Cadernos Do CHDD Ano 1 #1

CADERNOS DO CHDD
EDITOR: ALVARO ASSISTENTE

DO
DA
COSTA FRANCO
DO
EDITOR: MARIA
CARMO STROZZI COUTINHO
FUNDAO ALEXANDRE
DE
GUSMO
Presidente
Embaixadora Thereza Maria Machado Quintella
Ministerio das Relaes Exteriores Esplanada dos Ministrios, Bloco H, Anexo II, Trreo, Sala 1 70170-900 Braslia, DF Telefones: (61) 411 6033/6034 Fax: (61) 322 2931, 322 2188
CENTRO
DE
HISTRIA
DOCUMENTAO DIPLOMTICA
Diretor
Embaixador Alvaro da Costa Franco
Palcio Itamaraty Avenida marechal Floriano, 196, Centro 20080-002 Rio de Janeiro, RJ Telefax: (21) 2233 2318/2079 Site: www.funag.gov.br e-mail: funag.chdd@terra.com.br
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Sumrio
APRESENTAO ............................................................................... 5 ARTIGOS A NNIMOS E PSEUDNIMOS O

RETORNO DO DO
BARO DO R IO BRANCO .............. 7
BARO DO RIO BRANCO AO BRASIL: A LEITURA DA IMPRENSA SANDRA B RANCATO ................................................................. 95
TESTAMENTOS DE FRANCISCO ADOLPHO DE VARNHAGEN ....................... 111 I

HAVE NO THOUGHT OF RETURNING TO
SR.
R IO... REVENDO AS NOTAS DO CHRISTIE SOBRE O B RASIL EUGNIO VARGAS GARCIA ...................................................... 119 REPBLICAS DO PACFICO. MEMRIA DE PONTE RIBEIRO, 1832 LUS CARLOS VILLAFAE GOMES SANTOS ................................... 135
BRASILEIRO SOBRE AS DO
UM OLHAR
DUARTE DA
NOTCIAS
CHDD ................................................................... 161
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ARTIGOS ANNIMOS E P SEUDNIMOS DO BARO DO RIO BRANCO
Apresentao
Institucionalizado como rgo da FUNAG por fora do Decreto n 3.963 de 10 de outubro de 2001, que aprovou o estatuto da Fundao, o Centro de Histria e Documentao e Diplomtica CHDD, tem por objetivos promover e divulgar pesquisas e estudos sobre a histria diplomtica e das relaes internacionais do Brasil. Coerente com sua vocao, o Centro inicia, com este volume, a publicao dos Cadernos do CHDD. Prevista como uma publicao semestral, os Cadernos esto votados difuso de documentos inditos, ou de difcil acesso, de interesse para a nossa histria diplomtica, notadamente os constantes do acervo documental do MRE no Palcio Itamaraty, no Rio de Janeiro, bem como de estudos sobre nossa histria diplomtica. No quadro das comemoraes do centenrio de posse de Rio Branco no Ministrio das Relaes Exteriores, o CHDD publica neste volume uma srie de artigos da autoria do Baro, publicados sob pseudnimo ou anonimamente, pouco conhecidos do pblico especializado. O artigo da Professora Sandra Brancato sobre a cobertura pela imprensa da chegada do Baro e as expectativas depositadas em sua gesto enquadra-se no mesmo propsito de assinalar o centenrio da posse de Rio Branco. A publicao da Memria sobre as Repblicas do Pacfico, de Joo Duarte da Ponte Ribeiro, apresentada pelo diplomata Lus Cludio Villafae G. Santos abre uma perspectiva interessante sobre as relaes do Imprio com as repblicas do Pacfico. Esperamos, num dos prximos nmeros, publicar a totalidade da correspondncia de Varnhagen quando chefe de misso na rea, bem como variada correspondncia sobre as tentativas de reunio do Congresso Americano, em que pases do Pacfico desempenharam papel importante. Eugnio Vargas Garcia oferece um excelente comentrio sobre a reedio de Notes on Brazilian Questions, de William D. Christie (Cambridge, MA : Elibron Classic, 2001). Rio de Janeiro, dezembro de 2002.
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Artigos Annimos e Pseudnimos do Baro do Rio Branco

Introduo
A coincidncia do lanamento dos Cadernos do CHDD com as comemoraes do centenrio da posse do Baro do Rio Branco como Ministro das Relaes Exteriores sugere uma natural homenagem ao grande estadista, cuja vida e atividade poltica so consubstanciais com as nossas melhores tradies e se confundem com um dos mais brilhantes perodos de nossa histria diplomtica. sabido que o Baro do Rio Branco, durante os anos de sua gesto frente do Itamaraty, mantinha estreitos laos de cooperao com os principais jornais do Rio de Janeiro, no propsito de informar e angariar o apoio da opinio pblica para sua poltica exterior. Publicou artigos assinados, notas annimas e, em alguns casos, artigos noassinados ou em que o autor se ocultava atrs de um pseudnimo. Seus objetivos tticos ditavam o grau de identificao com o texto publicado. Os leitores atentos talvez no deixassem de reconhecer o real autor, mas, como Rio Branco tinha tambm o hbito de fornecer aos diretores ou principais redatores amplas informaes sobre assuntos em que o esclarecimento da opinio pblica lhe parecia importante, em muitos casos a identidade do autor poderia parecer incerta. Seria de grande interesse revelar o conjunto desta produo jornalstica, que no foi contemplada nas Obras do Baro do Rio Branco, editadas pelo MRE por ocasio do centenrio de seu nascimento. , entretanto, tarefa difcil, seno impossvel. O que ora nos propomos , apenas, trazer luz alguns textos que nos pareceram de maior interesse, publicados sob pseudnimos identificados como seus ou assinalados com suas iniciais na sua coleo de recortes de jornais, guardada no Arquivo Histrico do Itamaraty, no Rio de Janeiro. So conhecidos os pseudnimos Nemo e Kent. Sob o primeiro, publicou, em 1903, o artigo em que refutava as crticas do lder positivista Miguel Lemos aos estilos protocolares de sua correspondncia oficial, em que Rio Branco se afastava das prticas impostas ou inspiradas pelos positivistas no incio da repblica, e, em 1910, sob o ttulo Confiar
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desconfiando a propsito de um pronunciamento de Quintino Bocayuva, ento Senador, por ocasio da Revolta da Chibata. Kent foi como assinou a srie de cinco artigos sobre a questo do Acre, em dezembro de 1903 e janeiro de 1904. Alm desses artigos, de fcil identificao, tambm estamos publicando cinco outros sobre o caso Panther, estampados por A Notcia entre 10 e 15 de janeiro de 1906. No esto assinados, mas seus recortes na coleo de jornais do Baro esto assinalados com as iniciais RB, que, como ensina lvaro Lins, so indicao certa de sua autoria. Excetuados os artigos de Nemo, que tratavam de temas ligados poltica interna, os demais tm a marca evidente dos trabalhos de Rio Branco, reveladores de um profundo conhecimento do assunto, minuciosos, de argumentao exaustiva, respondendo a todas as objees e antecipando os possveis questionamentos. Sua publicao pe disposio dos estudiosos textos importantes para o conhecimento das questes tratadas e para a compreenso do mtodo de trabalho Rio Branco. A pesquisa foi realizada por Angela Cunha da Motta Telles, a superviso da transcrio, em ortografia atualizada, foi feita por Maria do Carmo Strozzi Coutinho. As relaes de Rio Branco com a imprensa foram amplamente abordadas por seus bigrafos, mas h uma rica fonte de informao sobre o assunto na correspondncia privada de Rio Branco no AHI. Esperamos poder, no curso de 2003, publicar uma seleo dos textos mais significativos dessa correspondncia, ilustrativos da forma como Rio Branco procurava informar e influenciar a mdia e, num plano mais amplo, da natureza das relaes do poder com a imprensa. O Editor
O SR. MINISTRO DAS RELAES EXTERIORES*

NEMO CAPITAL FEDERAL. SADE E FRATERNIDADE. VS. RECOMENDOVOS. ASSINATURA. CIDADO. ROCHA TARPIA. Entre as publicaes ineditoriais no Jornal do Commercio, de 25 de dezembro, encontramos um artigo em que o ilustrado Sr. Miguel Lemos, diretor do Apostolado Positivista no Brasil, censurou incidentemente o novo Ministro das Relaes Exteriores por haver restabelecido na correspondncia oficial da sua repartio o estilo e certos usos que haviam sido modificados em 1893 por um dos seus predecessores, o ento ministro Dr. Joo Felipe Pereira, positivista praticante. A Tribuna, dias antes, tinha feito tambm, de passagem, alguns reparos sobre o assunto, em uma das suas sees humorsticas. Examinemos rapidamente essas censuras e outras crticas que tm chegado ao nosso conhecimento. * * *
Estranharam, o Sr. Miguel Lemos e a Tribuna, que os atos do Ministrio das Relaes Exteriores sejam agora datados do Rio de Janeiro e no da Capital Federal. A razo bvia. Empregando-se o nome geogrfico Rio de Janeiro, todo o mundo sabe que se trata da Capital Federal do Brasil; usando-se da perfrase Capital Federal, no se pode saber ao certo se o documento foi firmado no Rio de Janeiro, ou se em Berna, Berlim, Washington, Mxico, Caracas, Buenos Aires, Ottawa ou Sydney. Em nenhuma outra federao ocorreu ainda a ningum substituir o nome particular ou distintivo da cidade por um vago circunlquio, e, felizmente, em nenhum dos Estados da nossa Unio houve ainda quem se lembrasse de desprezar o nome prprio da cidade, sede do Governo, para escrever: Capital Estadual. Uma frmula que poderia conciliar tudo, mas que teria o grande inconveniente de ser sobremodo extensa e sair de regra geral, seria
* Publicado no Jornal do Commercio. Rio de Janeiro, 11 jan. 1903. Seo: Publicaes a Pedido.
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esta: Na cidade do Rio de Janeiro, Capital Federal da Repblica dos Estados Unidos do Brasil, aos ... de janeiro de 1903. O Sr. Miguel Lemos, que tanto se arreceia do chamado sebastianismo, deveria atender a que o emprego de Capital Federal tem franco ressaibo monarquista, pois no outra coisa mais do que uma transformao do antigo vezo portugus e brasileiro de dizer Corte, para designar Lisboa e Rio de Janeiro. No tempo do Imprio, o atual Ministro das Relaes Exteriores nunca deu cidade do Rio de Janeiro o imprprio nome de Corte e agora, procedendo coerentemente, quer apenas que os documentos expedidos pela sua repartio tragam o nome prprio da cidade em que so assinados e que se proceda aqui a semelhante respeito como procedem republicanos insuspeitos em todas as outras capitais federais e capitais de repblica. Cumpre notar que o artigo do Sr. Miguel Lemos em que aparece a censura datado do Rio de Janeiro (Rio de Janeiro, Templo da Humanidade, 22 de Bichat de 114) e que a Tribuna tambm apresenta, com muito acerto e diariamente, no alto de sua primeira pgina, o nome geogrfico e privativo da sede do nosso Governo e no o inconveniente e extravagante substitutivo: Capital Federal. O Sr. Miguel Lemos viveu muitos anos em Paris, no belo bairro latino, tambm de mui gratas recordaes para o atual Ministro das Relaes Exteriores. Sabe, portanto, belamente que os republicanos daquela terra no datam seus ofcios e cartas de Capitale de la Rpublique, mas sim de Paris. No tempo do Imprio, os viajantes que escreviam sobre o Rio de Janeiro mostravam-se admirados do costume local de dar cidade o nome de Corte. Agora, os modernos, como Carton de Wiard e outros, estranham tambm a denominao de Capital Federal. verdade que h entre ns outras excentricidades do mesmo gnero, que no causam menos espanto aos estrangeiros, como, por exemplo, a de se chamar aplice (bond) ao tram-carro esquecendo o nome do inventor, Mr. Tram e cartola o que para os portugueses e tambm para os brasileiros do tempo antigo chapu alto ou chapu redondo. No caso, porm, dos nomes de cidade, a coisa pode ter at inconvenientes imprevistos. No h muito tempo, um jovem patrcio nosso, em Paris, querendo dirigir uma carta para o Rio de Janeiro, escreveu assim o endereo: Monsieur F.. Capitale Fdrale. A carta foi aberta pelo
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correio francs, para conhecer o nome do remetente, e devolvida a este, depois de fechada, com a nota adresse insuffisante. Restituamos nossa cidade federal o nome que lhe pertence e nico por que conhecida no mundo inteiro. Chamemo-la como ela tem o direito de ser chamada: Rio de Janeiro. A federao e a Repblica no podero perigar por isso, nem o Templo da Humanidade sofrer dano de espcie alguma. * * *
A circular de 7 de julho de 1893, do Sr. Dr. Joo Felipe Pereira, tornando obrigatria a frmula positivista Sade e Fraternidade foi revogada por outra de 4 de dezembro ltimo, do atual Ministro das Relaes Exteriores. Os motivos da revogao encontram-se no seguinte respeitoso ofcio que o Sr. Rio Branco, ento ministro em misso extraordinria nos Estados Unidos da Amrica, dirigiu ao seu ilustre superior: Misso Especial do Brasil nos Estados Unidos da Amrica Nova York, 20 de setembro 1893. 2 Seo. N. 21 bis Sr. Ministro, Tenho a honra de acusar o recebimento do Despacho-Circular de 7 de Julho em que V.Ex. recomenda que todos os ofcios sejam fechados com as palavras: Sade e Fraternidade. Entendendo que a circular se aplica aos servios ordinrios e no s Misses Especiais e Temporrias como esta, deixo por enquanto, at a deciso de V.Ex., de recomendar aos secretrios que ajuntem essa frmula final aos ofcios daqui expedidos. Se a ordem igualmente aplicvel a misses especiais, ouso pedir a V.Ex. que, no havendo inconveniente, se digne de me dispensar do emprego de uma frmula de saudao que na Repblica Francesa, onde teve nascimento, s empregada hoje pelos discpulos da religio de Augusto Comte, e que s poderei empregar com o protesto, que desde j fao, de que isso
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no importar da minha parte adeso de espcie alguma doutrina poltica e religiosa desse filsofo. Se entre ns a antiga frmula Deus guarde a V.Ex. ou V.S. foi abolida em ateno a idias filosficas de alguns brasileiros, creio que as crenas religiosas de outros, sem dvida muito mais numerosas, merecem tambm considerao. Isto justificaria a adoo das frmulas de cortesia e respeito usadas no estilo oficial da Repblica Francesa, da Confederao Sua e dos Estados Unidos da Amrica, frmulas estas que satisfazem a todas as conscincias. Peo vnia para observar que mesmo no tempo em que a correspondncia oficial de todas as outras reparties pblicas no Brasil terminava com Deus guarde a V.Ex. ou V.S. (que, entretanto, nunca foi obrigatrio), o nosso antigo Ministrio dos Negcios Estrangeiros, creio que desde pouco depois da independncia, usava como frmula final ou de saudao as que estavam e esto em uso no estilo da chancelaria ou diplomtico de todos os povos cultos. Com adoo da antiga frmula revolucionria, no admitida em nenhuma outra repblica, os despachos ou documentos do nosso Ministrio das Relaes Exteriores, comunicados aos governos estrangeiros pelos nossos representantes diplomticos, ficaram constituindo uma exceo estranhvel, e asseguro a V.Ex. que, mesmo nas trs repblicas acima citadas, a impresso da resultante no nos ser favorvel, porque isso induzir a crer que ainda estamos atravessando uma crise revolucionria. Estou convencido de que V.Ex. prefere ao silncio das reservas mentais a linguagem da franqueza e lealdade e assim no levar a mal as respeitosas observaes que fao neste ofcio, usando do direito de representao e guardando a deciso de V.Ex., que receberei com o maior acatamento. Tenho a honra de reiterar a V.Ex. os protestos da minha mais respeitosa considerao. (Assinado) Rio Branco A S.Ex. o Sr. Dr. Joo Felipe Pereira Ministro e Secretrio de Estado das Relaes Exteriores Esse ofcio no foi respondido e o Sr. Rio Branco continuou a regular-se pelo antigo formulrio at que o seu particular amigo
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Sr. Dr. Olyntho Magalhes, em 1899, tornou extensivas s misses especiais as regras estabelecidas para a correspondncia das Legaes e Consulados. A ordem foi imediatamente cumprida pelos dois Ministros que ento tnhamos em misso especial no estrangeiro, os Srs. Nabuco e Rio Branco, mas deixou de ser observada em algumas de nossas Legaes sem que o Dr. Magalhes, ocupado com assuntos mais urgentes tivesse tido oportunidade para recusar a excelncia e os protestos de respeitosa considerao que lhes eram enviados ou para exigir o emprego da frmula positivista Sade e Fraternidade. Agora, para uniformizar a correspondncia oficial do Ministrio das Relaes Exteriores, foram restabelecidas as prticas anteriores a 1893 por meio das seguintes instrues: 1 Seo Circular Rio de Janeiro, Ministrio das Relaes Exteriores, 4 de Dezembro de 1902. Sr.... (Ministro ou Cnsul) Sendo conveniente estabelecer na correspondncia desta repartio e dos servios que dela dependem as frmulas de cortesia usadas no estilo de chancelaria de todos os povos cultos, e nomeadamente no de todas as outras Repblicas, declaro revogada a circular de 7 de julho de 1893 e peo a V.S. que de ora em diante remate os ofcios que dirigir a funcionrios pblicos brasileiros e a particulares dizendo que tem a honra de lhes oferecer ou de lhes reiterar, conforme o caso, os protestos mencionados no apontamento anexo a esta circular. Quando forem dadas ou transmitidas ordens e instrues, no ser necessrio ordenar ou recomendar sempre a sua execuo: bastar, na generalidade dos casos, pedir ao subordinado que as tenha presentes ou que as execute, devendo este entender que o pedido do seu superior hierrquico ou de qualquer autoridade competente necessariamente uma ordem. No fecho das notas e cartas oficiais s autoridades estrangeiras, as legaes e consulados brasileiros devero continuar a empregar as frmulas da polidez usadas no estilo oficial do pas em que estiverem.
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Tenho a honra de reiterar a V.S. os protestos da minha estima e considerao. (Assinado) Rio Branco Como se acaba de ver, o que o Sr. Ministro das Relaes Exteriores fez com a circular de 4 de dezembro ltimo foi pr de novo em vigor, na correspondncia da sua repartio, as regras de cortesia oficial abolidas em 1893 e que so, resumidamente e com ligeiras variantes, as mesmas que se encontram em um folheto de cinqenta pginas em cuja capa e folha de rosto se l o seguinte: Rpublique Franaise. Protocole du Ministre des Affaires Etrangres. 1900 E da pgina 11 em diante: Protocole du Ministre. Os republicanos da Sua, dos Estados Unidos da Amrica e da Frana, sendo mais antigos, devem entender mais de repblica do que os do Brasil. O nosso Ministrio das Relaes Exteriores est seguindo agora, em matria de estilo oficial, os exemplos que nos do os republicanos dessas e de todas as outras repblicas. O Sr. Rio Branco, portanto, no suprimiu frmulas republicanas, nem obedeceu a pensamento algum poltico. O Salut et Fraternit, usado em Frana na poca da grande revoluo, desde muito frmula religiosa e no poltica, de que apenas se servem em Frana e outros pases os pouco numerosos observantes da doutrina religiosa de Augusto Comte. No nos parece que se possa com razo considerar pequice poltica o emprego de alguns poucos minutos em consertar a reforma de 1893. O que com certeza deve ser considerado pequice poltica e mesmo rematada carolice o ato dos que ento impuseram ao Ministrio das Relaes Exteriores uma frmula da Religio da Humanidade. Na Repblica do Equador o ultramontano Garcia Moreno no foi to longe, pois nunca se lembrou de decretar para fecho dos ofcios e notas o Dominus Vobiscum, que seria a frmula equivalente e mais aceitvel naquele pas de carolas. Os avisos e comunicaes das outras reparties so documentos do nosso servio interno, correspondncia trocada entre brasileiros e que, assim, se passa toda em famlia. No sucede o mesmo aos despachos do Ministrio das Relaes Exteriores. No raro so eles
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comunicados por traduo aos governos estrangeiros e isso basta para mostrar que em tais documentos nos no devemos afastar dos estilos observados na correspondncia diplomtica de todos os povos civilizados. O Salut e Fraternit e o Hail and Fraternity, nas tradues francesa e inglesa do nosso protesto contra a deciso do tribunal arbitral anglo-venezuelano, causaram bastante surpresa aos velhos republicanos de Paris, Berna e Washington e deram motivo a comentrios pouco agradveis sobre o nosso calourismo republicano. No Brasil foi decretada a separao da Igreja e do Estado e no houve lei alguma impondo s reparties e aos funcionrios pblicos manifestaes de adeso religio da Humanidade. Sabemos que o Sr. Rio Branco admira profundamente os talentos, a ilustrao, a constncia de propagandistas e a pureza de vida dos dois dignos apstolos do positivismo no Brasil. Tem por eles e por todas as religies o maior respeito, mas no pode esquecer que no Brasil o Estado no tem religio. * * * O chamado tratamento de vs tambm se no pode dizer que seja rigorosamente republicano. Nas outras democracias admitido, ou de rigor em certos casos, o tratamento de Excelncia. Nas de lngua espanhola, h este e o de Vossa Senhoria: nunca o de vs. Mesmo no Brasil, o de Excelncia de estilo corrente nas discusses das cmaras legislativas. O pronome da segunda pessoa do plural s , em regra, empregado na lngua portuguesa, na espanhola e na italiana quando se fala ou escreve a mais de uma pessoa. ndole dessas trs lnguas repugna o tratamento de vs, e pode dizer-se que em Portugal ele s era e empregado nas Cartas Rgias e outros documentos expedidos em nome do Rei ou, excepcionalmente, quando se fala Majestade ou a alguma pessoa de maior eminncia. Nos pases de lngua portuguesa tratamo-nos todos por senhor. Como, pois, pretender que o Vossa Senhoria ofenda o sentimento de igualdade? melhor evitar os erros de conjugao to freqentes entre ns depois que se introduziu o tratamento de vs. Veja-se, por exemplo, o seguinte curioso trecho de ofcio h tempos publicado, escrito por um pretenso positivista que em 1889 mereceu a
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honra de um retrato, com extensa dedicatria, do ilustre Benjamin Constant: ... j vs, pois, que quem se enganou e errou fostes vs e no este seu criado, que chamei a ateno dos ilustres Ministros... Em ofcios e telegramas, em vez de vs, tm recebido funcionrios brasileiros, s vezes, o pouco cerimonioso tratamento tu. * * * O segundo pargrafo da circular teve por fim, como o primeiro, acabar com a secura e dureza do estilo oficial observado desde 1893 e que de dia em dia se foram agravando. Abolidas todas as frmulas de polidez (Tive a honra de receber; Reitero a V. os protestos da minha estima e considerao; Queira fazer isto; etc.), a correspondncia entre os funcionrios do servio exterior e a Secretaria deixava a impresso de que o Governo estava mal com os seus delegados e de que estes tambm no sabiam tratar com a devida deferncia os seus superiores. As ordens eram dadas com o laconismo e aspereza com que certos sargentos falam aos seus inferiores: Recomendo-vos que encarregueis o 1 Secretrio dessa Legao de escrever um relatrio minucioso sobre a viticultura nesse pas. Sade e Fraternidade. A frmula final soava como um spero Passe bem! No era assim que tratavam os seus subordinados os estadistas que deram renome ao nosso antigo Ministrio dos Negcios Estrangeiros, dentre os quais bastar citar os Viscondes do Uruguai, de Abaet, do Rio Branco, de Maranguape, de Sinimbu e de Caravellas, o Marqus de Abrantes, o Conselheiro Saraiva, o Baro de Cotegipe e, depois da Repblica, Quintino Bocayuva e Carlos de Carvalho. Homens como Daniel Webster, Guizot, Gambetta, Metternich, Palmerston, Derby, Salisbury no desciam sua dignidade dizendo aos seus subordinados: O ofcio que me fizestes a honra de dirigir..., Peo-vos que comuniqueis isto..., Recebei, senhor, os protestos da minha distinta considerao (frmula francesa de cortesia nos despachos dirigidos aos simples Chanceleres de Consulados). Na
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Inglaterra, o chefe do Foreign Office, seja ele embora um Palmerston, termina deste modo os seus despachos oficiais, mesmo quando se dirige a um Vice-Cnsul: Tenho a honra de ser, senhor, vosso humilde e obediente servo... Entre ns, entenderam alguns jovens ministros que no ficava bem sua autoridade respeitar tais usos de chancelaria, posto que observados escrupulosamente por mestres em repblica, como so os suos, os norte-americanos e os franceses. Compreende-se facilmente que na carreira diplomtica, e tambm na consular, o exerccio da polidez deva ser de uso constante. Funcionrios habituados dureza de forma, ou falta de forma, maltratados e inibidos de observar as mais comezinhas regras de cortesia nas relaes com os seus superiores, acabariam por ficar uns grandes malcriados, at mesmo no trato com as autoridades estrangeiras. A Circular de 4 de dezembro procurou atender necessidade de evitar esse inconveniente, restaurando prticas que no so s das monarquias, mas tambm de todas as demais repblicas. * * * Outra crtica de que tivemos notcia relativa assinatura RioBranco. Essa foi feita por um ex-Ministro em conversa de bond, ouvida pelos vizinhos. O jovem estadista via nesse modo de assinar uma demonstrao de sebastianismo. Responde-se mui facilmente crtica e suspeita. O nosso Dirio Oficial acaba de publicar uma nota do Conselho Federal Suo dirigida ao Ministrio das Relaes Exteriores desta Repblica. Termina assim o documento: ...................................................................................... Queira aceitar, Sr. Ministro, os novos protestos da nossa alta considerao. Em nome do Conselho Federal Suo O Presidente da Confederao (Assinado) ZEMP
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O Chanceler da Confederao (Assinado) RINGIER Vejamos, ao acaso, outro documento, este da Frana: O Presidente da Repblica Francesa, por proposta do Ministro dos Negcios Estrangeiros, decreta: ...................................................................................... O Ministro dos Negcios Estrangeiros fica encarregado da execuo do presente decreto. Feito em Paris, aos 16 de novembro de 1900 (Assinado) E. LOUBET Pelo Presidente da Repblica, o Ministro dos Negcios Estrangeiros: (Assinado) DELCASS Poder o crtico pretender que os velhos republicanos suos Zemp e Ringier, que o radical francs Delcass devem ficar suspeitos de fingido republicanismo porque assinam um s nome? E cumpre notar que no so esses os nicos republicanos que assinam em documentos oficiais um s nome. Pode dizer-se que tal a regra geral na Confederao Sua e na Repblica Francesa (Constans, Waldeck-Rousseau, alm de muitos outros), e se nos no falha a memria, o uso, sem ser to geral, freqente nos Estados Unidos da Amrica. * * *
Notemos tambm de passagem que nas repblicas que nos podem servir de modelo em matria de costumes democrticos e estilo oficial (Sua, Estados Unidos da Amrica e Frana), ningum diz ou escreve cidado Chefe de Polcia, cidado Ministro, cidado Fulano ou Beltrano. Nos Estados Unidos diz-se: Mr. President, Mr. F.; e nunca: citizen President; citizen F. Na Sua tambm, embora todos sejam cidados, os funcionrios e particulares so tratados por Sr. F. e no
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por cidado F.. Na Repblica Francesa, s aos anarquistas, desordeiros e polticos desequilibrados se costuma dar em tom de mofa o tratamento de citoyen em vez do de Monsieur. Diz-se correntemente: la citoyenne Louise Michel; mas nenhum homem que se respeite dir ou escrever: le citoyen Waldeck-Rousseau, le citoyen Mline. No Paraguai de Solano Lopez, sim, quando ali reinava o cepouruguaiano e outros instrumentos de tortura, alm dos fuzilamentos e degolaes, que se dizia sempre: el ciudadano coronel F ., el ciudadano juiz de paz , etc. * * * Depois de dizer que o Sr. Rio Branco o aclamado chefe do intitulado partido da ptria, o Sr. Miguel Lemos termina assim: ... seja como for, o que sinceramente desejamos que essas reformas iniciais do atual Ministro do Exterior muito contribuam para que o ilustrado brasileiro nos demonstre praticamente na gesto poltica da sua pasta, que o capitlio das Misses e do Amap est muito distante da rocha tarpia do Acre e de outros insondveis despenhadeiros que demoram em torno da sua eminente posio no Governo da Repblica. No sabemos que haja entre ns um intitulado partido da ptria. Se existe, ter outro ou outros chefes. Afastado h vinte e oito anos das nossas questes de poltica interna, o Sr. Rio Branco tem mostrado que no procura nem deseja eminncias polticas. Se ultimamente, pela confiana do novo Presidente da Repblica, foi colocado em posio eminente, outros galgaram essas alturas muito mais depressa e muito mais facilmente do que ele. tambm sabido que s aceitou o posto que ocupa depois de longa resistncia, porque, dados os seus hbitos de vida tranqila e retirada e os encargos de famlia que tem, a aceitao importava mui grande sacrifcio, no s seu, mas tambm de terceiros que lhe so caros. Acabou, porm, por inclinar-se diante do insistente convite do Presidente eleito, e inclinou-se lembrando-se somente do muito que devia e deve nossa terra. Pode o Sr. Miguel Lemos estar muito certo de que o novo Ministro das Relaes Exteriores no partiu da Europa ignorando a existncia dos despenhadeiros a que se refere. Veio para o Brasil mui ciente de
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que no posto de perigo que lhe foi designado tinha bastante a perder e nada a ganhar. Se, porm, tiver de cair de algum despenhadeiro, estamos convencidos de que h de fazer o possvel por cair s sem arrastar em sua queda os interesses do Brasil. Seja como for, as frmulas agora abolidas do nosso estilo de chancelaria no tiveram a virtude de impedir a horrorosa embrulhada do Acre, em que andamos metidos, nem a constituio dos rochedos com que ameaado o novo ministro.
___________________________________________________________________ Artigo tambm publicado nos seguintes peridicos: Correio da Manh. 13 jan. 1903. O Paiz. 12 jan. 1903. Gazeta de Notcia. 12 jan. 1903. A Tribuna. 12 jan. 1903.
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A QUESTO DO ACRE E O TRATADO COM A BOLVIA I*

KENT O Commercio de S. Paulo, em editoriais, Cartas do Rio de Janeiro e Notas Fluminenses, tem tratado por vezes do acordo a que chegaram em Petrpolis os plenipotencirios do Brasil e da Bolvia. Waterloo!, No charco! e Fora do charco, so os ttulos de trs desses artigos, os dois ltimos sados da pena do infatigvel propagandista da restaurao Sr. Martim Francisco Ribeiro de Andrada. Examinemos rapidamente este ltimo escrito, pois aos dois primeiros artigos j respondeu brilhantemente Eduardo Salamonde nas colunas dO Paiz. * * *
As questes do Amap e Misses, diz o Sr. Martim Francisco, vinham do Imprio: poderiam ter erros, no tinham sujeiras. A do Acre, acrescenta, vinha da Repblica: era-lhe inevitvel a indecncia. Muito se ilude o ilustre monarquista. A questo do Acre tem incontestavelmente as suas razes no Imprio. Foi no tempo da monarquia que se negociou o tratado de 27 de Maro de 1867, atacado por Kakistos, pseudnimo de um dos nossos melhores diplomatas, o Conselheiro Jos Maria do Amaral. Foi no tempo do Imprio que o Governo brasileiro comeou a dar ao artigo 2 a absurda interpretao de que resultou a linha oblqua Javari-Beni, defendida depois pelos Ministros da Repblica durante as administraes Prudente de Moraes e Campos Salles. Se isso era sujeira, vinha de muito longe, e no aos que a defenderam por sentimento de solidariedade governamental, mas sim aos que a criaram que deviam ser dirigidas as censuras do Sr. Martim Francisco. Pretende o emrito polemista que o tratado de Petrpolis, em suas linhas gerais, estipula o seguinte:
* Publicado no Jornal do Commercio. Rio de Janeiro, 17 dez. 1903. Seo: Publicaes a Pedido.
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a) b)
A cesso do territrio nacional, embora em quantidade mnima; O pagamento, pela segunda vez, e oito ou dez vezes mais caro, de territrio que alguns homens de mrito pensavam ser brasileiro; Proteo eficaz e dispendiosa aos interesses comerciais da Bolvia por meio de estrada de ferro com responsabilidade e compromissos do errio nacional.
c)
Comecemos pelo pargrafo c: A construo da estrada de ferro do Madeira ao Mamor, em territrio de Mato Grosso, desde Santo Antnio at Guajar-Mirim, obra que aproveita no s Bolvia, mas tambm ao nosso Estado de Mato Grosso. A construo dessa via de comunicao, ao mesmo tempo brasileira e internacional, foi aconselhada e reclamada pelos primeiros estadistas do Imprio, desde Tavares Bastos at o Marqus de So Vicente, o Visconde do Rio Branco e o Baro de Cotegipe, sem excetuar um Conselheiro de Estado que se chamou Martim Francisco Ribeiro de Andrada. execuo de promessa feita Bolvia no art. 9 do tratado de 27 de maro de 1867, e renovada solenemente no de 15 de maro de 18821, negociado nesta cidade do Rio de Janeiro, pelo Conselheiro Felipe Franco de S, com a aprovao de Martinho Campos, ento Presidente do Conselho. Basta transcrever aqui, para conhecimento dos novis monarquistas, esquecidos ou pouco conhecedores de atos que fazem honra ao passado regmen, o prembulo e o art. 1 do Tratado de 1882, todo ele relativo estrada de ferro do Madeira ao Mamor: S. M. o Imperador do Brasil e S. Ex. o Presidente da Repblica da Bolvia, desejando completar, no interesse comum, a estipulao do art. 9 do Tratado de 27 de Maro de 1867, resolveram fazlo por meio de um tratado especial, e para esse fim nomearam por seus plenipotencirios, a saber:... ..................................................................................................
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Corrigida pelo prprio Baro do Rio Branco, na Coleo de Recortes de Jornais do Arquivo Histrico do Itamaraty, para 15 de maio de 1882.
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.................................................................................................. Art. 1 S. M. o Imperador do Brasil, confirmando a promessa feita pelo art. 9 do Tratado de 27 de Maro de 1867, obriga-se a conceder Bolvia o uso de qualquer estrada de ferro que venha a construir por si, ou por empresa particular, desde a primeira cachoeira na margem direita do rio Mamor at de Santo Antnio, no rio Madeira, a fim de que a Repblica possa aproveitar para o transporte de pessoas e mercadorias os meios que oferecer a navegao abaixo da dita cachoeira de Santo Antnio. Dessa estrada de ferro, que o terceiro Martim Francisco parece condenar, disse o Conselheiro Andrade Figueira, em sesso de 20 de setembro de 1882, na Cmara dos Deputados, quando orava Passos de Miranda, um dos propugnadores do grande empreendimento: a mais importante estrada de ferro do Imprio. a nica estrada de ferro para que votarei garantia de juros. Eis o que o colaborador do Commercio de S. Paulo supe ser uma via frrea dispendiosa, destinada a proteger os interesses comerciais da Bolvia, sem atender a que ela vai servir tambm aos de Mato Grosso, e, salvando as cachoeiras do Madeira e do Mamor, tornar esse Estado brasileiro independente da comunicao fluvial atravs das Repblicas do Paraguai e Argentina. Por tudo isso, dizia o Imperador D. Pedro II, no prembulo do tratado de 1882, que a estrada seria feita no interesse comum do Brasil e da Bolvia. Cumpre notar ainda que ela ser custeada principalmente pelo comrcio da Bolvia; que todos os outros vizinhos, como natural, se esforam por atrair para o seu territrio o comrcio de trnsito entre a Bolvia e o estrangeiro; que a Repblica Argentina est prolongando por territrio boliviano uma via frrea sem pedir por isso favor algum ao Governo desse pas; e que quando ficar terminada a seo do novo caminho de ferro compreendida entre o Santo Antnio e a foz do Beni e concluda tambm a que, com indenizao que o Brasil vai pagar Bolvia, o General Pando projeta iniciar entre La Paz e Yungas, ficar aberta uma via intercontinental pela qual se poder atravessar de Belm do Par a Antofagasta, no Chile, ou a Mollendo, no Peru, isto , do Atlntico ao Pacfico em barcos a vapor ou em caminhos de ferro. * * *
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Vejamos agora os pargrafos a e b : Cesso de territrio nacional e pagamento, pela segunda vez, de territrio considerado brasileiro por homens de mrito. imprprio falar em cesso de territrio nacional quando o que h, pelo tratado, uma permuta de territrios, permuta que, por ser sumamente desigual, explica a compensao em dinheiro com que o Brasil deve entrar. Com efeito, nessa troca, o Brasil transfere Bolvia apenas 3.164 quilmetros quadrados, ou 102 lguas das de 20 ao grau pouco mais do dobro do Distrito Federal e recebe 191.000 quilmetros quadrados ou 6.190 lguas, isto , extenso maior do que a de seis2 Estados da Unio tomados separadamente, maior do que as dos dois Estados de Pernambuco e Alagoas reunidos, e quase igual que resultaria da soma das reas dos quatro Estados do Rio de Janeiro, Esprito Santo, Sergipe e Alagoas. D o Brasil insignificantes nesgas de territrio: em Mato Grosso, inteiramente desabitadas e pela maior parte cobertas de gua, pois de terra firme apenas se contam ali 78 quilmetros quadrados ou 2 lguas; no Amazonas, um trecho inculto, s habitado por bolivianos, entre o Albun e a margem esquerda do Madeira. Recebe uma regio imensa, rica de produtos naturais, povoada e explorada por mais de 60.000 brasileiros, incluindo os do Acre, Yaco, Alto Purus e outros afluentes e subafluentes do Amazonas. Por no haver equivalncia nas reas dos territrios permutados que o Brasil paga a indenizao de 2.000.000 Bolvia, aplicvel a caminhos de ferro e outros melhoramentos que favoream as relaes de comrcio entre os dois pases, e que, provavelmente, em pouco tempo tornaro dispensvel qualquer desembolso para pagamento de juros aos acionistas da empresa do Madeira ao Mamor. O Brasil no vai pagar Bolvia, por preo mais avultado, o que j pagou ao Sindicato Norte-Americano. O pagamento de 112.000 ao Sindicato deve ser levado em conta na soma dos sacrifcios que fazemos para resolver definitivamente a chamada questo do Acre, mas no houve nessa operao compra de direitos ou de territrios. O que fez ento o Governo brasileiro foi eliminar um elemento
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Corrigido para nove Estados pelo prprio Baro do Rio Branco, na Coleo de Recortes de Jornais do Arquivo Histrico do Itamaraty
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perturbador e perigoso, que andava a suscitar-nos dificuldades na Europa e na Amrica do Norte, tirar ao Governo boliviano a esperana de apoio estrangeiro, simplificar a questo entre o Brasil e a Bolvia e facilitar um concerto amigvel entre os dois pases. * * *
O fato de haverem sustentado alguns eminentes compatriotas nossos, a partir de 1900, que o Acre brasileiro at o paralelo de 10 20 Sul, no exclui a convenincia e a legitimidade da transao que se acaba de fazer. Oficialmente, segundo vrios protocolos, notas diplomticas e declaraes do Governo brasileiro durante 35 anos, isto , desde 1867 at 14 de novembro de 1902, o territrio ao sul da linha oblqua Javari-Beni era incontestavelmente boliviano. S a partir de janeiro deste ano o novo Ministro das Relaes Exteriores, Sr. Baro do Rio Branco, rompendo com o passado, deu oficialmente ltima parte do art. 2 do Tratado de 1867 a inteligncia que comearam a dar-lhe em 1900 os distintos publicistas, oradores e engenheiros a que se refere o Sr. Martim Francisco. Ora, sabe S.Ex. muito bem que no raro, em causas cveis e comerciais, dois litigantes transigem, com o fim de evitar as delongas e as incertezas do processo e no , portanto, para estranhar que agora demos dinheiro por um territrio em litgio, com o fim de resolver de pronto a questo a nosso favor. H mais ainda. No caso presente, no s o territrio considerado brasileiro desde 1900 pelo Srs. Ruy Barbosa, Serzedello Corra, Frontin e outros que fica reconhecido como brasileiro pela Bolvia, mas tambm uma extensa zona ao sul do paralelo de 10 20, zona que para eles era, com razo, tida por incontestavelmente boliviana em virtude do Tratado de 1867, e na qual se compreende a maior parte do Acre, habitada por brasileiros. Adquirimos, pois, por transao muito legtima, o territrio s ultimamente declarado em litgio entre a linha oblqua chamada Cunha Gomes e o paralelo de 10 20 e adquirimos por compra, no menos legtima, a zona ao sul desse paralelo. Se nessa combinao no entrssemos tambm com a transferncia de alguns insignificantes pedaos de terra, se pretendssemos que deve ser amaldioado o que cede uma polegada de territrio nacional,
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mesmo em troca de regio considervel e rica, como seria possvel convencer a Bolvia de que nos devia abandonar mais da oitava parte do que considerava seu patrimnio nacional? Suponhamos que a Inglaterra como em 1890 cedeu a Ilha de Heligoland Alemanha em troco de certas concesses importantes na frica Oriental nos oferecesse 10 ou 20 lguas quadradas de bons campos nos confins da sua Guiana em troco da Ilha de Trindade, longnqua, estril e at agora inaproveitvel para ns. Seria ou no essa troca um bom negcio para o Brasil? Qualquer homem de simples bom senso responderia pela afirmativa. Os patriotas de nova espcie que pretendem levantar a opinio contra o tratado com a Bolvia, esses repeliriam indignados a troca. * * *
Afirmou mais uma vez o Sr. Martim Francisco que o Imprio nunca cedeu territrios. J mostramos que no caso presente no se trata de cesso, mas sim de permuta ou, se quiserem, de mtua cesso de territrios, e que a troca tendo-se em vista a importncia das reas, a qualidade das terras e a circunstncia de serem elas ou no habitadas sumamente desigual, sendo toda em vantagem do Brasil. Essa permuta autorizada pelo art. 5 do Tratado de 1867, que diz assim: Se para o fim de fixar, em um ou outro ponto, limites que sejam mais naturais e convenientes a uma ou outra Nao parecer vantajosa a troca de territrios, poder esta ter lugar, abrindo-se para isso novas negociaes e fazendo-se, no obstante isto, a demarcao como se tal troca no houvesse de efetuar-se. Compreende-se nesta estipulao o caso da troca de territrios para dar-se logradouro a algum povoado ou a algum estabelecimento pblico que fique prejudicado pela demasiada proximidade da linha divisria. A Constituio do Imprio, como j lembrou O Paiz, permitia a troca e a cesso de territrios mediante a aprovao da Assemblia Geral Legislativa.
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O Imprio concluiu dois tratados de troca de territrio: o de 4 de setembro de 1857, com o Uruguai e o de 11 de fevereiro de 1874, com o Peru, o primeiro negociado pelo ilustre estadista Paulino de Souza, Visconde do Uruguai, o segundo quando era Ministro dos Negcios Estrangeiros o no menos ilustre Carneiro de Campos, Visconde de Caravelas. O Imprio ofereceu ceder Frana, em 1856, o territrio, ento despovoado, entre os rios Caloene e Oiapoque, procurando assim transigir para pr termo a um velho litgio em que o direito do Brasil era perfeito, incontestvel, como ficou demonstrado no processo arbitral de Berna. Durante o Imprio foram feitas generosas concesses aos nossos vizinhos nos tratados de limites com o Peru (1851), Uruguai (1853), Venezuela (1859), Bolvia (1867) e Paraguai (1872). Durante os sessenta anos do regmen passado, o territrio nacional no teve aumento algum, pelo contrrio, em todos os ajustes citados renunciamos a terras a que, pela aplicao do princpio do uti possidetis, tnhamos direito e sofremos at, pelo tratado de 27 de Agosto de 1828, a desagregao da Provncia Cisplatina, depois Repblica Oriental do Uruguai, isto , a perda de 187.000 quilmetros quadrados, extenso territorial seja dito de passagem quase equivalente que pelo Tratado de Petrpolis vamos agora incluir dentro dos limites do Brasil... No recordamos estes fatos com a inteno de desaprovar ou censurar o que praticou o Imprio. Desejamos to somente que o Commercio de S. Paulo e o Sr. Martim Francisco meditem sobre esses antecedentes histricos e expliquem o porque era lcito e louvvel, naquele tempo, permutar, ceder territrio ou mesmo consentir na separao de uma provncia inteira, com representao no Parlamento Brasileiro, e condenvel agora alargar os domnios da Ptria Brasileira, receber um territrio imenso, fertilssimo, onde vivem e trabalham 60.000 compatriotas nossos e conseguir isso sem um tiro, sem uma gota de sangue derramado, somente pela persuaso, dando ns em retorno outra parte algumas lguas de terra despovoada e de alagadios, uma soma em dinheiro aplicvel a melhoramentos que indiretamente nos sero vantajosos, favores comerciais que nenhum povo culto recusa a outro seu vizinho, e o uso de um caminho de ferro j prometido, sem compensao alguma no tempo do Imprio, e que, mais do que
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Bolvia h de beneficiar os Estados brasileiros de Mato Grosso, Amazonas e Par.
Artigo tambm publicado nos seguintes peridicos: Gazeta de Notcias. 18 dez. 1903. Jornal do Brasil. 18 dez. 1903. A Tribuna. 19 dez. 1903. O Paiz. 18 dez. 1903.
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A QUESTO DO ACRE E O TRATADO COM A BOLVIA II*

KENT Ontem, examinando certas crticas e censuras do Commercio de S. Paulo, ocupamo-nos com as principais clusulas do Tratado de Petrpolis, j conhecido do pblico, em suas linhas gerais, tanto no Brasil como na Bolvia. Hoje desejamos mostrar que no propriamente o sentimento de patriotismo ofendido, mas sim de paixo partidria, o desejo de perturbar a paz pblica, que inspira as hostilidades abertas em setembro contra o Governo atual e mui particularmente contra o Sr. Ministro das Relaes Exteriores. O plano assentado e seguido pelo Baro do Rio Branco para resolver a chamada questo do Acre, to mal parada quando ele assumiu a direo do seu cargo, ficou perfeitamente conhecido de toda a nossa imprensa desde janeiro ltimo, s encontrando, durante meses, manifestaes de simpatia e at louvores e aplausos dos mesmos que hoje procuram levantar contra esse compatriota a clera popular. Tudo corria tranqilamente quando em setembro aprouve a certos agitadores de profisso explorar contra o Governo algumas das clusulas do tratado que se negociava. Em outros pases, onde em todos os crculos da poltica e da imprensa se tem melhor compreenso de patriotismo e dos interesses da causa pblica, as questes com o estrangeiro so consideradas sempre questes nacionais. Por isso em Frana, ministros como os Srs. Hanotaux e Delcass tm podido permanecer em gabinetes sucessivos, de diferentes matizes polticos. Entre ns no se d o mesmo nos dias de hoje, que infelizmente ainda so de anarquia mental. So precisamente as grandes questes externas que alguns ambiciosos de mando, ao mesmo tempo agitados e agitadores incurveis, exploram com mais engenho para intrigas de politicagem, no propsito de transviar a opinio e urdir conspiraes e golpes de Estado. E h jornalistas, alguns de puro e sincero patriotismo, que se deixam levar pelo canto dessas sereias das discrdias civis!
* Publicado no Jornal do Commercio, Rio de Janeiro, 18 dez. 1903. Seo: Publicaes a Pedido.
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Vejamos se as bases do tratado ultimamente concludo e os atos praticados para que pudssemos chegar a esse resultado eram ou no conhecidos de longa data. Examinemos se antes de iniciada h pouco a guerra dos boatos e intrigas havia indignaes e revoltas contra a permuta de territrios, contra a compra do Acre, a eliminao do Sindicato anglo-americano e a ocupao militar de parte da regio que s em janeiro ltimo ficou em litgio. * * *
Em 26 de janeiro dizia o Jornal do Commercio em um bem lanado artigo da sua Redao: O Governo atual teve ensejo de propor a compra do territrio. Apesar dos ttulos do Brasil para pleite-lo, a questo tinha chegado a tal p que valia a pena no perder tempo a reduzi-la o mais possvel a uma soluo prtica. A proposta foi recusada... Recusada a idia de venda, o Governo brasileiro buscou outro alvitre: props a troca de territrio e ofereceu grandes compensaes no sentido de favorecer por meio de uma estrada de ferro o trfego comercial pelo Madeira, entendendo-se nesse sentido, se assim fosse necessrio, com o Bolivian Syndicate. No possvel esprito mais conciliador. Se na distncia do Acre e na quase impossibilidade de o governar e explorar que se procura fundar o ato do arrendamento, nada mais natural do que oferecer Bolvia outro territrio mais propcio sua influncia e ao seu mando, sobretudo com a vantagem de uma sada fcil dos seus produtos pelo Amazonas, que o mais curto caminho do seu contato com o velho mundo... Em 28 de janeiro, todos os jornais desta Capital publicaram um telegrama-circular do Sr. Baro do Rio Branco, dirigido s Legaes Brasileiras, e nele se lia o seguinte: Propusemos comprar o territrio do Acre, atravessado pelo paralelo de dez graus e vinte minutos, para nos entendermos depois com o Bolivian Syndicate. Depois propusemos uma troca
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de territrios. O Governo boliviano a nada tem querido atender. O Presidente Pando vai marchar com o fim de submeter os brasileiros do Acre. Em conseqncia disso, o nosso Presidente resolveu concentrar tropas nos Estados do Mato Grosso e Amazonas... Os trechos que acabamos de transcrever, do Jornal do Commercio e da circular de Rio Branco, no ficaram ignorados do ativo redatorchefe d A Notcia , pois no seu nmero de 30 de janeiro ltimo encontramos um editorial que comea assim: No telegrama-circular que o ilustre Baro do Rio Branco dirigiu s Legaes do Brasil, narrando as recentes ocorrncias com a Bolvia, v-se que o Brasil props preliminarmente a compra do territrio do Acre e em seguida uma troca de territrios, a nada acedendo o Governo da Bolvia. Reatadas as negociaes, sempre com o esprito conciliatrio de que temos dado tantas provas, constou que o Governo brasileiro oferecia-se a construir uma estrada de ferro que facilitasse Bolvia o seu movimento comercial pelo Madeira... Em 26 de maro, dizia assim A Notcia : ... No se chegando a um acordo direto, o Brasil e a Bolvia recorrero arbitragem. Como se sabe, tm sido trs as bases de um acordo direto, bases que naturalmente voltaro a ser objeto das negociaes: indenizao pecuniria; construo de estrada que facilite Bolvia uma sada para o Amazonas e para o oceano; permuta de territrios. Tudo quanto se possa dizer a esse respeito antecipado, parecendo apenas que a Bolvia repele in limine a indenizao pecuniria... Quanto terceira base, a permuta de territrio , qualquer juzo ou previso seria impertinente na intercorrncia da questo diplomtica que vai prosseguir durante o modus vivendi ... Assim, j em 30 de janeiro A Notcia sabia perfeitamente o que desejava ou pretendia o Sr. Baro do Rio Branco: a compra do Acre ou uma troca de territrios; a construo da via-frrea do Madeira. E A Notcia, desde janeiro at outubro, no disse uma palavra contra a permuta de territrios. Em 4 de abril aconselhava a compra do Acre. E, em 13 de novembro, esquecida do que escrevera em 30 de janeiro e 26 de maro, dizia: O Sr. Baro do Rio Branco, para cuja
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lealdade no precisamos apelar, repelia in limine e com todo o vigor do seu esclarecido patriotismo qualquer proposta de permuta de territrios. Avivada assim a memria dA Notcia, ver ela que o Sr. Baro do Rio Branco no s no repelia propostas de troca de territrio, que ningum lhe fazia, mas at foi quem props a combinao de troca desigual e compensao em dinheiro. O Governo da Bolvia at fins de julho no queria saber de indenizao pecuniria: s admitia a permuta rigorosa de territrios ou, o que achava prefervel, o arbitramento para a interpretao do art. 2 do Tratado de 1867. Vem de molde lembrar tambm que, quando o ilustre redatorchefe dA Notcia e da Gazeta defendia o Governo passado, no se revoltava contra a idia de troca de territrios, nem via na Constituio da Repblica empecilho algum para a permuta projetada. A Plata de S. Paulo deu ento resumida conta das negociaes em curso entre os Srs. Olyntho de Magalhes e Salinas Vega. Os jornais desta Capital transcreveram as revelaes da Plata de S. Paulo. No podia, portanto, o ativo redator-chefe dA Notcia, demais a mais confidente ntimo do Governo de ento, ignorar o que era aqui divulgado, em diferentes ocasies, por vrias folhas, entre as quais o Jornal do Commercio, a Imprensa e o Correio da Manh. * * * Tratava-se naquele tempo de operao modesta. O pequeno trecho do rio Acre (45 milhas) e o territrio que ele atravessa, entre a linha oblqua Javari-Beni e o paralelo de 10 20, seriam transferidos ao Brasil em troco de territrio de igual superfcie, pertencente ao Estado do Amazonas, e de um porto no Paraguai, devendo o Brasil entregar Bolvia durante quinze anos a renda do Acre ou aplic-la construo do caminho de ferro do Madeira. Dizemos que a operao era modesta porque a maior parte do rio Acre (250 milhas), a mais produtiva e mais povoada de brasileiros, continuaria a pertencer Bolvia; mas o trecho de territrio incontestavelmente nacional que passaria Bolvia no era de uns 3.000 quilmetros quadrados, como agora, mas sim de 50.000 ou mais. A negociao ia por diante quando, pela interveno de uma esquadrilha que o Governo Federal mandou ao Acre, se fez a pacificao em proveito da Bolvia. Ento, como referiu no Jornal do Commercio o
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escritor ministerial que se assinava Um diplomata, o Sr. Salinas Vega suspendeu a negociao, rejeitando, em nome do seu Governo, as propostas e combinaes de permuta de territrios que andavam sendo estudadas. O Correio da Manh naquele tempo era pela troca de territrios que hoje condena. Se a Chancelaria brasileira, dizia na parte editorial dessa folha o ilustre Victorino Pereira (24 de junho de 1902), se a Chancelaria brasileira esteve prestes a resolver o assunto com a contra-proposta do Sr. Salinas Vega em condies aceitveis, porque deixou escapar a ocasio favorvel e firmou ou manteve o protocolo de outubro de 1900? Se essa proposta existe, e documentada, por que no sustent-la ou reviv-la? Se disso no h prova, porque deixou o Ministro de se assegurar na posse do documento to necessrio e importante? A soluo que Victorino Pereira e o Correio da Manh achavam boa e aconselhavam em junho do ano passado, ficou sendo agora uma vergonha, uma infmia, somente porque o Brasil adquire territrio quatro vezes maior do que pedia ento o Governo brasileiro e transfere Bolvia 3.000 quilmetros quadrados em vez de 50.000. O Correio da Manh tambm publicou em 28 de janeiro deste ano o telegrama-circular a que acima nos referimos, sem reprovar a idia de compra, nem a de troca de territrios, antes aplaudindo tudo quanto fazia o Baro do Rio Branco e mostrando-se coerente com o que dizia no tempo de Manoel Victorino. Gil Vidal, em 8 de fevereiro, dava um artigo com o ttulo Vitria diplomtica e, no dia 9, relembrando as que o Brasil alcanara nos dois arbitramentos de Washington e Berna, dizia: Vitria igual nos espera na contenda com a Bolvia se porventura no pudermos resolv-la por concesses recprocas, e tivermos que entreg-la a arbitramento. Ainda desta vez a estrela do Baro do Branco foi propcia ao Brasil. Parece que os cus tomaram sob o seu patrocnio esse nome a que est ligada a nossa maior obra de caridade e humanidade a redeno dos cativos... Entendia, portando, o Correio da Manh, em 9 de fevereiro, que devamos procurar resolver a contenda com a Bolvia por meio de
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concesses recprocas , compreendendo-se, sem dvida, nesta expresso a permuta de territrios, j aconselhada em 24 de junho do ano passado no mesmo Correio da Manh, ou a compra do Acre, proposta pelo atual Governo com o intento de reduzir expresso mais simples a nossa contribuio em territrio. * * *
No precedente artigo j explicamos que o Brasil no comprou, em fevereiro, direitos ao Bolivian Syndicate, direitos que lhe no reconhecia e que, mesmo quando fossem vlidos, no podiam, por disposio clara e terminante do contrato, ser transferidos sem o consentimento do Congresso boliviano. O que o Governo brasileiro ento obteve foi a renncia pura e simples da concesso havida pelo Sindicato, para assim eliminar um elemento perturbador das negociaes. Em 11 de novembro, A Notcia, ainda que de passagem, envolveu nas suas censuras essa operao, dizendo que o Governo comprara por cem mil libras o direito ilquido de um Sindicato. interessante aproximar desse juzo desfavorvel o que A Notcia tinha dito anteriormente. Em 26 de fevereiro: ... Referimo-nos ao que nos diz o nosso correspondente especial de Petrpolis, comunicando-nos a grata, importantssima notcia de j estar terminada a negociao entabulada entre o Governo brasileiro e o Sindicato anglo-americano... Est removido um grande embarao a que era preciso atender... Em 13 de maro: ... Nos telegramas de hoje fez-se questo, sobretudo, das negociaes em virtude das quais o Brasil obteve a desistncia do Sindicato. A Bolvia reputa caduca a concesso, por um lado; e por outro lado recusa-nos o direito de ter entabulado essas negociaes. De que a ao do Governo nesse sentido foi til so provas, por excluso, os protestos, alis tardios, que ela desperta; quanto ao direito que nos recusado agora, poder-se-ia dizer que
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essa desistncia , pelo menos, um elemento de facilidade para a ocupao militar que o Brasil resolveu fazer... * * *
Relativamente interveno militar que, em janeiro e fevereiro, o Governo e a Nao inteira julgaram necessria para proteger os brasileiros do Acre e hoje condenada pelo Correio da Manh, reproduziremos os seguintes trechos: De Gil Vidal, artigo de fundo no Correio da Manh de 25 de janeiro ltimo: J no permitido confiar na eficcia dos meios diplomticos para chamar razo a Bolvia. Esta quer dominar o Acre pela fora, levando de vencida a resistncia que lhe tm oposto os brasileiros ali residentes. Ns no podemos consentir na imolao dos nossos compatriotas ganncia dos bolivianos, tanto mais quanto o territrio pelo menos litigioso... Temos que repelir a fora pela fora. Na situao a que chegaram as coisas nada mais nos resta fazer seno o apelo s armas. Seria indecoroso recuar... Do Sr. Rocha Pombo que depois se tornou pombinha de paz, amigo da Bolvia e mais boliviano do que o General Pando e os Srs. Guachalla e Pinilla artigo no Correio da Manh de 31 de janeiro: ... O General Pando ... frente de legies, abala para o Acre, onde no mais pode tolerar que haja brasileiros que protestem, como j protestaram contra a usurpao de um territrio que to nosso, pelo menos como dos bolivianos. Que vir essa expedio fazer ali onde h 20.000 brasileiros que sofrem nos seus direitos e nos seus interesses? A que excessos est exposta toda essa inditosa gente, abandonada naqueles sertes inclemncia e ao furor de inimigos cuja nica lei pode-se imaginar qual ser l no desolamento das florestas!... Veja-se agora como so diferentes os tempos! Em 1864, bastou que compatriotas nossos estivessem sendo vtimas de vexaes no Estado Oriental, para que um corpo do nosso exrcito imediatamente transpusesse a fronteira e fosse reclamar pelas
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armas aquilo que se nos negava pela razo e o direito. E tratava-se ento de brasileiros domiciliados em outro pas ... Hoje, h irmos nossos oprimidos, tratados bala e faca em terras que habitaram sempre, muito certos de que estavam em sua ptria e sob a proteo das leis da Repblica ... E que fizemos ns at hoje?... Do mesmo pacfico Sr. Rocha Pombo, no Correio da Manh de 4 de fevereiro: ... Se os bolivianos se apoderarem do Acre, alm da ao enrgica que nos cumpre exercer ali, uma represlia imediata se impe: a invaso da Bolvia por Mato-Grosso. Entre as naes a lei inelutvel esta, por mais que nos pese e constranja aos nossos sentimentos cristos: dente por dente... Deixou apenas de acrescentar: olho por olho... * * *
Assim, o Correio da Manh desejou, em janeiro e fevereiro, ao enrgica e imediata no Acre, para a defesa dos nossos irmos oprimidos, e a invaso da Bolvia por Mato Grosso. Agora, censura o Governo porque mandou tropas para o Acre com o fim de impedir que fossem esmagados os nossos irmos oprimidos, que continuassem eles a ser tratados bala e faca, e que pudessem ser exterminados por foras estrangeiras, quando como declarou, em documento pblico, o Baro do Rio Branco se queramos adquirir aquela regio, no era pelo valor da terra em si, mas para que passassem a viver sob a proteo da bandeira e das leis de sua ptria os brasileiros que a povoavam. Se o Correio da Manh entende que tropas brasileiras no devem ser mandadas, em caso de necessidade, para regies insalubres, porque aconselhou isso h meses? Pois no fazer injustia aos nossos soldados de hoje supor que neles o esprito de sacrifcio menor que nos da Bolvia, e nos nossos veteranos do Paraguai, que souberam afrontar o impaludismo e a clera-morbus? * * *
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Ocupao militar, compra e permuta de territrios, concesses recprocas, tudo isso foi aconselhado ou aprovado durante meses pelos mesmos que hoje fazem disso outros tantos crimes do Governo e se levantam indignados contra o tratado. Admirveis conselheiros do povo e mestres de patriotismo...! ___________________________________________________________________ Artigo tambm publicado nos seguintes peridicos: O Paiz, de 19 dez. 1903. Gazeta de Notcias, 19 dez. 1903. A Nao, 19 de dez. 1903.
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A QUESTO DO ACRE E O TRATADO COM A BOLVIA III*

KENT Reservamos para hoje outro trecho do Correio da Manh, trecho duplamente interessante, embora para o nosso propsito apenas o consideremos agora por um s dos seus dois aspectos. Em 28 de junho de 1902 dizia essa folha, pela pena brilhante de Manoel Vitorino Pereira: Referindo-se revoluo do Acre, afirmam as confidncias do Ministro (das Relaes Exteriores) a um diplomata, que ela terminou quando menos nos convinha, porque, conquanto o Governo Federal fosse inteiramente alheio a essa revoluo, a resoluo que por conta prpria tomaram os oficiais da flotilha era inteiramente inoportuna, por isso que s em virtude da revoluo consentiu o Governo da Bolvia NA PERMUTA DE TERRITRIOS, j aceita pelo seu Ministro. ... Parece incrvel que, como dizem as mesmas confisses, os oficiais da flotilha, que s havia sido enviada pelo Governo ao Acre para o fim de proteger o livre trnsito dos vapores mercantes brasileiros, tomassem a si a atribuio de pacificar o Acre, sem que para isso recebessem ordens ou instrues. Dado, porm, que assim fosse, o que alis o Governo no procurou apurar, responsabilizando os que excederam a sua misso, nada impedia que as negociaes continuassem NO TERRENO EM QUE ESTAVAM COLOCADAS, tanto mais quanto os revolucionrios entregaram o territrio ao Governo brasileiro, representado pela sua fora armada, e fizeram lavrar dessa entrega uma ata, na qual confiavam aos seus pacificadores a restituio desse pedao do solo ptrio, que eles haviam civilizado com a sua iniciativa e o seu trabalho, e que haviam defendido com o seu esforo e com o seu sangue... Fica assim perfeitamente estabelecido, pelas citaes feitas no nosso anterior artigo e pelo trecho acima transcrito:
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1 Que em 1902 o Correio da Manh entendia ser a melhor soluo para as dificuldades do Acre uma permuta de territrios entre o Brasil e a Bolvia; 2 Que em janeiro e fevereiro deste ano o Correio da Manh soube oficialmente e publicou como todos os outros jornais desta cidade que o Sr. Baro do Rio Branco havia proposto Bolvia a compra dos territrios, em litgio ou no, povoados por brasileiros, e ainda uma combinao de permuta de territrios, indenizao pecuniria e execuo de velha promessa relativa projetada via frrea do Madeira ao Mamor, continuando a dar a esse Ministro, durante meses, apoio e aprovao que, sabemos, muito o penhoraram. Depois de o haver por tal modo animado com os seus favores, entrou repentinamente o Correio da Manh a qualificar de vergonha e infmia a compra pelo Brasil de uma regio em que s h brasileiros, e de crime de lesa ptria a permuta desigual de territrios, to desigual (como mostravam as medidas de superfcie publicadas em primeira mo no prprio Correio), que dela resulta para o nosso pas um enorme acrscimo territorial, transformado, no obstante, nas colunas dessa folha em cesso de territrio nacional. Somente o Sr. Rocha Pombo, desde os primeiros meses do ano, levava a martelar nas colunas do Correio da Manh pelo arbitramento, como a melhor das solues, e estafava os seus leitores com estirados artigos no intuito de provar Sociedade Geogrfica de La Paz que o limite estipulado em 27 de maro de 1867 o paralelo 10 20 Sul. Esses artigos devem ter pesado muito no esprito do ilustre redatorchefe e proprietrio do Correio da Manh, pois desde novembro entrou a preconizar, como soluo da contenda, o arbitramento aps um novo reconhecimento da nascente principal do Javari. * * * Quantos anos durariam essas duas campanhas, a da quarta explorao da nascente do Javari e a do processo arbitral at a assinatura do laudo? Pelo menos uns cinco a seis. E quantas complicaes e quantos perigos podero surgir durante to largo perodo com os levantes dos povoadores brasileiros dessas regies, os conflitos entre eles e os bolivianos do Orton e Madre de Dis e as intruses peruanas?
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Demais, que certeza poderamos ter de que sairia vencedora perante qualquer juiz imparcial uma interpretao que o Governo brasileiro s comeou a dar em princpios deste ano, cabendo Bolvia o fcil papel de defender, contra essa recente interpretao, a outra que o mesmo Governo brasileiro havia mantido invariavelmente durante trinta e cinco anos e afirmado em numerosos documentos oficiais? A defesa eficaz de uma causa em arbitramento internacional no empresa fcil como parece a alguns. preciso que a causa seja boa e que o advogado saiba defender. Uma coisa escrever artigos s pressas, em cima da perna, para gente que leva a mandriar e no conhece e nem estuda as questes que l, e outra muito diferente produzir argumentos e provas que um juiz examina, esmiua e aprofunda, por si mesmo e por auxiliares competentes. Se, por exemplo, o Sr. Rocha Pombo repetisse em juzo arbitral que o tratado de 1777 estabelece uma linha de fronteira pela divisria das duas guas entre os rios Verde e Paragah (Correio da Manh de 4 de fevereiro de 1903), os jurisconsultos e gegrafos, conselheiros do rbitro, iriam logo examinar aquele tratado e achariam, mediante simples leitura do artigo 10, que nele no h meno alguma desses dois afluentes da margem esquerda ou ocidental do Guapor e que ambos, portanto a anticlinal citada, ficavam em terras da Coroa de Espanha, por ser o lveo do Guapor, a leste, a fronteira determinada no mesmo artigo. E o rbitro tomaria boa nota de que o Sr. Rocha Pombo o futuro fundador da Universidade de Curitiba ou tinha querido deitarlhe poeira nos olhos, como no raro faz nos seus leitores cariocas, ou escrevia s vezes sem suficiente preparo. Quandoque bonus dormitat columbus... Admitamos que no arbitramento para a interpretao do art. 2 do tratado de 1867 o Brasil levasse a melhor. Estariam por isso removidas as dificuldades que queramos resolver? De nenhum modo. Ao sul do paralelo de 10 20 mxima pretenso dos que andavam a quebrar lanas pelos nossos irmos oprimidos e a atacar o Governo transato , ao sul desse paralelo que corre a maior parte do rio Acre, com os seus afluentes Xapuri, igarap Bahia e outros. precisamente nessa parte incontestavelmente boliviana que se contam em maior nmero os brasileiros e as propriedades chamadas barraces. Dentre esses estabelecimentos, que so outros tantos centros de populao nacional, citaremos apenas Volta de Mazago, Guarani, Paraso, Capatar, Antunes, S. Joo do It, It de Cima, Remanso, S. Luiz,
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Boa Unio, Castilha, Floresta, Providncia, Vila Nova, Natal, Perseverana, Santa Luzia, S. Francisco de Iracema, Iracema do Meio, Boa F, S. Joaquim de Iracema, Independncia, Paumarizinho, Caro, Fonte Nova, Paumari, Extrema do Paumari, Apurim, Soledade, Irapurin, Aquidab, Novo Apurin, Sapateiro, Equador, S. Francisco, Irapu, Recreio, Xapuri, Guedes, Bosque, Flor do Ouro, Floresta, Sibria, Oliveira, Santa F, Santa Vitria, Nazareth, Porvir, Belmonte e Bahia, para no alongar esta nomenclatura geogrfica essencialmente brasileira. Iramos ao arbitramento abandonando todos os proprietrios brasileiros e seus empregados residentes na zona ao sul do paralelo 10 20, sacrificando milhares dos nossos irmos oprimidos, que ali continuariam a ser tratados bala e faca, como dizia o Correio da Manh. Durante o processo arbitral ouviramos o grito de angstia desses nossos compatriotas; logo depois, os seus gritos de revolta e de guerra contra o jugo estrangeiro. Ento, os mestres de patriotismo que agora dizem ser uma inpcia a grande aquisio territorial que o Brasil vai fazer, clamariam contra o recurso ao arbitramento e contra o abandono dos nossos irmos oprimidos. Diriam, dessa vez com razo, que, pelo arbitramento, nada conseguramos resolver e que todas as dificuldades continuavam de p. Procurariam agitar a massa popular contra o Governo e contra a Bolvia. Pediriam a ao imediata e enrgica no Acre boliviano ao Sul do paralelo de 10 20 e a invaso da Bolvia por Mato Grosso. O conspcuo Gil Vidal, homem que no comete inpcias, nem faz dislates, em vez de ficar sossegado, sairia com suas inventivas de ontem e bradaria como em 25 de janeiro ltimo: Ns no podemos consentir na imolao dos nossos compatriotas ganncia dos bolivianos... Nada mais nos resta fazer seno o apelo s armas... O Tratado de Petrpolis, se for aprovado, evitar a contingncia de novos destemperos e agitaes e protestos do Acre. O Tratado pe termo trapalhada em que andvamos metidos desde 1899 e resolve honrosamente a questo, atendendo s mtuas convenincias do Brasil e da Bolvia. O arbitramento a no resolveria, havendo vrios fatores para perturbar a sua marcha regular, ou daria apenas, na mais favorvel das hipteses, uma soluo demorada e deficiente. * * *
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O Acre at pouco tempo era, para os acusadores do Governo transato, a regio mais maravilhosamente rica da Amrica do Sul, um territrio cobiado pelos americanos do norte e pelas grandes potncias comerciais da Europa. Era preciso a todo o custo que o Acre fosse incorporado ao Brasil desde a linha geodsica Javari-Beni at a latitude austral de 11. O Sr. Lauro Sodr, em 2 de maio do mesmo ano, exclamava no Club Militar, sendo as suas palavras cobertas de palmas entusisticas: A questo do Acre no uma questo amazonense, uma questo brasileira! E acrescentava: O Acre, que h tanto tempo desafia o interesse das naes que vivem da guerra, que objeto de cogitaes das naes conquistadoras, exclusivamente criao dos brasileiros. Aquele solo fertilssimo foram cidados brasileiros que o trabalharam... Manoel Vitorino Pereira, no Correio da Manh de 10 de outubro, escrevia: Se me no seria lcito negar aos diplomatas e governos bolivianos louvores e elogios pelo empenho que revelam em conservar para sua ptria a posse do fecundo e rico territrio, no podem eles estranhar que aos Ministros e Presidentes do meu pas eu censure a inabilidade e imprevidncia com que tm concorrido para a sua perda... Gil Vidal, melindrado em seu amor ptrio, dizia em 14 de setembro do mesmo ano de 1902 que o Acre estava inteiramente perdido para ns e que s pela guerra o poderamos reconquistar. Sem que fosse necessrio recorrer s empresas blicas, que a sagacidade poltica de Gil Vidal andou prevendo, pode agora, em breves dias, ficar incorporado Unio Brasileira, no o Acre mnimo, com que ele e o Sr. Rocha Pombo sonhavam, sim o Acre imensamente maior, operando-se tal anexao mui pacificamente, per amicabilem transactionem, como diria Justiniano, ou por concesses recprocas, como Gil Vidal desejava em 9 de fevereiro ltimo. O Tratado de Petrpolis assegurar esse resultado, que para ficar de todo obtido s depende agora do voto dos dois Congressos Legislativos reunidos em La Paz e no Rio de Janeiro. Mas... mudam os tempos e transformam-se os escritores do Correio da Manh. Aquelas florestas do Acre, por eles to apetecidas e choradas quando em poder do estrangeiro, assunto ou pretexto para tantos assomos de patriotismo, hoje que podem ficar sendo definitivamente nossas, j no prestam para nada, segundo os mesmos escritores. ... Poderamos observar, escreveu o Sr. Rocha Pombo no
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Correio da Manh de 5 do corrente ms, Poderamos observar que, em qualquer caso, no faramos mais seno comprar muito caro terras inspitas, quando certo que possumos terras de sobra... Basta que o tratado seja repelido por qualquer dos dois Congressos e estaremos a com o problema cada vez mais insolvel. Mais insolvel no seria de espantar tanto: o que faz gelar a alma nacional o risco de ver sem soluo o problema e sem mudar a conjuntura amargante a que fomos levados, tendo de ficar com o Acre como um bratro aberto, a tragar vidas e vidas... sem se saber bem por que nem para que... O Sr. Rocha Pombo, que queria interveno militar no Acre para libertar os nossos irmos oprimidos, que aconselhava a tomada dessa fertilssima regio viva fora e a invaso da Bolvia por Mato Grosso, agora tem o desembarao de lamentar que fiquemos com o Acre, de dizer que fomos levados ao que chama uma conjuntura amargurante, e de acrescentar que no sabe bem porque nem para que ficaremos com o Acre. No sabe porque nem para que ? Pois releia os seus escritos de quase um ano atrs e neles achar a resposta e a explicao. * * * E depois, que polemista de truz! Com que habilidade defende as causas que abraa! Em 5 de dezembro, no trecho acima transcrito, mostra-se aterrado com as conseqncias da rejeio do Tratado por qualquer dos dois Congressos. Em outro tpico do mesmo artigo diz: Imaginemos, porm, que o nosso Congresso, afinal convencido de que se trata no de cesso, mas de troca de territrios, aprove o Tratado: e se o Congresso boliviano no estiver pelos autos? Esta hiptese talvez a mais grave de todas... O Sr. Rocha Pombo acha que o caso muito grave e no pode prever as conseqncias do perigo. Entretanto, no dia 10 cinco dias depois deseja a rejeio do tratado pela Bolvia, provoca o caso gravssimo, prenhe de perigos, e estimula nestes termos o povo boliviano a levantar-se contra o ajustado: Mas esquecendo por um instante a nossa desgraa: possvel que o povo boliviano se que ainda h povo, como acreditamos,
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no Alto Peru das eras passadas possvel que o povo boliviano deixe, passivo e inconsciente, que se consuma este negcio escandaloso, este assombro de irriso, no qual, se o nosso papel de uma barbaridade atrocssima e de um descomunal desdm pela ptria, a parte da Bolvia a ofensa mais pungente ao seu pudor de nao? Estar de todo morto na alma daquele povo o sentimento nacional, e de modo to desesperador, que nem mais se deva esperar dele um simples movimento de repulsa a um atentado de semelhante natureza?... Pode dar-se melhor documento da desorientao de um esprito? Que brasileiro este que se no contenta de pretender dar lio de moral e patriotismo aos negociadores brasileiro e boliviano do Tratado de Petrpolis e chega at a querer ser mais boliviano do que os prprios bolivianos? E ousa falar em barbaridade atrocssima e descomunal desdm pela ptria brasileira o homem que assim desdenha os que ontem chamava nossos irmos oprimidos e hoje prefere ver de novo tratados pelo estrangeiro bala e faca! ___________________________________________________________________ Artigo tambm publicado nos seguintes peridicos: Jornal do Brasil. 22 dez. 1903. O Paiz. 22 dez. 1903. A Tribuna. 22 dez. 1903.
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A QUESTO DO ACRE E O TRATADO COM A BOLVIA IV*

KENT J vimos que em 1902, pela pena to competente do nosso sempre lembrado Manoel Vitorino Pereira, o Correio da Manh insinuou iterativamente a convenincia de resolvermos as complicaes do Acre por meio de uma permuta de territrios, permuta pura e simples, acarretando, portanto, a transferncia para a Bolvia de uma rea de territrio, incontestavelmente brasileiro, igual quela sobre que queramos haver o domnio eminente. Vimos tambm que nos primeiros meses deste ano o Correio da Manh acolheu sem nenhum comentrio desfavorvel, antes com mui manifesta simpatia, a notcia de estar o atual Ministro das Relaes Exteriores negociando, ou procurando negociar, no s sobre a indicada base de permuta de territrios, mas tambm, e principalmente, sobre a de uma indenizao pecuniria Bolvia em razo da falta de equivalncia nas reas a permutar. Vejamos agora, nos seguintes extratos, como o mesmssimo jornal se pronuncia hoje sobre as bases que aconselhava ou que lhe no repugnavam antes, e at que ponto eleva o diapaso das suas habituais contumlias. 1) O tratado a vergonha de dois povos. No um ato diplomtico e sim uma vergonhosa transao de compra e venda em grosso (5 de dezembro). O tratado do Acre ser a mancha negra da nossa histria (9 de dezembro). O que se fez agora no um tratado, no um contrato: antes uma escritura de negcio...(artigo Rocha Pombo, de 10 de dezembro). Alcanamos, a peso de ouro, dez vezes mais do que o Imprio dizem os prprios bolivianos alcanara em 1867 do general Melgarejo, cuja memria, alis, hoje to detestada por aqueles mesmos de quem se espera a aprovao do mpio, sacrlego tratado... (Ibidem).
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Para dourar a plula, damos impiedade uns ares de acordo legtimo, de lcita conciliao de interesses... como se se tratasse de troca de territrios. Compramos as terras; os vastos latifndios de que a caudilhagem vizinha se apropriara na zona que nos vendida... (Ibidem). O tratado seria para a Bolvia um oprbrio e para ns, alm de oprbrio, seria um desastre talvez incalculvel... (10 de dezembro). uma obra descomunalmente abusiva e comprometedora das nossas tradies... (Ibidem). um crime contra ns prprios desagregando o nosso territrio... Pois ns que nunca cedemos a ningum (e sob pretexto algum, por mais ponderoso que se imagine) um palmo se quer de terra ptria, vamos agora disfarar um negcio oprobrioso entregando Bolvia pedaos de solo sagrado...! (Ibidem). Porque enfrentamos com povo fraco e pobre nos erigimos em fortes para liquidar questes a golpes de fora e a peso de dinheiro... (Ibidem).
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7) 8)
9)
10) Dislate de uma Chancelaria desmoralizada... (artigo de Gil Vidal, scilicet, Leo Velloso, 19 de dezembro). 11) Obra inepta, requintada pelo desprezo das severidades do melindre nacional (mesmo Sr. Leo Velloso, artigo citado). 12) Ato de um governo rprobo (mesmssimo Sr. Leo Velloso, em artigo de novembro). Ponhamos de lado os palavres e doestos contidos nos tpicos que acabamos de transcrever, bem como os impatriticos incitamentos com que neles se procura resolver a Bolvia a recusar-nos uma verdadeira vastido de terras feracssimas, trabalhadas por milhares de brasileiros. Consideremos somente os pontos que nos interessa esclarecer. * * *
No trecho 8, acima, o Sr. Rocha Pombo insiste em que nunca cedemos a ningum um palmo sequer de terra ptria.
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Reportamo-nos ao que ficou dito no nosso primeiro artigo. A ter visto o mal informado autor do Compndio da Histria da Amrica que, pela conveno de 27 de agosto de 1828, renunciamos a uma provncia inteira, com 187.000 quilmetros quadrados, e que nas de 4 de setembro de 1837 e de 11 de fevereiro de 1874 estipulamos permutas de territrio com o Uruguai e com o Peru. Hoje acrescentaremos outro tratado nosso: o concludo em Montevidu aos 15 de maio de 1852 por Carneiro Leo (depois Marqus de Paran) e Florentino Castellanos, e no qual renunciamos, em favor do Uruguai, a meia lgua de terra na foz do Cebollaty e outra meia lgua de terra na do Tacuari. No muito, mas sempre mais do que o palmo de terra de que fala o Sr. Rocha Pombo. Nos trechos 1, 3 e 5 supratranscritos, diz-se que o Tratado de Petrpolis no um ato diplomtico, no um tratado, no um acordo legtimo nem uma lcita conciliao de interesses, sim uma vergonhosa transao de compra e venda em grosso, uma escritura de negcio, a vergonha de dois povos. Mui pouco versados em direito internacional e em histria poltica e diplomtica so os que escreveram tais coisas. No necessitamos de recorrer a jurisconsultos estrangeiros para mostrar que muito regular e legtima, em direito, a aquisio derivativa que o Brasil vai fazer, e muito usual, nas relaes internacionais, a transao a que chegaram os dois Governos, do Brasil e da Bolvia. Temos prata de casa. Abramos o tomo 1 dos Princpios de Direito Internacional do Conselheiro Lafayette Rodrigues Pereira (Rio, 1902): 92. Constituem ttulos legtimos de aquisio de territrio os tratados e convenes que pertencem classe daqueles pelos quais se transferem direitos e que se podem reduzir aos seguintes: cesso gratuita, compra e venda, permuta, transao, partilha, demarcao de limites. ............................................................................................. A compra e venda, como modo de cesso de territrios entre as naes, tem sido usada ainda em tempos recentes. ............................................................................................. 194. Muitas vezes um Estado, ou sob a presso das circunstncias em que se acha, ou por interesses e convenincias
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de ordem poltica, administrativa ou econmica, levado a ceder a outro uma parcela de territrio, uma certa regio, ilhas ou possesses remotas. A cesso importa a transferncia ao cessionrio, por parte do cedente, de todos os direitos de soberania sobre o territrio alienado, com o nus e obrigaes que o gravam, salvo as reservas expressas. So clusulas usuais e peculiares desta espcie de tratados: [...]. ............................................................................................. A cesso de territrio pode ser gratuita, mas de ordinrio ela se realiza a ttulo oneroso, por via de permuta, de compra e venda, de dao in solutum e ainda como compensao de prejuzos e danos sofridos. Os nossos leitores decidiro entre a recente opinio do Correio da Manh, de um lado, e do outro, a autoridade de Lafayette Rodrigues Pereira e de uma centena de outros mestres ou expositores do direito internacional que poderiam ser citados. No que diz respeito alegada imoralidade da compra e venda de territrios entre naes, podemos apelar no s para a autoridade dos homens do direito, mas tambm para a de um ilustre patrcio nosso, o Sr. Miguel Lemos. Pelo Jornal do Commercio de 25 de janeiro disse ele: ... Fomos dos que reprovaram a absurda e arriscada concesso da regio acreana feita pelo Governo da Bolvia a um sindicato estrangeiro, e bem assim deploramos que essa Repblica no tivesse aceitado a proposta da compra da mesma regio, que o Brasil lhe fez recentemente, segundo dizem... * * *
Passemos aos precedentes de tratados de cesso, permuta, e compra e venda de territrios. Celebrados por potncias europias, h muitssimos. Basta mencionar os que concluram, em 24 de maro de 1860, o Piemonte e a Frana, e em 12 de fevereiro de 1899 a Espanha e a Alemanha.
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Por este ltimo, o Imprio alemo comprou os arquiplagos das Carolinas, Palaos e Marianas, exceto a ilha de Guam, j cedida aos Estados Unidos, recebendo a Espanha por essas ilhas, cuja superfcie de apenas 2.076 quilmetros quadrados, 16.593.373 marcos ou 829.918 e 13 shillings. Se a transferncia de territrios pudesse ser cotada pela extenso dos mesmos, o nosso desembolso, a julgar pela operao que fez a Alemanha em 1899, deveria ser agora de mais 76.355.000, em vez de 2.000.000. O outro tratado mais interessante. As suas linhas gerais ficaram combinadas e assentadas desde julho de 1859, na clebre conferncia de Plombires, entre o grande Cavour e Napoleo III, embora o tratado s fosse assinado oito meses depois. Por ele, e com assentimento das Cmaras piemontesas, o Rei galantuomo cedeu a Sabia, bero da sua dinastia, e Nizza, ptria de Garibaldi, ao imperador dos franceses. Prevaleceu em Turim a razo de Estado. Cavour entendeu dever abandonar Frana esses 15.190 quilmetros quadrados de terra encantadoramente bela para conseguir a anexao ao Piemonte do Reino Lombardo-Veneziano e poder prosseguir na grande obra da unificao da Itlia. Na histria da Amrica h vrios exemplos de tratados de cesso, permuta, e compra e venda de territrios. J citamos os concludos pelo Brasil. Vejamos os celebrados pela repblica dos Estados Unidos, a qual, principalmente por compra, conseguiu adquirir a maior parte do territrio que hoje possui. 1) Sendo Presidente Thomas Jefferson: Tratado de Paris, de 30 de abril de 1803, com a Repblica Francesa, negociado por James Monroe e Robert Livingston.
Nesse instrumento ficou estipulada a venda aos Estados Unidos, pelo Governo de Napoleo Bonaparte, da Luisiana, cuja populao branca era toda de origem e lngua francesa. Custou essa aquisio territorial ao comprador 16 milhes de dlares, ou 80 milhes de francos, ou 3.200.000. A renda federal em 1803 era apenas de 11.604.000 dlares. Portanto, se o sacrifcio que agora vamos fazer em dinheiro fosse proporcionado ao que ento fizeram os americanos do norte, em vez de 40 mil contos, teramos que despender 422 mil.
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Na Presidncia de James Monroe : Tratado de 22 de fevereiro de 1819, negociado pelo seu Secretrio de Estado John Quincy Adams, depois 6 presidente dos Estados Unidos.
Da fixao de fronteiras estipulada nesse tratado resultou a cesso feita Espanha da parte ocidental da Luisiana, comprada pelos Estados Unidos em 1803, e a aquisio, por esta repblica, das duas Flridas, a oriental e a ocidental, comprometendo-se o Governo americano a pagar reclamaes no valor de 6.500.000 dlares, ou 1.300.000. 3) Na Presidncia de John Tyler (em cujo perodo nada ocorreu de notvel, segundo o Sr. Rocha Pombo, no sendo, portanto, fato notvel para este escritor a anexao do Texas): Tratado de limites com a Gr-Bretanha, no qual foram admitidas as equivalncias e compensaes que pareceram justas e razoveis, diz o prembulo (such equivalents and compensations as are deemed just and reasonable). Foram negociadores o clebre Daniel Webster, ento secretrio de Estado, e Lord Ashburton.
Em virtude desse tratado, passou para o Canad um territrio de 14.806 quilmetros quadrados, que estava em litgio entre os Estados do Maine e de Massachussetts, no ngulo nordeste dos Estados Unidos, ganhando estes um pequeno trato na fronteira do Estado de Nova York. 4) Na Presidncia de James Polk : Tratado com a Gr-Bretanha, concludo em Washington aos 17 de julho de 1846, negociado por James Buchanan, ento secretrio de Estado, depois 15 presidente.
Este tratado dividiu entre os Estados Unidos e a Gr-Bretanha o imenso territrio do Oregon, que estava em litgio. 5) Na mesma Presidncia Polk : Tratado de paz, amizade e limites assinado em Guadalupe-Hidalgo, no dia 2 de fevereiro de 1848. Negociador americano, Nicholas P. Trist.
Os exrcitos dos Estados Unidos, depois de vrias vitrias, ocupavam a Cidade do Mxico e grande parte do pas. Esquadras
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americanas bloqueavam os portos do Mxico. O Governo americano, jure victoriae, poderia ter anexado Unio os vastos territrios da Califrnia e Novo Mxico, que lhe convinham. Preferiu compr-los, custando-lhe a aquisio o seguinte:
Dlares Transferncia de Domnio (art. XII) .............................. Pagamento que tomou a si de reclamaes estrangeiras contra o Mxico (art. XIII), sem que levemos aqui em conta os juros ..................................... Pagamento que prometeu fazer aos americanos que tinham reclamaes contra o Mxico (art. XV) ............ 8.250.000 19.950.000 Adicionando as despesas de Guerra ............................. 63.000.000 82.950.000 1.700.000 15.000.000
Libras 3.000.000
340.000
650.000 3.990.000 12.600.000 16.590.000
6)
Presidncia de Franklin Pierce : Tratado concludo na Cidade do Mxico em 30 de dezembro de 1853, sendo negociador americano James Godsden.
Objeto nico do tratado: compra pelos Estados Unidos e venda pelo Mxico do Valle de Mesilla e do territrio ao sul do rio Gila (Arizona Meridional). Preo pago, 2.000.000. Notemos de passagem, em primeiro lugar, que a superfcie do territrio ento adquirido pelos Estados Unidos era de 117.840 quilmetros quadrados, portanto muito menor do que a dos que vo entrar agora para o nosso patrimnio; e, em segundo, que, salvo o pequeno vale de Mesilla, tudo o mais formava o chamado Deserto de Gila, s percorrido por alguns ndios selvagens, e cuja populao, 17 anos depois, em 1870, orava apenas por 9.600 habitantes, ao passo que os territrios que nos vo advir contm uma populao de 60.000 brasileiros laboriosos.
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Na Presidncia de Andrew Johnson : Conveno de Washington, de 30 de maro de 1867 com a Rssia, sendo negociador americano o secretrio de Estado H. Seward.
Compra do Alaska e ilhas adjacentes por 7.200.000 dlares ou 1.440.000. 8) Na Presidncia Mackinley : Tratado de paz com a Espanha, de 10 de dezembro de 1898, negociado em Paris.
No art. 3 se encontra a estipulao relativa cesso das ilhas Filipinas aos Estados Unidos, mediante indenizao de 20 milhes de dlares ou 4 milhes de libras esterlinas; no art. 4 a clusula relativa a favores comerciais concedidos Espanha; no 7, a obrigao que assumem os Estados Unidos de julgar e liquidar as reclamaes dos seus nacionais contra a Espanha. Sem levar em conta gastos que esta ltima clusula acarretou, os Estados Unidos despenderam: Dlares Compra das Filipinas ........... 20.000.000 Libras 4.000.000 39.000.000 43.000.000
Despesas de Guerra .............. 195.000.000 215.000.000
Deve-se acrescentar que tambm a ilha de Porto Rico foi ento cedida aos Estados Unidos pela Espanha por imposio do vencedor. * * *
Temos, portanto, que os Estados Unidos concluram: Cinco tratados de compra e venda de territrios com a Frana, Mxico, Rssia e Espanha (ns. 1, 5, 6, 7 e 8 supra); Um tratado de que resultou permuta desigual de territrios, completada por uma soma de dinheiro (n 2, com a Espanha); Outro tratado de limites de que resultou tambm permuta de territrios (n 3, com a Gr-Bretanha);
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Um tratado de diviso de vastssimo territrio em litgio, sobre o qual o Governo americano havia sempre afirmado ter direito incontestvel (n. 4, com a Gr-Bretanha). * * *
Depois do exposto e em vista das autoridades e dos exemplos citados, o leitor certamente convir conosco que os escritores do Correio da Manh so um tanto imodestos quando, a propsito do tratado de Petrpolis, vituperam os negociadores brasileiros e bolivianos e pensam poder dar lies de direito internacional, de direito diplomtico, de patriotismo, de moralidade e honra a homens como os presidentes Rodrigues Alves e General Pando e os plenipotencirios do Brasil e da Bolvia, Srs. Baro do Rio Branco, Assis Brasil, Guachalla e Pinilla. Os dois presidentes e os quatro plenipotencirios tm em seu favor as provas j feitas em sua no curta vida pblica, assim como os exemplos de Thomas Jefferson, James Monroe, Bonaparte, John Quincy Adams, Daniel Webster, James Buchanan, Franklin Pierce, Conde de Cavour, H. Seward e muitos outros. ___________________________________________________________________ Artigo tambm publicado nos seguintes peridicos: O Paiz. 24 dez. 1903. Jornal do Brasil. 24 dez. 1903. A Tribuna. 24 dez. 1903.
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O TRATADO DE PETRPOLIS*
KENT Como ainda nestes ltimos dias alguns jornalistas tm contestado ao Governo Federal e ao Congresso o direito de negociar e aprovar tratados da natureza do de Petrpolis, parece-nos conveniente reproduzir o notvel artigo que, sob o ttulo de Soberania e Acre, publicou na parte editorial do Jornal do Commercio, a 20 de novembro ltimo, o eminente jurisconsulto Dr. J. ISIDORO MARTINS JUNIOR, catedrtico na nossa Faculdade de Direito do Recife. Nesse artigo, sustenta ele a mesma doutrina que defendeu no Congresso Jurdico Americano, em 1900, e que ali ficou vencedora por quase unanimidade de votos, entre os quais os dos senadores Gomes de Castro e Coelho de Campos; deputados Luiz Domingues, Henrique Salles, Joo Vieira, S Freire, Joo Luiz Alves e Paranhos Montenegro; ex-senadores Ubaldino do Amaral, Coelho Rodrigues, Gonalves Chaves e Amaro Cavalcanti; exdeputados Xavier da Silveira e Pinto da Rocha; professores de direito Carlos Gusmo, Bandeira de Mello, Lima Drummond, Ingls de Souza e Souza Bandeira. Outras ocupaes nos impedem neste momento de tomar em considerao as objees que a esse e outros respeitos tm sido formuladas nos ltimos dias. Aos que se espantam de que o Governo de um Estado Federal e o Congresso dos Representantes de uma Nao assim constituda, sem consulta prvia aos Cantes ou aos Estados particulares, formadores da Unio, disponham de pequenas nesgas de territrio nacional, bastar afirmar por hoje que o Governo e o Congresso em um Estado Federal tm o poder de ceder no s trechos de territrio nas fronteiras, mas at um Estado inteiro, em caso extremo, como medida de salvao pblica ou no interesse da toda a Nao, como ensinam jurisconsultos dos Estados Unidos da Amrica. Mesmo na Sua, a competncia do Governo Federal e da Assemblia Federal reconhecida para celebrar tratados de retificao de limites. Assim aconteceu no caso da negociao do tratado com a Frana relativo fronteira entre o Mont Dolent e o Lago Leman, caso em que o Conselho Federal recusou a solicitada interveno do Canto
* Publicado no Jornal do Commercio. Rio de Janeiro, 1 jan. 1904. Seo: Publicaes a Pedido.
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de Valais, respondendo que as fronteiras com o estrangeiro eram fronteiras da Sua e no dos Cantes. As duas cmaras chamadas Conselho dos Estados e Conselho Nacional, que formam a Assemblia Federal Sua, sancionaram tal doutrina, apesar dos protestos dos representantes do Valais. Vai em seguida o magistral estudo do Dr. Martins Junior3.
3 Estudo intitulado Soberania e Acre, publicado no Jornal do Commercio de 20 de novembro de 1903.
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CENSURAS PLATINAS*
O nosso ilustre colega do Jornal do Brasil deu-nos em sua edio de anteontem largos extratos de um artigo de La Prensa, de Buenos Aires, assinaladamente desagradvel para o Brasil. Temos agora vista o texto desse artigo, que pedimos pelo telgrafo ao nosso correspondente em Buenos Aires e no nos devemos furtar a emitir as consideraes que ele nos sugere. Obsedada por uma sorte de idia fixa, La Prensa comea esse artigo, intitulado El Brasil en el continente, repetindo observaes que j fizera sobre a projetada reorganizao naval do Brasil; afirma aos jornais fluminenses que a imprensa de Buenos Aires no se alarma com o armamento naval que o Brasil prepara, apenas aconselha o Governo argentino que imite o bom exemplo que d o Brasil para a defesa de seus interesses. Desse assunto j tratou O Paiz com muita largueza. Seria, porm, conveniente repetir alguma coisa do que j disse. At 1893, e desde a sua independncia, o Brasil foi sempre a primeira potncia naval da Amrica do Sul; mas nem mesmo no tempo em que a esquadra argentina se compunha apenas dos vapores Guardia Nacional e Pavon, a armada brasileira foi uma ameaa ou um perigo para a Repblica Argentina. Mesmo naquele tempo, compreendendo melhor do que certos polticos argentinos os verdadeiros interesses desta parte do continente, procurvamos e queramos a amizade e a aliana argentina. Pode-se dizer com segurana que sem a nossa vitria naval de Riachuelo (atribuda pela Prensa, em 11 de junho ltimo, ao prtico Bernardino) a esquadra e os exrcitos de Solano Lopez teriam facilmente chegado at Buenos Aires. Nestes ltimos quinze anos, causas sobejamente conhecidas determinaram o enfraquecimento do exrcito e da marinha de guerra do Brasil. A revolta de uma parte da esquadra em 1903 fez a nossa marinha decair do primeiro para o terceiro plano. Enquanto isso acontecia a Argentina criou rapidamente uma poderosa esquadra. No lhe pedimos contas por isso e no nos assustamos com to grande aumento do seu poder naval. Agora, tratamos apenas de reconquistar em parte a posio perdida e devamos esperar que a imprensa argentina imitasse a calma e a segurana que mostramos quando o seu pas se armava. Temos um litoral imenso e um vasto
* Publicado no Jornal O Paiz. Rio de Janeiro, 18 jan. 1905.
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sistema de comunicaes fluviais a defender e a proteger. No podemos prescindir de esquadra e se a Repblica Argentina entender que a sua no deve ser inferior nossa, no nos queixaremos ou gritaremos por isso. Na previso de futuros perigos, conveniente que as trs maiores repblicas da Amrica do Sul o Brasil, a Argentina e o Chile se ponham em bom p de defesa. Mais importante, porm, que, pelas obras de paz, dentro de meio sculo, elas sejam trs grandes e poderosas naes, prsperas e ricas. O general Roca, estadista de vistas largas, compreendia isso, quando ps um paradeiro aos armamentos argentinos, e, rompendo com a poltica de desconfianas e dios, procurou unir em um grande pensamento de concrdia a Argentina, o Brasil e o Chile. Em 1903, no desenvolvimento lgico das idias que defendia, esforou-se ele para que o Brasil igualasse imediatamente as suas foras navais s da Argentina e do Chile, adquirindo os navios que as duas repblicas tinham em construo nos estaleiros da Europa. La Prensa v no nosso projeto de lenta reconstituio naval e na criao da embaixada brasileira em Washington a pretenso de firmar a nossa hegemonia no continente. Atribuiu-nos aquilo que ela deseja para o seu pas e que nunca pretendemos. No andamos procurando influir na vida interna ou na poltica dos povos vizinhos. O Brasil no exporta revolues para os outros pases do continente, no s porque entende que essa exportao perigosa porque alimenta na prpria casa o esprito revolucionrio, mas tambm porque os continuados pronunciamentos e guerras civis desacreditam esta parte do mundo e fazem falar, na Europa e nos Estados Unidos, das turbulentas repblicas da Amrica do Sul. La Prensa jornal que andou sempre a assanhar dios contra o Brasil e contra o Chile, contrariando assim a poltica de congraamento a que se consagrou o general Roca. Tomou sempre partido dos adversrios do Chile e do Brasil. Por isso, volta a falar na nossa questo finda com a Bolvia, sobre que escreveu tantos despropsitos, e sobre a nossa questo com o Peru de que tambm tem tratado sem nenhum conhecimento de causa, aceitando tudo quanto lhe impinge qualquer jovem peruano, que, para se dar por erudito, remonta ao tratado de Tordesilhas. A questo com a Bolvia terminou, ficando essa Repblica satisfeita com as grandes e valiosas compensaes que lhe demos para salvar os nossos nacionais da dominao estrangeira e para livr-la dos estreis
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sacrifcios que andava a fazer no Acre. A questo com o Peru natural que acabe tambm pacfica e honrosamente. O Peru um pas que tem questes com todos os seus vizinhos e que at aqui no as tem podido resolver, to extraordinrias e exageradas so as suas pretenses. Com o Brasil, assinou um tratado definitivo de limites em 1851, depois de reconhecer a nulidade do tratado preliminar, ou provisrio, de 1777, e, expressamente, que era o uti possidetis que devia regular a determinao da fronteira dos dois pases. Estipulando ento o limite do Javari, admitiu ipso facto que nada possua a leste desse rio, nas bacias do Juru e do Purus. Apesar disso, baseado unicamente no caduco tratado de 1777 que o Peru nos reclama 440.000 quilmetros quadrados de territrio em que desde longa data esto estabelecidos mais de 100.000 brasileiros e trabalham, h apenas alguns anos, uns 2.000 caucheiros peruanos de passagem. E porque nos no apressamos a ceder s exigncias peruanas, La Prensa lana sobre ns os raios de sua condenao! O que, porm, estomagou seriamente La Prensa foi a recente criao de uma embaixada brasileira em Washington. Viu nisso uma ofensa s outras repblicas da Amrica Latina. Algumas delas, diz, ho talvez fazer sentir o seu desagrado por essa situao de inferioridade representativa em Washington. No se pode imaginar desabafo mais insensato. Entenda-se La Prensa a esse respeito com o Presidente Roosevelt e com os Estados Unidos da Amrica que resolveram estabelecer uma embaixada americana no Rio de Janeiro, como j tinham uma no Mxico. Que queria La Prensa que fizssemos? Que lhe pedssemos licena para poder corresponder fineza da nossa grande irm do norte, elevando tambm a categoria do nosso representante em Washington? Julgou-se a Repblica Argentina alguma vez ofendida pelo fato de ter o Mxico um embaixador em Washington? Acredita La Prensa que em Montevidu, por exemplo, onde a Repblica Argentina tem um enviado extraordinrio e ministro plenipotencirio e a Gr-Bretanha um simples ministro residente, esta grande potncia fica valendo menos do que a Repblica Argentina? Em Paris, Londres, Berlim, Viena dustria e Roma, onde a Repblica Argentina mantm enviados extraordinrios e mesmo em Petersburgo onde apenas tem um encarregado de negcios, h vrios embaixadores, sem que da La Prensa tire motivo de ofensa, e sem que ningum entenda que a Repblica Argentina seja nao menos soberana ou importante do que as outras.
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Para a graduao dos representantes diplomticos militam apenas razes de ordem poltica e comercial, ou de ordem oramentria. Uma nao no fica sendo menos ou mais importante porque se faz representar por ministro residente ou por um embaixador. Quanto hegemonia ou preeminncia na Amrica do Sul, no a queremos disputar com a Repblica Argentina. No Pacfico, ela pertence inquestionavelmente aos nossos amigos do Chile, cuja esquadra nunca se h de reunir a outra para combater o Brasil, como imaginou h dias certo jornal de Buenos Aires. Na parte do Atlntico, teremos sempre prazer em dividir com a Repblica Argentina, se assim se pode dizer, a parte de hegemonia que nos cabe. Mas no s novas embaixadas que a deveremos. J em 1894 Elise Rclus escrevia na sua monumental geografia: Le premier rang dans lAmrique Latine appartient incontestablement au Brsil, infrieur seulement trois grands Etats du monde la Russie, la Chine, les Etats-Unis, et rivalisant en tendue avec la Puissance du Canad. Par la superficie il gale presque lensemble des territoires hispano-amricains du continent mridional et ne leur cde gure par le nombre des habitants; mme en tenant compte des populations du Mxique, de lAmrique Centrale et des Antilles espagnoles et franaises, le Brsil reprsente un tiers de tous les latiniss du Nouveau Monde... No sabemos se a atitude de La Prensa corresponde a alguma corrente de opinio no seu pas; mas, seja como for, preciso reconhecer de modo categrico que essa atitude positivamente impertinente. No agimos seno estritamente dentro das nossas faculdades de nao soberana; e qualquer que seja a preeminncia que La Prensa reivindique para a Repblica Argentina, foroso lhe ser reconhecer que ela ainda no chegue ao extremo de nos ditar a lei dentro de nossa casa. ___________________________________________________________________ Artigo tambm publicado no seguinte peridico: Jornal do Commercio, 19 jan. 1905.
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BRASIL, BOLVIA E PERU*

H confuso e erro manifesto nas linhas com que o Jornal do Brasil procedeu ontem publicao de uma carta de Manaus. Recorda o mal informado comentador que h meses o mesmo correspondente j havia assinalado um erro no traado estabelecido pelo tratado de Petrpolis, erro que acarreta grande perda de territrio em benefcio da Bolvia, e acrescenta que a carta confirma aquele erro dado da determinao da linha Cunha Gomes, isto , na locao da oblqua traada da nascente do Javari confluncia do Beni, por comissrios brasileiros e bolivianos, em execuo do tratado concludo em La Paz aos 27 de maro de 1867. Em primeiro lugar o erro precedentemente apontado nada tinha que ver com a linha oblqua ao Equador, vulgarmente chamada Cunha Gomes, mas sim com a do paralelo de 10 graus e vinte minutos, desde o Abun at ao Rapirran, muito ao sul daquela oblqua, e com a que, pelo tratado de Petrpolis, deve acompanhar o Rapirran. Este rio, segundo se diz, afluente do Abun e no do Iquiri. Dado que assim seja, o erro em nada prejudicar o Brasil, pois o tratado de Petrpolis tambm determina que a fronteira siga o curso do Rapirran at a sua nascente. Portanto, se os mapas de que se serviram os negociadores estavam errados, nada mais fcil do que corrigir o engano, evitando que haja prejuzo para um e outro pas, prejuzo que, alis, seria de somenos importncia. Bastar que se observe o tratado seguindo, do Abun para o oeste, como ele determina, o paralelo de 10 graus e 20 minutos e, no podendo essa linha alcanar o Rapirran, que ela termine no ponto em que encontre o meridiano da confluncia do mesmo e continue por esse meridiano na direo do sul, e depois pelo lveo do rio, desde a sua confluncia at a origem principal. O engano que o correspondente de Manaus diz ter sido agora descoberto pelos comissrios do Brasil e do Peru, Srs. Euclydes da Cunha e Buenao, incumbidos da explorao do Alto Purus, no implica
* Texto publicado em O Paiz. Rio de Janeiro, 4 jan. 1906. Atribudo ao Baro do Rio Branco (Ganns, Cludio. Bibliografia sobre Rio Branco. Rio de Janeiro: Ministrio das Relaes Exteriores, 1946, p. 18).
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de modo algum com a prxima demarcao de limites brasileiro-boliviana ou com o tratado de Petrpolis de 1903, nem tampouco com o acordo provisrio de modus vivendi firmado pelo Brasil e pelo Peru em 1904. Afirma o correspondente que os citados comissrios do Brasil e do Peru acabam de verificar que a linha oblqua do tratado de 1867 no corta o Purus em Barcelona, mas sim nove minutos ou nove milhas ao sul, isto , que os clculos feitos por Cunha Gomes e Thaumaturgo de Azevedo estavam errados, e termina dizendo, com a sua j provada ignorncia destes assuntos, que o Brasil mais uma vez foi embrulhado, comprando Bolvia territrio incontestavelmente amazonense. Quem, entretanto, refletir dois minutos, lendo a desconcertada carta de Manaus, compreender imediatamente que o que compramos Bolvia pelo tratado de Petrpolis no foi a insignificante e estreita nesga de terra compreendida entre a oblqua Cunha Gomes e a nova oblqua que se teria de traar, nesga de terra cuja largura Norte-Sul, em Barcelona, seria apenas de nove milhas ou trs lguas. O que compramos, e assim recuperamos, foi imenso territrio que cedramos Bolvia em 1867 e que se estende da oblqua JavariBeni s nascentes do Purus e do Juru, abrangendo uma superfcie de 200.000 quilmetros quadrados4. Admitamos que as coordenadas dos dois pontos de interseo no Purus, determinadas pelo Coronel Thaumaturgo de Azevedo e pelo General Pando, quando fizeram a demarcao, estejam erradas. Admitamos que a linha oblqua Javari-Beni, que, pelo tratado de 1867 formava a fronteira entre o Brasil e a Bolvia, devesse passar mais ao sul. O tratado de Petrpolis no sofreria com isso modificao de espcie alguma. O tratado no fez meno dessa linha oblqua, nem tinha que fazer, porque os limites que estabeleceu ficam muito ao sul da mesma. A dvida levantada no interessa, portanto, nossa demarcao de limites com a Bolvia e no tem tambm importncia alguma do ponto de vista das nossas questes pendentes com o Peru: 1, porque a pretenso peruana vai muito ao norte da tal linha oblqua, at o paralelo que corre da nascente do Javari margem esquerda do Madeira (linha de Santo Ildefonso); 2, porque os territrios provisoriamente neutralizados pelo Brasil e pelo Peru demoram muito para ao sul da mesma oblqua.
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A verso publicada no Jornal do Comrcio refere-se a 209.000 km2.
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A questo s interessa hoje Unio e ao Estado do Amazonas, pois se houve erro na demarcao Thaumaturgo-Pando, o Amazonas ganhar uma pequena nesga de terra no territrio federal do Acre. Todos sabem que a to discutida linha oblqua, hoje divisa entre o Estado do Amazonas e o territrio federal do Acre, tem por pontos extremos a nascente do Javari e a confluncia do Beni. Os comissrios na demarcao de limites entre o Brasil e o Peru, Teff (von Hoonholtz) e Black, acharam, em 1874, para a nascente do Javari estas coordenadas (latitude sul, longitude oeste de Greenwich): Latitude 7, 1, 17, 5; longitude 74, 8, 27, 7. Cunha Gomes, em 1899, achou: Latitude 7, 11, 48, 1; longitude 73, 47, 44, 5. Luiz Cruls, em 1901: Latitude 7, 6, 55, 3; longitude 73, 47, 30, 6. Tirada do ponto Teff-Black, a oblqua passava mais ao sul do que a resultante do reconhecimento Cruls, adotado oficialmente. No exato que o Sr. Euclydes da Cunha tenha vindo ao Rio de Janeiro expor ao Sr. Baro do Rio Branco a grave descoberta. Esse distinto engenheiro aqui chegou anteontem por ter a comisso mista brasileiro-peruana de reconhecimento do Alto Purus terminado os seus trabalhos. ___________________________________________________________________ Artigo tambm publicado nos seguintes peridicos: Jornal do Comrcio, 6 jan. 1906. Jornal do Brasil, 7 jan. 1906.
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O CASO DA PANTHER*
Escreve-nos pessoa bem informada: um brilhante escritor5, restitudo desde poucos dias s lides do jornalismo, censurou ontem o Governo por ter feito sair apressadamente para o Sul, no dia 9 de dezembro, uma diviso naval com o intento de intimar o comandante da Panther a entregar o alemo Steinhauf, que este prendera em territrio brasileiro, e de haver negado depois semelhante intento respondendo, a um pedido de explicao do Governo alemo, que a diviso naval partira para fazer evolues, anunciadas havia muito tempo. Que a partida da diviso naval de evolues j estava anunciada antes de conhecidas aqui as ocorrncias de Itaja, perfeitamente exato; que essa partida foi apressada em conseqncia de tais fatos, tambm o . Um governo previdente, sempre que tem de tratar de assunto em que esteja empenhada a dignidade nacional, deve prepararse para a pior hiptese, embora dificilmente admissvel. Deve, porm, proceder sem indelicadeza ou fanfarronada. Se o ilustre escritor, admitindo a possibilidade, embora remota ou pouco provvel de uma agresso, se armar de um revlver e for pedir explicaes a pessoa com quem mantenha excelentes relaes, no h de comear por lhe dizer que est armado para repelir qualquer afronta. Quando a Alemanha ou outros pases da Europa reforam guarnies de fronteira e mobilizam corpos de exrcito, a imprensa europia limita-se a consignar o fato comentando-o como entende, mas no faz o espalhafato que alguns reprteres e correspondentes de folhas estaduais e estrangeiras, vivendo nesta nossa atmosfera de agitaes quase constantes, costumam fazer aqui, mesmo nos casos em que movemos dois canhes e algumas centenas de soldados. A indelicadeza e fanfarronada no caso de 9 de dezembro no foi do governo, foi de certos reprteres e correspondentes nacionais e estrangeiros, residentes nesta cidade, e que to grande barulho levantaram com a mobilizao de alguns navios de guerra, escrevendo
* Publicado em A Notcia. Rio de Janeiro, 10 jan. 1906. 5 Na margem, anotao de prprio punho do Baro: Resposta Tribuna, ao Salamonde R.B.
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e telegrafando que eles iam dar caa Panther ou bloque-la no Rio Grande. Os que querem aproveitar o ensejo para intrigar o Baro do Rio Branco com a nossa marinha, dizem que ele a exps ao ridculo porque os navios saram apressadamente e nada puderam fazer contra a Panther. A intriga, ainda desta vez, no h de ter o efeito desejado. Os nossos oficiais de mar e terra sabem que desde a mocidade o Baro do Rio Branco foi um amigo desinteressado da Armada Nacional e do Exrcito Brasileiro, pregoeiro das suas glrias, defensor dos seus brios perante o estrangeiro, e que no pode de modo algum ser confundido com os falsos amigos que exploram o elemento militar para fins exclusivamente polticos. Se permitido comparar pequenas mobilizaes, como foi esta, com a colossal mobilizao no de navios, mas de esquadras, que a Inglaterra fez quando se deu o incidente diplomtico de Fashoda, lembraremos esse fato, que assombrou o mundo. E no precisamos lembrar que os oficiais da marinha inglesa se no queixaram de ter essas esquadras voltado para os seus portos militares sem ter trocado tiros com a armada francesa. Diz o escritor: A retratao da nossa Chancelaria primeira referncia que sobre esse delicado assunto fez o Sr. von Treutler importa flagrantemente um desastre diplomtico. A Unio, no dia 6, entre dois artigos sobre o Cardeal Brasileiro, j tinha com a mansido e generosidade de certos clericais, publicado outro em que atribua ao Baro do Rio Branco vergonhosas e pusilnimes satisfaes dadas Alemanha e ao Sr. von Treutler pela sada dos nossos navios para o Sul. O correspondente da Notcia em Petrpolis j desmentiu ontem essa inveno. O Governo alemo no pediu explicao alguma ao do Brasil. Os inventores de humilhaes e covardias brasileiros no percebem que com tais invenes no ferem somente o ministro e o governo, mas espalham tambm pelo mundo porque h aqui correspondentes de jornais estrangeiros notcias que podem ser espalhadas pelos nossos rivais e inimigos com o fim de desacreditar este pas. Verdade que to leviano procedimento vem de longe. Em 1904, certos noveleiros da rua do Ouvidor espalharam que as nossas tropas tinham sido derrotadas no Alto Purus e no Alto Juru pelos peruanos, indicando at
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os nomes dos oficiais mortos e feridos, e tais mentiras, logo telegrafadas, ficaram passando por verdades em toda a Amrica e Europa. Noutras terras inventam-se vitrias e glrias. Aqui, na quadra que atravessamos, h patriotas, nacionais ou estrangeiros, que inventam derrotas e humilhaes para o Brasil. Se, porm, o Governo alemo no pediu explicaes, estamos informados de que o Sr. von Treutler as pediu amigavelmente por sua conta prpria ao Sr. Baro do Rio Branco, na manh de 9 de dezembro, em Petrpolis, dizendo que a notcia da partida dos navios produziria m impresso na Alemanha e tornaria impossvel as negociaes. Pedia, por isso, que fosse sustada a ordem de partida. Informa-me pessoa fidedigna que o Baro do Rio Branco, muito amigavelmente, respondeu que tnhamos o direito de mover para onde quisssemos, sobretudo em guas brasileiras, os nossos navios; que, como ministro, lhe declarava que os navios saam para fazer evolues, como estava antes assentado, mas que como amigo particular j que o interrogava, esquecido de que os vizinhos da Alemanha nunca lhe pediram explicaes quando ela preventivamente reforava os seus corpos de exrcito e guarnies de fronteira lhe diria que a deciso tomada pelo Governo seria mantida; que o Brasil, pela sua inferioridade militar, no estava no caso de intimidar a Alemanha; que ele, baro, era muito sincero amigo da Alemanha e dos alemes, reconhecido s bondades do Imperador e dos membros do seu atual Governo, mas que era brasileiro e tinha o dever de colocar acima de tudo, de todas as consideraes pessoais e dos seus interesses particulares, a dignidade e a honra do Brasil. Como particular amigo, a ele, von Treutler, e no ao ministro da Alemanha, diria, que se Steinhauf estivesse a bordo deveria ser restitudo ao Brasil, e estava convencido de que o seria vista do pedido mui corts e amigavelmente feito pelo Brasil; mas que, se por qualquer motivo, isso fosse recusado, seria dada ordem aos nossos navios para que capturassem a Panther e tirassem de bordo esse preso. A Alemanha poderia mandar cem, duzentos navios contra o Brasil, mas teramos feito o nosso dever. Eis a a declarao pusilanimemente ridcula, como escreveu um patriota, que o Baro do Rio Branco, muito polidamente, e em particular, fez na manh de 9 de dezembro ao Sr. von Treutler. Depois, o reteve para almoar.
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Tambm j foi censurado por isso, por homens que no conhecem as atenes de que foi cercado pelo Ministro dos Negcios Estrangeiros do Japo, o ministro da Rssia, Baro de Roser, mesmo depois de receber os seus passaportes e comeadas as hostilidades, sendo ento acompanhado at a bordo por aquele ministro. Houve quem lembrasse que o Imperador D. Pedro II no quis receber o ministro ingls Christie depois dos tristes incidentes de dezembro de 1862 e janeiro de 1863. Atenda-se, porm, que D. Pedro II era o Chefe de Estado, e que o Baro do Rio Branco ocupa a posio que ento ocupava o Marqus de Abrantes, o qual no deixou de receber, sempre que foi necessrio, aquele ministro com quem tinha o dever de negociar e a quem no podia deixar de tratar com toda a correo porque o governo de um pas culto no pode proceder como procedem os Botocudos nas suas relaes com os enviados das tribos vizinhas. Atenda-se mais que no h comparao possvel entre as correrias de alguns oficiais e marinheiros em Itaja e as ofensas que nossa dignidade de nao foram feitas por aquele ministro britnico, insolentssimo nas suas notas. O ministro von Treutler no tem responsabilidade alguma pelos fatos de Itaja, que no autorizou e de que s teve notcia pelos telegramas dos jornais. Tinha direito a ser tratado com a considerao e estima com que so tratados em qualquer pas civilizado os diplomatas estrangeiros, sobretudo os que, como ele, se mostram sempre amigos do pas em que residem. ___________________________________________________________________ Artigo tambm publicado nos seguintes peridicos: Gazeta de Notcias, 11 jan. 1906. Jornal do Commercio, 11 jan. 1906. O Paiz, 11 jan. 1906. Jornal do Brasil, 11 jan. 1906.
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O CASO DA PANTHER*
Temos a seguinte nota: Algumas das consideraes, reservas e crticas na Vria do Jornal do Commercio de hoje, sobre o caso da Panther, baseiam-se em erros de fatos, que tero sido desde logo notados por quantos hajam lido atentamente os documentos publicados, a que se refere o prprio e amvel censor do Sr. Ministro das Relaes Exteriores. L-se na Vria. curioso que com essa mesma data de 1 de dezembro tenha aparecido um carto postal de Steinhauf, dirigido do Desterro ao dono do hotel de Itaja, falando na quantia precisa de que era devedor e pedindo-lhe a remessa da mala para o consulado alemo de Buenos Aires. O prprio Jornal do Commercio de 14 de dezembro, em telegrama de Florianpolis, publicou a traduo em portugus do carto, escrito em alemo, por Steinhauf, e a se v que ele no pediu a remessa da mala, mas sim que esta fosse guardada no hotel. O mesmo se v no Memorandum anexo nota brasileira de 31 de dezembro, publicado no Jornal do Commercio de 10 do corrente. Diz a Vria: O dono do hotel e Zimmermann disseram em seus depoimentos, confirmados por outras pessoas, que sofreram a mais clamorosa violncia da gente de bordo, que os obrigou a abrir as casas, gente essa no meio da qual uma testemunha respeitvel, homem maior de 60 anos, de origem alem, veterano da guerra de 1870, informa ter reconhecido o prprio comandante a quem por mais de uma vez tinha visto em terra. No sabemos se todos os veteranos da guerra de 1870 e todos os sexagenrios devam ser considerados homens respeitveis, o que sabemos que somente o veterano Antnio Maluch (unus testis nullus
* Publicado em A Notcia. Rio de Janeiro, 11 jan. 1906.
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testis, ensina o direito processual dos tempos antigos e modernos) declarou, no 3 inqurito, ter visto o Conde Saurma no Hotel do Commercio, porm s 9 horas da noite mais ou menos e no pelas 2 horas da madrugada, quando se deram as violncias atribudas aos oficiais e marinheiros da Panther. Os outros depoentes s ouviram essa histria ao velho Maluch. O proprietrio do hotel declarou que no conhecia o comandante, e que era um oficial alto o que dava as ordens quando a gente da Panther foi buscar Steinhauf s 2 da madrugada, mais ou menos. Ora, o Conde Saurma um homem bastante baixo, como podemos afirmar por t-lo visto aqui no Rio muitas vezes, e, demais, ningum poderia admitir que um oficial superior da armada alem, ou da nossa armada, comandante de um navio de guerra, se empregasse em procurar pessoalmente um desertor, podendo encarregar da diligncia subordinados seus. Sobre a entrada no Hotel do Commercio por meio de ameaas, s 2 horas da madrugada, s h o depoimento do proprietrio Gabriel Heil, no segundo inqurito feito pelo prefeito de polcia. Os outros depoentes, alguns somente, ouviram isso a Heil, mas nada puderam dizer de cincia prpria. No primeiro inqurito, Heil se tinha limitado a dizer que os oficiais exigiram a entrega de Steinhauf, para lhes ir mostrar onde estava o desertor Hasmann, e que s observaes feitas por ele, proprietrio, responderam que tivesse pacincia, que queriam lev-lo. No depoimento que posteriormente fez no Consulado da Alemanha, esse mesmo Heil no falou em ameaas: declarou que abriu a porta do hotel pensando que quem batia era um hspede seu, por quem ainda esperava. A Vria refere-se ofensa sem precedente de que falou o Sr. Ministro das Relaes Exteriores, a qual, segundo o mesmo no podia ser efetuada sem cincia ou ordem do comandante. Os documentos publicados mostram que o Sr. Baro do Rio Branco se exprimiu assim no telegrama de 9 de dezembro Legao do Brasil em Berlim e na nota de 15 do mesmo ms ao ministro da Alemanha, quando s tinha por base do seu juzo os telegramas recebidos de Florianpolis, dando resumos incompletos dos inquritos, e os telegramas que ao Jornal do Commercio mandava o seu jovem correspondente daquela cidade. Ao redigir aqueles dois documentos o Sr. Baro do Rio Branco estava persuadido de que tinha havido uma diligncia militar,
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um desembarque de fora armada e a priso de um estrangeiro, Steinhauf, levado para bordo. Depois, recebeu, em 17 e 20 de dezembro, os nossos inquritos, e neles no achou prova alguma de que tivesse havido desembarque de fora armada nem de que Steinhauf tivesse sido levado para bordo. Modificou, portanto, a opinio que formara vista das primeiras e exageradas notcias. Se tivesse havido um desembarque de fora armada para efetuar uma priso em terra, a ofensa nossa soberania no teria precedente e o desembarque no poderia efetuar-se sem cincia ou ordem do comandante. Mas o que se passou no foi o que precipitadamente lhe andaram dizendo e ao pblico. O que se passou foi isto: O comandante encarregou oficiais paisana e inferiores e marinheiros fardados, que tinham permisso para ir a terra, de procurarem descobrir o paradeiro de um suposto desertor, a fim de que o agente consular tratasse de obter a sua priso e entrega. Recomendou a esses licenciados a maior prudncia e discrio nas indagaes que fizessem, para no ofender as suscetibilidades dos naturais da terra. Os licenciados desembarcaram na tarde de 26, e no no silncio da noite, como se disse. Pelas 4 ou 5 horas da tarde, um sargento da guarnio avistou Hasmann, em companhia de Steinhauf. Chamou Hasmann dizendo-lhe que no fizesse asneiras e voltasse para bordo. Hasmann fugiu, metendo-se no mato e o sargento alcanou Steinhauf e o agrediu, dando-lhe umas bordoadas. a isso que alguns depoentes, nos nossos inquritos, chamam surra, dada pelos marinheiros alemes e supondo, pelo que ouviram, que o caso se tivesse passado noite. Durante a noite os oficiais e marinheiros da Panther estiveram duas vezes no Hotel do Commercio; a primeira s 9 horas, a segunda, s 2 da madrugada ou pouco antes, porque no est provado que os informantes tivessem relgio e pudessem precisar bem a hora. Houve a bordo, por ordem do almirantado, um inqurito, com deposies feitas debaixo de juramento. Se os excessos em terra tivessem sido praticados por ordem do comandante, no se compreende que ele tivesse a imprudncia de perjurar e trair os seus subordinados, nem tampouco que estes deixassem de afirmar que haviam cumprido ordens. Bem inteirado do que se passava, o Sr. Baro do Rio Branco reduziu as coisas s suas justas propores e na nota de 31 de dezembro disse o seguinte, que muito diferente do que havia dito no
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telegrama do dia 9, em que se apoiou o autor da Vria para o criticar e, sem dvida involuntariamente, exp-lo animadverso dos nossos compatriotas. vista dos documentos examinados, no podemos manter que houve em Itaja um desembarque militar, de homens em armas : podemos, porm, afirmar que houve operaes de polcia, executadas durante a noite por oficiais, inferiores e marinheiros de um navio de guerra estrangeiro, com menoscabo da soberania nacional. A questo, portanto, tinha mudado muito de figura. Alguns dos oficiais e inferiores que estavam com licena em terra, desde a tarde de 26, provavelmente beberam cerveja demais na casa de D. Anna Asseburg, onde estiveram, e praticaram excessos ofensivos da soberania territorial, se eles fossem autorizados pelo comandante e pelo Governo alemo. O comandante declarou que no autorizara tais coisas e apenas os encarregara de fazer, com a maior prudncia, indagaes sobre o paradeiro do suposto desertor, a fim de ser reclamada a sua priso e entrega. Como poderia o Sr. Ministro das Relaes Exteriores pedir a demisso do comandante, inocente dos excessos praticados? A gerao brasileira de 1865, a que sabia pelejar no Uruguai e no Paraguai, em defesa da honra nacional, contentou-se com a satisfao que a Inglaterra nos deu naquele ano pela ofensa feita nossa dignidade, nossa soberania territorial em janeiro de 1863. Depois de dois anos de negociaes em Londres, dirigidas pelo mediador portugus Conde de Lavradio, desde 29 de junho de 1863 at 26 de julho de 1865 dois anos durante os quais foi discutida a frmula da satisfao, sendo rejeitadas a primeira e segunda que propnhamos , recebeu o Brasil, com geral contentamento, a que lhe deu a Inglaterra: Sua Majestade a Rainha exprime o pesar com que tem considerado as circunstncias que acompanharam a suspenso das relaes amigveis entre os dois pases e nega toda a inteno de ofender a dignidade do Imprio do Brasil. A gerao briosa e patritica daquele tempo achou que isso era uma satisfao aceitvel, apesar de se ter o Governo britnico recusado a censurar o Ministro Christie que nos dirigiu notas insolentssimas e o Almirante Warren que, por ordem do mesmo, apresou diante da barra
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do Rio de Janeiro navios mercantes nossos e os guardou em nossas guas territoriais, na enseada de Palmas. Agora obtivemos da Alemanha, por fato de muito menor importncia, uma satisfao completa, satisfao como o Governo Imperial nunca deu igual a governo algum, segundo declarao textual do Baro de Richthofen ao nosso ministro em Berlim, no mesmo dia 7 do corrente, em que, noite, caiu fulminado de apoplexia, e h aqui quem se mostre descontente e diga que o Baro do Rio Branco no soube defender a dignidade nacional. Quanto entrega de Steinhauf, ela foi reclamada com toda a deciso enquanto a Panther esteve nas nossas guas. O comandante afirmou ao seu Governo que o reclamado no estava e nunca tinha estado a bordo. Por isso no nos foi entregue. Si le commandant dclare que les personnes rclames ne sont pas son bord, cette declaration devra suffire diz PradierFodr. Da afirmao do comandante ao almirantado alemo e ao Imperador da Alemanha no lcito duvidar. No se pode com justia aproximar essa afirmao solene das notcias que lhe mandou, por ouvir dizer, sobre a chegada de Steinhauf em uma pequena embarcao de vela, no dia 30 de novembro, e sobre a sua partida para Buenos Aires, no dia 1 de dezembro. Podemos assegurar que o Governo alemo est muito empenhado na descoberta de Steinhauf e que nesse sentido foram passadas instrues aos seus consulados em Santa Catarina, Rio Grande do Sul, Uruguai e Argentina. ___________________________________________________________________ Publicado tambm nos seguintes peridicos: Jornal do Commercio, 12 jan. 1906. O Paiz, 12 jan. 1906. Gazeta de Notcias, 12 jan. 1906.
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A SATISFAO DIPLOMTICA*
Temos a seguinte nota: Todos sabem que Le Temps, de Paris, , como quase todos os jornais franceses, uma folha sistematicamente anti-germnica. Vejamos como ela se pronuncia, em seu nmero de 21 de dezembro, sobre o projeto de satisfao ao Brasil, publicado na Norddeutsche Allgemeine Zeitung e oferecido ao Governo brasileiro no dia 18 daquele ms: O INCIDENTE GERMANO-BRASILEIRO A oficiosa Gazeta da Alemanha do Norte anuncia que o Governo alemo encarregou o seu ministro no Rio de Janeiro, Baro de Treutler, de dar a seguinte resposta s reclamaes do Governo brasileiro sobre o incidente de Itaja: 1 Steinhauf no est, nem nunca esteve a bordo da canhoneira Panther; 2 O comandante da Panther tinha encarregado os oficiais e praas licenciados em terra de se informarem do lugar em que se achava um marinheiro suspeito de desero. Como do inqurito que fizemos resulta que os marinheiros alemes ultrapassaram os limites das instrues que haviam recebido, o Governo Imperial exprime ao Governo brasileiro o seu pesar (ses regrets) pelo que se passou. O incidente, portanto, pode ser tido por encerrado. Lincident peut donc tre considr comme clos. Conclui Le Temps. E esse jornal tinha publicado, como a imprensa europia em geral, quase todas as mentiras e exageraes que correspondentes levianos ou mal intencionados andaram pondo em circulao aqui. Aquela simples declarao, to diferente da que nos foi feita em 2 de janeiro, Le Temps achava satisfao aceitvel e bastante para pr termo ao incidente.
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Entretanto, no dia 22, sob o mesmo ttulo O incidente germanobrasileiro , dizia Le Temps: Segundo o correspondente do New York Herald no Rio de Janeiro, o Baro do Rio Branco, Ministro dos Negcios Estrangeiros, teria achado insuficientes as explicaes do ministro da Alemanha sobre o incidente da canhoneira alem Panther. O Ministro da Alemanha apresentar ao Governo brasileiro uma nova proposta fundada no desejo que tem o Governo de Berlim de manter as suas boas relaes com o Brasil. Acrescenta o Herald que se um acordo direto no for possvel, os dois governos nomearo uma comisso mista para fazer um inqurito. O Brasil recebeu, no a expresso de pesar que Le Temps julgava suficiente para encerrar o incidente, mas: 1 A declarao formal e por escrito, feita por ordem do Governo Imperial, em 17 de dezembro, enquanto a Panther estava em guas brasileiras, de que Steinhauf no podia ser entregue ao Capito do Porto do Rio Grande porque no estava e nunca havia estado a bordo da canhoneira, o que importa no reconhecimento da obrigao de o restituir se estivesse a bordo; 2 A declarao muito amigvel e completa de 2 de janeiro, declarao cujos termos foram assentados em Berlim entre o Secretrio de Estado, Baro de Richthofen e o Chanceler do Imprio, prncipe de Blow, submetidos ao Imperador e aprovados por ele, e em que dito: a) Que o comandante Saurma dera a oficiais e inferiores licenciados da Panther a simples incumbncia de procurarem discretamente em terra um marinheiro retardatrio, suspeito de desero, conformando-se com o uso universalmente seguido nas marinhas de guerra de todos os pases; b) Que estava longe da inteno de todos os envolvidos no caso, o ofender com tal procedimento a soberania territorial do Brasil;
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c) Que o Governo Imperial tem em grande apreo a perfeita manuteno das boas relaes com o Brasil; d) Que por todos os modos deseja fortalecer os laos de amizade existentes; e) Que tendo os inquritos alemes provado que as pessoas licenciadas ultrapassaram os limites do encargo recebido, o Governo Imperial assegura que os responsveis sero submetidos justia militar; f ) Que o Governo Imperial exprime o seu vivo pesar (ses vifs regrets, e no simplesmente ses regrets, como seria bastante para o Temps) ao Governo brasileiro pelo que se passou. De 10 de dezembro de 1905, data da nossa reclamao em Berlim, a 17 do mesmo ms em que ficou resolvido satisfatoriamente, segundo os mestres de direito internacional, a questo relativa entrega de Steinhauf, contam-se sete dias. Daquela primeira data a 18 de dezembro, em que o Governo Imperial resolveu dar-nos inteira satisfao pelos fatos ocorridos em terra, decorreram oito dias; em 2 de janeiro, dia em que a satisfao foi formalmente dada, completaram-se vinte e trs dias. E houve quem aqui achasse que o Sr. Baro do Rio Branco no devia ter assinalado a presteza que houve, nem ter admitido que houvesse retido nas decises tomadas, to pronta e cordialmente! Tivemos a devida e mui cordial satisfao ao cabo de 23 dias apenas. Quando tivemos de dar satisfao ao Paraguai, em 1901, pela ofensa sua soberania territorial, feita pelo comandante da canhoneira Carioca, que apresou uma lancha com bandeira paraguaia e retirou as peas essenciais da mquina de um vapor em guas daquela Repblica, apesar dos protestos da autoridade local, levamos 50 dias para responder justa e bem fundada reclamao do ministro paraguaio, porque naturalmente precisvamos basear a nossa deciso nos nossos prprios inquritos e indagaes. Muito antes do incidente de Itaja, deu-se outro bastante grave em Missoune, na fronteira franco-alem do Cameroun e do Congo. Um sargento e vrios milicianos franceses foram, no presos, mas, mortos, sem prvia intimao, por um destacamento de tropas coloniais alems sob o comando de um capito.
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Esse incidente ainda no est resolvido e a imprensa dos dois pases tem tido o bom senso ordinrio de no andar procurando agitar as massas, porque compreende que no assim que se encaminham questes de dignidade nacional e porque sabe que necessrio tempo para proceder, de uma e outra parte, a inquritos que esclaream bem os fatos e restabeleam as responsabilidades. Em 1887, ocorreu outro incidente desagradvel em Vexaincourt, com a Alemanha, sendo morto um caador francs e ferido gravemente outro. O Sr. Flourens, Ministro dos Negcios Estrangeiros, telegrafou logo ao Sr. Raindre, encarregado da Embaixada de Frana em Berlim, incumbindo-o, no de exigir energicamente, como fariam ministros rastaquoures, mas de convidar (inviter) o Governo alemo a verificar os fatos, e, quando a sua exatido fosse reconhecida, a dar Frana, conforme os princpios de direito, as reparaes devidas pela violao do territrio e os prejuzos causados aos seus nacionais. O Secretrio de Estado, Conde Herbert de Bismarck, respondeu que, se verificasse a exatido dos fatos apontados, o Governo Imperial no poderia deixar de lamentar profundamente o incidente e de dar todas as reparaes que razoavelmente fossem pedidas. Terminado o inqurito alemo, o Governo Imperial manifestou (como agora no Brasil) o seu vivo pesar ( ses vifs regrets ) pelo ocorrido e pagou uma indenizao viva da vtima. A nobre nao francesa achou que o incidente ficara honrosamente encerrado com essa expresso de pesar, sem ter recebido protestos de cordial amizade, como os que, pronta e espontaneamente, nos foram feitos de Berlim, nem a promessa de que o soldado que matou e feriu franceses em territrio francs fosse submetido justia militar, e sem ter pedido que fosse ele castigado. Aqui, certos patriotas de esquina, e at alguns estrangeiros, quereriam que o Sr. Baro do Rio Branco pedisse o castigo do Comandante da Panther, inocente dos excessos praticados em terra por alguns oficiais e marinheiros, que ultrapassaram as suas instrues, e s culpado do pecado venial de haver mandado fazer o que todos os comandantes de navios de guerra mandam fazer em casos tais, e pode ser feito com a nica condio de que a autoridade local no fique sabendo oficialmente do que se fez. J um comunicado, na Notcia de ontem, recordou que a satisfao recebida por ns da
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Inglaterra, em 1865, depois das notas insolentssimas do seu Ministro Christie e do apresamento de navios mercantes brasileiros pelo Almirante Warren diante da barra do Rio de Janeiro, s foi concedida ao cabo de dois anos de negociaes em Londres, e, versando sobre fatos de muito maior gravidade, praticados por um enviado extraordinrio e por um almirante, foi muito menos completa e cordial do que a que nos deu a Alemanha pelas tropelias desautorizadas de quatro tenentes paisana e doze sargentos e cabos da Panther. Dizem certos crticos, sempre fceis em achar incompleto e ruim o que os outros fazem com meditao e trabalho, e excelente o que eles muitas vezes produzem precipitadamente, sem inteiro conhecimento dos fatos ou dos atos que pretendem julgar de cadeira , dizem eles que a submisso dos culpados justia militar reparao ilusria, porque necessariamente sero inocentados. No sabemos, nem precisamos saber se isto se dar. O que sabemos que as naes mais briosas contentam-se com a promessa de julgamento dos culpados pela justia militar. O comandante Collins, do Wachussetts, que no porto da Bahia capturou, em 1863, o corsrio Georgia, foi absolvido em conselho de guerra e o Brasil daquele tempo se no queixou disto. O comandante Estanislau Przewodowski, da nossa flotilha do Uruguai, que em 1873, por sua conta prpria, bombardeou a povoao argentina de Alvear, e o comandante Mariano de Azevedo da Carioca, que em 1901 apresou, no porto paraguaio de Olympo, uma lancha, levando-a para Corumb, foram ambos absolvidos pela nossa justia militar e a Argentina e o Paraguai nos no pediram contas por isso, porque o governo de um pas no pode impor decises a juzes, militares ou no. A satisfao dada pelo governo e pela nao que ele representa, o que regula, e no a deciso dos juzes locais. E a satisfao deve ser graduada conforme a gravidade da ofensa. Diz Bonfils, no seu Direito Internacional Pblico: Um representante oficial do Estado, no estrangeiro, como um agente diplomtico ou um oficial da marinha, falta ao respeito devido a um Estado estrangeiro, viola os seus direitos, causa um dano. O Estado assume, sem que possa haver dvida, a
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responsabilidade dos atos de tais agentes. A reparao variar segundo a gravidade dos fatos e a extenso do prejuzo causado. Uma simples desaprovao bastar algumas vezes. Outras vezes, uma indenizao pecuniria, desculpas diplomticas (des excuses diplomatiques), acompanhadas ou no da demisso do agente, sero necessrias... O Governo brasileiro no podia esperar ou pedir, sobre o caso de Itaja, bem esclarecido como ficou por fim, e despido das exageraes dos primeiros dias, mais do que franca, leal e nobremente, com a maior cordialidade, lhe foi concedido pelo Governo alemo. O incidente terminou muito melhor do que supunha o Temps de Paris.
O COMANDANTE DA PANTHER
Tm dito alguns compatriotas que o Conde Saurma, comandante da Panther no se importou com a polcia de Itaja e resolveu ofender a soberania brasileira, mandando que os seus oficiais e marinheiros fossem praticar atos de polcia em terra. O seguinte telegrama, por ele dirigido ao nosso compatriota Carlos Renaux, superintendente municipal em Brusque, mostra que estava convencido de que o Agente Consular Alemo, Max Putler, tinha solicitado e obtido o apoio da polcia local: De Itaja, 399, 14 palavras, 26 de novembro 1905, 2h p. m. Ao Sr. Renaux Brusque. Rogo-lhe apoiar a priso do marinheiro Hasemann. A polcia est informada. Conde Saunna. Eis o texto original alemo do telegrama, que acabamos de traduzir. Bitte unterstulzung des festnahme des Matrosen Hasemann. Polizei benachrichtig. Graf Saurma.
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Como seria possvel pedir a demisso desse comandante e responsabiliz-lo pelo encervejamento de quatro tenentes e doze sargentos e cabos nas hospedarias de Itaja? ___________________________________________________________________ Artigo tambm publicado nos seguintes peridicos: Jornal do Commercio, 13 jan. 1906. O Paiz, 13 jan. 1906. Gazeta de Notcias, 13 jan. 1906.
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A SOLUO DIPLOMTICA NO CASO DA PANTHER*

Temos a seguinte nota: A primeira opinio, aqui formada, sobre os acontecimentos de Itaja, baseou-se nas notcias bastante exageradas, cheias de confuses e enganos, telegrafadas depois de leituras rpidas e desatentas, por um jovem correspondente de Florianpolis, cujo critrio deve ser mais ou menos igual ao do correspondente argentino que h dias nos quis impingir a notcia de que um ex-diplomata russo annimo, j se sabe vira no Estado-Maior alemo certo mapa do Brasil meridional, onde estavam marcados os distritos conquistveis pela Alemanha, como se nas salas do Estado-Maior em Berlim tivessem entrada diplomatas, reprteres ou quaisquer pessoas estranhas ao servio, e documentos reservados andassem ali rolando pelas mesas!... Na Europa, tambm, foram as notcias do jovem correspondente as que produziram a primeira impresso. Diz o Journal des Dbats de 16 de dezembro: Brasil O Jornal do Commercio publica o resumo do inqurito oficial sobre o incidente de Santa Catarina. Os depoimentos das testemunhas, tanto alems como brasileiras, confirmam os fatos j conhecidos. Um alemo naturalizado brasileiro, antigo combatente de 1870, refere que reconheceu o comandante da canhoneira Panther entre os oficiais que acompanhavam os marinheiros quando estes se apoderaram de Fritz Steinhauf... Esse veterano de 1870, em cujo testemunho, nico e isolado, se apoiou a Vria de 11 do corrente, Antonio Maluch, que pelo nome no se perca respeitvel sexagenrio , segundo o amvel crtico, mas manaco, como declara o depoente Leocdio Baptista de Medeiros, mais competente para o qualificar, porque o conhece pessoalmente. J mostramos que a acusao feita ao comandante, com o menos que frgil fundamento de um testemunho nulo em direito, no podia autorizar o Sr. Ministro das Relaes Exteriores a pedir ao Governo alemo que punisse administrativamente o Conde Saurma, o qual
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solenemente declarara em relatrio oficial no ter autorizado os atos de fora praticados em terra pelos oficiais e inferiores licenciados. Tambm j ficou provado que o comandante deu prova de respeito soberania territorial pedindo ao Agente Consular que obtivesse o apoio da polcia brasileira para a apreenso do retardatrio Hasmann, ainda no declarado desertor. s 2 horas da tarde de 26, o Conde Saurma telegrafava de Itaja ao nosso compatriota Carlos Renaux, em Brusque, dizendo: A polcia est prevenida. O requerimento polcia devia ter sido feito pelo Agente Consular; se este no o fez, a culpa no foi do comandante. Ficou igualmente demonstrado que o veterano manaco disse ter visto o comandante no Hotel do Commercio s 9 horas da noite, e no s 2 horas da madrugada, quando dali foi retirado Steinhauf, por uns seis inferiores que obedeciam a um oficial, cujos sinais caractersticos, dados pelo proprietrio Heil, no correspondem de modo algum aos do Conde Saurma. O Journal de Dbats foi induzido em erro, quando do Rio lhe telegrafaram que todos os depoimentos, nos inquritos de Itaja, confirmavam os fatos aqui publicados e espalhados pelo mundo. O autor da Vria do dia 11 tambm foi induzido em erro, acreditando em tudo quanto lhe telegrafaram de Florianpolis e sem estudo dos inquritos, que s na tarde desse dia foram aqui publicados. O Jornal, porm, muito antes do dia 11, teve notcias mais exatas, que lhe foram dadas por um velho amigo da casa, amigo que a freqenta desde 1851, que para ela tem trabalhado muito e que, apesar disso, mereceu menos confiana nestas circunstncias que reclamavam a maior ponderao, do que novos colaboradores, nem sempre capazes de avaliar bem os perigos a que pode expor um pas a falta de calma quando se examinam assuntos em que anda envolvida a dignidade nacional. Temos considerado, nos dois precedentes artigos, quanto aos7 pontos em que tocou a Vria. No podemos deixar de acentuar hoje que no foi o ministro da Alemanha, Sr. von Treutler, quem fez as declaraes que ela resumiu, quem disse que os envolvidos no caso no tinham a inteno de ofender a soberania brasileira, que os responsveis pelos excessos em terra seriam entregues justia militar
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Anotao manuscrita tinta pelo baro do Rio Branco, substituindo o trecho impresso quanto aos por quase todos os.
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(les responsables seront traduits devant la justice militaire, tal foi a frmula afinal proposta e aceita em Berlim); no foi o ministro quem nos disse que o seu Governo tem em grande apreo a perfeita manuteno das boas relaes com o Brasil, quem afirmou que o Governo Imperial deseja por todos os modos fortalecer os laos de amizade existentes entre os dois pases e quem nos exprimiu, em nome do seu Governo, profundo pesar pelo que se tinha passado. No foi o ministro, Sr. von Treutler, quem nos disse tudo isso: foi o Governo Imperial, isto , foi o prprio Imperador da Alemanha quem mandou dizer tudo isso ao Brasil e ao seu Governo em uma declarao escrita em Berlim e que aquele ministro no fez seno transcrever e transmitir-nos em nota, como de estilo. O Sr. Baro do Rio Branco no pediu mais ao Governo alemo porque em sua conscincia de brasileiro entendia que no podia pedir mais, ele que estudou os documentos e sabe guardar a calma precisa em todas as ocasies, por mais difceis e desagradveis que sejam. O Governo preveniu-se sem estrpito para tudo, para as mais graves hipteses. O pessoal da Legao Brasileira em Berlim, desde o dia 12 de dezembro, ficou pronto para deixar a Alemanha dentro de 24 horas se fosse necessrio. Aqui, desde o dia 8, foram tomadas reservadamente as disposies preventivas necessrias para que Steinhauf fosse tirado de bordo da Panther se l estivesse e se a sua entrega fosse recusada. Mas, diante da atitude cordialmente amigvel do Governo alemo, que desde o primeiro momento afirmou os seus sentimentos de nunca desmentida amizade ao Brasil e, que, sendo forte e poderoso, mostrava uma vez mais que no regateia satisfaes aos menos fortes, no havia lugar para as estraladas que desejavam os nacionais e os estrangeiros que neste pas querem semear dios contra naes amigas, e os que se deixam levar pelas impresses desses agitadores. O Jornal do Commercio, quando o seu ilustre diretor e proprietrio aqui estava, em 9 de fevereiro de 1895, disse o seguinte do atual Ministro das Relaes Exteriores, pela pena de um brilhante brasileiro que tambm o conhece desde os tempos de estudante: O Baro do Rio Branco, pode-se dizer, era at ontem muito mais conhecido em nosso pas pelo reflexo do nome paterno do que pelo que ele mesmo j tinha feito... desde muito moo o que
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lhe interessava era a histria do nosso pas, as suas coisas militares antigas, o seu prestgio exterior, as glrias da nossa bandeira... Esto a os traos caractersticos do segundo Rio Branco: genuno patriotismo, culto amoroso do pai, organizao conservadora, entusiasmo militar, afastamento da poltica interna, paixo da glria do pas... H talvez nesse homem, talhado para os primeiros lugares e de uma coragem pessoal indiscutvel o defeito da timidez, desde que se trata de um interesse seu... E foi desse homem sempre zeloso defensor da dignidade da terra em que nasceu, do seu prestgio no exterior que um escritor amigo falou com reservas e insinuaes bem significativas, em dias como os que acabamos de atravessar, em que a opinio pblica andava transviada por notcias falsas ou exageradas! Felizmente, a borrasca que outros preparavam e para a qual os telegramas de Florianpolis e a Vria forneceram elementos, est passada. O pas conhece hoje em toda a sua luz o incidente de Itaja. ___________________________________________________________________ Publicado nos seguintes peridicos: O Paiz, 14 jan. 1906. Gazeta de Notcia, 14 jan. 1906. Jornal do Commercio, 14 jan. 1906.
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A SOLUO DIPLOMTICA DO CASO DA PANTHER*

Temos a seguinte nota: Foi-nos mostrada uma interessante Carta do Rio, no Estado de S. Paulo , de 13 do corrente, escrita pelo seu ativo e talentoso correspondente Fgaro, tambm combatente na imprensa da nossa boa capital. Por essa carta ficamos conhecendo qual o procedimento que alguns censores fluminenses desejariam tivesse tido, no caso da Panther, o Sr. Ministro das Relaes Exteriores. Diz textualmente Fgaro: Samos disto envergonhados, no pela pequenez da satisfao que a Alemanha nos deu, mas pela confisso de que ns fomos mentirosos. Ns! As autoridades de Santa Catarina, claro.... Nada disso se daria se houvssemos procedido de outra forma. Perdoe-me a lio o mestre diplomata Sr. Paranhos do Rio Branco. Se o sapateiro sobe alm dos sapatos porque Homero tambm cochila s vezes... Se S. Ex. dissesse ao Sr. Treutler que o Governo do Brasil, dada a ofensa que foi grave, no podia entrar em estudo do caso e queria singelamente satisfaes, visto que no podia discutir, pr em dvida e desmentir as informaes das suas autoridades; se S. Ex. tivesse mandado sair de Berlim o Sr. Costa Motta e entregar ao Sr. Treutler os passaportes; se, numa palavra, o Brasil tivesse cortado relaes com a Alemanha, tudo estaria a estas horas linda e brilhantemente resolvido, as explicaes viriam plenas e satisfatrias e a gente estaria confiando na palavra das autoridades de Santa Catarina. Assim, quem mentiu foi o Brasil. Fgaro, como Homero, estava de certo caindo de sono jam dormitante lucerna , quando escreveu e mandou para a velha acadmica Paulicia aquela extraordinria lio de direito diplomtico...
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Ou melhor, estava gracejando. Onde e quando se viu um governo pedir satisfao a outro, declarar que a reclama antes do estudo do caso, e que somente as informaes das suas autoridades que ele prprio no quer examinar devem ser tidas em considerao? No percebe Fgaro que a outra parte tambm ficaria com o direito de exigir que somente os seus documentos e informaes devessem ser tidos em conta? Onde e quando se viu um governo formular reclamaes, dizendo que as formula sem base segura e rompendo relaes diplomticas antes que o outro possa examinar o caso e dizer se quer ou no atender reclamao? No, mil vezes no! Essa linha de proceder que alguns raros diplomatas da rua do Ouvidor desejariam ver adotada pelo Sr. Rio Branco, estamos certos que ele a no seguiria nem mesmo se to ferozes patriotas lha quisessem impor sob a ameaa de imediato fuzilamento. O Brasil tem a indeclinvel obrigao de proceder sempre de acordo com as suas honrosas tradies, com as prticas das demais naes cultas e os princpios do direito das gentes. J citamos o procedimento da Frana em 1887, num caso muito mais grave do que este nosso de Itaja: o Ministro dos Negcios Estrangeiros da Repblica Francesa telegrafou embaixada em Berlim, incumbindo-a de convidar o Governo alemo a verificar os fatos, e quando a sua exatido fosse reconhecida... (pelos inquritos e indagaes das autoridades alems) a dar, conforme os princpios do Direito, as reparaes devidas Frana, pela violao do seu territrio (...dinviter le Gouvernement Allemand controler les faits et lorsque leur exactitude aurait t reconnue, donner, conformment aux principes du droit les rparations dues la France pour la violation du territoire et les torts caus ses nationaux). Invertamos as posies. Suponhamos que um governo estrangeiro nos apresentasse uma reclamao do mesmo gnero, baseada em resumos telegrficos e nos dissesse: No preciso examinar e estudar os documentos a que se referem os telegramas das vossas autoridades. Tudo quanto est nesses resumos necessariamente exato e no merecem crdito algum as informaes do comandante e oficiais do vosso navio de guerra. Queremos satisfao imediata e a demisso
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do comandante brasileiro. Se o Brasil no estiver pelo que exigimos, romperemos imediatamente relaes diplomticas. Perguntamos a Fgaro, que sempre conhecemos to razovel, se ele se animaria a aconselhar o Governo brasileiro a demitir o seu comandante e dar satisfaes a to desaforado governo estrangeiro? Decerto que no. O que o Governo do Brasil teria de fazer nesse caso seria, no esperar que o atrevido rompesse relaes, mas cortar imediatamente relaes com esse governo de insensatos, capaz de nos dirigir to grande afronta. Em todo caso, diz Lafayette Pereira e dizem todos os mestres do Direito Internacional, o Estado que recebe a ofensa no pode exigir do ofensor um gnero de satisfao que seja para este uma desonra ou humilhao, porque nisso iria ofensa sua dignidade e honra, to respeitveis como as do Estado ofendido. E ensina mais: A satisfao consiste em explicaes, escusas, amende honorable, protestos, declaraes solenes em atos pblicos de deferncia, saudao da bandeira nacional, visitas oficiais, na repreenso e punio dos funcionrios ou autores da ofensa. Tudo isso depende da natureza da ofensa e dos usos. Diz Fgaro que, como se passaram as coisas, confessamos que as autoridades de Santa Catarina foram mentirosas, e acrescenta: quem mentiu foi o Brasil. O Brasil representado perante o estrangeiro pelo Governo Federal e no por um Juiz de Direito de Comarca ou pelos governos particulares dos diferentes Estados da Unio. Est claro que ningum poderia atribuir mentiras ou mesmo erros propositais ao Juiz de Direito de Itaja e ao Governo do Estado de Santa Catarina. fora de dvida, porm, que pela leitura rpida dos inquritos o juiz, referindo-se a eles, mandou ao Governador e este transmitiu ao Ministrio das Relaes Exteriores algumas informaes que no tm base nos depoimentos. certo tambm que o Governador, ao receber os inquritos que imediatamente expediu pelo primeiro vapor, fiou-se nos extratos que lhe fez algum auxiliar menos cuidadoso.
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Os telegramas expedidos de Santa Catarina ao Ministrio das Relaes Exteriores, entre coisas exatas, extradas dos inquritos, diziam as seguintes, que a leitura atenta desses papis deixa de confirmar: a) Primeiro, que uma fora armada desembarcou da Panther, s 2 horas da madrugada de 27 de novembro; depois, que no fora s um destacamento, mas dois destacamentos que desembarcaram; Que os oficiais e marinheiros bateram em vrias casas e cercaram, entre elas as de Gabriel Heil e Jacob Zimmermann; Que prenderam durante a noite e levaram para bordo o desertor Hasmann; Que ficara averiguado no terceiro inqurito que o prprio comandante estava entre os oficiais e marinheiros que desembarcaram.
b) c) d)
Mesmo sem levar em conta os inquritos alemes, v-se pela leitura dos nossos: a) Que j na tarde de 26 os oficiais e marinheiros alemes estavam em terra, procurando o retardatrio Hasmann, o qual no podia ainda ser chamado desertor, e que nos inquritos brasileiros no h um s depoente que fale em desembarque de fora noite e diga que esses homens estavam armados; Que os oficiais e marinheiros s bateram em duas casas: a de Gabriel Heil (Hotel do Commercio) e a de Jacob Zimmermann, e que s cercaram esta ltima; Que nenhum depoente declara ter sido Hasmann preso noite e levado para bordo, cumprindo notar que o Comissrio de Polcia, em ofcio, diz ter sabido que esse indivduo voltou voluntariamente para bordo no dia 27, pouco antes da partida da Panther; Que, no terceiro inqurito, s um velho manaco, Antonio Maluch, disse ter visto o comandante da canhoneira no Hotel do Commercio mas s 9 horas da noite de 26, e no depois da meia noite, quando oficiais e marinheiros da Panther voltaram a esse hotel, para fazer sair Steinhauf, e foram depois casa de Jacob Zimmermann; e, mais, que os sinais
b)
c)
d)
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do oficial que dirigia os que foram ao Hotel do Commercio, constantes do mesmo terceiro inqurito, bastam para mostrar que no era ele o comandante da canhoneira; e) f) Que nenhum depoente disse ter visto Fritz Steinhauf ser levado para bordo; Que, no primeiro inqurito, o 4 depoente, Arthur Bargmann, declarou que Kormann dissera que na segunda-feira (27 de novembro, quando os oficiais e inferiores que estiveram em terra j haviam voltado para bordo) vira Steinhauf nas proximidades da casa dos atiradores; e que, depondo depois o citado Alois Kormann, o promotor pblico no achou necessrio fazer-lhe pergunta alguma; Que, no segundo inqurito, a 6 testemunha, Guilherme Groschang, declarou ter encontrado no caminho de Itaja para Tijucas um indivduo cujos sinais pareciam concordar com os de Steinhauf e que lhe dissera estar em viagem para Florianpolis; que o deixara dormindo em uma venda no lugar denominado Tapera; e que, ao regressar, ele, Groschang, de Tijucas, no dia 28, para tomar uma barcaa em Porto Belo, a lhe contou Carlos Abraho que na noite anterior tinha dormido em sua casa um alemo que lhe dissera ter havido barulho em Itaja, e que, como estava cansado de carregar malas nas costas, tinha deixado a sua no hotel de Gabriel Heil; acrescentou Groschang que os sinais dados por Abraho eram os do alemo que deixara dormindo em Tapera.
g)
Outras informaes de origem brasileira, recebidas de Itaja pelo Ministrio das Relaes Exteriores, vieram confirmar o exagero e a inexatido das primeiras notcias. Assim, Hasmann, que estas diziam ter sido preso e levado para bordo durante a noite, foi visto chegar de carro a Itaja com o brasileiro nato Joo Gaersner e seguir com este para a canhoneira Panther, quando ela j suspendia o ferro. Gaersner recebeu mesmo a gratificao de 20$ que o comandante prometera a quem conseguisse que Hasmann voltasse para bordo, seguro de que apenas sofreria a pena de oito dias de priso simples. Tambm teve o Ministrio das Relaes Exteriores, no telegrama que o Conde Saurma passou s 2 horas da tarde de 26 de novembro ao nosso compatriota Carlos Renaux, superintendente municipal em
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Brusque (A polcia est prevenida) prova brasileira incontestvel de que o comandante acatava a soberania territorial. Com todos esses elementos, tirados dos inquritos e de outras fontes brasileiras, oficiais e particulares, o Sr. Baro do Rio Branco no podia manter tudo quanto havia firmado na reclarao inicial de 9 de dezembro. Confiando nas primeiras informaes oficiais que recebera de Santa Catarina e que lhe foram dadas como suma dos nossos inquritos, ele telegrafou ao ministro do Brasil no dia 9: Diante da ofensa sem precedente feita a nossa soberania, estou certo de que o Governo Imperial se no demorar em dar-nos, espontaneamente, as demonstraes de amizade que dele esperamos e que devem ser acompanhadas da ordem para a entrega de Steinhof (assim era ortografado o nome nos telegramas do Governo de Santa Catarina) e da reprovao solene desse atentado. Trata-se de uma diligncia militar em pas estrangeiro e que no podia ser efetuada sem cincia ou ordem do comandante... Efetivamente, se tivesse havido um desembarque de destacamentos armados, s 2 horas da madrugada ou mesmo de dia, e a priso de um homem em Itaja por essa fora estrangeira sendo ele levado ou no para bordo , a ofensa soberania nacional seria sem precedente na histria do Brasil, e o desembarque no teria podido operar-se sem ordem e cincia do comandante. Mas, foi muito diferente o que se deu e o Sr. Ministro das Relaes Exteriores no s expediu telegrama Legao Brasileira em Berlim dando-se pressa em corrigir as inexatides da primeira exposio, mas apresentou outra, rigorosamente exata, e a anexou sua Nota de 31 de dezembro em que se exprimiu assim: vista dos documentos examinados, no podemos manter que houve um desembarque militar de homens em armas ; podemos, porm, afirmar que houve operaes de polcia, executadas durante a noite, por oficiais, inferiores e marinheiros de um navio de guerra estrangeiro, com menoscabo da soberania nacional... Esses atos de polcia no foram praticados por ordem do comandante da Panther, como ele declarou solenemente ao chefe do Estado-Maior da Armada Imperial e ficou demonstrado em inqurito feito a bordo, debaixo de juramento. No era possvel, portanto, que
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o Brasil pedisse a punio administrativa desse comandante pelo que no fez, e pelo que no mandou fazer. Os oficiais e inferiores que estavam licenciados em terra e praticaram excessos no Hotel do Commercio e na casa Zimmermann vo ser submetidos justia militar. Desaprovados eles pelo comandante e pelo Governo da Alemanha, desapareceu qualquer ofensa a nossa soberania. Quanto a Steinhauf, a declarao feita ao chefe do Estado-Maior da Armada, pelo comandante da Panther, de que no estava e nunca havia estado a bordo, era suficiente, segundo os juristas internacionais, para que no pudssemos insistir na reclamao da sua entrega. Se um governo estrangeiro ousasse pr em dvida afirmao semelhante feita por um comandante de navio de guerra brasileiro ao chefe de Estado-Maior da nossa Armada, consideraramos com toda a razo que haveria nisso injria honra da Marinha e da nao brasileira. Fgaro mostra-se muito incomodado por no ter aparecido at agora o famoso Fritz Steinhauf (ortografia do nome nos inquritos e no carto postal de 1 de dezembro). Sabe, porm, se a polcia de Santa Catarina e de outros lugares o tem seriamente procurado? Em Itaja, o comissrio de polcia s tinha s suas ordens dois soldados, para a guarda da polcia. Em 26 de novembro havia apenas oito ou dez dias que ali chegara Steinhauf. Pouca gente o conhecia. No h dele retrato algum. Sabe-se, apenas, pelo segundo inqurito, que no tinha dinheiro para pagar o hotel e retirar a sua mala, e nem mesmo para comprar uma caixa de fsforos. Quem pode saber se Steinhauf tem motivos para se ocultar e mudar de nome? O comandante ouviu dizer que ele esteve em Florianpolis, que ali chegara em navio de vela, que depois partira para Buenos Aires. Tambm o Governador do Estado ouviu dizer isso e mandou a notcia ao Ministrio das Relaes Exteriores. O nome de Steinhauf no foi encontrado entre os dos passageiros dos navios entrados e sados. Nem podia ser encontrado. Ele no tinha dinheiro para comprar uma passagem. Poderia, porm, ter chegado a Florianpolis em alguma falua, como a barcaa que no dia 28 de novembro partiu de Porto Belo conduzindo Groschang para Itaja. No consta que as faluas e pequenas embarcaes figurem nas listas de entradas e sadas de navios. E no exato, como parece pensar Fgaro, que um pescador, ou amigo de pescador, que saia deste porto para Ponta Negra ou Sepetiba pague imposto de passagem
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em qualquer repartio, nem que as tenhamos em cada praia ou enseada do Estado de Santa Catarina. Que Steinhauf tenha seguido como criado, foguista, varredor ou o que quer que seja trabalhando a bordo pela passagem, para Buenos Aires, Rio Grande ou qualquer outro porto; que esteja na Ilha de Santa Catarina ou na terra firme, pouco nos importa. O de que no podemos duvidar, diante da declarao do Governo da Alemanha, que ele nos no foi entregue, porque no estava e nunca esteve a bordo da Panther. ___________________________________________________________________ Artigo tambm publicado nos seguintes peridicos: Jornal do Commercio, 17 jan. 1906. O Paiz, 17 jan. 1906.
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CONFIAR DESCONFIANDO*
NEMO Sobre a presente rebelio da nossa maruja de guerra disse o Patriarca da Repblica, General Quintino Bocayuva, do alto da sua curul, no Senado, com o tom solene, que lhe habitual, e autoridade do seu carter e da sua experincia, que, naquela manifestao anrquica, no existe nenhum pensamento poltico, e que nenhum homem de responsabilidade pode t-la inspirado ou favorecido. S. Ex. deve ter para isso razes, que no conhecemos; mas devemos respeitar. Desde, porm, que as ignoramos, S. Ex. nos dever perdoar a liberdade incua de fazer uma resenha dos fatos antecedentes e concomitantes daquela inqualificvel manifestao, seno de hostilidade poltica, ao menos de indisciplina militar. Entre os motivos, com que se pretende explic-la, figura, sobre todos, a existncia do castigo corporal na armada que, segundo a Imprensa, tinha sido atenuado pelo ex-Ministro da Marinha, e que ela pretende ter-se agravado, nestes escassos sete dias de governo do seu sucessor. Da se deixa entrever que o movimento da maruja foi uma manifestao de saudade, pelo que saiu, e de desespero contra o que entrou. Tambm ignoramos se algum fato justifica a pretendida agravao, em to curto perodo, posto que nos no parea verossmil. Mas, com o devido respeito ao ausente, no cremos que ele merea tantas saudades dos revoltosos, porque atenuou um castigo, h muito abolido, de modo positivo, por um decreto, largamente divulgado e aplaudido, e que o Governo Provisrio tentou, mais tarde, restabelecer, por outro ato, que nunca foi publicado no Dirio Oficial, que nunca chegou a ser decreto e, que, portanto, nunca pde revogar a lei que aboliu aquela pena. A referncia vaga do n XIII do quadro do art 5 do decreto n 509, de 21 de junho de 1890, ao suposto decreto n 328, de 12 de abril do mesmo ano (que brilha pela ausncia
* Publicado no Correio da Noite. Rio de Janeiro, 24 nov. 1910.
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nas colees da nossa legislao) tambm no poderia revalidar o que nunca valeu. Por conseqncia, para que o ex-Ministro da Marinha merecesse a saudade da maruja, revoltada pelo castigo corporal, era preciso que ele tivesse cumprido a lei, proibindo a sua aplicao, porque, mais ou menos chibatadas, tudo chibatada, e a questo no era nem da quantidade; mas da qualidade da pena. Foi isto, se bem nos lembramos, o que disse mais de uma vez o deputado Jos Carlos de Carvalho, que sempre cortejou, em tudo, a classe a que pertenceu, nas suas longas e repetidas objurgatrias contra o Almirante Alexandrino de Alencar. E tanta conscincia tem disso o operoso deputado, que, na sua recente e oficiosa interveno, perante os revoltosos, teve o cuidado de no lhes oferecer chibatadas, em doses, mesmo inferiores, ao mximo da posologia alexandrina. Essa histria, pois, de saudades pstumas, se no , parece um conto do vigrio. Mas concedamos que no o fosse; bastar ela para explicar a exploso daquela saudade feroz, no prprio dia em que partiu o ex ministro, com a comisso, to pingue como satrica, a ele confiada por um sucessor de quem fora inimigo at a vspera daquela nomeao? No parece. Se saudades houve, como causa de feroz exploso, preciso procur-las em outros coraes. Mas onde estariam eles? Volvamos os olhos ao passado, que o pai do presente e av do futuro. Enquanto o Marechal Hermes esteve na Europa, depois de eleito presidente da Repblica, alguns dos seus amigos dedicados, para alivi-lo dos cuidados do Governo, formaram aqui o seu ministrio, um ministrio conservador das caras velhas, que deviam dar ao novo perodo presidencial o carter de mera continuao do anterior; uma coisa assim como la suite au prochain numro dos folhetins dos jornais. Uma das trs, ou quatro, figuras obrigadas dos ministros passados, era o da Marinha, sobretudo depois que o malogro da empreitada
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S Peixoto fez dificultar sua volta ao Senado, como embaixador do Amazonas. Sucedeu, porm, que o marechal, ignorando o cuidado dos seus amigos, que lhe preparavam aqui um governo do Padre Joo sem cuidados, e lembrando-se talvez do conselho do Evangelho sobre o perigo de meter vinho novo em odre velho, tambm pensou l na organizao do seu ministrio, convidou para ele algumas pessoas da sua confiana e trouxe da Europa a sua lista, com um s dos anteriores. Este era naturalmente o Chanceler do exterior que , como um Pombal, atravs de dois D. Jos, e sem perspectiva de alguma Maria 2. Isto, porm, parece que no satisfez nem ao prprio Pombal e, muito menos, poderia satisfazer aos substitudos e aos seus padrinhos. Da as dificuldades da gestao do ministrio atual, e a guerra surda, que comeou, desde o primeiro dia, contra o seu organizador; apesar da complacncia, quase evanglica, do Marechal Hermes. Seus amigos, os mais dedicados ostensivamente, ressentiram-se da pouca eficcia do seu zelo, porque so insaciveis; mas, fazendo boa cara ao mau jogo, tm procurado por todos os meios e modos venc-lo, fora de manifestaes as mais variadas, desde os banquetes at os presentes, uns alusivos, outros simblicos, e aos discursos perenes de elogios, e ocos de significao literal; de modo que a sade do marechal est correndo riscos de indigesto, de surdez e de contuses, por excesso de abraos. Para atenuar esses riscos, alguns h que lhe procuram minorar o trabalho, dividindo com ele at o de deliberar em conselho de ministros, sobre os assuntos mais reservados. Alguns desses amigos tm outros, que tais, procurando agir e falar por eles, at siti-los dentro do prprio lar. O deputado Jos Carlos um dedicado incondicional a alguns amigos do primeiro grau, e como de natural obsequioso e ativo, quando soube das exigncias dos revoltosos, lembrou-se da defesa, que antecipadamente lhes tinha feito, e sups-se, por isso, o mais insuspeito e o mais autorizado intermedirio, para tratar com eles. Os fatos parecem ter confirmado, ao menos por enquanto, a sua presuno e no seremos ns que lhe levaremos a mal o seu oferecimento espontneo; pois o seu carter naturalmente impulsivo,
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at na dedicao. S nos falta ver agora os resultados prticos e a sua durao, para lhe darmos os nossos parabns sem por isso acreditar que tenham faltado aos revoltosos sugestores hbeis, e malvolos. Conscientemente ou no, aquele deputado foi um desses sugestores, com os seus discursos, que lhe serviram de passaporte interveno entre os revoltosos e o Governo, a qual no foi a primeira, nem ser talvez a ltima. Pedisse o Governo o estado de stio, fizesse um inqurito srio, longe da reportagem, que tudo estraga, com sua fome de furos, e sem cincia dos sobreministros, que podem mais do que os infraministros, e talvez se encontrasse o rastilho de uma conspirao muito mais vasta, perigosa e antipatritica do que a dos marinheiros revoltados. mesmo possvel que nela se encontrassem muitos hermistas insuspeitos, e nem um civilista suspeitado. Os marinheiros no se meteriam nisso sem recursos pecunirios, que no tinham, nem poderiam ter, sem lhes serem fornecidos de fora. Como, pois, atreve-se a afirmar que no h poltica na revolta, o nosso patriarca, que j viu conspiradores no seio do prprio Senado? Como se explica tambm esse furo do Diabo a quatro, que anunciou de vspera a segunda edio do bombardeio de Manaus? Deus livre S. Ex. e mais o Chefe do Governo dos seus inimigos e, sobretudo, dos seus amigos zelosos, a comear daquele que distribua as cadeiras no Congresso, como cadeaux danniversaire, e que agora se distribui, comme pour boire sie des garons sages. Voltamos hoje quela triste situao, em que o Marechal Floriano era obrigado a confiar desconfiando sempre.
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O RETORNO DO BARO DO RIO BRANCO AO BRASIL: A LEITURA DA IMPRENSA
O retorno do Baro do Rio Branco ao Brasil: a leitura da imprensa

SANDRA M. L. BRANCATO* Este trabalho tem por objetivo no propriamente examinar as matrias dos jornais citados, mas sim reunir o que neles foi publicado sobre o retorno do Baro do Rio Branco ao Brasil, em 1902, quando veio assumir o Ministrio de Relaes Exteriores. Apresenta tambm uma contextualizao do momento histrico brasileiro relacionado com o contedo das notcias selecionadas. Para realizar o trabalho foram utilizados somente os recortes de jornais que se encontram no Arquivo de Rio Branco que est sob a guarda do Arquivo Histrico do Itamaraty, no Rio de Janeiro. Utilizou-se esse critrio numa tentativa de apresentar, ao pesquisador interessado, apenas as matrias que o Baro ou seus assessores tiveram o cuidado de arquivar. Para melhor organiz-las, foram criados alguns campos que renem os principais enfoques abordados por jornais, que podem ser identificados no decorrer do texto. Resta ainda esclarecer que no esto includos os do Rio de Janeiro, ento capital do pas, entre os jornais pesquisados, pois o que se pretendeu foi apresentar a repercusso do retorno do Baro fora do principal centro dos acontecimentos.
A carreira do Baro anterior ao Ministrio

Quando, em 2 de dezembro de 1902, o Baro do Rio Branco chegou ao Brasil para assumir a pasta de Ministro das Relaes Exteriores, sua situao era bem diversa daquela que tinha em 1876 ao sair do pas para exercer o cargo de cnsul brasileiro em Liverpool. Para conquistar esse primeiro cargo diplomtico foi preciso muito empenho e at mesmo driblar a resistncia do Imperador D. Pedro II que no aprovava a indicao feita pelo Gabinete. A nomeao de Rio Branco s sairia em 27 de maio de 1876, quando, por ocasio da viagem de D. Pedro II Europa, a princesa Isabel estava na regncia do Imprio. lvaro Lins, que escreveu uma das mais completas e
* Professora titular do Programa de Ps-Graduao em Histria, Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul PUC-RS. As opinies expressas neste artigo so de responsabilidade exclusiva da autora.
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documentadas biografias do Baro1 , relata que mesmo a Princesa Regente tinha algumas ressalvas quanto nomeao2 de Rio Branco e que no teria sido fcil conseguir efetiv-la. sabido que no incio de sua carreira poltica Rio Branco no ostentava grande projeo pessoal. Estava muito atrelado ao pai, Jos da Silva Paranhos, Visconde do Rio Branco, situao essa que ele mesmo reconhecia. Foi assim, quando entrou para a Cmara dos Deputados (1869), quando exerceu a funo de secretrio de seu pai na Misso ao Rio da Prata (1870-1871) e, especialmente quando, como jornalista e deputado, apoiou o Visconde, chefe do Gabinete do Imprio (1871/1875). Nessa gesto foi aprovada a lei do Ventre Livre (1871) que daria grande notoriedade ao Visconde, embora tambm o filho tivesse defendido a mesma causa. A atividade intelectual do Baro, antes da partida para Liverpool, tambm no lhe deu grande destaque. Em mais de uma oportunidade, ele prprio admitiria que sua produo da juventude mereceria reparos. Mais tarde sim, na Europa, em contato com intelectuais, com grandes livrarias e bibliotecas, pde aprimorar seus conhecimentos e elaborar um conjunto invejvel de obras, especialmente de cunho geogrfico e histrico. Foi ainda durante o perodo em que esteve na Europa que surgiram as grandes oportunidades que revelariam aos contemporneos do Baro seus mritos como estrategista e como poltico. Em maro de 1893 foi convidado pelo governo brasileiro para defender os direitos do Brasil sobre a regio de Palmas que era reclamada pela Argentina. A questo j se arrastava desde 1890, pois a diviso do territrio litigioso entre as duas partes interessadas no fora aceita pela maioria dos parlamentares brasileiros.3
1
Rio Branco (O Baro do Rio Branco): Histria pessoal e Histria poltica, So Paulo: Editora Alfa Omega, 1996. Embora sejam muitos os estudos realizados sobre Rio Branco, tomaremos como referncia bsica para a parte introdutria do presente trabalho a obra de Lins, utilizando, especialmente, alguns documentos citados pelo autor, decisivos para encaminhar as questes abordadas pelos jornais. 2 Em depoimento recolhido por Lins, consta que Cotegipe ao levar a indicao do nome de Rio Branco princesa Isabel dissera: Hoje, ou sai a nomeao de Paranhos, ou sai a demisso do Gabinete. O rapaz tem valor, tem merecimentos para o cargo, e que no os tivesse: filho do Visconde do Rio Branco, e recus-lo chega a ser um desaforo que no admitimos. (Cf., op. cit., p. 94) 3 A tutela do Visconde sobre seu filho era to notria, que os peridicos satricos da poca registravam com freqncia essa situao. Um deles, de nome Tupi, publicou uma caricatura do Visconde chocando dois ovos dos quais saram, com cabea de gente e corpos de pinto, Taunay e Paranhos Jnior, o primeiro tambm impulsionado em sua carreira poltica pelo chefe do Gabinete. (Cf. Lins, 1996, p. 75)
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Criado o impasse, o caso foi encaminhado para arbitramento do Presidente Grover Cleveland, dos EUA. Como delegado brasileiro junto Misso Especial em Washington, coube ao Baro redigir a Exposio que apresentava os direitos brasileiros sobre o territrio litigioso. Graas a um minucioso e erudito trabalho, acompanhado de uma impressionante coleo de documentos e mapas, a sentena do Presidente norte-americano foi favorvel ao Brasil. Comeava, a partir de ento, o Baro a ganhar brilho prprio. A repercusso no Brasil da vitria obtida foi imensa, sendo divulgada fartamente pela imprensa que no poupou elogios ao Baro, contribuindo assim para criar um clima de euforia nacional. O crdito estava dado; ao deixar Washington e voltar para Paris, em 1895, j recebia duas novas misses: examinar os limites do Brasil com a Guiana Francesa e discutir com o governo britnico a posse da ilha de Trindade. Em ambas, a competncia de Rio Branco foi amplamente reconhecida. Para a primeira redigiu Memrias que solidificariam seu prestgio como profundo conhecedor de geografia e direito internacional. Baseado nessas Memrias, o Presidente do Conselho Federal Suo, Walter Hause, garantiu ao Brasil, em 1900, o limite com a Guiana Francesa no rio Oiapoque; para a segunda questo, redigiu uma srie de cartas ao ministro brasileiro em Londres, Joo Artur de Souza Correia, encarregado de discutir com os ingleses a posse de Trindade. Em 1896, finalmente, os ingleses desistiram de Trindade. Ainda em relao Inglaterra, Rio Branco escreveu uma Memria sobre a Questo de Limites entre os Estados Unidos do Brasil e a Guiana Britnica que serviu de base para argumentao usada por Joaquim Nabuco na discusso mantida para decidir os limites entre o Brasil e a Guiana. A notoriedade adquirida pelo Baro no ficou circunscrita ao meio oficial.4 ainda Lins que esclarece:
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Quintino Bocaiva, Ministro das Relaes Exteriores do Brasil, reunido na capital uruguaia, assinou em 1890 com seu colega argentino Estanislao Zeballos o Tratado de Montevidu que propunha a citada diviso de territrios. Vale referir que, segundo Zeballos, o Tratado foi precedido de algumas circunstncias que teriam condicionado Bocaiva a aceit-lo, apesar de trazer prejuzos territoriais para o Brasil. Em 1914, Zeballos, na ocasio Deputado, fez a seguinte declarao em plenrio: apenas proclamada la Repblica brasilea, teniendo yo el honor de ser ministro de las Relaciones Exteriores del gobierno del doctor Jurez Celman, en 1889, me traslad a su despacho y al darle la noticia de la cada del Imperio, le dije: Al fin hemos concluido la cuestin de Misiones! Vamos a ser los primeros en reconocer la nueva Repblica del Brasil en un decreto grandilocuente, escrito en estilo frondoso y que ha de causar placer en Ro de Janeiro. Invitaremos luego a
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A imaginao popular comeava a criar um culto em torno dessa figura que, distante da ptria, conquistara, sem sangue, dois territrios. A prpria circunstncia da sua ausncia aumentava-lhe o prestgio do nome, acrescentando-lhe um carter de mistrio. De longe, sem ser vista, a figura do triunfador crescia como entidade mstica no sentimento popular.5
Todas essas circunstncias explicam que o nome do Baro j uma referncia nacional fosse lembrado em 1902 para assumir o Ministrio de Relaes Exteriores no governo de Rodrigues Alves. O que chama a ateno o contraste do comportamento de Rio Branco ante essa indicao, com aquele que tivera nos momentos que precederam a sua nomeao para cnsul em Liverpool. Para alcanar esse cargo menor precisou mobilizar amigos que o apoiassem a demover as fortes resistncias que havia em aceit-lo; j quando foi lembrado para o Ministrio, com uma aprovao praticamente unnime, fez uma cerrada campanha para no ter de assumir o cargo. Desta vez os amigos influentes seriam procurados para ajud-lo a afastar-se do poder. Em carta a Rodrigues Alves, depois de alegar razes de sade, falta de vocao poltica e problemas de ordem financeira, foi muito claro: no desejava estar testa do Ministrio. Chegou a sugerir Joaquim Nabuco como a pessoa mais indicada para ocupar o cargo. Rodrigues Alves, contudo, estava irredutvel. Em 29 de agosto de 1902 enviou ao Baro praticamente um ultimato atravs de um telegrama: Valiosas ponderaes cartas no me convenceram. Nome V. Excia. ser muito bem recebido no podendo negar pas sacrifcio pedido. As resistncias foram, por fim, vencidas. J no dia seguinte, o Baro respondia, tambm por telegrama, a Rodrigues Alves: Farei sacrifcio que V. Excia. julga necessrio, contente de o fazer, pelo muito que devo nossa terra e a V. Excia. 6
Bocayuva a que venga al Ro de la Plata a recibir nuestros agasajos y le propondremos que dividamos fraternalmente el territorio de Misiones. Bocayuva vino, y el territorio disputado fue dividido por mitad. (Cf. FERRARI, Gustavo. Apogeo y crisis del liberalismo (1886-1890), Buenos Aires: Editorial Astrea, 1978, pp. 150-151). 5 Os prmios concedidos ao Baro so evidncias do reconhecimento oficial pelos servios que prestara nao. significativo registrar que pelo decreto no. 754, de 32/12/1900, o Poder Legislativo e o Poder Executivo concediam a Rio Branco a dotao anual de 24:000$000, transmissvel a seus filhos, e mais o prmio de 300:000$000 pela sua atuao em Washington e Berna (Cf. LINS, 1996:235). 6 Op. cit. p. 234.
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O ambiente que cercaria o seu retorno ao Brasil j era, ento, altamente previsvel e no surpreende que a nomeao para o Ministrio repercutisse muito alm do Rio de Janeiro, principal centro poltico do pas, como atesta o amplo espao que ocuparam as notcias sobre ele na imprensa dos diferentes estados brasileiros.
O retorno do Baro
Como a maioria dos jornais que circulavam no pas tinha um carter predominantemente noticioso, foi comum a todos incluir em suas edies matrias que anunciavam a chegada do Baro ao Rio de Janeiro com grande destaque. At os detalhes mais prosaicos, como a decorao das ruas e praas por onde circularia o Baro depois de desembarcar do navio Atlantique, foram descritos exausto. O Jornal de Notcias (So Paulo), em 4/12/1902, foi um dos que mais se ocupou em divulgar tais detalhes:
As praas Rio Branco, do Estcio, Quinze de Novembro e S. Francisco de Paula amanheceram garridamente empavesadas com bandeiras, festes e galhardetes, alm de inmeros vasos contendo delicados arbustos. De todas as praas a que apresentava mais belo aspecto foi a de S. Francisco de Paula, onde a comisso encarregada da festa da recepo mandou construir um belo e artstico arco triunfal de estilo drico e de 16 metros de altura. Essa pea artstica, cuja base suportava de cada lado 4 colunas sobre que assentava a arqueao, foi construda na embocadura da rua do Ouvidor. Nessa face do majestoso arco, lia-se sobre a platibanda: Salve! Baro do Rio Branco! Sobre o grupo das colunas, direita, lia-se: As Misses 5 de fevereiro de 1895: esquerda: Amap 1 de dezembro de 1900. Na face que d para o edifcio da Escola Politcnica, lia-se tambm sobre a platibanda: A quem to bem serviu Ptria A Ptria agradecida; sobre o grupo das colunas, esquerda: 1 de dezembro de 1902 ; direita: 20 de abril de 1845. Esta a data do nascimento do baro do Rio Branco.7
A Repblica (2/12/1902), de Curitiba, alm do que j publicara o Jornal de Notcias, consegue acrescentar: o antigo largo da Glria hoje Rio Branco achava-se artisticamente enfeitado; a esttua do Visconde estava coberta de flores naturais e noite cercada de focos eltricos.
Confira a resistncia do Baro em assumir o Ministrio, as tratativas feitas para convenc-lo a ocupar o cargo e, finalmente, a aceitao do posto em Lins, op cit., pp. 243-247.
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Outros jornais, como o Dirio de Pernambuco (3/12/1902), Jornal de Piracicaba (3/12/1902) e A Federao de Porto Alegre (3/12/1902), restringiram-se a repetir as mesmas informaes anteriores. Curiosa foi a notcia publicada pelo Correio do Povo (2/12/1902), de Porto Alegre, que alm de especificar que houve iluminao nas ruas da cidade, nos edifcios e nos navios surtos no porto, passava a seus leitores o detalhe destoante da festa: infelizmente, sobreveio ligeira chuva, que prejudicou os festejos. Outro aspecto da chegada do Baro que a imprensa preocupouse em informar foi que no s havia grande nmero de autoridades para receb-lo, como tambm de populares. Na verso de todos essa presena massiva era a prova mais contundente do expressivo apoio que o novo Ministro recebia. No Dirio de Pernambuco (3/12/1902), de Recife, e de duas pequenas cidades interioranas de Minas Gerais, So Jos do Paraso e Ouro Fino, encontra-se praticamente a sntese do que foi publicado nos jornais que enfatizavam a presena popular na festa.8 No primeiro:
A recepo no mar foi brilhantssima. Grande nmero de lanchas e escaleres conduziam milhares de pessoas at a bordo do paquete, desejosas de saudar o notvel brasileiro. Em outras embarcaes iam bandas de msica militares. Ao saltar em terra o baro do Rio Branco, redobraram as aclamaes e estrugiram vivas demorados e entusisticos. impossvel descrever o delrio que se apoderou do povo.
Na Folha do Sul (2/12/1902), de So Jos do Paraso:

O Brasil inteiro se agitou para receb-lo. Desde os altos representantes dos poderes constitucionais da Repblica, at o mais obscuro filho desta terra que saiba quer-la, e saiba vener-la, todos sentem-se (sic) no dever patritico de ir dar uma saudao festiva, um abrao de agradecimento, um viva de entusiasmo...
Na Gazeta de Ouro Fino (7/12/1902):

S. Exc. teve no Rio, por ocasio de sua chegada, a prova positiva de quanto o seu nome, j de si venerando, venerado por todos os seus
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A grafia dos jornais citados foi atualizada, com exceo dos ttulos dos mesmos.
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compatriotas, sem distino de cor poltica, pois as manifestaes de apreo e homenagens que ali lhe foram prestadas assumiram o carter de uma verdadeira consagrao popular, porque era a alma brasileira toda inteira que saudava num delrio o filho ilustre desta terra.
Para ter uma idia sobre a presena de autoridades na festa, tanto do meio poltico, como de representantes de diversas entidades, basta acompanhar o trajeto percorrido por Rio Branco no Rio de Janeiro descrito pelos jornais para identific-las: do cais Pharoux at o Clube Naval foi acompanhado por diplomatas, senadores, militares e acadmicos; ao sair do Clube Naval dirigiu-se Associao Comercial, onde foi recebido pela diretoria, ouvindo, ainda, uma saudao que o comrcio do Rio de Janeiro lhe dirigia; seguiu depois para a Escola Politcnica, onde presidiu uma sesso da Federao dos Estudantes em sua homenagem; a prxima parada foi no Arsenal de Marinha, onde o aguardavam vrios oficiais.9 Associada descrio da festa e das homenagens a Rio Branco aparecem praticamente em todos os jornais referncias a estreita ligao do Baro com seu pai. Nessas referncias um tema bastante recorrente foi a Lei do Ventre Livre, que o Visconde conseguira aprovar em 1871 com o apoio do filho, vencendo poca fortes resistncias. A Folha do Sul (So Jos do Paraso), em 2/12/1902, lembrava que os mritos do pai abolicionista no obscureciam os do filho:
O pedestal da esttua que mostra o Visconde do Rio Branco como o smbolo do amor da liberdade, foi argamassado com as lgrimas de gratido de uma raa inteira oprimida e que ele libertou. O nome que o Visconde do Rio Branco deixou na histria de nossa ptria foi to grande que parecia que no podia ser excedido; e, no entanto, o sucessor desse nome, que tinha sobre seus ombros o peso enorme das glrias de seu pai, ergue-se tanto e tanto que, se no as excedeu, realou-as e enalteceu-as porque os seus triunfos, as suas vitrias, so filhos daquele que herdou do velho estadista brasileiro o grande amor desta terra, o santo fervor do engrandecimento de nossa ptria.
A Tribuna de Santos (3/12/1902), no foi menos enftica. A manifestao popular que recebera Rio Branco fora:
Veja tambm: Jornal de Piracicaba, 3/12/1902; Gazeta de Uberaba, 3/12/1902; O Rebate (So Paulo), Comarca de Batataes (So Paulo), 7/12/1902; Lavoura e Commercio (Uberaba), 7/12/ 1902; A Repblica (Curitiba), 2/12/1902; Correio do Povo (Porto Alegre), 2/12/1902; Echo do Sul (Porto Alegre), 2/12/1902; A Federao (Porto Alegre), 2/12/1902.
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Sincera, fremente, como quem vitoria ainda no filho o grande batalhador da redeno dos cativos [...] que santificou na mulher escrava o culto da maternidade, tem o seu ponto caracterstico e culminante neste fato, que todos os jornais relatam.
O Dirio da Manh (Ribeiro Preto), em 5/12/1902, j no ttulo da matria sobre Rio Branco Ave Salvator comeava a enaltecer o Baro, recordando logo aps o pai abolicionista:
... sua personalidade representa uma grata esperana, pois tambm constitui a tradicional memria do seu ilustre progenitor, o visconde de Rio Branco, cujos servios prestados ao pas so de um valor inestimvel e se acham vinculados nos coraes agradecidos de uma raa, at ento oprimida no mais aviltante cativeiro.
Para o Correio Mercantil (Porto Alegre, 3/12/1902), a carreira poltica e de jornalista de Rio Branco ficara marcada pela sua ateno aos problemas sociais como o da libertao dos nascituros quando colaborou com o visconde do Rio Branco, seu pai, na lei de 28 de setembro. Contudo, os peridicos no deixaram de assinalar que o Baro ganhara brilho prprio a partir da atuao nas questes diplomticas em que defendera os interesses brasileiros nas discusses de limites com os pases vizinhos. O tom laudatrio foi ento, mais uma vez, a tnica do discurso dos jornais. Na Gazeta de Ouro Fino (7/12/1902):
... o sr. Baro do Rio Branco pisa de novo o solo da Ptria como um conquistador feliz e amado, mas um conquistador que teve por nicas armas o seu saber e o seu patriotismo e que do fundo de seu gabinete fez mais por sua terra natal do que o poderiam fazer milhares de soldados aguerridos e valentes incendidos pelo amor ptrio.
No Dirio de Santos, em 30/11/1902, antevendo a festa que ocorreria no dia seguinte:

O filho tornou-se digno do pai, e at parece que se lhe avantajou de certo modo, no raro esforo que desenvolveu em prol das causas que o Brasil confiou sua competncia, no desusado brilho com que se bateu a favor da integridade de seu bero, na assombrosa dedicao de que deu sobejas provas nesses pleitos feridos barra dos tribunais arbitrais criados para elevar o nvel dos povos cultos e evitar o flagelo das guerras. 102
No Dirio da Manh (Ribeiro Preto, 30/11/1902), tambm na expectativa da festa:

Deve estar no domnio de todos o modo por que a Ptria recebeu os laudos arbitrais de Cleveland e de W. Hauser e a culminncia a que atingiu o nome do Baro do Rio Branco, quer no Brasil, quer no mundo civilizado, a par da mais alta gratido dos seus compatriotas e das maiores honras que a Ptria jubilosa procurou dispensar ao notvel concidado. No atual momento Rio Branco se nos apresenta como um general vitorioso em mil torneios que vem receber da Ptria agradecida o galardo e as justas homenagens a que fez jus, no um general triunfante nas lutas sangrentas e mortferas das batalhas, e sim um general avigorado nos certames pacficos da solido dos gabinetes de estudos, em prol de um direito sacrossanto to sabidamente disputado em benefcio da extenso territorial do Brasil.
No Correio Mercantil (Porto Alegre, 3/12/1902):

A sua superior individualidade firmou-se, destacando-se gloriosamente, nas recentes vitrias diplomticas das Misses e do Amap pleiteando junto dos rbitros o nosso direito posse desses territrios contra as pretenses argentina e francesa, revelando em ambas essas questes um profundo conhecimento do direito das gentes, da histria dos tratados, da geografia fsica e poltica, de todos os ramos da cincia, enfim, necessrios a ilustrar o debate internacional, logrando um triunfo extraordinrio para o seu nome, para a Ptria e para as aspiraes liberais de concrdia e paz que animam o esprito contemporneo.
Na Folha do Sul (So Jos do Paraso, 2/12/1902):

... surgiu o Baro do Rio Branco, filho de um servidor da monarquia, que veio dar Repblica, com o laudo de Cleveland, a deciso vitoriosa do secular litgio das Misses! [...] Foi ele, o batalhador intemerato, buscar no corao da Europa, o laudo da Confederao Helvtica, que faria o Brasil triunfar numa contenda com a Frana, a grande Frana. [...] Grande ptria a nossa, que tem filhos como o Baro do Rio Branco! [...] Bem haja o povo brasileiro, que alcatifa de flores as ruas por onde vai passar o vencedor do Amap.
Na Tribuna de Santos, 3/12/1902:

Coincidncia auspiciosa, S. Ex. chegou exatamente no dia em que, dois anos antes, era lido em Berna o laudo arbitral do Conselho Federal Suo favorvel ao Brasil na questo de limites com a Guiana Francesa, 103
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ficando assim o territrio do Amap pertencente de uma vez para sempre nossa ptria.
No Jornal de Notcias, (So Paulo, 4/12/1902):

... Rio Branco defendeu os sagrados direitos da sua Ptria, manteve inatacvel o prestgio de seu bero, arrancando, das garras aguadas dos abutres gananciosos, grandes partes, j quase dilaceradas, do corpo de seu Brasil amado; volta [...] ao seio de sua me Ptria que o cobre de bnos como o mais digno de seus filhos, estreitando-o num amplexo da mais reconhecida gratido. O brasileiro ilustre que se reporta hoje s guas da Guanabara, traz sobre sua fronte a aurola majestosa composta dos louros triunfantes da conquista pela reivindicao dos direitos sacrossantos de seu torro.
No Repblica (Florianpolis, 3/12/1902):

... o governo da Repblica foi busc-lo para defender os interesses brasileiros no Tribunal Arbitral de Washington. Depois foi o erudito e valente defensor dos direitos do Brasil na questo de limites do Oiapoque. Os assinalados servios prestados Ptria nestas duas gloriosas misses exaltaram ainda mais o seu nome que j era um patrimnio nacional.
Finalmente, no Monitor Sul-Mineiro (Campanha, 7/12/1902):

... o seu amor e a sua dedicao pelo Brasil foi evidenciada e comprovada (sic) por inmeras vezes e especialmente nas duas importantes questes do Amap e das Misses, em que brilhante e patrioticamente firmou e garantiu os nossos direitos, nas questes de arbitragem ento calorosamente discutidas e disputadas pela Repblica Francesa e pela Confederao Argentina.
interessante, ainda, assinalar que, alm da festa, o retorno do Baro e sua posse no Ministrio terminaram abrindo uma brecha para que os jornais tecessem uma srie de crticas ao governo de Campos Sales que terminava seu mandato e ao prprio rumo que tomara a repblica brasileira. Efetivamente, em fins de 1902, a crise poltica, econmica e financeira do pas alcanava um ponto crtico. Campos Sales j assumira, em 1898, com as finanas nacionais abaladas. A Revolta da Armada e
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a Revoluo Federalista, somadas luta pelo poder em diferentes estados, haviam contribudo para uma inflao galopante agravada, a partir de 1896, pela crise do caf. O recurso ao funding loan (1898) para atender aos compromissos externos e apoiar o plano de estabilizao financeira interna frustrou as expectativas de algumas oligarquias regionais, o que levou a um clima de grande enfrentamento poltico. As eleies para a Cmara e o tero do Senado no final de 1900, com a aplicao da poltica dos governadores, agravou o j conturbado ambiente poltico, quando atravs das alteraes feitas no Regimento da Comisso de Verificao de Poderes o governo procurou aparar as arestas com as oligarquias dominantes, garantindo seu apoio. Ao final do governo de Campos Sales, nem a crise poltica, nem a crise econmica estavam satisfatoriamente resolvidas. A inflao fora contida, mas a classe mdia e os trabalhadores enfrentavam a alta do custo de vida, alm da crise industrial e comercial de 1900. As dissidncias oligrquicas nos estados engrossavam as fileiras de oposio ao governo que se tornava cada vez mais impopular. Ante esse quadro de crise generalizada, o to festejado retorno do Baro ao Brasil transformava-se, para alguns jornais, em um meio para atingir o governo. O Pharol, de Juiz de Fora, em 4/12/1902, especialmente, foi bastante contundente em seus comentrios. Chegava a conjeturar que o Baro talvez at se arrependesse por ter voltado ao pas:
Acostumado a discutir os mais transcendentes assuntos, afeito a vencer questes como as do Amap e Misses, o novo Ministro vai passar pela sensaboria de se ver envolvido nas questinculas de politicagem, aborrecido pelos peditrios de empenho, descendo, pois, [...] at ao deplorvel terra terra em que se debatem, em prlios liliputianos, os governichos que a fraude das urnas no cessa de nos dar... As acusaes do jornal continuavam visando o crculo poltico: o engrossamento de um lado, o interesse de corrilhismo de outro; no centro, a presidncia do pas a manter as poderosas oligarquias nos Estados.
Por fim, conclua O Pharol : O Baro do Rio Branco, se o esprito superior de que tem dado mostras, h de se sentir, convencido de si para si, que passou por tremenda decepo, e que o seu Brasil no a terra de outros tempos.
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No ficava atrs, na virulncia dos ataques ao governo, o Dirio de Pernambuco (Recife 2/12/1902), tambm usando o retorno do Baro como motivao:
O novo governo do pas recebeu um inventrio pesado de erros e desastres de toda a espcie, em todos os terrenos. Na ordem administrativa, o atual chefe do Estado encontrou a mais completa desorganizao pelo imprio absoluto e exclusivo do favoritismo pessoal e de relaes estranhas esfera especial do governo. No terreno financeiro, o desbarato ainda era maior. [...] Foram tantas as anomalias desse monstro, que o quatrinio infecundo do sr. Campos Sales desenvolveu e criou, que no h linguagem que as possa devidamente caracterizar e exprimir. Muito pior de que a ditadura financeira, foi semelhante perodo a ditadura do impudor e da m f.
Em face de um quadro de tantos desacertos, exultava o Dirio de Pernambuco :

A grandiosa e imponente recepo, que foi atribuda ao Baro do Rio Branco por todas as classes sociais, a mais evidente prova do quanto apreciado o seu valor e quanto so necessrias na atualidade a sua atividade e o seu empenho na louvvel consecuo da integridade da Ptria para a defesa de seu territrio.
Outros jornais, embora no priorizassem em seu discurso as crticas ao governo, tambm no deixaram de aproveitar o momento que se apresentava. O Dirio do Povo (Porto Alegre, 3/12/1902) foi um deles:
... no regressar de Rio Branco ao pas, h uma predominante, de valor altamente moral: volve ao seio da me Ptria no com o carter solapado, corrodo pela lava do servilismo que impera no nosso mundo poltico-social; no com a alma extenuada, gasta pelo choque das bastardas e vis paixes, no arrastamento do mercenarismo da poca; no com o corao corrompido pelos embates das torpes ambies do partidarismo, que entre ns tudo estraga e perverte.
Na mesma linha argumentava A poca (So Paulo, 23/04/1903):

Praza aos cus [...] que S. Exc. justamente acolhido como o Salvador da Ptria, num momento histrico e de excepcional dificuldade, se conserve por muitos anos cabeceira do seu doente, carinhoso e desvelado, no se deixando jamais dominar pela influncia nefasta de nossa pequenina politicagem...
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Por curiosos, vale ainda transcrever os comentrios de A Tribuna (Santos, 3/12/1902), que comparou as aclamaes a Rio Branco com o que recebia o governo que findara:
Manifestaes desta ordem [a Rio Branco] so o contraste intenso, formidvel das manifestaes feitas a Campos Sales e outros. Ningum compra a estima do povo e bem poucos so os que a merecem. A populao do Rio de Janeiro o mostrou assim como se aplaude e como se vaia...
Com certeza o jornal fazia referncia desastrosa despedida que recebera Campos Sales, no Rio de Janeiro, ao deixar a presidncia em 15/11/1902: na estao onde tomou o trem para So Paulo, recebeu acintosa vaia do povo que ali se acumulava, vaia essa repetida ao longo dos subrbios por onde passava o trem.
As expectativas na gesto de Rio Branco

O entusiasmo que foi a tnica na recepo ao Baro, no s por sua ascendncia famosa, mas j de h algum tempo pelo seu prprio desempenho, sinalizava, praticamente, em uma nica direo: a gesto de Rio Branco, na expectativa de quase todos, s acumularia acertos. Uma questo a do Acre j lhe estava destinada e o esperado era que a partir da iniciaria para o Brasil a reconquista de uma projeo internacional que, segundo a maioria dos jornais, o pas vinha perdendo. Tal referncia foi fartamente aproveitada para formular mais uma srie de crticas ao governo de Campos Sales. O Patriota (Poos de Caldas, 31/12/1902), foi um dos peridicos que optou, sem subterfgios, por essa linha:
Em boa hora aceitou o benemrito diplomata o espinhoso encargo de dirigir o departamento do exterior, onde a questo do Acre presente de gregos do governo passado tratada com descaso e imprevidncia ou com inpcia e descaso, solicitou desde muito a ateno esclarecida de um ministro patriota que colocasse acima das comodidades de secretrio da oligarquia dominante o legtimo orgulho de prestar servios ao Brasil, de defender a sua integridade e os seus brios...
E completava o jornal com mais crticas e renovadas esperanas:

... apesar dos maus governos que no tm sabido ser previdentes; apesar do afastamento do povo; apesar do profundo desgosto que se
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apodera de ns ante a oligarquia erigida em governo, rotulada de Repblica, confiamos no futuro dos Estados Unidos do Brasil.
Dois outros jornais, Monitor Sul Mineiro (Campanha, 7/12/1902) e Dirio da Manh (Ribeiro Preto, 30/11/1902), foram to coincidentes nas crticas feitas situao poltica brasileira e na expectativa de que o Baro poderia comear a mudar esse quadro com um bom desempenho na questo do Acre, que chegaram a produzir textos quase idnticos. O primeiro, depois de afirmar que a pasta que assumira o Baro era excepcionalmente dificultosa, justificava: Nela encontrar o emrito brasileiro a melindrosa e intricada questo do Acre, cujos governos anteriores insensatamente dela se descuidaram. E na verso do Dirio da Manh:
Neste momento, em que o esprito de dvidas e incertezas perturbam a alma nacional em conseqncia da litigiosa questo do Acre, to mal encaminhada pelos governos transatos, todas as vistas dos patriotas brasileiros e de todos aqueles que habitam o nosso abenoado torro, se convergem confiantemente para o notvel estadista que vai ocupar a pasta das Relaes Exteriores.
Ainda para ambos jornais citados, o xito no Acre estaria assegurado: para o Monitor Sul Mineiro, pelo grande talento e a esclarecida ilustrao do benemrito Baro do Rio Branco, aliada ao seu imenso patriotismo e, para o Dirio da Manh, pelas suas luzes e patriotismo que garantiriam ao Brasil a extensa zona territorial do Acre, to heroicamente disputada pelos nossos irmos do norte. A poca (So Paulo, 23/4/1903), por sua vez, no hesitava em afirmar que o Baro vinha fazendo pela questo do Acre, mais do que todos os seus antecessores na sua pasta desde o ano da nossa independncia. Em comentrios mais concisos, mas nem por isso menos entusiasmados ante a esperada vitria no Acre, mais trs jornais se manifestaram. O Dirio do Povo (Porto Alegre) , em 2/12/1902: ... a Ptria necessita da competncia, da consumada orientao de to prestigioso e preclaro filho, maxime, quando se trata de to graves assuntos, como esses que se vinculam sua integridade territorial. A Repblica (Curitiba), em 2/12/1902: ...Rio Branco, que um vencedor at hoje, vem para de novo vencer na questo do Acre.
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A Gazeta de Uberaba, em 3/12/1902: A ele est confiada uma ltima e talvez a mais espinhosa das misses a salvao do Acre. A questo do Acre ficaria resolvida com a assinatura do Tratado de Petrpolis entre o Brasil e a Bolvia, no ano seguinte posse do Baro que, desta forma, no frustrava a expectativa que nele depositara a Nao, desde a primeira hora, como o Dirio de Pernambuco fez questo de especificar, em 2/12/1902:
O caso do Acre preocupa seriamente pela sua gravidade todos os espritos. Para ele convergem no momento as atenes dos escritores e as vistas do pas. Questo que interessa profundamente os crditos do Brasil no estrangeiro e a sua integridade no interior, deve e pode ter a soluo mais cabal e mais digna.
Vencida a questo do Acre, consolidava-se a posio do Baro frente do Ministrio de Relaes Exteriores conforme j previam alguns jornais, como O Pharol, de Juiz de Fora, em 4/12/1902: ...a est o Acre temeroso problema, cuja soluo poder, qual ela seja, destruir, num momento, ou toda a popularidade do diplomata ou aument-la... Entre as expectativas que suscitou o retorno do Baro, resta indicar aquelas que manifestavam grande confiana na sua gesto sem relacion-la a nenhuma questo especfica. Tambm nesse caso ficava mais uma vez registrado o descrdito no governo de Campos Sales e a esperana de que Rio Branco fosse um verdadeiro salvator como preconizava o Dirio da Manh (Ribeiro Preto, 5/12/1902). J para o Dirio de Santos (30/12/1902), o Baro vinha para redimir um povo que assiste, desiludido, ao funeral das suas melhores esperanas, enquanto que, para O Dirio da Manh (Ribeiro Preto, 5/12/1902), o mesmo vinha para provar que o lnguido torpor asfixiante que envolve o pas no seno uma manifestao latente de reivindicaes futuras, em prol do lugar que o Brasil deve ocupar na poltica internacional. A poca (So Paulo, 23/4/1902), entendia que no caberia qualquer temor de que o Baro, desviado das alturas da sua misso diplomtica, chamado poltica ativa do pas, se deixasse pouco a pouco influenciar, mesmo a contragosto, pelos elementos nefastos do novo meio em que ia agir. O Correio Mercantil (Porto Alegre, 3/12/1902), assegurava, ainda, que o Baro retornava ao pas para zelar pelo bom nome da nacionalidade to prejudicada com a orientao do governo hoje decado, ao que completava o Dirio do Povo (Porto Alegre, 2/12/1902):
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A repblica no podia prescindir da alta competncia e da investidura cientfica do notvel servidor, e por isso o foi buscar l no estrangeiro para vir colaborar na soluo dos graves problemas de internacionalidade que a nao preocupadamente enfrenta.
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Nos 10 anos em que o Baro permaneceu frente do Ministrio de Relaes Exteriores, praticamente consenso, no frustraria as expectativas nele depositadas, o que bem justificava a festa e as homenagens que recebera em dezembro de 1902. No se concretizou o temor que O Pharol (Juiz de Fora) chegara a levantar em 4/12/1902: Praza a Deus que ele no regresse Europa [...] to obscuramente como quando, vai para muitos anos, para l partiu...
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Testamentos de Francisco Adolfo de Varnhagen

Encontra-se nos arquivos do Itamaraty, na documentao recolhida do Vice-Consulado do Brasil em Viena, o termo de abertura, no dia seguinte ao de seu falecimento a 29 de junho de 1878, do testamento de Varnhagen, feito em Lisboa, a 12 de maio de 1868. Ao public-lo, desejamos oferecer este documento aos estudiosos do grande historiador, de quem no descabido lembrar o Palcio Itamaraty, no Rio de Janeiro, abriga, no Arquivo Histrico, os arquivos particulares, e, na Biblioteca, a coleo de livros, adquirida aos herdeiros por iniciativa do Baro do Rio Branco, quando Ministro das Relaes Exteriores. Pareceu interessante publicar, simultaneamente, rascunho de testamento, datado do Rio de Janeiro, 22 de fevereiro de 1861, que no sabemos se foi formalizado, mas que o autor declara substitudo por ato semelhante, feito em Caracas, em setembro do mesmo ano. No h indicao do ano, que poderia ser 1861, 62 ou 63. Acha-se este entre seus papis particulares, no AHI. O maior interesse deste documento est, talvez, na avaliao de suas obras, quando alude ao servio que teria prestado s letras e ao Brasil. As correes do texto indicam suas hesitaes quanto ao valor de alguns de seus trabalhos e a importncia atribuda ao Memorial Orgnico, cuja incluso no objeto de dvidas. O Editor
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PROJETO DE TESTAMENTO DE FRANCISCO ADOLPHO DE VARNHAGEN FEITO EM 22/2/1861

(AHI Parte III (34) Arquivos Particulares Fundo Francisco Adolpho de Varnhagen, Visconde de Porto Seguro. Lata: 351. V. [Nota autgrafa na parte superior do documento: Substituido pelo de Caracas de setembro deste anno em poder do S.r C........] Em nome de Deus: Amen. Eu abaixo assignado, achando-me de perfeita saude e em meu inteiro juizo, resolvi fazer o meu testamento pela forma seguinte: Sou catholico, apostolico romano, filho legitimo do Coronel Frederico Luiz Guilherme de Varnhagen e de D. Maria Flavia de S Magalhes, ambos fallecidos. Nasci em 17 de Fevereiro de 1816 e fui baptisado na igreja de S. Joo do Ipanema aos 19 de Maro desse mesmo anno. Nomeio por meus testamenteiros em 1. logar o S.r Bras da Costa Rubim, empregado do Thesouro Publico; em 2. o S.r Coronel Henrique de Beaurepaire Rohan; em 3. o S.r guarda-roupa Antonio Pinto Netto dos Reys; em 4. o S.r Manuel Caetano da Cruz, da Secretaria de Negocios Estrangeiros; em 5. o S.r Eduardo de Faria, genro do Exmo Visconde de Campos; e desejo que dois destes senhores, conjunctamente, se encarreguem de dar cumprimento a estas minhas disposies, como espero de sua piedade e da sincera amisade que sempre me manifestaram. Declaro que sou solteiro, e que se assim e sem filhos fallecer, constituo por meus principaes herdeiros, por partes iguaes, cada um dos meus sobrinhos, filhos (de um e outro sexo) de minhas duas irms D. Gabriella Francisca de Varnhagen e D. Margarida Frederica de Varnhagen, nascidas na Provincia de S. Paulo e casadas em Portugal , ficando porm ambas durante sua vida com o usofructo do juro do capital que corresponder a seus filhos respectivos, e que a seu pedido, dever ser investido pelos meus testamenteiros de modo que ellas possam receber os mesmos juros com mais facilidade, com tanto que no fiquem habilitadas a entrar pelo capital. Se porm eu me casar, e
Nota do Editor: foram matidos os parnteses do texto original. Os trechos entre colchetes esto suprimidos na verso original.
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TESTAMENTOS DE FRANCISCO ADOLFO DE VARNHAGEN
no deixar filhos, minha mulher ser a primeira usufructuaria do dito juro, em quanto viver e se conservar viuva e no poder alhear ou vender ou empenhar nada, e por sua morte tudo passar aos d.os meus sobrinhos. {Peo que meu corpo seja sepultado em cemiterio publico no logar onde eu fallecer fazendo-se um tumulo pela forma que parecer conveniente a meus testamenteiros, com a condio de se dever gastar nelle menos da decima parte do legado que corresponda a meus principaes herdeiros, na forma do parrapho(sic) anterior.} Declaro que tenho depositados no Banco de S. Fernando em Hespanha os titulos da Serie A n.os 11 043, 12 288, 15 552, 19 105; da Serie B os n.os 116 e 6 509; da Serie C os n.os 2 982, 11 444 e 12 933; da Serie D os n.os 1 853, 1 854, 7 712, 14 915, 14 916, e 16 473, no valor (nominal) de quatrocentos mil reales de vellon, cujo resguardo, n. 3 096, com a clausula de intransmissiveis ficou a cargo dos banqueiros A. Regueiro e J. R. Gonzalez de Madrid. It. Tambem tenho em Madrid dez mil reales postos em meu nome na sociedade de seguros Porvenir de Famlias. Outro sim {tenho} ficar em deposito no Banco do Brasil vencendo juros que se ir successivamente capitalisando as quantias que constar(sic) da escripturao do mesmo Banco e da caderneta respectiva que confiarei casa de Collao Magalhes & Comp. ou que lhe succeder. {Esta quantia penso augmentar com novos depositos, e se lhe acumularo os juros capitalisando cada seis mezes pelo menos.} No banqueiro Souto tenho actualmente {a quantia} apenas cinco contos e 600$000 reis, vencendo juros competentes, {cujos interesses se devem ir gradualmente capitalisando, devendo-se abater as quantias sobre que eu passar recibos ou lettras posteriormente a esta data.} Alguns objectos que esto em liquidao, taes como a prata que deixei no Paraguay, ficam ao cuidado da casa de Collao de Mag.es & Comp.. Lgo toda a minha livraria Bibliotheca da Academia de Historia em Madrid, onde parte della se acha ja depositada; e isto no s pela gratido que lhe devo, como pela certeza de que nesse clima se conservar melhor algumas das preciosidades {bibliographicas} que contem.
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Offereo ao meu collega D.r Joaquim Caetano da Silva os dez mil francos que lhe emprestei, estando na Europa; devendo-se rasgar {pelo que se devolver destruir ou devolver-se-lhe} o recibo desta quantia, ou de qualquer outra delle, que venha a achar-se entre meus papeis {e que nem sei onde pram}. Este offerecimento ficar porm sem effeito si, de parte do dito meu collega, se apresentar reclamao por qualquer {pequena quantia ou} pagamento, que por mim haja satisfeito. Deixo disposio do meu cunhado Frederico Augusto de Moraes, {juiz dos rfos em Lisboa,} as chapas das gravuras de ao da minha Historia do Brasil que se acham em Paris, em poder do gravador A. Lemaitre; e mais dois contos de reis (fracos) para elle fazer reimprimir aquelles dos meus escriptos, (emmendados como os deixo) e correspondencias que elle creia menos insignificantes {, y(sic)cartas etc.}se eu ainda no houver publicado a 2. edio da m. Historia do Brasil transmitto-lhe os direitos p. o fazer na conformi.de do contracto q. a este respeito tenho com a casa de Laemmert do Rio de Janr.. Disponho tambem que se offeream tres contos de reis (fracos) de premio a quem (dois annos depois de ser publicada esta minha disposio) apresentar o melhor trabalho ajuizando os meus fracos escriptos {em correspondencias}, e o {pequeno} servio que a minha consciencia me diz que prestei {s lettras e} ao Brazil, principalmente pelo {meio das Reflexes Criticas e da edio de Pero Lopes; dos Epicos Brasileiros e do Florilegio, e principalmente do} Memorial Organico, {da Historia Geral, da primeira Epistola de Colon (Valencia 1858)} e da Viso Segunda de Itajur e Parabolas annexas; e constituo juizes para decidir dessa melhoria, pluralidade de votos, alem dos dois meus testamenteiros conjunctos, o dito meu cunhado e os Snrs. {bibliographos} Innocencio Francisco de Souza, e Jorge Cesar de Figanire, {meus amigos.}bem conhecidos como escriptores bibliographos. Em casa do mencionado S.r Eduardo de Faria ficam, em deposito, uma colleo de {uns cem} quadros {, incluindo quarenta} (uns cem) e duas espingardas que offereo aos meus dois testamenteiros. {Aos meus amigos peo que encommendem minha alma ao Senhor.} Quanto ao meu corpo prefiro que {o} no {removam de onde elle descanse, quando isso seja possivel} seja elle removido do logar onde elle ja esteja enterrado quando se abrir este test.. Somente,
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se tiver tido sepultado no mar ou em terra estranha, peo aos meus testamenteiros que sobre um dos penedos ilhados ou pequenas ilhas de pedra da bahia do Rio de Janeiro mandem levantar uma cruz de granito de duas braas de altura com uma inscripo aberta em uma das faces do penedo, em que se declare que {esse o cenotaphio que leguei a patria, em vez do {pelo representa e por meio do qual em vez de o fazer onde}} meu corpo {que} ficou no sitio em que {onde}aprouve a D.s chamar deste mundo a minha alma: mas {....} que por essa cruz da redempo {peo aos meus} do genero humano peo aos meus amigos e aos que o forem dos {bons cidadaos} meus pequenos trabalhos que me encommendem a Deus. E desta forma dou por encerrado este meu testamento que escrevo de minha letra, declarando nullo o anterior que fiz em 1853; e rogo s justias do Imperio que lhe faam dar execuo na forma das leis. Escripto nesta cid.e do Rio de Janr. hoje 22 de Fev. de 1861 F. A. V. [Do verso do documento consta a seguinte nota: Em poder de Dovey Benjamin alem do q. conste das Contas Correntes deixo 288$ R.s v.m em titulos a saber: Serie D 1805, 1806, 32.288 = 144$ Serie C 2011, 15.854, 18.812, 23.175 = 96$ Serie A = 12 titulos (8, 664, 8665, 8666 17.917, 17.312, 19.994, 21.790, 21. 791, 21.792, 92.244, = 48$ 100.342, 142.922) 228$ No 1. de Julho de 1865 devo mandar ao Porvenir de Fam.as certido de vida.]
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TERMO DE ABERTURA DE TESTAMENTO

(AHI Parte V (40) Arquivos das Reparties Consulares Brasileiras Consulado do Brasil em Viena Livro de Registro. Volume 8 1874-1899.) Protocolos 1874 1899. Vice-Consulado do Brazil. Pgina: 16. Documento: 49. Vice Consulado do Imperio do Brazil em Vienna. Aos trinta dias do mez de Junho do anno do Nascimento de Nosso Senhor Jesus Cristo de mil oito centos e setenta e oito compareci na Legao Imperial do Brazil nesta Monarchia e a Ilustrissima e Excellentissima Senhora Carmen Ovalle de Varnhagen, Viscondessa de Porto-Seguro, declarou que me apresentava para ser aberto o testamento com que a vinte nove de Junho de mil oito centos e setenta oito nesta cidade, a Riemergasse N. 8, havia fallecido seu marido Francisco Adolfo de Varnhagen brasileiro, filho legitimo de Frederico Luiz Guilherme de Varnhagen e de Dona Maria Flavia de S Magalhes. E assim requerido perante as testemunhas Joao Amadeo Marcorig e Joo Cycio, que certificram a morte do testador, e a competencia do apresentante do testamento para proceder a esse acto, examinei minuciosamente aquelle documento, e reconheci que elle estava intacto, cosido com linhas verde amarellas; fechado em cinco differentes lugares com lacre encarnado, sem emenda, rasura, ou outro qualquer vicio da escripta, e era do teor seguinte: Exteriormente Testamento solemne do Ex.mo Francisco Adolfo de Varnhagen, feito nesta cidade de Lisboa, e por mim approvado aos 13 de Maio de mil oito centos e sessenta e oito. Consulado Geral do Imperio de Brazil nesta Crte era ut supra assignado. Manoel de Araujo Porto-Alegre, Consul Geral do Brazil. Interiormente: Em nome de Deus omnipotente amen: eu Francisco Adolpho de Varnhagen, achando-me de boa saude e em meu perfeito juizo, resolvi fazer o meu testamento pela forma seguinte: Sou Catholico apostolico romano, filho legitimo de Friderico Luiz Guilherme de Varnhagen e de D. Maria Flavia de S Magalhes, baptisado em 19 de maro de 1816 na freguezia de S. Joo de Ipanema. Desejo que o meu corpo fique sepultado no logar em que succeder o meu fallecimento; mas
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disponho que, antes de decorridos dois annos depois de meu fallecimento, no alto do morro de Arasoyava, proximo do logar em que nasci, se levante uma cruz tosca, quer de granito, quer de marmore preto (pedra de cal) das immediaes, to grande quanto seja possivel, com uma pequena inscripo na base em que se declare que fiz della voto ao Senhor, por me haver concedido nascer no Continente de Colombo, e na paragem em que meu Pai levantou um estabelecimento monumental. Constituo por minha testamenteira e por tutora e curadora de meus filhos a minha mulher D. Carmen Ovalle de Varnhagen, de cuja virtude e abnegao espero que no tornar a casar-se para, como viuva, melhor se votar criao e educao de nossos filhos. A seu cuidado fica tambem a proteco que possa dispensar minha irm Margarida e a meu sobrinho e sobrinha, se vierem a ficar desamparados, o que Deus no permitta. Declaro que no deixo dividas e que, pelos papeis que ficam na minha carteira constar quanto possuimos: 1. no Rio de Janeiro em poder dos Snrs. Netto dos Reys e Comp.; 2.do no Chile em poder de Minha Sogra, como Cabea do Casal, dos bens de meu Sogro, e no Banco Nacional em Valparaiso; 3. no Per no Banco em Lima, alem das duas acoes do Dique do Callo; 4.to em Londres em poder dos Snrs. Ant Gibbs e Filhos, Forey Benjamin e Comp. alem dos bonos chilenos N.os 186,187 e 1204 a 1225 na Casa de Morgan e Comp.; 5. em Madrid em poder do banqueiro D. Jose Remigio Gonzales, encarregado de cobrar os coupons dos titulos que esto em deposito intransmissivel no Banco de S. Fernando. Devo declarar tambem que em Abril deste anno me matriculei no Montepio dos Servidores do Estado no Rio de Janeiro, pagando a quantia de quatro contos de reis, cujo recibo provisorio deixei na Casa dos Snrs. Netto dos Reys e Companhia. Lisboa aos doze de maio de mil oito centos e sesenta e oito assignado Francisco Adolpho de Varnhagen. Saibam quantos este presente instrumento de approvao de testamento virem, que no anno do Nascimento de Nosso Senhor Jesus Christo de mil oito centos e sessenta e oito, nesta Chancellaria do Consulado Geral em Lisboa, compareceo o Ex.mo Francisco Adolfo de Varnhagen, Ministro Residente do Brazil em Vienna dAustria, de passagem nesta crte, reconhecido por mim pelo proprio, com sade e em seu perfeito juizo e entendimento, o que mostrava pelo bom acerto de suas palavras, e por elle, na presena de cinco testemunhas, que presentes estavam, me foro entregues das suas s minhas mos uma folha de papel escrita de todos os lados pelo seo proprio punho, qual addicionei esta, disendo era o seo testamento autographo,
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e que por estar em tudo sua vontade, o havia por bom, firme e valioso, e que pedia s Justias, a quem o conhecimento deste pertencer, lho cumpram, e a mim Consul Geral lho approvasse; e pelo o achar, sem vicio e apenas com a emenda na dcima sexta linha. disponho pelo mesmo testador rubricada, lho approvei, numerei, e rubriquei com a minha rubrica que diz Porto-Alegre. Em f de que me pedio este instrumento que leo, e assignou com as testemunhas presentes a todo este acto, maiores e pessoas reconhecidas por mim, que o mandei escrever pelo Chanceller deste Consulado Geral, e o assignei em publico e razo (assignado) Francisco Adolpho de Varnhagen visconde de Condeixa Joz Maria de Albuquerque Cunha Th[...]redo Luiz do Souto Rodrigues Marcelino Antonio de Senna e Azevedo Francisco Jos Faria Rego, Chanceller Manuel de Araujo Porto Alegre, Consul Geral. (As Armas Imperiaes ao lado das assignaturas) Em f do que lavrei o presente termo, que fica registrado no archivo deste Vice Consulado a fol 16.17.18 do livro competente; e o assignei com a apresentante do testamento, e as testemunhas acima mencionadas, no mesmo dia, mez, e anno acima referidos. V.esse Porto Seguro. Joo Amadeo Marcorig Testemunhas Johann Cycio.
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I HAVE NO THOUGHT OF RETURNING TO RIO REVENDO AS NOTAS DO SR. CHRISTIE SOBRE O BRASIL
I have no thought of returning to Rio Revendo as notas do Sr. Christie sobre o Brasil
EUGNIO VARGAS GARCIA* Em 1863, depois de haver deixado o Brasil sob os protestos indignados da populao, o controvertido Ministro plenipotencirio britnico no Rio de Janeiro, William Dougal Christie, dedicou-se a escrever artigos e comentrios sobre as relaes anglo-brasileiras, posteriormente reunidos em livro publicado pela Macmillan & Co. de Londres sob o ttulo Notes on Brazilian questions. O livro, hoje muito difcil de ser encontrado, foi recentemente relanado nos Estados Unidos pela Elibron Classics em reedio fac-similar do texto integral de 1865.1 Esse relanamento, muito bem-vindo, uma boa oportunidade para revisitar alguns dos temas que permearam o debate sobre a chamada Questo Christie, a desinteligncia bilateral que resultou no nico caso de rompimento diplomtico na histria do relacionamento entre o Brasil e a Gr-Bretanha.
VISO
GERAL DA OBRA
A experincia de Christie como chefe de Legao no Rio havia terminado de forma abrupta e traumtica. O ex-Ministro havia sido escarnecido de todas as maneiras no seu ltimo posto e, mesmo na Gr-Bretanha, sua atuao havia suscitado crticas nos setores mais diversos, das indstrias txteis de Manchester e Liverpool a membros da oposio ao governo de Lord Palmerston, ento Primeiro-Ministro britnico. Christie precisava no s justificar suas aes para a posteridade, mas tambm convencer seus contemporneos, por fora de argumentos prprios ou citaes de terceiros, de que a perspectiva
* Diplomata e Doutor em Histria das Relaes Internacionais pela Universidade de Braslia. As opinies expressas neste artigo so de responsabilidade exclusiva do autor. 1 William D. Christie, Notes on Brazilian questions (Cambridge, MA: Elibron Classics, 2001). Somando-se a Introduo, os textos dos captulos e o Apndice, o livro totaliza 307 pginas. O idioma original foi mantido nas citaes deste artigo para que o leitor possa melhor apreciar a exata linguagem usada na poca.
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por ele defendida era a correta e que, ademais, ele no estava s em seu julgamento. A longa Introduo de Notes on Brazilian questions foi redigida na forma de uma carta aberta a Palmerston, na qual Christie, pretendendo associar seu livro ao nome do Primeiro-Ministro, tentou se defender das acusaes de hostilidade para com o Brasil:
I have been accused of hostility to Brazil, but I have your lordship [Palmerston] for a partner in the honours of this accusation. It is well known to your lordship, and many others, that I entered on my mission in Brazil with opinions favourable to its government, formed, before I knew the country, under the same influences which have so favourably impressed the general English public. The hostility of which I am accused is the conviction which I came to slowly and reluctantly, from a long and various experience, that the British public was misled and deceived, that the Brazilian government would not do justice except through fear, that all reasonable demands were met by excuses and delays, and in Lord Russells words, evasions, subterfuges, and unfounded assertions. This is my firm conviction, slowly and unwillingly arrived at.2
O livro em si um documento histrico, alm de conter excertos de correspondncia diplomtica e de outras fontes primrias (debates parlamentares, artigos de imprensa, etc.). A maior parte de Notes on Brazilian questions compe-se de cartas que Christie fez publicar apenas com a assinatura C. no jornal Daily News, entre 2 de julho e 5 de outubro de 1864. Christie pretendia contar a verdade sobre o Brasil a fim de rebater o que ele achava serem calnias e distores espalhadas por agentes brasileiros na Gr-Bretanha. Esse agentes, segundo ele, recebiam subvenes da Legao brasileira e veiculavam propaganda para ludibriar o pblico britnico, em geral indiferente ou mal-informado sobre assuntos da Amrica do Sul. Christie se referia particularmente (embora sem mencionar o nome) a W. H. Clark, correspondente do Jornal do Comrcio em Londres, que tambm publicava regularmente matrias no Daily News, assinadas por Um Amigo dos Dois Pases.3 As cartas de Christie pretendiam ser um
Notes on Brazilian questions, Introduo, p. LXVII. Ao longo do livro, Christie far recurso freqente ao argumento de autoridade, citando o Primeiro-Ministro e outros nomes de peso em vrias oportunidades na esperana de reforar sua prpria posio junto ao pblico britnico. 3 Ibid. Introduo, p. XXII et seq.
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contraponto aos artigos de Clark e ambos protagonizaram ferrenha polmica nas pginas daquele jornal. Os oito primeiros captulos do livro tratam da escravido no Brasil (I a VIII), com reflexes sobre a situao dos africanos livres e temas correlatos. Trs captulos analisam as relaes comerciais (IX a XI), dois captulos abordam as reclamaes britnicas contra o Brasil (XII e XIII) e ainda outro, um tanto deslocado dos demais, trata brevemente das relaes do Brasil com Buenos Aires e Montevidu (XIV). No ltimo captulo, sob o ttulo As represlias no Brasil (XV), Christie defende sua atitude em dez. 1862-jan. 1863, criticando em particular um artigo de Robert Cecil publicado no Quarterly Review. O Apndice traz quase 50 pginas de extratos de correspondncia trocada entre o Foreign Office e postos britnicos no exterior sobre o trfico de escravos. A seleo de despachos, segundo Christie, serviria para ilustrar como o tema havia sido tratado por sucessivos Ministros britnicos, em especial as grandes dificuldades que eles teriam tido nas tratativas com o governo brasileiro. Os exemplos de tom e linguagem no seriam menos severos do que aqueles encontrados na correspondncia recente (assinada por Christie). Um despacho de Palmerston, por exemplo, escrito pouco depois da aprovao da Lei Eusbio de Queiroz de extino do trfico negreiro em 1850, enaltece os resultados obtidos com as presses da Gr-Bretanha sobre o Brasil:
[...] I must confess that nothing which has passed conveys to my mind any other impression than that the Brazilian government felt that Brazil is powerless to resist the pressure of Great Britain; that they saw clearly that this pressure must, if continued, fully accomplish its purpose of putting down slave-trade, and that they were endeavouring, by every device they could think of, to obtain the greatest amount of diminution of that pressure, with the smallest amount of real concession on the part of Brazil. [...] The plain fact is, that nothing can be effected with the Brazilian government on this matter, except by compulsion. Arguments and reason have long been used in vain. If a mere sense of duty and a regard for the engagements of treaties could have swayed the conduct of the Brazilian government, the Brazilian slave-trade would many years ago have entirely ceased. But it is manifest that the slave-traders have been able to exert over the Brazilian government, either by corruption or by intimidation, an influence which has overridden all sense of right and wrong, and all regard for legal and international obligations. That influence can be overcome only by some counteracting pressure, and it seems clear that the proceedings
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lately adopted by the Admiral [Reynolds] in concert with yourself [Hudson], have produced precisely the sort of pressure which is calculated to counterbalance and overcome the influence of the slave-traders.4
A correspondncia selecionada por Christie traa um retrato amplamente desfavorvel ao Brasil. Entre os assuntos abordados podem ser citados os seguintes: efeitos econmicos e morais da escravido, conivncia das autoridades brasileiras com o trfico de escravos, tratamento desumano dispensado aos africanos livres, acusaes de corrupo de funcionrios alfandegrios, violao contnua pelo Brasil de compromissos assumidos em tratados com a Gr-Bretanha, desconfiana britnica em relao s promessas do governo brasileiro, defesa da continuidade da Lei Aberdeen e importncia da ajuda de cruzadores britnicos na supresso do comrcio ilegal de escravos.
ORIGENS
DA
QUESTO CHRISTIE
As razes mais imediatas da Questo Christie so bem conhecidas. Primeiro, o naufrgio em 1861 da barca mercante Prince of Wales em local ermo da costa do Rio Grande do Sul, cuja carga havia sido pilhada e os tripulantes encontrados mortos, vtimas de afogamento ou, segundo o laudo das autoridades brasileiras (contestado pelo Cnsul Vereker), asfixia por submerso. As perdas sofridas e suspeitas de assassinato (nunca comprovadas) motivaram um pedido britnico de indenizao pecuniria pela dilapidao dos salvados e dos corpos, que o governo brasileiro depois pagaria, sob protesto, encaminhando ao Foreign Office um cheque nominal ao Banco da Inglaterra no valor de 3.200 libras. Segundo, o desentendimento em junho de 1862 com a polcia do Rio de Janeiro e a subseqente priso por curto perodo de tempo de trs oficiais da fragata H.M.S. Forte, entre eles o capelo do navio, todos paisana e sob efeito de lcool. Christie exigiu a punio das autoridades e dos policiais envolvidos, bem como uma retratao pelo ocorrido, sob a alegao de que teria havido ofensa Marinha britnica. O caso seria posteriormente levado ao arbitramento do Rei dos Belgas, Leopoldo I, que apresentou laudo favorvel ao Brasil.5
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Palmerston a Hudson, Londres, 15 out. 1850. Ibid. p. 193-195. A correspondncia apresentada ao Parlamento britnico sobre os dois incidentes foi publicada em 1863 com uma introduo escrita por Christie: The Brazil correspondence in the cases of the Prince of Wales and officers of the Forte (London: William Ridgway, 1863).
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Claro est que os dois incidentes, tomados isoladamente, no seriam capazes de produzir a incrvel celeuma criada em torno do assunto, culminando no rompimento de relaes diplomticas, em 25 de maio de 1863, depois que Londres havia recusado a dar satisfaes pela violao da soberania territorial brasileira durante as represlias levadas a cabo por navios de guerra britnicos em guas jurisdicionais do Imprio. O jornal The Morning Herald, por exemplo, usando de certa ironia, acusou o governo britnico de ir guerra contra o Brasil por conta de trs marinheiros bbados e a abertura de algumas caixas lanadas ao litoral por um naufrgio.6 lcito supor que no teria havido uma Questo Christie se no fosse o longo histrico de atritos e frustraes nas relaes entre os dois pases. O problema da escravido era central nesse contexto. Christie defendia a liberdade tanto dos escravos trazidos ilegalmente ao Brasil desde 1831 quanto dos emancipados, africanos livres que por vrios motivos ainda viviam em regime de maus-tratos e servido. O caso mais comum era o dos escravos encontrados a bordo de navios negreiros e posteriormente declarados livres pelo tribunal da comisso mista no Rio de Janeiro, criada por Conveno de 1826. J nas primeiras pginas de Notes on Brazilian questions, ansioso por mostrar que um deputado brasileiro tambm via a questo servil sob o mesmo ngulo visto de Londres, Christie inseriu uma nota de destaque edio de Cartas do Solitrio, de autoria de Tavares Bastos, poltico e escritor alagoano sensvel ao destino dos africanos livres, estimados naquela poca em torno de 10 mil no Brasil. Para Christie, o Brasil agia na questo dos emancipados usando as mesmas tticas protelatrias empregadas anteriormente no caso do trfico negreiro. Alm disso, na sua opinio, o direito britnico de ingerncia teria sido assegurado por tratado com o Brasil:
The course of the Brazilian Government about the emancipados has been like that which it pursued about the slave-trade. Left to itself, it did nothing; it treated for a long time with neglect representations of the English Government; it did not answer notes. When obliged to reply, it protested that its dignity did not allow it to act while pressed by a foreign Government; it resented interference, and claimed to be left free to execute its own laws, forgetting that treaty-stipulations gave a right to England to interfere. At last, after force had been used, and the English Government
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Ibid. p. XVII.
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was known to be serious, and there seemed no help for it, it has done what it ought to have done long before; and it is now contended that this has been done spontaneously, and that all past reproaches are unjust.7
Christie, contrariando os desejos brasileiros, opunha-se tambm revogao da famosa Lei Aberdeen, aprovada pelo Parlamento britnico em 1845, a qual dava poderes extraordinrios Marinha britnica para reprimir como pirataria o trfico ilegal de escravos direcionados ao Brasil.8 Mesmo com a diminuio quase absoluta do trfico na dcada de 1850, ele entendia que a Lei Aberdeen era essencial como garantia para prevenir eventual retorno daquela prtica. Segundo seus clculos, haveria 3 milhes de escravos no Brasil em uma populao total de 7,5 milhes de habitantes. Christie acreditava basicamente na idia de que onde prevalece a escravido, o comrcio de escravos provvel.9 Baseando-se em sua prpria anlise dos antecedentes da questo do trfico, Christie concluiu que o governo brasileiro no era confivel e poderia estar agindo de m-f com relao Gr-Bretanha nos incidentes do Prince of Wales e dos oficiais do Forte. Christie seguia, mais uma vez, o exemplo de Palmerston, que em 1845 afirmara de modo contundente:
I am sorry to say that it is impossible to state in exaggerated terms the just accusation against Brazil of bad faith as to the Conventions agreed to by it respecting the slave-trade. All our inducements, all our arguments, all our persuasions, were utterly fruitless, and whenever the subject of the slave-trade has been discussed here, the notoriously bad faith of the Brazilian Government has been on all hands admitted and deplored.10
Ao reviver velhos problemas das relaes bilaterais, Christie pretendia dar soluo s questes pendentes adotando uma postura severa de cobrana com sentido de grave urgncia. Entretanto, seu estilo agressivo e direto talvez no fosse exatamente o que o Foreign Office esperava naquele momento de seu representante no Rio de Janeiro. Em despacho de fevereiro de 1861, o Secretrio do Exterior, Conde John Russell, autorizou Christie (a pedido deste ltimo) a solicitar
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Notes on Brazilian questions, Introduo, p. XXXV. A Lei Aberdeen s seria revogada em 1869. Cf. Leslie Bethell, The abolition of the Brazilian slave trade: Britain, Brazil and the slave trade question, 1807-1869 (Cambridge: Cambridge University Press, 1970), p. 387. 9 Notes on Brazilian questions, Introduo, p. XLV-XLVI. 10 Sesso de 24 jul. 1845 na Cmara dos Comuns. Ibid. p. 57-58.
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ao governo brasileiro uma lista detalhada dos africanos livres e do paradeiro de cada um deles. Russell recomendou, no obstante, que se evitasse tanto quanto possvel qualquer discusso que pudesse contribuir para o sentimento de irritao que h tanto tempo existia no Brasil contra a Gr-Bretanha em matria de trfico de escravos.11 Outra rea antiga de dificuldades envolvia as relaes comerciais bilaterais. A principal queixa britnica residia na ausncia de um acordo de comrcio entre o Brasil e a Gr-Bretanha, visto que o Tratado de 1827 havia expirado em 1844, a despeito dos esforos da misso de Sir Henry Ellis para renov-lo. Ainda como reflexo da experincia negativa da poca da Independncia, o Brasil mantinha uma posio de princpio desfavorvel celebrao de tratados com as grandes potncias. No caso especfico da Gr-Bretanha, o governo brasileiro condicionava a abertura de negociaes para a assinatura de novo tratado comercial revogao da Lei Aberdeen. O Brasil pleiteava tambm a concesso, em carter de reciprocidade, de melhores condies de acesso das exportaes brasileiras ao mercado britnico (sobretudo acar e caf), mas tal demanda era sistematicamente rejeitada por Londres.12 Paralelamente questo do acordo comercial estava a defesa constante pela Gr-Bretanha de prticas eficientes de gesto econmica e administrativa (que hoje seriam chamadas de boa governana), incluindo o respeito aos contratos, o combate corrupo, o tratamento justo e liberal aos estrangeiros e a adeso brasileira aos princpios do livre comrcio. Na tica de Christie, a expanso do intercmbio bilateral viria naturalmente como conseqncia da adoo pelo Brasil de polticas de cunho liberal que, teoricamente, redundariam no prprio benefcio do pas. Nas suas palavras:
[We] must remember, too, that Brazil stands, even at this moment, towards England, in the face of the world, in the unhappy position of violator of existing treaty obligations, and that she evaded and violated the stipulations of the former Treaty of Commerce. It is Brazil that must change her policy. If she will observe the faith of treaties and comity of nations, she will have no trouble from England; and the expansion of commerce must come from
Ibid. p. 11. O governo britnico, entre outros motivos, no queria expor o comrcio de suas colnias (em especial das ndias Ocidentais Britnicas) concorrncia dos produtos brasileiros. Alan K. Manchester, British preeminence in Brazil: its rise and decline. New York: Octagon Books, 1972. p. 293-295.
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a change in the policy of Brazil, which it is her own interest to make, and which can be made without Treaty or Convention. Moderate import duties, no export duties or very low ones, Customhouse regulations as little vexing as possible, honest Custom-house administration, fair and liberal treatment of foreigners, pure justice, a treatment of immigrants which will encourage immigration, these are the cardinal points of a policy which will expand Brazilian commerce, which involves issues for Brazil much larger than a treaty with England, and which need not wait for the repeal of the Aberdeen Act.13
Havia, ainda, a questo das reclamaes pendentes entre os dois pases. Os pleitos britnicos alcanavam at 300 mil libras. O Apndice de Notes on Brazilian questions apresenta uma lista das reclamaes contra o Brasil, extrada da edio de 21 de julho de 1864 do jornal Brazil and River Plate Mail. A lista contm alguns pleitos curiosos e outros bastante antigos, como aqueles referentes a prejuzos de comerciantes britnicos durante revoltas regionais no Brasil, algumas delas remontando a 1824 (Pernambuco), 1835 (Par) e 1837 (Bahia). Boa parte das reclamaes se refere a perdas totais ou parciais de navios e cargas por diversas razes e tarifas cobradas em excesso pela alfndega brasileira. Por insistncia britnica, uma comisso mista havia sido criada em 2 de junho de 1858 para tratar exclusivamente do tema, mas seus resultados foram muito reduzidos. Depois de breve perodo de funcionamento, a comisso teve seus trabalhos suspensos em 1860 devido a divergncias sobre sua esfera de competncia. O Brasil havia apresentado inmeros pleitos relativos a capturas por navios britnicos de embarcaes brasileiras acusadas de traficarem escravos. O governo britnico, no entanto, no queria reabrir casos considerados resolvidos em definitivo pelos tribunais mistos de Serra Leoa e do Rio de Janeiro.14 Em resumo, as relaes anglo-brasileiras pareciam estar sofrendo de uma dissintonia crnica no campo poltico, que Alan Manchester qualificou de frico cumulativa.15 Mesmo que no plano econmico o Brasil e a Gr-Bretanha estivessem ligados por laos crescentes de comrcio e investimentos, por trs das cortesias diplomticas de praxe
13 14 15
Notes on Brazilian questions, p. 131-132. Ibid. p. 140 et seq. Manchester, British preeminence in Brazil, p. 273-274.
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persistia um estranhamento surdo, alimentado por ressentimentos histricos e incompreenses de parte a parte. Alm de todos esses fatores, as origens da Questo Christie podem ser analisadas tambm do ponto de vista mais geral das peculiaridades do imperialismo britnico no sculo XIX e da ameaa de coero sempre presente em relaes marcadas pelas disparidades de poder. A GrBretanha vitoriana nutria uma auto-imagem benevolente, confiante em seu papel de nao lder do mundo, baluarte do livre comrcio e da civilizao, dedicada a sua misso imperial de educar os povos atrasados e ensinar-lhes o caminho do progresso e do adiantamento moral. Muitos acreditavam sinceramente no carter salutar de intervenes destinadas ao melhoramento daqueles que estavam sendo precisamente o objeto dessas medidas corretivas. Existia, porm, uma distncia considervel entre as causas nobres que os britnicos diziam perseguir e a percepo que os demais povos tinham das aes realizadas contra eles em nome daqueles mesmos ideais. Como bem assinalou um estudioso nigeriano, o que se convencionou chamar de palmerstonianismo representava aos olhos dos outros pases uma poltica de expanso dos interesses britnicos no exterior pela fora sempre que necessrio, justificada internamente por apelos a imperativos morais.16 Com efeito, Lord Palmerston notabilizou-se por sua defesa intransigente dos interesses britnicos e pelo recurso freqente e sem remorsos dos instrumentos de poder sua disposio para fazer valer esses interesses em qualquer circunstncia. O caso Dom Pacfico foi um tpico exemplo. Em 1850, frente do Foreign Office, Palmerston enviou navios da Marinha Real para bloquear o porto de Atenas e exigir indenizao do governo grego por danos propriedade sofridos por um cidado britnico, nascido em Gibraltar, que havia pedido a proteo do governo de Sua Majestade. Palmerston aproveitou a ocasio para fazer uma ampla justificao de sua poltica na Cmara dos Comuns, comparando os direitos de um sdito britnico em qualquer lugar do mundo com a presumida proteo que um indivduo na Roma Antiga teria se exclamasse: Civis Romanus sum (Sou um cidado romano).17
Martin Lynn, British policy, trade, and informal empire in the mid-nineteenth century. In: Andrew Porter (ed.), The Oxford history of the British Empire, vol. III, The nineteenth century. Oxford: Oxford University Press, 1999. p. 106. 17 Muriel E. Chamberlain, Pax Britannica? British foreign policy, 1789-1914. London: Longman, 1988. p. 98.
16
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CADERNOS DO CHDD
Chauvinista e belicoso, o nome de Palmerston ficou associado diplomacia das canhoneiras. A ttica de intimidar os mais fracos provou dar bons resultados para seus partidrios tambm na poltica interna, explorando os sentimentos populares na Gr-Bretanha. Em geral, a populao tendia a apoiar gestos de afirmao do poderio britnico no estrangeiro, no melhor estilo jingosta. Com o tempo, consolidou-se uma regra usual de procedimento segundo a qual violncias cometidas por elementos nativos contra nacionais britnicos deveriam ser respondidas com demonstraes inequvocas de fora. Assim, em abordagem muito comum no trato com povos da periferia, no eram poucos os que no governo britnico advogavam expedies punitivas com o objetivo de dar uma lio a quem desafiasse de frente os interesses da metrpole imperial. Havia sido assim na brutal reao britnica Revolta dos Cipaios na ndia (1857) e na destruio do Palcio de Vero na China (1860), para citar apenas dois casos notrios ocorridos alguns anos antes da Questo Christie.18
WILLIAM D. CHRISTIE:
VILO IMPERIALISTA?
Christie pertencia escola palmerstoniana e ele no escondia seu modo de pensar, conforme testemunham seus escritos e incontveis passagens de Notes on Brazilian questions. Um pequeno exemplo entre tantos pode servir de ilustrao. Exasperado com a obstinada recusa brasileira em conceder por tratado determinados privilgios consulares Gr-Bretanha, Christie em dado momento expressou de uma vez s seu repdio aos princpios da reciprocidade e da igualdade entre os Estados, duas regras primrias das relaes internacionais:
Why should Brazil make difficulties when other South American states make none? Literal reciprocity after all is not essential equality. There is no perfect equality in the circumstances and conditions of the two nations. England derives no advantage from the residence of Brazilians equivalent to the gain of Brazil from English merchants, engineers, and artisans who go thither. There are no complaints of corruptions and abuses of our Court of Probate, as there is an [sic] universal outcry in Brazil against the abuses of Brazilian Courts of Orphans. It is the strong interest of Brazil to encourage foreigners. She ought not to insist, as a matter of pride, on a formal literal reciprocity when Brazilian subjects have no grievance in England to be rid of, and British subjects have great cause of complaint in Brazil.19
18 19
Ibid. p. 111-112. Notes on Brazilian questions, p. 121.
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Caberia diante dos fatos um veredicto da Histria de condenao sumria das atitudes de Christie no Brasil? Difcil diz-lo e este artigo tampouco o lugar apropriado para tanto. No obstante, alguns pontos podem ser brevemente levantados para reflexo. Na questo mais controversa das represlias, deve-se reconhecer desde logo que Christie no agiu inteiramente sozinho nem excedeu suas instrues, como alguns chegaram a imaginar. O comando das operaes navais coube ao Almirante Warren, chefe da esquadra britnica no porto do Rio de Janeiro, com quem Christie discutiu o modo de ao mais adequado. As fatdicas represlias haviam sido devidamente autorizadas pelo Secretrio do Exterior, que indicou ainda a forma preferida pelo Foreign Office para cumpri-las: reteno de propriedade privada como garantia at que o governo brasileiro acedesse s exigncias britnicas. Por sua relevncia histrica, seria oportuno reproduzir aqui o texto completo desse importante documento: Conde Russell a Christie, Londres, 8 de novembro de 1862.
Sir, In my despatch of the 4th instant I have informed you that if the Brazilian Government refuse the demands of Her Majestys Government in the case of the Forte and Prince of Wales, those demands will be enforced by reprisals, in case no proposal is made by Brazil for arbitration. These reprisals might be in the shape of the seizure of some ship, or of some portion of the public property belonging to Brazil, to be held as a security until the Brazilian Government did justice in the respective cases, and then restored to them uninjured. But as such a course might lead to collision between the two Governments, it may be preferable that the property seized should be private property. On this point, you will, however, consult with Admiral Warren, to whose discretion Her Majestys Government will leave it to decide as to the steps to be taken, should it unfortunately be necessary to have recourse to reprisals. I am, etc. (signed) Russell.20
Russell concebia o uso das represlias como ltimo recurso, cabendo a Christie avaliar se a situao demandaria que se chegasse a tal extremo. O Ministro britnico tinha assim certa margem de manobra, mas se quisesse seguir o caminho da confrontao o sinal
20
The Brazil correspondence, op. cit., p. 200.
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CADERNOS DO CHDD
verde j lhe havia sido dado. Neste momento, falou mais alto o desejo de Christie de aproveitar o ensejo para enfim dar uma lio no Brasil, como ele prprio antecipara em comunicao a Russell em 8 de dezembro de 1862:
I have already had some conversation with Admiral Warren on the best course to be pursued, should it be necessary to proceed to reprisals. Your Lordship may feel assured that full deference will be paid to your suggestion that private rather than public property should be seized. I observe your Lordships desire to avoid proceeding to reprisals, if it is possible. Your Lordship may depend on my doing all that is in my power, consistently with what I believe to be due to our dignity and general interests, to avoid a recourse to the violent measures which your instructions authorize; but your Lordship will not have failed to perceive from my late despatches, including several which will have reached you since the last instructions before me were penned, that the general proceedings of the Brazilian Government are most unsatisfactory, and show a great indisposition to do justice, and I anticipate much benefit for British interests in Brazil from the lesson which may now be administered, and may teach them that Her Majestys Government, though patient and forbearing, will not in the end allow themselves to be trifled with.21 (grifos do autor)
As represlias ocorreram do modo como Russell havia sugerido. Dois navios de guerra britnicos, o Stromboli e o Curlew, zarparam em silncio no dia 31 de dezembro de 1862 para interceptar navios brasileiros a uma distncia segura do litoral. O Almirante Warren postou-se na entrada do porto carioca com sua fragata Forte, auxiliado por mais dois navios, Satellite e Dotterel. Produziu-se um virtual bloqueio da Baa de Guanabara. A operao durou seis dias e resultou no apresamento de cinco navios mercantes brasileiros, carregados de caf e outros produtos. No entender de Christie, as represlias eram um modo entendido e reconhecido pelas naes de obter justia quando esta de outro modo recusada e tal no constituiria, por conseguinte, um ato de guerra.22 Contudo, a repercusso negativa havia sido to intensa que a permanncia de Christie no Rio se tornara insustentvel. A populao o hostilizava e o Imperador se recusava a receb-lo. A multido furiosa
Christie a Conde Russell, Rio de Janeiro: 8 dez. 1862. Ibid. p. 217. Nota da Legao de S. M. Britnica ao Governo Imperial, Rio de Janeiro, 30 dez. 1862. Relatrio do Ministrio das Relaes Exteriores, 1862 (publicado em 1863), Anexo I.
22 21
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ameaava atacar lojas e estabelecimentos britnicos. Foras policiais tiveram de ser mobilizadas para proteger a Legao e o Consulado da Gr-Bretanha. O prprio Christie relataria a atmosfera de dio que se criou contra ele:
In the meantime the newspapers had been generally busy in trying to fix the odium of our proceedings on me personally, and in representing that Her Majestys Government would disavow them; and the official journal had also held this language. There was a general excitement against me. I was threatened with assassination.23
conhecido o fato de que Christie foi ridicularizado pela imprensa brasileira e sua imagem identificada pelo povo nas ruas com a face perversa do imperialismo britnico. Deve-se lembrar que, j afastado do Brasil, Christie fora tambm muito criticado na Gr-Bretanha, o que obrigou tanto Palmerston quanto Russell a sarem em defesa do exMinistro plenipotencirio em debates no Parlamento em Westminster. Palmerston sustentou em vrias ocasies que Christie havia agido com grande julgamento, demonstrando moderao no desempenho de sua misso. Eis um trecho transcrito por Christie de um dos pronunciamentos do Primeiro-Ministro na Cmara dos Comuns:
It is a well-known practice in countries which are in that peculiar state of progress in which Brazil happens at the present moment to find itself, that, when their injustice or misconduct obliges a foreign government to use compulsion in order to obtain the redress which has been denied to friendly representations, they endeavour to take their revenge by pouring forth every sort of calumny on the agent who has been the instrument of the government using these means.24
Outra linha de ataque a Christie partiu dos comerciantes e empresrios britnicos no Rio e no Brasil, os quais teriam sido unnimes em desaprovar o curso seguido pelo governo britnico, como afirmara Richard Cobden em maro de 1863. 25 Christie acusou esses comerciantes de se alinharem ao Brasil e de esnobarem a proteo
23 24
Christie a Conde Russell, Rio, 8 jan. 1863. The Brazil correspondence, p. 232. Notes on Brazilian questions, Introduo, p. LXVIII. Na mesma linha, Russell declarou na Cmara dos Lordes que Christie havia atuado em inteira conformidade com as instrues recebidas. Ibid. p. 176. 25 Ibid. Introduo, p. LIV.
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CADERNOS DO CHDD
oferecida pela Marinha britnica, em clara exortao do ex-Ministro s virtudes do emprego de uma diplomacia armada, baseada na coero e no medo:
English merchants in Brazil need the strong arm of their government to protect them. None know better than the traders of Manchester and Liverpool, or at any rate than their agents and correspondents in Brazil, that fear is the only effectual security for justice, and that the British navy is the right arm of British merchants.26
Christie procurou mostrar que as represlias teriam tido um efeito positivo sobre o Brasil. O aumento no nmero de emancipados efetivamente libertados pelo governo brasileiro em 1864 foi interpretado por ele como resultado direto das represlias. O Ministro dos Negcios Estrangeiros brasileiro, Marqus de Abrantes, estaria agora respondendo prontamente s notas da Legao britnica...27 A leitura de Notes on Brazilian questions induz a acreditar que a Gr-Bretanha no teria tido outra alternativa a no ser punir o Brasil em funo da recusa do governo do Rio de Janeiro em atender com presteza s justas reclamaes britnicas. Na viso do ex-Ministro, o Brasil dependia economicamente da Gr-Bretanha em vrios aspectos, tais como importaes de manufaturados, investimentos diretos, construo de ferrovias, emprstimos da City, capital, tecnologia e assistncia tcnica britnica em projetos de modernizao no pas. Por isso, o governo brasileiro devia comportar-se bem, fazendo o que lhe cabia fazer a fim de mostrar o respeito devido para com o governo de Sua Majestade. Parece difcil imaginar, todavia, como a escalada do conflito poderia resultar em benefcio para as relaes econmicas bilaterais. Ao contrrio, o sentimento antibritnico podia produzir efeitos indesejveis, prejudicando os negcios de comerciantes britnicos com interesses no Brasil. Havia fundado receio entre eles de que um importante cliente poderia estar sendo alienado sem motivo convincente. Do ponto de vista brasileiro, as demandas de Christie, apresentadas como exigncias de justia, representavam intromisso nos assuntos internos de um pas mais fraco ou implicavam muitas vezes concesso
26 27
Ibid. Introduo, p. LIII. Ibid. p. 22.
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unilateral de privilgios por parte do Brasil. No entanto, a posio brasileira em relao presena da Gr-Bretanha no pas era ambgua. O Marqus de Abrantes assinalou que uma nao, embora comparativamente fraca em relao a outra, no podia ser indiferente a atos que se traduzem em humilhao de sua soberania e de sua dignidade. Ao mesmo tempo, porm, Abrantes destacava as importantssimas relaes que ligam a Gr-Bretanha ao Brasil, reconhecidamente de grande relevncia para a economia brasileira.28 Nesse contexto, atacar pessoalmente e demonizar a figura de Christie, ao invs de colocar a questo em termos de choque frontal e generalizado entre os dois pases, era uma forma de extravasar sentimentos nacionalistas de revolta e indignao enquanto se mantinha preservada a esfera econmica do relacionamento bilateral, claramente posta margem da refrega. Acusado de ser irascvel, rude e insolente, Christie se transformou no bode expiatrio perfeito.29 Uma vez separadas as dimenses poltica e econmica, abriu-se o caminho que levaria o Ministro brasileiro em Londres, Francisco Incio de Carvalho Moreira, a comunicar ao Foreign Office o rompimento de relaes diplomticas. O governo britnico decerto no esperava que a questo tivesse esse desfecho, o que apenas atesta o limitado grau de influncia poltica que a Gr-Bretanha pensava ento exercer sobre o Brasil, em contraste com a magnitude de seus interesses econmicos no pas.30 O reatamento, como se sabe, ocorreu em 23 de setembro de 1865, em meio (literalmente) Guerra do Paraguai, quando Edward Thornton apresentou a D. Pedro II, em Uruguaiana, a declarao solene do governo britnico de que no teria havido a inteno de ofender a dignidade do Imprio do Brasil em 1863. Durante a fase de rompimento, os vnculos econmicos entre os dois pases no sofreram interrupo e o Brasil chegou a obter dois emprstimos em Londres por intermdio do banqueiro Rothschild. Dizia-se tambm que
28 Nota do Governo Imperial Legao de S. M. Britnica, Rio, 29 dez. 1862. Relatrio do MRE, 1862, Anexo I. 29 Ross Forman chamou a ateno para esse fenmeno ao assinalar que, no Brasil, Christie havia sido um peo usado para externar de modo controlado queixas maiores contra a Gr-Bretanha. R. G. Forman, Harbouring discontent: British imperialism through Brazilian eyes in the Christie Affair. In: Martin Hewitt (ed.), An age of equipoise? Reassessing mid-Victorian Britain. Aldershot: Ashgate, 2000. p. 234. 30 A crise diplomtica de 1863 foi interpretada por Manchester como um sinal claro de que a tradicional preeminncia britnica no Brasil estava politicamente em declnio. Manchester, British preeminence in Brazil, p. 283.
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CADERNOS DO CHDD
os comerciantes britnicos sequer se preocupavam em fazer campanha pela volta imediata dos contatos diplomticos, pois eles estariam convencidos da hostilidade inveterada de Palmerston e do Foreign Office em relao ao Brasil.31 A impacincia do governo britnico com a demora brasileira em dar encaminhamento satisfatrio a suas reivindicaes no era um fato novo. Seria assim talvez muito forte afirmar que a Gr-Bretanha vinha procurando pretextos para criar um incidente com o Brasil. De qualquer modo, se de fato havia um ambiente propcio a uma demonstrao de fora, premeditada ou no nos crculos oficiais em Londres, parece inegvel que o temperamento, o perfil linha-dura e as atitudes pouco diplomticas de Christie tero ajudado a compor o quadro. Embora Christie tenha tentado vender a idia de que a lio aplicada ao Brasil dera resultados, para muitos ele teria apenas prestado um desservio s relaes bilaterais. Ele se tornou o grande vilo da estria e, ao que tudo indica, Notes on Brazilian questions no foi suficiente para convencer do contrrio seus detratores. Longe das terras brasileiras, restava-lhe por assim dizer o recolhimento altivo dos ex-combatentes:
I have no thought of returning to Rio. Holding a diplomatic pension, I still eat the bread of the public.32
* * *
31 32
Notes on Brazilian questions, p. 108. Ibid. Introduo, p. LXVI.
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U M O LHAR B RASILEIRO
SOBRE AS
R EPBLICAS
DO
P ACFICO . M EMRIA
DE
D UARTE
DA
P ONTE R IBEIRO 1832
Um olhar brasileiro sobre as Repblicas do Pacfico. Memria de Duarte da Ponte Ribeiro 1832
LUS CLUDIO VILLAFAE G. SANTOS*
Em abril de 1832, ao trmino dos quase trs anos de sua primeira misso em Lima, Duarte da Ponte Ribeiro escreveria um longo relatrio ao Secretrio das Relaes Exteriores, Carneiro de Campos, sobre a situao poltica, militar, econmica e social no s da repblica do Peru, mas tambm do Chile, da Bolvia e do Equador. O conjunto destes pases, acrescido da Colmbia, era tratado pela diplomacia brasileira como um subsistema parte, distinto daquele constitudo pelos pases do Prata, foco do interesse prioritrio brasileiro. Ainda que com ateno incomparavelmente menor dedicada ao Prata e s relaes com as potncias europias e os Estados Unidos, as Repblicas do Pacfico no podiam ser ignoradas e, em alguns momentos, foram objeto de polticas especficas por parte da Secretaria dos Negcios Estrangeiros do Imprio. A primeira manifestao de uma poltica brasileira para a poro ocidental do continente sul-americano foi, precisamente, a designao, em 1829, de Duarte da Ponte Ribeiro e de Luiz de Souza Dias como representantes do Imprio no Peru e na Gr-Colmbia, respectivamente. A presena de Souza Dias em Bogot explica a no incluso da Colmbia no relatrio de Ponte Ribeiro sobre as Repblicas do Pacfico. O envio dos dois diplomatas brasileiros respondia a iniciativas anteriores dos Governos peruano e colombiano. A imagem do Imprio brasileiro nas repblicas vizinhas era, nos anos que se seguiram s guerras de independncia, bastante negativa. O Brasil era visto equivocadamente como uma possvel ponta-de-lana da Santa Aliana em um eventual esforo de reconquista. Seu regime monrquico, ademais, era visto como um corpo estranho em uma Amrica que
* Diplomata, com ps-graduao em Cincia Poltica na New York University. Doutor e Mestre em Histria do Brasil pela Universidade de Braslia. Autor de O Imprio e as Repblicas do Pacfico: as Relaes do Brasil com Chile, Bolvia, Peru, Equador e Colmbia 1822/1889. As opinies expressas neste artigo so de responsabilidade exclusiva do autor.
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CADERNOS DO CHDD
buscava se fazer republicana, como contraponto s monarquias europias. A Guerra da Cisplatina e o incidente de Chiquitos serviam para reforar essa idia de uma monarquia hostil s repblicas. A noo do Brasil como um inimigo comum s repblicas vizinhas servia ao discurso dos revolucionrios hispano-americanos ao preservar a idia de um inimigo externo, para cujo enfrentamento seria indispensvel a unidade ou pelo menos a confederao das repblicas. No entanto, os projetos de unidade logo mostraram-se irrealistas e, a partir da, foi facilitada a busca de uma aproximao com o Brasil. Terminada a guerra de libertao, Bolvar permaneceria em Lima at 1826 e faria, em 1825, seu fiel aliado Sucre presidente do Alto-Peru (Bolvia), que governaria at 1828. Ao mesmo tempo, Bolvar mantevese at 1830 na presidncia da Gr-Colmbia englobando os atuais territrios do Panam, Colmbia, Venezuela e Equador. Bolvar imaginava reunir todas estas regies em uma Federao Andina, projeto que acabou por se mostrar invivel. Em junho de 1826, o Governo bolivariano de Lima indicou Jos Domingo Cceres como seu Encarregado de Negcios na corte imperial. Cceres tinha como principal objetivo investigar a cumplicidade do Imperador em conspiraes reacionrias contra as repblicas1. Cceres, ademais, deveria iniciar a discusso da questo de limites com o Brasil. O Governo imperial, alegando no possuir ainda os elementos necessrios para tanto, no quis discutir a fronteira comum. Bolvar, j em Bogot, insistiu na aproximao com o Rio de Janeiro e enviou, em 1827, Leandro Palacios como seu representante junto ao Imprio. Este tambm tinha instrues para iniciar as negociaes de limites, o que foi negado pela mesma razo apresentada a Cceres. Em janeiro de 1828, no entanto, um golpe levou ao poder no Peru um Governo hostil idia de confederao com a Gr-Colmbia e foi criado um clima de tenso entre os dois pases, que passariam a disputar o territrio da antiga Audincia de Quito (atual Equador). A mudana na posio peruana foi acompanhada, na Bolvia, pela deposio do presidente Sucre. Cortejando as Provncias Unidas, que ainda estavam em Guerra com o Brasil pela posse da Provncia Cisplatina, o Peru e a Bolvia assinariam o Tratado de Piquiza em 6 de junho de 1828, pelo qual as duas repblicas comprometeram-se a no estabelecer relaes com o Imprio do Brasil at que terminasse a guerra contra o
1
Seckinger: 1984. p. 128.
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DE
D UARTE
DA
Governo de Buenos Aires. Em conseqncia, o representante peruano, Cceres, foi retirado do Rio de Janeiro. A Guerra da Cisplatina terminaria em agosto de 1828, com a independncia uruguaia, e em resposta s misses de Cceres e Palacios o Governo brasileiro decidiu enviar representantes a Lima e Bogot. As instrues de Ponte Ribeiro incluiam tambm o Chile, o que foi revogado em despacho posterior 2. Como foi ressaltado por Soares de Souza:
Era a misso de Ponte Ribeiro ao Peru, principalmente, em retribuio de Cceres, que o Imperador D. Pedro I muito apreciara, como consta das instrues. Ia o diplomata brasileiro autorizado a negociar um tratado de comrcio e navegao, fundado escrevia o Marqus de Aracati em princpios liberais, ou, para melhor dizer, de Poltica Americana. Mas, sobre os limites, prevalecia ainda a idia de se mendigarem elementos e, enquanto os no obtivessem, devia o representante brasileiro de se ater s razes de 1827 [quando da proposta de Cceres], dadas por [Marqus de] Queluz, assegurando todavia que o governo imperial est cuidando em tomar todos os esclarecimentos, para entrar na negociao de um tratado.3
Ponte Ribeiro, nomeado em 10 de fevereiro de 1829 Cnsul-Geral e interinamente Encarregado de Negcios na Repblica do Peru, chegaria a Lima em 27 de agosto do mesmo ano. Em 29 de novembro de 1831 foi decidido o fechamento da Legao brasileira em Lima sob a alegao de economia de recursos. A instruo sobre seu retorno ao Rio de Janeiro, no entanto, s chegou a Lima em 2 de abril de 1832. O objetivo principal de sua misso, a assinatura de um tratado de comrcio e navegao, logo seria abandonado em vista da inexistncia de fluxos comerciais entre os dois pases e da identidade de produtos. Ponte Ribeiro, ademais, logo se mostrou pouco otimista sobre o interesse peruano em tal tratado, pois o Peru no tem mais tratados de comrcio que uma declarao feita em favor da Colmbia em 1826 quando aqui estava Bolvar.4
2
Despacho de 14/5/1829. In: Depachos de Aracati a Ponte Ribeiro, Arquivo Particular de Duarte da Ponte Ribeiro Arquivo Histrico do Itamaraty/RJ (268/3). As instrues de Duarte da Ponte Ribeiro, datadas de 9/03/1829, esto no volume intitulado Relatrios e Documentos sobre Navegao Fluvial. 3 Soares de Souza: 1952. p. 13. 4 Legao Imperial do Brasil em Lima, Ofcio n 7, de 24 de abril de 1830. Arquivo Histrico do Itamaraty/RJ (212/2/4).
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As relaes entre o Peru e a Gr-Colmbia haviam se deteriorado ao ponto de os dois pases travarem uma guerra, de agosto de 1828 a junho de 1829. Sobre este conflito, que resultou na independncia do Equador, o diplomata brasileiro informou ao Governo imperial que a razo porque os peruanos tm diligenciado apossar-se de Guaiaquil, por ser o nico porto aonde h madeiras de construo, e tambm o mais seguro do Mar Pacfico. pela mesma razo que Bolvar pretende que seja provncia de Colmbia, porque dessa maneira dominar estes mares.5 O Imprio manteria sua neutralidade neste conflito e, na prtica, as relaes com seus vizinhos da costa ocidental do continente permaneceriam pouco densas at o Segundo Reinado, quando o prprio Duarte da Ponte Ribeiro seria encarregado pelo Ministro Paulino Soares de Souza da Misso Especial nas Repblicas do Pacfico e Venezuela. Antes disso, o mesmo Duarte da Ponte Ribeiro voltaria ao Peru em 1836 como Encarregado de Negcios perante a Confederao Peruano-Boliviana, presidida pelo General Santa Cruz. Em 1841, assinaria dois tratados com o Governo peruano: um de Paz, Amizade, Comrcio e Navegao e um convnio de Limites e Extradio. Ainda que estes tratados de 1841 no tenham sido ratificados pelo Governo imperial, suas linhas gerais constituem-se em importantes antecedentes de polticas que seriam seguidas como doutrinas a partir da dcada de 1850: a utilizao do princpio do uti possidetis nas discusses de fronteiras e autorizao da navegao dos rios interiores a partir de tratados bilaterais. Em 1842, aps breve passagem pela Secretaria de Estado no Rio de Janeiro, Ponte Ribeiro seria designado Ministro Residente em Buenos Aires. Acabaria exonerado deste posto em 1844 e, em 1851, enviado como Plenipontencirio em Misso Especial s Repblicas do Pacfico e Venezuela. Esta misso acabaria sendo desdobrada em 1852, sendo nomeado Miguel Maria Lisboa para a parte relativa ao Equador, Colmbia e Venezuela. Nesta ocasio, Ponte Ribeiro assinaria com o Peru uma Conveno Especial de Comrcio, Navegao Fluvial, Extradio e Limites, que retomava as teses dos tratados firmados em 1841 e que, desta vez, seria ratificada pelos dois Governos. De volta ao Rio de Janeiro, Ponte Ribeiro receberia o ttulo de Baro da Ponte Ribeiro e seria aposentado em 1857.
Legao Imperial do Brasil em Lima, Ofcio s/n de 14 de setembro de 1829. Arquivo Histrico do Itamaraty/RJ (212/2/4).
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SOBRE AS
R EPBLICAS
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DA
Nascido em 1794, em Portugal, e chegado ao Brasil com a transmigrao da corte portuguesa, Duarte da Ponte Ribeiro foi, sem dvida, um dos mais influentes diplomatas do Imprio, profisso que abraou tardiamente (sua primeira misso foi em 1826, quando foi indicado Cnsul-Geral na Espanha) em virtude de um acidente com arma de fogo que lhe feriu a mo, afastando-o de sua carreira de cirurgio. O Baro da Ponte Ribeiro, o Fronteiro-Mor do Imprio, seria responsvel ainda pela organizao da Mapoteca do Itamaraty, fonte para os elaborados estudos que realizou sobre as fronteiras brasileiras. Seus comentrios sobre a situao das Repblicas do Pacfico so, portanto, o resultado da inteligncia, reflexo e estudos do maior e mais qualificado especialista da diplomacia imperial nestes pases. Seu olhar reflete as idias e as percepes do Imprio brasileiro. Tratase do testemunho de uma poca e fonte privilegiada para pesquisas e interpretaes sobre a diplomacia brasileira no sculo XIX e tambm sobre a prpria histria das Repblicas do Pacfico. * * *
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CADERNOS DO CHDD
MEMRIA SOBRE AS REPBLICAS DO PACFICO 1832

(AHI Parte III (34) Arquivos Particulares Fundo Duarte da Ponte Ribeiro. Lata 269, maro 3 pasta 1) [...] Persuadido de que acabada a minha Misso devo levar ao conhecimento de V. Ex. as observaes e notcias que adquiri sobre o nmero de habitantes, sua qualidade, costumes, indstria, comrcio, agricultura, finanas, fora armada, poltica, etc., no s da Repblica do Peru, aonde residi por espao de trs anos, mas ainda daquelas por onde transitei ou estive em contato, vou cumprir este dever apresentando o incluso Relatrio [...]
PERU
A Repblica peruana tem aproximadamente 1.400 mil habitantes; sendo 300 mil brancos, 100 mil de cor, e 1.000 mil indgenas, mais ou menos civilizados. Est dividida em 58 Provncias, e estas concentradas em 7 Departamentos; dos quais trs, Lima, Trujillo, e Arequipa, abraam o terreno compreendido entre os Andes e o Mar Pacfico; e os outros quatro, Cusco, Pumo, Ayacucho, e Junin, o que est alm destas montanhas. O Departamento de Lima tem 180 mil habitantes, 100 mil brancos, 50 mil de cor e 30 mil indgenas; Trujillo 220 mil; 70 mil brancos, 40 mil de cor, e 110 mil indgenas; Arequipa 150 mil; 70 mil brancos, 5 mil de cor, e 75 mil indgenas; Cusco 260 mil; 20 mil brancos, 240 mil indgenas; Puno 195 mil; 5 mil brancos, 190 mil indgenas; Ayacucho 190 mil; 10 mil brancos, 180 mil indgenas; Junin 200 mil; 25 mil brancos, 5 mil de cor e 170 mil indgenas. Em cada um dos trs primeiros e em Cusco, h uma Corte Superior de Justia: as causas judiciais de Puno so julgadas em Arequipa; as de Ayacucho em Cusco; e as de Junin em Lima. Aqui h uma Corte Suprema ou de Apelaes. H tambm uma Universidade para formatura em Direito, Matemtica e Medicina: quatro colgios preparam os candidatos; em dois se ensina bastante regular as duas primeiras cincias; a terceira tem colgio separado, e no merece elogios; o Militar promete pouco, e o nico com que o Governo faz despesa. Em todos os Departamentos, menos Puno, h colgios cientficos, porm sem crdito, e todos os jovens vm estudar a Lima. Nas cidades principais h escolas bem dirigidas; mas nas outras esto descuidadas, e so quase desconhecidas nas povoaes interiores.
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A natureza, a linguagem, e os costumes, parecem dividir o Peru em duas Naes distintas e sempre rivais; uma que ocupa a costa, outra que habita alm dos Andes; a primeira despreza a segunda, esta odeia aquela: ali se fala castelhano melhor que em parte nenhuma da Amrica; h bastante civilizao, demasiado luxo, e extremados vcios; s nas capitais do interior se usa aquele idioma. Os indgenas no sabem mais do que o quchua, so menos civilizados, pouco viciosos e no gastam luxo. Os primeiros se ocupam muito de religio, mais por hbito e convenincia do que virtude; os segundos, com dificuldade cumprem com a Igreja, e a maior parte s vm a ela na ocasio dos enterros; ato mais solene para eles, e em que gastam quanto tm. At o terreno tem diferente aspecto: ainda que geralmente montanhoso, tem verdura e arvoredo a leste dos Andes; enquanto que a parte de oeste oferece a triste perspectiva de ridos e decrpitos rochedos, terminados em terras de areia em toda a extenso da costa desde 3 at 22 graus de latitude sul. Tem pouco vales; e desses, unicamente apresentam vegetao os que so atravessados por rios; o resto absolutamente despido dela. Aqui no chove nunca, e apenas cai orvalho quando inverno. Durante o vero chove na cordilheira, e a gua que se escapa deste lado vem fertilizar os vales por onde passa: to aproveitada que a maior parte dos rios no chega ao mar. neste trabalho de canais para regar, que mais faz admirar o engenho dos antigos peruanos. Desde muitas lguas, e pela encosta de morros, abriram acquias para conduzir gua a todo terreno suscetvel de cultura. Estes canais so os mesmos que ainda hoje servem; e existem para testemunhar o saber daquele povo em mecnica e agricultura; assim como tambm o grande nmero que ento havia. Os montes de pedras midas ajuntadas por eles para limpar a terra, e a situao das suas povoaes em lugar estril, segundo indicam as minas, provam ainda quo populosa foi aquela Nao. Agora no se cultiva a dcima parte do terreno que os ndios aproveitavam. Os atuais mal se parecem com seus antepassados: como so poucos e habitam as terras mais frteis, escolhem o melhor lugar, e nesse mesmo apenas semeiam o que d menos trabalho, e quanto basta para as suas precises. Geralmente se contentam com batatas e milho, que lhes proporciona comida e bebida, com o ltimo fazem tambm chicha ou guarapo. Com estes dois gneros, e algumas folhas de coca para mascar, est completa a felicidade do ndio. Enquanto ao vestirio, usam grosseiras estopas que eles mesmo fazem. Daqui procede a nulidade do comrcio estrangeiro para o interior, e estar limitado ao
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consumo dos habitantes da costa, que contm o maior nmero dos brancos, quase a totalidade da gente de cor, e ao todo 400 mil, pouco mais ou menos. S nesta parte da Repblica h grandes propriedades; que so engenhos de acar, arrozais, e vinhas. A cultura dos dois primeiros gneros est em abandono por falta de braos: no possvel acostumar um ndio a este trabalho; alm disso a costa lhe inspira terror pnico, e raras vezes baixam a ela porque de dez morrem sete, de bexigas e disenteria. Os negros diminuem diariamente: os decretos de San Martn, e de Bolvar, chamando-os s armas; declarando livres os que pertenciam a espanhis; mandando arbitrar preo e prazo aos que quisessem mudar de senhor; despovoaram as fazendas, e inundaram o pas de malfeitores, que aumentaram no fim da guerra da Independncia quando acabaram as guerrilhas e reformaram o exrcito. De 37 ladres e assassinos fuzilados em Lima no espao de 34 meses, 29 eram negros e mulatos; confessando alguns at 10 mortes. No obstante esta decadncia, o Peru exporta ainda acar, arroz, e aguardente de vinho; todos estes gneros de excelente qualidade. Manda a Chile os dois primeiros, recebendo em troca trigo, cevada, e madeira; e todos trs a Guaiaquil, cambiando-os por madeira, cacau, chapus de palha, soda, e tabaco. Tem muito salitre, porm o de fcil explorao de to m qualidade que depois de refinado na Europa fica reduzido quarta parte do seu volume; operao que no pode ser feita aqui por falta de lenha: abunda tambm o sal mineral, que vende a seus vizinhos. Produz algodo; mas de inferior qualidade, e nenhuma extrao: na vizinhana do rio Huallaza cresce o caf, que pode rivalizar com o de Moka; porm no se faz uso dele no pas, e a conduo aos portos de mar to dispendiosa que torna a exportao impossvel. De todos os produtos agrcolas nenhum to lucrativo ao proprietrio como a aguardente feita de uva. A indstria corre a par da agricultura: da preciosa filigrana, e tapearia que outrora se trabalhava em Cusco, e Puno, apenas hoje se fazem ali amostras imperfeitas. Com abundante e famosa l, s h no primeiro uma fbrica de baeta e pano grosso: e possuindo excelente pelo de vicunha, somente no segundo fazem dele maus chapus. A fbrica da plvora em Lima, a nica que merece este nome. A abundncia de ricos metais, no contribui pouco para a falta de agricultura e indstria: nenhuma empresa promete tanto como as minas; e quem tem algum capital disponvel lhe d este destino com
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preferncia a outro. A extraordinria e rpida fortuna de alguns mineiros, fascina o empreendedor, e no lhe deixa ver a misria em que vive a maior parte: consumindo o primeiro capital sem resultado efetivo, foroso contrair dvidas para continuar os trabalhos; e se sobrevm o grande, e muito comum, inconveniente de inundar-se a mina, a runa certa. Nesse estado esto quase todas as do Cerro de Pasco. Pode dizer-se que esta ramificao dos Andes um monte de prata; porm as minas se inundam facilmente, porque chove ali muito, e tem encima um vo. Para remediar este mal, mandou o Governo espanhol principiar uma grande vala horizontal que devia penetrar a base do Cerro para a filtrao se fazer por ali. Muito tempo e dinheiro se gastou nesta obra, que a revoluo veio interromper; e o Governo patriota no podendo continu-la, tambm por falta de outros recursos, vendeu estas minas a diversos. Para esgot-las se organizaram em Londres duas diferentes sociedades de ingleses e peruanos: uma e outra remeteu mquinas calculadas sobre teoria e inadaptveis configurao irregular das minas; que a cada passo mudam de direo, tanto horizontal como perpendicular, porque o mineiro segue sempre a beta ou veio do metal. por estas escabrosas e escusas tortuosidades, que o ndio conduz superfcie o material escavado. Depois de muitas desordens, e desenganos, convencionaram os diretores das duas companhias e outros proprietrios, em formar uma sociedade por aes, para abrir no meio do cerro um poo de 160 palmos de profundidade e 20 de dimetro, para receber a gua das minas, e esgot-la dal com mquina de vapor. Se a filtrao destas no fosse bastante e precisassem rasgos de comunicao, este trabalho seria custa de cada proprietrio. A sociedade tem a receber por esta empresa, a dcima parte do metal que se extrair. A obra principiou em 1827; e tendo o terreno apresentado mil dificuldades, s agora pde concluir-se. Quase no h filtrao; as minas esto no mesmo estado que antes; so necessrios os rasgos de comunicao; e estes alm de dispendiosos, ho de levar muito tempo. Entretanto continuar sem utilizao este foco da riqueza peruana. Cusco, e Puno, tm tambm minas de prata, porm menos produtivas: por toda a parte h de ouro; mas s no Departamento de Arequipa se trabalham com vantagem. Nem todos os ndios so prprios para trabalhar as minas, particularmente as de prata; a cujo duro exerccio s resistem os acostumados a ele desde pequenos. Ainda que tenham minas de cobre, no se ocupam delas.
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O Peru, e particularmente Lima, ademais de efeitos fabris, recebe trs gneros coloniais que o Brasil possui em abundncia. 1o Tabaco, que s de Havana entram anualmente 6 mil quintais; mais do nosso em rolo no se venderiam uma arrouba; 2o Cacau, que usam como alimento; porm o de Guaiaquil muito mais barato, passa por melhor, e vem em troco de gneros que o Brasil no recebe; 3o Caf, o consumo deste no excede a cem sacas por ano. Resulta que um Tratado de Comrcio fundado sobre reciprocidade de admisso de produtos prprios, parece desnecessrio. Contudo ele seria muito til aos sditos brasileiros, se acaso convm se estabeleam aqui. No Peru obrigam os estrangeiros a pegar em armas; no podem vender por retalho se no esto naturalizados; fazem-lhe pagar 12 pesos de seis em seis meses por uma patente de domiclio; j estiveram a ponto de ser confinados aos portos de mar; e ultimamente havia na Cmara dos Deputados uma indicao para que, maneira do que se pratica em Chile, sejam obrigados a consignar-se a um natural do pas para os seus carregamentos serem admitidos a despacho na alfndega. Julgo que no seria difcil conseguir um tratado pelo qual o cidado brasileiro no fosse obrigado a pegar em armas, nem fazer servio algum; no pagar contribuies diretas, seja qual for o pretexto, e possa estabelecer-se em toda a Repblica, comerciando em grosso ou por mido, e levando ante as alfndegas a gesto de seus negcios. O nico Tratado de Comrcio que o Peru tem celebrado, o que fez ultimamente com Bolvia, e cuja aprovao est duvidosa. Antes s existia entre estas duas repblicas uma conveno informe, feita em presena de Bolvar, para que continuassem entre si as relaes comerciais que estavam em prtica, enquanto no celebrassem tratados solenes. H declarao do Congresso feita quando Bolvar era Presidente Vitalcio, considera os colombianos como nacionais; e gozam ainda hoje as mesmas regalias comerciais. O tratado que devia seguir ao preliminar de Paz ajustado entre estas duas Naes em 1829, no teve lugar. Chile tem em diferentes pocas cruzado com esta Plenipotencirios para fazer tratados de comrcio; e jamais concluram um. O Governo dos Estados Unidos se havia contentado com uma intimao de que se julgaria sempre com direito s prerrogativas que gozar a Nao mais favorecida; porm agora cuidavam de fazer um tratado de comrcio. Para o mesmo fim acaba o Governo francs de pedir informaes ao seu Encarregado de Negcios. A Inglaterra no reconheceu ainda legalmente a Nao peruana. O Cnsul que mandou aqui retirou-se logo, deixando o Consulado entregue a dois indivduos
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com o nome de Pr-Consules, porque no tinham ttulo algum: este Governo os reconheceu como autorizados, e se correspondeu com eles at o acontecimento do Bergantim Hidalgo, em maio de 1830, que declarou desconhec-los; e cessou o Consulado. O comrcio martimo se faz no Peru por sete portos, se pode darse este nome a ancoradouros sobre a costa abrigados do vento sul, que sopra aqui constantemente. Estes so: 1o Callao, que o melhor; 2o Arva, por onde se fazia antes todo o comrcio exterior com Bolvia; 3o Islay, que serve para o de Arequipa, Puno e Cusco; 4o Paita, centro comercial do Departamento da Libertad; 5o Pisco, s freqentado por barcos costeiros que conduzem aguardente ao Callao; 6o Huacho, habilitado somente para exportar sal mineral, e arroz; 7o Huauchaco, a duas lguas de Trujillo, que por muito mau, est hoje abandonado. deplorvel o atual estado de finanas desta Repblica; e promete um futuro ainda mais triste: a despesa pouco pode diminuir; e no h esperana de aumentar a receita. Aqui todos os indivduos pagam uma contribuio direta: aos indgenas, originrios possuidores de terras, imposta a pessoal de 9 pesos anuais, mas esto livres de dzimos; os ndios arrendatrios pagam estes e a metade daquela. Todos os demais contribuem com 5 pesos, se no pagam maior quantia por patente para exercer comrcio, artes , indstria; ou 4 por cento sobre o produto de prdios rsticos e urbanos, e capital em giro. O total de contribuies diretas sobe a 1.200.000 pesos. As indiretas no chegam a 2.000.000. A alfndega produz 1.200.000 compreendendo os direitos de sada da moeda, que paga 5 por cento; o resto provm de outras administraes. Soma receita, aproximadamente, 3.200.000 pesos. A despesa anda por 4.700.000 pesos; gastando o Poder Legislativo 320.000; o Judicirio 330.000; e o Executivo 4.050.000, sendo 1.110.000 com a lista Civil, e 2.940.000 com a Militar. A dvida externa monta a 30 milhes de pesos: o emprstimo de Inglaterra e juros, importa em 12; Chile reclama mais de 11, por dinheiro e gastos de expedies e esquadras mandadas ao Peru para libert-lo, Colmbia exige 6, por indenizao das despesas feitas com o Exrcito que veio completar-lhe a Independncia. A dvida interna est calculada em 12 milhes: os bilhetes em giro e crditos reconhecidos, excedem a 5; deve-se aos empregados civis a tera parte do seu soldo desde 1826, que se mandou suspender enquanto durassem as urgncias do Estado; h imensidade de reclamaes pendentes; e s as do Consulado, e Cabildo sobem a mais de dois milhes. Em tempos dos espanhis, estas duas
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administraes recebiam de particulares capitais a juro para empreender obras pblicas, e tinham rendas destinadas para esse pagamento: o primeiro cuidava do necessrio ao comrcio como cais, pontes, caminhos, e alfndegas, e percebia um tanto por cento sobre os direitos de importao: o segundo tinha a seu cargo os estabelecimentos de caridade, polcia, abastecimento, e recreao do pblico, e cobrava impostos, de vveres, bebidas, e casas pblicas. Todas estas rendas esto presentemente incorporadas s demais do Estado. Os Representantes da Nao hesitaram por muitos tempo reconhecer esta dvida, e s o fizeram ultimamente, e de maneira que por largos anos no ter efeito. Entretanto pedem esmola os rfos e famlias que ali tinham toda a sua fortuna. O exrcito do Peru consta de seis mil homens, de todas as armas. Tem pouca cavalaria, e quase nenhuma artilharia: o terreno imprprio para as evolues daquela; esta carece de oficiais cientficos. Antes havia em Lima um bom parque, e escola prtica de artilheiros, dirigida por espanhis; a guerra aniquilou este estabelecimento, e no tem havido depois quem possa restabelec-lo. No h em todo o Peru mais fortalezas do que os castelos do Callao; e esses mesmos tm muito poucos artilheiros. A recente lei do Congresso para o exrcito ser reduzido a trs mil homens, de certo no ter efeito: tem contra o Chefe do Executivo, e uma oficialidade extraordinamente numerosa. S Generais conta 34; incrvel a quantidade de Coronis que h no Estado-Maior, os que tm ttulo de Comandantes de Corpos de Milcias, e os que so Ajudantes de Campo. O Presidente pode dar este posto; e o nmero aumenta porque o nico que goza de considerao. H uma infinidade de Majores e Tenentes-Coronis: cada General tem um s suas ordens; servem de Governadores subalternos de todas as Provncias e Distritos; e at nas Cmaras Legislativas fazem as funes de porteiros, com ttulo de Ajudantes. Consta a Marinha de uma corveta, um brigue, uma escuna; a primeira em mau estado e os outros em bom uso: todos foram navios mercantes. H dois oficiais Generais, alguns Capites-de-Mar-e-Guerra, outros muitos oficiais, e quase nenhum marinheiro nacional. Nesta Repblica no h sistema de poltica; cada Administrao segue diferente marcha, segundo o seu capricho e interesses pessoais: o exemplo da instabilidade dos primeiros funcionrios, e sua expatriao logo que cessam, causa destes se empenharem pouco em fomentar os interesses, crdito, e responsabilidade da nao. S em dois pontos
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de poltica vo todos de acordo, e so: aborrecer os estrangeiros, e desejar reunir a si outra vez as Provncias do Alto Peru, e Guaiaquil. Conspiraram contra San Martn e seu exrcito, logo que se julgaram livres dos espanhis; fizeram outro tanto com o de Bolvar, depois que lhes deu a Independncia. Desde ento puseram em prtica as suas idias ambiciosas, invadindo Bolvia, declarando guerra a Colmbia, e pretendendo ultimamente faz-la quela Repblica. O Congresso peruano anulou a Constituio de 1826, que dava a Presidncia vitalcia a Bolvar, e declarou na de 1828, que s pode ser Presidente um natural do Peru: Lamar, que ento ocupava a Presidncia, era de Guaiaquil; e no tanto para conservar-se nela, como para secundar as vistas dos Representantes da Nao, empreendeu a guerra para adquirir aquela Provncia. So bem conhecidas as desastrosas conseqncias desta campanha. Mas nem estas, nem os posteriores sucessos de Colmbia lhes tm feito renunciar a semelhante pretenso. Ela fundada na necessidade que tem de receber dali toda a madeira para casas e navios; e na convico de que dar a Lei nesta Costa quem possuir este porto, o nico de construo e seguro, que h em toda ela. Havendo pertencido a este Vice-Reinado as Provncias hoje bolivianas, no conceito dos peruanos, um direito reuni-las novamente; e considerar a separao como um roubo. Lamar, e Santa Cruz pensavam assim: ambos estavam Presidentes; uma s presidncia devia resultar da unio das duas Repblicas, um e outro tinham prestgio; o segundo mais ambicioso que o primeiro. Santa Cruz no tendo meios diretos para destruir o seu rival, buscou os dois chefes que por sua colocao podiam efetu-lo: Gamarra, Prefeito de Cusco, era chamado por Lamar para seu imediato no exrcito; La Fuente comandava uma diviso em Arequipa, e tinha ordem de marchar com ela a unir-se-lhe, passando por Lima. Avistou-se com os dois, e concertaram o plano que a todos prometia vantagens, e devia fixar em Cusco a capital das duas Repblicas. La Fuente tinha que apoderarse do Governo logo que chegasse a Lima com a sua diviso; Gamarra depois de surpreender e desterrar Lamar ficava comandando o exrcito; tocava a Santa Cruz intrigar para que os Departamentos dirigissem ao mesmo tempo uma representao ao Governo mostrando a necessidade de reformar a carta; e pedindo a convocao da Grande Conveno Nacional, marcada para esse fim. Desta dependia o desenlace do plano de Santa Cruz. Tudo se operou como tinham ajustado: a revoluo feita em Lima por La Fuente diminua o exrcito e o privava de recursos; os revezes que este acabava de sofrer lhe
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faziam desejar a Paz. Lamar se empenhava em continuar a Guerra. Gamarra o prendeu e embarcou para Centro-Amrica; ps-se a frente do exrcito; entendeu-se com Bolvar; e conseguiu as Preliminares de Paz. Quando La Fuente tomou posse do Governo estava prxima a Sesso peridica do Congresso, e j se achava em Lima a maior parte dos Deputados: era dever deste nomear no dia de sua instalao, Presidente e Vice-Presidentes Provisrios, porque faltavam os Constitucionais; e Gamarra, naturalmente desconfiado ou tendo motivos para crer que La Fuente trabalhava para ser confirmado na Presidncia, apareceu aqui repentinamente, trs dias antes da reunio do Congresso. Ainda duravam os regojizos pela Paz obtida por ele; o seu manejo no exrcito era ignorado, e revolta atribuda aos procedimentos de La Fuente: resultou ser eleito Presidente Provisrio, e La Fuente VicePresidente. Aquele foi ento entender a este que deviam separar-se de Santa Cruz, cuidar de prend-lo, e a seu tempo levar a efeito o mesmo plano, em benefcio de ambos. Haviam chegado as representaes dos Departamentos inspiradas por Santa Cruz; e o primeiro ato do Governo legal foi mandar vir presos os Prefeitos e demais autoridades que as ativaram. Aquele, vendo-se trado pelos dois, os ameaou privadamente com a separao dos trs Departamentos Cusco, Puno, e Arequipa. Eles mandaram um Enviado Extraordinrio junto ao Governo de Bolvia a pedir satisfao da influncia que teve naquelas representaes subversivas; protestar contra a continuao, e apoio aos descontentes; e observar os passos do Presidente. O Governo boliviano respondeu ao Enviado, que a sua queixa era destituda de fundamento: este apresentou grosseiramente as cartas particulares de Santa Cruz como prova. Foi mandado sair sob pretexto de promover a discrdia entre os dois Governos. O do Peru mandou marchar tropas para aqueles Departamentos; e apesar desta precauo, a revoluo estalou em Cusco; e se faria nos outros, se no fosse sufocada ali to prontamente. Gamarra marchou a tomar o comando do exrcito, que j se achava na fronteira, e com a inteno de no voltar sem destruir o seu rival e mesmo conquistar Bolvia. La Fuente ficou ocupando a presidncia, rodeado de um ministrio e chefes criaturas de Gamarra; e ademais desses, sua mulher para dirigi-los. Esta mulher varonil, sendo contrariada por La Fuente em uma pretenso bizarra, declarou-se sua inimiga; e tendo desconfianas de que ele estava de acordo com Santa Cruz, e conspirava contra seu marido, deu parte a este, o qual bem depressa enviou um Coronel com instrues para se fazer a revoluo que teve lugar contra La Fuente no dia 18 de abril de 1831.
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Este General est em Chile, e tem animado as duas conspiraes descobertas no 1o de janeiro, e 18 de maro. O atentado cometido contra ele, lhe ganhou um partido que no tinha; e ningum duvida que dentro pouco ocupar o lugar de Gamarra. Este conhece a sua situao precria, e de antemo se prepara para em ltimo caso se escapar a Cusco, levantar o grito de Federao, e pr-se frente daquele Estado. Com estas vistas tem feito ali um depsito de armamentos e munies. Conta com seus patrcios cusquenhos; mas entre eles que Santa Cruz tem maior partido. A poltica do Peru com respeito ao Brasil, consiste em conservar boa harmonia, a fim de no encontrar dificuldades na navegao que desejam se faa pelo Amazonas, para exportar por ele os frutos das suas Provncias interiores. Desde que me foram comunicadas as boas disposies do nosso Governo para que se encete aquela navegao com o Par, as dei a conhecer a este Governo; notcia que lhe causou surpresa como inesperada, e por isso tanto maior contentamento. O mesmo fiz com as pessoas interessadas, sempre que me falaram deste assunto; mas tenho observado que s existem bons desejos, e nada mais. O projeto de estabelecer fortins nos confluentes dos rios Chinchamayo, Apurimac, e Benio, para conter e domesticar os ndios selvagens, fundar colnias, e navegar o Ucayali, depende de tantas circunstncias que no ter lugar por muito tempo. No h dinheiro para fazer os fortins e conservar neles uma guarnio capaz de oporse aos ndios bravos, que abundam nestas paragens; falta gente para ir estabelecer-se ali; e a averso dos peruanos a todos os estrangeiros no prpria a convidar colonos, ainda quando no estivesse to distante da Europa. A navegao do Huallaga se faz sem dificuldades desde perto de Huanuco at entrar no Amazonas; mas deste lado s esta Provncia merece considerao; porque as de Jaen e Mainas, so quase nominais. Tive ocasio de saber que a proposta de um Tratado de Limites feita a nossa Corte pelo encarregado de Negcios desta Repblica, Cceres, no foi mais que para cobrir o verdadeiro objeto de sua misso. Este Governo conhece as dificuldades de um tal Tratado, e sempre que houve conversao sobre este assunto, no me foi difcil convencer que devia deixar-se para mais tarde. A razo porque nunca propus um Tratado de Comrcio e Navegao, como indicam minhas Instrues, est desenvolvida neste
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Relatrio, e antecedente correspondncia; isto , que o julguei desnecessrio por falta de transaes mercantis.
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Os habitantes dessa Repblica no excedem a 800.000; conservam, em geral, a casta indgena, como as de Cusco e Puno; a espanhola estava ali pouco cruzada, e no havia escravatura. notvel a antipatia deste povo com os brancos; por vezes se tem amotinado contra eles e feito mortandade, sem mais distino que a cor: o ltimo levantamento foi na Paz em 1811, de que poucos escaparam. No obstante estes atos de ferocidade, esta Nao, como a peruana, se distingue das demais suas irms, por um certo grau de civilizao e docilidade. So robustos, pouco viciosos, e s os das grandes cidades gastam luxo. Tem uma Universidade em Chuquisaca, em que s regular o estudo de Direito; as demais cincias e belas artes, no guardam proporo. O Presidente Sucre havia lanado as bases a vrios estabelecimentos de educao e cientficos, para por os bolivianos ao nvel das luzes do sculo. Santa Cruz tem continuado alguns, mas parece ocupar-se mais de fazer-lhes gozar bens prticos do que belas teorias. A agricultura est bem cuidada para suprir as necessidades domsticas. Cada Departamento tem diferentes produes, segundo a natureza do terreno e clima: os da Paz, Potosi, e Oruro, so menos abundantes, e excessivamente frios; Cochabamba e Santa Cruz de la Sierra, produtivos e quentes; Chuquisaca, o mais temperado e rico de frutos. Produz tabaco e coca que vendem aos seus vizinhos peruanos; caf de que usam pouco, e no exportam; cana de acar, que atualmente empregam em fazer aguardente para consumo, em lugar da de uva que antes recebiam do Peru. H grande parte da populao que se ocupa nas minas de prata, ouro, estanho, e cobre. A carestia de azougue tem contrariado o trabalho das primeiras em estes ltimos anos; e ainda assim se cunhou ali mais do que no Peru: das de cobre se est tirando grande vantagem, por ficarem perto de Cobija. A indstria, ainda que pouco adiantada, mais familiar ao Alto Peru do que ao Baixo: ali se tece mais algodo, e l para seu uso. A distncia dos portos de mar causa desta diferena; os efeitos fabris estrangeiros chegam com dificuldade e mais caros.
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O comrcio estrangeiro se faz presentemente por Cobija, e mui pouco por Arica. Antes recebiam parte pelo Rio da Prata, que apesar da grande distncia, rivalizava com as entradas pelo mar Pacfico. Crdoba, Tucuman, e Salta, forneciam grande nmero de mulas a todo o antigo Peru; e ao mesmo tempo que iam para vender-se, conduziam gneros de comrcio, vindos de Buenos Aires at Crdoba em carretas. Depois que a guerra civil assolou aquelas Provncias no vieram mais mulas nem efeitos; e a falta daquelas tem sido sensvel a um e outro Peru, cujos caminhos so impraticveis por outros animais de carga; e estes se reproduzem pouco no pas. Bolvia est de tal forma situada que no pode receber de fora objetos cujo peso e tamanho exceda a carga de uma mula. Por Cobija tem subir desde o porto um caracol de trs lguas, que mais escada que caminho; depois h 40 lguas por em cima da Cordilheira. A passagem desta no menos difcil indo por Arica, ou Arequipa, mas sim mais difcil, indo por Arica, ou Arequipa, mas sim mais breve. Pelo lado de Buenos Aires h os mesmos inconvenientes, e maior distncia. por esta razo que Bolvia no pode ter mquinas e outros objetos estrangeiros, que no possam dividir-se em peas. Para conduzir um piano a Chuquisaca, vieram vrios ndios e gastaram quase dois meses para carreg-lo. A contribuio denominada de indgena, a nica direta que h na Bolvia: a ela esto sujeitos os originrios possuidores de terras, a quem os espanhis a impuseram com o pretexto de evitar questes de dzimos, mas para obrig-los a trabalhar. De tal maneira que se habituaram a ela, que quando o Governo a pretendeu abolir, se resistiram tenazmente julgando que pagariam mais em dzimos, e lhe imporiam outras. Cada indivduo de 16 a 50 anos paga 9 pesos anualmente; e a contribuio direta anda por 700.000 pesos. Os direitos de alfndega; o imposto de 8 por cento sobre a prata extrada das minas; os dzimos; o produto da Casa da Moeda; e outras alcavalas, monta a 100.000. Total das rendas do Estado 1.700.000 pesos. Elas fazem face despesa ordinria. No reconhece dvida externa. Contudo o Governo do Peru se diz credor de 400.000 pesos por gastos feitos com o exrcito que invadiu Bolvia em 1828, a pretexto de liber-la da opresso do Chefe e tropa colombiana. A dvida interna hoje de trs milhes, em vales, e crditos de giro. Procede de indenizaes de perdas durante a revoluo, soldos atrasados, prmio a militares, e gratificao ao Exrcito Libertador.
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O exrcito boliviano no chega a trs mil homens e segundo o tratado com o Peru, dever ser reduzido a dois mil. No h ali a desproporcional oficialidade que se observa em outras repblicas; e os que cercam Santa Cruz tem crdito de bons militares. No tem marinha; nem mesmo um escaler em Cobija. Desde a criao da repblica boliviana o seu Governo tem seguido sempre a mesma poltica com respeito ao Peru, mas com diversos fins: Bolvar tratou de debilitar esta repblica para tranqilidade de Colmbia, e poder exercer melhor sua influncia sobre estes Governos: o General Sucre pretendeu que ela diminusse mais as foras e recursos, cedendo o porto e a Provncia de Arica. Esta pretenso envolvia a necessidade de um porto para Bolvia ter verdadeira existncia poltica, e procurava equilibrar as duas repblicas. A poltica de Santa Cruz variou ao princpio; mas sendo contrariado em seus planos, voltou a ela: habilitou a todo o custo o porto de Cobija para diminuir os recursos do errio peruano, que recebia mais de 400.000 pesos sobre o consumo anual de Bolvia; indisps os habitantes do Departamento de Arequipa contra o Governo, por falta de comrcio que se fazia ali; e fez-lhes desejar a unio com Bolvia. por vias indiretas que ele pretende levar a efeito o projeto de unir o Alto e o Baixo Peru. Sabe que um e outro povo, tem dele vantajosa opinio de bem governar, e desinteressado; e para fortific-la, e desvanecer quanto se diz de sua ambio, no perde ocasio de mostrar que nada anseia mais que a tranqilidade fraterna. A mediao pedida a Chile, no teve outro fim: e as ameaas de Querogas, lhe deram mais uma oportunidade para fazer crer que s se ocupa do bem geral, propondo uma aliana ofensiva e defensiva com Peru, Chile, e Equador. Ele est persuadido que no h de efetuar-se semelhante aliana, mas consegue aumentar o seu partido. Desde que Quito se separou do centro de Colmbia, Santa Cruz tem estado sempre de acordo com o Presidente Flores, para diminuir a preponderncia do Peru sobre as duas respectivas repblicas. Quando a guerra pareceu inevitvel, mandou quele um emissrio secreto a tratar com este a compra da fragata Colmbia para com ela destruir a esquadra peruana. Em princpio de 1831 j Flores havia cedido; e cuidavam dos meios para a sada de Guaiaquil, quando chegou ali a notcia da sublevao da corveta Libertad. Os preparativos foram suspensos; em seguida veio ordem de Santa Cruz para no se efetuar a sada, como desnecessria. O encarregado desta misso foi um alemo, Baro de Hein, Coronel ao servio de Bolvia.
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Quando em 1826 se achava Bolvar no Alto Peru meditando invadir o Brasil, chamou um tal Souto Mayor, engenheiro espanhol que pertenceu ltima comisso nomeada pelos Governos de Espanha e Portugal para demarcao de limites, e lhe pediu informes sobre aqueles trabalhos, e um plano para a marcha do exrcito. Ento se apresentou um italiano que acabava de chegar do Rio de Janeiro vindo por S. Paulo e Mato Grosso, e se ofereceu para ensinar o caminho. Ele, e o engenheiro foram postos disposio do General Miller, que devia comandar a vanguarda, e fizeram um itinerrio que hoje se conserva no Arquivo Militar de Bolvia. Em 1830 passou de Salta a Santa Cruz de la Sierra, um dinamarqus fazendo observaes e levantando mapas: chegando ali tomou amizade com o engenheiro Souto Mayor, soube da sua antiga comisso, e viu os mapas que ele ainda conservava. Com estes correu depois toda a fronteira e levantou outros, que de regresso apresentou ao Governo acompanhados de observaes, em que mostra que os brasileiros tm construdo dois fortins na margem esquerda do Madeira que no lhes pertence; e se tem adiantado em outros muitos pontos do territrio de Bolvia. O Vice-Presidente Velasco, foi de parecer que se mandasse imediatamente demolir aqueles fortins; porm Santa Cruz no deu inteiro crdito ao dinamarqus, e ordenou que se perguntasse por isto ao Governador de Mato Grosso. Aquele no foi recompensado como esperava, e voltou descontente para Santa Cruz de la Sierra. Em Bolvia, como no Peru, desejam que se navegue o Amazonas: alm das comunicaes que este lhe oferece pelo Ucayali, contam tambm com as do Madeira.
CHILE
A repblica chilena tem quase um milho de habitantes; dos quais 200.000 pouco mais ou menos, so ndios convertidos que vivem entre o Maule e o Biobio, e alguns em Valdvia, Chilo, e Cordilheira. Nenhuma das novas repblicas tm povoao to homognea, robusta, e laboriosa. A sua situao lhe d ainda vantagens sobre elas: ocupa um cordo de terra que no tem mais de 40 lguas de fundo desde o mar at a Cordilheira, com muitos rios e portos que facilitam as comunicaes. O clima excelente, e o terreno variado e frtil em toda a qualidade de frutas, particularmente cereais e vinhas. O sul, Chilo e Valdvia, abunda em madeiras de construo; o centro produz
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os frutos; e ao norte tem ricas minas de ouro, e cobre. As deste ltimo metal so trabalhadas em Coquimbo, e Copiapo, e delas sa anualmente quinze mil quintais de cobre para a China e Europa, no valor de 18 pesos cada um. A exportao de trigo e cevada no baixa cem mil fanegas, a preo de um e um a meio peso cada uma; e vai quase tudo para Lima. Estes dois artigos, e couros, so os mais considerveis da exportao de Chile, mas tem outros muitos, como so madeira, carnes charqueadas, frutas secas. Atualmente esto construindo moinhos na Provncia da Concepo, com o fim de fornecer ao Peru e Guaiaquil a farinha que ainda compram aos norte-americanos: tambm contam vend-la ao Brasil. Em todo Mar Pacfico, s a repblica chilena gasta gneros do Brasil. Recebe atualmente duzentas e quarenta mil arroubas de acar, e vinte e quatro mil de mate, e o consumo aumenta todos os anos. Os direitos que paga um e outro gnero andam por quatrocentos reis cada arrouba de 25 libras. O mate se vende regularmente a dois mil reis a mesma arrouba, e a de acar a mil e seiscentos; tudo na alfndega. O acar do Brasil se vende com preferncia ao do Peru, por ser mais barato e vir em sacos acomodados para a conduo ao interior, entretanto que o do Peru vem em pes envoltos em palha, de irregular tamanho, e por isso difcil a arranjar em cargas e sujeito a perdas. Todo comrcio estrangeiro se faz em Valparaso, e dali so os efeitos conduzidos por terra, ou em barcos costeiros, a todas as partes da repblica; este porto tem mau ancoradouro, e perigoso durante os meses de inverno, desde maio a agosto, que sobrevm temporais do norte e levam os navios costa: porm preferido por ser mais prximo capital, Talcahuano e Coquimbo, so muito melhores, mas no so freqentados se no pelos navios que vo receber cobre ao primeiro, e raras vezes trigo ao segundo. As embarcaes que vm ao Pacfico, alm de no perder viagem tocando Vaparaso, tm a vantagem de saber notcias de toda a Costa, por ser o centro do comrcio dela; e ainda a probabilidade de vender seus carregamentos a navios especuladores que dali navegam para o Mxico, e CentroAmrica. A esta concorrncia deve aquele porto o aumento de povoao, e uma bonita cidade de 6.000 habitantes que tinha em 1820, conta hoje 20.000. Por Lei, so os estrangeiros obrigados a consignar-se a um chileno para serem admitidos a Despacho os seus carregamentos; e para
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remediar este inconveniente ajuntam com um negociante do pas para despachar em seu nome, mediante uma soma por ano. Em Chile no h a contribuio chamada de Indgenas, mas tem a de alcavala, imposta em lugar do dzimo, que aboliram: esta obriga todos os chilenos a pagar a dcima parte de suas rendas seja qual for a origem. Os direitos de alcavala, alfndega, estanco, Casa da Moeda, e correio, so as rendas do Estado; e produzem anualmente perto de 2.000.000 de pesos. O lquido produto do estanco destinado ao pagamento dos interesses e amortizao do emprstimo de Inglaterra. No tem mais dvida exterior que esta, e passa de 5.000.000 pesos. A dvida interior pequena, e no est liquidada. Portales fez a maior parte da despesa do exrcito de Prieto durante a ltima guerra; e para seu pagamento recebe da alfndega uma consignao mensal. As inmeras demisses, e reformas militares e outros empregados, pertencentes ao partido vencido, diminuram extraordinariamente as despesas do errio. A tropa de linha so 1.200 homens de todas as armas; e est quase toda na Provncia de Concepo: a de milcias, que recebe paga e guarnece a capital e Valparaso, excede a 2.000 homens. A marinha consta de um brigue, e uma escuna; ambos excelentes e bem armados. Tem mais navios mercantes que nenhuma das repblicas suas vizinhas: so empregados no comrcio com o Peru, Guaiaquil e Centro-Amrica; e quase toda a equipagem chilena. O Chile est atualmente dirigido por Portales chefe do partido Estanqueiro. Para dar melhor a conhecer este partido e sua influncia em diversas pocas, necessrio descrev-lo desde sua origem. Os monopolistas do tempo dos espanhis quiseram restabelecer o mesmo sistema no princpio da repblica, de baixo do ttulo de estanco: conhecendo em OHiggins um carter desptico, julgaram que era o homem que lhes convinha para apoi-los; e se uniram a ele; mas quando manifestaram sua pretenso no s foram desatendidos, mas ainda afastados dos negcios pblicos. Com dinheiro, sua arma sempre favorita, sublevaram a tropa contra aquele Presidente, que foi obrigado a sair do pas; deixando o lugar a outros que consentiram o estanco. Quando os grandes proprietrios quiseram defend-lo por ser de sua classe e abrigar as mesmas idias aristocrticas, j era tarde; muitos declararam-se inimigos dos seus perseguidores. Desde ento foram chamados Peluces por imitarem os Wigs de Inglaterra; e os seus
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contrrios se designaram com o nome de Estanqueiros. Estes deram a Lei desde 1824 at 1828, quando se levantou um terceiro partido a que denominaram, Pipiolo, por entrar nele a baixa classe; o qual ganhou preponderncia nas eleies, e nomeou de entre os seus, o Presidente da Repblica, e os Deputados. Aquele suspendeu logo o estanco: o Congresso mandou vender os bens do Clero; e iniciou uma Lei para dividir as terras ao povo. Estanqueiros, Peluces, e Clero, correram a dar-se as mos para sustentar os seus interesses e destruir o novo partido, como inimigo comum. Os primeiros, para lisonjear aos segundos e empenh-los mais, lembraram chamar a OHiggins para governar: julgaram de boa f esta proposio, e nesse sentido trabalharam at o fim da guerra. Depois de vencer e expatriar os Constitucionais, persuadiram os Estanqueiros a Prieto, cabea do partido Peluco, que devia ser ele o Presidente, e no OHiggins. Prieto tomou esta resoluo como prova de amizade, e uma recompensa dos servios que tinha feito; e no conheceu que buscavam nele um homem dbil, de curtas luzes, e fcil a ser dirigido por eles. Portales, principal dos Estanqueiros, caixa do clube que impulsionou a revoluo, diretor de Prieto durante a guerra, Ministro de Estado na poca das eleies, fez recair a presidncia em Prieto, e nele a nomeao de Vice-Presidente. Em seguida convieram em dar baixa a uma parte do exrcito; e para precaver a sedio do resto, confinaram-no na Provncia da Concepo s ordens de Bulnes, sobrinho do mesmo Prieto: criar corpos de milcias com soldados pagos, para guarnecer a capital e Valparaso; e que nestes corpos fossem empregados os indivduos sem ocupao, para entret-los, e evitar que se arranjem noutro partido. Estes corpos foram organizados alistando-se os soldados porfia; os Estanqueiros entraram de oficiais, e Portales o Comandante Geral. Para diminuir a preveno que h contra o estanco, foi restabelecido como administrao do Estado, e no em contrato como antes; mas todos os principais empregados so os mesmos Estanqueiros, inclusive o Ministro da Fazenda. Sem entender-se privadamente com os monopolistas, ningum vende os objetos proibidos; por isso todos os desta classe so consignados s casas daqueles, e nenhum recebe mais que a de Portales. Este, para estar mais ao alcance de fazer ele mesmo o monoplio, veio para Valparaso, pretextando enfermidade; mas dali dirige o Governo. Alm da ganncia que resulta da venda ostensiva
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feita a administrao, h outros interesses na repartio aos estancos. Porm a maior especulao destes monopolistas foi mandar comprar em Inglaterra a maior parte dos vales do emprstimo, antes de saberse o restabelecimento de fundos para pagamento dele. Com uma pequena soma so hoje acredores do Governo por principal e interesses; e esto seguros de receber estes. Trezentas a quatrocentas famlias possuem todas as terras: estas so dividas em pequenas pores, trabalhadas por gente pobre. Um proprietrio faz construir uma casa de pouco custo; convida um casal a viver nela, marca-lhe terreno, fornece instrumentos de lavoura, e sementes. O arrendatrio se constitui devedor de metade da colheita que resultar de seu trabalho: o senhorio obrigado a comprar a outra metade pelo preo corrente sempre que o inquilino no encontre quem lhe d mais. Se a este vem a faltar sementes, gado ou instrumentos de lavoura; aquele deve fornecer-lhe tudo, para ser descontado das colheitas seguintes. Tudo quanto lhe deu no princpio no tem pagamento. Tambm o arrendatrio fica obrigado a concorrer com seu gado, e famlia debulha geral do proprietrio, abertura de caminhos e canais, e polcia do distrito. Desta maneira se liga ao senhorio por utilidade, e mesmo por afeio, porque em geral, so bem tratados; torna-se seu feudatrio, e est pronto a obedecer-lhe ao primeiro sinal dado. Daqui nasce a preponderncia que em todo o tempo tem tido os grandes proprietrios ou Peluces; os quais exercem em Chile uma verdadeira oligarquia; sistema de Governo para que este povo parece mais disposto.
EQUADOR
A nova Repblica do Equador, , de todas as desta costa, a mais pequena, e falta de recursos. A sua povoao escassamente de 500.000 habitantes, sendo a tera parte ndios convertidos ou de pouca civilizao. O Departamento de Guaiaquil tem alguns escravos e gente de cor; e tambm o que tem mais brancos. Todo o comrcio estrangeiro com o Equador, se faz em Guaiaquil; e tambm por onde se exportam os produtos do pas. considervel o nmero de chapus de palha que saem da para o Peru, Chile, Rio da Prata, e Brasil: em nenhuma outra parte se fazem, e so de muito valor. Tem excelente soda, bom cacau, e inferior tabaco, que fornecem ao Peru e Chile; e vende ao primeiro grande quantidade de madeiras.
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Antes exportava tambm cacau para Espanha, mas hoje rarssima uma semelhante especulao. Os direitos da alfndega so a maior renda do Estado: muitos ramos dela esto arrematados por contrato; e at para a introduo de farinha, se faz um ultimamente. No tem dvida exterior: a interna quase nula, e talvez limitada aos soldos atrasados. Este Estado separando-se do Centro, encontrou-se com um exrcito e armada que no pode sustentar: o receio, e distenses que seguiram depois, tornaram necessria a conservao daquela fora, e mesmo de aument-la. Alm da fragata Colmbia de 60 canhes, tem um brigue, e uma escuna; e todos esto desarmados. At o presente no tem aparecido partidos contra o Presidente Flores: exceo do Dr. Olmedo, Presidente do Congresso, nenhum indivduo rene opinio pblica para formar um partido. No obstante, o esprito de provincialismo no esquece que ele nasceu em Caracas, e que a Constituio dos seus vizinhos exclue da Presidncia os que no houverem nascido na Repblica. Consta-me que o Governo se queixa de que os brasileiros tm feito estabelecimentos do outro lado do Amazonas, pouco abaixo do Loreto, em terreno pertencente aquele Estado. Lima, 7 de abril de 1832. Duarte da Ponte Ribeiro
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BIBLIOGRAFIA
Guimares, Argeu. Diccionrio Bio-Bibliogrphico Brasileiro de Diplomacia, Poltica Externa e Direito Internacional. Rio de Janeiro: Edio do autor, 1938. p. 394-397. Santos, Lus Cludio Villafae G. O Imprio e as Repblicas do Pacfico: as Relaes do Brasil com Chile, Bolvia, Peru, Equador e Colmbia 1822/1889. Curitiba : Editora da UFPR, 2002. Seckinger, Ron. The Brazilian Monarchy and the South American Republics 1822-1831: Diplomacy and State Building. Lousiana: Lousiana State University Press, 1984. Soares de Souza, Jos Antnio. Um Diplomata do Imprio (Baro da Ponte Ribeiro). So Paulo: Companhia Editora Nacional, 1952, Brasiliana v. 273. Especialmente p. 24 a 34.
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Notcias do CHDD
Pesquisas em curso
Correspondncia oficial, expedida e recebida, da misso diplomtica de Francisco Adolpho de Varnhagen no Peru e Chile. Est concluda a transcrio relativa aos anos de 1863 a 1865, devendo os documentos relativos a 1866 e 1867 ser tratados no curso de 2003. Correspondncia trocada entre a Secretaria de Estado dos Negcios Estrangeiros e as misses diplomticas no exterior sobre as tentativas de formao de uma liga entre os pases americanos e convocao do Congresso Americano, previsto no Tratado do Panam de 1826. Diplomacia e imagem no II Reinado. Est concluda a pesquisa na Revista Ilustrada e na Semana Ilustrada; restam outros peridicos da poca. Correspondncia oficial do Embaixador Lus Martins de Souza Dantas de Paris e Vichy (1939-1942). A pesquisa est concluda e os documentos sendo transcritos. Documentos de interesse para a histria do Brasil nos Arquivos de Goa. Apoio pesquisa no Arquivo Histrico do Itamaraty, Rio de Janeiro, de documentos diplomticos e consulares relativos a marinheiros e escravos fugidos, no quadro de pesquisa do Prof. Dr. Flvio dos Santos Gomes, da UFRJ, Entre fronteiras transatlnticas: marinheiros, trfico e movimentos sociais no Brasil escravista, 1790-1870.
Publicaes
Revista Americana Uma iniciativa pioneira de cooperao intelectual (1909-1919), fruto de uma pesquisa realizada pelo CHDD foi publicada pelo Senado Federal, em sua coleo Brasil 500 Anos.
CADERNOS DO CHDD
O Baro do Rio Branco visto por seus contemporneos, FUNAG, 2002. Encontra-se pronto para ser editado o Catlogo da Coleo Varnhagen na Biblioteca do Itamaraty, Rio de Janeiro, fruto da cooperao entre a FUNAG/CHDD e o Pnud. A Edusp se prope edit-lo.
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Coordenao editorial: Reviso: Editorao eletrnica: Formato: Mancha grfica: Tipologias:
Alvaro da Costa Franco Maria do Carmo Strozzi Coutinho Samuel Tabosa de Castro 17 x 25 cm 12 x 19,8 cm Tahoma corpos 11, 10 e 8 (texto) Humanist 77BT corpos 18, 16, 14 , 13 e 8 (ttulos, subttulos e cabealho)
Tiragem: Impresso e acabamento:
1.000 exemplares Grfica MRE

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CADERNOS DO CHDD

EDITOR: ALVARO ASSISTENTE

CARMO STROZZI COUTINHO

Embaixadora Thereza Maria Machado Quintella

Embaixador Alvaro da Costa Franco

APRESENTAO ............................................................................... 5 ARTIGOS A NNIMOS E PSEUDNIMOS O

BARO DO R IO BRANCO .............. 7

BARO DO RIO BRANCO AO BRASIL: A LEITURA DA IMPRENSA SANDRA B RANCATO ................................................................. 95

TESTAMENTOS DE FRANCISCO ADOLPHO DE VARNHAGEN ....................... 111 I

CHDD ................................................................... 161

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Artigos Annimos e Pseudnimos do Baro do Rio Branco

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O SR. MINISTRO DAS RELAES EXTERIORES*

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A QUESTO DO ACRE E O TRATADO COM A BOLVIA I*

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Bolvia h de beneficiar os Estados brasileiros de Mato Grosso, Amazonas e Par.

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A QUESTO DO ACRE E O TRATADO COM A BOLVIA II*

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A QUESTO DO ACRE E O TRATADO COM A BOLVIA III*

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A QUESTO DO ACRE E O TRATADO COM A BOLVIA IV*

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650.000 3.990.000 12.600.000 16.590.000

Despesas de Guerra .............. 195.000.000 215.000.000

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3 Estudo intitulado Soberania e Acre, publicado no Jornal do Commercio de 20 de novembro de 1903.

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BRASIL, BOLVIA E PERU*

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A verso publicada no Jornal do Comrcio refere-se a 209.000 km2.

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* Publicado em A Notcia. Rio de Janeiro, 12 jan. 1906.

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A SOLUO DIPLOMTICA NO CASO DA PANTHER*

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