As perspectivas da Nova Poltica Econmica

E. Preobrazhensky

As perspectivas da Nova Poltica Econmica1

Evgene Preobrazhensky2

Perspektivy Novoi Ekonomicheskoi Politiki, Krasnaia nov3 (Setembro-Outubro 1921)3

No prefcio primeira edio de O Capital, Marx escreve estas frases habitualmente citadas: Uma nao pode e deve aprender com a histria de outra nao. Incluindo quando uma sociedade chegou a descobrir o caminho da lei natural que preside seu movimento (...), no pode nem superar de um salto nem abolir por decreto as fases de seu desenvolvimento natural; mas pode abreviar o perodo da gestao e suavizar os males de sua gestao. Anteriormente disse Marx no mesmo prefcio; O pas mais desenvolvido industrialmente no faz mais que mostrar aos que lhe seguem na escala industrial a imagem de seu prprio futuro. Desgraadamente temos, tanto no continente europeu como no continente americano, pases sem dvida muito mais desenvolvida industrialmente que Rssia, mas nenhum deles se encontra em condies de mostrar Rssia dos sovietes, industrialmente atrasada, a imagem de seu prprio futuro. Este giro inesperado da histria a realidade da vitria e do estabelecimento da ditadura do proletariado precisamente em um dos pases mais atrasados de Europa, Rssia, porm que nos pases mais avanados economicamente subsiste relaes da produo capitalistas este giro converteu a situao em Europa (no sentido da aprendizagem que podem obter os pases atrasados da histria dos pases mais avanados) em uma situao infinitamente mais complexa que o era quando Marx escreveu as frases citadas. Se se admite, com os mencheviques, que Outubro em modo algum foi uma revoluo socialista seno mais bem uma revoluo democrtica-burguesa que se havia servido das consignas socialistas como mscara e que (para desgraa dos mencheviques e da burguesia) se havia convertido em mais complicada pelo papel predominante e diretor que joga nela o proletariado; se certo que esta revoluo preparou o termo para o desenvolvimento do capitalismo na Rssia muito mais profundamente que o havia podido fazer uma revoluo estritamente burguesa, nesse caso se desprende logicamente de todo isso que a questo se encontra consideravelmente simplificada. Nesse caso, fundamentalmente, e nos aspectos mais importantes, so principalmente Alemanha, Inglaterra e, em especial, Amrica do Norte pases capitalistas quem devem mostrar-nos a imagem de nosso prprio futuro, ficando a Rssia unicamente a possibilidade de abreviar as dores do parto das relaes normais de produo capitalista, ao que se dedicam, por outra parte, com notvel ardor nossos mencheviques e novos socialistasrevolucionrios, incluindo sim se negam obstinadamente a confess-lo. Mas se no temos nada que aprender dos mencheviques, se no so as relaes de produo capitalistas nos pases mais avanados as que nos mostram a imagem de nosso prprio futuro, ao contrrio, a classe mais avanada dos pases mais adiantados, dizer, a classe
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Traduo: Almir Cezar Baptista Filho Economista membro do Partido Bolchevique e lder com Trotsky na dcada de 1920 da Oposio de Esquerda

Traduzido de The Outlook for the New Economic Policy In: The Crisis of Soviet Industrialization (selected essays) White Plains, ME Sharpe: 1979.

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operria, a deve obter de nossa revoluo de Outubro uma aprendizado sobre o modo de realizar a revoluo proletria. Por outra parte, teremos ento que aprender muito do estrangeiro no campo evocado; dizer, no do desenvolvimento da indstria e da tcnica. De muita maior atualidade ns, no perodo de aplicao da NEP e para chegar a determinar suas perspectivas, so as palavras de Marx segundo as quais uma sociedade (que) chegou a descobrir o caminho da lei natural que preside seu movimento no pode saltar por alto as fases naturais de seu desenvolvimento. No sculo XX, sculo da destruio do capitalismo, das revolues proletrias e das guerras pelo socialismo, a sociedade humana, atravs do despedaamento aberto na envoltura capitalista pela revoluo proletria na Rssia, em razo principalmente das relaes de produo nascidas durante esta ditadura do proletariado busca, tateando, reconhecer a lei natural que preside seu movimento para o perodo prximo. Este o elemento mais importante, o essencial para compreender o processo fundamental que se desenvolve atualmente na Rssia sovitica. Mas, ao mesmo tempo, devemos acordamos da lei natural que preside o movimento da pequena burguesia que nos cerca, que, com toda a fora elemental de sua massa, ataca os jovens impulsos do socialismo, pacifica muitos deles, amputa a outros de seus jovens aspiraes, impede a outros igualmente ter at a luz, e, isto o essencial, se esforar conforme a uma necessidade iniludvel, e de acordo com as leis que presidem seu prprio movimento, em fechar aberta no sistema capitalista por nossa revoluo de Outubro, e nossa vitria na guerra civil. Na Repblica dos sovietes podemos observar e estudar nos prximos anos das leis naturais diferentes que historicamente aparecem separadas por alguns sculos; mas que por uma ironia da sorte operam na mesma poca em um s e mesmo pas. Por outra parte, a lei natural que preside o desenvolvimento da pequena produo mercantil, que cria a partir de zero, relaes de produo capitalistas, o que restabelece processos ou redes capitalistas interrompidas pela revoluo do Outubro. Por outra parte, a lei natural que preside o desenvolvimento da sociedade socialista, cuja base a grande indstria com a orientao para a aplicao no exterior da brecha aberta pela revoluo de Outubro, e com a tendncia extenso da economia socialista a expensas da pequena burguesia perifrica, e, se me atrevo a expressar-me deste modo, do cerco pelo capitalismo mdio no interior do pas. As leis naturais da economia mercantil so bem conhecidas pelo passado dos pases capitalistas e por nosso prprio passado pr-revolucionrio. Encontramo-nos neste caso ante a repetio de processos j estudados a partir dos quais no nos ameaa nenhuma surpresa inesperada, se realizamos a tempo e nas propores requeridas amplas correes em funo das condies particulares. Pelo contrrio, as leis naturais da acumulao socialista e do nascimento das relaes de produo socialistas nos so conhecidos unicamente em contorno. A histria nos proporciona neste caso poucas aprendizagens, porque neste campo, somos ns mesmos quem fazemos por vez primeira a histria; por conseguinte, unicamente podemos estudar o pouco que j havia sido feito, que ademais o havia sido em condies extremadamente complexas, que em absoluto so caractersticas da formao das relaes de produo no futuro no Ocidente. Certamente, neste ponto reside nossa debilidade. Mas nossa fora reside em que a pequena burguesia que nos rodeia, inclui seus idelogos polticos, no ter uma clara noo das surpresas que deve esperar por parte do movimento socialista. Em nossa luta contra este cercamento, vamos a encontramos na situao de um estado maior militar que tem, sem dvida, uma noo confusa do que ele mesmo vai a fazer, mas que sabe, por outra parte, com grande exatido, o que o adversrio estar obrigado a fazer. Que perspectivas se oferecem para os prximos anos? Para dar a esta pergunta uma resposta aproximativa e esquemtica, pois neste campo no pretendemos em absoluto ter o dom da profecia, vamos a considerar inicialmente como se haveriam desenvolvido as relaes de produo na Rssia sovitica se o cerco pela pequena burguesia tivera progredido com xito mximo na via da lei natural que preside seu movimento; posteriormente

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consideramos as perspectivas de desenvolvimento ideal rpido das relaes de produo socialistas, e para terminar consideraremos estes dois processos em sua interao recproca, dizer, nas condies reais em cujo interior devem desenvolver-se e entrar em conflito. Comecemos pelo campo. Antes da revoluo, as foras produtivas da agricultura se desenvolveram a vez baixo a forma da organizao e do reforamento das exploraes agrcolas capitalistas feudais, e as dos kulaks usurrios, e baixo a forma progressiva no campo da economia agrcola de poderosas exploraes (as dos kulaks usurrios) fundadas no sistema de arrendamento, que comearam a realizar melhoras na tcnica do cultivo do solo, que introduziram novos cultivos e comearam a cria de melhores raas de gado que o resto da massa campesina. Enquanto que a explorao agrcola dos camponeses pobres retrocedia, que as dos camponeses mdios se degradava ou se mantinha no mesmo grau de desenvolvimento, o nico movimento de avano observado na agricultura o foi no setor agrcola dos kulaks usurrios.O setor podia esperar um futuro brilhante no caso de triunfo da revoluo burguesa, que havia garantido a grande explorao agrcola baseada no arrendamento a possibilidade de converte-se na forma dominante no somente entre as outras formas de explorao agrcola, seno tambm, no plano geral, de todo o setor agrrio do pas. A revoluo do Outubro traz fazer abolido a propriedade de terra de carter feudal, interrompeu igualmente o processo de formao de um novo tipo de explorao agrcola. No se limitou a deter o processo de acumulao na explorao de tipo usurrio, seno que criou em dado perodo comits de camponeses pobres, com um xito bastante grande se no total, conseguindo a desapario da camada de kulaks usurrio e sua integrao no campesinato mdio. A camada dos kulaks foi lanada do lugar que havia alcanado atravs do desenvolvimento capitalista da economia, a posio que ocupava nos anos em que havia comeado a desenvolver-se este processo em propores significativas; dizer, nos anos setenta ou oitenta. Nas condies criadas pela NEP, que significa liberdade de enriquecimento, de acumulao e de utilizao de trabalho assalariado na pequena produo, tanto na cidade como no campo, o processo de formao do sistema de arrendamento, interrompido pela revoluo, comea novamente a desenvolver-se. E o faz tanto nas zonas frteis como nas pobres. No momento da colheita, o campons acomodado obtm maior benefcio que os outros, porque cultiva mais terra, a tem trabalhado melhor, a tempo que explora tal ou qual parcela de terreno baldio pertencente ao campons que carecem de cavalos. Nas zonas pobres, a camada dos kulaks se mantm no lugar, enquanto que os camponeses pobres emigra; compra por uma misria os animais de carga ou de criao, e, em 1922, tal camada cultivar uma superfcie inimaginvel para os prprios kulaks em um ano antes. No que concerne ao trabalho assalariado, sua abundancia est ligada a marcha de uma parte dos camponeses pobres da aldeia devido s ms colheitas ou penria de animais de carga, a condio de que exista uma demanda da mesma. Mas tal demanda existe, principalmente nas regionais fronteirias, e todavia aumentar. Nas novas condies, o desenvolvimento da camada dos kulaks deve conduzir inevitavelmente a uma recomposio das foras da aldeia. Em primeiro lugar, o nmero de camponeses pobres que, traz a explorao dos kulaks e a nivelamento das camadas campesinas, havia sido reduzido ao mnimo, aumenta; a comunidade camponesa, de homognea que era, se converter em mais diferenciada cada vez. No est excludo que os kulaks captem a sua zona de influncia poltica a parte do campesinato pobre que depende economicamente deles, e no cabe dvida alguma de que a parte do campesinato mdio a qual os xitos dos kulaks preparam sua submerso final, e que ter a sensao de encontrar-se unicamente no parvulrio da escola da acumulao primitiva, seguir aos kulaks.Mas, por outra parte, o setor campons que se empobrece entrar sem

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nenhuma dvida no conflito violento com os kulaks mais importantes, tanto sobre a questo agrria co sobre a questo do imposto em espcie, ou a questo dos impostos locais, das obrigaes, devendo o poder dos sovietes entrar em luta a seu lado. Por outra parte, inclui independentemente do anterior, a camada dos kulaks usurrios se enfrentar imediatamente ditadura do proletariado na medida em que o poder operrio atenuar atravs de sua poltica fiscal a especulao sobre a acumulao usurria, e cortar o caminho aos kulaks em sua marcha at o capitalismo. Mas, provisoriamente, cessa o banditismo, e se apagam as ltimas fogueiras do anterior perodo de guerra aberta da camada dos kulaks contra o poder dos sovietes. Em lugar de sustentar o banditismo; dizer, uma empresa desesperada e prejudicial, o kulak se ocupar de um trfico mais lucrativo, a acumulao nos limites do marco fixado pela NEP, para imediatamente depois, quando este marco se revela muito pequeno, empunhar de novo a ruschnitza, o fuzilamento de infantaria de cano curto, arma habitual dos bandidos ucranianos. No concernente a cidade, a lei natural que preside o movimento da evoluo para o capitalismo, baixo sua forma ideal para a burguesia, e tendo em conta a velocidade ideal do processo, toma a seguinte forma. (P.99) O pequeno capital comercial se apodera de todas as posies na esfera da distribuio, a exceo dos setores estatais e cooperativos. Resulta dele que todo o excedente agrcola traz a separao dos impostos em espcie, e a parte retirada para os fundos de acumulao estatais e cooperativos, que toda a produo artesanal, a produo comercial campesina, a produo das empresas mdias arrendadas em alugar a pessoas privadas, e parcialmente a produo das empresas estatais, em quanto que parte de seus produtos se dirige ao mercado, toda esta massa de mercadorias passa atravs do aparato do pequeno comrcio para ser distribudo. A competncia interna dentro do pequeno comrcio conduz fuso destas empresas comerciais, acumulao de meios importantes nas mos de algumas pessoas. Mas no que concerne ao conjunto do capital comercial, enquanto totalidade, muito rapidamente transborda o marco do intercmbio comercial no interior das fronteiras fixadas pela produo insuficiente do pas, e vai transbordar sobre a indstria. A afluncia deste capital no campo das empresas alquiladas mediante arrendamento ser incomparvel maior que agora, posto que o comrcio proporcione um grande benefcio com poucos gastos. Haver igualmente crescimento da organizao de novas empresas pequenas e mdias. Resultar dele que inclui a classe comerciante das cidades e as empresas capitalistas medias se transformaram em um fator importante da vida econmica. Est j ligado a sua atividade o consumo de milhes de pessoas, assim como os salrios de dezenas de milhares de trabalhadores. Esta camada entrar tambm, de um modo inevitvel, em conflito com o poder dos sovietes na medida em que o poder operrio, atravs da poltica fiscal, da poltica seguida nas ferrovias, impede-lhe desenvolver-se ainda mais, no lhe proporciona as garantias desejadas para a explorao da mo de obra, e no restabelece as normas jurdicas exigidas para a ampliao da propriedade privada. Ao comeo, se atrai o capital estrangeiro como um aliado de nossa grande indstria socialista para o desenvolvimento das foras produtivas sobre a base da grande produo, na luta contra o brbaro atraso da grande produo. Mas, por traz tem-se estabelecido em alguns pontos e tem sido obrigado a utilizar o mercado interno tanto para realizar compras diversas como para a venda de uma parte seus produtos, este capital estrangeiro entra em relaes de negcios com a burguesia e troca em certo momento de orientao. Nenhuma acumulao realizada pela burguesia mercantil que nos rodeia est em condies de reunir uma quantidade de capital mercantil suficiente para apoderar-se de nossa grande indstria, criando-a por si mesma. O nico candidato ao domnio no alcana t desta indstria seria o capital estrangeiro, que estaria em condies de proporcionar pequena burguesia que nos rodeia uma superestrutura altamente capitalista que lhe seria til no plano da grande produo.

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A aliana contra-natural entre o Estado socialista e o grande capital estrangeiro fracassa e reeditada por uma aliana natural entre este ltimo e todas as foras burguesas da Rssia. Chega a hora do combate decisivo entre esta aliana e o estado socialista, e a soluo do combate est determinada a escala internacional pela relao de fora no interior do pas. Imaginemos agora uma evoluo rpida ideal no outro plo; no campo da produo e da distribuio socialistas. A ilha socialista no pai, trs haver comeado o ressurgimento da economia nos ramos mais importantes da grande indstria e do transporte, se estende simultaneamente, pelo desenvolvimento de suas prprias foras, e por meio de sistemticas retrao das rendas da pequena burguesia. O poder dos sovietes, trs haver iniciado o ressurgimento da economia sobre a base dos produtos alimentcios proporcionados pelos impostos em espcie e pelo intercambio de mercadorias que no alcana todavia grandes propores, est em condies de crescer ano a ano, graas ao xito da grande indstria, segunda fonte de explorao, atravs da indstria dos produtos do campo. Ao mesmo tempo, os xitos no setor da extrao de carvo, do petrleo e, da turba, junto com a eletrificao de Petrogrado, de Moscou e de outros lugares, criam uma base material de combustvel para a indstria em desenvolvimento, base que se amplia constantemente. As detraes sobre as rendas da pequena burguesia crescem em funo das prprias rendas; o imposto em espcie, nos primeiros anos do ressurgimento da indstria, mantido a sua antigo nvel, ainda que diminui tendo em conta as variaes das colheitas, o que economicamente no parece do todo impossvel, se considera-se o movimento geral cada vez maior de crescimento das superfcies aradas. Pelo contrrio, os impostos sobre o artesanato, sobre a produo comercial agrria, sobre o comrcio e a indstria privada, aumentam, o que, tendo em conta o crescimento das foras produtivas e das vendas nestes campos, igualmente possvel economicamente. Ao comeo, estes ramos foram taxadas de forma que a aparte lhes corresponde dos gastos do aparato do Estado no manuteno dos transportes e das empresas improdutivas, mas socialmente necessrias, seja comparvel proporcionalmente a parte suportada pela indstria socialista. Posteriormente, esta parte foi aumentada de maneira que ficara em poder do arrendador (da empresa) um benefcio igual ao ingresso de um bom tcnico, e a recuperar sobre a pequena produo uma grande parte do que, em outras relaes de produo, iria parar aos fundos de acumulao capitalista. Resulta dele que a mais-valia da explorao agrcola de tipo usurrio e da indstria privada a v parar essencialmente ao fundo de acumulao socialista. Simultaneamente, o comrcio exterior da Repblica comea a jogar um papel sempre crescente, aparecendo um novo fator econmico, o benefcio comercial socialista. Ao mesmo tempo porque ressurge a economia rural, o po se converte no objeto comercial mais importante. Vendendo cereais ao estrangeiro, e produtos da indstria estrangeira ao campesinato, o Estado sovitico, traz haver coberto os gastos de organizao, trata de obter um benefcio importante e em contnuo aumento. Baixo a influncia do incremento da produo na grande indstria, e dos incrementos de possibilidades de um intercambio de mercadorias com a cidade, o Estado sovitico recebe graas aos impostos, reduo da emisso de papel-moeda, e ao incremento da troca de mercadorias, um valor fixo: pela outra utiliza a emisso de papel-moeda, na medida em que no modifica o cambio do rublo, para retirar da circulao e transferir ao fundo de acumulao socialista a quantidade de recursos da pequena economia mercantil que corresponde, enquanto equivalente, a acumulao de dinheiro da economia privada. No que concerne ao capital em concesses, o Estado sovitico, trs haver comeado a atrair ao capital estrangeiro, se tem assegurado por si mesmo, mediante o ressurgimento real da indstria, das desvantagens econmicas e do perigo poltico que representa este mtodo comparado ao sistema dos emprstimos mercantis. Os emprstimos mercantis, que eram impossveis no perodo de desorganizao da indstria, devido ao elevado risco que corria o capital que efetuara o emprstimo, se convertem pelo contrrio, neste perodo de auge da indstria socialista, na forma predominante de

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utilizao do capital estrangeiro em Rssia e, apesar de nosso banditismo, so um poderoso estimulante para o movimento de avano de toda nossa indstria e nossa agricultura. (103) Devido ao ressurgimento da grande indstria e a criao de condies materiais favorveis para o proletariado, tendo em conta por outra parte as crises industriais no estrangeiro, o paro e as perseguies levadas a cabo pelos governos burgueses contra as camadas mais conscientes do proletariado, comea uma emigrao massiva de trabalhadores estrangeiros para Rssia; assistimos ao comeo de uma colonizao proletria da Rssia que permite, atravs da fora de trabalho qualificada que falta na Rssia, apoiar a indstria em desenvolvimento. O proletariado enquanto classe no cresce de modo constante unicamente no plano quantitativo, seno que melhora igualmente em sua composio qualitativa. Os xitos da indstria aceleram o processo de socializao da agricultura. So criadas as fazendas soviticas, aumenta a quantidade e a qualidade das exploraes soviticas ligadas s fbricas, cresce a agricultura comunal das aldeias, progressivamente se substituem os cavalos pelos tratores e por maquinaria, aumenta o nmero de ilhas de economia coletiva no campo. Paralelamente a este lento processo, se desenvolve outro a um ritmo muito mais rpido. O Estado organiza um novo tipo de fazendas soviticas nos terrenos desocupados das regies fronteirias, utilizando nelas tratores e trabalhadores estrangeiros. Baixo a influncia do processo de diferenciao social que aparece de novo no campo comea, no campesinato pobre, e a uma escala maior que nunca, com uma conscincia geral mais elevada, um reforamento das tendncias comunais a grande escala. Isto se produz em um perodo em que o poder proletrio se tem convertido em um poder muito mais capaz que em pocas anteriores de sustentar este processo proporcionado aos membros destas fazendas comunitrias, mquinas, adubos artificiais e tcnicas agronmicas. A base proletria do poder econmica aumenta, por conseguinte, cada dia. Por outra parte, na economia do pas, o peso especfico da grande indstria socialista aumenta em relao pequena indstria. Inicialmente, a grande e a pequena indstria crescem sem enfretamentos violentos. Mais tarde a grande produo comea a desenvolverse no s de um modo paralelo pequena produo, seno tambm a custa da pequena indstria. Durante este perodo, o Estado sovitico no se contenta com suspender por princpio o arrendamento de tal ou qual empresa mdia, seno que, como os arrendatrios comeam a ser j uma carga para o Estado, no renova os contratos ao chegar a trmino do cumprimento do arrendamento, e passa a encargar-se da direo das empresas mdias. O pequeno comrcio existente paralelamente ao de tipo cooperativo se encontra j subordinado em grande medida grande produo. Depende do estado no somente o comrcio, seno tambm a pequena e mdia indstria, j que ambas recebem seus crditos do Banco estatal, e por ele mesmo se encontram encadeadas ao Estado sovitico. Este processo de reduo e de rechao sistemtico da pequena e mdia empresa industrial de carter privado, a presso constante exercida sobre a camada dos kulaks usurrios, os impostos elevados, etc., levantaram a indignao da frao da pequena burguesia que aspira obstinadamente a alcanar a possibilidade de acumular capital sem dificuldades. Deduz-se dele uma exploso contra-revolucionria dos burgueses usurrios do campo que, devido relao de foras existente, pode ser facilmente aplastada. Traz este aplastamento comeara, se assim pode chamar-se, o perodo da reao socialista. A NEP, em parte liquidada, traz um perodo de desnacionalizao parcial, comea de novo um perodo de nacionalizao do que benfico nacionalizar para o Estado sovitico. O perodo crtico est superado; o socialismo resulta vencedor em todas as frentes. (105)

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Deste modo como pode representar-se a lei natural que preside a acumulao e o crescimento capitalistas por uma parte, e a acumulao e o desenvolvimento socialistas por a outra parte, considerando idealmente cada um destes dois processos. Examinemos agora ambos processos em sua interao recproca com todos os fatores fazem mais complexo o curso de seu desenvolvimento; dizer, intentemos conceber uma imagem real da produo socialista em desenvolvimento no meio de uma economia mercantil que se desenvolve paralelamente, elegendo como ponto de partida cronolgico a segunda metade de 1921. O primeiro perodo, do qual vivemos agora as primeiras etapas no outono de 1921, se caracteriza por uma atividade construtiva relativamente pacfica tanto em um como no outro processo. O kulak usurrio, que no perodo de existncia dos comits de camponeses pobres tem sido expropriao, privado do direito de voto nos sovietes, e colocado sobre vigilncia em todo quanto se refere principalmente especulao, a explorao do trabalho assalariado e a acumulao, este kulak usurrio se encontra agora na situao de uma pessoa que se tem evadido da priso. A substituio da requisio pelo imposto em espcie lhe plenamente satisfatria, ao menos durante um primeiro perodo; enquanto que no pretenda outra coisa, esta substituio da kulak usurrio mais do que houvera podido imaginar, ao menos enquanto existe o poder dos sovietes. Os kulaks aumentam a superfcie das terras semeadas, utilizam os recursos monetrios acumulados na melhora do gado, e comeam a pensar nas feridas que lhes foram abertas pela poltica dos comits de camponeses pobres. A camada mdia dos kulaks usurrios sada com satisfao a substituio das requisies pelo imposto em espcie e se aproxima voluntariamente ao Estado entregando ao imposto que lhe corresponde. Ao mesmo tempo aparece uma camada que, a partir do nvel da economia de subsistncia, donde os balanos se terminam sem excedentes, aspira a desenvolver a produo a uma escala superior tal que estes excedentes resultam disponveis para a acumulao. Se no se inclui o imposto em espcie e as emisses de papel moeda que representam uma frao dos investimentos dos camponeses, no h nada nas condies da atual poltica econmica que obstaculize este processo. No que concerne ao comrcio nas cidades, a camada dos comerciantes urbanos se encontram na lua de mel da acumulao primitiva. O passo da proibio de quase todo comrcio circulao sem travas das mercadorias, os grandes lucros obtidos ao comeo do renascimento do intercmbio mercantil com uma capacidade todavia dbil incitam classe dos comerciantes a beneficiar-se do momento favorvel. Neste perodo, esta classe no se preocupa pela poltica. Provisoriamente, esta classe se reconcilia com a existncia do poder dos sovietes, reduz a agitao ilegal em contra sua, neste momento no tem tempo para ocupar-se dele, realiza em um negociar enfebrecido a frmula dinheiro-mercadoria-dinheiro, frmula que neste perodo de baixa da cotizao do rublo no deixa um instante de respirao para outras ocupaes. Esta camada paga voluntariamente todos os impostos, que so provisionalmente moderados, os descarga imediatamente sobre os compradores, e se reconhecia inclui de que, atravs dos impostos, o poder dos sovietes legaliza na prtica seu trfico. No que se refere aos arrendatrios de empresas mdias, acabam de comear sua atividade; evidente que no representam em modo algum, neste momento, uma fora importante na vida econmica do pas, e carecem por outra parte de motivos para desejar um enfretamento. As perspectivas que se lhe abrem so em tal medida inesperada e agradvel para os monopolizadores ressuscitados dentre os mortos, e que arrancam a seu prximo sua ltima camisa, que tampouco eles se preocupam em suscitar conflitos. O mesmo ocorre na relao com esse grupo de foras pequeno-burguesas que existe no interior e ao redor das cooperativas, em particular no setor das cooperativas de produo. A cooperao no pode prosperar sem a ajuda do Estado. Neste perodo em que uma separao do Estado e o passo ao campo adversrio significa uma superao entre a classe dos cooperativistas, de escassos meios, e o dinheiro do Estado, evidente que uma ruptura total das

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cooperativas com o Estado proletrio pouco provvel. Tanto mais quanto que as camadas pequeno-burguesas, antes de decidir-se a entrar em oposio aberta com o poder dos sovietes, deveriam unir-se livrar um combate e CEE vencer s foras dos sovietes no interior mesmo das cooperativas. Esta diversidade da composio de classe dentro das cooperativas, a necessidade de estar sustentadas pelo Estado proletrio no ponto essencial, o da luta contra o comrcio privado, a vantagem que representa uma aliana e no uma ruptura com o Estado por multitude de razes, todo ele faz difcil para as foras hostis ao proletariado transformar bruscamente o aparato das cooperativas contra o Estado, e proteger ao mesmo tempo os interesses do campesinato acomodado. Mas no deixa por ele de ser certo que esta cabea cooperativa, devido a que, durante a revoluo as cooperativas eram o ponto de atrelamento das foras hostis aos sovietes, dos pretendidos socialistas, comea atrasar a via da separao respeito ao Estado e da preparao de um campo de batalha; dizer, que, antecipando-se ao futuro, comea a entrar j no segundo perodo, o do conflito entre os dois processos que temos examinados. A fortificao defensiva que o Estado socialista tem edificado a suas costas e a ampliao da produo socialista vo a enfrentar-se com uma srie de obstculos que se podem prever desde agora. Neste ponto ter uma grande influncia o resultado favorvel das colheitas. Uma boa colheita daria um fortssimo impulso ao desenvolvimento das foras produtivas da grande indstria, e, pelo contrrio, ms colheitas repetidas poderiam retrasar muito fortemente seu avano. Uma boa colheita significa quinhentos mil milhes de libras de excedentes de cereais. Garantia o pagamento integral do imposto em espcie, inclu se o campesinato comea a esquecer as requisies e a negociar com o Estado a supresso do imposto em espcie. Ademais, uma boa colheita significa o descenso do preo dos produtos industriais e, por conseguinte, a possibilidade de obter mais produtos agrcolas para os fundos de intercmbio mercantil do proletariado. Uma boa colheita significa o aumento dos investimentos do Estado. Finalmente, uma boa colheita permite, inclusive se inicialmente s a uma escala reduzida, comear a exportao de cereais e intensificar a importao de mercadorias necessrias economia rural. A influncia das colheitas na ampliao de nossa economia de pr-guerra tem sido assinalada desta para tempo pelos estudos econmicos. Atualmente, esta influncia s pode haver crescido. No se pode prever todavia que forma tomar a utilizao do capital das concesses. possvel que as coisas evoluam segundo o esquema descrito anteriormente conforme a variante ideal do desenvolvimento da indstria socialista. Mas no deve excluir-se a possibilidade de que os primeiros ensaios em matria de concesses fracassem, que o organismo socialista no pode dirigir-los e deva rechaar-los, igualmente, o problema dos emprstimos comerciais pode arrastar-se longo tempo. Finalmente, no possvel prever todas as complicaes exteriores possveis, as quais podem romper no somente as relaes econmicas com os Estados capitalistas, seno tambm dificultar em grande medida a construo do socialismo em aqueles setores nos que esta construo se funda nos recursos interiores da Repblica. (P.109) Mas, por fortes que podem ser aos desvios do ritmo ideal do movimento para adiante do socialismo baixo a influncia de todas estas causas, a existncia de dois processos de desenvolvimento diferentes, e cujas tendncias se ope, caractersticas do primeiro perodo, ao igual que as caractersticas do perodo da construo pacfica, continuam sendo vlidas. Tanto no caso em que o processo de desenvolvimento e de restabelecimento das relaes de produo capitalista ganhara velocidade nos prximos anos ao processo de socializao, e em cujo caso a iniciativa do ataque proveria das foras burguesas, como no caso de que o desenvolvimento da indstria socialista seja o processo mais rpido, e em cujo caso o Estado proletrio tomaria a iniciativa de conter esta foras, em ambos casos necessrio em certos prazo para o nascimento e madurao do conflito. Mas, de que prazo se trata?

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Para um marxista, sempre mais proveitoso evitar responder a esta questo insidiosa e contentar-se pura e simplesmente com analisar as tendncias econmicas e suas conseqncias polticas. Mas a prtica da vida e da luta exige uma resposta, inclusive se s aproximativa. Parece-me que se no com plenas garantias, provvel que assim ocorra existem dois ou trs anos de coexistncia pacfica entre os dois processos de desenvolvimento socialista e capitalista, e seria mais justo avaliar este prazo em um perodo maior que no em outro mais curto. Todo este vlido a condio de que o conflito no venha precipitado desde o exterior; dizer, que uma revoluoiproletria no Ocidente favorea a ofensiva socialista, o que o conflito se precipite atravs da reao capitalista mediante uma interveno da burguesia estrangeira. Provisoriamente, a Repblica tem entrado no perodo de desenvolvimento das foras produtivas em todos os setores de sua economia nacional, tendo como bandeira o aumento da quantidade de artigos produzidos, sejam quais forem as vias e os mtodos para lev-lo a cabo. Esta intensificao da produo, que significava igualmente um aumento dos investimentos e das pautas de consumo dos grupos imediatamente ligados a produo e ao consumo, no h mais que favorecer psicologicamente a apario de um clima favorvel aos conflitos; tambm, leva consigo o ressurgir de conflitos j existentes. Se quiser dar-se uma representao grfica do desenvolvimento paralelo das relaes de produo capitalistas e socialistas, ver em que momento comea o enfretamento entre ambas, se poderia apresentar o processo baixo a forma de duas pirmides truncadas, posta uma ao lado da outra e cuja base est invertida, e imaginar que estas figuras crescem para cima. Durante certo tempo, o crescimento de ambas possvel sem que se produza choque entre as mesmas. Mas chega um momento em que o choque inevitvel e em que uma delas tem que ceder o lugar. [processo socialista] [desenvolvimento de relaes de produo capitalistas]

Dele pode deduzir-se outra importante concluso. O conflito amadurecer tanto mais rapidamente quanto maior seja o xito do desenvolvimento em ambos meios. Tardar mais em amadurecer se surge um estancamento ou um progresso lento. No creio, entretanto, que o conflito comece na cidade. Nem a pequena produo urbana, nem o comrcio baseado no sistema de arrendamento serviro como base do conflito. O peso especfico deste ramos da indstria em toda nossa economia no tem tanta importncia, e o peso social especfico das classes ligadas ao meio econmico no suficientemente importante como para que o enfrentamento decisivo pode encontrar neles sua fonte. Certamente no podemos dizer j que unicamente existem duas classes na Repblica operrios e camponeses -, mas no por eles deixa de ser certo que so estas classes as que decidiro a soluo do prximo combate. principalmente do campo de onde podemos esperar o incio do conflito que amadurecer sobre a base da NEP. Certamente, haver tambm matria de conflito na cidade, particularmente se recordamos que, com as dificuldades da indstria, parte dos trabalhadores far greves, enquanto que aumenta a desigualdade econmica, e o bem-estar das camadas burguesas irrita ao proletariado. No est excludo que o conflito tenha lugar simultaneamente na cidade e no campo, mas o centro de gravidade seguir sendo, porm, o campo. Concretamente, o conflito pode imaginar-se do modo seguinte: nas novas condies recomea o processo, interrompido pela revoluo, de diferenciao social no meio campons. Os kulaks usurios, a quem beneficiam as boas colheitas, pois lhe fica mais cereais para comercializar, ao igual que lhes beneficia a fome, posto que ento podem comprar mais gado e bens dos camponeses pobres, por pouco dinheiro, estes kulaks usurrios comeam a reconquistar, uma trs outra, as posies abandonadas; seja qual for o nvel dos preos dos produtos agrcolas, so precisamente os kulaks quem se beneficiam em primeiro lugar das vantagens desta conjuntura, na medida em que

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precisamente na explorao agrria baseada na usura onde comear, e tem comeado j, uma melhora do cultivo do solo e em incremento de sua produtividade. Por outra parte, os camponeses pobres que tem sofrido da m colheita tem sido arrancados de usas posies, de modo que se encontram de novo em uma situao similar que ocupam antes da existncia dos comits de camponeses pobres. A crescente prosperidade dos kulaks provocar uma indignao cada vez maior entre os camponeses pobres. Ento comea na aldeia a luta pela questo agrria porque os kulaks querem alugar as parcelas dos camponeses que carecem de meios para explor-las; a luta comear a causa dos salrios dos operrios agrcolas, a causa do problema da utilizao dos animais de tiro e do gado dos kulaks, pelo tema do cultivo dos campos dos camponeses pobres, das famlias dos soldados do Exrcito Vermelho, etc. Os camponeses pobres reclamaro uma reduo de sua participao nos impostos em espcie, e um aumento da taxa do imposto que reca sobre os kulaks usurrios. Esta luta, que comear a escala local nas aldeias e nas comunidades rurais, se estender imediatamente a toda Rssia. Penetrar no movimento cooperativo e provocar uma ruptura no interior deste ltimo o movimento cooperativo se transformar, segundo a situao local, bem em uma arma dos camponeses pobres contra as camadas acomodadas da localidade, bem no contrrio. O Estado sovitico dever intervir nesta luta, e sua tarefa principal no ser, como em 1918, fazer que os kulaks voltem ordem, seno pelo contrrio criar uma base econmica para os camponeses pobres, fundando-se na explorao coletiva. Esta interveno inevitvel do poder proletrio na luta empurrar aos kulaks a buscar aliados na cidade. Os encontraram tanto no movimento cooperativo, donde ficam um nmero suficiente de elementos socialrevolucionrios e mencheviques, como na nova classe de industriais e comerciantes, e entre os intelectuais burgueses. No se deve excluir a possibilidade de que os prprios kulaks passem ao ataque iniciando a luta pela supresso dos impostos em espcie, e que tentem arrastar a seu lado neste campo maioria do campesinato. Em tal caso, possvel que se forme o seguinte reagrupamento de foras. Do lado do poder sovitico, se encontram a classe operria das empresas socializadas, o campesinato pobre e o aparato estatal; do lado kulaks, todos os novos grupos capitalistas e uma parte do (P. 113) campesinato mdio que sustentam os notveis da aldeia, assim como o grupo da populao urbana, cuja existncia se encontra ligada ao mercado livre e s relaes capitalistas em desenvolvimento. Muito provavelmente o campesinato mdio permanecer neutral em sua maior parte porque a NEP a garantia possibilidades de melhorar sua atividade econmica e sua situao, enquanto que a vitria dos kulaks no lhe promete nenhuma melhora sria de sua situao. A soluo do conflito depender, por conseguinte, em uma grande parte do grau de organizao de ambos plos opostos, e, muito particularmente, do pode do aparato de Estado da ditadura do proletariado. Certamente, muito possvel que as foras capitalistas da cidade e do campo mostram ma grande faculdade de adaptao respeito ao poder proletrio e que, durante o perodo conflitivo, adotam a linha de resistncia mnima e se mantenha nos mtodos de luta passiva sobre um terreno meramente econmico. Isto Serpa tanto mais plausvel conforme o processo de reforamento de todo os sistema socialista haja conhecido amiores xitos no perodo precedente ao conflito, e a produo socialista tenha tempo de subordinar a ela a economia mercantil (transportes, banca estatal, comrcio exterior, etc.). Depois de quanto tem sido dito, no ser difcil encontrar-se no essencial do conflito existente entre as dois ramos do partido dos Cadetes (Partido Constitucional democrata) que se tem cindido; entre a que se tem regrupado ao redor do peridico Posljednija Novosti, em Paris, a cuja frente se encontra Miliukov, e os Cadetes ortodoxos (constitucional-democratas) reagrupados ao redor do peridico Rulj, em Berlim. Este ltimo grupo, depois de que o Partido Constitucional democrata tem perdido sua base de cl, representada pela burguesia capitalista e em parte pela agricultura capitalista, est condenado a julgar o papel de um pequeno grupo de idelogos, cortados das razes

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sociais da vida russa, desde o momento em que estas razes tem sido eliminadas pela revoluo de Outubro. Nem o comrcio das cidades, nem a indstria capitalista media que comea a renascer pouco a pouco podem constituir uma base suficiente para o antigo parido dos Cadetes, e o grupo de Rulj est condenado ao vazio poltico. Pelo contrrio, Miliukov busca uma base no campo. Desejaria que renascera o partido dos constitucional-democratas a partir dos kulaks; dizer, a partir de um grupo social que tem uma importncia considervel na vida poltica do pas, e que pode representar uma potncia importante na luta poltica. Mas, como os kulaks, para alcanar a vitria, deveriam levar a seu lado ao campesinato mdio, seus novos idelogos devem maquiar por todos os meios seu rosto de capitalistas feudais, perfumar-se com gua de colnia social-revolucionria para mascarar seus ares ao Kolchak e ao Denikin, e unicamente trs estas operaes podero aparecer no papel de chefes do campesinato burgus. Resulta evidente que, neste conflito, precisamente Miliukov, e no Hessen ou Nabokov, quem tem razo, porque se possvel uma vitria das foras burguesas em Rssia, com a condio expressa de que entre na luta a burguesia camponesa. A esta burguesia, em nenhum caso Hessen e Nabokov podero arrastar a seu lado devido a sua atuao histrica. No sabemos se Miliukov ser capaz de seduzi-la, j que por agora ela quem lhe seduz pelo cheiro da terra negra motriz dos kulaks. Mas no h dvida alguma de que Miliukov busca precisamente no lugar em que deveria buscar todo contra-revolucionrio e todo adversrio srio do pode sovitico. Para terminar, tentemos sacar ainda algumas concluses do que temos dito anteriormente. A primeira concluso que durante os prximos anos no haver na Repblica nenhuma base favorvel para um movimento de massas contra-revolucionrio, a exceo talvez de aes isoladas nas zonas perifricas. Toda tentativa de levantamento e de invocara por parte dos elementos socialistas revolucionrios e da guarda branca no s carecem de meta, seno que demonstraro cada vez mais a derrota destes grupos e a incompreenso total que manifestam respeito situao econmico-poltica do pas. A concentrao de foras contra-revolucionrias se realiza atualmente no campo da ampliao pacfica da base das novas relaes capitalistas. A tarefa do poder sovitico utilizar esta ampliao no interesses do desenvolvimento das foras produtivas do pas, impedindo a nossos adversrios polticos utiliz-la para derrotar o poder dos sovietes. Deduz-se dele que, durante este perodo, o pode sovitico no somente no deve abandonar nenhuma de suas posies polticas o qual evidente -, seno tampouco nenhuma das posies econmicas decisivas, particularmente aquelas que so posies chaves, como por exemplo a grande indstria, a banca, o comrcio exterior, o comrcio ao por maior das mercadorias em regime de monoplio ou procedentes do estrangeiros, etc, e quantas posturas defendam abandonar alguma destas posies devem ser consideradas como contra-revolucionrias. Visto que as foras principais da contra-revoluo se concentram neste perodo no campo, necessrio organizar ao campesinato pobre em quanto contrapeso dos kulaks. No campo da grande indstria, necessrio comear o antes possvel o ressurgimento dos ramos mais importantes, e necessrio que o ritmo de auge da indstria no nacionalizada seja superado rapidamente pela indstria nacionalizada. Finalmente, necessrio reforar o aparato do Estado e utiliz-lo ao mximo em todos os campos, por exemplo, no da informao, para preparar quanto, em todas as inevitveis lutas de classe prximas, garanta a vitria.