El autoritarismo como instrumento de la modernizacin capitalista Edgar Isch L.

Existen dos conclusiones sobre lo que sucede en el Ecuador que se van generalizando en los anlisis desde los sectores populares. La primera, que es que la lnea principal de este gobierno es alcanzar una modernizacin capitalista, dentro de lo cual est asumir que en el contexto mundial al Ecuador le corresponde el rol central de proveedor de materias primas; y, la segunda, que el rgimen poltico corresponde cada vez ms a una mixtura de populismo y autoritarismo. Lo aparentemente contradictorio es que, se dice, el capitalismo desarrollado debera significar una evolucin institucional hacia una democracia madura cuya caracterstica esencial estara en la divisin de los tres poderes del Estado (en realidad cinco, si pasamos de la teora burguesa clsica a lo que seala hoy nuestra Constitucin), sin embargo de lo cual en el pas sucede lo contrario, con una evidente concentracin de poderes en la figura del Presidente de la Repblica. El cambio institucional, efectivamente se hace necesario para modernizar el pas en una va capitalista, aun manteniendo su dependencia, pero lo que logren en este sentido principalmente en el mbito econmico, no tiene una conexin mecnica con lo que pasa en el mundo de la poltica. Y el neo-institucionalismo es un hecho verificable en el Ecuador en toda la estructura del aparato estatal, apoyado tambin en instrumentos informticos y en recursos como nuevas edificaciones, espacios de atencin a los usuarios o procedimientos controlados y estandarizados. Pero la matriz econmica extractivista trae consigo violencia. No solo es extraccin de grandes volmenes de recursos naturales para destinarlos al mercado internacional con poca o ninguna transformacin, sino que se trata de extraer a la gente sus medios de vida, sus territorios, su opciones de trabajo al margen de la gran empresa extractivista y su futuro luego de los 25 o 30 aos que duran esos mega-proyectos devastadores. La empresa transnacional logra as acumular tambin por la desposesin causada a miles, a ms de la acumulacin permanente por la explotacin del trabajo de sus asalariados. Entonces, el autoritarismo en el Ecuador de hoy se presenta como resultado de la conjuncin de intereses de las grandes empresas y capitales, sean nacionales o extranjeros, con los de quienes dirigen al Estado, para imponer a la sociedad un esquema poltico y econmico que beneficia a las grandes empresas y ubica al pas en la geopoltica mundial como proveedor de materias primas. En esta direccin los poderes fcticos est ligados al poder gubernamental y las vctimas son los derechos de los trabajadores de la ciudad y el campo, los derechos de la naturaleza y polticas que garantizan nuestro futuro como la soberana alimentaria y la ruptura de la dependencia. Autoritarismo y populismo: un matrimonio bien avenido A esa violencia se suma la necesaria para imponer los proyectos extractivistas y acallar las voces de protesta, impedir expresiones de rechazo y criminalizar al que no puede ser
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comprado ni cede a las amenazas. Momento en el que, visiblemente, el autoritarismo se presenta como necesario para el rgimen. Como una repeticin de la poltica de zanahoria y garrote impulsada por el imperialismo yanqui en su patio trasero, se combina el ofrecimiento barato de que el paraso llegar en pocos aos como respuesta a los sacrificios (ajustarse los cinturones decan los neoliberales; los sacrificios para el proceso dicen ahora), ms los espejitos de colores en forma de obras que son derecho popular y bonos que a largo plazo podran quedarse sin sustento, junto a la persecucin, las acusaciones de terrorismo y sabotaje, los juicios injustos y las estruendosas campaas de propaganda oficial. En realidad la fuerza de esos espejitos de colores, como fueron llamados con base en la experiencia de la llegada de los colonizadores europeos a tierras americana, es la de cambiar la visin de la realidad, satisfacer necesidades urgentes y brindar una ilusin de cambio. Esto mientras la inequidad se mantiene y la acumulacin de la riqueza en pocas manos crece en estos aos tal y como han crecido en el Ecuador las ganancias de los banqueros. Pero la ilusin puede ser tal que de acuerdo a investigaciones realizadas hace menos de 10 aos demostraron que en Amrica Latina hay un desencanto tal hacia la democracia falaz vivida a inicios del nuevo siglo, al grado que una alta proporcin de latinoamericanos seal que no les importara mucho que tener regmenes autoritarios, en aras de un mayor bienestar material (Caputo, 2004). En estas circunstancias y dentro del rgimen correista, si por el lado de la matriz econmica se realiza una reestructura del consenso de las clases dominantes, por el lado del populismo y con base en los amplios sectores empobrecidos que no tienen organizacin o es muy dbil, se presenta la forma de apaciguamiento de las clases dominadas. El autoritarismo, (incluyendo la criminalizacin de los dirigentes rebeldes, las evaluaciones de control y punitivas, la estandarizacin de las actividades de los empleados pblicos sin considerar las diferencias locales o tnicas, entre otras expresiones de ese autoritarismo) va ms all al procurar el disciplinamiento social. Forman entonces una triada de poder que, sin embargo, siempre est amenazado de romperse y de que las aguas por un momento mansas de los trabajadores y los pueblos se conviertan en ros poderosos que rompan las presas en las que estn contenidos mientras su fuerza crece. Guardando distancia de tiempo y realidades, se puede encontrar similitudes con el anlisis de Agustn Cueva sobre el Velasquismo, de cual dijo que ...no pude aparecer sino como lo que objetivamente es: un elemento de conservacin del orden burgus, funcional por haber permitido al sistema absorber sus contradicciones ms visibles y superar al menor costo sus peores crisis polticas manteniendo una fachada democrtica, o por lo menos civil, con aparente consenso popular. Desde este punto de vista, que es el nico vlido, puede afirmarse que el velasquismo ha sido la solucin ms rentable para las clases dominantes (Cueva, 1974). No puede decirse algo similar de Correa luego de tres levantamientos populares que no solo derribaron gobiernos sino que haban dejado en claro la capacidad popular de determinar rumbos en la poltica ecuatoriana?
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Concentracin de poderes No se trata solo de sealar que de maneras formalmente democrticas, pero cuestionadas en la aplicacin real de los mecanismos de eleccin, finalmente en los cinco poderes del Estado la mayora de miembros (o la totalidad como es el caso del Consejo Nacional Electoral) est vinculados al aparato poltico que rodea a la Presidencia y que es imposible hablar de independencia de poderes cuando la misma nominacin de sus titulares depende de la voluntad de uno de ellos. Por ello, la concentracin de poderes se ha hecho visible en la disposicin de todos esos funcionarios de ponerse al servicio del Ejecutivo, con lo que los cinco poderes se presentan como uno y ste, a su vez, como la determinacin del caudillo. El hecho fundamental est dado en que, por un lado, ese posicionamiento es parte de la expresin del consenso de las clases dominantes y, por otro, porque es necesidad del autoritarismo para manifestarse con fuerza. En trminos latinoamericanos, El poder centralizador y generador de consensos forzados est presente en todas las experiencias histricas de construccin de nacionalidad y de proyectos de crecimiento econmico. Autoritarismo ligado a modernizacin econmica, entonces, no es un fenmeno nuevo. Ahora bien, igual que el populismo el autoritarismo tiene diversas maneras de expresarse, aunque mantienen una fachada democrtica, a diferencia de los regmenes totalitarios en los que los intereses de las clases dominantes se expresan dictatorialmente. Esto porque no la definicin de autoritario no es suficiente para entender el poder poltico que se ejerce hoy sobre la sociedad, pues el autoritarismo es una forma de lograr los objetivos de modernizacin capitalista que constituye el eje de ese poder. Los autoritarios no lo son por predisposicin psicolgica, aunque se pueden conjugar rasgos personales de esa naturaleza, sino el resultado de los intereses de las clases dominantes que los usaran cuando sean necesarios y, cuando las circunstancias los obliguen, los desecharn para instalar regmenes ms o menos democrticos o ms o menos fascistas, segn sea el caso.

Referencias
Caputo, Dante (2004), La democracia en Amrica Latina. Hacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Aguilar/Altea/Taurus/Alfaguara, Buenos Aires, Lima, Nueva York. Cueva, Agustn (1974). El proceso de dominacin poltica en el Ecuador. Editorial Digenes.