Vous êtes sur la page 1sur 17

ESTADO, DEMOCRACIA Y CONSTITUCION

I.

INTRODUCCION

Si bien puede considerarse que el deseo de mandar es innato, el ser humano ha civilizado el instinto de dominacin, transformndolo en la autoridad. Y ha creado el Estado para legitimarla. Las sociedades humanas, desde que se tiene noticia, se han organizado polticamente. Tal organizacin puede llamarse Estado, en tanto y en cuanto corresponde a la agregacin de personas y territorio en torno a una autoridad, no siendo, sin embargo, acertado entender la nocin de estado como nica y permanente a travs de la historia. De una manera general, entonces, puede definrsele como la organizacin en la que confluyen tres elementos, la autoridad, la poblacin y el territorio. Pero, esta nocin ambigua obliga a dejar constancia de que si bien el Estado ha existido desde la antigedad, slo puede ser definido con precisin teniendo en cuenta el momento histrico. Y el estado democrtico, surgido de las revoluciones inglesa, norteamericana y francesa, traslad la soberana del prncipe a la nacin. Sus poderes fueron asumidos por organismos surgidos de consultas a la poblacin, mediante reglas de juego previa y claramente definidas. Y al igual que en las polis griegas, el sentimiento patritico se desarroll y con l los de pertenencia, civismo e inters nacional. El presente trabajo desarrolla los conceptos de Estado, Democracia y Constitucin para luego establecer las relaciones entre ellas. Finalmente, luego del desarrollo terico, se plantean las conclusiones respectivas.1

1. Origen y evolucin del concepto de Estado: Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Estado. Pag 3-4

INDICE

I. II.

INTRODUCCION .pag 1 EL ESTADO ..pag 2 2.1.Nociones preliminares ...pag 2 2.2.Definicin. .Pag 3 2.3. Origen y evolucin del estado .pag. 5 2.4.Formas polticas preestatales.... pag. 7

III.

DEMOCRACIA..

pag. 7

3.1. Democracia representativa.. .pag. 7 . 3.2.La democracia en amrica latina ..pag. 8 3.3.1 Tendencias histricas.pag. 10 3.3.2 Perspectivas, retos, desafospag 11
3.3.3

El binomio deberes y derechos en el juego democrtico...pag. 11

IV.

CONSTITUCION ..pag. 12 4.1. Etimologa.pag. 14 4.2. Conceptopag. 14 4.3. Definiciones...pag. 14

V.

ESTADO, DEMOCRACIA Y CONSTITUCION . pag.15 5.1. El Estado, democracia en Amrica Latina: pag.15 5.2.democracia y Constitucin..pag. 16 CONCLUSIONES ...pg.17 BIBLIOGRAFA: ..pag. 18

VI. VII.

II.

EL ESTADO

7.1.Nociones preliminares La palabra Estado en trminos jurdico poltico se le debe a Maquiavelo, cuando introdujo esta palabra en su obra "El Prncipe" al decir: "Los Estados y soberanas que han tenido y tiene autoridad sobre los hombres, fueron y son, o repblicas o principados. Los principados son, o hereditarios con larga dinasta de prncipes, o nuevos; o completamente nuevos, cual lo fue Miln para Francisco Sforza o miembros reunidos al Estado hereditario del prncipe que los adquiere, como el reino de Npoles respecto a la revolucin de Espaa. Los Estados as adquiridos, o los gobernaba antes un prncipe, o gozaban de libertad, y se adquieren, o con ajenas armas, o con las propias, por caso afortunado o por valor y genio". Sin embargo, en trminos generales se entiende por Estado a la organizacin poltica y jurdica de un pueblo en un determinado territorio y bajo un poder de mando segn la razn.

Platn estima que la estructura del Estado y del individuo son iguales, y con ello, analiza las partes y funciones del Estado y posteriormente, las del ser humano, con lo cual establece el principio de Estado anterior al hombre, porque, adems, la estructura de aqul, an siendo igual a la de ste, es ms objetiva o evidente. Aristteles, por su parte, es ms enftico y declara que el Estado existe por naturaleza, y por tanto, es anterior al hombre, no por ser ste autosuficiente y solo podr serlo respecto al todo, en cuando a su relacin con las dems partes, complementando su expresin al decir, en base a su Zoon Politikn, que quien no convive con los dems en una comunidad, "o es una bestia, o es un Dios".2

La sociedad preexiste al estado, pero tambin sabemos que la costumbre nace antes que el derecho. Uno de los factores que da origen al estado es la necesidad de proteccin. La mayora de tericos reconocen aquella que seala que existe Estado all donde se renen territorio, poblacin y poder. Tambin se reconoce como estado todas las formas polticas, sin excepcin, que han existido en la historia de La humanidad.

2. Trabajo elaborado por: C. Zulema Villena Salgado http://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtml


3

Poder, territorio y poblacin no son, por tanto, elementos constitutivos de la definicin de estado, si no elementos constitutivos de la definicin de todas las formas polticas histricamente conocidas sin excepcin.

7.2.Definicin. Estado es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin social, econmica, poltica soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones no voluntarias, que tiene el poder de regular la vida nacional en un territorio determinado. Usualmente, suele adherirse a la definicin del Estado, el reconocimiento por parte de la comunidad internacional. El concepto de Estado difiere segn los autores, pero algunos de ellos definen el Estado como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberana interna y externa sobre un territorio determinado. Max Weber, en 1919, define el Estado moderno como una "asociacin de dominacin con carcter institucional que ha tratado, con xito, de monopolizar dentro de un territorio la violencia fsica legtima como medio de dominacin y que, a este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de su dirigente y ha expropiado a todos los funcionarios estamentales que antes disponan de ellos por derecho propio, sustituyndolos con sus propias jerarquas supremas. Por ello se hallan dentro del Estado instituciones tales como las fuerzas armadas, la administracin pblica, los tribunales y la polica, asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernacin, justicia, seguridad y otras como las relaciones exteriores. Probablemente la definicin ms clsica de Estado, fue la citada por el jurista alemn Hermann Heller que define al Estado como una "unidad de dominacin, independiente en lo exterior e interior, que acta de modo continuo, con medios de poder propios, y claramente delimitado en lo personal y territorial". Adems, el autor define que solo se puede hablar de Estado como una construccin propia de las monarquas absolutas (ver monarqua absoluta) del siglo xv, de la Edad Moderna. "No hay Estado en la Edad Antigua", seala el reconocido autor. Asimismo, como evolucin del concepto se ha desarrollado el "Estado de Derecho" por el que se incluyen dentro de la organizacin estatal aquellas resultantes del imperio de la ley y la divisin de poderes (ejecutivo,
4

legislativo y judicial) y otras funciones ms sutiles, pero propias del Estado, como la emisin de moneda propia.3 Es la colectividad humana organizada polticamente sobre un determinado territorio y sometida a una autoridad que se ejerce a travs de sus propios rganos, su finalidad es la bsqueda del bien comn y su soberana es reconocida por otros estados.

El estado es un ente de derecho que resume abstractamente una colectividad humana. Definirlo por sus tres elementos es didctico, pero equivale a una presentacin heterognea que pugna con la esencia unitaria y homognea del estado.

7.3. Origen y evolucin del estado Las sociedades humanas, desde que se tiene noticia, se han organizado polticamente. Tal organizacin puede llamarse Estado, en tanto y en cuanto corresponde a la agregacin de personas y territorio en torno a una autoridad, no siendo, sin embargo, acertado entender la nocin de estado como nica y permanente a travs de la historia. De una manera general, entonces, puede definrsele como la organizacin en la que confluyen tres elementos, la autoridad, la poblacin y el territorio. Pero, esta nocin ambigua obliga a dejar constancia de que si bien el Estado ha existido desde la antigedad, slo puede ser definido con precisin teniendo en cuenta el momento histrico.

Del estado de la Antigedad no es predicable la nocin de legitimidad, por cuanto surga del hecho de que un determinado jefe (rey, tirano, prncipe) se apoderase de cierto territorio, muchas veces mal determinado, sin importar el sentimiento de vinculacin de la poblacin, generalmente invocando una investidura divina y contando con la lealtad de jefes y jefezuelos regionales. As fueron los imperios de la antigedad, el egipcio y el persa, entre ellos.

3. Estado. Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Estado. Accesado el 14-08-13.


5

La civilizacin griega aport una nueva nocin de estado. Dado que la forma de organizacin poltica que la caracteriz corresponda a la ciudad, la polis, se acordada a la poblacin una participacin vinculante, ms all del sentimiento religioso y sin poderes seoriales intermedios. Adems, estando cada ciudad dotada de un pequeo territorio, su defensa concerna a todos los ciudadanos, que se ocupaban de lo que hoy se llama el inters nacional.

En el rgimen feudal prevalecieron los vnculos de orden personal, desapareciendo tanto la delimitacin estricta del territorio como la nocin de inters general. El poder central era legtimo pero dbil y los jefes locales fuertes, al punto que stos ejercan atributos propios del prncipe, como administrar justicia, recaudar impuestos, acuar moneda y reclutar ejrcitos.

Y, finalmente, el estado moderno incorpora a la legitimidad, heredada del feudal, la nocin de soberana, un concepto revolucionario, tal como seala Jacques Huntzinger, quien atribuye el paso histrico de una sociedad desagregada y desmigajada, pero cimentada en la religin, a una sociedad de estados organizados e independientes unos de otros.

Pero, este estado moderno, surgido de la aspiracin de los reyes a desembarazarse de los lazos feudales y de la jerarqua eclesistica, el estado nacin, la unin de un poder central, un territorio y una poblacin alrededor del concepto revolucionario de la soberana, habra de conocer dos formas, dos definiciones diferentes, la primera, el estado principesco y la segunda, el estado democrtico.

El estado principesco, se caracteriz por el poder personal ejercido uniformemente sobre un territorio estrictamente delimitado. El prncipe era el soberano, con atribuciones internas y externas. Dentro de su territorio, cobraba impuestos y produca leyes de carcter general, aplicadas coercitivamente, mediante el monopolio de la fuerza pblica. Internacionalmente, representaba y obligaba a su Estado.

Y el estado democrtico, surgido de las revoluciones inglesa, norteamericana y francesa, traslad la soberana del prncipe a la nacin. Sus poderes fueron asumidos por organismos surgidos de consultas a la poblacin, mediante reglas de juego previa y
6

claramente definidas. Y al igual que en las polis griegas, el sentimiento patritico se desarroll y con l los de pertenencia, civismo e inters nacional.

Sea que se practique la democracia o slo se adhiera verbalmente a ella, el proceso histrico descrito ha llevado a la extensin del estado - nacin como forma poltica. Los principios desarrollados en Europa y Norteamrica se propagaron con la descolonizacin producida durante el siglo XX y as, tal como afirma Huntzinger, se ha llegado a universalizar el modelo de estado nacin de tal modo que el planeta, ahora, se encuentra poblado de estados. 7.4.Formas polticas preestatales4

Imperios orientales dela antigedad. Egipto, Caldea, Asiria, Fenicia, Judea y Persia. Cultura grecorromana: Grecia y roma

III.

DEMOCRACIA

Democracia es una palabra de origen griego que fue acuada por los atenienses para referirse a su propia forma de gobierno, instaurada en los ltimos aos del siglo VI a.C. Aunque siempre es difcil averiguar el momento exacto en que una palabra empieza a usarse, nuestro trmino aparece en Herdoto, un historiador y gegrafo del siglo V a.C. como el nombre de una forma de gobierno ya entonces objeto de debate. Etimolgicamente, democracia significa gobierno del pueblo o popular.

3.2. Democracia representativa Esta forma de democracia, la ms extendida en la actualidad, se caracteriza por que la soberana popular est delegada en las instituciones gubernamentales que ejercen la autoridad en nombre del pueblo. Supone que la titularidad y el ejercicio del poder poltico, de la soberana, son distintos: la titularidad es del pueblo (en caso contrario no sera una democracia) pero la ejercen sus representantes electos.

4. Ana Caldern Sumarriba: El ABC del derecho constitucional. Edicin: RGACAL. ao 2007. Pag.13-27.

3.3 La democracia en amrica latina

La democracia, como todo sistema poltico, ha ido construyendo una institucionalidad que avance en el establecimiento de normas de convivencia democrtica, que le permita aproximarse a los ideales de igualdad poltica, pluralismo, civilidad poltica y rendicin de cuentas.

El juego democrtico consiste en un binomio de derechos y deberes. Con la posibilidad de elegir a quienes gobiernan, el sistema democrtico deposita en la ciudadana y en la institucionalidad, un derecho y una gran responsabilidad: vigilar el efectivo ejercicio de representacin y confianza que le fue delegado en las urnas a los gobernantes.

La institucionalidad se crea para asegurar las condiciones a fin de que los compromisos adquiridos se cumplan. La responsabilidad de la ciudadana es la exigibilidad de sus derechos, si esto no ocurre, las instituciones no crecen, no mejoran.

El sustento de la institucionalidad democrtica es crear mecanismos y normas para responder al compromiso de la democracia. Hay una lgica, una aspiracin democrtica a la que las instituciones responden, y es aportar a un conjunto integral de normas de convivencia que contribuyan a esa democracia siempre en construccin.

La institucionalidad de un sistema poltico que se autodefine como democrtico, reconoce dos aspectos centrales: su devenir histrico y las capacidades y responsabilidades de quienes toman las decisiones para asegurar que esas instituciones sean garantes del compromiso adquirido.

Ambos factores con frecuencia son olvidados al analizar las instituciones depositarias de las normas de convivencia que reclama todo rgimen democrtico. Una tendencia es analizar las instituciones por sus resultados, pero sin su trayectoria histrica y sin el perfil de quienes las integran y conducen.

Hoy en da, los ciudadanos y ciudadanas tienen muchas dudas sobre el funcionamiento de la democracia y sobre la capacidad de sus instituciones de responder a los estndares mnimos en el reconocimiento de sus derechos.
8

Lo anterior ocurre en un escenario que demanda de instituciones que deberan estar en un proceso permanente de renovacin, siendo que las democracias en la regin enfrentan desafos insospechados, algunos derivados del conflicto armado. Centroamrica ha apostado por la democracia pero es indiscutible que la institucionalidad del sistema poltico est siendo interpelada. Se ha generado una expectativa de derechos y, consecuentemente, la responsabilidad de que estos sean efectivamente reconocidos.

En particular, los mltiples problemas de seguridad en la regin, interpelan a su institucionalidad, lo mismo que la creciente vulnerabilidad ante los eventos naturales, las condiciones de pobreza y de enorme desigualdad.

Es evidente que ni las instituciones ni los ciudadanos o ciudadanas han realizado la vigilancia necesaria para proteger las jvenes democracias de la regin. El funcionamiento de las instituciones democrtica requiere, tambin, de un grado de profesionalizacin y especializacin cada vez mayor. Se trata de crear capacidades para dar respuesta sobre el compromiso y la gran responsabilidad que implica la conduccin y puesta en marcha de instituciones democrticas.

Los partidos polticos, usualmente, han relegado los procesos de formacin y capacitacin para la gestin y conduccin de la democracia. Esto se explica porque han centrado sus esfuerzos, energa, tiempo y dinero en estrategias de corte clientelista, por medio de aparatos electorales.

Es un signo alentador que el debate sobre la profesionalizacin de la funcin pblica est empezando a tener un espacio en los pases de la regin. Y es que el carcter incluyente del sistema democrtico da cuenta de la diversidad y la pluralidad de las instituciones, lo contrario es justamente la politizacin de las mismas.

Las instituciones politizadas se debilitan, vegetan y se tornan altamente ineficientes y excluyentes. No es fcil enfrentar este problema, hay inercias y dinmicas partidarias, formas de accionar poltico y de gobernar que solamente conocen las estrategias clientelares y antidemocrticas.

Es positivo el descontento, la insatisfaccin y el reclamo ciudadano por la cooptacin por parte de los partidos polticos de instituciones claves para el reconocimiento de los derechos individuales, como los rganos judiciales o de jurisdiccin constitucional.

3.3.1 Tendencias histricas

Centroamrica dio un salto cualitativo al optar por la va democrtica como alternativa al conflicto armado y ha creado y desarrollado mltiples instituciones en los ltimos 20 aos.

A 23 aos de Esquipulas II, Centroamrica ha mostrado que puede enfrentar el reto de que la institucionalidad poltica empiece a prevalecer respecto de la politizacin de las instituciones que hoy muestran en el concierto internacional un rezago en sus legtimos intereses por insertarse de mejor manera en el mundo globalizado.

La historia de autoritarismo, manipulacin y apropiacin de la institucionalidad pblica para fines particulares es de larga data en Centroamrica. Ese era el entorno en el que se cre, a finales de los aos 80, la institucionalidad democrtica.

3.3.2 Perspectivas, retos, desafos

Son enormes los desafos que enfrenta la institucionalidad de la regin. Los procesos de liberacin de una institucionalidad secuestrada son lentos, porque suponen construir acuerdos, crear climas de confianza, espacios para el dilogo y la concertacin.

Despus de ms de 20 aos de vida democrtica en la regin es urgente reconocer si el desarrollo institucional para la convivencia democrtica se ha puesto en marcha con una lectura crtica de su propia historia y de sus capacidades de gestin.

Las instituciones polticas democrticas se enfrentan al desafo de avanzar en el reconocimiento de la diversidad de actores que incursionan en el juego poltico, con sus intereses y prioridades.

10

El antecedente de violencia y muerte exige tener presente que la aspiracin democrtica est por encima del abuso que se pueda hacer de las instituciones.

El reconocimiento del derecho a mejores condiciones de vida para todos los habitantes, debe permitir mirar con juicio crtico que, en definitiva, las carencias de la democracia y de sus instituciones hay que enfrentarlas con ms democracia y con mayor fortalecimiento de su institucionalidad.

Mientras no se avance en el reconocimiento de que la funcin pblica es especializada y profesional, las polticas de gobierno exitosas y valiosas nunca pasarn a ser polticas de Estado.
3.3.3 El binomio deberes y derechos en el juego democrtico

En este punto me parece necesario destacar que el juego democrtico es ante todo un binomio de derechos y deberes. Con la posibilidad de elegir a quienes les gobiernan, la democracia deposit en la ciudadana y en las dems instituciones de control creadas para tal efecto, un derecho y simultneamente una gran responsabilidad: vigilar por el efectivo ejercicio de representacin y confianza que le fue depositada en las urnas a los gobernantes.

Hay un juego a veces perverso que opera en contra de la democracia y de su institucionalidad: el ocultamiento del binomio derechos/deberes. La democracia es, en Centroamrica nunca mejor dicho, una conquista, no es un regalo. Los derechos que la democracia saca a la luz, implica simultneamente la responsabilidad de su ejercicio. Para ello se crea la institucionalidad, para crear las condiciones a fin de que los compromisos adquiridos se cumplan.

Tambin la ciudadana tiene responsabilidad: la llamada exigibilidad de derechos. Si la ciudadana no exige el cumplimiento de los compromisos, las instituciones no crecen, no mejoran. La institucionalidad democrtica surge en un contexto de altas expectativas y de esperanza de la poblacin como alternativa a los escenarios de combate y parece haberse instalado en esa posicin, como si tuviera la falsa certeza que es siempre mejor al contexto que la precede pero es muy deudora de las expectativas que gener. Las y
11

los habitantes de Centroamrica tienen importantes y crecientes dudas acerca del funcionamiento de la democracia, acerca de la capacidad de sus instituciones de estar a la altura no digamos de lo que prometen, de mnimos aceptables para el reconocimiento de los derechos ciudadanos. Tienen dudas sobre el riesgo de la apropiacin privada de las instituciones, sobre el valor de cambio de las mismas, en vez de su valor de uso, para usar la acepcin tradicional de Marx. IV. CONSTITUCION5 o carta magna (del latn cum, con, y statuere, establecer) es

La constitucin

la norma fundamental, escrita o no, de un Estado soberano u organizacin, establecida o aceptada para regirlo.

La constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado (poderes que, en los pases occidentales modernos, se definen como poder legislativo, ejecutivo y judicial) y de stos con sus ciudadanos, estableciendo as las bases para su gobierno y para la organizacin de las instituciones en que tales poderes se asientan. Este documento busca garantizar al pueblo sus derechos y libertades.

El trmino Constitucin, en sentido jurdico, hace referencia al conjunto de normas jurdicas, escritas y no escritas, que determinan el ordenamiento jurdico de un estado, especialmente, la organizacin de los poderes pblicos y sus competencias, los fundamentos de la vida econmica y social, los deberes y derechos de los ciudadanos.

La Constitucin viene a ser la norma primaria de nuestro ordenamiento jurdico, constituye el marco dentro del cual deben ubicarse las normas jurdicas. Contiene adems entre otros, los principios bsicos que permiten asegurar los derechos y deberes de las personas, as como la organizacin, funcionamiento y responsabilidad del Estado. Esta norma suprema prima sobre cualquier otra norma jurdica y es expedida por el Congreso Constituyente o tambin por la Asamblea Constituyente, tal como lo demuestra nuestra historia republicana.

5. Miroslava Meza. Democracia y Gobernabilidad: Evaluacin y Perspectivas Relatora, Ponencias y Conclusiones del seminario internacional llevado a cabo en Tegucigalpa. 2010. Pag. 79-83.
12

Las Constituciones como leyes fundamentales de los Estados, sistematizan y ordenan el poder poltico. A partir de ella se desprenden todas las dems normas que integran el ordenamiento jurdico del Estado, as como los derechos y deberes fundamentales de la sociedad, por lo tanto, es el cuerpo normativo de mayor jerarqua de un pas u Estado.

As tambin, podemos sealar que la Constitucin es uno de los aportes que ha adquirido mayor importancia histrica. Desde el punto de vista jurdico es la norma suprema, Ley de Leyes que establece el marco de los criterios orientadores del sistema jurdico del pas. A decir de Jurista Hans Kelsen, la Constitucin es la base sobre la cual se estructura un sistema jerrquico de leyes, que permite la organizacin y el normal desenvolvimiento del Estado y de la sociedad. La pirmide jurdica y la certeza de la subordinacin de unas normas a otras, son la mayor garanta de sistemas polticos que funcionan en base a la seguridad jurdica y la credibilidad de las normas. 6

4.1 Etimologa El termino Constitucin deriva del latn "cum", con, y "statuere", establecer. Entonces se traducira como "forma o manera de establecer las reglas de funcionamiento y distribucin del Poder pblico.

4.2 Concepto La Constitucin Poltica del Estado es la norma jurdica suprema positiva que rige la organizacin de un Estado, estableciendo: la autoridad, la forma de ejercicio de esa autoridad, los lmites de los rganos pblicos, definiendo los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos y garantizando la libertad poltica y civil del individuo.

4.3 Definiciones Una Constitucin poltica es un orden instituido por los ciudadanos de una polis con el fin de regular la distribucin del poder (Aristteles, De La Poltica, libro III). Para Anne Robert Jacques Turgot, barn de Aulne en Memoria sobre las Municipali dades (1775) una constitucin es un cuerpo social slido y armnicamente
6. Instituto de Investigaciones Jurdicas (UPAO): Introduccin a las Ciencias Jurdicas. Ed. Ider legis - UPAO - Trujillo - Per - 1998. Pg. 19-35.
13

articulado que deba obedecer de manera sumisa a una cabeza. Un Estado tiene dos brazos (el ejrcito) dos pies (los trabajadores) y una cabeza (el gobierno). Cuando un brazo, o un pie busca caminar sola (autonoma), esto no es tal, sino que es simplemente una separacin, una secesin, una divisin: el pie o el brazo quieren convertirse en un Estado independiente. V. ESTADO, DEMOCRACIA Y CONSTITUCION

El Estado es el ancla indispensable de los diversos derechos de ciudadana implicados y demandados por la democracia. Un buen Estado, es decir, un Estado consistente con la democracia, es un Estado que inscribe en su propia legalidad, implementa por medio de sus burocracias y, junto con una sociedad civil presente y activa, apunta a consolidar y expandir los derechos de ciudadana implicados y demandados por la democracia. Esto a su vez significa que los ciudadanos tenemos un derecho pblico e irrenunciable al Estado, pero no a cualquier Estado sino a uno consistente con la democracia, un Estado de y para la democracia.

5.1 El Estado, democracia en Amrica Latina:

En Amrica Latina, el Estado y la poltica, han sido centrales para construir nacin y sociedad. En no pocos casos, las naciones latinoamericanas fueron promovidas desde centros de poder, que eran estados incipientes, que aglutinaron poblaciones muy diversas, determinaron geografas polticas y gestaron los rasgos principales de las identidades colectivas. Hubo un proceso de creacin de nacin con centro en el Estado y ms tarde, tambin desde el Estado, se reorganiz la sociedad. Desde la segunda mitad del siglo XIX y hasta entrado el siglo XX, en algunos pases primero y en otros despus, los Estados promovieron los intereses de las clases capitalistas y las forjaron instaurando los derechos de propiedad, se desarrollaron las condiciones estructurales que cimentaron los procesos de insercin internacional y se desplegaron derechos civiles y los seminales derechos polticos, aunque an en un contexto de fuerte exclusin social y poltica.7

7. QUISBERT, Ermo, "La Constitucin Poltica Del Estado", Apuntes Juridicos, 2012 http://jorgemachicado.blogspot.com/2009/07/cpe_11.html

Consulta: Viernes, 23 Agosto de 2013


14

Hay una paradoja en la relacin Estado-democracia en Amrica Latina que es preciso considerar. El Estado siempre fue la referencia principal para la conquista de los derechos civiles, sociales, polticos, econmicos y culturales de los pueblos de Latinoamrica: ya sea para alojar las luchas por mejores condiciones de vida que se articularon desde la sociedad o para implementar desde sus cspides gubernamentales polticas inclusivas que consagraban derechos, los reconocan o gestaban las condiciones para su futura inscripcin. Pero al mismo tiempo, el Estado, esa referencia principal, fue frgil para extender universalmente los derechos en todo el territorio y para instaurar un orden simblico que quebrara desigualdades y heterogeneidades ancestrales. Hubo Estado para la nacin, para la religin, para la economa. Y tambin en ocasiones, hubo exceso de Estado para cada una de estas cosas a lo largo de nuestra historia. Pero desde una perspectiva democrtica, los Estados fueron dbiles para proyectar la luz de la democracia ms all de los estrechos lmites del rgimen poltico. El Estado democrtico y para la democracia, siempre fue un dficit en la regin: pero mientras en algunos perodos fue una aspiracin o una promesa, en otros fue simplemente un olvido, o quiz, ms an, un ocultamiento. Parafraseando a Guillermo ODonnell. 1

5.2 democracia y Constitucin Sin duda, existe un flujo y reflujo entre democracia y Constitucin. Si la democracia opera en el entorno del sistema, es el propio sistema el que la encauza y desde cierto punto de vista intenta su aseguramiento. Por su parte, la Constitucin es custodiada, por definicin, por uno de sus componentes principales: las garantas. Pero los datos descriptivos sobre la estructura constitucional no alcanzan para comprender la eficacia o ineficacia de su funcionamiento. 8

8. Democracia/Estado/Ciudadana: Hacia un Estado de y para la Democracia en Amrica Latina / Coordinado por Rodolfo Mariani Lima: Sede PNUD. 2008. Pag 21,22

15

VI.

CONCLUSIONES

De las diversas definiciones de estado consideramos la siguiente: estado es la colectividad humana organizada polticamente sobre un determinado territorio y sometida a una autoridad que se ejerce a travs de sus propios rganos, su finalidad es la bsqueda del bien comn y su soberana es reconocida por otros estados.

La democracia, como todo sistema poltico, ha ido construyendo una institucionalidad que avance en el establecimiento de normas de convivencia democrtica, que le permita aproximarse a los ideales de igualdad poltica, pluralismo, civilidad poltica y rendicin de cuentas.

Estado, democracia y constitucin estn ntimamente relacionados. El estado surge con la constitucin y la democracia es la forma de gobierno implementada por los diversos estados.

16

VII.

BIBLIOGRAFA:

Referencia bibliogrfica

Ana Caldern Sumarriba: El ABC del derecho constitucional. Edicin: RGACAL. ao 2007. Pag.13-27.

Vladimiro Naujo Mesa: Teora constitucional de instituciones polticas. Editorial Tenis. S.A. Ao 2003. Pag: 71-95. Miroslava Meza. Democracia y Gobernabilidad: Evaluacin y Perspectivas Relatora, Ponencias y Conclusiones del seminario internacional llevado a cabo en Tegucigalpa. 2010. Pag. 79-83.

Rodolfo Mariani: Democracia/Estado/Ciudadana: Hacia un Estado de y para la Democracia en Amrica Latina. . 2008. Pag 21,22.

Linografa QUISBERT, Ermo, "La Constitucin Poltica Del Estado", Apuntes Jurdicos, 2012 http://jorgemachicado.blogspot.com/2009/07/cpe_11.html Consulta:

Viernes, 23 Agosto de 2013 http://jorgemachicado.blogspot.com/2009/07/cpe_11.html

Zulema Villena Salgado: Origen y evolucin del concepto de Estado: Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Estado. Pag 3-4

Estado. Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Estado. Accesado el 14-08-13.

17

Vous aimerez peut-être aussi