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EL PROCESO EDUCATIVO EN LA LEY GENERAL DE EDUCACIN

Ensayo Autor: Sylvia Schmelkes I. DE LOS TIPOS Y MODALIDADES DE EDUCACIN. 1.- La !u"a"#$n ! t#%o &'s#"o. La modificacin ms importante en la primera seccin es, sin duda, la definicin de la educacin bsica que, en concordancia con la reforma al primer prrafo del artculo 3 constitucional, vigente a partir del de mayo de !""3, est compuesta por nivel preescolar, el de primaria y el de secundaria# $# La educacin preescolar%obligatoria para el &stado# &l estado se obliga desde ahora a e'tender la oferta de educacin preescolar de manera que pueda cursar este nivel educativo todo aquel que lo solicite# &n la investigacin reciente a nivel internacional que ha demostrado la importancia formativa de los primeros a(os de vida, se dice la )motivacin intelectual), en la edad preescolar puede aumentar las capacidades del ni(o para su desarrollo educativo posterior, reduce significativamente la reprobacin y la desercin en los primeros grados de primaria, y permitirse ingresar al siguiente ciclo con me*ores bases# Llevar a efecto esta disposicin de obligatoriedad para el &stado significa, en estos momentos, un enorme esfuer+o de ampliacin de cobertura, precisamente por el hecho de que el re+ago en la misma se encuentra fundamentalmente en +onas rurales y dispersas# ,# -ueve a(os de escolaridad obligatoria para la poblacin# .on fundamento en la )e'periencia internacional), se dice que la escolaridad adicional /de secundaria0 impulsa la capacidad productiva de la sociedad1 fortalece sus instituciones1 contribuye a consolidar la unidad nacional y la cohesin social1 promueve una distribucin del ingreso ms equitativa porque genera niveles ms altos de empleo bien remunerado y eleva los niveles de bienestar1 me*ora las condiciones de alimentacin y salud1 fomenta la conciencia y el respeto de los derechos humanos y la proteccin del ambiente1 facilita la adaptacin al cambio tecnolgico1 difunde actitudes cvicas de tolerancia, dilogo y solidaridad# &ste nivel educativo es uno de los menos estudiados en el pas y, a diferencia del nivel preescolar, e'isten pocas e'periencias innovadoras debidamente evaluadas y probadas# .# 2n problema no resuelto3 el concepto de la educacin de )tipo bsico)# 4al parece que la educacin de tipo bsico que esta ley introduce representara la suma de los tres niveles que la componen3 el preescolar, la primaria y la secundaria# Sin embargo, estos 3 niveles por ra+ones de su desarrollo histrico, poseen estructuras y dinmicas propias y diferenciadas, referentes institucionales distintas, procesos formativos de su personal diversificados, metodologas y formas organi+ativas poco coincidentes, constituyen, entre s, estructuras poco comunicativas, casi herm5ticas# Las enormes diferencias entre los 3 niveles han sido ob*eto de serias crticas que emanan de las dificultades que muchos alumnos e'perimentan en el trnsito de un nivel a otro# &l alumno de preescolar que transita a la primaria

e'perimenta un cambio de un ambiente escolar que, al menos tericamente, privilegia el desarrollo afectivo, la interrelacin con los padres, el e*ercicio creativo, el mane*o fle'ible del espacio, etc# a un ambiente escolar mucho ms rgido, con pocas oportunidades de interaccin entre pares, en el que su actividad es prescrita# &l alumno de primaria, al pasar a secundaria, transita de un sistema en el que tiene un solo maestro, con el cual, al menos en teora, mantiene una relacin estrecha, a una estructura en la cual se enfrenta en grupo mayores, a muchos maestros distintos, donde el conocimiento se fracciona en periodos de 67 minutos, y en la que e'isten pocas posibilidades de seguimiento cercano de su proceso formativo# (.- La !u"a"#$n #n#"#a). &l te'to de la ley se(ala que su propsito es favorecer el desarrollo cognoscitivo, afectivo y social de los menores de 8 a(os# $simismo, este tipo incluye la orientacin a padres de familia o tutores para la educacin de sus hi*os o pupilos# La educacin inicial destinada a ni(os menores de 8 a(os ha enfati+ado la atencin institucionali+ada, fundamentalmente destinada a los hi*os de madres traba*adoras en instituciones del sector p9blico y privado# Sin embargo, es evidente que durante los primeros a(os de vida, la familia es la institucin formativa ms importante, por lo cual el traba*o educativo destinado a la familia con la finalidad de apoyarla para fortalecer su capacidad en la crian+a y desarrollo de sus hi*os, resulta clave# *.- La !u"a"#$n s% "#a). &n la Ley :eneral de &ducacin, la educacin especial se define como la )destinada a individuos con discapacidades transitorias o definitivas, as como a aqu5llos con aptitudes sobresalientes)# Se establece que este tipo de educacin procurar atender a los educandos de manera adecuada a sus condiciones y con equidad social# Los defensores de esta postura se(alan 3 ra+ones por las cuales la integracin de la educacin especial a la educacin bsica ordinaria es recomendable# &stas son las siguientes3 $# Las necesidades de ense(an+a de los alumnos de educacin especial no *ustifican la operacin de un sistema doble# ,# &s ineficiente mantener un sistema doble# .# &l sistema doble fomenta una actitud in*usta e inadecuada, pues propicia que los alumnos sean clasificados y etiquetados como discapacitados# +.- La !u"a"#$n ! a!u)tos. La Ley :eneral de &ducacin define la educacin de adultos como la destinada a individuos de !6 a(os y ms que no hayan cursado o concluido la educacin bsica1 comprende, entre otras, la alfabeti+acin, la primaria, la secundaria y la formacin para el traba*o# &ducar a adulto es un proceso que involucra una enorme comple*idad y que requiere de conocimientos y habilidades especficas# ;ecurrir a la

solidaridad, social, y de manera muy importante a los prestadores de servicio social, reci5n egresados de diversas carreras universitarias, significa seguir concibiendo la educacin de adultos como una educacin de segunda categora# La Ley -acional de &ducacin para $dultos conceba al asesor como au'iliar voluntario del proceso de educacin de adultos que tiene a su cargo promover el inter5s por el estudio, organi+ar y orientar crculos de estudio, y conducir personas analfabetas y educandos en general# ,.- La -or.a"#$n %ara ) tra&a/o. Se dice que esta educacin procurar la adquisicin de conocimientos, habilidades o destre+as que permitan a quien la recibe desarrollar una actividad productiva demandada en el mercado, mediante alguna ocupacin o alg9n oficio calificados# Los responsables de impartir este tipo de educacin, seg9n la ley, son instituciones p9blicas y particulares3 autoridades locales, ayuntamientos, instituciones privadas, organi+aciones sindicales, patrones y dems particulares# II. DEL PROCESO EDUCATIVO. 1.- E) !u"an!o. La Ley <ederal de &ducacin de !"=3 concibe al educando como un su*eto con derecho a las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo nacional# Se le concibe como su*eto en proceso de desarrollo integral, capa+ de desarrollar plenamente sus capacidades humanas3 conocimientos, actitudes, observacin, anlisis y refle'in crtica# La desigualdad educativa en el nivel de la educacin primaria, gracias a la e'pansin que durante las 9ltimas d5cadas ha e'perimentado este nivel educativo, ya no se e'plica por la desigualdad en las oportunidades de acceso# &n cambio, dicha desigualdad se produce, fundamentalmente, en las oportunidades de permanencia dentro del mismo# (.- E) !u"a!or. La Ley <ederal de &ducacin de !"=3 conceba al educador como promotor, coordinador y agente directo del proceso educativo# Se entiende que el educador debe contar con los medios para reali+ar efica+mente su labor y que contribuya a su constante perfeccionamiento# Se a(ade la obligacin del &stado de otorgar un salario profesional para que los educadores alcancen un nivel de vida decoroso para su familia, puedan arraigarse en las comunidades en las que traba*an y disfrutar de vivienda digna1 as como para que dispongan del tiempo necesario para la preparacin de las clases que imparten y para su perfeccionamiento personal#

*.- Los %)an s y %ro0ra.as !

stu!#o.

Se dice que en los planes debern establecerse los propsitos de formacin general, habilidades y destre+as1 los contenidos de estudio, organi+ados en asignaturas u otras unidades de aprendi+a*e que, como mnimo, el educando debe acreditar para cumplir los propsitos de cada nivel educativo1 las secuencias indispensables que deben respetarse entre las asignaturas o unidades de aprendi+a*e que constituyen un nivel educativo y los criterios y procedimientos de evaluacin y acreditacin para verificar que el educando cumple con los propsitos de cada nivel# La Ley <ederal de &ducacin de !"=3 se(alaba que los planes y programas se formularan con miras a que el educando3 !% >esarrolle su capacidad de observacin, anlisis, interrelacin y deduccin# ?% ;eciba armnicamente los conocimientos tericos y prcticos de la educacin# 3% $dquiera visin de lo general y lo particular# 8% &*ercite la refle'in crtica# 6% $creciente su aptitud de actuali+ar y me*orar los conocimientos# % Se capacite en el traba*o socialmente 9til# +.- Los otros ) . ntos ! ) %ro" so !u"at#1o. ;especto al personal directivo de las escuelas, slo se indica que 5ste deber recibir la colaboracin de los padres de familia para la superacin de los educandos y para el me*oramiento de los establecimientos educativos, as como de la representacin de las asociaciones de padres de familia en lo relativo a sus intereses comunes y la informacin sobre cualquier irregularidad de que sean ob*etos los educandos# ,.- La a% rtura a )os "ont n#!os r 0#ona) s. La Ley estipula que las autoridades educativas propondrn para consideracin y, en su caso, autori+acin de la Secretara, contenidos regionales que permitan que los educandos adquieran un me*or conocimiento de la historia, geografa, las costumbres, tradiciones y dems aspectos propios de la entidad y municipio respectivos# III. EL CALENDARIO ESCOLAR. &l articulado a esta seccin otorga a la autoridad &ducativa <ederal la atribucin de determinar el calendario escolar aplicable en toda la ;ep9blica, necesario para cubrir los planes y programas aplicables# Se se(ala de antemano que el calendario deber contener ?77 das de clase para los educandos# La determinacin, sin embargo, es fle'ible# Se establece que la autoridad educativa local podr a*ustar el calendario escolar, respecto al establecido por la Secretara, cuando ello resulte necesario en atencin a requerimientos especficos de la propia &ntidad <ederativa# Los maestros sern debidamente remunerados si la modificacin al calendario escolar implica ms de ?77 das de clase para los educandos#

Con")us#$n. &n la educacin siempre hay altas y ba*as sobre la comunicacin que se lleva acabo entre los maestros, alumnos y padres de familia, ya que es de esta manera con la cual se pueden llegar a acuerdos para el me*oramiento de la escuela y el aprovechamiento escolar# 4iene que haber un cambio en los m5todos de ense(an+a para el me*or aprovechamiento educativo, tratar que los alumnos no de*en la escuela, con ms oportunidades educativas y ms apoyo econmico a las familias, con me*ores traba*os para me*orar sus ingresos, estos se podra lograr con el apoyo del gobierno me*orando el terreno laboral teniendo ms oportunidades de traba*o# >e cierta manera la comunidad participa en el papel educativo de los estudiantes ya que es en ella en la que se desenvuelven los chicos al salir de la escuela de esta forma se buscara una alternativa para vincularla mas con el terreno educativo y hacer que su acercamiento hacia la escuela sea con mayor frecuencia, como en eventos festivos, haciendo que los integrantes de la comunidad participen de alguna forma, as como tambi5n los padres de familia se vean obligados en la participacin escolar de sus hi*os y le tomen mayor importancia sin de*arles todo el traba*o a los maestros y tomar su papel en las actividades escolares# &n el papel de los profesores seria muy importante que se olviden de los intereses sociales y de*en a un lado la falta de tolerancia en los alumnos, que no den pie a ning9n tipo de discriminacin creando en cada uno de los estudiantes reciba la misma educacin que los dems sin importar su clase social, que es lo que mas afecta a los *venes1 que si a un alumno le imparte matemticas a los otros sea de la misma manera y que su actitud no cambie con ning9n otro *oven y que con todos tenga las mismas atenciones# <inalmente la relacin de padres de familia, maestros y alumnos nunca rompa su la+o para que as estos tres actores de la educacin la refor*en cada da ms y la hagan crecer para que en el pas e'ista un me*or futuro#