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POL 2504 Politique Compare Bloc 2 : Identits et politiques Thme 1 Thories des identits en politique 15-17 octobre Philippe

ppe Poutignat et Jocelyne Streiff-Fenart, Thories de lethnicit (Paris : PUF, 1995) : pp. 93-122. [transmis par le professeur] Aller voir le texte Benedict Anderson, Chapitre 9 : Recensement, carte, et muse , L'Imaginaire national: rflexions sur l'origine et l'essor du nationalisme (Paris : La Dcouverte, 1996). [transmis par le professeur] Selon Anderson, le nationalisme est une notion difficile dfinir. Malgr cette difficult, il dfinit la nation comme tant : une communaut politique imaginaire et imagine comme intrinsquement limite et souveraine. Elle est imaginaire puisquil est impossible que tous les individus constituant une nation puissent se connaitre. Elle est imagine car les individus se distinguent par des liens quils ont imagins de manire particulire. Elle est imagine comme limit car elle a des frontires flexibles imagines. Elle est imagine comme souveraine car chaque individu se veut tre libre. Enfin, elle est imagine comme tant une communaut car il existe une certaine camaraderie entre chaque individu constituant la nation. De plus, Anderson ajoute que les mcanismes qui ont favoris le dveloppement du sentiment national sont le recensement, la carte et le muse. Lauteur dit que les colons ont classs toutes les populations sous leurs contrles dans des catgories raciales prcises (chacun devaient y figurer). Les sparations que faisaient ces recenseurs coloniaux ne se fondaient non pas sur les origines des peuples, mais plutt sur les frontires territoriales des colonies quils occupaient. Il ajoute aussi que lexisten ce de telles classifications remonte bien avant la priode coloniale et que ce qui les distingue des autres recenseurs est la quantification dmographique systmatique quils font des classes ethniques dans un but politique, conomique et militaire. De plus, une telle topographie dmographique senracina socialement et institutionnellement. La carte, quant elle, va venir dlimiter le contour de ces recensements quantifis. Lauteur ajoute, que grce limprimerie, les cartes des colons, maintenant accessible aux populations asiatiques, vont venir faonner leur imaginaire. Il donne comme exemple le Siam, qui, mme sans avoir t colonis, va voir ses frontires se dessiner par celles dj tablies par les colons. Le muse quant lui, va complter cet imaginaire national en fournissant

la trame historique culturelle et politique (fournie par les colons), qui les distingue des autres peuples et qui vient supporter la prsence et la grandeur des tats coloniaux.

Introduction, identits et autres catgories Les identits sont au cur de questions politiques. Donne comme exemple le cas du Mali dimension ethniques + dimension religieuse. Les questions identitaires sont des variables indpendantes des causes majeures. Il dit par exemple que peut-tre el fdralisme au Canada pourrait sexpliquer Aspect de lidentit : - Rfrence au soi (ce qui dfinis lindividu; dimension individuelle) - Dimension collective (attributs qui dterminent ce groupe, son ligibilit) Lethnicit fait rfrence un attribut li la descendance et lascendance; notion que la culture se transmet par la filiation, dune gnration lautre avec des pratiques culturelles dfinies (ex : langue, territoire) Nationalit fait rfrence un territoire, des pratiques culturelles. Quelle est donc la diffrence entre nation et ethnicit? Nation = ethnicit + tat Le prof dit que bien souvent les auteurs donnaient un caractre noble la nation. Identit religieuse croyances en des forces invisible ou une force invisible qui conduit les affaires humaine. Souvent avec un corpus de rgles sacres qui rgissent la vie humaine. Identit raciale : Identit de genre construit partir dattributs physiques; semblent paratre objectifs, mais ne lest pas. Diffrences de reprsentations partout dans le monde. Linguistiques

Ces approches sont des thories que les analystes utilisent et non les acteurs politiques. Elles sont prsentes selon leur ordre chronologique dapparition. Approche primordialiste (essentialiste) Ceux-ci conoivent lidentit comme quelque chose de primaire. Les individus naissent dans une culture donns et ont une dimension ineffable (quelque chose que lon ne peut pas expliquer. Cest une puissance motionnelle. Cest une

force qui simpose moi (ex : je suis Chinoise au cur de moi-mme). Ce nest pas quelque chose que je ne peux pas fondamentalement expliqu. Caractre donc motionnel On nat cambodgien. On ne dcide pas cela. Cest au fond mme de nous. On est au cur mme de lmotion, de lineffable. Caractre motionnelle, profondment ressentie. Caractre coercitif Lidentit simpose vous (imprgn de pratiques culturelles avant mme que notre conscience se forme). On nat avec cette identit. La langue aussi est impose. Le prof dit que cest trs structurel comme approche. Lidentit est fondamentale Cest un refuge pour les individus on ne peut pas choisir; cest un refuge au sein duquel je sais que je serais toujours protg et jamais rejet. Cest donc un refuge psychologique (solidarit mutuelle, comprhension) o mon anxit peut tre calme. Ds que je sors, celle-ci samplifie. Donne lexemple des bacpacker avec leur drapeau canadien. Lappartenance au groupe cest dans les tripes. Parle comme quoi cest lessence (Identit) et que celle-ci ne peut pas tre altre; elle ne change pas, nvolue pas dans le temps. Cest une approche groupiste. Les analystes primordialistes rifient (transformer, concevoir les choses comme des choses concrtes) les groupes comme sils taient Internally homogenous/ homogne de lintrieur Tout le monde qui nat lintrieur de X partage une espce dhomognit. Ils sont environs tous les mmes. Externally bounded groups Ils sont dlimits du monde extrieur. Il y a une espce de frontire qui spare les X des Y. Unitary collective actor with a common purpose/ acteurs collectifs qui ont les mmes intrts, destine Prof pense au postulat de larticle dfini (le, la, les) o les chercheurs primordialistes ont tendances concevoir les identits comme un groupe homogne (partagent tous les mmes attributs).

Approche instrumentaliste Ils conoivent lidentit comme un instrument dans des luttes politiques. Situent lethnicit comme une ressource mobilisatrice dans la conqute du pouvoir politique et des biens conomiques. Les individus possdent tous un rpertoire, un menu didentits. Chaque individu possde plusieurs identits (genre, classe). Lacteur politique va donc choisir celle qui est la plus utile dans la lutte, les circonstances dans laquelle il se trouve. Donne lexemple dune bourse accorde aux japonais. Celui qui veut profiter de cette bourse va mettre lavant lidentit japonaise. On peut voir ici linfluence de lapproche par les acteurs. Contextualisme et situationnisme sont des synonymes dinstrumentalisme. Donc, pour que lidentit fonctionne bien dans la politique, il faut tre suffisamment large pour gagner de quoi, mais suffisamment restreint pour tre capable dans profiter. Les politiciens utilisent lidentit, la mobilise dans les campagnes lectorales, quand cela les avantages. Lindividu a donc un rpertoire didentit et jopte den mettre un lavant pour telle ou telle raisons dans le contexte. Cest une approche qui sintresse plus aux lites. Approche constructiviste Introduction lapproche constructiviste de lidentit : Quel est le sens ou le contenu de lidentit? La critique des constructivistes les amne dvelopper une autre approche de lidentit. Poutinia se demande pourquoi lethnicit devient si importante? Comment ce processus sest construit? Cest vrai que des acteurs utilisent lidentit comme une fin, ils parlent comme si lidentit tait une ralit tangible. Mais en tant quanalystes constructivistes, on na pas croire a. Est quune identit veut dire la mme chose, de tout temps et pour toute personne? Les prmisses du constructivisme : Les identits sont multiples.

Les tiquettes didentit ont une histoire quil faut analyser, et le sens de ltiquette a une histoire (ex : il y a une histoire au sens du de ltiquette Canadien). Les identits sont la fois subjectives et intersubjectives- il y a l une critique des instrumentalistes qui ont trop tendance rationnaliser les identits elles nont pas de valeur pour les individus selon les instrumentalistes. Pour les constructivistes, les individus accordent un sens donc un caractre subjectif aux identits, cela signifie quun individu ne peut se construire sa propre identit tout seul, partir de rien. Il nexiste pas didentit en dehors de la socit ou du groupe. Pour se penser, il faut le langage, or la langue est un produit social, les normes sociales sont minemment politiques. Ltat a une capacit plus grande que beaucoup dautres modeler ou sculpter les identits. Les constructivistes sintressent au rle de ltat dans la construction des identits. o En Amrique du Nord et en Europe de lOuest, cest lidentit nationale qui est la plus grande forme identitaire, parce que ltat a mis en place des mesures pour imposer lidentit nationale (ex : le service militaire obligatoire). o La guerre est une exprience mene par les tats qui alimentent lidentit nationale. Dans les tranches, le nous, lidentit nationale commence prendre sens. o Ltat rend la scolarit obligatoire, lcole est une institution tatique qui nourrit la fibre nationale. o Ltat colonial fait la mme chose. Lorsque les colonisateurs arrivent, ils ont devant eux tat quils ne comprennent pas. Ils mettent alors en place trois processsus :

1. Catgorisation : utilisation du recensement pour catgoriser la population. Le recensement est imagin par lesprit classificateur de ltat colonial, le recensement est une fiction qui fonctionne partir de catgories inventes. 2. Territorialisation : Les colonisateurs enracinent dans des territoires les diffrentes communauts. chaque territoire est associ une communaut ethnique. La carte est une reprsentation de la ralit, elle est dans notre imaginaire.

Les cartes deviennent des logos, des reprsentations de lidentit, ce sont des constructions. La catgorisation et la territorialisation sont des constructions des tats coloniaux, mais qui ont des impacts concrets sur la vie des gens. 3. Quantification : Avec mes recensements, je suis en mesure de compter. La taxe est un outil important pour ltat. La quantification permet de savoir combien dargent proviendra des taxes, permet de savoir combien de soldats jaurais, combien de personnes travailleront pour moi. a permet aussi de mieux contrler la population (scurit). Nuance de certains constructivistes : mme si ltat veut imposer une ou des identits, a ne veut pas dire quil y arrive et que tout le monde intriorise la conception tatique de lidentit. Les gens simaginent leur identit. Le sens dune identit nationale nest pas partag de manire homogne, ni dans le temps, ni par les individus. La dfinition dune identit est sujette des dbats, ngociations, contradictions, etc.

Thme 2 Politique des identits : Cas de loccident 29 octobre Nationalisme, Rgionalisme, Diversit : cas ouest-europens/nord-amricains Thomas Fleiner, Julian Thomas Hottinger, La pertinence du fdralisme dans la gestion des diversits nationales , Revue Internationale de Politique Compare, Vol. 10, n 1 (2003) : pp. 79-90. La diversit nationale ne pourra tre dfendue dans les socits fragmentes que sur la base de la confiance entre les diffrentes communauts, ainsi que dans les institutions de ltat, dans ses dirigeants et dans les formes institutionnelles de partage de pouvoir. Jamais encore une communaut quelconque nest parvenue long terme faire respecter sa diversit par des mesures coercitives. Le fdralisme, le rgionalisme, les constitutions, les systmes gouvernementaux et lectoraux sont des institutions au sein des rponses peuvent tre trouves au problme de la diversit. Cest le rle de la dmocratie fond par une option fdrale et sur le consensus, dassurer le respect de cette diversit. Larticle parle des moyens, des modles fdraux qui sont utiliss pour aider grer la diversit nationale (linguistique, religieuse, ethnique, culturelle). Ces mesures ne reposent que sur un seul dnominateur : La confiance. Les pralables de la diversit culturelle ou politique : lments diviseurs?

La diversit met en jeu le principe de majorit classique des dmocraties moderne. Cette majorit dfavorise les minorits ethniques lorsque la politique nationale reflte des intrts ethniques, car ceux-ci sont de types catgoriels et non distributionnels. Lidentit ethnique repose sur des critres subjectifs ou objectifs. Ltre humain ne peut pas changer les racines de sa propre identit de la mme manire que la socit dtermine un niveau de scurit sociale. Le pouvoir de la majorit va tre limit par le respect des droits de lhomme et en protgeant la libert individuelle du citoyen. Cep endant, ce nest pas suffisant, car la minorit elle, veut avoir le droit dtre membre dune communaut ethnique diffrente. Cela rentre en contradiction avec le concept de ltat. La diversit ethnique morcelle les communauts politiques. Ltat va don c devoir faire des compromis en fixant des limites ces liberts. Moyens : formes institutionnelles de partage de pouvoir et droit des citoyens. Le fdralisme

Assure un statut de quasi-tat et une souverainet aux communauts qui souhaitent avoir leur autonomie, mais aussi des droits garanties par ltat. Cest protg par la constitution. Donne un droit collectif lautonomie, donc autogestion de leur composante et un pouvoir partag qui est le droit constitutionnel de chaque composant intervenir dans la politique de la fdration. Peut tre bas sur un partage territorial ou en fonction dune communaut de langage (Belgique) ou de religion (Allemagne, Suisse). Crainte : premire tape vers la cessation. Le rgionalisme

Outils moins efficace. Assure ou conserve une cohsion au sein de socits diversifies. Cest bas sur une dcision lgislative, donc ces rgions peuvent tre formes, cres ou abolies par la majorit simple dune assembles lgislative. Aucun pouvoir constitutionnel pour la minorit. Outil de centralisation et moyen de faire une place aux minorits qui exigent des formes dautonomies diffrentes, rgionalisme asymtrique. (Espagne, France). Les objectifs constitutionnels

Les pays qui encouragent la diversit seront galement prts accepter des compromis pour assurer la coexistence pacifique des diffrentes communauts ethniques. Cependant, cela restreint parfois les liberts individuelles pour que soient respectes cette culture (par exemple communauts indiennes et leurs chtiments corporels). La dmocratie suffit-elle grer les conflits?

Cest un moyen de grer les conflits par des procdures pacifiques et lgitimes. La dmocratie sera mieux garantie si les processus de prise de dcisions sont dcentraliss au niveau local. (Dcentralisation et autonomie locale). Suisse - Lorsquune valle du canton des Grisons souhaite ouvrir une nouvelle route, la population du canton tout entire doit se prononcer par rfrendum. Dans les Grisons, certaines valles sont catholiques, dautres protestantes. Lorsque les valles catholiques votent sans raison valable contre la construction dune route dans une valle protestante, elles savent que lorsquune valle catholique souhaitera son tour une nouvelle route, les protestants risquent de sopposer de la mme manire cette initiative. Cela les incite, demble, voter en faveur de ce que souhaite la valle o vivent des habitants de lautre religion. Des mcanismes semblables peuvent oprer lchelle nationale.

Le statut constitutionnel est la chose la plus importante, car elle sert de fondements tous les tats, et la confection des structures supra-tatiques. Donc si les minorits on ce statut, elles peuvent intervenir dans le fondement constitutionnel de ltat. Autre outils : systme gouvernemental/excutif Dans un systme prsidentiel, les minorits peuvent se sentir menaces ou penser tre lobjet de discriminations, car un chef dtat puissant pourrait reprsenter ou promouvoir les intrts de la majorit. Dans ce cas, les constitutions fondent habituellement leur lgitimit sur une notion de citoyennet purement politique, refusant de prendre en compte toute considration culturelle dans la politique. Cette conception peut aboutir des conflits entre la majorit et les minorits. En revanche, les petites minorits peuvent se sentir mieux protges par un chef dtat puissant, qui sera plus indpendant et se sentira plus libre dintervenir quun Premier ministre qui devra compter avec la majorit ethnique du parlement. Dans les tats o le pouvoir excutif dpend de la majorit parlementaire, les partis politiques peuvent considrer les minorits comme de simples instruments pour parvenir leurs fins. Cela cre un risque dethnisation de la politique qui peut savrer dsastreux pour les minorits. Il existe des formes de gouvernement collgiales qui ne dpendent pas ncessairement ou directement du groupe majoritaire au parlement et, en mme temps, reprsentent le chef de ltat et le pouvoir excutif. Ce sont, par exemple, le Directoire sous la Premire Rpublique franaise en 1795, le Conseil fdral de la Suisse, indirectement calqu sur le modle du Directoire franais, ou la Commission de lUnion europenne. Ces formes de gouvernement peuvent mieux servir les intrts des minorits quun gouvernement qui dpend quotidiennement dune petite majorit au parlement. Le collge qui constitue ce gouvernement peut reprsenter la diversit qui existe dans le pays. Dans ce cas, les minorits considrent que le chef de ltat et le pouvoir excutif les reprsentent. tant donn que, dans cette forme de gouvernement, le pouvoir excutif nest pas aux mains dun Prsident ou dun Premier ministre, il doit rechercher un consensus au sein du gouvernement. Cela aussi augmentera les chances que les intrts des minorits soient exposes, respects et mme promus par un gouvernement au sein duquel ces minorits sont reprsentes11. Toutefois, il est important pour le fonctionnement dun gouvernement collgial de ne pas tre lu par des membres appartenant un groupe ethnique, comme cest le cas en Bosnie. Pour reprsenter les intrts des minorits, il faut galement avoir une lgitimit dans dautres parties du pays. Un systme qui permet de choisir des personnes qui tout en ayant mandat pour reprsenter tous les citoyens dfendent la fois les intrts de ltat dans son ensemble et ceux de ses diffrentes communauts, a les meilleures chances dintgrer la

diversit et dviter le morcellement de la socit. En ce qui concerne le systme lectoral, il est dpendant du systme de gouvernement. Les systmes lectoraux

Dit quon est mieux dopter pour la reprsentation proportionnelle pour pouvoir favoriser les minorits. Les droits des citoyens. Mesures en faveur des groupes dfavoriss?

Les minorits ont peur de la discrimination. Donc ltat met en place des actions en faveurs de ces groupes. Parle du quotas de personnes minoritaires dans les coles cest de la discrimination rebours pour la majorit. La doctrine de laction de ltat Elle interdit aux pouvoirs publics dappliquer des mesures discriminatoires dordre priv lencontre de personnes appartenant des minorits (ex : interdire les noirs dans un endroit) Lautorit judiciaire

Tribunaux indpendants quivaut plus de faciliter pour garantir les droits des minorits. Le droit international aussi. Construction des identits nationales en occident Lmergence des identits nationales est un point important. Le prof parle de la thorie des primordialistes (une identit qui ne change pas dans le temps). Donc pendant longtemps les scientifiques voient lidentit nationale selon lapproche primordialiste. Le prof lui veut quon voie cela selon les constructivistes (savoir do provient cette identit). Ceux-ci disent que lidentit nationale est le produit, une invention de ltat. Il faut donc commencer tudier la construction de ltat, car, lide de la nation ne prcde pas ltat. Cest lide quil y a une autorit suprme qui simpose sur le territoire. Donc au fur et mesure quil acquiert cette identit, il demande aux citoyens de sidentifier une seule nation. Donc, ltat, ds quil est fixe, va imposer cette nationalit. Avant ctait les identits villageoises, les identits religieuses Ltat dit, fini lappartenance des identits restreinte et que maintenant cest lidentit nationale qui commence et sarrt aux frontires. Cest donc standardisation de lidentit nationale. Ce processus se droule en mme temps que lide de la dmocratie se propage en Europe. Le discours de la nation va venir se mlanger avec la thorie de la dmocratie. La nation cest le peuple; le peuple dtenant le pouvoir. Cest valeurs dmocratiques vont tre

formes, dlimites par ces frontires nationales. Le prof parle de la rvolution franaise, cest lide dun peuple souverain; la nation franaise. Par quels mcanismes spcifiques lidentit nationale va-t-elle se construire? On a fait lItalie et maintenant on doit faire des italiens Par des politiques tatiques biens prcises 1. Service militaire Force les hommes faire du service militaires pendants x annes. Dorment, trainent tous ensembles. 2. Lcole Impose un systme dducation. Permet donc de diffuser cette notion quil y a X identit. Par exemple la mme langue. Il y a standardisation du systme (mme moule) 3. Les politiques linguistiques Ltat dcide quil y aura une langue officielle. Avant avaient plusieurs langues. 4. Les politiques culturelles/symboliques Par exemple des dfils militaires, des ftes nationales qui viennent remplacer les grandes ftes religieuses ou des saints locaux. Le prof ajoute quil peut sagir mme dun mcanisme de surveillance Par des processus structurels (dveloppement macroconomique) 5. Industrialisation (avances technologiques) Limprimerie de masse Lcrit est un moyen de diffusion de lidentit nationale qui permet de savoir ce qui se passe lintrieur et lextrieur du pays. Les chemins de fer Permet de se dplacer facilement et de rencontrer ces compatriotes, ce qui faciliter/permet de simaginer en tant que X (visualiser notre pays dans notre imaginaire).

6. Guerres Au fur et mesure que celles-ci deviennent des guerres o la menace devient de plus en plus importante (canons, avions), on se fait tirer dessus par les autres, ce qui construit le nous. On se fait tirer dessus parce que lon est X et on attaque les autres parce quils sont Y. Critique des primordialistes : ils vont dire le contraire, donc que la guerre est le reflet de la nation. Les constructivistes eux disent que la guerre renforce la cration de lidentit nationale. Lidentit Nationale des constructivistes peut se diviser en deux Nation dite civique ce qui compose/forme la nation nest pas foncirement culturel, mais cest la politique. Donne lexemple en la croyance en des valeurs rpublicaines. Donc peu importe do vous venez, cest cette allgeance qui dfinit votre identit nationale Nation dite ethnique la nation est ethnique parce quelle est dfinie par le sang. Elle se transmet par la filiation. Question dorigine. Au-del du paradigme, un tat/une nation Ici on aborde les cas o cette ide na pas vraiment fonctionne 1. Nationalisme sub-tatique Pays dans lesquels lintrieur des frontires un groupe se dfinit comme des nations, mais pas selon la dfinition de ltat. (Exemple de lEspagne avec les catalans et les basques). Biens des tats, lorsque confronts cela, vont rpondre par : 1.1 rpression physique/violence guerres (aller trouver exemples concrets) 1.2 rpression symbolique mise en place de politiques de rpressions culturelles, par exemple : interdire par des rglements X expression sub-nationales, punir les enfants qui ne parlent pas X langue lcole.

1.3 Les tats essayent daccommoder ces identits sub-nationales accommoder celles-ci et reconnatre quil existe des formes INS-. 2. Au-del des identits nationales Dveloppement de formes didentits qui ne sont pas celles de la Nation. Ex : identit religieuse (pays-bas; Identit nationale VS. Identit religieurs; jeu politique autour de cela). Immigration comment les intgrer? Donne exemple de la suisse aux suisses qui refuse la minarak et de la Belgique vs la Turkije. Gestion de la diversit identitaire Les politologues disent quune fois quon a vu que le paysage est pluri identitaire, comment est-ce que les tats vont faire pour contrler cette diversit identitaire? 1- Le fdralisme On sait que lon a 1 palier de gouvernement fdral et quil existe aussi plusieurs parler de gouvernements. Il y a donc dispersion du pouvoir des entits sub-tatiques, ce qui donne une autonomie politique et le tout est protg par la constitution. Nos entits fdres, on les construit sur une base identitaire ou sur une base multi-identitaire? Base identitaire avantage de donner un sentiment de protection du groupe identitaire en question (normalement bas sur cela); problme est que cela cre/compartimente les identits et cest une recette pour les mouvements scessionnistes Base multi-identitaire Encourage la coopration entre les identits. 2- Rgionalisme Un peu le mme principe que le fdralisme, c..d. une dcentralisation politique mais, ces rgions ne sont pas protges par la constitution. Donc, le gouvernement peut dfaire une rgion comme il le veut. Les rgions sont souvent dfinies par lidentit (ex : LEspagne catalan, pays basques; Royaume Unis cosse, pays Galle). Ils ont une certaine

autonomie politique, mais celle-ci nest pas enchss dans la constitution. Malgr cela, donne un sentiment de protection. 3- Consociation Modle qui vient des pays dEurope du Nord. Mentionne lauteur Ipjarh avec son consensualisme il popularise ce concept et sinspire des pays bas (rgion hollande). Principes : a) Coalition inclusive dlites Le pays va tre gouvern par une coalition des lites des groupes identitaires. On veut viter le modle que ltat soit entre les mains dun seul groupe id. b) Autonomie des groupes identitaires Chaques grp. Id. sont en mesures de sautogrer. Ils ont la libert de sorganiser comme ils lentendent. Cest trs informel. c) Vto mutuel Il est admis que lon ne peut pas prendre de dcisions importantes sans lappui, lautorisation des lites de tous les grp. Id. cela impose ngociation. Un groupe peu imposer son vto lun et vice-versa. Assur le reglet des Intrts de tous le grp. Id. d) Proportionnalit Sassure que lensemble des postes dcisionnels et administratif reflte chaque grp. Id. 4- Politiques prfrentielles Dans la plupart des pays multi-Id., les opportunits conomiques sont rarement distribues de manire galitaire. On a donc besoin de corriger cela (ingalits du pass). Comment peut-on essayer de rquilibrer cela? En adoptant des politiques prfrentielles. Celles-ci peuvent porter sur laccs des postes administratifs publics, des institutions universitaires, des contrats donnes aux entreprises publiques Elles peuvent avoir la forme de quotas. Cest aussi en quelque sorte un ct symbolique. Cest de la discrimination positive.

Limpact des politiques de gestion Id. sur les identits 1- Les constructivistes soulvent que ces mcanismes partent du bon principe daider, mais quils ont pour consquence de congeler/rigidifier ces groupes Id. Elle donne par exemple, un incitatif perptuer un clivage linguistique/ethnique/racial si une politique dit que le grp. Id. qui parle X langue a un avantage, qui a intrt sidentifier selon cela. 2- Sur la base de quels critres dtermine-t-on les grp. Id. concerns par ces politiques? Choisissons-nous la langue seulement? Ou autre? Cest des critres trs flous. Le choix du critre Id. est donc plus difficile quon le croit. 3- Lexclusion participative La dcentralisation a un effet pervers, car on leur donne du pouvoir sans leur donner les moyens financiers qui viennent avec (aucune dcentralisation fiscale). Ce mcanisme donne limpression dtre bon alors quil est incomplet. 4- Lhgmonie Intra-Id. La plupart des mcanismes ont une vision trs primordialisme (on les voit comme un bloc homogne, article dfinis). On oublie qu lintrieur de ces grp.Id., il y a des situations dhgmonie. Donc, il peut y avoir des situations o il y a une minorit dans le groupe qui prend toutes les ressources. On peut aussi avoir une situation de domin/doppression. Rfrence lidentit genre. 5- La question du temps Comment se proccupent-elles de la question de durs? A-t-on besoin de ces modles l tout le temps? Doit-on les enlever/remplacer? Cest quoi le critre qui dcide quon en a plus besoin? On sait que les institutions ont trs difficile dmanteler car il y a des grp. Qui ont intrt reproduire cela. Donc, ds la question de les dmanteler arrive, on fait face des conflits/dbats (ex : Liban). Comment concilier un modle rigide avec une ralit changeante?

Thme 3 Politique des identits en Amrique Latine 31 octobre Nationalisme, race et indigenismo : Amrique du Sud Francine Saillant et Araujo Ana Lucia, L'esclavage au Brsil : le travail du mouvement noir , Ethnologie franaise, 37.3 (2007) : pp. 457-466.
Au Brsil, le rcit officiel concernant la mmoire de lesclavage diffre nettement de la vision des leaders du mouvement noir contemporain, notamment propos de la situation et des conditions de vie des Afro-Brsiliens Rio de Janeiro. Ce mouvement demande ltat et la socit brsilienne de reconnatre les conditions misrables dans lesquelles les esclaves ont t laisss aprs labolition de lesclavage, mais aussi la contribution des esclaves la construction de la socit, de lconomie et de la culture brsiliennes et enfin le racisme dont les Afro -Brsiliens sont encore lobjet. Aujourdhui, des dcisions juridiques tendent favoriser une galit effective, permettant ainsi lmergence dune image positive de la culture afro -brsilienne.

Traite ngrire et mmoire de lesclavage

Usage gnralise de la main duvre esclave (particularit de lAmrique portugaise). Les conditions de travails des esclaves brsiliens variaient selon lendroit et lpoque. Dans les champs la condition de travail tait difficile; cest pire dans les mines dor. Les esclavagistes exerce peur et violence sur les esclaves, moyens pour briser les initiatives de solidarit (viter de regrouper les esclaves en groupes ethniques, interdit les cultes africains en imposant catholicisme.) Reprsentaient presque la moiti de la population. Possible quun ancien esclave est ses propres esclaves Abolition et luttes pour la libert

Stratgies de rsistances des esclaves et aussi moyens libration : - Fuites individuelles ou collectives - Rbellion, mme si violemment rprimes, cest un outil pour ngocier avec leurs matres - Laffiliation une confrrie permet de sintgrer dans la socit coloniale, de modifier leur condition de personnes compltement trangres et davoir accs laffranchissement. - Une loi qui tablit que tout esclave qui dcouvrait un diamant de vingt carats ou plus devrait tre libr et que son matre serait alors indemnis dun montant de quatre cent mille ris. - Servait dans larme donc affranchissement tablissement dune relation de proximit o la ngociation est constante, mais fait pas de lesclavage + humain

Le mouvement noir reprend partiellement ce rcit officiel. Lun des points les plus difficiles aborder est cette ide selon laquelle labolition de lesclavage naurait finalement jamais eu lieu, la date de 1888 tant lanniversaire dun mensonge et dune supercherie des lites. Cette vision des choses est partage par ceux qui comprennent que les conditions dans lesquelles la libert fut donne ne permettaient pas lexercice dune vritable libert pour les anciens esclaves. Elles sont responsables, avec le racisme la brsilienne, non institutionnalis dans la Constitution mais tout aussi efficace, des pitres conditions de vie actuelles des Afro- Brsiliens. La libert, quoique conteste quant aux conditions relles de son exercice, est considre comme un objet de conqute du mouvement noir, notamment par la tradition de rsistance des esclaves et par les rvoltes successives, entre autres dans ltat de Bahia. De plus, bien des abolitionnistes taient eux-mmes des Afro-Brsiliens, ce que met en vidence une partie de lexposition du Museu Afro- Brasil de So Paulo, ralit trop peu souligne dans lhistoire officielle. Plusieurs leaders peroivent ainsi la libert comme un objet de conqute et de lutte, souvent violentes, des Afro-Brsiliens, et non comme une grce enfin donne de la main de la princesse Isabel.

Lavaud Jean-Pierre et Lestage Franoise, Compter les Indiens (Bolivie, Mexique, tats-Unis) , L'Anne sociologique 55.2 (2005) : pp. 487-517.
Au nom de quoi identifie-t-on et compte-t-on les Indiens dans les Amriques ? Cet article se fonde sur les recensements effectus en 2000 et 2001 aux tats-Unis, au Mexique et en Bolivie. En dcrivant quelques-unes des batailles provoques par le comptage des Indiens, les auteurs soulignent leurs liens indissolubles avec des enjeux politiques et suggrent que des catgories comme lethnie et la culture qui marquent apparemment un progrs dans la connaissance ont transform les recensements en piges introduisant des classifications abusives, renforant les prjugs et provoquant ventuellement des conflits.

1) Introduction En A.L., le paysage Id. est marqu par les grandes priodes de lhistoire.

Il y a une population dorigine europenne. On peut les distinguer en deux catgories : Les premiers colonialismes (espagnols et portugais) et les immigrants europens des pays connaissant des crises conomiques graves (Italiens, allemands, Franais) Il y a aussi des autochtones, des Africains (anciens esclaves), moyenorientale (Liban, Syrie), Migration asiatique et des mixtes. 2) Politiques raciales au brsil (coloniss par les portugais) a) Stratification raciale : le rle de ltat Ltat va venir mouler les Id. itat esclavagiste (1500-1888) 1831 Traite atlantique dcrte illgale (Cest le commerce qui est interdit et non lutilisation desclaves) 1850 Traite ngrire abolie au brsil 1888 esclavage aboli au Brsil Estime autours de 15 million le nombre de personnes vendues comme esclaves. Le brsil tait le plus grand importateur desclave (4 millions). Le taux de mortalit tait trs lev; il y avait moins de femmes esclaves, donc la reproduction tait limite. iiLtat et le mythe de la dmocratie raciale (1888-1995) Le brsil prend un chemin trs diffrent des -U et de lAfrique du Sud. Le Brsil naura pas de rgles tatiques qui vont officialiser la sparation des noirs et blancs (grp. Raciaux). Ils vont venir dire que cest une dmocratie racial et ajoutent que le citoyen Brsilien = au produit de la fusion des origines indigne, europennes et africaines. Ils Disent que tout le monde sa place. Cependant, ltat instaure tout de mme des ingalits raciales. Sa politique de blanchissement ne veut pas que les noirs montent dans la hirarchie conomique, donc importe des travailleurs blancs. Ltat noffre aucune compensation aux esclaves devenus libres. Il ne cherche pas les intgrer

conomiquement. Donc, ceux-ci sont libres, mais nont aucune opportunits conomiques. Mythe de la dmocratie Raciale Punit ceux qui dnoncent ce mythe (sous dictature militaire, ceux qui dnoncent cela se voient arrts et accuss de mettre en pril la scurit de ltat.)

iii-

Ltat sattaque au mythe (1995-2012)

Larrive au pouvoir du prsident Fernando Enrique Cardoso (sociologue avec thorie de la dpendance) va faire changer la perspective de ltat face au mythe. Le problme important est de comprendre quel est le paysage identitaire au brsil. Ltat va donc utiliser le recensement pour mesurer et le recensement contribue la construction identitaire. Ltat dcide quil y a 5 catgories raciales : blancs, noirs, bruns, jaunes, indignes. Au-del du recensement, les sociologues mnent des enqutes qui visent savoir comment les gens se dfinissent (il y a plus dune 30aine de catgories). 90% taient rparties dans plusieurs catgories. Ltat lui, va fusionner plusieurs catgories en une. Cela montre que la comprhension des ides identitaires est plus complexe que lon peut penser. Ltat utilise le recensement pour donner sens aux identits. La plupart des gens issus des couches noires/bruns sont surreprsents parmi les couches les plus pauvres de la population. La hirarchie socioconomique suit en partie les catgories raciales. Donc plus vous tes dascendance africain, plus vous avez de chance dtre pauvre. Linverse est aussi vrai. Par exemple si les noirs/bruns reprsentent 40% de la population, ils reprsentent 70% de la population qui vit sous le seuil de la pauvret (surreprsentation) et si on prend les 10% des plus riches, les noirs et les bruns nen reprsentent que 1% (sous reprsents). Constatant cette ingalit socio-conomique, ltat va mettre ne application des politiques afin de rgler cela, corriger le pass politiques de discrimination positives mis en place autour de 2000 (ex : quotas rservs aux citoyens bruns, mtisse dans ladministration 20%; quotas daccs lducation car sil y a davantage de noirs et mtisses qui peuvent aller lcole, va mener une baisse de la pauvret dans leur groupe). Vise briser linertie.

Luttes contre ces politiques : Le ministre de lducation est contre et il dit quil appuiera cela si ctait vrai que laccs ou le non accs lducation avait rapport avec lidentit raciale de lindividu. Pour eux, qui sont levs dans le mythe de la dmocratie, la race nest pas la base des ingalits/discriminations. Les auteurs vont venir critiquer les politiques de quotas, car celles-ci ne sont pas soutenues avec de laide financire. Il aurait fallu diversifier, mettre en place, des classes prparatoires (classes de soutient afin de leur permettre de russir lexamen dadmission) cest ce rpertoire de soutient qui fait dfaut. Le brsil est une fdration, donc il y a plus dadversaires, donc plus de possibilits de blocages. Pourquoi il y a-t-il eu un changement aussi radical? Certains auteurs vont dire que cest pour obtenir des appuis lectoraux. Or il ny a pas au brsil de conscience lectorale noire, brune ou mtisses. Donc, lexplication habituelle ne fonctionne pas ici. Il ny a pas non plus de menace dinstabilit/scurit du au mythe. Donc, pour certains, cest ce que lon appelle lauto persuasion qui en est la cause. Lacteur est persuad quen effet il existait des ingalits sur des bases raciales et quil fallait changer cela. De plus, Cardoso tait un sociologue; il est fondamentalement persuad quil y avait des ingalits (approche des acteurs).

b) Mouvements et rseaux sociaux Ceux-ci vont mettre de la pression sur ltat. Ceux-ci vont tenter de mobiliser lopinion publique pour essayer de mettre sur la place publique les ingal its raciales. Cest en partie grce ces mouvements/rseaux que la situation au brsil va changer. 1930 The frente Negra Brasileira Dmantel par le gouvernement en 1937 (durant dictature); ce fut le seul parti des noirs brsiliens qui a exist. 1978 Movimento Negro Unificado Article dans le syllabus (esclavage au brsil) approche instrumentaliste et montre par des stratgies bien ficels (approche par les acteurs) grce un discours trs mobilisateur, le MNU va commencer veiller les consciences

brsiliennes, ils vont avoir un discours trs intressant et ils vont dire : la premire des choses que lon demande ltat brsilien cest ce que lon pourrait appeler le devoir de mmoire c..d. que leur but est de dconstruire le mythe de la dmocratie raciale; il faut que les brsiliens rapprennent leur histoire. Lhistoire du Brsil nest pas lhistoire dune dmocratie raciale. Lhistoire du Brsil est celui dun pays dans lequel le racisme a jou un rle important et ce devoir de mmoire est de rappeler la fameuse date de 1888. On la clbre comme tant la fin de lesclavage, la naissance de la dmocratie brsilienne. Ce que le MNU dit cest que attention, 1888 cest l que ltat abolie lesclavage, mais pour compenser la perte des esclaves et de peur que le pays se ngrifie, on fait venir une main duvre deuropens blancs et on laisse les afro -brsiliens devenus citoyens dans une misre conomique (aucune compensation et aucune mesure dintgration) au point tel que des anciens esclaves, nayant aucune opportunits conomiques vont tous simplement devoir rester sur les terres de leurs anciens matre et qui nont plus le titre de matre, mais qui dans la pratique le sont encore. Donc le devoir de mmoire est de rappeler les conditions dans lesquelles les afro-brsiliens ont t laisss en 1888. Cest aussi de faire comprendre tous les brsiliens la part des afro-brsiliens lconomie du pays. Il sest construit en trs grande partie par le sang et la sueur de ceux-ci et il faut le dire pour que les brsiliens sen rendent compte. Tous les grands projets dinfrastructures au Brsil sont dus au travail des esclaves. Cest aussi de rappeler au brsilien que toute lpoque post-esclavage, cest une poque fonde/construite sur le racisme et non une poque de dmocratie raciale. Ce discours une porte symbolique et culturelle. A aussi une fonction administrative, politique. Demandent une forme de compensation pour lexploitation quils ont subie. Cest la combinaison des leaders conscients et des mouvements sociaux qui peut expliquer le changement dans le brsil. Cependant ne veut pas dire que le Brsil est maintenant une dmocratie raciale. Il existe encore des ingalits, mais il y a un changement. Les tats fdraux sont des machines trs lentes changer.

3) Politiques autochtones en Amrique Latine a) Situation gnrale Les communauts autochtones, les mouvements qui vont faire de la situation autochtones les problmatiques centrales en Amrique Latine mergent au milieu des annes 1990. On voit que dun pays lautre merge des mouvements qui revendiquent des droits aux peuples autochtones. Ex : au Canada, au Mexique mouvement arme qui va, par les armes, demander ces droits, pays qui mergent de guerres civiles Guatemala et El Salvador; les gurillas sont en grande partie composs de combattants autochtones. Mise en

place des traits de paix, des accords de paix et cela met en scne lautochtonie. Cas de la Bolivie avec un prsident et un mouvement politique derrire lui. b) Causes de la rsurgence autochtone 1- La plupart des pays de lAmrique Latine se sont dmocratis vers les annes 1980, donc enfin le jeu latino politique commence souvrir. On quitte le joug des dictatures militaires. Donc, les autochtones vont pouvoir crer leurs mouvements. 2- 1990, les checs du modle conomique tatique (1930); lconomie tait sous le contrle de ltat. On rflchissait beaucoup en terme de catgories conomiques (travailleurs, paysans, capitalisme..) ce modle stant effondr, on va repenser le modle conomique et venir dire que lon nest pas juste des paysans, des travailleurs, mais avant tout autochtones. Donc le discours identitaire va changer avec lchec du modle tatiste 3- Lapparition du modle no-libral des annes 80, cette ide selon laquelle la solution du problme conomique gravit autour du march libre. Cela va contribuer la rsurgence autochtone, car maintenant tout se vend et tout sachte, cela veut aussi dire que la terre est un bien que lon peut possder, vendre, morceler et l on a un clash direct avec les populations autochtones. Pour eux la terre nest pas un vulgaire bien que je peux acheter ou vendre. Cest plus quune simple commodit conomique. Ils vont se faire dire que leurs terre cest comme une automobile et de cette conception va natre des mouvements autochtones qui vont sopposer ce que leurs terre qui fait partie de leur culture, reprsentation soient reprsent comme une simple commodit conomique. 4- lchelle internationale, il y a une prise de conscience de la ralit de lidentit autochtone. Organisation mondiale genre lONU, vont faire de la dfense des autochtones, lune de leurs priorits. Cest des appuis importants. c) Consquences de la rsurgence 1- Dcentralisation culturelle, les pays vont reconnatre quil y a des populations autochtones et vont mettre cela dans leur constitution reconnatre les droits de ceux-ci. Il va y avoir dcentralisation parce que la reconnaissance de ces droits/ralit autochtone va se faire par la mise en place de territoire autochtone (rserves). On va leur reconnatre des paliers gouvernementaux autochtones. On va donc les laisse sautogrer localement. Ex : Colombie, il y a 25% du territoire national qui est des institutions territoriales autochtones. Guatemala avec sa guerre civile qui

limine 15% de la population, la dcentralisation autochtone est moins territoriale, mais plus culturelle, c..d. que les coles dans lesquels se trouvent les enfants de ces communauts, on leurs permets de leurs enseigner dans leur langue maternelle et on accepte aussi quon y enseigne leur histoire. On reconnat aussi les rituels qui leurs sont propre. On leur donne un caractre officiel, comme jours fri. Vritable dcentralisation culturelle. Cest une reconnaissance de leur existence et ltat met en place des mesures pour quils exercent cela en paix. 2- Texte de Lavot on voit clairement quil y a des consquences problmatiques associes cela. Il le montre bien partir du cas du recensement. Comme Lavot lexplique cest que toutes ces politiques de dcentralisation, comme au Brsil, partent du mcanisme de recensement. Ltat essaye de comprendre la ralit autochtone et pour ce faire, il utilise le recensement. Or, Lavot le met trs bien en perspective, ces recensements que ltat utilise soulvent des questions trs problmatiques. Dabord, les catgories que ltat choisi ne sont pas celles quutilisent les gens sur le terrain. Comme on la vu pour le Brsil. Peut y avoir 5 catgories raciales dans le recensement alors que les gens peuvent en utiliser au moins dix pour se dcrire. Il critique une des architectes de linstitut national en Bolivie qui est celle de mesurer la prsence de la population autochtone. il ne vient pas un instant lesprit de cette responsable du service de linformation de linstitut national de la statistique pour le recensement de 2001, que si les enquts ont du mal rpondre quel groupe autochtone quil appartient, cest peut-tre quils nont pas pour volont, pour habitude, de se situer de cette manire-l, o quils se situent autrement, non comme catgorie raciale, mais comme membre dun lieu, dune catgorie sociale, ou cause de linterlocuteur en face deux. Non, sils prouvent de la difficult se situer cest quils ont t mal conditionn, il faut donc les reconditionner, les remettre dans le droit chemin de lorgueil ethnique et que cest lobjectif du recensement de ltat. Dans le fond, il dit que les reprsentants de ltat, dans leur enttement vouloir crer des catgories inertes et claires disent que si les gens narrivent pas sidentifier aux catgories prsentes dans le recensement cest parce que les gens ny sont pas encore assez veill et il nous appartient nous de leur rappeler quelle catgorie ils devraient appartenir. Cest lironie ici, car il se fait comme le constructeur, modeleur des identits. L o il pense prendre des photographies des identits, il contribue plutt crer des autochtones.

Il termine en disant que lun des paradoxes est quvidemment a part dune bonne volont dessayer de remdier aux discriminations du pass, mais cela des effets pervers de non seulement transformer le paysage identitaire parce que vous tes fait imposs des catgories qui ne sont pas ncessairement celle que les gens utilisent, mais en plus, en crant ces catgories fixes, vous rigidifis les diffrences identitaires. Vous leur donnez vie et les rendez de plus en plus impermable. Vous enfermez les gens dans un carton identitaire. Vous essentialisez les gens. Vous institutionnaliser ces catgories (primodialiste).

Thme 4 - Religion, castes et ethnicit: Asie du Sud et Asie du Sud-Est 5-7 novembre Religion, castes et ethnicit: Asie du Sud et Asie du Sud-Est
Christophe Jaffrelot, Le syncrtisme stratgique et la construction de l'identit nationaliste hindoue , Revue franaise de science politique 42.4 (1992) : 594-617.
L'identit nationaliste hindoue semble s'tre construite et dveloppe comme une idologie, sur le mode du syncrtisme stratgique: confronts un Autre dot d'une force et/ou d'un prestige suprieurs, les hindous de haute caste ont voulu rhabiliter leur culture en la rformant ; ils ont cherch importer les traits culturels auxquels tait attribue la supriorit des agresseurs tout en prtendant revenir aux sources de leur Tradition pour lgitimer ces emprunts. Cette hypothse se trouve corrobore dans la longue dure par les mouvements de rforme socio-religieuse ns au 19e sicle de la confrontation avec les missions chrtiennes, par le premier parti nationaliste hindou, la Hindu Mahasabha, relanc dans les annes 1920 en raction au militantisme pan-islamique de la minorit musulmane, par le Rashtriya Swayamsevak Sangh (RSS), apparu dans les mmes circonstances et par la Vishva Hindu Parishad, fonde en 1964 pour lutter contre les proslytismes chrtien et musulman.

Le syncrtisme est un mlange dinfluences. Les principales conclusions il semble possible de tirer des trois moments examins dans cet article sont de deux ordres cette dualit recoupant ambivalence du syncrtisme stratgique. Effet du syncrtisme identit nationaliste hindoue engendre par le syncrtisme stratgique est bien peu fidle aux valeurs hindoues traditionnelles que sont le polythisme la tolrance religieuse la hirarchie et absence organisation ecclsiale Cette identit est ne et est dveloppe travers un processus assimilation des valeurs de Autre monothisme proslytisme sens une solidarit aux fondements galitaires structuration et centralisation un corps ecclsial... Ces traits exognes ont t imports dans le cadre un rapport de force en tant ils taient perus comme des facteurs de la supriorit de Autre par rapport aux hindous ensemble du processus inscrit en effet dans une perspective nationaliste qui explique accent mis sur la cohsion sociale et religieuse. Cette rupture partielle suggre deux remarques se situant une sur un plan pratique autre sur un plan thorique une part on constate sur le long terme une sorte de lutte influence entre les identits hindoue et nationaliste hindoue dont issue reste indcise mais pourrait se traduire par une volution militante de hindouisme autre part mme si le nationalisme hindou demeure marginal sa seule existence confirme une fois encore la thse antiprimordialiste selon

laquelle les identits loin tre des donnes figes se transforment et parfois de fa on considrable. Dimensions de la stratgie le syncrtisme peut rpondre trois niveaux de stratgie Il peut agir de redonner aux hindous estime eux-mmes ils ont perdue sous le regard critique de Autre en feignant de retrouver dans un pass mythique les traits culturels qui font le prestige de cet Autre ce volet psychologique applique en particulier aux mouvements de rforme socio-religieuse Il peut agir de lgitimer par cette invention de la tradition certaines valeurs cardinales de hindouisme ce corollaire du volet psychologique applique la rinterprtation des varna comme technique de lgitimation du principe hirarchique qui sous-tend le systme des castes pilier il en est de identit hindoue Il peut agir enfin importer les traits et pratiques culturels auxquels est attribue la supriorit de Autre sous couvert un retour aux sources ou une fidlit sa culture ce volet mim tique applique assimilation de pratiques proslytes soi-disant conformes la shuddhi et la formation du RSS comme analogue des nations individualistes mais qui emprunte en partie sa forme au modle de la secte hindoue) On peut dduire de ces trois stratgies il est possible analyser identit comme un phnomne mallable tout en recourant autres catgories que celles de instrumentalisme Le syncrtisme stratgique relve en effet une logique abord culturelle effort pour restaurer estime de soi et pour prserver une sorte quilibre societal ou de patrimoine jouant un rle central Il est pas question ici de rfuter la pertinence globale de approche instrumentaliste mais de souligner ses limites quand il agit de rendre compte de la gense une idologie comme le nationalisme hindou Celle-ci constitue on bien observ en Inde de la part de ses zlateurs la manipulation de symboles identit des fins de mobilisation politique notamment occasion des lections. Mais le point application du modle instrumentaliste se trouvait en quelque sorte dcal vers aval subordonn la formation une idologie rpondant une autre logique que nous avons appele syncrtisme stratgique. 1) Introduction : Identits On a dj fait rfrence ces rgions, en parlant de la colonisation et on a dit que cest ces tats colonisateurs qui vont crer les tat l-bas. Asie du Sud Comptoirs commerciaux, principalement les britanniques. Dirig par une compagnie prive jusqu ce que ltat la remplace en 1967. Asie du Sud-Est il y a une plus grande diversit de colonisateurs. Indonsie - contrle par les Nerlandais Malaisie, Singapour, Birmanie Anglais Las, Cambodge, Vietnam France Philippines Espagne

On connat donc une diversit des formes de colonialisme. Le seul pays qui na pas formellement t colonis est la Thalande. Le prof dit formellement parce que dans les faits elle a subi une colonisation conomique. Lorgan isation mme de ltat va emprunter normment des tats Europens (effet de mimtisme). Raisons? Parce quil existait dj une organisation politique relativement centralise et militairement puissante; stratgies plutt efficace en utilisant la concurrence entre les britanniques et la France pour ne pas tre colonis. Les identits ethniques et linguistiques sont reprsentes sous forme dune mosaque trs diversifie. Religion influence de lindouisme, influence du bouddhisme chinois, influence de lIslam. 2) LInde : Religions et castes Cest une mosaque identitaire trs complexe. Identit de religion

On a dans cette rgion la prsence de deux blocs assez important : Musulmans et les Indous Lorganisation spirituelle avant le colonialisme tait majoritairement Indoue. Cependant, politiquement ctait un tat musulman (partis musulman aux commandes). Il y avait donc une espce de ngociations/cooprations entre ltat musulman et les principauts indoues. Le britanniques arrivent et tendent leur contrle. La compagnie fait faillite et ltat la remplace dans la colonisation. Il y a mergence dun certain sentiment de nationalisme en inde, cette volont de devenir indpendant. Cela donne naissance au Congrs Indien 1880 qui est un mouvement de dcolonisation. Cest donc ladversaire principal des britanniques qui vont affaiblir ceux-ci en divisant pour mieux rgner. Ils vont donc jouer sur la religion et encourager la division religieuse. Ils encouragent la rivalit politique Indou Vs. Musulman. Ils ninventent pas celle -ci, mais lantagonise, lempire. Par exemple, quand ils mettent en place une assemble lue, pour sassurer que le musulman soit entendu, il rserve des siges pour ceux-ci. Cest un incitatif aux lites musulmanes de se dfinir, mettre lavant son identit religieuse. Donc, cest l que plusieurs parties politiques musulmanes voient le jour. La ligue musulmane est la plus influente et dit quon a besoin de musulman parce qu e les autres reprsentent les indous. chaque fois quil y a des lections, les tensions augmentent, au point tel quau moment o lindpendance approche, la ligue

musulmane dit quil faut crer un nouveau territoire rserv aux musulmans indiens. De l nait le Pakistan. Donc, les britanniques alimentent ce cycle dantagonisme des musulmans Vs. Les indous. Aprs la deuxime guerre mondiale, le mouvement dindpendant qui stait mis en retrait pour combattre les allemands, demande son indpendance. Celle-ci est accorde en 1947 linde et au projet de la ligue musulmane, donc le Pakistan. Le Pakistan est divis en deux rgions, territoires spars par des kilomtres lun de lautre. Cette anne sappelle lanne de la partition puisque lon a fragment linde. Cela permet de comprendre les tensions quil y a en inde aujourdhui. En effet, il y a eu un nettoyage religieux. On chasse les musulmans de linde vers le Pakistan et les Indous du Pakistan vers linde. Il y a donc un transfert massif de la population. Pendant ce transfert, il y a aussi des massacres terribles. Cela ne veut pas dire que tous les musulmans ont quitts linde. Par contre presque plus dindous au Pakistan. Le Pakistan en deux portions distinctes ne va pas survivre. La plus petite partie demande lindpendance il y a une guerre terrible, larme indienne appuis le mouvement dindpendance et le 1974, le Bengladesh voit le jour. La priode post coloniale la plupart des vnements dramatiques qui voient le jour par la suite viennent de lidentit religieuse. Il y a des massacres de musulmans ou dindous de faon priodique. Cela est attribuable des organisations politiques qui prnent que la vrai inde est indoue. Ils exploitent les divisions au nom de la construction dune vraie identit indoue Ex : massacre du temple aloudia o il y avait une mosque et les indous disaient quavant il avait un temple hindouiste et donc il faut tout raser et faire renaitre cela. Plein dindou de plein de rgions viennent donc et cela rsulte en un massacre. Ltat na pas ragi face cela (rle timide de celui-ci) Le prof souligne le phnomne intressant qui met en jeux la question de genre. En inde il y a un discours qui dit que lhomme indou a besoin de renaitre puisque les britanniques les ont effmins (donne comme exemple Gandhi qui serait le produit du colonialisme frle, prne la paix). On revoit donc resurgir les grands hros, guerriers de linde. Cela se voit dans leur cinma qui est le reflet de ce discours. Ex : Les mouvements nationalistes indous ont voulu re lgaliser la pratique de la Satie la veuve est brle vivante avec son mari, en disant que cest les vraies valeurs du golden Age. Cependant, cest des pratiques tels que dcrite par les colonisateurs quils essayent de lgaliser. Aussi le fait que les femmes ont participes aux guerres, conflits, massacres, mais que les hommes ignorent cela.

Identit de castes

14%

Brahman (religieux) Kshatriyas (guerriers)


Vaishyas (commerants) Shudras (OBCs) 52% Intouchables/Dli (Scs) 25%
OBCs other Backward classes/ autres classes arrires SCs Scedual castes

La population est divise par des tensions Id. lies la caste. La reprsentation accepte en Inde est en grande partie une invention coloniale. PQ? Quand les explorateurs britanniques vont se renseigner sur les socits quils essayent de contrler, ils vont prendre pour interlocuteurs, sur la base de leur propre hirarchie, les religieux. Ces religieux vont leur expliquer lInde comme eux ils le voient. Cest cet entretien entre les deux qui donne naissance aux castes. Les britanniques dlgue des pouvoirs aux religieux, chefs locaux et donne mme des pouvoirs quils navaient pas. Avant, lId. de la caste ntait pas lId. la plus significative. Les britanniques en font lid. dexcellence. Les britanniques utilisent le recensement en 1871. Ils se promnent, avec leurs catgories fermes, et demandent aux interlocuteurs quils sidentifient. Le recensement cre la ralit des castes. Le jeu politique se joue de plus en plus avec la caste. Les britanniques vont aussi jouer sur la division de caste pour battre le congrs indien et mettre une division au sein du mouvement anticolonial qui donne les mmes rsultats que

celle avec la religion. Il y a accroissement des tensions entre les castes (ex : cr des quotas dans ladministration pour les intouchables). Cest ce moment-l quapparait le terme Scs. larrive de lindpendance le congrs indien qui gouverne le pays veut diminuer les divisions entre castes et essaye de gommer celles-ci en utilisant un autre vocabulaire. De l apparat lexpression OBCs. Malgr tous leurs efforts, on voit apparatre des mouvements politiques qui demandent ltat de reconnaitre les castes et leurs oppressions et de mettre en place des politiques pour amliorer la position des basses castes. Le commissaire fait des tudes et voit que les hautes castes monopolisent ladministration et donc il dit de mettre des quotas levs pour les basses castes. Les hautes classes ne sont pas contentes et vont jouer sur le religieux pour dire que le rapport est l dans le but de diviser les Indous. Ils essayent de faire oublier les ingalits de castes. Malgr cela, les mouvements de basses castes continuent et aujourdhui, certains tats sont gouverns par les partis politiques de basses castes.

Thme 5 Ethnicit et Religion : Afrique 12 novembre Ethnicit et Religion : Afrique


Marc-Antoine Prouse de Montclos, Boko Haram et le terrorisme islamiste au Nigeria : insurrection religieuse, contestation politique ou protestation sociale ? , Questions de recherches (CERI), no. 40 (2012) : pp. 4-31.
Au Nigeria, la drive terroriste du mouvement islamiste Boko Haram interroge le rapport de la violence dite religieuse ltat. Cette tude de terrain pose ainsi trois questions fondamentales qui tournent toutes autour de nos propres confusions sur les notions dislamisation, de conversion, de radicalisation et de politisation du religieux, savoir : Sagit-il dune insurrection plus religieuse que politique ? En quoi exprime-t-elle une rvolte sociale ? En quoi signale-t-elle une radicalisation des formes de protestation des musulmans du Nord Nigeria ? lanalyse, il savre en loccurrence que le mouvement Boko Haram est un rvlateur du politique : non parce quil est porteur dun projet de socit islamique, mais parce quil catalyse les angoisses dune nation inacheve et dvoile les intrigues dun pouvoir mal lgitim. Si lon veut bien admettre que la radicalisation de lIslam ne se limite pas des attentats terroristes, il est en revanche difficile de savoir en quoi la secte serait plus extrmiste, plus fanatique et plus mortifre que dautres rvoltes comme le soulvement Maitatsine Kano en 1980. La capacit de Boko Haram dvelopper des ramifications internationales et interfrer dans les affaires gouvernementales nest pas exceptionnelle en soi. Loin des clichs sur un prtendu choc des civilisations entre le Nord et le Sud, la singularit de la secte au Nigeria sapprcie dabord au regard de son recours des attentats-suicides. Or la drive terroriste de Boko Haram doit beaucoup la brutalit de la rpression des forces de lordre, et pas seulement des contacts plus ou moins avrs et rguliers avec une mouvance jihadiste internationale.
1)

Introduction

Les problmes identitaires trouvent leurs racines, en partie de lpoque coloniale. LAfrique est la dernire rgion avoir t colonise, donc peut-tre que cest pour cela quil y a eu un plus grand impact. Les europens qui arrivaient et commenaient coloniser lintrieur vont dcouper le contient et vont se le partager. Ils arrivent donc avec lide dun tat, dune nation qui constitue la norme. Cest avec cet tat desprit quils colonisent. Ils arrivent donc avec une conception et des intrts conomiques/politiques. Cest cette combinaison (intrts + conceptions) qui donne naissance lidentit africaine. LAfrique se voit donc organiser par ceux-ci en tribu territoriale.

Lorsquils atteignent leur indpendance, ces tats post-coloniaux vont reproduire les institutions/modles/politiques europens. La plupart des pays africains vont traverser une phase de rgime autoritaire de lindpendance (1960) 1990. 1990 les rgimes amorcent une dmocratisation (marche pas dans tous les pays; revoir matire bloc 1). Certains vont russir se dmocratiser (ex : Sngal). Ltat du rgime va avoir un impact sur lidentit et les relations identitaires.

2)

Cas d Nigria

Cest le pays le plus peupl de lAfrique. Les religions dominantes (christianisme, islam). Le pays accs aux mers donc proche de celle-ci il y a une cologie avec des forts et plus loin cest avec des savanes. La construction des identits ethniques et religieuses : Colonial Il y a une distinction entre le Nord et le Sud. Nord cosystme plus sec (savane) principalement musulman cela sexplique par le fait que cest plus accessible pour les armes musulmanes venues du nord (accs par cheval). Au moment o les britanniques commencent coloniser, ils rencontrent des socits trs diverses. Donc, au nord, il y a des socits musulmanes trs organiss utilise le INDIRECT RULE qui consiste, aprs avoir montr sa supriorit militaire, font un deal avec lautorit prsente l (Retour sur la matire prcdente). Les sultanats. Les europens pensent en termes de territorialisation. Donc, ils vont territorialiser les groupes. Ils les fixes et fait des sultans les dirigeant dune population fixe. Ils gardent donc la culture dans les pays, tout en amenant ses ides aussi. Sud eau et feuillage principalement chrtien. Lcologie locale permettait dimposer plus de prsence britannique (coles construite, plantation, plus grande influence structurelle/institutionnel, culture britannique). Les britanniques sont influencs par les stratgies utilises en Inde et dcident donc de rorganiser le pays sur un modle fdral (3 tats fdrs : Housa Fulani (Nigeria du Nord), Nigeria du Sud-Ouest, Nigeria du Sud-Est. Chaque rgions ont des groupes ethniques principaux. Cela permet de mieux diviser les mouvements nigriens en faveur de lindpendance. Ils vont sassurer dantagoniser les tensions entre les leaders politiques de ces rgions.

Post colonial 1960 indpendance, donc les tensions sont trs fortes en les 3 rgions. Qui va tre le chef de ltat? Lun essaye de dominer lautre. lectoralement cest le nord qui gagne cause du poids dmographique. Les tensions ethniques existent aussi lintrieur des rgions puisquil y a des communauts ethniques diffrentes. Les minorits se sentent crass par la majorit. Il y a une spirale/cercle vicieux de violence. Ce que chaque rgions font pour dfaire lautre, cest dappuyer les minorits ethniques des concurrents ct de soi. Lespace post colonial est un terrain de jeux o le prix est ltat; sinon, le prix de consolation sera le contrle de sa rgion. Il y a un clatement qui mne la guerre du viafra. Le mouvement dindpendance de la rgion Sud-Ouest qui tente de faire cessation (quitter le fdralisme et devenir un tat). Ltat fdr soppose cela. Il y a une guerre civile qui dure 3 ans. Il y a 1 millions de morts environ, soit des batailles ou de la famine. Le nord avait le poids dmographique, mais le sud avait des qualifications techniques. 1970 Larme crase lindpendance. Cest lanne des grandes dcouvertes du ptrole. Le prof dit que cest peut-tre un des facteurs qui expliquerait pourquoi on ne voulait pas accorder lindpendance. Le ptrole coule flot. Cela alimente de manire dmesure la corruption (concept du nopatrimonialisme). Celui qui contrle ltat, contrle le ptrole. Les rivalits sont froces. Il y a succession de coup dtat aprs coup dtat. Le foss entre les richesses et la pauvret de la population est norme. Il y a un mcontentement social. Ils vont donc utiliser le langage, les discours identitaire. Dans le Nord du Nigria, les activistes politiques voyant la pauvret, vont emprunter un langage religieux pour essayer de faire bouger les gens et mettre des pressions sur les dirigeants. Notre lite est tellement corrompue que la seule manire pour redistribuer, cest de se fonder sur le texte divin. De cet chec va en rsulter lmergence de mouvements religieux. Le texte de Prouse met laccent sur le dernier mouvement religieux.

La demande dislamisation pousse les tats dopter pour la sharia ( cause dune demande trs forte). Au sud, les chrtiens utilisent les mouvements religieux chrtiens qui appellent au renouveau de la morale, de la soumission dordre Divin (mme logique). Il y a thocratisation de ltat. En faisant face une demande trs forte de la socit, les lites sociales vont utiliser les mmes mthodes que les coloniaux (fragmenter les socits). On se retrouve donc avec 36 tats. On a fait cela pour mieux diviser la socit. Cela alimente les divisions ethniques (promettent des avantages ceux qui mettent de lavant leurs identits ethniques) pour que chacun aient leurs tats. Pour eux cest mieux, car ils sont tous plus faibles les uns que les autres, car il y a un morclement. Cela alimente les tensions ethniques et loigne du but premier (extrme corruption). Discours essentialistes : Les radicaux religieux, cest culturel de vouloir tout islamiser. Ils disent que tout le monde est pareil, quils ont une mme culture. Les communauts ethniques vont tre marqus parce quils vivent des ralits diffrentes dans chaque rgions. Les demandes plus fortes dislamisation dun ct que de lautre. (Aller rcouter)

Bloc 3 : conomie politique


Thme 1 - cas ouest-europens et nord-amricains 19-21 novembre conomie politique : cas ouest-europens et nord-amricains
Jacques Brasseul, Gense de l'tat-providence et naissance de la social-dmocratie : Bismarck et Bernstein , Les Tribunes de la sant, 2012/1 n 34, p. 71-88. Theda Skocpol, Formation de l'Etat et politiques sociales aux Etats-Unis , Actes de la recherche en sciences sociales. Vol. 96-97 (mars 1993) : pp. 21-37.
Les Amricains prouvent une certaine mfiance l'gard de la puissance de l'Etat. Cependant, si l'on analyse l'histoire du dveloppement du pays, on constate que les Etats-Unis ont toujours eu "un Etat". Les changements qui ont affect l'Etat amricain -

pass d'un Etat fdral, non bureaucratique, "Etat de tribunaux et de partis" au XIXe sicle, un Etat fdral, partiellement partiellement bureaucratis, orient vers l'action en faveur de groupes d'intrts particuliers au XXe sicle -permettent de comprendre les diffrentes phases et les modalits de la politique sociale amricaine. Les Etats-Unis n'ont pas dvelopp un Etat-providence qui, comme en Europe, assure la protection sociale des ouvriers et de tous les citoyens. Entre 1870 et 1920, la politique sociale des Etats-Unis s'est dveloppe principalement en faveur des anciens combattants et des mres de famille ; aprs 1930, elle a port surtout sur la mise en place d'un systme d'assurance vieillesse pour les retraits. Les institutions politiques amricaines ont favoris le dveloppement de dpenses sociales importantes pour des groupes sociaux qui ne sont pas les plus dmunis.

1) Introduction relations tats/Marchs Analyse la relation entre ltat et le march. Comment les diffrents tats se sont penchs sur les mcanismes de fabrications et redistributions de la richesse. Ltat a-t-il un rle l-dedans? 2) Europe de louest tat providence a) Trajectoire historique Dfinition de ltat providence : Un tat qui cherche rduire linscurit lie au revenu et garantir des normes minimales de revenus et de services afin de rduire les ingalits. Dimension de redistribution des richesses : La socit/ltat doit-elle jouer un rle dans la redistribution? Est-ce ltat dimposer des normes minimales o cest le march qui dcide? Phase dmergence (autours des annes 1880-1930) Cela fait une 100aine danne que lEurope de louest connait une rvolution industrielle Il y a mergence dindustries urbanisation; les paysans

quittent les campagnes donc les rseaux sociaux de l-bas disparaissent. Cela quivaut de la dislocation des liens sociaux (quitte village, famille). Les villes connaissent des taux de pauvrets levs. Les gens tombent malades, perdent des membres, il ny a rien qui les aident dans les villes puisquils nont pas de rseaux comme dans les campagnes. Les filets de scurits urbains existent dans les villes, mais pas pour supporter un nombre aussi levs de personnes. a va prendre une bonne 100aine dannes avant que ltat cherche une solution cela. Ils vont essayer daller au au-del des institutions dj existantes. Cest en Allemagne ou il va y avoir une dcision darranger ce problme. Otto Von Bismarck est au pouvoir et il va mettre en place les premires politiques sociales qui sont les racines de ltat providence. Elles obligent les dirigeants des entreprises de donner une assurance maladie chaque ouvrier (les employeurs et ouvriers doivent tout deux cotis). Il y aussi assurance accidents, caisse retraite. Les autre pays europens vont suivre. Ex : Sude assurance vieillesse, invalidit obligatoire tout le monde (universelle). Couvre jusquau grand crash boursier. Phase dacclration (1930-1945) On connait le crash boursier qui commence au -U et se propage dans le monde. Il y a un important taux de chmage et pauvret. Les compagnies font faillites. Ltat acclre les politiques sociales pour essayer denlever ces taux de misre qui frappent les pays occidentaux. Phases consolidation (1945-1980) On merge de la seconde guerre mondiale. Les tats occidentaux se disent quil ne faut pas que quelque chose comme le Nazisme et le Fascisme se reproduise. On sait que cela avait merg de la crise boursier (se jette dans les bras du premier venu, ici Hitler). Tous les tats occidentaux investissent largement dans lconomie. Ils laissent son emprunte dans lconomie (ducation universelle, assurance chmage, bien tre social)

Ltat met en place des mesures sociales, mais aussi cest une priode de nationalisation des entreprises, banques mme dans les pays capitalismes, ltat va contrler une bonne partie de lconomie. Phase retrenchment 1980? Lre du nolibralisme les principaux leaders occidentaux vont transformer et rorienter lconomie du pays. Ltat doit se retirer et laisse le contrle au march de lconomie. Cest un priode de privatisation et de diminution des mesures sociales. Il sort largument comme quoi ltat est devenu trop gros et doit se retirer. Certains disent quil ny a pas vraiment de recul de l-P., juste une adaptation de celle-ci. B) Expliquer lmergence de l-P. en Europe Arguments structures internes (Renvoi aux textes) L-P. Nait la fin du 19e sicle pour expliquer une grande transformation des structures de louest : lurbanisation et lindustrialisation explique son mergence. (Reprend les mmes explications prcdentes). Lapparition de la classe ouvrire qui fait pression sur ltat pour avoir une amlioration de leurs conditions. Dautres disent quil faut ajouter : La grande industrialisation est mene un mouvement des ouvriers, lequel mouvement va son tour gnrer lapparition de partis politiques ouvriers et cest ce parti, une fois lu dans les assembls, qui va forcer les gouvernements en place opter des politiques de l-P. Quand le mouvement des ouvriers est plus faible, le parti le sera lui aussi, donc la pression le sera aussi, donc les mesures sociales seront moins importantes. Le type de systme lectoral dans les pays proportionnel, la reprsentation est plus fidle, plus relle. Donc, il est plus facile dlire des partis ouvriers dans ces parlements. Plus facile dextraire des concessions.

Plus ltat est centralisateur, plus il va adopter des mesures sociales gnreuses. Un tat qui est capable de le faire, ds quil se dcide, va le faire. Si vous avez une socit qui est culturellement homogne, les mesures sociales seront plus gnreuses. Le contraire est vrai (clivages raciaux, religieux). Arguments acteurs-structures Texte Allemagne Bismarck LAllemagne connaissait une rvolution industrielle, des clivages religieux, alors comment expliquer que son -P. est plus fort? Cest parce quil opte des stratgies plus efficaces. Il lit la ralit plus vite que les autres. La commune de paris (soulvements ouvrier). La menace que ceux-ci reprsente est perue comme relle et urgente. Bismarck dit quil faut craser les ouvriers, pas dans le sang, mais en les achetant; en mettant en place des mesures sociales. Il faut lever les niveaux de vie, donc les ouvriers nauront plus de raisons de se rvolter. Texte : le mouvement ouvrier allemand qui va commencer connaitre une division : rvolution vs. Se faire lire au parlement pour obtenir plus davantages. Il ny a pas justes des dcideurs qui ont jous un rle dans ltat providence. Des acteurs en dehors de ltat sont venus dfier ltat (intellectuels/conomistes). Ils vont rflchir sur la pauvret et cest grce ces gens que des notions vont apparatre. Ces intellectuels ont changs la manire dont on se reprsentait la pauvret. Avant pauvret = faiblesse intellectuelle des gens (manque de volont, paresse). Eux, ils disent que la pauvret est un problme structurel. Ce nest pas parce que lindividu na pas de motivation. Elle est cause par des transformations conomiques. Les politiques que ltat met en place, ce nest pas des politiques qui doivent motiver les pauvres, mais des politiques qui doivent changer les structures conomiques. Sans ces intellectuels, on naurait pas eu ce changement de pense. Arguments structures externes

Systme internationale connait une transformation majeure et cest cela qui pousse aux changements. . La premire guerre mondiale gnre des millions de morts, des millions de veuves, des millions dinvalide. Les tats europens nauront que le choix dlargir les mesures sociales. On a vers le sang pour le pays, quest -ce que ltat fait pour nous? . Crash boursier millions de chmeurs, contraint les tats adopter des nouvelles politiques sociales pour grer la pauvret. . 2e guerre mondiale (mme chose) largir les mesures sociales pour viter la pauvret telle que les gens sautent dans les bras du premier dictateur venu. . Crise des annes 70 (crise mondiales/systme international). Chocs ptroliers - assomme lconomie occidentale (57 min). Ltat na plus assez de revenu, donc il coupe dans les programmes sociaux.

3) Le cas amricain (Stockpol) Les -U. est en quelque sorte une exception, car ses mesures sociales semblent sous-dveloppes par rapport aux autres pays. Les premires vraies mesures sont lies la fin de la guerre civile (cessation). Il met en place lassurance pension pour les anciens soldats, mesures sociales qui vont favoriser les femmes et les enfants. Aprs le crash boursier (New deal), le prsident met en place des mesures sociales. Annes 60 forme contemporaine de soutient de ltat certain citoyens (assurance maladie limite, 65+, pauvres extrmes). Il y a donc les bases dune mesure sociale. Comment expliquer ce dcalage entre les -U. et le reste des pays?

Certains considrent largument de la modernisation, mais lauteur dit que cela ne marche pas vraiment pour les -U, car celui-ci est le pays qui sest industrialis et modernis le plus. Dautres soulvent la thorie de la structure normative (culture) par exemple, lAllemagne est le fer de lance cause de lthique chrtienne dmocrate encouragent ltat aider les citoyens les plus pauvres. Historiquement, il y avait des associations qui dveloppent lide que la collectivit doit aider les individus, alors que les -U est un libre march, donc contraire. Lauteur nest pas daccord avec, car lAngleterre, malgr ses normes de libralisme, a dvelopp des normes sociales trs complexes. Ses arguments : 1- Fdralisme (multiple points de vto) Le fdralisme est fortement dcentralis (bas sur lquilibre des pouvoirs). Cest une architecture institutionnelle qui paralyse ltat central et empche ltat dappliquer ses dcisions. Donc, on va avoir des blocages tous les niveaux. Aussi pour la fiscalit, les tats se rivalisent entre eux pour savoir qui va taxer le moins. Donc, ltat ne possde pas beaucoup de ressources pour appliquer des politiques sociales denvergures. 2- Faible capacit bureaucratique centrale Elle est faible, sous-dvelopp, car le systme fdral trop de points de vto. Aussi, cest extrmement politis la bureaucratie. 3- Constitutionnalisme : pouvoir surdvelopp des tribunaux Llment fondateur cest la constitution et cest le pouvoir des tribunaux. Toutes les dcisions prises par les tats doit tre Ok avec la constitution et chaque fois que ltat essaye de mettre en place une politique, les tribunaux vont se mler cela et lliminer tout de suite. Sinon, elles ont une dure de vie courte, car elles vont tre contestes aussitt. 4- Partis politiques : clientlisme et localisme Les partis politiques sont composes dlus dont lobjectif est davant tout de reprsenter une localit et non leur classe sociale. Bien quil existe une

base nationale, lintrt ny est pas. Leur obdience est leur district. Il ny a pas de sentiments de classes, donc pas de mouvements qui peuvent mettre pression sur ltat. Cest un systme politique extrmement fragment. Chacun se sert du congrs pour aller chercher des ressources pour redistribuer leur localit. Pas de logique de redistribution. Cest un ct trs clientlisme. Ex : New Deal congressman dmocrates du sud, va contraindre des politiques sociales de sorte quelle ne soit pas applicable aux travailleurs agricoles car ils ne veulent pas perdre leurs mains duvre bon march. 5- Clivages identitaires : dmocratisation paradoxale Il y a des clivages identitaires extrmement importants. Racial blanc/noir/amrindiens. Cest le premier pays donner le suffrage quasiuniversel pour tous les hommes blancs. Paradoxe : mais pas aux hommes noirs/amrindiens ou aux femmes 1965 tout le monde a droit au vote. Cela produit du racisme pas de solidarit entre les classes. Pas de formation de mouvements forts. De plus, le pays est immense, donc il est difficile de crer un large mouvement ouvrier qui serait unifi. Tous les autres pays ont connus des dfaites militaires (mouvements de droite) qui permet aux mouvements de gauche de mettre pression pour changer. Amne identifier des causes structurelles qui expliquent la diffrence des -U.

C) Typologie Esping-Anderson 53min Libral Rle march Rle tat Mode de solidarit/risques (qui gnre les risques?) Central Marginal Individuel (cest nous de cotiser nos propres fonds) Socialdmocrate Marginal Central Universel (tout le monde est protg; ex : assurance maladie universelle) tat Minimum Conservateur Marginal Assez central Famille, corporatif

Pivot de solidarit March (mme chose) Degr de Maximal dcommodification (considre-t-on que les services lis la perte de lemploi, maladie sont des choses qui se transige sur un march o cest plus que des biens?) Exemples types USA

Famille lev pour les salaris

Sude

Allemagne et Italie

D) Trajectoire actuelle des -U. Est-ce que ltat providence est entrain de reculer ou de sadapter? a) Retraite/recul retranchement 9 minutes Les tats occidentaux vont contraindre, limiter les politiques sociales. Contrairement aux autres crises conomiques, ltat face la crise conomique, va rpondre avec des mesures qui sont pas sociales ou du moins, moins sociales.

Arguments : Il y a un recul parce que les acteurs (leaders de droite) politiques les plus importants sont des gens qui sopposent aux dpenses sociales. Contre argument : ce nest pas les acteurs, parce que les parties de gauches vont commencer eux-mmes couper les dpenses sociales, adopter des politiques qui les rduits. Les changements structurels de lconomie mondiale va pousser les tats occidentaux diminuer la taille de ltat providence. La mondialisation lconomie mondiale est de plus en plus libralise. a un impact causal direct, car ltat, pour fiancer ses mesures sociales, a besoin de revenu, et la principale source est les taxes. Or, avec le fait que lconomie se mondialise, le capital devient mobile et se dplace; les compagnies vont aller dans des pays o les taxes sont moins hautes, il y a donc perte de revenus (rduction base fiscale) pas le choix de rduire la taille de l-P. Transformation de la structure dmographique radicale vieillissement de la population moins de revenus. Argument idationnel (discours qui contraint les acteurs) changements sur les discours qui contraignent les acteurs. Les acteurs ont besoins dtre vu comme lgitimes. Ils ont besoin que le monde partage les mmes perceptions/reprsentations. Ce changement dans les discours contraint les acteurs. La manire dont les politiques sociales sont dpeintes change. L-P. est maintenant vu comme tant un fardeau, quelque chose qui contraint, ralentit le pays. On vient justifier les coupures dans les politiques sociales parce quon na pas le choix (vou lchec selon la reprsentation). On va changer les mesures sociales de sorte que la population ne devienne pas paresseuses, dpendante, au lieu de durer longtemps, diminue la dure dapplication de la politique b) Adaptation Lhritage institutionnel est tellement important/influent quil est trs difficile, quasiment impossible de couper l-P. Cest le sentier de la dpendance. On institutionnalise nos pratiques. Plus le temps avance, plus il

est difficile de dvier de cela. On renforce ces institutions. On cre des gens dont les intrts vont tre dans ces institutions. Ces gens vont faire tout pour garder celles-ci. Donc renforce et cre dautres gens (le cercle recommence). Seul un choc extrme peut venir faire dvier cela. Les grandes crises conomiques de 980 et daujourdhui vont-elles faire dvier cela?

Thme 2 26-28 novembre 3 dcembre tats et marchs dans le monde post-colonial


Jean-Louis Thibault, Comment les pays mergents se sont-ils dvelopps conomiquement ? La perspective de l'conomie politique (Amrique latine; Asie), Revue internationale de politique compare, 18.3 (2011) : pp. 11-46. Marc-Antoine Prouse de Montclos, Les compagnies ptrolires l'preuve du dveloppement : le cas du delta du Niger (Nigeria) , Autrepart, no. 60 (2012) : pp. 111127. A) Ltat dveloppeur (Asie de lest; texte de Thibault) On sort juste de la 2e guerre mondiale. Le PIB du Nigeria est plus lev que celui de la Core du Sud. Aujourdhui, cest le contraire. Pourquoi? La rponse se trouve lintrieur de ltat dveloppeur. Cest quoi ltat dveloppeur? Cest ltat qui est au centre de la russite conomique. 1. Industrialisation par lexportation Ltat mise sur lexportation comme moteur conomique. Les exportations sont spcialises (biens manufacturs). Cela apporte de plus que lexportation des matires premires. On exploite des mains duvres importantes. Les gens deviennent plus duqus. 2. Protection des marchs intrieurs On exporte massivement, mais on protge ses marchs intrieurs met des

barrires contre les produits trangers. Il ne sagit pas de libralisme.


3. Rle des agences tatiques pilotes

Agences tatiques qui sont les pilotes de ltat. Ils vont aller chercher les plus grands cerveaux, intellectuels recrutement des meilleurs tudiants et ces

technocrates les plus mritants vont se retrouver dans ces agences et ensemble, ils vont mettre en place une coopration trs troite avec les grandes entreprises.
4. Coopration tat grandes entreprises

Donc, coopration tat entreprises pour dvelopper lconomie. Cre des incitatifs pour que les meilleures entreprises russissent et celles qui chouent soient limines.
5. Dvaluation de la monnaie Ils veulent que le prix soit attrayant pour les acheteurs internationaux. Ils vont donc dvaluer la monnaie. 6. Investissements cibls (R et D, ducation) Recherche et dveloppement, secteurs innovateurs, ducation = plus de mains duvre qualifie, plus connaissances pour nourrir cette machine de production. 7. Rpression du travail Svir sur un march en particulier, le march du travail. Donc, on va rprimer, contrler le march du travail. Cest un rgime autoritaire/quasi-autoritaire. Svre rprimation des travailleurs jusqu ce que ces rgimes vont se dmocratiser et va lever cette rpression au fur et mesure. Thibault ajoute que cette histoire ne dit pas tout. Ltat dveloppeur nat dans un contexte gopolitique intressant : guerre froide. Les pays se trouvent la frontire de la guerre froide. Ces pays nauraient jamais connu de dveloppement sans la guerre froide, parce que les -U et avaient besoin que ces pays soient solide et les amricains facilitent lexportation de ces pays pour que lconomie aille bien et quils rsistent aux pays communistes. Chine un pays dveloppeur? Oui dans la mesure quil y a exportation, protection march, dvolution monnaie, rprime travail. Diffrence? Masse gigantisme. Il ny a pas en chine cette agence tatique pilote cause de sa grande taille massive. Pays vaste rivalit interrgionales qui nexiste pas dans les autres pays.

B) Prdominance de ltat sur le march (Amrique Latine, Afrique) 1) Causes de la prdominance de ltat Facteurs structurels 1929 crash boursier. LAmrique Latine, avant, avait une conomie trs librale. Or, cette mga crise va tre le choc externe qui va avoir un impact sur la manire que le pays sorganise. Ne peut plus laisser lconomie dans les mains du march, parce quil est trop imprvisible. Les pays occidentaux en crise, donc la demande de caf, viande scroule (exportation de lA.L.) Narrive plus vendre leurs matires premires et agricoles et les compagnies trangres sont en faillites, donc pu de capitaux. Ltat doit prendre contrle dconomie. En Afrique, cest la priode coloniale. Il y a prdominance de ltat qui est lhritage colonial. Pourquoi? Les mmes raisons que lA.L. 1930 crise et les pays coloniaux se disent la mme chose que A.L. donc, ltat doit organiser les colonies. Ils vont marquer lconomie des colonies de leurs prsences (agences tatiques coloniales). 1960 indpendance et hrite de ce bagage institutionnel. Acteurs Les nouveaux dirigeants africains font des calculs et dcident que si on laisse march libre, cest potentiellement dangereux. Un homme daffaire riche = futur ennemi politique. Donc prfrable tat, car l, cest lui qui contrle les richesses. Les leaders politiques de lpoque se disaient que lunique manire que ces tats nouvellement indpendants puisse paratre lgitime, cest de les faire intervenir dans lconomie pour montrer quils peuvent apporter de bonnes choses la population. 2) Formes de lintervention tatique a- Dynamiques gnrales Nationalisations tat sempare de secteurs cls conomiques, nationalise banques, compagnies Augmentation exponentielle du domaine public. Rgulation tatique tous les niveaux. Nombre exponentiels de fonctionnaires. Taille de ltat augmente.

b- Industrialisation par substitution des importations (ISI) Amrique Latine les tats vont se dire pour marquer notre prsence conomique et viter la catastrophe, on va produire nous-mme ce que nous importions avant. On dveloppe nos industries, le march intrieur croit, on rattrape les pays riches. 1er phase lgre dans les pays dA.L., produit des produits faciles faire (textile, pharmacie, nourriture/alimentaire). 2e phase complexe dveloppement des industries mtallurgiques, chimiques Personnages importants : Vargas Brsil; Pron Argentine, Cardenas Mexique. Imposition de tarif/quotas tout ce qui vient de lextrieur (ltat ceinture les frontires du pays). Ltat va verser des subventions massives ces industries pour quelles dmarrent comme du monde. Le principe dconomie libre dit chacun que cest bon dtre spcialis. Ici, non, ltat na pas accepter cela et quon se fout de cela et quon devient un tat proactif. c- Exportation agriculture et ressources naturelles (Afrique) Essaye de capitaliser l-dessus. La population rurale est denviron 80%. Ltat = moteur de dveloppement. Il reproduit le modle colonial. 3) chec du dveloppement par ltat Internes ISI la fin 1970, les industries cre, vont pour la plupart, tomber en faillite, productivit quasi-nulle + chmage. vouloir surprotger les industries nationales, celles-ci deviennent inefficaces, improductives. Elles ont un monopole, donc ne sont pas motives; les chefs accumulent les richesses et se foutent de la compagnie. Ils ont tellement mit laccent sur lindustrialisation quon a oubli daider le secteur agricole. Donc, les produits industriels cest juste la classe urbaine qui achte et laisse le secteur rural en pitable tat. Ceux-ci ne peuvent pas devenir des consommateurs. Donc march intrieur est relativement restreint.

Pour monter ces industries, il a fallu importer la machinerie, la technologie. Donc importation = payer. Ils les ont achets en les payant avec des devises = exportations matires premires et agricoles. Pour se faire de largent, faut presser au max le travail des paysans. Cot de mains duvre est trs faible = rpression monde agricole. Sous payes = pas de consommateurs. Il y a contradiction inhrente. Ces fameuses caisses de stabilisations sont devenues des fonds des rseaux nopatrimoniaux. Argent publique ne sert donc pas la population. Aucune diversification de lconomie tous les ufs dans le mme panier.