Perfil Defensas Ribereñas Zaña Nuevo Formato

Perfil de Inversin pblica.
Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque INDICE
RESUMEN EJECUTIVO A. B. C. D. E. F. G. H. I. J. Informacin general Planteamiento del proyecto Determinacin de la brecha oferta y demanda Anlisis tcnico del PIP Costos del PIP Evaluacin Social Sostenibilidad del PIP Impacto ambiental Gestin del Proyecto Marco Lgico
MODULO 1. ASPECTOS GENERALES 1.1 Nombre del Proyecto 1.2 Localizacin 1.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del proyecto 1.4 Participacin de los involucrados 1.5 Marco de referencia MODULO 2. IDENTIFICACIN 2.1 Diagnstico de la situacin actual. El rea de influencia y el rea de estudio. Los bienes y servicios en los que intervendr el PIP. Los involucrados en el PIP. 2.2 Definicin del problema, sus causas y efectos 2.3 Objetivo del proyecto, medios y fines 2.4 Determinacin de las alternativas de solucin MODULO 3. FORMULACIN Y EVALUACIN 3.1 Definicin del Horizonte de evaluacin del proyecto. 3.2 Anlisis de la demanda 3.3 Anlisis de la oferta 3.4 Balance oferta demanda 3.5 Anlisis tcnico de las alternativas de solucin, considerando el anlisis de riesgos de desastres y la evaluacin de los impactos del PIP en el ambiente. 3.6 Costos a precios de mercado con las medidas de reduccin de riesgos. 3.7 Evaluacin social con medidas de reduccin de riesgo. Beneficios sociales. Costos Sociales. Indicadores de rentabilidad social del proyecto. Evaluacin de la rentabilidad social delas medidas de reduccin de riesgos de desastres. 3.8 Anlisis de sensibilidad.
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Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque
Determinar las variables inciertas y su rango de variacin, considerando variables relacionadas con peligros y vulnerabilidades. Estimar los cambios en los indicadores de rentabilidad social, por efecto de los cambios en variables relacionadas con peligros y vulnerabilidades. 3.9 Anlisis de sostenibilidad 3.10 Impacto ambiental 3.11 Seleccin de alternativas 3.12 Cronograma de actividades. 3.13 Organizacin y gestin 3.14 Matriz de marco Lgico para la alternativa seleccionada. MODULO 4. CONCLUSIONES MODULO 5. RECOMENDACIONES MODULO 6. ANEXOS. 6.1 Formato SNIP 03. 6.2 Diagnstico de la situacin actual. 6.3 Diseo, metrados, Costos Unitarios, presupuestos y cronogramas de ejecucin. 6.4 Daos probables en las zonas agrcolas y rurales para periodos de retorno de 10, 25, 50 y 100 aos. 6.5 Costos de inversin por cada alternativa de solucin para periodos de retorno de 10, 25, 50 y 100 aos. 6.6 Documentos de Compromiso. 6.7 lbum fotogrfico. 6.8 Planos y Mapas. Planos rea afectada por el problema entre el tramo. Bocatoma Oyotn Tramo 1# y tramo Pozo N 1, para periodos de retorno de 10, 25, 50 y 100 aos, tanto en la situacin sin proyecto como en la situacin con proyecto. Planos de Unidades productoras afectadas de bienes y servicios pblicos ubicados dentro del rea inundable, para perodos de retorno de 10, 25, 50 y 100 aos, tanto en la situacin sin proyecto como en la situacin con proyecto. Plano de planta General de proyecto a escala 1:5000. Planos de planta y perfil longitudinal de cada uno de los tramos crticos priorizados, a escala 1:2000. Planos de secciones transversales cada 50m. de cada uno de los tramos priorizados, a escala 1:200. Planos de secciones tpicas de cada uno de los tramos crticos priorizados, a escala 1:200.
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A. Informacin general Nombre del PIP. En concordancia con lo establecido en el ANEXO SNIP 05 B y Anexo SNIP 09 aprobado con RD 006-2012-EF/63.01 de fecha 24 de julio de 2012, respecto a la definicin del nombre del proyecto, el equipo formulador ha tenido a bien denominar el proyecto con el nombre que se indica a continuacin: Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Zaa, Provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque". Localizacin (incluir mapa). El presente proyecto se localiza en el valle el ro Zaa, polticamente abarca los distritos de Lagunas(Sector crtico Pozo 1 y Sector crtico San Miguel), Zaa(Sectores crticos Puente Colgante, Chiroque Colchado y Palomino), Cayalt (Sector Crtico Cojal), y Oyotn (Sectores crticos Oyotn I y Oyotn II). Administrativamente con respecto al sistema de Riego se ubica en las comisiones de usuarios de Lagunas, Ucupe, Zaa, la Otra banda, Cayalt y Oyotn de los sub sectores de riego de los nombres correspondientes. En el grfico siguiente se aprecia el mapa general de ubicacin del proyecto.
MAPA DE UBICACIN DEL PROYECTO
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Institucionalidad A continuacin se detalla los datos de las entidades que estn relacionadas con la formulacin y ejecucin del proyecto:
UNIDAD FORMULADORA
Nombre Sector Pliego Responsable Cargo Correo Electrnico Direccin Telfono

UNIDAD EJECUTORA
Proyecto Especial Jequetepeque Zaa. AGRICULTURA

MINISTERIO DE AGRICULTURA - MINAG CESAR AUGUSTO CARPIO BRAVO
Jefe de la Unidad de Estudios. cesarcb@hotmail.com Km. 33.50 Carretera a Cajamarca 076-837004 / 076-837005
Nombre Sector Pliego Responsable Cargo Correo Electrnico Direccin Telfono

ORGANO TECNICO.
Proyecto Especial Jequetepeque Zaa. Agricultura Ministerio de Agricultura y Riego Ing. Vctor Augusto Sayn Gianella Director Ejecutivo. pejeza@pejeza.gob.pe Km. 33.50 Carretera a Cajamarca 076-837004 / 076-837005
Nombre Sector Responsable Cargo Correo Electrnico Direccin Telfono

OPERADOR.
Unidad de Obras Ministerio de Agricultura Ing. Director de Obras xxx Km. 33.50 Carretera a Cajamarca 076-837004 / 076-837005
Nombre Responsable Cargo Correo Electrnico Direccin Telfono
Junta de Usuarios de Zaa Ing. Carlos Castaeda Otsu Presidente.
074-431013
B. Planteamiento del proyecto El objetivo del proyecto se ha definido como :
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REDUCIR RIESGO DE PERDIDAS DE SUPERFICIE Y PRODUCCIN AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS, POR INUNDACIN Y EROSIN EN SECTORES VULNERABLES DEL RO ZAA
Los medios fundamentales del Proyecto, son los siguientes: Tirante controlado ante la ocurrencia de avenidas extremas. Estabilidad de taludes de las riberas por socavacin y erosin. Alta capacidad de respuesta de la poblacin. La alternativa de solucin se sustenta en el siguiente anlisis: Para el planeamiento de las acciones, se ha considerado la viabilidad tcnica que deben cumplir las mismas. El criterio a considerar fue que cumplan las siguientes caractersticas: a) Capacidad fsica y tcnica de llevarla a cabo. b) Relacin con el objetivo central. c) Concordancia con la misin, fines y objetivos de la Unidad Ejecutora. El medio fundamental: Estabilidad de taludes de las riberas, que es a la vez un medio fundamental imprescindible, podra tener hasta dos (02) acciones: a) Construccin de diques longitudinales de encauzamiento. b) Construccin de espigones. Acciones del Proyecto.
Medios fundamentales Estabilidad de taludes de las riberas. Acciones Construccin de muros de encauzamiento con dique enrocado. Recuperacin de la seccin Descolmatacin de la seccin transversal transversal del ro por la reduccin del ro. de la acumulacin de sedimentos en el cauce del ro. Cotas de elevacin de riberas Los muros de encauzamiento deber mayores a cotas de altura mxima de tener la altura apropiada para evitar la avenidas. inundacin. Apropiada cultura de prevencin. Capacitacin a la poblacin sobre Conocimiento oportuno del peligro prevencin de desastres y mantenimiento de la infraestructura de proteccin.
Al no existir ms medios fundamentales imprescindibles, estas dos acciones, que son mutuamente excluyentes, daran opcin a las dos nicas alternativas posibles.
Los diques longitudinales son estructuras de material de prstamo u otros, que se disponen a lo largo de las mrgenes de los cursos de agua (ros o quebradas), encauzando las mximas avenidas y protegiendo contra inundaciones a los bienes y servicios, se ubican sobre la faja marginal. Los espigones son obras transversales a la direccin del flujo del agua en el cauce. Se emplean para reducir el cauce extenso de un ro lo que permitira recuperar reas perdidas y que el agua llegue estable al lveo, su longitud comprende desde la orilla existente hasta la nueva lnea de orilla, los espigones implican necesariamente la reduccin del rea hidrulica en el cauce y aumento de la rugosidad de la orilla con el consiguiente incremento del tirante; adems, la construccin de espigones requiere trabajos de mantenimiento adicional en las primeras campaas hasta su consolidacin final. De estas posibilidades, slo la primera es viable; ya que contamos con un cauce reducido del ro, situacin que se va agravada por que la faja marginal del ro no est delimitada encontrndose en posesin de terceros generndose un problema social al querer construir infraestructura en la faja marginal, se ha optado como alternativa nica los diques de encauzamiento, los cuales se ubicarn sobre las reas degradadas por erosin. C. Determinacin de la brecha oferta y demanda Se muestra la tabla de balance de oferta y demanda proyectado en el horizonte de evaluacin del PIP.
EST A D O
Defensa Riebera del Ro Zaa - Sectores crticos Aos
S IT UA C IO N C O N P R OYEC T O Demanda Oferta Demanda Insatisfecha
10
2,037.0 1,847.0 190.0
2,037.0 1,847.0 190.0
2,037.0 1,847.0 190.0
2,037.0 1,847.0 190.0
2,037.0 1,847.0 190.0
2,037.0 1,847.0 190.0
2,037.0 1,847.0 190.0
2,037.0 1,847.0 190.0
2,037.0 1,847.0 190.0
2,037.0 1,847.0 190.0
2,037.0 1,847.0 190.0
Del cuadro anterior se puede precisar que la demanda del proyecto asciende a 2037 unidades productoras de servicios, de las cuales la oferta del proyecto asciende a 1847 unidades productoras de servicios. Para la estimacin de la demanda se ha realizado lo siguiente: - Verificacin in Situ de la infraestructura de servicios pblicos que se encuentra en peligro de erosin. - Simulacin hidrulica para determinar las unidades productoras que se encuentran en peligro de inundacin. Para la estimacin de la oferta se ha realizado lo siguiente: - Verificacin in Situ de la infraestructura de servicios pblicos que se va a proteger con las acciones planteadas en el proyecto. - Simulacin hidrulica para determinar las unidades productoras que se protegern del peligro de inundacin. La poblacin afectada est comprendida en los sectores de los 8puntos crticos identificados, pertenecientes a las Comisiones de Regantes de Lagunas, Ucupe, Mocupe, Zaa, La Otra Banda. Los beneficiarios directos son:
Por tener parcelas en peligro de inundacin/erosin: 1130 parceleros que representan a el mismo nmero de familias. Considerando 4.62 miembros por familia (Inferencia a partir de datos del Censo 2007), los beneficiarios directos considerando la densidad poblacional seran 5226 habitantes Por tener infraestructura de servicios pblicos en peligro de sufrir erosin, DE ACUERDO al siguiente cuadro.
Infraestructura de Riego afectada directamente por el proyecto.
CANALES DE DERIVACIN COJAL ZAA UCUPE - MOCUPE RAFAN - LAGUNAS TOTAL NRO. USUARIOS 260 166 363 341 1,130 NRO. PREDIOS 362 217 468 425 1,472 AREAS (HA) TOTAL 947.69 836.45 1,687.77 2,594.30 6,066.21 B.R 936.95 405.21 1,604.33 1,828.53 4,775.02 LICENCIA 821.88 396.59 1,590.77 1,579.92 4,389.16 PERMISO 115.07 8.62 13.56 248.60 385.85
D. Anlisis tcnico del PIP
E. Costos del PIP Incluir una tabla con el cronograma de los costos de inversin a precios de mercado desagregados por medios fundamentales o componentes. Sustentar de manera concisa la informacin utilizada para la estimacin de los costos. Incluir tabla del cronograma de los costos de operacin y mantenimiento, as como los costos de reposicin cuando corresponda. Sustentar de manera concisa la informacin utilizada para la estimacin de los costos. Se precisar el costo de inversin por beneficiario F. Evaluacin Social Sealar de manera concisa los beneficios y costos sociales del PIP, la metodologa, parmetros y supuestos asumidos para su estimacin. Precisar los indicadores de rentabilidad social y mostrar el ranking de alternativas de acuerdo al criterio de decisin elegido (VAN social o costo-eficacia). Sealar las variables a las cuales es ms sensible el proyecto y los rangos de variacin que afectaran la rentabilidad social o la seleccin de alternativas. G. Sostenibilidad del PIP Sealar los riesgos que se han identificado en relacin con las sostenibilidad del proyecto y las medidas que se han adoptado. Mostrar el porcentaje de cobertura del financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, a partir de las diferentes fuentes de ingresos que el proyecto es capaz de generar, segn sea el caso. H. Impacto ambiental Precisar los principales impactos negativos, medidas de mitigacin y control a implementar. Indicar los resultados de la clasificacin que ha realizado la Autoridad Ambiental Competente. I. Gestin del Proyecto
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Precisar la organizacin que se adoptar y la asignacin de responsabilidades y recursos para la ejecucin del proyecto y su posterior operacin y mantenimiento. J. Marco Lgico Incluir el marco lgico de la alternativa seleccionada, a nivel de propsito, componentes y fines directos, precisando los indicadores y metas.
A. Nombre del proyecto de Inversin Pblica. En concordancia con lo establecido en el ANEXO SNIP 05 B y Anexo SNIP 09 aprobado con RD 006-2012-EF/63.01 de fecha 24 de julio de 2012, respecto a la definicin del nombre del proyecto, el equipo formulador ha tenido a bien denominar el proyecto con el nombre que se indica a continuacin:
Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Zaa, Provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque"
B. Objetivos y alternativas de solucin del PIP. El Objetivo central del Proyecto est dirigido a implementar una serie de acciones para reducir la vulnerabilidad del Ro Zaa aguas abajo de la Bocatoma Oyotn Tramo I, en los Ocho (08) tramos crticos priorizados de ambas mrgenes, para proteger las reas rurales y/o agrcolas en riesgo de inundacin y socavacin. En ese sentido al finalizar el proyecto se pretende dar solucin al problema encontrado: ALTO RIESGO DE PERDIDAS DE SUPERFICIE Y PRODUCCIN AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS, POR INUNDACIN Y EROSIN EN SECTORES VULNERABLES DEL RO ZAA REDUCIR RIESGO DE PERDIDAS DE SUPERFICIE Y PRODUCCIN AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS, POR INUNDACIN Y EROSIN EN SECTORES VULNERABLES DEL RO ZAA
La alternativa de solucin contempla las siguientes acciones: a) Construccin de diques longitudinales de encauzamiento. b) Implementacin de defensas vivas. c) Capacitacin C. Balance oferta demanda de los bienes y servicios del PIP.
D. Balance Oferta demanda en la situacin sin proyecto CONSORCIO SANTAMARIA II - PEJEZA Pgina 8
E. Balance Oferta demanda en la situacin con proyecto
F. Anlisis tcnico del PIP. Generalidades El planeamiento y diseo de las obras analizadas en el estudio a nivel de perfil del presente proyecto, ha requerido que se asuma una serie de consideraciones y criterios generales y particulares para definir la ingeniera de la estructura propuesta, que se sustentan en la hidrulica, normas y recomendaciones internacionales, entre otros y en especificaciones tcnicas y parmetros que comnmente se aplican en la prctica de la ingeniera. Tambin se ha considerado experiencias especficas adquiridas con xito en diversos Proyectos de defensas ribereas de igual similitud, construidos en el Per. Localizacin De acuerdo a la "Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Proteccin de Unidades Productoras de Bienes y Servicios Pblicos Frente a Inundaciones, A Nivel de Perfil", la ubicacin de la estructura de proteccin, que en este caso lo constituyen diques longitudinales protegidos con enrocado pesado debe estar establecida en la faja marginal. La ubicacin de los diques longitudinales se encuentra en los terrenos ya degradados o perdidos los cuales estn fuera del cauce principal. Este criterio se adopt ante la inexistencia de faja marginal en este tramo de ro. Tamao El dimensionamiento del proyecto, se ha determinado a partir de la brecha existente entre la oferta y la demanda. El Proyecto propone la construccin de infraestructura de proteccin para las avenidas en el ro Zaa correspondientes a un perodo de retorno de 50 aos (663.66 m3/s), el cual fue calculado como la diferencia entre la cantidad demandada en la situacin "Con Proyecto" y la cantidad optimizada ofrecida en la situacin Sin Proyecto. Como propuesta no estructural, es importante indicar que se est considerando un componente de reforestacin.
Tecnologa El diseo de la infraestructura de proteccin se ha efectuado tomando en consideracin las investigaciones primarias efectuadas tales como topografa, geologa, suelos, hidrologa, presencia de socavacin y erosin en las riberas, rea inundable, entre otros. Se ha tomado en consideracin la existencia de materiales en la zona para la construccin de infraestructura y exploracin de canteras para materiales no existentes en el mbito del proyecto. El proyecto, considera la siguiente propuesta: Resumen de metas fsicas del proyecto
Limpieza y descolmatacin (ml) Dique Longitudinal, con base de material propio, relleno con Afirmado y proteccin de cara hmeda con roca(ml)
Sector
Pozo1 San Miguel Puente Colgante Chiroque Colchado Palomino Cojal Oyotn 1 Oyotn 2
TOTAL
1150 1600 1350 2050 855 940 810 1650

10405
750 1200 950 1650 455 540 410 1250

7205
Los diques longitudinales de encauzamiento estn protegidos parcialmente con enrocado pesado en su cara hmeda de las siguientes caractersticas: La altura de enrocado varia de 4 a 4.50 metros, el talud de la cara hmeda es H:V 2:1, el ancho de la corona es de 3.60 m, la base del enrocado es de dos (02) metros y la profundidad de la ua de fundacin es de dos (02) metros, a continuacin se detallan las caractersticas geomtricas de los diques y enrocado en el siguiente grfico:
3.60
D Z= 2.00
B C E A
Se detalla las medidas en metros, para los diferentes tramos:
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A Pozo1 San Miguel Puente colgante Chiroque Palomino Cojal Oyotn ! Oyotn 2 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50
B 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50
C 2.25 2.25 2.25 2.25 2.25 2.00 2.40 2.40
D 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.50 4.50
E 16.00 16.00 16.00 16.00 16.00 16.00 17.10 17.10
Como se puede observar el planteamiento tcnico plantea la limpieza y descolmatacin de 10405 metros lineales dentro de los cuales 7205 llevaran un dique longitudinal con material de prstamo afirmado y de estos 2421.21 metros lineales sern protegidos con enrocado. . G. Costos del PIP. Los costos de inversin a precios privados y a precios sociales se aprecian en el siguiente cuadro.
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D ES C R IP C IO N U n id a d C a n t id a d P re c io S/. P a rc ia l S/. M a no de Obra calificada M a no de Obra no calificada B ie ne s No Transables B ie ne s Transables Total a precios Total a precios privados sociales
C O S T O S D IR EC T O S M ANO DE OBRA TOPOGRAFO CAPATAZ OFICIAL PEON GUARDIAN CONTROLADOR ESPECIALISTA EN DEFENSA CIVIL MATERIALES CLAVOS PARA MADERA C/C 2" PIEDRA MEDIANA DE 6" ARENA GRUESA CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5KG) CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5KG) YESO EN BOLSAS DE 25 KG. CORDEL REFRIGERIO REFRIGERIO A ESCOLARES IMPLEMENTOS PARA CAMPAMENTOS MADERA TORNILLO MATERIAL DIDACTICO PARA CAPACITACION MATERIAL DIDACTICO PARA CAPACITACION A ESCOLARES MATERIAL DE DIFUSION Y OTROS PLANTON (SAUCE) PLANTON (CAA BRAVA) PLANTON ARBUSTO DE LA ZONA TRIPLAY DE 4'x8'x 6 mm Geotextil NT 470 (470 kg / cm2) PINTURA EQUIPOS MIRA TOPOGRAFICA WINCHA DE 50 MTRS. CAMION CISTERNA 4x2 (AGUA) 122 HP 2,000 CAMION PLATAFORMA SEMITRAYLER 6x4 330 HP 40 TON. MOTOBOMBA 10 HP 4" VOLQUETE DE 10 M3 CARGADOR S/LLANTAS 80-95 HP 1.5-1.75 YD3 TRACTOR DE ORUGAS DE 300 HP EXCAVADORA DE ORUGAS DE 230 HP ZARANDA VIBRATORIA 4"x6"x14" M.E. 15 HP TEODOLITO NIVEL TOPOGRAFICO HERRAMIENTAS MANUALES C O S T O S IN D IR EC T O S GASTOS GENERALES (10.00 %) UTILIDAD (8.00%) IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18.00%) SUPERVISION DE OBRA EXPEDIENTE TECNICO 1284493.62 1027594.89 2728264.44 385348.08 256898.7231 51379.74 0.00 0.00 15413.92 10275.95 192674.04 0.00 0.00 57802.21 38534.81 282588.60 0.00 0.00 84776.58 56517.72 757851.23 0.00 0.00 227355.37 151570.25 hh hh hh hh hh hh GLB kg m3 m3 BOL BOL m GLB p2 und und und m2 gln HE und hm hm hm hm hm HE und hm hm hm hm hm hm hm hm DIA DIA % 4454.94 17.54 2845.91 14.58 64.00 11.22 58790.16 10.12 16320.00 10.12 21942.80 11.22 24.00 1500.00 1.69 4.50 1.60 50.00 1.22 70.00 279.07 21.50 8.00 21.50 1549.99 5.00 4700.00 0.20 8.00 500.00 8.00 300.00 8.00 2340.00 144.00 12.80 8.00 2000.00 8.00 8.00 5582.56 5582.56 3008.00 24.00 35014.61 47.20 400.00 800.00 5.00 5.00 5.00 42.00 10.00 55.00 78139.62 41493.44 718.08 594956.42 165158.40 246198.25 36000.00 7.60 80.00 85.12 6000.00 172.00 7749.93 940.00 4000.00 2400.00 18720.00 1843.20 16000.00 3200.00 6400.00 27912.80 27912.80 15040.00 1008.00 350146.02 2596.04 4454.93 3911.48 10982.88 96000.00 1830.24 4059016.10 6101.60 2520324.00 4398230.95 3293.42 13901.31 13933.91 58077.62 78139.62 41493.44 718.08 594956.42 165158.40 246198.25 36000.00 1.90 20.00 21.28 1500.00 43.00 1937.48 235.00 1000.00 600.00 4680.00 460.80 4000.00 800.00 1600.00 6978.20 6978.20 3760.00 252.00 87536.51 649.01 2494.76 2190.43 6150.41 53760.00 1024.93 2273049.02 3416.90 1411381.44 2463009.33 1844.32 7784.73 7802.99 32523.47 5.70 60.00 63.84 4500.00 129.00 5812.45 705.00 3000.00 1800.00 14040.00 1382.40 12000.00 2400.00 4800.00 20934.60 20934.60 11280.00 756.00 262609.52 1947.03 1960.17 1721.05 4832.47 42240.00 805.31 1785967.08 2684.70 1108942.56 1935221.62 1449.10 6116.58 6130.92 25554.15
12844936.15 1162664.21 78139.62 41493.44 718.08 594956.42 165158.40 246198.25 36000.00 492213.51 7.60 80.00 85.12 6000.00 172.00 7749.93 940.00 4000.00 2400.00 18720.00 1843.20 16000.00 3200.00 6400.00 27912.80 27912.80 15040.00 1008.00 350146.02 2596.04 11190058.44 4454.93 3911.48 10982.88 96000.00 1830.24 4059016.10 6101.60 2520324.00 4398230.95 3293.42 13901.31 13933.91 58077.62 5682599.75 1284493.62 1027594.89 2728264.44 385348.08 256898.72
11314442.90 1313702.85 44539.58 23651.26 409.31 515827.22 94140.29 140333.00 20520.00 424288.05 6.55 68.96 73.37 5172.00 148.26 6680.44 810.28 3448.00 2068.80 16136.64 1588.84 13792.00 2758.40 5516.80 24060.83 24060.83 12964.48 868.90 301825.87 2237.79 9576452.01 3812.53 3347.44 9399.15 82156.80 1566.32 3473705.98 5221.75 2156893.28 3764006.05 2818.51 11896.74 11924.64 49702.83 2666711.51 1092744.41 1027594.89 0.00 327823.32 218548.88
4454.94 1.00 130.38 30.00 144.00 76.27 48.00 2000.00 144.00 12.71 31237.62 129.94 40.00 152.54 5665.43 444.86 16205.71 271.40 81.06 40.63 278.03 50.00 557.36 25.00 0.00 0.00
Tambin se detallan los costos de operacin y mantenimiento:

Costo de Operacin y Mantenimiento con Proyecto a Precios Privados
ITEM 1.0.0 1.1.0 1.1.1 1.2.0 1.2.1 2.0.0 2.1.0 2.2.0 2.3.0 3.0.0 DESCRIPCION COSTOS DIRECTOS OBRAS PRELIMINARES Trazo y replanteo topogrfico MOVIMIENTO DE TIERRAS Encauzamiento y/o Descolmatacin de Cauce COSTOS INDIRECTOS Gastos Generales (12.00%) Utilidad (8.00%) Impuesto General a las Ventas (18.00%) TOTAL PRESUPUESTO UNID. CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/. SUB TOTAL S/. 15958.92 km m3 3.45 1,235.63 3,400.00 3.44 4,262.92 11,696.00 4262.92 11696.00 6638.91 1915.07 1276.71 3447.13 22597.84
Costo de Mantenimiento con Proyecto a Precios Sociales
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ITEM 1.0.0 1.1.0 1.1.1 1.2.0 1.2.1 2.0.0 2.1.0 2.2.0 2.3.0 3.0.0 DESCRIPCION COSTOS DIRECTOS OBRAS PRELIMINARES Trazo y replanteo topogrfico MOVIMIENTO DE TIERRAS Encauzamiento y/o Descolmatacin de Cauce COSTOS INDIRECTOS Gastos Generales (12.00%) Utilidad (8.00%) Impuesto General a las Ventas (18.00%) TOTAL PRESUPUESTO UNID. CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/. SUB TOTAL S/. 13479.32 3600.58 9878.75 2894.23 1617.52 1276.71 0.00 16373.56
km m3
3.45 1,043.65 3,400.00 2.91
3,600.58 9,878.75
H. Beneficios del PIP. En el siguiente cuadro se aprecian los beneficios del PIP, para los diferentes rubros identificados (En miles de soles). Beneficios del PIP a precios privados
ITEM DESCRIPCION UNID. CANTIDAD 1 1 1 1 1 19.10 9.86 192623.10 11488.32 5341.77 PARCIAL 19.10 9.86 192623.10 11488.32 5341.77 209482.15
1 2 3 4 5
Costo Evitado de Reconstruccin de Infraestructura de Riego Costo Evitado de Reconstruccin de Infraestructura Vial Costo Evitado por Prdidas en la produccin agrcola Costo Evitado por Prdidas de terrenos agrcolas Costo Evitado por Atencin de Emergencia
T O T A L C O S T O E V IT A D O ( m ile s de s o le s )
Beneficios del PIP a precios sociales

ITEM DESCRIPCION UNID. CANTIDAD 1 1 1 1 1 5.30 8.53 173360.79 11258.56 4540.69 PARCIAL 5.30 8.53 173360.79 11258.56 4540.69 189173.86
1 2 3 4 5
I. Resultados de la evaluacin social. Luego de realizada la evaluacin social del PIP se obtuvo los siguientes resultados:
Resultados de la Evaluacin Econmica a Precios Sociales
INDICADOR
VALOR ACTUAL DE COSTOS VALOR ACTUAL DE BENEFICIOS TASA SOCIAL DE DESCUENTO VANS TIRS RATIO BENEFICIO COSTO ESCEN 1 14218.17 ESCEN 2 14218.17 ESCEN 3 14218.17 71553.66 9% 57335.49 38.15% 5.03 ESCEN 4 14218.17 85645.59 9% 71427.42 132.46% 12.05 ESCEN 5 14218.17 58131.21 9% 43913.04 15.12% 4.09 ESCEN 6 14218.17 46504.97 9% 32286.80 12.58% 3.27
89442.08 107056.99 9% 75223.90 44.46% 6.29 9% 92838.82 168.51% 15.06
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Fuente: Elaboracin propia
J. Sostenibilidad del PIP. Arreglos Institucionales La Unidad Formuladora y Ejecutora es el PEJEZA, institucin dependiente del Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), que cuenta con la experiencia y capacidad necesaria para conducir este proyecto. El PEJEZA, es la institucin que est encargada de los estudios, obras y dems acciones relacionadas con la ejecucin de proyectos de defensas ribereas. La Junta de usuarios de Zaa y los beneficiarios del proyecto, (quienes se encuentran organizados a travs de la Comisin de Regantes Lagunas, Ucupe, Mocupe, Zaa, Cayalt, Oyotn), se encargaran de las labores de mantenimiento de la nueva infraestructura a ser construida, tal y como se desprende del Acta de compromiso firmada por el presidente de la Junta de usuarios de Zaa. Para la Fase de Inversin. Para la fase operativa no se prev complicaciones institucionales en la medida que se contar con la misma capacidad instalada del PEJEZA quien cuenta con suficiente experiencia e infraestructura fsica, estando adecuadamente implementada para las responsabilidades que le toca cumplir para la direccin y administracin del proyecto, as que, salvo algunos requerimientos adicionales en personal profesional y tcnico, no necesita ser adecuada para cumplir con las exigencias que demanda las actividades de preparacin de documentos de licitacin, seguir el proceso de licitacin de obras, adjudicar la buena pro, supervisar y controlar la construccin de las mismas, realizar las liquidaciones respectivas, as como, los aspectos administrativos y logsticos que demanda la ejecucin de las obras del proyecto, que, por lo dems no demandan mayores dificultades desde el punto de vista de la ingeniera. Para la Fase de Operacin. La etapa de operacin se sostiene fundamentalmente en dos aspectos importantes: La organizacin y fortalecimiento de los usuarios y El Financiamiento de las actividades de operacin y mantenimiento de infraestructura propuesta por parte de la Junta de Usuarios de Zaa. Capacidad de Gestin a) Etapa de Inversin El PEJEZA, no requiere ampliar su capacidad operativa, contando con una adecuada implementacin, lo que le da una solvente capacidad de gestin. Los bienes y servicios adicionales que demanda la administracin y control del proceso de construccin de las obras, sern adquiridos y contratados durante el plazo necesario.
El PEJEZA cuenta con un staff tcnico y administrativo de reconocida capacidad tcnica con amplio manejo de la normatividad vigente sobre contratacin, ejecucin y supervisin de estudios y obras; asimismo, cuenta con equipo mecnico de su propiedad que le permite brindar el apoyo logstico adecuado. b)Etapa de Inversin Los usuarios se encuentran actualmente organizados a travs de la Junta de Usuarios de Zaa y cumplen razonablemente con las actividades de operacin y mantenimiento de la infraestructura del sistema de riego que les corresponde. La Junta de Usuarios de Zaa, gestion el presente proyecto de inversin, financiando la elaboracin del perfil tcnico econmico y el Expediente Tcnico, demostrando su compromiso con el proyecto comprometindose a realizar las labores de mantenimiento que fueren necesarias. Las Comisiones de Usuarios, cuenta con un local institucional debidamente equipado y amoblado. Esquema de Financiamiento Inversin en Infraestructura El presente proyecto, ser financiado por el Proyecto Especial Jequetepeque Zaa (PEJEZA), entidad encargada de elaborar y ejecutar proyectos de inversin referidos a defensas ribereas. La fuente de financiamiento ser por recursos ordinarios asignados al PEJEZA en el correspondiente ejercicio fiscal 2014. Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento: El Financiamiento de las actividades de operacin y mantenimiento de infraestructura estar a cargo de la Junta de usuarios de Zaa. Uso de Bienes y Servicios Las obras proyectadas se encuentran proyectadas en terrenos degradados, en las riberas del ro Zaa donde no existe propiedad de terceros. En tal sentido, existe la libre disponibilidad del terreno para la construccin de las defensas ribereas planteadas. Participacin de los beneficiarios Los beneficiarios directos vienen participado de manera activa en la etapa de preinversin (Perfil) y en la gestin del proyecto ante sus propias autoridades y Gobierno Regional. Su participacin en la fase de inversin consistir principalmente en la autorizacin del uso de canteras que estn en sus terrenos y el otorgamiento de facilidades para el desplazamiento de las maquinarias a travs de sus campos. En la fase de mantenimiento, apoyaran a la Junta de Usuarios de Zaa en las labores de mantenimiento de la nueva infraestructura. Probabilidad de Ocurrencia de Conflictos No existen conflictos de intereses en al mbito del proyecto, por el contrario existe el inters de los pobladores por ejecutar estas obras en el menor tiempo posible.
Los Riesgos de Desastres Se ha realizado el anlisis de riesgos para otros peligros, calificndose como riesgo bajo segn la escala de riesgo, por lo que no es necesario medidas de prevencin adicionales en esta infraestructura planteada para proteger de otros peligros. Como medida de prevencin de riesgos que no incrementa el costo de inversin, se ha considerado que el camino de servicio de los muros de encauzamiento proyectados cuente con un bombeo hacia el ro para evitar la acumulacin de agua que pueda daar la infraestructura. Con respecto a evaluar las capacidades productoras de bienes y servicios para recuperarse de los efectos de la inundacin se precisa: Que en el diagnstico realizado se ha determinado que la poblacin cuenta con escasa cultura de prevencin de desastres, los bienes y servicios pblicos posiblemente afectados como consecuencia de variables o situaciones no previstas cuando se plante el PIP es la infraestructura de riego y vas de comunicacin. En eventos anteriores cuando se han visto afectados la poblacin mediante sus organizaciones o con el apoyo del estado ha reconstruido la infraestructura que ha resultado afectada por el evento, por lo que de acuerdo a esto se manifiesta que existe una capacidad de respuesta comprobada ante la ocurrencia ante estos efectos. K. Impacto ambiental. En una determinada rea geogrfica continuamente se originan interacciones entre los diferentes componentes biticos, abiticos y humanos, manteniendo un equilibrio natural que garantiza su productividad y conservacin. Cualquier modificacin producida por agentes extraos, naturales o entrpicos; como una obra de proteccin, modifica el medio y en consecuencia las condiciones socioeconmicas, culturales y ecolgicas del mbito donde se ejecutan; y es all cuando surge la necesidad de una evaluacin bajo un enfoque global ambiental. Muchas veces esta modificacin es positiva para los objetivos sociales y econmicos que se tratan de alcanzar, pero en muchas otras ocasiones la falta de un debido planeamiento en su ubicacin, fase de construccin y etapa de operacin puede conducir a serios desajustes debido a la alteracin del medio. El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), est destinado a predecir, identificar, valorar y corregir las consecuencias o efectos ambientales que se producirn a consecuencia de la construccin y operacin de la infraestructura proyectada. 4.5.1 Marco Legislativo y Normativo Los aspectos de proteccin ambiental relacionada directa o indirectamente al proyecto se encuentran contenidos en la normatividad legal vigente que a continuacin se menciona: Ley N 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA). Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) aprobado con D.S. N 019-2009-MINAN.
Primera actualizacin de los proyectos de inversin sujetos al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA. Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
L. Organizacin y gestin. Ejecucin del Proyecto Proyecto Especial Jequetepeque Zaa (PEJEZA) En el marco del SNIP, la Direccin Nacional de Programacin Multianual reconoce al PEJEZA como Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora de los Proyectos de Inversin Pblica; en consecuencia, es el responsable de la Direccin Tcnica, Supervisin y Administracin de la ejecucin del Proyecto de Inversin, desde la elaboracin de los estudios de inversin hasta la transferencia de las obras a los beneficiarios, incluyendo la evaluacin Ex Post. El PEJEZA, presupuestalmente est constituida como un Unidad Ejecutora del Ministerio de Agricultura y Riego, y cuenta con personal tcnico administrativo con amplia experiencia en los aspectos propios de la Entidad. Entre sus empleados cuenta con tcnicos, administrativos y de servicios; los mismos que conforman los componentes Gestin de Proyectos y Operacin y Mantenimiento. Su estructura orgnica est conformada por los rganos de: Direccin, Control Institucional, Asesoramiento, Apoyo y de Lnea. En cuanto a recursos financieros el PEJEZA cuenta con las asignaciones anuales que destina el Gobierno Central para la ejecucin de actividades y proyectos. Adems, se presentan ingresos por concepto de contribuciones de las Juntas de Usuarios del Valle Jequetepeque correspondiente a la amortizacin de las inversiones pblicas ejecutadas por el Estado en obras de regulacin y derivacin de agua para el valle de Jequetepeque; asimismo, se generan ingresos por aplicacin de multas por incumplimiento de trminos de contratos en los procesos de adquisiciones y contrataciones de bienes y servicios y ventas de Bases Administrativas de los procesos antes mencionados. Adems, PEJEZA cuenta con un pool de equipo mecnico conformado por vehculos, equipo de construccin civil y maquinaria. Cuenta con equipos de construccin. Mantenimiento del Proyecto Junta de Usuarios de Zaa El mantenimiento del proyecto, lo efectuar la Junta de Usuarios de Zaa, quien maneja un presupuesto anual aproximado de S/.2'000,000.00, de los cuales S/.200,000.00 estn siendo considerados en la categora presupuestal 0068 Reduccin de Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres, lo cual garantiza el mantenimiento de la infraestructura. El compromiso de la Junta de Usuarios de Zaa con el presente proyecto es evidente ya que ha firmado el documento donde se compromete a asumir los gastos de operacin y mantenimiento que genere el presente proyecto.
Gestin En concordancia con la Ley de creacin (Decreto Legislativo 556-90, Ley del Presupuesto de 1990) y de acuerdo a su capacidad instalada, as como en el Marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, el PEJEZA se constituye como el responsable de la Gestin del Proyecto de Inversin. En tal sentido, tal como se estableci en la Organizacin, el Director Ejecutivo del PEJEZA se constituye como el Gerente del Proyecto de Inversin; quien deber implementar los mltiples procedimientos internos para convocar unidades orgnicas del PEJEZA as como mantener la interaccin mutua con los representantes seleccionados de la Junta de usuarios de Zaa y Comisiones de Usuarios, a fin de que cumplan con el compromiso asumido para la concretizacin del proyecto. La ejecucin del Proyecto de Inversin se sujetar al cumplimiento estricto de los procedimientos vigentes del Sistema Nacional de Inversin Pblica, de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, de la Ley y Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, de la Ley del Procedimiento Administrativo General, de la Ley de Control Interno de las entidades del Estado Normas de Contralora. Modalidad de Ejecucin Para la Construccin y Supervisin de la infraestructura hidrulica propuesta, se propone la modalidad de contrata. M. Cronograma de actividades. Programacin de Actividades El Proyecto de Inversin, comenzar con la elaboracin del Expediente Tcnico, el cual tiene una duracin estimada de 04 meses desde que se obtenga la VIABILIDAD del proyecto y la autorizacin respectiva. Este lapso de tiempo incluye las actividades necesarias para el proceso de contratacin respectivo. La construccin de infraestructura tendr una duracin estimada de nueve meses (09) el cual incluye el tiempo requerido para el proceso de seleccin correspondiente. La evaluacin Ex post, se efectuar durante los diez (10) aos, luego de culminada la construccin de la infraestructura hidrulica. Responsable La elaboracin del Expediente Tcnico, construccin de la infraestructura hidrulica considerada en el Proyecto de Inversin y evaluacin Ex Post, ser realizada por el PEJEZA en su calidad de Unidad Ejecutora. Las labores de mantenimiento de la infraestructura sern desarrolladas por la Junta de Usuarios de Zaa con apoyo de las comisiones de usuarios. En el siguiente cuadro, se muestra la programacin de actividades.
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A0 0 FASE ACTIVIDAD
1 M ES 2 M ES 3 M ES 4 M ES 5 M ES 6 M ES 7 M ES 8 M ES 9 M ES 10 M ES 11 M ES 12 M ES 13 M ES 14 M ES 15 M ES 16 M ES 17 M ES 18 M ES 19 M ES
AOS 1 - 10
AO 1 AO 8 AO 10
RESPONSABLE
Elaboracin de Perfil Tecnico Aprobacion del Perfil por el SNIP PRE INVERSION Proceso de licitacion Elaboracin de Estudio de factibilidad Aprobacin de estudio de Factibilidad
PEJEZA OPI MINAG PEJEZA PEJEZA OPI MINAG
Proceso de licitacion Elaboracin Expediente Tecnico Aprobacin Expediente Tecnico Proceso de licitacion INVERSION Obras provisionales Obras Preliminares Conformacin de Dique Enrocado de dique Descolamatacion del cauce Reforestacin Capacitacin Mitigacin mabiental POST INVERSION Operacin y Mantenimiento de la estructura
PEJEZA PEJEZA PEJEZA PEJEZA PEJEZA PEJEZA PEJEZA PEJEZA PEJEZA PEJEZA PEJEZA PEJEZA
JUNTA
N. Marco Lgico.
OBJETIVOS INDICADORES INCREMENTO DEL NIVEL INCREMENTO SOSTENIDO DEL PBI DISTRITAL RESPECTO FIN SOCIOECONOMICO AL PBI REGIONAL. INCREMENTO DEL NIVEL DE INGRESOS DE LA ZONA DE LOS BENEFICIARIOS. AFECTADA ZONAS DE CULTIVO E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS EN UNIDADES PRODUCTORAS PROTEGIDAS:255 UNIDADES LOS SECTORES PRODUCTORAS PROTEGIDAS DEL RIESGO DE PERDIDA CRITICOS DEL RIO POR EROSION Y 1782 UNIDADES PRODUCTORAS PROPOSITO ZAA, ACCEDEN A PROTEGIDAS DEL RIESGO DE PERDIDA DE PRODUCCION SERVICIOS AL 2014. AREA DE CULTIVO PROTEGIDA: 9776.13 ha. AREA ADECUADOS DE DE CULTIVO PROTEGIDA: 9776.13 ha PROTECCION FRENTE A INUNDACIONES Sector Pozo1: Limpieza y descolmatacin de 1150 metros lineales de cauce de ro, construccin 750 metros lineales de dique longitudinal con base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de membrana geo textil. Sector San Miguel: Limpieza y descolmatacin de 1600 metros lineales de cauce de ro, construccin 1200 metros lineales de dique longitudinal con base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de membrana geo textil. Sector Puente Colgante: Limpieza y descolmatacin de 1350 metros lineales de cauce de INFRAESTRUCTURA ro, construccin 950 metros lineales de dique longitudinal con DE PROTECCION Y COMPONENTES base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona ENCAUZAMIENTO con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda EN EL RO ZAA con enrocado, con colocacin de membrana geo textil. Sector Chiroque Colchado: Limpieza y descolmatacin de 2050 metros lineales de cauce de ro, construccin 1650 metros lineales de dique longitudinal con base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de membrana geo textil. Sector Palomino: Limpieza y descolmatacin de 855 metros lineales de cauce de ro, construccin 455 metros lineales de dique longitudinal con base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de membrana geo textil. MEDIOS DE VERIFICACION ESTADISTICAS DEL MEF REPORTES DE LA PLATAFORMA DE DEFNSA CIVIL. SUPUESTOS MAYOR INVERSION PRIVADA POR LA MAYOR SEGURIDAD EXISTENTE ADECUADO MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA. ADECUADA CAPACIDAD DE RESPUESTA POR PARTE DE LA POBLACION
REPORTES DE LA DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA
EXPEDIENTE DE LIQUIDACION DE OBRA. FACTURAS Y BOLETAS DE LOS GASTOS REALIZADOS. INSPECCION IN SITU
LA INFRAESTRUCTURA DE PROTECCION PROPUESTA, REALMENTE GARANTIZA LA SEGURIDAD DE LA INFRAESTRUCURA DE SERVICOS Y PRODUCTIVA DE LOS SECTORES CRITICOS DELRIO ZAA ANTE AVENIDAS EXTREMAS DE HASTA 663.66 M3/S
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Sector Cojal: Limpieza y descolmatacin de 940 metros lineales de cauce de ro, construccin 540 metros lineales de dique longitudinal con base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de membrana geo textil. Sector Oyotn 2: Limpieza y descolmatacin de 1650 metros lineales de cauce de ro, construccin 1250 metros lineales de dique longitudinal con base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de membrana geo textil. Sector Oyotn 1: Limpieza y descolmatacin de 810 metros lineales de cauce de ro, construccin 410 metros lineales de dique longitudinal con base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de membrana geo textil. EXPEDIENTE TECNICO INFRAESTRUCTURA SUPERVISION ACCIONES GASTOS GENERALES UTILIDAD S/. 269,485.49 S/. 13,400,274.49 S/. 404,228.23 S/. 1,347,427.45 S/. 1,077,941.96 EXPEDIENTE TCNICO EXPEDIENTE DE LIQUIDACION DE OBRA. FACTURAS Y BOLETAS DE LOS GASTOS REALIZADOS INSPECCION IN SITU LOS RESULTADOS DE LAS INVESTIGACIONES PRIMARIAS SON SUFICIENTES. NO OCURRE EVENTO HIDROLOGICO EXTREMO, O ACTIVIDAD SISMICA, QUE RETRASE EL DESARROLLO DE LAS OBRAS O QUE INCREMENTEN ELCOSTO DEL PROYECTO.
CAPACITACION
S/. 74,000
O. Conclusiones y recomendaciones Conclusiones:

a) El problema central de los sectores Crticos del ro Zaa es: alto riesgo de prdidas de superficie y produccin agrcola e infraestructura de servicios, por inundacin y erosin en sectores vulnerables del ro Zaa. b) La inversin total asciende a S/. 19 435,293.52, de los cuales S/. 13 474,274.49 corresponden a los costos directos y S/. 5 961,019.03 corresponden a los costos indirectos. El anlisis de sensibilidda demuestra que el PIP es sensible cuando la ocurrencia del evento sucede el ltimo ao del horizonte de evaluacin del proyecto. c) La sostenibilidad del Proyecto est garantizada primero por el tipo de obra, el cual tiene un carcter permanente y segundo por el compromiso asumido por la Junta de Usuarios de Zaa.
Recomendaciones:
Por los resultados obtenidos se recomienda otorgar la viabilidad del Proyecto y continuar con la siguiente etapa del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) con la elaboracin del estudio de Factibilidad para proceder a la ejecucin de las obras planteados de acuerdo al presente estudio.
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2.1 Nombre del Proyecto En concordancia con lo establecido en el ANEXO SNIP 05 B y Anexo SNIP 09 aprobado con RD 006-2012-EF/63.01 de fecha 24 de julio de 2012, respecto a la definicin del nombre del proyecto, el equipo formulador ha tenido a bien denominar el proyecto con el nombre que se indica a continuacin:
Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Zaa, Provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque"
De esta manera se est dando cumplimiento a lo estipulado por el Sistema Nacional de Inversin Pblica. Naturaleza de Intervencin Servicio a Intervenir Localizacin : : : Instalacin Proteccin en Sectores Crticos Valle Zaa en la Provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque.
Tipologa del Proyecto: Este proyecto se encuentra vinculado con el accionar establecido para el Sector Agricultura; tal cual, se ve reflejado al revisar los siguientes rubros del Clasificador Funcional Programtico - descrito en el Anexo SNIP 01 (Directivo General del Sistema de Inversin Publica aprobado por Resolucin Directoral N 003-2011EF/68.01 Funcin 10: Agropecuaria Divisin Funcional 025: Riego Conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia del uso de los recursos hdricos en la actividad agraria con la finalidad de incrementar la produccin y productividad. Grupo Funcional 050: Infraestructura de Riego. Comprende las acciones orientadas al desarrollo de sistemas de riego destinados a incrementar la productividad de los suelos. 2.2 Localizacin Geogrfica El sector donde se desarrollarn las obras propuestas en el presente proyecto se ubican geogrficamente entre las siguientes coordenadas: Norte : 9221000 a 9249000 (coordenadas UTM WGS 84). Este : 646400 a 689600 (coordenadas UTM WGS 84). Hidrogrfica Vertiente : Ocano Pacifico
Cuenca Poltica Regin Provincia Distritos Localidades
: Ro Zaa
: Lambayeque : Chiclayo : Lagunas, Zaa, Cayalt, Oyotn. : Rafn, Ucupe, Zaa, La Otra Banda, Cojal, Potrero, Las Delicias.
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Grafico N 01:
Esquema de macro localizacin del Proyecto
Grafico N 02:
Esquema de micro localizacin del Proyecto
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2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del proyecto Unidad formuladora La Unidad Formuladora de este Proyecto es el Ministerio de Agricultura Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa, representado por su Director Ejecutivo; como rgano estructurado a cargo del Perfil del Proyecto se tiene a la Gerencia de Estudios y la Oficina de Planificacin y Presupuesto NOMBRE SECTOR PLIEGO RESPONSABLE U.F. CARGO CORREO ELECTRONICO DIRECCION TELEFONO : Proyecto Especial Jequetepeque Zaa. : Ministerio de Agricultura. : Ministerio de Agricultura. : Ing. Vctor Augusto Sayn Gianella. : Director Ejecutivo. : pejeza@pejeza.gob.pe. : Km. 33.50 Carretera a Cajamarca. : 076-837004 / 076-837005
Unidad ejecutora Se propone como Unidad Ejecutora al Ministerio de Agricultura Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa, reconocido por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) como Unidad Ejecutora 015, el Proyecto Especial es un rgano de ejecucin desconcentrado del Ministerio de Agricultura y Riego. La propuesta se sustenta en su autonoma tcnica, econmica y administrativa, adems la Unidad Ejecutora del Proyecto cuenta con una buena organizacin con todas las unidades tcnico-administrativas indispensables para la conduccin del Proyecto. Adems, tanto el personal profesional, tcnico y administrativo poseen una importante experiencia acumulada de ms de treinta aos en ejecucin de obras hidrulicas, durante los cuales ha ejecutado Proyectos de similar o mayor magnitud al del presente caso. NOMBRE SECTOR PLIEGO RESPONSABLE U.E. CARGO CORREO ELECTRONICO DIRECCION TELEFONO : Proyecto Especial Jequetepeque Zaa. : Ministerio de Agricultura. : Ministerio de Agricultura. : Ing. Vctor Augusto Sayn Gianella. : Director Ejecutivo. : pejeza@pejeza.gob.pe. : Km. 33.50 Carretera a Cajamarca. : 076-837004 / 076-837005
Dentro de las competencias de la Unidad Ejecutora se tiene: Coadyuvar al mejoramiento de la eficiencia de uso del rea bajo riego con el propsito de lograr incrementos de la produccin y productividad, mediante la implementacin, mantenimiento y proteccin de sistemas de riego regulado. Disminuir los procesos de deterioro en las cuencas y promover el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la proteccin del medio ambiente.
Ejecutar y/o promover estudios y proyectos de desarrollo agropecuario, agroindustrial, comercializacin, riego, drenaje y de estabilizacin de las cuencas que coadyuven al desarrollo y consolidacin integral de las reas de influencia del proyecto especial. El presente proyecto de inversin pblica es competencia del Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa, pues con su ejecucin se pretende disminuir el riesgo de erosin y prdida de predios agrcolas de ambas mrgenes en los tramos crticos priorizados del ro Zaa, disminuir el riesgo de colapso de tomas de riego y estructuras de conduccin, ubicadas en ambas mrgenes del ro Zaa, asegurar la produccin agrcola anual, disminuir los efectos de inundaciones sobre reas rurales y/o agrcolas, como consecuencia directa de la ocurrencia de un Fenmeno de El Nio y conservar las especies vegetales nativas a lo largo del ro Zaa. El rgano tcnico de la ejecucin del Proyecto es la Gerencia de Obras de acuerdo al Manual de Organizacin de Funciones y Reglamento de Organizacin de Funciones del Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa. 2.4 Participacin de los involucrados. Los usuarios de las Comisiones de Regantes de Oyotn, Cayalt, Zaa y Lagunas, representados por la Junta de Usuarios del Rio Zaa, han percibido el potencial riesgo de inundacin y erosin de la superficie agrcola e infraestructura de servicios ante la escasa e insuficiente defensa riberea existente sobre la margen derecha e izquierda del ro Zaa; por ello, se identifican como beneficiarios de un Proyecto de Inversin Pblica, comprometiendo su participacin desde la concepcin del Proyecto hasta su ejecucin y posterior mantenimiento. 4.5.1 Beneficiarios Comisiones de Regantes de Oyotn, Cayalt, Zaa y Lagunas De acuerdo a lo normado por el D.S. N 067-2006-AG "Reglamento de Organizacin Administrativa del Agua", le compete a las Comisiones de Regantes desarrollar las siguientes funciones: a) Participar en la formulacin, ejecucin y control de los Planes de Cultivo y Riego, en coordinacin con la Gerencia Tcnica de la Junta de Usuarios. b) Ejecutar y controlar la distribucin del agua en el mbito de su sector o sub sector de Riego, en concordancia con el rol de riego aprobado por la Autoridad Local de Aguas, formulado en coordinacin con la Gerencia Tcnica de la Junta de Usuarios. c) Emitir opinin y participar financieramente en la formulacin, ejecucin y control de los planes de conservacin y mantenimiento de la infraestructura mayor y menor de riego, vas de comunicacin, edificaciones, as como en obras de defensas ribereas. d) Contribuir proporcionalmente al financiamiento de la operacin, conservacin y mantenimiento de las obras de regulacin y conexas. e) Apoyar a la junta de usuarios en la cobranza de las tarifas de agua con fines agrarios; para este efecto la comisin de regantes, deber contar previamente con un local adecuado e implementado con la logstica y seguridad necesaria. f) Promover la asistencia de sus miembros a las reuniones y asambleas que convoque su Junta Directiva.
g) Promover y ejecutar cursos de capacitacin y extensin que contribuyan a una mejor gestin de la Organizacin. 4.5.2 Entidades involucradas a) Administracin Local del Agua Zaa (ALA) En el aspecto organizacional, la Administracin Local de Aguas de Zaa, est representada por el Administrador Tcnico, quien tiene entre otras, las siguientes funciones: Supervisar que los recursos hdricos tengan uso racional y eficiente. Aprobar los planes de cultivo y riego en estrecha coordinacin con las Juntas de Usuarios de agua correspondiente; as como supervisar su ejecucin. Autorizar y aprobar, previa opinin favorable de la Junta de Usuarios correspondiente, la ejecucin de estudios y obras para el otorgamiento de licencias de uso de aguas superficiales y subterrneas. Otorgar licencias, permisos y autorizaciones de usos de aguas superficiales y subterrneas para los usos previstos en la legislacin de aguas, previa opinin favorable de la Junta de Usuarios correspondiente. Aprobar y mantener actualizado los padrones de usuarios de aguas, elaborados conjuntamente con la Junta de Usuarios correspondiente. Proponer y aprobar las tarifas de agua para usos agrarios, de acuerdo a la Legislacin vigente. Resolver en primera instancia administrativa, las cuestiones y reclamos derivados de la aplicacin de la legislacin de aguas que presenten los usuarios. Apoyar y aprobar la creacin de organizaciones de usuarios de agua. Apoyar los planes y cronogramas de mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje, en estrecha coordinacin con la Junta de Usuarios correspondiente. b) Junta de Usuarios Zaa En concordancia con lo dispuesto por el DS N 067-2006-AG "Reglamento de Organizacin Administrativa del Agua", el gobierno central transfiere a las organizaciones de usuarios de agua de riego, el manejo, la operacin, distribucin y mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje existente en cada sector de riego del pas; por ello, constituyen funciones de las Juntas de Usuarios, las siguientes: Representar a las Organizaciones que la integran en cuestiones de ndole general y por delegacin en casos especficos, ante el Ministerio de Agricultura, la Autoridad Local de Aguas y otras autoridades del sector pblico y dependencias del sector privado, con relacin a lo dispuesto por este reglamento. Vigilar que las Organizaciones de uso agrarios y no agrarios que la integran, cumplan con las obligaciones que seala la ley general de aguas, sus reglamentos y dems disposiciones jurdicas vigentes vinculadas al recurso agua, as como con el estricto cumplimiento del pago de las tarifas y cuotas, cuando corresponda. Elaborar, ejecutar y controlar los planes, programas y presupuestos aprobados por la Asamblea General referentes a:
- Operacin y Mantenimiento de la infraestructura hidrulica y distribucin del recurso agua, propendiendo al uso eficiente de este recurso. - Conservacin, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura de riego de uso comn y construccin de defensas ribereas, con excepcin de las de regulacin y obras conexas a stas. - Estudios y obras de infraestructura hidrulica necesarias para mejorar el manejo de agua de riego y drenaje, as como la construccin de edificaciones. - Actividades de capacitacin y/o extensin que contribuyan a una mejor gestin de la organizacin. - Adquisicin, Operacin y Mantenimiento de Maquinarias requeridas para ejecutar sus planes y programas. Ejecutar la cobranza de la tarifa de agua con fines agrarios y la administracin de los fondos generados por el componente Ingreso Junta de Usuarios. Promover la creacin de entidades de usuarios que tengan como finalidad realizar los Servicios de Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura Hidrulica Mayor de Riego y Drenaje. Coordinar con la Autoridad local de Aguas correspondiente, la aprobacin de los Planes de Cultivo y Riego. c) Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa Es un Proyecto Desconcentrado del Ministerio de Agricultura que se responsabiliza por optimizar el uso del recurso hdrico y promover la siembra alternativa e incentivar la inversin privada con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los habitantes de las cuencas. Concibe el desarrollo como un proceso de expansin de las libertades reales de las que disfruta la gente. Despliega toda su potencialidad para generar capacidades y oportunidades en las poblaciones asentadas en las cuencas del Jequetepeque y Zaa. Asume responsabilidad social, frente a los grandes problemas que agobian a las cuencas, realizando intervenciones con eficiencia y eficacia en el marco del Plan Estratgico, formulado con la participacin de los ms importantes actores del desarrollo. Mediante promulgacin del D.S. N 420-77-AG del 26 de Octubre de 1977, se cre la Direccin Ejecutiva del Proyecto. Teniendo como finalidad la elaboracin de estudios y la ejecucin de obras de ingeniera que permitan aprovechamiento del recurso hdrico superficial a travs del almacenamiento y regulacin de las aguas del Ro Jequetepeque y Zaa y la explotacin del agua subterrnea con el propsito de mejorar e incrementar el desarrollo agrcola en los valles de Jequetepeque y Zaa, y asimismo, la construccin de centrales hidroelctricas que aumentarn las disponibilidades energticas en el mbito de influencia. A continuacin se presenta un Anlisis de los grupos participantes en cuanto a sus intereses, recursos y mandatos, adems de la interrelacin entre ellos a travs de Alianzas o Conflictos.
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Cuadro N 01: GRUPO Administracin Local de Agua Zaa
Matriz de Involucrados RECURSOS Y MANDATOS ACUERDOS Y COMPROMISOS
PROBLEMAS INTERESES PERCIBIDOS La Infraestructura de Riego de Cumplir con su misin operativa comisiones de Regantes, se y funcional para los efectos de encuentra en riesgo de colapso preservacin, conservacin y ante las avenidas del Ro uso racional del recurso agua y dems recursos naturales. Infraestructura Hidrulica de Riego y superficie agrcola en riesgo ante eventos extraordinarios. Preservar la infraestructura de servicios construida y proteger la superficie agrcola en riesgo ante eventos extraordinarios.
Supervisar que los recursos hdricos tengan uso racional y eficiente. Supervisin de las obras a realizar, en coordinacin con el PEJEZA
Proyecto Especial Jequetepeque-Zaa
Junta de Usuarios Zaa
Comisiones de Regantes Oyotun,Cayalti, Zaa y Lagunas
Capacidad Tcnica para desarrollar los Alianza con los agricultores beneficiarios estudios en todos sus niveles y mediante sus Comisiones de Regantes e capacidad para gestionar y conseguir instituciones involucradas para el desarrollo los recursos necesarios de inversin del Proyecto. Formulacin y Ejecucin del Proyecto Asegurar la eficiente operacin y Ratificacin de priorizacin del Proyecto de mantenimiento de la infraestructura control de inundaciones en el ro Zaa, para Cumplir con objetivos Hidrulica en el valle. proteger las reas de cultivo e infraestructura institucionales para el desarrollo de la agricultura en Representacin a los agricultores del de riego en riesgo de inundacin ante Vulnerabilidad en el ro Zaa ante la cuenca media y baja del ro valle Zaa organizados en Comisiones avenidas extremas del ro Zaa. avenidas extraordinarias. Zaa. de Regantes. La Junta de Usuarios financiar las labores de Operacin y Mantenimiento a travs de la Contar con la proteccin Cuentan con valiosa informacin de Tarifa de Agua de Riego, en coordinacin adecuada de la infraestructura campo, necesaria para desarrollar los con las comisiones de regantes. de riego. estudios as como capacidad de organizacin. Alto riesgo de prdida de superficie Proteccin de superficie y Capacidad de Organizacin al servicio Coordinacin con la Junta de Usuarios para y produccin agrcola e produccin agrcola e del Proyecto financiar los costos de operacin y infraestructura de servicios por infraestructura de servicios mantenimiento, a travs del pago de la tarifa Gestionar el estudio y la ejecucin del inundacin y erosin. por inundacin y erosin d e l de agua. proyecto en la zona ms vulnerable ro Zaa. Baja productividad en el Valle por (tramos crticos priorizados). el problema de inundacin. Inundacin y erosin de terrenos de cultivo colindantes a las mrgenes izquierda y derecha del ro Zaa en el tramo entre bocatoma oyotun y Pozo n 1 Lagunas. Terrenos de Cultivo Protegidos de la inundacin y erosin del ro Rio Zaa. Trabajo comunitario. Capacidad de autogestin. Compromiso de participacin en la identificacin del problema y seleccin de alternativas. Compromiso de realizar el pago de la tarifa de agua oportunamente.
Beneficiarios
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PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAA - CONSORCIO SANTAMARIA II
2.5 Marco de referencia. 4.5.1 Antecedentes. El PEJEZA present a la OPI-Agricultura la Propuesta Tcnica del Proyecto de Inversin Pblica Conservacin y Encauzamiento del ro Zaa, Tramos Crticos, Provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque, la misma que fue aprobada mediante Oficio N 926-2011-AG-OPP-UIS e Informe UIS N 0492011-AG-OPP; asimismo, el PEJEZA present el Plan de Trabajo para la elaboracin del Estudio de Perfil del PIP por la modalidad de Administracin Directa, siendo tambin aprobado mediante Oficio N 1482-2011-AG-OPPUIS e Informe Tcnico N 088-2011-AG-OPP/UIS. La Propuesta Tcnica aprobada por la OPI-Agricultura plante la ejecucin de acciones estructurales: encauzamiento y descolmatacin del cauce del ro Zaa, as como la construccin de estructuras de proteccin e instalacin de defensas vivas; y la ejecucin de acciones no estructurales: mitigacin ambiental y capacitacin a los beneficiarios del Proyecto. El PEJEZA, entre el ao 2011 y 2012, elabor los estudios bsicos para el Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP Conservacin y Encauzamiento del ro Zaa, Provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque por la modalidad de Administracin Directa, para lo cual se realizaron coordinaciones con la Junta de Usuarios de Riego Zaa y Comisiones de Usuarios del Valle Zaa afectadas por el problema, determinndose que en el ro Zaa existen 08 Tramos Vulnerables que frecuentemente estn en riesgo frente a inundaciones. El PEJEZA en base al diagnstico preliminar, elabor los siguientes estudios bsicos: (i).- Estudio de Topografa, (ii).- Estudio de Geologa y Geotecnia, y (iii) Estudio de Evaluacin Hidrulica del ro Zaa en los tramos crticos; comprendido en el Tramo General desde la Bocatoma Oyotn Tramo I, hacia aguas abajo hasta el tramo Pozo N 1, estando pendiente de determinar la localizacin de los tramos de Descolmatacin y Encauzamiento, as como la localizacin de los tramos de Defensas Vivas, que sustentarn el Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin as como los Costos de Inversin del Proyecto. En tal sentido, la Gerencia de Estudios del PEJEZA, realiz la contratacin del Servicio de Consultora para formular el Estudio de Perfil del PIP denominado preliminarmente Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Zaa, Provincia de Chiclayo, Departamento de Lambayeque, teniendo en cuenta los Estudios Bsicos elaborados por el PEJEZA. 4.5.2 Lineamientos de poltica. Dentro del contexto Regional y local; una de las polticas sectoriales es proteger las reas agrcolas productivas con obras de encauzamiento de ro, a travs de programas anuales de Proteccin de mrgenes de los ros,
es as que el Gobierno Regional de Lambayeque a travs de la Gerencia Regional de Agricultura ha ejecutado obras de Defensa Riberea en el Valle Zaa. Un objetivo estratgico es: El aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y proteccin del medio ambiente por ser un activo vital para la poblacin rural en su desarrollo socio econmico. En consecuencia este proyecto se circunscribe y enmarca en uno de los lineamientos de poltica ms importantes y se articula a un objetivo estratgico relevante del Ministerio de Agricultura. Es importante indicar que las obras de defensa riberea es uno de los proyectos priorizados tanto en el Plan de Desarrollo de la Provincia de Chiclayo y en el Plan Estratgico de Desarrollo Concertado del Gobierno Regional de Lambayeque En tal sentido, con miras a mejorar el resultado de los trabajos de defensa riberea y encauzamiento, se ha visto conveniente, priorizar trabajos progresivos en el Valle Zaa, con el fin de orientar estas intervenciones hacia lo que sera el tratamiento integral del cauce del ro, complementndolos con actividades de reforestacin. Gobierno Regional de Lambayeque (GRL) la ley orgnica de bases de descentralizacin, Ley 27783, Cap. IV; Es competencia de los gobiernos regionales promover y ejecutar las inversiones pblicas de mbito regional de proyectos de infraestructura vial, energtica, as como de servicios bsicos de mbito regional, como estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversin privada, dinamizar mercado y rentabilizar actividades -2015; El presente proyecto se encuentra enmarcado en el eje N 01: ORDENAMIENTO TERRITORIAL, La ubicacin de los asentamientos humanos y de las viviendas es un factor determinante en la bsqueda de un uso racional y eficiente de los recursos naturales que se requiere para la satisfaccin bsica de las necesidades humanas y el acceso a los servicios bsicos. No obstante, los centros poblados y luego las ciudades nacen y crecen de una manera espontnea y sin que previamente se haya estudiado las condiciones en que el estado tendr que asumir el desafo de brindar una provisin oportuna y eficiente del saneamiento, la salud, la educacin, la disponibilidad alimenticia, la seguridad ante el riesgo de desastres, etc; especficamente en la lnea de accin N 01, Prevenir situaciones de desastres en la Regin Lambayeque en Proyectos de Encauzamientos de quebradas en Zonas Vulnerables. En sus objetivos estratgicos del Gobierno regional de Lambayeque, seala:
Lambayeque.
vulnerables. los que surja una dinmica desordenada. esolucin Ministerial No 1135-2006-AG del 31 de Agosto de 2006, es posible apreciar en el considerando los criterios sobre las Obras de Defensa y Encauzamiento. Que, en virtud del artculo 43 del referido Reglamento, constituyen obras de defensa las que se ejecutan en las mrgenes de los cursos de agua, en una o ambas riberas, para proteger las tierras, poblaciones, instalaciones y otras, contra las inundaciones y la accin erosiva del agua, y conforme al artculo 47, son obras de encauzamiento las que se ejecutan en las mrgenes de los ros en forma continua, para formar un canal de escurrimiento que permita establecer el cauce del ro o quebrada dentro de una zona determinada; agrega que en principio, las obras de encauzamiento tienen prioridad sobre las de defensa. Marco Legal D.S. N 024-2001-PCM se ha creado la Comisin Nacional de Emergencia por razn de desastres naturales, encargada de coordinar, evaluar, priorizar y supervisar acciones urgentes y necesarias pero solamente en las zonas del pas que se declaren en Estado de Emergencia. a. El artculo 1 de la Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, establece que el Sistema Nacional de Inversin Pblica, tiene la finalidad de optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados a la inversin, mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologas y normas tcnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin. Resolucin Directoral N 005-2012-EF/63.01, Lineamientos Para Los Proyectos De Inversin Pblica Que Incluyen El Enfoque de Prevencin de Desastres b. Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres SINAGERD, establece lo siguiente: En el Artculo 3 establece: La Gestin del Riesgo de Desastres e s un proceso social cuyo fin ltimo es la prevencin, la reduccin y el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, as como la adecuada preparacin y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las polticas nacionales con especial nfasis en aquellas relativas a materia econmica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible. En el Artculo 5, numeral 5.3, literal b) establece: Las entidades pblicas deben priorizar la programacin de recursos para la intervencin en materia
de Gestin del Riesgo de Desastres siguiendo el principio de gradualidad, establecido en la presente Ley. En el Artculo 6, numeral 6.2, literal b) establece: Prevencin y reduccin del riesgo: Acciones que se orientan a evitar la generacin de nuevos riesgos en la sociedad y a reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la gestin del desarrollo sostenible. C. El Decreto Supremo N 048-2011-PCM, aprueba el Reglamento de la Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres SINAGERD, establece: En el Artculo 11.- Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales 11.1 Incorporan en sus procesos de planificacin, de ordenamiento territorial, de gestin ambiental y de inversin pblica, la Gestin de Riesgos de Desastres. () 11.5 Priorizan dentro de su estrategia financiera para la Gestin de Riesgos de Desastres, los aspectos de peligro inminente, que permitan proteger a la poblacin de desastres con alta probabilidad de ocurrencia, proteger las inversiones y evitar los gastos por impactos recurrentes previsibles.
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3.1 Diagnstico de la situacin actual. El rea de influencia y el rea de estudio. El desborde del ro Zaa, es un fenmeno que se presenta con frecuencia y afecta tanto al campo como a las ciudades de la parte baja del ro Zaa. Provoca importantes prdidas econmicas y genera situaciones de grave riesgo. Las avenidas del ro, son sin duda una seria amenaza que peridicamente, especialmente en el sector del agro, devasta tierras de cultivos e infraestructura productiva. La irregularidad de las descargas del ro, su rgimen torrencial, el nivel de incidencia, la vulnerabilidad y priorizacin; guardan relacin con la ubicacin de la zona en particular. Esto no permite que la solucin a los problemas de inundaciones se pueda uniformizar en forma general. Se han identificado situaciones que predisponen a la ocurrencia de inundaciones, entre las cuales se tienen: El ro Zaa es de carcter irregular y torrentoso. Entre los meses de Diciembre Marzo, fluye entre el 60% y 70% del escurrimiento total anual (descargas). Las mnimas acciones de proteccin de las cuencas medias y bajas actividades de conservacin de mrgenes como forestacin, reforestacin en las riberas de los ros. Las escasas o nulas medidas para el control de arrastre de materiales de la zona alto andina. Incumplimiento de la normatividad vigente, relacionada a la reduccin del ancho estable e invasin de cauces. El angostamiento de los cauces propicia que a pesar que se conduzcan caudales inferiores a sus mximos ordinarios, estos produzcan graves daos por erosin e inundacin. La poca atencin al mantenimiento de cauces (descolmatacin de material sedimentado) carencia de encauzamiento y falta de proteccin de la ribera del ro. Para la determinacin del rea de influencia y rea de estudio del proyecto, tomaremos como referencia la superficie de inundacin generada mediante simulacin hidrulica y cotejada con la visita a campo realizada para establecer el perodo de retorno de acuerdo a lo descrito en la "Gua Metodolgica para Proyectos de Proteccin y/o Control de Inundaciones en reas Agrcolas" publicada por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
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Esta rea de influencia determinada, corresponde a un evento extremo que tiene un perodo de retorno de cincuenta (50) aos. De acuerdo a este anlisis realizado, el rea de influencia est conformada por ocho (08) zonas, en tal sentido se considera: El rea de influencia est compuesta por ocho segmentos, tal como se describe a continuacin: Segmento rea de Influencia N 1: Pozo 1 Este sector est ubicado en el distrito de Lagunas, pertenece al mbito de la comisin de Regantes de Lagunas, tiene como punto de referencia las coordenadas 645980E, 9221425N en el sistema de coordenadas WGS 84, se caracteriza por que la progresiva erosin del ro pone en riesgo infraestructura de servicios pblicos tales como el canal de derivacin Rafn Lagunas, el camino afirmado de penetracin Pozo1 Pueblo Libre, la siguiente vista area nos permite apreciar la zona erosionada y la infraestructura de servicios pblicos en riesgo de erosin.
Grafico N 03: Sector crtico Pozo 1.
Canal Rafn Lagunas Camino afirmado. Zona Erosionada
Segmento rea de Influencia N 2: San Miguel Este sector est ubicado en el distrito de Lagunas, pertenece al mbito de la comisin de Regantes de Ucupe, tiene como punto de referencia las coordenadas 647085E, 9222700N en el sistema de coordenadas WGS 84, se caracteriza por que la progresiva erosin del ro pone en riesgo infraestructura de servicios pblicos tales como el canal de segundo orden San Miguel, el camino sin afirmar de la Corporacin agrcola Ucupe, y terrenos de cultivo que actualmente se dedica a la produccin de caa de
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azcar, la siguiente vista area nos permite apreciar la zona erosionada y la infraestructura de servicios pblicos en riesgo de erosin.
Grafico N 04:
Sector crtico San Miguel.
Canal San Miguel Camino afirmado. Zona Erosionada
Segmento rea de Influencia N 3: Puente Colgante Este sector est ubicado en el distrito de Zaa, pertenece al mbito de la comisin de Regantes de Zaa, tiene como punto de referencia las coordenadas 656360E, 9233600N en el sistema de coordenadas WGS 84, se caracteriza por que la progresiva erosin del ro pone en riesgo infraestructura de servicios pblicos tales como el canal de derivacin Mocupe-Ucupe, la siguiente vista area nos permite apreciar la zona erosionada y la infraestructura de servicios pblicos en riesgo de erosin.
Grafico N 05: Sector crtico Puente Colgante.
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Canal Mocupe Ucupe Zona Erosionada
Segmento rea de Influencia N 4: Chiroque - Colchado Este sector est ubicado en el distrito de Zaa, pertenece al mbito de la comisin de Regantes de Zaa, tiene como punto de referencia las coordenadas 659540E, 9233840N en el sistema de coordenadas WGS 84, se caracteriza por que la progresiva erosin del ro pone en riesgo infraestructura de servicios pblicos tales como el canal de derivacin Zaa, el camino sin afirmar Zaa - Corbacho, y terrenos de cultivo que actualmente se dedica a la produccin de cultivos de pan llevar, la siguiente vista area nos permite apreciar la zona erosionada y la infraestructura de servicios pblicos en riesgo de erosin.
Grafico N 06: Sector crtico Chiroque Colchado.
Canal Derivacin Zaa Zona Erosionada
Segmento rea de Influencia N 5: Palomino
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Este sector est ubicado en el distrito de Zaa, pertenece al mbito de la comisin de Regantes de La Otra Banda, tiene como punto de referencia las coordenadas 658880E, 9233150N en el sistema de coordenadas WGS 84, se caracteriza por que la progresiva erosin del ro pone en riesgo unidades productoras: terrenos de cultivo que actualmente se dedica a la produccin de cultivos de pan llevar, la siguiente vista area nos permite apreciar la zona erosionada y la infraestructura de servicios pblicos en riesgo de erosin.
Grafico N 07: Sector crtico Palomino.
Zona Erosionada
Segmento rea de Influencia N 6: Cojal Este sector est ubicado en el distrito de Cayalt, pertenece al mbito de la comisin de Regantes Cayalt, tiene como punto de referencia las coordenadas 658880E, 9233150N en el sistema de coordenadas WGS 84, se caracteriza por que la progresiva erosin del ro pone en riesgo infraestructura de servicios pblicos como es el canal de derivacin Cojal, la siguiente vista area nos permite apreciar la zona erosionada y la infraestructura de servicios pblicos en riesgo de erosin.
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Grafico N 08:
Sector crtico Cojal.
Canal Derivacin Cojal Camino afirmado. Zona Erosionada
Segmento rea de Influencia N 7: Oyotn 2 Este sector est ubicado en el distrito de Oyotn, pertenece al mbito de la comisin de Regantes Oyotn, tiene como punto de referencia las coordenadas 688600E, 9246850N en el sistema de coordenadas WGS 84, se caracteriza por que la progresiva erosin ha afectado terrenos agrcolas a la margen izquierda del ro.
Grafico N 09: Sector crtico Oyotn 2
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Camino afirmado Zona Erosionada
Segmento rea de Influencia N 8: Oyotn 1 Este sector est ubicado en el distrito de Oyotn, pertenece al mbito de la comisin de Regantes Oyotn, tiene como punto de referencia las coordenadas 688950E, 9247300N en el sistema de coordenadas WGS 84, se caracteriza por que la progresiva erosin del ro ha afectado terrenos agrcolas de la margen derecha del ro.
Grafico N 10:
Sector crtico Oyotn 1
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Para definir el rea inundable se ha utilizado la metodologa propuesta en la Gua metodolgica para proyectos de proteccin y/o control de inundaciones en reas agrcolas o Urbanas, se ha considerado los resultados obtenidos en el estudio: Evaluacin hidrulica, sedimentolgica y socavacin general, local y por contraccin del cauce del rio Zaa en los tramos crticos elaborado por PEJEZA en el ao 2011, donde se define los caudales mximos instantneos para cuatro periodos de retorno (10, 25, 50 y 100 aos), los niveles de inundacin. 1. Se ha realizado la Modelacin Hidrulica de Inundaciones De acuerdo a la gua antes mencionada, el diagnstico implica el anlisis de la situacin actual de la poblacin de la zona urbana, agrcola que se encuentren en riesgo de ser afectada por una inundacin. El planteamiento de la gua, implica el levantamiento de informacin de la poblacin potencialmente afectada, considerando principalmente los servicios bsicos y viviendas, esto para las zonas urbana y rural; para la zona agrcola interesa las reas de cultivos y tipo de cultivos. Esta situacin, es hipottica toda vez que no se conocen los caudales que producen inundaciones, los niveles de inundacin y las reas que podran ser inundadas, ya que ello es funcin de la topografa que se presente en la zona. Adicionalmente, el empleo de cartas nacionales a escala 1:100,000 y planos a escala 1:25,000 o 1:10,000 tal y como sugiere la gua, no proporciona el nivel de detalle requerido para una delimitacin de superficies de inundacin. De lo indicado, la nica forma de lograr determinar los niveles de agua y despus las superficies de inundacin, es proceder a efectuar un modelamiento hidrulico de flujo de agua; el cual a su vez requiere, de una topografa a detalle, conocimiento de las caractersticas hidrulicas del cauce, hidrogramas de avenida, caudales mximos, software especializado, entre otros. Asumiendo que se haya logrado efectuar el modelamiento numrico y determinado las superficies de inundacin, recin comenzara el trabajo de cuantificacin de daos
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toda vez que tendramos los lmites de inundacin y para diferentes perodos de retorno. En el presente caso, se hizo el estudio de niveles de inundacin para diferentes perodos de retorno, los cuales se ajustaron en campo toda vez que se vivi un evento extremo (inundacin) y este a su vez fue asociado a un determinado perodo de retorno (50 aos). Por lo anterior, tenemos dos (02) datos fundamentales que nos servirn para el anlisis de daos de diferentes escenarios de inundacin y erosin de riberas del ro Zaa en los tramos en estudio, las cuales son: Superficie de inundacin. Caudal para el perodo de retorno que produjo la inundacin. Los datos indicados, son insumos fundamentales para elaborar un estudio de inundaciones ya que con el caudal correspondiente al perodo de retorno calculado y la superficie de inundacin delimitada por el mismo, podemos calibrar el modelo numrico de simulacin de inundaciones y despus calcular las lminas de inundacin para diferentes perodos de retorno y de esta manera construir la ecuacin que relacione los daos que se podran producir en cada perodo de retorno. Para fines de cumplir con lo requerido por la gua, se ha procedido a efectuar el modelamiento numrico de la inundacin empleando el modelo de flujo de agua Unidimensional HECRAS versin 4.1; se ha calibrado el mismo con los lmites de inundacin. Empleando para ello los caudales generados para diferentes perodos de retorno. Los resultados y procedimientos efectuados, se muestran en los siguientes numerales. Niveles de Inundacin: a) El Modelo de Simulacin Hidrulica El modelo de simulacin hidrulica empleado es el Sistema de Anlisis de Ros HECRAS, el cual es un modelo unidimensional elaborado por el Cuerpo de Ingenieros del Ejrcito de los EEUU. Este modelo, analiza el flujo gradualmente variado el cual se caracteriza por los cambios que ocurren en la superficie del agua y en las velocidades del flujo en las secciones transversales del canal. El proceso iterativo de clculo se inicia al calcular el perfil de la superficie de agua segn el Mtodo de Paso Directo que est basado en el balance de la ecuacin de la energa.
Donde: H: z+y: : Energa total para una lnea de flujo. Energa potencial. Energa cintica.
El modelo HEC RAS permite representar la seccin transversal caracterizndola segn planicies de inundacin (derecha o right over bank
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e izquierda left over bank) ubicadas a ambos lados del cauce principal (main channel). Cada parte de la seccin debe ser caracterizada hidrulicamente mediante el coeficiente de rugosidad de Manning y la distancia a la seccin transversal inmediatamente aguas abajo. b) Procedimiento de Delimitacin de Zonas Inundables El procedimiento para la delimitacin de las reas inundables que tiene como base el desarrollo del modelo hidrulico (en este caso el modelo HEC RAS). El desarrollo del modelo hidrulico del ro Zaa en el tramo en anlisis es un procedimiento repetitivo que hay que realizar varias veces hasta conseguir que la simulacin numrica represente las condiciones hidrulicas del ro y sus lminas de inundacin. La utilizacin de herramientas computacionales permite automatizar las etapas de la simulacin numrica del comportamiento hidrulico del ro Zaa con HEC RAS, para el cual hay que seguir los siguientes pasos. En primer lugar es necesario definir el tramo del ro que se va simular hidrulicamente, para nuestro caso el tramo empieza aguas arriba del sector crtico Oyotn2 hasta aguas abajo del sector crtico Pozo N 1. Recopilar y procesar datos de terreno a una escala de detalle apropiada; esta informacin puede obtenerse de planos topogrficos, cartas o imgenes satelitales que permitan definir la topografa del terreno, en nuestro caso se ha trabajado con topografa realizada por el Pejeza en 24.17 Km. de ro, se ha complementado con imgenes satelitales obtenidas de google earth para los tramos donde no existan datos topogrficos. Procesar la informacin empleando el software adecuado utilizando los caudales para diferentes perodos de retorno, definiendo los niveles de agua y posteriormente las planicies de inundacin. Requerimiento de Informacin Adicional, como coeficiente de rugosidad, condiciones de flujo y condiciones de borde del modelo. c) Resultados Como resultado de la simulacin hidrulica, se ha obtenido varios polgonos que representan las lminas de inundacin para caudales correspondientes a periodos de retorno de 10, 25, 50 y 100 aos. Para evaluar el nivel de dao que una inundacin puede ocasionar, se ha considerado como rea afectada a todo terreno que se encuentra fuera del ro y en los cuales una avenida extraordinaria es capaz de inundar y potencialmente erosionar, que es el fenmeno ms destructivo que se presenta en la zona. En el Cuadro, se muestra las reas de la planicie de inundacin para cada sector y para cada perodo de retorno considerado.
Cuadro N 02: N 1 reas Afectadas para el perodo de retorno de 50 aos. SECTOR MARGEN M.I U.C 17881 AREA 2.29
PALOMINO
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Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 20 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 18 1 2 3 4 M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I 17888 61565 61566 61567 19256 19838 17851 17853 17868 17852 17099 17101 17103 17102 17105 17106 17125 17107 17108 61604 61615 61617 17513 17507 17506 17811 17464 17463 17462 17465 61703 61707 38848 19403 19401 19400 19399 39140 39164 39141 61593 0.71 4.39 1.79 3.73 1.08 0.81 5.19 1.56 6.94 0.43 0.46 1.54 0.8 2.03 0.31 1.39 0.56 0.33 1.16 37.5 M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I 0.54 12.76 0.96 0.33 0.76 0.89 0.56 0.6 0.8 1.78 0.76 1.04 0.98 0.23 0.46 1.19 1.34 0.47 26.45 2.07 0.61 1.94 0.82
TOTAL
COJAL
TOTAL OYOTUN 1
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Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I MI MI 39146 61577 38170 38655 38652 38654 38653 68648 38647 38646 16748 16808 16420 16403 16577 16576 16573 16572 16574 16571 16569 16568 16574 16571 16569 16568 16566 94011 16375 16374 16373 16372 16368 16367 16361 16365 16360 38643 38644 38645 38186 38185 38184 0.97 1.96 1.35 1.12 1.6 0.44 0.67 1.46 1.12 0.98 0.5 4.56 2.79 0.54 0.42 1.09 0.57 0.99 0.33 1.69 2.46 0.99 0.33 1.69 2.46 0.99 0.37 1.65 1.08 0.71 0.53 0.24 0.29 0.31 1.34 0.37 0.82 0.72 0.72 1.29 0.63 1.05 0.69
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Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI MI M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I 38183 38182 38181 38177 38176 30175 38551 38550 39118 39117 39116 39115 39114 39113 39112 39111 39110 39167 38084 39135 16792 16791 16790 16789 16788 16830 16680 16681 16683 16684 16685 16690 16694 16693 16697 16901 16906 16907 16908 16909 16910 58752 16923 0.7 0.64 0.71 1.04 0.31 0.39 0.12 1.01 1.07 0.95 0.39 0.87 0.95 0.28 1.7 0.79 1.05 0.33 0.56 0.26 1.02 0.55 0.59 0.39 1.24 0.56 0.43 1.4 2.2 0.35 0.86 1.14 2.14 0.75 2.14 0.51 0.87 0.52 0.55 0.65 1.8 0.48 0.79
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Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 127 1 2 2 1 M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I 16931 16932 16930 16926 16925 16924 16938 16939 16945 16948 16950 16951 16953 16986 16985 16983 16979 16978 16975 16977 16976 16972 16971 16970 16969 16968 16966 16965 16962 16961 16963 16960 16964 16520 16519 43356 31386 58729 17662 17659 0.2 0.13 0.03 0.03 0.05 0.45 0.92 0.93 1.45 0.6 1.32 0.71 0.6 1.23 1.19 1.06 0.94 1.46 0.79 0.23 2.22 1.91 1.34 0.97 0.67 0.54 0.19 0.36 3.21 1.85 2.67 0.8 0.52 0.25 0.19 0.5 0.57 121.45 1.16 1.17 2.33 6.19
TOTAL POZO1 TOTAL SAN MIGUEL

M.I M.I M.I
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Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 23 1 2 3 4 4 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.I M.D M.D M.D M.D M.D M.D 10095 10094 10093 79083 17690 18475 18473 61722 17993 19862 19861 19860 17680 19859 19856 19843 58859 58858 58857 58856 58853 17687 17109 17110 17131 17130 43357 43358 43359 79192 61789 43360 43361 61788 43363 43362 43365 43366 43367 15429 91771 82799 2.62 3.84 6.14 1.27 5.49 2.51 1.67 1.09 1.58 2.13 5.29 2.43 1.04 2.71 1.75 1.54 0.95 0.66 0.64 0.39 1.6 10.48 64.01 0.51 0.35 0.13 0.21 1.2 0.75 0.79 0.41 0.6 1.55 0.17 0.99 3.02 0.33 2.12 1.37 0.21 0.85 0.74 0.83 0.7 Pgina 48
TOTAL PUENTE COLGANTE TOTAL

M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D MI MI MI MI
OYOTUN II
Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 59 M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D M.D 16713 16714 16718 61781 61772 61772 61765 61768 61581 38169 38169 38167 38166 38165 38163 38163 38164 38155 38156 38161 17363 17360 61702 61696 17372 17365 17366 17369 17367 17368 61621 17370 17371 19260 19261 19263 61631 19264 17897 18540 18540 18536 18562 0.67 0.69 0.15 3.04 0.53 8.81 7.29 3.15 2.58 1.3 0.67 1.12 0.82 1.06 0.81 0.43 0.2 0.62 1.19 1.51 0.95 0.43 1.38 2.47 0.86 1.15 0.37 0.21 1.27 2.26 4.64 2.91 1.93 1.31 1.59 1.64 1.55 0.42 4.27 0.54 0.18 1.55 1.19 87.14
TOTAL
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Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque 1 2 2 255
CHIROQUE COLCHADO TOTAL
M.D M.D
18577 18002
1.65 0.52 2.17 342.25
TOTAL GENERAL AREA AFECTADA
En este cuadro se puede observar que existen 255 unidades productoras y 342.25 Has, en peligro de inundacin. Zonas de Inundacin Las zonas de inundacin para diferentes perodos de retorno, han sido graficados en el programa AutoCAD. En los planos de reas afectadas, se muestra la delimitacin generada para los diferentes perodos de retorno evaluados. 2. Se ha realizado la Observacin directa de campo Asimismo la erosin e inundaciones de tierras agrcolas provocadas por el desborde y alto caudal en pocas de grandes avenidas del ro Zaa, origina considerables prdidas econmicas, son sin duda una seria amenaza que peridicamente y especialmente en la zona de estudio, ocasiona: la prdida de la produccin, daa las superficies agrcolas, erosiona y devasta tierras de cultivos y principalmente pone en peligro la infraestructura pblica y productiva. Del anlisis de campo realizado, perfil estratigrfico de las riberas y anlisis de material de fondo del ro, se puede observar procesos de sedimentacin y erosin fluvial con cauces trenzados que forman islas y brazos. El proceso de erosin lateral en las riberas del ro es bastante marcado el cual ocasiona prdidas de terrenos de cultivo por la configuracin del material de la ribera y actualmente se encuentra activo. La recuperacin de terrenos de cultivo es bastante difcil. La pendiente del ro en la zona sobre el eje es del orden de 0.003; en las riberas se observan campos de cultivo y rboles, sobre un desnivel promedio de 1.0 m; sobre los cuales se aprecia constante erosin y socavacin ocurridos durante el periodo de lluvias, los cuales ponen en riesgo la infraestructura de riego existentes. Generalmente se produce un estrechamiento del ancho del cauce producto de la colmatacin de los materiales de arrastre del ro. A lo largo del cauce del ro de han identificado varios tramos que vienen siendo erosionados, las imgenes mostradas a continuacin corroboran lo observado: Tomando en cuenta las zonas de alta vulnerabilidad del ro Zaa aguas abajo de la Bocatoma Oyotn tramo I, ante los efectos provocados por las precipitaciones estacionales y extraordinarias y en funcin al mayor grado de vulnerabilidad con daos ocasionados anualmente, que han sido verificados y consensuados en campo conjuntamente con la Junta de Usuarios Zaa del Distrito de Riego Zaa y directivos de las comisiones de Usuarios. Tomando en cuenta estos dos criterios se han determinado hasta entonces que los ocho (08) tramos crticos que se muestran en el Cuadro N 03. Se
van a considerar en el proyecto esto debido que a pesar que algunos de los tramos que no tienen problemas de inundacin segn el modelamiento hidrulico pero si tienen problemas de Erosin debido a que las velocidades en estos tramos son altas y que ponen en riesgo de colapsar infraestructura de servicios pblicos que es importante para la poblacin como caminos, infraestructura de riego.
Cuadro N 03: Tramos Crticos Priorizados en el Ro Zaa Aguas Abajo de la Bocatoma Oyotn
Tramo Bocatoma Oyotun-Tramo I Bocatoma Oyotun Tramo II Cojal-Cayalti Chiroque Colchado Palomino Puente Colgante San miguel Pozo N 01 Margen MD MI MD MD MI MI MI, MD MD Comisin de Regantes Oyotun Oyotun Cayalti Zaa Zaa Zaa Lagunas Lagunas Regin Lambayeque Lambayeque Lambayeque Lambayeque Lambayeque Lambayeque Lambayeque Lambayeque Provincia Chiclayo Chiclayo Chiclayo Chiclayo Chiclayo Chiclayo Chiclayo Chiclayo Distrito Oyotun Oyotun Nueva Arica Zaa Zaa Zaa Lagunas Lagunas
N 1 2 3 4 5 6 7 8
Cultivos de Arroz Instalado dentro de zonas erosionadas del rio-margen derecha, en el sector de San Nicols.
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Erosin en la margen derecha del ro Sector de bebedero, Oyotn
Erosin de las riberas en sector Chiroque colchado. Con la observacin realizada en campo y los resultados de la simulacin hidrulica, se ha elaborado la propuesta para considerar los ocho puntos crticos, que constituyen el objetivo del presente proyecto, esta propuesta se ha socializado con los directivos de la Junta de Usuarios y de las diferentes comisiones de regantes del distrito de riego Zaa. El rea agrcola objetivo, en peligro de inundacin ante el trnsito de avenidas por el cauce del ro Zaa, aguas abajo de la Bocatoma Oyotn hasta el sector Pozo1 es de 91.83 Ha. Cuadro N 04:
SECTOR
AREA OBJETIVO DELPROYECTO POR EROSION

USUARIOS AREA
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Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque AREA OBJETIVO SECTOR OYOTUN - TRAMO I AREA OBJETIVO SECTOR OYOTUN - TRAMO II AREA OBJETIVO SECTOR PUENTE COLGANTE AREA OBJETIVO SECTOR CHIRIQUE- COLCHADO AREA OBJETIVO SECTOR PALOMINO AREA OBJETIVO SECTOR SAN MIGUEL TOTAL 12 21 2 9 3 18 64 18.51 25.85 5.42 13.13 4.60 24.32 91.83
Cuadro N 05:
AREA OBJETIVO DELPROYECTO POR PREDIDA DE PRODUCCION
USUARIOS AREA SECTOR 341 AREA OBJETIVO SECTOR POZO 1 2594.30 41 AREA OBJETIVO SECTOR SAN MIGUEL 324.40 364 AREA OBJETIVO SECTOR PUENTE COLGANTE 3187.77 166 AREA OBJETIVO SECTOR CHIRIQUE- COLCHADO 836.45 260 AREA OBJETIVO SECTOR COJAL 947.69 610 AREA OBJETIVO SECTOR OYOTUN 1885.52 TOTAL 1782 91.83
En el Plano de reas afectadas elaborado, se puede observar el rea objetivo en el tramo Oyotn Pozo N 1 por cada periodo de retorno, la misma que fue calculada de acuerdo al procedimiento anteriormente mencionado, del cuadro anterior se determina que existen 65 unidades productoras de servicios afectadas que abarcan 91.83 Hectreas por erosin, y 9776.13 hectreas en riesgo de produccin que representan 1782 unidades productoras de servicios.
3.2 Diagnstico del rea de influencia. a) Caractersticas fsicas. - Geografa. La cuenca del rio Zaa, forma parte del sistema hidrogrfico de la vertiente del pacifico. Se encuentra ubicada entre los paralelos 0646 y 0706` de latitud sur y los meridianos 7854` y 7944` de longitud Oeste. Demarcacin hidrogrfica La cuenca del rio Zaa forma parte de la vertiente del ocano pacifico y limita con las siguientes cuencas: Por el norte : Cuenca del rio chancay-Lambayeque Por el este : Cuenca del rio Jequetepeque y Chancay Lambayeque. Por el sur : Cuenca del rio Jequetepeque.
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Por el oeste
El Ocano Pacifico.
Demarcacin Poltica Polticamente, la cuenca se encuentra ubicada en los departamentos de Lambayeque y Cajamarca, ocupando las provincias de Chiclayo (Lambayeque), Santa Cruz y San Miguel (Cajamarca), comprende los distritos de Oyotn, Nueva Arica, Zaa, Lagunas y Cayalt en la regin Lambayeque y los distritos de la Florida, Bolvar, Nanchoc y Niepos en la regin Cajamarca. sus cauces principales discurren por los centros poblados del Espinal, Oyotn, Nueva Arica, Zaa y lagunas. Demarcacin Administrativa La Administracin local de agua (ALA) Zaa, se encarga de administrar las aguas de uso agrario y no agrario en el mbito de su jurisdiccin, depende jerrquicamente de la Autoridad Administrativa del Agua Jequetepeque Zarumilla y este de la Autoridad Nacional del Agua - Clima. La cuenca del ro Zaa se encuentra bajo la influencia del clima del Pacifico y del Atlntico. Las precipitaciones relativamente escasas en la zona cercana a la Costa estn influenciadas principalmente por la temperatura de las aguas marinas (corriente Peruana de Humboldt), mientras que las precipitaciones de la parte superior dependen, en parte, del clima de la cuenca del Amazonas y de la humedad proveniente del Pacfico. El clima de la Cuenca Zaa vara desde el tpico rido y Semiclido en el desierto costero (400 a 800 m.s.n.m.) hasta el pluvial y fro en el pramo pluvial andino (3500 m.s.n.m.). La temperatura media anual vara desde los 23 C en el desierto costero hasta 3 C el parmetro pluvial andino. El promedio de precipitacin anual vara desde los 15 mm en el desierto costero hasta los 1,100 mm en el pramo pluvial andino. La evaporacin vara desde los 800 mm en el valle hasta 1,200 a 1,500 mm en la zona andina de la cuenca; la Humedad Relativa vara entre 80 a 90 % en el valle a 60% en el parte alta. Caracterizado el clima dentro de un marco general, la cuenca presenta ocho unidades bioclimticas, acondicionada por la complejidad del relieve, la altitud y el clima que varan desde zonas desrticas hasta per-hmedas, a saber: Geogrficamente este ambiente bioclimtico se extiende en el sector costero, comprendiendo planicies, parte bajas del valle y las
primeras estribaciones de la vertiente occidental desde el nivel del mar hasta los 1 800 m.s.n.m. Estas representan las reas ms secas de la cuenca, sus precipitaciones no llegan a constituir volmenes significativos para el desarrollo agropecuario, salvo ciertos aos excepcionales en los cuales se presentan precipitaciones abundantes en la Sierra, que se extienden hasta estos sectores ms bajos. Geogrficamente esta zona ocupa un sector inferior de la cuenca del ro Zaa y sus principales tributarios extendindose entre los 600 y los 2,500 m.s.n.m., esta formacin se caracteriza por presentar una aspecto xeroftico donde los elementos ms determinantes del paisaje vegetal se encuentran aislados uno de otros, dejando espacio para multitud de pequeas hierbas que brotan durante la corta estacin de lluvias, en que tambin aparecen las hojas de los arbustos. Semirido y Semirido Templado Esta unidad se ubica por encima del grupo anterior extendindose entre los 900 y 2 900 m.s.n.m.; cuya caracterstica principal es presentar una vegetacin de porte arbustivo de tipo pluvifolio, con un incremento de especies espinosas y hierbas efmeras. Seco y Semiclido Templado Esta unidad se ubica entre los 1,400 y 2,500 m.s.n.m. cuya caracterstica principal es su vegetacin tipo sabana que alcanza un buen porte; fisonmicamente el monte se presenta ms cerrado, sobre todo en la poca de lluvia. Seco y Templado Este ambiente climtico tropical, que se presenta, entre los 2,800 y 3,300 m.s.n.m. se caracteriza por tener un clima seco y templado, con precipitaciones estimadas entre 400 y 500 mm anuales y la biotemperatura media anual entre 8.0 y 12 C. La relacin de evapotranspiracin potencial se encuentra entre uno y dos veces la precipitacin, lo que determina una fisonoma subhmeda. Hmedo y Templado Se caracteriza bsicamente por tener un clima hmedo, con un amplio rango de temperatura y una eficiencia hdrica adecuada para los fines agropecuarios y forestales, toda vez que la relacin de evapotranspiracin potencial es menor que uno. Muy Hmedo y Templado Climticamente se caracteriza por presentar una precipitacin total anual entre 1,000 y 1,600 mm y biotemperatura media anual comprendida entre 6,0 y 12,0 C. La relacin del potencial de evaporacin vara entre 0,50 y 0,25 lo cual significa que se
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evapotranspiracin slo la mitad o la cuarta parte de lo que llueve, determinando por lo tanto una fisonoma per hmeda. Pluvial y Fro Geogrficamente se ubica en su mayor extensin en la faja prxima a la divisoria de cuenca, sobre todo en la margen derecha extendindose entre los 3,500 m.s.n.m. y los sectores ms altos. Temperatura Las temperaturas en la Cuenca Media y Alta del Ro Zaa, varan entre 20.4 C en el mes de Febrero hasta 15.4 en el mes de Julio. Las temperaturas mximas ocurren en la Zona de Oyotn-Nueva Arica, con 20.4 y las temperaturas mnimas ocurren en la Zona de Lagunas, con 15.4 Considerando que existe una relacin inversa entre la altitud y la temperatura, se ha determinado que las temperaturas bajan con el incremento de la altitud con una gradiente trmica de alrededor de 0.5 C por cada 100 metros de ascenso. Humedad Relativa La mayor o menor humedad del aire tiene importancia en las actividades humanas, pues cuanto ms alta es la humedad relativa media del aire en una localidad, mayor es la probabilidad de que se produzcan rocos, dando como resultado el descenso nocturno de la temperatura del follaje y dems partes de las plantas; tambin es posible que el roco perdure ms tiempo en el curso del da. Todo ello trae como consecuencia que en los lugares con elevada humedad relativa media del aire proliferen diversas enfermedades de las plantas cultivadas. La Humedad Relativa en la cuenca, tambin, es muy variable existiendo mayor amplitud en la parte alta, la cual, de otro lado, es ms seca. La humedad Relativa media anual vara el mayor valor ocurre en el mes de Abril con 75,6% y el menor en Agosto con 61,0%. - Hidrologa. El Sistema Hidrogrfico de la Cuenca del ro Zaa est conformado por 03 ros principales, 5 ros secundarios o Afluentes, y una red de pequeos ros y quebradas en las microcuencas. Todos estos cursos de agua se originan en las cumbres de la cordillera occidental Distrito de Niepos, como consecuencia de las precipitaciones que alcanza a 1 217 mm anuales. El ro principal Zaa, resulta de la confluencia de los ros Las Argollas y Pampagrande, los cuales se
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unen a la altura del Distrito de Oyotn con los Ros de Udima y Nanchoc, en una cota aproximada de 710 m.s.n.m. - Geologa. La cuenca del ro Zaa es parte de una gran cuenca de sedimentacin en donde se depositaron unidades litolgicas de facies tanto marinas como continentales. Posteriormente, estos fueron deformados por eventos geolgicos ocurridos en la regin, destacando entre ellos movimientos tectnicos. Las rocas que se presentan son sedimentarias, gnea (intrusivas y extrusivas) y metamrficas. Las rocas sedimentarias estn representadas por calizas, lutitas, areniscas y conglomerados. Entre las rocas gneas intrusivas predominan las de composicin granitoide (granito, granodioritas, dioritas, etc.); entre las rocas extrusivas existen los tufos, derrames y aglomerados de composicin andestica, rioltica, dacitcos y material piroclstico. Deposito Aluvial Reciente (Qr-al) Esta formacin geolgica abarca un rea de 333,18 km, que representa el 18,99% del rea total de la cuenca, est comprendida por arcillas y limos, arena, y gravas no consolidadas depositadas por la corriente de ros, flujos de agua y corrientes laminares, todas ellas incluyen sedimentos fluviales y coluviales. Estos depsitos estn constituidos por materiales acarreados por los ros, emplazados en las depresiones de los valles, formando terrazas y conos aluviales defectivos, se pueden observar a lo largo de los principales ros de la costa y el ro Zaa. Deposito Elico Reciente (Qr-e) Estos depsitos cobran rasgos prominentes si se tiene en cuenta la magnitud de su evolucin y propagacin regional, cuya actividad se desarrolla en forma de barcanes en movimiento, dunas gigantes o mantos delgados de arena. Deposito Fluviales (Qr-fl) Los depsitos fluviales son bancos de gravas y arena redondeadas, limos y arcillas estratificadas formadas por la acumulacin reciente de los ros y quebradas del rea. Estos depsitos ocupan principalmente el eje del valle, siendo los fluviales los que se acumulan en pendientes ms llanas. Volcnico Llama (Tm-vll) Esta formacin geolgica abarca un rea de 586,86 km, que representa el 32,42% del rea total de la cuenca, es una unidad que contiene conglomerados rojizos intercalados con tobas en su base, sobre esta secuencia ocurren una secuencia de derrames y rocas piroclsticas.
Volcnico Porculla (Tm-vp) Esta formacin geolgica abarca un rea de 5,89 km, que representa el 0,34% del rea total de la cuenca, es una secuencia gruesa de derrames y piroclsticas volcnicos de composicin mayormente cida, con intercalaciones de andesitas; presenta sillas y stocks en muchos lugares, Grupo Goyllarisquizga(Ki-g) Esta formacin abarca un rea de 45,61 km que representa el 2,60% del rea total de la cuenca; est compuesta de una secuencia dominada por cuarcitas bastante sectorizadas. Localmente se diferencian dos miembros litolgicos caractersticos, aunque cartogrficamente no han sido diferenciados. Formacin Pariatambo (Ki-pa) Consiste de 200-300 m. de tobas bien estratificadas con algunos horizontes de caliza. Aflora principalmente en el valle de Zaa, pertenece al albiano medio. Esta formacin geolgica abarca un rea de 114,13 km que representa el 6,50% del rea total de la cuenca. Formacin Inca, Chulec, Pariatambo y Pariahuanca (Ki-i/ch/p/p) La formacin Inca, yace sobre los sedimentos clsticos de la formacin Goyllarisquizga, consiste de cuarcitas ferruginosas con algunas intercalaciones de calizas, tiene un espesor variable entre 25 y 100 metros, se encuentra en el albiano medio. Granodioritas(KTi-gd) Esta formacin geolgica abarca un rea de 69,82 km que representa el 3,98% del rea total de la cuenca, formada por cuerpos intrusivos de composicin granodioritica que se distribuyen ampliamente en todo el departamento conformando cuerpos irregulares de diferente dimensin. Granodiorita, diorita, granito, tonalita, monzogranito (KTigd/di/gr/to/mg). Esta formacin geolgica abarca un rea de 20,24 km que representa el 1,15% del rea total de la cuenca. Agrupamos con este nombre a rocas intrusivas cuya composicin vara entre granito y granodiorita, con gradacin hasta tonalitas y monzonitas, aflora en forma reducida. Formacin Pulluicana (Ks-p) Esta formacin geolgica abarca un rea de 1,09 km que representa el 0,06% del rea total de la cuenca. Consiste en una
secuencia de calizas y margas gris claras destacando su contenido faunstico. Tonalita/Granodiorita (Ks-to/gd) Son de composicin cida, estn constituidas por tonalita, granodiorita y en menor proporcin granito, de textura holocristalina, predominando las unidades flsicas (cuarzo feldesptico) sobre los mficos (biotita, hornblenda), presentan morfologa elevada, abrupta e irregular. Volcnico Oyotn (Ji-vo) Es un conjunto de rocas volcnicas cuya seccin tpica ocurre en las cercanas del pueblo del mismo nombre. Consiste de una secuencia gruesa de derrames andesticos, bancos de rocas piroclsticas y brechas andesticas. Indiferenciado (Tj-i) Esta formacin geolgica abarca un rea de 13,85 Km que representa el 0,79% del rea total de la cuenca, formado por areniscas rojo moradas con intercalaciones de lutitas abigarradas. - Medio fsico. En el recorrido del ro Zaa sobre el valle ancho, hasta su desembocadura en el Ocano Pacfico, su cauce trenzado, segn la clasificacin morfolgica, es angosto, compuesto de mltiples brazos e islas fluviales sumergibles, en general su rgimen hidrolgico, hidrulico y sedimentario es inestable y afecta las dos orillas y los bienes ubicados en los terrenos colindantes. Estas propiedades morfolgicas en general se deben a los siguientes factores naturales a lo largo del curso del ro: Alta pendiente longitudinal del cauce, que en el tramo de estudio vara entre 9.0 y 5.0 o/oo, la que se debe a la igual alta pendiente del Valle en la direccin del curso del ro. Debido a la alta pendiente la corriente dispone con alta carga energtica, especialmente durante las crecidas que en general se disipa en transporte de slidos de fondo. Irregular rgimen hidrolgico y enorme diferencia entre el rgimen de escorrentas de las temporadas de avenidas y de estiaje; e Ilimitada alimentacin con los slidos gruesos, tanto de las orillas como del fondo, lo que se debe a la composicin de las formaciones geolgicas del Valle y las propiedades litolgicas del cauce. Por lo indicado, los principales problemas del ro Zaa en su curso a travs del valle son las inundaciones, pues debido al reducido ancho de su cauce, no dispone de la capacidad suficiente para el trnsito de las avenidas y las inestables orillas y el fondo de su cauce, que
afectan tanto los terrenos colindantes, como a las obras ubicadas en el cauce y orillas del ro. Durante los ltimos aos hmedos el cauce del ro abajo de la Bocatoma Oyotn Tramo I, se ha desplazado haca la orilla izquierda y derecha, tratando de erosionar y/o socavar; este desplazamiento ha impactado seriamente terrenos agrcolas colindantes perdindose incluso importantes cantidades de sembros. - Anlisis de peligros. Los aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona, se define una matriz de identificacin de peligros relacionados a los antecedentes, probabilidad de ocurrencias y la disponibilidad de informacin para decidir a este nivel de avance sobre la formulacin y evaluacin del proyecto.
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Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque Cuadro N 01:
IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LAS ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? SI Inundaciones Vientos fuertes Lluvias intensas Heladas Friaje/Nevada Sismos Sequas Huaycos Derrumbes Deslizamientos Tsunamis Incendios Derrames txicos Otros X X X x X X X X X X X X x X
Se presentan solo en meses de Diciembre a Marzo
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros? SI x X X X X x X X X X X X X X SI NO
Lluvias del Fenmeno EL NIIO
NO
Comentarios
NO
Comentarios
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto? 4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?
Una vez identificado los peligros en la zona de ejecucin del proyecto corresponde caracterizarlo segn la frecuencia e intensidad de ocurrencia. As la frecuencia se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se ha definido bsicamente de acuerdo a la opinin de los pobladores de la zona en un anlisis retrospectivo y prospectivo. Por otra parte la Intensidad, se define como el grado de impacto de un peligro especfico el cual tiene una connotacin cientfica generalmente se ha evaluado en funcin al valor de prdidas econmicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir se basa generalmente en el historial de las perdidas ocurridas. Para definir el grado de frecuencia (a) e Intensidad (b), se ha utilizado la siguiente escala: B = Bajo: 1, M = Medio: 2, A = Alto: 3, S.I. = Sin Informacin: 4.
Cuadro N 02:
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CARACTERIZACIN DE PELIGROS POR GRADO DE FRECUENCIA E INTENSIDAD EN EL PROYECTO
PELIGROS Inundaciones Vientos fuertes Lluvias intensas Heladas Friaje/Nevada Sismos Sequas Huaycos Derrumbes Deslizamientos Tsunamis Incendios Derrames txicos Otros
Fuente: Trabajo de campo
SI
NO
Frecuencia (a) B M A S.I B
Intensidad (b) M A S.I
Resultado (c) (c) = (a)*(b)
X X X X X X X X X X X X X 1 2 2
Los peligros que podran afectar en el horizonte de vida del proyecto, tales como las lluvias intensas e inundaciones son de frecuencia baja e intensidad media. Frente a los peligros identificados y su frecuencia e intensidad se concluye que el proyecto esta propenso a un PELIGRO BAJO, determinado en base a la columna del resultado de la tabla precedente, en ese sentido corresponde continuar con el anlisis de vulnerabilidad. VULNERABILIDAD Anlisis de vulnerabilidad. De acuerdo a los mapas de inundacin generados, observamos que las unidades productoras de bienes y servicios, se encuentran lejos de los lmites de inundacin salvo los canales de riego y trochas carrozables de acceso al ro principalmente, los cuales pasaremos a analizar: a) Grado de Exposicin De acuerdo a los puntos crticos identificados se elabor el Cuadro N2 donde se identifica las estructuras de servicios pblicos expuestas al peligro de erosin. En promedio se tiene una distancia de 0.25 km entre el cauce de ro y las unidades productoras en los sectores identificados. Se encuentran expuestos 0.894 km de trochas carrozables y 3.329 km de canales construidos en tierra. b) Nivel de Fragilidad
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Las trochas carrozables, estn construidas con afirmado y sirven para dar acceso a los diferentes terrenos de cultivo. El estado del mantenimiento es deficiente. Los canales en tierra, tiene un mantenimiento regular a fin de que siempre mantengan su capacidad hidrulica. Al ser canales construidos en tierra y de producirse el evento extremo, se producir su inundacin, colmatacin y prdida respectiva. c) Resiliencia En el mbito del proyecto, asi como en la mayora de las provincias de la Regin Lambayeque, no existe sistema de alerta temprana. De presentarse la emergencia, los usuarios de los sistemas de riego son quienes principalmente se encargan de las atenciones que se presentan con colaboracin de la Direccin Regional de Agricultura. La Junta de usuarios de Zaa y el ALA Zaa cuentan con la capacidad tcnica para la elaboracin de las fichas de emergencia en caso de ocurrencia de desastres, para que estas sean atendidas rpidamente y se pueda restaurar el servicio. Para el anlisis de riesgo, se ha determinado la localizacin y diseo de la infraestructura, incluyendo los mecanismos para evitar la generacin de vulnerabilidad por exposicin, fragilidad y Resiliencia, para la alternativa considerada.
LISTA DE VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDAD EN EL
PROYECTO
PREGUNTAS A.- Anlisis por Exposicin (localizacin) 1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros de origen natural? 2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, Es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no expuesta? B.- Anlisis por Fragilidad (diseo) 1. La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente de acuerdo al tipo de infraestructura que se trate? 2. Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? 3.El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona del proyecto? 4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? C.- Anlisis por Resiliencia Si X Si No X
Cuadro N 03:
X No
X X X Si No
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1. En la zona de ejecucin del proyecto Existen mecanismos tcnicos para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales? 2. En al zona de ejecucin del proyecto Existen mecanismos organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales? X
Teniendo en cuenta que el rea de influencia, est expuesta a peligros naturales como lluvias ocasionadas por el fenmeno El Nio y sismos, se debe considerar en el componente de infraestructura de la alternativa seleccionada, la observacin de las Normas de Estructuras de acuerdo con las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto. Asimismo, se deber considerar lo normado en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
Cuadro N 04:
Factor de Vulnerabilidad
IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD EN EL PROYECTO

Variable Grado de Vulnerabilidad Bajo X Medio Alto Comentarios
El dique protege del peligro por inundacin. No existe mayor problema por las caractersticas de la alternativa elegida. Adecuado para el proyecto Se aplica todas las normas de construccin
(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro Exposicin (B) Caractersticas del terreno
(C) Tipo de construccin Fragilidad (D) Aplicacin de normas de construccin (E) Actividad econmica de la zona (F) Situacin de pobreza de la zona
X X X X
Agraria Existe nivel de pobreza en la zona del proyecto. Poca coordinacin de instituciones para la prevencin de desastres Se organizan para casos que exponen riesgos. Conoce el historial de desastres de la zona. Los pobladores son solidarios y cooperadores frente a situaciones que afectan a su normal
(G) Integracin institucional de la zona
Resiliencia
(H) Nivel de organizacin de la poblacin
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres
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desarrollo
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres.
Financiamiento por parte del Gobierno Regional de Lambayeque para sobrellevar probables vulnerabilidades
En un anlisis integral de la tabla anterior se concluye que el nivel de vulnerabilidad segn los factores de Exposicin, Fragilidad y Resiliencia es MEDIA. La determinacin del nivel de riesgo para el proyecto, se obtiene de la combinacin del grado de peligro y vulnerabilidad de la zona, conforme al siguiente cuadro:
Cuadro N 05: ESCALA DE NIVEL DE RIESGO, SEGN GRADO DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD
GRADO DE VULNERABILIDAD DEFINICIN DE PELIGROS / VULNERABILIDAD BAJO BAJO GRADO DE PELIGROS MEDIO ALTO BAJO BAJO MEDIO MEDIO BAJO MEDIO ALTO ALTO MEDIO ALTO ALTO
En ese contexto de acuerdo con los resultados del anlisis de peligros y vulnerabilidad, en la que el proyecto enfrenta un PELIGRO BAJO con una VULNERABILIDAD media, se concluye que el proyecto presenta un RIESGO BAJO. b) Vas de comunicacin - Accesibilidad de caminos y medios de transporte. El acceso al rea del Proyecto, se realiza a travs de la Carretera Panamericana Norte Km. 748 en cuya ruta est Nuevo Mocupe y Km 745 de Carretera panamericana Norte (centro poblado de Ucupe) la cual est asfaltada en todo su recorrido. Desde Nuevo Mocupe podemos utilizar la carretera de penetracin a lagunas que se encuentra asfaltada, y la carretera de penetracin a Oyotn que tambin se encuentra asfalta en todo su recorrido. De estas Vas asfaltadas el acceso se da a travs de trochas carrozables afirmadas o sin afirmar hacia los diferentes puntos identificados como rea de influencia del proyecto. Distancia y tiempo para desplazarse al lugar. - De Nuevo Mocupe se ingresa a la parte baja del proyecto continuando por una carretera asfaltada de 8.5 Km (Centro poblado Tpac Amaru) y un camino afirmado de 1.4 Km has el sector de Pozo 1, como medios de transporte se dispone de mototaxis que se encuentran en la localidad de
Nuevo Mocupe y que cobran un promedio de seis nuevos soles para llegar a la zona del punto crtico, otro medio de transporte es el mnibus Chiclayo Lagunas que pasa dos veces al da, este nos traslada hasta el centro poblado Tpac Amaru y de all nos podemos desplazar caminando o en mototaxi hasta el lugar de este punto crtico. Para llegar al punto crtico identificado N 2 San Miguel se ingresa en el Km. 745 de la carretera Panamericana Norte(Centro Poblado Ucupe),en seguida a travs de un camino afirmado de 9.60 Km. Para este lugar hay que trasladarse mediante vehculo particular ya que no existe medio de transporte urbano, es necesario obtener una orden de ingreso en el local de la Institucin Corporacin Agrcola Ucupe, ya que los predios donde se ingresar son propiedades de esta empresa, el costo promedio de pasaje a esta zona es de quince nuevos soles. El acceso al punto Crtico nmero 3: Puente Colgante se realiza desde nuevo Mocupe a travs de la carretera asfaltada Nuevo Mocupe- Zaa (10.90 Km.) y luego a travs de una trocha carrozables afirmada de 1 Km. de Longitud. El acceso al punto Crtico nmero 4: Chiroque Colchado se realiza desde nuevo Mocupe a travs de la carretera asfaltada Nuevo MocupeZaa (10.90 Km.) y luego a travs de una trocha carrozables afirmada de 5.4 Km. de Longitud. El acceso al punto crtico numero 5: Palomino se realiza desde Nuevo Mocupe mediante Carretera Asfaltada en una longitud de 19.70 Km hasta el puente de Fierro de aqu mediante una carretera afirmada 5.40 Km. El acceso al punto Crtico identificado N 6 Cojal se da desde el Kilmetro 15.6 de la carretera de penetracin asfaltada Nuevo Mocupe Oyotn, y luego a travs de trocha carrozable 10.1 Km. El acceso al punto crtico N7 Oyotn N2 se encuentra a 48.70 Km de la carretera asfaltada Nuevo Mocupe Oyotn, luego se desplaza mediante 1.5 Km de trocha carrozable. El acceso al punto crtico N8 Oyotn N1 se encuentra a 49.90 Km de la carretera asfaltada Nuevo Mocupe Oyotn, luego se desplaza mediante 3.5 Km de trocha carrozable cerca de la localidad Las Delicias. En la Figura N 3.2, se muestran los accesos al mbito del proyecto y rea de influencia del mismo.
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OYOTUN I OYOTUN II
COJAL
CHIROQUE COLCHADO
PALOMINO
PUENTE COLGANTE
ASFALTADO AFIRMADO PUNTO CRITICO
POZO
SAN MIGUEL
Riesgo que implica la movilizacin de recursos e insumos. Los riesgos que implica la movilizacin de recursos o insumos durante la ejecucin del proyecto, son principalmente los ambientales aquellos propios de la naturaleza y que podran influir en las actividades de construccin. Para ello se hace importante definir al riesgo ambiental como la posibilidad que ocurran accidentes y acontecimientos que pueden trascender los lmites de las instalaciones de obra y afectar adversamente a los trabajadores de obra, a la poblacin, los bienes, al ambiente y los ecosistemas. De acuerdo a la caracterstica del mbito del tramo se ha detectado reas y sectores puntuales potenciales que constituyen o determina algn riesgo al normal trnsito vehicular a la zona del proyecto, as como riesgos que podra generar el trnsito vehicular de materiales al medio, en ese sentido, se ha considerado que los riesgos de transporte de materiales est generado por lo siguiente:
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- Cruce en centros poblados: los centros poblados son Nuevo Mocupe, Ucupe, Pueblo Libre, Rafn, San Nicols, Zaa, Cayalt, La Via, Nueva Arica, Oyotn, Las Delicias. - Cruce en ros / quebradas (puentes y/o pontones) : Puente Ucupe, Puente de Fierro, Puente Colgante, puente cado. - Cruce en sectores con procesos fsicos: las vas de comunicacin identificadas ocasionalmente pueden cruzar terrenos que se encuentren bajo procesos fsicos. Para la identificacin de zonas crticas e identificacin de riesgos y peligros se analiz las potencialidades y limitaciones que ofrece el medio fsico tanto al desarrollo del proyecto, como al propio desarrollo socioeconmico del rea. En esta perspectiva, se enfatiza en sealar las interrelaciones e interdependencias de los diversos elementos del medio fsico, incluyendo de una manera muy general los elementos ecolgicos y sociales de los que no pueden desligarse. c) Aspectos Socioeconmicos. - Situacin socioeconmica de la poblacin. A continuacin se detalla la poblacin econmicamente activa en las localidades a intervenir, as mismo se muestra que el 35.79% representa la PEA Ocupada y la No PEA es el 62.43% de la poblacin; es decir existe un porcentaje mayor que no cuenta o no desempea ninguna actividad econmica. Cuadro N 06: PEA de la zona de influencia del proyecto
RAFAN Categoras PEA Ocupada PEA Desocupada No PEA Total Casos 10 % 1.78%
UCUPE Casos 30 %
ZAA Casos % 1.62%
LA OTRA BANDA Casos 4 % 0.77%
COJAL Casos 3 % 0.96%
POTRERO Casos 25 % 1.78%
LAS DELICIAS Casos 10 % 2.59%
TOTAL Casos 139 % 1.78%
229 40.82% 446 39.96% 1240 35.31% 196 37.55% 82 26.20% 465 33.03% 140 36.27% 2798 35.79% 2.69% 57 322 57.40% 640 57.35% 2215 63.07% 322 61.69% 228 72.84% 918 65.20% 236 61.14% 4881 62.43% 561 100.00% 1116 100.00% 3512 100.00% 522 100.00% 313 100.00% 1408 100.00% 386 100.00% 7818 100.00%
Fuente. INEI Censo 2007
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70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% PEA Ocupada PEA Desocupada No PEA 1.78% 35.79% Series1 62.43%
Tipos de produccin, actividad econmica. A continuacin se muestran las principales actividades econmicas en el rea de influencia del proyecto. Cuadro N 07: ACTIVIDAD ECONOMICA EN RAFAN-LAGUNAS
RAFAN Categoras Agri.ganadera, caza y silvicultura Industrias manufactureras Construccin Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. Comercio por mayor Comercio por menor Hoteles y restaurantes Transp.almac.y comunicaciones Activit.inmobil.,empres.y alquileres Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. Enseanza Actividad econmica no especificada Total
Casos 187 2 2 2 2 15 1 1 5 2 5 5 229
% 81.66% 0.87% 0.87% 0.87% 0.87% 6.55% 0.44% 0.44% 2.18% 0.87% 2.18% 2.18% 100.00 %
Cuadro N 08: ACTIVIDAD ECONOMICA EN UCUPE-LAGUNAS

UCUPE Categoras Agri.ganadera, caza y silvicultura Pesca Industrias manufactureras Construccin Casos 390 1 4 3 % 87.44% 0.22% 0.90% 0.67%
Pgina 69
Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque Comercio por menor Hoteles y restaurantes Transp.almac.y comunicaciones Activit.inmobil.,empres.y alquileres Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. Enseanza Otras activi. serv.comun.,soc.y personales Hogares privados y servicios domsticos Actividad econmica no especificada Total
14 2 13 2 2 6 2 1 6 446
3.14% 0.45% 2.91% 0.45% 0.45% 1.35% 0.45% 0.22% 1.35% 100.00%
Cuadro N 09: ACTIVIDAD ECONOMICA EN ZAA

ZAA Categoras Agri.ganadera, caza y silvicultura Pesca Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro electricidad, gas y agua Construccin Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. Comercio por mayor Comercio por menor Hoteles y restaurantes Transp.almac.y comunicaciones Intermediacin financiera Activit.inmobil.,empres.y alquileres Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. Enseanza Servicios sociales y de salud Otras activi. serv.comun.,soc.y personales Hogares privados y servicios domsticos Actividad econmica no especificada Total
Casos 420 1 15 87 4 75 7 7 208 36 76 9 42 43 73 15 36 27 59 1240
% 33.87% 0.08% 1.21% 7.02% 0.32% 6.05% 0.56% 0.56% 16.77% 2.90% 6.13% 0.73% 3.39% 3.47% 5.89% 1.21% 2.90% 2.18% 4.76% 100.00%
Cuadro N 10: ACTIVIDAD ECONOMICA EN LA OTRA BANDA

LA OTRA BANDA Categoras Agri.ganadera, caza y silvicultura Industrias manufactureras Construccin Casos 103 2 9 % 52.55% 1.02% 4.59%
Pgina 70
Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque Comercio por menor Hoteles y restaurantes Transp.almac.y comunicaciones Intermediacin financiera Activit.inmobil.,empres.y alquileres Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. Enseanza Servicios sociales y de salud Otras activi. serv.comun.,soc.y personales Hogares privados y servicios domsticos Actividad econmica no especificada Total
18 3 6 2 5 3 5 2 3 3 32 196
9.18% 1.53% 3.06% 1.02% 2.55% 1.53% 2.55% 1.02% 1.53% 1.53% 16.33% 100.00%
Cuadro N 11: ACTIVIDAD ECONOMICA EN COJAL

COJAL Categoras Agri.ganadera, caza y silvicultura Construccin Comercio por menor Transp.almac.y comunicaciones Activit.inmobil.,empres.y alquileres Enseanza Servicios sociales y de salud Otras activi. serv.comun.,soc.y personales Total
Casos % 58 70.73% 2 2.44% 3 3.66% 8 9.76% 1 1.22% 2 2.44% 3 3.66% 5 6.10% 82 100.00%
Cuadro N 12: ACTIVIDAD ECONOMICA EN OYOTUN

POTRERO Categoras Agri.ganadera, caza y silvicultura Industrias manufactureras Suministro electricidad, gas y agua Comercio por menor Transp.almac.y comunicaciones Activit.inmobil.,empres.y alquileres Enseanza Servicios sociales y de salud Otras activi. serv.comun.,soc.y personales Hogares privados y servicios domsticos Actividad econmica no especificada Casos 411 3 2 10 1 1 8 1 1 2 25 % 88.38% 0.65% 0.43% 2.15% 0.22% 0.22% 1.72% 0.22% 0.22% 0.43% 5.38%
Pgina 71
Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque Total
465
100.00%
Cuadro N 13: ACTIVIDAD ECONOMICA EN LAS DELICIAS

DELICIAS Categoras Agri.ganadera, caza y silvicultura Industrias manufactureras Construccin Comercio por menor Transp.almac.y comunicaciones Hogares privados y servicios domsticos Actividad econmica no especificada Total
Casos 81 43 6 3 5 1 1 140
% 57.86% 30.71% 4.29% 2.14% 3.57% 0.71% 0.71% 100.00%
De los cuadros anteriores podemos indicar que la principal actividad econmica de las localidades a intervenir es la agricultura y ganadera, logrando el mayor porcentaje que vara entre el 50 y 80 porciento. Indicadores demogrficos: Educacin, salud, saneamiento, viviendas. Poblacin: El rea de la Influencia del Proyecto corresponde al rea geogrfica de los distritos de Oyotn, Cayalt, Zaa y Lagunas (Provincia de Chiclayo, Departamento de Lambayeque). El distrito de Oyotn, que pertenece a la provincia de Chiclayo, tiene una extensin de 455.4 Km2., con una poblacin al 2,007 de 9,954.00 habitantes y una densidad poblacional de 21.86 Hab/Km2
Cuadro N 14: Poblacin por grupos de edad distrito Oyotn

Categoras De 0 a 4 aos 884 De 5 a 9 aos 949 De 10 a 14 aos 1167 De 15 a 19 aos 942
8.88% 9.53% 11.72% 9.46%
Pgina 72
Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque De 20 a 24 aos De 25 a 29 aos De 30 a 34 aos De 35 a 39 aos De 40 a 44 aos De 45 a 49 aos De 50 a 54 aos De 55 a 59 aos De 60 a 64 aos De 65 a 69 aos De 70 a 74 aos De 75 a 79 aos De 80 a 84 aos De 85 a 89 aos De 90 a 94 aos De 95 a 99 aos Total
631 673 703 771 682 589 479 344 302 258 196 186 92 69 19 18 9954
6.34% 6.76% 7.06% 7.75% 6.85% 5.92% 4.81% 3.46% 3.03% 2.59% 1.97% 1.87% 0.92% 0.69% 0.19% 0.18% 100.00%
El distrito de Cayalt, que pertenece a la provincia de Chiclayo, tiene una superficie de 162.86 Km2., con una poblacin al 2,007 de 16,557.00 habitantes y una densidad poblacional de 101.66 Hab/Km2 Cuadro N 15: Poblacin por grupos de edad distrito Cayalt
De 0 a 4 aos De 5 a 9 aos De 10 a 14 aos De 15 a 19 aos De 20 a 24 aos De 25 a 29 aos De 30 a 34 aos De 35 a 39 aos De 40 a 44 aos De 45 a 49 aos De 50 a 54 aos De 55 a 59 aos De 60 a 64 aos De 65 a 69 aos De 70 a 74 aos De 75 a 79 aos De 80 a 84 aos De 85 a 89 aos De 90 a 94 aos CONSORCIO SANTAMARIA II - PEJEZA Categoras 1191 1350 1810 1660 1141 1000 1082 1108 1085 929 904 709 676 575 533 400 220 123 44 7.19% 8.15% 10.93% 10.03% 6.89% 6.04% 6.54% 6.69% 6.55% 5.61% 5.46% 4.28% 4.08% 3.47% 3.22% 2.42% 1.33% 0.74% 0.27% Pgina 73
Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque De 95 a 99 aos Total
17 16557
0.10% 100.00%
El distrito de Zaa, que pertenece a la provincia de Chiclayo, tiene una superficie de 313.90 Km2., con una poblacin al 2,007 de 12,013.00 habitantes y una densidad poblacional de 38.27 Hab/Km2 Cuadro N 16: Poblacin por grupos de edad distrito Zaa
De 0 a 4 aos De 5 a 9 aos De 10 a 14 aos De 15 a 19 aos De 20 a 24 aos De 25 a 29 aos De 30 a 34 aos De 35 a 39 aos De 40 a 44 aos De 45 a 49 aos De 50 a 54 aos De 55 a 59 aos De 60 a 64 aos De 65 a 69 aos De 70 a 74 aos De 75 a 79 aos De 80 a 84 aos De 85 a 89 aos De 90 a 94 aos De 95 a 99 aos Total
Categoras 1100 1104 1310 1139 846 822 750 820 801 758 557 458 396 345 314 237 131 80 32 13 12013
9.16% 9.19% 10.90% 9.48% 7.04% 6.84% 6.24% 6.83% 6.67% 6.31% 4.64% 3.81% 3.30% 2.87% 2.61% 1.97% 1.09% 0.67% 0.27% 0.11% 100.00%
El distrito de Lagunas, que pertenece a la provincia de Chiclayo, tiene una superficie de 429.27 Km2., con una poblacin al 2,007 de 9,351.00 habitantes y una densidad poblacional de 21.78 Hab/Km2 Cuadro N 17: Poblacin por grupos de edad distrito Lagunas
Categoras De 0 a 4 aos 900 De 5 a 9 aos 886 De 10 a 14 aos 1029 De 15 a 19 aos 953 De 20 a 24 aos 701 CONSORCIO SANTAMARIA II - PEJEZA 9.62% 9.47% 11.00% 10.19% 7.50% Pgina 74
Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque De 25 a 29 aos De 30 a 34 aos De 35 a 39 aos De 40 a 44 aos De 45 a 49 aos De 50 a 54 aos De 55 a 59 aos De 60 a 64 aos De 65 a 69 aos De 70 a 74 aos De 75 a 79 aos De 80 a 84 aos De 85 a 89 aos De 90 a 94 aos De 95 a 99 aos Total
770 688 560 540 465 486 351 266 225 183 153 91 66 28 10 9351
8.23% 7.36% 5.99% 5.77% 4.97% 5.20% 3.75% 2.84% 2.41% 1.96% 1.64% 0.97% 0.71% 0.30% 0.11% 100.00%
La poblacin del rea de Influencia son los agricultores usuarios de los predios agrcolas en el mbito de aguas abajo del tramo crtico Oyotn Tramo I hasta el sector Pozo 1 en el distrito de Lagunas y que pertenecen a las Comisiones de Regantes de Oyotn, Cayalt, Zaa y Lagunas. Educacin:
Cuadro N 18: POBLACION QUE SABE LEER Y ESCRIBIR OYOTUN ZAA CAYALTI LAGUNAS
TOTAL
Categoras Casos % Casos % Casos % Casos % Casos % Si sabe leer y escribir 8216 87.06% 10033 88.47% 13994 88.40% 13994 88.40% 46237 88.17% No sabe leer y escribir 1221 12.94% 1308 11.53% 1837 11.60% 1837 11.60% 6203 11.83% Total 9437 100.00% 11341 100.00% 15831 100.00% 15831 100.00% 52440 100.00%
Del cuadro anterior podemos mencionar que la mayora de la poblacin si sabe leer y escribir representado por el 88.17%; mientras que tan solo el 11.83% no sabe leer ni escribir.
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11.83%
Si sabe leer y escribir No sabe leer y escribir 88.17%
Cuadro N 19: NIVEL DE ESTUDIO ALCANZADO OYOTUN Caso s %

1328 207 3769 3337 186 275 119 216 9437 14.07% 2.19% 39.94% 35.36% 1.97% 2.91% 1.26% 2.29% 100.00 %
Categoras
Sin Nivel Educacin Inicial Primaria Secundaria Superior No Univ. incompleta Superior No Univ. completa Superior Univ. incompleta Superior Univ. completa Total
ZAA Caso s %
1405 369 3739 3997 484 576 303 468 11341 12.39% 3.25% 32.97% 35.24% 4.27% 5.08% 2.67% 4.13% 100.00 %
CAYALTI Caso s %
1971 352 4907 6037 726 850 370 618 15831 12.45% 2.22% 31.00% 38.13% 4.59% 5.37% 2.34% 3.90% 100.00 %
LAGUNAS Caso s %
1079 251 3015 3498 267 305 176 243 8834 12.21% 2.84% 34.13% 39.60% 3.02% 3.45% 1.99% 2.75% 100.00 %
TOTAL Caso s
5783 1179 15430 16869 1663 2006 968 1545 45443
%
12.73% 2.59% 33.95% 37.12% 3.66% 4.41% 2.13% 3.40% 100.00 %
4.41% 3.66%
2.13%
3.40% 12.73% 2.59%
Sin Nivel Educacin Inicial Primaria Secundaria Superior No Univ. incompleta Superior No Univ. completa
37.12%
33.95%
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Del censo nacional del ao 2007, se puede indicar que la poblacin que vive en los distritos intervenidos alcanzo solo hasta el nivel secundario representado por el 37.12%, seguido del nivel primaria con 33.95%.
Salud: Cuadro N 20: Acceso al servicio de Salud

OYOTUN Caso s % 3982 3 1 1256 126 4586 9954 40.00% 0.03% 0.01% 12.62% 1.27% 46.07% 100.00 % ZAA Casos 3300 12 4 7 4126 601 3963 1201 3 % 27.47% 0.10% 0.03% 0.06% 34.35% 5.00% 32.99% 100.00 % CAYALTI Casos 3441 4 2 13 5701 837 6559 1655 7 % 20.78% 0.02% 0.01% 0.08% 34.43% 5.06% 39.61% 100.00 % LAGUNAS Caso s % 2956 2 7 1561 339 4486 9351 31.61% 0.02% 0.07% 16.69% 3.63% 47.97% 100.00 % TOTAL Casos 1367 9 19 8 28 1264 4 1903 1959 4 4787 5 % 28.57% 0.04% 0.02% 0.06% 26.41% 3.97% 40.93% 100.00 %
CATEGORIAS Solo est asegurado al SIS Esta asegurado en el SIS y ESSALUD Esta asegurado en el SIS y Otro Esta asegurado en ESSALUD y Otro Esta asegurado en ESSALUD Esta asegurado en Otro No tiene ningn seguro Total
Del cuadro se deduce que la mayora de personas que habitan en los distritos intervenidos no estn afiliados a ningn tipo de seguro representado por el 40.93% y que solo el 28.57% est asegurado al SIS.
Solo esta asegurado al SIS Esta asegurado en el SIS y ESSALUD Esta asegurado en el SIS y Otro 0.04% 0.02% 26.41% 3.97% 0.06% Esta asegurado en ESSALUD y Otro Esta asegurado en ESSALUD Esta asegurado en Otro
28.57% 40.93%
TIPO DE VIVIENDAS: Cuadro N 21: Tipo de vivienda. Distrito Oyotn

CATEGORIAS OYOTUN Casos %
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Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque Casa Independiente Vivienda en quinta Casa en casa de vecindad Choza o cabaa Vivienda improvisada Otro tipo particular Otro tipo colectiva En la calle (persona sin vivienda) Total
3060 98.08% 28 0.90% 7 0.22% 17 0.54% 4 0.13% 1 0.03% 2 0.06% 1 0.03% 3120 100.00%
Cuadro N 22: Tipo de Vivienda Distrito Zaa

ZAA CATEGORIAS Casa Independiente Vivienda en quinta Casa en casa de vecindad Choza o cabaa Otro tipo particular Hotel, hostal, hospedaje Casa Pensin Hospital Clnica Crcel, centro de readapt.social Otro tipo colectiva En la calle (persona sin vivienda) Total
Casos 3276 14 7 39 1 1 1 1 1 1 2 3344
% 97.97% 0.42% 0.21% 1.17% 0.03% 0.03% 0.03% 0.03% 0.03% 0.03% 0.06% 100.00%
Cuadro N 23: Tipo de vivienda distrito Lagunas

CATEGORIAS Casa Independiente Vivienda en quinta Casa en casa de vecindad Choza o cabaa Vivienda improvisada Local no destinado para hab.humana Otro tipo colectiva En la calle (persona sin vivienda) Total
LAGUNAS Casos % 2639 98.40% 5 0.19% 11 0.41% 17 0.63% 6 0.22% 2 0.07% 1 0.04% 1 0.04% 2682 100.00%
Cuadro N 24: Tipo de vivienda distrito Cayalt.
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Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque CAYALTI Casos % 2639 98.40% 5 0.19% 11 0.41% 17 0.63% 6 0.22% 2 0.07% 1 0.04% 1 0.04% 2682 100.00%
CATEGORIAS Casa Independiente Vivienda en quinta Casa en casa de vecindad Choza o cabaa Vivienda improvisada Local no destinado para hab.humana Otro tipo colectiva En la calle (persona sin vivienda) Total
De los cuadros presentados se puede identificar que en el Distrito de Oyotn el 98% es casa independiente; en Zaa el 97% tambin es casa independiente; as tenemos que en los distritos de Cayalti y Lagunas el 98% de la poblacin posee casa independiente.
CUADRO N ABASTECIMIENTO DE AGUA

OYOTUN CATEGORIAS Red pblica Dentro de la viv.(Agua potable) Red Pblica Fuera de la vivienda Piln de uso pblico Camin-cisterna u otro similar Pozo Ro,acequia,manantial o similar Vecino Otro Total Casos 1066 91 451 0 15 896 239 31 % 38.22% 3.26% 16.17% 0 0.54% 32.13% 8.57% 1.11% Casos 927 120 8 14 459 1246 153 47 ZAA % 31.17% 4.03% 0.27% 0.47% 15.43% 41.90% 5.14% 1.58% 100.00% CAYALTI Casos 2634 603 9 7 712 131 109 56 4261 % 61.82% 14.15% 0.21% 0.16% 16.71% 3.07% 2.56% 1.31% 100.00% LAGUNAS Casos 1386 68 8 108 357 151 153 25 2256 % 61.44% 3.01% 0.35% 4.79% 15.82% 6.69% 6.78% 1.11% 100.00% Casos 6013 814 25 144 2424 1767 446 159 14550 TOTAL % 41.33% 5.59% 0.17% 0.99% 16.66% 12.14% 3.07% 1.35% 100.00%
2789 100.00% 2974 Fuente. INEI Censo 2007
Podemos apreciar que el 41.33% de la poblacin posee red pblica dentro de la vivienda, seguido del pozo con 16.66% y que un 5.59% tiene red fuera de la vivienda; tal como se muestra en el cuadro anterior.
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60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% 6.90% 0.21% 1.22% 20.56% 14.98% 3.78% 1.35% Series1 50.99%
Cuadro N 25: Acceso al servicio de energa electrica

Categoras Si tiene alumbrado elctrico No tiene alumbrado elctrico Total Lagunas Casos % 1354 60.02% Oyotn Casos % 1924 68.99% Zaa Casos 1832 % 61.60% Cayalti Casos % 3568 83.74%
TOTAL Casos %
8678
70.67%
902 39.98% 865 31.01% 2256 100.00% 2789 100.00%

1142 38.40% 2974 100.00%
693 16.26% 3602 29.33% 4261 100.00% 12280 100.00%
Debemos indicar que el 70% posee electrificacin y solo el 30% no cuenta con este servicio; tal como se aprecia en el cuadro anterior en los distritos intervenidos.
29.33% Si tiene alumbr ado elctric o
70.67%
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d) Unidades productoras de bienes y servicios existentes en la zona inundable. Se han identificado los elementos expuestos al peligro de erosin, es decir las unidades productoras de bienes y servicios pblicos que se encuentran en el rea erosionable, se describen a continuacin:
Cuadro N 26: PUNTO Infraestructura de servicios expuestas a peligro.
CRITICO
CARRETERAS
CANALES
OTROS
POZO N 1
680 metros lineales de Canal de Conduccin 535 metros lineales de Rafn Lagunas, que carretera afirmada, tramo brinda el servicio de riego ubicado entre el sector pozo 1 a 2594.30 Has., Pueblo Libre conducidas por 341 usuarios Partidor de riego San Miguel 1 - San Miguel 2, construido de concreto armado por la comisin de Regantes de Ucupe.
420 metros lineales de canal de segundo orden 359 metros lineales de camino San Miguel 2 que brinda SAN MIGUEL carrozable sin afirmar servicio de riego a 324.4 Has a cargo de 41 usuarios. 571 metros lineales de canal de derivacin Ucupe -Mocupe, que brinda el servicio de riego a 3187.77 has pertenecientes a 364 Usuarios. 843 metros lineales de canal de derivacin Zaa, que brinda el servicio de riego a 836.45 Has conducidas por 166 usuarios. 468 metros lineales de canal de derivacin Cojal el cual brinda servicio de riego a 947.69 Has a cargo de 260 usuarios. Canal de derivacin Oyotn el cual brinda el servicio de riego a 1885.52 Has conducidas por 610 usuarios.
Fuente. Elaboracin propia
PUENTE COLGANTE
CHIROQUE COLCHADO
PALOMINO*
COJAL
OYOTUN 2*
OYOTUN 1
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* En estos tramos no se ha identificado infraestructura pblica de servicios existente en la zona en riesgo de inundacin y/o erosin. De este cuadro se determina que el rea agrcola total en riesgo de ver afectada su produccin es de 9776.13 hectreas, que comprenden 1782 unidades productoras.
3.3 Diagnstico de los bienes y servicios en los que intervendr el PIP. En el ro Zaa los servicios de proteccin contra inundaciones existentes hasta la fecha han sido brindados por el PERPEC (Programa de encauzamiento de ros y proteccin de estructuras de captacin), programa del Ministerio de Agricultura, programa que fue desactivado a fines del ao 2012, a continuacin se describen:
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Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque Cuadro N 27:
N NOMBRE DE LA OBRA
Obras de defensa Riberea ejecutadas en el ro Zaa

ENTIDAD EJECUTORA METAS FECHA MONTO (S/.)
- Descolmatacin y encauzamiento del rio en una longitud de 250 m - Construccin de 353 m de dique con material Encauzamiento y Proteccin Rafn PERPEC de prstamo y protegido con roca Lagunas Lambayeque - Rehabilitacin de barraje transversal - Acondicionamiento de aliviadero de 50 m con material rocoso - Descolmatacin y encauzamiento del rio en una longitud de 500 m - Construccin de 335.24 m de dique con Encauzamiento y proteccin del rio PERPEC material Zaa - Sector Santa Rosa de Ucupe Lambayeque de prstamo y protegido con roca - Reforestacin en la zona de trabajo en un rea de 2.50 has - Descolmatacin y encauzamiento del rio en Encauzamiento del ro Zaa una longitud de 800 m Sector Bocatoma La Via de PERPEC - Construccin de 350 m de dique con material Oyotn, Distrito de Nueva Arica, Lambayeque de prstamo y protegido con roca Provincia Chiclayo y departamento - Conformacin de tramo de canal aductor en de Lambayeque 750 metros. - Descolmatacin del ro y conformacin de Construccin de diques en la 900 metros de diques de encauzamiento bocatoma San Francisco ro Zaa, PERPEC - Proteccin con roca en una longitud de 400 en el Distrito de Oyotn Provincia Lambayeque metros de dique de Chiclayo y departamento de - Conformacin de tramo de canal aductor en Lambayeque 287.50 metros. - Descolmatacin y encauzamiento del rio en Encauzamiento del ro Zaa una longitud de 2000 m Sector Gramadal de Oyotn, - Construccin de 62 espigones de roca PERPEC Distrito de Oyotn, Provincia de - Construccin de 100 metros de enrocado tipo Lambayeque Chiclayo y departamento de escollera Lambayeque - Reforestacin en la zona de trabajo en un rea de 5.00 has - Conformacin de cauce en el ro en una Conformacin de Cauce en ro Zaa longitud de 800 m - Sector Palmo Alto, Distrito de PERPEC - Conformacin de diqes de encauzamiento en Oyotn, provincia de Chiclayo, Lambayeque una longitud de 800 m Departamento de Lambayeque - Proteccin con roca en una longitud de 200 m - Descolmatacin y encauzamiento del rio en una longitud de 230 m Construccion de dique en el Sector - Conformacin de dique con material de de San Luis - Rio Zaa, Distrito de PERPEC prstamo en 230 m Lagunas, provincia de Chiclayo, Lambayeque - Proteccin de dique con roca, en una longitud departamento de Lambayeque de 230 m - Conformacin de aliviadero de roca en una longitud de 55 m - Descolmatacin y encauzamiento del rio en una longitud de 1200 m Construccin de diques de - Construccin de 1200 m de dique con material encauzamiento en el Sector PERPEC de prstamo y protegido con roca Potrero - Ro Zaa, Distrito de Lambayeque - Construccin de 21 espigones de roca Oyotn, Provincia de Chiclayo y Departamento de Lambayeque - Reforestacin en la zona de trabajo en un rea de 2.50 has - Rehabilitacin de 200 m de dique de captacin Rehabilitacin de dique de - Proteccin con roca en 50 m de talud interno captacin y aliviadero en Bocatoma de dique conformado PERPEC Rafn - Lagunas Distrito de Lambayeque - Rehabilitacin y acondicionamiento de 30 m de Lagunas, provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque aliviadero de roca existente
2003
455187.90
2007
500000.00
2008
600000.00
2009
380000.00
2009
830277.18
2008
253300.28
2008
370000.00
2009
400000.00
2008
209294.43
Fuente: Elaboracin Propia
Estas estructuras han servido de proteccin contra eventuales inundaciones, actualmente vienen brindando el servicio.
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La institucin encargada de brindar la operacin y mantenimiento de estas estructuras es la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Zaa, reconocida con R.D. N 408-81-DRA DEL 17 DE AGOSTO 1981 su presidente es CARLOS CASTAEDA OTZU, cuenta con un local institucional ubicado en Jr. 7 de Junio N 697 Zaa Lambayeque, telfono (074)431013. Cuenta con un rea de operacin y mantenimiento conformada por un Jefe de operacin y Mantenimiento y ocho sectoristas de riego, este equipo de trabajo tiene como una de sus funciones verificar el estado de la infraestructura existente y comunicar alguna ocurrencia. Todos los directivos de las Comisiones de Usuarios integrantes de la Junta se renen con frecuencia semanal con oportunidad de realizar el reparto semanal de agua de riego para los canales de derivacin, en estas reuniones tambin asiste el encargado de la Autoridad Local de Aguas (ALA), y se tratan todos los asuntos referentes al recurso hdrico. La Junta de usuarios tiene un presupuesto anual de 120,000 nuevos soles, para realizar acciones de mantenimiento, dinero proveniente de los pagos de la tarifa de agua. 3.4 Diagnstico de los involucrados en el PIP. - Identificacin de los involucrados. Las instituciones involucradas en la formulacin, evaluacin y ejecucin del proyecto de acuerdo a sus propias funciones son: El Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI). El Proyecto Especial JEQUETEPEQUE ZAA (PEJEZA). Comisin de Usuarios de Lagunas. Comisin de Usuarios de Ucupe. Comisin de Usuarios de Mocupe. Comisin de Usuarios de Zaa Comisin de Usuarios de la Otra Banda. Comisin de Usuarios e Cayalt Comisin de Usuarios e Oyotn La organizacin que se encargara del mantenimiento de la nueva infraestructura de proteccin son: Junta de Usuarios del distrito de Riego Zaa, tiene funciones claramente definidas en el artculo 35 del Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos, estando entre otras: Elaborar y presentar, los planes de operacin, mantenimiento y de desarrollo de infraestructura hidrulica, en concordancia con el Plan de Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca para su aprobacin por la Autoridad. Conservar y mantener las obras de infraestructura hidrulica a su cargo en condiciones adecuadas para la operacin eficiente, de acuerdo con lo
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previsto en el plan de operacin, mantenimiento y desarrollo de infraestructura hidrulica en concordancia con el Plan de Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca. Cumplir con la proteccin, control y vigilancia de la infraestructura hidrulica mayor y menor, de acuerdo con los lineamientos que emita la Autoridad Nacional del Agua. En este marco, compete a la Junta de Usuarios del distrito de Riego Zaa el mantenimiento de la infraestructura de riego y proteccin de cauces. La Entidad que se encargar de la supervisin de los trabajos de mantenimiento de la infraestructura de riego ser: La Administracin Local del Agua Zaa (ALA Zaa). De acuerdo al artculo 36 del Reglamento de la Ley de Recursos hdricos, corresponde a la Autoridad Nacional del Agua, mediante sus rganos desconcentrados, ejercer la funcin supervisora de la calidad del servicio y aplicacin del rgimen tarifario de los servicios pblicos de distribucin y abastecimiento de agua que prestan los operadores de infraestructura hidrulica. El presente proyecto cuenta con todo el apoyo de los beneficiarios, quienes ao a ao ven cmo se van perdiendo sus terrenos de cultivo de manera gradual por acciones de las avenidas del ro Zaa, lo cual causa pobreza en el mbito del proyecto.
3.5 Definicin del problema, sus causas y efectos. Del anlisis del diagnstico e identificacin de peligros realizada, se puede concluir que efectivamente existe un riesgo latente de inundacin o erosin en los sectores crticos del valle Zaa debido a la presencia de eventos extremos durante el perodo de retorno de 50 aos. Del conocimiento del diagnstico realizado, antecedentes descritos, la evaluacin hidrulica del ro Zaa en los sectores crticos, se plantearon algunas propuestas de problema central, las cuales son enunciadas a continuacin: a) Limitada defensa de los terrenos de cultivo e infraestructura de servicios pblicos. b) Insuficientes defensas contra inundaciones. c) Perturbacin de la actividad econmica. d) Vulnerabilidad por desastres naturales. e) Prdida de la capacidad productiva en el valle Zaa. f) Riesgo de las zonas de cultivo e infraestructura de servicios en los sectores crticos del valle Zaa. Por lo que se define el problema central como:
ALTO RIESGO DE PERDIDAS DE SUPERFICIE Y PRODUCCIN AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS, POR INUNDACIN Y EROSIN EN SECTORES VULNERABLES DEL RO ZAA 4.5.1 Anlisis de las Causas En este tipo de proyectos, las causas responden a los factores de riesgo que son los peligros, en este caso inundaciones y la vulnerabilidad de los servicios (carreteras y canales). Del diagnstico de la situacin actual previamente realizado y de acuerdo a las reuniones sostenidas con los involucrados se esbozaron las siguientes causas del problema central: a) Desborde del agua del ro Zaa Incremento del tirante por presencia de caudales extremos. Reduccin de la seccin transversal por acumulacin de sedimentos en el cauce del ro. Cotas de elevacin de riberas menores a cotas de altura mxima de avenidas a cotas de altura mxima de avenidas Insuficiente estabilidad de taludes de las riberas por erosin y socavacin. b) Baja capacidad de respuesta de la poblacin organizaciones de usuarios de riego. Limitada cultura de prevencin. Conocimiento inoportuno del peligro. 4.5.2 Anlisis de Efectos De no solucionarse el problema principal, la poblacin vulnerable de los sectores crticos del valle Zaa, sufrirn una serie de efectos que atentarn con su normal accionar. Al respecto, se ha planteado una serie de relaciones que reflejan los probables efectos que generara el problema central identificado. a) Destruccin de infraestructura de servicios y base econmica de los sectores crticos del valle Zaa. Mayores gastos y menores ingresos. b) Inseguridad de la Poblacin afectada. En consecuencia de no corregirse las causas que originan el problema principal el efecto final, en el mediano plazo, sera:
4.5.3 rbol de Causa - Efecto
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ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Retraso socioeconmico de la zona afectada
Mayores gastos y menores ingresos
Destruccin De Infraestructura De Servicios Y Base Econmica
Dao fsicos y psicolgico de la poblacin afectada
Alto riesgo de prdidas de superficie y produccin agrcola e infraestructura de servicios, por inundacin y erosin en sectores vulnerables del ro Zaa Baja capacidad de respuesta de la poblacin y organizaciones de usuarios de riego
Desborde de agua del rio Zaa
Incremento del tirante por presencia de caudales extremos
Insuficiente estabilidad de taludes de las riberas por erosin y socavacin
Limitada cultura de prevencin
Conocimiento inoportuno del peligro
Reduccin de la seccin transversal por acumulacin de sedimentos
Cotas de elevacin de riberas menores a cotas de altura mxima de avenidas a cotas de altura mxima de avenidas
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2.2. Objetivo del proyecto, medios y fines. 2.2.1. Objetivo Central El Objetivo central del Proyecto est dirigido a implementar una serie de acciones para reducir la vulnerabilidad del Ro Zaa aguas abajo de la Bocatoma Oyotn Tramo I, en los Ocho (08) tramos crticos priorizados de ambas mrgenes, para proteger las reas rurales y/o agrcolas en riesgo de inundacin y socavacin. En ese sentido al finalizar el proyecto se pretende dar solucin al problema encontrado: ALTO RIESGO DE PERDIDAS DE SUPERFICIE Y PRODUCCIN AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS, POR INUNDACIN Y EROSIN EN SECTORES VULNERABLES DEL RO ZAA REDUCIR RIESGO DE PERDIDAS DE SUPERFICIE Y PRODUCCIN AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS, POR INUNDACIN Y EROSIN EN SECTORES VULNERABLES DEL RO ZAA
2.2.2. Anlisis de Medios El hecho opuesto que constituye a solucionar las causas del problema central constituye el medio. En este sentido, teniendo como base el rbol de causas se ha determinado el rbol de medios. Los medios que se relacionan directamente con el problema se establecen a partir de las causas directas. Estos medios son: a) Se reduce la posibilidad de desbordes de agua del ro Zaa Tirante de agua por presencia de caudales extremos controlados. Recuperacin de la seccin transversal del ro por la reduccin de la acumulacin de sedimentos en el cauce del ro. Cotas de elevacin de riberas mayores a cotas de altura mxima de avenidas a cotas de altura mxima de avenidas Estabilidad de taludes de las riberas. b) Alta capacidad de respuesta de la poblacin y Organizaciones de usuarios de riego. Apropiada cultura de prevencin. Conocimiento oportuno del peligro.
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2.2.3. Anlisis de los Fines Se plantean los siguientes fines: a) Conservacin De Infraestructura De Servicios Y Base Econmica. Prdidas evitadas de infraestructura y base econmica. b) Costos evitados por tratamiento psicolgico y fsico. El fin ltimo del proyecto ha sido identificado como:
2.2.4. rbol de Medios - Fines
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ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Desarrollo socioeconmico de la zona afectada Menores gastos y mayores ingresos
Conservacin De Infraestructura De Servicios Y Base Econmica
Costos evitados por tratamiento psicolgico y fsico
Reducir el riesgo de prdidas de superficie y produccin agricola e infraestructura de servicios, por inundacin y erosin en sectores vulnerables del ro Zaa Alta capacidad de respuesta de la poblacin
Reduccin de posibilidad de Desborde de agua del rio Zaa
Tirante controlado ante la ocurrencia de caudales extremos
Estabilidad de taludes de las riberas por erosin y socavacin
Adecuada cultura de prevencin
Conocimiento op del peligro
Recuperacin de la seccin transversal del ro por acumulacin de sedimentos
Cotas de elevacin de riberas mayores a cotas de altura mxima de avenidas
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Fines Directos 1. Disminucin del Peligro de Prdida de Superficie Agrcola Con la construccin de la defensa riberea, la vulnerabilidad de los terrenos agrcolas asentados a lo largo de los Ocho (08) tramos crticos priorizados, tendran un menor riesgo de prdida por socavacin e inundacin y por ende la proteccin de la superficie agrcola. 2. Disminucin de Daos o Destruccin de la Infraestructura Pblica y/o Privada. Con la construccin de la defensa riberea, la vulnerabilidad de la Infraestructura de servicios asentada a lo largo de las mrgenes del ro Zaa en el tramo comprendido entre Oyotn hasta Lagunas, tendran un menor riesgo de prdida por socavacin e inundacin. 3. Disminucin de la Prdidas de Bienes de Capital Al disminuir el riesgo de inundacin, erosin y prdida de predios agrcolas de ambas mrgenes en los Ocho (08) tramos crticos priorizados del ro Zaa y asegurar la produccin agrcola, se disminuye el riesgo de prdidas de capital y por ende se asegura la permanencia de la actividad agrcola. Medios fundamentales imprescindibles a) Estabilidad de taludes de las riberas. Medios fundamentales complementarios a) Recuperacin de la seccin transversal del ro por la reduccin de la acumulacin de sedimentos en el cauce del ro. c) Cotas de elevacin de riberas mayores a cotas de altura mxima de avenidas a cotas de altura mxima de avenidas Medios fundamentales independientes a) Apropiada cultura de prevencin. b) Conocimiento oportuno del peligro. 2.2.5. Identificacin de Acciones Para el planeamiento de las acciones, se ha considerado la viabilidad tcnica que deben cumplir las mismas. El criterio a considerar fue que cumplan las siguientes caractersticas: a) Capacidad fsica y tcnica de llevarla a cabo. b) Relacin con el objetivo central. c) Concordancia con la misin, fines y objetivos de la Unidad Ejecutora. El medio fundamental: Estabilidad de taludes de las riberas, que es a la vez un medio fundamental imprescindible, podra tener hasta dos (02) acciones:
a) Construccin de diques longitudinales de encauzamiento. b) Construccin de espigones. Cuadro N 28: Acciones del Proyecto.
Medios fundamentales Estabilidad de taludes de las riberas. Acciones Construccin de muros de encauzamiento con dique enrocado. Recuperacin de la seccin Descolmatacin de la seccin transversal transversal del ro por la reduccin del ro. de la acumulacin de sedimentos en el cauce del ro. Cotas de elevacin de riberas Los muros de encauzamiento deber mayores a cotas de altura mxima de tener la altura apropiada para evitar la avenidas. inundacin. Apropiada cultura de prevencin. Capacitacin a la poblacin sobre Conocimiento oportuno del peligro prevencin de desastres y mantenimiento de la infraestructura de proteccin.
Al no existir ms medios fundamentales imprescindibles, estas dos acciones, que son mutuamente excluyentes, daran opcin a las dos nicas alternativas posibles. Los diques longitudinales son estructuras de material de prstamo u otros, que se disponen a lo largo de las mrgenes de los cursos de agua (ros o quebradas), encauzando las mximas avenidas y protegiendo contra inundaciones a los bienes y servicios, se ubican sobre la faja marginal. Los espigones son obras transversales a la direccin del flujo del agua en el cauce. Se emplean para reducir el cauce extenso de un ro lo que permitira recuperar reas perdidas y que el agua llegue estable al lveo, su longitud comprende desde la orilla existente hasta la nueva lnea de orilla, los espigones implican necesariamente la reduccin del rea hidrulica en el cauce y aumento de la rugosidad de la orilla con el consiguiente incremento del tirante; adems, la construccin de espigones requiere trabajos de mantenimiento adicional en las primeras campaas hasta su consolidacin final. De estas posibilidades, slo la primera es viable; ya que contamos con un cauce reducido del ro, situacin que se va agravada por que la faja marginal del ro no est delimitada encontrndose en posesin de terceros generndose un problema social al querer construir infraestructura en la faja marginal, se ha optado como alternativa nica los diques de encauzamiento, los cuales se ubicarn sobre las reas degradadas por erosin. 3.6 Determinacin de la alternativa de solucin. El planteamiento de solucin tiene relacin con el objetivo central del proyecto debido a que tienden a mitigar la vulnerabilidad del Ro Zaa aguas abajo de la Bocatoma Oyotn Tramo I, en los Ocho (08) tramos crticos priorizados del ro, reduciendo el riesgo de prdida por inundacin y erosin de la superficie y produccin agrcola e infraestructura de servicios. Conllevando todo esto al desarrollo socioeconmico de la cuenca media y baja del Ro Zaa.
Adems es competencia de la Unidad Ejecutora propuesta, puesto que el Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa tiene como misin la reduccin de los niveles de pobreza en su zona de influencia, buscando una mayor produccin y productividad agrcola; mediante la ejecucin, prevencin y mejoramiento de la infraestructura de riego, en concordancia con la poltica del sector agrario. En este contexto ha proyectado y ejecutado Obras de Defensas Ribereas en los ltimos aos en el ro Zaa. El planteamientos de solucin es tcnicamente posible y pertinente de ser implementado, por tenerse conocimiento detallado de las caractersticas del ro Zaa y la experiencia de la Unidad Ejecutora en la ejecucin de obras similares; adems de contar con un adecuado diagnstico de canteras de materiales de prstamo, donde el material de enrocado y para relleno, revisten singular importancia en la concepcin de la alternativa. Bajo las circunstancias indicadas dentro del rea integra del Proyecto existe una serie de canteras de afirmado, grava y roca, abiertas en el pasado, durante la ejecucin de las obras. Para el uso en la ejecucin de las obras de Encauzamiento del ro Zaa, se ha optado por las siguientes canteras para los materiales de prstamo y de procedencia local: A continuacin se describen las caractersticas de los materiales procedentes de canteras: Cuadro N 29: Ubicacin de canteras de materiales
PUNTO CRITICO MATERIAL AFIRMADO POZO 1 ROCA CULPON CANTERA TUPAC AMARU DESCRIPCION DEL ACCESO 4.2 Km de distancia 3.1 Km a traves de carretera asfaltada y 1.1 Km a travs de trocha carrozable sin afirmar. 45.22 Km de distancia, 42.12 Km. A travs de carretera asfaltada y 1.1 Km a travs de trocha carrozable sin afirmar. 9.34 Km de distancia: 5.25 Km a traves de carretera asfaltada y 4.09 Km a travs de trocha carrozable afirmada. 36.47 Km de distancia, 32.38 Km. A travs de carretera asfaltada y 4.09 Km a travs de trocha carrozable sin afirmar. 7.72 Km de distancia: 7.08 Km a traves de carretera asfaltada y 0.64 Km a travs de trocha carrozable afirmada. 25.02 Km de distancia, 24.38 Km. A travs de carretera asfaltada y 0.64 Km a travs de trocha carrozable sin afirmar. 6.57 Km de distancia: 5.64 Km a traves de carretera asfaltada y 0.93 Km a travs de trocha carrozable afirmada. Pgina 93
AFIRMADO SAN MIGUEL ROCA
SAN NICOLAS
CULPON
AFIRMADO PUENTE COLGANTE ROCA
SAN NICOLAS
CULPON
CHIROQUE COLCHADO
AFIRMADO
SAN NICOLAS
Perfil de Inversin pblica. Instalacin de los Servicios de proteccin en sectores crticos del ro Zaa, provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque 23.85 Km de distancia, 22.92 Km. A travs de carretera asfaltada y 0.93 Km a travs de trocha carrozable sin afirmar. 10.9 Km de distancia: 8.72 Km a traves de carretera asfaltada y 2.18 Km a travs de trocha carrozable afirmada. 19.52 Km de distancia, 17.34 Km. A travs de carretera asfaltada y 2.18 Km a travs de trocha carrozable sin afirmar. 4.37 Km de distancia a travs de trocha carrozable afirmada. 4.37 Km de distancia a travs de trocha carrozable afirmada. 4.15 Km de distancia a travs de trocha carrozable afirmada. 4.87 Km de distancia a travs de trocha carrozable afirmada.
ROCA
CULPON
AFIRMADO PALOMINO ROCA AFIRMADO COJAL ROCA AFIRMADO OYOTUN ROCA
SAN NICOLAS
CULPON COJAL COJAL LAS DELICIAS LAS DELICIAS
Todas las canteras cuentan con accesos aparentes o que habrn de ser mejoradas para los fines de su explotacin; sin embargo, se trata de obras muy pequeas y simples de acceso, para permitir las operaciones de explotacin, carguo y transporte ; que inciden en la evaluacin de los costos de explotacin.
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4.1 Definicin del Horizonte de evaluacin del proyecto. Las caractersticas de la inversin y sobre todo al diseo de este tipo de obras, el que se formula para un perodo de retorno de 50 aos, determinan o consideran para el presente proyecto un horizonte de planeamiento de 10 aos y est referido a los perodos de pre inversin e inversin, operacin y mantenimiento de la infraestructura. Cuadro N 30: Etapas del PIP
ACTIVIDADES A EJECUTARSE POR ETAPAS Etapa de Pre Inversin: Evaluaciones de Campo. Elaboracin de Perfil. Aprobacin del perfil Elaboracin de Factibilidad Aprobacin del Factibilidad Etapa de Inversin: Formulacin de Expediente Tcnico. Licitacin de obra. Ejecucin y Supervisin de la Obra. Liquidacin y transferencia de la obra. etapa de Post Inversin U Operacin y mantenimiento: Mantenimiento de la infraestructura. TIEMPO 11 Meses 1 Mes 2 Meses 2 Meses 4 Meses 2 Meses 12 Meses 3 Meses 2 Meses 6 Meses 1 Meses 10 Aos 10 Aos
Se ha considerado un horizonte para el proyecto de 10 aos, de acuerdo a los parmetros de evaluacin establecidos en el Anexo SNIP 10 del Sistema Nacional de inversiones Pblicas, periodo suficiente para hacer un seguimiento y evaluacin ex post. : - Ejecucin del Proyecto - Mantenimiento de la obra 4.2 Anlisis de la demanda
4.5.1 Poblacin de Referencia
10 aos 12 Meses 10 Aos
: :
La poblacin de referencia, est conformada por los distritos de Lagunas, Zaa, Cayalt, Oyotn perteneciente a la Provincia de Chiclayo, que de acuerdo a los datos de los Censos Nacionales 2007 y su proyeccin al ao 2012, tienen en conjunto una poblacin de 47,275 habitantes, que representa el 2.90% de la
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poblacin provincial. Respecto a la distribucin de la poblacin (CENSO 2007) segn gnero, el 53.80% son varones y 46.20% son mujeres.
4.5.2 Poblacin Directamente Afectada
La poblacin afectada est comprendida en los sectores de los 8puntos crticos identificados, pertenecientes a las Comisiones de Regantes de Lagunas, Ucupe, Mocupe, Zaa, La Otra Banda. Los beneficiarios directos son: Por tener parcelas en peligro de inundacin/erosin: 1130 parceleros que representan a el mismo nmero de familias. Considerando 4.62 miembros por familia (Inferencia a partir de datos del Censo 2007), los beneficiarios directos seran 5226 habitantes, que representan al 15.25 % de la poblacin del distrito. Por tener infraestructura de servicios pblicos en peligro de sufrir erosin, DE ACUERDO al siguiente cuadro. Cuadro N 31: Infraestructura de Riego afectada directamente por el proyecto.
CANALES DE DERIVACIN COJAL ZAA UCUPE - MOCUPE RAFAN - LAGUNAS TOTAL NRO. USUARIOS 260 166 363 341 1,130 NRO. PREDIOS 362 217 468 425 1,472 AREAS (HA) TOTAL 947.69 836.45 1,687.77 2,594.30 6,066.21 B.R LICENCIA 936.95 821.88 405.21 396.59 1,604.33 1,590.77 1,828.53 1,579.92 4,775.02 4,389.16 PERMISO 115.07 8.62 13.56 248.60 385.85
Considerando la densidad poblacional obtenemos, un total de 5226 habitantes. 4.5.3 Poblacin Demandante La poblacin demandante es la poblacin total afectada por el problema, que adems, demanda los servicios que sern ofrecidos por el proyecto. La poblacin demandante estar constituida por la poblacin directamente afectada de los ocho sectores crticos identificados que podrn sufrir daos como consecuencia de los desbordes e inundaciones del ro Zaa y cuyo nmero depender de la magnitud del evento que se presente. La poblacin directamente afectada comprende a 5226 habitantes y corresponde a los efectos de un caudal de 663.66 m3/s, es decir a un perodo de retorno de 50 aos. 4.5.4 El servicio demandado con proyecto En la situacin con proyecto, la demanda del proyecto est constituida por el rea agrcola en riesgo de prdida definitiva y el rea agrcola en riesgo de prdida de produccin, tal como se aprecia en el siguiente cuadro.
P R OYEC T O
S IT UA C IO N S IN P R OYEC T O Unidades pro ducto ras en riesgo de prdida definitiva Unidades pro ducto ras en riesgo de prdida de pro ducci n Demanda Oferta
0
255.00
1
255.00
2
255.00
3
255.00
4
255.00
5
255.00
6
255.00
7
255.00
8
255.00
9
255.00
10
255.00
1782.00 2037.00 0.0
1782.00
1782.00
1782.00
1782.00
1782.00
1782.00
1782.00
1782.00
1782.00
1782.00
2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
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De lo cual obtenemos que existan 255 unidades productoras en riesgo de prdida definitiva y 1782 unidades productoras en riesgo de prdida de la produccin agrcola.
4.3 Anlisis de la oferta. 4.5.1 Oferta de Situacin Actual Actualmente, en el rea del proyecto no existe infraestructura de control de avenidas operativa para controlar eventos mayores a perodos de retorno de cincuenta (50) aos el cual equivale a 663.66 m3/s. En la Regin de Lambayeque, el Gobierno Regional, Direccin Regional de Agricultura y el Proyecto Especial Jequetepeque Zaa, son las instituciones pblicas que elaboran estudios y ejecutan obras de defensas ribereas y control de desbordes e Inundaciones en toda la Regin Lambayeque. Ninguna Organizacin no Gubernamental desarrolla estudios y ejecuta obras de defensas ribereas y control de desbordes e inundaciones. 4.5.2 Oferta de Situacin Optimizada No es posible optimizar la oferta ya que no existe infraestructura de proteccin en los tramos crticos identificados, por lo que es igual a cero. 4.4 Balance oferta demanda. En esta seccin se debe determinar los servicios que sern potencialmente demandados al proyecto. El servicio que ser potencialmente demandado al Proyecto para las avenidas en el ro Zaa hasta un perodo de retorno de 50 aos (663.66 m3/s), se calcula como la diferencia entre la cantidad demandada en la situacin "Con Proyecto" y la cantidad optimizada ofrecida en la situacin Sin Proyecto.
Cuadro N 32: Balance Oferta demanda en la situacin sin proyecto (Unidades productoras).
P R OYEC T O
S IT UA C IO N S IN P R OYEC T O Unidades pro ducto ras en riesgo de prdida definitiva Unidades pro ducto ras en riesgo de prdida de pro ducci n Demanda Oferta Demanda Insatisfecha
0
255.00
1
255.00
2
255.00
3
255.00
4
255.00
5
255.00
6
255.00
7
255.00
8
255.00
9
255.00
10
255.00
1782.00 2037.00 0.0 255.0
1782.00
1782.00
1782.00
1782.00
1782.00
1782.00
1782.00
1782.00
1782.00
1782.00
2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 2037.00 0.0 255.0 0.0 255.0 0.0 255.0 0.0 255.0 0.0 255.0 0.0 255.0 0.0 255.0 0.0 255.0 0.0 255.0 0.0 255.0
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Cuadro N 33: Balance Oferta demanda en la situacin con proyecto (Unidades productoras).
EST A D O
S IT UA C IO N C O N P R OYEC T O Demanda Oferta Demanda Insatisfecha
10
2,037.0 1,847.0 190.0
2,037.0 1,847.0 190.0
2,037.0 1,847.0 190.0
2,037.0 1,847.0 190.0
2,037.0 1,847.0 190.0
2,037.0 1,847.0 190.0
2,037.0 1,847.0 190.0
2,037.0 1,847.0 190.0
2,037.0 1,847.0 190.0
2,037.0 1,847.0 190.0
2,037.0 1,847.0 190.0
4.5 Anlisis tcnico de la alternativa de solucin, considerando el anlisis de riesgos de desastres y la evaluacin de los impactos del PIP en el ambiente. 4.5.1 Generalidades El planeamiento y diseo de las obras analizadas en el estudio a nivel de perfil del presente proyecto, ha requerido que se asuma una serie de consideraciones y criterios generales y particulares para definir la ingeniera de la estructura propuesta, que se sustentan en la hidrulica, normas y recomendaciones internacionales, entre otros y en especificaciones tcnicas y parmetros que comnmente se aplican en la prctica de la ingeniera. Tambin se ha considerado experiencias especficas adquiridas con xito en diversos Proyectos de defensas ribereas de igual similitud, construidos en el Per. El dimensionamiento del dique est sustentado por el estudio de evaluacin hidrulica, sedimentolgica y de socavacin general, local y por contraccin del
cauce del rio Zaa en los tramos crticos realizado por PEJEZA en el ao 2012 y se complementa con los clculos de diseo que se adjuntan al presente. 4.5.2 Localizacin De acuerdo a la "Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Proteccin de Unidades Productoras de Bienes y Servicios Pblicos Frente a Inundaciones, A Nivel de Perfil", la ubicacin de la estructura de proteccin, que en este caso lo constituyen a diques longitudinales protegidos con enrocado pesado debe estar establecida en la faja marginal. La ubicacin de los diques longitudinales de encauzamiento y proteccin se ha obtenido del resultado del estudio de evaluacin hidrulica realizado con HEC RAS y de la topografa de los sectores crticos identificados, se localizaran en los terrenos ya degradados o perdidos los cuales estn fuera del cauce principal. Este criterio se adopt ante la inexistencia de faja marginal en este tramo del ro Zaa.
4.5.3
Tamao Determinacin del Ancho Estable del Cauce del Ro Zaa en el Tramo Oyotn - Lagunas De acuerdo a lo indicado en los prrafos anteriores, a continuacin se presentan los anchos del cauce del Ro Zaa en el tramo de inters, para las descargas mximas de 261.43, 374.02, 486.61, 635.44 y 748.03m3/s, evaluados en base a la teora del Rgimen de Blench y al Mtodo de Altunim, segn las ecuaciones mostradas en el tem 4.9, en el Cuadro N 24 se tiene los siguientes valores:
Cuadro N 34: Valores del Ancho Estable del Rio Zaa
Los ndices estadsticos de los caudales mximos anuales del Ro Zaa, considerados en la tabla anterior, se aprecia que de los caudales considerados para el dimensionamiento del ancho del cauce de acuerdo con la teora del Rgimen de Blench y con el Mtodo de Altunim, como el caudal dominante nicamente se puede considerar todos aqullos de la magnitud de hasta 635.44 m3/s., descargas mayores, por el largo perodo de retorno, prcticamente no inciden sobre la forma y dimensiones del cauce de inters. Bajo las circunstancias indicadas, considerndose la teora del Rgimen de Blench como el ms conservador, el ancho del cauce del Ro Zaa en este tramo, debera ser entre 101.22 y 171.22 m, como mnimo y mximo, respectivamente.
Con fines comparativos en la siguiente tabla se presentan tirantes de agua para el caudal de 635.44 m3/s, que segn los anlisis de Mximas Avenidas que se llevado cabo, ha resultado como el caudal de diseo para la evaluacin del nivel de la cresta de los diques proyectados y que corresponde a un periodo de retorno aproximadamente d 50 aos; para los diferentes anchos del cauce de la corriente, a saber: 50.00; 100.00; 120.00 y 150.00 m, la pendiente longitudinal promedia del tramo de 0.40o/o0 y el rugosidad de Manning, n= 0.035.
Cuadro N 35: Variacin del Ancho del Cauce con el Tirante del Flujo, Q = 635.44 m3/s
De acuerdo con las circunstancias indicadas y slo con el propsito de bajar a lo mnimo posible el costo de obras de encauzamiento, dentro del marco de los correspondientes regmenes hidrolgico e hidrulico del Ro Zaa en el Tramo Oyotn - Lagunas, se ha considerado como un ancho estable del cauce de 150.00 m. de longitud. Adems este ancho proporciona condiciones mejores condiciones para la eleccin de los alineamientos del encauzamiento de acuerdo con la ubicacin del principal brazo activo de la corriente, y llevarlo por los terrenos ms altos. Sin embargo en los tramos donde el rio se encuentra limitado por terrenos de cultivo en sus mrgenes, no alcanzado la longitud requerido de 150 m. en estos casos se tendr niveles de cresta ms altos y niveles ms profundos de cimentacin. Estimacin del Coeficiente de Rugosidad de Maninng del Cauce del Ro Zaa en el Tramo Oyotn - Lagunas Para la determinacin del coeficiente de rugosidad compuesta de Manning (nc), se utiliza la siguiente expresin: nc = ((Pi*ni1.5)/p)2/3 nc, (m); - Rugosidad compuesta del cauce; ni, (m); - Rugosidad de cada subdivisin; P, (m); - Permetro mojado del cauce; Pi, (m); - Permetro mojado de cada subdivisin; Z(1,2), (m); - Nivel topogrfico del fondo de las secciones transversales que delimitan el tramo de evaluacin; Para el clculo del coeficiente de rugosidad del cauce principal y de los taludes del rio, se consider la ecuacin emprica siguiente, vlida para los factores que se muestran en la tabla:
n = (K)(dc) 1/6 dc, (mm); - Dimetro caracterstico del cauce. K - Constante. Cu - Coeficiente de Rugosidad: Cu <3 Material Uniforme Cu =1 Material Completamente Uniforme De acuerdo a la ecuacin descrita se tiene los siguientes valores del Coeficiente de Rugosidad de Maninng Compuesto, para el cauce mayor del rio: Sector Bocatoma Oyotn Tramo I - Dimetro Medio: dm = 13.47 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 50%: d50 = 7.38 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 65%: d65 = 16.93 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 75%: d75 = 23.63 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 90%: d90 = 36.82 mm. Con estos dimetros caractersticos obtenemos el siguiente Coeficiente de Rugosidad de Maninng Compuesto para el cauce menor y mayor del rio: n = 0.0034 Sector Bocatoma Oyotn Tramo II - Dimetro Medio: dm = 19.84 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 50%: d50 = 13.73 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 65%: d65 = 23.57 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 75%: d75 = 34.02 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 90%: d90 = 52.10 mm. Con estos dimetros caractersticos obtenemos el siguiente Coeficiente de Rugosidad de Maninng Compuesto para el cauce menor y mayor del rio: n = 0.037 Sector Cojal - Cayalti - Dimetro Medio: dm = 13.353 mm - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 50%: d50 = 9.714 mm - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 65%: d65 = 16.96 mm - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 75%:
d75 = 22.14 mm - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 90%: d90 = 33.59 mm Con estos dimetros caractersticos obtenemos el siguiente Coefi-ciente de Rugosidad de Maninng Compuesto para el cauce menor y mayor del rio: n = 0.030 Sector Chiroque - Colchado - Dimetro Medio: dm = 20.05 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 50%: d50 = 5.39 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 65%: d65 = 18.82 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 75%: d75 = 40.58 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 90%: d90 = 65.12 mm. Con estos dimetros caractersticos obtenemos el siguiente Coeficiente de Rugosidad de Maninng Compuesto para el cauce menor y mayor del Rio Zaa en este sector: n = 0.028 Sector Palomino - Dimetro Medio: dm = 14.21 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 50%: d50 = 7.83 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 65%: d65 = 15.82 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 75%: d75 = 24.87 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 90%: d90 = 41.06 mm. Con estos dimetros caractersticos obtenemos el siguiente Coeficiente de Rugosidad de Maninng Compuesto para el cauce menor y mayor del Rio Zaa en este sector: n = 0.027 Sector Puente Colgante - Dimetro Medio: dm = 18.51 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 50%: d50 = 7.55 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 65%: d65 = 23.71 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 75%: d75 = 34.84 mm.
- Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 90%: d90 = 52.89 mm. Con estos dimetros caractersticos obtenemos el siguiente Coeficiente de Rugosidad de Maninng Compuesto para el cauce menor y mayor del Rio Zaa en este sector: n = 0.028 Sector San Miguel - Dimetro Medio: dm = 1.01 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 50%: d50 = 0.44 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 65%: d65 = 0.65 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 75%: d75 = 0.88 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 90%: d90 = 3.31 mm. Con estos dimetros caractersticos obtenemos el siguiente Coeficiente de Rugosidad de Maninng Compuesto para el cauce menor y mayor del Rio Zaa en este sector: n = 0.026 Sector Pozo N 1 - Dimetro Medio: dm = 1.01 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 50%: d50 = 0.44 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 65%: d65 = 0.65 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 75%: d75 = 0.88 mm. - Dimetro que participa en composicin granulomtrica con 90%: d90 = 3.31 mm. Con estos dimetros caractersticos obtenemos el siguiente Coeficiente de Rugosidad de Maninng Compuesto para el cauce menor y mayor del Rio Zaa en este sector: n = 0.026 Por tanto obtenemos el Coeficiente de Rugosidad de Maninng promedio del Rio Zaa en el Tramo Oyotn - Lagunas: n = 0.035 Nivel de Fondo Mnimo y Profundidad de Socavacin General del Cauce del Cauce del Rio Zaa en el Tramo Oyotn - Lagunas A continuacin se muestra un resumen del nivel de fondo y la profundidad de socavacin, para el caudal de diseo y con influencia de los diques proyectados; en los sectores de evaluacin.
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Modelo Matemtico para Evaluar la Estabilidad del Terrapln de los Diques de la Margen Derecha e Izquierda del Rio Zaa en los tramos priorizados entre Oyotn y Lagunas Para llevar a cabo la evaluacin de la estabilidad del terrapln de los diques proyectados se utiliz las siguientes ecuaciones: a) Fuerza Resistente del Dique: R = (A)(a)(tg i) Esta ecuacin est en funcin de las siguientes variables: , - Angulo de inclinacin del talud del terrapln. , - Angulo de inclinacin del enrocado. i, - Angulo de friccin interna del material de relleno del terrapln. L, (m) - Ancho de la corona del dique. H, (m) - Altura real del dique. a, (Kg/m3); - Peso especfico del relleno. B = (H)() + L + (H)() m.; Base del terrapln del dique. A = ((B + L)/2)(H) m2; rea de la seccin transversal del dique. b) Fuerza de la Presin del Agua sobre el Dique P = (w)(y/2) Esta ecuacin est en funcin de las siguientes variables: w, (Kg/m3) - Peso especfico del agua. y, (m); - Tirante normal del flujo. La estabilidad del terrapln se verifica con la siguiente expresin: R > 5.6 P Clculo Estructural Estabilidad al volteo y deslizamiento El clculo estructural, est orientado a determinar la estabilidad del dique longitudinal independientemente del tipo de proteccin de la cara hmeda. El
procedimiento consiste en determinar los anchos de la corona y base y someterlos a las fuerzas de empuje de agua, subpresin, sismo, etc. Con el pre dimensionamiento efectuado, se procede a analizar la estabilidad del dique al volteo y al deslizamiento y verificar su estabilidad a travs del clculo del factor de seguridad que en este caso debe ser superior a 2.00 para el deslizamiento y superior a 1.50 para la estabilidad al volteo. En el siguiente cuadro, se muestra el clculo de la estabilidad al deslizamiento y al volteo. DIMENSIONAMIENTO DE LOS DIQUES PROYECTADOS DEL RIO ZAA EN EL TRAMO OYOTUN - LAGUNAS El dimensionamiento de los diques proyectados se realiz de acuerdo a los resultados de las evaluaciones realizadas, mencionndose a continuacin las dimensiones principales.
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7.1 Niveles de Corona de los Diques Proyectados en el Rio Zaa en el Tramo Oyotn - Lagunas A diferencia de las obras de defensa contra inundaciones, para la evaluacin del nivel de la cresta y/o del borde superior de las obras de encauzamiento no se considera la necesidad del borde libre alguno, es decir este nivel ser el evaluado nivel de la superficie de agua, correspondiente al caudal de diseo de 635.44 m3/s. a. Dique Oyotn I Cota de Inicio (m.s.n.m.) 232.42 Cota Final (m.s.n.m.) 228.60
Progresiva (Km.) 0+000 al 0+627.04 b. Dique Oyotun II
Progresiva (Km) 0+000 al 1+351.75 c. Dique Cojal
Cota de Inicio (m.s.n.m.) 221.00
Cota Final (m.s.n.m.) 212.58
Progresiva (Km) 0+000 al 1+031.69 d.
Dique Chiroque - Colchado Cota de Inicio (m.s.n.m.) 64.07 Cota Final (m.s.n.m.) 61.77
Progresiva (Km) 0+000 al 1+353.58 e. Dique Palomino
Progresiva (Km) 0+000 al 1+158.24 f.
Dique Puente Colgante Progresiva (Km) 0+000 al 1+016.76 Cota de Inicio (m.s.n.m.) 54.71 Cota Final (m.s.n.m.) 53.16
g.
Dique San Miguel
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Progresiva (Km) 0+000 al 1+010.66 h. Dique Pozo N 1
Progresiva (Km) 0+000 al 0+680.61
Niveles de Cimentacin de los Diques Proyectados en el Rio Zaa en el Tramo Oyotn - Lagunas De acuerdo con las propiedades hidrulicas e hidro energticas del ro Zaa en el tramo priorizado, como la proteccin tcnicamente adecuada y viable del dique contra la erosin y socavacin se va a considerar el enrocado del talud mojado, con una ua de cimentacin en el taln del dique. Considerando que todos los diques existentes ya cuentan con la proteccin de enrocado en su talud mojado, de acuerdo con el rgimen hidrulico del ro, tambin los diques proyectados se tienen que proteger para cumplir con los niveles de cimentacin, espesor, pendiente del talud y la composicin granulo-mtrica de la roca, calculados de acuerdo a los regmenes y propiedades hidrulicas del ro para el trnsito del Caudal de Diseo. Determinacin del dimetro de la roca y distribucin granulomtrica del enrocado Para determinar el dimetro de la roca, se ha empleado la frmula de Maynord y la frmula de Isbas los cuales nos arrojan resultados de 0.50 m y 0.29 m como dimetro medio de la roca, por lo que se elegir como dimetro de la roca 0.80 m de acuerdo a la recomendacin de Simons y Senturk. Clculo del espesor del enrocado Para determinar el espesor del enrocado, existen diferentes metodologas. Entre las principales tenemos la frmula del California Divisin of Highways Study, el cual arroja un espesor requerido de 2.00 m, el cual es el considerado como espesor en el piso. Diseo del Filtro Se ha considerado la colocacin de un filtro geo textil de 300 gr/m2; ser del tipo filtro geotextil no tejido, 85.00% en peso de polipropileno, polister o poliamidas, con una abertura de 0.18 mm, resistencia al punzonamineto de 665 N y resistencia a la traccin de 1155 N. El traslape a emplear ser de 0.45 m.
El dimensionamiento del proyecto, se ha determinado a partir de la brecha existente entre la oferta y la demanda. El Proyecto propone la construccin de infraestructura de proteccin para las avenidas en el ro Zaa correspondientes a un perodo de retorno de 50 aos (663.66 m3/s), el cual fue calculado como la diferencia entre la cantidad demandada en la situacin "Con Proyecto" y la cantidad optimizada ofrecida en la situacin Sin Proyecto. Como propuesta no estructural, es importante indicar que se est considerando un componente de reforestacin. El proyecto, considera la siguiente propuesta: Sector Pozo1: Limpieza y descolmatacin de 1150 metros lineales de cauce de ro, construccin 750 metros lineales de dique longitudinal con material de prstamo afirmado, enrocado de 340 metros lineales de dique longitudinal, con colocacin de membrana geo textil. Sector San Miguel: Limpieza y descolmatacin de 1600 metros lineales de cauce de ro, construccin 1200 metros lineales de dique longitudinal (en tres tramos) con material de prstamo afirmado, enrocado de 800 metros lineales de dique longitudinal, con colocacin de membrana geo textil. Sector Puente Colgante: Limpieza y descolmatacin de 1350 metros lineales de cauce de ro, construccin 950 metros lineales de dique longitudinal con material de prstamo afirmado, enrocado de 100 metros lineales de dique longitudinal, con colocacin de membrana geo textil. Sector Chiroque Colchado: Limpieza y descolmatacin de 2050 metros lineales de cauce de ro, construccin 1650 metros lineales de dique longitudinal con material de prstamo afirmado, enrocado de 240 metros lineales de dique longitudinal, con colocacin de membrana geo textil. Sector Palomino: Limpieza y descolmatacin de 855 metros lineales de cauce de ro, construccin 455 metros lineales de dique longitudinal con material de prstamo afirmado, enrocado de 400 metros lineales de dique longitudinal, con colocacin de membrana geo textil. Sector Cojal: Limpieza y descolmatacin de 940 metros lineales de cauce de ro, construccin 540 metros lineales de dique longitudinal con material de prstamo afirmado, enrocado de 280 metros lineales de dique longitudinal, con colocacin de membrana geo textil.
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Sector Oyotn 2: Limpieza y descolmatacin de 1650 metros lineales de cauce de ro, construccin 1250 metros lineales de dique longitudinal con material de prstamo afirmado, enrocado de 141.21 metros lineales de dique longitudinal, con colocacin de membrana geo textil. Sector Oyotn 1: Limpieza y descolmatacin de 810 metros lineales de cauce de ro, construccin 410 metros lineales de dique longitudinal con material de prstamo afirmado, enrocado de 120 metros lineales de dique longitudinal, con colocacin de membrana geo textil. Los diques longitudinales de encauzamiento estn protegidos parcialmente con enrocado pesado en su cara hmeda de las siguientes caractersticas: La altura de enrocado varia de 4 a 4.50 metros, el talud de la cara hmeda es H:V 2:1, el ancho de la corona es de 3.60 m, la base del enrocado es de dos (02) metros y la profundidad de la ua de fundacin es de dos (02) metros. El diseo del enrocado fue realizado por el responsable de los diseos, quien efectu el clculo hidrulico y estructural correspondiente: Resumen de metas fsicas del proyecto
Sector Limpieza y descolmatacin (ml) Dique Longitudinal De Afirmado(ml) Reforzamiento de dique con enrocado(ml) Reforestacin (Has)
Pozo1 1150 750 340 San Miguel 1600 1200 800 Puente Colgante 1350 950 100 Chiroque 2050 1650 240 Colchado Palomino 855 455 400 Cojal 940 540 280 Oyotn 1 810 410 120 Oyotn 2 1650 1250 141.21 10405 7205 2421.21 TOTAL A continuacin se detalla el dimensionamiento de los diques:
0.43 0.70 1.03 1.65 0.06 0.27 0.53 1.25

5.92
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3.60
D Z= 2.00
B C E A
Se detalla las medidas en metros, para los diferentes tramos:

A Pozo1 San Miguel Puente colgante Chiroque Palomino Cojal Oyotn ! Oyotn 2 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 B 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 C 2.25 2.25 2.25 2.25 2.25 2.00 2.40 2.40 D 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.50 4.50 E 16.00 16.00 16.00 16.00 16.00 16.00 17.10 17.10
4.5.4 Tecnologa El diseo de la infraestructura de proteccin se ha efectuado tomando en consideracin las investigaciones primarias efectuadas tales como topografa, estudios geolgicos, evaluacin hidrolgica, presencia de socavacin y erosin en las riberas, rea inundable, entre otros. Se ha tomado en consideracin la existencia de materiales en la zona para la construccin de infraestructura y exploracin de canteras para materiales no existentes en el mbito del proyecto. 4.5.5 Momento de Inicio de Ejecucin La infraestructura de proteccin debe ejecutarse en el perodo de abril a noviembre ya que la cuenca baja del ro Zaa donde se ubica nuestro proyecto, bajo incidencia climtica del Pacfico, las precipitaciones se presentan casi siempre en los meses de verano, y pueden ser intensos durante la presencia del Fenmeno de El Nio en la Costa Norte del Per, que en algunos casos podra alcanzar las magnitudes catas-trficas, concentrndose en Febrero y Marzo. El resto del ao el rea se encuentra libre de precipitaciones 4.5.6 Descripcin de la alternativa
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De acuerdo al anlisis realizado, existe una nica alternativa que es la de construccin de diques longitudinales cuya cara hmeda est parcialmente protegida por enrocado. La ubicacin de los diques longitudinales se encuentra en los terrenos ya degradados o perdidos los cuales estn fuera del cauce principal. Este criterio se adopt ante la inexistencia de faja marginal en este tramo de ro. El proyecto, considera la siguiente propuesta:
Limpieza y descolmatacin (ml) Dique Longitudinal, con base de material propio, relleno con Afirmado y proteccin de cara hmeda con roca(ml)
Sector
Pozo1 San Miguel Puente Colgante Chiroque Colchado Palomino Cojal Oyotn 1 Oyotn 2
TOTAL
1150 1600 1350 2050 855 940 810 1650

10405
750 1200 950 1650 455 540 410 1250

7205
Los diques longitudinales de encauzamiento estn protegidos parcialmente con enrocado pesado en su cara hmeda de las siguientes caractersticas: La altura de enrocado es de tres (03) metros, el talud de la cara hmeda es H:V 2:1, el ancho de la corona es de 3.60 m, la base del enrocado es de dos (02) metros y la profundidad de la ua de fundacin es de dos (02) metros. Como se puede observar el planteamiento tcnico plantea la limpieza y descolmatacin de 10405 metros lineales dentro de los cuales 7205 llevaran un dique longitudinal con material de prstamo afirmado y de estos 2421.21 metros lineales sern protegidos con enrocado. La ua de cimentacin de enrocado ser de forma trapecial, con taludes de inclinacin que se determinaron de acuerdo a las caractersticas del suelo. Loa tramos del dique longitudinal de encauzamiento protegido con enrocado pesado en su cara hmeda de las siguientes caractersticas: La altura de enrocado es de tres (03) metros, el talud de la cara hmeda es H:V 2:1, el ancho de la corona es de 3.60 m, la base del enrocado es de dos (02) metros y la profundidad de la ua de fundacin es de dos (02) metros. La roca ser obtenida de las canteras descritas para cada tramo crtico, estas canteras ya han servido para efectuar otros trabajos de enrocadas aguas arriba del presente proyecto.
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El tiempo de ejecucin considerado para el proyecto es de nueve(12) meses; tres meses para la elaboracin del Expediente Tcnico y seis (09) meses para la ejecucin del proyecto incluido el proceso de seleccin correspondiente, el horizonte de evaluacin es de 10 aos. En la siguiente se muestra la seccin de enrocado diseada, en los planos de cada sector crtico se puede apreciar la planta de cada sector propuesta. Seccin de Enrocado diseada.
3.60
D Z= 2.00
B C E A
Contempla tambin la reforestacin de las zonas afectadas en un total de 5.92 Has dividido entre los ocho tramos existente y la capacitacin a los usuarios. 4.6 PROGRAMACIN DE ALTERNATIVAS 4.5.1 Horizonte de Evaluacin del Proyecto De acuerdo a experiencias similares y considerando las caractersticas de las obras hidrulicas, el horizonte de evaluacin del proyecto es de 10 aos considerados en los manuales del SNIP. 4.5.2 Horizonte de Tiempo para los Estudios de Inversin La elaboracin de los estudios de inversin (Expediente Tcnico), tendr una duracin de 03 meses. 4.5.3 Horizonte de Tiempo para la Etapa de Inversin y Operacin El proyecto de inversin, se reduce a la construccin de las defensas ribereas a base de enrocado pesado en los ocho sectores crticos identificados. La construccin de estas obras, tendr una duracin de seis (06) meses, el proceso de seleccin correspondiente tendr una duracin adicional de 1 mes (Horizonte de ejecucin). El tiempo de operacin del sistema (horizonte de evaluacin), de acuerdo a experiencias similares y considerando las caractersticas de las obras hidrulicas, se tiene 10 aos.
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4.5.4 Horizonte de Tiempo para la Evaluacin Ex Post Esta etapa, corresponde al tiempo posterior a la ejecucin del proyecto, es decir a la etapa de operacin, donde con cierta frecuencia se evala el mismo, evaluacin que puede ser llevada a cabo generalmente a los 5, 10 y 20 aos de operacin del proyecto. Se ha considerado un tiempo de 10 aos para la evaluacin ex-post. 4.5.5 Cronograma de Acciones En este rubro se define el horizonte de tiempo requerido para la inversin y mantenimiento del proyecto, a travs de los respectivos cronogramas de actividades a ejecutar para los dos Horizontes, el de ejecucin y el de evaluacin. 4.7 Costos a precios de mercado con las medidas de reduccin de riesgos. En esta etapa, se determinarn tanto los costos de inversin como los costos de mantenimiento de cada alternativa de solucin a precios de mercado y a precios sociales. Los costos estn dados por: a) Costos de Inversin. b) Costos de Mantenimiento. 4.5.1 Costos en la Situacin "Sin Proyecto" Dado que en el mbito del proyecto no existe servicio de proteccin, los costos "sin proyecto" se consideran igual a cero. 4.5.2 Costos en la Situacin "Con Proyecto" Los costos en la situacin con proyecto, estn determinados por los costos de inversin y los costos de mantenimiento de la alternativa. 4.7.2.1 Costos de Inversin Los costos unitarios se prepararon con precios de mercado actualizados a Agosto del 2013. Dentro de este contexto, los costos unitarios obtenidos, incluyen los insumos de mano de obra, materiales, equipo y herramientas manuales, a costos vigentes en la regin. Los costos considerados en el proyecto de inversin son: a) Costo de Expediente Tcnico, b) Costo de Infraestructura, c) Costo de Capacitacin, c) Costo de Mitigacin ambiental y e) Costo de Supervisin. a) Costos de Inversin a Precios Privados La inversin total asciende a S/. 19 435,293.52, de los cuales S/. 13 474,274.49 corresponden a los costos directos y S/. 5 961,019.03 corresponden a los costos indirectos.
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Item 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 Descripcin SECTOR CRITICO POZO N1 SECTOR CRITICO SAN MIGUEL SECTOR CRITICO PUENTE COLGANTE SECTOR CRITICO PALOMINO SECTOR CRITICO CHIROQUE COLCHADO SECTOR CRITICO COJAL SECTOR CRITICO OYOTUN2 SECTOR CRITICO OYOTUN1 MITIGACION AMBIENTAL CAPACITACION COSTO DIRECTO TOTAL GASTOS GENERALES (10.00 %) UTILIDAD (8.00%) IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18.00%) SUPERVISION DE OBRA EXPEDIENTE TECNICO INVERSION PUBLICA TOTAL Und. GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB (A PRECIOS PRIVADOS) Metrado Precio (S/.) Parcial (S/.) 1,281,676.84 2,433,624.51 1,965,259.27 832,897.35 2,460,352.74 895,214.23 2,297,351.10 1,050,225.68 183,672.77 74,000.00 13,474,274.49 1,347,427.45 1,077,941.96 2,861,935.90 404,228.23 269,485.49 19,435,293.52
b) Costos de Inversin a Precios Sociales El anlisis de costos de inversin se ha realizado teniendo en cuenta las directivas del SNIP, para lo cual los costos han sido distribuidos segn tipo de gasto, as: mano de obra profesional, calificada y no calificada, bienes no transables y transables, servicios de alquiler de maquinaria que incluyen: mano de obra (operador), depreciacin (proporcin no transable y transable) y materiales: combustibles, lubricantes, reparaciones y otros (no transables y transables) y otros (utilidades del contratista). Esta distribucin se realiz teniendo en cuenta el anlisis de precios unitarios de la construccin de obras civiles y el presupuesto por partidas de dichas obras. La desagregacin del rubro materiales, se ha efectuado de acuerdo al desagregado de materiales calculado con el programa S10. Asimismo, para la distribucin de costos de alquiler de maquinaria, se utiliz los porcentajes siguientes: 23%, Operador; 35%, Depreciacin y 42%, Combustibles, Lubricantes y Otros. Este ltimo concepto fue, a su vez, desagregado en: 65%, Combustibles y Lubricantes y 35%, Otros. El procedimiento de ajuste de los costos a precios privados a precios sociales, ha consistido en los pasos siguientes: a) Los valores por concepto de gastos en mano de obra profesional y calificada se ajustan por el factor equivalente a 1.00. b) La mano de obra no calificada para el sector rural, se ajuste por el factor de 0.57 segn lo indicado en anexo SNP 10. c) De los bienes no transables, se descuenta el 18% por concepto del Impuesto general a las Ventas (IGV), (los valores correspondientes a precios privados se dividen entre 1.18).
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d) De los bienes transables (bienes importables), se descuenta el 18% del IGV y 12.4% por con concepto del arancel promedio (los valores correspondientes a precios privados son divididos entre el factor (1.18*1.124). e) El Impuesto a los combustibles se considera en 66%, que es descontado dividiendo los valores entre 1.66). Se presenta la desagregacin de las inversiones en mano de obra, bienes transables y bienes no transables de acuerdo con los desagregados de recursos que proporciona el programa S10. Estos costos unitarios por insumos fueron ingresados nuevamente al programa de costos y presupuestos recalculndose el costo de inversin a precios sociales. La inversin total a precios sociales asciende a S/. 13 154,399.61, de los cuales S/. 11 434,974.39 corresponden a los costos directos y S/. 1 719,425.42, a los costos indirectos. En el siguiente, se presenta el Costo Total de Inversin del Proyecto a precios Sociales. Costos de inversin a precios sociales.
Item 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 Descripcin SECTOR CRITICO POZO N1 SECTOR CRITICO SAN MIGUEL SECTOR CRITICO PUENTE COLGANTE SECTOR CRITICO PALOMINO SECTOR CRITICO CHIROQUE COLCHADO SECTOR CRITICO COJAL SECTOR CRITICO OYOTUN2 SECTOR CRITICO OYOTUN1 MITIGACION AMBIENTAL CAPACITACION COSTO DIRECTO TOTAL GASTOS GENERALES (10.00 %) UTILIDAD (8.00%) IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18.00%) SUPERVISION DE OBRA EXPEDIENTE TECNICO INVERSION PUBLICA TOTAL Und. GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB (A PRECIOS SOCIALES) Metrado Precio (S/.) Parcial (S/.) 1,087,698.03 2,065,301.10 1,667,821.85 706,840.27 2,087,984.08 759,725.64 1,949,652.36 891,276.47 155,874.32 62,800.27 11,434,974.39 1,146,283.48
343,885.04 229,256.70 13,154,399.61
4.7.2.2 Costos de Mantenimiento a) Costos de Mantenimiento sin Proyecto Dado que no existe el servicio de proteccin, los costos de mantenimiento son iguales a cero. Costo de Inversin Segn Tipo de Gasto (Insumos) (A Precios Privados y Sociales)
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D ES C R IP C IO N U n id a d C a n t id a d P re c io S/. P a rc ia l S/. M ano de Obra calificada Mano de Obra B ie ne s no calificada No Transables B iene s Transables Total a precios Total a precios privados sociales
C O S T O S D IR EC T O S M ANO DE OBRA TOPOGRAFO CAPATAZ OFICIAL PEON CONTROLADOR ESPECIALISTA EN DEFENSA CIVIL MATERIALES CLAVOS PARA MADERA C/C 2" PIEDRA MEDIANA DE 6" ARENA GRUESA MATERIAL Y EQUIPO AUDIOVISUAL CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5KG) YESO EN BOLSAS DE 25 KG. CORDEL REFRIGERIO REFRIGERIO A ESCOLARES IMPLEMENTOS PARA CAMPAMENTOS MADERA TORNILLO MATERIAL DIDACTICO PARA CAPACITACION MATERIAL DIDACTICO PARA CAPACITACION A ESCOLARES MATERIAL DE DIFUSION Y OTROS PLANTON (SAUCE) PLANTON (CAA BRAVA) PLANTON ARBUSTO DE LA ZONA TRIPLAY DE 4'x8'x 6 mm Geotextil NT 470 (470 kg / cm2) PINTURA EQUIPOS MIRA TOPOGRAFICA WINCHA DE 50 MTRS. CAMION CISTERNA 4x2 (AGUA) 122 HP 2,000 CAMION PLATAFORMA SEMITRAYLER 6x4 330 HP 40 TON. MOTOBOMBA 10 HP 4" VOLQUETE DE 10 M3 CARGADOR S/LLANTAS 80-95 HP 1.5-1.75 YD3 TRACTOR DE ORUGAS DE 300 HP EXCAVADORA DE ORUGAS DE 230 HP ZARANDA VIBRATORIA 4"x6"x14" M.E. 15 HP TEODOLITO NIVEL TOPOGRAFICO HERRAMIENTAS MANUALES C O S T O S IN D IR EC T O S GASTOS GENERALES (10.00 %) UTILIDAD (8.00%) IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18.00%) SUPERVISION DE OBRA EXPEDIENTE TECNICO INVERSION PUBLICA TOTAL hh hh hh hh hh GLB kg m3 m3 GLB BOL BOL m GLB GLB GLB p2 GLB GLB GLB und und und pln m2 gln hm und hm VJE hm hm hm hm hm hm DIA DIA 0 2694.94 17.54 2967.45 14.58 64.00 11.22 56823.67 10.12 23268.55 11.22 24.00 1500.00 1.68 1.60 1.22 12.00 8.00 1439.99 2500.00 8.00 8.00 4.50 50.00 70.00 500.00 21.50 5.00 0.20 500.00 300.00 47269.22 43265.49 718.08 575055.51 261073.09 36000.00 7.60 80.00 85.12 6000.00 172.00 7199.93 500.00 4000.00 2400.00 18720.00 1843.20 16000.00 3200.00 6400.00 27912.80 27912.80 15040.00 1008.00 1185372.72 1386.04 2694.93 3911.48 10982.88 96000.00 1830.24 3814970.96 6101.60 2695989.25 4482486.25 11149.44 8401.31 8433.91 42700.64 1347427.45 1077941.96 2861935.90 404228.23 269485.49 53897.10 0.00 0.00 16169.13 10779.42 202114.12 0.00 0.00 60634.24 40422.82 47269.22 43265.49 718.08 575055.51 261073.09 36000.00 1.90 20.00 21.28 1500.00 43.00 1799.98 125.00 1000.00 600.00 4680.00 460.80 4000.00 800.00 1600.00 6978.20 6978.20 3760.00 252.00 296343.18 346.51 673.73 2190.43 6150.41 53760.00 1024.93 2136383.74 3416.90 1509753.98 2510192.30 6243.69 4704.73 4722.99 23912.36 296434.04 0.00 0.00 88930.21 59286.81 5.70 60.00 63.84 4500.00 129.00 5399.95 375.00 3000.00 1800.00 14040.00 1382.40 12000.00 2400.00 4800.00 20934.60 20934.60 11280.00 756.00 889029.54 1039.53 2021.20 1721.05 4832.47 42240.00 805.31 1678587.22 2684.70 1186235.27 1972293.95 4905.75 3696.58 3710.92 18788.28 794982.19 0.00 0.00 238494.66 158996.44
13474274.49 963381.39 47269.22 43265.49 718.08 575055.51 261073.09 36000.00 1325240.21 7.60 80.00 85.12 6000.00 172.00 7199.93 500.00 4000.00 2400.00 18720.00 1843.20 16000.00 3200.00 6400.00 27912.80 27912.80 15040.00 1008.00 1185372.72 1386.04 11185652.89 2694.93 3911.48 10982.88 96000.00 1830.24 3814970.96 6101.60 2695989.25 4482486.25 11149.44 8401.31 8433.91 42700.64 5961019.03 1347427.45 1077941.96 2861935.90 404228.23 269485.49 19435293.52
11434974.39 719918.88 26943.46 24661.33 409.31 498573.13 148811.66 20520.00 1142357.06 6.55 68.96 73.37 5172.00 148.26 6206.34 431.00 3448.00 2068.80 16136.64 1588.84 13792.00 2758.40 5516.80 24060.83 24060.83 12964.48 868.90 1021791.28 1194.77 9572698.45 2323.03 3347.44 9399.15 82156.80 1566.32 3264852.15 5221.75 2307227.60 3836111.73 9541.69 7189.84 7217.74 36543.21 1719425.22 1146283.48 0.00 0.00 343885.04 229256.70 13154399.61
8.00 2340.00 144.00 12.80 8.00 2000.00 8.00 8.00 5582.56 5582.56 3008.00 24.00 118537.27 25.20 2694.94 130.38 400.00 800.00 5.00 5.00 5.00 42.00 10.00 55.00 1.00 30.00
144.00 76.27 48.00 2000.00 144.00 12.71 29359.48 129.94 40.00 152.54 6060.31 444.86 16516.16 271.40 274.41 40.63 168.03 50.00 337.36 25.00 0.00 0.00
b) Costos de Mantenimiento con Proyecto Los costos de operacin y mantenimiento para la situacin con proyecto, se han calculado considerando la infraestructura proyectada la cual demandar mayores costos por operacin y mantenimiento. Se presenta el incremento en los costos de operacin y mantenimiento para la situacin con proyecto precios de mercado el incremento los costos de operacin y mantenimiento con proyecto a precios sociales. 4.5.3 Flujo de Costos Incrementales Con los flujos totales de los costos de Inversin y mantenimiento se procedi a
Calcular los costos incrementales, considerando la diferencia entre la situacin con proyecto menos la situacin sin proyecto, a precios privados o de mercado y a precios sociales. En el Cuadro, se muestra el flujo de costos incrementales a precios de Mercado y a precios sociales.
Costo de Operacin y Mantenimiento con Proyecto a Precios Privados
ITEM 1.0.0 1.1.0 1.1.1 1.2.0 1.2.1 1.2.0 1.2.1. 1.2.2. 1.2.3 1.2.4 2.0.0 2.1.0 2.2.0 2.3.0 3.0.0 DESCRIPCION COSTOS DIRECTOS OBRAS PRELIMINARES Trazo y replanteo topogrfico MOVIMIENTO DE TIERRAS Encauzamiento y/o Descolmatacin de Cauce RELACION DE INSUMOS DEL COSTO DIRECTO Mano de Obra no Calificada Mano de Obra calificada Bienes transables Bienes no transables COSTOS INDIRECTOS Gastos Generales (12.00%) Utilidad (8.00%) Impuesto General a las Ventas (18.00%) TOTAL PRESUPUESTO UNID. CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/. SUB TOTAL S/. 19486.25 Km m3 3.5 3,400.00 908.97 4.80 3,181.39 16,304.86 3181.39 16304.86 19486.25 1341.16 1986.78 7109.66 9048.66 8106.28 2338.35 1558.90 4209.03 27592.53
1341.1576 1986.77864 7109.658578 9048.656372
Costo de Operacin y Mantenimiento con Proyecto a Precios Sociales

ITEM 1.1.0 1.1.0 1.1.1 1.2.0 1.2.1 1.2.0 1.2.1. 1.2.2. 1.2.3 1.2.4 2.0.0 2.1.0 2.2.0 2.3.0 3.0.0 DESCRIPCION COSTOS DIRECTOS OBRAS PRELIMINARES Trazo y replanteo topogrfico MOVIMIENTO DE TIERRAS Encauzamiento y/o Descolmatacin de Cauce RELACION DE INSUMOS DEL COSTO DIRECTO Mano de Obra no Calificada Mano de Obra calificada Bienes transables Bienes no transables COSTOS INDIRECTOS Gastos Generales (12.00%) Utilidad (8.00%) Impuesto General a las Ventas (18.00%) TOTAL PRESUPUESTO UNID. CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/. SUB TOTAL S/. 16315.28 km m3 3.5 3,400.00 761.05 4.02 2,663.69 13,651.60 2663.69 13651.60 16315.28 764.46 1722.54 6164.07 7664.21 1980.58 1980.58
1341.16 1986.78 7109.66 9048.66
18295.87
Flujo de costos incrementales a precios sociales
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P R OYEC T O
Defensa Ri ebera del R o Zaa - Sectores cr ti cos Aos
S IT UA C IO N C O N P R OYEC T O Co sto de Inversi n Co sto de Operaci n Co sto M antenimiento Co sto To tal S IT UA C IO N S IN P R OYEC T O Co sto de Operaci n Co sto M antenimiento Co sto Incrementales
0
1 3,1 54.40 4.1 23.5 1 3,1 82.0
1
0.0 2.74 1 5.55 1 8.3
2
0.0 2.74 1 5.55 1 8.3
3
0.0 2.74 1 5.55 1 8.3
4
0.0 2.74 1 5.55 1 8.3
5
0.0 2.74 1 5.55 1 8.3
6
0.0 2.74 1 5.55 1 8.3
7
0.0 2.74 1 5.55 1 8.3
8
0.0 2.74 1 5.55 1 8.3
9
0.0 2.74 1 5.55 1 8.3
10
0.0 2.74 1 5.55 1 8.3
0
0.0
1
0.0
2
0.0
3
0.0
4
0.0
5
0.0
6
0.0
7
0.0
8
0.0
9
0.0
10
0.0
O 0.0
0.0 -1 8.3
0.0 -1 8.3
0.0 -1 8.3
0.0 -1 8.3
0.0 -1 8.3
0.0 -1 8.3
0.0 -1 8.3
0.0 -1 8.3
0.0 -1 8.3
0.0 -1 8.3
Flujo de costos incrementales a precios privados

P R OYEC T O
Defensa Ri ebera del R o Za a - Sectores cr ti cos Aos
S IT UA C IO N C O N P R OYEC T O Co sto de Inversi n Co sto de Operaci n Co sto M antenimiento Co sto To tal S IT UA C IO N S IN P R OYEC T O Co sto de Operaci n Co sto M antenimiento Co sto Incrementales
0
1 9,435.29 4.1
1
0.0 4.1 4
2
0.0 4.1 4
3
0.0 4.1 4
4
0.0 4.1 4
5
0.0 4.1 4
6
0.0 4.1 4
7
0.0 4.1 4
8
0.0 4.1 4
9
0.0 4.1 4
10
0.0 4.1 4
23.5
23.45
23.45
23.45
23.45
23.45
23.45
23.45
23.45
23.45
23.45
1 9,462.9
27.6
27.6
27.6
27.6
27.6
27.6
27.6
27.6
27.6
27.6
0.0 0.0 0.0
0.0 0.0 -27.6
0.0 0.0 -27.6
0.0 0.0 -27.6
0.0 0.0 -27.6
0.0 0.0 -27.6
0.0 0.0 -27.6
0.0 0.0 -27.6
0.0 0.0 -27.6
0.0 0.0 -27.6
0.0 0.0 -27.6
4.8 Evaluacin social con medidas de reduccin de riesgo. Beneficios sociales. Los beneficios de la implementacin de las medidas de reduccin de riesgos, se basan en la estimacin del riesgo, es decir el valor de los probables daos y prdidas que se generaran en el escenario que no se implemente las medidas, en este caso en la situacin sin proyecto. Desde la perspectiva de la sociedad, se considera como beneficios sociales la liberacin de recursos (costos evitados de reconstruccin, de atencin de la emergencia) y el excedente del productor (prdidas evitadas de produccin y de suelos agrcolas). Costo Evitado de la Reconstruccin a) Infraestructura de Riego Al tratarse de una zona agrcola, entre los beneficios de la medida de reduccin de riesgo se encuentra la proteccin de la infraestructura hidrulica cercana al cauce del ro Grande. Se trata especficamente de proteger 1.52 km de canales en tierra que en el caso de fuertes
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caudales e inundaciones se veran destruidos, como se observ en el anlisis de vulnerabilidad de las unidades productoras de bienes y servicios de la zona. En el siguiente cuadro, se muestra los costos evitados a precios privados:
Costo Evitado Reconstruccin Infraestructura de Riego (Precios Privados)
ITEM 1.0.0 1.1.0 1.1.1 1.2.0 1.2.1 1.2.0 1.2.1. 1.2.2. 1.2.3 1.2.4 2.0.0 2.1.0 2.2.0 2.3.0 3.0.0 DESCRIPCION INFRAESTRUCTURA DE RIEGO OBRAS PRELIMINARES Trazo y replanteo topogrfico MOVIMIENTO DE TIERRAS Encauzamiento y/o Descolmatacin de Cauce RELACION DE INSUMOS DEL COSTO DIRECTO Mano de Obra no Calificada Mano de Obra calificada Bienes transables Bienes no transables COSTOS INDIRECTOS Gastos Generales (12.00%) Utilidad (8.00%) Impuesto General a las Ventas (18.00%) TOTAL PRESUPUESTO m3 21,615.00 3222.096174 3090.57034 43983.60471 55979.13327 4.80 103,655.76 103.66 106.28 3.22 3.09 43.98 55.98 40.60 12.82 8.55 19.23 147.44 UNID. CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/. SUB TOTAL S/. 106.84 km 3.5 908.97 3,181.39 3.18
Para el clculo del costo evitado a precios sociales, se sigui la metodologa indicada en el numeral 3.5.2.1. El resultado del clculo de los costos evitados a precios sociales se muestra en el Cuadro
Costo Evitado Reconstruccin Infraestructura de Riego (Precios Sociales)
ITEM 1.0.0 1.1.0 1.1.1 1.2.0 1.2.0 1.1.0 1.1.1 1.2.0 1.2.1 2.0.0 2.1.0 2.2.0 2.3.0 3.0.0 DESCRIPCION COSTOS DIRECTOS OBRAS PRELIMINARES Trazo y replanteo topogrfico MOVIMIENTO DE TIERRAS Encauzamiento y/o Descolmatacin de Cauce RELACION DE INSUMOS DEL COSTO DIRECTO Mano de Obra no Calificada Mano de Obra calificada Bienes transables Bienes no transables COSTOS INDIRECTOS Gastos Generales (12.00%) Utilidad (8.00%) Impuesto General a las Ventas (18.00%) TOTAL PRESUPUESTO UNID. CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/. SUB TOTAL S/. 90.54 km m3 3.50 21,615.00 3222.10 3090.57 43983.60 55979.13 770.32 4.06 2696.10 87844.18 2.70 87.84 90.06 1.84 2.68 38.13 47.41 10.86 10.86
101.41
b) Infraestructura Vial
En el caso de la infraestructura vial, el proyecto proteger 3.14 km de caminos utilizados para la vigilancia de los canales secundarios. Estos caminos, se encuentran clasificados como caminos rurales (vas vecinales). En los siguientes cuadros, se presenta los costos de reconstruccin de los mismos.
Costo Evitado Reconstruccin de Infraestructura Vial (Precios Privados)
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ITEM 1.0.0 1.1.0 1.1.1 1.2.0 1.2.1. 1.2.2. 1.2.3 1.2.4 2.0.0 2.1.0 2.2.0 2.3.0 3.0.0 DESCRIPCION INFRAESTRUCTURA VIAL Trazo, replanteo y control topogrfico Rehabilitacin de camino de acceso RELACION DE INSUMOS DEL COSTO DIRECTO Mano de Obra no Calificada Mano de Obra calificada Bienes transables Bienes no transables COSTOS INDIRECTOS Gastos Generales (12.00%) Utilidad (8.00%) Impuesto General a las Ventas (18.00%) TOTAL PRESUPUESTO UNID. CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/. SUB TOTAL S/. 89.74 3.42 86.32 92.47 4.80 3.79 36.91 46.97 34.10 10.77 7.18 16.15 126.57
Km m
2.50 18000.00
1367.17 4.80
3.42 86.32
4796.2728 3794.472 36907.80148 46973.56553
Costo Evitado Reconstruccin de Infraestructura Vial (Precios Sociales)

ITEM 1.0.0 1.1.0 1.1.1 1.2.0 1.2.1. 1.2.2. 1.2.3 1.2.4 2.0.0 2.1.0 2.2.0 2.3.0 3.0.0 COSTOS DIRECTOS Trazo, replanteo y control topogrfico Rehabilitacin de camino de acceso RELACION DE INSUMOS DEL COSTO DIRECTO Mano de Obra no Calificada Mano de Obra calificada Bienes transables Bienes no transables COSTOS INDIRECTOS Gastos Generales (12.00%) Utilidad (8.00%) Impuesto General a las Ventas (18.00%) TOTAL PRESUPUESTO Km m 2.50 18000.00 1150.38 4.04 2.88 72.63 DESCRIPCION UNID. CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/. SUB TOTAL S/. 75.51 2.88 72.63 77.81 2.73 3.29 32.00 39.79 9.06 9.06
4796.2728 3794.472 36907.80148 46973.56553
84.57
Beneficio Indirecto por Evitar Inundaciones en la Zona Agrcola del proyecto. Inundaciones derivadas de lluvias intensas, afectaran las reas cultivadas instaladas en los sectores crticos del ro Zaa pertenecientes a la Junta de usuarios del ro Zaa, generando prdidas en la produccin y de tierras cultivables, las cuales seran evitadas por el proyecto. a) Prdidas evitadas en la produccin agrcola Los efectos sobre la produccin agrcola han sido estimados considerando los cultivos principales (arroz y maz), bajo el supuesto que la prdida de la produccin corresponde al 30.00% de su valor neto, porcentaje que se asume sobre la base de informacin histrica de eventos similares como el ocurrido en la provincia de Ica el ao 1998. Se utiliza el valor neto en el marco del concepto del excedente del productor como beneficio social. El Valor Neto de la produccin se basa en la estimacin del Valor Bruto de la Produccin de los cultivos de algodn y pallar y sus costos de produccin. El 30.00% del VNP es el valor de las prdidas evitadas en la produccin.
Estimacin del Valor Bruto y Neto de la Produccin Agrcola (Precios Privados) CONSORCIO SANTAMARIA II - PEJEZA Pgina 121
Valor de la Produccin Valor Bruto Costo de la Produccin Valor Neto de la de la Producc(VN Por H Total Produccin Por H Total P) (M iles de S/.) (M iles de S/.) (M iles de S/.) (M iles de S/.) Valor de los Daos
Cultivos
Area con riesgo de prdida definitiva
Area con riesgo de Perdida de producc
S/ x h
S/ x h
(M iles de S/.)
Arroz Maiz Amarillo Caa de Azcar Menestras
55.62 0.00 30.02 6.18
4,569.85 2,031.05 3,073.68 101.55
7,740.00 4,875.00 17,500.00 2,878.00
35,801.18 9,901.34 54,314.86 310.05
35,801.18 9,901.34 54,314.86 310.05
5,300.40 3,674.42 5,500.00 1,200.00
24,516.85 7,462.92 17,070.38 129.28
11,284.33 2,438.43 37,244.48 180.78
3,385.30 731.53 11,173.34 54.23
TOTAL
91.83
9,776.13
100,327.44
49,179.44
51,148.01
15,344.40
Estimacin del Valor Bruto y Neto de la Produccin Agrcola (Precios Sociales)

Area con riesgo de prdida definitiva Area con riesgo de Perdida de producc Valor de la Produccin Valor Bruto Costo de la Produccin Valor Neto de la de la Producc(VN Por H Total Produccin Por H Total P) (M iles de S/.) (M iles de S/.) (M iles de S/.) (M iles de S/.) Valor de los Daos
Cultivos
S/ x h
S/ x h
(M iles de S/.)
Arroz Maiz Amarillo Caa de Azcar Menestras
55.62 0.00 30.02 6.18
4,569.85 2,031.05 3,073.68 101.55
7,740.00 4,875.00 17,500.00 2,878.00
35,801.18 9,901.34 54,314.86 310.05
35,801.18 9,901.34 54,314.86 310.05
4,353.34 3,148.85 4,450.26 972.89
20,136.26 6,395.46 13,812.31 104.81
15,664.92 3,505.89 40,502.55 205.24
4,699.48 1,051.77 12,150.77 61.57
TOTAL
91.83
9,776.13
100,327.44
40,448.84
59,878.61
17,963.58
El clculo de los costos sociales, se ha realizado de acuerdo a lo indicado para los costos unitarios de produccin y tomando en consideracin la transabilidad de los mismos; en este caso, el arroz, el maz, toda vez que el maz se considera producto transable. La metodologa consisti en determinar el precio FOB (exportacin) y establecer su participacin en le mercado nacional e internacional para con ello determinar el precio frontera equivalente en finca. En los siguientes Cuadros, se muestran el clculo del valor neto de los daos a precios sociales. b) Prdidas evitadas de terrenos agrcolas Para el caso la estimacin del valor de la prdida de terrenos agrcolas, se ha estimado que la superficie perdida est en el orden del 15.00% de la superficie bajo riesgo de inundacin de acuerdo al avance presentado en las prdidas de terrenos de cultivo y que se expresa en el Cuadro. Este valor es un tanto similar a los estimados por el PERPEC y similares a los clculos efectuados en el valle de Zaa. Estos terrenos de cultivo se valoran por la produccin que se dejara de tener a perpetuidad por ya no disponer de stos. En los siguientes
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cuadros se presentan las estimaciones realizadas a precios privados y sociales ante una avenida con un perodo de retorno de 50 aos.
Estimacin del Valor de la Prdida de Terrenos Agrcolas (Precios Privados)
S UP E R F IC IE A F EC T A D A ( ha ) V A LO R S UP E R F IC IE S UP E R F IC IE N E T O D E LA P E R D ID A P E R D ID A P R O D UC C IO ( %) ( ha ) N T OT A L P E R D ID A T OT A L A P E R P E T UI DAD
55.62 0.00 30.02 6.18 91.83
100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
55.62 0.00 30.02 6.18 91.83
38.56 0.00 108.09 3.11 149.76
385.58 0.00 1080.90 31.11 1497.59

P E R D ID A T OT A L A P E R P E T UI DAD
Estimacin del Valor de la Prdida de Terrenos Agrcolas (Precios Sociales)

S UP E R F IC IE A F EC T A D A ( ha ) V A LO R S UP E R F IC IE S UP E R F IC IE N E T O D E LA P E R D ID A P E R D ID A P R O D UC C IO ( %) ( ha ) N T OT A L
55.62 0.00 30.02 6.18 91.83
100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
55.62 0.00 30.02 6.18 91.83
188.38 0.00 391.82 11.77 591.97
1883.82 0.00 3918.17 117.75 5919.73
4.8.1.3 Beneficios por Costos Evitados de Atencin de Emergencia
Para que se contine brindando el servicio en condiciones mnimas, se considera que sera necesaria la limpieza del canal que permita restablecer la circulacin de agua. Para la estimacin, se ha considerado el requerimiento de una semana de trabajos aproximadamente. En los Cuadros N 4.27 y 4.28, se muestran las estimaciones realizadas a precios privados y sociales.
Costo Evitado por Atencin de Emergencia (Precios Privados)
ITEM 1.0.0 1.1.0 1.1.1 1.2.0 1.2.1. 1.2.2. 1.2.3 1.2.4 2.0.0 2.1.0 2.2.0 2.3.0 3.0.0 DESCRIPCION ATENCION DE EMERGENCIAS Descolmatacin Proteccin de riberas RELACION DE INSUMOS DEL COSTO DIRECTO Mano de Obra no Calificada Mano de Obra calificada Bienes transables Bienes no transables COSTOS INDIRECTOS Gastos Generales (12.00%) Utilidad (8.00%) Impuesto General a las Ventas (18.00%) TOTAL PRESUPUESTO Km m 29.82 1000.00 15596.45 506.62 465.09 506.62 UNID. CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/. SUB TOTAL S/. 971.70 465.09 506.62 5531.26 9.00 21.16 2420.49 3080.62 971.70 116.60 77.74 174.91 1943.41
9001.3352 21155.11068 2420486.557 3080619.255
Costo Evitado por Atencin de Emergencia (Precios Sociales)
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ITEM 1.0.0 1.1.0 1.1.1 1.2.0 1.2.1. 1.2.2. 1.2.3 1.2.4 2.0.0 2.1.0 2.2.0 2.3.0 3.0.0 COSTOS DIRECTOS Descolmatacin Proteccin de riberas RELACION DE INSUMOS DEL COSTO DIRECTO Mano de Obra no Calificada Mano de Obra calificada Bienes transables Bienes no transables COSTOS INDIRECTOS Gastos Generales (12.00%) Utilidad (8.00%) Impuesto General a las Ventas (18.00%) TOTAL PRESUPUESTO DESCRIPCION UNID. CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/. SUB TOTAL S/. 831.17 397.82 433.35 4731.32 5.13 18.34 2098.56 2609.28 99.74 99.74
Km m
29.82 1000.00
13340.86 433.35
397.82 433.35
9001.3352 21155.11068 2420486.557 3080619.255
930.91
Beneficios Totales por Costos Evitados
El beneficio total por costos evitados asciende a S/. 26,092, 88 miles de soles a precios privados y 25,298.96 miles de soles a precios sociales. En los Cuadros siguientes, se muestra el resumen de estos costos evitados.
Resumen de Costos Evitados a Precios Privados(miles de soles)
ITEM DESCRIPCION UNID. 1 1 1 1 1 CANTIDAD 147.44 126.57 51148.01 1497.59 1943.41 PARCIAL 147.44 126.57 51148.01 1497.59 1943.41 54863.01
1 2 3 4 5
Resumen de Costos Evitados a Precios Sociales

ITEM DESCRIPCION UNID. 1 1 1 1 1 CANTIDAD 101.41 84.57 17963.58 5919.73 930.91 PARCIAL 101.41 84.57 17963.58 5919.73 930.91 25000.21
1 2 3 4 5
EVALUACIN PRIVADA Aspectos Previos
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La naturaleza econmica del proyecto corresponde al campo de las actividades y obras orientadas a dar seguridad y proteccin a la infraestructura productiva agrcola y dems actividades econmicas que se desarrollan dentro de la zona vulnerable a las inundaciones, que causan daos y paralizan importantes actividades econmicas. En este sentido, el presente proyecto no es un proyecto productivo tpico, en la medida que sus costos son tangibles pero sus beneficios no lo son (son intangibles), o solo se hacen evidentes cuando al presentarse descargas contra las cuales se disean y construyen las obras, no se presentan daos o, al menos, estos son minimizados. Los beneficiarios, no perciben objetivamente los beneficios de la proteccin y seguridad o solo son conscientes de los riesgos cuando se presentan los eventos que ocasionan desastres y ponen en peligro la infraestructura productiva y solo as, le asignan valor. En consecuencia, el presente Proyecto, es un conjunto de obras, diseadas para proteger la infraestructura en la zona vulnerable de la campia agrcola, por la ocurrencia de descargas mximas instantneas de gran magnitud. En consecuencia no puede ser calificado de un proyecto productivo. Flujo de Beneficios y Costos Privados Para valorizar los diversos factores e indicadores tcnicos, el flujo de costos y beneficios ha sido analizado teniendo en cuenta la informacin y criterios siguientes: Los precios de los productos corresponden al precio en chacra o precio en finca pagado al productor en moneda nacional corriente para el perodo 1998-2012. La informacin correspondiente se ha obtenido como resultado de la conversin de precios corrientes en nuevos soles a precios en dlares corrientes y luego analizados a precios constantes de diciembre del 2012, utilizando el ndice de Precios de Consumidor. b) Los precios de los insumos agrcolas corresponden al mes de Agosto del 2013 y son obtenidos de las tiendas de expendio de semillas, fertilizantes y pesticidas de las ciudades ms importantes de la provincia de Chiclayo, complementada con informacin de la Oficina de Informacin Agraria de la Direccin Regional de Agricultura de Chiclayo. c) La estructura de costos unitarios de la produccin agrcola para el valle del ro Zaa, se basan en plantillas de presupuestos de cultivo como resultado de entrevistas a los agricultores de la zona.
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d) El costo de las obras corresponde a los determinados en el presente a precios de marzo del 2013. EVALUACIN SOCIAL Aspectos Previos El concepto bsico en el cual se apoya el ajuste de precios privados es que ellos no reflejan adecuadamente los costos de oportunidad para la economa en su conjunto. Independientemente de quien realice la inversin, interesa conocer los beneficios y costos reales para la economa nacional, al margen de quien o quienes tengan derechos sobre los recursos. La razn de fondo radica en el hecho de la existencia de transferencias, que no reflejan el uso de recursos reales, constituidas por: impuestos, aranceles, subsidios, etc., que traen como consecuencia interferencias en el normal funcionamiento de los mercados de los bienes y servicios y, por tanto, los precios se fijan al margen del libre juego de la oferta y la demanda. Esto mismo, se produce, cuando existen distorsiones en la economa, debido a la presencia de prcticas monoplicas y monosnicas y otras formas de alterar mercados y precios. La evaluacin econmica del proyecto se realiza teniendo en cuenta los principales efectos que genera la utilizacin de insumos y factores cuyos precios de mercado mantienen algunas distorsiones introducidas por el sistema impositivo arancelario y tributario bsicamente. Debido a ello, se ha procedido a realizar los correspondientes ajustes que son reflejados en los precios sociales. La formulacin de la presente evaluacin, se realiza teniendo como marco los dispositivos legales y directivas vigentes del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Para valorizar los diversos factores e indicadores tcnicos, el flujo de costos y beneficios se ha analizado teniendo en cuenta la informacin y criterios siguientes: a) Con los presupuestos de obras, equipos y dems rubros de costos de inversin a precios de mercado se establecen estructuras de costos segn concepto del gasto en: mano de obra (profesional, calificada y no calificada), materiales (No Transables y Transables), y uso de maquinaria (mano de obras calificada, depreciacin, parte No Transables y Transable y materiales, incluidos repuestos, combustibles y lubricantes en sus partes No Transables y Transables), sobre los cuales se aplican los ajustes para convertir valores de mercado a valores sociales. b) La valorizacin total de las inversiones, costos anuales y beneficios, para efectos de la evaluacin a precios privados y sociales, se realiza en soles (S/.).
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c) Los indicadores econmicos a precios sociales, se estiman sobre la base del anlisis del flujo de costos y beneficios a precios de mercado ajustados de precios sociales utilizando los factores indicados en el Anexo SNIP-10. Flujo de Beneficios y Costos Sociales El flujo de beneficios netos a precios sociales est constituido por los valores netos de produccin agrcola incremental, valorados a precios sociales. El efecto del ajuste de los precios privados y el aumento significativo de los valores a precios sociales, se explica principalmente por los precios de los productos; lo cuales segn el anlisis practicado, constituyen los precios de frontera (FOB), a los cuales se deduce los estimados de costos internos (a precios sociales, deducidas las transferencias), para obtener precios de frontera equivalentes a nivel de finca. Estimacin de los indicadores de rentabilidad social Se evala bajo la hiptesis de que la inundacin ocurrir a la mitad del horizonte de evaluacin del PIP, es decir, en el ao 5, este criterio se ha tomado ya que no se ha podido estimar la recurrencia sobre la informacin de eventos pasados. Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de desastres. En el siguiente Cuadro, se presentan los resultados de la evaluacin del flujo de beneficios y costos a precios sociales en donde se puede observar la obtencin de un VAN ascendente a 1432.74 miles de soles y una TIR de 11.38% superior a la TSD haciendo viable el proyecto. En el Cuadro se muestra el detalle del flujo de beneficios y costos del proyecto a precios sociales.
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FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS A PRECIOS SOCIALES (MILES DE SOLES)
DESCRIPCION Costo de la medidad de reduccin de ruesgo Costo de operacin y mantenimiento Total de Costos Costo evitado de la reconstruccin de infraestructura hidraulica Costo evitado de la reconstruccin de infraestructura vial Costo evitado de atencin de emergencia Costo evitado de daos a la produccin agricola Costo evitado de prdida de terrrenos agrcolas Total de beneficios Costos Actualizados Flujo de Costos Beneficios Actualizados Flujo neto total VANS RATIO B/C TIR Ao 0
-13154.40 -18.30 -13154.40 -18.30 -18.30 -18.30 -20.25 -20.25 -20.25 -20.25 -22.41 -22.41 65.91 -22.41 -22.41 -24.81 -24.81 -24.81 -24.81 -27.46 -27.46 -27.46 -27.46
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
54.96
11675.10 3847.42 605.03 16248.42 -13380.84 -13380.84 16248.42 -13380.84 2867.58 1.21 13.32% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 25000.21 16248.42 16248.42 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Resultados de la Evaluacin Econmica a Precios Sociales (miles de soles)

INDICADOR
VALOR ACTUAL DE COSTOS VALOR ACTUAL DE BENEFICIOS TASA SOCIAL DE DESCUENTO VANS TIRS RATIO BENEFICIO COSTO ESCEN 1 -13,380.84 32,496.84 9% 2,867.58 13.32% 1.21
De acuerdo con los resultados obtenidos se concluye que el PIP es socialmente rentable ya que presenta un TIR de 13.32% y una relacin beneficio costo de 1.21. 4.9 Anlisis de sensibilidad. El anlisis de sensibilidad de la rentabilidad del Proyecto, se ha realizado sobre los resultados a precios sociales, teniendo en cuenta como procedimiento, recalcular los indicadores disminuyendo los beneficios y aumentando los costos de inversin, los costos de produccin, en porcentajes variables. Determinar las variables inciertas y su rango de variacin, considerando variables relacionadas con peligros y vulnerabilidades. En el caso de la disminucin de los beneficios, el supuesto es que se den probables sobrestimaciones de los rendimientos por hectrea o de los precios. En realidad es poco probable que todos los rendimientos estn
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sobrestimados. Ms bien, lo que suele suceder es que slo pueda ocurrir en algunos de ellos. Lo mismo sucede con los precios, pues tambin es poco probable que todos los precios varen en un mismo sentido, por ejemplo, que todos bajen o que todos suban, cuando en realidad lo que sucede con frecuencia es que algunos suban y otros precios bajen. Para evitar las fluctuaciones de los precios, se utilizan promedio de una serie histrica razonable y disponible , sobre estos precios se realizan las variaciones. El otro procedimiento del anlisis de sensibilidad es determinar el porcentaje de aumento mximo de los costos de inversin, o disminucin mxima de beneficios o un efecto simultneo de costos y beneficios, de modo que la TIR iguala la Tasa de Descuento de 9.00%, el VAN, se hace igual a cero y la Relacin Beneficio/Costo igual a la unidad Estimar los cambios en los indicadores de rentabilidad social, por efecto de los cambios en variables relacionadas con peligros y vulnerabilidades. Sensibilidad de la Rentabilidad a Precios Sociales El anlisis de sensibilidad planteado, analiza la disminucin de beneficios y el aumento de costos, sean estos de inversin y mantenimiento. La rentabilidad del Proyecto a precios sociales ha sido probada frente a disminucin de los beneficios en 5, y 10%, as como frente a aumento de los costos de inversin y mantenimiento en los mismos porcentajes. . a) Planteamiento de escenarios De acuerdo con las recomendaciones de la gua simplificada, si el anlisis de los peligros no ha permitido establecer con un nivel de certidumbre aceptable cundo puede ocurrir el evento, puede asumirse que ste podra impactar a la mitad del perodo de evaluacin del PIP, el ltimo ao o cualquier ao del horizonte de evaluacin, tal como se puede apreciar en los grficos siguientes:
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En este caso, se ha considerado como variables de incertidumbre las probabilidades de ocurrencia del evento lluvias intensas - inundacin y de xito de las medidas de reduccin de riesgo. Como escenarios se asumen los recomendados y, sobre la base de la informacin de expertos, que sealan un posible FEN con las caractersticas del 87-98 entre el ao 2012 al 2017, se ha planteado la probabilidad de que ocurra entre el primer al quinto ao del horizonte de evaluacin. Sobre la base de las consideraciones expuestas se plantearon seis escenarios de anlisis. Combinacin de las probabilidades de ocurrencia del evento y de las medidas de mitigacin.
ESCENARIO
PROBABILIDAD MOMENTO PROBALIDAD DE DE DE XITO OCURRENCIA OCURRENCIA 100% 20% 100% 20% 100% 100% 100% 100% 80% 80% 100% 80% Ao 5 Ao 1 - 5 Ao 5 Ao 1 - 5 Ao 10 Ao 10
1 2 3 4 5 6
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Tomando en cuenta estos escenarios se obtuvo los siguientes resultados:

FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS ESCENARIO 1 A PRECIOS SOCIALES (MILES DE SOLES)
-13154.40 -18.30 -13154.40 -18.30 -18.30 -18.30 -20.25 -20.25 -20.25 -20.25 -22.41 -22.41 65.91 -22.41 -22.41 -24.81 -24.81 -24.81 -24.81 -27.46 -27.46 -27.46 -27.46
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
54.96
11675.10 3847.42 605.03 16248.42 -13380.84 -13380.84 16248.42 -13380.84 2867.58 1.21 13.32% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 25000.21 16248.42 16248.42 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

-13154.40 -18.30 -13154.40 -18.30 -18.30 -18.30 -20.25 -20.25 -20.25 -20.25 -22.41 -22.41 65.91 -22.41 -22.41 -24.81 -24.81 -24.81 -24.81 -27.46 -27.46 -27.46 -27.46
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
54.96
11675.10 3847.42 605.03 16248.42 -13380.84 -13380.84 16248.42 -13380.84 2867.58 1.21 13.32% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 25000.21 16248.42 16248.42 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
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-13154.40 -18.30 -13154.40 -18.30 -18.30 -18.30 -20.25 -20.25 -20.25 -20.25 -22.41 -22.41 52.73 -22.41 -22.41 -24.81 -24.81 -24.81 -24.81 -27.46 -27.46 -27.46 -27.46
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
43.97
9340.08 3077.94 484.02 12998.73 -13380.84 -13380.84 12998.73 -13380.84 -382.11 0.97 8.37% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20000.16 12998.73 12998.73 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

-13154.40 0.00 -13154.40 -18.30 -18.30 14.89 -18.30 -18.30 13.66 -18.30 -18.30 12.53 -18.30 -18.30 11.49 -18.30 -18.30 10.55 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
12.41
11.39
10.45
9.59
8.79
2636.86 868.95 136.65 3669.75 -13337.36 -13337.36 15558.73 -13337.36 2221.37 1.17 15.23% 4000.03 3669.75 3669.75
2419.13 797.20 125.37 3366.75 4000.03 3366.75 3366.75
2219.39 731.38 115.01 3088.76 4000.03 3088.76 3088.76
2036.14 670.99 105.52 2833.72 4000.03 2833.72 2833.72
1868.02 615.59 96.80 2599.75 4000.03 2599.75 2599.75 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
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-13154.40 -18.30 -13154.40 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 42.83
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
35.72
7588.01 2500.56 393.23 0.00 -13337.36 -13337.36 10560.36 -13337.36 -2777.00 0.79 6.48% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 25000.21 10560.36 10560.36 10560.36

-13154.40 -18.30 -13154.40 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 -18.30 34.27
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
28.58
6070.41 2000.45 314.58 0.00 -13337.36 -13337.36 8448.29 -13337.36 -4889.07 0.63 4.13% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20000.16 8448.29 8448.29 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 8448.29
A continuacin se muestra el resultado de los indicadores econmicos para los diferentes escenarios planteados:
INDICADORES DE RENTABILIDAD DEL ANALISIS DE SENSIBILIDAD
INDICADOR
VALOR ACTUAL DE COSTOS VALOR ACTUAL DE BENEFICIOS TASA SOCIAL DE DESCUENTO VANS TIRS RATIO BENEFICIO COSTO
ESCEN 1 -13,380.84 32,496.84 9% 2,867.58 13.32% 1.21
ESCEN 2 -13,380.84 19,448.42 9% 6,067.58 25.24% 1.45
ESCEN 3 -13,380.84 25,997.47 9% -382.11 8.37% 0.97
ESCEN 4 -13,380.84 15,558.73 9% 2,221.37 15.23% 1.17
ESCEN 5 -13,380.84 21,120.71 9% -2,777.00 6.48% 0.79
ESCEN 6 -13,380.84 16,896.57 9% -4,889.07 4.13% 0.63
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De los cuadros anteriores se concluye que el PIP es sensible al tiempo de ocurrencia del evento, es decir en los dos ltimos e escenarios planteados cuando el tiempo del evento ocurre en el ultimo ao del horizonte de evaluacin del proyecto. 4.10 Anlisis de sostenibilidad 4.5.1 Arreglos Institucionales La Unidad Formuladora y Ejecutora es el PEJEZA, institucin dependiente de los Gobiernos Regionales de Cajamarca y Lambayeque, que cuenta con la experiencia y capacidad necesaria para conducir este proyecto. El PEJEZA, es la institucin que est encargada de los estudios, obras y dems acciones relacionadas con la ejecucin de proyectos de defensas ribereas. La Junta de usuarios de Zaa y los beneficiarios del proyecto, (quienes se encuentran organizados a travs de la Comisin de Regantes Lagunas, Ucupe, Mocupe, Zaa, Cayalt, Oyotn), se encargaran de las labores de mantenimiento de la nueva infraestructura a ser construida, tal y como se desprende del Acta de compromiso firmada por el presidente de la Junta de usuarios de Zaa. Para la Fase de Inversin. Para la fase operativa no se prev complicaciones institucionales en la medida que se contar con la misma capacidad instalada del PEJEZA quien cuenta con suficiente experiencia e infraestructura fsica, estando adecuadamente implementada para las responsabilidades que le toca cumplir para en la direccin y administracin del proyecto, as que, salvo algunos requerimientos adicionales en personal profesional y tcnico, no necesita ser adecuada para cumplir con las exigencias que demanda las actividades de preparacin de documentos de licitacin, seguir el proceso de licitacin de obras, adjudicar la buena pro, supervisar y controlar la construccin de las mismas, realizar las liquidaciones respectivas, as como, los aspectos administrativos y logsticos que demanda la ejecucin de las obras del proyecto, que, por lo dems no demandan mayores dificultades desde el punto de vista de la ingeniera. Para la Fase de Operacin. La etapa de operacin se sostiene fundamentalmente en dos aspectos importantes: La organizacin y fortalecimiento de los usuarios y El Financiamiento de las actividades de operacin y mantenimiento de infraestructura propuesta por parte de la Junta de Usuarios de Zaa..
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4.5.2 Capacidad de Gestin a) Etapa de Inversin El PEJEZA, no requiere ampliar su capacidad operativa, contando con una adecuada implementacin, lo que le da una solvente capacidad de gestin. Los bienes y servicios adicionales que demanda la administracin y control del proceso de construccin de las obras, sern adquiridos y contratados durante el plazo necesario. El PEJEZA cuenta con un staff tcnico y administrativo de reconocida capacidad tcnica con amplio manejo de la normatividad vigente sobre contratacin, ejecucin y supervisin de estudios y obras; asimismo, cuenta con equipo mecnico de su propiedad que le permite brindar el apoyo logstico adecuado. Etapa de Operacin Los usuarios se encuentran actualmente organizados a travs de la Junta de Usuarios de Zaa y cumplen razonablemente con las actividades de operacin y mantenimiento de la infraestructura del sistema de riego que les corresponde. La Junta de Usuarios de Zaa, gestion el presente proyecto de inversin, financiando la elaboracin del perfil tcnico econmico y el Expediente Tcnico, demostrando su compromiso con el proyecto comprometindose a realizar las labores de mantenimiento que fueren necesarias. Las Comisiones de Usuarios, cuenta con un local institucional debidamente equipado y amoblado. Esquema de Financiamiento 4.5.3 Inversin en Infraestructura El presente proyecto, ser financiado por el Proyecto Especial Jequetepeque Zaa (PEJEZA), entidad encargada de elaborar y ejecutar proyectos de inversin referidos a defensas ribereas y proteccin de centro poblados. La fuente de financiamiento ser por recursos ordinarios asignados al PEJEZA en el correspondiente ejercicio fiscal 2014. b) Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento El Financiamiento de las actividades de operacin y mantenimiento de infraestructura se propone por parte de la Junta de usuarios de Zaa. 4.5.4 . Uso de Bienes y Servicios
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Las obras proyectadas se encuentran proyectadas en terrenos degradados, en las riberas del ro Zaa donde no existe propiedad de terceros. En tal sentido, existe la libre disponibilidad del terreno para la construccin de la defensa riberea planteada
4.5.5 Participacin de los beneficiarios Los beneficiarios directos han participado de manera activa en la etapa de preinversin y en la gestin del proyecto ante sus propias autoridades y Gobierno Regional. Su participacin en la fase de inversin consistir principalmente en la autorizacin del uso de canteras que estn en sus terrenos y el otorgamiento de facilidades para el desplazamiento de las maquinarias a travs de sus campos. En la fase de mantenimiento, apoyaran a la Junta de Usuarios de Zaa en las labores de mantenimiento de la nueva infraestructura. 4.5.6 Probabilidad de Ocurrencia de Conflictos No existen conflictos de intereses en al mbito del proyecto, por el contrario existe el inters de los pobladores por ejecutar estas obras en el menor tiempo posible. 4.5.7 Los Riesgos de Desastres Se ha realizado el anlisis de riesgos para otros peligros, calificndose como riesgo bajo segn la escala de riesgo, por lo que no es necesario medidas de prevencin adicionales en esta infraestructura planteada para proteger de otros peligros. Como medida de prevencin de riesgos que no incrementa el costo de inversin, se ha considerado que el camino de servicio de los muros de encauzamiento proyectados cuente con un bombeo hacia el ro para evitar la acumulacin de agua que pueda daar la infraestructura. Con respecto a evaluar las capacidades productoras de bienes y servicios para recuperarse de los efectos de la inundacin se precisa: Que en el diagnstico realizado se ha determinado que la poblacin cuenta con escasa cultura de prevencin de desastres, los bienes y servicios pblicos posiblemente afectados como consecuencia de variables o situaciones no previstas cuando se plante el PIP es la infraestructura de riego y vas de comunicacin. En eventos anteriores cuando se han visto afectados la poblacin mediante sus organizaciones o con el apoyo del estado ha reconstruido la
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infraestructura que ha resultado afectada por el evento, por lo que de acuerdo a esto se manifiesta que existe una capacidad de respuesta comprobada ante la ocurrencia ante estos efectos. 4.11 Impacto ambiental En una determinada rea geogrfica continuamente se originan interacciones entre los diferentes componentes biticos, abiticos y humanos, manteniendo un equilibrio natural que garantiza su productividad y conservacin. Cualquier modificacin producida por agentes extraos, naturales o entrpicos; como una obra de proteccin, modifica el medio y en consecuencia las condiciones socio-econmicas, culturales y ecolgicas del mbito donde se ejecutan; y es all cuando surge la necesidad de una evaluacin bajo un enfoque global ambiental. Muchas veces esta modificacin es positiva para los objetivos sociales y econmicos que se tratan de alcanzar, pero en muchas otras ocasiones la falta de un debido planeamiento en su ubicacin, fase de construccin y etapa de operacin puede conducir a serios desajustes debido a la alteracin del medio. El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), est destinado a predecir, identificar, valorar y corregir las consecuencias o efectos ambientales que se producirn a consecuencia de la construccin y operacin de la infraestructura proyectada. 4.5.1 Marco Legislativo y Normativo Los aspectos de proteccin ambiental relacionada directa o indirectamente al proyecto se encuentran contenidos en la normatividad legal vigente que a continuacin se menciona: Ley N 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA). Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) aprobado con D.S. N 019-2009-MINAN. Primera actualizacin del limitado de inclusin de los proyectos de inversin sujetos al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA. Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP). De acuerdo a la Primera actualizacin del listado de inclusin de los proyectos de inversin sujetos al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA, el presente proyecto se encuentra en el listado del Anexo II.
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Siguiente con el procedimiento de elaboracin de los EIA, la elaboracin de la Evaluacin Ambiental Preliminar, permitir categorizar los proyectos de inversin de acuerdo al riesgo ambiental que presenten. En el presente proyecto, al ser una actualizacin de un proyecto declarado viable corresponde, de acuerdo a la Directiva General del SNIP y Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el SNIP, elaborar la evaluacin ambiental preliminar, la cual ha sido elaborada y propone categorizar al estudio de impacto ambiental del proyecto como "Declaracin de Impacto Ambiental". 4.12 Seleccin de alternativas La alternativa, se realiza de acuerdo al anlisis de conjunto de tres criterios: a) Evaluacin social realizada, b) Anlisis de sostenibilidad efectuado y c) Evaluacin de impacto ambiental. Para el presente caso, al cumplir satisfactoriamente los tres criterios, la nica alternativa a demostrado cumplir con todos los requisitos necesarios por lo que se selecciona la alternativa nica 4.13 Cronograma de actividades. Programacin de Actividades El Proyecto de Inversin, comenzar con la elaboracin del Expediente Tcnico, el cual tiene una duracin estimada de 04 meses desde que se obtenga la VIABILIDAD del proyecto y la autorizacin respectiva. Este lapso de tiempo incluye las actividades necesarias para el proceso de contratacin respectivo. La construccin de infraestructura tendr una duracin estimada en seis (08) el cual incluye el tiempo requerido para el proceso de seleccin correspondiente. La evaluacin Ex post, se efectuar a los diez (10) aos de culminada la construccin de infraestructura hidrulica. Responsables La elaboracin del Expediente Tcnico, construccin de la infraestructura hidrulica considerada en el Proyecto de Inversin y evaluacin Ex Post, ser realizada por el PEJEZA en su calidad de Unidad Ejecutora. Las labores de mantenimiento de la infraestructura sern desarrolladas por la Junta de Usuarios de Zaa con apoyo de las comisiones de usuarios.
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PLAN DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO

A0 0 FASE ACTIVIDAD
1 M ES 2 M ES 3 M ES 4 M ES 5 M ES 6 M ES 7 M ES 8 M ES 9 M ES 10 M ES 11 M ES 12 M ES 13 M ES 14 M ES 15 M ES 16 M ES 17 M ES 18 M ES 19 M ES AO 1 AO 8 AO 10
AOS 1 - 10
RESPONSA BLE
Elaboracin de Perfil Tecnico Aprobacion del Perfil por el SNIP PRE INVERSION Proceso de licitacion Elaboracin de Estudio de factibilidad Aprobacin de estudio de Factibilidad
PEJEZA PEJEZA PEJEZA PEJEZA
Proceso de licitacion Elaboracin Expediente Tecnico Aprobacin Expediente Tecnico Proceso de licitacion INVERSION Obras provisionales Obras Preliminares Conformacin de Dique Enrocado de dique Descolamatacion del cauce Reforestacin Capacitacin Mitigacin mabiental POST INVERSION Operacin y Mantenimiento de la estructura
PEJEZA PEJEZA PEJEZA PEJEZA PEJEZA PEJEZA PEJEZA PEJEZA PEJEZA PEJEZA PEJEZA
JUNTA
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4.14 Organizacin y gestin Ejecucin del Proyecto Proyecto Especial Jequetepeque Zaa (PEJEZA) En el marco del SNIP, la Direccin Nacional de Programacin Multianual reconoce al PEJEZA como Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora de los Proyectos de Inversin Pblica; en consecuencia, es el responsable de la Direccin Tcnica, Supervisin y Administracin de la ejecucin del Proyecto de Inversin, desde la elaboracin de los estudios de inversin hasta la transferencia de las obras a los beneficiarios, incluyendo la evaluacin Ex Post. El PEJEZA, presupuestalmente est constituida como un Unidad Ejecutora del Pliego Gobierno Regionales de Lambayeque, Cajamarca y La Libertad, y cuenta con personal tcnico administrativo con amplia experiencia en los aspectos propios de la Entidad. El total de empleados es de personas; correspondiendo tcnicos, administrativos y de servicios; los mismos que conforman los componentes Gestin de Proyectos y Operacin y Mantenimiento. Su estructura orgnica est conformada por los rganos de: Direccin, Control Institucional, Asesoramiento, Apoyo y de Lnea. En cuanto a recursos financieros el PEJEZA cuenta con las asignaciones anuales que destina el Gobierno Central para la ejecucin de actividades y proyectos. Adems, se presentan ingresos por concepto de contribuciones de las Juntas de Usuarios del Valle Jequetepeque correspondiente a la amortizacin de las inversiones pblicas ejecutadas por el Estado en obras de regulacin y derivacin de agua para el valle de Ica; asimismo, se generan ingresos por aplicacin de multas por incumplimiento de trminos de contratos en los procesos de adquisiciones y contrataciones de bienes y servicios y ventas de Bases Administrativas de los procesos antes mencionados. Adems, PEJEZA cuenta con un pool de equipo mecnico conformado por vehculos, equipo de construccin civil y maquinaria. Dentro de los vehculos se tiene un total de camionetas rurales. Cuenta con equipos de construccin. Mantenimiento del Proyecto Junta de Usuarios de Zaa El mantenimiento del proyecto, lo efectuar la Junta de Usuarios de Zaa, quien maneja un presupuesto anual aproximado de S/.2'000,000.00, de los cuales S/.200,000.00 estn siendo considerados en la categora presupuestal 0068 Reduccin de Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres, lo cual garantiza el mantenimiento de la infraestructura.
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El compromiso de la Junta de Usuarios de Zaa con el presente proyecto es evidente ya que ha firmado el documento donde se compromete a asumir los gastos de operacin y mantenimiento que genere el presente proyecto. Gestin En concordancia con la Ley de creacin (Decreto Legislativo 556-90, Ley del Presupuesto de 1990) y de acuerdo a su capacidad instalada, as como en el Marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, el PEJEZA se constituye como el responsable de la Gestin del Proyecto de Inversin. En tal sentido, tal como se estableci en la Organizacin, el Director Ejecutivo del PEJEZA se constituye como el Gerente del Proyecto de Inversin; quien deber implementar los mltiples procedimientos internos para convocar unidades orgnicas del PEJEZA as como mantener la interaccin mutua con los representantes seleccionados de la Junta de usuarios de Zaa y Comisiones de Usuarios, a fin de cumplan con el compromiso asumido para la concretizacin del proyecto. La ejecucin del Proyecto de Inversin se sujetar al cumplimiento estricto de los procedimientos vigentes del Sistema Nacional de Inversin Pblica, de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, de la Ley y Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, de la Ley del Procedimiento Administrativo General, de la Ley de Control Interno de las entidades del Estado Normas de Contralora. Modalidad de Ejecucin Para la Construccin y Supervisin de la infraestructura hidrulica propuesta, se propone la modalidad de contrata. 4.15 Matriz de marco Lgico para la alternativa seleccionada. La matriz demarco lgico, es una matriz que contiene los contenidos bsicos de la estructura del proyecto, sobre todo el objetivo central y los especficos. Es una matriz de cuatro filas por cuatro columnas en las que las filas hacen referencia a los cuatro niveles de los objetivos del proyecto y las columnas contienen informacin referente a cada uno de los niveles contenidos en las filas. En el Cuadro N 5.13, se presenta la matriz de Marco Lgico. Matriz de Marco Lgico
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OBJETIVOS INCREMENTO DEL NIVEL SOCIOECONOMICO DE LA ZONA AFECTADA INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACI ON ESTADISTICAS DEL MEF REPORTES DE LA PLATAFORMA DE DEFNSA CIVIL. SUPUESTOS MAYOR INVERSION PRIVADA POR LA MAYOR SEGURIDAD EXISTENTE
FIN
INCREMENTO SOSTENIDO DEL PBI DISTRITAL RESPECTO AL PBI REGIONAL. INCREMENTO DEL NIVEL DE INGRESOS DE LOS BENEFICIARIOS.
ZONAS DE CULTIVO E INFRAESTRUCTUR A DE SERVICIOS EN LOS SECTORES UNIDADES PRODUCTORAS PROTEGIDAS:255 UNIDADES PRODUCTORAS CRITICOS DEL RIO PROTEGIDAS DEL RIESGO DE PERDIDA POR EROSION Y 1782 PROPOSITO ZAA, ACCEDEN A UNIDADES PRODUCTORAS PROTEGIDAS DEL RIESGO DE PERDIDA DE SERVICIOS PRODUCCION AL 2014. AREA DE CULTIVO PROTEGIDA: 9776.13 ha ADECUADOS DE PROTECCION FRENTE A INUNDACIONES Sector Pozo1: Limpieza y descolmatacin de 1150 metros lineales de cauce de ro, construccin 750 metros lineales de dique longitudinal con base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de membrana geo textil. Sector San Miguel: Limpieza y descolmatacin de 1600 metros lineales de cauce de ro, construccin 1200 metros lineales de dique longitudinal con base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de membrana geo textil. Sector Puente Colgante: Limpieza y descolmatacin de 1350 metros lineales de cauce de ro, construccin 950 metros lineales de dique longitudinal con base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de membrana geo textil. Sector Chiroque Colchado: Limpieza y descolmatacin de 2050 metros lineales de cauce de ro, construccin 1650 metros lineales de dique longitudinal con base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo INFRAESTRUCTUR afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de COMPONENT A DE PROTECCION membrana geo textil. ES Y ENCAUZAMIENTO Sector Palomino: EN EL ZAA Limpieza y descolmatacin de 855 metros lineales de cauce de ro, construccin 455 metros lineales de dique longitudinal con base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de membrana geo textil. Sector Cojal: Limpieza y descolmatacin de 940 metros lineales de cauce de ro, construccin 540 metros lineales de dique longitudinal con base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de membrana geo textil. Sector Oyotn 2: Limpieza y descolmatacin de 1650 metros lineales de cauce de ro, construccin 1250 metros lineales de dique longitudinal con base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de membrana geo textil. Sector Oyotn 1: Limpieza y descolmatacin de 810 metros lineales de cauce de ro, construccin 410 metros lineales de dique longitudinal con base de material propio, conformacin de cara hmeda y corona con material de prstamo afirmado y proteccin de cara hmeda con enrocado, con colocacin de
ADECUADO MANTENIMIENTO DE LA REPORTES DE INFRAESTRUCTU LA DIRECCION RA. ADECUADA REGIONAL DE CAPACIDAD DE AGRICULTURA RESPUESTA POR PARTE DE LA POBLACION
LA INFRAESTRUCTU RA DE PROTECCION PROPUESTA, EXPEDIENTE REALMENTE DE GARANTIZA LA LIQUIDACION SEGURIDAD DE DE OBRA. LA FACTURAS Y INFRAESTRUCUR BOLETAS DE A DE SERVICOS LOS GASTOS Y PRODUCTIVA REALIZADOS. DE LOS INSPECCION IN SECTORES SITU CRITICOS DELRIO ZAA ANTE AVENIDAS EXTREMAS DE HASTA 663.66 M3/S
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membrana geo textil. EXPEDIENTE TECNICO INFRAESTRUCTUR A SUPERVISION GASTOS GENERALES UTILIDAD ACCIONES CAPACITACION S/. 269,485.49 S/. 13,400,274.49 S/. 404,228.23 S/. 1,347,427.45 S/. 1,077,941.96 S/. 74,000 LOS RESULTADOS DE LAS INVESTIGACIONE EXPEDIENTE S PRIMARIAS TCNICO SON EXPEDIENTE SUFICIENTES. DE NO OCURRE LIQUIDACION EVENTO DE OBRA. HIDROLOGICO FACTURAS Y EXTREMO, O BOLETAS DE ACTIVIDAD LOS GASTOS SISMICA, QUE REALIZADOS RETRASE EL INSPECCION IN DESARROLLO DE SITU LAS OBRAS O QUE INCREMENTEN ELCOSTO DEL PROYECTO.
IGV
S/. 2,861,935.90
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5.1
CONCLUSIONES
Conclusiones:
d) El problema central de los sectores Crticos del ro Zaa es: alto riesgo de prdidas de superficie y produccin agrcola e infraestructura de servicios, por inundacin y erosin en sectores vulnerables del ro Zaa. e) La inversin total asciende a S/. 19 435,293.52, de los cuales S/. 13 474,274.49 corresponden a los costos directos y S/. 5 961,019.03 corresponden a los costos indirectos. El anlisis de sensibilidda demuestra que el PIP es sensible cuando la ocurrencia del evento sucede el ltimo ao del horizonte de evaluacin del proyecto. f) La sostenibilidad del Proyecto est garantizada primero por el tipo de obra, el cual tiene un carcter permanente y segundo por el compromiso asumido por la Junta de Usuarios de Zaa.
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6.2
RECOMENDACIONES Por los resultados obtenidos se recomienda otorgar la viabilidad del Proyecto y continuar con la siguiente etapa del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) con la elaboracin del Estudio de Factibilidad para proceder a la ejecucin de las obras planteados de acuerdo al presente estudio.
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7.1 Formato SNIP 03. 7.2 Diagnstico de la situacin actual. 7.3 Diseo, metrados, Costos Unitarios, presupuestos y cronogramas de ejecucin. 7.4 Daos probables en las zonas agrcolas y rurales para periodos de retorno de 10, 25, 50 y 100 aos. 7.5 Costos de inversin por cada alternativa de solucin para periodos de retorno de 10, 25, 50 y 100 aos. 7.6 Documentos de Compromiso. 7.7 lbum fotogrfico. 7.8 Planos y Mapas. Planos rea afectada por el problema entre el tramo. Bocatoma Oyotn Tramo 1# y tramo Pozo N 1, para periodos de retorno de 10, 25, 50 y 100 aos, tanto en la situacin si proyecto como en la situacin con proyecto. Planos de Unidades productoras afectadas de bienes y servicios pblicos ubicados dentro del rea inundable, para perodos de retorno de 10, 25, 50 y 100 aos, tanto en la situacin si proyecto como en la situacin con proyecto. Plano de planta General de proyecto a escala 1:5000. Planos de planta y perfil longitudinal de cada uno de los tramos crticos priorizados, a escala 1:2000. Planos de secciones transversales cada 50m. de cada uno de los tramos priorizados, a escala 1:200. Planos de secciones tpicas de cada uno de los tramos crticos priorizados, a escala 1:200.
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Perfil de Inversin pblica.

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Nombre Sector Pliego Responsable Cargo Correo Electrnico Direccin Telfono

Proyecto Especial Jequetepeque Zaa. AGRICULTURA

Nombre Sector Pliego Responsable Cargo Correo Electrnico Direccin Telfono

Nombre Sector Responsable Cargo Correo Electrnico Direccin Telfono

Nombre Responsable Cargo Correo Electrnico Direccin Telfono

Junta de Usuarios de Zaa Ing. Carlos Castaeda Otsu Presidente.

B. Planteamiento del proyecto El objetivo del proyecto se ha definido como :

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Defensa Riebera del Ro Zaa - Sectores crticos Aos

S IT UA C IO N C O N P R OYEC T O Demanda Oferta Demanda Insatisfecha

2,037.0 1,847.0 190.0

2,037.0 1,847.0 190.0

2,037.0 1,847.0 190.0

2,037.0 1,847.0 190.0

2,037.0 1,847.0 190.0

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2,037.0 1,847.0 190.0

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2,037.0 1,847.0 190.0

2,037.0 1,847.0 190.0

2,037.0 1,847.0 190.0

D. Anlisis tcnico del PIP

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E. Balance Oferta demanda en la situacin con proyecto

1150 1600 1350 2050 855 940 810 1650

750 1200 950 1650 455 540 410 1250

Se detalla las medidas en metros, para los diferentes tramos:

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B 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50

C 2.25 2.25 2.25 2.25 2.25 2.00 2.40 2.40

D 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.50 4.50

E 16.00 16.00 16.00 16.00 16.00 16.00 17.10 17.10

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Tambin se detallan los costos de operacin y mantenimiento:

Costo de Mantenimiento con Proyecto a Precios Sociales

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3.45 1,043.65 3,400.00 2.91

Beneficios del PIP a precios sociales

89442.08 107056.99 9% 75223.90 44.46% 6.29 9% 92838.82 168.51% 15.06

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Fuente: Elaboracin propia

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PEJEZA OPI MINAG PEJEZA PEJEZA OPI MINAG

REPORTES DE LA DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA

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O. Conclusiones y recomendaciones Conclusiones:

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Cuenca Poltica Regin Provincia Distritos Localidades

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Esquema de macro localizacin del Proyecto

Esquema de micro localizacin del Proyecto

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Cuadro N 01: GRUPO Administracin Local de Agua Zaa

Matriz de Involucrados RECURSOS Y MANDATOS ACUERDOS Y COMPROMISOS

Proyecto Especial Jequetepeque-Zaa

Junta de Usuarios Zaa

Comisiones de Regantes Oyotun,Cayalti, Zaa y Lagunas

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