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A biomassa como fonte energtica uma realidade?

Paulo Preto dos Santos, Secretrio Geral - Associao dos Produtores de Energia e Biomassa Julho 2010

Na realidade, a produo de energia elctrica com biomassa no nada de novo


Biomassa = 4,5% de toda a produo de energia elctrica nacional

MWh

E R P
Elica

Energia elctrica produzida com FER (2006)

PR E
Biomassa RSU PCH
Fonte: DGEG

39%

GH
G. Hdrica

H G + E PR

O enquadramento jurdico da produo de energia elctrica com biomassa no actual Sistema Elctrico Nacional

PRE

no qual, produo de energia elctrica com biomassa se pode fazer em dois regimes (ambos PRE) que so o da cogerao com fontes renovveis e o regime das Energias Renovveis, com dois associativismos profissionais autnomos: a COGEN e a APREN J em 2010 surge uma associao autnoma respresentativa dos interesses dos promotores das centrais de biomassa; a

PRE = Produo em Regime Especial

A biomassa na produo de energia elctrica no Sistema Elctrico Nacional


Concessionria Rede Elctrica
REN
Transporte AT e MAT SbEs

EDP
Distribuio MT PsTf

CMs
Distribuio BT

~
PRODUTOR CONSUMIDOR
DL 68/2002 D DGE 29/10/2003

COGERAO

RENOVVEIS
DL 189/88, DL 395/95 DL168/99, 339C/2000 DL 312/2001, DL 33A/2005 DL 225/2007 (c/ base na fonte ER)
Elica, Mini-hdrica, PV Biogs, Solar T, Ondas Biomassa (107-110/MWh)

MICROGERAO
Em reviso DL 363/2007

Legislao Quadro

DL 538/99 DL23/10 DL 313/2001 P 399/2002 Port 57/2002


(GN, GPL, Liqs >10MW)

Port 764/2002
(c/ base tecnologias)
Mot.Otto BTE+10/MWh Microtur. BTE+15/MWh M.Stirling BTE+20/MWh PilhComb BTE+200/MWh PV BTE+200/MWh Outros BTE+15/MWh (biomassa Mot. Stirling)

(c/ base tecnologias)


Fotovoltaica Elica Hdrica Pilha combustvel [+ solar trmico] Cogerao com Biomassa 195/MWh

Remunerao da energia elctrica entregue ao SEP em vigor

Port 58/2002
(GN, GPL, Liqs <10MW)

Port 59/2002
(instalaes a HFO)

Port 60/2002
(biomassa 80-90/MWh)

Port 440/2004
(rectificao; nova Port60) Preo depende Rend.EE Preo depende petrleo Potncia > 250kW Durao tarifa em geral 10 anos Tarifas em reviso

DL 71/2007
(rectificao)

Notas

s/lim. potncia Durao tarifa em geral 15 anos, elica 12, PH 20; (biomassa 25 anos)

Lim. Potncia 150kW Durao tarifa 10 anos S 50% produo pode ser vendida rede SEP

Tf. Mxima bonificada 650/MWh Lim. Potncia 5,75kW Durao tarifa 5 anos Tarifas em reviso em baixa mas a15 anos

mas os sucessivos planos ponposamente apresentados no correspondem com a realidade em 2006 dizia-se

006 2 em

Em 2006 a localizao das licenas para centrais de biomassa era esta


Centrais concurso 2006

Nota: somente centrais licenciadas no regime da renovveis (exclui as de cogerao) o que totalizaria em 2010 a potencia de 250 MW

Hoje temos:
Centrais concurso 2006

Nota: somente centrais licenciadas no regime da renovveis (exclui as de cogerao) o que totalizaria em 2010 a potencia de 250 MW
Centrais em funcionamento (Mortgua - 9, RdoPower - 13, Centroliva 3, Leirosa 30, Constncia 14 e Setbal 15, Carregosa - 10, Palser 3, Belmonte 2 -- Total 99MW Centrais em projecto/construo Centrais licenciadas (6 licenas Altri/EdP)

mas os planos ponposamente apresentados no correspondem com a realidade


De 2003 a 2008 a potencia instalada evoluiu muito pouco, apesar de todas a medidas tomadas em 2005 (+tarifa), em 2006 (concurso) em 2007 (25 anos)

faltam 151 MW (95 do concurso de 2006) 5

58 12 realizado 24 99

6 0 0 2 em

Riscos contratuais em 2006

Dificuldades e riscos em 2008

Boas alavancagens

EPC
Risco/custo elevado/caro Risco/custo mdio/contornvel Risco/custo baixo/fcil

Percepo dos riscos e dificuldades contratuais em 2010

Menores alavancagens

EPC

As licenas em Portugal

Cogerao 307 MW (produo de pasta celulose)

PIPs prvios ao concurso - 150 MW (quase tudo Altri-EDP)

Concurso de 2006 -100 MW (produtores independentes)

O actual regime de remunerao da energia elctrica produzida e entregue ao Sistema Elctrico nacional, para as centrais do concurso de 2006
Em 2005 foi publicado o DL 33-A/2005 que actualiza a tarifa de remunerao da energia elctrica produzida em centrais de biomassa

Tarifa garantida por um perodo de 15 anos

Nova remunerao da energia de 105 a 110 por MWh (1ano)

Tarifa de remunerao actualizada com IPC

Em 2007 passa para 25 anos a garantia de tarifa

Possibilidade de renovao da licena por mais 10 anos

A remunerao da energia elctrica produzida e entregue rede noutros pases


Em Espanha, em 2007 foi publicado o RD 661/2007, que actualizou a tarifa aplicvel produo de electricidade com biomassa
Subgrupo b.6.1. Centrales que utilicen como combustible principal biomasa procedente de cultivos energticos Subgrupo b.6.2. Centrales que utilicen como combustible principal biomasa procedente de residuos de las actividades agrcolas o de jardineras Subgrupo b.6.3. Centrales que utilicen como combustible principal biomasa procedente de residuos de aprovechamientos forestales y otras operaciones selvcolas en las masas forestales y espacios verdes

A remunerao da energia elctrica produzida e entregue rede noutros pases


A tarifa de venda da energia em Portugal j em 2007 era das mais baixas da UE /MWh
200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0
P ortugal Alem anha Belgica Itlia

Tarifas de remunerao da energia elctrica

Co-combusto

Em Espanha, foi alterada em 2007 por proposta das industrias transformadoras da madeira (ex. ENCE) num estudo elaborado pela BCG

R eino U nido Tarifa M xim a

Austria

H olanda

Tarifa M inim a

E spanha (actual At regim e) 1/72007

E spanha (proposta aps de reviso) 1/72007

- Em Portugal vigora o esquema de tarifa que inclui a compensao pelas misses (Dec-Lei 225/2007) mdia de 107/MWh - Na Itlia o esquema o da retribuio da energia acrescida do valor dos certificados verdes - Na Alemanha p/ P<5MW e BF ou culturas energticas aplica-se a tarifa mxima e h diferentes tarifas p/ diferentes tipos de biomassa - Preo md 1T2006 da pool acrescido do valor md de mercado ROC - A ustria paga tarifa mxima de 160/MWh p/ P<2MW; 150/MWh p/ P<3MW; 130/MWh p/ P<5MW e 103/MWh p/ P>10MW - Na Holanda tarifa mxima para P<50MW - Em Espanha actualmente: min 118/MWh para BF e 159/MWh para espcies agrcolas ou silvcolas dedicadas

A remunerao da energia elctrica produzida e entregue rede noutros pases


Actualizao para 2009 Actualizao em 2008 Actualizao em 2010

Frana

Em 2008 em ITLIA a tarifa foi actualizada para 300/MWh para centrais at 1 MW e abastecidas com biomassa at 70 km e m 2009, na ALEMANHA a tarifa foi actualizada para 200/MWh para centrais at 1MW (gaseificao+culturas energticas+cogerao) e j este ano em Frana passou para 165/MWh
Fontes: Lei italiana n 222 de 29 de Novembro de 2007 Lei alem Busdesgesetzblatt Jahrgang 2008 Teil I nr. 49, ausgegeben zu Bonn am 31 Oktober 2008 Lei francesa Despacho governamental de 12 de Janeiro de 2010

A remunerao da energia elctrica produzida e entregue rede noutros pases


, no mnimo, necessrio garantir que o mercado em Portugal consiga competir com a realidade da vizinha Espanha, propondo-se uma actualizao da tarifa portuguesa, no mnimo, at ao nvel da espanhola

A terceira coluna do quadro anterior mostra o valor adicional que um produtor de energia com biomassa em Espanha vai poder pagar, relativamente a um produtor nacional, considerando-se uma mesma TIR para um projecto de 10MW. Por cada valor adicional de 1 /MWh no valor da receita da electricidade, pode aumentar-se o valor do custo da biomassa em 0,8 /tonelada, ou seja, por exemplo uma central, em Espanha, de resduos florestais poder pagar mais pela biomassa cerca de 14,25 euros por tonelada para ter a mesma TIR, comparativamente a uma portuguesa, considerando-se o ano de 2007 e a mais baixa tarifa em vigor em Espanha. Se for de culturas energticas ento poder pagar mais 39 euros por tonelada do que uma portuguesa. Com diferenciais desta natureza no temos qualquer dvida que, caso em Portugal no haja uma alterao ao actual regime remuneratrio da energia elctrica com biomassa, iremos assistir ao desvio da biomassa produzida no nosso territrio para o mercado espanhol, pois este nvel de diferenas permitir compensar os extra-custos com o transporte da biomassa para o territrio espanhol.

A remunerao da energia elctrica tem que ser revista


comparao da tarifa de remunerao da energia entre as centrais da EDP/Altri e as restantes do concurso, em 2012 (ano em que iniciaro a operao as centrais do concurso)
A actual tarifa, tal como est concebida, somente inicia o processo de actualizao anual do valor da remunerao, aps o inicio da explorao da central. Este facto igual para todas as fontes renovveis.

Mas no caso da biomassa, sendo esta fonte renovvel a nica em que a fonte de energia primria revela-se como uma matria prima que ter quer ser adquirida no mercado Assim, mantendo-se a actual concepo tarifria, haver uma gigantesca distoro do mercado e da concorrncia, porque s a EDP/Altri ter condies para competir pela aquisio da biomassa.

A cadeia de valor tem que ser reposta (com a actualizao da tarifa)


eficic 27%

0~4

4~8

8~12

4~12

60~133

107

/ton

/MWh 13~19 40~50

(amortizao/servio da dvida nos primeiros 10 anos)

REN

EDP

CMs
Distribuio BT

Transporte AT e MAT Distribuio MT s SbEs PsTf e d a ta d r i o ~ un p ~ t r o p ra o a s t a s s j e a M m PRODUTOR e COGERAO RENOVVEIS d CONSUMIDOR po Legislao Quadro
DL 538/99 DL23/10 DL 313/2001 P 399/2002 Port 57/2002
(GN, GPL, Liqs >10MW)

MICROGERAO
Em reviso DL 363/2007

DL 189/88, DL 395/95 DL168/99, 339C/2000 DL 312/2001, DL 33A/2005 DL 225/2007 (c/ base na fonte ER)
Elica, Mini-hdrica, PV Biogs, Solar T, Ondas Biomassa (107-110/MWh)

DL 68/2002 D DGE 29/10/2003

Port 764/2002
(c/ base tecnologias)
Mot.Otto BTE+10/MWh Microtur. BTE+15/MWh M.Stirling BTE+20/MWh PilhComb BTE+200/MWh PV BTE+200/MWh Outros BTE+15/MWh (biomassa Mot. Stirling)

(c/ base tecnologias)


Fotovoltaica Elica Hdrica Pilha combustvel [+ solar trmico] Cogerao com Biomassa 195/MWh

Remunerao da energia elctrica entregue ao SEP em vigor

Port 58/2002
(GN, GPL, Liqs <10MW)

Port 59/2002
(instalaes a HFO)

Port 60/2002
(biomassa 80-90/MWh)

Port 440/2004
(rectificao; nova Port60) Preo depende Rend.EE Preo depende petrleo Potncia > 250kW Durao tarifa em geral 10 anos Tarifas em reviso

DL 71/2007
(rectificao)

Notas

s/lim. potncia Durao tarifa em geral 15 anos, elica 12, PH 20; (biomassa 25 anos)

Lim. Potncia 150kW Durao tarifa 10 anos S 50% produo pode ser vendida rede SEP

Tf. Mxima bonificada 650/MWh Lim. Potncia 5,75kW Durao tarifa 5 anos Tarifas em reviso em baixa mas a15 anos

Concessionria Rede Elctrica

REN
Transporte AT e MAT SbEs

EDP
Distribuio MT PsTf

CMs
Distribuio BT

~
PRODUTOR CONSUMIDOR
DL 68/2002 D DGE 29/10/2003

COGERAO

RENOVVEIS
DL 189/88, DL 395/95 DL168/99, 339C/2000 DL 312/2001, DL 33A/2005 DL 225/2007 (c/ base na fonte ER)
Elica, Mini-hdrica, PV Biogs, Solar T, Ondas Biomassa (107-110/MWh)

MICROGERAO
Em reviso DL 363/2007

Legislao Quadro

DL 538/99 DL23/10 DL 313/2001 P 399/2002 Port 57/2002 a

Remunerao da energia elctrica entregue ao SEP em vigor

o da s i Port 58/2002 o ica rev Liqs (GN, GPL, <10MW) ra ctr o m 59/2002 e Port E el a un a (instalaes a HFO) m re Port 60/2002 rgi oger e (biomassa n 80-90/MWh) c e Port 440/2004 m e (rectificao; nova Port60)
(GN, GPL, Liqs >10MW)

Port 764/2002
(c/ base tecnologias)
Mot.Otto BTE+10/MWh Microtur. BTE+15/MWh M.Stirling BTE+20/MWh PilhComb BTE+200/MWh PV BTE+200/MWh Outros BTE+15/MWh (biomassa Mot. Stirling)

(c/ base tecnologias)


Fotovoltaica Elica Hdrica Pilha combustvel [+ solar trmico] Cogerao com Biomassa 195/MWh

DL 71/2007
(rectificao)

Oportunidades?

Para os operadores actuais apenas.

s/lim. potncia Durao tarifa em geral 15 anos, elica 12, PH 20; (biomassa 25 anos)

Lim. Potncia 150kW Durao tarifa 10 anos S 50% produo pode ser vendida rede SEP

Tf. Mxima bonificada 650/MWh Lim. Potncia 5,75kW Durao tarifa 5 anos Tarifas em reviso em baixa mas a15 anos

Concessionria Rede Elctrica

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EDP
Distribuio MT PsTf

CMs
Distribuio BT

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PRODUTOR CONSUMIDOR
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COGERAO

RENOVVEIS
DL 189/88, DL 395/95 DL168/99, 339C/2000 DL 312/2001, DL 33A/2005 DL 225/2007

MICROGERAO
Em reviso DL 363/2007

Legislao Quadro

DL 538/99 DL23/10 DL 313/2001 P 399/2002 Port 57/2002 a

Remunerao da energia elctrica entregue ao SEP em vigor

o da (c/ base na fonte ER) s i Port 58/2002 da o a v e o r Liqs (GN, GPL, PVa ric Elica, Mini-hdrica, a<10MW) t r m c a e Port 59/2002 Solar E l o Biogs, n a HFO) ra liz T, Ondas e u a (instalaes a Biomassa m gia era tu fa p ssa (107-110/MWh) c re Port 60/2002 r g A ari e 80-90/MWh) o (biomassa n t ioma c e DL 71/2007 Port 440/2004 m b e (rectificao) (rectificao; nova Port60)
(GN, GPL, Liqs >10MW)

Port 764/2002
(c/ base tecnologias)
Mot.Otto BTE+10/MWh Microtur. BTE+15/MWh M.Stirling BTE+20/MWh PilhComb BTE+200/MWh PV BTE+200/MWh Outros BTE+15/MWh (biomassa Mot. Stirling)

(c/ base tecnologias)


Fotovoltaica Elica Hdrica Pilha combustvel [+ solar trmico] Cogerao com Biomassa 195/MWh

Oportunidades?

Para os operadores actuais apenas.

Para os detentores de licenas Para operadores da cadeia de valor da biomassa

Lim. Potncia 150kW Durao tarifa 10 anos S 50% produo pode ser vendida rede SEP

Tf. Mxima bonificada 650/MWh Lim. Potncia 5,75kW Durao tarifa 5 anos Tarifas em reviso em baixa mas a15 anos

Concessionria Rede Elctrica

REN
Transporte AT e MAT SbEs

EDP
Distribuio MT PsTf

CMs
Distribuio BT

~
PRODUTOR CONSUMIDOR
DL 68/2002 D DGE 29/10/2003

COGERAO

RENOVVEIS
DL 189/88, DL 395/95 DL168/99, 339C/2000 DL 312/2001, DL 33A/2005 DL 225/2007

MICROGERAO
Em reviso DL 363/2007

Legislao Quadro

DL 538/99 DL23/10 DL 313/2001 P 399/2002 Port 57/2002 a

Remunerao da energia elctrica entregue ao SEP em vigor

Port 764/2002 o a (c/ base na fonte ER) (c/ base tecnologias) a nto is o d a Port 58/2002 d v e ic re Liqs <10MW) (GN, GPL, oPVa Elica, Mini-hdrica, am a a r a Mot.Otto BTE+10/MWh t r r m c a d e Port 59/2002 Solar E a BTE+15/MWh Microtur. l o Biogs, n a HFO) ra ar o liz T, Ondas u e u p a (instalaes a Biomassa q M.Stirling BTE+20/MWh l m gia era n ga ra tu fa p ssa E (107-110/MWh) c e re Port 60/2002 PilhComb BTE+200/MWh r i g g A ar le ico (biomassa PV BTE+200/MWh ne 80-90/MWh) t ioma co e DL 71/2007 in Outros BTE+15/MWh Port 440/2004 m b e m (rectificao) (biomassa Mot. Stirling) (rectificao; nova Port60)
(GN, GPL, Liqs >10MW)

(c/ base tecnologias)


Fotovoltaica Elica Hdrica Pilha combustvel [+ solar trmico] Cogerao com Biomassa 195/MWh

Oportunidades?

Para os operadores actuais apenas.

Para os detentores de licenas Para operadores da cadeia de valor da biomassa

Representao, venda e montagem de equipamentos de pellets

Tf. Mxima bonificada 650/MWh Lim. Potncia 5,75kW Durao tarifa 5 anos Tarifas em reviso em baixa mas a15 anos

Concessionria Rede Elctrica

REN
Transporte AT e MAT SbEs

EDP
Distribuio MT PsTf

CMs
Distribuio BT

~
PRODUTOR CONSUMIDOR
DL 68/2002 D DGE 29/10/2003

COGERAO

RENOVVEIS
DL 189/88, DL 395/95 DL168/99, 339C/2000 DL 312/2001, DL 33A/2005

MICROGERAO
Em reviso DL 363/2007

Legislao Quadro

DL 538/99 DL23/10 DL 313/2001 P 399/2002 Port 57/2002 a

Remunerao da energia elctrica entregue ao SEP em vigor

DL 225/2007 Port 764/2002 ro (c/ base tecnologias) o a c o (c/ base na fonte ER) r i t (c/ base tecnologias) d e a s n i m s Port 58/2002 d e o ica o A Fotovoltaica m rev Liqs (GN, GPL, <10MW) o em a, Elica, Mini-hdrica, PV a r a a Mot.Otto BTE+10/MWh t r r Elica a m d e lc o Biogs, Solar Port 59/2002 ra a arif s ra o e E zaT, Ondas a a Microtur. BTE+15/MWh n i Hdricaist r a l u e u g t no p ra (instalaes a HFO) Biomassa a pa a M.Stirling q a v BTE+20/MWh l u a Pilha combustvel a m a n e i t r s r n 5a (107-110/MWh) c rifa as e re Port 60/2002 E g BTE+200/MWh PilhComb rg oge [+ solar trmico] g A e a e l o 1 x (biomassa 80-90/MWh) a PV BTE+200/MWh n i com c t iom Cogerao c i e a n b i DL 71/2007 Outros BTE+15/MWh Port 440/2004 b s195/MWh em m Mot. Stirling) Biomassa a (rectificao) (biomassa (rectificao; nova Port60) m
(GN, GPL, Liqs >10MW)

Oportunidades?

Para os operadores actuais apenas.

Para os detentores de licenas Para operadores da cadeia de valor da biomassa

Representao, venda e montagem de equipamentos semi-industriais

Representao, venda e montagem de equipamentos de pellets e servios de energia