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Collectif ducation contre les LGBTphobies en milieu scolaire

Lutte contre les discriminations lesbophobes, homophobes, biphobes, transphobes en milieu scolaire et universitaire

Plateforme revendicative
17 mai 2012

Plateforme revendicative - Collectif ducation contre les LGBTphobies en milieu scolaire 17 mai 2012

SOMMAIRE
1 - PRAMBULE .............................................................................................7 2 - TUDE DE LA SITUATION RELLE DES LGBT DANS LE MILIEU SCOLAIRE : UNE NCESSIT ! ................................................10
2.1- Participation au groupe de travail du MEN sur les discriminations ................ 10 2.2- tudes sur les questions de discrimination en milieu scolaire et universitaire ........................................................................................................ 10 2.3- Remonte et suivi des actes discriminatoires.................................................11

3 - L'INFORMATION DE LA COMMUNAUT DUCATIVE ...........................12


3.1- Rappel de la loi.............................................................................................. 12 3.2- Promouvoir les campagnes institutionnelles.................................................. 12 3.3- Promouvoir les initiatives lies la lutte contre les discriminations LGBT .................................................................................................................. 12 3.4- Affichage numros verts ................................................................................ 13 3.5- Partenariat avec les CDI et les BCD.............................................................. 13 3.6- Assises nationales de la lutte contre les discriminations en milieu scolaire ............................................................................................................... 14 3.7- Temps forts .................................................................................................... 14

4 - LA FORMATION DES JEUNES ................................................................15


4.1- Les manuels scolaires. .................................................................................. 15 4.2- Promotion de lducation la sexualit et la question du genre................. 15 4.3- Application au niveau primaire...................................................................... 16 4.4- Le second degr............................................................................................ 17 Le collge .............................................................................................. 18 Les lyces .............................................................................................. 18 4.5- L'enseignement suprieur ............................................................................. 19

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5 - LA FORMATION DES PERSONNELS......................................................20


5.1- La formation initiale ....................................................................................... 20 5.2- La formation continue. ................................................................................... 21

6 - LE CADRE JURIDIQUE ET LA PROTECTION DES PERSONNELS .............................................................................................22


6.1- Les instances reprsentatives des personnels (IRP)..................................... 22 6.2- La charte galit dans la Fonction Publique.................................................. 23 6.3- Les droits conqurir .................................................................................... 23 6.4- L'accompagnement individuel ...................................................................... 24

7 - LA SYNTHSE DES REVENDICATIONS .................................................25

8 - LES COORDONNES DES ORGANISATIONS du Collectif ducation contre les LGBTphobies en milieu scolaire ............................29

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Collectif ducation contre les LGBTphobies en milieu scolaire

Plate-forme revendicative pour lutter contre les discriminations lesbophobes, homophobes, biphobes, transphobes en milieu scolaire et universitaire

1 PRAMBULE
Le Collectif contre les LGBTphobies en milieu scolaire s'est cr en 2004 la suite d'une table ronde runie lors du Printemps des associations, organis par l'InterLGBT sur le thme de l'ducation, laquelle participait une partie de ses membres actuels. Encourages par les conclusions de cette rencontre, et faisant le constat collectif du manque de prise en compte des questions de discriminations LGBT dans le milieu de l'ducation nationale, certaines des organisations ont dcid de poursuivre la rflexion ensemble et de conjuguer leurs forces et leur reprsentativit au service de ces thmatiques socitales. Le Collectif ducation LGBT est aujourd'hui constitu de 9 organisations et syndicats reprsentant l'ensemble de la communaut ducative : parents d'lves - personnels - lycen-nes - tudiant-es : FCPE, Ferc-CGT, FSU, Sgen-CFDT et Fep-CFDT, UNSA ducation, FIDL, UNL, UNEF. Si, ces dernires annes, grce la diversit des engagements revendicatifs, les questions LGBT ont gagn une meilleure visibilit socitale en France, le monde de l'ducation, lui, est rest en marge de ce phnomne et n'a connu que de timides avances sur le sujet. C'est pourquoi, dans le cadre de leur engagement contre l'ensemble des discriminations, toutes les organisations signataires de ce texte ont souhait unir leurs forces. Elles s'attachent depuis presque une dcennie lutter contre les discriminations lies l'orientation sexuelle et l'identit de genre, et pour l'galit de traitement dans le systme ducatif. Elles s'adressent aux jeunes, aux membres du personnel, aux parents d'lves. Elles ont, cet effet, notamment mis en place un dispositif de formation l'interne, ouvert des responsables de la DGESCO et de la HALDE, signe d'une expertise reconnue par les partenaires institutionnels.

Si son action s'exerce pour l'instant principalement auprs du Ministre de l'ducation Nationale, le 7

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Collectif entend sensibiliser tous les acteurs du service public de l'ducation notamment ceux qui dpendent du Ministre de l'Education Nationale de la Jeunesse et de la Vie Associative (MENJVA) du Ministre de l'Enseignement Suprieur et de la Recherche (MESR) et du Ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pche, de la Ruralit et de l'Amnagement du territoire (MAAPRAT). Les dcisions prises par tous les ministres concerns doivent s'appliquer aussi bien l'enseignement public que priv. Le Collectif ducation LGBT raffirme que le service public d'ducation ne peut pas se cantonner aux simples savoirs disciplinaires. Il doit aborder des domaines plus larges, notamment celui de l'apprentissage du vivre ensemble et de la dcouverte de la diversit des formes d'attirances affectives ou amoureuses, des revendications d'tre et de genre par les lves, et ce de l'cole primaire l'universit. C'est cette ducation qui dbouchera sur l'acceptation de toutes et tous sans discriminations ni strotypes. L'ducation la sexualit ne saurait tre restreinte la simple mcanique de l'acte sexuel, ou la seule htrosexualit. Elle doit tre ouverte sur l'ensemble des questionnements que peuvent se poser les jeunes : les sentiments, le genre, les orientations sexuelles ou l'identit de genre, et tendue l'ducation l'identit, sortant des schmas binaires stricts de genre. Elle ne doit pas tre l'apanage des seul-es infirmir-es scolaires qui manquent souvent de disponibilit pour la mettre rellement en uvre. L'adolescence est une priode charnire dans la vie et la construction d'un-e jeune et peut dans certains cas s'avrer difficile. Le mal-tre qui en dcoule peut alors entraner parfois certain-es adolescent-es et jeunes adultes jusqu'au suicide. Diffrentes tudes statistiques montrent que ce phnomne est amplifi chez les jeunes LGBT lorsqu'ils ne se sentent pas accepts par leur famille ou par leur entourage direct, dans la vie de tous les jours, phnomne dont le plus fort taux est constat en collge. Les personnes en questionnement sur leur identit de genre se sentent plus l'troit dans les normes tablies classiquement, sachant que leur revendication personnelle peut s'tendre d'un simple emprunt au sexe oppos des codes d'apparences, comportementaux ou vestimentaires jusqu' l'abandon total du sexe assign civilement la naissance. L'absence de donnes statistiques, due au manque d'enqutes et d'tudes relles, participe vraisemblablement la mconnaissance qu'ont nos institutions en ce domaine et freine de fait une relle rflexion et la prise en compte du vcu des personnes concernes. Pourtant, pour le Collectif ducation LGBT, la transphobie doit tre intgre en tant que telle la liste des discriminations dj tablie et faire l'objet d'attention particulire de la part des institutions pour viter la souffrance des individus, aussi bien des jeunes en questionnement que des adultes concern-es. Aussi bien en ce qui concerne la protection des personnels que les actions d'ducation et de prvention en direction de la communaut scolaire, il est ncessaire que les ministres : s'inspirent des travaux et expriences mens l'tranger s'appuient sur les prconisations de la HALDE (devenu Dfenseur des Droits) et de l'UNESCO Dans cette plate-forme diffrents thmes revendicatifs ou d'actions seront exposs : La ncessit pour le Collectif ducation LGBT de s'appuyer sur les quelques tudes dj ralises et la demande que d'autres, plus spcifiques au milieu scolaire, soient mises en place sur le problme des discriminations LGBT ; La participation l'laboration et la diffusion d'tudes thmatiques qui pour l'instant sont inexistantes ; La ncessit d'actions ducatives rgulires dans le cadre scolaire ds l'cole maternelle et la volont qu'une trs large information soit faite auprs de tous les lves, de leurs parents et 8

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des personnels ; L'affirmation du rel besoin d'une formation sur l'ensemble des discriminations, mais en particulier sur les LGBTphobies, pour les lves comme pour l'ensemble des personnels, y compris l'encadrement et l'administratif ; La ncessit de dfendre les personnes touches par ces discriminations tant individuellement que collectivement ; Le besoin de travail en partenariat avec d'autres institutions, comme avec le milieu associatif.

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2 TUDE DE LA SITUATION RELLE DES LGBT DANS LE MILIEU SCOLAIRE : UNE NCESSIT !
2.1- Participation au groupe de travail du MEN sur les discriminations
La cration de ce groupe de travail, pilot par la DGESCO, a t possible grce aux nombreuses interventions, aux demandes ritres auprs des Ministres successifs, et aux travaux conjugus du Collectif ducation contre les LGBTphobies en milieu scolaire et de l'InterLGBT. La seule audience de consultation des acteurs LGBT s'est droule le 17 dcembre 2009. Mais la thmatique des LGBTphobies en milieu scolaire doit tre travaille dans un groupe spcifique l'instar des autres discriminations. Revendications Le Collectif ducation contre les LGBTphobies en milieu scolaire demande que ce groupe de rflexion devienne prenne (type comit de suivi) afin de parvenir un vritable travail sur les discriminations, en particulier les LGBTphobies, auprs de l'ensemble de la communaut ducative (personnels, parents, lves), dans l'ensemble du systme ducatif franais public et priv, de l'cole primaire la fin du secondaire. Il souhaite qu'il ne soit pas un simple effet de manches du ministre. Le Collectif est lgitime pour travailler avec le MEN et a qualit pour apporter son expertise sur le sujet. C'est pourquoi il doit tre invit en tant que tel ce groupe de suivi. Dans la mme logique, un dispositif similaire doit tre initi au sein du MESR et du MAAPRAT.

2.2- tudes sur les questions de discrimination en milieu scolaire et universitaire


La lutte contre les discriminations est devenue une proccupation dans notre socit : elle n'est plus un sujet tabou. Toutefois, les institutions sont en difficult pour rendre compte de la ralit des actes ou propos discriminatoires qui existent dans le milieu ducatif. Dans nos champs d'intervention sur les thmatiques de l'orientation sexuelle ou de l'identit de genre, les ministres n'ont commandit aucune tude. Les rares tudes existantes ont t menes par des associations telles Le Mag ou SOS homophobie ou encore par le Collectif ducation contre les LGBTphobies en milieu scolaire, mais elles n'ont pas forcment une porte nationale. Il est donc impratif que les ministres ralisent une tude l'chelon national afin d'tablir un diagnostic sur ces situations discriminatoires tant au niveau institutionnel que dans le ressenti et le vcu des personnes. Ce diagnostic devra aussi porter sur le traitement qui en est fait et sur les consquences qui en rsultent. Une tude particulire doit tre mene sur les conduites risque chez les adolescents LGBT et la sursuicidalit dont ils sont victimes. 10

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Revendications Le Collectif demande que les ministres (MEN, MESR et MAAPRAT) se dotent de rels outils permettant la mise en place d'tudes scientifiques sur le sujet pour la mise en uvre d'une lutte efficace contre les discriminations LGBT, sans occulter la question de l'identit de genre. Le Collectif demande tre associ la dfinition du contenu, la mthodologie, au suivi de la mise en uvre et l'valuation.

2.3- Remonte et suivi des actes discriminatoires


Malgr quelques rares outils qui ne sont de toute faon pas exhaustifs, tels SIVIS, nombre de chefs d'tablissements ne font pas remonter l'ensemble des actes de violence qu'ils rencontrent et encore moins les actes caractre discriminatoire, entre autre par crainte de voir apparatre le nom de leur tablissement dans un palmars des plus mauvais collges ou lyces de France. De plus, les actes dlictueux rpertoris, lis aux discriminations, ne sont pas forcment distincts des autres. Les personnes victimes de discrimination, qu'elles fassent partie des personnels ou des usagers (parents, lves ou tudiant-es), ne reoivent pas toujours l'appui de l'administration. Revendications Le Collectif exige que les actes discriminatoires soient rellement rpertoris, fassent l'objet de remontes exhaustives l'Institution et donnent lieu une communication annuelle. Les employeurs (dont les administrations) ont, selon la directive europenne 89/391, une obligation de protection des salari-es dont ils ont la responsabilit. Ds lors le Collectif demande que l'ensemble des personnes concernes par des actes discriminatoires soit soutenu par l'administration et, le cas chant, soit encourag porter plainte et, lorsqu'il s'agit de personnels, que la protection due par l'employeur soit respecte. Aucune situation discriminatoire ne doit tre laisse sans rponse et sans traitement de la part de l'administration. Chaque tablissement doit pouvoir disposer d'un-e rfrent-e clairement identifi-e afin de faire remonter les situations de discriminations aux services concerns.

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3 L'INFORMATION DE LA COMMUNAUT DUCATIVE


3.1- Rappel de la loi
En 2008 et 2009, la lutte contre les discriminations a t voque dans la circulaire de rentre de l'ducation nationale. En 2009, cette circulaire, n 2009-068 du 20-05-2009, parue au BO n 21, stipule que : les rglements intrieurs doivent imprativement mentionner le refus de toutes les formes de discriminations et les nommer clairement . Toutefois, il n'y a aucune remonte des acadmies vers le ministre permettant de s'assurer que cette obligation est rellement tenue. Revendications Le Collectif demande que la lutte contre les discriminations, ainsi que leur mention de manire exhaustive dans les rglements intrieurs des tablissements scolaires, soient inscrites dans chaque circulaire de rentre. Il appartient au ministre de vrifier que ces dispositions sont bien appliques dans les tablissements et d'en faire le bilan.

3.2- Promouvoir les campagnes institutionnelles


Le MEN et le MESR commencent initier des campagnes d'information et de sensibilisation la lutte contre les discriminations l'encontre des personnes LGBT, notamment par des campagnes d'affichage dans les collges, les lyces et les universits. Revendications Le Collectif demande que ces campagnes se mettent en place ds le premier niveau du collge et ds le 1er trimestre de l'anne scolaire. Il demande l'extension de ces campagnes dans les tablissements dpendant du ministre de l'agriculture. Il demande la distribution l'ensemble des lves et tudiant-es d'un outil de sensibilisation (de type brochure ou dpliant) visant combattre les discriminations lesbophobes, homophobes, transphobes, biphobes. Il demande un suivi par les ministres (analyse et valuation) des campagnes qu'ils initient.

3.3- Promouvoir les initiatives lies la lutte contre les discriminations LGBT
Il est impratif de diffuser auprs des coles et des tablissements scolaires les initiatives qui visent lutter contre l'homophobie, la lesbophobie, la biphobie et la transphobie en milieu 12

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scolaire (affiches, mallettes pdagogiques, brochures, films/vido, modules dj expriments), afin de sensibiliser et donner des informations sur les fondements, sur comment dceler les mcanismes de discrimination, sur ce qu'il est possible de faire dans les tablissements scolaires auprs des jeunes, des parents et des personnels. Les personnels, les colier-es, les collgien-nes, les lycen-nes, les tudiant-es et les parents doivent tre sensibilis-es ces formes de discrimination pour : faire reculer les ides rtrogrades et dangereuses qui fondent l'ignorance, la stigmatisation, la peur, l'intolrance l'gard de l'autre permettre l'acceptation de la diversit.

Revendications Le Collectif demande que les ministres dveloppent et facilitent les interventions des associations habilites en milieu scolaire. Il demande que les ministres fournissent les outils permettant l'accompagnement des personnes discrimines. Il prcise que cette demande concerne aussi les tablissements privs sous contrat.

3.4- Affichage numros verts


Les lves et les tudiant-es qui s'interrogent sur leur orientation ou leur identit sexuelles doivent pouvoir disposer d'informations accessibles facilement. Cela doit donner la possibilit toute personne d'obtenir des renseignements sur les questions d'orientation sexuelle ou d'identit de genre. Revendications Le Collectif exige que l'affichage des numros verts indiqus dans la circulaire 2001-245 du 21 novembre 2001 parue au BO n 44 du 29 novembre 2001 et dans la circulaire 2003-027 du 17 fvrier 2003 parue au BOEN n 9 du 27 fvrier 2003 devienne obligatoire et effectif dans tous les tablissements scolaires publics et privs sous contrat, et dans les tablissements publics d'enseignement suprieur. Le Collectif demande que les dpliants portant sur les numros verts soient mis la disposition de la communaut ducative.

3.5- Partenariat avec les CDI et les BCD


Les fonds documentaires comportent rarement des ouvrages, notamment en littrature jeunesse, qui seraient susceptibles : - d'amener tous les lves envisager l'homosexualit, la transsexualit, 13

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l'homoparentalit et la transparentalit sans les prjugs habituels, et considrer l'homosexualit comme une sexualit parmi d'autres, - d'aider les lves en interrogation sur eux-mmes envisager sereinement leur identit et leur orientation sexuelles en les dculpabilisant et en leur permettant de s'accepter. Le collectif se propose de travailler en partenariat avec l'administration et les associations afin de crer des bibliographies, filmographies, webographies adaptes aux diffrents niveaux d'enseignement. Revendications Le Collectif revendique que les ministres fournissent les bibliographies, filmographies, webographies aux enseignant-es responsables des BCD et aux documentalistes et les incitent en doter leur cole ou tablissement. En effet, les lves doivent pouvoir trouver ces ouvrages en accs libre.

3.6- Assises nationales de la lutte contre les discriminations en milieu scolaire


Revendications Le Collectif demande que les ministres soient l'initiative d'Assises nationales de la lutte contre les discriminations en milieu scolaire et universitaire, ouvertes l'ensemble des reprsentant-es des acteurs et des usagers de la communaut ducative, o les questions d'orientation sexuelle et d'identit de genre auraient leur place, au mme titre que toutes les discriminations, a minima celles dfinies par la loi. Ces assises devraient se conclure par des propositions pour mettre en place des actions prventives et ainsi contribuer amliorer le climat parfois discriminatoire des tablissements d'enseignement.

3.7- Temps forts


Revendications Tout en affirmant que l'intrt d'une telle dmarche rside dans la volont de la rendre permanente et quotidienne, le Collectif demande que cette dmarche puisse s'appuyer sur des temps forts : journe internationale de lutte contre lhomophobie du 17 mai, proposition d'une semaine de lutte contre les LGBTphobies ou que la semaine dducation contre le racisme devienne une semaine d'ducation contre toutes les discriminations. Ces temps forts seraient des moments de rflexion organiss pour, en particulier, dconstruire les schmas sexistes, transphobes et homophobes.

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4 LA FORMATION DES JEUNES


Elle ne doit pas se limiter des apprentissages disciplinaires, ni aux seuls moments passs en classe. C'est l'ensemble de la communaut ducative qui doit s'impliquer dans l'ducation la citoyennet des lves. Tous les personnels doivent y contribuer, dans tous les lieux, pour les activits scolaires et pri-scolaires. Aucun tablissement, public ou priv sous contrat, ne peut promouvoir une vision rductrice, voire rgressive, de l'ducation la sexualit qui irait l'encontre des prconisations ministrielles et de la loi.

4.1- Les manuels scolaires.


Les programmes scolaires doivent intgrer une dimension critique quant la reprsentation des modles sexus. Pour cela, les contenus des programmes et des manuels scolaires doivent voluer pour mieux reprsenter la socit relle et mieux prendre en compte la diversit des orientations et des identits sexuelles, cette diversit tant pense comme normale en soi et non plus en rfrence l'htrosexualit. Les programmes scolaires et les choix ditoriaux qui en dcoulent ncessitent une adaptation aux volutions socitales et aux avances de la recherche, et ne doivent pas tre tributaires des pressions politiques, religieuses, conomiques... Revendications Le Collectif demande le respect des prconisations de la dlibration n 2008-218 du 27 octobre 2008 de la HALDE : les programmes doivent devenir un moteur dterminant du changement ; en consquence, les manuels scolaires doivent favoriser la prvention des discriminations et la promotion de l'galit, notamment les manuels d'ducation civique. Il revendique l'implication du MEN et du MAAPRAT auprs des diteurs afin de combattre les strotypes : viter les reprsentations dvalorisantes ou stigmatisantes ; veiller la fminisation des fonctions, des mtiers et des activits sociales ; s'assurer d'une relle reprsentation de la socit. A cette fin, les ministres doivent veiller ce que les diteurs mettent en place une grille d'analyse, comme le recommandait la HALDE.

4.2- Promotion de lducation la sexualit et la question du genre


Il faut promouvoir une ducation la sexualit qui prenne en compte la diversit, qui ne se limite pas l'aspect sanitaire de prvention des risques, et qui n'envisage pas la sexualit travers la seule vise reproductive, mais galement en termes de relation affective, de dsir et de plaisir. De mme, il est ncessaire de promouvoir une ducation aux questions de genre qui prenne 15

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en compte la diversit : notions de masculin/fminin, de femmes/hommes, relations filles/garons et galit des sexes, respect de l'autre et de sa volont, droit des femmes disposer de leur corps, la dconstruction des strotypes de genre et des rles sexus, identit et transgressions des normes de genre. Il est impratif de dconnecter les questions d'identit et celles de l'orientation sexuelle. Revendications Le Collectif demande au MEN de : veiller ce que les heures d'ducation la sexualit soient effectivement assures, et que les questions de genre y soient rellement abordes ; rviser le livret ducation la sexualit pour : qu'il prenne en compte les questions de l'identit de genre et de la bisexualit ; qu'il soit expurg d'un certain nombre de strotypes concernant l'orientation sexuelle (sphres publique / prive, enfermer dans une identit sexuelle ).

4.3- Application au niveau primaire.


L'cole primaire, un des principaux vecteurs d'intgration sociale, a un rle dterminant jouer pour duquer contre les LGBTphobies, sensibiliser et prvenir, en utilisant diffrentes entres dans les apprentissages : Le questionnement des strotypes et des rles sexus, la dconstruction des reprsentations L'ducation la sexualit et la notion de genre La lutte pour l'galit et contre les discriminations, via les programmes (ducation civique, histoire, littrature, arts...), et les moments de dbats. S'il n'est bien sr pas question de demander que soient effectues l'cole primaire des squences systmatiques sur l'homosexualit ou la transidentit, il est important de rpondre un certain nombre de situations interpelant ou touchant les lves et d'effectuer un travail d'ducation, de sensibilisation et de prvention auprs d'eux : le traitement de l'injure, la prise en compte de la ralit des familles des lves, les questions d'actualit ou familiales abordes par les lves, etc. Il est important de lutter contre les strotypes le plus tt possible, c'est-dire ds l'cole maternelle. Une aide intressante peut tre apporte par la littrature de jeunesse qui propose des supports varis, notamment pour aborder les questions d'galit/d'ingalit, les relations amoureuses, les rapports au genre, ainsi que les diffrentes formes de parentalit. Revendications Les rglements-types dpartementaux, et donc les rglements intrieurs des coles, doivent aborder la question de la lutte contre toutes les discriminations en mentionnant explicitement le sexisme et les LGBTphobies. Sur ces questions la vigilance doit tre permanente, non seulement sur le temps scolaire proprement dit (classe, activits sportives, rcrations), mais aussi sur ce qui relve du pri-scolaire. 16

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Le Collectif demande au MEN de : favoriser les actions pdagogiques permettant aux enfants de prendre conscience des strotypes et de se construire dans le respect des diffrences et la richesse des diversits, apprenant ainsi mieux vivre ensemble ( l'instar par exemple des programmes belges ou qubcois), inscrire explicitement la lutte contre les LGBTphobies dans les programmes scolaires, promouvoir une relle ducation la sexualit et la notion de genre ds l'cole primaire, avec des contenus adapts chaque cycle, veiller la formation de tous les personnels (cf 4), y compris celle des personnels d'encadrement (IEN, IA, personnels administratifs...) et des personnels amens travailler dans les coles auprs des enfants (EVS et AVS, agents territoriaux des coles maternelles, personnels municipaux, ...). En plus des formations initiale et continue, une animation pdagogique, non facultative, devrait tre consacre ces thmatiques.

4.4- Le second degr


La sensibilisation la diversit, la formation des lves l'galit et la lutte contre les discriminations doivent se poursuivre au niveau du second degr et voluer en s'adaptant aux publics et l'ge des enfants/adolescent-es. Ainsi, de manire gnrale, il est ncessaire de faire en sorte que les questions d'identit et d'orientation sexuelles ne soient pas traites uniquement dans certaines disciplines, filires ou niveaux mais que leur tude soit gnralise l'ensemble des classes, de manire transversale, pour que l'ensemble des lves soit concern et sensibilis. Le rapport de la DGESCO sur les discriminations en milieu scolaire, rendu public l'automne 2010, a dmontr l'augmentation des propos et des actes discriminatoires entre lves, notamment sexistes et/ou LGBTphobes. Il est donc essentiel de rappeler aux lves de manire systmatique que ces comportements sont contraires la loi et de veiller ce que certains lieux plus sensibles ne deviennent pas des endroits vecteurs de discrimination quand les lves se sentent moins surveill-es, notamment les cours de rcration, les couloirs, les vestiaires des gymnases, les lieux de restauration et les internats. Selon l'INPES, le taux de suicide des jeunes LGBT est beaucoup plus important que la moyenne de la classe d'ge1. Plus largement, les rapports de SOS-Homophobie mettent en vidence un mal-tre profond chez de nombreux adolescent-es LGBT. Les campagnes institutionnelles (affichage, etc.) doivent tre renouveles tous les ans, tant au collge qu'au lyce, et servir de base l'ducation la lutte contre les discriminations.

Les minorits sexuelles face au risque suicidaire. Acquis des sciences sociales et perspectives. INPES, collection Sant en action, 2010.

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Le collge
Les derniers questionnaires ou enqutes, notamment ceux de la Ligne Azur ainsi que les rapports de SOS homophobie dans leurs parties ducation , dmontrent qu'un nombre consquent de collgien-nes prennent contact avec ces associations. Cela renforce notre revendication de ne pas laisser les questions d'orientation et d'identit sexuelles au seul niveau du lyce. Les annes collge , priode charnire qui prcde l'entre dans le monde adulte, sont celles pendant lesquelles les adolescent-es affirment ou consolident leur identit genre et dcouvrent la et/ou leur sexualit. L'ducation la sexualit doit tre dispense durant ces quatre annes et aborder les diffrents types de relations amoureuses et d'attirances affectives, sans se restreindre la vision unique de l'htrocentrisme (htrosexualit) qui ne peut plus tre la seule rfrence dans notre socit. Ainsi, des interventions doivent tre ralises par les quipes ducatives, ventuellement en partenariat avec des associations, pour aborder et expliquer les diffrentes faons de vivre sa sexualit (homosexualit, bisexualit, htrosexualit et asexualit), sans hirarchiser et sans qu'aucune ne soit stigmatise. Il est important aussi de revenir sur la dimension affective de la relation amoureuse et/ou sexuelle et sur la notion de consentement mutuel de la relation, notamment du droit des personnes disposer de leur corps et se protger (tant au niveau de la contraception, de la relation sexuelle, de l'IVG, etc.). La prvention des risques lis la sexualit (risques de maladies, de grossesse, mais aussi de contrainte ou d'abus pouvant aller jusqu'au viol) doit tre aborde, sans tre l'apanage des professeur-es de SVT ou des infirmier-res scolaires.

Les lyces
L'ensemble des lyces, qu'ils soient gnraux, techniques, professionnels, agricoles, publics ou privs, doit poursuivre les actions entames au collge concernant la lutte contre les discriminations, l'galit femme/homme, les sexualits, notamment en ce qui concerne le rglement intrieur et son application, le CESC, la formation des dlgu-es, les campagnes institutionnelles, etc. Toutefois, une nouvelle instance apparat ce niveau d'tude qui doit tre vecteur de la lutte contre les discriminations. Il s'agit du Conseil des dlgus pour la Vie Lycenne (CVL), compos de reprsentant-es des lves, des parents d'lves, et des personnels. Il se dcline aux niveaux acadmique (CAVL) et national (CNVL). Ce conseil, prsid par le chef d'tablissement, peut tre force de proposition sur l'ensemble des sujets de la vie quotidienne du lyce et doit en amliorer les conditions de vie. Le CVL/CAVL doit tre un des acteurs de la lutte contre les discriminations, y compris les LGBTphobies. C'est d'ailleurs devant le CNVL que le ministre a annonc la cration du Conseil Scientifique sur les discriminations l'cole en avril 2011. Les adolescent-es pouvant entrer dans une sexualit active durant les annes lyce , il est ncessaire de rappeler, lors de sances, les dimensions affectives, de plaisir et de bien-tre de la relation, qui sont souvent laisses de ct, sans ngliger les risques lis la sexualit. Revendications Le Collectif demande que les programmes du second degr abordent ces thmatiques, de faon disciplinaire et transdisciplinaire, chaque niveau de classe et dans toutes les sections. 18

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Ainsi que le prconisaient les circulaires de rentre de 2008 et 2009, les rglements intrieurs des tablissements du second degr, publics, privs (sous contrat ou non), agricoles, doivent faire rfrence explicitement la lutte contre les discriminations en listant de manire exhaustive les critres de discrimination tablis par la loi. Les reprsentant-es des lves doivent tre systmatiquement form-es, notamment l'occasion de la formation des dlgu-es de classe : connaissance de la loi concernant les discriminations, apprentissage du reprage des propos, des comportements et des actes discriminatoires, afin d'avoir notamment la capacit d'alerter un adulte sur des situations critiques. Les Comits d'ducation la Sant et la Citoyennet (CESC) doivent tre effectifs dans l'ensemble des tablissements du second degr. Il est impratif qu'ils comportent un volet concernant la lutte contre les discriminations dclin sur les diffrents niveaux, de la 6e la Terminale, et comprenant des actions spcifiques sur l'galit femmeshommes, le genre et les LGBTphobies. Le Collectif demande que l'ducation la sexualit inclue aussi les dimensions affectives, de plaisir et de bien-tre, et ne se cantonne pas aux aspects biologique et sanitaire de la relation, conformment aux textes en vigueur. Il demande que les programmes tiennent compte des volutions socitales, comme les diffrentes formes de parentalits (y compris l'homoparentalit, la transparentalit), et n'occultent pas certaines thories scientifiques, telle celle du genre. Au lyce : Le Collectif revendique que toute leur place soit donne aux CVL/CAVL dans la lutte contre les discriminations et l'galit de toutes et tous, et qu'ils puissent organiser des temps forts sur ces sujets. Il revendique aussi la mise en place et le rapprovisionnement rgulier de distributeurs de matriel complet de prvention (prservatifs masculins et fminins, gel, digue dentaire...) dans l'ensemble des lyces.

4.5- L'enseignement suprieur


Mme si la formation des jeunes est mise en place ds l'cole primaire, il n'en reste pas moins que la vigilance doit tre maintenue, afin que les questions de discrimination, notamment LGBT, puissent aussi tre abordes au niveau de l'enseignement suprieur et que les tudiantes puissent s'exprimer sur le sujet en gnral, ou sur leur cas particulier et ventuellement tre aid-es. Revendications Le Collectif demande que soient organises des journes banalises. Il demande galement la mise en place de cellules de veilles et de dispositifs d'coute dans l'ensemble des tablissements du suprieur. Il revendique aussi dans ces tablissements la mise en place et le rapprovisionnement rgulier de distributeurs de matriel complet de prvention (prservatifs masculins et fminins, gel, digue dentaire...). 19

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5 LA FORMATION DES PERSONNELS


Pour rappel : dans ses recommandations de 2008, la HALDE prconisait de gnraliser la formation de l'ensemble des personnels de l'ducation nationale sur la question de la lutte contre les discriminations et la promotion de l'galit afin de passer d'une pratique intuitive, reposant sur le bon sens de certains ou certaines face aux discriminations, au dveloppement d'une comptence individuelle et collective. L'ensemble des formations, initiale et continue, est du ressort de l'administration de tutelle (diffrents ministres, conseils gnraux et rgionaux, communes) de chaque catgorie de personnel intervenant dans les tablissements scolaires et du suprieur.

5.1- La formation initiale


Il est impratif d'inclure la lutte contre toutes les formes de discriminations, y compris les discriminations en raison de l'orientation sexuelle et l'identit de genre, dans les objectifs et dans les programmes de la formation initiale de l'ensemble des personnels intervenant dans le champ ducatif y compris ceux des collectivits territoriales travaillant au contact des lves. Chacun-e doit pouvoir tre en mesure d'accueillir tous et toutes les lves et leurs familles dans leur diversit, et de rpondre tout-e jeune qui aurait besoin d'aborder ces questions. Chacun-e doit aussi tre capable de dceler des situations de discriminations et d'tre en mesure d'y ragir de manire approprie. L'ducation la sexualit, aux thories du genre et la promotion de l'galit doivent tre l'objet de sensibilisations et de formations spcifiques pour tous les personnels. Revendications Le Collectif exige qu'un module de formation obligatoire, permettant une rflexion approfondie sur les strotypes et les prjugs, et la connaissance des mcanismes et consquences des discriminations, soit inclus dans la formation des enseignant-es, COP et CPE. Le Collectif demande le renforcement du module sur les discriminations dans le dispositif de la formation ESEN (lieu de formation des cadres de l'ducation Nationale). De mme, lors des formations des personnels des Directions des Ressources Humaines, la question des discriminations doit tre aborde, l'exemple des questions de sant au travail. Le Collectif demande tre consult pour l'laboration du rfrentiel. Le Collectif demande la formation de tous les personnels la lutte contre les discriminations (cf 3) : enseignant-es, COP, CPE, surveillant-es, AVS, infirmier-res, personnels d'inspection et de direction, TOS, personnels administratifs, assistant-es sociaux, mdecins scolaires... 20

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5.2- La formation continue.


Dans le cadre de la formation tout au long de la vie, les personnels intervenant dans le champ de l'ducation doivent pouvoir suivre des stages sur le thme des discriminations, en particulier sur les LGBTphobies. Revendications Le Collectif revendique que des stages sur ce sujet soient proposs par l'administration tous les ans, notamment dans les Plans Acadmiques de Formation. Il revendique pour le premier degr que, dans le cadre des animations pdagogiques obligatoires, la thmatique soit aborde de faon non facultative, raison de 3h minimum par enseignant-e.

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6 LE CADRE JURIDIQUE ET LA PROTECTION DES PERSONNELS


La directive europenne 89/391/CEE du 12 juin 1989 intime tout employeur d'amliorer la scurit et la sant des travailleurs au travail. Dans ce cadre, les employeurs doivent : planifier la prvention en visant un ensemble cohrent qui intgre dans la prvention la technique, l'organisation du travail, les conditions de travail, les relations sociales et l'influence des facteurs ambiants au travail ; garantir un meilleur niveau de protection de la scurit et de la sant de travailleurs ; prendre des mesures de protection collective par priorit des mesures de protection individuelle. La protection et la sant des travailleurs ne se cantonnant pas l'aspect physique, l'aspect psychologique doit aussi tre pris en compte. Il est donc de la responsabilit de l'employeur, c'est-dire des diffrents ministres, d'assurer une prvention et une protection de leurs personnels contre les discriminations et le harclement qui peut en dcouler. De mme, la directive europenne 2000/78, en faveur de l'galit de traitement en matire d'emploi et de travail, inclut la question de l'homophobie.

6.1- Les instances reprsentatives des personnels (IRP)


Dans le cadre de la prvention, de la dfense collective et individuelle, il existe des IRP dans les tablissements et auprs des personnels : Dlgu-e du Personnel, Dlgu-e Syndical-e, Conseil d'Administration, Commission Administrative Paritaire, Comit Technique, et Comit d'Hygine et de Scurit - Conditions de Travail, diffrents Conseils Suprieurs, ...

Revendications Le Collectif demande que les personnels soient informs : droit de protection, de retrait et d'alerte chaque fois qu'il y a agression et violence (verbales ou physiques). Le Collectif demande que la question des discriminations soit aborde dans les diffrentes instances, en particulier les CHS-CT, et que le ou la rfrent-e soit alors invit-e. Il demande que les lu-es et mandat-es dans ces instances (IRP) soient form-es sur ces questions, et notamment que la formation obligatoire des membres des CHS-CT intgre cette thmatique.

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6.2- La charte galit dans la Fonction Publique


(...) l'existence de discriminations, perues comme telles ou avres, raison de l'un des motifs prohibs par la loi, demeure une ralit. C'est pourquoi la Fonction publique doit maintenir toute la vigilance ncessaire afin de prvenir les discriminations qu'elle peut engendrer, de manire directe ou indirecte, l'occasion du recrutement et de la gestion de la carrire de tous ses agents, qu'ils soient fonctionnaires ou agents contractuels. Elle doit tendre valoriser tous les talents en tenant compte tant de la varit des mrites prendre en considration que de celle des besoins du service public. La Charte se dcline autour de six thmes : agir en amont du recrutement pour promouvoir l'gal accs de tous aux emplois publics ; veiller aux conditions de recrutement pour rpondre aux besoins sans discriminer ; rnover les parcours professionnels des agents et garantir l'galit de traitement dans tous les actes de gestion ; sensibiliser et former les agents de l'administration ; informer les administrations pour diffuser les bonnes pratiques en matire de prvention des discriminations ; mise en uvre et suivi de la charte pour la promotion de l'galit dans la Fonction publique.

Revendications Le Collectif demande que la Charte galit dans la FP soit signe, dcline et applique par le MEN, le MESR et le MAAPRAT.

6.3- Les droits conqurir


Pour rpondre la diversit des situations, il convient de faire voluer les rglementations de l'administration afin d'obtenir une relle galit.

Revendications Le Collectif revendique l'volution des rglementations de l'ducation nationale sur les thmes suivants : homoparentalit et transparentalit, notamment par rapport au statut des parents non reconnus officiellement, cong de paternit / parentalit, d'adoption, supplment familial, prise en compte du mariage effectu l'tranger, Il demande la cration d'un cong spcifique pour les personnes en transition d'identit de genre. Le Collectif demande que l'ducation nationale suive les recommandations du Conseil de l'Europe.

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6.4- L'accompagnement individuel


Les tablissements doivent mettre la disposition de la communaut ducative des listes d'organismes et associations uvrant pour la lutte contre ces discriminations. De mme, les coordonnes du / de la rfrent-e doivent tre affiches clairement, dans les lieux visibles de tous les publics. La prsence de cette personne rfrente n'exonre pas l'administration de sa responsabilit dans l'accompagnement d toute personne discrimine.

Revendications Le Collectif demande l'administration de : soutenir, aider et dfendre tous les membres de la communaut ducative qui, en raison de leur orientation sexuelle ou de leur identit de genre, subiraient diverses formes de brimades, de harclement ou de discriminations, d'o qu'elles viennent (lves, administration, collgues, parents) ; accompagner ces membres dans leurs dmarches, y compris dans le cadre d'un changement de genre et/ou d'identit, en veillant leur assurer un environnement scuris pour qu'ils puissent effectuer leur parcours sans tre mis en danger dans leur milieu ducatif et professionnel.

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7 LA SYNTHSE DES REVENDICATIONS


Lutte contre les discriminations lesbophobes, homophobes, biphobes, transphobes en milieu scolaire et universitaire

Revendications du Collectif ducation contre les LGBTphobies


Le groupe de rflexion doit devenir prenne (type comit de suivi). Le Collectif doit tre membre de ce groupe part entire. 1. tudes sur les questions de discrimination en milieu scolaire et universitaire De rels outils doivent permettre la mise en place d'tudes scientifiques. Le Collectif doit tre associ la dfinition du contenu, la mthodologie, au suivi et l'valuation de l'tude. 2. Remonte et suivi des actes discriminatoires Les actes discriminatoires doivent tre rellement rpertoris et doivent donner lieu une communication annuelle. L'administration doit soutenir les personnes victimes d'actes discriminatoires. Aucune situation discriminatoire ne doit tre laisse sans rponse et sans traitement de la part de l'administration. Dsignation d'un-e rfrent-e clairement identifi-e dans chaque tablissement Inscription, dans les rglements intrieurs des tablissements scolaires, des dispositions de lutte contre les discriminations. L'administration doit vrifier que ces dispositions soient bien appliques et doit en faire un bilan 1. Promouvoir les campagnes institutionnelles

L'tude de la situation relle des LGBT dans le milieu scolaire : une ncessit

L'information de la communaut ducative

Les campagnes institutionnelles doivent se mettre en place ds le premier niveau du collge et ds le 1er trimestre de l'anne scolaire. Ces campagnes doivent tre tendues aux tablissements dpendant du MAAPRAT. Un outil de sensibilisation visant combattre les discriminations lesbophobes, homophobes, transphobes, biphobes doit tre distribu l'ensemble des lves et tudiants. Un suivi des campagnes doit tre mis en place par les ministres. 2. Promouvoir les initiatives lies la lutte contre les discriminations LGBT Les interventions des associations habilites en milieu scolaire doivent tre dveloppes et facilites par les ministres. Les ministres doivent fournir des outils permettant l'accompagnement des personnes discrimines.

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3. Affichage numros verts L'affichage des numros verts doit devenir obligatoire et effectif dans tous les tablissements scolaires publics et privs sous contrat, et dans les tablissements d'enseignement suprieur. Les dpliants portant sur les numros verts doivent tre mis la disposition de la communaut ducative. 4. Partenariat avec les CDI et les BCD Les ministres doivent fournir les bibliographies, filmographies, webographies aux enseignant-es responsables des BCD et aux documentalistes et doivent les inciter en doter leur cole ou tablissement. Les lves doivent pouvoir trouver ces ouvrages en accs libre. 5. Assises nationales de la lutte contre les discriminations en milieu scolaire Les ministres doivent tre l'initiative d'Assises nationales de la lutte contre les discriminations en milieu scolaire et universitaire o les questions d'orientation sexuelle et d'identit de genre auraient leur place. Des propositions doivent tre faites pour mettre en place des actions prventives. 6. Temps forts Des temps forts (journe internationale de lutte contre l'homophobie du 17 mai, semaine de lutte contre les LGBTphobies, etc.) doivent tre institus. 1. Les manuels scolaires Le respect des prconisations de la dlibration n2008-218 du 27 octobre 2008 de la HALDE. L'implication des ministres auprs des diteurs afin de combattre les strotypes. 2. Promotion de l'ducation la sexualit et la question du genre

(suite) L'information de la communaut ducative

La formation des jeunes

Les heures d'ducation la sexualit doivent tre effectivement assures. Les questions de genre doivent y tre rellement abordes. Le livret ducation la sexualit doit tre rvis. 3. Application au niveau primaire La lutte contre les LGBTphobie doit tre inscrite explicitement dans les programmes scolaires. Les actions pdagogiques ( l'instar des programmes belges ou qubcois, par exemple) doivent tre favorises. Une relle ducation la sexualit et la notion de genre doit tre initie ds l'cole primaire. Une formation de tous les personnels doit tre consacre ces thmatiques.

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4. Le second degr Les programmes du second degr doivent aborder ces thmatiques chaque niveau de classe et dans toutes les sections. Les rglements intrieurs des tablissements doivent faire rfrence explicitement la lutte contre les discriminations en listant de manire exhaustive les critres de discrimination tablis par la loi. Les reprsentant-es des lves doivent tre form-es : connaissance de la loi, apprentissage du reprage des propos, des comportements et des actes discriminatoires, afin d'avoir notamment la capacit d'alerter un adulte sur des situations critiques. Les Comits d'ducation la Sant et la Citoyennet (CESC) doivent tre effectifs dans l'ensemble des tablissements. Ils doivent comporter un volet concernant la lutte contre les discriminations comprenant des actions spcifiques sur l'galit femmes-hommes, le genre et les LGBTphobies. L'ducation la sexualit doit inclure aussi les dimensions affectives, de plaisir et de bien-tre, et ne doit pas se cantonner aux aspects biologique et sanitaire de la relation, conformment aux textes en vigueur. Les programmes doivent tenir compte des volutions socitales, comme les diffrentes formes de parentalits, et ne doivent pas occulter certaines thories scientifiques, telle celle du genre. Au lyce : Les CVL/CAVL doivent trouver leur place dans la lutte contre les discriminations et l'galit de toutes et tous. Ils doivent pouvoir organiser des temps forts sur ces sujets. Des distributeurs de matriel complet de prvention doivent tre mis en place et rapprovisionns. 5. L'enseignement suprieur : Des journes banalises doivent tre organises. Des cellules de veille et des dispositifs d'coute doivent tre mis en place. Des distributeurs de matriel complet de prvention doivent tre mis en place et rapprovisionns. Un module de formation obligatoire sur ces thmes doit tre inclus dans la formation des enseignant-es, COP et CPE. Le module sur les discriminations dans le dispositif de la formation ESEN doit tre renforc. De mme, lors des formations des personnels des Directions des Ressources Humaines, la question des discriminations doit tre aborde, l'exemple des questions de sant au travail. Le Collectif demande tre consult pour l'laboration du rfrentiel. La question des discriminations doit tre aborde lors des formations des personnels des Directions des Ressources Humaines. Le Collectif doit tre consult pour l'laboration du rfrentiel. Tous les personnels doivent tre forms la lutte contre les discriminations. 1. La formation continue

(suite) La formation des jeunes

La formation des personnels

(suite) 27

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La formation des personnels

Des stages sur ces thmes doivent tre proposs par l'Administration tous les ans. Dans le premier degr, cette thmatique doit tre obligatoirement aborde dans le cadre des animations pdagogiques raison de 3 heures minimum par enseignant-e. 1. Les instances reprsentatives des personnels (IRP) Les personnels doivent tre informs de leurs droits : droit de protection, de retrait et d'alerte chaque fois qu'il y a agression et violence. La question des discriminations doit tre aborde dans les diffrentes instances, en particulier les CHS-CT. Le/la rfrent-e doit tre invit-e aux runions. Les lu-es et mandat-es dans ces instances (IRP) doivent tre form-es obligatoirement sur ces questions. 2. La charte galit dans la Fonction Publique La Charte galit dans la FP doit tre signe, dcline et applique par le MEN, le MESR et le MAAPRAT. 3. Les droits conqurir

Cadre juridique et protection des personnels

Les rglementations de l'ducation nationale sur les thmes suivants : homoparentalit et transparentalit doivent voluer. Les personnes en transition d'identit de genre doivent bnficier d'un cong spcifique. L'ducation nationale doit suivre les recommandations du Conseil de l'Europe. 4. L'accompagnement individuel L'administration doit soutenir, aider et dfendre tous les membres de la communaut ducative qui, en raison de leur orientation sexuelle ou de leur identit de genre, subiraient diverses formes de brimades, de harclement ou de discriminations, d'o qu'elles viennent (lves, administration, collgues, parents) ; L'administration doit accompagner ces membres dans leurs dmarches, y compris dans le cadre d'un changement de genre et/ou d'identit, en veillant leur assurer un environnement scuris pour qu'ils puissent effectuer leur parcours sans tre mis en danger dans leur milieu ducatif et professionnel.

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COORDONNES DES ORGANISATIONS du Collectif ducation contre les LGBTphobies en milieu scolaire
FEP- CFDT
47/49 ave Simon-Bolivar 75950 Paris Cedex 19 01 56 41 54 70

FCPE
108 / 110 Rue Ledru Rollin 75544 Paris cedex 11 01 43 57 16 16

fcpe@fcpe.asso.fr
www.fcpe.asso.fr

FERC CGT
case 544 263 rue de Paris 93515 Montreuil cedex 01 48 18 82 44

contact@fep.cfdt.fr
www.fep-cfdt.fr

ferc@cgt.fr
www.ferc.cgt.fr

FSU
104 rue Romain Rolland 93260 Les lilas 01 41 63 27 30 fsu@fsu.fr www.fsu.fr

SGEN CFDT
47/49 ave Simon-Bolivar 75950 Paris Cedex 19 01 56 41 51 00

fede@sgen.cfdt.fr
www.sgen-cfdt.fr

UNSADUCATION
87 Bis av Georges Gosnat 94853 Ivry sur Seine cedex 01 56 20 29 50

UNEF
112 bd de la Villette 75019 Paris 01.42.02.25.55

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FIDL
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13 boulevard de Rochechouart 75009 Paris 01 40 82 94 00

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