1 Edith/D.

de Trab/

DE RECH O DE T R A B AJO I C O N TE NID O P RI ME R A PA R TE C O N CE P T O S GE NE R ALE S

1. NOCION DEL DERECHO DEL TRABAJO : TERMINOLOGIA: En un principio, y en funcin de su origen, se le llamo Legislacin Industrial o leyes del Trabajo Industrial; aos mas tarde, algunos profesores ablaron de !erec o "brero. Todas estas denominaciones sir#ieron para acer saber $ue las leyes y normas nue#as ten%an como campo &nico de aplicacin el trabajo en la industria. Los empleados del comercio y dem's acti#idades econmicas se reg%an por los cdigos ci#iles y mercantiles y por leyes especiales; una limitacin $ue se fue borrando paulatinamente, al grado de $ue ya es posible afirmar $ue el derec o del trabajo de nuestros d%as tiene la pretensin de regir la totalidad del trabajo $ue se presta a otro. La &nica denominacin $ue a&n $uiere acer concurrencia al t(rmino propuesto es la de !erec o )ocial, usada, entre otros, por laboralistas brasileos, pero no podemos fundir los dos t(rminos por$ue la denominacin !erec o )ocial posee m&ltiples significados, en tanto el #ocablo: !erec o del Trabajo, tiene una connotacin precisa. PRINCIPIOS: *ntes de referirnos a los principios del derec o de trabajo en la legislacin guatemalteca, consideramos apropiado acer un esbo+o general del tema. Es as% como, siguiendo el discurso del autor de la obra: ,Los -rincipios del !erec o de Trabajo,, *m(rico -l' .odr%gue+, debe aclararse $ue en relacin al n&mero de principios $ue sustentan a esta rama del derec o, consultados catorce autores, se contabili+an #einticinco principios diferentes, destacando $ue ninguno de los autores reconoce m's de siete y, en algunos casos, se engloban #arios en uno mismo.

2 -or otra parte se sostiene $ue los principios generales del derec o no pueden identificarse con los principios propios de cada disciplina. En relacin a una nocin general $ue defina $u( son los principios del derec o de trabajo, -l' .odr%gue+, nos dice $ue son: ,Las l%neas directrices $ue informan algunas normas e inspiran directa o indirectamente una serie de soluciones por lo $ue pueden ser#ir para promo#er y encau+ar la aprobacin de nue#as normas, orientar la interpretacin de las e/istentes y resol#er los casos no pre#istos,. -ara el mismo jurista uruguayo, m's importante $ue cual$uier definicin resulta la descripcin de los principios $ue 0aceptando la tesis de 1uan .i#ero Lamas0 son jur%dicos, normati#os y de relajamiento. Luego recalca tres elementos sobre dic a nocin, as%: ,a2 )on enunciados b'sicos $ue contemplan, abarcan, comprenden una serie indefinida de situaciones. 3n principio es algo m's general $ue una norma por$ue sir#e para inspirarla, para entenderla, para suplirla...!e all% $ue se able de principios b'sicos o fundamentales, por$ue sir#en de cimiento a toda la estructura jur%dico0normati#a laboral.

b2 -or ser propios del derec o del trabajo son distintos de los $ue e/isten en otras ramas del derec o. )ir#en para justificar su autonom%a y su peculiaridad. -or eso, tienen $ue ser especiales, diferentes de los $ue rigen en otras +onas del derec o...no tienen por $u( ser absolutamente e/clusi#os. -ero como conjunto, deben configurar un elenco $ue no se reproduce, en la misma forma, en las dem's disciplinas jur%dicas. c2 Todos los principios deben tener alguna cone/in, ilacin o armon%a entre s%, ya $ue en su totalidad perfilan la fisonom%a caracter%stica de una rama autnoma del derec o $ue debe tener su unidad y su co esin internas..., 4inalmente, acerca de las nociones generales sobre los -rincipios del !erec o del Trabajo, diremos $ue la funcin de los mismos es la siguiente: ,a2 informadora : inspiran al legislador, sir#iendo como fundamento del ordenamiento jur%dico.

3 b2 Edith/D.de Trab/ normativa : act&an como fuente supletoria, en caso de ausencia de la ley. )on medios de integrar el derec o. interpretadora : operan como criterio orientador del jue+ o del int(rprete.

c2

Esta pluralidad de funciones e/plica $ue aya algunos de esos principios $ue sir#an m's para el legislador o el creador de normas laborales, es decir, $ue cumplen una misin de inspiracin o informacin de la norma; y otros $ue sean m's &tiles para el int(rprete. 5o siempre pueden cumplir en la misma medida y con la misma intensidad, ese triple papel., EN LA LEGISLACION G ATEMALTECA: *un$ue conceptuali+ados como ,caracter%sticas ideolgicas, $ue deben inspirar la legislacin laboral, es generali+ada y aceptada la opinin dentro de los juslaboristas guatemaltecos, $ue los enunciados contenidos en los considerandos cuatro, cinco y seis del 6digo de Trabajo 7!ecreto 1881 del 6ongreso de la .ep&blica2 constituyen los prin!ipio" re!tore" de esta rama de las 6iencias 1ur%dicas en nuestro medio. Esos principios los resumimos de la manera siguiente: 12 92 :2 82 ;2 <2 =2 >2 ?2 Tutelar; !e Inrrenunciabilidad; Imperati#idad; !e .ealismo y "bjeti#idad; !emocr'tico; !e )encille+ o antiformalismo; El 6onciliatorio; La E$uidad; y, La Estabilidad.

T TELAR: -uesto $ue trata de compensar la desigualdad econmica de los trabajadores, otorg'ndoles una proteccin jur%dica preferente, seg&n el cuarto considerando del 6digo de Trabajo. Este principio, seg&n la doctrina, lo encontramos inmerso dentro del principio protector, por$ue: ,El principio protector se refiere al criterio fundamental $ue orienta el derec o del trabajo, ya $ue (ste en lugar de

4 inspirarse en un propsito de igualdad, responde al objeti#o de establecer un amparo preferente a una de las partes: el trabajador. INRREN NCIABILIDAD: -or$ue constituyendo un m%nimo de garant%as sociales protectoras, irrenunciables para el trabajador, est'n concebidas para desarrollarse en forma din'mica, de acuerdo con lo $ue dice el ya referido considerando cuatro del 6digo de Trabajo. -ara *m(rico -l' .odr%gue+, la nocin de irrenunciabilidad puede e/presarse, en t(rminos generales, como ,la imposibilidad jur%dica de pri#arse #oluntariamente de una o m's #entajas concedidas por el derec o laboral en beneficio propio...@los derec os concedidos por las leyes son renunciables , a no ser esta renuncia contra el inter(s o el orden p&blico en perjuicio de tercero...A en la renuncia por el obrero de los beneficios $ue la ley le concede se dan las dos circunstancias $ue acen imposible la renuncia. -ertenecen al orden p&blico $ue el trabajo umano sea debidamente protegido y remunerado; $ue la codicia no e/plote a la necesidad; $ue impere la #erdadera libertad, no disminuida por las trabas econmicas. A ser%a casi siempre en dao a tercero 0de los familiares del trabajador, de los compaeros de trabajo, $ue por su claudicacin se #er%an constreidos a aceptar condiciones inferiores de trabajo0 la renuncia de sus derec os $ue e$ui#aldr%a, por lo dem's, a las de las condiciones indispensables para la efecti#idad del derec o a la #idaB., IMPERATI#IDAD: !ice la literal c. del cuarto considerando del 6digo de Trabajo $ue: ,El derec o de trabajo es un derec o necesario e imperati#o, o sea de aplicacin for+osa en cuanto a las prestaciones m%nimas $ue conceda la ley, de donde se deduce $ue esta rama del derec o limita bastante el principio de la @autonom%a de la #oluntadB, propio del derec o com&n, el cual supone errneamente $ue las partes de todo contrato tienen un libre arbitrio absoluto para perfeccionar un con#enio, sin $ue su #oluntad est( condicionada por di#ersos factores y desigualdades de orden econmico0social;,. Este principio est' en %ntima relacin con el principio tutelar y con la naturale+a jur%dica del !erec o del Trabajo, $ue es de "rden -&blico, por$ue: ,Las normas jur%dicas son reglas de conducta cuya obser#ancia est' garanti+ada por el estado...-ero no todas las normas jur%dicas poseen la misma pretensin de imperati#idad...El !erec o romano conoci dos maneras de ser de la imperati#idad de las normas, a las $ue se denomina relati#a y absoluta, las $ue corresponden al derec o dispositi#o 7jus dispositi#um2 y al derec o imperati#o 7jus cogens2:el primero ten%a aplicacin en las relaciones jur%dicas a

5 Edith/D.de Trab/ falta de disposicin e/presa o t'cita de los sujetos de la relacin; su campo de aplicacin era el derec o pri#ado. El segundo se form con las normas $ue se aplicaban para impedir o regular la formacin de las relaciones jur%dicas y para regir los efectos de las $ue se ubiesen formado; este segundo ordenamiento constitu%a el reino del derec o p&blico., REALISMO $ OBJETI#IDAD: Este principio esta concebido por nuestra legislacin en el cuarto considerando, literal d., del 6digo de Trabajo, en el sentido de $ue el derec o de trabajo es realista ,...por$ue estudia al indi#iduo en su realidad social y considera $ue para resol#er un caso determinado a base de una bien entendida e$uidad, es indispensable enfocar, ante todo, la posicin econmica de las partes...,. A, es objeti#o, de acuerdo al precitado instrumento legal, ,...por$ue su tendencia es la de resol#er los di#ersos problemas $ue con moti#o de su aplicacin surjan, con criterio social y a base de ec os concretos y tangibles;,. *m(rico -l' .odr%gue+, al abordar El -rincipio de la -rimac%a de la .ealidad, tomando citas de Cario de la 6ue#a, distingue las siguientes ideas: ,...para pretender la proteccin del derec o del trabajo no basta el contrato, sino $ue se re$uiere la prestacin efecti#a de la tarea, y $ue (sta determina a$uella proteccin aun$ue el contrato fuera nulo o no e/istiera...7adem's2 $ue en materia laboral a de pre#alecer siempre la #erdad de los ec os por encima de los acuerdos formales. Esta segunda significacin $ueda de manifiesto especialmente en la frase $ue considera @errneo pretender ju+gar la naturale+a de una relacin de acuerdo con lo $ue las partes ubieran pactado, ya $ue si las estipulaciones consignadas no corresponden a la realidad, carecer'n de todo #alorB...,. -recisamente tal y como est' regulado en el art%culo 1D< de la 6onstitucin -ol%tica de la .ep&blica de Euatemala. DEMOCRATICO: Estimamos $ue por principio, todo derec o debe ser e/presin del ejercicio real de la democracia, m's a&n trat'ndose del derec o de trabajo. El cuarto considerando del 6digo de Trabajo en su literal f., define a esta rama de la ley, como ,...un derec o ondamente democr'tico por$ue se orienta a obtener la dignificacin econmica y moral de los trabajadores, $ue constituyen la mayor%a de la poblacin, reali+ando as% una mayor armon%a social, lo $ue no perjudica, sino $ue fa#orece los intereses justos de los patronos...,. SENCILLE% O ANTI&ORMALISTA: )in una correspondencia normati#a, y muc o menos pr'ctica, fundamentalmente por el retroceso obser#ado a tra#(s

6 de las di#ersas reformas $ue los gobernantes de turno le an ec o al 6digo de Trabajo desde la contrarre#olucin de 1?;8, en el $uinto considerando del referido instrumento legal $ued plasmado: ,Fue para la efica+ aplicacin del 6digo de Trabajo es igualmente necesario introducir radicales reformas a la parte adjeti#a de dic o cuerpo de leyes, a fin de e/peditar la tramitacin de los di#ersos juicios de trabajo, estableciendo un conjunto de normas procesales claras, sencillas y despro#istas de mayores formalismos, $ue permitan administrar justicia pronta y cumplida; y $ue igualmente es necesario regular la organi+acin de las autoridades administrati#as de trabajo para $ue (stas puedan resol#er con celeridad y acierto los problemas $ue surjan con moti#o de la aplicacin de la Legislacin Laboral;,. C's $ue una cuestin de sem'ntica, el principio de sencille+ tiene como funcin establecer un sistema normati#o 'gil y efica+ de car'cter procedimental: ,El -roceso Laboral tiene formas para llegar a la reali+acin de sus fines, pero esas formas son m%nimas, son las estricta y rigurosamente indispensables para no #iolentar la garant%a de la defensa en juicio, sin $ue de ninguna manera pueda darse el caso de $ue el aspecto formal predomine sobre el fondo del asunto, como ocurre frecuentemente en nuestro -roceso 6i#il de la actualidad. -or el contrario el proceso de trabajo se caracteri+a seg&n la opinin un'nime de los autores...por$ue sus normas instrumentales son simples, e/peditas y sencillas. A como el estudio de la estructura del proceso obrero tiene como objeti#o, m's $ue encontrar los puntos comunes con otras disciplinas, establecer las caracter%sticas propias $ue le dan autonom%a, encuentro m's acertado referirme a un principio de sencille+ en las formas $ue a un principio formalista, peculiar por e/celencia en el proceso ci#il., CONCILIATORIO: *l igual $ue en el art%culo 1D: de la 6onstitucin -ol%tica de la .ep&blica de Euatemala, este principio lo contempla el 6digo de Trabajo el su se/to considerando, as%: ,Fue las normas del 6digo de Trabajo deben inspirarse en el principio de ser esencialmente conciliatorias entre el capital y el trabajo y atender a todos los factores econmicos y sociales pertinentes...,. 3n ejemplo del desarrollo de este principio lo obser#amos en el art%culo :8D del 6digo de Trabajo $ue en su segundo p'rrafo indica: ,6ontestada la demanda y la recon#encin si la ubiere, el jue+ procurar' a#enir a las partes, proponi(ndoles frmulas ecu'nimes de conciliacin y aprobar' en el acto cual$uier frmula de arreglo en $ue con#inieren, siempre $ue no se contrar%en las leyes, reglamentos y disposiciones aplicables...,.

7 Edith/D.de Trab/ E' IDAD: Cediante este principio se persigue $ue el trabajador reciba un trato justo, una atencin adecuada seg&n su dignidad umana y como elemento fundamental de la produccin, $ue significa el desarrollo de la sociedad. LA ESTABILIDAD: Este principio se obtu#o a tra#(s de una de las mayores luc as de la clase trabajadora, el fin primordial fue el de obtener continuidad en su trabajo. 3n trabajo estable y seguro garanti+a el bienestar, en tanto $ue un trabajo temporal e inseguro, a su #e+ genera una serie de problemas socio0 econmicos para el trabajador y su familia.

IMPORTANCIA DEL EST DIO DEL DERECHO DEL TRABAJO: 5o puede $uedar destinada una rama del derec o de tanta trascendencia social &nicamente a los jurisconsultos y tratadistas, as% como a los jueces y autoridades administrati#as de trabajo. Estando destinado a los trabajadores, el derec o de trabajo es absolutamente necesario $ue sea estudiado con profundidad por cada trabajador en particular; de esa manera, el trabajador estar' en mayor posibilidad de conocer sus derec os y deberes, as% como, e/igir el cumplimiento efecti#o de las garant%as $ue de (l se desprenden. )in embargo, este estudio no puede $uedarse en una simple lectura del 6digo de Trabajo. !ebe saber interpretarse dic o cdigo, estudiarse e interpretarse adecuadamente las leyes referentes al trabajo.

CONCEPTOS $ DE&INICIONES DEL DERECHO DEL TRABAJO: *.0 !E.E6G" !EL T.*H*1": Es el conjunto de doctrinas, principios y normas jur%dicas de car'cter p&blico $ue tiene por objeto, regular todas a$uellas cuestiones econmicas, pol%ticas y jur%dicas, $ue nacen a la #ida jur%dica, como resultante de la prestacin del trabajo, emanada de trabajadores y patronos. !E.E6G" !EL T.*H*1": El !erec o del Trabajo es el conjunto de principios, normas e instituciones jur%dicas $ue regulan las condiciones generales para la prestacin del trabajo.

H.0

8 ()* NAT RALE%A DEL DERECHO DEL TRABAJO .

CONCEPCION PRI#ATI#A DEL DERECHO DEL TRABAJO: Esta concepcin argumenta $ue el trabajo se basa en un contrato, $ue debe personali+arse como los dem's, por la espontaneidad y #oluntariedad de las partes, en las normas jur%dicas ci#iles o en las e$uiparables a ella, son un conjunto de normas $ue regulan relaciones de tipo pri#ado $ue la relacin de los sujetos es de coordinacin y $ue sus normas tienen car'cter dispositi#o. CONCEPCION P BLICISTA DEL DERECHO DEL TRABAJO: Esta corriente doctrinaria estipula $ue se trata de una concepcin publicista por$ue sus normas son ta/ati#as o de car'cter imperati#o, o sea $ue la autonom%a de la #oluntad se #e limitada a la aplicacin de este derec o, pues sus normas tienen a proteger intereses no particulares sino de car'cter general.

CONCEPCION D ALISTA O MI+TA DEL DERECHO DEL TRABAJO: Esta tesis afirma $ue por una parte el derec o del trabajo tutela intereses pri#ados y por otra intereses de la generalidad. -ertenece al derec o p&blico por cuanto organi+a una especie de tutela administrati#a sobre los trabajadores pero depende por el contrario del derec o pri#ado cuando estatuye sobre los contratos. CONCEPCION SOCIAL DEL DERECHO DEL TRABAJO: *l !erec o del Trabajo le dan una categor%a nue#a, incorporan a (l una serie de instituciones $ue ace con#ertir a todas las relaciones jur%dicas en una misma idea o finalidad $ue es la )ocial. -ues tiene caracter%sticas propias, peculiaridades especiales, desborda los limites de las grandes ramas del derec o, y es l%cito $ue sus normas sean derogadas cuando lo con#enido resulte mas beneficioso para la parte mas d(bil.

,) AP NTES DEL DERECHO DEL TRABAJO . LAS & ENTES TRADICIONALES DEL DERECHO LABORAL:

9 Edith/D.de Trab/ ,)-) & ENTES REALES : son elementos de ec o $ue sir#en de base a las fuentes formales 7 ec os econmicos, pol%ticos y culturales2. )on las producidas por los factores o elementos $ue determinan el contenido de tales normas, como las producidas en un gobierno de 4acto, en $ue an surgido condiciones y factores $ue determinan la necesidad de emitir nue#as leyes; & ENTES &ORMALES : )on las producidas por el proceso formal de creacin de la norma jur%dica, o sea, las $ue pro#ienen del 'mbito parlamentario y $ue sufren el proceso de iniciati#a, presentacin, discusin, aprobacin, sancin, promulgacin y #igencia 7*rts. 1=8 al 1>1 de la 6onstitucin -ol%tica de la .ep&blica2. )eg&n el juslaboralista Luis *lberto Lpe+ )'nc e+, en un aspecto m's estricto, se considera $ue las fuentes formales del derec os son: la legislacin, la costumbre y la jurisprudencia 7esto &ltimo $ue no se aplica a nuestro derec o laboral2; & ENTES HISTORICAS : Estas se refieren a los documentos, inscripciones, papiros, libros, etc. $ue encierran el te/to de una ley o conjunto de leyes, las cuales informan sobre el origen de las leyes. LAS & ENTES ESPECI&ICAS DEL DERECHO LABORAL: :.8. En nuestro medio, la fuente &nica del derec o del trabajo es la ley, de suerte $ue las fuentes espec%ficas del derec o laboral en Euatemala son: a2 La 6onstitucin -ol%tica de la .ep&blica; b2 Los 6on#enios y Tratados Internacionales o regionales; c2 6digo de Trabajo; d2 -actos y 6on#enios 6olecti#os de 6ondiciones de Trabajo; ;2 !em's leyes y reglamentos de Trabajo y -re#isin )ocial. LA JERAR' I%ACION DE LAS & ENTES DEL DERECHO LABORAL: !entro de la jerar$ui+acin de las fuentes del derec o laboral citamos el tratado, la constitucin, las leyes internas, reglamentos y circulares. * ora bien, cuando citamos a las leyes internas cabe anotar $ue, en la &ltima edicin del 6digo de Trabajo guatemalteco, editada con moti#o de la edicin conmemorati#a del cincuentenario de su promulgacin, por parte del Cinisterio

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10 de Trabajo y -re#isin )ocial, los prologistas de la misma, asientan lo siguiente: ,... Es importante acotar $ue las disposiciones del 6digo de Trabajo no entran en pugna con la normati#a de los 6on#enios Internacionales del Trabajo ratificados por nuestro pa%s, por$ue, con independencia de la ubicacin jer'r$uica pri#ilegiada $ue la constitucin confiere a (stos, ay $ue tener en consideracin $ue por la naturale+a peculiar%sima del !erec o del Trabajo, siempre pre#alecer' la norma $ue m's fa#ore+ca al trabajador cuando e/istan distintos preceptos aplicables., 7a dic a acotacin los profesionales acen el pie de p'gina siguiente: *mauri Cacar 5ascimiento, citado por *m(rico -l' .odr%gue+, anota al respecto: ,*l contrario del derec o com&n, en el !erec o del Trabajo, entre #arias normas sobre la misma materia, la pir'mide $ue entre ellas se construye tendr' en el #(rtice no la 6onstitucin o la ley federal o las con#enciones colecti#as o el reglamento de taller de modo in#ariable y fijo. El #(rtice de la pir'mide de las normas laborales ser' ocupado por la norma m's fa#orable al trabajador de entre todas las diferentes normas en #igor.,2.

.) LA INTERPRETACION DEL DERECHO DEL TRABAJO : Es el conjunto de operaciones tendientes a descubrir el sentido de las normas laborales. Las ideas modernas se inclinan por la interpretacin &nicamente del te/to de la norma no as%, ya de la #oluntad del legislador. *l ablar del te/to de la norma debemos pensar en los fines de las normas laborales, $ue son: jur%dicos, (ticos, econmicos, sociales, culturales y pol%ticos. La interpretacin #a encaminada a buscar el fin de las normas laborales. El sistema legal guatemalteco, sigue dos procedimiento para la interpretacin de las normas, el primero es el establecido en la Ley del "rganismo 1udicial, de los art%culos del ? al 1D, para el derec o com&n; y, el segundo, el establecido en los art%culos 1D< &ltimo p'rrafo de la 6onstitucin -ol%tica de la .ep&blica y, 1= del 6digo de Trabajo.

11 Edith/D.de Trab/ ,*l contrario del derec o com&n, en el derec o del trabajo, entre #arias normas sobre la misma materia, la pir'mide $ue entre ellas se construye tendr' en el #(rtice no la 6onstitucin o la ley federal o las con#enciones colecti#as o el reglamento de taller de modo in#ariable y fijo. El #(rtice de la pir'mide de las normas laborales ser' ocupado por la norma m's fa#orable al trabajador de entre todas las diferentes normas en #igor.,

/) LOS S JETOS DEL DERECHO INDI#ID AL DEL TRABAJO : a0 Tra1a2ador: En principio ay $ue considerar $uienes son trabajadores. -ara Canuel *lon+o Earc%a, la condicin de trabajador II desde el punto de #ista de la relacin contractual II no es una realidad antecedente, sino $ue sigue a la celebracin del contrato. -ara Cario de la 6ue#a, para determinar si una persona tiene o no el car'cter de trabajador, puede recurrirse a dos soluciones. 6onforme a la primera ser' trabajador el $ue pertene+ca a la clase trabajadora; y, de acuerdo con la segunda, la condicin de trabajador resultar' del dato objeti#o de ser sujeto de una relacin de trabajo. 6onforme a nuestra legislacin laboral: Tra1a2ador e" toda per"ona individ3a4 53e pre"ta a 3n patrono "3" "ervi!io" materia4e"6 inte4e!t3a4e" o de am1o" 78nero"6 en virt3d de 3n !ontrato o re4a!i9n de tra1a2o) 10 E4 patrono : 4a Empre"a: Gay diferentes acepciones y definiciones para el t(rmino patrono, sin embargo todos coinciden con elementos comunes, entre los cuales sobresale Cadrid $uien indica $ue patrono es la persona natural o jur%dica propietaria de una e/plotacin industrial o comercial donde se presta un trabajo por otras personas, $uienes reciben una retribucin por la e/plotacin indicada. -ara Canuel *lon+o Earc%a, patrono es toda persona natural o jur%dica $ue se obliga a remunerar el trabajo prestado por cuenta del trabajador,

12 aciendo suyos los frutos o productos obtenidos de la mencionada prestacin. 6onforme a nuestra legislacin laboral: Patrono e" toda per"ona individ3a4 o 23r;di!a 53e 3ti4i<a 4o" "ervi!io" de 3no o m=" tra1a2adore" en virt3d de 3n !ontrato o re4a!i9n de tra1a2o)

!0

S3"tit3!i9n de4 Patrono:

En lo relati#o a esta importante institucin del patrono sustituto, diremos $ue presupone: a2 La e/istencia de una empresa o establecimiento; b2 La e/istencia de un titular de la empresa o establecimiento; c2 La transferencia de los derec os de titularidad de una a otra persona indi#idual o jur%dica; y, d2 El nacimiento de una responsabilidad solidaria temporal. -or ello podr%a definirse la sustitucin patronal como: La !e"i9n de de3da" en e4 entendido de 53e no "e re53iere 53e e4 a!reedor6 en e"te !a"o 4o" tra1a2adore"6 4a !on"ientan e>pre"a o t=!itamente !omo por e4 !ontrario 4o e>i7e e4 C9di7o Civi4 . 7L(ase el art%culo 9: del 6digo de Trabajo2. d0 Lo" a3>i4iare" de4 patrono: d.1. .epresentante patronal: *parece regulado en el art%culo 8 del 6digo de Trabajo, en el sentido de $ue son a$uellas personas indi#iduales $ue ejercen a nombre del patrono, funciones de direccin o de administracin y todas las $ue est(n leg%timamente autori+adas por a$u(l, teniendo como caracter%stica intr%nseca $ue las relaciones entre los representantes del patrono con los trabajadores obligan directamente al patrono, pues su representante no act&a por si mismo y en consecuencia no contrae ninguna responsabilidad directa para con los trabajadores. En consecuencia es un trabajador m's.

13 Edith/D.de Trab/ d.9. Trabajador de confian+a : -or la amplitud de las acti#idades de las empresas, se ace necesario $ue el patrono tenga $ue delegar en otras personas algunas de las funciones $ue le ser%an propias y $ue (l tendr%a $ue reali+ar, por tal circunstancia surgen los au/iliares del patrono, como los trabajadores de confian+a y los representantes del patrono de indudable transcendencia en las relaciones del trabajo. En el caso de $ue el patrono sea una persona jur%dica, lgicamente tiene $ue acerse representar o actuar a tra#(s de personas f%sicas aun$ue emos de reconocer $ue en ocasiones no es f'cil establecer la diferencia entre los representantes patronales y los trabajadores de confian+a. d.:. Intermediario : Es toda persona $ue contrata en nombre propio los ser#icios de uno o m's trabajadores para $ue ejecuten alg&n trabajo en beneficio de otra persona, $uedando el intermediario y el beneficiario del trabajo obligados solidariamente para con los trabajadores, en aplicacin a lo $ue re+a el art%culo ;o. del 6digo de Trabajo. )obre esta institucin, debemos indicar $ue la diferencia $ue e/iste entre representante del patrono e intermediario, es $ue en esta &ltima institucin, ya no e/iste direccin del patrono, ni relacin de dependencia, ni salario propiamente dic o, o sea, $ue el intermediario act&a por s% mismo y contrata su gestin directamente con el patrono, como una acti#idad independiente.

14

SEG NDA PARTE DERECHO TRABAJO: INDI#ID AL DEL

?) CONTRATO INDI#ID AL DE TRABAJO :

a2

5aturale+a 1ur%dica de la Institucin 6ontrato de Trabajo :

La naturale+a jur%dica de este contrato est' determinada por la subordinacin y dependencia $ue se da en relacin a $uien reali+a la obra o presta el ser#icio y a$uel $ue lo recibe. ...El elemento subordinacin sir#e para diferenciar la relacin de trabajo de otras prestaciones de ser#icios; ese t(rmino es la consecuencia de una larga y fuerte contro#ersia doctrinal y jurisprudencial... ,El concepto de relacin indi#idual de trabajo incluye el t(rmino subordinacin para distinguir las relaciones regidas por el derec o del trabajo, de las $ue se encuentran reguladas por otros ordenamientos jur%dicos. -or subordinacin se entiende, de una manera general, la relacin jur%dica $ue se crea entre el trabajador y el patrono, en #irtud de la cual est' obligado el primero, en la prestacin de sus ser#icios, a cumplir sus obligaciones y las instrucciones dadas por el segundo para el mejor desarrollo de las acti#idades de la empresa... 6on el objeto de penetrar a ora en el problema de la relacin de subordinacin, diremos $ue es una naturale+a jur%dica $ue se descompone en dos elementos: una facultad jur%dica del patrono en #irtud de la cual puede dictar los lineamentos, instrucciones u rdenes $ue ju+gue con#eniente para la

15 Edith/D.de Trab/ obtencin de los fines de la empresa; y una obligacin igualmente jur%dica del trabajador de cumplir esas disposiciones en la prestacin de su trabajo., 5o se trata de una subordinacin y dependencia por la cual el trabajador $uede a merced del arbitrio de cual$uier actitud patronal, sino &nicamente a a$uellas $ue se deri#en de la ley y la t(cnica para la mejor consecucin de los resultados producti#os, por cuanto el trabajador en todo caso est' protegido por una serie de garant%as $ue se configuran en la legislacin laboral. b2 6oncepto de 6ontrato Indi#idual de Trabajo: El contrato indi#idual de trabajo, sea cual fuere su denominacin, es el #%nculo econmico 0 jur%dico mediante el cual una persona 7trabajador2, $ueda obligada a prestar a otra 7patrono2, sus ser#icios personales o a ejecutarle una obra personalmente, bajo la dependencia continuada y direccin inmediata o delegada de esta &ltima, a cambio de una retribucin de cual$uier clase o forma. c2 Elementos del 6ontrato Indi#idual de Trabajo: Estos pueden ser esenciales y personales: Los elementos esenciales: 1.0 Fue se preste un ser#icio o se ejecute una obra en forma personal; 9.0 Fue e/ista dependencia continuada acia el patrono; :.0 Fue e/iste direccin, ya sea inmediata o delegada, de uno o #arios representantes del patrono; y, 8.0 Fue a cambio del ser#icio e/ista una retribucin y las dem's prestaciones de ley. Elementos personales: a2 -atrono yJo su representante; y. b2 El Trabajador.

@) E&ECTOS DEL CONTRATO INDI#ID AL DE TRABAJO :

=.1. !erec os y "bligaciones de los Trabajadores: Los derec os y obligaciones de los trabajadores son los $ue se deri#an del contrato de trabajo, por su naturale+a y caracter%sticas, y las disposiciones $ue tiene la legislacin laboral

16 aplicable. Trat'ndose de trabajadores del sector pri#ado, las obligaciones de los patronos contenidas en el art%culo <1 del 6digo de Trabajo, son parte de los derec os de esos trabajadores; de los trabajadores del sector p&blico, los contenidos en el art%culo <1 de la Ley de )er#icio 6i#il y dem's leyes aplicables $ue, para el presente resumen resultar%a ociosa resumirlos todos. 76on#iene entonces 6digo y leyes laborales en mano un repaso a la parte substanti#a de las mismas2.

=.9. !erec os y "bligaciones de los -atronos: Los derec os y obligaciones de los patronos son los $ue se deri#an del contrato de trabajo, por su naturale+a y caracter%sticas, y las disposiciones $ue tiene la legislacin laboral aplicable. Trat'ndose de patronos del sector pri#ado, las obligaciones de los trabajadores contenidas en el art%culo <: del 6digo de Trabajo, son parte de los derec os de esos patronos; del patrono Estado, los contenidos en el art%culo <8 de la Ley de )er#icio 6i#il y dem's leyes aplicables $ue, para el presente resumen resultar%a ociosa sacar un cat'logo de todos ellos.

=.:. 5ulidad de los 6ontratos Indi#iduales de Trabajo: !e acuerdo con el art%culo #eintids del 6digo de Trabajo, en todo contrato indi#idual de trabajo deben entenderse incluidos por lo menos, las garant%as y derec os $ue otorguen a los trabajadores la 6onstitucin, el mismo 6digo, sus reglamentos y las dem's leyes de trabajo o de pre#isin social; siendo nulos a$uellos contratos $ue contengan estipulaciones $ue impli$uen renuncia, disminucin, tergi#ersacin o limitacin de los derec os reconocidos a fa#or de los trabajadores en la 6onstitucin, en la ley, en los tratados internacionales ratificados por Euatemala, en los reglamentos u otras disposiciones relati#as al trabajo. 7*rt%culos 19 del 6. de T. y 1D< de la 6onstitucin -. de la ..2

17 Edith/D.de Trab/ A) CLASI&ICACION DEL CONTRATO INDI#ID AL DE TRABAJO :

>.1. 6ontrato por Tiempo Indeterminado: 6uando no se especifica fec a para su terminacin 7*rt. 9;, inciso a2 del 6. de T.2

>.9. 6ontrato a -la+o 4ijo: * pla+o fino, cuando se especifica fec a para su terminacin o cuando se a pre#isto el acaecimiento de alg&n ec o o circunstancia como la conclusin de una obra, $ue for+osamente a de poner t(rmino a la relacin de trabajo 7*rt. 9;, inciso b2 del 6. de Trabajo2 >.:. 6ontrato para "bra !eterminada: 6uando se ajusta globalmente o en forma al+ada el precio de los ser#icios del trabajador desde $ue se inician las labores asta $ue (stas concluyan, tomando en cuenta el resultado del trabajo, o sea, la obra reali+ada 7*rt. 9;, inciso c2 del 6. de T.2 ,)obre la anterior clasificacin debe ad#ertirse $ue, la presuncin legal establece $ue todo contrato de trabajo se tiene por celebrado por tiempo indefinido. Es decir, $ue este es el supuesto general y las otras dos situaciones son especies de car'cter e/cepcional o accesorio, por lo $ue cuando no se dice pla+o, debe entenderse $ue es por tiempo indefinido. )olamente cuando ay estipulacin l%cita y e/presa en contrario, se puede considerar como celebrado a pla+o fijo o para obra determinada. En consecuencia, los contratos clasificados en los numerales >.1 y >.9 ya enunciados, cobran eficacia jur%dica cuando as% lo e/ija la naturale+a accidental o temporal del ser#icio. )in embargo, cuando las acti#idades de una empresa sean de naturale+a permanente o continuada, si al #encimiento de dic os contratos e/cepcionales, la causa $ue les dio origen subsisten, se debe entender el contrato por tiempo indefinido 7K(ase *rt. 9< del 6. de T.2,.

18

B) JORNADA DE TRABAJO $ DESCANSOS REM NERADOS :

?.1. La !uracin Legal del Trabajo. 6lases y limitaciones de 1ornada: La jornada de trabajo debe regularse atendiendo a $ue las labores reali+adas se agan con eficiencia y adecuada producti#idad, pero en su e/tensin no debe lesionarse al trabajador por la #%a del cansancio f%sico, ps%$uico o intelectual. 6omo es sabido la luc a por una jornada justa de trabajo, fue librada inicialmente por los trabajadores ingleses durante el proceso de la re#olucin industrial del siglo LKIII, cuando en las factor%as se obligaba al trabajador a prestar sus ser#icios asta diecioc o oras diarias sin tener derec o al reconocimiento de las oras e/traordinarias laboradas ni al s(ptimo d%as. Entonces la jornada de oc o diarias de trabajo fue producto de ese esfuer+o de los trabajadores. El art%culo 11< del 6digo de Trabajo $ue regula lo relati#o a las clases y limitaciones de la 1ornada de Trabajo, fue reformado parcialmente por incompatibilidad, por el art%culo 1D9 inciso g2 de la 6onstitucin -ol%tica de la .ep&blica; al establecer: Fue la 2ornada ordinaria de tra1a2o efe!tivo di3rno no puede e/ceder de oc o oras diarias de trabajo, ni de cuarenta y cuatro oras a la semana, e$ui#alente a cuarenta y oc o oras para los efectos e/clusi#os del pago del salario. La 2ornada ordinaria de tra1a2o efe!tivo no!t3rno no puede e/ceder de seis oras diarias, ni de treinta y seis a la semana. La 2ornada ordinaria de tra1a2o efe!tivo mi>to no puede e/ceder de siete oras diarias, ni de cuarenta y dos a la semana. Fuienes por disposicin de la ley, por la costumbre o por acuerdo con los empleadores laboren menos de cuarenta y cuatro oras semanales en jornada diurna, treinta y seis en jornada nocturna, o cuarenta y dos en jornada mi/ta, tendr'n derec o a percibir %ntegro el salario semanal.

19 Edith/D.de Trab/ ?.9. 6riterios para computar la duracin de la 1ornada: -ara $ue fuera reconocida la necesidad de fijar una jornada m'/ima de trabajo, fue necesario una luc a de m's de un siglo por parte de los trabajadores. Esfuer+o $ue deber' ser sostenido ante el auge de la ofensi#a ideolgica liberal, a ora conocida como neoliberal, $ue propugna por la desrreglamentacin de las relaciones de trabajo. El impulsores del !erec o 6i#il, sobre la base del principio de la autonom%a de la #oluntad, icieron posible la e/tensin ilimitada de la jornada de trabajo, siendo el antiguo liberalismo $uien m's enconadamente se opuso a su reglamentacin, sobre la base de las premisas siguientes: ,El ombre es libre: M6mo pro ibirle $ue trabaje 1D, 19 18 orasN M5o e$ui#ale esta pro ibicin a impedirle $ue obtenga una ganancia l%citaN La limitacin de la jornada traer' consigo la reduccin de las posibilidades de ganancia y es incompatible con la libertad natural del ombre. )e aprecia $ue con ra+ones 'biles, saliendo aparentemente en defensa de los trabajadores, consigui el liberalismo, durante el siglo pasado detener su reglamentacin. En contraposicin la cr%tica $ue se i+o a la posicin liberal, fue de $ue las jornadas de 1; o m's oras, $ue dejan poco tiempo al trabajador para dormir no son compatibles con la persona umana, puesto $ue obligan al ombre a lle#ar una #ida animal, comer y dormir. El trabajo e/cesi#o agota prematuramente las energ%as del ombre conduci(ndolo con mayor rapide+, a la #eje+ o in#alide+. !e suerte $ue apoyado en esta &ltimas ra+ones, ubo $uien declarara nula la cl'usula del contrato $ue fijara una jornada e/cesi#a. Es contrario a la moral y a las buenas costumbres, reducir la #ida del ombre a la de un animal y minar paulatinamente su salud. El trabajo e/cesi#o nunca puede ser eficiente. Lo $ue se pierde en tiempo se gana en intensidad y calidad. Entonces la limitacin de la jornada de trabajo tiene una doble finalidad: a2 E#itar el e/cesi#o desgaste de la energ%a del trabajador; y,

20 b2 -ermitirle el suficiente tiempo libre para descansar, di#ertirse, instruirse, etc. La limitacin de la jornada de trabajo, a tomado en cuenta los informes de la ciencia m(dica, en concordancia con las peticiones de los trabajadores. )e consider $ue el trabajo durante m's de oc o oras diarias, es perjudicial para la salud del ombre y no es posible, con el prete/to de conceder mayor descanso el s'bado, modificar esas conclusiones. Es un ec o probado $ue a medida $ue se prolonga la jornada de trabajo, disminuye la atencin del trabajador, circunstancia esta &ltima $ue es causa de aumento en la frecuencia de los accidentes de trabajo.

?.:. La 1ornada E/traordinaria: Todo trabajo $ue se preste fuera de la jornada ordinaria, se entiende como jornada e/traordinaria y el pago debe ser aumentado en un ;DO, seg&n lo establece nuestro 6digo de Trabajo. !ic o pago pude aumentarse en porcentaje mediante la negociacin de pactos o con#enios colecti#os de condiciones de trabajo. 6onforme al 6digo de Trabajo, no se consideran oras e/traordinarias las $ue el trabajador ocupe en subsanar los errores imputables slo a (l cometidos durante la jornada ordinaria, ni las $ue sean consecuencia de su falta de acti#idad durante tal jornada, siempre $ue esto &ltimo le sea imputable. Las jornadas ordinarias y e/traordinarias no pueden e/ceder de un total de doce oras diarias, sal#o los casos de e/cepcin $ue contempla la ley 7#(anse art%culos 191, 199, 19: y 198 del 6digo de Trabajo.2

?.8. !escansos semanales y anuales. *suetos obligatorios: Lo" de"!an"o" "emana4e" , d%as de asueto y #acaciones anuales se regulan dentro del !erec o de Trabajo como instituciones $ue tienen por objeto compensar al trabajador su esfuer+o f%sico y mental con ocasin del trabajo. !iferenci'ndose los descansos se dan peridicamente cada semana, como un goce.

21 Edith/D.de Trab/ Esos descansos por la tradicin an llegado a ser conocidos por nosotros inicialmente como ,s(ptimo d%a, y en la actualidad la doctrina moderna le denomina ,prima dominical,. Goy d%a es com&n, seg&n sea la jornada de trabajo con#enida, $ue se descansa s'bado por la tarde y domingo todo el d%a en aplicacin de la semana de cuarenta y cuatro oras $ue se computa de cuarenta y oc o para los efectos e/clusi#os de pago. -ero tambi(n muc as empresas y las entidades del Estado an establecido $ue se trabaje &nicamente de lunes a #iernes, $ue se conoce como el ,sistema ingl(s,. Lo" d;a" de a"3eto son a$uellos $ue se go+an por celebrarse acontecimientos nacionales, uni#ersales, municipales o locales; lo cual dentro de nuestra legislacin est'n contemplados en el art%culo 19= del 6digo de Trabajo, para los trabajadores del sector pri#ado; y en <? de la Ley de )er#icio 6i#il. !ic as normas contemplan los mismos asuetos, a e/cepcin de la &ltima $ue contempla adem's el 1D de mayo para las madres trabajadoras. *un$ue ya e/iste un !ecreto $ue contempla dic o feriado para todas las madres trabajadoras. Los feriados con goce de salario a $ue se refieren las normas apuntadas son los siguientes: el 1P de enero, el jue#es, #iernes y s'bado )antos; 1P de mayo, :D de junio, 1; de septiembre, 9D de octubre, 1P de no#iembre, 98 de diciembre medio d%a, 9; y :1 de diciembre medio d%a; adem's, el d%a de la fiesta de la localidad. La" #a!a!ione" an3a4e" , tienen por objeto $ue el trabajador descanse de la rutina del ao anterior de trabajo y cuya naturale+a no permite $ue se acumulen ao con ao, aun$ue la ley ace una sal#edad para los casos de despido, no en funcin de autori+ar la acumulacin, sino para los efectos de pago, cuando el patrono no las a concedido oportunamente, entonces la ley prescribe el derec o de reclamar asta cinco per%odos de las $ue se ayan omitido seg&n reforma introducida al art%culo 1:< del 6digo de Trabajo, por el art. > del !to. <80?9 del 6ongreso 7anteriormente slo se pod%an reclamar 92.

22 Tambi(n este &ltimo decreto super el computo de #acaciones $ue contemplaba el art. 1:D del 6. de T. pues las generali+ a 1; d%as $uitando la discriminacin $ue ab%a para los trabajadores de empresas industriales y agropecuarias. *un$ue la 6onstitucin ya ab%a mejorado el concepto en t(rminos de tiempo, el inciso i del art. 1D9 constitucional tambi(n fue superado, se repite, al generali+ar las #acaciones a 1; d%as. En el caso del sector p&blico por disposicin del art%culo <1 de la Ley de )er#icio 6i#il, los trabajadores estatales go+an de 9D d%as 'biles y de treinta los $ue laboran en lugares donde est(n e/puestos a contraer enfermedades profesionales, en este &ltimo caso, por disposicin del *cuerdo Eubernati#o >810>?.

-C) SALARIO : Es la retribucin $ue el patrono tiene $ue pagar al trabajador, como contraprestacin al ser#icio recibido. 1D.1. 6oncepto e Importancia del )alario: )alario o sueldo es la retribucin $ue el patrono debe pagar al trabajador, en #irtud del cumplimiento del contrato de trabajo o de la relacin de trabajo, #igente entre ambos. El salario es la fuente &nica o por lo menos principal de #ida para el obrero, por lo $ue tiene un car'cter alimenticio $ue constantemente le a reconocido la doctrina y la legislacin, ya $ue constituye el ingreso por el cual el trabajador satisface las necesidades alimenticias de (l y su familia. Es por eso $ue el mo#imiento obrero, a tra#(s de procurar una mejor legislacin, se a esfor+ado por garanti+ar al trabajador la percepcin efecti#a y real del salario, y para esta finalidad, se a dictado, desde el siglo pasado, numerosas disposiciones. El t(rmino salario es el empleado por casi todas las legislaciones, ya $ue es el $ue con#iene a la percepcin del salario, y es tambi(n el &nico $ue abarca a las distintas retribuciones de los trabajadores.

23 Edith/D.de Trab/ 1D.9. 6lases de )alario y sus 6ombinaciones: Tradicionalmente se a distinguido entre "a4ario por 3nidad de tiempo y "a4ario por 3nidad de o1ra , conocido este &ltimo tambi(n con el nombre de salario a destajo. La diferencia fundamental consiste en $ue en el primero, se calcula el salario atendiendo al tiempo de la jornada diaria de labores, semana o mes; independientemente del resultado $ue se obtenga. En tanto $ue en el segundo, se toma en cuenta de manera especial, el resultado del trabajo o de la obra; este salario no es fijo, sino $ue #aria seg&n el rendimiento o pie+as producidas por el trabajador. El salario por unidad de obra puede pactarse por pie+a, tarea, precio al+ado o a destajo. La distincin entre salario por unidad de tiempo y salario por unidad de obra no es absoluto, pues cuando se contratan los ser#icios de una persona por oras, d%as, etc. se debe de tener en cuenta, necesariamente, un rendimiento determinado y a la in#ersa, al fijarse el salario por unidad de obra se considera siempre el tiempo $ue a de in#ertirse en la construccin. En lo tocante al salario por unidad de obra debe de tenerse en cuenta $ue la cantidad $ue perciba el trabajador a de ser tal, $ue el n&mero de unidades obtenidas durante oc o oras e$ui#alga al salario m%nimo $ue corresponda al trabajo 7por lo menos2. El salario a precio al+ado es el $ue se fija en a$uellos casos en $ue se utili+an los ser#icios de una persona por todo el tiempo indispensable a la construccin de una obra y a cambio de los cuales se le paga una cantidad global. Esta modalidad de salario en los contratos de trabajo, se diferencia del contrato ci#il de obra precio al+ado, en $ue en el primero el trabajador slo pone su trabajo, y no los materiales, y en el segundo pone tanto los materiales como su acti#idad. "tra forma en $ue puede pactarse el pago del salario, es por participacin en las utilidades, #entas o cobros $ue aga el patrono; en esta clase de salario, se debe sealar una suma

24 $uincenal o mensual $ue a de recibir el trabajador, la cual debe de ser proporcional a las necesidades de (ste y al monto probable de la participacin $ue le llegue a corresponder. La li$uidacin definiti#a se debe acer por lo menos cada ao. Sa4ario en e"pe!ie : es el $ue no se paga con dinero en efecti#o; es parte $ue se da en especie, alimentos, bienes, enseres, pero en ning&n caso puede constituir m's del :DO del salario de $ue se trate.

1D.:. Earant%as -rotectoras del )alario: Prote!!i9n de4 Sa4ario Contra 4o" A13"o" de4 Patrono: 1. "bligacin de pagar el salario en efecti#o y pro ibicin del trucQ0 sistem 7#ales, fic as, sealar el establecimiento en donde las debe cambiar por ciertos productos, con esos #ales, fic as o tarjetas2 *rt%culos <9 inciso a. ?9 p'rrafo 9o. del 6digo de Trabajo; Lugar de pago del salario: sal#o con#enio escrito en contrario, el pago del salario debe acerse en el propio lugar donde los trabajadores presten sus ser#icios y durante las oras de trabajo o inmediatamente despu(s de $ue (stas concluyan. )e pro ibe pagar el salario en lugares de recreo, e/pendios comerciales o de bebidas alco licas y otros an'logos, sal#o $ue se trate de trabajadores $ue laboren en esa clase de establecimientos. 7*rt. ?; del 6. de T.2; :. -la+o para el pago del salario: -atronos y trabajadores deben fijar el pla+o para el pago de salario, sin $ue dic o pla+o pueda ser mayor de una $uincena para los trabajadores manuales, ni de un mes para los trabajadores intelectuales y los ser#icios dom(sticos. )i el salario consiste en participacin de las utilidades, #entas o cobros $ue aga el patrono, se debe sealar una suma $uincenal o mensual $ue a de recibir el trabajador, la cual debe ser proporcionada a las necesidades de (ste y el monto probable de la participacin $ue le llegue a

9.

25 Edith/D.de Trab/ corresponder. La li$uidacin definiti#a se debe acer por lo menos cada ao. 8. "bligacin de pagar el salario correspondiente al tiempo $ue (ste pierda cuando se #ea imposibilitado para trabajar por culpa del patrono. 7*rt. <1 inciso g. del 6. de T.2; -ro ibicin al patrono de retener o descontar suma alguna el salario del trabajador en concepto de multas. 7 *rt. <D inciso e. p'rrafo 9o.2; -ro ibicin de efectuar descuentos 7*rt. ?:0?? 6. de T.2; -ro ibicin parcial de efectuar compensaciones 7 *rt. 1DD del 6. de T.2; -ro ibicin de acer colectas 7*rt. <9 inc. f. del 6. de T.2;

8.

<. =.

>.

Prote!!i9n de4 Sa4ario Contra 4o" A!reedore" de4 Tra1a2ador: 1. 9. 5ulidad de la cesin de salarios 7*rt. 1DD 6. de T.2; "bligacin de pagar el salario directamente al trabajador 7*rt. ?8 del 6. de T.2; Inembargabilidad parcial del salario 7*rt. ?< y ?= del 6digo de Trabajo2;

9.

Prote!!i9n de4 "a4ario !ontra a!reedore" de4 patrono 7*rt%culo 1D1 del 6. de T.2 Prote!!i9n a 4a &ami4ia de4 Tra1a2ador: 1. -roteccin a la mujer casada y a los del 6. de T.2; ijos menores 7*rts. ?=01DD

9. :.

-ro ibicin de e/igir a los familiares las deudas del trabajador; -atrimonio 4amiliar;

26 8. -roteccin a los familiares del trabajador fallecido. 7*rts. >; del 6. de T. y 1D9 inciso p. de la 6onstitucin2;

1D.8. )alario C%nimo: 6omo una medida de proteccin al salario, la legislacin laboral de la mayor%a de pa%ses tiene establecida la institucin del )alario C%nimo. En nuestro 6digo de Trabajo se establece $ue: ,Todo trabajador tiene derec o a de#engar un salario m%nimo $ue cubra sus necesidades normales de orden material, moral y cultural y $ue le permita satisfacer sus deberes como jefe de familia., !e acuerdo con el 6on#enio Internacional 1:1 de la "IT, Convenio re4ativo a 4a fi2a!i9n de "a4ario" m;nimo"6 !on e"pe!ia4 referen!ia a 4o" pa;"e" en v;a" de de"arro44o , del cual Euatemala es signatario, todo pa%s miembro de "IT $ue ratifi$ue ese con#enio se obliga a establecer un sistema de salarios m%nimos $ue se apli$ue a todos los grupos de asalariados. Los elementos $ue deben tenerse en cuenta para determinar el ni#el de tales salarios son: a2 las necesidades de los trabajadores y de sus familias abida cuenta del ni#el general de salarios en el pa%s, del costo de #ida, de las prestaciones de seguridad social y del ni#el de #ida relati#o de otros grupos sociales; los factores econmicos, incluidos los re$uerimientos del desarrollo econmico, los ni#eles de producti#idad y la con#eniencia de alcan+ar y mantener un alto ni#el de empleo. -or otra aparte, es apropiado $ue para su fijacin participen en igualdad de condiciones los representantes de los trabajadores y de los patronos.

b2

)eg&n nuestra legislacin laboral 71D82 el sistema para la fijacin de ).C. se debe aplicar a todos los trabajadores, con e/cepcin de los $ue sir#an al Estado o a sus instituciones. )u fijacin es anualmente seg&n acuerdo Eubernati#o ==<0?8, y esta a cargo de las 6omisiones -aritarias de )alarios C%nimos, integradas por dos patronos e igual n&mero de trabajadores

27 Edith/D.de Trab/ sindicali+ados y por un inspector de trabajo; estas comisiones rinden informes a la 6omisin 5acional del )alario 7organismo t(cnico y consulti#o de las mismas2 el cual tiene a su cargo recabar dic os informes para ele#arlos al Cinisterio de Trabajo y -re#isin )ocial, siendo el "rganismo Ejecuti#o por conducto del referido Cinisterio a $uien corresponde determinar finalmente los salarios m%nimos para cada acti#idad econmica.

--) S SPENSION DE LAS RELACIONES INDI#ID ALES DE TRABAJO : 6omo se sabe el contrato de trabajo tiene su propia naturale+a jur%dica, sus propias caracter%sticas $ue le acen intr%nsecamente ser distintos a cuales$uiera otra contratacin debido al 'mbito p&blico del !erec o de Trabajo y la trascendencia eminentemente social de esta acti#idad umana. !entro de su propia peculiaridad es susceptible de $ue una contratacin en materia de trabajo $uede en suspenso temporalmente y para ello es necesario $ue concurran determinadas circunstancias objeti#as y subjeti#as para $ue el fenmeno opere. El 6digo de Trabajo establece $ue ay suspensin de un contrato laboral, cuando una o las dos partes $ue forman esa relacin, deja o dejan de cumplir parcial o totalmente durante un tiempo, alguna de sus respecti#as obligaciones fundamentales; como por ejemplo, la prestacin del trabajo o el pago del salario, sin $ue por ello terminen dic os contratos ni se e/tingan los derec os y obligaciones $ue emanan de los mismos.

--)-) C4a"e" de S3"pen"i9n de 4a" Re4a!ione" de Tra1a2o: a. )3)-E5)I"5 I5!IKI!3*L -*.6I*L, cuando afecta a una relacin de trabajo y una de las partes deja de cumplir sus obligaciones fundamentales; )3)-E5)I"5 I5!IKI!3*L T"T*L, es a$uella $ue afecta a una relacin de trabajo y las dos partes dejan de cumplir sus obligaciones fundamentales; )3)-E5)I"5 6"LE6TIK* -*.6I*L, se da cuando por una misma causa se afectan la mayor%a o totalidad de las relaciones de trabajo

b.

c.

28 #igentes en una empresa o lugar de trabajo, y el patrono o sus trabajadores dejan de cumplir sus obligaciones fundamentales; d. )3)-E5)I"5 6"LE6TIK* T"T*L, se da cuando por una misma causa se afectan la mayor%a o totalidad de las relaciones de trabajo #igentes en una empresa o lugar de trabajo, y el patrono o sus trabajadores dejan de cumplir sus obligaciones fundamentales;

--)() Ca3"a" : Efe!to" de 4a S3"pen"i9n Individ3a4 de Tra1a2o: a. 6*3)*) !E )3)-E5)I"5 6"5T.*T") !E T.*H*1": a.1. I5!IKI!3*L -*.6I*L !E L")

Licencias, descansos y #acaciones remuneradas $ue impongan la ley o los $ue conceda el patrn con goce de salario; Las enfermedades, los riesgos profesionales acaecidos, los descansos pre y postnatales y los dem's riesgos sociales an'logos $ue produ+can incapacidad temporal comprobada para desempear el trabajo; y La obligacin de trabajo sin goce de salario adicional $ue impone el art%culo <: inciso e del 6. de T., cuando se trata de prestar los au/ilios necesarios en caso de siniestro o riesgo inminente en $ue las personas o intereses del patrono o de alg&n compaero de trabajo est(n en peligro;

a.9.

a.:.

E4E6T"): En relacin a los apartados a.1 y a.9 el trabajador rele#ado de ejecutar las labores y el patrono de pagar el salario o la parte $ue no paga el IE)); tambi(n el art. <= en su tercer p'rrafo ay otros efectos perjudiciales al trabajador como casos de e/cepcin 7#er art.2 1) CA SAS DE S SPENSION CONTRATOS DE TRABAJO: b.1. INDI#ID AL TOTAL DE LOS

Las licencias o descansos sin goce de salario $ue acuerden patronos y trabajadores;

29 b.9. Edith/D.de Trab/ Los casos de enfermedades, los riesgos profesionales acaecidos, los descansos pre y postnatales y los dem's riesgos sociales an'logos $ue produ+can incapacidad temporal comprobada para desempear el trabajo, una #e+ transcurridos los pla+os en los $ue el patrono est' obligado a pagar medio salario, seg&n los porcentajes establecidos en el art%culo <= del 6digo de Trabajo; La prisin pro#isional, la prisin simple y el arresto menor $ue en contra del trabajador se decreten.

b.:.

E4E6T"): La no contraprestacin de trabajo y pago entre los sujetos de la relacin laboral, a e/cepcin del caso de prisin, cuando el trabajador obtu#iere reforma del auto de prisin pro#isional o sentencia absolutoria, lo $ue obliga al patrono a pagar, si se cumplen los dem's presupuestos $ue alude el art. <> del 6. de Trabajo. "T." E4E6T": es $ue para los casos de suspensin indi#idual total o parcial, es $ue durante dic o pla+o los patronos no podr'n dar por terminados los contratos de trabajo sin causa justa. 6on causa justa, lo pueden acer en cual$uier momento. !) CA SAS DE S SPENSION COLECTI#A PARCIAL DE LOS CONTRATOS DE TRABAJO: c.1. La uelga legalmente declarada, cuyas causas ayan sido estimadas imputables al patrono por los Tribunales de Trabajo y -re#isin )ocial; En casos de paro ilegal y paro legal declarado injusto; * falta de materia prima para lle#ar adelante los trabajos, siempre $ue sean imputables al patrono, seg&n declaracin de los mismos tribunales; Las causas del inciso anterior, siempre $ue el patrono acceda a pagar a sus trabajadores en todo o en parte sus salarios.

c.9. c.:.

c.8.

30 E4E6T"): para el primer caso si la uelga se declara justa, el tribunal debe condenar al patrono al pago de los salarios de los d%as olgados y para los trabajadores $ue durante la uelga trabajaron tienen derec o al pago de salario doble; pero si la uelga de declara injusta, no ay pago de salarios ca%dos ni de doble para los $ue laboraron. En el segundo caso $ueda obligado a ca%dos durante el tiempo $ue aya durado el caso el tribunal graduar' discrecionalmente salarios ca%dos $ue el patrono debe pagar a los d. 6*3)*) !E )3)-E5)I"5 6"5T.*T") !E T.*H*1". d.1. 6"LE6TIK* cubrir los salarios paro. En el tercer la cuant%a de los trabajadores. T"T*L !E L")

La uelga legal, cuyas causas no patrono; El paro legalmente declarado;

ayan sido imputadas al

d.9. d.:. d.8.

La falta de materia prima no imputable al patrono; La muerte o incapacidad del patrono, cuando tenga como consecuencia necesaria, inmediata y directa la suspensin del trabajo; y, Los dem's casos constituti#os de fuer+a mayor o caso fortuito cuando traigan como consecuencia necesaria, inmediata y directa la suspensin del trabajo.

d.;.

E4E6T"): para el segundo, tercero y cuarto casos el Cinisterio de Trabajo determina una cantidad para ali#iar econmicamente la situacin de los trabajadores. En el &ltimo caso si el patrono no prueba las causas justificadas, el trabajador tiene derec o a dar por terminado su contrato de trabajo. 6omo ya se dijo si las causas de la uelga no son imputables al patrono, los trabajadores no tienen derec o al pago de salarios ca%dos ni doble, en caso de $ue ayan trabajado.

31 Edith/D.de Trab/ -() TERMINACION DE LAS RELACIONES DE TRABAJO : El *rt%culo =< del 6digo de Trabajo prescribe $ue ay terminacin de los contratos de trabajo cuando una o las dos partes $ue forman la relacin laboral, le ponen fin, ces'ndola efecti#amente por #oluntad de una de ellas, por mutuo consentimiento o por causa imputable a la otra, o bien, $ue ocurra lo mismo por disposicin de la ley, en cuyas circunstancias se e/tinguen los derec os y obligaciones $ue emanan de dic os contratos. 19.1. 6oncepto y 6lasificacin: )e entiende por terminacin de la relacin de trabajo, la cesacin de sus efectos a partir de determinado momento. Ello significa $ue al producirse el acontecimiento $ue condicionaba la terminacin, se e/tinguen las obligaciones de prestar el ser#icio subordinado y la de pagar el salario, as% como todas las dem's obligaciones. La clasificacin podr%a ser: a2 Terminacin in#oluntarias; y b2 Terminacin #oluntaria, sea del patrono o del trabajador.

-()() Ca3"a" #o43ntaria" de Termina!i9n: de"pido dire!to6 de"pido indire!to6 por m3t3o !on"entimiento6 por ren3n!ia: El despido directo se da cuando el patrono se lo comunica al trabajador por escrito indic'ndole la causa del despido y el trabajador cese efecti#amente sus labores, seg&n el art%culo => del 6digo de Trabajo; este es un derec o del patrono $ue lo puede ejercer en cual$uier momento, con e/cepcin de los momentos en $ue est(n #igentes una suspensin indi#idual, parcial o total de la relacin de trabajo 7*rt. <?2 o por disposicin de normas especiales 7por ejemplo: pactos, pre#enciones colecti#as2. 6abe ad#ertir en relacin a la comunicacin del despido $ue el patrono debe acer al trabajador por escrito, fue una carga procesal contra el trabajador $ue le fue introducida a la norma => del 6. de T. mediante reforma, $ue los laborantes a la ora del despido deben manejar cuidadosamente, cuando el despido es slo #erbal, pues el patrono puede maniobrar administrati#a o judicialmente para acer aparecer $ue fue el trabajador el $ue abandon el trabajo. )e sugiere

32 $ue sean los trabajadores los $ue act&en con rapide+ para $ue sea un Inspector de Trabajo el $ue constate de inmediato la situacin de la relacin laboral, esto es, si el patrono reconoce el despido. El art%culo =? del 6digo de Trabajo contempla una serie de ec os o situaciones en $ue puede $ue puede incurrir el patrono, $ue constituyen causas justificadas $ue facultan al trabajador para dar por terminado su contrato de trabajo, sin responsabilidad de su parte, lo $ue $uiere decir con responsabilidad del patrono. * dic as causas se les conoce como del despido indirecto; entre las cuales a manera de ejemplo citamos: cuando el patrono no le pague el salario al trabajador en los t(rminos del contrato; cuando el patrono trate mal al trabajador, etc. 7#er art. =?2. La terminacin por mutuo consentimiento o por renuncia no nos merece mayor comentario $ue en los casos $ue contempla el art. >: del 6. de T. $ue fija las reglas de un a#iso pre#io a la renuncia $ue debe dar el trabajar.

-(),) Ca3"a" Invo43ntaria" de Termina!i9n de 4a Re4a!i9n de Tra1a2o: Entre estas encontramos la muerte del trabajador, la fuer+a mayor o el caso fortuito; la insol#encia, $uiebra o li$uidacin judicial o e/trajudicial de las empresas, en los t(rminos $ue establece el art%culo >; del 6digo de Trabajo.

-().) Indemni<a!ione" por Tiempo de Servi!io6 Por Ca3"a de M3erte6 Por Enfermedad In!3ra14e" e Inva4ide< de4 Tra1a2ador: En caso de $ue el patrono despida a un trabajador por cuales$uiera de las causas $ue contempla el art. == del 6. de T. debe probar la causa en juicio si es demandado por el trabajador, pero independientemente debe pagar todas las prestaciones $ue establece la

33 Edith/D.de Trab/ ley, a e/cepcin de la indemni+acin; pero si en el juicio el patrono no prueba la causa justa del despido debe pagar: a2 b2 Las indemni+aciones $ue seg&n el 6digo le puedan corresponder; * t%tulo de daos y perjuicios, los salarios $ue el trabajador a dejado de percibir desde el momento del despido asta el pago de su indemni+acin, asta un m'/imo de doce meses de salario; y, Las costas judiciales. Las indemni+aciones a $ue se refiere la literal a2 de dic a norma est'n contempladas b'sicamente en los art%culos >9 7por despido injustificado2 y >; del 6digo de Trabajo y 1D9 inciso p2 de la 6onstitucin 7por muerte y por cuestiones in#oluntarias, como caso fortuito, etc.2

c2

-,) LA PRESCRIPCION :

1:.1. -roblem'tica de su Kalide+ en el !erec o del Trabajo: La prescripcin es un medio de liberarse de una obligacin, con el transcurso del tiempo. !entro del medio laboral podr%a pensarse $ue esta institucin es contraria al principio $ue en materia de !erec o de Trabajo indica, $ue los derec os de los trabajadores son irrenunciables; y efecti#amente ya e/isten casos en $ue llegada la ora de un conflicto, se argumente en contra de la prescripcin como inconstitucional. * pesar de las objeciones anteriores, la prescripcin se mantiene como una institucin, y se argumenta a su fa#or $ue no e/iste inconstitucionalidad puesto $ue la prescripcin se a considerado siempre con buena apreciacin jur%dica, $ue es una institucin de orden p&blico, $ue debe reglamentarse en todas las leyes para dar seguridad y firme+a a los procedimientos, y $ue en caso contrario se con#ertir%an en constantes discusiones e

34 incertidumbre $ue ser%a dif%cil de solucionar, incluso para la misma ley. -,)() T8rmino" Le7a4e"6 Efe!to" e Interr3p!i9n de 4a Pre"!rip!i9n: )e supone $ue la persona $ue considera $ue le asiste un derec o lo ar' #aler, pero como esta e/pectati#a no puede mantenerse por tiempo indefinido, la ley a fijado t(rminos dentro de los cuales se tiene $ue acer #aler el derec o pretendido, en consecuencia, si no se ejercita la accin dentro de estos t(rminos, la ley supone $ue el poseedor del posible derec o no tiene inter(s en el mismo y en consecuencia se opera la prescripcin. Pre"!ri1en en (C d;a": 12 92 Los derec os de los patronos para despedir justificadamente a sus trabajadores; Los derec os de los patronos para disciplinar las faltas de sus trabajadores. 7*rt. 9;? del 6. de T.2; Los derec os de los trabajadores para dar por terminado efecti#amente y con justa causa su contrato de trabajo. 7*rt. 9<1 del 6. de T.2.

:2

Pre"!ri1en en ,C d;a": 12 Los derec os de los trabajadores para reclamar contra el patrono por despido; Los derec os de los trabajadores para reclamar contra correcciones disciplinarias $ue se les apli$uen 7*rt. 9<D del 6. de T.2; Los derec os de los patronos para reclamar contra los trabajadores $ue se retiren injustificadamente de su puesto 7*rt. 9<9 del 6. de T.2.

92

92

Pre"!ri1en en . me"e":

35 Edith/D.de Trab/ 12 Todos los derec os $ue pro#engan directamente de contratos de trabajo, de pactos colecti#os, de con#enios de aplicacin general o del reglamento interior de trabajo 7*rt. 9<: del 6. de T.2.

Pre"!ri1en en - aDo: 12 La in#ocacin $ue puede acer el patrono del apercibimiento escrito a $ue se refiere el inciso 2 del art%culo == del 6digo de Trabajo, relati#o a la facultad $ue tiene el patrono para despedir con justa causa al trabajador $ue #iole alguna pro ibicin del *rt. <8, pre#io apercibimiento escrito.7 *rt.9;? &ltimo p'rrafo del 6. de T.2

Pre"!ri1en en ( aDo": 12 Todos los derec os $ue pro#engan directamente del 6digo de Trabajo, de sus reglamentos o de las dem's leyes de trabajo y pre#isin social. 7*rt. 9<8 del 6. de T.2.

-.) REGIMENES ESPECIALES DE TRABAJO : El derec o de trabajo en sus or%genes fue concebido para el obrero, para el trabajador industrial, pero con el transcurso del tiempo se fue e/tendiendo a otros grupos de trabajadores como los artesanos, trabajadores agr%colas, etc. En la actualidad el !erec o del Trabajo no deber%a de desconocer ning&n tipo de trabajado subordinado, ni dejar de tutelar con mayor eficacia a los trabajadores cuyas caracter%sticas les merecen una mayor proteccin. En momentos en $ue el liberalismo se debilit y cedi paso a una concepcin sociali+ada y m's umana del trabajo 7esta &ltima $ue en la actualidad est' en franco retroceso2 la situacin de ciertos trabajadores oblig a las distintas legislaciones a formular reglamentos especiales y normas protectoras espec%ficas, por$ue no era con#eniente acer una aplicacin uniforme de las normas laborales a situaciones diferentes, ni era e$uitati#o ju+gar con un mismo criterio ser#icios tan di#ersos, dando paso con ello al surgimiento de los .eg%menes Especiales. *un$ue #ale decir $ue por darse estos reg%menes en el conte/to de la contradiccin

36 fundamental $ue e/iste entre el capital y el trabajo, algunos reg%menes especiales an sido concebidos m's $ue con tutela, con una dele+nable discriminacin, buscando justificar situaciones de e/trema e/plotacin. Kerbigracia, el trabajo agr%cola o ganadero, el dom(stico y el de aprendi+aje.

-.)-) R87imen de 4o" Tra1a2adore" de4 E"tado : "3" In"tit3!ione": "riginalmente el primer 6digo de Trabajo, !to. ::D, contempl en el 6*-IT3L" "6T*K" como r(gimen especial, al de los )er#idores del Estado y sus instituciones, con ciertas e/cepciones, normas especiales y con sujecin a dic o 6digo; incluso con el derec o de uelga. )in embargo en el 6digo de Trabajo #igente, !to. 1881., se estableci $ue las relaciones entre el Estado, las municipalidades y dem's entidades sostenidas con fondo p&blicos, y sus trabajadores, se regir'n e/clusi#amente por el Estatuto de los Trabajadores del Estado, por consiguiente dic as relaciones no $uedan sujetas a las disposiciones de dic o 6digo. Tambi(n la Constitucin Poltica de la Repblica , dice en los art%culos 1D> y 111 lo siguiente: *rt%culo 1D> . .(gimen de los Trabajadores del Estado. Las relaciones del Estado y sus entidades descentrali+adas o autnomas con sus trabajadores se rigen por la Ley de )er#icio 6i#il, con e/cepcin de a$uellas $ue se rijan por leyes o disposiciones propias de dic as entidades. *rt%culo 111 . .(gimen de entidades descentrali+adas. Las entidades descentrali+adas del Estado, $ue realicen funciones econmicas similares a las empresas de car'cter pri#ado, se regir'n en sus relaciones de trabajo con el personal a su ser#icio por las leyes laborales comunes, siempre $ue no menoscaben otros derec os ad$uiridos.,

37 Edith/D.de Trab/ 6omo comentario #ale decir $ue tanto la Ley de )er#icio 6i#il, como las leyes propias a $ue se refiere el art%culo 1D> constitucional, en la pr'ctica representan una discriminacin con relacin a los dem's trabajadores del pa%s y aun$ue contengan algunas normas $ue pare+can dar tratos especiales, muc as m's son des#entajosas e incluso tienen atrofiado el derec o constitucional a las dos instancias jurisdiccionales. Tambi(n a los trabajadores p&blicos por disposicin de la 6onstitucin #igente se les restituy el derec o de uelga, el cual recientemente con la modificacin $ue sufri el !to. =10><, por el :;0?< 7ley anti uelgas2, fue pr'cticamente anulado, remitiendo a un inoperante arbitraje obligatorio. En pocas palabras, en opinin del estudiante $ue reali+ este resumen, el r(gimen especial de los trabajadores del Estado, est' concebido en forma discriminatoria, a partir de un inconfesado contubernio de partidos pol%ticos $ue utili+an a las entidades del Estado, como acienda en usufructo del $ue ostente el poder.

-.)() Tra1a2o de M32ere" : Menore": Este r(gimen especial en nuestra legislacin 7*rts. 1<= al 1;; del 6. de T.2 propugna por$ue el trabajo de las mujeres y menores de edad debe ser adecuado especialmente a su edad, condiciones o estado f%sico y desarrollo intelectual y moral. El capitulo respecti#o tiene pro ibiciones para el trabajo en lugares insalubres y peligrosos; para el trabajo nocturno y e/traordinario de los menores y lugares de e/pendi de bebidas alco licas; el trabajo de los menores de catorce aos. .educe una y asta dos oras a las jornadas de los menores, as% como controles por parte de instituciones administrati#as para $ue #elen por tales normas. En lo $ue respecta a las mujeres, est's an sido dotadas de proteccin especial, en aspectos sobre no discriminacin de ninguna naturale+a; protegiendo con inamo#ilidad el embara+o y la lactancia; otorgando descansos especiales de pre y post0natal y lactancia, as% como de pagos por tales conceptos. .egula la

38 obligacin de guarder%as infantiles, en los centros de trabajo donde presten ser#icio m's de :D trabajadoras 7esto &ltimo $ue el ??.?? de las empresas incumple2.

-.),) Tra1a2o A7r;!o4a : Ganadero: Este r(gimen especial lo contempla el 6digo en los art%culos del 1:> al 18;, aun$ue dentro del mismo instrumento y en otro cap%tulos e/isten normas e/clusi#as $ue regulan las relaciones laborales de estos ser#idores. Trabajadores campesinos son los peones, mo+os, jornaleros, ganaderos, cuadrilleros y otros an'logos $ue reali+an en una empresa agr%cola o ganadera los trabajos propios y abituales de (sta. ,La definicin anterior no comprende a los contadores ni a los dem's trabajadores intelectuales $ue pertene+can al personal administrati#o de una empresa agr%cola o ganadera., 7*rt. 1:>2. *un$ue e/iste la figura de los trabajadores ,mujeres y menores de edad, como trabajadores coadyu#antes del trabajador campesino jefe de familia, $ue crean con el patrono una relacin de trabajo 71:?2, en la pr'ctica, tal contrato no se cumple, pues para el cumplimiento de las tareas, el salario m%nimo del jefe de familia se obtiene con el trabajo conjunto del padre, los ijos y cnyuge, y el de estos &ltimos no son remunerados. En todo caso la norma es un asidero legal para luc ar por erradicar esas pr'cticas de e/trema e/plotacin $ue imperan en el agro guatemalteco. Luego en el cap%tulo de trabajadores agr%colas y ganaderos 718D018:2 se regula y definen $ui(nes son y no son considerados representantes del patrono o intermediarios de una empresa agr%cola; as% como algunos remanentes del oprobioso sistema de los ,.epartimientos de Indios, $ue tu#o su origen durante la in#asin espaola y se mantu#o #igente durante los gobiernos dictatoriales de liberales y conser#adores asta 1?88. -or ejemplo, est' la disposicin $ue ,obliga al patrono, a e/igir al trabajador campesino antes de contratarlo, $ue le presente un

39 Edith/D.de Trab/ documento donde pruebe de $ue a termin su contrato inmediato anterior con otra empresa agr%cola o ganadera. El origen de esta pr'ctica radica en $ue por esa #%a los acendados pod%an establecer si un ,mo+o, no ten%a ,deudas con su antiguo amo,, ya $ue en el sistema de repartimientos, era cuasi fiscal, donde los campesinos por suministros en especie, por la fuer+a o por engao permanec%an adeudados con el patrono y en ra+n de la tarjeta o aludido documento, escla#i+ados por su patrono. 6laro est', cuando se concibi el 6digo de Trabajo, se busc la manera de ir eliminando las pr'cticas feudales, y por eso originalmente el !et. ::D en su art%culo 18< 7norma $ue ya fue eliminada2 establec%a $ue ,Los patronos no podr'n proporcionar trabajadores $ue ubieren contratado para s%, a otras empresas o patronos, sin el pre#io y e/preso consentimiento de los trabajadores., Tambi(n en el art%culo 18; se prescribe la obligacin del patrono de facilitar abitacin a los trabajadores campesinos $ue re&nan condiciones igi(nicas reglamentadas. Tales condiciones est'n reguladas en el .eglamento Eeneral sobre igiene y )eguridad en el Trabajo, *cuerdo Eubernati#o del 9> de !ic. de 1?;=. En lo relati#o a la forma de celebrar un contrato el 6digo de Trabajo, en cap%tulo distinto al anali+ado, contempla otra discriminacin para las labores agr%colas y ganaderas en el art%culo 9=, al establecer $ue este puede ser #erbal, e/cepcin $ue se con#ierte en una regla. A lo propio ace el art%culo 1D9 inciso i2 donde establece el derec o a #acaciones de $uince d%as para los trabajadores, a e/cepcin de los trabajadores de empresas agropecuarias, $uienes tendr'n derec o de die+ d%as 'biles. *un$ue cabe apuntar $ue por reforma $ue el art%culo < del !to. <80 ?9 i+o al art. 1:D del 6digo de Trabajo, todo trabajador sin e/cepcin, tiene derec o a un per%odo de #acaciones remuneradas de 1; d%as 'biles. -.).) Tra1a2o a Domi!i4io: )eg&n nuestro 6digo de Trabajo, art. 1;<, ,Trabajadores a domicilio son los $ue elaboran art%culos en su ogar o en otro sitio

40 elegido libremente por ellos, sin la #igilancia o la direccin inmediata del patrono o del representante de (ste..., La doctrina est' acorde en $ue el trabajo a domicilio se aparte grandemente de la relacin de trabajo, especialmente se discute sobre si este tipo de trabajo es una acti#idad libre, o por el contrario es subordinado. !esde ace muc os aos se pugn por la e/tensin del derec o de trabajo a estos trabajadores a domicilio; esto #ino a constituir uno de los ejemplos m's notables del triunfo de la teor%a $ue postula el derec o de trabajo como un derec o de la clase trabajadora. 5o cabe duda $ue esta &ltima teor%a debe pre#alecer, por cuanto $ue esta modalidad de trabajo, re&ne las caracter%sticas del contrato indi#idual para obra determinada, con la des#entaja para el trabajador de $ue por el encubrimiento de la relacin, se #e pri#ado de la tutela y prestaciones $ue reconoce la legislacin de trabajo en general. ,El trabajo a domicilio no coincide con el trabajo $ue se reali+a fuera de la f'brica o el taller, sino $ue este es un trabajo $ue se elabora en el propio domicilio del obrero, o bien en otro sitio $ue el escoja, pero $ue no sea destinado a trabajo e/actamente 7seg&n la doctrina2; esto ace resaltar la caracter%stica m's rele#ante de este tipo de trabajo, y es $ue no e/iste fiscali+acin pues el trabajador labora libremente, el tiempo $ue $uiere y en la forma $ue desee,. Esa posicin doctrinal, como se puede ad#ertir, es fala+ y encubre el car'cter subordinado y dependiente de esta clase de relacin, por cuanto $ue conforme nuestra legislacin, el 6digo de Trabajo claramente establece $ue ,los trabajos defectuosos o el e#idente deterioro de materiales autori+an al patrono para retener asta la d(cima parte del salario $ue perciban los trabajadores a domicilio, mientras se discuten y declaran las responsabilidades consiguientes... Las retribuciones de los trabajadores a domicilio deben ser canceladas por entregas de labor o por per%odos no mayores de una semana y en ning&n caso pueden ser inferiores a las $ue se paguen por iguales obras en la localidad o a los salarios $ue les corresponder%an a a$u(llos si trabajaran dentro del taller o f'brica de un patrono., 7*rts. 1;> y 1;?2. -ara iron%a de la clase trabajadora guatemalteca, el &ltimo p'rrafo del art%culo 1<D del 6.

41 Edith/D.de Trab/ de T. establece $ue ,El patrono a $uien die+ o m's trabajadores a domicilio le soliciten local para sus labores, est' obligado a proporcion'rselos, $uedando en este caso dic os trabajadores como laborantes de empresa., En el fondo este tipo de labores, constituye una justificacin de trabajo desprotegido y de mayor e/plotacin, $ue reduce los costos del capital en detrimento del salario, ya $ue elude los beneficios y la tutela de las normas generales de trabajo; e/cepcin claramente establecida en la parte final del seg&n p'rrafo del *rt. 1;< del 6. de T.

-.)/) Tra1a2o de Tran"porte: Este r(gimen especial se inicia en el art%culo 1<= del 6digo de Trabajo con la definicin siguiente: ,Trabajadores de transporte son los $ue sir#en en un #e %culo $ue reali+a la conduccin de carga y de pasajeros o de una u otra, sea por tierra o por aire., 5tese $ue dic o art%culo generali+a la palabra los trabajadores de transporte $ue sir#en, esto es, no slo a los $ue conducen, lo $ue da como resultado de $ue el alcance de esta norma sea m's amplio y se incluya en ella a todos los $ue participan en la conduccin y no slo a los $ue manejan el transporte. )e estipula asimismo $ue no pueden ser trabajadores de transporte $uienes no posean las calidades necesarias de acuerdo con las leyes y reglamentos aplicables. Tales calidades se refieren a edad, aptitudes f%sicas y psicolgicas 7art. 1<>2. El segundo p'rrafo de este art%culo contiene una causa justa para $ue el patrono de por terminados los contratos de trabajo, y es la misma contenida en el inciso c2 del art%culo <8, relati#a a la pro ibicin de conducirse en estado de embriague+ o bajo efectos de drogas estupefacientes. -or &ltimo el art%culo 1<? se refiere al reglamento $ue debe dictarse para este tipo de trabajo. .especto a las jornadas de estos trabajadores, ay $ue remitirse al reglamento $ue determina los trabajos no sujetos a las limitaciones de la jornada ordinaria, contenido en el *cuerdo -residencial :8<, el cual en su *rt. segundo abla de $ue los trabajadores a bordo $ue laboren en forma discontinua o deben permanecer a bordo para seguridad de

42 la na#e y de los pasajeros, tales como Ingenieros, 1efes, contadores, telegrafistas, m(dicos, etc., no est'n sujetos a la jornada ordinaria; sin embargo, como no es posible crear jornadas de trabajo agotadoras, pues contradice el derec o de trabajo, el art%culo : aclara $ue en ning&n caso pueden ser obligados a trabajar m's de doce oras diarias.

-.)?) Tra1a2o Dom8"ti!o: El 6digo de Trabajo, el art%culo 1<1, los define como: Trabajadores dom(sticos son los $ue se dedican en forma abitual y continua a labores de aseo, asistencia y dem's propias de un ogar o de otro sitio de residencia o abitacin particular, $ue no importen lucro o negocio para el patrono. !e la propia definicin, en su parte final, se puede apreciar el encubrimiento $ue se le da a esta relacin laboral, pues en ninguna relacin laboral donde se pague salario puede dejar de aber un lucro para el patrono, sea de manera directa o indirecta. El pe$ueo cap%tulo $ue contiene a este ,r(gimen especial, en su articulado regula discriminaciones $ue afectan a este tipo de trabajadores. La remuneracin para estos trabajadores comprenden, sal#o pacto en contrario, el suministro de abitacin y manutencin. El patrono puede e/igir al trabajador dom(stico la presentacin de un certificado de buena salud. Este trabajo no est' sujeto a orario ni a las limitaciones de la jornada de trabajo, otorgando &nicamente los discriminatorios derec os siguientes: a2 descanso absoluto m%nimo obligatorio de 1D oras diarias, las cuales deben ser nocturnas y continuas y 9 para comidas; b2 los domingos y feriados citados por el 6digo de Trabajo deben go+ar de un descanso remunerado adicional de seis oras. Los casos de enfermedad $ue surja se rigen por las normas contenidas en el art%culo 1<; del 6digo, donde se encuentran obligaciones de ayudar al financiamiento de las enfermedades del

43 Edith/D.de Trab/ trabajador, e incluso costear los gastos en caso de fallecimiento. En este art. se establece la facultad de dar por terminado el contrato cuando surja enfermedad $ue no sea le#e $ue incapacite por m's de una semana, a ra+n de un mes de salario por cada ao, pero siempre $ue no sea le#e $ue incapacite por m's de una semana, a ra+n de mes de salario por cada ao, pero siempre $ue no e/ceda de cuatro meses. Es tambi(n causa justa para el despido, la falta de respecto o mal trato notorio. 7al igual $ue el trabajador agropecuario, el contrato de estos laborantes puede acerse en forma #erbal; art. 9=2

-.)@) Tra1a2o de Aprendi<a2e: Este tipo de contrato de trabajo tu#o su mayor apogeo durante el r(gimen corporati#o, posiblemente por$ue en a$uel entonces era el camino obligado para aprender un oficio y para ingresar a las corporaciones. -osteriormente la supresin de las corporaciones y el nacimiento del principio de la libertad al trabajo, le $uitaron el car'cter obligatorio, y luego la creacin de escuelas de artes y oficios disminuy m's su difusin. El art%culo 1=D del 6digo de Trabajo indica $ue son aprendices los $ue se comprometen a trabajar para un patrono a cambio de $ue (ste les ensee en forma pr'ctica un arte, profesin u oficio, sea directamente o por medio de un tercero, y les de la retribucin con#enida, la cual puede ser inferior al salario m%nimo. Este tipo de contrato slo puede estipularse a pla+o fijo, y corresponde a la Inspeccin Eeneral de Trabajo #elar por$ue dure el tiempo necesario. *l concluir el contrato el patrono le debe dar un certificado aciendo constar $ue a aprendido el oficio; ante la negati#a del patrono, la Inspeccin Eeneral de Trabajo puede ordenar un e/amen a solicitud del aprendi+, y si se aprueba el e/amen, ordena al patrono $ue e/tienda el certificado. El art. 1=: faculta al patrono para dar por terminado el contrato sin responsabilidad, cuando el aprendi+ adole+ca de incapacidad manifiesta, asimismo, el pre0 a#iso para el trabajador, en este caso se reduce a cinco d%as solamente.

44

-.)A) Tra1a2o de 4a Gente de Mar : #;a" Nave7a14e": *rt. 1=;. Trabajadores del mar y de las #%as na#egables son los $ue prestan ser#icios propios de la na#egacin a bordo de una na#e, bajo las rdenes del capit'n de (sta y a cambio de la manutencin y del salario $ue ayan con#enido. Este tipo de contrato se llama 6"5T.*T" !E ECH*.6". El patrono puede ser el na#iero, armador, ya sea propietario o no de la misma. El capit'n de la na#e cuando no es el mismo patrono tiene car'cter de representante de (ste. *rt. 1=>: El contrato de embarco puede celebrarse por tiempo indefinido, a pla+o fijo o por #iaje. En caso de duda acerca de la duracin del contrato de embargo, debe entenderse $ue concluye al terminar el #iaje de ida y regreso al puerto de salida. Los *rt. 1>D y 1>1 contemplan los tipos de indemni+acin en caso de naufragio y las causas justas $ue facultan al patrono para dar por terminado los contratos de embarco. Luego el 1>9 las del despido indirecto. El 1>: regula $ue no pueden las parte dar por concluido ning&n contrato de embarco, ni aun por justa causa, mientras la na#e est( en #iaje. En el 1>> se establece $ue es ilegal la uelga $ue declaren los trabajadores cuando la embarcacin se encuentre na#egando o fondeada fuera de puerto. *rt. 1>? si la na#e emplea durante el #iaje cinco o m's trabajadores, debe elaborarse un .eglamento Interior de Trabajo. 7#er adem's art%culos del ?:< al ?=1 del 6digo de 6omercio2 -.)B) Tra1a2o de 4o" Profe"iona4e" : T8!ni!o": Los contratos de ser#icios profesionales est'n regulados en el art%culo 9D9= al 9D:< del 6digo 6i#il; y tanto a$uellos como los de los t(cnicos se regulen por el 6digo de Trabajo como cual$uier relacin laboral, en el caso particular de los profesionales, si dic a relacin se configura en lo $ue establece el art%culo 1> de dic o instrumento normati#o; esto es, $ue sea cual sea la denominacin del contrato indi#idual, el #%nculo econmico0jur%dico se da entre patrono y trabajador, con la obligacin de prestar ser#icios

45 Edith/D.de Trab/ pro#isionales o a ejecutarse una obra, personalmente, bajo la dependencia continuada y direccin inmediata o delegada de esta &ltima, a cambio de una retribucin de cual$uier clase o forma. 4inalmente cabe mencionar $ue el 6digo de 6omercio regula otros contratos de profesionales, a los $ue pr'cticamente se les da la naturale+a mercantil 7lo $ue a nuestro juicio es discutible2 y $ue se refiere a los contratos de edicin de obras literarias, cient%ficas o art%sticas; y los contratos de difusin y representacin esc(nicas 7Ker arts. >98 al ><D del 6digo de 6omercio2

-/) DERECHO DISCIPLINARIO DEL TRABAJO :

-/)-) Con!epto : &ine" de4 Dere!Eo Di"!ip4inario de4 Tra1a2o: -odr%a decirse $ue el !erec o !isciplinario del Trabajo, es la facultad $ue confieren las normas de castigar las faltas, pero sin un relie#e penal, con lo cual se persigue asegurar el buen ser#icio y la debida jerar$u%a en los empleos y las relaciones laborales. Este derec o re$uiere di#ersidad jer'r$uica, y corresponde al superior frente al inferior. 5o se admite en sentido in#erso, por constituir insubordinacin o falta de respeto; aun$ue en tales casos suela concederse cierto recurso ante el inmediato superior del jefe abusi#o, en apariencia al menos. El fundamento de este derec o se encuentra en las necesidades del cumplimiento de los fines caracter%sticos de cada acti#idad. Esta facultad se reduce a las faltas m's o menos le#es; pues ante el delito, sin perjuicio de la medida $ue lo disciplinario aconseje cuando a su competencia se refiera, lo $ue procede es la denuncia; as% cuando un obrero roba en la empresa, no slo cabe suspenderlo, y aun despedirlo, sino $ue e/iste obligacin de dar cuenta del ec o a la autoridad.

46 !e conformidad con nuestro 6digo de Trabajo, el derec o disciplinario es el $ue debe establecerse en el .eglamento Interior de Trabajo, pues en este se contemplan las reglas de orden t(cnico y administrati#o necesarias para la buena marc a de la empresa, as% como las disposiciones disciplinarias y procedimientos para aplicarlas. 7*rt. <D2 3na peculiaridad de dic o .eglamento es $ue el patrono lo debe elaborar de acuerdo con las leyes, reglamentos, pactos colecti#os y contratos #igentes $ue lo afecten y el mismo debe ser aprobado por la Inspeccin Eeneral de Trabajo. A es obligado $ue lo elabore todo patrono $ue ocupe en su empresa a die+ o m's trabajadores en forma permanente 7*rts. ;=, ;> y ;?2.

-/)() &a4ta" : San!ione" de Tra1a2o: * ora bien, al margen de las faltas $ue pueda contemplas el .eglamento Interior de Trabajo y de las sanciones, las $ue a su #e+ tambi(n pueden estar contempladas en un -acto 6olecti#o de 6ondiciones de Trabajo; e/iste otra facultad sancionadora $ue de manera suig(neris, esto es, con la inter#encin de autoridades administrati#as del Estado y jurisdiccionales de trabajo, caracteri+an faltas y prescriben sanciones. En efecto, conforme al art%culo 9<? del 6digo de Trabajo: ,)on faltas de Trabajo y -re#isin )ocial todas las infracciones o #iolaciones por accin u omisin $ue se cometan contra las disposiciones de este 6digo o de las dem's leyes de Trabajo o de -re#isin )ocial, siempre $ue est(n penadas con multa..., Luego en el *rt. 9=D nos indica $ue son correcciones disciplinarias todas a$uellas $ue las autoridades judiciales de trabajo impongan a las partes, a los abogados asesores de (stas, a los miembros de los Tribunales de Trabajo, y a las personas $ue desobede+can sus mandatos con moti#o de la tramitacin de un juicio o de una conciliacin. Luego de algunas reglas en esta materia, el art%culo 9=9 prescribe cu'les son las sanciones, las $ue est'n penadas con multa, b'sicamente por la #iolacin de disposiciones pro ibiti#as o

47 Edith/D.de Trab/ precepti#as de los di#ersas normas $ue contienen los t%tulos del 6digo de Trabajo. El procedimiento, relati#o al juicio de faltas aparece regulado en el T%tulo !(cimo 6uarto del 6digo de Trabajo 0*rts. 81; al 8980. Este juicio se caracteri+a por$ue e/iste accin p&blica para denunciar la comisin de faltas; la Inspeccin Eeneral de Trabajo debe jugar un papel para pre#enir a los patronos y trabajadores infractores; la denuncia o $uerella, puede acerse oralmente; y tan pronto como el jue+ tenga conocimiento, por constarle a (l mismo o por denuncia o acusacin del ec o debe instruir a#eriguacin, citando al supuesto infractor para o%rle dentro del perentorio t(rmino de 98 oras; 1D d%as para la prueba, ; para el fallo, el cual es sujeto de apelacin o de consulta.

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DERECHO DE TRABAJO II CONTENIDO PRIMERA -?) NIDAD:

CONSIDERACIONES GENERALES E INSTIT CIONES DEL DERECHO COLECTI#O DEL TRABAJO:

-?)-) Con!epto de Dere!Eo Co4e!tivo de4 Tra1a2o: *$uel $ue, teniendo por sujetos a sindicatos o n&cleos de trabajadores y de patronos, en relacin a condiciones de solidaridad pro#enientes de su condicin de prestadores o dadores de trabajo, desarrolla su objeti#o en organi+aciones grupales, determinando o fijando reglas comunes a las categor%as profesionales o actuando en forma conjunta para defensa de sus derec os e intereses. Es pues, la parte del !erec o del Trabajo referente a las organi+aciones de empresa y profesionales de los trabajadores y patronos, sus contratos, sus conflictos y la solucin de (stos.

-?)() In"tit3!ione" de4 Dere!Eo Co4e!tivo de4 Tra1a2o: 3na institucin jur%dica tiene como caracter%stica la de ser un modelo de comportamiento socialmente aceptado y refor+ado por la autoridad de una ley; ,...refiere el concepto no a todas las relaciones u ordenaciones jur%dicas, sino slo a a$uellas $ue implican un organismo duradero o una estructura jur%dica fundamental, siendo ... instituciones jur%dicas tan slo a$uellas $ue destacando de la multitud de relaciones e/istentes y posibles, representan @las l%neas constructi#as del plan de la organi+acin estatal y sus grandes principios morales y pol%ticos, motores y b'sicosB,.

49 Edith/D.de Trab/ Las principales instituciones del !erec o 6olecti#o de Trabajo, son las siguientes: a2 b2 c2 d2 e2 Los 6ontratos 6olecti#os de Trabajo; Los -actos 6olecti#os de 6ondiciones de Trabajo; El .eglamento Interior de Trabajo; Los )indicatos; Los 6onflictos 6olecti#os de 6ar'cter Econmico 0 )ocial.

-?),) Na!imiento de4 Dere!Eo Co4e!tivo de4 Tra1a2o: La base general del !erec o 6olecti#o del Trabajo es el derec o de coalicin; $ue consiste en la facultad de unirse en defensa de los intereses comunes. 6uando se reconoci este derec o, se i+o posible la uelga, el paro, la asociacin profesional, la contratacin colecti#a. El !erec o de 6oalicin fue obtu#o como derec o en Inglaterra, en 1>98; en 4rancia en 1><8. )in embargo, originalmente la uelga estaba considerada como un delito, luego fue tolerada y finalmente fue reconocida como un derec o; C(/ico la reconoci en sus 6onstitucin de 1?1=. !espu(s de la )egunda Euerra Cundial principiaron las legislaciones a restringir el derec o de uelga, principalmente a los ser#idores p&blicos. Las Instituciones del derec o colecti#o de trabajo fueron en principio instituciones l%citas, pero su #alor estu#o sujeto a los cambios istricos de la uelga y la asociacin profesional. -or ejemplo, en per%odo de la tolerancia de la uelga y de la asociacin profesional, el contrato colecti#o era una institucin l%cita, pero carente de eficacia, por$ue no ab%a una #%a legal para reclamar su cumplimiento. -ara ello fue necesario primero $ue la asociacin profesional estu#iera dotada de personalidad jur%dica; lo $ue dio como resultado $ue el contrato colecti#o ad$uiriera e/istencia legal, por$ue ubo un sujeto capa+ de e/igir su cumplimiento. En la etapa contempor'nea fue la legislacin me/icana de 1?1= la $ue estableci la obligatoriedad de los patronos a celebrar contratos colecti#os de trabajo.

50 -?).) &ina4idade" de4 Dere!Eo Co4e!tivo de4 Tra1a2o: )u finalidad suprema es la persona del trabajador, o sea a la persona umana; pero desde la perspecti#a $ue al desarrollarse en su trabajo, brinda un ser#icio &til a la comunidad; su fin es el mejoramiento presente y futuro del ombre $ue trabaja, y para lograr ese propsito influye en la sociedad y el Estado en forma inmediata y mediata. !e manera inmediata, por ejemplo, a tra#(s de la unin de los trabajadores persigue la igualdad; con la contratacin colecti#a, el mejoramiento de las condiciones de #ida. !e manera mediata, por ejemplo; mediante la solidaridad asumir una actitud pol%tica frente a sus intereses, al elegir representantes en la conduccin de la nacin.

-?)/) Nat3ra4e<a J3r;di!a de4 Dere!Eo Co4e!tivo de4 Tra1a2o: El !erec o 6olecti#o de Trabajo faculta a los trabajadores y a los patronos para organi+arse e inter#enir como grupo en la solucin de los problemas econmicos deri#ados de los contratos de trabajo; por lo $ue en ra+n de ello, la naturale+a jur%dica de la ley de trabajo es doble: es un derec o frente al Estado y frente al empresario y por tales caracteres, el !erec o del trabajo es un derec o p&blico. Esta situacin al margen de la cr%tica $ue se le ace a la tradicin di#isin del derec o en pri#ado y p&blico, est' dilucidada en la literal e. del cuarto considerando del 6digo de Trabajo $ue establece: ,El derec o de trabajo es una rama del derec o p&blico..., Entonces esa es su naturale+a.

-?)?) Defini!i9n de4 Dere!Eo Co4e!tivo de4 Tra1a2o: El !erec o 6olecti#o de Trabajo II sustanti#o II es a$uel $ue se da como consecuencia de las relaciones de trabajo entre uno o #arios patronos y uno o #arios sindicatos de trabajadores, el cual regula las condiciones en $ue abr' de prestarse el ser#icio, los salarios a pagarse y las dem's condiciones econmico0sociales

51 Edith/D.de Trab/ $ue se logran por parte de los trabajadores organi+ados. Este derec o #a destinado a una colecti#idad; la esencia del mismo es $ue su aplicacin no se restringe slo a los trabajadores sindicali+ados, sino a todas las personas $ue conforman la empresa, antes de la suscripcin de un pacto determinado o durante su #igencia, lo cual significa el principio de omologacin e igualdad.

SEG NDA

NIDAD : FD) de Tra1a2o II0

-@)

ORGANI%ACION ADMINISTRATI#A DE TRABAJO: GENERALIDADES : El !erec o *dministrati#o de Trabajo es parte de la ciencia del !erec o del Trabajo en general. -aulatinamente a #enido signific'ndose con caracteres propios $ue le #ienen a dar autonom%a propia en #irtud de $ue cuenta con un m(todo $ue pro#iene a su #e+ del !erec o *dministrati#o en general y su campo de accin est' perfectamente definido; en cuanto $ue las autoridades de trabajo y pre#isin social, son las encargadas de administrar la pol%tica en materia de trabajo, seg&n lo determine la 6onstitucin -ol%tica de la .ep&blica y las leyes ordinarias, as% como el lineamiento estatal. La administracin de la pol%tica laboral responde en su din'mica a toda una organi+acin jer'r$uica, $ue #a desde el Cinistro del ramo asta las dependencias e instituciones afines. El !erec o *dministrati#o de Trabajo constituye una totalidad de normas positi#as destinadas a regular la acti#idad del Estado y de los dem's rganos p&blicos, en cuanto se refiere al establecimiento y reali+acin de la pol%tica sindical a desarrollarse y regir las relaciones entre la administracin y los sujetos de la relacin laboral y las de las entidades administrati#as entre s%, en una funcin primordialmente conciliadora.

52 5uestro !erec o *dministrati#o de Trabajo, a sido poco abordado por los in#estigadores. )u desarrollo obedece a la pr'ctica del Cinisterio del ramo desde la (poca re#olucionaria de 1?88 en $ue no e/ist%a independientemente sino tambi(n se ocupaba de la econom%a del pa%s, asta $ue posteriormente dentro de la organi+acin burocr'tica surgi con atribuciones espec%ficas. )u creacin data del !ecreto 11= del 6ongreso de la .ep&blica, publicado el 1= de octubre de 1?;<. Es tan no#el el !erec o *dministrati#o de Trabajo $ue, el 6digo de Trabajo a&n no contiene normas sobre el particular y en #e+ de considerarlo como una rama del !erec o de Trabajo sui generis, le denomina en el t%tulo 5o#eno ,"rgani+acin *dministrati#a de Trabajo,, el cual tiene dos cap%tulos a los $ue corresponden los *rt%culos 9=8 al 9>9. !esde el punto de #ista de la sistem'tica jur%dica, se considera impropio $ue en un cdigo II a&n cuando tiene la categor%a de norma desarrollante II, se regulen aspectos reglamentarios administrati#os, muc o menos de %ndole procesal. *l aspecto antit(cnico de nuestro 6digo de Trabajo, tiene su origen desde el primer 6digo 7!to. ::D del = feb. 1?8=2; y el actual poco a #ariado su sistem'tica, a no ser por la derogatoria de determinados art%culos o el conculcamiento de ciertas garant%as y derec os laborales.

-A) MINISTERIO DE TRABAJO $ PRE#ISION SOCIAL : Este tiene a su cargo la direccin, estudio y despac o de todos los asuntos relati#os a trabajo y a pre#isin social y debe #igilar por el desarrollo, mejoramiento y aplicacin de todas las disposiciones legales referentes a estas materias, $ue no sean de competencia de los tribunales, principalmente las $ue tengan por objeto directo fijar y armoni+ar las relaciones entre patronos y trabajadores.

53 Edith/D.de Trab/ El !ecreto 111= del 6ongreso $ue cre el Cinisterio de Trabajo, durante el gobierno de la .e#olucin, indica $ue corresponde a dic o Cinisterio la direccin y orientacin de una pol%tica social del pa%s, la direccin, estudio y despac o de los asuntos relati#os al trabajo y pre#isin social; el estudio y aplicacin de las leyes referentes al trabajo y $ue tengan por objeto directo fijar y armoni+ar las relaciones entre patronos y trabajadores; la inter#encin en lo relati#o a la contratacin de trabajo; la pre#encin de conflictos laborales y su solucin e/trajudicial; la atencin de asuntos relacionados con el ser#icio de los trabajadores del Estado; la aplicacin de los con#enios internacionales de trabajo; la #igencia y control de las organi+aciones sindicales; la organi+acin y desarrollo del !epartamento de Empleo y mano de obra; la fijacin y aplicacin del salario m%nimo; el estudio y mejoramiento de las condiciones de #ida del trabajador del campo y la ciudad; la proteccin de la mujer y del menor trabajadores; la formacin y capacitacin profesional de los trabajadores y sus ele#acin cultural; la #igilancia coordinacin y mejoramiento de sistemas de seguridad y pre#isin social; la adopcin de medidas $ue tiendan a pre#enir los accidentes de trabajo; la inter#encin de contratos y dem's aspectos del r(gimen del trabajo de la tierra; el fomento de la construccin de #i#iendas baratas y de colonias para los trabajadores; el mejoramiento del ni#el de #ida de los sectores carentes de medios econmicos y la promocin de in#estigaciones de car'cter social. En lo referente a las resoluciones administrati#as en materia de trabajo, el 6digo pre#( en su art%culo 9=; $ue pueden ser impugnadas &nicamente mediante los siguientes recursos administrati#os: a2 El de revo!atoria , $ue deber' interponerse por escrito ante la dependencia administrati#a $ue emiti la resolucin dentro del t(rmino de 8> oras de notificada esta. La resolucin del recurso corresponde al propio Cinisterio, lo cual debe suceder dentro del improrrogable t(rmino de > d%as; re#ocando, confirmando o modificando la resolucin recurrida; y, b2 El de repo"i!i9n , si se trata de resolucin originaria del Cinisterio, el cual debe substanciarse y resol#erse dentro de los mismos t(rminos $ue corresponden al recurso de re#ocatoria. -B) DIRECCION GENERAL DE TRABAJO :

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La !ireccin Eeneral de Trabajo es la encargada de tramitar las solicitudes de reconocimiento de personalidad jur%dica, aprobacin de estatutos e inscripcin de organi+aciones sindicales. En el 6digo de Trabajo a esta entidad a&n se le denomina !epartamento *dministrati#o de Trabajo 7*rt. 9=<2 -B) INSPECCION GENERAL DE TRABAJO: 5os dice el Lic. Luis *lberto Lpe+ )'nc e+ $ue una de las dependencias m's importantes del Cinisterio de Trabajo y -. ). es la Inspeccin Eeneral de Trabajo, cuyas atribuciones son de primordial inter(s y aparecen reguladas gen(ricamente en los *rt%culos del 9=> al 9>9 del 6digo de Trabajo en el sentido de $ue la funcin de esta dependencia es la de #elar por$ue patronos y trabajadores cumplan y respeten las leyes, con#enios colecti#os y reglamentos $ue normen las condiciones de trabajo y pre#isin social, concedi(ndole calidad de t%tulo ejecuti#o a los arreglos directos y conciliatorios $ue suscriban ante los inspectores y trabajadores sociales de dic a dependencia, patronos y trabajadores. Es tal la importancia de esta dependencia $ue el propio 6digo le confiere el car'cter de *sesor%a T(cnica del Cinisterio, seg&n lo establecido en el *rt. 9=? del 6. de T., sin perjuicio de $ue dic a Inspeccin debe ser tenida como parte en todo conflicto indi#idual o colecti#o de car'cter jur%dico en $ue figuren trabajadores menores de edad, o cuando se trate de acciones entabladas para proteger la maternidad de las trabajadoras, sal#o $ue, en cuanto a estas &ltimas se apersone el IE)) 7Ker. *rt. :>D del 6. de T.2 Entre las funciones administrati#as correspondientes a los inspectores de trabajo es $ue al momento $ue comprueben $ue en determinada empresa se a #iolado las leyes laborales o sus reglamentos, el propio inspector podr' le#antar o suscribir acta, pre#iniendo al patrono a $ue se ajuste a derec o dentro del pla+o $ue para el efecto le seale. Esa pre#encin la ace el Inspector de Trabajo en car'cter de autoridad y, si no se enmienda la #iolacin a la ley de trabajo infringida, de oficio debe denunciar el ec o ante los tribunales de trabajo y -. )oc. para $ue le impongan la sancin al

55 Edith/D.de Trab/ patrono infractor 7*rt. 9>12. 3na peculiaridad importante es la autoridad $ue el 6digo de Trabajo les confiere a los Inspectores por lo $ue ,...la designacin de los inspectores debe recaer en personas onorables e idneas, a efecto de e#itar $ue el Inspector deje de cumplir sus obligaciones como resultado del co ec o.,

(C) OTRAS DEPENDENCIAS DEL MINISTERIO DE TRABAJO $ PRE#ISION SOCIAL : La estructura del Cinisterio de Trabajo y -re#isin )ocial, opera jer'r$uicamente de la manera siguiente: 3n Cinistro, dos Kiceministros, la !ireccin de *suntos Internacionales de Trabajo, !ireccin )ectorial de -lanificacin Integral del Trabajo, !ireccin *dministrati#a, 6onsejo T(cnico y *sesor%a 1ur%dica, !ireccin de Estad%stica del Trabajo, !ireccin de .ecreacin y Hienestar del Trabajo, !ireccin Eeneral de Trabajo, Inspeccin Eeneral de Trabajo y !ireccin Eeneral de -re#isin )ocial. Las !irecciones y la Inspeccin tienen di#ersas secciones.

TERCERA

NIDAD: FD) de Tra1a2o II0

(-) LA ASOCIACION PRO&ESIONAL : (-)-) Genera4idade": !ice el laboralista me/icano, Cario !e La 6ue#a, $ue la asociacin es una institucin paralela a la reunin; y con ella fue otra de las grandes con$uistas de los ombre $ue aman la libertad y $ue recorri sus etapas istricas: a2 cuando la reunin p&blica o pri#ada estu#o pro ibida; b2 cuando el Estado la toler; c2 cuando es reconocida su legitimidad en la legislacin ordinaria; y, d2 cuando finalmente el derec o constitucional garanti+ la libertad de reunin p&blica o pri#ada. El agrupamiento colecti#o y org'nico $ue la #o+ asociacin implica, modificada por la calificacin de profesional, posee aplicacin amplia y estricta. En el primer aspecto cabe dar ese nombre a todo n&cleo moti#ado por una coincidencia profesional

56 espec%fica asta m's o menos gen(rica, $ue puede comprender entidades deporti#as, culturales, de asistencia m(dica o mutual. !e un modo m's estricto, y en interpretacin autonom'ticas a ora, por asociaciones profesionales se entiende la aglutinacin por ra+ones de mejora y proteccin laboral para $uienes comparten una acti#idad o pertenecen a una misma empresa. A, dentro de ello, aun$ue el significado puede por igual adjudicarse a trabajadores y a empresarios, se utili+a por lo com&n para los primeros; en cuyo caso se est' ante una sinonimia completa con sindicato obrero o de trabajadores. (-)() E4 Sindi!a4i"mo: La relacin $ue se da entre patronos y trabajadores, donde el primero #ela por sus intereses pro#oc la natural defensa de los trabajadores $ue debieron, frente a la se#era pro ibicin de coaligarse, formar uniones moment'neas y ocasionales $ue pudieran ejercer presin suficiente para obtener para obtener mejoras en las condiciones de trabajo. Empero, al llamado r(gimen de pro ibiciones no le era posible destruir una tendencia emanada de la propia naturale+a umana; y, al no poder constituirse los sindicatos por medios pac%ficos, se recurri a la ilegalidad o a medios indirectos, como el de las sociedades ci#iles y asta mercantiles, tras las cuales se encubr%an incipientes entidades profesionales. En otras ocasiones, la temida actitud rei#indicatoria de los obreros se dilu%a mediante asociaciones mutualistas, amparo o ayuda ante contratiempos de salud o econmicos en $ue pudieran encontrarse. -ara llegar al ad#enimiento del llamado r(gimen sindical, los grupos de obreros debieron pasar por una serie de etapas, cuyo comien+o fue de grupos inconformes en estado de rebeld%a, para luego formarse los sindicatos ef%meros, llamados ongos o setas, $ue nac%an de s&bito, con ocasin de una uelga. 6reados e/clusi#amente con este objeto, desaparec%an con ella, no dejando subsistente, tras de s%, m's $ue un n&cleo de gentes tenaces. )e trata toda#%a slo de una asociacin en estado embrionario, $ue no mira m's $ue a la resistencia, caracteri+ada por la indisciplina, el desorden y la resistencia #iolenta...

57 Edith/D.de Trab/ La aparicin de una nue#a entidad econmica ,la f'brica, y el consiguiente desarrollo mec'nico originaron $ue los indi#iduos se sintieran aislados. Cientras las nue#a organi+acin t(cnica y econmica tend%a a reunirlos en estrec os lugares de trabajo, el r(gimen jur%dico impon%a su disgregacin. 5o pod%a aber intereses comunes ni solidarios de clases ni de profesin, ni de #ida en com&n. Los ombre, $ue ab%an #i#ido desde siglos en r(gimen de asociacin, se encontraron con un sistema desconocedor de toda libertad, sal#o la de un conjunto de simblicos derec os pol%ticos, sin fuera ni #igor. La reaccin contra las asociaciones profesionales era e/cesi#a e impracticable. Tal situacin ab%a de pro#ocar necesariamente abusos; as%, la e/plotacin cruel y sistem'tica de los trabajadores, condenados a la miseria por la ley de la libertad; pero e/cluida esa tan umana de asociarse. !ebido a $ue el r(gimen del trabajo obedec%a a la ley impuesta unilateralmente por los rectores de la industria, se trat de orillar el problema creado con la aparicin de los primeros sindicatos ignorando su e/istencia, cuando ya no era posible mantenerlos en la rbita del !erec o represi#o. C's adelante se reconoci su personalidad; pero no se les concedi por entonces el papel preponderante $ue abr%an de tener en la nue#a organi+acin del trabajo. Tard%amente se #io $ue, por necesidad, las masas tienden a unirse y no a disgregarse; pero eso re$uiri $ue la situacin producida por la solidaridad en el trabajo creara un elemento colecti#o de accin: la uelga. Tal medio de luc a se erman con ese otro, esencialmente colaborador, constituido por el sindicato; y as%, ligados ambos, iniciaron su desarrollo, de manera tal $ue la organi+acin sindical nac%a en#uelta en un sistema de luc a, como reaccin natural frente al abandono en $ue se encontraban los problemas de inter(s para las masas obreras. *l ceder los -oderes p&blicos frente a la fuer+a del sindicalismo obrero, una primera actitud consisti en remo#er el car'cter penal $ue pesaba sobre los sindicatos obreros de ec o o clandestinos. El -rimer pa%s $ue suprimi el delito de coalicin fue Eran Hretaa en 1>98. El ejemplo fue seguido por !inamarca en 1>;=, por H(lgica en 1><<, por *lemania en 1><?, por *ustria en 1>=D, por Golanda en 1>=9, por 4rancia en 1>>8 y por Italia en

58 1>?D. En los &ltimos aos del siglo LIL y en los primeros del LL esa decisin fue imitada, pr'cticamente, por los restantes pa%ses de Europa. La segunda fase signific transformar el ya indultado delito en derec o. 3na #e+ permitida la constitucin de entidades representati#as de los trabajadores y aceptada su #o+ y contado su #oto en la estructura econmica, se afirman a la #e+ la posibilidad jur%dica de las partes laborales de incidir en los t(rminos de su contratacin. 91.:. La Libertad )indical: -uede enfocarse la misma en dos sentidos: colecti#amente, consiste en la facultad legal para constituir asociaciones profesionales, representati#as de una o m's acti#idades, para defensa, organi+acin o mejora del sector o sectores agremiados; indi#idualmente, se refiere a la facultad de cada uno de los $ue inter#ienen en la esfera laboral, como empresarios o trabajadores, para afiliarse a una asociacin profesional o para abstenerse de pertenecer a entidades de tal car'cter, sin trascendencia positi#a ni negati#a para los derec os y deberes de $uien se asocia o de $uien no se incorpora. En nuestro medio esa libertad esta reconocida en el *rt%culo 1D9 inciso $ de la 6onstitucin -ol%tica de la .ep&blica $ue dice: Fue es un derec o m%nimo $ue fundamenta la legislacin del trabajo, el de sindicali+acin libre de los trabajadores. Este derec o se podr' ejercer sin discriminacin alguna y sin estar sujetos a autori+acin pre#ia, debiendo &nicamente cumplir con llenar los re$uisitos $ue estable+ca la ley. Los trabajadores no podr'n ser despedidos por participar en la formacin de un sindicato debiendo go+ar de este derec o a partir del momento en $ue den a#iso a la Inspeccin Eeneral de Trabajo. (-).) Lo" Sindi!ato": El )indicato es la forma b'sica de la organi+acin $ue agrupa a los trabajadores en defensa de sus derec os. El origen de la palabra sindicato, la encontramos en s%ndico $ue las lenguas romances tomaron, a su #e+, del lat%n syndic&s, #o+ con $ue los romanos significaban al procurador elegido para defender los

59 Edith/D.de Trab/ derec os de una corporacin. En Erecia 7s%n0dicos2 era el $ue asist%a en justicia, el defensor o tambi(n el indi#iduo de ciertas comisiones para la defensa de determinadas instituciones o para fallar sobre las confiscaciones. Cuc os y muy #ariados an sido los conceptos $ue se an elaborado sobre el sindicato. En tiempos modernos la palabra sindicato a mo#ido a diferentes acepciones. En los Estados 3nidos de 5orteam(rica, por ejemplo, tiene una connotacin mercantil 7El )indicato de 6er#eceros, el )indicato del *cero2 y no significa m's $ue una corporacin capitalista, en tanto $ue las organi+aciones obreras se denominan 3niones. 6onforme nuestra legislacin los sindicatos pueden ser formados por trabajadores o patronos, aun$ue ninguno de estos &ltimos utilice la denominacin y estructura de organi+acin, prefiriendo la denominacin de *sociaciones o 6'maras. 5uestro 6digo de Trabajo en su art%culo 9D< los define as%: , Sindi!ato e" toda a"o!ia!i9n permanente de tra1a2adore" o de patrono" o de per"ona" de profe"i9n 3 ofi!io independiente Ftra1a2adore" independiente"06 !on"tit3ida e>!43"ivamente para e4 e"t3dio6 me2oramiento : prote!!i9n de "3" re"pe!tivo" intere"e" e!on9mi!o" : "o!ia4e" !om3ne" ...,. !e lo anterior se desprende $ue el sindicato es una fuer+a colecti#a $ue se organi+a para defender sus derec os y acerlos efecti#os, esta fuer+a surge de las agrupaciones de trabajadores, $ue al estar legalmente constituida, se con#ierten en personas jur%dicas colecti#as capases de ejercer derec os y contraer obligaciones; por lo $ue entre sus objeti#os principales deben figurar; el bienestar general de los trabajadores, tanto econmico como social; y adem's la posibilidad de participar e influir en asuntos de car'cter general del pa%s, actuando como grupo de presin.

C4a"ifi!a!i9n :

60

5uestro 6digo de Trabajo en el art%culo 91; prescribe: ,Los sindicatos se clasifican, por su naturale+a, en urbanos y campesinos y en: a. Eremiales, cuando est'n formados por trabajadores de una misma profesin u oficio o, si se trata de patronos, de una misma acti#idad econmica; y, !e empresa, cuando est'n formados por trabajadores de #arias profesiones u oficios, $ue prestan sus ser#icios en una misma empresa, o en dos o m's iguales.,

b.

*dem's de la clasificacin anterior debe tenerse en cuenta $ue el mismo 6digo en el art%culo 9D<, nos abla del sindicato de trabajadores de oficio independiente, esto es, los trabajadores $ue no tienen un patrono. -ara efectos did'cticos, los sindicatos pueden ser: r1ano": )i est'n conformados por trabajadores de la industria en +onas urbanas; )i sus miembros se dedican a acti#idades agr%colas o ganaderas y el trabajo se desempea en +onas rurales, pero si la empresa es agro0industrial, se consideran urbanos; si se organi+an en torno a una especiali+acin del trabajo; cuando se constituyen en el seno de un centro de trabajo determinado; cuando est' integrado por la profesin o #ocacin, como el caso del )indicato de *rtistas y )imilares;

Campe"ino":

Gremia4e":

De Empre"a:

Independiente"

61 Edith/D.de Trab/ Tambi(n tomando en cuenta la actuacin pol%tica acia afuera de los sindicatos, algunos autores los agrupan as%: B4an!o": Es una organi+acin creada o protegida por el patrono $ue coadyu#an a las instituciones del Estado capitalista, dependiendo ideolgicamente del sistema; Es una organi+acin creada y dirigida por los patronos en forma encubierta, $ue no tienen una tendencia ideolgica definida; y, )e enmarcan dentro de la pol%tica integral del Estado socialista o asumen actitudes de radicali+acin en defensa de intereses de clase y #anguardia en los pa%ses capitalistas.

Amari44o"

Ro2o":

Prin!ipio" &3ndamenta4e" de 4o" Sindi!ato": En nuestro pa%s se considera $ue los principios b'sicos de los sindicatos son : el respeto a la voluntad de la mayora , el voto secreto y personal y la jerarqua entre los directivos , debiendo darse la aut(ntica democracia para $ue los destinos del sindicato sean de beneficio para sus afiliados y aya plena disciplina. En ese orden de ideas debe $uedar claro $ue entre los di#ersos organismos e/isten categor%as. *s% entonces, el rgano m'/imo del )indicato es la *samblea Eeneral $ue toma las decisiones de la pol%tica sindical y organi+ati#a; luego est' el 6omit( Ejecuti#o, encargado de acer cumplir la #oluntad de la *samblea Eeneral; despu(s, el 6onsejo 6onsulti#o, organismo asesor y dictaminador de la entidad; y otros organismos, seg&n conste en los respecti#os estatutos. En lo $ue concierne a los directi#os, tambi(n e/isten distintas atribuciones $ue corresponden a cada directi#o. E4 &3ero Sindi!a4: Es una garant%a de $ue go+an los directi#os para poder dedicarse a las acti#idades propias de su cargo; por lo $ue el 6digo de Trabajo establece $ue los directi#os tienen derec o a licencias sindicales 7< d%as con goce de salario, y m's sin ese goce2, las cuales son susceptibles de ampliarse mediante la negociacin colecti#a. 6omprende tambi(n este fuero un tratamiento especial, en el sentido de $ue los miembros del

62 6omit( Ejecuti#o go+an de inamo#ilidad como garant%a contra las represalias, y de $ue slo pueden ser despedidos por causa justificada.

C ARTA

NIDAD: FD) de Tra1a2o II0

(() &ORMAS DE NORMACION COLECTI#A : ,*l lan+ar una #e+ m's la mirada sobre el derec o colecti#o del trabajo encontramos tambi(n una trilog%a jer'r$uica en las instituciones, $ue #a de la base, $ue es la sindicacin, encuentra su grado segundo en la uelga y alcan+a su c&spide en las con#enciones colecti#as, $ue son, en consecuencia, la institucin suprema del derec o colecti#o, por$ue son el recipiente $ue contiene las condiciones de prestacin de los ser#icios, fin &ltimo del mo#imiento obrero y del derec o del trabajo. 3na #e+ formadas las con#enciones colecti#as, de#ienen la fuente formal autnoma del derec o del trabajo, ... y si bien es cierto $ue sus dos bases, la sindicacin y la uelga, fueron las promotoras del derec o del trabajo, colecti#o e indi#idual, tambi(n lo es $ue las con#enciones constituyen la finalidad suprema del presente, de tal suerte $ue si faltaren o cuando los sistemas opresi#os las pro iben, la sindicacin y la uelga pierden la ruta...,. (()-) E4 Contrato Co4e!tivo de Tra1a2o: Ante!edente": El contrato colecti#o de trabajo fue moti#o de preocupacin y ad#ersamiento por parte de los defensores del derec o ci#il formal e indi#idualista. En el )iglo LIL no e/istieron estudiosos o tratadistas del !erec o del Trabajo, ra+n por la $ue los estudiosos del derec o ci#il se encontraron frente a una nue#a figura jur%dica, la cual se prestaba a discusiones acerca de su licitud, naturale+a y efectos. 3na primera situacin $ue les desconcertaba de esta no#el institucin fue $ue en tanto desde el punto de #ista del derec o indi#idual un contrato, era un acuerdo de #oluntades entres las partes, a $uienes e/clusi#amente ligaba, este tipo de nue#a contratacin la reali+aba una asociacin obrera para normas las relaciones indi#iduales de sus socios con el patrono: el contrato colecti#o pretend%a crear una doble relacin jur%dica entre la

63 Edith/D.de Trab/ asociacin profesional obrera, titular del inter(s profesional y general del grupo y el empresario, a la #e+ $ue otra entre cada trabajador y el patrono. -or otra parte esta nue#o tipo de contratacin planteaba otros problemas: a2 su obligatoriedad para los miembros de la asociacin $ue lo pactaba; b2 su e#entual e/tensin a terceros; y, c2 su inderogabilidad para unos y otros. El segundo de los problemas indicados no lo pudieron resol#er desde la ptica del derec o ci#il, ya $ue seg&n ellos, los terceros no podr%an $uedar ligados por el acto al $ue eran ajenos, ya $ue para ellos el principio de $ue el acto &nicamente liga a las partes, era una regla inconmo#ible del derec o pri#ado. La inderogabilidad del contrato colecti#o tampoco encontr una respuesta satisfactoria y ubo $ue conformarse con una posibilidad de daos y perjuicios. Defini!i9n: El 6ontrato 6olecti#o de Trabajo es el $ue se celebra por uno o #arios patronos o una asociacin patronal y un grupo de asociaciones, con objeto de fijar las condiciones de prestacin de los ser#icios $ue deber'n obser#arse en la celebracin de los contratos indi#iduales de trabajo. 5uestro 6digo de Trabajo faculta $ue los patronos contraten el ser#icio $ue #a a prestar el trabajador, no &nicamente en forma indi#idual, sino $ue tambi(n colecti#amente. En otros pa%ses como C(/ico, es muy usual la contratacin colecti#a, no as% en el nuestro, $ue se da en casos muy aislados, se cree, por la mentalidad semifeudal $ue pri#a en las empresas $ue no aceptan la organi+acin de los trabajadores. El *rt%culo :> del 6digo de Trabajo establece: ,6ontrato colecti#o de trabajo es el $ue se celebra entre uno o #arios sindicados de trabajadores y uno o #arios patronos, o uno o #arios sindicatos de patronos, por #irtud del cual el sindicato o sindicatos de trabajadores se comprometen, bajo su responsabilidad, a $ue alguno o todos sus miembros ejecuten labores determinadas, mediante una remuneracin $ue debe ser ajustada indi#idualmente para cada uno de (stos y percibida en la misma forma.,

64 !el art%culo transcrito se desprende lo siguiente: a. Rnicamente se puede celebrar entre uno o #arios sindicatos de trabajadores y uno o #arios patronos o uno o #arios )indicatos de patronos; Es el )indicato el responsable de $ue se cumpla con las labores contratadas; Las labores a ejecutarse deben estar claramente determinadas en el 6ontrato colecti#o; El salario debe ajustarse en el contrato colecti#o, en forma indi#idual; El salario lo recibe personalmente el trabajador y no el )indicato; 5o se celebran ni suscriben contratos indi#iduales de trabajo.

b.

b.

d.

e. f.

Re53i"ito" de4 Contrato Co4e!tivo : !e conformidad con el art%culo :? del 6digo de Trabajo, para $ue el contrato colecti#o de trabajo e/ista es obligacin celebrarse por escrito en : ejemplares: uno para cada parte y otro $ue el patrono $ueda obligado a acer llegar a la !ireccin Eeneral de Trabajo, directamente o por medio de la autoridad de trabajo m's cercana, dentro de los 1; d%as posteriores a su celebracin. La omisin de los anteriores dar%a lugar a $ue el )indicato o )indicatos de trabajadores $ueden libres de la responsabilidad $ue ayan contra%do y a $ue dic o contrato se transforme en tantas relaciones indi#iduales de trabajo como trabajadores est'n ligados por (l. *dem's seg&n el *rt%culo 8D (ste debe contener: a2 5ombre completo de las partes $ue lo celebran; b2 )ealamiento de los documentos con los cuales las partes acreditan su personer%a; c2 La empresa o seccin de la empresa o lugar de trabajo $ue abar$ue; y,

65 Edith/D.de Trab/ d2 Las dem's estipulaciones de los contratos indi#iduales de trabajo, o sea las contenidas en el art. 9? del mismo 6digo. 7K(anse *rts. del :> al 8> del 6digo de Trabajo2 (()() E4 Pa!to Co4e!tivo de Condi!ione" de Tra1a2o: Ante!edente": En t(rminos generales los antecedentes del 6ontrato 6olecti#o resumidos en el apartado $ue antecede son los mismos para el -acto 6olecti#o de 6ondiciones de Trabajo. Los autores alemanes emplearon la denominacin de 6ontrato de Tarifa, debido a $ue la mayor%a de los acuerdos entre las asociaciones profesionales obreras y los empresarios se refer%an principalmente, a los salarios $ue se pagaban a los trabajadores, esto es, a tarifa. "tros autores italianos prefirieron el t(rmino de 6ontrato 6olecti#o. Len !uguit sostu#o $ue era inadmisible el t(rmino contrato colecti#o de trabajo y $ue era urgente cambiar la denominacin por la de 6on#encin 6olecti#a de Trabajo. En Espaa se an empleado #arias denominaciones como: -acto 6olecti#o de 6ondiciones de Trabajo, Hases 6on#encionales -lurales de Trabajo y 6ontrato 6olecti#o de Trabajo. La legislacin e/tranjera se a inclinado por el t(rmino 6ontrato 6olecti#o de Trabajo: el 6digo 6i#il Goland(s, primera ley $ue se ocup e/presamente de la institucin, el 6digo 4ederal )ui+o de las "bligaciones, las leyes de Italia; y las de los pa%ses de nuestra *m(rica, usan la denominacin, 6on#encin 6olecti#a de Trabajo, para el contrato0ley. En sus or%genes la denominacin de 6ontrato 6olecti#o de Trabajo, fue un t(rmino necesario, pero es actualmente inadecuado. -or esta figura jur%dica se concretan normas de aplicacin general, para regular colecti#amente la contratacin indi#idual de trabajo y necesita una calificacin apropiada. Goy podemos ablar del tr'nsito del 6ontrato Indi#idual de Trabajo al 6ontrato o -acto 6olecti#o de Empresas o -acto 6olecti#o "rdinario y de (ste al -acto 6olecti#o de Industria o -acto 6olecti#o "bligatorio. -ero debe tenerse $ue entre unos y otros e/isten ciertas diferencias $ue est'n determinadas por los alcances $ue a tales instrumentos les da la ley espec%fica $ue los regula. Defini!i9n: La 6onferencia Eeneral de la "rgani+acin Internacional del Trabajo, mediante la recomendacin n&mero no#enta y uno del ao de

66 1?;1, sugiere $ue la definicin y naturale+a jur%dicas de tales instrumentos a de inferirse de cada legislacin, y propone a manera de sugerencia, la siguiente: ,*cuerdo escrito relati#o a las condiciones de trabajo y de empleo celebrado entre un empleador, un grupo de empleadores o una o #arias organi+aciones de empleadores, por una parte, y por otra, una o #arias organi+aciones representantes de los trabajadores debidamente elegidos y autori+ados por estos &ltimos, de acuerdo con la legislacin nacional,. !e manera $ue conforme a nuestra legislacin, la definicin legal la contempla el *rt%culo 8? del 6digo de Trabajo: , Pa!to !o4e!tivo de !ondi!ione" de tra1a2o e" e4 53e "e !e4e1ra entre 3no o vario" "indi!ato" de tra1a2adore" : 3no o vario" patrono"6 o 3no o vario" "indi!ato" de patrono"6 !on e4 o12eto de re74amentar 4a" !ondi!ione" en 53e e4 tra1a2o de1a pre"tar"e : 4a" dem=" materia" re4ativa" a 8"te) E4 Pa!to Co4e!tivo de !ondi!ione" de tra1a2o tiene !ar=!ter de 4e: profe"iona4 : a "3" norma" de1en adaptar"e todo" 4o" !ontrato" individ3a4e" o !o4e!tivo e>i"tente" o 53e 43e7o "e rea4i!en en 4a" empre"a"6 ind3"tria" o re7ione" 53e afe!te))) ,. En cuanto a la naturale+a jur%dica de los -acto 6olecti#os de 6ondiciones de Trabajo y de acuerdo a lo dic o por la 6onferencia Internacional de la "IT, apuntamos $ue conforme al cuarto considerando literal e. de nuestro 6digo de Trabajo, esta institucin por su naturale+a jur%dica es de derec o p&blico. C4a"ifi!a!i9n: Tanto en la doctrina como en las di#ersas legislaciones, es posible diferenciar dos modalidades de la con#encin colecti#a o pactos colecti#os seg&n denominacin esta &ltima en nuestro medio: La !onven!i9n !o4e!tiva ordinaria y la con#encin0ley o Contrato Le: . En *lemania, C(/ico, Espaa y en 4rancia, es posible distinguir dos figuras di#ersas, el contrato colecti#o ordinario $ue rige en empresas determinadas y el contrato colecti#o ley o contrato colecti#o obligatorio, $ue rige para todas las empresas de una rama determinada de la industria, bien en todo el pa%s o en una regin econmica o geogr'fica. -or lo $ue se puede decir $ue la con#encin colecti#a ordinaria se encuentra regulada en nuestro 6digo de Trabajo como -acto 6olecti#o

67 Edith/D.de Trab/ de 6ondiciones de Trabajo de empresa o de centro de produccin determinado, $ue contempla dos tipos posibles de pactos colecti#os a saber: a2 -acto 6olecti#o de Empresa: a$uel $ue #a a regir en la totalidad de una empresa, sea $ue la misma tenga uno o #arios centros de produccin; b2 -acto 6olecti#o de 6entro de -roduccin determinado: a$uel $ue se limita a un centro de trabajo determinado, sin importar $ue la empresa de $ue se trate tenga otros centros de produccin, es decir, $ue el pacto no abarca la totalidad de una empresa, sino solamente un centro de produccin. !entro de las dos modalidades anteriores nuestra legislacin laboral 7*rt. ;1 literal c.2 contempla el -acto 6olecti#o Eremial para profesiones u oficios distintos en alguna empresa, cuando los sindicatos $ue subsisten en una misma empresa o centro de produccin no se ponen de acuerdo para negociar conjuntamente con sus correspondiente patronos. En cuanto al llamado 6ontrato0Ley, se identifica con el $ue en nuestro 6digo de Trabajo est' contemplado como -acto 6olecti#o de Industria, *cti#idad Econmica o .egin !eterminada, $ue conforme a las mismas normas, regula los siguientes tipos de pactos colecti#os: -0 Pa!to" Co4e!tivo" de Ind3"tria: Fue es a$uel $ue se negocia entre los trabajadores y patronos de una industria 7te/til por ejemplo2 y $ue dependiendo del espacio territorial $ue comprenda, puede sub0clasificarse en municipal, departamental, regional o nacional; (0 Pa!to" !o4e!tivo" de A!tividad E!on9mi!a: Fue tiene una mayor amplitud $ue los anteriores, ya $ue pacta condiciones de trabajo para toda una acti#idad econmica 7por ejemplo financiera2 con la misma subclasificacin ya apuntada; ,0 Pa!to" Co4e!tivo" de Re7i9n Determinada: Fue constituye la m'/ima e/presin dentro de las especies de pactos colecti#os ya $ue trata de regular las condiciones de trabajo para $ue se apli$uen a todos los trabajadores de todas las acti#idades econmicas, profesionales o especiali+aciones de una

68 determinada regin, $ue puede ser tambi(n al ni#el municipal, departamental, regional o para toda la rep&blica. Diferen!ia" de4 Pa!to !on e4 Contrato !o4e!tivo: -or las definiciones legales $ue ambas instituciones contemplan en nuestra legislacin el contrato tiene por objeto establecer la obligacin de prestar el ser#icio o la obra a cambio de una remuneracin y el pacto de reglamentar las condiciones en $ue el trabajo se debe prestar, de donde se infiere una funcin distinta, por$ue el contrato es esencialmente obligacional y el pacto reglamentario; pero cabe ad#ertir $ue la ley no pro %be $ue en los pactos colecti#os puedan establecerse obligaciones de distinta %ndole, como efecti#amente sucede en la pr'ctica. Fui+'s esta &ltima sea la e/plicacin del por$ue los sindicatos de trabajadores guatemaltecos, no utilicen la institucin del 6ontrato 6olecti#o. Cara!ter;"ti!a" de4 Pa!to Co4e!tivo "e7Gn n3e"tra 4e7i"4a!i9n: a. Es esencialmente normati#o, aun$ue no esta pro ibido $ue en el mismo se estipulen obligaciones 7*rt. 8? del 6. de T.2 )us normas tienen car'cter de ley profesional y sus efectos se e/tienden a todos los $ue laboran en la empresa o en el centro de produccin de $ue se trate, sea o no afiliados al sindicato $ue lo negocia, y a&n m's, determina la ley $ue sus normas se incorporan a todos los contratos de trabajo indi#iduales o colecti#os #igentes y a los $ue en el futuro se celebren. 7*rt. ;D del 6. de T.2 Es de negociacin obligatoria para el patrono siempre $ue en la Empresa o en el 6entro de produccin de $ue se trate, est(n sindicali+ados m's de la cuarta parte del total de trabajadores y si en la misma empresa o centro de produccin determinado e/isten #arios sindicatos, el pacto debe negociarse con el sindicato $ue tenga mayor n&mero de trabajadores afectados por la negociacin. A, como ya $ued apuntado, en el caso $ue e/istan di#ersos sindicatos gremiales, el pacto debe negociarse con el conjunto de ellos si (stos as% lo acuerdan, caso contrario, el patrono est' obligado a negociar un pacto colecti#o con cada uno de ellos. 7*rt. ;1 del 6. de T.2

b.

b.

69 Edith/D.de Trab/ Contenido m;nimo de4 Pa!to !o4e!tivo de Condi!ione" de Tra1a2o de Empre"a o Centro de Prod3!!i9n Determinado: Entendiendo al contenido como al conjunto de disposiciones insertas en un con#enio, determinar con precisin ese conjunto de normas es tarea imposible, si partimos del ec o $ue conforme a la legislacin todas las instituciones del derec o de trabajo pueden objeto del con#enio; es m's pueden llegarse a crear instituciones nue#as. En efecto, el *rt%culo 1D< de la 6onstitucin -ol%tica de la .ep&blica de Euatemala, prescribe: ,Los derec os consignados en esta seccin son irrenunciables para los trabajadores, susceptibles de ser superados a tra#(s de la contratacin indi#idual o colecti#a, y en la forma $ue fija la ley. -ara este fin el Estado fomentar' y proteger' la negociacin colecti#a...,. )e entiende entonces $ue el contenido del pacto colecti#o, puede ser amplio, ya $ue las partes son libres para ajustar su contenido sin m's limitaciones $ue las de orden legal. !e lo anterior se desprende tambi(n $ue las partes de la negociacin del pacto colecti#o no pueden soslayar las limitaciones impuestas por la ley, pues e/iste la limitaste contenida en el segundo p'rrafo del *rt. 1D< constitucional, $ue in#ariablemente contempla el art%culo 19 del 6digo de Trabajo, en el sentido de $ue: ,)er'n nulas ipso jure y no obligar'n a los trabajadores, aun$ue se e/presen en un contrato colecti#o o indi#idual de trabajo, en un con#enio o en otro documento, las estipulaciones $ue impli$uen renuncia, disminucin, tergi#ersacin o limitacin de los derec os reconocidos a fa#or de los trabajadores en la 6onstitucin, en la ley, en los tratados internacionales ratificados por Euatemala, en los reglamentos u otras disposiciones relati#as al trabajo., -ara la efecti#idad de tales normas, en relacin al -acto 6olecti#o, el art%culo ;9 &ltimo p'rrafo del 6digo de Trabajo, establece $ue el Cinisterio de Trabajo y -re#isin )ocial debe estudiar el te/to del pacto, sin p(rdida de tiempo y si encuentra alguna #iolacin a las leyes de trabajo o de pre#isin social, ordenar' a las partes ajustarse a las disposiciones legales. 6abe agregar tambi(n $ue est'n pro ibidas las cl'usulas de e/clusin sindical, es decir, no es #'lida la cl'usula por #irtud de la cual el patrono se obliga a admitir como trabajadores slo a $uienes est(n sindicali+ados 7*rt. ;: literal c. del 6. de T.2; tampoco ser%an #'lidas las cl'usulas $ue permitan decretar una uelga sin llenar los re$uisitos legales o bien por moti#os de solidaridad proletaria.

70

En re"3men "e p3ede afirmar 53e 4a" parte" p3eden !onvenir en e4 pa!to !o4e!tivo !3a453ier materia de tra1a2o6 "iempre : !3ando no "e vio4en norma" de orden pG14i!o) El art%culo ;: del 6digo de Trabajo en forma muy escueta nos indica $ue en los -actos 6olecti#os debe estipularse lo relati#o a: a2 Las profesiones, oficios, acti#idades y lugares de trabajo $ue comprenda; La duracin del pacto y el d%a $ue debe empe+ar a regir; Las dem's estipulaciones legales en $ue con#engan las partes, como las relati#as a jornadas de trabajo, descansos, #acaciones, salarios o salarios m%nimos; Lugar y fec a de la celebracin y las firmas de las partes o de sus representantes.

b2 b2

c2

#i7en!ia : Den3n!ia de4 Pa!to: !e acuerdo con el art%culo ;: del 6digo de Trabajo no puede fijarse su vi7en!ia por un pla+o menor de un ao ni mayor de tres, pero en cada ocasin se entiende prorrogado autom'ticamente durante un per%odo igual al estipulado, si ninguna de las partes lo den3n!ia por lo menos con un mes de anticipacin al respecti#o #encimiento. 6opia de la denuncia debe acerse llegar al Cinisterio de Trabajo y -re#isin )ocial dentro de los dos d%as 'biles siguientes a su presentacin.

((),) E4 Re74amento Interior de Tra1a2o: Denomina!i9n: 5uestro derec o positi#o siguiendo la corriente moderna lo a nombrado como caso todas las legislaciones actuales, y especialmente las latinoamericanas: ,.eglamento Interior de Trabajo,. La doctrina no se a puesto de acuerdo en relacin a cual es la denominacin $ue

71 Edith/D.de Trab/ corresponde a esta institucin, ya $ue lo denominado ,.eglamento de Taller,, ,.eglamento Interno de Empresa, ,.eglamento Interior,, etc. Defini!i9n: )eg&n el *rt%culo ;= del 6digo de Trabajo: ,.eglamento interior de trabajo es el conjunto de normas elaborado por el patrono de acuerdo con las leyes, reglamentos, pactos colecti#os y contratos #igentes $ue lo afecten, con el objeto de precisar y regular las normas a $ue obligadamente se deben sujetar (l y sus trabajadores con moti#o de la ejecucin o prestacin concreta del trabajo. 5o es necesario incluir en el reglamento las disposiciones contenidas en la ley., Cara!ter;"ti!a": a2 Es obligatorio $ue lo elabore todo patrono $ue ocupa a die+ o m's trabajadores. 6omo se puede apreciar lo elabora en forma unilateral el patrono; !ebe ser aprobado pre#iamente por la Inspeccin Eeneral de Trabajo; 3na #e+ aprobado debe estar constantemente colocado para ser le%do, en dos de los sitios m's #isibles del centro de trabajo, o en su defecto suministrarse folletos del mismo; El mismo debe contener las normas de orden t(cnico y administrati#o necesarias para la buena marc a de la empresa. *dem's: d.1. d.9. d.:. d.8. Los orarios de entrada, salida, comidas, descansos; Lugar y momento donde comien+a y termina la jornada; Lugar, d%a y ora de pago; Las disposiciones aplicarlas; disciplinarias y procedimiento para

b2

b2

d2

72 d.;. d.<. Las representantes del patrono ante las cuales los trabajadores pueden acer sus solicitudes; 5ormas de reg%menes especiales de trabajo y de conducta.

Vanse artculos 57 al ! del Cdi"o de #rabajo$ (().) La" Ba"e" Conven!iona4e" P43ra4e" de Tra1a2o: FConvenio"0 -ara el laboralista espaol Eallart, las bases con#encionales plurales de trabajo, son ,cual$uier regulacin de condiciones de trabajo, o de otras cuestiones cone/as, con#enidas entre un patrono, o un grupo de patronos o una asociacin patronal, y los representantes de una agrupacin, meramente circunstancial, de obreros,. -ara establecer la distincin entre estas bases plurales y los con#enios 7pactos2 colecti#os de condiciones de trabajo, ay $ue fijarse en el sujeto contratante: si una agrupacin profesional, nos encontramos ante lo segundo. La fuer+a de las bases plurales pro#iene de la inter#encin del funcionario p&blico 7$ue las aprueba2; el ne/o de los pactos colecti#os se funda en la calidad representati#a de los grupos, especialmente del trabajador, organi+ado, no meramente reunido ni representado slo por impro#isados miembros del oficio o profesin. 6omo se puede apreciar dic as bases con#encionales plurales de trabajo, son las $ue en nuestro medio constituyen los con#enios. A debe tenerse presente $ue a los acuerdos escritos sobre normas reglamentarias de trabajo y otras relacionadas directamente con (ste, se les llama indistintamente pactos o con#enios colecti#os de trabajo. )in embargo en nuestra legislacin constituyen figuras distintas $ue es necesario anali+ar para encontrar diferencias y similitudes. Las principales diferencias entre estas dos figuras, son las siguientes : a% Por parte de los trabajadores , el pacto colecti#o slo puede ser negociado por uno o #arios sindicatos, mientras $ue el con#enio puede ser negociado por un comit( ad0 oc o permanente, compuesto por no m's de tres miembros en representacin de los trabajadores coaligados,

73 Edith/D.de Trab/ $uienes por el tiempo de su gestin tambi(n go+an de inamo#ilidad 7cuando e/iste empla+amiento2. b2 La ley en el t%tulo referente a los procedimientos para la resolucin de los conflictos colecti#os de car'cter econmico0social, abla repetidamente de ,lugar de trabajo,. ,-atrono y trabajadores tratar'n de resol#er sus diferencias por medio de arreglo directo, con la sola inter#encin de ellos o con la de cuales$uiera otros amigables componedores. *l efecto, los trabajadores pueden constituir consejos o comit(s ad0 oc o permanentes en cada lugar de trabajo, compuestos por no m's de tres miembros, $uienes se encargar'n de plantear a los patronos o a los representantes de (stos #erbalmente o por escrito sus $uejas o solicitudes, dic os consejos o comit(s ar'n siempre sus gestiones en forma atenta y cuando as% procedieren el patrono o su representante, no puede negarse a recibirlos, a la mayor bre#edad $ue le sea posible,. *rt. :=8 del 6digo de Trabajo. ,6uando en un lugar de trabajo se produ+ca una cuestin susceptible de pro#ocar una uelga o paro, los interesados, si se tratare de patronos o de trabajadores no sindicali+ados, elaborar'n y suscribir'n un pliego de peticiones, en el $ue asimismo, designar'n tres delegados $ue cono+can muy bien las causas $ue pro#ocan el conflicto y a $uienes se les conferir'n en el propio documento, poder para firmar cual$uier arreglo en definiti#a, o simplemente ad0refer(ndum..., *rt%culo :== del 6digo de Trabajo. ,El pliego de peticiones a de e/poner claramente en $u( consisten (stas, y a $ui(n o a $ui(nes se dirigen, cu'les son las $uejas, el n&mero de (stas, y a $ui(n o a $ui(nes se dirigen, cu'les son las $uejas, el n&mero de patronos o de trabajadores $ue las apoyan, la situacin e/acta de los lugares de trabajo en donde a surgido la contro#ersia , la cantidad de trabajadores $ue en (stos presten sus ser#icios y el nombre y apellidos de los delegados y la fec a..., *rt%culo :>1 del 6digo de Trabajo. !e lo e/puesto, se desprende $ue los con#enios slo podr'n celebrarse para uno o #arios lugares de trabajo plenamente identificados, no sucediendo lo mismo con el pacto colecti#o, $ue como ya #imos, tienen modalidades de alcance muc o mayor, como lo son los pactos colecti#os de industria, de acti#idad econmica o de regin determinada;

74 c2 En cuanto a la #igencia, los pactos colecti#os, seg&n sea de empresa o de centro de produccin determinado, o bien de industria, acti#idad econmica o regin determinada, durar'n de uno a tres aos y de uno a cinco aos, respecti#amente; lo $ue no sucede con los con#enios $ue no tienen ninguna regulacin al respecto, pero al con#enirse como uso, se utili+a el t(rmino de uno a tres aos de #igencia 7uso supletorio2; 6ual$uiera de las partes del pacto colecti#o puede denunciarlo por lo menos con un mes de anticipacin a su #encimiento; sobre el con#enio no se regula nada al respecto, pero si se desea discutir un nue#o con#enio y no ay sindicato, debe denunciarse el con#enio como si se tratara de pacto colecti#o de condiciones de trabajo 7uso supletorio2.

d2

En cuanto a las similitudes entre los con#enios y los pactos colecti#os de condiciones de trabajo, se pueden sealar las siguientes: i2 *mbos instrumentos se orientan a buscar frmulas de conciliacin entre trabajadores y patronos; )u cumplimiento es obligatorio para las partes por el pla+o estipulado; *mbos tiene car'cter de normas reglamentarias y en donde se pueden crear nue#os derec os; -uede celebrarse en forma e/trajudicial o judicial, en (ste &ltimo caso para ponerle fin a un conflicto ya entablado.

ii2 ii2

i#2

(()/) La Senten!ia Co4e!tiva de Tra1a2o: La sentencia colecti#a, latu sensu, ,es una decisin leg%timamente pronunciada por el jue+, al ju+gar de acuerdo con su opinin, y $ue alcan+a a cuantos se encuentren en las mismas condiciones, aun cuando no ayan participado directamente en el litigio. Tal decisin, aun$ue e/acta, no basta para fijar la #erdadera naturale+a de la "enten!ia !o4e!tiva en e4 Dere!Eo La1ora4 , donde alcan+a su e/presin m's completa; ya $ue, en las dem's jurisdicciones, los efectos de la cosa ju+gada son m's restringidos. En lo laboral, la sentencia colecti#a

75 Edith/D.de Trab/ constituye el fallo dictado por jue+ competente para fijar normas generales de regulacin de trabajo, con efecto, por tanto similares a los del -acto 6olecti#o... Enfo$ue doctrinal. )in embargo, aun abiendo puntos de semejan+a, los ay de diferencia. *s%, .am%re+ Eronda seala $ue, @cuando las partes no pueden concluir una con#encin colecti#a, se recurre 0en algunos pa%ses0 al e/pediente de la sentencia colecti#a; es decir, a un tipo especial de decisin jurisdiccional $ue, como el contrato colecti#o, se proyecta tambi(n, en sus efectos jur%dicos, sobre una serie no finita de personas, como la ley, y no sobre indi#iduos concretos y determinados 7 caso de la sentencia $ue pone fin a los conflictos indi#iduales2B. Estos fallos tienen m's bien el car'cter de sentencias arbitrales $ue de colecti#as, por regir para una serie de sujetos, sin $ue signifi$ue esto un substituti#o amplio de la con#encin colecti#a. !e a % $ue el laudo arbitral y la sentencia colecti#a coincidan en constituir fuentes normati#as de regulacin de las condiciones de trabajo $ue surten sus efectos en los contratos indi#iduales; pero discrepan en $ue el laudo arbitral resuel#e las diferencias por medio de una decisin originada en un consentimiento e/preso o t'cito de ambas representaciones; mientras la sentencia colecti#a se dicta por un tribunal para resol#er disensiones entre las parte, y se refiere tanto a conflictos colecti#os de intereses como de derec os...,

!e acuerdo a nuestra legislacin laboral, la sentencia colecti#a pude resultar de un procedimiento para la resolucin de un conflicto colecti#o de car'cter econmico social. !ic o procedimiento surge b'sicamente cuando en un lugar de trabajo se produce una cuestin susceptible de pro#ocar una uelga o paro, los interesados, si se tratare de patronos, o de trabajadores acuerdan el planteamiento del conflicto; para lo cual en asamblea general conforme a los respecti#os estatutos acuerdan y aprueban en#iar un pliego de $uejas o peticiones en la #%a directa, y si no ay respuesta designan a tres delegados $ue cono+can muy bien las causas $ue pro#ocan el conflicto y a $uienes se les conferir' en el propio documento, poder suficiente para firmar cual$uier arreglo en definiti#a, o simplemente ad refer(ndum. E/isten dos fases del procedimiento colecti#o en la #%a jurisdiccional; el primero $ue es el de la conciliacin, en donde no se emite sentencia, y el segundo de arbitraje, del cual resulta la sentencia colecti#a o arbitral.

76

ES' EMA DEL PROCEDIMIENTO PARA LLEGAR A COLECTI#A) A) ARREGLO DIRECTO

NA SENTENCIA

6on la sola inter#encin de patronos y trabajadores o con la de cuales$uiera otros amigables componedores. Tra1a2adore": 0 0 )indicali+ados: La *samblea Eeneral toma el acuerdo y delega al 6omit( Ejecuti#o o una terna de este. 5o )indicali+ados: -ueden constituir 6onsejos o 6omit(s *d0 oc o -ermanentes en cada lugar de trabajo, compuestos por no m's de tres personas para $ue les representen. En ambos casos, ser'n $uienes se encargar'n de plantear al patrono o a los representantes de (stos, #erbalmente o por escrito sus $uejas o solicitudes.

)e presenta el pliego al patrono: 0 0 6omo m%nimo an de transcurrir :D d%as para discusin por #%a directa. )i ay acuerdo total de las partes se firma el con#enio o pacto en : ejemplares. *rt. ;9 del 6. de T. Luego al Cinisterio de Trabajo, para su estudio y del 6. de T. omologacin. *rt. ;9 !irectamente, *rt. :=8 del 6. de T. -or medio de autoridad administrati#a. *rt. ;1 del 6. de T. )e plantear' el conflicto al 1ue+ de Trabajo y -. ). *rt. :==, :=>, :=? y :>D del 6. de T.

)i no ubo acuerdo o solo fue parcial, se puede plantear conflicto colecti#o al ju+gado de Trabajo. *rt.;1 y :== del 6. de T.

77 Edith/D.de Trab/ 6uando en la #%a directa aya un acuerdo se suscribe y se da cumplimiento al tr'mite pre#isto en el art. :=; del 6. de T. B) CONCILIACION: Este proceso debe durar 1; d%as a partir de plantear el empla+amiento al tribunal, ante el cual se delegan tres representantes de las partes. *rts. :== al :?8 del 6. de T. !elegados de los trabajadores coaligados. *rt. :==, :=> 6. de T. *nte 1ue+ de Trabajo y -. ). plantean conflicto cuando en un lugar de trabajo se produ+ca una cuestin susceptible de pro#ocar una uelga o paro. *rt. 989, :== del 6. de T. .e$uisitos de la demanda colecti#a o pliego de peticiones. *rt. :>1 del 6. de T. -resentacin de pliego o proyecto de -acto, en duplicado. *rt. :=> del 6. de T. El jue+ una #e+ planteado el conflicto dicta pre#enciones, notifica a las partes y en#%a el e/pediente a la 6orte )uprema para $ue designe al jue+ $ue conocer' el conflicto en definiti#a. El ju+gado designado dentro de las 19 oras siguientes de recibir el e/pediente, a tra#(s de su titular con#oca al tribunal de conciliacin cuyos miembros ya an sido designados con antelacin por las partes 7representante laboral y patronal2; art. :=?, 9?8 6. de T. Tambi(n notifica a la otra parte, a la empla+ada, para $ue dentro de las 98 oras nombre su comisin an'loga. 9?8, :>9 6. de T. El tribunal una #e+ resuelto los impedimentos a causa es recusacin o e/cusa se declara competente, se re&ne inmediatamente y con#oca a las delegaciones de las partes, para una primera comparecencia, y luego $ue oye a los delegados de las partes propone medios o bases generales de arreglo. )i se aceptan las recomendaciones concluye el conflicto. )i no se aceptan puede con#ocar a una segunda comparecencia, si no se #uel#en a aceptar las nue#as recomendaciones concluye la fase de conciliacin. arts. :>8, :>;, :><, :>=, :>? y :?D.

C) MO#IMIENTO DE H ELGA: 4inali+a la 6onciliacin;

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6on#ienen las partes en someter el diferendo al arbitraje; 5o lo con#ienen. !entro de las 98 oras de fracasada la conciliacin se pide al jue+ se pronuncie sobre la legalidad o ilegalidad del mo#imiento. *rt. :?8 del 6. de T. El 1ue+ emite resolucin ordenando efectuar el recuento de trabajadores, para determinar si las 9J: partes de trabajadores apoyan en mo#imiento de uelga; *rt. 981 del 6. de T. El 1ue+ dicta auto pronunci'ndose sobre la legalidad o ilegalidad del mo#imiento.

D) CONS LTA: !entro de 8> oras la )ala dicta resolucin aciendo el pronunciamiento definiti#o sobre la legalidad o ilegalidad de la uelga. *rts. :?8, 9:?, 981, 98;, 98< del 6. de T. Los Trabajadores tienen 9D d%as para irse a la uelga cuando esta aya sido calificada de legal, contados a parte del momento en $ue se le notifico esta segunda resolucin. *rt. :?8 del 6. de T. Los patronos tienen : d%as, en su caso, para declara el paro y deben a#isar a sus trabajadores al concluir la conciliacin para $ue puedan dar por terminados sus contratos de trabajo, sin responsabilidad para las partes. El a#iso debe darse con un mes de anticipacin a la reali+acin del paro.

E) ARBITRAJE OBLIGATORIO: J3"ti!ia o In23"ti!ia de4 Movimiento de H3e47a) Este pronunciamiento deber' acerlo el 1ue+ dentro de los 1; d%as siguientes a a$uel en $ue le sea solicitado. *rt. :?< 9P p'rrafo. La parte interesada puede pedir al 1ue+ $ue calific el mo#imiento $ue se pronuncie sobre la justicia o injusticia del mismo. *rt. :?< del 6. de T.

79 0 Edith/D.de Trab/ -roduccin de pruebas a solicitud de parte o de oficio. 6alificacin del 1ue+: Guelga Legal: 1usta Injusta. -aro Legal: 1usto. Injusto.

!entro de los : d%as se puede interponer *-EL*6I"5. *plicacin analgica del *rt. 8D8 del 6. de T. 0 0 La )ala de *pelaciones puede dictar auto para mejor pro#eer, debe e#acuarse dentro de 1D d%as; !E5T." !E = !I*) !I6T* )E5TE56I* !E4I5ITIK*. *plicacin analgica del *rt. 8D8 del 6. de T.

E) LA SENTENCIA ARBITRAL EN EL DERECHO G ATEMALTECO: 3na caracter%stica peculiar de este tipo de sentencias en materia laboral es de $ue se dicta en conciencia y puede resol#er de manera e/tra petita. El art%culo 8D: del 6digo de Trabajo, prescribe: La "enten!ia re"o4ver= por "eparado 4a" peti!ione" de dere!Eo de 4a" 53e importen reivindi!a!ione" e!on9mi!a" o "o!ia4e"6 53e 4a 4e: impon7a o determine : 53e e"t8n entre7ada" a 4a vo43ntad de 4a" parte" en !onf4i!to) En !3anto a e"a" G4tima" p3ede e4 Tri13na4 de Ar1itra2e re"o4ver !on entera 4i1ertad : en !on!ien!ia6 ne7ando o a!!ediendo6 tota4 o par!ia4mente6 a 4o pedido : a3n !on!ediendo !o"a" di"tinta" de 4a" "o4i!itada" ...,

' INTA

NIDAD: FD) de Tra1a2o II0

80 (,) LA PRE#ISION SOCIAL : La istoria de dar ayuda a los necesitados es bastante antigua, pudi(ndose encontrar antecedentes en la antigua .oma. Gan sido los ombres altruistas y las iglesias o los sistemas de mutualidades los $ue an procurado este tipo de ayudas. )e les a dado a estas instituciones los nombres de mutualidades y asistencia pri#ada o p&blica. La mutualidad y la asistencia, como ayuda a los ombres y a los enfermos, tu#o un profundo sentido umano y pose%a tambi(n una significacin social, especialmente la asistencia p&blica. 5o obstante, sin ni si$uiera dudar de la grande+a y de los beneficios de la mutualidad y de la asistencia a los pobres y a los ancianos, y lo mismo de su continuacin y aun perfeccionamiento en la beneficencia pri#ada o p&blica, correspondieron a un mundo $ue no pudo concebir ni el derec o del ombre a una e/istencia decorosa ni la misin del deber de la sociedad y de los poderes p&blicos de crear los sistemas $ue la aseguraran. La mutualidad y la asistencia no constituyeron un derec o ante la sociedad; la primera tan solo daba a sus socios el derec o a una ayuda en los t(rminos de sus estatutos; en tanto $ue la asistencia, fue slo un deber (tico, m's no un derec o. La pre#isin social, en la $ue debe #erse al antepasado de la seguridad social, inici, al lado del derec o laboral, la aportacin jur%dica de la Edad 6ontempor'nea a la estructuracin de un sistema pol%tico en el $ue la econom%a deje de ser la ser#idora de las ambiciones imperialistas de los ombres y de los pueblos, y se con#ierta en un instrumento m's adecuado del trabajo umano. !os instituciones fundamentales del derec o del trabajo permiten comprobar el origen com&n y la unidad futura con la seguridad social: la limitacin de la jornada se propone: a2 oportunidad al trabajador de con#i#ir con su familia; b2 el acceso al estudio, los deportes, la cultura y el esparcimiento. A la doctrina de los salarios, en su trilog%a, salarios m%nimos, remuneradores y justos, tiene a su #e+, dos preocupaciones principales, una inmediata, relacionada con alimentacin sana y otra para cubrir las necesidades de educacin de los ijos y capacitacin de los j#enes. La pre#isin es la accin de los ombres, de sus asociaciones o comunidades y de los pueblos o naciones, $ue dispone lo con#eniente para

81 Edith/D.de Trab/ pro#eer la satisfaccin de contingencias o necesidades pre#isibles, en el momento $ue se presenten. !octrinalmente se reconocen dos fuentes de la pre#isin social: la impuesta por una norma constitucional o legal y la $ue tiene su origen en los pactos colecti#os de condiciones de trabajo.

(,)-) Genera4idade": -ara el tratadista Ernesto Srotosc in: ,Enti(ndese por pre#isin social, generalmente, el conjunto de las iniciati#as espont'neas o estatales dirigidas a aminorar la inseguridad y el malestar de los econmicamente d(biles,. Earc%a "#iedo, en su obra !erec o )ocial, indica: ,Coti#o constante de sobresalto y de temor a de ser, tanto para el obrero cuanto para $uienes, como (l, #i#en al d%a, la situacin en $ue abr'n de $uedar cuando alguna ad#ersidad les pri#e, temporal o definiti#amente de sus ingresos. Gasta a ora, la beneficencia era el remedio obligado de esta situacin. C's la beneficencia es, en los tiempos actuales, cosa ju+gada depresi#a en ciertos medios. * la conciencia del trabajador moderno repugnan las instituciones $ue estimen incompatibles con su dignidad personal y de clase. *dem's, la beneficencia act&a cuando el mal sobre#ino, y es preferible pre#enirlo y e#itarlo. La pol%tica social moderna a ideado otros procedimientos sustituti#os de la beneficencia, m's acordes con el esp%ritu de nuestros tiempos. Estos procedimientos son los de la pre#isin, en $ue plasman sentimientos propios de una umanidad m's ci#ili+ada. La pre#isin es cosa pre#enti#a. Tiende a e#itar el riesgo de la indigencia. -re#iene el dao. Esta es su funcin,. La pre#isin social no debe de dirigirse e/clusi#amente a los trabajadores, pero debe de ad#ertirse $ue lo $ue el !erec o del Trabajo $uiere para los obreros se uni#ersali+a y e/tiende a todos los ombres, debido a $ue el !erec o del Trabajo es derec o de la persona umana, deri#ado de su naturale+a y de sus necesidades y este !erec o se uni#ersali+a, por$ue piensa $ue la sociedad debe de construirse sobre ombres preparados para el trabajo, pero asegurados contra los riesgos de la #ida en la naturale+a y en la sociedad; y de a % $ue la pre#isin social, a&n #ista fuera del derec o del Trabajo y para $uien no es

82 trabajador, tome, como tipo al trabajador y se configura como si todos los ombres fuera trabajadores. La" prin!ipa4e" in"tit3!ione" de 4a Previ"i9n "o!ia4 "on : *2 La educacin e instruccin profesional de los trabajadores; H2 La colocacin y la luc a contra la desocupacin de los obreros; 62 La abitacin de los trabajadores; !2 la pre#encin y reparacin de los infortunios del trabajo; y, E2 La seguridad social. Esto $uiere decir $ue la pre#isin social es un concepto gen(rico $ue se ocupa de #arias instituciones. En relacin con nuestro derec o positi#o, aparece una disposicin de car'cter general, en relacin con la -re#isin )ocial, como el contenido en el art%culo 1D9 literal r2 de la 6onstitucin -ol%tica de la .ep&blica $ue dice: , ... )on derec os sociales m%nimos $ue fundamentan la legislacin del trabajo y la acti#idad de los tribunales y autoridades... r2 El establecimiento de instituciones econmicas y de pre#isin social $ue, en beneficio de los trabajadores otorguen prestaciones de todo orden, especialmente por in#alide+, jubilacin y sobre#i#encia;...,. En el segundo p'rrafo del *rt%culo 11> de la 6onstitucin se establece $ue: ,... Es obligacin del Estado orientar la econom%a nacional para lograr la utili+acin de los recursos naturales y potencial umano, para incrementar la ri$ue+a y tratar de lograr el pleno empleo y la e$uitati#a distribucin del ingreso nacional...,. En la misma constitucin, art%culo 1D;, esta prescrito $ue: ,El Estado, a tra#(s de las entidades espec%ficas, apoyar' la planificacin y construccin de conjuntos abitacionales, estableciendo los adecuado sistemas de financiamiento $ue permitan atender los diferentes programas; para $ue los trabajadores puedan optar a #i#iendas adecuadas y $ue llenen las condiciones de salubridad. Los propietarios de las empresas, $uedan obligados a proporcionar a sus trabajadores, en los casos establecidos por la ley, #i#iendas $ue llenen los re$uisitos anteriores.,

83 (,)() Ed3!a!i9n6 Co4o!a!i9n : Ha1ita!i9n de 4o" La Ed3!a!i9n de 4o" Tra1a2adore": )e le considera como la primera medida de pre#isin social y se le define como la organi+acin encaminada a preparar a los ombre para un trabajo &til y eficiente. La importancia de esta institucin, es justamente, ser uno de los problemas de la educacin. En los pa%ses donde la instruccin primaria y secundaria es adelantada, el !erec o del Trabajo tiene $ue #er &nicamente con la educacin profesional de los obreros. En nuestro medio, la cuestin m's urgente es la instruccin elemental y la alfabeti+acin, aun cuando no debe de descuidarse la educacin profesional de los trabajadores. 5o obstante $ue la 6onstitucin -ol%tica de la .ep&blica establece $ue es obligacin del Estado proporcionar y facilitar educacin a sus abitantes sin discriminacin alguna, esta misin se a #isto amena+ada por la actitudes $ue an asumidos los gobiernos, a tra#(s de sus funcionarios, $ue responden en la actualidad al modelo neoliberal $ue impulsa la pri#ati+acin. Esta labor la an lle#ado adelante solapadamente. El 6digo de Trabajo de manera dispersa y muy reducida se ocupa de la educacin de los trabajadores en lo relati#o al trabajo de aprendices y en cuanto a la contratacin de t(cnicos e/tranjeros. *rts. 1: y 1=D al 1=8. Co4o!a!i9n de 4o" tra1a2adore": Es la segunda medida de pre#isin social y puede definirse como la acti#idad encaminada a poner en contacto a los trabajadores $ue buscan ocupacin con los patronos en cuyos establecimientos e/istan pla+as #acantes. )e conocen tres sistemas b'sicos de colocacin de trabajadores: la intermediacin, la accin sindical y la accin del Estado. La organi+acin Internacional del Trabajo acusa una doble tendencia: La supresin de las agencias pri#adas de colocacin y la composicin de las oficiales con representantes de los trabajadores y de los patronos. La primera de dic as tendencias se propone e#itar la e/plotacin de los trabajadores y la segunda $uiere inspirar confian+a a los patronos. Ha1ita!i9n de 4o" tra1a2adore": Edith/D.de Trab/ Tra1a2adore":

84 El problema de la abitacin adecuada y a bajo costo para los trabajadores y otros sectores de la poblacin, es una cuestin #ital y esencial del Estado. La 6onstitucin de la .ep&blica, as% lo reconoce 7*rt. 1D;2, pero el Estado a ec o muy poco al respecto, es m's la tendencia $ue acusa es lamentable. El 6digo de Trabajo, regula tan slo este derec o como una obligacin patronal, cuando se trata de trabajadores campesinos $ue tengan #i#ienda en terrenos de la empresa 7*rt. <1 literales l. y m. y 18; del 6digo de Trabajo.2 (,),) Hi7iene : Se73ridad en e4 Tra1a2o: En este campo del derec o laboral, sus normas e interpretacin, deben de atender a los mejores postulados de la medicina del trabajo y a la ingenier%a industrial. -ara ello es adem's indispensable $ue los patronos est(n obligados a obser#ar, de acuerdo con la naturale+a de sus negocios, los preceptos legales sobre igiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento y a adoptar las medidas adecuadas para pre#enir accidentes en el uso de las m'$uinas, instrumentos y materiales de trabajo, as% como a organi+ar de tal manera (ste, $ue resulte de mayor garant%a para la salud y la #ida de los trabajadores y del producto de la concepcin, cuando se trate de mujeres embara+adas, etc. En nuestra legislacin, son los art%culos del 1?= al 9D; del 6digo de Trabajo, los $ue se encargan de regular lo relati#o a la Gigiene y )eguridad en el Trabajo, donde se determina la obligacin del patrono de proteger efica+mente la #ida, la salud y la moralidad de los trabajadores. 6orresponde al IE)) reglamentar las medidas $ue se deben adoptar, lo cual de alguna manera est' contenido en el *cuerdo 5&mero ?= de la 1unta !irecti#a del IE)), $ue contiene el .eglamento )obre -roteccin .elati#a a *ccidentes en Eeneral, $ue a la #e+ es un instrumento de pre#isin social. En dic o apartado se trata de proteger a los trabajadores a domicilio y los familiares, ay pro ibiciones a los patronos, se abla de lugares o industria insalubres y las labores en instalaciones o industrias peligrosas; el derec o de los trabajadores agr%colas a abitaciones $ue re&nan las condiciones igi(nicas $ue fijen los reglamentos de salubridad.79D; 6. de Trabajo2. ,6onsideraciones complementarias: una pol%tica eficiente en los campos de la igiene y seguridad del trabajo, es una de las bases de la

85 Edith/D.de Trab/ seguridad social, pues el problema de esta nue#a rama jur%dica no es &nicamente la reparacin de los daos ya causados, sino, adem's y pre#iamente, procurar e#itarlos, por$ue la buena salud y la conser#acin de las energ%as materiales y espirituales de los ombres, son esenciales para el presente y el futuro de la 5acin. A por otra parte. resulta m's barato procurar la salud y la conser#acin de la #ida de las poblaciones $ue indemni+ar a las #%ctimas de la insalubridad y del descuido o abandono en la instalacin de las m'$uinas., (,).) E4 Rie"7o Profe"iona4: )i la batalla por la con$uista de la libertad sindical, por el derec o a la contratacin colecti#a y por el ejercicio de la uelga como el camino para imponer un estatuto laboral a la empresa, es la a+aa social m's fuerte del siglo pasado, las gestiones y los esfuer+os de los juristas de H(lgica y de 4rancia para $ue la jurisprudencia, en una nue#a interpretacin de los principios romanistas del derec o ci#il, diera satisfaccin a la re#olucin (tica $ue se ab%a operado en la conciencia de los abogados y de los m(dicos, $ue no pod%an ni $uer%an continuar indiferentes ante el ec o in umano de la miseria a la $ue eran arrojadas las #%ctimas de los accidentes del trabajo, representando uno de los m's e/traordinarios malabarismos del pensamiento jur%dico de todos los tiempo para poner el derec o al ser#icio de la #ida, por$ue (sta es de #erdad la idea de los riesgos del trabajo. Los tratadistas y los escritores no ablaron de seguridad social, t(rmino sobre el $ue se ab%a tenido un #elo, pero la idea nue#a tend%a a imponer a la comunidad y a la econom%a la satisfaccin de la necesidad del ombre $ue ab%a entregado su energ%a de trabajo y su #ida al crecimiento de una empresa y a tra#(s de ella al progreso del sistema capitalista dentro del cual #i#%a y mor%a. !ie+ aos duraron los debates en el -arlamento franc(s... 71>>> 1>?>2 la nue#a ley a&n impregnada de indi#idualismo y por lo tanto conser#adora fue un a#ance en fa#or de los trabajadores: ,Los accidentes ocurrido por el ec o o en ocasin del trabajo a los obreros y empleados ocupados en las industrias... dan derec o, en beneficio de la #%ctima o de sus representantes a una indemni+acin a cargo del empresario..., La e/plicacin de los juristas fue sencilla: el aparecimiento de las industrias con la utili+acin de las m'$uinas icieron $ue aumentaran los accidentes de trabajo; $uien crea el riesgo es el empresario, no con intencin sino por la peligrosidad de los instrumentos, m(todos y fuer+a motri+ de las

86 industrias en la produccin; por ello mismo debe responder por el dao producido. Los impulsores de la teor%a del riesgo profesional e#itaron confundir este riesgo con el principio de las responsabilidad objeti#a por el ec o de las cosas 7propio del derec o ci#il2 por$ue la culpa del trabajador lo abr%a ec o inaplicable: la responsabilidad deri#ar%a de la creacin de un riesgo espec%fico por su peligrosidad. En nuestro medio el art%culo 88 del *cuerdo 5&mero ?= de la 1unta !irecti#a del IE)), $ue contiene el .eglamento )obre -roteccin .elati#a a *ccidentes en Eeneral, prescribe $ue ,los beneficiarios en materia de accidentes se orientan preferencialmente acia el desarrollo de las labores de pre#encin y proteccin contra el acaecimiento de dic os riesgos y, en general, a propugnar, por la implantacin y mantenimiento de las mejores condiciones de igiene y seguridad, dentro y fuera del trabajo, para los trabajadores afiliados...,. Tambi(n el art%culo >9 del 6digo de Trabajo, nos abla de indemni+acin en casos de despido por enfermedad, o in#alide+ permanente o #eje+, lo cual tambi(n est' regulado por el IE)). (,)/) Lo" Infort3nio" de4 Tra1a2o: En lo $ue respecta a los infortunios del trabajo: la #ieja tesis de la disminucin o p(rdida de la capacidad f%sica o mental para el trabajo a sido superada con la idea de $ue lo indemni+able en los infortunios del trabajo es la disminucin o p(rdida de la capacidad de ganancia, $uiere decir, de la aptitud, presente y futura, de ganar un ingreso suficiente para conducir una e/istencia decorosa. *$u%, el criterio para la determinacin de las indemni+aciones, englobado en el t(rmino incapacidad para el trabajo, debe considerar la aptitud sobre#i#iente para obtener un ingreso e$ui#alente al $ue percib%a el trabajador antes de la lesin y procurar su ele#acin posterior. La definicin cl'sica, $ue pertenece a los maestros franceses, considera $ue, para la teor%a de los riesgos de trabajo, la incapacidad es la disminucin o p(rdida de la aptitud para el trabajo. La definicin parec%a suficiente, pero la medicina del trabajo reclam sus derec os e i+o notar $ue era incompleta, por lo cual, despu(s de algunos debates, propuso la frmula siguiente: la incapacidad es la disminucin o p(rdida de la aptitud para el trabajo, como consecuencia de una alteracin anatmica o funcional del cuerpo umano. !e este

87 Edith/D.de Trab/ nue#o planteamiento se dedujo $ue el concepto $ue anali+amos se compon%a de dos elementos: una alteracin anatmica o funcional y una disminucin o la p(rdida de la aptitud para el trabajo. ,6reemos $ue el fundamento resarcitorio no estriba en materia de accidentes del trabajo en la sola incapacidad f%sica, en la disminucin de las facultades funcionales u org'nicas de la #%ctima, sino m's bien en la reduccin de la capacidad producti#a del obrero. Es cierto $ue en la mayor%a de los accidentes de trabajo, la incapacidad se manifiesta en lesiones $ue disminuyen las facultades laborati#as del obrero, pero lo $ue interesa para la indemni+acin tarifada es $ue ellas se traducen en una disminucin de car'cter econmico en la producti#idad de la #%ctima, reflejada en el salario $ue pueda percibir despu(s del accidente. La ley de accidentes ofrece al obrero o a sus beneficiarios una proteccin de car'cter econmico para el caso de imposibilidad de ganarse la #ida o de disminucin de sus ganancias como consecuencia de un infortunio del trabajo. )e prescinde del #erdadero dao material sufrido, para reconocer a toda #%ctima del trabajo una indemni+acin tarifada $ue guarda relacin con la disminucin de su salario. En otros t(rminos, la ley slo toma en cuenta para la reparacin, la reduccin econmica $ue sufre la #%ctima en su salario como consecuencia del accidente., En nuestra legislacin de trabajo y pre#isin social, es el ya mencionado *cuerdo 5&mero ?= de la 1unta !irecti#a del IE)), $ue contiene el .eglamento )obre -roteccin .elati#a a *ccidentes en Eeneral, $ue en sus art%culos del <1 al == $ue contempla la proteccin relati#a a los accidentes y las incapacidades temporal y prolongada, y los ,beneficios, $ue otorga el Instituto.

(,)?) La Se73ridad So!ia4: ,Los escritores de los &ltimos cuarenta aos sostienen $ue la idea de la seguridad social naci a mediados de nuestro siglo en las acciones del -residente .oose#elt y en un ensayo en #erdad e/traordinario del economista ingl(s Tilliam He#eridge. La afirmacin es correcta en cuanto significa un ideal a reali+ar; pero e/isten algunos precedentes $ue demuestran la preocupacin de muc os de los ombres de pensamiento social de los aos de la .e#olucin francesa y de las guerras de independencia de nuestros pueblos...

88

La idea de la seguridad social se asom al balcn de la istoria en los seguros sociales alemanes, pero es en nuestro siglo donde cobr todos sus perfiles y se present como la idea $ue $uiere asegurar, esto es, acer real, una #ida decorosa para los ombres... Las transformaciones sociales, econmicas y pol%ticas $ue se precipitaron en la segunda d(cada de nuestro siglo, produjeron un debilitamiento del indi#idualismo y del liberalismo econmico y pol%tico, la aparicin de la idea de una aut(ntica y cada #e+ m's firme solidaridad social y el inicio de un inter#encionismo de estado en beneficio de toda poblacin. * partir de 1?9?, la econom%a norteamericana sufri una gra#e crisis $ue conmo#i a la opinin p&blica y oblig al -residente .oose#elt a auspiciar la pol%tica del 5eU deal y a en#iar al 6ongreso federal un proyecto de ley sobre la seguridad social 7)ocial security act2, $ue se aprob en 1?:;. * % renaci la frmula de Hol%#ar y se anunci la doctrina del Telfare state, cuyo principio b'sico fue la luc a contra la miseria y la consecuente promocin del bienestar. En su mensaje al pueblo norteamericano, ofreci el presidente @promo#er los medios adecuados para combatir las perturbaciones de la #ida umana, especialmente el desempleo y la #eje+, a fin de afirmar la seguridad socialB. El paso decisi#o para el perfeccionamiento del concepto se dio en los aos de la segunda guerra mundial, cuando 6 urc ill y .oose#elt suscribieron el 19 de agosto de 1?81 la 6arta del *tl'ntico, cuyos puntos $uinto y se/to son un programa magn%fico de seguridad social: La colaboracin m's completa entre todas las naciones en el campo econmico a fin de asegurar a todos las condiciones de trabajo mejores, una situacin econmica m's fa#orable y la seguridad social. El aseguramiento de una pa+ $ue proporcione a todas las naciones los medios de #i#ir con seguridad en el interior de sus fronteras y $ue aporte a los abitantes de todos los pa%ses la seguridad de $ue podr'n terminar sus d%as sin temor y sin necesidad...

89 Edith/D.de Trab/ La 6onferencia Internacional del Trabajo, reunida en 4iladelfia en 1?88, declar $ue: ,La )eguridad )ocial engloba el conjunto de medidas adoptadas por la sociedad con el fin de garanti+ar a sus miembros, por medio de una organi+acin apropiada, una proteccin suficiente contra ciertos riesgos, a los cuales se allan e/puestos. El ad#enimiento de esos riesgos entraa gastos impre#istos, a los $ue el indi#iduo $ue dispone de recursos mdicos no puede acer frente por s% solo, ni por sus propios medios, ni recurriendo a sus econom%as, ni si(ndole tampoco posible recurrir a la asistencia de car'cter pri#ado de sus allegados. 4rente a las desigualdades de los indi#iduos de una colecti#idad, la )eguridad )ocial se esfuer+a por mejorar el ni#el de #ida de los situados en inferioridad en sus condiciones econmicas, por desterrar la miseria, la indigencia y la penuria; por ofrecer alentadoras perspecti#as a todos los sectores laboriosos de la sociedad. -or la inseguridad econmica $ue e/iste en la clase trabajadora, cuya subsistencia depende de su trabajo y de la circunstancia fortuita de no ser #%ctima de infortunios $ue la redu+can a in#alide+, es a$u(lla la m's necesitada de los sistemas de seguridad $ue alejen, en la medida lograble, las perspecti#as sombr%as de la incapacidad, de la enfermedad y de la necesidad. -ero, seg&n los sustentadores de proyecciones m's #igorosas en cuanto a la )eguridad )ocial, (sta trasciende de la clase trabajadora. -or ejemplo, en opinin de Hramuglia, @la )eguridad )ocial es de una significacin m's amplia: comprende la organi+acin pol%tica, jur%dica, econmica y social del Estado consubstancial a la e/istencia del ser umano. A en tal sentido, la -re#isin )ocial, integrada por la asistencia y el seguro sociales, ser' solamente una parte de la )eguridad )ocialB. En nuestro medio, la 6onstitucin -ol%tica de la .ep&blica, prescribe en su art%culo 1DD, $ue ,el Estado reconoce y garanti+a el derec o a la seguridad social para beneficio de los abitantes de la 5acin. )u r(gimen se instituye como funcin p&blica, en forma nacional, unitaria y obligatoria. El Estado, los empleadores y los trabajadores cubiertos por el r(gimen, con la &nica e/cepcin de los

90 preceptuado por el art%culo >> de la 6onstitucin 7e/cepcin a las uni#ersidades de pagar contribuciones2, tienen la obligacin de contribuir a financiar dic o r(gimen y derec o a participar en su direccin, procurando su mejoramiento progresi#o. La aplicacin del r(gimen de seguridad social corresponde al Instituto Euatemalteco de )eguridad )ocial, $ue es una entidad autnoma con personalidad jur%dica, patrimonio y funciones propias; go+a de e/oneracin total de impuestos, contribuciones y arbitrios, establecidos o por establecerse. El Instituto Euatemalteco de )eguridad )ocial debe participar con las instituciones de la salud en forma coordinada...,. La reali+acin de los fines de la seguridad social en Euatemala, como ya fue apuntado, est' encomendada b'sicamente al IE)), cuya Ley "rg'nica est' contenida en el !ecreto 9?; del 6ongreso de la .ep&blica, del :D de "ctubre de 1?8< 7reformado y deformado en cuanto a su autonom%a por los gobiernos posteriores al de la .e#olucin2; y la cual establece $ue el r(gimen de )eguridad )ocial comprende proteccin y beneficios en caso de $ue ocurran los siguientes riesgos de car'cter social: a2 *ccidentes de trabajo y enfermedades profesionales; b2 Caternidad; c2 Enfermedades generales; e2 In#alide+; e2 "rfandad; f2 Kiudedad; g2 Keje+; 2 Cuerte; e, i2 Los dem's $ue los reglamentos determinen. 7*rt%culo 9>2 -ara tal efecto el IEE) a tra#(s de su 1unta !irecti#a a dictado m's de := *63E.!") de 1unta y de Eerencia.

91 Edith/D.de Trab/

DERECHO TRABAJO

PROCESAL

DEL

PRIMERA PARTE CONCEPTOS GENERALES 98. NOCIONES DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO: (.)-) Termino4o7;a : Fuienes se an dedicado al estudio del !erec o -rocesal del Trabajo an utili+ado #arios t(rminos para designar a dic a rama cient%fica, $ue se puede di#idir en las siguientes corrientes: (.)-)-) Los $ue lo denominan en forma restringida: !E.E6G" -."6E)*L "H.E." o !E.E6G" -."6E)*L I5!3)T.I*L, a ambas denominaciones se les critica por ser restringidas y no comprender a la di#ersidad de acti#idades laborales; Los $ue la denominan en un sentido amplio: !E.E6G" -."6E)*L )"6I*L, $ue se le critica por el ec o de $ue en su amplitud no determina bien la materia, sino una caracter%stica;

(.)-)()

92 (.)-),) Los $ue la denominan conforme su esencia y contenido: -."6E!ICIE5T" L*H".*L o -."6E!ICIE5T" !E T.*H*1"; !E.E6G" -."6E)*L !EL T.*H*1" o !E.E6G" -."6E)*L L*H".*L. * la primera se le critica $ue se refiere m's a una fase del derec o procesal, $ue se orienta &nicamente a las reglas de derec o positi#o procedimental, etc. En tanto $ue el segundo, es el t(rmino m's aceptado por tener una connotacin precisa, por referirse a los problemas laborales indi#iduales yJo colecti#os, y por$ue el #ocablo de trabajo, abarca con m's amplitud la rama del objeto de estudio.

(.)() C4a"ifi!a!i9n de4 Dere!Eo Pro!e"a4 de4 Tra1a2o: El !erec o -rocesal de Trabajo se di#ide en dos ramas, tal como ocurre en el !erec o Laboral )ustanti#o: a. !E.E6G" -."6E)*L I5!IKI!3*L; b. !E.E6G" -."6E)*L 6"LE6TIK" !E T.*H*1". Los conflictos indi#iduales son siempre pleitos de tipo jur%dico, mientras $ue los conflictos colecti#os pueden ser de car'cter jur%dico o bien de car'cter econmico o de inter(s. Los conflictos econmicos o de intereses #ersan sobre la creacin, modificacin, suspensin o supresin de las condiciones de prestacin de los ser#icios, en tanto los conflictos jur%dicos se refieren a la interpretacin o aplicacin del derec o e/istente. En los conflictos indi#iduales ay intereses concretos y determinados de los litigantes; se refieren a derec os ya preestablecidos en normas jur%dicas #igentes 7contratos, sentencias, pactos, y leyes2; y como consecuencia son siempre de naturale+a jur%dica y &nicamente obligan a $uienes tomaron parte en la contro#ersia. En los conflictos colecti#os por el contrario, los intereses son m's abstractos o indeterminados; se encaminan a la obtencin de nue#as

93 Edith/D.de Trab/ con$uistas o a mejorar los derec os; en consecuencia, las contro#ersias son de naturale+a econmica y social, y obligan e#entualmente a personas indi#iduales y jur%dicas ajenas a la contro#ersia. (.),) Prin!ipio" Informativo": V V V V V V V V -rotector o tutelar de los trabajadores; !e econom%a procesal; !e concentracin; Impulso procesal de oficio; -ublicidad; "ralidad; !e sencille+; !e in#estigacin o a#eriguacin de la #erdad material o istrica; V !e fle/ibili+acin en cuanto a la carga y #aloracin de las V !e probidad o de lealtad. (.)/) A3tonom;a: Trueba 3rbina citando a .occo e/presa: -ara $ue una ciencia jur%dica pueda decirse autnoma es necesario y suficiente $ue sea bastante e/tensa $ue amerite un estudio con#eniente y particular; $ue tambi(n contenga doctrina omog(nea dominando el concepto general informati#o de otra disciplina; $ue posea un m(todo propio, es decir, $ue adopte procedimientos especiales para el conocimiento de la #erdad constituti#a del objeto de la indagacin. El campo en $ue act&a el !erec o -rocesal de Trabajo es e/tenso y, a medida $ue se desarrollan y complican las relaciones obrero0 patronales, inter0obreras e inter0patronales tiende a e/tenderse muc o m's, ameritando una disciplina jur%dica especial $ue las regule; el !erec o -rocesal de Trabajo d%a a d%a enri$uece su doctrina, #igori+a y consolida instituciones propias 7sentencia colecti#a, llamamiento conciliatorio for+oso, in#ersin de la carga de la prueba, apreciacin de la prueba en conciencia, etc.2 est' informado por una serie de principios propios; posee un m(todo propio para el conocimiento de la #erdad objeto de su indagacin, como lo es el sistema de la apreciacin de la prueba en conciencia; y por &ltimo, cuenta con una jurisprudencia pri#ati#a y especiali+ada.

pruebas;

94

(.)?) Con!epto : Defini!i9n de4 Dere!Eo Pro!e"a4 de4 Tra1a2o: !erec o procesal del Trabajo, es el conjunto de principios, instituciones y normas instrumentales $ue tienen por objeto resol#er los conflictos surgidos con ocasin del trabajo 7indi#iduales y colecti#os2 as% como las cuestiones #oluntarias, organi+ando para el efecto a la jurisdiccin pri#ati#a del Trabajo y -re#isin )ocial y regulando los di#ersos tipos de procesos. (.)@) Nat3ra4e<a: En Euatemala la naturale+a jur%dica del !erec o del Trabajo, est' determinada en la propia legislacin, tanto en el considerando cuarto literal e2 del 6digo de Trabajo, como en su art%culo 18. -or ejemplo, en el referido considerando dice $ue El !erec o del Trabajo es una rama del !erec o -&blico, por lo $ue al ocurrir su aplicacin, el inter(s pri#ado debe ceder ante el inter(s social o colecti#o. A en el art%culo 18 indica: El presente 6digo y sus reglamentos son normas legales de orden p&blico y a sus disposiciones deben sujetarse todas. * ora bien cabe anotar $ue en la doctrina domina la idea de $ue el !erec o de Trabajo es una nue#a disciplina jur%dica autnoma $ue no debe asimilarse al !erec o -ri#ado ni al -&blico, ni tiene car'cter mi/to, aun$ue se componga de elementos de uno y de otro, toda #e+ $ue esta di#isin est' en crisis y slo por tradicin se acepta, pues no responde a una realidad cient%fica y menos sir#e para fijar la naturale+a de la nue#a disciplina cultural de tendencia sociali+adora. (.)A) Re4a!i9n !on Otra" Cien!ia" : Di"!ip4ina" J3r;di!a": El !erec o -rocesal del Trabajo tiene relacin con di#ersas disciplinas $ue conforman el uni#erso del !erec o; pero con#iene anotar $ue se da una relacin m's acentuada con los siguientes: a. Re4a!i9n !on e4 Dere!Eo Con"tit3!iona4 : Tal relacin la encontramos particularmente en los art%culos 19, 9>, 9?, 1D:, 1D8, 1D<, 9D:, 9D8 y 911. -or$ue la justicia sea del ramo $ue sea se imparte de conformidad con la 6onstitucin. )on los jueces $uienes con independencia tienen la facultad de ju+gar y ejecutar

95 Edith/D.de Trab/ lo ju+gado. -or$ue seg&n la 6onstitucin: Las leyes $ue regulan las relaciones entre empleadores y el trabajo son 6"56ILI*T".I*) y T3TEL*.E) para los trabajadores y atender'n los factores econmicos y sociales pertinentes. Todos los conflictos relati#os al trabajo est'n sometidos a la 13.I)!I66I"5 -.IK*TIK*. )e reconoce el derec o de uelga y para ejercidos de conformidad con la ley. A por$ue los derec os consignados en la 6onstitucin son I..E5356I*HLE) para los trabajadores, susceptibles de ser superados a tra#(s de la contratacin indi#idual o colecti#a y en la forma $ue fija la ley, para este fin el Estado fomentar' y proteger' la negociacin colecti#a. En caso de duda sobre la interpretacin o alcance de las disposiciones legales, reglamentarias o contractuales en materia laboral, se interpretar'n en el sentido m's fa#orable para los trabajadores. b. Re4a!i9n !on e4 Dere!Eo de Tra1a2o S3"tantivo : -or$ue el derec o procesal es el encargado de acer realidad las normas plasmadas en el derec o sustanti#o cuando las mismas son incumplidas o se $uieren lle#ar a la pr'ctica. Re4a!i9n !on e4 Dere!Eo Pro!e"a4 Civi4 : Esta no siempre bien concebida relacin, se da a partir de lo $ue establece el art%culo :9< del 6digo de Trabajo: ,En cuanto no contrar%en el te/to y los principios procesales $ue contiene este 6digo, se aplicar'n supletoriamente las disposiciones del 6digo de Enjuiciamiento 6i#il y Cercantil y de la Ley 6onstituti#a del "rganismo 1udicial. )i ubiere omisin de procedimientos, los tribunales de trabajo y pre#isin social est'n autori+ados para aplicar las normas de las referidas leyes por analog%a, a fin de $ue pueda dictarse con prontitud la resolucin $ue decida imparcialmente las pretensiones de las partes,. Re4a!i9n !on e4 Dere!Eo Pro!e"a4 Pena4 : -or la similitud de procedimientos para el ju+gamiento de faltas y por$ue en ambos campos los jueces no deben contraerse a establecer la #erdad istrica, esto es, la $ue las partes tratan de demostrar, sino $ue a tra#(s de la in#estigacin deben procurar establecer la #erdad real.

c.

d.

96 e. Re4a!i9n !on e4 Dere!Eo Admini"trativo : Es en este 'mbito en $ue se legali+an las organi+aciones de trabajadores, se soluciona conciliatoriamente muc os de los conflictos indi#iduales y colecti#os $ue surgen entre patronos y trabajadores y tiene participacin acti#a, pre#enti#a y definiti#a en una serie de situaciones de car'cter laboral, pre#iamente a ser puestas en conocimiento ante los jueces de trabajo.

9;. J RISDICCION PRI#ATI#A DEL TRABAJO: (/)-) Nat3ra4e<a : Cara!tere": La naturale+a formal y material jurisdiccional de la judicatura pri#ati#a de trabajo, tiene su base en normas constitucionales y, se desarrolla y determina con mayor precisin en el 6digo de Trabajo. En la 6onstitucin lo establece en el art%culo 1D:; en el art%culo 9>: del 6digo de Trabajo $ue dice: ,Los conflictos relati#os a trabajo y pre#isin social, est'n sometidos a la jurisdiccin pri#ati#a de los tribunales de trabajo y pre#isin social, a $uienes compete ju+gar y ejecutar lo ju+gado,. !e manera $ue la judicatura de trabajo y pre#isin social de manera formal tiene plena categor%a jurisdiccional, con todas las potestades in erentes a esa calidad: a. b. Notio #o!atio partes; Coertio W jurisdiccin, facultad de conocer un litigio; W llamamiento, facultad de acer comparecer a las

c. f. g.

W 6ontencin, restriccin, facultad de castigar o penar;

I3ndi!i3m W facultad de dictar sentencia; E>e!3tio W ejecucin judicial, mediante au/ilio de fuer+a p&blica.

-ero e/iste una e/cepcin para los tribunales de conciliacin y arbitraje, cuyas facultades son m's limitadas. Esta tipo de judicaturas depende del "rganismo 1udicial, pero re$uiere de personal especiali+ado en la materia y est'n integrados por jueces de

97 Edith/D.de Trab/ derec o y de conciencia, con preponderancia de los jueces de derec o sobre los legos 7jueces de primera instancia y los representantes obrero0 patronales en los tribunales de conciliacin y arbitraje2. (/)() Or7ani<a!i9n de 4o" 9r7ano" 23ri"di!!iona4e" 53e re!o7e e4 C9di7o de Tra1a2o 73atema4te!o: Esta organi+acin se conforma a partir de los jueces $ue conocen de los distintos procesos laborales, a saber: 9;.9.1. niper"ona4e" : 1u+gado de Trabajo y -re#isin )ocial, con jueces de derec o unipersonales $ue conocen de los conflictos indi#iduales y colecti#os de car'cter jur%dico, generalmente a tra#(s del procedimiento ordinario; Co4e7iado" : )alas de las 6orte de *pelaciones de Trabajo y -re#isin )ocial, las $ue conocen en segunda instancia de los mismos conflictos indicados con anterioridad, integrada por tres jueces de derec o; Tri13na4e" Mi>to" : *2 !e conciliacin; y H2 !e arbitraje, presididos por un jue+ de derec o, $uien conoce cuestiones de derec o; dos delegados: uno obrero y un patronal, $ue conocen conflictos colecti#os de car'cter econmico 0 social, seg&n su leal saber y entender.

9;.9.9.

9;.9.:.

SEG NDA PARTE

98 DERECHO PROCESAL INDI#ID AL DEL TRABAJO

9<. EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO LABORAL: a0 Nat3ra4e<a: El juicio ordinario de trabajo es un t%pico proceso de cognicin, ya $ue tiende a declarar el derec o pre#ia fase de conocimiento; en (l se dan preferentemente los procesos de condena y los meramente declarati#os. )e diferencia del ci#il, en las modalidades $ue le imprimen los principios informati#os y su propia normati#idad. 10 Cara!tere": Es un proceso en el $ue el principio dispositi#o se encuentra atenuado, pues el 1ue+ tiene amplias facultades en la direccin y marc a del mismo, impuls'ndolo de oficio, produciendo pruebas por s% o bien completando las aportadas por los litigantes, teniendo contacto directo con las partes y las pruebas, y apreciando a las mismas con fle/ibilidad y realismo; es un juicio predominantemente oral, concentrado en sus actos $ue lo componen, r'pido, sencillo, barato y antiformalista, aun$ue no por ello carente de t(cnica; limitado en el n&mero y clases de medios de impugnacin y parco en la concesin de incidentes $ue dispersan y complican los tr'mites, m's celoso $ue cual$uier otro juicio en mantener la buena fe y lealtad de los litigantes y todo ello, saturado de una tutela preferente a la parte econmica y culturalmente d(bil. En el mismo no se contempla t(rmino de prueba por$ue esta se produce de una #e+ durante las audiencias, as% como tambi(n $ue en la primera instancia no e/iste #ista del proceso y por aadidura no se declara cerrado el procedimiento.

9=. LAS PARTES: !octrinalmente no e/iste unidad de criterio en cuanto a la consideracin de $uien o $uienes se deben considerar como partes del proceso; unos prefieren llamarlos accionantes y consideran tambi(n

99 Edith/D.de Trab/ como partes no slo al $ue promue#e el juicio y a $uien contra el cual se promue#e, sino tambi(n al jue+, a los terceros inter#inientes. )in embargo, para los efectos de nuestro estudio diremos $ue las partes $ue inter#ienen en un proceso son dos, y tradicionalmente se las a denominado: -*.TE *6T".* A -*.TE !EC*5!*!*. -or lo $ue se pueden definir de la manera siguiente: ,Las partes en el proceso laboral son: los trabajadores, y los patronos en lo $ue a relaciones indi#iduales se refiere, y las coaliciones o sindicatos de trabajadores, o patronos o sindicatos de patronos, en lo $ue a relaciones de car'cter colecti#o respecta y $ue, para $ue se les considere como tales, deben actuar en nombre propio o representados, ya sea como parte actora o como parte demandada, pidiendo la proteccin o la declaracin de una pretensin de car'cter jur%dico o de car'cter econmico y social, ante los rganos jurisdiccionales de trabajo,.

a0 Capa!idad Pro!e"a4 en Materia de Tra1a2o: 6omo primera pro#idencia debe anotarse $ue de la distincin entre partes del litigio y partes del proceso, surge la clasificacin de las partes en sentido material y partes en sentido formal o procesal. )e entiende por parte en sentido material, los sujetos del litigio o de la relacin jur%dica sustancial sobre $ue #ersa, y por partes en sentido formal, los sujetos del proceso. Es el derec o material el $ue determina la capacidad de las personas o sea la determinacin de las personas $ue tienen el pleno ejercicio de sus derec os ci#iles. En nuestro medio esa capacidad se ad$uiere con la mayor%a de edad; ,Los menores $ue an cumplido catorce aos son capases para algunos actos determinados por la ley,. 7*rt. >P del 6digo 6i#il2. La capacidad procesal es un re$uisito de orden estrictamente jur%dico procesal, puesto $ue con ella se trata de garanti+ar la eficacia de todos los actos $ue reunidos constituyen el proceso. Capa!idad pro!e"a4 en tra1a2o:

100 !e lo anterior se puede apreciar $ue la ley tiene pre#istos los casos de e/cepcin, entre los cuales encontramos lo relati#o a la capacidad en el campo laboral: El *rt%culo :1 del 6digo de Trabajo, indica $ue tienen tambi(n capacidad para contratar su trabajo, para percibir y disponer de la retribucin con#enida y, en general, para ejercer los derec os y acciones $ue se deri#en del presente 6digo, de sus reglamentos y de las leyes de pre#isin social, los menores de edad, de uno u otro se/o, $ue tengan catorce aos o m's y los insol#entes y fallidos. Las capacidades espec%ficas a $ue alude el art%culo relacionado, lo son slo para los efectos del trabajo y m's espec%ficamente para las persona $ue act&a como trabajador. El referido art%culo :1 se complemente con lo $ue prescribe el 9>D del mismo instrumento legal: ,La Inspeccin Eeneral de Trabajo debe ser tenida como parte en todo conflicto indi#idual o colecti#o de car'cter jur%dico en $ue figuren trabajadores menores de edad o cuando se trate de acciones entabladas para proteger la maternidad de las trabajadoras, sal#o $ue, en cuanto a estas &ltimas se apersone el Instituto Euatemalteco de )eguridad )ocial., 10 Repre"enta!i9n de 4a" Parte" : "3" Limita!ione" en e4 C9di7o de Tra1a2o 73atema4te!o:

!e manera general, toda persona natural con capacidad procesa, puede elegir entre comparecer o estar en juicio personalmente o por medio de representante. Toda persona jur%dica, no obstante su capacidad procesal, slo puede acerlo por medio de la persona o personas indi#iduales $ue para ello est'n autori+adas por su r(gimen constituti#o. Toda persona sin capacidad procesal slo puede ejercer sus derec os en juicio por medio del representante $ue la ley dispone. * este fenmeno de actuar una persona a nombre de otra sin perder (sta su calDidad de parte, se le llama .E-.E)E5T*6I"5.

101 Edith/D.de Trab/ * la representacin de las partes en el proceso se le a clasificado en: representacin Koluntaria o 6on#encional; necesaria; legal; y judicial. La #oluntaria se confiere mediante el mandato. La necesaria, es la $ue se ejerce a nombre de una persona jur%dica, por$ue estas slo pueden actuar a tra#(s de una persona f%sica. La legal, es la $ue se ejerce a nombre de las personas procesalmente incapaces, por$ue son menores de edad, o por$ue adolecen de alguna enfermedad $ue las sit&a en estado de interdiccin. La judicial, es la $ue designa un jue+. LA REPRESENTACION DE LAS PARTES EN EL PROCESO LABORAL G ATEMALTECO $ S S LIMITACIONES las establece el art%culo :9: del 6digo de Trabajo: a2 ,Las partes pueden comparecer y gestionar personalmente o por mandatario judicial,; ,)lo los abogados, los dirigentes sindicales en la forma pre#ista en el inciso 2 del art%culo 99: de este 6digo y los parientes dentro de los grados de ley, circunstancia $ue acreditar'n al tribunal, podr'n actuar como mandatarios judiciales., ,Las personas jur%dicas actuar'n por medio de sus representantes pre#istos en la escritura constituti#a o en los estatutos, pero si otorgaren su representacin a otros, (stos deben tener la calidad de *bogado,; ,)e e/cept&an los casos de representacin $ue se deri#e de una disposicin legal o de una resolucin judicial, en $ue lo ser'n $uienes corresponda conforme a las leyes respecti#as o la resolucin judicial,;

b2

c2

d2

3na limitacin m's espec%fica es la concernientes a los sindicatos, puesto $ue el art%culo 99: literal e2 indica $ue la representacin del )indicato la tiene el 6omit( Ejecuti#o en pleno, el cual est' facultado para acordar con las dos terceras partes del total de sus miembros en !ELEE*. L* .E-.E)E5T*6I"5, en uno o #arios de sus miembros, -*.* *)35T") !ETE.CI5*!"), 6"5 !3.*6I"5 LICIT*!*, )IE5!" !I6G* !ELEE*6I"5 .EK"6*HLE E5 63*LF3IE. C"CE5T". *simismo: ,ni los comit(s ejecuti#os, ni sus miembros integrantes como tales pueden delegar la

102 representacin del sindicato, en todo o en parte, ni sus atribuciones a terceras personas por medio de mandatos o en cual$uier forma,.

9>. REGLAS DE COMPETENCIA DE AC ERDO CON EL CODIGO DE TRABAJO: La palabra 6"C-ETE56I* etimolgicamente, #iene de 6"C-ETE., $ue significa -E.TE5E6E., I563CHI. * 35" *LE35* 6")*. En consecuencia, la competencia es la porcin de jurisdiccin $ue se atribuye a los tribunales $ue pertenecen al mismo orden jurisdiccional. )uele confundirse algunas #eces la competencia con la jurisdiccin, pero los autores para establecer su diferencia dicen $ue la jurisdiccin es el g(nero y $ue la competencia es la especie; puede concebirse la e/istencia de jueces sin competencia y con jurisdiccin, pero no puede pensarse en la e/istencia de jueces sin jurisdiccin y con competencia. La competencia la podemos di#idir de la manera siguiente: a2 b2 c2 d2 6ompetencia 6ompetencia 6ompetencia 6ompetencia por por por por ra+n ra+n ra+n ra+n del territorio; de la materia; de grado; de la cuant%a.

REGLAS DE LA COMPETENCIA DE AC ERDO CON EL CODIGO DE TRABAJO G ATEMALTECO: *. En el cap%tulo K del 6digo de Trabajo, denominado -."6E!ICIE5T" !E 13.I)!I66I"5 A 6"C-ETE56I*, se establece todo lo relati#o a competencia de los tribunales de trabajo y pre#isin social, art%culos del :D= al :18. *rt%culo :D=. En los conflictos de trabajo la jurisdiccin 7la competencia debieron decir los legisladores2 es improrrogable por ra+n de la materia y el territorio, sal#o en lo $ue respecta a la jurisdiccin 7competencia2 territorial, cuando se ubiere con#enido en los contratos o pactos de trabajo una cl'usula $ue notoriamente fa#ore+ca al trabajador.

103 Edith/D.de Trab/ *rt%culo :18. )al#o disposicin en contrario con#enida en un contrato o pacto de trabajo, $ue notoriamente fa#ore+ca al trabajador, siempre es competente y preferido a cual$uier otro jue+ de trabajo y pre#isin social: a2 El de la +ona jurisdiccional a $ue corresponda el lugar de ejecucin del trabajo; El de la +ona jurisdiccional a $ue corresponda la residencia abitual del demandante, si fueren #arios los lugares de ejecucin del trabajo; El de la +ona jurisdiccional a $ue corresponda la residencia abitual del demandado si fueren conflictos entre patronos o entre trabajadores entre s%, con moti#o del trabajo; y El de la +ona jurisdiccional a $ue corresponda el lugar del territorio nacional, en $ue se celebraron los contratos, cuando se trate de acciones nacidas de contratos celebrados con trabajadores guatemaltecos para la prestacin de ser#icios o construccin de obras en el e/terior, sal#o $ue se ubiere estipulado cl'usula m's fa#orable para los trabajadores o para sus familiares directamente interesados.

b2

c2

d2

H.

6uando se presenta un caso de incompetencia por ra+n de la materia o territorial, el 6digo de Trabajo en su art%culo :D? seala el procedimiento a seguir al establecer: *rt%culo :D?. El $ue sea demandado o re$uerido para la pr'ctica de una diligencia judicial ante un 23e< $ue estime in!ompetente por ra+n del territorio o de la materia, podr' ocurrir ante (ste 7declinatoria2 pidi(ndole $ue se in iba de conocer en el asunto y remita lo actuado al jue+ $ue corresponda. Tambi(n podr' ocurrir ante el jue+ $ue considere competente, 7in ibitoria2 pidi(ndole $ue dirija e/ orto al otro para $ue se in iba de conocer en el asunto y le remita los autos. En ambos casos debe plantear la cuestin dentro de tres d%as de notificado. Los conflictos de jurisdiccin 7competencia 2 por ra+n de la materia $ue se susciten entre los Tribunales de Trabajo y otros tribunales de jurisdiccin ordinaria o pri#ati#a, ser'n resueltos por la 6orte )uprema de

104 1usticia ., 7Lo aclaratorio escrito entre par(ntesis y subrayados son nuestros2. 6. !octrinariamente se sostiene $ue la naturale+a jur%dica de la competencia es la de ser un -.E)3-3E)T" -."6E)*L y $ue en consecuencia es "HLIE*6I"5 !EL 13EX, anali+ar su competencia de oficio cuando se re$uiere su acti#idad jurisdiccional, criterio normado dentro del derec o com&n, en nuestro medio, en el art%culo 11< de la L"1 $ue dice: ,Toda accin judicial deber' entablarse ante el jue+ $ue tenga competencia para conocer de ella; y siempre $ue de la e/posicin de los ec os, el jue+ aprecie $ue no la tiene, debe abstenerse de conocer y sin m's tr'mite mandar' $ue el interesado ocurra ante $uien corresponda...,. En tanto $ue dentro del proceso laboral el art%culo :1: lo define de la siguiente forma: ,El jue+ de Trabajo y -re#isin social $ue maliciosamente se declare incompetente, ser' suspendido del ejercicio en su cargo durante $uince d%as, sin goce de sueldo., La e/cepcin de incompetencia por ra+n de la materia, dentro del procedimiento ordinario laboral, debe tramitarse en la forma pre#ista en el 6digo de Trabajo, para el caso de las e/cepciones.

!.

9?. LA DEMANDA: a2 6oncepto y Codalidades: La accin, procesalmente ablando, es una manifestacin del derec o de peticin y constituye el antecedente y fundamento de la demanda. *s% como la accin tiene como objeto el $ue las personas puedan acudir a los tribunales de justicia para la satisfaccin de sus pretensiones, mediante un proceso legalmente instruido y justo; la demanda laboral es el instrumento legal para el ejercicio de esa accin, $ue tiene por objeto la iniciacin del proceso jurisdiccional laboral, proceso $ue a su #e+, tendr' como objeto las pretensiones $ue dentro del mismo se formulen. La !EC*5!* es el primero de los actos y ec os procesales $ue constituyen en conjunto, el proceso jur%dicamente institucionali+ado; es el acto inicial o introductorio del proceso y $ue tiene su origen en la #oluntad umana, encaminada a producir efectos dentro del campo del !erec o.

105 Edith/D.de Trab/ El autor Gugo *lsina, define a la demanda de la manera siguiente: , Demanda , es el acto procesal por el cual el actor ejercita una accin solicitando del tribunal la proteccin, la declaracin o la constitucin de una situacin jur%dica., a0 Moda4idade" de 4a Demanda: En nuestro 6digo de Trabajo encontramos $ue e/isten las siguientes clases o modalidades de la demanda: 12 -or la forma de entablarse pueden ser orales y escritas 7*rt%culos ::: y :99 del 6. de T.2; -or la pretensin en ellas ejercitada, pueden ser demandas con pretensin simples y demandas con pretensiones acumuladas 7*rt. ::D del 6. de T.2; -or su origen puede ser demanda introducti#a de la instancia y demanda incidental 7*rt. >;0::9 del 6. de T.2.

92

:2

10 Re53i"ito" E"en!ia4e" : Se!3ndario" de 4a Demanda: Estos re$uisitos est'n contenidos en el art%culo ::9 del 6digo de Trabajo: Toda demanda debe contener: 1.0 9.0 !esignacin del jue+ o tribunal a $uien se dirija; 5ombres y apellidos del solicitante, edad, estado ci#il, nacionalidad, profesin u oficio, #ecindad y lugar donde recibe notificaciones; .elacin de los ec os en $ue se funda la peticin; 5ombres y apellidos de la persona o personas a $uienes se reclama un derec o o contra $uienes se ejercita una o #arias acciones e indicacin del lugar en donde pueden ser notificadas;

:.0 8.0

106 ;.0 Enumeracin de los medios de prueba con $ue acreditar'n los ec os indi#iduali+'ndolos en forma clara y concreta seg&n su naturale+a, e/presando los nombres y apellidos de los testigos y su residencia si se supiere; lugar en donde se encuentran los documentos $ue detallar'; elementos sobre los $ue se practicar' inspeccin ocular o e/pertaje. Esta disposicin no es aplicable a los trabajadores en los casos de despido, pero si ofrecieren prueba deben obser#arla; -eticin $ue se acen al tribunal, en t(rminos precisos; Lugar y fec a; y 4irma del demandante o impresin digital del pulgar derec o u otro dedo si a$u(l faltare o tu#iere impedimento o firma de la persona $ue lo aga a su ruego si no sabe o no puede firmar. !0 La" Medida" Ca3te4are": En el mismo art%culo ::9 del 6digo de Trabajo, se indica $ue en la demanda pueden solicitarse las medidas precautorias, bastando para el efecto acreditar la necesidad de la medida. El arraigo debe decretarse en todo caso con la sola solicitud y (ste no debe le#antarse si no se acredita suficientemente a juicio del tribunal, $ue el mandatario $ue a de apersonarse se encuentre debidamente e/pensado para responder de las resultas del juicio.

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d0 Modifi!a!i9n de 4a Demanda: 6omo es sabido, las partes de conformidad con la ley tienen la facultad de acumular sus pretensiones en una misma demanda; pero en ocasiones sucede $ue por ol#ido se deja de formular alguna pretensin, de manera $ue se ace necesario ampliar o modificar la demanda original. )ucede tambi(n $ue debido a las maniobras patronales de ocultar su nombre #erdadero o el de sus empresas, cuando los trabajadores les demandan se consigne en forma e$ui#ocada el nombre del e/0patrono o empresa, lo $ue obliga a $ue el demandante modifi$ue su demanda.

107 Edith/D.de Trab/ La base legal para modificar la demanda, se encuentra en el segundo p'rrafo del art%culo ::> del 6digo de Trabajo $ue re+a: ,...)i en el t(rmino comprendido entre la citacin y la primera audiencia, o al celebrarse (sta, el actor ampliare los ec os aducidos o las reclamaciones formuladas, a menos $ue el demandado manifieste su deseo de contestarla, lo $ue se ar' constar, el jue+ suspender' la audiencia y sealar' una nue#a para $ue las partes compare+can a juicio oral, en la forma $ue establece el art%culo ::; de este 6digo.,

:D. LA REBELDIA: En realidad son #ariadas las opiniones y criterios e/istentes con respecto a la denominacin conceptual de esta institucin. !ice 6abanellas: ,...es una situacin procesal producida por la incomparecencia de una de las partes ante la citacin o llamamiento judicial, o ante la negati#a de cumplir sus mandamientos o intimaciones..., Eolds midt sostiene $ue la rebeld%a es el ec o de no desembara+arse de una carga procesal conceptu'ndola en la siguiente forma: ,...el ec o de no desembara+arse de una carga procesal se denomina rebeld%a. Es #erdad $ue el t(rmino rebeld%a significa propiamente como el de @6ontumaciaB, una desobediencia, es decir la contra#encin de un deber, lo $ue se e/plica por el ec o de $ue el empla+amiento se practica por la autoridad judicial. )in embargo, la rebeld%a del demandado no es m's $ue el descuidarse de una carga..., La .ebeld%a seg&n de la -la+a, ,...es a$uella situacin $ue se da cuando una de las partes no comparece a juicio, o bien cuando abiendo comparecido se ausenta de (l..., -or su parte el ilustre tratadista Euasp nos dice: ,....ebeld%a es, en efecto, la ausencia de alguna de las partes del proceso en $ue normalmente abr%a de figurar como tal..., a0 Nat3ra4e<a de 4a Re1e4d;a: La relacin jur%dico procesal se caracteri+a de tres fases bien marcadas: la demanda, la e/cepcin y la sentencia; correspondiendo la primera al actor, la segunda al demandado y la tercera al jue+. !e

108 consiguiente la relacin jur%dica procesal da nacimiento a #%nculos, uno de ellos primario y correlati#o a la demanda, el de defensa, pre#io como garant%a dentro del contradictorio. -ara determinar la naturale+a jur%dica de la institucin de la rebeld%a, es indispensable establecer la esencia de tal figura o sea si deri#a o no de una obligacin, un deber de comparecencia a juicio, o bien, si apareja multa o una sancin de tipo especial. 6omo ya se dijo, para algunos es una desobediencia por la $ue se deja de atender o desembara+arse de una carga, no es el incumplimiento de un deber... En realidad cual$uiera $ue sea el criterio $ue pudiera aceptarse, lo cierto es $ue, la rebeld%a debe estimarse como una institucin de car'cter procesal, cuyo fin es $ue el proceso no se paralice como consecuencia de la pasi#idad o inacti#idad de las partes de los sujetos procesales del juicio.

10 Re1e4d;a : &i!ta Confe""io: )uele confundirse la institucin de la rebeld%a con la confesin ficta o ficta confessio; pero ya #imos $ue la rebeld%a se da por la incomparecencia de una de las partes al juicio o $ue abiendo comparecido se ausenta de (l, con la consecuencia de acarrear perjuicios al rebelde al operar la preclusin de su oportunidad de ejercer ciertas facultades o derec os procesales en las $ue no actu. En tanto $ue la confesin ficta es el resultado de tenerse por reconocidos los ec os e/puestos por el demandante, a consecuencia de la incomparecencia del demandado a absol#er posiciones dentro de la prueba de confesin judicial. -ero cabe ad#ertir $ue el efecto es an'logo: tener por admitidos los ec os no e/presamente negados, por correctos los actos a los $ue nada se opuso y por conforme con las consecuencias deri#adas de la pretensin del $ue no se encuentra rebelde.

!0 Efe!to" de 4a Re1e4d;a en e4 Pro!edimiento Ordinario La1ora4 : c.1. 5o #ol#er a practicar diligencia alguna en busca del rebelde;

109 c.9. Edith/D.de Trab/ -reclusin de actos y p(rdidas de derec os procesales $ue tiene lugar por la rebeld%a, $uedando firmes e irre#ocables; 6ontinuar el procedimiento sin m's citar ni o%r al rebelde; Tener por confeso en su rebeld%a al demandado cuando ubiere sido propuesta esta prueba por el actor y no compareciere (ste a la audiencia sealada para la recepcin de la prueba; Tener por confeso en su rebeld%a al actor cuando ubiere sido propuesta esta prueba por el demandado y a$uel no compareciere a la audiencia respecti#a; !ictar sentencia dentro de cuarenta y oc o oras de celebrada la audiencia respecti#a, cuando el demandado no comparece a la primera audiencia sin justificacin y ubiere sido legalmente citado para prestar confesin judicial en la misma, bajo los apercibimientos respecti#os; -roceder en la misma forma referida anteriormente, cuando se trate de demanda por despido injustificado, aun$ue no ubiere sido ofrecida la prueba de confesin judicial del demandado; y, Trabarse embargo sobre bienes propiedad del demandado.

c.:. c.8.

c.;.

c.<.

c.=.

c.>.

d2 1ustificacin de Incomparecencias: El 6digo de Trabajo guatemalteco, adem's de establecer la institucin procesal de la rebeld%a, pre#( tambi(n situaciones $ue imposibilitan a las partes su comparecencia a las audiencias sealadas por los jueces y por lo tanto el derec o para justificar dic as incomparecencias: ,*rt%culo ::<. Las partes podr'n e/cusarse &nicamente por enfermedad y el jue+ aceptar' la e/cusa, una sola #e+, siempre $ue aya sido presentada y justificada documentalmente antes de la ora sealada para el inicio de la audiencia. )i por los moti#os e/presados anteriormente no fuere posible su presentacin en la forma indicada, la e/cusa deber' presentarse y probarse dentro de las #einticuatro oras siguientes a la sealada para el inicio de la audiencia.

110 En caso se aya aceptado la e/cusa... nue#a audiencia... En caso persista la causa de la e/cusa... designar un mandatario...,.

:1. LAS E+CEPCIONES: E/cepcin es a$uel medio de defensa $ue el demandado in#oca ante el rgano jurisdiccional, al ser llamado a juicio, a efecto de parali+ar, modificar o destruir la accin intentada en su contra. La manera m's com&n de clasificar a las e/cepciones es en: !IL*T".I*), -E.E5T".I*) A CILT*): -) E+CEPCIONES DILATORIAS O PROCESALES : )on las defensas $ue postergan la contestacin de la demanda, para depurar el proceso y e#itar nulidades ulteriores por #icios en la constitucin de la relacin procesal. !epurar y no retardar ni obstaculi+ar es el objeto de estas defensas $ue muy a menudo se desnaturali+an por la malicia de los litigantes y sus asesores. )on e/cepciones sobre el proceso y no sobre el derec o; () E+CEPCIONES PERENTORIAS O S STANCIALES: )on las defensas $ue atacan el fondo del asunto, tratando de acer inefica+ el derec o sustancial $ue se pretende en juicio. -or eso se dice $ue atacan el derec o y no al proceso. 6onsisten en la alegacin de cuanto medio e/tinti#o de obligaciones e/iste, por lo $ue no pueden enumerarse ta/ati#amente; y, ,) E+CEPCIONES MI+TAS: )on las defensas $ue funcionando procesalmente como dilatorias, pro#ocan en caso de ser acogidas, los efectos de las perentorias. Es decir, $ue se resuel#en pre#iamente como las dilatorias para e#itar llegar a un juicio in&til, pero aun$ue no atacan el fondo del asunto como las perentorias producen iguales efectos al acer inefica+ la pretensin.

111 Edith/D.de Trab/

a0 C4a"e" de E>!ep!ione" 53e !a1en en e4 Pro!edimiento Ordinario La1ora4: El 6digo de Trabajo guatemalteco, tiene estipulado lo relati#o a las e/cepciones en los art%culos :19, :89, :8: y :88. )e le critica la manera incompleta con $ue se regula esta institucin. -or lo $ue ,con algunas reser#as se acude supletoriamente al 6digo -rocesal 6i#il y Cercantil., En el 6digo de Trabajo &nicamente se encuentra la denominacin de e/cepciones dilatorias y perentorias, no d'ndose ninguna enumeracin de las mismas, por lo $ue como ya se dijo, trat'ndose de e/cepciones dilatorias, ,con reser#as legales establecidas por la ley para cada caso, de conformidad con lo establecido en el &ltimo p'rrafo del art%culo :9: del 6digo de Trabajo, $ue dice: Todo mandatario o representante legal, est' obligado a acreditar su personer%a en la primera gestin o comparecencia. )i la demanda se contesta #erbalmente en la misma comparecencia, ser' el 1ue+ $uien se encargue de controlar y concreta y especificando en relacin a la prueba de testigos, se debe indicar los

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