Espionaje y democracia, a quin sorprende?

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TRIBUNA

Espionaje y democracia, a quin sorprende?

Podemos aceptar la vigilancia como mal menor, pero tenemos que estar informados
JOS LUIS HERRERO 25 JUN 2013 - 00:00 CET Edward Snowden Opinin pblica Caso espionaje EE UU Opinin Ciberespionaje NSA Delitos informticos Espionaje Internet Servicios inteligencia Delitos Defensa Departamento Defensa Poltica

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Sorprende la sorpresa que ha generado el monitoreo de comunicaciones privadas por EE UU. Es que alguien pensaba que esto no se estaba haciendo de una u otra forma? Y no solo por EE UU, sino por todos los pases que tienen la capacidad tecnolgica para hacerlo, en el extranjero y en su territorio. Son numerosos los pases en los que los miembros de las misiones diplomticas extranjeras, cada vez que van a abordar un tema delicado apagan sus telfonos, alertados por los rumores de que estos pueden servir para la captacin de su conversacin por terceros (generalmente las autoridades anfitrionas). Todo el mundo lo piensa dos veces antes de enviar por correo electrnico documentos sensibles o de decir algo delicado por telfono, inseguros de la confidencialidad de la comunicacin. Si Google Earth puede obtener una foto de nuestra terraza con un nivel de definicin suficiente para reconocer a quien est tomando el sol, qu no podrn ver de nuestra intimidad los que tengan mejores medios? Tal vez lo que ha sorprendido a algunos sea la magnitud, que afecta a cientos de millones de personas, o el hecho de que sea un sistema con el beneplcito del Gobierno de EE UU, pas supuestamente respetuoso de los derechos y libertades fundamentales, por lo menos de los de sus propios ciudadanos. Pero existen muchos otros mtodos de intentar saber lo que hace la gente que se practican desde la noche de los tiempos. Casi todas las Embajadas de los pases que pueden permitrselo tienen personal de inteligencia entre sus miembros, a los que se aaden otros agentes desplegados independientemente. Qu hace esta gente todo el da? Se supone que recopilar informacin importante para la seguridad nacional. Qu tipo de informacin? De todo tipo, desde informacin secreta sobre capacidades militares o posibles actividades terroristas hasta rumores sobre la vida privada, los negocios, la sexualidad y las aficiones de polticos, funcionarios y otras personas relevantes o comunes y corrientes. El vnculo de la informacin recopilada con la seguridad nacional puede llegar a ser muy tenue. Con qu mtodos? Con todos los posibles, incluyendo las relaciones personales, las identidades encubiertas y procedimientos al margen de la ley del pas anfitrin o del suyo propio. Paradjicamente, la presencia generalizada de los servicios secretos ha crecido desde el fin de la guerra fra, y no solo como consecuencia de la amenaza terrorista. La atomizacin del KGB sovitico en 15 servicios secretos nacionales provenientes de la misma escuela ha llevado a la propagacin de ciertos mtodos, y no a su desaparicin. Obviamente, tambin el crecimiento de Internet y sus derivados ofrece nuevas reas sobre las que operar.

Se ha dicho que los mtodos utilizados ahora habran evitado el 11-S, lo que nunca podr ser probado

Estas actividades transcurren paralelas a las relaciones amigables y respetuosas entre pases: mientras los ministros comparten comida y subrayan los vnculos y los intereses comunes de dos pases, los respectivos servicios secretos recopilan informacin recproca a sus espaldas. Estos das desvelaban los medios de comunicacin cmo el Gobierno de Gordon Brown espi las comunicaciones de los invitados a una cumbre del G-20 de la que era anfitrin (a eso se le llama interesarse por los invitados!). A veces, inversamente, mientras la diplomacia critica duramente a un pas por uno

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u otro comportamiento y parece distanciarse de l, las estructuras de defensa e inteligencia estn estrechando la colaboracin con ese mismo pas. Este es el mundo en el que vivimos: un mundo lleno de medias verdades y mentiras, de estructuras no reveladas al pblico, de grupos de poder dentro de los poderes pblicos supuestamente para defender al pblico. La cuestin es: gozan estos medios de un mnimo consentimiento democrtico por parte de los ciudadanos a los que supuestamente benefician y que los pagan? O sea, estamos de acuerdo los ciudadanos con que nuestros Gobiernos hagan estas cosas? Queremos pensar que si las hacen, ser por nuestro bien. Pero las posibilidades de desviacin, uso incorrecto o para beneficio propio, son enormes. Al fin y al cabo son miles de personas las que estn al tanto de todas estas informaciones reservadas y, como todas las estructuras burocrticas, tienden a la justificacin, preservacin e incremento de su poder y sus recursos. Y as se constituyen estructuras dentro del Estado que escapan al control incluso de los que tienen la representacin democrtica. Lo saba el presidente? Parece ser que el seguimiento de las llamadas de los periodistas de Associated Press no era conocido ni aprobado por el Ejecutivo estadounidense al ms alto nivel, pero s el seguimiento de millones de comunicaciones privadas. Suena un poco raro. En cualquier caso, pudiera ser que cuando el tema llega a la mesa del presidente, este ya no tiene ms remedio que decir que s.

Snowden nos ha ayudado a saber ms de cmo funcionan los Gobiernos

Se ha dicho que los mtodos utilizados en la actualidad hubieran evitado el 11-S. Esta afirmacin nunca podr ser probada ni desmentida. Evidentemente, si al presidente se le present la ecuacin de esta manera, tena que aprobarlos, como lo hubiramos hecho usted y yo, no iba a cargar sobre su responsabilidad una masacre que hubiera podido ser evitada. Pero, y aqu est la cuestin, la informacin de inteligencia se puede presentar maquillada en un sentido u otro. Y los estamentos que la manipulan, o la ponderan segn se mire y la presentan para la toma de decisiones tienen un enorme poder discrecional y pueden pensar que ellos, cual casta de mandarines, cuidan mejor de nosotros sin contar con nosotros y, tal vez, ni siquiera con sus superiores polticos, quienes solo estn de paso. No s si Snowden ha cometido o no delito segn la ley estadounidense, pero desde luego nos ha hecho un favor a todos. Nos ha informado de algo de lo que nos tendran que haber informado nuestras autoridades: que nuestras comunicaciones pueden ser seguidas espiadas por el bien comn. Puede que la mayora de la poblacin acepte este mal menor para evitar uno mayor, pero tiene que haber un acto formal de aceptacin democrtica de estas medidas no se puede hacer sin haber avisado y garantas muy estrictas. Es como las cmaras en los espacios pblicos (tal vez tambin en los privados?): aceptamos ser filmados, escaneados y dems, por imperativos de seguridad, pero tenemos que ser avisados de esa posibilidad. Y para eso tenemos que saber qu es lo que estn haciendo. No el detalle de las operaciones que, en efecto, podra socavar su eficacia, pero s los mtodos y su impacto sobre los derechos y libertades fundamentales, y su concordancia o no con los principios que queremos que rijan nuestra sociedad. Es posible que en pases como Israel o EE UU, en los que existe una alta percepcin de riesgo, sus ciudadanos acepten llevar ms lejos el lmite de lo aceptable. Pero en otros tal vez no estemos obligados a hacer del secreto y la mentira los pilares de nuestra supervivencia. Snowden nos ha ayudado al comn de los mortales a saber un poco ms de cmo funcionan y qu hacen los Gobiernos en su da a da, algo que tenemos todo el derecho a saber y que tendran que habernos contado estos mismos en primer lugar. A medida que la dimensin Internet de nuestras vidas crece, hasta convertirse en la ms importante, decidir cules son las funciones de los Gobiernos en ella es algo que nos compete a todos.
Jos Luis Herrero ha sido jefe de la misin de la OSCE en Macedonia y Azerbaiyn y director general de FRIDE.

EDICIONES EL PAS, S.L.

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