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DIREITO PROCESSUAL PENAL PONTO 03 Jurisdio. Compet !"i#. Co!e$o e "o!ti! !"i#. Pre%e!o. &uest'es e pro"edime!tos i!"ide!tes. Compet !"i# d# Justi# (eder#)* do TR(* do STJ e do ST(. Perpetuatio jurisdictionis. Co!+)ito de "ompet !"i#. Pro"edime!to d# #o pe!#) ori,i!-ri# !os tri.u!#is. ATUALI/ADO E0 OUTU1RO2 NO3E01RO DE 4050 ATUALI/ADO E0 A6OSTO DE 4054* POR (L73IO (RA6A E SIL3A.
DIREITO PROCESSUAL PENAL PONTO 03.......................................................................................................................................... 1 1 JURISDIO............................................................................................................................................................................................ 2 1.1 MECANISMOS DE SOLUO DE CONFLITOS:............................................................................................................................ 2 1.2 CONCEITO....................................................................................................................................................................................... 3 1.3 CARACTERSTICAS DA JURISDIO........................................................................................................................................... 3 1.4 PRINCPIOS SOBRE JURISDIO................................................................................................................................................. 3 2 COMPETNCIA........................................................................................................................................................................................ 6 2.1 CONCEITO....................................................................................................................................................................................... 6 2.2 CRIT RIOS DE FI!AO DA COMPETNCIA.............................................................................................................................. 6 2.3 "UIA PR#TICO DA FI!AO DA COMPETNCIA:...................................................................................................................... $ 2.3. A COMPETNCIA INTERNACIONAL............................................................................................................................................ % 2.4 JUSTIAS ESPECIALI&ADAS........................................................................................................................................................ ' 2.4.1 JUSTIA MILITAR ................................................................................................................................................................ 10 2.4.2 JUSTIA ELEITORAL........................................................................................................................................................... 14 2.4.3 JUSTIA DO TRABAL(O..................................................................................................................................................... 1) 2.) JUSTIA COMUM.......................................................................................................................................................................... 1) 2.).1 J*+,-./ 01213/4....................................................................................................................................................................... 16 2.).1.1 CRIME PRATICADO EM DETRIMENTO DE BENS5 SER6IOS OU INTERESSES DA UNIO5 SUAS AUTAR7UIAS E EMPRESAS P8BLICAS............................................................................................................................................................ 1$

CONSEQUNCIA.....................................................................................................18
2.).1.2 CRIMES POLTICOS..................................................................................................................................................... 36 2.).1.3 CRIMES PRE6ISTOS EM TRATADOS INTERNACIONAIS ........................................................................................36 2.).1.4 CAUSAS RELATI6AS A "RA6E 6IOLAO DE DIREITOS (UMANOS ..................................................................40 2.).1.) CONTRA A OR"ANI&AO DO TRABAL(O ............................................................................................................ 43 2.).1.6 CRIMES CONTRA A ORDEM ECON9MICA................................................................................................................ 4) 2.).1.$ CRIMES FINANCEIROS OU CRIMES CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL...........................................4$ 2.).1.% (ABEAS CORPUS EM MAT RIA CRIMINAL DE SUA COMPETNCIA ...................................................................)0 2.).1.' CRIMES PRATICADOS A BORDO DE EMBARCA:ES E AERONA6ES.................................................................)1 2.).1.10 CRIMES DE IN"RESSO OU PERMANNCIA IRRE"ULAR DE ESTRAN"EIRO.....................................................)4 2.).1.11 CRIMES 7UE EN6OL6EM 7UEST:ES IND"ENAS................................................................................................ )) 2.).2 J*+,-./ 1+,/2*/4.................................................................................................................................................................... )% 2.6 ;R"O JURISDICIONAL (IER#R7UICO................................................................................................................................... )' Pgina 1

2.6.1 C<=>1,?@A-/ ><3 >3133<B/,-C/ 21 0*@.D< <* 1= 3/ED< 2/ >1++</ <* F3/,-<@1 >13+<@/1G............................................)' 2.6.2 P3-@A->/-+ H->I,1+1+ 21 0<3< 1+>1A-/4 ><3 >3133<B/,-C/ 21 0*@.D<..................................................................................64 C3-=1 21 R1+><@+/J-4-2/21: M/,K3-/ P1@/4................................................................................................................................. 64 I=>1/AH=1@, 21 M-@-+,3< 21 E+,/2< LI=><3,/@,1M...................................................................................................................... 6) 2.6.2.1 FORO POR PRERRO"ATI6A NOS TRIBUNAIS.......................................................................................................... $2 2.6.2.1.1 C<=>1,?@A-/ 2< STF............................................................................................................................................ $2 2.6.2.1.2 C<=>1,?@A-/ 2< STJ............................................................................................................................................ $3 2.6.2.1.3 C<=>1,?@A-/ 2< TRF............................................................................................................................................ $4 I=*@-2/21 P/34/=1@,/3 1 E@*@A-/2< 2/ SN=*4/ 3 2< STF........................................................................................................ $4 P3133<B/,-C/ 21 F<3<: M<214< F1213/4 O 3.................................................................................................................................... $) 2.6.2 EPA1.D< 2/ C132/21 A<@,3/ Q*1= B<E/ 21 0<3< 1+>1A-/4 ><3 >3133<B/,-C/ 21 0*@.D<...................................................$) 2.$ FORO COMPETENTE.................................................................................................................................................................... $% 2.$.1 1R A3-,K3-<: A<=>1,?@A-/ 1= 3/ED< 2< 4<A/4 2/ A<@+*=/.D< 2< A3-=1............................................................................$% 2.$.2 2R A3-,K3-<: A<=>1,?@A-/ 1= 3/ED< 2< 2<=-AS4-< <* 31+-2?@A-/ 2< 3K*............................................................................%3 2.% JU&O COMPETENTE.................................................................................................................................................................... %3 2.%.1 3R A3-,K3-<: A<=>1,?@A-/ 1= 3/ED< 2/ =/,K3-/ T<* >14/ @/,*31E/ 2/ -@03/.D<U................................................................%3 2.%.2 4R A3-,K3-<: A<=>1,?@A-/ ><3 2-+,3-J*-.D<........................................................................................................................... %4 2.%.2.1 COMPETNCIA RECURSAL........................................................................................................................................ %4 2.%.3 )R A3-,K3-<: A<@1PD< <* A<@,-@?@A-/.................................................................................................................................... %4 2.%.3.1 DA CONE!O TART. $6 DO CPPU................................................................................................................................ %) 2.%.3.2 DA CONTINNCIA TART. $$ DO CPPU......................................................................................................................... %) 2.%.3.3 EFEITOS DA CONE!O OU DA CONTINNCIA:........................................................................................................ %6 2.%.3.4 7UAL O JU&O OU FORO 7UE TEM FORA ATRATI6AV.....................................................................................%6 2.%.3.) E!CE:ES W RE"RA DO FPROCESSO 8NICOG TFSIMULTANEUS PROCESSUSGU TCPP5 ART. $'U.....................%' 2.%.3.6 PERPETUAO DA JURISDIO TFPERPETUATIO JURISDICTIONISGU TCPP5 ART. %1U:......................................'1 2.%.3.$ A6OCAO DOS PROCESSOS TART. %2 DO CPPU:.................................................................................................. '2 6R A3-,K3-< 21 0-P/.D< 21 A<=>1,?@A-/: A<=>1,?@A-/ ><3 >31C1@.D< T/3,. %3 2< CPPU:............................................................'2 2..' A4B*=/+ H->I,1+1+ 1+>1A-/-+ 21 A<=>1,?@A-/ 1= =/,K3-/ >1@/4......................................................................................'3 2.10 CONFLITO DE COMPETNCIA............................................................................................................................................. ') 2.11 PROCEDIMENTO DA AO PENAL ORI"IN#RIA NOS TRIBUNAIS.................................................................................'%

5 JURISDI89O 1.1 Mecanismos de soluo de conflitos: Como a jurisdio um dos instrumentos de soluo de con litos! im"orta! inicialmente! #ermos $uais so os i!strume!tos de so)uo de "o!+)itos! $uais sejam% i& #utotute)#% caracteri'a(se "elo empre,o d# +or# .rut# "ara satis ao de interesses. Em re,r#* # #utotute)# !o : permitid# ! de modo $ue normalmente o em"re)o da ora *ruta "ara satis ao de seus "r+"rios interesses "o!stitui "rime ,#rt. 3;<* CP e$er"="io #r.itr-rio d#s pr>pri#s r#?'es &. E$"ep"io!#)me!te* se #dmite o em"re)o da autotutela! nas situa-es e."ressamente "re#istas "elo Ordenamento ,Art. /01 ( 2a'er justia "elas "r+"rias mos! "ara satis a'er "retenso! em*ora le)3tima! s#)%o @u#!do # )ei o permite&. E.em"lo destas 4i"+teses e.ce"cionais em $ue "ermitida o em"re)o da autotutela so o est#do de !e"essid#de* #
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/ )e,=tim# de+es#* o des+oro imedi#to !# de+es# d# posse 6 um e$emp)o pro"essu#) : # priso em +)#,r#!te. ii& outro me"#!ismo de soluo de con litos # #uto"omposio! $ue se caracteri'a "ela *usca do consenso entre as "artes. Art. 78! I! C2 8 tra' a "re#iso dos jui'ados es"eciais criminais com "re#iso "ara reali'arem a conciliao ,ou seja! a "r+"ria C2 "ermite a reali'ao de transa-es em in ra-es "enais de menor "otencial o ensi#o 8 contra#en-es e crimes cuja "ena m9.ima no seja su"erior a dois anos&. :em*rar $ue a :ei dos ;ui'ados s+ "ermite a transao de "enas no "ri#ati#as de li*erdade! ou seja! a transao tem $ue #ersar so*re "ena restriti#a de direitos ou multa ,art. <=! :. 7.>77?71 @ A4a#endo re"resentao ou tratando(se de crime de ao "enal "B*lica incondicionada! no sendo caso de ar$ui#amento! o Cinistrio DB*lico "oder9 "ro"or a a"licao de "ena restriti#a de direitos ou multaE&. O $ue no se admite transacionar "ara a"licar "ena restriti#a de li*erdade! uma #e' $ue a li*erdade F*emG indis"on3#el. iii& Aurisdio o m#is import#!te meio de so)uo de "o!+)itos . Na jurisdio se coloca a soluo do con lito nas mos de terceiro im"arcial ,o Estado&. 1.2 Conceito Jurisdio : # +u!o do Est#do ,e.ercida "reci"uamente "elos +r)os jurisdicionais&! mediante a $ual o Au),#dor se su.stitui #os titu)#res dos i!teresses em "o!+)ito p#r# #p)i"#r o Direito em "#d# "#so concreto ,Note *em% # Aurisdio !o : B!i"# e e$")usi%#me!te do Audi"i-rio 8 o Se!#do* por e$emp)o* #!#)o,#me!te Au),# o preside!te por "rime de respo!s#.i)id#de &. Uma #e' #iolada a norma "enal sur)e "ara o Estado o direito de "unir concretamente a in rao atra#s da a"licao de uma "ena . Esse direito s+ "ode ser e.ercido "erante o +r)o jurisdicional com"etente , nulla poena sine judice& atra#s de um "rocesso ,nulla poena sine judicio& $ue asse)ure ao acusado todas as )arantias constitucionais. O o*jeti#o da jurisdio a "aci icao social. 1.3 Caractersticas da jurisdio Hentre outras "odemos destacar as se)uintes% ,a& i!:r"i# d# Aurisdio ,ne procedat iudex ex officio&6 ,*& de+i!iti%id#de d#s de"is'es! $ue se d9 "ela coisa jul)ada6 ,c& es,ot#me!to de modo $ue !o pode C#%er dup)# #pe!#o pe)o mesmo +#to delituoso ,no 49 re#iso criminal "ro societati&6 ,d& su.stituti%id#de! se)undo a $ual o +r)o jul)ador se su*stitui Is "artes na soluo da contro#rsia. 1.4 Princpios sobre jurisdio a& PRINCDPIO DA IN3ESTIDURA a Aurisdio s> ser- e$er"id# "or $uem ten4a sido re,u)#rme!te i!%estido !# #utorid#de do Aui? e esteja em e.erc3cio. *&PRINCDPIO DA UNIDADE a Aurisdio : B!i"#! sendo uma ati#idade estatal. A jurisdio di#idida entre todos e cada jui' jul)a de acordo com a sua com"etJncia. CO0PETENCIA : o poder "o!+erido # "#d# Aui? de poder de"idir determi!#dos )it=,ios . A jurisdio! como uno estatal destinada a dirimir con litos! Bnica em todo "a3s% 4oje temos mais de 15.>>> ju3'es no "a3s! todos contam com jurisdio ,"oder de di'er o direito em cada caso concreto&! mas cada um atua nos limites da sua com"etJncia. c& PRINCDPIO DA INDECLINA1ILIDADE DA JURISDI89O o jui' com"etente no "ode declinar do de#er de "ro erir a deciso do caso% o jui' tem $ue jul)ar. Cuida(se de uma
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%erd#deir# proi.io do non li uet ! dis"ondo o ordenamento jur3dico de instrumentos "ara sol#er a contro#rsia! seja no cam"o do direito ,Art. 15= do CDC&! seja no cam"o da "ro#a ,Knus da "ro#a&. Assim! !o e$iste SENTEN8A 1RANCA* !o DPP .r#si)eiro . A se!te!# .r#!"# o"orre @u#!do o Aui? de)e,# p#r# o TRI1UNAL # de"iso de um tem# @ue %ers# so.re TRATADOS INTERNACIONAIS. Isso e.iste em al)uns "a3ses da Euro"a! em relao ao direito comunit9rio. O jui' com"etente "ara o caso ,jui' natural& no "ode recusar a jurisdio! $ue indeclin9#el. Quem entra com ao tem direito I jurisdio. d&PRINCDPIO DA INDELE6A1ILIDADE DA JURISDI89O o jui' !o pode de)e,#r # +u!o de Au),#r! o jui' pode de)e,#r ATOS PROCESSUAIS! p. e$.* #tos pr#ti"#dos por pre"#t>ri#. O jui' com"etente "ode dele)ar a outro jui' ,leia(se% solicitar a coo"erao "ara& a "r9tica de al)uns atos "rocessuais ,oiti#a de uma testemun4a! #.).&! mas no "ode dele)ar a uno eminente de jul)ar! de dirimir o lit3)io. L indele)9#el o ato de jul)ar! o ato mais eminente do e.erc3cio da jurisdio! sendo ca*3#el a dele)ao aos ser#idores da #ara de atos de administrao e de mero e."ediente sem car9ter decis+rio ,art. 7/! MIN! da CO?88! como intimao do autor "ara se mani estar so*re al)um documento. e& PRINCDPIO DA INDERRO6ALI1IDADE OU I0PRORRO6A1ILIDADE DA JURISDI89O o Aui? "ompete!te !o pode i!%#dir # Aurisdio #)Cei# . P9 e$"eo no $ue se re ere I "ompet !"i# territori#). O jui' com"etente "ara o caso no "ode in#adir o Qm*ito jurisdicional al4eio ,"rorro)ando sua es era de com"etJncia&. F re,r# #.so)ut#G No* : re)#ti%# . P9 4i"+teses de "rorro)ao. E..% no caso de incom"etJncia relati#a! como o caso da territorial. Crime ocorrido na comarca AAE "ode ser jul)ado na comarca ARE! desde $ue o jui' aceite a com"etJncia e desde $ue a de esa no in)resse com a declinao do oro no "ra'o le)al. Assemel4a(se ao "rinc3"io da AHEONCIA AO SEOOISTOIO! "ois cada jui' s+ e.erce a sua autoridade nos limites do territ+rio sujeito "or lei a sua jurisdio. & PRINCDPIO DA INE3ITA1ILIDADE Si)ni ica $ue # #utorid#de dos >r,os Aurisdio! sendo uma emanao do "r+"rio "oder estatal so*erano! imp'eHse por si mesm#! i!depe!de!teme!te d# %o!t#de d#s p#rtes )&PRINCDPIO DA IRRECUSA1ILIDADE DO JUI/ NATURAL o Aui? !#tur#) : irre"us-%e)* s#)%o moti%o Austi+i"#do. ;ui' natural o jui' com"etente "ara o caso concreto! ou seja! o Aui? pre%i#me!te de+i!ido !# )ei ou !# Co!stituio "ara e.ercer no caso es"ec3 ico a sua "arcela de jurisdio ,C2! art. 1U! inc. MMMNII e :III&. Di%ers#s ,#r#!ti#s em#!#m do pri!"=pio do Aui? !#tur#)% est- proi.ido !o 1r#si) Au=?o ou tri.u!#) de e$"eo ,tri.u!#) de e$"eo : um >r,o "ri#do #p>s # pr-ti"# do de)ito espe"i+i"#me!te p#r# Au),-H)o &. No "lano internacional! o Sri*unal Denal Internacional sur)iu justamente como uma alternati#a "ara tentar e.tir"ar dos ordenamentos jur3dicos a m9cula do tri*unal de e.ceo! como o Sri*unal de Nurem*er)! criado a"+s a IIVC "ara jul)ar os o iciais na'istas6 em*ora tri*unal de e.ceo! ad hoc, pos factum, sua le)itimidade se *aseou num direito natural "r#io de justia $ue as #3timas do con lito tin4am desde antes mesmo de sua ecloso! lo)o! no teria sido o Sri*unal criado a"+s a )uerra! "elo menos! no juridicamente6
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1 Re,r#s de proteo* "omo% i& s> pode e$er"er Aurisdio os >r,os i!stitu=dos pe)# C(6 ii& !i!,u:m pode ser Au),#do por >r,o Aurisdi"io!#) "ri#do #p>s o +#to de)ituoso 6 iii& entre os ju3'es "r(constitu3dos! #i)ora uma ordem ta.ati#a de com"etJncias! $ue im"ede $ual$uer discricionariedade na escol4a do jui' ,com"etJncia no "ode ser escol4ida! at "or$ue distri*u3da "or lei&. a irre"us#.i)id#de do Aui? !#tur#)! s#)%o moti%o +u!d#me!t#do. E..% jui' sus"eito ou im"edido ou corru"to ,su*ornado&. Nesses casos "oss3#el recusar o jui' ,#ia e.ceo de sus"eio&. Lei pro"essu#) @ue #)ter# # "ompet !"i# e su# #p)i"#o % a$uela #el4a inda)ao 8 lei $ue altera a com"etJncia tem #p)i"#o imedi#t# #os pro"essos em "ursoG L *em #erdade $ue o "rit:rio de #p)i"#o d# )ei pro"essu#) : # #p)i"#o imedi#t# I#rt. 4J* CPPK LA )ei pro"essu#) pe!#) #p)i"#rHseH- desde )o,o...M&. A"esar de tal "re#iso! # @uesto !o p#"=+i"#% # doutri!# e!te!de @ue )ei @ue #)ter# # "ompet !"i# tem #p)i"#o imedi#t# p#r# os +#tos pr#ti"#dos #p>s su# %i, !"i#6 por:m* p#r# # Aurisprud !"i#* )ei @ue #)ter# # "ompet !"i# tem #p)i"#o imedi#t# i!")usi%e #os pro"essos em #!d#me!to* s#)%o se A- Cou%er se!te!# re)#ti%# #o m:rito ! 4i"+tese em $ue o "rocesso de#er9 se)uir na jurisdio em $ue a deciso oi "rolatada ,SS2! PC <=.11>&. No se!tido de @ue # "ri#o de %#r# espe"i#)i?#d# "ro#oca o des)o"#me!to d# "ompet !"i# "ara "rocessamento e jul)amento da #ara comum "ara a #ara es"eciali'ada! NC OP.PP0 IST( P)e!-rioQ e NCHO<0P0 IST( H 5R Turm#Q. Ao aplicar o precedente firmado no jul!amento do "C ##$$%&C' (j. em 1).).2%%#*+ no sentido de no ,a-er afronta ao princpio do jui. natural na especiali.ao de -aras e na conse /ente redistribuio dos processos+ ainda ue j0 ten,a ,a-ido decis1es do ju.o ori!inalmente competente, a Turma, em concluso de julgamento, indeferiu habeas corpus no qual condenado por formao de quadrilha (CP, art. !!" e gesto fraudulenta de instituio financeira (#ei $.%& , art. %'" requeria a nulidade do processo penal, sob alegao de ofensa ao aludido princ(pio constitucional (C), art. *', +++,-- e #---" . (..." /. -nformati/o 0&*. 1C !*2324P5, rel. 6in. 7ros 8rau 0.&. 22!. (1C9!*232" Con#ocao de ju3'es de 1U Vrau "ara su*stituir desem*ar)adores% Inda)a(se se esta con#ocao de ju3'es de "rimeiro )rau #iola o "rinc3"io do jui' natural. Antes de mais nada! o*ser#ar $ue est# su.stituio e!"o!tr# resp#)do )e,#)* !o #rt. 55O d# Lei Comp)eme!t#r 3<2ST . T#m.:m o #rt. ;J d# Lei T.SOO2TT pre% isto p#r# # Austi# +eder#) . Assim! sa*endo $ue sim "oss3#el a su*stituio! im"orta a)ora sa*er como ela de#e se dar! a im de $ue no #iole o "rinc3"io do jui' natural. Ora! de "ronto asse#eramos $ue est# "o!%o"#o !o pode ser +eit# #tr#%:s de um sistem# de %o)u!t#ri#do Ipor@ue seri# #),o dis"ri"io!-rioQ e !em t#mpou"o por meio de i!di"#o do desem.#r,#dor su.stitu=do ,uma #e' $ue "reciso $ue as re)ras sejam o*jeti#as& 8 AHIn 1.081. Dortanto! temos $ue ess# "o!%o"#o de%e ser +eit# por meio de "rit:rios o.Aeti%os pr:H

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determi!#dos so* "ena de #iolao do "rinc3"io do jui' natural. A$ui! tam*m i!st# #!#)is#r # situ#o em @ue o Au),#me!to d# turm# !o Tri.u!#) se d- por m#iori# de Au=?es "o!%o"#dos % p#r# o STJ e ST( !o C- m-"u)# #o pri!"=pio do Aui? !#tur#)* desde @ue # "o!%o"#o dos Au=?es te!C# sido +eit# !# +orm# d# )ei. E!te!dime!to* esse* @ue Come!#,ei# # dur#o r#?o-%e) do pro"esso* Um#teri#)i?#!do o ide#) de um# prest#o Aurisdi"io!#) ":)ere e e+eti%#U . ,SS;! PC 15=./7>6 SS2! PC 7=.851&.

4 CO0PETENCIA

4.5 CONCEITO Com"etJncia o "oder con erido ,"ela Constituio ou "ela lei& a cada jui' "ara con4ecer e jul)ar determinados lit3)ios. Em outras "ala#ras! "ompet !"i# : # medid#* : o )imite* d# Aurisdio ! detro dos $uais o +r)o jurisdicional "ode di'er o direito. Todos os Au=?es de%id#me!te i!%estidos !o "#r,o "o!t#m "om Aurisdio. Cas s> podem dirimir os "o!+)itos de!tro d# su# respe"ti%# "ompet !"i#. Em resumoK constitui um limite da jurisdio. 4.4 Crit:rios de +i$#o d# "ompet !"i# So muitos os critrios adotados "ela Constituio e "elo CDD "ara a i.ao da com"etJncia ,com"etJncia em ra'o da matria! em ra'o da "essoa! em #irtude do local da in rao! do domic3lio do ru etc.&. Nejamos! ra"idamente! cada uma delas% i& com"etJncia ratione materiae% uma "ompet !"i# +i$#d# em %irtude d# !#ture?# d# i!+r#o pe!#) . E$. "rimes mi)it#res e "rimes e)eitor#is ! sendo o "rimeiro jul)ado "ela justia militar e o se)undo "ela justia eleitoral. ii& com"etJncia ratione personae% a com"etJncia esta*elecida em ra'o da "essoa! "or causa do car)o $ue ela e.erce ou uno $ue desem"en4a. L "or isto $ue o "r+"rio SS2 su*stitui esta e."resso "or Fratione uncionaeG! a si)ni icar +oro por prerro,#ti%# de +u!o. iii& com"etJncia territorial ou ratione loci% a est#.e)e"id# em r#?o do )u,#r. L uma com"etJncia territorial! sendo em re,r# +i$#d# pe)o )o"#) d# "o!sum#o do de)ito . i#& com"etJncia uncional% a com"etJncia +i$#d# "o!+orme # +u!o @ue "#d# um dos >r,os Aurisdi"io!#is e$er"e !o pro"esso 8 ela #aria de acordo com a uno do +r)o jurisdicional. A com"etJncia uncional pode ser su.di%idid# em % a& por +#se do pro"esso! de #"ordo "om # +#se em @ue o pro"esso se e!"o!tr#* um >r,o Aurisdi"io!#) di+ere!te e$er"er- # "ompet !"i# ,o e$. : o do tri.u!#) do ABri! em numa "rimeira ase temos o jui' sumariante! $ue "ode "ro erir $uatro di erentes decis-es 8 "ronBncia! im"ronBncia! desclassi icao e a*sol#io6 e temos de"ois o tri*unal do jBri $ue e eti#amente jul)a&. R& "ompet !"i# +u!"io!#) por o.Aeto do Au=?o ! se)undo a $ual a "ompet !"i# sere$er"id# # depe!der d#s @uest'es # serem de"idid#s 8 o e.. no#amente o do ABri! em $ue o Aui? de"ide #),um#s @uest'es e os Aur#dos outr#sV outro e$emp)o seri# o i!"ide!te de i!"o!stitu"io!#)id#de !os tri.u!#is* #pre"i#do pe)o p)e!o ou pe)o >r,o espe"i#)* "uAo Au),#me!to

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< %i!"u)#r- o >r,o +r#"io!-rio !o Au),#me!to d# @uesto pri!"ip#) . C& "ompet !"i# +u!"io!#) por ,r#u de Aurisdio% a$uela $ue di#ide a com"etJncia entre +r)os jurisdicionais su"eriores e in eriores. Note *em% al)uns doutrinadores ainda di'em $ue a com"etJncia uncional "ode ser di#idida em 4ori'ontal ,$uando no 49 4ierar$uia entre os +r)os jurisdicionais& e #ertical ,$uando 49 4ierar$uia entre os +r)os jurisdicionais&. 2.3 2uia pr0tico da fixao da compet3ncia: 5./.1 He#e(se comear "ela jurisdio com"etente de @u#) !#"io!#)id#de ,CO0PETENCIA INTERNACIONAL&. 5./.5 He#e(se comear "er)untando @u#) : # Aurisdio "ompete!te! leia(se! $ual a :ustia com"etente "ara o caso. Dode ser a espe"i#) I0i)it#r ou E)eitor#)Q ou # "omum I(eder#) ou Est#du#)Q. 5././ He"ois! o*ser#a(se a se)uinte ordem% &u#) : o 4r!o jurisdicional ,ierar uicamente competente; ,O acusado tem +oro espe"i#) por prerro,#ti%# de +u!o ou !o W6 He#e ser jul)ado "ela "rimeira instQncia ou "or al)um Sri*unalW&. 5./.0 &u#) : o foro territori#)me!te "ompete!teW ,Com"etJncia ratione loci ( lu)ar da in rao ou domic3lio do ruW&. 5./.1 &u#) : o ju.o "ompete!teW ,&u#) # %#r# com"etente! de acordo com a nature'a da in rao "enalW Nara comum ou Nara do ;BriW F # "C#m#d# "ompet !"i# do Au=?o&. 5./.= &u#) : o jui. "ompete!teW ,com"etJncia interna&. :EI HE OOVANIXAYZO ;UHICI[OIA. Houtrina de Dacelli acerca da Or)ani'ao ;udici9ria1 5./.< &u#) : o >r,o "ompete!te p#r# Au),#r e%e!tu#) recursoW 5./.8 Com"etJncia do Sri*unal Denal Internacional. Em suma! eis a ordem% ;ustia com"etente! +r)o jurisdicional 4ierar$uicamente com"etente! oro territorialmente com"etente! ju3'o com"etente! jui' com"etente e +r)o recursal. A)ora tam*m de#emos com"reender a "ompet !"i# do T.P.I. I@ue : su.sidi-ri#Q.
ESDECIA: JUSTI8A COCUC E:EISOOA: SOARA:PISSA CI:ISAO% estadual e ederal ESSAHUA: 2EHEOA:

A49 $uem sustente $ue as re)ras de or)ani'ao judici9ria tam*m se instituem como com"etJncia a*soluta. Densamos $ue no. A nosso ju3'o! somente a CO?88 "ode de inir re)ras relati#as I com"etJncia a*soluta! em ra'o da uno ou em ra'o da matria. Em*ora no se "ossa ne)ar $ue as normas de or)ani'ao judici9ria! $uando criam #aras es"eciali'adas! esto esta*elecendo com"etJncia "or matria! o ato $ue o "rinc3"io do jui' natural e! assim! da com"etJncia a*soluta! im"-e(se a"enas como com"etJncia de jurisdio ,da ;ustia 2ederal! Estadual! Cilitar! Eleitoral! Sra*al4ista etc.&. Dor isso! inde"endentemente da instituio de #aras es"eciali'adas! se a matria da com"etJncia ,constitucional& de ;ui' de Hireito! o #3cio de incom"etJncia ser9 relati#o! se no o*edecida a or)ani'ao judici9ria ,$uando a deciso or "ro erida "or um ;ui' de Hireito! de outra Nara&.E Pgina <

WR69O NIER7R&UICO (ORO JUD/O JUI/

COCDESNCIA OOIVIN[OIA ,tri*unais& 1a. INSS\NCIA

SUOCA OECUOSA: S; WR6XO RECURSAL SOIRUNAIS SUDEOIOOES Surma recursal S; SOIRUNAIS SUDEOIOOS% SS; e SS2 COOSE INSEOACEOICANA HE HIOEISOS PUCANOS

TPI

No "o!+u!dir i!stY!"i# "om ,r#u de Aurisdio . O Jui? mo!o"r-ti"o e o Tri.u!#) "o!stituem* respe"ti%#me!te* >r,os de 5R e 4R i!stY!"i# ,termo )i,#do # or,#!i?#o Audi"i-ri# &. Se +or %erd#de @ue todo >r,o de 5R i!stY!"i# "o!stitui o 5J ,r#u de Aurisdio* o mesmo !o o"orre "om # 4R i!stY!"i#. Com e eito! o Tri.u!#)* >r,o de 4R i!stY!"i#* pode +u!"io!#r "omo 5J ,r#u de Aurisdio !o "#so de "ompet !"i# ori,i!-ri# ou 5U )rau de jurisdio em caso de com"etJncia recursal. O STJ e o ST(! >r,os de superposio "or !o i!te,r#rem !e!Cum# d#s Austi#s* podem +u!"io!#r "omo 5J ,r#u de Aurisdio ,"ompet !"i# ori,i!-ri# 8 Art. 1>5! I e Art. 1>1! I da C2?88&! 4J ,r#u de Aurisdio ,"ompet !"i# re"urs#) 8 Art. 1>5! II e Art. 1>1! II da C2?88& e Aurisdio e$tr#ordi!-ri# a ser e.ercida atra#s do OE e OESD ,No considerado um /U )rau de jurisdio&. 2.3. 5 compet3ncia internacional A jurisdio uma uno estatal esta*elecida no arti)o 5 o da C2. Os "oderes da Oe"B*lica e."ressam o e.erc3cio da so*erania estatal. A re,r# : # de @ue # Aurisdio !#"io!#)* "omo p#r"e)# @ue : d# so.er#!i# !#"io!#)* some!te se #p)i"# # +#tos o"orridos de!tro do territ>rio !#"io!#). Como e."resso do PRINCDPIO DA TERRITORIALIDADE. A com"etJncia internacional norteada "or dois "rit:rios% Co!%e!i !"i# e.clui(se os con litos irrele#antes "ara o Estado! isto ! sem re"ercusso 3i#.i)id#de "ossi*ilidade de im"or sua ora. O "oder esta*elecido no "ar9)ra o Bnico do arti)o 1 o. um DOHEO INHINIS]NE:. Esse "oder se di#ide! "ara e eitos "r9ticos! em +r)os $ue so c4amados de Doderes ,arti)o 5o! C2&. O Est#do* "omo re,r#* !o pode e$er"er # su# so.er#!i# +or# do territ>rio !#"io!#) ,com"onente es"acial do Estado! a "oro so*re a $ual o Estado e.erce a sua jurisdio&% territ+rio real ou territ+rio restrito e territ+rio "or e.tenso ou territ+rio "or ico jur3dica. TERRITWRIO REAL ou TERRITWRIO RESTRITO ou TERRITWRIO PROPRIA0ENTE DITO% A.r#!,e o so)o* su.so)o* #s -,u#s i!teriores* o m#r territori# l ,entendido como ai.a de mar e.terior $ue se estende "or do'e mil4as mar3timas! a "artir da *ai.a do litoral continental 8 Art. 1U da :ei 8.=1<?7/& e o esp#o #:reo ,e$ui#alente I coluna atmos rica so*re o territ+rio& ORS% No to"#!te #o m#r territori#)* de se re,istr#r @ue o e$er"="io d# so.er#!i# : de)imit#do pe)o direito de p#ss#,em i!o"e!te pre%isto Art. 3J d# Lei O.P5S2T3 . A ?o!#

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7 "o!t=,u#! ai.a de 15 a 50 mil4as mar3timas! na $ual o Rrasileiro "ode tomar medidas de iscali'ao. A im de e#itar in ra-es Is leis aduaneiras! iscais! de imi)rao ou sanit9ria! !o "ompree!de o territ>rio !#"io!#). Nessa "remissa! e#entual crime de entrada ou "ermanJncia ile)al de estran)eiro ,Art. />7! CD&! em*ora "ossa ser e#itado "elas autoridades com"etentes na 'ona cont3)ua mesma! somente se consuma no mar territorial Es"ao c+smico e alto(mar% no se sujeitam I so*erania de $ual$uer "a3s. 5 re+erid# )eiQ. Lei O.P5S2T3 Ie$")ui # "it#o de )ei se"# #rts. 4J #o SJ e #rt. 55 d#

SEOOISTOIO DOO EMSENSZO ou SEOOISTOIO DOO 2ICYZO ;UO]HICA% #ero!#%e pB.)i"# !#"io!#) o!de @uer @ue esteA# 6 em.#r"#o pB.)i"# !#"io!#) o!de @uer @ue esteA#6 #ero!#%e p#rti"u)#r !#"io!#)! no esp#o #:reo !#"io!#) e !o esp#o #:reo i!ter!#"io!#)6 em.#r"#o p#rti"u)#r !#"io!#)* !o m#r territori#) e !o m#r i!ter!#"io!#). Represe!t#o dip)om-ti"#% a sua sede !o se #+i,ur# um territ>rio por e$te!so ! o $ue no $uer di'er $ue ali no se admita restri-es Is ati#idades de constrio. EMECD:O% *rasileiro mata outro *rasileiro dentro da em*ai.ada *rasileira nos EUA! a jurisdio *rasileira somente ser9 a"licada em caso de imunidade di"lom9tica. Ou seja! determinadas "essoas $ue estejam "rote)idas "ela imunidade di"lom9tica somente "odem ser "rocessadas no seu "a3s de ori)em. E$"e'es #o pri!"=pio d# territori#)id#deK esto "re#istas no arti)o <o! do CD! ou seja! a c4amada EMSOASEOOISOOIA:IHAHE DENA:! $ue consiste na a"licao da jurisdio nacional a atos ocorridos ora do territ+rio nacional. Outra e.ceo consiste na imunidade di"lom9tica. P9! ainda! outra e.ceo! $ual seja! a INSOASEOOISOOIA:IHAHE! consistente na a"licao da lei estran)eira a crimes "raticados no territ+rio do Rrasil6 intraterritorialidade essa "re#ista em tratados e acordos internacionais.

2.4 6789:;58 '8P'C:5<:=5>58 AA Aurisdio espe"i#) e.ercida "or +r)os judici9rios $ue jul)am a"enas "retens-es de nature'a determinada% ;ustia do Sra*al4o! ;ustia Cilitar e ;ustia Eleitoral. ;9 a Aurisdio "omum e.ercida "elos +r)os $ue jul)am "retens-es de $ual$uer nature'a ,sal#o as su*metidas Is ;ustias Es"eciais&% ;ustia Estadual e ;ustia 2ederal Comum. N- @uem e!te!d# ser # Justi# (eder#) >r,o @ue e$er"e Aurisdio espe"i#) . Neste se!tido* AtCos 6usmo C#r!eiro e Ar#BAo Ci!tr#* Di!#m#r"o e 6ri!o%er.E ,CQmara! "9). <1& A justia ordin9ria Estadual! ! em concluso! a $ue e.erce a jurisdio residual em todos os cam"os do direito material no atri*u3dos as ;ustias Es"eciais! e $ue "ela Constituio 2ederal! a*ran)e% ( ;urisdio c3#el 8 a*ran)e toda a jurisdio no "enal. Sam*m c4amada de e.tra("enal. ( ;urisdio "enal
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Nide Oo*erto :uis :uc4i Hemo! in AA ;urisdio Denal Rrasileira. Hesen4o em relao ao Es"ao e Is Dessoas. ConcorrJncia de ;urisdi-es Nacional e Estran)eira. Conse$^Jncia de sua AusJncia ou He iciJnciaE! "u*licado na OHDD n.U /8?==(85. Pgina 7

:em*rar $ue a justia ederal tem sua com"etJncia delineada "ela "r+"ria constituio. ORS.% Dara Dacelli! A ra'o de ser da sBmula n. 155 do SS; $ue entende como "re#alente a com"etJncia da justia ederal no caso de cone.o com crimes da justia estadual reside no ato de $ue a com"etJncia da justia ederal est9 e."ressa na CO?88! en$uanto $ue a da justia estadual residual! o $ue a' da ;ustia 2ederal uma justia es"ecial no caso em $ue com"arada diretamente com a ;ustia Estadual. Dode(se alar em JURISDI89O POLDTICA ou e$tr#ordi!-ri# ! $ue !o se "o!+u!de "om # Austi# espe"i#)i?#d#. Corres"onde I #ti%id#de Aurisdi"io!#) e$er"id# por >r,os po)=ti"os #)Ceios #o poder Audi"i-rio! com o o*jeti#o de a astar o a)ente $ue comete crimes de res"onsa*ilidade. ;UOISHIYZO DO:]SICA ,ICDEACPCENS&% Dresidente Senado 2ederal ,:ei 1><7&6 Vo#ernadores so as A: ,:ei 1><7&6 Dre eito ,Hecreto 5>1& jul)amento das CQmaras Cunici"ais. L interessante mencionar $ue # e$presso L"rimes po)=ti"osM : us#d# em dois se!tidos% a& em se!tido #mp)o @ so #@ue)es "uA# @u#)id#de de +u!"io!-rio pB.)i"o : um# e)eme!t#r do de)ito . E.. art. /15! CD e SS. So os "rimes +u!"io!#is. Na constituio! os crimes de res"onsa*ilidade com este "rimeiro sentido so c4amados de crimes comuns. R& "rime de respo!s#.i)id#de em se!tido estrito @ so a$ueles $ue s+ podem ser pr#ti"#dos por determi!#dos #,e!tes po)=ti"o s. No tem !#ture?# Aur=di"# de i!+r#o pe!#)! mas sim de i!+r#o po)=ti"oH#dmi!istr#ti%# 8 o sentido utili'ado no art. 15! C2. ;ui' do tra*al4o 8 no "ossui jurisdio criminal. P9 uma e.ceo 8 Nide item 5.1.1.1

A C2 esta*eleceu / justias es"eciali'adas% a& ;ui' do tra*al4o *& ;ustia militar c& ;ustia eleitoral 4.;.5 JUSTI8A 0ILITAR 4.;.5.5 Justi# mi)it#r est#du#) I#rt. 54<* C(QK a justia militar dos Estados : "ompost#% a& Co!se)Co de Austi# mi)it#r ( em 1_ )rau de jurisdio. .Q TJ 4J ,r#u ou c& Tri.u!#) de Justi# 0i)it#r ( Nos estados em $ue o e+eti%o d# po)i"i# mi)it#r +or m#is de 40.000! cria(se o Sri*unal de ;ustia Cilitar ,SD! OS! CV&. Uma seo ou turma do S; jul)ar9. Arti)o 151! ` /U! C2 Z 3J A )ei est#du#) poder- "ri#r* medi#!te propost# do Tri.u!#) de Justi#* # Justi# 0i)it#r est#du#)* "o!stitu=d#* em primeiro ,r#u* pe)os Au=?es de direito e pe)os Co!se)Cos de Justi# e* em se,u!do ,r#u* pe)o pr>prio Tri.u!#) de Justi#* ou por Tri.u!#) de Justi# 0i)it#r !os Est#dos em @ue o e+eti%o mi)it#r seA# superior # %i!te mi) i!te,r#!tes. ,EC 01?>0& F "ompete!te p#r# Au),#r some!te os "rimes mi)it#res "ometidos por mi)it#res e #'es Audi"i#is "o!tr# #tos dis"ip)i!#res mi)it#res 8 "oliciais militares e *om*eiros ,C2! art. 151! ` 0U&% A#m#is # Austi# mi)it#r est#du#) Au),# "i%i).

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11 Z ;J Compete [ Justi# 0i)it#r est#du#) pro"ess#r e Au),#r os mi)it#res dos Est#dos* !os "rimes mi)it#res de+i!idos em )ei e #s #'es Audi"i#is "o!tr# #tos dis"ip)i!#res mi)it#res* ress#)%#d# # "ompet !"i# do ABri @u#!do # %=tim# +or "i%i)* "#.e!do #o tri.u!#) "ompete!te de"idir so.re # perd# do posto e d# p#te!te dos o+i"i#is e d# ,r#du#o d#s pr##s. ,EC 01?>0& A Austi# mi)it#r dos Est#dos !o Au),# os "i%is. No C- e$"eo. No e$iste "o!e$o e!tre "rime mi)it#r e "rime "omum . P9 sep#r#o o.ri,#t>ri# dos Au),#me!tos. C#so de um mi)it#r e de um "i%i) @ue pr#ti"#m em "oH#utori# um estupro % a soluo a sep#r#o dos pro"essos% a Justi# "omum Au),# o "i%i) en$uanto # mi)it#r Au),# o mi)it#r! com conse$^Jncias com"letamente di erentes ,de acordo com a letra da lei% as "enas so di erentes! o estu"ro crime 4ediondo no direito comum e no o no direito militar etc.&. A EC 01 deu I justia militar dos estados! atri*uio no "enal! no(criminal. Jui? #uditor mi)it#r Au),#r- #'es "o!tr# #tos dis"ip)i!#res . Arti)o 151! ` 0U! C2 8 neste caso! a justia militar dos estados no jul)a matria criminal! mas lato sensu c3#el. A Austi# mi)it#r !o Au),#% Crimes do)osos "o!tr# # %id# 8 lei 7577?7= 8 lei Plio Ricudo. Os crimes dolosos contra a #ida "raticados "or o iciais militares ou cor"o de *om*eiros sero jul)ados "elo S; ou ;2. He"endendo do crime. Se m#t#r po)i"i#) +eder#)K Austi# +eder#). Numa #iso constitucional e#idente $ue essa dis"aridade no se justi ica. Nota(se $ue a ;ustia militar estadual! desse modo! s+ "ode jul)ar al)uns crimes ,militares& assim como al)umas "essoas ,s+ militares e *om*eiros&. Sua com"etJncia est9 re)ida "or dois critrios conju)ados% ratione materiae e ratione personae. Cilitar $ue mata ci#il dolosamente% com"etJncia do Sri*unal do ;Bri ,;ustia comum&. Cilitar $ue comete outros crimes contra ci#il% com"etJncia do jui' auditor ,com"etJncia sin)ular& ,EC 01?>0&. A p#rtir d# EC ;< : o Aui? #uditor mi)it#r* de +orm# si!,u)#r* @ue Au),# "rimes mi)it#res "uA# %=tim# seA# "i%i). Z <J* #rti,o 54<. Z <J Compete #os Au=?es de direito do Au=?o mi)it#r pro"ess#r e Au),#r* si!,u)#rme!te* os "rimes mi)it#res "ometidos "o!tr# "i%is e #s #'es Audi"i#is "o!tr# #tos dis"ip)i!#res mi)it#res* "#.e!do #o Co!se)Co de Justi#* so. # presid !"i# de Aui? de direito* pro"ess#r e Au),#r os dem#is "rimes mi)it#res. ,EC 01?>0& Crime militar contra ci#il 8 ser9 jul)ado de orma sin)ular "elo jui' auditor. L "ara e#itar "roteo. A EC?01 ,arti)o 150! ` 0o.& a irma $ue a ;ustia Cilitar Estadual tem com"etJncia "ara jul)ar matria NZO criminal $uando ala em ASOS HISCID:INAOES CI:ISAOES. A justia militar no jul)a
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os crimes dolosos contra a #ida. A Austi# est#du#) mi)it#r NUNCA pode Au),#r o "i%i)* # +eder#) pode* !os termos d# C(2OO. O DC $uando "ratica crime militar ser9 jul)ado no Estado de sua cor"orao ,SBmula <8! SS;&. SBmu)# SO do STJ CO0PETE A JUSTI8A 0ILITAR PROCESSAR E JUL6AR POLICIAL DE CORPORA89O ESTADUAL* AINDA &UE O DELITO TENNA SIDO PRATICADO E0 OUTRA UNIDADE (EDERATI3A. A Lei ;.OTO2P< trata de #.uso de #utorid#de e determina $ue o Au),#me!to do mi)it#r ser+eito pe)# Justi# Est#du#). Se o po)i"i#) "ometer #.uso de #utorid#de* ser- Au),#do pe)# Austi# "omum estadual e no "ela justia militar. 6u#rd# mu!i"ip#)* metropo)it#!o !o : mi)it#r. Po)="i# rodo%i-ri# +eder#) : ser%idor pB.)i"o +eder#) "i%i). No : mi)it#r.

SBmu)# 5S4* STJK A"ompete [ Austi# "omum pro"ess#r e Au),#r mi)it#r por #.uso de #utorid#de* #i!d# @ue pr#ti"#do em ser%ioM. O #.uso de #utorid#de !o est- pre%isto !o C>di,o Pe!#) 0i)it#r! ra'o "ela $ual nunca da com"etJncia da justia militar. 4.;.5.5 Justi# mi)it#r +eder#)< "ompete!te "ara jul)ar os "rimes mi)it#res "ometidos "o!tr# #s +or#s #rm#d#s% E.rcito! Carin4a e Aeron9utica. Pode Au),#r "i%i)! a justia militar estadual nunca. Como se #J! o $ue determina a "eculiaridade da ;ustia militar ederal o "rit:rio d# ratione materiae. A Justi# 0i)it#r +eder#) pode Au),#r mi)it#r ou "i%i)* A- @ue # Co!stituio (eder#) !o seu #rt. 54; +#)# em "rimes mi)it#res de+i!idos em )ei. J- # Justi# 0i)it#r est#du#) s> pode Au),#r os po)i"i#is mi)it#res ou os .om.eiros mi)it#res !os "rimes mi)it#res de+i!idos em )ei. Neste se!tido* : # SBmu)# T0 do STJ IDJU DE 4P25025TT3QK Compete [ Justi# Est#du#) 0i)it#r pro"ess#r e Au),#r o po)i"i#) mi)it#r pe)# pr-ti"# do "rime mi)it#r* e [ Comum pe)# pr-ti"# do "rime "omum simu)tY!eo [@ue)e. CDC! Art. 7U Consideram(se crimes militares! em tem"o de "a'% ,e.clui a mera re"roduo da lei seca re erente a esse art. 7U& A justia militar da Unio jul)a% Cem*ros ou com"onentes das oras armadas6 Ci#is! "ela "r9tica de crimes militares. Crimes militares 8 esto "re#istos no H: 1.>>1?=7. Crimes militares "r+"rios e im"r+"rios Justi# mi)it#r d# U!io : "ompost#% ST0 Tri.u!#is mi)it#res 8 #i!d# !o +or#m "ri#dos. Auditori#s mi)it#res ,em "rimeiro )rau de jurisdio&. So di#ididas em%
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1/ o o Consel4o de ;ustia Cilitar "ermanente 8 jul)a "raas e no o iciais6 Consel4o de ;ustia Cilitar es"ecial 8 jul)a o iciais.

Os ci#is "odem cometer crime militar! mas jul)ados "ela justia militar da UNIZO. A justia militar da Unio s+ "ossui jurisdio criminal. Im"ortante ressaltar% tanto a justia militar da Unio! $uanto a dos estados! jul)am crimes "ro"riamente militares e crimes im"ro"riamente militares. Soda#ia! saliente(se $ue p#r# e+eitos de rei!"id !"i#* !o se )e%# em "o!sider#o o "rime propri#me!te mi)it#r e !em os "rimes po)=ti"os . A 2ora Nacional de Se)urana com"osta de inte)rantes de di#ersas institui-es! como DCs! D2s etc. isto im"ortante "or$ue os militares estaduais dela inte)rantes $uando "raticarem crimes militares sero jul)ados "ela justia militar de seu estado de ori)em. ;uris"rudJncia re erente I ;ustia Cilitar ,"or tri*unal e "or ordem cronol+)ica& aaSS; O "ar9)ra o Bnico do art. 7U do CDC! com as altera-es introdu'idas "ela :ei nU 7.577?7=! e.cluiu do rol dos crimes militares os crimes dolosos contra a #ida "raticado "or militar contra ci#il! com"etindo I ;ustia Comum a com"etJncia "ara jul)amento dos re eridos delitos. ,CC 11/>5>?OS! Oel. Cinistro OV 2EONANHES! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 5/?>/?5>11! H;e >1?>0?5>11& Inicialmente! o*ser#ou o Cin. Oelator $ue! "ara #eri icar a com"etJncia da ;ustia Cilitar! "reciso $ue o ato delituoso se en$uadre em uma das 4i"+teses "re#istas no art. 7U do C+di)o Denal Cilitar ,CDC&. Em se)uida! ressaltou $ue! na es"cie! o ato delituoso ocorreu em local $ue no instituio sujeita I administrao militar. Alm disso! o acusado esta#a de ol)a no momento do cometimento do crime! a a astar as 4i"+teses elencadas no inciso II do art. 7U do re erido code.. Asse#erou i)ualmente no incidir o inciso III do mesmo di"loma le)al! na medida em $ue o acusado no esta#a na reser#a ou re ormado! tam"ouco o delito ora "raticado contra as institui-es militares. ,...& Assim! ainda $ue a conduta deliti#a ten4a sido acilitada em ra'o da "articular condio de "olicial militar! uma #e' $ue ele conse)uiu ter acesso ao "9tio da dele)acia de "ol3cia sem ser #i)iado! a ao delituosa no se su*sumiu a nen4uma das re eridas 4i"+teses le)ais "ara atrair a com"etJncia do ju3'o militar. CC 111.17<(CV! Oel. Cin. Carco Aurlio Relli''e! jul)ado em 10?/?5>15. ,in o 07/ ( SS;& A ;ustia militar com"etente "ara "rocessar e jul)ar os crimes de leso cor"oral cometidos "or militares no e.erc3cio de sua uno! ainda $ue contra #3tima ci#il. Dor outro lado! a ;ustia comum com"etente "ara in#esti)ar e#entual crime doloso contra a #ida "raticado "or militares contra ci#il ,:ei n. 7.557?177=&. Assim! no 4a#endo ind3cios m3nimos do animus necandi! ica a astada a com"etJncia da ;ustia comum. No caso! o in$urito "olicial militar oi instaurado "ara a"urar e#entual in rao "enal militar de les-es cor"orais! atos consistentes na troca de tiros entre "oliciais militares em ser#io e ora)ido da ;ustia $ue! a"+s resistir I ordem de reca"tura! oi al#ejado. Assim! icou e#idenciado $ue os "oliciais a)iram no e.erc3cio de sua uno e em ati#idade de nature'a militar! o $ue caracteri'a a e.istJncia de crime castrense. Drecedentes citados% CC =0.>1=(AC! H; de 55?1>?5>><! e OPC 1=.11>(SD! H; 58?/?5>>1. CC 15>.5>1(OS! Oel. Cin. :aurita Na'! jul)ado em 51?0?5>15. SS; 8 in o 07= aaaSS2

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A norma do "ar9)ra o Bnico inserido "ela :ei nU 7.577?77 no art. 7U do C+di)o Denal rede iniu os crimes dolosos contra a #ida "raticados "or "oliciais militares contra ci#is! at ento considerados de nature'a militar! como crimes comuns. Srata(se! entretanto! de rede inio restrita $ue no alcanou $uais$uer outros il3citos! ainda $ue decorrente de desclassi icao! os $uais "ermaneceram so* a jurisdio da ;ustia Cilitar! $ue! sendo de e.trao constitucional ,art. 151! ` 0U! da C2&! no "ode ser a astada! o*#iamente! "or e eito de cone.o e nem! tam"ouco! "elas ra'-es de "ol3tica "rocessual $ue ins"iraram as normas do C+di)o de Drocesso Denal a"licadas "elo ac+rdo recorrido. Oecurso "ro#ido. ,OPC 8><18! Oelator,a&% Cin. I:CAO VA:NZO! Sri*unal Dleno! jul)ado em 55?>/?5>>1! H; >1(>8( 5>>/ DD(>>1>= ECENS NO:(>511<(01 DD(>8711& A juris"rudJncia do Su"remo Sri*unal 2ederal no sentido de ser constitucional o jul)amento dos crimes dolosos contra a #ida de militar em ser#io "ela justia castrense! sem a su*misso destes crimes ao Sri*unal do ;Bri! nos termos do o art. 7U! inc. III! bdb! do C+di)o Denal Cilitar. ,PC 71>>/! Oelator,a&% Cin. C[OCEN :cCIA! Drimeira Surma! jul)ado em 55?>1?5>><! H;e(><5 HINU:V >5(>8( 5>>< DUR:IC >/(>8(5>>< H; >/(>8(5>>< DD(>>>8< ECENS NO:(>558/(>0 DD(>><1/& Ao rea irmar entendimento no sentido de $ue a condio de militar da ati#a no seria su iciente! "or si s+! "ara atrair a e.ce"cional com"etJncia da justia castrense. ,...& O*ser#ou(se $ue o local em $ue su"ostamente cometido o delito seria uma associao ci#il de direito "ri#ado e $ue o ato teria ocorrido no e.erc3cio de ati#idade estran4a I uno militar! a a astar a con i)urao de crime dessa es"cie. Asse#erou(se $ue a sim"les circunstQncia de a Carin4a 4a#er dis"oni*ili'ado instala-es "ara a re erida entidade no trans ormaria esta em Alu)ar sujeito I administrao militarE. Ademais! destacou(se $ue a com"etJncia da justia castrense no "oderia ser am"liada inde#idamente! a "onto de e$ui"arar(se clu*e social a or)ani'ao militar. Assinalou(se $ue "or mais )ra#e $ue ti#esse sido a e#entual "r9tica criminosa! ela no teria re le.o na ordem e na disci"lina militares! cuja tutela seria a ra'o maior de ser dessa justia. ,PC 710<1?CS! rel. Cin. Vilmar Cendes! 11.1.5>15. 8 in o ===&

4.;.4 JUSTI8A ELEITORAL L com"etente "ara jul)ar os "rimes e)eitor#is* de+i!idos !# )e,is)#o e)eitor#)! e os "o!e$os. E$"eo% Comi"=dio do)oso "o!tr# # %id# da "ompet !"i# do ABri e no #ai "ara o eleitoral! mesmo $ue cone.o com crime eleitoral! "ois a "ompet !"i# do ABri t#m.:m est- !# C( ,res"eitam(se as duas com"etJncias! o crime eleitoral #ai "ara a justia eleitoral en$uanto o 4omic3dio #ai "ara o jBri&. Crimes eleitorais "odem ser "raticados durante ou no o "er3odo de elei-es. O1SK ;9 em relao aos "rimes "o!tr# # Justi# E)eitor#) ,que no se confunde "om os "rimes e)eitor#is* este sim de "ompet !"i# d# Justi# E)eitor#)Q ! "ompete [ Justi# (eder#) pro"ess#r e Au),#r em detrime!to d# #dmi!istr#o d# Justi# E)eitor#) ! "or isso no se trata de crime eleitoral. A "ir"u!stY!"i# de o"orrer o +#)so depoime!to em pro"esso e)eitor#) !o est#.e)e"e %=!"u)o de "o!e$o p#r#r #tr#ir # "ompet !"i# d# Justi# E)eitor#)! a etando seu "rocesso e jul)amento I ;ustia 2ederal. ,Oo*erto :uis :uc4i Hemo! in O; /58?7<(11<&. Idem "ara ;ustia Sra*al4ista. COCDESE A ;USSIYA 2EHEOA: HE DOICEIOO VOAU DOOCESSAO E ;U:VAO COICES COCUNS DOASICAHOS CONSOA ;UIX HE HIOEISO NO EMEOCICIO HA ;UOISHIYZO

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11 E:EISOOA:. ,CC <0/1?RA! Oel. Cinistro NICENSE :EA:! SEOCEIOA SECAO! jul)ado em >5?>/?1771! H; 5<?>/?1771! ". <15=& 4.;.3 JUSTI8A DO TRA1ALNO No tin4a com"etJncia criminal! mas a)ora jul)a o PC de sua jurisdio ,EC?01&. Antes! o PC contra jui' do tra*al4o iria "ara o SO2! a)ora #ai "ara o SSS. Cuidado% na AHIn /=80 o SS2 entendeu $ue a EC nU01?5>>0 no atri*uiu com"etJncia criminal )enrica I ;ustia do Sra*al4o! mas s+ a es"ec3 ica j9 #ista neste item. N#.e#s Corpus e Justi# Tr#.#)Cist# \I!+orm#ti%o 3T; do ST(] A Surma de eriu 4a*eas cor"us em a#or de "aciente $ue! nos autos de reclamao tra*al4ista! ti#era contra ele determinada! "or ;u3'o de Nara do Sra*al4o de comarca do Estado de Cinas Verais! a "riso ci#il! so* a acusao de in idelidade como de"osit9rio judicial. Na es"cie! dene)ado 4a*eas cor"us im"etrado ao SOS?CV! o "aciente inter"usera recurso ordin9rio ao SSS! $ue o des"ro#era! e im"etrara! tam*m! no#o 4a*eas cor"us ao SS;! $ue concedera a ordem "or no ter 4a#ido aceitao e."ressa do encar)o de de"osit9rio judicial! sem a $ual o decreto de "riso ile)3timo. Considerando $ue os 4a*eas cor"us oram jul)ados #!tes d# edio d# EC ;<2400;! entendeu(se a"lic9#el! ao caso! a juris"rudJncia at ento irmada "elo Su"remo! no sentido de "ompetir #o Au=?o "rimi!#) o Au),#me!to de C#.e#s "orpus* em r#?o de su# !#ture?# pe!#)* #i!d# @ue # @uesto m#teri#) su.A#"e!te seA# de !#ture?# "i%i)* "#.e!do o Au),#me!to #o Tri.u!#) Re,io!#) (eder#)* @u#!do # "o#o +or imput#d# # Jui? do Tr#.#)Co de 5J 6r#u IEC 01?5>>0% AArt. 110. Com"ete I ;ustia do Sra*al4o "rocessar e jul)ar%... IN ( os mandados de se)urana! 4a*eas cor"us e 4a*eas data! $uando o ato $uestionado en#ol#er matria sujeita a sua jurisdio.E&. PC de erido "ara cassar o ac+rdo do SSS! Bnico im"u)nado! e declarar #9lido o ac+rdo do SS;. Drecedente citado% PC =8=8<?DO ,H;U de 0.1>.71&. PC 81>7=?CV! rel. Cin. Se"Bl#eda Dertence! 58.=.5>>1. ,PC(81>7=& Com o entendimento do SS2! materiali'ado em sBmula #inculante! acerca da im"ossi*ilidade de "riso ci#il do de"osit9rio in iel! em ra'o da su"rale)alidade do Dacto de So ;ose da Costa Oica! o ;ui' do Sra*al4o no "oder9 mais decretar tais "ris-es! restando in undado $ual$uer res$u3cio de com"etJncia criminal da ;ustia do Sra*al4o. 2.) 6ustia Comum A C2 no esta*elece a "ompet !"i# d# Austi# est#du#). A sua "ompet !"i# : residu#)! remanescente! $ue se determina "or e.cluso. Se no or com"etJncia internacional! ori)in9ria! justia es"eciali'ada! justia ederal 8 ser9 justia estadual. Isso em ra'o da "re#iso e."ressa da justia ederal. A com"etJncia da justia ederal e."ressa na C2! di#ersamente da com"etJncia da justia estadual. aaaHoutrina de Dacelli% AHesde lo)o! o*ser#amos $ue no nos "arece ade$uado e.cluir a com"etJncia da ;ustia Estadual da a*ran)Jncia do jui' natural! como ainda se encontra em al)uns setores da doutrina. Em*ora residual a com"etJncia da jurisdio estadual! isto ! de inida "ela re)ra da e.cluso! no se "ode "erder de #ista $ue se trata de com"etJncia a*soluta! isto ! cujo a astamento somente "oder9

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ser "or ora de a"licao de normas ou "rinc3"ios constitucionais! $uando irmada em ra'o da matria ,crimes estaduais&E. 4.<.5 JUSTI8A (EDERAL Antes de mais nada! aamos uma *re#e an9lise das atri*ui-es in#esti)at+rias da "ol3cia ederal% As #tri.ui'es i!%esti,#t>ri#s d# po)="i# +eder#) so m#is #mp)#s @ue # "ompet !"i# "rimi!#) d# Austi# +eder#)! "or$ue a P( pode i!%esti,#r "rimes de reper"usso i!terest#du#). Histo! in erimos $ue !o : !e"ess#ri#me!te d# "ompet !"i# +eder#) tudo #@ui)o @ue # P( i!%esti,# ,:ei 1>.00=& C2?88! Art. 1>7. Aos ju3'es ederais com"ete "rocessar e jul)ar% ,e.clui o te.to da lei seca& C2?88! Art. 78. A Unio! no Histrito 2ederal e nos Serrit+rios! e os Estados criaro% ,e.clui o te.to da lei seca& Considera=es -ntrodut>rias A com"etJncia "enal da ;ustia 2ederal se di#ide "elos incisos IN a MI do Art. 1>7 da C2?88. Se)undo Dacelli! ?o crit@rio utiliAado pelo constituinte pode ser eBplicado a partir da busca de um dimensionamento mais ou menos preciso das quest=es que poderiam afetar+ direta ou indiretamente+ os interesses federais e os interesses nacionaisC (Art. 1>7! N. NI e IM da C2?88& ANo cam"o da de inio de interesses ederais! a o"o se mani estou na "roteo da Administrao DB*lica 2ederal! esta*elecendo a Constituio $ue com"ete I ;ustia 2ederal o jul)amento das in ra-es "enais "raticadas em detrimento de *ens! ser#ios ou interesses da Unio ou de suas entidades aut9r$uicas ou em"resas "B*licas! e.clu3das as contra#en-es e ressal#ada a com"etJncia da ;ustia Cilitar e da ;ustia EleitoralE ,Daccelli! "9). 5//& ASe o interesse ederal est9 mais intimamente li)ado aos interesses da Administrao DB*lica 2ederal! o interesse nacional se mani esta em outra dimenso! "rescindindo at da "resena de $ual$uer entidade ederal na $uestoE ,Daccelli! "9). 5//& A 4i"+tese matri' de incidJncia o i!"iso I3 do Art. 50T d# C(2OO! sem"re $ue o crime causa leso ou "eri)o de leso a A*ens! ser#ios ou interesses da Unio ou de suas entidades aut9r$uicas da$ui inclu3das as unda-es "B*licas e entidades de iscali'ao "ro issionale ou em"resas "B*licasE! e.cluindo(se! "ortanto! as contra#en-es! crimes cometidos em detrimento da sociedade de economia mista ,sal#o $uando esta a)ir "or dele)ao da Unio& e da ;ustia Cilitar e Eleitoral. P#r# # i!"id !"i# deste i!"iso* .#st# [ o+e!s# # .e!s* i!teresses ou ser%ios dest#s e!tid#des* !o se!do !e"ess-rio # o"orr !"i# de e+eti%o preAu=?o. Isto "or$ue o e%e!tu#) ress#r"ime!to do d#!o !o des"#r#"teri?# # pr-ti"# do i)="ito pe!#)* "o!+i,ur#!do* @u#!do muito* "#us# ,er#) de dimi!uio de pe!# Idesist !"i# %o)u!t-ri# ou #rrepe!dime!to e+i"#?* ou #rrepe!dime!to posteriorQ ou "#us# de

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1< e$ti!o de pu!i.i)id#de I#rt. TJ d# Lei 50.PO;203Q. Compete a justia federal processar e julgar infra=es penais praticadas em detrimento dos bens, interesses ou ser/ios da empresa brasileira de correios e telegrafos, ainda ue ten,a ocorrido o ressarcimento do prejui.o financeiro. ICC 1<<1<?RA! /_
Seo! Oel. Cinistro 2EONANHO VONYA:NES! jul)ado em 15.11.177<! H; >7.15.177< ". =0175 &

As 4i"+teses "ossuem re$uisitos distintos! lo)o no l3cito inter"ret9(las a lu' do inciso IN do Art. 1>7 da C2?88. Dode at ocorrer $ue o mesmo ato delituoso se su*suma a mais de uma 4i"+tese! o $ue somente re oraria a sua com"etJncia. Anti)amente! o SS; adota#a uma "osio restriti#a ao su*sumir as demais 4i"+teses de com"etJncia "enal a lume do Art. 1>7! IN da C2?88! a irmando $ue Ano 4ou#e "reju3'o a *ens! interesses ou ser#ios da Unio! entidades aut9r$uicas ou em"resas "B*licas ederaisE. Dor e.em"lo! no necess9rio $ue o crime cometido a *ordo de a#io seja o de tr9 ico internacional "ara caracteri'ar a com"etJncia da ;ustia 2ederal. O s+ ato de ser cometido a *ordo de uma aerona#e j9 seria o su iciente. No concurso entre a com"etJncia da ;ustia 2ederal e da ;ustia Estadual "re#alecer9 a com"etJncia da Drimeira , ederal&! no "or$ue ela seja es"ecial ou mais )raduada! mas ,...& "or$ue a sua jurisdio rece*eu tratamento e."resso! en$uanto a da ;ustia Estadual se de iniu "ela re)ra de e.cluso! sendo! "ortanto! no "onto residual. SBmu)# !.J 544 do STJ ,H;U HE ><?15?1770& 8 Compete [ Justi# (eder#) o pro"esso e Au),#me!to u!i+i"#do dos "rimes "o!e$os de "ompet !"i# +eder#) e est#du#)* !o se #p)i"#!do # re,r# do #rt. SO* II* U#U* do C>di,o de Pro"esso Pe!#). \i!depe!de!teme!te d# i!+r#o ser # m#is ,r#%e ou !o] Dassemos a analisar cada um dos incisos se"aradamente.

4.<.5.5 CRI0E PRATICADO E0 DETRI0ENTO DE 1ENS* SER3I8OS OU INTERESSES DA UNI9O* SUAS AUTAR&UIAS E E0PRESAS P^1LICAS C(2OO* Art. 50T. Aos ju3'es ederais com"ete "rocessar e jul)ar% I...Q I3 H os crimes "ol3ticos e as in ra-es "enais "raticadas em detrimento de *ens! ser#ios ou interesse da Unio ou de suas entidades aut9r$uicas ou em"resas "B*licas! e.clu3das as contra#en-es e ressal#ada a com"etJncia da ;ustia Cilitar e da ;ustia Eleitoral6 'xce1es: dso consideradas a priori! "or$ue a juris"rudJncia e.clui certos crimes da alada da ;ustia 2ederale a& Crime "o!tr# # so"ied#de de e"o!omi# mist# : de "ompet !"i# d# Justi# est#du#). E.% Ranco do Rrasil! sal#o se a sociedade de economia mista a)ir "or dele)ao da Unio. *&As "o!tr#%e!'es contra a Unio e suas entidades esto e$press#me!te e$")u=d#s d# "ompet !"i# d# Justi# (eder#) / ,A C2?88 "re#iu uma #erdadeira norma de e.cluso de com"etJncia&. N# Cip>tese de "o!e$o ou "o!ti! !"i# "om "rime de "ompet !"i# d# Justi# (eder#)* pre%#)e"e # re,r# "o!stitu"io!#)* i!di"#!do # !e"essid#de de desmem.r#me!to do
SBmu)# !.J 3O do STJ IDJU DE 4S20325TT4Q H Com"ete I ;ustia Estadual Comum! na #i)Jncia da Constituio de 1788! o "rocesso "or contra#eno "enal! ainda $ue "raticada em detrimento de *ens! ser#ios ou interesse da Unio ou de suas entidades.
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pro"esso. 2rise(se $ue o conceito de i!+r#o de me!or pote!"i#) o+e!si%o !os "rimes de "ompet !"i# d# Justi# (eder#) !o #.r#!,e #s "o!tr#%e!'es pe!#is. ?bs.: "0 exceo+ a contra-eno ser0 jul!ada pela 6ustia @ederal uando seu auto ti-er foro por prerro!ati-a de funo em al!um 9A@+ como no caso de um 6ui. @ederal ue prati ue uma contra-eno de jo!o do bic,o. AI ( As contra#en-es! mesmo $ue "raticadas em detrimento de interesse da Unio! so a"reciadas na ;ustia Estadual ,SBmula nU /8(SS;&. II H N# Cip>tese de "o!e$o ou "o!ti! !"i#* pre%#)e"e # re,r# "o!stitu"io!#) I#rt. 50T* i!"iso I3Q* i!di"#!do # !e"essid#de do desmem.r#me!to.M ,...& TSS;! CC 5>010?OO! /_ Seo! Oel. Cinistro 2E:IM 2ISCPEO! jul)ado em 1/.15.1777! H; 10.>5.5>>> ". 18& CONE_9O crime ederal CONSE&UENCIA cone.o ederal remetida I justia estadual Drocurador denuncia o crime! tira c+"ias e remete "ara a justia contra#eno estadual a contra#eno No "ode denunciar crime ederal e es$uecer a contra#eno "enal.

c& Justi# E)eitor#) e Justi# 0i)it#r 8 2oram e$press#me!te ress#)%#d#s! mas a sua re erJncia seria desnecess9ria! tendo em #ista tratar(se de ;ustias Es"eciali'adas. Em*ora no esteja e."ressamente "re#isto! esto e.clu3dos os "rimes +eder#is pr#ti"#dos por Lme!ores i!imput-%eisM. Com e eito! a conduta do ento adolescente se su*sume a moldura do #to i!+r#"io!#) #!-)o,o ao delito "raticado "elo im"ut9#el! su*metendo(se I jurisdio do ;ui' da in Qncia e da ju#entude. A9ratandoBse de crime praticado por menores inimput0-eis+ a compet3ncia se estabelece a fa-or do 6u.o da :nfCncia e da 6u-entude (ou do 6ui. ue+ na comarca+ exera tal funo*. 1ip>tese que no se subsume ao art. D2&, -, da Constituio )ederal, ainda que o crime tenha sido praticado em detrimento da Enio.E ,SS;! CC /1=>/?SD! /_ Seo! Oel. Cinistro ;OSL AONA:HO HA 2ONSECA! jul)ado em 11.>=.5>>1! H; 5<.>8.5>>1 ". 555& 1em uma coisa Btil e rara $ue des"erta a #ontade ou a cu"ide' da "essoa 4umana! $ue ser#e como o*jeto de direito. Os *ens da Unio esto elencados no arti)o 5> da C2?88 ,o rol e.em"li icati#o! 4aja #ista a cl9usula de encerramento "re#ista no inciso I do Art. 5>&. Os *ens das autar$uias e das em"resas "B*licas esto esta*elecidos nas leis $ue re)ulam essas "essoas jur3dicas. C(2OO* Art. 40. So *ens da Unio% Ie$")ui o te$to de )eiQ Lei T.;S42TS* Art. 5<S. O espe"tro de r#dio+re@` !"i#s : um re"urso )imit#do* "o!stitui!doHse em .em pB.)i"o* #dmi!istr#do pe)# A, !"i#. \Lei @ue "riou # ANATEL] Des%io de %er.#s dos mu!i"=piosK a Unio re"assa #alores aos Cunic3"ios mediante uma contra"artida deles. A "ompet !"i# p#r# Au),#me!to de "rime "o!tr# o pre+eito em re)#o #os %#)ores depe!der- d# i!"orpor#o ou !o #o p#trima!io mu!i"ip#)! nos termos das sBmu)#s 40O e 40T do STJ.

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17 SBmu)#K 40O do STJ Compete # Justi# (eder#) pro"ess#r e Au),#r pre+eito mu!i"ip#) por des%io de %er.# suAeit# # prest#o de "o!t#s per#!te >r,o +eder#) . \sempre @ue o re"urso +or rep#ss#do medi#!te "o!% !io* #"ordo* #Auste ou outro i!strume!to "o!, !ere !os termos #rt. S5* 3I d# C(2OO] Ateno "ara esta deciso do SS2 noticiada no In ormati#o nU 017 ,Entendo $ue de#emos manter o "osicionamento do enunciado nU 5>8 da SBmula do SS;&% Art. 87 da :ei 8.===?7/% Oe"asse de Ner*a e Com"etJncia AEntendeu(se $ue o ato de 4a#er controle "elo SCU! *em como con#Jnio #inculando a e.ecuo de uma o*ra es"ec3 ica a um determinado re"asse! no seriam su icientes "ara atrair a com"etJncia da justia ederal! nos termos do art. 1>7! IN! da C2. Asse#erou(se $ue esse re"asse aria in)ressar! no "atrimKnio estadual! a #er*a trans erida e $ue e#entual delito "re#isto na :ei de :icita-es ou no C+di)o Denal ensejaria a com"etJncia da justia estadual! 4aja #ista $ue no se "oderia identi icar! no re"asse! um interesse direto da Unio a justi icar a com"etJncia da justia ederal. 3e!"ido o 0i!. C#r)os 1ritto* re)#tor* @ue* te!do em "o!t# tr#t#rHse de rep#sse %i!"u)#do* i!de+eri# o brit p#r# #sse!t#r # "ompet !"i# d# Austi# +eder#) .E ,PC 7>1<0?VO! rel. ori)in9rio Cin. Carlos Rritto! rel. "? o ac+rdo Cin. Cene'es Hireito! 0.15.5>><. ( PC(7>1<0& SBmu)#K 40T do STJ CO0PETE A JUSTI8A ESTADUAL PROCESSAR E JUL6AR PRE(EITO POR DES3IO DE 3ER1A TRANS(ERIDA E INCORPORADA AO PATRI0ONIO 0UNICIPAL. \Os re"ursos de"orre!tes d#s tr#!s+er !"i#s "o!stitu"io!#is pre%ist#s !o #rt. 5<O* II IITRQ e #rt. 5<T* I* . I(u!do de P#rti"ip#o dos 0u!i"=piosQ !o so +is"#)i?#dos pe)o TCU @ue possui to some!te # +u!o de "#)"u)#r o %#)or d#s @uot#s "o!so#!te o #rt. 5P5* PU d# C(2OOQ Se or Dre eito a com"etJncia ser9 do Sri*unal Oe)ional 2ederal! Sri*unal Oe)ional Eleitoral ou Sri*unal de ;ustia nos termos da SBmu)# S04 do ST(K AA competFncia do Tribunal de :ustia para julgar Prefeitos restringe9se aos crimes de competFncia da :ustia comum estadualG nos demais casos, a competFncia originria caber ao respecti/o tribunal de segundo grau .E Se se tratar de e.("re eito! a com"etJncia ser9 do ;ui' de 1U Vrau. P#r"e)#me!to de Terr#s Perte!"e!tes [ U!io e Compet !"i# d# Justi# (eder#) Com"ete I Justi# (eder#) o "rocessamento e jul)amento da ao "enal "ro"osta "ara a"urar a "r9tica do "rime de p#r"e)#me!to irre,u)#r de terr#s perte!"e!tes [ U!io . ,OPC 8=>81?OO! rel. Cin. Vilmar Cendes! 51.1>.5>>1. ( OPC(8=>81& ;uris"rudJncia re erente a RENS da Unio ,"or tri*unal e "or ordem cronol+)ica& aaSS; Co!so#!te e!te!dime!to p#"i+i"#do dest# Corte* !os termos d# sBmu)# 40O2STJ* "ompete [ Justi# +eder#) pro"ess#r e Au),#r # #o pe!#) re)#ti%# #o "rime de des%io de %er.#s oriu!d#s do (u!do de 0#!ute!o e de Dese!%o)%ime!to do E!si!o (u!d#me!t#) e de 3#)ori?#o do 0#,ist:rio H (UNDE(* por@u#!to suAeit#s #o "o!tro)e do Tri.u!#) de Co!t#s d# U!io. ICC 3P3OP21A* Re). 0i!istro (ERNANDO 6ON8AL3ES* TERCEIRA SE89O* Au),#do em 5420424003* DJ 5020324003* p. OPQ
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A com"etJncia da ;ustia 2ederal! e."ressa no art. 1>7! inciso IN! da :e. 2undamentalis! a"lica( se Is 4i"+teses em $ue os crimes so "er"etrados em detrimento de *ens! ser#ios ou interesses da Unio! ou de suas autar$uias ou em"resas "B*licas. Na 4i"+tese! est9 justi icada a atrao da com"etJncia da ;ustia 2ederal! #isto $ue o eito en#ol#e a a"urao de su"osta a"ro"riao clandestina de selos "or uncion9rios dos Correios! $ue atua#am na condio de uncion9rios "B*licos. ,PC 5>>7>18/17<5! 2E:IM 2ISCPEO! SS; ( QUINSA SUOCA! H;E HASA%>5?>8?5>1>.& Pi"+tese em $ue oi instaurado in$urito "olicial "ara a"urar a su"osta "r9tica do crime de estelionato! consistente na im"lantao raudulenta de em"rstimo consi)nado em ol4a de "a)amento de "ro#entos de a"osentadoria "a)os "elo Instituto Nacional do Se)uro Social ( INSS a determinada *ene ici9ria! "erante instituio inanceira "ri#ada. 5. Considerando(se $ue o delito no oi cometido em detrimento de *ens! ser#ios e interesses da Unio ou sua entidade aut9r$uica! mas sim contra "articulares ,a"osentada e instituio inanceira "ri#ada&! no 49 $ue se alar em com"etJncia da ;ustia 2ederal. ,CC 5>>8>50<=177! ;OOVE CUSSI! SS; ( SEOCEIOA SEYZO! H;E HASA%5>?>1?5>1>.& O documento su"ostamente alsi icado ,teria sido e."edido "ela ;ustia 2ederal&! entretanto! oi utili'ado "ara ins "articulares! ou seja! cele*rar com"romisso de com"ra e #enda de im+#el. Assim! oroso recon4ecer $ue no 49 #iolao a interesses! *ens ou ser#ios da Unio! mas! sim! "reju3'o a "articular! no caso! o "romitente com"rador do im+#el! moti#o "or$ue com"etente "ara a"reciar a su"osta "r9tica do delito de alsi icao de documento a ;ustia Estadual. ,PC 5>>7>108>0>8! OV 2EONANHES! SS; ( SEMSA SUOCA! H;E HASA%51?1>?5>1>.& A su"osta raude ocorrida na )uia de "a)amento HAO2 ( Hocumento de Arrecadao da Oeceita 2ederal ( acarretou "reju3'o ao "r+"rio "articular! $ue e etuou no#o "a)amento do tri*uto de#ido! no lesionando! "ortanto! a Oeceita 2ederal! eis $ue se "er e' a arrecadao do #alor. Drecedentes. ,CC 5>1>>>5/5<10! CAOIA SPEOEXA HE ASSIS COUOA! SS; ( SEOCEIOA SEYZO! H;E HASA%18?>=?5>1>.& A Cedida Dro#is+ria nU /1/! con#ertida na :ei nU 11.080?5>><! determinou a trans erJncia dos *ens da Oede 2erro#i9ria 2ederal I Unio ,He"artamento Nacional de In ra(Estrutura de Srans"ortes 8 HNIS&. 5. Sratando(se de alterao de com"etJncia a*soluta ,em ra'o da matria& e ine.istindo sentena de mrito! desloca(se "ara a ;ustia 2ederal! em #irtude do interesse da Unio! a com"etJncia "ara "rocessar e jul)ar o crime de urto de fdormentesf de lin4a rrea "ertencente I e.tinta O22SA ,Oede 2erro#i9ria 2ederal S?A&. ,CC 5>>8>5=<71<5! ;OOVE CUSSI! SS; ( SEOCEIOA SEYZO! H;E HASA%/>?>=?5>1>.& cccST( Con lito ne)ati#o de atri*ui-es entre o ministrio "B*lico ederal e o ministrio "B*lico do estado de so "aulo. com"etJncia do su"remo tri*unal ederal "ara "rocessar e jul)ar a ao. "recedentes. con lito de atri*ui-es. a"urao de su"ostas irre)ularidades na a"licao dos recursos oriundos do "rona . interesse da unio. art. 1>7! inc. i! da constituio da re"B*lica. atri*uio do ministrio "B*lico ederal.1>7! i! constituio. ,1581 SD ! Oelator% Cin. C[OCEN :cCIA! Hata de ;ul)amento% 1/?1>?5>1>! Sri*unal Dleno! Hata de Du*licao% H;e(50/ HINU:V 1/(15(5>1> DUR:IC 10(15(5>1> ECENS NO:(>501>(>1 DD(>>>>1&

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51 Hes#io de recursos "ro#enientes do 2undo de Canuteno e de Hesen#ol#imento do Ensino 2undamental e Nalori'ao do Ca)istrio 8 2UNHE2. /. Com"etJncia da ;ustia 2ederal. Drecedentes. ,PC 1>><<5! VI:CAO CENHES! SS2& O art. 1>5! I! ! da Constituio da Oe"B*lica recomenda $ue o "resente con lito de atri*uio entre os mem*ros do Cinistrio DB*lico 2ederal e do Estado de So Daulo su*suma(se I com"etJncia do Su"remo Sri*unal 2ederal . /. A sistem9tica de ormao do 2UNHE2 im"-e! "ara a de inio de atri*ui-es entre o Cinistrio DB*lico 2ederal e o Cinistrio DB*lico Estadual! ade$uada delimitao da nature'a c3#el ou criminal da matria en#ol#ida 0. A com"etJncia "enal! uma #e' "resente o interesse da Unio! justi ica a com"etJncia da ;ustia 2ederal ,art. 1>7! IN! C2?88& no se restrin)indo ao as"ecto econKmico! "odendo justi ic9(la $uest-es de ordem moral. In casu! assume "eculiar rele#Qncia o "a"el da Unio na manuteno e na iscali'ao dos recursos do 2UNHE2! "or isso o seu interesse moral ,"ol3tico( social& em asse)urar sua ade$uada destinao! o $ue atrai a com"etJncia da ;ustia 2ederal! em car9ter e.ce"cional! "ara jul)ar os crimes "raticados em detrimento dessas #er*as e a atri*uio do Cinistrio DB*lico 2ederal "ara in#esti)ar os atos e "ro"or e#entual ao "enal. 1. A com"etJncia da ;ustia 2ederal na es era c3#el somente se #eri ica $uando a Unio ti#er le)3timo interesse "ara atuar como autora! r! assistente ou o"oente! con orme dis"osto no art. 1>7! inciso I! da Constituio. A "rinc3"io! a Unio no teria le)3timo interesse "rocessual! "ois! alm de no l4e "ertencerem os recursos des#iados ,diante da ausJncia de re"asse de recursos ederais a t3tulo de com"lementao&! tam"ouco o ato de im"ro*idade seria im"ut9#el a a)ente "B*lico ederal. =. Con lito de atri*ui-es con4ecido! com declarao de atri*uio ao +r)o de atuao do Cinistrio DB*lico 2ederal "ara a#eri)uar e#entual ocorrJncia de il3cito "enal e a atri*uio do Cinistrio DB*lico do Estado de So Daulo "ara a"urar 4i"+tese de im"ro*idade administrati#a ,il3cito ci#il&! sem "reju3'o de "osterior deslocamento de com"etJncia I ;ustia 2ederal! caso 4aja inter#eno da Unio ou diante do recon4ecimento ulterior de leso ao "atrimKnio nacional nessa Bltima 4i"+tese. ,ACO 11>7! Oelator,a&% Cin. E::EN VOACIE! Oelator,a& "? Ac+rdo% Cin. :UIX 2UM ,art. /8! IN! *! do OISS2&! Sri*unal Dleno! jul)ado em >1?1>?5>11! ACTOHZO E:ESOgNICO H;e(>0< HINU:V >=(>/(5>15 DUR:IC ><(>/(5>15& Os ser%ios so os desem"en4ados em decorrJncia do e.erc3cio de com"etJncia administrati#a ,art. 51! C2& ou com"etJncia material ou com"etJncia no(le)islati#a. L da "ompet !"i# +eder#) some!te @u#!do o ser%io +or desempe!C#do DIRETA0ENTE por um# d#s e!tid#des pre%ist#s! !o #.r#!,e!do $uando 4ou#er des"e!tr#)i?#o por "o)#.or#o I"o!"essio!-ri# de ser%io pB.)i"o +eder#)Q ou "o!tr#to de +r#!@ui# I#, !"i# +r#!@ue#d# d# ECTQ. Nesse sentido os se)uintes jul)ados% ANas concess-es de ser#io "B*lico! os *ens "ertencem I "r+"ria em"resa concession9ria! $ue e."lora o ser#io em nome "r+"rio! com seu "atrimKnio e "or sua conta e risco. Hesse modo! sem a

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demonstrao de "reju3'o em detrimento de *ens ou interesses da Unio! no se justi ica a com"etJncia da ;ustia 2ederal.M ,CC /<.<11?H2! Oel. Cinistro DAU:O CEHINA! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 10.>1.5>>/! H; 1=.>=.5>>/ ". 517& Com"ete I ;ustia estadual o "rocesso e jul)amento da ao "enal instaurada em ra'o de rou*o $uali icado "er"etrado na a)Jncia dos Correios! "ois os #alores su*tra3dos con orme as instQncias ordin9rias! eram de e.clusi#a "ro"riedade do Ranco Dostal ,con#Jnio entre o Rradesco e a ERCS&. Assim! o "reju3'o diri)ido ao ran$ueado! sem $ue 4aja $ual$uer leso a *ens! ser#ios! ou interesses da Unio. ,SS; ( PC 7=.=80! Cin. Caria S. A. Coura! >1?>8?4050! =_ S.& Nos crimes "raticados contra a)Jncias da ECS a i.ao da com"etJncia de"ende da nature'a econKmica do ser#io "restado. Quando e."lorado diretamente "ela em"resa "B*lica! a com"etJncia da ;ustia 2ederal. Se a e."lorao or eita "or "articular! mediante ran$uia! a ;ustia estadual ser9 a com"etente. No caso! trata(se de uma A)Jncia de Correios Comunit9ria o"erada mediante con#Jnio! em $ue 49 interesse rec3"roco dos a)entes na ati#idade desem"en4ada! inclusi#e da em"resa "B*lica. Assim! a Seo entendeu $ue "re#alece o interesse "B*lico ou social no uncionamento do ser#io "ostal "or "arte da em"resa "B*lica ederal e "or isso 49 maior similitude com as a)Jncias "r+"rias. Hessa orma! a com"etJncia ser9 da ;ustia 2ederal. CC 155.17=(SC! Oel. Cin. Se*astio Oeis ;Bnior! jul)ado em 8?8?4054. SS; in o 1>1 &u#!to #os ser%ios! ainda de#emos a'er uma an9lise de al)umas $uest-es 9ticas% i& dese!%o)%ime!to ")#!desti!o de te)e"omu!i"#o , a r9dio "irata&! "re#ista na Lei T.;S42TS. Quem jul)a este delitoW o racioc3nio o se)uinte% # @uem "ompete e$p)or#r os ser%ios de te)e"omu!i"#'esG X U!io! con orme o art. 51! MI! C2. Assim* "rime "o!tr# ser%io d# U!io : "rime de "ompet !"i# d# Justi# (eder#). ii& "rime de re"ept#o ")#!desti!# de T3 # "#.o % considerado urto de ener)ia ,sinal de SN a ca*o&! sendo! "ortanto! um crime "atrimonial! de modo $ue o dano contra a SN a ca*o! ra'o "ela $ual a "ompet !"i# : d# Austi# est#du#). iii& crimes "raticados em "ro)ramas de tele#iso% so da com"etJncia da justia estadual. Dode a*ran)er tanto a 4i"+tese de crimes cometidos contra ou "or seus ser#idores "B*licos ou ento "or "articular ,a"resentao de um documento also "erante o ser#io "B*lico ederal&% 1. ? crime de uso de documento falso foi praticado no intuito de burlar a fiscali.ao reali.ada pelos a!entes da Polcia Aodo-i0ria @ederal+ ue constitui ser-io da 7nio. 0. Conflito conhecido para declarar a compet3ncia do 6u.o @ederal. CC 01171?OS! /_ Seo! Oel. Cinistro AONA:HO ESSENES :ICA! jul)ado em 5<.>0.5>>1! H; 55.>=.5>>1 ". 555 8'AD:>?A PEF<:C? @'>'A5< %=tim# ou #utor de crime determina a com"etJncia da ;2 @u#!do Cou%er PERTINENCIA TE07TICA ! ou seja! o crime oi "raticado em ra'o do e.erc3cio da uno. EMECD:O >1% "olicial ederal $ue sai de rias *e*e e mata uma "essoa! a com"etJncia estadual. EMECD:O >5% "olicial ederal $ue est9 em "erse)uio e em ra'o disso comete ou #3tima de um crime! a com"etJncia ederal. O conceito de uncion9rio "B*lico est9 "re#isto no art. /5< do C+di)o Denal e oi am"liado "ela :ei 7.78/?>> ,e.clui o te.to da lei seca&% ORS.% Nesse po!to "#.e #po!t#r # um# Lesp#!tos#M E_CE89O* m#teri#)i?#d# !o se,ui!te Au),#doK ATEN89O esse Au),#do +#? um distin!uis,in! em re)#o #o pre"ede!te d# SBmu)# !. 5;S2STJ;K Nos termos do art. 75! III da :ei
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SBmula 10<?SS;% Com"ete I ;ustia 2ederal "rocessar e jul)ar os crimes "raticados contra uncion9rio "B*lico ederal! $uando relacionados com o e.erc3cio da uno. Pgina 55

5/ Caior! os ;u3'es 2ederais so +r)os do Doder ;udici9rio! $ualidade essa $ue im"-e o recon4ecimento do interesse da Unio no jul)amento de crimes de $ue sejam #3timas! o $ue atrai a com"etJncia da ;ustia 2ederal "ara "rocessar e jul)ar a res"ecti#a Ao Denal! nos termos do art. 1>7! IN da C2?88. Outrossim! tal $ualidade no "ode ser i)norada $uando da i.ao do ;u3'o com"etente! de#endo ser le#ada em considerao! ainda $ue a #3tima no esteja no e.erc3cio das un-es jurisdicionais. 5. A inter"retao restriti#a "re#ista na SBmula 10<?SS; no se a"lica aos ;u3'es 2ederais! ocu"antes de car)os cuja nature'a jur3dica no se con unde com a de uncion9rio "B*lico! mas sim com a de +r)o do Doder ;udici9rio! o $ue reclama tratamento e "roteo di erenciados! em ra'o da "r+"ria ati#idade "or eles e.ercida. /. O art. 71 da Constituio 2ederal! $ue asse)ura a )arantia da #italiciedade aos Ca)istrados! e o art. /1! NIII da :C /1?<7! $ue dis"-e so*re o de#er destes de manterem conduta irre"reens3#el na #ida "B*lica e "articular! re#elam a indissolu*ilidade da $ualidade de +r)o do Doder ;udici9rio da i)ura do cidado in#estido no mister de ;ui' 2ederal e demonstram o interesse $ue "ossui a Unio em res)uardar direitos! )arantias e "rerro)ati#as da$ueles $ue detJm a condio de Ca)istrado. ,CC 87/7<?AC! Oel. Cinistro NADO:EZO NUNES CAIA 2I:PO! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 58?>/?5>>8! H;e 1>?>=?5>>8& 8 Hbs.< Pacelli critica esse julgado< tem9se /erdadeira personificao do cargo pIblico, pois que se definira a competFncia da :), embora o agente pIblico no esti/esse no eBerc(cio de suas fun=es. Ja hip>tese concreta a /(tima no era o cargo, mas a pessoa. Jo teria ha/ido leso ao ser/io, mas K indi/idualidade da pessoa humana RE Crimi!#)K Compet !"i# d# Justi# Comum e SUS. LI...Q de eriu 4a*eas cor"us de o 3cio "ara anular o "rocesso e re"o!Ce"er # "ompet !"i# d# Austi# "omum est#du#) p#r# o Au),#me!to de #dmi!istr#dor e de m:di"o de Cospit#) pri%#do #"us#dos d# supost# pr-ti"# do "rime de "o!"usso "o!tr# p#"ie!te %i!"u)#do #o Sistem# ^!i"o de S#Bde H SUS. Drecedentes citados% PC 81715?OS ,H;U de 1/.7.5>>5&6 PC 1=000?SD ,H;U de 58.15.<8&6 PC <1807?SD ,H;U de 0.8.71&6 PC <<<1<?OS ,H;U de 15./.77&.,RE ;4T5S52RS! rel. Cin. Carlos Rritto! 10.7.5>>0. OE( 0571<1& Em*ora a concusso seja crime contra a Administrao DB*lica! a juris"rudJncia entende $ue! nesta 4i"+tese! $uem so reu o "reju3'o oi o "articular. SEONIHOO DcR:ICO ESSAHUA: in#estido da uno ederal determina a com"etJncia da justia ederal! EMECD:O% jui' de direito e.ercendo a uno eleitoral .in)ado "or outrem. Os uncion9rios da justia eleitoral so ser#idores "B*licos ederais. O ser#idor "B*lico estadual "ode ser nomeado "ara um )ru"o de tra*al4o ederal! nessa 4i"+tese ser9 ser#idor "B*lico ederal. Seor de SBmulas im"ortantes na nota de roda".1 Questo interessante a +#)si+i"#o de do"ume!to pB.)i"o +eder#). O SS; "ossui o entendimento de $ue $uando o also "raticado como meio "ara a consumao de um crime estelionato e
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SBmula n.U 10< do SS; ,H;U HE 18?15?1771& 8 Com"ete I ;ustia 2ederal "rocessar e jul)ar os crimes "raticados contra uncion9rio "B*lico ederal! $uando relacionados com o e.erc3cio da uno.

SBmula 510 do S2O 8 Com"ete I ;ustia 2ederal "rocessar e jul)ar os delitos "raticados "or uncion9rio "B*lico ederal! no e.erc3cio de suas un-es e com estas relacionadas. SBmula n.U 1=1 do SS; ,H;U HE 5/?>8?177= ( OED EC >/?>7?177=& 8 Com"ete I ;ustia 2ederal "rocessar e jul)ar crime de also testemun4o cometido no "rocesso tra*al4ista.

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este se diri,e #o p#trima!io de um p#rti"u)#r* a com"etJncia ser9 da ;ustia Estadual con orme entendimento cristali'ado na SBmu)# 50S do STJ ,H;U HE 55?>=?1770&% ?Compete G 6ustia Comum 'stadual processar e jul!ar crime de estelionato praticado mediante falsificao das !uias de recol,imento das contribui1es pre-idenci0rias+ uando no ocorrente leso G autar uia federalH. A se)uir juris"rudJncia OECENSE acerca de documentos% aHocumentos% aaSS; Com"ete I ;ustia 2ederal "rocessar e jul)ar e#entual delito de alsi icao de carteira da Ordem dos Ad#o)ados do Rrasil. ,CC //178?SD! Oel. Cinistro 2E:IM 2ISCPEO! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 5<?>5?5>>5! H; 51?>/?5>>5! ". 1<1& A Serceira Seo deste Su"erior Sri*unal de ;ustia #em decidindo $ue com"ete I ;ustia Estadual "rocessar e jul)ar o crime de alsi icao de documento "B*lico! consistente na omisso de anotao de "er3odo de #i)Jncia do contrato de tra*al4o de Bnico em"re)ado! tendo em #ista a ausJncia de leso a *ens! ser#ios ou interesse da Unio! consoante o dis"osto na SBmula =5?SS;. ,CC 5>>8>5>7/0>=! ;OOVE CUSSI! SS; ( SEOCEIOA SEYZO! H;E HASA%>/?>8?5>>7.& Pi"+tese em $ue em"resa "ri#ada dei.a de anotar na CSDS da em"re)ada os dados re erentes Is atuali'a-es ocorridas no contrato de tra*al4o! com o ito de rustrar direitos tra*al4istas! dando ori)em a reclamao tra*al4ista. No se #islum*ra $ual$uer "reju3'o a *ens! ser#ios ou interesses da Unio! seno! "or #ia indireta ou re le.a! do INSS na anotao da carteira! dado $ue na "restao de ser#io $ue se encontra o ato )erador da contri*uio "re#idenci9ria. Entendimento da SBmula n.U =5 do SS;. 5. A com"etJncia "ara jul)ar crime de alsi icao de documento "B*lico! consistente na ausJncia de anotao de atuali'ao do contrato de tra*al4o de em"re)ado da ;ustia Estadual! "ois ine.istente leso a *ens! ser#ios ou interesse da Unio. SBmula n.U =5 do SS;. ,CC 5>1>>1<>=171! CAOIA SPEOEXA HE ASSIS COUOA! SS; ( SEOCEIOA SEYZO! H;E HASA%51?11? 4050.& Pi"+tese em $ue o a)ente alsi icou Carteira de Pa*ilitao de Arrais Amador ,"ara conduo de em*arcao&! cuja emisso reali'ada "ela Carin4a do Rrasil! +r)o inte)rante das 2oras Armadas. II. Helito de also cometido "or sujeito ati#o ci#il! $ue a"resentou a documentao no ato de iscali'ao na#al e.ercida atra#s da Dol3cia 2ederal. III. Com"etJncia da ;ustia 2ederal ,Drecedentes do Su"remo Sri*unal 2ederal&. ,CC 5>>7>188<//1! VI:SON HIDD! SS; ( SEOCEIOA SEYZO! H;E HASA%>1?15?4050.Q O uso de documento ideolo)icamente also em "rocesso tra*al4ista e.tra"ola a sim"les es era de interesses indi#iduais dos liti)antes! "ois e#idencia a inteno de indu'ir em erro a ;ustia do Sra*al4o. 5. No caso dos autos! ao #aler(se de cart-es de "onto em tese ideolo)icamente alsi icados "erante a ;ustia Sra*al4ista "ara o*ter #er*as $ue oram consideradas im"rocedentes! o recorrente o endeu diretamente a "restao jurisdicional! ou seja! ser#io "B*lico ederal! moti#o "elo $ual com"ete I ;ustia 2ederal! nos termos do arti)o 1>7! inciso IN! da Constituio 2ederal! "rocessar e jul)ar o delito de uso de documento also. Houtrina. Drecedentes. /. Con$uanto o tema ainda enseje certa contro#rsia! "re#alece o entendimento de $ue! constatada a incom"etJncia a*soluta! os autos de#em ser remetidos ao ;u3'o com"etente! $ue "ode rati icar ou no os atos j9 "raticados! nos termos do arti)o 1=< do C+di)o de Drocesso Denal! e 11/! ` 5U! do C+di)o de Drocesso Ci#il. Houtrina. Drecedentes. 0. Na 4i"+tese em
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51 e.ame! j9 oi "ro erida sentena condenat+ria "elo ;u3'o a*solutamente incom"etente! no $ue se re ere a delito de uso de documento also! "elo $ue se im"-e a anulao to somente do dito re"ressi#o $uanto ao "onto! acultando(se a rati icao! "ela ;ustia 2ederal! dos demais atos "rocessuais anteriormente "raticados! inclusi#e os decis+rios no re erentes ao mrito da causa. ,OPC 5/1>>?SD! Oel. Cinistro ;OOVE CUSSI! QUINSA SUOCA! jul)ado em >1?>1?5>11! H;e 50?>=?4055& IdJntico racioc3nio "ode ser a"licado $uando o "articular se "assar "or ser#idor "B*lico ederal "ara cometer crime contra "articular. H # pr#ti"# de de)ito por p#rti"u)#res @ue se p#ss#m por #,e!tes rodo%i#rios +eder#is* "o!tr# p#ss#,eiros de o!i.us de turismo* por si so* !o Austi+i"# o des)o"#me!to d# "ompete!"i# p#r# # Austi# +eder#). (CC 21.#22&PA+ 3I 8eo+ Ael. Ministro @'<:J @:8C"'A+ jul!ado em 13.%).1KK#+ >6 2K.%$.1KK# p. 22* O ST( possui e!te!dime!to di%erso @u#!to #o "rime de falsumK 2alsi icao de Hocumento DB*lico e Com"etJncia d In ormati#o 001 do SS2e. A alsi icao de documento "B*lico! "or si s+! con i)ura in rao "enal "raticada contra interesse da Unio! a justi icar a com"etJncia da ;ustia 2ederal ,C2! art. 1>7! IN&! ainda $ue os documentos alsos ten4am sido utili'ados "erante "articular. ,...& "r9tica dos crimes de uso de documento also e de alsi icao de documento "B*lico! consistentes na utili'ao de alsa certido ne)ati#a de d*ito do Instituto Nacional do Se)uro Social ( INSS junto I instituio inanceira "ri#ada "ara o*teno de inanciamento. Entendeu(se $ue a credi*ilidade! a "B*lica e a "resuno de #eracidade dos atos da Administrao oram diretamente atin)idas. Asse#erou(se! ademais! $ue! no caso! o*jeti#a(se a "roteo dos interesses da re erida autar$uia! de orma a com"elir o de#edor da "re#idJncia a saldar sua d3#ida antes de ad$uirir $ual$uer em"rstimo. PC 81<</?SD! rel. Cin. ;oa$uim Rar*osa! 1<.1>.5>>=. ,PC(81<</& Crime de (#)si+i"#o. Uso de Do"ume!to (#)so. Do"ume!to (eder#). Compet !"i#. Compete [ Justi# (eder#) pro"ess#r e Au),#r #o pe!#) re)#ti%# # "rime de +#)si+i"#o e uso de do"ume!to +#)so* @u#!do # +#)si+i"#o i!"ide so.re do"ume!tos +eder#is. ,...& "r9tica de alsi icao de documento "B*lico ,CD! art. 57<& e alsidade ideol+)ica ,CD! art. 577&! consistente no ato de ter +#)si+i"#do "ertido de d#dos d# Re"eit# (eder#) e ,ui# de re"o)Cime!to do ITR H DAR( e t H)#s #prese!t#do #o 1#!"o do Est#do do P#r#!-* "om o +im de o.ter* medi#!te +r#ude* "o!"esso de empr:stimo rur#). Considerou(se $ue! em ra'o dos atos incidirem so*re documentos ederais! a alsi icao e utili'ao desses documentos "rejudicaram concretamente o interesse e o ser#io "B*lico! i!depe!de!te de !o terem sido dire"io!#dos per#!te rep#rtio ou >r,o +eder#). OE 011=7>?DO! rel. Cin. Ellen Vracie! 1<.8.5>>0. ,OE(011=7>&

O.s.K O mesmo ST( p#re"e m#!ter esse seu e!te!dime!to ATUAL0ENTE* se!o %eA#mosK Com"ete ao Su"remo a soluo de con lito de atri*ui-es a en#ol#er o Cinistrio DB*lico

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2ederal e Cinistrio DB*lico estadual 8 Detio nU /.158(/?RA! Sri*unal Dleno! relator Cinistro Carco Aurlio! Hi9rio da ;ustia de / de maro de 5>>=. CON2:ISO HE ASOIRUIYhES 8 SEONIYO HA UNIZO. Nersando os atos so*re "r9tica contr9ria ao *om ser#io ederal 8 da Oeceita 8 ,a"resentao de HAO2 su"ostamente irre)ulares&! incum*e ao Cinistrio DB*lico 2ederal atuar! ca*endo! da mesma orma! I Dol3cia e ao ;u3'o ederal a ati#idade a ser desen#ol#ida! "ouco im"ortando a e.istJncia! ou no! de dano "atrimonial. ,,Det 0=8>! Oelator,a&% Cin. CAOCO AUOL:IO! Sri*unal Dleno! jul)ado em 57?>7?5>1>! H;e(>=7 HINU:V 11(>0(4055 DUR:IC 15(>0(5>11 ECENS NO:(>51>1(>1 DD(>>><1&

AHe uma maneira )eral! sem"re $ue 4ou#er uma norma autori'ando a )esto! administrao ou iscali'ao de $ual$uer ati#idade ou ser#io! "or +r)o da Administrao DB*lica 2ederal! estar9 caracteri'ado o interesse "B*lico ederal.E ,Daccelli! "9). 5/=& O1SK Em re)#o #o Lser%ioE! no 49 como esconder $ue 49 uma "ert# "#su=sti"#. 0uit#s %e?es !o .#st# some!te @ue # #ti%id#de seA# +is"#)i?#d# por um# #ut#r@ui# ! tal "omo o"orre "om o I1A0A ,meio am*iental( #ide ementa so*re crime iscali'ado "elo IRACA a*ai.o& e # ANP ,#du)ter#o de "om.ust=%eis tipi+i"#d# !o Art. 5J d# Lei O.5SP2T5 &.E'mbora ,aja fiscali.ao do porte de arma pelo MinistLrio da 6ustia+ -ia 8istema Macional de 5rmas N 8:M5AM+ no enseja+ s4 por isso+ a compet3ncia da 6ustia @ederal, por isso que ausente interesse direto e espec(fico da Enio, sendo da competFncia da :ustia 7stadual comum, ainda que se trate de arma de uso pri/ati/o das foras armas ou de origem estrangeiraE ,Oo*erto :uis :uc4i Hemo! in O; /58?1>5&. &u#!to [s #rm#s e #o SINAR0* #ssim : # Aurisprud !"i# do TR(dsK AA ;ustia Estadual com"etente "ara "rocessar e jul)ar o crime de "orte ile)al de arma 8 ainda $ue de uso "ri#ati#o ou restrito ( se inocorreu leso direta a $ual$uer *em! ser#io ou interesse da Unio. Pre"ede!tes do STJ. /. O ato de e.istir o SINAOC no altera esse $uadro! "ois trata(se a"enas de +r)o com ati#idade administrati#a )enrica! cujo esco"o criar cadastro das armas e.istentes no territ+rio "9trio! o $ue! "or si s+! no atrai a com"etJncia ederal.E ,OSE 5>>/<1>/>>>111/! L:CIO DINPEIOO HE CASSOO! SO20 ( OISANA SUOCA! H; 11?1>?5>>/ D[VINA% 771.& Hbs.< Pacelli tem opinio distinta, sustentando que, quando se tratar de porte ilegal de arma de uso restrito registrada pelo Comando do 7B@rcito, a competFncia @ da :ustia )ederal, em raAo do interesse direto e imediato da Enio. Em.or# o tom.#me!to Imod#)id#de de )imit#o #dmi!istr#ti%#Q !o tr#!s+ir# o .em p#r# o dom=!io pB.)i"o* ser- d# "ompet !"i# d# J( @u#!do "rime #ti!,ir .em +or tom.#do pe)o IPNAN. L"rocessual "enal. crime de incendio. *ens tom*ados. carencia de transcrio imo*iliaria. ( com"etencia. ca*e a justia ederal o "rocesso(crime contra *ens tom*ados "elo instituto do "atrimonio 4istorico e artistico nacional! sem rele#ancia o*stati#a a alta de inscrio no re)istro imo*iliario.E ,CC 1711<?CV! /_ Seo! Oel. Cinistro ;OSL HANSAS! jul)ado em 5<.>/.1778! H; >/.>8.1778 ". <0&

I!teresse di 3cil conceituao. Em*ora seja um conceito mais am"lo a a*ran)er a locuo A*ensE e Aser#iosE! unciona! em #erdade! como uma #erdadeira cl9usula residual. H interesse afetado

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5< tem que ser direto e espec(fico, no alcanando quando o interesse for comum (hip>teses do Art. 0 da C)4!!". 7B< proteo do meio ambiente. L Jo @ a 6ata AtlMntica, que integra o patrimNnio nacional a que alude o artigo *, O %P, da Constituio )ederal, bem da Enio. L Por outro lado, o interesse da Enio para que ocorra a competFncia da :ustia )ederal pre/ista no artigo D2&, -,, da Carta 6agna tem de ser direto e espec(fico, e no, como ocorre no caso, interesse gen@rico da coleti/idade, embora a( tamb@m inclu(do genericamente o interesse da Enio. (57 022 %%4QC, DR Turma, 5el. 6in. 6H57-5A A#,7Q, julgado em 24DD4 22D, S: D&9D 9 22D PP9222 $" 5 ati-idade de fiscali.ao ambiental exercida pelo :F5M5+ ainda ue relati-a ao cumprimento do art. 4$ da <ei de Crimes 5mbientais+ confi!ura interesse !enLrico+ mediato ou indireto da 7nio + para os fins do art. 1%K+ :D+ da Constituio. PC 8171=?DA! 5_ Surma! Oel. Cin. VI:CAO CENHES! jul)ado em 1<?>7?5>>5! H; 11(1>(5>>5 DD(>>>0= Esto esta*elecidos na :ei 7.=>1?78. Os crimes am*ientais "odem ser di#ididos% COICES ACRIENSAIS CONSOA A 2AUNA ,a sBmula 71! SS;! $ue di' ser com"etJncia da ;2! oi cancelada6 at 5>>>! entendia(se $ue os animais da auna nacional eram *ens da Unio! mas os crimes contra a auna nacional so de com"etJncia da justia estadual& e COICES CONSOA A 2:OOA ,a re)ra a com"etJncia da ;E! sal#o se orem unidade de conser#ao ederal6 EMECD:OS% "ar$ue ecol+)ico! "ar$ue nacional&.
CRI0ES A01IENTAIS CRI0ES CONTRA A (AUNA Que no Com"etJncia da justia estadual. O*s.% Crimes contra animais "ertencem I auna acredito $ue a com"etJncia a$ui da e.+ticos natural ;26 #eja(se este jul)ado no roda".= Crimes contra animais So criados com"etJncia da justia estadual domsticos domesticamente Crimes contra animais sil#estres Crimes contra a e$uiteol+)ica CRI0ES CONTRA A (LORA

Em re)ra! com"etJncia da justia estadual! sal#o se or em unidade os Dertencem I auna Com"etJncia da justia estadual! em de conser#ao ederal. natural ra'o do arti)o 5/! NII! C2. Com"etJncia da ;E! a no ser "escar contra com e."losi#os! cuja com"etJncia da ;2. Desca ile)al de "ei.es no mar territorial de com"etJncia da ;2.

auna Crimes "ei.es

O I1A0A possui um# )ist# de #!im#is em e$ti!o . Os crimes cometidos contra esses animais so de "ompet !"i# d# J( p#r# Au),#me!to* de #"ordo "om # Aurisprud !"i# ! a"esar do cancelamento da sBmula.
=

. A circunstQncia de a :ei n. 7.=>1?78 no cuidar da com"etJncia de jurisdio remete o inter"rete ao art. 1>7! IN! da Constituio da Oe"B*lica! o $ual atri*ui I ;ustia 2ederal a com"etJncia "ara as in ra-es "enais "raticadas em detrimento! inter alia! aos ser#idores da Unio. No 49 du#ida de $ue dentre estes se insere o controle $uanto I internao de animais e.+ticos! "ois concerne diretamente com o e.erc3cio da so*erania do Da3s e a tutela $ue este dis"ensa a sua "r+"ria auna )lo*almente considerada! em conse$^Jncia dos im"re#is3#eis e eitos $ue tais animais "odem ocasionar no meio am*iente. Assim! o crime do art. /1 da re erida lei enseja a com"etJncia da ;ustia 2ederal. ,OSE >>>11==1=5>>10>/=181! HESECRAOVAHOO 2EHEOA: ANHOL NEiASSCPA:Oj! SO2/ ( QUINSA SUOCA! H;U HASA%17?>=?5>>< ..2ONSEkOEDUR:ICACAO%.& Pgina 5<

- 9 A teor do disposto no art. *% da #ei &.&!*4 222, cabe ao -TA6A, autarquia federal, autoriAar a captura de eBemplares de esp@cies ameaadas de eBtino destinada a programas de criao em cati/eiro ou formao de cole=es cient(ficas. -- 9 Compete G 6ustia @ederal+ dado o manifesto interesse do :F5M5+ o processamento e jul!amento de ao penal cujo objeto L a suposta pr0tica de crime ambiental ue en-ol-e animais em peri!o de extino . CC /<.1/<?CV! /_ Seo! Oel. Cinistro 2E:IM
2ISCPEO! jul)ado em 15.>/.5>>/! H; 10.>0.5>>/ ". 1<8

Tod#%i#* im"ortante o*ser#ar $ue o e!te!dime!to do STJ #i!d# !o : #dot#do pe)o TR(5* #pes#r se,uido pe)o TR(; e TR(<% cccTR(5K D. Jo eBiste dispositi/o constitucional fiBando a competFncia da :ustia )ederal para julgar os crimes ambientais. CompetFncia residual da :ustia Comum. . 5 simples presena de um 4r!o federal no L elemento determinante para a fixao da compet3ncia+ se no for demonstrado um preju.o direto. 0. Pesca praticada em rio que no @ do dom(nio da Enio )ederal. (5CC5 22%.%0.22.22D0$29 $4TH, Ael. >esembar!ador @ederal 9ourin,o Meto+ 9erceira 9urma,S: p.0D de 2D4D24 22%" . H simples interesse do -TA6A no @ elemento determinante para a fiBao da competFncia da :ustia )ederal. U necessrio que o ato seja praticado em detrimento de bens, ser/ios de interesses da Enio de suas entidades autrquicas ou empresas pIblicas. 0. Compete G 6ustia 'stadual o processo e jul!amento do feito relati-o a manuteno em cati-eiro de Oa-es inseridas na lista de extinoO+ elaborada pelo :F5M5. (ACCA 2%%3.34.%%.%3##$4BK&>@+ Ael. >esembar!ador @ederal 9ourin,o Meto, Terceira Turma,S: p.DD de %42&4 22%" cccTR(<K Pcompete G justia federal+ dado o manifesto interesse do ibama+ o processamento e jul!amento de ao penal cujo objeto L suposta pr0tica de crime ambiental ue en-ol-e animais em peri!o de extino (stj+ cc 3Q13Q&m!+ min. felix fisc,er+ jul!amento unCnime da terceira seo+ em 12 de maro de 2%%3*. (5Q7 9 5ecurso em Qentido 7strito JImero do Processo<22 22% 9 3. 222.%.2*.!022 Rr!o 6ul!ador: 9erceira 9urma 5elatorSesembargador )ederal ,#AS-6-5 CA5,A#1H Sata :ulgamento 024D24 22!" cccTR(;K D. Compete G 6ustia @ederal processar e jul!ar ao penal ue ten,a por objeto crime ambiental en-ol-endo espLcie da fauna em peri!o de extino+ tendo em -ista o manifesto interesse do :F5M5+ j0 ue l,e incumbe+ alLm de elaborar o le-antamento e a lista!em dos animais em -ias de extermnio+ a concesso de autori.ao prL-ia para a captura e criao de tais espLcimes (art. *$ da #ei n' &.&!*422". Precedentes do 896. (..." (Classe< AC5 9 AP7#AVWH C5-6-JA# Processo< 22*.$D.22.2%20&392 E)< 5Q Sata da Seciso< !4204 22$Hrgo :ulgador< H-TA,A TE56A". O1SK Contudo! # "ompet !"i# ser- d# Justi# (eder#) @u#!do o "rime "ometido "o!tr# # +#u!# ou # +)or# +or "ometido E0 1ENS Ide!tro de .e!sQ de propried#de d# U!io ou de su#s

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57 e!tid#des #ut-r@ui"#s e empres#s pB.)i"#s +eder#is ! t#is "omo u!id#de de "o!ser%#o ou no m#r territori#). ;uris"rudJncia anti)a e OECENSE acerca de crimes ACRIENSAIS% aaSS; He re)ra! com"ete I ;ustia Estadual o "rocesso e jul)amento de eitos $ue #isam I a"urao de crimes am*ientais. Contudo! tratando(se de "oss3#el #enda de animais sil#estres! caados em Oeser#a Darticular de DatrimKnio Natural ( declarada 9rea de interesse "B*lico! se)undo a :ei n.U 7.781?>> ( e#idencia(se situao e.ce"cional indicati#a da e.istJncia de interesse da Unio! a ensejar a com"etJncia da ;ustia 2ederal. ,...& Oessal#a de $ue os res"ons9#eis "elas orienta-es tcnicas e cient3 icas ao "ro"riet9rio da reser#a! incluindo(se a3 a ela*orao dos Dlanos de Canejo! Droteo e Vesto da unidade so o CONACA! o Cinistrio do Ceio Am*iente e o IRACA! sendo $ue este ainda detm a administrao das unidades de conser#ao 8 tudo a justi icar o interesse da Unio. ,CC /10<=?DR! Oel. Cinistro VI:SON HIDD! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 11?>7?5>>5! H; ><?1>?5>>5! ". 1<>& A teor do dis"osto no art. 10 da :ei 7.781?5>>>! ca*e ao IRACA! autar$uia ederal! autori'ar a ca"tura de e.em"lares de es"cies ameaadas de e.tino destinada a "ro)ramas de criao em cati#eiro ou ormao de cole-es cient3 icas. II ( Com"ete I ;ustia 2ederal! dado o mani esto interesse do IRACA! o "rocessamento e jul)amento de ao "enal cujo o*jeto a su"osta "r9tica de crime am*iental $ue en#ol#e animais em "eri)o de e.tino. ,CC /<1/<?CV! Oel. Cinistro 2E:IM 2ISCPEO! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 15?>/?5>>/! H; 10?>0?5>>/! ". 1<8& Sratando(se de "edido de restituio de *ens a"reendidos! no caso concreto! "9ssaros sil#estres! a com"etJncia "ara o "leito do ju3'o ederal $ue ordenou a *usca e a"reenso! m9.ime se a "essoa $ue se di' dona dos "9ssaros custodiados! mul4er! em unio est9#el com o in#esti)ado! #i#endo com ele no mesmo endereo onde reali'ada a a"reenso de outros animais! no s+ os $ue so o*jeto do "edido! 4a#endo! "or isso mesmo! srias dB#idas se tam*m no seriam "roduto de crimes. Inteli)Jncia dos arts. 118 e 15> e "ar9)ra os do C+di)o de Drocesso Denal. Drecedente desta Corte. ,CC 111>>>?CS! Oel. Cinistra CAOIA SPEOEXA HE ASSIS COUOA! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 5<?>0? 4055! H;e />?>1?5>11& A"enas o ato de ser de "ro"riedade da Carin4a do Rrasil! o "roduto t+.ico trans"ortado! sem o*ser#Qncia das normas de se)urana ,art. 1= da :ei n. 7.=>1?1778&! no tem o condo de deslocar a com"etJncia da ao "enal "ara a ;ustia 2ederal! j9 $ue o *em jur3dico tutelado o meio am*iente. No caso dos autos! laudo emitido "ela ARACC ,A)Jncia Rrasileiro(Ar)entina de Conta*ilidade e Controle de Cateriais Nucleares& in ormando $ue o material "oderia ser trans"ortado "or $ual$uer meio de trans"orte! e.ceto "or #ia "ostal! no re$uerendo cuidados adicionais. O Cin. Oelator reiterou o entendimento consolidado na Serceira Seo de $ue a ;ustia estadual com"etente "ara jul)ar as a-es "enais relati#as a crime am*iental ,:ei n. 7.=>1?1778&! sal#o se e#idenciado interesse jur3dico direto e es"ec3 ico da Unio! suas autar$uias e unda-es ,art. 1>7! IN! da C2&. Drecedentes citados% CC /7.871( DO! H; 11?15?5>>/! e OEs" 0/<.717(SO! H; =?1>?5>>/. A)O) no CC 111.117(SD! Oel. Cin. O) 2ernandes! jul)ado em 1/?=?4054. SS; 8 in o 077

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aaaSS2 Esta Drimeira Surma! recentemente! em 5>.11.5>>1! ao jul)ar o OE />>.500! em caso semel4ante ao "resente! decidiu $ue! no 4a#endo em causa *em da Unio ,a 4i"+tese ento em jul)amento di'ia res"eito a desmatamento e de"+sito de madeira "ro#eniente da Cata AtlQntica $ue se entendeu no ser *em da Unio&! nem interesse direto e es"ec3 ico da Unio ,o interesse desta na "roteo do meio am*iente s+ )enrico&! nem decorrer a com"etJncia da ;ustia 2ederal da circunstQncia de ca*er ao IRACA! $ue +r)o ederal! a iscali'ao da "reser#ao do meio am*iente! a com"etJncia "ara jul)ar o crime $ue esta#a em causa ,arti)o 0=! "ar9)ra o Bnico! da :ei 7.=>1?78! na modalidade de manter em de"+sito "rodutos de ori)em #e)etal inte)rantes da lora nati#a! sem licena "ara arma'enamento& era da ;ustia estadual comum. ,OE /07187! Oelator,a&% Cin. COOEIOA A:NES! Drimeira Surma! jul)ado em 1<?>7?5>>5! H; 10(11(5>>5 DD(>>>/0 ECENS NO:(>5>71(>8 DD(>1=57&

No a Cata AtlQntica! $ue inte)ra o "atrimKnio nacional a $ue alude o arti)o 551! ` 0U! da Constituio 2ederal! *em da Unio. ( Dor outro lado! o interesse da Unio "ara $ue ocorra a com"etJncia da ;ustia 2ederal "re#ista no arti)o 1>7! IN! da Carta Ca)na tem de ser direto e es"ec3 ico! e no! como ocorre no caso! interesse )enrico da coleti#idade! em*ora a3 tam*m inclu3do )enericamente o interesse da Unio. ( Conse$^entemente! a com"etJncia! no caso! da ;ustia Comum estadual. ,OE />>500! Oelator,a&% Cin. COOEIOA A:NES! Drimeira Surma! jul)ado em 5>?11?5>>1! H; 17(15(5>>1 DD(>>>5< ECENS NO:(>5>10(>= DD(>11<7& Em tese! o CONSOARANHO OU O HESCACINPO so consumados no momento e no local de in)resso no territ+rio nacional. Sucede $ue a com"etJncia "ode se #eri icar em ra'o de ato "raticado em outro momento! %#)e di?er* por @uest'es de po)=ti"# "rimi!#)* # "ompet !"i# territori#) se d- pe)o )u,#r d# #pree!so* do "o!tr-rio* #sso.er.#rHseHi# so.rem#!eir# #s se'es ou su.se'es Audi"i-ri#s +eder#is d#s re,i'es de +ro!teir# IJos: 1#)t#?#r JB!iorQV %eA#Hse o teor d# SBmu)# !. 5<52STJ !o rod#p:S. Em re)ra! dentro do territ+rio nacional. Em tese! se consuma com a "enetrao no territ+rio nacional. Em tese! o Rrasil $ue jul)a. Cas seriam muitos "rocessos em 2o' do I)uau e Donta Dor. Em ra'o disso! #eio a sBmula 8 com"etJncia o local da a"reenso. Os "rimes em detrime!to de pro,r#m#s de +i!#!"i#me!to +eder#) so de "ompet !"i# d# Justi# (eder#)! "ois se trata de re"ursos d# U!io! #i!d# @ue o +u!"io!#me!to seA# oper#"io!#)i?#do por so"ied#de de e"o!omi# mist#! $ue! na 4i"+tese #tu# "omo >r,o de e$e"uo d# po)=ti"# de "r:dito e +i!#!"i#me!to do 6o%er!o (eder#) . O mesmo r#"io"=!io se a"lica $uando se tratar de +u!do do @u#) # U!io ou su#s e!tid#des or,#!i?e ou #dmi!istre. (6TS um "atrimKnio do tra*al4ador ,art. <U! III da C2?88&! mas #dmi!istr#do pe)o 6o%er!o (eder#) atra#s de um Consel4o Curador ,Art. /U da :ei 8.>/=?7>&! ca*endo I Cai.a EconKmica 2ederal ,CE2& o "a"el de a)ente o"erador. Se,uroHdesempre,o . :ei <.778?87! Art. 1>. L institu3do o 2undo de Am"aro ao Sra*al4ador ,2AS&! #inculado ao Cinistrio do Sra*al4o! destinado ao custeio do Dro)rama de
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SBmula n.U 111 do SS; ,H;U HE 5=?>5?177=& 8 A com"etJncia "ara o "rocesso e jul)amento "or crime de contra*ando ou descamin4o de ine(se "ela "re#eno do ;u3'o 2ederal do lu)ar da a"reenso dos *ens. Pgina />

/1 Se)uro(Hesem"re)o! ao "a)amento do a*ono salarial e ao desen#ol#imento econKmico. inanciamento de "ro)ramas de

PRONA(K conflito negati/o de atribui=es entre o minist@rio pIblico federal e o minist@rio pIblico do estado de so paulo. competFncia do supremo tribunal federal para processar e julgar a ao. precedentes. conflito de atribui=es. apurao de supostas irregularidades na aplicao dos recursos oriundos do pronaf. interesse da unio. art. D2&, inc. i, da constituio da repIblica. atribuio do minist@rio pIblico federal.D2&, i, constituio. ,1581 s" ! relator% min. c9rmen lBcia! data de jul)amento% 1/?1>?5>1>! tri*unal "leno! data de "u*licao% dje(50/ di#ul) 1/( 15(5>1> "u*lic 10(15(5>1> ement #ol(>501>(>1 ""(>>>>1& (UNDE( A ri)or! : i!stitu=do pe)os Est#dos e "omposto por tri.utos #rre"#d#dos pe)os Est#dos e 0u!i"=pios e re"ursos de"orre!tes de tr#!s+er !"i#s "o!stitu"io!#is ,Art. 1U da da :ei 7.050?7=&! sendo "omp)eme!t#do pe)# U!io $uando !o #)"#!#r o %#)or m=!imo de inido nacionalmente ,Art. =U da :ei 7.050?7=&. A +is"#)i?#o : re#)i?#d# pe)os tr s Tri.u!#is de Co!t#s. A ri,or* some!te seri# d# "ompet !"i# d# Justi# (eder#) @u#!do # U!io #port#sse re"ursos # t=tu)o de "omp)eme!t#o! "ois os recursos decorrentes de trans erJncias in)ressam no "atrimKnio do undo sem condio. Co!tudo* o STJ #dotou e!te!dime!to di%erso* se!do se"u!d#do pe)o ST( @ue de"idiu re"e!teme!te # m#t:ri#. aaaSS; 1. O (u!do de 0#!ute!o e Dese!%o)%ime!to do E!si!o (u!d#me!t#) e de 3#)ori?#o do 0#,ist:rio (UNDE( #te!de # um# po)=ti"# !#"io!#) de edu"#o* "uAo i!teresse d# U!io rest# e%ide!"i#do "or di#ersos dis"ositi#os constitucionais e in raconstitucionais. 5. Os Sri*unais de Contas da Unio! dos Estados e dos Cunic3"ios de#em iscali'ar o cum"rimento do dis"osto no art. 515 da Constituio! $ue trata do sistema de ensino no "a3s! con orme dis"-e o art. 11 da :ei 7.050?7=. ,...& 0. Con lito con4ecido "ara declarar a com"etJncia da Quarta Seo do Sri*unal Oe)ional 2ederal da 0_ Oe)io! suscitante. CC 011=/?OS! /_ Seo! Oel. Cinistro AONA:HO ESSENES :ICA! jul)ado em 10.>5.5>>1! H;
>5.>/.5>>1 ". 18/

Consoante entendimento "aci icado desta Corte! nos termos da sBmula 5>8?SS;! com"ete I ;ustia ederal "rocessar e jul)ar a ao "enal relati#a ao crime de des#io de #er*as oriundas do 2undo de Canuteno e de Hesen#ol#imento do Ensino 2undamental e de Nalori'ao do Ca)istrio ( 2UNHE2! "or$uanto sujeitas ao controle do Sri*unal de Contas da Unio. ,CC /=/8=?RA! Oel. Cinistro 2EONANHO VONYA:NES! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 15?>5?5>>/! H; 1>?>/?4003! ". 8=&

cccST( Compete #o 0P( i!%esti,#r des%io irre,u)#r de %er.#s do (u!de+. O ministro Oicardo :elandolsmi! do Su"remo Sri*unal 2ederal ,SS2&! recon4eceu na Ao C3#el Ori)in9ria ,ACO 711& a com"etJncia do Cinistrio DB*lico da Unio ,CD2& "ara in#esti)ar su"osto des#io e em"re)o irre)ular de #er*as do 2undo de Canuteno e Hesen#ol#imento do Ensino 2undamental e de Nalori'ao do

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Ca)istrio ,2unde &. A ao! $ue "rocura solucionar um con lito ne)ati#o a de atri*ui-es! oi "ro"osta "elo CD2 $ue! ao rece*er o "rocedimento de in#esti)ao! remetido "elo Cinistrio DB*lico de So Daulo ,CD(SD&! declarou(se incom"etente "ara "rosse)uir nas in#esti)a-es. Darte da #er*a do 2unde de ori)em da Unio! "or isso! se)undo o CD(SD! de#e ser iscali'ado "elo Sri*unal de Contas da Unio ,SCU&. ACa*endo a iscali'ao ao SCU! a com"etJncia "ara "rocessar e jul)ar! dentre outras! $uest-es relati#as I re)ularidade da a"licao das #er*as do 2unde ! da ;ustia 2ederalE! disse o +r)o estadual. Na deciso! :elandolsmi ressaltou $ue 4a#ia com"etJncia iscali'at+ria concorrente entre os entes! os estados e a Unio! e! nesse caso! A "re#alente a com"etJncia ederal "ara con4ecer e jul)ar a ao "enal res"ecti#a! nos termos do arti)o <8! IN! do C+di)o de Drocesso DenalE. LOutro Au),#me!to ANTI6O !o mesmo se!tidoK LDes%io de re"ursos pro%e!ie!tes do (u!do de 0#!ute!o e de Dese!%o)%ime!to do E!si!o (u!d#me!t#) e 3#)ori?#o do 0#,ist:rio (UNDE(. 3. Compet !"i# d# Justi# (eder#). Pre"ede!tes. INC 500SS4* 6IL0AR 0ENDES* ST(Q LATEN89OMK o ST( tem Au),#me!to m#is RECENTE* #i!d#* #"er"# deste #ssu!to I"o!+)ito de #tri.uio e!tre 0PE e 0P(Q* +#?e!do um# disti!o e!tre # "ompet !"i# CRI0INAL e # CD3ELK P? art. 1%2+ :+ f+ da Constituio da AepSblica recomenda ue o presente conflito de atribuio entre os membros do MinistLrio PSblico @ederal e do 'stado de 8o Paulo subsumaBse G compet3ncia do 8upremo 9ribunal @ederal . 3. 5 sistem0tica de formao do @7M>'@ imp1e+ para a definio de atribui1es entre o MinistLrio PSblico @ederal e o MinistLrio PSblico 'stadual+ ade uada delimitao da nature.a c-el ou criminal da matLria en-ol-ida 4. 5 compet3ncia penal+ uma -e. presente o interesse da 7nio+ justifica a compet3ncia da 6ustia @ederal (art. 1%K+ :D+ C@&##* no se restrin!indo ao aspecto econTmico+ podendo justific0Bla uest1es de ordem moral. :n casu+ assume peculiar rele-Cncia o papel da 7nio na manuteno e na fiscali.ao dos recursos do @7M>'@+ por isso o seu interesse moral (polticoBsocial* em asse!urar sua ade uada destinao+ o ue atrai a compet3ncia da 6ustia @ederal+ em car0ter excepcional+ para jul!ar os crimes praticados em detrimento dessas -erbas e a atribuio do MinistLrio PSblico @ederal para in-esti!ar os fatos e propor e-entual ao penal. ). 5 compet3ncia da 6ustia @ederal na esfera c-el somente se -erifica uando a 7nio ti-er le!timo interesse para atuar como autora+ rL+ assistente ou opoente+ conforme disposto no art. 1%K+ inciso :+ da Constituio. 5 princpio+ a 7nio no teria le!timo interesse processual+ pois+ alLm de no l,e pertencerem os recursos des-iados (diante da aus3ncia de repasse de recursos federais a ttulo de complementao*+ tampouco o ato de improbidade seria imput0-el a a!ente pSblico federal. $. Conflito de atribui1es con,ecido+ com declarao de atribuio ao 4r!o de atuao do MinistLrio PSblico @ederal para a-eri!uar e-entual ocorr3ncia de ilcito penal e a atribuio do MinistLrio PSblico do 'stado de 8o Paulo para apurar ,ip4tese de improbidade administrati-a (ilcito ci-il*+ sem preju.o de posterior deslocamento de compet3ncia G 6ustia @ederal+ caso ,aja inter-eno da 7nio ou diante do recon,ecimento ulterior de leso ao patrimTnio nacional nessa Sltima ,ip4tese . IACO 550T* Re)#torI#QK 0i!. ELLEN 6RACIE* Re)#torI#Q p2 A">rdoK 0i!. LUI/ (U_ I#rt. 3O* I3* .* do RIST(Q* Tri.u!#) P)e!o* Au),#do em 0<25024055* ACWRD9O ELETReNICO DJeH0;S DI3UL6 0PH03H4054 PU1LIC 0SH03H4054Q aaaa ;uris"rudJncia ASUA:IXAHA a res"eito de RENS! SEONIYOS e INSEOESSES da Unio. aaSS;
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O con lito ne)ati#o ocorre $uando os dois +r)os declaram(se incom"etentes. He outra orma! o con lito "ositi#o #eri ica(se $uando am*os consideram(se com"etentes. Pgina /5

// com"ete a justia ederal de "rimeiro )rau "rocessar e jul)ar crimes comuns "raticados contra jui' de direito no e.ercicio da jurisdio eleitoral. ,CC <0/1?RA! Oel. Cinistro NICENSE :EA:! SEOCEIOA SECAO! jul)ado em >5?>/?1771! H; 5<?>/?1771! ". <15=& Aos ol4os do Oelator! 49 de ser restriti#a a inter"retao da cl9usula bem detrimento de *ens! ser#ios ou interesse da Unio ou de suas entidades aut9r$uicas ou de em"resas "B*licasb! constante do art. 1>7! IN! da Constituio. 5. Dor isso mesmo! o ato "raticado "or dele)ado de "ol3cia ederal 8 tendo como #3tima mdica em 4os"ital 8 $uando no se encontra#a no e.erc3cio da uno no *astante "ara se i.ar a com"etJncia da ;ustia 2ederal. ,PC 5>>8>>111>7<! NI:SON NANES! SS; ( SEMSA SUOCA! H;E HASA%10?>=?5>1>.& O ende diretamente interesse da Unio 2ederal! atraindo a com"etJncia da ;ustia 2ederal ,art. 1>7! IN da C2&! a conduta de Doliciais 2ederais $ue mesmo ora do e.erc3cio uncional! mas #estindo a arda! "ortando o distinti#o da cor"orao! as identidades e as armas e no uso de #iatura o icial da HD2! "raticam crimes contra "essoas al4eias I Administrao DB*lica. ,OESD 5>>8>5=57=1=! NADO:EZO NUNES CAIA 2I:PO! SS; ( QUINSA SUOCA! H;E HASA%>=?15?5>1>.& Com"ete I ;ustia 2ederal "rocessar e jul)ar crime "raticado "or uncion9rio "B*lico ederal no e.erc3cio de suas atri*ui-es uncionais. 5. Na es"cie! oram sacadas $uantias de"ositadas nas contas *anc9rias de 3ndios! cujos cart-es de mo#imentao 4a#iam sido anteriormente entre)ues a ser#idores da 2UNAI e "ermaneceram )uardados no interior da re"artio "B*lica! con orme de"oimentos acostados aos autos. /. Pa#endo ind3cios de $ue o autor do delito ser#idor "B*lico ederal! no e.erc3cio de suas un-es! resta caracteri'ado o interesse da Unio no caso. ,CC 5>>7>>7>/5/0! ;OOVE CUSSI! SS; ( SEOCEIOA SEYZO! H;E HASA%1<?>=?5>1>.& O sistema de re"asse "re#isto no "ro)rama de res"osta aos desastres e reconstruo! tem "or inalidade es"ec3 ica o atendimento da "o"ulao desa*ri)ada "or situa-es de calamidade "B*lica e resulta em termo de com"romisso assinado "elos entes ederados com o Cinistrio da Inte)rao Nacional. Estando o ato sujeito I #eri icao e iscali'ao do Vo#erno 2ederal! de se ter como "resente o interesse da Unio e! "ortanto! a com"etJncia da ;ustia 2ederal! nos termos da a"licao anal+)ica do Enunciado n.U 5>8 desta Corte. ,CC 1101==?OS! Oel. Cinistra CAOIA SPEOEXA HE ASSIS COUOA! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 1/?15?5>1>! H;e >1?>5?5>11& Ha narrati#a contida da denBncia! assim tam*m da deciso $ue rejeitou a e.ceo de incom"etJncia do ;u3'o! o 4omic3dio oi su"ostamente "raticado com o o*jeti#o de e#itar $ue a #3tima "restasse de"oimento I su*comisso instalada "elo Consel4o de He esa dos Hireitos da Dessoa Pumana! +r)o #inculado ao Cinistrio da ;ustia! $ue tin4a "or o*jeti#o a"urar as denBncias a res"eito de or)ani'ao criminosa atuante no Estado do Acre. 5. No 49 como ne)ar! nesta sede! "elos elementos de co)nio col4idos nos autos! a e.istJncia de uma relao teleol+)ica entre o 4omic3dio e o intuito de tur*ar os tra*al4os in#esti)ati#os! no Qm*ito da Unio! reali'ados "ela Consel4o de He esa dos Hireitos da Dessoa Pumana. /. L cedio $ue com"ete I Unio manter rela-es com Estados estran)eiros e "artici"ar de or)ani'a-es internacionais ,art. 51! I! C2&. Em tal conte.to! como "essoa jur3dica de direito "B*lico e.terno e interno! tem o "oder(de#er de a'er "re#alecer os "ostulados de direitos 4umanos! com"rometendo(se! "or meio de seus +r)os e "elo desen#ol#imento de "ol3ticas "B*licas! com o com*ate ao crime or)ani'ado! notadamente $uando os "oderes institu3dos locais tornam(se insu icientes nesse mister. 0. Se o crime de 4omic3dio oi "raticado! se)undo a denBncia! com o o*jeti#o de e#itar $ue a #3tima "restasse declara-es ao re erido Consel4o de He esa dos Hireitos Pumanos! de orma a im"edir
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$ue a$uele +r)o ederal descortinasse as "r9ticas da or)ani'ao criminosa! resta e#idente $ue a in rao "enal maculou! de orma indel#el! ser#io e interesse da Unio. 1. Nessa $uadra! "erde rele#Qncia a ale)ao dos im"etrantes de $ue o crime teria sido cometido antes da instalao da su*comisso res"ons9#el "elas in#esti)a-es. Se assim o oi! tal circunstQncia no desnatura o esco"o su*jacente ao 4omic3dio! $ue oi o de o*struir! de al)uma orma! os tra*al4os do Consel4o de He esa dos Hireitos da Dessoa Pumana! tanto $ue os rus tam*m oram denunciados "elo crime "re#isto no art. 8U da :ei nU 0./17?=0. =. Sem(se "or caracteri'ada a o ensa a interesse da Unio! consoante a disci"lina contida no art. 1>7! IN! da Constituio 2ederal! de modo a determinar a com"etJncia! na es"cie! da ;ustia 2ederal "ara o "rocessamento e jul)amento do eito criminal. ,PC 1<187?H2! Oel. Cinistro OV 2EONANHES! SEMSA SUOCA! jul)ado em 1=?15?5>1>! H;e >1?>5?5>11& A juris"rudJncia deste Su"remo Sri*unal 2ederal irme no sentido de $ue a com"etJncia da ;ustia 2ederal! em matria "enal! s+ ocorre $uando a in rao "enal "raticada em detrimento de *ens! ser#ios ou interesse da Unio! mormente $uando os crimes teriam sido "raticados com o o*jeti#o de e#itar $ue a #3tima "restasse declara-es ao Consel4o de He esa dos Hireitos Pumanos. Drecedentes. ,PC N. 1><.11=(H2! OE:ASOOA% CIN. C[OCEN :cCIA! In o =</! 1U a / de a)osto de 5>15& A com"etJncia "ara "rocessar e jul)ar crimes "raticados contra a 4onra de "romotor de justia do Histrito 2ederal no e.erc3cio de suas un-es da ;ustia comum do H2! #isto $ue! em*ora or)ani'ado e mantido "ela Unio! o Cinistrio DB*lico do Histrito 2ederal e Serrit+rios no +r)o ederal. Isso "or$ue o CDH2S a' "arte da estrutura or)Qnica do H2! entidade "ol3tica e$ui"arada aos estados( mem*ros ,art. /5! ` 1U! da C2&. Assim! no incide! na 4i"+tese! o enunciado da SBm. n. 10<?SS;! a $ual se re ere a"enas aos crimes "raticados contra ser#idores "B*licos ederais no e.erc3cio de suas un-es. Dortanto! e#entual o ensa I 4onra de mem*ro do CDH2S no atrai a com"etJncia da ;ustia 2ederal! #isto $ue no 49 #iolao de interesse! *em ou ser#io da Unio! no se en$uadrando! assim! nas 4i"+teses do art. 1>7 da C2. Drecedente citado% CC /=.757(H2! H; 50?/?5>>/. CC 117.080(H2! Oel. Cin. Carco Aurlio Relli''e! jul)ado em 51?0?5>15. SS; 8 in o 07= Com"ete I ;ustia 2ederal o "rocesso e jul)amento de mdicos cadastrados ao SUS $ue! no atendimento a se)urados da Autar$uia! e.ercem uno "B*lica dele)ada! e. #i do am"lo en$uadramento "ermitido "elo art. /5< do CD. ,OPC 85<1?OS! Oel. Cinistro VI:SON HIDD! QUINSA SUOCA! jul)ado em 18?>1?1777! H; 51?>=?1777! ". 1</& cTe)e"omu!i"#'es2R#diodi+uso ccSTJ Con orme entendimento da Serceira Seo desta Corte! a conduta de transmitir sinal de internet! #ia r9dio! de orma clandestina! caracteri'a! a "rinc3"io! o delito inscul"ido no art. 18/! da :ei 7.0<5?7<. Drecedentes. 5. Em se tratando de ser#io cuja e."lorao atri*u3da I Unio! nos termos do arti)o 51! MI! da C2?88! irmada est9 a com"etJncia da ;ustia 2ederal "ara o "rocesso e jul)amento do mencionado delito. ,AVOCC 5>1>>>0<117/! OV 2EONANHES! SS; ( SEOCEIOA SEYZO! H;E HASA%1=?>7?5>1>.& A :ei 7.0<5?7< no te#e e eito a*(ro)at+rio so*re a :ei 0.11<?=5! mas a"enas de re#o)ao "arcial! de modo $ue "ermanecem inalter9#eis os "receitos relati#os aos delitos de radiodi uso! de acordo com o constante no art. 511! I! da :ei 7.0<5?7<. Drecedente. II 8 Pi"+tese na $ual se trata de
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/1 com"etJncia "ara o jul)amento de recurso relati#o I sentena $ue condenou o ru "ela e."lorao clandestina de ser#io de radiodi uso na re$uJncia de 1>=!1 CP'! sem $ual$uer ti"o de autori'ao da Unio. III 8 Con lito con4ecido "ara declarar a com"etJncia do ;u3'o da Se)unda Surma do Sri*unal Oe)ional 2ederal da /._ Oe)io! o suscitado. ,CC 5>1>>>81<=05! VI:SON HIDD! SS; ( SEOCEIOA SEYZO! H;E HASA%15?11?5>1>.& A conduta do ru de clonar tele ones celulares no se su*sume ao ti"o "enal do arti)o 18/ da :ei nU 7.0<5?177<! eis $ue no 4ou#e o desen#ol#imento clandestino de ati#idades de telecomunicao! mas a"enas a utili'ao de lin4a "ree.istente e "ertencente a outro usu9rio! com a inalidade de o*ter #anta)em "atrimonial inde#ida Is custas deste e das concession9rias de tele onia m+#el $ue e."loram le)almente o ser#io! j9 $ue "ossuem a o*ri)ao de ressarcir os clientes na 4i"+tese de tal raude! ine.istindo! "ortanto! $uais$uer "reju3'os em detrimento de *ens! ser#ios ou interesses da Unio! a ensejar a com"etJncia da ;ustia 2ederal. Drecedentes. ,CC 11/00/?SD! Oel. Cinistro CAOCO AUOL:IO RE::IXXE! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 58?>7?5>11! H;e ><?15?5>11& Em relao Is e!tid#des% U!io 8 "essoa jur3dica "ol3tica "re#ista no art. 18 da C2?88. Entre as #ut#r@ui#s +eder#is! temos o HNIS 8 He"artamento Nacional de In raestrutura de Srans"ortes ,sucessor do HNEO&! o Instituto nacional do Se)uro 8 INSS! o Ranco Central do Rrasil 8 RACEN. Como e.em"lo! entidades de iscali'ao "ro issional! tam*m c4amadas de autar$uias cor"orati#as! temos a Ordem dos Ad#o)ado do Rrasil 8 OAR do Art. 18 da :ei 7.=07?78 oi declarado inconstitucional "elo SS2 no jul)amento da AHI 1.<1<?H2& A Cai.a EconKmica 2ederal uma em"resa "B*lica ederal. A Empres# de Correios e Te):,r#+os : empres# pB.)i"# ,EMECD:OS% rou*o na a)Jncia dos correios6 se o rou.o o"orrer em #, !"i# +r#!@ue#d# # "ompet !"i# d# J( ser- some!te se Cou%er preAu=?o # .e!s d# ECT e !o do +r#!@ue#do6 rou.o # "#rteiro determi!# # "ompet !"i# d# U!io* por@ue est- !o e$er"="io de ser%io d# U!io&. O Ranco do Rrasil uma sociedade de economia mista ,Ranco do Rrasil S.A.&. P9! ainda! a 4i"+tese de "rimes pr#ti"#dos "o!tr# e!tid#des de +is"#)i?#o pro+issio!#). As entidades de iscali'ao "ro issional so "o!sider#d#s #ut#r@ui#s! de modo $ue a "ompet !"i# : d# Justi# (eder#)! desde $ue a #3tima seja a "r+"ria entidade de iscali'ao. cccST( A justia castrense incom"etente "ara "rocessar e jul)ar militar re ormado acusado "ela su"osta "r9tica dos crimes de alsi icao e uso de documentos alsos em ace da Cai.a EconKmica 2ederal. Com *ase nessa orientao! a 5_ Surma concedeu 4a*eas cor"us "ara determinar a e.tino de "rocedimento "enal instaurado contra o "aciente "erante a justia militar. Asse#erou(se $ue o delito "raticado contra a$uela instituio inanceira no o enderia as or)ani'a-es militares e! "ortanto! com"etente a justia ederal. Heterminou(se a in#alidao de todos os atos "rocessuais! desde a denBncia! inclusi#e! "or incom"etJncia a*soluta da$uela justia es"eciali'ada. PC 1>==8/?OS! rel. Cin. Celso de Cello! 15.=.4054. ,PC(1>==8/ 8 In o =<>&
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4.<.5.4 CRI0ES POLDTICOS C(2OO* Art. 50T. Aos ju3'es ederais com"ete "rocessar e jul)ar% I...Q I3 H os crimes "ol3ticos ,omissis&6 :2V% so os pre%istos !# Lei de Se,ur#!# N#"io!#) Lei S.5S02O3* e$i,i!doHse p#r# # su# "#r#"teri?#o # moti%#o po)=ti"# ,art. 5U! :ei <.1<>?8/&. Art. ' 9 Xuando o fato esti/er tamb@m pre/isto como crime no C>digo Penal, no C>digo Penal 6ilitar ou em leis especiais, le/ar9se9o em conta, para a aplicao desta #ei< - 9 a moti/ao e os objeti/os do agenteG -- 9 a leso real ou potencial aos bens jur(dicos mencionados no artigo anterior. AO crime "ol3tico se caracteri'a somente quando presentes os "ressu"ostos cristali'ados no art. 5U da :ei <.11<>?8/% moti%#o po)=ti"# e )eso re#) ou pote!"i#) #os .e!s Aur=di"os tute)#dos E ,Oo*erto :uis :uc4i Hemo! in O; /58?1>>& 6RECCO (ILNOK !o C- esse "rime !o 1r#si). O ST( re"o!Ce"e "omo "rimes po)=ti"os os pre%istos !# Lei S5S02O3 ,arti)os 8o! 18 e 17&! $ue esta*elece os "rimes "o!tr# # se,ur#!# !#"io!#). Anteriormente "ertencia I ;ustia Cilitar ,Art. 157! ` 1U da C2?=7&! com a C2?88 ca*em I ;ustia ederal o "rocesso e jul)amento dos crimes contra a se)urana nacional. O suAeito* se +or "o!de!#do por "rime po)=ti"o em 5 # i!stY!"i#* poder- i!terpor RECURSO ORDIN7RIO I#rti,o 504* II* .* C(Q* !o ST(! e no recurso de a"elao ao SO2.

4.<.5.3 CRI0ES PRE3ISTOS E0 TRATADOS INTERNACIONAIS C(2OO* Art. 50T. Aos ju3'es ederais com"ete "rocessar e jul)ar% I...Q 3 H os crimes "re#istos em tratado ou con#eno internacional! $uando! iniciada a e.ecuo no Da3s! o resultado ten4a ou de#esse ter ocorrido no estran)eiro! ou reci"rocamente6 ORS% Inicialmente! a "re#iso constitucional "ode le#ar a uma con uso. A ri,or* !o se tr#t# de "rime pre%isto em tr#t#do e* sim* "rime em @ue o 1r#si) se o.ri,ou por meio de tr#t#do # reprimir !# su# ordem Aur=di"# i!ter!#. AAssim! "reciso $ue! alm de ter sido "re#isto um tratado ou con#eno internacional! a sua e.ecuo ten4a se dado no "a3s e o resultado ocorrido ,ou de#esse ocorrer! na 4i"+tese de tentati#a& no estran)eiro! ou reci"rocamente. Em outras "ala#ras! "reciso a "resena de uma re)#o de i!ter!#"io!#)id#de! em $ue # "o!dut# e resu)t#do se re#)i?em e!tre dois ou m#is Est#dos ,isto ! entre duas ou mais so*eraniasE ,Daccelli! "9). 501 8 modi icado& EMECD:OS% Sr9 ico internacional de e!torpe"e!tes ,Art. // c?c Art. 0> I da :ei 11.//0/?>=&! de "essoas ,mu)Ceres2Come!s p#r# prostituioQ ,Art. 5/1(A com im de e.ercer a "rostituio& e de crianas ,Art. 5/7 do ECA&! "u*licao de otos de criana ou adolescente ,Art. 501 do ECA& ou crimes de racismo "ela Internet ,:ei .
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Em relao aos "rimes "ometidos por i!term:dio d# :nternet* e$istem du#s posi'esK 1_& Todo "rime "ometido pe)# I!ter!et seri# de "ompet !"i# d# J( ante o "#r-ter mu!di#) d# rede de "omput#doresV 5_& Pa#eria !e"essid#de de demo!str#o de @ue os d#dos +ossem "#pt#dos !o e$terior. Crime do #rt. 4;5HA do ECA. 3ei"u)#o* %i# i!ter!et* de im#,e!s por!o,r-+i"#s e!%o)%e!do #do)es"e!tes ou "ri#!#s. De+i!io d# "ompet !"i#. Co!+orme e!te!dime!to do STJ* o de)ito pre%isto !o #rt. 4;5 d# Lei O.0PT2T0 I#,or# #rt. 4;5HAQ "o!sum#Hse !o mome!to d# pu.)i"#o d#s im#,e!s ! ou seja! a$uele em $ue ocorre o lanamento na Internet das oto)ra ias de conteBdo "orno)r9 ico. L irrele#ante! "ara ins de i.ao da com"etJncia! o local em $ue se encontra sediado o res"ons9#el "elo "ro#edor de acesso ao am*iente #irtual. Este tam*m oi o entendimento "ela 1_ Surma do SS2 ,In o 0/>&. Nos Au),#dos do STJ* o.ser%ei @ue se +u!d#me!t# # "ompet !"i# d# J( !o i!"iso 3 do #rt. 50T d# C(. O.ser%eHse @ue tr#t# de pu.)i"#o em rede mu!di#) de "omput#dores. Dosicionamentos do SS2 e SS;! res"ecti#amente% - 9 Compete K :ustia )ederal processar e julgar os crimes cuja consumao se deu em territ>rio estrangeiro (art. D2&, ,, C)". -- 9 H crime tipificado no art. %D do 7statuto da Criana e do Adolescente, consubstanciado na di-ul!ao ou publicao+ pela internet+ de fotografias pornogrficas ou de cenas de seBo eBpl(cito en/ol/endo crianas ou adolescentes, cujo acesso se deu al@m das fronteiras nacionais, atrai a competFncia da :ustia )ederal para o seu processamento e julgamento. (QT) no 1C n' !3 !&" D. Compro-ado ue o crime de di-ul!ao de cenas porno!r0ficas en-ol-endo criana no ultrapassou as fronteiras nacionais+ restrin!indoBse a uma comunicao eletrTnica (email* entre duas pessoas residentes no Frasil+ a compet3ncia para jul!ar o processo L da 6ustia 'stadual . -nteligFncia do art. D2&, , da C). Precedentes do QT:. (QT: no CC n' &&.D00, 0 Qeo, 5el. 6in. JAPH#7WH JEJ7Q 6A-A )-#1H, j. 2*4D 4 22! e p. D&4D 4 22!". Dor im! jul)ado do SS; acerca da com"etJncia territorial! con irmando o $ue Oa ael "ostou acima% D 9 A consumao do il(cito pre/isto no art. %D do 7statuto da Criana e do Adolescente ocorre no ato de publicao das imagens ped>filo9pornogrficas, sendo indiferente a localiAao do pro/edor de acesso K rede mundial de computadores onde tais imagens encontram9se armaAenadas, ou a sua efeti/a /isualiAao pelos usurios. (QT: no CC n' &!!3, 0R Qeo, 5el. 6in. 6A5-A T1757YA S7 AQQ-Q 6HE5A, j. D 4D 4 22$ e p. 2D42 4 22!".

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Cais jul)ados acerca desse assunto de crimes "ela INSEONES% aaSS; Dorno)ra ia in antil na internet ( Com"etJncia da ;ustia 2ederal esta*elecida no art. 1>7! N! da Constituio de 1788! "ara o "rocesso e jul)amento de crime "re#isto bem tratado ou con#eno internacional! $uando iniciada a e.ecuo no Da3s! o resultado ten4a ou de#esse ter ocorrido no estran)eiro...b ,PC 50818?VO! Oel. Cinistro DAU:O CEHINA! Oel. "? Ac+rdo Cinistro 2ONSES HE A:ENCAO! SEMSA SUOCA! jul)ado em 18?11?5>>/! H; >=?>7?5>>0! ". /11& A di#ul)ao! "ela internet! de tcnicas de culti#o de "lanta destinada I "re"arao de su*stQncia entor"ecente no atrai! "or si s+! a com"etJncia ederal. 5. Ainda $ue se trate! no caso! de 4os"edeiro estran)eiro! a ao de incitar desen#ol#eu(se no territ+rio nacional! da3 no se justi icando a a"licao dos incisos IN e N do art. 1>7 da Constituio. /. Caso! "ois! de com"etJncia estadual. ,CC =5707?DO! Oel. Cinistro NI:SON NANES! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 11?1>?5>>=! H; 5=?>5?5>><! ". 107& A Seo entendeu $ue com"ete I ;ustia estadual "rocessar e jul)ar os crimes de injBria "raticados "or meio da rede mundial de com"utadores! ainda $ue em "9)inas eletrKnicas internacionais! tais como as redes sociais Ormut e Slitter. Asse#erou(se $ue o sim"les ato de o su"osto delito ter sido cometido "ela internet no atrai! "or si s+! a com"etJncia da ;ustia 2ederal. Hestacou(se $ue a conduta delituosa 8 mensa)ens de car9ter o ensi#o "u*licadas "ela e.(namorada da #3tima nas mencionadas redes sociais 8 no se su*sume em nen4uma das 4i"+teses elencadas no art. 1>7! IN e N! da C2. O delito de injBria no est9 "re#isto em tratado ou con#eno internacional em $ue o Rrasil se com"rometeu a com*ater! "or e.em"lo! os crimes de racismo! .eno o*ia! "u*licao de "orno)ra ia in antil! entre outros. Ademais! as mensa)ens #eiculadas na internet no o enderam *ens! interesses ou ser#ios da Unio ou de suas entidades aut9r$uicas ou em"resas "B*licas. Hessa orma! declarou(se com"etente "ara con4ecer e jul)ar o eito o ju3'o de Hireito do ;ui'ado Es"ecial Ci#il e Criminal. CC 151.0/1(SE! Oel. Cin. Carco Aurlio Relli''e! jul)ado em 11?0?5>15. ,in o 070 ( SS;& aaaSS2 Com"ete I ;ustia 2ederal "rocessar e jul)ar os crimes cuja consumao se deu em territ+rio estran)eiro ,art. 1>7! N! C2&. II ( O crime ti"i icado no art. 501 do Estatuto da Criana e do Adolescente! consu*stanciado na di#ul)ao ou "u*licao! "ela internet! de oto)ra ias "orno)r9 icas ou de cenas de se.o e."l3cito en#ol#endo crianas ou adolescentes! cujo acesso se deu alm das ronteiras nacionais! atrai a com"etJncia da ;ustia 2ederal "ara o seu "rocessamento e jul)amento. ,PC 8=587! Oelator,a&% Cin. OICAOHO :EjANHOjSiI! Drimeira Surma! jul)ado em >=?>=?5>>=! H; 5>(1>(5>>= DD(>>>=5 ECENS NO:(>5515(>5 DD(>>57=& A internacionalidade de#e ser demonstrada "or circunstQncias e.teriores ao crime! no se "resumindo a sua "r9tica. EM% o ato de a su*stQncia entor"ecente ter sido ad$uirida de um estran)eiro ou "r+.imo I ronteira no "ermite! "or si s+! a "resuno do car9ter internacional do delito! a justi icar a com"etJncia da ;ustia ederal. - 9 1ip>tese em que o paciente foi seguido por policiais federais, tendo sido preso logo ap>s ter entregado uma mala preta contendo coca(na a uma co9denunciada, configurando a hip>tese de flagrante impr>prio ou quase9flagrante, equipar/el ao flagrante pr>prio para o efeito de priso. :: B ? simples
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/7 fato de a substCncia entorpecente ter sido ad uirida em cidade brasileira ue fa. fronteira com a Pro-ncia de <etcia+ na ColTmbia+ no permite presumir ue a mesma ten,a sido ad uirida na uele pas+ apto a caracteri.ar o tr0fico internacional de dro!as. --- 9 Mo demonstrada a internacionalidade do tr0fico de entorpecentes+ afastaBse a compet3ncia da 6ustia @ederal+ declarando a nulidade do feito desde o recebimento da denIncia, com a remessa dos autos K :ustia 7stadual. 1C 0!.*D24PA, *R Turma, 5el.
6inistro 8-#QHJ S-PP, julgado em D!.DD. 22%, S: D0.D . 22% p. %22

1. Mo se pode afirmar a exist3ncia de tr0fico internacional com um Snico indcio da locali.ao !eo!r0fica da cidade. :n casu+ a substCncia entorpecente foi apreendida dentro de um Tnibus oriundo de @o. do :!uau&PA+ cidade fronteiria com o Para!uai. . Ja falta de demonstrao da internacionalidade do trfico de entorpecentes, firma9se a competFncia da justia estadual para o processo e julgamento do feito. CC % .$D248H, 0R Qeo, 5el. 6inistra #AE5-TA ,AY julgado em 0.23. 22%, S:
2 .2!. 22% p. &&

Cais jul)ados acerca da SOANSNACIONA:IHAHE ou INSEONACIONA:IHAHE% Pi"+tese $ue cuida da introduo! em territ+rio nacional! de medicamento "rodu'ido na It9lia e "ro#a#elmente ad$uirido no Dara)uai. II ( Con i)urada $ue a "roduo do medicamento deu(se em territ+rio estran)eiro e e.istindo ortes ind3cios de $ue i)ualmente o oi sua a$uisio! resta con i)urada a internacionalidade da conduta a justi icar a atrao da com"etJncia da ;ustia 2ederal. ,CC 11=>/<?SD! Oel. Cinistro VI:SON HIDD! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em >7?11?5>11! H;e 1<?11?5>11& Art. 5</ do CD% 2alsi icao! corru"o! adulterao ou alterao de "roduto destinado a ins tera"Juticos ou medicinais 1. Esta Corte #em decidindo $ue a com"etJncia "ara "rocessar e jul)ar o crime "re#isto no art. 5</ do C+di)o Denal ! em re)ra! da ;ustia estadual! somente e.istindo interesse da Unio se 4ou#er ind3cios da internacionalidade do delito. 5. Pi"+tese em $ue se in#esti)a a a"reenso em "oder do in#esti)ado! "ara ins de #enda em seu esta*elecimento comercial! de "roduto sem re)istro no +r)o de #i)ilQncia sanit9ria! ine.istindo ind3cios de $ue o "roduto oi ad$uirido ora do territ+rio nacional. A presu!o de @ue e)e ti!C# "o!Ce"ime!to d# pro"ed !"i# estr#!,eir# da mercadoria no ser#e "ara alterar a com"etJncia. ,CC 11>07<?SD! Oel. Cinistra CAOIA SPEOEXA HE ASSIS COUOA! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 5/?>/?5>11! H;e >0?>0?5>11& Em re)ra a com"etJncia "ara con4ecer e jul)ar o tr9 ico de entor"ecentes da justia ederal! sal#o se o lu)ar do crime no or sede da ;2 ,arti)o 5<! da :ei =/=8?<= e no arti)o 1>7! ` / o! C2&! ser9 com"etJncia da ;E! cujo jui' icar9 in#estido de uno ederal ,dele)ao de jurisdio&! o recurso ca*3#el ser9 de com"etJncia do SO2 res"ecti#o. L a c4amada dele)ao de com"etJncia. A Lei 55.3;3 de 43.0O.400P* #o re%o,#r #s Leis !.J P.3PO2SP e Lei 50.;0T204* !o m#is pre%iu # Cip>tese de Aurisdio de)e,#d#. ORS% F !e"ess-rio @ue # su.stY!"i# seA# proi.id# t#m.:m !o p#=s de ori,em ou de desti!o. A lista de su*stQncias entor"ecentes "roi*ida no Rrasil est9 na Oesoluo /00 da ANNISA. 5. O uso e o e%e!tu#) tr-+i"o de )#!#Hper+ume "o!stituem pr-ti"# dom:sti"#* pois o e!torpe"e!te em re+er !"i# : produto de %e!d# )i%re em seu p#=s de ori,em. CC /5.018?SD! /_ Seo! Oel. Cinistro AONA:HO ESSENES :ICA! jul)ado em 10.>5.5>>1! H; >5.>/.5>>1 ". 185

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Como ocorre a demonstrao da internacionalidadeW L determinada "ela se)uinte re)ra% o entor"ecente era destinado "ara o e.terior. A ;2 jul)a tr9 ico internacional de entor"ecentes! a "ol3cia ederal tem atri*uio "ara re"rimir o tr9 ico internacional e nacional ,arti)o 100! C2&! ou seja! a atri*uio da D2 mais a*ran)ente do $ue a com"etJncia da ;2. Assim! a D2 relata ID de tr9 ico de entor"ecentes $ue ser9 de com"etJncia da ;E. SBmu)# <44 do ST( Sal#o ocorrJncia de tr9 ico "ara o E.terior! $uando! ento! a com"etJncia ser9 da ;ustia 2ederal! com"ete I ;ustia dos Estados o "rocesso e jul)amento dos crimes relati#os a entor"ecentes. E.. Dara)uai )rande "rodutor de macon4a. Nem toda a macon4a $ue #em de l9 "ara o Rrasil tr9 ico internacional. Se o destino o e.terior! com"etJncia ederal! "ois a3 49 internacionalidade. E.. cidado "reso com 1>> i) de macon4a e s+ tem "assa)em de ida. O destino e.terior. Internacionalidade. A justia ederal jul)a tr9 ico internacional de entor"ecente. A "ol3cia ederal tem atri*uio "ara re"rimir tr9 ico nacional e internacional. Em*ora o tr9 ico interno "ossa ser in#esti)ado "ela D2 e jul)ado "ela ;ustia Estadual! nada im"ede $ue! durante a sua "riso! o tra icante tente su*ornar um "olicial ederal ,corru"o ati#a&! o $ue atrairia a com"etJncia do crime de tr9 ico em ra'o da cone.o do crime de com"etJncia da ;ustia 2ederal ( SBmula n. 155?SS;. L da com"etJncia da ;ustia 2ederal jul)ar tr9 ico internacional de dro)as "raticado "or militar em a#io da 2AR! j9 $ue o inc N! do art. 1>7! da C2! no a' a ressal#a! "resente nos demais incisos! da com"etJncia da justia militar. O*s.% Crime a *ordo de aerona#es% Dacelli% 49 recente lei ederal 8 :ei n. 15.0/5?11 8 ressal#ando a com"etJncia da justia militar e caracteri'ando como tal ,militar& a nature'a dos crimes dolosos contra a #ida de ci#il $uando "raticados no conte.to de a-es militares reali'adas na orma do art. />/ da :ei n <.1=1?8= 8 C+di)o *rasileiro de aeron9utica. Cuida(se! ali! de transito irre)ular de aerona#es em es"ao *rasileiro! sem o*ser#Qncia das determina-es le)ais e a"+s cum"rimento injusti icado de ad#ertJncia "ara "ouso. A tortur# : "rime pre%isto em tr#t#do i!ter!#"io!#)* m#s* em re,r#* : d# "ompet !"i# est#du#). P#r# @ue o de)ito seA# d# "ompet !"i# +eder#) ! "reciso $ue 4aja a #eri icao! como antes dito! de dois re@uisitosK i& $ue o "rime esteA# pre%isto em tr#t#do ou "o!%e!o i!ter!#"io!#) 6 e ii& $ue ten4a 4a#ido uma i!ter!#"io!#)id#de territori#) do resu)t#do re)#ti%#me!te [ "o!dut# de)ituos# . Ou seja! no *asta $ue ten4a sido "re#isto em tratado internacional! sendo "reciso tam*m $ue o crime ten4a comeado ora e terminado no Rrasil ou o in#erso.

4.<.5.; CAUSAS RELATI3AS A 6RA3E 3IOLA89O DE DIREITOS NU0ANOS C2?88! Art. 1>7. Aos ju3'es ederais com"ete "rocessar e jul)ar% ,...& N(A as causas relati#as a direitos 4umanos a $ue se re ere o ` 1U deste arti)o6,Inclu3do "ela Emenda Constitucional nU 01! de 5>>0& Z <J Nas 4i"+teses de ,r#%e %io)#o de direitos Cum#!os ! o Pro"ur#dorH6er#) d# RepB.)i"#! com a inalidade de asse)urar o cum"rimento de o*ri)a-es decorrentes de tratados
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01 internacionais de direitos 4umanos dos $uais o Rrasil seja "arte! "oder9 sus"it#r* per#!te o Superior Tri.u!#) de Justi#! em @u#)@uer +#se do i!@u:rito ou pro"esso ! i!"ide!te de des)o"#me!to de "ompet !"i# p#r# # Justi# (eder#). ,Inclu3do "ela Emenda Constitucional nU 01! de 5>>0& Este arti)o consa)ra a +eder#)i?#o dos "rimes "o!tr# os direitos Cum#!os. No "lano internacional! a Unio $ue "ossui res"onsa*ilidade internacional "ela "re#eno e re"resso a condutas $ue atentem contra os direitos 4umanos! #ale di'er! 49 interesse direto e imediato da Unio! uma #e' $ue ela $uem res"onde "or $ual$uer ti"o de indeni'ao ,o*ri)ao de a'er! no a'er! "a)ar $uantia& em ra'o de condenao "or Corte Internacional de Hireitos Pumanos. E.em"los% 5Q o amoso Cassacre de Eldorado dos Caraj9s! ocorrido em 177=! $uando 4ou#e o 4omic3dio de 17 inte)rantes do CSS "or "oliciais militares do Dar96 4Q Cassacre do Carandiru! ocorrido em 1775! $uando morreram 111 detentos "or ao da Dol3cia Cilitar de So Daulo6 /& recentemente! o assassinato da mission9ria norte(americana Horot4 Stan)! ocorrido em 15.>5.5>>1! no Dar9. ASodos esses crimes e outros mais! $ue atentam contra os direitos 4umanos ensejaram mais de cem denBncias contra o Rrasil na Corte Interamericana dos Hireitos Pumanos! de#ido I demora na "unio dos res"ons9#eis! so ori)inariamente de com"etJncia da justia Comum Estadual! de modo $ue a Unio no tin4a como inter#ir institucionalmente. Em s3ntese! res"ondia no "lano internacional "or atos $ue no eram de sua res"onsa*ilidade no "lano nacionalE ,Oo*erto :uis :uc4i Hemo! in O; /58?111& O Bnico le)itimado a re$uerer a ederali'ao o DOOCUOAHOO(VEOA: HA OEDcR:ICA. A autoridade com"etente "ara decidir o SS;. L uma es"cie de IHC @ incidente de deslocamento da com"etJncia. O deslocamento ocorrer9 da ;ustia Estadual "ara a ;ustia 2ederal. O IDC : su.sidi-rio* ou seA#* some!te se Austi+i"# @u#!do # Justi# Est#du#) N9O "umprir #s su#s miss'es! isto ! somente se justi icar9 $uando a ;ustia Estadual no cum"rir as suas tare as ,determinar $ue o Rrasil esteja a'endo A eioE "erante os or)anismos internacionais&. P9! "ortanto! dois re$uisitos "ara a ocorrJncia do IHC% a& crime "raticado com )ra#e #iolao dos direitos 4umanos6 e *& risco de descum"rimento de tratados internacionais de direitos 4umanos dos $uais o Rrasil seja "arte em #irtude de i!:r"i# do est#do mem.ro em pro"eder [ perse"uo pe!#). Se o SS; de ere o "edido do DOOCUOAHOO(VEOA: HA OEDUR:ICA! o "rocesso ser9 jul)ado "ela ;ustia 2ederal! se se tratar de 4omic3dio doloso a com"etJncia ser9 do SOIRUNA: HO ;cOI HA ;USSIYA 2EHEOA:. 1. Sodo 4omic3dio doloso! inde"endentemente da condio "essoal da #3tima e?ou da re"ercusso do ato no cen9rio nacional ou internacional! re"resenta )ra#e #iolao ao maior e mais im"ortante de todos os direitos do ser 4umano! $ue o direito I #ida! "re#isto no art. 0U! nU 1! da Con#eno Americana so*re Hireitos Pumanos! da $ual o Rrasil si)nat9rio "or ora do Hecreto nU =<8! de =?11?1775! ra'o "or $ue no 49 alar em in"cia da "ea inau)ural. 5. Hada a am"litude e a ma)nitude da e."resso Adireitos 4umanosE! #eross3mil $ue o constituinte deri#ado ten4a o"tado "or no de inir o rol dos crimes $ue "assariam "ara a com"etJncia da

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;ustia 2ederal! so* "ena de restrin)ir os casos de incidJncia do dis"ositi#o ,C2! art. 1>7! ` 1U&! a astando(o de sua inalidade "rec3"ua! $ue #sse,ur#r o "umprime!to de o.ri,#'es de"orre!tes de tr#t#dos i!ter!#"io!#is +irm#dos pe)o 1r#si) so.re # m#t:ri# ! e.aminando(se cada situao de ato! suas circunstQncias e "eculiaridades detidamente! moti#o "elo $ual no 49 alar em norma de e ic9cia limitada. Ademais! no "r+"rio de te.to constitucional tais de ini-es. /. A"arente incom"ati*ilidade do IHC! criado "ela Emenda Constitucional nU 01?5>>0! com $ual$uer outro "rinc3"io constitucional ou com a sistem9tica "rocessual em #i)or de#e ser resol#ida a"licando(se os "rinc3"ios da "ro"orcionalidade e da ra'oa*ilidade. ;. N# esp:"ie* #s #utorid#des est#du#is e!"o!tr#mHse empe!C#d#s !# #pur#o dos +#tos @ue resu)t#r#m !# morte d# missio!-ri# !orteH#meri"#!# DorotCf St#!,* "om o o.Aeti%o de pu!ir os respo!s-%eis* re+)eti!do # i!te!o de o Est#do do P#r- d#r respost# e+i"ie!te [ %io)#o do m#ior e m#is import#!te dos direitos Cum#!os ! o @ue #+#st# # !e"essid#de de des)o"#me!to d# "ompet !"i# ori,i!-ri# p#r# # Justi# (eder#)* de +orm# su.sidi-ri#! so* "ena! inclusi#e! de di icultar o andamento do "rocesso criminal e atrasar o seu des ec4o! utili'ando(se o instrumento criado "ela aludida norma em des a#or de seu im! $ue com*ater a im"unidade dos crimes "raticados com )ra#e #iolao de direitos 4umanos. 1. O deslocamento de com"etJncia 8 em $ue a e.istJncia de crime "raticado com )ra#e #iolao aos direitos 4umanos "ressu"osto de admissi*ilidade do "edido 8 de#e atender ao "rinc3"io da "ro"orcionalidade ,ade$uao! necessidade e "ro"orcionalidade em sentido estrito&! com"reendido na demonstrao concreta de risco de descum"rimento de o*ri)a-es decorrentes de tratados internacionais irmados "elo Rrasil! resultante da inrcia! ne)li)Jncia! alta de #ontade "ol3tica ou de condi-es reais do Estado(mem*ro! "or suas institui-es! em "roceder I de#ida "ersecuo "enal. No caso! no 49 a cumulati#idade de tais re$uisitos! a justi icar $ue se acol4a o incidente. =. Dedido inde erido! sem "reju3'o do dis"osto no art. 1U! inc. III! da :ei nU 1>.00=! de 8?1?5>>5. 8 Nos termos do ` 0U do Art. 1U da C2?88! o Rrasil se su*mete a sua jurisdio do Tri.u!#) Pe!#) I!ter!#"io!#)! sendo $ue sua atuao somente ocorrer9 de orma com"lementar I jurisdio nacional e na 4i"+tese de alJncia da justia interna do Estado. Srata(se do pri!"=pio d# "omp)eme!t#rid#de! "re#isto no #rt. 5J do Est#tuto de Rom#% De"reto !.J ;3OO204* Art. 5J H L criado! "elo "resente instrumento! um Sri*unal Denal Internacional ,bo Sri*unalb&. O Sri*unal ser9 uma instituio "ermanente! com jurisdio so*re as "essoas res"ons9#eis "elos crimes de maior )ra#idade com alcance internacional! de acordo com o "resente Estatuto! e ser- "omp)eme!t#r [s Aurisdi'es pe!#is !#"io!#is. A com"etJncia e o uncionamento do Sri*unal re)er(se(o "elo "resente Estatuto. ;uris"rudJncia acerca do INCIHENSE HE HES:OCACENSO HE COCDESNCIA?IHC% aaSS; A teor do ` 1.U do art. 1>7 da Constituio 2ederal! introdu'ido "ela Emenda Constitucional n.U 01?5>>0! o incidente de deslocamento de com"etJncia "ara a ;ustia 2ederal undamenta(se! essencialmente! em trJs "ressu"ostos% 1 ( # e$ist !"i# de ,r#%e %io)#o # direitos Cum#!os 6 5 ( o ris"o de respo!s#.i)i?#o i!ter!#"io!#) de"orre!te do des"umprime!to de o.ri,#'es Aur=di"#s #ssumid#s em tr#t#dos i!ter!#"io!#is6 e / ( a i!"#p#"id#de d#s i!stY!"i#s e #utorid#des )o"#is em
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IHC 1?DA! /_ Seo! Oel. Cinistro AONA:HO ESSENES :ICA! jul)ado em >8.>=.5>>1! H; 1>.1>.5>>1 ". 51< Pgina 05

0/ o+ere"er respost#s e+eti%#s ,esse item /! se)undo o "ro . Oenato Rrasileiro do :2V! oi criado "elo SS;! "ara $ue no se irmasse a idia de $ue a ;2 seria mais )raduada ou 4ierar$uicamente su"erior I ;E! isto ! o IHC su*sidi9rio! em casos de ino"erQncia ou o*st9culos "ol3ticos no desen#ol#imento do "rocesso na ;E& ,IHC 5?H2! Oel. Cinistra :AUOISA NAX! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 5<?1>?5>1>! H;e 55?11?5>1>& Hbs.< Pacelli defende que os promotores e os ju(Aes podem se dar por incompetentes, diante da competFncia ser absoluta. 4.<.5.< CONTRA A OR6ANI/A89O DO TRA1ALNO C2?88! Art. 1>7. Aos ju3'es ederais com"ete "rocessar e jul)ar% ,...& NI ( os crimes contra a or)ani'ao do tra*al4o ,omissis& Os "rimes "o!tr# # or,#!i?#o do tr#.#)Co esto !o T=tu)o I3 do C>di,o Pe!#)* por:m : pre"iso o.ser%#r @ue !em todos os "rimes pre%istos so. est# ru.ri"# so d# "ompet !"i# d# Justi# (eder#). Crimes contra a or)ani'ao do tra*al4o s> sero Au),#dos pe)# Austi# +eder#) @u#!do %io)#rem direitos dos tr#.#)C#dores "o!sider#dos "o)eti%#me!te. Heste modo! # )eso # direitos i!di%idu#is de%e ser Au),#d# !# Austi# est#du#). Rastante elucidati#a nesta $uesto a SBmula 111! do e.tinto Sri*unal 2ederal de Oecursos ,ACom"ete I ;ustia 2ederal "rocessar e jul)ar os crimes contra a or)ani'ao do tra*al4o! $uando ten4am "or o*jeto a or)ani'ao )eral do tra*al4o ou direitos dos tra*al4adores considerados coleti#amente.E&. Compet !"i#. Justi# (eder#). Crimes "o!tr# # Or,#!i?#o do Tr#.#)Co. O P)e!-rio do ST( IIN(O ;<0Q sedimentou $ue @u#is@uer "o!dut#s @ue %io)em !o s> o sistem# de >r,os e i!stitui'es @ue preser%#m* "o)eti%#me!te* os direitos e de%eres dos tr#.#)C#dores! m#s t#m.:m o Comem tr#.#)C#dor! atin)indo(o nas es eras em $ue a Constituio l4e con ere "roteo m9.ima! e!@u#dr#mHse !# "#te,ori# dos "rimes "o!tr# # or,#!i?#o do tr#.#)Co ! se pr#ti"#d#s !o "o!te$to de re)#'es de tr#.#)Co . Concluiu(se $ue! nesse conte.to! o $ual so re in lu.o do "rinc3"io constitucional da di)nidade da "essoa 4umana! in ormador de todo o sistema jur3dico(constitucional! a "r9tica do crime em $uesto caracteri'a(se como crime contra a or)ani'ao do tra*al4o! de com"etJncia da justia ederal ,C2! art. 1>7! NI&. No mesmo se!tido* 5R Turm# do ST( II!+o <4;Q% A Surma deu "ro#imento a recurso e.traordin9rio "ara i.ar a "ompet !"i# d# Justi# (eder#) p#r# Au),#r os "rimes de e$posio d# %id# ou d# s#Bde de tr#.#)C#dores # peri,o* de reduo # "o!dio #!-)o,# [ de es"r#%o* de +rustr#o de direito #sse,ur#do por )ei tr#.#)Cist# e de omisso

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de d#dos d# C#rteir# de Tr#.#)Co e Pre%id !"i# So"i#) ICP* #rti,os 534* 5;T* 403 e 4TS* Z ;J* respe"ti%#me!teQ. Entendeu(se! no caso! $ue #s "o!dut#s #tri.u=d#s #os re"orridos* em tese* %io)#m .e!s Aur=di"os @ue e$tr#po)#m os )imites d# )i.erd#de i!di%idu#) e d# s#Bde dos tr#.#)C#dores redu'idos I$uela condio! mal erindo os "rinc3"ios da di)nidade da "essoa 4umana e da li*erdade do tra*al4o. Drecedentes. O.sK e$iste um Au),#me!to #i!d# em #!d#me!to IRE ;<T<50Q* !o @u#) o P)e!-rio do ST( !o%#me!te est- dis"uti!do o tem# d# "ompet !"i# p#r# Au),#me!to do "rime de reduo [ "o!dio #!-)o,# [ de es"r#%o ,art. 107 do CD&. Por e!@u#!to* o p)#"#r est- 5 $ 5* com "edido de #ista do Cin. ;oa$uim Rar*osa ,#ide IN2O 1</&. A Aurisprud !"i# do STJ se orie!t# !o se,ui!te se!tido % I. Pi"+tese em $ue a denBncia descre#e a supost# pr-ti"# do de)ito de #)i"i#me!to p#r# o +im de emi,r#o perpetr#do "o!tr# 3 Itr sQ tr#.#)C#dores i!di%idu#)me!te "o!sider#dos . II. Compete [ Justi# (eder#) o Au),#me!to dos "rimes "o!tr# # or,#!i?#o do tr#.#)Co desde @ue demo!str#d# # )eso # direito dos tr#.#)C#dores "o)eti%#me!te "o!sider#dos ou [ or,#!i?#o ,er#) do tr#.#)Co. III. Con lito con4ecido "ara declarar a com"etJncia da ;ustia Estadual. ,CC 5>>7>11==</<! VI:SON HIDD! SS; ( SEOCEIOA SEYZO! 18?1>?5>1>& 1. A Aurisprud !"i# dest# Corte : !o se!tido de @ue "ompete [ Justi# (eder#) pro"ess#r e Au),#r o "rime do #rt. 5;T do C>di,o Pe!#)* @ue se i!sere !# "#te,ori# dos "rimes "o!tr# # or,#!i?#o do tr#.#)Co! a"licando(se! $uanto aos cone.os! o enunciado nU 155 da SBmula do SS;. 5. Con lito con4ecido "ara declarar com"etente o ;u3'o da /_ Nara 2ederal da Seo ;udici9ria do Estado do Cato Vosso! +r)o inte)rante da 9rea de jurisdio do suscitado. ,CC 11>.=7<?CS! Oel. Cinistro PAOO:HO OOHOIVUES ,HESECRAOVAHOO CONNOCAHO HO S;?CE&! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em >8?>7?5>1>! H;e 51?>7?5>1>& O TR(5 se,ue # Aurisprud !"i# do ST(. ;uris"rudJncia acerca de crimes contra a OOVANIXAYZO HO SOARA:PO% aaSS; O tra*al4o "restado em condi-es su*umanas! an9lo)as Is de escra#o! sem o*ser#Qncia das leis tra*al4istas e "re#idenci9rias! con i)ura crime ederal! "ois #ai alm da li*erdade indi#idual.b Ordem

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01 dene)ada. ,PC 5=8/5?SO! Oel. Cinistro ;OSL AONA:HO HA 2ONSECA! QUINSA SUOCA! jul)ado em 1=?15?5>>0! H; 51?>5?5>>1! ". 171& O delito de reduo I condio an9lo)a de escra#o consistente em su*ju)ar al)um! ainda $ue "raticado contra determinado )ru"o de tra*al4adores se en$uadra na cate)oria dos crimes contra a or)ani'ao do tra*al4o de com"etJncia da ;ustia 2ederal ,art. 1>7! inciso NI! da C2&. ,Drecedente desta Corte e In ormati#o nU /<8 do Dret+rio E.celso&. ,PC 0//81?DA! Oel. Cinistro 2E:IM 2ISCPEO! QUINSA SUOCA! jul)ado em 1=?>=?5>>1! H; 57?>8?5>>1! ". /88& aaaSS2 Em ace do mencionado te.to! so da com"etJncia da ;ustia 2ederal to(somente os crimes $ue o endem o sistema de +r)os e institutos destinados a "reser#ar! coleti#amente! os direitos e de#eres dos tra*al4adores. Ac+rdo $ue decidiu em con ormidade com essa orientao. ,OE 11=15<! Oelator,a&% Cin. I:CAO VA:NZO! Drimeira Surma! jul)ado em >/?15?177/! H; 5<(>1(1770 DD(1/17/ ECENS NO:( >1<0=(>0 DD(>><5=& A criao de #ara re)ional na localidade do ato! de"ois de o erecida a denBncia! no a*ala a com"etJncia territorial j9 irmada! entendimento au erido "ela a"licao su*sidi9ria do art. 8< do C+di)o de Drocesso Ci#il! "ermitido "elo art. /U do CDD. ,PC 51>8<?O;! Oel. Cinistro ;OSL AONA:HO HA 2ONSECA! QUINSA SUOCA! jul)ado em >=?>/?5>>/! H; /1?>/?5>>/! ". 50>& ;u3'o es"eciali'ado e ju3'o es"ecial no se con undem! no o endendo o "rinc3"io do jui' natural a es"eciali'ao de ;u3'o! le#ada a e eito de orma le)al. ,OPC 111=0?DO! Oel. Cinistro PACI:SON CAONA:PIHO! SEMSA SUOCA! jul)ado em 17?>8?5>>0! H; >8?1>?5>><! ". /=<& A criao de no#a #ara ederal com jurisdio so*re o munic3"io onde se deu a in rao no im"lica em incom"etJncia su"er#eniente do ju3'o em $ue se iniciou a ao "enal. Dor ora do art. /U do C+di)o de Drocesso Denal! a"lica(se ao caso o dis"osto no art. 8< do C+di)o de Drocesso Ci#il! le#ando I "er"etuao do oro em res"eito ao "rinc3"io constitucional do jui' natural ,Drecedentes do Dleno do Dret+rio E.celso e desta Corte&. ,PC =/<5>?H2! Oel. Cinistro 2E:IM 2ISCPEO! QUINSA SUOCA! jul)ado em >1?1>?5>>=! H; 1/?11?5>>=! ". 581& 4.<.5.P CRI0ES CONTRA A ORDE0 ECONe0ICA

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 C2?88! Art. 1>7. Aos ju3'es ederais com"ete "rocessar e jul)ar% ,...& NI 8 , omissis& ! nos casos determinados "or lei! contra o sistema inanceiro e a ordem econKmico( inanceira6 L *om o*ser#ar $ue tais crimes s> so Au),#dos pe)# Justi# (eder#) !os "#sos determi!#dos por )ei. AQuanto ao dis"osto no inc. NI do art. 1>7 da C2! ainda $ue o "resente recurso no o ten4a "or undamento! "umpre ress#)t#r @ue !em todos os "rimes pr#ti"#dos "o!tr# o sistem# +i!#!"eiro !#"io!#) e # ordem e"o!ami"oH+i!#!"eir# so de "ompet !"i# d# Justi# (eder#)* m#s some!te #@ue)es de+i!idos em )ei* por +or# d# e$i, !"i# "o!stitu"io!#) I#rt. 50T* i!". 3IQ* @ue )imit# e$press#me!te ess# "ompet !"i# #os Lcasos determinados por leiM.M ,trec4o retirado do RE ;<;.S3<2SP* 4R Turm#* re). 0i!. E))e! 6r#"ie* 5O.50.400<Q T. Os "rimes "o!tr# # ordem e"o!ami"oH+i!#!"eir# so #@ue)es pre%istos* .#si"#me!te* !#s Leis O.53S2T0 IArt. ;JQ e O.5SP2T5 IArt. 5JQ. O crime de e.trao de minrios sem a autori'ao da Unio ou em desacordo com a o*tida ,Art. 5U da :ei 8.1<=?71& no um crime contra ordem econKmica e sim contra o "atrimKnio da Unio. Lei O.5SP2T5* Art. 4g Constitui crime contra o "atrimKnio ,da Unio&! !# mod#)id#de de usurp#"o! "rodu'ir *ens ou e."lorar matria("rima "ertencentes I Unio! sem autori'ao le)al ou em desacordo com as o*ri)a-es im"ostas "elo t3tulo autori'ati#o. aaaHoutrina% Dacelli tem a se)uinte o"inio acerca do assunto 8 Ados crimes contra a ordem econKmico( inanceira! atualmente somente a :ei n. 8.1<=?71! "re#J o crime de com"etJncia ederal! o dis"osto em seu art. 5U! no $ual se di' constituir crime contra o "atrimKnio! na modalidade de usur"ao! "rodu'ir *ens ou e."lorar matria "rima "ertencente I Unio sem autori'ao le)al. O*ser#e(se! "orm! $ue a re erida lei "retende re)ulamentar a"enas os crimes contra a ordem econKmica! no a'endo re erJncia ao $ue seja ordem econKmico( inanceira. Outra o*ser#ao se im"-e! j9 em relao ao delito "re#isto no art. 1U da citada lei. Em*ora no 4aja "re#iso e."ressa da com"etJncia da ;ustia 2ederal "ara o jul)amento de atos relati#os I a$uisio! distri*uio e re#enda de deri#ados de "etr+leo! )9s natural! suas ra-es recu"er9#eis! em desacordo com as normas esta*elecidas em lei ,art. 1U! :ei n. 8.1<=?71&! no nos "arece 4a#er dB#idas de $ue se trata de com"etJncia ederal! dado o alcance do interesse en#ol#ido na "roteo

Compet !"i# d# Justi# Est#du#) e Crime "o!tr# # Ordem E"o!ami"# \I!+orm#ti%o ;0P do ST(] Sratando(se de crime contra a ordem econKmica! a re)ra de com"etJncia a"lic9#el a do inciso NI do art. 1>7 da C2 ,AAos ju3'es ederais com"ete "rocessar e jul)ar% NI 8 os crimes contra a or)ani'ao do tra*al4o e! nos casos determinados em lei! contra sistema inanceiro e a ordem econKmico( inanceiraE&! no a do inciso IN do mesmo dis"ositi#o ,Aos crimes "ol3ticos e as in ra-es "enais "raticadas em detrimento de *ens! ser#ios ou interesses da UnioE&. Hesse modo! somente I alta de "re#iso le)al e."ressa atri*uindo I ;ustia 2ederal a com"etJncia "ara o jul)amento do aludido delito! essa com"etJncia ser9 da ;ustia Estadual. Com esse undamento! a Surma no con4eceu de recurso e.traordin9rio inter"osto "elo Cinistrio DB*lico 2ederal! em $ue se "retendia o recon4ecimento da com"etJncia da ;ustia 2ederal "ara "rocessar in$urito relati#o a crime de comerciali'ao de com*ust3#el $ue se encontra ora dos "adr-es e.i)idos "ela A)Jncia Nacional de Detr+leo ( AND ,:ei 8.1<=?71! art. 1U! I&. Drecedente citado% OE 178088?SD ,H;U de 11.15.78&. OE 010</1?SD! rel. Cin. Ellen Vracie! 18.1>.5>>1. ,OE(010</1& Pgina 0=

0< de tais #alores econKmicos! de Qm*ito desen)anadamente nacional. Oessalte(se ainda $ue a mesma le)islao! em seu art. 0U! institui o Sistema Nacional de Esto$ues de Com*ust3#eis! cujos )erenciamentos e iscali'ao so atri*u3dos a or)anismo da Administrao DB*lica 2ederal! o $ue! a nosso ju3'o! re ora o entendimento no sentido de $ue se cuidaria de $uesto de interesse nacional.E Hbs.< o pr>prio Pacelli afirma que a jurisprudFncia ainda no chegou a um consenso quanto a essa tese defendida por ele, Pacelli. ;uris"rudJncia acerca de crimes contra a OOHEC ECONgCICO(2INANCEIOA% aaaSS2 A com"etJncia da ;ustia 2ederal "ara o "rocesso e jul)amento dos crimes contra o sistema inanceiro e a ordem econKmico( inanceira encontra(se i.ada no art. 1>7! NI! da Constituio 2ederal. Esta a norma matri' da com"etJncia da ;ustia 2ederal! tratando(se de crimes contra o sistema inanceiro e a ordem econKmico( inanceira! $ue a asta dis"osi-es outras "ara o im de esta*elecer a com"etJncia do ;u3'o 2ederal! como! "or e.em"lo! a inscrita no inc. IN do art. 1>7! C.2. ,OE 178088! Oelator,a&% Cin. CAO:OS NE::OSO! Se)unda Surma! jul)ado em >1?11?177=! H; 11(15(1778 DD( >>>11 ECENS NO:(>17/1(>/ DD(>>1>0&

4.<.5.S CRI0ES (INANCEIROS OU CRI0ES CONTRA O SISTE0A (INANCEIRO NACIONAL C2?88! Art. 1>7. Aos ju3'es ederais com"ete "rocessar e jul)ar% ,...& NI 8 , omissis& ! nos casos determinados "or lei! contra o sistema inanceiro ,omissis& ANem todos os "rimes "o!tr# o sistem# +i!#!"eir# !#"io!#) so de "ompet !"i# d# Justi# (eder#)* m#s some!te #@ue)es de+i!idos em Lei* "omo o d# Lei S.;T42OPM ,Oo*erto :uis :uc4i Hemo! in O; /58?115&. So a$ueles "re#istos na :ei do Colarin4o Rranco ,:ei <075?8=&. No caso dos crimes "re#istos nesta :ei! 49 o art. 5= $ue le)itima a com"etJncia da justia 2ederal "ara todos os crimes nela "re#istos% Lei S.;T42OP* Art. 4P. A #o pe!#)* !os "rimes pre%istos !est# )ei* ser- promo%id# pe)o 0i!ist:rio PB.)i"o (eder#)* per#!te # Justi# (eder#). Isso tanto #erdade $ue! em relao ao crime de la#a)em de din4eiro 1> cuja o*jeti#idade jur3dica considerada o sistema inanceiro! de"ende da #eri icao do crime antecedente. 1. A adulterao de medicamentos e sua "osterior e."ortao! isso! "or si s+! no atrai a com"etJncia da ;ustia 2ederal. 5. Sam*m no se cuida! no caso dos autos! das 4i"+teses "re#istas na :ei nU 7.=1/?78 $ue de inem a com"etJncia da ;ustia 2ederal. CC 0/1/1?SD! /_ Seo! Oel. Cinistro NI:SON
NANES! jul)ado em >8.>7.5>>0! H; 55.11.5>>0 ". 5=/
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Lei T.P532TO* Art. 4J O "rocesso e jul)amento dos crimes "re#istos nesta :ei% I...Q III H so da com"etJncia da ;ustia 2ederal% #Q $uando "raticados contra o sistema inanceiro e a ordem econKmico( inanceira! ou em detrimento de *ens! ser#ios ou interesses da Unio! ou de suas entidades aut9r$uicas ou em"resas "B*licas6 *& $uando o crime antecedente or de com"etJncia da ;ustia 2ederal. Pgina 0<

A$ui a com"etJncia no est9 le#ando em conta o interesse "B*lico ederal! mas sim o interesse nacional na 4i)ide' do sistema inanceiro. EMECD:OS% )esto temer9ria ou )esto raudulenta no RR com"etJncia da ;26 crimes "raticados contra o sistema inanceiro no Ranco EconKmico ou no Ranco Santos da com"etJncia da ;26 des#io de inanciamento o erecido "elo RR da com"etJncia da ;2. . 5 <ei Q.4K2&#$ e uipara ao conceito de instituio financeira a P'88?5 67AU>:C5 ue capta ou administra se!uros+ cCmbio+ cons4rcio+ capitali.ao ou ual uer tipo de poupana+ ou recursos de terceiros. 0. 7ncontrando9se a conduta tipificada, ainda que em tese, em dispositi/o da #ei $.%& 4!3, a ao penal de/e ser julgada na :ustia )ederal. 4. "a-endo interesse da 7nio na ,i!ide.+ confiabilidade e e uilbrio do sistema financeiro+ temBse ue a pr0tica ilcita confi!ura matLria de compet3ncia da 6ustia @ederal. CC 01.711?SD! /_ Seo! Oel. Cinistro AONA:HO ESSENES :ICA! jul)ado em
1/.15.5>>0! H; >1.>5.5>>1 ". 0>0

Crime "raticado em detrimento do *anco do Rrasil 8 justia ederal. L crime contra o sistema inanceiro. 6esto +r#udu)e!t# !o 11 : m#t:ri#. Compet !"i# d# Austi# +eder#). A instituio inanceira "articular 8 crime contra o sistema inanceiro 8 com"etJncia da justia ederal em ra'o da matria. No se considera o titular do *em. E.. um cidado "e)a um inanciamento "ara culti#ar soja 8 des#io de inanciamento "ara "roduo 8 crime ederal. Em ra'o da matria. Semos! ainda a :ei 0.171?=0! $ue trata da concesso de em"rstimos #edados. Ela no ala nada de com"etJncia! ento! a"esar de tratar do sistema inanceiro! a com"etJncia dos crimes nela "re#istos da justia estadual. I!teress#!te # @uesto do #,iot#K e)e ser- pro"ess#do em @u#) Austi#G Ora! o #,iot# !o : "o!sider#do i!stituio +i!#!"eir#* de modo @ue e)e !o respo!de pe)# )ei @ue tr#t# do sistem# +i!#!"eiro! mas sim pe)o #rt. ;J d# Lei 5.<452<5 ! $ue cuida dos crimes contra a e"o!omi# popu)#r* sendo de "ompet !"i# d# Austi# est#du#). D. 5 caracteri.ao do crime pre-isto no art. 1$+ da <ei nV Q.4K2&#$+ exi!e ue as opera1es irre!ulares ten,am sido reali.adas por instituio financeira. . 5s empresas popularmente con,ecidas como factorin! desempen,am ati-idades de fomento mercantil+ de cun,o meramente comercial+ em ue se ajusta a compra de crLditos -enc-eis+ mediante preo certo e ajustado+ e com recursos pr4prios+ no podendo ser caracteri.adas como institui1es financeiras .0. :n casu+ compro-andoBse a abusi-idade dos juros cobrados nas opera1es de emprLstimo+ confi!uraBse o crime de usura+ pre-isto no art. 4V+ da <ei nV 1.)21&)1+ cuja compet3ncia para jul!amento L da 6ustia 'stadual . (CC &!.23 4QP, 5el. 6inistro :H587 6EQQ-, T75C7-5A Q7VWH, julgado em *42!4 2D2, S:e 2342&4 2D2" :ei 1.151?11 8 trata dos crimes contra a economia "o"ular! sendo da com"etJncia da justia estadual ,S. 078! SS2&. Lei O.5SP2T5 tr#t# d# %e!d# de "om.ust=%e) #du)ter#do* !o +#)#!do !#d# # respeito de "ompet !"i#* moti%o pe)o @u#) : d# "ompet !"i# d# Austi# est#du#)* pou"o import#!do o +#to de # ANP e$er"er # +is"#)i?#o* um# %e? @ue os tri.u!#is e!te!dem @ue o i!teresse d# ANP : remoto.

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07 :ei 8.1/<?7> 8 $uanto aos crimes contra a ordem tri*ut9ria! como sone)ao de im"osto! "reciso o*ser#ar $uem est9 so rendo a leso. Assim! se o tri*uto ederal! a com"etJncia ser9 da justia ederal6 "or outro lado! se o tri*uto or munici"al! a com"etJncia ser9 estadual. Nesta lei tam*m est9 "re#isto o crime de ormao de cartis! $ue! em re)ra! da com"etJncia da justia estadual. Soda#ia! se em #irtude da ma)nitude do )ru"o econKmico ou do ti"o de ati#idade desen#ol#ida! se 4ou#er a "ossi*ilidade de $ue o delito a*ranja #9rios estados da ederao ou o ornecimento de ser#ios essenciais! a com"etJncia ser9 da justia ederal ,SS;! PC 11<.1=7&. :ei 7.=1/?78 8 la#a)em de ca"itais. Em re)ra! $uem jul)a a justia estadual. Soda#ia! 49 muitas e.ce-es. Ser9 jul)ada na justia ederal nas se)uintes 4i"+teses% a& $uando o crime antecedente or de com"etJncia da justia ederal6 *& $uando 4ou#er leso a *ens! ser#ios ou interesses da Unio! autar$uias ederais ou em"resas "B*licas ederais. ;uris"rudJncia acerca de crimes CONSOA O SISSECA 2INANCEIOO% aaSS; A com"etJncia da ;ustia 2ederal "ara o "rocesso e jul)amento dos crimes contra o sistema inanceiro e a ordem econKmico( inanceira circunscre#e(se aos casos "re#istos na :ei nU <075?8=! no "odendo ser am"liada "ara a*ran)er crimes $ue! em*ora a etem a economia ou o sistema inanceiro! no esto nela "re#istos. ( Con lito Con4ecido. Com"etJncia da ;ustia Estadual. ,CC /=5>>?DO! Oel. Cinistro NICENSE :EA:! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em >7?1>?5>>5! H; 58?1>?5>>5! ". 518& A conduta relati#a I o*teno de em"rstimo "essoal "erante instituio *anc9ria no se amolda ao crime contra o Sistema 2inanceiro Nacional! descrito no art. 17 da :ei <.075?8= ,bo*ter! mediante raude! inanciamento em instituio inanceirab&! 4aja #ista $ue em aludida o"erao no 49 destinao es"ec3 ica dos recursos. Drecedentes desta Corte. ,...& /. No caso! a leso "atrimonial so rida "elo Ranco do Rrasil! sociedade de economia mista! no atrai a com"etJncia "ara a ;ustia 2ederal. ,CC 5>>7>1010<>5! ;OOVE CUSSI! SS; ( SEOCEIOA SEYZO! H;E HASA%>1?>=?5>1> :EMSS; NO:.%>>511 DV%>>17> O;D NO:.%>>>/0 DV%>>1>8.& Na esteira de jul)ados da Serceira Seo desta Corte! o ti"o "enal do art. 17 da :ei <.075?8= e.i)e "ara o inanciamento #inculao certa! distin)uindo(se do em"rstimo $ue "ossui destinao li#re. 5. No caso! con orme a"urado! os contratos cele*rados mediante raude en#ol#iam #alores com inalidade certa! $ual seja a a$uisio de #e3culos automotores. A conduta em a"reo! ao menos em tese! se su*sume ao ti"o "re#isto no art. 17 da :ei nU <.075?8=! $ue! a teor do art. 5= do mencionado di"loma! de#er9 ser "rocessado "erante a ;ustia 2ederal. ,CC 5>1>>>875051! OV 2EONANHES! SS; ( SEOCEIOA SEYZO! H;E HASA%1=?>7?5>1>.& Se)undo "recedente da Se.ta Surma desta Corte ,OEs" <>=.8<1?OS&! o ato de o leasin) inanceiro no constituir inanciamento no a asta! "or si s+! a con i)urao do delito "re#isto no arti)o 17 da :ei <.075?8= e! "ortanto! a com"etJncia da ;ustia 2ederal "ara a sua a"reciao. ,CC 110/55?SD! Oel. Cinistra CAOIA SPEOEXA HE ASSIS COUOA! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 10?>/?5>11! H;e >1?>8?5>11&

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4.<.5.O NA1EAS CORPUS E0 0ATFRIA CRI0INAL DE SUA CO0PETENCIA C2?88! Art. 1>7. Aos ju3'es ederais com"ete "rocessar e jul)ar% NII ( os UC#.e#sH"orpusU* em m#t:ri# "rimi!#) de su# "ompet !"i# ou @u#!do o "o!str#!,ime!to pro%ier de #utorid#de "uAos #tos !o esteA#m diret#me!te suAeitos # outr# AurisdioV NIII ( os mandados de se)urana e , omissis& contra ato de autoridade ederal! e.cetuados os casos de com"etJncia dos tri*unais ederais6 C(2OO* Art. 50O. Compete #os Tri.u!#is Re,io!#is (eder#isK I...Q "Q os m#!d#dos de se,ur#!# e os UC#.e#sHd#t#U "o!tr# #to do pr>prio Tri.u!#) ou de Aui? +eder#)V A com"etJncia em CS determinada! em re)ra! "ela 4ierar$uia da autoridade coatora e a)ora "ela nature'a do ato im"u)nado ,Nide crimes contra a or)ani'ao do tra*al4o&. ?Compete ao :uiA federal de DR instMncia o processo e julgamento de habeas9corpus contra delegado de Pol(cia federal para trancar inqu@rito policial. 6as, se o inqu@rito ti/er sido requisitado por autoridade judiciria ou pelo membro do 6inist@rio PIblico, a competFncia ser do Tribunal 5egional )ederalC ,Oo*erto :uis :uc4i Hemo! in O; /58?110&. Oessalte(se $ue! em relao ao Dar$uet 2ederal! 49 uma omisso da Constituio! sendo adotado o critrio do oro com"etente "ara "rocessar e jul)ar crime a autoridade coatora. Co!so#!te disp'e o #rt. 50O* I* UdU* d# Co!stituio (eder#)* "ompete #os Tri.u!#is Re,io!#is (eder#is # #pre"i#o e Au),#me!to de C#.e#s "orpus impetr#do "o!tr# #to de Pro"ur#dor d# RepB.)i"#. OPC 11.1/5?SD! 1_ Surma! Oel. Cinistro 2E:IM 2ISCPEO! jul)ado em >7.>/.5>>0! H;
17.>0.5>>0 ". 515

NC "o!tr# Ato de 0em.ro do 0PD(TK Compet !"i# Compete #o TR( d# 5R Re,io* "om .#se !o #rt. 50O* I* #* d# C(* pro"ess#r e Au),#r* ori,i!#ri#me!te* os mem.ros do 0i!ist:rio PB.)i"o do Distrito (eder#) e Territ>rios @ue #tuem em primeir# i!stY!"i#. Com *ase nesse entendimento! # Turm# re ormou ac+rdo do Sri*unal de ;ustia do Histrito 2ederal e Serrit+rios $ue a irmara a sua com"etJncia "ara "rocessar e jul)ar 4a*eas cor"us em $ue a coao ora atri*u3da a mem*ro do Cinistrio DB*lico da$uela unidade da ederao. Inicialmente! salientou(se a orientao irmada "elo SS2 no sentido de $ue # "ompet !"i# p#r# o Au),#me!to de C#.e#s "orpus "o!tr# #to de #utorid#de* e$"etu#do o 0i!istro de Est#do* : do Tri.u!#) # @ue "ou.er # #pre"i#o d# #o pe!#) "o!tr# ess# mesm# #utorid#de. Asse#erou(se $ue o 0PD(T est"ompree!dido !o 0PU IC(* #rt. 54O* I* dQ e @ue # Co!stituio ress#)%# d# "ompet !"i# do TR( some!te os "rimes #tri.u=%eis [ Justi# E)eitor#)* !o +#?e!do me!o # determi!#do se,me!to do 0PU* $ue "udesse a astar da re)ra es"ec3 ica de com"etJncia os mem*ros do CDH2S. ReAeitouHse* port#!to* # i!"id !"i# d# re,r# ,er#) do i!"iso III do #rt. TP* d# C(* "om # "o!se@`e!te "ompet !"i# do Tri.u!#) )o"#) p#r# Au),#r o "#so "o!"reto. Oessaltando $ue! em*ora se recon4ea a atuao dos Dromotores de ;ustia do H2 "erante a ;ustia do mesmo ente ederati#o! em "rimeiro e se)undo )raus! similar I dos mem*ros do CD "erante os Estados(mem*ros! "o!")uiuHse @ue o 0PD(T
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11 est- %i!"u)#do #o 0PU* # Austi+i"#r* !o po!to* tr#t#me!to di+ere!"i#do em re)#o #os mem.ros do p#r@uet est#du#). OE "ro#ido "ara cassar o ac+rdo recorrido e determinar a remessa dos autos ao SO2 da 1_ Oe)io. Drecedentes citados% OE 1015>7?SD ,H;U de 1>.5.75&6 PC </8>1?CV ,H;U de 5<.=.7<&6 OE /11>1>?H2 ,H;U de /1.1.5>>5&6 OE /15==>?H2 ,H;U 5/.=.5>>/&6 OE /0>>8=?H2 ,H;U 1U.<.5>>5&. RE ;5OO<42D(! rel. Cin. Carlos Rritto! =.15.5>>1. ,OE(018815& No mesmo sentido% No ca*e ao Sri*unal de ;ustia do Histrito 2ederal! mas ao Sri*unal Oe)ional 2ederal da 1_ Oe)io! con4ecer de 4a*eas cor"us contra ato de mem*ro do Cinistrio DB*lico do Histrito 2ederal. ,OE 0=<75/! Oelator,a&% Cin. CEXAO DE:USO! Drimeira Surma! jul)ado em 18?>0?5>>=! H; >0(>8(5>>= DD(>>>1= ECENS NO:(>550>(>< DD(>1/1> :EMSS2 #. 58! n. //0! 5>>=! ". 07=(155& Hbs.< Pacelli entende que a prerrogati/a seria do T:S)T em raAo da autonomia do 6PS)T em relao ao 6PE, apesar de integrar esse >rgo. ps. 2* e 23. ;uris"rudJncia acerca de PAREAS COODUS% aaaSS2% A alta de inter"osio do recurso es"ecial contra ac+rdo "ro erido no jul)amento da a"elao no im"ossi*ilita o con4ecimento do 4a*eas cor"us im"etrado no Su"erior Sri*unal de ;ustia. Situao $ue atrai a com"etJncia ori)in9ria da Casa Su"erior de ;ustia ,art. 1>1 da Constituio 2ederal de 1788& Aainda $uando o undamento da im"etrao nem 4aja sido a#entado no recurso ordin9rio! nem dele se 4aja ocu"ado a deciso im"u)nadaE ,PC 81.<>5! da relatoria do ministro Se"Bl#eda Dertence&. ,PC 11>587! AnOES ROISSO! SS2& O e#entual ca*imento de recurso es"ecial no constitui +*ice I im"etrao de 4a*eas cor"us! desde $ue o direito( im se identi i$ue direta e imediatamente com a li*erdade de locomoo 3sica do "aciente. ,PC 1>8770! Oelator,a&% Cin. ;OAQUIC RAOROSA! Se)unda Surma! jul)ado em 11?>1?5>15! DOOCESSO E:ESOgNICO H;e(1>1 HINU:V 57(>1(5>15 DUR:IC />(>1(5>15 O;D #. 8! n. 0=! 5>15! ". 11<(118& No se "ode esta*elecer! como uma es"cie de condio "rocessual "ara o con4ecimento do PC ajui'ado no SS;! a "r#ia inter"osio de recurso es"ecial contra o ac+rdo "ro erido "elo tri*unal de se)undo )rau! em sede de a"elao. Condio "rocessual! essa! $ue no ressai do art. 1>1 da Constituio 2ederal de 1788. ,...&,OPC 1>80/7! Oelator,a&% Cin. AnOES ROISSO! Se)unda Surma! jul)ado em 5>?>/?5>15! DOOCESSO E:ESOgNICO H;e(111 HINU:V >=(>=(5>15 DUR:IC >8(>=(5>15&

4.<.5.T CRI0ES PRATICADOS A 1ORDO DE E01ARCA8hES E AERONA3ES C2?88! Art. 1>7. Aos ju3'es ederais com"ete "rocessar e jul)ar% ,...& IM ( os crimes cometidos a *ordo de na#ios ou aerona#es! ressal#ada a com"etJncia da ;ustia Cilitar6 Crime "ometido # .ordo Ide!troQ de !#%io ou #ero!#%e.

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E.. cidado #ai "ela NAOIV da RA "ara SD 8 in antic3dio 8 justia ederal. E.. cidado sai de SD "ara H2 8 4omic3dio cul"oso a *ordo da aerona#e 8 com"etJncia da justia ederal. Em.#r"#o : , !ero* do @u#) o !#%io : esp:"ie . A de!omi!#o L!#%ioM : reser%#d# # em.#r"#'es de m#ior porte e $ue "omporte %i#,em tr#!s#t)Y!ti"#. Assim! temos $ue !#%io : em.#r"#o #pt# p#r# !#%e,#o em #)toHm#r. A e."resso Aa *ordo de na#ioE si)ni ica $ue o crime de#e ser cometido dentro do na#io ,49 inclusi#e jul)ado em $ue a "essoa se acidentou su*indo a escada de acesso! onde no se considerou como a *ordo de na#io&. CO0PETENCIA. NO0ICDDIO CULPOSO. LANCNA. A $uesto consiste em sa*er se o crime ocorreu a *ordo do na#io ou no! se)undo a inter"retao $ue se der I e$presso L# .ordo de !#%ioM contida no art. 1>7! IM! da C2?1788. No di'er do Cin. Oelator! essa e."resso si,!i+i"# i!terior de em.#r"#o de ,r#!de porte e* !um# i!terpret#o te)eo)>,i"#* # !orm# %is# #.r#!,er #s Cip>teses em @ue tripu)#!tes e p#ss#,eiros* pe)o pote!"i#) m#r=timo do !#%io* poss#m ser des)o"#dos p#r# -,u#s territori#is i!ter!#"io!#is . No "#so dos #utos* # %=tim# !o "Ce,ou # i!,ress#r !o !#%io* o"orre!do o #"ide!te !# lanc4a @u#!do d# te!t#ti%# de em.#r@ue. Sendo assim! I #3tima no oi im"lementado esse "otencial de deslocamento internacional! "ois no c4e)ou a in)ressar no na#io e no se considera a em*arcao a"ta a ensejar a "ompet !"i# da ;ustia 2ederal. Com esse entendimento! a Seo declarou com"etente o ju3'o estadual suscitante. Drecedente citado% CC 50.507(ES! H; 1<?0?5>>>. CC 0/.0>0(SD* Re). 0i!. Ar!#)do Este%es Lim#* Au),#do em 5;242400<. LA e$presso U# .ordo de !#%ioU si,!i+i"# i!terior de em.#r"#o de ,r#!de porte. aaSS; No *asta! I determinao da com"etJncia da ;ustia 2ederal! a"enas o ato de $ue o e#entual delito ten4a sido cometido no interior de em*arcao de )rande "orte. 2a'(se necess9rio $ue este se encontre em situao de deslocamento internacional ou ao menos em situao de "otencial deslocamento. II. Pi"+tese na $ual a em*arcao encontra#a(se ancorada! "ara ins de carre)amento! o $ual! inclusi#e! esta#a sendo eito "or "essoas ( no caso as #3timas ( estran4as I em*arcao! #isto $ue eram esti#adores e no "assa)eiros ou uncion9rios desta. ,CC 11=>11?SD! Oel. Cinistro VI:SON HIDD! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 5/?11?5>11! H;e >1?15?5>11& A :ei =.>>7?</ de ine o $ue aerona#e! # Aurisprud !"i# N9O : p#"=+i"# em re)#o [ #ero!#%e de pe@ue!o porte* m#s : m#Aorit-ri# "omo "ompet !"i# d# J( . Entende(se $ue #ero!#%e : todo #p#re)Co m#!o.r-%e) em %ao* @ue pode suste!t#rHse e "ir"u)#r !o esp#o #:reo medi#!te re#'es #erodi!Ymi"#s* #pto # tr#!sport#r pesso#s ou "ois#s . No caso de aerona#es! "ouco im"orta "ara e eitos de determinao da com"etJncia se ela encontra#a(se no ar ou em terra! de modo $ue em sendo o crime "raticado em aerona#e! ele ser9 da com"etJncia da justia ederal.

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O tr9 ico internacional de entor"ecentes! "raticado a *ordo de aerona#e! da com"etJncia da ;ustia 2ederal ,C2! art. 1>7! IM&. Quando a aerona#e in)ressa no es"ao areo *rasileiro! incide a re erida com"etJncia. Ela no se desloca "ara a ;ustia Estadual "or$ue a a"reenso oi eita no interior de aerona#e. No se con unde o momento de consumao com o da a"reenso da dro)a. A consumao ocorre $uando tem in3cio o trans"orte! "or ser delito de nature'a "ermanente. Drecedente. PC 8></>?CS! 5_
Surma! Oel. Cin. NE:SON ;ORIC! jul)ado em >/?>0?5>>1! H; 55(>/(5>>5 DD(>>>11

CO0PETENCIA. ACIDENTE AFREO. O #"ide!te em @uesto* #)#rde#do pe)# impre!s# mu!di#)* deuHse pe)o "Co@ue* em p)e!o #r* de um A#to e$e"uti%o e um# aerona#e de ,r#!de porte desti!#d# #o tr#!sporte de p#ss#,eiros* o @ue resu)tou !# @ued# dess# B)tim# em so)o do Est#do do 0#to 6rosso. Hiante disso! o CD! em medida cautelar inominada! re$uereu ao ju3'o estadual a a"reenso dos "assa"ortes dos "ilotos norte(americanos do jato e.ecuti#o! com o ito de $ue no se ausentassem do "a3s! medida $ue indou de erida. Dosteriormente! idJntica "ro#idJncia oi re$uerida ao ju3'o ederal! $ue tam*m a de eriu! "orm adicionada I determinao de $ue os autos do in$urito $ue in#esti)a o acidente l4e ossem remetidos! da3 de"ois ad#indo o con lito de com"etJncia. Hiante disso! a Cin. Oelatora "onderou $ue! $ual$uer $ue seja o resultado inal das in#esti)a-es! no tocante I "r9tica de $ual$uer il3cito "enal! seja doloso ou cul"oso! 4a#er9 a com"etJncia d# Justi# (eder#) ,art. 1>7! IN e IM! da C2?1788&. A!otou @ue o tipo pe!#) pro%isori#me!te "#pitu)#do : o do #rt. 4P5 do CP I"rime de #te!t#do [ se,ur#!# do tr#!sporte #:reoQ* @ue .us"# tute)#r .em "uA# e$p)or#o Idiret# ou medi#!te #utori?#o* "o!"esso ou permissoQ : d# U!io I#rt. 45* _II* "* d# C(25TOOQ* o @ue imp'e # com"etJncia d# Justi# (eder#) I#rt. 50T* I3* d# C(25TOOQ* t#m.:m o.ri,#t>ri# !o "#so de #dmitirHse # pr-ti"# de "rime # .ordo de aerona#e I#rt. 50T* I_* d# C(25TOOQ. Esse entendimento! ao inal! oi acol4ido "ela Seo! $ue declarou a "ompet !"i# da ;ustia 2ederal. O Cin. Nilson Na#es relem*rou o jul)amento do OEs" 0<=.001(CS! de $uesto assemel4ada I 4i"+tese. Drecedentes citados do SS2% PC 81.>17(CS! H; 55?5?5>>16 do SS;% OEs" 0<=.001(CS! H; 5>?1>?5>>/. CC <5.58/(CS* Re). 0i!. 0#ri# TCere?# de Assis 0our#* Au),#do em O2552400P. ORS% Se se tratar de crime militar a *ordo de na#ios ou aerona#es ,#.). crime "raticado em um na#io de )uerra&! a com"etJncia ser9 da ;ustia Cilitar! "or ora de ressal#a constitucional do inciso mencionado. aaaSS; Com"etem aos ju3'es ederais "rocessar e jul)ar os delitos cometidos a *ordo de aerona#es! inde"endente delas se encontrarem em solo. 5. No 49 se alar em $ualidade das em"resas lesadas! diante da re)ra "re#ista no arti)o 1>7! inciso IM! da Constituio 2ederal de 1788. ,PC 1>80<8?SD! Oel. Cinistro AHI:SON NIEIOA CACARU ,HESECRAOVAHOO CONNOCAHO HO S;?O;&! QUINSA SUOCA! jul)ado em 55?>5?5>11! H;e 58?>/?5>11& Hbs.< Crime a bordo de aerona/e militar que abate monomotor utiliAado para o trfico transnacional de drogas 9 Crime a bordo de aerona/es< Pacelli< h recente lei federal L #ei n. D .%0 4DD L ressal/ando a competFncia da justia militar e caracteriAando como tal (militar" a natureAa dos crimes dolosos contra a /ida de ci/il quando praticados no conteBto de

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a=es militares realiAadas na forma do art. 020 da #ei n $.*3*4!3 L C>digo brasileiro de aeronutica. Cuida9se, ali, de transito irregular de aerona/es em espao brasileiro, sem obser/Mncia das determina=es legais e ap>s cumprimento injustificado de ad/ertFncia para pouso. 4.<.5.50 CRI0ES ESTRAN6EIRO DE IN6RESSO OU PER0ANENCIA IRRE6ULAR DE

C2?88! Art. 1>7. Aos ju3'es ederais com"ete "rocessar e jul)ar% ,...& M ( os crimes de in)resso ou "ermanJncia irre)ular de estran)eiro! ,omissis&6 AA condio de estran)eiro! no "rocesso "enal e na "ers"ecti#a da com"etJncia! s> tem rele/Mncia $uando se trata de ingresso ou permanFncia irre)ular no "a3s.E ,Oo*erto :uis :uc4i Hemo! in O; /58?11=& Aein!resso de estran!eiro expulso CP* Art. 33O H Rei!,ress#r !o territ>rio !#"io!#) o estr#!,eiro @ue de)e +oi e$pu)so% Dena ( recluso! de um a $uatro anos! sem "reju3'o de no#a e."ulso a"+s o cum"rimento da "ena. 1. Constitui crime permanente a conduta delituosa pre-ista no art. 33# do CP+ de rein!resso de estran!eiro expulso+ aplicandoBse as re!ras de fixao de compet3ncia pre-istas nos arts. Q1 e #3 do CPP. 5. Con lito con4ecido "ara declarar com"etente o ;u3'o 2ederal da /_ Nara Criminal da Seo ;udici9ria do Estado do Oio de ;aneiro! suscitado. 11 A com"etJncia est9 "re#ista no arti)o 151! da :ei =.811?8> 8 Estatuto do Estran)eiro $ue "re#J di#ersas in ra-es administrati#as cominadas com "ena de multa ou de"ortao e tam*m duas in ra-es "enais% Lei P.O5<2O0* Art. 54<. Constitui in rao! sujeitando o in rator Is "enas a$ui cominadas% ,Oenumerado "ela :ei nU =.7=0! de >7?15?81& _II H i!trodu?ir estr#!,eiro ")#!desti!#me!te ou o"u)t#r ")#!desti!o ou irre,u)#rK Dena% deteno de 1 ,um& a / ,trJs& anos e! se o in rator or estran)eiro! e."ulso. _III H +#?er de")#r#o +#)s# em pro"esso de tr#!s+orm#o de %isto* de re,istro* de #)ter#o de #sse!t#me!tos* de !#tur#)i?#o* ou p#r# # o.te!o de p#ss#porte p#r# estr#!,eiro* )#isse?Hp#sser* ou* @u#!do e$i,ido* %isto de s#=d#K Dena% recluso de 1 ,um& a 1 ,cinco& anos e! se o in rator or estran)eiro! e."ulso. P#r# os tri.u!#is* "ompete [ Austi# +eder#) o pro"esso e Au),#me!to de todo e @u#)@uer "rime pre%isto !# )e,is)#o "omum ou espe"i#) "ometido pe)o estr#!,eiro "om o i!tuito de re,u)#ri?#r o seu i!,resso ou perm#! !"i# !o 1r#si) . O*ser#e *em% no $ue estran)eiro $ue "rati$ue crime ser9 necessariamente jul)ado na justia ederal! "or$ue ele s+ ser9 jul)ado na justia ederal $uando

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CC 0>.//8?OS! /_ Seo! Oel. Cinistro AONA:HO ESSENES :ICA! jul)ado em 5/.>5.5>>1! H; 51.>/.5>>1 ". 51/ Pgina 10

11 o crime "raticado ti#er sido "raticado com o intuito de re)ulari'ar o seu in)resso ou "ermanJncia no Rrasil. 4.<.5.55 CRI0ES &UE EN3OL3E0 &UESThES INDD6ENAS C(2OO* Art. 50T. Aos ju3'es ederais com"ete "rocessar e jul)ar% I...Q _I H a dis"uta so*re direitos ind3)enas. Este inciso justi ica a "ompet !"i# "=%e) e pe!#) re)#ti%# #os direitos i!d=,e!#s. P#r# ser d# "ompet !"i# d# Justi# (eder#)* o "rime "o!tr# ou pr#ti"#do por i!d=,e!# de%e possuir um# "o!ot#o tr#!si!di%idu#)* en#ol#endo # disput# so.re direitos i!d=,e!#s! t#is "omo # terr#* su# "u)tur#* su# e$ist !"i# e etc.. Dara ter uma noo do $ue so os direitos ind3)enas! ler o arti)o 5/1! C2. 1. Os "rimes +or#m pr#ti"#dos em r#?o de "o!+)ito pe)# posse de territ>rio i!d=,e!# . Hestarte! 4a#endo dis"uta so*re direitos ind3)enas a "ompet !"i# ser- d# Justi# (eder#). 5. Con lito con4ecido "ara declarar com"etente o ;u3'o 2ederal da /_ Nara de Cato Vrosso?CS! ora suscitante. 15 1. O deslocamento da com"etJncia "ara a ;ustia 2ederal! na orma do inciso MI do arti)o 1>7 da Carta da Oe"u*lica! somente ocorre $uando o "rocesso #ersa so*re $uest-es li)adas I cultura ind3)ena e aos direitos so*re suas terras. 5. Nomi"=dio em @ue os #"us#dos so =!dios. Crime moti%#do por dese!te!dime!to mome!tY!eo* #,r#%#do por #%erso pesso#) em re)#o [ %=tim#. De)ito "omum iso)#do! sem $ual$uer "ertinJncia com direitos ind3)enas. Irre)e%Y!"i# do +#to ter o"orrido !o i!terior de reser%# i!d=,e!#. Com"etJncia da ;ustia Estadual. Ordem inde erida. 1/ Crime Pr#ti"#do por I!d=,e!# e Compet !"i# 5 \I!+orm#ti%o !.J ;3; do ST(] O Sri*unal! "or maioria! ne)ou "ro#imento a recurso e.traordin9rio inter"osto contra ac+rdo do SS; $ue! resol#endo con lito de com"etJncia suscitado nos autos de in$urito "olicial instaurado com o o*jeti#o de a"urar a "r9tica dos crimes de ameaa! leso cor"oral! constran)imento ile)al e?ou tentati#a de 4omic3dio! atri*u3dos a 3ndios! conclu3ra "ela com"etJncia da ;ustia Comum Estadual! a"licando o Enunciado da SBmula 10> da$uela Corte. Dre#aleceu o #oto do Cin. Ce'ar Deluso! "rimeiro na di#er)Jncia! $ue a irmou sua inclinao no sentido de acom"an4ar os undamentos do #oto do Cin. Caur3cio CorrJa! $uanto ao alcance do art. 1>7! MI! da C2! no jul)amento do NC O5O4S20T ,H;U de 5/.8.5>>5&! $ual seja! de "#.er [ Justi# (eder#) o pro"esso @u#!do !e)e %ei"u)#d#s @uest'es )i,#d#s #os e)eme!tos d# "u)tur# i!d=,e!# e #os direitos so.re terr#s* !o #.#r"#!do de)itos iso)#dos pr#ti"#dos sem !e!Cum e!%o)%ime!to "om # "omu!id#de i!d=,e!# ,C2% AArt. D2&. Aos ju(Aes federais compete processar e julgar<... +- 9 a disputa sobre direitos ind(genas. E&. P#r# o 0i!. Ce?#r Pe)uso* # e$presso Ldisputa sobre direitos ind!enasM* "o!tid# !o me!"io!#do i!"iso _I do #rt. 50T* si,!i+i"#K # e$ist !"i# de um "o!+)ito @ue* por de+i!io* : i!tersu.Aeti%oV @ue o o.Aeto desse "o!+)ito seA#m direitos i!d=,e!#sV e @ue ess# disput# e!%o)%# # dem#!d# so.re # titu)#rid#de desses direitos. Asse#erou! tam*m! estar de acordo com a o*ser#ao de $ue o art. 5/1 da C2 se direciona mais "ara tutela de *ens de car9ter ci#il $ue de *ens o*jeto de #alorao estritamente "enal ,C2% AArt. 0D. Qo reconhecidos aos (ndios sua organiAao social, costumes, l(nguas, crenas e tradi=es, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo K Enio demarc9las, proteger e
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CC /7/87?CS! /_ Seo! Oel. Cinistra :AUOISA NAX! jul)ado em 1>.>/.5>>0! H; >1.>0.5>>0 ". 5>> PC 8185<?CS! 5_ Surma! Oel. Cin. CAUO]CIO COOOA! jul)ado em 58?>1?5>>5! H; 5/(>8(5>>5 DD(>>111 Pgina 11

faAer respeitar todos os seus bens.E&. Esclareceu! no entanto! $ue a norma tam*m inclui todo o crime $ue constitua um atentado contra a e.istJncia do )ru"o ind3)ena! na 9rea "enal! ou crimes $ue ten4am moti#ao "or dis"uta de terras ind3)enas ou outros direitos ind3)enas. Acentuou! "or im! $ue essa norma! "ortanto! "ressu"-e a es"eci icidade da $uesto ind3)ena. Ou seja! o delito comum cometido "or 3ndio contra outro 3ndio ou contra um terceiro $ue no en#ol#a nada $ue di)a sin)ularmente res"eito a sua condio de ind3)ena! no )uarda essa es"eci icidade $ue reclama da Constituio a tutela "eculiar "re#ista no art. 5/1! nem a com"etJncia do art. 1>7! MI. A astou! assim! a "ossi*ilidade de se ter uma com"etJncia Aratione personaeE neste Bltimo dis"ositi#o. RE ;5T<4O2PR* re). ori,. 0i!. 0#r"o Aur:)io* re). p2 o #">rdo 0i!. Ce?#r Pe)uso* 3.O.400P. IREH;5T<4OQ Crime Praticado por :nd!ena e Compet3ncia B 2 Os Cinistros Carlos Rritto! Vilmar Cendes e Oicardo :elandolsmi acom"an4aram o #oto do relator no sentido de $ue a re)ra da com"etJncia contida no art. 1>7! MI! da C2 est9 #oltada I "roteo dos direitos e interesses da comunidade ind3)ena. O Cin. Eros Vrau acom"an4ou o relator $uanto ao re$uisito da es"eci icidade da $uesto ind3)ena. Os 0i!istros "o!%er,ir#m @u#!to [ !e"essid#de de @ue # #)udid# !orm# seA# i!terpret#d# em "o!Au!to "om o #rt. 435 d# C(. A+#st#r#m* t#m.:m* # e$ist !"i# de um# "ompet !"i# Lratione personaeM Iou seA#* !o .#st# ser =!dioQ. Acom"an4aram! ainda! a dissidJncia os Cinistros Se"Bl#eda Dertence e Ellen Vracie. O Cin. Se"Bl#eda Dertence a irmou $ue! a"esar de no con erir ao conceito Adisputa sobre direitos ind(genasE uma inter"retao estrita! no admitia a e.istJncia de um oro ratione personae. Asse%erou* e!tret#!to* @ue # #p)i"#o do #rt. 50T* _I* de%e ser "#su=sti"#* ou seA#* C- de se i!d#,#r se # "o!dio :t!i"# do #,e!te ou d# %=tim# tem # %er "om # o"#sio ou # moti%#o do +#to "rimi!oso* o @ue !o %is)um.rou !o "#so . Nencidos os Cinistros Carco Aurlio! relator! C9rmen :Bcia e ;oa$uim Rar*osa! $ue da#am "ro#imento ao recurso "ara assentar a com"etJncia da ;ustia 2ederal! ressaltando a necessidade de se em"restar a maior e ic9cia "oss3#el I Constituio o no $ue en ati'ou a "roteo dos 3ndios o e! tendo em conta ine.istir restrio ao $ue contido no inciso MI do seu art. 1>7! inter"retar o #oc9*ulo A disputaE! dele constante! de orma a a*ran)er $ual$uer con lito! em cujo Qm*ito se situam os crimes "raticados "elos ind3)enas. RE ;5T<4O2PR* re). ori,. 0i!. 0#r"o Aur:)io* re). p2 o #">rdo 0i!. Ce?#r Pe)uso* 3.O.400P. IREH;5T<4OQ Se !o ti%er esse "#r-ter* #p)i"#Hse # SBmu)# 5;0 do STJK SBmu)# !.J 5;0 do STJ IDJU DE 4;20<25TT<Q Compete [ Justi# Comum Est#du#) pro"ess#r e Au),#r "rime em @ue o i!d=,e!# +i,ure "omo #utor ou %=tim#. Interessante a @uesto do ,e!o"=dio "o!tr# i!d=,e!#s. Antes de mais nada! o*ser#ar $ue )enoc3dio si)ni ica e.terminar uma etnia! de modo $ue! "or en#ol#er direitos ind3)enas! jul)ado "ela justia ederal. Soda#ia! um erro "ensar $ue )enoc3dio se d9 a"enas com a morte dos indi#3duos. Catar a"enas uma das modalidades de se "raticar o )enoc3dio. Ner :ei 5.887?1=. Im"orta! sa*er ento $ue o )enoc3dio no crime doloso contra a #ida! "or$ue o *em jur3dico tutelado o )ru"o tnico ,)ru"o tnico! reli)ioso! nacional ou racial&! ra'o "ela $ual! a "rinc3"io! o )enoc3dio do ju3'o sin)ular. Acontece $ue o SS2 j9 decidiu $ue se a modalidade escol4ida or AmatarE! o autor de#er9 res"onder em concurso "ela "r9tica de 4omic3dio! no sendo "oss3#el a a"licao do "rinc3"io da consuno. Nestes

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1< casos! os crimes sero jul)ados "or um jBri ederal. So*re )enoc3dio "raticado contra ind3)ena o SS2! recentemente! decidiu% 6e!o"=dio e Compet !"i# 4 \I!+orm#ti%o !.J ;3; do ST(] O Sri*unal ne)ou "ro#imento a recurso e.traordin9rio! remetido "ela 1_ Surma ao Dlen9rio! em $ue se discutia a "ompet !"i# p#r# pro"ess#r e Au),#r os "rimes "ometidos por ,#rimpeiros "o!tr# =!dios i#!omYmis* !o "C#m#do m#ss#"re de N#$imu 8 #. In ormati#o 0>5. Dretendia(se! na es"cie! so* ale)ao de o ensa ao dis"osto no art. 1U! MMMNIII! d! da C2 ,A@ reconhecida a instituio do jIri, com a organiAao que lhe der a lei, assegurados<... d" a competFncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a /ida.E&! a re orma de ac+rdo do SS; $ue! dando "ro#imento a recurso es"ecial do Cinistrio DB*lico 2ederal! entendera ser o ju3'o sin)ular com"etente "ara "rocessar e jul)ar os recorrentes! condenados "ela "r9tica do crime de )enoc3dio ,:ei 5.887?1=! art. 1U! a! * e c& em concurso material com os crimes de la#ra )arim"eira! dano $uali icado! ocultao de cad9#er! contra*ando e ormao de $uadril4a. No caso! o "rocesso tramitara "erante ju3'o monocr9tico ederal e resultara em decreto condenat+rio! contra o $ual ora inter"osto! e.clusi#amente "ela de esa! recurso de a"elao! "ro#ido "ara anular a sentena e determinar a adoo do "rocedimento do Sri*unal do ;Bri! ao undamento de $ue o )enoc3dio "raticado contra 3ndio! com cone.o com outros delitos! seria crime doloso contra a #ida. OE /1108<?OO! rel. Cin. Ce'ar Deluso! /.8.5>>=. ,OE(/1108<& 6e!o"=dio e Compet !"i# H 3 I!i"i#)me!te* #sse%erouHse @ue o o.Aeto Aur=di"o tute)#do imedi#t#me!te pe)os "rimes do)osos "o!tr# # %id# di+ereHse do .em prote,ido pe)o "rime de ,e!o"=dio* o @u#) "o!siste !# e$ist !"i# de um ,rupo !#"io!#)* :t!i"o* r#"i#) ou re)i,ioso. Assim! !o o.st#!te # )eso [ %id#* [ i!te,rid#de +=si"#* [ )i.erd#de de )o"omoo et". serem meios de #t#@ue # esse o.Aeto Aur=di"o* o direito positi%o p-trio prote,e* de modo direto* .em Aur=di"o supr#!#"io!#) ou "o)eti%o. :o)o! !o ,e!o"=dio* !o se est- di#!te de "rime "o!tr# # %id# e! "or conse)uinte! !o : o Tri.u!#) do JBri o >r,o "ompete!te p#r# o seu Au),#me!to! mas sim o ju3'o sin)ular. Hesse modo! no se ne)ou! no caso! ser a ;ustia 2ederal com"etente "ara a causa. Ademais! considerou(se incensur9#el o entendimento con erido "elas instQncias in eriores $uanto ao ato de os di#ersos 4omic3dios "raticados "elos recorrentes re"utarem(se uma unidade deliti#a! com a conse$^ente condenao "or um s+ crime de )enoc3dio. Esclareceu(se! no "onto! $ue "ara a le)islao "9tria! a "ena ser9 Bnica "ara $uem "ratica as di#ersas modalidades de e.ecuo do crime de )enoc3dio! mediante re"eti-es 4omo)Jneas ou no! 4aja #ista serem consideradas como um s+ ata$ue ao *em jur3dico coleti#o. Oessaltou(se! ainda! $ue a"esar da cominao di erenciada de "enas ,:ei 5.887?1=! art. 1U&! a 4i"+tese de ti"o misto alternati#o! no $ual! cada uma das modalidades! inclu3dos seus resultados materiais! s+ si)ni ica distinto )rau de des#alor da ao criminosa. OE /1108<?OO! rel. Cin. Ce'ar Deluso! /.8.5>>=. ,OE(/1108<& 6e!o"=dio e Compet !"i# H ; Em se)uida! entendeu(se $ue a $uesto recursal no se es)otaria no recon4ecimento da "r9tica do )enoc3dio! de#endo ser analisada a relao entre este e cada um dos 15 4omic3dios "raticados. Nesse sentido! salientou(se $ue o ,e!o"=dio "orpori+i"# "rime #uta!omo "o!tr# .em Aur=di"o "o)eti%o* di%erso dos #t#@ues i!di%idu#is @ue "omp'em #s mod#)id#des de su# e$e"uo. Caso contr9rio! ao
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crime mais )ra#e! a"licar(se(ia "ena mais *randa! como ocorrera no caso. No "onto! a astou(se a "ossi*ilidade de a"arente con lito de normas. Co!siderouHse @ue os "rit:rios d# espe"i#)id#de Io tipo pe!#) do ,e!o"=dio !o "orrespo!deri# [ som# de um "rime de Comi"=dio m#is um e)eme!to espe"i#)QV d# su.sidi#ried#de I!o C#%eri# ide!tid#de de .em Aur=di"o e!tre os "rimes de ,e!o"=dio e de Comi"=dioQ e d# "o!su!o Io des%#)or do Comi"=dio !o est#ri# #.sor%ido pe)o des%#)or d# "o!dut# do "rime de ,e!o"=dioQ !o so)u"io!#ri#m # @uesto* e$isti!do* pois* e!tre os di%ersos "rimes de Comi"=dio "o!ti!uid#de de)iti%#* A- @ue prese!tes os re@uisitos d# ide!tid#de de "rimes ! *em como de condi-es de tem"o! lu)ar e maneira de e.ecuo! cuja "ena de#e atender ao dis"osto no art. <1! "ar9)ra o Bnico! do CD. Adem#is* #sse%erouHse @ue e!tre este "rime "o!ti!u#do e o de ,e!o"=dio C- "o!"urso +orm#) ICP* #rt. S0* p#r-,r#+o B!i"oQ* um# %e? @ue !o "o!te$to dess# re)#o* "#d# Comi"=dio e o ,e!o"=dio resu)t#m de des=,!ios #uta!omos. Dor conse)uinte! o"orre!do "o!"urso e!tre os "rimes do)osos "o!tr# # %id# IComi"=diosQ e o "rime de ,e!o"=dio* # "ompet !"i# p#r# Au),-H)os todos ser-* por "o!e$o* do Tri.u!#) do JBri ,C2! art. 1U! MMMNIII e CD! art. <8! I&. Entretanto! tendo em conta $ue! na es"cie! os recorrentes no oram condenados "elos delitos de 4omic3dio! mas a"enas "elo )enoc3dio! e $ue o recurso e.clusi#o da de esa! recon4eceu(se incidente o "rinc3"io $ue #eda a reformatio in pejus. Os Cinistros Carlos Rritto! Carco Aurlio e Se"Bl#eda Dertence ressal#aram seu entendimento no tocante I adoo da tese de autonomia entre os crimes )enoc3dio e 4omic3dio $uando este or meio de e.ecuo da$uele. OE /1108<?OO! rel. Cin. Ce'ar Deluso! /.8.5>>=. ,OE(/1108<& ;uris"rudJncia acerca de HIOEISOS INH]VENAS% aaSS; Na esteira da juris"rudJncia deste Su"erior Sri*unal de ;ustia! o crime "er"etrado "or sil#3cola de#e ser "rocessado e jul)ado "ela ;ustia Estadual! reser#ando(se "ara a ;ustia 2ederal os casos em $ue en#ol#er interesse direto da coleti#idade ind3)ena. 5. IncidJncia do #er*ete Sumular n.U 10> do SS;! litteris% bcom"ete I ;ustia Comum Estadual "rocessar e jul)ar crime em $ue ind3)ena i)ure como autor ou #3tima.b ,CC /0118?DA! Oel. Cinistra :AUOISA NAX! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 5/?>0?5>>/! H; >1?>1?5>>/! ". 51<& Com"ete I ;ustia 2ederal o "rocesso e jul)amento de eito criminal onde #3timas e ru so 3ndios de ac-es da Nao Ind3)ena iiriri! em ra'o de dis"utas so*re as terras "ertencentes I comunidade ind3)ena! se e#idenciado o en#ol#imento de interesses )erais dos ind3)enas. Coti#os?causas dos delitos contra a "essoa "ro#enientes! em tese! de discordQncia entre )ru"os ri#ais rente I dis"uta de terras dentro da reser#a. Ina"lica*ilidade da SBm. nU 10> desta Corte. ,CC /11/0?RA! Oel. Cinistro VI:SON HIDD! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 18?>5?5>>5! H; 51?>/?5>>5! ". 1<5& Nos termos do enunciado np 10>?SS;! a mera "artici"ao de ind3)ena em crime insu iciente "ara atrair a com"etJncia da ;ustia 2ederal. 5. Na es"cie! entretanto! a tentati#a de 4omic3dio "raticada "or sil#3cola contra ad#o)ado te#e como moti#ao con litos li)ados I e."lorao de )arim"os no interior de reser#a ind3)ena! o $ue caracteri'a a 4i"+tese do art. 1>7! MI! da Constituio da Oe"B*lica. ,CC 5>>8>555/7/8! ;OOVE CUSSI! SS; ( SEOCEIOA SEYZO! H;E HASA%5>?1>?5>1>.&

4.<.4 JUSTI8A ESTADUAL

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17 A com"etJncia da ;ustia estadual residual. O $ue no est9 nas com"etJncias das ;ustias 2ederal Comum! Cilitar e Eleitoral! #ai "ara a ;ustia Estadual. Como se #J! # "ompet !"i# d# Justi# est#du#) : de+i!id# por e$")uso.

2.$ Rr!o 67A:8>:C:?M5< ,ier0r uico He acordo com o guia prtico $ue #imos! a se)unda eta"a na i.ao da com"etJncia consiste em desco*rir $ual o +r)o jurisdicional 4ierar$uicamente com"etente ,leia(se% de "rimeiro )rau ou al)um tri*unal&. L a c4amada com"etJncia ratione personae ,$ue tam*m a*soluta! "or$ue i.ada "ela Constituio&. 4.P.5 CO0PETENCIA POR PRERRO6ATI3A DE (UN89O OU E0 RA/9O DA PESSOA OU LRATIONE PERSONAEM 4.P.5.5 Co!"eitoK "ompet !"i# por prerro,#ti%# de +u!o "o!siste !# possi.i)id#de de o #utor do "rime ser Au),#do ori,i!#ri#me!te por >r,os superiores ITri.u!#isQ em r#?o d# re)e%Y!"i# d#s su#s +u!'es% no se trata de oro A"ri#ile)iadoE e! sim! "or "rerro)ati#a de uno. Quando o crime cometido dur#!te o e$er"="io d#s +u!'es! de#e ser jul)ado "elo oro es"ecial constitucionalmente "re#isto e e!@u#!to esti%er !o e$er"="io de su#s +u!'es. A"lica(se o "rinc3"io tempus regit actum! de orma $ue! caso a autoridade dei.e de e.ercer o car)o $ue l4e asse)ure o oro "or "rerro)ati#a de uno! os autos sero en#iados "ara 1_ instQncia! sendo #9lido todos os atos "raticados. I)ual entendimento inteiramente a"lic9#el se 4ou#er deslocamento de com"etJncia em ra'o da mudana de car)o ,E.% era Vo#ernador 8 SS; e assumiu o mandato de Senador 8 SS2& 8Smula 3K4 do 89@ e Princpio 9empus Ae!it 5ctum A Turma indeferiu habeas corpus em que se pretendia a nulidade do processo criminal pelo qual eB9prefeita de comarca do 7stado de Qo Paulo fora condenada pela prtica do crime de corrupo ati/a (CP, art. 000, caput". Jo caso concreto, Procurador de :ustia oferecera denIncia perante o Tribunal de :ustia local. Jo entanto, o ento desembargador relator, diante do posterior cancelamento do 7nunciado da QImula 0&% do QT) (?Cometido o crime durante o eBerc(cio funcional, pre/alece a competFncia especial por prerrogati/a de funo, ainda que o inqu@rito ou a ao penal sejam iniciados ap>s a cessao daquele eBerc(cioC", declarara9se incompetente e remetera os autos ao ju(Ao de primeiro grau. 5le!a-aBse -iolao ao princpio do promotor natural+ consistente no fato de o ju.o de primeiro !rau ter recebido a denSncia formulada por procurador de justia atuante em se!undo !rau+ uando o promotor natural da causa seria o promotor de justia da comarca de ori!em. 'ntendeuBse aplic0-el o princpio tempus re!it actum+ do qual resulta a -alidade dos atos antecedentes G alterao da compet3ncia inicial+ considerandoBse ue+ na espLcie+ a denSncia fora oferecida em data anterior a do cancelamento da mencionada sSmula. Precedente citado< -nq 3!$ XH4QP (S:E de &.&.&&". 1C !$3*34QP, rel. 6in. QepIl/eda Pertence, D%.0. 223. (1C9!$3*3"

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Srata(se da com"etJncia ori)in9ria dos tri*unais. No Rrasil! determinadas "essoas em ra'o da di)nidade do car)o so jul)adas ori)inariamente "or tri*unal. N- du#s r#?'es p#r# # e$ist !"i# dess# prerro,#ti%#* "o!+orme e!te!dime!to doutri!-rioK a& #+#st#r o Au),#me!to de press'es )o"#is! como re)ra! os tri*unais esto a astados das $uest-es locais6 *& permitir @ue seA# pro+erido um Au),#me!to me)Cor* )raas a maior $uali icao dos jul)adores de 5a instQncia. Srata(se de DOEOOOVASINA e no de DOINI:LVIO! "or$ue ocorrem em ra'o do car)o e no da "essoa. 2oro "or "rerro)ati#a de uno como e.iste no Rrasil! somente a$ui em nen4um outro "a3s.

Prerro,#ti%# : determi!#d# em r#?o do "#r,oV Pri%i):,io : determi!#d# em r#?o d# pesso#.

No mundo inteiro e.iste issoW 2oro "or "rerro)ati#a de uno como e.iste no Rrasil! s+ a$ui. At e.(autoridades "ossuem oro de "rerro)ati#a "or e.( uno. As "essoas dotadas de oro "or "rerro)ati#a de uno no "odem se #aler dos recursos ordin9rios ,a"elao ou recurso em sentido estrito&. Somente "odem im"u)nar a deciso "or meio de OECUOSO ESDECIA: ou OECUOSO EMSOAOOHIN[OIO. Ate!oK ca*3#el o ajui'amento da ao de PC. A$ui! im"ortante a ressal#a de $ue o ST( A- se posi"io!ou !o se!tido de @ue pesso#s "om +oro por prerro,#ti%# de +u!o !o tem direito #o dup)o ,r#u de Aurisdio* #= "ompree!dido "omo # possi.i)id#de de ree$#me i!te,r#) d# se!te!# ,m#t:ri# de +#to e de direito & "or >r,o Aurisdi"io!#) di%erso e de Cier#r@ui# superior IRNC ST.SO<* ST(Q. A i!terposio de RE e REsp !o : e!te!did# "omo dup)o ,r#u! "or$ue eles !o de%o)%em # i!stY!"i# #d @uem o "o!Ce"ime!to d# m#t:ri# de +#to. 4.P.5.4 C#r#"ter=sti"# m#r"#!teK o jul)amento eito numa Bnica instQncia ,no 49 a"elao! se)undo juris"rudJncia do SS2&! #ale di'er! !o C- ,#r#!ti# do dup)o ,r#u de Aurisdio* A- @ue some!te "#.e REsp e RE @ue so re"ursos de !#ture?# e$tr#ordi!-ri# \de%o)uo )imit#d# #o e$#me d# @uesto +eder#)* sem possi.i)id#de de ree$#me d#s pro%#s] . Do po!to de %ist# "o!stitu"io!#) ess# Aurisprud !"i# do ST( : muito @uestio!-%e). Est- em tot#) dis"repY!"i# "om o #rt. OJ* II* LCM* d# Co!%e!o Ameri"#!# de Direitos Num#!os Idireito de re"orrer d# se!te!# # Aui? ou tri.u!#) superiorQ. ,HIOEISO INSEONACIONA:% no "re#J como re)ra a "ossi*ilidade de recurso! tanto $ue as decis-es da CI; so irrecorr3#eis&. 4.P.5.3 Re,r#s +u!d#me!t#is so.re # "ompet !"i# por prerro,#ti%# de +u!o% 1_& "rime "ometido #!tes do i!="io d# +u!o % #)ter#Hse # "ompet !"i# Io Au=?o !#tur#)Q* @u#!do o #,e!te #ssume # !o%# +u!o. Se no or jul)ado! uma #e' cessada a uno! #olta o "rocesso "ara a #ara de ori)em. 5_& "rime "ometido dur#!te o e$er"="io d#s +u!'es% Au),#do pe)o +oro espe"i#). E de"ois de cessada a unoW

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=1 A Lei 50.P4O204* @ue #)terou o Art. O; do CPP* este!deu o +or por prerro,#ti%# de +u!o p#r# os #tos +u!"io!#is #p>s o t:rmi!o do e$er"="io d# +u!o . A):m disso* este!deu o +oro espe"i#) t#m.:m p#r# os "#sos de impro.id#de #dmi!istr#ti%# ,$ue retrata situa-es de m9 )esto da coisa "B*lica&. CPP+ 5rt. #4. A competFncia pela prerrogati/a de funo @ do Qupremo Tribunal )ederal, do Quperior Tribunal de :ustia, dos Tribunais 5egionais )ederais e Tribunais de :ustia dos 7stados e do Sistrito )ederal, relati/amente Ks pessoas que de/am responder perante eles por crimes comuns e de responsabilidade. (Aedao dada pela <ei nW 1%.$2#+ de 24.12.2%%2* X 1o A competFncia especial por prerrogati/a de funo, relati/a a atos administrati-os do a!ente, pre/alece ainda que o inqu@rito ou a ao judicial sejam iniciados ap4s a cessao do exerccio da funo pSblica. (:ncludo pela <ei nW 1%.$2#+ de 24.12.2%%2* X 2o A ao de improbidade, de que trata a #ei no !.% &, de de junho de D&& , ser proposta perante o tribunal competente para processar e julgar criminalmente o funcionrio ou autoridade na hip>tese de prerrogati/a de foro em raAo do eBerc(cio de funo pIblica, obser/ado o disposto no O Do. (:ncludo pela <ei nW 1%.$2#+ de 24.12.2%%2* A 4ist+ria dessa lei comeou com o ajui'amento de a-es de im"ro*idade contra 2PC! "elo CD2. Com a "reocu"ao em relao I "riso de 2PC oi "u*licada a lei. Em #erdade! # )ei re#ti%ou p#r"i#)me!te # sBmu)# 3T;* do ST(* @ue C#%i# sido "#!"e)#d# pe)o ST( IIN& 4OSQ. Essa sBmula oi cancelada em 11?5>>1e "ossu3a a se)uinte redao% SBmu)# 3T; do ST( Cometido o "rime dur#!te o e$er"="io +u!"io!#)* pre%#)e"e # "ompet !"i# espe"i#) por prerro,#ti%# de +u!o* #i!d# @ue o i!@u:rito ou # #o pe!#) seA#m i!i"i#dos #p>s # "ess#o d#@ue)e e$er"="io. 2undamentos do #oto do min. SEDc:NEHA DEOSENCE% #Q o ST( "#!"e)ou # sBmu)#* #ssim o )e,is)#dor ordi!-rio !o pode usurp#r # "ompet !"i# do ST( de i!terpret#r # C(V *& #s de"is'es do ST( !o esto suAeit#s # re+ere!do do )e,is)#dor* ou seA#* o @ue o ST( i!terpretou* !o pode ser re+ut#do por )ei do )e,is)#dor ordi!-rio ,Inter"retao da Constituio con orme a lei& e sim #tr#%:s de eme!d# "o!stitu"io!#)V c& a com"etJncia ori)in9ria em im"ro*idade administrati#a no est9 "re#ista na C2! assim! o le)islador ordin9rio no "oderia a'J(lo. O ST( A- se posi"io!ou so.re # i!"o!stitu"io!#)id#de d# Lei !o Au),#me!to d# ADI 4STS. /_& "rime "ometido #p>s o e$er"="io d#s +u!'es % no 49 $ue se alar nesse caso em oro es"ecial ,SBmula 011 do SS2&. 0_& No import# o )o"#) d# i!+r#o !os "#sos de "ompet !"i# ori,i!-ri# dos tri.u!#is % o sujeito ser9 sem"re jul)ado "elo seu jui' natural ,isto ! "elo seu Sri*unal natural&. ;ui' de direito de So Daulo $ue comete crime no Caran4o% ser9 jul)ado "elo S; de SD.%

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;uris"rudJncia% aaaSS; Na esteira da juris"rudJncia deste Su"erior Sri*unal de ;ustia! o crime "er"etrado "or sil#3cola de#e ser "rocessado e jul)ado "ela ;ustia Estadual! reser#ando(se "ara a ;ustia 2ederal os casos em $ue en#ol#er interesse direto da coleti#idade ind3)ena. 5. IncidJncia do #er*ete Sumular n.U 10> do SS;! litteris% bcom"ete I ;ustia Comum Estadual "rocessar e jul)ar crime em $ue ind3)ena i)ure como autor ou #3tima.b ,CC /0118?DA! Oel. Cinistra :AUOISA NAX! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 5/?>0?5>>/! H; >1?>1?5>>/! ". 51<& Com"ete I ;ustia 2ederal o "rocesso e jul)amento de eito criminal onde #3timas e ru so 3ndios de ac-es da Nao Ind3)ena iiriri! em ra'o de dis"utas so*re as terras "ertencentes I comunidade ind3)ena! se e#idenciado o en#ol#imento de interesses )erais dos ind3)enas. Coti#os?causas dos delitos contra a "essoa "ro#enientes! em tese! de discordQncia entre )ru"os ri#ais rente I dis"uta de terras dentro da reser#a. Ina"lica*ilidade da SBm. nU 10> desta Corte. ,CC /11/0?RA! Oel. Cinistro VI:SON HIDD! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 18?>5?5>>5! H; 51?>/?5>>5! ". 1<5& Nos termos do enunciado np 10>?SS;! a mera "artici"ao de ind3)ena em crime insu iciente "ara atrair a com"etJncia da ;ustia 2ederal. 5. Na es"cie! entretanto! a tentati#a de 4omic3dio "raticada "or sil#3cola contra ad#o)ado te#e como moti#ao con litos li)ados I e."lorao de )arim"os no interior de reser#a ind3)ena! o $ue caracteri'a a 4i"+tese do art. 1>7! MI! da Constituio da Oe"B*lica. ,CC 5>>8>555/7/8! ;OOVE CUSSI! SS; ( SEOCEIOA SEYZO! H;E HASA%5>?1>?5>1>.& 1_& C#sos de "oH#utori#K "or ora da continJncia ou da cone.o! C#%er- pro"esso B!i"o !o Tri.u!#) "ompete!te* #i!d# @ue o "oHr:u !o te!C# +oro espe"i#). E$"eoK se tr#t# de Comi"=dio* o #,e!te pB.)i"o ser- Au),#do pe)o seu Au=?o !#tur#)V o p#rti"u)#r pe)o Tri.u!#) do JBri. SBmu)# !.J S0; do ST( No %io)# #s ,#r#!ti#s do Aui? !#tur#)* d# #mp)# de+es# e do de%ido pro"esso )e,#) # #tr#o por "o!ti! !"i# ou "o!e$o do pro"esso do "oHr:u #o +oro por prerro,#ti%# de +u!o de um dos de!u!"i#dos. Esse e!te!dime!to !o : #.so)uto! pois o ST( #!#)is# # sep#r#o ou !o do pro"esso se,u!do o Au=?o de "o!%e!i !"i#* )e%#!do em "o!t# # p#rti"ip#o de muitos r:us* me!or importY!"i# d# "o!dut# pr#ti"#do pe)o #,e!te "om +oro por prerro,#ti%# de +u!o . E.% 4ou#e um "rocesso em $ue um a)ente cometeu um crime em concurso 5>>> ser#idores "B*licos. Neste caso! o SS2 o"tou "ela se"arao. A +#"u)d#de est- pre%ist# !o Art. O0 do CPP. CPP* Art. O0. Ser- (ACULTATI3A # sep#r#o dos pro"essos @u#!do #s i!+r#'es ti%erem sido pr#ti"#d#s em CIRCUNSTiNCIAS DE TE0PO OU DE LU6AR DI(ERENTES* ou* @u#!do pe)o E_CESSI3O N^0ERO DE ACUSADOS e p#r# !o ICes pro)o!,#r # priso pro%is>ri#* OU POR OUTRO 0OTI3O RELE3ANTE* o Aui? reput#r "o!%e!ie!te # sep#r#o. PROCESSOS. SEPARA89O (ACULTATI3A. COHRFUS. 7m eBceo de incompetFncia, co9r@u com prerrogati/a de funo te/e seu processo desmembrado pela continFncia (CPP, arts. $$, -, $!, ---, $&, caput, e !2". Mo caso+ se ,ou-esse a
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=/ necessidade da ciso+ seria no Cmbito do mesmo 4r!o jurisdicional competente para processar e jul!ar todos os coBrLus e no em instCncias diferentes. Sesse modo, pro/eu9se o recurso para que o co9 r@u seja processado no T5) da %R 5egio, por fora da obrigatoriedade da unio de processos e julgamento pelo >rgo judicirio de maior graduao. Precedentes citados do QT)< 1C $2.3!!9QP, S: D24D 4D&&0G do QT:< -nq ! 95:, S: D 4DD4 22D. 51C D$.0$$9P5, 5el. 6in. Arnaldo 7ste/es #ima, julgado em D04&4 22*. D. A competFncia determinada pela coneBo probat>ria @ de ju(Ao, e no de autos de processo9 crime (CPP, art. $3, ---". . A separao de processos no Mmbito da competFncia do mesmo :u(Ao pode ser determinada facultati/amente quando por moti/o rele/ante for reputada con/eniente (CPP, art. !2". 7sta deciso tem respaldo no art. ' da #ei n' !.20!4&2, combinado com o art. D' da #ei n' !.3*!4&0. PC </.5>8?O;! 5_ Surma! Oelator Cin. CAUO]CIO COOOA! ;ul)amento% 1=?>0?177= ;uris"rudJncia% aaaSS;% Na determinao da com"etJncia "or cone.o e continJncia! 4a#endo concurso de jurisdi-es de di#ersas cate)orias! "redominar9 a de maior )raduao ,art. <8! III! do CDD&! estendendo(se tal com"etJncia aos demais co(rus! $ue no )o'em de oro es"ecial "or "rerro)ati#a de uno. Drecedentes desta Corte e do colendo Su"remo Sri*unal 2ederal. ,PC 55>==?CV! Oel. Cinistro 2E:IM 2ISCPEO! QUINSA SUOCA! jul)ado em >1?11?5>>5! H; >7?1& aaaSS2 Sendo um dos denunciados desem*ar)ador! "ossuidor de oro "or "rerro)ati#a de uno! os demais co(autores sero "rocessados e jul)ados "erante o Su"erior Sri*unal de ;ustia! tendo em conta a cone.o. SBmula <>0(SS2. ,PC 800=1! Oelator,a&% Cin. CAO:OS NE::OSO! Se)unda Surma! jul)ado em 5=?1>?5>>0! H; 5=(11(5>>0 DD(>>>/1 ECENS NO:(>51<0(>5 DD(>>/=7 :EMSS2 #. 5<! n. /10! 5>>1! ". 01>(011& LATEN89OM Re"e!te @uesto de ordem !o Au),#me!to do 0ENSAL9OK O Dlen9rio iniciou jul)amento da ao "enal acima re erida ,AD 0<>(CV 8 Censalo&. A "rinc3"io! "or maioria! rejeitou(se $uesto de ordem! suscitada da tri*una! em $ue re$uerido o desmem*ramento do eito! "ara assentar(se a com"etJncia da Corte $uanto ao "rocesso e jul)amento dos denunciados no detentores de mandato "arlamentar. Dre#aleceu o #oto do Cin. ;oa$uim Rar*osa! relator. :em*rou $ue o tema j9 teria sido o*jeto de deli*erao "elo Dleno em outra ocasio! na $ual decidido $ue o Su"remo seria com"etente "ara jul)ar todos os rus en#ol#idos na "resente ao! moti#o "or $ue a $uesto estaria "reclusa. Hestacou o Enunciado <>0 da SBmula do SS2 ,ANo #iola as )arantias do jui' natural! da am"la de esa e do de#ido "rocesso le)al a atrao "or continJncia ou cone.o do "rocesso do corru ao oro "or "rerro)ati#a de uno de um dos denunciadosE&! a demonstrar $ue o de*ate! so* o "risma constitucional! j9 teria sido reali'ado. O Cin. :ui' 2u. o*ser#ou $ue o e.ame de a-es cone.as teria "or esco"o a a"licao de 5 cl9usulas constitucionais% de#ido "rocesso le)al e durao ra'o9#el do "rocesso. Considerou no 4a#er! nas causas de com"etJncia ori)in9ria da Corte! du"lo )rau o*ri)at+rio de jurisdio. Atentou "ara a "ossi*ilidade de o e#entual jul)amento isolado de al)uns dos rus! em conte.to de interde"endJncia 9tica! le#ar I "rolao de decis-es inconcili9#eis. A irmou $ue! da "onderao entre as re)ras do Dacto de So ;os da Costa Oica e da Constituio! "re#aleceriam estas! emanadas do Doder
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Constituinte ori)in9rio. ,...& O Cin. Ce'ar Deluso salientou o $ue discutido a esse res"eito! ainda! nos autos do In$ 5050?O; ,H;e de 5<.11.5>>8&. Oessaltou o risco de o desmem*ramento "ro#ocar decis-es contradit+rias! I lu' de im"uta-es relati#as a crimes de $uadril4a! *em como de delitos atri*u3dos a t3tulo de coautoria. Ad#ertiu! tam*m! $ue e#entual remessa dos autos a outro ju3'o "ro#ocaria e.cessi#a demora no jul)amento! dada a com"le.idade da causa e a $uantidade de in orma-es en#ol#ida. ,...& O Cin. Vilmar Cendes su*lin4ou $ue! se o "resente caso osse desmem*rado! sua com"le.idade le#aria I "rescrio da "retenso "uniti#a. ,AD 0<>?CV! rel. Cin. ;oa$uim Rar*osa! 5 e /.8.5>15. 8 In o 0</& 4.P.4 PRINCIPAIS NIPWTESES DE (ORO ESPECIAL POR PRERRO6ATI3A DE (UN89O CRI0E DE RESPONSA1ILIDADEK 0ATFRIA PENAL Continuando o julgamento acima mencionado, o 9ribunal+ por maioria+ entendendo ue os crimes de responsabilidade confi!uram matLria penal e no poltica, declarou a inconstitucionalidade da eBpresso ?sob pena de crime de responsabilidadeC contida no O ' do referido art. D3 da Constituio do 7stado de 6inas 8erais, por ofensa K competFncia pri/ati/a da Enio para legislar sobre direito penal (C), art. , -". ,encido, neste ponto, o 6in. 6arco Aur@lio, que entendia ser cab(/el a distino entre crime de responsabilidade e crime disciplinado pelo Sireito Penal, no /islumbrando na competFncia eBclusi/a da Enio a insero da disciplina do crime de responsabilidade. AS- D.&2D968, rel. 6in. -lmar 8al/o, 0. . 220. (AS-9D&2D" Houtrina% ,Dacelli entende $ no seria atri*uio do CD a "ro"ositura de ao "ara a"urao de crime de res"onsa*ilidade! "or no ter ela nature'a "enal&% AOs crimes de res"onsa*ilidade tJm muito de res"onsa*ilidade "ol3tica e nada de crime. Com isso! no se "odem incluir as a-es instauradas "ara as res"ecti#as a"ura-es entre as a-es "enais "ro"riamente ditas! tratando(se! na #erdade! de "rocedimentos reali'ados no Qm*ito da jurisdio "ol3tica. Dor isso! no nos "arece sustent9#el o ar)umento de $ue! a "artir da CO?88! a "ersecuo seria tam*m do Cinistrio Du*lico. Isso "or$ue! como #imos! em tal situao no se "ode alar ri)orosamente em ao "enal! ainda $ue a terminolo)ia adotada na Constituio aa re erJncia a crimes de res"onsa*ilidade.E Presidente da 5epIblica e ,ice9Presidente da 5epIblica< ,a& "rime "omumK ST( ,*& "rime de respo!s#.i)id#deK Se!#do (eder#) Seputado )ederal e Qenador< ,a& "rime "omumK ST( ,*& "rime de respo!s#.i)id#deK C#s# respe"ti%# # @ue perte!"e. 6inistro de 7stado< ,a& "rime "omumK ST( ,*& "rime de respo!s#.i)id#deK ST(! s#)%o se +or "o!e$o "om "rime do Preside!te d# RepB.)i"#! "ois nesse caso ser9 jul)ado no Se!#do (eder#).

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=1 I0PEACN0ENT DE 0INISTRO DE ESTADO \I0PORTANTE] Compete pri%#ti%#me!te #o "Ce+e do 0i!ist:rio PB.)i"o (eder#) # titu)#rid#de p#r# # propositur# de #o pe!#) pB.)i"#* per#!te o Supremo Tri.u!#) (eder#)* "o!tr# mi!istros de Est#do* pe)# pr-ti"# de "rimes de respo!s#.i)id#de ,C2! art. 1>5! I! c&. Com *ase nesse entendimento! o Sri*unal! considerada a ile)itimidade ad causam! "or maioria! ne)ou se)uimento I denBncia a"resentada "or "articulares em ace de ministros de Estado "ela su"osta "r9tica de crime de res"onsa*ilidade 8 em $ue se "retendia o im"eac4ment das re eridas autoridades "ela no(li*erao do re"asse de #er*as "ara o "a)amento de "recat+rios judiciais de car9ter alimentar 8! determinando(se a remessa dos autos ao CD2. Considerou(se $ue o Au),#me!to re#)i?#do !o Ym.ito Aurisdi"io!#) possui !#ture?# emi!e!teme!te pe!#)* !o se!do poss=%e) este!der #os "id#dos # possi.i)id#de de i!i"i#r* per#!te o Poder Judi"i-rio* pro"esso de #+#st#me!to de mi!istro de Est#do* C#A# %ist# @ue t#) )e,itim#o restri!,eHse [ #prese!t#o de de!B!"i# dess# !#ture?#* Au!to #o Poder Le,is)#ti%o* @ue e!%o)%# !e"ess#ri#me!te o Preside!te d# RepB.)i"#* !o se #p)i"#!do* port#!to* #o pro"esso per#!te o ST(* #s re,r#s pro"edime!t#is "o!st#!tes d# Lei 5.0ST2<0. 3e!"idos os 0i!istros Ce)so de 0e))o e 0#r"o Aur:)io $ue! #sse!t#!do # !#ture?# po)=ti"oH#dmi!istr#ti%# dos "rimes de respo!s#.i)id#de e #+#st#!do* #ssim* # su# "o!ot#o "rimi!#) * re"o!Ce"i#m # )e,itimid#de do "id#do "ara a"resentar denBncia contra ministro de Estado ,Lei 5.0ST2<0* #rt. 5;K LY permitido a ual uer cidado denunciar o Presidente da AepSblica ou Ministro de 'stado por crime de responsabilidade+ perante a CCmara dos >eputados.MQ. Drecedentes citados% Det 81(H2 ,H;U de 1/.5.71& e CS 5>.005(H2 ,OS; 111?5>5&. Preside!te do 1C Corre,edorH6er#) d# U!io Ad%o,#doH,er#) d# U!io

Lei 50.PO3203* Art. 4< IomissisQ* p#r-,r#+o B!i"o. So 0i!istros de Est#do os titu)#res dos 0i!ist:rios* o CCe+e d# C#s# Ci%i)* o CCe+e do 6#.i!ete de Se,ur#!# I!stitu"io!#)* o CCe+e d# Se"ret#ri#H6er#) d# Presid !"i# d# RepB.)i"#* o CCe+e d# Se"ret#ri# de Re)#'es I!stitu"io!#is d# Presid !"i# d# RepB.)i"#* o Ad%o,#doH6er#) d# U!io* o 0i!istro de Est#do do Co!tro)e e d# Tr#!sp#r !"i# e o Preside!te do 1#!"o Ce!tr#) do 1r#si). IRed#o d#d# pe)# Lei !J 55.40;* de 400<Q Pou#e AHIGs ,/587 e /57>& $uestionando essa trans ormao! entretanto! o SS2! "or maioria! jul)ou im"rocedentes os "edidos ormulados. Ao direta de inconstitucionalidade contra a Cedida Dro#is+ria nU 5><! de 1/ de a)osto de 5>>0 ,con#ertida na :ei nU 11.>/=?5>>0&! $ue alterou dis"osi-es das :eis nU 1>.=8/?>/ e :ei nU 7.=1>?78! "ara e$ui"arar o car)o de nature'a es"ecial de Dresidente do Ranco Central ao car)o de Cinistro de Estado. 5. Drerro)ati#a de oro "ara o Dresidente do Ranco Central. 0. Nature'a "ol3tica da uno de Dresidente do Ranco Central $ue autori'a a trans erJncia de com"etJncia. 8. Sistemas sin)ulares criados com o o*jeti#o de )arantir inde"endJncia "ara car)os im"ortantes da Oe"B*lica% Ad#o)ado(Veral da Unio6 Comandantes das 2oras Armadas6 C4e es de Ciss-es Hi"lom9ticas. 1>. Drerro)ati#a de oro como re oro I inde"endJncia das un-es de "oder na Oe"B*lica adotada "or ra'-es de "ol3tica constitucional. 11. Situao em $ue se justi ica a di erenciao de tratamento entre a)entes "ol3ticos em #irtude do

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interesse "B*lico e#idente. 1/. Ao direta de inconstitucionalidade jul)ada im"rocedente ,AHI /587! Oelator,a&% Cin. VI:CAO CENHES! Sri*unal Dleno! jul)ado em >1?>1?5>>1! H; >/(>5(5>>= DD(>>>11 ECENS NO:(>5517(>5 DD(>>/>0 OEDUR:ICAYZO% H; 50(>5(5>>= DD(>>>>< OS; NO:(>>5>7(>/ DD(>1>/1& No "o!+u!dir @u#!do o "#r,o +or e@uip#r#do #o de 0i!istro de Est#do* pois !o tem direito #o +oro por prerro,#ti%# de +u!o. Lei 50.PO3203* Art. 3O. So criados os "#r,os de !#ture?# espe"i#) de Se"ret-rio Espe"i#) do Co!se)Co de Dese!%o)%ime!to E"o!ami"o e So"i#)* de Se"ret-rio Espe"i#) de A@`i"u)tur# e Pes"#* de Se"ret-rio Espe"i#) dos Direitos Num#!os e de Se"ret-rio Espe"i#) de Po)=ti"#s p#r# #s 0u)Ceres d# Presid !"i# d# RepB.)i"#. Z 5J Os car)os re eridos no ca"ut tero "rerro)ati#as! ,#r#!ti#s* %#!t#,e!s e direitos e@ui%#)e!tes #os de 0i!istro de Est#do. Z 4J A remunerao dos car)os re eridos no ca"ut de Oq 8.58>!>> ,oito mil du'entos e oitenta reais&. Prerro,#ti%# de (oro e Se"ret-rio Espe"i#) de A@`i"u)tur# e Pes"# O Sri*unal! "or maioria! resol#eu $uesto de ordem em in$urito instaurado contra o Secret9rio Es"ecial de A$^icultura e Desca da DresidJncia da Oe"B*lica no sentido de declarar a incom"etJncia do SS2 "ara jul)ar o eito. Na es"cie! o $uerelado ora denunciado "ela su"osta "r9tica de crimes contra a 4onra! "re#istos na :ei de Im"rensa! $ue teriam ocorrido $uando e.ercia o car)o de Dre eito de C4a"ec+( SC. E!te!deuHse @ue o Se"ret-rio Espe"i#) de A@`i"u)tur# e Pes"#* por !o ser 0i!istro de Est#do* !o possui # prerro,#ti%# de +oro est#.e)e"id# !o p#r-,r#+o B!i"o do #rt. 4<* d# Lei 50.PO324003* com a redao dada "ela :ei 1>.8=7?5>>0! e $ue # e$te!so de prerro,#ti%#s* ,#r#!ti#s* %#!t#,e!s e direitos e@ui%#)e!tes #os 0i!istros de Est#do # @ue #)ude o Z5J do #rt. 3O d# re+erid# Lei reper"ute some!te !#s es+er#s #dmi!istr#ti%#* +i!#!"eir# e proto"o)#r* m#s !o !# estrit#me!te "o!stitu"io!#). Nencido o Cin. ;oa$uim Rar*osa $ue declara#a a com"etJncia desta Corte. I!@ 40;; &O2SC* re). 0i!. SepB)%ed# Perte!"e* 5S.54.400;. II!@H40;;Q Procurador 2eral da AepSblica+ Ministro do 89@+ 5d-o!ado 2eral da 7nio e Membros do CM6 ou do CMMP: ,a& "rime "omumK ST( ,*& "rime de respo!s#.i)id#deK Se!#do (eder#) aaaHoutrina% Dacelli 8 A EC 01?>0 esta*eleceu a com"etJncia do SS2 "ara o "rocesso e jul)amentos de mem*ros CN;! do CNCD e do AVU "or crimes de res"onsa*ilidade! sem! no entanto! e.istir norma in rale)al ti"i icando esse crime em relao a tais autoridades. " 5>> Dacelli! ". 5>/ 8 Ase a EC 01?>0! de um lado! esta*eleceu oro "ri#ati#o! no Senado 2ederal! "ara os mem*ros do CN; e do CNCD! "ara o jul)amento dos crimes de res"onsa*ilidade ,art. 15! II&! do outro! o mesmo no ocorreu em relao aos crimes comuns. Dara esses "ermanecem as anti)as dis"osi-es ,...& j9 $ue 4ou#e dis"osio e."ressa em relao aos crimes de res"onsa*ilidade e silJncio

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=< e."ressi#o?elo$uente em relao aos crimes comuns.E Assim! se um dos dois ad#o)ados! indicados "elo Consel4o 2ederal da OAR "ara serem mem*ros do CN;! "raticar um crime de urto! ser9 jul)ado "ela ;ustia Estadual e no "elo SS2. Membros dos 9ribunais 8uperiores: "rimes "omu!s ou de respo!s#.i)id#deK ST(. 6ui. @ederal ou Membros do MinistLrio PSblico @ederal< so jul)ados "elos T.R.(s.* s#)%o 0em.ro do 0i!ist:rio PB.)i"o @ue #tu# Au!to #os TR(ds ou Au!to #os Tri.u!#is Superiores ,nesse caso so jul)ados "elo SS;&. >esembar!adoresK so jul)ados "elo S.T.J. Consel,eiro dos 9ribunais de Conta do 'stado< so jul)ados "elo S.T.J. 2o-ernadorK ,a& "rime "omumK S.T.J. ,*& "rime de respo!s#.i)id#de% de"ende da Constituio de cada Estado. Dor e.em"lo! no Estado de So Daulo jul)ado "or um Sri*unal Es"ecial ormado "or de"utados e desem*ar)adores e "residido "elo Dresidente do Sri*unal de ;ustia. O ST( de"idiu @ue # "ompet !"i# p#r# de+i!io do "rime po)=ti"o e do seu pro"esso e Au),#me!to : de "ompet !"i#* )o,o #s re,r#s pre%ist#s !o DL 5.0P02<0 +or#m re"ep"io!#d#s. ,c& crime militar% ser9 jul)ado "elo SSC. ;uris"rudJnciaK Os Vo#ernadores de Estado ( $ue dis"-em de "rerro)ati#a de oro ratione muneris! "erante o Su"erior Sri*unal de ;ustia ,C2! art. 1>1! I! a& ( esto sujeitos! uma #e' o*tida a necess9ria licena da res"ecti#a Assem*lia :e)islati#a ,OS; 111?7<8(7<7 ( OS; 118?58> ( OS; 1<>?0>(01 ( :e.?;uris"rudJncia do SS2 51>?50(5=&! a "rocesso "enal condenat+rio! ainda $ue as in ra-es "enais a eles im"utadas sejam estran4as ao e.erc3cio das un-es )o#ernamentais. ,PC 8>111! Oelator,a&% Cin. CE:SO HE CE::O! Se)unda Surma! jul)ado em 51?>8?5>>1! H; 10(>7(5>>1 DD(>>>07 ECENS NO:( >5>0/(>5 DD(>>570& >eputado 'stadual+ 8ecret0rio de 'stado+ DiceB!o-ernador * desde @ue pre%isto !# Co!stituio Est#du#) do Est#doHmem.ro* ,a& "rime "omumK Tri.u!#) de Justi#. ,*& "rime "o!tr# # U!ioK T.R.(. ,c& "rime e)eitor#)K T.R.E. Houtina% Dacelli mudou seu entendimento! sustentando! a)ora! ser "oss3#el a sus"enso do "rocesso contra de"utado estadual "or deli*erao da Casa :e)islati#a! nos moldes "re#istos "ara o :e)islati#o da Unio! tanto no $ue se re ere aos "rocessos em trQmite nos S;Gs! como nos "rocessados "erante os SO2Gs e os

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SEOGs. Se a CO?88 admite tratamento e$ui#alente em relao Is imunidades ,art. 5<&! mostra(se "oss3#el a irmar $ue tais imunidades se estendam tam*m "ara $uais$uer ju3'os! incluindo o SO2 e SOE! no se restrin)indo ao S;. ". 55=. POR OUTRO LADO* Aem relao aos "re eitos 8 e tam*m aos #ereadores! acrescentar3amos (! autoridades locais $ue so! no se "oderia alar em semel4ante "rerro)ati#a ,sus"enso do "rocesso de crime no relacionado ao e.erc3cio da uno&! mesmo $ue osse "re#ista em Constituio do Estado! "or ausJncia de autori'ao constitucional "ara o tratamento simtrico.E Como se dera "ara os de"utados estaduais atra#s da norma de e.tenso do art. 5< da CO?88. ". 55< ;uris"rudJncia% A 1_ Surma concedeu 4a*eas cor"us "ara cassar decreto de "riso e."edido "or jui' de direito contra de"utado estadual. Entendeu(se $ue! ante a "rerro)ati#a de oro! a #ara criminal seria incom"etente "ara determinar a constrio do "aciente! ainda $ue a astado do e.erc3cio "arlamentar. Em caso de "rerro)ati#a de oro! todo e $ual$uer ato de constrio 49 de ser "raticado "elo Sri*unal com"etente. ,PC 71081! CAOCO AUOL:IO! SS2& A Constituio da Oe"B*lica no atri*ui! ao su"lente de He"utado 2ederal ou de Senador! a "rerro)ati#a de oro! Aratione munerisE! "erante o Su"remo Sri*unal 2ederal! "elo ato de o su"lente ( en$uanto ostentar essa es"ec3 ica condio ( no "ertencer a $ual$uer das Casas $ue com"-em o Con)resso Nacional. Drecedentes. In$ //01?H2! Cin. Celso de Cello! 1U a / de a)osto de 5>15 8 In o 0</& :uiA 7stadual e membro do 6inist@rio PIblico 7stadual< so jul)ados "elo Tri.u!#) de Justi# o!de e$er#m #s su#s +u!'es* mesmo @ue seA#m "rimes d# "ompet !"i# d# Justi# (eder#) ! e$"etu#!doHse # Justi# E)eitor#). Art. TP. Com"ete "ri#ati#amente% I...Q III H aos Sri*unais de ;ustia jul)ar os ju3'es estaduais e do Histrito 2ederal e Serrit+rios! *em como os mem*ros do Cinistrio DB*lico! !os "rimes "omu!s e de respo!s#.i)id#de* ress#)%#d# # "ompet !"i# d# Justi# E)eitor#). Prerro,#ti%# de (oro de Jui? Compete aos 9ribunais de 6ustia o jul!amento de ju.es estaduais+ mesmo uando acusados de crime de compet3ncia da 6ustia @ederal (C@+ art. K$+ :::*. Com esse entendimento, a Turma deferiu habeas corpus impetrado em fa/or de pacientes condenados pelo T5) da R 5egio 9 por terem deiBado de recolher aos cofres do -JQQ contribui=es pre/idencirias descontadas dos salrios de seus empregados (#ei !. D 4&D, art. &*, d" 9, sendo que um deles fora empossado como juiA substituto durante a fase de instruo na primeira instMncia, para cassar o ac>rdo e a sentena e anular o processo a partir da nomeao, determinando a remessa dos autos da ao penal ao Tribunal de :ustia do 7stado do 7sp(rito Qanto. Seterminou9se, ainda, a eBtenso da competFncia K co9r@, que no goAa da prerrogati/a de foro, tendo em /ista o disposto no art. $!, ---, do CPP (?Ja determinao da competFncia por coneBo ou continFncia, sero obser/adas as seguintes regras<... --- 9 no concurso de jurisdi=es de di/ersas categorias, predominar a de maior graduaoC". Precedentes citados< 1C 3!.&0*9QP (5T: D0!4!D&" e 1C $$.$0!9QP (S:E de D0.DD.&!". 1C $$.**!97Q, rel. 6in. Carlos ,elloso, D3.0.&&.
C(2OO*

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=7 Compet !"i# por prerro,#ti%# de +u!o do Tri.u!#) de Justi# p#r# Au),#r "rime "o!tr# # Co!r# de m#,istr#do est#du#) em +u!o e)eitor#)* pr#ti"#do por Jui? de Direito IC(* #rt. TP* IIIQ. (irme # Aurisprud !"i# do Supremo Tri.u!#) !o se!tido de @ue # B!i"# ress#)%# [ "ompet !"i# por prerro,#ti%# de +u!o do Tri.u!#) de Justi# p#r# Au),#r Au=?es est#du#is* !os "rimes "omu!s e de respo!s#.i)id#de* : # "ompet !"i# d# Justi# e)eitor#)% "recedentes. 10 Com"ete ao Sri*unal de ;ustia o "rocesso e jul)amento de 4a*eas cor"us im"etrado contra ato de Dromotor de ;ustia. Drecedentes.,OPC 1575/?DO! Oel. Cinistro VI:SON HIDD! QUINSA SUOCA! jul)ado em 5<?>1?5>>/! H; >0?>8?5>>/! ". /5=& PrefeitosK ,a& "rime de respo!s#.i)id#de ,@in rao "ol3tico(administrati#a&% so jul)ados "ela CYm#r# 0u!i"ip#) ,com sujeio I cassao do car)o&! pre%istos !o Art. ;J do do DL 4052PS. ,*Q "rime "omum% Tri.u!#) de Justi#* i!")usi%e os "rimes de respo!s#.i)id#de impr>prios pre%isto !o #rt. 5J do DL 4052PS. ,c& "rime "o!tr# # U!ioK T.R.(. ,d& "rime e)eitor#)K T.R.E. SBmu)# S04 do ST( A com"etJncia do Sri*unal de ;ustia "ara jul)ar Dre eitos restrin)e(se aos crimes de com"etJncia da ;ustia comum estadual6 nos demais casos! a com"etJncia ori)in9ria ca*er9 ao res"ecti#o tri*unal de se)undo )rau. 7mbaiBador brasileiro (chefe de misso diplomtica de carter permanente< jul)ado "elo S.T.(. ,ereadorK !o tem +oro por prerro,#ti%# de +u!o. E.ceo% Estado do Diau3! #.).! "or$ue 49 "re#iso na Constituio local ,SS2! PC <0.151(8! H;U de 11.>0.7<! ". 15.18=&. ;uris"rudJncia% Cin)e(se a contro#rsia em #eri icar se #ereador "ossui oro es"ecial "or "rerro)ati#a de uno em ao "enal na $ual se a"ura crime cometido em munic3"io di#erso de sua #ereao. Em "rinc3"io! ressaltou(se $ue! em*ora a C2 no esta*elea oro es"ecial "or "rerro)ati#a de uno no caso dos #ereadores! nada o*sta $ue tal "re#iso conste das constitui-es estaduais. O Cin. Oelator destacou $ue! se)undo o SS2! ca*e I constituio do estado(mem*ro "re#er a com"etJncia dos seus tri*unais! o*ser#ados os "rinc3"ios da C2 ,art. 151! ` 1U&. In casu! sendo o acusado titular de mandado de #ereador de munic3"io mineiro! a"enas a constituio do res"ecti#o estado "oderia atri*uir(l4e o oro es"ecial. Dorm! o art. 1>= da$uela Constituio no "re#J oro es"ecial "ara #ereador! de#endo! nesse caso! "re#alecer a re)ra de com"etJncia do art. <> do CDD. Assim! como a "riso em la)rante ocorreu em munic3"io di#erso da$uele de sua #ereao! "or estar o #ereador su"ostamente mantendo em sua residJncia um #e3culo o*jeto de urto! com"ete ao ju3'o desse local "rocessar e jul)ar o eito. Drecedentes citados do SS2% AHI 101(DR! H; =?7?5>><6 do SS;% PC 8=.1<<(DI! H;e 58?=?5>1>! e PC 1<./0>(O;! H; 10?1?5>><. CC 11=.<<1(CV! Oel. Cin. Se*astio Oeis ;Bnior! jul)ado em 57?5?5>15. SS; 8 in o 075.

Pro"ur#dor Est#du#)K Prerro,#ti%# de (oro

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OE /78>05?RA! 1_ Surma! Oel. Cin. SEDc:NEHA DEOSENCE! jul)ado em >5?15?5>>/! H; >=(>5(5>>0 DD(>>>/8 Pgina =7

Em.or# seA# permitido [ Co!stituio de Est#doHmem.ro i!stituir +oro espe"i#) por prerro,#ti%# de +u!o IC(* #rt. 54<* Z 5JQ* e)# !o pode e$")uir # "ompet !"i# "o!stitu"io!#) do Tri.u!#) do JBri p#r# o Au),#me!to de "rimes do)osos "o!tr# # %id# ,C2! art. 1U! MMMNIII! d&! a no ser em relao aos a)entes "ol3ticos corres"ondentes I$ueles $ue a Co!stituio (eder#) outor,# t#) pri%i):,io. Com esse undamento! o Sri*unal! em ace de 4a*eas cor"us im"etrado em a#or de "rocurador do Estado da Dara3*a $ue ora condenado "or crime de 4omic3dio "erante o Sri*unal de ;ustia estadual em #irtude de "ri#il)io de oro! de eriu o "edido "ara anular o ac+rdo condenat+rio e o "rocesso "enal em $ue ele oi "ro erido! a* initio! determinando a de#oluo dos autos da ao "enal I comarca de ori)em! "or entender ina"lic9#el! aos crimes dolosos contra a #ida atri*u3dos aos "rocuradores do Estado! a re)ra inscrita no art. 1/=! MII! da Constituio do Estado da Dara3*a ,A Qo assegurado s ao Procurador do 7stado< ... +-- 9 ser processado e julgado, originariamente, pelo Tribunal de :ustia do 7stado, nos crimes comuns ou de responsabilidadeG E&. PC <8.1=8(DR! rel. Cin. Nri da Sil#eira! 18.11.78. O +oro por prerro,#ti%# de +u!o pode ser +i$#do t#!to !# Co!stituio (eder#) "omo !# Co!stituio Est#du#)* se!do @ue !# 5R Cip>tese #+#st# sempre # "ompet !"i# "o!stitu"io!#) do Tri.u!#) do JBri* e!@u#!to !# 4R Cip>tese some!te #+#st#r- se o "#r,o +or o"up#do +or sim:tri"o em re)#o #o "#r,o +eder#). E!tret#!to* o +oro por prerro,#ti%# de +u!o est#.e)e"ido !#s Co!stitui'es Est#du#is : %-)ido #pe!#s em re)#o #s #utorid#des Audi"i-ri#s est#du#is e )o"#is* !o pode!do ser i!%o"#do em +#"e do Poder Judi"i-rio (eder#)* sal#o $uando se tratar de ;ui' de Hireito ou mem*ro do Cinistrio em $ue a Constituio 2ederal somente ressal#ou a com"etJncia da ;ustia Eleitoral! SBmu)# S45 do ST( A "ompet !"i# "o!stitu"io!#) do Tri.u!#) do JBri pre%#)e"e so.re o +oro por prerro,#ti%# de +u!o est#.e)e"ido e$")usi%#me!te pe)# Co!stituio est#du#).
AUTORIDADE PRESIDENTE 3ICEHPRESIDENTE 0INISTRO DO ST( PROCURADORH6ERAL DA E REP^1LICA AD3O6ADOH6ERAL DA UNI9O OESDONSARI:IHAH SENAHO 2EHEOA: COCUC SS2 IN(RA89O WR69O JUL6ADOR

COCUC PARLA0ENTARES E OESDONSARI:IHAH

SS2 CASA COOOESDONHENSE

COCUC OESDONSARI:IHAH E

SS2 SS2

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<>

<1

OESD. COC DOESIHENSE 0INISTROS DE ESTADO E OS CO0A0ANDANTES DA 0ARINNA* DO 0INISTROS TRI1UNAIS COCUC? SUPERIORES ISTJ* TSE* ST0* TSTQ E OESDONSARI:IHAHE DIPLO0ATAS TRI1UNAL DE CONTAS DA UNI9O

CONEMO

SENAHO 2EHEOA:

SS2

0E01ROS DOS TRT2 TER2 TCE2 TC0 E TR(s DESE01AR6ADORES

COCUC? OESDONSARI:IHAHE

SS; ,AOS. 1>1! I! AaE&

JUD/ES (EDERAIS

COCUC? OESDONSARI:IHAHE

SO2 ,AOS. 1>8! I! AaE&

6O3ERNADOR DE ESTADO

COCUC? SS; ,AOS. 1>1! I! AaE& E:EISOOA: OESDONSARI:IHAH HEDENHE HA CONSS. E ESSAHUA:

COCUC 3ICEH6O3ERNADOR DE ESTADO OESDONSARI:IHAH E

HEDENHE ESSAHUA: HEDENHE ESSAHUA:

HA CONSS.

HA CONSS.

COCUC PARLA0ENTARES ESTADUAIS OESDONSARI:IHAH E

HEDENHE HA CONSS. ESSAHUA: ,EC OEVOA SOIRUNA: HE ;USSIYA& ASSECR:LIA :EVIS:ASINA

COCUC OESDONSARI:IHAH E

S; ,AOS. 7=! III& DOHEO :EVIS:ASINO ESSAHUA: OU HISSOISA: ,AOS. 158! ` 0U& HA CONSS.

PROCURADORH6ERAL JUSTI8A

DE

OESDONSARI:IHAH HEDENHE E COC VONEONAHOO ESSAHUA:

0E01ROS P^1LICO ESTADUAL

DO

0INISTFRIO

COCUC? OESDONSARI:IHAHE

S; ,AOS. 7=! III&

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<1

COICES E:EISOOAIS

SOE

COCUC? JUD/ES DE AL8ADA2 TRI1UNAL OESDONSARI:IHAHE DE JUSTI8A 0ILITAR2 JUD/ES DE COICES DIREITO E:EISOOAIS

S; ,AOS. 7=! III&

SOE

DESE01AR6ADORES

COCUC? E:EISOOA:? OESDONSARI:IHAHE

SS; ,AOS. 1>1! I! AaE&

COCUC

S; HOS

PRE(EITOS

OESDONSARI:IHAH C\CAOAS E ,IN2OAYhES DO:]SICO( NEOEAHOOES ,AOS. /1& AHCINISSOASINAS& OESDONSARI:IHAH ES ICDOTDOIAS ,IN2OAYhES S; DENAIS&

4.P.4.5 (ORO POR PRERRO6ATI3A NOS TRI1UNAIS 4.P.4.5.5 Compet !"i# do ST( C(2OO* Art. 504. Com"ete ao Su"remo Sri*unal 2ederal! "reci"uamente! a )uarda da Constituio! ca*endo(l4e% I H "rocessar e jul)ar! ori)inariamente% .Q nas in ra-es "enais comuns! o Dresidente da Oe"B*lica! o Nice(Dresidente! os mem*ros do Con)resso Nacional! seus "r+"rios Cinistros e o Drocurador(Veral da Oe"B*lica6 "Q nas in ra-es "enais comuns e nos crimes de res"onsa*ilidade! os Cinistros de Estado e os Comandantes da Carin4a! do E.rcito e da Aeron9utica! ressal#ado o dis"osto no art. 15! I! os mem*ros dos Sri*unais Su"eriores! os do Sri*unal de Contas da Unio e os c4e es de misso di"lom9tica de car9ter "ermanente6 ,Oedao dada "ela Emenda Constitucional nU 5/! de 1777& O SS2! nos termos do art. 1>5! I! *! C2! esta*elece a com"etJncia ori)in9ria do SS2. A e."resso Acrimes comunsE 11 na Constituio 2ederal a*ran)e a "r9tica de $ual$uer in rao "enal! incluindo! "ortanto! os crimes eleitorais! crimes militares e contra#eno. E)# se "o!tr#p'e #os "rimes de respo!s#.i)id#de $ue! na #erdade! no so crimes! mas in ra-es "ol3ticas(administrati#as. Sodas as autoridades do "rimeiro escalo do Doder da Oe"B*lica so jul)adas "elo SS2! a C2 a"licou o pri!"=pio d# simetri#%
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R") <552P1! Dleno! Oel. Cin. CE:SO HE CE::O! jul)ado em >7?>5?1771! H; 11(>7(1771 DD(571>= Pgina <5

</ a& *& c& DO e Nice6 Cinistro de Estado6 Senador e He"utado 2ederal6 Cinistro dos Sri*unais Su"eriores e Cinistros do "r+"rio SS2.

1U escalo do E.ecuti#o 8 Dresidente da Oe"B*lica! Nice("residente! ministro do Estado6 1U escalo do le)islati#o 8 Senador e He"utado 2ederal6 1U escalo do ;udici9rio 8 Cinistros dos Sri*unais Su"eriores! Cinistros do "r+"rio SS2. Comandantes do E.ercito! Carin4a e Aeron9utica 8 "or ra'-es 4ist+ricas 4oje no so mais ministrios6 so comandantes su*ordinados ao Cinistrio da He esa. Dor $uest-es 4ist+ricas! os comandantes! $ue a'em "arte do E.ecuti#o! so jul)ados "elo SS2. C4e e de re"resentao di"lom9tica "ermanente 8 jul)ado ori)inariamente "elo SS26 Cinistros do SCU ( Dor $uest-es 4ist+ricas! os ministros do SCU so jul)ados "elo SS2. Drocurador(Veral da Oe"B*lica 8 o c4e e do Cinistrio DB*lico da Unio. O CD no "oder! ormalmente. Cas 49 uma instituio e.tra("oder 8 CD! $ue "ossui status de "oder. O CD no o 0U "oder. L uma instituio e.tra("oder! $ue tem status de "oder. Dor isso! o DVO jul)ado ori)inariamente no SS2. 4.P.4.5.4 Compet !"i# do STJ O SS;! de acordo com o arti)o 1>1! I! a! da C2! jul)a ori)inariamente "ela "r9tica de crime comum as se)uintes autoridades% ;ul)a! ori)inariamente! "ela "r9tica de crime comum! as se)uintes autoridades% Vo#ernadores 8 o arti)o 1>1! I! a 8 s+ di' )o#ernador. No di' #ice()o#ernador. Ele jul)ado "elo Sri*unal de ;ustia se assim a Constituio Estadual determinar. A constituio estadual "ode esta*elecer "rerro)ati#a de oro a autoridades. Hesem*ar)adores ,crimes comuns e de res"onsa*ilidade&6 Consel4eiros dos Sri*unais de Contas dos Estados e dos Cunic3"ios! onde e.istiremV ;u3'es dos se)uintes Sri*unais% o SO2 o SOE ( 5< o SOS 8 50 Cem*ros do Cinistrio DB*lico da Unio $ue o iciem "erante Sri*unais . Drocurador de justia jul)ado "elo SO2! sal#o se or "rocurador de justia do CD do H2 e territ+rios 8 so jul)ados "elo SS; , a'em "arte do Cinistrio DB*lico da Unio&. A$ui no se se)uiu o "rinc3"io da simetria. 2oi $uesto "ol3tica $ue determinou $ue essas autoridades ossem jul)adas "elo SS;. So c4amados de Sri*unais Nacionais ,tri*unais com jurisdio nacional&% SS; SS2

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DOINC]DIO HA OEVIONA:IHAHE S; SO2 Pro"ur#dor de Justi#K : Au),#do pe)o TJ* e$"eto se do D( e Territ>rios @ue sero Au),#dos pe)o STJ* por@ue so 0PU. 4.P.4.5.3 Compet !"i# do TR( SO2 jul)am ori)inariamente em todos os crimes "raticados "or% ;u3'es 2ederais ;u3'es do Sra*al4o Drocuradores da Oe"B*lica Promotores do 0i!ist:rio PB.)i"o do Distrito (eder#) e Territ>rios20PD(T dEm*ora "ossuam un-es e$ui#alentes aos Cinistrios DB*licos Estaduais! "ertencem ao Cinistrio DB*lico da Unio! e.ce"cionando a re)ra )eral "re#ista no art. 7=! III da C2?88 8 3ide item 4.<.5.Te Drocuradores do Sra*al4o Dre eitos e de"utados estaduais 8 "ela "r9tica de crimes ederais% no arti)o 57! C2! est9 esta*elecido $ue com"ete ao S; jul)ar "re eitos! mas se orem crimes ederais! em ra'o da simetria! de#em ser jul)ados "elo SO2 ,SBmula <>5! do SS2&. Se o crime or eleitoral! o "re eito ser9 jul)ado "elo SOE ICUNIHAHE DAO:ACENSAO E ENUNCIAHO HA ScCU:A / HO SS2 Heclarando su"erado o Enunciado da SBmula / do SS2 ,A A imunidade concedida a deputados estaduais @ restrita a justia do estado E&! o Dlen9rio ne)ou "ro#imento a recurso e.traordin9rio inter"osto "elo Cinistrio DB*lico 2ederal contra ac+rdo do SS;! "ro erido em 4a*eas cor"us! $ue! com *ase no dis"osto no ` 5U do art. 1/ da C2! re#o)ara "riso "re#enti#a do "aciente! de"utado distrital acusado da "r9tica de crimes de ormao de $uadril4a! corru"o "assi#a! "arcelamento irre)ular do solo ur*ano e la#a)em de din4eiro ,C2% AArt. *0. Hs Seputados e Qenadores so in/iol/eis, ci/il e penalmente, por quaisquer de suas opini=es, pala/ras e /otos ... O ' Sesde a eBpedio do diploma, os membros do Congresso Jacional no podero ser presos, sal/o em flagrante de crime inafian/el. Jesse caso, os autos sero remetidos dentro de /inte e quatro horas K Casa respecti/a, para que, pelo /oto da maioria de seus membros, resol/a sobre a priso.E&. Entendeu(se $ue! em ra'o do mandamento e."l3cito do art. 5<! ` 1U! da C2?88! a"licam(se! aos de"utados estaduais! as re)ras constitucionais relati#as Is imunidades dos mem*ros do Con)resso Nacional! restando su"erada! destarte! a doutrina da re erida sBmula ,C2% AArt. $. ... O D' 9 Qer de quatro anos o mandato dos Seputados 7staduais, aplicando9sF9lhes as regras desta Constituio sobre sistema eleitoral, in/iolabilidade, imunidades, remunerao, perda de mandato, licena, impedimentos e incorporao Ks )oras Armadas.E&. OE 01=.=<7?H2! rel. Cin. Se"Bl#eda Dertence! 11.15.5>>1. ,OE(01==<7&

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<1 PRINCDPO DA RE6IONALIDADE% a C2 criou 1 SO2% Jui? +eder#) d# 3R re,io SP e 0S. Se "ometer "rime !o RS* s> : Au),#do !o TR( d# 3R re,io . Crime estadual. T#m.:m : #p)i"#do # pre+eito. O ST( #p)i"# o pri!"=pio d# re,io!#)id#de . S+ "ode ser jul)ado "elo S; do Estado onde esti#er contido o munic3"io em $ue ele o c4e e do e.ecuti#o. Pri!"=pio d# simetri# 8 #),um#s Co!stitui'es est#.e)e"i#m +oro por prerro,#ti%# de +u!o p#r# de)e,#do de po)="i#* m#s !o C- simetri# . As "o!stitui'es est#du#is $ue esta*elecem oro "or "rerro)ati#a "ara outras autoridades !o podem #te!t#r "o!tr# o pri!"=pio d# simetri#. PRERRO6ATI3A DE (OROK 0ODELO (EDERAL H 3 O Tri.u!#) "o!")uiu Au),#me!to de #o diret# #Aui?#d# pe)o P#rtido dos Tr#.#)C#dores H PT "o!tr# # #)=!e# e do inciso NIII do art. 0= da Constituio do Estado de Voi9s! na redao dada "ela EC 57?5>>1! $ue! am"liando as 4i"+teses de oro es"ecial "or "rerro)ati#a de uno! outor)ou ao Sri*unal de ;ustia estadual com"etJncia "ara "rocessar e jul)ar! ori)inariamente! A os Selegados de Pol(cia, os Procuradores do 7stado e da Assembl@ia #egislati/a e os Sefensores PIblicos, ressal/adas as competFncias da :ustia 7leitoral e do Tribunal do :Iri E o #. In ormati#os /0> e /<>. Dor maioria! acom"an4ando a di#er)Jncia iniciada "elo Cin. Carlos Rritto! jul)ou(se "rocedente! em "arte! o "edido! e declarou(se a inconstitucionalidade da e."resso Ae os Selegados de Pol(ciaE! contida no dis"ositi#o im"u)nado. E!te!deuHse @ue some!te em re)#o #os De)e,#dos de Po)="i# C#%eri# i!"omp#ti.i)id#de e!tre # prerro,#ti%# de +oro "o!+erid# e # e+eti%id#de de outr#s re,r#s "o!stitu"io!#is* te!do em "o!t#* pri!"ip#)me!te* # @ue tr#t# do "o!tro)e e$ter!o d# #ti%id#de po)i"i#) e$er"ido pe)o 0i!ist:rio PB.)i"o. Co!siderouHse* t#m.:m* !os termos dos +u!d#me!tos do %oto do 0i!. 6i)m#r 0e!des* # !e"essid#de de se ,#r#!tir # determi!#d#s "#te,ori#s de #,e!tes pB.)i"os* "omo # dos #d%o,#dos pB.)i"os* m#ior i!depe!d !"i# e "#p#"id#de p#r# resistir # e%e!tu#is press'es po)=ti"#s! e! ainda! o dis"osto no `1U do art. 151 da C2! $ue reser#ou Is constitui-es estaduais a de inio da com"etJncia dos res"ecti#os tri*unais. Nencidos! em "arte! os Cinistros Caur3cio CorrJa! relator! ;oa$uim Rar*osa! Ce'ar Deluso e Carlos Nelloso $ue jul)a#am o "edido inte)ralmente "rocedente! e Carco Aurlio e Celso de Cello $ue o jul)a#am inte)ralmente im"rocedente. AHI 518<?VO! rel. ori). Cin. Caur3cio CorrJa! rel. "? ac+rdo Cin. Carlos Rritto! 1U.15.5>>0. ,AHI(518<& 4.P.4 E_CE89O DA 3ERDADE CONTRA &UE0 6O/A DE (ORO ESPECIAL POR PRERRO6ATI3A DE (UN89O CPP* Art. O<. Nos pro"essos por "rime "o!tr# # Co!r#! em @ue +orem @uere)#!tes #s pesso#s @ue # Co!stituio suAeit# [ Aurisdio do Supremo Tri.u!#) (eder#) e dos Tri.u!#is de Ape)#o* [@ue)e ou # estes "#.er- o Au),#me!to* @u#!do opost# e #dmitid# # e$"eo d# %erd#de. Cuid#Hse de #o pe!#) por "rime "o!tr# # Co!r# I"#)B!i# ou di+#m#oQ em @ue # %=tim# : titu)#r de +oro por prerro,#ti%# de +u!o. Ser- #dmitid# e i!stru=d# pe)o Ju=?o em @ue esti%er tr#mit#!do # #o pe!#)* "#.e!do #o Tri.u!#) o Au),#me!to d# e$"eo d# %erd#de.

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 Note(se $ue o >r,o de prerro,#ti%# !o Au),# # #o "rimi!#) ! mas some!te # e$"eo d# %erd#de! nos termos do arti)o 81! CDD. Se se "ro#ar $ue tudo $ue oi dito contra a autoridade esti#er "ro#ado na e.ceo da #erdade! ser9 jul)ada "rocedente a e.ceo. Entretanto! caso no com"ro#e! a e.ceo ser9 jul)ada im"rocedente! os autos sero remetidos "ara a comarca e ser9 jul)ado o autor da e.ceo da #erdade! $ue #irar9 ru. Ess# e$"eo d# %erd#de @ue %#i p#r# o TRI1UNAL %#)e some!te p#r# o "rime de CAL^NIA. Em "#so de di+#m#o* # e$"eo d# %erd#de : Au),#d# pe)o pr>prio Au=?o d# "om#r"#. No se #p)i"# o #rt. O< +or# dos "#sos de "#)B!i#. EMECD:O% um ad#o)ado caluniou um dos ju3'es da comarca6 o jui' in)ressa com $uei.a(crime contra o ad#o)ado! na comarca em $ue ele e.erce sua uno. Outro jui' da comarca #ai jul)ar essa causa. O ad#o)ado! em sua de esa! in#oca a e.ceo da #erdade contra o jui' $uerelante. No e.em"lo dado% a e.ceo "rocessada em "rimeira instQncia e! de"ois! remetida ao Sri*unal "ara jul)amento ,e.clusi#amente da e.ceo da #erdade&. Suas hip>teses poss(/eis< Primeira% o Tri.u!#) Au),# pro"ede!te # e$"eo d# %erd#de. Co!se@` !"i#sK I#Q e$ti!o d# @uei$#* por +#)t# de Aust# "#us# I!o C- +#to t=pi"oQV ,*& #.reHse pro"esso "o!tr# o Aui? pe)o de)ito respe"ti%o. Qegunda< o Sri*unal jul)a im"rocedente a e.ceo da #erdade. Nesse caso retornam os autos ao ju3'o de 1U )rau "ara $ue este jul)ue a $uei.a. Outros jul)ados acerca do 2OOO DOO DOEOOOVASINA HE 2UNYZO% aaaSS;% A desi)nao do Drocurador(Veral a um Drocurador Oe)ional da Oe"B*lica eita "ara instituir lon)a manus! ou seja! uma orma a*ran)ente de e.erc3cio de atri*uio do desi)nante! o $ue! juridicamente! e$ui#ale I atuao do "rimeiro! sendo irrele#ante se direta ou indiretamente. /. :e#ando( se em conta $ue o "resente "edido ataca ato do Drocurador Oe)ional $ue atua#a "or desi)nao do Drocurador(Veral da Oe"B*lica! in#i9#el o con4ecimento deste mandamus "or esta Corte ,SS;&. 0. Pa*eas Cor"us no con4ecido! determinando(se a remessa dos autos ao Su"remo Sri*unal 2ederal. ,PC 181071?H2! Oel. Cinistra :AUOISA NAX! Oel. "? Ac+rdo Cinistro NADO:EZO NUNES CAIA 2I:PO! QUINSA SUOCA! jul)ado em 11?>5?5>11! H;e 58?>/?5>11& Hbs.< 7sse mesmo 1C D!*%&* subiu at@ o QT), que entendeu de forma contrria no informati/o 3%3< /ejamos 9 D. A designao subscrita pelo Procurador98eral da 5epIblica, nos termos da Portaria P85 n' &3, de D& de maro de 2D2, no desloca a competFncia da causa para o Qupremo Tribunal )ederal. Jo9ocorrFncia de ato concreto praticado pelo Procurador98eral da 5epIblica a justificar a regra do art. D2 da Constituio )ederal de D&!!. . U pac(fica a jurisprudFncia do Qupremo Tribunal )ederal no sentido de que os membros do 6inist@rio PIblico da Enio que oficiem em Tribunais esto sujeitos K jurisdio penal do Quperior Tribunal de :ustia (parte final da al(nea ?aC do inciso - do art. D2* da C)4!!". Tribunal a quem compete process9los e julg9los nos il(citos penais comuns (57 %D!.!* , da minha relatoria". 0.

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<< 1abeas Corpus parcialmente concedido to9somente para determinar ao Quperior Tribunal de :ustia que conhea e julgue, como entender de direito, o 1C D!*.%&*4S). Pa#endo! no art. 7=! III! da Constituio 2ederal de 1788! dis"osio e."ressa a res"eito da com"etJncia dos Sri*unais! e no sendo a com"etJncia le)islati#a do ente ederado ilimitada! "oder(se(ia in erir $ue tal determinao esti#esse adstrita Is 4i"+teses elencadas na Carta Ca)na. /. O Su"remo Sri*unal 2ederal! no entanto! em recentes jul)ados! tem se "osicionado no sentido de considerar le)3tima a am"liao das carreiras atin)idas "elo oro es"ecial. 0. No caso! o "aciente j9 ora *ene iciado "or deciso do SS2! em ao idJntica! na $ual tam*m ale)a#a a incom"etJncia do +r)o jul)ador! estando e#idenciada a #iolao ao "rinc3"io do jui' natural! "ois a com"etJncia irmada na Constituio estadual "ermanece 43)ida. ,PC 8=>>1?O;! Oel. Cinistro OV 2EONANHES! SEMSA SUOCA! jul)ado em 58?>=?5>11! H;e >/?>8?5>11& Srata(se de "edido ormulado "elo ru! a"+s a incluso do eito em "auta! de $ue este Su"erior Sri*unal recon4ea sua incom"etJncia "ara jul)ar a ao "enal e remeta os autos ao ju3'o de 1U )rau! em ra'o de ter "edido e.onerao do car)o de consel4eiro de Sri*unal de Contas estadual ,SCE&. A Corte Es"ecial! "or maioria! inde eriu o "edido! "or$ue no 49! nos autos! not3cia da e ic9cia do ato de e.onerao6 "ois! "ara tal! necess9rio o de erimento! a "u*licao e a a"ro#ao "elo SCE. Assim! mante#e a com"etJncia deste Su"erior Sri*unal "ara jul)ar a-es "enais contra consel4eiro de Sri*unal de Contas estadual ,C2?1788! art. 1>1! I! a&. QO na ADn 5==(OO! Oel. Cin. Eliana Calmon! em 1?1?5>1>. SS; in o 015 aaaSS2% O art. 0>> do C+di)o de Drocesso Denal! com a redao dada "ela :ei 11.<17?5>>8! i.ou o interro)at+rio do ru como ato derradeiro da instruo "enal. II 8 Sendo tal "r9tica *en ica I de esa! de#e "re#alecer nas a-es "enais ori)in9rias "erante o Su"remo Sri*unal 2ederal! em detrimento do "re#isto no art. <U da :ei 8.>/8?7> nesse as"ecto. E.ceo a"enas $uanto Is a-es nas $uais o interro)at+rio j9 se ultimou. III 8 Inter"retao sistem9tica e teleol+)ica do direito. ,AD 158 A)O! Oelator,a&% Cin. OICAOHO :EjANHOjSiI! Sri*unal Dleno! jul)ado em 50?>/?5>11! H;e(1>7 HINU:V ><(>=(5>11 DUR:IC >8(>=(5>11 ECENS NO:(>51/7(>1 DD(>>>>1 OS #. 1>>! n. 71>! 5>11! ". /08(/10 O;SD #. 17! n. 0>0! 5>11! ". 177(5>=& O $ue o art. 8=! ` 0U! con ere ao Dresidente da Oe"B*lica no imunidade "enal! mas imunidade tem"or9ria I "ersecuo "enal% nele no se "rescre#e $ue o Dresidente irres"ons9#el "or crimes no uncionais "raticados no curso do mandato! mas a"enas $ue! "or tais crimes! no "oder9 ser res"onsa*ili'ado! en$uanto no cesse a in#estidura na "residJncia. 5. Ha im"ossi*ilidade! se)undo o art. 8=! ` 0U! de $ue! en$uanto dure o mandato! ten4a curso ou se instaure "rocesso "enal contra o Dresidente da Oe"B*lica "or crimes no uncionais! decorre $ue! se o ato anterior I sua in#estidura! o Su"remo Sri*unal no ser9 ori)inariamente com"etente "ara a ao "enal! nem conse$^entemente "ara o 4a*eas cor"us "or alta de justa causa "ara o curso uturo do "rocesso. ,PC 8/110! Oelator,a&% Cin. SEDc:NEHA DEOSENCE! Sri*unal Dleno! jul)ado em 11?>7?5>>/! H; 51(11(5>>/ DD(>>>>8 ECENS NO:(>51//(>/ DD(>>110& OenBncia de mandato% ato le)3timo. No se "resta! "orm! a ser utili'ada como su*ter B)io "ara deslocamento de com"etJncias constitucionalmente de inidas! $ue no "odem ser o*jeto de escol4a

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"essoal. Im"ossi*ilidade de ser a"ro#eitada como e."ediente "ara im"edir o jul)amento em tem"o I a*sol#io ou I condenao e! neste caso! I de inio de "enas. Questo de ordem resol#ida no sentido de recon4ecer a su*sistJncia da com"etJncia deste Su"remo Sri*unal 2ederal "ara continuidade do jul)amento. 1>. Dreliminares rejeitadas. 5. No caso! a renBncia do mandato oi a"resentada I Casa :e)islati#a em 5< de outu*ro de 5>1>! #s"era do jul)amento da "resente ao "enal "elo Dlen9rio do Su"remo Sri*unal% "retens-es nitidamente incom"at3#eis com os "rinc3"ios e as re)ras constitucionais "or$ue e.clui a a"licao da re)ra de com"etJncia deste Su"remo Sri*unal. 0. O "rocesso e o jul)amento de causas de nature'a ci#il no esto inscritas no te.to constitucional! mesmo $uando instauradas contra He"utado Estadual ou contra $ual$uer autoridade! $ue! em matria "enal! dis"-em de "rerro)ati#a de oro <. A "luralidade de rus e a necessidade de tramitao mais clere do "rocesso justi icam o desmem*ramento do "rocesso. ,/7= OO ! Oelator% Cin. C[OCEN :cCIA! Hata de ;ul)amento% 58?1>?5>1>! Sri*unal Dleno! Hata de Du*licao% H;e(><8 HINU:V 5<(>0(5>11 DUR:IC 58(>0(5>11 ECENS NO:(>511>(>1 DD(>>>>1& Noti icao ao Dresidente da Oe"B*lica. Incom"etJncia do Su"remo Sri*unal 2ederal. 2eito da com"etJncia do ju3'o ederal de "rimeiro )rau. O Su"remo Sri*unal 2ederal no tem com"etJncia ori)in9ria "ara "rocessar noti icao ci#il ao Dresidente da Oe"B*lica. O Cin. Vilmar Cendes destacou $ue! na es"cie! no se trataria de noti icao "enal! mas sim )enrica ,Det(A)O 055/! CEXAO DE:USO ,Dresidente&! SS2& 2.Q @?A? C?MP'9'M9' O CDD esta*elece al)uns critrios% 1.com"etJncia em ra'o do local da consumao do crime6 5.com"etJncia em ra'o do domic3lio ou residJncia do ru6 /.com"etJncia em ra'o da matria ,ou "ela nature'a da in rao&6 0.com"etJncia "or distri*uio6 1.cone.o ou continJncia6 =.com"etJncia "or "re#eno ,art. 8/ do CDD&. 4.S.5 5J CRITFRIOK CO0PETENCIA E0 RA/9O DO LOCAL DA CONSU0A89O DO CRI0E (ORO : o )o"#) o!de o Aui? e$er"e #s su#s +u!'es IAurisdioQ. A.r#!,e "om#r"# IJusti# Est#du#)Q e Seo ou Su.seo Audi"i-ri# IJusti# (eder#)Q. Nos termos do #rti,o S0 do CPP! o )o"#) d# "o!sum#o. No CDD! oi adotada a teori# do RESULTADO6 !o CP* +oi #dot#d# # teori# d# U1I&UIDADE !o to"#!te #o )u,#r do "rime 6 !# Lei T.0TT2T< # teori# d# ATI3IDADE. ORS% LA #doo d# teori# d# u.i@`id#de reso)%e pro.)em#s de Direito Pe!#) I!ter!#"io!#). Ela !o se desti!# [ de+i!io de "ompet !"i# i!ter!#* m#s sim # determi!#d# d# "ompet !"i# d# Justi# 1r#si)eir#.E ,Oo)rio Vreco! "9). 1//&

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TE0PO CRI0E LU6AR CRI0E

CP A89O DO I#rti,o ;O.Q Jui?#dos t#m.:m #dotou U1I&UIDADE DO I#rti,o Po. "ompet !"i# i!ter!#"io!#)Q

CPP

LEI T0TT

RESULTADO ATI3IDADE I#rti,o S0. direito i!ter!oQ

SECDO HO COICE ,AYZO&% No "oderia ser outra a teoria $ue no essa% a& SEOOIA HO OESU:SAHO 8 se a conduta l3cita "erante o ordenamento jur3dico! l3cito o resultado! seria injusto $ue no osse assim. *& SEOOIA HA URIQUIHAHE 8 no l+)ico considerar(se um ato cometido so* a e ic9cia de duas leis di erentes! ao mesmo tem"o. Est9 "re#ista no art. <> do CDD. L critrio relati#o ,no a*soluto&. No se pode "o!+u!dir )o"#) d# "o!sum#o do "rime "om o )o"#) do e$#urime!to , ato "re#isto no ti"o "enal $ue ocorre a"+s a consumao. E$emp)oK !# e$torso* o re"e.ime!to do di!Ceiro : mero e$#urime!to do "rime* !o "o!sum#o&. O crime de e.torso ormal e consuma(se no momento e no local em $ue ocorre o constran)imento "ara se aa ou se dei.e de a'er al)uma coisa. SBmula nU 7= do Su"erior Sri*unal de ;ustia. 5. Pi"+tese em $ue a #3tima oi coa)ida a e etuar o de"+sito! mediante ameaa "ro erida "or tele one! $uando esta#a em seu consult+rio! em Oio Nerde?VO. Inde"endentemente da e eti#ao do de"+sito ou do local onde se situa a a)Jncia da conta *anc9ria *ene iciada! oi ali $ue se consumou o delito ,em Oio Nerde&. Drecedentes. ,CC 111>>=?O;! Oel. Cinistra CAOIA SPEOEXA HE ASSIS COUOA! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 10?>/?5>11! H;e 51?>/?5>11& :ocal da consumao! nesse caso! a comarca onde se deu o constran)imento ile)al #isando I o*teno de #anta)em econKmica. &u#!do os )imites territori#is so i!"ertos! o CPP IArt. S0* Z 3JQ determina $ue de#e lanar da PRE3EN89O ,primeiro #to de"is>rio& ,medid#s "#ute)#res !o "urso do IP&. E..% 2a'enda entre os munic3"ios de Itarana e Ita)uau. A #pre"i#o de NC !# +#se de i!@u:rito* te!do "omo o de)e,#do "omo #utorid#de "o#tor#* !o pre%i!e o Au=?o. Canter o la)rante tam*m no "re#ine o ju3'o. <ocal de consumao dos crimes< ormalmente !o "rime de mer# "o!dut# # "ompet !"i# se +irm# !o )o"#) d# "o!dut#. Coti#os "ara i.ao dessa re)ra% a& moti#o uncional ,a in#esti)ao muito mais 9cil! "or$ue a re)ra a e.istJncia de crime material& e *& moti#o social ,a sano "enal tem como inalidade a re"resso )eral&. Nos "rimes +orm#is Ie$torso* %.,.Q* o!de se d- # "o!dut# 6 !os "rimes m#teri#is IComi"=dio* %.,.Q* o!de se d- o resu)t#do6 !os "rimes omissi%os pr>prios Iomisso de so"orro* %.,.Q* o!de se d- # omisso6 !os "rimes omissi%os impr>prios I.#.- @ue dei$# # "ri#!# "#ir do edi+="ioQ* o!de se d- o resu)t#do6 !os "rimes "u)posos* o!de se d- o resu)t#do etc. Nip>teses espe"i#isK

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,a& apropriao indLbitaK )o"#) em @ue o #,e!te i!%erte o t=tu)o d# posse ,"assando a "raticar atos de dono&. Se "o!sum# @u#!do o"orre # i!%erso do Y!imo ! "assando a ter #ontade de ter a coisa como "r+"ria! $ue de#e ser demonstrado "or mani estao e.terna! o $ue somente resta irre uta#elmente demonstrada no local de de#oluo do *em. (b" c,e ue sem fundos: )o"#) d# re"us# do p#,#me!to ,SBmula 151 do SS2&. ,E_E0PLOK "Ce@ue emitido em SP* # "o!t# s#"#d# +i"# em RS* o .e!e+i"i#do #prese!tou em 0S* ser"ompete!te o Au=?o do RS&6 @u#!do o "rime +or "ometido medi#!te +#)si+i"#o do "Ce@ue* #p)i"#Hse # re,r# "o!tid# !o este)io!#to caput* ou seA#* )o"#) d# o.te!o d# %#!t#,em i!de%id#. SBmu)# <45 do ST( H O +oro "ompete!te p#r# o pro"esso e o Au),#me!to dos "rimes de este)io!#to* so. # mod#)id#de d# emisso do)os# de "Ce@ue sem pro%iso de +u!dos* : o do )o"#) o!de se deu # re"us# do p#,#me!to pe)o s#"#do. SBmu)# !.J ;O do STJ IDJU DE 4<20O25TT4Q Compete #o Au=?o do )o"#) d# o.te!o d# %#!t#,em i)="it# pro"ess#r e Au),#r "rime de este)io!#to "ometido medi#!te +#)si+i"#o de "Ce@ue. (c" falso testemun,o por precat4ria< Au=?o depre"#do I)o"#) o!de se deu o +#to &. O crime se consuma no momento em $ue restou "restado o also no ju3'o de"recado! se # J( depre"# p#r# # JE e # testemu!C# me!te !# JE* # "ompet !"i# ser- d# J(. 5. No se de#e con undir! "rima acie! ju3'o com"etente "ara a"reciar o crime de uso de documento also e o ju3'o $ue jul)a#a a causa "re#idenci9ria! onde o documento also instruiu o eito! cuja re)ra de com"etJncia su*sume(se ao dis"osto no art. 1>7! ` /U! da Carta da Oe"B*lica. 5. O uso de do"ume!to +#)so ti!C# por es"opo o.ter .e!e+="io pre%ide!"i-rio em preAu=?o do INSS* #ut#r@ui# +eder#)* impo!doHse # "ompet !"i# d# Justi# (eder#)* !os termos do #rt. 50T* i!"iso I3* d# Co!stituio d# RepB.)i"#. 0. A remess# dos #utos p#r# # Justi# (eder#) !o imp)i"# # de")#r#o de !u)id#de de todos os #tos Audi"i#is pr#ti"#dos* "o!+orme prete!de o impetr#!te* m#s toHsome!te dos #tos de"is>rios pro+eridos pe)o Au=?o i!"ompete!te* !os termos do #rt. <PS do CPP.1= (d" crimes plurilocais< )o"#) d# "o!sum#o ,em.or# C#A# +orte Aurisprud !"i# #dmiti!do @ue seA# o )o"#) d# "o!dut#* pri!"ip#)me!te em "#so de Comi"=dio* @u#!do # %=tim# : tr#!sport#d# p#r# outr# "om#r"# # +im de re"e.er tr#t#me!to m:di"o &. aaaHoutrina% Dacelli! sem citar $ual$uer jul)ado! a irma $ue Aa juris"rudJncia #em a*randando! e.ce"cionalmente! o ri)or da teoria do resultado! "ara admitir a com"etJncia do jui'o onde se "raticou a ao delituosa! ainda $ue outro ten4a sido o local da consumao! diante da necessidade de se "reser#ar o m9.imo "oss3#el o conjunto "ro*at+rio dis"on3#el.E (e" acidentes de trCnsito e crimes plurilocais < )o"#) do resu)t#do* m#s # Aurisprud !"i# #dmite o )o"#) d# "o!dut# "omo re,r# ,em ra'o da maior acilidade na col4eita das "ro#as&.

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PC /7<1/?SD! 1_ Surma! Oel. Cinistro AONA:HO ESSENES :ICA! jul)ado em 10.>=.5>>1! H; 55.>8.5>>1 ". /1> Pgina 8>

81 (f" infra1es penais de menor potencial ofensi-o< )o"#) d# "o!dut#. (g" tentati-a< local do Bltimo ato de e.ecuo. Crime iniciado no Frasil e consumado fora < o c4amado "rime [ distY!"i# ,$ue en#ol#e dois "a3ses ou mais&. Lo"#) do B)timo #to de e$e"uo !o 1r#si) ou )o"#) o!de o "rime produ?iu Iou iri# produ?irQ o resu)t#do !o 1r#si). Ap)i"#Hse os ZZ 5J e 4J do Art. S0 do CPP. Crime cometido na di-isa de duas Comarcas < irma(se a "ompet !"i# por pre%e!o ,o "rimeiro jui' $ue "raticar $ual$uer ato o icial! o com"etente&. Crime continuado en-ol-endo -0rias comarcas< irma(se a com"etJncia "or pre%e!o ,CPP* #rt. S5&. O jui' com ora atrati#a ,CDD! art. 85& "ode a#ocar os demais "rocessos. Dor e.em"lo% trJs rou*os ocorridos em trJs comarcas cont3)uas. O ju3'o "re#ento de#e a#ocar os demais "rocessos! $ue tramitam "or outras comarcas. Se no a#ocar! o crime continuado ser9 de"ois recon4ecido na Nara das E.ecu-es. Crime permanente en-ol-endo -0rias comarcas< irma(se a com"etJncia "or pre%e!o. O "rimeiro jui' $ue "raticar al)um ato o icial no caso torna(se o com"etente. Criao de no-a -ara< de acordo com a juris"rudJncia "re"onderante #)ter#Hse # "ompet !"i# em re)#o #os "rimes o"orridos !# -re# territori#) d# !o%# %#r# ! desde @ue !o te!C# sido propost# #o pe!#) ,#p)i"#o #!#)>,i"# d# perpetuatio jurisdictionis "om +u)"ro !o Ar. OS do CPC "2" o Art. 3J do CPPQ. Some!te se #p)i"# # i!%esti,#'es em "urso. 1. A "ri#o de !o%#s %#r#s* em %irtude de modi+i"#o d# Lei de Or,#!i?#o Judi"i#) )o"#)* !o imp)i"# i!"ompet !"i# super%e!ie!te do Au=?o em @ue se i!i"iou # #o pe!#). 5. O art. 8< do C+di)o de Drocesso Ci#il! a"lic9#el su*sidiariamente ao "rocesso "enal! le#a I "er"etuao do oro! em res"eito ao "rinc3"io do jui' natural. /. Ordem dene)ada. 1<

Com"etJncia. Der"etuatio jurisdictionis. Criao de Nara Criminal Es"eciali'ada De!=)so! (eitos#* 6ui)Cerme de Sou?# Nu""i* Nestor T-%or# e Rosm#r A!to!i!!i e!te!dem @ue o pri!"=pio d# perpetu#o d# Aurisdio : e$"ep"io!#do !os "#sos de "ri#o de %#r# "rimi!#) espe"i#)i?#d#. No mesmo se!tido* ST(* !o NC OO.PP02CE IA. em 5<.<.400OQ e !o NC O<.0P02PR* re). 0i!. Eros 6r#u 43.T.400O II!+o <45Q. 5o aplicar o precedente firmado no jul!amento do "C ##$$%&C' (j. em 1).).2%%#*+ no sentido de no ,a-er afronta ao princpio do jui. natural na especiali.ao de -aras e na conse /ente redistribuio dos processos+ ainda ue j0 ten,a ,a-ido decis1es do ju.o ori!inalmente competente+ a 9urma+ em concluso de jul!amento+ (...*. Asse/erou9se que, embora os fatos tenham ocorrido antes da edio da resoluo que especialiAara a /ara, descabida a asserti/a de que o ju(Ao fora criado pos facto, uma /eA que j eBistiam, K @poca, as /aras federais de )oA do -guau e de Curitiba, ambas competentes
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OPC 8/181?O;! Dleno! Oel. "? Ac+rdo Cin. ;OAQUIC RAOROSA! jul)ado em >=?>8?5>>/ Pgina 81

para julgar tal tipo de delito. Ademais, a especiali.ao acontecera para racionali.ar e !arantir persecuo penal mais efeti-a. Qalientou9se, ainda, que, no referido precedente, no obstante o Plenrio ter considerado que a 5esoluo que especialiAara /aras ha/eria eBorbitado a competFncia do Conselho da :ustia )ederal 9 C:), esse ju(Ao no afetaria a /alidade das 5esolu=es emanadas dos Tribunais 5egionais )ederais que regulamentaram a mat@ria, quando no fundamentadas apenas nessa 5esoluo do C:). "C #)%$%&PA+ rel. Min. 'ros 2rau 23.K.2%%#. ("CB#)%$%" ;uris"rudJncia% aaaSS2 O "ro#imento a"ontado como inconstitucional es"eciali'ou #ara ederal j9 criada! nos e.atos limites da atri*uio $ue a Carta Ca)na con ere aos Sri*unais. II ( A remessa "ara #ara es"eciali'ada undada em cone.o no #iola o "rinc3"io do jui' natural. ,PC 7151/! Oelator,a&% Cin. OICAOHO :EjANHOjSiI! Drimeira Surma! jul)ado em 1=?1>?5>><! H;e(105 HINU:V 1/(11(5>>< DUR:IC 10(11(5>>< H; 10(11(5>>< DD(>>>11 ECENS NO:(>5577(>5 DD(>>511& O SS2 entendeu constitucional a criao de ju3'os cole)iados es"eciali'ados em or)ani'a-es criminosas A,...& seria constitucional a criao! "elos estados(mem*ros! de #aras es"eciali'adas em ra'o da matria! seja em Qm*ito c3#el ou "enal. ,...& 2risou im"ender a ade$uao Is necessidades! carJncias e #icissitudes de cada re)io e mencionou juris"rudJncia da Corte a corro*orar esse entendimento. Oessal#ou $ue a li*erdade estadual na criao de #aras es"eciali'adas encontraria reios somente nas com"etJncias "re#istas constitucionalmente! $ue de#eriam ser res"eitadas "or critrios de inidos na lei local.E Dara no se erir o o*jeti#o desta atuali'ao! remeto os cole)as ao conteBdo inal deste jul)amento no In o. ==8! AHI 8 0010. CritLrio relati-o< o "rit:rio de +i$#o d# "ompet !"i# pe)o )o"#) d# "o!sum#o d# i!+r#o* de @u#)@uer modo* : re)#ti%o. Su# i!o.ser%Y!"i# ,er#* por "o!se,ui!te* !u)id#de re)#ti%# . No recon4ecida de o 3cio "elo jui' e no ar)^ida o"ortunamente "elo interessado! "rorro)a(se o oro. Outros jul)ados acerca do :UVAO% aaSS; Na 4i"+tese de crime contra a 4onra "raticado "or meio de "u*licao im"ressa de "eri+dico! de#e(se i.ar a com"etJncia do ;u3'o onde ocorreu a im"resso! tendo em #ista ser o "rimeiro local onde as matrias "rodu'idas c4e)aram ao con4ecimento de outrem! nos moldes do art. <> do C+di)o de Drocesso Denal. Oemanesce! na "r9tica! o resultado "rocessual o*tido "ela anti)a a"licao da re)ra de com"etJncia "re#ista na no rece"cionada :ei de Im"rensa. /. Crimes contra a 4onra "raticados "or meio de re"orta)ens #eiculadas "ela internet ensejam a com"etJncia do ;u3'o do local onde oi conclu3da a ao delituosa! ou seja! onde se encontra#a o res"ons9#el "ela #eiculao e di#ul)ao de tais not3cias. ,CC 1>==51?H2! Oel. Cinistro AONA:HO ESSENES :ICA! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 15?>1?5>1>! H;e 51?>1?5>1>& A com"etJncia "ara "rocessar e jul)ar su"osta "r9tica de crime descrito no art. <.U! inciso IM! da :ei n.U 8.1/<?7> do oro em $ue esti#er situada a em"resa res"ons9#el "ela comerciali'ao dos *ens ou "rodutos im"r+"rios "ara o consumo e no da$uela res"ons9#el "elo res"ecti#o "rocesso de "roduo e
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8/ em*ala)em. ,CC 5>>7>1<11511! CAOIA SPEOEXA HE ASSIS COUOA! SS; ( SEOCEIOA SEYZO! H;E HASA%>0?>=?5>1>.& Sratando(se de $uei.a(crime $ue im"uta a "r9tica do crime de calBnia em ra'o da di#ul)ao de carta em *lo)! na internet! o oro "ara "rocessamento e jul)amento da ao o do lu)ar de onde "artiu a "u*licao do te.to tido "or calunioso. 0. In casu! como o *lo) em $uesto est9 4os"edado em ser#idor de internet sediado na cidade de So Daulo! do ;u3'o da 1/_ Nara Criminal dessa comarca a com"etJncia "ara atuar no eito. ,CC 7<5>1?O;! Oel. Cinistro CE:SO :ICONVI ,HESECRAOVAHOO CONNOCAHO HO S;?SD&! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 1/?>0?5>11! H;e 1>?>5?5>15& 4.S.4 4J CRITFRIOK CO0PETENCIA E0 RA/9O DO DO0ICDLIO OU RESIDENCIA DO RFU Domi"=)io ,local onde o sujeito reside com Y!imo de+i!iti%o&6 resid !"i#K !o se e$i,e Y!imo de+i!iti%o. Esse o Bnico caso em $ue a doutrina recon4ece $ue a com"etJncia de inida no interesse da "arte ,#rti,o S3&! !o "#so de #o pe!#) pri%#d# E_CLUSI3A* a Bltima "oder9 es"o)Cer o domi"=)io ou resid !"i# do r:u* mesmo s#.e!do o )u,#r d# i!+r#o. CritLrio subsidi0rio ou supleti-o: a com"etJncia em ra'o do domic3lio ou residJncia do ru su*sidi9ria ou su"leti#a! isto ! some!te : %-)id# @u#!do !o se s#.e @u#) : o )o"#) d# "o!sum#o do "rime. E.em"lo% urto ocorrido dentro de um Kni*us. Hesco*re(se o autor do urto! mas no se conse)ue identi icar o local e.ato do urto. 2irma(se a com"etJncia! nesse caso! "elo domic3lio ou residJncia do ru , oro su"leti#o&. 5cusado com mais de uma resid3ncia < !esse "#so a com"etJncia irma(se "ela pre%e!o ,CDD! art. <5! ` 1U&. @oro optati-o< !# #o pe!#) pri%#d#! "ode o $uerelante ,$ue #ai "ro"or a $uei.a& o"tar entre o local da in rao ou domic3lio do ru. C4ama(se isso de oro o"tati#o ou oro de eleio.

2.# 67U=? C?MP'9'M9' 4.O.5 3J CRITFRIOK CO0PETENCIA E0 RA/9O DA 0ATFRIA IOU PELA NATURE/A DA IN(RA89OQ Esse "rit:rio +i$# o Au=?o "ompete!te I!o o +oroQ. Em muitas comarcas! 49 %#r#s espe"i#)i?#d#s ,de t+.icos! de acidentes! de trQnsito etc.&. Nesses casos! i.a(se a com"etJncia em ra'o da matria. 9ribunal do jSri< tem sua "ompet !"i# +i$#d# em r#?o d# m#t:ri#. ;ul)a os crimes dolosos contra a #ida e cone.os ,consumados ou tentados&. O le)islador ordin9rio! "or lei ordin9ria! "ode am"liar a com"etJncia do ;Bri! nunca restrin)i(la.

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A C2 delimitou a com"etJncia m3nima do Sri*unal do ;Bri. Nada im"ede $ue seja am"liada ,a no ser o *om senso e a ra'oa*ilidade&. O Sri*unal do ;Bri "ertence I ;ustia comum ,Estadual ou 2ederal&. O "rime de 6ENOCDDIO : Au),#do por @uemG Cuida de crime autKnomo e de ao mBlti"la. &u#!do "ometido medi#!te Comi"=dio dos mem.ros do ,rupo* ser- "o!e$o "om o "rime "o!tr# # %id# ( 3ide item 4.<.5.54 6ui.ados criminais< so com"etentes "ara con4ecer todas as in ra-es cuja pe!# m-$im# de priso !o u)tr#p#sse dois #!os.

4.O.4 ;J CRITFRIOK CO0PETENCIA POR DISTRI1UI89O A distri.uio +i$# o Au=?o I%#r#Q com"etente ,no ainda o jui'! necessariamente&. >istribuio antes da denSncia ou ueixa< a distri.uio do i!@u:rito! "or e.em"lo! A- +i$# o Au=?o "ompete!te ,mesmo antes da ao "enal&.

4.O.4.5 CO0PETENCIA RECURSAL A com"etJncia recursal ser9 tratada no estudo dos recursos. Cas duas o*ser#a-es de#em ser eitas% TPI j Au),# os i!di%=duos. Jurisdio "omp)eme!t#r. CORTE INTERA0ERICANA @ So ;os da Costa Oica. Ela Au),# os Est#dos! "or alta de jurisdio! ou seja! "or im"unidade. ;uris"rudJncia% aaaSS2 ( O ju3'o de "rimeiro )rau no "ode rescindir ac+rdo de instQncia su"erior! mesmo na 4i"+tese de e.istJncia de nulidade a*soluta! so* "ena de #iolao das normas "rocessuais "enais e constitucionais relati#as I di#iso de com"etJncia. ,...& a"enas o tri*unal "rolator de uma deciso teria com"etJncia "ara! nas 4i"+teses le)ais e "ela #ia "r+"ria! rescindir! ori)inariamente! seus jul)ados. Asse#erou(se $ue o +r)o cole)iado limitara(se a anular a deciso do ju3'o de "rimeira instQncia $ue rescindira inde#idamente o seu jul)ado! sem mani estar(se! e."ressamente! so*re e#entual nulidade decorrente da alta de intimao do "aciente. Assim! no com"etiria ao SS2 analisar! "er saltum! essa $uesto. PC 11>/18?SD! rel. Cin. Oicardo :elandolsmi! 15.=.5>15. 8 in o =<>. 4.O.3 <J CRITFRIOK CONE_9O OU CONTINENCIA Ocorre cone.o ou continJncia $uando 49 um #3nculo entre #9rios crimes ou entre #9rios autores de um s+ ou de di#ersos crimes. Mature.a jurdica< critrio $ue altera a com"etJncia. A ri)or! no i.a! altera.

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81 4.O.3.5 DA CONE_9O IART. SP DO CPPQ Cone.o o ne.o! a de"endJncia rec3"roca $ue os atos )uardam entre si! ou seja! a de"endJncia rec3"roca $ue os atos )uardam entre si. E.iste $uando duas ou mais in ra-es esti#erem entrelaadas "or um #3nculo! um ne.o! um liame $ue aconsel4a a juno dos "rocessos ,CONEMOS&. 7feito da coneBo< a reu!io d#s #'es pe!#is em um mesmo pro"esso e o Au),#me!to B!i"o ,de todas as in ra-es "enais&. A cone.o "ode ser% a& intersu*jeti#a6 *& o*jeti#a ,l+)ica ou material&6 c& instrumental ,ou "ro*at+ria&. () intersubjeti-a< ocorre @u#!do dois ou m#is "rimes so cometidos no mesmo momento "or %-ri#s pesso#s reu!id#s ou "or %-ri#s pesso#s em "o!"urso* em.or# di%erso o tempo e o )u,#r ,#9rias "essoas em co(autoria cometem #9rios rou*os&! ou por %-ri#s pesso#s um#s "o!tr# #s outr#s. SICU:SANEIHAHE% di%ers#s pesso#s reu!id#s ,SE0 CONCURSO HE AVENSES& DOO CONCUOSO% %-ri#s pesso#s em "o!"urso ,EC CONCUOSO HE AVENSES& DOO OECIDOOCIHAHE% %-ri#s pesso#s um#s "o!tr# #s outr#s (b" objeti-a ou l4!ica< ocorre $uando um "rime : "ometido p#r# +#"i)it#r # e$e"uo de outro Ite)eo)>,i"#Q ou "ara o"u)t#r outro "rime! impu!id#de do #utor do +#to ou "ara #sse,ur#r %#!t#,em em relao a outro crime I"#us#) ou "o!se@ue!"i#)Q. SE:EO:TVIA% "ara ,#r#!tir # e$e"uo de outr# i!+r#o . EM% o sujeito mata o "ai "ara estu"rar a il4a outr#. (c" instrumental ou probat4ria ou processual< ocorre @u#!do # pro%# de um "rime : re)e%#!te p#r# o re"o!Ce"ime!to ou pro%# de outro "rime. O tr9 ico de entor"ecentes tem cone.o "ro*at+ria com o crime de la#a)em de ca"itais ,"raticado em ra'o do tr9 ico&. A rece"tao tem cone.o com o urto "recedente. No se e$i,e um# re)#o de #"essoried#de e!tre os "rimes em $ue! no e.em"lo acima! o urto constituiria um elementar do crime de rece"tao. 4.O.3.4 DA CONTINENCIA IART. SS DO CPPQ (a" contin3ncia por cumulao subjeti-a< ocorre $uando du#s ou m#is pesso#s so #"us#d#s de um# mesm# i!+r#o. No se pode "o!+u!dir* port#!to* # "o!ti! !"i# su.Aeti%# I"rime B!i"o "ometido por %-ri#s pesso#sQ "om # "o!e$o i!tersu.Aeti%# I%-rios "rimesQ. CONSEQrENCIA:% ,#r#!tir %#!t#,em* o"u)t# ou ,#r#!tir impu!id#de de

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(b" contin3ncia por cumulao objeti-a< ocorre em todas as Cip>teses de "o!"urso +orm#) de crimes ,concurso ormal% ocorre $uando o a)ente com uma s+ conduta comete dois ou mais crimes! isto ! causa o ensa a #9rios *ens jur3dicos autKnomos&.

4.O.3.3 E(EITOS DA CONE_9O OU DA CONTINENCIAK Os dois "rinci"ais e eitos da cone.o ou continJncia! como j9 oi destacado acima em *re#es lin4as! so% (a" unidade de processo e de jul!amento ,"rocesso Bnico! jul)amento Bnico "ara todos os crimes ou todos os autores do crime ou dos crimes&6 (b" prorro!ao do foro ou do ju.o competente% um dos oros ou ju3'os em concorrJncia conta com ora atrati#a e ser9 de sua com"etJncia o jul)amento de todos os crimes ou autores do crime ou dos crimes. 4.O.3.; &UAL F O JUD/O OU (ORO &UE TE0 (OR8A ATRATI3AG (a" concurso entre compet3ncia do jSri e outro 4r!o da jurisdio comum < # +or# #tr#ti%# : do ABri. Estu"ro em cone.o com 4omic3dio% tudo #ai "ara jul)amento "elo Sri*unal do ;Bri. E$"eoK "rime do ABri em "o!e$o "om "rime e)eitor#) ,nesse caso% se"aram(se os "rocessos&. Nos termos da recente sBmula <51 do SS2! La compet3ncia constitucional do 9ribunal do 6Sri pre-alece sobre o foro por prerro!ati-a de funo estabelecido exclusi-amente pela Constituio estadualM. Este #er*ete sumular de#e ser conju)ado com o pri!"=pio d# simetri#! j9 $ue utili'a a e."resso e.clusi#amente. O Doder Constituinte decorrente "ossui li*erdade de con ormao "ara outor)ar o oro "or "rerro)ati#a de un-es a outras autoridades $ue no a$uelas no "re#istas na Constituio 2ederal. Neste caso! somente se a"licaria aos crimes comuns de com"etJncia da ;ustia Estadual! no alcanando os crimes dolosos contra a #ida de alada do jBri e nem os crimes a etos Is ;ustias Es"eciali'adas. Nide "9)s. /1 e /=. Nereador $ue mata uma "essoa ser9 jul)ado "elo ;Bri ,no "elo S;&. (b" concurso entre jurisdi1es da mesma cate!oria< #alem as se)uintes re)ras es"ec3 icas% 1_& )o"#) d# i!+r#o m#is ,r#%e% um rou*o em Cam"o Vrande e um urto em Hourados% "re"ondera o "rimeiro oro6 "rimeiro #eri ica(se a $ualidade da "ena e de"ois a sua $uantidade 5_& m#ior !Bmero de i!+r#'es% dois urtos em Arara$uara e um urto em Diracica*a% "re"ondera o "rimeiro oro6 /_& i!+r#'es pu!id#s i,u#)me!te e mesmo !Bmero de)#s% um urto em Cara*9 e outro em Relm% +i$#Hse o +oro pe)# pre%e!o.

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8< (c" concurso entre jurisdi1es de cate!orias distintas < se um jui' acusado de corru"o juntamente com um escre#ente! "re"ondera a com"etJncia ori)in9ria do jui' ,Sri*unal de ;ustia no caso! $ue ir9 jul)ar os dois! em ra'o da continJncia&. Co!"urso e!tre "rime d# Justi# est#du#) e Justi# (eder#)K prepo!der# est# B)tim# ISBmu)# 544 do STJQ. SBmula n.U 155 do SS; ,H;U HE ><?15?1770& 8 Com"ete I ;ustia 2ederal o "rocesso e jul)amento uni icado dos crimes cone.os de com"etJncia ederal e estadual! no se a"licando a re)ra do art. <8! II! bab! do C+di)o de Drocesso Denal. dinde"endentemente de a in rao ser a mais )ra#e ou noe ;uris"rudJncia corres"ondente com a SBmula n. 155?SS;% aaSS; E#idenciando(se $ue os atos narrados nos in$uritos! instaurados "erante a ;ustia Estadual! relacionam(se com os da ao "enal em curso "erante a ;ustia 2ederal! e no se mostrando moti#o e eti#amente rele#ante "ara a se"arao acultati#a dos eitos! soluciona(se a contro#rsia "elo recon4ecimento de "oss3#el cone.o! o"ortuni'ando(se tal recon4ecimento! assim como e#entual aditamento da denBncia na Es era 2ederal! ante a incidJncia da SBm. nU 155 desta Corte. ,PC 51=81?SD! Oel. Cinistra :AUOISA NAX! QUINSA SUOCA! jul)ado em 1<?>=?5>>/! H; 18?>8?5>>/! ". 511& ORS.% Dara Dacelli! A ra'o de ser da sBmula n. 155 do SS; $ue entende como "re#alente a com"etJncia da justia ederal no caso de cone.o com crimes da justia estadual reside no ato de $ue a com"etJncia da justia ederal est9 e."ressa na CO?88! en$uanto $ue a da justia estadual residual! #ale di'er! com"arando(se as duas ;ustias! uma em ace da outra! a ;ustia 2ederal seria es"ecial "erante a justia comum dos Estados. E.istindo ind3cios de $ue a motocicleta o*jeto de rou*o "er"etrado em detrimento de "articular oi! "osteriormente! utili'ada "elos mesmos a)entes "ara cometer o delito "re#isto no art. 11<! ` 5U! incisos I e II do CD! contra em"resa "B*lica ederal ,ERCS&! con i)ura(se a 4i"+tese de cone.o descrita no art. <=! inciso II! do C+di)o de Drocesso Denal! incidindo na es"cie a SBmula 155?SS;! a $ual determina $ue bcom"ete I ;ustia 2ederal o "rocesso e jul)amento uni icado dos crimes cone.os de com"etJncia ederal e estadual! no se a"licando a re)ra do art. <8! II! a! do C+di)o de Drocesso Denalb. ,CC 5>>7>>=75<07! ;OOVE CUSSI! SS; ( SEOCEIOA SEYZO! H;E HASA%17?>0?5>1> :EMSS; NO:.%>>507 DV%>>551.& Ine.istindo cone.o entre o delito de moeda alsa e o outro crime de com"etJncia do ;u3'o Estadual! no 49 $ue se alar em com"etJncia da ;ustia 2ederal. 5. Ina"lica*ilidade do enunciado n. 155 da SBmula deste Su"erior Sri*unal de ;ustia. Drecedentes. ,CC 11><>5?OS! Oel. Cinistro ;OOVE CUSSI! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 55?>=?5>11! H;e >1?>8?5>11 Ale)a! ainda! a ocorrJncia da "er"etuatio jurisdictionis da$uele ju3'o estadual! sendo ile)al o encamin4amento do eito ao ju3'o ederal. Ocorre! "orm! $ue os atos descritos "erante a ;ustia estadual! resultando na "riso dos acusados! esta#am relacionados com a$ueles $ue oram o*jeto da O"erao Caram*aia! res"ons9#el "ela in#esti)ao de um )ru"o es"eciali'ado no tr9 ico internacional de entor"ecentes! em cujo "rocesso o "aciente ru. Dor isso! o Sri*unal a $uo determinou a reunio do eito $ue tramita#a no ju3'o estadual com a$uele $ue tramita#a no ju3'o ederal! encamin4ando os autos
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ao Bltimo. O Cin. Oelator mante#e esse entendimento "or$uanto caracteri'ada a c4amada cone.o intersu*jeti#a "or concurso! a"licando(se ao caso a SBm. n. 155?SS;! a $ual "receitua o se)uinte% ACom"ete I ;ustia 2ederal o "rocesso e jul)amento uni icado dos crimes cone.os de com"etJncia ederal e estadual! no se a"licando a re)ra do art. <8! II! a! do C+di)o de Drocesso DenalE. PC 71.//7(SD! H;e 1U?<?5>1>6 PC 1=>.>5=(RA! H;e 5/?5?5>1>! e PC 1</.0>1(SD! H;e 5=?=?5>1>. PC 1=7.787(OS! Oel. Cin. O) 2ernandes! jul)ado em 58?5?5>15. SS; 8 in o 075 A Seo! ao con4ecer do con lito! decidiu $ue! ine.istindo cone.o entre os delitos de tr9 ico de dro)as e o de moeda alsa! no seria o caso de reunio do eito so* o mesmo ju3'o "ara jul)amento conjunto. Na es"cie! o ru oi sur"reendido tra'endo consi)o! dentro de uma moc4ila! um ta*lete de macon4a e certa $uantidade de din4eiro a"arentemente also. Sustentou(se $ue! em*ora os atos ten4am sido desco*ertos na mesma circunstQncia tem"oral e "raticados "ela mesma "essoa! os delitos em comento no )uardam $ual$uer #3nculo "ro*at+rio ou o*jeti#o entre si 8 a teor do dis"osto no art. <=! II e III! do CDD. CC 11=.15<(RA! Oel. Cin. Carco Aurlio Relli''e! jul)ado em 11?0?5>15. ,in o 070 ( SS;& (d" concurso entre jurisdio comum e jurisdio especial< e.torso e crime eleitoral% "re"ondera a ;ustia es"ecial ,eleitoral&. E.ceo% 4omic3dio e crime eleitoral% cada crime jul)ado "elo seu ju3'o natural ,jBri e ;ustia eleitoral! res"ecti#amente&. ;uris"rudJncia corres"ondente% aaaSS2% 0. Em se #eri icando! "orm! $ue 49 "rocesso "enal! em andamento na ;ustia 2ederal! "or crimes eleitorais e crimes comuns cone.os! de se conceder bPa*eas Cor"usb! de o 3cio! "ara sua anulao! a "artir da denBncia o erecida "elo Cinistrio DB*lico ederal! e encamin4amento dos autos res"ecti#os I ;ustia Eleitoral de 1_ instQncia! a im de $ue o Cinistrio DB*lico! o iciando "erante esta! re$ueira o $ue l4e "arecer de direito. ,CC <>//! Oelator,a&% Cin. SnHNEn SANCPES! Sri*unal Dleno! jul)ado em >5?1>?177=! H; 57(11(177= DD(0<11= ECENS NO:(>1815(>1 DD(>>11=& aaaSS;% A sim"les an9lise dos "rocessos eleitoral e "enal demonstra $ue as causae "etendi! ou seja! os undamentos de "edir das a-es! so indu#idosamente di#ersas. 5. L consa*ido $ue o mesmo ato? ato jur3dico il3cito "ode redundar na a"licao de dis"ositi#os le)ais e suas san-es de nature'a di#ersa% c3#el! "enal! administrati#a ou eleitoral! sem $ue o "rocesso de uma in#ia*ili'e a e.istJncia de outro! de nature'a di#ersa! como no caso concreto. /. Ine.istJncia de cone.o entre as a-es eleitoral e "enal. ,PC 117/=7?AD! Oel. Cinistro AHI:SON NIEIOA CACARU ,HESECRAOVAHOO CONNOCAHO HO S;?O;&! QUINSA SUOCA! jul)ado em 15?>0?5>11! H;e 18?>1?5>11&
C?M@<:9? COICE HO ;cOI e COCUC EMECD:O% OOURO e 2UOSO IN2OAYhES DUNIHAS COC A CESCA DENA EMECD:O% >5 OOUROS EC SD e >1 OOURO EC VUAOU:POS ;UOISHIYhES HE CASEVOOIAS HISSINSAS. EMECD:O% crime de jui' e escre#ente! concurso entre o S; e a 1 a. instQncia. D:8 59A59:D5 SOIRUNA: HO ;cOI :OCA: HA IN2OAYZO CAIS VOANE% rou*o. DOENENYZO :OCA: HO IN2OAYhES CAIOO NcCEOO HE 'JC';Z? Con lito de com"etJncias constitucionais! EMECD:O% crime eleitoral

SOIRUNA: HO ;cOI determinar9 a A CASEVOOIA CAIOO% S;! $ue atrai e se"arao o*ri)at+ria! "or se tratar de jul)a os dois. com"etJncia constitucional! tanto $uanto a "rerro)ati#a de oro. ;USSIYA E:EISOOA: no atrai a ;UOISHIYZO COCUC e ;UOISHIYZO A ;UOISHIYZO ESDECIA:! como re)ra! com"etJncia do SOIRUNA: HO ;cOI! so ESDECIA: EMECD:O% a justia eleitoral atrai tudo. duas com"etJncias constitucionais.

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87 4.O.3.< E_CE8hES X PA?C'8878H* ICPP* ART. STQ RE6RA DO LPROCESSO ^NICOM IL 8:M7<95M'78

No ABri* se o "rime +or i!#+i#!-%e)* # pro!B!"i# de%er- ser +eit# por "it#o pesso#)* !o pode edit#)% SEPARA89O O1RI6ATWRIA! em ra'o da CRISE DE INSTiNCIA. Sam*m sem a "resena em "len9rio e "ela recusa "erem"t+ria.

DR" concurso entre 6ustia comum e 6ustia militar < os "rocessos so se"arados. E.em"lo% estu"ro cometido "or militar e ci#il dentro do $uartel% a ;ustia militar jul)a o militar en$uanto a comum jul)a o ci#il. As conse$^Jncias so totalmente d3s"ares! nesse caso ,"enas di erentes! re)ime "risional di erente etc.&. Numa #iso constitucional isso no "ode ocorrer. ;uris"rudJncia corres"ondente% aaSS;% O "ar9)ra o Bnico do art. 7U do CDC! com as altera-es introdu'idas "ela :ei nU 7.577?7=! e.cluiu do rol dos crimes militares os crimes dolosos contra a #ida "raticado "or militar contra ci#il! com"etindo I ;ustia Comum a com"etJncia "ara jul)amento dos re eridos delitos. ,CC 11/>5>?OS! Oel. Cinistro OV 2EONANHES! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 5/?>/?5>11! H;e >1?>0?5>11& Inicialmente! o*ser#ou o Cin. Oelator $ue! "ara #eri icar a com"etJncia da ;ustia Cilitar! "reciso $ue o ato delituoso se en$uadre em uma das 4i"+teses "re#istas no art. 7U do C+di)o Denal Cilitar ,CDC&. Em se)uida! ressaltou $ue! na es"cie! o ato delituoso ocorreu em local $ue no instituio sujeita I administrao militar. Alm disso! o acusado esta#a de ol)a no momento do cometimento do crime! a a astar as 4i"+teses elencadas no inciso II do art. 7U do re erido code.. Asse#erou i)ualmente no incidir o inciso III do mesmo di"loma le)al! na medida em $ue o acusado no esta#a na reser#a ou re ormado! tam"ouco o delito ora "raticado contra as institui-es militares. ,...& Assim! ainda $ue a conduta deliti#a ten4a sido acilitada em ra'o da "articular condio de "olicial militar! uma #e' $ue ele conse)uiu ter acesso ao "9tio da dele)acia de "ol3cia sem ser #i)iado! a ao delituosa no se su*sumiu a nen4uma das re eridas 4i"+teses le)ais "ara atrair a com"etJncia do ju3'o militar. CC 111.17<(CV! Oel. Cin. Carco Aurlio Relli''e! jul)ado em 10?/?5>15. ,in o 07/ ( SS;& A ;ustia militar com"etente "ara "rocessar e jul)ar os crimes de leso cor"oral cometidos "or militares no e.erc3cio de sua uno! ainda $ue contra #3tima ci#il. Dor outro lado! a ;ustia comum com"etente "ara in#esti)ar e#entual crime doloso contra a #ida "raticado "or militares contra ci#il ,:ei n. 7.557?177=&. Assim! no 4a#endo ind3cios m3nimos do animus necandi! ica a astada a com"etJncia da ;ustia comum. No caso! o in$urito "olicial militar oi instaurado "ara a"urar e#entual in rao "enal militar de les-es cor"orais! atos consistentes na troca de tiros entre "oliciais militares em ser#io e ora)ido da ;ustia $ue! a"+s resistir I ordem de reca"tura! oi al#ejado. Assim! icou e#idenciado $ue os "oliciais a)iram no e.erc3cio de sua uno e em ati#idade de nature'a militar! o $ue caracteri'a a e.istJncia de crime castrense. Drecedentes citados% CC =0.>1=(AC! H; de 55?1>?5>><! e OPC 1=.11>(SD! H; 58?/?5>>1. CC 15>.5>1(OS! Oel. Cin. :aurita Na'! jul)ado em 51?0?5>15. SS; 8 in o 07= aaaSS2 Ao rea irmar entendimento no sentido de $ue a condio de militar da ati#a no seria su iciente! "or si s+! "ara atrair a e.ce"cional com"etJncia da justia castrense. ,...& O*ser#ou(se $ue o local em $ue su"ostamente cometido o delito seria uma associao ci#il de direito "ri#ado e $ue o ato teria ocorrido no e.erc3cio de ati#idade estran4a I uno militar! a a astar a con i)urao de crime dessa es"cie. Asse#erou(se $ue a sim"les circunstQncia de a Carin4a 4a#er dis"oni*ili'ado instala-es "ara a re erida
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entidade no trans ormaria esta em Alu)ar sujeito I administrao militarE. Ademais! destacou(se $ue a com"etJncia da justia castrense no "oderia ser am"liada inde#idamente! a "onto de e$ui"arar(se clu*e social a or)ani'ao militar. Assinalou(se $ue "or mais )ra#e $ue ti#esse sido a e#entual "r9tica criminosa! ela no teria re le.o na ordem e na disci"lina militares! cuja tutela seria a ra'o maior de ser dessa justia. ,PC 710<1?CS! rel. Cin. Vilmar Cendes! 11.1.5>15. 8 in o ===& R" concurso entre 6ustia comum e Dara da :nfCncia e 6u-entude < um maior e um menor "raticam um rou*o% os "rocessos so se"arados. A #ara comum jul)a o maior! en$uanto a Nara de In Qncia e ;u#entude jul)a o menor. 0R" super-eni3ncia de doena mental em relao a um coBautor < "or ora do art. 115 do CDD! se"aram(se os "rocessos. Dara o doente mental o "rocesso ica "aralisado. Dara os demais "rosse)ue. %R" nos crimes da compet3ncia do jSri+ em caso de coBautoria < se um est9 "reso en$uanto o outro est9 ora)ido! o "rocesso ica "aralisado ,de"ois da "ronBncia& "ara este Bltimo ,"rosse)ue $uanto ao "rimeiro&. *R" no plen0rio do jSri+ em caso de dois acusados com ad-o!ados distintos < ,a-endo di-er!3ncia na recusa de jurado (um aceitou en uanto o outro recusou* < 49 se"arao dos "rocessos! sal#o se o CD i'er a recusa como dele. :o)o $ue se constata a di#er)Jncia entre os ad#o)ados! ca*e ao CD mani estar(se "ara admitir ou no a recusa da$uele jurado como dele. Sendo "ositi#a a "ostura do CD! o jurado a astado e a di#er)Jncia se des a'. Art. %3&. Qe forem defensor. O D' A separao dos jul!amentos somente ocorrer se+ em ra.o das recusas+ no for obtido o nSmero mnimo de Q (sete* jurados para compor o Conselho de Qentena. O ' >eterminada a separao dos julgamentos, ser0 jul!ado em primeiro lu!ar o acusado a uem foi atribuda a autoria do fato ou, em caso de co9autoria, aplicar9se9 o crit@rio de preferFncia disposto no art. % & deste C>digo. Aol no taxati-o< as 4i"+teses de se"arao dos "rocessos no so unicamente as estudadas. P9 outras% @u#!do um "oHr:u : "it#do por edit#)* o pro"esso +i"# p#r#)is#do ICPP* #rt. 3PPQV p#r# o outro* o pro"esso prosse,ue6 pode C#%er suspe!so "o!di"io!#) do pro"esso p#r# um "oHr:u* prosse,ui!doHse p#r# outro etc. O rol do art. <7 no ta.ati#o. 8eparao facultati-a dos processos% nos termos do #rt. O0 do CPP! 4a#endo moti%o re)e%#!te! o jui' "ode determinar a se"arao dos "rocessos. E$emp)oK !Bmero e$"essi%o de r:us. Ou ainda% um est9 "reso en$uanto o outro est9 ora)ido. 2undamental $ue o jui' sem"re undamente o moti#o rele#ante $ue justi ica a se"arao dos "rocessos. No "ode trans ormar isso em ato ar*itr9rio. ;uris"rudJncia% O Su"remo Sri*unal 2ederal irmou orientao! no sentido de $ue acultati#a a Ase"arao dos "rocessos $uando as in ra-es ti#erem sido "raticadas em circunstQncias de tem"o ou de lu)ar di erentes! ou! $uando "elo e.cessi#o nBmero de acusados e "ara no l4es "rolon)ar a "riso "ro#is+ria! ou "or outro
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(dois* ou mais os acusados, as recusas podero ser feitas por um s4

71 moti#o rele#ante ,CDD! art. 8>&E ,PC 75.00>! da relatoria da ministra Ellen Vracie&. Na mesma lin4a% PC 1>/.107! da relatoria do ministro Celso de Cello. ,OPC 1>=<11! Oelator,a&% Cin. AnOES ROISSO! Se)unda Surma! jul)ado em 51?1>?5>11! ACTOHZO E:ESOgNICO H;e(>80 HINU:V />(>0(5>15 DUR:IC >5(>1(5>15& 4.O.3.P PERPETUA89O DA JURISDI89O ILP'AP'9759:? 67A:8>:C9:?M:8HQ ICPP* ART. O5QK Nos casos de cone.o ou continJncia! se o +r)o jurisdicional ,com"etente "ara o jul)amento de todos os crimes ou todos os rus& j9 comeou o jul)amento! de#e termin9(lo. 2ala(se a$ui em "er"etuao da jurisdio. E.em"lo% jui' e escre#ente acusados de corru"o de#em ser jul)ados "elo Sri*unal de ;ustia ,jul)amento unido dos dois&. Ai!d# @ue o TJ %e!C# # #.so)%er o Aui?* de%e prosse,uir o Au),#me!to em re)#o #o es"re%e!te. ;uris"rudJncia corres"ondente% aaaSS;% Na 4i"+tese de cone.o entre crime de deso*ediJncia de ser#idor ederal e crimes am*ientais! em $ue e.istiu atrao do "rocessamento?jul)amento "ara a ;ustia 2ederal! so*re#indo "rescrio do crime contra a Administrao DB*lica! desa"arece o interesse da Unio! de#endo 4a#er o deslocamento da com"etJncia "ara a ;ustia Estadual. ,PC 1>8/1>?O;! Oel. Cinistra CAOIA SPEOEXA HE ASSIS COUOA! SEMSA SUOCA! jul)ado em >0?>8?5>>7! H;e 50?>8?5>>7& Na 4i"+tese de cone.o entre crime de descamin4o e de rece"tao! em $ue e.istiu atrao do "rocessamento?jul)amento "ara a ;ustia 2ederal! so*re#indo a e.tino da "uni*ilidade do a)ente "ela "r9tica do delito de descamin4o! desa"arece o interesse da Unio! de#endo 4a#er o deslocamento da com"etJncia "ara a ;ustia Estadual. ,CC 5>1>>>01=0/=! CAOIA SPEOEXA HE ASSIS COUOA! SS; ( SEOCEIOA SEYZO! H;E HASA%>0?>=?5>1>.& No jBri! se 4ou#er desclassi icao do crime do jBri no jul)amento "elo Sri*unal do ;Bri ,tentati#a de 4omic3dio desclassi icada "ara leso&! $uem jul)a o crime cone.o ,um estu"ro! #.).&W
No C- dB%id#s* m#!d# p#r# o Au=?o "ompete!te. P9 discusso% mas o ABri ir- Au),#r o "o!e$o! nos termos do arti)o 81! ca"ut! CDD. L re)ra de perpetuatio jurisdicionis. E!te!dime!to de Touri!Co (i)Co. F 0INORIT7RIO P9 discusso% #p)i"#Hse o #rti,o ;T4* Z 4J* o Aui? preside!te retom# o Au),#me!to pe)os des")#ssi+i"#dos e "o!e$os. IDO0INANTEQ &u#!do o "o!se)Co #.so)%e ou "o!de!# pe)o "rime No 49 dB#ida% o ABri ir- Au),#r o "o!e$o* por@ue +irmou "ompet !"i# do ABri

&u#!do o "o!se)Co des")#ssi+i"# o "rime do ABri

Se +or !# +#se de pro!B!"i# Ijudicium accusationisQ* o pro"esso : remetido #o Ju=?o "ompete!te !os termos do PU do #rt. O5 do CPP% APa#endo desclassi icao da in rao do jBri na ase de "ronBncia! os autos do "rocesso de#em ser remetidos "ara o ju3'o com"etente.E Houtrina% Dacelli! sem citar $ual$uer jul)ado! a irma $ue AA juris"rudJncia de nossos tri*unais! )eralmente! no aceita a desclassi icao em outra o"ortunidade $ue no a ase decis+ria. O racioc3nio "arece ser no sentido de se tratar de mani estao direta so*re o mrito do caso "enal6 da3 "or $ue somente de#eria ser reali'ada a"+s a su"erao da ase instrut+ria.E No entanto! Dacelli discorda desse entendimento! #isto $ue! "ra ele! a desclassi icao no "assa de mero ju3'o de su*suno do ato I

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norma! um e.erc3cio racional sim"les $ue "ode ser eito "elo jul)ador a $ual$uer tem"o! inde"endentemente! da instruo ou no! estando ou no o "rocesso na ase decis+ria "r+"ria.

4.O.3.S A3OCA89O DOS PROCESSOS IART. O4 DO CPPQK No "#so de "o!e$o ou "o!ti! !"i#! instaurando(se "rocessos em #aras distintas! o Aui? d# Aurisdio pre%#)e!te de%e #%o"#r todos os pro"essos . EMECD:O >1% um rou*o em SD e >1 urtos em Vuarul4os6 SD de#e a#ocar tudo "or ter ora atrati#a. EMECD:O >5% o jui' "re#ento de#e a#ocar os "rocessos. E se !o #%o"#rG No C- !u)id#de. No "rime "o!ti!u#do! se o Au=?o "om +or# #tr#ti%# N9O #%o"#r os "rocessos! "#.e [ %#r# d#s e$e"u'es RECONNECER o "rime "o!ti!u#do ! "or$ue l9 ir9 se juntar tudo o $ue oi eito nos ju3'os isolados! esse "edido nas e.ecu-es se c4ama de DEHIHO HE UNI2ICAYZO HE DENAS. PJ CRITFRIO DE (I_A89O PRE3EN89O IART. O3 DO CPPQK DE CO0PETENCIAK CO0PETENCIA POR

Concorrendo dois ou mais ju3'es i)ualmente com"etentes! o $ue ti#er antecedido aos outros na "r9tica de al)um ato do "rocesso ou de medida a este relati#a! torna(se "re#ento. A com"etJncia! como se #J! irma o ju3'o com"etente ,a #ara com"etente&. "ip4teses de pre-eno do ju.o< ,a& pedido de e$p)i"#'es em Au=?o ,Art. 100! CD&6 ,*& .us"# e #pree!so6 ,c& pedido de +i#!#6 ,d& distri.uio do i!@u:rito po)i"i#) etc. Mo pre-inem o ju.o< ,a& o C#.e#s "orpus em 5J ,r#u ,"o!tr# #utorid#de po)i"i#)! #.).&6 ,*& #rt. ;0 CPP ,e!%io de ">pi#s #o 0i!ist:rio PB.)i"o !o pre%i!e o Au=?o&6 ,c& "omu!i"#o d# priso em +)#,r#!te etc. ;uris"rudJncia re erente% aaSS; O relator $ue ori)inariamente con4ece de 4a*eas cor"us! mandado de se)urana e de recurso em relao I uma determinada ao "enal ica "re#ento "ara todos os uturos recursos! tanto da ao $uanto da e.ecuo! re erentes ao mesmo "rocesso! a teor do arti)o <1 do OISS;. ,CC 11=155?H2! Oel. Cinistro PAOO:HO OOHOIVUES ,HESECRAOVAHOO CONNOCAHO HO S;?CE&! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 5<?>0?5>11! H;e >5?>=?5>11& aaaSS2

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7/ Dre#ento o ju3'o da 1_ Nara 2ederal Criminal de So Daulo! "or ter! antes de $ual$uer outro! des"ac4ado! determinando a $ue*ra do si)ilo *anc9rio de co(rus em "rocesso cone.o anterior! o $ue im"ede a li#re distri*uio de denBncias "osteriores. E.clu3da a com"etJncia ori)in9ria do SS; "ara "roceder I "er$uirio! em ra'o da "rerro)ati#a de uno do ru! ante o cancelamento da SBmula?SS2 /70. ,PC 8><1<! Oelator,a&% Cin. SEDc:NEHA DEOSENCE! Oelator,a& "? Ac+rdo% Cin. E::EN VOACIE! Sri*unal Dleno! jul)ado em 1/?>=?5>>1! H; >1(>/(5>>0 DD(>>>11 ECENS NO:(>5105(>1 DD(>><><& 4..T AL6U0AS NIPWTESES ESPECIAIS DE CO0PETENCIA E0 0ATFRIA PENAL D. Crime cometido fora do pas< "#pit#) do )o"#) o!de o #"us#do mor#%# I!o 1r#si)Q. E se !o mor#%# !o 1r#si)K "#pit#) +eder#) ,Histrito 2ederal&. Crime cometido ora do Rrasil NZO necessariamente da ;USSIYA 2EHEOA:! EMECD:O% )aroto de "ro)rama $ue matou em"res9rio no e.terior. Nesse caso! ser9 com"etente o SOIRUNA: HO ;cOI da CADISA: do Bltimo estado em $ue o ru residiu6 se o ru nunca morou no Rrasil! o oro com"etente ser9 a ca"ital da Oe"B*lica. . Crime cometido a bordo de na-io < com"etJncia da ;ustia 2ederal ,)o"#) de o!de p#rtiu o !#%io ou o!de e)e #tr#"ou&. 0. Crime cometido a bordo de a-io < com"etJncia da ;ustia 2ederal ,)o"#) de o!de p#rtiu ou o!de e)e pousou&. %. 'm caso de dS-ida< CDD! art. 71% irma(se a "ompet !"i# por pre%e!o. *. <ei penal no-a mais fa-or0-el< a com"etJncia "ara sua a"licao do jui' do "rocesso ,se o "rocesso est9 em "rimeira instQncia&6 do tri*unal ,se o "rocesso est9 no tri*unal& ou da #ara das e.ecu-es ,se j9 4ou#e trQnsito em jul)ado 8 SBmula =11 do SS2&. Hutras hip>teses especiais< 1. e$e"uo d# mu)t# pe!#)K "ompet !"i# d# %#r# d# +#?e!d# pB.)i"# ,no #ara das e.ecu-es "enais&6 5. crime cometido "or militar contra outro militar ora do ser#io% ;ustia comum6 /. posse de #rm# de uso pri%#ti%o d#s +or#s #rm#d#sK Justi# "omum 6 dNide "9). 1= 8 item 5.1.1.1e ? crime de porte ile!al de armas de uso pri-ati-o das @oras 5rmadas no tem o condo de atrair+ por si s4+ a compet3ncia da 6ustia @ederal+ mormente uando no foi praticado em detrimento de bens+ ser-ios ou interesses da 7nio. ("C 3).#%K&PA+ Ael. Ministro 6?8Y 5AM5<>? >5 @?M8'C5+ [7:M95 97AM5+ jul!ado em 1Q&%#&2%%4+ >6 13&%K&2%%4+ p. 2Q3 ". O*s.% O "ro . Oenato Rrasileiro ,:2V& a' a di erenciao! nesse assunto! $uanto ao crime de urto! rece"tao e "orte ile)al de arma de o)o de "ro"riedade da Dol3cia 2ederal% O "orte seria de com"etJncia da ;ustia Estadual! mas como o urto e a rece"tao atentam contra *ens da Unio de com"etJncia da ;ustia 2ederal! aca*a 4a#endo cone.o entre os crimes! os $uais de#ero todos ser jul)ado "ela ;ustia 2ederal ,SBmula 155?SS;&.

0. 4a*eas cor"us contra turmas recursais% #!ti,#me!te er# o ST( ,SBmu)# PT0 do ST( Compete ori,i!#ri#me!te #o Supremo Tri.u!#) (eder#) o Au),#me!to de ,abeas corpus "o!tr#
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de"iso de turm# re"urs#) de Aui?#dos espe"i#is "rimi!#is&! mas mudou de orientao sem! no entanto! "#!"e)#r # sBmu)#. Ato de Surma Oecursal de ;ui'ado Es"ecial Criminal e Com"etJncia H Tribunal, por maioria, mantendo a liminar deferida, declinou da sua competFncia para o Tribunal de :ustia do 7stado de Qo Paulo, a fim de que julgue habeas corpus impetrado contra ato da Turma 5ecursal do :uiAado Criminal da Comarca de Araatuba 9 QP em que se pretende o trancamento de ao penal mo/ida contra delegado de pol(cia acusado da prtica do crime de pre/aricao . /. -nformati/o %D0. 'ntendeuBse ue+ em ra.o de competir aos tribunais de justia o processo e jul!amento dos ju.es estaduais nos crimes comuns e de responsabilidade+ ressal-ada a compet3ncia da 6ustia 'leitoral (C@+ art. K$+ :::*+ a eles de-e caber o jul!amento de ,abeas corpus impetrado contra ato de turma recursal de jui.ado especial criminal. Asse/erou9se que, em reforo a esse entendimento, tem9se que a compet3ncia ori!in0ria e recursal do 89@ est0 pre-ista na pr4pria Constituio+ inexistindo preceito ue delas trate ue le-e G concluso de competir ao 8upremo a apreciao de ,abeas ajui.ados contra atos de turmas recursais criminais. Considerou9se que a 7C 4&& eBplicitou, relati/amente K al(nea i do inciso - do art. D2 da C), que cumpre ao Qupremo julgar os habeas quando o coator for tribunal superior, constituindo paradoBo admitir9se tamb@m sua competFncia quando se tratar de ato de turma recursal criminal, cujos integrantes sequer comp=em tribunal. "C #$#34&8P+ rel. Min. Marco 5urLlio+ 23.#.2%%$. ("CB#$#34* Outros jul)ados en#ol#endo ;ui'ado Es"ecial Criminal% aaaSS; Somente a"+s a a"resentao da e.ordial acusat+ria ,no ;ui'ado Criminal& $ue "oderia ser remetido os autos ao ;u3'o comum "ara se "roceder I citao edital3cia! con orme dis"-e e."ressamente o arti)o <8! ` 1U! da re erida lei. ,7.>77?71& ,CC 1>0551?DO! Oel. Cinistro PAOO:HO OOHOIVUES ,HESECRAOVAHOO CONNOCAHO HO S;?CE&! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 51?>1?5>11! H;e 1/?>=?5>11& He acordo com a juris"rudJncia do Su"erior Sri*unal de ;ustia! a"esar da "re#iso de "ena alternati#a de multa! o critrio eleito "elo le)islador "ara de inir a com"etJncia dos ;ui'ados Es"eciais Criminais o $uantum m9.imo da "ena "ri#ati#a de li*erdade a*stratamente cominada. 5. O "receito sancionador do delito descrito no art. <U! inciso II! da :ei nU 8.1/<?7> comina "ena "ri#ati#a de li*erdade su"erior a um ano ou multa. /. Consistindo a "ena de multa na menor sano "enal esta*elecida "ara a i)ura t3"ica em a"reo! im"eriosa a a"licao do art. 87 da :ei nU 7.>77?71. 0. Ordem concedida! acol4ido o "arecer ministerial! em "arte a im de $ue o Cinistrio DB*lico do Estado de So Daulo se mani este acerca da "ro"osta de sus"enso condicional do "rocesso. ,PC 15181>?SD! Oel. Cinistra CAOIA SPEOEXA HE ASSIS COUOA! SEMSA SUOCA! jul)ado em /1?>1?5>11! H;e >8?>=?5>11&

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71 1. PC contra in$urito "olicial instaurado "or re$uisio do CD 2ederal% SO26 dNide "9). 5= 8 item 5.1.1.8e =. leso cor"oral cul"osa e "artici"ao em com"etio no autori'ada ,Arac4aE&% ;ustia comum ,;ui'ados criminais&6 <. PC contra jui' do tra*al4o% SOS dNide "9). 5/ 8 item 5.1.1.1e 8. crime am*iental% em re)ra ;ustia estadual! sal#o $uando en#ol#e "atrimKnio da Unio6 7. crime cone.o ao 4omic3dio $uando 49 desclassi icao do crime "rinci"al "ara cul"oso% Sri*unal do ;Bri ,CDD! art. 81&6 1>. PC contra deciso dos jui'ados es"eciais criminais% turma recursal6 11. 4omic3dio contra "olicial rodo#i9rio ederal em ser#io% Sri*unal do ;Bri ederal6 15. crime "raticado contra "atrimKnio de sociedade de economia mista% ;ustia comum estadual ,e.em"lo% crime contra o Ranco do Rrasil&6 1/. crime contra 3ndio en#ol#endo $uesto ind3)ena% ;ustia ederal6 10. a"licao de "enas su*stituti#as a"+s o trQnsito em jul)ado% ;ui' ederal $ue condenou ,com"etJncia uncional&! sal#o se 4ou#er ato normati#o atri*uindo a uma Nara ederal6 11. militar de So Daulo $ue cometeu crime na Ra4ia% ;ustia militar de SD6 1=. recurso contra a justia militar da Unio de 1_ instQncia% Su"erior Sri*unal Cilitar6 1<. recurso ordin9rio em caso de crime "ol3tico% SS26 18. crime militar "raticado "or "olicial militar do H2% com"etJncia da auditoria militar do H2 ,com recurso "ara o S; do H2&6 17. Estelionato contra "articular% ;ustia estadual! ainda $ue ten4a sido utili'ado documento "B*lico como meio 8 SBmula 1>< do SS;6 5>. alsi icao de moeda corrente% ;ustia ederal6 51. co*rana de 4onor9rios "or mdicos do SUS% ;ustia Estadual ,SS2! OE 057.1<1&. 4.50 CON(LITO DE CO0PETENCIA O CPP de!omi!# Co!+)ito de Jurisdio "re#isto nos Arts. 553 # 55S do CPP. Pri!"=pio d# "ompet !"i# so.re # "ompet !"i# ?todo jui. tem compet3ncia para apreciar sua compet3ncia para examinar determinada causaH I0#ri!o!i* p-,. <5Q. Essa an9lise no #incula os demais ju3'es! "or$ue "ossuem idJntica "rerro)ati#a. Dara sur)ir! necess9rio $ue os +r)os judici9rios se mani estem so*re com"etJncia! assim considerado $uando a mani estao do mem*ro do Cinistrio DB*lico. Quando sur)e um con lito de com"etJncia entre os +r)os judici9rios! ?o eBame do conflito competir sempre a um tribunal de maior hierarquia em relao a ambos os >rgos en/ol/idos (ainda que nem sempre /inculado ao mesmo ramo do Poder :udicirio"C ,Carinoni! "9). 1<& Esp:"iesK Positi%o $uando dois ou mais +r)os do ;udici9rio! ju3'es ou tri*unais! se consideram com"etentes "ara o "rocesso e jul)amento do mesmo ato criminoso6 Ne,#ti%o $uando a$uelas autoridades judici9rias se a irmarem incom"etente "ara o con4ecimento da causa "ena6

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 Art. 55; IomissisQ* III do CPP $uando entre elas sur)ir contro#rsia so*re unidade de ju3'o! juno ou se"arao de "rocessos. Compet !"i# p#r# de"idir o "o!+)itoK C(2OO* Art. 504. Com"ete ao Supremo Tri.u!#) (eder#)! "reci"uamente! a )uarda da Constituio! ca*endo(l4e% I...Q I H "rocessar e jul)ar! ori)inariamente% I...Q oQ os con litos de com"etJncia entre o Su"erior Sri*unal de ;ustia e $uais$uer tri*unais! entre Sri*unais Su"eriores! ou entre estes e $ual$uer outro tri*unal6 \TE0 &UE EN3OL3ER NECESSARIA0ENTE U0 TRI1UNAL SUPERIOR STJ* TST* TSE e ST0] C2?88! Art. 1>1. Com"ete ao Su"erior Sri*unal de ;ustia% ,...& I ( "rocessar e jul)ar! ori)inariamente% ,...& )& os con litos de atri*ui-es entre autoridades administrati#as e judici9rias da Unio! ou entre autoridades judici9rias de um Estado e administrati#as de outro ou do Histrito 2ederal! ou entre as deste e da Unio6 do SS; decide os con litos en#ol#endo +r)os judici9rios distintos! desde $ue no esteja en#ol#idoe C(2OO* Art. 50O. Com"ete aos Tri.u!#is Re,io!#is (eder#is% I...Q I H "rocessar e jul)ar! ori)inariamente% I...Q eQ os con litos de com"etJncia entre ju3'es ederais #inculados ao Sri*unal6 \pode de"idir t#m.:m e!tre Jui? (eder#) e Jui? Est#du#)* desde @ue esse esteA# !o e$er"="io d# Aurisdio de)e,#d# !os termos do Art. 50T* Z ;J d# C(2OO SBmu)# !.J 03 do STJ] SBmu)# !.J 3 do STJ ,H;U HE 18?>1?177>& 8 Compete #o Tri.u!#) Re,io!#) (eder#) dirimir "o!+)ito de "ompet !"i# #eri icado! !# respe"ti%# Re,io! e!tre Jui? (eder#) e Jui? Est#du#) i!%estido de Aurisdio +eder#).

Quando se tratar de con lito de com"etJncia e.istente entre ju3'es #inculados ao mesmo tri*unal! a soluo ser9 dada "or este. 1. Hi#er)Jncia dos Dromotores DB*licos de Estados(mem*ros di#ersos ao suscitarem! "erante os res"ecti#os ;u3'os! a incom"etJncia "ara o o erecimento da denBncia% ine.iste dis"ositi#o le)al $ue atri*ua ao Drocurador(Veral da Oe"B*lica o "oder de dirimir con lito de atri*ui-es entre Dromotores de Estados di erentes6 com"ete a cada um dos ;ui'es decidir acerca da $uesto suscitada. 4. Se Jui?es de "om#r"#s situ#d#s em Est#dosHmem.ros di%ersos* #"o)Ce!do m#!i+est#'es dos respe"ti%os mem.ros do 0i!ist:rio PB.)i"o* de"idem !o se!tido d# i!"ompet !"i# dos seus Ju=?os* o @ue se "o!+i,ur# : "o!+)ito de Aurisdio e no de atri*ui-es entre +r)os do Cinistrio DB*lico de Estados di erentes. /. Pi"+tese em $ue no remanesce dB#ida $uanto I inocorrJncia de con lito ederati#o ,art. 1>5! inciso I! al3nea F G! da C2&. A com"etJncia "ara dirimir desa#ena a "re#ista no art. 1>1! inciso I! al3nea bdb! da Carta Dol3tica. 18 5. A "ompet !"i# ori,i!-ri# do Supremo Tri.u!#) (eder#)* # @ue #)ude # )etr# U+U do i!"iso I do #rti,o 504 d# Co!stituio* restri!,eHse #os "o!+)itos de #tri.ui'es e!tre e!tes +eder#dos @ue poss#m* pote!"i#)me!te* "omprometer # C#rmo!i# do p#"to +eder#ti%o . E.e)ese restriti#a do "receito ditada "ela juris"rudJncia da Corte. /. Prese!# de %irtu#) "o!+)ito de Aurisdio \@u#!do #"o)Cem # m#!i+est#o do 0i!ist:rio PB.)i"o] e!tre os Au=?os +eder#) e
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Detio =5/(5?OS! Dleno! Cin. Caur3cio CorrJa! H; 11.15.1771 Pgina 7=

7< est#du#) per#!te os @u#is +u!"io!#m os >r,os do P#r@uet em disse!so. Inter"retao anal+)ica do arti)o 1>1! I! bdb! da Carta da Oe"B*lica! "ara i.ar a com"etJncia do Su"erior Sri*unal de ;ustia a im de $ue jul)ue a contro#rsia. Con lito de atri*ui-es no con4ecido. 17 Em relao ao con lito de atri*ui-es entre os mem*ros do Cinistrio DB*lico sem $ue "asse "elo cri#o dos res"ecti#os +r)os judici9rios! a com"etJncia ser9 do SS2 e no do SS;. O SS; no aceita a a"licao anal+)ica do Art. 1>1! I! A)E e o ST( #mp)iou o #)"#!"e do Art. 504* I* L+M @ue tr#t# do "o!+)ito +eder#ti%oK de Atri.ui'es e Compet !"i# Ori,i!-ri# do Supremo Compete #o Supremo Tri.u!#) (eder#) dirimir "o!+)ito de #tri.ui'es e!tre os 0i!ist:rios PB.)i"os (eder#) e Est#du#)* @u#!do !o "o!+i,ur#do %irtu#) "o!+)ito de Aurisdio @ue* por +or# d# i!terpret#o #!#)>,i"# do #rt. 50<* I* d* d# C(* seA# d# "ompet !"i# do Superior Tri.u!#) de Justi# . Com .#se !esse e!te!dime!to* o Tri.u!#)* reso)%e!do "o!+)ito i!st#ur#do e!tre o 0P do Est#do d# 1#Ci# e o (eder#)* +irmou # "ompet !"i# do primeiro p#r# #tu#o em i!@u:rito @ue %is# #pur#r "rime de rou.o ,CD! art. 11<! ` 5U! I&. Considerou(se a orientao i.ada "elo Su"remo no sentido de ser dele a com"etJncia "ara jul)ar certa matria diante da ine.istJncia de "re#iso es"ec3 ica na Constituio 2ederal a res"eito! e em"restou(se maior alcance I al3nea do inciso I do art. 1>5 da C2! ante o ato de estarem en#ol#idos no con lito +r)os da Unio e de Estado(mem*ro. Asse%erouHse* #dem#is* # i!"ompet !"i# do Pro"ur#dorH6er#) d# RepB.)i"# p#r# # so)uo do "o!+)ito* em +#"e d# impossi.i)id#de de su# i!ter+er !"i# !o p#r@uet d# u!id#de +eder#d# . Drecedentes citados% C; 11//?OS ,H;U de 55.1.<>&6 C; 15=<?VR ,H;U de 0.1.<>&6 CS 55>05 QO?OO ,H;U de 50./.71&. :eia o inteiro teor do #oto do relator na seo Sranscri-es deste In ormati#o. Det /158?RA! rel. Cin. Carco Aurlio! 58.7.5>>1. ,Det(/158& ;uris"rudJncia so*re CON2:ISO HE COCDESNCIA% aaSS; Ine.iste con lito de com"etJncia entre Sri*unal de ;ustia e Surma Oecursal de ;ui'ado Es"ecial Criminal no Qm*ito do mesmo Estado! tendo em #ista $ue este no se $uali ica como Sri*unal. 5. No caso! con$uanto no 4aja con lito! con i)ura(se constran)imento ile)al a deciso do Sri*unal de ;ustia de So Daulo $ue! ao no con4ecer do recurso em sentido estrito inter"osto contra deciso de ;u3'o Comum de Nara Estadual! determinou sua remessa dos autos ao Col)io Oecursal! so* o ar)umento de ser o delito de menor "otencial o ensi#o. ,CC 5>>7>18>>8=>! OV 2EONANHES! SS; ( SEMSA SUOCA! H;E HASA%1<?>=?5>1>.& aaSS; A juris"rudJncia do Su"erior Sri*unal de ;ustia consa)rou o entendimento de $ue com"ete ao ;u3'o da Nara das E.ecu-es Denais da comarca onde se situa o esta*elecimento "enitenci9rio onde o condenado cum"re "ena! mesmo sendo esta im"osta "or ;u3'o de outro Estado! decidir so*re os incidentes de e.ecuo. ,CC //18=?AC! Oel. Cinistro NICENSE :EA:! SEOCEIOA SEYZO! jul)ado em 58?11?5>>1! H; >0?>5?5>>5&
Co!+)ito

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Det 11>/?CV! Dleno! Oel. Cin. CAUO]CIO COOOA! jul)ado em >/?1>?5>>5! H; 10(11(5>>5 DD(>>>10 Pgina 7<

Srata(se de recurso su*metido ao re)ime do art. 10/(C do CDC e Oes. n. 8?5>>8(SS; em $ue se discute se! no curso da e.ecuo "enal! todas as sa3das tem"or9rias anuais "odem ser autori'adas de maneira autom9tica a "artir de uma s+ deciso do ju3'o da e.ecuo. A Seo! "or maioria! entendeu $ue de#e ser a astada a concesso de sa3das automati'adas! "ara $ue 4aja mani estao moti#ada do ju3'o da e.ecuo! com inter#eno do Cinistrio DB*lico! em cada sa3da tem"or9ria! ressal#ando! nos termos do art. 150 da :ED! a le)alidade da i.ao do limite m9.imo de /1 dias "or ano. Consi)nou(se! entre outros undamentos! $ue a autori'ao das sa3das tem"or9rias ato jurisdicional da com"etJncia do ju3'o das e.ecu-es "enais! $ue de#e ser moti#ada com a demonstrao da con#eniJncia de cada medida ,art. 150 da :ED&. OEs" 1.1==.511(O;! Oel. Cin. :aurita Na'! jul)ado em 10?/?5>15. SS; 8 in o 07/ Quando os moti#os $ue undamentaram a trans erJncia do condenado "ara "res3dio ederal de se)urana m9.ima "ersistirem! justi ica(se o "edido de reno#ao do "ra'o de "ermanJncia! ainda $ue no ten4a ocorrido ato no#o. A :ei n. 11.=<1?5>>8 dis"-e $ue o "er3odo de "ermanJncia reno#9#el e.ce"cionalmente! $uando solicitado moti#adamente "elo ju3'o de ori)em! no e.i)indo no#os ar)umentos. Assim! tendo sido aceitos "elo ju3'o ederal os undamentos no momento do "edido de trans erJncia! su iciente! "ara a reno#ao do "ra'o! a a irmao de $ue esses moti#os de se)urana "B*lica ainda "ermanecem. Oessaltou(se! tam*m! $ue no ca*e ao ju3'o ederal discutir as ra'-es do ju3'o estadual ao solicitar a trans erJncia ou reno#ao do "ra'o em "res3dio ederal! "ois este o Bnico 4a*ilitado a declarar a e.ce"cionalidade da medida. Ademais! trata(se! na 4i"+tese! de "reso inte)rante de or)ani'ao criminosa $ue e.erce uno de liderana dentro do "res3dio. Nesses termos! a Seo! "or maioria! con4eceu do con lito e declarou com"etente o ju3'o ederal! de#endo o a"enado "ermanecer no "res3dio de se)urana m9.ima. Drecedentes citados% CC 1>=.1/<(CE! H;e /?11?5>1>! e CC 118.8/0(O;! H;e 1U?15?5>11. CC 155.>05(O;! Oel. ori)in9rio Cin. Vilson Hi""! Oel. "ara ac+rdo Cin. Carco Aurlio Relli''e! jul)ado em 5<?=?5>15. SS; in o 1>> aaaSS2% No 49 con lito de jurisdio ou de com"etJncia entre o Sri*unal Su"erior Eleitoral! de um lado! e o Sri*unal Oe)ional 2ederal! de outro! se! no "rimeiro! est9 em andamento Oecurso Es"ecial contra ac+rdo de Sri*unal Oe)ional Eleitoral! $ue determinou in#esti)ao judicial "ara a"urao de il3citos eleitorais "re#istos no art. 55 da :ei de Inele)i*ilidades6 e! no se)undo! isto ! no S.O.2.! oi "ro erido ac+rdo dene)at+rio de bPa*eas Cor"usb e con irmat+rio da com"etJncia da ;ustia 2ederal! "ara "rocessar ao "enal "or crimes eleitorais e cone.os. 5. So*retudo! em se #eri icando $ue tais jul)ados trataram de $uest-es! de "artes e de inalidades inteiramente distintas. /. L caso! "ois! de no se con4ecer do Con lito! "or ine.istente. ,...& ,CC <>//! Oelator,a&% Cin. SnHNEn SANCPES! Sri*unal Dleno! jul)ado em >5?1>?177=! H; 57(11(177= DD(0<11= ECENS NO:(>1815(>1 DD(>>11=&

4.55 PROCEDI0ENTO DA A89O PENAL ORI6IN7RIA NOS TRI1UNAIS. A Lei !g O.03O* de 4O de m#io de 5TT0 ! institui !orm#s pro"edime!t#is p#r# pro"essos per#!te o Superior Tri.u!#) de Justi# e o Supremo Tri.u!#) (eder#) . Dor sua #e'! a Lei !g O.P<O2T3! m#!d# #p)i"#r os #rti,os 5g #o 54 d# Lei O.03O2T0 tam*m #os Tri.u!#is de Justi# e #os Tri.u!#is Re,io!#is (eder#is. Os ocu"antes dos res"ecti#os Car)os sero jul)ados criminalmente se)undo a com"etJncia i.ada constitucionalmente ,crime comum ou de res"onsa*ilidade&! no entanto! 49 re)ra es"ec3 ica "ara o
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77 jul)amento dos crimes comuns e de res"onsa*ilidade dos Dre eitos ,Hecreto(:ei np 5>1! de 5<.5.=<&! os $uais so jul)ados "or Sri*unais de 5_. InstQncia ,S;! SO2 ou SOE&. Os crimes "raticados "elos Dre eitos "ossuem um su*(t+"ico es"ec3 ico. O pro"edime!to d# Lei !g O.03O. de 177> "ossui al)uma semel4ana com o rito dos crimes "raticados "or ser#idor "B*lico ,a ian9#eis&! arts. 11/ e ss.! no entanto! 49 re)ras "roteti#as mais am"las ao acusado. Eis o pro"edime!to* em sum#K 1& O "ra'o "ara o erecimento de denBncia ,nos crimes de ao "enal "B*lica& o mesmo do rito ordi!-rio I5< di#s se o #"us#do esti%er so)to e 0< di#s se esti%er pres o! art. 1p& 1.1 Hestaca(se $ue o re)#tor poder- de+erir di)i, !"i#s "omp)eme!t#res @ue i!terrompem o pr#?o de o+ere"ime!to d# de!B!"i# se o #"us#do esti%er so)to e "#so esteA# preso* some!te i!terrompe o pr#?o d# de!B!"i# se o Aui? re)#$#r # priso ,art. 1p ( o rela.amento da "riso ocorre $uando a "riso ile)al! de modo $ue "arece $ue 4ou#e e$u3#oco do le)islador $uando se re ere a Arela.amentoE& 5& O Re)#tor ser- es"o)Cido !# +orm# re,ime!t#) e ser- o Aui? d# i!struo ,No SO2 a escol4a do Oelator se a' nos termos do seu Oe)imento interno& /& O Re)#tor ter- #s #tri.ui'es pr>pri#s dos Au=?es si!,u)#res ! de modo $ue pode determi!#r o #r@ui%#me!to do i!@u:rito ! se 4ou#er! @u#!do o re@uerer o 0P ou se @uiser su.meter o re@uerime!to [ de"iso "ompete!te do Tri.u!#) ,art. /p& 0& Com a a"resentao da denBncia ou $uei.a o A"us#do ser- !oti+i"#do p#r# #prese!t#r respost# !o pr#?o de 5< I@ui!?eQ di#s! art. 0p ( ca"ut6 1& Caso o acusado no "ossua "aradeiro con4ecido ou se criar di iculdade "ara $ue o o icial de justia cum"ra a dili)Jncia "roceder(se(9 sua noti icao "or edital! "ara $ue com"area ao Sri*unal em >1 dias! onde ter9 #ista dos autos "or 11 dias "ara a"resentar sua res"osta ,art. 0p! `5p& =& Se o Acusado a"resentar no#os documentos a "arte contr9ria ser9 intimada "ara se mani estar no "ra'o de >1 dias 8 caso a ao seja "ri#ada o CD ser9 ou#ido em i)ual "ra'o ,art. 1p&6 8 <& o Re)#tor pedir- di# p#r# @ue o Tri.u!#) de)i.ere so.re o re"e.ime!to d# de!B!"i# ou @uei$# ou a im"rocedJncia da acusao! se a deciso no de"ender de outras "ro#as ,art. =p& O rito interessante! "ois )arante ao Acusado $ue # de!B!"i# some!te ser- #"eit# medi#!te pr:%io pro!u!"i#me!to do Tri.u!#) ,nesse caso de#e ser entendimento como Sri*unal ou +r)o es"ecial&! tam*m aculta ao Sri*unal 8 de lo)o 8 decidir "ela im"rocedJncia da acusao se a deciso no de"ender de outras "ro#as! art. =p6 8& Admite(se nessa ase a sustentao oral ,11 min. He esa e 11 min. Acusao&! art. =p6 7& Ap>s ter sido re"e.id# # de!B!"i# ou @uei$# o relator desi)nar9 di# e Cor# p#r# o i!terro,#t>rio! mandado citar o acusado ou $uerelado e intimar o +r)o do Cinistrio "B*lico! *em como o $uerelante ou o assistente! se or o caso6 LATEN89OM [ RECENTE Aurisprud !"i#% aaaSS2 ( O art. 0>> do C+di)o de Drocesso Denal! com a redao dada "ela :ei 11.<17?5>>8! i.ou o interro)at+rio do ru como ato derradeiro da instruo "enal. II 8 Sendo tal "r9tica *en ica I de esa! de#e "re#alecer nas a-es "enais ori)in9rias "erante o Su"remo Sri*unal 2ederal! em detrimento do "re#isto no art. <U da :ei 8.>/8?7> nesse as"ecto. E.ceo a"enas $uanto Is a-es nas $uais o interro)at+rio j9 se ultimou . III 8 Inter"retao sistem9tica e teleol+)ica do direito. ,AD 158 A)O! Oelator,a&% Cin. OICAOHO :EjANHOjSiI! Sri*unal Dleno! jul)ado em 50?>/?5>11! H;e(1>7 HINU:V ><(>=(5>11 DUR:IC >8(

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>=(5>11 ECENS NO:(>51/7(>1 DD(>>>>1 OS #. 1>>! n. 71>! 5>11! ". /08(/10 O;SD #. 17! n. 0>0! 5>11! ". 177(5>=& 1>& A de+es# pr:%i#* @ue !o e$iste m#is !o pro"esso ordi!-rio* possui pr#?o de 0< di#s ! art. 8p6 11& A instruo o*edecer9 8 no $ue cou*er 8 ao "rocedimento comum do CDD. 11.1. O relator "oder9 dele)ar a reali'ao de interro)at+rio ou outro ato de instruo ao jui' ou mem*ro de tri*unal com com"etJncia territorial no local de cum"rimento da carta de ordem. 11.5. As intima-es "odero ser eitas "or carta de ordem! desde $ue "or e."ressa determinao do Oelator ,art. 7p&6 15& A"+s a in$uirio de testemun4as as "artes sero intimadas "ara re$uererem dili)Jncias no "ra'o de 1 ,cinco& dias ,di ere do rito ordin9rio! Art. 0>5. Drodu'idas as "ro#as! ao inal da audiJncia! o Cinistrio DB*lico! o $uerelante e o assistente e! a se)uir! o acusado "odero re$uerer dili)Jncias cuja necessidade se ori)ine de circunstQncias ou atos a"urados na instruo. ,Oedao dada "ela :ei nU 11.<17! de 5>>8&&6 8 1/& A"+s as dili)Jncias ou sem elas! "osto no re$ueridas ou inde erido o re$uerimento de sua reali'ao! as "artes sero intimadas "ara a"resentar Aale)a-es escritasE! no "ra'o de 11 dias! $ue corres"ondem Is ale)a-es inais do rito ordin9rio! com a di erena $ue no rito ordin9rio o "ra'o de a"enas >1 dias. 10& A"+s a concluso da instruo os autos sero le#ados a jul)amento 8 na orma determinada "elo re)imento interno 8 no caso com incluso do "rocesso em "auta 8 o*ser#ando(se $ue a acusao e a de esa tJm o "ra'o sucessi#o de >1 4ora "ara sustentao oral! sendo s de 4ora "ara o assistente da acusao. ,Com as "arciais re ormas do CDD! tanto no "rocedimento ordin9rio como no do ;Bri! o assistente de acusao tem o direito su*jeti#o de alar de"ois do CD! sem a necessidade de "r#io acordo com esse +r)o 8 arts. 0>/! ` 5U e 0<=! ` 1U! am*os do CDD&.

O1SK O +oro por prerro,#ti%# de +u!o !o tr#!s+orm# o mem.ro do Tri.u!#) em #utorid#de i!%esti,#dor#! "ossuindo o relator do in$urito as mesmas atri*ui-es do ;ui' sin)ular "ara de erir medidas cautelares! sendo $ue suas decis-es so "ass3#eis de serem atacadas mediante a)ra#o interno. E$"eo ocorre @u#!do o "rime : "ometido por m#,istr#do ou mem.ro do 0i!ist:rio! "ois o i!@u:rito : "o!du?ido pe)o mem.ro d# I!stituio # @u#) perte!"e. LC S<2T3* Art. 5O. So prerro,#ti%#s dos mem.ros do 0i!ist:rio PB.)i"o d# U!io% I...Q II H "rocessuais% ,...& & !o ser i!di"i#do em i!@u:rito po)i"i#) ! o*ser#ado o dis"osto no "ar9)ra o Bnico deste arti)o6 Dar9)ra o Bnico. Quando! !o "urso de i!%esti,#o! 4ou#er i!d="io d# pr-ti"# de i!+r#o pe!#) por mem.ro do 0i!ist:rio PB.)i"o d# U!io ! a autoridade "olicial! ci#il ou militar! remeter- imedi#t#me!te os #utos #o Pro"ur#dorH6er#) d# RepB.)i"# ! $ue desi,!#rmem.ro do 0i!ist:rio PB.)i"o p#r# prosse,uime!to d# #pur#o do +#to. LC 3<2ST* Art. 33 H So prerro,#ti%#s do m#,istr#do% P#r-,r#+o B!i"o H &u#!do* !o "urso de i!%esti,#o* Cou%er i!d="io d# pr-ti"# de "rime por p#rte do m#,istr#do* # #utorid#de po)i"i#)* "i%i) ou mi)it#r* remeter- os

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1>1 respe"ti%os #utos #o Tri.u!#) ou >r,o espe"i#) "ompete!te p#r# o Au),#me!to* # +im de @ue prossi,# !# i!%esti,#o. SS2% 1. A com"etJncia "enal ori)in9ria "or "rerro)ati#a no desloca "or si s+ "ara o tri*unal res"ecti#o as un-es de "ol3cia judici9ria. 5. A remessa do in$urito "olicial em curso ao tri*unal com"etente "ara a e#entual ao "enal e sua imediata distri*uio a um relator no a' deste bautoridade in#esti)adorab! mas a"enas l4e comete as un-es! jurisdicionais ou no! ordinariamente con eridas ao jui' de "rimeiro )rau! na ase "r("rocessual das in#esti)a-es. III. Cinistrio DB*lico% iniciati#a "ri#ati#a da ao "enal! da $ual decorrem ,1& a irrecusa*ilidade do "edido de ar$ui#amento de in$urito "olicial undado na alta de *ase em"3rica "ara a denBncia! $uando ormulado "elo Drocurador(Veral ou "or Su*"rocurador(Veral a $uem dele)ada! nos termos da lei! a atuao no caso e tam*m ,5& "or im"erati#o do "rinc3"io acusat+rio! a im"ossi*ilidade de o jui' determinar de o 3cio no#as dili)Jncias de in#esti)ao no in$urito cujo ar$ui#amento re$uerido. 5> 1. Estando o Dromotor de ;ustia j9 "romo#ido ao car)o de Drocurador de ;ustia! no e.erc3cio das res"ecti#as un-es! e! alm disso! com im"l3cita dele)ao do Drocurador(Veral! "odia! em lu)ar deste! o erecer denBncia! "erante o Sri*unal de ;ustia! contra o Dre eito Cunici"al! so*retudo em se #eri icando! de"ois! a con irmao da dele)ao! com a rati icao do ato "raticado! sem $ual$uer "reju3'o! ademais! "ara o denunciado. 5. Hiante dessas "eculiaridades de se recon4ecer a le)itimidade ati#a do denunciante. 3. No "ompete* m#is* #o Re)#tor* e sim #o >r,o "o)e,i#do* o re"e.ime!to de de!B!"i# "o!tr# Pre+eito 0u!i"ip#)* desde @ue e!trou em %i,or # Lei !J O.P<O* de 4P.0<.5TT3 ! cujo art. 1U esta*eleceu $ue bas normas dos arti)os 1U a 15! inclusi#e! da :ei nU 8.>/8! de 58 de maio de 177>! a"licam(se Is a-es "enais de com"etJncia ori)in9ria dos Sri*unais de ;ustia dos Estados e do Histrito 2ederal! e dos Sri*unais Oe)ionais 2ederaisb. Entre essas normas! as do art. =U e seu ` 5U! "elas $uais se #eri ica $ue o re"e.ime!to d# de!B!"i# : #to de >r,o "o)e,i#do e !o #pe!#s do Re)#tor. 0. Sendo sido o*ser#adas essas normas! "or$ue j9 em #i)or I "oca do rece*imento da denBncia! no merece acol4ida a ale)ao de $ue de#eria resultar de deciso monocr9tica de Oelator. 1. bP.C.b inde erido. 51 Lei O.P<O2T3* Art. 5g 8 As normas dos arts. 1p a 15! inclusi#e! da :ei np 8.>/8! de 58 de maio de 177>! a"licam(se Is a-es "enais de com"etJncia ori)in9ria dos Sri*unais de ;ustia dos Estados e do Histrito 2ederal! e dos Sri*unais Oe)ionais 2ederais. Jurisprud !"i# #"er"# d# CO0PETENCIA ORI6IN7RIAK aaaSS2 O $ue o art. 8=! ` 0U! con ere ao Dresidente da Oe"B*lica no imunidade "enal! mas imunidade tem"or9ria I "ersecuo "enal% nele no se "rescre#e $ue o Dresidente irres"ons9#el "or crimes no uncionais "raticados no curso do mandato! mas a"enas $ue! "or tais crimes! no "oder9 ser res"onsa*ili'ado! en$uanto no cesse a in#estidura na "residJncia. 5. Ha im"ossi*ilidade! se)undo o art. 8=! ` 0U! de $ue! en$uanto dure o mandato! ten4a curso ou se instaure "rocesso "enal contra o Dresidente da Oe"B*lica "or crimes no uncionais! decorre $ue! se o ato anterior I sua in#estidura! o Su"remo Sri*unal no ser9 ori)inariamente com"etente "ara a ao "enal! nem conse$^entemente "ara o 4a*eas cor"us "or alta de justa causa "ara o curso uturo do "rocesso. ,PC 8/110! Oelator,a&% Cin.
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PC 851><?SE! 1_ Surma! Oel. Cin. SEDc:NEHA DEOSENCE! jul)ado em 1>?15?5>>5 PC </057 ? OO! 1_ Surma! Oel. Cin. SnHNEn SANCPES! jul)ado em >=?>8?177=! H; HASA(1/(>7(7= DD(//5/5 Pgina 1>1

SEDc:NEHA DEOSENCE! Sri*unal Dleno! jul)ado em 11?>7?5>>/! H; 51(11(5>>/ DD(>>>>8 ECENS NO:(>51//(>/ DD(>>110& OenBncia de mandato% ato le)3timo. No se "resta! "orm! a ser utili'ada como su*ter B)io "ara deslocamento de com"etJncias constitucionalmente de inidas! $ue no "odem ser o*jeto de escol4a "essoal. Im"ossi*ilidade de ser a"ro#eitada como e."ediente "ara im"edir o jul)amento em tem"o I a*sol#io ou I condenao e! neste caso! I de inio de "enas. Questo de ordem resol#ida no sentido de recon4ecer a su*sistJncia da com"etJncia deste Su"remo Sri*unal 2ederal "ara continuidade do jul)amento. 1>. Dreliminares rejeitadas. 5. No caso! a renBncia do mandato oi a"resentada I Casa :e)islati#a em 5< de outu*ro de 5>1>! #s"era do jul)amento da "resente ao "enal "elo Dlen9rio do Su"remo Sri*unal% "retens-es nitidamente incom"at3#eis com os "rinc3"ios e as re)ras constitucionais "or$ue e.clui a a"licao da re)ra de com"etJncia deste Su"remo Sri*unal. 0. O "rocesso e o jul)amento de causas de nature'a ci#il no esto inscritas no te.to constitucional! mesmo $uando instauradas contra He"utado Estadual ou contra $ual$uer autoridade! $ue! em matria "enal! dis"-em de "rerro)ati#a de oro <. A "luralidade de rus e a necessidade de tramitao mais clere do "rocesso justi icam o desmem*ramento do "rocesso. ,/7= OO ! Oelator% Cin. C[OCEN :cCIA! Hata de ;ul)amento% 58?1>?5>1>! Sri*unal Dleno! Hata de Du*licao% H;e(><8 HINU:V 5<(>0(5>11 DUR:IC 58(>0(5>11 ECENS NO:(>511>(>1 DD(>>>>1& Noti icao ao Dresidente da Oe"B*lica. Incom"etJncia do Su"remo Sri*unal 2ederal. 2eito da com"etJncia do ju3'o ederal de "rimeiro )rau. O Su"remo Sri*unal 2ederal no tem com"etJncia ori)in9ria "ara "rocessar noti icao ci#il ao Dresidente da Oe"B*lica. O Cin. Vilmar Cendes destacou $ue! na es"cie! no se trataria de noti icao "enal! mas sim )enrica ,Det(A)O 055/! CEXAO DE:USO ,Dresidente&! SS2& E$")u= o te$to de )ei se"# re+ere!te #os #rts. 5J #o 54 d# Lei !. O.03O2T0.

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