T9 INTELIGHNCIA ESTRATGICA

OBJETIVO

COMPREENDER O PAPEL DA ATIVIDADE DE

INTELIGNCIA, EM NVEL ESTRATGICO, COMO

INSTRUMENTO DO PREPARO E APLICAO DO

PODER NACIONAL.

SUMRIO
1. CONSIDERAES SOBRE INTELIGNCIA, EM NVEL ESTRATGICO

2.
3.

A ATIVIDADE DE INTELIGNCIA, EM NVEL ESTRATGICO

SEGMENTO INTELIGNCIA

4.
5.

FONTES DE DADOS
METODOLOGIA PARA PRODUO DO CONHECIMENTO

6.

CONCLUSO PARCIAL

Lei n 9.883, de 7 de dezembro de 1999

Institui o Sistema Brasileiro de Inteligncia SISBIN Cria a Agncia Brasileira de Inteligncia ABIN

Planejar e executar a AI do Pas;

Subsidiar o PR nos assuntos de interesse nacional;

Fundamentar-se na preservao da soberania nacional; na defesa do Estado Democrtico de Direito; e na dignidade da pessoa humana; Cumprir e preservar os direitos e garantias individuais e demais dispositivos da Constituio Federal, os tratados, convenes, acordos e ajustes internacionais em que o Brasil seja parte ou signatrio, e a legislao ordinria.

Lei n 9.883, de 7 de dezembro de 1999

SISBIN
INTEGRANTES: rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
responsveis pela defesa externa, segurana interna e relaes exteriores, e unidades da Federao;

RESPONSABILIDADE: obteno, anlise, disseminao e salvaguarda

da informao necessria ao processo decisrio do Poder Executivo;

OBSERVNCIA: direitos e garantias individuais, fidelidade s instituies

e aos princpios ticos que regem os interesses e a segurana do Estado;

COOPERAO: os rgos do SISBIN intercambiaro com a ABIN

Dados e Conhecimentos especficos.

Lei n 9.883, de 7 de dezembro de 1999

ABIN
VINCULAO: GSI PR; POSIO: rgo central do SISBIN; COMPETNCIA: planejar, executar, coordenar, supervisiona controlar a AI do pas; e

OBEDINCIA: Poltica Nacional de Inteligncia e diretrizes traadas;

Lei n 9.883, de 7 de dezembro de 1999

ABIN
COMPETNCIA: I - obter e analisar Dados para
destinados a assessorar o PR; II - proteger conhecimentos sensveis, relativos aos interesses e segurana do Estado e da Sociedade; III - avaliar as ameaas, constitucional; internas e externas, ordem a produo de Conhecimentos

IV formar e aperfeioar recursos humanos, desenvolver a doutrina de inteligncia, e realizar estudos e pesquisas para o exerccio e aprimoramento da AI.

Inteligncia Estratgica o conhecimento referente s vulnerabilidades e linhas de ao provveis das naes estrangeiras.

possibilidades,

(Strategic Intelligence Production - WASHINGTON PLATT, 1962)

Inteligncia Estratgica consiste na busca de conhecimentos sobre os quais as relaes exteriores do nosso pas devem basear-se na paz e na guerra.

(Strategic Intelligence - SHERMAN KENT, 1966)

 o produto resultante da coleta, avaliao, anlise, integrao e interpretao de todos os conhecimentos disponveis concernentes a outros pases e teatros de operaes, e que tenham significado real ou potencial para o planejamento.

(Dictionary of United States Military Terms for joint usage.)

A ATIVIDADE DE INTELIGNCIA, EM NVEL ESTRATGICO

o exerccio permanente de aes direcionadas para obteno de dados e avaliao de situaes, relativas a bices que venham impedir ou dificultar a conquista e a manuteno dos Objetivos maiores da Nao. (Escola Superior de Guerra)

CAMPO DE ATUAO DA ATIVIDADE DE INTELIGNCIA

A Atividade
esforo principal ou potencial, de

de

Inteligncia

fixa

seu

no denominado bices que,

universo antagnico, deliberadamente, se

cenrio caracterizado essencialmente pela existncia, real contraponham ao atingimento dos Objetivos maiores da Nao.

ATIVIDADE DE INTELIGNCIA

INTELIGNCIA

CONTRA-INTELIGNCIA

SEGMENTO INTELIGNCIA

o ramo da Atividade de Inteligncia voltado especificamente para a produo do

conhecimento,
metodologia acessrias.

valendo-se
prpria e

de
de

uma
tcnicas

DADO

toda e qualquer representao de fato ou situao por meio de documentos, fotografias,

gravaes, relatos, mapas ou cartas e outros meios, no submetidos metodologia para produo de

conhecimentos.

FONTES DE DADOS

A Atividade de Inteligncia, para produo de conhecimentos, utiliza dados disponveis. de todas as fontes

FONTES HUMANAS (HUMINT)

Oficiais de Inteligncia Informantes Defectores Desertores Prisioneiros de guerra Outros

FONTES DE SINAIS (SIGINT) Interceptao e monitorao das emisses, do espectro eletromagntico COMINT ELINT

INTELIGNCIA DO SINAL (SIGINT - Signal Intelligence)

Normalmente, utilizando-se de uma ampla organizao, a Intlg Sin produz conhecimentos tcnicos e operacionais a partir dos sinais interceptados de comunicaes (incluindo sinais de voz e de dados, como telegrafia, fac-smile e comunicaes por satlite) e de no-comunicaes (oriundos de radares e de guiamento de armamento).

INTELIGNCIA DO SINAL (SIGINT - Signal Intelligence)

A Inteligncia do Sinal tem os seguintes propsitos:

(1) Realizar o mapeamento eletrnico sobre

regies de interesse;

(2) criar e alimentar uma base de dados com informaes tcnicas das emisses eletromagnticas provenientes das regies de interesse; (3) fornecer indcios para a utilizao de outros sistemas e fontes (Humanas e Imagens) na busca de dados.

PRIMEIRA GUERRA MUNDIAL

SEGUNDA GUERRA MUNDIAL

R-99-A

R-99-B

John Diamond/USA Today

(05 Jun 2002/ Washington)

Interceptaes eletrnicas feitas at o dia 10 de setembro revelam que membros da Al Qaeda falavam em cdigo sobre um grande ataque. ... A viso que prevalece no Congresso que a comunidade de Inteligncia dos Estados Unidos tinha em suas mos todo o material necessrio, mas o desperdiou ao no ser capaz de reconhecer e de interligar os sinais de alerta

A interceptao das conversas est includa em 13 mil

pginas de material da Agncia de Segurana Nacional (NSA), o servio norte-americano de interceptao de sinais

eletrnicos e comunicaes mundiais. Dois oficiais de

inteligncia disseram que algumas das interceptaes foram traduzidas e analisadas antes de 11 de setembro. Mas outras

no puderam ser lidas devido carncia de tradutores.

HISTRICO

Cooperao entre EUA e UK na Primeira e na Segunda Guerra Mundial . Em 1947, Acordo UKUSA - incorporou sistemas de captao de mensagens, pessoal e estaes. Queda do bloco sovitico - sistema cresceu.

Adeso do Canad, Austrlia e Nova Zelndia.

DEFINIO

um sistema de vigilncia global de comunicaes, coordenado pela National Security Agency - NSA, dos EUA, e operado com a colaborao de agncias similares, tais como:

- Government Communications Headquaters - GCHQ, da Inglaterra; - Communications Security Establishment - Australian Defense Security Directorate - CSE, do Canad; - DSD, da Austrlia;

- General Communications Security Bureau - GCSB, da Nova Zelndia.

Evoluo do Sistema ECHELON

HF Cabos Submarinos

Micro ondas Satelite (Intelsat, Inmarsat) Redes Digitais

Fibra ptica
Internet

1958

1965

1968 1970

1980

1990

2000

Tempo (anos)

OBJETIVO
Interceptar, processar e analisar qualquer chamada telefnica, e-mail, fax e telex.

- Assuntos de ordem militar, poltica, econmica, comercial,

governamental e particular - em qualquer parte do planeta. - No importa o meio de transmisso usado (satlite, celular, microondas, fibra tica). - Tecnologias de reconhecimento de voz e de reconhecimento ptico de caracteres (palavras-chave) Dicionrio Echelon. - Mensagem com palavras-chave so gravadas e transcritas examinadas por analistas nos centros de espionagem transferidas para sede da NSA - Fort Meade, Maryland/UK.

ESTRUTURA
-Rede de 25 satlites e cinco bases-me de operaes:Yakima, nos EUA; Sugar Grove, nos EUA; Morwenstow, na Inglaterra; Waihopai, na Nova Zelndia;e Geraldton, na Austrlia. - Cerca de 50 bases secretas de escuta dos satlites espalhados por 20 pases, como Alemanha, Japo, Nova Zelndia e Austrlia.

Estaes de Monitoramento (Satlites no Intelsats)

Menwith Hill Norte da Inglaterra

Shoal Bay Noroeste da Australia

Leitrim Canad

Bad Aibling Alemanha

Misawa Japo

Sabana Seca Porto Rico

FONTES DE IMAGENS (IMINT)

Obtidas a partir de imagens de equipamentos fotogrficos, radares, sensores montados em plataformas areas, espaciais ou terrestres.

Fotografia de San Francisco CA tirada por um cmera suspensa por uma pipa, em 28 de maio de 1906

Cmara desenvolvida e patenteada por Julius Neubronner em 1903 cuja particularidade era de ser acoplada a um pombo, pois pesava apenas 70 g.

INTELIGNCIA DE IMAGENS

A Inteligncia de Imagens produz conhecimentos

tcnicos e operacionais a partir de imagens. Essas so

obtidas por variados tipos de sensores (satlites,

cmeras fotogrficas, cmeras de vdeo, radar, etc).

INTELIGNCIA DE IMAGENS
Realiza atividades que visam:

o mapeamento de regies de interesse; a criao e alimentao de uma base de dados com

informaes geogrficas das regies de interesse;

o fornecimento de indcios para a tilizao de outros sistemas e fontes (Humanas e Sinais) na busca de dados.

O PLANO OPEN SKYS

21 DE JUL 1955

01 de maio de 1960

Francis Power

CRISE DOS MSSEIS EM CUBA (1962)

23 de out 1962

TIPOS DE SENSORES REMOTOS

Imagem IKONOS (Esplanada dos Ministrios - Braslia/DF)

CONSTRUO DE PISTAS DE POUSO

Imagem TM-Landsat do Pontal do Paranapanema

OPERATION EAGLE EYE PONOSEVAC

300 km

OBTENO DE CONHECIMENTOS ESTRATGICOS E TTICOS

Imagens IKONOS do WTC (Nova York)

Imagem antes do ataque

Imagem depois do ataque

OBTENO DE CONHECIMENTOS ESTRATGICOS E TTICOS

Imagens IKONOS do Pentgono (Washington)

Imagem antes do ataque

Imagem depois do ataque

Veculos Areos no-tripulados

Comprimento: 11 m

Envergadura: 20 m
Peso: 4536 kg Altitude: 50.000 ps (15.000m) Autonomia: 49 hrs Alcance: > 5.000 km Carga til: Interna: 363 kg Externa: 1361 kg Velocidade: > 370 km/h Valor: > U$ 4 milhes

FONTES ABERTAS (OPEN SOURCE)

Obtida pela coleta de dados disponveis para o pblico em geral.

RDIO TELEVISO JORNAIS, REVISTAS E OUTROS PERIDICOS INTERNET, ETC.

FONTES HUMANAS

FONTES DE SINAIS

FONTES DE IMAGENS FONTES ABERTAS

METODOLOGIA

A ATIVIDADE DE INTELIGNCIA UM ELEMENTO DE ASSESSORIA INDISPENSVEL AO ESTADO, SENDO PARTE DE SUAS INSTITUIES PERMANENTES.

ATUA NO DENOMINADO UNIVERSO ANTAGNICO, ABRANGENDO OS CAMPOS EXTERNO E INTERNO.

O SEGMENTO INTELIGNCIA VOLTADO PARA A PRODUO DOS CONHECIMENTOS UTILIZA-SE DE TODAS AS FONTES DISPONVEIS. BASEIA-SE EM UMA METODOLOGIA PRPRIA.

SISTEMA DE INTELIGNCIA

um conjunto de rgos, em contnua interao, compondo uma estrutura organizada, que tem por finalidade exercitar a Atividade de Inteligncia.

O Sistema de Inteligncia pode ser dividido em subsistemas, constituindo conjuntos especficos.

CARACTERSTICAS ESSENCIAIS DE UM SISTEMA DE INTELIGNCIA

legitimidade, legalidade e controles. ampla capacidade de busca.

coordenao centralizada no mais alto nvel.

existncia de uma doutrina nica. existncia de estrutura organizacional

capacidade de proteo aos conhecimentos

produzidos pelo Sistema.

Enquanto qualquer organizao do servio pblico

deve ser transparente, aberta e franca, com todos sabendo exatamente qual a sua funo, um Servio de Inteligncia d-se, realmente o oposto. A organizao de Inteligncia deve ser opaca e confusa quando vista do exterior, embora todos devam conhecer aquilo que dela se espera.

General Reinhard Gehlen Criador do Servio Federal de Inteligncia Alemo em 1955 (BND).

SEGMENTO CONTRA-INTELIGNCIA

S U M R I O

CONCEITOS SEGMENTO CONTRA-INTELIGNCIA CONTRA-ESPIONAGEM E ESPIONAGEM CONTRATERRORISMO CONTRAPROPAGANDA CONCLUSES

CHINA ACUSADA DE ESPIONAR OS EUA

A CMARA DE REPRESENTANTES DOS ESTADOS UNIDOS DIVULGOU ONTEM UM INFORME EM QUE ACUSA A CHINA DE ROUBAR IMPORTANTES SEGREDOS NUCLEARES DOS EUA DESDE A METADE DA DCADA DE 1970.
- A ESPIONAGEM IMPRESSIONANTE E ASSUSTADOR VER O QUANTO ELES ROUBAM, DISSE O CHEFE DA COMISSO.

O GLOBO, 26/05/99

EMPRESAS REFORAM A SEGURANA ELETRNICA

PREOCUPADAS COM O CRESCIMENTO DA VIOLAO DE SEGREDOS E DADOS, FUNCIONRIOS A DADO A MAIOR PARTE DAS QUEBRAS DE SEGURANA DEVE-SE A AO DE EMPREGADOS. COMPANHIAS RESTRINGEM ACESSO DE

GAZETA MERCANTIL, 08 /06/1999

DETECTOR DE MENTIRA PARA CIENTISTAS

CERCA DE CINCO MIL CIENTISTAS NUCLEARES E OUTROS

FUNCIONRIOS DO DEPARTAMENTO DE ENERGIA DOS ESTADOS UNIDOS COM ACESSO A CONHECIMENTOS CONSIDERADOS SENSVEIS SERO SUBMETIDOS A TESTE COM DETETOR DE MENTIRAS. A APLICAO DO TESTE FOI DETERMINADA SECRETRIO DE ENERGIA, BILL RICHARDSON. PELO

O GLOBO, 22/06/1999

ALBRIGHT REPREENDE OS DIPLOMATAS AMERICANOS

A secretria de Estado Madeleine Albright, repreendeu duramente seus diplomatas durante a teleconferncia ontem. A repreenso se deve perda de um computador porttil com informaes confidenciais e descoberta de uma escuta em uma sala do rgo. - habilidades diplomticas no so nada se vocs no forem profissionais em segurana- disse.

O GLOBO 04/05/2000

ABIN ACHOU 58 CASOS DE ESPIONAGEM EM EMPRESAS PBLICAS E PRIVADAS NOS LTIMOS CINCO ANOS.
O GLOBO - AGOSTO DE 2002

ATIVIDADE DE INTELIGNCIA

INTELIGNCIA

CONTRA-INTELIGNCIA

CONTRA-INTELIGNCIA

o segmento da Atividade de Inteligncia que engloba um conjunto de medidas destinadas a coibir a atuao das organizaes de Inteligncia adversas, inclusive as agresses de carter psicolgico populao, bem como as medidas para salvaguardar os segredos de interesse nacional.

(Escola

Superior de Guerra)

LEI N 9883, de 07 Dez 99

CONTRA-INTELIGNCIA

Atividade que objetiva neutralizar

a Inteligncia adversa.

A Contra-Inteligncia implementada pela adoo de medidas voltadas para a preveno, obstruo, identificao e neutralizao de aes adversas de qualquer natureza. As necessidades da Contra-Inteligncia esto compreendidas em grupos que se apoiam e se complementam, quais sejam:

a Segurana Orgnica; a Contra-Espionagem; o Contraterrorismo; e a Contrapropaganda.

SEGURANA ORGNICA

Segurana de

Orgnica

compreende de

um

conjunto de medidas voltadas para preveno e obstruo natureza. aes adversas qualquer

SEGURANA DOS RECURSOS HUMANOS

SEGURANA DAS COMUNICAES

SEGURANA DA INFORMTICA

SEGURANA DA DOCUMENTAO E DO MATERIAL

SEGURANA DAS REAS

CONTRA-ESPIONAGEM

A Contra-Espionagem implementa-se por

intermdio

de

procedimentos

que

permitam

identificar e neutralizar as aes adversas de busca de conhecimentos e/ou dados sigilosos.

MEDIDAS DE CONTRA-ESPIONAGEM
Controle de estrangeiros

- Estudo dos Servios de Inteligncia estrangeiros - Ligaes com Servios de Inteligncia estrangeiros - Controle das comunicaes (SIGINT)

- Desinformao

os espies so os elementos mais importantes de uma guerra, porque neles repousa a capacidade de movimentao de um exrcito.

Sun Tsu

ESPIONAGEM

ao

adversa

de

busca

de

conhecimentos sigilosos que ao Estado interessa preservar, visando, normalmente, beneficiar outros Estados ou organizaes.

ASPECTOS CARACTERSTICOS DA ESPIONAGEM

As aes de espionagem normalmente apresentam alguns aspectos peculiares que so:

atuao de estrangeiros no territrio do pas-alvo.

utilizao de nacionais do pas-alvo que, de forma consciente ou inconsciente, participam da ao, de forma direta ou indireta. patrocnio de Servios de Inteligncia ou de outros organismos vinculados ou no a seus governos. necessidade de comunicao entre executantes da ao e os pases dirigentes. realizao de investidas em determinadas organizaes ou indivduos detentores de conhecimentos e/ou dados sigilosos. desenvolvimento dissimulado da ao, para dificultar a obteno de um conjunto probatrio que habilite o enquadramento do ato como crime.

FATOS E SITUAES OBSERVADAS QUE DENUNCIAM A ATUAO DE UM AGENTE ADVERSO (ESPIO)

- Excelente conhecimento da cultura e histria do pas alvo.

- Bom entendimento e habilidade para falar o idioma local.
- Interesse em conhecer todo o pas. - Procura amizade e divertimento com nacionais. - Reluta em ser fotografado. - Normalmente oferece presentes e patrocina viagens e diverso aos nacionais do pas alvo e a outros estrangeiros. - Evita o uso dos mtodos normais de comunicaes e quando o faz emprega linguagem codificada.

PESQUISADOR ALERTA PARA RISCOS DO BIOTERRORISMO

UM DOS CONVIDADOS DO XX CONGRESSO MUNDIAL DE

PATOLOGIA, QUE COMEOU EM SO PAULO, FEZ UM ALERTA PARA

COMUNIDADE MDICA E CIENTFICA SOBRE OS PERIGOS DO

TERRORISMO BIOLGICO, OU BIOTERRORISMO, UM TEMA AINDA POUCO DISCUTIDO NO BRASIL. CADA VEZ MAIOR O MEDO DE ATAQUES TERRORISTAS COM VRUS E BACTRIAS MORTAIS, COMO O DA VAROLA E O ANTRAX. O GLOBO 18/09/99

TERRORISMO
O USO ILEGAL DA FORA OU VIOLNCIA, FSICA OU

PSICOLGICA, CONTRA PESSOAS OU PROPRIEDADES COM O

PROPSITO DE INTIMIDAR OU COAGIR UM GOVERNO, A POPULAO CIVIL OU UM SEGMENTO DA SOCIEDADE, A FIM DE ALCANAR OBJETIVOS POLTICOS OU SOCIAIS.

TIPOLOGIA BSICA DO TERRORISMO

1- REVOLUCIONRIO
Compreende aqueles movimentos que recorrem a tticas sistemticas de violncia terrorista, com o objetivo de destruir ou transformar por completo um sistema poltico existente e/ou tomar o poder por meio da revoluo.

- Anarquista - Baader-Meinhof (1968), Alemanha.

- Igualitrio - Sendero Luminoso (1970), Peru. - Pluralista - Frente Sandinista de Libertao Nacional (1962), Nicargua.

2 REPRESSIVO Caracteriza-se pelo uso sistemtico de atos terroristas com o propsito de reprimir, derrubar, dominar ou restringir certos grupos, indivduos ou formas de comportamento considerados indesejveis pelo repressor 3 INTERNACIONAL Refere-se a exportao da violncia terrorista para fora dos limites do Estado de origem, ao ataque a alvos estrangeiros dentro de um pas ou a morte ou ferimento de cidados nacionais de outros pases.

4 - TERRORISMO TRADICIONALISTA-RELIGIOSO Procuram substituir o sistema poltico vigente, mas os valores articulados so, primordialmente, de natureza sagrada enraizada em laos ancestrais e na religio. Ex: fundamentalismo Islmico 5 - TERRORISMO SEPARATISTA

Renunciam comunidade poltica na qual esto formalmente inseridos ou fazem parte, procurando constituir uma nova comunidade poltica. Ex: ETA, IRA.
5 - TERRORISMO NARCO-CRIMINAL

CAUSAS MAIS NOTVEIS DO CRESCIMENTO DA ATIVIDADE TERRORISTA

O DESENVOLVIMENTO DOS MEIOS DE COMUNICAO AUMENTANDO O APETITE DE PUBLICIDADE DOS TERRORISTAS. DESENVOLVIMENTO DOS MEIOS DE TRANSPORTE, LOCOMOO DOS AGENTES DO TERROR.

SOCIAL,

FACILITANDO

INTENSA DIFUSO DE INFORMAES SOBRE AS TCNICAS E MATERIAL UTILIZADO POR TERRORISTAS, PELOS MEIOS DE COMUNICAO. A PROPAGAO DE SUBCULTURAS E IDEOLOGIAS FAVORVEIS AO TERRORISMO APOIO DE ESTADOS QUE UTILIZAM O TERRORISMO COMO INSTRUMENTO DE AO POLTICA, COM O DECORRENTE CRESCIMENTO DA OFERTA DE ARMAS E DINHEIRO

CONTRATERRORISMO

O Contraterrorismo implementa-se por meio de procedimentos que permitam identificar e neutralizar a atuao de pessoas ou grupos com potencial para realizar aes violentas contra pessoas e instalaes.

MEDIDAS DE CONTRATERRORISMO
ESTUDO DAS ORGANIZAES TERRORISTAS INTERNACIONAIS.
(ANTECEDENTES HISTRICOS E ESTRUTURA)

IMPLANTAO DE UM BANCO DE DADOS ESPECFICO, COM INTERCMBIO DESSES DADOS. PAS.

CONTROLE DE ENTRADA, TRNSITO E SADA DE SUSPEITOS DO CONTROLE DAS COMUNICAES (SIGINT). ESTREITA LIGAO/COLABORAO COM OS DEMAIS RGOS

GOVERNAMENTAIS.
LIGAO COM SERVIOS DE INTELIGNCIA ESTRANGEIROS E

ORGANISMOS POLICIAIS INTERNACIONAIS.

A Contrapropaganda implementa-se por intermdio de procedimentos que permitam identificar e neutralizar as aes da propaganda adversa.

O SEGMENTO CONTRA-INTELIGNCIA VOLTADO PARA A PROTEO DOS CONHECIMENTOS E TEM CARTER IMANENTE

ELA IMPLEMENTADA PELA SEGURANA ORGNICA, PELA CONTRA-ESPIONAGEM, PELO CONTRATERRORISMO E PELA CONTRAPROPAGANDA

Concluso
As naes, as organizaes e at mesmo os indivduos, ao
longo de suas existncias, desenvolveram funes de Inteligncia coerentes e compatveis com as respectivas pocas e necessidades. A Inteligncia mais do que simplesmente uma atividade: trata-se de um processo, de uma maneira de pensar. O cenrio de incessante internacionalizao dos negcios e

de disputas por interesses, gerando ou no conflitos, indica

que indivduos, organizaes e governos devem se empenhar, cada vez mais, na utilizao de processos de Inteligncia que lhes dem melhores condies de enfrentar os novos desafios.

A organizao que no tiver sua prpria

estratgia, certamente far parte da estratgia de

outra.

APS O INTERVALO...

SERO INICIADOS OS DEBATES.