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ANTEPROYECTO LEY DE BOSQUES CONSULTA PBLICA

LA NUEVA LEY DE BOSQUES Y SU REGLAMENTO Se trata de una iniciativa construida desde el consenso y la concertacin. La versin que actualmente se somete a consulta pblica, nace primero del acuerdo entre los Ministerios del Poder Popular para el Ambiente, para la Agricultura y Tierras y para las Industrias Bsicas y la Minera, de fortalecer las capacidades del Ejecutivo Nacional como rector de la gestin de los bosques, delimitando las competencias y definiendo las atribuciones que cada cual debe ejercer. Y si bien este acuerdo interministerial impulsa la inclusin de la Ley de Bosques y su Reglamento en la lista de instrumentos a ser aprobados por el Presidente de la Repblica durante la vigencia de la Ley Habilitante, el consenso ms importante debe lograrse con la ciudadana, con el pueblo organizado participando y opinando sobre esta iniciativa que rige el destino de un recurso natural indispensable para todos, por su valor ecolgico, ambiental, social y econmico : LOS BOSQUES. HACIA UN NUEVO MODELO DE GESTIN En medio del proceso histrico que vive Venezuela, el pueblo ha despertado para defender la vida y la libertad, rescatar sus races y escuchar y respetar a la naturaleza. Los bosques son vida, bienestar y progreso para el pueblo, y slo el pueblo puede ser garante de este patrimonio natural que debe cuidarse para las generaciones actuales y futuras. Un nuevo modelo de gestin forestal es necesario en el pas. Tras 40 aos de vigencia, la Ley Forestal de Suelos y Aguas debe ser adecuada para dar paso a una nueva visin sobre los bosques, su gestin y el papel que deben desempear en el desarrollo nacional. LOS FUNDAMENTOS DEL NUEVO MODELO: Expresin de la visin poltica y estratgica de Estado respecto a los bosques y su gestin Se ratifica la plena soberana del Estado sobre el patrimonio natural de la Nacin y se sientan las bases para desarrollar potencialidades y ventajas comparativas en materia forestal. Mediante mecanismos como la declaratoria de utilidad pblica o la servidumbre ecolgica, el Estado reafirma la prevalencia del inters colectivo y del derecho constitucional del pueblo de gozar de un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, pues las funciones ambientales de los bosques se sobreponen al inters individual de lucrarse con la explotacin de un recurso natural, y esto se evidencia en un modelo de gestin orientado a la sustentabilidad del patrimonio forestal y al beneficio de la colectividad. Los principios de inclusin y corresponsabilidad. El Ejecutivo Nacional ejerce la rectora y direccin en la gestin de un recurso natural en la que todos los rganos del poder pblico comparten responsabilidades y la participacin del pueblo est garantizada por distintos mecanismos de consulta, control social, iniciativas populares, manejo comunitario, entre otros. Reconocimiento integral del patrimonio forestal El patrimonio forestal del pas, adems de los bosques nativos, engloba a las plantaciones forestales, tierras forestales, rboles fuera del bosque y otras formaciones vegetales asociadas o no al bosque. Estos componentes son por primera vez objeto de reconocimiento
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expreso en una ley, con disposiciones especificas que garantizan su conservacin y uso sustentable. La defensa y preservacin del bosque nativo como objetivo prioritario de la gestin ambiental Frenar la prdida de bosque nativo es una prioridad en materia ambiental. Defender nuestros ecosistemas forestales autctonos contra las amenazas de la deforestacin y degradacin es esencial para preservar un recurso natural insustituible, que le ha tomado a la naturaleza siglos en formar y consolidar. Garantas para el uso y aprovechamiento sustentable del bosque El aprovechamiento del bosque se fundamenta en el uso mltiple, y la obligatoriedad del plan de manejo busca ser garanta de sustentabilidad. Se elimina el permiso o autorizacin anual como modalidad de acceso al bosque, impulsando al manejo forestal como estrategia de conservacin. Se incrementan los tributos por el aprovechamiento maderable del bosque nativo, se fomenta el aprovechamiento no maderable adems de las plantaciones como fuente de materia prima forestal. Reivindicando al bosque en reas forestales y predios rurales En reas de comprobada vocacin forestal, especialmente reservas forestales y reas boscosas bajo proteccin, deben prevalecer la recuperacin del bosque, los usos y actividades forestales. Las tierras bajo bosque no pueden considerarse ociosas e improductivas, y debe promoverse el uso integral de la tierra, que combine las actividades forestales con otros rubros de produccin, como una forma de potenciar el desarrollo rural sustentable. Fortaleciendo el poder coercitivo del Estado en la proteccin y defensa del patrimonio forestal El establecimiento de mecanismos e incentivos para la conservacin y uso sustentable del bosque debe acompaarse de un rgimen sancionatorio eficaz que debilite toda tendencia a infringir la ley y atentar contra el patrimonio forestal. Prever penas privativas de libertad como castigo a ciertas infracciones hasta ahora sancionadas con multas, y elevar el monto de las multas llevado a unidades tributarias, adems de considerar mecanismos expeditos y efectivos para la pronta imposicin de sanciones, son elementos que configuran un rgimen sancionatorio de pretendidos efectos disuasivos: evitar la infraccin para no incurrir en la sancin.

LA LEY DE BOSQUES Y SU REGLAMENTO: PUERTA ABIERTA PARA EL DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE Impulsando la produccin de materia prima forestal de plantaciones y sistemas agroforestales La nueva visin apunta a reducir la presin sobre el bosque nativo como fuente de materia prima, aumentar y diversificar la produccin de bienes forestales, maderables o no, mediante
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el impulso a las plantaciones y sistemas agroforestales. El objetivo que se busca es el de elevar la produccin nacional de materia prima forestal, para reactivar la industria forestal, y dinamizar una de las cadenas productivas ms extensas y completas, y que genera ms valor agregado. Generando oportunidades para la industria forestal nacional Fijar los parmetros o estndares para el procedo de industrializacin primaria forestal, y establecer los mecanismos para lograrlos adems de los incentivos para motivar los procesos de adecuacin y conversin que se requieran, es la estrategia que se adopta en la ley, para orientar la poltica de industrializacin forestal, como parte de una estrategia ms amplia de fomento y consolidacin de un desarrollo forestal sustentable, basado en las potencialidades y fortalezas nacionales derivadas de la riqueza de nuestros bosques, y de los objetivos del desarrollo nacional.

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Decreto N HUGO CHVEZ FRAS Presidente de la Repblica

Fecha

En ejercicio de la atribucin que le confiere el numeral 8 del artculo 236 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de conformidad con lo dispuesto en el numeral 1 del artculo 1 de la Ley que autoriza al Presidente de la Repblica para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las materias que se delegan, en Consejo de Ministros, DICTA El siguiente

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE BOSQUES


Ttulo I Captulo nico Disposiciones Generales

Objeto de la Ley Artculo 1.- Esta Ley tiene por objeto establecer los principios y normas que rigen la gestin integral de los bosques y el desarrollo forestal sustentable, en funcin del inters social, ambiental y econmico de la Nacin. mbito de Aplicacin Artculo 2.- Las disposiciones de esta Ley se aplican con relacin a los ecosistemas y recursos que integran el patrimonio forestal del pas, a los bienes y servicios que de estos se deriven, as como a la gestin orientada a la conservacin del bosque y al desarrollo forestal sustentable. Relacin con Instrumentos Internacionales Artculo 3 .- La presente Ley debe aplicarse sin menoscabo de lo dispuesto en los convenios internacionales relacionados con la materia ambiental y forestal vigentes para la Repblica. Las disposiciones contenidas en un convenio internacional ratificado por la Repblica, se aplican con preferencia a las disposiciones de esta Ley en los siguientes casos: a. Cuando se trate de normas especiales que regulan en forma especfica algn aspecto contemplado en esta Ley; b. Cuando se trate de disposiciones que resulten ms favorables al objeto de esta Ley. Declaratoria de utilidad pblica Articulo 4.- Se declaran de utilidad pblica e inters social las acciones u obras que tengan como fin la conservacin, proteccin, fomento, mejoramiento, recuperacin, restauracin y uso sustentable del patrimonio forestal del pas, incluidas aquellas dirigidas a la prevencin y
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control de incendios forestales. Inalienabilidad de los bosques de la Nacin Artculo 5.- Es inalienable e imprescriptible la propiedad de los bosques localizados en tierras baldas u otras del dominio pblico o privado de la Nacin. En consecuencia, no podrn ser enajenados, traspasados o cedidos a ningn ttulo, ni podrn ser objeto de gravmenes, secuestro o embargo. Ttulo II Gestin de los Bosques Captulo I Fundamentos de la Gestin de los Bosques Alcance de la Gestin Artculo 6.- La gestin de los bosques comprende el conjunto integrado de acciones y medidas necesarias para lograr la conservacin y uso sustentable del patrimonio forestal del pas, que incluyen: 1. La formulacin, divulgacin e implementacin de las polticas, planes y programas en materia de bosques y desarrollo forestal; 2. La realizacin y actualizacin del inventario forestal nacional; 3. El ordenamiento territorial de los bosques del pas, y la elaboracin de los respectivos instrumentos legales, tcnicos y administrativos; 4. La proteccin y recuperacin de los bosques, tierras forestales, rboles fuera del bosque y otras formaciones vegetales asociadas o no al bosque; 5. El manejo de los bosques, a los fines de su conservacin, uso y aprovechamiento sustentable; 6. El fomento al mejoramiento de los bosques existentes, establecimiento de plantaciones forestales, sistemas agroforestales y uso integral de la tierra; 7. El control previo y posterior de las actividades asociadas al uso del patrimonio forestal; 8. La investigacin, informacin y divulgacin en materia forestal aplicadas al mejor conocimiento del patrimonio forestal y al desarrollo forestal sustentable; 9. La educacin ambiental y extensin forestal orientadas a promover y difundir los valores del bosque en la poblacin. 10. La implementacin de polticas de desarrollo industrial forestal y acceso a la materia prima derivada del bosque. 11. Cualquier otra que sea congruente con los principios de la gestin de los bosques. Principios de Gestin Artculo 7.- La gestin de los bosques se basa en los principios siguientes: 1. Sustentabilidad: los bosques nativos constituyen ecosistemas indispensables para el mantenimiento del equilibrio ecolgico del planeta, y debe garantizarse su permanencia en el tiempo para el beneficio de generaciones actuales y futuras, por lo cual debe fomentarse el bosque plantado para la provisin de bienes forestales maderables y no maderables. 2. Integralidad y uso mltiple: la conservacin y uso sustentable de los bosques debe integrar sus mltiples funciones ecolgicas, sociales y econmicas y fomentar la utilizacin progresiva de la mayor variedad posible, ecolgicamente recomendable y comercialmente
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viable, de bienes derivados del bosque. 3. Corresponsabilidad y participacin ciudadana: los ciudadanos, ciudadanas, y cualquier forma de organizacin social, tienen el derecho y el deber de participar en la gestin de los bosques, a travs de los medios de participacin que les reconocen la Constitucin y las leyes de la Repblica. 4. Precautoriedad: la gestin de los bosques conlleva la obligacin de adoptar medidas preventivas para reducir el riesgo o la posibilidad de daos graves o irreparables al ambiente, sin que tal obligacin pueda evadirse invocando la falta de certeza cientfica, la ausencia de normas al respecto, o la autorizacin previa de las autoridades competentes. 5. Trasversalidad: la responsabilidad del Estado en la gestin de los bosques es trasversal a todos los rganos del poder pblico nacional, estadal y municipal, los cuales debern coadyuvar con la misma, en el mbito de sus respectivas competencias y atribuciones. 6. Desarrollo endgeno: el aprovechamiento sustentable del potencial forestal del pas debe contribuir al desarrollo social y econmico de la nacin, y a la consolidacin de la cadena productiva forestal.

Captulo II Marco Institucional Trasversalidad Artculo 8.- Los distintos rganos del poder pblico nacional, estadal, municipal, son responsables de llevar a cabo las acciones que, en el marco de la gestin de los bosques, les puedan corresponder de acuerdo a sus competencias funcionales y territoriales legalmente establecidas. Inters pblico Artculo 9.- Se declara de inters pblico el ejercicio de las competencias o atribuciones de los rganos del poder pblico relacionadas con: a. Preservacin de especies y bosques nativos de especial valor ecolgico; b. Fomento de bosques en todo el territorio nacional; c. Promocin y difusin de los valores de los bosques venezolanos; d. Inclusin y participacin de la ciudadana en la gestin de los bosques; e. Investigacin y nuevas tecnologas para el desarrollo forestal sustentable; f. Prevencin y control de ilcitos contra el patrimonio forestal. g. Fortalecimiento de la cadena productiva forestal. Mxima autoridad Artculo 10.- El Presidente de la Repblica, en Consejo de Ministros ejerce la suprema direccin de la gestin de los bosques. mbito de competencias Artculo 11.- El ministerio con competencia ambiental es el rgano responsable de definir e implementar la poltica ambiental en materia de conservacin y uso sustentable del patrimonio forestal, y le corresponde el ejercicio de las atribuciones que le establezcan esta Ley y su Reglamento.
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Artculo 12.- El ministerio con competencia en materia agrcola, es el rgano responsable de definir e implementar la poltica de fomento y proteccin de la produccin primaria forestal proveniente de plantaciones y sistemas agroforestales, para el abastecimiento de materia prima a la industria nacional, y le corresponde el ejercicio de las atribuciones que le establezcan esta Ley y su Reglamento. Artculo 13.-El ministerio con competencia en materia de industrias bsicas, es el rgano responsable de definir e implementar la poltica de fomento y fortalecimiento del proceso de industrializacin primaria de bienes forestales, y le corresponde el ejercicio de las atribuciones que le establezcan esta Ley y su Reglamento. Artculo 14.- Los rganos del Ejecutivo Nacional responsables de las polticas en materia de bosques y desarrollo forestal, ejercern las atribuciones conferidas por la presente Ley, sin menoscabo de aquellas que corresponda ejercer en el mbito de la gestin de los bosques, a otros rganos y entes del Poder Pblico Nacional, Estadal o Municipal. Consejo Nacional Forestal Artculo 15.- En el marco de la gestin de los bosques, los rganos competentes del Ejecutivo Nacional, conformados en un Consejo Nacional Forestal, quedan obligados a concertar la formulacin e implementacin de las polticas y acciones sectoriales, as como al intercambio de informacin oficial generada en el mbito de las respectivas competencias. El reglamento de esta Ley establecer las normas de organizacin y funcionamiento de dicho Consejo. Competencias de los estados Artculo 16.- Corresponde a los Estados, en el marco de las competencias concurrentes en materia de conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente, la ejecucin de programas, proyectos y obras que tengan como fin el establecimiento de bosques en tierras baldas estadales, as como la recuperacin y proteccin de las especies forestales y bosques nativos, y dems formaciones vegetales autctonas de la regin. Esta funcin ser ejercida sin perjuicio de otras que puedan derivar de esta Ley y dems leyes vigentes. Competencias de los municipios Artculo 17.- Corresponde a los Municipios, en el mbito de sus competencias, la ejecucin de programas y obras de arboricultura urbana, con especies forestales aptas para este fin, que contribuyan con la proteccin del medio ambiente, y el ornato de calles, avenidas, plazas, parques, jardines, reas recreativas y dems espacios pblicos del Municipio. sin perjuicio de otras atribuciones que puedan derivar de esta Ley, su reglamento y dems leyes vigentes. Participacin ciudadana Artculo 18.- La participacin ciudadana y de organizaciones sociales en la gestin de los bosques se basa en la igualdad de oportunidades y la equidad de gnero. Se ejerce a travs de medios como proyectos comunitarios, consulta pblica, asambleas, iniciativas populares, contralora social y cualesquiera otros mecanismos de participacin que consagren las leyes vigentes.
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Captulo III Instrumentos de Gestin Artculo 19.-Los instrumentos de la gestin de los bosques son: 1. El Plan Nacional Forestal 2. El inventario forestal nacional 3. El ordenamiento territorial 4. El subsistema de informacin sobre bosques 5. Las normas tcnicas forestales 6. Los planes de manejo forestal 7. Los dems que resulten congruentes con los principios y objetivos de la gestin de los bosques. Plan Nacional Forestal Artculo 20.- El Plan Nacional Forestal debe orientar las actuaciones de los rganos del poder pblico en la gestin de los bosques, as como prever los objetivos, estrategias, metas y programas de alcance nacional orientados a la sustentabilidad de los bosques y del desarrollo forestal. Ordenamiento Territorial Artculo 21.- El ordenamiento territorial del patrimonio forestal del pas forma parte del proceso general de ordenacin del territorio, y est sujeto a los principios y normas que rigen en esta materia, adems de lo establecido en esta Ley y su reglamento. Comprende el conjunto de acciones orientadas a: 1. Identificar mediante el inventario forestal, las caractersticas, condiciones, potencialidades y localizacin espacial de los bosques, tierras forestales y ecosistemas vegetales existentes en todo el territorio nacional; 2. Actualizar la delimitacin, zonificacin y ordenamiento de los bosques, tierras forestales y ecosistemas vegetales en funcin de criterios ecolgicos, geogrficos, dasonmicos, ambientales, econmicos y sociales; y 3. Desarrollar la reglamentacin y planificacin del ordenamiento de los bosques y tierras forestales. Subsistema de informacin sobre bosques Artculo 22.- Se crea el subsistema nacional de informacin sobre bosques, el cual tiene por objeto el registro y sistematizacin de datos relativos al patrimonio forestal y a la gestin de los bosques. La informacin del sistema tiene carcter pblico y oficial, y podr suministrarse por medios impresos y digitales. Artculo 23.- Los rganos de los poderes pblicos del Estado, y toda persona natural o jurdica que participen de la gestin de los bosques, quedan obligados a contribuir con el registro y actualizacin de datos del subsistema nacional de informacin sobre bosques. Normas tcnicas forestales Artculo 24-. El Ejecutivo Nacional adoptar mediante resoluciones de los rganos competentes, las normas tcnicas forestales que regulen aspectos especficos de la gestin de los bosques, incluido el establecimiento de medidas orientadas a la conservacin, uso y aprovechamiento sustentable del patrimonio forestal.
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Planes de manejo forestal Artculo 25.- Los planes de manejo constituyen instrumentos indispensables para garantizar la sustentabilidad de las acciones de conservacin, uso y aprovechamiento del patrimonio forestal, su formulacin e implementacin queda sujeta a las normas que establezcan esta Ley y su reglamento. Ttulo III Patrimonio Forestal Captulo I Bosques Nativos Artculo 26.- Los bosques nativos del pas, constituidos por las formaciones boscosas localizadas en todo el territorio nacional, se clasifican segn sus funciones y el uso asignado, en bosques nativos de proteccin y en bosques nativos productores. Cuando un bosque nativo, por su localizacin y caractersticas, pueda ser considerado tanto para proteccin como para produccin, prevalecer a todos los efectos la primera condicin respecto a la segunda. Artculo 27.- No podrn considerarse como terrenos ociosos o improductivos aquellos de propiedad privada, o propiedad de la Nacin, que permanezcan cubiertos por bosques nativos, tanto de proteccin como de produccin. Bosques nativos de proteccin Artculo 28.- Los bosques nativos de proteccin son espacios para la conservacin de la diversidad biolgica y mantenimiento del equilibrio ecolgico, en los cuales slo podrn manejarse para desarrollo de usos pasivos con fines primordialmente conservacionistas, cientficos, educativos, recreativos y ecotursticos. Artculo 29.- Se consideran bosques nativos de proteccin, aquellos localizados en terrenos baldos u otros propiedad de la Nacin, que hayan sido declarados bajo las figuras de parques nacionales, monumentos naturales, reservas de biosfera u otras reas naturales protegidas contempladas por las leyes vigentes. Son adems bosques nativos de proteccin los localizados en terrenos demarcados como zonas protectoras o reas de reserva de medio silvestre, tanto en terrenos propiedad de la Nacin como en terrenos de propiedad privada. Zonas protectoras Artculo 30.- La zona protectora constituye una extensin fsica imprescindible para asegurar la proteccin y conservacin de cuencas hidrogrficas y de aquellos espacios y recursos naturales que pueden resultar especialmente vulnerables a las actividades humanas, debido a sus caractersticas geogrficas y naturales. Artculo 31.- Sin perjuicio de lo dispuesto en otras leyes vigentes, se declara zona protectora por disposicin de esta Ley, una franja con un ancho mnimo de trescientos (300) metros de
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cada lado, paralela a las filas de montaas y bordes inclinados de mesetas. Artculo 32.- El Ejecutivo Nacional, previa realizacin de los estudios tcnicos correspondientes podr adems, declarar mediante decreto como zonas protectoras, los terrenos que as lo ameriten en razn de su ubicacin geogrfica o por sus condiciones ambientales; o aquellos que sean necesarios para la formacin de cortinas rompevientos o los que se encuentren inmediatos a poblaciones y acten como agentes reguladores de condiciones climticas o ambientales. Servidumbres ecolgicas Artculo 33.- Los bosques nativos de proteccin localizados en reas de reserva de medio silvestre y zonas protectoras demarcadas en terrenos de propiedad privada, y en terrenos baldos, u otros propiedad de la Nacin, constituyen servidumbres ecolgicas perpetuas de utilidad pblica, y deben hacerse constar como tales en los respectivos ttulos y planos prediales. En caso de terrenos de propiedad privada, es obligatoria la inscripcin de tales servidumbres en las respectivas partidas del registro de la propiedad, y la declaratoria de zonas protectoras que afecten terrenos privados, no causa a la Nacin, obligacin alguna de indemnizar a sus propietarios. Bosques nativos de produccin Artculo 34.- Los bosques nativos para produccin, son espacios aptos para el aprovechamiento sustentable de bienes forestales maderables y no maderables, segn planes de manejo forestal previamente aprobados por la autoridad competente, bajo condiciones que garanticen la conservacin en el tiempo del potencial productivo, estructura, funciones, diversidad biolgica y procesos ecolgicos. Artculo 35.- Se consideran bosques nativos para produccin aquellos localizados en terrenos propiedad de la Nacin que hayan sido declarados bajo la figura de reservas forestales, as como los localizados en terrenos tanto de la Nacin como de propiedad privada que hayan sido declarados como reas boscosas bajo proteccin. Se consideran igualmente bosques nativos para produccin aquellos localizados en terrenos de propiedad privada, manejados con fines de aprovechamiento forestal bajo la figura de lotes boscosos, y en general, toda formacin boscosa que pueda ser aprovechada mediante planes de manejo forestal. Artculo 36.- Las estrategias de conservacin, uso y manejo aplicables a los bosques nativos propiedad de la Nacin, localizados en reservas forestales y reas boscosas bajo proteccin, sern definidas en funcin de las caractersticas y condiciones particulares de cada espacio, segn lo previsto en el respectivo plan de ordenamiento y reglamento de uso, y en la normativa que regule la materia. Captulo II Plantaciones Forestales Artculo 37.- Las plantaciones forestales, segn sus funciones, tendrn el carcter de protectoras o de productoras, y estn representadas por los bosques plantados localizados
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en todo el territorio nacional, establecidos con especies nativas o exticas, en terrenos privados o propiedad de la Nacin. Artculo 38.- Queda prohibido en todo el territorio nacional la ejecucin de planes, programas y proyectos de plantaciones forestales protectoras o productoras que impliquen la deforestacin, degradacin o destruccin de bosques nativos. Artculo 39- El establecimiento, manejo y aprovechamiento de plantaciones forestales protectoras y productoras, queda sujeto a las normas sobre la materia, as como al control y supervisin por parte de las autoridades competentes. Artculo 40.- No sern objeto de expropiacin ni podrn ser calificados como tierras ociosas o improductivas, los terrenos de propiedad privada o propiedad de la Nacin, donde se localicen plantaciones forestales con fines protectores o productores. Plantaciones forestales protectoras Artculo 41.- Son plantaciones forestales protectoras, las que se establezcan en terrenos de la Nacin o de propiedad privada, con el fin primordial de conservar, preservar, recuperar o rehabilitar un ecosistema. Artculo 42.- Las plantaciones forestales protectoras podrn ser manejadas con fines de aprovechamiento comercial, siempre que se demuestre mediante informes tcnicos la viabilidad de la propuesta, y el plan de manejo respectivo garantice la continuidad y prevalencia de las funciones de proteccin. Plantaciones forestales productoras Artculo 43.- Son plantaciones forestales productoras aquellas establecidas en terrenos de la Nacin o de propiedad privada, con el objetivo de producir materia prima para el suministro a la industria nacional. Artculo 44.- El Estado incentivar la produccin de materia prima forestal proveniente de plantaciones y sistemas agroforestales atendiendo a las capacidades y necesidades de la industria nacional. Registro Nacional de Plantaciones Productoras Artculo 45.- Se crea el Registro Nacional de Plantaciones Productoras, en el cual debern inscribirse en forma gratuita y obligatoria, las plantaciones forestales y sistemas agroforestales dirigidos a la produccin de materia prima para el abastecimiento de la industria nacional. Seccin nica Semillas y Viveros Forestales Programa nacional de mejoramiento gentico Artculo 46.- Las polticas de Estado orientadas a promover el establecimiento de plantaciones forestales protectoras y productoras, incluyen el desarrollo de un programa
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nacional de mejoramiento gentico forestal para asegurar la disponibilidad en cantidad y calidad, de semillas y otro tipo de material gentico forestal. En el referido programa, participarn adems de organismos y entes pblicos, comunidades organizadas, instituciones privadas, y en general toda persona natural o jurdica interesada en ejecutar proyectos vinculados a los objetivos del programa. Artculo 47.- La recoleccin de material gentico forestal con fines comerciales o de exportacin, por parte de personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, deber cumplir con los requisitos y condiciones establecidos en la normativa que regule la materia. Banco de semillas y viveros forestales comerciales Artculo 48.- El establecimiento y funcionamiento de bancos de semillas y viveros forestales con fines comerciales por parte de personas naturales o jurdicas, queda sujeto al cumplimiento de los controles ambientales y fitosanitarios, y al otorgamiento del permiso de funcionamiento expedido por el rgano competente.

Captulo III Tierras Forestales, rboles fuera del bosque y dems formaciones vegetales Tierras forestales Artculo 49.- Las tierras forestales comprenden los terrenos de la Nacin o de propiedad privada, provistos o no de vegetacin con las caractersticas siguientes: a. Terrenos localizados en reservas forestales y reas boscosas bajo proteccin; b. Terrenos que por su tradicin o vocacin de uso actual, o por sus condiciones especificas hayan sido clasificados para el uso forestal de acuerdo a las normativa vigente. Artculo 50.- Las tierras forestales deben destinarse al uso forestal mediante el manejo de bosques nativos, y el establecimiento y manejo de plantaciones forestales y sistemas agroforestales. Banco de tierras forestales Artculo 51.- El banco de tierras forestales estar conformado por los terrenos de propiedad pblica, del dominio pblico o privado de la Nacin, o perteneciente a los estados o municipios, que en razn de su uso o clasificacin, sean calificados como de vocacin forestal. rboles fuera del bosque Artculo 52.- Los rboles fuera del bosque comprenden los individuos o grupos de individuos de especies forestales autctonas, que se encuentran en forma aislada en reas rurales o urbanas y que ameritan proteccin especial a fin de preservar su valor ecolgico y cultural. rboles semilleros Artculo 53.- Son objeto de proteccin especial los rboles fuera del bosque que por sus caractersticas, sean calificados como rboles o rodales semilleros, y en consecuencia su aprovechamiento queda sujeto a las medidas ambientales que establezca el rgano
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competente del Ejecutivo Nacional. Formaciones vegetales Artculo 54.- Se reconocen como elementos indispensables para el mantenimiento del equilibrio ecolgico, las formaciones vegetales nativas, asociadas o no al bosque, que comprenden las distintas especies de epifitas, herbceas y arbustivas, y en general, las formas de vida vegetal presentes en los ecosistemas terrestres del pas. Artculo 55.- Las acciones y medidas ambientales de conservacin, preservacin y manejo sustentable de las formaciones vegetales a que se refiere el artculo anterior, sern establecidas en estricta conformidad con sus caractersticas especificas y funciones ecolgicas, y sobre la base de estudios tcnicos y cientficos.

Ttulo IV Conservacin del Patrimonio Forestal Captulo I Proteccin de los Bosques Medidas de proteccin Artculo 56.- Los propietarios, pisatarios o titulares de derechos de aprovechamiento forestal, estn obligados a aplicar las medidas de prevencin, proteccin, recuperacin y restauracin del patrimonio forestal localizado en terrenos de la Nacin o de propiedad privada, cuando as lo exijan disposiciones legales, reglamentarias o administrativas, o lo ordene la autoridad competente atendiendo a sus condiciones y grado de intervencin. Artculo 57.-El Ejecutivo Nacional podr condicionar, restringir o prohibir el desarrollo de determinadas actividades de uso o aprovechamiento del bosque y otros recursos naturales, en terrenos de la Nacin o de propiedad privada, cuando ello sea necesario para asegurar el xito de los trabajos u obras de conservacin, proteccin, recuperacin o rehabilitacin de bosques, tierras forestales u otros ecosistemas. Veda forestal Artculo 58.- El aprovechamiento de determinadas especies forestales del bosque nativo y otras especies vegetales nativas, podr prohibirse o restringirse, con carcter temporal o indefinido, mediante resolucin emanada de la autoridad competente, cuando ello sea necesario para evitar su extincin, regular su aprovechamiento, o prevenir la propagacin de plagas y enfermedades nocivas para la poblacin, animales domsticos, fauna silvestre y especies vegetales. Incendios forestales Artculo 59.- Las medidas adoptadas por el Ejecutivo Nacional, dirigidas a prevenir, controlar y extinguir incendios forestales, son vinculantes para todas las autoridades del pas, as como para las personas naturales o jurdicas, y comunidades del lugar, quienes deben notificar de inmediato a las autoridades competentes en caso de advertir la existencia o riesgo de un incendio forestal.
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Artculo 60.- El Consejo Nacional para la Prevencin, Control y Extincin de Incendios Forestales es el rgano competente para ordenar y encauzar las acciones tendientes a prevenir los incendios forestales, para lo cual podr exigir la colaboracin de los rganos del Poder Pblico Nacional, Estadal y Municipal, as como de la ciudadana. El Reglamento de esta Ley determinar lo relativo a la conformacin, organizacin y funcionamiento del Consejo a que se refiere este artculo. Captulo II Manejo Forestal Seccin Primera Planes de Manejo Forestal Planes de manejo forestal Artculo 61.- El uso y aprovechamiento de bienes forestales maderables y no maderables en bosques nativos y plantaciones forestales, slo podr realizarse segn plan de manejo forestal aprobado por la autoridad competente, y previo otorgamiento de los respectivos derechos de uso y aprovechamiento.

Artculo 62.- El contenido y alcance del plan de manejo forestal dependen del uso propuesto y de las caractersticas del rea a intervenir. Los derechos de uso y aprovechamiento se otorgarn estrictamente en los trminos propuestos en el Plan de Manejo Forestal aprobado. Modalidades de planes de manejo forestal Artculo 63.- El plan de manejo forestal podr ser presentado bajo las siguientes modalidades: 1. Plan de Manejo Forestal de reas Boscosas bajo Proteccin: instrumento elaborado por la autoridad responsable de administrar estas reas forestales, que establece los lineamientos generales para el uso sustentable del bosque localizado en estos espacios. 2. Plan de Ordenacin y Manejo Forestal: instrumento a largo plazo que aplica para el uso sustentable del bosque nativo localizado en reservas forestales o lotes boscosos en terrenos privados. 3. Plan de Manejo Forestal Simplificado: aplica a la utilizacin sustentable de bosques nativos de produccin en terrenos de la Nacin o privados, donde se hubieren otorgado derechos por un plazo mximo de diez (10) aos. 4. Plan de Manejo Productivo de Plantaciones Forestales: instrumento orientado a garantizar la sustentabilidad de los proyectos de plantaciones forestales y sistemas agroforestales para la produccin primaria forestal, desde la fase de establecimiento hasta la fase de aprovechamiento. Evaluacin de impactos ambientales Artculo 64.- El plan de manejo forestal deber incorporar la evaluacin de los impactos ambientales y socioculturales de las actividades de uso y aprovechamiento del bosque, capaces de daar al ambiente o a cualquier componente del ecosistema, la cual incluir la
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descripcin de los potenciales efectos positivos o negativos sobre los distintos componentes del medio, y las medidas para evitar, mitigar, corregir o compensar los eventuales daos que puedan causarse tanto al medio natural como al socioeconmico. Adecuacin de planes de manejo Artculo 65.- Cuando en un bosque nativo predomine determinado tipo de bienes forestales no maderables, o el plan de manejo forestal privilegie su aprovechamiento por ofrecer mayores ventajas, los derechos podrn otorgarse con ese fin especfico, en cuyo caso no podr realizarse el aprovechamiento de otros bienes forestales, sin la previa adecuacin del plan de manejo forestal y otorgamiento de los respectivos derechos. En lo que respecta al uso y aprovechamiento de cualquier otro recurso o componente del ecosistema, el plan de manejo forestal debe observar lo dispuesto en la legislacin especifica sobre la materia. Seccin Segunda Derechos de Uso y Aprovechamiento del Bosque Instrumentos jurdicos para el otorgamiento de derechos Artculo 66.- Los derechos de uso y aprovechamiento de bienes forestales maderables y no maderables, los otorga el Estado siguiendo el procedimiento establecido en esta Ley, y mediante alguno de las siguientes instrumentos jurdicos: a. Contratos de corto plazo para el aprovechamiento sustentable de bienes forestales en terrenos de la Nacin, por perodos mnimos de cinco (5) aos. b. Contrato de concesin forestal para el manejo de bosques nativos en terrenos de la Nacin por perodos mnimos de treinta (30) aos. c. Autorizaciones para el aprovechamiento de bienes forestales en terrenos de propiedad privada por perodos mnimos de cinco (5) aos. d. Acuerdos para la delimitacin de lotes boscosos para el manejo de bosques nativos en terrenos de propiedad privada por perodos de hasta treinta (30) aos. e. Autorizaciones especiales a comunidades indgenas para el aprovechamiento de bienes forestales en sus tierras comunitarias de origen. f. Autorizaciones de corta de plantaciones forestales productoras. Contratos de corto plazo Artculo 67.- Podrn celebrarse con personas naturales o jurdicas, contratos por un plazo mnimo de cinco (5) aos, para la ejecucin de Planes de Manejo Forestal Simplificado en terrenos de la Nacin que no estn destinados a la produccin forestal permanente. Concesiones forestales Artculo 68.- El otorgamiento de derechos para el uso y aprovechamiento de bienes forestales en reservas forestales, se har mediante concesiones adjudicadas a personas naturales o jurdicas y a comunidades organizadas, conforme al procedimiento de licitacin pblica. Concesiones forestales comunitarias Artculo 69.- En reservas forestales, podrn delimitarse porciones de terrenos para ser
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otorgadas en concesin a comunidades, mediante procedimientos de licitacin pblica especialmente convocados para la adjudicacin de concesiones comunitarias. Autorizaciones especiales a comunidades indgenas Artculo 70.- Las comunidades indgenas tendrn derechos preferentes de uso y aprovechamiento de bienes forestales en las tierras y hbitats indgenas demarcados segn lo dispuesto en la ley respectiva. Por tratarse de tierras de propiedad colectiva, se otorgarn los respectivos derechos mediante autorizaciones especiales a ttulo colectivo, para la implementacin de Planes de Manejo Forestal Simplificado. Autorizaciones en terrenos de propiedad privada Artculo 71.- Los derechos de uso y aprovechamiento de bienes forestales en terrenos de propiedad privada, son otorgados mediante autorizaciones, a requerimiento del propietario, o de persona distinta, con el consentimiento expreso de aqul debidamente autenticado. Estos derechos tienen carcter intransferible, y sern otorgados a nombre del o de los propietarios de los terrenos. Estas autorizaciones para la implementacin en terrenos de propiedad privada de Planes de Manejo Forestal Simplificado, son otorgadas por un plazo mnimo de cinco (5) aos, de acuerdo a la superficie a intervenir. Acuerdos para manejo de lotes boscosos Artculo 72.- A solicitud de parte interesada, y previa presentacin y aprobacin de los estudios tcnicos correspondientes, podrn establecerse acuerdos para la delimitacin de lotes boscosos en superficies mayores a dos mil (2.000) hectreas, localizadas en terrenos de propiedad privada, que puedan ser destinados a la produccin forestal permanente y sustentable bajo Planes de Ordenacin y Manejo Forestal, conforme a lo previsto en el Reglamento de esta Ley. Corta de plantaciones forestales Articulo 73.- La autorizacin de corta de plantaciones forestales productoras ser expedida por el rgano competente, de acuerdo a lo previsto en el cronograma de aprovechamiento que establezca el respectivo Plan de Manejo Productivo de Plantaciones Forestales. Extincin de derechos Artculo 74.- Los derechos de uso y aprovechamiento del bosque se extinguen de pleno derecho en los siguientes casos: 1. Revocatoria mediante acto administrativo 2. Vencimiento del plazo establecido en el permiso, contrato o autorizacin. 3. Falta de pago de los impuestos, tasas y otros tributos causados por el aprovechamiento del bosque. 4. Cuando el titular del derecho sea inhabilitado judicialmente o declarado en quiebra. 5. En caso de muerte cuando el titular fuere una persona natural. Revocatoria de derechos Artculo 75.- Los derechos de uso y aprovechamiento del bosque podrn ser revocados mediante acto administrativo motivado, cuando sobrevenga causa de utilidad pblica o social, o en caso de incumplimiento por parte de los titulares por causas imputables a su voluntad, de las obligaciones derivadas de las disposiciones legales, reglamentarias,
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administrativas y contractuales. Artculo 76.- En caso de revocatoria por incumplimiento de derechos de uso y aprovechamiento de bienes derivados del bosque en tierras de propiedad privada, tierras baldas u otras propiedad de la Nacin, no podr realizarse un nuevo otorgamiento al mismo titular, antes de haber transcurrido diez (10) aos desde la fecha de la revocatoria.

Corta, desmonte y aprovechamientos menores Artculo 77.- Las actividades de corta de vegetacin baja y desmonte en terrenos aptos para usos diversos, de la Nacin o de propiedad privada, as como los aprovechamientos menores con fines domsticos de bienes forestales maderables y no maderables, deben contar con el correspondiente permiso o autorizacin. Afectacin de reas boscosas Artculo 78.- La afectacin de reas boscosas en terrenos de la Nacin o de propiedad privada, que tenga como fin el desarrollo por parte de organismos del Estado, de proyectos y actividades de inters pblico, deber ser aprobada por el rgano competente, previa evaluacin de impactos ambientales y consulta a comunidades locales. Los bienes forestales resultantes de estas afectaciones debern ser puestos a la orden del Ejecutivo Nacional.

Seccin Tercera Condiciones para el otorgamiento de derechos de uso y aprovechamiento Acreditacin de derechos Artculo 79.- Toda persona natural o jurdica, que solicite el otorgamiento de derechos de uso y aprovechamiento del bosque, debe acreditar suficientemente el derecho que le asiste respecto a la propiedad o tenencia del terreno, y en caso de no ser el titular, debe presentar la respectiva autorizacin del propietario. Ttulos supletorios Artculo 80.- Los ttulos supletorios sobre terrenos baldos u otros propiedad de la Nacin, slo se considerarn vlidos cuando en su levantamiento haya intervenido la Procuradura General de la Repblica. Cuando se trate de terrenos presuntamente privados respecto a los cuales la Nacin considere poseer fundados derechos, podr solicitarse ante las autoridades competentes la certificacin de la titularidad del inmueble, antes de otorgar los derechos de uso y aprovechamiento solicitados. Oposiciones Artculo 81.- Toda persona natural o jurdica, podr oponerse al otorgamiento de derechos de uso y aprovechamiento del bosque, con fundamento en justo ttulo o derecho de prelacin, y expresando debidamente las razones de hecho y de derecho que le asisten. Surgida la oposicin, se suspendern los trmites hasta tanto se decida sobre la procedencia o no de la
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misma, siguiendo el procedimiento sumario establecido en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. Artculo 82.- En caso de oposiciones ejercidas una vez otorgado el derecho respectivo, hasta la fase de movilizacin, deber constituirse caucin por un monto equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor estimado de los productos aprovechables, con el fin de garantizar tanto los derechos otorgados como las resultas del procedimiento.

Constitucin de garantas Artculo 83.- El otorgamiento de derechos para el uso y aprovechamiento de bienes forestales en terrenos de la Nacin, est supeditado a la constitucin de garantas suficientes para respaldar el cumplimiento de las obligaciones establecidas.

Traspaso de derechos Artculo 84.- Ser nulo y sin ningn efecto todo traspaso de derechos de uso y aprovechamiento de bienes y servicios derivados del bosque, en terrenos baldos, u otros del dominio publico o privado de la Nacin, que no hubiera sido previamente aprobado por el rgano competente. Articulo 85.- Los titulares de derechos de uso y aprovechamiento de bienes y servicios forestales en tierras de propiedad privada, debern notificar a la autoridad competente sobre la transferencia de la propiedad o cualquier cambio respecto a los ttulos de propiedad de la tierra. Consulta a comunidades indgenas Artculo 86.- Las comunidades indgenas sern previamente consultadas en el caso de otorgamiento por parte del Estado, de contratos para el manejo de bosques localizados en las tierras y hbitats indgenas. El proceso de consulta se realizar atendiendo a la integridad cultural, social y econmica de la comunidad, y a los objetivos del desarrollo nacional, regional y local. Seccin Cuarta Disposiciones Fiscales Impuesto al aprovechamiento maderable de bosque nativo Artculo 87.- El otorgamiento de derechos de uso y aprovechamiento de bienes maderables en bosques nativos manejados, localizados en terrenos de la Nacin o de propiedad privada, causar un impuesto de un entero con veinticinco (1,25) centsimas de unidad tributaria por cada metro cbico de madera en rola que se extraiga. Quedan exceptuados del pago de este impuesto los aprovechamientos menores efectuados con fines de salvamento o para consumo domstico en los trminos que establezca el Reglamento. Impuesto superficial en terrenos de la Nacin Artculo 88.- El uso y aprovechamiento de bienes forestales derivados de bosques nativos
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localizados en tierras baldas, u otras del dominio pblico o privado de la Nacin, est sujeto al pago de un impuesto anual que se calcular en base a la superficie total otorgada, por un monto entre veinticinco centsimas (0,25) a dos (2) unidades tributarias por hectrea, que ser determinado mediante resolucin del rgano competente, atendiendo a las caractersticas e ndole del uso y aprovechamiento. Participacin fiscal de la Nacin Artculo 89.- El Ejecutivo Nacional, fijar mediante resolucin del rgano competente, el monto de la participacin que le corresponde a la Nacin por el uso y aprovechamiento de bienes forestales en bosques nativos localizados en terrenos baldos, u otros del dominio pblico o privado de la Nacin. Este monto ser calculado considerando el valor de mercado de los bienes forestales. Impuesto superficial por afectacin de vegetacin Artculo 90.- El otorgamiento de autorizaciones o permisos para corta de vegetacin baja y desmonte, as como la afectacin de reas boscosas, en superficies mayores a cincuenta (50) hectreas, en terrenos de la Nacin o de propiedad privada, causar un impuesto superficial de veinticinco centsimas (0,25) de unidad tributaria por cada hectrea a intervenir.

Ttulo V Desarrollo Forestal Sustentable Captulo I Investigacin Forestal Articulo 91.- La investigacin y el desarrollo tecnolgico y cientfico en materia forestal comprenden el estudio, experimentacin, levantamiento de informacin primaria y divulgacin de conocimientos tanto en materia de conservacin, uso sustentable, proteccin y fomento de bosques nativos y plantados, como de extraccin, transformacin y procesamiento de bienes forestales. El Ejecutivo Nacional, a travs de los rganos responsables de la gestin de los bosques, establecer los incentivos y otras medidas de fomento necesarias para promover la investigacin y la divulgacin de conocimientos en materia forestal, como parte de los programas nacionales de investigacin y desarrollo cientfico y tecnolgico. Objetivos Artculo 92.- Son objetivos de la investigacin en materia forestal: 1. Disponer de informacin actualizada y completa sobre las caractersticas y condiciones de los bosques del pas, a partir de su evaluacin y valoracin. 2. Optimizar el conocimiento sobre la diversidad de bienes y servicios forestales, sus propiedades, usos y aplicaciones y los mecanismos idneos para su proteccin y utilizacin sustentable. 3. Impulsar la aplicacin de tcnicas y mtodos que favorezcan la eficiencia tecnolgica, sustentabilidad ambiental y rentabilidad econmica en las actividades de aprovechamiento, transformacin y procesamiento de bienes forestales.
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4. Recabar informacin actualizada sobre las plagas y enfermedades que afectan a las especies forestales del pas y los tratamientos ambientales que permitan su erradicacin o control. 5. Asegurar la transferencia de conocimientos e informacin entre organismos oficiales, sectores productivos y comunidades locales. 6. Fomentar el intercambio cientfico y tecnolgico con otros pases y canalizar la obtencin de apoyo por parte organismos internacionales en estudios y proyectos orientados al desarrollo y mejoramiento del sector forestal. 7. Proveer informacin confiable y actualizada sobre aspectos ecolgicos, econmicos y tcnicos referidos al establecimiento de plantaciones forestales productoras y sistemas agroforestales. 8. Vincular las comunidades al bosque, a travs del conocimiento de estos espacios de vida y la concientizacin sobre su valor ecolgico, cultural y econmico, apoyando labores comunales de aprovechamiento y conservacin del bosque. Plan Nacional de Investigacin Forestal. Articulo 93.- El Plan Nacional de Investigacin Forestal es el instrumento mediante el cual se establecen las directrices y prioridades de investigacin en materia forestal, a ser atendidas en los planes, programas y proyectos que se formulen en la materia.

Captulo II Certificacin Forestal Nacional Artculo 94.- El Ejecutivo Nacional certificar la produccin de bienes forestales maderables y no maderables que provengan de bosques nativos manejados o de plantaciones forestales productoras que cumplan con los estndares de sustentabilidad ambiental establecidos por el organismo certificador nacional. Ventajas de la certificacin Artculo 95.- La certificacin forestal nacional es un procedimiento voluntario y gratuito para el interesado, por el cual el Estado reconoce la produccin sustentable de bienes forestales, y acuerda condiciones preferenciales para el otorgamiento de crditos, asistencia tcnica, transferencia de tecnologa y apoyo para la comercializacin en los mercados interno y externo. Vigencia de la certificacin Artculo 96.- La certificacin forestal nacional ser expedida con una vigencia de cinco (05) aos, pudiendo ser renovada al trmino de este plazo. Las normas, procedimientos, requisitos, ventajas y dems condiciones relativas a la certificacin forestal nacional, sern establecidas mediante resolucin emanada del rgano competente.

Captulo III Industrializacin Forestal


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Poltica de industrializacin forestal Artculo 97.- El Ejecutivo Nacional, a travs del rgano competente, formular una poltica de industrializacin forestal, basada en un conjunto de acciones y medidas que garanticen y regulen el suministro continuo, eficiente y equitativo de materia prima forestal y la diversificacin industrial de la produccin forestal. Industrias forestales primarias Artculo 98. Las industrias forestales primarias comprenden las empresas pblicas, privadas, mixtas o de produccin social, localizadas en el territorio nacional, que tengan por objeto la transformacin, procesamiento y distribucin de materia prima forestal y productos semielaborados. Desempeo industrial Artculo 99.- El Estado, a travs de sus rganos competentes, adoptar medidas de fomento y regulacin orientadas a mejorar el desempeo y funcionamiento de las industrias forestales, los cuales deben basarse en criterios de sustentabilidad ambiental, responsabilidad social y eficiencia productiva. Incentivos a nuevos esquemas socioproductivos Artculo 100.- Es inters del Estado promover la participacin e incorporacin al sector industrial forestal, de empresas de produccin social, pequeas y medianas industrias y otras formas socioproductivas, y a tal efecto, el rgano competente del Ejecutivo Nacional deber implementar programas dirigidos a estas organizaciones, para el otorgamiento de los incentivos y otros beneficios previstos en esta Ley, y dems normas vigentes. Registro Nacional de Industrias Forestales Artculo 101.- Se crea el Registro Nacional de Industrias Forestales, en el cual debern inscribirse en forma gratuita y obligatoria, los centros de transformacin, procesamiento, distribucin y comercializacin de bienes forestales domiciliados en el pas o que mantengan operaciones en forma permanente en el territorio nacional. Slo podrn optar al otorgamiento de los incentivos previstos en esta Ley, las industrias forestales y empresas afines debidamente registradas.

Captulo IV Incentivos Econmicos y Fiscales Incentivos Articulo 102-. Las personas naturales o jurdicas y comunidades organizadas que ejecuten actividades y proyectos orientados a la conservacin, uso sustentable, proteccin, recuperacin, fomento y mejoramiento de bosques, tierras forestales y rboles fuera del bosque, incluidos el establecimiento de plantaciones forestales productoras, sistemas agroforestales y funcionamiento de viveros forestales, podrn beneficiarse de los incentivos otorgados por el Estado, de conformidad con lo establecido en la presente Ley, su Reglamento y dems normativa vigente. Podrn as mismo beneficiarse de estos incentivos, los titulares de derechos de uso y
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aprovechamiento del bosque, las industrias y centros de transformacin y procesamiento de bienes forestales que cumplan con las premisas de sustentabilidad ambiental, eficiencia productiva y responsabilidad social, o que incorporen en sus procesos tecnologas limpias y reduccin de impactos ambientales. Crditos Artculo 103.El Ejecutivo Nacional a travs del rgano competente, determinar anualmente el porcentaje de la cartera de crdito agrcola que se destinar al financiamiento de la produccin primaria forestales proveniente de plantaciones forestales y sistemas agroforestales, por parte de las entidades crediticias tanto pblicas como privadas. Artculo 104.- Los crditos para el fomento de la produccin primaria forestal se otorgarn en los trminos y condiciones establecidos en la normativa vigente sobre crditos agrcolas. El plazo del prstamo para establecimiento de plantaciones forestales productoras ser de veinte (20) aos y para el caso de sistemas agroforestales, el plazo se fijar en funcin de la modalidad agroforestal y de las especies forestales a plantar. Artculo 105.- El Ejecutivo Nacional podr exonerar total o parcialmente del pago de crditos para produccin primaria proveniente de plantaciones y sistemas agroforestales, otorgados por los entes financieros del Estado, a aquellos proyectos que hayan sido ejecutados en cumplimiento de las condiciones tcnicas y dems trminos establecidos para el otorgamiento del crdito. Este beneficio procede hasta el tercer ao de establecimiento de la actividad forestal, previo cumplimiento de los requisitos y condiciones que determine el rgano competente mediante resolucin. Artculo 106.- El Ejecutivo Nacional desarrollar programas de financiamiento para adquisicin de maquinaria, equipos y tecnologas de punta destinados a las actividades de extraccin, transformacin y procesamiento de bienes forestales. El otorgamiento de crditos para el desarrollo industrial forestal, por parte de entes financieros del Estado, atender en forma prioritaria a pequeas y medianas industrias y empresas de produccin social.

Exoneraciones tributarias Artculo 107.- El Ejecutivo Nacional, podr mediante Decreto, exonerar por un perodo mximo de siete (7) aos, del pago total o parcial segn proceda, del impuesto al valor agregado, impuesto sobre la renta, impuesto sobre tierras ociosas, impuestos de importacin o tasas de timbre fiscal por servicios tcnicos forestales, en los casos siguientes: 1. Cuando se trate de iniciativas presentadas por comunidades rurales o indgenas para el manejo comunitario del bosque, establecimiento de viveros o participacin en la cadena productiva forestal. 2. Cuando se tenga como fin promover el uso integral y mltiple del bosque mediante el desarrollo de actividades ecotursticas en bosques y tierras forestales localizados en terrenos del dominio privado de la Nacin o de propiedad privada, conforme a la normativa que regule la materia. 3. Cuando se pretenda fomentar el aprovechamiento sustentable y transformacin de determinados bienes no maderables del bosque o la utilizacin maderable de
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especies forestales no tradicionales. 4. Cuando se establezcan, manejen y cosechen plantaciones o sistemas agroforestales con fines productores. 5. Cuando se establezcan plantaciones forestales protectoras en espacios demarcados como zonas protectoras o rea de reserva de medio silvestre. 6. Cuando se establezcan plantaciones forestales con fines de investigacin forestal. 7. Cuando se introduzcan, apliquen o desarrollen tecnologas y prcticas de manejo forestal o de transformacin y procesamiento industrial, que minimicen el impacto sobre los ecosistemas y contribuyan efectivamente al uso sustentable de bosques nativos y plantados. 8. Cuando se trate del establecimiento de empresas de produccin social que tengan por objeto la transformacin y procesamiento de bienes forestales. 9. Cuando se trate del suministro de materia prima para el desarrollo y ejecucin de proyectos, programas u obras de inters nacional. Artculo 108.- La exoneracin a que se refiere el artculo anterior aplica para actividades debidamente aprobadas por el Ejecutivo Nacional, y se har efectiva transcurridos seis (6) meses desde el establecimiento de la actividad. El Decreto por el cual se adopte la medida de exoneracin, establecer el procedimiento que deben cumplir los interesados para acceder al beneficio. Artculo 109.- El Ejecutivo Nacional podr as mismo exonerar mediante resolucin, del pago total o parcial de la participacin fiscal de la Nacin previstas en el artculo 90 de esta Ley, a los titulares de derechos de uso y aprovechamiento de bienes y servicios derivados de bosques nativos localizados en tierras baldas, u otras del dominio pblico o privado de la Nacin, como estrategia para fomentar iniciativas para la conservacin, el uso mltiple y el manejo sustentable del bosque. La resolucin que se dicte de conformidad con lo previsto en este artculo, determinar las caractersticas que las iniciativas debern presentar para que proceda la aplicacin del beneficio contemplado en este artculo. Certificado de Incentivo Forestal Artculo 110.- El Certificado de Incentivo Forestal es el documento expedido por el Ejecutivo Nacional, por el cual el Estado reconoce al beneficiario titular, por una sola vez y en los trminos y condiciones que se determinen mediante decreto del Ejecutivo Nacional, los costos de establecimiento de plantaciones forestales productoras y componente arbreo de sistemas agroforestales. Los recursos para el pago del Certificado de Incentivo Forestal provendrn de los aportes realizados por el Ejecutivo Nacional al ente rector en materia de financiamiento del sector agrcola, el cual ser responsable de administrar el otorgamiento del beneficio previsto en este artculo. Inversin pblica en la recuperacin del patrimonio forestal Artculo 111.- El Ejecutivo Nacional desarrollar una poltica de fomento e inversin en la recuperacin y conservacin del patrimonio forestal, que incluya mecanismos para la ejecucin directa por comunidades rurales y urbanas interesadas en el rescate y
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mejoramiento del entorno local. Participacin del Estado en el desarrollo forestal Artculo 112.- En el marco de las polticas de desarrollo industrial forestal, el Ejecutivo Nacional asegurar la participacin del Estado mediante el aporte e inversin directa de entes pblicos dirigida a incrementar y diversificar la produccin e industrializacin primaria de bienes forestales.

Ttulo VI Resguardo del Patrimonio Forestal Captulo I Vigilancia y Control Medidas de seguimiento, vigilancia y control Artculo 113.- Los titulares de derechos para el uso y aprovechamiento del bosque, quedan sujetos a las medidas de seguimiento, vigilancia y control que adopte el Ejecutivo Nacional para asegurar el cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales o administrativas, y la prevencin de ilcitos ambientales. El seguimiento, vigilancia y control en materia forestal sern ejercidos a travs de los mecanismos establecidos en la presente Ley y su Reglamento, sin perjuicio de la aplicacin de las modalidades previstas en otras leyes. Inspecciones Artculo 114.- Los rganos competentes, actuando de oficio o a solicitud de parte, inspeccionarn terrenos de propiedad privada, o propiedad de la Nacin, donde se ejecuten actividades de uso y aprovechamiento del bosque, establecimiento y manejo de plantaciones forestales protectoras, productoras y sistemas agroforestales, afectacin de recursos naturales o cualquier otra actividad susceptible de afectar a los bosques, tierras forestales, rboles fuera del bosque y otras formaciones vegetales. Lo dispuesto en este artculo aplica adems para los centros de procesamiento, transformacin, acopio, depsito, distribucin y comercializacin de materia prima forestal.

Guardera Forestal Artculo 115.- La Guardera Forestal comprende el conjunto de acciones llevadas a cabo por las autoridades competentes del Estado y comunidades locales, segn principios de corresponsabilidad y coordinacin, dirigidas a la prevencin, vigilancia, fiscalizacin y sancin de las actuaciones u omisiones que puedan causar deterioro o perjuicio a los bosques, tierras forestales, rboles fuera del bosque y otras formaciones vegetales. Control del uso y aprovechamiento del bosque Artculo 116.- El Ejecutivo Nacional adoptar mediante resoluciones, las medidas de carcter tcnico que se requieran para asegurar el uso sustentable y eficiente del patrimonio forestal, que incluyan el establecimiento de estndares y sistemas oficiales de medicin, la
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definicin y aplicacin de criterios e indicadores para el manejo forestal sustentable y la formulacin de normas y directrices, entre otros mecanismos de regulacin del uso y aprovechamiento del patrimonio forestal.

Control de la movilizacin, circulacin y depsito de bienes forestales Artculo 117.- Para la movilizacin, circulacin y depsito de bienes forestales dentro del territorio nacional, debe acreditarse su procedencia o tenencia a travs de los instrumentos expedidos por el rgano competente, segn lo establecido por el reglamento de esta Ley. Podrn movilizarse libremente bienes forestales dentro de los linderos del terreno donde se realice su aprovechamiento. Control de las actividades de procesamiento y transformacin Artculo 118.- El establecimiento, instalacin y funcionamiento de industrias dedicadas al procesamiento y transformacin de bienes forestales, est sujeto al cumplimiento de los requisitos y condiciones previstos en esta Ley y su reglamento.

Artculo 119.- El procesamiento y transformacin industrial de bienes forestales constituyen actividades capaces de degradar el ambiente y por tanto, debern contar con los permisos ambientales otorgados por el rgano competente.

Artculo 120.- Los centros de procesamiento, transformacin, acopio y distribucin forestal, estn obligados a llevar y mantener actualizados los libros de abastecimiento de materia prima, los cuales podrn ser inspeccionados por las autoridades competentes, a los fines de verificar la procedencia de los productos y las cantidades procesadas.

Control de la Introduccin e Importacin de bienes forestales Artculo 121.- Para el control de la introduccin e importacin de bienes forestales maderables o no maderables, se exigir la presentacin de los respectivos certificados de origen y constancias fitosanitarias, expedidos por las autoridades competentes del pas de procedencia, y su circulacin en el territorio nacional deber estar amparada por los instrumentos expedidos por las autoridades competentes. Captulo II Rgimen Sancionatorio Actividades prohibidas Artculo 122.- De conformidad con las disposiciones de esta Ley, se prohbe en todo el territorio nacional: 1. El uso y aprovechamiento de bienes derivados del bosque sin contar con los respectivos derechos. 2. La corta de vegetacin baja y desmonte sin contar con los respectivos permisos o autorizaciones.
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3. La movilizacin, depsito o procesamiento de bienes forestales sin contar con la documentacin reglamentaria. 4. La quema en terrenos provistos de vegetacin, salvo que se trate de los casos permitidos por el Reglamento de esta Ley. 5. La ocupacin e invasin de reservas forestales con fines de colonizacin agrcola, extraccin minera ilegal u otros fines contrarios a su ordenamiento y reglamentacin de usos. 6. La destruccin o recoleccin de ejemplares de flora dentro de parques nacionales, monumentos naturales y otras reas naturales protegidas, salvo que se trate de actividades debidamente autorizadas por la autoridad competente, de conformidad a lo dispuesto en la normativa vigente. 7. La destruccin de vegetacin y labores agropecuarias en zonas protectoras y rea de reserva de medio silvestre salvo en los casos que establezcan el Reglamento de esta Ley y otras normas especiales. 8. La destruccin o tala de rboles en zonas urbanas sin la autorizacin otorgada por la autoridad competente. 9. El aprovechamiento de las especies forestales vedadas, salvo las excepciones establecidas en las normas vigentes. 10. El aprovechamiento en bosques nativos, de rboles que no alcancen el dimetro mnimo de cortabilidad establecido para cada especie. 11. El aprovechamiento maderable de los rboles productores de ltex, gomas, resinas, blsamos, aceites, esencias, frutos oleaginosos, races medicinales, cortezas aromticas y de cualquier otro producto cuyo valor comercial sea ms alto que el de la madera de las plantas que lo producen; salvo las excepciones establecidas por la normativa que regule la materia. 12. La destruccin o tala de individuos calificados como rboles semilleros. 13. El aserro en sitio de especies forestales salvo en los casos permitidos por el Reglamento de esta Ley. 14. La introduccin de especies forestales exticas sin contar con los permisos respectivos. 15. La instalacin y funcionamiento de industrias forestales sin contar con los permisos y autorizaciones expedidas por las autoridades competentes 16. Las actividades agrcolas o pecuarias en terrenos con pendientes superiores al treinta por ciento (30%), salvo en los casos permitidos por el Reglamento de esta Ley. 17. El establecimiento y funcionamiento de viveros forestales permanentes con fines comerciales sin contar con los permisos respectivos otorgados por la autoridad competente. 18. El comercio nacional e internacional de especies forestales amenazadas en contravencin a lo dispuesto en las normas sobre la materia 19. La exportacin de bienes forestales constituidos por madera en rola proveniente del bosque natural. Prohibicin a altos funcionarios Artculo 123.- No podrn optar para el otorgamiento de permisos, contratos o concesiones forestales, personalmente o por interpuesta persona, durante el ejercicio de sus funciones y hasta dos aos despus de haber cesado en sus funciones: El Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Diputados a la Asamblea Nacional, Ministros de Estado, Magistrados del
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Tribunal Supremo de Justicia, altos funcionarios de la Administracin Pblica Nacional, Estado Mayor de las Fuerza Armada Nacional, y funcionarios de los organismos involucrados en la gestin de los bosques, cualquiera que fuese su rango. Esta disposicin no aplica para aquellos casos en que los derechos hayan sido otorgados con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente Ley. Rgimen de sanciones Artculo 124.- Las contravenciones a esta Ley, segn su gravedad o grado de reincidencia, dan lugar a sanciones penales o administrativas. Son sanciones penales aquellas que conlleven la aplicacin de penas privativas de libertad, y sern impuestas por los jueces competentes siguiendo el procedimiento previsto en las normas procesales de carcter penal. Son sanciones administrativas aquellas impuestas en sede administrativa por el rgano del Ejecutivo Nacional competente segn la naturaleza de la infraccin, y comprenden la imposicin de multas progresivas, suspensin y revocatoria de los derechos otorgados para el uso y aprovechamiento del bosque, cumplimiento de medidas de rehabilitacin o restauracin de los bienes daados, y el resarcimiento e indemnizacin econmica por los daos y perjuicios ocasionados. Estas ltimas sanciones se aplicarn sin perjuicio de las sanciones penales a que hubiere lugar. Procedimiento para sanciones administrativas Artculo 125 .- Las sanciones administrativas establecidas en esta Ley, sern impuestas a personas naturales o jurdicas, siguiendo el procedimiento administrativo sumario, garantizndose el debido proceso y el derecho a la defensa, debindose adoptar las medidas cautelares que se estimen convenientes para asegurar las resultas del procedimiento. Sanciones penales Artculo 126.- La sancin penal de prisin derivada de contravenciones a esta Ley, sern aplicadas de acuerdo a la siguiente escala: 1. Prisin de uno (1) a seis (6) meses para quien realice u ordene realizar quemas sin contar con la respectiva autorizacin, o si estando autorizado sea culpable de la propagacin de fuego por no haber observado las medidas de seguridad establecidas por la autoridad competente. 2. Prisin de dos (2) meses a un (1) ao para quien realice actividades prohibidas en zonas protectoras y rea de reserva de medio silvestre. 3. Prisin de dos (2) meses a un (1) ao para quien anille, lacere o envenene rboles, arbustos, gramneas de porte alto y lignificados aislados en reas rurales o urbanas. 4. Prisin de dos (2) meses a un (1) ao para infractores a quienes se haya impuesto dos o ms sanciones administrativas de las previstas en la presente Ley, o quienes se nieguen a cumplir las sanciones administrativas principales o accesorias. 5. Prisin de seis (6) meses a un (1) ao para quien aproveche ilegalmente especies forestales sujetas a veda o rboles semilleros de aprovechamiento controlado. 6. Prisin de seis (6) meses a tres (3) aos para quien por negligencia, imprudencia o impericia causare incendios forestales. 7. Prisin de uno (1) a seis (6) aos para quien intencionalmente cometa incendios
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forestales, o incite o promueva su realizacin. Multas. Artculo 127.- La sancin de multa por contravenciones a esta Ley, ser aplicada de acuerdo a la siguientes escala: 1. Multa de cincuenta (50) a doscientas (200) unidades tributarias a quienes poden o derriben rboles en zonas urbanas o rurales sin la respectiva autorizacin, o intencionalmente los daen o destruyan. 2. Multa de cien (100) a quinientas (500) unidades tributarias para quien practique labores agropecuarias, minera u otras actividades degradantes en zonas donde est prohibido. 3. Multa de cincuenta (50) a doscientas (200) unidades tributarias para quienes incumplan la obligacin de colocar a disposicin del Ministerio del Ambiente, los productos forestales aprovechados en terrenos baldos en los supuestos previstos en la presente Ley. 4. Multa de cien (100) a setecientas (700) unidades tributarias para quienes establezcan aserraderos, carpinteras, hornos de carbn vegetal u otras instalaciones, sin la autorizacin correspondiente, o para quienes los hagan funcionar en contravencin a las disposiciones legales, reglamentarias y tcnicas. 5. Multa de cien (100) a mil (1000) unidades tributarias para quien aproveche bienes o servicios derivados del bosque excediendo las cantidades y superficie autorizados, o en sitio distinto al autorizado, o contraviniendo disposiciones legales, reglamentarias o tcnicas. 6. Multa de cien (100) a mil (1000) unidades tributarias para quien destruya o tale rboles en bosque nativo, que no alcancen el dimetro mnimo de cortabilidad. 7. Multa de cien (100) a mil (1000) unidades tributarias para quien ejecute actividades de desmonte y corta de vegetacin baja sin contar con los respectivos permisos o autorizaciones. 8. Multa de cien (100) a mil (1000) unidades tributarias para quien comercie ilegalmente, tanto nacional como internacionalmente, especies forestales amenazadas o sujetas a medidas especiales de proteccin. 9. Multa de cien (100) a mil (1000) unidades tributarias para quien adultere, falsifique, comercie ilegalmente o utilice fraudulentamente, los instrumentos empleados para controlar la procedencia, circulacin y depsito de bienes forestales. 10. Multa de doscientas (200) a dos mil (2000) unidades tributarias para quien use o aproveche bienes o servicios derivados del bosque sin contar con los respectivos derechos. 11. Multa de cien (100) a quinientas (500) unidades tributarias para quien exporte madera en rola proveniente de bosques nativos. 12. Multa de cien (100) a un mil (1000) unidades tributarias para quien incurra en infracciones a esta Ley y su Reglamento, o a resoluciones dictadas por el Ejecutivo Nacional, que no estuvieren expresamente previstas en los numerales precedentes, y que ocasionen perjuicio a la conservacin de los bosques, tierras forestales, rboles fuera del bosque y otras formaciones vegetales. Sanciones Accesorias Artculo 128.- Segn las circunstancias y tipo de infraccin, el Ministerio del Ambiente impondr, adems de otras sanciones que procedan, las siguientes sanciones accesorias:
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1. Comiso de los bienes forestales obtenidos o movilizados ilegalmente, as como de los equipos, materiales, instrumentos y cualesquiera otros medios distintos a los indicados en el numeral siguiente, utilizados en la comisin del ilcito; 2. Retencin y comiso de maquinarias, vehculos y otros medios de transporte utilizados en la comisin del ilcito, para garantizar el pago de las multas y la reparacin efectiva del dao 3. Reparacin patrimonial a favor del fisco nacional, por el valor de mercado de los bienes forestales aprovechados ilegalmente, en caso de que los mismos hayan sido dispuestos o enajenados por el presunto infractor; 4. Revocatoria o suspensin de los permisos, autorizaciones, contratos o concesiones otorgados para el uso y aprovechamiento del bosque; 5. Ejecucin de medidas de reparacin, recuperacin, rehabilitacin o restauracin del bien o ecosistema afectado por el dao; 6. Inhabilitacin a los infractores hasta por un perodo de cinco (05) aos para obtener derechos de uso y aprovechamiento de bienes y servicios derivados del bosque; 7. Clausura temporal o definitiva de los centros de procesamiento, transformacin, acopio, depsito o distribucin de bienes forestales. Responsabilidad de funcionarios del Estado Artculo 129.- Los funcionarios pblicos, a quienes se compruebe que han faltado a la verdad en los informes y estudios tcnicos que suministren en cumplimiento de sus funciones; o que por inobservancia a las leyes o negligencia omitieren el cumplimiento de sus deberes oficiales o practiquen cobros indebidos, sern objeto de sanciones disciplinarias, penales y civiles, sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes que rigen la funcin pblica.

Ttulo VII Captulo I Disposiciones Transitorias Primera.- Los derechos de uso y aprovechamiento de bienes derivados del bosque otorgados con anterioridad a la promulgacin de la presente Ley, se mantienen vigentes hasta la expiracin del respectivo instrumento de otorgamiento. En el caso de contratos y concesiones, la Administracin proceder de mutuo acuerdo con el contratista o concesionario, a la modificacin y adecuacin de los mismos y de los respectivos Planes de Manejo Forestal, a lo dispuesto en la presente Ley. Las tramitaciones que se encuentren en curso para la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley, debern decidirse de conformidad con las disposiciones de esta ltima. Segunda.- Las sanciones administrativas y accesorias establecidas en la presente Ley se aplicarn a los procedimientos que se hallaren en curso a la fecha de su promulgacin, en tanto resulten ms favorables al presunto infractor. Tercera.- El Ministerio del Poder Popular para el Ambiente continuar ejerciendo el control de la movilizacin de bienes forestales provenientes de plantaciones forestales hasta tanto el Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras organice lo conducente para el ejercicio efectivo y pleno de esta atribucin.
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Cuarta.- Las solicitudes para el registro de plantaciones forestales productoras que se hallaren en curso al entrar en vigencia la presente Ley, sern remitidas para la continuacin del trmite, al Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras, ante el cual deber adems actualizarse el registro de plantaciones forestales productoras efectuado con anterioridad a esta Ley. Captulo II Disposiciones Derogatorias Primera.- Se derogan las disposiciones relativas a los bosques contenidas en la Ley Forestal de Suelos y Aguas publicada en Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 1.004 Extraordinario de fecha 26 de enero de 1.966, a saber: del artculo 1 al artculo 21, ambos inclusive; del artculo 26 al artculo 81, ambos inclusive; del artculo 96 al artculo 121, ambos inclusive; del artculo 123 al artculo 130, ambos inclusive. Segunda.- Hasta tanto se dicten las normas reglamentarias de la presente Ley, se mantienen vigentes, en cuanto no resulten contrarias a la presente Ley, las disposiciones contenidas en los instrumentos siguientes: a) Decreto N 156 de fecha 18 de agosto de 1.964, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 27.565 del 10 de octubre de 1.964, reformado mediante Decreto N 2.117 de fecha 12 de abril de 1.977 por el cual se dicta la Reforma Parcial del Reglamento de la Ley Forestal de Suelos y Aguas, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 2.022 Extraordinaria del 28 de abril de 1.977; b) Decreto N 1.804 de fecha 20 de enero de 1.983, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 32.625 del 25 de enero de 1.983, mediante el cual se dicta el Reglamento Parcial de la Ley Forestal de Suelos y Aguas sobre Regulacin de Actividades que impliquen Destruccin de Vegetacin con fines Agropecuarios; c) Decreto N 1.659 de fecha 05 de junio de 1.991, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 34.808, del 27 de septiembre de 1.991, mediante el cual se dicta el Reglamento Parcial de la Ley Forestal de Suelos y Aguas sobre Repoblacin Forestal en Explotaciones Forestales; d) Decreto N 2.026 de fecha 02 de marzo de 1.988, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 33.922 del 09 de marzo de 1.988, mediante el cual se dictan las Normas sobre Plantaciones Forestales Comerciales y de Uso Mltiple; e) Decreto N 2.214 de fecha 23 de abril de 1.992, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 4.418 Extraordinario del 27 de abril de 1.992, mediante el cual se dictan las Normas para la Administracin de Actividades Forestales en Reservas Forestales, Lotes Boscosos, reas Boscosas Bajo Proteccin y reas Boscosas en terrenos de propiedad privada destinadas a la produccin forestal permanente. F) Dems Decretos y Resoluciones Ministeriales dictadas en desarrollo de las disposiciones de la Ley Forestal de Suelos y Aguas y sus normas reglamentarias. Tercera.- Se suprime la fundacin del Estado denominada Fondo Nacional de Investigacin Forestal, creada segn Decreto N 1.662 del 5 de junio de 1.991, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 34.802 del 19 de septiembre de 1.991, el cual queda derogado por disposicin de esta Ley.

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Captulo III Disposiciones Finales Primera.-Esta Ley entrar en vigencia transcurridos seis (6) meses despus de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Segunda .-Se cambia la denominacin a Reserva Forestal, de los Lotes Boscosos declarados en tierras baldas de la Nacin, destinados a la produccin forestal permanente, a saber: a) Lote Boscoso San Pedro creado por Resolucin N 332 de fecha 25/11/1981 publicada en Gaceta Oficial N 32.362 de fecha 26/11/1981; b) Lote Boscoso El Dorado Tumeremo creado por Resolucin N 67 de fecha 14/12/1987 publicada en Gaceta Oficial N 33.866 de fecha 14/12/1987; c) Lote Boscoso Ro Parguaza creado por Resolucin N 99 de fecha 30/12/1988 publicada en Gaceta Oficial N 33.629 de fecha 02/01/1987 y d) Lote Boscoso El Fro creado por Resolucin N 63 de fecha 05/11/1985 publicada en Gaceta Oficial N 33.345 de fecha 07/11/1985. Tercera.- Se crea la Fundacin Misin rbol con el objeto de canalizar los aportes del Ejecutivo Nacional en la recuperacin y conservacin del bosque, a travs de la participacin de las comunidades locales, rurales y urbanas, en los trminos que establezcan los respectivos estatutos y documentos constitutivos. Dicha fundacin estar adscrita al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, el cual queda autorizado para dictar y protocolizar los respectivos documentos constitutivos y estatutarios. Cuarta .- Se crea la Oficina Nacional de Bosques dentro del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente o su equivalente dentro del Poder Ejecutivo Nacional, como unidad responsable de coordinar y ejecutar programas y acciones de alcance nacional, orientados a la conservacin, recuperacin y uso sustentable del patrimonio forestal, cuyas funciones debern definirse en el respectivo reglamento orgnico. Quinta.- Se crea la Corporacin de Desarrollo Forestal, adscrita al Ministerio del Poder Popular para Industrias Bsicas y Minera, con el objeto de asegurar la participacin del Estado en el desarrollo forestal sustentable, en los trminos que establezcan los respectivos estatutos y documentos constitutivos.

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