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ESTRATEGIAS DE ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO EN LA REGIN ICA

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA


FACULTAD DE INGENIERIA QUIMICA, AMBIENTAL Y SANITARIA ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA QUIMICA, AMBIENTAL Y SANITARIA

PLAN DE TESIS

ESTRATEGIAS DE ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO EN LA REGIN ICA

PRESENTADO POR CAMILO CESAR ANGULO PAREDES YESSENIA TEODOSIA HERRERA VARGAS

ICA- PERU 2013

ESTRATEGIAS DE ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO EN LA REGIN ICA

INTRODUCCIN
El clima en nuestro pas est modelado por cinco factores principales: la cordillera de los Andes, la clula anticiclnica del Pacfico sur, la corriente ocenica ecuatorial o de El Nio, la corriente ocenica peruana y el anticicln del Atlntico sur (Mendiola, 2003). De todos ellos, la cordillera de los Andes es especialmente determinante. La presencia de tantos microclimas que hace difcil hablar de un clima para todo el Per, sino de muchos microclimas, que se expresan en las 84 zonas de vida de las 114 reconocidas a nivel mundial y 28 de los 34 climas reconocidos para el planeta Tierra (CAN, 2008). En este escenario es de esperar que el cambio climtico en el Per se exprese de forma diferenciada. Hay zonas en las que las temperaturas y lluvias aumentan, otras en las que disminuyen, zonas beneficiadas y zonas perjudicadas en las que vemos la imposibilidad de hablar de un efecto central del cambio climtico. El presente trabajo trata de sistematizar los aportes realizados por diferentes entidades gubernamentales que tienen estrecha relacin con el tema de de Adaptacin al Cambio Climtico, por realizar de intercambio experiencias desarrollado Programa

Adaptacin de la agricultura y del aprovechamiento de aguas de la agricultura al cambio climtico. El trabajo permitir reflexionar sobre la importancia de mejorar la gobernabilidad en la adaptacin al cambio climtico. Una gestin pblica efectiva orientada a reducir la vulnerabilidad de las poblaciones a los efectos del cambio climtico y saber aprovechar las oportunidades, y lograr una poblacin organizada, con capacidades fortalecidas y con mejores medios de vida que les permite hacer frente a la adaptacin al cambio climtico.

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DATOS GENERALES DEL PROYECTO 1.1 TITULO


Estrategias de Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Ica.

1.2

AREA DE INVESTIGACION
Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible.

1.3

RESPONSABLES DEL PROYECTO


Camilo Cesar Angulo Paredes Yessenia Teodosia Herrera Pachas

1.4

ASESOR
Ser elegido por la Comisin de Grados y Ttulos de la Facultad de Ingeniera Ambiental y Sanitaria, de la siguiente terna propuesta: Dr. Ricardo Belli Carhuayo Dra. Antonina Garca Espinoza. Ing. Ramiro Zuzunaga Morales

1.5

FECHA DE INICIO
Abril del 2013

II

MARCO TEORICO 2.1 ANTECEDENTES


A nivel mundial, el problema del cambio climtico est asociado a los impactos que se esperan sobre los recursos hdricos, agricultura (guiada hacia la seguridad alimentaria), el impacto sobre los ecosistemas terrestres, especialmente en lo que se refiere a diversidad y bosques, no hay que

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olvidar el papel refrigerante fundamental de la Amazona para el clima mundial, los impactos sobre los ecosistemas acuticos de agua dulce y marinos, zonas costeras y, finalmente, sobre las poblaciones de las regiones a nivel de las ciudades en reas como salud y economa. A nivel del Per, el problema del cambio climtico est representado por dos conos: el retroceso de los glaciares y el Fenmeno El Nio (FEN), del cual se han presentado dos megaeventos en los ltimos 25 aos. El retroceso del 22 % de la superficie glaciar de los Andes peruanos, con la prdida respectiva de 7 mil millones de metros cbicos de agua (Cigarn y Garca, 2006), sumado a los grandes cambios del escenario hdrico que generaron los megaeventos FEN durante los aos 1982-1983 y 19971998, que hicieron pasar a departamentos como Piura, de una media de 100 o 150 mm/ao a 4 000 mm en solo 6, con prdidas calculadas en 3 500 millones de dlares, explican por qu son los smbolos del cambio climtico en el Per. Sin embargo, no hay que olvidar que el sector ms vulnerable al cambio climtico en el Per es el rural, especialmente el andino, ya que es donde se asienta el 70 % de la poblacin considerada pobre, y se conforma por ecosistemas considerados frgiles. Es esta, precisamente, la zona y la poblacin implicadas en el presente trabajo. (a) Principales amenazas Las principales amenazas climticas en el Per son tanto de origen natural como antrpico. Entre las primeras destacan las que provienen de la geodinmica interna del planeta como terremotos y externa como aluviones y huaicos, as como de la

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variabilidad climtica: sequas, lluvias intensas, heladas y granizadas. Entre las amenazas antrpicas destacan las generadas por los procesos de desertificacin producto del mal manejo de los recursos naturales (ampliacin de la frontera quemas, agrcola, drenaje de deforestacin, bofedales). sobrepastoreo, de estas Dentro

actividades, que han tomado un rol importante en los ltimos aos, destaca las actividades relacionadas con la minera (Daz et al., 2005) (ver recuadro 1). A lo que se suma, como una amenaza cada vez ms explcita, el cambio climtico. (b) Vulnerabilidad Es necesario precisar de forma qu entendemos por pues vulnerabilidad metodolgica,

vulnerabilidad no es pobreza, marginacin u otros conceptos que se asocian con los sectores de la poblacin necesitada en condiciones de desventaja, riesgo y miseria (Cannon, 2006). La pobreza es una medida de la condicin actual, la vulnerabilidad debera tener una cualidad previsible, especficamente cuando se trata de amenazas importantes. La vulnerabilidad es una manera de conceptuar lo que le podra suceder a una poblacin identificable por condiciones de riesgos especficos, precisamente porque debera ser previsible (Cannon, 2006). En el Per, la predisposicin o probabilidad de sufrir daos por parte de las amenazas antes sealadas, tanto de origen natural como antrpico o producto del uso de tecnologas inadecuadas, sumadas

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al cambio climtico es muy alta, como veremos ms adelante. Vulnerabilidad social A continuacin (ver recuadro 2) se presentan algunos rasgos que nos hacen socialmente vulnerables frente al cambio climtico. Vulnerabilidad ambiental En cuanto a la vulnerabilidad ambiental, cabe destacar los datos mostrados revelan una situacin de relativa vulnerabilidad para el pas. (c) Riesgos El riesgo, definido como la probabilidad de ocurrencia de un desastre que podra causar prdidas y prejuicios sociales, psquicos, las econmicos condiciones o de ambientales amenaza al y combinarse

vulnerabilidad debido a las limitadas capacidades de la sociedad para prevenir o responder a los desastres (Gmez, 2007), es uno de los componentes centrales del escenario que se est configurando en el Per en las ltimas tres dcadas, producto tanto de cambios microclimticos como climticos en el espacio nacional. Las amenazas de diferente origen y la vulnerabilidad correspondiente, en un escenario de ecosistemas frgiles (en muchos casos de baja resiliencia, como los ecosistemas de montaas andinas), hacen que los riesgos frente al cambio climtico sean muy altos, ms an si tomamos en cuenta las bajas capacidades con que se cuenta para prevenir y mitigar los riesgos que surgirn en un escenario de cambio climtico ms agudo, aunque las poblaciones tienen un conocimiento

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tradicional referido a la variabilidad climtica, que es a partir del cual se debe trabajar. (d) Retroceso de glaciares y cambio climtico El abastecimiento de agua de muchas ciudades en la costa del pas est relacionado a la provisin de agua por los glaciares. El Per posee la mayor rea de glaciares tropicales del mundo que, adems, son los ms altos (ver figura 3). Se estima que en 1988, los glaciares cubran 2 600 km2 (Morales, 1998) y que para 1997 cubran un rea de 1 595.6 km2. En imgenes satelitales se observa que en un periodo de 27 a 35 aos, la superficie total de glaciares del Per se ha reducido en un 22 %. (e) El Nio y el cambio climtico La relacin directa que tiene el cambio climtico con los FEN es a travs de una mayor intensidad de estos (ver recuadro 3); sin embargo, las caractersticas de estos nuevos escenarios El Nio no son necesariamente similares a los de los periodos 1982-1983 y 1997-1998, que pese a ser tan intensos como en 2006-2007, presentaron otras caractersticas. Es un clculo conservador esperar para las prximas dcadas un evento con caractersticas de sequa extrema para Piura. Considerando los megaeventos de 1982-1983 y 19971998, cercanos en su periodicidad de retorno, es necesario mencionar que desde el punto de vista de la mayor disponibilidad de agua y regeneracin natural de la costa norte, el cambio climtico est siendo favorable para Piura (ver recuadro 4). Los prximos eventos

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con estas caractersticas sern ms recurrentes como consecuencia del cambio climtico. Como sostiene Ferradas (2000), las respuestas gubernamentales ante los impactos del FEN han sido diversas segn la relevancia econmica o poltica del sector impactado. Los estragos que ocasiona, adems, estn asociados a las articulaciones econmicas locales y regionales, ya que un nivel de precipitacin normal en Piura puede causar graves daos en Ancash, La Libertad o Ica, como se vio en 1891 y 1925. En general, la seguridad de las ciudades no ha sido una gran preocupacin para el Estado. En los FEN de 1891 y 1925, los hacendados fueron quienes asumieron la recuperacin de lo perdido. En 1891, la poca presencia del Estado se justific por la pobreza y desorganizacin en la que qued sumido el pas tras la guerra con Chile. En 1925, el FEN que afect Tumbes, Piura, Chiclayo y Arequipa, entre otras ciudades y pueblos del pas, se produjo ante la ausencia del Estado. Sin embargo, este FEN no pas desapercibido pues sus impactos econmicos se hicieron sentir en la economa de los aos siguientes. En 1941, 1957 y 1972 ocurrieron otros tres FEN, que coincidieron con el incremento de las migraciones y los primeros aos del sistema de defensa civil. Solo con el FEN de 1982-1983 se hicieron evidentes las diferencias entre la vulnerabilidad de las poblaciones rurales y urbanas, el centralismo, las reivindicaciones regionales, etc. (Ferradas, 2000). En 1972, el FEN gener una gran crisis en la pesca cuyos efectos se alargaron por varios aos y fue agravado con el FEN de

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1982-1983, ocurrido en el contexto de convulsin social y guerra subversiva. La efervescencia del momento social y una serie de factores econmicos y polticos hicieron de este un fenmeno complejo. Posteriormente, se han presentado FEN en 1998 y 2002-2003. Magnitud de los eventos Para determinar la magnitud del FEN se utiliza el ndice de oscilacin del sur, que es la diferencia de presin atmosfrica entre el Pacfico oriental (Tahit) y el Pacfico occidental (Darwin). Si el ndice es negativo (fase clida) puede ser por la presencia de un FEN, tal como muestran la figura 5 y el cuadro 3.

2.2

MARCO LEGAL
La normativa para el cambio climtico est muy ligada a las leyes ambientales, agrarias y a la gestin del riesgo. Tanto la Constitucin como las leyes ambientales dan el marco apropiado para el tratamiento del cambio climtico. La Poltica Ambiental considera dentro del eje 1:Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biolgica el tema de mitigacin y adaptacin al cambio climtico con los siguientes lineamientos de poltica: a) Incentivar la aplicacin de medidas para la mitigacin y adaptacin al cambio climtico con un enfoque preventivo, considerando las particularidades de las diversas regiones del pas, con nfasis en la situacin y accionar espontneo de adaptacin de las comunidades campesinas y pueblos indgenas.

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b) Establecer sistemas de monitoreo, alerta temprana y respuesta oportuna frente a los desastres naturales asociados al cambio climtico, privilegiando a las poblaciones ms vulnerables. c) Conducir los procesos de adaptacin y mitigacin al cambio climtico difundiendo sus consecuencias, as como capacitar a los diversos actores sociales para organizarse. d) Promover el uso de tecnologas adecuadas y apropiadas para la adaptacin al cambio climtico y mitigacin de gases de efecto invernadero y de la contaminacin atmosfrica. As mismo, la Poltica Ambiental considera el tema de cuencas, agua y suelos con los siguientes lineamientos de poltica: a) Impulsar la gestin integrada de cuencas, con enfoque ecosistmico para el manejo sostenible de los recursos hdricos y en concordancia y con la poltica ecolgica de y ordenamiento econmica. b) Impulsar la formulacin de estndares de evaluacin y monitoreo del uso de los recursos hdricos, considerando las caractersticas particulares de las distintas regiones del territorio. c) Consolidar los derechos de uso de los recursos hdricos mediante criterios de eficiencia y adecuada retribucin por su aprovechamiento en concordancia con la normativa nacional vigente. d) Impulsar la caracterizacin, evaluacin y registro de los suelos y tierras a nivel nacional. territorial zonificacin

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e) Fortalecer los conocimientos y tecnologas tradicionales compatibles con el manejo sostenible de los suelos y agua. f) Impulsar acciones para prevenir y los procesos de de desertificacin, 2009). El Per cuenta con una Estrategia Nacional de Cambio Climtico (ENCC), aprobado por Decreto Supremo N 0862003-PCM, aunque actualmente se encuentra en proceso de revisin. La ENCC constituye el marco general de las Acciones Nacionales en este campo, con la finalidad de incluir esta problemtica en polticas, planes y programas sectoriales y regionales. El documento plantea, en orden de prioridad, los siguientes lineamientos estratgicos: 1) Promover y desarrollar investigacin cientfica, tecnolgica, social y econmica sobre vulnerabilidad, adaptacin y mitigacin respecto al Cambio Climtico. 2) Promover polticas, medidas y proyectos para desarrollar la capacidad de adaptacin a los efectos del cambio climtico y reduccin de la vulnerabilidad. 3) Difusin del conocimiento y la informacin nacional sobre el cambio climtico en el Per en sus aspectos de vulnerabilidad, adaptacin y mitigacin. 4) Promocin de proyectos que tengan como fin el alivio a la pobreza, reduccin de la vulnerabilidad y/o mitigacin de GEI. degradacin prdida suelos (MINAM,

mitigando sus efectos y/o

recuperndolos

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5) Promocin

del

uso

de

tecnologas

adecuadas

apropiadas para la adaptacin al cambio climtico y mitigacin de GEI y de la contaminacin atmosfrica. 6) Lograr la participacin de la sociedad para mejorar la capacidad de adaptacin a los efectos del cambio climtico, reducir la vulnerabilidad y mitigar las emisiones de GEI y contaminantes ambientales. 7) Gestin de los ecosistemas forestales para mitigar la vulnerabilidad al cambio climtico y mejorar la capacidad de captura de carbono. 8) Gestin de ecosistemas frgiles, en especial ecosistemas montaosos para la mitigacin de la vulnerabilidad al cambio climtico. La Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos del Per tiene como objeto precisar el marco de referencia dentro del cual debe interactuar el sector pblico y privado en la gestin de los recursos hdricos del Per; que permita pasar de un manejo sectorial y desarticulado, hacia una gestin integrada con intervenciones debidamente institucionalizadas, mecanismos de gestin coherentes y coordinados en el marco del proceso de regionalizacin y descentralizacin (Ministerio de Agricultura/Autoridad Nacional del Agua, 2009). Todo lo manifestado se respalda en: a) La Constitucin Poltica del Per. b) Ley General del Ambiente. c) Ley del Sistema de Gestin Ambiental. d) Ley Orgnica de naturales. aprovechamiento de los recursos

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e) Ley de Demarcacin y Organizacin Territorial. f) Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley de Recursos Hdricos. g) Ley General de Minera. h) Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil. i) 2.3 Ley del Seguro Agrario Catastrfico.

MARCO CONCEPTUAL 2.3.1 ADAPTACIN La adaptacin se refiere a las iniciativas y medidas que reducen la vulnerabilidad de los sistemas naturales y antropognicas frente a los efectos reales o esperados del cambio climtico (IPCC, 2007). Implica en estricto sentido, un proceso a travs del cual los sistemas ecolgicos, sociales y econmicos se ajustan al actual cambio, a sus estmulos y sus efectos o impactos. (Ortiz, 2010). El trmino adaptacin utilizado en el contexto de las negociaciones internacionales se refiere al apoyo a los pases pobres para que se adapten a los inevitables efectos del cambio climtico causado por los gases de efecto invernadero que ya existen en la atmsfera. PNUD (2008) ofrece algunos mensajes clave que pueden ofrecer un marco til para entender la adaptacin: La adaptacin no es un problema independiente. Posee sinergias claras con cuestiones importantes como el desarrollo econmico, la reduccin de la pobreza y las estrategias de gestin de desastres.

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Una ruta de desarrollo sostenible es vital para el xito del proceso de adaptacin. Debe integrarse e la adaptacin Las en toda la de planificacin de desarrollo. Incluye los niveles nacionales internacionales. medidas adaptacin exitosas exigen pensar a largo plazo y evaluar de forma explcita los riesgos del cambio climtico en los niveles Transnacional, Nacional, Regional y Local. La adaptacin tambin exige la capacidad de planificacin largo plazo a del corto y largo plazos. Sern los necesarias estrategias para abordar los impactos a cambio climtico, como pronosticados por el IPCC. Al mismo tiempo, quiz se necesiten tambin estrategias para ajustes a un plazo ms corto, como las que preparan para la variabilidad climtica a ms corto plazo. La adaptacin exige una financiacin considerable. Todas las estimaciones indicativas sugieren que los costos de adaptarse al cambio climtico en el mundo en desarrollo rondan las decenas de miles de millones. Sin embargo, existen muchas dificultades y limitaciones para estimar los costos exactos de la adaptacin en diversas situaciones, as como la capacidad adaptacin. La adaptacin comprende: de los pases de autofinanciar la

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1. La gestin de la diversidad: dispersin del riesgo (diversidad 2. La gestin de de ecosistemas, riesgos: pisos, gentica, de sistemas productivos, cultural, etc.). conocimiento vulnerabilidades, impactos, amenazas, sistemas de alertas para riesgos climticos y naturales. 3. El desarrollo de capacidades: logsticas en capacidades diferentes financieras, tcnicas,

niveles Local, Regional y Nacional. De la revisin de los diferentes informes del IPCC se encuentra que el concepto adaptacin alude a los siguientes elementos: Abarca sistemas humanos o naturales. Refiere al cambio climtico (incluido la variabilidad climtica y los cambios extremos). Es una respuesta a estmulos climticos proyectados o reales. Es una respuesta a los efectos del cambio climtico (positivos y negativos). Est dirigido a enfrentar el cambio climtico, moderar el dao o a aprovechar sus aspectos beneficiosos. 2.3.2 TIPOLOGA ADAPTACIN Segn Adger y colaboradores (2005) existen varias dimensiones de diferenciacin de las prcticas de adaptacin: A escala espacial: Local, Regional, Nacional. A escala sectorial: recursos hdricos, agricultura, turismo, salud, etc. SOBRE LAS MEDIDAS DE

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Segn Por

el

tipo

de

accin: que

fsica,

tecnolgica, gobiernos no

inversiones, mercados, etc. los actores intervienen: nacionales o locales, donantes internacionales, sector privado, organizaciones gubernamentales, comunidades locales, individuos Por la zona climtica: zonas ridas, montaas, humedales, etc. Por el nivel de ingreso y desarrollo donde se implementan: pases menos desarrollados, pases emergentes, pases desarrollados, o Por alguna combinacin de estas u otras categoras alternativas El enfoque de la accin de adaptacin vara en funcin a la escala de implementacin. El cuadro 1 muestra las diferencias.

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Cuadro 1: Los enfoques de la accin de adaptacin segn escala de implementacin.


Enfoque de la Enfoque de la accin Enfoque de la accin accin basado en el basado en amenazas basado en fortalecimiento de climticas. vulnerabilidad capacidades adaptativas Mejorando el acceso Mejorando la Incrementando la a nuevos mercados y sensibilizacin y resiliencia a las fomentando la capacitacin en inundaciones severas diversificacin de cambio climtico y e impactos climticos productos ante el variabilidad futuros clima futuro climtica Fortalecer la Garantizar la capacidad operativa Incrementar las produccin agrcola de la Red Nacional de capacidades de y la seguridad Estaciones acceso a mercados y alimentaria familiar Meteorolgicas e generacin de y la Hidrolgicas para el ingresos seguros en comercializacin monitoreo de las agricultores a los mercados amenazas futuras Desarrollar sistemas de alerta temprana para la deteccin de inundaciones y deslizamientos

Enfoque de la accin basado en polticas

Reduciendo la vulnerabilidad ante inundaciones

Conformacin de una red institucional de apoyo al SAT para la prevencin de inundaciones Contribuir con la declaracin de reas Naturales Protegidas y fortalecer los planes de manejo de las reas protegidas

Regional

Nacional

Manejo agroforestal para la produccin diversificada

Construccin de camellones para paliar las sequas e inundaciones recogiendo conocimiento ancestral

Diversificacin de papas nativas y sistemas de alimentos locales con base en sistemas de conocimiento indgena

Consolidar mecanismos participativos de gestin de los recursos hdricos utilizados para consumo humano y riego por parte de los sectores marginado

Remover las parcelas agrcolas del borde del ro y reforestar el rea para protegerse de las inundaciones del ro

Local

2.3.3 POSICIN SOBRE LA ADAPTACIN Es importante conocer que tambin existen posiciones disidentes respecto al entendimiento de la adaptacin. En la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climtico y los Derechos de la Madre Tierra realizada en Bolivia los participantes rechazaron la

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nocin de adaptacin al cambio climtico entendida como la resignacin ante los impactos no provocados por nuestros pases. Segn la perspectiva de los participantes consideran que este cambio es provocado por el modelo del capitalismo y consumo desde la revolucin industrial. As mismo, sostienen que son los pases desarrollados quienes deben adaptar sus estilos de vida y de consumo ante esta emergencia planetaria. Plantean que como verdaderos causantes del problema, deben mitigar su impacto a la Madre Tierra cambiando, sus modelos econmicos de desarrollo, produccin y consumo con menores emisiones de gases de efecto invernadero. Sealan que la responsabilidad de proveer con los recursos necesarios para que los Pueblos puedan enfrentar estos impactos y defender la vida y la Madre Tierra cae en los pases desarrollados, quienes ahora nos fuerzan a enfrentar cambios inevitables. Manifiestan que ante estos impactos, causados por este modelo de consumo, los Pueblos, inclusive aquellos de los pases desarrollados, se ven forzados a enfrentar el cambio climtico, no resignndose a aceptar los impactos, un sino considerando y no como la una adaptacin como proceso

imposicin, y adems como herramienta que sirva para contrarrestar stos impactos y especialmente para proteger y defender la Madre Tierra y todas las formas de vida, demostrando que es posible vivir en armona bajo un modelo de vida distinto. Afirman que la adaptacin no puede considerarse como la solucin en s misma. La Madre Tierra y los pueblos

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no pueden vivir eternamente adaptndose a un estilo de vida irresponsable de una minora del Planeta. 2.3.4 VULNERABILIDAD Se refiere al grado de susceptibilidad o de incapacidad de un sistema para afrontar los efectos adversos del cambio climtico y, en particular, la variabilidad del clima y los fenmenos extremos (IPCC, 2007). Tambin ha sido definido como: el grado en que un sistema es capaz o incapaz de afrontar los efectos adversos del cambio climtico, incluyendo la variabilidad climtica y los fenmenos extremos. La vulnerabilidad es una funcin del carcter, magnitud e ndice de la variacin climtica a que est expuesto un sistema, su sensibilidad y su capacidad adaptiva (CARE, 2009). Por su parte, Magrin (2010) considera que falta una definicin clara, concreta y prctica de lo que es vulnerabilidad. Eso est indicando que la gente que est en el tema del cambio climtico no ha sido capaz de transferir bien la informacin a todo el resto de sus investigadores. El cuadro 2 muestra las caractersticas de vulnerabilidad reconocidas por la CMNUCC (MINAM, 2010a). Los pases andinos presentan varias de estas caractersticas lo que los convierte en vulnerables. La vulnerabilidad difiere del riesgo. La raz etimolgica de esta palabra es el verbo latino vulnerare (herir). Mientras que el riesgo tiene relacin con la exposicin a peligros externos sobre los cuales las personas tienen escaso control, la

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vulnerabilidad es una medida de la capacidad de manejar dichos peligros sin sufrir una prdida de bienestar potencialmente irreversible en el largo plazo (PNUD, 2007). La de adaptacin. Cuadro 2: Caractersticas de vulnerabilidad reconocidas por la CMNUCC.
Pases con zonas costeras bajas (P. 19 y art. 4.8) Zonas ridas y semiridas (P. 19 y art. 4.8); zonas con cobertura forestal y zonas expuestas al deterioro forestal (art . 4.8) Zonas expuestas a inundaciones, sequa y desertificacin (P. 19) Pases con zonas propensas a los desastres naturales (art. 4.8) Pases en desarrollo con ecosistemas montaosos frgiles (P. 19); los pases con zonas de ecosistemas frgiles, incluidos los ecosistemas montaosos (art. 4.8) Los pases con zonas de alta contaminacin atmosfrica urbana (art. 4.8) Los pases cuyas economas dependen en gran medida de los ingresos generados por la produccin, el procesamiento y la exportacin de combustibles fsiles y productos asociados de energa intensiva, o de su consumo (art. 4.8)

vulnerabilidad est en

funcin de la exposicin, sensibilidad y la capacidad

III FUNDAMENTACION DE LA INVESTIGACION


3.1. DEFINICIN DEL PROBLEMA El clima siempre ha sido considerado un componente del medio ambiente muy por encima de los efectos de las actividades humanas, a tal punto que se le considera una condicin de trabajo y no un problema. Como afirman Barrett y Odum, durante la ltimas dcadas, los equilibrios mundiales estn comenzando a perturbarse y modificarse, proceso que suele llamarse como cambio climtico mundial (Barrett y Odum, 2006). Estos cambios

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no son de carcter natural sino producto de las actividades humanas. Podemos diferenciar tres niveles del problema: climtico, global, regional y local. Desde el planteamiento del cambio climtico como un problema con consecuencias a nivel global y a niveles locales, la descripcin de los objetivos establecidos, los antecedentes que contextualizan el trabajo, la metodologa o metodologas empleadas para plantear las diversas estrategias, tanto las generadas por Soluciones Prcticascomo aquellas en las que enmarcamos el trabajo o con las que dialogamos, para finalmente plantear los resultados de este proceso, vinculndolo fundamentalmente a la gestin de riesgo, de Ica?. 3.2 JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN Uno de los mayores problemas en la agenda contempornea global es el cambio climtico. Es incuestionable, a estas alturas, que sus consecuencias para el planeta pueden ser catastrficas y que deben tomarse medidas para revertirlo, a la vez que para adaptarse a los escenarios que presenta. En esta nueva agenda, el calentamiento global ocupa un lugar central: es sabido que las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) al alterar la temperatura atmosfrica, afectan el clima de todo el planeta, por lo que se ha considerado prioritario reducir las emisiones de GEI y se han tomado una serie de medidas y acuerdos para ello, entre las ms importantes, la firma del protocolo de Kyoto. nos conduce a plantearnos Podemos plantear estrategias de adaptacin al cambio climtico en la Regin

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Sin embargo, la cadena de alteraciones vinculadas al cambio climtico afecta tambin a diversos ecosistemas locales, principalmente a aquellos cuyas poblaciones se encuentran en condiciones de vulnerabilidad, ya sea por los desrdenes generados ocurrencia en de la variabilidad eventos climtica, como por la de extremos, procesos

desertificacin, etc. Lo que supone, adems de respuestas globales ante el cambio climtico, respuestas locales sobre los cambios microclimticos, vinculadas principalmente, a la adaptacin y mitigacin ante los nuevos escenarios. Es decir, adems de una agenda global, son necesarias agendas locales enfocadas en investigar y generar adecuadas medidas de adaptacin y mitigacin. 3.3 OBJETIVOS 3.3.1 OBJETIVO GENERAL Generar propuestas de estrategias de adaptacin al cambio climtico en la Regin Ica. 3.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
Realizar propuestas de tecnologas y gestin como

alternativas de adaptacin al cambio climtico.


Generar acceso a informacin y orientacin para la

identificacin
Incentivar

temprana

de

amenazas organizada

y de

de las

procesos de cambio climtico. la participacin poblaciones vulnerables. 3.4 HIPTESIS Realizar estrategias de adaptacin al cambio climtico en la Regin Ica.

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3.5

PRODUCTOS DEL PROYECTO Elaboracin de un documento con informacin sobre las estrategias de adaptacin de las zonas vulnerables de la Regin Ica frente al cambio climtico.

3.5

VARIABLES 3.5.1 VARIABLE INDEPENDIENTE Cambio climtico 3.5.2 VARIABLE DEPENDIENTE Zonas vulnerables de la Regin Ica

3.6

PROCEDIMIENTO EXPERIMENTAL 3.6.1 METODO DE TRATAMIENTO El mtodo ser descriptivo deductivo, la cual se desarrollar en funcin a la recopilacin y procesamiento de la informacin y se evaluarn las caractersticas del medio ambiente de la Regin Ica. 3.6.2 PLANIFICACIN EXPERIMENTAL El estudio est orientado a determinar las zonas vulnerables de la Regin Ica, seguidamente se propone un por lo que la esquema de planificacin se inicia con una bsqueda bibliogrfica, tratamiento de datos de acuerdo a la tcnica que se va a emplear y posteriormente proponer estrategias de adaptacin al cambio climtico.

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IV IMPLEMENTACION
4.1 ACTIVIDADES PRINCIPALES CODIGO 1 2 3 4 5 6 ACTIVIDAD Elaboracin de plan de tesis Revisin bibliogrfica Recoleccin de datos Anlisis de datos Anlisis y Discusin de Resultados Redaccin y Entrega de la Tesis TIEMPO (Semanas) 3 4 8 4 4 4

4.2

INTERDEPENDENCIA DE ACTIVIDADES

4.3
COD.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES SEMANA

1 1 2 3 4 5 6

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

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4.4

DURACION TOTAL DEL ESTUDIO El desarrollo de la tesis se realizar en 24 semanas de acuerdo al cronograma propuesto.

4.5

RECURSOS PARA EL PROYECTO 4.5.1 RECURSOS HUMANOS Camilo Cesar Angulo Paredes Yessenia Teodosia Herrera Pachas Ingeniero que asesore la Tesis, designado por la FIAS 4.5.2 MATERIAL BIBLIOGRAFICO Libros. Documentales. Copias. Internet. 4.5.3 MEDIOS DE COMUNICACIN Transporte vehicular, GPS Telfono celular. Internet. Otros. 4.5.4 MATERIAL DE ESCRITORIO Lapiceros. Hojas. Computadora. USB. Escritorio. Sillas, etc.

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4.6.

COSTOS DE LOS RECURSOS El total del costo para el desarrollo del presente proyecto asciende a S/. 5,775.00 que sern financiados por los tesistas. 4.6.1 COSTO DE LOS RECURSOS HUMANOS Por ser de inters de los tesistas el desarrollo del presente proyecto, slo se considera el costo de los viticos. 4.6.2. COSTO DE LOS RECURSOS MATERIALES CONCEPTO 1.- Material Bibliogrfico 2.- Medios de comunicacin 3.- Material de escritorio 3.- Viticos Sub-total Imprevistos (10%) Total COSTO( S/.) 650.00 400.00 700.00 3,500.00 5,250.00 525.00 5,775.00

4.7

CRONOGRAMA DE INVERSIONES La inversin se realizara peridicamente de acuerdo a la necesidad del proyecto, siguiendo la secuencia del cronograma de actividades.

4.8

EVALUACIN DEL PROYECTO La evaluacin se realizar de acuerdo al cronograma establecido y ser presentado al trmino del desarrollo del trabajo teniendo como indicadores:

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El cumplimiento del cronograma. La intensidad de uso de los equipos. La eficiencia del proceso.

V. CONTENIDO DEL ESTUDIO


INTRODUCCIN RESUMEN INDICE CAPTULO I FUNDAMENTACIN DE LA INVESTIGACIN 1.1.- Planteamiento del Problema 1.2.- Objetivos 1.3.-Hiptesis 1.4.- Justificacin 1.5.- Importancia CAPTULO II MARCO TERICO 2.1 Antecedentes 2.2. Marco Legal 2.3. Marco Conceptual CAPTULO III DESARROLLO DEL TRABAJO 3.1. Situacin poltico normativa relacionada con la Adaptacin al Cambio Climtico (ACC). 3.1.1 Aspectos generales 3.1.2 Marco normativo 3.1.3 Principales orientaciones de las polticas de adaptacin. 3.2 3.3 3.4 3.5 Perspectiva regional Estrategias, planes, programas y proyectos sobre cambio climtico y adaptacin. La institucionalidad para la adaptacin al cambio climtico, Escenarios y vulnerabilidad.

3.5.1 Escenarios 3.5.2 Vulnerabilidad en los pases andinos

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3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12

Estado actual de ACC con nfasis en la agricultura y recursos hdricos. Breve caracterizacin biofsica. Cambio climtico y agricultura Cambio climtico y agua. Planificacin y evaluacin de proyectos de adaptacin al cambio climtico Estrategias para implementar medidas de adaptacin. Consideracin a tomar en cuenta en la planificacin e implementacin climtico. de medidas de adaptacin al cambio

3.13 3.14 3.15 3.16

Factores de xito en procesos de implementacin de medidas de adaptacin. Factores limitantes de los procesos de implementacin de medidas de adaptacin. Las medidas de adaptacin al cambio climtico en la Regin. Lineamientos para mejorar la eficiencia del uso del agua y los sistemas productivos.

CAPTULO IV ANLISIS Y DISCUSIN DE LOS RESULTADOS 4.1.- Anlisis de Resultados 4.2.- Discusin de los Resultados CONCLUSIONES RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFA ANEXOS

VI BIBLIOGRAFIA PRELIMINAR
1. CONCYTEC. 2010. Agenda Nacional de Investigacin Cientfica en Cambio Climtico 2010-2021 - AIC-CC - Documento de consulta N 2 Lima, 25 p.

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2.

Damman, Grgory (Ed). 2008. Sistemas de informacin y alerta temprana para enfrentar al cambio climtico / Editor: Grgory Damman. Colaboradores: Pedro Ferradas, Alcides Vilela. Revisin: Carlos Fras. Soluciones Prcticas-ITDG, Lima. 166 p.

3.

Encalada, Marco. 2008. Poltica y Estrategia Nacional sobre el Cambio Climtico para el Ecuador. Ministerio Del Ambiente Del Ecuador. Direccin De Cambio Climtico. Primer borrador de documento para consulta. Quito, 42 p.

4.

Gallardo, Maruja. 2008. Directorio nacional. Cambio climtico en el Per: instituciones, investigadores, polticas, programas, proyectos y recopilacin bibliogrfica. Primera aproximacin./ Maruja Gallardo, Anel Gmez, Juan Torres, Adam Walter (compiladores). Lima: Soluciones Prcticas-ITDG; 132 p.

5. 6. 7. 8.

Glmez, Vernica. 2010. Acciones de adaptacin al cambio climtico -Avances en los Andes- Lima. Diapositivas. 22 p. CARE, 2009. Anlisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climtica. 52 p. CEPLAN. 2010. Plan Estratgico de Desarrollo Nacional. Proyecto para la discusin. Lima, 208 p. Chambi, Mauricio. 2010. Dilogo regional de adaptacin al cambio climtico. Intercambio de experiencias. INIAF. Diapositivas. Lima.

9.

Garzn, Nstor. 2010. Evidencias, Impactos, Vulnerabilidad y Acciones en Colombia para Enfrentar el Cambio Climtico. Lima. Diapositivas. 48 p.

10. Geng, Luis. S.f. El futuro del Per ante el cambio climtico. CONAM. Diapositivas. Lima, 18 p. 11. Giesecke, Ricardo; Iju, Ana y Durand, Eduardo. Adaptacin en los Andes Tropicales. Diapositivas. Lima, 21 p.

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12. Lamprea, Pedro. 2010. Vulnerabilidad de Colombia ante el cambio climtico. En: Dilogo Regional de Cambio Climtico. InWEnt. Lima. Diapositivas. 59 p. 13. GTZ. 2010. El cambio climtico influye en la agricultura. La agricultura influye en el cambio climtico. Manual de capacitacin. Lima, 35 p. 14. Magrin, Graciela. 2010. Agricultura y Adaptacin al Cambio Climtico: Escenarios futuros y retos para la regin andina. 15. INTA Argentina. En: Dilogo Regional Adaptacin al Cambio Climtico -Intercambio de experiencias, del Programa Adaptacin de la agricultura y del aprovechamiento de aguas de la agricultura al cambio climtico en los Andes. Lima, Per, 24 y 25 de agosto. Diapositivas. 66 p. 16. Mata, Luis. 2006. Vulnerabilidad y Adaptacin al Cambio Climtico en Latinoamrica, Lima, 38 p. 17. MINAM, 2010a. Segunda Comunicacin Nacional del Per a la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (SCNCC). Lima, 197 p. 18. MINAM, 2010b. La Gestin del Cambio Climtico en el Per. Direccin General de Cambio Climtico, Desertificacin y Recursos Hdricos. Diapositivas, Lima, 22 p. 19. MINAM, 2010c. Agenda de Investigacin Ambiental 2011 2021. Lima, 19 p. 20. PNUMA CEPAL GRID Arendal. 2010. Grficos Vitales del Cambio Climtico para Amrica Latina y El Caribe. Edicin especial para la CP16/CP-RP 6, Mxico. Luis Miguel Galindo (CEPAL, Santiago, Chile); Carlos de Miguel (CEPAL, Santiago, Chile); Jimy Ferrer (CEPAL, Santiago, Chile). 44 P. 21. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. 2007. Informe sobre Desarrollo.