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VICENTE HERRERA VEGA ORLANDO LEAL JAIME JARAMILLO BARRIENTOS FERNEY JIMENEZ NEIRA
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA ' UNAD MAESTRIA EN ADMINISTRACIN DE LAS ORGANIZACIONES COMERCIO Y DISTRIBUCIN INTERNACIONAL BOGOTA ()1*
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ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y DE NEGOCIOS 107052 - COMERCIO Y DISTRIBUCIN INTERNACIONAL Act No. 5 Trabajo Colaborati o U!i"a" N# $
CONTENIDO
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD .................................1 MAESTRIA EN ADMINISTRACIN DE LAS ORGANIZACIONES ................................1 COMERCIO Y DISTRIBUCIN INTERNACIONAL........................................................1 BOGOTA........................................................................................................................ 1 2013............................................................................................................................... 1 INTRODUCCIN................................................................................................................3 OBJETIVOS........................................................................................................................ 4 CONCLUSIONES.............................................................................................................. 15 BIBLIOGRA IA................................................................................................................. 1!
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INTRODUCCIN
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En la dcada de los ochenta la poltica de sustitucin de importaciones impeda la penetracin de los flujos de IED en determinados mbitos de la economa. Durante el perodo 198 !1991" el #rueso de los flujos se diri#i principalmente a la e$plotacin de %acimientos de petrleo &'()*" minera & +)* e industria manufacturera &1')*" mientras ,ue la participacin dentro del sector financiero era prcticamente nula. Entre 199 ! 199+ los cuantiosos in#resos de in-ersin se concentraron en las reas de electricidad" #as % a#ua &11)*" petrleo &./)*" manufacturas &10)*" finan1as &19)* % comunicaciones &8)*" re-elando una ma%or afluencia de IED hacia el sector de ser-icios. &Direccin 2acional de 3laneacin" ///* En 199+ la afluencia de in-ersin directa hacia el pas alcan1 456(.(// millones" con un crecimiento de (9) con respecto al a7o anterior. Esto permiti ubicar a 8olombia como principal recepcionista de in-ersin e$tranjera en la comunidad 9ndina. Durante este periodo la tasa promedio de crecimiento anual de la IED fue de '')" en contraste al 1') obser-ado en la dcada de los ochenta. 9 partir de 1998 se obser-a una re-ersin de la tendencia" con una cada de (8) con respecto al a7o anterior. :a cada fue a;n ms drstica en 1999 &apro$imadamente 08) con respecto a 1998*. Esta se e$plica principalmente por un importante flujo ne#ati-o de la in-ersin re#istrada &reembolso de utilidades* en el sector petrolero por 456 9/1 millones. &Direccin 2acional de 3laneacin" ///*. 9 partir del a7o //. se inicia un nue-o crecimiento en la IED en el pais #racias a la facilidad para reali1ar ne#ocios en el pais"ademas 8olombia tiene un importante historial de prudencia en administracin macroeconmica. De acuerdo con el Informe de 8ompetiti-idad <undial" en comparacin con importantes pases
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de la re#in como =rasil % 9r#entina" 8olombia muestra una buena efecti-idad en la implementacin de las decisiones #ubernamentales. &In-est in =o#ot" /1.* >racias a este entorno estable el flujo de capitales hacia el pas se ha mantenido en aumento pasando de 456../10 millones en //( a 456 1.. 98 millones en /1 representando un aumento de ((/). :a e-idencia indica cmo los cambios en re#ulacin % la apertura econmica" entre otros factores" han fomentado la entrada de flujos de IED. Fi.#r0 1. E-o"#ci5/ !e "0 I/-er$i5/ E6 r0/,er0 Direc 0 e/ Co"o7+i0
El sector petrolero se consolida como el recurso natural al ,ue se han diri#ido los flujos ms importantes en los ;ltimos tiempos. Este se constitu% en el principal receptor de IED a finales de la dcada de los ochenta % en la primera
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mitad de la dcada de los no-enta. :as in-ersiones reali1adas por empresas e$tranjeras en asociacin con Ecopetrol han impulsado la produccin de crudo" pasando de (.8.(// barriles diarios en 199 a 8'/./// en 1998" cifra rcord en la historia del pas" adems de un incremento en las reser-as desde 1.991 millones de barriles en 199/ a ..'// millones de barriles en 1998. El sector de hidrocarburos ha aportado durante la ;ltima dcada el economa. &Direccin 2acional de 3laneacin" ///* El sector petrolero es rele-ante en 8olombia debido a su participacin dentro de las e$portaciones. 3ara 19 0 la participacin de este hidrocarburo era de 8"0) del total de las e$portaciones" mientras para /1/ fue de (1"() como se obser-a en la ?i#ura . 9dems de los beneficios mencionados" la IED hacia este sector #enera di-isas por su e$portacin" re#alas" recaudo por impuestos % #eneracin de empleo" por tanto incrementa los in#resos p;blicos % mejora la calidad de -ida de la poblacin. 8olombia presenta unas reser-as de ./'8 millones de barriles a /1/" lo ,ue implica autonoma en la produccin por siete a7os apro$imadamente" este corto tiempo en reser-as es otro moti-o para incrementar la IED hacia el sector. 9 partir de estos hechos econmicos se hace pertinente el anlisis de los determinantes de la IED hacia el sector petrleo con el fin de incrementar las reser-as de petrleo ,ue ho% en da presenta un m$imo de e$traccin de siete a7os. &mba.americaeconomia.com" /1 *
Fi.#r0 (. &ri/ci10"e$ e61or 0cio/e$ Co"o7+i0/0$ e/ re 18(9:()1)
/) de los in#resos de
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?uente: mba.americaeconomia.com. &Actubre de /1 * 9dems de los beneficios mencionados" la IED hacia este sector #enera di-isas por su e$portacin" re#alas" recaudo por impuestos % #eneracin de empleo" por tanto incrementa los in#resos p;blicos % mejora la calidad de -ida de la poblacin. 8olombia presenta unas reser-as de ./'8 millones de barriles a /1/" lo ,ue implica autonoma en la produccin por siete a7os apro$imadamente" este corto tiempo en reser-as es otro moti-o para incrementar la IED hacia el sector. 9 partir de estos hechos econmicos se hace pertinente el anlisis de los determinantes de la IED hacia el sector petrleo con el fin de incrementar las reser-as de petrleo ,ue ho% en da presenta un m$imo de e$traccin de siete a7os. &mba.americaeconomia.com" /1 *
3. COM&ORTAMIENTO DE LA IED EN LOS ;LTIMOS *) A<OS EN
COLOMBIA
SECTOR PETROLERO.
Desde los a7os ochenta hasta finales de los no-entas se da un periodo de aumento en in-ersin e$tranjera directa " intensificndose en el sector petrleo dando como resultado el descubrimiento del po1o 8a7o :imn" sin embar#o"
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durante este periodo 8olombia enfrenta uno de los periodos ms -iolentos de su historia #enerando desaceleracin de la IED en todos los sectores. 9 partir del ///" los flujos de IED se intensifican en el sector minero %
petrolero a tra-s de una poltica bien definida" para el caso del sector petrleo es establecida por la 9#encia 2acional de Bidrocarburos &92B* % una poltica de atraccin de IED hacia los sectores ser-icios % manufacturero a tra-s de las a#encias nacionales de promocin de in-ersin e$tranjera. :a creacin de la 9#encia 2acional de Bidrocarburos &92B* en //. marc el inicio de una etapa diferente al implantar un es,uema similar al de pases como =rasil % 2orue#a en los cuales se opt por hacer una ntida separacin de las funciones de las empresas estatales mediante la creacin de or#anismos #ubernamentales apropiadas ,ue se encar#aran de acti-idades re#ulatorios de la administracin de los recursos petroleros de la nacin % de la asi#nacin de las reas de hidrocarburos para su e$ploracin % e$plotacin" acti-idades ,ue antes se encontraban en cabe1a de Ecopetrol. &=anrep;blica" /1 * Atro de los a-ances obtenidos se -io representado en la modificacin al es,uema de contratacin por asociacin por uno de super-isin de los compromisos ad,uiridos. De esa manera" la cantidad de contratos petroleros crecieron considerablemente a partir de //(" %a ,ue el limito la capacidad de inter-encin del Estado en la e$ploracin % e$plotacin con la medida. 4na buena muestra de ello es ,ue de los .(1 contratos firmados entre // % /1/" .1/ de ellos se firmaron bajo el nue-o es,uema de contratacin. En el si#lo CC se firmaban los contratos bajo la modalidad de concesin" los cuales le daban la potestad a una compa7a de e$plotar un rea por un lar#o periodo de tiempo &./ a7os* " despus de 19+. se le permiti a Ecopetrol
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desarrollar lo relacionado a acti-idades de e$ploracin % e$plotacin de forma directa o mediante contratos de asociacin. &4nirosario" /1 *. 3ero a partir de la creacin de la 92B se cambi el tipo de contratacin" crendose dos tipos de contratos el de e-aluacin tcnica % el de e$ploracin D e$plotacin" con lo cual se atrajo un n;mero ma%or de in-ersionistas &IED*" lo ,ue se refleja en el aumento de los contratos firmados produccin petrolera de '8/ mil barrilesEda en // % en el aumento de la hasta 0+/"0 miles de
barrilesEda en //9 % a junio de /1/ con +0+"0 miles de barrilesEda. En //0 8olombia fue el pas ,ue re#istr la tasa ms alta de crecimiento de in-ersin e$tranjera en el sector de hidrocarburos &0/)*" frente a Ecuador donde creci 0). En =rasil disminu% le-emente pero se mantu-o en ni-eles superiores a los de //(F en 3er; % =oli-ia se mantu-o estable % en Gene1uela la rein-ersin se mantu-o estable. &Ecopetrol" //8*
Durante este periodo se destaca la crisis de //8 la cual fue miti#ada a tra-s de emisin de masa monetaria por parte de los Estados 4nidos" el -olumen de esta emisin no presenta precedentes" lo ,ue implic una cobertura de dlares a ni-el mundial sin precedentes #enerando una de-aluacin del dlar a ni-el mundial. 4n importante flujo de dlares tomaron la forma de IED buscando refu#io en los pases desarrollados % en -as de desarrollo" 8olombia result atracti-a para los in-ersionistas e$tranjeros por sus reser-as de petrleo % carbn.
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El sector petrolero en el pas representa la tercera parte de las IED y aunque ha tenido diversos matices y comportamientos en las dos ltimas d!cadas" ha sido un elemento que sin duda al#una ha atrado montos e inversiones importantes a trav!s de empresas como Paci$ic Ru%iales Ener#y &compa'a canadiense con sede en Toronto(" )ansarovar Ener#y &con$ormada por la asociaci*n de Sinopec de China y On#c +idesh de la India(" Petro%ras &presa petrolera %rasile'a de naturale,a semip %lica(" Perenco &compa'a an#lo$rancesa(" entre otras que con participaci*n directa o en asociaci*n representan inversiones importantes en .reas de e/plotaci*n de hidrocar%uros en el pas como0 Ru%iales y Castilla &)eta(" Ca'o Lim*n &1rauca(" 2ui$a
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Distribucin sectorial de los flujos de IED acumulados entre 199.! //( &)* ?uente: =anco de la @ep;blica.1 <uchas
montos de inversi*n y su actividad econ*mica han motivado un tipo de IED vertical" ya que su principal dedicaci*n tiene que ver con e/tracci*n y transporte de recursos naturales" en este caso de hidrocar%uros.
En el mbito nacional la ;nica empresa ,ue ha di-ersificado su estrate#ia con la produccin de alcoholes carburantes de ori#en -e#etal ha sido Ecopetrol" por lo cual se puede decir ,ue las acciones de e$traccin
en$oque de las inversiones e/tran4eras en el sector" donde la normativa nacional y las directrices han dado la potestad de
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9na <ara Ire#ui =." 9arn >ara-ito 9." <ara Heresa @amre1 >. & /1 * In-ersin E$tranjera Directa en 8olombia: E-olucin reciente % marco normati-o. =anco de la @epublica. =orradores de economa. 2um. +1..
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e/plotaci*n de un si#ni$icativo n meros de %loques a trav!s de las su%astas que permiten el in#reso de multinacionales a desarrollar la%ores de e/tracci*n de crudo.
ECONOM@A EN EL
P15S.
9 diferencia del caf" los recursos de la minera % del petrleo no lle#an directamente a la #ente % no estimulan a los otros sectores producti-os" esto es" no #eneran desarrollo automticamente" #eneran" eso s" in#resos fiscales" en la forma de re#alas principalmente" ,ue pueden impulsar el desarrollo siempre % cuando sean bien in-ertidos. &El espectador /1 * 5e puede afirmar ,ue esta afirmacin destaca los altos in#resos del estado a tra-s de las re#alas % un bajo estmulo econmico ,ue #enera la produccin del petrleo" este hecho se debe principalmente a una baja demanda del trabajo tanto calificado" como no calificado % uso intensi-o de capital. :a primera dcada del si#lo CCI trae la transformacin de Ecopetrol a una empresa de sociedad p;blica por 9cciones % se crea la 92B como la administradora de recursos petroleros de la 2acin" esta a#encia trabaja en la promocin de la I.E.D hacia el sector petrolero" hasta contar ho% en da con 11' firmas petrolferas E$tranjeras re#istradas en la 5uperintendencia de 5ociedades
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& /11* ,ue reportaron utilidades de 45 6 ..+'+ millones en participan con un 10.9) de la I.E.D acumuladas del sector.
3odemos decir con todo esto" ,ue al#unos sectores en -e1 de beneficiarse" cada da se -en ms perjudicados" hasta el punto de lle#ar a la ,uiebra por los altos precios de los combustibles en 8olombia" %a ,ue con todas estas in-ersiones e$tranjeras % nacionales lo ,ue se buscan es @entabilidad % no se preocupan por otros sectores como es el caso del sector transportador" por,ue en 8olombia el transporte interno es por -a terrestre % esto afecta a casi todos los sectores de la economa inclu%endo al consumidor final ,ue son las familias. Ba% sectores beneficiados por todos los deri-ados ,ue tiene el petrleo" pero los altos precios no a%udan a ,ue ha%a un mejor desarrollo econmico.
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CONCLUSIONES
:a consolidacin de la IED en al#unos sectores de la economa nacional" ha sido impulsada por factores internos como la estabilidad normati-a % reformas como las e$enciones tributarias" los contratos de estabilidad jurdica" % la contratacin petrolera % 1onas francas" ,ue han buscado #enerar un mejor ambiente para atraer la IED" lo cual ha hecho de 8olombia el tercer pas en 9mrica :atina en atraer estos fondos de capital. Bistricamente se ha manifestado un inters importante de atraccin de capitales e$tranjeros hacia el pas" principalmente por la amplia -ariedad de recursos naturales" lo ,ue lo hace atracti-o junto con la pri-ile#iada ubicacin" lo cual se refleja en el crecimiento de la IED en el sector petrolero desde los a7os 8/Is % su consecuente incremento en la produccin de crudo. 9un,ue el crudo es un buen apalancador de las IED % le ha a%udado al crecimiento econmico nacional del pas" en el sector petrolero se presenta un estancamiento" #enerado en particular por el represamiento en la aprobacin de las licencias ambientales en el ;ltimo a7o" las acciones terroristas sobre los oleoductos % la posibilidad de #ra-ar con nue-os impuestos la renta petrolera" situacin ,ue ha #enerado ,ue buena parte de los e,uipos de perforacin estn parados en este momento.
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BIBLIOGRAFIA Ecopetrol. &?ebrero de //8*. @ecuperado el 0 de Actubre de /1." de http:EEJJJ.ecopetrol.com.coEespecialesEcartapetrolera118Ere-Kempresa .ht m Banrepblica. & /1 *. @ecuperado el /8 de Actubre http:EEJJJ.banrep.#o-.coEdocumEftpEborra09 .pdf de /1." de
mba.americaeconomia.com. &Actubre de /1 *. @ecuperado el /' de Actubre de /1." de http:EEmba.americaeconomia.comEsitesEmba.americaeconomia.comEfilesEinersionKe$tranjeraKdirectaKenKcolombiaKenKelKsi#loK$$.pdf Unirosario. &5eptiembre de /1 *. @ecuperado el /0 de Actubre de /1." de http:EErepositor%.urosario.edu.coEbitstreamE1/..0E(/8.E10E1/1/19/1 (! /1 .pdf
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Invest in Bogot. & + de ma%o de /1.*. @ecuperado el /0 de Actubre de /1." de http:EEes.in-estinbo#ota.or#Ein-ierta!en!bo#otaEpor!,ue!in-ertirEclima!de! ne#ocios Direccin 2acional de 3laneacin. &Lunio de ///*. DNP. @ecuperado el /' de Actubre de /1." de https:EEJJJ.dnp.#o-.coE3ortalsE/Earchi-osEdocumentosEDEEE=oletinesKDi-ul #acionKEconomicaE=DEK(KIED.pdf 3ardo" 9. &Actubre de 429D. /1 *. Comercio y Distribucin internacional. =o#ota:
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