REGIONALIZACIN SOCIO PRODUCTIVA DE LA PROVINCIA DE CATAMARCA

Coordinacin
Ing. Humberto Gallo
(Dir. de Programacin de Desarrollo - Min. Produccin y Desarrollo)

Equipo Tcnico
Arq. Enrique Lovell
(Subs. de Planificacin)

Ing. Gabriela Sabadzija

(INTA)

Lic. Diego Molina Muscar

(Dir. de Programacin de Desarrollo - Min. Produccin y Desarrollo)

Lic. Mario Perea

(Subs. de Recursos Naturales)

Ing. Beln lvarez Parma

(Dir. de Programacin de Desarrollo - Min. Produccin y Desarrollo)

Digitalizacin de Mapas
Arq. Fernando Ogas
(Subs. de Planificacin)

Mayo de 2005

Resumen Ejecutivo

1. Introduccin
El trabajo se realiza a los efectos de generar un marco de referencia para la implementacin del Eje 2 de los lineamientos de polticas del Ministerio de Produccin y Desarrollo, cuyo objetivo es el incremento de la productividad territorial. Para ello se convoc a un equipo interdisciplinario de diferentes instituciones del medio, quienes elaboraron el trabajo.

2. Criterios de Zonificacin
En concordancia con el objetivo del trabajo, que incluye la realizacin de una propuesta de localizacin de foros locales, se adopto como principal criterio para la zonificacin, el de conformar superficies contenedoras de los sistemas socio productivos, a los que se denomina sistemas micro regionales o simplemente micro regiones y unidades sub regionales, cuyos conceptos se exponen detalladamente en el trabajo.

3. Informacin Analizada
Se recopil informacin existente, entre la que puede citarse: Ecoregiones de la provincia de Catamarca, Zonificacin econmico productiva de la provincia de Catamarca, Localizacin de las instituciones de

apoyo al sector productivo y Sistema Inter urbano de la provincia de Catamarca Paralelamente, se realizaron algunos anlisis adicionales: Influencias polares provinciales y de provincias vecinas y Breve caracterizacin de los recursos humanos en la provincia de Catamarca.

4. Regionalizacin socio productiva local

A partir de toda la informacin analizada y de los criterios seleccionados, se definieron las siguientes diez micro regiones: Antofagasta, Reserva Laguna Blanca, Tinogasta, Beln, Santa Maria, Andalgal Pomn, Gran Catamarca, rea de Influencia de Gran Catamarca, Santa Rosa El Alto y La Paz Ancasti Asimismo, el trabajo presenta una breve caracterizacin de cada una de las micro regiones en funcin de los parmetros de anlisis.

4. Localizacin de Foros Locales

Tambin se presenta una propuesta de localizacin de Foros Locales Principales, Foros Locales Secundarios y Talleres Complementarios, en

funcin de las caractersticas de cada micro regin. Una sntesis de la propuesta se esquematiza en el siguiente cuadro:

REGIN

MICRO REGIN Gran Catamarca

UNIDADES SUBREGIONALES

FOROS Foro principal en Capital

Capayn CENTRO rea Influencia del Gran Catamarca Pacln Tinogasta Beln Reserva Laguna OESTE Blanca Santa Maria Andalgal Andalgal-Pomn Pomn Tinogasta Fiambal Ambato

Foro principal en Capital con talleres complementarios en Chumbicha, El Rodeo, La Puerta y La Merced. Foro principal en Tinogasta Foro complementario Fiambal Foro principal en Beln Foro Laguna Blanca Foro principal en Santa Mara Foro principal en Andalgal Foro complementario en Pomn Foro principal en Antofagasta y taller complementario en El Pen Foro principal en Los Altos

ANTOFAGASTA DE LA Antofagasta de la SIERRA Sierra Santa- Rosa El Alto ESTE La Paz- Ancasti Ancasti La Paz

Foro principal en Recreo Foro complementario en Ancasti

5. Reflexiones Finales
Entre las principales reflexiones finales puede citarse:

Se considera que el criterio vinculado a la dinmica socio productiva es el ms adecuado para la regionalizacin tendiente a ubicar los diferentes foros locales e iniciar el proceso para incrementar la productividad territorial.

No obstante, la misma debe tener un carcter flexible, adaptndose a las diferentes observaciones que vayan realizndose al poner en marcha el proceso de constitucin de foros realizando las correcciones y ajustes que fuesen necesarios. Debe respetarse los tiempos de maduracin de cada foro y las caractersticas de funcionamiento que los diferentes actores locales vayan definiendo. Ser necesario un importante apoyo de los organismos provinciales a los foros locales en las etapas de constitucin e inicio de funcionamiento. El factor humano es absolutamente relevante en el desarrollo de cada micro regin y a priori se evidencian marcadas diferencias territoriales. La regionalizacin presentada puede servir de marco de referencia para la organizacin y planificacin de las intervenciones de otras reas gubernamentales. El trabajo tiene un fin limitado y parcial, pero puede servir de base para una profundizacin a realizar por las diferentes reas de planificacin gubernamental. Se deber trabajar fuertemente para promover que la innovacin juegue un rol relevante en la construccin de ventajas competitivas y en el incremento de la productividad. Las reas de Educacin y de Desarrollo Social deben jugar un rol primordial en el desarrollo integral de cada micro regin y son factores determinantes para el incremento de la productividad territorial.

INDICE

1. Introduccin

2. Criterios de Zonificacin y Definiciones Conceptuales 2.1. Los Sistemas Micro regionales 2.2. Unidades Sub regionales 2.3. Centros de Decisiones 2.4. reas Especiales

3. Informacin Analizada 3.1. Eco regiones de la Provincia de Catamarca 3.2. Zonificacin Econmica Productiva de Catamarca 3.3. Localizacin de las Instituciones de Apoyo al Sector Productivo 3.4. Sistema Inter Urbano Provincial 3.5. Influencias Polares Provinciales y de Provincias Vecinas 3.6. Breve Caracterizacin de los Recursos Humanos

4. Regionalizacin Socio Productiva Local 4.1. Zona Centro 4.2. Regin Oeste 4.3. Regin Antofagasta de la Sierra 4.4. Regin Este

5. Localizacin de los Foros 5.1. Gran Catamarca 5.2. rea de Influencia Gran Catamarca 5.3. Micro regin Andalgal Pomn 5.4. Micro regin Beln

5.5. Reserva de Laguna Blanca 5.6. Micro regin Santa Maria 5.7. Micro regin Tinogasta 5.8. Micro regin Antofagasta de la Sierra 5.9. Micro regin La Paz Ancasti 5.10. Micro regin Santa Rosa El Alto

6. Reflexiones Finales

7. Bibliografa Consultada

Mapas Mapa 1: Eco regiones Mapa 2: Zonas Agro econmicas Mapa 3: Instituciones de Apoyo Mapa 4: Sistema Urbano Mapa 5: Influencias Polares Mapa 6: Situacin de los Recursos Humanos por Departamento Mapa 7: Micro regiones Mapa 8: Situacin de los Recursos Humanos por Micro regiones Mapa 9: Centros de Decisiones

Anexos Anexo I: Lineamientos de Poltica Ministerio de Produccin y Desarrollo Anexo II: Eco regiones de la Provincia de Catamarca Anexo III: Zonificacin Econmico Productiva de Catamarca Anexo IV: Sistema Urbano Provincial Anexo V: Aptitud de los Recursos Humanos de Catamarca

1. Introduccin

El Desarrollo Humano es un proceso mediante el cual se ofrece a las personas mayores oportunidades. Entre estas, las mas importantes son una vida prolongada y saludable, educacin y acceso a los recursos necesarios para tener un nivel de vida decente. Otras oportunidades incluyen la libertad poltica, la garanta de los derechos humanos y el respeto a si mismo PNUD. Desarrollo Humano, 1990 La productividad es, a la larga, el determinante primordial del nivel de vida de un pas y del ingreso nacional por habitante. La productividad de los recursos humanos determina los salarios, y la productividad proveniente del capital los beneficios que obtiene para sus propietarios

Michael Porter, Global Competitiveness Report WEF, 1998

El Ministerio de Produccin y Desarrollo ha orientado sus estrategias de poltica a travs de cuatro grandes ejes:

Eje 1: Desarrollo de conglomerados productivos de alto potencial Eje 2: Incremento de la productividad territorial Eje 3: El trabajo como centro del desarrollo humano Eje 4: Inclusin social para toda la poblacin

El segundo eje, tiene como objetivo principal el incremento de la productividad territorial, entendiendo este concepto en sentido amplio, o sea que incrementar la productividad no es solo producir ms, sino producir y vender mejor, incorporar valor agregado, incrementar el valor de la

produccin y desarrollar nuevos y mejores canales de comercializacin para acceder a mercados apropiados con las producciones regionales. A travs de este eje se busca promover un desarrollo armnico, equilibrado y sustentable para las diferentes regiones que componen el territorio de la provincia de Catamarca, potenciando al mximo sus posibilidades productivas, tanto en lo agropecuario, como en los diferentes procesos de incorporacin de valor agregado. Para su implementacin se plantea como punto de partida la regionalizacin del territorio provincial y la conformacin de un conjunto de foros locales integrados por actores relevantes de los sectores pblicos y privados y distribuidos en la totalidad de las micro regiones en que se

subdivida a la provincia. El esquema general del procedimiento previsto para llevar adelante el eje 2, se presenta en el Anexo I. Con este objetivo, el de realizar una zonificacin provincial y proponer la localizacin de los mencionados foros, es que se ha convocado a un equipo tcnico interdisciplinario integrado por profesionales de diferentes instituciones para su realizacin. Desde lo metodolgico, el trabajo se organiz a partir de la recopilacin y anlisis de una serie de trabajos realizados por diferentes autores y diferentes instituciones sobre temticas diversas tales como aspectos ambientales, econmico-productivos, urbanos y sociales entre otros, los que constituyeron la base del trabajo. Posteriormente se definieron los criterios que regiran la

regionalizacin a realizar y se profundiz el anlisis de algunos aspectos. Finalmente se definieron las diferentes micro regiones que componen el territorio de la provincia de Catamarca y se elabor la propuesta de localizacin de los foros locales en cada micro regin y, en el caso en que se considero necesario se propuso la realizacin de talleres complementarios a los mismos.

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2. Criterios de Zonificacin y Definiciones Conceptuales

De acuerdo al objetivo buscado, los criterios a seguir para realizar la zonificacin del territorio pueden variar. En este caso, como ya se menciono, el objetivo se orienta a proporcionar una base para la implementacin del Eje 2 del Ministerio de Produccin y Desarrollo, para incrementar la productividad territorial poniendo en funcionamiento un conjunto de foros locales cuya localizacin se propone en el presente trabajo. La informacin analizada, cuyo detalle se expone en el punto 3 del presente trabajo y en los Anexos II a V, se presenta al ser mapeada en algunos casos como superficies contenedoras de entramados de actividades y reas de influencia, y otras como superficies con recursos o caractersticas homogneas. Para determinar las unidades de divisin de la provincia y sus principales centros de decisin se us el criterio de sealar superficies contenedoras de los sistemas socio productivos, a los que denominamos Sistemas Micro Regionales o simplemente Micro Regiones y Unidades Sub Regionales, cuyos conceptos se expondrn a continuacin.

Porque esta regionalizacin ser un instrumento para la organizacin productiva, predomin el criterio de identificar las zonas sobre la base del sistema socio productivo, entendiendo ste como un entramado de actividades multi-sectoriales que se complementan en espacios con diversidad de aptitudes.

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2.1. Los Sistemas Micro Regionales Cada micro regin es un mbito geogrfico, econmico y social donde se desarrolla la convivencia y la construccin colectiva. Son Sistemas de actividades humanas que generan vnculos, relaciones sociales y sentido de pertenencia en un marco de vecindad, e interactan en el contexto como unidades con sinergias propias.

Las micro regiones estn integradas por una o varias comunidades vecinas, vinculadas por entramados interdependientes y desarrollan modelos singulares de:

Apropiacin e intervencin en el territorio. Identificacin socio cultural. Entramado productivo. Organizacin institucional. Participacin regional.

2.1.1. Modelo de apropiacin e intervencin en el territorio En las etapas evolutivas se superponen patrones sociales y tecnolgicos que van conformando modos de apropiacin de recursos y uso del suelo. La diversidad de recursos necesarios para satisfacer las necesidades humanas vincula espacios urbanos, rurales y naturales con distintas aptitudes que se interrelacionan. As se forjan sistemas territoriales singulares donde el hombre articula con el medio fsico y lo transforma construyendo las infraestructuras y el equipamiento necesario para mejorar su calidad de vida. Las micro regiones tratan de focalizar el escenario fsico que contiene y condiciona a cada asentamiento humano.

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2.1.2. Modelo de identificacin socio cultural La herencia histrica y las relaciones de convivencia van forjando saberes y valores propios que conforman el patrimonio cultural donde se identifican y vinculan los miembros de una comunidad. Esas comunidades se articulan por afinidad y complementariedad de roles para enfrentar los desafos del desarrollo construyendo sistemas locales con dinmicas propias que se tratan de identificar en esta categorizacin micro regional.

2.1.3. Modelo de entramado productivo Para satisfacer las necesidades de consumo se generan estructuras de produccin e intercambio de bienes y servicios que alcanzan una gran complejidad en el mercado. Es conveniente identificar las actividades productivas que generan valor agregado local, para potenciar la productividad y el crecimiento sustentable. Las micro regiones focalizan los entramados productivos locales, como segmentos de la estructura productiva general, que tienen impacto en las comunidades.

2.1.4. Modelo de organizacin institucional En las comunidades se desarrollan mbitos de gestin que concilian el inters pblico y el privado. As en cada Micro Regin intervienen:

Los estados municipales con sus respectivas jurisdicciones territoriales. Organismos pblicos nacionales provinciales y municipales que prestan distintos servicios e implementan polticas

gubernamentales. Organizaciones no gubernamentales interesadas en el desarrollo sectorial y colectivo. Vecinos que colaboran en los espacios participativos como ciudadanos.

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Empresas privadas que actan en el mercado y que producen externalidades positivas o negativas sobre la comunidad.

Deliberadamente o no, estas organizaciones con incumbencia local, en sus prcticas cotidianas, se interrelacionan formando redes de decisin y accin. Estas redes son las responsables de las sinergias que impactan en la sociedad y cada Micro Regin contiene una Red Institucional propia. Las localidades con mayor cantidad y calidad de instituciones lideran los

procesos de desarrollo endgenos. En cada Micro Regin a esos liderazgos urbanos los identificamos como Centros de Decisin. El territorio de cada unidad Micro Regional contiene las jurisdicciones de los municipios que la integran y el rea de incumbencia de las organizaciones que intervienen. Las redes institucionales son claves para determinar las estrategias participativas a la hora de disear e implementar polticas.

2.1.5. Modelo de participacin regional Las micro regiones, como unidades socio econmicas locales, se integran con otros sistemas similares, en espacios regionales de mayor escala. Estas vinculaciones obedecen a:

Tensiones de polaridad con centros de mayor jerarqua Complementariedad de roles y recursos Homogeneidad de las problemticas locales

As aparecen contextos regionales donde cada unidad micro regional participa con mayor autonoma o dependencia en sistemas mayores; consumiendo bienes y servicios de las ciudades mayores, articulando recursos y producciones, conformando alianzas para enfrentar los desafos comunes. En este trabajo se rescataron los cuatro contextos regionales tradicionales internos de la provincia Regin Este, Regin Centro, Regin Oeste y Regin Antofagasta; donde intervienen las respectivas micro

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regiones. Pero adems las micro regiones se vinculan con otras regiones y corredores nacionales. As las micro regiones de Santa Rosa El Alto y La Paz Ancasti participan del corredor regional entre Crdoba y Tucumn. La Micro Regin de Santa Mara participa del sistema regional de los Valles Calchaques. Antofagasta de la Sierra de la Regin de la Puna. Las micro regiones del oeste catamarqueo participan regionalmente con el oeste riojano. A su vez, en otra escala que escapa a la micro regional, la Provincia construye alianzas con el NOA, Norte Grande, ATACALAR y adems recibe influencias polares de Crdoba y Tucumn.

2.2. Unidades Sub regionales Dentro de algunos sistemas micro regionales se hizo preciso distinguir subcategoras. As denominamos Unidad Sub Regional a un subsistema

integrado a la micro regin pero con roles propios que la identifican. Por ejemplo: Fiambal es un subsistema con roles econmicos y sociales propios donde participan las comunidades del norte de Tinogasta, pero este subsistema como unidad se integra al conjunto del sistema micro regional de Tinogasta.

2.3. Centros de Decisiones Las localidades con mayor concentracin demogrfica y desarrollo institucional lideran los procesos econmicos y sociales en las micro regiones. Desde estos centros se articulan las principales estrategias de intervencin local. En este trabajo se reconocen tres jerarquas de Centros de Decisin (CDD):

CDD Nivel 1: Denominamos con esta categorizacin a la capital con incumbencia especialmente poltica y administrativa en todo el territorio provincial.

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CDD Nivel 2: A las localidades que lideran las sinergias micro regionales. CDD Nivel 3: A las localidades que lideran subsistemas internos de las micro regiones que denominamos Unidades Sub Regionales.

2.4. reas Especiales En esta categora se incluye a la Reserva de la Biosfera de Laguna Blanca porque posee un rgimen jurdico y administrativo particular. En este trabajo se le otorg una jerarqua equivalente a la micro regin.

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3. Informacin Analizada

Del anlisis de los factores determinantes de los Salarios en las ramas de actividad de mayor importancia en el Gran Catamarca (a Octubre de 1998), se visualiza en general una combinacin de factores tales como poblacin joven y tasas de retribucin elevadas a los aos adicionales de educacin y medias a los aos de experiencia laboral, que indican que resulta altamente rentable invertir en educacin y en particular, orientada a los sectores productivos y de servicios A. Traktman, El salario en Catamarca, 1998

Para la realizacin de la presente propuesta, tanto en lo referido a la delimitacin de las micro regiones como en la localizacin de los foros locales, se analiz un conjunto de informacin disponible de temas complementarios realizados por diferentes autores y diferentes instituciones; los mismos fueron:

Eco regiones de la provincia de Catamarca Zonificacin econmico productiva de la provincia de Catamarca Localizacin de las instituciones de apoyo al sector productivo Sistema Inter.-urbano de la provincia de Catamarca

Paralelamente, se realizaron algunos anlisis adicionales, entre los que debe citarse:

Influencias polares provinciales y de provincias vecinas Breve caracterizacin de los recursos humanos en la provincia de Catamarca

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A continuacin se desarrollaran brevemente cada uno de los temas enunciados, incluyndose anexos al final del trabajo donde se detalla cada uno de los mismos.

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3.1. Eco regiones de la provincia de Catamarca La provincia de Catamarca presenta en su territorio una diversidad de ambientes que permite dividirla en un conjunto de eco regiones, las que se presentan en el Mapa 1.

En esta seccin se expone una breve descripcin de las mismas, conteniendo el Anexo II mayores detalles de cada una de ellas.

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MAPA 1: ECOREGIONES DE CATAMARCA

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3.1.1. Regiones Puna y Altoandina Forman parte de una unidad jerrquica mayor, el Dominio Andino

Patagnico, que se extiende desde Venezuela y Colombia hasta Tierra del Fuego. En general estas Eco regiones presentan una vegetacin baja y rala, con predominio de estepas arbustivas en Puna y estepas de gramneas

xerofticas y duras en Altoandino. En la provincia de Catamarca estas eco regiones se ubican al Oeste, en amplias superficies de los Departamentos de Antofagasta de la Sierra, Tinogasta, Beln; cumbres del Ambato y Aconquija. 3.1.2. Regiones Monte y Prepuna Pertenecen al dominio Chaqueo, el cual cubre gran parte de la Repblica Argentina. En la provincia de Catamarca el Monte se extiende bolsones y, junto con la Prepuna, por faldeos montaosos Centro-Oeste, ocupando parte de los Andalgal, Pomn y Santa Mara. El monte se caracteriza por tener un arbustal abierto, con predominio de especies caducifolias espinosas y un arbustal tambin abierto pero con predominio de micrfilas perennifolias. En los campos de derrame, se asientan comunidades como el retamal, algarrobal, jumeal, cachiyuyal. 3.1.3. Regin Chaco Al igual que Monte y Prepuna pertenece al Dominio Chaqueo. Es la ecoregin de mayor extensin en nuestro Pas. El Chaco, en su mayor parte es una basta planicie, cuyo rasgo ms caracterstico es la uniformidad de su relieve. Se trata de una llanura de acumulacin con reas deprimidas, que en Catamarca se extiende por las regiones Centro y Este. En Catamarca se distinguen tres divisiones para esta ecoregin: Chaco rido (planicies muy secas); Chaco Serrano (Laderas con regular precipitacin) y Chaco Semirido (Planicie hmeda). por valles y de la Regin

departamentos Beln, Tinogasta,

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3.1.4. Regin de Yungas En la Argentina, junto con la Provincia Paranaense, forma parte del Dominio Amaznico, Regin Neotropical, el cual cubre gran parte de Amrica Central y del Sur. Las yungas se extienden desde Venezuela y termina en Catamarca, en los departamentos que limitan con la provincia de Tucumn. La ecoregin tiene una vegetacin de tipo selvtica que se desarrolla en faldeos de montaas, valles y quebradas, y reas de piedemonte, bajo un clima clido y hmedo. De acuerdo a la vegetacin dominante, en Catamarca se distinguen tres sub ecoregiones: Selva de Montaa, Selva de Transicin y Pastizales de Neblina.

3.2. Zonificacin econmico productiva de Catamarca La informacin presentada en el mapa 2 corresponde a las diferentes Zonas Agro Econmicas Homogneas (Z.A.E.H) de la provincia de Catamarca. La misma combina aspectos agro ecolgicos con el uso que las personas hacen de los recursos naturales a travs de las actividades agropecuarias (agrcolas y ganaderas) que realizan. Es decir que cada color del mapa, sintetiza la combinacin de dos variables: ambiente y produccin, englobando este ultimo concepto tanto la aptitud que le otorga el ambiente como la vocacin productiva de las personas que all desarrollan sus actividades. Se definieron cinco (5) zonas homogneas y el nombre integra o combina una parte que hace referencia al ambiente y otra a la actividad, a saber:

PUNA Y ALTOANDINO CON GANADERIA MENOR Y CAMELIDOS SIERRAS SUBANDINAS Y PAMPEANAS CON GANADERIA Y FORESTALES VALLES Y BOLSONES CON GANADERIA MENOR Y OASIS DE RIEGO CULTIVOS DE SECANO DE PRODUCCION EXTENSIVA CHACO SILVOGANADERO

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MAPA 2: ZONAS AGROECONOMICAS DE CATAMARCA

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A continuacin se presenta una breve descripcin de cada una de las zonas mencionadas, conteniendo el Anexo III mayores detalles de las mismas. 3.2.1. Zona Agroeconmica de Puna y Altoandino con Ganadera menor y Camlidos En la Z.AE.H. de Puna y Altoandino se concentra aproximadamente el 90% y 60% de las existencias provinciales de camlidos y ovinos respectivamente. Incluye el 100% del Dpto. de Antofagasta de la Sierra, el 50% del Dpto. Tinogasta y el 40% del Dpto. Beln, abarcando una superficie de 4.506.600 has. que en su totalidad, 100% tienen aptitud ganadera. Esta zona posee clima rido, con precipitaciones entre 5 a 100mm anuales, concentradas en el periodo estival. La amplitud trmica es importante, se registran variaciones diarias pronunciadas entre 15 y 25 C. En invierno la mnima absoluta registrada es de 18 C y en verano la mxima absoluta es de 28 C. En las zonas deprimidas o vegas, donde se produce la acumulacin del agua de lluvia, el porcentaje de materia orgnica es ms elevado que en el resto. Esto favorece el crecimiento de pastos abundantes de mucha importancia para el pastoreo de altura.

3.2.2. Zona Agroeconmica de Sierras Subandinas y Pampeanas con Ganadera y Forestales En la Z.AE.H de Sierras Subandinas y Pampeanas con Ganadera Menor se concentra aproximadamente el 35% de las existencias caprinas. Esta zona presenta grandes variaciones de temperatura que responden principalmente a las diferencias de altitud; hacia el oeste de la provincia se presentan medias anuales de 15 a 16 C. Las precipitaciones oscilan entre los 900 y 550 mm anuales, tornando el clima rido a medida que se avanza hacia el oeste, con precipitaciones inferiores a los 300 mm anuales.

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Los suelos son ricos en materia orgnica y no presentan limitaciones en cuanto a la profundidad pero si respecto de su pendiente, por lo que su aptitud de uso de suelo es ganadera en el 100% de la superficie; hacia el oeste disminuye la capacidad de retencin hdrica y el porcentaje de materia orgnica. Comprende el 90% del Dpto. Ambato, el 10% del Dpto. Pomn, el 55% del Dpto. Andalgal, 30% del Dpto. Beln, 30% del Dpto. Santa Mara y el 35% del Dpto. Tinogasta el 80% del Dpto. El Alto y el 20% del Dpto. Valle Viejo, totalizando una superficie de 2.468.949 has.

3.2.3. Zona Agroeconmica de Valles y Bolsones con Ganadera menor y Oasis de riego Dentro de la Z.AE.H de Valles y Bolsones con ganadera menor y oasis de riego, se observa que:

en el Valle de Tinogasta se concentran aproximadamente el 70% y el 12% de la superficie provincial de vid y olivo respectivamente. en los Valles de Beln, Andalgal-Pomn y Santa Mara se concentran aproximadamente el 80 % de las aromticas, el 60% del nogal y el 34% del olivo. en el Valle Central se concentra aproximadamente el 50%, 60% y 60% de la superficie provincial de Olivo, citrus y hortalizas respectivamente.

Esta zona posee clima rido con gran amplitud trmica. La temperatura media en el mes ms clido es de 26 C y en el mes ms fro de 10 C. Las precipitaciones oscilan entre 70 y 450 mm anuales, arrojando en algunas zonas un balance hdrico negativo de 600 a 750 mm anuales. El alto coeficiente de heliofana (hasta el 62% en algunas localidades) hace que este clima sea excelente para los cultivos mediterrneos (vid, olivo) y desecacin de frutas.

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Dicha zona agroeconmica se encuentra integrada por el 45% del Dpto. Andalgal, 30% del Dpto. Beln, 90% del Dpto. Pomn, 15% del Dpto. Tinogasta, 60% del Dpto. Santa Mara, 25% del Dpto. Capayn, 50% del Dpto. Fray Mamerto Esqui, el 50% del Dpto. Valle Viejo, 80% del Dpto. Capital y el 20% del Dpto. Pacln, sumando una superficie de 1.837.030 hectreas. El 100% de esta superficie tiene aptitud de uso de suelo ganadera, aunque poco ms del 1% tiene un uso actual agrcola por la incorporacin del riego. La limitante ms importante de los suelos la constituye el peligro de erosin elica e hdrica. En el total de la superficie irrigada se llevan a cabo las principales actividades agrcolas de la Zona Oeste y Centro de la Provincia. El resto de la superficie se la destina a actividades ganaderas extensivas. 3.2.4. Zona Agroeconmica de Cultivos de Secano y Produccin Intensiva En la Z.AE.H de Cultivos de secano de produccin extensiva se concentra aproximadamente el 80% del cultivo de cereales y oleaginosas, a nivel provincial, el 30% del cultivo de legumbres (poroto), el 30% de la superficie de citrus y el 22% de las existencias ganaderas bovinas. En esta zona agroeconmica no existe dficit hdrico en el verano y parte del otoo, por lo que pueden realizarse cultivos a secano con buenas posibilidades de xito. La misma comprende una superficie de 141.975 has. y abarca el 95% del Dpto. Santa Rosa y el 10% del Dpto. El Alto. El 51% de la superficie de esta zona tiene aptitud de uso de los suelos agrcola, el 13% agrcola-ganadera, el 13% ganadero-agrcola y el 23% restante aptitud ganadera. 3.2.5. Zona Agroeconmica del Chaco Silvoganadero En la Z.AE.H de Chaco silvoganadero (anaranjado), se concentra alrededor del 43% y 37 % de las existencias provinciales bovinas y caprinas respectivamente.

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Comprende una superficie de 672.820 has. e incluye el 100% del Dpto. La Paz y el 5% del Dpto. Capayn. Solo el 5% de superficie total de esta zona tiene aptitud agrcola revistiendo el 95% restante aptitud de uso de suelo ganadero.

3.3. Localizacin de las instituciones de apoyo al sector productivo Otro aspecto que se considero de inters para el anlisis fue la distribucin territorial de las diferentes instituciones que brindan apoyo al sector productivo en la provincia de Catamarca. Para ello se relev la localizacin de las diferentes Agronomas de Zona del Ministerio de Produccin y Desarrollo, de las unidades de INTA y de las Intendencias de Riego de la Direccin Provincial de Riego. Los datos se presentan en la siguiente tabla y en el Mapa 3

Institucin
Extensin Rural

Localidad
San Fernando del Valle de Catamarca Ambato Capayn Colonia Nueva Coneta Huillapima Los ngeles Fray Mamerto Esqui Valle Viejo La Merced Achalco Alijiln Ancasti Casa de Piedra Recreo Icao Los Altos San Antonio San Pedro Andalgal Beln Londres Tinogasta Fiambal Palo Blanco Pomn Santa Mara Sede

Tipo
Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona Agronoma de Zona

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Aconquija

Agronoma de Zona

Direccin de Ganadera Direccin de Riego

Antofagasta de la Sierra Laguna Blanca

Estacin de Altura Estacin de Altura

San Fernando del Valle de Catamarca Piedra Blanca Capayn Alijiln Los Altos Achalco Icao Santa Mara Andalgal Beln Tinogasta Sijn Norte de Beln Londres Pajonal Pacln Ambato El Rodeo

Sede Intendencias de Riego Intendencias de Riego Intendencias de Riego Intendencias de Riego Intendencias de Riego Intendencias de Riego Intendencias de Riego Intendencias de Riego Intendencias de Riego Intendencias de Riego Delegaciones de Riego Delegaciones de Riego Delegaciones de Riego Delegaciones de Riego Delegaciones de Riego Delegaciones de Riego Delegaciones de Riego EEA AER AER AER AER AER

INTA

Sumalao Alijiln Los Altos Beln Andalgal Santa Mara Tinogasta

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MAPA 3: INSTITUCIONES DE APOYO SECTOR PRODUCTIVO

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3.4. Sistema Inter Urbano Provincial El sistema urbano es el mbito donde se desarrollan las relaciones de productividad y convivencia humana y por lo tanto constituye el reflejo espacial del Sistema Socio-Productivo que pretendemos identificar. En el Mapa 4, que representa al Sistema Urbano Provincial mostramos con grficos conceptuales:

Las manchas de uso del suelo, con nucleamientos urbanos y sus reas de influencia rural y la red de vas ms significativas que articulan esos nucleamientos. (Manchas rojas) Y los espacios de convivencia que consagra la gente para desarrollar y articular sus actividades. (Manchas amarillas).

Estas ltimas manchas representan las unidades locales de carcter funcional donde se articulan las actividades socio productivas de una o varias comunidades. Estas unidades socio productivas funcionan como sistema y tienen sinergias propias de desarrollo. Pero no se debe confundir con el concepto de comunidad, ya que en varios casos, carecen de la identidad socio cultural que cohesiona a estas ltimas. Tampoco deben confundirse con Departamentos o Municipios ya que estos tienen potestad jurdica sobre el territorio. Para determinar las Micro Regiones Socio Productivas se tomaron como base estas Unidades Locales pero se incorpor en ellas a todo el territorio de las jurisdicciones municipales que participan en cada uno de los sistemas locales. Un mayor detalle sobre el funcionamiento del Sistema Urbano Provincial se presenta en el Anexo IV.

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MAPA 4: SISTEMA URBANO

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3.5. Influencias polares provinciales y de provincias vecinas Los sistemas micro regionales estn polarizados internamente por las localidades cabeceras donde se concentra la oferta comercial y de servicios y tambin reciben influencias externas de otras ciudades de mayor jerarqua o influencias regionales localizadas dentro y fuera del territorio provincial. Los aspectos mencionados se esquematizan en el mapa 5. El esquema que se presenta puede describirse brevemente de la siguiente manera:

A escala nacional: La Ciudad de Crdoba polariza comercio y servicios de varias provincias vecinas entre ellas los de Catamarca.

A escala regional: La influencia de la Regin Puna Sierra. La influencia de los Valles Calchaques penetra en el Valle del Yocavill donde la Ciudad de Santa Mara participa como uno de los principales centros de esta regin. La Ciudad de Tucumn y el corredor del sur tucumano tiene influencias productivas, comerciales y de servicios sobre Santa Mara, Aconquija, Los Altos y parte de Pacln. La influencia de la Ciudad de Fras polariza gran parte de las actividades productivas y de servicios en la Regin Este de Catamarca. Los importantes centros riojanos de Aimogasta y Chilecito tienen actualmente muy poca influencia en el Oeste Catamarqueo pese a su homogeneidad ambiental y productiva. Solo Chilecito tiene poca participacin en las actividades productividad vitivincola de Tinogasta. se percibe en Antofagasta de la

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MAPA 5: INFLUENCIAS POLARES

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A escala provincial: La Capital ejerce influencias poltico administrativas sobre la mayora de las Micro Regiones Internas, en cambio la influencia comercial y de servicios se desvanece en las localidades fronterizas donde compite con Tucumn y Fras. La Ciudad de Beln tiene una fuerte influencia sobre las localidades de su micro regin, Laguna Blanca y Antofagasta de la Sierra. En este caso se percibe fuerte integracin productiva en la actividad textil artesanal, donde las zonas de altura proveen la materia prima que se teje y comercializa en las zonas ms bajas. Tambin la Ciudad de Beln provee servicios de aprovisionamiento, educativos, sanitarios y es una alternativa residencial para el duro invierno de la Puna. La ciudad de Tinogasta tiene un indiscutido liderazgo productivo, comercial y de servicios sobre su sistema micro regional, pero en este caso aparece la influencia de Fiambal como segunda jerarqua urbana con influencia sobre el norte de la Cuenca del Abaucn y recursos termales significativos. Ambos centros urbanos movilizan el turismo en la cordillera y participan activamente de las gestiones para la integracin fronteriza con Atacama. La Ciudad de Santa Mara ejerce un fuerte rol de cabecera en todo el departamento, es el centro de aprovisionamiento y prestacin de servicios de todas las localidades de la cuenca baja y alta del Ro Santa Mara. A la vez, como centro, es partcipe del corredor de Los Valles Calchaques con un fuerte liderazgo cultural en esa regin. La ciudad de Andalgal tiene baja influencia en su Micro Regin donde Aconquija es atrada por la ciudad de Concepcin y Pomn es atrada por la Capital Catamarquea. Andalgal posee equipamiento

adecuado para centralizar las actividades comerciales y de servicios de su Micro Regin pero su influencia se desvanece por la atraccin de los otros polos. Es posible que al reactivarse la minera recupere su rol polarizador de actividades; sin embargo las localidades de Pomn

34

podran anexarse al rea de influencia del Gran Catamarca si mejorara sensiblemente su accesibilidad a la Capital. La ciudad de Recreo participa como centro de tercera categora en un corredor entre Tucumn y Crdoba donde Fras y Den Funes son centros de segunda categora. En este caso Recreo es la cabecera comercial y de servicios de su micro regin pero su influencia se desvanece en las localidades cercanas a Fras quien adems ejerce un fuerte liderazgo productivo sobre la actividad agropecuaria. La ciudad de Los Altos tambin participa como centro de tercera categora en ese mismo corredor. Pero en este caso son las ciudades del sur tucumano quienes ejercen el liderazgo productivo agrcola. Los Altos tiene una dbil influencia comercial sobre su micro regin donde desempean atraccin estratgica el banco y la venta de combustibles inexistentes en las otras localidades.

Estas consideraciones han sido importantes para identificar los principales centros de decisin que actan en el territorio provincial. El liderazgo que ejercen los centros urbanos sobre las actividades de la regin, va determinando tambin la radicacin de mejores jerarquas institucionales que refuerzan la capacidad para intervenir sobre el territorio.

3.6. Breve caracterizacin de los recursos humanos Dentro del proceso de desarrollo de una regin, el protagonista es el recurso humano, determinando las dinmicas de las sinergias de una regin. Es por ello que resultan importantes un sinnmero de aspectos relacionados con la poblacin. Aqu fueron consideradas la formacin de los recursos humanos, su participacin en el mercado laboral y los niveles de pobreza estructurales existentes.

35

Indudablemente el nivel de formacin entendido en forma amplia 1 juega un papel preponderante en la delineacin del perfil de la regin. Debido a la restriccin de datos, slo se considera la educacin formal de los individuos, o sea, la impartida en centros educativos. Se tom como indicador el nivel de educacin mximo alcanzado por los individuos que superan los 15 aos, proveniente de los datos del Censo Nacional 2001 de INDEC. La caracterizacin de los departamentos provinciales y de las micro regiones se realiza en funcin a la situacin de los recursos humanos con alta calificacin, entendindose por esto a aquellos que poseen estudios terciarios o universitarios completos. Otro factor de relevante importancia es considerar el grado de participacin de la poblacin en el mercado laboral, ya sea trabajando o buscando un empleo. La proporcin de este tipo de personas respecto a la poblacin total es lo que se conoce como Tasa de Actividad. Poblaciones de bajos niveles de desarrollo suelen presentar una alta proporcin de su poblacin mayor de 15 aos fuera del mercado laboral, es decir, poseen bajas tasas de actividad. Esto puede deberse a cuestiones culturales, migraciones de la poblacin en edad productiva, como al desaliento que genera la ausencia de fuentes laborales genuinas. Por ltimo fue considerada la pobreza, que si bien es un fenmeno que constituye el objeto de estudio de diversas ciencias y disciplinas, ya que afecta desde la relacin entre los grupos sociales y la participacin activa del individuo en la sociedad hasta la autoestima, aqu ser analizada desde la perspectiva de los aspectos que influyen en la participacin activa de los individuos en la construccin del desarrollo local. El indicador utilizado fue el ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas para caracterizar la pobreza del tipo estructural, permitiendo, a travs de los datos censales, generar mapas de pobreza. Se supone que la presencia de necesidades bsicas insatisfechas afecta de manera negativa la participacin activa de los individuos en la

Incluye tanto la instruccin formal como tambin la adquisicin de habilidades y conocimientos de manera informal.

36

construccin del desarrollo de una regin, por lo que un elevado NBI es una restriccin al desarrollo. La informacin referida al nivel de formacin se presenta en los grficos que se presentan a continuacin:

Grfico : Nivel de instruccin formal de la poblacin. Provincias del NOA, Crdoba y Nacin.
Crdoba

63,9% 66,8% 68,6% 69,8% 70,9% 71,6% 71,9% 76,8%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

26,5% 24,5% 23,4% 22,8% 22,4% 21,7% 22,0% 17,7%

80% 90%

9,6% 8,7% 7,9% 7,4% 6,7% 6,7% 6,1% 5,5%

100%

Nacin

Catamarca

Tucumn

Salta

NOA

Jujuy

Santiago del Estero

Nula o baja instruccin

Mediana instruccin

Alta instruccin

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, INDEC.

Del anlisis de la informacin presentada se observa que la provincia de Catamarca en lo referido a la formacin de sus Recursos Humanos, analizando valores medios provinciales, esta mejor posicionada que la totalidad de las provincias del Noroeste Argentino, pero se encuentra por detrs de la media nacional y lejos de los indicadores correspondientes a la Provincia de Crdoba. No obstante, los datos departamentales correspondientes a la Provincia de Catamarca, indican una marcada heterogeneidad, con importantes asimetras territoriales.

37

Grfico : Nivel de instruccin formal de la poblacin departamental.

Capital Valle Viejo Santa Mara Tinogasta Fray Mamerto Esqui Andalgal Pomn Beln Antofagasta de la Sierra Santa Rosa Ambato La Paz El Alto Pacln Capayn Ancasti

58,0% 65,5% 76,3% 74,6% 64,1% 75,8% 80,1% 78,5% 86,3% 83,1% 80,7% 84,5% 87,5% 80,3% 82,8% 89,2% 10% 20% 30% 40% Nula o baja instruccin 50% 60% Mediana instruccin

31,9% 26,2% 16,1% 17,9% 28,8% 17,5% 13,8% 15,8%

10,1% 8,3% 7,7% 7,5% 7,1% 6,7% 6,1% 5,8% 5,3% 5,2% 4,6% 4,5% 4,1% 4,1% 3,7%

8,4% 11,7% 14,6% 11,0% 8,4% 15,6% 13,5%

7,3% 3,5% 70% 80% Alta instruccin 90%

8,7 7,9

0%

100%

Fuente: Elaboracin en base al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, INDEC.

La informacin referida a la tasa de actividad nos indica que Catamarca vuelve a posicionarse por encima de la Regin del Noroeste en promedio, pero ahora las provincias de Jujuy y Tucumn muestran mejores ndices. No obstante, todas las provincias norteas seleccionadas muestran una tasa de actividad sensiblemente inferior al promedio nacional. Esto sumado a una poblacin juvenil superior son seales de los menores niveles de desarrollo alcanzados por todas estas provincias con relacin a la media nacional y a los valores representativos de la situacin de la Provincia de Crdoba.

38

Grfico : Tasas de actividad, no actividad y porcentaje de poblacin. Provincias del NOA, Crdoba y Nacin.
Crdoba Nacin Tucumn Jujuy Catamarca Salta NOA Santiago del Estero 0% 10%

24,9% 26,4% 29,9% 32,4% 31,8% 33,7% 32,1% 33,5%

20% 30%

31,0% 31,5% 32,5% 30,2% 31,6% 29,9% 31,6% 33,6%

40% 50% 60% 70%

44,1% 42,1% 37,6% 37,4% 36,6% 36,4% 36,3% 32,9%

80% 90% 100%

Fuente: Elaboracin en base al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, INDEC. Fuente: Elaboracin en base al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, INDEC.

% Menores de 14 aos

Tasa de no actividad

Tasa de actividad

Grfico : Tasas de actividad, no actividad y porcentaje de poblacin menor departamentales

Capital FME Valle Viejo Pacln Andalgal Belen Santa Mara Antofagasta Ambato Santa Rosa Tinogasta La Paz Pomn El Alto Ancasti Capayan

29,8% 30,9% 31,9% 30,4% 33,0% 34,1% 33,8% 36,7% 28,8% 32,8% 33,9% 35,1% 34,3% 30,1% 31,4% 35,0%
10% 20%

30,5% 31,1% 30,8% 34,5% 32,0% 31,3% 31,6% 29,1% 37,2% 33,3% 32,7% 31,7% 33,0% 37,9% 37,8% 34,6%
30% 40% % Menores de 14 aos

39,7% 38,0% 37,3% 35,1% 35,0% 34,6% 34,6% 34,2% 34,0% 33,9% 33,5% 33,2% 32,7% 32,0% 30,8% 30,5%
90% 100%

0%

57,9 63,4 50% 60% 70% 80% Tasa de no actividad Tasa de actividad

Fuente: Elaboracin en base al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, INDEC.

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Los valores correspondientes a la situacin de los diferentes departamentos de la provincia nos indican que existe una baja tasa de actividad en todos ellos, no alcanzando ninguno la media nacional, indicada en el grafico por la lnea azul. Un anlisis complementario es el referido al porcentaje de estudiantes que se encuentran fuera del mercado laboral, pero en una etapa de formacin. La misma se presenta en el Anexo V. La situacin de pobreza, representado por las Necesidades Bsicas Insatisfechas, se indica a continuacin.

Grfico : Proporcin de la poblacin con necesidades bsicas insatisfechas. Provincias del NOA, Crdoba y Nacin.

Crdoba

13.0%

Nacin

17.7%

Catamarca

21.5%

Tucumn

23.9%

NOA

27.8%

Jujuy

28.8%

Santiago del Estero

31.3%

Salta

31.6%
5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0%

0.0%

Necesidades Bsicas Insatisfechas

Fuente: Elaboracin en base al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, INDEC.

Si bien Catamarca se encuentra en la mejor posicin relativa con respecto a las dems provincias del NOA, hablar del 21,5% de la poblacin provincial

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posea algunas de las privaciones contenidas dentro del indicador de las Necesidad Bsicas Insatisfechas, habla de la magnitud del problema. A nivel nacional, las personas que no cubren dichas necesidades alcanzan el 17,7%, casi cuatro puntos porcentuales por debajo de la media provincial, mientras que Crdoba lo est a 8,5 puntos porcentuales (con slo el 13% de la poblacin con NBI). Como es de esperar, la distribucin entre los departamentos de la poblacin con deficiencias en los niveles de vida no es homognea, afectando ms fuertemente a algunos. En el grfico en barras se ordenaron los departamentos de menor a mayor, adjuntando los valores obtenidos por el ndice. Algo a remarcar es que slo 5 departamentos estn por debajo de la media provincial y slo Capital presenta menores niveles de pobreza que el promedio nacional, demarcado con la lnea azul punteada.

Grfico : Proporcin de la poblacin con necesidades bsicas insatisfechas. Departamentos Provincia de Catamarca
Capital Fray Mamerto Esqui Pacln Valle Viejo Ambato Santa Mara Tinogasta Pomn Andalgal Beln Capayn La Paz Santa Rosa El Alto Antofagasta de la Sierra Ancasti 0,0 5,0 10,0 15,0

15,2 17,7 18,0 18,3 22,3 22,4 23,8 25,1 26,5 28,8 30,6 32,5 32,7 36,3 39,8 46,3 17,7
20,0

21,5

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

% Personas con Necesidades Bsicas Insatisfechas

Fuente: INDEC

41

Con estos distintos anlisis se obtiene una visin ms general de la situacin de los recursos humanos para la construccin del desarrollo en una regin, ya que los aspectos mencionados son complementarios entre s. Debido a restricciones en la disponibilidad de datos es que no se puede cruzar la informacin, teniendo que tomar de manera aislada cada criterio. Si bien, intuitivamente, ciertas estratificaciones estn correlacionadas entre s, no resulta posible cuantificarlas. Es por ello que se har un anlisis del tipo cualitativo, indicando la ubicacin relativa de los departamentos. Para agregar y sintetizar los anlisis anteriores es que se ordenaron los departamentos de mejor a peor situacin a partir de las diferentes variables analizadas, indicando la diferencia relativa entre ellos. Para captar las intensidades en las diferencias observadas se asociaron las posiciones relativas en sentido positivo para la formacin y participacin en el mercado laboral y negativo para la pobreza estructural, como una suerte de ndice sntesis. Luego fueron ordenados los departamentos de manera

descendente. Los departamentos Capayn, Antofagasta y los que conforman el este provincial, exceptuando Santa Rosa, muestran un fuerte dficit en los recursos humanos que poseen, por lo que habr que realizar un fuerte trabajo interdisciplinario e interinstitucional de apoyo y capacitacin hasta que dichas localidades se encuentren en condiciones de generar un autntico desarrollo local, impulsado por los actores relevantes de la zona. Los departamentos Ambato, Beln y Santa Rosa mejoran su performance, pero encontrndose an en situacin crtica. El Oeste provincial, junto con Pacln se encuentra en una mejor situacin potencial, remarcando la situacin de Santa Mara y Tinogasta. Por ltimo los departamentos que constituyen el Gran Catamarca son los que presentan las mejores aptitudes para adaptarse y construir una fuente genuina de desarrollo, permitiendo el incremento en el nivel de vida de los habitantes de la regin. Los resultados se muestran en la siguiente tabla:

42

Tabla : Situacin relativa de los departamentos provinciales, segn formacin, participacin en el mercado laboral y pobreza estructural.

Departamentos I II III IV
Capital Valle Viejo Fray Mamerto Esqui Santa Mara Tinogasta Andalgal Pacln Pomn Ambato Beln Santa Rosa La Paz Antofagasta de la sierra Capayn El Alto Ancasti

VI

Fuente: Elaboracin propia en base a INDEC

Una sntesis grafica de los aspectos desarrollados en este punto se presentan en el mapa 6.

43

MAPA 6: CARACTERIZACIN RECURSOS HUMANOS

44

4. Regionalizacin Socio Productiva Local

A partir de la informacin analizada y de los criterios de zonificacin definidos, para la regionalizacin socio productiva de la provincia de Catamarca se definieron las siguientes micro regiones:

Micro Regin Antofagasta Reserva Laguna Blanca Micro Regin Tinogasta Micro Regin Beln Micro Regin Santa Maria Micro Regin Andalgal Pomn Micro Regin Gran Catamarca Micro Regin rea de Influencia de Gran Catamarca Micro Regin n Santa Rosa El Alto Micro Regin La Paz Ancasti La informacin grfica de las micro regiones se presenta a travs del Mapa 7. El mapa 8 presenta de manera grafica la caracterizacin de los recursos humanos segn cada una de las micro regiones que se han definido, agrupndolas en cuatro bloques. En este esquema, el bloque I representa a aquellas regiones con situacin ms crtica en lo referido a la situacin de los recursos humanos segn los tres indicadores que se analizan en este trabajo: formacin, tasa de actividad y NBI.

45

A su vez el Mapa 9 indica de manera grfica la distribucin de los centros decisin en las diferentes micro regiones que se han definido.

MAPA 7: MICRO REGIONES SOCIOPRODUCTIVAS

46

MAPA 8: CARACTERIZACIN DE RECURSOS HUMANOS

47

MAPA 9: UBICACIN CENTROS DE DECISIONES

48

A continuacin se realizar una descripcin y caracterizacin de cada una de las micro regiones definidas, exponiendo brevemente sus principales particularidades.

4.1. Zona Centro Esta regin funciona como un sistema econmico integrado donde la Capital impacta radialmente sobre el resto del territorio. Se desarrolla aqu un sistema muy complejo donde se categorizan:

el GRAN CATAMARCA con un rol urbano centralizador de actividades a escala provincial y a escala de la Regin Centro. REA DE INFLUENCIA DE CATAMARCA, periferia de la capital que toma el resto del Valle de Catamarca y las zonas serranas.

Ambas jerarquas las consideramos como equivalentes a los sistemas micro regionales del resto de la provincia y su categorizacin es la siguiente:

En el sistema REA DE INFLUENCIA DE CATAMARCA aparecen tres subsistemas econmicos muy articulados con la Capital pero independientes entre s.

Unidad sub regional CAPAYN Unidad sub regional AMBATO Unidad sub regional PACLN

49

La siguiente planilla discrimina esta categorizacin:

Unidad Territorial Poblacin (hab.) Regin Centro (Totales) Gran Catamarca (Totales) Municipio San Fernando del Valle de Catamarca. Municipio Valle viejo. Municipio Fray M. Esqui. rea de Influencia de Catamarca (Totales) Unidad Sub regional Capayn (Totales) Municipio Capayn. Municipio Huillapima. Unidad Sub regional Ambato (Totales) Municipio El Rodeo. Municipio Las Juntas. Municipio La Puerta. Municipio Los Varela. Unidad Sub regional Pacln ( Totales) Municipio Pacln. 204.085 175.625 141.260 23.707 10.658 28.460 14.137 6.358 7.779 4.525 1.083 467 1.067 1.908 4.290 4.290 Superficie (Km) 11.592 1.213 399 628 186 10.379 4.344 2.871 1.473 1.761 367 370 233 791 991 991 Densidad (hab/km ) 168,25 144,79 354,04 37,75 57,30 2,74 3,25 2,21 5,28 2,57 2,95 1,26 4,58 2,41 4,33 4,33
2

4.1.1.Gran Catamarca

Sistema Inter-Urbano: La ciudad capital es el centro urbano de mayor jerarqua en la provincia y el de mayor atraccin demogrfica (141.260 habitantes, el 42,2 % de la poblacin provincial); comparten la estructura del Gran Catamarca localidades del departamento Valle Viejo (23.707

habitantes) y del Departamento Fray Mamerto Esqui (10.658 habitantes).

Influencias Polares: Tanto la Capital como el resto de la provincia participa del sistema polar nacional donde Crdoba tiene una fuerte influencia econmica y social como centro urbano de mayor jerarqua. La Regin Centro si bien internamente tiene una estructura radial, el Gran Catamarca a escala regional nacional participa de un corredor que une las capitales desde Mendoza hasta Jujuy. Este corredor no presenta un alto grado de integracin econmica pero relaciona a la Regin Centro con sus vecinos inmediatos San Miguel de Tucumn y La Rioja. Barreras geogrficas y algunas deficiencias en los sistemas viales y de comunicaciones, dificultan la integracin fsica de la Regin Centro con el

50

Este y Oeste Provincial; pero estas restricciones no impiden mantener integrado el sistema institucional del territorio y con un entramado econmico centralizado en la capital.

Caractersticas Ambientales: Comprende las ecoregiones que se indican a continuacin Chaco Serrano: Incluye todas las laderas del Ambato, Ancasti y Graciana. Escasa explotacin ganadera. Principales riesgos: El principal factor de presin sobre el ambiente son los incendios.

Chaco rido: Abarca los amplios valles donde se asientan los mayores conglomerados urbanos. Principales riesgos: Escasa disponibilidad de Agua, para consumo y riego. El bosque soporta intensa extraccin local. La flora y fauna autctona se reduce a pequeos sectores prximos a las montaas. Desmonte para urbanizacin sin una adecuada planificacin ambiental. Exceso de polvo en el ambiente que afecta la salud humana y destruye equipamiento electrnico. Deficiente conservacin de los espacios verdes. Caractersticas de los Recursos Humanos: Presenta los mejores indicadores provinciales respecto las distintas variables, es decir: mayor

proporcin de habitantes con estudios superiores finalizados, menor proporcin de poblacin con NBI y mayores tasas de actividad.

51

Aspectos Productivos Agropecuarios: Desde el punto de vista de la produccin agropecuaria involucra el 4% de las EAP, de las cuales el 90% poseen limites definidos. Del total de establecimientos con limites definidos, el perfil

predominante es de pequeas extensiones ya que el 46 % no superan las 5 ha, y un 23 % concentra establecimientos entre 5 y 25 ha. En cuanto al tipo jurdico, el 88 % corresponden a personas fsicas. En cuanto al rgimen de tenencia de la tierra el 53 % son propias, el 18% se encuentran en sucesin indivisa y el resto corresponde a otras formas de tenencia. A su vez representan el 2,7% de la superficie total de EAPs con limites definidos (L.D.) y el 4,3 % de la superficie cultivada. Se destacan los frutales y los cultivos industriales. Le siguen en orden de importancia las forrajeras, los cultivos de grano, y las hortalizas; y una mnima presencia de bosques y montes, legumbres y cultivos para semilla. Dentro de los frutales el olivo, principalmente para aceite, tiene mxima predominancia; le siguen los ctricos, en mayor proporcin naranja y mandarina. En los industriales, casi la totalidad de la superficie la ocupa la jojoba. Entre las hortalizas predominan las verduras de hoja (espinaca, lechuga, acelga, perejil), zapallos, zanahoria, choclo y tomate (la mayora, tanto para consumo fresco como para deshidratar), y el meln. En cuanto a la ganadera concentra alrededor del 2% de las existencias ganaderas bovinas y el 7%, 3% y 1% de las porcinas, caprinas y ovinas respectivamente. Industria: Moderada concentracin industrial. Presencia de industria textil, calzado, bebidas, tambo, imprentas, elaboracin de dulces regionales, plstico, muebles, maquinarias y equipos, materiales de construccin, aceite de oliva, pollos y alimentos balanceados.

Turismo:

Religioso,

empresarial

institucional,

eventos

convenciones, naturaleza y cultura.

52

Principal Centro receptivo: Capital

Artesanas: Fbrica de alfombras y tapices (Capital), cermica tradicional (Capital y Fray Mamerto Esqui) e hilados y tejidos en vicua (Piedra Blanca, Fray Mamerto Esqui).

Cuencas Involucradas Ro del Valle.

Centros de Decisin (C.D.D.):

Centros de mayor jerarqua: San Fernando del Valle Capital Provincial de Catamarca Cabecera del Municipio C.D.D. Nivel 2 Villa Dolores Valle Viejo Cabecera del Municipio C.D.D. Nivel 2 Piedra Blanca Fray Mamerto Esqui C.D.D. Nivel 1 A escala provincial la Capital es el centro de mayor jerarqua en las decisiones econmicas y poltico administrativas. El Gran Catamarca presenta una alta complejidad de sectores e instituciones en la estructura de decisiones. 4.1.2. rea de Influencia de Catamarca Sistema Inter-Urbano: En el sistema REA DE INFLUENCIA DE CATAMARCA aparecen tres subsistemas econmicos muy articulados con la Capital pero independientes entre s. Unidad sub regional CAPAYN Unidad sub regional AMBATO Unidad sub regional PACLN

53

La capital articula radialmente con Villas Serranas de su rea de influencia siguiendo las lneas viales que corren por llanuras y espacios montaosos. La Unidad Subregional Capayn tiene como centro Chumbicha, pero la influencia de este centro se diluye en el rea llana olivcola y en las colonias agrcolas que tienen fuerte centralizacin de la capital. La Unidad Subregional Pacln esta centralizada en la ciudad de la Merced. Y la Unidad Subregional Ambato se desarrolla sobre dos corredores y no existe ningn centro urbano que capitalice las decisiones de este subsistema regional.

Influencias Polares: A escala de la Regin Centro hay una fuerte influencia polar de la Capital sobre las Unidades Subregionales del rea de Influencia. Caractersticas Ambientales: Incluye a las siguientes Ecoregiones: Chaco rido: Ocupa la mayor parte del departamento Capayn, actualmente en este sector se asientan las grandes extensiones de Olivo. Principales riesgos:

La disponibilidad de agua subterrnea necesita ser estudiada para llevar a cabo un manejo apropiado que garantice la sostenibilidad del recurso. Utilizacin de agroqumicos. Desaparicin de algunas especies autctonas y sobrepoblacin de otras, que pueden afectar la produccin (Ej. Palomas) Abandono de campos desmontados.

Chaco Serrano: Con mayor produccin ganadera y agrcola a pequea escala. Principales riesgos:

54

Mayor sensibilidad a incendios. Marcado sobrepastoreo en particular el Ambato.

Yungas: Departamento Pacln y sector alto del Ambato. Principales riesgos: Sobrepastoreo de ganado mayor. Alto impacto de trazado de la Ruta 38 (cuesta El Totoral) Caza furtiva. Es un sistema con alta biodiversidad (el mayor de la provincia), que presta servicios ambientales a la zona de alta produccin en secano (Chaco Semirido). Cualquier produccin a incorporar no debe incluir desmonte. Se

aconseja proteger la totalidad del rea.

Alto Andino: En Cumbres del Ambato. Principal riesgo:

Caza Furtiva.

Sistema sensible, por lo que la actividad turstica debe hacerse con estrictos planes de manejo.

Caractersticas de los Recursos Humanos: A nivel micro regional presenta las menores tasas de actividad (32%) y el mayor dficit de recursos humanos calificados. Respecto a este ltimo indicador, hay que considerar la movilidad de la mano de obra calificada y, debido a que el rea de influencia funciona integradamente con el Gran Catamarca, es que este indicador sobredimensiona claramente la restriccin al desarrollo por falta de habitantes calificados 2 .

Es de esperar que los profesionales se instalen en los centros urbanos principales, ofreciendo sus servicios laborales a las distintas localidades prximas.

55

Respecto a poblacin con NBI presenta el valor mediano de las micro regiones (26,6%). Pero si a la micro regin la descomponemos en los departamentos que la conforman, observamos una situacin muy dismil entre ellos. Por un lado se encuentra Pacln, con valores moderados de NBI (18%) y Capayn con elevados valores (30,6%). En una situacin intermedia se encuentra el departamento de Ambato (22,3%). Aspectos Productivos Agropecuarios: Involucra el 13% de las EAP, de las cuales el 74% poseen limites definidos. Del total de establecimientos con limites definidos, el perfil de pequeas extensiones representa el 44%, con superficies inferiores a las 5 ha; un 33% de los establecimientos tienen una superficie entre 5 y 50 Ha; y un 19% hasta 1.000 ha. En cuanto al tipo jurdico, el 56% corresponden a personas fsicas y el resto a sociedades formales o informales (de hecho). En cuanto al rgimen de tenencia de la tierra el 81% son propias, el 14% se encuentra en sucesin indivisa y el resto corresponde a otras formas de tenencia. A su vez representan casi el 17% de la superficie total de EAPs con L.D. y el 11% de la superficie cultivada. Se destacan los frutales, las forrajeras y las hortalizas. En menor proporcin se presentan legumbres, cereales para granos, bosques y montes y una mnima presencia de oleaginosas, industriales y cultivos de semillas. Entre los frutales: olivo, principalmente para aceite, nogal y ctricos, principalmente mandarina y naranja. En las hortalizas predominan: zapallo criollo, tomate (tanto para consumo fresco como para industria), otros zapallos (zapallitos y ancos), verduras de hoja (espinaca, lechuga, acelga, perejil) y choclo. En cuanto a la ganadera concentra alrededor del 16% de las existencias ganaderas bovinas y el 15%, 8% y 2% de las porcinas, caprinas y ovinas respectivamente.

Industria: Escasa concentracin industrial. Elaboracin de aceite de oliva, dulces regionales, hortalizas deshidratadas, tambos.

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Turismo: Descanso, naturaleza, cultura y aventura. Principales centros receptivos: Concepcin, El Rodeo, Las Juntas, La Puerta.

Artesanas: No significativas.

Cuencas Involucradas Ro del Valle Ro Pacln. Centros de Decisin (C.D.D.): Centros de mayor jerarqua: San Fernando del Valle Capital Provincial de Catamarca Lidera las decisiones de la Unidad Subregional C.D.D. Nivel 3 Chumbicha Capayn Lidera las decisiones de la Unidad Subregional C.D.D. Nivel 3 La Merced Pacln No hay un centro que lidere la totalidad de la Unidad Subregional Comparten El Rodeo y La Puerta Ambato por su C.D.D. Nivel 3 seccionamiento en corredores. C.D.D. Nivel 1

Este sistema tiene una clara centralizacin de las decisiones en la Capital donde adems residen la mayora de los propietarios de los medios de produccin. Los sistemas subregionales no tienen articulaciones significativas entre s.

57

4.2. Regin Oeste En la Regin Oeste existen cuatro micro regiones con fuerte identidad cultural y territorial pero con dbiles articulaciones entre s: Micro Regin Andalgal-Pomn Micro Regin Beln Micro Regin Santa Mara Micro Regin Tinogasta

Los sistemas interurbanos del Oeste arrancan con ncleos urbanos cabeceras, y se extienden con asentamientos rururbanos por valles y quebradas que siguen las cuencas hdricas creando oasis habitables. Algunas de estas localizaciones extienden su influencia hasta los asentamientos aislados de altura. Por esa misma tendencia se vinculan las cabeceras de Beln, Santa Mara y Tinogasta con la Puna catamarquea. Las micro regiones del Oeste participan, directa o indirectamente, del corredor de la Ruta Nacional 40 y sus derivaciones, este corredor relaciona zonas muy homogneas del pas cercanas a los contrafuertes de la cordillera. El corredor de la Ruta 40 vincula a Tinogasta con Chilecito (hacia el sur) y Santa Mara se integra con el resto de los Valles Calchaques (hacia el norte). Tambin en este corredor desembocan los pasos internacionales generando una trama con importantes oportunidades futuras. En la regin Oeste, a pesar de la homogeneidad cultural, cada micro regin genera sinergias particulares de crecimiento y desarrollo.

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Unidad Territorial

Poblacin (hab.)

Superficie (Km) 51.697 9.815 4.746 3.800 946 5.069 1.984 2.783 302 13.129 1.867 1.476 634 432 212 789 950 1.396 5.373 5.796 1.494 4.302 22.957 5.466 5.466 17.491 17.491

Densidad (hab/km ) 1,87 2,71 3,6 3,7 3,21 1,88 1,71 1,78 4 1,94 6,56 1,78 1,69 4,47 3,06 2,92 1,44 1,09 0,33 3,82 10,85 1,37 0,98 2,65 2,65 0,46 0,46
2

Regin Oeste (Totales) Micro Reg. Andalgal - Pomn (Totales) Unidad subreg. Andalgal (Totales) Municipio Andalgal. Municipio Aconquija. Unidad subreg. Pomn (Totales) Municipio Pomn. Municipio Saujil. Municipio Mutqun. Micro Reg Beln (Totales) Municipio Beln. Municipio Londres. Municipio Puerta de San Jos. Municipio Pozo de Piedra. Municipio San Fernando. Municipio Hualfn. Municipio Pta. de Corral Quemado. Municipio Corral Quemado. Municipio Villa Vil. Micro Reg. Reserva de Laguna Blanca Micro Reg. Santa Mara (Totales) Municipio Santa Mara. Municipio San Jos. Micro Reg. Tinogasta (Totales) Unidad subreg. Tinogasta (Totales) Municipio Tinogasta. Unidad subreg. Fiambal (Totales) Municipio Fiambal

96.817 26.645 17.102 14.068 3.034 9.543 3.387 4.949 1.207 25.475 12.252 2.627 1.073 1.933 649 2.304 1.364 1.526 1.747 22.127 16.213 5.914 22.570 14.509 14.509 8.061 8.061

4.2.1. Micro Regin Andalgal Pomn Sistema Inter-Urbano: Se trata de la Micro Regin con vnculos ms dbiles del Oeste. La integran tres ncleos interurbanos con dbiles articulaciones entre si: Andalgal, Aconquija y Pomn. La ciudad de Andalgal es la cabecera de este sistema bastante desarticulado. Andalgal nuclea, en el entorno inmediato, a otras localidades de menor jerarqua ubicadas al pi de las sierras de Capillitas y prxima al Bolsn de Pipanaco. Tiene la tipologa tpica de las ciudades cabeceras del oeste con centro comercial a escala micro regional, espacios residenciales y un rea rural con regado. Este nucleamiento incluye tambin el rea minera de Capillitas y Agua Rica.

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El segundo nucleamiento urbano es Aconquija, conjunto de Villas Serranas en la quebrada de Las Caas con influencia rural agrcola y ganadera en mesadas prximas al Nudo de Aconquija y en el Campo del Pucar. El tercer nucleamiento urbano, bastante escindido de los otros dos es Pomn, lo constituyen un conjunto de villas ubicadas en el pedemonte y las abruptas laderas al oeste del Cordn del Ambato y bordeando el Bolsn de Pipanaco. Las villas tienen una tipologa rururbana agrcola. Prximo a estas villas, en el Bolsn, se localizaron grandes emprendimientos olivcolas promovidos. Pomn con Andalgal estn vinculados por la RPN46 que las comunica adems con el Oeste catamarqueo y riojano y con la Capital de Catamarca. Andalgal se comunica adems con Aconquija por la Cuesta de la Chilca (RPN48) y ms all con Concepcin de Tucumn por la Cuesta del Clavillo. Existen otros caminos de difcil acceso que comunican Andalgal con Beln y Andalgal con Minas Capillitas y ms all con Santa Mara pero con poca influencia mientras no se reactive la minera all. En esta micro regin existe muy poca cohesin de los tres ncleos urbanos sealados y es difcil reconocerlos como un sistema socioeconmico integrado, por ello hemos decidido categorizar dos Unidades Sub regionales (que bien podran ser tres):

Unidad Sub regional Andalgal (Andalgal y Aconquija) Unidad Sub regional Pomn (incluye Saujil, Pomn y Mutqun)

Influencias Polares: Andalgal y Aconquija reciben una fuerte influencia econmica de Concepcin y el sur tucumano especialmente para aprovisionamiento de bienes y servicios y algunas complementaciones productivas. En cambio Pomn recibe fuerte influencia de la Capital de Catamarca. Son justamente estas influencias polares distintas las que impiden la integracin de Pomn con Andalgal, ya que para los habitantes de Pomn es ms atractivo viajar a la Capital para comprar, estudiar, asistir a

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un centro de salud o comerciar su produccin, que desplazarse hasta Andalgal con servicios de menor jerarqua. Pomn atrada por la capital podra funcionar como una cuarta unidad subregional de la Regin Centro. En cambio Andalgal aspira integrarse con Concepcin al este y Beln al oeste (obras viales mediante) para fortalecer su posicionamiento geopoltico.

Caractersticas Ambientales: Ecoregiones involucradas: Monte: Bolsn de Pipanaco y zonas aledaas. Principales riesgos:

Extraccin de Madera, Carbn y lea principalmente de algarrobo y retama sin reforestacin. El Recurso ya est al lmite. Probable afectacin de la calidad del agua por emprendimientos mineros en el futuro. Avance de los mdanos

Prepuna: Laderas de los cerros circundantes al Bolsn de Pipanaco. Principales riesgos:

Por su inaccesibilidad y baja aptitud agro ganadera est poco impactada. Impacto Minero. Apertura de Caminos y mineraloductos que afectan otros recursos naturales (Explotaciones mineras). Ej. Agua Rica, Filo colorado etc.

Chaco Serrano: Quebradas y laderas en la ladera oeste del Ambato, parte del campo del Pucar y ladera sur del Aconquija. Principales riesgos: Monocultivos en zona de Aconquija.

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Uso de plaguicidas que afectan la calidad del agua y suelo en Aconquija. Perdida de hbitat nicos por habilitacin para cultivos.

Yungas: Limite con la provincia de Tucumn. Muy valiosa desde el punto de vista de la biodiversidad y por servicios ambientales. Principales riesgos:

Presin por turismo. Probable contaminacin del agua por agroqumicos. Zona de mayor sensibilidad: Cuesta del Clavillo. Impacto por construccin del mineraloducto en Bosques montanos (Alisos) y Pastizales de Altura.

Caractersticas de los Recursos Humanos: A nivel micro regional se encuentra dentro de un segundo grupo, despus del Gran Catamarca, junto con los dems departamentos del Oeste provincial. Presenta indicadores medios respecto a proporcin de habitantes con estudios superiores finalizados (6,5%), proporcin de poblacin con NBI (26%) y tasa de

actividad (34,1%). Respecto a esta ltima, sus valores son dismiles entre los departamentos integrantes, mostrando una mayor participacin de la poblacin en el mercado laboral en Andalgal (35%) que en Pomn (32,7%).

Aspectos Productivos Agropecuarios: Involucra el 16 % de las EAP, de las cuales el 81% posee limites definidos. Del total de establecimientos con limites definidos, el perfil de pequeas extensiones representa el 75 %; le siguen EAPs de los estratos 5 10 ha y 10 25 ha (12% y 5% respectivamente); y en menor proporcin se distribuyen en el resto de las escalas. En cuanto al tipo jurdico, el 94 % corresponden a personas fsicas y el resto a sociedades formales e informales (de hecho).

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En cuanto al rgimen de tenencia de la tierra el 75 % son propias, el 25% se encuentra en sucesin indivisa; el resto corresponde a otras formas sin discriminar. A su vez representan el 11% de la superficie total de EAPs con L.D. y el 6% de la superficie cultivada. De esta, el 80% corresponde a frutales; el resto a hortalizas, forrajeras, cultivos de semillas y cereales. Dentro de los frutales el olivo ocupa la mayor superficie (76%), siendo las variedades aceiteras las de mayor importancia (86%); le siguen frutos secos (15%) nogal en su totalidad- y en menor proporcin los frutales de pepita (membrillo), carozo (ciruelo y durazno) y vid (tanto variedades viniferas y de mesa). Dentro de las hortalizas predomina el zapallo (38%) y la papa (17%); le siguen tomate, choclo y aj. En las forrajeras perennes la mayor proporcin corresponde a alfalfa, y en las anuales tanto verdeos de invierno como de verano; en la produccin de semillas tiene predominancia la papa. En cuanto a la ganadera concentra el 11% de los caprinos y del ganado asnal/mular respectivamente; y solo el 9% de las existencias bovinas.

Minera Explotacin de rodocrosita

Industria: Baja concentracin industrial. Elaboracin de aceite de oliva, aceitunas, dulces regionales, vinos regionales, aguardiente. Turismo: Cultura, naturaleza, descanso y empresarial (minera). Principales centros receptivos: Andalgal, Aconquija y Pomn. Artesanas: Tallado de piedras semipreciosas (rodocrosita y otras). Cuencas Involucradas Ro Beln Ro Andalgal Ro Amanao Ro Sauijl, etc.

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Centros de Decisin (C.D.D.): Centros de mayor jerarqua: Lidera las decisiones de la Unidad Subregional Andalgal (Andalgal y Aconquija) Lideran las decisiones de la Unidad Subregional Pomn (incluye Saujil, Pomn y Mutqun)

C.D.D. Nivel 2 Andalgal

Comparten Pomn y Saujil C.D.D. Nivel 3

La ciudad de Andalgal est equipada para desempearse como cabecera de la microrregin aunque son mnimos los servicios que usa la poblacin de Pomn. Tampoco es fuerte la conciencia del sistema micro regional que demuestran los actores Andalgalenses. 4.2.2. Micro Regin Beln Sistema Inter-Urbano: Localizado en el centro de la regin oeste y sobre la RNN40. El sistema socio econmico de Beln tiene una fuerte cohesin e identidad cultural. Los asentamientos urbanos forman un entramado de oasis que acompaan las cuencas de los ros Beln y Quimivil y se extienden hasta los asentamientos aislados de altura. En esta microrregin distinguimos dos unidades sub regionales: Unidad Sub Regional de Beln Unidad Sub Regional Laguna Blanca

El sistema tiene su cabecera en la ciudad de Beln que nuclea adems la ciudad de Londres y las localidades del Norte Chico (Puerta de San Jos, La Cienaga, Pozo de Piedra y otras menores). Hacia el Norte por la ruta 40 y sus derivaciones se localiza un conjunto de localidades que se identifican como Norte Grande (San Fernando, Hualfn,

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Puerta de Corral Quemado, Corral Quemado, Villa Vill y otras menores). Corral Quemado y Villa Vil extienden sus influencias en zonas de altura.

Influencias Polares: la RNN40 es un interesante corredor regional, pero ms potencial que real por las dificultades viales an existentes. Beln polariza influencias sobre Antofagasta de la Sierra,

especialmente articulando la actividad textil artesanal y servicios a la poblacin. Caractersticas Ambientales: Incluye las siguientes eco-regiones: Monte: Abarca los valles calchaques a lo largo del Ro Beln y Parte del Bolsn de Pipanaco. Principales riesgos:

Sobrepastoreo. Deficiencia en el manejo del agua. Pequeos y medianos emprendimientos productivos con escasa tecnologa productiva. Deficiente disposicin de residuos slidos y efluentes urbanos. Tendencia a la urbanizacin de la poblacin con

despoblamiento rural. Deficiente infraestructura vial. Avance de mdanos. Extraccin masiva de madera, carbn y lea. (bolsn de Pipanaco).

Prepuna; Puna y Altoandino: la mayor parte del departamento. Principales riesgos:

Explotacin de lea. Caza furtiva. Deficiente manejo del agua. Sobrepastoreo de ganado menor

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Caractersticas de los Recursos Humanos: A nivel micro regional posee un comportamiento inferior al Oeste Catamarqueo, pero mejor al Este y Antofagasta. Su fuerte es la alta tasa de actividad (34,6%), slo superado por el Gran Catamarca. Con referencia a los dems indicadores sus valores no son tan prometedores: proporcin de habitantes con estudios superiores finalizados (5,8%), proporcin de poblacin con NBI (28,8%). Debido a que la disponibilidad de datos fue a nivel departamental, aqu se encuentra incluido la poblacin que habita la reserva de Laguna Blanca, no resultando representativo los valores medios obtenidos. Es de esperar que a medida que nos alejemos de la ciudad Beln, la poblacin presenta mayores carencias y se vean reflejadas en las distintas variables.

Aspectos Productivos Agropecuarios: Involucra el 16 % de las EAP, de las cuales el 77% posee limites definidos. Del total de establecimientos con limites definidos, el perfil de pequeas extensiones representa el 71 %; le siguen EAPs de los estratos 5 10 ha y 10 25 ha (13% y 9% respectivamente) y en mnima proporcin de 25 200 ha. En cuanto al tipo jurdico, el 95 % corresponden a personas fsicas y el resto a sociedades informales (de hecho). En cuanto al rgimen de tenencia de la tierra el 79 % se encuentra en sucesin indivisa; el 18% son propias y el resto corresponde a otras formas de tenencia (arrendamiento). A su vez representan un poco mas del 6% de la superficie total de EAPs con L.D. y solo el 2% de la superficie cultivada respectivamente. De esta, la mitad corresponde a frutales (50%); el resto a forrajeras, aromticas, hortalizas y cereales. Dentro de los frutales las frutas secas ocupan la mayor superficie, siendo el nogal el de mayor importancia (80%); le sigue la vid (12%), con mayor proporcin de variedades viniferas y en menor proporcin los frutales de carozo (duraznos) y pepita (membrillos) con 4% y 2% respectivamente.

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Entre las aromticas predomina el comino y le sigue pimiento para pimentn y ans; entre las forrajeras los llamados verdeos de invierno (cebada y avena). En cuanto a la ganadera concentra el 32% de los camlidos (llamas) y el 28% y 11% de las existencias ovinas y caprinas respectivamente.

Minera Oro Cobre

Industria: Escasa concentracin industrial. Presencia de bodegas y elaboracin de dulces regionales.

Turismo: Naturaleza, cultura (antropologa y arqueologa), artesanas, aventura, empresarial (minera). Principal centro receptivo: Beln.

Artesanas: Textil en llama, oveja y alpaca (puyos, colchas de color, ruanas, ponchos, corbatines, media manta, mantas, chales, fajas, medias y guantes) e hilado artesanal. Cuencas Involucradas Ro Beln. Centros de Decisin (C.D.D.) : Centros de mayor jerarqua: C.D.D. Nivel 2 Beln Lidera las decisiones de la Microrregin Beln

La ciudad de Beln es quin centraliza las decisiones econmicas del sistema y donde se asientan las principales instituciones con incumbencia en la Micro Regin.

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4.2.3. Reserva Laguna Blanca

Sistema Inter-Urbano: Al norte del Departamento Beln se encuentra la Reserva de la Biosfera de Laguna Blanca con asentamientos aislados de altura En este caso, por la singularidad del manejo de los recursos de esta jurisdiccin, la categorizamos como una Micro Regin independiente

Influencias Polares: Beln polariza influencias sobre Antofagasta de la Sierra y Laguna Blanca, especialmente se articula la actividad textil artesanal y servicios a la poblacin. Las zonas prximas a La Puna son impactadas adems por articulaciones singulares de las Zonas de Altura. Caractersticas Ambientales: Puna y Altoandino en Laguna Blanca: Para toda actividad debe tenerse en cuenta el Plan de Manejo especfico para el rea de reserva. Explotacin racional de los recursos naturales, en particular en lo referido a la fauna autctona (camlidos sudamericanos: vicuas). Turismo: Aventura, naturaleza, cultura (antropologa), artesanas. Artesanas: Hilado artesanal y en menor cantidad peleros y puyos. Centros de Decisin (C.D.D.): Centros de mayor jerarqua: Dbil centro de decisiones de la Reserva de la Biosfera (con categora de Unidad Subregional)

C.D.D. Nivel 3 Laguna Blanca

La ciudad de Beln es quin centraliza las decisiones econmicas del sistema y donde se asientan las principales instituciones con incumbencia en la Micro Regin. Laguna Blanca alcanza una alta particularidad por

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pertenecer a una reserva natural con sistemas especiales de manejo, pero cuenta con un dbil sistema socio-administrativo.

4.2.4. Micro Regin Santa Mara Sistema Inter-Urbano: Lo integra un nucleamiento urbano con centro en la ciudad de Santa Mara que extiende su influencia por una red de localidades rururbanas en oasis sobre la cuenca del ro homnimo hasta los asentamientos aislados de altura en el Valle del Cajn. Tiene gran fuerza su localizacin sobre el corredor de la RNN 40 que lo vincula con el rea minera hacia el sur, y los Valles Calchaques hacia el Norte.

Influencias Polares: Este sistema y articula muy integrado al resto de los nucleamientos urbanos de los Valles Calchaques. Santa Mara es el centro donde mejor se aprovecharon las externalidades del proyecto Minera Bajo la Alumbrera articulando la provisin de algunos servicios. Tambin esta fuertemente ligada a San Miguel de Tucumn como centro de con mayor jerarqua de servicios y desde donde proviene su principal corriente turstica.

Caractersticas regiones:

Ambientales:

Comprende

las

siguientes

eco

Prepuna: Ladera oeste del Aconquija. Principales riesgos:

No registra impacto importante en la actualidad. (poco accesible)

Monte: Zona centro de Santa Mara Campo de los Pozuelos y del Arenal. Principales riesgos:

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Extraccin de agua subterrnea para minera. Intensa explotacin local de bosques

Puna: Ubicada en las laderas del Aconquija y Sierras de Quilmes. Principales riesgos:

Sin impactos importantes, salvo los generados por ganado menor.

Alto Andino: Cumbres del Aconquija y de las sierras de Quilmes. Principales riesgos:

Principal recurso que se debe proteger: Humedales (vegas)

Caractersticas de los Recursos Humanos: Santa Mara es la micro regin, despus del Gran Catamarca, que presenta los mejores indicadores respecto las variables analizadas.

Aspectos Productivos Agropecuarios: Involucra el 7 % de las EAP, de las cuales el 99% posee limites definidos. Del total de establecimientos con limites definidos, el perfil de pequeas extensiones representa el 37%; le siguen EAPs de los estratos 5 10 ha y 10 25 ha (15% y 12% respectivamente) y en menor proporcin se distribuyen en el resto de las escalas. En cuanto al tipo jurdico, el 92 % corresponden a personas fsicas y el resto a sociedades (formales e informales) y otras formas. En cuanto al rgimen de tenencia de la tierra el 47% son propias y el 34% se encuentra en sucesin indivisa; el resto corresponde a otras formas de tenencia (ocupacin y arrendamiento). Representa el 23% de la superficie total de EAPs con L.D. y apenas el 1,6% de la superficie cultivada. De esta, casi la mitad corresponde a frutales (46%); le siguen forrajeras, aromticas, cereales y hortalizas.

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Dentro de los frutales la vid ocupa a su vez la mitad de la superficie (55%), con predominancia de las variedades vinferas (93%); le siguen frutos secos (26%) -nogal en su totalidad-, frutales sin discriminar (11%); y en menor proporcin los frutales de carozo (duraznos) y pepita (membrillo y manzano) con 4% y 1% respectivamente. Entre las aromticas predomina el pimiento para pimentn (80%) y le sigue el comino (19%); entre las forrajeras casi la totalidad corresponde a alfalfa. En cuanto a la ganadera concentra el 39% de los camlidos (llamas) y el 23%, 13% respectivamente. Industria: Baja concentracin industrial. Presencia de Moliendas, bodegas y elaboracin de quesos de cabra. y 14% de las existencias ovinas, caprinas y porcinas

Turismo: Cultura (arqueologa), naturaleza, artesanas, descanso y empresarial (minera). Principal Centro Receptivo: Santa Mara.

Artesanas: Textil en llama y oveja (tapices y alfombras, chales, indumentaria), hilado artesanal e industrial

Cuencas Involucradas Ro Santa Mara

Centros de Decisin (C.D.D.):

Centro de mayor jerarqua: Lidera las decisiones de la Microrregin Santa Mara

C.D.D. Nivel 2 Santa Mara

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El sistema con dos municipios (Santa Mara y San Jos), muy cohesionado, es liderado por la Ciudad de Santa Mara, cabecera con las instituciones ms relevantes.

4.2.5. Micro Regin Tinogasta

Sistema Inter-Urbano: Este sistema socio econmico se desarrolla con dos nucleamientos urbanos que se integran en un conjunto slido pero mantienen su identidad singular y sus propias articulaciones: Unidad Sub Regional Tinogasta Unidad Sub Regional Fiambal

Unidad Sub regional Tinogasta que nuclea una red de localidades con su entorno agrcola en el bolsn homnimo. La cabecera de la Micro Regin se localiza en la Ciudad de Tinogasta y es el centro urbano con mayor equipamiento de la Micro Regin. Unidad Subregional Fiambal, con la Ciudad de Fiambal como subcabecera y asentamientos agrcolas en la lnea del Ro Abaucn y asentamientos de altura hacia el norte de Palo Blanco. Fiambal es un centro termal que tiene una localizacin estratgica en relacin al Paso Internacional de San Francisco. Las principales articulaciones se realizan linealmente por el corredor de la RNN60.

Influencias

Polares:

Los

Tinogasteos

guardan

superlativas

esperanzas en el desarrollo del Paso Internacional de San Francisco. Actualmente este Paso ha incrementado su potencialidad turstica pero por muchas razones aun no se produjo el flujo comercial esperado. Son algo dbiles las articulaciones econmicas con Chilecito solo persisten algunas vinculaciones de la actividad vitivincola y turstica. Tambin es dbil pero existen algunas articulaciones con Aimogasta especialmente en la actividad olivcola.

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Caractersticas Ambientales: Incluye las siguientes ecoregiones: Monte: Se extiende a lo largo del ro Abaucn. Principales riesgos:

Escasa disponibilidad de agua, deficiente distribucin y tecnologa de manejo inapropiada. Medanizacin. Caza furtiva Escasa tecnologa de produccin. Presin sobre el bosque para extraccin de manera, carbn y lea.

Prepuna, Puna y Altoandino: mayor parte del departamento. Principales riesgos:

No existen planes de manejo para turismo. Emprendimientos mineros que pueden afectar humedales. Trazado de caminos y huellas mineras. Medanizacin. Caza furtiva.

Caractersticas de los Recursos Humanos: Tinogasta presenta relativamente altos valores en formacin (7,5%) y una pobreza estructural levemente por encima de la media provincial (23,8%). Respecto a la tasa de actividad, no muestra valores alentadores (33,5%), pero este aspecto es mitigado debido a que en parte se debe al alto nivel de estudiantes fuera del mercado laboral. Aspectos Productivos Agropecuarios: Involucra el 16 % de las EAP, de las cuales el 92% posee limites definidos.

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Del total de establecimientos con limites definidos, el perfil de pequeas extensiones representa el 80 %; le siguen EAPs de los estratos 5 10 ha y 10 25 ha y en menor proporcin las de 25 100 ha y 200 500 ha. En cuanto al tipo jurdico, el 97 % corresponden a personas fsicas y en mnima proporcin sociedades formales o informales (de hecho). En cuanto al rgimen de tenencia de la tierra el 86 % son propias, el 8% se encuentra en sucesin indivisa y el resto corresponde a otras formas de tenencia (arrendamiento, ocupacin o sin discriminar). A su vez representan un poco mas del 1% y el 3% de la superficie total de EAPs con L.D. y de la superficie cultivada respectivamente. Predominan los frutales (85%) y en mnima proporcin las forrajeras, hortalizas, cereales y aromticas. Dentro de los frutales, la vid y el olivo son los de mayor importancia (53% y 46% respectivamente); repartindose para la primera casi en igual proporcin las variedades de mesa y vinferas, en tanto el olivo con mayor proporcin de variedades aceiteras. En cuanto a la ganadera concentra alrededor del 26% del ganado asnal/mular y el 10 % de las existencias ovinas y porcinas respectivamente.

Industria: Baja concentracin industrial. Presencia de bodegas, elaboracin de aceitunas y pasas de uva.

Turismo:

Termalismo,

aventura,

descanso,

naturaleza,

cultura

(antropologa y artesanas), viajes a Chile y vinos finos. Principales centros receptivos: Tinogasta, Fiambal

Artesanas: Textiles en llamas y ovejas (colchas bordadas, mantas, ponchos, medias y guantes).

Cuencas Involucradas Ro Abaucn Ro Guanchin

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Ro Fiambal.

Centros de Decisin (C.D.D.):

Centros de mayor jerarqua: Lidera las decisiones de la Microrregin Tinogasta. Lidera las decisiones de la Unidad Subregional Fiambal.

C.D.D. Nivel 2 Tinogasta

C.D.D. Nivel 3 Fiambal

El centro urbano Tinogasta es la cabecera de la Micro Regin. All se localizan las instituciones y actores ms relevantes con visin totalizadora del sistema. Fiambal es un importante centro de ese sistema y asume un rol de sub cabecera microrregional para todo el sector norte de la micro regin. Las sinergias de desarrollo de la micro regin se sectorizan en el rea de influencia de la Unidad Subregional Tinogasta y la Unidad Subregional Fiambal pero existen macro vinculaciones que articulan el sistema entero en unidad.

4.3. Regin Antofagasta de la Sierra Se encuentra en el extremo noroeste de Catamarca, ocupa el Sur de la Regin Andina de la Puna, meseta que contina hasta el Lago Titicaca en Bolivia y sur de Per. Se categoriza como regin porque tiene grandes particularidades socio-culturales y ambientales que la diferencian del resto del oeste catamarqueo. Es una regin de muy baja densidad de poblacin localizada en las pocas vegas de un gran desierto de altura con un clima muy severo y fuerte aislamiento fsico.

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Unidad Territorial

Poblacin (hab.)

Superficie (Km) 28.260 28.260

Densidad (hab/km ) 0,05 0,05

2

Regin Antofagasta (Totales) Municipio Antofagasta de la Sierra.

1.282 1.282

Sistema Inter-Urbano: La baja poblacin de esta regin se agrupa en cuatro pequeas localidades muy aisladas entre si: La Villa de Antofagasta, cabecera del sistema, Villa de El Peon, Nacimientos y Antofalla las ltimas mucho ms pequeas que las primeras y todas tienen numerosas vegas con puestos de ganadera de uso estacional o permanente.

Influencias Polares: Antofagasta de la Sierra, con una fuerte identidad andina, articula con el reto de la Puna y con las zonas de mediana altura con las que mantiene antiguos vnculos comerciales y sociales, pero especialmente se relaciona con Beln con quin est comunicada con camino vehicular y donde los habitantes comparten servicios de mayor jerarqua, se abastecen y parte de la poblacin emigra en las rigurosas temporadas invernales.

Caractersticas Ambientales: Incluye las siguientes eco-regiones: Puna y Altoandino: Principales riesgos:

Mayor sensibilidad en humedales (vegas y lagunas). Se ha observado impacto importante en Salar del Hombre Muerto, con muerte de vegas y en laguna Antofagasta una disminucin del volumen de agua, por utilizacin del caudal del Ro Punilla. Apertura de huellas mineras. Falta de plan de manejo turstico. Sobrepastoreo por ganado menor.

Caractersticas de los Recursos Humanos: presenta un panorama diferente al de las restantes micro regiones. Respecto a las personas que

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poseen altos estudios finalizados, se encuentra en mejor situacin que el rea de influencia y las micro regiones del Este provincial. La participacin de la poblacin en el mercado laboral es mejor inclusive que Andalgal-Pomn y Tinogasta. Pero este panorama se presenta conjuntamente con los mayores niveles de pobreza estructural de la provincia (39,8%), muy distantes del resto de las micro regiones. Como para cada variable fueron capturadas las intensidades de las brechas existentes entre las micro regiones, es que Antofagasta muestra un bajo perfil para la generacin de desarrollo auto sostenido.

Aspectos Productivos Agropecuarios: Involucra el 2 % de las EAPs, con semejante proporcin con limites definidos y no definidos. Del total de establecimientos con limites definidos, el perfil de pequeas extensiones representa el 84 %, con superficies inferiores a las 5 ha. Le siguen con 11% las EAPs entre 5 10 ha y una mnima proporcin hasta 50 ha. En cuanto al tipo jurdico, el 98 % corresponden a personas fsicas y en mnima proporcin sociedades informales (de hecho). En cuanto al rgimen de tenencia de la tierra el 98 % son propias y el resto corresponde a otras formas de tenencia (ocupacin y sin discriminar). A su vez representan manos del 1% tanto de la superficie total de EAPs con L.D. como de la superficie cultivada. Predominan las forrajeras perennes (74%) y en menor proporcin las hortalizas. Las forrajeras corresponden casi exclusivamente a alfalfa pura o coasociada. En cuanto a la ganadera concentra alrededor del 27% de los camlidos (llamas) y el 15% de las existencias ovinas.

Minera Sales de litio

Turismo: Aventura, cultura (antropologa y arqueologa), artesanas.

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Principal Centro receptivo: Villa de Antofagasta.

Artesanas: Hilado de Llama y oveja y en menor cantidad peleros, mantas de colores y puyos. Produccin de fibras de llama y lana de oveja.

Cuencas Involucradas Salar de Antofalla Laguna de Antofagasta Salar del Hombre Muerto, etc.

Centros de Decisin (C.D.D.):

Centros de mayor jerarqua: C.D.D. Nivel 2 Villa de Antofagasta de Lidera las decisiones de la Sierra la Regin

Los actores ms relevantes se encuentran en la Villa de Antofagasta y en la Villa de El Peon; ambas tienen algunas problemticas especiales de difcil compresin para los habitantes de la otra Villa.

4.4. Regin Este La Regin Este, est ligada con el corredor de desarrollo que vincula parte de la provincia de Crdoba, de Santiago del Estero, de Catamarca y de Tucumn. All la RNN157 y luego la RNN64 actan como espina estructuradora del sistema. Crdoba y San Miguel de Tucumn, en los extremos del corredor, son los centros urbanos de primera categora; Den Funes, Fras, Concepcin y Alberdi los centros de segunda categora. Las ciudades catamarqueas de Recreo y Los Altos actan como centros urbanos de tercera categora en esa espina, estos centros catamarqueos son cabecera de sus propias Micro Regiones en la Regin Este:

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Micro regin La Paz Ancasti Micro regin Santa Rosa-El Alto

La ciudad de Fras es el principal centro urbano a esta altura de la espina y tiene gran influencia econmica especialmente sobre los municipios con fuerte actividad ganadera del Este Catamarqueo: Recreo, Icao, El Alto, Tapso y Baado de Ovanta. En cambio Concepcin de Tucumn tiene mayor influencia sobre la actividad agrcola especialmente del municipio de Los Altos.
Regin Este (Totales) Micro Reg. La Paz-Ancasti (Totales) Departamento La Paz (Totales) Municipio Recreo Municipio Icao Departamento Ancasti (Totales) Municipio Ancasti. Micro Reg. Santa Rosa-El Alto (Totales) Departamento Santa Rosa (Totales) Municipio Los Altos Municipio Santa Rosa Departamento El Alto (Totales) Municipio El Alto. Municipio Tapso 32.384 22.035 21.061 14.204 6.857 3.082 3.082 10.349 10.349 6.421 3.928 3.400 2.426 974 12.202 10.597 9.985 7.446 2.539 1.952 1.952 1.605 1.605 701 904 1.943 1.331 612 2,65 2,08 2,11 1,91 2,70 1,58 1,58 6,45 6,45 9,16 4,35 1,74 1,82 1,59

4.4.1. Micro Regin La Paz - Ancasti

Sistema Inter-Urbano: El sistema tiene una tradicin histrica comn donde se fueron subdividiendo los municipios y trasladando las cabeceras. Hoy el corredor de la ruta 157 tiene hegemona sobre el resto de los asentamientos. Para preservar las particularidades de Ancasti subdividimos la Micro regin en dos categoras sub regionales:

Unidad Sub Regional La Paz Unidad Sub Regional Ancasti

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La Unidad Subregional La Paz Tiene su cabecera en Recreo principal centro de servicios despus de Fras. Se desarrolla sobre una zona llana a lo largo del corredor y una zona de pedemonte del Cordn del Ancasti. Unidad Subregional Ancasti con asentamientos serranos en el cordn homnimo y una estructura institucional muy dbil en la Localidad de Ancasti. Influencias Polares: Fras tiene una fuerte influencia sobre el municipio de Icao y parte de Ancasti y una influencia en menor que llega hasta Recreo con quin articula roles urbanos.

Caractersticas Ambientales: Incluye parte de las siguientes ecoregiones: Sector de Chaco Serrano: comprende la cumbre y ladera este del Ancasti, caracterizada por pequeos productores, de ganado mayor y menor y agricultura a pequea escala (autoconsumo y cra). Principales riesgos:

Sobrepastoreo, principalmente en cumbres que paulatinamente afectan los diques que en su mayora se ubican en esta franja. Falta de tecnologa en los sistemas productivos, que afecta la sustentabilidad (aspectos metodolgicos, comerciales y equipos). Tendencia a la urbanizacin de la poblacin. Incendios. Disposicin de residuos urbanos inadecuada. Deficiente tenencia de la tierra.

Chaco Semirido: Sector ubicado al noreste que limita con Santiago del Estero, produccin agrcola, forestal y ganadera. Principales riesgos:

La frontera agropecuaria avanza sostenidamente sobre esta ecoregin reducindolo relictos de escasa superficie que se ocupan con ganado mayor y menor. Son el nico refugio de fauna nativa

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incluso de la que ya perdi el hbitat el la Zona de Santiago del Estero (principalmente aves)

Chaco rido: Sector sur de La Paz: Produccin ganadera y forestal. Principales riesgos:

Presenta gran superficie con salinas y bosques abiertos explotados para madera, lea y carbn. No existe reforestacin, por lo que se pone en duda la sostenibilidad del sistema. Deficiente tenencia de la tierra.

Yungas: Sector norte del Dpto. Ancasti: Produccin ganadera. Principales riesgos:

Disposicin de residuos urbanos inadecuada. El sector de Yungas (cebilar), es afectado principalmente para la extraccin de Postes y Lea. Se aprovecha como refugio de ganado y de numerosas especies de flora y fauna nativa. Se recomienda mejorar tecnologa de produccin y seleccionar sectores, en los que de limite la intervencin humana (reservas)

Caractersticas de los Recursos Humanos: Posee un bajo nivel general de formacin, con un 85,1% de su poblacin sin finalizar los estudios secundarios (slo superado por Antofagasta) y slo el 4,4% con estudios superiores completos. Presenta una escasa participacin de la poblacin en edad productiva en el mercado laboral. Respecto a la poblacin con situaciones de pobreza estructural, ms de uno de cada tres habitantes se encuentra en esta categora (34,3%). Aqu cabe aclarar que el departamento Ancasti presenta un 46,3% de sus habitantes con NBI, mientras que La Paz tan slo el 32,5%.

Aspectos Productivos Agropecuarios: Involucra el 14 % de las EAP, de las cuales el 78% no posee limites definidos.

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Del total de establecimientos con limites definidos, el perfil de pequeas extensiones representa el 21 %, con superficies inferiores a las 5 ha. En forma casi igualitaria se reparten los establecimientos de mas de 5 ha y hasta 2500 ha (11 a 7%) y una mnima proporcin por encima de dicha superficie. En cuanto al tipo jurdico, el 89 % corresponden a personas fsicas y en mnima proporcin sociedades formales o informales (de hecho). En cuanto al rgimen de tenencia de la tierra el 80 % son propias, el 10% se encuentra en sucesin indivisa y el resto corresponde a otras formas de tenencia (arrendamiento, contrato u ocupacin). A su vez representan el 23% de la superficie total de EAPs con L.D. y poco ms del 40 % de la superficie cultivada. Predominan las forrajeras perennes (87%) y en mnima proporcin los granos de cereales y oleaginosas (10% entre ambos). Las forrajeras son casi exclusivamente gramneas (Gatton Panic y Buffel Grass). Entre las oleaginosas tiene total predominancia la soja y en los cereales, casi en igual proporcin el trigo y el maz. En cuanto a la ganadera concentra alrededor del 43% de las existencias ganaderas bovinas, y el 37%, 12% y 10% de las caprinas, porcinas y ovinas respectivamente.

Industria: Baja concentracin industrial. Presencia de Industria textil, imprenta, tambo y elaboracin de golosinas, electrodomsticos, materiales de construccin, pollos, maquinarias y equipos, dulces regionales y carbn.

Turismo: Pesca, descanso, naturaleza y cultura (en Ancasti). Principales centros receptivos: Ancasti, Anquincila, Recreo.

Artesanas: Artculos en cueros y platera (en Ancasti).

Cuencas Involucradas Ro El Jumeal

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Ro La Puerta Ro de la Dorada Ro La Quinta Ro Icao Ro de la Plata Aportes al Ro Pacln y Ro del Valle

Centros de Decisin (C.D.D.):

Centros de mayor jerarqua: C.D.D. Nivel 2 Recreo Lidera las decisiones de la Microrregin La Paz

Fras es el centro de decisin ms importante en este segmento del corredor. Recreo capitaliza las decisiones a escala de la Micro Regin, sin embargo los actores institucionales de Recreo difcilmente sean concientes de la problemtica muy particular de Ancasti.

4.4.2. Micro Regin Santa Rosa El Alto

Sistema Inter-Urbano: la Ciudad de Los Altos encabeza la Micro regin Santa Rosa-El Alto. Existen all tres zonas caractersticas: La primera zona ganadera al este, la segunda zona predominantemente agrcola al centro y la tercera zona ganadera tradicional y turstica en las sierras de El Alto.

Influencias Polares: Contina el corredor de las RNN 157 y 64. La zona agrcola es una extensin de la regin agrcola del sur tucumano, all tienen mucha influencia Concepcin y Alberdi como centros de segunda categora. En cambio la zona ganadera del este es una continuacin del corredor de llanura que se desarrolla entre Fras y Recreo.

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Caractersticas regiones:

Ambientales:

Comprende

las

siguientes

eco-

Chaco Semirido: Sector este (Santa Rosa). Prcticamente en su totalidad con emprendimientos productivos. Principales riesgos:

Imprevisin para la conservacin de reas naturales que garanticen la biodiversidad y patrimonio gentico.

Yungas: Explotada principalmente con ganado mayor. Principales riesgos:

Afectado por sobrepastoreo. Sistema muy sensible a la intervencin humana. Caza furtiva.

Chaco serrano: Con ganado mayor y menor. Principales riesgos:

Sobrepastoreo, agricultura a pequea escala. Falta de tecnologa en los sistemas productivos.

Caractersticas De Los Recursos Humanos: La micro regin presenta valores crticos en las distintas variables analizadas. Pero, como esta desarrollado en el Anexo V, la situacin de Santa Rosa difiere con la realidad que enfrenta el Alto, en cada uno de los criterios abarcados. El departamento el Alto se relaciona ms con el performance de Ancasti o Capayn, mientras que Santa Rosa se encuentra como el mejor departamento del Este provincial.

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Aspectos Productivos Agropecuarios: Involucra el 12 % de las EAP, de las cuales el 76% poseen limites definidos. Del total de establecimientos con limites definidos, el perfil de pequeas extensiones con superficies inferiores a las 5 ha representa el 12 %, y existe leve predominancia de EAPs con extensiones entre 200 a 500 ha (16%). En forma casi igualitaria se reparten los establecimientos de mas de 5 ha y hasta 200 ha, y en el estrato entre 500 1000 ha (12 a 8%). Se presenta una mnima proporcin por encima de las 1000 ha. En cuanto al tipo jurdico, el 91 % corresponden a personas fsicas y el resto a sociedades formales o informales (de hecho). En cuanto al rgimen de tenencia de la tierra el 74 % son propias, el 18% se encuentra en sucesin indivisa y el resto corresponde a otras formas de tenencia (arrendamiento, contrato u ocupacin). A su vez representan casi el 15% de la superficie total de EAPs con L.D. y casi el 27 % de la superficie cultivada. Se destacan los granos de cereales y oleaginosas (83% entre ambos). Le siguen las forrajeras (predominantemente perennes) y en mnima proporcin se presentan cultivos industriales, para semillas, hortalizas y frutales. Entre las oleaginosas tiene mxima predominancia la soja; dentro de los cereales el trigo se presenta en mayor proporcin y en segundo lugar el maz. En cuanto a la ganadera concentra alrededor del 23% de las existencias ganaderas bovinas y el 29%, 8% y 6% de las porcinas, caprinas y ovinas respectivamente.

Industria: Escasa concentracin industrial. Elaboracin de Cemento, miel y conservas.

Turismo: Pesca (en varios lagos), descanso, naturaleza, cultura (en Guayamba y El Alto). Principales centros receptivos: Guayamba, El Alto.

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Artesanas: Artculos en cuero (El Alto).

Cuencas Involucradas Ro Albigasta Ro La Via Ro San Francisco.

Centros De Decisin (C.D.D.):

Centros de mayor jerarqua:

Lidera las decisiones de C.D.D. Nivel 2 Los Altos la Microrregin Santa Rosa El Alto

En los Altos se encuentra el centro de decisiones micro regional y los actores e instituciones de esta localidad perciben la problemtica general del sistema que incluye a los municipios de Los Altos, Santa Rosa y El Alto.

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5. Localizacin de los Foros

En funcin de la diferente informacin analizada, y de las caractersticas de las micro regiones definidas, se considera conveniente el funcionamiento de foros principales, en las cabeceras de cada micro regin, de foros secundarios, en las unidades sub regionales, y de talleres, dependiendo del foro principal en aquellos casos que se consider conveniente debido a distancias importantes o problemas de accesibilidad entre localidades con importancia relativa en la micro regin y la cabecera micro regional. 5.1. Gran Catamarca (jerarqua de Micro Regin) A escala provincial la Capital es el centro de mayor jerarqua en las decisiones econmicas y poltico administrativas. El Gran Catamarca presenta una alta complejidad de sectores e instituciones en la estructura de decisiones. Si bien el Gran Catamarca tiene una alta integracin de actividades es dbil el ejercicio de la articulacin en la dimensin urbano territorial. Por la complejidad de este sistema, el foro para el Gran Catamarca requiere la integracin de abordajes sectoriales y territoriales.

5.2. rea de influencia del Gran Catamarca (jerarqua de Micro Regin) Este sistema tiene una clara centralizacin de las decisiones en la Capital donde adems residen la mayora de los propietarios de los medios de produccin. Los sistemas subregionales no tienen articulaciones significativas entre s. Se sugiere en este caso ubicar el Foro Principal en la ciudad de Catamarca y realizar Talleres Especficos en Chumbicha para Capayn, la Merced para Pacln y en El Rodeo y La Puerta para Ambato.

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5.3. Micro Regin Andalgal-Pomn La ciudad de Andalgal est equipada para desempearse como cabecera de la microrregin aunque son mnimos los servicios que usa la poblacin de Pomn. Tampoco es fuerte la conciencia del sistema mico regional que demuestran los actores Andalgalenses. Para localizar los Foros de productividad sugerimos en este caso que se realicen uno en Andalgal donde tambin participen los principales actores de Aconquija y otro en Pomn o Saujil indistintamente para tratar la problemtica de esa unidad subregional.

5.4. Micro Regin Beln La ciudad de Beln es quin centraliza las decisiones econmicas del sistema y donde se asientan las principales instituciones con incumbencia en la Micro Regin.

5.5. Reserva de Laguna Blanca Laguna Blanca alcanza una alta particularidad por pertenecer a una reserva natural con sistemas especiales de manejo, pero cuenta con un dbil sistema socio-administrativo. El foro para tratar la productividad territorial indudablemente debe tener su sede en la ciudad de Beln, pero las distancias, las dificultades de comunicacin y la diversidad productiva posiblemente motiven la

conveniencia de realizar talleres sectoriales complementarios en los lugares ms alejados de este centro. En Laguna Blanca corresponde localizar otro Foro que contemple su problemtica singular.

5.6. Micro Regin Santa Mara El sistema con dos municipios (Santa Mara y San Jos), muy cohesionado, es liderado por la Ciudad de Santa Mara, cabecera con las instituciones ms relevantes.

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Los actores ms relevantes y las instituciones con incumbencia Micro Regional se encuentran en la ciudad de Santa Mara y este es el lugar apropiado para instalar el foro para tratar la productividad territorial.

5.7. Micro Regin Tinogasta El centro urbano Tinogasta es la cabecera de la Micro Regin. All se localizan las instituciones y actores ms relevantes con visin totalizadora del sistema. Fiambal es un importante centro de ese sistema y asume un rol de sub cabecera microrregional para todo el sector norte de la micro regin. Las sinergias de desarrollo de la micro regin se sectorizan en el rea de influencia de la Unidad Subregional Tinogasta y la Unidad Subregional Fiambal pero existen macro vinculaciones que articulan el sistema entero en unidad. En este caso recomendamos localizar el foro principal en la ciudad de Tinogasta y un foro complementario en Fiambal para atender las problemticas productivas del norte tinogasteo.

5.8. Regin Antofagasta de la Sierra Los actores ms relevantes se encuentran en la Villa de Antofagasta y en la Villa de El Pen; ambas tienen algunas problemticas especiales de difcil compresin para los habitantes de la otra Villa. Para contemplar estas particularidades, recomendamos que se realice un solo foro en la Villa de Antofagasta con taller complementario en El Pen.

5.9. Micro Regin La Paz-Ancasti Fras es el centro de decisin ms importante en este segmento del corredor. Recreo capitaliza las decisiones a escala de la Micro Regin, sin embargo los actores institucionales de Recreo difcilmente sean concientes de la problemtica muy particular de Ancasti. Recomendamos instalar el Foro en Recreo pero desde all invitar a participar a las las instituciones localizadas en Fras que tienen jurisdiccin en

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la Microrregin y localizar otro foro secundario en Ancasti para asegurar se contemplen sus particularidades especficas.

5.10. Micro Regin Santa Rosa-El Alto En los Altos se encuentra el centro de decisiones micro regional y los actores e instituciones de esta localidad perciben la problemtica general del sistema que incluye a los municipios de Los Altos, Santa Rosa y El Alto. Recomendamos en este caso localizar el foro en la Localidad de Los Altos.

A modo de sntesis de todo lo expuesto para cada micro regin, se expone en la siguiente tabla la localizacin de foros principales, secundarios y talleres propuestos.
UNIDADES SUBREGIONALES Capayn Ambato Pacln Tinogasta Fiambal

REGIN

MICRO REGIN Gran Catamarca

FOROS Foro principal en Capital Foro principal en Capital con talleres complementarios en Chumbicha, El Rodeo, La Puerta y La Merced. Foro principal en Tinogasta Foro complementario Fiambal Foro principal en Beln Foro Laguna Blanca Foro principal en Santa Mara Foro principal en Andalgal Foro complementario en Pomn Foro principal en Antofagasta y taller complementario en El Pen Foro principal en Los Altos Foro principal en Recreo Foro complementario en Ancasti

CENTRO

rea Influencia del Gran Catamarca Tinogasta Beln Reserva Laguna Blanca Santa Maria

OESTE

Andalgal Andalgal-Pomn ANTOFAGASTA DE LA Antofagasta de la Sierra SIERRA Santa- Rosa El Alto ESTE La Paz La Paz- Ancasti Ancasti Pomn

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91

92

6. Reflexiones Finales

A partir de la realizacin del presente trabajo se arriba a las siguientes reflexiones finales:

Se considera que el criterio vinculado a la dinmica socio productiva es el mas adecuado para la regionalizacin tendiente a ubicar los diferentes foros locales e iniciar el proceso para incrementar la productividad territorial. No obstante, la misma debe tener un carcter flexible, adaptndose a las diferentes observaciones que vayan realizndose al poner en marcha el proceso de constitucin de foros realizando las correcciones y ajustes que fuesen necesarios. Debe profundizarse la informacin de cada micro regin en etapas posteriores identificando aquellos aspectos considerados como motores potenciales de desarrollo y las restricciones para incrementar la productividad territorial. Cada micro regin presenta riesgos ambientales que debern ser considerados en el diseo de las actividades productivas. El sistema productivo agropecuario presenta asentamientos en el territorio acorde con las caractersticas ambientales del mismo. Existen polos extraprovinciales con influencia en el territorio catamarqueo, lo que deber ser considerado en las dinmicas territoriales. La situacin media de los recursos humanos de Catamarca se encuentra en peor situacin que la media nacional, y en mejor situacin que la media del Noroeste Argentino, con importantes asimetras entre las diferentes micro regiones provinciales. El factor humano es absolutamente relevante para el desarrollo de cada micro regin y a priori se evidencian marcadas diferencias territoriales.

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Los factores de productividad y competitividad de la economa de Catamarca se basan principalmente en regmenes de promocin, en la explotacin de recursos naturales y en el bajo costo de la mano de obra. Se deber trabajar fuertemente para promover que la

innovacin juegue un rol relevante en la construccin de ventajas competitivas y en el incremento de la productividad. Debe respetarse los tiempos de maduracin de cada foro y las caractersticas de funcionamiento que los diferentes actores locales vayan definiendo. Ser necesario un importante apoyo de los organismos provinciales a los foros locales en las etapas de constitucin e inicio de funcionamiento. Ser conveniente promover el funcionamiento en red de los diferentes foros locales para evitar su aislamiento y potenciar el trabajo de cada uno de ellos. La regionalizacin presentada puede servir de marco de referencia para la organizacin y planificacin de las intervenciones de otras reas gubernamentales. El trabajo tiene un fin limitado y parcial, pero puede servir de base para una profundizacin a realizar por las diferentes reas de planificacin gubernamental Las reas de Educacin y de Desarrollo Social deben jugar un rol primordial en el desarrollo integral de cada micro regin y son factores determinantes para el incremento de la productividad territorial Para el xito de la propuesta se requiere superar falsas antinomias: pblico y privado, gobierno provincial y gobierno local, etc. Es muy importante para el funcionamiento de los foros locales el apoyo poltico institucional e imprescindible que los aspectos poltico partidarios no interfieran en su funcionamiento.

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7. Bibliografa Consultada

Alderete, Salas, Sabadzija, Caeiro, Jurez y otros. Evaluacin de Impacto del Programa Cambio Rural en Catamarca. EEA INTA Catamarca. 1999. Alderete, Salas, Sabadzija, Caeiro, Jurez y otros. Determinacin y Anlisis del Riesgo Agropecuario en los Sistemas Productivos Nogal, Olivo y Vid de la provincia de Catamarca, Proyecto RySA. EEA INTA Catamarca. 1998/9. Atria, Ral. Estructura Social y clases sociales. Serie de Polticas Sociales N96. CEPAL. 2004. Cabrera, A. L., 1971. Fitografa de la Repblica Argentina. Boletn de la Sociedad Argentina de Botnica, Vol. XIV, N 1-2. Buenos Aires. Cabrera, A. L., 1976. Regiones Fitogeogrficas Argentinas. Enciclopedia Argentina de Agricultura y Jardinera. Segunda Edicin, Tomo II, Fascculo I. Editorial ACME S.A.C.I. Buenos Aires. Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de Crdoba. Economas Regionales de la Provincia de Crdoba. 2004. Desco. Programa Urbano, Plan Concertado de Desarrollo y Presupuesto Participativo, 2004. Direccin Provincial de Programacin de Desarrollo. Ministerio de Produccin y Desarrollo de Catamarca. Localizacin de actividades industriales y regmenes de promocin. 2005. Direccin de Recursos Naturales. Mapa de Ecoregiones de la provincia de Catamarca. 2005.

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EEA INTA Catamarca Universidad Nacional de Catamarca Provincia. Aproximacin a la Problemtica de las Principales Actividades Agropecuarias. Diagnstico Agropecuario Expeditivo de la Provincia de Catamarca. Vol. I. 1986. EEA INTA Catamarca Universidad Nacional de Catamarca Provincia. Caracterizacin de los Recursos Naturales:

geofisiografa, clima, suelos, recursos hdricos, vegetacin natural y silvestre. Diagnstico Agropecuario Expeditivo de la Provincia de Catamarca. Vol. II. 1986. Feres, Juan Carlos; Mancero, Xavier. El mtodo de las necesidades bsicas insatisfechas y sus aplicaciones en Amrica Latina. Serie de Estudios estadsticos y prospectivos N7. CEPAL. 2001. IICA, Costa Rica, Territorios Rurales, Competitividad y Desarrollo. 2003. INDEC. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda. 2001. INDEC. Censo Nacional Agropecuario. 2002. Kenton R., Miller. 1996. En busca de un nuevo equilibrio. Lineamientos para incrementar las oportunidades de conservar la biodiversidad a travs del manejo bioregional. World Resources Institute. Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Diagnostico Laboral de la Provincia de Catamarca, 2004. Morlans, M. C., 1995. Regiones Naturales de Catamarca. Provincias Geolgicas y Provincias Fitogeogrficas. Revista de Ciencia y Tcnica. Volumen II. Nmero 2. Ao 1. universidad Nacional de Catamarca. Secretara de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable de la Nacin - Administracin de Parques Nacionales, 1999. Eco Regiones de la Argentina. PRODIA Banco Interamericano de Desarrollo. Subsecretara de Planificacin. Plan Estratgico Consensuado. 1996. Subsecretara de Planificacin. Regionalizacin interna de la provincia de Catamarca. 1998.

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Traktman A., El Salario en Catamarca: Una estimacin en funcin del nivel de educacin, experiencia, sexo y lugar de origen de las personas. 1998. Trejos A. y Condo A., Competitividad Empresarial en

Centroamrica. 2001. Trejos A. y Condo A., El Clima de Negocios en Centroamrica. 2001. Universidad Nacional de Catamarca. Estudio de tipificacin de sistemas de produccin agropecuaria de la Provincia de Catamarca. Winogrand, Manuel, 1995. Indicadores Ambientales para

Latinoamrica y el Caribe: Hacia la Sustentabilidad en el uso de tierras. Grupo de Anlisis de sistemas Ecolgicos (GASE). IICA/GTZ. OEA. WRI.

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ANEXO I LINEAMIENTOS MINISTERIO DE PRODUCCIN

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LINEAMIENTOS GENERALES DE POLTICA

El Ministerio de Produccin y Desarrollo de la Provincia de Catamarca llevara a cabo su gestin sobre la base de un importante componente de articulacin interinstitucional, tanto entre diferentes Organismos Pblicos, como con el sector privado a travs de sus diferentes Instituciones representativas y sustentando su accionar en la construccin de equipos tcnicos fuertemente interdisciplinarios. En este sentido, el Ministerio de Produccin y Desarrollo cumplir un rol de facilitador, eliminando los obstculos que se interponen a un desarrollo provincial armnico, sustentable y con oportunidades para todos sus habitantes a partir de la generacin de un adecuado clima de negocio y de impulsar la mejora en la competitividad territorial a partir de una conveniente integracin con las provincias vecinas. Los principales lineamientos generales de polticas de intervencin activa se ordenan en cuatro grandes ejes, interdependientes y no excluyentes entre s, los que se presentan a continuacin:

Eje 1: Desarrollo de conglomerados productivos de alto potencial

A travs de este eje el Ministerio de Produccin y Desarrollo promover el desarrollo de encadenamientos productivos, tanto en lo

referido a la cadena principal como a las industrias colaterales de apoyo, buscando de esta manera generar condiciones para un proceso sinrgico que eleve la competitividad del conjunto empresarial. Para ello se analizaran aquellos sectores productivos que se presenten con alto potencial en trminos de competitividad nacional, regional y/o internacional. Esta visin permite entender la necesidad que tiene la cadena principal del sector de la existencia de un conjunto de industrias relacionadas y de apoyo para poder desarrollarse de manera competitiva, mientras que a la

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vez, posibilita visualizar un conjunto de oportunidades de inversin y negocio para el desarrollo colateral de la cadena principal. Para cada uno de los sectores que se seleccionen se trabajara, de manera conjunta con el sector empresario en foros sectoriales publicoprivados, para identificar las restricciones existentes para el desarrollo sectorial y, en funcin de ello, disear una agenda sectorial y ejecutar acciones concretas que permitan mejorar el clima de negocio imperante. Por otro lado se analizara la posibilidad de incrementar los encadenamientos, tanto horizontales como verticales, con el objeto de maximizar el valor agregado local de la produccin. Finalmente, se identificaran las oportunidades existentes para el desarrollo de emprendimientos colaterales, se elaboran proyectos de inversin para los mismos, se evaluara los mismos a nivel de prefactibilidad y se trabajara en la atraccin de inversiones para que los desarrollen. En este eje de trabajo se tendr especial atencin en promover la construccin de ventajas competitivas sustentables a partir de factores creados y no solo de ventajas comparativas basadas en recursos naturales no renovables o en mano de obra barata.

Eje 2: Incremento de la productividad territorial

En este eje de trabajo se buscara incrementar la productividad de la provincia sobre la base de un anlisis territorial de la misma. Incrementar la productividad no es solo producir ms, sino producir y vender mejor, incorporar valor agregado, incrementar el valor de la produccin y desarrollar nuevos y mejores canales de comercializacin para acceder a mercados apropiados con las producciones regionales. Con este eje se buscara promover un desarrollo armnico, equilibrado y sustentable para las diferentes regiones que componen el territorio de la provincia de Catamarca, potenciando al mximo sus posibilidades

productivas, tanto en lo agropecuario, como en los diferentes procesos de incorporacin de valor agregado.

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Para ello se proceder a establecer una zonificacin del territorio catamarqueo, basada en indicadores de produccin de las mismas. Se analizara para cada zona homognea definida su situacin actual en trminos de productos elaborados, grado de competitividad de los sectores productivos existentes, restricciones actuales para el incremento de la eficacia operativa y territorial e identificacin de factores productivos ociosos. A partir del mencionado anlisis se analizara, a partir de la constitucin de foros locales con participacin publica y privada, para cada regin la posibilidad de incrementar la produccin local y las potencialidades que

posee para el desarrollo de nuevas producciones competitivas y sostenibles, y se disearan e implementaran las correspondientes acciones para alcanzar estos objetivos. En este sentido se prev que ser necesario implementar acciones de tres tipos. El primer grupo de acciones se vincula a inversin en infraestructura (riego, comunicaciones, vial, energa entre otras), el segundo a aspectos blandos tales como asistencia tcnica y financiera, capacitacin, etc. y el tercero a la investigacin y desarrollo en el que las instituciones especficas (Universidad, INTA, INTI, Ciencia y Tcnica, empresas privadas, etc.) tendrn un importante rol que cumplir.

Eje 3: El trabajo como centro del desarrollo humano

En la actual situacin que atraviesa, tanto nuestro pas como nuestra provincia, no se puede pensar en un futuro de crecimiento productivo generador de desarrollo si no se generan las condiciones adecuadas para la creacin de trabajo genuino y digno. En este contexto surgen dos grandes lneas de accin: la creacin de fuentes de empleo a partir de empresas grandes o pymes, y la generacin de autoempleo a travs de microemprendimientos o microempresas. La primer lnea de accin se materializa por medio de la creacin de nuevos empleos en el sector privado a partir de la ampliacin y/o reactivacin de empresas existentes o la apertura de nuevas empresas, articulando la

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oferta y la demanda laboral. Promover cualquiera de estas dos situaciones requiere trabajar de manera ardua generando un conjunto de asistencias (tcnicas, capacitaciones, financieras) orientadas al sector de las pequeas y medianas empresas, la promocin de la provincia para atraer inversiones y la generacin de condiciones propicias para el nacimiento o radicacin de nuevas empresas en el territorio provincial. La segunda lnea de accin se basa en la generacin de autoempleo a travs de la creacin de microempresas. Para alcanzar este objetivo se trabajara, como se dijo en el prrafo anterior, para generar las condiciones adecuadas para el surgimiento de nuevos emprendimientos y, adems, en la implementacin de programas destinados a fomentar el desarrollo del espritu emprendedor, en especial en la poblacin de jvenes y nios de nuestra provincia, y en identificar y difundir oportunidades de negocios rentables, sustentables y viables financieramente para el sector de la microempresa. Adicionalmente a lo expuesto, se respaldaran estas acciones con programas de asistencia tcnica, financiera y capacitacin acorde al sector microempresario y se promover y/o fortalecer el desarrollo de incubadoras de empresas.

Eje 4: Inclusin social para toda la poblacin

Este eje hace referencia a aquellas acciones de apoyo orientadas a la poblacin ubicada por debajo de la lnea de pobreza con el objeto de mejorar su situacin y de incorporarla, gradualmente, al sistema productivo provincial. Para este segmento de poblacin, privada no solo de ingresos econmicos para solventar gastos bsicos, sino tambin de protagonismo en la definicin del futuro de su comunidad, el trabajo debe iniciarse con un fuerte componente interdisciplinario e interinstitucional, para proceso de exclusin social que dio origen a la actual situacin. En este marco deber abordarse, conjuntamente con aspectos propiamente productivos, aquellos destinados a construir capital social en un revertir el

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entorno local: ciudadana, salud, desarrollo de capacidades, incorporacin de tecnologas adecuadas, desarrollo de cadenas productivas, etc. Este eje debe considerar abordajes diferenciados segn se trate de poblacin urbana o rural, ya que las realidades, situaciones y oportunidades difieren sustancialmente, pero en ambos casos debe encontrarse el punto de equilibrio entre la urgencia de la atencin requerida y los tiempos necesarios para el desarrollo de procesos sociales que posibiliten la construccin sustentable de capacidades individuales y comunitarias para generar un nuevo conjunto de relaciones, tanto hacia el interior de la comunidad (emprendedores, empleados, empresas, gobierno local), como con los mercados y, fundamentalmente, entre comunidades. El resultado de este accionar deber medirse en trminos de impacto y apuntara a la disminucin de la pobreza, al incremento de los ingresos de la poblacin beneficiaria (al menos hasta superar el nivel de indigencia) y a la construccin de nuevas capacidades y redes sociales que posibilite, en el mediano plazo, el desarrollo sustentable de emprendimientos productivos o de servicios y su correspondiente encadenamiento en bsqueda de un desarrollo local competitivo.

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EJE 1: Desarrollo de clusters de alto potencial

Definir sectores

Anlisis del cluster Conformacin de Foros Pblico - Privados

Situacin actual de cadena ppal. (restricciones) Clima de negocio

Incrementar Encadenamientos

Desarrollo de Eslabones colaterales

Comercio Interprovincial

Acciones de apoyo

Bsqueda de Inversores locales extraprovinciales

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EJE 2: Incremento de la productividad territorial

Anlisis productivo territorial

Conformacin de foros locales Incremento produccin actual

Situacin actual

Nuevas producciones

Acciones de apoyo

Aspectos duros (infraestructura)

Aspectos blandos

Innovacin tecnolgica
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EJE 3: El trabajo como centro del desarrollo humano

Generacin de fuentes de empleo genuinas (Desarrollo = Trabajo)

Creacin de nuevos empleos

Autoempleo (Microemprendimientos, Microempresas)

Ampliacin de empresas existentes

Articulacin oferta y demanda laboral

Apertura de nuevas empresas

Condiciones propicias

Cultura emprendedora

Oportunidades de negocio

Asistencia

Asistencia
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EJE 4: Inclusion social para toda la poblacion

Poblacin excluida

Proceso de inclusin social

Trabajo interdisciplinario Desarrollo Local Visin holstica

Incremento del capital social

Desarrollo de nuevas capacidades Individuales y colectivas

Poblacin rural

Poblacin urbana

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ANEXO II ECOREGIONES

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ECO-REGION DE LAS YUNGAS

La eco-regin de las Yungas se ubica en los sistemas serranos del noreste provincial, ocupando generalmente las laderas montaosas orientadas hacia el este, aunque en algunos sistemas serranos de poca altura tambin ocupa laderas occidentales, ubicndose esta eco-regin entre alturas generalmente comprendidas entre los 500 y los 2.500 m s.m. El relieve montaoso est asociado a numerosas cuencas de ros de aguas permanentes, que al abandonar las Yungas e introducirse a ambientes chaqueos, muchas veces estos ros terminan perdindose en las llanuras, en baados, barriales o en salinas. Ocupa sectores de los sistemas montaosos de la Sierra del Aconquija (Dpto. Andalgal), de la Sierra de Narvez (Dptos. Andalgal y Ambato), de la Sierra de Humaya, de la Cumbre del Medio y de Ambato (Dpto. Ambato), de la Sierra de Balcozna (Dptos. Ambato y Pacln), de las Sierras de Las Higuerillas, de Los Pinos, de los Potrerillos, de Los Llanos, de Talaguada y de Gracin, (Dpto. Pacln), de La Via y de Sumampa (Dptos. Pacln y Santa Rosa) y Sierra de Guayamba (Dptos. Pacln, El Alto y Santa Rosa). El clima es clido y hmedo a sub hmedo con lluvias principalmente estivales, variando la precipitacin de 900 a 2500 mm anuales. Durante los meses ms fros, las neblinas compensan en parte la ausencia de lluvias (Cabrera, 1971; Morlans, 1995, Secretara de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable de la Nacin PRODIA y APN, 1999). Las Yungas presentan una vegetacin predominante de selva nublada (Cabrera, 1971), pero el fuerte gradiente altitudinal origina importantes variaciones climticas y, en consecuencia, diferentes formaciones vegetales, reconocindose diferentes pisos de vegetacin (Secretara de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable de la Nacin PRODIA y APN, 1999). La fauna presenta una gran diversidad, donde podemos mencionar como especies ms importantes, dentro de los mamferos, Mazama gouazoubira y M. Americana (corzuela parda y corozuela roja), Pecari tajacu (pecar de collar), Leopardus pardalis (gato onza u ocelote), Procyon cancrivorus (mayuato), Tamandua tetradactila (oso melero) e Hippocamelus antisensis (venado o taruca); entre las aves, Penlope obscura (pava del 111

monte), Cyanocorax chrysops (urraca), Pheuticus aureoventris (rey del bosque), Amazona tucumana (loro alisero), Aratinga mitrata (loro cara roja), etc. La presencia humana est dada por pueblos o pequeas ciudades, cuya principal actividad productiva es la ganadera bovina, y en mucha menor medida, el aprovechamiento forestal. Encontramos aqu como ms

importantes, a las poblaciones de La Via y Balcozna (Dpto. Pacln), Las Estancias o Aconquija (Dpto. Andalgal), Las Chacritas (Dpto. Ambato), El Alto y Guayamba (Dpto. El Alto).

a)

Sub-ecoregin de la Selva de Transicin, o Cebilar: Este sector ocupa las laderas ms bajas de las Yungas, entre los 500 y

los 800 m s.m aunque en la Provincia de Catamarca puede ascender hasta alturas mayores, como en el extremo sur de la eco-regin, en el Departamento Ancasti, donde incluso llega a ubicarse hasta los 1.300 m s.m. Es un bosque mayormente caducifolio, compuesto por un nico estrato arbreo, donde la especie dominante generalmente es Anadenanthera macrocarpa (cebil), formando por sectores bosques casi puros de esta especie, hacindose ms diverso hacia el norte, en el Departamento Pacln, donde comienza este ambiente, continundose en los Departamentos Santa Rosa, El Alto y Ancasti, en lo que es el extremo sur de la eco-regin de las Yungas. Otras especies arbreas acompaantes del cebil, con distintas

densidades, segn las zonas, son: Parapiptadenia excelsa (orco cebil), Tabebuia avellanedae (Lapacho rosado), Ruprechtia laxiflora (virar),

Jacaranda mimosifolia (tarco o Jacaranda), Juglans australis (nogal criollo), Fagara coco (coco), Myrcianthes cisplatensis (guili), etc. Tambin encontramos un denso estrato arbustivo caducifolio,

enredaderas y epfitas.

b) Sub-ecoregin de la Selva Montana: Este sector ocupa las laderas medias de las Yungas, por encima de la Selva de Transicin, entre los 800 y los 1.400 m s.m. aunque en la Provincia de Catamarca puede ser discontinua, ponindose en contacto en ese mismo piso, con la Selva de Transicin en algunas laderas ms secas, como las que tienen 112

orientacin al norte o al oeste, o con los Pastizales de Neblina en las cumbres bajas. Es un bosque con estructura tpica de selva, mayormente perennifolio, con algunas especies caducifolias, compuesto por al menos dos estratos arbreos, uno de rboles emergentes, donde sobresalen Phoebe porphyria (laurel), Blepharocalix salicifolia (orco molle) y Cedrela lilloi (cedro); y otro estrato de rboles de menor altura, que conforman el dosel, compuesto, entre otras por, Anadenanthera macrocarpa (cebil), Parapiptadenia excelsa (orco cebil), Juglans australis (nogal criollo), Myrcianthes pungens (mato), Rapanea laetevirens (palo San Antonio), Allophylus edulis (chal-chal), etc. La Selva Montana adems presenta estrato arbustivo, enredaderas, lianas, abundantes epifitas y un desarrollado estrato muscinal.

c) Sub- ecoregin de los Bosques Montanos:

Este sector ocupa el sector alto de las Yungas, entre los 1.400 y los 2.200 m s.m., aunque en la Provincia de Catamarca no suele formar un piso continuo sobre la Selva Montana, sino que pueden formar bloques aislados rodeados de Prados Montanos o Pastizales de Neblina. Es un bosque que puede ser caducifolio o perenifolio, compuesto por un nico estrato arbreo, donde siempre existe una especie dominante, Alnus acuminata (aliso - caducifolio), o Podocarpus parlatorei (pino del cerro perennifolio), constituyendo formaciones de bosques casi puros de alguna de estas especies, predominando el aliso hacia el norte, y el pino del cerro hacia el sur. Otras especies arbreas acompaantes de estos bosques, siempre con bajas densidades, son: Juglans australis (nogal criollo), Sambucus peruviana (sauco), Myrcianthes mato (arrayn), Polylepis australis (queoa), etc. Tambin encontramos un denso estrato de epfitas, pero no de arbustos, ni enredaderas.

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d) Sub-ecoregin de los Prados Montanos o Pastizales de Neblina:

Este sector ocupa los sectores de mayor altura de las Yungas, por sobre los Bosques Montanos, desde los 2.000 hasta los 3.000 m s.m. donde se suele confundir con Pastizales de Altura Chaqueos, o con Pastizales Altoandinos. En la Provincia de Catamarca suele formar un piso continuo, aunque a veces desciende interdigitndose a menor altura con los Bosques Montanos, e inclusive a menores alturas, en las sierras de menos de 2.000 m. ubicndose sobre Selvas Montanas. Tambin, el piso del Pastizal suele estar ocupando sistemas serranos que no tienen formaciones boscosas a menores alturas. Es un pastizal mayormente graminoso que tiene un perodo de crecimiento en verano, cuando se mantiene verde, mientras que en el invierno se observa amarillo. Est compuesto por gramneas de los gneros Festuca (pajas), Deyeuxia, Chloris, etc., como tambin herbceas dicotiledneas, como Alchemilla pinnata (pasto punilla), etc.

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Imgenes de la Eco-Regin de Yungas

Sub-ecoregin de Bosque Montano de Alisos en la Sierra de Narvez, en proximidades a Las Chacritas. Dpto. Ambato.

Sub-ecoregin de los Prados Montanos o Pastizales de Neblina, ecotono con Bosque Montano de Pino del Cerro.La Silleta,ladera este de las Sierras del Manchao. Dpto.Ambato.

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Sub-ecoregin de los Prados Montanos o Pastizales de Neblina en Sierras de Narvez. Dpto. Ambato.

Sub-ecoregin de los Prados Montanos o Pastizales de Neblina, Sierras del Manchao. Dpto. Ambato.

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Sub-ecoregin de la Selva de Transicin o Cebilar en cuesta de Vilismn. Dpto.El Alto.

Sub-ecoregin de la Selva Montana, observada desde Cuesta El Clavillo. Dpto. Andalgal.

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Sub-ecoregin de la Selva Montana. Cuesta El Totoral. Dpto. Pacln.

Sub-ecoregin de la Selva de Transicin con mayor diversidad. Dpto. El Alto.

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Eco-regin Chaquea
La eco-regin del Chaco, o Chaquea, se ubica en las llanuras del este y el sureste provincial y en los sistemas serranos del centro y este de Catamarca, ocupando generalmente ambientes de poca altura, incluyendo las zonas llanas ms bajas de Catamarca, y laderas montaosas de alturas bajas y medias. Se ubica esta eco-regin en alturas generalmente comprendidas entre los 200 y los 2.000 m s.m, aunque puede llegar hasta los 3000 m s.m. En el sector serrano se encuentran cuencas de ros, algunos de aguas permanentes y otros transitorios, que al abandonar las serranas e introducirse en la llanura terminan perdindose, formando baados, barriales o salinas. Est incluida en esta eco-regin casi ntegramente, la amplia cuenca del Ro del Valle, cuyo curso principal y varios de sus tributarios abastece de agua dulce y de riego a un importante sector de la poblacin de Catamarca. El Chaco ocupa sectores de las llanuras del este provincial, de los Departamentos Santa Rosa, El Alto y La Paz, como tambin del Valle Central de Catamarca, en los Departamentos Capital, Valle Viejo y Capayn. Estos relieves llanos culminan en las depresiones que corresponden a los barriales del sur del Departamento Capayn y en las Salinas Grandes y de San Bernardo, del sur y este del Departamento La Paz. El sector serrano de la eco-regin chaquea comprende sectores de los sistemas montaosos de la Sierra de Capillitas (Dpto. Andalgal), Sierra de Los Varela y de Colpes (Dpto. Ambato), Sierras de Balcozna (Dptos. Ambato y Pacln), Sierra de Gracin (Dptos. Ambato, Pacln y Fray Mamerto Esqui), Sierras de Ambato (Dptos. Ambato y Capayn), Sierra de Los ngeles (Dptos. Capayn y Capital), Sierra de los Colorados (Dptos. Capital y Ambato), Sierra de Fariango (Dptos. Capital, Valle Viejo y Fray Mamerto Esqui) y Sierra de Ancasti (Dptos. Ancasti y El Alto). Tambin incluye numerosos valles y planicies intermontanas, como por ejemplo el Campo del Pucar (Dpto. Andalgal), los valles de los ros Los Puestos (Dpto. Ambato), Pacln (Dpto. Pacln), del Valle (Dptos Ambato, Fray Mamerto Esqui y Valle Viejo). El clima es clido y rido a semirido, con lluvias principalmente estivales, variando la precipitacin de 300 a unos 800 mm anuales. Durante el invierno y la primavera son frecuentes los vientos, que aumentan la desecacin

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en el perodo seco. El sector ms seco es el Chaco rido, donde llueve entre 300 y 500 mm, mientras que en el Chaco Semirido, las precipitaciones varan de 500 a 700 mm y en el Chaco Serrano, entre 500 a 800 mm. El Chaco presenta una vegetacin predominante de bosque xerfilo caducifolio (Cabrera, 1971; Morlans, 1995, Secretara de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable de la Nacin PRODIA y APN, 1999), mayormente espinoso, pero con la variacin altitudinal de los sistemas serranos, se originan diferentes formaciones vegetales, reconocindose diferentes pisos de

vegetacin, pasando de un bosque serrano, a un arbustal y luego pastizal, en las mayores alturas. La fauna presenta una gran diversidad, donde podemos mencionar como especies ms importantes, dentro de los mamferos, a Chaetophractus vellerosus y Ch. villosus (quirquinchos), Mazama gouazoubira (corzuela parda), Lagostomus maximus (vizcacha), Pediolagus salinicola (conejo de los palos), Pecari tajacu (pecar de collar), Oncyfelis geoffroyi (gato monts), Pseudalopex griseus (zorro gris), Hippocamelus antisensis (venado o taruca); entre las aves, a Rhea americana (and, o suri), Nothoprocta cinerascens (perdiz montars), Ortalis canicollis (charata), Aratinga acuticaudata (loro calancate), etc. La presencia humana est dada por pueblos, pequeas ciudades y

algunas de gran envergadura, como la capital provincial. Las principales actividades productivas son: produccin de olivos en el Valle Central, soja y cereales en el este; la ganadera bovina y caprina en toda la extensin y el aprovechamiento forestal (madera, lea, postes, carbn, etc). Encontramos aqu como ms importantes, a las poblaciones de San Fernando del Valle de Catamarca (Dpto. Capital), Recreo e Icao (Dpto. La Paz), Chumbicha y Huillapima (Dpto. Capayn), La Merced (Dpto. Pacln), Los Varela y La Puerta (Dpto. Ambato), Los Altos y Baado de Ovanta (Dpto. Santa Rosa), San Isidro (Dpto. Valle Viejo) y Piedra Blanca (Dpto. Fray Mamerto Esqui).

a) Sub-ecoregin del Chaco Semirido: Este sector ocupa las llanuras del este, entre los 300 y los 600 m s.m, de la mayor parte del Departamento Santa Rosa, la mitad oriental del Departamento El Alto y la mitad norte del Departamento La Paz.

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Es un bosque mayormente caducifolio, actualmente muy modificado por desmontes, aprovechamiento forestal y sobrepastoreo. Los sectores ms conservados estn compuestos por un estrato arbreo ms alto, formado por Schinopsis lorentzii (quebracho colorado) y Aspidosperma quebracho blanco (quebracho blanco), y un segundo estrato arbreo compuesto por Zyziphus mistol (mistol), Celtis tala (tala), Prosopis nigra (algarrobo negro), Prosopis alba (algarrobo blanco). Tambin pueden encontrarse, por sectores y en mucha menor densidad, otras especies arbreas, como Prosopis kuntzei (itn), Jodina rhombifolia, (sombra de toro), Caesalpinea paraguariensis (guayacn), Cercidium praecox (brea), Geoffroea decorticans (chaar), etc. Acompaan a los rboles de este bosque, un estrato arbustivo tambin caducifolio, donde podemos mencionar como ms importantes, a Acacia praecox y Acacia furcatispina (garabatos), Mimosa farinosa (shinki), Acacia aroma (tusca), Mimozyganthus carinatus (lata), etc. Tambin encontramos un importante estrato herbceo de gramneas y de herbceas latifoliadas. El bosque es ms diverso hacia el noreste, en el Departamento Santa Rosa, donde este ambiente se pone en contacto con la eco-regin de las Yungas, mientras que al sur, en el Departamento La Paz, ubicamos el sector ms seco, donde este ambiente se pone en contacto con el Chaco rido. En el sector suroeste encontramos una comunidad diferente, pero perteneciente a la misma eco-regin, por aparecer aqu las Salinas de San Bernardo. Aqu la vegetacin, al acercarnos a la zona de suelos salinos, pasa del bosque a un arbustal tpicamente perisalino.

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Aspecto de una comunidad clmax de sub-ecoregin del Chaco Semirido. Babiano, Dpto. La Paz.

Chaco Semirido con cultivo de Soja. Proximidades de Quimilpa. Dpto. Santa Rosa.

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b) Sub-ecoregin del Chaco rido: Este sector ocupa las llanuras y sectores bajos de pedemontes, entre los 200 y los 600 m s.m, en el Valle Central de Catamarca, que comprende la mayor parte de los Departamentos Capital, Valle Viejo y Capayn, como as tambin la llanura del sureste provincial, correspondiente a la mitad sur del Departamento La Paz. Es un bosque abierto, mayormente caducifolio, con un estrato arbustivo continuo y semicaducifolio, actualmente muy modificado por desmontes, aprovechamiento forestal y sobrepastoreo. En los sectores en que se conserva en buen estado natural, la vegetacin est dominada por un estrato arbreo nico, dominado por Aspidosperma quebracho blanco (quebracho blanco), y Prosopis nigra (algarrobo negro), a los que acompaan, con menor densidad, Zyziphus mistol (mistol), Celtis tala (tala) y Prosopis chilensis (algarrobo blanco). El estrato arbustivo es continuo semicaducifolio, con mayor dominancia de arbustos perennifolios a medida que se encuentra ms degradado. Las especies dominantes son Larrea cuneifolia (jarilla), Cercidium praecox (brea), Mimozyganthus carinatus (lata), Prosopis torquata (tintitaco), Ximena

americana (pata), etc. El estrato herbceo est conformado mayormente por gramneas, pero actualmente se encuentra muy degradado en toda la eco-regin por un alto sobrepastoreo. La vegetacin presenta ms estructura de bosque hacia el norte, en el sector apical del Valle Central, donde este ambiente se pone en contacto con el Chaco Serrano y aumenta su diversidad. Tambin adquiere estructura de bosque, pero ms abierto, en el resto de la sub-ecoregin, pero al sur, tanto del Departamento Capayn, como del Departamento La Paz, la fisonoma de la vegetacin cambia, transformndose en un bosque muy abierto primero y luego un arbustal, cada vez ms bajo, a medida que el contenido de sales del suelo aumenta, al acercarse a los barriales del sur y a las Salinas Grandes. Esta comunidad est conformada por islas de bosques de Geoffroea decorticans (chaar), Stetsonia coryne (cardn moro) y Opntia quimilo (quimil), donde hay suelos ms formados, y un arbustal en suelos ms salinos,

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de Suaeda divaricata (jume), Atriplex sp. (cachiyuyos), Heterostachys ritteriana y Allenrolfea patagnica (jumecillos), etc.

Aspecto general del Chaco rido. Salinas grandes. Dpto. La Paz.

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Aspecto de un sector del Chaco rido Campo de Las Heras. Dpto.Capital.

c) Sub-ecoregin del Chaco Serrano:

Este sector ocupa las laderas y cumbres

de los sistemas serranos

comprendidos entre los 600 y los 2500 a 3000 m s.m, de los Departamentos Andalgal, Ambato, Capayn, Capital, Valle Viejo, Fray Mamerto Esqui, Pacln, El Alto y Ancasti. En los niveles inferiores se contacta con el Chaco Semirido, por el este, y con el Chaco rido, en los bordes del Valle Central de Catamarca y en el oeste del Departamento La Paz. Tambin forma amplios ecotonos con la eco-regin de las Yungas, donde en algunos sectores forman ambientes difciles de categorizar por una u otra eco-regin. La vegetacin caracterstica es un bosque mayormente caducifolio, actualmente mejor conservado que el Chaco rido y el Semirido, donde las modificaciones existentes son fundamentalmente por sobrepastoreo e

incendios, est ubicado entre los 600 y los 1600 a 1800 m s.m. El bosque, donde se conserva en un estado ms natural est compuesto por un estrato arbreo nico, ms cerrado a medida que existe mayor

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humedad, dominado por

Schinopsis haenkeana (orco quebracho), al que

acompaan Aspidosperma quebracho blanco (quebracho blanco), Celtis tala (tala), Prosopis nigra (algarrobo negro), Fagara coco (coco), Lithraea ternifolia (molle de beber), Acacia visco (viscote), Ceiba insignis (palo borracho) y Ruprechtia apetala (sacha membrillo). Acompaan a los rboles de este bosque, un estrato arbustivo netamente caducifolio, donde podemos mencionar como ms importantes, a Acacia praecox y Acacia furcatispina (garabatos), Mimosa farinosa (shinki), Acacia aroma (tusca), Acacia caven (churqui), Condalia microphylla (piquilln), etc. Tambin encontramos un importante estrato herbceo de gramneas y de herbceas latifoliadas, y de bromeliceas (chaguares), que forman densos cojines en las laderas ms empinadas. El bosque en algunos sectores modifica su composicin,

desapareciendo la dominancia del orco quebracho, e inclusive estando ausente el mismo, como ocurre en los bosques del oeste, en el Departamento Andalgal, en que el dominante es el viscote, o en zonas de valles o bolsones serranos, como ocurre en la Sierra de Ancasti, o en sectores del Departamento Ambato, en que el bosque est dominado por algarrobo negro y tala. En el sector alto, por sobre los 1200 a 1800 m s.m, hasta inclusive los 3000 m s.m, encontramos una comunidad diferente, pero perteneciente a la misma sub-ecoregin, que se denomina Pastizales de Altura. Este sector forma un piso siempre presente sobre el bosque de Chaco Serrano cuando las montaas superan los 1200 m s.m, y en muchas ocasiones se confunde con la sub-ecoregin de los Prados Montanos o Pastizales de Neblina de las Yungas, con quien forma una continuidad del paisaje de pastizales serranos. Por sobre los 3000 m s.m, ya este pastizal se pone en contacto con la eco-regin Altoandina, conformada tambin por pastizales, pero bien diferenciables de los del Chaco Serrano. Esta comunidad es un pastizal mayormente graminoso que al igual que los Prados Montanos de las Yungas, presenta una marcada estacionalidad de crecimiento en verano y de sequa en invierno. Lo componen especies como Festuca hieronymii, Stipa tenuissima (pajas), Piptochaetum sp., etc. En ambientes degradados por incendios frecuentes y sobrepastoreo, es comn la 126

presencia de pequeos arbustos, como Baccharis coridifolia (no no) y otras plantas txicas para el ganado.

Chaco Serrano. Los Pedraza. Dpto El Alto.

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Chaco Serrano en las laderas del Cerro Ancasti y Sierras Gracianas, separadas por Chaco rido.

MONTE:
La eco-regin del Monte, se ubica en los bolsones y pedemontes del centro y oeste provincial, ocupando generalmente ambientes de mediana altura, trepando inclusive ocasionalmente a alturas importantes. En general el Monte se encuentra comprendido mayoritariamente entre los 700 y los 2.000 m snm. El Monte es atravesado por algunos importantes ros de aguas permanentes, como el Beln, el Abaucn Salado y el Santa Mara, cuyas cuencas colectoras se encuentran mayoritariamente en sectores serranos, cordilleranos, o puneos. Tambin se encuentran numerosos ros de cauces transitorios, que solo escurren agua cuando ocurren tormentas importantes. La mayora de los ros terminan perdindose, en cuencas cerradas, como la del Salar de Pipanaco, solo abandonando la Provincia de Catamarca el Ro Santa Mara. Por otra parte, en general, el agua de los ros es captada para riego y 128

consumo humano, por lo que perdindose.

todos los ros de la eco-regin terminan

El Monte ocupa principalmente los bolsones o campos, que son extensiones mayoritariamente llanas, pero adems con amplios pedemontes en sus bordes, con dimensiones similares en sentido norte - sur y este oeste, como son el Bolsn de Pipanaco (Dptos. Beln, Andalgal, Pomn y Tinogasta), el Bolsn de Fiambal (Dpto. Tinogasta) y el Campo del Arenal y los Pozuelos (Dpto. Santa Mara). El clima es clido a templado, a medida que aumenta la altura, y rido, con lluvias principalmente estivales, variando la precipitacin de 100 a unos 300 mm anuales, y las diferencias de precipitaciones entre aos suelen ser muy marcadas. El Monte presenta una vegetacin predominante de estepa arbustiva abierta (Cabrera, 1971; Morlans, 1995, Secretara de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable de la Nacin PRODIA y APN, 1999), xerfila, caracterizada por la dominancia de jarillas (gnero Larrea), y con presencia de otras formaciones vegetales, que aparecen segn distintos relieves, tipos de suelo y proximidad al agua permanente. As es como encontramos el arbustal espinoso de los pedemontes, arbustales halfilos y bosques de algarrobos. La fauna presenta una diversidad importante, donde podemos mencionar como especies ms importantes, dentro de los mamferos, a Chaetophractus vellerosus (quirquincho), Dolichotis patagonus (liebre mara), Pseudalopex griseus (zorro gris); entre las aves, a Rhea americana (and, o suri), Eudromia elegans (martineta), Cyanoliseus patagonum (loro

barranquero), etc. La presencia humana est dada por ciudades importantes, como las cabeceras departamentales, Beln, Tinogasta, Santa Mara y Andalgal, otras ciudades de menor envergadura, como Londres (Dpto. Beln), Fiambal (Dpto. Tinogasta), Saujil (Dpto. Pomn) y San Jos (Dpto. Santa Mara), y numerosos pueblos, siempre asociados a ros de aguas permanentes.

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Las principales actividades productivas son la agricultura de olivos, vid y aromticas, siempre bajo riego, la ganadera caprina en toda la extensin y el aprovechamiento forestal de algarrobos y retamas. En general no encontramos en el Monte divisiones de sub-ecoregiones, pero s diferentes comunidades vegetales, que alternan con la dominante del jarillal. La comunidad climax del jarillal, con suelos profundos, mayoritariamente arenosos, es un arbustal alto y abierto, mayormente perenifolio, dominado por las jarillas (Larrea cuneifolia y Larrea divaricata), a las que acompaan, pichanilla (Cassia apphylla), brea (Cercidium praecox), retama (Bulnesia retama), puscana (Trichomaria usillo), etc. En zonas de ms altura, o con suelos ms pedregosos, adems de las citadas aparecen Bulnesia

schickendantzii, Cassia rigida, Montea aphylla, etc. En los pedemontes, predomina una comunidad arbustiva espinosa caducifolia, que acompaa a las jarillas, donde codominan con las mismas, garabato (Acacia furcatispina), tintitaco (Prosopis torquata), pata (Ximena americana), brea (Cercidium praecox), etc. Este sector presenta un ecotono con la eco-regin de la Prepuna, ya que van apareciendo, a medida que aumentamos en altura, especies de la misma. En las proximidades de los cursos de agua, o donde existen napas freticas cercanas a la superficie, se encuentra la comunidad del algarrobal, que forma un bosque abierto, dominado por algarrobo blanco (Prosopis chilensis), o por algarrobo negro (Prosopis flexuosa), respectivamente, a los que acompaan el atamisqui (Atamisquea emarginata), jarillas (Larrea divaricata y Larrea cuneifolia), jume (Suaeda divaricata), higuerilla (Jatropha sp.), etc. En las reas perisalinas, como la del Salar de Pipanaco, encontramos un arbustal bajo, de jume (Suaeda divaricata), jumecillos (Heterostachys ritteriana y Allenrolfea vaginata), cachiyuyos (Atriplex lampa, Atriplex argentina y Atriples cordobensis), etc.

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Eco-regin del Monte en el departamento Andalgal.

Eco-regin del Monte en el en el Dpto. Tinogasta.

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PREPUNA
La eco-regin de La Prepuna no ha sido considerada como una provincia fitogeogrfica por todos los autores, inclusive algunos la consideran una comunidad del Monte (Secretara de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable de la Nacin PRODIA y APN, 1999), pero siguiendo a Cabrera (1971) y Morlans (1995), la incluimos como una eco-regin propia, dadas sus caractersticas particulares. Se ubica en las laderas y pedemontes del centro y oeste provincial, generalmente entre las eco-regiones del Monte y la Puna, aunque tambin puede estar ubicada entre el Chaco Serrano y el Monte, ocupando ambientes comprendidos mayoritariamente entre los 1.000 y los 3.000 m s.m. La Prepuna cuenta con extensas cuencas hdricas de numerosos e importantes ros de aguas permanentes, como los de las cuencas medias y superiores del Beln, el Quimivil, el Guanchn, el Andalgal, los ros de la vertiente occidental de la Sierra de Ambato, el Santa Mara, etc., cuyas

cuencas comienzan en sectores cordilleranos o puneos. Tambin se encuentran numerosos ros de cauces transitorios, que solo escurren agua cuando ocurren tormentas mayormente torrenciales, pero que en esos casos aportan caudales y sedimentos importantes. Los ros prepuneos bajan hacia la eco-regin del Monte, donde mayoritariamente terminan perdindose, en cuencas cerradas, como la del Salar de Pipanaco, solo abandonando la Provincia de Catamarca el Ro Santa Mara. La Prepuna ocupa principalmente los laderas y pedemontes altos de las Sierras Pampeanas, como la ladera occidental de la Sierra de Ambato (Dpto. Pomn), sureste de la Sierra de Aconquija (Dpto. Andalgal), la mayor parte de las Sierras de Santa Brbara y de Capillitas (Dptos. Andalgal, Beln y Santa Mara), Sierras de Beln, de Hualfn y de cordones del Norte Grande y Norte Chico de Beln (Dpto. Beln), Sierras de Zapata y de Vinquis (Dptos. Beln y Tinogasta), Sierras de Copacabana, de Narvez y de Fiambal (Dpto. Tinogasta), Sierras de Las Cuevas (Dptos. Beln y Santa Mara) y Sierra de Quilmes o del Cajn (Dpto. Santa Mara) y ladera oeste del Aconquija en el Dpto. Santa Mara.

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El clima es clido a templado, a medida que aumenta la altura, y rido, con lluvias principalmente estivales, variando la precipitacin de 200 a unos 400 mm anuales. Durante el invierno, caen nevadas y las diferencias de precipitaciones entre aos suelen ser muy marcadas. En general, en toda el rea no hay registros metereolgicos serios. La Prepuna presenta una vegetacin predominante de estepa arbustiva abierta y xerfila, con cactceas columnares o cardonales y cojines de bromeliceas o chaguarales (Cabrera, 1971; Morlans, 1995), diferencindose principalmente del Monte, con quien comparte muchas especies, por la escasa dominancia de jarillas (gnero Larrea). Entre la fauna de la eco-regin podemos mencionar como especies ms importantes, dentro de los mamferos, al Puma concolor (puma), Lagidium viscacia (chinchilln); entre las aves, a Vulthur gryphus (cndor), Buteo polyosoma (aguilucho comn), etc. La presencia humana est dada por numerosos pueblos, siempre

asociados a ros de aguas permanentes, tales como Pozo de Piedra, Cndor Huasi y Villa Vil (Dpto. Beln), Palo Blanco (Dpto. Tinogasta), Pomn y Mutqun (Dpto. Pomn), Potrero y Capillitas (Dpto. Andalgal), La Hoyada (Dpto. Santa Mara), etc. Las principales actividades productivas son la ganadera caprina y ovina en toda la extensin, y pequeas parcelas agrcolas de alfalfa para forraje, o de verduras para autoconsumo. No encontramos en la Prepuna sub-ecoregiones, y en general su vegetacin es muy homognea, con pequeas variaciones de acuerdo a la orientacin y a las pendientes de las laderas, o a la proximidad a cursos de agua. La comunidad climax es el arbustal de Zuccagnia punctata, Gochnatia glutinosa, Larrea divaricata, Larrea cuneifolia, Adesmia triuyga, etc.; con codominancia de los cardones, Trichocereus atacamensis, en el sector norte y Trichocereus terschekii (achuma), en el sector sur. En toda la eco-regin estn presentes numerosas cactceas y las bromeliceas (chaguares), pero que se hacen dominantes en las laderas empinadas o rocosas, con una importante diversidad de especies.

133

En los pedemontes bajos encontramos un ecotono con la eco-regin del Monte, ya que van apareciendo, a medida que descendemos en altura, especies del mismo. En las proximidades de los cursos de agua, se encuentra una comunidad de bosque abierto, dominado por algarrobo blanco (Prosopis chilensis), o por viscote (Acacia visco).

Prepuna en las proximidades del Campo el Arenal en el Dpto. Andalgal (Ro Ingenio o Potrerillo).

134

Prepuna en San Antonio del Cajn. Santa Mara.

ECO-REGION PUNA
La eco-regin de la Puna se ubica en el altiplano andino, ocupando grandes planicies y laderas montaosas, ubicadas en el oeste provincial, con alturas generalmente comprendidas entre los 3.000 y los 3.700 a 3.800 m snm, en relieves que conforman mayoritariamente cuencas cerradas, iniciadas en el Altoandino, con lagunas o salares ubicadas en los fondos de las mismas,

aunque en pocos casos tambin encontramos cuencas de ros que abandonan la Puna hacia la Prepuna y el Monte. Ocupa las depresiones de los Ros Chaschuil - Cazadero (Dpto. Tinogasta), de la cuenca inferior del Ro Punilla y la Laguna Alumbrera (Dpto. Antofagasta de la Sierra), de los Salares de Antofalla y del Hombre Muerto (Dpto. Antofagasta de la Sierra), el Campo de Carachi Pampa y El Pen (Dpto. Antofagasta de la Sierra), el Campo de Laguna Blanca y de La Angostura (Dpto. Beln), sectores de la Sierra de Chango Real y Las Cuevas

135

(Dptos. Beln y Santa Mara), de Fiambal (Dptos. Beln y Tinogasta) y sector norte de la cuenca del Ro Santa Mara (Dpto. Santa Mara). Se caracteriza por un clima fro y seco, con gran amplitud trmica diaria y estacional. Las precipitaciones son del orden de 100 mm, o menos, a 300 mm anuales, y se concentran en los meses de verano, mientras que las

precipitaciones slidas (nieve, granizo) son muy poco frecuentes (Morlans, 1995, Secretara de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable de la Nacin PRODIA y APN, 1999). La Puna se caracteriza por presentar una vegetacin con predominio de estepas arbustivas abiertas (Cabrera, 1971; Morlans, 1995, Secretara de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable de la Nacin PRODIA y APN, 1999), con presencia de otras formaciones vegetales, que aparecen segn distintos relieves, tipos de suelo y mayor humedad, tales como estepas herbceas y vegas. La fauna presenta como especies ms importantes a Vicugna vicugna (vicua), Pseudalopex Lama guanicoe (guanaco), colorado), Lagidium viscacia (chinchilln) (suri),

culpaeus

(zorro

Pterocnemia

pennata

Phoenicoparrus andinus y P. Jamesi (parinas, o flamencos), Chloephaga melanoptera (guayata), etc. La presencia humana aqu es escasa, con pequeos poblados, y puestos dispersos. Los poblados ms importantes, siempre asociados a vegas, son las Villa de Antofagasta de la Sierra y El Pen (Dpto. Antofagasta de la Sierra), Laguna Blanca (Dpto. Beln) y San Antonio del Cajn (Dpto. Santa Mara). Las principales actividades productivas son la ganadera de ovejas, cabras y llamas, y en menor medida la agricultura para autoabastecimiento, o para forraje del ganado. En general no encontramos en la Puna divisiones de subecoregiones, pero s diferentes comunidades vegetales, que alternan con la dominante estepa arbustiva abierta. La comunidad climax de la estepa arbustiva est conformada por

Fabiana densa (tolilla o checal), Acantholippia astulata y A. punensis (rica rica), Adesmia horridiuscula (aagua) y Ephedra breana (tramontana o pingo pingo), etc. 136

Tambin en la Puna, en suelos arenosos y ms hmedos, encontramos estepas graminosas de Panicum chloroleucum (jaboncillo) y Pennisetum chilense (esporal), o arbustales dominados por Lampaya sp.(lampayas). Donde la humedad del sustrato es permanente, ya sea por proximidad a aguas superficiales o a escasa profundidad, se ubican las vegas, formadas por diversas juncceas, gramneas y ciperceas, y bordeando las vegas, suelen presentarse tolares de Parastrephia phylicaeformis y P. Lepidophylla.

Puna, aspecto general de la comunidad del valle inferior del Ro Chaschuil. Dpto.. Tinogasta.

137

Puna, en Antofagasta de la Sierra.

Comunidad punea en Paicuqui, Dpto. Antofagasta de la Sierra, Se puede observar Lobivia Formosa

138

ECO- RREGION ALTOANDINA:

La ecoregin Altoandina se ubica en las altas montaas, ocupando laderas montaosas y planicies con alturas generalmente mayores a los 3.700 m s.m, hasta el lmite superior de la vegetacin, a los 5.500 m s.m aproximadamente, en relieves que conforman mayoritariamente cuencas cerradas, que suelen terminar en lagunas o salares ubicados en esta ecoregin, o a menor altura, en la Puna, aunque en algunos casos tambin encontramos cuencas de ros que abandonan el Altoandino y la Puna, tal como el Chaschuil en el departamento Tinogasta. Ocupa la Cordillera Frontal y limtrofe con Chile (Dptos. Tinogasta y Antofagasta de la Sierra), la Cordillera de San Buenaventura (Dptos. Tinogasta y Antofagasta de la Sierra), la Sierra de Calalaste (Dpto. Antofagasta de la Sierra), la Sierra de Laguna Blanca (Dptos. Beln y Antofagasta de la Sierra), sectores ms altos de la Sierra de Chango Real (Dptos. Beln y Santa Mara), y de las Sierras de Fiambal y Las Lajas (Dptos. Beln y Tinogasta) y del altiplano puneo (Dptos. Beln, Antofagasta de la Sierra y Tinogasta), como as tambin, ya fuera del sector andino, las altas cumbres de la Sierra del Aconquija (Dptos. Santa Mara y Andalgal) y del Ambato (Dptos. Ambato, Capayn y Pomn). Se caracteriza por un clima fro y seco, prcticamente no existe perodo libre de heladas y en general las cumbres ms altas presentan nieves permanentes; las precipitaciones son del orden de 100 a 300 mm anuales, se concentran en los meses de verano, y se producen precipitaciones slidas (nieve, granizo) en cualquier poca del ao (Morlans, 1995). El Altoandino se caracteriza por presentar una vegetacin con predominio de estepas abiertas de gramneas duras, o a veces de estepas de camfitos en cojn (Morlans, 1995, Cabrera, 1971), con presencia de vegas en zonas de suelos hmedos. La fauna presenta como especies ms importantes a Vicugna vicugna (vicua), Oreailiurus jacobita (gato andino), Chinchilla brevicaudata (chinchilla), etc.

139

La presencia humana aqu es casi inexistente, por las rigurosas condiciones climticas, no encontrndose poblaciones, ni actividades

productivas, salvo algunos emprendimientos mineros. En general no encontramos en el Altoandino divisiones de

subecoregiones, pero s diferentes comunidades vegetales, que alternan con la dominante estepa herbcea abierta. Las especies ms caractersticas son Festuca orthophylla y Festuca chrysophylla (iros), Stipa frigida (pasto vicua) y camfitas como Adesmia nanolignea (cuerno de cabra). En suelos hmedos, se ubican las vegas, formadas por juncceas, gramneas y ciperceas.

Paisaje Altoandino en Las Peladas, Dpto. Tinogasta.

140

Vista general de un paisaje Altoandino y un tpico humedal.

Comunidad Altoandina en el Dpto. Beln. En primer plano, el cuerno de cabra.

141

142

ANEXO III ASPECTOS PRODUCTIVOS AGROPECUARIOS DE CATAMARCA

143

1. Aspectos Productivos Generales

La provincia de Catamarca tiene una superficie de poco mas de 10 millones de ha (100.967 km2) las cuales poseen una aptitud de suelo predominantemente ganadera. Cerca del 16% de la superficie total de la provincia corresponde a establecimientos con limites definidos; de la misma, solo una mnima proporcin se encuentra cultivada y el resto corresponde a superficie destinada a otros usos (ver cuadro y grfico siguientes).

ha % s/total pcia. Total Provincia 10.096.700 100% Total EAP c/Limites Definido 1.588.806 15,7% Total Cultivada 159.656 1,6% Total no Cultivada 1.429.150 14,2%

Distribucion superficie total (%)

cultivada 10%

no cultivada 90%

El nmero de EAPs registradas asciende a un total de 9.138, de las cuales el 73 % poseen limites definidos y las restantes no.
EAP. TOTAL EAPS. C/ LIMITE DEFINIDOS EAPS S/ LIMITES DEFINIDOS 9.138 6.694 2.444

Del total de establecimientos con limites definidos, el perfil predominante es de pequeas extensiones ya que el 56 % no superan las 5 ha; y en cuanto al tipo jurdico, el 92 % corresponden a personas fsicas. El nmero de parcelas totales en la provincia, casi duplica el nmero de establecimientos con limites definidos, determinando un promedio de 1,9 parcelas por EAPs. Del total de superficie de EAPs con limites definidos (1.588.805 ha), el 98 % corresponden a tierras fiscales, menos del 1 % son fiscales y el resto sin discriminar. En cuanto al rgimen de tenencia de la tierra el 63 % son de propiedad del que las trabaja, el 23% se encuentran en sucesin indivisa y el resto se

144

reparte en forma semejante en otras formas de tenencia (arrendamiento, aparcera, ocupacin entre otros). La gran diversidad de ambientes (regiones ecolgicas o ecoregiones) explica de alguna manera la gran variedad de actividades productivas agropecuarias. Se realiza, segn la regin, agricultura bajo riego y de secano (en donde el aporte de agua a los cultivos proviene nicamente de las lluvias), y ganadera mayor (bovinos), menor (cabras, ovejas) y otros. La superficie cultivada corresponde principalmente a forrajeras, granos de cereales y oleaginosas y frutales, entre otros. La no cultivada o destinada a otros usos corresponde en una gran proporcin a pastizales y bosques nativos, entre otros, segn ilustran los siguientes grficos y cuadros.

Composicion superf. Cultivada (%)

Flores de Frutales 15% corte 0% Aromticas 1% Hortalizas 3% Forrajeras 43% Legumbres 2% Industriales 1% semillas 1%

Bosques Viveros 0% 1%

granos 33%

Uso Granos Industriales Semillas Legumbres Forrajeras Hortalizas Flores de corte Aromticas Frutales Bosques Viveros TOTAL

Ha 60.525 2.089 984 2.754 79.645 4.923 11 913 27.551 1.269 57 180.720

Distribucion de superf. sin cultivar (%)

pastizal natural 25%

otros 4%

caminos, vivien. 0% no apta 9%

apta no utiliz. 2%

bosque natural 60%

Uso Pastizal natural Bosque natural Apta no utiliz. No apta Caminos, vivien. Otros TOTAL

Ha 354.036 857.161 24.851 133.743 5.763 53.596 1.429.150

145

Se producen Bajo Riego: - Cultivos perennes (plurianuales): frutales (olivo, nogal, vid, citrus, frutales de carozo, membrillo, e higo) y forrajeras (fundamentalmente alfalfa). - Cultivos anuales: hortalizas (tomate, pimiento, verduras de hoja espinaca, lechuga, cebolla, ajo, meln), papa (para semilla), legumbres secas (poroto blanco), industriales (tabaco, algodn) pimentn, comino, ans). y aromticas (pimiento para

- Se producen en Secano - Cereales de verano (maz, sorgo) e invierno (trigo, otras) - Oleaginosas (soja) - Legumbres (poroto negro) - Forrajeras anuales y perennes (Cenchrus ciliaris, Grama Rhodes, Panicum- green y gatton panic) - Hortalizas (zapallo, maz para choclo) - Papa (para consumo y semilla)

Segn datos del C.N.A 2002, la superficie total regada de la provincia asciende a 61.847,6 ha, lo que significa menos del 1% de la superficie total provincial. A su vez representa el 4% de la superficie total de establecimientos con limites definidos y el 39 % de la total implantada.
Ha 61.848 % s/cultivada 39%

Total Regada % s/total pcia. % s/EAPs L.D. 1% 4%

De la superficie regada, cerca del 40 % corresponde (24.140 ha) a riego por superficie o gravitacional; dentro del localizado, casi la totalidad se suministra por goteo.
TOTAL REGADA Gravitacional Aspersion Localizado ha 1.429.150 24.140 19.012 18.695 % 100% 2% 1% 1%

TOTAL LOCALIZADO goteo microaspersion otros

ha 18.695 18.269 375 51

%
100% 97,7% 2,0% 0,3%

146

La infraestructura de riego instalada en la provincia, segn datos del ao 1986, mencionan la existencia de una infraestructura para riego de 35.650 ha, lo que determinara una subutilizacin de la misma del 32 %. Segn C.N.A 2002, la superficie total regada de la provincia involucra a 5.484 EAPs (60% de las EAPs totales y el 82% de las con limite definido).

N EAPs con RIEGO % s/EAP total % s/EAP L.D.

5.484 60% 82%

En cuanto a las actividades ganaderas, segn datos del C.N.A 2002 el total de existencias para todas las especies es de 593.723 cabezas, siendo las ms importantes las bovinas y caprinas.
COMPOSICION EXISTEN. GANADERAS (%)
Bovinos 38% Ovinos 14%

Otras 0% Vicuas 1% Llamas 4%

Asn/mular 2% Equinos 4%

Porcinos 2%

Caprinos 35%

Bovinos Ovinos Caprinos Porcinos Equinos Asn/mular Llamas Vicuas Otras TOTAL

cabezas 228.259 85.086 206.717 12.505 24.007 11.136 21.811 4.113 89 593.723

EAP 3.246 1.332 2.407 1.601 4.105 2.135 265 5 12 15.108

El nmero de establecimientos ganaderos es de 15.109. Dado que el total de EAPs de la provincia es de 9.138, se podra considerar que el 62 % de las mismas combina dos o ms actividades ganaderas.

147

2. Cuadros Aspectos Productivos por Micro regiones

Cuadro 1.1. Catamarca. Cantidad total de explotaciones agropecuarias (EAP),

por tipo de delimitacin, segn departamento

Cantidad de EAP Departamento Total Con lmites definidos 6.694 110 617 144 28 131 149 34 247 352 510 390 816 97 1.117 635 1.317 Sin lmites definidos 2.444 50 178 82 0 24 9 460 523 221 50 111 170 114 326 8 118 EAP por Microregion Total EAP entre Microregiones Total EAP Con lmites Sin lmites Total EAP Total EAP Micror. definidos definidos Microregion Micror. S/L.D C/L.D. 73% 871 74% 308 90% 281 22% 862 76% 1.206 81% 97 46% 1.117 77% 635 99% 1.317 92% 27% 310 26% 33 10% 983 78% 271 24% 281 19% 114 54% 326 23% 8 1% 118 8% 100% 13% 100% 13% 100% 13%

Total Ambato Capayn Pacln Capital Fray Mamerto Esqui Valle Viejo Ancasti La Paz El Alto Santa Rosa Andalgal Pomn Antofagasta de la Sierra Beln Santa Mara Tinogasta

9.138 160 795 226 28 155 158 494 770 573 560 501 986 211 1.443 643 1.435

9138 1.181

341

4%

5%

1%

1.264

14%

4%

40%

1.133 1.487 211 1.443 643 1.435

12% 16% 2% 16% 7% 16%

13% 18% 1% 17% 9% 20%

11% 11% 5% 13% 0,3% 5%

Nota: el perodo de referencia del CNA 2002 es el comprendido entre el 1 de julio de 2001 y el 30 de junio de 2002. Fuente: INDEC, Censo Nacional Agropecuario 2002.

148

Cuadro 1.2. Catamarca. Cantidad y superficie del total de EAP, por escala de extensin, segn departamento
Escala de extensin de las EAP (ha) Departamento Total Hasta 5 3.745 56% 9 333 38 380 44% 20 75 48 143 46% 5 53 58 21% 72 34 106 12% 238 662 900 75% 81 84% 788 71% 237 37% 1.052 80% 5,1 - 10 768 11% 12 44 28 84 10% 2 19 16 37 12% 2 29 31 11% 53 24 77 9% 60 81 141 12% 11 11% 145 13% 97 15% 145 11% 10,1 - 25 589 9% 5 84 20 109 13% 18 15 33 11% 2 24 26 9% 72 30 102 12% 31 28 59 5% 2 2% 102 9% 75 12% 81 6% 25,1 - 50 340 5% 8 60 21 89 10% 1 10 5 16 5% 6 16 22 8% 72 33 105 12% 12 5 17 1% 3 3% 33 3% 37 6% 18 1% 50,1 - 100 100,1 - 200 237 4% 9 19 7 35 4% 1 4 10 15 5% 3 20 23 8% 59 43 102 12% 13 6 19 2% 19 2% 17 3% 7 1% 264 4% 10 19 12 41 5% 2 13 15 5% 4 16 20 7% 54 61 115 13% 9 12 21 2% 26 2% 22 3% 4 0% 200,1 500 304 5% 15 19 10 44 5% 1 3 22 26 8% 3 18 21 7% 64 76 140 16% 5 14 19 2% 2 0% 45 7% 7 1% 500,1 1.000 190 3% 20 17 5 42 5% 1 12 13 4% 4 21 25 9% 30 35 65 8% 4 3 7 1% 37 6% 1 0% 1.000,1 2.500 133 2% 5 12 2 19 2% 6 6 2% 4 24 28 10% 23 15 38 4% 7 1 8 1% 34 5% 2.500,1 5.000 63 1% 10 6 16 2% 2 2 4 1% 1 12 13 5% 7 1 8 1% 1 1 2 0% 19 3% 1 0% 5.000,1 10.000 35 1% 3 4 1 8 1% 0 0% 7 7 2% 3 3 0,3% 6 2 8 1% 8 1% 1 0% Ms de 10.000 26 0% 4 4 0% 0 0% 7 7 2% 1 1 0,1% 4 1 5 0% 2 0% 7 1% -

Total Ambato Capayn Pacln

EAP EAP EAP EAP

Capital Fray Mamerto Esqui Valle Viejo

EAP EAP EAP

Ancasti La Paz

EAP EAP

Santa Rosa El Alto

EAP EAP

Andalgal Pomn

EAP EAP

Antofagasta de la Sierra EAP Beln Santa Mara Tinogasta EAP EAP EAP

6.694 100% 110 617 144 871 100% 28 131 149 308 100% 34 247 281 100% 510 352 862 100% 390 816 1.206 100% 97 100% 1.117 100% 635 100% 1.317 100%

Nota: el perodo de referencia del CNA 2002 es el comprendido entre el 1 de julio de 2001 y el 30 de junio de 2002. Fuente: INDEC, Censo Nacional Agropecuario 2002.

149

Cuadro 2.2. Catamarca. Cantidad y superficie de las EAP con lmites definidos, por tipo jurdico del productor, segn departamento
Tipo jurdico del productor Departamento Total Sociedad de hecho 291 4% 236.229,0 15% 2 51 6 59 7% 2 10 7 19 6% 1 9 10,0 4% 24 7 31 3% 2 2% 56 5% 2 45 47 5% 37 6% 30 2% Sociedad accidental; de responsabilidad limitada; annima; y en comandita por acciones (1) 190 3% 451.513,7 28% 4 33 5 42 5% 1 4 40 45 15% 4 16 20,0 7% 3 34 37 3% 4 22 26 3% 11 2% 9 1%

Persona fsica

Otros (2)

Total

EAP ha

Ambato Capayn Pacln

EAP EAP EAP

Capital Fray Mamerto Esqui Valle Viejo

EAP EAP EAP

Ancasti La Paz

EAP EAP

Andalgal Pomn

EAP EAP

Antofagasta de la Sierra Beln El Alto Santa Rosa

EAP EAP EAP EAP

Santa Mara Tinogasta

EAP EAP

6.694 100% 1.588.805,7 100% 110 617 144 871 100% 28 131 149 308 100% 34 247 281,0 100% 390 816 1.206 100% 97 100% 1.117 100% 352 510 862 100% 635 100% 1.317 100%

6.190 92% 896.559,1 56% 103 531 133 767 88% 25 117 97 239 78% 29 222 251,0 89% 359 773 1.132 94% 95 98% 1.058 95% 346 442 788 91% 583 92% 1.277 97%

23 0% 4.503,9 0% 1 2 3 0% 5 5 2% 0,0 0% 4 2 6 0% 3 0% 1 1 0% 4 1% 1 0%

(1) Incluye Sociedad accidental (6 EAP, 1.567,5 ha), Sociedad de Responsabilidad Limitada (12 EAP, 99.320,2 ha), Sociedad Annima (170 EAP, 350.356 ha) y Sociedad en Comandita por Acciones (2 EAP, 270 ha). (2) Incluye Instituciones Privadas sin Fines de Lucro (6 EAP, 3.265 ha), Entidad Pblica Nacional (4 EAP, 245 ha), Entidad Pblica Provincial (8 EAP, 100,9 ha), Entidad Pblica Municipal (1 EAP, 3,8 ha). Nota: el perodo de referencia del CNA 2002 es el comprendido entre el 1 de julio de 2001 y el 30 de junio de 2002. Fuente: INDEC, Censo Nacional Agropecuario 2002.

150

Cuadro 3.2. Catamarca. Distribucin de la superficie de las EAP con lmites definidos, por rgimen de tenencia de la tierra privada o fiscal,

segn departamento
Tierras privadas o fiscales Rgimen de tenencia de la tierra Ocupacin Contrato accidental con permiso de hecho Hectreas 1% 1% 2% 1% 11.383,4 9.272,9 33.903,6 23.490,9 11.383,4 9.272,9 33.872,9 23.448,3 30,7 42,6 Aparcera 181,5 181,5 0,1% 13,0 13,0 0% 225,0 101,0 326,0 0% 1.105,5 1.105,5 0% 79,1 96,2 175,3 0% 29,3 0% 9.508,8 3% 44,0 0% 7,0 7,0 0,0% 13,5 13,5 0% 4.602,3 4.602,3 1% 3.930,0 625,3 4.555,3 2% 32,9 45,9 78,8 0% 14,0 0% 2,0 0% 461,5 7.191,9 760,5 8.413,9 3% 3.006,5 221,9 643,0 3.871,4 9% 33,5 201,0 234,5 0% 3.258,0 1.496,5 4.754,5 2% 142,6 28,0 170,6 0% 313,5 0% 15.484,8 4% 660,4 3% 455,7 455,7 0,2% 3,7 4,0 2.260,0 2.267,7 5% 3.300,0 3.300,0 1% 39,0 39,0 0% 0,8 19,4 20,2 0% 2,0 1% 2,5 0% 17.382,0 5% 21,8 0%

Departamento

Total

Propiedad

En sucesin indivisa 23% 371.196,4 371.196,4 /// 16.989,0 18.693,7 1.652,0 37.334,7 14% 3.169,2 76,0 4.374,8 7.620,0 18% 649,0 37.981,0 38.630,0 10% 14.534,0 27.870,1 42.404,1 18% 36.112,3 205,2 36.317,5 21% 1,0 0% 82.556,2 79% 124.703,7 34% 1.629,2 8%

Arrendamiento

Otros

Sin discriminar 2% 37.646,1 37.646,1 756,0 111,6 11,5 879,1 0,3% 34,0 5.480,5 5.514,5 13% 827,0 20.348,0 21.175,0 6% 20,0 1.446,7 1.466,7 1% 6.625,0 7,9 6.632,9 4% 6,0 2% 153,3 0% 1.632,7 0% 185,9 1%

Total

Total Privadas Fiscales Sin discriminar Total Total Total

100% 1.588.805,7 1.550.977,1 182,5 37.646,1 148.610,5 95.740,8 23.263,1 267.614,4 7.602,1 2.508,9 32.442,0 42.553,0 14.262,1 357.991,3 372.253,4 100% 93.760,5 146.803,3 240.563,8 100% 126.455,6 48.464,4 174.920,0 100% 398,9 100% 104.291,1 100% 365.519,6 100% 20.691,5 100%

98% 0,01% 2%

66% 1.053.690,8 1.053.690,8 /// 130.082,0 68.905,7 16.561,5 215.549,2 81% 1.370,9 2.045,7 18.958,2 22.374,8 53% 12.527,6 287.134,0 299.661,6 80% 68.235,5 108.749,3 176.984,8 74% 83.081,6 47.759,2 130.840,8 75% 389,9 98% 19.251,5 18% 170.797,1 47% 17.841,1 86%

3% 47.711,3 47.671,3 40,0 322,0 318,8 4.096,1 4.736,9 2% 17,8 134,8 718,2 870,8 2% 4.324,0 4.324,0 1% 3.783,0 5.082,6 8.865,6 4% 375,5 302,6 678,1 0% 1.918,3 2% 26.010,5 7% 307,1 1%

0% 510,3 441,1 69,2 56,4 56,4 0,0% 7,3 7,3 0% 0,0 0% 388,3 388,3 0% 5,8 5,8 0% 52,5 0% -

Ambato Capayn Pacln

0,0

Capital Total Fray Mamerto EsquTotal Valle Viejo Total

0,0

Ancasti La Paz

Total Total

0,0

El Alto Santa Rosa

Total Total

0,0

Andalgal Pomn

Total Total

0,0

Antofagasta de la STotal Beln Santa Mara Tinogasta Total Total Total

Nota: el perodo de referencia del CNA 2002 es el comprendido entre el 1 de julio de 2001 y el 30 de junio de 2002. Fuente: INDEC, Censo Nacional Agropecuario 2002.

151

Cuadro 4.2. Catamarca. Superficie total de las EAP con lmites definidos, por tipo de uso de la tierra, segn departamento
Superficie implantada Departamento Total Total Cultivos anuales Forrajeras perennes Bosques y/o Cultivos sin montes discriminar Total Pastizales Superficie destinada a otros usos Bosques y/o Apta no No apta o de montes utilizada desperdicio espontneos Hectreas 73.934,2 74% 6% 6% 21% 3% 21% 1.269,3 6% 0% 0% 1% 4% 3% 5.732,1 19% 6% # 22% 19% 7% 10% 1.429.149,9 55% 75% 97% 99% 94% 93% 354.035,5 78% 3% 4% 32% 32% 42% 857.161,2 9% 82% 94% 52% 46% 49% 24.850,9 0% 7% 1% 0% 3% 2% 133.743,3 8% 6% 0% 16% 14% 5% 5.762,7 5% 1% 0% 0% 1% 0% 53.596,3 0% 1% 0% 0% 4% 0%

perennes anuales Hectreas 28.992,4 0% 85% 51% 46% 80% # # # # # 5.414,9 1% 1% 8% 4% 3% 9%

Caminos, parques y viviendas

Sin discriminar uso

Total Antofagasta de la Sierra Tinogasta Beln Santa Mara Andalgal Pomn Ambato Capayn Pacln Capital Fray Mamerto Esqui Valle Viejo Santa Rosa El Alto La Paz Ancasti

1.588.806

159.655,8 45% 25% 3% 1% 6% 7%

44.312,9 0% 3% 12% 9% 4% 11%

46% #

16%

11%

65% #

4%

9%

2%

9%

84%

6%

64%

4%

10%

1%

15%

18% 19%

77% 11%

2% # 0% #

2% 2%

16% 87%

0% 0%

2% 0%

82% 81%

23% 9%

55% 76%

4% 1%

8% 7%

1% 0%

10% 7%

Nota: el perodo de referencia del CNA 2002 es el comprendido entre el 1 de julio de 2001 y el 30 de junio de 2002. Fuente: INDEC, Censo Nacional Agropecuario 2002.

152

Cuadro 4.4. Catamarca.Superficie implantada de las EAP con lmites definidos, por grupo de cultivos, segn departamento y perodo de ocupacin
Superficie implantada por grupo de cultivos Forrajeras anuales perennes Hectreas 2.754,0 2% 2% 223,5 802,2 3,0 1.028,7 5% 90,0 90,0 1% 1,0 585,0 586,0 1% 80,0 845,0 925,0 1% 40,5 40,5 0% 0,2 0% 80,6 2% 3,0 0% 0,0 0% 5.710,7 3% 44% 421,2 725,8 720,5 1.867,5 10% 1,5 173,3 257,4 432,2 6% 262,0 1.384,0 1.646,0 2% 131,0 907,5 1.038,5 2% 309,0 4,0 313,0 3% 1,2 1% 273,4 8% 98,6 4% 40,3 1% 73.934,2 41% 221,0 3.257,3 473,2 3.951,5 20% 477,6 138,4 616,0 8% 61.013,3 61.013,3 87% 6,0 6.942,0 6.948,0 11% 215,2 29,9 245,1 3% 133,0 74% 204,0 6% 533,9 21% 289,4 5% Aromticas, medicinales y condimentari

Departamento

Total

Cereales para grano

Oleaginosas

Industriales

Cultivos para semillas

Legumbres

Hortalizas

Flores de corte

Frutales

Bosques y montes

Viveros

30.381,5 2.089,1 17% 1% 33% 1% Ambato 2.776,5 196,0 Capayn 13.619,5 159,6 60,5 160,0 Pacln 3.015,7 508,0 200,0 19.411,7 863,6 260,5 160,0 4% 1% 1% Capital 31,0 Fray Mamerto Esqui 833,0 19,5 Valle Viejo 6.577,5 800,0 20,0 1.414,6 7.441,5 819,5 20,0 1.414,6 11% 0% 19% Ancasti 318,3 22,5 La Paz 70.160,4 3.579,5 3.354,0 70.478,7 3.602,0 3.354,0 0,0 5% 5% 0% El Alto 1.583,3 827,5 266,0 1,5 Santa Rosa 60.799,4 23.226,4 26.481,0 511,0 62.382,7 24.053,9 26.747,0 512,5 39% 43% 1% Andalgal 2.299,7 48,1 Pomn 7.396,9 18,5 9.696,6 66,6 0,0 0,0 1% 0% 0% Antofagasta de la Sierra 179,8 0,0 0,0 0,0 0% 0% 0% Beln 3.334,4 323,5 0,0 0,0 10% 0% 0% Santa Mara 2.523,3 225,4 0,0 2,0 9% 0% 0% Tinogasta 5.270,8 189,1 0,0 0,0 4% 0% 0% Nota: el perodo de referencia del CNA 2002 es el comprendido entre el 1 de julio de 2001 y el 30 de junio de 2002. Fuente: INDEC, Censo Nacional Agropecuario 2002.

Total

180.719,5

30.143,6 17%

983,5 1% 1% 41,0 100,0 141,0 1% 103,0 103,0 1% 30,0 30,0 0% 198,0 245,0 443,0 1% 264,0 264,0 3% 0,0 0% 2,5 0% 0,0 0% 0,0 0%

4.922,5 3% 3% 477,4 1.020,7 478,9 1.977,0 10% 16,5 109,6 517,2 643,3 9% 10,9 180,9 191,8 0% 48,8 667,5 716,3 1% 579,1 60,5 639,6 7% 33,8 19% 358,8 11% 162,6 6% 199,3 4%

10,5 0% 0,01% 4,2 0,4 4,6 0% 3,3 0,2 0,7 4,2 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,7 0,5 1,2 0% 0,1 0% 0,2 0% 0,0 0% 0,2 0%

912,8 1% 1% 35,1 35,1 0% 1,0 3,2 12,0 16,2 0% 0,0 0% 0,0 0% 30,2 4,0 34,2 0% 0,3 0% 418,5 13% 314,5 12% 94,0 2%

27.550,8 15% 15% 1.233,9 7.276,7 97,7 8.608,3 44% 8,5 38,7 3.062,3 3.109,5 42% 8,9 31,7 40,6 0% 24,5 773,3 797,8 1% 784,1 6.927,2 7.711,3 80% 0,3 0% 1.668,4 50% 1.158,6 46% 4.456,0 85%

1.269,3 1% 1% 60,7 434,0 494,7 3% 1,1 148,1 149,2 2% 13,0 2,0 15,0 0% 200,0 200,0 0% 23,1 351,0 374,1 4% 10,8 6% 2,2 0% 22,0 1% 1,3 0%

57,0 0% 0% 3,5 15,7 19,2 0% 0,2 9,8 13,8 23,8 0% 0,0 0% 0,7 0,7 0% 5,7 1,3 7,0 0% 0,1 0% 2,3 0% 2,7 0% 1,2 0%

153

Cuadro 4.6. Catamarca. Cereales para grano. EAP con lmites definidos. Superficie implantada por especie, segn departamento y perodo de ocupacin
Departamento Perodo de ocupacin Total Avena Cebada cervecera Centeno Maz Hectreas Total Ambato Capayn Pacln Total Total Total Total 30.143,6 100% 196,0 159,6 508,0 863,6 19,5 800,0 819,5 22,5 3.579,5 3.602,0 827,5 23.226,4 24.053,9 48,1 18,5 66,6 323,5 225,4 189,1 314,7 1% 0,5 14,0 14,5 2% 50,0 50,0 6% 4,0 204,0 208,0 6% 7,0 8,0 15,0 0% 1,4 0,5 1,9 3% 5,5 2% 1,5 1% 18,3 10% 16,0 0% 1,0 1,0 0% 0,0 0% 0,0 0,0 0% 0,0 0% 2,0 2,0 3% 4,0 1% 6,0 3% 3,0 2% 2,8 0% 2,5 2,5 0% 0,0 0% 0,0 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,3 0% 0,0 0% 11.048,9 37% 187,5 152,9 282,5 622,9 72% 19,5 268,0 287,5 35% 18,5 1.675,5 1.694,0 47% 530,5 7.340,9 7.871,4 33% 46,7 5,5 52,2 78% 218,1 67% 204,1 91% 98,7 52% 4,0 0% 3,0 3,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 1,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 309,2 1% 5,0 6,2 7,0 18,2 2% 0,0 0% 200,0 200,0 6% 2,0 86,5 88,5 0% 0,0 0% 1,0 0% 0,0 0% 1,5 1% 18.448,0 61% 0,5 201,0 201,5 23% 482,0 482,0 59% 1.500,0 1.500,0 42% 288,0 15.791,0 16.079,0 67% 10,5 10,5 16% 93,9 29% 13,5 6% 67,6 36% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% Mijo Sorgo granfero Trigo Otros

Capital Fray Mamerto Esqui Valle Viejo

Total Total Total

Ancasti La Paz

Total Total

El Alto Santa Rosa

Total Total

Andalgal Pomn

Total Total

Antofagasta de la Sierra Beln Santa Mara Tinogasta

Total Total Total Total

Nota: el perodo de referencia del CNA 2002 es el comprendido entre el 1 de julio de 2001 y el 30 de junio de 2002. Fuente: INDEC, Censo Nacional Agropecuario 2002.

154

Cuadro 4.8. Catamarca. Oleaginosas. EAP con lmites definidos. Superficie implantada por especie, segn departamento y perodo de ocupacin
Departamento Total Crtamo Girasol Hectreas 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% Soja Otras

Total Capayn Pacln Ambato

30.381,5 60,5 200,0 260,5

30.164,0 99% 200,0 200,0 77% 20,0

217,5 1% 60,5 60,5 23% -

Valle Viejo Capital F.M.E

20,0

20,0 El Alto Santa Rosa 266,0 26.481,0 26.747,0 3.354,0 3.354,0 Resto de la provincia -

La Paz Ancasti

0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% -

0,0 0% 0,0 0,0 0% 0,0 0% -

20,0 100% 266,0 26.324,0 26.590,0 99% 3.354,0 3.354,0 100% -

0,0 0% 157,0 157,0 1% 0,0 0% -

Nota: el perodo de referencia del CNA 2002 es el comprendido entre el 1 de julio de 2001 y el 30 de junio de 2002. Fuente: INDEC, Censo Nacional Agropecuario 2002.

155

Cuadro 4.10. Catamarca. Industriales. EAP con lmites definidos. Superficie implantada por especie, segn departamento y perodo de ocupacin
Caa de azcar Tabaco Jojoba Lpulo Maz de Guinea Hectreas Total Capayn Ambato Paclin Total Total 2.089,1 160,0 230,0 11% 160,0 1.344,6 64% 3,5 0% 511,0 24% Burley Criollo salteo Virginia Otras variedades Trtago Otros

Departamento

Perodo de ocupacin

Total

Algodn

Caf

160,0 Capital F.M.E Valle Viejo

160,0 100%

0,0 0%

0,0 0%

0,0 0%

0,0 0%

0,0 0%

0,0 0%

0,0 0%

0,0 0%

0,0 0%

0,0 0%

0,0 0%

1.414,6 1.414,6 1,5 511,0 512,5 Total Total 2,0 -

El Alto Santa Rosa

Santa Mara Resto de provincia

70,0 70,0 5% 0,0 0% 0,0 0% -

0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% -

0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% -

1.344,6 1.344,6 95% 0,0 0% 0,0 0% -

0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% -

0,0 0% 1,5 1,5 0% 2,0 100% -

0,0 0% 511,0 511,0 100% -

0,0 0% 0,0 0% -

0,0 0% 0,0 0% -

0,0 0% 0,0 0% -

0,0 0% 0,0 0% -

0,0 0% 0,0 0% -

Nota: el perodo de referencia del CNA 2002 es el comprendido entre el 1 de julio de 2001 y el 30 de junio de 2002. Fuente: INDEC, Censo Nacional Agropecuario 2002.

156

Cuadro 4.11. Catamarca. Cultivos para produccin comercial de semillas. EAP con lmites definidos. Superficie implantada por especie, segn departamento y perodo de ocupacin
Departamento Total Maz Girasol Soja Algodn Poroto Alfalfa Otras Forrajeras Papa Otros

Hectreas Total Andalgal Poman 983,5 264,0 264,0 Beln Capayn Pacln Ambato 2,5 41,0 100,0 141,0 El Alto Santa Rosa 198,0 245,0 443,0 30,0 30,0 Valle Viejo FME Capital 103,0 239,1 24% 3,1 3,1 1% 1,0 100,0 101,0 72% 135,0 135,0 30% 0,0 0% 18,9 2% 0,9 0,9 0% 0,0 0% 18,0 18,0 4% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 320,0 33% 0,0 0% 0,0 0% 45,0 245,0 290,0 65% 30,0 30,0 100% 40,0 4% 0,0 0% 40,0 40,0 28% 0,0 0% 0,0 0% 30,0 3% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 30,0 262,5 27% 260,0 260,0 98% 2,5 100% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 73,0 7% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 73,0

La Paz Ancasti

Resto de la provincia

103,0 -

0,0 0% -

0,0 0% -

0,0 0% -

0,0 0% -

0,0 0% -

0,0 0% -

30,0 29% -

0,0 0% -

73,0 71% -

Nota: el perodo de referencia del CNA 2002 es el comprendido entre el 1 de julio de 2001 y el 30 de junio de 2002. Fuente: INDEC, Censo Nacional Agropecuario 2002.

157

Cuadro 4.13. Catamarca. Legumbres. EAP con lmites definidos. Superficie implantada por especie, segn departamento y perodo de ocupaci
Porotos Departamento Total Arveja Garbanzo Lenteja Blanco Hectreas Total Ambato Capayn Pacln 2.754,0 223,5 802,2 3,0 1.028,7 Ancasti La Paz 1,0 585,0 586,0 Andalgal Pomn 40,5 40,5 Antofagasta de la Sierra Beln Capital Fray Mamerto Esqui Valle Viejo 0,2 80,6 90,0 90,0 El Alto Santa Rosa 80,0 845,0 925,0 Santa Mara Tinogasta 3,0 10,8 0% 0,1 2,5 2,6 0% 0,0 0% 2,2 2,2 5% 0,2 100% 2,8 3% 0,0 0% 0,0 0% 3,0 100% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 70,5 87% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 1,0 1% 0,0 0% 0,0 0% 90,0 90,0 100% 80,0 845,0 925,0 100% 6,3 8% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 103,0 4% 1,0 1,0 0% 1,0 20,0 21,0 4% 10,5 10,5 26% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 1,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 2.520,5 92% 220,5 720,0 940,5 91% 565,0 565,0 96% 0,0 0% 36,6 1% 2,0 0,5 2,5 0% 0,0 0% 27,8 27,8 69% 82,1 3% 82,1 82,1 8% 0,0 0% 0,0 0% Carioca Colorado Negro Otros porotos Otras

Nota: el perodo de referencia del CNA 2002 es el comprendido entre el 1 de julio de 2001 y el 30 de junio de 2002. Fuente: INDEC, Censo Nacional Agropecuario 2002.

158

Cuadro 4.15. Catamarca. Forrajeras anuales. EAP con lmites definidos. Superficie implantada por especie, segn departamento y perodo de ocupacin
Cebada forrajera Raigrs anual Otras anuales puras Anuales consociadas

Departamento

Total

Avena

Caup

Vicia

Centeno

Maz Hectreas

Melilotus

Moha

Sorgo forrajero

Total Ambato Capayn Pacln

5.710,7 421,2 725,8 720,5 1.867,5 1,5 173,3 257,4 432,2 262,0 1.384,0 1.646,0 309,0 4,0 313,0 1,2 273,4 131,0 907,5 1.038,5 98,6 40,3

Capital Fray Mamerto Esqui Valle Viejo

Ancasti La Paz

Andalgal Pomn

Antofagasta de la Sierra Beln El Alto Santa Rosa

1.526,0 27% 139,7 215,6 172,5 527,8 28% 1,0 56,8 70,0 127,8 30% 102,0 223,0 325,0 20% 88,7 3,0 91,7 29% 112,8 41% 22,0 301,0 323,0 31% 4,5 5% 13,4 33%

0,5 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,5 0,5 0% 0,0 0% -

2,1 0% 0,0 0% 0,1 0,1 0% 0,0 0% 1,5 1,5 0% 0,5 0% 0,0 0% -

Santa Mara Tinogasta

505,8 9% 1,0 69,5 62,5 133,0 7% 0,5 23,5 48,9 72,9 17% 0,0 0% 69,9 1,0 70,9 23% 0,1 8% 126,7 46% 2,0 2,0 0% 78,3 79% 21,9 54%

102,1 2% 6,0 76,0 82,0 4% 0,1 0,1 0% 0,0 0% 20,0 20,0 6% 0,0 0% -

2.138,9 37% 143,5 243,7 335,0 722,2 39% 17,5 63,0 80,5 19% 60,0 758,0 818,0 50% 38,5 38,5 12% 1,1 92% 15,3 6% 85,0 367,0 452,0 44% 9,3 9% 2,0 5%

108,3 2% 6,0 8,5 14,5 1% 2,3 9,5 11,8 3% 80,0 80,0 5% 0,0 0% 2,0 2,0 0% -

112,0 2% 12,0 50,0 62,0 3% 0,0 0% 50,0 50,0 3% 0,0 0% 0,0 0% -

0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% -

1.085,0 19% 108,0 162,0 24,5 294,5 16% 67,5 66,0 133,5 31% 323,0 323,0 20% 63,9 63,9 20% 16,1 6% 17,0 232,5 249,5 24% 1,5 2% 3,0 7%

86,0 2% 0,0 0% 4,0 4,0 1% 50,0 50,0 3% 26,0 26,0 8% 1,0 0% 0,0 0% 5,0 5% -

44,0 1% 17,0 14,5 31,5 2% 1,5 1,5 0% 0,0 0% 0,0 0% 1,0 0% 5,0 5,0 10,0 1% -

Nota: el perodo de referencia del CNA 2002 es el comprendido entre el 1 de julio de 2001 y el 30 de junio de 2002. Fuente: INDEC, Censo Nacional Agropecuario 2002.

159

Cuadro 4.17. Catamarca. Forrajeras perennes. EAP con lmites definidos. Superficie implantada por especie, segn departamento
Departamento Total Achicoria Alfalfa pura Brachiaria Buffel Grass Gatton Panic Otros Panicum Grama Rhodes Pasto llorn Pasto Pangola Setaria Sorgo negro Trbol blanco Trbol rojo Otras perennes puras Alfalfa consociada Otras perennes consociadas

Hectreas Total 73.934,2 1,4 0,0% 0,0 0% 0,0 0% 1,0 1,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,1 0% 0,0 0% 0,3 0% 0,0 0% 3.289,9 4,4% 167,0 564,8 242,2 974,0 25% 471,2 119,4 590,6 96% 5,0 476,0 481,0 7% 56,5 56,5 0% 69,8 28,9 98,7 40% 123,3 93% 195,8 96% 491,1 92% 278,9 96% 3,5 0,0% 3,0 3,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,5 0% 27.689,4 37,5% 2.588,7 2.588,7 66% 0,7 3,0 3,7 1% 1.750,0 1.750,0 25% 23.347,0 23.347,0 38% 0,0 0% 42.253,0 57,1% 47,0 47,0 1% 0,0 0% 1,0 4.712,0 4.713,0 68% 37.493,0 37.493,0 61% 0,0 0% 124,0 0,2% 50,0 50,0 1% 0,0 0% 0,0 0% 74,0 74,0 0% 0,0 0% 34,2 0,0% 14,0 14,0 0% 1,2 6,0 7,2 1% 3,0 3,0 0% 10,0 10,0 0% 0,0 0% 86,0 0,1% 30,0 55,0 85,0 2% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 1,0 0% 4,5 0,0% 0,0 0% 0,5 0,5 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,5 1,0 1,5 1% 2,5 1% -

Hectreas 19,9 0,0% 14,0 14,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,4 0% 5,5 2% 3,0 0,0% 3,0 3,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 88,3 0,1% 24,0 14,5 3,0 41,5 1% 4,0 10,0 14,0 2% 0,0 0% 32,3 32,3 0% 0,0 0% 0,5 0% 204,4 0,3% 0,5 0,5 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,5 0,5 0% 144,9 144,9 59% 8,3 6% 5,2 3% 41,0 8% 4,0 1% 132,7 0,2% 10,8 120,0 130,8 3% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,9 1% 1,0 0%

Ambato Capayn Pacln

221,0 3.257,3 473,2 3.951,5 477,6 138,4 616,0 6,0 6.942,0 6.948,0 61.013,3 61.013,3 215,2 29,9 245,1 133,0 204,0 533,9 289,4

Capital Fray Mamerto Esqui Valle Viejo

El Alto Santa Rosa

Ancasti La Paz

Andalgal Pomn

Antofagasta de la Sierra Beln Santa Mara Tinogasta

0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% -

0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% -

Nota: el perodo de referencia del CNA 2002 es el comprendido entre el 1 de julio de 2001 y el 30 de junio de 2002 Fuente: INDEC, Censo Nacional Agropecuario 2002.

160

Cuadro 4.18. Catamarca. Hortalizas. EAP con lmites definidos. Superficie implantada a campo y bajo cubierta por especie, segn departamento
Departamento Total 4.928,8 4.927,6 12.433 1,24 477,5 1.022,8 474,9 1.975 16,5 109,7 516,0 642 10,9 178,9 189,8 48,8 667,5 716,3 515,0 59,0 574,0 71,0 396,8 162,6 199,7 Acelga Achicoria Aj Ajo Alcaucil Apio Batata Berenjena Brcoli Calabaza Cebolla Chaucha Choclo de bulbo de verdeo 135,5 3% 0 0% 0,2 63,7 0,5 64 3% 0,5 2,0 2,3 5 1% 2,2 2,2 1% 1,0 5,0 6,0 1% 13,7 4,6 18,3 3% 4,0 6% 24,7 6% 6,2 4% 4,9 2% 40,9 1% 20 0% 0,2 7,8 1,0 9 0% 0,1 2,9 11,6 15 2% 0,3 0,3 0% 0,1 1,5 1,6 0% 1,3 0,2 1,5 0% 4,4 6% 8,5 2% 0,1 0% 0,9 0% 24,5 0% 0 0% 0,5 2,9 1,2 5 0% 1,1 1 0% 0,5 0,5 0% 1,0 0,5 1,5 0% 0,9 0,9 0% 0,4 1% 0,8 0% 8,4 5% 6,3 3% 566,3 11% 1 0% 7,5 65,8 87,3 161 8% 5,5 16,9 28,8 51 8% 20,5 20,5 11% 11,6 4,8 16,4 2% 16,6 26,2 42,8 7% 3,6 5% 121,3 31% 32,0 20% 117,9 59% Coliflor Escarola Espinac a 173,3 4% 0 0% 1,2 65,0 66 3% 0,2 1,5 104,3 106 17% 0,2 0,2 0% 0,0 0% 0,5 0,5 0% 0,1 0% 0,1 0% 0,0 0% 0,2 0%

Total

A campo Bajo cub ha A campo A campo A campo

Ambato Capayn Pacln

Capital A campo Fray Mamerto Esqui A campo Valle Viejo A campo

Ancasti La Paz

A campo A campo

El Alto Santa Rosa

A campo A campo

Andalgal Pomn

A campo A campo

Antofagasta de la Sierra A campo Beln Santa Mara Tinogasta A campo A campo A campo

77,4 2% 20 0% 1,0 15,0 2,8 19 1% 1,1 4,9 19,3 25 4% 0,3 1,7 2,0 1% 0,3 1,1 1,4 0% 4,6 0,3 4,9 1% 4,8 7% 14,7 4% 0,3 0% 5,2 3%

5,9 0% 1 0% 0,6 1 0% 0,3 0,5 1 0% 0,4 0,4 0% 0,0 0% 0,5 0,5 0% 2,9 4% 0,5 0% 0,0 0% 0,2 0%

41,9 1% 0 0% 6,1 6 0% 0,2 2,0 2 0% 0,1 0,1 0% 0,0 0% 19,8 5,8 25,6 4% 0,7 1% 0,1 0% 7,0 4% 0,1 0%

34,3 1% 0 0% 14,4 14 1% 0,4 0,3 1 0% 0,1 0,2 0,3 0% 0,6 0,6 0% 2,2 0,5 2,7 0% 3,9 5% 2,2 1% 9,1 6% 0,4 0%

1,0 0% 0 0% 0 0% 1,0 1 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0%

0,8 0% 0 0% 0 0% 0,1 0 0% 0,1 0,1 0% 0,0 0% 0,2 0,2 0% 0,3 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,1 0%

61,8 1% 0 0% 28,8 29 1% 0,7 26,0 27 4% 1,2 1,2 1% 0,1 4,5 4,6 1% 0,0 0% 0,2 0% 0,2 0% 0,0 0% 0,1 0%

7,1 0% 0 0% 3,3 0,2 4 0% 0,5 0,1 1 0% 0,4 0,4 0% 0,5 0,5 0% 0,1 1,7 1,8 0% 0,0 0% 0,2 0% 0,0 0% 0,1 0%

0,9 0% 0 0% 0,4 0 0% 0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,1 0,1 0% 0,4 1% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0%

36,0 1% 0 0% 1,7 0,4 2 0% 0,5 1 0% 21,1 21,1 11% 0,7 8,5 9,2 1% 0,5 1,0 1,5 0% 0,1 0% 0,1 0% 0,0 0% 1,4 1%

5,4 0% 0 0% 0,5 0,2 1 0% 2,0 2 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,1 0,1 0% 0,0 0% 0,4 0% 0,6 0% 1,6 1%

0,8 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,3 0,3 0% 0,4 1% 0,1 0% 0,0 0% 0,0 0%

Nota: el perodo de referencia del CNA 2002 es el comprendido entre el 1 de julio de 2001 y el 30 de junio de 2002. Fuente: INDEC, Censo Nacional Agropecuario 2002.

161

Cuadro 4.18. Catamarca. Hortalizas. EAP con lmites definidos. Superficie implantada a campo y bajo cubierta por especie, segn departamento (CONTINUACION)
Departamento Total 4.928,8 4.927,6 12.433 1,24 477,5 1.022,8 474,9 1.975 16,5 109,7 516,0 642 10,9 178,9 189,8 48,8 667,5 716,3 515,0 59,0 574,0 71,0 396,8 162,6 199,7 Frutilla Haba Lechuga Meln Papa Pepino Perejil Pimiento fresco 71,5 1% 10.000 80% 1,5 17,4 3,2 22 1% 2,4 10,4 13 2% 5,5 5,5 3% 1,0 1,0 0% 3,5 3,5 1% 0,0 0% 8,3 2% 18,1 11% 0,2 0% Radicheta Remolach a 33,2 1% 0 0% 1,2 8,3 1,1 11 1% 1,0 3,1 4,8 9 1% 0,7 0,7 0% 0,2 0,5 0,7 0% 1,5 0,5 2,0 0% 3,5 5% 4,6 1% 0,0 0% 2,2 1% Repollo Sanda Tomate perita redondo 278,5 6% 0 0% 1,0 172,9 3,1 177 9% 2,0 16,5 6,3 25 4% 1,2 1,2 1% 0,0 0% 59,8 3,4 63,2 11% 0,0 0% 6,4 2% 4,0 2% 1,9 1% 271,3 6% 300 2% 2,0 180,4 2,2 185 9% 0,1 12,3 8,1 21 3% 0,3 0,3 0% 0,5 0,5 0% 12,9 7,1 20,0 3% 0,1 0% 23,2 6% 8,5 5% 13,6 7% Zanahoria Zapallito Zapallo anco (coreanito) 121,7 2% 0 0% 2,5 47,6 3,7 54 3% 6,3 20,0 26 4% 13,1 13,1 7% 1,1 11,1 12,2 2% 5,1 2,1 7,2 1% 0,0 0% 4,3 1% 0,5 0% 4,3 2% Otros zapallos 1.255,3 25% 1 0% 318,5 27,8 300,6 647 33% 7,0 20,7 28 4% 10,0 80,6 90,6 48% 11,0 226,0 237,0 33% 217,5 2,0 219,5 38% 0,3 0% 19,8 5% 4,2 3% 9,3 5% Otras hortalizas 118,6 2% 0 0% 50,6 51 3% 2,1 1,5 31,5 35 5% 0,1 4,1 4,2 2% 0,0 0% 25,2 25,2 4% 0,2 0% 2,6 1% 0,6 0% 0,1 0% Sin discrimina r 0,5 0% 0 0% 0,1 0 0% 0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,4 0%

Total

A campo Bajo cub ha A campo A campo A campo

Ambato Capayn Pacln

Capital A campo Fray Mamerto Esqui A campo Valle Viejo A campo

Ancasti La Paz

A campo A campo

El Alto Santa Rosa

A campo A campo

Andalgal Pomn

A campo A campo

Antofagasta de la Sierra A campo Beln Santa Mara Tinogasta A campo A campo A campo

1,3 0% 30 0% 0 0% 0 0% 0,5 0,5 0% 0,0 0% 0,8 0,8 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0% 0,0 0%

35,6 1% 0 0% 0,4 0 0% 0,4 0 0% 0,5 0,5 0% 0,0 0% 0,3 0,3 0% 20,2 28% 10,1 3% 3,3 2% 0,4 0%

104,6 2% 20 0% 2,4 9,6 5,7 18 1% 1,2 7,2 25,5 34 5% 0,2 3,0 3,2 2% 0,9 2,6 3,5 0% 16,2 0,4 16,6 3% 5,7 8% 18,9 5% 2,0 1% 3,1 2%

84,5 2% 2.000 16% 32,8 0,1 33 2% 0,1 1,3 40,0 41 6% 1,5 1,5 1% 0,8 0,8 0% 1,2 0,8 2,0 0% 0,0 0% 0,9 0% 0,0 0% 5,0 3%

709,3 14% 0 0% 92,0 0,3 6,1 98 5% 0,1 0 0% 1,1 1,1 1% 387,5 387,5 54% 94,6 0,9 95,5 17% 4,6 6% 70,5 18% 51,5 32% 0,1 0%

2,7 0% 0 0% 0,1 0 0% 0,2 0,1 0 0% 0,2 0,2 0% 0,0 0% 0,2 0,2 0% 0,0 0% 0,3 0% 1,5 1% 0,1 0%

153,4 3% 0 0% 0,5 52,2 12,3 65 3% 0,6 2,8 73,1 77 12% 0,1 0,7 0,8 0% 0,0 0% 1,7 1,7 0% 3,7 5% 5,3 1% 0,0 0% 0,4 0%

1,2 0% 20 0% 0,1 0 0% 0 0% 0,2 0,2 0% 0,0 0% 0,1 0,1 0% 0,1 0% 0,2 0% 0,5 0% 0,0 0%

8,4 0% 0 0% 1,6 0,2 2 0% 1,0 1 0% 0,7 0,7 0% 0,0 0% 1,7 1,7 0% 1,2 2% 1,7 0% 0,0 0% 0,3 0%

82,6 2% 0 0% 36,4 0,6 37 2% 0,1 1,0 8,8 10 2% 11,1 11,1 6% 4,8 4,0 8,8 1% 3,6 0,2 3,8 1% 0,0 0% 2,3 1% 0,0 0% 9,7 5%

115,7 2% 20 0% 38,1 38 2% 1,6 61,9 64 10% 1,3 1,3 1% 0,8 1,2 2,0 0% 1,5 1,5 0% 3,3 5% 5,0 1% 0,6 0% 0,4 0%

263,9 5% 0 0% 45,3 70,2 42,3 158 8% 1,9 12,0 7,6 22 3% 0,1 3,7 3,8 2% 13,8 6,7 20,5 3% 6,2 1,3 7,5 1% 1,9 3% 38,5 10% 3,6 2% 8,8 4%

0 Nota: el perodo de referencia del CNA 2002 es el comprendido entre el 1 de julio de 2001 y el 30 de junio de 2002. Fuente: INDEC, Censo Nacional Agropecuario 2002.

162

Cuadro 4.22. Catamarca. Frutales. EAP con lmites definidos. Superficie implantada por especie segn departamento y cantidad de plantas en el total de la provincia
Ctricos Departamento Total Limonero Mandarino Naranjo Pomelo Otros ctricos y sin discriminar Manzano De pepita Membrillo Peral Ciruelo Damasco De carozo Early Grand Duraznero Flordaking Otros durazneros Almendro Avellano Secos Castao Nogal Otros secos Banano Chirimoyo Higuera Mango

1.915,7 Total Superfici 27.550,8 Plantas 6.168.023 90,0 36.702 831,0 501.787 859,3 419.986 97,8 25.820 37,6 1.085 Hectreas Ambato Capayn Pacln 1.233,9 7.276,7 97,7 8.608,3 70,8 70,8 1.194,4 14% 6% 0,1 1,1 1,7 2,9 123,8 4% 2% 0,0 1,2 3% 0% 3,0 3,0 504,5 63% 1% 13,2 13,2 86,5 1% 15% 0,0 0,0 0,0% 0% 0,1 0,1 2,9 0,2% 3% 0,0 0,0 0% 0,0 2,4 100% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 0,2 558,8 559,0 0,6 437,6 438,2 0,1 93,2 93,3 33,1 33,1

268,7 12,9 1.993 247,9 151.940 7,9 1.380

346,6 79,6 17.721 10,7 1.019 10,0 4.479 18,0 4.340 228,3 72.187

4.543,0 59,5 719 1,2 78 17,0 700 Hectreas 4,0 8,0 12,0 4.358,2 394.335 107,1 759

10,0 0,1 -

64,6 64,6 12.071 0,4 15

0,5 0,5 9,4 0,1% 5% 0,0 0,2 0,0% 0% 0,9 0,2 1,1 4,0 10% 28% 0,0 0,0 0% #DIV/0! 0,7 2,6 3,3 202,2 3% 2% 0,3 0,3 0,3 100% 100% 3,0 3,0 37,2 2% 8% 3,9 3,9 10,1 1% 39% 0,8 0,8 5,3 0% 15%

1,0 7,2 8,2

0,5 0,2 0,7 #

0,3 2,5 2,8 47,3 0,5% 6% 1,6 0,5 2,1 27,9 0,9% 4% 0,8 0,2 1,0 2,5 6% 40% 0,0 6,5 1% 0% 56,3 14,4 70,7 134,8 2% 52% -

0,5 0,5

0,2 0,1 0,3

0,5 6,3 6,8

2,1 30,6 4,2 36,9 #

Capital Valle Viejo Fray Mamerto Esqui

100% 8,5 3.062,3 38,7 3.109,5

47% 0,5 39,1 5,0 44,6

37% 0,2 71,6 0,7 72,5

8% 1,2 0,5 1,7

3% 1,5 0,6 2,1

87% 0,1 0,1 0,2

7% 0,0 #

1% 0,2 0,2 0,4

1% 6,1 6,1

14% 0,3 5,0 5,3

78% # 2,5 11,5 14,0 # # 30% # 0,4 0,4 # # 16% # 5,5 5,5 # # 85% # 21,5 35,1 56,6 # # 42% # -

Ancasti La Paz

100% 8,9 31,7 40,6

36% 0,2 0,2

59% 1,0 1,0

1% 0,0

2% 0,0

100% 1,7 0,2 1,9

0% 0,8 0,2 1,0 # # 25% 0,0 #

1% 0,2 0,2

13% 0,9 0,9

11% 0,0

El Alto Santa Rosa

100% 24,5 773,3 797,8

17% 0,5 194,0 194,5

83% 0,5 304,5 305,0

0% 2,0 2,0

0% 0,0

48% 0,0

8% 0,0

36% 0,5 0,5

0% 0,5 0,5

Andalgal Pomn

100% 784,1 6.927,2 7.711,3

39% 0,9 31,5 32,4

60% 3,4 36,8 40,2

0% 0,7 0,7

0% 0,0

#DIV/0! 179,1 18,0 197,1

#DIV/0! 0,5 1,3 1,8 #

0% 3,8 2,9 6,7

8% 0,6 0,6

8% 0,2 0,2

Antofagasta de la Sierra

100% 0,3 0,3

37% 0,0

46% 0,0

1% 0,0

0% 0,0

97% -

1% # -

5% -

0% -

0% -

21,5 21,5 1.638,2 19,0% 1% 34,9 34,9 42,9 1,4% 81% 0,0 1,4 3% 0% 0,0 0,0 0% #DIV/0! 0,0 1.184,1 15% 0% -

0,5 0,5

1.121,6 312,2 67,0 1.500,8

100,0 3,4 103,4

0,0 0,4 0,0% 0% 0,0 0,0 0,00% 0,0 8,0 20% 0% 0,0 1,0 0% 0% 0,0 0,0 0% #DIV/0! -

0,0

0% 0,0

1% 0,0

92% 6,5 1,4 0,1 8,0

6% 0,0

0% 0,0

0% 0,0

0% 0,0

19% 1,3 1,3

0% 0,1 0,1

0,0

0% 0,0

0% 0,0

93% 0,0

7% 0,0

0% 0,0

#DIV/0! 0,0

#DIV/0! 0,0

#DIV/0! 168,8 1.015,3 1.184,1

#DIV/0! 0,0

0% 0,0

0% -

0% -

100% -

0% -

#DIV/0! -

0,1 46,0 0,4 46,5 46,5 0,5% 100% 0,7 3,1 1,8 5,6 5,6 0,2% 100% 0,1 0,1 0,2 0,2 0% 100% 0,0 0,0 0% #DIV/0! 1,4 1,1 2,5 2,5 0% 100% -

0,0

0% 0,0

0,0

0% 0,0

0% 0,0

#DIV/0! -

Beln

0% 1.668,4 1.668,4

0% 0,3 0,3

0% 2,4 2,4

0% 0,1 0,1

0% 0,0

31,4 31,4

2,8 2,8 # 71,3

1,0 1,0 4% 1% 0,7 0,7 46,6 4% 2% 1,3 1,3 9,7 0% 13%

0,2 0,2

1,6 1,6

2,7 2,7

65,8 65,8 # # 92% # 43,4 43,4 # # 93% # 5,7 5,7 # # 59% # 100%

Santa Mara

100% 1.158,6 1.158,6

10% 0,0

83% 0,0

3% 0,0

0% 0,0

84% 5,6 5,6

8% 0,6 0,6 # # 6% 1,0 1,0 #

0% 0,1 0,1

2% 0,0

4% 2,4 2,4

Tinogasta

0% 4.456,0 4.456,0

0,0

0,0

0,0

2,4 2,4

55% 3,5 3,5

0% 2,6 2,6

0% 0,0

5% 0,1 0,1

66%

19%

27%

0%

1%

2,5 2,5 1.349,7 81% 0% 0,6 0,6 301,8 26% 0% 0,0 24,9 1% 0%

0,6 0,6

5,0 5,0

1.338,1 1.338,1

3,5 3,5 0,0

0,0 0% #DIV/0! 0,1 0,1 0,1 0,0% 100% 0,0 0,5 0% 0%

0,0 3,7 #DIV/0! 0,0

3,7 3,7 0% 100% 1,0 1,0 1,0 0,1% 100% 5,1 5,1 5,1 0% 100%

0,0

0% 0,1 0,1

0% 0,0

99% 301,1 301,1

0% 0,0

#DIV/0! 0,0

0% 0,0

0% 0,0

100% 24,8 24,8

0% 0,1 0,1

0% 0,0

0% 0,4 0,4

0%

0%

100%

0% 100%

0%

80%

Nota: el perodo de referencia del CNA 2002 es el comprendido entre el 1 de julio de 2001 y el 30 de junio de 2002. Fuente: INDEC, Censo Nacional Agropecuario 2002.

163

Cuadro 4.22. Catamarca. Frutales. EAP con lmites definidos. Superficie implantada por especie segn departamento y cantidad de plantas en el total de
Olivo Departamento Total Aceite Conserva Hass Palto Torres Otros paltos Papayo (mamn) Vid Tuna De mesa Vinfera Otros frutales

16.353,7 Total Superfici 27.550,8 Plantas 6.168.023 Hectreas 1.233,9 7.276,7 97,7 8.608,3 13.541,6 3.682.606 2.812,1 428.641 0,1 10 0,4 30 Hectreas 0,4 0,4 9,0 250

407,5 407,5 407.370

3.450,1 1.504,6 1.945,5 -

190,9 190,9 -

Ambato Capayn Pacln

Capital Valle Viejo Fray Mamerto Esqui

100% 8,5 3.062,3 38,7 3.109,5

Ancasti La Paz

100% 8,9 31,7 40,6

El Alto Santa Rosa

100% 24,5 773,3 797,8

Andalgal Pomn

100% 784,1 6.927,2 7.711,3

Antofagasta de la Sierra

100% 0,3 0,3

4.688,0 4.688,0 5.539,5 64,4% 85% 2.325,4 3,5 2.328,9 2.887,3 92,9% 81% 0,0 0,0 0% #DIV/0! 0,0 0,0 0% #DIV/0! 173,7 4.901,8 5.075,5 5.889,5 76% 86% -

851,5 851,5 #

0,0

0,0

0,0

15% 558,1 0,3 558,4 # # 19% 0,0 # 0% # #DIV/0! 0,0 # 0% # #DIV/0! 143,2 670,8 814,0 #

0% 0,0

0% 0,0

100% 0,0

0% 0,0

0,0

0,0

0,0

8,0 8,0

0% 0,0

0% 0,0

0% 0,0

100% 0,5 0,5 1,0

0% 0,0

0% 0,0

0% 0,0

100% 0,0

76,9 1,1 78,0 78,0 0,9% 100% 1,0 0,3 1,3 1,3 0,0% 100% 0,2 14,0 14,2 14,2 35% 100% 23,0 262,8 285,8 285,8 36% 100% 0,0 0,0 #DIV/0! -

14% -

#DIV/0! -

#DIV/0! -

#DIV/0! -

#DIV/0! -

30,6 30,6 46,6 0,5% 66% 0,2 0,3 0,5 1,0 0,0% 50% 0,5 0,5 0,5 1% 100% 0,0 0,0 0% #DIV/0! 19,9 68,0 87,9 205,5 3% 43% -

2,0 14,0 16,0

34% 0,5 0,5

50% 0,0

0% 0,0

#DIV/0! 7,1 110,5 117,6

57% -

7,0 1,0 8,0 8,0 0,1% 100% 0,5 19,0 19,5 19,5 0,6% 100% 2,6 6,0 8,6 8,6 21% 100% 0,0 0,0 0% #DIV/0! 3,2 3,0 6,2 6,2 0% 100% -

Beln

0% 1.668,4 1.668,4

Santa Mara

100% 1.158,6 1.158,6

Tinogasta

0% 4.456,0 4.456,0

100%

4,0 4,0 6,3 0,4% 63% 0,0 0,1 0% 0% 1.445,2 1.445,2 2.031,0 46% 71%

2,3 2,3 # 0% # 37% 0,1 0,1 # 0% # 100% 585,8 585,8 # # 29%

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0% 0,1 0,1

0% 0,0

0% 0,0

0% 0,0

20%

0%

0%

0%

0,2 0,2 0,2 0,01% 100% 28,0 28,0 28,0 2% 100% 0,0 0,0 0% #DIV/0!

71,5 71,5 196,2 12% 36% 45,3 45,3 640,9 55% 7% 1.268,3 1.268,3 2.359,4 53% 54%

124,7 124,7

64% 595,6 595,6

93% 1.091,1 1.091,1

46%

0,9 0,9 0,9 0% 100% 130,0 130,0 130,0 11% 100% 17,7 17,7 17,7 0% 100%

Nota: el perodo de referencia del CNA 2002 es el comprendido entre el 1 de julio de 2001 y el 30 de junio de 2002. Fuente: INDEC, Censo Nacional Agropecuario 2002.

164

Cuadro 6.1. Catamarca. Cantidad de EAP con ganado y nmero de cabezas, por especie y tipo de delimitacin, segn departamento
Bovinos Departamento Total cabezas cabezas cabezas cabezas 228.259 13.523 15.100 7.999 36.622 16% 426 2.276 2.179 4.881 2% 24.284 73.054 97.338 43% 31.349 21.427 52.776 23% 13.062 6.482 19.544 9% 18 0,01% 6.433 3% 6.789 3% 3.858 2% Ovinos Total 85.086 1.096 566 306 1.968 2% 14 90 610 714 1% 7.183 1.527 8.710 10% 3.292 1.413 4.705 6% 3.395 869 4.264 5% 13.149 15% 23.445 28% 19.619 23% 8.512 10% Caprinos Total 206.717 927 15.135 335 16.397 8% 154 4.439 1.427 6.020 3% 27.788 48.633 76.421 37% 11.438 4.496 15.934 8% 10.239 11.606 21.845 11% 3.828 2% 23.140 11% 27.532 13% 15.600 8% Porcinos Total 12.505 92 1.434 349 1.875 15% 15 623 258 896 7% 618 911 1.529 12% 2.013 1.622 3.635 29% 586 471 1.057 8% 27 0,2% 438 4% 1.791 14% 1.257 10% Equinos Total 24.007 1.770 1.406 703 3.879 16% 72 391 462 925 4% 3.562 3.887 7.449 31% 3.547 1.545 5.092 21% 1.968 664 2.632 11% 111 0,5% 2.097 9% 1.001 4% 821 3% Asn/mular Total 11.136 223 218 46 487 4% 10 16 26 0% 900 908 1.808 16% 356 366 722 6% 349 480 829 7% 1.257 11% 1.874 17% 1.237 11% 2.896 26% Llamas Total 21.811 2 22 24 0% 14 14 0% 0 0% 1 1 0% 35 2 37 0% 5.966 27% 6.944 32% 8.476 39% 349 2% Vicuas Total 4.113 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 4.110 100% 3 0% Otras Total 89 2 2 2% 0 0% 0 0% 0 0% 1 1 1% 83 93% 3 3%

Total Ambato Capayn Pacln

Capital Fray Mamerto Esqui Valle Viejo

cabezas cabezas cabezas

Ancasti La Paz

cabezas cabezas

El Alto Santa Rosa

cabezas cabezas

Andalgal Pomn

cabezas cabezas

Antofagasta de la Sierra Beln Santa Mara Tinogasta

cabezas cabezas cabezas cabezas

(1) Incluye alpacas (7 EAP, 43 cabezas). Nota: la fecha de referencia del CNA 2002 para determinar las existencias ganaderas es al 30 de junio de 2002. Fuente: INDEC, Censo Nacional Agropecuario 2002.

165

3. Criterios de Zonificacin Econmico Productiva

La delimitacin de Zonas Agroeconmicas Homogneas (Z.AE.H) 3 (ver mapa de zonas agro econmicas) toma como punto de partida el mapa de regiones ecolgicas 4 o ecoregiones y el de Zonas Agroecolgicas

Homogneas 5; a los mismos, le superpone el USO que las personas hacen del RECURSO TIERRA, o sea las actividades agropecuarias agrcolas y ganaderas que realizan. Esto, sin hacer juicio de valor de COMO se usa dicho recurso (eficiencias productivas). Es decir que cada color del mapa, sintetiza la combinacin de dos variables: el AMBIENTE y la PRODUCCION; esta ltima tiene que ver a su vez con dos aspectos: la aptitud productiva que le otorga el ambiente y la vocacin productiva de las personas. Con esos criterios se definieron cinco (5) zonas homogneas en donde el nombre de cada una de ellas integra o combina una parte que hace referencia al ambiente y otra a la actividad, a saber: Puna y Altoandino con ganaderia menor y camelidos Sierras Subandinas y Pampeanas con ganaderia y forestales Valles y bolsones con ganaderia menor y oasis de riego Cultivos de Secano de produccion Extensiva Chaco silvoganadero

Es una sntesis y no intenta excluir de ninguna manera la gran diversidad de actividades productivas que se dan en la provincia de Catamarca, fundamentada a su vez, en la diversidad de ambientes que grafica el mapa de ecoregiones.

Diagnostico y Anlisis de Riesgo Agropecuario en los Sistemas Productivos Nogal, Olivo y Vid de la

provincia de Catamarca; Evaluacin de Impacto del programa Cambio Rural (INTA Catamarca 1998/9).
4 5

Ecoregiones . Direccin Recursos Naturales, 2004 Diagnostico Expeditivo Agropecuario, 1986.

Desde el punto de vista ecolgico, cada una de las Z.AE.H, concentra en distintas proporciones, las siguientes ecoregiones: Puna y Altoandino con ganaderia menor y camelidos: Puna y Altoandino. Sierras Subandinas y Pampeanas con ganaderia y forestales: Puna, Prepuna, Yungas y Chaco Serrano. Valles y bolsones con ganaderia menor y oasis de riego: Monte y Chaco rido. Cultivos de Secano de produccion Extensiva: Chaco Semirido y Chaco Serrano. Chaco silvoganadero: Chaco Semirido y Chaco rido.

Por otra parte, la aptitud y vocacin productiva determina lo siguiente:

En la Z.AE.H. de Puna y Altoandino se concentra aproximadamente el 90 % y 60 % de las existencias provinciales de camlidos y ovinos respectivamente. En la Z.AE.H de Sierras Subandinas y Pampeanas con Ganadera Menor se concentra aproximadamente el 35% de las existencias caprinas. Dentro de la Z.AE.H de Valles y Bolsones con Ganadera Menor y Oasis de Riego, se observa que: en el Valle de Tinogasta se concentran aproximadamente el 70% y el 12% de la superficie provincial de vid y olivo respectivamente. en los Valles de Beln, Andalgal-Pomn y Santa Mara se

concentran aproximadamente el 80 % de las aromticas, el 60% del nogal y el 34% del olivo. en el Valle Central se concentra aproximadamente el 50%, 60% y

60% de la superficie provincial de Olivo, citrus y hortalizas respectivamente.

En la Z.AE.H de Cultivos de Secano de Produccin Extensiva, se concentra aproximadamente el 80%, a nivel provincial, del cultivo de cereales y

168

oleaginosas, el 30% del cultivo de legumbres (poroto), el 30% de la superficie de citrus y el 22% de las existencias ganaderas bovinas. En la Z.AE.H de Chaco Silvoganadero, se concentra alrededor del 43% y 37 % de las existencias provinciales bovinas y caprinas respectivamente.

169

170

ANEXO IV SISTEMA INTERURBANO PROVINCIAL

171

Sistema Interurbano Provincial

La estructura urbana es el resultado de un complejo proceso histrico de asentamiento y apropiacin humana del espacio. Los patrones sociales, de las distintas etapas evolutivas, van dejando su sello en los espacios urbanos, rurales y naturales; y estos condicionan la dinmica y conductas del presente. Al ser el sistema urbano el mbito donde se desarrollan las relaciones de productividad y convivencia humana; es el reflejo espacial del Sistema Socio-Productivo que pretendemos identificar. En el Mapa del Sistema Urbano Provincial mostramos con grficos conceptuales: En primer lugar, las manchas de uso del suelo, con nucleamientos urbanos y sus reas de influencia rural y la red de vas ms significativas que articulan esos nucleamientos. (Manchas rojas) Y como conclusin, los espacios de convivencia que consagra la gente para desarrollar y articular sus actividades. (Manchas amarillas). Estas ltimas manchas representan las unidades locales de carcter funcional donde se articulan las actividades socio productivas de una o varias comunidades. Estas unidades socio productivas funcionan como sistema y tienen sinergias propias de desarrollo. Pero no se debe confundir con el concepto de comunidad, ya que en varios casos, carecen de la identidad socio cultural que cohesiona a estas ltimas. Tampoco deben confundirse con Departamentos o Municipios ya que estos tienen potestad jurdica sobre el territorio. Para determinar las Micro Regiones Socio Productivas se tomaron como base estas Unidades Locales pero se incorpor en ellas a todo el territorio de las jurisdicciones municipales que participan en cada uno de los sistemas locales.

172

173

Este criterio de regionalizacin del espacio catamarqueo tiene su origen en el trabajo Regionalizacin Interna de la Provincia de Catamarca desarrollado por la Subsecretara de Planificacin en el ao 1998. A continuacin adjuntamos, una parte del capitulo 2, donde se expone el mtodo empleado para la determinacin, pero se aclara que las micro regiones aqu llamadas subsistemas, si bien son similares, difieren de las adoptadas en el presente trabajo:

REGIONALIZACIN INTERNA DE LA PROVINCIA DE CATAMARCA. CAPITULO 2 (ao de elaboracin 1998) DEFINICIN DE LOS CONCEPTOS QUE SE EMPLEARN CONCEPTO DE REGIN: Regin: es un rea con determinada Identidad morfolgica, ambiental, cultural e histrica. Tiene recursos homogneos y/o complementarios y actividades compatibles. Los habitantes de la regin tienen cierta capacidad de promover acciones en conjunto (potencialidad sinergtica de la poblacin). Es un concepto totalmente flexible en trminos de espacio y tiempo determinada generalmente por los fines que la convocan. Es as que las personas o instituciones en un determinado momento histrico, al definir quienes son sus aliados; en un determinado territorio para arribar a ciertas metas o consolidar una situacin deseable; estn definiendo una regin. Generalmente cuando se focaliza un problema en un territorio se dice que est inserto en una determinada escala regional. En los anlisis del territorio empleamos distintas escalas regionales, Ejemplo: Escala Regional del Mercosur, Escala Regional Nacional, o, la que abordamos en esta obra, Escala Regional Interna de la Provincia de Catamarca.

174

CONCEPTO DE SISTEMA Sistemas: son formas de interrelacin de actividades humanas que se consolidan en el espacio, estos fenmenos determinan articulaciones que generan tramas o redes de uso de ese espacio. En los sistemas territoriales aparecen los Centros Urbanos y en las relaciones entre ellos aparecen ciertos roles y jerarquas. Por Ejemplo: Beln es una de las cabeceras de la Regin Oeste y es un centro de abastecimiento y servicios de un extenso territorio que involucra las localidades de Londres, San Fernando, Hualfn, Corral Quemado y otras y tambin Villa Vill. A la vez cada centro que nuclea actividades urbanas y rurales tiene su rea de influencia. Por ejemplo: Villa ViIl (mencionada en el ejemplo anterior), es centro de servicios de una gran zona de Prepuna, pero a la vez Laguna Blanca, localidad de altura, que depende de esos servicios de Villa Vill, nuclea varios asentamientos dispersos de esa inmensa zona. Pero tambin las actividades que se interrelacionan generan flujos. Por ejemplo tomemos el flujo de la actividad textil artesanal: Laguna Blanca es gran productora de fibras de camlidos y lana de ovejas, parte de esa materia prima se hila y teje en Villa Vill y muchas de esas prendas luego se comercializan en Beln. (En la realidad este flujo es ms complejo, pero est simplificado y seccionado a los fines de facilitar el ejemplo). Las tramas o redes es la respuesta formal del espacio para adecuarse con eficiencia a las actividades y sus articulaciones. Pero tambin cuando el hombre construye su espacio vital tiene una serie de condicionantes de tipo morfolgicos del terreno, ambientales, culturales, funcionales etc. El modo con que una poblacin responde al

conjunto de estos aspectos se lo llama patrones de asentamiento. Por ejemplo Laguna Blanca responde patrones de asentamiento de altura

condicionados por la rigurosidad del clima y el suelo desrtico y a una cultura de origen prehispnico. Villa Vill responde a los patrones tpicos de los Valles Calchaques, ocupando oasis y condicionados por cultura de origen colonial. Beln tiene patrones de asentamiento tpicos de las cabeceras, con trazados en damero espaol, pero que con el tiempo fue evolucionando.

175

La provincia es un gran sistema interurbano que se articula mas all de sus fronteras. Adems cada regin interna tiene un sistema interurbano mas o menos consolidado. Por ejemplo: la Regin Este, un sistema lineal sobre un eje interprovincial; la Regin Central, un sistema radial hacia la capital y La Regin Oeste, un sistema no consolidado que se encuentra atomizado. Pero incluidos dentro de esos sistemas encontramos asociaciones de localidades que llamamos subsistemas interurbanos. Cada subsistema interurbano constituye una unidad donde las actividades humanas se desarrollan hasta un determinado nivel funcional en forma autosuficiente, recin cuando se supera ese nivel se derivan las funciones al sistema mayor. Por ejemplo: los puyos (mantas tejidas que se elaboran en el interior de Beln) son consumidos primero por los belichos y solo los excedentes se comercializan en la Capital. Otro ejemplo: los jvenes hacen su escolaridad dentro del Subsistema Beln pero cuando requieren el nivel universitario concurren a la Capital.

CONCEPTO DE ESTADO El Estado es una entidad con jurisdiccin sobre su territorio. Tiene lmites

establecidos e instituciones que la gobiernan. Cuentan con autonoma hasta determinados niveles de decisiones, esos niveles de potestad estn establecidos en sus respectivas constituciones. Las jerarquas estatales de la Repblica Argentina tienen este orden: El

Estado Nacional, Los Estados Provinciales y Los Estados Municipales.

ESCALAS TERRITORIALES: Existen distintas escalas para el abordaje de la problemtica de un territorio. En la conceptualizacin del espacio se perciben identidades superpuestas. Es as que un habitante de Beln, provincia de Catamarca, se siente perteneciente: 1. A su familia en primer trmino, 2. pero tambin a su comunidad, 3. a su ciudad o localidad, Beln

176

4. a su regin provincial, el Oeste Catamarqueo, 5. a su provincia, Catamarca. 6. Pero tambin forma parte de una regin nacional, El NOA 7. Y es ciudadano de un Pas, Argentina. 8. Y por ser un argentino quizs se integre o sea un marginal del Mercosur 9. y ms all tambin del sistema globalizado.

A los fines de este estudio consideraremos las siguientes escalas espaciales:

ESCALA GLOBAL HACIA ESCALA PROVINCIAL

SISTEMA GLOBALIZADO MACRO-REGIN DEL MERCOSUR REPUBLICA ARGENTINA

(ESTADO CON LIMITES JURISDICCIONALES)

REGIN DEL NOROESTE ARGENTINO PROVINCIA DE CATAMARCA

(ESTADO CON LIMITES JURISDICCIONALES)

ESCALAS INTERNAS DE LA PROVINCIA

PROVINCIA DE CATAMARCA
(ESTADO CON LIMITES JURISDICCIONALES)

REGIONES INTERNAS SUBSISTEMAS INTER URBANOS MUNICIPIOS

(ESTADO CON LIMITES JURIDISCCIONALES)

El presente estudio est focalizado en las aqu denominadas escalas internas de la provincia, representadas en el segundo cuadro.

177

LAS REGIONES INTERNAS REGIN CENTRAL

INCLUYE: NODO ARTICULADOR DEL DESARROLLO. CENTRO TRADICIONAL DE PEREGRINACIN RODEADO DE VERDES VILLAS SERRANAS DEPTO. CAPITAL DEPTO. VALLE VIEJO DEPTO. FRAY MAMERTO ESQUIU DEPTO. CAPAYN DEPTO. AMBATO PARTE DEPTO. ANDALGAL DEPTO. PACLN PARTE DEPTO. EL ALTO DEPTO. ANCASTI

REGIN OESTE
REA DE GRANDES EMPRENDIMIENTOS MINEROS Y LUGARES CON IMPORTANTE PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL

INCLUYE: DEPTO. TINOGASTA DEPTO. BELN DEPTO. A. DE LA SIERRA DEPTO. SANTA MARA PARTE DEPTO. ANDALGAL DEPTO POMN

REGIN ESTE
EJE INTER-REGIONAL, CON FUERTES VINCULACIONES E INFRAESTRUCTURA

INCLUYE:
DEPTO. SANTA ROSA PARTE DEPTO. EL ALTO DEPTO LA PAZ

179

ESTRUCTURA DEL SISTEMA REGIONAL DE CATAMARCA

JUJUY SALTA

Cafayate Sta. Mara

OESTE
COPIAP Tinogasta Beln

EJE Rta 40 S.M. TUCUMN

Andalgal

CENTRO

EJE Rta 60 SFV CATAMARCA Chumbicha

EJE Rta 157

ESTE

EJE Rta 38

Recreo

Chilecito

LA RIOJA

Den Funes Jess Mara

SAN JUAN

CRDOBA

180

LOCALIZACION DE LOS SUSBSISTEMAS INTERURBANOS POR REGION Y MUNICIPIO

181

182

ANEXO V APTITUD DE LOS RECURSOS HUMANOS

183

Aptitud de los recursos humanos

A-Formacin de los recursos humanos

Dentro del proceso de desarrollo de una regin, el protagonista es el recurso humano, determinando las dinmicas de las sinergias de una regin. Es por ello que resultan importantes un sinnmero de aspectos relacionados con la poblacin como su nmero total, dispersin en el territorio, distribucin entre sexo y grupos etarios, grado de cohesin del grupo, etc. Pero indudablemente el nivel de formacin entendido en forma amplia 6 juega un papel preponderante en la delineacin del perfil de la regin. Debido a la restriccin de datos, slo se considera la educacin formal de los individuos, o sea, la impartida en centros educativos. Se tom como indicador el nivel de educacin mximo alcanzado por los individuos que superan los 15 aos, proveniente de los datos del Censo Nacional 2001 de INDEC. Para dar una visin general, se agrup a la poblacin en tres grupos, aquellos que poseen bajos niveles educativos, los que poseen medianos y los que poseen educacin superior. El primer grupo incluye desde las personas sin instruccin formal hasta aquellas que no lograron finalizar sus estudios de nivel secundario. El segundo considera aquellos que finalizaron la escuela secundaria y los que no finalizaron los niveles mayores educativos (terciarios y/o universitarios) y por ltimo estn los que completaron el nivel de educacin superior. Primero se ver cmo se encuentra posicionada la provincia de Catamarca, respecto a las dems provincias del NOA, la regin en s, el promedio nacional y Crdoba, como ejemplo de una provincia de mayor desarrollo, para luego abordar el estudio de los distintos departamentos que conforman la provincia 7 . Los resultados a nivel provincial se observan en el

Incluye tanto la instruccin formal como tambin la adquisicin de habilidades y conocimientos de manera informal. 7 No se consideraron datos de otros pases debido a las distintas estructuras y contenidos de la educacin formal.

184

siguiente grfico y las provincias fueron ordenadas de mayor a menor nivel educativo de su poblacin: Grfico : Nivel de instruccin formal de la poblacin. Provincias del NOA, Crdoba y Nacin.
Crdoba

63,9% 66,8% 68,6% 69,8% 70,9% 71,6% 71,9% 76,8%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

26,5% 24,5% 23,4% 22,8% 22,4% 21,7% 22,0% 17,7%

80% 90%

9,6% 8,7% 7,9% 7,4% 6,7% 6,7% 6,1% 5,5%

100%

Nacin

Catamarca

Tucumn

Salta

NOA

Jujuy

Santiago del Estero

Nula o baja instruccin

Mediana instruccin

Alta instruccin

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, INDEC.

A nivel regional, Catamarca se encuentra como la mejor provincia de la regin NOA, superando inclusive a Tucumn, provincia que cuenta con una Universidad de fuerte importancia regional. No obstante la instruccin promedio de la provincia se encuentra por debajo de la instruccin promedio nacional. Esto nos deja todava un fuerte desafo por delante. Un ejemplo de ello lo representa la provincia de Crdoba, con un mayor porcentaje de poblacin con mejores niveles de instruccin, superando casi en 2 puntos porcentuales a nuestra provincia. Pero una lectura que no debe dejarse de lado, adems del lugar ocupado por las distintas provincias en el ranking, es la baja instruccin generalizada en Argentina. Dos de tres argentinos no finaliz la instruccin de nivel medio, dato ms que preocupante, si a eso lo situamos a que actualmente la humanidad esta atravesando lo que se denomina la era del conocimiento. Esta nueva realidad implica nuevos desafos para la construccin del desarrollo y el logro de mejoras en las condiciones generales de vida de la poblacin.

185

Existe una clara tendencia de que cada vez se encuentran ms ligadas las habilidades que cuenta una poblacin con el nivel de desarrollo alcanzado por la misma, y en menor medida con la disponibilidad de recursos naturales. Dado los altos ndices de baja o nula formacin es que resulta

conveniente desagregar an ms la informacin. La misma se presenta a continuacin:

Grfico : Desagregado del nivel de instruccin formal de la poblacin. Catamarca, Crdoba y Nacin.
9,6% 6,7% 7,9% 8,7% 26,5% 21,7% 23,4% 24,5% 46,1% 48,9% 50,1% 48,9% 17,8% Sin instruccin/Prim. Incompleto 22,7% 18,5% 17,9% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0%

Superior completo

Sec. Completo/Superior Incompleto

Prim. Completo/Sec. Incompleto

0,0%

Nacin

Catamarca

NOA

Crdoba

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, INDEC.

Ahora se posee cuatro grupos: Personas sin instruccin o con nivel primario incompleto Personas que finalizaron los estudios primarios y con secundario incompleto Personas con nivel medio finalizado y estudios terciarios y/o

universitarios sin finalizar Personas que finalizaron sus estudios superiores

186

Se observa que dentro del grupo de baja calificacin, el grupo mayoritario finaliz la escuela primaria y no as los estudios medios (la mitad de la poblacin provincial) y en menor medida se debe a personas sin instruccin formal (18,5%). Esto nos lleva a aliviar en cierta forma el panorama pesimista arrojado por el alto nmero de personas con baja calificacin. Haciendo una revisin de estos conceptos para los departamentos provinciales, observamos una gran heterogeneidad. La relativa buena situacin de la provincia en aspectos educativos, se observa concentrada principalmente en los departamentos Capital, Valle Viejo, Santa Mara, Tinogasta y Fray Mamerto Esqui, pero slo los dos primeros superan la media provincial de personas con estudios superiores finalizados. Debido a que estos

departamentos concentran la poblacin provincial, es que afectan fuertemente el promedio provincial. Esto nos muestra que la poblacin de mayores niveles de conocimientos no se encuentra dispersa de manera uniforme en el territorio provincial. Los resultados se muestran a continuacin en formato de tabla y grfico, ordenados de mayor a menor: Tabla : Nivel de instruccin formal de la poblacin departamental.
Nula o baja instruccin Ancasti Capayn Pacln El Alto La Paz Ambato Santa Rosa Antofagasta de la Sierra Beln Pomn Andalgal Fray Mamerto Esqui Tinogasta Santa Mara Valle Viejo Capital 89,2% 82,8% 80,3% 87,5% 84,5% 80,7% 83,1% 86,3% 78,5% 80,1% 75,8% 64,1% 74,6% 76,3% 65,5% 58,0% Mediana instruccin 7,3% 13,5% 15,6% 8,4% 11,0% 14,6% 11,7% 8,4% 15,8% 13,8% 17,5% 28,8% 17,9% 16,1% 26,2% 31,9% Alta instruccin 3,5% 3,7% 4,1% 4,1% 4,5% 4,6% 5,2% 5,3% 5,8% 6,1% 6,7% 7,1% 7,5% 7,7% 8,3% 10,1%

Fuente: Elaboracin en base al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, INDEC.

187

Grfico : Nivel de instruccin formal de la poblacin departamental.

Capital Valle Viejo Santa Mara Tinogasta Fray Mamerto Esqui Andalgal Pomn Beln Antofagasta de la Sierra Santa Rosa Ambato La Paz El Alto Pacln Capayn Ancasti

58,0% 65,5% 76,3% 74,6% 64,1% 75,8% 80,1% 78,5% 86,3% 83,1% 80,7% 84,5% 87,5% 80,3% 82,8% 89,2% 10% 20% 30% 40% Nula o baja instruccin 50% 60% Mediana instruccin

31,9% 26,2% 16,1% 17,9% 28,8% 17,5% 13,8% 15,8%

10,1% 8,3% 7,7% 7,5% 7,1% 6,7% 6,1% 5,8% 5,3% 5,2% 4,6% 4,5% 4,1% 4,1% 3,7%

8,4% 11,7% 14,6% 11,0% 8,4% 15,6% 13,5%

7,3% 3,5% 70% 80% Alta instruccin 90%

8,7 7,9

0%

100%

Fuente: Elaboracin en base al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, INDEC.

Lo que figura con una lnea punteada roja, representa el promedio provincial de personas con estudios superiores completos, mientras que la azul representa la media nacional. Se observa que tanto los departamentos del este provincial como los circundantes al gran Catamarca son los que presentan los menores ndices de personas con altas calificaciones. Los que conforman el oeste provincial mejoran su situacin respecto a los primeros, especialmente Santa Mara y Tinogasta. Otro dato que no se debe pasar por alto es que 10 de los 16 departamentos, poseen ms del 75% de su poblacin sin finalizar los estudios medios. Con estos datos estamos en condiciones de caracterizar los

departamentos, la cual esta representada en el siguiente mapa provincial.

188

189

Cuando se desagrega la informacin, se puede conocer mejor la situacin de estos departamentos. La informacin figura en la tabla a continuacin: Tabla : Niveles de instruccin mxima alcanzada. Departamentos provinciales.
Ambato Ancasti Andalgal Antofagasta de la Sierra Beln Capayn Capital El Alto Fray Mamerto Esqui La Paz Pacln Pomn Santa Mara Santa Rosa Tinogasta Valle Viejo Sin instruccin/Prim. Incompleto 21,6% 28,3% 22,9% 38,7% 27,1% 28,4% 11,2% 30,4% 12,6% 32,0% 20,0% 27,3% 22,1% 31,5% 25,0% 14,2% Prim. Completo/Sec. Incompleto 59,1% 60,9% 52,8% 47,5% 51,4% 54,4% 46,8% 57,2% 51,5% 52,5% 60,3% 52,8% 54,2% 51,6% 49,6% 51,3% Sec. Completo/Superior Incompleto 14,6% 7,3% 17,5% 8,4% 15,8% 13,5% 31,9% 8,4% 28,8% 11,0% 15,6% 13,8% 16,1% 11,7% 17,9% 26,2% Superior completo 4,6% 3,5% 6,7% 5,3% 5,8% 3,7% 10,1% 4,1% 7,1% 4,5% 4,1% 6,1% 7,7% 5,2% 7,5% 8,3%

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, INDEC.

Con esta informacin se consideraron aquellos departamentos con mayor porcentaje de personas sin instruccin, como tambin con los menores ndices de educacin media y superior. De esta clasificacin de poblaciones con baja instruccin formal se destacaron El Alto, La Paz, Antofagasta de la Sierra, Ancasti, Capayn y Pomn. Otros departamentos que en alguno de los indicadores muestran resultados preocupantes son Beln y Santa Rosa. En los siguientes grficos se comparan los distintos ndices con los provinciales.
7,9% Superior completo 4,1% Superior completo 4,5% 7,9%

Sec. Completo/Superior Incompleto

23,4% 8,4%

Sec. Completo/Superior Incompleto

23,4% 11,0%

Prim. Completo/Sec. Incompleto

50,1% 57,2%

Prim. Completo/Sec. Incompleto

50,1% 52,5%

Sin instruccin/Prim. Incompleto

18,5% 30,4% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0%

Sin instruccin/Prim. Incompleto

18,5% 32,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0%

0,0%

0,0%

El Alto

Catamarca

La Paz

Catamarca

7,9% Superior completo 5,3% Superior completo 3,5%

7,9%

Sec. Completo/Superior Incompleto

23,4% 8,4%

Sec. Completo/Superior Incompleto

23,4% 7,3%

Prim. Completo/Sec. Incompleto

50,1% 47,5%

Prim. Completo/Sec. Incompleto

50,1% 60,9%

Sin instruccin/Prim. Incompleto

18,5% 38,7% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0%

Sin instruccin/Prim. Incompleto

18,5% 28,3% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0%

0,0%

0,0%

Antofagasta de la Sierra

Catamarca

Ancasti

Catamarca

190

7,9% Superior completo 3,7% Superior completo

7,9% 6,1%

Sec. Completo/Superior Incompleto

23,4% 13,5%

Sec. Completo/Superior Incompleto

23,4% 13,8%

Prim. Completo/Sec. Incompleto

50,1% 54,4%

Prim. Completo/Sec. Incompleto

50,1% 52,8%

Sin instruccin/Prim. Incompleto

18,5% 28,4% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0%

Sin instruccin/Prim. Incompleto

18,5% 27,3% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0%

0,0%

0,0%

Capayn

Catamarca

Pomn

Catamarca

7,9% Superior completo 5,8% Superior completo

7,9% 5,2%

Sec. Completo/Superior Incompleto

23,4% 15,8%

Sec. Completo/Superior Incompleto

23,4% 11,7%

Prim. Completo/Sec. Incompleto

50,1% 51,4%

Prim. Completo/Sec. Incompleto

50,1% 51,6%

Sin instruccin/Prim. Incompleto

18,5% 27,1% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0%

Sin instruccin/Prim. Incompleto

18,5% 31,5% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0%

0,0%

0,0%

Beln

Catamarca

Santa Rosa

Catamarca

Fuente: Elaboracin en base al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, INDEC.

Como fue comentado anteriormente, los mejores departamentos resultan los que conforman el gran Catamarca (Capital, Valle Viejo y Fray Mamerto Esqui), pero hay que destacar a los departamentos Santa Mara y Tinogasta, que si bien poseen un alto porcentaje de su poblacin sin instruccin o con primario incompleto, en los dems indicadores muestran valores cercanos a la media provincial, destacndose la proporcin de individuos con estudios superiores finalizados.
7,9% Superior completo 7,5% Superior completo 7,7% 7,9%

Sec. Completo/Superior Incompleto

23,4% 17,9%

Sec. Completo/Superior Incompleto

23,4% 16,1%

Prim. Completo/Sec. Incompleto

50,1% 49,6%

Prim. Completo/Sec. Incompleto

50,1% 54,2%

Sin instruccin/Prim. Incompleto

18,5% 25,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0%

Sin instruccin/Prim. Incompleto

18,5% 22,1% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0%

0,0%

0,0%

Tinogasta

Catamarca

Santa Mara

Catamarca

191

7,9% Superior completo 7,1% Superior completo

7,9% 8,3%

Sec. Completo/Superior Incompleto

23,4% 28,8%

Sec. Completo/Superior Incompleto

23,4% 26,2%

Prim. Completo/Sec. Incompleto

50,1% 51,5%

Prim. Completo/Sec. Incompleto

50,1% 51,3%

Sin instruccin/Prim. Incompleto

18,5% 12,6% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0%

Sin instruccin/Prim. Incompleto

18,5% 14,2% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0%

0,0%

0,0%

Fray Mamerto Esqui

Catamarca

Valle Viejo

Catamarca

7,9% Superior completo 10,1%

Sec. Completo/Superior Incompleto

23,4% 31,9%

Prim. Completo/Sec. Incompleto

50,1% 46,8%

Sin instruccin/Prim. Incompleto

18,5% 11,2% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0%

0,0%

Capital

Catamarca

Fuente: Elaboracin en base al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, INDEC.

192

B Participacin en el mercado laboral

Otro factor de relevante importancia es considerar el grado de participacin de la poblacin en el mercado laboral, ya sea trabajando o buscando un empleo. La proporcin de este tipo de personas respecto a la poblacin total es lo que se conoce como Tasa de Actividad. Poblaciones de bajos niveles de desarrollo suelen presentar una alta proporcin de su poblacin en edad laboral 8 fuera del mercado laboral, es decir, poseen bajas tasas de actividad. Esto puede deberse a cuestiones culturales, migraciones de la poblacin en edad productiva, como al desaliento que genera la ausencia de genuinas fuentes laborales. Para hacer un anlisis sistmico es que a las poblaciones se la separa en tres grupos: Poblacin menor a 14 aos Poblacin mayor a 13 aos que no participa en el mercado laboral Poblacin mayor a 13 aos que participa en el mercado laboral o Poblacin Econmicamente Activa De esta desagregacin se forman conceptos de suma utilidad que sern utilizados frecuentemente en el texto. Uno de ellos es la Tasa de Actividad, que fue explicado recientemente. Luego la Tasa de No Actividad se refiere a la proporcin de poblacin mayor a 13 aos que no participa en el mercado laboral. Como en la anterior seccin, partiremos de un anlisis interprovincial para situar a Catamarca en el contexto regional y nacional, para luego analizar en detalle la informacin de los departamentos provinciales. En el siguiente grfico se observa la composicin poblacional de las provincias que conforman el NOA, la regin en s, el promedio nacional y Crdoba. Las mismas fueron ordenadas de menor a mayor tasa de activad.

Se considera la definicin estadstica, que abarca la poblacin entre 14 y 65 aos.

193

Grfico : Tasas de actividad, no actividad y porcentaje de poblacin. Provincias del NOA, Crdoba y Nacin.
Crdoba Nacin Tucumn Jujuy Catamarca Salta NOA Santiago del Estero 0% 10%

24,9% 26,4% 29,9% 32,4% 31,8% 33,7% 32,1% 33,5%

20% 30%

31,0% 31,5% 32,5% 30,2% 31,6% 29,9% 31,6% 33,6%

40% 50% 60% 70%

44,1% 42,1% 37,6% 37,4% 36,6% 36,4% 36,3% 32,9%

80% 90% 100%

% Menores de 14 aos

Tasa de no actividad

Tasa de actividad

Fuente: Elaboracin en base al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, INDEC.

En este anlisis Catamarca vuelve a posicionarse por encima de la regin del noroeste en promedio, pero ahora las provincias de Jujuy y Tucumn muestran mejores ndices. No obstante, todas las provincias norteas seleccionadas muestran una tasa de actividad sensiblemente inferior al promedio nacional. Esto sumado a una poblacin juvenil superior son seales de los menores niveles de desarrollo alcanzados 9 . La baja tasa de actividad se debe, en parte, por la baja participacin de los individuos en edad laboral en el mercado laboral. Pero se debe considerar que una parte de este segmento poblacional se encuentra es su etapa de formacin educativa, donde corresponde considerarla como una inversin en conocimientos. Por lo tanto, es posible que existan provincias que posean bajas tasas de actividad, pero a su vez un alto nmero de estudiantes fuera del mercado laboral, siendo las perspectivas para la provincia o regin mejores que
9

Las poblaciones de bajo desarrollo suelen poseer un alta proporcin de habitantes menores de edad. Esto es debido a mayores tasas de natalidad acompaadas de una menor esperanza de vida y, en menor medida, migraciones de la poblacin en edad laboral a otras localidades.

194

las obtenidas considerando nicamente la tasa de actividad. Como se ver en el siguiente grfico, Catamarca corresponde a este tipo 10 . Una distorsin al presente anlisis lo constituyen las migraciones, donde no necesariamente coincide el lugar de estudio con la radicacin futura del individuo. No obstante, al largo plazo, es de esperarse que las localidades con centros de enseanza generen ms y mejores oportunidades laborales.

Grfico : Proporcin de estudiantes fuera del mercado laboral respecto a la poblacin total. Provincias del NOA, Crdoba y Nacin.
Jujuy Catamarca Salta NOA Nacin Tucumn Crdoba Santiago del Estero 0,0% 2,0% 4,0% 6,0%

10,6% 9,4% 9,4% 8,8% 8,2% 8,2% 8,1% 7,2%

8,0% 10,0% 12,0%

% Estudiantes fuera del mercado laboral

Fuente: Elaboracin en base al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, INDEC.

Realizando idntico anlisis pero ahora para los distintos departamentos provinciales, y para permitir un anlisis somero es que se realiz un mapa de la provincia, distinguiendo los departamentos que presentan escasa participacin de la poblacin en edad laboral en el mercado laboral ( 33,5%), los de baja participacin (de 33,5% a 36%) y por ltimo los de moderada participacin (36% - 40%).

10

Un dato interesante es que los estudiantes de las provincias del norte presentan una menor inclinacin a ofrecer sus servicios laborales respecto al promedio nacional y a la provincia de Crdoba.

195

Algo a remarcar es que no hay departamento en Catamarca que presenten altas tasas de participacin (> 45%). Si consideramos a Capital, departamento que exhibe la mayor tasa de actividad (39,7%), notamos que se encuentra bastante por debajo del promedio nacional (42,1%) y ms an el de la provincia de Crdoba (44,1%).

196

197

Un anlisis un poco ms profundo surge de observar el grfico de barras de la composicin poblacional de departamentos, distinguiendo entre menores de 14 aos, personas activas e inactivas para el mercado laboral

Grfico : Tasas de actividad, no actividad y porcentaje de poblacin menor departamentales

Capital FME Valle Viejo Pacln Andalgal Belen Santa Mara Antofagasta Ambato Santa Rosa Tinogasta La Paz Pomn El Alto Ancasti Capayan

29,8% 30,9% 31,9% 30,4% 33,0% 34,1% 33,8% 36,7% 28,8% 32,8% 33,9% 35,1% 34,3% 30,1% 31,4% 35,0%
10% 20%

30,5% 31,1% 30,8% 34,5% 32,0% 31,3% 31,6% 29,1% 37,2% 33,3% 32,7% 31,7% 33,0% 37,9% 37,8% 34,6%
30% 40% % Menores de 14 aos

39,7% 38,0% 37,3% 35,1% 35,0% 34,6% 34,6% 34,2% 34,0% 33,9% 33,5% 33,2% 32,7% 32,0% 30,8% 30,5%
90% 100%

0%

57,9 63,4 50% 60% 70% 80% Tasa de no actividad Tasa de actividad

Fuente: Elaboracin en base al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, INDEC.

Respecto al promedio provincial, demarcada por la lnea roja de puntos, se observa que slo los departamentos Capital, Valle Viejo y Fray Mamerto Esqui superan la tasa de actividad promedio provincial. La lnea punteada azul representa el promedio nacional. Los departamentos que presentan bajas tasas de actividad se los puede agrupar en dos. Por un lado se encuentran los departamentos Capayn, Ancasti, El Alto y Pomn donde se observa el peor escenario posible, es decir un alto porcentaje de menores, y de las personas en edad laboral, en mayor proporcin se encuentran los que no ofrecen sus servicios laborales. A su vez, los departamentos Santa Rosa, La Paz y Tinogasta mejoran un poco en relacin a los primeros debido a que dentro del grupo en edad laboral, ahora la Poblacin Econmicamente Activa supera a los inactivos, pero presentando

198

an bajas tasas de actividad, altas tasas de no actividad y de porcentaje de menores. Para facilitar el anlisis de los departamentos seleccionados, es que fueron representados cada uno de ellos indicando los distintos ndices, comparados con el promedio provincial.
36,6%
Tasa de actividad Tasa de actividad

36,6% 30,8%

30,5%

31,6%
Tasa de no actividad Tasa de no actividad

31,6% 37,8%

34,6%

31,8%
% Menores de 14 aos % Menores de 14 aos

31,8% 35,0% 31,4%

40,0% 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

Capayan

Catamarca

Ancasti

Catamarca

36,6%
Tasa de actividad Tasa de actividad

36,6% 32,7%

32,0%

31,6%
Tasa de no actividad Tasa de no actividad

31,6% 37,9% 33,0%

31,8%
% Menores de 14 aos % Menores de 14 aos

31,8% 34,3%

30,1%
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0%
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0%

35,0%

40,0%

El Alto

Catamarca

Pomn

Catamarca

36,6%
Tasa de actividad Tasa de actividad

36,6% 33,2%

33,9%

31,6%
Tasa de no actividad Tasa de no actividad

31,6% 31,7%

33,3%

31,8%
% Menores de 14 aos % Menores de 14 aos

31,8% 35,1%
40,0%
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0%

32,8%
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0%

Santa Rosa

Catamarca

La Paz

Catamarca

36,6%
Tasa de actividad

33,5%

31,6%
Tasa de no actividad

32,7%

31,8%
% Menores de 14 aos

33,9%
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0%

Tinogasta

Catamarca

199

36,6%
Tasa de actividad Tasa de actividad

36,6% 38,0%

37,3%

31,6%
Tasa de no actividad Tasa de no actividad

31,6% 31,1%

30,8%

31,8%
% Menores de 14 aos % Menores de 14 aos

31,8% 30,9%
40,0% 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0%

31,9%
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0%

Valle Viejo

Catamarca

Fray Mamerto Esqui

Catamarca

36,6%
Tasa de actividad

39,7%

31,6%
Tasa de no actividad

30,5%

31,8%
% Menores de 14 aos

29,8%
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0% 45,0%

Capital

Catamarca

Si se considera a las personas que se encuentran an inactivas debido a su instruccin educativa como una inversin, las distintas realidades que enfrentan la poblacin en las localidades provinciales se incrementan. Si ajustamos la tasas de actividad por los estudiantes inactivos, la clasificacin de los departamentos que figura en el mapa se modifica levemente, donde el departamento Tinogasta sube de categora, mientras que Antofagasta de la Sierra, debido a su bajo porcentaje de poblacin realizando estudios, pasa a engrosar la lista de departamentos de muy baja participacin. Como regla general, los departamentos que presentan mayor dinamismo en el mercado laboral son los que poseen mayor nmero de estudiantes. Para el departamento Capital, esto en parte obedece a que all tiene su sede la Universidad Nacional de Catamarca, generando la migracin desde los otros departamentos hacia la capital provincial. Respecto a los de menor performance merece destacar El Alto y Ancasti, ya que poseen muy bajos porcentajes de estudiantes fuera del mercado laboral.

200

Grfico : Proporcin de estudiantes fuera del mercado laboral respecto a la poblacin departamental.
Capital Santa Mara Valle Viejo Andalgal Santa Rosa FME Belen Tinogasta Capayan Pomn Pacln Ambato La Paz Ancasti El Alto Antofagasta

10,3% 9,6% 9,6% 9,2% 9,1% 9,0% 8,9% 8,7% 8,6% 8,5% 8,2% 8,1% 7,8% 6,5% 6,4% 6,2%
2,0% 4,0% 6,0% 8,0%
9,4

0,0%

10,0%

12,0%

% Estudiantes fuera del mercado laboral

Fuente: Elaboracin en base al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, INDEC.

201

C - Restricciones de la pobreza

La pobreza es un fenmeno que abarca los objetos de diversas ciencias y disciplinas, ya que afecta desde la relacin entre los grupos sociales, la participacin activa del individuo en la sociedad hasta el autoestima. Aqu sern abarcados los aspectos que influyen en la participacin activa de los individuos en la construccin del desarrollo local. Hay distintas clasificaciones de pobreza conjuntamente con distintos indicadores y metodologas para cuantificarla. Debido a la disponibilidad de datos para todos los departamentos de la provincia, es que se considera el Indicador de las Necesidades Bsicas Insatisfechas, provenientes del Censo Poblacional 2001 de INDEC. El enfoque de las necesidades bsicas insatisfechas caracteriza a la porcin de la poblacin formada por los pobres estructurales. Al considerarse la pobreza estructural, se sortea la dificultad de la desactualizacin de los datos 11 . Siguiendo a CEPAL, este grupo social se caracteriza por habitar viviendas inadecuadas, en condiciones de hacinamiento, con dificultades de acceso al agua potable y al saneamiento, con un bajo nivel de instruccin del jefe de hogar y de su cnyuge, y con una reducida capacidad de subsistencia. En caso de que un hogar presente al menos una de estas carencias, se consideran, en consecuencia, pobres. El indicador, al clasificar entre hogares pobres y no pobres, no permite identificar la magnitud de dichas carencias. Otro inconveniente que presenta el mismo es que las distintas necesidades no son directamente comparables entre s. Difcilmente podra decidirse si un hogar hacinado es igualmente pobre que un hogar en el cual los hijos no han recibido educacin, o a uno que habita en una vivienda con piso de tierra. Por lo tanto, los niveles de bienestar que caracterizan a los hogares pobres pueden variar considerablemente, an cuando todos los hogares presentaran el mismo nmero de necesidades

En el Censo Poblacional tambin se hace referencia a los ingresos, pero no se considero este enfoque debido al cambio de las condiciones econmicas generales del pas. Los resultados arrojados del estudio de pobreza mediante el enfoque de la canasta familiar, con los datos censales, no seran representativos en ciertos departamentos.

11

202

insatisfechas. Por lo que queda claro que no es un buen mtodo de medicin de la pobreza. Es por ello que el indicador es utilizado como una herramienta para la caracterizacin de la pobreza, permitiendo, a travs de los datos censales, identificar situaciones de pobreza con un alto grado de desagregacin geogrfica. Esto, a su vez, facilita la generacin de mapas de pobreza.

En el siguiente grfico se representan las provincias del noroeste argentino, el valor de NBI para la regin NOA, Crdoba y el pas.

Grfico : Proporcin de la poblacin con necesidades bsicas insatisfechas. Provincias del NOA, Crdoba y Nacin.

Crdoba

13.0%

Nacin

17.7%

Catamarca

21.5%

Tucumn

23.9%

NOA

27.8%

Jujuy

28.8%

Santiago del Estero

31.3%

Salta

31.6%
5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0%

0.0%

Necesidades Bsicas Insatisfechas

Fuente: Elaboracin en base al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, INDEC.

Si bien Catamarca se encuentra en la mejor posicin relativa con respecto a las dems provincias del NOA, hablar del 21,5% de la poblacin provincial posea

203

algunas de las privaciones contenidas dentro del indicador de las Necesidad Bsicas Insatisfechas, habla de la magnitud del problema. A nivel nacional, las personas que no cubren dichas necesidades alcanzan el 17,7%, casi cuatro puntos porcentuales por debajo de la media provincial, mientras que Crdoba lo est a 8,5 puntos porcentuales (con slo el 13% de la poblacin con NBI). Como es de esperar, la distribucin entre los departamentos de la poblacin con deficiencias en los niveles de vida no es homognea, afectando ms fuertemente a algunos. El mapa que se presenta a continuacin nos induce a un primer anlisis exploratorio. Los departamentos fueron clasificados en cuatro categoras, excesivo, elevado, mediano y moderado porcentaje de poblacin con NBI. En la primera clasificacin se encuentran los departamentos de Ancasti, Antofagasta de la Sierra y El Alto. Luego le continan los departamentos que conforman el este provincial, junto con Capayn y Beln. El Oeste provincial presenta valores entre el 22 y el 28 % de su poblacin con situaciones de pobreza estructural. Por ltimo, los departamentos del Gran Catamarca, junto con Pacln son los que poseen un mejor panorama. No puede decirse que en estos departamentos se encuentre en una buena situacin, ya que hablar de una pobreza estructural entre el 15 y 18% de su poblacin no constituye una realidad alentadora. En el grfico en barras se ordenaron los departamentos de menor a mayor, adjuntando los valores obtenidos por el ndice. Algo a remarcar es que slo 5 departamentos estn por debajo de la media provincial y slo Capital presenta menores niveles de pobreza que el promedio nacional, demarcado con la lnea azul punteada.

204

205

Grfico :
Capital Fray Mamerto Esqui Pacln Valle Viejo Ambato Santa Mara Tinogasta Pomn Andalgal Beln Capayn La Paz Santa Rosa El Alto Antofagasta de la Sierra Ancasti 0,0 5,0 10,0 15,0

15,2 17,7 18,0 18,3 22,3 22,4 23,8 25,1 26,5 28,8 30,6 32,5 32,7 36,3 39,8 46,3 17,7
20,0

21,5

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

% Personas con Necesidades Bsicas Insatisfechas

Fuente: INDEC

Es de esperar que la presencia de necesidades bsicas insatisfechas afecte de manera negativa en la participacin activa de los individuos en la construccin del desarrollo de una regin. De esto se deduce que la poblacin disponible para la conformacin de foros locales sea inversa al porcentaje de poblacin con Necesidades Bsicas Insatisfechas.

206

Conclusiones

Los anlisis realizados a la poblacin en funcin a su nivel de instruccin, participacin en el mercado laboral y las personas en situacin de pobreza estructural son complementarios entre s y ayuda a estimar la masa crtica disponible de personas, por cada departamento, para colaborar con el desarrollo local. Debido a restricciones en la disponibilidad de datos es que no se puede cruzar la informacin, teniendo que tomar de manera aislada cada criterio. Si bien, intuitivamente, ciertas estratificaciones estn correlacionadas entre s, no resulta posible cuantificarlas. Es por ello que se har un anlisis del tipo cualitativo, indicando la ubicacin relativa de las micro regiones, es decir, se podr decir que el departamento Capital se encuentra en mejor situacin que Tinogasta, pero no se puede saber la cuanta de esta diferencia. Para agregar y sintetizar los anlisis anteriores es que se ordenaron los departamentos indicando la diferencia relativa entre ellos de cada variable, para captar las intensidades en las diferencias observadas. Se consideraron las variables proporcin de poblacin con estudios terciarios y/o universitarios finalizados, tasa de actividad y porcentaje de poblacin con necesidades bsicas insatisfechas. Luego se asociaron las posiciones relativas en sentido positivo para la formacin y participacin en el mercado laboral y negativo para la pobreza estructural, como una suerte de sntesis. Luego fueron ordenados de manera descendente. Los resultados se muestran en la siguiente tabla:

207

Tabla : Situacin relativa de los departamentos provinciales, segn formacin, participacin en el mercado laboral y pobreza estructural.

Departamentos I II III IV
Capital Valle Viejo Fray Mamerto Esqui Santa Mara Tinogasta Andalgal Pacln Pomn Ambato Beln Santa Rosa La Paz Antofagasta de la sierra Capayn El Alto Ancasti

VI

Fuente: Elaboracin propia en base a INDEC

Los departamentos Capayn, Antofagasta y los que conforman el este provincial, exceptuando Santa Rosa, muestran un fuerte dficit en los recursos humanos que poseen, por lo que habr que realizar un fuerte trabajo interdisciplinario e interinstitucional de apoyo y capacitacin hasta que dichas localidades se encuentren en condiciones de generar un autntico desarrollo local, impulsado por los actores relevantes de la zona. Los departamentos Ambato, Beln y Santa Rosa mejoran su performance, pero encontrndose an en situacin crtica. El Oeste provincial, junto con Pacln se encuentra en una mejor situacin potencial, remarcando la situacin de Santa Mara y Tinogasta. Por ltimo los departamentos que constituyen el Gran Catamarca son los que presentan las mejores aptitudes para adaptarse y construir una fuente genuina de desarrollo, permitiendo el incremento en el nivel de vida de los habitantes de la regin.

208

Un anlisis similar, pero realizado a nivel de cada micro regin se presenta a continuacin:

209

Tabla: Situacin relativa de las micro regiones, segn formacin, participacin en el mercado laboral y pobreza estructural.

I II III

IV

Microregin Gran Catamarca Santa Mara Tinogasta Andalgal-Pomn Beln Santa Rosa-El Alto La Paz-Ancasti rea de Influencia del Gran Catamarca Antofagasta de la Sierra

Fuente: Elaboracin propia en base a INDEC

Las micro regiones que conforman el Este provincial, junto con el rea de influencia del gran Catamarca y Antofagasta de la Sierra muestran un fuerte dficit en los recursos humanos que poseen, por lo que habr que realizar un fuerte trabajo interdisciplinario e interinstitucional de apoyo y capacitacin en estas micro regiones. El Oeste provincial se encuentra en una mejor situacin potencial, estando Beln un poco rezagada respecto a las dems micro regiones. Por ltimo el Gran Catamarca es la micro regin que presenta la mejor aptitud, en termino de recursos humanos, para adaptarse y construir una fuente genuina de desarrollo y un incremento en el nivel de vida de sus habitantes.

210

211