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DIREITO AMBIENTAL PONTO 10 Biodiversidade. Principais instrumentos de prote !o internaciona". Acesso. Po"#tica naciona".Prote !o $ur#dica do con%ecimento tradiciona" associado Resumo rea"i&ado por In'rid Ara'!o (reitas Porto em setem)ro de *010 para a prova ora" do TR(1. Atua"i&ado por +",cio A"ves de Arau$o em 0-.*01*. BIODI/ER0IDADE A BIODI/ER0IDADE a variedade e 1uantidade de esp,cies de uma comunidade ou ecossistema. As diversas espcies se inter-relacionam nos biomas, ou seja, os conjuntos de animais e plantas adaptados sobrevivncia, cada qual dentro de uma zona ou rea geogrfica. A prote o biodiversidade decorre da +(.--2 art. **32 4 152 II , que determina que o Poder P6)"ico e a co"etividade tm que preservar a diversidade e a integridade do patrim!nio gentico do pa"s e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipula o do material gentico. A defini o de biodiversidade consta da +onven !o da Biodiversidade, ratificada pelo #rasil, e significa $a varia)i"idade de or'anismos vivos de todas as ori'ens , compreendendo, dentre outros, os ecossistemas terrestres, marin%o e outros ecossistemas aquticos e os comple&os ecol'gicos de que fazem parte( compreendendo ainda a diversidade dentro de espcies, entre espcies e de ecossistemas). *ortanto, a biodiversidade engloba todos os recursos vivos da terra e ante a sua import+ncia para o ser %umano pode ser considerada como um conjunto de riquezas, sendo um patrim!nio natural de uma na o. As normas de prote o biodiversidade tm duas fun,es bsicas, que sejam prevenir a ocorrncia de danos biodiversidade, alm de visar repara !o quando ocorrido um dano. - .ireito Ambiental #rasileiro divide o meio ambiente em quatro frentes/ meio ambiente natural, artificial, cultural e do trabal%o. - meio ambiente tutelado pelo ordenamento que engloba a prote o biodiversidade o meio ambiente natural. 0eio ambiente relaciona-se a tudo aquilo que nos circunda. 1 aplica o de diversos princ"pios de .ireito Ambiental na prote o da biodiversidade. - princ"pio do desenvolvimento sustentvel, princ"pio do poluidor-pagador e o da participa o.

A0 NORMA0 DE PROTE78O 9 BIODI/ER0IDADE NO DIREITO INTERNA+IONAL P:BLI+O ; As normas de prote o biodiversidade s o bastante desenvolvidas no .ireito 2nternacional.

A quest o sobre a preserva o da biodiversidade em +mbito global surgiu pela primeira ve& na +onven !o de Estoco"mo, que, em seus princ"pios, destacou a import+ncia de preservar a fauna e a flora para as presentes e futuras gera,es atravs de um cuidadoso planejamento. A fonte normativa mais utilizada na cria o de normas relativas biodiversidade a formal, ou seja, conven,es, tratados, declara,es, etc. 0e'undo P%i""ipe 0ands2 as conven <es 1ue tratam da prote !o e preserva !o da )iodiversidade podem ser divididas em tr=s cate'orias> 3. A primeira cate'oria abrange os tratados 1ue podem ser ap"icados ?s todas as esp,cies e %a)itat do p"aneta. 4. A se'unda cate'oria inclui tratados 1ue se ap"icam a todas as esp,cies e %a)itats de uma determinada re'i!o. Alguns e&emplos desses tratados/ - A 5onven o Africana sobre a 6atureza, de 3789, que tin%a por objetivo assegurar a conserva o, utiliza o dos recursos naturais, incluindo a fauna e a flora, de acordo com princ"pios cient"ficos, tendo em vista os interesses da popula o39( - - *rotocolo :ingston ;*A, de 377<, foi adotado a partir da 5onven o de 5artagena =379>?, na Amrica do 6orte e Amrica 5entral, com o objetivo de proteger e utilizar maneira sustentvel s reas de espcies ameaadas de e&tin o, sendo que para isso as partes deveriam regular e proibir as atividades com efeitos adversos nessas reas. - A .iretriz das 5omunidades @uropias sobre a 5onserva o dos 1abitats 6aturais e da Aauna e Alora ;elvagens 4<, de 3774, um importante instrumento regional e seus dois principais objetivos s o a conserva o dos %abitats naturais e dos %abitats das espcies, e tambm a preserva o das Bltimas, pois s o interesses das comunidades. instrumento recon%ece que a aplica o das medidas para alcanar os objetivos da diretriz representavam uma $responsabilidade comum) dos @stados da regi o. >. A terceira cate'oria inclui tratados 1ue podem ser ap"icados em n#ve" '"o)a" e re'iona"2 mas 1ue seu o)$etivo , conservar uma determinada esp,cie ou %a)itat. 6essa categoria se enquadram os instrumentos internacionais que visam, por e&emplo, a conserva o e prote o de/ - Conas Dmidas =Eetlands? F 5onven o relativa a Conas Dmidas de 2mport+ncia 2nternacional, *articularmente como 1abitat das Aves Aquticas =5onven o de Gamsar?44, de 37H3, tem mais de 3>< partes e foi criada com o objetivo de conservar, aumentar e mel%orar as zonas Bmidas. 5ada parte deve escol%er uma zona Bmida do seu territ'rio para a sua inclus o na Iista .as Conas Dmidas de 2mport+ncia 2nternacional. As *artes dever o tambm promover a conserva o dessas reas e seu uso sustentvel, estabelecer reservas naturais e tentar aumentar as popula,es de aves aquticas dessas regi,es. - Alorestas - Acordo 2nternacional sobre 0adeiras Jropicais, de 377K4>, que tem por objetivos o desenvolvimento de tcnicas de reflorestamento de madeiras tropicais, como tambm de manejo de atividades florestais. - Acordo tambm encoraja as *artes para criarem pol"ticas nacionais tendo em vista a utiliza o sustentvel das madeiras florestais e seus recursos genticos, e dessa forma manter o equil"brio ecol'gico nas regi,es abrangidas pelo Acordo4K. - Animais e plantas marin%os - 5onven o das 6a,es Lnidas sobre .ireito do 0ar =565.0 ou L65I-; F Lnited 6ations 5onvention on t%e IaM of t%e ;ea?, de 37944N, o principal instrumento internacional a estabelecer direitos e obriga,es dos

@stados e outros membros da 5omunidade 2nternacional, visando a conserva o e o uso sustentvel dos recursos marin%os, como a sua biodiversidade. Alm disso, suas disposi,es sobre o manejo e conserva o dos recursos pesqueiros s o considerados o refle&o do .ireito 2nternacional 5ostumeiro sobre a matria. - Lrsos polares - Acordo relativo 5onserva o dos Lrsos *olares, de 37H>48, que pro"be a captura de ursos polares no Ortico, e&ceto por prop'sitos cient"ficos e de conserva o das espcies, assim como tambm pro"be a comercializa o dos ursos ou de partes do seu corpo. ;egundo as provis,es dessa 5onven o, as *artes devem tomar medidas para proteger o ecossistema dessas espcies, tendo em vista as reas de alimenta o e os padr,es de migra o. - @spcies migrat'rias - 5onven o sobre a 5onserva o de @spcies 0igrat'rias *ertencentes Aauna ;elvagem =5onven o de #onn?, de 37H749, potencialmente uma 5onven o de aplica o global, tem por objetivo a conserva o e o manejo efetivo das espcies migrat'rias. @ssa 5onven o apresenta um ane&o com a listagem de espcies ameaadas e promove acordos subsidirios com o intuito de proteger especificamente determinadas espcies. +ON/EN7@E0 DE AMBITO BLOBAL E APLI+A78O BERAL ; Apenas duas conven <es se enquadram nessa categoria/ a +onven !o so)re +om,rcio Internaciona" das Esp,cies da ("ora e da (auna 0e"va'ens em Peri'o de ECtin !o=552@AA;*@ ou 52J@;, 5onvention on 2nternational Jrade in @ndangered ;pecies?, de 37H>, e a +onven !o das Na <es Dnidas so)re a Diversidade Bio"E'ica =56L.# ou L65#., Lnited 6ations 5onvention on #iological .iversitP?, de 3774. As duas conven <es s!o as mais importantes para o desenvo"vimento do Direito Internaciona" Am)ienta" no 1ue concerne a )iodiversidade , pois atravs da 5onferncia das partes de ambos instrumentos que s o discutidas as quest,es de conserva o, que acabam servindo de escopo para o surgimento de novos regulamentos, como o *rotocolo de 5artagena sobre #iossegurana, de 4<<<. - +onven !o so)re com,rcio Internaciona" das Esp,cies da ("ora e da (auna 0e"va'ens em Peri'o de ECtin !o F+ITE0G @ssa conven o abrange todas as espcies da fauna e da flora do planeta e adota medidas protecionistas da #iodiversidade no sentido de proibir e regular o comrcio internacional de espcies ameaadas de e&tin o. 6o seu pre+mbulo est especificado o objetivo da 5onven o que seria $a prote o de certas espcies da fauna e da flora selvagens contra sua e&cessiva e&plora o pelo comrcio internacional), tendo em vista que essas espcies s o insubstitu"veis e devem ser protegidas para o benef"cio da presente e das futuras gera,es. - pre+mbulo declara ainda os povos e os @stados como os maiores protetores da biodiversidade e que a coopera o internacional essencial para alcanar o objetivo da 5onven o. 5om o intuito de facilitar a regulamenta o do comrcio de espcies protegidas, a 52J@; dividiu as mesmas em tr=s aneCos. - aneCo I inclui as espcies ameaadas de e&tin o e 1ue s!o ou possam ser aHetadas pelo comrcio. - aneCo II abrange as espcies que em)ora n!o este$am amea adas de e&tin o, poder!o atin'ir esse status devido sua e&plora o comercial. O AneCo III inclui todas as espcies que umas das Partes $declare sujeitas nos limites de sua competncia, a re'u"amenta !o para impedir ou restrin'ir sua eCp"ora !o e que necessitem da coopera o das outras partes para o controle do comrcio).

Apesar de n o estar especificada na 5onven o nen%uma penalidade por descumprimento, as pr'prias partes preferem n o ter seus nomes na lista de inadimplncia uma vez que pode comprometer as suas rela,es econ!micas com as outras *artes, pois a pr'pria 5onferncia das *artes aconsel%a a cessa o de comrcio caso um pa"s esteja atrasando injustificadamente a implementa o das disposi,es da 5onven o. - +onven !o so)re a Diversidade Bio"E'ica FDN+BDG @ssa conven o pode ser aplicada a todas as espcies de animais e plantas encontradas no mundo e a sua atua o de n"vel global. - art. 3Q da 5onven o disp,e os seguintes objetivos/ $A conservao da diversidade biolgica, a utilizao sustentvel dos seus componentes e repartio justa e eqitativa dos benefcios derivados da utilizao dos recursos genticos e a transfer ncia adequada de tecnologias pertinentes, levando em conta todos os direitos sobre tais recursos e tecnologias, mediante financiamento adequado). - pre+mbulo da 5onven o define ainda que a preserva o da biodiversidade representa um $interesse comum da %umanidade) e que os @stados tm direitos soberanos sobre os seus recursos naturais, mas tambm tm a responsabilidade de conservar a biodiversidade de seus pa"ses e usar esses recursos de maneira sustentvel. A L65#. prev ainda a troca de informa,es e at mesmo ajuda financeira e tecnol'gica principalmente no que diz respeito aos recursos genticos para a conserva o da biodiversidade. @ssa previs o tem a finalidade de promover a colabora o entre os pa"ses desenvolvidos com os em desenvolvimento para que estes possam implementar as disposi,es da 5onven o, e garantir que os objetivos da mesma sejam alcanados. A L65#. serviu de base ainda para a cria o do PROTO+OLO DE +ARTABENA, atualmente um dos mais importantes instrumentos a prote o e o uso sustentvel da biodiversidade, pois trata de regras com rela o ao movimento transfronteirio de organismos geneticamente modificados, que possam trazer efeitos adversos biodiversidade. Alm disso, esse protocolo regula a produ o, uso e a comercializa o desses organismos em +mbito internacional e prev que os @stados importadores e e&portadores desses organismos devem estar cientes e de acordo com o movimento de tais seres. - PROTO+OLO DE +ARTABENA 0OBRE BIO00EBDRAN7A um tratado sobre biossegurana assinado durante a 5onven o sobre .iversidade #iol'gica =5.#? em 5artagena, 5ol!mbia. Aprovado em 47 de janeiro de 4<<< e em vigor desde setembro de 4<<>, o teCto discip"ina 1uest<es envo"vendo o estudo2 a manipu"a !o e o transporte de or'anismos 'eneticamente modiHicados FOBMG entre os pa#ses mem)ros do acordo. BIOPRO0PE+78O

;egundo vrios estat"sticas e estudos amplamente publicados na imprensa em geral, cerca de 4NR dos medicamentos e&istentes foram elaborados com ingredientes ativos e&tra"dos de plantas, devendo ser registrada a rela o de 337 subst+ncias qu"micas usadas regularmente na medicina em todo o mundo referida por AarnsMort% =377H?, o que mostra a import+ncia do uso da variedade da flora. Na a'ricu"tura a )iotecno"o'ia tem se destacado cada ve& mais2 conse'uindo eCce"entes sucessos na reprodu !o tanto de p"antas 1uanto na me"%oria de produ !o anima"2 com important#ssima co"a)ora !o de 'enes de p"antas e animais etc. .essa forma, a matria prima, no caso a diversidade de vida, passou a ter maior valor de mercado e consequentemente mais aten o dos pa"ses detentores, o que aliado a crescente conscincia da valora o da biodiversidade fez com que se buscassem regras para a sua e&plora o. Assim, sur'iu em Im)ito p"anetJria uma nova Horma de eCp"ora !o de produtos2 a eCp"ora !o dos recursos naturais )io"E'icos2 ou se$a a eCp"ora !o da )iodiversidade2 sur'indo ent!o a )ioprospec !o. Assim , )ioprospec !o pode ser deHinida como o m,todo ou Horma de "oca"i&ar2 ava"iar e eCp"orar sistemJtica e "e'a"mente a diversidade de vida eCistente em determinado "oca"2 tem como o)$etivo principa" a )usca de recursos 'en,ticos e )io1u#micos para Hins comerciais. Princ#pios da )ioprospec !o - processo de bioprospec o deve observar princ"pios para que ten%a credibilidade cient"fica, pol"tica e econ!mica, os quais podemos elencar como sendo os seguintes/ princ#pio da preven !o, princ"pio da preserva !oK princ"pio da e1uidade distri)utiva( princ"pio da participa !o p6)"ica no qual dever ser garantida a participa o mais ampla poss"vel da popula o envolvida em todos os seus segmentos atravs de entidades pBblicas ou particulares e mesmo o cidad o sozin%o( princ#pio da pu)"icidade( princ"pio do contro"e p6)"ico e privado( e ainda o princ#pio da compensa !o em que a comunidade ou a pessoa fornecedora da matria prima ou do con%ecimento =como por e&emplo os pajs? devem receber compensa,es em din%eiro ou em bens. BIO00EBDRAN7A #iossegurana o con$unto de estudos e procedimentos 1ue visam a evitar ou contro"ar os riscos provocados pe"o uso de a'entes 1u#micos2 a'entes H#sicos e a'entes )io"E'icos ? )iodiversidade. 6o #rasil, a biossegurana est regulada pela Iei 33.3<NS4<<N, que estabelece normas de segurana e mecanismos de fiscaliza o sobre a constru o, o cultivo, a produ o, a manipula o, o transporte, a transferncia, a importa o, a e&porta o, o armazenamento, a pesquisa, a comercializa o, o consumo, a libera o no meio ambiente e o descarte de organismos geneticamente modificados F -T0 e seus derivados. 5onforme art. 3Q da Iei, as prticas nela regulamentadas devem sempre ter em conta o princ"pio da precau !o para a prote o do meio ambiente.

- art. NQ da Iei de #iossegurana permite, para fins de terapia e pesquisa, a utiliza o de clulas-tronco embrionrias obtidas de embri,es %umanos produzidos in vitro e n o utilizveis, quer porque inviveis, quer porque congeladas % mais de trs anos, sendo vedada a comercializa o do material. *or outro lado, vedou-se a clonagem %umana, apenas permitindo a clonagem para fins teraputicos. Jal permiss o proporcionou intenso debate, pois envolveria matria relativa ao direito vida, j que n o % defini o clara para o seu marco inicial e o embri o poderia ser considerado um ser vivo. @m 4<<9, apesar de e&pressamente n o ter se manifestado sobre o marco inicial da vida, ao julgar a A.2 >.N3<, o ;JA declarou a validade do permissivo legal que autoriza a pesquisa com clulas-tronco embrionrias. @m rela o s pes1uisas e ? "i)era !o comercia" de or'anismos 'eneticamente modiHicados, em re'ras s!o vedadas, salvo com prvia autoriza o do 'rg o competente. *orm, , vedada de modo a)so"uto a atua !o de pessoas H#sicas de maneira aut!noma. Joda entidade que utilizar tcnicas e mtodos de engen%aria gentica ou realizar pesquisas com -T0 dever instituir uma 5omiss o 2nterna de #iossegurana F 52#io, com fun o de fiscalizar as atividades. A I# criou o 5onsel%o 6acional de #iossegurana F 56#;, 'rg o subordinado *residncia da GepBblica, incumbido de formular e implementar a *ol"tica 6acional de #iossegurana F *6#. A I# tambm reestruturou a 5omiss o Jcnica 6acional de #iossegurana F 5J6#io, 'rg o integrante do 0inistrio da 5incia e Jecnologia, de carter multidisciplinar, consultivo e deliberativo. U importante destacar que a decis!o t,cnica tomada pe"a +TNBio , de carJter vincu"ante aos demais Er'!o e entidades da Administra !o P6)"ica2 no 1ue concerne aos aspectos de )iosse'uran a de OBM e derivados , nos termos do art. 9Q A da I#. Alm disso, nas matrias afetas a sua competncia, a +TNBio de"i)era2 em 6"tima e deHinitiva instIncia2 so)re os casos em 1ue a atividade , potencia" ou eHetivamente causadora de de'rada !o am)ienta"2 )em como so)re a necessidade do "icenciamento am)ienta". 5omo se nota, apesar de a +TNBio n!o promover o "icenciamento am)ienta"2 "%e ca)erJ decidir se , necessJrio2 o 1ue aHronta a autonomia do Er'!o "icenciador. *or fim, cabe destacar que a LB esta)e"eceu o sistema de responsa)i"idade o)$etiva e so"idJria em rela o aos danos decorrentes das infra,es aos seus dispositivos. BIOTE+NOLOBIA U tecno"o'ia )aseada na )io"o'ia2 especia"mente 1uando usada na a'ricu"tura2 ci=ncia dos a"imentos e medicina. A 5onven o sobre .iversidade #iol'gica da -6L possui uma das muitas defini,es de biotecnologia/ V!iotecnologia define"se pelo uso de con#ecimentos sobre os processos biolgicos e sobre as propriedades dos seres vivos, com o fim de resolver problemas e criar produtos de utilidade.V

A defini o ampla de biotecnologia o uso de organismos vivos ou parte deles, para a produ o de bens e servios. Nesta deHini !o se en1uadram um con$unto de atividades 1ue o %omem vem desenvo"vendo %J mi"%ares de anos2 como a produ !o de a"imentos Hermentados Fp!o2 vin%o2 io'urte2 cerve$a2 e outrosG. Por outro "ado a )iotecno"o'ia moderna se considera a1ue"a 1ue Ha& uso da inHorma !o 'en,tica2 incorporando t,cnicas de DNA recom)inante. NORMA0 LDE TRATAM DA BIODI/ER0IDADE> +ARMTER ERBA OMNE0 .e acordo com a decis o da 52W, no caso #arcelona Jraction, obriga,es erga omnes s o/ $%%% as obrigaes de um Estado para com a Comunidade Internacional como um todo... &or sua prpria natureza, essas obriga'es dizem respeito todos os (stados% Tendo em conta a importncia dos direitos envolvidos, pode-se considerar que todos os Estados tm um interesse legal em sua proteo so as obrigaes... que um Estado assume perante todos os demais). Lm dos argumentos favorveis com rela o s obriga,es oriundas de normas sobre a biodiversidade serem erga omnes , a preserva !o e prote !o desta como um interesse comum da +omunidade Internaciona". A biodiversidade representa recursos genticos insubstitu"veis, que colaboram com a prosperidade do planeta, alm de serem fontes aliment"cias, fontes de matria farmacutica e contribuir para o equil"brio na biosfera para que os %omens possam sobreviver. -utro argumento o fato de ser interesse da 5omunidade 2nternacional que os recursos naturais sejam protegidos e conservados para o benef"cio da presente e das futuras gera,es, como e&plicitado pelo *rincipio 3 da .eclara o de @stocolmo =) *omem%%% carrega a solene responsabilidade de proteger e mel#orar o meio ambiente para os presentes e futuras gera'es%+% A 5onven o sobre a .iversidade #iol'gica, em seu pre+mbulo, afirmou que a preserva o da biodiversidade uma preocupa o comum da %umanidade. 5omo foi observado por :ofi Annan em seu relat'rio, a biodiversidade $permeia todo o espectro da atividade %umana) e $est diretamente ligada ao bem-estar do nosso planeta e ao progresso da %umanidade em longo prazo.) A 5orte internacional de Wustia tambm recon%eceu, em sua decis o do 5aso da 5ompetncia em matrias pesqueiras), o dever dos @stados de ter $o cuidado devido) para com $a necessidade da conserva o para o beneficio de todos). Alm disso, a DN+BD n!o aceita reservas e prev= 1ue caso %a$a tratados cu$os dispositivos ao serem ap"icados possam causar danos desnecessJrios ? )iodiversidade2 as disposi <es da +onven !o devem preva"ecer. *or fim, pode-se dizer que os @stados recon%ecem esse carter devido grande aceita o de documentos que consagram essas normas/ a L65#. tem 37< *artes, a 52J@; conta com a participa o de 3H4 pa"ses e o *rotocolo de 5artagena, por sua vez, tem 3K4 *artes. 2sso pode ser verificado ainda no desenvolvimento do .ireito 2nternacional do 0eio Ambiente nessa rea, que apresenta mais de K<< tratados

multilaterais que prevem, entre outras, normas sobre a conserva o da biodiversidade. *ortanto, o carter erga omnes de normas sobre a prote o e preserva o da biodiversidade pass"vel de comprova o. 0esmo diante de todos esses argumentos, %J 1uem entenda n!o se tratar de normas er'a omnes2 sob o argumento de que, apesar da import+ncia da biodiversidade no desenvolvimento e na manuten o da %umanidade, a sua prote o n o implica em normas vinculantes que impon%am san,es, uma vez que nen%uma das conven,es sobre o assunto apresenta disposi,es que obriguem as *artes a cumprir as mesmas, ou seja, caso %aja inadimplemento, n o %aver puni,es em curto prazo. Alm disso, a 52J@; admiti reservas em circunst+ncias e&cepcionais, assim como a comercializa o de espcies do ane&o 2, que seria o maior n"vel de prote o da 5onven o. A0PE+TO0 BERAI0 BIOLNBI+A DA +ON/EN78O 0OBRE A DI/ER0IDADE

@m lin%as gerais, a 5onven o da .iversidade #iol'gica - 5.# prop,e regras para assegurar a conserva o da biodiversidade, o seu uso sustentvel e a justa reparti o dos benef"cios provenientes do uso econ!mico dos recursos genticos, respeitada a soberania de cada na o sobre o patrim!nio e&istente em seu territ'rio. A 5onven o ;obre .iversidade #iol'gica =5#.? j foi assinada por 3HN pa"ses =em 3774 durante a @co-74?, dos quais 1O- a ratiHicaram2 inc"uindo o Brasi" =.ecreto 6Q 4.N37 de 38 de maro de 3779?. Lm dos conflitos entre a 5.# e o tratado internacional JG2*; que, enquanto a 5.#, estabelece princ"pios de reparti o justa e equitativa dos benef"cios, valoriza o dos con%ecimentos tradicionais entre outros, o sistema de patentes do JG2*s protege, assegura monop'lio e propriedade quele que detm e desenvolve novas tecnologias e produtos, inclusive os oriundos da biodiversidade acessada por meio de con%ecimento tradicional. As propostas sobre a implementa o dos princ"pios da 5.# entre os pa"ses megabiodiversos e aqueles detentores de tecnologia n o avanam em fun o de que alguns pa"ses, como o caso dos @LA, n o ratificaram essa tratado multilateral. *ortanto, n o s o obrigados a respeitar =e n o respeitam? os princ"pios da 5onven o.

BIOPIRATARIA A biopirataria a e&plora o, manipula o, e&porta o eSou comercializa o internacional de recursos biol'gicos que contrariam as normas da 5onven o sobre .iversidade #iol'gica, de 3774. As informa,es de um grupo de indiv"duos acumuladas por anos, portanto, s o bens coletivos( e n o simplesmente mercadorias podem ser comercializadas como qualquer objeto de mercado. 6os Bltimos anos, graas ao avano da biotecnologia e facilidade de se registrar marcas e patentes em +mbito internacional, as possibilidades de tal e&plora o se multiplicaram.

O termo )iopirataria n!o reHere;se apenas ao contra)ando de diversas esp,cies naturais da H"ora e da Hauna2 mas principa"mente2 ? apropria !o e monopo"i&a !o dos con%ecimentos das popu"a <es tradicionais no Im)ito do uso dos recursos naturais. Estas popu"a <es est!o perdendo o contro"e so)re esses recursos. A biopirataria prejudica a Amaz!nia. 5ausa risco de e&tin o a inBmeras espcies da fauna e da flora, com o contrabando das mesmas - retirando-as de seu %abitat natural. Dm caso de )iopirataria Hoi o contra)ando de sementes da serin'ueira2 pe"o in'"=s PenrQ RicS%am. Essas sementes Horam "evadas para a Ma"Jsia2 e apEs a"'umas d,cadas este pa#s passou a ser o principa" eCportador de "JteC do mundo. Esp,cies )rasi"eiras 1ue Horam patenteadas por empresas estran'eiras>

A a# - ou juara o fruto da palmeira @uterpe oleracea da regi o amaz!nica que teve seu nome registrado no Wap o, em 4<<>. *or causa de press o de organiza,es n ogovernamentais da Amaz!nia, o 'overno $apon=s cance"ou esta patente. Andiro)a - A rvore =5arapa guianensis? de grande porte, comum nas vrzeas da Amaz!nia. - 'leo e e&trato de seus frutos foram registrados pela empresa francesa Xves Goc%es, no Wap o, Arana, Lni o @uropia e @stados Lnidos, em 3777. @ pela empresa japonesa 0asaru 0orita, em 3777. +opa#)a - A copa"ba =5opaifera sp? uma rvore da regi o amaz!nica. Jeve sua patente registrada pela empresa francesa Jec%nico-flor, em 377>, e no ano seguinte na -rganiza o 0undial de *ropriedade 2ntelectual. A empresa norte-americana Aveda tem uma patente de 5opa"ba, registrada em 3777. +upua u - Aruto da rvore =J%eobroma Trandiflorum?, que pertence mesma fam"lia do cacaueiro. @&istem vrias patentes sobre a e&tra o do 'leo da semente do cupuau e a produ o do c%ocolate da fruta. Yuase todas as patentes registradas pela empresa Asa%i Aoods, do Wap o, entre 4<<3 e 4<<4. A empresa inglesa de cosmticos #odP ;%op tambm tem uma patente do cupuau, registrada em 3779. Espin%eira 0anta - A espin%eira santa =0aPtenus ilicifolia? nativa de muitas partes da Amrica do ;ul e sudeste do #rasil. A empresa japonesa 6ippon 0eZtron detm uma patente de um remdio que se utiliza do e&trato da espin%eira santa, desde 3778. Ta)orandi - *lanta =*ilocarpus pennatifolius? s' encontrada no #rasil, o jaborandi tem sua patente registrada pela indBstria farmacutica alem 0erZ, em 3773. /eneno da $araraca - A jararaca =#ot%rops jararaca? uma espcie nativa de cobra da 0ata Atl+ntica. - laborat'rio ;quibb usou uma pesquisa que %avia sido desenvolvida no #rasil e patenteou a droga 5aptopril, contra %ipertens o, nos anos H<. A biopirataria consiste na apropria o indevida de recursos diversos da fauna e flora, levando monopoliza o dos con%ecimentos das popula,es tradicionais no que se refere ao uso desses recursos. - termo VbiopiratariaV foi lanado em 377> pela -6T GAA2 =%oje @J5-Troup? para alertar sobre o fato do con%ecimento tradicional e dos

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recursos biol'gicos estarem sendo apan%ados e patenteados por empresas multinacionais e institui,es cientificas. Jais comunidades, que geraram estes con%ecimentos fazendo uso destes recursos ao longo dos sculos, est o sendo lesadas por n o participarem dos lucros produzidos pelas multinacionais. A"'uns marcos %istEricos da )iopirataria no Brasi"

Biopirataria no Brasi" come ou "o'o apEs o desco)rimento do Brasi" pe"os portu'ueses2 em 1300, quando estes se apropriaram das tcnicas de e&tra o do pigmento vermel%o do Pau Brasi", dominadas pelos "ndios, e&plorando o *au #rasil, causando o risco de sua e&tin o(? -utro caso de biopirataria, foi o contra)ando de U0.000 sementes da Jrvore de serin'ueira, 1evea brasiliensis, da regi o de ;antarm no *ar no ano de 39H8, pelo ingls 1enrP EicZ%am. As sementes foram contrabandeadas para o GoPal #otanic Tarden, em Iondres e da", ap's sele o gentica, levadas para a 0alsia, Ofrica e outras destina,es tropicais. Ap's algumas dcadas a 0alsia passou a ser o principal e&portador mundial de lte&, prejudicando economicamente o #rasil. PROTE78O TDVRIDI+A DA BIODI/ER0IDADE E DA BIOPRO0PE+78O A 5onven o sobre .iversidade #iol'gica teve a finalidade, entre outras, de c%amar a aten o dos pa"ses signatrios e tambm do mundo em geral, sobre a import+ncia da biodiversidade, dos valores ecol'gicos, social, econ!mico, cient"fico, cultural, bem como reafirmou que os @stados s o responsveis pela sua conserva o para a obten o de um desenvolvimento sustentvel. 5onsiderou tambm que de import+ncia vital a conserva o da biodiversidade para atender as necessidades da popula o mundial. A reHerida conven !o Hoi aprovada no Brasi" pe"o Dec.Le'. n5 *2 de 1WWX. Yuanto preserva o dos ecossistemas brasileiros e sua diversidade, a +(.-- prote'e a ("oresta Ama&Ynica2 a Mata At"Intica2 a 0erra do Mar2 o Pantana" Mato; Brossense e a Zona +osteira2 considerando;os patrimYnio naciona" . *or sua vez, a Lei O.W[-.-12 FPo"#tica Naciona" do Meio Am)ienteG tem como princ"pios a manuten o do equil"brio ecol'gico =art.4Q,2? e a prote o dos ecossistemas =art.Q, 2[?, mostrando que a preserva o da biodiversidade essencial. - Novo +Edi'o ("oresta" e a Lei dos +rimes Am)ientais FLei W.O03.W- ?, bem como a que protege as unidades de conserva !o tambm resguardam a diversidade, pois tentam manter os ecossistemas. @m rela o ao patrimYnio 'en,tico, o art. **32 II2 da +(.--, a Lei -.WUX.W3 FLei da Biosse'uran aG e a Lei n5 W.X3O.WU FLei de +u"tivares ? disciplinam a matria e l%e garantem prote o jur"dica. .essa maneira, a Lei U.[XU.-3 1ue discip"ina a a !o civi" p6)"ica de responsabilidade por danos causados ao meio ambiente, possibilita, entre outros, sejam impedidos tambm atos degradat'rios biodiversidade. Alm disso, plenamente vivel a A !o Popu"ar Am)ienta", como forma de o cidad o resguardar a biodiversidade. +ONPE+IMENTO TRADI+IONAL

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O \con%ecimento tradiciona"\ constitui;se de prJticas2 con%ecimentos emp#ricos e costumes passados de pais para Hi"%os e cren as das comunidades tradicionais 1ue vivem em contato direto com a nature&aK ou se$a2 , o resu"tado de um processo cumu"ativo2 inHorma" e de "on'o tempo de Horma !o. +onstitui;se2 assim2 patrimYnio comum do 'rupo socia" e tem carJter diHuso2 pois n!o pertence a este ou a1ue"e indiv#duo2 mas a toda comunidade2 de maneira 1ue toda a comunidade envo"vida deve rece)er os )eneH#cios de sua eCp"ora !o. 0uitos destes recursos acabam sendo obtidos atravs da e&plora o justamente dos con%ecimentos tradicionais, os quais servem como indicadores de material apropriado pesquisa, encurtando a procura dos pesquisadores. A +onven !o so)re a Diversidade Bio"E'ica2 aprovada pe"o Decreto Le'is"ativo n5*2de 1WWX2 tra& em seu PreIm)u"o2 entre outras coisas2 1ue as Partes +ontratantes devem recon%ecer a estreita e tradiciona" depend=ncia de recursos )io"E'icos de muitas comunidades "ocais e popu"a <es ind#'enas com esti"o de vida tradicionais2 e 1ue , dese$Jve" repartir e1uitativamente os )eneH#cios da uti"i&a !o do con%ecimento tradiciona". Isto nos "eva a conc"uir 1ue como aderente da citada +onven !o2 o pa#s 1ue tiver acesso ? eCp"ora !o dos e"ementos de nossa )iodiversidade atrav,s da uti"i&a !o do \con%ecimento tradiciona"\ destas comunidades tradicionais e dos povos ind#'enas2 deve proceder ? )ioprospec !o2 o)servando os princ#pios inerentes2 em especia" o princ#pio da reparti !o de )eneH#cios2 o 1ue deverJ estar inc"usive previsto em "ei. U importante lembrar ainda que a 5onven o sobre .iversidade #iol'gica determina que os pa"ses contratantes criem mecanismos de prote o e acesso aos recursos genticos, o que est sendo tentado atravs de projetos que est o no 5ongresso 6acional, que dever o dispor sobre o controle ao acesso e esses recursos, importante para a prote o de nosso esplendido patrim!nio ambiental e em especial o Vcon%ecimento tradicionalV de nossos ind"genas e comunidades tradicionais. DIREITO INETRNA+IONAL DO MEIO AMBIENTE .iante de tantas mudanas que o planeta vem sofrendo % sculos, a comunidade cientifica tem se preocupado e procurado dar mais aten o ao problema. 5om isso, nasceu o .ireito 2nternacional do 0eio Ambiente, verificando a prote o e evolu o deste direito junto comunidade jur"dica mundial. #em como um paralelo com os .ireitos 1umanos, tendo em vista, que falar em 0eio Ambiente, falar de um .ireito do 1omem. Tem como )ase no estudo2 a internaciona"i&a !o do Direito Am)ienta"2 como sendo um Direito (undamenta"2 Hrente aos tratados e protoco"os internacionais de Direito Am)ienta" e de Direitos Pumanos2 a)ordando diversos posicionamentos em cortes internacionais e nacionais.

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Brandes atos internacionais reHor am a tese da eCist=ncia do Direito Internaciona" Am)ienta"2 como a +onven !o de Estoco"mo2 a E+O;W*2 o Protoco"o de ]Qoto . 5om o advento dessas conven,es e protocolos, muitas coisas mudaram com rela o s responsabilidades dos pa"ses, principalmente dos pa"ses mais ricos, que por sinal s o os maiores poluentes. 5om isso, nasceram diversos projetos de sustentabilidade e compensa o, como os projetos de 0ecanismo de .esenvolvimento Iimpo =0.I? e o ;eq\estro de 5arbono.

0VNTE0E DE ARTIBO0 TDRVDI+O0 DMA ABORDABEM 0OBRE O REBIME DE PROTE78O TDRVDI+A DO0 +ONPE+IMENTO0 TRADI+IONAI0 A00O+IADO0 9 BIODI/ER0IDADE 26JG-.L]^.iante da potencialidade lucrativa, - saber dos povos ind"genas e comunidades locais associado biodiversidade, antes ignorado, gan%a relev+ncia e vem despertando o interesse de inBmeros pesquisadores e indBstrias biotecnol'gicas. - con%ecimento tradicional encurta os camin%os da pesquisa e, consequentemente, diminui os custos do empreendimento. @stima-se o con%ecimento ind"gena sobre propriedades medicinais gire na ordem dos bil%,es, o que tem proporcionado pirataria intelectual e sem compensa o. @m raz o disso, o con%ecimento tradicional passou a ser alvo de debates, sendo recon%ecida a necessidade de sua prote o na 5onven o sobre .iversidade #iol'gica, realizada no Gio de Waneiro, em 3774, a qual foi ratificada pelo #rasil e por diversos pa"ses. 5-61@520@6J- JGA.252-6AI A;;-52A.A;*@5J-; T@GA2; ;-#G@ ;LA *G-J@]^.@A262]^- .@ #2-.2[@G;2.A.@ 5-61@520@6J_ #2-.2[@G;2.A.@ A;;-52A.@ _

JGA.252-6AI

5on%ecimento tradicional associado biodiversidade todo con%ecimento, inova o ou prtica, individual ou coletiva, de povos ind"genas e comunidades locais, associados s propriedades, usos e caracter"sticas da diversidade biol'gica, inseridos dentro de conte&tos culturais pr'prios destes povos. @m termos legais, a Medida ProvisEria *.1-O;1O2 de *[ de a'osto de *001 2 instrumento normativo pJtrio 1ue re'u"a a mat,ria , conceitua o con%ecimento tradicional associado biodiversidade, de acordo com seu art. HQ, 22, como a \inHorma !o ou prJtica individua" ou co"etiva de comunidade ind#'ena ou de comunidade "oca"2 com va"or rea" ou potencia"2 associada ao patrimYnio 'en,tico\. - 5onsel%o de Test o do *atrim!nio Tentico, criado pela 0edida *rovis'ria acima mencionada, com carter deliberativo e normativo =art. 3<?, criou, em abril de 4<<>, a 5+mara Jemtica de Iegisla o, com o objetivo de elaborar um anteprojeto de lei. Jal 5+mara Jemtica foi dividida em dois Trupos de Jrabal%o, dos quais um ficou

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encarregado de tratar sobre con%ecimento tradicional associado biodiversidade. @ste Trupo prop!s a seguinte defini o de con%ecimento tradicional associado/ ^Todo con%ecimento2 inova !o ou prJtica individua" ou co"etiva2 dos povos ind#'enas2 1ui"om)o"as e comunidades "ocais2 associados ?s propriedades2 usos e caracter#sticas da diversidade )io"E'ica2 dentro de conteCtos cu"turais 1ue podem ser identiHicados como ind#'enas2 "ocais ou 1ui"om)o"as2 ainda 1ue disponi)i"i&ados Hora desses conteCtos2 tais como em )ancos de dados2 inventJrios cu"turais2 pu)"ica <es e no com,rcio_ [erifica-se que a proposta do conceito busca incluir como con%ecimento tradicional at os con%ecimentos que j estejam dispon"veis em bancos de dados e publica,es, de modo que os direitos das comunidades detentoras sobre eles sejam sempre preservados. N!o se inc"uem no Im)ito de tais con%ecimentos as cria <es e prJticas art#sticas2 "iterJrias e cient#Hicas2 as 1uais s!o o)$eto de prote !o da Lei de Direitos Autorais FLei W.O10.1WW-G. @m segundo lugar, vale dizer que os con%ecimentos ora tratados s!o a1ue"es pertencentes ?s comunidades ind#'enas e "ocais, incluindo-se nesta Bltima categoria as comunidades 1ui"om)o"as. A 5onven o 387, da -rganiza o 2nternacional do Jrabal%o =-2J?, sobre *ovos 2nd"genas e Jribais, por sua vez, estabelece como critrio prec"puo para identificar os grupos ind"genas e tribais a consci=ncia de sua identidade. 6o tocante s comunidades quilombolas, o .ecreto n.Q K.99H, de 4< de novembro de 4<<>, que regulamenta o procedimento de identifica o, recon%ecimento, delimita o, demarca o e titula o das terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos quilombos, traz a seguinte defini o destes Bltimos/ $Art. *5 ; +onsideram;se remanescentes das comunidades dos 1ui"om)os2 para os Hins deste Decreto2 os 'rupos ,tnico;raciais2 se'undo crit,rios de auto; atri)ui !o2 com tra$etEria %istErica prEpria2 dotados de re"a <es territoriais espec#Hicas2 com presun !o de ancestra"idade ne'ra re"acionada com a resist=ncia ? opress!o %istErica soHrida._ 6ota-se que o critrio utilizado para individualiza o dos povos quilombolas tambm o da auto;identiHica !o, conforme estipulou a 5onven o 387 da -2J em rela o aos grupos ind"genas. - art. HQ, 222, da 0edida *rovis'ria 4.398-38S4<<3 define comunidade "oca" como V'rupo %umano2 inc"uindo remanescentes de comunidades de 1ui"om)os2 distinto por suas condi <es cu"turais2 1ue se or'ani&a2 tradiciona"mente2 por 'era <es sucessivas e costumes prEprios2 e 1ue conserva suas institui <es sociais e econYmicasV. .iegues e Arruda =4<<3? acrescentam outras peculiaridades s comunidades tradicionais, tais como, a intensa dependncia da natureza, o con%ecimento desta e de

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seus ciclos, o que reflete na elabora o de estratgias de uso e de manejo dos recursos naturais, a import+ncia dada s simbologias, mitos e rituais associados caa, pesca e atividades e&trativistas, a reduzida acumula o de capital, %avendo prioriza o da atividade de subsistncia, e a no o do territ'rio onde se reproduz. A 20*-GJ`652A .A *G-J@]^- .- 5-61@520@6J- JGA.252-6AI A;;-52A.- _ #2-.2[@G;2.A.@ U de fcil constata o que as prticas, processos, atividades e inova,es das popula,es ind"genas e locais e&ercem significativa contribui o para a preserva o da biodiversidade, tendo em vista o intenso manejo e intera o mantidos com ela. W notadamente aceitvel que a diversidade biol'gica n o apenas fruto da pr'pria natureza, mas produto da a o %umana, que por meio da convivncia, do manejo e da manipula o propicia o aumento da biodiversidade. 2sso demonstra a desmistifica o da suposta e generalizada idia de que atitude %umana sempre degradadora e prejudicial biodiversidade. A pr'pria 5onven o sobre .iversidade #iol'gica recon%ece em seu art. 9 =j? que os con%ecimentos, inova,es e prticas das comunidades ind"genas e locais com estilo de vida tradicionais relevantes conserva o e utiliza o sustentvel da diversidade biol'gica dever o ser respeitados e preservados. 6o mesmo sentido, o Princ#pio n.` ** da Dec"ara !o do Rio de Waneiro sobre o 0eio Ambiente e .esenvolvimento assinada durante a 5onferncia das 6a,es Lnidas sobre 0eio Ambiente e .esenvolvimento em 3774, dita que, $!s populaes ind"genas e suas comunidades, bem como outras comunidades locais, tm papel #undamental na gesto do meio ambiente e no desenvolvimento, em virtude de seus con$ecimentos e pr%ticas tradicionais. &s Estados devem recon$ecer e apoiar de #orma apropriada a identidade, cultura e interesses dessas populaes e comunidades, bem como $abilit%-las a participar e#etivamente da promoo do desenvolvimento sustent%vel.' Gefora a import+ncia das prticas, inova,es e con%ecimentos de povos ind"genas e comunidades locais a Agenda 43, roteiro de a,es concretas, com metas, objetivos, recursos e responsabilidades definidas e que funciona como um guia para o governo e a sociedade alcanarem o desenvolvimento sustentvel no sculo aa2. Jal documento foi, igualmente, assinado durante a 5onferncia das 6a,es Lnidas sobre 0eio Ambiente e .esenvolvimento =@5--74?. - cap"tulo 3N dedicado conserva o da diversidade biol'gica e ao uso sustentvel dos recursos biol'gicos, e no seu item 3N.N =e? recon%ece, com louvor, o valor das prticas, con%ecimentos e inova,es de povos ind"genas e locais, ao estatuir que o governo com o apoio de outros setores dever, Em con#ormidade com a legislao nacional, adotar medidas para respeitar, registrar, proteger e promover uma maior aplicao dos con$ecimentos, inovaes e

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pr%ticas das comunidades ind"genas e locais que re#litam estilos de vida tradicionais e que permitam conservar a diversidade biol(gica e o uso sustent%vel dos recursos biol(gicos, com vistas ) partil$a *usta e eq+itativa dos bene#"cios decorrentes, e promover mecanismos que promovam a participao dessas comunidades, inclusive das mul$eres, na conservao e mane*o dos ecossistemas% Assim, rec%aado est o dogma conservador de que a natureza s' sobrevive se mantida intocada, longe do contato %umano. -utro fator revelador da import+ncia dos con%ecimentos tradicionais associados biodiversidade a dispensa que esses proporcionam da bioprospec o aleat'ria, onde se possui "nfima possibilidade de sucesso na identifica o de princ"pios ativos. *ela etnoprospec !o =identiHica !o de propriedades e princ#pios ativos de recursos )io"E'icos atrav,s do con%ecimento tradiciona"?, parte-se para um estudo direcionado e racional, pois j se sabe que determinada comunidade local ou ind"gena faz o uso de um recurso natural com uma finalidade espec"fica, o que garante a empresas interessadas em pesquisa nessa rea economia com pesquisas, tempo e din%eiro. A ausncia de prote o efetiva e adequada abre espao para a pirataria. Jais prticas devem ser coibidas por meio da cria o de um regime de prote o eficaz e apropriado, que se preocupe muito mais com a perpetua o dos con%ecimentos, prticas e inova,es de povos ind"genas e locais, t o essenciais para a vida em geral do planeta, do que com a obten o de direitos e&clusivos sobre os mesmos, sob a falsa e escusa argumenta o de que tais mecanismos estimulariam a criatividade %umana ao oferecer uma recompensa. A *G-J@]^- .- 5-61@520@6J- JGA.252-6AI A;;-52A.- _ #2-.2[@G;2.A.@ 6-; AbGL6; 26J@G6A52-6A2; @ 6-; 26;JGL0@6J-; 6-G0AJ2[-; #GA;2I@2G-;/ *-;2]c@; A.-JA.A; @ 0@.2.A; *G-*-;JA; .igladiam-se nas discuss,es, em especial, duas propostas de prote !o, seja pelo sistema dos direitos de propriedade industria" =e na %ip'tese, estariam os con%ecimentos tradicionais inseridos no sistema de patentes?, se$a pe"o re'ime sui 'eneris, uma proposta que gan%a corpo e reflete a inten o de resguardar os con%ecimentos ancestrais acima de qualquer outro interesse envolvido. A possibilidade de cabimento de tais formas de prote o ser abordada nos itens seguintes. AbGL6; 26J@G6A52-6A2; A 5onven o sobre .iversidade #iol'gica =5.#? A 5onven o sobre a .iversidade #iol'gica =5.#? um instrumento legal produ&ido na +onHer=ncia das Na <es Dnidas so)re Meio Am)iente e Desenvo"vimento FE+O;W*G2 realizada na cidade do Gio de Waneiro, no ano de 3774.

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A 5.# foi incorporada no ordenamento jur"dico ptrio pela promulga o do .ecreto n.Q 4.3N7, de 38 de maro de 3779, ap's a sua aprova o pelo 5ongresso 6acional, mediante a e&pedi o do .ecreto Iegislativo n.Q 4, de > de fevereiro de 377K. Iogo em seu pre+mbulo, recon%ece A estreita e tradicional dependncia de recursos biol'gicos de muitas comunidades locais e popula,es ind"genas com estilos de vida tradicionais, e que desejvel repartir equitativamente os benef"cios derivados da utiliza o do con%ecimento tradicional, de inova,es e de prticas relevantes conserva o da diversidade biol'gica e utiliza o sustentvel de seus componentes. - artigo 9 =j? estatui que cada parte contratante deve, na medida do poss"vel e conforme o caso, Em con#ormidade com sua legislao nacional, respeitar, preservar e manter o con$ecimento, inovaes e pr%ticas das comunidades locais e populaes ind"genas com estilo de vida tradicionais relevantes ) conservao e ) utili,ao sustent%vel da diversidade biol(gica e incentivar sua mais ampla aplicao com a aprovao e a participao dos detentores desse con$ecimento, inovaes e pr%ticas e encora*ar a repartio eq+itativa dos bene#"cios oriundos da utili,ao desse con$ecimento, inovaes e pr%ticas. - dispositivo transcrito o pilar da prote o dos con%ecimentos tradicionais associados biodiversidade e traz lume dois princ"pios bsicos enunciados pela 5.#, quais sejam, o consentimento prvio fundamentado, pelo qual se entende que as comunidades detentoras de con%ecimentos tradicionais dever o ser previamente consultadas sobre o acesso e utiliza o dos mesmos, e a justa e eq\itativa reparti o de benef"cios, que garante s popula,es ind"genas e locais o direito de receber os benef"cios derivados do acesso e uso de seus con%ecimentos. Entretanto2 a +DB n!o deiCou c"aro 1ua" o mode"o de prote !o a ser uti"i&ado, consoante o que se deflui do seu artigo 38 =N?, que afirma o seguinte, As &artes ,ontratantes, recon#ecendo que patentes e outros direitos de propriedade intelectual podem influir na implementao desta ,onveno, devem cooperar a esse respeito em conformidade com a legislao nacional e o direito internacional para garantir que esses direitos apiem e no se opon#am aos objetivos desta ,onveno% A +onven !o so)re a Diversidade Bio"E'ica adota2 assim2 uma c"ara posi !o na deHesa dos direitos das comunidades ind#'enas e "ocais2 pois pe"a anJ"ise de seus princ#pios2 normas e de)ates empreendidos2 nota;se o recon%ecimento da sua re"evIncia. Pairam duas posi <es anta'Ynicas 1uanto aos mecanismos de prote !o. De um "ado2 %J a1ue"es 1ue despre&am o mode"o da propriedade inte"ectua" , como se percebe pelo posicionamento do A'rum 2nternacional 2nd"gena ;obre #iodiversidade, pois %averia incompatibilidade entre o modelo retromencionado e os

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con%ecimentos tradicionais, os quais s o na sua essncia ancestrais, coletivos e transmitidos de gera o em gera o de forma oral, n!o preenc%endo2 assim2 os re1uisitos da novidade2 inventividade e ap"ica !o industria" re1ueridos para a concess!o das patentes =modalidade de direito de propriedade intelectual?. @stas, se concedidas, violariam os direitos dos povos detentores, numa espcie de pirataria intelectual. .a" decorreria a necessidade de um regime adaptado aos con%ecimentos tradicionais, o c%amado regime sui generis. @, no outro eCtremo %J a1ue"es 1ue entendem 1ue os direitos de propriedade inte"ectua" podem a'ir em conHormidade com os princ#pios da +DB de prote !o aos con%ecimentos tradicionais desde 1ue a")er'uem certos padr<es. 5omo visto pelas propostas aduzidas na 5onferncia das *artes, su'erem;se mecanismos de divu"'a !o de ori'em do con%ecimento tradiciona" nos pedidos de patentes dentro de um re'ime internaciona" de reparti !o de )eneH#cios2 para 1ue %a$a a certiHica !o de 1ue %ouve consentimento dos povos no acesso aos seus con%ecimentos2 e a pertinente reparti !o de )eneH#cios , o que beneficiaria as popula,es detentoras dos con%ecimentos, implementando, desta forma, os ditames do artigo 9 =j?. A despeito da controvrsia, mantm-se acesa a discuss o sobre a prote o dos con%ecimentos, prticas e inova,es de povos ind"genas e comunidades locais. -corre que os debates s o sobremaneira longos e decis,es prticas custam a ser adotadas, ficando a prote o pretendida apenas no plano da ret'rica. -rganiza o 0undial da *ropriedade 2ntelectual =-0*2? A Or'ani&a !o Mundia" da Propriedade Inte"ectua" criou2 no ano de *0012 o +omit= Inter'overnamenta" so)re Propriedade Inte"ectua" e Recursos Ben,ticos2 +on%ecimentos Tradicionais e (o"c"ore, com o escopo principal de coibir as prticas de biopirataria, no +mbito internacional, tratando de trs temas, dentre os quais interessa para o presente trabal%o a prote o dos con%ecimentos tradicionais. 6a terceira sess o do 5omit, .utfield =4<<K, p. 94-N? menciona que se discutiu essencialmente a eficcia da lei de patentes para promover a reparti o de benef"cios e coibir a apropria o indevida do con%ecimento tradicional. .ois aspectos preponderaram na discuss o, quais sejam/ a? a necessJria divu"'a !o2 nos pedidos de patentes2 da ori'em do con%ecimento tradiciona" associado2 )em como evid=ncia documenta" de 1ue %ouve o consentimento pr,vio Hundamentado por parte das comunidades detentoras. b? a disponi)i"i&a !o de um inventJrio de pu)"ica <es documentando o con%ecimento tradiciona"2 e a composi !o de )ancos de dados so)re o con%ecimento tradiciona" de dom#nio p6)"ico. - primeiro aspecto abordado quer dizer que as patentes s' seriam concedidas sobre um produto ou processo, se demonstrados a origem do con%ecimento tradicional, o que implicaria reparti o de benef"cios com as comunidades envolvidas, e o consentimento prvio fundamentado.

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@ a segunda abordagem refora o primeiro quesito, na medida que pretende disponibilizar aos e&aminadores de patentes inventrios com a descri o de con%ecimentos tradicionais, visando evitar que sejam concedidas patentes sobre con%ecimentos de detentores que n o ten%am aprovado sua utiliza o e n o ten%am sido contemplados com os benef"cios decorrentes de seu uso. /eriHica;se 1ue a OMPI se mostra tendente a a)ordar a prote !o do con%ecimento tradiciona" dentro dos mecanismos $J eCistentes de propriedade inte"ectua"2 com a inc"us!o de apenas a"'umas medidas novas , concebidas para reforar sua eficcia, quando deveria se esforar para elaborar um sistema de prote o eficaz aos direitos intelectuais dos povos ind"genas e comunidades locais, uma vez que esta a sua atribui o. -rganiza o 0undial do 5omrcio =-05? A -rganiza o 0undial do 5omrcio um organismo internacional que se ocupa da regulamenta o do comrcio entre os pa"ses. - Jratado sobre Aspectos dos .ireitos de *ropriedade 2ntelectual relacionados ao 5omrcio =JG2*;? um marco normativo internacional que estabelece os padr,es de propriedade intelectual que os pa"ses membros da -05 devem respeitar nas suas legisla,es domsticas. Ta" acordo si"encia 1uanto ? 1uest!o dos con%ecimentos tradicionais2 contudo isso n o obstou que a discuss o sobre o assunto fosse a ele incorporada. .utfield =4<<K, p. 9N-H? informa que em jun%o de 4<<4, um grupo de pa"ses, constitu"do por #rasil, 5%ina, 5uba, @quador, dndia, *aquist o, GepBblica .ominicana, Jail+ndia, [enezuela, C+mbia e Cimbbue apresentou um documento ao 5onsel%o do JG2*; solicitando a determina o aos @stados-membros da -05 para que e&ijam de um eventual candidato a uma patente o atendimento das seguintes condi,es/ a? divulga o da fonte e pa"s de origem do con%ecimento tradicional usado na inven o( b? evidncia do consentimento prvio informado, por meio da aprova o das autoridades sob os regimes nacionais relevantes( e c? evidncia da reparti o justa e eq\itativa de benef"cios, de acordo com o regime nacional do pa"s de origem. Gesta claro que ante a ausncia de um sistema jur"dico correlato s necessidades dos con%ecimentos tradicionais, que impea sua apropria o privada, a"'uns pa#ses tentam ao menos ade1uar a especiHica <es vi'entes dos direitos de propriedade inte"ectua" aos interesses das popu"a <es detentoras de inHorma <es e prJticas tradicionais, no sentido de que s' a %aja concess o de uma patente sobre produto ou processo obtido a partir de con%ecimento tradicional, se as comunidades detentoras tiverem consentido previamente quanto ao seu uso e se com elas forem repartidos os benef"cios resultantes da utiliza o.

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@mbora esta n o seja a op o ideal para a prote o do con%ecimento tradicional associado e n o seja este o foro indicado para a discuss o 2 as reivindica <es no Im)ito do TRIP0 para 1ue este rece)a emendas podem ser tidas como pertinentes2 uma ve& 1ue reHerido tratado , de ades!o o)ri'atEria aos pa#ses da OM+2 e eventua" ino)servIncia de seus preceitos su$eita seus inHratores a pain,s2 san <es e reprimendas2 diHerentemente do 1ue acontece na +DB2 cu$a nature&a , de soHt norm, constituindo mero compromisso de respeito pelos signatrios, sendo sobremaneira dif"cil instrumentalizar seus princ"pios. 26;JGL0@6J-; A*G-[A.-; @ @0 .2;5L;;^- 6- #GA;2I 5onstitui o Aederal A prote o ao con%ecimento tradicional associado biodiversidade encontra respaldo constitucional no .ireito #rasileiro. O arti'o *132 parJ'raHo 152 da +arta Ma'na esta)e"ece a prote !o das \maniHesta <es das cu"turas popu"ares2 ind#'enas e aHro;)rasi"eiras2 e das de outros 'rupos participantes do processo civi"i&atErio naciona"V. TJ os arti'os *[12 *[* e arti'o O- do AD+T asse'uram prote !o especia" aos direitos territoriais e cu"turais dos povos ind#'enas e remanescentes de 1ui"om)os. Ocorre 1ue no p"ano inHraconstituciona" n!o %J reHer=ncia "e'is"ativa 1ue possa concreti&ar os preceitos constitucionais2 o 1ue os torna de diH#ci" imp"ementa !o. [islumbra-se apenas a edi o de uma medida provis'ria, que preteriu toda a discuss o sobre o tema que a sociedade civil e o 5ongresso fomentavam na busca de se criar mecanismos de defesa dos con%ecimentos tradicionais que evitassem sua espolia o e utiliza o indevida. 4.4.4 *rojetos de lei - primeiro projeto de lei voltado para a implementa o da 5onven o ;obre .iversidade #iol'gica foi proposto pela agora 0inistra do 0eio Ambiente 0arina ;ilva, em 377N =*I ><8S7N?. Jal proposta dedicava um cap"tulo prote o do con%ecimento tradicional associado aos recursos genticos. @m 3779, o ;enado Aederal aprovou um substitutivo apresentado pelo senador -smar .ias, sendo encamin%ado 5+mara dos .eputados. 6o mesmo ano de 3779, o deputado Waques Eagner encamin%ou projeto de lei 5+mara dos .eputados, o qual trazia importantes considera,es no tocante defesa das comunidades ind"genas e locais. A 5+mara dos .eputados criou comiss,es para avaliar os projetos de lei e a proposta de emenda 5onstitui o Aederal, mas passando por cima de todas as propostas, o governo editou, regulando a matria, a 0edida *rovis'ria n.Q 4.<N4, de > de jun%o de 4<<<. 4.4.> 0edida provis'ria

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N!o o)stante a intensa discuss!o 1ue se travava no +on'resso Naciona" so)re o tema2 o 'overno editou a medida provisEria n.5 *.03*2 de [ de $un%o de *0002 a 1ua" Hoi reeditada sucessivas ve&es2 encontrando;se atua"mente em vi'or a Medida provisEria n.5 *.1-O;1O2 de *[ de a'osto de *0012 com a"'umas a"tera <es. Ta" instrumento normativo Hoi editado ?s pressas para "e'itimar o acordo de coopera !o assinado entre a empresa mu"tinaciona" Novartis P%arma AB e a Associa !o Brasi"eira para o Dso 0ustentJve" da Biodiversidade da Ama&Ynia FBioAma&YniaG2 1ue previa o envio para o eCterior de recursos )io"E'icos provenientes da Ama&Ynia. Importa para o tra)a"%o em 1uest!o a tend=ncia contraditEria da medida provisEria de con$u'ar dois institutos distintos2 1uais se$am2 os direitos co"etivos das comunidades ind#'enas e "ocais so)re seus con%ecimentos2 prJticas e inova <es2 e a possi)i"idade de uti"i&a !o dos direitos de propriedade inte"ectua". - artigo 7Q, pargrafo Bnico, estatui que o con%ecimento tradicional associado, ainda que pertencente a um indiv"duo, poder ser de titularidade da comunidade, recon%ecendo, nestes termos, a titularidade coletiva da comunidade ind"gena ou local sobre seus con%ecimentos, prticas e inova,es. A contrario sensu, o pargrafo KQ do artigo 9Q prev a possibilidade de que sejam patenteados produtos ou processos resultantes da aplica o comercial ou industrial de con%ecimentos tradicionais, permitindo, assim, a apropria o individual dos ditos con%ecimentos tradicionais. @m suma, o quadro delineado situa o tratamento dado prote o dos con%ecimentos tradicionais associados nos principais f'runs internacionais e na legisla o ptria. A 26@A25O52A .- ;2;J@0A .@ *AJ@6J@; *AGA A *G-J@]^- .5-61@520@6J- JGA.252-6AI A;;-52A.- _ #2-.2[@G;2.A.@ U importante esclarecer, de in"cio, onde se situa o sistema de patentes, no intuito de que a sua abordagem em rela o ao con%ecimento tradicional associado biodiversidade seja mais clara e precisa e com o escopo de que n o %aja confus,es com outros sistemas de prote o e com a terminologia utilizada. A propriedade inte"ectua" , o '=nero, que diz respeito a toda propriedade 1ue se$a produto da inte"i'=ncia %umana, do qual s o espcies a propriedade art"stica, cient"fica e literria =direitos autorais, do autor em rela o sua obra?, a propriedade intelectual referente a cultivares =direitos de mel%oristas?, e a propriedade industria" =direitos do inventor em rela o sua cria o, que abrange as patentes2 as marcas2 os desen%os industriais2 as indica <es 'eo'rJHicas e a concorr=ncia des"ea"?. Assim, a patente um instrumento que protege os direitos de propriedade industria" de um indiv#duo, ou seja, os direitos do inventor sobre sua cria o nova, com utilidade industrial e com passo inventivo. Em 6"tima anJ"ise2 a patente , um mecanismo de prote !o dos direitos de propriedade inte"ectua" so)re um )em.

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@m s"ntese, patente, nos termos da lei brasileira, o t"tulo de privilgio concedido ao inventor de algo novo e com utilidade industrial, que l%e garante o uso e&clusivo por per"odo determinado sobre o que foi criado =inven o? ou aperfeioado =modelo de utilidade?. 5oncede-se a patente de inven o, direito e&clusivo de e&plorar o bem por prazo determinado, quele solicitante que demonstrar que o produto ou processo apresentado novo, possui atividade inventiva e pass"vel de aplica o industrial. 6os @stados Lnidos, as inven,es devem ser novas, Bteis e n o 'bvias para serem patenteadas. Na Europa2 assim como no Brasi"2 a",m de novidade2 eCi'e;se ap"ica !o industria" e passo inventivo. .e qualquer forma, a novidade uma condi o universal. Wustifica-se a implanta o do mencionado sistema como necessidade de prote o para incentivar a atividade inventiva2 compensar os 'astos investidos pe"o inventor2 recon%ecer o direito do inventor so)re a cria !o e recon%ecer a uti"idade da inven !o. -corre que os pa"ses em desenvolvimento tendem a discordar deste entendimento, argumentando que os direitos de propriedade intelectual acabam e&cluindo-os do acesso a tecnologias de bai&o custo, gerando em contrapartida lucros e&orbitantes para quem detm o monop'lio. Tais direitos seriam mais uma prote !o do investimento do capita" do 1ue um recon%ecimento da criatividade2 o 1ue "evaria2 inevitave"mente2 a uma apropria !o monopo"i&ada do con%ecimento e dos produtos e processos de"e derivados2 com o intuito de auHerir "ucro mediante sua eCp"ora !o. -s con%ecimentos tradicionais, diversamente, recon%ecem o valor intr"nseco da biodiversidade e desenvolvem-se mediante uma parceria com a natureza. 5omo assevera Eandsc%eer =4<<K, p. NH?, A rela o da patente com a finalidade econ!mica e de comercializa o grande. 2sso faz com que os con%ecimentos dos povos ind"genas e das popula,es tradicionais encontrem restri,es, por apresentarem aplica o diversa da l'gica de ma&imiza o de capital e movimenta o no mercado mundial. 6 o bastasse a pr'pria raz o de ser do sistema de patentes n o justificar a inclus o dos con%ecimentos tradicionais no seu +mbito de prote o, em outros aspectos observa-se o descompasso entre este instituto e o objeto que ora se pretende tutelar. Para a concess!o do privi",'io da patente a uma inven o, analisando sob a 'tica da lei de propriedade industrial brasileira, , necessJrio o atendimento de tr=s re1uisitos, quais sejam, novidade2 atividade inventiva e ap"ica !o industria", nos termos do artigo 9Q da Iei 7.4H7S78. Tais crit,rios diHici"mente s!o o)servados pe"os con%ecimentos tradicionais associados ? )iodiversidade.

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;egundo artigo 33 da Iei, a inven !o considerada nova 1uando n!o compreendida no estado da t,cnica , que nada mais do que tudo a1ui"o 1ue ten%a se tornado acess#ve" ao p6)"ico antes da data de depEsito do pedido de patente , por descri o escrita ou oral, por uso ou qualquer outro meio, no #rasil ou no e&terior =artigo 33, pargrafo 3Q, da Iei?. O con%ecimento tradiciona", a seu turno, como seu nome indica, n!o , necessariamente novo. *ode at s-lo, mas em geral ancestral e transmitido oralmente de gera o em gera o, n!o sendo a novidade o seu marco distintivo , mas sim o critrio cultural. [ale ressaltar que a novidade um termo cuja aferi o varia de legisla o para legisla o, sendo em muitos casos interpretado de forma e&tremamente desfavorvel aos con%ecimentos tradicionais. @m alguns pa"ses, as inven,es n o podem ser patenteadas se o con%ecimento prvio, uso ou publica o e&istir em qualquer lugar do mundo. @m outras jurisdi,es, s' o uso ou con%ecimento estrangeiro n o publicado n o constituem critrio anulador da novidade, logo, se o con%ecimento tradiciona" n!o estiver documentado2 e norma"mente n!o estJ2 pe"a sua prEpria nature&a de transmiss!o ora"2 e"e n!o serJ considerado como suHiciente para anu"ar uma patente de produto ou processo o)tido a partir de"e. @ste Bltimo procedimento o utilizado pelo @scrit'rio de 0arcas e *atentes dos @stados Lnidos, que, ao conceder patentes tomando-se por base referncias nacionais considera estado da tcnica o simples con%ecimento ou utiliza o da inven o por terceiros, mas em rela o a referenciais alien"genas, n o entende como estado da tcnica o con%ecimento n o documentado. 6o Wap o, e&ige-se que a divulga o anuladora da novidade deva ser aquela capaz de ensinar algum a c%egar a uma inven o. Assim, muitas patentes concedidas sobre produtos ou processos obtidos a partir de con%ecimentos tradicionais associados s o consideradas vlidas porque estes normalmente n o s o divulgados em termos tcnicos ou qu"micos, o que considerado insuficiente para direcionar a atividade inventiva. Iogo, mesmo que tais con%ecimentos ten%am servido como atal%o para que um pesquisador ou uma empresa desenvolvessem um bem, eles n o seriam tidos como aptos a anular a novidade e, consequentemente, seriam transformados em propriedade privada e e&clusiva do solicitante da patente. A 5onven o sobre a 5oncess o de *atentes @uropias, em seu artigo NK, considera que uma inven o nova se Vn o fizer parte do estado da tcnicaV, o qual V constitu"do por tudo o que foi tornado acess"vel ao pBblico antes da data do dep'sito do pedido de patente europia por uma descri o escrita ou oral, utiliza o ou qualquer outro meioV. 6este passo, importante dizer que n o necessrio que um produto ou processo seja obtido atravs de processo qu"mico para que seja tomado como parte do estado da tcnica. U claro que em algumas jurisdi,es uma simples modifica o, sintetiza o ou purifica o de uma subst+ncia s o suficientes para convencer o escrit'rio de patentes a conceder o monop'lio sobre o produto ou processo, ou simplesmente o fato de ser o primeiro a descrever a suposta inven o na linguagem qu"mica j o bastante para a obten o da patente. -corre que para muitas popula,es

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locais e ind"genas novidade alguma % em muitos produtos e processos patenteados, que em vrios casos, % sculos s o utilizados por essas popula,es. O se'undo re1uisito e&igido para o patenteamento , a atividade inventiva, presente sempre 1uando n!o decorrer de maneira evidente ou E)via do estado da t,cnica para um especialista no assunto =artigo 3> de Iei 7.4H7S78?. - con%ecimento tradicional, por sua vez, normalmente est ligado a informa,es sobre processos e produtos naturais e no modo como eles s o adquiridos, usados e repassados, o que j basta para afastar o requisito da atividade criativa %umana, necessrio para o patenteamento. Muito provave"mente2 os con%ecimentos tradicionais se encaiCariam no 1ue a "ei de propriedade industria" c%ama de desco)erta e eCc"ui da via do patenteamento =artigo 3<, 2, Iei 7.4H7S78?. ; o con%ecimentos que consistem na determina o de eventos e&istentes no mundo material, mas at ent o descon%ecidos e que provocam mudanas no conjunto de informa,es atuais, ou que dizem respeito a mtodos e tcnicas de manejo, fabrica o e etc. @ntretanto, importante recon%ecer que mesmo quando se trate de descobertas, n o se pode ignorar o esforo intelectual destas popula,es, as quais, para desenvolverem um con%ecimento tradicional, n o prescindem de um procedimento de investiga o, estudo, observa o, anlise e conclus o. Alm disso, n o se pode dei&ar de considerar que muitos processos desenvolvidos por povos ind"genas e comunidades locais podem ser tidos como inven o. Por Him2 o terceiro re1uisito, diz respeito ? ap"ica !o industria". - produto ou processo patenteado deve ser apto a ser uti"i&ado em 1ua"1uer ramo da atividade industria" ou da esca"a de produ !o =artigo 3N da Iei de *ropriedade 2ndustrial?. 2sto quer dizer que o bem para ser patenteado deve ter uso prtico e ser suscet"vel de aplica o industrial. Ocorre 1ue muitos con%ecimentos tradicionais n!o t=m ap"ica !o industria" direta2 ainda 1ue possam servir de )ase para o desenvo"vimento de produtos e processos pass#veis de ap"ica !o na ind6stria. Jais con%ecimentos, normalmente, s o aplicados diretamente na vida das comunidades detentoras, numa perspectiva al%eia ma&imiza o do capital e do lucro, e com vistas sua pr'pria sobrevivncia. U comum que sejam os mesmos utilizados em rituais e cultos, face o simbolismo que possuem, ou que sejam aplicados diariamente no manejo da biodiversidade, na caa, pesca, alimenta o e etc. Alm da vis"vel incompatibilidade entre os requisitos e&igidos para a concess o de patentes e os con%ecimentos tradicionais, esses em outros aspectos n o se coadunam com a lei de propriedade industrial, seja pela l'gica em que se ap'iam, conforme j demonstrado, seja tambm no que tange autoria recon%ecida pela lei de patentes, como no que se refere aos prazos fi&ados pela mesma lei.

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- artigo 8Q da lei garante ao autor de uma inven o o direito de obten o da patente, garantindo-l%e a propriedade e&clusiva sobre o bem patenteado se preenc%idas as condi,es legais. W o pargrafo 4Q do mesmo artigo permite que a patente seja requerida em nome pr'prio, pelos %erdeiros ou sucessores do autor, pelo cessionrio ou por aquele a quem a lei ou o contrato de trabal%o ou de presta o de servios determinar que pertena a titularidade. Tem;se2 ? primeira vista2 1ue ta" direito de propriedade industria" , essencia"mente individua"2 concedido em termos )em restritos apenas a 1uem comprove a titu"aridade so)re a cria !o ou no mJCimo aos %erdeiros e sucessores do inventor2 sem pretens<es de ir a",m. (ora desta re'ra estJ o con%ecimento tradiciona" associado2 o 1ua" , produ&ido e 'erado de Horma co"etiva. A Iei de *ropriedade 2ndustrial, no pargrafo >Q do artigo 8Q, at admite a titularidade coletiva de uma patente, quando se tratar de inven o realizada conjuntamente por duas ou mais pessoas, mediante nomea o e qualifica o das pessoas envolvidas no invento, para fins de ressalvar os respectivos direitos. -corre que o coletivo a que se refere a lei diz respeito a sujeitos individuais que podem ser identificados. - con%ecimento tradicional detido pelas comunidades a partir de sua coletividade, que n o pode ser fragmentada, sob pena de desnatur-las. Iogo, a lei de propriedade industrial n o suficiente para tutelar os con%ecimentos tradicionais, fruto de atitude coletiva e de um aprimoramento da rela o com a biodiversidade que vem sendo constru"do % vrias gera,es. O pra&o HiCado pe"a "ei para a vi'=ncia da patente , outra 1uest!o inap"icJve" aos con%ecimentos tradicionais. Geza o artigo K< e seu pargrafo Bnico que a patente de inven !o vigorar pelo prazo de vinte anos contados a partir da data do depEsito , pra&o este 1ue n!o poderJ ser inHerior a de& anos a partir da data da concess!o , ressalvada a %ip'tese de o 2nstituto 6acional de *ropriedade 2ndustrial estar impossibilitado de proceder ao e&ame de mrito do pedido por pendncia judicial ou por motivo de fora maior. -u seja, o privilgio da patente obtido sobre produto ou processo criado limitado no tempo. - inventor ter um prazo predeterminado na lei para gozar do benef"cio de e&plorar e&clusivamente seu invento, lapso que, ap's e&pirado, far com que o bem patenteado se projete no dom"nio pBblico, podendo qualquer um utiliz-lo e e&plor-lo sem que o detentor da patente possa se opor. DiHici"mente se terJ not#cia de 1uando determinado con%ecimento tradiciona" sur'iu. @mbora tal con%ecimento possa ser novo, pois a e&press o tradicional n o se refere sua antiguidade, mas forma como gerado e transmitido, em geral ele vem sendo constru"do % vrias gera,es e fruto do aprimoramento da convivncia com a biodiversidade.

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Nesse diapas!o2 os direitos de propriedade inte"ectua" aca)am n!o eCercendo a Hun !o de prote !o aos con%ecimentos tradicionais associados2 pois se )aseiam numa concep !o individua"ista e monopo"ista2 eCc"uindo2 assim2 todo con%ecimento 1ue , Hruto da troca de id,ias e do comparti"%amento de eCperi=ncias. U oportuno dizer que em decorr=ncia da n!o prote !o e&ercida pelas patentes aos con%ecimentos tradicionais, tornam;se comuns os casos de pirataria, consumados tanto quando % a usurpa o das comunidades detentoras, como quando estas aprovam a utiliza o de seus con%ecimentos. A primeira situa o se observa em virtude da facilidade que se tem para obter uma patente, o que provoca a apropria o indbita de muitos con%ecimentos tradicionais. - volume de pedidos t o grande que o e&ame da solicita o n o t o meticuloso quanto deveria ser. 5omo para algumas leis os termos novidade e atividade inventiva s o interpretados equivocadamente, bastando para que tais requisitos sejam constatados em um produto ou processo, que n o ten%am estes Bltimos sido documentados ou que se ten%a aplicado para se c%egar a eles um mtodo em laborat'rio que apenas os descrevam em termos qu"micos ou que os isolem do meio natural, muitas patentes s o concedidas indevidamente sobre Vinven,esV, que nada mais s o do que reformula,es do con%ecimento tradicional j e&istente. A segunda situa o ocorre quando o acesso ao con%ecimento tradicional e seu patenteamento observa as normas da 5onven o sobre a .iversidade #iol'gica, verificando-se o consentimento prvio fundamentado das comunidades e a assinatura de um contrato prevendo reparti o de benef"cios com a comercializa o do produto ou processo. Ainda que se estejam respeitando preceitos fundamentais da 5.#, o patenteamento n o dei&a de ser uma forma de pirataria. +omo eCaustivamente visto2 os con%ecimentos tradicionais n!o preenc%em os re1uisitos eCi'idos para se conceder uma patente2 "o'o2 ainda 1ue as comunidades ind#'enas e "ocais concordem com o uso de seus con%ecimentos e se$am recompensadas pe"a sua eCp"ora !o2 %averia a apropria !o privada e eCc"usiva de )ens 1ue n!o s!o novos e 1ue n!o tradu&em passo inventivo2 mas 1ue s!o essencia"mente co"etivos e ancestrais. Ademais, muitas comunidades ficariam e&clu"das do processo, mesmo compartil%ando do mesmo con%ecimento, simplesmente porque n o firmaram contrato com o interessado no patenteamento, ou at mesmo porque outra comunidade o patenteou em primeiro lugar, o que fere a l'gica da possibilidade do interc+mbio de informa,es. .iante disso, discute-se a ado o do conceito de direitos intelectuais coletivos e a cria o de um regime legal sui generis de prote o aos con%ecimentos tradicionais coletivos, tendo em vista a inadequa o do sistema de patentes atualmente em vigor, em virtude de seu carter individualista, e&clusivista e monopolista.

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A *G-J@]^- .- 5-61@520@6J- JGA.252-6AI #2-.2[@G;2.A.@ *-G L0 G@T20@ ;L2 T@6@G2;

A;;-52A.-

Atentos ao Hato de 1ue o direito de patentes , insuHiciente para tute"ar os con%ecimentos tradicionais2 por1ue eCc"ui a participa !o das comunidades detentoras e apenas recon%ece como con%ecimento cient#Hico o con%ecimento ocidenta"2 e"a)orado em "a)oratErio2 a"'uns renomados mi"itantes na Jrea sustentam a ado !o de um re'ime sui 'eneris2 1ue prote$a os direitos inte"ectuais co"etivos das comunidades 'uardi!s. A1ui2 n!o se Ha"a mais em direitos de propriedade inte"ectua"2 e sim em direitos inte"ectuais co"etivos. Inte"ectua" por1ue a criatividade das comunidades ind#'enas e "ocais contri)ui para a prEpria eCist=ncia materia" dos recursos )io"E'icos . Jem-se uma rela o vinculada entre o componente tang"vel =territ'rios e recursos naturais? e o componente intang"vel =saberes das comunidades?, em que aquele depende para sua sobrevivncia da conserva o do sistema cultural que assegura uma e&istncia sustentvel. *or outro lado, o termo propriedade e&tirpado do conte&to de elabora o de um sistema efetivo de prote o, na medida em que o dom"nio e&clusivo uma realidade descon%ecida das comunidades tradicionais, que convivem em um ambiente coletivo e que ser transmitido para as futuras gera,es. Jerrit'rio, con%ecimento e inova o s o indissociveis, o que dei&a evidente que a no o de propriedade intelectual n o suficientemente capaz de acompan%ar as inova,es coletivas amplamente compartil%adas responsveis pela evolu o da conserva o da diversidade biol'gica. A proposta, pioneiramente defendida por [andana ;%iva, da dndia, JeMolde @gziab%er, da @ti'pia, e Turdial ;ing% 6ijar, da 0alsia, pretende e"iminar o monopE"io e propriedade eCc"usivos so)re os con%ecimentos tradicionais2 criando um sistema 1ue reH"ita os va"ores das comunidades e a maneira como e"as se re"acionam com a )iodiversidade. - 5ommunitP 2ntellectual Gig%ts Act, proposta de lei da 0alsia elaborada pela rede de organiza,es n o-governamentais J%ird Eorld 6etMorZ, coordenada por um dos maiores especialistas no assunto, Turdial ;ing% 6ijar, apresenta como premissas para a estrutura !o do mencionado sistema> a atri)ui !o da condi !o de 'uardi!s ?s comunidades por suas inova <esK a e"imina !o de direitos eCc"usivos de monopE"ioK o "ivre intercIm)io e a transmiss!o de inHorma <es entre as comunidadesK o recon%ecimento da cu"tura e das prJticas das comunidades detentorasK o consentimento das comunidades so)re o uso de seus con%ecimentosK o pa'amento ?s comunidades 'uardi!s de uma 1uantia so)re os "ucros 'erados com a uti"i&a !o do con%ecimentoK e a invers!o do Ynus da prova em Havor das comunidades ind#'enas e "ocais 1uanto ? titu"aridade do con%ecimento. @sses elementos formar o a base de um regime s'lido e justo, desde que se alicercem em alguns pressupostos fundamentais.

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Antes de mais nada, importante ter em mente que os con%ecimentos tradicionais associados ? )iodiversidade2 como o prEprio nome tradu&2 s!o indissociJveis do componente tan'#ve". 0e n!o Hor propiciada prote !o aos territErios onde tais popu"a <es vivem e assentam sua cu"tura e aos recursos naturais ne"es eCistentes n!o serJ poss#ve" prote'er os con%ecimentos tradicionais, pois sequer ter o vida, j que n o %aver espao e material para que as prticas ind"genas e de comunidades locais sejam aplicadas. -utro fator essencial constru o de um regime de prote o o recon%ecimento do valor intr"nseco dos con%ecimentos gerados no seio das comunidades ind"genas e locais. - preparo de uma pomada, a descoberta de uma propriedade medicinal de uma planta, o desenvolvimento de uma tcnica de manejo, por e&emplo, n o surgem visando sua inser o no mercado e comercializa o, mas muito mais que um valor econ!mico, possuem um valor cultural e simb'lico, que a tempo e %ora ser o repassados para que as gera,es futuras os preservem e apliquem diretamente no seu cotidiano. [ale ressaltar que em 4<<3, a proposta sugerida sobre a cria o de um sistema pr'prio de prote o dos con%ecimentos tradicionais associados biodiversidade foi trazida para o #rasil, nas discuss,es realizadas pelos "ndios e suas organiza,es, culminando na e"a)ora !o de um documento intitu"ado +arta de 0!o Lu#s do Maran%!o, fruto do seminrio denominado A ;abedoria e a 5incia do dndio e a *ropriedade 2ndustrial, realizado pelo 2nstituto 6acional de *ropriedade 2ndustrial =26*2?. A 5arta declara que o con%ecimento coletivo e n o uma mercadoria que se pode comercializar como qualquer objeto no mercado, estando intimamente ligado identidade, leis, institui,es, sistemas de valores e vis o cosmol'gica dos povos ind"genas. 6o mesmo sentido, Hoi editado o Decreto n.5 X.[[W2 de **.0-.*00* , que institui princ"pios e diretrizes para a implementa o da *ol"tica 6acional de #iodiversidade, e inclui, entre os seus objetivos espec"ficos, o \esta)e"ecimento e a imp"ementa !o de um re'ime "e'a" sui 'eneris de prote !o a direitos inte"ectuais co"etivos re"ativos ? )iodiversidade de povos ind#'enas2 1ui"om)o"as e outras comunidades "ocais2 com a amp"a participa !o destas comunidades e povosV. Para a ediHica !o desse re'ime sui 'eneris2 a"'uns e"ementos s!o cruciais2 os 1uais ser!o es)o ados em "in%as 'erais a se'uir> TITDLARIDADE +OLETI/A DO0 +ONPE+IMENTO0 TRADI+IONAI0 A00O+IADO0 9 BIODI/ER0IDADE E PERMI008O DO LI/RE INTER+AMBIO DE IN(ORMA7@E0 - ponto fundamental de um regime jur"dico sui generis o recon%ecimento das comunidades ind#'enas e "ocais como su$eitos co"etivos dos direitos inte"ectuais so)re seus con%ecimentos2 prJticas e inova <es.

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_ amplitude do termo direito intelectual coletivo deve se dar a m&ima e&tens o para abarcar n o s' aqueles con%ecimentos pertencentes a uma dada comunidade como tambm aqueles con%ecimentos de titularidade de vrios povos, os quais, muitas vezes, podem inclusive morar em pa"ses diferentes. Jal situa o se d porque muitos povos da mesma etnia ou descendentes de uma mesma comunidade podem %abitar regi,es e pa"ses diferentes e porque pode ocorrer a %ip'tese de o con%ecimento ser gerado sobre um recurso natural cuja rea de incidncia pode variar, estando presente em vrios territ'rios e sendo pertencente a vrias comunidades diferentes. O parJ'raHo 6nico do arti'o W5 da Medida ProvisEria *.1-O;1O admite essa titu"aridade co"etiva ao estatuir 1ue 1ua"1uer con%ecimento tradiciona" associado serJ pertencente ? toda comunidade2 ainda 1ue apenas um indiv#duo deten%a esse con%ecimento. Recon%ecer essa titu"aridade co"etiva si'niHica2 outrossim2 consentir com o "ivre intercIm)io e diHus!o de inHorma <es2 tradi !o de muitas comunidades. Em decorr=ncia disso2 seriam nu"as e n!o produ&iriam eHeitos $ur#dicos as patentes e outros direitos de propriedade inte"ectua" so)re processos ou produtos resu"tantes da uti"i&a !o de con%ecimentos de comunidades ind#'enas ou "ocais2 por importarem em monopE"io indevido de a"'o essencia"mente co"etivo. Di'a;se de passa'em 1ue a proi)i !o da uti"i&a !o do sistema patentJrio n!o impede 1ue as comunidades detentoras possam ne'ociar seus sa)eres tradicionais. Poder!o optar por transacionar seus con%ecimentos2 desde 1ue n!o Hi1uem estipu"ados direitos eCc"usivos so)re e"es. A 1ua"1uer tempo poder!o as comunidades ne'ociar com outros interessados2 pois o monopE"io , caracter#stica 1ue n!o se coaduna com o re'ime sui 'eneris. A partir da" surge a dBvida sobre com quem negociar um con%ecimento tradicional, ou quem dar o consentimento prvio para o seu acesso. RE+ONPE+IMENTO DO PLDRALI0MO TDRVDI+O O respeito ao direito costumeiro2 aos sistemas de representa !o e ? Horma de or'ani&a !o socia" dos povos ind#'enas e "ocais , outro pi"ar da constru !o do re'ime sui 'eneris de prote !o. ;e n o for recon%ecido que e&istem vrias ordens jur"dicas, umas sobrepostas sobre as outras, e n o um .ireito estatal Bnico, o sistema ser e&tremamente prejudicial aos povos ind"genas e locais que se regem por um direito costumeiro pr'prio, o qual reflete sua cultura, tradi o e seus anseios. 6esta esteira, urge recon%ecer as formas de representa o e negocia o de cada comunidade. 1 casos em que prevalece a autoridade do membro mais vel%o da comunidade, ou do cacique ou c%efe, que pode c%egar ao posto de comando por ser o mel%or guerreiro, por ter mais e&perincia, por ter maiores %abilidades etc., ou a dire o da comunidade cabe a um grupo de mul%eres.

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@nfim, o direito costumeiro e todas as Hormas de representa !o devem ser aceitos pe"os interessados em acessar os con%ecimentos tradicionais associados , %avendo sempre que poss"vel na negocia o a presena de antrop'logos e outros estudiosos que poder o au&iliar no entendimento entre as partes. AJG2#L2]^- _; *-*LIA]c@; 26.dT@6A; @ I-5A2; .@ .2G@2J-; .@ 6AJLG@CA 0-GAI @ *AJG20-62AI -s direitos morais constituem o v"nculo entre os povos ind"genas e locais e suas prticas, inova,es e con%ecimentos. Jais direitos permitem que os povos detentores ten%am sempre recon%ecido um con%ecimento como de sua titularidade e garantem, ainda, o controle sobre o seu destino e utiliza o, com todas as conseq\ncias da" derivadas. @stes direitos morais s o inalienveis, irrenunciveis e imprescrit"veis. Assim, mesmo que um dado con%ecimento tradicional ten%a sido negociado, a t"tulo gratuito ou oneroso, e esteja sendo utilizado por terceiros, o direito moral n o resta prejudicado e continua pertencente quela comunidade detentora, que tem o pleno direito de e&erc-lo a qualquer tempo, tendo em vista a natureza difusa do con%ecimento tradicional que se espraia no espao, sendo compartil%ado por vrios povos, e se perpetua no tempo, sendo transmitido a vrias gera,es. -s detentores de con%ecimentos tradicionais ainda possuem direitos patrimoniais sobre estes Bltimos, que se traduzem na possibilidade de autoriza o da sua utiliza o por terceiros. -u seja, n o obstante n o sejam os con%ecimentos tradicionais patenteveis, nada impede que possam ser negociados. -corre que n o %aver e&clusividade na utiliza o dos processos e produtos obtidos atravs dos saberes tradicionais, que a qualquer tempo poder o ser negociados com outros interessados, pois n o sair o da esfera de titularidade das comunidades ind"genas e locais devido ao seu carter intergeracional. 5-6;@6J20@6J- *GU[2- AL6.A0@6JA.U essencial para que se construa um regime de prote o adequado aos povos ind"genas e comunidades locais que estes estejam envolvidos e participem da defesa de seus direitos intelectuais sobre seus con%ecimentos, prticas e inova,es. ;eria um contra-senso tirar do seu +mbito de disponibilidade o poder de decidir sobre o destino de seus con%ecimentos. Assim, sur'e o consentimento pr,vio Hundamentado no conteCto da +onven !o so)re Diversidade Bio"E'ica, um mecanismo de consulta s popula,es detentoras sobre o acesso aos seus con%ecimentos tradicionais. O arti'o 13 F3G da +DB esta)e"ece 1ue \o acesso aos recursos 'en,ticos deve estar su$eito ao consentimento pr,vio Hundamentado da Parte +ontratante provedora desses recursos2 a menos 1ue de outra Horma determinado por essa Parte\. @mbora a dita regra n o aborde especificamente as comunidades ind"genas e locais, uma leitura do artigo 9 =j? demonstra que o instituto do consentimento prvio

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fundamentado a elas deve ser aplicado, na medida em que incentiva a ampla aplica o dos con%ecimentos, inova,es e prticas das comunidades locais e popula,es ind"genas com sua aprova o e participa o. 5onsentimento, porque os povos detentores de con%ecimentos devem estar de acordo com o seu acesso eSou utiliza o para pesquisas cient"ficas ou comerciais. ;em esta concord+ncia caso t"pico de pirataria, ou seja, apropria o indbita. .entro deste consentimento deve-se incluir o direito dos povos detentores de negarem o acesso aos con%ecimentos tradicionais, quando entenderem que a atividade traz riscos ambientais, culturais ou econ!micos comunidade, ou quando n o sentirem que os benef"cios ser o satisfat'rios. Aundamentado, porque todas as partes devem estar cientes dos fatores envolvidos no acesso, isto quer dizer que os povos detentores devem ser esclarecidos sobre os riscos e benef"cios do acesso, bem como de seu intento, entre outros aspectos, e os interessados na utiliza o dos con%ecimentos devem tomar con%ecimento das prticas culturais dos povos detentores, a saber, sua forma de organiza o pol"tica, seus representantes, suas tradi,es. A dificuldade porventura e&istente em rela o ao mecanismo ora tratado seria a identifica o do titular da competncia para dar o consentimento prvio informado, uma vez que as formas de representa o variam de uma comunidade para outra e em raz o de muitas comunidades possu"rem o mesmo con%ecimento. Lma sa"da para o impasse estudar de forma detal%ada a organiza o pol"tica da comunidade para descobrir a quem cabe falar em nome da coletividade e verificar se todos os indiv"duos foram informados sobre o pretendido acesso aos con%ecimentos, uma vez que qualquer negocia o levada a efeito s' pode se regrar pelas normas internas da comunidade. 6o caso do con%ecimento ser do dom"nio de vrias comunidades, o ideal seria que todas as comunidades fossem identificadas para que %ouvesse leg"timo consentimento para o acesso e justa reparti o de benef"cios. Ievanta-se a %ip'tese de constitui o de uma agncia nacional que intermediaria a negocia o identificando e abordando o maior nBmero poss"vel de comunidades detentoras daquele con%ecimento. - @stado pode participar deste processo, assegurando que o consentimento de povos ind"genas e comunidades locais seja livre e consciente. G@*AGJ2]^- WL;JA @ @Ye2JAJ2[A .@ #@6@Ad52-;. A reparti !o $usta e e1aitativa de )eneH#cios , um dos o)$etivos da +onven !o so)re Diversidade Bio"E'ica. Trata;se da possi)i"idade das comunidades detentoras de con%ecimentos tradicionais participarem dos resu"tados da pes1uisa2 1ue poderJ derivar em perspectiva de uso comercia". Por,m2 mesmo 1ue n!o se rea"i&e a comercia"i&a !o do produto ou processo desenvo"vido2 as comunidades detentoras 1ue concederam seus con%ecimentos2 ainda assim2 Har!o $us ? participa !o de )eneH#cios2 os 1uais n!o s!o necessariamente econYmicos2 podendo consistir em inHorma !o 6ti" ? comunidade so)re o resu"tado da pes1uisa2 por eCemp"o.

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+aso se$a poss#ve" identiHicar 1ua" a comunidade detentora do con%ecimento tradiciona" a ser acessado2 a ne'ocia !o se reportarJ diretamente a esta comunidade. Ocorre 1ue nem sempre , poss#ve" precisar 1ua" comunidade deverJ participar da reparti !o de )eneH#cios2 em virtude da nature&a diHusa da titu"aridade dos con%ecimentos tradicionais. Nesta 6"tima %ipEtese2 do con%ecimento ser comparti"%ado por vJrios povos2 estuda;se a conveni=ncia da institui !o de Hundos de reparti !o de )eneH#cios2 1ue arrecadariam os recursos e os ap"icariam em pro$etos destinados a conserva !o da diversidade )io"E'ica nos territErios ocupados pe"as popu"a <es ind#'enas e "ocais2 )em como em pro$etos destinados ao incremento dos aspectos econYmicos2 cu"turais e sociais dos povos detentores da1ue"e con%ecimento tradiciona" acessado. #A65-; .@ .A.-; .@ 5-61@520@6J- JGA.252-6AI. Dm instrumento 1ue ainda se discute sua via)i"idade , o re'istro dos con%ecimentos tradicionais em )ancos de dados2 sendo inc"usive citado no arti'o -52 parJ'raHo *5 da Medida ProvisEria n.5 *.1-O;1O.*001. 0eria um re'istro 'ratuito2 Hacu"tativo e meramente dec"aratErio2 n!o sendo condi !o para o eCerc#cio dos direitos inte"ectuais so)re os con%ecimentos tradicionais. Jais bancos de dados poderiam evitar a concess o de patentes inapropriadas, pois ajudariam no e&ame da novidade e atividade inventiva. *orm, o alcance dos referidos bancos de dados n o seria t o satisfat'rio, tendo em vista que a forma como o con%ecimento estivesse descrito no registro nem sempre seria capaz de constituir um con%ecimento prvio que anulasse a novidade, j que para muitos escrit'rios de patentes a descri o do con%ecimento deve ser capacitadora, ou seja, formulada em termos tcnicos. ;e, porventura, um antrop'logo sem con%ecimento de qu"mica viesse a descrever um con%ecimento, provavelmente o e&aminador n o tomaria aquele con%ecimento tradicional como apto a revogar uma patente. -utro ponto relevante a possibilidade do banco de dados se tornar acess"vel ao pBblico. 6este caso, a pirataria seria facilitada, j que o simples acesso aos registros dispensaria o acesso aos con%ecimentos por meio das comunidades e consequentemente n o %averia o consentimento prvio fundamentado e a reparti o de benef"cios. Jal banco de dados poderia ser Btil quando da necessidade de se identificar as comunidades detentoras de um determinado con%ecimento tradicional que seja compartil%ado e que se pretenda acessar. 6este caso, a identifica o necessria para se obter o consentimento prvio fundamentado e promover equitativamente a reparti o de benef"cios entre todas as comunidades co-detentoras. Assim, deve-se ter cautelas na institui o dos bancos de dados para que eles n o atuem de forma contrria aos interesses dos povos detentores de con%ecimento tradicional associado. .e qualquer forma, eles dever o sempre ter natureza declarat'ria

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de modo que o e&erc"cio dos direitos intelectuais sobre o con%ecimento n o dependa de prvio registro. @nfim, estes s o os principais elementos para a edifica o de um regime sui generis de tutela aos con%ecimentos tradicionais associados biodiversidade, cujo espectro deve ser amplo e alcanar todas as peculiaridades inerentes s comunidades ind"genas e locais para que seja verdadeiramente protetor e recon%ecedor desses saberes coletivos. +ON+LD08O U cristalina a relev+ncia do con%ecimento tradicional associado biodiversidade, importante instrumento de conserva o da natureza e incremento de espcies e ecossistemas, os quais, em grande parte, derivam da intera o milenar com popula,es %umanas, descartando-se o dogma conservador de que a a o antropognica necessariamente prejudicial. - valor desse con%ecimento se eleva quando se verifica que ele constitui importante insumo para as indBstrias de cosmticos, remdios, agrot'&icos e sementes, que se utilizam do con%ecimento secular detido pelas comunidades ind"genas e locais sobre as propriedades de plantas e animais e sobre a biodiversidade em geral para a preven o e cura de doenas, para o tratamento embelezador, para o desenvolvimento de tcnicas de agricultura, caa e pesca, para a alimenta o e rituais sagrados e encontram subst+ncias e desenvolvem processos potencialmente lucrativos sem o emprego de muito esforo criativo e sem a necessidade de se dispender altas quantias monetrias. *or tudo isso, e ante a ausncia de um sistema jur"dico eficaz de prote o a esses con%ecimentos tradicionais, cresce vertiginosamente os casos de pirataria, a qual ocorre quando o acesso s prticas, usos e inova,es das comunidades ind"genas e locais ilegal e n o observa os mecanismos do consentimento prvio fundamentado e da reparti o de benef"cios, bem como quando estes Bltimos s o atendidos, mas se obtm uma patente sobre o processo ou produto desenvolvido a partir dessas informa,es tradicionais. Aoi amplamente demonstrado que o sistema $ur#dico de recon%ecimento de direitos de propriedade inte"ectua" , insuHiciente para a")er'ar con%ecimento tradiciona"2 1ue pe"a sua prEpria nature&a2 diHici"mente preenc%e os tr=s re1uisitos para se o)ter uma patente2 1uais se$am2 novidade2 passo inventivo e ap"ica !o industria". O con%ecimento tradiciona" , constru#do so)re uma estrutura co"etiva2 onde se estimu"a o comparti"%amento e a diHus!o de inHorma <es2 )ase da criatividade dos povos detentores2 os 1uais transmitem seus sa)eres ora"mente para 'era <es indeHinidas. 6 o obstante esta evidente incompatibilidade, infere-se dos debates internacionais a tentativa de se instituir mecanismos como a demonstra o da origem do con%ecimento tradicional para se aferir se %ouve o consentimento prvio fundamentado e a reparti o de benef"cios, o que autorizaria a concess o de uma patente.

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-corre que, ainda que %aja o respeito a esses princ"pios estatu"dos pela 5.#, que se reportam ao assentimento das comunidades e sua participa o nos benef"cios da utiliza o do con%ecimento tradicional, n o se coaduna com este Bltimo, diretrizes como a apropria o individual, e&clusiva e limitada no tempo. - .ireito deve se atualizar e se desvincular de concep,es reducionistas, acompan%ando a din+mica inovadora, social, cultural, ambiental e pol"tica em que atuam os povos ind"genas e as comunidades locais e desenvolvendo novos institutos que sejam mais do que novas roupagens para mecanismos j e&istentes, mas que evoluam e garantam o necessrio equil"brio entre esses povos tradicionais e a sociedade envolvente. U promissora a proposta de um regime jur"dico sui generis, que incorpore os fatores culturais desses povos e admita a e&istncia da pluralidade tnica, do elemento m"stico, da difus o de informa,es no espao e no tempo, do valor intr"nseco da biodiversidade intimamente ligada sociodiversidade, e que simultaneamente repudie o monop'lio e tudo aquilo que represente limita o s prticas, inova,es e usos dessas sociedades multifacetadas. Apenas com a admiss o dessas caracter"sticas, quando o elemento social sobrepor-se ao fator meramente econ!mico e quando se tiver um prop'sito de se criar um regime elstico que acomode todas as peculiaridades envolvendo os povos ind"genas e as comunidades locais que se concretizar um regime jur"dico de prote o verdadeiramente eficaz. -A.A, /nna !reves% 0ma abordagem sobre o regime de proteo jurdica dos con#ecimentos tradicionais associados 1 biodiversidade% &atentes 2 regime 3sui generis3% 4us 5avigandi, 6eresina, ano 77, n% 789:, 77 jan% 8;;<% =isponvel em> ?#ttp>@@jus8%uol%com%br@doutrina@te2to%aspAidB:C<<D% Acesso em> 8E set% 8;7;% 3. - que biodiversidadef 4. @m que dispositivos podemos encontrar a prote o biodiversidade no ordenamento jur"dico brasileirof >. .isserte sobre as principais normas de prote o da biodiversidade no direito internacional. K. Aale sobre o protocolo de cartagena. N. - que o ;r. entende por biossegurana, biotica, biodireito, biotecnologia, bioprospe o e biopiratariaf 8. As normas de prote o biodiversidade tm carter erga omnesf H. Yuais os principais pontos abrangidos pela 5onven o internacional da .iversidade #iol'gica=5#.?f 9. - que se entende por $con%ecimento tradicional)f

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7. U verdadeiro falar-se em um $.ireito 2nternacional do 0eio Ambiente)f 3<. 5omente sobre o regime de prote o jur"dica dos con%ecimentos tradicionais associados biodiversidade.