Revista Judicatio Edicion No 1

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La revista del poder judicial guatemalteco
Contenido
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Editorial Nulidades Procesales Autor: Dr. Doctor Erick Alfonso lvarez Mancilla de Desarrollo Humano a Consecuencia de Las Politicas Fiscales que ha adoptado el Estado de Guatemala Autor: Autora: M.A. Irma Jeannette Valds Rodas
11 La Desigualdad en el Nivel
Revista Judicatio, de la Asociacin de Jueces y Magistrados de Guatemala Ao MMX, No. 1 Julio de 2010 Torre de Tribunales 16o. nivel, Tel: 22487000 ext. 3712 Telefax: 3619
Asociacionjuecesymagistrados.gt@gmail.com
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La Justicia de Paz en Guatemala Autor: Msc. Abogado. Jairo Boris Caldern de Len Trabajo y Prevision Social, en Materia de Conflictos Colectivos de Carcter Econmico Social Autor: Lic. Fernando Haroldo Santos Recinos Formacin Inicial en la Carrera Judicial Autor: Abogado Carlos Giovanni Ruano Pineda Autor: Lic. Waldemar Antonio Leonardo Figueroa Guatemalteco Autor: Lic. Waldo Josu Alvizurez Ruano
Consejo Editorial
Lic. Waldo Josu Alvizurez Ruano (Coordinador) Lic. Carlos Antonio Aguilar Revolorio Lic. Anabella Esmeralda Cardona Cmbara Lic. Veronica De Len Xovin Lic. Geovanni Orellana Donis
23 La Competencia de las Salas de

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33 La Transaccin Judicial 32 Asociacionismo Judicial

Diseo y Diagramacin
D.G. Loreta Villafuerte Sierra de Arvalo Departamento de Comunicacin Social Organismo Judicial de Guatemala
Editorial
oy la buena nueva es que un grupo entusiasta H de operadores de justicia a unido esfuerzos para crear la primera revista de la Asociacin de
Junta Directiva
Pesidente Carlos Antonio Aguilar Revolorio Juez Segundo De Primera Instancia Penal Narcoactividad Y Delitos Contra El Ambiente Vicepresidente Wilfrido Porras Escobar Magistrado Presidente de la Sala Regional Mixta De Coatepeque, Departamento De Quetzaltenango Secretaria Veronica De Len Xovin Jueza De Paz Suplente Secretaria de la Corte Suprema De Justicia Tesorero Waldo Josu Alvizurez Ruano Juez De Paz Del Municipio De Villa Canales Departamento De Guatemala Vocal I Anabella Esmeralda Cardona Cmbara Jueza Vocal Del Tribunal De Sentencia Departamento De Retalhuleu Vocal II Oscar Enoc Ruiz Barillas Juez De Paz Municipio De Zapotitlan, Departamento De Jutiapa Celular: 5525-1815 Vocal III Byron Primitivo De Len Gonzlez Juez De Paz Municipio De Colomba Costa Cuca, Departamento De Quetzaltenango
Jueces y Magistrados del Organismo Judicial la cual ser un espacio que representar diversas formas de pensamiento y expresin de Jueces y Magistrados, fundamentalmente pretendemos presentar aportes con contenido cientfico de alta calidad como uno de los fines prioritarios de la revista Judicatio, as mismo constituye un espacio en el que podremos compartir los frutos de nuestros conociminentos y experiencias dentro de la judicatura, ya que conocemos del constante esfuerzo de Jueces y Magistrados por ampliar su espectro de conocimientos que se ve reflejados en el ejercicio de la funcion jurisdiccional y especialmente hacia la calidad de servicio al usuario, pero adems la Asociacin de Jueces y Magistrados ha considerado necesario crear un enlace de difusin donde podamos compartir esos conocimientos y transmitirlos a nuestros agremiados. En Judicatio se expondrn las diversas actividades que realiza la Asociacin de Jueces y Magistrados en coordinacin con sus asociados, adems constituir un canal de comunicacin de las valiosas experiencias que hemos acumulado en el trayecto del recorrido por el Organismo Judicial y que constituyen una segunda universidad que Dios y la vida nos dan la oportunidad de aprobar satisfactoriamente cada da. Judicatio surge de la necesidad de un espacio donde Jueces y Magistrados podamos expresarnos y exteriorizar nuestras ideas academicas, por lo que para la Junta Directiva de la Asociacin de Jueces y Magistrados es un honor presentar la revista Judicatio y que constituya a partir de esta primera edicin un espacio donde contemos con la participacin activa de nuestros agremiados, la cual ser editada trimestralmente y ser posible acceder a ella a travs del Link que se encuentra dentro de la Pgina Web del Organismo Judicial, es nuestro deseo que Judicatio se convierta en el espacio de divulgacin cientfica y cotidiana que durante muchos aos Jueces y Magistrados habamos estado esperando y hoy es una realidad.
Nulidades Procesales
Doctor Erick Alfonso lvarez Mancilla Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia *
Sumario:
1. Nociones preliminares. 2. Distintas acepciones de la nulidad procesal. 3. Concepto de nulidad. 4. Caracteres de la nulidad. 5. La relatividad de la nulidad procesal. 6. Presupuestos (principios) de la nulidad procesal. 6.1. Principio de especificidad (existencia de vicio). 6.2. Principio de convalidacin (falta de convalidacin del acto defectuoso). 6.3. Principio de proteccin. 6.4. Principio de la finalidad del acto procesal (ineficacia del acto). 6.5. Principio de trascendencia (existencia de perjuicio e inters jurdico). 6.6. Principio de conservacin. 7. Parte legitimada para solicitar la nulidad: Declaracin de oficio de la nulidad: La enmienda de procedimiento. Planteamiento de parte. 8. Error in procedendo iudicando. 9. Efectos de la nulidad. y error in
1. Nociones preliminares
Tradicionalmente el tema se aborda bajo la denominacin Nulidades Procesales; sin embargo la doctrina moderna ya no lo denomina de dicha forma, sino hace referencia a la regularidad e irregularidad de un acto procedimental; y si el acto es irregular, por no responder a su estructura; entonces y slo entonces cabe hablar de nulidad. Sin embargo, en virtud de que la mayora de los que estudian el tema lo conocen como Teora de las Nulidades, se le seguir denominando de esta forma. No obstante, es menester recordar que el acto procedimental tiene que responder a su estructura, es decir al sujeto, objeto y a la actividad. De esa cuenta si llena todos los requisitos podemos afirmar que el acto es regular por estar apegado al patrn que manda la ley.
* Abogado y Notario, Universidad Rafael Landivar; Magster Artium en Derecho Procesal, Universidad Panamericana; Doctor en Derecho, Universidad Mariano Glvez; docente universitario a nivel de licenciatura y maestra; miembro del Consejo Acadmico y Coordinador de tesis de la Facultad de ciencias Jurdicas, Sociales y de la Justicia de la Universidad Panamericana; autor de libros y ensayos; Magistrado Presidente de la Honorable Corte Suprema de Justicia.
Como siguiente paso debemos tener presente que si el acto no llena los requisitos que su estructura requiere, estaremos en presencia de un acto procedimental irregular, por no encajar con el patrn que indica la ley. Por ello se anticipa que un acto procesal no es nulo, sino irregular, y que la nulidad es la sancin que la ley impone a un acto irregular, el cual deja de ser regular hasta que una resolucin jurisdiccional as lo declara.
conforme al texto. Quiere ello decir que tiene que estar regulada en la ley, ej. La nulidad de las notificaciones que no se realizan como lo manda la ley. Art. 77 CPCYM. La nulidad se declara. Quiere ello decir que para que la nulidad de un acto procedimental surta sus efectos, es necesario que sea declarada por el tribunal. Caso contrario, el acto sigue produciendo sus efectos como si fuera un acto regular, es decir adecuado a la ley. La nulidad es una sancin. Efectivamente, la declaracin de nulidad es la sancin que la ley impone a aquellos actos que contienen un vicio.
2. Distintas acepciones de la nulidad procesal

En el Derecho procesal, la voz nulidad se emplea para denomina r: 1) el error (v.gr. nulidad de los actos jurdicos). 2) los efectos del error (v.gr. sentencia nula como similar a sentencia ineficaz). 3) el vehculo impugnativo (v.gr. incidente, recurso, excepcin o accin de nulidad). 4) la consecuencia de la impugnacin (v.gr. sentencia nula como similar a anulacin de sentencia, por ejemplo cuando se ha dictado sin sujecin a los requisitos de tiempo, lugar y forma) 1.
5. La relatividad de la nulidad procesal

Debido al traslado del derecho civil al derecho procesal de la elaboracin doctrinaria de los supuestos de la nulidad, tradicionalmente se han abordado las figuras de la inexistencia, nulidad absoluta y nulidad relativa de los actos procedimentales. As, el profesor espaol Francisco Ramos Mndez, derivado de lo anterior, nos dice que no todos los vicios del acto procesal tienen la misma trascendencia y que no todos los presupuestos y requisitos tienen la misma significacin en cuanto a la eficacia del acto. Y que la gradacin se extiende desde la inexistencia a la mera irregularidad del acto; y que la distincin tiene su reflejo en las consecuencias y efectos que cabe predicar del acto viciado 3. Respecto a la Inexistencia, el profesor espaol indica que se trata del hecho de no haberse cumplido ninguno de los presupuestos que le dan vida: la sentencia pronunciada por un particular sin que haya sido designado rbitro, por ejemplo en una actividad extraprocesal. En estos casos en que ni siquiera llega a haber actividad procesal externamente, el acto es completamente irrelevante. Se puede prescindir de l sin ms, porque en realidad para el proceso no existe4. Agrega el autor citado que la Nulidad Absoluta se produce cuando falta algn presupuesto esencial del acto procesal, segn las prescripciones de las normas de procedimiento,
3 Derecho Procesal Civil. Tercera edicin. Tomo I. Biblioteca Procesal. Editorial Bosch. Barcelona, Espaa. 1986. pg. 378. 4 Ibdem.
3. Concepto de nulidad
Los autores modernos enfocan la nulidad desde el punto de vista de la sancin que la ley impone a los actos irregulares, que es la perspectiva que se adopta en el presente mdulo. De esa cuenta el concepto que se adopta es el de Alvarado Velloso2, para quien la declaracin de nulidad es la sancin que priva de efectos a un acto procedimental en cuya estructura no se han guardado los elementos ejemplares del modelo, en tanto ellos constituyen garanta de los derechos justiciables.
4. Caracteres de la nulidad
No hay nulidad sin ley que la establezca. Siguiendo nuestra legislacin procesal el sistema de legalidad de las formas (ver artculos 165 de la LOJ y 51 del CPCYM), la primera observacin que se formula es que la nulidad debe ser
1 Victor de Santo. Nulidades procesales. Editorial Universidad. Buenos Aires, Argentina. 1999. p.34. 2 Introduccin al Estudio del Derecho Procesal, Primera parte. Pg. 289.
en los siguientes casos: a) Cuando se produzcan con manifiesta falta de jurisdiccin o de competencia objetiva o funcional. b) cuando se realicen bajo violencia o bajo intimidacin racional y fundada de un mal inminente y grave. c) Cuando se prescinda total y absolutamente de las normas esenciales de procedimiento establecidos por la ley o con infraccin de los principios de audiencia, asistencia y defensa, siempre que efectivamente se haya producido indefensin. En cuanto a los efectos de los actos nulos de plano derecho, es obvio que segn los principios dogmticos, dichos actos son inoperantes de forma radical y no admiten por lo tanto subsanacin. El control en estos casos, se efecta tanto de oficio como a instancia de parte5. Respecto a la Nulidad Relativa, indica que este defecto deriva tambin de la falta de un presupuesto esencial del acto procesal, que por ello resulta nulo. Ahora bien, en algunos casos la misma ley seala la posibilidad de subsanar el defecto a posteriori, quedando as desvirtuada la nulidad inicial6. La mayora de autores modernos estn de acuerdo en que la concepcin de la nulidad, desde el punto de vista del derecho civil sustantivo, no debe trasladarse completamente al campo procesal, pues siendo el acto procesal sui gneris y la relacin jurdica procesal distinta a la relacin jurdica material, el enfoque debe realizarse tomando en cuenta dichas peculiaridades. Respecto a la inexistencia, utilizando las mismas palabras del profesor Ramos Mndez, digamos que si un acto procedimental no existe, ya que es completamente irrelevante, y se puede prescindir de l, porque en realidad para el proceso no existe; entonces, no tiene sentido hablar de actos procedimentales inexistentes, pues realmente no existen. De esa cuenta, tambin se cuestiona la existencia de la nulidad absoluta de los actos procedimentales y se afirma que no hay nulidades absolutas de procedimiento, sino relativas (En este sentido se pronuncian Alvarado Velloso7,
Luis A. Rodriguez8, Alberto Luis Maurino9 y Augusto Mario Morello10, entre otros). Lo anterior porque si un acto procedimental irregular, requiere que sea planteada su nulidad y deja de producir sus efectos como si fuese regular, hasta que la nulidad sea declara, no podemos menos que concluir que en el proceso no hay nulidades absolutas. Todas son relativas.
6. Principios (presupuestos) de la nulidad procesal

6.1. Principio de especificidad (existencia de vicio). Conforme a esta regla no hay nulidad sin texto legal que lo indique. El artculo 51 del CPCYM nos indica que la persona que pretenda hacer efectivo un derecho, o se declare que le asiste, puede pedirlo ante los jueces en la forma prescrita en este Cdigo. Por su parte en el artculo 77 se estipula en forma categrica que las notificaciones que no se efecten como se indica en el texto sern nulas. As mismo el artculo 109 prescribe que los jueces repelern de oficio las demandas que no contengan los requisitos establecidos por la ley. Por su parte el artculo 160 al referirse a la declaracin de testigos nos indica que las declaraciones en que no se hubieren observado las prescripciones de ese apartado legal no tendrn valor alguno. El artculo 613 del mismo cuerpo legal prescribe que podr interponerse la nulidad contra las resoluciones y procedimientos en que se infrinja la ley. En el Cdigo de Trabajo, en el artculo 327 se estipula en forma categrica que si las
8 Nulidades Procesales. Segunda edicin aumentada y actualizada segn la ley 22.434. reimpresin. Editorial Universidad. Buenos Aires, Argentina. 1994. p. 32: Las nulidades procesales, por la inaccin de quien tiene la carga de la impugnacin, pueden convalidarse, ergo, son relativas. Este principio es el de la preclusin. 9 Nulidades Procesales. Prlogo de Carlos Eduardo Fenochieto. 2 edicin actualizada y ampliada. 1 reimpresin. Editorial Astrea de Alfredo y Ricardo Depalma. Buenos Aires, Argentina. 2001. En principio, en derecho procesal, toda nulidad es relativa. Entindase por ello, que toda nulidad procesal es convalidadle. p. 35. 10 Estudios de Nulidades Procesales. Editorial Hammurabi. Buenos Aires, Argentina, 1989. Toda nulidad, en principio, en el proceso, es relativa. P. 157.
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dem, pp. 378 y 379. Ibdem pg. 380. Introduccin, primera parte, p. 289.
notificaciones no se efectan en forma legal, las partes no quedan obligadas ni se les puede afectar en sus derechos. As mismo el artculo 334 prescribe que si la demanda no contiene los requisitos enumerados en el art. 332, el juez debe ordenar al actor que subsane los defectos, puntualizndolos en forma conveniente; y mientras no se cumplan los requisitos legales no se le dar trmite. Respecto a la declaracin de testigos, supletoriamente puede aplicarse el art. 160 del CPCYM, que al referirse a dicha declaracin nos indica que las declaraciones en que no se hubieren observado las prescripciones de ese apartado legal no tendrn valor alguno. El artculo 365 del CdeT prescribe que podr interponerse el Recurso de Nulidad contra los actos y procedimientos en que se infrinja la ley. 6.2. Principio de convalidacin. En principio, en derecho procesal civil, toda nulidad se convalida por el consentimiento, ha dicho Couture11. Y ello se debe a que las nulidades procesales son relativas. Efectivamente, esta regla la recoge nuestro CPCYM en el segundo prrafo de su artculo 614, al indicar que Es improcedente la nulidad cuando el acto procesal haya sido consentido por la parte que la interpone, aunque sea tcitamente. Se supone consentimiento tcito por el hecho de no interponer la nulidad dentro de los tres das de conocida la infraccin.... De lo anterior se deriva que la irregularidad es susceptible de remediarse si como hemos visto el presunto afectado no plantea la nulidad, y si no lo hace, se supone que es porque el acto irregular no le afecta a sus intereses y por ende el acto procedimental se tiene por convalidado. Nuestro Cdigo de Trabajo, en el segundo prrafo de su art. 365, recoge ese principio al indicar que Las nulidades no aducidas oportunamente se estimarn consentidas y las partes no podrn reclamarlas con posterioridad ni los tribunales acordarlas de oficio... De lo anterior se deriva que la irregularidad es susceptible de remediarse, si como hemos visto el presunto afectado no plantea la nulidad, y si no lo hace dentro del plazo fijado por la ley, se supone que es porque el acto irregular no le afecta a sus intereses y
11 Fundamentos. pg. 391.
por ende el acto procedimental se tiene por convalidado. 6.3. Principio de proteccin. Este principio se fundamenta en que la parte que por cualquier circunstancia ha dado lugar a la irregularidad de un acto procedimental no puede beneficiarse de ninguna manera, por lo que le queda vedado el plantear la nulidad, pues sera reconocerle el derecho a entorpecer el trmite normal del procedimiento. An cuando nuestro CdeT no indica nada al respecto, aplicando supletoriamente el primer prrafo del art. 614 del CPCYM, podemos sealar que la nulidad no puede ser solicitada por la parte que realiz el acto, sabiendo o debiendo saber el vicio que lo afectaba. Tampoco puede ser interpuesta por la parte que la haya determinado. Los tres principios anteriores tienen aplicacin en nuestro sistema procesal. Los que a continuacin se sealan significan un adelanto en la doctrina y en la legislacin. Esperemos que algn da sean recogidos por nuestra legislacin con el objeto de evitar la impugnacin de nulidad con el nico propsito de entorpecer el trmite de los procesos y evitar que lleguen a feliz trmino. 6.4. Principio de la finalidad del acto procesal (ineficacia del acto). En este apartado los autores estn de acuerdo en que este principio es complemento del anterior, y el cumplimiento de las formas lo ven con cierta flexibilidad. De esa cuenta no importa si el acto es irregular o adolece de ciertos vicios, sino que cumpla su finalidad. En caso contrario el acto es ineficaz y por ende anulable. 6.5. Principio de trascendencia. Se fundamenta en que las nulidades no existen en inters de la ley, por considerar que no hay nulidad sin perjuicio. De esa cuenta Couture 12afirma que no hay nulidad de forma si la desviacin no tiene trascendencia sobre las garantas esenciales de defensa en juicio. De lo anterior se desprende que no basta
12 Op. Cit. Pg. 390.
la existencia de un vicio para que la nulidad procesal sea declarada; es necesario: Alegacin del dao o perjuicio sufrido: No basta con indicar que se ha sufrido un agravio en trminos generales, es necesario sealar especficamente las defensas de las cuales se ha visto privado de oponer. Prueba del perjuicio: Derivado de lo anterior debe acreditarse la existencia del perjuicio cierto e irreparable. Porque como dice Alberto Luis Maurino: El fundamento de esta exigencia de demostracin del dao es la necesidad de diagnosticar jurdicamente si la irregularidad ha colocado o no a la parte impugnante en estado de indefensin prctica. Agregando que el perjuicio debe ser cierto, concreto y real, Ya que las normas procesales sirven para asegurar la defensa en juicio y no para dilatar los procesos 13. Inters jurdico que se procura subsanar: El impugnante debe individualizar y acreditar cul es el inters jurdico que se pretende satisfacer con la invalidez propugnada. 6.6. Principio de conservacin. Se parte de la idea que los actos procedimentales estn apegados a la ley y que la irregularidad del acto es la excepcin. Lo anterior para dar seguridad jurdica a los litigantes. De all que resulte preservable todo acto procesal y que la declaracin de anulacin deba reservarse para ser empleada como medio ltimo ante la existencia de una efectiva indefensin. Por eso siempre que exista duda en el juez acerca de si cabe o no declarar la nulidad de un acto dado, debe optar por conservar o mantener su validez 14 .
Declaracin de oficio de la nulidad: La enmienda de procedimiento. El art. 67 de la LOJ regula la enmienda del procedimiento en los siguientes trminos: Los jueces tendrn facultad para enmendar el procedimiento en cualquier estado del proceso, cuando se haya cometido error sustancial que vulnere los derechos de cualquiera de las partes. Para los efectos de esta ley, se entender que existe error sustancial, cuando se violen garantas constitucionales, disposiciones legales o formalidades esenciales del proceso. La enmienda est sujeta a las siguientes limitaciones: El Juez deber precisar razonadamente el error. El auto deber sealaren forma concreta, las resoluciones y diligencias que sean afectada por la enmienda y se pondr razn al margen de las mismas, para hacer constar que han quedado sin validez. No afectar a las pruebas vlidamente recibidas. No afectar las actuaciones independientes o que no tengan relacin con el acto o resolucin que motiv la enmienda. El auto que disponga la enmienda del procedimiento es apelable, excepto cuando haya sido dictado por un Tribunal colegiado, en toda clase de juicios, pero la apelacin no tendr efectos suspensivos y el asunto continuar su trmite hasta que se encuentre en estado de resolver en definitiva, momento en que se esperar la resolucin de la apelacin. El tribunal que conozca en grado lo har con base en copia de las actuaciones certificadas por la Secretara respectiva. Respecto a la nulidad en el orden laboral, nuestro Cdigo de Trabajo, en el segundo prrafo de su art. 365, indica que Las nulidades no aducidas oportunamente se estimarn consentidas y las partes no podrn reclamarlas con posterioridad ni los tribunales acordarlas de oficio... Por lo que estimamos que esa facultad que la LOJ concede a los jueces para enmendar el procedimiento no es atribucin de los jueces de trabajo, por la existencia de una normativa expresa que prohbe acordar de oficio las nulidades, como hemos visto.
Universidad. Buenos Aires, Argentina. 1999. p. 64. Luis A. Rodriguez. Op. Cit. p. 104.
7. Parte legitimada para solicitar la nulidad

La legitimacin para solicitar la nulidad, se refiere a quin puede plantearla. Al respecto Vctor De Santo y Luis A. Rodriguez indican que la nulidad puede ser solicitada por la parte o decretarse de oficio por el rgano jurisdiccional 15 .
13 Indica que no basta un mero planteamiento abstracto para que progrese la articulacin nulitiva, debe acreditarse la existencia de un perjuicio cierto e irreparable. Op. Cit. Pg. 53. 14 Alvarado Velloso. Introduccin, primera parte. Pg. 296. 15 Vctor de Santo. Nulidades Procesales. Editorial
Planteamiento de parte
En principio la legitimacin corresponde a las partes, es decir, a quienes pretenden en nombre propio, o en cuyo nombre se pretende, la actuacin de una norma legal (actor) y aquel frente a quien dicha actuacin es exigida (demandado)16. El CPCYM no nos dice cual de las partes (actor o demandado) est legitimada para plantear la nulidad de un acto procedimental; sin embargo si nos dice (art. 614) que La nulidad no puede ser solicitada por la parte que realiz el acto, sabiendo o debiendo saber el vicio que lo afectaba. Tampoco puede ser interpuesta por la parte que la haya determinado. Contrario sensu quiere decir que est legitimada para plantearla, la parte (sea actor o demandado) que no haya dado lugar a la irregularidad del acto. Debe tomarse en cuenta que el planteamiento de la nulidad es procedente, siempre y cuando la parte legitimada lo formule dentro del plazo de tres das de conocida la infraccin, pues de lo contrario es improcedente, por considerar el segundo prrafo del art. antes citado que ha sido consentido tcitamente por el hecho de no haberla planteado dentro del plazo indicado (Es improcedente la nulidad cuando el acto procesal haya sido consentido por la parte que la interpone, aunque sea tcitamente. Se supone consentimiento tcito por el hecho de no interponer la nulidad dentro de los tres das de conocida la infraccin). En el orden procesal penal, estn legitimados para impugnar las decisiones judiciales que les causen gravamen, el Ministerio Pblico y las dems partes, siempre que no hayan contribuido a provocar el defecto (art. 281 del CPP). A tal efecto el interesado deber reclamar la subsanacin del defecto o protestar por l, mientras se cumple el acto inmediatamente despus de cumplido, cuando haya estado presente en el mismo. Si por las circunstancias del caso, hubiere sido imposible advertir oportunamente el defecto, el interesado deber reclamar inmediatamente despus de conocerlo (art. 282). Nuestro CdeT, en el segundo prrafo del art. 365, regula lo relativo a la nulidad de los actos y procedimientos en que se infrinja la
16 Luis A. Rodriguez. dem.
ley, omitiendo indicar quin est legitimado para plantearla; por lo que supletoriamente debe aplicarse lo indicado por el CPCYM. Por su parte LCA no regula el planteamiento de la nulidad de los actos procedimentales, por lo que en su caso, tambin debe aplicarse supletoriamente el CPCYM.
8. Error in iudicando y error in procedendo

El CPCYM en su art. 613 prescribe que Podr interponerse nulidad contra las resoluciones y procedimientos en que se infrinja la ley, cuando no sean procedentes los recursos de apelacin o casacin. En el art. 616 indica que Si la nulidad fuere declarada por vicio de procedimiento, las actuaciones se repondrn desde que se incurri en nulidad. Y el 617 prescribe que Cuando por violacin de ley se declare la nulidad de una resolucin, el tribunal dictar la que corresponda. Adelantemos nuestra opinin en el sentido de que nuestro CPCYM, confunde el error en el procedimiento y el error al resolver, confusin que se ha trasladado a la prctica tribunalicia, lo cual ocasiona que por desconocimiento no se resuelvan adecuadamente. Luis A. Rodriguez indica que El error in procedendo, tambin llamado vicio de actividad o defecto de construccin, nace de la circunstancia de que desde que el proceso se inicia y durante su secuencia las partes y el juez realizan actos sucesivos que avanzan la litis, pero con la actividad que despliegan pueden cometer errores al inobservar las formas que la ley procesal ha establecido para cada acto y que significan una garanta para el justiciable. A estos errores, por inobservancia de las formas, se les denomina in procedendo. Otras veces los errores los comete el juez cuando razona, porque la sentencia, desde un punto de vista lgico, es un silogismo que tiene como premisa mayor la ley, como premisa menor el caso concreto y como conclusin luego del proceso denominado subsuncin del hecho en la norma- la sentencia, como declaracin de voluntad de la ley en el caso concreto, como acto de voluntad estatal que heterocompondr la litis. A estos errores se los denomina de razonamiento, de juicio, o bien, in iudicando 17. Para mejor comprensin Peyrano nos refiere que El error, cuando comprende la forma de los actos, su estructura externa, se
17 op.cit. pp. 25 y 26.
denomina tradicionalmente error in procedendo; Ej. Cuando el juez se aparta sin motivo fundado o desva el ritual del proceso hacia formas antinaturales, la seguridad jurdica se atena y puede verse el derecho de contradictorio lesionado. Cuando el error se traslada hacia el contenido del proceso, al derecho material en juego, no a la forma, el vicio se trasunta en la mala conformacin de los fundamentos de la resolucin. Esta imperfeccin se la conoce como error in iudicando 18 Queda claro entonces que el error in iudicando se comete por el rgano jurisdiccional, cuando al dictar sentencia se equivoca en su razonamiento, aplicando una ley sustantiva que no corresponde al caso concreto o interpretndola en forma errnea. Reiteramos: este error se comete cuando el juez al resolver aplica errneamente el derecho sustantivo al caso concreto. Y el error in procedendo se comete en la tramitacin del procedimiento. La mayora de los abogados y jueces, en la prctica confunden los dos errores; as plantean nulidad por violacin de ley de resoluciones de trmite y de otras resoluciones que no son sentencia.
BIBLIOGRAFA
Alvarado Velloso. Introduccin al Estudio del Derecho Procesal, Tomos I y II. Rubinzal Culzoni Editores, Buenos Aires, Argentina, 1996. Couture, Eduardo J. Fundamentos del Derecho Procesal Civil, Editora Nacional, Mxico, D.F, 1984. De Santo, Vctor. Nulidades procesales. Editorial Universidad. Buenos Aires, Argentina. 1999. Maurino, Alberto Luis. Nulidades Procesales. Prlogo de Carlos Eduardo Fenochieto. 2 edicin actualizada y ampliada. 1 reimpresin. Editorial Astrea de Alfredo y Ricardo Depalma. Buenos Aires, Argentina. 2001. Morello, Augusto Mario y otros colaboradores. Estudios de Nulidades Procesales. Editorial Hammurabi. Buenos Aires, Argentina, 1989. Ramos Mndez, Francisco. Derecho Procesal Civil. Tercera edicin. Tomo I. Biblioteca Procesal. Editorial Bosch. Barcelona, Espaa. 1986. Rodrguez, Luis A. Nulidades Procesales. Segunda edicin aumentada y actualizada segn la ley 22.434. reimpresin. Editorial Universidad. Buenos Aires, Argentina. 1994.
9. Efectos de la nulidad
Nuestro CPCYM indica que si la nulidad fuere declarada por vicio de procedimiento, las actuaciones se repondrn desde que se incurri en nulidad. Y que cuando por violacin de ley se declare la nulidad de una resolucin, el tribunal dictar la que corresponda. Si el tribunal de apelacin declara la nulidad de la sentencia, resolver tambin sobre el fondo del litigio. Agrega el art. 618 del cuerpo legal citado que las costas correspondientes a las actuaciones nulas, sern a cargo de los funcionarios o empleados pblicos, en forma solidaria, si les fueren imputables. Y que a tal efecto, en la resolucin que declare la nulidad se har el pronunciamiento de costas y se ordenar a la Secretara la formulacin del proyecto de liquidacin del caso. Por su parte el CPP en su art. 284 indica que los defectos debern ser subsanados, siempre que sea posible, renovando el acto, rectificando su error o cumpliendo el acto omitido, de oficio o a solicitud del interesado.
18 dem, p. 202.
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La Desigualdad en el Nivel de Desarrollo

Humano a Consecuencia de Las Politicas Fiscales que ha adoptado el Estado de Guatemala
Autora: M.A. Irma Jeannette Valds Rodas
En Guatemala, hay muchos problemas de desarrollo, debido a una serie de factores que han obstaculizado el incremento del crecimiento econmico. Una de las causas se atribuye a: la falta de recursos del Estado para cubrir el gasto pblico, por la baja tasa de tributacin y la injusta distribucin de los recursos. En la dcada de los sesenta surge la idea de desarrollo desde la perspectiva de que los pases subdesarrollados tenan que adoptar los mecanismos para tratar de superar sus economas y lograr convertirse en pases desarrollados. En 1,972 Keba M Baye, sostuvo que el desarrollo es el derecho de todo hombre. Cada hombre tiene el derecho de vivir y el derecho de vivir mejor. 1 El derecho al desarrollo se reconoci como derecho de la persona, en la Carta Africana de los Derechos Humanos y de los Pueblos de 1,981, (Carta de Banjul), en este instrumento se estableci que todos los pueblos tienen derecho al desarrollo econmico social y cultural que coincida con su libertad e identidad. El derecho al desarrollo es un derecho
1 Contreras Nieto Miguel Angel, El derecho al Desarrollo como Derecho Humano, Reyes y Dvila impresores, Mxico 2000 p 50.
humano inalienable en virtud del cual todo ser humano y todos los pueblos estn facultados para participar en un desarrollo econmico, social, cultural y poltico en el que puedan realizarse plenamente todos los Derechos Humanos y libertades fundamentales, a contribuir a ese desarrollo y a disfrutar de el. 2 Allan Brewer Carias, concibe al desarrollo como el derecho que est vinculado, a la propia idea del desarrollo, que no se reduce slo al crecimiento econmico, sino que abarca la erradicacin de la pobreza y la satisfaccin de las necesidades bsicas del ser humano. Ms all del criterio econmico se incorporan elementos que tienen relacin con la salud, nutricin, vivienda y educacin.3 Este concepto contiene los elementos que nos dan los indicadores para cuestionar como est el desarrollo en Guatemala: En educacin existen problemas de infraestructura, los educandos asisten a algunos establecimientos en condiciones precarias e inapropiadas, para el desarrollo, es inminente el alto ndice de analfabetismo que existe. En la salud, ha causado impacto a nivel nacional e internacional, el porcentaje de poblacin que se encuentra en
2 Declaracin sobre el Derecho al Desarrollo, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, en su resolucin 41/128 del 4 de diciembre de 1,986 3 Contreras Nieto, ob cit. P 57
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estado de desnutricin, se hace alguna campaa se piden donativos, se reciben donaciones, de pases amigos, en los medios de comunicacin se trasmiten imgenes de esa cruda realidad, sin que se implementen polticas pblicas que ayuden a evitar que en este siglo la gente se muera de hambre o que viva en condiciones infrahumanas. Lo que invierte el sector pblico en salud, no solo es bajo, frente a las condiciones graves que sufre la poblacin pobre, sino que es ms sensible a la baja, cuando hay restricciones fiscales.4 Esta poltica atenta contra los criterios modernos relacionados con los principios de la justicia distributiva, porque se afecta a la clase ms necesitada, los pobres. El derecho a la salud tiene relevancia para disfrutar del derecho al desarrollo, porque la salud es uno de los bienes ms preciados de la humanidad, puede afirmarse que sin un nivel adecuado de salud, es imposible lograr desarrollo alguno.5 Otro de los problemas que afectan el desarrollo en nuestra nacin es que el gobierno no ha logrado controlar los ndices de violencia que se incrementan da a da, ya que la situacin de inseguridad prolifera en una forma desmedida e incontrolable, a tal extremo de que este clima de inseguridad priva a las personas, del disfrute de las libertades que necesita un ser humano para el desarrollo integro de su personalidad. El factor violencia afecta la economa, pues ante estos hechos disminuye el turismo, las empresas transnacionales y nacionales, ya no invierten en nuestro pas, se cierran muchos negocios, que representan a la economa informal, disminuyendo los ingresos de las personas individuales o jurdicas y reduciendo su aporte tributario al Estado y se limita la oportunidad de trabajo para muchas personas, porque la delincuencia ha llegado a tal extremo de exigir extorsiones, a las que se les ha denominado pago de impuesto que los sujetos activos de estos delitos, pretenden recibir peridicamente a cambio de no matar a los destinatarios de sus exigencias, o a sus familiares. A las vctimas de estas acciones, las seleccionan porque tienen negocios o simplemente porque tienen una residencia y dependiendo de la estructura del
4 Informe Nacional de Desarrollo Humano, 2007 2008, Una economa al servicio del desarrollo Humano, Guatemala, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 2008. 5 Contreras Nieto, Miguel Angel, ob cit, p 71
inmueble ser el monto que les exigen. Estos hechos de la realidad social que vivimos, limitan el desarrollo econmico, la libertad el disfrute de los derechos inherentes a la persona y la reaccin estatal no es acorde a este nuevo fenmeno criminolgico. Existen rasgos de la situacin de pobreza en Guatemala que no pueden negarse. Las personas en situacin de pobreza presentan una serie de caractersticas que los diferencian de quienes no son pobres cuyas caractersticas se advierten porque: se concentran en el rea rural, es una poblacin joven con un bajo nivel educativo y se inserta en actividades econmicas poco productivas.6 La pobreza es el resultado de la insuficiencia de ingresos y de su concentracin, lo cual est directamente vinculado al mercado de trabajo y a la productividad. Para que en Guatemala se lograr alcanzar la meta que fij la Cumbre del Milenio, de reducir en un 50% el porcentaje de la poblacin que vive en situacin de pobreza extrema, tendran que combinarse el crecimiento econmico con polticas que contribuyeran a redistribuir los ingresos resultantes del crecimiento.7 Una de las medidas podra ser aumentar los gastos al rubro de educacin, para dar oportunidad de capacitacin que permita obtener mejores oportunidades de insercin laboral a la poblacin activa. Transparentar la fiscalizacin de la inversin que realiza el gobierno en los programas relacionados con las transferencias condicionadas para la educacin, que se destinan a las personas necesitadas, con la finalidad de evitar que los fondos sean malversados. En el ao 1998, 1,200 millones de personas en el mundo estaban obligadas a vivir con menos de un dlar diarios, 20% de los nios pobres no llegaban a los 5 aos de edad 50% de nios pobres menores de cinco aos estaban desnutridos.8 No se ha podido superar la pobreza, mediante las metas programas y esfuerzos realizados a la fecha.
6 Informe de Desarrollo Humano 2001, Guatemala. El Financiamiento del Desarrollo Humano, Sistema de naciones Unidas. 7 Informe de Desarrollo Humano 2001 Guatemala. El Financiamiento del Desarrollo Humano, Sistema de naciones Unidas. 8 Informe sobre el Desarrollo Mundial, del Banco Mundial, 2000- 2001
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Uno de los instrumentos internacionales para el Desarrollo Social se realiz el Copenhague, Dinamarca en 1,995. Est declaracin tena como finalidad atender con ms eficacia las necesidades materiales y espirituales de las personas sus familias y las comunidades, a travs del desarrollo social y la justicia social. En esta cumbre los Estados parte se comprometieron entre otros aspectos a: Crear un entorno econmico, poltico, social, cultural y jurdico que permitiera el logro del desarrollo social. Erradicar la pobreza en el mundo mediante una accin nacional enrgica y la cooperacin internacional. Es una realidad innegable que en Guatemala, no se ha logrado estas finalidades, pues las polticas pblicas adoptadas no han propiciado los factores econmicos polticos y sociales que contribuyan a fomentar el desarrollo mediante la aplicacin de una justicia social, esto se refleja al observar que gran parte de la poblacin se encuentra sin acceso a los servicios esenciales y vive en condiciones de pobreza e inseguridad, en reas en que los embates de la naturaleza los colocan en un nivel de alta vulnerabilidad, arriesgando inclusive su integridad, sin poderse desplazar por la falta de recursos para radicar en lugares distintos. Estas falencias se originan por la falta de recursos econmicos con que cuenta el Estado para sufragar el gasto pblico y la falta de fiscalizacin, que hace proclive el desvo de los recursos, limitando el crecimiento econmico y el desarrollo humano. Ante esta situacin surge la interrogante Qu es lo que origina esta falta de recursos? La respuesta es simple: en nuestro pas prevalece, una poltica fiscal que tiende a favorecer los intereses del grupo empresarial que desde dcadas anteriores, han influido para evitar la creacin o incremento de impuestos, as como las polticas de renuncia fiscal del Estado promoviendo los intereses de diversos sectores de la sociedad, generando desigualdad ante los intereses de la mayor parte de la poblacin, lo que ha provocado un lento crecimiento econmico. Esta poltica, es un resabio de las corrientes neoliberales que pretendan lograr un crecimiento econmico mediante una serie de factores, entre ellos fomentar la iniciativa
empresarial, para lograr la transicin de un Estado agrcola a una sociedad Industrializada, que respondiera a la lnea de los pases capitalistas y poder salir del calificativo de pases sub desarrollados. El derecho de igualdad, es un elemento indispensable para que pueda existir el derecho al desarrollo, la igualdad debe de tomarse como sinnimo de equidad, que sea la base que permita tomar en cuenta a los individuos como personas humanas, que independientemente de las circunstancias, tienen el mismo derecho al desarrollo. Para entender la igualdad es necesario tener presente el principio Aristotlico que seala que se debe tratar igualmente a los iguales y desigualmente a los desiguales. La igualdad es justa pero no entre todos, sino entre iguales, la desigualdad es justa pero slo entre desiguales. En atencin a estas categoras, la ley no debe prescindir de las diversas situaciones especficas que tienen lugar en la realidad social, para normarlas diferentemente pero en beneficio de los ms necesitados. El trato desigual a los desiguales, se hace evidente en la teora de la lucha de clases, para la cual, habra que demostrar dos cosas: que existe solidaridad entre los integrantes de una misma clase y que lo que favorece a una clase perjudica a la otra.9 Entendemos, que la desigualdad surge cuando la clase dominante quiere anteponer sus intereses en las polticas fiscales del Estado, que en nuestro pas es la principal premisa que se plantea, como limitante del desarrollo por el papel protagnico, que el sector empresarial ha tenido, en los procesos de toma de decisiones de las polticas pblicas, intervencin que lgicamente favorece a esta clase y perjudica a la gran mayora de personas, en situacin de pobreza, que no logran obtener el desarrollo adecuado ante la falta de recursos del Estado para generar oportunidades de desarrollo en los diferentes aspectos. El estado se manifiesta a travs del rgimen concreto regula los intereses econmicos de la clase dominante, incluso haciendo
9 Von Mises Ludwig, Liberalismo, La tradicin Clsica, 5 edicin Unin Editorial S. A. Guatemala 2007, p 223.
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compromisos con las clases dominadas, pero haciendo de este ejercicio una relacin poltica de dominio de clases. 10 El estado siempre ha sido fundamental para impulsar el desarrollo apoyando al sector privado por medio de la implementacin de un conjunto de polticas pblicas para no cobrar los impuestos o rebajarlos y dar as una ayuda indirecta pero efectiva. En toda su extensin, las polticas de fomento de nuevos productos agropecuarios de la dcada de los sesenta, se basaron en exenciones de impuestos internos, vigentes por perodos de tiempo, en prstamos sin intereses, en abolicin de aranceles y gravmenes a la importacin de insumos, materia prima y otras medidas de promocin productiva. Actualmente empresas industriales gozan de acuerdos, decretos y legislacin que ha sido emitida creando exenciones, excepciones y condiciones favorecedoras 11 Las razones ms importantes por las cuales la carga tributaria es tan baja se debe a la oposicin del CACIF y otros grupos afines a la carga impositiva y a los sacrificios fiscales que realiza el Estado para promover la actividad productiva. 12 Esta es una de las causales por las cuales tenemos un estado fallido, en el cumplimiento de los fines para los cuales se organiz y pareciera que a la inversa los objetivos que se cumplen es garantizar los intereses de un grupo que siempre ha sido privilegiado; en detrimento de la gran mayora que vive en condiciones de subsistencia que no permiten el desarrollo humano. Cuando el Estado est muy influido por intereses sectoriales, no es independiente en sus decisiones, pues sus altos funcionarios su burocracia tcnica y los recursos financieros no estn claramente al servicio de la nacin como totalidad. Como resultado se generan situaciones que se reflejan claramente en el tipo de decisiones que se toman, de polticas y programas que se impulsan. El estado no puede procurar el bien comn cuando se encuentra penetrado por poderes paralelos que erosionan
10 Edmundo Urrutia, Ensayo sobre la viabilidad Poltica del Pacto Fiscal, Guatemala Flacso, 2000, p. 19 11 Informe Nacional de Desarrollo Humano, 2007 ,2008, Guatemala, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 2008, Captulo 14, El Estado La poltica Fiscal y El presupuesto Pblico. p 442 12 Ibidem p 55
sus capacidades para cumplir con el mandato constitucional a favor del desarrollo humano. 13 Aristides Silva Otero afirma que El desarrollo econmico slo ser posible mediante una poltica de solidaridad de las naciones desarrolladas para con las sub desarrolladas y en el mbito interno, a travs del anlisis de las polticas econmicas, emprendidas, a fin de obtener un conocimiento ms profundo de las realidades, las perspectivas y los errores en los que se ha incurrido a efecto de modificar en su caso, dichas polticas.14 La poltica integral del Estado, debe observar como principio que la dignidad ontolgica debe prevalecer como criterio de distribucin, sin importar el mrito de la persona, especialmente con la tendencia a proteger los intereses de los menos favorecidos que se encuentran en condiciones desiguales, con la finalidad de proporcionarles mayores oportunidades para satisfacer sus necesidades vitales. El desarrollo requiere que el progreso econmico alcance no slo una minora. La pobreza, la desnutricin, la falta de asistencia y de recursos en los hospitales pblicos, el analfabetismo, la inseguridad la corrupcin, deber ser eliminadas o reducidas para un adecuado desarrollo. En Guatemala se ha adoptado una poltica fiscal que limita el crecimiento econmico porque existe una tasa muy baja de tributacin, que ha sido influenciada por la oposicin del Sector Empresarial en la creacin o incremento de los impuestos. Lo que beneficia a este sector, afecta a la mayora de la poblacin que se encuentra en situacin de desigualdad porque se reduce la inversin pblica para satisfacer los servicios esenciales que requiere la poblacin mayoritaria pobre, con menos recursos econmicos. Es necesario cambiar la perspectiva de la poltica fiscal para que tribute en mayor escala quin posee ms y la justicia distributiva, debe prevalecer para la distribucin de los recursos pblicos en beneficio de los ms necesitados para ayudarles a generar oportunidades de desarrollo.
13 Ibidem, p 401 14 Schiavo Campo, Salvatore et al. perspectivas de Desarrollo Econmico, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1,977 pp 17 y 18.
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BIBLIOGRAFIA:
1.- Contreras Nieto Miguel Angel, El Derecho al Desarrollo como Derecho Humano, Reyes y Dvila Impresores, Mxico 2,000 2.- Schiavo Campo, Salvatore et al. Perspectivas de Desarrollo Econmico, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1,977. 3.- Urrutia Edmundo, Ensayo sobre la viabilidad Poltica del Pacto Fiscal, Guatemala Flacso, 2000. 4.- Von Mises Ludwig, Liberalismo, (La Tradicin Clsica) 5 Edicin, Espaa, Unin Editorial S.A. 2007.
LEGISLACION NACIONAL:
Cdigo Tributario Decreto nmero 20-2006 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Anti evasin,
INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
Carta de Naciones Unidas de 1,945 Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1,948 Carta Africana sobre el Derecho al Desarrollo de 1,986 Declaracin de Copenhague sobre Desarrollo Social de 1,995 Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas de 1,997
OTROS:
Sntesis del Informe Nacional de Desarrollo Humano 2007 -2008 Guatemala, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, 2008. Sntesis del Desarrollo Humano 2001, Guatemala, El Financiamiento del Desarrollo Humano. Sistema de Naciones Unidas Guatemala. Informe sobre el Desarrollo Mundial, del Banco Mundial,2000- 2001
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La Justicia de Paz en Guatemala

Autor: Msc. Abogado. Jairo Boris Caldern de Len Juez de Paz Tel. (502) 5906-3556 e-mail: jbcalderondel@gmail.com
Se escuchan voces que se levantan para sealar la labor noble y dedicada de la Justicia de Paz en un pas tan fragmentado socialmente, y que alberga tanta diversidad. Existe entre otras, la propia diversidad cultural y tnica; muchas veces preferimos ignorar la realidad que nos rodea y lejos de entrar a entender esta parte de la justicia, preferimos dar la espalda y continuar suponiendo lo que quiz no es. Con este texto no pretendo dar una clase magistral terica del significado de la Justicia de Paz o Juzgados de Paz en Guatemala, ms bien, pretendo hacer un pequeo acercamiento entre la doctrina y la verdadera funcin de la Justicia de Paz en Guatemala, debiendo tener presente, que el anlisis de un fenmeno siempre se ver afectado en su objetividad de acuerdo a la experiencia propia del analista. Es por ello, que de pronto muchos comentarios personales, quedarn confinados a una experiencia propia y hasta quiz, a una regin especfica, pues en una nacin con tanta complejidad cultural (y la riqueza que esto significa) es difcil asentar razones que tengan una generalidad suficiente para quien la quiera inferir. Como estudiosos de cualquier rea de ciencias y artes del mundo, hemos de entender que no hay una sola cosa sobre esta tierra que sea absoluta, ni que no sea digna de profundizacin, y, eventualmente, de crtica constructiva y mejora, por eso, estoy seguro, que muchos colegas y amigos que lean este artculo, sabrn entender que no escribo verdades absolutas, que tampoco lo hago con el egosmo remontado en su pedestal, creyendo que he logrado el entendimiento entero del fenmeno al que me refiero, hemos de entender, que lo escribo
como resultado de un autoanlisis de un bagaje de experiencias como Juez de Paz, en un pas que en este momento quiz no viva su poca dorada y que quiz apenas inicia a comprender lo que el dolor de la guerra causo y la profunda herida que la historia nos ha heredado, sin lugar a dudas, por nuestros propios errores. Pero hagamos entonces una breve estructuracin histrica de la Justicia de Paz.
La Justicia de Paz en la Historia

Es sabido por todos, que desde sus inicios, el ser humano ha venido en una constante bsqueda como principio y como derivacin de otras, de la igualdad, la paz y la justicia, esta bsqueda incesante de obtener el punto de equilibrio para el desarrollo social, ha convertido a la Justicia en la columna vertebral de la sociedad, esta misma bsqueda y eventual desesperacin de algunas naciones de no alcanzar el ideal propuesto, ha llevado incluso a lderes polticos a levantar banderas absolutistas y de dominio autoritario, muchos de estos disfrazados en el idealismo del dominio del pueblo o dominio social. La voluntad libre del ser humano debe y est limitada a respetar la libertad de otros, es por ello que deriva la necesidad de normar el comportamiento del ser humano en la sociedad, obviamente y segn el deber ser de cada sociedad libre e instituida la democracia en su desarrollo, que estas normas deben de obedecer a una Justicia establecida y que obedezca al sentido comn de los actores dentro del ncleo sobre el cual se dictan las normas, por ello, se hace menester como una prctica normalmente
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adecuada, desempolvar un poco de la historia del Derecho Romano (sin el nimo de confundir ni utilizar como sinnimo una de otra -Justicia y Derecho-), pero es que ac es precisamente el punto de partida de muchas investigaciones histricas del Derecho, pues al requerir registros histricos relacionados al argumento que se plantea, es justamente hasta este punto a donde llegamos y es que adems, es til el anlisis y estudio del Derecho Romano, en virtud que si se excepta Inglaterra, donde la ley comn deriva de las costumbres locales y donde domina el elemento feudal, el derecho romano constituye el fondo de las principales legislaciones de Europa. De este modo es el derecho alemn, originado de la mezcla del derecho germnico y del derecho romano; por otra parte, Espaa, que ha pedido prestadas sus leyes al derecho romano y al derecho cannico, sobre todo, en las leyes romanas1. Este es, por consiguiente, el lazo que une a las diversas legislaciones del mundo, y en gracia al cual puede ser posible que llegue un da en que por mutuas concesiones se realice la unidad ciertamente deseable del derecho internacional privado2, derivado de esto entonces encontramos al Derecho Guatemalteco, que funda sus directrices, a lo menos en lo que respecta al derecho civil hasta este momento, en el Derecho Romano-Francs, diremos pues, que en la poca Arcaica Hasta la mitad del siglo III a. C.- la Historia del derecho romano se inicia en una comunidad cuyas humildes condiciones no podemos imaginar hoy en da, y es que el Estado romano de esta poca arcaica, es uno de los innumerables estados ciudad de la antigedad que gravitan en torno a un nico reducto fortificado, escenario del trfico econmico y de la totalidad de la vida poltica, en cuyo alrededor slo se encuentran caseros aislados o aldeas abiertas3. En resumen, un territorio pequeo con una comunidad igualmente pequea. A decir de algunos autores, para la poca en mencin, sta Roma, era una comunidad rural, que, posiblemente se desarrollo gracias al emplazamiento de su ubicacin a las orillas del ro Tiber y contiguo a la va de Sal (va salaria) lo que foment muy rpido la industria y el
1 Eugene Petit.Tratado Elemental de Derecho Romano- Editorial Jurdica Salvadorea, Pag. 29 2 Eugene Petit.Tratado Elemental de Derecho Romano- Editorial Jurdica Salvadorea, Pag. 30 3 Wolfgang Kunkel. Historia del Derecho Romano Pag. 10
comercio. Sin embargo, durante la poca arcaica y mucho despus, el peso de la vida poltica y econmica gravit sobre la propiedad fundiaria y precisamente, sobre un nmero relativamente pequeo de familias nobles (patricii) los cuales posean la mayor parte del suelo romano y formaban en calidad de jinetes (quites) el ncleo del ejrcito romano. Les separaba de la masa de pueblo, una imponente distancia social: La Ley de las XII Tablas, que dicho sea de paso, no permita matrimonios entre patricios y plebeyos (plebs) (an cuando, segn la tradicin, ya en el ao 445 a.C. una lex Canuleia vino a cambiar esta situacin) los plebeyos estuvieron excluidos de los cargos pblicos hasta las luchas sociales de los siglos V y VI a. C., y no llegaron nunca a tener acceso a algunos cargos sacerdotales4. Siguiendo entonces con la recopilacin de estos datos histricos sin adentrarnos en ms detalles, por virtud que resultara muy apasionante conocer los mismos, pero nos perderamos el enfoque planteado. La historia del derecho Romano, se concreta a que durante los tres primeros siglos de Roma, el derecho privado tena su fuente nica en los usos que estaban en vigor entre los fundadores de la ciudad y que han pasado por tradicin, de las poblaciones primitivas a la nacin nueva. Estas son las costumbres de los antepasados, mores majorum. Es cierto que el pueblo toma las decisiones en los comicios por curias y por centurias y desde entonces, parece que las leyes han de ser votadas en estas asambleas. Pero, nada hay en este punto bajo la monarqua, solamente se encuentran a partir de la Repblica, leyes centuriadas relativas al derecho pblico, en particular, al derecho criminal. Sobre el derecho privado no se puede citar ninguna, o por lo menos, no se posee ningn documento que tenga suficiente carcter de autenticidad. Resumiendo, el derecho privado no tiene en este perodo ms que una fuente cierta: La costumbre. La falta de precisin de sus reglas, favoreci al rbitro de los magistrados patricios encargados de la administracin de justicia, no solamente en orden del derecho privado, sino tambin, para la represin de crmenes y delitos. Despus de diez aos de resistencia, los patricios cedieron, por ltimo, el senado y los tribunos se pusieron de acuerdo y fue convenido que una ley aplicable a dos rdenes sera redactada y promulgada. Esta
4 Wolfgang Kunkel. Historia del Derecho RomanoPag. 14
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ley fue, la ley de las XII tablas5. En qu consista la ley de las XII tablas; quiz quepa mencionar aqu un aspecto importante que cita la autora del libro Tratado Elemental de Derecho Romano, Eugene Petit, y a este respecto, dice que los romanos quisieron primeramente, ilustrarse por el estudio de una legislacin clebre. Entonces, la de Grecia, era la adecuada para esta ilustracin. Data del ao 301, en que tres patricios fueron enviados a las ciudades griegas de la Italia meridional, donde las leyes de Soln y de Licurgo, estaban en vigor, y, acaso tambin, lo que es mucho ms dudoso, hasta Atenas. Regresaron al cabo de un ao, trayendo las leyes griegas. Hermodoro, desterrado de feso, los auxilia en su misin y toma una parte importante en la confeccin de la ley de las XII tablas, tanto que los romanos le elevaron una estatua de Plinio que dice existir todava en su tiempo. La veracidad de esta tradicin ha sido debatida por la crtica moderna; pero a decir de la autora, parece apoyada sobre testimonios demasiado precisos para no ser aceptada, y, por otra parte, muchas disposiciones de la ley de las XII tablas estn manifiestamente inspiradas por las leyes griegas6. En 303, ao que sigue al regreso de la legacin, las magistraturas ordinarias fueron suspendidas de comn acuerdo, y todos los poderes fueron confiados a diez magistrados patricios, elegidos en los comicios por centurias, los decenviros, que fueron encargados de hacer la ley. Al cabo de un ao publicaron sus trabajos, escritos sobre diez tablas, que recibieron la consagracin de un voto de los comicios por centurias. Pero esta legislacin pareci insuficiente, y en 304, se eligen otros decenviros, que redactaron dos nuevas tablas, complemento de las diez primeras. Despus, habiendo querido mantenerse ilegalmente en el poder, fueron derribados. Entonces se restablecen los cnsules, los tribunos y todas las antiguas magistraturas7. Este, entonces, es el nacimiento de la ley de las XII tablas, las cuales reglamentaron a la vez el derecho pblico y el derecho privado. Los romanos la consideraron como la fuente propia de su derecho. Es la ley por excelencia y todo lo que de ella deriva es calificado de legitimum. Adems, las leyes posteriores no han hecho
5 Eugene Petit, Tratado Elemental de Derecho Romano- Pag. 44 y 45 6 Eugene Petit, Tratado Elemental de Derecho Romano- Pag. 46. 7 Eugene Petit, Tratado Elemental de Derecho Romano- Pag. 46
frecuentemente ms que desenvolver el derecho de las XII tablas, y jams, hasta Justiniano, ninguna de sus disposiciones ha sido objeto de una revocacin expresa. Los antiguos autores alabaron con una admiracin un poco exagerada su concisin y su sencillez. Mas es necesario reconocer que ciertas reglas tienen huellas de un rigor excesivo y el mismo Cicern se considera obligado a moderar el elogio, reconociendo que las dos ltimas tablas contenan leyes inicuas. Tal legislacin estaba lejos, en efecto, de dar entera satisfaccin a la legtima ambicin de los plebeyos y de otorgarles la igualdad que reclamaban. Ellos quedaban excluidos de todas las magistraturas y les estaba prohibido contraer un matrimonio legtimo con los patricios. Ms por grandes que fuesen las imperfecciones de la ley de las XII tablas, realiz un verdadero progreso. En lo sucesivo, haba una ley pblica, aplicable a todos, y, si es cierto que una nacin est constituida cuando tiene una legislacin que rige a todos los ciudadanos, puede decirse que la ley de las XII tablas muestra realmente la fundacin de la ciudad romana8. Cabe analizar entonces, que durante la etapa arcaica que finalmente queda comprendida de los aos 745 a. C. y 130 a.C, esta etapa que es considerada como la primera etapa del derecho romano, se baso en la tradicin y practica de los antepasados (Mores Maoiorum) y finalizo con la Ley de las XII Tablas, la cual es la primera fuente del derecho romano Ley Decenviral-. Que comprendi desde la fundacin de Roma, pasando por la fase monrquica y una parte de la Republicana. Nace entonces, alrededor del ao 130 a.C. con finalizacin en el ao 230 a.C., lo que se considera como la etapa de mayor esplendor del Derecho Romano y que se conoce como la Etapa clsica, la cual comprende la concesin a Augusto de ciertos poderes extraordinarios que determinan la finalizacin de la repblica y la instalacin de un nuevo rgimen poltico: El Principado. Esta etapa constituyo un orden especial en cuanto a la situacin Histrica, en virtud que es ac en donde se reconoce una fusin de clases sociales y la creacin de una nueva categora oligarca (gobierno de unos pocos) a los que se denominaran Nobilitas, compuesta por todas las familias con algn ascendiente
8 Eugene Petit, Tratado Elemental de Derecho Romano- Pag. 47.
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integrado en la alta magistratura del Estado; y por otro lado, tuvo una importancia Jurdica, ya que es en esta poca en donde se crean los conceptos fundamentales del Derecho Romano tales como Legatum, Hereditas, Dominium o Servus. Posteriormente, con Augusto, finaliza la repblica y comienza el principado, caracterizado por una concentracin progresiva de poderes en el prncipe o princps, quien tena poder hasta para juzgar en controversias privadas, lo que determinara la creacin de un nuevo tipo de proceso que es la cognitio extra ordinem (conocimiento fuera del orden) en el cual, un magistrado delegado del emperador decida por s mismo enviar a las partes delante de un juez. Surgi as mismo como nueva fuente del derecho: Las constituciones principium9. Se llega as, con estos acontecimientos histricos hasta lo que en nuestros tiempos se conoce como Etapa Post-Clasica, que qued comprendida de los aos 230 d.C y 530 d.C., en esta etapa se desarrolla el absolutismo imperial, afirmndose el poder legislativo del emperador, abarcando hasta la muerte del mismo Emperador Justiniano, autor del Corpus Iuris Civiles que estuvo en vigor y fue directamente aplicado en Alemania hasta el ao 1900, fecha de publicacin del Cdigo Civil Alemn. Siendo el Corpus Iuris Civilis, la compilacin en que se codifica todo el saber jurdico romano, como un esfuerzo para recopilar todos los cuerpos normativos que se dictaron dentro de Roma desde el Moes Maiorum. Con este esquema histrico entonces, tenemos ya algunas nociones de cmo se sustentan finalmente los sistemas jurdicos que eminentemente son sistemas que adoptaron como plataforma de su desarrollo el Derecho Romano, cabe traer a colacin adems, que tal y como lo seala el autor Alvaro DOrs, citado por los autores Luis Ranfer Daz Mench y Marco Aurelio Alveo Hernndez, en su obra Apuntes de Derecho Romano, la provincia era el nombre que tomaba cada porcin del territorio del imperio romano, una vez que el senado distribua la competencia a un magistrado determinado. Nombrado y asignada su competencia, el magistrado, para resolver controversias sometidas a su conocimiento, aplicaba el derecho romano (Ius Civile o Ius
9 Alveo Hernandez, Marco Aurelio. Diaz Menchu, Luis Ranfer. Apuntes de Derecho Romano- Pag.32.
Gentium) segn fuere el caso, adaptndolo al derecho consuetudinario de cada regin que abarcara la competencia atribuida. El derecho Romano se provincionaliz durante la etapa postclsica. No debemos de perder de vista que el gobernador de cada provincia era el jefe poltico de la misma, en este sentido y dado que el poder jurdico y poltico se mezclan indefectiblemente, el gobernador encauzaba el derecho a aplicar, previa asesora de conocedores el consuetudo regional. El magistrado recorra la provincia, detenindose algunos das en las llamadas ciudades judiciales, en las que publicaban edictos. Tambin, existan magistrados locales, que resolvan asuntos de menor importancia o cuanta y administraban justicia bajo el rgimen potestativo del emperador10. Estos ltimos prrafos explican mucho del sistema jurdico Guatemalteco y como su desarrollo a obedecido a la observancia de estos aspectos, pues si recordamos un poquito de nuestra historia del Derecho, podremos observar como el sistema romano-francs, influyo profundamente en nuestro sistema jurdico, es ms, existen ramas como el propio derecho Civil, que es una expresin un tanto modificada en mnima parte, de los sistemas antes mencionados. Por lo que encontraremos muchas de las actividades actuales de nuestro sistema jurdico como reflejo del sistema romano-francs, pues ste fue el fundador de nuestro sistema actual, por lo menos civil y que es el que ms se entiende en la comunidad a la que se dirige.
Guatemala y su Justicia de Paz

Luego de todas las sucesiones histricas, pasando por la poca en que se le da el reconocimiento a la Repblica de Centro Amrica, y paralelamente, al Estado de Guatemala, surge como en toda Amrica Latina, el afn de gobierno de dos bandos, o dos grupos que pretendan tener el poder, los Liberales y los Conservadores, cada cual haciendo sus planteamientos especficos, pero en general, los Liberales tenan el nimo de reformar el sistema tradicional de Justicia en la Repblica Centroamericana, y por ende, en el Estado
10 Alveo Hernandez, Marco Aurelio y Diaz Menchu, Luis Ranfer. Apuntes de Derecho Romano- Pag. 32.
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de Guatemala, tradicin jurdica que tena el grupo de los conservadores, quienes ostentaban el poder poltico hasta el ao de 1829, en donde, segn cuenta la historia, los Liberales tienen su primera oportunidad de ostentar el poder de la Repblica Centro- americana, intentando as, y con mucho afn de abandonar el derecho Colonial, heredado este obviamente de la Corona Espaola, lo cual, lejos de ser un xito, resulto en un primer buen intento, al que tuvieron que renunciar, debido a las presiones ejercidas y el terreno ganado por parte del grupo de conservadores, que logro aprovechar el espacio de caos, que las reformas planteadas por el grupo de los liberales haba generado en la poblacin Centro- americana, an y cuando las leyes coloniales, eran un tanto contradictorias y difciles en su aplicacin, segn relatan los historiadores, la Repblica Centroamericana convena ya en seguir utilizando este sistema legal, el cual, era apoyado por el grupo de conservadores que vuelven a ostentar el poder poco tiempo despus en toda la Repblica Centroamericana, tuvo que pasar mucho tiempo para lograr las reformas que se planteaban. Llegado el ao de 1855, aunque ya haban existido sucesos relacionados con la Justicia de Paz Guatemalteca, por lo menos en la forma de su nombramiento, el presidente Rafael Carrera mediante una reforma Constitucional, se atribuye el poder de nombrar a Jueces y Magistrados de la Repblica, quienes duraban en el ejercicio de sus funciones mientras mostraran buena conducta, pasado el ao de 1877, se convoca de nueva cuenta a una asamblea nacional constituyente, quienes proclaman la Constitucin de 1879, que puntualmente establece que es facultad del poder legislativo, nombrar a los Magistrados de Corte Suprema y Magistrados de Sala, perdiendo para esta poca el derecho de Antejuicio a favor de stos; sin embargo, llega el ao de 1887 y se decreta que los miembros del poder Judicial, seran designados por medio de una eleccin directa, y es ac mediante una reforma que se realiza ms adelante a esta Constitucin, en la que los Jueces, Magistrados y Fiscales, recuperan su derecho de Antejuicio; en el Gobierno del General Jorge Ubico, vuelve de nueva cuenta a reestructurarse la forma de nombramiento de Magistrados de la poca, dejando ste en poder del Organismo Legislativo, nuevamente el poder de elegir a los Magistrados de Salas, es as como de paso en paso, por cada Constitucin
establecida en nuestro pas, se ha reformado el modo y la forma en la seleccin de Jueces y Magistrados, hasta llegar a la Constitucin del ao de 1985, que cobra vigencia el 14 de Enero de 1986, en la cual, la dinmica de seleccin de Jueces y Magistrados, vuelve a ser diferente, se establece como principio la duracin de 5 aos para los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y las Salas de Apelaciones, pudiendo ser reelectos en el cargo, deja discrecionalmente el nombramiento y remocin de Jueces de Instancia y de Paz, a cargo de la Corte Suprema de Justicia.
Competencias de la Justicia de Paz en nuestra sociedad.

Histrica y brevemente hemos relacionado el surgimiento de la estructura del Organismo Judicial en Guatemala, claro est, no escapa de ella la existencia de los Juzgados de Paz, y es que, al aproximar la realidad social y estos Juzgados de Paz, quiz nicamente con la brevedad con la que hemos tratado el tema, podramos observar entre otras muchas cosas que, la Justicia de Paz en Guatemala, es el reflejo histrico, del contacto directo que la sociedad puede tener con un alto Organismo del Estado, podemos verlo como el primer escaln que el ciudadano cuenta, para poder reclamar una accin que le favorece y conocer las bondades de su sistema Jurdico nacional; aunque pareciera que la transicin a la poca moderna, va restando cada vez ms, el inters propio del ciudadano por conocer la estructura jurdica de su pas y espera ms que conocerla, obtener resultados de sta, que es precisamente: La Justicia de Paz, el primer escao con el que se encontrar para iniciar la satisfaccin de su pretensin. Y es que, debido a la dinmica de la labor tan noble que realiza el Juez de Paz, la justicia cobra un sentido diferente para la sociedad, no obstante el pensamiento de que el Juez de Paz, era la imagen sagrada y la representacin de una divinidad en la tierra, ha ido variando (sin embargo en muchos lugares de nuestra hermosa nacin, pareciera que el tiempo se detiene por completo y esta apreciacin an sigue vigente) en muchos lugares, especialmente, los que hacinan una poblacin con un grado de escolaridad un poco ms elevado, esta imagen pasa a ser, la de un rgano de uso y obligatorio
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por parte del Estado en su existencia; sin embargo, y en cualquiera de estas circunstancias, la Justicia de Paz, tiene alcances que muy pocas instituciones han logrado abarcar, y ntese que no hago nfasis nicamente al importantsimo alcance geogrfico que tiene la Justicia de Paz en Guatemala, sino adems, toda la infraestructura de actuacin dentro de estos rganos jurisdiccionales, que en su mayora, es desprovista de formalismos y tecnicismos legales y ajustados con un revestimiento de legalidad y juridicidad a las costumbres y culturas tan diversas en los pueblos de nuestro pas, que obviamente, obedecen a una irrestricta observancia a la normativa jurdica vigente, son stos rganos, quienes ponen en prctica y hacen vivas muchas de las instituciones que recoge la ley y que muchas veces, no gustamos de fijarnos en esto; es definitivo que la Justicia de Paz, es un galardn digno de ser pulido en su competencia, para mejorarlo y ser el rgano dinmico que siempre ha sido, dentro de la columna vertebral, que es la Justicia en un Pas. Es necesario y consecuente, que la Justicia de Paz, obedezca a los lmites de la competencia, que le son impuestos por la propia ley nacional, en esa referencia, debemos de recordar, que la Constitucin, as como los tratados internacionales, especialmente, aquellos que surgen por la necesidad de convenir globalmente una misma lnea de respeto a los Derechos Humanos de las personas, invitan e intentan convencer a los Estados, en que la necesidad de especializar a la Justicia, es una accin lgica, que coopera con el desarrollo de una nacin, a este respecto, el Estado de Guatemala parece que empieza a tomar algunas acciones, que aunque son escasas, por su importancia, son muy acertadas, es as como pareciera que empieza a especializarse en algunas materias, la Justicia de Paz, aunque quiz sea la Justicia de Paz- la que en menor grado, ha sufrido una especializacin. Hay indicios de sta dinmica en el mbito, tal es el caso de la creacin de Juzgados de Paz Penales, Juzgados de Paz Civiles, y Juzgados de Paz de Faltas, divisin a la que podra sumrsele muchas ms especialidades, pero que, an, no llegan a concretarse como una realidad de pas, pues, es el caso, que en la mayora de Juzgados de Paz, especialmente los que estn fuera de la capital Guatemalteca, estos conocen y resuelven de todas las materias, limitados nicamente por su
competencia en cuanto a territorio y cuanta, y es a esto a lo que me quiero referir. Sabido es por todos que la Jurisdiccin, queda limitada nicamente por la competencia otorgada a cada rgano jurisdiccional, es as, que por razn de materia en Guatemala, existen: Juzgados de Paz del Ramo Penal, Juzgados de Paz del Ramo Civil, Juzgados de Paz de Faltas, y Juzgados de Paz Mixtos, en estos ltimos, caben todas las anteriores materias, quienes a su vez se limitan por su competencia territorial, la cual queda supeditada, a conocer dentro de los lmites geogrficos del municipio en donde tienen su asiento principal y se ven limitados por la cuanta de su competencia, que en materia Civil y Mercantil, queda relegada nicamente a lo que establece el acuerdo 2-2006 de la Corte Suprema de Justicia hasta el momento. En Materia Penal, la Justicia de Paz, queda limitada en su competencia, a lo que establece especialmente el Cdigo Procesal Penal, que lleva al lmite de conocer y resolver en los casos que el hecho denunciado, se encuadre en una falta, y a prevencin en los hechos que se encuadren como delitos, limitando el ejercicio de su jurisdiccin, al estricto cumplimiento de lo que la ley establece. En materia de Niez y Adolescencia, es necesario hacer una disgregacin de los supuestos en los que acta el Juez de Paz, siendo el primero de ellos, en los casos de niez victima de violacin a sus derechos humanos, a lo cual la competencia de la Justicia de Paz, queda relegada a conocer a prevencin y decretar medidas urgentes que restauren y cesen la vejacin al nio o nia victima sobreviviente, de conformidad con lo que establece la ley de Proteccin Integral a la Niez y Adolescencia, remitiendo al Juez competente inmediatamente las actuaciones llevadas a cabo en el Juzgado de Paz, para la consecucin y finalizacin del mismo. Y el segundo de los supuestos en los que acta el Juez de Paz, en esta materia, es el caso de adolescentes en conflicto con la ley penal, situaciones en las cuales, igualmente su competencia queda relegada a la solucin prxima de la situacin jurdica inmediata del adolescente infractor de la ley penal, de conformidad con el mismo cuerpo normativo antes mencionado. En materia de Familia, que aunque es una materia doctrinariamente incluida en el ramo Civil, es una materia prcticamente independiente en muchos aspectos, pero que sin
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lugar a duda, queda sometida a la materia Civil, por ello quiz, resulta conveniente nicamente resaltar, que dentro de sta materia, existe el fenmeno social de Violencia Intrafamiliar, el Juez de Paz, ha sido designado para conocer en estos asuntos desde su inicio, hasta la finalizacin del mismo. Puedo concluir esta parte de mi retrica, indicando que conscientemente la Justicia de Paz, es una funcin y una tarea noble, digna de ser reconocida y por muchos que la ejercemos, honrada.
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La Competencia de las Salas de Trabajo y Prevision Social, en Materia de Conflictos Colectivos de Carcter Econmico Social
FERNANDO HAROLDO SANTOS RECINOS. Magistrado Presidente de la Sala Segunda de la Corte de Apelaciones de Trabajo y Previsin Social. Telfonos: Celular: 55239294. Sala: 24267525, Extensin: 7525. Correo Electrnico: fernandosasoc_gt@hotmail.com
M.A. FERNANDO HAROLDO SANTOS RECINOS*
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en el artculo 106 establece: Los derechos consignados en esta seccin son irrenunciables para los trabajadores, susceptibles de ser superados a travs de la contratacin individual o colectiva y en la forma que fija la ley Siendo que la Constitucin de la Repblica privilegia la negociacin colectiva como una forma de superar los derechos y garantas mnimas que establece la ley, da lugar al planteamiento de los denominados CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO. El Cdigo de Trabajo, distingue entre Conflictos Colectivos de Carcter Econmico Social y de carcter jurdico, los primeros tienen como objetivo la negociacin de mejores condiciones para los trabajadores dentro de la empresa o centro de produccin determinado y el segundo se da por el incumplimiento de las partes a aspectos ya formalizados en la negociacin colectiva. El objeto de este trabajo se centra en
el primero, y bsicamente existen dos formas de negociacin colectiva, atendiendo a los grupos representativos de los trabajadores que promuevan el conflicto, por un lado puede ser un Sindicato de Trabajadores, que concluiran, deseablemente su actuacin en el conflicto con la firma de un Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo y por otro lado un Grupo Coaligado de Trabajadores, que perseguiran la suscripcin de un Convenio Colectivo de Condiciones de Trabajo. En ambos casos, el Cdigo de Trabajo seala la misma va, el planteamiento de los Conflictos Colectivos de Carcter Econmico Social, con las mismas fases, como lo sera el arreglo directo (obligatorio para los sindicatos y cuando se trata de negociacin con instituciones del Estado), la conciliacin, la huelga, el arbitraje o la suscripcin del pacto o convenio. Agotada o fracasada la va directa, los trabajadores optan por pasar a la siguiente fase que es la de Conciliacin, a travs de la presentacin de un pliego de peticiones al juez de primera
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instancia, con el objeto de que ante el tribunal de conciliacin se lleve a cabo la negociacin colectiva, lo anterior se encuentra regulado en el artculo 379 del Cdigo de Trabajo que en su parte conducente, dice: Desde el momento en que sen entregue el pliego de peticiones al juez respectivo, se entender planteado el conflicto colectivo Paso siguiente deber de constituir la constitucin del Tribunal de Conciliacin de conformidad con el artculo 382 del cuerpo legal citado: Dentro de las doce horas siguientes al recibo del pliego de peticiones, el juez de Trabajo y Previsin Social proceder a la formacin del tribunal de conciliacin. Una vez planteado el conflicto colectivo de carcter econmico social, es normal que se susciten diferentes conflictos, como lo son cuando los patronos sin solicitar la autorizacin correspondiente, en violacin a lo preceptuado en el artculo 380 despide al trabajador, durante la vigencia del conflicto. El Cdigo de trabajo, en el artculo citado establece que: A partir del momento a que se refiere el artculo anterior toda terminacin de contratos de trabajo en la empresa en que se haya planteado el conflicto, aunque se trate de trabajadores que no han suscrito el pliego de peticiones o que no se hubieran adherido al conflicto respectivo, debe ser autorizada por el juez quien tramitar el asunto en forma de incidente y sin que la resolucin definitiva que se dicte prejuzgue sobre la justicia o injusticia del despido. Lo anterior, da lugar a las denuncias de reinstalacin (mal llamado incidente), en razn del cual cuando el patrono realiza un acto de tal naturaleza, el juez, debe de ordenar inmediatamente y sin ninguna audiencia ni trmite previo, la reinsercin del trabajador en el puesto que desempeaba, imponiendo al patrono las sanciones que establece el artculo 379 del Cdigo de Trabajo que en su parte conducente establece: ser sancionado con multa equivalente de diez a cincuenta salarios mnimos mensuales vigentes para actividades no agrcolas. Adems deber de reparar inmediatamente el dao causado por los trabajadores , y hacer efectivo el pago de salarios y dems prestaciones dejadas de percibir durante el despido, sin que esto lo exonere de la responsabilidad penal en que haya podido incurrir. Si la conducta del patrono dura ms de siete das se incrementar
en un cincuenta por ciento (50%) la multa incurrida. Con base al artculo anterior, tambin se plantean los denominados incidentes de autorizacin para la terminacin de un contrato de trabajo, por parte de los patronos interesados en terminar alguna o algunas de las relaciones de trabajo existentes en su empresa. Para ello el juez de trabajo, nicamente deber de observar que las causas por las que se pretende dar por concluido el contrato de trabajo no se deba a causas relacionadas con el movimiento reivindicativo de los trabajadores, es decir que no sean represalias por participar en el conflicto o apoyar las demandas del grupo negociante. Es comn tambin los llamados incidentes de represalias planteados tanto por patronos como por trabajadores, cuando se incurren en actos intimidatorios como amenazas de despido, cambio de condiciones de trabajo, retrasos en los pagos, con el objeto de que los trabajadores desistan de su posicin, o bien por el lado laboral, con la toma de medidas de hecho, como bloquear la entrada a la empresa, o permanecer de brazos cados perjudicando la produccin, entre otros. Tambin resultan frecuente los llamados puntos de derecho que pretenden discutir cuestiones que contienen limitaciones establecidas en la ley para la negociacin de un pacto o convenio colectivo y que son requisitos sine qua non, para su procedencia y discusin, como lo seran entre otros, que existiendo un pacto colectivo en la empresa, ste se encuentre vigente, o bien se haya omitido hacer la denuncia respectiva del instrumento, que automticamente tuvo como resultado la prrroga de su vigencia, o bien para el caso de sindicatos o conflictos promovidos contra instituciones del Estado, no se haya agotado la Va Directa, como lo establece el artculo 4 literal A de la Ley de Sindicalizacin y Regulacin de la Huelga de los Trabajadores del Estado, Decreto 71-86 del Congreso de la Repblica, dicho artculo fue reformado por el Decreto 35-96 del mismo organismo y que en su parte conducente precepta: La Va Directa tendr carcter obligatorio para tratar conciliatoriamente pactos o convenios colectivos de condiciones de trabajo , teniendo siempre en cuenta para su solucin las posibilidades legales del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado y, en su caso, el
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de las entidades descentralizadas y autnomas de que se trate. Dicha va se tendr por agotada, si dentro del plazo de treinta das de presentada la solicitud por parte interesada, no se hubiese arribado a ningn acuerdo, a menos que las partes dispusieren ampliar el plazo indicado. Este tipo de asuntos, por mucho tiempo han sido motivo de un gran cmulo del que hacer de las Salas de Trabajo y Previsin Social, bajo el criterio que los asuntos antes relacionados se tramitan en forma de incidente de conformidad con los artculos 135 al 140 de la Ley del Organismo Judicial, y que dicho cuerpo legal en su artculo 140 las resoluciones que terminen los incidentes son apelables. Sin embargo, es importante tomar en cuenta tres aspectos fundamentales: El mismo artculo 140 de la Ley del Organismo Judicial, establece: La resolucin ser apelable, salvo los casos en que las leyes que regulan materias especiales excluyan este recurso o se trate de incidentes resueltos por tribunales colegiados. La misma Ley del Organismo Judicial, en su artculo 13 establece: Las disposiciones especiales de las leyes prevalecen sobre las disposiciones generales de la misma o de otras leyes. El artculo 383 del Cdigo de Trabajo establece: Si ene. Momento eque va a constituirse el Tribunal de Conciliacin, alguno o algunos de sus miembros tuviere algn impedimento legal o causa de excusa, la manifestar inmediatamente, a efecto de que se llame al sustituto. Si el impedimento o excusa lo manifestaren posteriormente se les impondr la medida disciplinaria que prev el artculo 297. Fuera de lo establecidos en el prrafo anterior durante el perodo de conciliacin no habr recurso alguno contra las resoluciones del tribunal, ni se admitirn recusaciones, excepciones dilatorias o incidentes de ninguna clase. (la negrilla no es del texto original). De tal manera que recibido el pliego de peticiones por el Juez de Trabajo y Previsin Social, tendr por planteado el conflicto colectivo, establecer las prevenciones a las partes para que ninguna tome la ms mnima represalia contra la otra, notificar la resolucin y enviar el expediente al Centro de Auxiliares
de la Administracin de Justicia Laboral, para su distribucin equitativa del juez que deba conocer el conflicto y la primera resolucin de ste deber de ser integrar dentro de las doce horas el Tribunal de Conciliacin. Ser entonces materia de competencia del Tribunal de Conciliacin, el conocer de todas las cuestiones relativas a reinstalaciones, autorizaciones para terminacin de los contratos de trabajo, represalias y puntos de derecho, pero contra las resoluciones antes establecidas NO CABR RECURSO ALGUNO. Tomando en consideracin lo anterior, oportuno resulta hacer la salvedad, que la autorizacin de la terminacin de los contratos de trabajo, si debe de tramitarse como incidente, por as ordenarlo el artculo 380 del Cdigo de Trabajo pero ante el tribunal de conciliacin, pero el que en virtud de lo establecido en el artculo 383 ya descrito no es apelable. Lo anterior tambin encuentra sustento legal en lo establecido en el artculo 365 del Cdigo de Trabajo que establece en su parte conducente: En los procedimientos de trabajo proceden contra las sentencias o autos que pongan fin al juicio, los recursos: De aclaracin y ampliacin, que deben interponerse dentro de veinticuatro horas de notificado el fallo. La aclaracin se pedir si los trminos de la sentencia son obscuros, ambiguos o contradictorios, a efecto de que se aclare o rectifique su tenor. La ampliacin se pedir si se omiti resolver alguno o algunos de los puntos sometidos a juicio; y De apelacin que debe de interponerse dentro del tercero da de notificado el fallo. (Los resaltados no son del texto original). Resulta entendible, con meridiana claridad, que los asuntos que derivan de los conflictos colectivos de carcter econmico social, como los que se han mencionado en el presente artculo, no ponen fin al proceso principal y por lo tanto a la luz del artculo 365 del Cdigo de Trabajo no son apelables, por lo tanto, no deben de ser conocidos en alzada por las salas jurisdiccionales. Entonces cabe la pregunta Cul es la competencia de las Salas de Trabajo y Previsin Social en materia colectiva?
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Bsicamente, el Cdigo de Trabajo reduce a tres escenarios la competencia de las Salas de Trabajo y Previsin Social en materia de Derecho Colectivo: Conocer del Auto que se pronuncia sobre la legalidad o Ilegalidad de la Huelga. El laudo arbitral que finaliza el conflicto colectivo. En el caso de ilegalidad o legalidad de la huelga, el artculo 394 del Cdigo de Trabajo regula lo relativo al caso, y establece que dentro de las veinticuatro horas siguientes de fracasada la conciliacin y no existiendo acuerdo para acudir a la va arbitral, cualquiera de los delegados puede pedir al juez se pronuncie sobre la ilegalidad o legalidad de la huelga y al referirse a la actuacin de la sala establece en el prrafo segundo: Dicha resolucin ser consultada inmediatamente a la sala jurisdiccional de la Corte de Apelaciones de Trabajo y Previsin Social, la que har el pronunciamiento dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a aquella en que recibi los autos. Esta actuacin no resulta de una apelacin propiamente dicha, sino que deriva de una obligacin del juez de trabajo remitir los autos a la Sala en consulta para que avale o revoque lo relativo a la declaracin de legalidad o ilegalidad que realiz el juez de primera instancia. En el caso del laudo arbitral, de conformidad con el artculo 404 del Cdigo de Trabajo, la apelacin deber de ser presentada dentro de los tres das siguientes de notificados, no hay que olvidar que en materia de Derecho Colectivo de Trabajo todos los das y horas son hbiles, la sala deber de dictar sentencia definitiva de arbitraje, dentro de los siete das posteriores al recibo de las actuaciones, salvo se dicte un auto para mejor fallar, en cuyo caso debe de realizarse antes de diez das. Finalmente, no escapa al conocimiento de los lectores, que el artculo 43 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad establece que los fallos de la Corte de Constitucionalidad, sientan doctrina legal que debe respetarse obligatoriamente por los tribunales quienes estn obligados a acatarla al haber tres fallos contestes de la misma Corte. En el orden anterior, la Corte de
Constitucionalidad, ha sentado jurisprudencia en ese sentido, en fallos que terminan los amparos contenidos en los expedientes 485-2009, 4183-2008 y 3,683-2008. En dichos fallos la Corte de Constitucionalidad estima que la fase de conciliacin empieza al momento de ser presentado el pliego de peticiones al juez y que desde ese momento en contra de las resoluciones no cabe recurso alguno. Por lo antes expuesto, se pueden llegar a las siguientes:
C O N C L U S I O N E S:
La competencia de las Salas de la Corte de Apelaciones de Trabajo y Previsin Social, para los casos de los conflictos colectivos de Carcter Econmico Social, se reduce al pronunciamiento en consulta sobre la legalidad o ilegalidad de la huelga y a la apelacin del laudo arbitral que termina el conflicto. Las reinstalaciones, las autorizaciones para dar por terminados contratos de trabajo, las represalias y los puntos de derecho planteados en un Conflicto Colectivo de Carcter Econmico Social, no son apelables, por lo tanto las Salas no deben de entrar a conocer sobre tales resoluciones.
B I B L I O G R A F I A.
Chicas Hernndez, Ral Antonio. Derecho Colectivo del Trabajo. Litografa Orin. Tercera Edicin. 2005. De la Cueva, Mario Nuevo Derecho Mexicano del Trabajo. Editorial Porra, S.A. Mexico. D.F. 1979.
LEGISLACION:
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad. Ley de Sindicalizacin y Regulacin de la Huelga de los Trabajadores del Estado. Ley del Organismo Judicial. Cdigo de Trabajo. Magistrado Presidente de la Sala Segunda de Trabajo y Previsin Social. Especialidad Judicial en Derecho de Trabajo y Previsin Social, por el Consejo General del Poder Judicial de Espaa.
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Formacin Inicial en la Carrera Judicial

Abogado CARLOS GIOVANNI RUANO PINEDA Juez de Paz Temporal del municipio de Santiago Chimaltenango, Chimaltenango Telfono Mvil: 5111-0138 Correo Electrnico: rpcgiovanni@hotmail.com
Como integrante del VIII Programa de Formacin Inicial para Aspirantes a Jueces de Paz Tercera Generacin en la Modalidad Semipresencial b-learning 2009-2010 que dio inicio con la leccin inaugural el 09 de octubre del 2009; desempeando temporalmente la judicatura de paz en el municipio de Santiago Chimaltenango del departamento de Huehuetenango y, al momento de escribir este artculo inicio con la prctica judicial tutelada; considero importante utilizar este espacio para escribir sobre la formacin, experiencias y compromisos que personalmente y que como promocin hemos adquirido al iniciar con la carrera judicial, constituyendo en los primeros pasos en el ejercicio de la funcin jurisdiccional; en momentos en los que nuestro pas atraviesa por diversos temas de trascendencia social que giran en torno a la justicia, institucionalidad y fortalecimiento del Estado de Derecho entre otros. El Programa de Formacin Inicial, PROFI, como le llamar de aqu en adelante; tiene como objetivo formar, capacitar acadmicamente y desarrollar las habilidades y destrezas de los y las aspirantes a jueces de paz para que al ejercer su funcin, incidan en la transformacin de la sociedad, mediante la correcta, eficiente y eficaz administracin de justicia (Artculo 3 de las Normas Generales y Evaluacin de los Programas de Formacin Inicial para Aspirantes a Jueces de Paz y Jueces de Primera Instancia).
La formacin inicial permite que cada uno de los aspirantes a jueces de paz podamos adquirir los conocimientos tericos y prcticos necesarios para desarrollar exitosamente las funciones jurisdiccionales; dicho de otra manera es dar las herramientas necesarias para realizar correctamente la delicada misin de impartir justicia, tomando en cuenta los principios y valores consagrados en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Adems, el PROFI tiene como objetivo crear futuros jueces de paz capaces de atender las necesidades de los usuarios y de la sociedad que exigen una justicia eficiente y efectiva para solucionar sus conflictos; lo que conlleva a desarrollar en los aspirantes las habilidades y destrezas necesarias para formar profesionales judiciales capaces de cumplir con tales exigencias. Todo lo dicho anteriormente, encuentra su sustento en la filosofa del programa, establecida en el Artculo 4 de las Normas Generales y de Evaluacin de los Programas de Formacin Inicial para Aspirantes a Jueces de Paz y Jueces de Primera Instancia, al preceptuar que: La formacin de los futuros jueces y juezas en la Escuela de Estudios Judiciales, se fundamenta en los principios y valores ticos y morales que, unidos a la capacitacin y especializacin tcnica y jurdica, deben promocionar al recurso humano idneo e ntegro que asuma su responsabilidad en la delicada misin de impartir justicia dentro de la consecucin del bien comn de Guatemala.
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De tal manera que este proceso de formacin no es sino, un proyecto debidamente estructurado con la finalidad de crear funcionarios judiciales capaces de desarrollar sus funciones basados siempre en los valores ticos, morales, legales y humanos; que tiendan a satisfacer la necesidad de justicia de la poblacin que hoy en da demanda, no slo una rpida solucin a sus conflictos, sino que la misma restablezca efectivamente sus derechos violentados manteniendo la paz y armona social. La estructura del PROFI se ha hecho en tres fases o etapas: la primera comprende todo lo relacionado con la informacin bsica que haga del aspirante una persona capaz de desarrollar aptitudes, basndose en los principios y valores que tal funcin constitucional conllevan, tales como: la aplicacin constante de la tica en la funcin judicial, la fundamentacin de la funcin jurisdiccional en el orden constitucional, la promocin y defensa de los derechos humanos y la funcin conciliadora de los jueces de paz como una alternativa pacfica de solucin a los conflictos. El segundo ciclo, lo comprende el estudio de cada una de las ramas del derecho, tanto en sus aspectos sustantivos como procesales, que se relacionan con la funcin jurisdiccional; entre stos, el derecho ambiental, violencia intrafamiliar y violencia contra la mujer, el proceso penal con nfasis en el nuevo modelo de gestin por audiencias, el proceso civil, derecho procesal de familia y procesos de niez y adolescencia, entre otros. Y por ltimo, se encuentra la tercera fase o etapa que comprende los mdulos de fundamentacin prctica como: argumentacin jurdica, gestin del despacho judicial, fundamentos generales del proceso, estructuracin de autos y sentencias, redaccin y ortografa jurdica entre otros; asimismo, este ciclo comprende el ejercicio de la prctica judicial tutelada, que no es ms que el acercamiento con los usuarios del sistema, los procesos e instituciones relacionadas con el ejercicio de la funcin jurisdiccional, que permitirn aplicar los conocimientos tericos a las tareas diarias de la judicatura de paz. El xito del PROFI se debe asimismo, al trabajo profesional y eficiente desarrollado por la direccin y coordinacin de la Escuela de Estudios Judiciales, quienes aplican sus conocimientos y experiencias para lograr que la formacin judicial de los aspirantes sea de calidad. Tambin merece ser reconocida la
labor acadmica desarrollada por los docentes externos y jueces docentes, quienes como expertos en las diferentes ramas del derecho han sembrado en nosotros los aspirantes las semillas del conocimiento que en poco tiempo han germinado y empezado a dar sus frutos, los cuales se cuentan ya en abundancia. De igual manera, a este equipo bien organizado que trabaja por el cumplimiento de los objetivos y fines propuestos en el PROFI, se unen el personal tcnico, de servicio y de seguridad; formando todos juntos un verdadero equipo para llevar a cabo una Formacin para la Justicia y la Paz. Abordar cada uno de estos temas y aspectos que a mi criterio han sido relevantes en este proceso de formacin, no en el sentido de excluir los dems por ser menos importantes, sino con la finalidad de ilustrar de una mejor manera los aspectos sobre los que versa este artculo, principalmente sobre la formacin, experiencias y compromisos adquiridos durante el PROFI, mismos que permitirn desarrollar una judicatura eficiente y congruente con los principios, valores y garantas reguladas por la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, Convenciones Internacionales y dems leyes del pas.
FORMACIN INTEGRAL Y NO CAPACITACIN:

Es integral porque la formacin abarca diversos aspectos que generan en los aspirantes conciencia sobre la necesidad de desarrollar las funciones judiciales de una manera responsable, basada en los principios ticos y los valores que exigen rectitud en el pensar y actuar del aspirante. El PROFI integra un cmulo de aspectos elementales para formar a los aspirantes en temas de importancia para el desempeo ptimo de las tareas judiciales, en el que convergen la correcta actitud a adoptar en el ejercicio de las funciones que como jueces o juezas nos correspondern ejercer. Y no es capacitacin porque no estamos siendo instruidos para desarrollar mecnicamente una actividad, en la que basta con decirnos qu hacer y qu resultado se espera; sino que al contrario implica un convencimiento a lo interno del aspirante para que conozca el valor de la funcin a desempear y ello se traduzca en el ejercicio consciente, responsable, coherente y sobre todo humano; para llevar a los usuarios
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del sistema uno de los valores sagrados que la humanidad con el tiempo ha considerado elemental para vivir en dignidad; la justicia. Es por ello que me atrevo a decir que: con la formacin recibida no ha sido para slo para decirnos qu hacer, sino cmo lo debemos hacer; porque como funcionarios judiciales tendremos la tarea delicada de decidir sobre los derechos de las personas, sus intereses e incluso hasta decidir sobre sus libertades, lo que implica que debemos adems de conocer el Derecho, fundamentarnos en principios y valores.
Y, para ilustrar el compromiso que como servidores pblicos debemos tomar en cuenta en el desempeo de nuestras funciones jurisdiccionales, enumero los principales preceptos morales necesarios que deben ser tomados en cuenta; los mismos han sido seleccionados de un nmero de veinte que se encuentran descritos en el Mdulo de Administracin de Justicia y tica Judicial aplicado en el PROFI: 1. Trate al usuario como quisiera que lo traten a usted. 2. Respete y sirva al usuario en forma equitativa, sin distincin ni preferencia por edad, sexo, parentesco, religin, procedencia tnica o filiacin poltica. 3. Maneje con discrecin y prudencia la informacin y los asuntos que se le confan en razn de su cargo. 4. No solicite ni acepte recompensas por los servicios que, en funcin de su cargo, le corresponde prestar. 5. No utilice el poder y las facultades del cargo para humillar, acosar o abusar de sus compaeras y compaeros. Como se puede inferir de los preceptos anteriormente anotados, se requiere que el funcionario judicial sea ntegro en su actuar, coherente con los valores humanos y respetuoso de la dignidad humana; porque su delicada misin implica que debe ser un paradigma de honestidad para con sus compaeros de trabajo, as como para la sociedad misma que exige responsabilidad y transparencia en los servidores pblicos.
COMPROMETIDOS CON LA TICA JUDICIAL:

La funcin jurisdiccional no se circunscribe nicamente a la aplicacin de la ley al caso sometido a nuestro conocimiento o en que la decisin adoptada sea la ms apegada a la justicia y a los principios generales del derecho; el ejercicio de las funciones judiciales implica tambin que en nuestro actuar se reflejen valores morales y ticos que tengan como resultado crear personas ntegras y transparentes. El compromiso diario de todo funcionario judicial en el cumplimiento de sus funciones debe ser, en primer lugar a lo interno, para satisfaccin personal de hacer las cosas correctas y luego para con la sociedad, que es a quienes nos debemos y para quienes estamos al servicio. Con relacin a ello: La toma de decisiones supone, al funcionario o servidor judicial, enfrentarse a una interrogante: Qu debo hacer en tal ocasin? Frente a varios cursos de accin posibles, se hace necesario elegir, preferir, valorar y decidir ante una situacin determinada, tomando en cuenta el impacto que tendrn ciertas actitudes o decisiones, en perjuicio o beneficio social. (Mdulo Sistema de Administracin de Justicia y tica Judicial, p. 56). De tal manera que, en nuestras manos estar tomar las decisiones que influirn en la vida de las dems personas, por lo que se debe decidir procurando que la justicia encuentre su relacin ms ntima con nuestro ordenamiento constitucional.
SENSIBILIZADOS CON LOS NIOS, NIAS Y MUJERES VCTIMAS DE VIOLENCIA:

En nuestra sociedad existen grupos con mayor grado de vulnerabilidad, entre stos se encuentran la niez, adolescencia y las mujeres; lo que los coloca en una situacin de sufrir con mayor facilidad, violaciones a sus derechos y libertades. Esto hace que se vayan adoptando legislaciones especiales para la proteccin y promocin de los derechos humanos de tales grupos de la sociedad. En el caso de la niez y adolescencia, es frecuente conocer de noticias a travs de los medios de comunicacin social, en las cuales
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se manifiestan hechos y actos de violencia en contra de nios y nias que atentan contra su desarrollo, crecimiento y el goce de un ambiente libre de violencia; lo que repercute grandemente evitando que vivan en una sociedad democrtica en paz y libertad, afectndoles para el ejercicio responsable y pleno de sus derechos y deberes. Las leyes que regulan los derechos, garantas y procedimientos de estos grupos vulnerables de la sociedad, le otorgan al juez de paz un papel protagnico en la defensa y respeto irrestricto de sus derechos humanos; imponindole la obligacin de actuar inmediatamente ante situaciones de riesgo a la integridad, seguridad y vida de los sujetos vctimas de violencia. Por lo que al juez de paz le corresponde ser el primer contacto entre los sujetos vctimas de violencia y el sistema de administracin de justicia, lo que ha representado ser la puerta de entrada para la bsqueda de la tutela judicial efectiva. Ello nos compromete a ejercer nuestras funciones de manera responsable y eficiente; porque de nuestras acciones y decisiones depende que a las vctimas de violencia les sean respetados y restituidos sus derechos fundamentales. Especficamente en los procesos de proteccin de los derechos de la niez y adolescencia, el juez de paz conoce y resuelve las solicitudes de medidas cautelares que sean necesarias para que cese la amenaza o violacin, segn sea el caso, de un derecho humano de la niez y adolescencia; para el efecto cuenta con una serie de medidas de proteccin que puede decretar segn las circunstancias de cada caso, las cuales se encuentran reguladas y no reguladas. Debiendo calificar jurdicamente los hechos denunciados, indicando si los mismos constituyen una amenaza o violacin de los derechos humanos de la niez y adolescencia, as como se debe especificar el derecho que se ha lesionado o puesto en peligro, para luego decretar la medida idnea y eficaz para salvaguardar la dignidad del nio, nia o adolescente, segn sea el caso. La Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia, contiene los preceptos fundamentales para desarrollar eficazmente los procedimientos que tiendan a garantizar los derechos inherentes de la niez y adolescencia; regulndose en dicho cuerpo legal que el inters superior del nio debe ser tomado en cuenta en
cualquier accin o decisin, inclinndose por la que ms sea beneficiosa para el desarrollo y crecimiento del nio y que garantice el libre ejercicio de sus derechos y libertades. Por lo que al juez de paz, le corresponde ser muy diligente, eficiente y eficaz a la hora de conocer y resolver sobre un proceso de niez y adolescencia amenazada o violada en sus derechos humanos. En cuanto a la violencia intrafamiliar y violencia en contra de las mujeres, es importante que como funcionarios judiciales reconozcamos la discriminacin y violencia de que son parte las mujeres, debiendo identificarla en sus diferentes manifestaciones o expresiones, con la finalidad de tomar las medidas urgentes necesarias para reprimir, sancionar y erradicar este flagelo que atenta contra los derechos humanos de gozar de un ambiente libre de violencia, a la integridad personal e incluso la vida. Los jueces de paz al recibir las denuncias presentadas por las vctimas de violencia intrafamiliar o violencia en contra de las mujeres, debemos actuar de manera responsable, atenta y respetuosa en la obtencin de la informacin necesaria para iniciar con los procedimientos regulados por las leyes en la materia. Debemos ser prudentes para evitar la revictimizacin. Debemos por imperativo legal y sin dilacin alguna, otorgar las medidas de seguridad reguladas por la Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar; a travs de un proceso breve y urgente, debido a que en muchos casos de nuestras decisiones depende la vida e integridad de las vctimas. En el tema de violencia intrafamiliar o violencia contra las mujeres, es importante indicar sobre la improcedencia e inaplicabilidad de la conciliacin como mtodo para solucionar el conflicto; porque la naturaleza de esta clase de procesos es tutelar, otorgando una proteccin jurdica preferente a favor de las vctimas, lo que impide que las partes puedan encontrarse en una situacin de igualdad y limita que el consentimiento prestado por la vctima se encuentre alejado de coacciones, amenazas e intimidaciones, formas estas propias en las que se manifiesta la violencia intrafamiliar o violencia en contra de las mujeres.
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COMPROMETIDOS CON LA PROTECCIN Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE:

Como autoridad judicial ms cercana a las comunidades, los jueces de paz estamos en contacto directo con la problemtica ambiental que afecta a las personas y al entorno natural que los rodea, por lo que en esta temtica tenemos una tarea muy importante que cumplir, tanto porque de nuestras acciones y decisiones depende la proteccin y mejoramiento del medio ambiente, as como contribuir a que las futuras generaciones gocen de un ambiente sano en el que pueden desarrollarse y crecer con dignidad. En el desempeo de la judicatura de paz, nuestra labor inicia con la identificacin y posterior anlisis normativo que contengan las responsabilidades penales y civiles que se deriven ante el uso y aprovechamiento desmedido de los recursos naturales; velando porque exista respeto y armona hacia nuestros sistemas ambientales. Nuestra Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en el Artculo 97 establece la obligacin que tiene el Estado, las municipalidades y todas las personas que habitamos este pas; a que nuestras acciones se desarrollen en absoluto respeto por el medio ambiente, evitando su contaminacin, depredacin o destruccin. Podra decir que esta obligacin representa mayor compromiso para nosotros como autoridad judicial, que tendremos que conocer y resolver sobre conductas que daen el patrimonio natural, por lo que nuestra tarea ser garantizar el derecho humano a la calidad de vida como bien jurdico protegido (Enfoque Jurisdiccional del Derecho Ambiental, p. 42). En materia de responsabilidades civiles provenientes de la comisin de delitos ambientales, la actuacin del juez de paz es fundamental para lograr la efectiva reparacin del dao ocasionado. Mediante la figura desjudicializadora del criterio de oportunidad se deben fijar las conductas que el beneficiado debe adoptar para revertir las consecuencias de su conducta antijurdica, para ello el juez de paz debe ser creativo al imponer las reglas adecuadas con la finalidad restablecer el entorno natural afectado. Esto debe tenerse muy en cuenta cuando se aplica el criterio de oportunidad, regulado
por nuestro Cdigo Procesal Penal, segn el cual, el dao ya sea particular o social debe haberse reparado, a la situacin ex ante, lo que suele ser sumamente difcil y casi todas las veces imposible en materia ambiental. Sien embargo, se pueden conseguir situaciones nuevas, que sino equivalentes, por lo menos constituyan situaciones en las cuales el dao sea menor o en las que el nuevo balance creado sea aceptable o satisfactorio. (Enfoque Jurisdiccional del Derecho Ambiental, p. 55).
EL JUEZ DE PAZ CONCILIADOR, FORTALECIENDO EL ACCESO A LA JUSTICIA:

Conciliacin Es una frmula de acuerdo entre las partes para solucionar su controversia, solicitando, por su propia voluntad y autonoma, la participacin de un tercero, llamado conciliador, que motive, apoye, facilite, intervenga y proponga soluciones, cuando las partes no lo logren y certifique el acuerdo logrado(Mtodos Alternos de Resolucin de Conflictos, p. 10). Puedo decir que la misma se manifiesta como una oportunidad para las personas que se encuentran inmersas en un conflicto, para que a travs de este mtodo pacfico alcancen la solucin ms equilibrada que restablezca la paz y armona social que debe imperar entre todas las personas. Correspondindole al juez de paz, como autoridad judicial ms cercana, desempear tal funcin de forma oportuna y transparente, fortaleciendo el acceso a la justicia. El objetivo primario que persigue la conciliacin es: Brindarle la oportunidad a todo ciudadano de resolver sus problemas con los integrantes de su familia, compaeros de colegio, universidad, trabajo, comunidad y en general con la sociedad; a travs de procedimientos pacficos y en condiciones que las propias partes valoran desde su perspectiva de justicia: la tolerancia, la autonoma, el dilogo y la voluntad o libre disposicin para acudir a esta formas de solucin de conflictos (Mtodos Alternos de Resolucin de Conflictos, p. 10). Y en las comunidades, dichas atribuciones le competen al Organismo Judicial, a travs de los juzgados de paz en donde se abran las puertas de la judicatura para facilitar el acercamiento de las
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partes en conflicto y propiciar el dilogo, como forma civilizada de arreglar las controversias, generando un ambiente de tolerancia y armona. En ese orden de ideas, el juez de paz como conciliador debe desarrollar un papel protagnico para el mantenimiento de la paz dentro de su comunidad, crear en la audiencia solicitada por una o ambas partes en conflicto; un ambiente de respeto, confianza, verdad y buena fe. Debe aportar su creatividad para encontrar el punto de convergencia entre las posturas opuestas; y una vez conseguido, obtener la declaracin de voluntad para aprobar el acuerdo. Cuando las partes en conflicto expresan, una vez finalizada la actividad o servicio de conciliacin, su aceptacin y entusiasmo con la figura, el deseo de volver a utilizar el juzgado para resolver sus diferencias, entenderemos que hemos contribuido a generar un acuerdo a largo plazo, que probablemente consolide o mejore una relacin en la comunidad. (Mtodos Alternos de Resolucin de Conflictos, p. 38).
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS:
Escuela de Estudios Judiciales, Unidad de Capacitacin Institucional, Organismo Judicial. (2009). Enfoque Jurisdiccional del Derecho Ambiental. Guatemala. Escuela de Estudios Judiciales, Unidad de Capacitacin Institucional, Organismo Judicial. (2009). Mtodos Alternos de Resolucin de Conflictos con nfasis en la Conciliacin. Guatemala. Escuela de Estudios Judiciales, Unidad de Capacitacin Institucional, Organismo Judicial. (2009). Mdulo Sistema de Administracin de Justicia y tica Judicial. Guatemala. Escuela de Estudios Judiciales, Unidad de Capacitacin Institucional, Organismo Judicial. (2009). Normas Generales y Evaluacin de los Programas de Formacin Inicial para Aspirantes a Jueces de Paz y Jueces de Primera Instancia. Guatemala.
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La Transaccin Judicial como modo excepcional de terminacin del Proceso Civil

Licenciado Waldemar Antonio Leonardo Figueroa1
Unidad de Relaciones Internacionales, Institucionales y Protocolo, Presidencia del Organismo Judicial.
Por: Waldemar Antonio Leonardo Figueroa1 A manera de liminar. Como es entendido por todos, el modo ordinario de terminar la relacin procesal es la Sentencia; sin embargo, existen otros actos que producen el mismo resultado, aunque su naturaleza sea distinta y algunos de ellos tengan efectos distintos. Por lo anterior, es necesario realizar un anlisis doctrinario de dichos mtodos, con la finalidad de brindar un humilde aporte a los funcionarios encargados de la administracin de justicia del ramo civil. Son varias las maneras en que el proceso puede extinguirse en forma anormal, pudiendo agruparse en razn de la actividad que genera la extincin o del hecho que la causa. En efecto, puede obedecer a la actividad desplegada por una sola parte, como sucede en los supuestos de la renuncia del derecho que fundamenta la pretensin del actor o la oposicin del demandado,
1 Abogado y Notario, guatemalteco, egresado de la Universidad Rafael Landvar; Pensum cerrado de la Maestra en Derecho Procesal Civil y Mercantil por la Universidad Mariano Glvez; Diplomados en Administracin de Justicia por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y en Gerencia Pblica por el Instituto Nacional de Administracin Pblica de Guatemala; Coordinador de Capacitacin para Jueces y Magistrados 2007-2010, Escuela de Estudios Judiciales; Consultor de la Unidad de Relaciones Internacionales y Protocolo de la Corte Suprema de marzo de 2010 a la fecha.
en el desistimiento y en el allanamiento, y segn el Cdigo Procesal, tambin por confesin. Puede suceder que ambas partes concurran a provocar su extincin, como lo vemos en la conciliacin y la transaccin, que son formas auto compositivas (es importante recordar que la transaccin de acuerdo a Jaime Guasp, est encuadrada dentro de la figura del acuerdo procesal)2. Finalmente, puede ocurrir que obedezca a un simple hecho, como en la caducidad, en que la terminacin del proceso la ocasiona el transcurso del tiempo.3 Como se vio durante el estudio de la licenciatura, el tema de la transaccin se aborda dentro del Derecho Civil sustantivo, especficamente en el curso o en la materia de contratos (en su parte especial). Lo anterior, derivado que la transaccin como lo recordaremos en estas lneas no es ni ms ni menos que un acuerdo de voluntades que debe contener todos los requisitos esenciales para que se perfeccione como negocio jurdico, verbigracia: el consentimiento, la capacidad de las partes y el objeto lcito.
2 Guasp, Jaime, Derecho Procesal Civil, tomo primero introduccin y parte general, Reimpresin de la 3. Edicin, Instituto de Estudios Polticos, Madrid, 1977, pgina 534. Es importante tomar en cuenta que es un acuerdo procesal, porque requiere la presencia forzosa del Juez. 3 Aguirre Godoy, Mario, Derecho Procesal Civil, tomo II, volumen 2, Departamento de Reproducciones, Facultad de CC JJ de la USAC (no indica ao), Pg., 658
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Por qu se debe hablar de la Transaccin en el Proceso Civil?

La respuesta salta a la vista, porque a travs de esta figura, tal y como lo indica el Doctor Mario Aguirre Godoy, el proceso puede extinguirse en forma anormal, debido que las partes antagnicas en un proceso concurren a provocar su extincin, (ya que la transaccin y la conciliacin) son formas autocompositivas4; es decir, es una solucin del conflicto por medio del uso de la razn, ya que como afirma Adolfo Alvarado Velloso, por medio de la razn se iguala a los contendientes y permite el dilogo (por medio de) sendas renuncias recprocas y parciales (transaccin)5, sin que una (parte) imponga nada a la otra6, coincidiendo con Enrique Vescovi. Montero Aroca y Chacn Corado indican (al igual que el Doctor Aguirre Godoy), que en nuestro Cdigo Procesal Civil y Mercantil no se regula la transaccin como un medio excepcional de poner fin al proceso, aunque no existe duda doctrinal respecto de esa posibilidad.7 De acuerdo a los Doctores Montero Aroca y Chacn Corado y siguiendo la lnea de nuestro ordenamiento jurdico procesal civil, a la transaccin solo se refiere el cdigo, primero, para decir que puede oponerse como excepcin previa (articulo 116 inciso 11) y mixta (articulo 120)8, y debe entenderse la transaccin extrajudicial, y, despus, para convertirla en ttulo de los que dan lugar a la va de apremio (artculo 294), si bien debe tenerse en cuenta que su inciso sexto atiende la transaccin extrajudicial y el inciso
4 5 Aguirre Godoy, Mario. Op. Cit., pgina 658. Alvarado Velloso, Adolfo; Introduccin al Estudio del Derecho Procesal, Primera Parte. Rubinzal Culzoni Editores, Argentina (no indica ao), pgina 19. Es importante recordar que el uso de la razn, de acuerdo a Alvarado Velloso se da dentro de la Heterocomposicin pblica. Para mayor informacin ver la pgina 18 del texto indicado en esta cita. 6 Vescovi, Enrique. Teora General del Proceso. Editorial TEMIS Librera, Colombia, 1984. Pg. 5. 7 Chacn Corado, Mauro & Montero Aroca, Juan; Manual de Derecho Procesal Civil Guatemalteco, Tomo II, Magna Terra Editores, Guatemala, 1999. Pgina 243. Esta posicin es acorde a lo que indica el Doctor Aguirre. Ver cita nmero cuatro. 8 Esta posicin del CPCYM, es acorde con los postulados de Eduardo Couture, quien encuadra a la Transaccin dentro de las excepciones dilatorias y mixtas.
sptimo a la transaccin judicial.9
Concepto (Transaccin Acto Procesal o Contrato-).

El artculo 2151 del Cdigo Civil guatemalteco, citado por el Licenciado Ernesto Viteri, define la transaccin como un contrato por el cual las partes, mediante concesiones reciprocas, deciden de comn acuerdo algn punto dudoso o litigioso, evitan el pleito que podra promoverse o terminan el que est principiado.10 El Licenciado Viteri considera al analizar este concepto legal, que dicha acotacin es completa y doctrinariamente correcta11. Para Jaime Guasp, citado por el Doctor Mario Aguirre Godoy, la transaccin judicial es un negocio jurdico, por virtud del cual dos o ms personas, mediante concesiones recprocas, ponen fin a un pleito ya comenzado.12 Como puede verse, tanto en el concepto proporcionado por el Cdigo Civil, como por Jaime Guasp, se considera a la Transaccin como un negocio jurdico o como un contrato, no como un acto procesal, justificando este proceder Guasp, al decir que para l lo que caracteriza a los actos procesales es su produccin de efectos inmediatos en el proceso. En cambio en la transaccin dichos efectos son mediatos y por ello debe considerarse como un negocio de carcter material.13 Este criterio, es compartido por el recordado maestro colombiano, Hernando Devis Echanda, quien indica que la transaccin es un contrato por el cual las partes convienen en resolver un litigio de comn acuerdo y en forma definitiva antes o despus de iniciado el proceso civil, laboral o contencioso administrativo. 14
9 Montero Aroca, Juan & Chacn Corado, Mauro . Op., Cit., pgina 243. 10 Viteri, Ernesto. Los contratos en el Derecho Civil Guatemalteco, Talleres Serviprensa Centroamricana, Guatemala, 1992. Pgina 543. 11 Viteri, Ernesto. Op. Cit. Pgina 543. 12 Aguirre Godoy. Op. Cit. Pgina 674. 13 Aguirre Godoy. Op. Cit. Pgina 674. Al respecto si se desea conocer con mayor amplitud sobre la posicin de Jaime Guasp, puede consultarse su primer tomo de Derecho Procesal Civil Introduccin y parte General, pginas 534 al 538. 14 Devis Echanda, Teora General del Proceso, Aplicable a toda clase de procesos, Tomo II. Editorial Universidad (no indica nmero de edicin), Buenos Aires, Argentina, 1985. Pgina 651.
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En una posicin intermedia (a mi criterio), se encuentra el uruguayo Eduardo Couture, para quien la transaccin desde el punto de vista estrictamente procesal (catalogado por l como un acto de las partes), es una doble renuncia o desistimiento; el actor desiste de su pretensin y el demandado renuncia a su derecho a obtener una sentencia; este acto dispositivo procesal corresponde a un contrato anlogo de derecho material en el cual ambas partes, hacindose recprocas concesiones, dirimen su conflicto mediante autocomposicin.15 Couture, encuadra a la transaccin per se en un contexto procesal, pero la condiciona a un contrato de derecho material, en el cual se hacen las recprocas concesiones. En forma ms cauta define Manuel Ossorio el tema que nos ocupa, al decir que es un acto jurdico bilateral, por el cual las partes, hacindose concesiones recprocas, extinguen obligaciones litigiosas o dudosas16, huelga decir que no indica si la figura objeto de estudio es contrato, negocio jurdico, o bien, un acto procesal, precaucin que a nuestro criterio emplea tambin Guillermo Cabanellas, al indicar que la transacciones es una concesin que se hace al adversario, a fin de concluir una disputa, causa o conflicto, aun estando cierto de la razn o justicia propia.17 Concepto similar nos brinda Enrique Vescovi, al afirmar que esta figura se deriva de un acuerdo entre ambas partes en el conflicto, las cuales lo resuelven mediante concesiones recprocas en sus respectivos intereses o pretensiones18, aadiendo que las partes pueden, adems, disponer no solo de los actos procesales, sino del propio proceso, esto es, de los derechos (sustanciales) planteados durante el mismo; ya sea el actor desistiendo de su pretensin, el demandado allanndose a ella, realizando una transaccin, en la cual ambos se
15 Couture, Eduardo. Fundamentos del Derecho Procesal Civil, Tercera Edicin (pstuma) 17 reimpresin, Editorial DePalma, Argentina, 1997, Pgina 207. 16 Ossorio, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales, tomo nico, (no indica nmero de edicin), Editorial Heliasta S.R.L, Argentina, 1987, pgina 759. 17 Cabanellas de Torres, Guillermo, Diccionario Jurdico Elemental, Tomo nico, Decimoquinta Edicin, Editorial Heliasta, S.R.L., Argentina, 2001. Pgina 388. 18 Vescovi, Enrique. Op. Cit., pgina 5.
hacen concesiones recprocas.19 De lo anterior, colegimos que existe discrepancia en la doctrina, acerca de si la Transaccin es un contrato o negocio jurdico, o bien, un acto procesal, aspecto que tambin aborda el Doctor Mauro Chacn, al analizar la definicin que sobre la Transaccin proporciona nuestro Cdigo Civil. Es importante tomar en cuenta, que en abono a esta discusin, se puede inferir que para los autores del Cdigo Procesal Civil, la transaccin tampoco es un acto procesal, ya que no incluyeron esta figura dentro de los medios anormales para la finalizacin del proceso, contemplados en dicho ordenamiento legal, aunque como ya hemos visto si los incluyeron como una excepcin (presupuesto procesal), o bien como ttulo ejecutivo (recalcando en tal acto, la naturaleza de contrato, que de acuerdo al Cdigo Civil, tiene esta figura legal). En el Proyecto Couture, citado por el Doctor Aguirre Godoy, si se incluye a la transaccin dentro de los modos anormales de terminar el proceso.20 Para resolver esta incgnita, es necesario analizar la definicin legal que obra en nuestra ley. Al realizar tal anlisis, los Doctores Montero Aroca y Chacn Corado, ponen de manifiesto que existen dos clases de transaccin: A. Extraprocesal: De acuerdo al Doctor Chacn Corado, es un contrato celebrado por las partes de una relacin jurdica material sin que exista proceso pendiente entre ellas. La transaccin evita precisamente el proceso que podran promoverse.21 B. Procesal: La transaccin procesal se da sobre un proceso pendiente ponindole fin, pero tambin dentro de ella hay que distinguir: b.1. Extrajudicial: Pendiente (los subrayados son de quien esto escribe) un proceso las partes del mismo realizan un contrato, fuera de la presencia judicial, con la finalidad de poner fin
19 Vescovi, Enrique. Op. Cit., pgina 53. 20 Es importante recordar que del Proyecto Couture parte nuestro ordenamiento jurdico procesal civil actual. 21 Montero Aroca y Chacn Corado, Op. Cit., pgina 244.
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al conflicto que las separa y al proceso, determinndose en ese contrato como finalizar el proceso, pudiendo acordar que el actor renuncie o abandone el proceso, o que el demandado se allane, siendo lo ms comn que se pacte que el actor resistir de su pretensin.22 b.2. Judicial: Es un acto procesal por el que las partes, en presencia judicial o por lo menos presentando al juez su acuerdo por escrito, mediante concesiones reciprocas ponen fin al proceso sin necesidad de sentencia, an cuando el Juez deber recoger los trminos del acuerdo en un auto.23 De acuerdo con Montero Aroca y Chacn Corado esta es la transaccin que interesa dentro del tema objeto de estudio, pues, independientemente de su naturaleza material, produce efectos procesales especficos24. Concluyendo el tema, podemos decir que si la Transaccin se da en forma EXTRA PROCESAL o EXTRA JUDICIAL, es un contrato, con todos los elementos que estn subsumidos en el concepto que nos brinda el maestro Rubn Contreras Ortz al decir que el contrato es el negocio jurdico bilateral, constituido por el acuerdo pleno, consciente y libre de voluntades de dos o ms personas particulares, iguales ante la ley, que fundado en una causa lcita produce efectos jurdicos idneos para crear, modificar, transmitir o extinguir obligaciones de naturaleza patrimonial25; sin embargo, si la transaccin se da de forma judicial, es un acto procesal, ya que produce efectos procesales, siendo el ms importante la finalizacin del proceso. Habiendo establecido esto, es importante recordar que la Transaccin Judicial, no solo es un medio anormal para finalizar el proceso, sino tambin es un Acuerdo Procesal, ya que en el mismo se da la presencia forzosa de un rgano pblico representado por el Juez.26
22 Montero Aroca y Chacn Corado, Op. Cit., pgina 244. 23 Montero Aroca y Chacn Corado, Op. Cit., pgina 244. 24 Montero Aroca y Chacn Corado, Op. Cit., pgina 244. 25 Contreras Ortz, Rubn Alberto. Obligaciones y Negocios Jurdicos Civiles, Unidad de Modernizacin del Organismo Judicial (no indica nmero de edicin), Guatemala, 2005, pgina 179. 26 Aguirre Godoy, Mario (citando a Jaime Guasp). Op.
Concepto propuesto por el autor de estas lneas.

En virtud de lo ya expuesto, podemos decir que la Transaccin Judicial, es un modo anormal de finalizacin del proceso, ejecutado por medio de un acto procesal, en el que se verifican concesiones recprocas entre dos o ms personas, poniendo fin a un proceso ya iniciado. Es un acuerdo procesal, que debe verificarse en presencia y con la aprobacin del juez correspondiente.
Elementos esenciales de la Transaccin.

De acuerdo al Licenciado Ernesto Viteri, los elementos esenciales de la transaccin son los siguientes: a) Presupuesto: que exista una relacin jurdica controvertida previamente constituida entre los interesados, consistente en la disputa o incertidumbre sobre la pertenencia, contenido o extensin de un determinado derecho patrimonial b) Fin: la voluntad de poner trmino al conflicto27 planteado en base a la actuacin privada de las partes que impide la iniciacin o el desarrollo del proceso judicial. En virtud de esto, slo algunos tipos de relaciones pueden ser objeto de transaccin y ellos seran aquellos en los que se discuten cuestiones que no afecten el orden pblico o, en otras palabras, aquellas relaciones que se refieren a bienes o derechos susceptibles de ser transmitidos, atendiendo al ttulo en que la transaccin consista c) Medio: la promesa de un sacrificio recproco, por el que ambos interesados sufren una prdida patrimonial, que puede ser igual, equivalente o de valor distinto28.
Cit., pgina 675. 27 De acuerdo a Alvarado Velloso es un conflicto intersubjetivo de intereses. 28 Viteri, Ernesto R. Op. Cit., pginas 543 y 544.
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Como puede verse, aunque estos elementos esenciales estn tomados de la Transaccin, como CONTRATO, los mismos son de fcil aplicacin a la figura de la transaccin en forma judicial, por lo que consideramos til hacer referencia a ellos dentro del tema que nos ocupa.
transaccin dentro de los modos anormales de terminacin del proceso.29 Otros ejemplos de Derecho Comparado los encontramos de la siguiente manera:
Caractersticas de la Transaccin.
Tomando como base las caractersticas de los contratos (aunque sabemos que la transaccin judicial no lo es), afirmamos que la figura objeto de estudio rene las siguientes caractersticas: A. ACUERDO PROCESAL. Aunque nace por el mero consentimiento de las partes, se perfecciona con la intervencin del juzgador. B. ONEROSO, porque es de su esencia que se estipulen provechos y gravmenes recprocos entre las partes. C. BILATERAL, la transaccin es consecuencia del hecho de que ambas partes asumen obligaciones recprocas. D. PRINCIPAL, pues su existencia no depende de otro y, por el contrario, subsiste por s solo. E. TRASLATIVO DE DOMINIO, la transaccin nicamente ser traslativa de dominio en el caso de que una de las partes de a la otra, una cosa que no sea objeto de la disputa (arto. 2157 c.c), pues en ese caso, aquella estar transmitiendo a ttulo oneroso el dominio de esa cosa a la otra y asumiendo frente a ella todas las obligaciones inherentes a ese tipo de contrato (saneamiento, obligacin de entrega), etc.
CDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL DE VENEZUELA30 TTULO V DE LA TERMINACIN DEL PROCESO Captulo I De la Sentencia
Artculo 242 La sentencia se pronuncia en nombre de la Repblica de Venezuela, y por autoridad de la ley.
Captulo II De la Transaccin y de la Conciliacin
Artculo 255 La transaccin tiene entre las partes la misma fuerza que la cosa juzgada. Artculo 256 Las partes pueden terminar el proceso pendiente, mediante la transaccin celebrada conforme a las disposiciones del Cdigo Civil. Celebrada la transaccin en el juicio, el Juez la homologar si versare sobre materias en las cuales no estn prohibidas las transacciones, sin lo cual no podr procederse a su ejecucin. Artculo 257 En cualquier estado y grado de la causa, antes de la sentencia, el Juez podr excitar a las partes a la conciliacin tanto sobre lo principal como sobre alguna incidencia, aunque sta sea de procedimiento, exponindoles las razones de conveniencia. Artculo 258 El Juez no podr excitar a las partes a la conciliacin cuando se trate de materias en las cuales estn prohibidas las transacciones. Artculo 259
29 Aguirre Godoy. Op. Cit., pginas 677 y 678. 30 Tomado del: http://www.mintra.gov.ve/legal/codigos/ codigoprocedimientocivil.html
La Transaccin en la legislacin anterior a la actual y referencias en el extranjero.

Citando al Doctor Aguirre Godoy, podemos ver que en el Cdigo Civil anterior, se inclua la disposicin que estableca la transaccin (arto. 1856) En el Cdigo civil argentino, se establece que la transaccin extingue los derechos y obligaciones que las partes hubiesen renunciado en el Cdigo Procesal civil y Comercial de la Nacin argentina, se incluye la
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La conciliacin hecha por un tutor u otro administrador, o por quien no pueda disponer libremente del objeto sobre que verse la controversia, tendr efecto solamente cuando se le apruebe de la manera establecida para las transacciones en el Cdigo Civil. Artculo 260 La propuesta de conciliacin no suspender en ningn caso el curso de la causa. Artculo 261 Cuando las partes se hayan conciliado, se levantar un acta que contenga la convencin, acta que firmarn el Juez, el Secretario y las partes. Artculo 262 La conciliacin pone fin al proceso y tiene entre las partes los mismos efectos que la sentencia definitivamente firme. Como podemos observar dentro de la legislacin Venezolana la transaccin y la conciliacin, se encuentran reguladas dentro de las formas por las cuales se puede poner fin al proceso, es decir, se regulan en un apartado especial (formas en que ha de terminar un proceso), a diferencia de nuestra legislacin, que no las regula como una forma normal de terminacin del proceso, y aparte no hay un apartado especial para dicha regulacin que se encuentra dispersa dentro de la norma procesal civil. Y algo que es importante sealar dentro de esta regulacin es el artculo que establece que la transaccin tiene fuerza de cosa juzgada. Ahora veamos lo que regula el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin de Argentina.
CDIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIN ARGENTINO31 TITULO V MODOS ANORMALES DE TERMINACIN DEL PROCESO CAPITULO III TRANSACCIN FORMA Y TRAMITE
Art. 308. - Las partes podrn hacer valer la transaccin del derecho en litigio, con la presentacin del convenio o suscripcin ante el juez. Este se limitar a examinar la concurrencia de los requisitos exigidos por la ley para la validez de la transaccin, y la homologar o no. En este ltimo caso, continuarn los procedimientos del juicio.
CAPITULO IV
CONCILIACIN EFECTOS
Art. 309. - Los acuerdos conciliatorios celebrados por las partes ante el juez y homologados por ste, tendrn autoridad de cosa juzgada. Dentro de la legislacin argentina se regulan estas dos figuras dentro de las formas o modos anormales de terminacin del proceso. A diferencia de nuestra legislacin. Ahora veamos lo que regula el Cdigo Procesal Civil Mexicano
CDIGO PROCESAL CIVIL MEXICANO32

ARTCULO 313. Extincin del proceso El proceso se extinguir: I. Por transaccin celebrada entre las partes. II. Porque el demandado declare que reconoce
31 h t t p : / / w w w. i n f o l e g . g o v. a r / i n f o l e g I n t e r n e t / anexos/15000-19999/16547/texact.htm 32 http://contaduriamayorcoah.gob.mx/marco_juridico/ codigo_procesal_civil.htm
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el derecho del actor. III. Por cumplimiento voluntario de la prestacin reclamada o por haberse logrado el fin perseguido en el proceso. IV. Por confusin o cualquier otra causa que haga desaparecer substancialmente la materia del litigio. V. Porque el actor desista de la accin, an sin consentimiento del demandado. En este cuerpo legal podemos observar que se determina la extincin del proceso y dentro de las formas para extinguir el proceso se encuentra la transaccin. Qu es lo que sucede en el Derecho Peruano? A continuacin encontraremos la respuesta en los siguientes artculos, tomados de su ordenamiento procesal civil:
litigio. Artculo 326.- Audiencia de conciliacin.Presentes las partes, o sus apoderados o representantes con capacidad para ello, el Juez escuchar por su orden las razones que expongan. De inmediato propondr la frmula de conciliacin que su prudente arbitrio le aconseje. Tambin puede disponer la suspensin de la audiencia y su posterior reanudacin dentro de un plazo no mayor de diez das. Si la frmula conciliatoria fuese aceptada, se anotar en el Libro de Conciliaciones que cada rgano jurisdiccional llevar al efecto, dejndose constancia en el expediente. Si la propuesta no es aceptada, se extender acta describindose la frmula planteada, mencionndose adems la parte que no prest su conformidad a la misma. Si la sentencia otorga igual o menor derecho que el que se propuso en la conciliacin y fue rechazado, se le impone al que lo rechaz una multa no menor de dos ni mayor de diez Unidades de Referencia Procesal, salvo que se trate de proceso de alimentos, en cuyo caso el Juez puede reducir la multa en atencin al monto demandado y al que se ordena pagar en sentencia. Artculo 327.- Conciliacin y proceso.Aceptada por las partes la propuesta conciliatoria del Juez, si versa sobre todas las pretensiones propuestas, ste declarar concluido el proceso. Si la conciliacin recae sobre alguna de las pretensiones o se refiere a alguno de los litigantes, el proceso continuar respecto de las pretensiones o de las personas no afectadas. En este ltimo caso, se tendr en cuenta lo normado sobre intervencin de terceros. Artculo 328.- Efecto de la conciliacin.La conciliacin surte el mismo efecto que la sentencia que tiene la autoridad de la cosa juzgada. Artculo 329.- Protocolo de la conciliacin.La copia del acta del Libro de Conciliaciones, certificada por el Juez y expedida a solicitud del interesado, es instrumento pleno para el ejercicio de los derechos all contenidos, as como para su inscripcin en el registro que corresponda.
PER
DERECHO PROCESAL CIVIL33 TITULO XI FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIN DEL PROCESO Captulo I Conciliacin
Artculo 323.- Oportunidad de la conciliacin.Las partes pueden conciliar su conflicto de intereses en cualquier estado del proceso, siempre que no se haya expedido sentencia en segunda instancia. Artculo 324.- Formalidad de la conciliacin.La conciliacin puede ocurrir ante el Juez del proceso en la audiencia respectiva, o en la que ste convoque de oficio o cuando lo soliciten las partes para tal efecto. El Juez no es recusable por las manifestaciones que pudiera formular en esta audiencia. Artculo 325.- Requisito de fondo de la conciliacin.El Juez aprobar la conciliacin que trate sobre derechos disponibles, siempre que el acuerdo se adece a la naturaleza jurdica del derecho en
33 http://www.monografias.com/trabajos28/codigoprocesal-civil/codigo-procesal-civil.shtm
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Captulo III Transaccin judicial

Artculo 334.- Oportunidad de la transaccin.En cualquier estado del proceso las partes pueden transigir su conflicto de intereses, incluso durante el trmite del recurso de casacin y an cuando la causa est al voto o en discordia. Artculo 335.- Requisitos de la transaccin.La transaccin judicial debe ser realizada nicamente por las partes o quienes en su nombre tengan facultad expresa para hacerlo. Se presenta por escrito, precisando su contenido y legalizando sus firmas ante el Secretario respectivo. Si habiendo proceso abierto las partes transigen fuera de ste, presentarn el documento que contiene la transaccin legalizando sus firmas ante el Secretario respectivo en el escrito en que la acompaan, requisito que no ser necesario cuando la transaccin conste en escritura pblica o documento con firma legalizada. Artculo 336.- Transaccin del Estado y otras personas de derecho pblico.Los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, el Ministerio Pblico, los rganos constitucionales autnomos, los Gobiernos Regionales y Locales y las universidades, slo pueden transigir previa aprobacin expresa de la autoridad o funcionario competente.Esta exigencia es aplicable tambin a la conciliacin, al desistimiento de la pretensin y al del proceso. Artculo 337.- Homologacin de la transaccin.El Juez aprueba la transaccin siempre que contenga concesiones recprocas, verse sobre derechos patrimoniales y no afecte el orden pblico o las buenas costumbres, y declara concluido el proceso si alcanza a la totalidad de las pretensiones propuestas. Queda sin efecto toda decisin sobre el fondo que no se encuentre firme. La transaccin que pone fin al proceso tiene la autoridad de la cosa juzgada. El incumplimiento de la transaccin no autoriza al perjudicado a solicitar la resolucin de sta. Si la transaccin recae sobre alguna de las pretensiones propuestas o se relaciona con alguna de las personas, el proceso continuar respecto
de las pretensiones o personas no comprendidas en ella. En este ltimo caso, se tendr en cuenta lo normado sobre intervencin de terceros. Con la transaccin judicial no se puede crear, regular, modificar o extinguir relaciones materiales ajenas al proceso. Artculo 338.- Normatividad supletoria.En todo lo no previsto en este Captulo, se aplican las normas pertinentes del Cdigo Civil. Artculo 339.- Acto jurdico posterior a la sentencia.Aunque hubiera sentencia consentida o ejecutoriada, las partes pueden acordar condonar la obligacin que sta contiene, novarla, prorrogar el plazo para su cumplimiento, convenir una dacin en pago y, en general, celebrar cualquier acto jurdico destinado a regular o modificar el cumplimiento de la sentencia. Sin embargo, dicho acto jurdico no tiene la calidad de transaccin ni produce los efectos de sta. Dentro de la legislacin del Per se regula en forma separada la Transaccin y la Conciliacin, estableciendo procedimientos propios para cada una de estas figuras. Algo que es importante mencionar, es el hecho que dentro de esta regulacin muy acertadamente establecen a la Transaccin Judicial, es decir, que se da dentro del proceso.
Requisitos de la Transaccin Judicial.

Habiendo analizado los prrafos precedentes, y reiterando el hecho que la Transaccin Judicial es un acto procesal por las razones indicadas en pginas anteriores, debemos tomar en cuenta que para una mejor comprensin de esta figura debe consultarse el Cdigo Civil, el cual establece en su artculo 2152 lo siguiente: Artculo 2152. Para que la transaccin sea vlida se requiere: 1 Que las partes tengan capacidad para disponer de lo que sea objeto de la transaccin; 2 Que las cosas o cuestiones sobre las cuales se transijan sean dudosas o litigiosas; 3 Que las partes se prometan, cedan o den algo recprocamente;34 y
34 Aqu podemos ver que entra el uso de la razn, a lo que haca referencia Alvarado Velloso.
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Que, cuando se celebre por medio de mandatario, ste tenga facultad especial, no slo para transigir, sino para los actos y contratos derivados de la transaccin que necesiten facultad especial.
Artculo 2155 del Cdigo Civil. La transaccin celebrada por uno o algunos de los interesados, no obliga ni favorece a los dems si no la aceptan. 4. Los representantes de menores incapaces o ausentes necesitan autorizacin judicial para transigir sobre los bienes de las personas que representan (Artculo 2159 siempre del Cdigo Civil) Artculo 2159 del Cdigo Civil. Los representantes de menores, incapaces o ausentes no pueden transigir sobre los bienes de las personas que representan, sin autorizacin judicial. 5. El marido y la mujer precisan del consentimiento del otro cnyuge para transigir sobre los bienes comunes (Artculo 2160 del Cdigo Civil) Artculo 2160 del Cdigo Civil. El marido no puede sin el consentimiento de la mujer, ni sta sin el de aquel, transigir sobre bienes comunes. 6. Los que administran bienes nacional o municipales precisan autorizacin o aprobacin del Ejecutivo (Artculo 2161) Artculo 2161 del Cdigo Civil. Los que administran bienes nacionales o municipales, slo podrn transigir con autorizacin o aprobacin del Ejecutivo. 7. Las asociaciones se ajustaran para transigir a la ley de su creacin o al instrumento de su Constitucin o estatutos, y si falta disposicin se necesita autorizacin judicial (Artculo 2162)
Tomando como base el artculo anterior, podemos entrar a conocer los requisitos necesarios para que la transaccin exista, para lo cual debemos tomar nuevamente en cuenta a Montero Aroca y Chacn Corado, quienes agrupan tales requisitos de la siguiente forma: A. Requisitos Subjetivos: De conformidad con el artculo 2152 del Cdigo Civil, est establecido que para que la transaccin sea valida las partes han de tener capacidad para disponer de lo que sea objeto de la transaccin. Tomando como base esta disposicin y el Manual del Doctor Chacn Corado, se desprende que: 1. El mandatario ha de tener facultad especial para transigir y para los actos y contratos derivados de la transaccin que necesiten facultad especial (Artculo 2152 inciso cuarto)
2. El mandatario judicial precisa de facultades especialmente conferidas (artculo 190 literal I de la ley del Organismo Judicial). Artculo 190 de la Ley del Organismo Judicial. Facultades. Los mandatarios judiciales por el solo hecho de su nombramiento, tendrn las facultades suficientes para realizar toda clase de actos procesales. Necesitan facultades especialmente conferidas para: () i) Celebrar transacciones y convenios con relacin al litigio. 3. Para que ponga fin al proceso han de intervenir en la transaccin todos los que son parte en el proceso (se deduce del Artculo 2155 del Cdigo civil)
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Artculo 2162 del Cdigo Civil. Las asociaciones se ajustarn para transigir, a la ley de su creacin o al instrumento de su constitucin o estatutos. A falta de dichas disposiciones, se proceder con autorizacin judicial. 8. Los depositarios solo pueden transigir sobre sus derechos y gastos causados en la conservacin del deposito, pero no sobre la cosa u objeto del deposito (Artculo 2164) Artculo 2164 del Cdigo Civil. Los depositarios slo podrn transigir sobre sus derechos y gastos causados en la conservacin del depsito, pero no sobre la cosa objeto del depsito. 9. Precisa de autorizacin expresa el socio administrador o representante para transigir sobre los bienes y derechos de la sociedad (Artculo 2165) Artculo 2165 del Cdigo Civil. Para que el socio administrador o representante pueda transigir sobre los bienes o derechos pertenecientes a una sociedad, necesita autorizacin expresa. Como puede advertirse y siguiendo las acotaciones de Montero Aroca y Chacn Corado, el Cdigo civil contiene muchas normas sobre la transaccin, incluyendo la judicial. El artculo 190 de la Ley del Organismo Judicial atiende tambin a la transaccin. B. Requisitos Objetivos: Montero Aroca y Chacn Corado establecen que aparte de que la transaccin ha de recaer sobre cosas o cuestiones dudosas o litigiosas, y suponiendo que las partes han de prometer ceder o dar algo recprocamente (Artculo 2152 del cdigo civil) lo ms importante es que, segn el artculo 2158 del mismo cdigo, no cabe transigir:
1. Sobre el estado civil de las personas. 2. Sobre la validez del matrimonio o del divorcio. 3. Sobre la responsabilidad penal en los delitos que dan lugar a procedimiento de oficio (aunque si cabe transaccin sobre la responsabilidad civil derivada del delito) 4. Sobre el derecho a ser alimentado (pero si cabe sobre el monto de los alimentos y alimentos pretritos). 5. Sobre lo que se deja sobre disposicin de ltima voluntad, mientras viva el testador o donante. A estas normas debe aadirse que, suponiendo la transaccin normalmente una renuncia de derechos por las dos partes, no debe admitirse la transaccin que oculte una renuncia contraria al inters social, al orden publico, o perjudicial a tercero, ni que este prohibida por las leyes (Artculo 19 de la Ley del Organismo Judicial).35 C. Requisitos de actividad. Citando al Doctor Chacn Corado, existen dos tipos de requisitos en este apartado: 1. Tiempo: No existe norma alguna que se refiera al mismo, por lo que debe entenderse que la transaccin es posible mientras el proceso este pendiente, incluso en los recursos. 2. Forma: La Transaccin judicial, que es la que aqu importa, se realiza mediante acta judicial o peticin escrita dirigida al juez, con las firmas autenticadas por notario (arto. 2169 del Cdigo Civil). Artculo 2169 del Cdigo Civil. La transaccin debe redactarse por escrito, sea en escritura pblica o en documento privado legalizado por notario; o bien, mediante acta
35 Montero Aroca y Chacn Corado, Op. Cit., pgina 246.
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judicial, o peticin escrita dirigida al juez, cuyas firmas estn legalizadas por notario. Tampoco hay alusin en el Cdigo a la necesidad de que la transaccin sea aprobada por el juez, pero esto es lo que viene exigiendo la doctrina en atencin a los efectos que produce la transaccin. Si se tiene en cuenta que la ley establece casos en los que la transaccin no es posible, lo lgico es que el juez tenga que pronunciarse sobre la legalidad del acuerdo logrado entre las partes, y que ese pronunciamiento se haga por medio de auto, en el que habr de recogerse el acuerdo, debiendo ser esa resolucin judicial la que se convierta en el ttulo del artculo 294, inciso 7 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil.36
la transaccin extraprocesal (la que evita la iniciacin de un proceso). En efecto, existiendo ya un proceso en tramite, si las partes le ponen fin por la transaccin, incluso por la celebrada en escritura pblica que se presenta al juez o tribunal, ste dictar auto asumindola y dando por terminado el proceso. Por el contrario, si existe un litigio entre dos personas y llegan a una transaccin para evitar el proceso, ante la demanda interpuesta por una de ellas, desconociendo el acuerdo logrado, la contraria formular excepcin previa de transaccin, la lograda antes del inicio del proceso y con el fin de que el proceso no contine, que es cosa distinta.
Regulacin de la transaccin en el anteproyecto del Cdigo Procesal General.

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Efectos de la Transaccin.
Siguiendo con la exposicin que sobre el tema realiza el Doctor Chacn Corado, el primero de los efectos de la transaccin es que pone fin al proceso que estaba pendiente entre las partes, pero adems: 1. No hay dudas en torno a que la transaccin judicial o, mejor el auto que la aprueba, es ttulo ejecutorio, debiendo procederse a su ejecucin, en su caso, por los trmites de la va de apremio. A esa transaccin es a la que se refiere el artculo 294, inciso 7 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil al hablar de Convenio celebrado en juicio. 2. Otra cosa debe decirse en lo que se refiere a la autoridad de cosa juzgada, efecto que no produce la transaccin, la cual simplemente obliga a las partes como un contrato entre ellas. El anterior cdigo civil deca en el artculo 1856, que la transaccin produca entre las partes excepcin de cosa juzgada, pero en el nuevo Cdigo Civil, se tuvo el acierto de suprimir esta mencin, pues los efectos de la transaccin son los propios de todo contrato. La transaccin que puede oponerse como excepcin previa (artculo 116, inciso 11) o mixta (arto. 120) no es la transaccin procesal (la que pone fin al proceso), sino
36 Montero Aroca y Chacn Corado, Op. Cit., pgina 247.
El anteproyecto del Cdigo Procesal General, en su versin del 10 de julio del 2002, regula la transaccin, tanto como una excepcin, como un ttulo ejecutivo, sigiendo la lnea del Cdigo Procesal Civil y Mercantil vigente, pero con una innovacin: incluye expresamente a la transaccin como un medio anormal de finalizacin del proceso. A continuacin encontraremos algunos artculos relevantes sobre el tema de la transaccin de conformidad con el anteproyecto indicado.
CAPTULO 4.- DEBERES, FACULTADES Y RESPONSABILIDADES DEL TRIBUNAL EN EL PROCESO.

Artculo 50. Facultades del tribunal. El tribunal est facultado: a) Para, en forma razonada, rechazar de plano la demanda, cuando manifiestamente sta no pueda plantearse en la forma como se hubiese hecho, o cuando se ejercite una pretensin especialmente sujeta a plazo de caducidad y ste haya vencido. El tribunal deber tener presente
37 Versin del Anteproyecto del Cdigo Procesal General al 10 de julio de 2002, proporcionado por la Unidad de Modernizacin del Organismo Judicial en forma electrnica La revista del poder judicial guatemalteco 43
lo preceptuado en los artculos 69 y 132 de este cdigo. b) Para declarar de oficio, la incompetencia absoluta, la litispendencia, la falta de representacin absoluta, la incapacidad declarada del actor o de su representante, la caducidad, la cosa juzgada y la transaccin; Artculo 143. Excepciones previas. El demandado puede plantear como excepciones previas: a) Incompetencia del tribunal; b) Litispendencia. c) Demanda defectuosa por vicios de forma; la inadecuacin del trmite dado a la misma o la indebida acumulacin de pretensiones; d) Falta de capacidad legal del actor; e) Falta de personera de su representante; f) Prescripcin; g) Caducidad; h) Cosa juzgada; i) Transaccin; j) Falta de legitimacin cuando surja manifiestamente de los propios trminos de la demanda; k) Falta de cumplimiento del plazo o de la condicin a que estuviere sujeta la obligacin o el derecho que se hagan valer; y l) Compromiso. El tribunal resolver de oficio la incompetencia absoluta, la litispendencia, la falta de personera absoluta, la falta de capacidad legal declarada del actor o de su representante, la caducidad, la cosa juzgada y la transaccin.
TTULO 3.- MEDIOS EXTRAORDINARIOS DE CONCLUSION DEL PROCESO CAPTULO 1.- CONCILIACION Y TRANSACCION.
Artculo 226. Oportunidad y trmite. 226.1 Las partes podrn conciliar o transigir la litis en cualquier estado del proceso, antes de existir sentencia ejecutoriada. El acuerdo deber redactarse por escrito, sea en escritura pblica o documento privado legalizado por notario o mediante peticin escrita dirigida al tribunal, cuyas firmas estn autenticadas por notario; o bien realizarse ante el tribunal, dejndose constancia en acta. 226.2 El tribunal aprobar toda conciliacin o transaccin que verse sobre derechos disponibles, siempre que se ajuste a los requisitos sustanciales y a la naturaleza del derecho en litigio, declarando, en tal caso, concluido el proceso, si aqullas versan sobre la totalidad de las cuestiones debatidas, quedando sin efecto cualquier sentencia dictada que no se encuentre firme. 226.3 Si la conciliacin o transaccin slo recae sobre parte del litigio o se relaciona con alguno de los litigantes, el proceso continuar respecto de los puntos no comprendidos en ellas o de las personas no afectadas por las mismas. Artculo 227. Eficacia. La conciliacin o transaccin aprobada judicialmente que pone fin al proceso, surte el mismo efecto que la sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada. Artculo 228. Costas. Cuando el proceso termine por conciliacin o transaccin, cada parte pagar sus gastos, salvo convenio en contrario.
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LA TRANSACCIN EN LA VIA DE APREMIO

Artculo 369. Procedencia. Procede la ejecucin en va de apremio cuando se pida en virtud de los siguientes ttulos, siempre que traigan aparejada la obligacin de pagar cantidad de dinero, lquida y exigible: a) Sentencias o autos pasados en autoridad de cosa juzgada; b) Laudo arbitral no pendiente de recurso; c) Crditos garantizados con hipoteca o subhipoteca; d) Cdulas hipotecarias y sus cupones, as como bonos y pagars bancarios; e) Crditos garantizados con prenda; f) Transaccin celebrada en escritura pblica o aprobada judicialmente; g) Convenio de pago de pensiones alimenticias aprobado judicialmente; h) Convenio celebrado en juicio o aprobado judicialmente; y i) Certificacin del auto que apruebe la liquidacin de costas. Como puede inferirse de la lectura de los artculos precedentes, contenidos en el Anteproyecto del Cdigo Procesal General, la evolucin doctrinaria que ha experimentado la Transaccin en las ltimas dcadas se hace palpable. Lo anterior, debido al hecho de que esta figura legal ya ha sido includa expresamente dentro del Cdigo Procesal Civil, como lo que es: un medio de finalizar un proceso (desde la base de la transaccin judicial), y no solo como un contrato, que puede ser una herramienta para el planteamiento de una excepcin procesal que afecte un litigio en el mbito de los presupuestos procesales.
CONCLUSIONES.
Luego del anlisis doctrinario y legal realizado dentro del presente documento, puede concluirse: a. En virtud de lo ya expuesto, podemos decir que la Transaccin Judicial es un modo anormal de finalizacin del proceso, ejecutado por medio de un acto procesal, en el que se verifican concesiones recprocas entre dos o ms personas, poniendo fin a un proceso ya iniciado. Es un acuerdo procesal, que debe verificarse en presencia y con la aprobacin del juez correspondiente. b. Debe distinguirse entre: b.1. La transaccin contractual; b.2. La transaccin extrajudicial; y b.3. La judicial. transaccin procesal procesal
Ya que, las dos primeras pueden conceptualizarse como negocios jurdicos o contratos, y la tercera como un acto procesal. Adems, no puede conceptualizarse a la transaccin judicial como contrato o negocio jurdico, ya que en la misma se une un elemento que no aparece en las primeras dos: la participacin del juez, dndole a ese acto la categora de acuerdo procesal. c. El Cdigo Procesal Civil y Mercantil, nicamente regula a la transaccin como una excepcin o ttulo ejecutivo, resaltando implcitamente su condicin de contrato, mientras que en el Anteproyecto del Cdigo Procesal General, ya se le da su carcter de acto procesal y es incluida dentro de los medios anormales de terminacin del proceso.
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Leyes.
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Asociacionismo Judicial Guatemalteco
Licenciado Waldo Josue Alvizurez Ruano Juez De Paz Del Municipio De Villa Canales
Antecedentes del Asociacionismo

El asociacionismo judicial, tiene sus primeros antecedentes en Europa; principalmente en Italia y Espaa. En distintos momentos y circunstancias, pero con las mismas caractersticas. En Italia, con el surgimiento del movimiento manu puliti bajo el liderazgo de los jueces Giovanni Falcone y Paolo Borsalino. La caracterstica de este movimiento, era su enfrentamiento institucional, frente al fenmeno de la corrupcin de la mafia italiana del tangentpoli a fines de los setenta y principios de los ochenta. Esta forma de doble Estado, por la cual las redes de corrupcin invadieron los predios del ejecutivo y legislativo, y tambin judicial; encontr frrea resistencia en este ltimo. Sin embargo, el asociacionismo como tal, an no estaba desarrollado. Por tanto, la lucha contra la corrupcin se torn a partir de una perspectivo individual de los jueces Falcone y Borsalino en la preparacin del maxi juicio instaurado contra los capos de la mafia italiana de Palermo; en donde se concentraba el ncleo del poder corrupto. Posteriormente, la identificacin social de estos jueces, prende en otros, que intentan
vanamente, elegir a Falcone como Presidente de la Corte de Palermo. Por tanto, su identificacin con la justicia y la democracia, se torna ms institucional; aunque sin proclamar sus principios de manera formal.1 Por su parte, en esos mismos aos, Espaa experimenta el cambio ideolgico producto de su apertura post franquista, resultando que en el Poder Judicial, las corrientes eran puramente tradicionalistas impedan una mejor visin progresista acorde con la corriente europea del momento. Perfecto Andrs Ibez, fue uno de los jueces que lideraron la formacin de la Asociacin de Jueces para la Democracia, que veinte aos despus, se encuentra mundialmente consolidada. En un inicio, sta Asociacin es vista como una faccin de jueces rebeldes que intentaban cambiar el tradicionalismo judicial monrquico. Sin embargo, queda claro que sus integrantes s forman un sector progresista que en efecto, buscaba un cambio para adaptar el modelo espaol, a la realidad europea del momento; ello, para garantizar a su vez una justicia equitativa
1 Angiolini, Vittorio. Independenza della magistratura e verifiche di professionalit Magistratura e societ. Questione giustizia. N 2 - 2000.
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y constitucionalmente accesible en el modelo democrtico.2 Teniendo en cuenta el escenario espaol de la poca, sus primeros integrantes actuaron casi clandestinamente para evitar represalias de un vasto sector conservador a ultranza y perjudicar con ello, la extensin de esta nueva ideologa. En la actualidad, esta Asociacin sigue siendo una de vanguardia, aunque no ha podido captar el sector mayoritario espaol, tambin queda claro que su posicionamiento no solo europeo sino tambin mundial, identifica una lnea evidentemente compatible con las tendencias que imponen los estndares democrticos contemporneos. Por su parte, el asociacionismo judicial en los Estados Unidos de Norteamrica, obedece a un modelo nico. Si bien, existen asociaciones que agrupan los intereses institucionales y gremiales de los jueces, su mayor fortaleza es el liderazgo de sus componentes. Es comn que la gran mayora de jueces norteamericanos, sean autores de ensayos sobre el tratamiento de los principios de la autonoma independencia judicial en su sistema. Y ello, precisamente porque el mismo est revestido de un componente poltico en la forma de los nombramientos de los jueces. De esta manera, los jueces han sustentado doctrinariamente, no solo su alejamiento de los intereses polticos en la gestin judicial, sino que identifican al agrupamiento institucional, como la mejor herramienta de independencia y autonoma. Cabe destacar el Congreso Mundial de Asociacionismo Judicial llevado a cabo el 2003 en Washington, para resaltar precisamente estos fines. En tal sentido, la visin de acceder a la proteccin de los derechos en la propia Constitucin, faculta el sostenimiento del asociacionismo judicial, en una sociedad tan democrticamente abierta
2 Andrs Ibez, Perfecto. Legalidad, jurisdiccin y democracia, hoy. Crisis del sistema poltico, criminalizacin de la vida pblica e independencia judicial /director, Perfecto Andrs Ibez. Madrid. Consejo General del Poder Judicial, D.L. 1998. pp.11-37. -- (Estudios de derecho judicial ; 6. Ao 1998) Vaciado por: Escuela Judicial - Barcelona
como la norteamericana. En el Per, el asociacionismo democrtico se gest al finalizar el siglo XX, precisamente como consecuencia del copamiento institucional del poder poltico en el gobierno de Fujimori. Los jueces se vieron en la necesidad de asociarse para evitar los embates del poder poltico que no solo intervena al sistema judicial, sino que acentuaba la persecucin sistemtica de los jueces independientes. Contando con la alianza de la sociedad civil y acadmica, la Asociacin de Jueces para la Justicia y la Democracia pudo sostenerse y mantenerse en el espectro social. Hoy cuenta con miembros a nivel nacional y est afiliada a las dems asociaciones judiciales de la regin. En Guatemala el asociacionismo fue creado por medio de un grupo de jueces y magistrados entusiastas que dieron vida a dicho movimiento en 1992, en virtud de la necesidad de crear una serie de mecanismos que garantizasen la independencia de los juzgadores.
Asociacionismo de jueces en el mbito nacional:

El asociacionismo en la Repblica de Guatemala nace a travs de la creacin de la Asociacin de Jueces y Magistrados del Organismo Judicial de la Repblica de Guatemala -AJMOJ la cual fue creada mediante Acta Notarial de Constitucin de fecha 29 de julio del ao de 1992 en donde consta su creacin, as como la designacin de una Juntad Directiva Provisional, siendo nombrado como Presidente de la misma el Licenciado Luis Alberto Mazariegos Castellanos, Juez Primero de Primera Instancia Penal de Sentencia. La AJMOJ obtuvo su personalidad jurdica en 1,995 mediante la inscripcin ante el Registrador Civil el da 20 de marzo del mencionado ao, quedando inscrita bajo la Partida 62, folio 213, libro 44 de Personas Jurdicas, siendo el abogado Mazariegos Castellanos que solicitara dicha inscripcin as como la aprobacin de los estatutos de la AJMOJ, siendo ambos aprobados
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mediante Acuerdo Ministerial Numero 030-95 dado en el Palacio Nacional, en fecha 25 de enero de 1995, pblicado en el Diario Oficial el 23 de febrero del 1995; de conformidad con el contenido del acta notarial de fecha 21 de diciembre de 1993 autorizada por la notaria Ruth Adilia Vielman Melgar, segn acta de protocolacin nmero 112 de fecha 22 de septiembre del 1994. Es preciso aclarar que la creacin de la AJMOJ se realiz el 29 de julio del ao de 1992, que la fecha que se ha manejado incluso en libros de texto es en base a la fecha del acta notarial en donde est contenido el nombramiento del presidente provisional as como los estatutos (21-12-1993).3 La AJMOJ tiene como objetivo primordial velar por el respeto de la Independencia Judicial, por lo que la misma lucha por repeler los ataques tanto externos como internos que tratan que debilitar dicha independencia, pero est totalmente convencida que la independencia judicial es un valor, una actitud de cada juez y magistrado y son estos en su individualismo de deben dar a respetar su independencia y denunciar a la AJMOJ cuando la misma sea atacada. Dentro de los fines y objetivos de la AJMOJ podemos mencionar: a) Proteger, mantener y defender la independencia de la funcin judicial, as como las dems garantas y derechos que otorga la Constitucin Poltica de la Repblica a Jueces y Magistrados Velar por el respeto a la Carrera Judicial, Promover el mejoramiento del nivel acadmico de sus miembros, mediante el estudio e investigacin de las diversas ciencias jurdicas;
d)
Cooperar con el Organismo Judicial y la Corte Suprema de Justicia en todas aquellas actividades que tiendan a mejorar la administracin de justicia en todos sus aspectos; Organizar, promover y participar en toda clase de eventos que tengan por objeto profundizar el conocimiento cientfico y acadmico del derecho y especialmente de la Administracin de Justicia, tanto a nivel nacional como internacional; Fomentar la impresin, publicacin y distribucin de toda clase de material didctico relacionado con las diversas ciencias jurdicas; Impulsar programas de asistencia recproca y de intercambio con entidades e instituciones afines, nacionales y extranjeras; Solicitar y obtener el otorgamiento de becas de estudio para la capacitacin y especialmente de sus asociados, tanto en la Repblica como en el extranjero; Promover la dignificacin y superacin integral de sus miembros, mediante el desarrollo de programas y actividades que eleven su nivel social, econmico y cultural.
e)
f)
g)
h)
i)
b)
Asociacionismo de jueces en el mbito internacional:

Como lo hemos descrito en el apartado anterior en el mbito internacional el asociacionismo es reconocido abundantemente por la mayora de Pases a nivel mundial; conocindose como nica excepcin a la Repblica de Colombia que con la ltima reforma a su Constitucin Poltica, prohibi el asociacionismo de los jueces de dicho pas.
c)
Svendsen, Kristin. Monitoreo de independencia judicial y asociacionismo. La situacin guatemalteca 2002. Iccpg.
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El asociacionismo en el mbito internacional se desarrolla a travs de dos organismos internacionales, siendo estos la Federacin Latinoamericana de Magistrados FLAM- , y la Unin Internacional de Magistrados UIM-; veamos cada una de estas: a) Federacin Latinoamericana De Magistrados FLAM-: La Federacin Latinoamericana de Magistrados es un organismo que agrupa a las asociaciones nacionales de jueces existentes en los pases de Amrica Latina. Fue fundada en Santiago de Chile en el mes de junio de 1977 en el marco del 1er. Congreso de Magistrados Latinoamericanos, participando de dicho evento representantes de Argentina, Brasil, Chile, Bolivia, Ecuador, Paraguay, Uruguay, Per, Costa Rica, Panam, Honduras y Guatemala.
Sus principales objetivos son:

1) Procurar la independencia permanente, real y efectiva del poder judicial en todos sus aspectos, como condicin esencial de la funcin jurisdiccional; 2) Ampliar y perfeccionar el conocimiento y la cultura de los magistrados y estrechar el contacto entre los jueces de los pases asociados; 3) Defender la dignidad y el prestigio del Poder Judicial y sus miembros; 4) Estudiar problemas jurdicos comunes a fin de obtener el mejoramiento de las legislaciones y su uniformidad.
2. Federacin Argentina de la Magistratura (FAM). 3. Asociacin de Magistrados de Bolivia (AMABOL) 4. Asociacin de Magistrados Brasileos (AMB) 5. Asociacin Nacional de Magistrados de Chile (ANMC). 6. Asociacin Costarricense de la Judicatura (ACOJUD) 7. Asociacin Ecuatoriana de Magistrados y Jueces (AEMJ). 8. Asociacin de Magistrados y Jueces de El Salvador (AMJUES) 9. Asociacin de Jueces y Magistrados de Honduras (ASOJMAH) 10. Asociacin de Jueces y Magistrados del Organismo Judicial de la Repblica de Guatemala (AJMOJ) 11. Comisin Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos (CONATRIB). 12. Asociacin de Jueces y Magistrados de Nicaragua 13. Asociacin Panamea de Magistrados y Jueces (ASPAMAJ) 14. Asociacin de Magistrados Judiciales del Paraguay 15. Asociacin puertorriquea de la Judicatura 16. Asociacin de magistrados del Uruguay La Federacin Latinoamericana de Magistrados tiene reconocimiento y apoyo como ente consultivo, reconocido como entidad civil por la Organizacin de Estados Americanos OEA. b) Unin Internacional de Magistrados UIM- : La Unin Internacional de Magistrados, organizacin internacional profesional apoltica, fue fundada en Salzburgo (Austria) en el ao 1953. Sus miembros no son personas individuales, sino asociaciones de magistrados que tienen inters en pertenecer a la misma. El objetivo principal de la Unin es la salvaguardia de la independencia del Poder Judicial, condicin esencial de la funcin jurisdiccional y garanta de
Miembros de la FLAM:
Actualmente se encuentran como miembros activos dentro de la Federacin Latinoamericana de Magistrados las siguientes asociaciones : 1. Asociacin de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional (AMFJAN), (Argentina).
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los derechos humanos y de las libertades de la persona. La UIM agrupa actualmente a 74 asociaciones o grupos representativos nacionales procedentes de los cinco Continentes. La Unin comprende cuatro Grupos Regionales: a) La Asociacin Europea de Magistrados (42 Naciones); b) El Grupo Iberoamericano (14 Naciones); c) El Grupo Africano (12 Naciones); d) El Grupo Asitico, Norteamericano y Ocenico (10 Naciones). La Unin tiene cuatro Comisiones de Estudio, que tratan respectivamente: Organizacin Judicial y Status de los Magistrados; Derecho y Procedimiento Civil; Derecho y Procedimiento Penal; Derecho Pblico y del Trabajo. Basndose en las relaciones nacionales, los miembros de la Comisin estudian los problemas de inters comn que conciernen la justicia en todos los pases, considerados desde el punto de vista comparativo y transnacional. La Unin Internacional de Magistrados tiene status consultivo ante las Naciones Unidas (Oficina Internacional del Trabajo y Consejo Econmico y Social), y ante el Consejo de Europa. La UIM organiza peridicamente Congresos Internacionales, el ltimo de los cuales se ha celebrado en Macao en el 1989, tratando el tema: El juez y los problemas de la moderna sociedad pluralista. Las reuniones ms recientes del Consejo Central y de las Comisiones de Estudio se han llevado a cabo en Maruecco (Marrakech, 2009), Armenia (Yerevan, 2008), en Noruega (Trondheim, 2007), en Hungria (Siofok, 2006), en Uruguay (Montevideo, 2005), en Mexico (Valle de Bravo, 2004), en Austria (Viena, 2003), en Espaa (Alicante, 2003, y Madrid, 2001), en Brasil (Recife, 2000), en Taiwan (Taipei, 1999), en Portugal (Porto, 1998), en Puerto
Rico (San Juan, 1997), en los Paises Bajos (Amsterdam, 1996), en Tnez (Tnez, 1995), en Grecia (Atenas, 1994), en Brasil (San Pablo, 1993), en Espaa (Sevilla, 1992), en Suiza (Crans-Montana, 1991), en Finlandia (Helsinki, 1990), en Macao (1989), en Alemania (Berlin, 1988), en Irlanda (Dublin, 1987), en Italia (Roma, 1986), en Noruega (Oslo, 1985), en Liechtenstein (Vaduz, 1984), en Senegal (Dakar, 1983), en Portugal (Madera, 1982), en Austria (Viena, 1981), en Tnez (Tnez, 1980), en Suecia (Estocolmo, 1979). Durante la reunin celebrada el mes de octubre 2009, en Marrakech, las Comisiones de Estudio han tratado los siguientes temas: (1 Comisin de Estudio) Ways to identify and classify criteria, objective and subjective, by reference to which the independence of the judiciary may be assessed. (2 Comisin de Estudio) The treatment of commercial disputes. (3 Comisin de Estudio) Interception of communications and its impact on privacy rights. (4 Comisin de Estudio) Equal opportunity in employment for disabled and older persons. Las prximas reuniones del Consejo Central y de las Comisiones de Estudio se celebrarn en Senegal en 2010, gracias a la hospitalidad de la Unin des Magistrats Sngalais. En la misma ocasin tendrn lugar las reuniones de los cuatro Grupos Regionales. Vale la pena informar en este pequeo aporte que uno de los logros ms significativos de la UIM es la promulgacin del Estatuto Universal del Juez, de la cual Guatemala no particip, ya que no es miembro de la UIM.
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Fundacin justicia en el mundo de la Unin Internacional de Magistrados:

La Fundacin Justicia en el Mundo, rgano cultural de la Unin Internacional de Magistrados, y cuya actividad desarrollada en distintos campos, es espejo de la pluralidad institucional existente en el seno de la misma organizacin internacional. La Fundacin tiene como fines primordiales, la realizacin de estudios y elaboracin de programas, proyectados a la salvaguarda de la independencia del Poder Judicial como condicin esencial de la funcin jurisdiccional y garanta de los derechos y libertades de la persona y de la posicin constitucional y moral de dicho poder, y muy especialmente los de divulgar, ampliar y perfeccionar los conocimientos en la sociedad sobre el Poder Judicial, promoviendo el contacto y las relaciones entre las diferentes organizaciones judiciales del mundo, mostrando su funcionamiento y las peculiaridades de sus ordenamientos jurdicos, Para el cumplimiento de estos fines cuenta con un Servicio de Publicaciones, un Instituto Internacional y el Premio Justicia en el Mundo. Estas actividades como se establece en los Estatutos de la Fundacin, no suponen una relacin cerrada sino simplemente orientativa, de ah la importancia de otros instrumentos que sirvan tambin eficazmente para la consecucin de los fines pretendidos.
a) Principios bsicos relativos a la independencia de la judicatura: (Adoptados por el Sptimo Congreso de las Naciones Unidas sobre la Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Miln del 26 de agosto al 6 de septiembre de 1985 y confirmados por la Asamblea General en sus resoluciones 40/32 de 29 de noviembre de 1985 y 40/146 de 13 de diciembre de 1985).
Libertad de expresin y asociacin

8. En consonancia con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y al igual que los dems ciudadanos, los miembros de la judicatura gozarn de las libertades de expresin, creencias, asociacin y reunin, con la salvedad de que, en el ejercicio de esos derechos, los jueces se conducirn en todo momento de manera que preserve la dignidad de sus funciones y la imparcialidad e independencia de la judicatura. 9. Los jueces gozaran del derecho a constituir asociaciones de jueces u otras organizaciones que tengan por objeto representar sus intereses, promover su formacin profesional y defender la independencia judicial, as como el derecho a afiliarse a ellas. b) Principios bsicos sobre la funcin de los abogados: (Aprobados por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre la Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en la Habana (Cuba) del 27 de agosto al 7 de septiembre de 1990).
Instrumentos internacionales relativos al Asociacionismo de los jueces:

Para tener un marco normativo que reconocen el derecho al asociacionismo en el presente apartado trasladaremos una serie de normas internacionales que son la base del derecho al asociacionismo judicial: 1. Instrumentos de Naciones Unidas Estndares especficos sobre la independencia de jueces, abogados y fiscales.

23. Los abogados, como los dems ciudadanos, tienen derecho a la libertad de expresin, creencias, asociacin y reunin. En particular, tendrn derecho a participar en el debate pblico de asuntos relativos a la legislacin, la administracin de justicia y la promocin y la proteccin de los derechos humanos, as como unirse o participar en organizaciones locales,
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nacionales o internacionales y asistir a sus reuniones, sin sufrir restricciones profesionales a raz de sus actividades licitas o de su carcter de miembro de una organizacin licita. En el ejercicio de estos derechos, los abogados siempre obraran de conformidad con la ley y con las reglas y normas ticas que se reconocen a su profesin. c) Directrices sobre la funcin de los fiscales: (Aprobados por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre la Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en la Habana (Cuba) del 27 de agosto al 7 de septiembre de 1990).
Procedimiento 6 Los Estados fomentarn o estimularn la celebracin de seminarios y cursos de estudio, del mbito nacional y regional, sobre, la funcin desempeada para la judicatura en la sociedad y sobre la necesidad de preservar su independencia. e) Proyecto de Declaracin independencia de la justicia (Declaracin de Singhvi) Jueces Independencia 7. Los jueces tendrn derecho a iniciar acciones colectivas tendientes a proteger su independencia profesional. 8. Los jueces actuarn siempre de forma tal que preserven la dignidad y responsabilidad de sus funciones as como la imparcialidad y la independencia de la magistratura. No obstante, los jueces gozarn de libertad de pensamiento, opinin, palabra, expresin, asociacin profesional, reunin y movimiento. 1. Instrumentos mundiales a) Los principios de Bangalore sobre la Conducta Judicial (El Borrador del Cdigo de Bangalore sobre la Conducta Judicial de 2001, aprobado por el Grupo Judicial de Reforzamiento de la Integridad Judicial, tal y como fue revisado en la Reunin en Mesa Redonda de Presidentes de Tribunales Superiores celebrada en el Palacio de la Paz de la Haya, Pases Bajos, el 25 y 26 de noviembre de 2002). Valor 4: Correccin sobre la

8. Los fiscales, al igual que los dems ciudadanos, tienen derecho a la libertad de expresin, creencias, asociacin y reunin. En particular, tendrn derecho a participar en el debates pblicos sobre cuestiones relativas a las leyes, la administracin de justicia y el fomento y la proteccin de los derechos humanos y a adherirse a organizaciones locales, nacionales o internacionales y asistir a sus reuniones, sin que sufran relegacin profesional por razn de sus actividades licitas o de su calidad de miembros de organizaciones licitas. En el ejercicio de estos derechos, los abogados siempre obraran de conformidad con la ley y con las reglas y normas ticas que se reconocen a su profesin. 9. Los fiscales podrn constituir asociaciones profesionales u otras organizaciones, o incorporarse a ellas, con el propsito de representar sus intereses, promover la capacitacin profesional y proteger sus derechos. d) Procedimientos para la aplicacin efectiva de los Principios bsicos relativos a la independencia de la judicatura (Adoptados por el Consejo Econmico y Social mediante la resolucin 1989/60 y aprobados por la Asamblea General en sus resolucin 44/162 de 15 de diciembre de 1989).
Principio
La correccin y la apariencia de correccin son esenciales para el desempeo de todas las actividades de un juez.
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Aplicacin
1.6 Un juez, como cualquier otro ciudadano, tiene derecho a la libertad de expresin y de creencias, derecho de asociacin y de reunin pero, cuando ejerza los citados derechos y libertades, se comportar siempre de forma que preserve la dignidad de las funciones jurisdicciones y la imparcialidad e independencia de la judicatura.
Independencia Judicial
8. En la medida en que sea consistente con sus otras obligaciones como miembros del poder judicial, los jueces, al igual que los dems ciudadanos, tienen derecho a la libertad de expresin, creencia, asociacin y reunin.
b) Estatuto Universal del Juez (Aprobado por la Asociacin Internacional de jueces el 17 de noviembre de 1999). Articulo 12. Asociaciones El derecho de asociacin profesional del juez debe ser reconocido, para permitir a los jueces ser consultados fundamentalmente sobre la determinacin de sus normas estatutarias, ticas u otras, los recursos de justicia, y para permitir asegurar la defensa de sus intereses legtimos. c) Principios de Burgh House sobre la independencia de la judicatura internacional.
INSTRUMENTOS EMITIDOS POR EL CONSEJO DE EUROPA

Normas especificas sobre la independencia de los jueces, abogados y fiscales. a) Recomendacin No. R (94) 12 del Comit de Ministros de los Estados Miembros sobre la Independencia, Eficiencia y Funcin de los jueces. (Adoptada por el Comit de Ministros el 13 de octubre de 1994 en la 58.sesin de Viceministros). Principio IV- Asociaciones Los jueces deben ser libres de formar asociaciones que, ya sea por cuenta propia o con otro organismo, tengan la tarea de proteger su independencia y sus intereses. b) Recomendacin No. (2000) 21 del Comit de Ministros de los Estados Miembros sobre la libertad del ejercicio de la profesin de abogado. (Adoptada por el comit de Ministros el 25 de octubre de 2000 en la 727. Reunin de viceministros). Principio I Principios generales sobre la libertad de ejercicio de la profesin del abogado 3. Los abogados deben gozar de libertad de pensamiento, expresin, movimiento, asociacin y asamblea, y en particular deben
7. Libertad de expresin y asociacin 7.1 Los jueces gozarn de libertad de expresin y asociacin, mientras desempeen sus cargos. Estas libertades deben ser ejercidas de manera que sean compatibles con la funcin judicial y que no afecten a parezcan afectar en forma razonable la independencia o imparcialidad o imparcialidad judicial. d) Declaracin de Beijing sobre los Principios relativos a la Independencia de la Judicatura en la Regin de LAWASIA. (Adoptada por los Presidentes de las Cortes Supremas 270 de la regin de LAWASIA y por otros jueces de Asia y el Pacifico en Beijing en 1995 y adoptada por el Consejo de LAWASIA en 2001).
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tener derecho a participar en discusiones pblicas sobre los temas vinculados al derecho y a la administracin de justicia y sugerir reformas legales.
Principio V Asociaciones
1. Se debe permitir y estimular a los abogados a formar e integrar asociaciones locales, nacionales e internacionales que, ya sea por cuenta propia o con otros rganos, tengan como tarea fortalecer las normas profesionales y garantizar la independencia y los interese de los abogados. c) Carta Europea sobre el estatuto de los jueces y Memorando explicativo. (DAJ/DOC (98)) 1. Principios generales Las organizaciones profesionales establecidas por los jueces, y a las que todos los jueces pueden adherir libremente, contribuyen notablemente a la defensa de los derechos conferidos a los mismos en su estatuto, en particular con relacin a las autoridades y rganos involucrados en las decisiones que los ataen. Los jueces se asocian a travs de sus representantes y sus organizaciones profesionales en las decisiones vinculadas a la administracin de los tribunales, y con respecto a la determinacin de sus medios, y su adjudicacin a nivel nacional y local. Del mismo modo, son consultados acerca de planes para modificar su estatuto y en la determinacin de las condiciones de remuneracin y de su bienestar social. c.1) Memorando Explicativo 1. Principios Generales La carta reconoce la funcin de las asociaciones profesionales formadas por los jueces, a las cuales todos los jueces tienen derecho a adherir libremente, que impide cualquier forma de
discriminacin jurdica vis--vis el derecho de integrarlas. Asimismo, la carta seala que dichas asociaciones contribuyen en particular a la defensa de los derechos estatutarios de los jueces ante autoridades y rganos que estn involucrados en las decisiones que los afectan. Por lo tanto, los jueces, no pueden estar impedidos de formar o adherirse a asociaciones profesionales. 4. Instrumentos emitidos por Iberoamrica a) Estatuto del Juez Iberoamericano. (Adoptado en la VI Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia, celebrada en Santa Cruz de Tenerife, Canarias, Espaa, los das 23, 24, 25 de mayo del ao 2001) Art. 36. Derecho de asociacin de los jueces La imparcialidad es compatible con el reconocimiento de la libertad de asociacin de los jueces salvo las excepciones que establezca la Constitucin o legislacin de cada pas.4
Zeitune, Jos. Principios internacionales sobre la independencia y responsalididad de jueces, abogados y fiscales. Gua para profesionales. CIJ. 2007.
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CITAS BIBLIOGRAFICAS:
Andrs Ibez, Perfecto. Legalidad, jurisdiccin y democracia, hoy. Crisis del sistema poltico, criminalizacin de la vida pblica e independencia judicial /director, Perfecto Andrs Ibez. Madrid. Consejo General del Poder Judicial, D.L. 1998. (Estudios de derecho judicial ; 6. Ao 1998) Vaciado por: Escuela Judicial Barcelona -------------------. Poder judicial y juez en el estado constitucional de derecho. El sistema de consejo. Nmero monogrfico sobre la experiencia jurisdiccional: del estado legislativo de derecho al estado constitucional de derecho; bibliografa. En:Cuadernos de Derecho Judicial. -- N XIII 1998. --------------------. Sobre asociacionismo e independencia judicial. 8 referencias bibliogrficas. En:Jueces para la democracia. Informacion y debate. N 25 - 1996. Vaciado por: Consejo-Madrid Angiolini, Vittorio. Independenza della magistratura e verifiche di professionalit Magistratura e societ. Questione giustizia. N 2 - 2000. Svendsen, Kristin. Monitoreo de independencia judicial y asociacionismo. La situacin guatemalteca 2002. ICCPG. Zeitune, Jos. Principios internacionales sobre la independencia y responsalididad de jueces, abogados y fiscales. Gua para profesionales. CIJ. 2007.
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Junta Directiva
Pesidente
Carlos Antonio Aguilar Revolorio Juez Segundo De Primera Instancia Penal Narcoactividad Y Delitos Contra El Ambiente Vicepresidente Wilfrido Porras Escobar Magistrado Presidente de la Sala Regional Mixta De Coatepeque, Departamento De Quetzaltenango
Tesorero
Waldo Josue Alvizurez Ruano Juez De Paz Del Municipio De Villa Canales Departamento De Guatemala
Vocal I
Anabella Esmeralda Cardona Cmbara Jueza Vocal Del Tribunal De Sentencia Departamento De Retalhuleu
Vocal II
Oscar Enoc Ruiz Barillas Juez De Paz Vocal III Byron Primitivo De Len Gonzlez Juez De Paz Municipio De Colomba Costa Cuca, Departamento De Quetzaltenango
Secretaria
Veronica De Len Xovin Jueza De Paz Suplente Secretaria de la Corte Suprema De Justicia
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Revista Judicatio Edicion No 1

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23 La Competencia de las Salas de

33 La Transaccin Judicial 32 Asociacionismo Judicial

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2. Distintas acepciones de la nulidad procesal

5. La relatividad de la nulidad procesal

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6. Principios (presupuestos) de la nulidad procesal

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7. Parte legitimada para solicitar la nulidad

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8. Error in iudicando y error in procedendo

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La Desigualdad en el Nivel de Desarrollo

Autora: M.A. Irma Jeannette Valds Rodas

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La Justicia de Paz en Guatemala

La Justicia de Paz en la Historia

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Guatemala y su Justicia de Paz

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Competencias de la Justicia de Paz en nuestra sociedad.

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M.A. FERNANDO HAROLDO SANTOS RECINOS*

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Formacin Inicial en la Carrera Judicial

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FORMACIN INTEGRAL Y NO CAPACITACIN:

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COMPROMETIDOS CON LA TICA JUDICIAL:

SENSIBILIZADOS CON LOS NIOS, NIAS Y MUJERES VCTIMAS DE VIOLENCIA:

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COMPROMETIDOS CON LA PROTECCIN Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE:

EL JUEZ DE PAZ CONCILIADOR, FORTALECIENDO EL ACCESO A LA JUSTICIA:

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La Transaccin Judicial como modo excepcional de terminacin del Proceso Civil

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Por qu se debe hablar de la Transaccin en el Proceso Civil?

sptimo a la transaccin judicial.9

Concepto (Transaccin Acto Procesal o Contrato-).

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Concepto propuesto por el autor de estas lneas.

Elementos esenciales de la Transaccin.

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Captulo II De la Transaccin y de la Conciliacin