TEMA : DILIGENCIAS RESTRICTIVAS DE DERECHOS FUNDAMENTALES

INTRODUCCIN Este punto siempre va a salir en un proceso penal. Se suele utilizar para investigar. Para que una sentencia la resuelva el constitucional tiene que haber vulnerado los derechos fundamentales (recurso de amparo) En cualquier orden jurisdiccional, el juez usa un procedimiento determinado donde se dice cmo ejecutar dicho acto. En el caso del tribunal europeo: sus sentencias son vinculantes, se ejecuta un tribunal espaol pero no tiene procedimiento En un proceso penal lo que ms se ve son los juicios orales. Todas las fases de investigacin no son pblicas. (El caso Malaya nos lo traemos a Mlaga y no lo dejamos en Marbella porque es ms de 5 aos) ACTOS DE INVESTIGACIN Y COMPROBACIN JUDICIAL Las diligencias de investigacin son los instrumentos que tiene el juez para investiga, vienen tasadas en la ley. Las diligencias que pueden practicar son: No restrictivas de derechos fundamentales Restrictivas de derechos fundamentales. Debemos recordar que los derechos fundamentales tienen una proteccin especial y no se pueden vulnerar tan fcilmente. Cualquier actuacin que vulnere un derecho fundamental ser nulo de pleno derecho si no se justifica adecuadamente.

La Doctrina del TC para la adopcin de diligencias restrictivas: Fin constitucionalmente legtimo Necesidad de previsin legal: la diligencia que restringe el derecho debe venir regulada en la LECr Jurisdiccionalidad Motivacin de la resolucin judicial: Nos preguntaremos qu contenido tiene que tener el auto que autorice al juez. Debemos recordar que la polica es quien ejecuta el hecho pero es el juez quien tiene que adoptar la medida. El fiscal va de la mano de la polica. Un fiscal nunca puede adoptar una diligencia que restrinja un derecho fundamental. Si el fiscal investigador quiere adoptar una diligencia que restrinja un derecho fundamental debe recurrir al juez. Proporcionalidad: ( yo te permito que vulneres un derecho fundamental cuando lo que est investigando tiene cierta importancia)

PROPORCIONALIDAD Y MEDIOS DE INVESTIGACION PENAL Constitucin espaola Implcitamente art. 25 CE Parcialmente: art.18.2 y 3 y 20.4 CE Desarrollo jurisprudencial : TS y TC

Las exigencias de la proporcionalidad son:

Idoneidad: Analizar circunstancias del caso concreto EQUILIBRIO: medida de investigacin concreta y resultados que se pretenden obtener Problema: encuentros casuales Necesidad: Principio de intervencin mnima Otros medios de investigacin menos gravosos Proporcionalidad (en sentido estricto): Equilibrio: sacrificio del derecho fundamental vulnerado y el bien jurdico protegido Gravedad de la pena Otros Ordenamientos listado de delitos
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ENTRADA Y REGISTRO EN LUGAR CERRADO La entrada y registro en lugar cerrado es el acto de investigacin consistente en la penetracin en un determinado recinto aislado del exterior, con la finalidad de buscar y recoger fuentes de investigacin, o la propia persona del imputado. Entrada: Penetrar en un lugar Registro: Realizacin de operaciones de bsqueda y reconocimiento

Son dos diligencias en una, pero ntimamente unidas, ya que se entra en el lugar cerrado para registrarlo. En un sentido especial ( tratndose de domicilios) supone la limitacin del derecho constitucional de inviolabilidad de domicilio, justificada por el cumplimiento de determinados fines del proceso penal. En el art 182 CE se dispone que el domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podr hacerse en l sin consentimiento del titular o resolucin judicial, salvo en caso de flagrante delito. Debemos distinguir entre edificios o lugares pblicos oficiales, no oficiales, religiosos, de particulares y asimilados, o cualificados por normativa internacional. ( todos referidos en la LECr). Los ms interesantes son los domicilios de los particulares, esto es, el edificio o lugar cerrado, o la parte de l destinada principalmente a la habitacin de cualquier espaol o extranjero residente en Espaa y de su familia. Para stos, los presupuestos son: 1) Consentimiento del interesado, el cual puede presumirse si no alega derecho a la inviolabilidad del domicilio. 2) Si se niega, slo puede procederse a la entrada, notificndose en el acto o dentro de las 24 horas siguientes al auto motivado, que deber contener las circunstancias del art 558. E El presupuesto fundamental es la resolucin judicial motivada, cuyo auto debe expresar en base a qu razones considera necesario el Juzgado la entrada y registro en el domicilio. Podemos distinguir hasta cinco casos en que la entrada en lugar cerrado no constituye delito ni precisa de orden judicial: 1. Cuando el titular consienta la entrada y/o el registro en su domicilio. Este permiso debe solicitarse de manera expresa y formal, que lo preste persona capaz, consciente y libre, sea de manera expresa, tcita o presunta, y siempre que quien acceda sea el titular del domicilio. 2. Cuando exista mandamiento de prisin contra una persona y se trate de su captura. 3. Cuando alguien sea sorprendido en flagrante delito. 4. Cuando una persona inmediatamente sorprendido por la polica judicial se oculte o refugie en alguna casa. 5. Cuando se trate de la persecucin de terroristas o rebeldes. 6. De manera excepcional, no se precisar de autorizacin judicial durante los estados de sitio, excepcin y alarma.
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Fuera de estos supuestos, toda entrada y registro deber reunir una serie de requisitos: a) Competencia: La competencia para autorizar la entrada y registro corresponde por regla general al rgano competente para instruir la causa. Excepcionalmente puede adoptarla el rgano enjuiciador o la propia polica si concurren los presupuestos de urgencia y excepcin. b) Formales: La resolucin deber, en funcin del bien jurdico afectado, adoptar la forma de auto. c) Temporales: Se practicar de da, salvo circunstancia urgente y siempre que el interesado preste el consentimiento para continuar el registro, que comenz de da, de noche. De no mediar ste, se suspender la diligencia, adoptndose las medidas de los arts 570 y 571 LECr. Si se trata de edificios o lugares pblicos, puede practicarse de da o de noche indistintamente. d) De procedimiento: el objeto del acto puede ser un edificio o lugar cerrado o un domicilio. Por lo tanto, es necesario: Exigencias constitucionales de la autorizacin judicial El consentimiento del titular Flagrancia. (ej: si persigo a un delincuente y se mete en un edificio) Concepto de domicilio: . Se entiende por lugar un sitio cerrado. Qu es un lugar cerrado, qu es un domicilio? Coche, caravana, cartones mendigos, domicilioNo son slo las cuatro paredes fsicas sino donde esa persona ejerza su intimidad. Presencia del interesado y notificacin Intervencin del secretario judicial ( ya que es el que otorga la fe) 1. EXIGENCIAS CONSTITUCIONALES

Inviolabilidad del domicilio: derecho fundamental garantizado por art.18.2 CE y art.545 LECrim. Tambin: -Declaracin universal de derecho humanos -Pacto internacional de derechos Civiles y polticos -Convenio europeo de derechos humanos
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Estos textos proporcionan parmetros para interpretar estos derechos fundamentales y reconocen de forma expresa el derecho a no ser objeto de injerencias en la vida privada. Derecho no absoluto: en toda sociedad democrtica existen determinados VALORES que pueden justificar con las debidas garantas su limitacin o restriccin. (Valores: prevencin del delito, investigacin castigo). Alto grado de exigencia en la descripcin y vigilancia del cumplimiento de los requisitos para permitir tal intromisin. Exclusividad jurisdiccional

Principal garanta de la que derivan otras: auto, . -En nuestro derecho no caben entradas y registros acordadas por autoridades de otro orden: ni siquiera el Ministerio Fiscal en la jurisdiccin de menores. Debe pedir permiso al juez de menores para practicar diligencias restrictivas de derechos fundamentales. -No caben autorizaciones en blanco: TC y TS han ido flexibilizando su exigencia: indicando que la motivacin no ha de ser exhaustiva en la fase inicial de investigacin, llegando a admitir la motivacin implcita o la remisin al previo oficio de solicitud policial o MF. Contenido mnimo: -Hecho punible investigado -lugar y personas afectadas por la investigacin -finalidad y razones que determinan la medida Existencia de indicios racionales de comisin de un delito

Especialidad referida al hecho presuntamente delictivo

Hallazgo inevitable: Debe dar inmediatamente cuenta al juez para que ste en funcin de las circunstancias concurrentes y valorando nuevamente la proporcionalidad del sacrificio fundamental, pueda dictar la resolucin oportuna exteriorizando la concurrencia o no de los requisitos constitucionalmente exigibles. Matizada por TC: no se vulnera el principio de especialidad cuando no hay una novacin radical del tipo penal investigado sino una mera adicin o suma. STS 16/02/2007En efecto la droga y el arma hallados casualmente (hallazgo casual) al ejecutar el mandamiento de entrada y registro del proceso y tan pronto se advirti su existencia se suspendi la diligencia que se practicaba para dar cuenta al juez instructor que dict en el mismo da un auto ampliatorio del objeto de la investigacin, debidamente fundado, en el que los indicios justificativos de la medida son aplastantes y las razones jurdicas que acnsejaban su adopcin inobjetables. No estaramos ante un cambio o novacin del objetivo inicial de entrada y registro, sino ante una ampliacin o adicin al mismo, consecuencia de la prueba casualmente descubierta en una investigacin legtima. Proporcionalidad

No se establece en nuestro ordenamiento, un catlogo de delitos, ni siquiera por referencia a la pena sealada, pero hemos de concluir que no es posible la entrada y registro para cualquier tipo de infraccin penal y si solo para aquellos que supongan un importante deterioro de la convivencia social. 6

Conclusin, como minimo: en todo caso, baste quedarse por ahora con la necesidad de que la resolucin judicial habilitante exteriorice esta ponderacin o juicio de proporcionalidad. Por ejemplo: tanto el TC como el TS han entendido que resulta proporcionado el registro cuando el delito a investigar sea de trfico de drogas, dado el gran dao a la salud de los ciudadanos que tal ti`po de infracciones origina y las secuelas que acarrean. Excepcionalidad/Subsidiariedad

No se requiere una motivacin argumental excesivamente densa, sino que su legalidad depender sustancialmente de su necesidad. CONCLUSION: es preciso que, de acuerdo con el estado de la investigacin, la medida resulte irremplazable para la comprobacin y ello pueda ser establecido, inclusive por la defensa, a partir de que haya tenido acceso a las actuaciones y el recurrente constatadas los elementos que proporcion la polica. Por ejemplo: si una persona ha sido sometida a observacin y como resultado de la misma se desprende que est en contacto ms o menos sistemtico con otros sospechosos, la nica manera de constatar si realmente trafica con droga sea el registro de su domicilio. Judicialidad

Exige la intervencin en el registro no ya slo del juez (que puede delegar en un concreto agente de polica judicial) tmbin inexcusablemente del Secretario judicial. Implica, un control judicial durante la ejecucin del registro

DOMICILIOS QUE UTILICEN LAS PERSONAS A QUE SE REFIEREN LOS INDICIOS DE AUTORIA

Sean los titulares de los mismos o simples moradores por cualesquiera otros ttulos. Se admite simplemente que sean lugares que conste son utilizados por esas personas en las que concurren indicios de participacin criminal para sus propsitos delictivos, aunque pertenezcan a terceros no sospechosos. Lo verdaderamente relevante: es la conexin del domicilio con el hecho delictivo objeto del proceso penal. (STS 20 ,mayo de 1996) Adems la relevancia del domicilio debe estar en directa conexin con la presunta autora de personas concretas. En este sentido el TS estim recientemente el recurso de un condenado en primera instancia en cuyo domicilio fueron intervenidos sustancias estupefacientes, elementos para la confeccin de monodosis e incluso sustancia de corte, si bien de forma casual, pues las investigaciones se dirigan contra otra persona. ( debera haberse suspendido la diligencia para comunicrselo al juez. FALTA DE REQUISITOS EN LA DILIGENCIA

IMPORTANTE: no toda irregularidad en el desarrollo de la diligencia de registro tendr relevancia constitucional (inviolabilidad del domicilio) REQUISITOS DE LEGALIDAD CONSTITUCIONAL: -utilizacin de la autoridad judicial ms alla del lmite temporal expresado en la misma. - realizacin de dos registros en un breve lapso de tiempo y el segundo no se efectu en las mismas circunstancias que justificaron la primera autorizacin.
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REQUISITOS DE LEGALIDAD ORDINARIA: Son ms bien de ndole procesal en orden a la posterior eficacia como elementos probatorios de los resultados de la diligencia, no afectando al mbito constitucional del derecho fundamental. -hora y forma en que se lleva a cabo el registro -personas que se encontraban presentes Tempornea notificacin..etc. Afectan al valor como prueba preconstituida relacionado con el derecho a un proceso con todas las garantas, derecho al ejercicio de defensa y derecho a la contradiccin. Vid, STS 4 abril de 2002 (aunque con referencia a las escuchas telefnicas) STC 31 MAYO DE 1999. Por ejemplo: la presencia de secretario judicial exigida por la LECrim y no por la Constitucin no afecta a la inviolabilidad del domicilio, ni a la efectividad de la tutela judicial, aunque s condicionara la ineficacia propia de la inexistencia de un documento pblico que pudiera haber acreditado los extremos que en tal diligencia defectuosa se contiene. CONCLUSION: Solo cuando la nulidad obedece a la vulneracin de un derecho fundamental sustantivo su efecto sobre la prueba es ms radical, prohibindose la valoracin en juicio de las pruebas as obtenidas y las derivadas de sta Si hay algn otro defecto procesal, depender de la mayor o menor importancia de la falta concerniente para determinar el efecto que haya de producir bien la ineficacia de efectos probatorios o bien una mera irregularidad sujeta a la correspondiente sancin disciplinaria, pero sin incidencia en la aptitud como medio probatorio. 2.CONSENTIMIENTO DEL TITULAR

TS: Estado de nimo concreto en virtud del cual la persona interesada, ante la situacin tambin concreta que las circunstancias le presenten, accede al registro porque soporta, permite, tolera y otorga inequvocamente que ese acto tenga lugar. Se trata de una aprobacin, asentimiento o licencia. (sts 4/03/99).Adems: libremente prestado, exento de cualquier vicio, Invalido cuando medio cualquier error, violencia, intimidacin o engao). 9

PROBLEMA: Ni la CE ni la LECrim exigen que se trate de un consentimiento expreso o tcito. Art.557 LECrim: Se entender que presta su consentimiento aqul que requerido por quien hubiere de efectuar la entrada y registro para que las permita, ejecuta por su parte los actos necesarios que de l dependan para que pueda tener efecto, sin invocar la inviolabilidad que reconoce la Const. INTERPRETACION: Consentimiento tcito. Varios problemas: la legalidad de este consentimiento tcito tiene su contrapunto con la exigencia doctrinal y jurisprudencial de que el consentimiento sea claro e inequvoco, de obligada interpretacin restrictiva cuando se trata de sacrificio de un derecho fundamental. se traducir en un posterior problema probatorio acerca de la realidad y voluntariedad del consentimiento. Por ejemplo: suele ocurrir que niegue tal consentimiento durante el plenario quien inicialmente lo prest en la investigacin, especialmente si el resultado de la diligencia finalmente le perjudica. CONCLUSIN: Interesa el consentimiento por escrito. OTRO MATIZ: La inviolabilidad del domicilio est ntimamente relacionada con el derecho a la intimidad, por lo que no slo el consentimiento ha de proceder del titular de ambos derechos (sea o no el imputado), sino que adems cualquier acto de renuncia a los mismos ser siempre objeto de interpretacin restrictiva en sus aspectos objetivos y temporales. Por ejemplo: STS 6 junio de 2001: Absuelve a un condenado en la instancia al declarar nula la diligencia de entrada y registro efectuada pues la autorizacin dada por el cotitular de una vivienda para permitir el acceso a la misma de la polica con una finalidad concreta, no puede entenderse ni cubre la entrada de otros policas por otra investigacin independiente de la primera. SUPUESTO ESPECIAL: INTERESADO DETENIDO. Para garantizar la libertad del consentimiento debe prestarse con la asistencia de letrado: ((STS 16 mayo de 2002). Se basa fundamentalmente en que si es necesario la presencia del abogado para tomarle declaracin, tambin es necesario para que preste su consentimiento libre, y sin presiones y asesorado tcnicamente 3. FLAGRANCIA

-Nuestro ordenamiento jurdico no cuenta con un concepto legal de flagrancia. -Un intento LO 1/1992, 21 de febrero, de Seguridad Ciudadana., declarado posteriormente inconstitucional por STC 341/93 de 18 de noviembre. STC que s recoge unas pautas para delimitar este concepto, junto con STS 18/04/00
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FLAGRANCIA: 1. Situacin excepcional y restrictiva 2. Situacin fctica en que la comisin de un delito se percibe con evidencia y exige por ello una inmediata intervencin 3. Requiere inmediatez temporal: se est cometiendo un delito o se ha cometido instantes antes. 4. Inmediatez personal: el delincuente se encuentra all en ese momento, en situacin tal con relacin al objeto o a los instrumentos del delito que ello constituya una prueba de su participacin en el mismo. 5. Es necesario que la intervencin policial resulte urgente para impedir su consumacin, detener al presunto responsable, proteger a la vctima, o para evitar la desaparicin de los efectos o instrumentos del delito. Supuesto tpico: STS 3 de enero 1995: La droga se arroj al interior de una casa con la intencin de hacerla desaparecer, lo que hubiera ocurrido sin duda, de no ser buscada de inmediata por los agentes de polica.
Ms exigente en la interpretacin del concepto de flagrancia es la reciente STS 8 junio de 2007: supuesto en que los agentes de polica dicen haber presenciado como el imputado entregaba a un 3 en su domicilio una papelina de cocana que le fue intervenida por stos. Si bien la sentencia de instancia omite en los hechos probados tal referencia a la existencia al parecer de una segunda operacin y una persona que avisa al acusado de la presencia de la polica; estima que la actuacin de los agentes que acceden al domicilio de inmediato y solo cuando estn alli recaban la autorizacin judicial, no puede estar ampara por la flagrancia.

Lo correcto hubiera sido solicitar autorizacin judicial y proceder a la entrada y no al contrario. 4. DOMICILIO

Habitacin de hotel

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ART.557 LECrim: declarado inconstitucional. No consideraba domicilio, las tabernas, casa de comidas, posadas y fondas de los que se encuentren o residan en ellos accidentalmente o temporalmente. La AP Sevilla plantea cuestin de inconstitucionalidad de dicho precepto, y es resuelta por STC 10/2002, 17 de enero, Diferentes supuestos

5. PRESENCIA DEL INTERESADO/NOTIFICACIN

6. INTERVENCIN DEL SECRETARIO JUDICIAL

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Asistencia letrada en la entrada y salida de registro

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