MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE Direccin de Gestin Integral del Recurso Hdrico

GUA TCNICA PARA LA FORMULACIN DE LOS PLANES DE ORDENACIN Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRFICAS

ANEXO A. DIAGNSTICO

DICIEMBRE DE 2013

TABLA DE CONTENIDO 1. 2. INTRODUCCIN ................................................................................................................................ 6 CARACTERIZACIN DE LA CUENCA HIDROGRFICA......................................................................... 6 2.1 2.2 CARACTERIZACIN BASICA DE LA CUENCA .............................................................................. 6 CARACTERIZACIN BIOFSICA DE LA CUENCA.......................................................................... 7 Clima ............................................................................................................................. 7 Geologa ....................................................................................................................... 8 Hidrogeologa ............................................................................................................... 9 Hidrografa.................................................................................................................. 10 Morfometra ............................................................................................................... 10 Pendientes .................................................................................................................. 10 Hidrologa ................................................................................................................... 11 Calidad de Agua .......................................................................................................... 13 Geomorfologa ........................................................................................................... 16 Capacidad de Uso de las Tierras ................................................................................. 17 Cobertura y Usos de la Tierra ..................................................................................... 25 Caracterizacin de vegetacin y flora ........................................................................ 28 Caracterizacin de la Fauna ....................................................................................... 28 Identificacin de reas y ecosistemas estratgicos ................................................... 28 reas Protegidas de orden nacional y regional declaradas, pblicas o privadas....... 29

2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.2.7 2.2.8 2.2.9 2.2.10 2.2.11 2.2.12 2.2.13 2.2.14 2.2.14.1

2.2.14.2 reas Complementarias para la Conservacin ..30 2.2.14.3 reas de Importancia Ambiental..32 2.2.14.4 reas de Reglamentacin Especial..33 2.3 CARACTERIZACIN SOCIOECONOMICA Y CULTURAL DE LA CUENCA .................................... 33 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.4 Sistema Social ............................................................................................................. 34 Sistema Cultural ......................................................................................................... 38 Sistema Econmico .................................................................................................... 39 CARACTERIZACIN POLTICO ADMINISTRATIVO ....................................................... 41

2.4.1 2.4.2

Oferta institucional..................................................................................................... 41 Organizacin ciudadana ............................................................................................. 42

2.4.3 Instrumentos de planificacin y administracin de recursos naturales definidos y/o implementados en la cuenca. ........................................................................................................ 42 2.5 CARACTERIZACIN FUNCIONAL DE LA CUENCA .................................................................... 43 Relaciones Urbano Rurales y Regionales En La Cuenca .......................................... 44 Relaciones socioeconmicas y administrativas en la cuenca. ................................... 45 Capacidad de soporte ambiental de la regin ........................................................... 45

2.5.1 2.5.1.1 2.5.1.2 2.6 3

GESTIN DEL RIESGO ............................................................................................................. 46

ANLISIS SITUACIONAL .................................................................................................................. 46 3.1 3.2 3.3 ANALISIS DE POTENCIALIDADES ............................................................................................. 46 ANLISIS DE LIMITANTES Y CONDICIONAMIENTOS ............................................................... 50 CONFLICTOS POR USO Y MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES ....................................... 52 Conflictos por uso de la Tierra ................................................................................... 52 Conflictos por uso del recurso Hdrico ....................................................................... 55 Conflictos por prdida de cobertura en ecosistemas estratgicos ............................ 57 Anlisis y Evaluacin de Conflictos ............................................................................. 59 Anlisis de Territorios Funcionales............................................................................. 62

3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5

4. SINTESIS AMBIENTAL.......................................................................................................................... 63 4.1 4.2 4.3 Priorizacin de Problemas y Conflictos .................................................................................. 65 Determinacin de reas crticas ............................................................................................. 66 consolidacion linea base de indicadores ................................................................................ 66

BIBLIOGRAFA ......................................................................................................................................... 67 ANEXOS Anexo 1 - Indicadores de Lnea Base Anexo 2 - Evaluaciones Ecolgicas Rpidas Anexo 3 Factores de Clasificacin Capacidad Del Uso

INDICE DE TABLAS

Tabla 1 Rangos de Pendientes. .................................................................................................. 11 Tabla 2 Variables Fisicoqumicas mininas a identificar en las redes de monitoreo del recurso hdrico ........................................................................................................................................ 13 Tabla 3 Clases por Capacidad de Uso de los suelos .................................................................. 24 Tabla 4 Calificacin de conflictos del recurso hdrico ............................................................... 56 Tabla 5 Calificacin del conflicto por prdida de cobertura en reas y ecosistemas estratgicos ............................................................................................................................... 59 Tabla 6 Matriz para el anlisis de una situacin conflictiva ...................................................... 61 Tabla 7 Criterios mnimos de priorizacin de Problemas y conflictos ...................................... 65

INDICE DE FIGURAS

Figura 1 reas protegidas de orden nacional y regional declaradas pblicas y privadas ......... 30 Figura 2 reas complementarias para la conservacin ............................................................. 31 Figura 3 Sntesis de Potencialidades y Limitantes ..................................................................... 48 Figura 4 Evaluacin de Conflictos por el uso de la tierra .......................................................... 55 Figura 5 Evaluacin de conflictos por prdidas de cobertura en reas y ecosistemas estratgicos ............................................................................................................................... 58 Figura 6 Evaluacin de conflictos por el uso y manejo de los recursos naturales .................... 60 Figura 7 Sntesis Ambiental ....................................................................................................... 64

1. INTRODUCCIN
Este anexo, desarrolla las orientaciones tcnicas que servirn de referentes para identificar y definir los parmetros, variables, indicadores y fuentes de informacin tiles para establecer la caracterizacin de la cuenca (bsica, biofsico, socioeconmico y cultural, poltico administrativo, funcional y de gestin del riesgo), as como la definicin del anlisis situacional y la sntesis ambiental de la cuenca en ordenacin. El diagnstico involucra el desarrollo de la caracterizacin de los componentes indicados anteriormente, el inventario de los recursos naturales renovables de la cuenca y sus usos actuales, la identificacin y evaluacin de amenazas, anlisis de vulnerabilidad y riesgo, el anlisis y evaluacin de conflictos por uso y manejo de los recursos naturales que se traducen en el anlisis situacional y la sntesis ambiental de la cuenca en ordenacin. En este mismo sentido, como herramientas en esta fase, se presentan las hojas metodolgicas de los indicadores que consolidan la lnea base del diagnstico.

2. CARACTERIZACIN DE LA CUENCA HIDROGRFICA

2.1 CARACTERIZACIN BASICA DE LA CUENCA
La caracterizacin bsica de la cuenca corresponde a su descripcin espacial sobre cartografa oficial a las escalas definidas de acuerdo a la normatividad vigente, as como la descripcin poltico administrativa de la misma a nivel departamental, municipal, veredal, incluyendo la jerarquizacin de centros poblados. Igualmente, en el caso de la presencia de comunidades tnicas en la cuenca objeto de ordenacin, se realizar la descripcin espacial de territorios colectivos y resguardos indgenas. La Cartografa Base de la cuenca se entiende por la informacin digital contenida en una Geodatabase (GDB), a escala 1:25.000 (para el caso de las Macrocuencas de la Orinoqua, Amazonas y Pacfico, cuando la informacin disponible no lo permita se podr utilizar cartografa base a escala 1:100.000) y que debe estar conformada por varias capas de informacin mnimas como, edificaciones y obras civiles, vas de transporte, centros poblados y cabeceras municipales, hidrografa compuesta por al menos drenajes sencillos, dobles y cuerpos de agua y su relieve compuesto por curvas de nivel. Se sugiere que estos 6

elementos cartogrficos cumplan con las normas tcnicas colombianas (NTC) 5043 de la calidad de la informacin geogrfica, NTC 4611 sobre los metadatos de la informacin geogrfica y la NTC 5661 sobre la catalogacin de los objetos geogrficos. La importancia de la cartografa base radica, en que all se generarn todos los productos que se requieren para el POMCA, por ejemplo la morfometra, el mapa de pendientes y el de red hidrogrfica para luego ser utilizados en el desarrollo de mapas ms complejos como la geomorfologa, las subcuencas o las coberturas vegetales; entindase que si no se cuenta con una base cartogrfica ajustada, los siguientes mapas propagaran los errores, redundando en una mala calidad de la cartografa temtica.

2.2 CARACTERIZACIN BIOFSICA DE LA CUENCA

Compuesto por los factores y elementos que integran el medio natural, que por su importancia determinan las caractersticas y la dinmica del medio fsico - bitico y su vulnerabilidad frente a las principales actividades humanas que se desarrollan en la subzona hidrogrficas. Dentro de los factores y elementos que integran este componente, como mnimo se debe caracterizar los siguientes:

2.2.1 Clima
El clima constituye el conjunto de condiciones de la atmsfera, que caracterizan el estado o situacin del tiempo atmosfrico y su evolucin en un lugar dado. Por medio de este se puede determinar por anlisis espacio tiempo, los elementos que lo definen y los factores que lo afectan. Para realizar el anlisis correspondiente se debe hacer el inventario y recopilacin de la informacin disponible de las diferentes estaciones meteorolgicas existentes en la cuenca en un perodo no inferior a los ltimos diez aos, actualizando la informacin y anlisis existentes teniendo en cuenta como mnimo:

Inventario de caractersticas del clima en la cuenca hidrogrfica sin desconocer el entorno regional de influencia del estudio, teniendo en cuenta la distribucin temporal y espacial de la precipitacin, temperatura, brillo, humedad relativa, evaporacin y radiacin solar, velocidad y direccin del viento. Elaboracin de mapas de isoyetas mensuales y anuales, distribucin por subcuenca hidrogrfica.

Elaboracin de balances hidroclimticos por subcuenca y los mapas de ndice de Aridez y Zonificacin Climtica de la cuenca, utilizando preferiblemente la metodologa de Caldas Lang

Los anlisis climatolgicos efectuados, deben posibilitar, deducir e interpretar el comportamiento de la atmsfera y permitir definir las bases para comprender las causas de ese comportamiento, determinar el cmo y el porqu del clima, tener una base para evaluar las fluctuaciones climticas y poder definir los efectos y relaciones de la atmsfera con otros comportamientos naturales. Para el clculo de ndice de aridez se deber seguir la metodologa indicada por el IDEAM (2010),

2.2.2

Geologa

Con la informacin de los estudios y mapas geolgicos del Servicio Geolgico Colombiano correspondientes al rea de la cuenca hidrogrfica en ordenacin, se deben desarrollar actividades de oficina y campo que permitan elaborar informacin geolgica pertinente para la estructuracin de la caracterizacin, como son:

Delimitacin de unidades de roca de acuerdo a su comportamiento geomecnicas (consistencia, fracturacin, meteorizacin). Informacin tectnica relacionada con el sistema de fallas principales y satlites e informacin de inclinacin de capas. Delimitacin de depsitos cuaternarios y suelos residuales, para ello se utilizaran fotografas areas e imgenes satelitales en la etapa de oficina. En la etapa de campo, se definirn transeptos que permitan obtener informacin de las unidades de roca y suelo. El anlisis de los eventos volcnicos se realizar a partir de informacin generada por el Servicio Geolgico Colombiano, en el caso que la Corporacin Autnoma Regional no haya adelantado estudios al respecto. Los anlisis relacionados con amenazas ssmicas y su comportamiento espacial, se realizarn de acuerdo a informacin existente y ser referente como factor detonante de los eventos por movimientos en masa y tsunamis principalmente.

2.2.3 Hidrogeologa
Caracterizacin hidrogeolgica preliminar de los acuferos de la cuenca teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:

Tomando como base la geologa, el balance hdrico y mtodos indirectos, presentar una evaluacin preliminar sobre la existencia de acuferos. Identificacin de unidades geolgicas que puedan conformar acuferos de acuerdo con su caractersticas como porosidad y permeabilidad, espesores, a partir de la informacin geolgica (mapas, cortes, perfiles estratigrficos), de ajustes realizados con interpretacin de imgenes de satlite, o de radar, datos sobre prospeccin geofsica (sondeos elctricos verticales-SEVs, registros geofsicos de pozos, otras investigaciones geofsicas), inventarios de puntos de agua (existencia de pozos, aljibes o manantiales) y la informacin especfica solicitada en los trmites de concesiones de agua subterrnea (cartografa geolgica detallada, SEV, cortes geolgico-geofsicos, correlaciones litolgicas, perfiles estratigrficos de pozos) y mediante control de campo. Estimacin de los usos actuales y potenciales del recurso hdrico subterrneo, mediante inventario de puntos de agua o informacin secundaria existente tomando como base el Formulario nico Nacional del inventario de Aguas Subterrneas (FUNIAS.) Estimacin de la oferta hdrica subterrnea (expresada como recarga potencial) a travs de mtodos empricos, como los descritos en el documento: Gua Metodolgica para la Formulacin de Planes de Manejo Ambiental de Acuferos MADS (2013), a travs de balances hdricos o de humedad del suelo. Determinacin de la calidad de las aguas subterrneas, con base en los reportes de inventarios, concesiones y monitoreos existentes. Evaluacin de la vulnerabilidad a la contaminacin, con base en la informacin existente y la Propuesta Metodolgica para la Evaluacin de la Vulnerabilidad Intrnseca de los Acuferos a la Contaminacin MADS (2010)

Identificacin y espacializacin de las zonas que deben ser objeto de proteccin o de medidas de manejo especial, como zonas de recarga, humedales, permetros de proteccin de pozos de abastecimiento humano, o zonas con mayor vulnerabilidad a la contaminacin de acufero.

2.2.4 Hidrografa
Identificacin, descripcin y espacializacin de la red hidrogrfica de las subzonas hidrogrficas y subcuencas (Datos morfomtricos por subcuencas), igualmente se deben caracterizar los sistemas de drenaje, a travs de ndices tales como jerarquizacin del drenaje, ndice de drenaje y patrn de drenaje. Se deben tambin elaborar mapas temticos de patrones y densidad de drenaje, mapa de cuencas y subcuencas, realizar el clculo de ndice de vulnerabilidad a eventos torrenciales a nivel de los afluentes principales de las subcuencas, de acuerdo a la metodologa propuesta por IDEAM (2010a).

2.2.5

Morfometra

El anlisis de las caractersticas morfomtricas, brinda los fundamentos para documentar la analoga territorial y as establecer las relaciones hidrolgicas de generalizacin territorial. En este sentido los parmetros mnimos que se deben tener en cuenta son: rea, permetro, longitud y ancho de la cuenca, factor de forma, coeficiente de compacidad, ndice de alargamiento, ndice de asimetra, longitud y perfil del cauce principal, curva hipsomtrica, elevacin media, pendiente del cauce y la cuenca, tiempos de concentracin. El anlisis de los parmetros mencionados anteriormente debe realizarse en las subzonas hidrogrficas y subcuencas.

2.2.6 Pendientes
La pendiente de un terreno se relaciona con la morfologa y dinmica de todas las formas del relieve; todas ellas tienen un umbral lmite que las clasifica o jerarquiza de acuerdo con su geometra; es decir, la pendiente constituye un factor que favorece la delimitacin de los procesos y los tipos de formas que se encuentran en el terreno.

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Para la elaboracin del mapa de pendientes debern utilizarse los rangos de pendientes propuestos por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi que se describen a continuacin: Tabla 1 Rangos de Pendientes. SIMBOLO
a b c d e f g Fuente: IGAC, 2013.

GRADIENTE %
0-3 3-7 7-12 12-25 25-50 50-75 >75

DESCRIPCIN
Plano Ligeramente inclinado Moderadamente inclinado Fuertemente inclinado Ligeramente escarpado Moderadamente escarpado Fuertemente escarpado

2.2.7 Hidrologa
Para la Caracterizacin hidrolgica de la subzona hidrogrfica y subcuenca se requiere la elaboracin de un documento tcnico y cartografa temtica de los siguientes aspectos: Diagnstico de la red hidrolgica en la cuenca objeto de ordenacin y su rea de influencia, incluyendo el anlisis de la informacin generada en cada una de las estaciones, para lo cual como mnimo se debe analizar: persistencia, homogeneidad, consistencia, aleatoriedad y llenado de datos faltantes. Caracterizacin hidrolgica a nivel de la cuencas objeto de ordenacin y subcuencas, teniendo en cuenta las variaciones temporales y espaciales, estimacin de caudales caractersticos y el anlisis de valores medios y extremos a partir de registros histricos de caudales (anlisis multianuales), se debern utilizar modelos lluvia escorrenta; los cuales debern ser calibrados y validados. En caso que existan modelos hidrolgicos de la zona de estudio debern ser validados para su utilizacin. Estimacin de la oferta hdrica superficial total y disponible mensual y anual, a nivel de la cuenca objeto de ordenacin y subcuenca, teniendo en cuenta aspectos hidrulicos, hidrolgicos, ecolgicos y de calidad de agua.

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Estimacin de caudales mximos para diferentes periodos de retorno (2.33, 5, 25, 50 y 100 aos), con el fin de establecer el comportamiento de los eventos extremos. Estimacin de la demanda hdrica potencial y real a nivel de la cuenca objeto de ordenacin y subcuenca. Dentro de la estimacin de la demanda hdrica se tendr en cuenta y se identificaran los diferentes sectores (industrial, comercial, agrcola, agroindustrial y consumo humano). Elaboracin de balances hidrolgicos a nivel de a nivel de la cuenca objeto de ordenacin y subcuenca. ndice de retencin y regulacin hdrica (IRH)

Este ndice mide la capacidad de retencin de humedad de las cuencas con base en la distribucin de las series de frecuencias acumuladas de los caudales diarios. Este ndice se mueve en el rango entre 0 y 1, siendo los valores ms bajos los que se interpretan como de menor regulacin. ndice de uso del agua superficial (IUA)

Cantidad de agua utilizada por los diferentes sectores usuarios, en un perodo determinado (anual, mensual) y unidad espacial de anlisis en relacin con la oferta hdrica regional disponible neta (OHRD) para las mismas unidades de tiempo y espaciales. En sentido estricto el indicador debe considerar la oferta hdrica superficial y subterrnea en forma unitaria. ndice de vulnerabilidad por desabastecimiento hdrico (IVH)

Grado de fragilidad del sistema hdrico para mantener una oferta para el abastecimiento de agua, que ante amenazas como periodos largos de estiaje o eventos como el Fenmeno clido del Pacfico (El Nio) podra generar riesgos de desabastecimiento. El IVH se determina a travs de una matriz de relacin de rangos del ndice de regulacin hdrica (IRH) y el ndice de uso de agua (IUA), tal como se ilustra en el Estudio Nacional del Agua ENA2010. Los ndices mencionados anteriormente estn descritos en la hojas metodolgicas se encuentran en el Anexo 1 del documento de diagnstico (Indicadores de lnea base).

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2.2.8

Calidad de Agua

El Recurso Agua, es el eje articulador de todas las actividades en un territorio y por ende de las poblaciones, puesto que estas desarrollan distintas actividades productivas que no solo dependen de la cantidad y calidad de este recurso sino que adems generan una alteracin al estado natural del mismo. Para caracterizar la cuenca en trminos de calidad es importante tener en cuenta aspectos relacionados con el seguimiento a cantidad (comportamiento de caudales), manejo y disposicin de residuos lquidos y slidos de las poblaciones o usuarios, tanto en las cabeceras Municipales como en el rea Rural (veredas, centros poblados) de la cuenca en ordenacin, donde es procedente considerar los siguientes aspectos: Identificar y evaluar las redes de monitoreo existentes en la cuenca, para determinar si los parmetros monitoreados brindan la informacin completa que permita categorizar la Calidad del Agua conforme a los parmetros mnimos que se requieren para el clculo del ndice de Calidad del Agua ICA formulado por el IDEAM (2010a), tales variables corresponden a las que se describen en la siguiente tabla:

Tabla 2 Variables Fisicoqumicas mininas a identificar en las redes de monitoreo del recurso hdrico Variable Oxgeno Disuelto (OD) Slidos en Suspensin Demanda Qumica de Oxigeno (DQO) Demanda Bioqumica de Oxigeno (DBO) Solidos Suspendidos Totales (SST) Coliformes Fecales Caudal Conductividad Elctrica (C.E) Ph Total Fuente: IDEAM, 2010. Expresada como % Saturacin mg/l mg/l mg/l mg/l NMP/1000 L/seg S/cm Unidades de PH

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Para el anlisis de esta informacin se requiere evaluar y describir la informacin de calidad del recurso hdrico de las redes de monitoreo del recurso hdrico establecidas por el IDEAM o en las que la Autoridad Ambiental tenga establecidas para el monitoreo. De otro lado es importante tambin analizar la ubicacin de estos puntos de monitoreo, y su representatividad conforme a las reas en donde se concentran las actividades productivas o de servicios. Identificacin de las actividades productivas desarrolladas en la subcuenca que generan vertimientos de aguas residuales y del sistema de manejo y disposicin final.

En este punto del diagnstico se deber identificar que actividades productivas o de servicios se asientan en la cuenca, lo cual servir de insumo en el anlisis del comportamiento de las cargas contaminantes y su origen; es decir la identificacin de los tipos de vertimientos que se descargan en la cuenca, los cuales pueden ser: -

Las aguas residuales domsticas e industriales; El escurrimiento de aguas en zonas de produccin agrcola y ganadera; Las aguas procedentes de los procesos de extraccin minera. Estimacin de cargas contaminantes vertidas a las corrientes principales a partir de informacin disponible.

Para complementar el anlisis sobre la calidad del agua en la cuenca y su comportamiento, es necesario revisar y analizar los inventarios existentes de vertimientos puntuales y difusos; informacin que ser el insumo para la estimacin de las cargas contaminantes aportadas a la cuenca ms cercana a la realidad, como tambin la identificacin de los sistemas de manejo y disposicin final de estas aguas residuales. Descripcin y anlisis de factores de contaminacin en aguas y suelos asociados al manejo y disposicin final de residuos slidos ordinarios y especiales en Zona Rural, centros poblados y cabeceras municipales en la cuenca (Enterramiento, Quema, cielo abierto, relleno o aprovechamiento).

El tema del desarrollo del saneamiento en la cuenca, va ligado directamente a la calidad de del recurso hdrico, por tal razn se hace indispensable la evaluacin de los sistemas de disposicin final de residuos slidos de las comunidades asentadas en el reas de impacto directo a los cauces.

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Estimacin del ndice de Calidad del Agua (ICA) e ndice de Alteracin Potencial de la Calidad del Agua (IACAL)

La Estimacin de ndices de Calidad del Agua (ICA) para las corrientes principales de la subzona hidrogrfica o subcuencas prioritarias y del ndice de Alteracin Potencial de la Calidad del Agua (IACAL) a nivel de subcuenca hidrogrfica, se sugiere calcular de acuerdo a la metodologa sugerida en esta Gua, la cual corresponde a la desarrollada en el Estudio Nacional del Agua 2010. Estos indicadores reflejan la alteracin potencial de la calidad del agua por presin de la actividad socioeconmica. El ndice de Calidad del Agua ICA, determina condiciones fisicoqumicas generales de la calidad de un cuerpo de agua y, en alguna medida, permite reconocer problemas de contaminacin en un punto determinado, para un intervalo de tiempo especfico. Permite adems representar el estado en general del agua y las posibilidades o limitaciones para determinados usos en funcin de variables seleccionadas, mediante ponderaciones y agregacin de variables fsicas, qumicas y biolgicas. Mientras que el IACAL refleja la alteracin potencial de la calidad del agua por presin de la actividad socioeconmica, a escala de subzonas hidrogrficas, pues se calcula en funcin de la Presin Ambiental, entendida como la contribucin potencial de cada agente social o actividad humana (poblacin, industria, agricultura, minera) a las alteraciones del medio ambiente por consumo de recursos naturales, generacin de residuos (emisin o vertimiento) y transformacin del medio fsico. Es decir, es la capacidad de generar un impacto ambiental. La afectacin potencial se refiere a la posibilidad de generar un grado de alteracin debido a una presin ambiental; por ejemplo, un vertimiento puede generar distintos impactos ambientales en funcin de diversos factores: la fragilidad del medio receptor, la concentracin de presin ambiental en el rea (existencia de muchos vertimientos) y la capacidad de recuperacin del medio receptor. La estimacin de estos ndices de Calidad de Agua, se realizara con la informacin disponible tanto en las CARs como en otras Entidades o Instituciones, que obedece a muestreos de vertimientos de aguas residuales o a insumos necesarios para poder estimar presuntivamente cargas contaminantes por sector productivo.

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2.2.9 Geomorfologa
La geomorfologa ocupa dos temas esenciales en la formulacin de los POMCAS: La identificacin y la descripcin de las formas del relieve y modelados a partir del anlisis de los procesos que los originaron (morfognesis) y los procesos actuales que los retocan (morfodinmica). Desde el punto de vista metodolgico, se propone la aplicacin de una metodologa con enfoque sistmico: sistemas morfognicos (IDEAM, 2010c) geomorfologa para levantamientos edafolgicos (IGAC, 1988; Zinck, 2012) que permiten integrar en el anlisis los diferentes componentes que configuran y caracterizan las cuencas hidrogrficas; por tanto, el anlisis geomorfolgico deber incluir: 1. La definicin, identificacin jerrquica y descripcin de geoformas a escala 1:25.000, teniendo en cuenta su origen, estadio de evolucin (tiempo) y su caracterizacin por medio de los agentes geomorfolgicos imperantes para cada una de ellas. 2. El anlisis de los procesos morfodinmicos pasados, actuales y potenciales, incluyendo la identificacin de procesos erosivos actuales y potenciales en la cuenca y de los fenmenos de movimientos en masa, entre otros, para posteriormente integrarlo al anlisis de amenazas. Dentro de los insumos para la elaboracin del componente de geomorfologa se consideran: aerofotografas, imgenes de satlite y modelos digitales del terreno (DTM) de resolucin adecuada y los estudios temticos publicados a escala 1:25.000 o superior (1:10.000, 1:5.000); la informacin que est a escalas inferiores como 1:500.000 1:100.000 (mapas de suelos, de unidades litolgicas, de ecosistemas, de erosin, de desertificacin, de movimientos en masa, etc.) servirn de gua pero debern ser detallados por medio de los insumos mencionados anteriormente y verificados en campo para su incorporacin en la cartografa final. Como productos se tendrn: Mapas geomorfolgicos a escala 1:25.000, con informacin que representa las caractersticas de las geoformas y los procesos morfodinmicos. Leyenda geomorfolgica que indique la clasificacin jerrquica de las geoformas y la breve descripcin.

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 Documento tcnico que explique tanto los relieves y modelados definidos como las geoformas para cada uno de ellos, al igual que los procesos morfodinmicos identificados en la cuenca indicando las relaciones con el tema de amenazas.

2.2.10 Capacidad de Uso de las Tierras

Para entender el alcance del componente suelo en el anlisis ambiental de los planes de ordenacin y manejo de cuencas (POMCAS), es necesario precisar el alcance de los trminos estudios y levantamientos de suelo, porque tanto el objetivo, como la aproximacin metodolgica son especficas en cada caso. Estudio es una palabra cuyo significado es amplio desde el punto de vista de la edafologa; investigaciones sobre la degradacin de suelos por erosin, salinizacin y/o contaminacin, la caracterizacin edafofaunstica de una regin determinada, la identificacin de las arcillas, la mineraloga de la fraccin arena de los suelos de ceniza volcnica del eje cafetero o de los Vertisoles de la llanura caribe son ejemplos de estudios de suelos cuya ejecucin obedece a criterios y a procedimientos disimiles cuya seleccin es responsabilidad de los investigadores respectivos. Mientras tanto el levantamiento de suelos, en el campo de la pedologa, tiene como objetivo la identificacin de los suelos en un rea determinada, as como el conocimiento de la distribucin espacial de los mismos, para lograr la representacin del mosaico edfico a una escala determinada; y es a partir del conocimiento de las algunas de las caractersticas de los suelos (no taxonmicas) que es posible la definicin de la capacidad de uso y manejo de las tierras involucradas. En la prctica, la diferencia fundamental entre los estudios de suelos, en general, y los levantamientos agrolgicos, en particular, estriba en que los cientficos de suelos responsables de los primeros seleccionan y/o desarrollan los procedimientos ms efectivos de acuerdo con el objetivo para resolver el problema cientfico de la investigacin, mientras que en el segundo caso los programas de reconocimiento han adoptado metodologas generalmente desarrolladas por escuelas altamente especializadas como la USDA (Soil Survey Program) o la del ITC de Holanda y cuya efectividad ha sido suficientemente probada en los pases latinoamericanos y, en particular, en la Subdireccin de Agrologa del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi.

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EL COMPONENTE SUELO EN LOS POMCAS

El Plan de Ordenacin y Manejo de Cuencas Hidrogrficas (POMCA) requiere, para su ejecucin, el anlisis del componente edfico no solo como aporte para la elaboracin de la lnea base de la unidad hidrolgica, sino como fuente de informacin y conocimiento para la evaluacin de la susceptibilidad del rea al deterioro, as como para definir la capacidad y uso de las tierras e identificar los conflictos de uso del suelo. La realizacin de estas actividades le confiere al anlisis del recurso suelo en los POMCAS el carcter de un estudio que est centrado en la sectorizacin espacial de la cuenca desde la ptica del uso potencial y actual de las tierras, por cuanto del desorden generado por la localizacin equivocada de los proyectos productivos, la degradacin del recurso edfico, la vulnerabilidad de las tierras ante la accin de los factores ambientales y la actividad humana depende la necesidad de mayor ordenamiento en la cuenca. Para adelantar la labor de conocer los suelos en los POMCAS se cuenta en primera instancia con los levantamientos de suelos de tipo general, los cuales si bien son una fuente importante de conocimiento del componente edfico se ejecutaron de acuerdo con la escala, mediante el ejercicio mental de agrupar, asociar y generalizar en torno a las poblaciones de suelos, mientras que el levantamiento semidetallado (escala 1:25.000) exige superar, detallar y precisar los componentes del mosaico edfico. Las diferencias conceptuales entre las dos percepciones de la edafodiversidad se traducen en cambios en la aproximacin metodolgica no solo en el trabajo de campo (densidad de observaciones, creacin de consociaciones, complejos y clasificacin taxonmica hasta el nivel categrico de familia), sino en la etapa preparatoria del levantamiento en la oficina (identificacin de ambientes edafogenticos, en el marco de las formas del terreno precisando en cada una el material litolgico y/o sedimentos que obran como el material parental de los suelos y el clima ambiental respectivo). La diferencia entre los niveles de conocimiento generado por los levantamientos generales y semidetallados seala la magnitud de la tarea que se debe ejecutar para suplir la inexistencia de las fuentes de informacin a escala 1:25.000 que se requieren para la elaboracin de los POMCAS. La solucin del problema para disponer del conocimiento suficiente para llevar a efecto el anlisis del componente edfico de las cuencas hidrogrficas a la escala requerida por la Autoridad Ambiental se basa en las siguientes premisas:

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El anlisis del componente suelo en los POMCAS tiene carcter de estudio, lo que significa que no est sujeto especficamente a los requerimientos propios del proceso metodolgico de un levantamiento agrolgico. El conocimiento de los suelos, derivado de los estudios generales (escala 1:100.000) si bien es muy valioso, no es suficiente para hacer interpretaciones prcticas con el nivel de detalle que requiere el POMCA. El propsito del estudio del componente edfico se centra en la definicin de la Capacidad de Uso de las Tierras de la cuenca. La calificacin de la susceptibilidad de los suelos al deterioro y el aporte del mapa de capacidad de uso de las tierras a la identificacin de los conflictos de uso del suelo son valores agregados que adems de enriquecer la visin interdisciplinaria, resalta la importancia de la participacin del edaflogo en la operacin sinergtica cuyo resultado final es el plan de manejo y ordenacin de la cuenca. Tanto los objetivos especficos, como la aproximacin metodolgica del estudio de los suelos se deben enfocar en llenar los vacos de conocimiento del medio edfico que dejan los reconocimientos de los suelos a nivel general, concentrando la atencin en las limitaciones de los suelos que, por su nivel de importancia, se convierten en caractersticas de diferenciacin de las clases y subclases agrolgicas.

Como se discuti anteriormente los levantamientos agrolgicos a escala general (1:100.000) como fuente primaria del conocimiento del mosaico edfico de la cuenca hidrogrfica aporta informacin sobre las caractersticas internas y externas de los suelos que funcionan como determinantes de la capacidad de uso de las tierras pero la precisin y discriminacin de su distribucin espacial no es suficiente, por razones de escala. Por lo tanto para los fines del estudio del componente edfico en el marco de los planes de ordenacin y manejo de cuencas (POMCAS) este hecho se convierte en el vaco de conocimiento que se debe llenar para elaborar la carta temtica sobre capacidad de uso y manejo de las tierras de la cuenca a escala 1:25.000 tal como lo exige la Autoridad Ambiental y, en consecuencia, la aproximacin metodolgica que se propone, contempla acciones efectivas en el marco del razonamiento edafolgico. Sin embargo se debe realizar el reconocimiento en campo de los suelos y su caracterizacin en el laboratorio, conforme a la metodologa propuesta por el IGAC1 para POMCAS, el cual tendr como finalidad determinar la CAPACIDAD DE USO DE LAS TIERRAS a escala 1:25.000; pues el objetivo del POMCA es definir a travs de anlisis fsicos y qumicos de suelos y

Metodologa para levantamientos de suelos (IGAC 2011)

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aplicando la metodologa mencionada llegar a determinar la Capacidad de Uso y no elaborar un mapa de suelos. El procedimiento a seguir es el siguiente: Compilacin y anlisis de la informacin

Como primera medida se debe realizar un proceso de compilacin, revisin y evaluacin del material temtico existente, (informes y cartografa) en aspectos como geologa, clima y cartografa que se hayan realizado en la zona. Se recolectar el material aerofotogrfico, cartogrfico y dems sensores remotos que apoyen la informacin en temas, vegetacin, geologa, geomorfologa y edafologa, necesarios para elaborar la informacin bsica. Se debe realizar una interpretacin geomorfopedolgica, para lo cual se deben obtener aerofotografas de escala 1:40.000 o de mayor detalle. Dado el caso de no obtenerse fotografa a la escala de trabajo adecuada, se pueden utilizar aerofotografas a escala hasta 1:52.000, en ambos casos el detalle de la interpretacin se debe realizar con un modelo de elevacin del terreno (SRTM) de 30 metros o inferior. La metodologa de interpretacin geomorfolgica debe ser de carcter multipropsito en donde la unidad de generalizacin es la forma del terreno y/o subunidad geomorfolgica. Para un mayor ajuste de las unidades de interpretacin geomorfolgica, se debe realizar el cruce de informacin con el mapa de pendientes de la cuenca, generado al comienzo del diagnstico a partir del modelo digital de elevacin del terreno, el cual se debe integrar a la caracterizacin de las formas del terreno del mapa geomorfolgico. Fase de levantamiento

Una vez compilada y revisada toda la informacin edfica que se encuentre del rea de estudio y habiendo terminado la fotointerpretacin geomorfolgica (la cual se basa en alguna de las metodologas propuestas), se debe generar el mapa geomorfolgico sobre el cual se planificar el trabajo de campo y se identificaran los sitios para el muestreo de suelos; se aconseja seguir el siguiente procedimiento para reconocimiento de suelos, con el fin de conocer a nivel de subgrupo taxonmico el mosaico edfico. Para tal fin se debe utilizar un muestreo de mapeo libre que cumpla con las siguientes especificaciones:

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Definir un rea de exploracin detallada (AED) equivalente al 12.5% del rea total de la cuenca, en la cual se representen todas las unidades geomorfolgicas a nivel de forma de terreno, con sus respectivas variaciones de clima edfico y pendientes (esta AED puede ser en un solo sector o en varios pero debe cumplir con el 10% de la), en esta rea se requiere una intensidad de un (1) chequeo de suelos cada 20 Ha o menos y en rea de exploracin para verificacin (AEV) equivalente al 87.5% del rea total de la cuenca, en la cual se debe realizar un (1) chequeo cada 225 Ha. En las observaciones de campo se requiere que se determinen algunas caractersticas identificables en el terreno como la pendiente, el clima y el material parental que origin los suelos. Este sistema garantiza el conocimiento suficiente de los tipos de suelos presentes en cada paisaje, tipo de relieve y formas del terreno existentes en la cuenca. Fase de anlisis de laboratorio

Posterior al reconocimiento de los suelos, se deben caracterizar en laboratorio todos los tipos de suelos modales existentes en la cuenca, este anlisis de laboratorio debe incluir como mnimo: la capacidad de intercambio catinico, contenidos de calcio, magnesio, potasio, sodio, fsforo, aluminio de cambio, saturacin de bases, carbn orgnico, textura y pH, esta informacin es relevante para evaluar la fertilidad de los suelos y dar un referente sobre las limitantes y potencialidades de las tierras en sus contenidos qumicos y texturales. Adems de los anlisis anteriores se deben realizar la toma de muestras para densidad aparente y en los casos en los que aplique (climas clidos secos) se debe realizar la prueba de conductividad elctrica, la cual permite conocer problemas de salinidad. Como puede apreciarse, para la determinacin de la capacidad de uso de las tierras se requiere tener una caracterizacin bsica de los suelos y no el detalle y rigor de un levantamiento de suelos a la misma escala el cual incluye aspectos taxonmicos que no son objeto de realizacin por parte del POMCA. Fase de evaluacin de tierras por capacidad de uso

La evaluacin de tierras por su capacidad de uso es la metodologa desarrollada por la USDA, empleada y modificada por el IGAC, con el fin de determinar, teniendo como base las limitantes de los suelos, unas caractersticas de uso y manejo de las tierras en funcin de 5 elementos bsicos: Clima, Suelo, Relieve, Erosin y Humedad, estas propiedades de la tierra permiten establecer usos y limitaciones, por lo cual se adopta como parmetro de ordenamiento.

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La estructura del sistema de clasificacin comprende 3 categoras: Clases, Subclases y Grupos de Manejo o Unidades de Capacidad, las cuales se utilizan categorizadamente de acuerdo con el nivel de detalle Las clases agrupan suelos que presentan el mismo grado relativo de riesgos o limitaciones, estas se conocen comnmente como clases agrolgicas y se designan con nmeros arbigos de 1 a 8; en estas designaciones, los riesgos de daos al suelo o sus limitaciones en el uso se hacen progresivamente mayores a medida que se sube en la clase; es decir los suelos de la clase 1 no tiene limitantes mientras que los de la clase 8 presentan limitantes severos. En trminos generales, estas clases se han delimitado de acuerdo con la actividad en las que puedan ser utilizadas tenindose as la siguiente agrupacin, las clases 1 a 4 se han catalogado como agrcolas ya que son capaces de producir cultivos bajo buenas condiciones de manejo, los de las clases 5, 6 y 7 son adecuados para plantas nativas o adaptables, pastos y cultivos especiales u ornamentales. Las tierras de la clase 8 no son adecuadas para las actividades agropecuarias ni forestales con fines comerciales. La subclase es una categora del sistema, que especifica en las clases 2 a la 8, uno o ms factores limitantes generales y especficos para la Unidades Cartogrficas de Suelos (UCS). Es decir, la subclase agrupa tierras que poseen los mismos factores o limitantes. Los limitantes que determinan la clasificacin son cinco y se designan con letras minsculas que se agregan al nmero de la clase; stas son: p: pendiente e: erosin actual h: exceso de humedad en el suelo por tabla de agua o encharcamientos e inundaciones s: limitaciones fsicas o qumicas del suelo c: clima adverso. Las limitaciones descritas pueden ser en algunos casos temporales, por ejemplo algunos encharcamientos o fertilidad natural, las cuales que pueden corregirse con buenos drenajes y prcticas de fertilizacin o ambos. La mayora de los limitantes son de carcter permanente, como son las pendientes pronunciadas, la poca profundidad efectiva de los suelos o el clima desfavorable. De la misma manera una clase puede estar afectada por una o varias limitaciones.

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Los grupos de manejo corresponden a la tercera categora del sistema de clasificacin por capacidad de uso; en esta se renen las tierras de una misma subclase, y que tienen el mismo grado y nmero de limitaciones especficas comunes, potencialidades similares y lo ms importante que tienen una respuesta similar a las prcticas de manejo que se deben aplicar para poder ser utilizadas de manera adecuada. Se tiene de esta manera que suelos de diferentes UCS que tienen ciertos limitantes clasifican en una clase por capacidad, por ejemplo humedad y clima; luego se agrupan los suelos por limitantes similares para obtener la subclase, por ejemplo una subclase es por humedad y otra es por clima, al hacer esto se agrupan los suelos que responden a un mismo tratamiento y una misma practica de conservacin; se obtienen as los grupos de manejo. El grupo de manejo se identifica con un nmero arbigo, comenzando con el nmero 1 colocado a continuacin de la subclase y separado por un guion (-); por ejemplo: grupo de capacidad 2p-1, 2p-2, 2s-1, 2s-2, 4e-1, 4e-2, etc; estos se determinan para dar un uso y manejo especfico a los suelos. Con los datos obtenidos del trabajo de campo y los resultados del laboratorio de suelos se realiza el anlisis y correspondiente evaluacin mediante la metodologa de las clases agrologicas del IGAC, para obtener las diferentes clases de tierras de acuerdo con la oferta especfica de cada cuenca, la cual involucra los colores para la cartografa como se describen en la siguiente tabla:

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Tabla 3 Clases por Capacidad de Uso de los suelos

CLASE
Clase 1

COLOR

DESCRIPCION
Suelos que no presentan o tienen muy pocas limitaciones para el uso agropecuario. por su calidad Suelos con algunas limitaciones que restringen la eleccin de plantas o requieren prcticas moderadas de conservacin Suelos con limitaciones importantes que restringen la eleccin de las plantas o requieren prcticas especiales de conservacin o ambas cosas Suelos con limitaciones muy importantes que restringen la eleccin de los cultivos, requieren un manejo muy cuidadoso.

USO PRINCIPAL PROPUESTO

Cultivos transitorios intensivos (CTI)

Clase 2

-Cultivos transitorios intensivos (CTI) -Cultivos transitorios semiintensivos (CTS) -Cultivos transitorios semiintensivos (CTS) -Cultivos permanentes intensivos (CPI) -Cultivos permanentes semi-intensivos (CPS) -Cultivos transitorios semiintensivos (CTS) -Cultivos permanentes intensivos (CPI) -Cultivos permanentes semi-intensivos (CPS) -Pastoreo extensivo (PEX) -Sistemas agro silvcolas (AGS) -Sistemas agrosilvopastoril (ASP) -Sistemas silvopastoriles (SPA) -Pastoreo extensivo y estacional (PEX) -Sistemas silvopastoriles (SPA) y agrosilvopastoriles (ASP) -Sistemas forestales protectores (FPR)

Clase 3

Clase 4

Clase 5

Clase 6

Suelos que tienen limitaciones severas para el uso que son factibles de modificar, disminuir o eliminar, con diferente grado de dificultad y generalmente con altos costos econmicos. Suelos con limitaciones muy importantes que hacen de ellos impropios para el cultivo

Clase 7

Clase 8

Suelos con limitaciones muy importantes, impropias para el cultivo, su uso principal es el forestal o pastos. Suelos que por su vulnerabilidad extrema (reas muy escarpadas) o por su importancia como ecosistemas estratgicos (pramo) para la regulacin del recurso hdrico y por su inters cientfico, deben destinarse a la conservacin de la naturaleza o a su recuperacin en el caso de

-Cultivos permanentes intensivos (CPI) -Cultivos permanentes semi-intensivos (CPS) -Sistemas agro silvcolas (AGS) -Sistemas agrosilvopastoril (ASP) -Sistemas silvopastoriles (SPA) -Sistema forestal productor (FPD) -Sistemas forestales protectores (FPR) -Sistemas forestales productor (FPD) -Sistemas agro silvcolas (AGS) -Sistemas forestales protectores (FPR) -reas para la conservacin y/o recuperacin de la naturaleza, recreacin (CRE)

Fuente: IGAC, 2013.

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Luego de determinar la Capacidad de Uso de las tierras, a cada unidad clasificada se le asigna un uso principal propuesto, el cual debe estar totalmente acorde con la capacidad; esta asignacin de usos genera un nuevo mapa denominado de usos propuestos el cual ser clave en la fase de zonificacin. De acuerdo con lo anterior, la construccin del mapa de capacidad de uso configura las potencialidades de las tierras, las cuales definen posteriormente al ser integradas con la informacin de cobertura los conflictos de uso. Para una mejor comprensin de la metodologa de capacidad, se presenta al final de este documento en el Anexo 3, la tabla denominada factores de capacidad de uso, la cual expresa de manera resumida la metodologa para llegar a la capacidad de uso y al uso principal propuesto correspondiente con cada clase agrolgica.

2.2.11 Cobertura y Usos de la Tierra

La cobertura de la tierra incluye la cubierta vegetal natural y transformada, cuerpos de agua y territorios artificializados. De la relevancia de la cobertura vegetal se ha escrito ampliamente por ser el elemento fotosintetizador y productor en la red trfica, fijador de carbono, protectora del suelo ante el impacto de la lluvia, asimiladora de nutrientes, estabilizadora de pendientes, entre otras. Adems, dado que en Colombia los estudios de biodiversidad vegetal y animal a la fecha son fragmentados, la cobertura (cobertura vegetal, cuerpos de agua) ser el principal instrumento para medir su estado y grado de transformacin. (IAvH, IGAC, 2006) Las actividades necesarias a llevar a cabo para el estudio de la cobertura y uso de las tierras son las siguientes: Determinacin de las coberturas de la tierra (Corine Land Cover) y uso de la tierra en la cuenca a escala 1:25.000

Para el estudio de la cobertura de la tierra se seguir la metodologa Corine Land Cover adaptada para Colombia, a escala 1:100.000. La leyenda a utilizar ser la publicada por el IDEAM (2010b) para la escala 1:100.000 por considerar que los niveles de cada uno de los tipos de unidades estn acordes incluso para el nivel de detalle de la escala 1:25.000. (Territorios artificializados, 4 niveles; territorios agrcolas, 4 niveles, donde incluso el ltimo 25

identifica los cultivos; bosques y reas seminaturales con cinco niveles; reas hmedas con tres niveles, y superficies de agua con cuatro niveles). Para el estudio de la cobertura de la tierra a escala 1:25.000 se pueden utilizar imgenes de satlite de alta resolucin espacial y las fotografas areas. Entidades del nivel oficial que han realizado estudios de la cobertura de la tierra recientemente a escala 1:10.000 han utilizado las fotografas digitales de la cmara UltraCam de la ms avanzada tecnologa tomadas por el IGAC. Los trminos cobertura de la tierra y usos de la tierra son diferentes, la cobertura de la tierra ya fue definida al inicio de este numeral; el Uso de la Tierra se define como el conjunto de actividades provenientes de la intervencin humana, cclica o permanente, sobre los recursos que hacen parte de la misma, con el fin de satisfacer sus necesidades (IGAC, 2002), en otras palabras el uso que la poblacin da a los diferentes tipos de coberturas. Para el estudio del uso de las tierras se utilizar como base la cartografa y leyenda de la cobertura de las tierras obtenida como se indic anteriormente; se anexar una columna donde se incluir la identificacin del uso actual o usos (generalmente es ms de uno) que se da a esas coberturas con base en el reconocimiento de campo. Se propone que la verificacin de campo para tipo de coberturas sea la misma que brinde informacin para definir el uso actual de las tierras. En el anexo 2 se presenta la leyenda de usos de la tierra del IGAC para facilitar la identificacin de estos. Anlisis multitemporal de cobertura de la tierra

Con el objeto de medir la prdida o recuperacin de los diferentes tipos de cobertura vegetal con relacin al tiempo en aos se utilizar la capa de cobertura actual de la tierra generada con la metodologa anteriormente referenciada; se identificar cartografa de una poca anterior relativa al tema, en lo posible de 10 aos atrs o ms, a la cual es necesario homologar la leyenda con la de Corine Land Cover para efectos de su comparacin. El anlisis multitemporal se realizar a travs del indicador tasa de cambio como se describe adelante.

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Caracterizacin espacial de la vegetacin natural relictual en la cuenca.

Los diferentes tipos de coberturas de vegetacin natural, terrestre y acutica, se caracterizarn a travs del clculo de los indicadores vegetacin remanente en porcentaje (Mrquez, 2000) e ndice de fragmentacin de Steenmans y Pinborg (2000). El clculo de la presin de la poblacin sobre los diferentes tipos de coberturas naturales. Se realizar con base en el clculo del indicador presin demogrfica por municipio o por rea geogrfica censal, con los resultados de este se puede construir cartografa relativa a este indicador que se superpone con el mapa de coberturas de la tierra, para realizar el anlisis de la presin demogrfica por tipo de cobertura. Clculo y anlisis del ndice de ambiente crtico

Es un ndice que combina el indicador de Vegetacin Remanente IVR con ndice de Presin Demogrfica IPD, de donde resulta un ndice de estado/presin que seala a la vez grado de transformacin y presin poblacional. Clculo del ndice de estado actual de las coberturas naturales

Con los indicadores de vegetacin remanente, tasa de cambio, ndice de fragmentacin e ndice de ambiente crtico se califica a manera de sntesis el ndice de estado actual de las coberturas naturales. La descripcin de los anteriores indicadores e ndices y forma de clculo se encuentran en el anexo 1 de este documento a manera de hojas metodolgicas. Proteccin de las cuencas abastecedoras

Se tiene que revisar el porcentaje en hectreas de bosque presentes en estas cuencas y el porcentaje de hectreas de zonas de reforestacin, recuperacin y preservacin asociadas a cuencas abastecedoras de los acueductos. Estos resultados, permiten evaluar las reas en recuperacin y de bosque presentes en el rea de influencia de las cuencas abastecedoras de acueductos municipales y/o rurales. Informacin que se construye con los inventarios realizados por las Corporaciones Autnomas Regionales y de Desarrollo Sostenible, relacionados con este aspecto como tambin la informacin evaluada en el componente Bitico. 27

2.2.12 Caracterizacin de vegetacin y flora

A partir de inventarios existentes de la flora tanto terrestre como acutica, consulta de la base de datos del Instituto de Investigacin Alexander von Humboldt y mediante la metodologa de evaluacin ecolgica rpida EER-, TNC (2002) (ver parte del resumen en el Anexo 2 de este documento) se realizar la identificacin en reas escasamente intervenidas o relictuales que se consideren de importancia para la conservacin y restauracin de los ecosistemas. Una vez realizado el inventario se identificarn las especies que se encuentran en algn grado de amenaza, endmicas, o en peligro de extincin. La vegetacin del rea de inters puede ser descrita tambin con base en consulta bibliogrfica o ser redactada de manera paralela con base en el muestreo de evaluacin ecolgica rpida.

2.2.13 Caracterizacin de la Fauna

Se realizar una caracterizacin de la fauna terrestre e ctica a partir de la informacin secundaria disponible, a los aportes de los actores sociales a travs de la aplicacin de encuestas, del avistamiento y de manera muy importante de la observacin realizada de manera paralela a la realizacin de los inventarios de flora en las parcelas definidas. En reas donde es deficiente la informacin secundaria se propone realizar muestreos con base en la metodologa de evaluacin ecolgica rpida, TNC (2002). Una vez realizada la caracterizacin se identificaran las especies que se encuentran en algn grado de amenaza, endmicas o de importante valor econmico, social, cultural y ecolgico.

2.2.14 Identificacin de reas y ecosistemas estratgicos

Se identificarn las reas prioritarias de importancia estratgica para la conservacin de la biodiversidad y los servicios ecosistmicos los cuales se caracterizan por mantener la base natural, la cual soporta y garantiza la funcionalidad ecosistmica de la cuenca y la capacidad de soporte para el desarrollo socioeconmico de la poblacin. Se definirn as las reas estratgicas que contribuyen a este propsito:

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reas Protegidas de orden nacional y regional declaradas, pblicas o privadas. reas complementarias para la conservacin: 1. De distincin internacional (sitios Ramsar, reservas de Biosfera, AICAS, Patrimonio de la Humanidad, entre otros) 2. Otras reas de distincin nacional (Zonas de reserva forestal de la Ley 2da de 1959, otras reas regionales que no hacen parte del SINAP, metropolitanas, departamentales, distritales y municipales), 3. Suelos de proteccin que hacen parte de los planes y esquemas de ordenamiento territorial debidamente adoptados. reas de importancia ambiental: 1. Ecosistemas estratgicos (pramos, humedales, manglares, bosque seco, entre otros). 2. Otras reas identificadas de inters para conservacin de la cuenca. reas de reglamentacin especial (Territorios tnicos y reas de Patrimonio cultural e Inters Arqueolgico).

2.2.14.1

reas Protegidas de orden nacional y regional declaradas, pblicas o privadas.

Por "rea protegida" se entiende un rea definida geogrficamente que haya sido designada, regulada y administrada a fin de alcanzar objetivos especficos de conservacin (Decreto 2372 de 2010). Figura 1. Este nivel est conformado por las reas descritas en el Decreto 2372 de 2010, y consta de reas protegidas pblicas, reas protegidas privadas como aparecen en la figura 1 y deben ser representadas cartogrficamente dentro de la cuenca objeto de estudio.

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Figura 1 reas protegidas de orden nacional y regional declaradas pblicas y privadas

Fuente: MADS, 2013

2.2.14.2

reas complementarias para la conservacin

Las reas a evaluar en este grupo corresponde a aquellas reas que presentan una figura de proteccin o conservacin no incluida en las reas definidas en el Sistema Nacional de reas Protegidas, entre las cuales se pueden citar: Figura 2.

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Figura 2 reas complementarias para la conservacin

Fuente: MADS, 2013 De distincin internacional

Las distinciones internacionales tales como: Sitios Ramsar, Reservas de Bisfera, AICAS y Patrimonio de la Humanidad, entre otras. De disposiciones Nacionales

Corresponde a las reas con categoras de proteccin y manejo de los recursos naturales renovables reguladas por la Ley 2 de 1959. Tambin se incluyen otras reas regionales para la conservacin que no hacen parte del SINAP, metropolitanas, departamentales, distritales y municipales.

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Suelos de proteccin de los Planes de Ordenamiento Territorial

Est constituido por las zonas y reas de terrenos localizados dentro de cualquiera de las clases de suelo de que trata la Ley 388 de 1997 y que tiene restringida la posibilidad de urbanizarse debido a la importancia estratgica para la designacin o ampliacin de reas protegidas pblicas o privadas, que permitan la preservacin, restauracin o uso sostenible de la biodiversidad, de importancia municipal, regional o nacional. Si bien los suelos de proteccin no son categoras de manejo de reas protegidas, pueden aportar al cumplimiento de los objetivos especficos de conservacin. Estas reas deben ser representadas y delimitadas cartogrficamente, as como descritas sus respectivas caractersticas 2.2.14.3 reas de Importancia Ambiental.

Incluye las reas que deben ser objeto de especial proteccin ambiental de acuerdo con la normativa vigente como: Los ecosistemas estratgicos que garantizan la oferta de bienes y servicios ambientales esenciales para el desarrollo humano sostenible del pas. Estos ecosistemas se caracterizan por mantener el equilibrio y los procesos ecolgicos bsicos tales como la regulacin del clima, del agua, realizar la funcin de depuradores del aire, agua y suelos; as como la conservacin de la biodiversidad.

De acuerdo a sus funciones, y teniendo como referencia la biodiversidad y los bienes y servicios ecosistmicos que prestan, los ecosistemas de mayor importancia para el pas definidos por el MADS son los siguientes: Pramos, humedales, manglares, nacimientos de agua, zonas de recarga zonas secas, entre otras. Otras reas identificadas como de inters para conservacin en la cuenca.

Como resultado del anlisis del estado actual de las coberturas naturales de la tierra, las reas de importancia estratgica para conservacin del recurso hdrico para surtir de agua los acueductos municipales y distritales, reas con especies endmicas y en peligro de extincin, entre otros.

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A nivel de cuenca, se delimitarn y describirn estos y todos aquellos ecosistemas y reas de importancia ambiental estratgica para la conservacin de la biodiversidad y los servicios ecosistmicos (bosques hmedos, bosque andino, robledales, entre otros). Como apoyo al anlisis se calculan los indicadores: Porcentaje de reas (Has) de reas protegidas del SINAP, y el porcentaje de reas (Has) complementarias para la conservacin con otra estrategia de conservacin del nivel regional y local y porcentaje de reas (Has) de ecosistemas estratgicos presentes y otras reas de importancia ambiental. 2.2.14.4 reas de reglamentacin especial.

Las reas de reglamentacin especial incluyen los territorios tnicos y reas de patrimonio cultural e inters arqueolgico. Como territorios tnicos se identifican los territorios colectivos de comunidades negras, resguardos y reservas indgenas, que cuentan con titulacin, o se encuentran en el proceso de adquirirla. El Patrimonio Cultural de la Nacin est constituido entre otros, por todos los bienes materiales, las manifestaciones inmateriales, los productos y las representaciones de la cultura que son expresin de la nacionalidad colombiana, segn la Ley 1185 de 2008 El patrimonio arqueolgico comprende aquellos vestigios producto de la actividad humana y aquellos restos orgnicos e inorgnicos que, mediante los mtodos y tcnicas propios de la arqueologa y otras ciencias afines, permiten reconstruir y dar a conocer los orgenes y las trayectorias socioculturales pasadas y garantizan su conservacin y restauracin, segn Ley 1185 de 2008.

2.3 CARACTERIZACIN SOCIOECONOMICA Y CULTURAL DE LA CUENCA

La caracterizacin socioeconmica y cultural debe permitir analizar y comprender las formas en que el ser humano se relaciona con la naturaleza, y a su vez cmo estas se expresan e influyen en la transformacin del territorio. De esta manera, se hace necesario conocer las condiciones de vida de los territorios que estn alrededor de la cuenca, las dinmicas poblacionales, las dinmicas de ocupacin del territorio, las actividades econmicas que se desarrollan y los aspectos culturales, con el fin de analizar si las interacciones entre estos se desarrollan de manera armonizada con el entorno natural y bajo los principios de desarrollo

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sostenible. En este sentido se debe tener en cuenta los siguientes aspectos para la caracterizacin socioeconmica y cultural.

2.3.1 Sistema Social

La caracterizacin de las condiciones sociales se realizar a travs del anlisis de los siguientes aspectos:

Dinmica poblacional

La dinmica poblacional permite dar una primera aproximacin de las relaciones de la sociedad con el territorio y los recursos naturales que la sustentan. Es definida como el conjunto de interacciones entre la dinmica demogrfica y las dinmicas ambiental, social, econmica, cultural y poltica, que conlleva a transformaciones tanto en la dinmica demogrfica (tamao, crecimiento, distribucin territorial y migraciones) como en las condiciones socioeconmicas y ambientales de un territorio (Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas . Colombia, 2010); influyendo en el desarrollo y sostenibilidad de la cuenca hidrogrfica objeto de ordenacin, derivndose de estas, presiones sobre la oferta ambiental En la dinmica poblacional se debe determinar la poblacin rural y urbana actual en la cuenca objeto de ordenacin , tasas de crecimiento poblacional, identificacin de la estructura y composicin de la poblacin en edades y gnero, morbilidad, mortalidad, fecundidad, esperanza de vida, anlisis de la densidad poblacional (dispersin y concentracin), poblacin en edad de trabajar, econmicamente activa, en edad adulta, adulta mayor, joven, en edad escolar; as como las migraciones o desplazamientos.

Dinmicas de apropiacin y ocupacin del territorio

Se deben identificar y analizar los patrones histricos en el proceso de ocupacin del territorio (formas de adaptacin y apropiacin del espacio), las principales causas, las tendencias de uso, la transformacin del territorio derivado de la ocupacin y si este se ha desarrollado bajo modelos de ocupacin territorial o de manera espontnea.

Servicios sociales bsicos

Dada la estrecha relacin entre poblacin y desarrollo, se desprende la necesidad de establecer la capacidad de produccin de servicios sociales bsicos con el propsito de

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brindar bienestar social a la poblacin (DANE, 2009). Bajo esta perspectiva los servicios sociales buscan dar respuesta a situaciones, necesidades o problemas sociales que requieren ser atendidas de manera especfica, y para ello requiere de la existencia de equipamientos y tecnologas que los posibiliten. En la ordenacin de la cuenca, el anlisis de los servicios sociales bsicos adems de tener cuenta aspectos como la cobertura, dficit, calidad y accesibilidad a los mismos, deben ser vistos a la luz de una perspectiva ambiental. Esto significa saber si dichos actualmente permiten o condicionan, el desarrollo sostenible de los territorios que comprende la cuenca hidrogrfica. A continuacin se mencionan los servicios bsicos a analizar: - Educacin: capacidad del servicio, tipo de educacin, infraestructura y estructura, programas (identificar si en estos se tiene incluida la formacin para el cuidado del medio ambiente), grado de escolaridad, analfabetismo, desercin, nivel educativo de la poblacin por sexo y rangos de edad. - Salud: cobertura, poblacin vinculada a SISBEN y POS, condiciones de morbilidad y mortalidad (especial nfasis a los relacionados a la contaminacin ambiental), grado de nutricin, infraestructura para el servicio de salud (Hospitales de I, II y II nivel, Centros de Atencin Inmediata, CAMI, entre otros), personal, programas de salud pblica referidos a la promocin de entornos saludables. - Vivienda: nmero de viviendas, distribucin, estado de la vivienda (tipo de construccin, materiales predominantes), tipo de vivienda, calidad de servicios pblicos, condiciones sanitarias de la vivienda, (abastecimiento de agua potable y con sistema tcnico de eliminacin de excretas), porcentaje de hogares en hacinamiento, porcentaje de hogares que utilizan lea, carbn o desechos para cocinar, porcentaje de hogares expuestos a focos de contaminacin. - Recreacin: equipamientos para recreacin activa y pasiva (dar especial nfasis en aquellos de importancia ecolgica), cobertura, accesibilidad formacin fsica, prcticas deportivas predominantes. - Comunitarios: identificar equipamientos que prestan servicios comunitarios, tales como salones comunales, hogares para adultos mayores, jardines, centros de atencin integral para menores en alto riesgo, su cobertura e infraestructura.

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Servicios pblicos: Realizar anlisis en el que se identifiquen los equipamientos, sus caractersticas, cobertura, dficit, calidad en la prestacin del servicio, teniendo en cuenta sus efectos socio ambientales. Los servicios a tener en cuenta son: acueductos municipales y veredales (acceso a agua potable y usuarios) alcantarillado, sitios de disposicin final de residuos slidos y sistemas de aguas residuales y electrificacin. Dentro esta actividad se deber evaluar el Acceso al Agua por Acueducto mediante la cuantificacin de las personas, expresada en porcentaje de la poblacin que puede obtener agua con razonable facilidad, purificarla y distribuirla; En las zonas urbanas el acceso "razonable" significa que existe una fuente pblica o una acometida a menos de 200 metros del hogar. En las zonas rurales significa que los integrantes del hogar no tienen que pasar demasiado tiempo todos los das en ir a buscar agua. El agua es potable o no dependiendo de la cantidad de bacterias que contenga.

Medios de comunicacin comunitarios: Identificar los medios de comunicacin comunitarios presentes en los territorios de la cuenca sean estos peridicos, programas radiales o televisivos, su cobertura y los programas que en estos se presentan, dar especial nfasis a los de tipo ambiental.

Tamao predial asociado a presin demogrfica

El anlisis se debe hacer en trminos de la afectacin de la oferta ambiental de la cuenca, identificando en primera instancia el tamao de los predios y la distribucin predial y su relacin con la presin demogrfica y los tipos de actividades econmicas que se desarrollan en los territorios aledaos a la cuenca. Para hacer el anlisis, se debe tener en cuenta la informacin catastral existente, identificando los tipos de tenencia de la tierra (privada, pblica, aparcera, arriendo) y su distribucin municipal y veredal por el tamao de los predios por rea (Menor de 1 Ha, 1 a 5 Has, 5 a 20 Has, 20 a 50 Has, 50 a 100 Has y mayor de 100 Has); as como la informacin censal del DANE sobre la poblacin actual e informacin secundaria sobre las actividades econmicas que se realizan actualmente en la cuenca. Si los predios son pequeos y la presin demogrfica es alta se define una alta presin demogrfica en el territorio; para este anlisis es necesario construir una matriz cruzando los resultados de tamao de predios con la presin demogrfica resultante.

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Pobreza y desigualdad

La pobreza y la desigualdad son situaciones socialmente problemticas, que devienen de la dificultad de armonizar el desarrollo humano, con las dinmicas econmicas, polticas y del medio ambiente; estas situaciones se ven reflejadas en la dificultad de sectores de la poblacin para acceder a bienes y servicios, que posibiliten la consecucin de proyectos de vida, y en s, de llevar una vida digna. Para poder visualizar este aspecto en las cuencas, se puede acudir a datos secundarios generados por el DANE o los diagnsticos departamentales y municipales, sobre las necesidades bsicas insatisfechas (NBI), y hacer anlisis de cada una de las variables que lo comprende: porcentaje de personas que viven en viviendas inadecuadas, personas que viven en viviendas con servicios inadecuados, personas que viven en viviendas con hacinamiento crtico, personas en hogares con inasistencia escolar, personas en hogares con alta dependencia econmica, porcentaje de hogares con NBI y % hogares que presentan ms de dos NBI. De la misma manera revisar y analizar a partir de datos secundarios, la lnea de indigencia, los cuales permiten ver qu porcentaje de la poblacin no cuenta con ingresos suficientes para la satisfacer las necesidades nutricionales de la familia. Seguridad Alimentaria

Segn el CONPES, la seguridad alimentaria se refiere a la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permitan su adecuada utilizacin biolgica, para llevar una vida saludable y activa. Bajo esta perspectiva en la cuenca se deber describir la situacin actual de la seguridad alimentaria teniendo en cuenta aspectos como niveles de desnutricin, acceso a los alimentos, abastecimiento alimenticio (localizacin de lugares que permiten el intercambio y o abastecimiento de alimentos de un lugar a otro), localizacin o identificacin de lugares en los que se realizan prcticas agrcolas sostenibles (amables con el ambiente), existencia de infraestructura en los territorios para el abastecimiento. Adems determinar a partir del indicador de seguridad alimentaria si esta es muy alta, alta, media, moderada o baja, teniendo en cuenta las siguientes variables: productos de la canasta bsica alimentaria por el total de productos de la canasta bsica alimentaria.

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Seguridad y Convivencia

Describir y analizar los problemas relacionados a la seguridad y convivencia, de las unidades territoriales que se encuentran alrededor de la cuenca, teniendo en cuenta las tasas de homicidio, la delincuencia comn y organizada, problemas de orden pblico, eventos de conflicto armado, nmero de vctimas del conflicto, denuncias de violencia de gnero, de pareja y a poblacin infantil. As mismo identificar junto con los actores sociales las percepciones sobre la seguridad de los territorios y las topofobias (permite identificar los lugares que desde el imaginario y la recordacin de los actores son peligrosos o se constituyen en una amenaza para su vida, presentndose como una condicionante para el acceso a los mismos). Para el anlisis de las anteriores variables, en el anexo se presentan algunos indicadores relacionados con la densidad poblacional, tasa de crecimiento, seguridad alimentaria y lnea de indigencia.

2.3.2 Sistema Cultural

Colombia es concebida constitucionalmente como un territorio multicultural y multitnico; pese a que existe una divisin geogrfica por regiones claramente definida, los territorios que las conforman, ponen de manifiesto la existencia de un legado cultural que se expresa en diversas cosmovisiones, prcticas e identidades. En la ordenacin de cuencas, es necesario visibilizar estas particularidades a travs de la descripcin de los siguientes aspectos: tradiciones (valores creencias, costumbres), formas de expresin artstica, mitos, gastronoma de los territorios que hacen parte de la cuenca, identificar la prcticas culturales que contribuyen a la sostenibilidad de la cuenca y las que van en detrimento. En el caso de que existan grupos tnicos, adems de describir los aspectos anteriores, debe incluir los siguientes aspectos: planes de vida, la organizacin poltica de los grupos tnicos, territorios o resguardos titulados y extensin. Identificacin de sitios de inters cultural y arqueolgico, su significado e importancia dentro de la ordenacin de la cuenca: Identificacin de sitios de inters cultural y arqueolgico: relacionar aquellos bienes que poseen un especial inters histrico, artstico, esttico, plstico, arquitectnico, urbano, ambiental, ecolgico, museolgico, antropolgico y arqueolgico en la cuenca. (Ttulo II, Art, 4 Ley 397 de 1997).

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Como lo establece la Ley 1185 de 2008, El patrimonio arqueolgico tambin hace parte del sistema cultural.

2.3.3

Sistema Econmico

Se debe realizar la caracterizacin y anlisis de la produccin de bienes y servicios que configuran la base de desarrollo, diferencindolos en sectores primarios, secundarios, terciarios y de sustento territorial, las cuales pueden afectar la capacidad del patrimonio natural como fuente de recursos; as como los conflictos y potencialidades que se puedan derivar en el uso de la tierra por parte de estas actividades. El anlisis del sistema econmico debe realizarse teniendo en cuenta los siguientes aspectos: Caracterizacin y anlisis de Sectores Econmicos Caracterizar y agrupar las principales actividades de produccin econmica, discriminando la participacin de la poblacin por cada una, determinando los principales problemas ambientales asociados a cada actividad, asociando los consumos en recursos naturales por cada actividad y vislumbrando las potencialidades de cada sector de acuerdo a las fortalezas ofrecidas el territorio, siempre desde una visin sustentable considerando los horizontes de crecimiento y desarrollo sectoriales y de las actividades econmicas como tal, as pues las actividades principales a tener son:

Actividades agro-pecuarias: se debe considerar las condiciones de los sistemas, superficie sembrada y cosechada, intensidad del sistema de produccin (agrcola, pecuaria, forestal y las actividades mixtas derivadas), se deben asociar los consumos de recursos naturales por cada actividad y la distribucin de poblacin asociada a estas actividades, y los porcentajes de representatividad econmica con respecto a la cuenca. Actividades agro-industriales: se requiere conocer las cualidades y condiciones de las agroindustrias presentes en la cuenca, la distribucin de poblacin asociada a estas actividades, los consumos de recursos naturales, as como las cargas contaminantes generadas y los porcentajes de representatividad con respecto a la cuenca. Actividades mineras, petroleras o extractivas: el inventario y anlisis implica conocer de manera general tipos de yacimiento, superficie, volumen de reserva, produccin, procesos tecnolgicos, infraestructura, disposicin de desechos/vertimientos y 39

problemas ambientales asociados, as como la poblacin asociada a estas actividades y el porcentaje de representatividad econmica con respecto a la cuenca.

Analizar los proyectos de hidrocarburos y desarrollo minero que cuenten con Licencia Ambiental. Actividades terciarias o de servicios: En estas actividades se incluyen las tursticas, recreacionales, hoteleras, financieras, educativos, entre otras; el anlisis implica la valoracin de dichos servicios, la accesibilidad, los flujos y problemas ambientales asociados, as como los consumos de recursos naturales asociados, y la representatividad econmica con respecto a la cuenca. Actividades energticas: En el caso de encontrarse actividades de este tipo emplazadas en la cuenca se deben analizar e inventariar para conocer su alcance, productividad y potencialidad, superficie empleada, poblacin asociada a estas actividades, perspectivas de expansin, consumos de recursos naturales, cargas contaminantes asociadas y la representatividad econmica con respecto a la cuenca.

Identificacin Infraestructura Fsica asociada al Desarrollo Econmico y macroproyectos a futuro en la cuenca Identificacin y cartografa de las obras de infraestructura fsica existentes en la cuenca para el desarrollo de las actividades productivas y domsticas, entre ellas, agropecuaria, agroindustrial, energtica, minera, petrolera, turstica, vivienda, servicios entre otras. El anlisis interpretativo de los datos exige considerar para cada uno de ellas la poblacin beneficiada, dficit, calidad y problemas ambientales; tambin se debern identificar los macroproyectos que se pretenden desarrollar a futuro en la cuenca en ordenacin. Accesibilidad: Mediante el anlisis de la infraestructura de comunicaciones se debe establecer las condiciones de accesibilidad vial, fluvial, area y frrea, principal y secundaria, a travs de un inventario y anlisis que comprenda caractersticas, disponibilidad, funcionalidad y problemas socio ambientales asociados a ellas. En el anlisis del sistema vial se deben contemplar la infraestructura del sistema basado principalmente en informacin oficial existente generada por la Autoridad Competente, adems se debe caracterizar y analizar la estructura jerrquica funcional del sistema de 40

transporte, integrando rutas principales y secundarias, empresas prestadoras, poblacin asociada a la actividad, emplazamiento de las actividades principales, anlisis de informacin secundaria de aforos de transporte de carga y pasajeros al interior de la cuenca y con las regiones adyacentes principales, problemticas presentes en la cuenca asociadas al transporte, evidenciando las dificultades de accesibilidad en las subregiones de la cuenca.

2.4 CARACTERIZACIN POLTICO ADMINISTRATIVO

Realizar la caracterizacin de la oferta institucional en materia ambiental presente en la cuenca en ordenacin y descripcin de las iniciativas y proyectos adelantados, organizacin ciudadana, instrumentos de planificacin y administracin de los recursos naturales renovables definidos y/o implementados en la cuenca.

2.4.1

Oferta institucional

Identificar, describir las principales instituciones de nivel nacional, departamental, regional y local que ejercen funciones administrativas en materia ambiental (Corporaciones Autnomas regionales y de Desarrollo sostenible, Autoridades ambientales urbanas, reas metropolitanas, Parques nacionales); identificar la infraestructura existente para el desarrollo de sus funciones y la prestacin de los servicios. Igualmente, se deber describir y analizar la forma en que las entidades territoriales intervienen en el mbito ambiental, esto implica ver cmo est incluido dentro de los planes de desarrollo, la intervencin de este mediante la implementacin de polticas, instrumentos de planeacin que contribuyen a una buena gestin ambiental en la cuenca y administracin de los recursos naturales , articulacin o alianzas con otros municipios frente al manejo, administracin y gestin de recursos compartidos. As mismo revisar que estrategias han implementado desde las entidades territoriales para realizar procesos de educacin ambiental, inclusin de la poblacin en la solucin de los problemas y los escenarios generados para que la ciudadana participe, identificar si se han aplicado mecanismos o s estos han mediado en la resolucin de conflictos ambientales, en el que se vean afectados intereses de la poblacin de su jurisdiccin.

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2.4.2

Organizacin ciudadana

Identificar y describir las iniciativas y/o proyectos que las instancias participativas u organizaciones han elaborado en torno a la sostenibilidad de los recursos naturales presentes en la cuenca e identificar las oportunidades o limitantes que han tenido para la ejecucin de las mismas.

2.4.3 Instrumentos de planificacin y administracin de recursos naturales definidos y/o implementados en la cuenca.
Tomando como base el inventario de instrumentos de planificacin y administracin definidos y/o implementados por las autoridades ambientales presentes en la cuenca, se deber realizar una descripcin y anlisis de los mismos con perspectiva de articulacin al odenamiento y manejo de la cuenca. Dentro de los instrumentos de planificacin y administracin de los recursos naturales, como mnimo, de acuerdo a las particularidades de cada cuenca se debern considerar los siguientes:

Planes de Manejo del Sistema Nacional de Parques Nacionales Naturales. Planes Estratgicos de Macrocuencas. Zonificacin Ambiental de las Reservas de Ley 2 de 1959. Planes de Manejo de Humedales. Plan de Manejo de Pramos. Planes de Manejo Bosques Secos. Planes de Manejo Ambiental de Acuferos Plan de Ordenacin y Manejo Integrado de las Unidades Ambientales Costeras Planes de Manejo de reas Protegidas Regionales. Planes de Manejo Integrales de Manglares. Planes de Ordenamiento Forestal. Planes de Ordenamiento del Recurso Hdrico. Reglamentacin del Usos de Agua y de Vertimientos Planes de ahorro y uso eficiente de aguas Sistemas de informacin y/o registro de permisos, concesiones (recurso hdrico, forestal, sustancias peligrosas, entre otras)

Como resultado del anlisis se deber indicar, entre otros aspectos, los referidos al cumplimiento de dichos instrumentos respecto a las normas que los definen, grado de

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incidencia en trminos espaciales dentro de la cuenca, y la eficiencia y eficacia en su aplicacin. En la fase de diagnstico se deber considerar los instrumentos sectoriales de planificacin, con el fin de prever la demanda de recursos naturales renovables de la cuenca, los impactos potenciales sobre los mismos, los ecosistemas y la biodiversidad.

2.5

CARACTERIZACIN FUNCIONAL DE LA CUENCA

Para el anlisis funcional de la cuenca, se identificar en primer momento el nivel jerrquico de los asentamientos urbanos, las relaciones urbano-rurales y urbano-regionales; con el fin de identificar las unidades de funcionamiento espacial, describiendo cmo se articula y se moviliza la poblacin, en funcin de satisfacer sus necesidades en cuanto a bienes y servicios. En tal sentido el anlisis debe tener en cuenta las siguientes consideraciones: Clasificacin asentamientos urbanos: Las reas de asentamientos urbanos se clasificaran de acuerdo a la Jerarquizacin funcional de la Red Urbana Nacional, realizada por el Ministerio de Desarrollo Econmico a travs del estudio Aportes para una nueva regionalizacin del Territorio, en el cual se ordenaron los centros urbanos del pas, de acuerdo a los servicios presentes de cada centro poblado. Anlisis de la Gestin Ambiental Urbana: La poltica de gestin ambiental Urbana, MAVDT, 2008, plantea que la gestin de las ciudades sostenibles requiere la accin planificada, coordinada, concurrente y subsidiaria de las autoridades ambientales, sectoriales y territoriales que tienen relacin con el centro urbano, para que cada una, dentro de su mbito de accin, pueda garantizar su planificacin armnica e integral, con miras a asegurar la adecuada interaccin del centro urbano con la regin que lo alberga y de la regin con el centro urbano. As mismo, la poltica gestin ambiental Urbana define que en trminos ambientales, debe considerarse que la gestin de los recursos naturales renovables y los problemas ambientales, no debe entenderse como los procesos e interacciones que se suceden exclusivamente en el permetro urbano, puesto que los efectos e impactos ambientales generalmente trascienden dicho permetro. Se hace necesario entonces, que la gestin

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ambiental urbana aborde los problemas propios que se suceden al interior del permetro urbano y sus efectos sobre la regin o regiones vecinas. En la gestin ambiental urbana se analizara la demanda de los servicios ecosistmicos con respecto a la oferta de los recursos naturales e identificacin de los problemas ambientales urbanos y sus efectos en la cuenca.

2.5.1 Relaciones Urbano Rurales y Regionales En La Cuenca

En esta temtica se debern describir las principales relaciones y vnculos urbano rurales y regionales al interior de la cuenca, con especial nfasis en la dependencia de recursos naturales y su impacto en la cuenca desde el enfoque del recurso hdrico y saneamiento ambiental. El establecimiento de las unidades de relaciones espacio funcionales permite conocer la condicin de equilibrio o desequilibrio de la estructura espacial del sistema urbano, y a partir de all tomar medidas para que los centros poblados y territorios asociados que integran la regin cuenten con las mismas oportunidades para el desarrollo y puedan ser complementarios o subsidiarios por acuerdo y por planificacin en funciones administrativas, comerciales, industriales, de servicios, comunicaciones y transporte, en los avances cientficos y en la implementacin tecnolgica para el desarrollo, entre otros. La temtica descrita deber abordarse bajo un enfoque integral que determina las necesidades y demandas de recursos naturales por los sistemas urbanos, en trminos de servicios de aprovisionamiento (agua, alimentos, madera, entre otros) de regulacin (clima, condiciones de amenaza, procesos erosivos, calidad del agua) y culturales (demandas de recreacin, educativas y de paisaje), as como sus principales impactos por el aprovechamiento de stos recursos y los efectos sobre la contaminacin, especialmente los referidos a las descargas de residuos lquidos y disposicin de los slidos al interior de la cuenca. Dichas de mandas e impactos se deben describir en el contexto actual y futuro para los diferentes referentes urbanos dentro de la cuenca. Dentro de dicho anlisis, se deber particularizar el flujo de aprovisionamiento referido al recurso hdrico cuando ste es suministrado por cuencas y/o ecosistemas adyacentes, con el fin de determinar los efectos sobre los ecosistemas hdricos de la cuenca.

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2.5.1.1 Relaciones socioeconmicas y administrativas en la cuenca.

Para identificar las relaciones socioeconmicas que se dan al interior de la cuenca (empleo, servicios, recreacin, negocios, entre otras); as como las dinmicas de movilizacin de la poblacin en funcin de satisfacer necesidades en cuanto a bienes y servicios, se tendrn en cuenta los siguientes aspectos:

Competitividad:

Contemplar la contribucin de cada una de las ciudades y municipios que conforman la regin al Producto Interno Bruto -PIB, el aporte al PIB por sector productivo, para identificar cuales actividades se realizan con mayor preponderancia y generan ms o menores ingresos; localizacin de infraestructura donde se desarrollan las actividades productivas, superficies utilizadas para la produccin; as como la cantidad de empleos generados por los sectores econmicos presentes, el balance de consumo vs exportaciones e importaciones de productos de la cuenca, la dinmica empresarial al interior de la cuenca. Todos estos aspectos deben analizarse a luz de como garantizan un desarrollo del territorio y a su vez de si estn garantizando la sostenibilidad de los recursos existentes en la regin. Transporte y accesibilidad:

Identificacin de vas primarias y secundarias, lneas frreas, vas fluviales, densidad vial; principales corredores que conectan la regin y la movilidad de la poblacin en funcin de la satisfaccin de sus necesidades en cuanto a bienes y servicios .

2.5.1.2

Capacidad de soporte ambiental de la regin

Determinar las necesidades y demandas de recursos naturales por los sistemas urbanos, en trminos de servicios de aprovisionamiento (agua, alimentos, madera, entre otros) de regulacin (clima, condiciones de amenaza, procesos erosivos, calidad del agua) y culturales (demandas de recreacin, educativas y de paisaje), as como sus principales impactos por el aprovechamiento de stos recursos y los efectos sobre la contaminacin, especialmente los referidos a las descargas de residuos lquidos y disposicin de los slidos al interior de la cuenca. Dichas de mandas e impactos se deben describir en el contexto actual y futuro para los diferentes referentes urbanos dentro de la cuenca.

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Cada una de los aspectos mencionados debe analizarse de manera comparativa entre la ciudad y la regin o subregiones prximas, para as identificar los niveles de dependencia, complementariedad y los polos y subpolos de desarrollo. Para desarrollar el anlisis se puede consultar metodologas en informes como el de Enfoques sobre algunas teoras referentes al desarrollo regional, por Cubides, 2006 o en Modelos de desarrollo regional por Moncallo, 2002 de la universidad del pas Vasco.

2.6 GESTIN DEL RIESGO

La caracterizacin de la gestin del riesgo en la fase de diagnstico, debe identificar y evaluar las amenazas, el anlisis de la vulnerabilidad y del riesgos de origen natural, que se pueden presentar en la cuenca, su comportamiento espacio-temporal, la evaluacin de su afectacin a la estructura fsico bitica, y socioeconmica determinando sus implicaciones o condicionamientos del uso de la tierra. El detalle de las actividades para determinar los tres aspectos mencionados anteriormente, se pueden consultar en el Anexo B de gestin del riesgo.

3 ANLISIS SITUACIONAL
Teniendo como insumo los resultados de la caracterizacin de la cuenca en sus diferentes componentes se consolida el anlisis situacional, con la identificacin de las potencialidades, las limitantes, condicionamientos y el anlisis de los conflictos por uso y manejo de los recursos naturales del territorio de la cuenca hidrogrfica.

3.1 ANALISIS DE POTENCIALIDADES

Las potencialidades de los territorios son los capitales y recursos naturales, humanos, sociales, econmicos y de infraestructura ya sean utilizados o no utilizados (modificado de Minagricultura 2012). La cuenca est integrada principalmente por sus recursos y los usuarios de ellos, la valoracin de los recursos expresa la potencialidad de oportunidades, pero fundamentalmente define los lmites o niveles de intervencin (soporte) sobre el medio biofsico. La oferta de recursos, su calidad y distribucin determinan las posibilidades de desarrollo sostenible de las poblaciones humanas.

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Las potencialidades se refieren a condiciones inherentes a la cuenca y su entorno, las cuales con algn manejo son opciones que favorecen el desarrollo sostenible de la misma. Esto demanda capacidad institucional, sectorial y de las organizaciones de base para innovar y ser capaces de aprovechar los cambios del entorno, as como las fortalezas de los subsistemas de la cuenca para lograr cambios de comportamiento en los actores y desarrollos tecnolgicos que favorezcan el acceso, uso y aprovechamiento de los recursos naturales sin detrimento de su capacidad para mantener la funcionalidad de la cuenca. Esta informacin debe contribuir a aclarar el estado de la cuenca, y conjuntamente con las dinmicas propias y del entorno delinear tendencias de los subsistemas de la cuenca que de mantenerse pueden o no favorecer las interacciones de stos con la oferta de recursos naturales renovables. A continuacin de describen, las potencialidades por cada uno de los componentes y limitantes de la cuenca que se ilustran en la Figura 3

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Figura 3 Sntesis de Potencialidades y Limitantes

POTENCIALIDADES CAPACIDAD DE USO DE LAS TIERRAS HIDROLOGA FERTILIDAD ALTA SUELOS PROFUNDOS PENDIENTES SUAVES ALTA OFERTA HIDRCA BUENA CALIDAD DEL AGUA ABUNDANCIA DE COBERTURA NATURAL LIMITANTES FERTILIDAD MUY BAJA SUELOS SUPERFICIALES PENDIENTES FUERTES BAJA OFERTA HIDRCA MALA O REGULAR CALIDAD DEL

COBERTURAS TRANSFORMADAS

ALTA BIODIVERSIDAD BIODIVERSIDAD

COMPONENTE BIOFSICO

PROCESOS DE FRAGMENTACIN DE ECOSISTEMAS AVANZADOS REAS PROTEGIDAS MAYOR OFERTA DE SERVICIOS ECOSISTMICOS ZONAS CON BAJA AMENAZA POR FENMENOS NATURALES Y ANTRPICOS GESTIN DEL RIESGO AUSENCIA DE ARES PROTEGIDAS BAJA OFERTA DE SERVICIOS ECOSISTMICOS ZONAS CON ALTA AMENAZA POR FENMENOS NATURALES Y ANTRPICOS ASENTAMIENTOS HUMANOS EXPUESTOS AL RIESGO

D I A G N S T I C O
COMPONENTE SOCIO ECONMICO

T E M T I C A
SOCIOECONMICO

ASENTAMIENTOS HUMANOS NO EXPUESTOS AL RIESGO

ACCESO A SERVICIOS SOCIALES ABUNDANTE DISPONIBILIDAD DE RECURSOS NATURALES EN LA CUENCA CONDICIONES OPTIMAS DE HABITABILIDAD

POBLACIN CON NBI Y EN CONDICIONES DE INDIGENCIA BAJA DISPONIBILIDAD DE RECURSOS NATURALES DE LA CUENCA DEFICIT DE ESPACIOS PARA LA HABITABILIDAD PRACTICAS PRODUCTIVAS QUE ALTERAN LOS RECURSOS EXISTENTES EN LA CUENCA FALTA DE SENTIDO DE PERTENENCIA Y BAJA CULTURA CIUDADANA BAJA CONSCIENCIA Y FALTA DE CONOCIMEINTO EN LA CONSERVACIN DE LOS PRACTICAS CULTURALES QUE AFECTAN A SOSTENIBILIDAD DE LA CUENCA BAJA PARTICIPACIN CIUDADANA Y ORGANIZACIONES SOCIALES DEFICIT DE LA OFERTA INSTITUCIONAL BAJA GOBERNABILIDAD EN LOS ASUNTOS AMBIENTALES

BUENAS PRACTICAS DE PRODUCCIN SENTIDO PERTENENCIA CON LOS RECURSOS EXISTENTE EN LA CUENCA CONOCIMIENTO Y VALORES TRADICIONALES FRENTE A LOS RECURSOS NATURALES PRACTICAS CULTURALES QUE CONSTRIBUYEN A LA SOSTENIBILIDAD DE LA CUENCA PARTICPACIN CIUDADANA ACTIVA Y ORGANIZACIONES SOCIALES FORTALECIDAS

CULTURA

COMPONENTE POLITICOADMINISTRATIVO

OFERTA INSTUCIONAL AMBIENTAL FORTALECIDA POLITICO ALTA GOBERNABILIDAD EN LOS ASUNTOS AMBIENTALS

Fuente: MADS, 2013

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 Sobre la base de la capacidad de uso de los suelos se debe evaluar la proporcin de suelos dentro de la cuenca con caractersticas de profundidad, fertilidad y pendiente que pueden soportan actividades productivas agropecuarias de manera sostenible. La oferta hdrica superficial y subterrnea, tomando como base la caracterizacin hidrolgica e hidrogeolgica de la cuenca y su potencial para soportar usos mltiples y diferentes a los identificados en la cuenca (agua para acueductos, hidroenerga, riego, navegabilidad, acuicultura, entre otras) En el componente de biodiversidad las potencialidades pueden ser referidas a travs de la descripcin de los servicios ecosistmicos: (a) de aprovisionamiento: Referidos a los bienes y productos que se obtienen de los ecosistemas presentes en la cuenca, tales como alimentos, fibras, maderas, lea, agua, suelo, recursos genticos, y dems productos de la biodiversidad. b) Servicios de regulacin y soporte: Referidos a la regulacin hdrica, la regulacin del clima, el control de la erosin, la conservacin de hbitat de las especies, entre otros que le dan soporte a los dems servicios ecosistmicos. c) Servicios culturales: Referidos a la recreacin y el ecoturismo, el conocimiento tradicional, los valores, prcticas y tecnologas amigables con el medio ambiente que han sido desarrolladas por los moradores en la cuenca. De manera muy importante la mayor potencialidad en el componente bitico es contar con coberturas naturales tanto terrestres como acuticas y a un nivel ms detallado con ecosistemas estratgicos con bajo nivel de transformacin La capacidad de resiliencia de los ecosistemas presentes en la cuenca para enfrentar situaciones de amenaza natural y antrpica Condiciones generales de seguridad integral para soportar asentamientos humanos en la cuenca, la infraestructura vital o estratgica tomando como base los aspectos anteriormente mencionados. La oferta potencial, por el aporte de sedimentos y nutrientes, determinada en los valles aluviales productos de las crecientes y desbordamiento de cauces en ros donde se presentan eventos de inundacin lenta; sucede de igual forma los abanicos aluviales y valles de ros y quebradas donde se presentan crecientes sbitas o avenidas torrenciales.

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 La oferta potencial de aporte a la fertilidad de los suelos que hacen los depsitos de cenizas de origen volcnico productos de la actividad volcnica en varias cuencas de nuestro territorio. En el componente socioeconmico es una potencialidad la valoracin de la presencia de comunidades tnicas asociada al conocimiento tradicional sobre el uso sostenible de la biodiversidad y la relacin hombre ambiente naturaleza as como el desarrollo de tecnologas amigables con el medio ambiente y prcticas culturales que contribuyen a la sostenibilidad del desarrollo en la cuenca. Esta tipificacin y valoracin de servicios ecosistmicos es clave para la fase de formulacin del POMCA, puesto que brinda elementos sobre las dinmicas que se quieren favorecer, en tanto que define la potencialidad ecolgica, hdrica, forestal y/o agropecuaria de la cuenca.

3.2 ANLISIS DE LIMITANTES Y CONDICIONAMIENTOS

En este componente del anlisis situacional se deber analizar las limitantes y condicionamientos, no solo de orden biofsico para el manejo de los ecosistemas en la cuenca, sino adems las limitantes y restricciones de ndole social y legal que puedan existir para la ocupacin del territorio y el uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables de acuerdo con el los resultados del diagnstico, tal como se ilustran en la figura 4. Dentro de las limitantes y restricciones a analizar en la cuenca, como mnimo se deben desarrollar, entre otras las siguientes: reas con limitaciones en la capacidad productiva de los suelos de acuerdo a su baja fertilidad, poca profundidad y pendientes fuertes, que hacen que su capacidad de soporte no garanticen el desarrollo de actividades agropecuarias y asentamientos humanos bajo criterios de sostenibilidad. reas de la cuenca con dficit y mala calidad del recurso hdrico que limitan y restringen el desarrollo de actividades productivas y asentamientos humanos. reas expuestas a fenmenos de origen natural o antrpicos, con alta probabilidad de ocurrencia de eventos peligrosos tales como erosin, inundaciones, avenidas torrenciales o crecientes sbitas, movimientos en masas, erupciones volcnicas, tsunamis o incendios forestales y otros procesos a los que estn expuestos los

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componentes ambientales, los recursos naturales, sistemas productivos, asentamientos humanos e infraestructura vital o estratgica del territorio de la cuenca hidrogrfica. Ests deben estar delimitadas y zonificadas en los mapas de amenazas naturales y antrpicas resultante del Diagnstico. reas afectadas por amenazas y riesgos que pueden condicionar, limitar o restringir el uso y aprovechamiento del territorio y sus recursos naturales. reas que hacen parte del sistema nacional de reas protegidas y otras categoras de proteccin que limitan y restringen los asentamientos humanos y el desarrollo de actividades productivas al interior de stas. Ecosistemas estratgicos y/o parte de ellos que dadas las condiciones de naturalidad y de regulacin y soporte de servicios ecosistmicos en la cuenca, limitan y restringen los asentamientos humanos y/o el uso y aprovechamiento de recursos naturales renovables. reas y territorios tnicos presentes dentro de la cuenca que cuentan con mecanismos especiales para la ocupacin y el uso y aprovechamiento ancestral de los recursos naturales, de acuerdo con la legislacin especial para dichas comunidades y que ameritan una estrategia especial en el marco del ordenamiento y manejo de la cuenca. En concordancia con lo anterior, para el anlisis de los limitantes y condicionamientos en reas donde habitan resguardos indgenas, se deber tener en cuenta lo estipulado en la estrategia de participacin y organizacin para el desarrollo de la consulta previa, con una metodologa clara y acorde a las caractersticas de los grupos tnicos presentes en la cuenca. Esto implica definir una agenda de manera conjunta sobre los objetivos que busca el anlisis de limitantes y condicionamientos, acordar los tiempos en los que se desarrollar y procurar que el equipo tcnico maneje un lenguaje acorde a los grupos tnicos.

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3.3 CONFLICTOS POR USO Y MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES

Los Conflictos de Uso resultan de la discrepancia entre el uso que hace el ser humano del medio natural y el uso que debera tener de acuerdo con sus potencialidades y restricciones ambientales; tambin se define por el grado de armona que existe entre la conservacin de la oferta ambiental y el desarrollo sostenible del territorio; corresponde a la concordancia entre el uso y las potencialidades ecosistmicas. (Minagricultura et al, 2012)

Para el ordenamiento y manejo de la cuenca el anlisis de conflictos se centra principalmente en el recurso suelo, recurso hdrico, y en la prdida de cobertura de los ecosistemas estratgicos y su interrelacin con los aspectos socioeconmicos, entre otros. Recurso Suelo: identificacin de los conflictos generados por el uso inadecuado acorde a la capacidad del suelo (sobreutilizacin o subutilizacin del suelo). Recurso Hdrico: identificacin de conflictos generados por uso del recurso hdrico a partir de la evaluacin de indicadores de Uso del Agua IUA y el ndice de Alteracin Potencial de la Calidad del Agua - IACAL. Prdida de cobertura en reas y ecosistemas estratgicos: se define teniendo en cuenta la transformacin de estas coberturas naturales expresadas a travs de la vegetacin remanente, su grado de fragmentacin, tasa de cambio e ndice de Ambiente Critico que permiten establecer disminucin o afectaciones para la conservacin de biodiversidad especies endmicas o con alguna categora de amenaza.

Para el anlisis de los anteriores conflictos, es necesario involucrar la interrelacin con la densidad de la poblacin, y las coberturas naturales de la tierra.

3.1.1 Conflictos por uso de la Tierra

Los conflictos de uso de la tierra son el resultado de discrepancia entre el uso que el hombre hace del medio natural y aquel que debe tener con la oferta ambiental. Los conflictos de uso de la tierra se presentan cuando estas son utilizadas inadecuadamente ya sea por sobre o sub utilizacin

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La metodologa propuesta para la identificacin del conflicto de uso de la tierra se fundamente en la comparacin y anlisis espacial de la capacidad de uso de la tierra, la cual determina la oferta que nos da el medio biofsico y la cobertura y uso del suelo actual de la cuenca hidrogrfica en ordenacin, la cual nos indica la demanda que tiene el medio. Figura 4. Dada la importancia que tiene el manejo del recurso tierra, y frente a la necesidad de optimizar el uso de los recursos con que cuenta la cuenca y lograr su mnima intervencin o su recuperacin y conservacin, es importante tener un anlisis de los Conflictos de Uso de la Tierra, este pretende ser la base para la toma de decisiones posteriores al interior de la cuenca, pues brinda la informacin necesaria sobre los potenciales y limitaciones del recurso tierra. El otro parmetro a tener en cuenta para el anlisis del conflicto por el uso de la tierra es el mapa de Cobertura de la Tierra, mediante la caracterizacin de las cubiertas naturales y modificadas de manera antrpica presentes en la cuenca (IDEAM, 2010b) y el Uso Actual que se define como la utilizacin que el ser humano da a los diferentes tipos de cobertura (naturales o transformadas) para satisfacer sus necesidades. Establecer los conflictos permite delimitar reas donde debe propiciarse el cambio de uso o establecer esquemas especiales de manejo para contrarrestar la prdida de los suelos; por lo tanto, solucionar el conflicto exige, generalmente, que se cambie el uso actual por otro que se ajuste a la oferta productiva del suelo y esto es la base fundamental para propiciar la planificacin del desarrollo sostenible. Las reas cuya capacidad de uso no est acorde con el uso dado se determinan como zonas en conflicto por uso del suelo y deben ser representadas y delimitadas cartogrficamente. Para poder determinar los conceptos de discrepancia y concordancia, se debe elaborar una matriz bidimensional de decisin, la cual debe permitir confrontar cada par de unidades cartogrficas de capacidad de uso y cobertura actual en un mismo nivel dentro de la estructura. De la comparacin de los dos aspectos mencionados anteriormente, resulta la definicin de Concordancia o Discrepancia en el uso; cuando se presenta concordancia quiere decir que el uso de la tierra no presenta conflictos con su vocacin de uso, o sea que es el adecuado. Cuando se presenta discrepancia, quiere decir que el uso que se le est dando al recurso no es el adecuado; se pueden obtener dos tipos de resultado que son la sub utilizacin y la 53

sobre utilizacin; en cada uno de los resultados se debe determinar el grado de intensidad del conflicto de la siguiente manera: Tierras sin conflictos de uso o uso adecuado (A): Bajo esta categora se califica a las tierras donde la capacidad de uso de la tierra dominante guarda correspondencia con la vocacin de uso principal o con un uso compatible. El uso actual no causa deterioro ambiental, lo cual permite mantener actividades adecuadas y concordantes. Tierras con conflictos por subutilizacin (S): Calificacin dada a las tierras donde la capacidad de uso de la tierra dominante corresponde a un nivel inferior de intensidad de uso, si se compara con la vocacin de uso principal o la de los usos compatibles. Se diferencian tres tipos de intensidad: - Subutilizacin ligera (S1): Tierras cuyo uso actual es muy cercano al uso principal, por ende a los usos compatibles, pero que se ha evaluado como de menor intensidad al recomendado. - Subutilizacin moderada (S2): Tierras cuyo uso actual est por debajo, en dos niveles de la capacidad de uso de la tierra principal recomendada, segn la capacidad de produccin de las tierras - Subutilizacin severa (S3): Tierras cuyo uso actual est muy por debajo, en tres o ms niveles de la capacidad de uso de la tierra de uso principal recomendada. Tierras con conflictos por sobreutilizacin (O): Calificacin dada a las tierras donde el uso actual dominante es ms intenso en comparacin con la vocacin de uso principal natural asignado a las tierras, de acuerdo con sus caractersticas agroecolgicas. Se diferencian tres tipos de intensidad: - Sobreutilizacin ligera (O1): Tierras cuyo uso actual est cercano al uso principal, pero que se ha evaluado con un nivel de intensidad mayor al recomendado y por ende al de los usos compatibles. Sobreutilizacin moderada (O2): Tierras en las cuales el uso actual se encuentra por encima, en dos niveles, de la capacidad de uso de la tierra principal recomendada, segn la capacidad de produccin de las tierras. Es frecuente encontrar rasgos visibles de deterioro de los recursos, en especial la presencia de procesos erosivos activos. - Sobreutilizacin severa (O3): Tierras en las cuales el uso actual supera en tres o ms niveles, la clase de la capacidad de uso de la tierra principal recomendado, presentndose evidencias 54

de degradacin avanzada de los recursos, tales como procesos erosivos severos, disminucin marcada de la productividad de las tierras, procesos de salinizacin, entre otros. Las zonas con en las categoras de conflictos por uso del suelo por sobreutilizacin o subutilizacin deben ser representadas y delimitadas cartogrficamente. Figura 4 Evaluacin de Conflictos por el uso de la tierra

3.1.2 Conflictos por uso del recurso Hdrico

Los conflictos del recurso hdrico estn enmarcados por la disponibilidad y calidad del recurso. Para la determinacin de los conflictos del recurso hdrico se realizar el cruce de los mapas de ndice de Uso del Agua (IUA) con el mapa de ndice de Alteracin Potencial de la Calidad del Agua (IACAL). Dado que el ndice de uso del agua (IUA) se calcula con valores reales y el IACAL contempla en su mayora informacin presuntiva, se le asigna mayor peso al IUA para la determinacin de las reas en conflicto. Teniendo en cuenta las categoras establecidas para IUA e IACAL definidos anteriormente, en la tabla N 4 se presentan las combinaciones posibles y la respectiva calificacin del conflicto.

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Tabla 4 Calificacin de conflictos del recurso hdrico IUA

Muy Alto Muy Alto Muy Alto Muy Alto Alto Alto Alto Alto Moderado Moderado Moderado Bajo Muy Alto Alto Moderado Moderado Bajo Bajo Muy Bajo Muy Bajo Bajo Bajo Muy Bajo Muy Bajo Muy Bajo

IACAL
Muy Alta Alta Media Alta Moderada Muy Alta Alta Media Alta Moderada Muy Alta Alta Media Alta Muy Alta Bajo Bajo Moderada Bajo Alta Media Alta Muy Alta Alta Moderada Bajo Media Alta Moderada Bajo

Categora de Conflicto
CONFLICTO ALTO CONFLICTO ALTO CONFLICTO ALTO CONFLICTO ALTO CONFLICTO ALTO CONFLICTO ALTO CONFLICTO ALTO CONFLICTO ALTO CONFLICTO ALTO CONFLICTO ALTO CONFLICTO ALTO CONFLICTO ALTO CONFLICTO MEDIO CONFLICTO MEDIO CONFLICTO MEDIO CONFLICTO MEDIO CONFLICTO MEDIO CONFLICTO MEDIO CONFLICTO MEDIO CONFLICTO MEDIO CONFLICTO BAJO CONFLICTO BAJO CONFLICTO BAJO CONFLICTO BAJO SIN CONFLICTO

Los conflictos Altos, se consideran cuando existe una fuerte presin sobre el recurso hdrico, asociado a una mayor demanda que supera la oferta hdrica de cuenca, as como tambin, la alta contaminacin del recurso hdrico que conllevan a cambios en el uso determinado, lo que finalmente se traduce en una limitacin del desarrollo econmico y social en la Cuenca. Este tipo de conflictos ya brindan un panorama de intervencin en la ordenacin y control prioritario.

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Cuando se determina un Conflicto Medio, se refiere a situaciones en donde la oferta hdrica, se encuentra al lmite para poder atender las demandas del recurso y las condiciones de calidad limitan ciertos usos del agua definidos para los diferentes tramos de la cuenca. Las reas de la cuenca con Conflictos Bajos son aquellas en las cuales la oferta hdrica es superior a la demanda y adems las condiciones de calidad no limitan los usos definidos para los diferentes tramos de cuenca. Las zonas o reas en donde no exista ningn tipo de problemticas asociadas al uso y a la calidad del recurso, se clasificarn dentro de las reas sin conflicto. Una vez determinado el conflicto del recurso hdrico a partir de los indicadores expuestos, es necesario explicarlo realizando anlisis de las posibles causas que lo determinan, para lo cual se recomienda contrastarlos con la cobertura y uso actual de la tierra, as como algunos aspectos socioeconmicos relevantes como la densidad de poblacin (presin demogrfica) y el tamao predial. Como el ndice de Uso e IACAL se espacializan por subcuenca, pero la calidad de recurso hdrico se establece por tramos de cuenca o corrientes (ICA), es necesario efectuar un anlisis profundo de las reas en donde se concentren las actividades socioeconmicas y de servicios que generan mayor presin por las descargas de vertimientos y poder as establecer unas reas crticas especificas a una escala ms detallada con la ayuda del ndice de Calidad de Agua (ICA); siendo este ms puntual en trminos de medicin de parmetros de calidad del recurso hdrico.

3.1.3 Conflictos por prdida de cobertura en ecosistemas estratgicos

El conflicto por prdida de cobertura en reas y ecosistemas estratgicos se define teniendo en cuenta la perdida de cobertura natural en ecosistemas estratgicos expresada a travs de la vegetacin remanente, su grado de fragmentacin, tasa de cambio e ndice de ambiente critico que permitan establecer disminucin o afectaciones para la conservacin de biodiversidad, especies endmicas o con alguna categora de amenaza, tal como se indica en la figura 5.

57

Figura 5 Evaluacin de conflictos por prdidas de cobertura en reas y ecosistemas estratgicos

Fuente: MADS, 2013.

Para determinacin de los conflictos se construye una matriz con la calificacin de estos indicadores y se define el conflicto cuando la tasa de cambio es alta y muy alta; la vegetacin remanente es inferior al 30% (muy transformado y completamente transformado), el ndice de fragmentacin fuerte y extremo y el ndice de ambiente crtico se encuentra en la calificacin crtico y muy crtico. Para efectos de lo anterior, se requiere construir una matriz que consolide la calificacin de los cuatro indicadores por polgono a calificar como sigue:

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Tabla 5 Calificacin del conflicto por prdida de cobertura en reas y ecosistemas estratgicos Calificacin del Calificacin del indicador vegetacin indicador tasa de remanente cambio de la cobertura Muy transformado Alta Completamente Muy Alta transformado
Fuente: MADS, 2013.

Calificacin de ndice de Definicin del ndice de ambiente grado de fragmentacin crtico conflicto Fuerte Extremo Crtico Muy Crtico Alto Muy alto

Una vez determinado el conflicto en ecosistemas estratgicos a partir de los indicadores expuestos, es necesario explicar dicho conflicto realizando anlisis de las posibles causas que lo determinan, para lo cual se re recomienda contrastarlos con algunos aspectos socioeconmicos como densidad de poblacin (presin demogrfica) y el tamao predial.

3.1.4

Anlisis y Evaluacin de Conflictos

El anlisis de conflicto consiste en la espacializacin y suma de los conflictos por uso de los recursos naturales, el cual corresponder a la suma de las reas identificadas con conflictos por el recurso suelo, recurso hdrico y prdida de cobertura de ecosistemas estratgicos a partir del cual se establecern las reas que requieren de la implementacin de medidas de manejo y acciones que conlleven al establecimiento de su funcin natural en un marco de desarrollo sostenible. Figura 6 Los mapas resultantes de la sntesis de evaluacin de conflictos adems de espacializar y delimitar dichas reas contendrn los atributos que permitan establecer la causa y el grado del conflicto, a partir de los cuales se definirn las acciones requeridas para su recuperacin en la fase de formulacin.

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Figura 6 Evaluacin de conflictos por el uso y manejo de los recursos naturales

Fuente: MADS, 2013.

Para efectos del anlisis de los conflictos por uso y manejo de los recursos naturales en el POMCA, se recomienda tener en cuenta los elementos que propone (Minambiente y Ecofondo, 1998) que a continuacin se mencionan: Identificacin y definicin del conflicto: se debe identificar las causas del conflicto, quienes estn involucrados, las posiciones de cada uno sobre la situacin, las diferencias y aspectos comunes. Contexto Biogeogrfico del conflicto: se debe realizar la ubicacin espacial y territorial del conflicto, descripcin de los ecosistemas involucrados y efectos del conflicto en el medio natural (agua, fauna, flora, biodiversidad y suelo). Contexto social del conflicto: se caracteriza los aspectos comunitarios y poblacionales que intervienen en el conflicto y sus relaciones y acciones en torno al conflicto.

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Tambin para el anlisis se puede utilizar una matriz en la cual se pueda visualizar los diferentes aspectos del conflicto. A continuacin se muestra en la tabla 6 un modelo de matriz. Tabla 6 Matriz para el anlisis de una situacin conflictiva
Identificacin del problema y del conflicto Causas y explicacin bsica Aspectos cuantitativos En qu consiste el problema? Dnde ocurre? Cmo se manifiesta el conflicto y que situacin propicio su aparicin? Por qu est ocurriendo? Qu montos, volmenes, cantidades extensiones etc., son relevantes para sustentar la dimensin y gravedad del conflicto? a qu velocidad evolucionan esas cantidades o magnitudes? Desde cundo ha ocurrido? Se ha incrementado? Porque sigui? Qu se ha hecho que no funciono? Hacia dnde cambio? Quines estn involucrados y cmo? Cules posiciones contrapuestas generan el conflicto? Qu posicin tiene cada actor relevante frente al conflicto? Se articulan algunas de estas posiciones entre s? La existencia del conflicto ambiental ha generado beneficios para algunos de los actores? A quin perjudica? Qu recurso natural se ha deteriorado, o afectado por su existencia? Cunto se ha modificado y a qu velocidad? Cules son las normas y reglamentacin con las que se cuenta para enfrentar el conflicto? Se utilizan efectivamente las normas con las que se cuenta para enfrentar el conflicto?

Historia del proceso

Actores y sectores sociales involucrados Posiciones de los actores

Intereses

Impactos ambientales Marco poltico normativo y

Fuente: Quintana, 2005 El equipo tcnico POMCA podr hacer usos de otras metodologas para hacer el anlisis de los conflictos, segn su criterio y consideracin, teniendo presente que dichas se deben ajustar al contexto de la cuenca y deben permitir que los conflictos ambientales se revisen de manera integral el conflicto, en tanto requieren una mirada interdisciplinaria por la complejidad que los caracteriza. Como resultado de la evaluacin de conflictos se identifica de manera espacial como ha sido el manejo del territorio, que zonas pueden continuar con usos y manejos similares, cules deben ser recuperadas de modo que respondan nuevamente a su potencial de uso y cules 61

sern los nuevos limitantes desde la perspectiva del riesgo y de la conservacin de la oferta hdrica y de los recursos naturales asociados.

3.1.5 Anlisis de Territorios Funcionales

Representan la relacin existente entre los componentes de oferta y demanda, explican cmo las dinmicas de los diferentes subsistemas que componen la cuenca seran a futuro si mantiene las tendencias actuales. Esto permite visualizar los cambios que sera necesario implementar, de manera que las interacciones de stos en el tiempo respondan a una funcionalidad que no va en contrava del desarrollo sostenible de la cuenca. La funcionalidad implica reconocer cules son las relaciones que ordenan el territorio y cmo lo hacen, seguidamente identificar cules de stas relaciones son las que actan con mayor predominancia y cmo se prev que incidirn en las tendencias de configuracin de las mismas y a partir de all evaluar si stas tendencias favorecen o no la funcionalidad de la cuenca como sistema o va en detrimento para la prestacin servicios en el tiempo. Teniendo como premisa lo anterior, se sugieren como insumos para el anlisis funcional de la cuenca en torno a la identificacin de los siguientes aspectos: reas de inters para la conservacin y preservacin de los Recursos Naturales Renovables RNR. reas para la preservacin y conservacin por los servicios sociales actuales y previstos que prestan (servicios pblicos como el agua potable, alcantarillado, rellenos sanitarios, hidroelctricas etc.). reas crticas para el manejo del recurso hdrico.

reas de inters por la prestacin de servicios institucionales y confluencia de poblacin que generan presiones sobre los RNR en zonas crticas para el mantenimiento de la funcionalidad de la cuenca. reas para el desarrollo de actividades econmicas que demandan un uso y manejo sostenible de los recursos naturales que les sirven de soporte para la produccin. reas que prestan servicios culturales con influencia para la cuenca

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4. SINTESIS AMBIENTAL
La Sntesis Ambiental deber identificar y analizar los principales problemas y conflictos por el uso y manejo de los recursos naturales, la determinacin de reas crticas y la consolidacin de la lnea base de indicadores del diagnstico. A partir del anlisis situacional, en el cual se identificaron y analizaron las potencialidades, las limitantes, los conflictos ambientales a travs del anlisis de indicadores e ndices y los principales aspectos funcionales, se estructura la sntesis ambiental sobre la cual se fundamentan el anlisis integral de la situacin actual de la cuenca de acuerdo a los resultados de la caracterizacin de los componentes biofsico, socioeconmico, administrativo y de gestin del riesgo, tal como se indica en la figura 7.

63

Figura 7 Sntesis Ambiental

El anlisis integral de la situacin actual de la cuenca, deber permitir identificar, espacializar y priorizar los principales problemas que afectan la disponibilidad y calidad de los recursos naturales renovables en la cuenca (causas, efectos y soluciones), as como los asuntos y las variables clave que alimentarn los anlisis prospectivos y de zonificacin que se desarrollarn en la siguiente fase de la formulacin del POMCA.

64

4.1 PRIORIZACIN DE PROBLEMAS Y CONFLICTOS

Para la priorizacin de problemas/conflictos, se podrn utilizar matrices u otros mecanismos que permitan otorgar un orden y una relevancia, asignando pesos de importancia segn los criterios mnimos que se determinan a continuacin: En la primera columna, completamos la lista de los problemas identificados. En la fila correspondiente a cada uno (en forma horizontal), asignamos un valor (los que aparecen entre parntesis al lado de las opciones correspondientes). De acuerdo al puntaje, se alcanza el orden de prioridad. Cabe anotar que para la priorizacin de conflictos se pueden utilizar otras metodologas existentes, sin excluir criterios que den relevancia a conflictos que agravan la situacin. Tabla 7 Criterios mnimos de priorizacin de Problemas y conflictos
Problemas Urgencia Alcance Gravedad Tendencia o evolucin Impacto sobre otros problemas y conflictos Oportun idad Dispon. recursos Puntaje total

1 2 3 4 5 N

Urgencia: Es imprescindible actuar ahora (2), es indiferente (1) o se puede esperar (0) Alcance: Afecta a muchas personas en la comunidad (2), a algunas (1) o a pocas (0) Gravedad: Qu aspectos claves estn afectados? Mayor gravedad (2), intermedia (1) y menor (0)

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Tendencia o Evolucin: Tiende a empeorar (2), est estable (1) o tiende a mejorar (0) Impactos sobre otros problemas/conflictos: Relaciones causa-efecto entre situaciones Central y relacionado con muchos problemas (2), intermedio (1), aislado (0) Oportunidad: Este problema hara que la comunidad se movilizara y participara en la posible solucin y/o tiene mucho consenso (2). Moderadamente (1). La comunidad es indiferente (0) Disponibilidad de recursos: Se cuenta con los fondos necesarios (2), No requiere fondos (2) Existe la posibilidad de obtenerlos (1) Hay que buscarlos (0)

4.2 DETERMINACIN DE REAS CRTICAS

El rea crtica corresponde a situaciones en las cuales existen alteraciones que disminuyen condiciones ambientales que hacen sostenible la cuenca. Una vez identificados los problemas y conflictos prioritarios de la cuenca, se especializan para determinar reas en las que confluyen estas situaciones y marcan la criticidad de un rea determinada. reas deforestadas por quema, erosin y reas en proceso de desertificacin reas de sobreutilizacin y subutilizacin del suelo Laderas con procesos erosivos moderados y severos Zonas de amenaza alta reas de asentamientos humanos en zonas de amenaza Deficiente cantidad de agua para los diferentes tipos de uso reas donde se superponen por lo menos dos tipos de conflictos

4.3 CONSOLIDACION LINEA BASE DE INDICADORES

Finalmente, la sntesis ambiental consolida la Lnea base de indicadores del diagnstico, producto de la caracterizacin de la cuenca, su estado situacional y los anlisis de la sntesis ambiental, para lo cual se propone como mnimo el desarrollo de los indicadores que se describen en el Anexo 1 de este documento. 66

BIBLIOGRAFA
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67

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68

Andreis -INVEMAR-; Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas -SINCHI-; Servicio Geolgico Colombiano -INGEOMINAS-; e Instituto Geogrfico Agustn Codazzi -IGAC-. (2012) Conflictos de uso del territorio Colombiano, escala 1:100.000. Bogot, 212 pg y 16 planchas cartogrficas. Ministerio del Medio Ambiente y Corporacin Ecofondo (1998) Conflictos ambientales y participacin ciudadana. 12 estudios de caso en las regiones Colombianas. Bogot. Moncallo Jimnez, E. (2002) Modelos de desarrollo regional Universidad del pas Vasco. Disponible en: http://www.ehu.es/Jmoreno/TextosTransporte/Modelosdesarrolloregional.pdf [consultado el 8 de septiembre de 2013] Perez, H., Zarate, C., Turbay, S. (2011) Conflictos ambientales: La biodiversidad como estrategia ordenadora del territorio. Opinin Jurdica, edicin especial, pp. 89-104 - ISSN 1692-2530 JulioDiciembre de 2011 / 166 p. Medelln, Colombia. Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=94522288006 [consultado el 3 de septiembre de 2013] QUINTANA Ramrez, Ana Patricia. (2005) Conflicto Ambiental: Concepto y Rasgos. Pg. 22 Salguero Cubides, J. (2006) Enfoques sobre algunas teoras referentes al desarrollo regional, discurso estatutario de posicin como miembro nmero de la sociedad geogrfica colombiana, Disponible en: http://www.sogeocol.edu.co. [consultado el 3 de septiembre de 2013] TNC- The Nature Conservancy (2002). Un enfoque en la naturaleza. Evaluaciones ecolgicas rpidas. Virginia. USA. 202 pg. Disponible en: http://www.ceda.org.ec/descargas/biblioteca/Un_Enfoque_en_la_Naturaleza_Evaluaciones_Ecologic as_Rapidas.pdf [consultado el 14 de septiembre de 2013] UNIVERSIDAD DEL ROSARIO, Universidad, Ciencia y Desarrollo. Qu es un conflicto ambiental?. Disponible en: http://www.urosario.edu.co/Universidad-Ciencia-Desarrollo/ur/FasciculosAnteriores/Tomo-III-2008/Fasciculo-12/ur/Que-es-un-conflicto-ambiental/ [consultado el 1 de Octubre de 2013] WALTER, Mariana (2009) Conflictos ambientales, socioambientales, ecolgico distributivos, de contenido ambiental Reflexionando sobre enfoques y definiciones. En: Boletn ECOS No. 6. Centro de Investigacin para la Paz CIP Ecosocial. Madrid. Zinck, A. (2012). Geopedologa, Elementos de geomorfologa para estudios de suelos y de riesgos naturales. ITC Faculty of Geo-Information Science and Earth Observation Enschede, The Netherlands November, 131 p.

69

ANEXO 1 - INDICADORES DE LINEA BASE

La sntesis ambiental se consolida mediante la lnea base de indicadores del diagnstico, producto de la caracterizacin de la cuenca, su estado situacional y los anlisis de la sntesis ambiental, para lo cual se propone como mnimo el desarrollo de los siguientes indicadores con sus respectivas hojas metodolgicas:

COMPONENTE FISICO BIOTICO

TEMATICA: HIDROLOGIA
ELEMENTO Nombre y Sigla Objetivo DESCRIPCIN ndice de Aridez (IA) Estimar la suficiencia o insuficiencia de precipitacin para sostenimiento de ecosistemas Es una caracterstica cualitativa del clima, que permite medir el grado de suficiencia o insuficiencia de la precipitacin para el sostenimiento de los ecosistemas de una regin. Identifica reas deficitarias o de excedentes de agua, calculadas a partir del balance hdrico superficial. Integra el conjunto de indicadores definidos en el Estudio Nacional del Agua - ENA 2010 (IDEAM)

Definicin

Frmula Dnde: Ia: ndice de Aridez (adimensional) ETP: Evapotranspiracin potencial (mm) ETR: Evapotranspiracin Real (mm) Se requiere informacin de las variables: precipitacin, temperatura y caudal. Adicionalmente las variables requeridas para el clculo de la Evapotranspiracin potencial ETP. La principal fuente de datos es el IDEAM con las series histricas de las redes de monitoreo hidrometeorolgicas. Adicionalmente las series de datos de redes regionales de monitoreo de autoridades ambientales (CARs, AAU, PNN) y de empresas de servicios de agua potable como EPM Y EAAB. Para la cartografa bsica en diferentes escalas la fuente de datos oficial es el IGAC.

Variables y Unidades

Insumos

70

Calificador

mbito Numrico

Color

Interpretacin de la calificacin

Observaciones

Altos excedentes de agua (< 0.15) Excedentes de agua (0.15 0.19) Moderado y excedente de (0.20 0.29) agua Moderado (0.30 - 0.39) Moderado y deficitario de agua (0.40 - 0.49) Deficitario de agua (0.50 - 0.59) Altamente Deficitario de agua (> 0.60) Metodologa sugerida Estudio Nacional del Agua - ENA (IDEAM, 2010) la cual podr ser modificada por los Lineamientos conceptuales y metodolgicos para las Evaluaciones Regionales del Agua ERAS a ser publicados por el IDEAM DESCRIPCIN ndice de Uso de Agua Superficial (IUA) Estimar la relacin porcentual entre la demanda de agua con respecto a la oferta hdrica disponible. El ndice de uso del agua (IUA) corresponde a la cantidad de agua utilizada por los diferentes sectores usuarios, en un periodo de tiempo t (anual, mensual) y en una unidad espacial de referencia j (rea, zona, subzona, etc.) en relacin con la oferta hdrica superficial disponible para las mismas unidades de tiempo y espaciales. Relacin porcentual de la demanda de agua en relacin a la oferta hdrica disponible. IUA = (Dh / OH) * 100 Dnde: IUA: ndice de uso del agua Dh: Demanda hdrica sectorial que corresponda OH: oferta hdrica superficial disponible. Ver captulo 8 numeral 8.1.3 Estudio Nacional del Agua ENA 2010 Los insumos para el clculo de este ndice son las demanda hdrica sectorial por subcuenca (Consumos por sectores) y series histricas de caudal diario y mensuales con longitud temporal mayor a 15 aos. Rango Categora Significado Color
(Dh/Oh)*100 IUA

ELEMENTO Nombre y Sigla Objetivo

Definicin

Frmula

Variables y Unidades

Insumos

Interpretacin de la calificacin

Muy alto

La presin de la demanda es muy alta con respecto a la oferta

( > 50)

71

disponible Alto La presin de la demanda es alta (20.01 50) con respecto a la oferta disponible Moderado La presin de la demanda es (10.01 -20) moderada con respecto a la oferta disponible Bajo La presin de la demanda es baja (1-10) con respecto a la oferta disponible Muy bajo La presin de la demanda no es ( 1) significativa con respecto a la oferta disponible El ndice se calcula nicamente para fuentes de agua superficial tales como ros y quebradas. No incluye en la oferta la disponibilidad de aguas subterrneas o de cuerpos de agua tales como lagunas, cinagas o lagos. El clculo del ndice para algunas reas est limitado por la disponibilidad de la informacin necesaria para su clculo, por lo tanto se hacen aproximaciones con factores de consumo de zonas semejantes, lo cual dificulta la estimacin de la demanda potencial de agua. Metodologa sugerida Estudio Nacional del Agua - ENA (IDEAM, 2010) la cual podr ser modificada por los Lineamientos conceptuales y metodolgicos para las Evaluaciones Regionales del Agua ERAS a ser publicados por el IDEAM ELEMENTO Nombre y Sigla Objetivo DESCRIPCIN ndice de retencin y regulacin hdrica (IRH) Estimar la capacidad de la subzona de mantener los regmenes de caudales Este ndice mide la capacidad de retencin de humedad de las cuencas con base en la distribucin de las series de frecuencias acumuladas de los caudales diarios. Este ndice se mueve en el rango entre 0 y 1, siendo los valores ms bajos los que se interpretan como de menor regulacin. (IDEAM, 2010a). IRH = Vp/Vt Dnde: IRH: ndice de Retencin y Regulacin Hdrica. Vp: Volumen representado por el rea que se encuentra por debajo de la lnea de caudal medio. Vt: Volumen total representado por el rea bajo la curva de duracin de caudales diarios.

Observaciones

Definicin

Frmula

Variables y Unidades

72

Insumos

La principal fuente de datos es el IDEAM con las series histricas de caudales provenientes de la red de monitoreo de referencia nacional. Algunas series de datos de caudal de redes regionales de monitoreo de las autoridades ambientales (CARs, AAU, PNN) y de empresas de servicios de agua potable como EPM Y EAAB. As como la cartografa bsica del IGAC en diferentes escalas. Descripcin Rango del indicador Color

Interpretacin de la calificacin

Observaciones

Muy baja retencin y ( < 0.50) Muy baja regulacin de e humedad Baja retencin y regulacin Baja de humedad (0.50 0.65) Media retencin y regulacin de humedad Moderada (0,65 0.75) media Alta retencin y regulacin (0.75 - 0.85 ) Alta de humedad Muy alta retencin y ( > 0.85) Muy alta regulacin de humedad Los datos disponibles de caudales medios y diarios de series histricas mayores de 15 aos, de estaciones representativas. La limitacin principal para obtener este indicador es la carencia de estaciones hidrolgicas y densidad de la red de monitoreo en las unidades hidrogrficas representativas en la regiones. Metodologa sugerida Estudio Nacional del Agua - ENA (IDEAM, 2010) la cual podr ser modificada por los Lineamientos conceptuales y metodolgicos para las Evaluaciones Regionales del Agua ERAS a ser publicados por el IDEAM

ELEMENTO Nombre y Sigla Objetivo Definicin

DESCRIPCIN ndice de vulnerabilidad por desabastecimiento hdrico (IVH) Determinar la fragilidad de mantener la oferta de agua para abastecimieto Grado de fragilidad del sistema hdrico para mantener una oferta para el abastecimiento de agua, que ante amenazas como periodos largos de estiaje o eventos como el Fenmeno clido del Pacfico (El Nio) podra generar riesgos de desabastecimiento. El IVH se determina a travs de una matriz de relacin de rangos del ndice de regulacin hdrica (IRH) y el ndice de uso de agua (IUA) (Ver ENA, Captulo 8, numeral 8.1.4)

Frmula

73

Variables y Unidades Insumos

Adimensional La informacin bsica requerida para el clculo de este indicador son los ndices de Regulacin Hdrica (IRH) y de Uso de Agua (IUA). ndice de Uso de Agua - IUA
Muy bajo Muy bajo Muy bajo Muy bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Medio Medio Medio Medio Alto Alto Alto Alto Muy alto Muy alto Muy alto Muy alto

Incide de Regulacin Hdrica IRH

Alto Moderado Bajo Muy bajo Moderado Bajo Bajo Muy bajo Alto Moderado Bajo Muy bajo Alto Moderado Bajo Muy bajo Alto Moderado Bajo Muy bajo

Categora de Vulnerabilidad
Muy bajo Bajo Medio Medio Bajo Bajo Medio Medio Medio Medio Alto Alto Medio Alto Alto Muy alto Medio Alto Alto Muy alto

Interpretacin de la calificacin

Observaciones

74

COMPONENTE FISICO BIOTICO

TEMATICA: CALIDAD DEL AGUA
ELEMENTO Nombre y Sigla Objetivo DESCRIPCIN ndice de Calidad del Agua - (ICA) Determinar el estado de la Calidad de Agua en la cuenca Determina condiciones fisicoqumicas generales de la calidad de un cuerpo de agua y, en alguna medida, permite reconocer problemas de contaminacin en un punto determinado, para un intervalo de tiempo especfico. Permite adems representar el estado en general del agua y las posibilidades o limitaciones para determinados usos en funcin de variables seleccionadas, mediante ponderaciones y agregacin de variables fsicas, qumicas y biolgicas. La frmula se encuentra en el captulo 6 numeral 6.2.5 del Estudio Nacional del Agua - ENA (IDEAM, 2010) (L/seg) Caudal (% de saturacin)Oxgeno Disuelto (OD) (mg/l)Slidos en Suspensin (mg/l)Demanda Qumica de Oxigeno (DQO) (S/cm)Conductividad Elctrica (C.E) (Unidades de PH) Ph Total
Nota: Las variables y pesos de importancia podrn ser modificados segn lineamientos conceptuales y metodolgicos para las Evaluaciones Regionales del Agua ERAS a ser publicados por el IDEAM

Definicin Frmula

Variables y Unidades Insumos

Informacin primaria y secundaria sobre monitoreos del recurso hdrico de calidad y cantidad en el tramo a evaluar Descriptor mbito numrico Color Muy malo ( 0 0.25) (0.26 0.50) (0.51 0.70) (0.71 0.90) (0.91 1.00)

Interpretacin de la calificacin

Malo Regular Aceptable Bueno

Observaciones

Metodologa sugerida Estudio Nacional del Agua - ENA (IDEAM, 2010) la cual podr ser modificada por los Lineamientos conceptuales y metodolgicos para las Evaluaciones Regionales del Agua ERAS a ser publicados por el IDEAM

75

ELEMENTO Nombre y Sigla Objetivo

DESCRIPCIN ndice de alteracin potencial a la calidad del agua - (IACAL) Estimar la afectacin al cuerpo de agua por las presiones de actividades socioeconmicas. Refleja la contribucin/alteracin potencial de la calidad del agua por presin de la actividad socioeconmica, a escala de subzonas hidrogrficas y subcuencas, pues se calcula en funcin de la Presin Ambiental, entendida como la contribucin potencial de cada agente social o actividad humana (poblacin, industria, agricultura, minera) a las alteraciones del medio ambiente por consumo de recursos naturales, generacin de residuos (emisin o vertimiento) y transformacin del medio fsico. La frmula se encuentra descrita en el captulo 6 numeral 6.2.2 del Estudio Nacional del Agua - ENA (IDEAM, 2010) Proceso metodolgico para la estimacin de cargas contaminantes a partir de informacin secundaria. P: Poblacin municipal (nmero de personas) Xps: Fraccin de la poblacin conectada al alcantarillado PS: Poblacin conectada al alcantarillado (Nro. personas) PPs: Poblacin conectada a pozo sptico (Nro. personas) FiP: Factor de emisin de DBO5 por persona, segn si est conectada al alcantarillado o a pozo sptico XRT: Fraccin de remocin de materia orgnica, slidos y nutrientes dependiendo del tipo de tratamiento de agua residual domstica PC: Produccin municipal de caf como nmero de sacos de 60 kg de caf pergamino seco XBE: Fraccin de beneficio ecolgico nacional de caf XBNE: Fraccin de beneficio no ecolgico nacional de caf PI: Produccin industrial (cantidad) para las actividades econmicas de inters de la unidad de anlisis. CMP: Consumo de materias primas para una industria determinada

Definicin

Frmula

Variables y Unidades

76

Variables y Unidades

XRT: Fraccin de remocin de vertimientos segn tecnologa prototipo de cada subsector Fi: Factor de emisin para una unidad productiva especfica en kg DBO5, DQO, SST, NT y PT/ton producto final o materia prima consumida WGVP: Tonelada de animal (vacuno) en pie WGPP: Tonelada de animal (porcino) en pie KP: Carga de DBO5 proveniente de la poblacin en ton/ao KC: Carga de DBO5 proveniente del beneficio del caf en ton/ao Kind: Carga de DBO5 proveniente de la industria (actividades de inters) en ton/ao KSG: Carga de DBO5 proveniente del sacrificio de ganado en ton/ao K: Carga municipal de DBO5 en ton/ao KZ: Carga de otra variable de inters de otras actividades econmicas especficas de la unidad de anlisis, en toneladas /ao. Ej: Minera, etc. Nota: KZ es tomado de los lineamientos conceptuales y metodolgicos para las Evaluaciones Regionales del Agua ERAS a ser publicados por el IDEAM para el clculo del IACAL, el cual fue modificado para tener en cuenta las cargas contaminantes de otras actividades econmicas. Cargas Contaminantes estimadas a partir de inventario consistente en la aplicacin de factores de vertimiento de la Organizacin Mundial de la Salud (1993). Poblacin cabeceras municipales (proyeccin) Actividades industriales (DANE, 2008) Domstico Cafetero Industria Sacrificio de ganado Minera de oro y plata Cultivos Informacin Primaria Variables: Materia orgnica: DBO, DQO, DQO-DBO Slidos en suspensin: SST Nutrientes: N total, P total Oferta hdrica

Insumos

77

PROMEDIO CATEGORA (NT+PT+SST+DBO+(DQO-DBO)/5 Interpretacin de la calificacin Categora Valor Color Baja 1 Moderada 2 Media alta 3 Alta 4 Muy alta 5 Metodologa sugerida Estudio Nacional del Agua - ENA (IDEAM, 2010) la cual podr ser modificada por los Lineamientos conceptuales y metodolgicos para las Evaluaciones Regionales del Agua ERAS a ser publicados por el IDEAM

Observaciones

COMPONENTE FISICO BIOTICO

TEMATICA: COBERTURA Y USO DE LA TIERRA
ELEMENTO Nombre y Sigla Objetivo DESCRIPCIN Indicador de Tasa de cambio de las coberturas naturales de la tierra (TCCN) Medir la prdida o recuperacin de los diferentes tipos de coberturas naturales con relacin al tiempo en aos. El indicador mide los cambios de rea de las coberturas naturales del suelo a partir de un anlisis multitemporal en un perodo de anlisis no menor de 10 aos, mediante el cual se identifican las prdidas de hbitat para los organismos vivos. La tasa de cambio estima el grado de conservacin de la cobertura, la cantidad de hbitat natural intacto y los patrones de conversin. (Modificado de IAvH, 2002) TCCN = (Ln ATC2 Ln ATC1 ) * 100 / (t2 t1) TCNN: Tasa de cambio de las coberturas naturales en (%) ATC2: rea total de la cobertura en el momento dos (o final) ATC1: rea total de la cobertura en el momento uno (o inicial) (t2 t1): Nmero de aos entre el momento inicial (t1 ) y el momento final (t2) Ln logaritmo natural Mapa de cobertura de la tierra actual y mapa de cobertura de la tierra de una poca anterior, como mnimo 10 aos.

Definicin

Frmula Variables y Unidades

Insumos

78

Categora Baja Interpretacin de la calificacin Media Medianamente alta Alta

Descriptor menor del 10% entre 11-20% entre 21-30% entre 31-40%

Calificacin 20 15 10 5

Muy alta mayor 40% 0 El rango toma valores positivos o negativos, dependiendo de si la tasa es de aumento o disminucin del parmetro observado, para el presente anlisis se identificarn y Observaciones delimitaran cartogrficamente las reas que presenten tasas con valores tanto negativos como positivos. ELEMENTO Nombre y Sigla Objetivo Definicin Frmula Variables y Unidades Insumos DESCRIPCIN Indicador Vegetacin Remanente (IVR) Cuantificar el porcentaje de vegetacin remanente por tipo de cobertura vegetal a travs del anlisis multitemporal, con nfasis en las coberturas naturales. El Indicador de Vegetacin Remanente expresa la cobertura de vegetacin natural de un rea como porcentaje total de la misma; dicho indicador se estima para cada uno de las coberturas de la zona en estudio. (Mrquez, 2002, con modificacin). IVR = (AVR /At)*100 AVR: es el rea de vegetacin remanente. At: es el rea total de la unidad, en kilmetros cuadrados o hectreas. Mapa de cobertura actual de la tierra y de una poca anterior, lo ms antigua posible Calificacin 20

Descriptor Rango NT: No transformado o escasamente transformado. Sostenibilidad alta IVR 70% PT: Parcialmente transformado Al menos el 70% de la vegetacin primaria Interpretacin permanece sin alterar. Sostenibilidad IVR igual al 50% y < del 69% de la media calificacin MDT: Medianamente transformado. IVR a 30% y < del 49% Sostenibilidad media baja MT: Muy transformado. Sostenibilidad IVR a 10% y < 30% baja CT: Completamente transformado. IVR < 10%

15 10 5 0

79

Observaciones

Categoras con condiciones de Muy transformado y Completamente Transformado se consideran reas crticas a ser consideradas en el anlisis de conflictos por prdida de la biodiversidad. DESCRIPCIN ndice de Fragmentacin (IF) Cuantificar el grado o tipo de fragmentacin de los diferentes tipos de cobertura natural de la tierra. La fragmentacin se entiende como la divisin de un hbitat originalmente continuo en relictos remanentes inmersos en una matriz transformada (Sanders et al., 1991). Con el fin, de conocer el ndice de fragmentacin se aplicara la metodologa de Steenmans y Pinborg (2000) que tiene en cuenta el nmero de bloques de vegetacin y su grado de conectividad ndice de fragmentacin= psc/ (ps/cs*16)* (ps/16) siendo psc las celdillas sensibles conectadas, ps las celdillas sensibles; y, cs los complejos sensibles. 16 es el nmero de grillas en estudio segn artculo original. Nmero de bloques, conectividad de los bloques. Nmeros decimales y enteros entre 0.01 y 100 Mapa de cobertura actual de la tierra de la cual se extraen las coberturas naturales exclusivamente Descriptor Rango Calificacin

ELEMENTO Nombre y Sigla Objetivo

Definicin

Frmula Variables y Unidades Insumos

Interpretacin de la calificacin

Mnima Media Moderada Fuerte

<0.01 Entre 0.01 y 0.1

20 15 10

Entre 0.1 y 1 5

Entre 1 y 10 Extrema Entre 10 y 100 0 ndices de fragmentacin con rangos de Fuerte y Extremo con valores superiores a 10 Observaciones presentan prdidas crticas de cobertura de uso del suelo, lo cual se asocia a prdidas de hbitat

80

ELEMENTO Nombre y Sigla Objetivo

DESCRIPCIN Indicador Presin Demogrfica IPD Medir la presin de la poblacin sobre los diferentes tipos de coberturas naturales de la tierra. Mide la tasa de densidad de la poblacin por unidad de anlisis, el cual indica la presin sobre la oferta ambiental en la medida en que, a mayor densidad mayor demanda ambiental, mayor presin, mayor amenaza a la sostenibilidad (Mrquez, 2000). El tamao de la poblacin denota la intensidad del consumo y el volumen de las demandas que se hacen sobre los recursos naturales. IPD= d*r d = densidad poblacional, r = tasa de crecimiento (intercensal) Mapa de cobertura de la tierra (de los cuales se extraen las coberturas naturales) y dato de densidad por municipio.

Definicin

Frmula Variables y Unidades Insumos

Para la aplicacin del indicador el autor calcul la tasa de crecimiento a partir de la siguiente expresin del crecimiento poblacional: N2=N1.ert Observaciones Donde : N1 = Poblacin censo inicial N2 = Poblacin censo final e = Base de los logaritmos naturales(2.71829) r = Tasa de crecimiento t = Tiempo transcurrido entre los censos Descriptor Rango IPD <1 Interpretacin de la calificacin IPD>1<10 IPD>10 IPD> 100 Observaciones La unidad expulsa poblacin y la sostenibilidad podra mantenerse o recuperarse; presin de la poblacin baja y sostenibilidad alta. Poblacin y amenazas crecientes pero normales, presin de la poblacin y sostenibilidad media. Crecimiento acelerado de la poblacin; presin de la poblacin alta Crecimiento excesivo, grave amenaza a la sostenibilidad.

81

ELEMENTO Nombre y Sigla Objetivo

DESCRIPCIN ndice de ambiente crtico - IAC Identificar los tipos de cobertura natural con alta presin demogrfica Combina los indicadores de vegetacin remanente (IVR) y grado de ocupacin poblacional del territorio (D), (este ltimo, descrito en el componente socio-econmico), de donde resulta un ndice de estado-presin que seala a la vez grado de transformacin y presin poblacional. Para calificar las reas se adopta la matriz utilizada por Mrquez (2000) con modificacin Se califica a travs de una matriz construida con el IVR y el IPD IVR e IPD Mapa actual de cobertura de la tierra (de donde se extraen las coberturas naturales) y mapa de presin demogrfica por municipio. Matriz de calificacin del ndice de ambiente crtico Indicador de Vegetacin Remanente Categoras NT PT MDT MT <1 I I II III

Definicin

Frmula Variables y Unidades Insumos

Rango de densidad de poblacin >1<10 I I II III >10<100 II II III IV >100 II II III IV

Interpretacin CT III III IV V de la NT: escasamente transformado, PT: parcialmente transformado, MDT: medianamente calificacin transformado, MT: muy transformado, CT: completamente transformado I. Relativamente estable o relativamente intacto; conservado y sin amenazas inminentes.(calificacin 20) II. Vulnerable, conservacin aceptable y/o amenazas moderadas-. Sostenible en el mediano plazo, en especial con medidas de proteccin. (calificacin 15) III. En peligro, baja conservacin y/o presiones fuertes. Sostenibilidad con probabilidades medias a bajas de persistencia en los prximos 15 aos. (calificacin 10) IV. Crtico, conservacin baja y presiones fuertes. Pocas probabilidades en los prximos 10 aos.(calificacin 5) V. Muy crtico (extinto) sostenibilidad improbable; transformacin radical y presiones muy elevadas. (calificacin 0) Observaciones

82

ELEMENTO Nombre y Sigla Porcentaje (%) de rea acueductos.

DESCRIPCIN (Ha) restauradas en cuencas abastecedoras de

Objetivo

Cuantificar las reas restauradas a travs de acciones de reforestacin, regeneracin natural y/o aislamiento en el rea de influencia de acueductos Municipales y/o rurales Define y cuantifica las reas restauradas y/o en proceso de restauracin a travs de acciones de reforestacin, regeneracin natural y/o aislamiento en el rea de influencia de acueductos Municipales y/o rurales (N Ha restauradas en la cuenca abastecedora/ total rea cuenca abastecedora)*100 Ha coberturas rea total (Ha) cuenca abastecedora naturales

Definicin Frmula Variables y Unidades

Insumos Interpretacin de la calificacin Observaciones

Cartografa con la delimitacin de las cuencas y subcuencas, mapas de divisin Poltico administrativa. Mapas e inventarios de reas para manejo y restauracin de la Corporacin en la cuenca

Porcentaje de rea (Ha)

COMPONENTE FISICO BIOTICO

TEMATICA: ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS
ELEMENTO Nombre y Sigla Objetivo Definicin DESCRIPCIN Porcentaje y rea (Ha) de reas protegidas del SINAP Definir la participacin en porcentaje de las reas protegidas del SINAP dentro de la extensin total de la cuenca de inters Representa la participacin en porcentaje de las reas protegidas i dentro de un rea de inters h. PAPih = [ATEih]/Ah x 100 (h = 1, 2 .... r)

Frmula

83

Variables y Unidades Insumos Interpretacin de la calificacin

PAPih = porcentaje de reas protegidas i en un rea de inters h ATEi h = superficie total de las reas protegidas i (ha) en un rea de inters h Ah = superficie total del rea de inters h (ha) r = nmero de reas de inters Mapa de reas protegidas del SINAP Es un valor indicativo que no puede estar homologado a rangos entre 1 y 100% Rango : 0<PAPih<100 Se acerca a 0 cuando el ecosistema correspondiente i casi no existe en el rea de inters h, y aumenta a medida que se incrementa su presencia en la totalidad de la extensin del rea de inters DESCRIPCIN Porcentaje de reas con otra estrategia de conservacin del nivel internacional, nacional, regional y local Definir la participacin en porcentaje de reas con estrategias de conservacin del nivel internacional, nacional, regional y local dentro de la extensin total de la cuenca de inters PAEC ih representa la participacin en porcentaje de las reas protegidas del nivel regional y local i dentro de un rea de inters h. PAEC ih = [ATEih]/Ah x 100 (h = 1, 2 .... r) ATEi h = superficie total de las reas protegidas i (ha) en un rea de inters h Ah = superficie total del rea de inters h (ha) r = nmero de reas de inters Mapa de reas protegidas del nivel internacional, nacional, regional y local. Es un valor indicativo que no puede estar homologado a rangos entre 1 y 100% Rango : 0<PAECih<100 Se acerca a 0 cuando el ecosistema correspondiente i casi no existe en el rea de inters h, y aumenta a medida que se incrementa su presencia en la totalidad de la extensin del rea de inters

Observaciones

ELEMENTO Nombre y Sigla Objetivo Definicin Frmula

Variables y Unidades Insumos Interpretacin de la calificacin Observaciones

84

ELEMENTO Nombre y Sigla Objetivo

Definicin

DESCRIPCIN Porcentaje de rea de ecosistemas estratgicos presentes Definir la participacin en porcentaje de los ecosistemas estratgicos y otras reas de importancia ambiental del nivel regional y local dentro de la extensin total de la cuenca de inters. Cuantifica la proporcin de la abundancia de cada ecosistema en un rea de inters. Es una medida de la composicin del paisaje y permite comparar diferencias en tamao entre los ecosistemas. PEih = [ATEih]/Ah x 100 (h = 1, 2 .... r) ATEi h = superficie total del ecosistema i (ha) en un rea de inters h Ah = superficie total del rea de inters h (ha) r = nmero de reas de inters Mapa de ecosistemas estratgicos y otras reas de importancia del nivel regional y local Es un valor indicativo que no puede estar homologado a rangos entre 1 y 100% Rango : 0<PEih<100 Se acerca a 0 cuando el ecosistema correspondiente i casi no existe en el rea de inters h, y aumenta a medida que se incrementa su presencia en la totalidad de la extensin del rea de inters

Frmula

Variables y Unidades Insumos Interpretacin de la calificacin Observaciones

ELEMENTO Nombre y Sigla

Objetivo Definicin

DESCRIPCIN ndice del estado actual de las coberturas naturales Mostrar de manera consolidada los resultados de las calificaciones relacionados con el estado actual por tipo de cobertura natural a travs de los indicadores vegetacin remanente, tasa de cambio de la cobertura, ndice de fragmentacin e ndice de ambiente crtico Cuantifica el estado actual por tipo de coberturas naturales de la tierra Se integra la calificacin de dos indicadores y dos ndices, cada uno de estos tiene un peso de 25%, valor mximo de la suma de indicadores =80 Las variables estn dadas por cada uno de los indicadores, unidad en valor absoluto Calificacin del indicador vegetacin remanente, tasa de cambio de las coberturas naturales, ndice de fragmentacin e ndice de ambiente crtico

Frmula Variables y Unidades Insumos

85

Rango Mayor de 60 Interpretacin de la calificacin Entre 41 y 59 Entre 21 y 40 Entre 1 y 20 0 Observaciones COMPONENTE FISICOBIOTICO TEMATICA: EDAFOLOGIA ELEMENTO Nombre y Sigla Objetivo Definicin Frmula Variables y Unidades

Categora Conservada Medianamente transformada Transformada Altamente transformada Completamente transformada

DESCRIPCIN Porcentaje de las reas con conflictos de uso del suelo Evaluar las reas con conflictos de uso del suelo en la cuenca Anlisis y comparacin entre las coberturas de la tierra y las unidades de capacidad de uso.
(cobertura de uso de la tierra)(cobertura con capacidad de uso de la tierra)= Mapa de conflictos de Uso de la Tierra.

Capacidad de uso y coberturas de la tierra. Conflicto Adecuado

Grado

Color

Subutilizado Interpretacin de la calificacin

Ligero moderado Severo Ligero

Sobre utilizado

Moderado

Insumos

Severo Estudio de suelo, puntos de muestreo, mapas de cobertura y capacidad de uso

86

Observaciones

Este es un indicador que se construye a partir de anlisis y superposiciones cartogrficas en donde se determina las zonas que poseen conflictos de uso de acuerdo a su capacidad o potencial de uso y el actualmente implantado en la cuenca.

COMPONENTE SOCIOECONOMICO
TEMATICA: SISTEMA SOCIAL
ELEMENTO Nombre y Sigla Objetivo Definicin Densidad Poblacional Dp Expresar la forma en que est distribuida la poblacin a nivel municipal Se refiere a la relacin existente entre la cantidad de personas que viven en un territorio y la extensin del mismo. Dp = Pt Ha Pt: Poblacin Total Ha: Hectreas Censo DANE 2005 y mapa de divisin poltico administrativo Esta frmula est realizada de forma simple solo expresa a groso modo la densidad poblacional que se puede dar en un lugar determinado, para poder introducir otras variables y hacer un anlisis con ms profundidad se puede revisar la pgina del instituto de estudios urbanos de Bogot en el siguiente link: http://institutodeestudiosurbanos.info/endatos/0100/0140/0144.htm Saber si existe concentracin o dispersin de la poblacin, se realiza a travs de la comparacin de la densidad poblacional entre dos o ms jurisdicciones. DESCRIPCIN

Forma de medicin Unidades Insumos

Observaciones

Interpretacin de la calificacin

87

ELEMENTO Nombre y Sigla Objetivo Definicin Frmula

DESCRIPCIN Tasa de crecimiento r Explicar en forma porcentual a qu ritmo crece una poblacin determinada a nivel municipal. Es la tasa que indica el crecimiento o decrecimiento de la poblacin N. - D. + Migr. Neta r = ------------------------------------ x 100 Poblacin Total N= Nacimientos en un periodo determinado D= Defunciones en un momento determinado Migr. Neta: Migracin neta Poblacin Total censo DANE 2005 Las limitantes de este indicador, es que no permite observar de manera diferenciada entre poblacin femenina y masculina. Para observar ms en detalle el indicador revisar la cartilla de conceptos bsicos e indicadores demogrficos del DANE. Est basado en un modelo aritmtico, el supuesto bsico consiste en que la poblacin crece en un mismo monto (cantidad) cada unidad de tiempo. El tamao de la poblacin puede mantenerse constante, crecer o disminuir, lo que se determina a travs de los procesos de entrada, es decir la inclusin de nuevos individuos a la poblacin (nacimientos y migraciones) y por los procesos de salida, es decir la exclusin de individuos (defunciones e inmigraciones).

Variables y Unidades Insumos Observaciones

Interpretacin de la calificacin

ELEMENTO Nombre y Sigla Objetivo Definicin

DESCRIPCIN Seguridad Alimentaria SA Determinar el nivel de seguridad alimentaria de la cuenca Entendida como la participacin de la produccin interna, medida en nmero de productos de la canasta bsica alimentaria, respecto al nmero total de productos de CBA. SA = PCBA * 100 ----------CBA

Frmula

88

Variables y Unidades Insumos

Observaciones

Interpretacin de la calificacin

PCBA: productos de la canasta bsica alimentaria CBA: Canasta bsica alimentaria Diagnsticos departamentales o municipales Solo permite observar la seguridad alimentaria en trminos de los productos que se producen en la regin, sin tener en cuenta la calidad, innocuidad, accesibilidad, entre otros aspectos. Sin embargo se presenta como una aproximacin para determinar la disponibilidad de alimentos que tiene la regin. Calificacin Descripcin Ms del 60% de los productos se Muy alta producen en la regin. Entre el 40 y 60% de los productos se Alta producen en la regin. Entre el 30 y 40% de los productos se Media producen en la regin. Entre el 25 y el 30% de los productos Moderada se producen en la regin. Menos del 25% de los productos se Baja producen en la regin. DESCRIPCIN Porcentaje de poblacin con acceso al Agua por Acueducto Cuantificar de la poblacin que tiene acceso a este servicio. Nmero de personas que pueden obtener agua con razonable facilidad, expresado como porcentaje de la poblacin total. Es un indicador de la capacidad de los usuarios de la cuenca de conseguir agua, purificarla y distribuirla. (N Individuos con acceso al agua por acueducto/Poblacin total del rea en estudio )*100 Poblacin total asentada en el Cuenca en Ordenacin N individuos con acceso al agua: En las zonas urbanas el acceso "razonable" significa que existe una fuente pblica o una canilla a menos de 200 metros del hogar. En las zonas rurales significa que los integrantes del hogar no tienen que pasar demasiado tiempo todos los das en ir a buscar agua. El agua es potable o no dependiendo de la cantidad de bacterias que contenga. DANE, diagnsticos departamentales o municipales La poblacin con acceso a este recurso se cuantificara, sin tener en cuenta o evaluar si las condiciones de calidad son aptas para consumo humano o no

ELEMENTO Nombre y Sigla Objetivo Definicin

Frmula

Variables y Unidades

Insumos Observaciones

89

Interpretacin de la calificacin ELEMENTO Nombre y Sigla Objetivo

Porcentaje de poblacin con acceso al agua por acueducto. DESCRIPCIN Porcentaje de rea de sectores Econmicos Determinar las reas con incidencia directa d elos diferentes sectores econmicos presentes en la cuenca a partir del anlisis asociado al uso de la tierra. Segn el anlisis desarrollado para la determinacin de las coberturas de la tierra se puede asociar un uso a estas y a la vez se puede asociar un sector econmico determinado a dichas unidades dependiendo de la actividad desarrollada. % rea SEj= (rea SEj/ At)* 100

Definicin

Frmula

Dnde: SEj = Cantidad de hectreas asociadas al Sector Econmico j. j va desde 1..n At = rea total de la cuenca.

Variables y Unidades Insumos

rea de la cuenca y subcuencas, reas destinadas a los diferentes sectores econmicos. Mapa de coberturas de la tierra, anlisis econmico de la cuenca con anlisis de sectores y actividades econmicas. Los sectores econmicos a considerar son los reconocidos por el DANE, dentro de los que se tiene Agricultura, Industria y Servicios.

Observaciones

90

COMPONENTE GESTION DEL RIESGO

TEMATICA: AMENAZAS
ELEMENTO DESCRIPCIN Porcentajes de niveles de amenaza (Alta y Media) por Inundacin, movimiento en masa, avenidas torrenciales e incendios forestales. Evaluar el grado de incidencia de amenaza alta y media en la cuenca hidrogrfica por inundaciones, movimientos en masa, avenidas torrenciales e incendios forestales. Define el rea de incidencia por tipo y nivel de amenaza que puedan presentarse en la cuenca hidrogrfica PH = (PPi /Pu) * 100 PH = Porcentaje de rea en nivel de amenaza (i) por tipos de amenazas PP i = rea en nivel de amenaza alta y media (i) Pu = rea de la cuenca Mapas de amenaza de inundacin, movimientos en masa, avenidas torrenciales e incendios forestales. El clculo se tendr que realizar de manera independiente para cada tipo y nivel de amenaza (alta y media).

Nombre y Sigla

Objetivo Definicin Frmula

Variables y Unidades Insumos Observaciones

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ANEXO 2 - EVALUACIONES ECOLOGICAS RAPIDAS

Las evaluaciones ecolgicas son anlisis que generan informacin acerca de la biota y los procesos ecolgicos de un rea o regin. La EER es un tipo de evaluacin ecolgica que se especializa ms en la caracterizacin de distribuciones de la biota que en la comprensin de los procesos ecolgicos. La metodologa de EER evaluacin ecolgica rpida de autora de The Nature Conservancy en su segunda versin en espaol (2002) recoge la experiencia de 10 aos de implementacin, est disponible en internet en: http://www.ceda.org.ec/descargas/biblioteca/Un_Enfoque_en_la_Naturaleza_Evaluaciones_Ecologic as_Rapidas.pdf La EER es utilizada tanto para el estudio de vegetacin como de fauna; se presentan aqu algunos apartes del proceso y esquema de muestreo de vegetacin. CARACTERIZACIN INICIAL DEL TERRENO Esta fase se realizar con base en el mapa de los tipos de cobertura consiste en la interpretacin de imgenes (de satlite o de fotografas areas) para clasificar el terreno bajo estudio en un sistema de unidades de vegetacin, tpicamente en tipos de vegetacin o clases de uso o cobertura de la tierra. Al delinear estos rasgos discernibles del terreno mediante imgenes se revelan el nmero y distribucin de todos los distintos tipos de vegetacin. La clasificacin del rea de estudio en tipos de vegetacin es fundamental para el concepto de la EER y distingue a la EER de otros tipos de evaluaciones rpidas de la biodiversidad. La clasificacin es preliminar y no es necesario identificar los tipos de vegetacin durante la delineacin inicial de rasgos, ya que stos sern necesariamente verificados en subsecuente trabajo de campo. Sin embargo, es extremadamente importante asignar toda el rea terrestre que constituye el lugar de estudio a algn sistema de unidades de vegetacin. Esta delineacin de clases se requiere por dos razones principales: (1) para caracterizar y cartografiar la biodiversidad a nivel del terreno y (2) para establecer un esquema de muestreo dentro del cual se realizar el trabajo de campo. Una vez que el rea se ha delineado de manera preliminar en tipos de vegetacin, se pueden organizar el nmero y los detalles logsticos de las visitas de campo. El paso de la caracterizacin inicial del terreno frecuentemente involucra misiones de reconocimiento del terreno con el fin de iniciar el proceso de identificacin de las unidades de vegetacin desconocidas y familiarizarse mejor con la zona.

92

IMPLEMENTACIN TRABAJO DE CAMPO El equipo de campo consiste de cientficos altamente especializados con experiencia. Los grupos muestrean el rea visitando un nmero de localidades de muestreo preestablecidas dentro de tipos de vegetacin representativos identificados durante la caracterizacin inicial del terreno. Todos los datos de campo cuentan con georreferencia precisa usando la tecnologa de sistema de posicionamiento global (GPS) para la subsecuente elaboracin de mapas y el anlisis de datos. EL METODO DE MUESTREO DE CAMPO El muestreo de campo se efecta en puntos localizados dentro de ejemplos preseleccionados de cada tipo de vegetacin. Las localidades de muestreo no se determinan mediante estrategias de muestreo basadas en cuadrculas o transectos de gradientes ambientales. La seleccin de la unidades de vegetacin que de hecho se van a muestrear se deriva de un estudio del mapa de polgonos desconocidos producido durante la caracterizacin inicial del terreno. Este mapa contiene el conjunto de todas las unidades de vegetacin (polgonos) en el rea de estudio, del cual se escoge un subconjunto para la toma de muestras. Durante el trabajo de campo se llevan a cabo dos tipos de muestreos de vegetacin: (1) muestreo de localidades en ciertos puntos con el fin de verificar el tipo de vegetacin e identificar los grupos florsticos dominantes y (2) muestreo de parcelas en un subconjunto de estas localidades, con el fin de obtener informacin cuantitativa para estimacin de la diversidad de plantas. En inventarios de plantas las localidades de muestreo son puntos cuyas coordenadas se geolocalizan con precisin mediante un receptor GPS. Se identifican las especies encontradas en un rea de 20 metros a la redonda de dicho punto. Las parcelas establecidas en la localidad de muestreo para cuantificar la diversidad miden, por lo general, 20 x 20 metros (en bosque) o 10 x 10 metros (en matorral o pastizal). SELECCIN DE LOCALIDADES DE MUESTREO Las localidades de muestreo dentro de unidades de vegetacin se seleccionan mediante inspeccin visual de la imagen y su correspondiente mapa de polgonos desconocidos; se basan en representatividad, valor biolgico conocido o sospechado, accesibilidad, proximidad a otros terrenos diferentes, nivel de amenazas y disponibilidad de informacin. Mientras que el inventario ecolgico tradicional pone nfasis en el muestreo de campo altamente objetivo basado en localidades cuyos pares de coordenadas son elegidos al azar, en transectos o en

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cuadrculas de muestreo desplegadas sobre el rea de estudio completa, la EER remarca el muestreo dentro de tipos de vegetacin. Por lo general, este muestreo se determina en base al acceso y eficiencia. Aunque se toman muestras rplica, el proceso de muestreo no est diseado de manera estadsticamente rigurosa, como es el caso del inventario ecolgico tradicional. El conocimiento de la historia de disturbios a gran escala en el rea es tambin muy importante porque tales disturbios tienen influencia en la biota. INTENSIDAD DEL MUESTREO La intensidad del muestreo depende de la cantidad de informacin que se desea y de los recursos que apoyan el trabajo de campo. Durante la fase de planificacin inicial deben sostenerse discusiones acerca de la intensidad de la toma de muestras. Es posible que haya restricciones de tiempo que limiten la habilidad de realizar muestreo de rplicas en ejemplos mltiples dentro de una misma comunidad vegetal. La metodologa de muestreo ms popular y menos costosa de la EER consiste en caracterizar la vegetacin y la distribucin de ciertos taxa en un tiempo determinado mediante el trazado de mapas de tipos de vegetacin y el registro de localizaciones de especies encontradas durante el trabajo de campo. El principio de muestreo se basa en la representatividad, con rplicas, en todos los distintos tipos de vegetacin. Esto significa que todos los tipos de vegetacin identificados a partir de la interpretacin de imgenes deben visitarse y cada tipo debe muestrearse en mltiples localidades para poder capturar la variacin dentro del mismo tipo de vegetacin. Es necesario tomar muestras repetidas dentro de los tipos de vegetacin para lograr confiabilidad. El nfasis en el muestreo por lo general est restringido a reas naturales o con mnima alteracin de origen humano. Independientemente de la intensidad de muestreo, todos los tipos de cobertura natural deben muestrearse. El muestreo en una EER raramente es estadsticamente riguroso, pero ser tan completo como el acceso y los recursos lo permitan. Un plan de muestreo debe detallar las decisiones sobre qu polgonos se eligieron para el muestreo.

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ANEXO 3 FACTORES DE CLASIFICACION CAPACIDAD DEL USO

DEGRADACION (e) EROSIN MOV MASA AREA AFECTADA (%) PENDIENTE DRENAJE (p) NATURAL HUMEDAD (h) INUNDACIONES O ENCHARCAMIENTOS SUELO (s) CARACTERISTICAS QUIMICAS DISTRIBUCION PISO SATURACION DE LLUVIAS TERMICO RELACION DE ALUMINIO Ca/Mg (%) Clido Templado Fro Clido Templado Fro USO USOS CONDICION TEMPERATURA CLASE PRINCIPAL ESPECIFICOS DE /HELADAS HUMEDAD CLIMA(c.)

GRADO

FRAGMENTOS CLASE POR PEDREGOSIDAD AFLORAMIENTOS PROFUNDIDAD EN EL SUELO SALINIDAD Y ALCALINIDAD FERTILIDAD TAMAO DE SUPERFICIAL ROCOSOS, EFECTIVA (cm) % POR PARTICULAS (%) ROCOSIDAD (%) FRECUENCIA DURACION VOLUMEN % DE AREA SALES SODIO AFECTADA No hay No >100 Franca fina Franca fina Limosa fina Contrastadas Franca fina Limosa fina franca gruesa limosa gruesa permeables contrastadas Arenosa franca Limosa fina Franca gruesa Limosa gruesa Fina Muy fina Contrastada Franca fina limosa fina franca gruesa limosa gruesa finas contrastadas <3 <0,1 <0,1 Muy alta Alta Media Muy alta Alta Media Muy alta Alta Media Baja No No hay No hay

No hay

No hay

0-3

Bien drenado Bien drenado Moderado Bien drenado Moderado Imperfecto pobre

Normal Estrecha >50 cm de profundidad Estrecha >50 cm de profundidad Invertida > a 50 cm de profundidad

0-15

1,2

humedo a seco humedo a seco

>12

CTI

no hay ligera No hay

0-3 3-7

Raras

Ext corta Muy corta

> 100 75-100

<3

<0,1

<0,1

<5

No No S1 Na Na a > 100 cm de profundidad No S1 S2 No Na S1Na Na a > 100 cm de profundidad No No S1 Na S2 S1Na S2Na

0-15

1,2

>12 1

CTI CTS CTI CTS CPI CPS PIN

No hay Ligera

No hay <5

0-3 3-7. 7-12.

Ocasionales

Ext corta Corta Muy corta

> 100 75-100 50-75

3-15.

0,1-3

0,1-2 2-10

5.-15

15-30

1,2,3

Calido Templado Fro

Humedo a Seco

>12 2

PARA LOS DIFERENTES TIPOS DE CULTIVO CONSULTAR IGAC

No hay Ligera Moderada

5-25.

0-3 3-7. 7-12. 12-25

Mod. Excesivo bien drenado Moderado Frecuentes Imperfecto Pobre Muy pobre

Ext corta Muy corta Corta Larga

> 100 75-100 50-75 50-25

15-35

3-15.

0,1-2 2-10 10-25

Muy alta Alta Media Baja Muy baja

15-50 Na a > 100 cm de profundidad

Invertida < a 30-60 60-90 > 50 cm de a 50 cm de profunprofundidad didad

1,2,3, 4,5

Clido Templado Frio

Humedo a Seco

>12 3

CTI CPI CPS PEX AGS ASP SPA

No hay Ligera

<5

0-3 3-7

Cualquiera

Muy frecuentes

Ext. corta Muy corta Corta Larga Muy larga

0.1-2 2-10 3-15 15-35 3 -15 15-50

Cualquiera

< 75

No S1 S2 S3

No Na S1Na S2Na S3Na

Cualquiera

< 60

1,2,3,4,5

Clido Muy hmedo Templado a muy seco Frio

> 12

SPA FPR PEX

Cualquiera

Ambos a cualquier profundidad

SE DEFINIRAN SE ACUERDO CON PRINCIPAL LIMITANTE

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DEGRADACION (e) EROSIN MOV MASA

HUMEDAD (h) INUNDACIONES O ENCHARCAMIENTOS

SUELO (s) CARACTERISTICAS QUIMICAS

CLIMA(c.)

PENDIENTE DRENAJE (p) NATURAL AREA AFECTADA GRADO (%)

FRECUENCIA

FRAGMENTOS CLASE POR PEDREGOSIDAD AFLORAMIENTOS PROFUNDIDAD EN EL SUELO SALINIDAD Y ALCALINIDAD TAMAO DE SUPERFICIAL ROCOSOS, FERTILIDAD EFECTIVA (cm) % POR PARTICULAS (%) ROCOSIDAD (%) DURACION VOLUMEN % DE AREA SALES SODIO AFECTADA Arenosa franca limosa fina franca gruesa limosa gruesa fina muy fina contrastadas Arenosa franca limosa fina franca gruesa limosa gruesa fina muy fina contrastadas No S1 S2 S3 No Na S1Na S2Na S3Na

CONDICION USO USOS DISTRIBUCION PISO TEMPERATURA CLASE DE PRINCIPAL ESPECIFICOS SATURACION DE LLUVIAS TERMICO /HELADAS RELACION HUMEDAD DE ALUMINIO Ca/Mg (%)

No hay Ligera Moderada

25 - 50

25 - 50

Excesivo Mod. excesivo Bien drenado Moderado Pobre Muy pobre

Frecuentes

Muy corta Corta Larga Muy larga

> 100 75-100 50-75 50-25 <25

35-60

15-50

0.1-2 2-10 10-25 25-50 Cualquiera <50

Cual-quiera

60 - 90

1,2,3,4,5

Ambos 25- 50 cm de profundidad No S1 S2 S3 No Na S1Na S2Na S3Na Cualquiera Ambos < 25 cm de profundidad >90 1,2,3,4,5,6,7

Clido Templado Frio Muy fro

Pluvial a muy seco

>8

CPI CPS AGS SPA ASP FPD

No hay Ligera Moderada Severa

50-75

50-75

Excesivo Mod.excesivo Bien drenado Moderado Pobre Muy pobre

Frecuentes

Ext. Larga

Cualquiera

> 60

50-90

0.1-2 2-10 10-25 25-50 50-90

Cualquiera

<75

Clido Templado Pluvial Frio a semirido Muy fro Ext. Fro

PARA LOS DIFERENTES TIPOS DE CULTIVO CONSULTAR IGAC

>4

FPR AGS

Muy severa >75% del rea

>75

>75

Cualquiera

Muy frecuentes

Ext. Larga

Cualquiera

Cualquiera

Cualquiera

>90

0.1-2 2-10 10-25 25-50 50-90 >90

No S1 S2 S3 S4 Cualquiera >75

No Na S1Na S2Na S3Na Cualquiera Cualquiera 1,2,3,4,5,6,7

Ambos < 25 cm de profundidad

Clido Templado Frio Muy fro Ext. Fro Subnival

Pluvial a rido

Cualquiera

CRE FPR

ECOSISTEMAS ESTRATGICOS

96

USOS PRINCIPALES DETERMINADOS POR LA CAPACIDAD DE USO DE LOS SUELOS USO PRINCIPAL DEFINICIN Cultivos con un ciclo de vida menor de un ao que necesitan para su CULTIVOS establecimiento alta inversin de capital, adecuada tecnologa y mano TRANSITORIOS de obra calificada. Requieren suelos bien drenados, con profundidad INTENSIVOS efectiva moderada o mayor (>50cm) y fertilidad media a alta; no debe ocurrir erosin, pedregosidad, salinidad o alcalinidad y las inundaciones o encharcamientos son raros. Tienen un ciclo de vida menor de un ao y exigen para su establecimiento moderada o alta inversin de capital, adecuada CULTIVOS tecnologa y mano de obra calificada; generalmente las tierras no TRANSITORIOS soportan una explotacin intensiva o estn expuestas a algn riesgo SEMI-INTENSIVOS de deterioro. Requieren suelos bien a moderadamente drenados; rara vez se presentan inundaciones o encharcamientos; la profundidad efectiva es mayor a 25 cm, y el nivel de fertilidad vara de bajo a alto; no hay erosin, ni problemas de sales; puede ocurrir poca pedregosidad; el relieve es plano a moderadamente inclinado u ondulado con pendientes inferiores al 25%. Cultivos con ciclo de vida mayor de un ao que requieren para su establecimiento alta inversin de capital, adecuada tecnologa y mano CULTIVOS de obra calificada. No necesitan laboreo frecuente del suelo, ni lo PERMANENTES dejan desprovisto de cobertura vegetal por periodos largos de tiempo, INTENSIVOS Los suelos aptos para este tipo de cultivos deben ser bien a moderadamente bien drenados, planos a ligeramente quebrados con pendientes menores del 25%, puede ocurrir erosin ligera y la profundidad efectiva supera los 50 cm (moderada); la fertilidad oscila entre baja y alta; admiten poca pedregosidad e inundaciones ocasionales o menores de corta duracin. Tienen un ciclo de vida mayor de un ao y requieren para su establecimiento inversin moderada de capital, tecnologa adecuada y CULTIVOS mano de obra calificada. Los suelos aptos para este tipo de uso deben PERMANENTES tener las siguientes caractersticas: drenaje bueno a imperfecto, SEMI-INTENSIVOS profundidad efectiva mayor de 25 cm, fertilidad baja o mayor, erosin moderada o menor, inundaciones ocasionales, pedregosidad moderada y salinidad ligera; el relieve puede ser quebrado con pendientes 50% o menores.

SIMBOLO

CTI

CTS

CPI

CPS

PASTOREO INTENSIVO

Este tipo de explotacin ganadera utiliza paquetes tecnolgicos que aseguran altos rendimientos en la explotacin ganadera. El pastoreo se desarrolla bajo programas de ocupacin de potreros con alta capacidad de carga (generalmente mayor de dos reses por hectrea) durante perodos de tiempo relativamente cortos y suministro de riego suplementario cuando sea necesario; uso de ganado seleccionado, alimentacin suplementaria y

PIN

97

USOS PRINCIPALES DETERMINADOS POR LA CAPACIDAD DE USO DE LOS SUELOS USO PRINCIPAL DEFINICIN

SIMBOLO

controles fitosanitarios adecuados; en consecuencia, se necesita alta inversin de capital, alta tecnologa y mano de obra calificada. Los suelos aptos para esta actividad deben ser: bien drenados, moderadamente profundos a profundos, con un nivel de fertilidad media o mayor, sin erosin y con muy poca presencia de fragmentos gruesos; admiten salinidad ligera nicamente e inundaciones raras. El terreno debe ser plano a ligeramente inclinado con pendientes que no superen el 7%. Involucra la utilizacin de paquetes tecnolgicos que aseguran moderados rendimientos en la explotacin ganadera; se desarrolla elpastoreo bajo programas de ocupacin de potreros con mediana capacidad de carga PASTOREO SEMI- (generalmente mayor de una res por cada dos hectreas); PSI INTENSIVO requiere moderadas prcticas de manejo, especialmente en lo relacionado con rotacin de potreros, aplicacin de fertilizantes, uso de ganado seleccionado y controles fitosanitarios adecuados; en consecuencia se necesita moderada o alta inversin de capital, moderada, tecnologa y mano de obra calificada. Las condiciones edafolgicas disminuyen en calidad lo suficiente para impedir una actividad ganadera intensiva; por ejemplo, el drenaje oscila entre bueno y pobre, la fertilidad entre baja y alta y la profundidad efectiva es mayor a 25 cm. Puede ocurrir erosin ligera, inundaciones ocasionales; pedregosidad moderada y salinidad ligera. Utiliza algunos paquetes que aseguran, al menos, mnimos rendimientos en la explotacin ganadera; se desarrolla bajo programas de ocupacin de potreros con baja y muy baja PASTOREO capacidad de carga, generalmente menor de una res por PEX EXTENSIVO cada dos hectreas; requiere prcticas de manejo, especialmente en lo relacionado con aplicacin de fertilizantes y controles fitosanitarios adecuados. Las caractersticas que limitan el uso del suelo a pastoreo extensivo son la pendiente del terreno (25-50%) y/o la baja productividad de las tierras. El drenaje oscila desde excesivo a pobre, la profundidad efectiva es mayor de 25 cm, pueden ocurrir inundaciones frecuentes, abundante pedregosidad y

98

USOS PRINCIPALES DETERMINADOS POR LA CAPACIDAD DE USO DE LOS SUELOS USO PRINCIPAL DEFINICIN

SIMBOLO

SISTEMAS AGRO SILVCOLAS

SISTEMAS AGRO-SILVOPASTORILES

SISTEMA SILVOPASTORIL

SISTEMA FORESTAL PRODUCTOR

contenido medio de sales. Corresponde a la combinacin de cultivos transitorios y/o permanentes con especies forestales para producir alimentos en suelos muy susceptibles al deterioro generalmente por las pendientes fuertes en las que ocurren (hasta del 50%). El AGS drenaje es bueno a imperfecto, pueden presentarse inundaciones ocasionales, pero la profundidad efectiva supera los 50 cm. Las opciones para establecer sistemas agrosilvcolas son varias: cultivos transitorios y bosque productor, cultivos transitorios y bosque protector productor, cultivos permanentes y bosque productor, cultivos permanentes y bosque protector-productor. Corresponde a actividades agrcolas, forestales y ganaderas combinadas en cualquiera de las siguientes opciones: cultivos y pastos en plantaciones forestales, cultivos y pastos arbolados, cultivos y pastos protegidos por barreras ASP rompevientos y cercas vivas. Igualmente otras como cultivos transitorios, bosque productor y ganadera intensiva, cultivos transitorios, bosque productor y ganadera semi-intensiva, cultivos transitorios, bosques protector productor y ganadera extensiva, cultivos permanentes, bosque productor y ganadera intensiva. Involucra la produccin de forraje entre el bosque plantado y las pasturas arboladas; en consecuencia, las alternativas de SPA uso pueden ser ganadera intensiva y bosque productor; ganadera semi-intensiva y bosque productor; ganadera extensiva y bosque productor. Sistemas forestales destinados a satisfacer la demanda industrial de productos derivados del bosque; este tipo de productos est relacionado con maderas, pulpas y materias FPD primas farmacuticas y de perfumera. Las tierras de vocacin forestal, en general, son aquellas que por la topografa quebrada y escarpada con pendientes superiores al 25% necesitan cobertura vegetal permanente como escudo contra la accin de los procesos erosivos; la plantacin forestal meramente productora se ubica en los suelos de ladera con pendientes 25-50-75%, bien drenados, moderadamente profundos y con un nivel bajo o mayor de

99

USOS PRINCIPALES DETERMINADOS POR LA CAPACIDAD DE USO DE LOS SUELOS USO PRINCIPAL DEFINICIN

SIMBOLO

SISTEMAS FORESTALES PROTECTORES

REAS PARA LA CONSERVACIN Y/O RECUPERACIN DE LA NATURALEZA

fertilidad Estn destinados a la proteccin de las laderas contra procesos erosivos o al mantenimiento y desarrollo de la FPR vegetacin nativa, o a la conservacin de especies maderables en va de extincin, o como proteccin de recursos hdricos. En general, en estas reas no se debe desarrollar ningn tipo de actividad econmica. Las primeras forman parte de ecosistemas frgiles y estratgicos para la generacin y la regulacin del agua como CRE es el caso de los pramos. Las segundas corresponden a tierras degradadas por procesos erosivos, de contaminacin y sobreutilizacin por lo que requieren acciones de recuperacin y rehabilitacin.

100