Magna Carta A Magna Carta (significa "Grande Carta" em latim), cujo nome completo Magna Charta Libertatum seu

u Concordiam inter regem Johannen at barones pro concessione libertatum ecclesiae et regni angliae (Grande Carta das liberdades, ou Concrdia entre o rei Joo e os Bares para a outorga das liberdades da Igreja e do rei Ingls), um documento de 1215 que limitou o poder dos monarcas da Inglaterra, especialmente o do Rei Joo, que o assinou, impedindo assim o exerccio do poder absoluto. Resultou de desentendimentos entre Joo, o Papa e os bares ingleses acerca das prerrogativas do soberano. Segundo os termos da Magna Carta, Joo deveria renunciar a certos direitos e respeitar determinados procedimentos legais, bem como reconhecer que a vontade do rei estaria sujeita lei. Considera-se a Magna Carta o primeiro captulo de um longo processo histrico que levaria ao surgimento do constitucionalismo. Antecedentes histricos Aps a conquista normanda de 1066 e os desdobramentos histricos do sculo XII, o rei da Inglaterra se tornara na virada do sculo XIII um dos soberanos mais poderosos da Europa, devido ao sofisticado sistema de governo centralizado introduzido pelos normandos e s amplas possesses anglo-normandas no continente. Entretanto, uma extraordinria sequncia de fracassos da parte do rei Joo - que subira ao trono ingls no incio do sculo XIII - levou os bares ingleses a se revoltar e a impor limites ao poder real. Foram trs os seus grandes fracassos. Primeiro, o rei no tinha o respeito dos seus sditos, devido maneira pela qual tomou o poder aps a morte de Ricardo Corao-de-Leo. Joo mandou aprisionar e, ao que parece, liquidar o seu sobrinho e co-pretendente ao trono, Artur da Bretanha, causando a rebelio da Normandia e da Bretanha contra o rei ingls. Em segundo lugar, Joo fracassou em sua tentativa de reconquistar os territrios ingleses tomados por Filipe Augusto de Frana, fracasso este que ficou patente com a batalha de Bouvines, em 1214. No por este motivo que Joo chamado de "Sem Terra" (Lackland), mas sim porque, sendo o filho mais novo, no recebera terras em herana, ao contrrio de seus irmos mais velhos. O terceiro fracasso de Joo foi envolver-se numa controvrsia com a Igreja Catlica acerca da indicao do Arcebispo da Canturia. O rei recusou-se a aceitar a indicao feita pelo Papa para a posio e, em consequncia, a Inglaterra foi colocada sob sentena de interdio at que Joo se submetesse, em 1213.

A Magna Carta e eventos subseqentes

Em 10 de junho de 1215, os bares, revoltados com os fracassos do rei, tomaram Londres e foraram Joo a aceitar um documento conhecido como os "Artigos dos Bares", ao qual o grande selo real foi aposto em Runnymede, em 15 de junho do mesmo ano. Em troca, os bares renovaram os seus juramentos de fidelidade ao rei em 19 de junho. Um diploma formal, preparado em 15 de junho pela chancelaria para registrar o acordo entre o Rei Joo e os bares, ficou conhecido como Magna Carta. Cpias desta foram enviadas a funcionrios tais como xerifes e bispos. A clusula mais importante para Joo, naquele momento, era a 61, conhecida como "clusula de segurana" e a mais extensa do documento. Estabelecia um comit de 25 bares com poderes para reformar qualquer deciso real, at mesmo pela fora se necessrio.

Joo no pretendia honrar a Magna Carta, j que esta havia sido selada sob coero; ademais, a clusula 61 anulava, para todos os efeitos prticos, as suas prerrogativas como monarca. O rei, portanto, repudiou o documento assim que os bares deixaram Londres, o que mergulhou a Inglaterra numa guerra civil. Joo viria a morrer em Newark, Inglaterra, em 18 de outubro de 1216, possivelmente envenenado[1] por um abade irritado por ele ter tentado seduzir uma freira e encontra-se sepultado na catedral de Worcester. Subiu ao trono seu filho Henrique III., em outubro de 1216. A Magna Carta foi repristinada em nome de seu filho e sucessor, Henrique III, pela regncia (Henrique era menor de idade), em novembro daquele ano, suprimindo-se algumas clusulas, inclusive a 61. Quando atingiu a maioridade, aos 18 anos, em 1225, Henrique republicou o documento mais uma vez, numa verso ainda mais curta, com apenas 37 artigos. Na altura da morte de Henrique, em 1272, a Magna Carta j se tinha incorporado ao direito ingls, o que tornaria mais difcil a um futuro soberano anul-la. O Parlamento de Eduardo I, filho e sucessor de Henrique, republicou o documento uma ltima vez, em 12 de outubro de 1297, como parte de um estatuto conhecido como Confirmatio cartarum e que confirmava a verso curta de 1225. Os Termos da Magna Carta de 1215 A Magna Carta foi redigida em latim. O documento garantia certas liberdades polticas inglesas e continha disposies que tornavam a Igreja livre da ingerncia da monarquia, reformavam o direito e a justia e regulavam o comportamento dos funcionrios reais. Grande parte da Magna Carta foi copiada da Carta de Liberdades de Henrique I, outorgada em 1100 e que submetia o rei a certas leis acerca do tratamento de oficiais da igreja e nobres o que na prtica concedia determinadas liberdades civis igreja e nobreza inglesa.

O documento compe-se de 63 artigos ou clusulas, a maioria referente a assuntos do sculo XIII e de importncia datada (e.g., reduo das reservas reais de caa). O texto um produto de negociao, pressa e diversas mos. Uma das clusulas que maior importncia teve ao longo do tempo o artigo 39 (traduo livre a partir de uma verso em ingls): "Nenhum homem livre ser preso, aprisionado ou privado de uma propriedade, ou tornado fora-da-lei, ou exilado, ou de maneira alguma destrudo, nem agiremos contra ele ou mandaremos algum contra ele, a no ser por julgamento legal dos seus pares, ou pela lei da terra." Significa que o rei devia julgar os indivduos conforme a lei, seguindo o devido processo legal, e no segundo a sua vontade, at ento absoluta. O artigo 40 dispe: "A ningum venderemos, a ningum recusaremos ou atrasaremos, direito ou justia." Tais clusulas representavam um freio ao poder do rei e o primeiro captulo de um longo processo que levou monarquia constitucional e ao constitucionalismo. Importncia A verso de 1225 da Magna Carta o primeiro estatuto ingls e a pedra angular da constituio britnica. Tornou-se especialmente importante no sculo XVII, com o recrudescimento do conflito entre a coroa e o Parlamento. Foi revisada diversas vezes, de maneira a garantir mais amplos direitos a um nmero maior de pessoas e preparando o terreno para o surgimento da monarquia constitucional britnica. A Magna Carta de 1297 ainda integra o direito ingls, embora apenas os artigos 1, 9 e 29, bem como parte da introduo, estejam em vigor. DIREITO CONSTITUCIONAL Conceito Ramo do Direito Pblico que estuda os princpios indispensveis organizao do Estado, distribuio dos poderes, os rgos pblicos e os direitos individuais e coletivos. Origem O Direito Constitucional, enquanto ramo do Direito que estuda os princpios necessrios e indispensveis estruturao da vida do Estado, teve como origem a Assemblia Nacional Constituinte da Frana de 26/09/1791, que determinou a obrigatoriedade do ensino da Constituio para os estudantes franceses. A expresso Direito Constitucional, contudo, somente surgiu em 1797, em Milo, norte da Itlia.

FONTES DO DIREITO CONSTITUCIONAL As fontes do Direito Constitucional podem ser divididas em fontes imediatas e fontes mediatas. Como fontes imediatas temos a prpria Constituio poltica, fonte primria do Direito Constitucional, que estabelece as diretrizes polticas e organizacionais de uma sociedade podendo esta ser escrita como verbi gratia, a Constituio brasileira ou no escrita como a Constituio inglesa, e as leis constitucionais esparsas, escritas ou no estas nos pases que adotam o common law. Como fontes mediatas temos o Direito Natural, a doutrina, a jurisprudncia e os costumes e tradies do povo, da sociedade. O SENTIDO DE CONSTITUIO Em sentido geral, amplo, constituio a estrutura fundamental ou a maneira de ser de qualquer coisa. Em teoria poltica e direito, Constituio, em letra maiscula, refere-se a Estado, podendo ser empregada em sentido amplo ou restrito. Em sentido amplo, genrico, a prpria organizao estatal. Todos os pases possuem suas Constituies, que lhes so prprias. Em sentido restrito, define-se a Constituio como o conjunto de normas jurdicas necessrias e bsicas estruturao de uma sociedade poltica, geralmente agrupadas em uma nica Lei Fundamental. HISTRICO At meados do sculo XVIII, as Constituies eram costumeiras, baseadas nas tradies, hbitos e costumes do povo, e, tambm, baseadas em leis e documentos esparsos, como por exemplo, a Magna Carta inglesa, de Joo Sem Terra, de 1215, que consubstanciou o acordo entre o Rei e o baronato revoltado com os amplssimos poderes do Monarca sobre tudo e sobre todos. Posteriormente, em 1689, na mesma Inglaterra, para, uma vez mais, estabelecer limites aos poderes do Monarca, foi editada a Bill of Rights. A idia de Constituio veio a ganhar fora quando foi associada s concepes iluministas, com o liberalismo poltico representando a ideologia revolucionria do sculo XVIII. O triunfo das idias liberais d-se com as Revolues dos sculos XVII, na Inglaterra, e XVIII, nos Estados Unidos e na Frana, quando se afirmam os direitos fundamentais e a no-interveno arbitrria do Estado. A partir da segunda metade do sculo XVIII, inspirado na filosofia sciocontratualista existente especialmente durante os sculos XVI a XVIII, compreendeuse a necessidade da elaborao de uma Constituio escrita, baseada no pacto social, de maneira que ela significasse uma verdadeira expresso contratual da sociedade, devendo, por isso, ser clara, objetiva, racional e firme, de modo a representar um

princpio de maior proteo contra possveis e provveis deformaes de carter autoritrio, arbitrrio. A primeira Constituio escrita, criada pelo Poder Constituinte e em termos similares aos que atualmente so conhecidos, surgiu em 1787, nos Estados Unidos, tendo por base a teoria do contrato social. bem de ver, contudo, que antes da revoluo americana, e, por conseguinte, bem antes dessa primeira Constituio escrita, todas as treze colnias americanas j tinham as suas cartas constitucionais. Com a independncia dessas colnias, depois transformadas em Estados soberanos, foram publicados documentos formais como a Declarao de Direito do Estado da Virgnia, de 12/06/1776, e a de Massachussets, em 1780, tomada como principal modelo da Constituio Federal americana. Depois disso, a Constituio se tornaria uma instituio poltica que tinha por objetivo a delimitao do Poder, sendo que esta delimitao se operava, de maneira extrnseca pela garantia dos direitos naturais, e de maneira intrnseca, como decorrncia da adoo do princpio da separao de poderes, conforme explicitado pela Declarao dos Direitos do Homem, de 1789. Segundo Norberto Bobbio, o Estado moderno, liberal e democrtico surgiu da reao contra o Estado absoluto.4 Para Bobbio, o problema fundamental do Estado constitucional moderno, que se desenvolve como uma anttese do Estado absoluto, o dos limites do poder estatal.