5 - Organismos Del SNCF

PRIMERA CONVENCIN NACIONAL HACENDARIA
DIAGNSTICO GENERAL: COLABORACIN Y COORDINACIN INTERGUBERNAMENTAL

161
VII.- LOS ORGANISMOS DEL SISTEMA NACIONAL DE COORDINACIN
FISCAL

a. Antecedentes

En nuestro pas el federalismo fiscal ha estado condicionado en un primer
momento por la configuracin de las atribuciones y competencias financieras que
la Constitucin General asigna a los distintos ordenes los gobierno; tambin, ha
estado ntimamente ligado a la evolucin misma del sistema federal en su
conjunto, el cual con el paso del tiempo, adquiri una dinmica centralizadora, en
casi todos los rdenes de la vida nacional y de la cual el federalismo fiscal no
qued exento.

En este contexto, podemos advertir que el federalismo fiscal mexicano ha sido en
la mayora de los casos revisado, analizado, discutido y orientado, desde hace
casi 25 aos, al interior de los organismos creados en el Sistema Nacional de
Coordinacin Fiscal(SNCF), los cuales han funcionado como un instrumento
permanente para el dilogo y negociacin del arreglo fiscal federal. Sin embargo,
habr que sealar que a pesar de que el SNCF supone relaciones paritarias
tendientes a garantizar un equilibrio en las relaciones fiscales federalistas, ste
tambin manifiesta los rasgos centralizadores antes mencionados, dado que, en
los hechos, la mayora de las modificaciones, actualizaciones o mejoras al sistema
y a su vez, al federalismo fiscal, se han dado por el nivel federal con y a pesar del
acuerdo entre las partes, ya que, como se sabe, dichos cambios requieren de
establecerse fundamentalmente en la legislacin federal para que stos puedan
surtir efectos.

As, una de las principales lneas de accin, desde hace 23 aos, para propiciar el
cumplimiento de los objetivos del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal y la
formalizacin institucional de las relaciones hacendarias intergubernamentales, fue
la creacin y ha sido la operacin de los denominados organismos del sistema, en
los que participan representantes de los poderes ejecutivos federal y estatales.
Dichos organismos se constituyen como el principal mecanismo de dilogo entre
las entidades federativas y la federacin para consolidar, perfeccionar y perpetuar
la coordinacin fiscal nacional.

En este sentido, la funcin general que desempean estos organismos consiste en
realizar sugerencias o indicaciones resultantes de los acuerdos y compromisos a
los que se llega entre los representantes de los poderes ejecutivos federal y
estatales, que para concretarse en disposiciones jurdicas, deben ser remitidas a
los respectivos rganos legislativos para su revisin y aprobacin.

Dada las caractersticas de los organismos del SNCF y su nivel de influencia sobre
las relaciones fiscales entre ordenes de gobierno, no es de extraarse que la
vertiente institucional del federalismo fiscal en Mxico, ms bien se haya centrado

162
en la vertiente ejecutiva, es decir, se ha avanzado en el diseo de mecanismos y
organismos para regular la relacin entre la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico y las Secretaras de Finanzas o Tesoreras estatales; sin embargo, dichas
relaciones no se han consolidado y formalizado con mayor amplitud, con otros
interlocutores del federalismo, es decir, los poderes legislativos y judicial, tanto
federal como estatales.

b. Los Organismos del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal

Respecto a los organismos instituidos para promover el federalismo fiscal, habr
que sealar que stos han sido tambin parte del proceso de la coordinacin fiscal
en Mxico, mismo que se formaliza con mayor fuerza en el ao de 1980, con la
conformacin del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal, donde se terminan de
consolidar sus principales organismos: la Reunin Nacional de Funcionarios
Fiscales y la Comisin Permanente de Funcionarios Fiscales, los cuales, ya
existan desde 1973, pero bajo otras denominaciones. Adems de estos
organismos, tambin se crea la J unta de Coordinacin Fiscal en 1990 y se
institucionaliza formalmente como rgano tcnico del sistema, el Instituto para el
Desarrollo Tcnico de la Haciendas Pblicas, Indetec, el cual operaba desde
1973.

c. Composicin y Funcionamiento de la Reunin Nacional de
Funcionarios Fiscales

La Reunin Nacional de Funcionarios Fiscales, cuya sesin se celebra por lo
menos una vez al ao, se integra por el Secretario de Hacienda y Crdito Pblico
y los Secretarios de Finanzas o Tesoreros de las 32 entidades federativas. Este
rgano es presidido de manera conjunta por el Secretario de Hacienda y Crdito
Pblico y por el funcionario hacendario estatal de mayor jerarqua de la entidad
donde se realiza la reunin. La Reunin Nacional funciona como el rgano
superior del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal y tiene, entre otras
atribuciones, la de proponer al ejecutivo federal las medidas que se estimen
convenientes para actualizar o mejorar el sistema.

d. Composicin y Funcionamiento de la Comisin Permanente de
Funcionarios Fiscales

Por lo que respecta a la Comisin Permanente de Funcionarios Fiscales, sta se
integra por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y por ocho representantes
de las Secretaras de Finanzas o Tesoreras de las entidades federativas, los
cuales son elegidos en cada uno de los denominados grupos zonales, cada uno
agrupando a cuatro entidades federativas, conforme a continuacin se seala:


163
GRUPO UNO: Baja California, Baja California Sur, Sonora y Sinaloa.
GRUPO DOS: Chihuahua, Coahuila, Durango y Zacatecas.
GRUPO TRES: Hidalgo, Nuevo Len, Tamaulipas y Tlaxcala.
GRUPO CUATRO: Aguascalientes, Colima, J alisco y Nayarit.
GRUPO CINCO: Guanajuato, Michoacn, Quertaro y San Luis Potos.
GRUPO SEIS: Distrito Federal, Guerrero, Mxico y Morelos.
GRUPO SIETE: Chiapas, Oaxaca, Puebla y Veracruz.
GRUPO OCHO: Campeche, Quintana Roo, Tabasco y Yucatn.

Cabe sealar que la representacin de las entidades federativas en la Comisin
Permanente de Funcionarios Fiscales deber ser en forma rotativa y su
representacin durar en su cargo dos aos. Asimismo, la Comisin Permanente
de Funcionarios Fiscales deber renovarse anualmente por mitad, es decir, cada
ao habr cuatro nuevos integrantes y los otros cuatro restantes estarn a la mitad
de su representacin.

En virtud del dinamismo que caracteriza al SNCF, la Comisin Permanente de
Funcionarios Fiscales celebra reuniones con una mayor periodicidad (de ocho a
diez veces por ao). Sus facultades incluyen la de vigilar la creacin e incremento
de los fondos de participaciones y su distribucin entre las entidades, vigilar la
determinacin y pago de las participaciones a los municipios, y analizar las
diversas problemticas que surgen en materia de la coordinacin fiscal, entre
otras: las relacionadas con la armonizacin tributaria entre ordenes de gobierno, la
liquidacin de participaciones, la colaboracin administrativa en materia fiscal y la
integracin y distribucin de los fondos de aportaciones federales. Para
desempear sus funciones de manera especfica, dicha comisin ha constituido un
conjunto de grupos de trabajo, cada uno de los cuales se ocupa de una materia
especfica, de la cual se informa el avance de los trabajos y encomiendas dadas
peridicamente a la propia Comisin Permanente de Funcionarios Fiscales.

Es importante destacar que tanto la Reunin Nacional de Funcionarios Fiscales
como de la Comisin Permanente de Funcionarios Fiscales son instancias que
surgieron antes de la creacin del SNCF, como una respuesta a la necesidad de
tener un espacio de dilogo y negociacin en diversos temas fiscales de inters
mutuo para las entidades y el Gobierno Federal, entre los cuales se encontraba
como expresin ms acabada de dicho inters, enfrentar la coordinacin fiscal en
materia del Impuesto sobre Ingresos Mercantiles en 1973, mismo que trajo
consigo la suspensin definitiva de los impuestos locales sobre industria y
comercio. Desde entonces a la fecha, estos rganos han contribuido, en la medida
de sus posibilidades, para el logro de cambios y adecuaciones en materia de
coordinacin fiscal y conformacin del arreglo fiscal entre ordenes de gobierno, de
los cuales se destacan: las negociaciones y estudios para la recuperacin de
fuentes tributarias locales como son: hospedaje, loteras, rifas y sorteos,
enajenacin de bienes inmuebles, etc. as como el fortalecimiento de los
mecanismos de colaboracin administrativa en sus diversas materias (Tenencia,

164
ISAN, personas fsicas sujetas al ISR, fiscalizacin, etc), y la incorporacin de la
Tercera Parte del Fondo General de Participaciones, entre otros.

No obstante los aciertos en la gestin y funcionamiento de ambos rganos, es de
sealar que stos tambin han enfrentado una serie de limitaciones y restricciones
que han acotado su funcionamiento, como ejemplo de ello podemos sealar las
dificultades para conformar su reglamentacin interna, la cual ha sufrido cambios y
adecuaciones producto de controversias en las disposiciones reglamentarias o por
la falta de entendimiento entre algunas entidades, o bien entre la federacin y las
entidades. As mismo, su operacin y funcionamiento a veces poco efectivo, ya
que en muchos ocasiones, tanto los trabajos y las propuestas realizados no han
tenido el acuerdo entre las partes, o bien no se han manifestado en modificaciones
legales o en cambios de reglamentacin operativa; y su carcter de no resolutivos,
aspecto que trae consigo la imposibilidad para materializar propuestas
significativas de mejora, corregir distorsiones del sistema de coordinacin y
propiciar un mejor equilibrio federal entre ordenes de gobierno en cuanto a la
autonoma financiera y las responsabilidades y atribuciones fiscales. Asimismo, es
de comentar, que en algunas ocasiones, estos organismos para la negociacin y
el dilogo de la coordinacin fiscal, no han sido capaces de influir en algunas
modificaciones legales que han cambiado al propio sistema y al federalismo fiscal,
a pesar de no existir consensos entre las partes o la viabilidad tcnica para que
stos ocurran.

Adems de estos dos rganos principales, el SNCF cuenta con el Instituto para el
Desarrollo Tcnico de las Haciendas Pblicas (INDETEC) y la J unta de
Coordinacin Fiscal.

e. Composicin y Funcionamiento del Indetec

El INDETEC es el rgano tcnico del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal y
tiene por mandato legal, entre otras atribuciones, la de realizar estudios relativos al
sistema de coordinacin y la legislacin tributaria, sugerir medidas para la
coordinacin impositiva, fungir como consultor tcnico de las haciendas pblicas,
promover el desarrollo de dichas haciendas y capacitar a los tcnicos y
funcionarios fiscales, promover el desarrollo tcnico de las haciendas pblicas
municipales, adems de fungir como Secretario Tcnico de la Reunin Nacional
de Funcionarios Fiscales y de la Comisin Permanente de Funcionarios Fiscales.

Al igual que la Reunin Nacional de Funcionarios Fiscales y la Comisin
Permanente de Funcionarios Fiscales, el INDETEC naci en 1973, para
constituirse como un rgano tcnico intergubernamental, que pudiera prestar
servicios y apoyo tcnico a funcionarios fiscales estatales y municipales. Desde
entonces este instituto ha apoyado con investigaciones, capacitacin y asesora
en las reas de ingreso, gasto y deuda publica estatal y municipal, as como las
relacionadas con las materias coordinadas. No obstante el aporte del INDETEC,
es de sealar que el mismo ha enfrentado importantes limitaciones entre las que

165
se destacan su propia curva de aprendizaje, la escasez y autonoma financiera y
presupuestal para garantizar y ampliar su cobertura y desarrollar las funciones
encomendadas, as como la imposibilidad de materializar sus estudios y
propuestas en verdaderas iniciativas o disposiciones jurdicas, dado que como
cualquier instituto tcnico, ste slo emite recomendaciones derivadas de la
realizacin de los estudios y anlisis que las sustentan.

As, el Indetec se integra por los siguientes rganos:

El director general, que tendr la representacin del mismo.

La asamblea general que aprobar sus estatutos, reglamentos, programas y
presupuesto. La Reunin Nacional de Funcionarios Fiscales Fungir como
asamblea general del Instituto.

El consejo directivo, que tendr las facultades que sealen los estatutos. Fungir
como consejo directivo la Comisin Permanente de Funcionarios Fiscales.

f. Composicin y Funcionamiento de la Junta de Coordinacin Fiscal

Por su parte, la J unta de Coordinacin Fiscal tiene como propsito principal
atender los planteamientos de los contribuyentes en los casos en que stos
consideran que la accin de los estados o municipios infringe las normas de la
propia coordinacin tributaria. Es por ello que la J unta de Coordinacin Fiscal
surgi en 1990, derivado de la necesidad que se tena para crear una instancia al
interior del SNCF que resolviera las controversias surgidas entre los
contribuyentes y las entidades federativas derivado de los actos de coordinacin
fiscal. No obstante estos propsitos, la J unta de Coordinacin Fiscal slo funciona
como una instancia que emite opinin respecto de los casos que se le presentan.

De esta manera, la J unta de Coordinacin Fiscal se integra por los representantes
que designe la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y los titulares de los
rganos hacendarios de las ocho entidades que forman la Comisin Permanente
de Funcionarios Fiscales.

g. Los Grupos de Trabajo y Tcnicos como Instrumentos de Apoyo en
Operacin de los Organismos del Sistema

Uno de los instrumentos centrales para la operacin y funcionalidad de los
organismos del sistema, lo son la conformacin de los grupos y comits
denominados de "trabajo" o "tcnicos", los cuales se encargan de dar seguimiento
y operacin de los temas inmersos en el SNCF, buscando su perfeccionamiento, o
bien, tienen como finalidad buscar nuevas vas para la evolucin del SNCF a
travs del anlisis y discusin de diversas propuestas. En cuanto a los Grupos de
Trabajo, podemos decir que stos se constituyen en el seno del propio SNCF para
vigilar el funcionamiento del sistema o para desarrollar nuevas alternativas de

166
participacin, y los Grupos Tcnicos son impulsados por la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico para analizar los problemas de operacin de los
mecanismos de coordinacin entre la federacin y las entidades federativas,
especialmente las materias vinculadas al convenio de colaboracin administrativa
en materia fiscal federal y de manera ms reciente en los asuntos de gasto y
contabilidad gubernamental.

h. Composicin y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo

Los Grupos de Trabajo surgieron en la Reunin Nacional de Tesoreros Estatales y
Funcionarios Estatales, celebrada en 1973, ante la necesidad de los funcionarios
de las entidades federativas de desahogar dudas y plantear propuestas tcnicas
que les permitiera una administracin tributaria eficaz
1
.

De esta forma los Grupos de Trabajo pueden considerarse como rganos de
apoyo creados por la Comisin Permanente de Funcionarios Fiscales o por la
Reunin Nacional de Funcionarios Fiscales, con la finalidad de coadyuvar con los
rganos del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal (SNCF), en el estudio,
anlisis y formulacin de propuestas de los asuntos relacionados con ste
2
.

Los Grupos de Trabajo se integrarn por representantes de las entidades, un
representante de la Secretara cuando sta desee participar y un representante
del Instituto para el Desarrollo Tcnico de las Haciendas Pblicas.

La representacin de las entidades podr ser de la forma siguiente:

Ocho representantes, uno por cada grupo zonal.
Un representante por cada entidad que desee participar en el grupo.

Un representante por cada grupo zonal y adems uno por cada entidad que desee
incorporarse al grupo.

Los representantes de las entidades que a propuesta del coordinador de la
Comisin Permanente acepten formar parte del grupo, complementariamente a
cualquiera de las formas anteriores

Cabe sealar que al frente de cada grupo hay un Coordinador, el cual es
nombrado por la Comisin Permanente al momento de la creacin del Grupo y o
bien los representantes de cada grupo deciden qu entidad los representar.

Dicho nombramiento debe recaer sobre la persona titular del rea de Finanzas de
alguna de las Entidades Federativas.

1
Resumen y Conclusiones de la Comisin Permanente y Estados Coordinados como resultado de
la Reunin en Puebla, 16 de J unio de 1973.
2
Definicin con base en las Reglas para la Creacin y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo.

167
i. Composicin y Funcionamiento de los Grupos de Tcnicos

En cuanto a los Grupos de Tcnicos podemos sealar que stos tienen su origen
en la conveniencia de que las entidades federativas adheridas al Sistema Nacional
de Coordinacin Fiscal, conozcan de la manera ms oportuna y eficaz los planes,
programas y normatividad que ha instrumentado la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico en relacin con las facultades que les han sido delegadas en
materia de administracin de ingresos federales.

En este sentido podemos decir que los Grupos Tcnicos son rganos de apoyo al
Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal que crea la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico para dar seguimiento y difusin a la planeacin, normatividad,
programacin y evaluacin de las funciones administrativas de ingresos federales
coordinados, as como para emitir lineamientos en el mbito de las tareas y
compromisos de la colaboracin administrativa en materia fiscal entre la
Federacin y las entidades
3
. Aunado a las atribuciones antes sealadas y que se
encuentran reglamentadas, es de sealar que en ocasiones los Grupos Tcnicos
han considerado en sus trabajos otros temas y asuntos no abordados por los
Grupos de Trabajo, o bien se incorporan en sus agendas temas de estudio que
son abordados tambin por los Grupos de Trabajo. Asimismo, en los ltimos aos,
algunos Grupos Tcnicos han analizado y evaluado de manera ms integral
algunos de los principales temas de discusin manejados por otros grupos de
trabajo o instancias de discusin y dilogo.

Cada Grupo Tcnico se integrar conforme a las siguientes bases:

Estar formado por el funcionario federal, titular del rea de la Secretaria que
maneje la materia objeto del mismo, quien lo presidir, por ocho Entidades, el
Instituto para el Desarrollo Tcnico de las Haciendas Pblicas, as como por la
Unidad de Coordinacin con Entidades Federativas.

Las Entidades estarn representadas por los funcionarios estatales de los ocho
grupos zonales que al efecto elijan, correspondiendo un representante por cada
uno de los ocho Grupos Zonales.

Los titulares de las haciendas pblicas representantes de los Grupos Zonales
elegirn de entre sus miembros, un Coordinador del Grupo Tcnico. En esta
eleccin, no participar la Secretara.

Las Entidades que integren el Grupo Tcnico sern elegidas en forma rotativa de
los Grupos Zonales respectivos. Cada miembro representante ante el Grupo
Tcnico, durar un ao en su encargo a partir de su designacin, pudiendo
prorrogarse por un ao ms, si as lo deciden los integrantes del Grupo Zonal.

3
Reglas de Integracin y Operacin de los Grupos Tcnicos

168
El Secretario Tcnico ser un representante de la Unidad de Coordinacin con
Entidades Federativas.

Es importante hacer mencin que tanto los Grupos de Trabajo como los Grupos
Tcnicos, en una primera instancia slo estaban orientados al tema de la
armonizacin y la operacin del sistema en materia de ingresos coordinados, con
la excepcin del tema del gasto educativo de las entidades, abordado desde
finales de los ochentas y formalizado su anlisis en 1992. Sin embrago, a partir de
1995 estos grupos han incursionado en materias de gasto y deuda,
particularmente para el anlisis de los efectos y operacin de los procesos de
descentralizacin en educacin, salud, desarrollo social y esquemas de
financiamiento pblico, entre otros.

Otro aspecto a destacar es que el SNCF no siempre ha contado con los mismos
grupos, ya que stos nacen, permanecen, se modifican o desaparecen segn las
propias necesidades, los temas de anlisis e inters o la propia evolucin del
sistema y la coordinacin entre ordenes de gobierno.

j. Avances, Retrocesos y Pendientes en Materia de los Organismos del
Sistema Nacin de Coordinacin Fiscal

Desde el nacimiento del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal en 1980, hasta
la fecha, se han venido dando avances significativos en la operacin y
funcionamiento de los organismos del sistema, mismos que han contribuido en la
supervisin, seguimiento, mejora y perfeccionamiento de los mecanismos de
coordinacin y colaboracin fiscal intergubernamentales.

Uno de estos avances lo constituye la parte de los mecanismos y bases
normativas suficientes, creados para dar formalidad e institucionalidad al SNCF,
los cuales han propiciado que la operacin de estos rganos en muchos casos se
constituyan en el foro ms adecuado para la discusin de los problemas del
federalismo fiscal. Es as como los organismos del sistema han realizado trabajos
en materias como: la coordinacin fiscal, armonizacin tributaria, colaboracin
administrativa en materia fiscal federal, nuevas fuentes de ingreso local y
potestades tributarias, deuda pblica, distribucin de participaciones,
transferencias de gasto, vigilancia y seguimiento al sistema general de
participaciones federales, etc.

Aunque el avance en materia de la coordinacin en el federalismo fiscal de Mxico
ha sido significativo y se cuenta con organismos e instrumentos de trabajo
consolidados, en la prctica el sistema ha enfrentado, particularmente en el
perodo reciente, dos limitantes significativas:

En primer lugar, el sistema fue diseado fundamentalmente para la coordinacin
fiscal, es decir, para las materias que tienen que ver con la armonizacin tributaria
y la distribucin de participaciones, por lo que aun no existen los mecanismo

169
suficientes y una definicin ms formal para que los organismos cuenten con
autoridad real en lo que se refiere a los temas de gasto pblico y deuda, es decir,
las aportaciones, negociaciones y propuestas que en estas materias se hacen, en
muchos de los casos, no son consideradas con el peso que merecen, ya que la
decisiones fundamentales para que las mismas prosperen, estn prioritariamente
determinadas por la aceptacin del ejecutivo federal en cuanto a la reglamentacin
y normatividad administrativa, o bien, dependen de que el gobierno federal enve
iniciativas de ley al Congreso de la Unin para que puedan ser analizadas y en su
caso aprobadas.

Por otra parte, y en especial durante los ltimos aos, la conformacin de un
congreso federal plural (en particular en la Cmara de Diputados) ha generado un
nuevo actor, que ha jugado un papel relevante en materia del federalismo fiscal
(en virtud de la facultad exclusiva que tiene para aprobar el presupuesto y de
constituirse como cmara de origen respecto de las leyes fiscales federales), sin
que exista todava un mecanismo legal y preciso de comunicacin y entendimiento
con los organismos del Sistema de Nacional de Coordinacin Fiscal, de modo tal
que diversas iniciativas del Ejecutivo Federal, en materia de federalismo fiscal, han
sido rechazadas por el Congreso, situacin que no se presentaba anteriormente.

Aunado a lo anterior y dadas las dificultades que enfrentan los organismos para
materializar propuestas de cambio propiciado por la falta de instrumentos jurdicos
que les permita hacer llegar de manera directa iniciativas al congreso, sin
necesidad de la aprobacin o rechazo de los ejecutivos federal y estatales, el
Sistema de Nacional de Coordinacin Fiscal ahora enfrenta la coexistencia de
otras instancias donde se abordan, proponen y discuten temas de coordinacin
fiscal, que empujan a la modificacin del arreglo federal en materia hacendaria,
pero que lo hacen fuera de las instancias con las que cuenta el propio Sistema de
Nacional de Coordinacin Fiscal y en muchos casos con un escaso marco de
anlisis tcnico. As, una buena parte de los estados han impulsado acciones de
cambio para el Sistema de Nacional de Coordinacin Fiscal pero desde otras
instancias y foros, como lo es por ejemplo, la Confederacin Nacional de
Gobernadores (CONAGO), ya que se ha llegado a considerar que al interior de los
organismos del Sistema de Nacional de Coordinacin Fiscal, los avances y las
negociaciones son ms complejas, lentas e incluso inoperantes.

En este sentido, el Sistema de Nacional de Coordinacin Fiscal enfrenta como una
de sus tareas pendientes, la revisin y adecuacin de sus organismos formales,
para con ello transformarlos, no slo en instancias capaces de encabezar las
discusiones y posibilidades de cambio para la coordinacin hacendaria en Mxico,
sino que al mismo tiempo sus propuestas tengan los canales e instrumentos
jurdicos adecuados que permitan su materializacin.

Otro aspecto no menos importante aun pendiente para los rganos del sistema, es
el relacionado con los mecanismos de negociacin y decisin con lo que deben
contar. En este sentido, es necesario revisar la forma como se toman las

170
decisiones a la luz de que cada una de las entidades federativas miembros del
sistema estableci un acuerdo particular con el gobierno federal en materia de
coordinacin fiscal, de forma tal que, el cmo votar y decidir para llegar a acuerdos
requiere de una revisin y adecuacin que permita que el arreglo en materia de
coordinacin fiscal o hacendaria, pueda incluso tener diferencias y particularidades
distintivas entre las entidades federativas miembros, sin que el disenso de
minoras se vea afectado por la votacin o decisiones de las mayoras.

De esta manera, pareciera que es objetivo primordial institucionalizar los rganos
que genere la coordinacin hacendaria intergubernamental, a grado tal que la
norma fije los principios bsicos de composicin, gobierno, financiacin y
funcionamiento de estos rganos, y que en todo caso deber ser paritario, y en
consecuencia las normas que les aplicaran habrn de ser las que de manera
conjunta acuerden sus partes y no las normas o decisiones de una de stas.

171

ENTIDADES FEDERATIVAS QUE HAN INTEGRADO
LA COMISIN PERMANENTE DE FUNCIONARIOS FISCALES.
1972-2003

GRUPOS ZONALES Y ENTIDADES REPRESENTANTES
4

NUMERO Y FECHA
DE LA R.N.F.F.
I II III IV V VI VII VIII
COORDINADOR
DE LA CPFF
I. 16,17 Y 18 NOV. DE
1972
CHIHUAHUA, CHIH.
SINALOA CHIHUAHUA TAMAULIPAS PUEBLA CAMPECHE CHIHUAHUA
II. 11 Y 1 ENERO
DE
5
1973
MEXICO, D.F.
III. 4,5 Y 6 ABRIL
6
DE
1973
MAZATLAN, SIN.
III. 28 Y 29
SEP. DE 1973
CHIHUAHUA, CHIH.
SINALOA CHIHUAHUA TAMAULIPAS NAYARIT MICHOACAN
DISTRITO
FEDERAL.
PUEBLA CAMPECHE CHIHUAHUA
IV. 11,12 Y 13
OCT.
7
DE 1973
TAMPICO, TAMPS.
DISTRITO
FEDERAL.
V. 24 AL 27
ABRIL
8
DE 1974
ZACATECAS, ZAC.
DISTRITO
FEDERAL.

4
De acuerdo con la fraccin IV del Artculo 20 de la Ley de Coordinacin Fiscal, "las Entidades miembros de la Comisin Permanente durarn en
su cargo dos aos y se renovarn
anualmente por mitad; pero continuarn en funciones, aun despus de terminado su periodo, en tanto no sean elegidas las que deban
sustituirlas."
5
No se renovaron los integrantes de la C.P.F.F.
6
7
8

172

ENTIDADES FEDERATIVAS QUE HAN INTEGRADO LA COMISION PERMANENTE DE FUNCIONARIOS FISCALES.
1972-2003

NUMERO Y FECHA
DE LA R.N.F.F.
COORDINADOR
DE LA
CPFF
VI. OCT. DE 1974
PUEBLA, PUE.
BAJA
CALIFORNIA
COAHUILA
NUEVO
LEON
NAYARIT MICHOACAN
DISTRITO
FEDERAL.
PUEBLA TABASCO COAHUILA
VII. ABRIL DE 1975
CAMPECHE
BAJA
CALIFORNIA
COAHUILA
NUEVO
LEON
JALISCO GUANAJUATO
ESTADO DE
MEXICO
VERACRUZ TABASCO COAHUILA
VIII. 29 OCT. AL 1
NOV

9
DE 1975
TABASCO
BAJA
CALIFORNIA
COAHUILA
NUEVO
LEON
JALISCO GUANAJUATO
ESTADO DE
MEXICO
VERACRUZ TABASCO COAHUILA
IX . MAYO DE 1976 BAJA
CALIFORNIA
COAHUILA
NUEVO
LEON
JALISCO GUANAJUATO
ESTADO DE
MEXICO
VERACRUZ TABASCO GUANAJUATO
X. 4 AL 7 MAYO DE
1977
MEXICO, D.F.
SONORA DURANGO TLAXCALA JALISCO GUANAJUATO
ESTADO DE
MEXICO
VERACRUZ YUCATAN GUANAJUATO
XI. 31 MAY. AL 3
JUN. DE 1978
MICHOACAN
SONORA DURANGO TLAXCALA AGUASCALIENTES QUERETARO GUERRERO OAXACA YUCATAN TLAXCALA
XII. 18 Y 19
OCT.
10
DE 1979
MAZATLAN, SIN.
SONORA ZACATECAS HIDALGO AGUASCALIENTES QUERETARO GUERRERO OAXACA
QUINTANA
ROO
AGUASCALIENTES
XIII. OCTUBRE DE
1980
CANCUN. Q. ROO
BAJA
CALIFORNIA
SUR
ZACATECAS HIDALGO COLIMA
SAN LUIS
POTOSI
MORELOS CHIAPAS
QUINTANA
ROO
BAJA CALIFORNIA
SUR
XIV. 5 AL 7
NOV. DE 1981
CHIAPAS, CHIS.
SONORA CHIIHUAHUA TAMAULIPAS COLIMA
SAN LUIS
POTOSI
MORELOS CHIAPAS TABASCO SAN LUIS POTOSI

9
10
A partir de esta fecha se denomina Reunin Nacional de Funcionarios Fiscales

173

1972-2003

NUMERO Y FECHA
DE LA R.N.F.F.
COORDINADOR
DE LA
CPFF
XV. MAYO DE 1983 SONORA CHIHUAHUA TAMAULIPAS AGUASCALIENTES GUANAJUATO
ESTADO DE
MEXICO
PUEBLA TABASCO SONORA
XVI. OCT. DE 1983
MANZANILLO, COL.
BAJA
CALIFORNIA
COAHUILA NUEVO LEON AGUASCALIENTES GUANAJUATO
ESTADO DE
MEXICO
PUEBLA
QUINTANA
ROO
GUANAJUATO
XVII. 15 AL 17 MAYO
DE 1985
PTO. VALLARTA,
JAL.
BAJA
CALIFORNIA
COAHUILA NUEVO LEON JALISCO MICHOACAN
DISTRITO
FEDERAL.
OAXACA
QUINTANA
ROO
QUINTANA ROO
XVIII. 2 Y 4
JULIO DE 1986
ACAPULCO, GRO.
SINALOA DURANGO TLAXCALA JALISCO MICHAOCAN
DISTRITO
FEDERAL.
OAXACA CAMPECHE JALISCO
XIX. 1 Y 2
JULIO DE 1987
MERIDA, YUC.
SINALOA DURANGO TLAXCALA COLIMA GUANAJUATO GUERRERO VERACRUZ CAMPECHE SINALOA
XX. 2 AL 4
JUNIO DE 1988
MANZANILLO, COL.
SONORA ZACATECAS HIDALGO COLIMA GUANAJUATO GUERRERO VERACRUZ YUCATAN GUANAJUATO
XXI. 30 AGO AL 1
SEP. DE 1989
GUADALAJARA,
JAL.
SONORA ZACATECAS HIDALGO JALISCO QUERETARO
ESTADO DE
MEXICO
OAXACA YUCATAN HIDALGO
XXII. 23 AL 25
JUL. DE 1990
HUATULCO, OAX.
BAJA
CALIFORNIA
SUR
CHIHUAHUA. NUEVO LEON JALISCO QUERETARO MEXICO OAXACA TABASCO OAXACA

174

1972-2003

NUMERO Y FECHA DE
LA R.N.F.F.
COORDINADOR
DE LA
CPFF
XXIII. 26 Y 27
JULIO DE 1991
ACAPULCO, GRO.
BAJA
CALIFORNIA
SUR
CHIHUAHUA
NUEVO LEON

NAYARIT
SAN LUIS
POTOSI
MORELOS CHIAPAS TABASCO CHIHUAHUA
XXIV. 25 Y 26
JUNIO DE 1992
CHIHUAHUA
BAJA
CALIFORNIA
COAHUILA TAMAULIPAS NAYARIT
SAN LUIS
POTOSI
MORELOS CHIAPAS CAMPECHE NAYARIT
XXV. 31 MAY AL 1 JUN
DE
1993
NVO. VALLARTA, NAY.
BAJA
CALIFORNIA
COAHUILA TAMAULIPAS AGUASCALIENTES MICHOACAN
DISTRITO
FEDERAL.
PUEBLA CAMPECHE CAMPECHE
XXVI. 19 AL 21 JUNIO
DE 1994
CAMPECHE
SINALOA DURANGO TLAXCALA AGUASCALIENTES MICHOACAN
DISTRITO
FEDERAL.
PUEBLA Q.ROO.
PUEBLA

XXVII. 26 AL 28 JULIO
DE 1995
PUEBLA
SINALOA DURANGO TLAXCALA COLIMA GUANAJUATO GUERRERO VERACRUZ Q.ROO
SINALOA

XXVIII.
AGOSTO 1996
MAZATLAN, SIN.

SONORA ZACATECAS HIDALGO COLIMA GUANAJUATO GUERRERO VERACRUZ YUCATAN
VERACRUZ

7
1997

SONORA ZACATECAS HIDALGO COLIMA GUANAJUATO GUERRERO VERACRUZ YUCATAN
VERACRUZ

NUMERO Y FECHA DE
LA R.N.F.F.
COORDINADOR
DE LA
CPFF
XXX. 11 Y 12
OCTUBRE DE
1999
MERIDA, YUC.
BAJA
CALIFORNIA
SUR
CHIHUAHUA NUEVO LEON JALISCO QUERETARO MEXICO CHIAPAS TABASCO CHIAPAS

7
NO HUBO REUNION


175

NUMERO Y FECHA DE
LA R.N.F.F.
COORDINADOR
DE LA
CPFF
2000

BAJA
CALIFORNIA
SUR
CHIHUAHUA NUEVO LEON JALISCO QUERETARO MEXICO CHIAPAS TABASCO CHIAPAS
XXXI. 27 Y 28 NOV. DE
2001
IXTAPAN DE LA SAL,
EDO. DE MEX
BAJA
CALIFORNIA
SUR
CHIHUAHUA NUEVO LEON
ENTRA
NAYARIT
ENTRA
SAN LUIS
POTOSI
ENTRA
MORELOS
ENTRA
OAXACA
TABASCO
CAMBIA
COORDINADOR
XXXII. 10 Y 11 DIC. 2002
LOS CABOS, B.C.S.
ENTRA BAJA
CALIFORNIA
ENTRA
COAHUILA
ENTRA
TAMAULIPAS
NAYARIT
SAN LUIS
POTOSI
MORELOS OAXACA
ENTRA
CAMPECHE

OAXACA

XXXIII. 3,4 Y 5 DIC. 2003
HUATULCO
BAJA
CALIFORNIA
COAHUILA TAMAULIPAS
ENTRA
AGUASCALIENTES
ENTRA
MICHOACAN
ENTRA
DISTRITO
FEDERAL
ENTRA
PUEBLA
CAMPECHE

COAHUILA


176

A
A
N
N
E
E
X
X
O
O
S
S


177

GRUPO ZONAL 5
GUANAJUATO
MICHOACAN
QUERETARO
SAN
LUIS POTOSI
GRUPO ZONAL 6
D. F.
GUERRERO
MEXICO
MORELOS
GRUPO ZONAL 7
CHIAPAS
OAXACA
PUEBLA
VERACRUZ
GRUPO ZONAL 8
CAMPECHE
QUINTANA ROO
TABASCO
YUCATAN
GRUPO ZONAL 2
CHIHUAHUA
COAHUILA
DURANGO
ZACATECAS
GRUPO ZONAL 3
HIDALGO
NUEVO LEON
TAMAULIPAS
TLAXCALA
GRUPO ZONAL 4
AGUASCAL.
COLIMA
JALISCO
NAYARIT
GRUPO ZONAL 1
BAJA
CALIFORNIA
B.C.S.
SONORA
SINALOA
SISTEMA NACIONAL DE COORDINACION FISCAL
2003
ORGANIGRAMA DEL SISTEMA NACIONAL DE COORDINACIN FISCAL 2003
GRUPO
DETRABAJO
DE
FEDERALISMO
HACENDARIO
COORDINADOR
AGUASCALIENTES
1.BAJACAL.SUR
2.CHIHUAHUA
3.TLAXCALA
4.AGUASCALIENTES
5.SANLUISPOTOSI
6.MORELOS
7.OAXACA
8.TABASCO
GRUPODETRABAJO
ESTUDIODELSISTEMA
DEDISTRIBUCION DE
PARTICPACIONES.,
APORTACIONES
YOTRAS
TRANSFFED.
COORDINADOR
PUEBLA
1.BAJACALIFORNIA
2.DURANGO
3.TAMAULIPAS
4.JALISCO
5.SANLUISPOTOSI
6.DISTR.FEDERAL
7.PUEBLA
8.QUINTANAROO
GRUPODE
TRABAJO
INGRESOS
COORDINADOS.Y
FUENTESDE
INGRESOLOCAL
COORDINADOR
MORELOS
1.SONORA
2.COAHUILA
3.TAMAULIPAS
4.AGUASCALIENTES
5.SANLUISPOTOSI
6.MORELOS
7.CHIAPAS
8.TABASCO
COMITEDE
VIGILANCIADEL
SISTEMADE
PARTICIPA-
CIONES
COORDINADOR
COAHUILA
SUBCOMITEDE
VIGILANCIA
SUBCOMITEDE
TRABAJO DE
PEMEX
SUBCOMITEDE
ANALISISDE
OTROS
INGRESOS
1.SINALOA
2.COAHUILA
3.TLAXCALA
4.JALISCO
5.MICHOACAN
6.DISTR.FEDERAL
7.OAXACA
8.CAMPECHE
GRUPODE
TRABAJO
DE DESCENTRA-
LIZACIONDEGASTO
ENEDUCACION
COORDINADOR
VERACRUZ
1.SINALOA
2.ZACATECAS
3.NUEVOLEON
4.JALISCO
5.MICHOACAN
6.EDO.DEMEXICO
7.VERACRUZ
8.YUCATAN
GRUPODE
TRABAJO
DEOTRO
GASTO
FEDERALIZADO
(INCLUYE SALUD)
COORDINADOR
TLAXCALA
1.BAJACAL.SUR
2.COAHUILA
3.TLAXCALA
4.COLIMA
5.MICHOACAN
6.EDODE MEXICO
7.VERACRUZ
8.TABASCO
GRUPODE
TRABAJODE
DEUDAPUBLICA
COORDINADOR
NUEVOLEON
1.BAJACAL.SUR
2.DURANGO
3.NUEVOLEON
4.NAYARIT
5.QUERETARO
6.MORELOS
7.CHIAPAS
8.YUCATAN
REPRESENTANTES ZONALES POR GRUPO
COMITDE
VIGILANCIADE
APORTACIONESY
OTROSRECURSOS
DESCENTRALIZADOS
COORDINADOR
TABASCO
1.BAJACALIFORNIA
2.CHIHUAHUA
3.TAMAULIPAS
4.JALISCO
5.GUANAJUATO
6.EDO.DEMEXICO
7.VERACRUZ
8.TABASCO
1.BAJACALIFORNIA
2.DURANGO
3.HIDALGO
4.JALISCO
5.QUERETARO
6.GUERRERO
7.OAXACA
8.QUINTANAROO
GRUPOTECNICO
DE
RECAUDACION
COORDINADOR
SINALOA
1.SINALOA
2.ZACATECAS
3.TLAXCALA
4.COLIMA
5.GUANAJUATO
6.MORELOS
7.CHIAPAS
8.TABASCO
GRUPO
TECNICO
DEAUDITORIA
FISCAL
FEDERAL
COORDINADOR
SINALOA
1.SINALOA
2.COAHUILA
3.HIDALGO
4.NAYARIT
5.GUANAJUATO
6.DISTR.FEDERAL
7.VERACRUZ
8.YUCATAN
GRUPOTECNICO
DE
CONTABILIDAD
GUBERNA-
MENTAL
COORDINADOR
JALISCO
1.BAJACALIFORNIA
2.DURANGO
3.HIDALGO
4.JALISCO
5.QUERETARO
6.GUERRERO
7.VERACRUZ
8.YUCATAN
1.BAJACAL.SUR
2.ZACATECAS
3.NUEVOLEON
4.JALISCO
5.MICHOACAN
6.EDO.DE MEXICO
7.CHIAPAS
8.CAMPECHE
GRUPOS TECNICOS
GRUPOTECNICO
DE
PRESUPUESTO
YGASTO
FEDERALIZADO*
COORDINADOR
MICHOACAN
SUBGRUPODEL
PAFEF
SUBGRUPOESTUDIO
FEDERALIZACIONDE
LA EDUCACION
COMISION PERMANENTE DE FUNCIONARIOS
FISCALES
COORDINADOR: COAHUILA
(REPRESENTANTE DE LA SHCP, SECRETARIOS DE
FINANZAS DE 8 ENTIDADES E INDETEC)
REUNION NACIONAL DE FUNCIONARIOS
FISCALES
(SRIO. DE LA SHCP, SRIOS. DE FINANZAS
DE LAS 32 ENTIDADES E INDETEC)
JUNTA DE COORDINACION FISCAL
COORDINADOR: AGUASCALIENTES
(REPRESENTANTES DE LA SHCP Y SRIOS.
DE FINANZAS DE 8 ENTIDADES DE LACPFF)
INSTITUTO PARA EL DESARROLLO
TECNICO DE LAS HACIENDAS PUBLICAS
(INDETEC)
SUBGRUPODE
SEGUIMIENTOA
LASREFORMAS
FISCALES
SUBGRUPO
INFORMATICO
SUBCOMITEDE
INGRESOS
EXCEDENTES
GRUPODE
TRABAJO
DE SISTEMASDE
INFORMACION
FINANCIERA,
CONTABLEY
PRESUPUESTAL
COORDINADOR
JALISCO
GRUPOS DE TRABAJO
Y COMITES DE VIGILANCIA
SUBGRUPODE
SISTEMADE
INFORMACION
FINANCIERA
SUBGRUPODE
CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
SUBGRUPODE
PRESUPUESTO
GRUPO ZONAL 5
GUANAJUATO
MICHOACAN
QUERETARO
SAN
LUIS POTOSI
GRUPO ZONAL 6
D. F.
GUERRERO
MEXICO
MORELOS
GRUPO ZONAL 7
CHIAPAS
OAXACA
PUEBLA
VERACRUZ
GRUPO ZONAL 8
CAMPECHE
QUINTANA ROO
TABASCO
YUCATAN
GRUPO ZONAL 2
CHIHUAHUA
COAHUILA
DURANGO
ZACATECAS
GRUPO ZONAL 3
HIDALGO
NUEVO LEON
TAMAULIPAS
TLAXCALA
GRUPO ZONAL 4
AGUASCAL.
COLIMA
JALISCO
NAYARIT
GRUPO ZONAL 1
BAJA
CALIFORNIA
B.C.S.
SONORA
SINALOA
SISTEMA NACIONAL DE COORDINACION FISCAL
2003
ORGANIGRAMA DEL SISTEMA NACIONAL DE COORDINACIN FISCAL 2003
GRUPO
DETRABAJO
DE
FEDERALISMO
HACENDARIO
COORDINADOR
AGUASCALIENTES
1.BAJACAL.SUR
2.CHIHUAHUA
3.TLAXCALA
4.AGUASCALIENTES
5.SANLUISPOTOSI
6.MORELOS
7.OAXACA
8.TABASCO
GRUPODETRABAJO
ESTUDIODELSISTEMA
DEDISTRIBUCION DE
PARTICPACIONES.,
APORTACIONES
YOTRAS
TRANSFFED.
COORDINADOR
PUEBLA
1.BAJACALIFORNIA
2.DURANGO
3.TAMAULIPAS
4.JALISCO
5.SANLUISPOTOSI
6.DISTR.FEDERAL
7.PUEBLA
8.QUINTANAROO
GRUPODE
TRABAJO
INGRESOS
COORDINADOS.Y
FUENTESDE
INGRESOLOCAL
COORDINADOR
MORELOS
1.SONORA
2.COAHUILA
3.TAMAULIPAS
4.AGUASCALIENTES
5.SANLUISPOTOSI
6.MORELOS
7.CHIAPAS
8.TABASCO
COMITEDE
VIGILANCIADEL
SISTEMADE
PARTICIPA-
CIONES
COORDINADOR
COAHUILA
SUBCOMITEDE
VIGILANCIA
SUBCOMITEDE
TRABAJO DE
PEMEX
SUBCOMITEDE
ANALISISDE
OTROS
INGRESOS
1.SINALOA
2.COAHUILA
3.TLAXCALA
4.JALISCO
5.MICHOACAN
6.DISTR.FEDERAL
7.OAXACA
8.CAMPECHE
GRUPODE
TRABAJO
DE DESCENTRA-
LIZACIONDEGASTO
ENEDUCACION
COORDINADOR
VERACRUZ
1.SINALOA
2.ZACATECAS
3.NUEVOLEON
4.JALISCO
5.MICHOACAN
6.EDO.DEMEXICO
7.VERACRUZ
8.YUCATAN
GRUPODE
TRABAJO
DEOTRO
GASTO
FEDERALIZADO
(INCLUYE SALUD)
COORDINADOR
TLAXCALA
1.BAJACAL.SUR
2.COAHUILA
3.TLAXCALA
4.COLIMA
5.MICHOACAN
6.EDODE MEXICO
7.VERACRUZ
8.TABASCO
GRUPODE
TRABAJODE
DEUDAPUBLICA
COORDINADOR
NUEVOLEON
1.BAJACAL.SUR
2.DURANGO
3.NUEVOLEON
4.NAYARIT
5.QUERETARO
6.MORELOS
7.CHIAPAS
8.YUCATAN
REPRESENTANTES ZONALES POR GRUPO
COMITDE
VIGILANCIADE
APORTACIONESY
OTROSRECURSOS
DESCENTRALIZADOS
COORDINADOR
TABASCO
1.BAJACALIFORNIA
2.CHIHUAHUA
3.TAMAULIPAS
4.JALISCO
5.GUANAJUATO
6.EDO.DEMEXICO
7.VERACRUZ
8.TABASCO
1.BAJACALIFORNIA
2.DURANGO
3.HIDALGO
4.JALISCO
5.QUERETARO
6.GUERRERO
7.OAXACA
8.QUINTANAROO
GRUPOTECNICO
DE
RECAUDACION
COORDINADOR
SINALOA
1.SINALOA
2.ZACATECAS
3.TLAXCALA
4.COLIMA
5.GUANAJUATO
6.MORELOS
7.CHIAPAS
8.TABASCO
GRUPO
TECNICO
DEAUDITORIA
FISCAL
FEDERAL
COORDINADOR
SINALOA
1.SINALOA
2.COAHUILA
3.HIDALGO
4.NAYARIT
5.GUANAJUATO
6.DISTR.FEDERAL
7.VERACRUZ
8.YUCATAN
GRUPOTECNICO
DE
CONTABILIDAD
GUBERNA-
MENTAL
COORDINADOR
JALISCO
1.BAJACALIFORNIA
2.DURANGO
3.HIDALGO
4.JALISCO
5.QUERETARO
6.GUERRERO
7.VERACRUZ
8.YUCATAN
1.BAJACAL.SUR
2.ZACATECAS
3.NUEVOLEON
4.JALISCO
5.MICHOACAN
6.EDO.DE MEXICO
7.CHIAPAS
8.CAMPECHE
GRUPOS TECNICOS
GRUPOTECNICO
DE
PRESUPUESTO
YGASTO
FEDERALIZADO*
COORDINADOR
MICHOACAN
SUBGRUPODEL
PAFEF
SUBGRUPOESTUDIO
FEDERALIZACIONDE
LA EDUCACION
COMISION PERMANENTE DE FUNCIONARIOS
FISCALES
COORDINADOR: COAHUILA
(REPRESENTANTE DE LA SHCP, SECRETARIOS DE
FINANZAS DE 8 ENTIDADES E INDETEC)
REUNION NACIONAL DE FUNCIONARIOS
FISCALES
(SRIO. DE LA SHCP, SRIOS. DE FINANZAS
DE LAS 32 ENTIDADES E INDETEC)
JUNTA DE COORDINACION FISCAL
COORDINADOR: AGUASCALIENTES
(REPRESENTANTES DE LA SHCP Y SRIOS.
DE FINANZAS DE 8 ENTIDADES DE LACPFF)
INSTITUTO PARA EL DESARROLLO
TECNICO DE LAS HACIENDAS PUBLICAS
(INDETEC)
SUBGRUPODE
SEGUIMIENTOA
LASREFORMAS
FISCALES
SUBGRUPO
INFORMATICO
SUBCOMITEDE
INGRESOS
EXCEDENTES
GRUPODE
TRABAJO
DE SISTEMASDE
INFORMACION
FINANCIERA,
CONTABLEY
PRESUPUESTAL
COORDINADOR
JALISCO
GRUPOS DE TRABAJO
Y COMITES DE VIGILANCIA
SUBGRUPODE
SISTEMADE
INFORMACION
FINANCIERA
SUBGRUPODE
CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
SUBGRUPODE
PRESUPUESTO

178


179


180

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