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Extorsin

1. tipo penal

El delito de extorcin que aparecen el sistema jurdico penal nacional est combinado con las figuras del secuestro extorsivo. El mismo est constituido por un ataque a la libertad personal con la finalidad de obtener una ventaja indebida. Es as que se puede definir como el atentado a la propiedad mediante el ataque con lesin a la libertad personal. El texto legal sufrido una serie de modificatorias, siendo la ltima la revisada por la ley nmero 30076 publicada el 19 agosto 2013 que a la fecha tienen siguiente contenido:

"Artculo 200. Extorsin El que mediante violencia o amenaza obliga a una persona o a una institucin pblica o privada a otorgar al agente o a un tercero una ventaja econmica indebida u otra ventaja de cualquier otra ndole, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de diez ni mayor de quince aos. La misma pena se aplicar al que, con la finalidad de contribuir a la comisin del delito de extorsin, suministra informacin que haya conocido por razn o con ocasin de sus funciones, cargo u oficio o proporciona deliberadamente los medios para la perpetracin del delito. El que mediante violencia o amenaza, toma locales, obstaculiza vas de comunicacin o impide el libre trnsito de la ciudadana o perturba el normal funcionamiento de los servicios pblicos o la ejecucin de obras legalmente autorizadas, con el objeto de obtener de las autoridades cualquier beneficio o ventaja econmica indebida u otra ventaja de cualquier otra ndole, ser sancionado con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos. El funcionario pblico con poder de decisin o el que desempea cargo de confianza o de direccin que, contraviniendo lo establecido en el artculo 42 de la Constitucin Poltica del Per, participe en una huelga con el objeto de obtener para s o para terceros cualquier beneficio o ventaja econmica indebida u otra ventaja de cualquier otra ndole, ser sancionado con inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal.

La pena ser no menor de quince ni mayor de veinticinco aos e inhabilitacin conforme a los numerales 4 y 6 del artculo 36, si la violencia o amenaza es cometida: a) A mano armada; b) Participando dos o ms personas; o, c) Contra el propietario, responsable o contratista de la ejecucin de una obra de construccin civil pblica o privada, o de cualquier modo, impidiendo, perturbando, atentando o afectando la ejecucin de la misma. Si el agente con la finalidad de obtener una ventaja econmica indebida o de cualquier otra ndole, mantiene en rehn a una persona, la pena ser no menor de veinte ni mayor de treinta aos. La pena ser privativa de libertad no menor de treinta aos, cuando en el supuesto previsto en el prrafo anterior: a) Dura ms de veinticuatro horas. b) Se emplea crueldad contra el rehn. c) El agraviado ejerce funcin pblica o privada o es representante diplomtico. d) El rehn adolece de enfermedad grave. e) Es cometido por dos o ms personas. f) Se causa lesiones leves a la vctima. La pena prevista en el prrafo anterior se impone al agente que, para conseguir sus cometidos extorsivos, usa armas de fuego o artefactos explosivos. La pena ser de cadena perpetua cuando: a) El rehn es menor de edad o mayor de setenta aos. b) El rehn es persona con discapacidad y el agente se aprovecha de esta circunstancia. c) Si la vctima resulta con lesiones graves o muere durante o como consecuencia de dicho acto. d) El agente se vale de menores de edad."

2.

Tipicidad objetiva

la primera parte del artculo 200 del cdigo Penal recoge el delito de extorsin genrica o bsica, este texto se configura cuando la gente por sujeto activo hacer uso de la violencia o amenaza obliga a sta, otra a entregarle por entregar un tercero una indebida ventaja patrimonial o de cualquier otra ndole. En el segundo prrafo se indica que aquellos que con la finalidad de contribuir a la comisin del delito de extorsin, suministra informacin que haya conocido por razn de sus funciones, cargo u oficio o proporciona deliberadamente los medios para la perpetracin del delito. Las personas que contribuyen de esa forma la comisin del extorsin son cmplices primarios. Cabe en este momento precisar algunos conceptos importantes: obligar: segn el anlisis se entiende como forzar, imponer, comprender, constreir o someter a determinada persona, institucin pblica o privada (representante) a otorgar algo en contra de su voluntad. El sujeto activo busca un beneficio para s mismo o para un tercero haciendo uso de los medios tpicos indicados para este tipo penal como son la violencia o amenaza al sujeto pasivo de realizar una conducta o entregar un beneficio cualquiera. Del mismo modo no es necesario que el agente acte con nimo de lucro, no siempre es exigible dado que nuestra legislacin este concepto se ampla no slo a beneficios patrimoniales sino a otros de ndole distinta. Violencia: es tambin conocida como vis absoluta, vis corporalis o vis phisica. Es decir es una fuerza material que acta sobre el cuerpo de la vctima para obligarla a efectuar un desprendimiento econmico contra de su voluntad. Esta violencia puede traducirse en actos materiales sobre la vctima como golpes, etc. del mismo modo no es necesario un continuo despliegue de la fuerza fsica ni una continuada resistencia de la vctima para configurar el tipo. Tampoco se requiere una violencia de tipo grave o leve, slo se requiere que sta sea idnea como para vencer la resistencia de la vctima. Amenaza: es el anuncio de un mal o perjuicio inminente para la vctima, cuya finalidad es intimidarlo. Esta amenaza debe ser suficiente para hacer creer a la vctima en una firme posibilidad de que se haga algo efectivo o un mal sobre esta. Finalidad de la violencia o una amenaza: todos estos medios se desarrollan o desenvuelven con la finalidad de vencer la resistencia hubo posicin del sujeto pasivo y de ese modo lograr de que ste se desprenda de una ventaja econmica no debida.

La finalidad con el uso de la violencia o amenaza es comprender, posar un obligar a una persona o un tercero a que realice una entrega al agente de una ventaja indebida. Objetivo del sujeto activo: lograr una ventaja que el objetivo debe estar dirigido firmemente a obligar a la vctima le entregue una ventaja indebida, patrimonial o de cualquier otra ndole. Ventaja indebida: la ventaja obtenida por el agente debe ser indebida quiere decir que la gente no debe tener derecho a obtener la. Caso contrario que en un caso concreto se verifica que la gente tena derecho esa ventaja, la extorsin no aparece. Sujeto activo el sujeto activo puede ser cualquier persona. El tipo penal no exige alguna condicin ser especial. Sujeto pasivo puede ser cualquier persona natural ya sea en calidad de particular como representante de una institucin pblica o privada. La persona jurdica se convierte en sujeto pasivo debido a que ser ella la que entregar la ventaja indebida que solicita el extorsionador. Tipicidad subjetiva el objetivo bsico como las agravantes se configuran a ttulo de dolo; no cabe la comisin culposa o imprudente. Merece el agente acta conociendo que hace uso de la violencia o la amenaza sin derecho a ella, y sin embargo, voluntariamente desarrollar la conducta extorciva. A partir del slo se exige la concurrencia de un elementos equipo adicional, que es el nimo de obtener una ventaja de cualquier ndole, a su favor o la de tercero. Circunstancias agravantes 1. circunstancias agravantes del delito de extorsin. a. A mano armada: el delito de explosin se agrava cuando el sujeto activo hacer uso de armas la misma que puede ser revlver metralleta ballesta puales a quedar verduguillos cuchillos martillos etctera. All lo que interesa es que se aumenta el poder agresivo en el autor y a su vez la mayor intimidacin sobre la vctima. Del mismo modo no es necesario que

el curso pleno del arma y no solamente mostrarla o blandirla en gesto intimidante.

b. Cuando participan dos o ms personas: los sujetos que se dedican a extorsionar siempre lo hacen acompaados con la finalidad de facilitar la Comisin del ilcito ya que merman la defensa de las vctimas (Este es el fundamento de este artculo) consideramos cubra la comisin de esta agravante se debe ser necesariamente como autor, vale decir todos deben tener el dominio del hecho. Es irrelevante al mismo tiempo si stos actan como organizacin criminal o simplemente se juntan para acometer determinada extorsin pues de todas maneras se configura la agravante. c. Contra el propietario responsable o contratista de la ejecucin de una obra de con un civil pblica o privada, o de cualquier modo, impidiendo, perturbando, atentando afectando la ejecucin de la misma: Este artculo nace de la preocupacin del legislador debido a la alta tasa de extorsiones cometidas principalmente por sindicatos de construccin civil. 2. Agravantes del secuestro extorsivo a. cuando duran ms de 24 horas: esta agravante se configura cuando el sujeto activo priva de libertad por ms de 24 horas al sujeto pasivo, tenindolo en calidad de rehn. El tiempo se contabiliza desde el instante en que se producen secuestro. Esta agravante se justifica debido a que a mayor tiempo de privacin de libertad ambulatoria de la vctima, se acrecienta, aumenta el riesgo de peligro de su integridad fsica o mental, incluso ocasiona mayor alarma y desesperacin familiares. b. Emplea crueldad contra el rehn: esta agravante se configura cuando el sujeto activo tiene al rehn hacindole sufrir en forma inexplicable e innecesaria para el logro de su objetivo, es decir acrecienta deliberada e inhumanamente el sufrimiento de la persona privada de su libertad ambulatoria, causndole un dolor fsico que es innecesario para lograr su objetivo. Con ello demostrara ensaamiento que y sensibilidad ante el dolor humano.

c. El agraviado ejerce funcin pblica o privada o el representante diplomtico: esta agravante se configura cuando se priva de libertad ambulatoria a una persona que ejerce funcin pblica o privada o sea representante diplomtico con la finalidad de obtener un beneficio indebido cualquiera. Debemos tener en cuenta que la funcin pblica es ejercida tanto por funcionarios pblicos como por servidores pblicos, no habiendo distincin ninguna entre ambos ya que la razn de ser de la agravante que es proteger la funcin pblica. d. Cuando el rehn adolece de enfermedad grave: se configura cuando se secuestra a una persona que adolece enfermedad grave para qu personas estrechamente ligadas a ella entreguen cualquier ventaja indebida. Esta agravante se justifica en que se aprovecha de la especial debilidad de aquella persona, sabiendo que no opondr alguna clase de resistencia.

e. Cuando es cometido por dos o ms personas f. cuando se causen lesiones leves a la vctima: esta agravante se reduce cuando un sujeto activo durante el secuestro extorsivo, ya sea con la finalidad de vencer la resistencia natural de la vctima o para lograr su finalidad produce lesiones leves en el agraviado g. Uso de armas de fuego o artefactos explosivos: esta agravante se configura cuando el sujeto activo para llevar a cabo la Comisin de los actos explosivos usa armas de fuego o artefactos explosivos. 3. Cadena perpetua en el caso de secuestro extorsivo. a. Cuando el rehn es menor de edad o mayor de 70 aos: la primera parte de esta agravante aparece cuando el agente usa a un menor de edad con la finalidad de conseguir una ventaja indebida ya sea de sus padres o de terceros. Cuando hablamos de menor de edad nos referimos a la de comprende desde el nacimiento hasta los 18 aos. En la segunda parte la agravante se cumplirn cuando el sujeto pasivo tenga ms de 70 aos. Esta agravante se justifica en la proteccin tanto de la integridad fsica o mental que merecen los menores de edad como las personas ancianas. b. Cuando quede en qu es persona con discapacidad y el agente se aprovecha de esta circunstancia: se configura cuando el agente privado de su libertad ambulatoria a una persona que sufre de incapacidad, aprovechndose dolosamente de esta especial circunstancia para la comisin de su delito.

c. Cuando el rehn sufri lesiones graves durante una consecuencia del delito: se configura cuando a consecuencia del delito de extorsin se ocasiona perjuicio a la integridad fsica o mental del rehn esta eleccin debe ser lo suficientemente grave como para tipificarlas segn el artculo 121 del cdigo penal. stas lesiones pueden ser a ttulo de dolo o de culpa, es decir pueden ocasionarse debido a la falta de cuidado o negligencia durante el momento del secuestro. La segunda parte de esta agravante porque se cierre en muere a consecuencia del delito la muerte del rehn puede producirse a ttulo de dolo o de culpa. d. Cuando la gente se vale de menores de edad: esta agravante se configura cuando el agente para la comisin de un delito se vale de menores de edad.

Problemtica
Prrafo 3 Derecho a huelga Se dice mucho que este prrafo en especial atentaria contra el derecho a huelga, sin embargo de la lectura se desprende que el legislador en ningn momento intenta prohibir rotundamente el derecho de protestar, lo que considera es llevar acciones contrarias al orden pblico. Sin embargo, lo que ms le interesa al legislador es evitar que las huelgas se conviertan en una forma de extorcin en contra de las autoridades. Un caso concreto seria, el ocurrido recientemente por los mdicos del Minsa, quienes tomaron locales , tomaron locales, obstaculizaron las vas de comunicacin, perturbando el libre funcionamiento de los servicios pblicos (en este caso de salud)para obtener un beneficio econmico indebido (injusto) Prrafo 4 Prohibicin de huelga a los funcionarios pblicos. Del anlisis del prrafo tres extraemos que si se participa de una huelga y esta tenga como fin conseguir un beneficio indebido, los sujetos sern pasibles de ser sancionados por extorcin, lo cual tambin involucrara a los funcionarios pblicos, llevndolos a la inhabilitacin por cinco aos.

La jurisprudencia nacional no toma en cuenta que la huelga, tambin puede tener fines extorsivos, reducindolas todas a simples. Cabe tambin notar que este prrafo naci de la preocupacin del legislador, debido a la constante participacin de autoridades en las llamadas marchas Un ejemplo claro seria Gregorio Santos presidente regional de Cajamarca, cuando encabezaba las protestas contra el proyecto conga. Agravante literal c Este literal agrava la pena cuando el extorsionador es propietario, responsable, contratista de una obra. Este artculo tiene clara motivacin en los hechos suscitados por los Gremios de Construccin Civil que pedan ciertos beneficios, a los Dueos de la obra. El modo de accionar de estos grupos era, de exigir pagos diversos a las empresas para establecer una "paz laboral" si sus reclamos no eran atendidos se declaraban en huelga por cualquier motivo, y asi paralizaban la obra ocasionando mayores prdidas a los dueos de la construccin. Tales beneficios eran econmicos que iban de 10, 20 30 y hasta 50 mil dlares por obra. Un ejemplo claro es el sonado caso del dirigente Carlos Roncagliolo Gutirrez (Federacin de Trabajadores en Construccin Civil y Afines del Per ) que se dedicaba a extorsionar a empresas como CONSTRUCTORA ABENGOA

Literal d (cadena perpetua por secuestro extorsivo) Si el agente se vale de menores de edad. Segn nuestra legislacin nacional los menores de 18 aos de edad son imputables es decir este eximir de responsabilidad penal, para los cuales operara el cdigo de los nios y adolescentes. Vale decir que solamente estara cometiendo una infraccin. En este sentido sern los siguientes casos: 1. cuando un adolescente infractor es mayor de 14 aos ser pasible de medidas socio educativas 2. cuando el nio o adolescente infractor es menor de 14 aos, ser pasible de medidas de proteccin.

Como se advierte en el caso de los adolescentes infractores sern sancionados con medidas socio-educativas como las siguientes: a. b. c. d. e. Amonestacin prestacin de servicios a la comunidad libertad asistida libertad restringida internacin en establecimiento para tratamiento

para infractores graves la pena ser como mximo de seis aos.

Que ocurre entonces, las organizaciones criminales advierte mesas de ciencias normativas, entonces estas organizaciones que incorporan en su accionar a adolescentes que desarrollan actos concretos de ejecucin delictiva, debido a la ventaja de sanciones. Esta agravante fue concebida en atencin al notorio incremento de sicarios, extorsionadores adolescentes en el Per casos como el de gringasho y del pelao Gerson quienes pertenecan a una banda de extorsionadores denominada los malditos de Ro seco. Entonces como se advierte que el sujeto activo usa al menor edad como medio o instrumento para el secuestro extorsivo. Sin embargo eso solamente se aplicara que una organizacin criminal dado que habra en ella una jerarqua de funciones, y no para casos como el de bandas, en donde generalmente se tiene una igualdad de funciones. Ejemplo: si en una banda criminal todos son menores de edad que uno es mayor de edad, se entender que ste manipul a los dems y por ende caer en la figura de esta agravante, siendo condenado a cadena perpetua mientras que los dems simplemente a medidas educativas.

Enfermedad y discapacidad. De una lectura rpida del tipo penal de denota que: a. Si el rehn adolece de enfermedad grave, la pena ser no menor de 30 aos

b. Si el rehn es persona con discapacidad, la pena ser de cadena perpetua. En los comentarios realizados por Ramiro Salinas Siccha, no se hace diferencia clara entre enfermedad grave y discapacidad, y este problema es recurrente en la legislacin nacional, donde se confunden ambos conceptos. Enfermedad grave: es cualquier dolencia o lesin que incapacite temporalmente a una persona para el desarrollo de su actividad habitual durante al menos tres meses, y que requiera intervencin clnica de ciruga mayor o tratamiento en un centro hospitalario. Discapacidad: La discapacidad o "incapacidad" es aquella condicin bajo la cual ciertas personas presentan deficiencias fsicas, mentales, intelectuales o sensoriales que a largo plazo afectan la forma de interactuar y participar plenamente con igualdad en la sociedad. De tales conceptos de entiende que una discapacidad puede ser consecuencia de una enfermedad. Sin embargo los criterios para determinar si es enfermedad o discapacidad, son mdicos y estos se basan en factores como la temporalidad y etiologa del problema.

Conclusiones: 1. El tipo penal no agrede el derecho a huelga, de ningn modo. 2. El legislador busca frenar la ola delincuencial de: 1. extorciones por parte de gremios de construccin civil 2. participacin de menores de edad en actos se extorcin. 3. El tipo penal, carece de sistematizacin, ya que integra dentro de si, la figura del secuestro extorsivo, que bien podra estar dentro del articulo 152 como una agravante.