Perseo 2

REVISTA DEL PROGRAMA UNIVERISTARIO DE DERECHOS HUMANOS UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Nmero 2, abril de 2013
TEORA Y PRCTICA DEL COOPERATIVISMO: DE LOUIS BLANC A LA LEGA Y MONDRAGN Mario Bunge TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS Es ilegal un partido poltico que avala el terrorismo MEDIO PENIQUE Alan Paton COSAS VEREDES Asombros de ahora
Universidad Nacional Autnoma de Mxico Dr. Jos Narro Robles Rector Dr. Eduardo Brzana Garca Secretario General Lic. Leopoldo Silva Gutirrez Secretario Administrativo Dr. Francisco Jos Trigo Tavera Secretario de Desarrollo Institucional M. C. Miguel Robles Brcenas Secretario de Servicios a la Comunidad Lic. Luis Ral Gonzlez Prez Abogado General Dra. Estela Morales Campos Coordinadora de Humanidades PUDH-UNAM Dr. Luis de la Barreda Solrzano Coordinador Lic. Jos A. Aguilar Valdez Secretario Acadmico Lic. Alejandra Vlez Aguilar Secretaria Tcnica Mtra. Ma. del Carmen Martnez Delegada Administrativa Consejo editorial Alicia Azzolini Hilda Hernndez Vernica Navarro Editores: J. Antonio Aguilar V. y Luis de la Barreda Staff: Mnica Alva, Estanislao Chvez, Ivn Tapia y Octavio Beltrn.
REVISTA DEL PROGRAMA UNIVERISTARIO DE DERECHOS HUMANOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO
INDICE
EDITORIAL.................. 2 Das conmemorativos y efemrides del mes de abril............................................. 3 ARTCULOS Develan estatua de Rosa Parks................................ 4 La losofa debe ser un servicio pblico que genere una sociedad crtica: experto......... 5 Adrin Figueroa ltima ratio............................. 7 Catn La pena de muerte: argumentos.................................. 8 Luis de la Barreda Padierna, izquierda antidemocrtica.................................. 12 Salvador Camarena ENSAYOS Sin habeas corpus: la difcil defensa de la gura del arraigo en Mxico........................................... 13 Guadalupe Barrena Teora y prctica del cooperativismo: de Louis Blanc a La Lega y Mondragn 25 Mario Bunge DOCUMENTOS Declaracin de Independencia de los Estados Unidos de Amrica....................................... 27 Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano....................................... 30 HALLAZGOS.................. 32 CLSICOS Los estereotipos de la persecucin................................... 33 Ren Girard SUPREMA CORTE DE JUSTICIA.............................. 41 Comunicado de prensa 5/2013. Inconstitucional que Juez local del D.F. requiera dictmenes periciales tendientes a conocer personalidad del sujeto........................ 42 Comunicado de prensa 10/2013. Inconstitucional permitir que juzgador instructor del proceso penal del Edomex desarrolle doble funcin................................ 43 Comunicado de prensa 22/2013. En diligencia de reconocimiento de presunto responsable mediante cmara de Gesell, debe estar presente defensor de inculpado....... 44 Comunicado de prensa 28/2013. Resuelve Primera Sala asunto sobre garanta de defensa adecuada... 45 Comunicado de prensa 40/2013. Todas las autoridades estn obligadas a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos: JSM................................................ 46 Comunicado de prensa 46/2013. Resuelve Primera Sala amparo directo en revisin 2806/2012... 47 Entrevista de Joaqun Lpez Driga (JLD) en Radio Frmula el 7 de marzo de 2013 al Ministro de la SCJN Arturo Zaldvar Lelo de Larrea................................................................... 48 Reconocimiento de inocencia a sentenciado por hechos ocurridos en el Paraje de Acteal, Municipio de Chenalh, Chiapas................................................. 50 CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Fue ilegal la condena por calumnias al escritor que critic el desempeo de un juez en un caso de asesinato mltiple sucedido durante la dictadura militar................................... 51 TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS Es ilegal un partido poltico que avala el terrorismo................................. 53 NARRATIVA Medio Penique..... 54 Alan Paton POESA Esperando a los brbaros.... 57 Constantino Cavas COSAS VEREDES............................................. 58 Luis de la Barreda
EDITORIAL
Para su segunda salida, la Revista Perseo se presenta con nuevos atavos, segn los cnones del universo digital, para continuar su aventura en las lides humanitarias. En la seccin de artculos, la historia de una mujer negra que enfrent con valenta la segregacin racial estadounidense; un pensador que propone a la losofa como servicio pblico; un humorista que trata en serio la disputa por las Islas Malvinas-Falkland; un opositor a la pena de muerte, y la crnica periodstica de los intentos de censura que, durante un foro convocado por el Senado, sufri la activista cubana Yoani Snchez, dan cuenta de distintos aspectos de la lucha por la dignidad humana. En los ensayos se incluye la segunda y ltima parte del estudio de Guadalupe Barrena sobre la ominosa gura del arraigo, y lo que piensa Mario Bunge sobre el cooperativismo como alternativa viable para orientar los medios de produccin hacia una sociedad ms justa e igualitaria. En documentos aparecen las clebres y admirables Declaracin de Independencia de los Estados Unidos de 1776 y Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano francesa de 1789, antecedentes magncos de la idea moderna de derechos humanos. Clsicos acoge ahora Los estereotipos de la persecucin captulo II del libro El chivo expiatorio de Ren Girard, donde el lsofo, historiador, profesor y crtico francs desvela la naturaleza espantable de las persecuciones colectivas o con resonancias colectivas que con infausta frecuencia emprenden, por encima de las instituciones, algunos grupos o subgrupos humanos para castigar o suprimir sumariamente a quienes consideran socialmente nocivos, generalmente sin mayor argumento que las diferencias chocantes del o de los perseguidos. El apartado de la Suprema Corte de Justicia comprende importantes resoluciones del mximo tribunal entre las que destacan la que determina que todas las autoridades estn obligadas a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos; la que establece que las expresiones homfobas como maricn y pual, cuando se realizan con nimo de ofender, son discriminatorias y no estn protegidas por la Constitucin, y la que decreta el reconocimiento de inocencia y la inmediata libertad a un sentenciado a 35 aos de prisin despus de haber cumplido 15 por los homicidios cometidos en Acteal, Chiapas, el 22 de diciembre de 1997. La Corte Interamericana de Derechos Humanos visita este nmero con el comunicado de prensa sobre la resolucin que declar la ilegalidad de la condena por calumnias impuesta al escritor que critic el desempeo de un juez en un caso de asesinato mltiple sucedido durante la dictadura militar argentina, y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos lo hace con la resea de la sentencia con la que determin la legalidad de las resoluciones de las autoridades judiciales espaolas mediante las que se declar fuera de la ley al partido Accin Nacionalista Vasca por haber avalado actos de terrorismo. En ambos casos se incluyen los vnculos para acceder a los textos completos de las resoluciones. Un cuento de Alan Paton sobre un muchacho negro internado en un reformatorio en la Sudfrica del apartheid exacerbado y un poema de Constantino Cavas constituyen el adorno literario de estn pginas. Por ltimo, la seccin Cosas veredes, que nace ahora para perdurar en este foro peridico, incluye reexiones sobre distintos sucesos actuales que tienen que ver con los aspectos sensibles de la condicin social o humana. Perseo los saluda hasta su prxima salida.
DAS CONMEMORATIVOS DEL MES DE ABRIL

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Da mundial de concienciacin sobre el autismo (ONU: A/RES/62/139) Da internacional de informacin sobre el peligro de las minas explosivas y de asistencia para las actividades relativas a ellas (ONU: A/RES/60/97) Da mundial de la salud (Tema para 2013: La hipertensin arterial) (OMS) Da internacional de reexin sobre el genocidio cometido en 1994 en Rwanda (ONU: A/RES/58/234) Da internacional de la Madre Tierra (ONU: A/RES/63/278) Da mundial del libro y del derecho de autor (UNESCO) Da mundial del paludismo (OMS) Da mundial de la propiedad intelectual (OMPI) Da mundial de la seguridad en el trabajo (OIT) Da de conmemoracin de todas las vctimas de la guerra qumica (OPAQ) Da del nio (ONU/Mxico) Da internacional del jazz (UNESCO)
ALGUNAS EFEMRIDES DE ABRIL

1 abril 1968 Es asesinado, en Memphis, Martin Luther King, luchador por los derechos civiles y
contra la guerra y la pobreza, premio Nobel de la Paz (1964).
6 abril 1483 Nace Rafael Sanzio, pintor y arquitecto italiano, uno de los tres grandes maestros del
Alto Renacimiento italiano (junto con Miguel ngel y Leonardo).
7 abril 1919 Se Funda la Organizacin Mundial del Trabajo. 14 abril 1890 Se funda la Unin de los Pases Americanos, que en 1948 se convirti en la OEA. 14 abril 1912 Se hunde el Titanic, el trasatlntico ms grande (270 m. de largo, 30 de ancho y 18 m.
de altura <como un edicio de 6 pisos>) y lujoso (9 cubiertas, piscina, gimnasio, biblioteca, restaurantes) de su poca, provocando la muerte de 1514 de sus 2223 pasajeros.
15 abril 1452 Nace Leonardo da Vinci, notable polmata I (pintor, escultor, arquitecto, cientco, ingeniero, inventor, escritor, poeta, msico y urbanista) del Alto Renacimiento italiano.
16 abril 1889 Nace Charles Chaplin, actor cmico, director y productor de cine, escritor y compositor britnico.
20 abril 1893 Nace Joan Mir, pintor, escultor, grabador y ceramista espaol (cataln), considerado
uno de los ms importantes representantes del surrealismo.
23 abril 1616 Mueren Miguel de Cervantes Saavedra, William Shakespeare y el Inca Garcilaso de la
Vega. II
23 abril 1858 Nace Max Planck, fsico alemn creador de la teora cuntica, premio Nobel de Fsica
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(1918).
I .Del griego (el que sabe, conoce o comprende de muchos campos). II. Por la notable casualidad de que hayan muerto el mismo da esos tres grandes escritores, el 23 de abril de cada ao se celebra el Da Internacional del Libro.
ARTCULOS Develan estatua de Rosa Parks

Peridico Reforma, 27 de febrero de 2013 Washington DC, Estados Unidos (27 febrero de 2013). El Presidente de Estados Unidos, Barack Obama, rindi este mircoles un sentido homenaje a Rosa Parks, herona de los derechos civiles, durante el que asegur que jams se habra convertido en Mandatario sin el coraje de los adeptos a este movimiento de los aos 1950-1960. Obama pronunci un pequeo discurso en el saln de las estatuas del Capitolio, donde fue inaugurada la egie de Parks, quien falleci en 2005 a los 92 aos. Es la primera vez que una mujer negra recibe este tipo de homenaje, 50 aos despus de la aprobacin de las leyes sobre derechos cvicos en Estados Unidos y 150 aos despus de la declaracin de emancipacin rmada por el Presidente Abraham Lincoln. En 1955, Parks se neg a ceder su lugar a un blanco en un autobs de Montgomery (al sur de Alabama), donde regan las leyes de segregacin. Su posterior detencin desencaden un boicot de ms de un ao en los transportes pblicos del municipio. Con el gesto ms simple, ayud a cambiar Estados Unidos y a cambiar el mundo, arm Obama, que resalt que su estatua, situada junto a la del defensor de los derechos civiles Martin Luther King y de Presidentes estadounidenses, daba a Parks el lugar que se merece entre los que han modicado la trayectoria de este pas. (El gesto de Parks en Montgomery) nos da una leccin sobre cmo se produce y no se produce el cambio a travs de los incontables actos de coraje, muchas veces annimos, dijo Obama. El 18 de abril de 2012, el Mandatario aprovech una visita al museo Henry-Ford de Dearborn (Michigan) para sentarse en el famoso autobs de Montgomery, donde est expuesto. Por AFP
http://www.reforma.com/internacional/articulo/1380273/
La losofa debe ser un servicio pblico que genere una sociedad crtica
Peridico La Crnica de Hoy,12 de marzo de 2013 La losofa debe ser un servicio pblico que d a la ciudadana una visin clara, conceptual y comprensible de todo lo que hacemos, desde el amor, la poltica o las nuevas tecnologas, y as disear un proyecto de futuro para la humanidad, seala Jos Antonio Marina. En una pltica con medios, el lsofo espaol seala que los pensadores tienen que intervenir hoy en los debates pblicos, porque con mucha frecuencia stos son con base en ideas elementales y sectarias. Y eso es una epidemia para las sociedades, ya que una comunidad que no tiene pensamientos claros y sentido crtico es vulnerable y la puede engaar cualquiera. Adrin Figueroa Y acercarnos a esas plataformas nos permite entender mejor lo que pasa en las sociedades. Hoy tenemos una cultura que avanza muy rpido y no podemos tener una visin general de lo que ocurre. Es el contacto con conocimientos muy sectoriales, que son a veces muy poderosos y no podemos criticarlos ni evaluarlos. Por esto, los lsofos debemos estar justo donde los hechos se estn ventilando, donde estn los grandes problemas y las nuevas tecnologas son el medio para hacernos presentes, agrega.
En este punto se le pregunt por qu los lsofos han dejado de ser la conciencia crtica de los gobiernos, a lo que respondi: En el siglo pa Por ello, un riesgo que vivimos, dice, es que sado lo hicieron muy mal. Martin Heidegger fue en esencia todo poder tiende a extralimitarse y la aliado de los nazis; Jean Paul Sartre admiti que nica forma de controlarlo es que la ciudadana el rgimen sovitico era lo mejor que haba. No tutenga una estructura mental clara, que sepa distin- vieron objetividad porque se ideologizaron. guir entre lo verdadero y lo falso, de lo sectario y Casi todos los intelectuales del siglo XX lo universal. As damos poder crtico a cada uno eran lsofos y muchos fueron sectarios. Eso es de los ciudadanos, lo que salva a las democracias. algo que no puede ser un pensador. Su caractePorque una democracia con votantes sumisos e igrstica vital es su potencia crtica para saber aislar norantes no es tal. los problemas y no sumarse a una ideologa. Y hoy Jos Antonio Marina visita el pas para ofre- tienen que ganarse nuevamente el prestigio que cer una serie de conferencias durante esta semana tuvieron durante la Ilustracin. sobre la concepcin del amor, las cuales comenza REDES SOCIALES. En cuanto al uso del ron ayer en la Facultad de Arquitectura de la UniTwitter y Facebook, seal que lo lamentable de versidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) tecnologas de la informacin es que estn creany terminarn el viernes prximo en el Club de Indo una nueva cultura de armaciones muy eledustriales. mentales que nada ayudan a el desarrollo huma Para llegar a la poblacin, dice, el lsofo no. debe insertarse en las nuevas tecnologas de la in Los jvenes estn perdiendo la capacidad formacin para enviar sus mensajes. Las sociedade entender razonamientos un poco largos y con des necesitan de la tarea seria del lsofo, no de lo profundidad. De manera que las nuevas tecnoloque un individuo piensa del mundo, eso es como gas estn favoreciendo un tipo de cultura que se una especie de biografa conceptual. Cuando hava a regir por slogans publicitarios, y lo terrible blamos de losofa, hablamos de argumentos con es que podemos estar en manos de quienes hagan rigor. armaciones contundentes pero estpidas o sin
fundamento, que generalmente llevan a la movilizacin social sin rumbo, agrega. Entonces, lo que estamos viendo es que se hace poltica a base de slogans y no de argumentos, ni de ideas o proyectos, naliza.
http://www.cronica.com.mx/notas/2013/736944.html
ltima ratio
Peridico Reforma, 12 de marzo de 2013 Catn (fragmento) En el caso de las Islas Malvinas-Falkland la realidad de los hechos seguir imponindose sobre cualquier otra consideracin. Yo he estado en ese remoto sitio, y puedo decir que el talante de las islas y de sus habitantes es absolutamente britnico. As lo determina, si no la geografa, s la historia. Y la voluntad de sus habitantes lo conrma. Son hechos consumados. No ignoran eso, desde luego, los gobernantes de Argentina; pero que cada vez que hay una crisis, ya de poltica, ya de economa, ondean el lbaro de la soberana sobre las Malvinas para distraer a la poblacin. Esa demagogia caus en el 82 la absurda prdida de mil vidas de jvenes. Ya no hagan ms tango los gobernantes argentinos. La verdad monda y lironda es que nada har que Inglaterra ceda el dominio que desde 1833 detenta sobre las islas, donde han nacido ya seis generaciones de isleos que se consideran ingleses. Lo mejor sera que Argentina se aviniera a no reclamar lo que tiene ya perdido, y llegara con Inglaterra a un acuerdo integral que le permitiera tener acceso a las nuevas riquezas que en ese mar se han encontrado. Hay ocasiones muchas en que la fuerza del derecho debe ceder ante el derecho de la fuerza. Quiz Argentina tenga la razn yo no lo dudo, pero el len ingls tiene la fuerza. Ultima ratio, deca una inscripcin que se pona en los caones. La ltima razn. De lo perdido lo que aparezca
http://www.reforma.com/editoriales/nacional/692/1383260/default.shtm
La pena de muerte: argumentos

Luis de la Barreda La pena de muerte an tiene defensores. Y no pocos. La votacin relativamente alta obtenida en Mxico por el Partido Verde Ecologista en las elecciones de 2009 se debe bsicamente a su campaa a favor de esa pena. Durante la campaa no hicieron falta argumentos. Un actor apuesto o una actriz guapa anunciaban sonrientes en pantalla que los verdes estaban a favor de la pena capital y eso bast para atraer numerosos sufragios al partido. sancin. La pena de muerte pretende justicarse en tres razones: se dice que es disuasiva, se arma que es justa aplicada a delitos gravsimos y se sostiene que inhabilita a los delincuentes. La disuasin
Para que la pena de muerte fuera disuasiva se requerira que un individuo tentado a cometer uno de los delitos que se sancionan con esa pena, esto es, un delito terrible, desistiera de su propsito al pensar en ese castigo. No es obvio que as ocu La gran mayora de quienes simpatizan rra. Como advirti Albert Camus: Si el miedo a con la pena capital quiz no se hayan puesto ja- la muerte es, en efecto, una evidencia, tambin es ms a reexionar sobre las razones de esa simpa- evidente que ese miedo, por grande que sea, jams ta porque les parecen obvias: los culpables de los ha podido abatir las pasiones humanas. crmenes ms atroces merecen morir. Las grandes Isaac Ehrlich utiliz sosticados mtodos religiones parecen darles la razn. En el Antiguo econmicos de anlisis estadstico al examinar la Testamento, por ejemplo, el propio Yahv castiga relacin entre homicidios y pena de muerte, y llecon destruccin y muerte a los rprobos antes de g a la conclusin de que entre 1933 y 1965 una que sufran el suplicio eterno de las llamas del in- ejecucin adicional anual podra haber resultado erno. como media en siete u ocho homicidios menos. En el Instituto de Investigaciones Jurdicas de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico me toc escuchar a un profesor de la Facultad de Derecho predicar con vehemencia en el mismo sentido sin molestarse en argumentar ms all del tpico de que los criminales la tienen merecida: por qu tener piedad de ellos si ellos no la tuvieron con sus vctimas? Sin embargo, trabajos ms recientes demuestran que lo que reduce el ndice de homicidios es el incremento de detenciones y sentencias condenatorias. Sorenson y su equipo de investigadores examinaron el patrn de ejecuciones en Texas, que aplica la pena de muerte en elevada cantidad, y no encontraron evidencia de un efecto disuasivo. El estudio concluy que el nmero de En el plano emocional la pena ltima resul- ejecuciones no tena relacin con la tasa de homita muy atractiva. Un afn justiciero y vindicativo cidios ni con la progresin de otros delitos. es el resorte emotivo de sus adeptos. Chivo que La experiencia de diversos pases pone de rompe tambor / con su pellejo lo paga, dicen unos maniesto que la pena de muerte no tiene un efecversos de Nicols Guilln que resumen rtmica- to inhibitorio. En Europa se ha venido aboliendo mente esa adherencia. La batalla contra ella debe desde la segunda mitad del siglo XIX sin que la darse en otro campo: el campo de las razones, el abolicin haya trado como consecuencia un aucampo de la verdad. Escribi Beccaria hace ya dos mento de los homicidios u otros crmenes graves. siglos y medio: si demostrase que la pena de Por el contrario, la tendencia de ese continente es muerte no es til ni necesaria, habr vencido la al abatimiento de la criminalidad, incluidos los causa a favor de la humanidad. asesinatos, a partir de la tercera dcada del siglo A n de entrar en ese campo de batalla, exa- XX y hasta nuestros das. Algo similar ha ocurrido minemos los argumentos de los partidarios que en en Australia, Canad y otras naciones que han sulos crculos acadmicos y polticos deenden esa primido la pena letal. En los Estados Unidos no se
La pena de muerte: argumentos observa una mayor delincuencia en la minora de estados que la han abolido que en la mayora en la que an se aplica.
Luis de la Barreda
continuas el sentimiento dominante es el ltimo, porque es l solo.
Una estadstica de principios del siglo XX Escribi Beccaria que no es el freno ms revel que en Inglaterra 170 de 250 ahorcados hafuerte contra los delitos el espectculo moment- ban asistido a una o dos ejecuciones capitales. neo, aunque terrible, de la muerte de un malheLa justa retribucin chor, sino el largo y dilatado ejemplo de un hombre que, privado de su libertad, recompensa con Camus hizo un planteamiento sugestivo: Admisus fatigas a aquella sociedad a la que ha ofen- tamos que sea justo y necesario compensar el asedido. Es ecaz porque con la vista continua de sinato de la vctima con la muerte del asesino. Pero este ejemplo resuena incesantemente alrededor de la ejecucin capital no es simplemente la muerte. nosotros mismos el eco de esta sentencia: yo tam- Es tan diferente, en su esencia, de la privacin de bin ser reducido a tan dilatada y miserable con- vida, como el campo de concentracin lo es de la dicin si cometiere semejantes delitos. Es mucho prisin. Es un asesinato, sin duda, y que paga mams poderosa que la idea de la muerte, a quien temticamente el asesinato cometido. Pero agrega los hombres miran siempre en una distancia muy a la muerte un reglamento, una premeditacin pconfusa. blica y conocida por la futura vctima, una organizacin, en n, que es por s sola una fuente de Es que la muerte termina con todo, es decir sufrimientos morales ms terribles que la muerte. con lo nico que tiene el ser humano, que es su No hay, por consiguiente, equivalencia. vida. Despus de la ceremonia en que un hombre es ejecutado, queda el silencio, el vaco, la nada. Aun cuando tiene razn el admirable Acaso tambin las celebraciones de los partidarios lsofo, es insoslayable que hay actos ms atroces de la pena extrema. Pero los deudos de la vctima que un asesinato aislado. No podemos negar que se sentirn insatisfechos. Segada la existencia de algunos criminales mereceran sobradamente la quien les caus un dolor terrible, una terrible frus- pena de muerte, y que sta sera insuciente para tracin los invadir. Ya no estar vivo el criminal, retribuir sus crmenes. No me reero tan slo a pero la supresin fsica de ste no les proporciona- aquellos hombres que, colocados en una posicin r alivio. Distinta ser la situacin si el delincuen- de poder sin lmites, destruyeron las vidas de mite purga una pena exenta de la brutalidad de una llones de hombres. No pienso slo en Hitler, Stalin ejecucin pero que se prolongue en el tiempo, que o Mao. El asesino serial o el que acta con saa y muestre a los ojos de todos que se est haciendo brutalidad inauditas; el secuestrador que mutila, justicia durante un perodo considerable. La pena atormenta o asesina a sus plagiados; el violador extensa ser ms ejemplar que la pena espectacu- que, aun sin matar, arruina la vida del agraviado; lar. Recordemos que el famoso Mochaorejas Daniel el terrorista que, en aras de un mundo inexistenArizmendi, culpable de secuestros, mutilaciones y te que le parece ideal, destruye los mundos reales homicidios, al ser detenido declar que prefera de inocentes, y otros delincuentes desalmados sin que lo ejecutaran antes que ir a prisin. duda ameritan la ms radical de las penas. Escuchemos nuevamente a Beccaria: La pena de muerte es un espectculo para la mayor parte y un objeto de compasin mezclado con desagrado para algunos; las resultas de estos diferentes sentimientos ocupan ms el nimo de los concurrentes que el terror saludable que la ley pretende inspirar. Pero en las penas moderadas y Esta consideracin justica la pena de muerte? No. Y no porque algunos delincuentes no la merezcan, sino porque nosotros, las mujeres y los hombres que nos tenemos por civilizados, no podemos ponernos al nivel de los delincuentes. La objecin a la pena de muerte no se basa, no se puede basar, en la decencia de los criminales, que no
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La pena de muerte: argumentos son decentes, pues si lo fueran no seran criminales, sino en la decencia de quienes no lo somos. El Estado, que representa a los ciudadanos, no puede echar mano de un castigo brbaro que resulta inaceptable para nuestro nunca agotado proceso civilizatorio.
Luis de la Barreda
ante estos viles crmenes, se traduce fcilmente en un grito de venganza. Pero la pena capital no es el nico mecanismo que la sociedad tiene de expresar su oprobio moral ante el crimen que se ha cometido. Ya hace tiempo que se ha superado la aplicacin literal del mandamiento bblico de ojo por ojo, diente por diente. El castigo debe ser hasta A diferencia de la actual jerarqua catlica, cierto punto comparable con el delito, pero no hay la primitiva Iglesia cristiana era rmemente conobligacin de que sea equivalente o idntico a l. traria a la pena de muerte. San Agustn escribi: No queremos que los sufrimientos de los servi- Por qu? Por qu no mutilar al delincuendores de Dios sean vengados inigiendo, por va te cuyo delito consisti en mutilar a otro? Por qu de represalias, las mismas injusticias a aquellos no torturar al torturador? Por qu no violar al que los han causado. No se trata, evidentemente, violador? Por qu no hacer saltar en pedazos al de que hagamos una objecin al hecho de que esos terrorista que destroz a muchos con una bomhombres perversos se vean privados de la libertad ba? Porque tales castigos contravendran nuestros de cometer otros crmenes, pero deseamos que la ms importantes valores, aquellos que retom el justicia sea satisfecha sin que se ataque a su vida y Siglo de las Luces y que nos hicieron seres humaa la integridad de su cuerpo; y que por las medidas nos distintos, seres humanos mejores. Porque lo de coercin que la ley tenga previstas, sean arran- peor que nos podra pasar es comportarnos con el cados a su frenes demente para que sea respetada delincuente como l se comport con sus vctimas. la paz de los hombres sanos de espritu, que se los Porque de lo que se trata es de hacer justicia, no de obligue a renunciar a sus violencias perversas y, al emular la crueldad de los criminales. El homicidio mismo tiempo, a dedicarse a trabajos tiles. es inaceptable: por eso no podemos ser homicidas. Beccaria considera que un castigo ms justo que la pena de muerte para los crmenes ms aborrecibles es la prisin perpetua, pues los momentos infelices para quien sufre sta se repartirn sobre toda la vida mientras que aqulla ejercita toda su fuerza en un nico momento. Y agrega: Parece un absurdo que las leyes, esto es, la expresin de la voluntad pblica, que detestan y castigan el homicidio, lo cometan ellas mismas, y para separar a los ciudadanos del intento de asesinar ordenen un pblico asesinato. Lo expres Borges con el ingenio que lo caracteriza: El canibalismo es una prctica aborrecible, y no por eso debemos devorar a los canbales. La inhabilitacin
Desde luego que la pena de muerte, al suprimir fsicamente a los delincuentes, los inhabilita para seguir delinquiendo toda vez que los muertos no suelen resucitar. Pero lo mismo logra la pena de prisin al segregar a quienes han delinquido del resto de la sociedad. Los reclusos, es verdad, pueden seguir haciendo de las suyas en la crcel; pero Castigar los delitos, sobre todos los ms esa posibilidad se reduce si en los reclusorios imgraves, abatir la impunidad, es un imperativo del peran medidas de seguridad adecuadas. Estado de Derecho, y una condicin indispensable para la convivencia civilizada. Castigarlos propor- A lo que debemos aspirar es a que los delincionalmente, estableciendo en la legislacin penal cuentes, por lo menos los culpables de los delitos punibilidades cuya magnitud dependa de la re- ms brbaros, sean castigados en un porcentaje probabilidad del delito, es una pauta indudable- aceptable. Si la pena que sufren es sucientemente mente razonable. Pero como explic el juez Chas- larga, proporcional en su duracin al delito por el kalson en uno de sus fallos: La clera evidente que se les conden, difcilmente volvern a delinde los familiares y amigos de la vctima asesina- quir. Como tantos otros impulsos, el impulso crida, reforzada por el horror de la opinin pblica minal va decreciendo con los aos.
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La pena de muerte: argumentos
Luis de la Barreda
La pena de prisin, objeto de tantas descalicaciones, permiti sin embargo que delitos de gravedad extrema ya no fueran castigados ni con la pena de muerte ni con otras penas crueles, inhumanas o degradantes. La sociedad y el Estado que la representa estn legitimados para privar de la libertad a un delincuente, no para eliminarlo. La vida, como la dignidad, es de respetarse siempre, aun tratndose del peor de los criminales. Este derecho de vivir, que coincide con la posibilidad de reparacin, es el derecho natural de todo hombre, sostiene Camus. Por eso mismo Savater sostiene que ninguna muerte es necesaria ni justicable, y que quien legitima una muerte, legitima la muerte. Teln Tnato, personicacin masculina de la muerte, hermano de Hipno (el Sueo) e hijo de la Noche segn Hesodo, no slo nos amenaza en todo momento sino quiere seducirnos presentndose como necesario, justo o deseable en ciertas circunstancias. Combatir en todos los mbitos su prestigio tenebroso el que mueve a los verdugos es armar nuestro amor por la vida. En esa lucha se ha forjado nuestra civilizacin, los bienes ms preciados de nuestra especie. La pena capital es intil, irreversible e indecente. Es intil porque no logar disminuir la criminalidad. Es irreversible porque su irrevocabilidad no permite corregir los no infrecuentes errores judiciales. Y es indecente porque las penas que legtimamente puede imponer un Estado democrtico y civilizado excluyen la destruccin de la vida, lo ms sagrado del ser humano.
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Padierna, izquierda antidemocrtica

Peridico La Razn, 13 de marzo de 2013 No hay nada ms antidemocrtico que gozar de libertades y pretender coartar a otras personas de las mismas. La senadora Dolores Padierna marc el da de ayer un nuevo rcord de lo lamentable que puede llegar a ser un representante de la izquierda mexicana. Salvador Camarena a Yoani farsante. Insisto: la seora Tamara tiene todo el derecho a expresarse. Lo de gritar a un invitado extranjero no es muy elegante que digamos, pero ni Yoani ni nadie se iba a escandalizar por eso. Lo que resulta preocupante es que hay testimonios de que desde que llegaron al recinto estas personas dijeron vengo con Dolores Padier Yoani Snchez, periodista y activista por la na. Y fuentes del Senado conrman que fue la libertad en Cuba, fue invitada este martes al Se- ocina de la perredista la que permiti el acceso a nado de la Repblica. Su participacin en un foro estos provocadores. convocado ex profeso fue interrumpida por un puPadierna vive de la poltica mexicana al ado de integrantes de algo llamado Movimiento menos desde 1994, cuando ocup su primer puesMexicano de Solidaridad con Cuba. to de eleccin. Su paso por la delegacin Cuauht Qu gran paradoja. Estas personas del Mo- moc qued marcado por la prepotente actitud que vimiento Mexicano de Solidaridad con Cuba, que tom en Tepito frente a un ciudadano, al que junto criticaron la presencia de la bloguera en el Senado con otras personas, pero ella perdiendo toda altumexicano al tiempo que la acusaban de defender ra de autoridad electa, humill mientras coreaba: intereses de Estados Unidos, usan un derecho para quiere llorar, quiere llorar. Eso fue en 2002. Hoy intentar coartar otro. Como ocurri en Brasil o en calicaramos esa actitud de bullying. Ayer y hoy Puebla, Yoani enfrent una protesta de personas fue un episodio lamentable. que libremente deenden el rgimen sin liberta Ahora, en pleno 2013, la representante del des de los Castro. Partido de la Revolucin Democrtica tendra que Si no fuera por un dato delicado, el inciden- decirle a sus electores, y a los mexicanos en genete no pasara de ser un percance menor, previsible ral, si es incondicional de un rgimen de partido por el alto perl de la visitante y por su valiente nico, sin prensa libre, que apenas recientemente denuncia de las violaciones a los derechos huma- ha dejado en libertad de viajar al extranjero a sus nos en Cuba. Ese dato es que tres de las personas ciudadanos, y donde la disidencia se paga con la que increparon a Yoani, intentando reventar el crcel. Dolores Padierna qu opina de la visita de evento, tuvieron acceso al Senado gracias a una Yoani Snchez al Senado de la Repblica? Y por autorizacin de la ocina de la senadora Dolores qu su ocina permiti el acceso al Senado a personas que tenan la obvia intencin de coartar un Padierna. derecho, el de la libre manifestacin de las ideas? Una de las personas, Tamara Barra, grit
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Sin habeas corpus: la difcil defensa de la figura del arraigo en Mxico

(Segunda y ltima parte)) Algunos criterios internacionales La jurisprudencia europea ha tratado en diversas ocasiones sobre los lmites de la detencin administrativa, particularmente frente a la prctica del Reino Unido. En su primera decisin en 1957, comenz reconociendo la posibilidad de que una persona fuera detenida por razones de seguridad en el contexto de una emergencia nacional. 71 De manera anloga al artculo 29 de la Constitucin mexicana que prev un procedimiento para la suspensin de garantas, los tratados de derechos humanos prevn un mecanismo para que el Estado pueda derogar temporalmente el cumplimiento de algunas de las obligaciones establecidas en el tratado. Haciendo uso de esos mecanismos, Irlanda declar un estado de emergencia que le permiti detener sin orden judicial a personas que pudieran ser un riesgo para la seguridad. Esta detencin careci de control judicial pero permita la liberacin inmediata si la persona detenida prometa cumplir la ley irlandesa. La Corte Europea de Derechos Humanos, en ese caso no fue llamada propiamente a decidir si era posible excluir el derecho de habeas corpus en una situacin de emergencia, porque de hecho las personas podan ser liberadas simplemente con la promesa de cumplir la ley. Ms adelante, la Corte Europea de Derechos Humanos examin la situacin de la detencin ordenada por el Poder Ejecutivo en el curso de la investigacin de un delito. La Corte Europea arm la facultad del Estado para efectuar dicha detencin, incluso si no se inicia un procedimiento penal contra la persona detenida. En el caso de Brogan v. UK, el Reino Unido haba ms bien infringido los lmites temporales de dicha detencin al no conducir a la persona ante un juez en un periodo menor de cuatro das.72 De acuerdo con este estndar, la detencin habitual frente al Ministerio Pbico de 96 horas en casos de delincuencia organizada, estara en el lmite de legalidad que el tribunal seal en esa oportunidad.73 En los procedimientos de las ordenes de control donde el nico propsito de la audiencia judicial es Guadalupe Barrena valorar la licitud de la detencin, la jurisprudencia europea ha discutido con amplitud el empleo de evidencia no disponible para la defensa, y la posibilidad de que arreglos procesales alternativos salvaguarden la igualdad de armas en el proceso. En una saga de decisiones relevantes, mencionar slo Chahal v. Reino Unido74 que seala la posibilidad de que en casos de seguridad nacional, se oculten datos del procesado, mediante el procedimiento de un abogado especial, con certicacin para conocer informacin de seguridad nacional, facultado para hablar con el procesado antes de que se le entregue la evidencia y a quien se prohbe volver a tener contacto con l para evitar fugas de informacin sensible. A esta discusin se sum recientemente A v. Reino Unido donde se estableci una regla de ms profunda valoracin entre la informacin cerrada (disponible slo para el tribunal) y abierta al procesado. La Corte Europea estableci que las acusaciones con base en por ejemplo, la compra de equipo especco de telecomunicaciones, la posesin de documentos especcos vinculados con sospechosos sealados de terrorismo y reuniones con sospechosos sealados de terrorismo con fechas y lugares especcos no implicaban una violacin al debido proceso. Sin embargo, no mereca la misma valoracin la acusacin con base en evidencia de grandes cantidades de dinero que circulan por la cuenta bancaria del procesado o involucramiento en acumulacin de fondos mediante fraude, sin que la evidencia abierta estableciera el vnculo entre los fondos recaudados y las actividades terroristas.75 El derecho ingls ha recibido esta sentencia rearmando el principio del Tribunal de Estrasburgo en una sentencia reciente. En esta oportunidad, en la Cmara de los Lores se present un debate importante, donde Lord Hoffman advirti de los riesgos de un sistema donde se preere dejar a demasiadas personas sospechosas en libertad por temor de encarcelar a un inocente, pero admiti que el derecho vinculante sobre Inglaterra no permite otra cosa que salvaguardar el acceso del inculpado a un combate justo en juicio. La opinin
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Sin habeas corpus: la difcil defensa de la gura del arraigo en Mxico mayoritaria de Lord Philips describe el principio como la obligacin de que la informacin abierta al procesado baste para que el procesado instruya a su abogado sobre la defensa adecuada contra las acusaciones. La acusacin sustancial contra el procesado se encuentre en la evidencia abierta, sin que ello excluya la posibilidad de que ciertos datos se encuentren ocultos.76 Lord Philips seal que ninguna de las partes haba sostenido que este principio pudiera ser sustituido por uno ms estricto, aplicable a casos de derecho penal comn, donde la justicacin de ocultar informacin al acusado no se justica.77
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defensor recibe una versin resumida de los contenidos en el expediente.80 El futuro del arraigo
Aunque numerosas voces se han sumado a travs de los aos para sealar la dicultad de hacer convivir la gura del arraigo con el cumplimiento de las obligaciones internacionales de Mxico, los consensos polticos para abrir esta discusin, no existen an. La derogacin de los deberes internacionales del pas para dar cabida a esta gura parece ineludible. La complejidad de los procedimientos y baremos probatorios que se observan en el derecho comparado en relacin con la detencin Aunque la conclusin de la Corte Europea administrativa, pueden servir de inspiracin para de Derechos Humanos se reere explcitamenconceptualizar la forma de cumplir las obligaciote al requisito procesal de denicin de un juicio nes del Estado mexicano. Bajo esta luz, la defensa justo, el lenguaje de la misma Corte ilustra incidel arraigo que el Estado mexicano ha realizado dentalmente el alcance sustantivo de las pruebas en el pasado frente a los organismos internacionaque deben bastar para que la decisin en cuestin les, es cuando menos inexacta. se considere justicada. Puede decirse que si las pruebas no son bastantes para permitir un juicio Es importante que tras la integracin expljusto, esto es as porque por s mismas no permi- cita de los derechos contenidos en tratados interten sustanciar la decisin que se pretende atacar. nacionales al llamado bloque de constitucionaliEsta conclusin parece ser la extensin natural de dad, los tribunales federales exploren de nueva reglas generales que en materia de debido proce- cuenta los pendientes en materia de proteccin de so ha discutido la Corte Europea, a propsito de la libertad persona, evidenciados en la gura del diligencias especiales sobre pruebas testimoniales arraigo. pre-constituidas.78 Con mayor amplitud, y aun- Finalmente, a pesar de que existen manique en relacin con la valoracin de la prisin pre- festaciones pblicas de la nueva administracin ventiva, la Corte Europea de Derechos Humanos federal en torno de la pertinencia de revisar la ha armado en cada oportunidad que la decisin gura del arraigo, no se cuenta hasta el momento sobre la licitud de la detencin debe hacerse en con datos ciertos que nos ayuden a robustecer una una audiencia, debe ser de naturaleza adversa- discusin pblica en torno de los adelgazamientos rial y debe asegurarse la igualdad de armas de las a la proteccin de los derechos en diversos puntos partes.79 Este principio no se debilita frente a la de la justicia penal. Es urgente que una investiganecesidad de proteger informacin del expediente cin profunda oriente las decisiones en este rubro. por razones de seguridad, e incluso si el abogado
Notas al pie de pgina
________________________________________ 1 Ver, Huerta, Carla, Teora del derecho. Cuestiones relevantes, Mxico, UNAM-Instituto de Investigaciones Jurdicas, 2009 en particular, Interpretacin constitucional <http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2611/12.pdf> pp. 263 et seq. Aplicando esta lgica, segn la tcnica de control de convencionalidad en materia de arraigo; vase, Silva Garca, Fernando, El arraigo penal entre dos alternativas posibles: interpretacin conforme o inconvencionalidad, Mxico, Revista del Instituto de la Judicatura Federal No. 33, 2012, p. 217 <http://www.ijf.cjf.gob.mx/publicaciones/revista/33/11ELARRAIGOPENA.pdf>
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2 El Proyecto de decreto por el que se reforman diversos artculos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos puede consultarse en la Gaceta del Senado, Ao 1, Legislatura LX, martes 13 de marzo de 2007, No.77, disponible en http://www.senado.gob.mx/gace.php?sesion=2007/03/13/1&documento=4 Artculo 16: En los asuntos del orden penal la autoridad judicial, o el Ministerio Pblico, con posterior revisin de aqulla, podrn imponer medidas cautelares para garantizar la continuacin de los procedimientos, proteger o restituir los derechos de la vctima u ofendido, o salvaguardar el inters social, en los trminos que establezca la ley. 3 El Proyecto de decreto por el que se reforman diversos artculos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos puede consultarse en la Gaceta del Senado, Ao 1, Legislatura LX, martes 13 de marzo de 2007, No.77, disponible en <http://www.senado.gob.mx/gace.php?sesion=2007/03/13/1&documento=4> 4 Decreto que reforma diversas disposiciones del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, DOF 27 de diciembre de 1983, artculo 2. En esta oportunidad se aadi el artculo 133 bis a n de que el Ministerio Pblico pudiera solicitar al juez el arraigo fuera de un centro de detencin de un indiciado. 5 Decreto de reformas y adiciones al Cdigo Federal de Procedimientos Penales, DOF 27 de diciembre de 1893, artculo 2 <http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cfpp/CFPP_ref10_ 27dic83_ima.pdf> 6 Suprema Corte de Justicia de la Nacin, Accin de Inconstitucionalidad 20/2003 promovida por diputados integrantes de la sexagsima legislatura del Congreso del Estado de Chihuahua, 6 de septiembre de 2005, pp.107-108<http://www.scjn.gob.mx/Transparencia/Epocas/HistoricoInformacionOtorgadaParticulares/Pleno/2003/ai-20-2003-pleno.pdf> 7 [TA]; 9a. poca; TCC; SJF. y su Gaceta; Tomo XXVII, enero de 2008; p. 2756. ARRAIGO DOMICILIARIO PREVISTO EN EL NUMERAL 12 DE LA LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA. LA APLICACIN DE ESTA MEDIDA VIOLA LAS GARANTAS DE LEGALIDAD, DE SEGURIDAD JURDICA Y DE LIBERTAD PERSONAL PREVISTAS EN LOS PRECEPTOS 14, 16 Y 18 A 20 DE LA CONSTITUCIN FEDERAL. 8 Bsqueda en el Sistema de Informacin Legislativa por el trmino arraigo (8 de enero de 2013) <http://sil.gobernacion.gob.mx/Busquedas/Basica/ResultadosBusquedaBasica.php?SID=31feec6989d804e8c90d39a595140ea6&Serial=83757ab3b85a6525489c340ac4813ef7&Reg=13&Origen=BB&paginas=15#12> 9 10 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, artculo 16, prrafo 8. Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, artculo 12.
11 No sera sorprendente que la prrroga de la medida se otorgue con base en situaciones similares a las aceptadas para dictar prisin preventiva. Tal medida cautelar puede atender a factores como la gravedad del delito perseguido o los antecedentes penales de la vctima. Claramente estas circunstancias no cambiarn en el tiempo y el arraigado no tiene oportunidad alguna de combatir la medida si sta se dicta sobre la base de estos datos nicamente. El lenguaje constitucional o legal, o jurisprudencial es an muy escaso y no tengo conocimiento de que hasta ahora se haya generado un estndar probatorio.
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12 Cdigo Federal de Procedimientos Penales, artculo 205. No tocar en este texto el empleo de medidas que restringen la libertad personal una vez que se ha ejercido la accin penal. 13 Cdigo Federal de Procedimientos Penales, artculo 133 bis.
14 Cdigo de Procedimientos Penales del Distrito Federal, DOF 29 de agosto de 1931; Gaceta Ocial del Distrito Federal 26 de julio de 2011. <http://www.aldf.gob.mx/archivo-59d2bee8654b19fbf738dd59c5399a68.pdf>, artculo 270Bis. 15 Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, DOF 18 de junio de 2008, artculo transitorio dcimo primero: En tanto entra en vigor el sistema procesal acusatorio, los agentes del Ministerio Pblico que determine la ley podrn solicitar al juez el arraigo domiciliario del indiciado tratndose de delitos graves y hasta por un mximo de cuarenta das. 16 Chiapas deroga arraigo, viola garantas, El Universal, 26 de julio de 2011 <http://www.eluniversal.com.mx/notas/781604.html> 17 Deroga la gura del arraigo, Noticias Net, 21 de marzo de 2012, http://www.noticiasnet.mx/ portal/principal/88912-deroga-gura-del-arraigo 18 Cdigo Federal de Procedimientos Penales, artculo 133 bis.
19 Versin estenogrca de la sesin pblica ordinaria del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, 23 de abril de 2007, disponible en http://www.scjn.gob.mx/NR/rdonlyres/DC8FA02814AD-4843-B46D-869BEC7FB746/0/PL20070423.pdf, consultado el 16 de julio de 2009, p. 48. Una conclusin similar ofreci el Ministro Aguirre: el llevar a fortiori ante un juez, acarrear ante un juez, no equivale a una aprehensin, a una detencin, hay un constreimiento sobre la persona, pero para que comparezca ante un juez, no hay una aprehensin en el sentido de privacin de libertad, p. 44. 20 Accin de inconstitucionalidad 21/2004 promovida por veintisiete diputados integrantes de la tercera legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, disponible en http://www.scjn.gob.mx/NR/rdonlyres/1F09C64C-5925-4175-B783-56AC2FC809BB/0/Voto_AI_ 262006JNSMcon.pdf, p. 190: la presentacin a que alude el artculo 55 de la Ley de Cultura Cvica del Distrito Federal, es diferente a la detencin sancionada con pena privativa de la libertad, pues se trata slo de un aseguramiento momentneo de la persona; de ah que pueda vlidamente armarse que no se atenta contra la libertad del individuo. 21 Registro No. 170797, [J]; 9 poca; Pleno; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXVI; diciembre 2007, p. 979. CULTURA CVICA DEL DISTRITO FEDERAL. EL ARTCULO 55 DE LA LEY RELATIVA, PUBLICADA EN LA GACETA OFICIAL DE LA ENTIDAD EL 31 DE MAYO DE 2004, QUE PREV LA DETENCIN Y PRESENTACIN DEL PROBABLE INFRACTOR, NO VIOLA LA GARANTA DE LIBERTAD. La detencin y presentacin del probable infractor ante el Juez Cvico no implican una aprehensin que deba realizarse en cumplimiento a una orden expedida por una autoridad judicial, [...] pues slo se trata de un aseguramiento momentneo de la persona; de ah que vlidamente puede armarse que dicho artculo no viola la garanta de libertad del indiviREVISTA DEL PROGRAMA UNIVERISTARIO DE DERECHOS HUMANOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO
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duo. [] lo cual denota que el polica lleva a cabo una detencin momentnea slo si existe agrancia, teniendo el deber de llevarlo inmediatamente ante el Juez, quien determinar si se demostr su responsabilidad y si es o no acreedor a una sancin; [] al tratarse de un derecho administrativo sancionador, es factible el aseguramiento del infractor en agrancia, ya que a pesar de tratarse de faltas cvicas se lesionan bienes jurdicos, en el entendido de que la imposicin o no de una multa o un arresto siempre estar sujeta al procedimiento administrativo seguido ante el Juez Cvico, es decir, la remisin ante ste no implica necesariamente la existencia de una responsabilidad. Accin de inconstitucionalidad 21/2004. Diputados integrantes de la Tercera Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. 26 de abril de 2007. Mayora de nueve votos. Ausente: Jos de Jess Gudio Pelayo. Disidente: Jos Ramn Cosso Daz. Ponente: Margarita Beatriz Luna Ramos. Secretaria: Claudia Mendoza Polanco. El Tribunal Pleno, el quince de octubre en curso, aprob, con el nmero 110/2007, la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a quince de octubre de dos mil siete. 22 Cfr., Registro No. 200080; [J] 9 poca; Pleno; SJF y su Gaceta; Tomo IV; julio de 1996; p. 5. ACTOS PRIVATIVOS Y ACTOS DE MOLESTIA. ORIGEN Y EFECTOS DE LA DISTINCION. El artculo 14 constitucional establece, [] que nadie podr ser privado de [...] la libertad [] sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho; en tanto, el artculo 16 de ese mismo Ordenamiento Supremo determina [] que nadie puede ser molestado en su persona, [] sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento. [] a los actos de molestia que, pese a constituir afectacin a la esfera jurdica del gobernado, no producen los mismos efectos que los actos privativos, pues slo restringen de manera provisional o preventiva un derecho con el objeto de proteger determinados bienes jurdicos, los autoriza, segn lo dispuesto por el artculo 16, siempre y cuando preceda mandamiento escrito girado por una autoridad con competencia legal para ello, en donde sta funde y motive la causa legal del procedimiento. [] es un acto de molestia [] si por su propia ndole tiende slo a una restriccin provisional. Amparo en revisin 1038/94. Construcciones Pesadas Toro, S.A. de C.V. 24 de octubre de 1995. Mayora de diez votos. Ponente: Jos de Jess Gudio Pelayo. Secretaria: Susana Alva Chimal; Amparo en revisin 1074/94. Transportes de Carga Rahe, S.A. de C.V. 24 de octubre de 1995. Mayora de diez votos. Ponente: Jos de Jess Gudio Pelayo. Secretaria: Felisa Daz Ordaz Vera; Amparo en revisin 1150/94. Sergio Quintanilla Cobin. 24 de octubre de 1995. Mayora de diez votos. Ponente: Jos de Jess Gudio Pelayo. Secretaria: Susana Alva Chimal; Amparo en revisin 1961/94. Jos Luis Reyes Carbajal. 24 de octubre de 1995. Mayora de diez votos. Ponente: Jos de Jess Gudio Pelayo. Secretaria: Felisa Daz Ordaz Vera; Amparo en revisin 576/95. Toms Iruegas Buentello y otra. 30 de octubre de 1995. Mayora de nueve votos. Ponente: Juventino V. Castro y Castro. Secretario: Tedulo Angeles Espino. El Tribunal Pleno, en su sesin privada celebrada el veinticuatro de junio en curso, aprob, con el nmero 40/1996, la tesis de jurisprudencia que antecede. Mxico, Distrito Federal, a veinticuatro de junio de mil novecientos noventa y seis. Ejecutoria: 1.- Registro No. 3615 Asunto: AMPARO EN REVISION 576/95. Promovente: TOMAS IRUEGAS BUENTELLO Y OTRA. Localizacin: 9a. poca; Pleno; S.J.F. y su Gaceta; III, Mayo de 1996; Pg. 26. 23 En Mxico, el procedimiento penal est a cargo del Ministerio Pblico (artculos 21 y 22 de la Constitucin Poltica) y los actos ejecutados durante este periodo estn bajo su control. El Ministerio Pblico es la autoridad para efectos del juicio de amparo.
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24 International Commission of jurists Memoradum on International Legal Framework on Administrative Detention and Counter-Terrorism (ICJ Geneva, 2005) p 4. 25 JM Fitzpatrick, Human rights in crisis. The International System for Protecting Rights During States of Emergency (1994 UPenn Press, Philadelphia) p. 38, citado en (E/CN.4/Sub.2/1990/29 and Add.1). 26 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, GA Res 2200A (XXI) December 16, 1966, en vigor desde el 23 de marzo de 1976, (1976) 999 UNTS no. 14668, 171, DOF 29 de mayo de 1981. 27 Convencin Americana sobre Derechos Humanos, OAS TS 36, 1144 UNTS 123, en vigor desde el 18 de julio de 1978, OEA/Ser.L.V/II.82 doc.6 rev.1 at 25 (1992), DOF 7 de mayo de 1981 28 A diferencia de la CEDH, estas convenciones no estipulan una lista exhaustiva de bases para la detencin. La CEDH establece que las personas pueden ser detenidas por slo seis motivos: (i) tras ser sentenciado por un tribunal competente; (ii) arresto por no cumplir la orden legtima de un tribunal para obligar a la persona a hacer cumplir una obligacin establecida en la ley; (iii) para llevar a la persona a la autoridad competente bajo la sospecha razonable de haber cometido un delito o cuando se considere razonablemente que es necesario para prevenir la comisin de un delito o escapar despus de haberlo hecho; (iv) la detencin de un menor de 18 aos para nes dela supervisin de su educacin o para llevarlo a la autoridad competente; (v) para evitar la propagacin de enfermedades infecciosas, personas con una discapacidad mental, alcohlicos, adictos a las drogas o vagancia; (vi) el arresto o detencin de una persona para evitar su entrada ilcita al territorio del pas, o una persona contra quien se estn tomando acciones de extradicin o deportacin. European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (ECHR 4 November 1950) 213 UNTS 221, ETS No 5. 29 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, artculo 9.1; lenguaje idntico en Convencin Americana sobre Derechos Humanos, artculo 7.1. 30 31 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, artculo 9.2. Convencin Americana sobre Derechos Humanos, artculos 7.2, 7.3.
32 Comit de Derechos Humanos, Van Alphen v. Netherlands (Comm 305/1988 23 July 1990) par. 58. 33 Gangaram Panday: nadie puede ser sometido a detencin o encarcelamiento por causas y mtodos que aun calicados de legales puedan reputarse como incompatibles con los derechos fundamentales del individuo, por ser entre otras causas, irrazonables, imprevisibles o faltos de proporcionalidad prrafo 47. 34 Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Yvon Neptune vs. Hait, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 6 de mayo de 2008, Serie C no. 180, prrafo. 97. 35 Cfr. Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Servelln Garca y otros vs. Honduras, Sentencia de 21 de septiembre de 2006, Serie C no. 152, prrafo 90, y Caso Acosta Caldern vs. Ecuador, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 24 de junio de 2005, Serie C No. 129, prrafo, 111. 36 Cfr. Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Palamara Iribarne vs. Chile, Fondo, Repa-
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raciones y Costas, Sentencia de 22 de noviembre de 2005, Serie C no. 135 y Caso Garca Asto y Ramrez Rojas, Sentencia de 25 de noviembre de 2005, Serie C no. 137, prrafo. 106. 37 Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Instituto de Reeducacin del Menor ss. Paraguay, Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 2 de septiembre de 2004, Serie C no. 112, prrafo. 228. 38 CIADH OC 8/87. El Habeas Corpus bajo suspensin de garantas. (Artculos 27.2, 25.1 Y 7.6 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos) (1987, octubre 30) para. 44. 39 Id., para. 35
40 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, DOF 20 de Mayo de 1981, Declaraciones interpretativas, artculo 9 prrafo 3. De acuerdo con la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y sus leyes reglamentarias, todo individuo goza de las garantas que en materia penal se consignan, y en consecuencia, ninguna persona podr ser ilegalmente detenida o presa. Sin embargo, si por falsedad en la denuncia o querella, cualquier individuo sufre menoscabo en este derecho esencial, tiene, entre otras cosas, segn lo dispongan las propias leyes, la facultad de obtener una reparacin efectiva y justa. [nfasis de la autora] 41 Convencin Americana sobre Derechos Humanos Pacto de San Jos de Costa Rica DOF 7 de mayo de 1981. 42 Human Rights Committee, Second Periodic Report. Addendum. Israel 125-8, dec 4 2001; para 20.
43 El recurso ordinario se ejerce ante los Tribunales Unitarios en Materia Penal del Primer Circuito, aunque su ejercicio es ex post facto y a instancia de parte. Por esta razn, este recurso, aunque ordinario y existente, no puede considerarse un habeas corpus. Ver, Acuerdo General 75/2008 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, por el que se crean Juzgados Federales Penales Especializados en Cateos, Arraigos e Intervencin de Comunicaciones, artculo 14, DOF 4 de diciembre de 2008 <www.cjf.gob. mx/secretarias/secjacno/noticias/docs_noticias/75.pdf> 44 Comm. 1051/2002 (13 June 2004) para 4.
45 Artculo 168. Audiencia de Control de Detencin. Inmediatamente despus de que el imputado detenido en agrancia o caso urgente sea puesto a disposicin del Juez de Garanta, ste deber convocar a una audiencia en la que le informar de sus derechos constitucionales y legales si no se le hubiese informado de los mismos con anterioridad y proceder a calicar la detencin, raticndola en caso de encontrarse ajustada a la ley o decretando la libertad con las reservas de ley, en caso contrario. Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Chihuahua; en el proceso mexicano tradicional, se cumple actualmente una funcin similar en la audiencia de trmino constitucional. 46 Huelga decir tambin que la densidad del control de arbitrariedad en la audiencia del proceso no reformado no es ejemplar. 47 Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Tibi vs. Ecuador, Excepciones preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 7 de septiembre de 2004, Serie C no. 114;
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48 Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Surez Rosero vs. Ecuador, Reparaciones y Costas, Sentencia de 20 de enero de 1999, Serie C no. 51. a) Ya ha dicho la Corte que el derecho de hbeas corpus debe ser garantizado en todo momento a un detenido, aun cuando se encuentre bajo condiciones excepcionales de incomunicacin legalmente decretada. b) Esta Corte comparte la opinin de la Comisin en el sentido de que el derecho establecido en el artculo 7.6 de la Convencin Americana no se cumple con la sola existencia formal de los recursos que regula. Dichos recursos deben ser ecaces, pues su propsito, segn el mismo artculo 7.6, es obtener una decisin pronta sobre la legalidad [del] arresto o [la] detencin y, en caso de que stos fuesen ilegales, la obtencin, tambin sin demora, de una orden de libertad. Asimismo, la Corte ha declarado que el hbeas corpus, para cumplir con su objeto de vericacin judicial de la legalidad de la privacin de libertad, exige la presentacin del detenido ante el juez o tribunal competente bajo cuya disposicin queda la persona afectada. En este sentido es esencial la funcin que cumple el hbeas corpus como medio para controlar el respeto a la vida e integridad de la persona, para impedir su desaparicin o la indeterminacin de su lugar de detencin, as como para protegerla contra la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. 49 Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Neira Alegra y otros vs. Per, Excepciones preliminares, sentencia de 11 de diciembre de 1991, Serie C, no. 13 . 50 Valcada v. Uruguay (R.2/9), ICCPR, A/35/40 (26 October 1979) 107 at, para. 10
51 Smirnova v. Russian Federation (712/1996), ICCPR, A/59/40 vol. II (5 July 2004) 1 at paras. 10.1 are the decision of the court not to entertain the request challenging detention on the grounds that the invetigation was already concluded. 52 53 Comm. 1100/202 (Abril 16, 2006) 10.2. Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, artculo 11.
54 Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, artculo 11 bis, su nombre, domicilio, as como cualquier otro dato o circunstancia que pudiera servir para la identicacin de los mismos. 55 Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, artculo 11 bis: En caso de que el agente de la polica cuya identidad se encuentre reservada tenga que intervenir personalmente en diligencias de desahogo de pruebas, se podr emplear cualquier procedimiento que garantice la reserva de su identidad. 56 Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, artculo 39, en ningn caso dicha informacin, por s sola, tendr valor probatorio alguno dentro del proceso. 57 Registro No. 211525, [8] poca; TCC; SJF y su Gaceta; Tomo XIV, julio de 1994, p. 621. INDICIO. CONCEPTO DE. El indicio es una circunstancia cierta de la que se puede sacar, por induccin lgica, una conclusin acerca de la existencia (o inexistencia) de un hecho a probar; por tanto, la conviccin indiciaria se basa en un silogismo en el que la premisa mayor (abstracta y problemtica), se funda en la experiencia o en el sentido comn, la premisa menor (concreta y cierta) se apoya o constituye la comprobacin del hecho, y la conclusin, sacada de la refe-
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rencia de la premisa menor a la premisa mayor, el indicio, por consiguiente, se diferencia de la presuncin en que el dato genrico y probable agrega el dato especco y cierto, a lo abstracto une lo concreto; de lo que antecede ya se desprende sin dicultad que requisito primordial de la prueba indiciaria es la certeza de la circunstancia indiciante, o sea, que el indicio presupone necesariamente la demostracin de circunstancias indispensables por las que se arguye indirecta pero lgicamente el hecho que hay que probar mediante un proceso deductivo, con la misma certeza que da la prueba directa. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO. Amparo directo 317/87. Juan Antonio Ibarra Chaire y coags. 12 de julio de 1988. Unanimidad de votos. Ponente: Jos Galvn Rojas. Secretario: Vicente Martnez Snchez. 58 Registro No. 167731 [TA]; 9 poca; TCC; SJF y su Gaceta; Tomo XXIX; marzo 2009, p.2740. DENUNCIA ANNIMA. PARA QUE ADQUIERA EL VALOR DE INDICIO ES NECESARIO QUE EL FUNCIONARIO QUE ATIENDE AL INFORMANTE, POR CUALQUIER MEDIO, ENTERE DE INMEDIATO AL MINISTERIO PBLICO DE AQUEL REPORTE Y STE HAGA CONSTAR EN UN ACTA LA HORA, FECHA, CIRCUNSTANCIAS DEL HECHO ILCITO Y LA MEDIA FILIACIN DE LOS POSIBLES DELINCUENTES. Cuando por va telefnica se recibe una llamada por persona que no proporciona su nombre, mediante la cual comunica la comisin de hechos delictuosos en cierto lugar y seala la media liacin de los posibles infractores, ello constituye una denuncia annima, que para efectos de adquirir valor indiciario de conformidad con el artculo 285 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, si bien no requiere satisfacer los requisitos formales de una denuncia escrita que prev el numeral 119 del propio ordenamiento, en virtud de que con ello el ciudadano que la formula cumple con el compromiso social de poner en conocimiento del Ministerio Pblico del hecho delictivo para que inicie la indagatoria a que est obligado en trminos de los artculos 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 123 de la legislacin invocada, por tratarse de un antijurdico que se persigue de ocio, empero, s precisa de exigencias mnimas, como es que el funcionario que atiende al informante, por cualquier medio, entere de inmediato a la representacin social de dicho reporte, para que ste haga constar en un acta la hora, fecha, circunstancias del hecho ilcito y cuando menos la media liacin de los posibles delincuentes, para que enseguida ordene la prctica de diligencias encaminadas a su integracin, que si al corroborarse llevan a la detencin del quejoso, entonces tales datos, con independencia de que se ignore quin los proporcion, sirven para que, enlazados lgica, jurdica y naturalmente con el resto de los indicios que arrojan las probanzas que se aporten en el proceso penal, constituyan la prueba plena a que alude el numeral 286 del ordenamiento adjetivo en cita. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL TERCER CIRCUITO. Amparo directo 291/2008. 24 de noviembre de 2008. Unanimidad de votos. Ponente: Jorge Humberto Bentez Pimienta. Secretario: Fernando Corts Delgado. Nota: Sobre el tema tratado, la Primera Sala resolvi la contradiccin de tesis 150/2008-PS, de la que deriv la tesis 1a./J. 38/2009. 59 Registro No. 168843 [J]; 9 poca; TCC; SJF y su Gaceta; Tomo XXVIII; septiembre de 2008, p. 1095. PARTE INFORMATIVO DE POLICA. ES LEGAL LA DETERMINACIN DE LA AUTORIDAD JUDICIAL QUE LE OTORGA VALOR DE INDICIO EN TRMINOS DEL ARTCULO 285 DEL CDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES. El parte informativo que rinde la polica investigadora como consecuencia de la comisin de un hecho delictivo, al ser corroborado con diversos medios de prueba que constan en el sumario, como son los testimonios ministeriales y la raticacin de su contenido, adquiere la categora de prueba instrumental de actuaciones. Ahora bien, el artculo 285 del
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Cdigo Federal de Procedimientos Penales prev que todos los dems medios de prueba o de investigacin (distintos a los descritos en el captulo IX de dicho ordenamiento) y la confesin, constituyen meros indicios. Por tanto, es legal la determinacin de la autoridad judicial que otorga al citado informe policiaco, el valor de indicio en trminos del invocado numeral; SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL TERCER CIRCUITO; Amparo directo 479/2006. 9 de marzo de 2007. Unanimidad de votos. Ponente: Hugo Ricardo Ramos Carren. Secretaria: Mara del Carmen Cabral Ibarra; Amparo directo 207/2007. 28 de septiembre de 2007. Unanimidad de votos. Ponente: Hugo Ricardo Ramos Carren. Secretaria: Mara del Carmen Cabral Ibarra; Amparo directo 404/2007. 12 de febrero de 2008. Unanimidad de votos. Ponente: Hugo Ricardo Ramos Carren. Secretaria: Mara del Carmen Cabral Ibarra; Amparo directo 337/2007. 14 de marzo de 2008. Unanimidad de votos. Ponente: Hugo Ricardo Ramos Carren. Secretaria: Mara del Carmen Cabral Ibarra; Amparo directo 168/2008. 19 de junio de 2008. Unanimidad de votos. Ponente: Hugo Ricardo Ramos Carren. Secretaria: Mara del Carmen Cabral Ibarra; Ejecutoria: 1.- Registro No. 21124 Asunto: AMPARO DIRECTO 168/2008. Promovente: Localizacin: 9a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; XXVIII, Septiembre de 2008; pg. 1096; 60 Registro No. 173980 [J] 9 poca, TCC, SJF y su Gaceta, Tomo XXIV; octubre de 2006, p. 1300. TESTIGOS DE CARGO. CUANDO PROPORCIONAN DATOS FALSOS DE SU IDENTIDAD O LOCALIZACIN, SU DICHO SE REDUCE A UN INDICIO VEROSMIL. De acuerdo con lo dispuesto por el artculo 289 fraccin II, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, para la valoracin de la prueba testimonial se debe atender a la probidad de un testigo, pues sin sta no puede producir conviccin alguna el testimonio que se rinda. Por tanto, si de las constancias se advierte que los testigos proporcionaron datos de identidad o localizacin falsos, dado que los domicilios que indicaron son inexistentes o corresponden a terceras personas, lo que impidi localizarlos no obstante las diligencias que con ese n practic el Juez de la causa y, los diversos informes que al efecto solicit a las autoridades competentes, debe concluirse que no se condujeron con probidad, y por ende, sus dichos no pueden producir conviccin, en virtud de que no son garanta de veracidad que los hagan insospechables de falsear los hechos sobre los que declararon, por lo que ese medio de prueba se reduce a un simple indicio verosmil, es decir, con mnima probabilidad de certeza, insuciente para sostener una sentencia condenatoria cuando no se encuentra corroborado con otro medio de prueba; TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL QUINTO CIRCUITO. Amparo directo 166/2005. 8 de septiembre de 2005. Unanimidad de votos. Ponente: Irma Francisca Cuesta Briseo. Secretaria: Guillermina Ortega Prado; Amparo directo 268/2005. 14 de octubre de 2005. Unanimidad de votos. Ponente: Irma Francisca Cuesta Briseo. Secretaria: Guillermina Ortega Prado ; Amparo directo 192/2005. 9 de noviembre de 2005. Unanimidad de votos. Ponente: Irma Francisca Cuesta Briseo. Secretaria: Guillermina Ortega Prado; Amparo directo 843/2005. 24 de marzo de 2006. Unanimidad de votos. Ponente: Juan Jos Rosales Snchez. Secretaria: Nancy Ortiz Chavarra; Amparo directo 243/2005. 16 de marzo de 2006. Unanimidad de votos. Ponente: Guillermina Ortega Prado, secretaria de tribunal autorizada por la Comisin de Carrera Judicial del Consejo de la Judicatura Federal para desempear las funciones de Magistrada. Secretario: Ricardo Chavira Lpez; Ejecutoria: .- Registro No. 19768 Asunto: AMPARO DIRECTO 243/2005. Promovente: Localizacin: 9a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; XXIV, Octubre de 2006; pg. 1301; 61 Registro No. 171660 [J]; 9 poca, TCC; SJF y su Gaceta; Tomo XXVI, agosto de 2007, p. 1456. PRUEBA INDICIARIA O CIRCUNSTANCIAL EN MATERIA PENAL. SU EFICACIA NO PARTE DE PRUEBAS PLENAS AISLADAS, SINO DE DATOS UNVOCOS, CONCURRENTES Y CONVERGENREVISTA DEL PROGRAMA UNIVERISTARIO DE DERECHOS HUMANOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO
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TES, DE CUYA ARTICULACIN, CONCATENACIN Y ENGARCE, SE OBTIENE OBJETIVAMENTE UNA VERDAD FORMAL, A TRAVS DE UNA CONCLUSIN NATURAL A LA CUAL CADA INDICIO, CONSIDERADO EN FORMA AISLADA, NO PODRA CONDUCIR POR S SOLO. En el proceso penal no es dable acoger la falacia de la divisin, que consiste en asumir que las partes de un todo deben tener las propiedades de ste, y que en el caso se reeja al aislar cada elemento de conviccin y demeritar su ecacia o contundencia demostrativa por s mismo, es decir, considerado aisladamente. Lo anterior es improcedente, cuenta habida que de cada medio de prueba pueden desprenderse uno o varios indicios, signos o presunciones, con un determinado papel incriminador, partiendo de que el indicio atae al mundo de lo fctico e informa sobre la realidad de un hecho acreditado, que sirve como principio de prueba, no necesariamente para justicar por s mismo un aserto, o la verdad formal que se pretende establecer, sino para presumir la existencia de otro hecho desconocido, a base de razonar silogsticamente partiendo de datos aislados que se enlazan entre s en la mente, para llegar a una conclusin, y es precisamente la suma de todos los indicios, lo que constituye la prueba plena circunstancial, que se sustenta en la demostracin de los hechos indiciarios y en el enlace natural, ms o menos necesario, entre la verdad conocida y la buscada. Por ello, la ecacia de la prueba indiciaria o circunstancial, como prueba indirecta, no parte de pruebas plenas aisladas, sino de datos unvocos, concurrentes y convergentes, de cuya articulacin, concatenacin y engarce, se obtiene objetivamente una verdad formal, a travs de una conclusin natural, a la cual cada indicio -considerado en forma aislada- no podra conducir por s solo; SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL QUINTO CIRCUITO; Amparo directo 111/2007. 14 de mayo de 2007. Unanimidad de votos. Ponente: scar Javier Snchez Martnez. Secretaria: Francisca Clida Garca Peralta; Amparo directo 138/2007. 21 de mayo de 2007. Unanimidad de votos. Ponente: scar Javier Snchez Martnez. Secretario: Alfredo Manuel Bautista Encina; Amparo directo 150/2007. 21 de mayo de 2007. Unanimidad de votos. Ponente: scar Javier Snchez Martnez. Secretaria: Francisca Clida Garca Peralta; Amparo directo 133/2007. 28 de mayo de 2007. Unanimidad de votos. Ponente: scar Javier Snchez Martnez. Secretario: Hugo Reyes Rodrguez; Amparo directo 167/2007. 4 de junio de 2007. Unanimidad de votos. Ponente: scar Javier Snchez Martnez. Secretaria: Francisca Clida Garca Peralta. 62 63 64 65 Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, artculo 13. Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, artculo 14. Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, artculo 13. Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, artculo 9.
66 Ley de Polica Federal, DOF 1 de junio de 2009 <http://www.dof.gob.mx/avisos/1888/ SSP_010609/SSP_010609.htm>, artculo 8. 67 68 69 Cdigo Federal de Procedimientos Penales, artculo 278 Bis. Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, artculo 16. Cdigo Federal de Procedimientos Penales, artculo 133 Bis.
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70 La Suprema Corte ha estipulado con vehemencia que la averiguacin previa es una etapa crtica, donde la detencin de una persona bajo custodia del ministerio pblico se presta a mltiples abusos. Debemos reconciliar estas armaciones con el hecho de que nuestro sistema constitucional an no hace obligatorio el acceso a un defensor letrado durante este periodo, sino que permite slo la presencia de una persona de conanza si as lo solicita a la autoridad ministerial. Amparo en Revisin 1236/2004, Primera sala SCJN, 10 de noviembre de 2004, disponible en http://www.scjn.gob. mx/NR/rdonlyres/60E76B19-6EAD-49C0-909D-3693090B3725/0/AMPARO_DIRECTO_EN_REVISION_12362004PRIMERASALA.doc. 71 Lawless 2 v. Ireland App no. 332/57 (ECHR, 1 July 1961).
72 ok to detain without criminal charges -in this case detention was well within the preparatory criminal law investigation para 51; the courts in practice in Northern Ireland do provide the remedy of habeas corpus, so there is no breach of 5(4), para. 65. 73 [Relevancia de las decisiones de la Corte Europea de Derechos Humanos en el sistema jurdico mexicano] 74 75 Case of Chahal v. The United Kingdom App no. 22414/3 (ECHR, 15 November 1996). A and others v. United Kingdom App. no. 3455/05 (ECHR 19 February 2009) paras. 222-3.
76 Secretary of State for the Home Department (Respondent) v AF. (Appellant) (FC) and another (Appellant) and one other action [2009] UKHL 28, [2009]. 77 Cfr. R v. Davies [2008] UKHL 36 [2008] en relacin con la insuciencia de la evidencia por la lectura de testimonios previos al juicio, o de testigos no identicados, con base en la jurisprudencia de la Corte Europea de Derechos Humanos. Las medidas cautelares sobre los testigos y el acceso del acusado a un juicio justo y la sustitucin del acusado por su abogado en la confrontacin de sus acusadores no basta como salvaguarda del debido proceso. 78 79 80 Por ejemplo, Marcuszewski v. Poland App no. 35556/05 (ECHR, 13 January 2009).[ Svipsta v. Moldova App no. 66820/01 (ECHR, 9 March 2006) para. 129, en particular (g). Mooren v. Germany App no. 11364/03 (ECHR, 9 July 2009) paras. 124-5.
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Teora y prctica del cooperativismo: de Louis Blanc a La Lega y Mondragn

Mario Bunge La teora econmica estndar presupone que todas las empresas son privadas. Pero de hecho en todos los pases hay rmas estatales y mixtas, as como empresas cooperativas adems de las privadas, y las primeras no se ajustan a las presuntas leyes del mercado, ya que no procuran maximizar sus utilidades. En efecto, la meta de la empresa estatal es servir al pblico, en tanto que la nalidad de la cooperativa es beneciar a sus miembros de manera igualitaria y solidaria. Todos saben esto, salvo los profesores de economa que preeren vivir en la Luna, lugar en que reina soberano el mercado libre, en el que nadie produce nada, pero todos venden o compran algo para benecio mutuo. En este artculo me propongo recordar los argumentos aducidos por el primer gran terico del cooperativismo, as como los xitos alcanzados por dos grandes ejemplares sociedades de cooperativas. Una de ellas es la Lega delle Cooperative e Mutue, fundada en 1886 y que incluye a unas 15 mil cooperativas italianas. La otra es Mondragn Corporacin Cooperativa, un conglomerado vasco de un centenar de cooperativas, que acaba de cumplir medio siglo de existencia y ocupa el noveno puesto entre las empresas espaolas. El primer gran terico del cooperativismo fue Louis Blanc (1811-1882), historiador y militante socialista francs, aunque nacido en Madrid. Su libro Lorganisation du travail, publicado en 1839 por la cooperativa de produccin Socit de lIndustrie Fraternelle, tuvo gran difusin y fue reeditado varias veces. En ese libro, Blanc arguy elocuentemente que, aun cuando los obreros de los talleres sociales (cooperativas de produccin) trabajasen solamente siete horas por da (la mitad de lo usual en esa poca), los benecios para s mismos y para la sociedad seran inmensos por los siguientes motivos: 1) Porque trabajara para s mismo, el obrero hara con entusiasmo, aplicacin y rapidez, lo que hoy hace lentamente y con repugnancia; 2) Porque la sociedad ya no contendra esa masa de parsitos que hoy da viven del desorden universal; 3) Porque el movimiento de la produccin ya no ocurrira en la oscuridad y en medio del caos, lo que causa la congestin de los mercados, y ha conducido a sabios economistas a armar que, en las naciones modernas, la miseria es causada por el exceso de produccin; 4) Porque, al desaparecer la competencia, ya no tendramos que deplorar ese enorme desperdicio de capitales que hoy da resulta de las fbricas que cierran, de las sucesivas bancarrotas, de mercancas que quedan sin vender, de obreros en paro, de las enfermedades que causan en la clase obrera el exceso y la continuidad del trabajo, y de todos los desastres nacidos directamente de la competencia. Blanc fue el primero en proponer una sociedad de cooperativas, a las que llam talleres sociales. Independientemente de l, otro socialista, John Stuart Mill (quien pasa por liberal) propuso ideas semejantes en su inuyente Principles of Political Economy, cuya primera edicin apareci en 1848. Tanto Mill como Blanc fueron socialistas democrticos, es decir, reformistas antes que revolucionarios. Pero, mientras Blanc preconiz una economa sin competencia, Mill alab el mercado y el librecambio, de modo que fue precursor de lo que hoy se llama socialismo de mercado. Desgraciadamente, Marx y sus aclitos despreciaron tanto el cooperativismo como la democracia poltica, con lo que, lejos de contribuir a la socializacin de los medios de produccin, parieron el estatismo dictatorial que caracteriz al difunto imperio sovitico. Tanto los marxistas como los fundamentalistas del Mercado (como los llama el nancista George Soros) sostienen que el cooperativismo no puede sobrevivir en un medio capitalista, en el que las grandes empresas cuentan con la ayuda de los bancos y del Estado, y pueden producir en gran escala a precios bajos gracias al uso de tc-
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Teora y prctica del cooperativismo: de Louis Blanc a La Lega y Mondragn nicas avanzadas, y a que pueden explotar a sus empleados, particularmente si stos no se unen en sindicatos combativos. sta es una proposicin emprica, y por lo tanto se sostiene o cae si se la confronta con la realidad. Qu nos dicen los hechos? Que el cooperativismo ha triunfado en pequea escala en algunos pases, y fracasado en otros. Por ejemplo, ya queda poco del pujante movimiento cooperativo ingls nacido en Rochdale (cerca de Manchester) en 1844. En cambio, orecen cooperativas de varios tipos y tamaos en pases tan diversos como Suiza, India, Argentina, Espaa, Italia y Estados Unidos. A qu se deben los triunfos y fracasos en cuestin? Creo que este problema an no ha sido investigado a fondo. Uno de los motivos del triunfo del conglomerado Mondragn es que tiene su propio banco y su propia universidad para la formacin de sus tcnicos y gerentes. Y a qu se debi el fracaso de la cooperativa argentina? Creo que un factor fue el que sus dirigentes eran funcionarios del Partido Socialista: crean que la devocin a la causa poda reemplazar a la competencia profesional. autntica.
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En todo caso, lo cierto es que las cooperativas son mucho ms longevas que las empresas capitalistas: la tasa de supervivencia de las empresas unidas en Mondragn es casi de 100%, y la de las cooperativas federadas en la Lega es de 90% al cabo de tres dcadas. Esta noticia sorprender a los economistas y profesores de administracin, pero no a los cooperativistas, ya que los cooperadores, a diferencia de los empleados, trabajan para s mismos y estn dispuestos a esforzarse ms, e incluso a sacricarse por el bien comn, por ser el de cada cual. En efecto, la cooperativa ofrece a sus miembros ventajas inigualables: seguridad del empleo, satisfaccin en el trabajo, y orgullo de pertenecer a una empresa comn inspirada en ideales nobles: igualdad, democracia participativa, y solidaridad dentro de la empresa y con empresas similares.
Es imaginable que una sociedad en que todas las empresas fuesen cooperativas, como lo son de hecho las empresas familiares, sera menos imperfecta que las sociedades actuales, las que no ofrecen seguridad econmica ni, por lo tanto, tampoco poltica. Aunque la mayora de los lsofos morales y polticos no se ocupan de la seguridad Otra causa de decadencia puede haber sido econmica, la Ocina Internacional del Trabajo, la que ya haba sealado su fundador, el neurocidependencia de la ONU, la considera un derecho rujano y dirigente socialista doctor Juan B. Justo, humano. en su Teora y prctica de la historia (1907). All nos dice que, paradjicamente, el triunfo de una Llegamos as a la conclusin de que el nicooperativa puede llevar a su ruina. En efecto, co orden social que promete la realizacin efectiva cuando una empresa crece mucho, la distancia de la democracia integral y los derechos humanos entre la cpula y la base aumenta tanto, que ya es el cooperativista, el que aun no ha sido ensayano hay participacin efectiva. Y sin participacin do en gran escala. Habr polticos dispuestos a intensa no hay autogestin, que es la esencia del disear una plataforma que incluya un fuerte apoespritu cooperativo y tambin de la democracia yo a la voluntaria y gradual de la economa?
(Tomado de BUNGE, Mario. Filosofa y sociedad. 1 reimpresin. Siglo XXI. Mxico, p. 122-124.)
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DOCUMENTOS Declaracin de Independencia de los Estados Unidos de Amrica

En CONGRESO, 4 de julio de 1776. (Filadela) Declaracin unnime de los trece Estados unidos (Acusacin) de Amrica, Tal ha sido el paciente sufrimiento de estas coloreunidos en CONGRESO GENERAL. nias; y tal es ahora la necesidad que las compele a (Introduccin) alterar su antiguo sistema. La historia del presente Cuando en el curso de los acontecimientos huma- Rey de la Gran Bretaa, es una historia de repetinos se hace necesario para un pueblo disolver los das injurias y usurpaciones, cuyo objeto principal vnculos polticos que lo han ligado a otro, y tomar es y ha sido el establecimiento de una absoluta tientre las naciones de la Tierra el puesto separado rana sobre estos estados. Para probar esto, somee igual al que las leyes de la naturaleza y del Dios temos los hechos al juicio de un mundo imparcial. de esa naturaleza le dan derecho, un justo respe Ha rehusado asentir a las leyes ms conto al juicio de la Humanidad exige que declare las venientes y necesarias al bien pblico de estas causas que lo impulsan a la separacin. colonias, prohibiendo a sus gobernadores sancio(Prembulo) nar aun aquellas que eran de inmediata y urgente Sostenemos como evidentes por s mismas di- necesidad a menos que suspendiese su ejecucin chas verdades: que todos los hombres son crea- hasta obtener su consentimiento, y estando as dos iguales; que son dotados por su Creador de suspensas las ha desatendido enteramente. ciertos derechos inalienables; que entre stos estn Ha reprobado las providencias dictadas la Vida, la Libertad y la bsqueda de la Felicidad. para la reparticin de distritos de los pueblos, exiQue para garantizar estos derechos se instituyen giendo violentamente que estos renunciasen el deentre los hombres los gobiernos, que derivan sus recho de representacin en sus legislaturas, derepoderes legtimos del consentimiento de los gocho inestimable para ellos, y formidable slo para bernados; que cuando quiera que una forma de los tiranos. gobierno se haga destructora de estos principios, el pueblo tiene el derecho a reformarla, o abolir- Ha convocado cuerpos legislativos fuera de la, e instituir un nuevo gobierno que se funde en los lugares acostumbrados, y en sitos distantes del dichos principios, y a organizar sus poderes en la depsito de sus registros pblicos con el nico n forma que a su juicio ofrecer las mayores proba- de molestarlos hasta obligarlos a convenir con sus bilidades de alcanzar su seguridad y felicidad. La medidas, y cuando estas violencias no han tenido prudencia, claro est, aconsejar que no se cambie el efecto que se esperaba, se han disuelto las salas por motivos leves y transitorios gobiernos de an- de representantes por oponerse rme y valerosatiguo establecidos; y, en efecto, toda la experiencia mente a las invocaciones proyectadas contra los ha demostrado que la humanidad est ms dis- derechos del pueblo, rehusando por largo tiempo puesta a padecer, mientras los males sean tolera- despus de desolacin semejante a que se eligiebles, que a hacerse justicia aboliendo las formas sen otros, por lo que los poderes legislativos, incaa que est acostumbrada. Pero cuando una larga paces de aniquilacin, han recado sobre el pueblo serie de abusos y usurpaciones, dirigida invaria- para su ejercicio, quedando el estado, entre tanto, blemente al mismo objetivo, evidencia el designio expuesto a todo el peligro de una invasin exterior de someter al pueblo a un despotismo absoluto, y de convulsiones internas. es su derecho, es su deber, derrocar ese gobierno Se ha esforzado en estorbar los progresos
y proveer de nuevas salvaguardas para su futura seguridad y su felicidad.
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Declaracin de independencia de los Estados Unidos de Amrica de la poblacin en estos estados, obstruyendo a este n las leyes para la naturalizacin de los extranjeros, rehusando sancionar otras para promover su establecimiento en ellos, y prohibindoles adquirir nuevas propiedades en estos pases. Ha compelido a nuestros conciudadanos hechos prisioneros en alta mar a llevar armas contra su patria, constituyndose en verdugos de sus hermanos y amigos: excitando insurrecciones domsticas y procurando igualmente irritar contra nosotros a los habitantes de las fronteras, los in En el orden judicial, ha obstruido la addios brbaros y feroces cuyo mtodo conocido de ministracin de justicia, oponindose a las leyes hacer la guerra es la destruccin de individuos de necesarias para consolidar la autoridad de los tritodas las edades, sexos y condiciones. bunales, creando jueces que dependen solamente A cada grado de estas opresiones hemos de su voluntad, por recibir de l el nombramiensuplicado por la reforma en los trminos ms huto de sus empleos y pagamento de sus sueldos, y mildes; nuestras splicas han sido contestadas con mandando un enjambre de ociales para oprimir repetidas injurias. Un prncipe cuyo carcter est a nuestro pueblo y empobrecerlo con sus estafas y marcado por todos los actos que denen a un tirarapias. no, no es apto para ser el gobernador de un pueblo Ha atentado a la libertad civil de los ciuda- libre. danos, manteniendo en tiempo de paz entre no(Denuncia) sotros tropas armadas, sin el consentimiento de Tampoco hemos faltado a la consideracin debida nuestra legislatura: procurando hacer al militar inhacia nuestros hermanos los habitantes de la Gran dependiente y superior al poder civil: combinanBretaa; les hemos advertido de tiempo en tiempo do con nuestros vecinos, con plan desptico para del atentado cometido por su legislatura en extensujetarnos a una jurisdiccin extraa a nuestras der una ilegtima jurisdiccin sobre las nuestras. leyes y no reconocida por nuestra constitucin: Les hemos recordado las circunstancias de nuesdestruyendo nuestro trco en todas las partes tra emigracin y establecimiento en estos pases; del mundo y poniendo contribuciones sin nuestro hemos apelado a su natural justicia y magnaniconsentimiento: privndonos en muchos casos de midad, conjurndolos por los vnculos de nuestro las defensas que proporciona el juicio por jurados: origen comn a renunciar a esas usurpaciones que transportndonos mas all de los mares para ser inevitablemente acabaran por interrumpir nuesjuzgados por delitos supuestos: aboliendo el libre tra correspondencia y conexiones. Tambin se han sistema de la ley inglesa en una provincia conmostrado sordos a la voz de la justicia y consannante: alterando fundamentalmente las formas de guinidad. Debemos, por tanto, someternos a la nenuestros gobiernos y nuestras propias legislaturas cesidad que anuncia nuestra separacin, y tratary declarndose el mismo investido con el poder los como al resto del gnero humano: enemigos en de dictar leyes para nosotros en todos los casos, la guerra y amigos en la paz. cualesquiera que fuesen. (Conclusin) Ha abdicado el derecho que tena para goPor tanto, Nosotros, los Representantes de los bernarnos, declarndonos la guerra y ponindoEstados Unidos, reunidos en Congreso General, nos fuera de su proteccin: haciendo el pillaje en apelando al Juez supremo del Universo, por la nuestros mares; asolando nuestras costas; quitanrectitud de nuestras intenciones, y en el nombre do la vida a nuestros conciudadanos y ponindoy con la autoridad del pueblo de estas colonias, nos a merced de numerosos ejrcitos extranjeros publicamos y declaramos lo presente: que estas para completar la obra de muerte, desolacin y ticolonias son, y por derecho deben ser, estados lirana comenzada y continuada con circunstancias bres e independientes; que estn absueltas de toda de crueldad y perdia totalmente indignas del jefe obligacin de delidad a la corona britnica: que de una nacin civilizada. toda conexin poltica entre ellas y el estado de la
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Declaracin de independencia de los Estados Unidos de Amrica Gran Bretaa, es y debe ser totalmente disuelta, y que como estados libres e independientes, tienen pleno poder para hacer la guerra, concluir la paz, contraer alianzas, establecer comercio y hacer todos los otros actos que los estados independientes pueden por derecho efectuar. As que, para sostener esta declaracin con una rme conanza en la proteccin divina, nosotros empeamos mutuamente nuestras vidas, nuestras fortunas y nuestro sagrado honor. (Firmantes) Nueva Hampshire: Josiah Bartlett, William Whipple, Matthew Thornton. Massachusetts: Samuel Adams, John Adams, John Hancock, Robert Treat Paine, Elbridge Gerry. Rhode Island: Stephen Hopkins, William Ellery. Connecticut: Roger Sherman, Samuel Huntington, William Williams, Oliver Wolcott. Nueva York: William Floyd, Philip Livingston, Francis Lewis, Lewis Morris. Nueva Jersey: Richard Stockton, John Witherspoon, Francis Hopkinson, John Hart, Abraham Clark. Pensilvania: Robert Morris, Benjamin Rush, Benjamin Franklin, John Morton, George Clymer, James Smith, George Taylor, James Wilson, George Ross. Delaware: George Read, Caesar Rodney, Thomas McKean. Maryland: Samuel Chase, William Paca, Thomas Stone, Charles Carroll of Carrollton. Virginia: George Wythe, Richard Henry Lee, Thomas Jefferson, Benjamin Harrison, Thomas Nelson, Jr., Francis Lightfoot Lee, Carter Braxton. Carolina del Norte: William Hooper, Joseph Hewes, John Penn. Carolina del Sur: Edward Rutledge, Thomas Heyward, Jr., Thomas Lynch, Jr., Arthur Middleton. Georgia: Button Gwinnett, Lyman Hall, George Walton.
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Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano

(Pars) PREMBULO LOS representantes del pueblo francs, constituidos en Asamblea nacional, considerando que la ignorancia, el olvido o el menosprecio de los derechos del hombre son las nicas causas de las calamidades pblicas y de la corrupcin de los gobiernos, han resuelto exponer, en una declaracin solemne, los derechos naturales, inalienables y sagrados del hombre, a n de que esta declaracin, constantemente presente para todos los miembros del cuerpo social, les recuerde sin cesar sus derechos y sus deberes; a n de que los actos del poder legislativo y del poder ejecutivo, al poder cotejarse a cada instante con la nalidad de toda institucin poltica, sean ms respetados y para que las reclamaciones de los ciudadanos, en adelante fundadas en principios simples e indiscutibles, redunden siempre en benecio del mantenimiento de la Constitucin y de la felicidad de todos. EN consecuencia, la Asamblea nacional reconoce y declara, en presencia del Ser Supremo y bajo sus auspicios, los siguientes derechos del hombre y del ciudadano:
ARTCULO PRIMERO. LOS hombres nacen y permanecen libres e iguales en derechos. Las distinciones sociales slo pueden fundarse en la utilidad comn. II. LA nalidad de toda asociacin poltica es la conservacin de los derechos naturales e imprescriptibles del hombre. Tales derechos son la libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresin. III. EL principio de toda soberana reside esencialmente en la Nacin. Ningn cuerpo, ningn individuo, pueden ejercer una autoridad que no emane expresamente de ella. IV. LA libertad consiste en poder hacer todo aquello que no perjudique a otro: por eso, el ejercicio de los derechos naturales de cada hombre no tiene otros lmites que los que garantizan a los dems miembros de la sociedad el goce de estos mismos derechos. Tales lmites slo pueden ser determinados por la ley. V. LA ley slo tiene derecho a prohibir los actos perjudiciales para la sociedad. Nada que no est prohibido por la ley puede ser impedido, y nadie puede ser constreido a hacer algo que sta no ordene. VI. LA ley es la expresin de la voluntad general. Todos los ciudadanos tienen derecho a contribuir a su elaboracin, personalmente o por medio de sus representantes. Debe ser la misma para todos, ya sea que proteja o que sancione. Como todos los ciudadanos son iguales ante ella, todos son igualmente admisibles en toda dignidad, cargo o empleo pblicos, segn sus capacidades y sin otra distincin que la de sus virtudes y sus talentos.
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Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano VII. Ningn hombre puede ser acusado, arrestado o detenido, como no sea en los casos determinados por la ley y con arreglo a las formas que sta ha prescrito. Quienes soliciten, cursen, ejecuten o hagan ejecutar rdenes arbitrarias debern ser castigados; pero todo ciudadano convocado o aprehendido en virtud de la ley debe obedecer de inmediato; es culpable si opone resistencia. VIII. LA ley slo debe establecer penas estricta y evidentemente necesarias, y nadie puede ser castigado sino en virtud de una ley establecida y promulgada con anterioridad al delito, y aplicada legalmente. IX. TODO hombre se presume inocente mientras no sea declarado culpable. Si se juzga indispensable detenerlo, todo rigor que no sea necesario para apoderarse de su persona debe ser severamente reprimido por la ley. X. NADIE debe ser incomodado por sus opiniones, inclusive religiosas, a condicin de que su manifestacin no perturbe el orden pblico establecido por la ley. XI. LA libre comunicacin de pensamientos y de opiniones es uno de los derechos ms preciosos del hombre; en consecuencia, todo ciudadano puede hablar, escribir e imprimir libremente, a trueque de responder del abuso de esta libertad en los casos determinados por la ley. XII. LA garanta de los derechos del hombre y del ciudadano necesita de una fuerza pblica; por lo tanto, esta fuerza ha sido instituida en benecio de todos, y no para el provecho particular de aquellos a quienes ha sido encomendada. XIII. PARA el mantenimiento de la fuerza pblica y para los gastos de administracin, resulta indispensable una contribucin comn; sta debe repartirse equitativamente entre los ciudadanos, proporcionalmente a su capacidad. XIV. LOS ciudadanos tienen el derecho de comprobar, por s mismos o a travs de sus representantes, la necesidad de la contribucin pblica, de aceptarla libremente, de vigilar su empleo y de determinar su prorrata, su base, su recaudacin y su duracin. XV. LA sociedad tiene derecho a pedir cuentas de su gestin a todo agente pblico. XVI. TODA sociedad en la cual no est establecida la garanta de los derechos, ni determinada la separacin de los poderes, carece de Constitucin. XVII. LA propiedad un derecho inviolable y sagrado, nadie puede ser privado de ella, salvo cuando la necesidad pblica, legalmente comprobada, lo exija de modo evidente, y a condicin de una justa y previa indemnizacin. LOS REPRESENTANTES DEL PUEBLO FRANCS
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HALLAZGOS
Lo que llaman talento no es ms que un arduo y continuo trabajo realizado correctamente. Winlow Hemer Comida, casa, sexo y televisin son sucientes para mantener felices a muchos. Pero otros, conscientes de los poderosos misterios de la naturaleza y la sociedad, estn ms fuertemente impulsados a resolverlos que cualquier empresario o poltico a adquirir riqueza y poder. Morris Kline. La marihuana causa amnesia y... otras cosas que no recuerdo. Hay que trabajar ocho horas y dormir ocho horas, pero no las mismas. A las cuatro de la maana nunca se sabe si es demasiado tarde o demasiado temprano. Woody Allen
Si quieres una vida feliz, tate a una meta, no a personas o cosas. Albert Einstein.
La disciplina te da libertad total; te permite ir ms all de las limitaciones, traspasar las fronteras y alcanzar la meta ms elevada. El camino de la disciplina no slo salvar la vida de una persona, tambin le dar signicado En La Masa, la escuela de futbol del Barcelona, se Gurumayi Chidvilasananda ensea a jugar al tercer pase. Para tejer un avance, no hay que pensar slo en la persona que recibir el envo sino en las posibilidades que tiene de mandarlo a otra persona. Juan Villoro Una poderosa razn para que los nios y jvenes no pierdan el tiempo: Los seres humanos tienen un umbral de aprendizaje durante la infancia y la juventud temprana para adquirir fcilmente conocimientos y habilidades, pero ese umbral se cierra prontamente. Bruce Headlam (especialista en psicologa cognitiva, directivo del Centro para el Lenguaje y la Msica de la Universidad de Nueva York.) Los pases de mayor xito son aquellos que tienen instituciones fuertes en lugar de hombres fuertes. Andrs Oppenheimer
Es ms importante ser buena persona que ser buen actor. Joaqun Cordero
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CLSICOS Los estereotipos de la persecucin

Ren Girard (Captulo II del libro El chivo expiatorio 2 ed. Anagrama. Barcelona. 2002, p. 21 a 34) Slo me reero aqu a las persecuciones colectivas o con resonancias colectivas. Por persecuciones colectivas entiendo las violencias perpetradas directamente por mltiples homicidas como la matanza de los judos durante la peste negra. Por persecuciones con resonancias colectivas entiendo las violencias del tipo de la caza de brujas, legales en sus formas pero estimuladas generalmente por una opinin pblica sobreexcitada. La distincin, sin embargo, no es esencial. Los terrores polticos, especialmente los de la Revolucin Francesa, participaron con frecuencia de uno y de otro tipo. Las persecuciones que nos interesan se desarrollaron preferentemente en unos perodos de crisis que provocaron el debilitamiento de las instituciones normales y favorecieron la formacin de multitudes, es decir, de agregados populares espontneos, susceptibles de sustituir por completo unas instituciones debilitadas o de ejercer sobre ellas una presin decisiva. pretensiones literarias, nunca dieren gran cosa. No resulta sorprendente, pues relatan y repiten machaconamente el cese de toda diferencia; representan la suspensin de las diferencias que genera la cultura y todas las confusiones que de ello se derivan . Vase, por ejemplo, lo que escribe el fraile portugus Fco. de Santa Mara en 1697:
Tan pronto como se enciende en un reino o en una repblica este fuego violento e impetuoso, se ve a los magistrados estupefactos, a las poblaciones asustadas, al gobierno poltico desarticulado. No se obedece a la justicia; los ocios cesan; las familias pierden su coherencia y las calles su animacin. Todo queda reducido a una extrema confusin y todo es ruina porque todo se ve afectado y alterado por el peso y la dimensin de una calamidad tan horrible. Las gentes, sin distincin de estado o de fortuna, se sumen en una tristeza mortal.Quienes ayer enterraban hoy son enterrado Se niega cualquier piedad a los amigos, No siempre son las mismas circunstancias puesto que toda piedad es peligrosa las que favorecen estos fenmenos. A veces se tra Todas las leyes del amor y de la naturaleza ta de causas externas, como epidemias, sequa exaparecen ahogadas u olvidadas en medio de los trema, o inundacin, que provocan una situacin horrores de una confusin tan grande: los hijos de miseria. Otras, de causas internas: los disturson bruscamente separados de los padres, las mubios polticos o los conictos religiosos. Afortunajeres de los maridos, los hermanos o los amigos los damente, no nos planteamos la determinacin de unos de los otros Los hombres pierden su coraje las causas reales. En efecto sean cuales fueren sus natural y no sabiendo ya qu consejo seguir, cacausas autnticas, las crisis que desencadenan las minan como ciegos desesperados que tropiezan a grandes persecuciones colectivas, quienes las sucada paso con su miedo y sus contradicciones. fren siempre las viven ms o menos de la misma manera. El hundimiento de las instituciones borra o La impresin ms vvida es invariablemen- enfrenta las diferencias jerrquicas y funcionales, te la de una prdida radical de lo social, el n de y conere a todas las cosas un aspecto simultnealas reglas y de las diferencias que denen los mente montono y monstruoso. En una sociedad rdenes culturales. En este punto todas las des- que no est en crisis la impresin de las diferencias cripciones se parecen. Tanto si proceden de los procede a la vez de la diversidad de lo real y de un mejores escritores, especialmente en el caso de sistema de intercambios que diferencia y que, por la peste, desde Tucdides y de Sfocles hasta el consiguiente, disimula los elementos de reciprocitexto de Antonin Artaud, pasando por Lucrecio, dad que necesariamente supone, su pena de dejar Bocaccio, Shakespeare, De Foe, Thomas Mann y de constituir un sistema de intercambios, es decir, muchsimos ms, como si son de individuos sin una cultura. Por ejemplo, ya no se ven como interREVISTA DEL PROGRAMA UNIVERISTARIO DE DERECHOS HUMANOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO
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Los estereotipos de la persecucin cambios los de bienes de consumo ni los contratos matrimoniales. En cambio, cuando una sociedad se descompone los plazos de pago se acortan; se instala una reciprocidad ms rpida no slo en los intercambios positivos que slo subsisten en la estricta medida de lo indispensable, por ejemplo en forma de trueques, sino tambin en los intercambios hostiles o negativos que tienden a multiplicarse. La reciprocidad, que, por as decirlo, se vuelve visible al acortarse, no es la de los buenos sino la de los malos modos, la reciprocidad de los insultos, de los golpes, de la venganza y de los sntomas neurticos. He ah por qu las culturas tradicionales rechazan esta reciprocidad en exceso inmediata.
Ren Girard pales de la peste. Por consiguiente cabe hablar de un estereotipo de la crisis y hay que verlo, lgica y cronolgicamente, como el primer estereotipo de la persecucin. Al desaparecer las diferencias, lo que en cierto modo se eclipsa es lo cultural. Una vez entendido eso, se comprende mejor la coherencia del proceso persecutorio y el tipo de lgica que liga la coherencia del proceso persecutorio y el tipo de lgica que liga entre s todos los estereotipos de que se compone.
Ante el eclipse de lo cultural, los hombres se sienten impotentes; la inmensidad del desastre les desconcierta pero no se les ocurre interesarse por las causas naturales; la idea de que podran intervenir sobre estas causas aprendiendo a cono Aunque enfrente unos hombres a otros, cerlas mejor sigue siendo embrionaria. esta mala reciprocidad uniformiza las conductas y Ya que la crisis afecta fundamentalmente provoca una predominancia de lo mismo, siempre un poco paradjica puesto que es esencialmente a lo social, hay una fuerte tendencia a explicarla conictiva y solipsista. As pues, la experiencia del por causas sociales y sobre todo morales. Al n y cese de las diferencias corresponde a algo real en al cabo, lo que se disgrega son las relaciones huel plano de las relaciones humanas pero no por manas y los sujetos de estas relaciones no pueden ello resulta menos mtica. Los hombres, y esto es ser totalmente ajenos al fenmeno. Pero los indivilo que ocurre de nuevo en nuestra poca, tienden duos tienden a preferir achacarlo a la sociedad en a proyectarla sobre el universo entero y a absoluti- su conjunto, cosa que no les compromete a nada, o bien a otros individuos que les parecen especialzarla. mente nocivos por unas razones fciles de descu El texto que acabo de citar destaca mucho brir: antes que culparse a s mismos se acusa a los este proceso de uniformizacin por reciprocidad: sospechosos de crmenes de un tipo especial. Quienes ayer enterraban hoy son enterrados Algunas acusaciones son tan caractersticas Se niega cualquier piedad a los amigos, puesto de las persecuciones colectivas que basta su menque toda piedad es peligrosa los hijos son brus- cin par que los observadores modernos sospecamente separados de los padres, las mujeres de chen que hay violencia en el ambiente y, entonces, los maridos, los hermanos o los amigos los unos buscan por doquier otros indicios susceptibles de de los otros La identidad de conductas provo- conrmar su sospecha, es decir, otros estereotipos ca la sensacin de confusin y de indiferenciacin caractersticos de las persecuciones. universales: La gente, sin distincin de estado o A primera vista, las acusaciones son muy de fortuna, se sume en una tristeza mortal Todo diversas, pero resulta fcil descubrir su unidad. queda reducido a extrema confusin. En primer lugar estn los crmenes violentos per La experiencia de las grandes crisis sociales petrados contra aquellos a quienes es ms criminal apenas se ve afectada por la diversidad de las cau- violentar, sea en trminos absolutos, sea en relasas reales. Se deduce de ah una gran uniformidad cin al individuo que los comete, el rey, el padre, el en las descripciones pues se reeren a la uniformi- smbolo de la autoridad suprema, y a veces, tanto dad misma Guillaume de Machaut no representa en las sociedades bblicas como en las modernas, una excepcin. Ve en el repliegue egosta del indi- contra los ms dbiles e inermes, en especial conviduo sobre s mismo y en el juego de represalias tra los nios. que provoca, es decir, en sus consecuencias paraEstn luego los crmenes sexuales, la violadjicamente recprocas, una de las causas princi-
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Los estereotipos de la persecucin cin, el incesto, la bestialidad. Los que transgreden los tabes ms rigurosos respecto a la cultura considerada son siempre los invocados con mayor frecuencia.
Ren Girard
sal que se traduce en la aparicin de la multitud; sta coincide, nalmente, con la comunidad literalmente desdiferenciada, es decir, privada de todo lo que hace diferir a unos hombres de otros en el tiempo y en el espacio, que ahora, en efecto, Finalmente estn los crmenes religiosos, se amalgaman de manera desordenada en un miscomo la profanacin de hostias. Tambin en ese mo lugar y momento. caso se han de transgredir precisamente los tabes ms severos. La multitud siempre tiende a la persecucin pues las causas naturales de lo que la turba, Todos estos crmenes parecen fundamentade lo que la convierte en turba, no consiguen inles: lesionan los fundamentos mismos del orden teresarle. La multitud, por denicin, busca la accultural, las diferencias familiares y jerrquicas sin cin pero no puede actuar sobre causas naturales. las cuales no habra orden social. Por consiguienBusca, por tanto, una causa accesible y que satiste, aunque inscritos en la esfera de la accin infaga su apetito de violencia. Los miembros de la dividual, se corresponden con las consecuencias multitud siempre son perseguidores en potencia globales de una epidemia de peste o de cualquier pues suean con purgar a la comunidad de los eledesastre comparable. No se limitan a relajar el vnmentos impuros que la corrompen, de los traidoculo social, lo destruyen por entero. res que la subvierten. El momento multitudinario Los perseguidores siempre acaban por conde la multitud coincide con la oscura llamada que vencerse de que un pequeo nmero de indivi- la congrega, que la moviliza o, en otras palabras, duos, o incluso uno solo, puede llegar pese a su que la transforma en mob. Efectivamente este trdebilidad relativa a ser extremadamente nocivo mino viene de mobile, tan distinto de crowd como para el conjunto de la sociedad. La acusacin este- en latn turba puede serlo de vulgus. La lengua reotipada permite y facilita esta creencia y desem- francesa no registra este matiz. pea un papel mediador. Sirve de puente entre la En francs slo se habla de movilizacin pequeez del individuo y la enormidad del cuercuando es militar o partisana, dicho de otra forma, po social. Para que unos malhechores, por diabcuando se dirige contra un enemigo ya designado licos que sean, consigan masicar a toda la comuo que no tardara en serlo si la misma multitud, en nidad, han de herirla directamente en el corazn virtud de su movilidad, no lo ha concretado an. o en la cabeza, o bien iniciar el proceso a escala individual cometiendo crmenes como parricidios, Guillaume de Machaut nos menciona sin incestos, etc., que provocan por contagio el cese de embargo todas las acusaciones estereotipadas que toda diferencia. circulaban respecto a los judos y otros chivos expiatorios colectivos durante la peste negra. Como No tenemos por qu preocuparnos de las hemos visto, slo acusa a los judos de envenenar causas ltimas de esta creencia, por ejemplo, de los ros. Descarta las acusaciones ms increbles y los deseos inconscientes de que nos hablan los psisu relativa moderacin tal vez proceda de su concoanalistas, o de la voluntad secreta de oprimir dicin de intelectual. Quiz tenga adems una de que nos hablan los marxistas. Nos situamos signicacin ms general, ligada a la evolucin de en un momento previo; nuestra preocupacin es las mentalidades nales de la Edad Media. ms elemental; slo nos interesa la mecnica de la acusacin, los entramados de las formas en que En el transcurso de este periodo, la creencia se presentan las persecuciones con las acciones en en las fuerzas ocultas se debilita. Ms adelante nos que se desarrollan. Integran un sistema y aunque preguntaremos por qu. La bsqueda de los culpara entenderlo resulte imprescindible pensar en pables se perpeta pero exige unos crmenes ms sus causas, con la ms inmediata y evidente nos racionales; intenta dotarse de un cuerpo material, bastar. Se trata del terror que inspira a los hom- forrarse de sustancia. Esa es la causa, me parece, bres el eclipse de lo cultural, la confusin univer- de que recurra frecuentemente al tema del veneno.
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Los estereotipos de la persecucin Los perseguidores imaginan concentrados tan venenosos que en cantidades nmas bastaran para emponzoar poblaciones enteras. Se trata de lastrar con materialidad, por tanto con lgica cientca, la gratuidad ahora demasiado evidente de la causalidad mgica. La qumica toma el relevo del demonismo puro.
Ren Girard De ah que el diablo y sus demonios no desdeen aliarse con ella. No insisto ms sobre las acusaciones estereotipadas. Ya se ve claramente en qu consiste el segundo estereotipo y, sobre todo, lo que le asemeja al primero, el de la crisis indiferenciada.
Paso al tercer estereotipo. Tanto puede ocurrir que las vctimas de una multitud sean completamente aleatorias como que no lo sean. Ni siquiera cuando los crmenes a que se reere la acusacin son reales, ni siquiera entonces determinan tan fundamentalmente la eleccin de los perseguidores, como la pertenencia de las vctimas y determinadas categoras singularmente expuestas a la persecucin. Entre la eleccin de los perseguidores, como la pertenencia de las vctimas a determinadas categoras singularmente expuestas a la persecucin. Entre las personas responsables de envenenar los ros, Guillaume de Machaut nombra en primer lugar a los judos. De todas las indicaciones que nos da, sta es la ms preciosa a nuestros ojos, la ms reveladora de distorsin persecutoria. En el contexto de los dems estereoti La prueba de que todas estas acusaciones pos, imaginarios y reales, sabemos que ste ha de responden a la misma necesidad es que todas ellas ser real. En efecto, en la sociedad occidental y moaparecen yuxtapuestas en los procesos de bruje- derna frecuentemente se persigue a los judos. ra. Las sospechas estn siempre convencidas de Las minoras tnicas y religiosas tienden a su participacin nocturna en el famoso sabbat. No polarizar en su contra a las mayoras. Este es un hay coartada alguna posible ya que la presencia criterio de seleccin de vctimas sin duda relatifsica de la inculpada no es necesaria para el estavo a cada sociedad, pero en principio transcultublecimiento de la prueba. La participacin en las ral. Hay muy pocas sociedades que no someten a reuniones criminales puede ser puramente espirisus minoras a todos sus grupos mal integrados tual. o simplemente peculiares, a determinadas formas Los crmenes y preparaciones de crmenes de discriminacin cuando no de persecucin. En de que se compone el sabbat tienen abundantes la India, bsicamente se persigue a los musulmarepercusiones sociales. Encontramos en l las abo- nes y en el Pakistn a los hindes. Hay pues unos minaciones tradicionalmente atribuidas a los ju- rasgos universales de seleccin de vctimas que dos en tierra cristiana y, antes que a ellos, a los constituyen nuestro tercer estereotipo. cristianos en el Imperio romano. Siempre aparece Junto a criterios culturales y religiosos, los el infanticidio ritual, las profanaciones religiosas, hay puramente fsicos. La enfermedad, la locura, las relaciones incestuosas y el bestialismo. Pero la las deformidades genticas, las mutilaciones accipreparacin de venenos juega tambin un gran dentales y hasta las invalideces en general tienden papel en tales historias, al igual que las maniobras a polarizar a los perseguidores. Para entender que dainas contra personajes inuyentes o prestigioeso tiene algo de universal basta con echar una misos. Por consiguiente, la bruja, pese a su insignirada en torno a uno mismo o incluso dentro de uno cancia personal, se entrega a unas actividades susmismo. An hoy, son muchas las personas que no ceptibles de afectar al conjunto del cuerpo social. El objetivo de la operacin sigue siendo el mismo. La acusacin de envenenamiento permite desplazar la responsabilidad de unos desastres perfectamente reales a unas personas cuyas actividades criminales nunca han sido realmente descubiertas. Gracias al veneno consiguen persuadirse de que un pequeo grupo, o incluso un nico individuo, puede daar a toda la sociedad sin ser descubierto. As pues, el veneno es a al vez menos mtico y tan mtico como las acusaciones anteriores o como la del mero y simple mal de ojo merced al cual se puede atribuir a cualquier individuo la responsabilidad de cualquier desgracia. Por lo tanto, hay que entender el envenenamiento de los manantiales de agua potable como una variante del estereotipo acusador.
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Los estereotipos de la persecucin pueden reprimir un ligero retroceso delante de la anormalidad fsica al primer encuentro con ella. La misma palabra, anormal, como la palabra peste en la Edad Media, tiene algo de tab; es a la vez noble y maldita, sacer en todos los sentidos del trmino. Se considera ms decente sustituirla por la palabra impedido. Los impedidos siguen siendo objeto de medidas claramente discriminatorias y vejatorias, desproporcionadas con la perturbacin que su presencia puede aportar a la uidez de los intercambios sociales. La grandeza de nuestra sociedad estriba en que ya se siente obligada a tomar medidas en su favor. La invalidez se inscribe en un conjunto indisociable de signos vejatorios, y en ciertos grupos un internado escolar, por ejemplo cualquier individuo que experimente dicultades de adaptacin, el extranjero, el provinciano, el hurfano, el hijo de familia, el pobre, o, simplemente, el ltimo en llegar, es ms o menos asimilable al individuo. Cuando las invalideces o las deformaciones son reales, tienden a polarizar las mentes primitivas contra los individuos aquejados de ellas. Paralelamente, cuando un grupo humano ha adquirido la costumbre de elegir a sus vctimas en una cierta categora social, tnica o religiosa, tiende a atribuirle las invalideces y las deformidades que reforzaran la polarizacin vejatoria si fueran reales. Esta tendencia aparece netamente en las caricaturas racistas.
Ren Girard de fuera, haya que aadir una segunda, la marginalidad de los de dentro, la de los ricos y de los poderosos. El monarca y su corte recuerdan a veces el ojo de un huracn. Esta doble marginalidad sugiere una organizacin social turbulenta. Claro que en poca normal los ricos y los poderosos disfrutan de todo tipo de protecciones y de privilegios de que carecen los desheredados. Pero no nos interesan aqu las circunstancias normales sino los periodos de crisis. Basta una ojeada a la historia universal para revelar que los riesgos de muerte violenta a manos de una multitud desbocada son estadsticamente ms elevados para los privilegiados que para cualquier otra categora. En el lmite, todas las cualidades extremas atraen, de vez en cuando, las iras colectivas; no slo los extremos de al riqueza y de la pobreza, sino tambin del xito y del fracaso, de la belleza y de la fealdad, del vicio y de la virtud, del poder de seducir y del poder de disgustar; a veces se trata de la debilidad de las mujeres, de los nios y de los ancianos, pero otras el poder de los ms fuertes se convierte en debilidad delante del nmero. Las multitudes se ven contra aquellos que en un primer tiempo ejercieron sobre ellas un dominio excepcional.
Supongo que habr quienes considerarn escandaloso incluir a los ricos y los poderosos entre las vctimas de la persecucin colectiva a igual ttulo que los dbiles y los pobres. A sus ojos, los dos fenmenos no son simtricos. Los ricos y los poderosos ejercen sobre su sociedad una inuencia que justica las violencias de que se les pueda hacer objeto en periodo de crisis. Se trata de la san No slo puede haber anormalidad en el ta rebelin de los oprimidos, etc. plano fsico. Se da en cualquier plano de la existencia y del comportamiento. Y en todos por igual, A veces resulta difcil trazar la frontera enla anormalidad puede servir de criterio preferen- tre discriminacin racional y persecucin arbitracial para la seleccin de los perseguidos. ria. Por razones polticas, morales, mdicas, etc., determinadas formas de discriminacin nos pare Existe, por ejemplo, una anormalidad socen hoy razonables y, sin embargo, se asemejan a cial, que se dene por diferencia respecto a la norlas antiguas formas de persecucin; es el caso, por ma o media. Cuando ms se aleja uno en el sentido ejemplo, de la puesta en cuarentena, en periodo de que sea del status social comn, mayor es el riesepidemia, de cualquier individuo que pudiera ser go de que se le persiga. Lo vemos fcilmente en el contagioso. En la Edad Media, los mdicos eran caso de las personas situadas en la parte inferior hostiles a la idea de que la peste pudiera propagarde la escala social. se por contacto fsico con los enfermos. Pertene No est tan claro, en cambio, que a la mar- can en general a medios intelectuales y cualquier ginalidad de los miserables, o marginalidad de los teora del contagio se asemejaba demasiado al pre-
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Los estereotipos de la persecucin juicio persecutorio para no antojrseles sospechosa. Y sin embargo esos mdicos se equivocaban. Para que la idea de contagio pueda reaparecer e imponerse en el siglo XIX en un contexto puramente mdico, ajeno a la mentalidad persecutoria, es preciso que ya no pueda suponerse en ella el retorno del prejuicio bajo un nuevo disfraz.
Ren Girard
caractersticos de las grandes crisis que favorecen las persecuciones colectivas. Claro que los historiadores no tienen por costumbre tratar los datos de al Revolucin francesa como elementos estereotipados de un solo e idntico esquema de persecucin. No pretendo que esta forma de pensar haya de sustituir en todas partes nuestras ideas sobre la Revolucin francesa. An as, ilumina con He aqu un problema interesante pero que interesante claridad la acusacin contra la reina, no tiene ninguna relacin con la presente obra. Mi frecuentemente formulada con sordina pero que nico objetivo es enumerar los rasgos que tienden aparece explcitamente en su proceso, de haber coa polarizar a las multitudes violentas contra quie- metido un incesto con su hijo. nes los poseen. Todos los ejemplos que he citado Tomemos ahora como ejemplo a otro cona este respecto son indudables. El hecho de que incluso hoy se puedan justicar algunas de tales denado. Este ha cometido realmente el acto que violencias carece de toda importancia para el tipo desencadena en contra de l las violencias de una multitud. El negro ha violado realmente a una de anlisis que persigo. mujer blanca. La violencia colectiva deja de ser ar No intento delimitar exactamente el cam- bitraria en el sentido ms evidente de la palabra. po de la persecucin; no intento determinar con Sanciona realmente el acto que pretende sancioprecisin dnde empieza y dnde acaba la injus- nar. Podramos imaginar en tales condiciones que ticia. En contra de lo que piensan algunos, no me no hay distorsiones persecutorias y que la preseninteresa la distribucin de buenas y malas notas cia de los estereotipos de la persecucin ya no tieen el orden social y cultural. Slo me interesa mos- ne la signicacin que le concedo. En realidad, las trar que hay un esquema transcultural de la vio- distorsiones persecutorias estn ah y no resultan lencia colectiva y que es fcil esbozar, a grandes incompatibles con la verdad literal de la acusarasgos, sus perles. La existencia del esquema es cin. La forma en que los perseguidores se repreuna cosa, el hecho de que tal o cual acontecimiento sentan el delito sigue siendo tradicional. Invierte concreto depende de l otra muy diferente. En dela relacin entre la situacin global de la sociedad terminados casos es difcil especicarlo pero la de- y la transgresin individual. Si existe entre ambos mostracin que busco no se ve afectada. Cuando niveles un vnculo de causa o de motivacin, slo se vacila en tildar de estereotipo de persecucin tal puede ir de lo colectivo a lo individual. La mentao cual rasgo particular de un determinado aconte- lidad persecutoria se mueve en sentido contrario. cimiento no hay que intentar resolver el problema En lugar de ver en el microcosmos individual un nicamente al nivel de este rasgo, aislado de su reejo o una imitacin del nivel global, busca en contexto, hay que preguntarse si se le yuxtaponen el individuo el origen y la causa de todo lo que la los dems estereotipos. hiere. Real o no, la responsabilidad de las vctimas Elijo dos ejemplos. La mayora de los his- sufre el mismo aumento fantstico. En suma, bajo toriadores piensa que la monarqua francesa no el punto de vista que nos interesa, apenas si hay est exenta de responsabilidad en la revolucin de diferencia entre el caso de Mara Antonieta y el del 1789. As pues, la ejecucin de Mara Antonieta negro perseguido. es exterior a nuestro esquema? La reina pertene- Como hemos visto, se da una estrecha relace a varias categoras de vctimas preferenciales; cin entre los dos primeros estereotipos. Para atrino slo es reina sino tambin extranjera. Su origen buir a las vctimas la indiferenciacin de la crisis austriaco reaparece incesantemente en las acusa- se les acusa de crmenes indiferenciadores. Pero ciones populares. El tribunal que la condena se en realidad, son sus rasgos victimarios los que halla muy inuido por la muchedumbre parisina. exponen a la persecucin a estas vctimas. Qu Nuestro primer estereotipo est igualmente pre- relacin une este tercer estereotipo con los dos prisente: en la Revolucin aparecen todos los rasgos meros? A primera vista, los signos victimarios son
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Los estereotipos de la persecucin
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puramente diferenciales. Pero no lo son menos los la lengua griega. En todas partes, el vocabulario de signos culturales. Por lo tanto, debe haber dos malos prejuicios tribales, nacionales, etc., no expresa neras de diferir, dos tipos de diferencias. el odio hacia la diferencia, sino hacia su privacin. En el seno de cualquier cultura cada indivi- No es el otro nomos lo que vemos en el otro sino duo se siente diferente de los dems y concibe las la anomala, no es la otra norma, sino la anormadiferencias como legtimas y necesarias. Lejos lidad; se convierte al invlido en deforme y al exde ser radical y progresista, la exaltacin actual de tranjero en aptrida. En Rusia, pasar por cosmola diferencia no es ms que la expresin abstracta polita no es conveniente. Los metecos imitan todas de una perspectiva comn a todas las culturas. En las diferencias porque no las poseen. Aunque en cada individuo hay una tendencia a sentirse ms la inconsciencia de su reproduccin, los mecanisdiferente de los otros que los dems, y, paralela- mos ancestrales se reproducen de generacin en mente, en cada cultura, una tendencia a imaginar- generacin, si bien con frecuencia, debemos recose a s misma no slo como diferente de las dems nocerlo, a un nivel menos letal que en el pasado. sino como la ms diferente de todas, porque cada En nuestros das, por ejemplo, el antiamericaniscultura mantiene en los individuos que la compo- mo cree diferir de todos los prejuicios anteriores porque asume todas las diferencias contra el virus nen este sentimiento de diferencia. indiferenciador de procedencia exclusivamente Los signos de seleccin victimaria no sig- americana. nican la diferencia en el seno del sistema, sino la En todas partes omos decir que las didiferencia en el exterior y al margen del sistema, la posibilidad para el sistema de diferir de su propia ferencias es perseguida, pero tal discurso no es diferencia. En otras palabras, de no diferir en ab- necesariamente el de las vctimas, es el sempiterno discurso de las culturas, que se hace cada vez soluto, de dejar de existir en tanto que sistema. ms abstractamente universal en el rechazo de lo Esto se ve perfectamente en el caso de las universal y que slo puede presentarse ya bajo la deformidades fsicas. El cuerpo humano es un sis- mscara ahora indispensable de la lucha contra la tema de diferencias anatmicas. Si la deformidad, persecucin. por accidental que sea, inquieta, se debe a que Incluso en las culturas ms cerradas, los provoca una impresin de dinamismos desestabi- hombres se creen libres y abiertos a lo universal; su lizador. Parece amenazar al sistema como tal. Se procura delimitarla pero no se puede; acumula en carcter diferencial hace que se vivan desde dentorno a ella unas diferencias que devienen mons- tro como inagotables los campos culturales ms truosas, se atropellan, se enfrentan, se mezclan, y, estrechos. Todo lo que compromete esta ilusin en ltima instancia, amenazan con anularse. La nos aterroriza y despierta en nosotros la tendencia diferencia al margen del sistema aterroriza porque inmemorial a la persecucin. Esta tendencia adopsugiere la verdad del sistema, su relatividad, su ta siempre los mismos caminos, la concretan siempre los mismos estereotipos, responde siempre a la fragilidad, su fenecimiento. misma amenaza. Contrariamente a lo que se repite Las categoras victimarias parecen predis- a nuestro alrededor, nunca es al diferencia lo que puestas a los crmenes indiferenciadores. Nunca obsesiona a los perseguidores y siempre es su inse reprocha a las minoras religiosas, tnicas o na- efable contrario, la indiferenciacin. cionales su diferencia propia, se les reprocha que Los estereotipos de la persecucin son inno dieran como es debido, y, en ltima instancia, que no dieran de nada. Los extranjeros son disociables y resulta un hecho notable que la maincapaces de respetas las autnticas diferencias; yora de las lenguas no los disocien. As ocurre en carecen de modales o de gusto, segn los casos; el caso del latn y del griego, por ejemplo, y, por no captan lo realmente diferencial. No es barbaros tanto, del francs, lo que nos obliga a recurrir inquien habla otra lengua, sino quien confunde las cesantemente, en el estudio de los estereotipos, a nicas distinciones realmente signicativas, las de unos trminos emparentados; crisis, crimen, crite-
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Los estereotipos de la persecucin rio, crtica, que provienen todos de la misma raz, del mismo verbo griego, krino, que no slo signica juzgar, distinguir, diferenciar, sino tambin acusar y condenar a una vctima. No hay que conar demasiado en las etimologas y nunca razono a partir de ellas. Pero el fenmeno es tan constante
Ren Girard que, segn creo, conviene observarlo. Sugiere una relacin todava disimulada entre las persecuciones colectivas y lo cultural en su conjunto. Si esta relacin existe, ningn lingista, ningn lsofo, ningn poltico la ha descubierto jams.
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SUPREMA CORTE DE JUSTICIA

Es inconstitucional que un juez penal solicite dictmenes para conocer la personalidad del procesado. Es inconstitucional que un juez realice funciones de auxilio al rgano de la acusacin. En la diligencia de reconocimiento de indiciado en cmara de Gesell, debe estar presente su defensor. Se viola la garanta de defensa si para el desahogo de una prueba testimonial, el juez designa un defensor de ocio ante la ausencia del abogado del inculpado, sin antes requerirlo para que designe otro. Todas las autoridades estn obligadas a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos. Expresiones homfobas como maricn y pual, cuando se realizan con nimo de ofender, son discriminatorias y no estn protegidas por la Constitucin. Reconocimiento de inocencia a sentenciado a 35 aos de prisin por los homicidios cometidos en Acteal, Chiapas, el 22 de diciembre de 1997
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Suprema Corte de Justicia Comunicado de prensa 5/2013 Mxico D.F., a 9 de enero de 2013
Personalidad del sujeto

Amparo directo en revisin 3292/2012. La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) resolvi el amparo directo en revisin 3292/2012, en el que determin que es inconstitucional la parte normativa del ltimo prrafo del artculo 72 del Cdigo Penal para el Distrito Federal, que dispone que el juez, para la adecuada aplicacin de las penas y medidas de seguridad, requerir los dictmenes periciales tendientes a conocer la personalidad del sujeto y los dems elementos conducentes. Con la determinacin anterior, la Primera Sala reiter su criterio, sostenido al resolver el amparo directo en revisin 442/2012, en el sentido de que tal disposicin contradice el paradigma del derecho penal del acto, segn la cual queda prohibido tomar en cuenta los factores relacionados con la personalidad del transgresor de la norma penal para efectos de individualizar su sancin. Agreg, adems, que ninguna persona debe ser castigada por quin es, por cmo ha vivido su vida, o bien, por el hecho de representar un cierto nivel de peligrosidad social, sino nicamente por las conductas delictivas que comprobadamente ha cometido. La Primera Sala al considerar inconstitucional la parte normativa en cuestin, revoc la sentencia del tribunal competente y concedi el amparo al aqu quejoso (sentenciado a diecisiete aos de prisin por el delito de robo agravado, en pandilla, con violencia fsica y moral, en contra de transentes, uno de ellos, incluso, mayor de sesenta aos de edad) para efecto de que la instancia responsable del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, vuelva a individualizar la pena que le impuso al quejoso, en la inteligencia de que deber reiterar todas las cuestiones jurdicas que no son materia de la presente concesin constitucional. Es de mencionar, nalmente, que el anterior criterio no resulta aplicable en tratndose de medidas de seguridad, toda vez que no es materia del presente amparo.
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Suprema Corte de Justicia Comunicado de prensa 10/2013 Mxico D.F., a 16 de enero de 2013
Doble funcin del juzgador instructor

Acteal, Chiapas, el 22 de diciembre de 1997 La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de Es de mencionar que en el caso, la aqu quela Nacin (SCJN) resolvi el amparo en revisin 636/2012, a propuesta de la Ministra Olga Snchez josa, sentenciada por el delito de usurpacin de funciones pblicas, promovi amparo en contra Cordero de Garca Villegas. de los artculos citados, en virtud de que la Sala En l se determin la inconstitucionalidad penal, en apelacin, orden la reposicin del prode los artculos 259 y 260 del Cdigo de Procedi- cedimiento fundndose en dichos preceptos, los mientos Penales para el Estado de Mxico, toda cuales, segn ella, son inconstitucionales, al pervez que permiten que el juzgador instructor del mitir que el instructor del proceso penal desarrolle proceso penal desarrolle una doble funcin, como una doble funcin, como juzgador y auxiliar del juzgador y auxiliar del rgano ministerial, lo cual rgano ministerial. El juez de Distrito le neg el vulnera los principios constitucionales de impar- amparo solicitado. cialidad jurisdiccional, debido proceso penal, as Razn por la cual la Primera Sala revoc la como el respeto al derecho a la igualdad de las sentencia recurrida y concedi el amparo a la quepartes. josa, en virtud de que la citada facultad que tales Con la determinacin anterior, la Prime- preceptos le otorgan al juzgador lo involucra para ra Sala reiter su criterio sostenido al resolver los que asuma facultades que son propias del Ministeamparos 1603/2011, 167/2012, 558/2012, ya que, rio Pblico, aspecto que evidentemente trastoca la tanto en los asuntos referidos, como en el caso del divisin de funciones competenciales de los rgapresente amparo, los preceptos impugnados fa- nos del Estado, pertenecientes al poder ejecutivo cultan al juzgador para vericar la correccin de y judicial, en quienes recaen las facultades difela formulacin de las conclusiones del Ministerio renciadas de persecucin del delito y ejercicio de Pblico y, si advierte alguna irregularidad, enviar- la accin penal (Ministerio Pblico), que es plenalas al Procurador General de Justicia del Estado o mente diferenciado de la relativa a la administraal Subprocurador que corresponda, sealando la cin de justicia (autoridad judicial). irregularidad, para que stos determinen lo procedente (conrmar, revocar o modicar el planteamiento de la acusacin).
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Suprema Corte de Justicia Comunicado de prensa 22/2013 Mxico D.F., a 6 de febrero de 2013
Cmara de Gesell
Amparo directo en revisin 1424/2012 En la sesin de 6 de febrero del ao en curso, la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) resolvi el amparo directo en revisin 1424/2012, a propuesta de la Ministra Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. En l se determin que cuando a travs de la Cmara de Gesell se lleve a cabo una diligencia de reconocimiento a cargo de testigos, de una persona que se encuentra como presunta responsable de la comisin de un delito, necesariamente tiene que estar presente el defensor del inculpado pues, de lo contrario, se le dejara en estado de indefensin, violando su derecho a una defensa adecuada. implicado contara con la asesora de su defensor. Es de mencionar que en tal diligencia los testigos reconocieron al ahora recurrente como la persona que vendi un automvil a sabiendas de que haba sido robado
Por lo expuesto, la Primera Sala revoc la sentencia recurrida, ya que, el hecho de que la nalidad de la citada cmara sea que el inculpado se encuentre aislado y no pueda ver ni escuchar a las personas que se encuentran en una de las dos habitaciones cuya pared divisoria es un vidrio que permite ver lo que ocurre una de ellas, pero no a la inversa, ello no implica que dicha diligencia se efectu sin la presencia del defensor, pues de hacerlo, como fue el caso, se dejara en estado de Ello es as, ya que conforme al artculo 20 indefensin al inculpado, violando sus derechos constitucional (previo a la reforma de dieciocho de fundamentales, al no existir la plena certeza jurjunio de dos mil ocho) el inculpado tiene derecho a dica de que efectivamente se presentaron los tesdicha defensa desde el momento en que es puesto tigos o denunciantes que lo reconocieron y que no a disposicin de la autoridad ministerial, lo cual fueron inducidos para tal efecto. se traduce que es a partir de ese momento cuando Finalmente, es de mencionar que al revodeber contar tanto con la presencia fsica como carse la sentencia en cuestin, los autos se devollegal de un defensor. vieron al tribunal competente para que se avoque En el caso, el cuestionamiento del aqu que- de nueva cuenta al estudio de los conceptos de joso se centra en la diligencia de reconocimiento violacin tomando en cuenta la citada interpretaa cargo de dos testigos, a travs de la cmara de cin del artculo 20 constitucional. Gesell, la cual se llev a cabo un da antes de que el
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Garanta de defensa adecuada

Amparo directo en revisin 3102/2012. La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) determin que se viola la garanta de defensa adecuada, si para la prctica de una diligencia en la cual se desahoga la prueba testimonial, la autoridad judicial designa un defensor de ocio ante la ausencia del abogado del inculpado, sin antes requerirlo para que designe otro. nombramiento de su defensor o nombrar uno distinto, se le coarta el efectivo ejercicio de dicha garanta. Adems, porque de hacerse la designacin en el momento mismo en que se celebra la referida audiencia, si bien se asegura la presencia del defensor, no se garantiza la ecacia de la defensa, la cual podr ser exhaustiva y estar en posibilidad real de contradecir de inmediato cualquier actua Al resolver el Amparo Directo en Revisin cin de la autoridad que considere afectan los de3102/2012, a propuesta del Ministro Arturo Zal- rechos fundamentales del inculpado. dvar Lelo de Larrea, la Sala estableci que el derecho a una defensa tcnica signica tambin el Lo anterior es as, toda vez que en las diliderecho a elegir como abogado defensor al que se gencias en las cuales se desahogaron pruebas testiquiera, pues en dicho derecho, tiene lugar destaca- moniales, la actuacin del abogado no es limitada do la conanza que al asistido le inspiren las con- y menos an tiene slo por objeto la constatacin diciones profesionales y humanas de su abogado de que el desarrollo de la referida diligencia se y, por ello, procede entender que la libre designa- desenvuelva en cumplimiento de las formalidacin de ste viene integrada en el mbito protector des legales, por el contrario, en dicha diligencia es del derecho de defensa adecuada. donde las partes (defensa) pueden interrogar sobre los hechos materia del proceso con la nalidad En el caso, se consider al aqu quejoso de sustentar la abilidad de una testimonial, o en como penalmente responsable por el delito de ho- su caso, velar porque una testimonial no aporte micidio calicado. Para tener como probados los datos errneos derivados de las preguntas formuhechos anteriores, el juez de primera instancia va- ladas. lor una serie de pruebas, entre ellas, cuatro testimoniales de cargo. Sin embargo, dicha diligencia Por lo expuesto, se concluy que ante la se desarroll sin la presencia del abogado defensor vulneracin de tal derecho, se produce la inecadesignado por el procesado, sino por un ocial de- cia de la prueba y, por tanto, lo procedente es dejar signado por la autoridad judicial, sin previamente insubsistente el acto reclamado para que se emita haberse requerido para nombrar otro. El quejoso una nueva resolucin en la que se ordene reponer promovi amparo, el cual le fue negado. Inconfor- el procedimiento hasta antes del cierre de instrucme interpuso el presente recurso. cin, con la nalidad de que se posibilite la materializacin del derecho fundamental a la defensa La Primera Sala al resolver el asunto, am- adecuada dadas las caractersticas de este medio par para efectos al quejoso. Argument que al probatorio. no dar al inculpado la oportunidad de reiterar el
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Proteger y garantizar los derechos humanos

El Ministro Presidente encabez la presentacin de la obra Compilacin de Instrumentos Internacionales sobre Proteccin de la Persona aplicables en Mxico, en el marco de la 34 Feria Internacional del Libro del Palacio de Minera. Con el objetivo de que todos los impartidores de justicia, federales y locales, en el pas cumplan con su obligacin de defender los derechos humanos, tal y como lo establece la reforma constitucional en la materia, aprobada en 2011, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) en colaboracin con la Ocina en Mxico del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos realizaron la compilacin de 324 instrumentos internacionales en dicha materia de los que el Estado mexicano es parte, la cual fue puesta a disposicin de funcionarios de los tres niveles de gobierno. Al respecto, el Ministro Juan N. Silva Meza, Presidente del Tribunal Constitucional y del Consejo de la Judicatura Federal (CJF) inform que se pretende capacitar y actualizar a los ms de mil 250 juzgadores federales del pas, y a los impartidores de justicia del mbito local. Silva Meza inform que esta compilacin, que consta de siete tomos con un total de 5,300 pginas, es el resultado de una permanente y fructfera relacin interinstitucional entre la SCJN y la Ocina de las Naciones Unidas y anunci que ya est disponible para su consulta en la pgina de internet de este Tribunal Constitucional. Esta obra, dijo, abarca materias tales como: Derecho Internacional de los Derechos Humanos; Derecho Internacional Humanitario; Derecho Penal Internacional; Derecho Internacional de las Personas Refugiadas; Derechos Ambientales; Derecho Internacional del Trabajo; y Propiedad Intelectual, los cuales servirn como parmetro normativo para la adecuada aplicacin de los principios de interpretacin conforme y pro persona reconocidos en el segundo prrafo del artculo 1 de la Constitucin Poltica.
Todas las autoridades del Estado estamos obliga- A esta presentacin asistieron, tambin, Jedos a promover, respetar, proteger y garantizar los ss Pea Palacios, representante Adjunto en Mxiderechos humanos, subray. co de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos; el doctor Eduardo Durante la presentacin de la obra Compi- Ferrer Mac Gregor, Investigador del Instituto de lacin de Instrumentos Internacionales sobre Pro- Investigaciones Jurdicas de la UNAM y Juez de teccin de la Persona aplicables en Mxico, en el la Corte Interamericana de Derechos Humanos; el marco de la 34 Feria Internacional del Libro del Magistrado Jos Nieves Luna Castro, titular de la Palacio de Minera, el Ministro Presidente arm Unidad de Implementacin de las Reformas Consque la SCJN ha elaborado diversas herramientas titucionales en materia penal, de juicio de amparo que permitan a los impartidores de justicia desa- y de derechos humanos del Consejo de la Judicarrollar su labor jurisdiccional desde un enfoque de tura Federal; y el doctor Carlos Prez Vzquez, derechos humanos. Coordinador de Derechos Humanos y Asesora de la Presidencia de la SCJN.
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Suprema Corte de Justicia Comunicado de prensa 46/2013 Mxico D.F., a 6 de marzo de 2013
Maricones y puales
Amparo directo en revisin 2806/2012 En sesin de 6 de marzo del ao en curso, la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, a propuesta del Ministro Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, resolvi un asunto en el que se analiz, por primera vez en la jurisprudencia mexicana, el complejo problema entre la libertad de expresin y las manifestaciones discriminatorias, especcamente las expresiones homfobas. concreto, consistentes en las palabras maricones y pual, fueron ofensivas, pues si bien se trata de expresiones fuertemente arraigadas en el lenguaje de la sociedad mexicana, lo cierto es que las prcticas que realizan la mayora de los integrantes de la sociedad no pueden convalidar violaciones a derechos fundamentales. Adicionalmente, la Primera Sala resolvi que dichas expresiones fueron impertinentes, pues su empleo no era necesario para la nalidad de la disputa que se estaba llevando a cabo, relativa a la crtica mutua entre dos periodistas de la ciudad de Puebla. Por ello, se determin que las expresiones maricones y pual, tal y como fueron empleadas en el presente caso, no se encontraban protegidas por la Constitucin.
Al resolver el Amparo Directo en Revisin 2806/2012, la Sala parti de la fuerte inuencia del lenguaje en la percepcin que las personas tienen de la realidad, pudiendo provocar prejuicios que se arraigan en la sociedad mediante expresiones que predisponen la marginacin de ciertos individuos o grupos. En esta parte introductoria la Sala tambin estudi el papel de los discursos dominantes y los estereotipos. As, a juicio de la Corte, Cabe sealarse, que la Primera Sala no pasa el lenguaje que se utiliza para ofender o descalipor alto que ciertas expresiones que, en abstracto, car a ciertos grupos adquiere la calicativa de dispudiesen conformar un discurso homfobo, vcriminatorio. lidamente pueden ser empleadas en estudios de En ese sentido, la Primera Sala determin ndole cientca o en obras de naturaleza artstica, que las expresiones homfobas, esto es, el discurso sin que por tal motivo impliquen la actualizacin consistente en inferir que la homosexualidad no de discursos del odio. es una opcin sexual vlida, sino una condicin Por ltimo, debe indicarse que esta resolude inferioridad, constituyen manifestaciones discin es congruente con las diversas sentencias que criminatorias, ello a pesar de que se emitan en un sobre libertad de expresin y derecho al honor ha sentido burlesco, ya que mediante las mismas se emitido la Primera Sala, pues en las mismas se j incita, promueve y justica la intolerancia hacia la un parmetro de anlisis de tales derechos, consishomosexualidad. tente en que las expresiones ofensivas e imperti Por lo anterior, las manifestaciones hom- nentes no se encuentran protegidas por la Constifobas son una categora de discursos del odio, los tucin, situacin que s se actualiz en el presente cuales se identican por provocar o fomentar el caso. rechazo hacia un grupo social. La problemtica La votacin en el presente asunto fue la sisocial de tales discursos radica en que, mediante guiente: 3 votos a favor de los seores Ministros las expresiones de menosprecio e insulto que conPardo Rebolledo, Snchez Cordero de Garca Vitienen, los mismos generan sentimientos sociales llegas y Zaldvar Lelo de Larrea a favor, y 2 votos de hostilidad contra personas o grupos. en contra de los seores Ministros Cosso Daz y Debido a lo anterior, la Primera Sala deter- Gutirrez Ortiz Mena. min que las expresiones empleadas en el caso
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Entrevista de Joaqun Lpez Driga (JLD) en Radio Frmula, el 7 de marzo de 2013, al Ministro de la SCJN Arturo Zaldvar Lelo de Larrea
en materia de derechos humanos. Ahora bien, hay que aclarar que no nos referimos a ciertas palabras en lo particular. En el caso concreto se trataba de estas dos palabras pero pueden haber muchas otras similares o incluso ms graves. Pero estas palabras las tenemos que ver en el contexto en el que Ministro: Que tal, Joaqun, buenas tardes. se dan, en el contexto en el que cual se expresan, JLD: Pues menudo revuelo ha provocado este fallo la intencin con la cual se expresan. No podramos nosotros sostener que cualquier obra, por ejemplo, de la Primera Sala. literaria, cientca o alguna cuestin coloquial neMinistro: En efecto, don Joaqun, a m me gustara, cesariamente d lugar a que consideremos que hay un discurso discriminatorio u homofbico. si usted me permite, ponerlo en contexto. Pero cuando esta situacin se da, nos parece que es responsabilidad de la Corte, como defensor de JLD: Adelante. los derechos humanos de todos, poner lmites deMinistro: Como usted recordar, desde hace unos rivados de la propia Constitucin y de los tratados aos la Primera Sala de la Suprema Corte ha ve- internacionales a este tipo de discurso. nido desarrollando una doctrina constitucional en materia de libertad de expresin, amplindo- JLD: Ahora, Sr. Ministro, uno de los comentarios la siempre hasta los lmites que esto es permiti- hoy: por qu nada ms estas dos palabras? do. En una primera etapa nos enfrentamos con la cuestin de la crtica en mayor grado que tenan Ministro: Estas dos palabras son las que nos toc que recibir servidores pblicos por la funcin que analizar en el caso concreto. Por eso le comentaba desempeaban. Despus nos referimos a la crti- a usted que el precedente debemos entenderlo que ca que tenan que recibir personas con relevancia se aplica a cualquier otro tipo de expresiones o de social, ya se trate de artistas, periodistas o de per- palabras peyorativas, discriminatorias que puesonas que motu proprio se ponen en contenido dan contener un discurso homofbico, siempre y de los medios y en este tipo de revistas, digamos, cuando se den en un contexto en el que reejen sociales o del corazn como son llamadas. Ante- una intencionalidad peyorativa de lastimar, no neriormente nos toc un caso muy delicado, muy cesariamente a la persona quien reciba el calicaticomplicado en donde resolvimos las expresiones vo, porque si no, nosotros podramos sostener que entre dos medios de informacin, aquel famoso decirle con otra palabra peyorativa a un heterocaso entre La Jornada contra Letras libres, y en sexual que es homosexual sera ofenderlo. A quien ese contexto nosotros sostuvimos que para el de- estamos protegiendo es a este grupo vulnerable, bate democrtico era muy importante fortalecer y a esta minora, que tiene una orientacin sexual privilegiar la libertad de expresin frente a otras que la propia Constitucin en su Art. 1. protege cuestiones. Pero ahora estamos en el tema indito de cualquier discriminacin. en la jurisprudencia de nuestro pas, que es el relativo al discurso homofbico, aquel lenguaje que se JLD: Lo que pasa es que a veces estos dos trminos utiliza para descalicar, para discriminar en sen- tambin se usan de un modo coloquial, si me lo tido peyorativo a cierto grupo social, lo que se ha permite. llamado discurso de odio, y esto nos parece que s implica ya un discurso que no est protegido por Ministro: Exacto, exacto. Por eso le deca que tenla Constitucin y por los tratados internacionales dramos que ver el contexto. En el caso concreto JLD: De verdad que le aprecio mucho al Ministro Arturo Zaldvar Lelo de Larrea que me haya aceptado esta llamada. Sr. Ministro cmo esta? Buenas tardes.
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Suprema Corte de Justicia se haban utilizado o se utilizaron con la idea de ofender, de lastimar y de denotar una inferioridad de la homosexualidad frente a la heterosexualidad. Por eso nosotros consideramos que no estaba protegido constitucionalmente. JLD: Pues qu bueno que me acept esta llamada, Sr. Ministro, porque, la verdad, aclara muchsimo, muchsimo la informacin que se dio a conocer ayer derivada de este fallo en la Primera Sala; estn quitando la proteccin a palabras que impliquen una discriminacin homofbica.
JLD: Entonces es slo en los casos en donde se exprese una actitud homofbica. Ministro: Exactamente. Lo que estamos diciendo es que no hay una proteccin constitucional al disMinistro: Exactamente. En el contexto en el que se curso homofbico que implica la generacin de da tenemos nosotros que analizar si lleva implcito estereotipos a partir de una discriminacin a un un discurso, una intencin homofbica. Puede ha- determinado grupo social. Nada ms. Y la verdad ber una obra artstica, puede haber una obra cien- que yo, por mi parte, le agradezco mucho esta tca, literaria, en donde se usen estos trminos u oportunidad de poder aclarar estos puntos, porotros pero con otra intencionalidad y entonces ah que entiendo que generaron mucha divisin de estara en ejercicio la libertad de expresin. opiniones precisamente porque, en ocasiones, un boletn de prensa o una cuestin fuera del contexto JLD: Si, porque, vamos, la palabra pual se usa que ahora le estoy dando, pues obviamente genepara, pues, no decir la otra que es ms fuerte, no? ra muy legtimas preocupaciones en la sociedad. Ministro: Exactamente, se usa y a veces se usa tambin la ms fuerte. Lo que nosotros decimos en la sentencia es que no importa que estos tengan un uso generalizado, no importa que est en la manera de ser del mexicano este tipo de lenguaje, cuando se utiliza con este nimo de ofender, de discriminar, de generar un estereotipo de la homosexualidad, ya no est protegido constitucionalmente, sin que esto implique que pretendamos, por lo dems es imposible, variar la forma como hablamos los mexicanos. JLD: Entonces cuando, al no estar protegido por la libertad de expresin, si se expresa con una carga homofbica, se est cometiendo un delito? Ministro: No, no, no. Esta resolucin que bueno que me hace esta pregunta don Joaqun. No es una sentencia de tipo penal, fue una sentencia civil, y lo nico que analizamos en este momento es que la libertad de expresin no protege un discurso homofbico y que el discurso homofbico puede dar lugar a que haya una demanda por dao moral. JLD: Ah, ya entend. JLD: Dgame, por ltimo, Sr. Ministro Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, cuando habla la Sala de estas dos palabras, exclusivamente estas dos pual y maricn podra extenderse a otras palabras, sinnimas que se den tambin con un sentido homofbico?
Ministro: Si, don Joaqun, lo importante de esta resolucin es el precedente. Es el precedente mediante el cual la Suprema Corte establece que el discurso homofbico no est protegido por la Constitucin. Estas palabras fueron las que nos toc resolver. Pero tambin cualquier otra que pudiera tener un sentido similar o incluso ms fuerte, siempre que implique un discurso de odio, un discurso de discriminacin, de intolerancia frente al diferente JLD: Bien, pues le aprecio mucho de verdad, Ministro, que me haya aceptado esta llamada; me queda muchsimo ms claro, espero que a las personas que nos estn escuchando tambin. Muchsimas gracias. Ministro: Al contrario, Don Joaqun, gracias a usted como siempre.
Ministro: No estamos analizando ninguna cuestin delictiva. Mxico, D.F., a 13 de marzo de 2013
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Suprema Corte de Justicia
Libre uno de los acusados en el caso Acteal

Reconocimiento de inocencia a sentenciado por hechos ocurridos en el paraje de Acteal, municipio de Chenalh, Chiapas. fue condenado a una pena privativa de la libertad consistente en treinta y cinco aos de prisin, derivada de los hechos ocurridos el 22 de diciembre de 1997, en el Paraje de Acteal, Municipio de Chenalh, Chiapas. Inconforme, promovi recurso de apelacin, amparo directo, recurso de revisin y, nalmente, el presente reconocimiento de inocencia. En este ltimo argument que la sentencia penal dictada en su contra se sustent en las mismas pruebas que la Primera Sala, en juicios distintos, pero sobre los mismos hechos, determin ilcitas. Dichas pruebas consistieron en las declaraciones emitidas por diversas personas, despus de habrseles mostrado un lbum fotogrco en el que apareca la fotografa, en el caso, del incidentista Razn por la cual, remarcaron los minis- y, consecuentemente, se le seal como autor matros, en el caso se actualiza el reconocimiento de terial de los hechos ocurridos en el Paraje en cuesinocencia, ya que despus de la sentencia apare- tin. cieron documentos pblicos que invalidan las La Primera Sala determin fundado el pruebas en que se fund aquella. Por la cual el estudio principal llev a la conclusin de que al presente reconocimiento de inocencia, ya que de tomarse en cuenta probanzas ilcitas para conde- acuerdo a los amparos por ella misma resueltos narlo, se violaron sus derechos constitucionales al sobre tales hechos, las pruebas mediante las cuadebido proceso, cuestin suciente para declarar les se le conden carecen de licitud, entre otras razones porque los testigos a partir de los cuales su inmediata libertad. se declar culpable al ahora sentenciado, fueron En el presente asunto, el aqu incidentista inducidas y, por lo mismo, ilcitas. La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) al resolver, a propuesta del Ministro Jos Ramn Cosso Daz, el reconocimiento de inocencia 41/2012, orden la inmediata libertad a su promovente a quien se le dict sentencia condenatoria por la comisin de los delitos de homicidio y lesiones calicadas, as como por los de portacin de arma de fuego sin licencia y portacin de arma de fuego de uso exclusivo del Ejrcito, Armada y Fuerza Area Nacional, por los hechos ocurridos el 22 de diciembre de 1997, en el Paraje de Acteal, Municipio de Chenalh, Chiapas. Ello en virtud de que las pruebas mediante las cuales se le conden tenan el carcter de ilcitas.
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CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Ilegal la condena por calumnias en un caso de asesinato mltiple durante la dictadura militar argentina
Comunicado de prensa Corte interamericana cierra el caso Kimel vs. Argentina San Jos, Costa Rica, 5 de marzo de 2013. Durante su 98 Perodo Ordinario de Sesiones la Corte Interamericana de Derechos Humanos resolvi dar por concluido y archivar el caso Kimel Vs. Argentina. En la Sentencia dictada el 2 de mayo de 2008 (en adelante la Sentencia), la Corte acept el reconocimiento parcial de responsabilidad internacional efectuado por el Estado y declar que ste viol el principio de legalidad, el derecho a la libertad de pensamiento y expresin y el derecho a ser odo dentro de un plazo razonable en perjuicio del seor Eduardo Kimel. La Corte Interamericana consider que la sentencia penal emitida el 17 de marzo de 1999, mediante la cual el seor Kimel fue condenado por el delito de calumnias, no cumpli con los requisitos de legalidad, necesidad y proporcionalidad y, por ello, constituy una restriccin incompatible con la Convencin Americana y violatoria de su libertad de expresin. Al respecto, el Tribunal resalt que la opinin crtica expresada por el seor Kimel en el libro que public en 1989, titulado La masacre de San Patricio, estaba relacionada con temas de notorio inters pblico, ya que se refera al desempeo del juez a cargo de la investigacin del asesinato de cinco religiosos ocurrido en 1976 durante la dictadura militar. Argentina dio cumplimiento total a cada una de las reparaciones dispuestas por la Corte: a) realizar los pagos de las cantidades establecidas en la Sentencia por concepto de dao material, inmaterial y reintegro de costas y gastos (punto resolutivo sexto de la Sentencia) b) dejar sin efecto la condena penal impuesta al seor Kimel y todas las consecuencias que de ella se deriven (punto resolutivo sptimo de la Sentencia) c) eliminar inmediatamente el nombre del seor Kimel de los registros pblicos en los que apareca con antecedentes penales relacionados con el presente caso (punto resolutivo octavo de la Sentencia) d) realizar las publicaciones del captulo VI de la Sentencia, sin las notas al pie de pgina correspondientes y los puntos resolutivos de la misma en el Diario Ocial y en otro diario de amplia circulacin nacional (punto resolutivo noveno de la Sentencia) e) realizar un acto pblico de reconocimiento de su responsabilidad (punto resolutivo dcimo de la Sentencia) f) adecuar su derecho interno a la Convencin Americana, de tal forma que se corrijan las imprecisiones reconocidas por el Estado para satisfacer los requerimientos de seguridad jurdica y, consecuentemente, no afecten el ejercicio del derecho a la libertad de expresin (punto resolutivo undcimo de la Sentencia).
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Corte Interamericana De Derechos Humanos La Corte valora que Argentina haya dado cumplimiento a lo ordenado en los puntos resolutivos sexto, octavo, noveno y undcimo de la referida Sentencia dentro de los plazos dispuestos para ello. La composicin de la Corte para esta Resolucin sobre supervisin de cumplimiento fue la siguiente: Diego Garca-Sayn (Per); Presidente; Manuel E. Ventura Robles (Costa Rica), Vicepresidente; Eduardo Vio Grossi (Chile) Roberto de Figueiredo Caldas (Brasil) Humberto Sierra Porto (Colombia) y Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot (Mxico).
El texto integro de la Resolucin se encuentra en sitio ocial de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, siguiendo el siguiente enlace electrnico: http://www.corteidh.or.cr/docs/supervisiones/Kimel_5_02_13.pdf
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TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS Ilegal un partido poltico que avala el terrorismo
La sentencia de 13 de enero de 2013 por la que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH ha conrmado la ilegalidad del partido poltico espaol Accin Nacionalista Vasca (ANV), que el Tribunal Supremo espaol decret el 22 de diciembre de 2008 y que el Tribunal Constitucional espaol conrm el 29 de enero del ao siguiente, puede ser consultada en el vnculo siguiente: http://hudoc.echr.coe.int/sites/fra/Pages/search.aspx#{languageisocode:SPA,appno:40959/09,documentcollectionid:GRANDCHAMBER,COMMITTEE,DECISIONS,COMMUNICATEDCASES,CLIN,ADVISORYOPINIONS,REPORTS,RESOLUTIONS,itemid:001-116747 La sentencia del TEDH seala que la resolucin del Tribunal Constitucional espaol de 29 de enero de 2009 no viol el artculo 10 del Convenio Europeo de Derechos Humanos, que establece la libertad de expresin ni el 11, que consagra el derecho de reunin y asociacin, y que respondi a una necesidad social imperiosa. Precisa que los proyectos polticos del partido demandante entran en contradiccin con el concepto de sociedad democrtica y representan un gran peligro para la democracia espaola, y que la disolucin de Accin Nacionalisa Vasca puede ser considerada como necesaria en una sociedad democrtica, particularmente para el mantenimiento de la seguridad pblica, la defensa del orden y la proteccin de los derechos y libertades de terceros.
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NARRATIVA Medio penique
Alan Paton B (Situada en 1960, cuando el apartheid se encontraba en su apogeo, esta historia nos habla de un muchachito negro internado en un reformatorio y su anhelo de trascender las condiciones adversas que le haba impuesto la segregacin racial sudafricana. <Nota del traductor.>) De los seiscientos muchachos que haba en el reformatorio, aproximadamente cien tenan entre diez y catorce aos. De cuando en cuando, mi Departamento haba expresado la intencin de separarlos del resto y de establecer una institucin especial para ellos ms parecida a una escuela de artes y ocios que a un reformatorio. Esto habra sido conveniente porque las infracciones que haban cometido eran muy leves y ellos estaran mejor en un lugar aparte. De haberse establecido esa escuela, me habra gustado dirigirla porque sera un trabajo ms fcil; los muchachos ms jvenes se inclinan instintivamente al afecto y uno puede controlarlos naturalmente y con menor dicultad. Algunos de ellos, cuando me acercaba a las las formadas en el patio, o durante las clases o en los partidos de futbol, me observaban atentamente, aunque no de manera directa y evidente, sino oblicua y disimulada. A veces, yo los sorprenda en ello y entonces les diriga alguna pequea seal de aprecio que los complaciera para que dejaran de observarme y se dedicaran con completa atencin al evento de que se tratara. Pero yo saba que as mi autoridad se conrmaba y fortaleca. ponda con una breve sonrisa de reconocimiento o frunca el entrecejo en seal de mayor concentracin. Supongo que era natural que yo reservara estas expresiones externas a los ms pequeos, a quienes tomaba yo como smbolo para que los ms grandes los observaran y tambin se sintieran incluidos. Cuando en el reformatorio haba turbulencia o problemas, o cuando la relacin entre las autoridades y los muchachos estaba en tensin o peligro, tales gestos naturales y simples servan de alivio, y nos conrmaban a ellos y a m que en realidad nada grave haba sucedido. Los domingos por la tarde, cuando me tocaba turno, iba en mi coche al reformatorio y miraba como salan por la puerta los muchachos que ya haban cumplido su tiempo de reclusin. Ese simple acontecimiento tambin era visto por muchos de los internos, algunos de los cuales les decan a otros: en algunas semanas, yo tambin ser liberado. Entre los que miraban siempre haba algunos de los pequeos, a los que por turno yo llevaba de paseo en mi coche. Salamos a la carretera de Potchefstroom con su incesante trnsito y al cruce Barawanath, y regresbamos al reformatorio por la carretera Van Wyksrus. Yo platicaba con ellos de sus familias, sus parientes, sus hermanas y hermanos, y nga no saber nada acerca de Durban, Port Elizabeth, Potchefstroom y Clocolan, y les preguntaba si esos lugares eran ms grandes que Johannesburgo.
Las relaciones secretas con ellos eran una fuente de continua satisfaccin para m. De haber sido ellos mis propios hijos, no habra dudado en expresar esa satisfaccin ms abiertamente. Frecuentemente me mova entre las las formadas y me detena junto a alguno de ellos, quien entonces jaba la vista al frente con un ligero gesto de *** concentracin que expresaba tanto la infantil consciencia como la viril indiferencia a mi cercana. A Uno de los muchachos pequeos era Medio Peniveces, le pellizcaba a alguno la oreja y l me res- que, de aproximadamente doce aos. El vena de
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A Medio Penique es la traduccin al espaol de Hapenny, el ttulo en ingls de esta narracin. Hapenny es la manera informal de referirse en el Reino Unido y los pases de la Mancomunidad Britnica de Naciones (a la que pertenece Sudfrica) a la moneda de medio penique (half-penny). Un penique es, desde 1971, la centsima parte de una libra esterlina; antes lo era del cheln. (Nota del traductor.) B Traduccin de Jos A. Aguilar V.
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Medio penique Bloemfontein y era el ms hablador de todos los del reformatorio. Su madre trabajaba en la casa de una familia de blancos, y l tena dos hermanos y dos hermanas. Sus hermanos eran Richard y Dickie, y sus hermanas, Anna y Mina. Richard y Dickie?, le pregunt. S, seor.
Alan Paton familia y que haba inventado una para que nadie supiera que no tena padre ni madre y que no haba nadie en el mundo a quien le importara si l estaba vivo o muerto. Esto me conmovi profundamente y sal de la carretera para decirle aunque con otras palabras que el Estado se encargaba de cuidarlo como un padre, a travs de m, con la tarea que se me haba encomendado. Entonces lleg la carta de la Ocina de Bienestar Social de Bloemfontein, la que deca que la seora Betty Maarman, con domicilio en la calle Vlak nmero 48, era una persona real y que tena cuatro hijos, Richard y Dickie, Anna y Mina, pero que Medio Penique no era hijo de ella, aunque la mujer lo conoca pero solamente como un vagabundo. Ella no haba contestado sus cartas porque l se diriga a ella como mam, y ella no era su mam y no deseaba jugar ese papel. Ella era una mujer decente que participaba activamente en su iglesia; y para evitar que su familia tuviera una mala inuencia, no quera tener nada que ver con un muchacho como ese.
En ingls, le dije, Richard y Dickie son el mismo nombre. C Cuando regresamos al reformatorio, ped el expediente de Medio Penique. All estaba claramente registrado: Medio Penique era un nio abandonado, sin ningn pariente. Haba pasado de un hogar a otro, pero era travieso e incontrolable, y nalmente se haba dedicado a hurtar en el mercado. Entonces ped el Registro de Correspondencia y encontr que Medio Penique le escriba o, ms bien, otros escriban por l, mientras l no pudiera hacerlo por s mismo a la seora Betty Maarman con domicilio en la calle Vlak nmero 48, en Bloemfontein. Pero la seora Maarman nunca le haba contestado. Cuando le pregunt a l, me dijo: tal vez est enferma. Entonces, escrib de inmediato a la Ocina de Bienestar Social de Bloemfontein pidindoles que investigaran.
Pero no me pareca que Medio Penique fuera el delincuente usual. Su deseo de tener una familia era muy fuerte; su comportamiento en el reformatorio, impecable; su ansiedad de complacer y obedecer, muy grande, y comenc a sentirme muy comprometido con l. Entonces le pregunt En la ocasin siguiente en que lo llev a pa- sobre su madre. sear en mi coche, le pregunt por su familia. Me dijo lo mismo que antes sobre su madre, Richard y No pudo hablar mucho de ella ni le hizo Dickie, Anna y Mina. Pero suaviz la D de Dickie muchos elogios; ella era amorosa, honesta y estricque ahora son como Tickie. ta; su casa estaba limpia; amaba a todos sus hijos. Estaba claro que ese nio sin hogar, as como me Pens que habas dicho Dickie, le dije. haba tomado afecto, se lo haba tomado a ella; la haba observado como me haba observado, pero Dije Tickie, contest. no conoca el secreto de cmo abrirle a ella el corazn para que lo sacara del reformatorio y lo salva l me mir con aprensin disimulada, y lle- ra de la vida solitaria que llevaba. gu a la conclusin de que este nio abandonado Por qu robabas teniendo una madre como de Bloemfontein era un nio inteligente que me haba contado una historia totalmente imaginaria esa?, le pregunt. en la que haba cambiado una letra para protegerNo pudo responder; ni su cerebro ni su vase de preguntas. Yo crea que yo tambin entenda todo, que l estaba avergonzado de no tener una lenta pudieron encontrar una respuesta a tal pre1
C En ingls, a los Richard (Ricardo) de cario se les dice Dickie. (Nota del traductor)
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Medio penique gunta porque l saba que con una madre como esa l nunca habra robado nada. El nombre del muchacho es Dickie, dije, no Tickie. Y entonces l supo que yo haba descubierto el engao. Otro muchacho habra dicho: yo le dije que era Dickie, pero l era muy inteligente para responder eso; l saba que si yo haba comprobado que el nombre del muchacho era Dickie, tambin podra haber comprobado otras cosas. Qued abatido por el efecto inmediato y visible de mi accin. Toda su conanza en s mismo muri dentro de l, y se qued all, expuesto, no como un mentiroso, sino como un nio sin hogar que se haba inventado una madre, unos hermanos y unas hermanas que en realidad no existan. Yo haba hecho pedazos los fundamentos mismos de su orgullo y su sentido de trascendencia humana.
Alan Paton Era una mujer decente y cariosa. Al darse cuenta de que la situacin era grave, sin lamentarse ni turbarse, adopt a Medio Penique como su hijo. El reformatorio completo la acept como la madre de Medio Penique. Ella se sentaba todo el da a su lado y le platicaba de Richard y Dickie, de Anna y Mina, y de cmo todos ellos estaban esperando que l regresara a casa. Ella volc todo su afecto en l sin miedo a contagiarse y no permiti que por el riesgo de contagio le impidieran satisfacer la necesidad del muchacho de ser amado. Ella le platic de lo que haran cuando l regresara a casa, de cmo l ira a la escuela y de lo que compraran para la Noche de Guy Fawkes. E
l, por su parte, volc en ella toda su atencin, y cuando yo lo visitaba, l me mostraba su agradecimiento, pero yo ya no perteneca a su *** mundo. Me sent culpable de haber captado solamente su deseo de afecto pero no la intensidad de Inmediatamente cay enfermo, y el doctor dijo que ste. Yo hubiese querido haber hecho algo a tiemera tuberculosis. Enseguida le escrib a la seora po, ms sabio, ms generoso Lo enterramos en Maarman contndole toda la historia, de cmo la granja del reformatorio, y la seora Maarman este nio la haba observado y haba decidido que me dijo: Pongan en su tumba que era mi hijo; estoy ella era la persona que l deseaba para que fuera avergonzada por no habrmelo salvado. su madre. Pero ella respondi diciendo que no poda tomar ninguna responsabilidad sobre l. Por La enfermedad, dije, la enfermedad se lo un lado, Medio Penique era un Mosuto D y ella era llev. una mujer negra de otra etnia E , y, por otro, nunca No, dijo ella, sacudiendo la cabeza con conhaba tenido un hijo metido en problemas. Cmo viccin, la enfermedad no se lo llev. Y si la enpoda ella llevarse a ese muchacho? fermedad hubiese venido estando l en casa, las La tuberculosis es extraa: a veces se ma- cosas habran sido diferentes. niesta sbitamente en la persona ms improbaElla se fue a Bloemfontein despus de su ble y rpidamente acaba con ella. Medio Penique renunci al mundo, al reformatorio y a tener una extraa visita a ese reformatorio, y yo me qued madre. El doctor dijo que haba pocas esperanzas. hacindome el propsito aunque no con tantas Desesperado, le mand dinero a la seora Maar- palabras de cumplir de mejor manera la tarea man para que viniera. que el Estado me haba encomendado.
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D Miembro de una etnia sudafricana de raza negra. (Nota del traductor.) E Otra etnia con la que probablemente los Mosuto tenan alguna rivalidad. (Nota del traductor.) F La Noche de Guy Fawkes es una festividad que se celebra anualmente en el Reino Unido y los pases de la Mancomunidad Britnica (a la que pertenece Sudfrica) para conmemorar la accin del ejrcito britnico con la que se impidi, el 5 de noviembre de 1605, que el catlico Guy Fawkes y sus partidarios hicieran explotar el Parlamento (Complot de la Plvora) cuando el Rey Jaime I, que era protestante, se encontraba en l. Esto con el fin ulterior de imponer un rey catlico. La celebracin incluye juegos pirotcnicos en los que se incinera muecos que representan a Guy Fawkes. Algunos das antes de la celebracin, los nios fabrican los muecos y los pasean por las calles pidiendo dinero para recuperar los gastos de la fabricacin. En las escuelas, los nios encienden fuegos artificiales y cantan los versos: Recordemos, recordemos el 5 de noviembre, la Traicin y el Complot de la Plvora; no veo razn para el Complot y la Traicin, que nunca deben ser olvidados. (Nota del traductor.)
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POESA Esperando a los brbaros

Qu esperamos reunidos en el gora? Los brbaros llegarn hoy. Por qu la intranquilidad en el senado? Porque los brbaros llegarn hoy. Por qu los senadores no legislan? Qu nuevas leyes van a dictar? Cuando los brbaros lleguen harn sus propias leyes. Por qu se levant tan temprano el emperador? Por qu est sentado en la puerta mayor de la ciudad, en su alto trono, suntuoso y coronado? Porque los brbaros llegarn hoy, y el emperador espera recibir a su jefe. Ha preparado un pergamino donde le conere ttulos y honores. Por qu nuestros cnsules y pretores lucen hoy sus rojas y rebordadas togas, sus brazaletes de amatista, y anillos con relucientes esmeraldas? Por qu empuan bastones riqusimos, con oro y plata cincelados? Porque los brbaros llegarn hoy, y esas cosas deslumbran a los brbaros. Por qu no acuden hoy los oradores como siempre a decir sus discursos? Porque los brbaros llegarn hoy, y les aburre la elocuencia y la palabrera. Por qu la repentina inquietud y confusin? (Los rostros se han vuelto graves) Por qu tan rpido los ciudadanos vacan las plazas y las calles, y regresan a sus casas pensativos? Porque cay la noche y los brbaros no llegaron y gente que viene de la frontera asegura que ya no existen los brbaros. Y ahora, qu suceder sin los brbaros? Estos hombres al menos ofrecan una solucin. Constantino Cavas
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COSAS VEREDES
Luis de la Barreda
La Gorgona
Supongo que ocurre as en todos los mbitos. Los intocables son intocables hasta que se les toca. Pero para tocarlos se requiere una dosis de arrojo y una mayor dosis de prudencia, pues si el golpe no es perfecto se revierte contra quien lo realiza. La caricatura de Paco Caldern en Reforma es magistral: Perseo Nieto ha cortado la cabeza a la Gorgona. El titular de La Razn es insuperable: Se acab. No se detuvo a la maestra ilegalmente ni se le aplic la abusiva gura del arraigo, en virtud de la cual un individuo puede estar detenido hasta 80 das sin que existan los elementos probatorios que permitiran someterlo a proceso. La maestra fue detenida no por decisin del Procurador General de la Repblica sino de un juez, que dict orden de aprehensin en su contra con base en las probanzas aportadas por la PGR. La acusacin no La postura de Andrs Manuel Lpez Obra- se basa en la declaracin de un testigo protegido dor es amarga: En busca de legitimidad el corrup- o inducido que suelen acusar falsamente sino to Enrique Pea Nieto recurre al quinazo contra en datos que son fehacientemente corroborables. su ex socia. Es aanzar el salinismo como poltica. Son otros tiempos. En la misma lnea de hiel, el La investigacin exhibida por el Procuraeditorial ocial de La Jornada condena: Lejos de dor ante los medios detalla que la inculpada desfortalecer el estado de derecho, la accin efectuada vi de su objeto recursos de los trabajadores de la ayer en el aeropuerto de Toluca contribuye a debi- educacin. De acuerdo con la acusacin, triangul litarlo, en la medida en que exhibe una legalidad desde 2008 ms de dos mil millones de pesos de empleada de manera facciosa y personalizada, as dos cuentas bancarias del SNTE para personas y como una procuracin de justicia orientada ms empresas prestanombres que pagaron cirugas esal ajuste de cuentas dentro del grupo en el poder tticas, compras en tiendas de lujo, obras de arte y que a la defensa de la legalidad. Bueno, la procu- dos residencias en San Diego. Siempre de acuerracin de justicia no puede ser ms que persona- do con la Procuradura, la lder magisterial realilizada: las acciones penales se ejercen contra per- z depsitos de dos millones de dlares mediante sonas no contra entes abstractos a las que se transferencias bancarias a Suiza y a Liechtenstein. acusa de haber cometido una o varias conductas Falta la revisin de otras 79 cuentas. delictivas. Facciosa? Ese reproche supone que se deben dejar de perseguir delitos en atencin al Durante varios sexenios, Elba Esther Gorgrupo al que pertenezca el indiciado? No fue en dillo fue todopoderosa. En el sexenio pasado se el rgimen de Lpez Obrador que se encarcel a entreg a su sindicato ms dinero que nunca y la Carlos Ahumada despus de que denunci que Subsecretara de Educacin Bsica. El Estado hadesde el gobierno se le extorsionaba? Lo que im- ba perdido la rectora en materia educativa. Desporta no es la faccin a que pueda pertenecer el in- de su inicio, el actual gobierno empez a revertir culpado sino que el rgano de la acusacin cuente esa anomala. La maestra se opuso a la reforma con pruebas que sustenten la accin penal y que se educativa. Pero todo indica que no es por eso, sino respete el derecho a un debido proceso. por los hechos sealados por el Procurador, por lo que se le ha detenido.
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Violadores detenidos
La violacin es uno de los delitos ms aborrecibles. Su gravedad es tal que deja una sombra de dolor anmico, en ocasiones inextinguible, en la vida de las vctimas. En algunas genera un sentimiento de desconanza aguda y un rechazo profundo hacia la sexualidad, hacia el propio cuerpo. A otras las sumerge en una depresin tan profunda que puede llevarlas incluso al suicidio. Lo expresa desesperadamente Magdalena, la mujer violada de Dulce cuchillo, la magnca novela de Ethel Krauze sobre este doloroso tema: Yo no s quin soy, en ese momento estoy muriendo, algo dentro de m est muriendo, algo que ya nunca ms voy a poder recuperar Desde ese momento una mancha roja, oscura, caf, negra, me ha cubierto y no podr jams sacrmela. Y le reprocha al violador: violas algo ms ntimo que la vagina, una vagina del alma, un himen del espritu su capacidad (de la vctima) genuina de amar, de desear humanamente, de decidir por ella misma, las expectativas de vida que se ha forjado, su futuro imaginado; violas su relacin con el mundo, la percepcin que tendr de ahora en adelante de la conanza, de la seguridad, de la vida misma. Lo expresa amargamente la mujer violada de La violacin de Lucrecia de Shakespeare: Si Tarquino fuese la Noche, en vez de ser solamente el hijo de la Noche, manchara a la reina de resplandores plateados, y las estrellas, sus doncellas de conanza, violadas tambin por l, no osaran mostrarse sobre el seno tenebroso de la noche yo sola he de gemir en mi abandono, sazonando la tierra con lluvias de llanto, salino de plata, mezclando lgrimas a mis palabras, sollozos a mi dolor, pobres sepulcros deshechos de una lamentacin eterna. Ante la noticia de una violacin, las autoridades deben prodigar atencin profesional de calidad y calidez a la vctima, y poner todos sus afanes en atrapar al violador. As lo han hecho en el caso de las turistas espaolas violadas en Acapulco por unos encapuchados. Se detuvo a cinco de los seis violadores en unos cuantos das. En la investigacin participaron la Procuradura local y la General de la Repblica. Segn dijo el titular de esta ltima, las huellas dactilares encontradas en la escena del crimen coinciden con las de los detenidos. Es un gran logro de la procuracin de justicia y la mejor manera de enmendar las muy desafortunadas declaraciones del alcalde, quien en un primer momento seal que un episodio como ste ocurra en cualquier lugar del mundo. No era fcil descubrir la identidad de delincuentes que en el momento del delito llevaban cubierto el rostro, ubicarlos y detenerlos. Pero as se hizo a contracorriente de la cotidiana inecacia de los rganos de persecucin del delito en nuestro pas. Expresado el reconocimiento por este xito notable, es de exigirse que en todos los casos de violacin, absolutamente en todos, sea cual fuere la condicin socioeconmica y la nacionalidad de la vctima, las autoridades de procuracin de justicia acten con el mismo empeo, con la misma diligencia, con el mismo profesionalismo. En Mxico, la gran mayora de las violaciones no se denuncian, y en el 80% de las denunciadas no se pone al presunto violador a disposicin del juez. La impunidad, tratndose de un delito tan devastador, es escandalosamente ofensiva, intolerable. El caso de las turistas violadas demuestra que eso no es una fatalidad.
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Hugo Chvez
Convertido en hroe por La Jornada lder irrepetible le llama y sectores de la izquierda latinoamericana, admirado por el actor Sean Peann y el cineasta Oliver Stone, homenajeado a su muerte por centenares de miles de personas en las calles de una Caracas cada vez ms deteriorada, Hugo Chvez inigi a su pas severos daos econmicos altsimo dcit scal; la inacin ms alta de la regin; caresta de divisas; parque industrial en ruinas; desabasto originado por el desmantelamiento de la planta productiva, el xodo de millones de profesionales y la falta de inversin y, sobre todo, cvicos. Golpista frustrado e indultado, celebraba con estruendo los aniversarios de su intentona golpista. Se ali abiertamente con gobiernos dictatoriales: la Libia de Gada, Corea del Norte, Irn y Siria. La relacin con Cuba fue ms que una alianza: la entrega de ms de 100,000 barriles diarios de petrleo a cambio del trabajo en Venezuela de decenas de miles de profesionales cubanos, incluyendo policas. Chvez realiz reformas a la ley en virtud de las cuales pudo controlar al poder legislativo y al poder judicial, y ser reelegido indenidamente. acus a ocho funcionarios chavistas de encabezar redes de narcotrco. La complicidad de Chvez con las FARC colombianas y su hospitalidad con etarras quedaron probadas claramente. Durante su gobierno fueron cotidianas las ejecuciones extrajudiciales. Fustigador de los ricos y del imperialismo yanqui, l y sus familiares acumularon vehculos de lujo, latifundios y cuentas en Estados Unidos el odiado pas imperialista por ms de 140 millones de dlares. Es verdad que aprovech el aumento de los precios del petrleo para ayudar a los pobres, pero los benecios seguramente no resistirn la precariedad de la economa del pas. Chvez foment con furor el odio contra la oposicin. No hubo da que no injuriara en cadena nacional a la amplia franja de la poblacin que no estaba de acuerdo con su forma de gobernar, incitando a los enfrentamientos y alentando el rencor social.
El Cdigo Penal de la Venezuela chavista castiga con crcel las crticas y las imputaciones a las instituciones y a los funcionarios pblicos delitos de desacato aunque se demuestre que la imputacin es verdadera. El hostigamiento, la per Con Chvez en el poder, la tasa de homici- secucin, las sanciones y aun la clausura de medios dolosos creci estratosfricamente. En 1999, dios crticos han sido una constante en estos tres ao en que asumi la presidencia, se registraron lustros. 25 por cada 100,000 habitantes. En slo 14 aos la incidencia se triplic: en 2012 la tasa fue de 73 por Venezuela inici gestiones para salir de la cada 100,000 venezolanos, lo que convirti a Vene- jurisdiccin de la Corte Interamericana de Dezuela en el segundo pas ms violento del mundo, rechos Humanos, que ha servido de contrapeso slo por debajo de Honduras. Diversos organis- (muy insuciente) al autoritarismo chavista. mos internacionales de polica consideran que el pas es un refugio de falsicadores, blanqueadores Aunque no suprimi las elecciones, Hugo de dinero y tracantes de personas, armas y dro- Chvez fue un dspota. gas. El Departamento del Tesoro estadounidense
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Inmunidad acotada?
Las buenas intenciones pueden engendrar monstruos si al intentar llevarse a la prctica no se realiza un cuidadoso examen de las consecuencias a que pueden dar lugar las acciones que tales propsitos inspiran. Max Weber habl de la tica de las consecuencias. Queriendo hacer un bien podemos perpetrar un mal, en ocasiones grave, si no preguramos en la mente los posibles efectos de nuestro proceder. Es clebre el episodio de Don Quijote en el que el Caballero de la Triste Figura defendi a un muchacho al que un labrador, su amo, no le haba pagado su soldada, tena atado a una encina y azotaba con una pretina con motivo de su descuido o bellaquera en virtud del cual se perda cada da una oveja de la manada que le cuidaba. Don Quijote oy las quejas provenientes de la espesura del bosque, encamin su caballo Rocinante hacia all y al ver aquella escena orden al labrador, blandiendo su lanza, que sin rplica desatara al castigado y le pagara lo que le deba. El labrador, sintiendo la lanza sobre su rostro, desat a su criado y prometi pagarle. Escuchada la promesa, el desfacedor de agravios y sinrazones se retir. Al constatar que el caballero andante se haba alejado, el labrador volvi a atar al mozo y le dio tantos azotes que le dej por muerto. Diversos analistas han objetado la inmunidad de servidores pblicos mal llamada fuero, concepto desterrado de nuestro universo legislativo, que de ese modo pueden eludir acusaciones penales, lo que no puede hacer un ciudadano que no tenga un cargo pblico de cierta jerarqua. Esa inconformidad aparentemente ha sido atendida: la Cmara de Diputados ha aprobado el dictamen de reforma constitucional que eliminara el juicio de procedencia al que la vox populi denomina de desafuero para poder procesar a tales servidores pblicos (salvo el Presidente de la Repblica), pero stos enfrentaran el proceso en libertad y sin dejar de ejercer sus funciones. La iniciativa regresa ahora a la Cmara de Senadores. El remedio es peor que la enfermedad, como demuestra el jurista Ren Gonzlez de la Vega en su magnco texto Algo sobre el acotamiento del fuero de los servidores pblicos publicado en Animal poltico. Recordemos que el juicio de procedencia se justica por la necesidad de proteger el cargo contra falsas acusaciones de mala fe. Cumplido el requisito de procedibilidad, a saber, que la Cmara de Diputados declare procedente la accin penal contra el servidor pblico y decida removerlo de su cargo, se enjuicia a ste igual que a cualquier ciudadano. Si se aprueba la iniciativa, el servidor pblico continuar en su cargo hasta que se dicte sentencia denitiva. Sabemos que para que eso suceda puede transcurrir una eternidad procedimental de lustros. Incluso si el servidor pblico beneciario de esa reforma fuera sorprendido en agrante delito de homicidio doloso, violacin, secuestro, extorsin, tortura, trata de personas, terrorismo u otro delito de gravedad similar, o, si se le acusara de alguno de esos delitos aun sin agrancia pero con pruebas contundentes, no procedera contra l siquiera la suspensin en su cargo. Con qu legitimidad lo ejercera? Un ciudadano comn y corriente, en cambio, tendra que sufrir, como hoy ocurre, prisin preventiva mientras se le juzga. Eso rompera con el principio de igualdad de todos ante la ley. Sera un privilegio para los detentadores del poder inaceptable en una democracia.
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La no tan bella durmiente

La Comisin Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) denunci el pasado viernes a Genaro Garca Luna y otros servidores o exservidores pblicos entonces adscritos a la AFI por abuso de autoridad, ejercicio indebido del servicio pblico y delitos contra la administracin pblica, por el montaje servido a Televisa y Televisin Azteca el 9 de diciembre de 2005. En esa fecha, los televidentes de los noticiarios Primero noticias y Hechos a.m. presenciaron la supuesta detencin de Florence Cassez e Israel Vallarta, en realidad efectuada por la maana del da anterior, y la supuesta liberacin de tres secuestrados, en realidad liberados antes. Como se advierte de la nota del reportero David Sal Vela en La Razn, la CNDH emiti una propuesta de conciliacin sobre el asunto el 18 de enero de 2007 bajo la presidencia de Jos Luis Soberanes, en la que nicamente solicit a la Procuradura General de la Repblica que reconociera en una carta dirigida al reportero Pablo Reinah, de Primero noticias, que la detencin ocurri antes de su llegada y, por tanto, que no se le proporcion informacin completa, objetiva y veraz. Ms de un ao antes todo el pas saba de la escenicacin. Genaro Garca Luna, entonces titular de la AFI, la admiti el 5 de febrero de 2006, en el programa Punto de partida conducido por Denise Maerker, al ser desmentido por la propia Florence Cassez, quien le telefone para confrontarlo desde el centro de arraigos donde se encontraba detenida. Esa aceptacin fue raticada por el jefe policiaco en conferencia de prensa cinco das despus, el 10 de febrero. La explicacin fue que las propias televisoras solicitaron la puesta en escena para que el pblico viera cmo se liberaba a unos secuestrados y se detena a unos secuestradores. El sucesor de Soberanes, Ral Plascencia, quien ahora presenta la denuncia, no slo no haba condenado la trama sino que, cuando la Suprema Corte iba a decidir en marzo de 2012 sobre el recurso de revisin que interpuso Florence Cassez, abog por que se negara el amparo, a pesar de que qued demostrado que no se detuvo en agrancia a la quejosa como se hizo creer y de que las imputaciones de las vctimas abundaban en contradicciones, adems de que dos de ellas haban asegurado en sus primeras declaraciones que no reconocan a Florence entre sus secuestradores. Por qu demor una eternidad el ombudsman en interponer la denuncia, como si todo ese tiempo hubiera sufrido un hechizo como el de la Bella Durmiente? No parece elegante haber esperado a que los denunciados ya no estuvieran en funciones. Tampoco parece prctico, pues la accin penal por los delitos que les imputa ha prescrito. Finalmente, es de advertirse que el ombudsman no parece conocer el fallo de la Corte, ya que asevera que Florence Cassez fue liberada no por ser inocente sino por violacin al debido proceso. La resolucin que ampara a Florence, en efecto, enfatiza que se cometieron graves violaciones al debido proceso, pero no deja de mencionar las contradicciones e incongruencias que hacen inverosmiles las imputaciones. Esa sentencia anula la condena: el acusado que no es condenado es inocente. Me lo ense Jorge Carpizo: la actuacin del ombudsman debe ser autnoma, de alta calidad profesional, oportuna y pronta, y sus acciones y resoluciones deben estar alejadas de todo oportunismo poltico y de toda sombra de deshonor.
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La gendarmera
Una decena de organismos civiles ha sealado que la creacin de la Gendarmera Nacional en Mxico, anunciada por el presidente Enrique Pea Nieto, no ha sido sometida a un debate amplio e informado sobre su costo y sus funciones. Desde luego, ser plausible que se debata acerca de un asunto tan importante, siempre y cuando la discusin no se prolongue ad innitum y sea la perfecta coartada para que las cosas, en materia de instituciones policiacas, sigan como estn, lo que sera inadmisible. De lo que no hay duda es de que necesitamos policas de alta calidad profesional, que estn bien equipadas, bien pagadas y bien coordinadas, y de que urge una polica autnticamente nacional pngasele el nombre que se le ponga, con presencia suciente y constante en todo el territorio de la Repblica. Solamente as el Estado mexicano estar en condiciones de volver a tomar el control territorial y estar presente en todo momento en todos los municipios del pas. Esa polica deber jugar un papel central en las labores de inteligencia y coordinacin con todas las policas del pas. Dos exigencias a la nueva polica como a las actuales son ineludibles: ecacia en la prevencin y el combate al delito y escrupuloso respeto a los derechos humanos. El director para las Amricas de Human Rights Watch, Jos Vivanco, ha dicho con toda claridad que la investigacin de las violaciones a los derechos humanos no fue una prioridad en el anterior sexenio. Hubo una negacin absoluta de esa realidad. Durante aos se negaron sistemticamente, culpando de ellas nicamente a los carteles o a las propias vctimas de estar vinculadas al crimen organizado. De las 27,523 desapariciones entre 2006 y 2012 reconocidas por el actual gobierno federal, la prestigiada organizacin humanitaria investig 249. De stas, descubri que en 149 estuvieron implicadas las fuerzas de seguridad: ejrcito, marina, polica federal, policas estatales o policas municipales. Vivanco estima urgente que este asunto tenga prioridad en la agenda del nuevo gobierno: Aqu hay una responsabilidad mayscula de justicia para resolver la crisis ms profunda en materia de desapariciones forzadas en Amrica Latina en las ltimas dcadas. La crisis no slo estall en materia de desapariciones forzadas sino tambin en delitos tan graves como el secuestro, la extorsin y el homicidio doloso, y est motivada principalmente adems de por factores sociales por la falta de profesionalizacin de nuestras policas, el vaco de autoridad en amplias regiones del pas y la colusin de policas y delincuentes. La prioridad no es nicamente que las desapariciones se abatan y que las que ocurran espordicamente se investiguen con ecacia, sino que lo mismo ocurra con los dems delitos sealados. En cuanto al costo, por supuesto ser elevado, pero nunca tanto como el que estamos pagando por la mala calidad de las policas con que hemos contado.

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