La Argentina Agroexportadora Hacia 1880 la Argentina estaba preparada para adaptarse a un mundo en plena transformacin y expansin.

Se produjo un importante crecimiento econmico acompaado de la modernizacin del aparato productivo orientado a la exportacin de productos agropecuarios. Comienza el perodo de inmigracin masiva, que atraer a grandes contingentes de europeos hacia el Ro de la Plata hasta entrado el siglo XX; as tambin como capitales extranjeros que obtienen aqu mayores beneficios que en los mercados europeos. Se la conoce como etapa agroexportadora es decir, centrada en un modelo econmico que tena como base la produccin agropecuaria para la exportacin. La Argentina inici en este perodo una etapa de crecimiento espectacular que recin habra de cerrarse en 1930. Grandes cambios en Europa En Europa se haba producido la Revolucin Industrial. Inglaterra primero, Francia, Alemania, y los Estados Unidos despus, comenzaron a especializarse en la produccin de manufacturas industriales. Este proceso se desarrollaba junto a la creacin de nuevas tecnologas y a la acumulacin de capital. Sus barcos llevaban productos industriales a todas partes del mundo. Estos pases se transformaron en el centro de la economa mundial capitalista. Necesitaban materias primas para sus industrias en crecimiento y alimentos para una poblacin urbana cada vez ms numerosa. A cambio de esos productos primarios, ellos podan vender a los pases exportadores de materias primas, sus bienes industrializados. Ofrecan herramientas, telas, locomotoras, rieles, puentes, alambres, etc. Se conforma as lo que se llama Divisin Internacional del Trabajo. Grandes cambios en la Argentina Entre 1880 y 1930, en la Argentina, las producciones agropecuarias de cereales y carnes destinadas a la exportacin se mantuvieron como el elemento dinmico de la economa. Se denomina elemento dinmico de una economa a la actividad econmica ms importante de una sociedad y la que sustenta e impulsa el desarrollo de otras actividades econmicas que dependen de ella. (Rofman y Romero, 1997).pgina 260 Por sus condiciones de suelo y clima, la regin ms favorecida fue la del Litoral. Hasta entonces, era una zona vaca pero contaba con una cierta estructura de produccin orientada a la actividad agrcola y ganadera. Por estas razones, solo fue necesario realizar algunas transformaciones en la regin, las que tuvieron lugar a partir de la incorporacin de nuevas tierras sustradas al indgena, con la campaa al desierto. la gran inmigracin.

 la inversin de capitales. Los caracteres econmicos del modelo agroexportador podemos sintetizarlos en los siguientes puntos: Se apoy en una poltica econmica liberal, librecambista en lo comercial, mediante la cual Argentina deba incluirse en la Divisin Internacional del Trabajo como exportadora de cereales, lanas ycarnes, y deba comprar las manufacturas europeas. El pas creci hacia afuera. Se trataba, en cierto modo, de un progreso con pies de barro, porque su base no se encontraba enel pas sino en el extranjero. Si la demanda externa disminua, elmodelo entraba en crisis. Los beneficios econmicos se dieron principalmente en la pampahmeda donde: - aument considerablemente el rea sembrada con maz, trigo, lino yalfalfa, - se refinaron las razas de ganado lanar y vacuno, - se alambraron y dividieron en potreros los campos, - se crearon y adoptaron semillas seleccionadas para aumentar la productividad, - se modernizaron las ciudades. Los grandes edificios pblicos son deesa poca, al igual que los parques y paseos. - Mucha gente se enriquece, y construye las mejores mansiones alestilo europeo, pero tambin hay sectores sociales que sufren unproceso duro y competitivo sin asistencialismo por parte del Estado. La organizacin del territorio en el modelo agroexportador Como venimos analizando, la regin ms dinmica del pas fue la pampa. Buenos Aires y su puerto, se convirti en el punto de conexin con el exterior y apartir de all se estructur una red de intercambio cuyos beneficios comercialesquedaban solo en ese sector. El esquema agroexportador, valoriz la parte de lasprovincias que tenan condiciones aptas para el tipo de produccin requerida porel mercado internacional. El Interior ocup un papel muy secundario dentro de este esquema, sus producciones,que antes se canalizaban en los mercados regionales, se vieron arrasadaspor la competencia de los productos extranjeros. Es as como en la segunda mitaddel siglo XIX se consolida el esquema de la "estructura agroportuaria", aunque conalgunas variantes. El aumento de las importaciones y la estructuracin de la redferroviaria acercaron el Interior a Buenos Aires, dando lugar a una mayor organizacindel mercado nacional. Las regiones de Cuyo y el Noroeste vinculadas hastaentonces con los mercados de Chile y Bolivia y la provincia de

Corrientes unida aBrasil, se acercaron a Buenos Aires por las importaciones primero y por las exportacionesdespus. En el esquema de estructura agroportuaria, dos regiones del Interior mantuvieronmayor dinamismo econmico: la planicie tucumana y los oasis cuyanos -Mendoza y San Juan que se insertaron con cultivos industriales regionales, caade azcar y vid, respectivamente - Cundo? En el momento en que el ferrocarrillogra afianzar su coparticipacin en la estructura agroportuaria. En resumen, en la etapa agroexportadora se construy una organizacin delterritorio que, pese a los cambios posteriores, actualmente sigue existiendo. Porun lado, una regin dinmica, central y ligada al mercado internacional, la pampeana,con una ciudad que concentra gran parte de la poblacin, los recursos econmicosy financieros del pas, Buenos Aires. Por otro lado, las regiones extrapampeanas,las provincias del Interior, menos dinmicas econmicamente, perifricasy ligadas fundamentalmente a las posibilidades del mercado interno. Actividades 1.- A manera de sntesis complete el cuadro

La Ley Senz Pea de 1912 inaugur un nuevo periodo en la historia poltica argentina, caracterizado por la ampliacin de la participacin poltica y la conformacin de la ciudadana a travs de la instauracin del voto obligatorio, que sac a la poblacin de su indiferencia electoral obligndola a elegir a sus representantes, y del voto secreto, que se constituy en garanta de la eleccin libre y responsable terminando con el fraude, considerado uno de los pilares del rgimen oligrquico. Con la reforma electoral se dio un paso adelante en el proceso de democratizacin del Estado y los reformadores consideraron que en adelante las

demandas y conflictos sociales se canalizaran a travs de las instituciones estatales, que pondran en marcha los mecanismos necesarios para su resolucin. Primera presidencia de Hiplito Yrigoyen (1916-1922) En 1916, el candidato y jefe de la UCR, Hiplito Yrigoyen asumi la presidencia de la nacin, con el apoyo electoral de algunos sectores de la lite conservadora y de una parte importante de los sectores medios urbanos de la Capital Federal y del interior del pas. A pesar de su triunfo electoral, la UCR cont con la minora en el Congreso Nacional y en la mayor parte de las provincias (de las 14 provincias, 11 contaban con gobiernos conservadores y en las legislaturas la mayora perteneca al partido conservador). Este hecho ocasionar serias dificultades al flamante gobierno en la pugna por concretar sus proyectos y aspiraciones. Por otra parte, los conservadores eran los detentores del poder econmico y social, por lo que continuaron actuando como un grupo de presin sobre el Gobierno Nacional. EL RADICALISMO EN EL PODER (1916-1930) La situacin del radicalismo no se presentaba fcil: deba compatibilizar su accin gubernamental de modo tal de asegurar que el modelo econmico vigente siguiera beneficiando a los

terratenientes exportadores con el objeto de ganar su apoyo, y por otro lado, deba impulsar reformas que beneficiaran econmicamente a los sectores medios urbanos, que constituan su base electoral. Para tratar de equilibrar la balanza poltica en su favor, Yrigoyen recurri en numerosas ocasiones a la intervencin federal, en algunos casos con motivo de crisis en las instituciones provinciales o fraude electoral, y en otros con claras intenciones de desplazar de los poderes provinciales a los conservadores e imponer en su lugar a candidatos radicales. Como una forma de favorecer a los sectores medios urbanos -especialmente los de Buenos Aires- el presidente recurri al aumento del gasto pblico para sostener la expansin del empleo pblico, sobre todo a partir de 1918. Esta poltica benefici principalmente a los hijos de inmigrantes -en su mayora a los profesionales- de Buenos Aires y de otras ciudades del Litoral, pero provoc reacciones adversas entre los miembros de la lite terrateniente que integraban el Partido Radical y el descontento de los obreros urbanos que no se beneficiaban con el incremento de la burocracia estatal. Las consecuencias de la Primera Guerra Mundial: el presidente Yrigoyen mantuvo una poltica de neutralidad frente a la Gran Guerra europea, a pesar de las presiones britnicas para que rompiera con Alemania. La economa agroexportadora se vi afectada por las vicisitudes que atravesaban

los pases europeos inmersos en el conflicto blico. En efecto, entre 1913 y pgina 266 El radicalismo inaugur en el pas un nuevo estilo de hacer poltica, mediante la participacin de los grupos urbanos que hasta ese momento haban permanecido relegados. La oposicin conservadora consideraba a la relacin de Hiplito Yrigoyen y el sector popular como el gobierno de la plebe y denominaban a los participantes de los comits radicales la chusma. Hiplito Yrigoyen (1852 - 1933) lleg a la presidencia tras dcadas de conspiracin y abstencin electoral. Fue un mandatario que se mostr muy poco en pblico, quiz como reflejo del decoro que impuso a su gobierno con frrea voluntad de moral y austeridad. Pero sus adversarios polticos sospecharon siempre de esa imagen de sencillez personal y de su reclusin en su modesta casa. 1917 la Argentina conoci una etapa de depresin econmica, originada por la cada en el volumen de las exportaciones y la disminucin de las importaciones. El desempleo creci entre los sectores obreros. En 1918 y hasta 1921, la finalizacin de la guerra determin una creciente demanda de productos argentinos, y consecuentemente un periodo de prosperidad para los terratenientes exportadores, pero al mismo tiempo origin una inflacin que perjudic a los asalariados urbanos y los sectores obreros. Para paliar los efectos de la inflacin y con el objetivo de mejorar los ingresos de

los sectores medios urbanos, el gobierno elabor una serie de proyectos como el aumento de los aranceles aduaneros a las importaciones, un impuesto a las ganancias personales, un plan de obras pblicas, un impuesto temporario a las exportaciones agropecuarias y la creacin de una flota mercante para abaratar los fletes. Estos proyectos fueron bloqueados en el Congreso por la oposicin conservadora (recordemos que constituan la mayora), excepto el impuesto temporario a las exportaciones que fue aprobado en 1918. pgina 267 La Primera Guerra Mundial (1914-1918): desde mediados del siglo XIX, las potencias europeas iniciaron un gran movimiento de expansin pacfica o violenta hacia los pases menos desarrollados de los dems continentes. La Revolucin Industrial en la que se hallaban inmersos, los enfrent a la necesidad de obtener materias primas para alimentar sus industrias y nuevos mercados donde colocar sus productos. En pocos aos se constituyeron grandes imperios coloniales: los europeos se repartieron frica y Asia, cuyos territorios fueron puestos bajo la dominacin poltica y econmica de las potencias y rivalizaron en la obtencin de ventajas comerciales en Latinoamrica (neocolonialismo o colonialismo econmico). Esta carrera imperialista, sumada al liberalismo y al nacionalismo, provoc la competencia entre las potencias europeas que hacia fines del siglo XIX acrecentaron sus fuerzas militares y establecieron alianzas entre naciones afines. Europa se dividi en dos grandes bloques rivales: la Triple Alianza, integrada por

Alemania, Austria e Italia, y la Triple Entente formada por Francia, Inglaterra y Rusia. El equilibrio europeo se mantuvo hasta 1914, cuando graves incidentes en la regin de los Balcanes (ms precisamente en Bosnia), provocaron el enfrentamiento armado entre Austria y Rusia. Inmediatamente, la guerra se declar entre ambos bloques. En 1917 la guerra se haba estabilizado y los Imperios Centrales (Alemania y Austria; Italia se haba retirado de la alianza y se haba alineado con Francia e Inglaterra) parecan llevar una leve ventaja. En ese ao Rusia, convulsionada interiormente, se retir de la lucha, pero finalmente la intervencin estadounidense a favor de la Entente, decidi la suerte de la guerra. Austria y Alemania fueron derrotadas y obligadas a firmar la Paz de Versalles (enero de 1919), que puso fin a la contienda. Los territorios del antiguo Imperio Austro-Hngaro fueron divididos en varios estados. Alemania fue obligada a desarmarse y a pagar una cuantiosa suma en concepto de reparacin por los daos ocasionados durante la guerra. Las colonias de los vencidos fueron repartidas entre los pases vencedores. La Reforma Universitaria: en junio de 1918, los estudiantes de la Universidad de Crdoba, iniciaron una serie de huelgas y protestas, reclamando cambios en la vida universitaria, tales como la modificacin de los planes de estudio, renuncia de profesores desprestigiados, rgimen de concursos para acceder a las ctedras, respeto por la libertad de opinin, libertad ideolgica y gratuidad de la enseanza. Adems, exigieron la autonoma universitaria, es decir el derecho de que cada universidad se diera su propio gobierno y la democratizacin del gobierno universitario, estableciendo una conduccin tripartita en la que participaran los estudiantes,

los profesores y los egresados. El movimiento se extendi a otras universidades del pas e incluso de latinoamrica. El gobierno acept las demandas ms concretas del movimiento estudiantil, modificndose el sistema de ingreso y los programas de estudio. Adems se impuls la creacin de nuevas universidades que ampliaran las posibilidades de los sectores medios de acceder a la educacin superior. Las relaciones con el sector obrero: el gobierno radical adopt un papel de conciliador o rbitro en los conflictos entre los sectores obreros y los patronales. Los sindicatos, que se consolidaron como la corriente ms fuerte dentro del movimiento obrero, llevaron a cabo una serie de huelgas entre 1917 y 1919, reclamando principalmente por el aumento de salarios. El gobierno, en algunos casos intervino en las negociaciones con los patrones a favor de los obreros (por lo general pgina 268 El ascenso de la clase media (1914-1936): la guerra mundial de 1914-18 interrumpi las corrientes migratorias. Junto con ese desplazamiento geogrfico se da tambin uno social: crece en alguna medida la actividad industrial, crecen los sectores terciarios de comercio y servicios, y ellos se han de convertir en medio de ascenso para los que hasta entonces haban pertenecido a la clase obrera. Entre 1914 y 1936, por ejemplo, aumenta en la Capital Federal la proporcin de las clases medias frente a

las populares, y este aumento tiene lugar fundamentalmente a travs del grupo de profesionales y empleados. Fuente: Bustinza, Juan A.; Grieco y Bavio; Alicia Contemporaneidad, Argentina y el mundo cuando se trataba de empresas extranjeras), mientras que en otros se decidi por la dura represin de los huelguistas, cediendo a la presin de los grupos patronales. Una de las huelgas ms importantes tuvo lugar en 1919, protagonizada por los trabajadores de los Talleres metalrgicos Vasena y que se extendi a otras fbricas de la Capital Federal. Los huelguistas fueron reprimidos y el saldo arroj alrededor de cien muertos. Estos sucesos se conocen como la Semana Trgica. Actividades Qu dificultades enfrent Yrigoyen para llevar a cabo su poltica tendiente a favorecer a los sectores medios? ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... Por qu podemos decir que el radicalismo inici una nueva forma de hacer poltica en el pas? ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... Qu papel jug el gobierno nacional ante los reclamos de la clase obrera? ...................................................................................................................................

................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... Cmo se relaciona la Reforma Universitaria del 18 y el incipiente ascenso de la clase media? ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... pgina 269 En 1922 concluy el mandato de Yrigoyen y las elecciones presidenciales favorecieron nuevamente a la UCR, consagrando la frmula Marcelo Torcuato de Alvear- Elpidio Gonzlez, cuyas candidaturas haban sido propuestas por el mismo Yrigoyen. Alvear perteneca al grupo de la lite social que haba participado en la creacin del partido en la dcada del 90. Durante su presidencia, Alvear enfrent dificultades para tratar de conciliar los intereses de los sectores de la lite terrateniente y de los sectores medios que apoyaban al radicalismo. Los diferentes estilos en la conduccin poltica, enfrentaron a los partidarios de Yrigoyen y Alvear, las dos figuras ms importantes del partido, provocando una crisis interna partidaria que culmin en 1924 con su divisin y la creacin de la Unin Cvica Radical Antipersonalista, liderada por Alvear y contraria a Yrigoyen. Para las elecciones presidenciales de 1928, la UCR present dos frmulas: -UCR Personalista: Hiplito Yrigoyen- Francisco Beir -UCR Antipersonalista: Leopoldo Melo- Vicente Gallo

(en alianza con los conservadores) El abrumador triunfo de Yrigoyen, confirm el gran apoyo popular a su figura y su indiscutible liderazgo poltico. El segundo periodo presidencial de Yrigoyen y el Golpe del 30 (1928-1930) Ante la imposibilidad de llegar a un acuerdo con los antipersonalistas, Yrigoyen en su segundo gobierno trat de reafirmar su apoyo social entre los sectores medios, por lo que un gran nmero de altos funcionarios surgieron de los comits barriales populares. En esto se diferenciaba de su gestin presidencial anterior, donde un gran nmero de legisladores radicales pertenecan a la lite oligrquica. pgina 270 Los radicales antipersonalistas, cuestionaban la organizacin del partido bajo el control y culto a la figura del caudillo, oponindose al patronazgo poltico llevado a cabo por Yrigoyen, quien aseguraba su liderazgo partidario apoyndose en la accin de los caudillos barriales que nucleaban a su alrededor a una clientela poltica adicta a Yrigoyen, asegurando su permanencia en el poder. En materia econmica, el radicalismo no se apart del modelo agroexportador, aunque impuls un desarrollo industrial limitado. Se propusieron, adems la nacionalizacin de los recursos petroleros del pas y el monopolio estatal de su refinamiento y distribucin. El Senado (donde el radicalismo era minora) se neg a tratar las leyes sobre petrleo impulsadas por Yrigoyen. El presidente, decidido a poseer el control poltico, retom la prctica de las intervenciones federales. La crisis econmica mundial que a partir de 1929 afect a todos los pases ligados al sistema de produccin capitalista, ocasion graves perjuicios a la economa

argentina. Los ingresos aduaneros decrecieron con motivo de la paralizacin del comercio internacional, disminuyeron las exportaciones y las importaciones, el peso nacional se devalu, la inflacin creci, innumerables bancos y empresas quebraron, los salarios se redujeron y la desocupacin creci en forma alarmante. Los efectos de la crisis econmico- financiera y la poltica de endeudamiento pgina 271 En 1930, la polica montada controla el avance de manifestantes que se diriga a la Casa de Gobierno por Avenida de Mayo. externo a la que recurri el gobierno con tal de mantener su posicin, quitaron a Yrigoyen el apoyo de todos los sectores sociales: por un lado los sectores medios profundamente afectados por la depresin, y por otro los terratenientes y exportadores que se aliaron en contra del presidente y buscaron apoyo en grupos descontentos del ejrcito. El