ALCANCES SOBRE EL PRINCIPIO DE IMPUTACIN NECESARIA O IMPUTACIN CONCRETA

EDISON VILLAVICENCIO PIMENTEL

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1. La imputacin mnima o necesaria y los medios para su proteccin en el nuevo sistema procesal penal constituyen uno de los temas poco desarrollados en la doctrina nacional; sin embargo, la reiterada jurisprudencia del Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema ha puesto de relieve su importancia en orden a garantizar el derecho de defensa y el deber de motivacin de las resoluciones judiciales; as como, de las disposiciones y requerimientos fiscales. 2. La persona humana es y debe ser el centro primordial de atencin del proceso penal, por lo que no puede ser instrumentalizada como un engranaje de la maquinaria penal, lo que exige la ineludible observancia de las exigencias del principio de imputacin necesaria2. 3. La imputacin debe entenderse en sentido material o amplio como la atribucin, ms o menos fundada, a una persona de un acto presuntamente punible sin que haya de seguirse necesariamente acusacin contra ella como su consecuencia3; es decir, la imputacin define con toda precisin cuales son los hechos que se le atribuye haber cometido al imputado, conforme a los tipos legales del Cdigo Penal. La imputacin, supone la atribucin de un hecho punible fundado en el factum correspondiente, as como en la legis atinente y sostenido en la prueba, presupuestos que deben ser inescrupulosamente verificados por el rgano jurisdiccional que ejerciendo la facultad de control debe exigir que la labor fiscal sea cabal, que la presentacin de los cargos sea puntual y exhaustiva, que permita desarrollar juicios razonables4; pero ello en modo alguno significa tolerar una seudocausa probable genrica, gaseosa o carente de fundamento probatorio y jurdico penal.5 El Tribunal Constitucional en reiterada jurisprudencia ha puesto nfasis en sealar que la acusacin ha de ser cierta, no implcita, sino precisa, clara y expresa.6

Fiscal Adjunto Provincial de la Fiscala Penal Supraprovincial de Huancavelica con sede en Ayacucho. Ha sido Fiscal Adjunto Provincial Corporativa Especializada en Delitos de Corrupcin de Funcionarios de Ayacucho. MONGE GUILLERGUA, Ruth Emperatriz Principio de Imputacin Necesaria consultado en: http://dialogoconelderechoyjurisprudencia.blogspot.com/2012/01/el-principio-de-la-imputacion-necesaria.html MONTERO AROCA, Gmez Colomer/ MONTN REDN/BARONA VILAR; Derecho Jurisdiccional, T. III, cit., ps. 211213; citados por Guerrero. P., O.J.; Fundamentos Terico Constitucionales del nuevo Proceso Penal, cit., p. 258. Jurisprudencia Vinculante: Principio de Imputacin Necesaria emitida por la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema de la Repblica R.N. N 956-2011 Ucayali publicado el 21 de marzo de 2012. Consultado en: http://www.lozavalos.com.pe/alertainformativa/index.php?mod=documento&com=documento&id=2985 MONGE GUILLERGUA, Ruth Emperatriz, Cit. Exp. N 8123-2005-PH/TC F.40, Exp. N 7357-2006-PHC/TC F. 3 y EXP. N 1132-2007-PHC/TC F. 9

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4. En la doctrina nacional se apunta que la imputacin concreta exige casi un esfuerzo por definir ex ante los contornos de la tipicidad de la conducta del sujeto procesado, se exige una suerte de adelantamiento de la futura tipicidad; no se est pidiendo que se determine en el momento postulatorio del proceso, la responsabilidad o irresponsabilidad penal del imputado, sino el delito y los hechos por los cuales ser procesado a los largo de todo el proceso penal.7 5. El principio de imputacin necesaria, o llamada tambin concreta, no tiene fundamentos solo desde el punto de vista legal, es decir, desde la legislacin procesal penal, sino que tambin tiene connotacin de orden constitucional, desde que sus componentes estructurales (por ejemplo, la legalidad en la tipificacin, la motivacin de las resoluciones judiciales o fiscales y la efectiva defensa que debe realizar el imputado) estn amparados en la Ley Fundamental a travs de la interpretacin de los artculos 2 inciso 24 pargrafo d) y 139 inciso 14.8 6. La determinacin de la imputacin y/o acusacin cumple una doble funcin en el sistema penal, o en general, en el derecho sancionador. En primer lugar, fija el objeto de la investigacin o del proceso penal (funcin de delimitacin) que repercute en la precisin de los lmites de la cosa juzgada o cosa decidida. En segundo lugar, la existencia de la imputacin permite cumplir con la funcin de informacin al ciudadano acerca de los cargos que pesan en su contra, con el fin de que pueda disear de la manera que crea conveniente su derecho de defensa. El imputado debe saber la clase y las propiedades especficas de la accin que se le atribuye haber cometido.9 7. En ese sentido, la imputacin necesaria o concreta, es el deber de la carga que tiene el Ministerio Pblico de imputar a una persona natural, un hecho punible, afirmando proposiciones fcticas vinculadas a la realizacin de todos los elementos del tipo penal10. La imputacin concreta debe ser definida y configurada para posibilitar el ejercicio real del derecho de defensa materializando una resistencia idnea. Es el presupuesto necesario de la garanta - principio del contradictorio, en efecto, no es posible materializar un contradictorio si no se tiene una imputacin concreta. El imputado slo puede defenderse de una imputacin definida.11

PEA CABRERA FREYRE, Alfonso Ral El principio de imputacin necesaria: una garanta procesal y sustantiva a la vez, derivada del diseo de un sistema penal democrtico y garantista publicado en la Escuela del Ministerio Pblico, ver en: www.mpfn.gob.pe/escuela/.../docs/2448_expo._dr._pena_cabrera.pdf RETEGUI SNCHEZ, J.; Ms sobre el principio de Imputacin Necesaria. Gaceta Penal & Procesal Penal, N 18, diciembre 2010, Gaceta Penal & Procesal Penal, N 30, diciembre del 2011 IDEMSA Lima 2011, p. 218. CASTILLO ALVA, Jos Lus el Derecho a ser informado de la imputacin Temas penales en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Anuario de Derecho Penal 2008. Fondo Editorial PUCP. Pg. 204 MENDOZA AYMA, Francisco Celis Imputacin concreta, aproximacin razonable a la verdad en Revista Oficial del Poder Judicial: Ao 4 - 5, N 6 y N. 7/2010-2011 Pg. 82-83. Ibidem.

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8. No interesa si estamos ante un crimen horrendo, un hecho grave o de si la persona es reincidente o no. Todos los ciudadanos, al margen de sus acciones concretas, gozan de la proteccin y del derecho mnimo a ser informados de la imputacin que hay en su contra. Como explica Sancinetti, entre los institutos que protegen al sujeto de no ser manipulados por difusas consideraciones de justicia, se halla el principio de que la imputacin contra l debe ser precisa y circunstanciada12.

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CASTILLO ALVA, Jos Lus Cit. Pg. 194-195 (citando a Sancinetti).