FIFYA 261 2011 POLTICA DE GNERO DE LA FEDERACIN INTERNACIONAL DE FE Y ALEGRA

Fe y Alegra como movimiento de educacin popular integral y promocin social ha venido realizando una prctica de trabajo con y por los sectores marginales y excluidos de la sociedad atendiendo fundamentalmente desde su accin educativa y de promocin social a las situaciones de orden cultural y socioeconmico que se constituyen en determinantes de su situacin de pobreza, discriminacin y exclusin !esde hace algunos a"os, diversos sectores del #ovimiento vienen abordando la incidencia de la condicin de g$nero en las problemticas que viven en sus contextos %ste documento de poltica busca dar un marco de accin para el conjunto de las Fe y Alegra en el campo de g$nero %n primer t$rmino, al hablar de g$nero nos referiremos a los papeles sociales construidos para la mujer y el hombre asentados en base a su sexo; [que] dependen de un particular contexto socio-econmico, poltico y cultural, y estn afectados por otros factores como son la edad, la clase, la ra a y la etnia! &

Fundamentacin: Una cuestin de usticia

%l mundo en el que vivimos es desigual e injusto' las relaciones asim$tricas de poder vulneran derechos econmicos, sociales, culturales y polticos de muchas personas, en especial de las mujeres (oncordando con el sistema de )aciones *nidas, +,ara que la pobreza pase a la historia, la desigualdad entre los g$neros debe ser eliminada -e necesitan iniciativas valientes y una firme resolucin para eliminar la discriminacin de g$nero individual e institucional %s preciso confrontar las actitudes, costumbres y valores que vayan en detrimento de las mujeres y las ni"as )inguna historia, legado, religin o tradicin cultural pueden justificar la desigualdad ni la falta de autonoma ./ ,or otra parte, la nocin de desarrollo humano que Fe y Alegra propone como un !esarrollo 0umano 1ntegral -ustentable2, ms all de la propuesta desde el ,)*! que fundamentalmente lo concibe como proceso de ampliacin de oportunidades, eleccin y libertad de las personas ampliando una perspectiva puramente economicista, nos invita a centrar la mirada en el crecimiento de todas las dimensiones de la persona 3 4corporal, intelectual, socio5poltica, psico5afectiva, productiva, est$tica, cultural, $tica, histrica y espiritual6, en la promocin de las capacidades de las personas y en el desarrollo integral de las mismas' lo que inevitablemente nos lleva a analizar la situacin y posicin de mujeres y
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I! C"n#e$encia %undia& s"'$e &a %u e$ , 7eijing 4&8896 A:9&;2// (itado por 0il<<a ,ietil= Finlandia, en >ransversalidad de g$nero para la invisibilidad o empoderamiento de las mujeres Actas de la (onferencia Anual de ?1!% 4#adrid, 35@ de octubre de /AA/6 / / papel que desempe"a )aciones *nidas en la introduccin de la transversalidad de g$nero como un principio de poltica global. !isponible en internet enB httpB::Cide gloobal net:Cspa:Cide&9:& htm (onsultado D de diciembre de /A&& / UNICEF %stado mundial de la infancia /AA; *)1(%F /AA@ ,gina 8 !isponible en internet enB httpB::CCC unicef org:spanish:soCcA;:docs:soCA;Esp pdf (onsultado /D de marzo de /A&& 2 Fede$acin Inte$naci"na& de Fe ( A&e)$*a Fevista 1nternacional Fe y Alegra )o / %ducacin popular, (omunidad y !esarrollo +%ducacin popular, (omunidad y !esarrollo -ustentable GGG (ongreso de la Federacin 1nternacional. Hima, ,erI, /AAA (aracas /AA& ,ginas &/9 a &/; 3 Fede$acin Inte$naci"na& de Fe ( A&e)$*a Fevista 1nternacional Fe y Alegra )o 3 ,edagoga de la %ducacin ,opular +Ha ,edagoga de la %ducacin ,opular en Fe y Alegra GGG111 (ongreso de la Federacin 1nternacional. Asuncin, ,araguay, /AA/ (aracas /AA2 ,ginas &9 a 23
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hombres, los roles sociales que juegan, las normas y diferencias culturales que les diferencian %s por tanto, de justicia construir relaciones sociales y polticas orientadas a la igualdad de oportunidades y de derechos entre mujeres y hombres, en sociedades democrticas %s necesario tomar en cuenta que, sin abordar de manera directa los aspectos relacionales de sometimiento y subordinacin de las ni"as y mujeres a un mundo que viene precedido de la figura rectora de los hombres, como ms capaces para conducir los destinos de la sociedad, se seguir reproduciendo el acceso diferenciado 4con ventaja para los hombres6 a los recursos y beneficios del desarrollo Ha posicin subalterna y discriminada de las mujeres en la sociedad viene aunada a otras condiciones de discriminacin, marginalizacin y exclusin, que tienen que ver con la clase, raza, edad, etnia, entre otras y que operan como reales obstculos del disfrute equitativo de los beneficios del desarrollo Ha situacin descrita se presenta como teln de fondo a los desafos especficos que Fe y Alegra tiene que atender en los pases y situaciones locales cotidianas, para contribuir de manera intencionada a la superacin de las desigualdades e inequidades, que hacen que las mujeres no puedan contribuir de manera plena al despliegue de sus capacidades en favor de s mismas y de sus sociedades, para que los hombres y sus prcticas de g$nero no sean obstculo para el logro de estas aspiraciones y porque se necesita que los hombres hagan parte de este proceso de transformacin +Ha relacin entre la mujer ye el varn es de reciprocidad y colaboracin mutua -e trata de armonizar, complementar y trabajar sumando esfuerzos Ha mujer es corresponsable, junto con el hombre, por el presente y el futuro de nuestra sociedad humana.9 #s all del desarrollo, se trata del crecimiento como seres humanos en un trato de complementariedad, aceptando las diferencias entre seres humanos, y sin violencias para construir conjuntamente la sociedad a la que aspiramos %sta opcin persigue una intencionalidad poltica emancipadora frente a un orden social que produce injusticia y excluye, tal como lo recoge el primer objetivo del 1deario 1nternacional de Fe y AlegraB +"romo#er la formacin de hombres y mujeres nue#os, conscientes de sus potencialidades y de la realidad que los rodea, abiertos a la trascendencia, a$entes de cambio y prota$onistas de su propio desarrollo!%& %ste reto se traslada tambi$n a nuestras estructuras de funcionamiento, de toma de decisiones e instancias de autoridad en Fe y Alegra %n otras palabras, es tambi$n una cuestin de manera de proceder, o lo que solemos denominar, manera de gestionar Jue requiere entre otrasB 'ompetencias para interactuar con los otros diferentes, para #alorar y aceptar las diferencias culturales, de ra a y de $(nero, sin con#ertirlas en desi$ualdades!) %sto nos desafa a redefinir nuestra gestin integral en el mbito institucional, en la accin educativa 4formal:no formal6, y en la promocin social y desarrollo comunitario, incorporando de manera explcita la reflexin y accin con una perspectiva de equidad de g$nero )uestro trabajo en equipo, que promueva complementariedad, coordinacin, comunicacin, confianza y compromiso de todas y todos ,orque no basta con hacer el bien, hay que hacerlo bien&D
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CELA%+ !ocumento de Aparecida K (onferencia Leneral del %piscopado Hatinoamericano y del (aribe Aparecida, &252& de mayo de /AA; !ocumento conclusivo presentado al -anto ,adre para su publicacin ,rrafo 39/ !isponible en internet enB httpB::CCC uc cl:facteo:centromanuellarrain:doCnload:docEdeEaparecida pdf (onsultado el 2A de noviembre de /A&& @ Fede$acin Inte$naci"na& de Fe ( A&e)$*a ,ensamiento de Fe y Alegra F !ominicana /AAD, pgina && ; Fede$acin Inte$naci"na& de Fe ( A&e)$*a Fevista 1nternacional Fe y Alegra )o && 0acer el bien y hacerlo bien +0acer el bien y hacerlo bien GH (ongreso de la Federacin 1nternacional /AA8 -an -alvador, %l -alvador . 7ogot /A&A D Fede$acin Inte$naci"na& de Fe ( A&e)$*a Fevista 1nternacional Fe y Alegra )o && 0acer el bien y hacerlo bien +0acer el bien y hacerlo bien GH (ongreso de la Federacin 1nternacional /AA8 -an -alvador, %l
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(on el fin de dar un marco a su poltica sobre el tema de g$nero, Fe y Alegra reconoce la reflexin sobre el acumulado del pensamiento 4corrientes6 y prcticas que ha ocurrido en este campo de accin )o obstante, esos desarrollos necesariamente entrarn en dilogo con la reflexin institucional existente desde la perspectiva de la educacin popular integral que propugna el #ovimiento, para construir un pensamiento propio al respecto

POLTICA DE E,UIDAD DE GNERO EN FE Y ALEGRA O' eti-" de &a P"&*tica de E.uidad de G/ne$"
(onstruir colectivamente justicia, con perspectiva de equidad de g$nero, y desde la visin de desarrollo humano integral sustentable para todas las personas, tanto en la gestin institucional del #ovimiento Fe y Alegra como en su accin con los sectores poblacionales con quienes se relaciona para hacer realidad su #isin

P$inci0i"s de &a P"&*tica de E.uidad de G/ne$"

Di)nidad de &a 0e$s"na 1umana: -e trata de afirmar la dignidad de la persona humana +porque todos los seres humanos tienen igual dignidad. 8 Ha dignidad humana se experimenta de manera diferente en la originalidad de cada persona, de cada pueblo, y de cada hombre y mujer &A, pero para todos es el mismo referente %sta dignidad es absoluta en cada una y cada uno porque la tenemos simplemente por ser seres humanos %lla no depende de nadie ni de nada %sta dignidad no puede crecer ni disminuir %s igual para todas y todos siempre && C"1e$encia c"n &a misin2 0ensamient" e identidad instituci"na& B %l enfoque de equidad de g$nero debe ser coherente con el enfoque de desarrollo humano integral sustentable, educacin popular integral y los valores que propugna Fe y AlegraB justicia, libertad, participacin, fraternidad, solidaridad y respeto a la diversidad %l horizonte es la dignidad humana E.uidadB -e trata de promover la igualdad de oportunidades de hombres y mujeres como condicin del desarrollo humano integral y sustentable, dando ms a quien menos ha recibido,&/ e integrando la nocin del 7uen Kivir que nos reconduce a una relacin ms armnica y respetuosa con todos los seres vivos y con la naturaleza de la cual formamos parte En#".ue de de$ec1"sB (onsiste en trabajar en el marco de los derechos humanos, promovi$ndolos exigiendo su cumplimiento, y valorando las diferencias Di3&")" cu&tu$a&2 ne)"ciacin cu&tu$a& e inte$cu&tu$a&idad B -e trata de impulsar la expresin de la propia palabra y la escucha de la palabra de otras y otros en dilogo permanente, respetando las diferencias culturales de distinto orden, eliminando todo tipo de discriminacin' para que no perjudique la integridad fsica, mental o espiritual de las personas o colectivos involucrados Intenci"na&idad t$ans#"$mad"$aB (onsiste en dirigir nuestras acciones hacia la transformacin de las relaciones inequitativas de g$nero para que contribuyan al logro de una sociedad +en la que todas las personas tengan la posibilidad de

-alvador . 7ogot /A&A 8 %a$itain2 4ac.ues+ intervencin en la reunin de los hombres convocados por )aciones *nidas para hacer un cdigo $tico para todos los pueblos de la tierra despu$s de la -egunda Luerra #undial (itado por !e Foux, Francisco en su conferencia +Fundamentos de Fe y Alegra., en el GH11 (ongreso 1nternacional +1dentidad y espiritualidad al servicio de la misin. 7ogot, && de noviembre de /A&& &A CELA%+ Mp cit ,rrafos 3D y 392 && De R"u52 F$ancisc"+ (onferencia +Fundamentos de Fe y Alegra., en el GH11 (ongreso 1nternacional +1dentidad y espiritualidad al servicio de la misin. 7ogot, && de noviembre de /A&& %nB Fevista 1nternacional Fe y Alegra )o &2 +1dentidad y espiritualidad al servicio de la misin. 7ogot Abril /A&/ &/ CELA%+ Mp cit ,rrafo 3;
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educarse, como desarrollar plenamente sus capacidades y vivir con dignidad, en la que todas las estructuras est$n al servicio del ser humano y la transformacin de situaciones que generan inequidad, pobreza y exclusin. &2 C"nte5tua&i6acinB -e trata de que este marco de polticas y estrategias se concrete segIn las necesidades y realidades nacionales y especficas de cada una de las Fe y Alegra A0$"0iacinB (onsiste en desarrollar en toda persona la capacidad de apropiarse de la realidad de inequidad de g$nero, para transformar esa realidad, transformndose a s misma4o6, y a sus relaciones interpersonales y sociales, +de forma que contribuya al desarrollo integral de las personas y a la promocin social comunitaria, que promueva la formacin de sujetos libres y ciudadanos activos, con conciencia crtica, con conocimientos, habilidades y valores para incidir en la mejora de su calidad de vida y en la transformacin de su entorno .&3

P"&*ticas2 est$ate)ias ( &*neas de accin de E.uidad de G/ne$" en Fe ( A&e)$*a P"&*tica 7+ C"nst$ui$ e instituci"na&i6a$ e& en#".ue de E.uidad de G/ne$" en
Desa$$"&&" 8uman" Inte)$a& 9ustenta'&e de Fe ( A&e)$*a+

Est$ate)ias:
& & Analizar, reflexionar, ratificar, difundir e implementar los compromisos internacionales y:o federativos expresados en este documento, adecundolos a la realidad y contexto de los equipos directivos de la federacin y de las Fe y Alegra nacionales, regionales, de centros educativos y de promocin social & / !esarrollar la reflexin especfica de g$nero en los congresos y reuniones internacionales e incorporarla en el lenguaje y en los documentos institucionales & 2 ,romover equipos de trabajo en la federacin y en los pases que, con dedicacin determinada en cada caso, reflexionen y construyan el enfoque de %quidad de L$nero en !esarrollo 0umano 1ntegral -ustentable en Fe y Alegra

L*neas de accin:
*&+&* *&+&/ *&+&+ ,si$nar, tanto en instancias federati#as como en las -e y ,le$ra nacionales, al$.n recurso para impulsar la implementacin de la poltica, de acuerdo a sus contextos particulares& 'onsolidar la comisin de $(nero federati#a que impulse la construccin del enfoque de 0quidad de 1(nero en 2esarrollo 3umano 4nte$ral 5ustentable de -e y ,le$ra 4mpulsar comunidades de praxis*6 de equidad, comunidades de aprendi aje, redes de homlo$os, y otras redes de intercambio de conocimiento y reflexin sobre los aspectos de $(nero en -e y ,le$ra&

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Fede$acin Inte$naci"na& de Fe ( A&e)$*a 111 ,lan %strat$gico /A&A5/A&3 7ogot /A&A ,gina 2& Ker tambi$n CELA%, Mp cit ,rrafo 393 &3 Fede$acin Inte$naci"na& de Fe ( A&e)$*a 111 ,lan %strat$gico /A&A5/A&3 ,gina 2A &9 %ntendemos por praxis al ciclo de prctica5teora5prctica o accin5reflexin5accin para la transformacin de la situacin inicial
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& 3 -ensibilizar y formar permanentemente en el enfoque de equidad de g$nero al personal de la federacin, y de las Fe y Alegras 4nacionales, regionales y de centros educativos6, recurriendo a la deconstruccin de los imaginarios que promueven la inequidad

L*neas de accin:
*&7&* *&7&/ *&7&+ 2ise8ar a ni#el federati#o y en las -e y ,le$ra nacionales, rutas formati#as en equidad de $(nero& 4ncorporar la perspecti#a de equidad de $(nero en el aula, en las prcticas formati#as de educadores, y en los procesos de educacin no formal9alternati#a& -ormar a los equipos federati#os y de las -e y ,le$ra nacionales en identificacin, formulacin, ejecucin, se$uimiento, sistemati acin y e#aluacin de proyectos con enfoque de equidad de $(nero&

& 9 #antener coherencia en la actuacin de los distintos programas federativos, las Fe y Alegra nacionales, regionales, los centros educativos y de promocin social del #ovimiento, con la poltica de equidad de g$nero institucional & @ Lenerar mayor participacin de las mujeres en las diversas instancias de toma de decisiones institucionales 4federativas, nacionales, regionales, y de centros educativos6 y promover el uso de un lenguaje no sexista

L*nea de accin:
*&%&* :e#isar la poltica de talento humano federati#a y de las -e y ,le$ra nacionales con enfoque de equidad de $(nero&

& ; Lenerar a nivel federativo y de las Fe y Alegra nacionales publicaciones destinadas a los temas de g$nero en relacin con la accin institucional

L*nea de accin:
*&)&* 0laborar, de acuerdo a las necesidades de los distintos contextos, material de las di#ersas rutas de formacin en el enfoque de equidad de $(nero se$.n las reas de inter#encin institucional ;formal, no formal y promocin social< y9o los ni#eles institucionales ;federati#o, nacional, re$ional y de centro educati#o<&

& D -istematizar y difundir buenas prcticas institucionales de los procesos de construccin de equidad de g$nero & 8 1nvestigar la situacin de equidad de g$nero institucional

L*nea de accin:
*&=&* :eali ar estudios de las condiciones, necesidades, demandas y expectati#as de ni8as, ni8os, mujeres, #arones, en las reas de incidencia ;formal, no formal o de promocin social< de las -e y ,le$ra nacionales&

P"&*tica :: Inte)$a$ e& en#".ue de E.uidad de G/ne$" en Desa$$"&&" 8uman" Inte)$a&

9ustenta'&e tant" en &as 0"&*ticas2 c"m" en &a 0$a5is2 ( &a accin 0;'&ica de Fe ( A&e)$*a+

Est$ate)ias:
/ & ,romover relaciones interpersonales y sociales igualitarias 4sin importar sexo, edad, etnia, origen, color de piel, credo religioso, preferencia poltica, necesidad educativa
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especial6 en una perspectiva de equidad de g$nero, de empoderamiento y de cultura de paz

L*neas de accin:
/&/&*& 4mpulsar la construccin de lo p.blico con la acti#a participacin y el prota$onismo social ciudadano, especialmente de las ni8as y mujeres& /&/&/& 4mpedir toda forma de discriminacin y #iolencia, en especial a las mujeres y educar para la aceptacin, el respeto y la #aloracin de las diferencias& /&/&+& ,mpliar las oportunidades educati#as y el empoderamiento de las ni8as y mujeres en los centros educati#os de -e y ,le$ra& / / ,romover la accin pIblica e incidencia social, la participacin y las alianzas con organizaciones que trabajan el enfoque de equidad de g$nero en los mbitos de la ciudadana y de lo pIblico

L*neas de accin:
/&/&*& 0stablecer complementariedad y siner$ias con instituciones que ten$an experiencias de equidad de $(nero& /&/&/& "articipar en comunidades de praxis de equidad de $(nero con otras or$ani aciones pares&

P"&*tica <: T$ans-e$sa&i6a$ ( #"$ta&ece$ &a e.uidad de )/ne$" en t"da &a accin ( &as
0$"(ecci"nes de Fe ( A&e)$*a

Est$ate)ias:
2 & %laborar un documento gua que contenga principios, metodologa y lneas de accin especficas que orienten la efectiva construccin de la equidad de g$nero en la Federacin para que luego las Fe y Alegra nacionales lo recontextualicen por regiones y centros educativos 2 / 1ncluir el enfoque de equidad de g$nero en la gestin &@ de todas las instancias del #ovimiento

L*neas de accin:
+&/&*& "romo#er el anlisis con enfoque de equidad de $(nero en todas las instancias*), modalidades*>, componentes de la $estin*= y en los di#ersos instrumentos institucionales, desa$re$ando datos por sexo y estableciendo indicadores cuantitati#os y cualitati#os de cambio, tanto indicadores de resultados, de procesos e impacto& +&/&/& 4mpulsar procesos de planificacin ;estrat($ica y operati#a< que incluyan enfoque de equidad de $(nero tanto en herramientas ;datos desa$re$ados por sexo, anlisis de $(nero, estadsticas de $(nero, etc&< como en documentos institucionales ;"lan 0strat($ico 4nstitucional de -e y ,le$ras nacionales, "?,s, "04s, etc&<& +&/&+& 0laborar lneas de base, identificacin de problemas y formulacin de proyectos de equidad de $(nero, que tomen en cuenta no slo las demandas de los hombres, sino en especial, las demandas de las mujeres y pon$an de
&@

Ha gestin incluye la planificacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de toda accin institucional ,ara una ampliacin, revisar el !ocumento del (ongreso /AA8 en %l -alvador Fede$acin Inte$naci"na& de Fe ( A&e)$*a Fevista 1nternacional Fe y Alegra )o && Mp cit ,ginas && a 92 &; Federativa, nacionales, regionales, y de centros educativos &D ,resencial, semi presencial, y a distancia 4radiofnica y por internet6 &8 ,lanificacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin
@

manifiesto las dificultades reales e impactos diferenciales de los mismos sobre mujeres y hombres& +&/&7& :eali ar se$uimiento y e#aluacin con enfoque de equidad de $(nero al trabajo en los 'entros 0ducati#os de -e y ,le$ra, en las oficinas :e$ionales, @acionales, y en los equipos federati#os& +&/&6& 4ncorporar explcitamente el enfoque de equidad de $(nero, con sus correspondientes indicadores e instrumentos, en los procesos del sistema de mejora de la calidad de la educacin de -e y ,le$ra& 2 2 !esarrollar procesos de formacin permanente sobre el enfoque de %quidad de L$nero en el !esarrollo 0umano 1ntegral y -ustentable

L*neas de accin:
+&+&*& 0laborar una ruta formati#a sobre el enfoque de 0quidad de 1(nero en 2esarrollo 3umano 4nte$ral 5ustentable para los equipos federati#os, nacionales, y re$ionales& +&+&/& 0laborar una ruta formati#a sobre el enfoque de 0quidad de 1(nero en 2esarrollo 3umano 4nte$ral 5ustentable para las comunidades escolares /A ;educadoras y educadores, educandos, y madres-padres de familia<, y para el trabajo con j#enes& +&+&+& 0laborar una ruta formati#a sobre el enfoque de 0quidad de 1(nero en 2esarrollo 3umano 4nte$ral 5ustentable para los participantes de nuestros ser#icios de educacin no formal y alternati#a& 2 3 !efinir acciones especficas de equidad de g$nero en todos los mbitos institucionales

L*nea de accin:
+&7&*& 1enerar entornos fa#orables a la equidad de $(nero en la cultura institucional en los ni#eles federati#o, nacional, re$ional y de centros educati#os/*&

P"&*tica =: F"menta$ e& em0"de$amient" indi-idua& ( c"&ecti-"2 desde &a 0e$s0ecti-a

de e.uidad de )/ne$"2 en e& %"-imient" de Educacin P"0u&a$ ( P$"m"cin 9"cia& Fe ( A&e)$*a

Est$ate)ias:
3 & ,romover el liderazgo con perspectiva de equidad de g$nero y la mayor participacin de las mujeres en las instancias de toma de decisiones de sus mbitos de accin 3 / Kisibilizar y valorar la contribucin de las mujeres en el #ovimiento de %ducacin ,opular de Fe y Alegra

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+%l congreso de Hima comprende por comunidad escolar a las personas y las relaciones que se dan en la prctica cotidiana de un centro educativo de Fe y Alegra . %n Fede$acin Inte$naci"na& de Fe ( A&e)$*a %ducacin y promocin social comunitaria Fevista 1nternacional Fe y Alegra )o D FepIblica !ominicana /AA; ,gina /8 /& Algunos medios para favorecer la equidad de g$nero en los diversos niveles institucionales son los siguientesB uso de len$uaje no sexista, estadsticas diferenciando hombres y mujeres, anlisis de impactos diferenciados por sexo en los proyectos, planes de accin o de mejora que corrijan situaciones de inequidad, re#isin de los proyectos educati#os institucionales para incluir la perspecti#a de $(nero, incluir en la medida de lo posible temticas especficas de $(nero en la curricula, educacin t(cnica que promue#a la ruptura de estereotipos de $(nero #inculados a determinadas especialidades, participacin de hombres y mujeres en equidad en las acti#idades propias de los centros educati#os, recrear con equidad espacios de los centros educati#os, re#isin de roles atendiendo a la equidad de $(nero en los 4:-,s, y promo#er la participacin equitati#a en la $estin educati#a de padres y madres de familia&
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