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Los Contratos de Consumo Vemos a los contratos de consumo como a una especie de los contratos de contenido predispuesto; que los podemos definir por oposicin como aquellos que no son paritarios o discrecionales, es decir: no son de aquel tipo de contratos en los que las partes fijan sus propias condiciones, de igual a igual, en virtud del artculo 1197. En los contratos de contenido predispuesto, una de las partes predispone las condiciones del contrato, a la otra parte, solo le queda ad erir o no. !e dice que las partes en ve" de dar su consentimiento, dan su asentimiento, puesto que a# poca li$ertad contractual. %igualmente se entiende que e&iste igualdad jurdica, # que lo que no media es li$ertad econmica'.. (or otro lado aclaremos, que seg)n la doctrina e&iste una especie de su$categora, que son los su$consumidores %ni*os, ancianos, los econmicamente m+s d,$iles'. Esta su$categora se encuentra a)n m+s desprotegida que la categora de los consumidores.. Es fundamentalmente por las ra"ones que comentamos que la le# tiene un car+cter tuitivo, tendiendo a proteger a la parte m+s d,$il. -a forma de cumplir con esa finalidad, es a trav,s de declaracin de cl+usulas a$usivas. Estas cl+usulas a$usivas las podemos englo$ar as: 1' las que desnaturali"an la o$ligacin o limitan la responsa$ilidad por da*o; .' las que importen renuncia o restricciones de los derec os del consumidor, %por ejemplo, renuncias a garantas', o $ien, las que amplan los derec os del predisponente; /' las que contengan cualquier concepto que imponga la inversin de la carga de la prue$a en perjuicio del consumidor. Estas cl+usulas nacieron va jurisprudencial, # luego fueron tomadas por la legislacin. 0uestro pas a sido remiso a dictar una le# de defensa del consumidor, cuando por ejemplo 1rasil #a conta$a con un cdigo de consumidores. 2ncluso actualmente esta le# tiene poca aplicacin pr+ctica. 3+s all+ de eso, este tema de la proteccin de los consumidores, desde el a*o 1.994 tiene recepcin 5onstitucional en el artculo 4., cu#as cl+usulas an sido consideradas como operativas. -a constitucin de la provincia de 6o 0egro trata el tema en su artculo /7. 8e estos temas, el primordial es el que se refiere a la 9educacin para el consumidor:; que $ien podramos decir que se desarrolla poco # nada; parte de ello, de$era pasar por la pu$licidad, porque es la forma de captar a los posi$les consumidores %3ariani'. -a le# sanciona la pu$licidad enga*osa, pero no la e&ageracin de las $ondades, # la mejor manera de sancin, fue disponer, que la pu$licidad integra el contrato.. -a le# del consumidor tam$i,n se integra con las le#es de lealtad comercial # de defensa de la competencia. Caractersticas de la ley ;a qui,nes se dirige la le#<
ARTICULO 1 = Objeto. La presente ley tiene por objeto la defensa de los consumidores o usuarios. Se consideran consumidores o usuarios, las personas fsicas o jurdicas que contratan a ttulo oneroso para su consumo final o beneficio propio o de su grupo familiar o social:

www.planetaius.org a) La adquisicin o locacin de cosas muebles; b) La prestacin de ser icios; c) La adquisicin de inmuebles nue os destinados a i ienda, incluso los lotes de terreno adquiridos con el mismo fin, cuando la oferta sea p!blica y dirigida a persona indeterminadas.

En realidad, consumidor es alguien que compra algo, # usuario se vincula principalmente con la prestacin de un servicio, pero la le# .4.47 los equipara.
ARTICULO 2 " Proveedores de cosas o servicios . #uedan obligados al cumplimiento de esta ley todas las personas fsicas o jurdicas, de naturale$a p!blica o pri ada que, en forma profesional, aun ocasionalmente, produ$can, importen, distribuyan o comercialicen cosas o presten ser icios a consumidores o usuarios. Se e%cluyen del &mbito de esta ley los contratos reali$ados entre consumidores cuyo objeto sean cosas usadas. 'o tendr&n el car&cter de consumidores o usuarios, quienes adquieran, almacenen, utilicen o consuman bienes o ser icios para integrarlos en procesos de produccin, transformacin, comerciali$acin o prestacin a terceros. 'o est&n comprendidos en esta ley los ser icios de profesionales liberales que requieran para su ejercicio ttulo uni ersitario y matrcula otorgada por colegios profesionales reconocidos oficialmente o autoridad facultada para ello, pero s la publicidad que se (aga de su ofrecimiento.

Es decir: que la pu$licidad que el profesional ofrece la tiene que cumplir. Entonces, las caractersticas generales de la le# son: 1' integra el sistema legal de defensa del consumidor junto con las le#es de defensa de la competencia # de lealtad comercial; .' esta$lece reglas de interpretacin de la le# # del contrato a favor del consumidor; /' esta$lece fuer"a vinculante entre la pu$licidad # la oferta; 4' pro $e remitirse a condiciones generales sorpresivas; >' esta$lece la posi$ilidad de revocar la aceptacin de ventas a distancia; ?' descalifica las cosas enviadas # no solicitadas %el destinatario si quiere las reci$e, # si no, no'; 7' se esta$lece que se tendr+n por no convenidas las cl+usulas a$usivas; @' se le otorga legitimacin a las asociaciones de consumidores para el reclamo, recordemos que con anterioridad a la le#, quien de$a reclamar era el principal afectado.

5omo se adelant la le# contiene disposiciones de interpretacin, as esta$lece el artculo tercero:

www.planetaius.org ARTICULO 3 " Interpretacin. Las disposiciones de esta ley se integran con las normas generales y especiales aplicables a las relaciones jurdicas antes definidas, en particular las de )efensa de la *ompetencia y de Lealtad *omercial. +n caso de duda, se estar& siempre a la interpretacin m&s fa orable para el consumidor.

(or su parte esta$lece el artculo cuarto:

ARTICULO 4 Informacin. #uienes produ$can, importen, distribuyan o comercialicen cosas o presten ser icios, deben suministrar a los consumidores o usuarios, en forma cierta y objeti a, informacin era$, detallada, efica$ y suficiente sobre las caractersticas esenciales de los mismos.

Aa# que agregar a esto que esas informaciones de$en estar puestas en forma tal, que la utili"acin del producto o servicio no genere ning)n tipo de peligro para los consumidores o usuarios.

ARTICULO " Oferta. La oferta dirigida a consumidores potenciales indeterminados, obliga a quien la emite durante el tiempo en que se realice, debiendo contener la fec(a precisa de comien$o y de finali$acin, as como tambi,n sus modalidades, condiciones o limitaciones. La revocacin de !a oferta (ec(a p!blica es efica$ una e$ que (aya sido difundida por medios similares a los empleados para (acerla conocer. ARTICULO " #fectos de !a Pu$!icidad. Las precisiones formuladas en la publicidad o en anuncios prospectos, circulares u otros medios de difusin obligan al oferente y se tienen por incluidas en el contrato con el consumidor. +n los casos en que las ofertas de bienes y ser icios se realicen mediante el sistema de compras telefnicas, por cat&logos o por correos, publicados por cualquier medio de comunicacin, deber& figurar el nombre, domicilio y n!mero de *-./ del oferente. 0.ncorporado por el 1rt. 23 de la Ley '3 45.676 8.O. 49592::6). ARTICULO %&' " Contenido de! (ocumento de )enta . +n el documento que se e%tienda por la enta de cosas muebles, sin perjuicio de la informacin e%igida por otras leyes o normas, deber& constar: a) La descripcin y especificacin de la cosa; b) +l nombre y domicilio del endedor; c* #! nom$re + domici!io de! fa$ricante, distri$uidor o de! importador cuando correspondiere- 0.nciso obser ado por el 1rt. 23 del )ecreto 'acional '3 4;7:9:< 8.O. 2=92;92::<) d) La mencin de las caractersticas de la garanta conforme a lo establecido en esta ley; e) Los pla$os y condiciones de entrega; f) +l precio y las condiciones de pago. La redaccin debe ser (ec(a en idioma nacional, ser completa, clara y f&cilmente legible, sin reen os a te%tos o documentos que no se entreguen pre ia o simult&neamente. -n ejemplar debe ser entregado al

www.planetaius.org consumidor. *uando se incluyan cl&usulas adicionales a las aqu indicadas o e%igibles en irtud de lo pre isto en esta ley, aqu,llas deber&n ser escritas en letra destacada y suscritas por ambas partes. La reglamentacin establecer& modalidades m&s simples cuando la ndole de la cosa objeto de la contratacin as lo determine, siempre que asegure la finalidad perseguida por esta ley. %Esta )ltima parte

se refiere a los ticBets'.

ARTICULO %& $is' " Incump!imiento de !a o$!i.acin' +l incumplimiento de la oferta o del contrato por el pro eedor, sal o caso fortuito o fuer$a mayor, faculta al consumidor, a su libre eleccin a: a) +%igir el cumplimiento for$ado de la obligacin, siempre que ello fuera posible; b) 1ceptar otro producto o prestacin de ser icio equi alente; c) >escindir el contrato con derec(o a la restitucin de lo pagado, sin perjuicio de los efectos producidos, considerando la integridad del contrato. /odo ello sin perjuicio de las acciones de da?os y perjuicios que correspondan. 0.ncorporado por el 1rt. 43 de la Ley '3 45.676 8.O. 49592::6).

5omo podemos ver, se trata este de una especie de artculo 1.74 del 5.5ivil, pero a#ornado a favor del consumidor # sin el ius variandi.

CD6D0EFD! Aa# una diferencia con los vicios red i$itorios del 5. 5ivil, porque ac+, por m+s que se trate de vicios ostensi$les se aplica igual.
ARTICULO %%' " /arant0as. *uando se comercialicen cosas muebles no consumibles, artculo 4<4= del *digo *i il, el consumidor y los sucesi os adquirentes go$ar&n de garanta legal por los defectos o icios de cualquier ndole, aunque (ayan sido ostensibles o manifiestos al tiempo del contrato, cuando afecten la identidad entre lo ofrecido y lo entregado y su correcto funcionamiento. La garanta legal tendr& igencia por tres 0<) meses a partir de la entrega, pudiendo las partes con enir un pla$o mayor. +n caso de que la cosa deba trasladarse a f&brica o taller (abilitado, el transporte ser& reali$ado por el responsable de la garanta y ser&n a su cargo los gastos de flete y seguros y cualquier otro que deba reali$arse para la ejecucin del mismo. 0@odificado por el 1rt. 23 de la Ley '3 45.::: 8.O. <;9692::7)

la le# en un principio prevea un pla"o de garanta de ? %seis' meses, pero luego lo redujo a / %tres' meses, para acerlo acorde con el r,gimen del 5. 5ivil. Este artculo 11 es concordado con el artculo 1@ de la le#, que dice:
ARTICULO %"' )icios Red1i$itorios. La aplicacin de las disposiciones precedentes, no obsta a la subsistencia de la garanta legal por icios red(ibitorios. +n caso de icio red(ibitorio:

www.planetaius.org a) 1 instancia del consumidor se aplicar& de pleno derec(o el artculo 426A del *digo *i il; b) +l artculo 426; del *digo *i il no podr& ser opuesto al consumidor.

Es decir, que al margen de los esta$lecido, tam$i,n est+ la va del 5.5 como residual para demandar so$re vicios red i$itorios. 8e$emos tener cuidado con el artculo /1 de la le#:
ARTICULO 3%' " *uando una empresa de ser icio p!blico domiciliario, con ariaciones regulares estacionales, facture en un perodo consumos que e%ceden en un setenta y cinco por ciento 06= B) el promedio de los consumos correspondientes al mismo perodo de los dos a?os anteriores se presume que e%iste error en la facturacin. Cara el caso de ser icios de consumos no estacionales se tomar& en cuenta el consumo promedio de los !ltimos doce 024) meses anteriores a la facturacin. +n ambos casos, el usuario abonar& !nicamente el alor de dic(o consumo promedio. 1 los efectos de ejercer este derec(o, el usuario deber& presentar (asta quince 02=) das despu,s del encimiento de la factura en cuestin, las correspondientes a los perodos que corresponda tomar en cuenta a fin de determinar el consumo promedio. Si el usuario no presentare la documentacin respaldatoria dentro del tiempo establecido, el reclamo caer& de pleno derec(o y se entender& que desiste del mismo y se allana al monto facturado. +n ese supuesto deber& abonar el total adeudado con m&s los intereses y punitorios por el tiempo transcurrido. La empresa prestataria dispondr& de un pla$o de treinta 0<;) das, a partir del reclamo del usuario, para acreditar en forma fe(aciente que el consumo facturado fue efecti amente reali$ado, en tal caso tendr& derec(o a reclamar el pago de la diferencia adeudada, con m&s los intereses y punitorios correspondientes. +n caso contrario, el pago efectuado tendr& efecto cancelatorio. +n los casos que una empresa prestataria de ser icios p!blicos facturase sumas o conceptos indebidos o reclamare el pago de facturas ya abonadas por el usuario, deber& de ol er las sumas incorrectamente percibidas con m&s de los intereses y punitorios que cobra por mora en el pago de facturas, e indemni$ar al usuario con un cr,dito equi alente al einticinco por ciento 04= B) del importe cobrado o reclamado indebidamente. La de olucin y9o indemni$acin se (ar& efecti a en la factura inmediata siguiente. La tasa de inter,s y punitorios por mora en facturas de ser icios p!blicos pagadas fuera de t,rmino, no podr& e%ceder en m&s de un cincuenta por ciento 0=; B) la tasa acti a para descuento de documentos comerciales a treinta 0<;) das del 8anco de la 'acin 1rgentina del !ltimo da del mes anterior a la efecti i$acin del pago. 0Sustitudo por el 1rt. 23 de la Ley '3 45.=A7 8.O. <292;92::=) 01ntecedentes: p&rrafos primero, segundo, tercero, cuarto y quinto obser ados por el 1rt. =3 del )ecreto 'acional '3 4;7:9:< 8.O. 2=92;92::<).

El artculo /., trata otro supuesto importante que es el de las ventas domiciliarias:

www.planetaius.org ARTICULO 32' " )enta (omici!iaria. +s aquella propuesta de enta de una cosa o prestacin de un ser icio efectuada al consumidor en el lugar donde reside, en forma permanente o transitoria o en su lugar de trabajo. +n ella el contrato debe ser celebrado por escrito y con las precisiones del artculo 2;. Lo dispuesto precedentemente no es aplicable a la compra enta de bienes perecederos recibidos por el consumidor y abonados al contado. ARTICULO 33' " )enta por Correspondencia + Otras' +s aquella en que la propuesta se efect!a por medio postal, telecomunicaciones, electrnico o similar y la respuesta a la misma se reali$a por iguales medios. 'o se permitir& la publicacin del n!mero postal como domicilio. ARTICULO 34' Revocacin de Aceptacin. +n los casos de los artculos <4 y <<, el consumidor tiene derec(o a re ocar la aceptacin durante el pla$o de cinco 0=) das corridos, contados a partir de la fec(a en que se entregue la cosa o se celebre el contrato, lo !ltimo que ocurra, sin responsabilidad alguna. +sa facultad no puede ser dispensada ni renunciada. +l endedor debe informar por escrito al consumidor de esta facultad de re ocacin en todo documento que, con moti o de enta le sea presentado al consumidor. /al informacin debe ser incluida en forma clara y notoria. +l consumidor debe poner la cosa a disposicin del endedor y los gastos de de olucin son por cuenta de este !ltimo.

Este artculo /4, contiene lo que se denomina, 9acto de displicencia:. -a jurisprudencia a e&tendido la aplicacin de esos > %cinco' das, a los contratos de compraventa de tiempo compartido. Dclaracin respecto al tema de la interpretacin: no es que el contrato sea inv+lido, lo que se anula es la cl+usula %se la tiene por no escrita', # el jue" de$e integrar el contrato. D las cl+usulas de interpretacin que vimos al principio, la jurisprudencia agreg, como cl+usulas a$usivas: 1' la prrroga de la competencia: aquella que o$liga al consumidor a ir a litigar a un lugar diferente de donde reside; .' la variacin unilateral del precio; /' la restriccin de las garantas.

Gtro artculo importante es el 47, puesto que determina la solidaridad en toda la cadena:
ARTICULO 4&' " Si el da?o al consumidor resulta del icio o riesgo de la cosa o de la prestacin del ser icio, responder&n el productor, el fabricante, el importador, el distribuidor, el pro eedor, el endedor y quien (aya puesto su marca en la cosa o ser icio. +l transportista responder& por los da?os ocasionados a la cosa con moti o o en ocasin del ser icio.

www.planetaius.org La responsabilidad es solidaria, sin perjuicio de las acciones de repeticin que correspondan. Slo se liberar& total o parcialmente quien demuestre que la causa del da?o le (a sido ajena. 0.ncorporado por el 1rt. 53 de la Ley '3 45.::: 8.O. <;9692::7) 01ntecedentes: obser ado por el 1rt. A3 del )ecreto 'acional '3 4;7:9:< 8.O. 2=92;92::<)

DHEG628D8 8E D(-25D52I0: En la (rovincia: !ecretara de 2ndustria # 5omercio. 0ormalmente las denuncias se llevan a ca$o all, se convoca a una junta conciliatoria, si no se llega a un acuerdo, se recurre a la va judicial. D552G0E! JH8252D-E!:
ARTICULO 23' " 3ormas de! Proceso. Se aplicar&n las normas del proceso de conocimiento m&s abre iado que rijan en la jurisdiccin del tribunal ordinario competente. #uienes ejer$an las acciones pre istas en esta ley representando un derec(o o inter,s indi idual podr&n acreditar mandato mediante simple acta poder en los t,rminos que estable$ca la reglamentacin. Las actuaciones 4udicia!es 5ue se inicien de conformidad con !a presente !e+ .o6ar7n de! $eneficio de 4usticia .ratuita' 0C&rrafo obser ado por el 1rt. 73 del )ecreto 'acional '3 4;7:9:< 8.O. 2=92;92::<)

En el caso de 6o 0egro, el proceso de conocimiento m+s a$reviado lo es el 9proceso sumarsimo: El segundo p+rrafo de este artculo est+ destinado a a$aratar costos. %mandato K poder ante el ju"gado de pa"'. (or su parte el ARTCULO 55 esta$lece que la le# .4.47 es de orden p)$lico. 0ota de la clase: $uscar en -oren""etti, p+gina 17., los siguientes fallos: 9automotores saavedra cL Miat:: que es importante porque la corte dijo cosas interesantes, como que: 9no es la cl+usula en s lo que es a$usivo, sino la desnaturali"acin de la o$ligacin:. Gtro fallo que trata -oren""etti, es 9 G1(! con G5ED6: %que es una empresa de medicina prepaga'.