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Qualidade de Ensino versus Percepo Social: um estudo sob a tica do ensino superior do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do RN, campus Natal-Central. Aldo Gameleira do Rego Filho Henrique Eduardo de Oliveira Irapu Varela de Oliveira Joo Eudes Rodrigues de Lima Fernando Paiva Suerda da Silva Guedes*** RESUMO

O ensino superior na rede pblica brasileira tem se consolidado como um ensino de qualidade e expanso, principalmente na Rede Federal de Ensino, segundo dados do MEC. No Estado do Rio Grande do Norte, este conceito de qualidade pode ser observado em todas as Instituies de Ensino Superior da rede pblica, representadas pela UFRN, UERN, UFERSA e pelo IFRN. Desse modo, torna-se relevante neste contexto discutir sobre a qualidade do ensino superior adotado pelo IFRN, campus Natal-Central, diante da anlise dos principais indicadores utilizados pelo MEC, para avaliao de cursos superiores, onde o seu principal usurio o estudante profissional e a prpria sociedade. Para tanto, este estudo busca versar sobre a qualificao profissional (titulao) do corpo docente desta instituio, atravs da prtica de treinamento e desenvolvimento realizados pelo setor de Gesto de Pessoas, como tambm, avaliar a percepo da qualidade do ensino superior oferecido, que podero tornar-se visvel para a sociedade, atravs das ferramentas de marketing utilizadas neste ambiente de pesquisa. Este estudo trata-se de um levantamento, onde foram utilizadas como fontes secundrias, o referencial terico previamente elaborado sobre Gesto de Pessoas e Marketing no Servio Pblico, alm dos dados coletados diretamente do site institucional do MEC sobre educao superior, dados relevantes sobre os profissionais docentes inseridos no campo de pesquisa, informados pela prpria Reitoria do campus Natal-Central. Finalmente, pode-se concluir nesta anlise que, de acordo com a avaliao do MEC e a quantidade de profissionais docentes por titulao nesta referida instituio, existe uma boa percepo sobre a qualidade de ensino do IFRN, campus Natal-Central, principalmente por se tratar de uma escola com poucos anos na modalidade do ensino superior, com apenas metade de seus cursos completamente avaliados pelo MEC, conseguindo-se firmar com conceito 3 em uma escala avaliativa geral de 1 a 5, onde apenas 1% de todas as instituies superiores brasileiras avaliadas, conseguem atingir o conceito mximo.

Acadmicos do curso de Tecnologia em Gesto Pblica do IFRN, campus Natal-Central. Professor de Marketing no Setor Pblico, Mestre em Administrao de Marketing. *** Professora de Gesto de Pessoas, Mestre em Administrao.

Palavras chaves: Qualidade de Ensino. Qualificao Profissional. Marketing.

1 INTRODUO

O ensino superior pblico e privado no Brasil necessita um olhar diferenciado no que tange ao corpo de seus docentes, sua formao e prtica pedaggica, uma vez que tais ambientes educacionais divergem completamente daqueles que prepararam seus discentes para o futuro ingresso na academia. Em nosso pas, quando o ensino pblico e, por sua vez, gratuito no consegue suprir as necessidades psico-scio-culturais de seus discentes no que tange a sua formao bsica denominada de ensino mdio, encontramos diferenas discrepantes na qualidade de ensino, quando comparado s escolas privadas, que praticamente exclumos qualquer parmetro traado em relao aos primeiros, oriundos de escolas pblicas. Como se no bastassem tais diferenas, o ensino superior pblico passou a ser a principal meta de estudos daqueles que anteriormente se prepararam em instituies privadas, por possurem mais condies de competir pelo nmero de vagas oferecidas pelas Instituies de Ensino Superior de qualidade, atravs do tradicional vestibular, excluindo-se de uma vez por todas os demais alunos que, segundo as suas condies scio-econmicas, no puderam usufruir de um ensino bsico de qualidade, ingressando quando possvel apenas no ensino superior privado, onde algumas instituies, segundo o MEC, no possuem a mesma qualidade de ensino em relao s instituies pblicas de ensino superior. No entanto, torna-se necessrio observar que existem algumas excees neste percurso educacional, onde alguns alunos superam esses abismos culturais de ensino e conseguem fazer parte desse seleto grupo de discentes das Instituies Pblicas de Ensino Superior. Uma vez ingressos nestas Instituies Pblicas de Ensino Superior, cria-se um estigma sobre o verdadeiro conceito desse novo discente em formao, como algum capacitado acima da mdia dos demais concorrentes eliminados, respaldados pelo paradigma de uma educao de ensino verdadeiramente superior quanto ao seu futuro profissional. Schwartzman (2000) enfatiza esta tese ao afirmar que o ensino pblico brasileiro sempre optou por ser um sistema seletivo, restringindo a entrada de alunos menos qualificados, alm de requerer que eles possam estudar sem trabalhar, reprovando os que no conseguem passar nos exames. Este autor afirma ainda que

existem, para diversas reas de conhecimento, currculos pr-definidos que, se no so atingidos e detalhados como os currculos mnimos no passado, retornam com fora nas provas elaboradas para o provo, que so aplicadas em igual forma e teor para todas as instituies. Alm do mais, a exigncia de professores com ps-graduao, tempo integral e atividades de pesquisas para o corpo docente fazem parte deste tipo de opo. Mas, afinal, como formado esse paradoxo to difuso em nossa sociedade quanto qualidade do ensino superior pblico e em que se baseia tal premissa? Buscando-se respostas para tal questionamento, torna-se fcil a percepo de que a sua fundamentao se baseia na seleo e formao (profissional e pedaggica) do seu corpo docente, como tambm, na prpria infraestrutura oferecida pela referida Instituio de Ensino, tornando-se tal percepo mensurvel ao seu pblico externo formado pelos alunos e pela prpria sociedade. Sabendo-se que este corpo docente formado por pessoas com as mesmas necessidades, desejos e sentimentos como qualquer outro ser humano, necessitando-se a todo instante suprir seus anseios pessoais, profissionais e sociais no meio em que vive, torna-se relevante analisar neste contexto as necessidades de qualificao profissional atravs da prtica de treinamento e desenvolvimento realizados pelo setor de Gesto de Pessoas e como se torna perceptvel mensurao da qualidade do servio pblico prestado atravs da prtica docente do ensino superior, que podero tornar-se perceptveis atravs das ferramentas de marketing utilizadas neste ambiente de pesquisa. Ao considerar o educador como um ser social passivo s influncias internas e externas do meio em que vive, surge a importncia de conhecer as principais variveis responsveis pela percepo da qualidade do ensino oferecido pelo IFRN, no que tange a qualificao profissional e a qualidade do servio prestado pelo corpo docente, atravs da prtica do ofcio da sua profisso, que podero ser comprovados atravs dos principais indicadores de qualidade utilizados pelo MEC na avaliao dos cursos superiores e suas respectivas Instituies de Ensino Superior. Dessa forma, o principal objetivo deste artigo observar a qualidade do Ensino Superior do IFRN, campus Natal-Central, diante da qualificao do seu corpo docente e a possvel percepo da sociedade diante dos principais indicadores de qualidade utilizados pelo MEC, considerados como ferramentas estratgicas de marketing neste ambiente de pesquisa. Para que tal objetivo possa ser alcanado, torna-se necessrio:

Pesquisar sobre os principais conceitos e necessidades da prtica de Gesto de Pessoas neste ambiente de pesquisa, quanto a qualificao, tcnicas de treinamento e desenvolvimento de seus docentes; estudar os principais conceitos de Marketing voltado ao Servio Pblico, sobre a percepo dos usurios do ensino superior do IFRN e da prpria sociedade; finalmente, analisar os dados coletados sobre a qualidade do ensino superior no IFRN, segundo os dados informados pela instituio de ensino sobre a qualificao de seus docentes e dos Indicadores Avaliativos utilizados pelo MEC para tal fim.

2 CARACTERIZAAO DO AMBIENTE DA PESQUISA

Falar sobre a importncia da qualidade do ensino nas Instituies Pblicas de Ensino Superior um tema de grande relevncia para a avaliao e controle da qualidade do atendimento e prestao de servios no setor pblico. Ao entender o ensino superior como um servio prestado ao aluno e, consequentemente, prpria sociedade, essa pesquisa considera uma oportunidade de estudo que envolvem em um mesmo cenrio, questes relacionadas prtica docente, a qualidade do ensino oferecido atravs do servio prestado pelo setor pblico e a satisfao vivenciada pela sociedade atravs da formao de seus novos profissionais acadmicos. Para tanto, torna-se importante conhecer um pouco sobre o ambiente de pesquisa em questo. O Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia iniciou a sua trajetria no Rio Grande do Norte a partir do governo do Presidente Nilo Peanha, que em 1909 assinou um Decreto criando dezenove escolas com a mesma denominao em todo o Territrio Nacional, iniciando a formao do ensino tcnico no pas. Durante o perodo de seu surgimento, eram chamadas de Escolas de Aprendizes Artfices, onde oferecia instruo primria e profissional atravs de um regime de semi-internato, por meio de oficinas de marcenaria, sapataria, alfaiataria, serralheria e funilaria, diante de um cenrio mundial representado pelo capitalismo monopolista, marcado por diversos contrastes entre interesses capitalistas e injustias sociais, em um perodo que antecede inclusive a Primeira Guerra Mundial. (MEIRELES apud PEGADO, 2006). A partir de 1942, trs anos aps o incio da Segunda Guerra Mundial, o Liceu Industrial passa por uma mudana estrutural e passa a ser denominada como Escola Industrial de Natal. Esta mudana ocorreu durante a gesto de Jeremias Pinheiro da Cmara Filho (14/09/1939 a 04/10/1954), perodo em que tambm foi adquirido o terreno

para a construo do campus onde hoje se encontra o IFRN campus Natal-Central. Pegado (2006, p. 33) relata que, durante esse perodo onde o ensino industrial era reestruturado como grau de 1 ciclo mdio, o propsito dessas mudanas era acompanhar as transformaes vivenciadas pelo Brasil, uma vez que toda a sociedade estava voltada para o desenvolvimento da grande indstria. Esta era a grande filosofia adotada pelo regime do Estado Novo sobre o crescimento industrial brasileiro. A Escola Industrial de Natal passou a ser chamada de Escola Tcnica Federal do Rio Grande do Norte ETFRN a partir de 1968, perdurando at a dcada de 1990, transformando-se em Centro Federal de Educao Tecnolgica do Rio Grande do Norte CEFET-RN atravs da Lei sancionada pelo Presidente Itamar Franco, em 1994, e publicada apenas em 18/01/1999, no governo do Presidente Fernando Henrique Cardoso, quando a escola passa a atuar tambm na educao tecnolgica de 3 grau. Finalmente, o IFRN surgiu apenas em 2008, atravs do Projeto de Lei 3.775/2008, onde permanece at os dias atuais, destacando-se como uma instituio de referncia no ensino tcnico e tecnolgico no Rio Grande do Norte, com uma boa estrutura fsica, metodologia de ensino e qualidade de seus profissionais docentes. Nos dias atuais, o IFRN campus Natal-Central oferece as seguintes modalidades de cursos: cursos tcnicos integrados, cursos tcnicos subsequentes, cursos de graduao e cursos de ps-graduao. No mbito do ensino superior, os cursos de graduaes oferecidos no ambiente de pesquisa, encontram-se distribudos nas seguintes diretorias acadmicas:
DIRETORIA ACADMICA DIRETORIA ACADMICA DE CINCIAS DIRETORIA ACADMICA DE RECURSOS NATURAIS DIRETORIA ACADMICA DE GESTO E TECNOLOGIA DA INFORMAO DIRETORIA ACADMICA DA INDSTRIA DIRETORIA ACADMICA DE CONSTRUO CIVIL Quadro 1: Siglas das Diretorias Acadmicas do IFRN campus Natal- Central. Fonte: http://portal2.ifrn.edu.br/natalcentral/institucional/siglas-da-estrutura-1 SIGLA DIAC DIAREN DIATINF DIACIN DIACON

Os cursos distribudos nestas Diretorias Acadmicas so: Licenciatura Plena: Fsica, Geografia, Matemtica e Espanhol. Tecnologia: Gesto Ambiental, Gesto Pblica, Anlises e

Desenvolvimento de Sistemas, Redes de Computadores, Automao Industrial, Fabricao Mecnica e Construo de Edifcios.

Tais cursos sero analisados posteriormente, segundo os Indicadores Avaliativos do MEC, sendo necessrio para tanto, discorrer acerca do referencial terico que norteia este artigo, dividido nas reas de Gesto de Pessoas e Marketing no Servio Pblico, uma vez que torna-se necessrio observar a importncia dessas referidas reas segundo a opinio de autores renomados nestas respectivas reas de estudo.

3 GESTO DE PESSOAS: PRINCIPAIS CONCEITOS

Um dos recursos mais importantes dentro de qualquer organizao so as pessoas, razo primeira da sua existncia no segmento de mercado em que atua, seja ela pblica, sem fins lucrativos, ou privada. Neste contexto, segundo Chiavenato (2008), diversos so os nomes dados ao setor ou departamento responsvel pelo recrutamento, seleo, treinamento e desenvolvimento da empresa, tais como: Setor Pessoal, Gerncia de Administrao de Pessoal, Departamento de Recursos Humanos, entre outros. Seja qual for a denominao utilizada, trata-se do setor ou departamento responsvel no apenas pelas principais funes anteriormente citadas, como tambm, responsvel pela anlise do clima organizacional, mudana e estudo do comportamento da organizao e, consequentemente, da sua prpria cultura. Nas academias, observase o comportamento organizacional como uma disciplina independente, desvinculada da prpria gesto de pessoas, no entanto, trata-se apenas de um segmento de estudo com o principal objetivo de focar melhor o seu contedo, quando na realidade encontra-se inserida no prprio universo dos recursos humanos. Quando se fala em Gesto de Pessoas, subtende-se a priori a necessidade de gerenciar pessoas de forma que os principais objetivos da organizao sejam garantidos, de forma eficaz, liderado por um gestor que possa servir de interao entre os dois lados da moeda: pessoas e organizao, motivando as pessoas e conduzindo as atividades de forma que todos possam se sentir gratificados. Tal gestor ou grupo de gestores, segundo Fisher e Albuquerque (2001, p.16), devem possuir os seguintes desafios estratgicos:

- atrair, captar e reter talentos; - gerir conhecimento; - formar novo perfil do profissional demandado pelo setor; - gerir novas relaes trabalhistas; - manter motivao/clima organizacional; - desenvolver uma cultura gerencial voltada para a excelncia;

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- RH reconhecido como contributivo para o negcio; - RH reconhecido como estratgico; - conciliar reduo de custo e desempenho humano de qualidade; - descentralizar a gesto de RH.

Entre os principais objetivos da Gesto de Pessoas, recrutamento, seleo, treinamento e desenvolvimento, estes dois ltimos sero de primordial importncia para a realizao deste artigo, uma vez que um dos parmetros para a avaliao da qualidade do ensino superior utilizado pelo MEC a qualificao do corpo docente da Instituio de Ensino Superior. Diante disso, tais objetivos merecem ser analisados segundo a concepo de alguns autores pesquisados, como ser discutido a seguir.

3.1 TREINAMENTO E DESENVOLVIMENTO DE FUNCIONRIOS

Antes de comear este estudo, torna-se interessante lembrar que treinamento e desenvolvimento so completamente diferentes de orientao aos funcionrios. Segundo Caravantes e Bjur (1996), atravs da orientao aos funcionrios, os gestores procuram transmitir a estes as informaes bsicas necessrias para que possam desempenhar satisfatoriamente suas funes e observar as regras da empresa. Trata-se enfim, de introdues breves e informais com pouca durao, muitas vezes disponveis em manuais, como forma de orientao e de familiarizao com seu ambiente de trabalho, seus colegas, enfim, com a prpria organizao. Na concepo de Rodrigues (2004, p. 106), o treinamento consiste em transmitir aos empregados os conhecimentos necessrios ao desempenho da sua nova funo. Para este autor, os tipos de treinamentos podem ser classificado s em dois grandes grupos: treinamento de ambientao ou integrao e treinamento especfico. O primeiro tipo de treinamento dado ao profissional logo aps a sua admisso, com o principal objetivo de informa-lo sobre os diferentes aspetos da estrutura organizacional da empresa. O segundo tipo, trata-se do treinamento que visa preparar o profissional para exercer determinada funo na empresa. Complementando o conceito do autor anteriormente citado sobre treinamento, Chiavenato (2005, p. 367) apresenta a seguinte definio:

Treinamento o processo educacional de curto prazo e aplicado de maneira sistemtica e organizada, por meio do qual as pessoas aprendem

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conhecimentos, atitudes e competncias em funo de objetivos previamente definidos.

Este conceito inclusive, apresenta-se mais adequado ou apropriado para o contexto deste artigo, uma vez que em relao a prtica docente na Administrao Pblica, todo o processo de recrutamento e seleo realizado de uma forma padronizada, atravs da realizao de concursos pblicos, onde o profissional docente s poder ser realmente avaliado durante a prtica da sua funo em sala de aula, necessitando-se para tal fim, treinamentos e readequaes de suas habilidades e competncias, para que possa se enquadrar no perfil organizacional e nos padres previamente estabelecidos atravs da cultura organizacional da empresa. Alm do mais, o ensino um tipo de servio que se transforma a todo instante, necessitando do profissional uma constante capacitao, seja atravs de cursos, seminrios,

workshopings ou atravs de ps-graduaes como especializaes, mestrado ou doutorado. O treinamento e o desenvolvimento na maioria das vezes so referidos como se fosse a mesma coisa, uma vez que possuem a mesma finalidade. No entanto, BorgesAndrade (2002) afirma que, mesmo se tratando de formas de desenvolver pessoas, possuem suas diferenas. Para este autor, as aes de treinamento visam produzir melhorias no desempenho dos profissionais, enquanto as aes de desenvolvimento tornam-se mais abrangentes por compreender aspectos que vo alm do desempenho no trabalho, por se encontrarem relacionadas com o crescimento do profissional. Trazendo estes conceitos para o ambiente acadmico, seja ele pblico o privado, Pimenta (2000 apud GASPAR, 2004, p. 20) tece sua opinio sobre a necessidade e importncia de treinar e desenvolver o profissional docente da seguinte forma:

Para alm da finalidade de conferir uma habilitao legal ao exerccio profissional da docncia, do curso de formao inicial se espera que forme o professor ou que colabore para a sua formao. melhor seria dizer que colabore para o exerccio de sua atividade docente, uma vez que professor no uma atividade burocrtica para a qual se adquire conhecimentos e habilidades tcnico-mecnicas.

Para este autor, torna-se importante que o professor conquiste os saberes da docncia pois, segundo o mesmo, cada professor deve construir, como ator e autor do

processo, o seu prprio significado de ser professor, durante as suas atividades do cotidiano. Finalmente, sobre a necessidade de formao de professores, Nvoa (1992 apud GASPAR, 2004, p. 21) comenta sobre a importncia da identidade profissional que deve ser conquistada pelo professor, quando defende que:

A formao deve estimular uma perspectiva crtico-reflexiva, que fornea aos professores os meios de um pensamento autnomo e que facilite as dinmicas de auto-formao participada. Estar em formao implica um investimento pessoal, um trabalho livre e criativo sobre os percursos e os projetos prprios, com vista construo de uma identidade, que tambm uma identidade profissional.

Diante das opinies e conceitos analisados sobre a importncia da prtica de treinamento e desenvolvimento entre os funcionrios da empresa, mais especificamente, da necessidade de qualificao, treinamento e desenvolvimento dos profissionais docentes do ensino superior diante das constantes inovaes e desafios contingenciais, torna-se necessrio discursar sobre o marketing no servio pblico, seus conceitos e principais finalidades, em um ambiente do setor pblico onde o principal servio oferecido a construo de novos saberes e o principal cliente o aluno acadmico, que neste ambiente se prepara para ingressar no mercado de trabalho.

4 MARKETING NO SERVIO PBLICO: PRINCIPAIS CONCEITOS

Toda vez que se ouve falar em Marketing, a primeira relao feita diz respeito s organizaes privadas, procurando promover seus produtos, lanar nova marca no mercado, investir em um novo segmento, ou simplesmente, fortalecer seus relacionamentos com os consumidores finais ou clientes em potencial. Para uma melhor compreenso sobre a temtica abordada, torna-se relevante discursar separadamente o que significa marketing e posteriormente, servio. Em relao ao marketing, este sempre observado como uma tarefa de criar, promover e fornecer bens e servios a clientes, independentemente que estes ltimos sejam pessoas fsicas ou jurdicas. Segundo Kotler (2005), os profissionais de marketing envolvem-se no marketing de bens, servios, experincias, eventos, pessoas, lugares, propriedades, organizaes, informaes e ideias. Talvez seja por este motivo que torna-se to complicado definir o que realmente significa marketing no contexto atual.

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No entanto, Minadeo (2005) defende que marketing pode ser compreendido como uma orientao da administrao, baseada no entendimento de que a tarefa primordial da organizao determinar quais as necessidades, desejos e valores de um determinado mercado, visando adaptar-se ao mesmo para promover as satisfaes desejadas, de forma mais eficaz que os seus concorrentes. Na concepo de Kotler (2005, p. 30), marketing pode ser conceituado como um processo social por meio do qual pessoas e grupos de pessoas obtm aquilo de que necessitam e o que desejam com a criao, oferta e livre negociao de produtos e servios de valor com outros. Para este autor, o termo marketing em uma definio gerencial, encontra-se frequentemente descrito como arte de vender produto. No entanto, as pessoas se surpreendem quando ouvem que o mais importante em marketing no vender, uma vez que vender torna-se apenas a ponta do iceberg do marketing. Complementando essa tese, Peter Drucker (1973 apud KOTLER, 2005, p. 30) afirma que:
Pode-se presumir que sempre haver necessidade de algum esforo de vendas, mas o objetivo do marketing tornar a venda suprflua. A meta conhecer e compreender to bem o cliente que o produto ou o servio se adapte a ele e se venda por si s. O ideal que o marketing deixe o cliente pronto para comprar. A partir da, basta tornar o produto ou servio disponvel.

Em outras palavras, significa oferecer um produto ou servio certo, no momento certo, com a qualidade desejada e por um preo compatvel com a percepo de seus clientes, uma vez que este ltimo atributo do marketing ser sempre medido diante da relao custo versus benefcio, e no apenas se o seu preo superior ou inferior ao produto ou servio dos concorrentes. Uma vez observado alguns conceitos sobre marketing, necessita-se neste contexto analisar como pode ser caracterizado e conceituado servio, uma vez que o setor pblico possui como principal objetivo, prestar servios pblicos de qualidade sociedade. Segundo o pensamento de Grnroos (1993, p. 33), servio pode ser conceituado como:

Uma atividade ou uma srie de atividade de natureza mais ou menos intangvel que normalmente, mas no necessariamente, ocorre em interaes entre consumidores e empregados de servios e/ou recursos fsicos ou bens e/ou

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sistemas de fornecedor de servio, que so oferecidos como solues para os problemas do consumidor.

Na concepo desse autor, servio no pode ser conceituado de forma acabada, pronta, como algo unicamente intangvel, onde necessariamente haja interaes entre consumidores e empregados de servios ou recursos fsicos. Mesmo durante a produo e comercializao de um produto, existir a interao de algum tipo de servio prestado, percebido no momento que tal produto chega ao seu destino, ou seja, ao consumidor final. No que tange ao Servio Pblico, segundo o contexto desse artigo, Fitzsimmons e Fitzsimmons (2005, p. 29) afirmam que a Administrao Pblica desempenha papel fundamental na grande variedade de servios direcionados rea social e pessoal, criados para inserir na economia funes que no passado eram domsticas, uma vez que proporciona um ambiente estvel para investimentos e crescimento econmico. Para estes autores, servios como educao, sade, conservao de estradas, abastecimento de gua, segurana pblica e cuidados com o meio ambiente so imprescindveis para que a economia de qualquer pas sobreviva e sua populao prospere. Dessa forma, torna-se imperativo reconhecer que os servios devem ser observados no apenas como atividades meramente perifricas, e sim, como parte integrante da sociedade.

5 AVALIAO DA QUALIDADE DO ENSINO SUPERIOR DO IFRN, CAMPUS NATALCENTRAL, SEGUNDO INDICADORES DO MEC

O IFRN iniciou suas atividades como Instituio de Ensino Superior no ano de 2002, quando ainda se denominava Centro Federal de Educao Tecnolgica do Rio Grande do Norte CEFET-RN. Neste perodo, os principais cursos pioneiros foram os seguintes: Cursos Superiores de Tecnologia: Gesto Ambiental, Automao Industrial, Fabricao Mecnica. Cursos Superiores de Licenciatura Plena: Fsica, Geografia. Entre os cursos citados, Automao Industrial e Fabricao Mecnica deixaram de ser oferecidos pela DIACIN, devido a escassez de oportunidades de trabalho para profissionais nessas respectivas reas, sendo concludas as suas ltimas turmas no segundo semestre de 2012. Os demais cursos superiores oferecidos (com exceo de

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Licenciatura Plena em Matemtica e Tecnologia em Gesto Pblica, iniciados em 2010), iniciaram suas atividades neste campus a partir de 2006. Como parmetros confiveis para a avaliao da qualidade de ensino superior do IFRN, campus Natal-Central, foram utilizados os dados expostos pelo Ministrio de Educao e Cultura (MEC), em sua pgina eletrnica http://emec.mec.gov.br referente aos seguintes indicadores: Enade, CPC, CC e finalmente, o IGC. No entanto, torna-se interessante versar sobre cada um desses indicadores e a sua respectiva importncia nesse processo avaliativo.

Trata-se do Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes. Avalia o conhecimento dos alunos em relao ao contedo previsto nas diretrizes curriculares do respectivo curso de Enade graduao, suas habilidades e competncias. Participam desse Exame os alunos ingressantes e concluintes dos cursos avaliados. Trata-se do Conceito Preliminar do Curso. composto a partir dos resultados do Enade e por fatores que consideram a titulao dos professores, o percentual de docentes que CPC cumprem regime parcial ou integral (no horistas), recursos didtico-pedaggicos, infraestrutura e instalaes fsicas. O seu valor quantificado de 1 a 5, utilizado como um indicador preliminar da situao dos cursos de graduao no pas. Trata-se do Conceito de Curso. composto a partir da avaliao in loco do curso pelo MEC, podendo confirmar ou modificar o CPC. A necessidade de avaliao in loco para a CC renovao do reconhecimento dos cursos determinada pelo CPC. Cursos que obtiverem CPC 1 e 2 sero automaticamente includos no cronograma de avaliao in loco. Os demais conceitos podero ser transformados em CC que trata-se de um conceito permanente. ndice Geral do Curso. Sintetiza em um nico indicador a qualidade de todos os cursos de graduao e ps-graduao stricto sensu de cada universidade, centro universitrio ou faculdade do pas. No que se refere graduao, utilizado o CPC dos cursos, e no que se IGC refere ps-graduao, utilizada a Nota Capes, que expressa os resultados da Avaliao de programas de Ps-graduao, realizada pela Coordenao de Aperfeioamento De Pessoal De Nvel Superior (CAPES). Quadro 2: Principais indicadores utilizados pelo MEC para avaliao de cursos superiores. Fonte: Adaptado de http://emec.mec.gov.br. Acesso em 15 fev. 2012.

Diante da anlise desses indicadores quanto o seu significado e a sua importncia, torna-se necessrio analisar os dados coletados pelo MEC em 2010, relacionados avaliao dos cursos superiores oferecidos pelo IFRN campus NatalCentral:

Curso Avaliado Tecnologia em Anlise e Desenvolvimento de Sistemas Tecnologia em Automao Industrial Tecnologia em Construo de Edifcios Tecnologia em Fabricao Mecnica Licenciatura Plena em Fsica Licenciatura Plena em Geografia Tecnologia em Gesto Ambiental Tecnologia em Gesto Pblica Licenciatura Plena em Letras - Espanhol Licenciatura Plena em Matemtica

ENADE 3 5 1 4 3 4 -

CPC 3 4 3 4 3 3 -

CC 4 3 4 4 -

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Tecnologia em Redes de Computadores 4 Quadro 3: Avaliao dos cursos superiores do IFRN, segundo os indicadores do MEC. Fonte: Adaptado de http://emec.mec.gov.br. Acesso em 15 fev. 2012.

Observando-se que quase metade dos cursos ainda no realizaram o Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (ENADE) e, consequentemente, no possuem o Conceito Preliminar do Curso (CPC), estes dados mostram-se bastante satisfatrios em relao qualidade do ensino superior nesta Instituio. Este tese pode ser comprovada ao observar o valor do ndice Geral do Curso (IGC) obtido pelo Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte a partir de 2010, quando este passa a ter o seguinte conceito pelo MEC:

INDICADOR VALOR ANO CI IGC 3 2010 IGC Contnuo 2.7200 2010 Quadro 4: Avaliao do IFRN, segundo os indicadores do MEC. Fonte: Adaptado de http://emec.mec.gov.br. Acesso em 15 fev. 2012.

Outro dado importante de ser avaliado diz respeito ao conceito que a maioria dos cursos j avaliados possui neste momento, quando o curso de Tecnologia em Construo de Edifcios, por exemplo, consegue a nota mxima no ENADE e consequentemente um CPC igual a 4. Neste momento, torna-se necessrio observar como a Gesto de Pessoas interfere neste cenrio, uma vez que um dos elementos de anlise do MEC a qualificao/titulao do corpo docente da Instituio e como ela encontra-se dividida (nmero de especialistas, mestres e doutores por instituio de ensino), nmeros estes que tornam-se os principais influenciadores da qualidade de ensino da instituio. Outro tpico interessante de ser avaliado trata-se da atual situao da Instituio de Ensino pesquisada segundo os dados do MEC, quanto aos processos de reconhecimento e autorizao dos seus cursos superiores. Este quadro abaixo revela os cursos oferecidos em Natal pelo IFRN, incluindo os dois campis, Natal-Central e Cidade Alta, disponibilizando dados referentes a processos de reconhecimento de cursos, renovao de reconhecimento de cursos, aditamento mudana de endereo de cursos e autorizao, informando se os mesmos encontram-se em anlise, se a sua anlise j foi concluda ou se foram inseridos no cadastro conforme o Art. 28, Decreto n 5.7730/2006.

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Quadro 6: Situao dos processos de reconhecimento e autorizao dos cursos do IFRN. Fonte: Adaptado de http://emec.mec.gov.br. Acesso em 15 fev. 2012.

Diante dos dados levantados pelos pesquisadores na Reitoria do IFRN, campus Natal-Central, no primeiro semestre de 2012, o seu quadro de docentes vinculados ao ensino superior da instituio encontra-se dividido da seguinte forma:

TITULAO DOS DOCENTES DO ENSINO SUPERIOR DO IFRN, CAMPUS NATAL-CENTRAL TTULO QUANTIDADE Especialistas Nvel Mdio 01 Especialistas Nvel Superior 62 Mestres 154 Doutores 64 Quadro 5: Titulao dos docentes do ensino superior do IFRN, campus Natal-Central. Fonte: Reitoria do IFRN campus Natal-Central (DG/CNAT), 2012.

Observando-se o quadro acima, verifica-se que o nmero de docentes com ttulo de doutorado representa o nmero de 64 profissionais, ou seja, aproximadamente

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22,78% de todo o universo de docentes relacionados aos cursos superiores do campus estudado, contra 62 profissionais com especializao de nvel superior, o que representa um percentual de 22,06% deste universo. Os demais profissionais docentes encontramse divididos entre 1 especialista de nvel mdio (representando 0,36% deste universo) e os demais, com ttulo de mestrado, representando uma amostra de 154 profissionais, ou seja, 54,80% deste universos de profissionais docentes. Analisando-se a quantidade de cursos oferecidos em relao ao nmero de doutores inseridos neste ambiente de pesquisa (64 doutores para 11 cursos superiores), observa-se que existe uma proporo de aproximadamente 6 doutores por curso, o que representa uma tima mdia de profissionais qualificados nesta instituio de Ensino Superior. Este critrio seletivo realizado atravs do departamento de Gesto de Pessoas da instituio que, a posteriori, realiza avaliaes semestrais e processo de capacitao, treinamento e desenvolvimento para estes profissionais, de acordo com as necessidades de mercado e da prpria instituio de ensino. Vale ressaltar que muitos dos especialistas e mestres inseridos neste contexto, encontram-se concluindo o mestrado ou doutorado em reas afins, o que impulsiona ainda mais a qualidade do ensino na instituio pesquisada, como tambm, futuras avaliaes do MEC relacionadas os CC e ICG institucional.

6 CONSIDERAES FINAIS

Diante dos dados analisados, observa-se que o IFRN possui um conceito bom em relao aos seus cursos superiores oferecidos, uma vez que trata-se de um Centro Universitrio em expanso, onde a maioria de seus cursos so recentes e ainda se encontra em processo de avaliao, como pode ser observado no quadro 8. Outro ponto positivo revelado por estes dados diz respeito ao conceito adquirido pela maioria dos cursos j avaliados segundo o ENADE e o CPC, quando diante de apenas uma exceo, todos os demais obtiveram conceitos iguais ou superiores a 3 em uma escala padro utilizada pelo MEC de 1 a 5. Estes dados vm confirmar o esfora da instituio pesquisada por uma qualidade de ensino cada vez melhor, uma vez que tais avaliaes dizem respeito ao desenvolvimento intelectual dos alunos, formao dos professores, estrutura fsica da instituio e os componentes curriculares de cada curso avaliado.

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Estes dados servem como uma importante ferramenta de marketing na propagao da qualidade do ensino superior do IFRN, uma vez que, segundo o MEC (2009, apud FOLHA ONLINE, 2009), entre as 2.000 Instituies de Ensino Superior avaliadas em 2008, apenas 21 conseguiram obter o conceito mximo de qualidade exigido pelo MEC, representando um percentual de apenas 1% de todas as Instituies avaliadas naquele ano. Este conceito representado pelo ndice Geral de Cursos da Instituio (IGC), divulgado pela primeira vez em 2008, atribui notas as Instituies de Ensino Superior levando em considerao a qualidade dos cursos de graduao e psgraduao da Instituio. Outro dado interessante desses nmeros diz respeito as Instituies que obtiveram conceito mximo, uma vez que estas si dividem entre 11 universidades pblicas e 10 universidades privadas. O cumprimento de suas responsabilidades para que esta qualidade de ensino possa ser realmente percebida tambm pode ser considerado outro ponto importante, uma vez que, na avaliao realizada durante o ano de 2008, mais de 300 Instituies de Ensino Superior ficaram sem conceito porque no houve participao mnima de alunos em alguns cursos avaliados pelo ENADE naquele ano, uma vez que a nota da prova um dos fatores que compem o CPC, utilizado para o clculo do IGC. Em relao ao ENADE de 2010, o MEC (2011, apud VEJA ONLINE, 2011) informa que foram avaliadas 2.176 Instituies de Ensino Superior de todo o Brasil, onde apenas 1,24% deste total obteve o conceito mximo e 683 instituies obtiveram conceitos insuficientes (IGC igual a 1 ou 2), representando um percentual de 31,4% das Instituies avaliadas em 2010. Dessa forma, conclui-se que a qualidade do ensino superior no IFRN possui um bom conceito diante dos indicadores avaliativos do MEC, o que torna-se perceptvel para toda a sociedade em geral, principalmente para as empresas interessadas em profissionais com as habilidades e competncias desenvolvidas neste ambiente de pesquisa, alm do grande interesse das famlias residentes no Estado (como tambm em outros Estados vizinhos) em ver seus filhos serem selecionados para nortear a sua formao profissional e acadmica nestas Instituio de Ensino Superior. Tal percepo reflete na importncia da qualidade de ensino diante da qualificao profissional do corpo docente desta instituio, como tambm, no constante treinamento e desenvolvimento realizado a cada perodo como forma de adequao s necessidades e adaptaes relacionadas ao mercado de trabalho e, consequentemente, ao contedo didtico de suas disciplinas. Atravs de um olhar mais apurado, observa-se que, a

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percepo desta qualidade como ferramenta de marketing surge de forma natural na instituio pblica, sem que haja necessidade de um setor especializado em marketing ou mesmo a presena de profissionais desta rea, uma vez que todas as medidas utilizadas para reforar a qualidade de ensino neste ambiente, oriundas de qualquer departamento, transforma-se pari passu numa poderosa ferramenta de marketing diante seus principais clientes (alunos e organizaes), como tambm para toda a sociedade em geral, atravs de referncias acessveis e de credibilidade, como os indicadores avaliativos do MEC, utilizados neste trabalho.

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