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OTIMIZAO DOS PROCESSOS DE MANOBRA COM O APOIO DO SISTEMA DE INFORMAES GEOGRFICAS NO SANEAMENTO - SIGNOS, NA AREA DE DIRETORIA METROPOLITANA DA SABESP

Nagip Csar Abraho(1) Engenheiro Civil, formado pela Escola de Engenharia da Universidade Presbiteriana Mackenzie e Especialista em Geoprocessamento pela Universidade Federal de So Carlos - UFSCar. Na Sabesp desde 1996, atualmente exercendo a funo de Gestor do SIGNOS para a Diretoria Metropolitana no MAG - Departamento de Planejamento, Gesto e Operao da Produo Silvana Corsaro Cndido da Silva de Franco Gerente do Departamento de Planejamento, Gesto e Operao da Produo - MAG Mauricio Loureiro Gerente do Departamento de Sistemas de Gesto do Negcio - CIN Ricardo S. Carvalheiro Gestor do Departamento de Sistemas de Gesto do Negcio - CIN Luciana Kanashiro Ishimitsu Tecnloga do Departamento de Planejamento, Gesto e Operao da Produo - MAG Diogo Pedroso Paoletti Engenheiro do Departamento de Planejamento, Gesto e Operao da Produo - MAG Joelma Moratore Vidal Gonalves Tcnica em Sistemas de Saneamento do Departamento de Planejamento, Gesto e Operao da Produo MAG Endereo : Rua Nicolau Gagliardi, 313, Pinheiros - So Paulo - SP - CEP: 05429 - 010 - Brasil - Tel: (55)(11) 3388-9231 e-mail: nabrahao@sabesp.com.br. RESUMO O trabalho visa mostrar a utilizao das ferramentas de geoprocessamento na otimizao dos processos de manobra das vlvulas da rede de distribuio de gua da Sabesp na rea da Diretoria Metropolitana. Graas s ferramentas de trace, consultas por trilho e integrao com o sistema comercial (CSI), possvel determinar manobras geograficamente otimizadas, de modo que elas possam ser executadas com o menor impacto possvel em termos de abastecimento, minimizando o nmero de clientes afetados pela falta de gua e o volume de gua no entregue aos mesmos, alm de melhorar a comunicao deste evento, gerando uma lista de clientes a serem afetados, que ser disponibilizada na URA (Unidade de Resposta Audvel) da Central de Atendimento Telefnico da Sabesp. PALAVRAS-CHAVE: geoprocessamento, manobras, Sistema de Informaes Geogrficas
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INTRODUO O SIGNOS (Sistema de Informaes Geogrficas no Saneamento), aplicao de SIG (Sistema de Informaes Geogrficas) corporativa da Sabesp, foi implantado em dezembro de 2005, na rea da Diretoria Metropolitana. Foi o produto final do Projeto GIS, cuja histria na companhia remonta a meados da dcada de 90 e que, se comeou a se tornar realidade em 2003, com sua incluso no escopo das atividades da segunda fase do Programa de Despoluio do Tiet - PDT. Com ele a Sabesp, na rea da Diretoria Metropolitana, passou a contar com um banco de dados geogrfico contendo informaes georeferenciadas de quase todos os ativos pertinentes ao seu negcio, tais como os cadastros de redes de distribuio de gua, de redes de coleta de esgotos, adutoras, coletores-tronco, interceptores, instalaes, reservatrios, faixas de servido e domnio, alm do seu cadastro de ligaes. Todas estas informaes foram lanadas em uma base cartogrfica georeferenciada gerada a partir de um levantamento aerofotogramtrico executado em 2003 especialmente para esta finalidade. Este banco de dados, juntamente integrao do SIGNOS com os principais sistemas de negcio da empresa tais como o SIGAO (servios), CSI (comercial), NetControl (qualidade da gua), SGM (manuteno), 1

possibilitou que o SIGNOS se transformasse em um sistema integrador, atuando como provedor de todas as informaes georeferenciadas de todos os processos de negcio da Sabesp (vide Figura 1).

Figura 1 - Integrao do SIGNOS com os processos de negcio da Sabesp

O SIGNOS possui ainda diversas funcionalidades especialmente desenvolvidas e customizadas para as reas de negcio aos quais atende, permitindo a edio grfica do cadastro (substituindo as ferramentas CAD) consultas espaciais, relatrios, exportaes de dados, etc. Hoje, o SIGNOS abrange: 29 municpios, em uma rea de aproximadamente 6.500 km; 4,5 milhes de ligaes 26.800 km de redes de distribuio de gua; 1.100 km de adutoras; 18 estaes de tratamento de gua; 80 estaes elevatrias de gua; 305 reservatrios; 389 boosters; 926 VRP's; 120 mil vlvulas; 9.300 hidrantes 21.800 km de redes de coleta e afastamento de esgotos; 177 estaes elevatrias de esgotos; 33 estaes de tratamento de esgotos; 390 mil poos de inspeo e de visita

OBJETIVO O objetivo deste trabalho demonstrar como o processo de manobras pode ser otimizado com a utilizao de Sistemas de Informao Geogrfica, focando o caso da Sabesp, na rea da Diretoria Metropolitana.

MATERIAIS E MTODOS SIGNOS - Sistema de Informaes Geogrficas no Saneamento - aplicao GIS corporativa da Sabesp.

DESENVOLVIMENTO DO TRABALHO 1) O Processo de manobra atual O processo de manobra consiste no processo que envolve a abertura e/ou o fechamento de vlvulas da rede de distribuio ou de aduo da Sabesp, objetivando cessar a vazo de gua de um determinado trecho de tubulao. Este processo, por sua vez, subprocesso de um processo maior (de manuteno ou de operao de rede, por exemplo) e pode ser motivado por vrias causas, tais como manuteno de rede ou equipamentos (programadas ou no), falta de energia, falha de operao, intermitncia de abastecimento, falta de energia, insuficincia de recalque, direcionamento, etc. Normalmente os atores deste processo so as reas de manobra (subordinadas geralmente s Divises de Operao de gua) e os Plos de Manuteno. (Excepcionalmente outras reas podem ter participao, como as Divises de Aduo, Divises de Manuteno Eletromecnica, entre outras). O fluxograma padro deste processo pode ser visto na Figura 2 :

Figura 2 - Fluxograma padro do processo

A solicitao da manobra geralmente feita por telefone ou fax, podendo ser utilizados outros sistemas locais via Intranet. Uma vez solicitada central de manobras (hoje funcionando junto ao COD - Centro de Operao da Distribuio, nas Unidades de Negcio), ela repassada via rdio para as equipes volantes para execuo em campo.

Assim, equipe designada recebe da central a informao de qual trecho de determinada rua dever sofrer interveno. Ela deve na seqncia dirigir-se ao local e, de posse das plantas cadastrais de gua, verificar visualmente nelas quais vlvulas devem ser fechadas para que o trecho solicitado seja fechado. A seguir, deve percorrer todas as vlvulas eleitas para proceder ao seu fechamento. Uma vez fechadas as vlvulas e o trecho for despressurizado, a informao repassada do campo central via rdio, que por sua vez o comunica ao solicitante. A central por sua vez lana a manobra no sistema SIGAO (Sistema Integrado de Gerenciamento ao Atendimento Operacional), sistema legado que gerencia os servios de manuteno de redes na Sabesp e que utilizado na Central de Atendimento Telefnico (195). Aps ter concludo o servio, o solicitante pede a pressurizao da rede e o processo at aqui descrito se inverte, com as equipes de campo abrindo as vlvulas que fecharam. Aps a concluso do fechamento, informado Central de Atendimento, via SIGAO, o tempo de normalizao (em horas) que o tempo estimado para que a rede fique novamente em condies normais de pressurizao. Est terminada a manobra.

2) Os Problemas do processo atual O processo descrito acima possui muitos problemas, em decorrncia principalmente da falta de tecnologia apropriada para se obter informaes necessrias para o processo. Vamos relacionar aqui os principais problemas mapeados: a) Dificuldade de detectar quais vlvulas devem ser manobradas Esta , sem dvida, a principal dificuldade detectada no processo. Normalmente o operador de manobra s possui as plantas cadastrais, em escala 1:1500 e necessita analisar visualmente quais vlvulas isolam determinado ponto. Nisto, muitas dificuldades podem surgir em virtude de boa parte das vlvulas existentes em cadastro no se mostrarem operacionveis em campo, pelas mais variadas razes, tais como estarem cobertas pelo pavimento, quebradas, entulhadas ou simplesmente no existirem em campo (por erro de cadastramento). Nestes casos, o operador deve ento, ainda visualmente na planta, verificar quais vlvulas esto na seqncia e que devem ser fechadas para compensar aquela que no pode ser fechada, podendo encontrar ainda outras na mesma situao e assim sucessivamente, at que o trecho (agora com uma abrangncia talvez muito maior do que a inicial) seja fechado. Graas prtica e ao conhecimento do funcionamento das redes de distribuio locais adquiridos pelos anos nesta atividade, os operadores de manobra frequentemente se utilizam de vlvulas j conhecidas previamente e sabidamente operacionveis, otimizando assim o tempo de fechamento. Entretanto, com isto, muitas vezes a rea desabastecida acaba tendo uma dimenso muito maior do que a originalmente solicitada, trazendo transtornos populao, aumentando as reclamaes de falta de gua junto Central de Atendimento, reduzindo o volume utilizado (VU) e expondo uma maior extenso de rede aos danos estruturais decorrentes da despressurizao. b) Dificuldade de identificar a extenso da rea atingida Este problema decorre do fato de que o lanamento da manobra no SIGAO feito por geralmente por "bairro". a partir da associao das tabelas de bairro com as tabelas de logradouro e de faces de quadra (com a numerao mnima e mxima dos imveis) que o SIGAO determina quais logradouros esto com falta de gua. Assim, por mais que uma manobra tenha uma extenso de apenas poucas ruas, no SIGAO sempre constar o bairro todo como estando em "manobra". Muitos so os inconvenientes dessa metodologia. O principal delas que o SIGAO um sistema com a funo de gerenciar servios, que acontecem pontualmente. Constitui-se basicamente de um banco de dados alfanumrico e, por no possuir uma interface geogrfica, o lanamento de um evento de abrangncia geogrfica no-pontual (como o caso da manobra), ou mesmo de uma informao associada uma topologia de rede, no possvel. Alm desse h outro srio inconveniente que a prpria definio de "bairro". No h nas prefeituras das reas atendidas uma delimitao "oficial" de bairros e por vezes nem mesmo uma padronizao de seus nomes, 4

estando a identificao do bairro de um determinado trecho de rua sujeito muitas variveis, pois um mesmo local pode receber diversas denominaes de bairro diferentes, sem que nenhuma possa ser considerada necessariamente incorreta. Outro problema a dependncia de que se tenha, no SIGAO, um cadastro correto e consistente, com todas os logradouros e faces de quadra contemplados e cada um deles associado um bairro. Considerando-se todo o exposto, quais sejam: as dificuldades naturais da representao geogrfica em meio alfanumrico, as inconsistncias cadastrais, o fato dos bairros terem nomenclatura despadronizada e limites indefinidos e que a prpria escolha do bairro a ser lanado ser prerrogativa da central de manobras, e que pode estar inteiramente divergente daquilo que efetivamente foi fechado em campo, temos como produto uma informao Central de Atendimento bastante imprecisa. Ou seja, muitas vezes, ao reclamar de uma falta de gua o cliente informado que se trata de uma operao de manobra, apenas pelo fato de j existir uma manobra naquele mesmo bairro. Logo, mesmo que sua falta de gua no tenha nenhuma relao com essa manobra, ele receber essa informao e a Central de Atendimento no abrir uma Folha de Campo para que a rea de Servios investigue o problema at que essa manobra termine. Ou, inversamente, descobrir que a falta de gua em seu endereo no consta na Central de Atendimento, que no saber lhe informar o motivo do desabastecimento e abrir um Folha de Campo para rea de manobras, mesmo ela sendo motivada por uma manobra j informada Central.

3) As potencialidades de utilizao do SIGNOS para a otimizao do processo de manobra Conforme j foi dito, o SIGNOS a aplicao SIG da Sabesp que contempla todo o cadastro das redes de distribuio de gua da Sabesp na rea da Diretoria Metropolitana. Apenas por esse aspecto ele j agrega qualidade ao processo, uma vez que as consultas passam a ser feitas sobre uma base digital continuamente atualizada e no mais sobre plantas em papel, dificilmente atualizadas e somente com informaes grficas. Graas s suas caractersticas, o SIGNOS permite representar as topologias de rede, a partir das feies arcon-polgono, de modo que seja possvel que ele entenda a continuidade de uma rede, seus ns de ligao com outras redes e informaes que eventualmente estejam associadas a elas. Assim, o SIGNOS consegue representar e modelar topologicamente todos os elementos de uma rede (no caso, de distribuio de gua), permitindo ao usurio visualizar o caminhamento da gua pela tubulao, desde o reservatrio at a ligao de cada cliente, associando a cada trecho de rede a sua vazo (atravs da integrao com o sistema comercial CSI). Tambm est disponvel no SIGNOS uma funcionalidade (tpica dos sistemas GIS) chamada trace, (cuja traduo em portugus pode ser definida como "seguir", "rastrear" ou "trilhar") que possibilita identificar quais vlvulas permitiram a abertura ou o fechamento do fluxo de gua em um determinado trecho da rede. Com isso possvel que, ao se pretender realizar uma operao de manobra (no caso dela se referir a uma interrupo local no abastecimento com determinada finalidade), a central de manobras possa, utilizando o SIGNOS, descobrir qual a manobra "tima", ou seja quais vlvulas permitem isolar um determinado trecho de rede, com o menor impacto possvel em termos de abastecimento. E, juntamente com essa informao, obter outras como ligaes impactadas, volume no-fornecido, entre outras.

4) O Mdulo de Manobras do SIGNOS Sendo o SIGNOS uma ferramenta capaz de apoiar decisivamente o processo de manobra, permitindo sua otimizao, permitindo a extrao de dados para uma melhor tomada de deciso e gerando informaes com mais qualidade e preciso, era imperativo que todas as suas caractersticas e potencialidades que pudessem agregar qualidade ao processo fossem consolidadas em uma funcionalidade customizada, especialmente desenvolvida. Assim, foi criado o Mdulo de Manobras do SIGNOS, com a premissa de atender a duas demandas especficas:

a) Dotar o processo de uma ferramenta SIG que, com as informaes de topologia de rede e a integrao com o sistema comercial, pudesse otimiz-lo , auxiliando-o no sentido de eleger as vlvulas cujo fechamento demandaria um menor impacto de abastecimento; b) Obter uma maior preciso na abrangncia geogrfica das reas de desabastecimento, gerando informaes mais precisas e confiveis para a atendimento a clientes pela Central de Atendimento Telefnico da Sabesp (195);

5) Descrio das Funcionalidades do Mdulo de Manobras O Mdulo de Manobras consiste em uma customizao de diversas funcionalidades nativas do SIGNOS e outras de integrao com o sistema corporativo comercial (CSI - Comercial Servios e Informaes). Ele permite basicamente simular, criar, consultar e editar operaes de manobra. Toda manobra criada inicialmente com o status de "simulada", permitindo assim vrias edies at ser realmente validada. Caso ela no venha a s-la, poder ser salva e utilizada por at sessenta dias, quando o SIGNOS a excluir automaticamente. O usurio poder optar entre trs tipos de manobra para lanamento. Duas delas (Ideal e por rea) objetivam otimizar o processo e registrar a operao de manobra, sendo que a terceira visa apenas o seu registro. a) Manobra Ideal Esta manobra chamada "ideal" por ser aquela que representa, possivelmente, ter o menor impacto em termos de abastecimento. A partir de um ponto a ser informado pelo usurio, indicativo do local em que se deseja despressurizar para a realizao do servio (o local do vazamento, por exemplo), o SIGNOS executa um trace que ir rastrear a rede nos dois sentidos, at encontrar a(s)vlvula(s) (ou "cap's") que isolem o trecho. Caso a vlvula a ser encontrada tenha o seu atributo "Operacionvel ?" (o que corresponde as vlvulas "cobertas", entulhadas, quebradas, de cabeote rolio, etc.) preenchido com a opo "No", o trace prosseguir at a(s) vlvula(s) seguinte(s), automaticamente. Esse procedimento tambm valido caso o operador deseje desconsiderar alguma vlvula. Conceitualmente, a manobra mais otimizada possvel, por identificar as vlvulas imediatamente mais prximas do trecho que se deseja despressurizar. Entretanto ela poder no ser a melhor opo em termos operacionais, caso as vlvulas indicadas no estejam em condies de operao no campo.Est representada na Figura 3. b) Manobra por rea Esta manobra deve ser utilizada somente nos casos em que se desejar despressurizar uma rea previamente delimitada e que seja hidraulicamente estanque - ou seja, que est isolada do restante da rede de abastecimento por vlvulas. o caso dos setores de abastecimento, zonas de presso, reas de VRP (Vlvulas Redutoras de Presso), reas de booster, microzonas de manobra, distritos pitomtricos, etc. o tipo de manobra a ser usado de forma preferencial nos casos indicados pois estes, por definio, j possuem em seus limites vlvulas em condies de operao. Encontra-se representada na Figura 4.

Figura 3- Manobra ideal, mostrando as tubulaes afetadas em azul claro

Figura 4 - Manobra por rea, utilizando uma microzona de manobra j traada no SIGNOS

c) Manobra Campo Esta opo deve ser usada apenas para registrar no Mdulo uma manobra executada em campo, de acordo com as informaes repassadas pelos operadores. Ao contrrio das anteriores, ela no possui agregada nenhuma funo de otimizao. O operador deve apenas fornecer os pontos (no mnimo trs) referentes localizao (exata ou aproximada) das vlvulas que fechou em campo. A partir dos pontos fornecidos, o Mdulo ir gerar um polgono e ir associar todas as tubulaes que interagem (ou seja, que esto total ou parcialmente contidas no polgono)com o mesmo. Est representada na Figura 5.

Figura 5 - Manobra campo, onde o usurio apenas informa os pontos de fechamento, a partir do qual o Mdulo cria um polgono imaginrio Qualquer que seja o tipo de manobra escolhida, o usurio ir prosseguir preenchendo os seguintes dados, de acordo com os diferentes "status" que a atividade ter ao longo de sua execuo (simulada, validada, iniciada, concluda ou cancelada); rea Solicitante; Motivo da manobra; Data e hora da solicitao de fechamento; Data e hora da execuo (prevista e real) do fechamento; Data e hora da solicitao de abertura; Data e hora da execuo (prevista e real) da abertura; Tempo previsto para normalizao (em horas); Observaes e referncias;

Figura 1 - Tela de Criao de Manobras, do Mdulo de Manobras do SIGNOS

d) Resultados fornecidos Com os dados informados, o Mdulo ir fornecer as seguintes informaes: Clculo do impacto no abastecimento A partir da integrao com o CSI, com os dados de consumos mdios das ligaes, o Mdulo calcular o impacto do fechamento, fornecendo o nmero de ligaes desabastecidas e a vazo afetada em m/h. Com base nisso, o operador poder optar por outra manobra com menor impacto, caso a que ele simula afetar um grande ou crtico consumidor por exemplo (hospitais, shoppings, escolas, presdios, etc.) Soma dos doze ltimos consumos das ligaes = 12 (meses) x 30 (dias) x 24 (horas)

Vazo afetada

Clculo do volume no-fornecido Com os mesmos dados do item anterior, mais o tempo total de fechamento [ (hora de trmino) - (hora de incio) + (tempo de normalizao) ] calcula-se o volume total no-fornecido. Volume no fornecido = Soma dos doze ltimos consumos das ligaes 12 (meses) x 30 (dias) x 24 (horas)

Relatrio com as ligaes afetadas Relatrio com todas as ligaes afetadas, mostrando o RGI (Registro Geral do Imvel), Endereo, Codificao Sabesp e demais dados cadastrais.

Gerao de arquivo txt para utilizao na URA Gerao automtica de arquivo *.txt em formato especfico em site ftp para utilizao por aplicativo URA (Unidade de Resposta Audvel) da Central de Atendimento Telefnico. Com ela, bastar o cliente, quando o quiser reclamar de falta de gua, teclar o RGI no telefone e, caso ele esteja em algum dos arquivos gerados e vlidos para aquele momento, receber a informao de que a regio est em manobra com retorno previsto para certa hora; Melhoria nas informaes para atendimento na Central (195) A partir de um polgono fictcio com a delimitao da manobra, o Mdulo ir determinar quais quadras foram impactadas e, atravs de uma interface com o sistema SIGAO, informar quais faces de quadra ou logradouros esto em manobra - no caso em que o cliente desejar ser atendido por um atendente. Esta interface necessria at que se construa um mdulo do SIGNOS especialmente adaptado para a Central de Atendimento, visto que sua adoo tal como se configura hoje teria impactos negativos no tempo de atendimento telefnico. Desta forma, os atendentes no tero nenhum impacto no seu processo e continuaro usando a mesma ferramenta que usam hoje (o SIGAO), porm com dados mais precisos. Gerao de Relatrio Gerao de relatrio em *.html com mapa da rea da manobra em zoom, relao das vlvulas a fechar (com endereo) e dados gerais sobre a manobra Comparao entre a manobra lanada e a manobra ideal Caso tenham sido escolhidas as manobras do tipo por rea ou campo, o Mdulo sempre calcular o nmero de ligaes e o volume no-fornecido caso houvesse sido escolhida a manobra ideal. O objetivo comparar a manobra feita com aquela que seria, conceitualmente, a mais otimizada em termos de impacto no abastecimento. Assim, pode-se medir a eficincia das manobras, a partir da diferena em termos de impacto de uma manobra feita empiricamente (ou dentro das condies operacionais possveis), com aquela otimizada com o menor impacto em clientes desabastecidos e volume no-fornecido.

CONCLUSO O Mdulo de Manobras do SIGNOS encontra-se atualmente em fase de implantao nas cinco Unidades de Negcio de Distribuio da Diretoria Metropolitana da Sabesp (Norte, Sul, Leste, Oeste e Centro). A implantao inclui diversas etapas, como sensibilizao, gesto de mudanas, treinamento presencial, treinamento on the job e operao assistida. A implantao est sendo feita pela equipe do SIGNOS do MAG em separado em cada UN, respeitando o ritmo e as peculiaridades de cada uma. A fase de pleno uso da ferramenta est prevista para incio em maio de 2008. Os resultados esperados so: Melhoria na otimizao do processo de manobra, possibilitando sua execuo com menor impacto aos clientes; Melhoria nos dados cadastrais das vlvulas, com a possibilidade dos operadores editarem seus dados; Diminuio nos danos estruturais causados s redes pela despressurizao desnecessria de redes; Melhoria na tomada de deciso quanto aos investimentos em manuteno de vlvulas e setorizaes; Aumento no VU (Volume Utilizado), pela diminuio do volume no-fornecido aos clientes resultante da otimizao; Melhoria nas informaes prestadas ao cliente pela Central de Atendimento nas reclamaes de falta de gua; Diminuio do nmero de atendimentos pelos atendentes da Central, com a utilizao da URA; Reduo de custos de ligaes telefnicas na Central, com a utilizao da URA; Diminuio do tempo de espera por atendimento na Central com a utilizao da URA; Possibilidade de acesso de todas as reas de negcio da empresa aos dados das manobras, uma vez que o Mdulo est disponvel para consulta a qualquer usurio do SIGNOS; 10

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS 1. Manual de Operao - SIGNOS - MPD/CIN - 2005.

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