INTRODUCCIN Una de las necesidades principales de la empresa moderna es la creacin de las

condiciones bsicas para proteger la vida de los trabajadores, as como tambin los bienes materiales de la misma. Ello se manifiesta a travs de los programas de seguridad que se instrumentan para controlar los riesgos y de esta manera eliminar accidentes. En la industria, los accidentes constituyen una situacin anormal que puede producir graves prdidas humanas y da os de equipos y materiales, los cuales afectan los costos produccin de la empresa. !onsciente de ello, "#$%&'E( ha creado este curso de higiene y seguridad industrial, orientado a formar conciencia en los trabajadores y trabajadoras sobre la importancia de los planes de prevencin de accidentes. )e tuvieron que ir creando tcnicas avan*adas que hicieran los trabajos mucho ms seguros y as se fue creando un tipo de conciencia sobre la higiene y seguridad, que hi*o ms firme en la colonia y se consolido con la aparicin de leyes que regulaban los procedimientos de trabajo. Este curso aporta los conocimientos acerca de las causas que originan accidentes, su investigacin y la toma de medidas correctivas para controlarlas y eliminarlas. !on esto se pretende lograr seguridad. la participacin activa de todos los trabajadores en los programas de de

CONCEPTO DE LA REVOLUCION INDUSTRIAL &evolucin "ndustrial, proceso de evolucin que conduce a una sociedad desde una economa agrcola tradicional hasta otra caracteri*ada por procesos de produccin mecani*ados para fabricar bienes a gran escala. Este proceso se produce en distintas pocas dependiendo de cada pas. +ara los historiadores, el trmino &evolucin "ndustrial es utili*ado e,clusivamente para comentar los cambios producidos en "nglaterra desde finales del siglo -."""/ para referirse a su e,pansin hacia otros pases se refieren a la industriali*acin o desarrollo industrial de los mismos. ORIGEN DE LA REVOLUCION INDUSTRIAL (a primera &evolucin "ndustrial tuvo lugar en &eino Unido a finales del siglo -."""/ supuso una profunda transformacin en la economa y sociedad britnicas. (os cambios ms inmediatos se produjeron en los procesos de produccin0 qu, cmo y dnde se produca. El trabajo se traslad de la fabricacin de productos primarios a la de bienes manufacturados y servicios. El n1mero de productos manufacturados creci de forma espectacular gracias al aumento de la eficacia tcnica. En parte, el crecimiento de la productividad se produjo por la aplicacin sistemtica de nuevos conocimientos tecnolgicos y gracias a una mayor e,periencia productiva, que tambin favoreci la creacin de grandes empresas en unas reas geogrficas reducidas. 2s, la &evolucin "ndustrial tuvo como consecuencia una mayor urbani*acin y, por tanto, procesos migratorios desde las *onas rurales a las *onas urbanas. +etrleo, lquido oleoso bituminoso de origen natural compuesto por diferentes sustancias orgnicas. 'ambin recibe los nombres de petrleo crudo, crudo petrolfero o simplemente 3crudo3. )e encuentra en grandes cantidades bajo la superficie terrestre y se emplea como combustible y materia prima para la industria qumica. (as sociedades industriales modernas lo utili*an sobre todo para lograr un grado de movilidad por tierra, mar y aire impensable hace slo 455 a os. 2dems, el petrleo y sus derivados se emplean para fabricar medicinas, fertili*antes, productos alimenticios, objetos de plstico, materiales de construccin, pinturas y te,tiles, y para generar electricidad. RELACION ENTRE LA REVOLUCION INDUSTRIAL Y EL PETROLEO (os seres humanos conocen estos depsitos superficiales de petrleo crudo desde hace miles de a os. 6urante mucho tiempo se emplearon para fines limitados, como el calafateado de barcos, la impermeabili*acin de tejidos o la fabricacin de antorchas.

En la poca del renacimiento, el petrleo de algunos depsitos superficiales se destilaba para obtener lubricantes y productos medicinales, pero la autntica e,plotacin del petrleo no comen* hasta el siglo -"-. +ara entonces, la &evolucin "ndustrial haba desencadenado una b1squeda de nuevos combustibles y los cambios sociales hacan necesario un aceite bueno y barato para las lmparas. El aceite de ballena slo se lo podan permitir los ricos, las velas de sebo tenan un olor desagradable y el gas del alumbrado slo llegaba a los edificios de construccin reciente situados en *onas metropolitanas. ANTECEDENTES DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN VENEZUELA +ara comen*ar con la historia de la creacin de la higiene y la seguridad en .ene*uela debemos saber previamente como se comen* este proceso mundialmente hasta llegar a .ene*uela. (a seguridad y la higiene se dice que tuvo sus inicios en el siglo -". y sus primeros pasos se dieron por la asociacin de artesanos europeos quienes propusieron ciertas normas para proteger y regular sus profesiones, seguido a esto fue muy importante la creacin de una especialidad llamada medicina de trabajo y que fue creada por el 6r. 7ernardo &ama**ini, quien fuese catalogado como el padre de la higiene en el trabajo y sus repercusiones laborales, econmicas, sociales y a nivel del propio individuo, este medico italiano tambin se dedic a estudiar los riesgos y enfermedades e,istentes en ms de 455 profesiones diferentes, para dar as paso a que los mdicos se comen*aran a introducir a la medicina de trabajo, prestando asistencia directa a los trabajadores. +ara el a o 4859 ya se da otro gran paso para la consolidacin de la higiene y seguridad industrial, al crearse las ordenan*as de las indias, la cual era destinada a la proteccin de la vida y la salud de los indios. En estas ordenan*as se regulaba el horario de trabajo dependiendo de la actividad que reali*ara, tambin se les estableca responsabilidad a los due os de los indios de velar por el perfecto estado integral de estos, y se comien*an a reali*ar inspecciones, lo que nos habla de una cultura ya avan*ada en el tema de seguridad industrial a nivel mundial. +ero en 4:5; que se comien*a a dar los primeros pasos en .ene*uela cuando se crea un artculo especial sobre los riesgos profesionales en el cdigo de poltica del estado 'chira. 6e aqu parti la creacin de una ley de sociedades cooperativas y una ley de talleres y establecimientos p1blicos que determino las primeras normas que garanti*aban el bienestar de

las personas que laboraban para el a o 4:4<, entre estas normas se regulari* y los das feriados. +ara el a o 4:=5 se crea la primera ley del trabajo en .ene*uela, esta realmente no estableca una verdadera legislacin en lo que respecta a la prevencin de accidentes/ pero para el a o 4:>8 con la promulgacin de una nueva ley del trabajo si se comen*aron a establecer verdaderas leyes sobre la prevencin de accidentes. En esta ley de seguros sociales se establecen indemni*aciones por enfermedades, maternidad ?incluyendo permisos +&E y post@natalA, accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y vejes a sobrevivientes, invalide* y paros for*osos. Estas leyes de seguros sociales fueron apoyadas por otros organismos como el ministerio del trabajo y el consejo vene*olano de prevencin de accidentes que fue fundado con el a o 4:;:, cuyo objetivo principal es la estimulacin y promocin de tcnicas que ayuden a la disminucin de accidentes para crear un medio ambiente de trabajo seguro para sus empleados, obreros, visitantes y de todas las personas que estn en contacto con el medio ambiento de trabajo. En el a o 4:;; se creo una seccin en el ministerio de sanidad u asistencia social, esta seccin fue llamada seccin de higiene ocupacional, la cual esta adscrita a la divisin de "ngeniera )anitaria. +ara el a o 4:8> es elaborado el reglamento de la ley del trabajo. +ara el a o 4:8< se promulga la nueva ley de seguro social obligatorio. En el a o 4:89 se decreta el reglamento de las condiciones de higiene y seguridad industrial, este reglamento tendra una vigencia de unos ; a os ya que fue reformada para el a o 4:<>. +ara terminar de tener un marco legal que nos permitiera ejercer las normas de higiene y seguridad industrial y que nos permita ejercer las normas de higiene y seguridad industrial y que nos sirva de apoyo para la proteccin de trabajadores y acondicionarlos a un seguro medio ambiente de trabajo se crea en 4:98 la ley orgnica de prevencin, condiciones y medio ambiente de trabajo ?(%+!BC2'A (a ley de del trabajo tendra otra reforma en el a o 4::5 y luego se reformara nuevamente por 1ltima ve* en el a o 4::< seg1n la gaceta oficial de la &ep1blica de .ene*uela #D ;4;=.

2 la higiene y seguridad industrial tambin la apoyan leyes como la ley nacional de ambiente y hasta el cdigo penal puede ser usado como medio de defensa o marco en la higiene y seguridad. (a higiene y seguridad est estrechamente ligada a los aspectos legales ya que nos encontramos con disposiciones e,istentes en la constitucin de .ene*uela as como tratados y convenios internacionales, el mismo sistema jurdico vene*olano tiene normas que rigen condiciones aptas y medio ambiente de trabajo, vale destacar que todas estas leyes son apoyadas por las disposiciones que se puedan celebrar en las contrataciones colectivas de los empleados. CONCEPTO FUNDAMENTAL (a seguridad industrial es una disciplina que establece normas preventivas con el fin de evitar el accidente y sus consecuencias.

)eg1n la norma vene*olana !%.E#"# ==<5@4:<;, se define seguridad industrial como Eel conjunto de principios, leyes, criterios y normas formuladas cuyo objetivo es el de controlar el riesgo de accidentes y da os, tantos a las personas como a los equipos y materiales que interviene en el desarrollo de toda actividad productivaF. )eg1n la norma vene*olana !%.E#"# ==<5@4:<;, se define higiene industrial como Ela ciencia y el arte dedicados al conocimiento, evaluacin y control de aquellos factores ambientales o lesiones emanadas o provocadas por o con motivo del trabajo y que puede ocasionar enfermedades, afectar la salud y el bienestar, o crear alg1n malestar significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de la comunidadF. LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Es una obligacin que la ley impone a patrones y a trabajadores y que tambin se debe organi*ar dentro de determinados cnones ?&eglasA y hacer funcionar dentro de determinados procedimientos. El patrn estar obligado a observar, de acuerdo con la naturale*a de su negociacin, los preceptos legales ?cada una de las instrucciones o reglas que se dan o establecer para el manejo o conocimiento de un arte o facultadA sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuada para prevenir accidente en el uso de las mquinas, instrumentos y materiales de trabajo, as como a organi*ar de tal manera ste, que resulte la mayor garanta para la salud y la vida de los trabajadores, y del producto de la

concepcin, cuando se trate de mujeres embara*ada. (as leyes contendrn al efecto, las sanciones procedentes en cada caso. ORGANIZACIN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL (os inicios del quehacer industrial estuvieron fuertemente dominado por el lema de la productividad, procurando satisfacer aceptablemente la utilidad la que estaban pensando los aparatos. (uego se desplegaron los primeros mtodos organi*ativos y de fabricacin en serie, bajo la ptica de la automati*acin. +ero pronto de aprob que e,isten otros factores que atender, y entre ellos cobra importancia destacadsima la seguridad. (a mayora de los productos y servicios industriales se basa en e,plotar magnitudes fsicas con variables muy por encima del nivel habitual de nuestro entorno vital, o por encima de lo que puede soportar el cuerpo humano. B la seguridad comen* a ser fundamental en la implantacin de algunos servicios industriales, como es el caso de la electricidad. +ara la transmisin y distribucin de electricidad se emplean centenares de miles de voltios en las lneas de transmisin, y las aplicaciones domsticas se hacen a ==5 .. !omo este nivel comporta ya cierto riesgo, incluso para los circuitos elctricos en los edificios van protegidos mediante dispositivos que cortan el paso de la corriente cuando se detectan alternaciones. 2dems de la seguridad de los aparatos y servicios industriales, destinada velar por los usuarios, e,isten otras dos grandes ramas de la )eguridad "ndustrial0 (a seguridad ocupacional, para proteger a los trabajadores (a seguridad de las instalaciones industriales. LA FUNCION DE SEGURIDAD E HIGIENE (a funcin de seguridad e higiene tiene caractersticas tanto de funcin en lnea como de asesora, y el gerente de seguridad e higiene necesita reconocer qu parte corresponde a cada categora. El logro material de tener seguridad en el trabajo es una funcin de lnea. El gerente de seguridad e higiene desempe a una funcin de asesora en tanto que act1a como 3facilitador3 que ayuda, motiva y aconseja a la funcin de lnea en reas de la seguridad y la higiene del trabajador. El grado de inters del personal de lnea por recibir esta asesora y ayuda del gerente de seguridad e higiene depender de la importancia que el objetivo de la seguridad y la higiene tenga para la alta direccin. El gerente de seguridad e higiene de ,ito estar consciente de la

necesidad del apoyo de la alta direccin, cuyo respeto y aprobacin se ganar con decisiones y acciones es el reconocimiento de un principio importante, que el objetivo no es eliminar todos los riesgos, sino los irra*onables. .

SEGURIDAD LABORAL )eguridad laboral, se origin con la aprobacin de las leyes de compensacin a los trabajadores por parte del gobierno entre 4:59 y 4:G9 y es un sector de la seguridad y la salud p1blica que se ocupa de proteger la salud de los trabajadores, controlando el entorno del trabajo para reducir o eliminar riesgos. (os accidentes laborales o las condiciones de trabajo poco seguras pueden provocar enfermedades y lesiones temporales o permanentes e incluso causar la muerte. 'ambin ocasionan una reduccin de la eficiencia y una prdida de la productividad de cada trabajador. LA HIGIENE EN EL TRABAJO (os ndices de ausentismo a enfermedades comunes motivadas por infecciones de tipo gastrointestinal, vas respiratorias, etc., reducen considerablemente la productividad y el desarrollo de las empresas, por lo que la higiene en el trabajo es un rengln muy importante. (a higiene se define como la 3parte de la medicina que tiene por objeto la conservacin de la salud y los medios de precaver las enfermedades3/ en consecuencia, para aplicar la higiene en el trabajo se deber observar, establecer y adems, vigilar las condiciones que conlleven y ayuden a conservar y mantener un medio de trabajo lo suficientemente sano, y de esta manera evitar al m,imo enfermedades que en un momento dado pueden transformarse en cuadros epidmicos o endmicos. Aseo en el re !e "r # $o. 2l terminar las labores del da o del turno, los trabajadores debern limpiar se rea de trabajo0 retirarn las herramientas utili*adas, las limpiarn y las colocarn en el lugar que le corresponda/ asearn la mquina que hayan empleado, y retirarn todas las rebabas, aceites, estopas, para dejarla en condiciones de trabajo para el da siguiente o para el turno posterior/ as mismo limpiarn el piso correspondiente a su rea de trabajo, cuidando de no dejar manchas de aceite u otros materiales resbalosos o inflamables. En seguida, procedern a despojarse de la ropa de trabajo y la colocarn en los sitios que se hayan asignado para tal efecto. )i e,isten duchas, debern ser utili*adas.

(a ropa de trabajo. #o deber ser muy holgada pero tampoco ser muy ajustada/ por supuesto, tendr un aseo cclico determinado por el tipo de trabajo de que se trate. En las oficinas donde se utilicen mquinas de impresin debern e,istir batas adecuadas para tal contacto. +ara trabajar con mquinas herramientas tales como tornos, cepillos, fresadoras, sierras de cinta, etc., se sugiere usar calcetines de lana y poner tarimas para au,iliar al operador y para evitar el contacto directo con el piso, que regularmente est fro. Hor r%os. )e sugiere obtener etapas de trabajo que no sean incongruentes con los horarios de alimentos. S n%" r%os. (os sanitarios debern conservarse siempre limpios, ausentes de todo tipo de desperdicios, papeles, ropa, etc. Hue puedan constituir un peligro o, en 1ltima instancia, un foco contaminante. ORGANISMOS ENCARGADOS DE NORMAR LA SEGURIDAD INDUSTRIAL 2lgunos organismos encargados de normar en materia de seguridad industrial son0 4. (a %rgani*acin internacional de normali*acin ?ISOA. =. (a !omisin +anamericana de #ormas 'cnicas ?COPANTA. >. (a !omisin .ene*olana de #ormas " industriales ?COVENINA. G. El Cinisterio de infraestructura ?MINFRAA. ;. B las normas de las empresas

COPANT

ORGANISMOS NACIONALES ENCARGADOS DE PROMOVER LA SEGURIDAD INDUSTRIAL (os organismos nacionales ms importantes dedicados a promover la seguridad industrial en .ene*uela son0 El M%n%s"er%o !el "r # $o& (a divisin de seguridad industrial y medicina del trabajo, dependiente de la direccin de prevencin social, constituye dentro del despacho del trabajo, el organismo tcnico cuyas

atribuciones se encuentran conferidas por las disposiciones legales referentes a la seguridad de los trabajadores. Estas atribuciones son las siguientes0 4. %rientar y velar por el cumplimiento de la legislacin vigente sobre seguridad industrial y medicina del trabajo. =. +lanificar, ejecutar y supervisar los programas de trabajo que sean necesarios. >. &esolver consultas tcnicas que le sean formuladas. G. "nspeccionar y fiscali*ar todo lo relacionado a seguridad industrial y medicina del trabajo ;. &esolver los proyectos y planes definitivos de construcciones e instalaciones mecnicas y aprobarlos o improbarlos de acuerdo con la ley del trabajo y su reglamento. 8. (as dems que le sean asignadas por el ejecutivo nacional, en resoluciones

especiales del ministerio del trabajo. (as citadas atribuciones son llevadas a la pueden clasificarse de la siguiente forma0 4. +reventivas0 )e desarrolla labor divulgativa y educativa de patronos y trabajadores mediante folletos, afiches y persuasin directa por funcionarios dependientes de esa 6ivisin. =. 6e !ontrol0 )e ejerce control sobre las condiciones de trabajo que imperan en los centros laborales recomendado correcciones de condiciones riesgosas que e,isten en estos centros. Especial control se ejerce sobre los recipientes de vapor. >. 6e &evisin0 )e estudian y aprueban los proyectos de construccin de inmuebles destinados a locales de trabajo, siempre que se adapten a las necesidades requeridas para sus fines y a las normas que rigen para ese tipo de instalacin. G. 6e Cedicina "ndustrial0 prctica a travs de las actividades

desplegadas por la divisin de seguridad industrial y medicina del trabajo, las cuales

aA Cediante los servicios mdicos industriales dependientes de la divisin, se practican consultas y e,menes clnicos para determinar las incapacidades provenientes de riesgos laborales. bA 2dems los e,pertos mdicos industriales reali*an inspecciones a centros de trabajo a fin de verificar especficamente sus condiciones de salubridad. cA "gualmente, se e,tienden, previo e,amen, certificados de aptitud laboral a los menores que los solicitan con la autori*acin de sus representantes. El se'(ro so)% l& En .ene*uela se creo el seguro social obligatorio, sostenido por los trabajadores y patronos y con subvencin del estado, como medio para lograr la proteccin de los empleados y obreros contra los riesgos del trabajo y para el desarrollo de la seguridad social en .ene*uela. +ersonas sujetas al seguro social obligatorio Estn sujetas al seguro social obligatorio las personas que prestan sus servicios en virtud de un contrato o relacin de trabajo, cualquiera que sea el monto de su salario y tiempo de duracin. #o obstante, los trabajadores domsticos, los temporeros y quienes ejecuten trabajos ocasionales e,tra os a la empresa y actividad del patrn, no quedaran sometidos al rgimen del seguro social obligatorio, mientras el ejecutivo nacional no haya establecido las medidas y condiciones bajo las cuales estarn asegurados ?2rt. = de la ley ).).%A. !ontingencias !ubiertas En la actualidad, el seguro social obligatorio cubre las contingencias derivadas de enfermedades y accidentes, maternidad, invalide*, veje*, sobrevivientes y paro for*oso. ?2rt. > de la ley ).).%A. +ara estos casos el rgimen de prestaciones es el siguiente ?2&'.>A0 aA +restacin de 2sistencia Cedica "ntegral. bA +restaciones en dinero para los casos de incapacidad temporal. cA +restaciones en dinero en los casos de0 "ncapacidad parcial o invalide*. .eje*. )obrevivientes.

 #upcias. 6e la asistencia medica0 'ienen derecho a recibir del "nstituto .ene*olano de los )eguros )ociales la asistencia mdica integral ?2&'. <A0 aA (as aseguradas y los asegurados, los familiares que determine el &eglamento, y la concubina, si no hubiere cnyuge. bA (as pensionadas y los pensionados por invalide*, por veje* o sobrevivientes. cA (as y los miembros de la familia de la pensionada o pensionado por invalide* o veje*. 6e la incapacidad temporal0 (as aseguradas y asegurados tienen derecho, en caso de incapacidad temporal para el trabajo debido a enfermedad o accidente, a una indemni*acin diaria desde el cuarto ?GIA da de incapacidad. ?2&' :A. 6e la invalide*0 En caso de invalide* a causa de un accidente de trabajo o enfermedad profesional, o sea, cuando la asegurada o el asegurado queda con una perdida de mas de dos tercios ?=J>A de su capacidad para trabajar en forma presumiblemente permanente por larga duracin, tendr derecho a una pensin de invalide* cualquiera que sea su edad. ?2&'. 4>A. !uando la invalide* provenga de un accidente com1n, tambin el asegurado y la asegurada tendrn derecho a la pensin, siempre que el trabajador para el da del accidente este sujeto a la obligacin del seguro social. ?2&' 4;A. )e establece entonces que para los efectos del seguro de invalide* tienen las mismas prestaciones por parte del seguro social0 (as enfermedades profesionales. (os accidentes de trabajo. (os accidentes comunes.

+ara los efectos de prevenir accidentes y enfermedades profesionales, el seguro social, a travs de su divisin de medicina del trabajo, higiene y seguridad industrial, organi*a campa as de prevencin de accidentes en las cuales abarca los siguientes aspectos0 inspecciones

reali*adas en los centros de trabajos, divulgacin de tpicos de seguridad mediante boletines, afiches, charlas o la promocin dentro de las empresas de los comits de higiene y seguridad. M%n%s"er%o !e S n%! ! * As%s"en)% so)% l 6ependiente de la divisin de ingeniera sanitaria, e,iste en el ministerio de sanidad la seccin de higiene ocupacional, la cual desarrolla actividades de prevencin en el ramo de la higiene industrial. Esta seccin ejerce vigilancia sobre las condiciones ambientales de los locales de trabajo, y hace las recomendaciones pertinentes en aquellos locales que poseen malas condiciones higinicas para prevenir las enfermedades profesionales. En ella e,isten los servicios de proteccin contra las radiaciones ioni*antes y a los insecticidas. Ins"%"("o n )%on l !e )oo+er )%,n e!() "%- so)% l%s" .INCES/ El inces es otro organismo que a escala nacional, esta promoviendo el desarrollo de la seguridad industrial. (os cursos sobre esta materia reali*ados por el inces han contribuido para que una gran cantidad de empresarios vene*olanos se comprometen con el problema de la seguridad industrial y tomen medidas en sus empresas tendientes a preservar la salud y seguridad de sus trabajadores, as como sus propios intereses. 2dems, con el mtodo de ense an*a que ha implantado el inces, los conceptos de higiene y seguridad de un oficio quedan ntimamente relacionados con el mismo. Conse$o -ene0ol no !e +re-en)%,n !e ))%!en"es .C1V1P1A1/& En .ene*uela funciona, desde abril de 4:;:, el consejo vene*olano de prevencin d accidentes ?!...+.2A, institucin privada sin fines de lucros, formada por miembros que se inscriben a entera voluntad. (as principales industrias del pas, algunos organismos oficiales, universidades y simples ciudadanos son miembros del consejo vene*olano de prevencin de accidentes. )u objetivo es promover mtodos y, procedimientos, dirigidos al incremento de la seguridad proteccin y salubridad de los trabajadores, patronos y p1blicos en general.

El !...+.2., e,tiende su accin y se proyecta

sobre la nacin mediante actividades

especiales, publicaciones, conferencias tcnicas, cursos, mesas redondas, convenciones, e,posiciones, congresos y cooperacin con los organismos oficiales responsables por ley de prevencin de accidentes. El !...+.2., esta financiado por sus miembros mediante cuotas anuales, que dependen del numero de trabajadores de cada empresa. 'iene publicaciones peridicas, las cuales son su medio de divulgacin.