EDITAL DE CHAMAMENTO PBLICO N. 01/2013/DESAM/FUNASA/MS.

1. DISPOSIES PRELIMINARES A Fundao Nacional de Sade FUNASA, observando as disposies da Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990, Lei n 8.142, de 28 de dezembro de 1990, Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, Lei n. 11.445, de 05 de janeiro 2007, Lei n. 12.465, de 12 de agosto de 2011, Decreto n 7.335, de 19 de outubro de 2010, Decreto n 6.170, de 25 de julho de 2007, Decreto 7.568, de 16 de setembro de 2011 e da Portaria Interministerial n 507/2011/CGU/MF/MP, de 24 de novembro de 2011, considerando o Programa Nacional de Saneamento Rural, em conformidade com o Plano Nacional de Saneamento Bsico PLANSAB, Portaria n 687/GM, de 30 de maro de 2006, que aprova a Poltica de Promoo da Sade, Portaria FUNASA n 560, de 4 de julho de 2012 que institui Programa de Fomento s Aes de Educao em Sade Ambiental, torna pblico o presente Edital de Chamamento s instituies governamentais.

2. OBJETO Este Edital tem por objeto a seleo de projetos de entidades governamentais (municpios, estados e Distrito Federal), voltados s aes de educao em sade ambiental para a promoo da sade e contribuir com a melhoria da qualidade de vida da populao.

3. ABRANGNCIA O presente Edital abrange a participao de entidades governamentais, de qualquer regio, estado e municpio, incluindo o Distrito Federal.

4. DOS RECURSOS FINANCEIROS E FONTE ORAMENTRIA Para implementao do disposto no objeto deste Edital, os projetos pleiteados pelas entidades governamentais sero financiados pela FUNASA e a quantidade de propostas selecionadas obedecer ao oramento disponvel para o Programa de Fomento das Aes de Educao em Sade Ambiental, conforme dotao consignada na Lei Oramentria de 2013, abaixo discriminada: rgo: 36000 MINISTRIO DA SADE

rgo Executor: 36211 FUNDAO NACIONAL DE SADE Tipo de Instrumento: Convnio Qualificao da Proposta: Proposta Voluntria. Programa: 2015 Aperfeioamento do Sistema nico de Sade SUS Ao Oramentria: 201520T6 Ao: 20T6 Fortalecimento da Sade Ambiental para reduo dos riscos Sade Humana em municpios com menos de 50.000 habitantes. Programa: 2068 Saneamento Bsico Ao Oramentria: 20686908 Ao: 6908 Fomento a Educao em Sade voltada para o Saneamento Ambiental 5. DO VALOR 5.1. Os projetos de educao em sade ambiental pleiteados pelas instituies governamentais sero financiados pela FUNASA, tendo como limite mnimo o valor de R$ 100.000,00 (cem mil reais). 5.2. Ser exigida contrapartida calculada sobre o valor total do objeto, conforme estabelecido no art. 57 da Lei de Diretrizes Oramentrias, n 12.708/2012. A contrapartida dever ser oferecida por meios de recursos financeiros, de bens ou de servios, desde que economicamente mensurveis.

Regras de Contrapartida
Mn. I. No caso de municpios Com at 50 mil habitantes. Municpios acima de cinquenta mil habitantes localizados nas reas prioritrias definidas no mbito da Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional - PNDR, nas reas da Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste SUDENE, da Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia - SUDAM e da Superintendncia do Desenvolvimento do Centro-Oeste SUDECO. Demais Municpios 2% 4% Mx. Bens e servios mensurveis Sim

4%

8%

Sim

8%

20%

Sim

Mn. II. Estados e Distrito Federal Localizados nas reas prioritrias definidas no mbito da PNDR, nas reas da SUDENE, SUDAM e SUDECO. Demais Estados Consrcios pblicos constitudos por Estados, Distrito Federal e Municpios.

Mx.

Bens e servios mensurveis

5%

10%

Sim

10% 2%

20% 4%

Sim Sim

6. DO PROJETO 6.1. Os projetos devero ser apresentados objetivando a execuo das aes de educao em sade ambiental voltados para a promoo da sade e contribuir com a melhoria da qualidade de vida de diferentes comunidades e grupos populacionais, como: populao residente em comunidades ribeirinhas, remanescentes de quilombos, reservas extrativistas, assentamentos da reforma agrria, populao residente em reas de vulnerabilidade socioambiental, populao residente na regio do semirido brasileiro, populao residente em reas de riscos ocasionados por desastres naturais, populao residente em municpios beneficiados com programas e projetos da FUNASA. 6.2. Os projetos devero considerar, preferencialmente, trs componentes entre os listados, a seguir: a) Sustentabilidade das comunidades; b) Incluso social; c) Metodologias participativas; d) Controle social; e) Fortalecimento da cultura de promoo da sade; f) Respeito ao saber, cultura e prticas locais; g) Mobilizao comunitria; h) Territrio de produo de sade; e i) Comunicao de risco. 6.3. As aes de Educao em Sade Ambiental propostas nos projetos devem ser compreendidas como estratgicas, visando a incluso social, a promoo e proteo da sade de diferentes comunidades e grupos populacionais, nos nveis de atuao do Sistema nico de Sade (SUS). 6.4. As aes do projeto devem estar orientadas para o desenvolvimento da conscincia crtica da coletividade sobre os determinantes e condicionantes scio-ambientais e sanitrios que afetam a sade humana e a sua qualidade de vida. 6.5. As aes do projeto devem impactar na melhoria dos indicadores socioambientais e de sade das diferentes comunidades e grupos populacionais. 6.6. Linhas de projeto passveis de financiamento:

a)

Educao em Sade Ambiental para a promoo da sade em

comunidades especiais (remanescentes de quilombos, reservas extrativistas, assentamentos da reforma agrria e ribeirinhas). b) Educao em Sade Ambiental vulnerabilidade socioambiental. para populao em situao de

c) Educao em Sade Ambiental para sustentabilidade socioambiental e sanitria de comunidades. d) Educao em Sade Ambiental voltada para a melhoria da qualidade da gua para consumo humano. e) Educao em sade ambiental para a promoo da sade das populaes do semirido brasileiro. f) Fortalecimento das aes de sade ambiental nos municpios. g) Educao em sade ambiental em projetos de coleta, reciclagem e destinao de resduos slidos. h) Educao em sade ambiental em comunidades em situao de riscos ocasionados por desastres naturais.

6.7. O projeto dever conter as especificaes tcnicas, conforme roteiro a seguir: I - Caracterizao da Entidade Proponente: 1.1. Identificao da Entidade Proponente 1.2. Identificao do Representante Legal da Entidade Proponente 1.3. Caracterizao e histrico do municpio onde o projeto ser executado 1.4. Infraestrutura fsica 1.5. Comunidades existentes no municpio 1.6. H Cooperativas e Associaes de Catadores de Materiais Reciclveis? 1.7. O municpio foi contemplado com recursos da Funasa em saneamento? 1.8. O municpio possui rea de Educao em Sade estruturada? 1.9. O municpio possui Programa de Ateno Bsica Sade estruturada? 1.10. O municpio apresenta situao de riscos desastres naturais? II Caracterizao do Projeto de Educao em Sade Ambiental 2.1. Identificao do Projeto: a) Nome do Projeto b) Caracterizao e histrico do local de execuo do projeto c) Durao do Projeto d) Componentes do Projeto

e) Comunidade(s) ou grupo(s) populacional (is) beneficiado(s) com o projeto f) Descrio da situao da comunidade ou grupo populacional beneficiado com o projeto g) Pblico a que se destina h) Caracterizao do territrio onde o projeto ser desenvolvido 2.2. Justificativa 2.3. Objetivos a) Objetivo Geral b) Objetivos Especficos 2.4. Metas 2.5. Metodologia 2.6. Ao/Atividade e cronograma de execuo 2.7. Resultados Esperados 2.8. Avaliao do Projeto (indicadores)

III. Caracterizao da equipe responsvel pela execuo do Projeto 3.1. Identificao do responsvel tcnico da entidade proponente a) Nome b) Cargo c) Endereo d) Endereo eletrnico (e-mail) e) Nmero de telefone com DDD f) Nmero de celular com DDD 3.2. Equipe de Execuo do Projeto IV - Dados Fsico-Financeiros 4.1. Cronograma Fsico 4.2. Cronograma Financeiro 4.3. Plano de Aplicao

7. DOS CRITRIOS DE ELEGIBILIDADE E PRIORIDADE 7.1. Dos Critrios de Elegibilidade:

a) municpios com comunidades especiais (remanescentes de quilombos, reservas extrativistas, assentamentos da reforma agrria e ribeirinhas) e demais comunidades rurais em seu territrio. b) municpios com cooperativas e associaes de catadores de materiais reciclveis.

7.2. Dos Critrios de Prioridade: a) municpios contemplados com recursos da Funasa em saneamento.

b) municpios que no possuam rea de educao em sade ambiental estruturada. c) municpios com a Estratgia Sade da Famlia (ESF) e ou Programa de Agentes Comunitrios de Sade (PACS) implantados. d) municpios do semirido contemplados com a implantao de cisternas pelo Governo Federal. e) f) municpios em situao de risco de desastres naturais. municpios com os menores ndices de Desenvolvimento Humano (IDH).

8. DAS DESPESAS 8.1. Nas propostas a serem apresentadas no mbito deste Edital, sero previstas apenas despesas qualificadas como custeio. 8.2. NO SERO FINANCIVEIS os seguintes tipos de despesas: 8.2.1. Aquisio de equipamentos e materiais permanentes; 8.2.2. Qualquer tipo de obras, reformas, ampliao ou adequaes de espao fsico; 8.2.3. Pr-labore, bolsas de estudo ou de qualquer natureza semelhante a esta modalidade de despesa; 8.2.4. Taxa de Administrao, de gerncia ou similar; 8.2.5. Pagamento de Servidor ou empregado pblico integrante da administrao pblica direta ou indireta por servio de consultoria ou assistncia tcnica, salvo nas hipteses especficas e na lei de Diretrizes Oramentrias.

9. DAS CONDIES GERAIS PARA A PARTICIPAO NO EDITAL DE CHAMAMENTO PBLICO 9.1. Para fins de participao neste Edital, s sero validadas as propostas e o plano de trabalho enviados para anlise pelo site: www.funasa.gov.br, por meio do Mdulo Carta Consulta, especfico para esse fim e em conformidade com os critrios estabelecidos pela Portaria Funasa n 560, de 4 de julho de 2012, que

institui Programa de Fomento s Aes de Educao em Sade Ambiental e dentro do prazo estipulado neste Edital. 9.2. S ser aceita uma nica proposta a ser apresentada por entidade governamental. 9.3. O valor total do projeto dever incluir o recurso financeiro solicitado a FUNASA, obedecendo ao valor mnimo definido no item 5.1 e 5.2 deste Edital. 9.4. No ser aceita proposta de projeto apresentada por entidade privada sem fins lucrativos.

10. DA APRESENTAO DO PROJETO 10.1. A entidade dever apresentar FUNASA, por meio do Mdulo Carta Consulta disponvel no endereo eletrnico www.funasa.gov.br na Internet, o Projeto de Educao em Sade Ambiental contendo a descrio detalhada, conforme Anexo I. 10.2. No sero aceitas pela FUNASA o envio de propostas impressas por intermdio dos Correios, ou qualquer outro meio que o no disposto no item 10.1.

11. DA SELEO DOS PROJETOS 11.1. O Departamento de Sade Ambiental (Desam) da FUNASA proceder a anlise e a seleo das propostas no Mdulo Carta Consulta disponvel no endereo eletrnico www.funasa.gov.br na Internet, observando as condies definidas neste Edital de Chamamento. 11.2. As propostas sero analisadas, julgadas e selecionadas pelo Departamento de Sade Ambiental (Desam), por meio da Coordenao de Educao em Sade Ambiental (Coesa/Desam), considerando os critrios elencados nos itens 7.1 e 7.2 deste Edital.

12. PRAZOS 12.1. Data de Publicao do Edital de Chamamento no Dirio Oficial da Unio (DOU): 12.06.2013. 12.2. Para envio de propostas no site: www.funasa.gov.br por meio do Mdulo Carta Consulta: de 12.06.2013 at 11.07.2013. 12.3. Para anlise, seleo e julgamento das propostas pela rea tcnica do Departamento de Sade Ambiental (Desam): at 24.07.2013.

12.4. Para publicao do resultado da seleo no Dirio Oficial da Unio (DOU): 25.07.2013. 12.5. Para cadastro das propostas selecionadas e dos planos de trabalho no Sistema de Gesto de Convnios e Contratos de Repasse (SICONV): de 26.07.2013 a 14.08.2013. 12.6. Para celebrao dos convnios: at 27.12.2013. 12.7. O no cumprimento dos prazos pelo Proponente impossibilitar a celebrao do convnio.

13. REVOGAO OU ANULAO DO EDITAL DE CHAMAMENTO PBLICO A qualquer tempo, o presente Edital poder ser revogado ou anulado, no todo ou em parte, seja por deciso unilateral da FUNASA, seja por motivo de interesse pblico ou exigncia legal, sem que isso implique direitos indenizao ou reclamao de qualquer natureza.

14. DISPOSIES GERAIS 14.1. No ser admitida a agregao de documentos e substituies, acrscimos ou modificaes no contedo das propostas encaminhadas depois de esgotado o prazo fixado para recebimento de propostas. 14.2. No sero aceitas propostas enviadas com itens e ou componentes incompletos, inadequados ou em formato diferente do padro estabelecido por este Edital, o que impossibilita a aceitao da proposta do Proponente. 14.3. A proponente responsvel pela fidelidade e legitimidade das informaes prestadas e dos documentos apresentados em qualquer fase deste Edital. A falsidade de qualquer documento apresentado ou a inverdade das informaes nele contidas implicar na imediata desclassificao do proponente que o tiver apresentado, ou, caso tenha sido contemplado com recursos da FUNASA, na resciso do Termo de Convnio, sem prejuzo das demais sanes cabveis. 14.4. A critrio da FUNASA os valores e percentuais consignados para este Edital sero alterados em razo de eventuais mudanas ou determinaes superiores na ordem econmica do Pas. 14.5. Os atos e procedimentos relativos formalizao, execuo, acompanhamento e prestao de contas dos convnios celebrados com os proponentes selecionados sero realizados no Sistema de Gesto de Convnios e Contratos de Repasse (SICONV), www.convenios.gov.br/siconv/. 14.6. obrigatrio o uso da assinatura da Fundao Nacional de Sade, do Ministrio da Sade, acompanhada da marca do Governo Federal nos materiais de educao, divulgao, mobilizao e nas publicaes decorrentes da execuo do Convnio. 14.7. O presente Edital regula-se pelos preceitos do direito pblico. A participao

do proponente implica na aceitao de todos os termos deste Edital e seu Anexo, bem como das normas legais e regulamentares que regem a matria, ficando consignado que, na ocorrncia de casos omissos, prevalecer s disposies contidas em especial no Decreto n 6.170/2007, na Lei n 8.666/1993 e Portaria Interministerial/CGU/MP n 507/2011, de 28 de novembro de 2011, bem como sero resolvidos pelo Departamento de Sade Ambiental (Desam) da Fundao Nacional de Sade (FUNASA). 14.8. O instrumento jurdico de transferncia de recursos entre a FUNASA e as instituies governamentais ter eficcia a partir de sua publicao no Dirio Oficial da Unio (DOU). 14.9. O descumprimento de quaisquer dos critrios definidos neste instrumento, inclusive aps a assinatura do Termo de Convnio, sujeitar o infrator s penalidades estabelecidas em Lei, alm da suspenso do repasse financeiro. 14.10. parte integrante deste Edital o modelo de Projeto Bsico (Anexo I), que dever ser assinado e apresentado quando solicitado para formalizao de Instrumento de repasse no portal de convnios e contratos de repasse do Governo Federal SICONV. 14.11. O foro para dirimir questes relativas ao presente Edital e seu Anexo o da Justia Federal, da Seo Judiciria do Distrito Federal. 14.12. Maiores informaes sero obtidas no stio eletrnico da Fundao Nacional de Sade (FUNASA), no endereo eletrnico: http://www.funasa.gov.br , ou pelos telefones (61) 3314.6328, (61) 3314.6457 e (61) 33146530.

Papel timbrado (identificao da instituio Proponente)

ANEXO I PROJETO BSICO

I. CARACTERIZAO DA ENTIDADE PROPONENTE: 1.1. Identificao da Entidade Proponente: (Informar os dados cadastrais da entidade) a. Nome: b. CNPJ: c. Endereo completo: d. Bairro: e. Municpio: f. CEP: g. UF: h. Nmero de Telefone com DDD: i. Nmero de Fax com DDD: j. Endereo eletrnico (e-mail): k. Esfera: ( ) Municpio ( ) Estado 1.2. Identificao do Representante Legal da Entidade Proponente: (Informar os dados da pessoa responsvel legalmente pela entidade) a. Nome: b. CPF: c. RG: d. rgo expedidor/UF: e. Cargo: f. Nmero de Telefone com DDD: g. Endereo eletrnico (e-mail): 1.3. Caracterizao e histrico do municpio onde o projeto ser executado: (Informar as caractersticas geogrficas, ambientais, sociais, da sade, de educao, extenso territorial, populao, vias de acesso, organizaes sociais

existentes, meios e formas de comunicao, e outras informaes que julgar pertinente). 1.4. Infraestrutura fsica: (Descrever as instalaes, equipamentos e materiais permanentes disponveis para execuo do projeto) 1.5. Comunidades existentes no municpio: (...) Remanescentes de quilombo (...) Reserva extrativista (...) Assentamento da reforma agrria (...) Comunidades ribeirinhas 1.6. H Cooperativas e Associaes de Catadores de Materiais Reciclveis? (...) No (...) Sim. Quais?:

1.7. O municpio foi contemplado com recursos da Funasa em saneamento? (...) No (...) Sim. Citar quais os nmeros de TC e CV j existentes com o municpio:

1.8. O municpio possui rea de Educao em Sade estruturada? (...) Sim. (...) No 1.9. O municpio possui Programa de Ateno Bsica Sade estruturado? (...) No (...) Sim. Assinale qual(is): (...) PACS (...) ESF 1.10. O municpio apresenta situao de riscos desastres naturais? (...) No (...) Sim. Descrever a ltima ocorrncia:

II. CARACTERIZAO DO PROJETO DE EDUCAO EM SADE AMBIENTAL. 2.1. Identificao do Projeto: a. Nome do Projeto: (Informar o nome completo sem abreviaturas) b. Caracterizao do Local de Execuo do Projeto: (Informar onde o projeto ser executado, caractersticas geogrficas, ambientais, extenso

territorial, populao, vias de acesso, distncia da sede do municpio, organizaes e equipamentos sociais existentes, meios e formas de comunicao e outras informaes que julgar pertinente) c. Durao do Projeto: (Informar o nmero de meses necessrios para a execuo do projeto) d. Componentes do Projeto: (Assinale os componentes contemplados no Projeto) ( ) Sustentabilidade das comunidades; (...) Incluso social; ( ) Metodologias participativas; (...) Controle social; (...) Fortalecimento da promoo da sade; (...) Respeito ao saber, cultura e prticas locais; (...) Mobilizao comunitria; (...) Territrio de produo de sade; (...) Comunicao de risco. e. Comunidade(s) ou grupo(s) populacional(is) beneficiado(s) com o projeto: ( ) comunidade ribeirinha; (...) remanescente de quilombos; (...) reservas extrativistas; (...) assentamentos da reforma agrria; (...) comunidade residente na regio do semirido brasileiro; (...) comunidade residente em reas de riscos ocasionados por desastres naturais; (...) populao residente em municpios beneficiados com aes e projetos da FUNASA. f. Descrio da situao da comunidade ou grupo populacional beneficiado com o projeto: (Realizar um breve diagnstico situacional da populao beneficiada, ressaltando os aspectos histricos, culturais, educativos, ambientais e sanitrios) 2.2. Justificativa: (Descrever, objetivamente, as razes determinantes para a realizao do projeto, a situao atual a partir de um diagnstico do tema que o projeto se prope a solucionar e os antecedentes do problema, relatando os esforos j realizados ou em curso para resolv-lo).

2.3. Objetivos: (Informar o objetivo geral e enumerar os objetivos especficos do projeto, considerando que o alcance dos objetivos especficos deve levar ao alcance do objetivo geral). a) Objetivo geral: (Descrever) b) Objetivos especficos: (Descrever) 2.4. Meta: (As metas so os objetivos expressos em termos quantitativos, mensurveis e, portanto, verificveis. A cada objetivo pode-se prever uma ou mais metas). 2.5. Metodologia: (Descrever qual o processo metodolgico que ser utilizado; caracterizar a proposta pedaggica norteadora do projeto). 2.6. Resultados esperados: (Descrever quais os resultados que se pretende alcanar com a execuo do projeto) 2.7. Avaliao do Projeto: (Descrever os indicadores a serem utilizados para avaliar os resultados alcanados com execuo do projeto) 2.8. Equipe responsvel pela execuo do Projeto: 2.8.1. Identificao do Responsvel Tcnico do Projeto: (Informar os dados da pessoa designada pela entidade para coordenar as aes do projeto) a) Nome: b) Cargo: c) Endereo: d) Endereo eletrnico (e-mail): e) Nmero de Telefone com DDD: f) Nmero de Celular com DDD: 2.8.2. Equipe de execuo do Projeto: (Informar os dados dos profissionais que comporo a equipe designada pela entidade para executar as aes do projeto, tais como: nome completo, formao e funo na equipe)
Nome Completo Formao Funo na Equipe

III - Dados Fsico-Financeiros 3.1. Cronograma Fsico (A cada meta proposta no projeto, corresponder a uma ou mais ao/atividade/etapa. A ao/atividade/etapa deve manter coerncia com as metas e objetivos estabelecidos).
Perodo Inicio Fim

Meta

Ao/Atividade/Etapa

Valor

3.2. Cronograma Financeiro

Perodo
Valor Funasa (R$) Valor Contrapartida (R$) Total geral

Ms 1

Ms 2

Ms

Ms

Total

3.3. Plano de Aplicao

Cdigo de Natureza de Despesa

Tipo de Despesa

Unidade

Quantidade Unitrio

VALOR Total

Total Geral

Local: Data:

Assinatura do Responsvel Tcnico pelo Projeto

Assinatura do Representante Legal da Entidade Proponente