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TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL DE BOLIVIA SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0206/2014 La Sala Plena del Tribunal Constitucional Plurinacional emiti la Sentencia

Constitucional Plurinacional 0206/2014 de 5 de febrero emergente de la accin de inconstitucionalidad abstracta planteada por la diputada Patricia ansilla art!ne"# demandando la presunta inconstitucionalidad de los arts$ 56# 5%# 245# 250# 254# 25%# 26&# 264# 265# 266# 26'# &15 ( &1) del Cdigo Penal *CP+$ ,n ese marco ( en -irtud a la autoridad .ue le confieren la Constitucin Pol!tica del ,stado Plurinacional ( el art$ 12$1 de la Le( del Tribunal Constitucional Plurinacional# resol-i/ 1 0eclarar la 12C32ST1T4C1325L1050 del art$ 56 del CP6 el primer p7rrafo del art$ 245 del CP ( de la frase 8por causa de 9onor: del ep!grafe de dic9o art!culo6 de la frase 8;para encubrir su fragilidad o des9onra;: del art$ 25% del CP ( de las frases 8;siempre .ue la accin penal 9ubiere sido iniciada: del primer p7rrafo ( 8;( autori"acin <udicial en su caso:# del p7rrafo tercero del art$ 266 del CP ( manteniendo inclume en lo dem7s el citado art!culo# conforme el procedimiento de denuncia establecido en el =undamento >ur!dico 111$%$% del fallo$ 2 0eclarar la C32ST1T4C1325L1050 de los arts$ 5%# 250 ( 26'# del CP# su<etos a una interpretacin plural en los marcos pre-istos en el fallo$ 3 0eclarar la C32ST1T4C1325L1050 de los art$ 26& del CP# en los t?rminos e@puestos en el =undamento >ur!dico 111$%$) de la Aesolucin$ 4 0eclarar la 1 PA3C,0,2C15 de la accin respecto a los arts$ 254# 264# 265# &15 ( &1) del CP$ 5 ,@9ortar a la 5samblea Legislati-a Plurinacional# para .ue atendiendo a la interpretacin efectuada en el fundamento >ur!dico 111$%$)# en el 7mbito de sus competencias ( las recomendaciones de los organismos internacionales en el marco de la progresi-idad de los derec9os de la mu<er# desarrollen normas .ue garanticen el e<ercicio de los derec9os se@uales ( reproducti-os conforme a

lo establecido en el art$ 66 de la CP,# ( .ue las mismas coad(u-en a resol-er los abortos clandestinos$ 6 5l Brgano ,<ecuti-o# e@9ortar priorice ( e<ecute pol!ticas pCblicas educati-as ( de salud destinadas a la difusin# proteccin# atencin# de los derec9os se@uales ( reproducti-os de la mu<er# .ue puedan contrarrestar (/o disminuir las tasas de mortalidad de las mu<eres por causa de los abortos clandestinos# para la proteccin de la -ida entendida desde la -isin intercultural en el ,stado Plurinacional# desarrollando para ello las siguientes acciones/
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Programas de apo(o social a fa-or de madres solteras$ 0esarrollo de una pol!tica estatal de educacin en reproduccin se@ual$

Programas de apo(o econmico ( social a padres de 9i<os de enfermedades cong?nitas$ e<orar de manera urgente las pol!ticas ( trato a los 9u?rfanos ( generar pol!ticas de adopcin ( programas# incluso cuando alcan"an la ma(or!a de edad$
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Fundam n!"# La Sentencia Constitucional Plurinacional# reali" los <uicios de constitucionalidad contrastando cada norma impugnada con los preceptos constitucionales -igentes# a partir de ello efectu su labor de control normati-o ( en funcin a una interpretacin desde ( conforme la Constitucin Pol!tica del ,stado# asumi sus determinaciones en base a los siguientes ra"onamientos/ Aespecto al art$ 56 del CP sobre el traba<o de mu<eres# menores de edad ( enfermos# el fallo considera .ue en los 9ec9os ( frente a una realidad en la .ue la mu<er go"a ( debe go"ar del derec9o a la igualdad# sin .ue pueda darse lugar a un trato discriminatorio por ra"n de se@o# al igual .ue por la edad o el estado de salud# para prestar un traba<o .ue est? acorde a su capacidad en
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e<ecucin de la pena de prestacin de traba<o# cuando sea posible# el art$ 56 del CP# es inconstitucional$ ,n cuanto al art$ 5% del CP referido a la detencin domiciliaria# es constitucional en el marco de una interpretacin amplia# de manera .ue se ma@imice los derec9os de las mu<eres desde una -isin restituti-a de la complementariedad# debiendo entenderse .ue la e@igencia de acreditar una morada o residencia# se refiere a una -i-ienda en la .ue se 9a residido o residir7 de manera permanente# sea esta de su propiedad o no$
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,n relacin a las causales de atenuacin 9onoris causa en el delito de alteracin del estado ci-il *art$ 245 del CP+6 sobre la primera atenuante# la Sentencia conclu(e .ue no es concebible .ue el 9onor# con las connotaciones descritas en el fallo# pre-ale"ca sobre el inter?s superior de la niEa# niEo ( adolescente# por lo .ue de-iene en inconstitucional$ Sobre el segundo elemento atenuante del art$ 2456 es decir# el referido a amparar o a(udar a la alimentacin# cuidado o educacin del menor o incapa"# se tiene .ue el mismo se constitu(e en un atenuante constitucionalmente necesario ( admisible# m7@ime si el 9ec9o se comete con fines altruistas# toda -e" .ue tiene como ob<eto el amparar o a(udar a la alimentacin# cuidado o educacin del menor o incapa"# correspondiendo por ende declarar su constitucionalidad$
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Aespecto al abandono de mu<er embara"ada *art$ 250 del CP+# el fallo

declara la constitucionalidad condicionada de dic9a norma# siempre ( cuando se entienda .ue la misma inclu(e al abandono de la mu<er embara"ada dentro del matrimonio# precisando adem7s .ue el art!culo debe ser comprendido en funcin del bien <ur!dico .ue protege6 es decir# el deber de asistencia familiar# en el caso de una mu<er en estado de gestacin$ ,n cuanto al infanticidio *art$ 25% del CP+# se declara la inconstitucionalidad de la frase 8;para encubrir su fragilidad o des9onra;: por ser contraria a los nue-os -alores constitucionales fundamentados en el fallo$
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Aespecto al aborto como conducta tipificada penalmente# en el marco de la pluralidad# interculturalidad ( el pluralismo <ur!dico# el Tribunal conclu(e
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.ue desde la cosmo-isin ind!gena originaria campesina# la -ida se genera desde el principio de la dualidad# -italidad# energ!a ( mo-imiento en el cosmos6 desde esta lgica# la -ida no es aislada del cosmos# es creacin misma de la pac9a6 por tanto# el principio de 8-italidad: implica la perpetuidad constante de la -ida 8sin inicio ni fin:$ 0e a9! .ue se rescata el car7cter integral ( la -isin de 8totalidad: respecto a la 8-ida: en un sentido amplio$ ,n ese marco de an7lisis# la Sentencia sostiene tambi?n .ue uno de los elementos fundantes del ,stado boli-iano conforme al art$ 1 de la CP,# es el de la 8pluralidad: en lo pol!tico# econmico# <ur!dico# cultural ( lingF!stico# ( .ue en -irtud al principio de dignidad alcan"a a los pensamientos# opiniones# creencias religiosas (/o espirituales# cosmo-isiones de forma .ue cada uno de ellos est? protegido por la Constitucin Pol!tica del ,stado6 sin embargo# no es posible .ue el Tribunal a tra-?s de acciones constitucionales imponga un determinado tipo de moralidad o una concepcin de lo bueno o lo malo# constitu(?ndose ello en un asunto a ser resuelto en el fuero interno de cada persona pero .ue no puede imponerse por el ,stado ( sus Brganos$ ,n ese sentido# el Tribunal considera .ue la -ida ( todo lo .ue potencialmente pueda generarla se encuentra protegida por nuestra Le( =undamental6 as! un embara"o per se ( siempre ( cuando sea fruto de una decisin libre no implica una amena"a al derec9o a la salud de la mu<er ( tampoco puede e.uipararse a una enfermedad ni a una amena"a a la integridad personal o trato cruel# in9umano o degradante$ 59ora bien# el Tribunal es consciente .ue la educacin se@ual sigue siendo un tabC en nuestro pa!s# por ello corresponde e@9ortar a las autoridades respecti-as se asuman pol!ticas pCblicas .ue coad(u-en a la educacin se@ual como parte de una posible solucin al problema integral$ 0e lo e@puesto el Tribunal Constitucional Plurinacional conclu(e .ue un aborto incondicional ( en todas las etapas de desarrollo del embrin no es constitucionalmente admisible ( .ue el generar una pol!tica de proteccin constitucional al derec9o a la -ida del embrin implantado es una causa suficiente para .ue el Brgano Legislati-o pueda utili"ar todo tipo de pol!ticas pCblicas necesarias para su proteccin lo .ue alcan"a de manera obligatoria al derec9o penal en las fases m7s a-an"adas del desarrollo del embrin6 aspectos .ue pro-ocan la declaratoria de constitucionalidad del art$ 26& del CP# en los t?rminos e@puestos precedentemente$

Sobre el art$ 266 del CP# referido al aborto impune# se considera .ue la frase 8siempre .ue la accin penal 9ubiere sido iniciada: del primer p7rrafo# as! como la frase 8autori"acin <udicial en su caso: contenidas en el Cltimo p7rrafo de la citada norma# constitu(en disposiciones incompatibles con los derec9os a la integridad f!sica# psicolgica ( se@ual# a no ser torturada# ni sufrir tratos crueles# in9umanos# degradantes o 9umillantes# a la salud f!sica ( a la dignidad en sus componentes al libre desarrollo de la personalidad ( autonom!a de las mu<eres# por lo .ue a efectos de la -igencia ( eficacia de esta pre-isin normati-a desde ( conforme a la 2orma Suprema# la misma deber7 ser interpretada en sentido de .ue no ser7 e@igible la presentacin de una .uerella# ni la e@istencia de imputacin ( acusacin formal ( menos sentencia$ Ser7 suficiente .ue la mu<er .ue acuda a un centro pCblico o pri-ado de salud a efecto de practicarse un aborto Gpor ser la gestacin producto de la comisin de un delitoG# comuni.ue esa situacin a la autoridad competente pCblica ( de ese modo el m?dico profesional .ue reali"ar7 el aborto tendr7 constancia e@presa .ue <ustificar7 la reali"acin del aborto$
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,n cuanto a la sancin a la pr7ctica 9abitual de aborto *art$ 26' del CP+# el fallo conclu(e .ue no es e-idente .ue la norma est? dirigida a sancionar en e@clusi-a a los profesionales m?dicos# sino a cual.uiera .ue incurra en el delito mencionado# cuanto m7s si se la 9ace de manera recurrente ( peor si# de no 9aber causas de inimputabilidad# se comprobare una dedicacin continua e il!cita dedicada a la pr7ctica del aborto# lo .ue indica .ue la norma es constitucional6 sin embargo# en el marco de los fundamentos e@puestos en la Sentencia# debe interpretarse el art$ 26' del CP# en sentido .ue la pr7ctica 9abitual del aborto est7 referida a la causacin de la muerte de un feto en el seno materno o la pro-ocacin de su e@pulsin# cuando dic9as acciones son efectuadas fuera de los supuestos desarrollados legalmente# pre-istos en el art$ 266 del CP$
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=inalmente en cuanto a los arts$ 254# &15 ( &1) del CP# no corresponde ingresar al an7lisis de fondo de la accin al resultar improcedente por no encontrarse dic9as normas -igentes dentro del ordenamiento <ur!dico boli-iano$
D H=allo aprobado el 5 de febrero de 2014