N.

1300 3 Maro 2008

Director Jorge Seguro Sanches Director-adjunto Silvino Gomes da Silva

www.accaosocialista.net accaosocialista@ps.pt

Scrates nas Novas Fronteiras

Jornadas Parlamentares na Guarda

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3 ANOS COM RESULTADOS

Polticas sociais do Governo reforam Estado mais justo e solidrio

Ministro do Trabalho e Solidariedade Social 2

Vieira da Silva: Reduzir a precariedade um dos objectivos da reviso do Cdigo Laboral

Presidente da Cmara de Matosinhos
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Guilherme Pinto: Estamos a fazer uma revoluo profunda na educao

PGINA 5

o Governo do Partido Socialista que est a construir futuro e a mudar Portugal, transformando-o num pas de progresso, moderno e cosmopolita. Esta a ideia de fundo do discurso que Jos Scrates

proferiu na abertura de mais uma sesso pblica do frum Novas Fronteiras, desta feita dedicada a assinalar trs anos de governao e apresentar as suas 15 marcas de modernidade.

Presidente da Cmara de Lousada

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Em prXImA edIo:

Jorge Magalhes : O Governo tem revelado enorme coragem para proceder a reformas de fundo

Entrevista com a ministra da Educao

Maria de Lurdes Rodrigues

Envie a sua pergunta at 12 de Maro para: accaosocialista@ps.pt

Nesta edio

grAnde comcIo nAcIonAl PORTO, 15 De MaRO

Suplemento Europa

3 DE MARO DE 2008

Entrevista

Reduzir a p um dos objectivos da re

VIeIra da sIlva, mINIstro do traBalHo e da solIdarIedade socIal
O programa Novas Oportunidades faz parte da prioridade estratgica nmero um do pas que a qualificao das pessoas, afirma o ministro do Trabalho e da Solidariedade Social, numa entrevista ao Aco Socialista em que passa em revista as medidas lanadas pelo Governo no mbito da nova gerao de polticas sociais. Vieira da Silva sublinha ainda que a reduo da precariedade laboral, em particular nas formas mais gravosas, um dos objectivos da reviso do Cdigo Laboral, para a qual conta com o sentido de responsabilidade dos parceiros sociais.
Qual a sua leitura dos ltimos nmeros globais do desemprego e qual o significado que atribui ao facto da taxa de desemprego ter baixado quatro dcimas no ltimo trimestre? A descida do desemprego , acima de tudo, um sinal positivo sobre a evoluo da economia em Portugal e sobre a capacidade de resposta das nossas polticas de emprego, com todas as implicaes para o bem-estar das pessoas. No fundo, mais uma demonstrao de que o caminho rduo dos ltimos trs anos o correcto e est j a dar frutos. Lembro que, quando chegmos ao Governo, encontrmos uma situao de forte crescimento de desemprego. Comemos por conseguir conter o seu crescimento; depois, uma relativa estabilizao; e a tendncia actual, agora confirmada pelos nmeros do INE, tem sido de descida do nmero de desempregados inscritos. Para aqui chegar foi preciso trabalhar muito e tomar medidas difceis. Sabamos que ia ser assim. Mas no podemos embandeirar em arco, o que temos de prosseguir o caminho de melhoria. Apesar dos centros de emprego registarem menos 58 mil inscritos do que h um ano, mesmo assim ainda so 400 mil os inscritos. Quais as medidas para debelar este problema que um dos mais graves que afectam a sociedade portuguesa? O desemprego sempre um problema srio, e um dos que mais preocupam as pessoas, o que compreensvel. A nossa estratgia tem trs vertentes. Por um lado, claro est, melhorar a capacidade de criao de emprego do mercado de trabalho e da economia, essencial para garantir a sustentabilidade dos nveis de emprego. um caminho em que h indcios animadores. Por outro lado, apostamos noutra dimenso crtica para tornar a empregabilidade de cada pessoa sustentvel: a qualificao. O reforo muito significativo da aposta na formao profissional no novo QREN e a iniciativa Novas Oportunidades so bons exemplos do que estamos a fazer. Por fim, estamos a fazer um trabalho aprofundado para aumentar a eficcia das polticas activas de emprego, tornando-as mais capazes de responder s necessidades. O objectivo de criao de 150 mil novos postos de trabalho concretizvel at ao final da legislatura? Sabamos desde o primeiro dia que era um objectivo ambicioso, mas foi por isso mesmo que o tramos. Porque sabemos que uma preocupao central das pessoas e porque uma rea decisiva para conseguir uma viragem na situao do pas. A meta continua a ser alcanvel, se as condies de criao de emprego tambm continuarem a progredir. Mas tambm importante realar o muito progresso que j foi conseguido: em termos lquidos, foram criados em trs anos cerca de 94 mil postos de trabalho. Ora esta situao no tem comparao possvel com o perodo anterior, em que o pas no teve capacidade de criar postos de trabalho ao mesmo tempo a que se assistia a um aumento exponencial do desemprego. este o sentido desse objectivo que tramos: melhorar o ritmo e as condies de criao de emprego. E, havendo ainda caminho a percorrer, em particular no que toca ao desemprego, essa uma batalha que j est a ser ganha. A estrutura do mercado de trabalho parece estar a mudar. Quais so as novas tendncias para o emprego? Esto em curso, de facto, mudanas importantes, dado que a evoluo do mercado de trabalho est muito ligada prpria evoluo da economia e da sociedade. Eu citaria, rapidamente, trs questes. Desde logo, o cada vez maior peso do emprego com nveis mais elevados de escolaridade. Basta citar este dado: os mais de 90 mil postos de trabalho criados entre 2005 e 2007 concentram-se nos empregados com nveis de escolaridade de nvel secundrio ou superior. Em segundo lugar, dinmicas de

reestruturao da prpria economia, com recomposio do peso relativo dos sectores e muitos destes a passarem por transformaes internas importantes. Por exemplo, os servios ganham cada vez mais terreno indstria, tal como sucede na generalidade das economias mais desenvolvidas. E assiste-se a uma tendncia transversal para a reconverso sectorial no sentido da requalificao e do afastamento face aos modelos tradicionais de mo-de-obra menos qualificada e com baixos salrios. Por fim, importante frisar que as chamadas formas atpicas de emprego so hoje uma realidade qual necessrio dar ateno. Mas, na verdade, o seu peso no emprego total tem-se mantido em nveis relativamente estveis e a esmagadora maioria do emprego por conta de outrem continua a ser regulada por contratos permanentes. O importante, neste contexto, enquadrar o dinamismo empresarial que muitas vezes est associado criao de emprego, criando situaes favorveis para todos os envolvidos e favorecendo caminhos de transio para a situao de referncia o contrato sem termo. Onde que os jovens devem apostar? Tendo em conta o quadro que acabo de descrever, os jovens de-

vem acima de tudo optar por uma formao slida e adequada s suas aspiraes, seja pela via escolar seja pela via profissionalizante. E tm de continuar sempre a investir nesse campo, mesmo depois de concluda a formao inicial, porque a renovao das competncias uma exigncia crescente. Ou seja, a regra essencial apostar fortemente na formao, na valorizao pessoal. O pas precisa de gente com mais e melhores qualificaes, tendncia que no futuro s se vai aprofundar. Alis, na verdade a opo pela formao do interesse de cada um: esse j e ser de modo crescente um elemento decisivo da empregabilidade das pessoas e do sucesso nos percursos profissionais. Quem estuda mais tem mais possibilidades de encontrar um emprego, consegue-o em mdia mais rapidamente, e a progresso salarial ao longo da vida , tambm em termos mdios, muito mais favorvel nos sectores mais qualificados. Isto inequvoco em todos os dados. Claro que importante, tambm, incentivar os jovens a fazer opes com futuro, porque h caminhos e cursos cujo potencial de empregabilidade superior a outros. Mas, repito, o mais importante de tudo apostar numa formao de base com qualidade e ser capaz de praticar uma cultura de verdadeira aprendizagem ao longo da vida.

Est j Portugal a recuperar o seu atraso em matria de qualificaes profissionais? Os dados dos ltimos anos mostram uma tendncia clara: Portugal tem melhorado significativamente a sua situao. Mas preciso lembrar que os outros pases no cessam tambm de progredir. Por isso, estamos a encurtar o atraso, estamos a reduzir a sua extenso quantitativa e qualitativa, mas ainda no ao ritmo necessrio. essa a razo pela qual o Governo apostou tanto na iniciativa Novas Oportunidades. No podemos esperar pelo ritmo de renovao das geraes, porque levaria muitas dcadas embora neste momento, preciso sublinh-lo, se assista uma acelerao ainda maior das nossas melhorias, com a diminuio do abandono escolar e o aumento dos nmeros de estudantes no secundrio, por exemplo. So dados muito importantes para o futuro. Mas, dizia, temos de apostar forte tambm na qualificao de adultos. Essa a nica forma de conseguirmos criar um novo horizonte de desenvolvimento para a sociedade portuguesa. Como est a correr o projecto Novas Oportunidades? uma aposta ganha? Sem dvida que sim. Os dados de execuo da iniciativa at ao mo-

Entrevista

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precariedade eviso do Cdigo Laboral

mento so a melhor prova: mais de 350 mil adultos inscreveram-se para melhorar as suas qualificaes, dos quais quase 150 mil obtiveram j a sua certificao. E foi j conseguido um aumento para quase 40 por cento das modalidades de formao de carcter profissionalizante no total da oferta de nvel secundrio para jovens. Ou seja, j so mais de 120 mil jovens neste caminho profissionalizante, a que se somam cerca de 45 mil jovens em cursos desse tipo, mas de nvel bsico. Esta aposta j , alis, internacionalmente reconhecida. Mas h uma coisa que fao questo de sublinhar. A iniciativa Novas Oportunidades no um fim em si mesmo nem um programa para o curto prazo, faz parte da prioridade estratgica nmero um do pas no longo prazo: a qualificao das pessoas. No uma aposta de um Governo, ou de um mandato, uma verdadeira reforma estrutural. Que polticas activas de emprego tem promovido o seu ministrio, nomeadamente no que respeita aos desempregados de longa durao (DLD)? Este Governo tem vindo a aumentar de ano para ano o esforo do Estado no apoio aos desempregados, em particular aos de longa durao, porque no nos podemos nem dar ao luxo de ter pessoas cujas capacidades no so aproveitadas pela sociedade, nem o direito de nada fazer para ajudar, para criar oportunidades para esses cidados. Esta perspectiva complementada com uma lgica de interveno precoce sobre as situaes de desemprego, numa perspectiva de evitar que as pessoas cheguem situao de (ou seja, que estejam 12 ou mais meses desempregados). Est demonstrado que quanto mais tempo uma pessoa est no desemprego, mais difcil se torna o seu retorno ao mercado de trabalho. Entre 2004 e 2007, aumentmos em mais de 100 mil beneficirios destas polticas activas, em medidas que vo da formao profissional iseno temporria da taxa social nica para os empregadores que contratam jovens procura do 1. emprego e DLD. um esforo de dimenso e impactos muito significativos. Mas queremos mais. E por isso este esforo vai continuar e acentuar-se este ano, com o oramento de estado de 2008 a prever um aumento de cerca de 35 por cento no investimento neste domnio, ultrapassando os 2,3 mil milhes de Euros, o que s tambm possvel devido entrada em vigor durante este ano do QREN, enquanto instrumento fundamental de financiamento destas polticas. Dados do INE revelam que desde 2005 diminui o ritmo de crescimento dos salrios lquidos mensais dos trabalhadores por conta de outrem. Como inverter esta situao? A este respeito, quero frisar alguns aspectos que so fundamentais. Por um lado, o crescimento dos salrios tem de ser sustentado nos aumentos de produtividade e competitividade da nossa economia, sob pena de comprometerem a sua evoluo no curto e mdio prazo. Isto liga-se aposta na qualificao das pessoas, por exemplo, como meio para sustentar aumentos salariais. Mas um outro ponto da maior importncia: o esforo que Governo e parceiros sociais esto a fazer na elevao da Retribuio Mnima Mensal Garantida por lei a que, de forma mais simples, muitas vezes nos referimos como o aumento do salrio mnimo. O Acordo de Concertao Social que foi celebrado a este respeito pela primeira vez na nossa histria e por todos os parceiros sociais, tem um objectivo claro: combater a pobreza entre os trabalhadores e constituir um estmulo adicional em matria de elevao dos nveis salariais e de produtividade no pas. Em particular, este um acordo de mdio prazo com grande impacto nos sectores de menores rendimentos, porque em nome da justia social e da construo de uma sociedade mais coesa temos de concentrar esforos nestes grupos. Basta pensar que o salrio mnimo era em 2005 de 374,70 euros, hoje de 426 euros, numa progresso que permitir chegarmos aos 500 euros em 2011. Qual o ponto da situao em relao reforma do Cdigo do Trabalho? Estamos a iniciar a recta final do processo. Comemos por elaborar um Livro Verde, que nos permite, mais que um diagnstico, uma radiografia da realidade. Na posse de toda a informao que foi possvel recolher e sistematizar com este instrumento, a chamada Comisso do Livro Branco, constituda por vrios dos melhores especialistas portugueses em questes laborais, analisou o cdigo em vigor e a nossa realidade e fez um conjunto de propostas de caminhos para a reforma. Acima de tudo, inequvoco que este tem sido um processo muito amadurecido, em que todos os passos foram dados com tempo, com ponderao e com o contributo de pessoas altamente qualificadas neste campo, como se exige dada a importncia e a delicadeza destas matrias. Estamos na fase crucial de deciso poltica. Trata-se de um processo de concertao, profundo que se destina a encontrar as melhores solues e os equilbrios possveis para fazer uma reviso que, alis, um imperativo legal que consta do Cdigo em vigor. Como que esta reforma poder contribuir para travar a precariedade laboral? Reduzir a precariedade, em particular nas formas mais gravosas, um dos objectivos que temos na reviso do Cdigo. No , naturalmente, o nico objectivo, porque tambm no o nico problema do nosso mercado de trabalho. Temos, por exemplo, problemas importantes de flexibilidade interna e de adaptabilidade das empresas e dos trabalhadores que importante resolver. As propostas que faremos, e os equilbrios que a partir delas procuraremos construir, iro no sentido de tentar responder aos diferentes desafios que actualmente enfrentamos. E que no podem ficar, uma vez mais, sem resposta, porque so demasiado srios. uma reforma difcil mas necessria. Contamos, naturalmente, com a disponibilidade credibiliza a prpria segurana social pblica e garante o retorno dessas poupanas quando os subscritores chegarem idade da reforma, fomentando a responsabilidade e a escolha individual nesta matria. O Complemento Solidrio para Idosos (CSI) abrange actualmente quantos pensionistas? H muita burocracia para se receber este complemento como, por vezes, referido pelos media? O Complemento Solidrio para Idosos abrange j mais de 65 mil pessoas. Estamos a falar de pessoas, e em muitos casos as suas famlias, que tm apoio, uma nova prestao social destinada a afasta os idosos mais vulnerveis da pobreza. Alis, e por este objectivo ser central, que aumentamos o rendimento de referncia para a atribuio do CSI dos 300 euros mensais de que partimos para os 400 euros mensais, de modo a reforar a garantia de que o risco de pobreza efectivamente reduzido. A questo da burocracia algo a que estamos muito atentos. Na contribuies para Segurana Social. Quer dar-nos nmeros deste combate? Os ltimos nmeros de que dispomos so os da execuo oramental de 2007. Desde logo existe um dado absolutamente essencial que sintetiza o trabalho que estamos a levar a cabo: 2007 foi o terceiro ano em que assistimos a uma subida, acima dos cinco pontos percentuais 6,5 por cento -, das contribuies para a Segurana Social, num cenrio que de subida proporcional do emprego. Chamo a ateno para este dado porque num cenrio de aumento do emprego as contribuies crescem quase de forma automtica. Estes resultados devem-se ao esforo de combate fraude de todo o sistema de Segurana Social que criamos, deve-se ao esforo dos trabalhadores da Segurana Social cobramos em 2007 mais 31,6 por cento que em 2006 , mas deve-se tambm a um maior cumprimento de todos os agentes econmicos. Induzidos ou no pelos novos mecanismos de combate fraude, o que certo que estes dados so muito significativos no actual quadro econmico. A traduo desta realidade em nmeros permitir-nos-, por exemplo, chegar ao fim do ano com 9 mil milhes de euros no Fundo de Estabilizao Financeira, a chamada almofada Segurana Social. Aceita a critica de falta de sensibilidade social feita a este Governo? No aceito de todo e nem sequer recorrerei a comparaes com um passado recente para responder. Faamos um exerccio: ouvimos nos ltimos anos falar dos riscos de sustentabilidade da Segurana Social portuguesa. Ns fizemos uma nova Lei de Bases com um amplo acordo junto dos parceiros sociais. Consequncia directa: a Comisso Europeia decretou a sada de Portugal dos Pases com sistemas de Segurana Social com riscos de sustentabilidade. Em paralelo criamos uma nova gerao de apoios sociais por exemplo CSI, Abono Famlia pr-natal, reforo do Abono Famlia lanamos o PARES Programa de Alargamento da Rede de Equipamentos Scias que aumenta, como nunca foi feito em Portugal, o nmero de valncias em diversos equipamentos, especialmente em creches. Bom, e j falamos do Novas Oportunidades, que um instrumento que damos aos portugueses para permitir que se qualifiquem aproveitando a experincia profissional que adquiriram. Podia continuar, podia fazer comparaes com o passado. Penso que, eventualmente, podem ser feitas critica a este Governo. A critica de falta de sensibilidade no aceito.

Este Governo tem vindo a aumentar de ano para ano o esforo do Estado no apoio aos desempregados, em particular os de longa durao 2007 foi o terceiro anos, em que assistimos a uma subida acima dos cinco pontos percentuais das contribuies para a Segurana Social
e o sentido de responsabilidade dos parceiros sociais. Quando que os trabalhadores podero aderir ao plano poupana-reforma do Estado? O novo instrumento de poupana est em vigor desde o dia 1 de Maro, e a lei prev que - se for essa a vontade de quem subscreve pode ter efeitos a partir 1 de Janeiro. Quais as linhas gerais em que este assenta? As contas individuais so uma das linhas da nova Lei de Bases que aprovmos depois de uma intensa e bem sucedida negociao na concertao social, com os parceiros sociais. O objectivo dar aos portugueses um instrumento de poupana com as garantias que a segurana social pblica pode oferecer o que alis , hoje, reconhecido de forma unnime. Julgo que se o Estado tiver condies, como tem, para colocar em cima da mesa formas novas de incentivo poupana ganha duas batalhas: verdade, assumimos um compromisso de que no estamos dispostos a abdicar: grande rigor oramental, grande rigor na atribuio da prestao. Esta uma medida destinada queles que de facto precisam. At por uma questo de justia social. , por isso, necessrio que haja uma aferio das condies de recursos das pessoas, pois so elas que determinam o direito a receber. Aligeirar os procedimentos de acesso medida algo que s ser possvel na medida em que comprovadamente no for posto em causa o compromisso de rigor que este Governo tem com os portugueses. Neste pressuposto, trabalhamos sempre para melhorar e desburocratizar o acesso das pessoas aos seus direitos como alis temos feito noutros domnios, como a Segurana Social Directa, que permite acesso segurana social via Internet. Um dos grandes xitos do seu ministrio tem sido as medidas de combate fraude e evaso das

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Iniciativa
UmA vItrIA pelA Incluso
O eXempLO de Portugal em vrios temas da Agenda de Lisboa, bem pode ser seguido por outros pases da Europa. Vou falar-vos hoje de um deles, aonde a vitria pela incluso se espelha como exemplo de excelncia. Falo-vos das pessoas portadoras da deficincia, designada como Sndroma de Down ou Trissomia 21. Sei que h diferentes formas desta deficincia se manifestar e at nveis de evoluo distintos que importaria explicar, mas hoje abordarei exclusivamente a forma como os portugueses acolhem estas pessoas, em particular as crianas. Portugal tem dos melhores nveis do mundo para integrao na sociedade, das crianas e adultos portadores de Trissomia21. Existem no nosso pas entre 10 a 12 mil pessoas com Trissomia21, sendo que todas as crianas at aos dez anos esto integradas no sistema regular de ensino. Desde h algum tempo que a Associao Portuguesa de Portadores de Trissomia 21 (APPT21), a Associao Portuguesa de Pais e Amigos do Cidado com Deficincia Mental (APPACDM) e o Centro de Desenvolvimento Infantil Diferenas, tm efectuado um trabalho notvel, de enorme dedicao, no sentido da incluso societria destas pessoas. Esta deficincia foi descrita pela primeira vez em meados do sculo dezanove pelo mdico ingls John Longdon, sendo uma alterao gentica, que causa um atraso no desenvolvimento fsico e intelectual. Na organizao gentica existem dois cromossomas 21 mas, no caso da Trissomia21, h trs. Esta patologia afecta 2 pessoas em cada 1000 recm-nascidos. Como exemplo, provvel que uma comunidade como o concelho de Abrantes tenha 60 pessoas com sndrome de Down ou que a freguesia do Tramagal tenha oito pessoas portadoras desta deficincia. A pediatria de desenvolvimento tem acompanhado as nossas crianas e as novas tecnologias j permitem identificar o problema em 90 por cento dos fetos. Esta vertente da medicina tem prestado nos centros de apoio, cuidados mdicos e educativos s crianas, aos seus pais e educadores. O Centro de Desenvolvimento Infantil Diferenas tem desenvolvido um conjunto de metodologias especficas para o ensino da leitura, escrita e do comportamento aos portadores desta doena. Miguel Palha, pediatra de desenvolvimento e presidente do Centro, afirmou que tem bastante orgulho em que Portugal seja dos pases com maiores nveis de integrao e tambm dos mais avanados em termos de tcnicas e metodologias educativas para a Trissomia21. As escolas pblicas tm um processo de integrao adaptado, na rea do ensino especial, que ajuda a construir programas que facilitam a sua incluso na comunidade. Muito devemos todos ao esforo que os professores do ensino especial tm feito em benefcio da integrao destes jovens. Tambm h vrios exemplos de sucesso com empresas que integram pessoas com esta deficincia nas suas linhas de produo. Todo o pas tem dezenas de exemplos e por isso tambm os empresrios que decidem faz-lo merecem uma palavra de incentivo e reconhecimento por acreditarem poder participar nesta cruzada de incluso. No que respeita aos adultos, 90 por cento sero integrados nos prximos dez anos, de acordo com o plano estabelecido pelas instituies que acompanham estes cidados especiais. De referir que a estratgia poltica de apoios diversos a estes cidados, se deve s opes assumidas pelos governos socialistas dos ltimos anos, que importa registar. Assim possamos continuar a ajud-los, no estragando com novas ideias oramentais, o trabalho feito e os nveis de interveno j conseguidos, quer ao nvel das escolas pblicas, quer nos incentivos ao tecido empresarial ou nos apoios s instituies especficas. Nem sempre possvel falar bem de Portugal, mas bom poder faz-lo. Talvez estes factos ajudem a compreender e a direccionar os novos ventos que sopram, l para os lados do ensino especial.

OpINIo

Vitorino refere que regionalizao uma mais-valia no contexto europeu

NelsoN BaltaZar
Deputado do PS

A estratgia poltica de apoios diversos a estes cidados [com Sndroma de Down ou Trissomia 21] se deve s opes assumidas pelos governos socialistas dos ltimos anos, que importa registar

UNIversIdade MerIdIoNal
A eXistncia de regies uma mais-valia para o interesse do pas no contexto europeu, afirmou, em Olho, Antnio Vitorino, sustentando que a integrao de Portugal na Unio Europeia (UE) constitui um instrumento fundamental para enfrentar o desafio da globalizao. Falando durante uma sesso onde abordou a Questo Europeia Europa: Unio, Federao ou Iluso?, no mbito da Universidade Meridional promovida pelo PS/Algarve, o ex-comissrio europeu considerou ainda como principal prioridade para a evoluo da UE a entrada em vigor do Tratado de Lisboa, prevista para o dia 1 de Janeiro de 2009. Antnio Vitorino, defensor da regionalizao na campanha ao referendo de 1998, salientou que as regies administrativas garantem a criao de alavancas de desenvolvimento sustentvel, que beneficiar o pas no seu conjunto, no apenas pela captao dos fundos comunitrios, mas sobretudo ao nvel do investimento, aumento da capacidade critica, da investigao e da tecnologia. O ex-ministro da Defesa de Antnio Guterres defendeu que no h para Portugal qualquer outro modelo consistente alternativo sua insero no mundo global, pelo que, frisou, o pas deve apostar forte a cartada europeia. Quem pensar que uma pertena a esse mundo lusfono constituiria uma alternativa suficientemente consistente para a integrao de Portugal na cena internacional, est a laborar num profundo erro, disse, acrescentando que a melhor

forma de Portugal defender os seus interesses estar na Europa e valorizar essa especial ligao com os pases de lngua oficial portuguesa como um trao da sua identidade nacional, enquanto mais-valia que pode trazer aos pases europeus. Neste quadro, Antnio Vitorino apontou como exemplo da conjugao dos interesses nacional e europeu a realizao da cimeira Europa-frica, que permitiu presidncia portuguesa recolocar o continente africano no centro da agenda politica externa dos 27. Antnio Vitorino, actualmente membro do Conselho Coordenador do Frum Novas Fronteiras, defendeu que a UE tem de continuar a ser para Portugal uma prioridade da aco poltica como Estado e como sociedade, sublinhando, no entanto, que a vida do pas na Europa no fcil, especialmente devido ao processo de alargamento que realou as diferenas sociais e econmicas dos Estados-membros. Para o ex-comissrio europeu, a principal consequncia desta nova dinmica ser a reduo do envelope financeiro j a partir de 2013, altura em que os pases mais carenciados reivindicaro a maior fatia dos fundos estruturais. Classificando Portugal como um exemplo de sucesso da integrao europeia, Antnio Vitorino realou os benefcios registados no pas ao longo dos ltimos 22 anos, atravs dos fundos comunitrios de apoio, e frisou que a evoluo do projecto da UE passa agora pela entrada em vigor do Tratado de Lisboa, pondo fim crise institucional criada com a rejeio do Tratado Constitucional pelos referendos francs e holands.

O ex-comissrio europeu negou ainda peremptoriamente que o Tratado de Lisboa consagre o directrio. totalmente demaggico argumentar que o Tratado de Lisboa consagra o princpio do directrio, disse, explicando que, para prevalecer, uma deciso tem de ter o voto de 17 Estados-membros que representem 65 por cento da populao. Reformas inadiveis No plano social, Antnio Vitorino reconhece que os europeus tm um problema srio de coeso, cujo modelo corre o risco de colapso num continente onde os dados demogrficos atingem contornos preocupantes, com uma populao envelhecida e uma baixa taxa de natalidade. para responder a esta tendncia demogrfica que temos de introduzir reformas, algumas impopulares, para garantirmos a sustentabilidade deste modelo de solidariedade e de coeso social, essencial para a paz nas sociedades europeias, disse, defendendo ainda que, a par de reformas como a da Segurana Social, h que dinamizar a economia europeia, tornando-a mais competitiva escala global, apostando nas novas tecnologias, nos ganhos de produtividade, na qualificao dos trabalhadores, na investigao e tecnologia aplicadas ao processo produtivo. Um projecto que nenhum pas isoladamente conseguir levar a cabo e em relao ao qual a Unio Europeia , mais uma vez, o instrumento fundamental que garante dinamismo econmico, coeso e solidariedade social, sublinhou.

Novas Fronteiras

3 DE MARO DE 2008

Trs anos a definir as novas fronteiras da modernidade

o Governo do Partido Socialista que est a construir futuro e a mudar Portugal, transformandoo num pas de progresso, moderno e cosmopolita. Esta a ideia de fundo do discurso que Jos Scrates proferiu na abertura de mais uma sesso pblica do frum Novas Fronteiras, desta feita dedicada a assinalar trs anos de governao e apresentar as suas 15 marcas de modernidade.
MARY RODRIGUES

Perante um auditrio completamente lotado, no Centro de Congressos de Lisboa, o secretrio-geral do PS e primeiro-ministro falou no passado dia 23 nas principais marcas que estabelecem a fronteira entre o perodo anterior a 2005 e os anos que se seguiram. Assim, revistando os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatstica, Scrates destacou que o risco da pobreza do nosso pas diminuiu, foi reduzida a assimetria entre os mais ricos e os mais pobres, aumentou o rendimento das famlias, travou-se a perda de poder de compra de 700 mil pensionistas, baixou o insucesso e o abandono escolares, mais de 150 mil pessoas passaram a ter mdico de famlia, o salrio mnimo registou o maior aumento da dcada, o Complemento Solidrio para Idosos afastou 65 mil idosos do limiar da pobreza, foi reforado o apoio a famlias com filhos e aco social escolar, lanou-se o maior programa de investimentos em equipamentos sociais PARES , estendeu-se a proteco no desemprego aos contratados da Administrao Pblica e reformou-se a Segurana Social, assegurando a sua sustentabilidade e o futuro das penses dos reformados e dos trabalhadores. Todos estes, entre muitos outros, so, segundo o chefe do Executivo socialista, factos incontestveis

que fulminam as acusaes daqueles que, repetindo slogans de sempre, dissertam sobre um alegado aumento das desigualdades em Portugal. queles outros que preferem insinuar que o Governo no evidenciou coragem contra os mais fortes nem foi justo na repartio dos esforos necessrios, Jos Scrates respondeu que foi o actual Executivo que acabou com as subvenes especiais para titulares de cargos polticos, criou a taxa de 42 por cento de IRS para os rendimentos mais altos, obrigou a banca a pagar um IRC prximo daquele que pagam outras empresas, obteve os melhores resultados de sempre no combate fraude e evaso nas contribuies fiscais e para a Segurana Social, acabou com os benefcios complementares de reforma exclusivos para os gestores pblicos, criou a ASAE e reforou a Inspeco do Trabalho. Mas, se tudo isto no bastasse para sustentar que o actual Executivo preza e preserva o princpio do bom Governo, Scrates apontou tambm para os objectivos alcanados na economia portuguesa, que atestam disse que Portugal est a mudar para melhor. H trs anos tnhamos esperana. Hoje temos mais do que isso, temos confiana fundada no conhecimento dos resultados, declarou o primeiro-ministro, antes de sublinhar que, nestes ltimos trs

anos, o Governo venceu a crise oramental e relanou o crescimento econmico. Dfice abaixo dos 3 por cento, crescimento econmico de 2 por cento e 94 mil empregos criados. Esta a sntese de uma governao com rigor e com resultados, frisou Scrates, para quem o Executivo do PS tem representado cabalmente os valores da esquerda democrtica moderna ao ter conseguido pr as contas pblicas em ordem ao mesmo tempo que implementava uma nova gerao de polticas sociais. Apresentar contas e assumir responsabilidades Todavia, se este momento do depois tem responsveis, que somos ns afianou o lder socialista , preciso no esquecer que tambm o momento do antes tem os seus. Responsveis, alis, que voltaram, porque os vejo todos os quinze dias quando vou ao Parlamento. O que impressiona que parece nada terem aprendido, referiu. Previamente, Jos Scrates tinha deixado claro que o Governo do Partido Socialista no se limitou a diagnosticar e falar dos problemas do pas. Ns demos, tambm aqui (no frum das Novas Fronteiras) uma contribuio concreta para

enfrent-los e melhorar a qualidade da nossa democracia, afirmou, demarcando-se de atitudes de resignao e lamento que no hesitou em criticar, at porque o pas j tem de sobre profetas da desgraa. Alertou, mais adiante, para o facto dos portugueses estarem a ficar cansados do pessimismo profissional de uma certa oposio. E convidou os cidados a olharem volta e avaliarem quem se distingue pelo bom Governo e quem, contrariamente, se distingue pelo tremendismo, pela desorientao, pelo ziguezague, pelo descrdito. Quem no sabe honrar os compromissos que livremente assumiu, os acordos que livremente celebrou e que demonstra uma falta de sentido das responsabilidades que no hesita em faltar palavra dada. O primeiro-ministro refutou igualmente e de maneira contundente a ideia de que o Executivo esteja a desmantelar o Estado Social. Queremos um Estado Social mais forte, mais eficiente, equitativo, sustentvel e capas de criar mais oportunidades a vrios nveis, sustentou, defendendo que este o verdadeiro compromisso da esquerda moderna, que quer honrar os seus valores de justia e solidariedade. Ao apontar o frum das Novas Fronteiras como exemplo e contributo para o melhoramento da qualidade da democracia, garantiu estar -vontade para falar do assunto, confessando-se orgulhoso de ser o secretrio-geral de um partido que usou a maioria absoluta que o povo lhe deu para reformar o Parlamento de modo a dar mais direitos oposio. Sou tambm o primeiro-ministro do Governo mais fiscalizado de sempre pela Assembleia da Rep-

blica, enfatizou. Nesta interveno, Jos Scrates desmentiu ainda a tese de que as Novas Fronteiras fossem uma tctica eleitoral. Elas foram e so um movimento poltico duradouro, um espao de dilogo, de avaliao e de discusso dos caminhos do futuro entre o PS e um conjunto vasto de personalidades e independentes, assegurou, reconhecendo, ao finalizar, que temos muito trabalho pela frente. Avaliao muito positiva A seguir interveno do secretrio-geral do PS discursou o professor de Direito de Coimbra e coordenador do frum, Gomes Canotilho, que, aps debruar-se sobre as marcas de modernidade da governao socialista (que vo do Plano Tecnolgico s energias renovveis, introduo do Ingls no primeiro ciclo, lei da paridade, ao Simplex e despenalizao do aborto), atribuiu notas de excelentes e altamente meritrias, saudando ainda a bondade intrnseca das medidas tomadas nos ltimos trs anos. Por sua vez, e a encerrar a sesso, o constitucionalista Vital Moreira considerou que Portugal ser um pas moderno quando for capaz de atingir ou ultrapassar os principais indicadores de desenvolvimento europeu. Para quem h ainda muito a investir em educao cvica no pas, em poucos perodos da nossa histria se realizou tanto na modernizao, em tantas reas e em to pouco tempo. por isso que, conforme sublinhou, o Governo chefiado por Jos Scrates ser recordado como aquele que definiu um marco de modernizao em Portugal. De referir que esta sesso das Novas Fronteiras contou ainda com a participao de 15 convidados que deram o seu testemunho e avaliao pessoais s marcas da governao socialista (ver pginas 6 e 7).

3 DE MARO DE 2008

Novas Fronteiras
PLanO TecnOLgicO
Mais de 100 mil computadores portteis, com ligao Internet em banda larga, j entregues aos alunos do 10 ano, aos professores e a formandos do programa Novas Oportunidades 100 por cento das escolas ligadas Internet em banda larga Subida de Portugal para 3 lugar no ranking europeu de servios pblicos electrnicos Mais de 60 por cento dos portugueses entregaram as suas declaraes de IRS pela Internet 4634 jovens licenciados em tecnologia e gesto colocados em Pequenas e Mdias Empresas, atravs do Programa Inov-Jovem Dirio da Repblica Electrnico, de acesso universal e gratuito Balana Tecnolgica positiva em 2007. Portugal j exporta mais tecnologia do que aquela que importa

FaRmcias
629 pontos de venda de medicamentos sem receita mdica fora das farmcias Liberalizao da propriedade Alargamento do horrio de funcionamento das farmcias em mais cinco horas por semana Abertura de concurso para novas farmcias, abertas 24 horas por dia, nos hospitais pblicos Aumento de 8 para 18 por cento da quota de mercado dos medicamentos genricos

Na rea da defesa do consumidor a aco governativa tem sido bem sucedida e meritria a vrios nveis
CrIstINa Portugal
Jurista e advogada

O ambiente para fazer investigao j no burocrtico. Fizemos progressos enormes para a nossa competitividade
Professor universitrio e presidente da YDreams

ANtNIo Cmara

Cincia
1por cento do PIB investido em Cincia com o Oramento de 2008 Reposio dos incentivos fiscais investigao e desenvolvimento empresarial 1000 novos doutorados nas instituies cientficas e de Ensino Superior e 7300 novas bolsas para doutoramento e psdoutoramento Reforma dos laboratrios do Estado Parcerias com Microsoft, MIT, Austin, Carnegie-Mellon e Instituto Fraunhofer Lanamento do Laboratrio Ibrico Internacional de Nanotecnologia, em Braga Duplicao das patentes europeias registadas

EneRgias RenOvveis
40 por cento da electricidade consumida em 2007 a partir de renovveis Em 2005 Portugal foi o pas da UE que mais cresceu na capacidade de produo de energia elica. Em 2006 Portugal alcanou o segundo maior crescimento a nvel europeu Foram lanadas 13 novas centrais de biomassa Portugal tem hoje duas das maiores centrais solares do Mundo Novo plano para construo de 10 novas barragens e aproveitamento do nosso potencial hdrico

Do lado da cincia o balano realmente positivo. Mas, para que tudo o que foi j feito tenha valido a pena preciso continuar Carmo FoNseca

Cientista e professora catedrtica

O Governo est no bom caminho para tornar Portugal um pas de verdadeira eficincia energtica S da Costa
Empresrio

NOvas OpORTuniDaDes
Mais de 350 mil adultos inscreveram-se no Programa Novas Oportunidades para melhorar as suas qualificaes Mais de 143 mil adultos j certificaram a melhoria das suas qualificaes, ao nvel do 9 ano e do 12 ano Celebrados mais de 500 protocolos com instituies e empresas para qualificar mais de 600 mil trabalhadores 430 centros Novas Oportunidades, para formao e certificao de competncias estaro em funcionamento em 2008 2700 cursos profissionais para jovens Educao e formao profissional assumidas como prioridade na aplicao de fundos comunitrios no mbito do QREN 2007-2013

EmpRsTimOs paRa O EnsinO SupeRiOR

Criao do novo sistema de emprstimos para estudantes do Ensino Superior, com: Crdito garantido pelo Estado Taxas de juro mais baixas, variveis em funo do desempenho escolar Perodo de carncia de dois anos aps a finalizao do curso Cerca de 2 mil estudantes j beneficiam destes emprstimos para prosseguirem os seus estudos

Criou-se finalmente a poltica adequada. Esta iniciativa, apesar da sua juventude, est a ser um sucesso
Joo CorreIa
Advogado

O Estado est a darnos real e sinceramente uma oportunidade para procurarmos mais e melhor qualificao
Licenciada em Lnguas e Literatura Moderna e aluna de Mestrado em Relaes Internacionais.

SaNdra SIlva

SimpLeX
44 mil empresas foram criadas em Portugal no modelo Empresa na Hora, com um tempo mdio de criao de 49 minutos Foram eliminadas escrituras, certides negativas de dvidas e livros de escriturao mercantil 3.800.000 documentos nico automvel foram emitidos em substituio dos antigos livrete e ttulo de registo de propriedade Em 2007, 2.250.000 selos do carro j foram adquiridos pela Internet Foram criadas as novas Lojas do Cidado de 2 gerao e os novos balces integrados Casa Pronta, Perdi a Carteira, e Sucesso e Heranas 22 mil bebs j puderam ser registados nas prprias maternidades A nova Informao Empresarial Simplificada pela internet permitiu a 360.000 empresas, num nico momento, eliminar mais de um milho de declaraes em papel que antes se dirigiam a quatro instituies, em modelos diferentes (INE, Banco de Portugal, Finanas e Segurana Social)

COmpLemenTO SOLiDRiO paRa IDOsOs

65 mil pensionistas j recebem o Complemento Solidrio para Idosos, elevando os seus rendimentos acima do limiar da pobreza O valor do Complemento foi aumentado em 10,6 por cento, para 400 euros Desde 2008, um ano antes do previsto, abrange todos os cidados com 65 e mais anos cujo rendimento global seja inferior a 400 euros Os beneficirios do CSI tm acesso a benefcios adicionais de sade, na aquisio de medicamentos, culos, lentes, prteses dentrias

Este Governo no se resignou s velhas incompatibilidades com as exigncias da modernidade. No desistiu e foi o primeiro
RuI MoreIra
Empresrio

Trata-se de uma medida criativa que introduz novos princpios e que deve ser uma marca que perdure
Socilogo e investigador universitrio

Pedro Ado e SIlva

Novas Fronteiras
ApOiO s FamLias
50 mil grvidas j esto a receber o novo abono pr-natal 120 mil crianas beneficiam j de majorao do abono de famlia, com duplicao e triplicao do abono para o segundo e terceiro filhos Foi duplicada a deduo fiscal em IRS para famlias com filhos at trs anos As famlias monoparentais beneficiam agora de um apoio reforado de mais 20 por cento no abono de famlia O SNS passou a apoiar financeiramente a procriao medicamente assistida O Programa PARES j permitiu aprovar 14.577 novos lugares em creches 15.631 novos lugares em equipamentos para idosos e 1153 novos lugares para pessoas com deficincia

3 DE MARO DE 2008

UniDaDes De SaDe FamiLiaR

J esto em funcionamento 106 Unidades de Sade Familiar (USF), um novo modelo de cuidados primrios de sade, com maior proximidade, maior autonomia e maior flexibilidade 1.300.000 utentes abrangidos pelas novas USF Mais 154 mil portugueses tm acesso a mdico de famlia graas s USF

Programas como o PARES esto a ser bem dirigidos porque vo ao encontro das necessidades bsicas daqueles que mais precisam

Este um projecto corajoso e inovador que pretendeu e est a conseguir mudar o sistema de sade
Mdico e reitor da Universidade Nova de Lisboa

Sociloga e professora universitria

ANlIa Torres

ANtNIo ReNdas

InTeRRupO VOLunTRia Da GRaviDeZ

Foi realizado o referendo, com a vitria do Sim Foi descriminalizada a Interrupo Voluntria da Gravidez at s dez semanas Nos primeiros dez meses de aplicao da nova Lei, mais de 6 mil IVG foram realizadas em condies de dignidade e segurana, em estabelecimentos legalmente autorizados 70 por cento das IVG foram realizadas em estabelecimentos pblicos Graas s consultas especializadas e ao perodo de reflexo, em seis meses 180 mulheres desistiram da IVG e decidiram prosseguir a gravidez

Lei Da PaRiDaDe
Com a nova Lei da Paridade, no Parlamento e nos rgos autrquicos garantida uma maior participao das mulheres na vida poltica J hoje o Grupo Parlamentar do PS cumpre a regra de paridade e conta com 47 mulheres. Os restantes cinco partidos juntos tm apenas 12

Esta , sem margem para qualquer dvida, uma medida de esquerda moderna, social e europeia
Secretria-geral adjunta da Confederao Europeia de Sindicatos

HeleNa ANdr

Esta lei foi um passo importante no aprofundamento da nossa democracia, ajudando a combater a viso falocrtica da nossa sociedade
Mdico universitrio e psiquiatra

JlIo MacHado VaZ

TRaTaDO De LisbOa
A presidncia portuguesa da Unio Europeia conseguiu obter o acordo poltico para o novo Tratado de Lisboa O Tratado de Lisboa ultrapassa o impasse institucional na Europa e deixa a Unio Europeia mais forte e mais preparada para os desafios do futuro O novo Tratado Europeu tem o nome de Lisboa

Lei Da NaciOnaLiDaDe
A nova Lei da Nacionalidade, mais justa e responsvel, combate a excluso e promove a coeso social, valorizando o nascimento em territrio portugus Com a nova lei, 16.205 pessoas j conseguiram ter acesso nacionalidade portuguesa e aos respectivos direitos de cidadania

Estar na Europa, em todos os sectores, no um capricho poltico, mas uma necessidade imperativa
Neurocirurgio e professor catedrtico

A Lei da Nacionalidade constitui uma mensagem de confiana nas pessoas e de partilha do orgulho de sermos portugueses
Coordenador do Conselho Coordenador das Novas Fronteiras

Joo LoBo ANtuNes

ANtNIo VItorINo

IngLs nO EnsinO BsicO

Crianas do 1 ciclo aprendem ingls 99 por cento das escolas j abrangidas

Esta medida merece aplauso e exemplo de uma necessria valorizao da cultura escolar e da consolidao da escola primria
Professor catedrtico e reitor da Universidade de Lisboa

ANtNIo Nvoa

3 DE MARO DE 2008

Entrevista

Estamos a fazer uma revolu

GuIlHerme PINto, presIdeNte da Cmara de MatosINHos
Em Matosinhos, fazemos a diferena ao valorizar as pessoas, participando os nossos projectos com os cidados, dando maior transparncia gesto, afirma Guilherme Pinto, presidente da Cmara de Matosinhos, em entrevista ao Aco Socialista onde sublinha a aposta na educao, traduzida nomeadamente no projecto de promoo do sucesso escolar, que nico no pas e de um investimento nesta rea de 25 milhes de euros nos prximos anos.
J.C. CAstelo BrAnco

Que mais-valias trouxe a sua liderana na Cmara de Matosinhos? Aprendi, ao longo dos anos, que s ouvindo os cidados possvel compreender os seus problemas, anseios e sugestes. Perceber como melhorar o dia a dia da populao constitui a minha principal preocupao como autarca. Em Matosinhos, fazemos a diferena, simplificando a vida s pessoas, ao prestar especial ateno s questes do ambiente, da mobilidade, da requalificao urbana, do acolhimento ao cidado, transformando Matosinhos num concelho mais agradvel e acolhedor. Fazemos a diferena ao valorizar as pessoas, aumentando a qualificao da populao trabalhadora, aproveitando o elevado capital humano que o concelho possui, conquistando novos espaos de ensino superior, atraindo as instituies de Investigao e Desenvolvimento (I&D), promovendo a produo e utilizao das energias renovveis, formando cidados exigentes. Fazemos a diferena estando perto das pessoas, aumentando a capacidade de criao de emprego, optimizando a interveno da rede social, ampliando a cobertura de servios de apoio famlia, em suma, estimulando a participao snior na vida da comunidade. Fazemos a diferena, mobilizando as pessoas. A opinio dos cidados no s conta como essencial. Por ltimo, fazemos a diferena dando maior transparncia gesto, nomeadamente do urbanismo, procurando atravs do recurso s novas tecnologias, informar os cidados dos planos e das decises da Cmara. Em resumo, partilhar os nossos projectos com os cidados, atravs duma ampla participao, quer no interior do partido quer na sociedade, fazendo com que os nossos compromissos coincidam com a vontade dos cidados e com as principais necessidades de Matosinhos. Quais foram ate ao momento as prioridades do municpio? Estamos a fazer uma revoluo profunda na educao e, porque

entendemos que tudo tem de ser participado, constitumos o Conselho Municipal da Educao. Nesta rea, temos neste momento, j em execuo, o programa de promoo de sucesso escolar que nico no pas. O ambiente tambm uma das nossas prioridades, particularmente promovendo uma revoluo na requalificao da orla costeira, dando prioridade ao tratamento do espao pblico, construindo novas praas. Aprofundamos a marca social de Matosinhos, apoiando a beneficiao ou construo de equipamentos de acordo com o diagnstico social, estimulando a participao dos mais idosos, como, por exemplo, a criao da Universidade Snior e implementado o atendimento integrado que tem sido disseminado por todo o pas. No descuramos as questes relacionadas com o desenvolvimento econmico, procurando que os principais agentes da comunidade matosinhense Porto de Leixes, Petrogal e AEP tenham connosco uma relao distendida e haja entre ns uma comunho de objectivos e dinamizamos a criao de zonas empresariais. Fazer com que Matosinhos tenha uma palavra muito importante na regio econmica onde se insere atravs do movimento e investimentos que estamos a dinamizar. Mas as nossas prioridades tm muito a ver, tambm, com a condio de voltar a constituir uma ligao de Matosinhos ao Mar. Finalmente, em matria de cultura, aprofundamos aquilo que j era uma marca tradicional de Matosinhos, atravs de um conjunto de iniciativas que definitivamente tenham um contributo na AMP e no pas. Qual o principal problema que identifica no concelho e de que forma tem o municpio actuado para o minorar? O principal problema, que j est identificado, tem a ver com o sentimento de insegurana da populao. Apesar de Matosinhos ser um concelho seguro em que, nos ltimos anos, tem vindo a decrescer o ndice de criminalidade, existe ainda um forte sentimento de in-

Entrevista

3 DE MARO DE 2008

uo profunda na educao
segurana por parte da populao. Um dos maiores problemas que estamos a enfrentar fazer coincidir a efectiva segurana que o concelho tem com esse sentimento que hoje est muito longe de corresponder realidade de Matosinhos. Para isso, tem sido muito importante o dilogo com o Ministrio da Administrao Interna e as medidas que, em conjunto, se tomaram, particularmente as alteraes profundas no mbito da remodelao das foras de segurana e que vo permitir devolver comunidade matosinhense a sensao de segurana que estava em declnio Um outro problema complicado, e que tambm est identificado, na rea da sade. Para o debelar existe j um acordo entre a Cmara e a Unidade Local de Sade para que possamos beneficiar directaque passou pela contratao de 150 profissionais na rea da educao Ainda na rea da educao, o que o projecto-piloto de Promoo do sucesso escolar lanado pela autarquia? O projecto de promoo escolar um projecto-piloto que a Cmara desenvolveu experimentalmente numa freguesia e, mais tarde, alargado a outra, que permite detectar nos alunos do 5 ano do pr-primrio crianas que tm dificuldades de aprendizagem, que se traduzem na m utilizao da linguagem. O projecto indicou-nos que, com um programa especfico de apoio a esses alunos, cerca de 50 por cento, que foram objecto do programa, integraram o ensino bsico com a classificao de bom e muito bom. Ns estamos, agora, a procurar resposta. Por isso, crimos um conjunto de medidas que permitem aumentar o conforto dos idosos em suas casas com o apoio em termos de refeies, higiene, mas tambm em pequenas obras; o apoio naquilo que respeita ao isolamento, atravs do projecto de voluntariado e ainda o acompanhamento especial dos idosos em circunstncias determinadas, quer para fazer prova de vida quer para situaes em que o idoso tenha eventualmente receio de praticar determinados actos isolados. Estamos a procurar desenvolver uma politica que permita o acompanhamento do idoso e que se traduz, em geral, no aumento do conforto e melhoria nas suas prprias casas e em que esse conforto passe, nalguns casos, por investimentos junto dos escales de rendimento mais baixo, Mas temos tambm na Cmara Municipal de Matosinhos um conjunto vasto de projectos que visam responder a algumas deficincias encontradas, nomeadamente, em matria de educao. Aqui, temos a expectativa dos apoios comunitrios para a revoluo que estamos a empreender. De todo o modo, no mbito do QREN temos um projecto de revoluo da orla costeira. E para a requalificao urbana existem perspectivas de intervir em alguns dos nossos bairros sociais integrando-os na malha urbana e na regenerao urbana nalguns pontos do concelho. Como avalia a aco do Governo no que respeita a Matosinhos? O Governo tem tido relativamente a Matosinhos uma postura de profundo dilogo e acompanhamento das principais preocupaes da autarquia. O excelente dilogo com todos os ministrios, designadamente da Educao, Sade, Solidariedade Social, Justia e Administrao Interna. Enfim, h alguns problemas para resolver, h algumas expectativas que Matosinhos tem relativamente actuao do Governo mas, em geral, a expectativa que Matosinhos possui que, dos problemas que vo sendo enunciados, todos eles possam ter uma soluo rpida. A principal dificuldade tem a ver com obras pblicas, nomeadamente o alargamento da A28, entre os ns de Francos e da AEP. Mas a a responsabilidade de ainda no se ter cumprido o objectivo de colocar em marcha a obra, tem menos a ver com o Governo e muito mais com as opes da Cmara Municipal do Porto, que entendeu alterar o projecto e, com isso, retardar a obra que j deveria estar em curso Qual a sua opinio sobre a Lei das Finanas Locais? A Lei das Finanas Locais, depois do profundo perodo de discusso, deixou de ser comentada o que um excelente sinal. A minha principal preocupao que as autarquias sejam, ou no, capazes de resistir argumentao demaggica e de algum facilitismo de poderem libertar meios que so essenciais, nomeadamente o IMI e o IRS sem perceberem claramente se a estrutura financeira das suas autarquias permite fazer nessa matria alteraes. Mas a evidente que como adepto claro da descentralizao, entendo que essa deciso no possvel sem uma clara responsabilizao dos agentes que esto no terreno. As minhas preocupaes, nessa matria, so boas preocupaes, porque so sinais de responsabilidade para as autarquias.

O Governo tem tido relativamente a Matosinhos uma postura de profundo dilogo e acompanhamento das principais preocupaes da autarquia Aprendi, ao longo dos anos, que s ouvindo os cidados possvel compreender os seus problemas, anseios e sugestes

mente oito freguesias onde vo ser substancialmente melhorados os cuidados de sade. De que forma se tem traduzido a aposta na educao? A aposta na educao tem sido traduzida, primeiro, numa procura da participao dos cidados e dos agentes. Depois no estabelecimento duma estratgia de rigor atravs da Carta Educativa e na definio da educao como investimento essencial da autarquia - vamos investir 25 milhes de euros nos prximos anos. Esta medida permitiu, para j, reduzir para 1/3 as turmas em desdobramentos, duplicar o apoio da comunidade e da Cmara em matria de refeies escolares e de apoio social escolar e aumentar substancialmente o nmero de equipamentos escolares s neste ano lectivo vamos inaugurar trs escolas. Mas a principal revoluo foi a implementao, em todo o concelho, da Escola a tempo inteiro, e

estender este projecto-piloto aprendizagem da matemtica. De qualquer forma, j estendemos desde 1 de Fevereiro a todo o concelho, este projecto-piloto, uma vez que os resultados so de facto entusiasmantes. O Plano de Actividades da Cmara para 2008 pretende percorrer novos caminhos no apoio aos idosos. Que novos caminhos so esses? Que iniciativas tm sido levadas a cabo para combater a pobreza e excluso social no concelho? Atendendo ao envelhecimento rpido da populao ns temos a conscincia que, por muita capacidade que tenhamos de corresponder necessidade de institucionalizao de alguns idosos, haver sempre uma evoluo mais rpida do envelhecimento da populao do que a capacidade de resposta em termos de construo. Por outro lado, a institucionalizao no a nica nem a melhor

Matosinhos tem uma preocupao essencial com a oferta de emprego, e temos a convico de que seremos capazes de responder s necessidades da populao activa. Verificamos, por exemplo, que o desemprego, segundo dados oficiais do INE desceu 30 por cento em Matosinhos de 10 mil para 7200. Nesta rea, criamos a loja do emprego, apoiamos a insero na vida activa e fomentamos o programa novas oportunidades e a rede de atendimento integrado junto das pessoas. Como pensa o municpio aproveitar os fundos comunitrios no mbito do QREN? Ns temos um conjunto de projectos ambiciosos para o QREN, mas que esses projectos sejam uma oportunidade para que Matosinhos possa contribuir para uma AMP forte. Por isso, os projectos mais ambiciosos que temos so aqueles que tm dimenso supramunicipal.

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Jornadas Parlamentares

O PS tem vindo a criar novos direitos e a ampliar as liberdades

Concluir o processo legislativo da extenso da licena de paternidade para dez dias teis e concretizao da proposta da lei dos acidentes de trabalho e das doenas profissionais, evitando o fim da vida profissional do trabalhador, prevendo mecanismos de reinsero e requalificao profissional, foram duas iniciativas anunciadas por Alberto Martins. O lder da bancada do PS, na abertura das Jornadas Parlamentares que decorreram de 25 a 27 de Fevereiro na Guarda, dedicada temtica das polticas sociais, incentivou o Governo a no baixar os braos e a levar em frente at ao fim as reformas que tem vindo a realizar, lembrando que o Partido Socialista no pode desperdiar o mandato dado pelos portugueses
Alberto Martins comeou por analisar a participao do Grupo Parlamentar do PS desde o incio da actual legislatura, fazendo um balano muito positivo da sua actividade, referindo que ela se pautou por uma actuao forte, diversificada e coesa, quer a nvel individual, como colectivo. At hoje, recordou, o Grupo Parlamentar do PS foi responsvel pela aprovao de 181 leis da Repblica, sendo que 26 por cento foram-no por unanimidade e apenas 16 por cento com os votos exclusivos da bancada socialista. Para se ter uma ideia clara da forma plural e democrtica como os socialistas tm vindo a interagir com os restantes partidos polticos com representao parlamentar, sublinhou Alberto Martins, em trs anos de Governo maioritrio do PS, as oposies contriburam para a viabilizao de 84 por cento das leis aprovadas, facto que em sua opinio demonstra que o Governo e a bancada do PS, apesar de prosseguirem a concretizao da sua agenda reformista, tal como foi prometido ao eleitorado, tm vindo a governar de forma plural, participada e responsvel, desmentido assim a tese do pretenso poder absoluto da maioria. Depois de lembrar que o Grupo Parlamentar socialista aquele que acolhe o maior nmero de mulheres, (quatro em cada cinco deputadas em exerccio de funes so socialistas), Aberto Martins considerou, porm, que este ainda no o cenrio ideal, razo porque o PS, como garantiu, tomar a iniciativa de apresentar na prxima legislatura uma nova Lei da Paridade, expediente que far com que pelo menos um tero dos deputados sejam mulheres. Para o lder da bancada parlamentar do PS, esta sem dvida mais uma marca socialista. Defendendo que o PS o nico capaz de casar o rigor e a disciplina das contas pblicas com uma nova gerao de polticas sociais e de reformas, nomeadamente, como sublinhou, na Segurana Social, Educao, Sade e na Justia, Alberto Martins recordou o percurso de trs anos de governao socialista, para afirmar que neste perodo foi possvel consolidar as contas do Estado em harmonia com o crescimento da economia e do emprego, lanando ainda uma nova gerao de polticas sociais, investindo na qualificao dos portugueses, na cincia e no conhecimento, de forma ambientalmente sustentvel e reformando o Estado Social. Economia est a crescer Os resultados da economia esto vista. Com as contas pblicas consolidadas de forma sustentada, o dfice de 2007 abaixo dos 3 por cento um ano antes do previsto, 77 por cento da reduo da dvida e uma assinalvel diminuio da despesa, colocaram Portugal, recordou Alberto Martins, a salvo do procedimento por dfice excessivo. Para alm destes dados positivos, outros h ainda a sublinhar, nomeadamente ao nvel do crescimento revisto em alta em 2007 para os 1,9 por cento, o maior desde 2001, um crescimento que o lder parlamentar considera saudvel porque assente nas exportaes, com significativa incorporao de novas tecnologias, o que levou recuperao de quotas e na diversificao de mercados mas ainda no aumento do investimento e no consumo das famlias. Como reflexo deste ambiente econmico muito positivo, acentuou o lder parlamentar do PS, foi possvel criar at agora 94 mil novos postos de trabalho lquidos. O sector da educao e qualificao tambm conheceu importantes avanos, com os professores agora a serem colocados por trs anos em escolas a tempo inteiro, com aulas de substituio e ingls no bsico. Novos estatutos do aluno e da carreira docente, encerramento das escolas com menos de dez alunos, enquanto no ensino secundrio, lembrou ainda Alberto Martins, em dois anos lectivos, o nmero de alunos aumentou pela primeira vez em anos, tendo diminudo o abandono escolar e a reteno. Paralelamente, acrescentou, multiplicaram-se os cursos profissionais que representam hoje 35 por Tambm os partidos nossa esquerda, disse, se tm mostrado crticos em relao a muitas das iniciativas do Governo, posio que para Alberto Martins mais no traduz do que uma postura de imobilismo e situacionismo. A alternativa, garante, passa pela sustentao dos servios pblicos e por mais e melhores polticas sociais, escapando assim s armadilhas tanto do desmantelamento do Estado Social como do imobilismo. As nossas opes polticas, acentuou, refutam as acusaes contraditrias entre si de estatismo, vindas de sectores neoliberais, e de demissionismo, vindas de uma esquerda conservadora. O Estado e o mercado, defendeu ainda Alberto Martins, tm que se harmonizar sem cedncias quer ao fanatismo do mercado quer ao fanatismo do Estado. Se h quem no saiba bem que Estado quer, ns sabemos, disse o lder da bancada do PS. Perante a era da globalizao em que nos encontramos, a nossa opo vai no sentido de um Estado Social mais moderno, estratega e regulador, que seja mais gil e descentralizado, amigo dos cidados e das empresas, sempre ao servio de polticas sociais justas, porque para ns sem igualdade de direitos sociais, sem respeito pela sua universalidade, no h cidadania democrtica. por isso que o Partido Socialista tem vindo a criar novos direitos, a ampliar as liberdades e a reforar as garantias dos cidados. As reformas, disse, iro at ao fim. As solues para os desafios que o pas enfrenta no esto em menos polticas sociais, mas em cada vez mais e melhores polticas sociais. esse o nosso caminho. R.S.A.

cento da oferta, e mais 300 mil portugueses tiveram acesso a novas oportunidades de aprendizagem e qualificao. Tambm o risco de pobreza em Portugal sofreu uma reduo de 20 para 18 por cento em 2006, dados que nos animam a manter intacta a capacidade de prosseguir a rota definida. Os objectivos do Partido Socialista, disse, so h muito transparentes para todos os portugueses: contas pblicas consolidadas, crescimento econmico, mais e melhor emprego, novas polticas fiscais e sociais, uma Segurana Social pblica para todos, a defesa reformista de servios pblicos universais, aposta na qualificao, na cincia e tecnologia e uma agenda de vanguarda nas alteraes climticas e na energia. A nossa referncia matricial, disse Alberto Martins, a modernizao solidria, o mtodo o de sempre na tradio da esquerda democrtica ou seja, reformar, encontrar as solues adequadas que melhor sirvam os valores da justia social, contribuindo assim para a reduo das desigualdades,

ajudando a modernizar o pas e a aumentar os nveis de bem-estar social dos portugueses. O papel do Estado O PSD uma floresta de enganos, disse Alberto Martins lembrando que estril e pouco eficaz tentar procurar hoje uma linha de rumo no pensamento do PSD e no seu lder Lus Filipe Menezes. A confuso total, disse. Por mais que tentemos no conseguimos entender qual o papel, por exemplo, que o PSD quer reservar ao Estado, disse. Se num dia surge com a ideia de desmantelar de vez o que considera ser o enorme peso que o Estado tem na sociedade portuguesa, no dia seguinte inverte a sua opo de forma contraditria e j garante que no fechar mais nenhum servio pblico durante uma legislatura no interior do pas. O que fica destas proclamaes representa para Aberto Martins to-s e unicamente um gesto grandiloquente, a obsesso estril com a tctica, o vento a mudar com a mar.

Jornadas Parlamentares

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Scrates partilha com professores aumento do sucesso nas escolas

DIscurso de eNcerrameNto
Elogios ao esforo dos professores na melhoria do sistema educativo marcaram o discurso do primeiroministro, Jos Scrates, no encerramento das Jornadas Parlamentares do PS, onde afirmou que esta ser uma legislatura progressista, de uma esquerda com os olhos postos no futuro e que do passado fixa apenas os seus valores de sempre.
Numa interveno dedicada ao balano dos trs anos de governao socialista, onde a educao ocupou lugar de destaque, Jos Scrates disse que esta uma rea estratgica e essencial para que Portugal possa ter sucesso no seu desenvolvimento. O lder do PS fez questo de atribuir s escolas e aos professores os crditos pelos bons resultados j obtidos ao nvel do aumento dos alunos nos ensinos bsico e secundrio nos ltimos dois anos. Pela primeira vez nos ltimos dez anos, temos mais alunos nestes graus de ensino, disse. Esta foi talvez a maior vitria da escola pblica e dos professores que conseguiram atrair pessoas para as escolas, acrescentou. Apesar da controvrsia, estes so os nmeros e devem-se ao esforo dos professores e da escola pblica, sublinhou. Alm disso, adiantou ainda o primeiro-ministro, nos ltimos anos registou-se uma reduo do insucesso escolar, tambm devido ao esforo dos professores e das escolas. Tenho orgulho na escola pblica, absolutamente essencial, frisou. Ainda na rea da educao, o primeiro-ministro destacou outras alteraes que esto a ser desenvolvidas, nomeadamente ao nvel da avaliao e da gesto das escolas, defendendo um maior envolvimento de pais e autarquias. Na gesto da escolas, queremos mudar para que as autarquias e os pais tenham um papel na escola. Queremos abrir a escola, afirmou, sustentando que os prprios docentes precisam desse maior envolvimento dos pais e dos responsveis polticos locais. Segundo Scrates, o novo modelo de gesto visa tambm reforar a liderana, de modo a que quem dirige as escolas tenha poder, mas tambm responsabilidade e responda pelos resultados. Quanto questo da avaliao dos professores, reiterou a necessidade de distinguir os melhores e incentivar todos a dar o seu melhor, porque, frisou, no h situao mais injusta do que no haver avaliao nenhuma e haver um sistema de progresso automtica, recordando, a propsito, que esto a ser implementados sistemas de avaliao em toda a Administrao Pblica. Temos de conseguir sistemas pblicos que produzam resultados e isso que queremos com a avaliao dos professores, sublinhou. Na sua interveno, o primeiroministro elogiou o programa Novas Oportunidades, que abrange j 360 mil portugueses, que se direitos sociais para as mulheres, lei da interrupo voluntria da gravidez com recurso a referendo, porque, frisou, respeitamos a democracia, procriao medicamente assistida, apoio s famlias e incentivo natalidade, aumento das dedues fiscais para famlias mais numerosas, subsdio social de modernidade, construo de novos equipamentos sociais e aumento do salrio mnimo. Mas a rea que mais distingue a governao so as oportunidades dadas s pessoas atravs do programa Novas Oportunidades, que muito tem contribudo para a qualificao dos portugueses. A concluir a sua interveno, Scrates foi afirmativo e contundente: Ns no viemos para que a vida nos corresse melhor, viemos para resolver os problemas das pessoas. Mensagem de Alegre Ainda antes da interveno de Jos Scrates, o lder parlamentar do PS, Alberto Martins, leu uma curta mensagem enviada pelo deputado Manuel Alegre, que esteve ausente nas Jornadas Parlamentares socialistas por motivos de sade. Na missiva, Manuel Alegre recorda trs diplomas a lei da paridade, a despenalizao da interrupo voluntria da gravidez e a procriao medicamente assistida como importantes contributos deixados pelo Governo socialista. Manuel Alegre defendeu ainda que o papel do Grupo Parlamentar do PS deve ser apoiar o que deve ser apoiado, criticar o que deve ser criticado, corrigir o que deve ser corrigido.

inscreveram nesta iniciativa para melhorar as suas qualificaes, tirando o 9 ou o 12 ano. O Estado est a dar uma segunda oportunidade queles que saram cedo de mais da escola, disse, salientando que preciso deixar uma palavra de estmulo pelo elogio e pelo esforo. Scrates passou depois em revista algumas das medidas desenvolvidas pelo Governo ao longo dos ltimos trs anos para ampliar os direitos sociais, entre as quais a lei da paridade, a criao do complemento solidrio para idosos ou a despenalizao da interrupo voluntria da gravidez. Tenho orgulho no que fizemos nestes trs anos, referiu, apontando como seu objectivo que esta legislatura seja vista como a legislatura progressista. Marcas de modernidade Na sua interveno o primeiro-

Na gesto das escolas, queremos mudar para que as autarquias e os pais tenham um papel na escola No h mtodo mais injusto do que no haver avaliao
ministro afirmou que sempre que o PS esteve no poder o pas ficou mais solidrio. Para Jos Scrates, a marca de uma governao de esquerda, a ampliao dos direitos sociais, est bem patente nestes trs anos. Neste contexto, elencou as marcas de modernidade introduzidas no pas: complemento solidrio para idosos, paridade e novos

Agenda social do Governo remonta ao incio da legislatura

Responder a trs acusaes ou distores da realidade constituiu o cerne da interveno de Pedro Silva Pereira no encerramento dos trabalhos do segundo dia das Jornadas. A primeira dessas distores, segundo o ministro da Presidncia, a de que o Executivo teria governado subordinado a uma obsesso pelo dfice, em contradio com o que tinha criticado enquanto estava na oposio aos governos do PSD/CDS-PP. De acordo com Pedro Silva Pereira, aquilo que o PS criticou no foi a preocupao com as contas pblicas mas sim o facto de o combate ao dfice na altura ter sido feito de costas voltadas para a economia e para as pessoas. Segundo este dirigente, o Governo do PS enfrentou o problema do dfice como medidas estruturais, associando-o a um conjunto de reformas, dando como exemplo a simplificao dos procedimentos administrativos. Tendo a este propsito salientado que no virmos as costas economia, puxmos pelas exportaes, dinamizmos a recuperao do investimento, apostmos no so liberal-populista do PSD, dando como exemplos as recentes afirmaes de Lus Filipe Menezes ao dizer que vai desmantelar o Estado e que no encerrar nenhum servio pblico. Para o ministro da Presidncia, o PS tem uma viso absolutamente diferente das funes do Estado, que se revelam na forma como encara o papel das polticas pblicas para a promoo da igualdade de oportunidades ou no modo como entende a defesa do consumidor e a segurana alimentar, tendo ainda recordado o investimento que tem sido feito na educao e na formao profissional e no desejo de ter uma administrao pblica que preste melhores servios s pessoas e s empresas. A nossa agenda muito diferente da que a direita executou ou alguma vez implementaria, sublinhou, antes da avanar para a terceira distoro: a de que o PS teria despertado agora para as polticas sociais. O ministro da Presidncia recordou de seguida algumas das mais marcantes dessas polticas: o lanamento do programa PARES, que vai agora para a terceira fase e que se consubstancia em investimentos concretos em equipamentos sociais em lares e creches; o complemento solidrio para idosos; as politicas de apoio s famlias e natalidade; a extenso dessas polticas s famlias monoparentais. Neste ponto, Pedro Silva Pereira vincou bem a ideia de que a governao do PS teve desde o incio uma agenda muito diversificada, como revela o facto de se ter obtido logo no incio da legislatura o acordo em sede de concertao social e se ter procedido ao aumento do salrio mnimo nacional. A concluir a sua interveno, o ministro da Presidncia referiu-se imigrao onde a agenda de polticas sociais foi muito ousada e ambiciosa. A lei da nacionalidade, a lei da imigrao, o acesso dos imigrantes aos direitos sociais e o acolhimento e apoio social foram os pontos que destacou, para finalizar dizendo que a prioridade nmero um dar igualdade de oportunidades tambm para os imigrantes. Neste mbito, recordou que foi recentemente aprovado em Conselho de Ministros um Plano de Integrao de Imigrantes que contempla 122 medidas.

plano tecnolgico, na educao e na formao profissional. A segunda distoro a que Pedro Silva Pereira se referiu respeita alegao de que a agenda do Governo do PS teria semelhanas com a que a direita no fez, no conseguiu ou no soube fazer. Nada mais falso, afirmou o ministro, pois o actual Governo tem uma viso completamente distinta, que se revela, desde logo, na reforma da segurana social. Aqui aproveitou para criticar a pul-

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Jornadas Parlamentares Santos Silva apela ao PSD para que honre compromissos
Santos Silva recordou, a propsito, os activos negativos do PCP em matria de modernizao, nomeadamente os votos contra da bancada comunista na lei da paridade, na proposta de limitao de mandatos de titulares de cargos polticos e a lei que estendeu a proteco no desemprego a todos os trabalhadores da Administrao Pblica. Por outro lado, o ministro dos Assuntos Parlamentares disse que o BE tem igualmente no seu registo a absteno na lei da nacionalidade e o voto contra na lei de proteco dos no fumadores. Quando olhamos para a esquerda progressista que aposta nas oportunidades para todos, vemos o PS e a sua maioria, salientou, considerando que a pergunta que os portugueses tero que fazer a si prprios nos prximos dois anos se querem continuar a avanar neste caminho ou voltar para trs. Ou seja, explicou, os portugueses tero de escolher entre quem aposta na responsabilidade e quem s denota irresponsabilidade e fazer a demarcao entre aqueles que prometem e honram os compromissos e aqueles que s sabem andar em ziguezague na vida poltica. O ministro dos Assuntos Parlamentares explanou a sua interveno em 11 pontos que sintetizam, na sua opinio, as reformas centrais j feitas pelo Governo. A primeira delas respeita consolidao das contas pblicas, a segunda reforma da Segurana Social a que se segue a reforma da Administrao Pblica. Em quarto lugar, apresentou a reestruturao da Administrao Central do Estado, tendo colocado na quinta posio a modernizao e simplificao da Administrao Pblica. Neste seu balano, a reforma dos regimes de licenciamento e reduo dos custos administrativos de contexto, surge em sexto lugar, elencando para a stima posio a reforma da sade, formao e educao. Ensino superior e reforma do Parlamento ocupam as restantes posies do muito trabalho que o Governo j realizou ao longo da presente legislatura.

O ministro dos Assuntos Parlamentares renovou o apelo pblico ao PSD para que cumpra a palavra dada e no rasgue os acordos que assinou livremente, designadamente a proposta do novo mapa judicirio. um apelo pblico que renovo, para que os partidos honrem os compromissos vertidos nos acordos. Apelo ao PSD para que no desdiga o que j disse, no falte palavra dada, no rasgue os acordos que livremente assinou, afirmou Augusto Santos Silva. Ao intervir na abertura dos trabalhos do segundo dia das Jornadas Parlamentares do PS, Santos Silva recordou, a propsito deste apelo, recentes declaraes do presidente da Cmara Municipal do Porto, Rui Rio, que considerou ser demasiado grave o PSD no honrar os seus compromissos. Penso que o bom senso acabar por imperar, disse, fazendo votos para que a reforma da Justia, que foi alvo de um pacto entre o PS e o PSD, termine num esprito de acordo. No entanto, sublinhou que qualquer que seja o desfecho do acordo,

o Governo e a maioria socialista vo cumprir a reforma do mapa judicirio. Numa interveno pautada por fortes crticas postura da nova direco do PSD, Augusto Santos Silva exortou ainda a oposio a ir ao debate poltico e a apresentar as suas prprias ideais e iniciativas, salientando que a tarefa de uma oposio credvel no apenas fiscalizar o Governo e opor-se s

iniciativas da maioria. Apelo para que o debate poltico se faa segundo propostas, argumentos alternativos e no apenas com uma oposio com vazio de ideias, disse. Na sua interveno, Santos Silva teceu ainda crticas esquerda conservadora, considerando que a fora portadora de progresso so hoje a maioria parlamentar e o Governo, no a esquerda conservadora.

Reforma para humanizao da Sade vai prosseguir

No segundo dia de trabalhos das Jornadas Parlamentares do GP/PS realizadas na Guarda, a ministra da Sade, Ana Jorge, defendeu que o xito da reforma do Servio Nacional de Sade (SNS) assenta, fundamentalmente, no envolvimento dos profissionais do sector no processo de mudana, onde se perfilam como os principais agentes. Perante os deputados do PS, Ana Jorge considerou essencial estabelecer uma comunicao interna eficaz e eficiente para o desenvolvimento das reformas. Os mdicos tm de estar convictos no processo, disse a governante, para quem o SNS precisa de ter e de evidenciar condies para captar e reter os melhores entre os melhores. O sector da Sade um puzzle no qual todas as peas tm de estar bem articuladas, sustentou, dando fora ideia da crucialidade do dilogo. Depois de deixar claro que dar a necessria continuidade s reformas encetadas pelo seu antecessor Correia de Campos, a ministra da Sade disse ser igualmente fundamental explicar melhor s pessoas as medidas que o Governo pretende aplicar ao sector. As populaes precisam de compreender que as mudanas procuram dar uma resposta mais prxima e mais humana, disse, frisando de seguida: Queremos servios de cada vez melhor qualidade e adaptados realidade. No seu discurso, fez tambm um balano positivo dos trs anos de governao no sector, com Correia de Campos na tutela da Sade, apresentando grficos e quadros com dados assinalveis como o aumento registado na venda de medicamentos genricos entre 2004 e 2007, de 8 para 18 por cento. Quanto s mudanas que ainda esto em

Polticas sociais do Governo reforam o crescimento do Estado Social

H hoje em Portugal melhores condies para a consolidao e crescimento do Estado Social, defendeu Vieira da Silva, nas jornadas parlamentares socialistas realizadas na Guarda. O ministro do Trabalho e da Solidariedade Social refutou assim as crticas que esquerda do PS acusam o Governo de no ter sensibilidade social, lembrando que as reformas sociais levadas a efeito pelo PS so as nicas possveis se quisermos manter o Estado Social. Tem havido crescimento da dimenso social do Estado, num quadro de consolidao das contas pblicas. Outro resultado no seria alis possvel se quisermos manter, como desejamos, um Estado Social forte e justo, disse o ministro do Trabalho e da Solidariedade Social. Na opinio de Vieira da Silva, o Governo tem ainda pela frente uma dura batalha de forma a contornar eficazmente alguns nveis de pobreza assinalados no pas. De facto, e perante a comparao dos ndices registados em Portugal em relao mdia da Unio Europeia, o ministro Vieira da Silva lembrou, contudo, que, apesar de haver um longo caminho a percorrer no combate pobreza, o esforo que o Governo tem vindo a desenvolver, no sentido de uma aposta sria em reas to significativas como as prestaes sociais, ter a mdio prazo um impacto decisivo na diminuio do risco de pobreza. E isto porque, garantiu, as polticas sociais que esto no terreno revestem-se de uma segurana absoluta, porque so sustentveis e desenvolvidas na perspectiva de um Estado Social slido e apoiadas num quadro de consolidao das contas

curso, Ana Jorge renovou a aposta na prossecuo das mesmas, referindo-se em concreto reforma dos cuidados primrios, dos cuidados continuados e da rede hospitalar. O rigor na gesto, os recursos humanos e o medicamento so, ainda segundo Ana Jorge, reas onde as reformas vo prosseguir. Entretanto e margem das Jornadas Parlamentares, a ministra da Sade reiterou perante a Imprensa a sua determinao de ter em marcha, para Maro do prximo ano, as obras de ampliao e renovao do hospital distrital da Guarda. Numa visita ao Hospital Sousa Martins, a governante assegurou que tudo far para cumprir os prazos anteriormente estabelecidos e o que fora prometido. Recorde-se que sero investidos 55 milhes de euros para requalificar este equipamento hospitalar centenrio, que sofrer tambm uma ampliao para o dobro da sua rea actual. Desta verba, 12 milhes sero destinados aquisio de novos equipamentos. M.R.

pblicas, refutando assim, como salientou, as crticas e as acusaes de falta de sensibilidade social vindas das oposies. Numa anlise mais pormenorizada, o ministro do Trabalho e da Solidariedade Social referiu que as assimetrias salariais ainda existentes no pas s podero ser combatidas e minimizadas atravs de uma maior qualificao dos recursos humanos, formando trabalhadores cada vez mais qualificadose aptos a desenvolverem tarefas mais exigentes. As reformas de carcter social que o Executivo liderado pelo primeiro-ministro Jos Scrates tem vindo a implementar so, para Vieira da Silva progressistas, de esquerda e aquelas que o PS tinha absoluta obrigao de fazer. Em sua opinio, o Governo mais no tem procurado do que adequar as suas polticas de carcter social harmonizando-as com a necessidade da consolidao das contas pblicas, tarefa que, como sublinhou, est a ser conseguida e com assinalvel xito. R.S.A.

Jornadas Parlamentares
CONCLUSES DAS JORNADAS PARLAMENTARES DO GP/PS sobre POLTICAS SOCIAIS
DuRanTe os dias 25, 26 e 27 de Fevereiro de 2008, o Grupo Parlamentar do Partido Socialista realizou na Guarda, as Jornadas Parlamentares sobre Polticas Sociais, que contaram com a participao do ministro do Trabalho e da Solidariedade Social, Vieira da Silva, do ministro dos Assuntos Parlamentares, Augusto Santos Silva, da ministra da Sade, Ana Jorge, do ministro da Presidncia, Pedro Silva Pereira, e do eurodeputado Joel Hasse Ferreira. A realizao destas Jornadas Parlamentares permitiu ao Grupo Parlamentar do Partido Socialista fazer um balano da aco governativa dos ltimos trs anos no domnio das polticas sociais e uma profunda reflexo em torno dessas polticas e do seu impacto na vida dos cidados. Entre as principais concluses dos trabalhos, apresentadas pela deputada Rita Miguel, destacam-se as seguintes: 1. O Governo e o Grupo Parlamentar do Partido Socialista tm vindo a concretizar uma intensa agenda reformista na rea social, cumprindo os compromissos que o Partido Socialista assumiu com os portugueses. 2. O cumprimento desta agenda reformista tem sido prosseguido de forma plural, responsvel e participada. A atest-lo, esto os cinco acordos de concertao social celebrados entre o Governo e os parceiros sociais, e a viabilizao no Parlamento pelas oposies de 84 por cento das leis aprovadas. 3. O Partido Socialista demonstrou que o nico partido capaz de conjugar a necessria disciplina oramental, com uma nova gerao de polticas sociais e de reformas, designadamente no mbito da segurana social, da administrao pblica, da educao, da sade e da justia. 4. Os partidos da oposio, em particular o PSD e o CDS-PP , tm demonstrado uma total ausncia de ideias, de medidas e de propostas tambm no domnio do social, defendendo um esvaziamento do papel do Estado em reas prioritrias para os cidados, como seja a da segurana social, sade e administrao pblica. 5. Do balano que fizemos dos trs anos de governao o Partido Socialista constata-se que foi possvel: i) Consolidar as contas pblicas, apresentando em 2007 um dfice abaixo dos 3 por cento; ii) Relanar a economia, garantindo em 2007 um crescimento que, embora moderado, o maior desde 2002; iii) Reformar a Sade fortalecendo o SNS, designadamente com o aumento da resposta em consultas e intervenes cirrgicas, diminuio dos tempos mdios de espera, criao de 108 Unidades de Sade Familiar e garantia a mais 155.038 utentes do mdico de famlia. iv) Reformar a Administrao Pblica, atravs do PRACE, do novo regime de mobilidade e da recente lei sobre vinculos, carreiras e remuneraes contribuindo para uma Administrao Pblica mais eficaz e eficiente. v) Reformar o sistema pblico de segurana social, garantindo a sua sustentabilidade financeira, econmica e social, a par da convergncia dos sistemas de proteco social; vi) Reduzir os riscos de pobreza de 20 por cento em 2004 para 18 por cento em 2006; vii) Assegurar a criao lquida de 94 mil empregos; viii) Combater o dfice de qualificaes, permitindo a mais de 300 mil portugueses o acesso a novas oportunidades de aprendizagem e qualificao; ix) Relanar a contratao colectiva aps a estagnao resultante da aprovao do Cdigo do Trabalho em 2003; x) Lanar uma nova poltica de imigrao assente na adopo de mecanismos de efectiva integrao; xi) Lanar uma nova gerao de polticas sociais, afirmando os princpios da solidariedade, da igualdade e da justia social. 6. No plano das polticas sociais e do reforo do Estado Social, reala-se, por um lado, a reforma da segurana social que assegurou a sua sustentabilidade financeira, econmica e social e, por outro lado, as medidas de proteco dos cidados e das famlias, designadamente: i) o reforo do rendimento social de insero; ii) o complemento solidrio para idosos, (medida de combate pobreza dos cidados idosos, que abrange 65 mil idosos e cujo valor foi recentemente aumentado para os 400 euros); iii) o subsdio de desemprego dos trabalhadores da Administrao Pblica; iv) o alargamento da rede de equipamentos sociais (PARES) destinados ao apoio infncia e terceira idade; v) o abono pr-natal, reforando o apoio maternidade; vi) o reforo das medidas fiscais para famlias com filhos at aos trs anos; vii) o reforo do abono de famlia para famlias monoparentais; viii) o subsdio social de maternidade para mes sem carreira contributiva; ix) o aumento sustentado do Salrio Mnimo Nacional, que atingiu em 2008 os 426 euros, ou seja o maior aumento da ltima dcada. x) A consagrao de beneficos fiscais para as empresas que construam creches e jardins-deinfncia; xi) A consagrao de benefcios fiscais para as empresas que se estabeleam no interior, fomentando a coeso social e territorial. 7. Esta nova gerao de polticas sociais, que constituir, de novo, a marca socialista, contribuiu de forma decisiva para o combate contra a pobreza, a excluso social, as desigualdades sociais e para a afirmao do Estado Social enquanto pilar estruturante do sistema democrtico. 8. A luta contra a pobreza e a excluso social, bem como a proteco das famlias, em particular das crianas e dos idosos, a par da promoo da igualdade de oportunidades, devem, no entendimento do GP/PS, continuar a constituir uma prioridade central da governao socialista, atravs de novas polticas e instrumentos e do reforo do sistema de proteco social. 9. Para o GP/PS, o desemprego continua a constituir o maior desafio que o pas enfrenta, cuja resposta assenta num maior crescimento econmico e no reforo da qualificao dos portugueses. Neste contexto, importa continuar o esforo de qualificao e de formao dos portugueses, mas tambm o reforo de polticas pblicas que contribuam para o investimento privado e, por essa via, para o crescimento da economia e para a criao do emprego. 10. Por outro lado, no quadro da reviso do Cdigo do Trabalho, a ocorrer muito em breve, importa assegurar a compatibilizao entre a adaptabilidade e a segurana, mas tambm aprofundar os direitos sociais dos trabalhadores, designadamente no plano da maternidade/paternidade e da conciliao entre a vida familiar e a vida profissional. 11. O Governo e o GP/PS devem manter o rumo reformista at ao final da legislatura, por forma a modernizar o pas, a fortalecer o Estado Social e a cumprir o contrato que firmaram com os portugueses.

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Deputados visitam concelhos socialistas do distrito

Para alm do debate em torno das polticas sociais, tema das Jornadas Parlamentares, no primeiro dia dos trabalhos os deputados socialistas dividiram-se em quatro grupos que visitaram os concelhos socialistas do distrito, com o objectivo de conhecerem mais aprofundadamente a realidade local. Em Vila Nova de Foz Ca foram recebidos na Paos do Concelho, seguindo-se visitas s obras do Museu do Ca e sede do Parque Arqueolgico do Vale do Ca. Com uma recepo na Cmara Municipal de Seia os deputados do PS iniciaram a visita a este concelho da serra da Estrela, aps o que visitaram as obras do Hospital Nossa Senhora da Assuno. O Centro de Interpretao da Serra da Estrela foi outro dos lugares por onde passaram em Seia.

Em Celorico da Beira, os deputados socialistas iniciaram a visita a este concelho com uma recepo na Cmara Municipal ao que se seguiu uma visita Aldeia Histrica de Linhares da Beira e outra ao Solar do Queijo da Serra da Estrela. Na capital do distrito, na cidade da Guarda, houve tambm recepo na recepo na Cmara Municipal e duas vistas: uma s intervenes Polis Guarda e outra Plataforma Logstica de Iniciativa Empresarial.

Fernando Cabral, deputado do PS e presidente da Federao da Guarda

Membro das Comisses Parlamentares de Educao, Cincia e Cultura e Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes, na actual legislatura, Fernando Cabral deputado na Assembleia da Repblica desde a IX Legislatura, onde fez parte da Comisso Parlamentar de Educao, Cincia e Cultura e presidiu Subcomisso de Juventude e Desporto. Actual presidente da Federao da Guarda do PS, Fernando Cabral, professor do ensino secundrio de profisso, foi governador civil da Guarda, delegado regional do IPJ na Guarda e membro da Assembleia Municipal da Guarda. Para alm da actividade poltica, Fernando Cabral teve desde sempre uma intensa actividade cvica e associativa. Entre os cargos exercidos destacam-se o de fundador e presidente da Comisso Instala-

dora da Associao de Professores de Educao Fsica do Distrito da Guarda, dirigente do Clube de Montanhismo da Guarda, dirigente da Associao de Jogos Tradicionais da Guarda, dirigente da Associao de Desenvolvimento da Raia Norte-Centro-Pr-Raia e presidente da Mesa da Assembleia Geral da Associao de Futebol da Guarda, entre outros.

Rita Miguel, deputada pela Guarda

A deputada Rita Manuela Mascarenhas Falco dos Santos Miguel, de 33 anos, entrou para a bancada socialista na Assembleia da Repblica em substituio de Joaquim Pina Moura. Nascida na Guarda, licenciada em Arquitectura pela Universidade Lusada do Porto, tendo militado activamente, desde os 18 anos, nas estruturas socialistas locais. Assim, desempenhou cargos nas concelhias e rgos federativos da JS e mais tarde do PS. Paralelamente, fez parte da Assembleia Municipal da Guarda at s ltimas eleies autrquicas. Como deputada desta X legislatu-

ra, pertence Comisso Parlamentar de Assuntos Econmicos, Inovao e Desenvolvimento regional, sendo ainda suplente na Comisso de tica, Sociedade e Cultura.

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Jornadas Parlamentares
Perfil de Joaquim Pina Moura
cialistas ao seu concelho? um momento muito importante para Seia, pois permite mostrar aos deputados socialistas uma parte do trabalho positivo j realizado, mas tambm, e sobretudo, o que falta realizar. No deixa de ser tambm o reconhecimento da importncia que Seia tem para o Partido Socialista. O Governo do PS tem apostado no desenvolvimento do interior. O que ainda falta fazer?O grande problema com que o concelho de Seia se debate neste momento a falta de acessibilidades aos principais eixos rodovirios. Qualquer deciso que se tome sem resolver este problema, perde a sua eficcia. Estamos confiantes que o Governo, no mbito das suas preocupaes com o interior do Pas, no deixar de resolver o assunto a curto prazo.

Eduardo Brito
Presidente da Cmara Municipal de Seia
EDuaRDO Mendes de Brito nasceu a 20 de Junho de 1955, em So Romo, onde reside desde sempre. Funcionrio txtil de 1965 a 1980. Iniciou-se em 1977 como deputado municipal pelo Partido Socialista. Em 1980 foi eleito vereador na Cmara Municipal de Seia. Em 1992 desempenhou funes de deputado na Assembleia da Repblica, pelo Partido Socialista. Em 1993 eleito presidente da Cmara de Seia, cargo que desempenha at hoje. Faz parte do Comit Executivo da Associao Europeia dos Municpios de Montanha. membro dos rgos nacionais do Partido Socialista. Presidente da Comisso Poltica Concelhia de Seia do PS. presidente dos Bombeiros Voluntrios de S. Romo e do Centro Social da Quinta do Monterroso. Frequentou o curso de Direito na Universidade de Coimbra. gestor de uma empresa familiar na rea do Turismo da Natureza.

Presidente da Assembleia Municipal de Seia

Como v a realizao destas jornadas no seu distrito? um momento muito importante para o distrito da Guarda, pois permite-lhe chamar a ateno para os problemas que enfrenta, nomeadamente a desertificao

e a falta de oportunidades de emprego. Estou certo que o Senhores Deputados no deixaro de dar eco s nossas reivindicaes. Qual a importncia que atribui vinda dos deputados so-

Jos Francisco Gomes Monteiro

Presidente da Cmara de Celorico da Beira
JOs Francisco Gomes Monteiro nasceu em Angola a 12 de Agosto de 1958. Licenciou-se em Engenharia Civil. Depois da experincia como funcionrio nas Autarquias de Celorico da Beira e Mda, criou na freguesia onde ainda hoje reside, Lageosa do Mondego, um Gabinete de Projectos de Engenharia. A 9 de Outubro de 2005 foi eleito Presidente da Cmara de Celorico da Beira pelo PS.

Como v a realizao destas jornadas no seu distrito? uma iniciativa positiva porque revela preocupao e sentido de responsabilidade: Conhecer o pas real para legislar com mais justia. Como todos sabemos Portugal um pas de assimetrias, com um desenvolvimento a velocidades diferentes: o litoral e os grandes centros urbanos superpovoados e desenvolvidos e o interior desertificado e pouco desenvolvido. O distrito da Guarda reflecte os males do interior: populao envelhecida, densidade populacional baixa e pouco atractivo para a fixao de empresas. Para dar o salto para o futuro, para o desenvolvimento e o progresso, precisa de ser discriminado positivamente, implementando incentivos para a fixao das pessoas e das empresas.

Qual a importncia que atribui vinda dos deputados socialistas ao seu concelho? Realizar as Jornadas Parlamentares do Grupo Socialista da Assembleia da Repblica na Guarda s pode merecer o nosso aplauso e a nossa admirao por revelar preocupao e sentido de justia legislar fazendo leis para todos mas, salvaguardando as diferenas e as particularidades de cada regio. O contacto directo com o meio para descobrir os seus problemas e as suas potencialidades significa colocar as pessoas em primeiro lugar. necessrio coragem poltica para empurrar o interior para o desenvolvimento. Tem que se pr

de lado as estatsticas e pensar apenas no bem-estar das pessoas, sejam elas do litoral ou da mais longnqua aldeia das beiras ou de Trs-os-Montes. O Governo do PS tem apostado no desenvolvimento do interior. O que ainda falta fazer? Para se alcanar o to almejado desenvolvimento do interior h ainda muito, muito, a fazer. imperioso o Governo alterar a sua linha de aco; parar com a sua poltica economicista. Tem de olhar para o pas, no como um todo homogneo, mas como um conjunto de regies dspares, com necessidades e

potencialidades diferentes, que requerem por isso, medidas especficas para impulsionar o seu motor de desenvolvimento. por isso urgente que o Governo modere as reformas nos servios pblicos, vitais paras as populaes como os das reas da sade, educao, justia, entre outros, e avaliar com rigor as consequncias desastrosas para estas desfavorecidas populaes, advindas do encerramento destes servios, que potenciam o afastamento das pessoas para regies, onde o acesso a esses servios mais facilitado, levando ao esvaziamento do interior de jovens e dos poucos de quadros qualificados que ainda por c existem. Somos apologistas de uma poltica de rigor e transparncia. Aplaudimos uma poltica de controlo da despesa e do fomento da poupana, mas no podemos concordar com medidas completamente desajustadas nossa realidade e que provocam o agravamentos das condies de vida das populaes e conduzem ao despovoamento. Pelo contrrio, ansiamos por incentivos, isenes ou benefcios fiscais para empresas e pessoas singulares; a criao de novos ou a manuteno dos servios pblicos existente, para alm de ambicionarmos investimentos de vulto na regio, que promovam o desenvolvimento e invertam o sentido da migrao actual.

Natural de Loriga, concelho de Seia, Joaquim Pina Moura, 56 anos, licenciado em Economia, com uma ps-graduao em Economia Monetria e Financeira. professor convidado do Instituto Superior de Gesto. Foi dirigente do Movimento Associativo, na Faculdade de Engenharia da Universidade do Porto, entre 1970 e 1974, cuja licenciatura interrompeu no ltimo ano, na sequncia da Revoluo do 25 de Abril. candidato nas listas da CDE nas eleies de 1973, tendo integrado a Comisso Nacional do Congresso da Oposio em Aveiro, em Abril do mesmo ano. Militante destacado do PCP sai em profunda ruptura em 1991 para fundar a Plataforma de Esquerda. Adere ao PS, tendo participado activamente nos Estados Gerais. Antigo ministro da Economia e das Finanas de Antnio Guterres, Pina Moura foi ainda deputado do Grupo Parlamentar do PS entre 2001 e 2007. desde 2004 presidente da Iberdrola Portugal.

Perfil de Margarida Moura

Presidente da Assembleia Municipal de Celorico da Beira

Maria Margarida Cabral Moura nasceu em Fornotelheiro, concelho de Celorico da Beira, a 28 de Outubro de 1940. Licenciada em Direito pela Universidade de Coimbra, foi dirigente da Associao Acadmica e actriz no Teatro de Estudantes desta cidade, fazendo parte da direco. Durante a crise acadmica de 1962 e como consequncia da sua participao nela bem como do facto de ser membro da direco da AAC foi expulsa da universidade, regressando trs anos mais tarde para concluir a licenciatura. Trabalhou na rea da Sade e foi administradora do Hospital de Santa Maria durante vrios anos. Durante o PREC integrou o gabinete de Vasco Gonalves, dando assessoria nas reas da sade e do trabalho. Actualmente exerce a presidncia da Assembleia Municipal de Celorico da Beira, onde independente eleita pelo PS e reformada.

Jornadas Parlamentares
Emlio Antnio Pessoa Mesquita
Presidente da Cmara Municipal de Vila Nova de Foz Ca
EmLiO Mesquita, natural da freguesia de Santo Amaro, concelho de Vila Nova de Foz Ca, com 56 anos de idade, concluiu a sua licenciatura em Direito, no ano de 1978. Desde ento exerceu advocacia, sendo paralelamente, desde 1980, assessor jurdico principal da Auditoria Jurdica do Ministrio da Justia. Em 1997 aceitou integrar a Assembleia Municipal de Vila Nova de Foz Ca e, em 2001, foi candidato derrotado presidncia desta autarquia. A repetio da sua candidatura em 2005 possibilitou a conquista da Cmara Municipal de Vila Nova de Foz Ca, pela primeira vez para o Partido Socialista, acabando com 31 anos de poder do PSD.

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deste Patrimnio inestimvel. O Governo do eng. Jos Scrates j deu provas do seu empenho nesta rea com a deciso de avanar com a construo do Museu de Arte e Arqueologia do Vale do Ca, que ser uma infra-estrutura essencial no desenvolvimento futuro deste Concelho e desta Regio. Contudo, o Concelho e a Regio continuam a carecer de um conjunto de investimentos pblicos e privados que rentabilizem a nossa potencialidade turstica. para essa necessidade de investimento que procuraremos sensibilizar os Senhores Deputados. O Governo do PS tem apostado no desenvolvimento do interior. O que ainda falta fazer? O interior continua a padecer dos problemas crnicos da desertificao, do envelhecimento da populao e da falta de emprego. para a que a aco governativa deve dirigir a sua ateno, promovendo uma poltica de descriminao positiva que apresente esta regio como uma boa alternativa vida das grandes cidades. Julgo por isso que deveramos reforar as medidas de apoio fixao de pessoas e implementao de investimento privado, nomeadamente no mbito de uma aposta significativa na potencialidade turstica desta magnfica regio duriense.

Perfil de Rui Nascimento Rabaa Vieira

Presidente da Assembleia Municipal de Vila Nova de Foz Ca

Como v a realizao destas jornadas no seu distrito? A realizao destas jornadas parlamentares no distrito da Guarda um sinal revelador da ateno que o Partido Socialista tem dedicado ao interior do pas. Quando analisamos os perodos governativos em Portugal constatamos que foi sempre o Partido Socialista quem manifestou interesse pelas populaes do interior e se preocupou com as suas necessidades. O tema destas jornadas, Polticas Sociais, tem sido uma das principais marcas do Governo socialista dirigido pelo eng. Jos Scrates. Traz-lo ao distrito da

Guarda significa que os deputados do Partido Socialista esto atentos aos nossos problemas estruturais de desemprego, desertificao, emigrao, falta de investimento, entre outros. tambm um sinal de esperana para os autarcas deste distrito que, desta forma, sentem a solidariedade dos deputados do Partido Socialista para com aqueles que diariamente se confrontam com todos estes problemas. Qual a importncia que atribui vinda dos deputados socialistas ao seu concelho? um grande orgulho para Foz

Ca poder receber uma delegao de deputados da Assembleia da Repblica que se disponibilizaram para conhecer o nosso concelho, a hospitalidade da nossa populao e, sobretudo, inteirar-se, no terreno, das nossas principais dificuldades. Vila Nova de Foz Ca porventura o nico concelho que possui dois Patrimnios Mundiais e um desses patrimnios, a Arte Rupestre do Vale do Ca, ficar para sempre associada a uma opo poltica do Partido Socialista, facto que nos obriga a estarmos altura da viso esclarecida daqueles que optaram pela preservao

Licenciado em Filosofia. Membro da Comisso Poltica Nacional do PS. Deputado desde a IV Legislatura. Membro de vrias Comisses Parlamentares. Membro de uma direco do GP/PS sob a presidncia de Jorge Sampaio. Presidente do Conselho de Administrao da Assembleia da Repblica nas VII e VIII Legislaturas. Membro da Comisso Poltica do PS. Foi presidente da Federao do PS de Leiria. Membro da Comisso Parlamentar de Negcios Estrangeiros, Comunidades Portuguesas e Cooperao e da Comisso Parlamentar de Agricultura, Desenvolvimento Rural e Pescas.

Perfil de Joo de Almeida Santos

Presidente da Assembleia Municipal da Guarda

Joaquim Valente
Presidente da Cmara da Guarda
JOaquim Valente presidente da Cmara Municipal da Guarda tendo iniciado a sua actividade poltica como presidente de Junta de Freguesia. Foi vereador, entre 1998 e 2001, na Cmara Municipal da Guarda e na Cmara de Celorico da Beira, entre 2001 e 2005. Engenheiro tcnico civil de profisso foi consultor nesta rea.

tido solidrio e muito sensvel aos problemas da interioridade. O Governo do PS tem apostado no desenvolvimento do interior. O que ainda falta fazer? verdade. Este Governo tem investido fortemente no interior. Lembramos, por exemplo, num mbito mais global, as medidas de favorecimento fiscal tendentes a canalizar investimento para o interior ou a deciso de manter as SCUT e de prosseguir na ampliao da rede viria como variveis que favorecem a competitividade da regio. tambm verdade que, alm destas medidas, se tem vindo a verificar um forte investimento do Estado nos concelhos. A esta tendncia no alheia a sensibilidade do primeiroministro em relao aos problemas de um interior que ele to bem conhece. Mas claro que muito h ainda a fazer para nos dotarmos de capacidades competitivas em relao ao litoral e vizinha Espanha. E temos a certeza de que este QREN nos ir ajudar no s a completar a rede de infra-estruturas que temos vindo a construir, mas tambm a reanimar o prprio tecido econmico da regio.

Como v a realizao destas jornadas no seu distrito? As jornadas parlamentares do PS na Guarda representaram, para ns, uma excelente oportunidade de pr a Guarda na agenda nacional, projectando a sua imagem, de impulsionar alguns dossiers decisivos para o futuro da Regio, como, por exemplo, o do Hospital Sousa Martins, e de proporcionar um franco e profcuo dilogo poltico com o Grupo Parlamentar que sustenta o Governo. Queremos, por isso, agradecer direco da bancada parlamentar e aos deputados do PS a deciso de realizar as jornadas parlamentares na Guarda, pelo que isso representou de valorizao da Regio. A presena do primeiro-ministro, de vrios ministros e dos deputados

do PS representaram, de facto, uma oportunidade nica para dar um novo impulso aos dossis em aberto no distrito. Qual a importncia que atribui vinda dos deputados socialistas ao seu concelho? A importncia que resulta de se tratar do Grupo Parlamentar que detm a maioria absoluta na Assembleia da Repblica, consti-

tuindo a base poltica de apoio do Governo. A vinda dos deputados socialistas ao nosso concelho representou, por isso, uma excelente oportunidade de aproximao da maioria e do governo aos concretos problemas do concelho e suas envolventes mais gerais. Tratou-se de uma excelente oportunidade para todos, com os resultados que todos j reconheceram. Ficou mais uma vez claro que o PS um par-

Joo de Almeida Santos presidente da Assembleia Municipal da Guarda e presidente da Assembleia da Comunidade Urbana das Beiras. Autor de vrias obras de teoria poltica, de filosofia e de teoria da comunicao (O princpio da hegemonia em Gramsci, Lisboa, Vega, 1986; Paradoxos da democracia, Lisboa, Fenda, 1998; Os intelectuais e o poder, Lisboa, Fenda 1999; Brevirio poltico-filosfico, Lisboa, Fenda 1999; Homo Zappiens, Lisboa, Editorial Notcias, 2000), colunista do Dirio Econmico e do semanrio regional das Beiras O Interior. Antigo directoradjunto do Aco Socialista, actualmente membro da Comisso Nacional do PS. membro da Comisso Nacional do PS. assessor do primeiroministro.

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Entrevista

O Governo tem revel para proceder a re

Jorge MagalHes, presIdeNte da Cmara de Lousada
Os responsveis autrquicos da edilidade de Lousada tm vindo a desenvolver, desde que tomaram posse na dcada de 90, um assinalvel esforo que tem permitido transformar este municpio do Vale do Sousa, de um dos mais deprimidos e atrasados economicamente da regio Norte, num estdio de progresso e bem-estar social por todos reconhecido. Em entrevista ao Aco Socialista, o presidente da autarquia no tem dvidas que o caminho para um futuro mais slido e sustentado ainda apresenta alguns obstculos, mas no deixa de aplaudir a abertura e a disponibilidade que o Governo tem dado na procura conjunta de solues para alguns dos problemas com que o municpio se debate.

RuI SolAno de AlmeIdA

O municpio de Lousada est integrado no Vale do Sousa, hoje uma das regies mais industrializadas do pas. Com uma populao muito jovem e onde o investimento tem vindo a ser um parceiro slido, quais so as suas principais preocupaes desde que assumiu responsabilidades na autarquia? Fui eleito em 1989. Nessa altura, Lousada apresentava enormes constrangimentos, praticamente em todos os campos. Desde ento, empreendemos uma srie de aces que projectaram o concelho para um patamar de desenvolvimento, inquestionavelmente reconhecido por todos. A construo da rede de gua e de saneamento, as infraestruturas a nvel da educao, da cultura e do desporto, a requalificao urbana, as acessibilidades e todo um conjunto alargado de intervenes permitiram projectar Lousada para um nvel de desenvolvimento bastante assinalvel. Naturalmente que, com o passar dos anos, outros problemas foram surgindo, aos quais temos dado toda a ateno, no sentido de proporcionar populao as condies adequadas para uma vida o mais feliz possvel. Com uma rede pr-escolar que cobre satisfatoriamente todo o concelho, com que lacunas o seu municpio ainda luta para que o sector educativo esteja de facto resolvido? Aqui est um bom exemplo do trabalho realizado. Herdmos uma rede de quatro jardins-de-infncia, e neste momento, possumos j 32 estabelecimentos de educao pr-escolar, num total de 51 salas, que cobrem a totalidade do concelho. No primeiro ciclo, tambm construmos vrias escolas de

raiz, amplimos muitas outras e estamos a dotar todas elas dos meios necessrios para o sucesso educativo. Por exemplo, antes da generalizao das actividades de enriquecimento curricular, j dispnhamos de solues idnticas de complemento lectivo e de apoio s famlias. Neste ano, abrimos mais trs novos edifcios e mais dois esto em fase final de concluso. Para o prximo ano, j lanmos mais duas novas escolas. Convm referir que Lousada o concelho mais jovem do pas, o que expressa bem a nossa grande vitalidade demogrfica. Por isso se justifica, tambm, a construo de uma nova EB 2,3, de resto j consignada em PIDDAC. Temos, igualmente, em articulao com os agrupamentos de escolas e os parceiros da Rede Social e da Comisso de Proteco de Crianas e Jovens, desenvolvido um trabalho incessante no combate ao abandono escolar, com resultados francamente meritrios. No contexto do programa Novas Oportunidades, estamos a trabalhar a fim de solucionarmos umas debilidades mais limitativas desta regio, que a falta de qualificao da populao. O turismo uma das reas econmicas em que a Cmara Municipal mais tem apostado. Qual o peso que este sector representa e quais as perspectivas a breve prazo? Hoje em dia, mais do que nunca, o turismo constitui uma indstria com uma preponderncia cada vez mais significativa na vida socio-econmica. Ns dispomos de condies muito atractivas, que esto a ser aproveitadas, pelo que, neste sector, reside uma das nossas grandes expectativas. Por um lado, h um elevado incremento no turismo de habitao, com um nmero assinalvel de casas se-

elado enorme coragem eformas de fundo

nhoriais a assegurar um servio de grande qualidade. Por outro lado, possumos uma grande diversidade de patrimnio histrico, estando alguns monumentos integrados na designada Rota do Romnico do Vale do Sousa. H, tambm, a gastronomia, cuja originalidade motivou a criao das Rotas Gourmet, que tm registado uma procura incessante ao longo do ano. De referir, igualmente, a singularidade do nosso artesanato, que levou mesmo criao de uma cooperativa de artesos. As belezas naturais e a hospitalidade do povo completam as potencialidades que tornam uma estada em Lousada bastante agradvel. Finalmente, h a salientar a invejvel rede de acessibilidades e a panplia de equipamentos culturais e desportivos, que permitem a quem nos visita condies para um turismo de qualidade.

Entrevista

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nmico das populaes? Comeo por salientar a grande aposta na rede de abastecimento de gua que j abrange, praticamente, todo o concelho ao passo que o saneamento bsico continua em franca expanso prevendose que, a mdio prazo, todas as freguesias fiquem abrangidas. Infelizmente nunca houve da parte das sucessivas administraes centrais um apoio claro nesta rea to sensvel para a qualidade de vida das populaes, o que nos obrigou a um esforo financeiro gigantesco, apesar dos parcos recursos de que dispomos. Investimos, igualmente, na habitao social nomeadamente atravs de trs complexos habitacionais em Lustosa, Meinedo e Cernadelo, dando resposta a situaes de carncia vividas por muitas famlias. O Plano Director Municipal (PDM) encontra-se em fase final de reviso. Uma das nossas preocupaes foi semLousada o concelho mais jovem do pas, o pre salvaguardar o equilbrio urbaque expressa bem a nossa grande vitalidade nstico e a gesto demogrfica. do territrio com grande coerncia. A nvel do desCom a nova frmula adoptada da Lei das porto, referncia o complexo Finanas Locais o concelho de Lousada no foi para desportivo, com instalaes mo prejudicado. delares, com um estdio de relva sinttica para a Uma das nossas preocupaes foi sempre prtica do hquei salvaguardar o equilbrio urbanstico e a gesto em campo (mo dalidade que no do territrio com grande coerncia. concelho mobiliza centenas de atletas), e dois campos O Governo aprovou a nova tituem reas fulcrais, que devero relvados multifuncionais, para a Lei das Finanas Locais. Na sua merecer do QREN uma aposta prtica do futebol e do rguebi. opinio, trata-se de uma boa lei clara. Igualmente j arrancmos com o ou, pelo contrrio, merecedora complexo de tnis, dado Lousada de crticas? Em matria de acessibilidades, ser a sede da Associao Tnis Com a nova frmula adoptada o quais as principais queixas que Atlntico, envolvendo associaes concelho de Lousada no foi subs- Lousada apresenta? regionais desde a Galiza at Leitancialmente prejudicado. Lousada encontra-se numa situ- ria. Numa fase posterior, vamos ao verdadeiramente invejvel em construir um estdio e um centro Numa anlise breve, o que lhe termos de centralidade. O conce- de estgios. oferece dizer sobre a actuao lho servido por trs auto-estradas Na cultura, dispomos de vrios do Governo e a sua relao com A42, A11 e A4 , pela linha de equipamentos, com destaque para a autarquia de Lousada? comboios suburbanos do Grande a biblioteca municipal, das mais O Governo encontrou o pas Porto e por uma rede de estradas modernas do pas, e o auditrio numa situao muito difcil, agra- nacionais, cuja repavimentao municipal, para onde convergem vada pela grave conjuntura eco- est em curso ou com beneficiao programas de animao de elevanmica internacional que neste j projectada. da qualidade ao longo de todo o momento se vive. No entanto, ano e que tm captado e fidelizado tem revelado coragem para proceQual tem sido o contributo da um nmero crescente de espectader a alguma reformas de fundo. equipa camarria que dirige em dores, rendibilizando, tambm, Relativamente sua relao com a reas to determinantes para o as potencialidades da companhia Cmara de Lousada, temos encon- desenvolvimento local como o profissional de teatro Jangada, trado abertura e disponibilidade, planeamento urbanstico, ha- aqui residente, e o conservatrio na procura de solues para alguns bitao, saneamento, ambiente de msica do Vale do Sousa, problemas com que o municpio e qualidade do espao pblico, que mobiliza vrios milhares de se debate. cultura e desenvolvimento eco- alunos.

O municpio de Lousada est inserido no distrito do Porto, um dos mais desenvolvidos e populosos do pas. O que espera que o Quadro de Referncia Estratgico Nacional (QREN) possa trazer de positivo ao seu concelho? Espero que possa ajudar a colmatar algumas debilidades que ainda sentimos, nomeadamente ao nvel da qualificao dos recursos humanos, a diversificao e a inovao industrial, a sustentabilidade do emprego e a competitividade econmica. Ainda h dias um estudo da Comunidade Urbana salientava a crise social no Vale do Sousa, suscitada, exactamente, pela precariedade do emprego, pela produtividade e rendimento per capita inferiores ao resto do pas e pelos baixos ndices de escolarizao e formao. Por conseguinte, o desenvolvimento econmico e a coeso social cons-

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Actualidade
EstrAtgIA de combAte Aos IncndIos florestAIs em 2008 com novAs medIdAs
O GOveRnO apresentou recentemente a Directiva Operacional Nacional de Defesa da Floresta Contra Incndios. O ministro da Administrao Interna, dr. Rui Pereira, sublinhou a introduo de um conjunto de medidas inovadoras que resultam da avaliao do desempenho do dispositivo, naquele que o instrumento orientador da estratgia de combate aos incndios florestais em 2008. Das medidas apresentadas, destaca-se o reforo dos meios do Dispositivo Integrado de Combate aos Incndios Florestais durante a fase mais critica da vigilncia, deteco e combate, a Fase CHARLIE. Neste perodo iro ser mobilizados mais de 9500 elementos, apoiados por 2250 veculos. Igualmente, o dispositivo de meios areos ir ver reforada a capacidade de resposta em 2008, com um total de 56 aeronaves, mais quatro do que em 2007, e que corresponde maior frota de sempre de meios areos no combate aos incndios florestais em Portugal, dos quais nove j so aparelhos adquiridos pelo Estado Portugus. O investimento na profissionalizao do ataque inicial helitransportado tambm merece aplauso, com a criao de mais uma companhia do Grupo de Interveno de Proteco e Socorro da Guarda Nacional Republica e da segunda companhia da Fora Especial de Bombeiros (Canarinhos). A profissionalizao progressiva da Proteco Civil uma medida da reforma operada no sector pelo Governo, que tem resultado numa mudana estrutural da qualidade da prestao do Socorro em Portugal. A criao de uma base de dados, que vai permitir fornecer, em tempo real, dados meteorolgicos, factores de risco, nveis de humidade dos combustveis florestais, vegetao, pontos de gua, linhas de corta-fogo, entre outra informao de apoio deciso, foi outra inovao apresentada pelo titular da pasta da Administrao Interna. Esta uma medida que se afigura determinante para uma gesto mais eficiente dos meios, nos teatros de operaes. Em nossa opinio, a Directiva Operacional de 2008 prossegue, e bem, a estratgia do Governo no domnio do combate aos incndios florestais que foi encetada em 2006. Esta Directiva vem reforar o conceito de ataque inicial aos incndios florestais, uma medida que tem merecido um reconhecimento unnime dos vrios agentes de proteco civil na reduo da rea ardida em Portugal. De facto, a Comisso Eventual de Acompanhamento e Avaliao da Politica Nacional de Defesa da Floresta Contra Incndios da Assembleia da Repblica constatou quer nas visitas parlamentares ao terreno, quer nas audies parlamentares de balano com as organizaes do sector, a consolidao do comando nico e da capacidade de resposta integrada do dispositivo. Para esta consolidao tem contribudo, de forma indiscutvel, um meritrio processo de melhoria continua desenvolvido pela Autoridade Nacional para a Proteco Civil. Nessa perspectiva, a criao de uma nova fase na Directiva - a fase ECHO -, que vigorar 16 de Outubro at final do ano, foi a resposta encontrada para agir de forma mais efectiva perante situaes meteorolgicas anmalas, como sucedeu no Outono de 2007. Em suma, a Directiva Operacional Nacional de 2008 , sem dvida, mais um passo firme no caminho para a mitigao dos incndios florestais em Portugal.

OpINIo

Inov Jovem e Inov Contacto so sucessos incontestveis

Carlos Lopes
Deputado do PS

A profissionalizao progressiva da Proteco Civil uma medida da reforma operada no sector pelo Governo, que tem resultado numa mudana estrutural da qualidade da prestao do Socorro em Portugal

DeiXar marcas de modernidade como ambio para o futuro foi a ideia reafirma pelo primeiro-ministro, Jos Scrates ao assinalar o dia em que se completaram trs anos de governao socialista (20 de Fevereiro). Nesta sesso realizada no Parque das Naes e em que tambm discursaram os ministros da Economia, Manuel Pinho, e do Trabalho e da Solidariedade, Vieira da Silva, Scrates fez o balano da aplicao dos programas para estgios profissionais destinados a jovens Inov Jovem (estgios em Portugal) e Inov Contacto (estgios em pases estrangeiros) os primeiros a serem implementados pelo Executivo do PS aps ter sido eleito por maioria absoluta nas ltimas legislativas apontando-os como duas das principais marcas de modernidade da actual governao. De seguida, anunciou o reforo do nmero de vagas e dos investimentos do Estado nestes programas de sucesso incontestvel. Eles vo abranger mais pessoas e mais recursos financeiros, adiantou. Segundo o Scrates, no Inov Jovem haver um novo concurso

com 1500 vagas, abrangendo trs mil jovens e no Inov Contacto as vagas sero aumentadas em 350. Tal como referira Manuel Pinho no incio da cerimnia, Jos Scrates adiantou que ser ainda criado o programa Vasco da Gama, com 50 vagas, destinado a gestores especializados at aos 35 anos. De acordo com dados do Governo, o Inov Jovem foi lanado com uma oferta inicial de mil estgios e o Inov Contacto com uma oferta de 500 vagas, mas, em Novembro de 2005, logo se concluiu que a procura foi muito superior oferta. Ao Inov Jovem concorreram 5600 jovens para mil estgios, enquanto que ao Inov Contacto concorreram 4279 (uma procura 8,5 vezes superior oferta). Segundo dados recentes, de uma oferta inicial de mil vagas em Maio de 2005, o Inov Jovem j abrangeu 4634 jovens, tendo sido integrados no mercado de trabalho 4416 (cerca de 95 por cento). Em relao ao Inov Contacto, de uma oferta inicial de 500 estgios em 2005, o programa j

atribuiu 548 estgios, dos quais 85 esto em curso. Ainda ao nvel deste ltimo programa de estgios em pases estrangeiros, de um total de 548 estagirios, 213 (cerca de 46 por cento) encontram-se inseridos no mercado de trabalho, 101 em empresas nacionais e 112 no mercado externo. Quanto s reas de formao, o primeiro lugar cabe s tecnologias de informao com 24 por cento, seguindo a biotecnologia e farmacutica (15 por cento), a consultoria (7 por cento) e o turismo (5 por cento). Mas, na cerimnia que decorreu no Pavilho de Portugal, Jos Scrates no deixou passar a oportunidade de lembrar que as marcas de modernidade no pas no se ficam por aqui, referindo-se logo introduo do ingls no primeiro ciclo do ensino bsico, reviso da lei da nacionalidade (que tem ajudado a integrar melhor os imigrantes), ao sistema de emprstimos para estudantes do Ensino Superior (calcula-se em 1700 o nmero de jovens abrangidos) e despenalizao da interrupo voluntria da gravidez. M.R.

Autarquias

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Trs perguntas aos presidentes das Cmaras de Santo Tirso e Odivelas

1. A Lei das Finanas Locais uma lei nova que procura impedir atropelamentos no que ao endividamento municipal diz respeito. O que aconteceu na Cmara Municipal de Lisboa, no tempo do dr. Santana Lopes e eng Carmona Rodrigues, originou uma imagem negativa para as autarquias de todo o pas. Mas bom que se diga que existem outros casos relativamente mais graves e que podero implodir a todo o momento. O que importante que esta lei no seja interpretada como uma arma de arremesso contra o Poder Local mas sim uma lei que embora ajude a disciplinar no iniba o progresso e o desenvolvimento. 2. Pelo contrrio, estou preocupado com tais declaraes, tanto mais que o presidente da ANMP, Fernando Ruas se pronunciou poltica e partidariamente, condenando o que aconteceu em Lisboa, numa postura incorrecta, j que enquanto presidente da associao de municpios 1. Na minha opinio, a Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro Lei das Finanas Locais veio dar um precioso impulso no aumento do rigor e transparncia das contas dos Municpios portugueses. As alteraes que introduziu forma de clculo do endividamento, a definio precisa do que o endividamento municipal, o modo de funcionamento do Fundo Social Municipal, a consolidao de contas e a certificao legal de contas, constituem pontos fortes que contribuem para a verdade das demonstraes financeiras. Muito sinteticamente destacam-se como pontos importantes da nova Lei, o reforo dos poderes tributrios dos Municpios, o j referido Fundo Social Municipal onde se incluem os financiamentos das competncias transferidas para as autarquias locais, nomeadamente, educao, sade e aco social, o Fundo de Coeso que vem introduzir o conceito de solidariedade entre municpios e proporcionar a coeso territorial e a sustentabilidade local. Destaco como um dos pontos menos positivos desta Lei a previsvel descida da derrama arrecadada. No entanto, concordo com a nova metodologia de clculo da derrama, uma vez que, a mesma parece implicar que as empresas que sempre pagaram derrama passem a pagar menos e as empresas que no pagavam derrama por declararem anualmente prejuzos e/ou benefcios fiscais passem tambm a pagar derrama. Parece-me tambm que o cumprimento da nova Lei veio introduzir uma nova dinmica gesto municipal. Os executivos municipais, cumprindo os limites impostos na Lei, vo poder prestar contas e apresentar um Municpio sustentvel financeiramente, diminuindo-se, por esta

1. O que pensa da Lei das Finanas Locais? 2. Rev-se nas ltimas posies que o presidente da Associao Nacional de Municpios Portugueses (ANMP) tem tomado, nomeadamente no que respeita ao emprstimo da Cmara Municipal de Lisboa? 3. Considera que o presidente da ANMP est a servir os interesses de todos os municpios ou s de alguns?
todas as autarquias que tm idnticos pedidos de emprstimo se, porventura, o presidente da ANMP tomar idntica posio?

Castro Fernandes
Presidente da Cmara de Santo Tirso

o que deveria fazer era defender os interesses da Cmara de Lisboa, na qualidade de associada da ANMP. Pergunto: como possvel a ANMP tomar esta posio face a um emprstimo aprovado por maioria na Assembleia Municipal de Lisboa? preciso lembrar que o reenvio da deciso do Tribunal de Contas no seio da Cmara Municipal de Lisboa mereceu a unanimidade dos vereadores. Juristas como Vital Moreira e Marcelo Rebelo de Sousa consideram que o emprstimo no deveria ter sido chumbado e vem agora o presidente da ANMP dizer que isto tem a ver com a Lei de Finanas Locais. Claro que no tem nada a ver. Alis, o que se percebeu que o presidente da ANMP, Fernando Ruas, queria atacar o dr. Antnio Costa, esquecendose que este actualmente o presidente da Cmara de Lisboa e no o ministro que aprovou a Lei das Finanas Locais. Mais, a nova lei no pe em causa o pedido de emprstimo solicitado pela Cmara Municipal de Lisboa. Que diro via, as heranas pesadas com que alguns executivos municipais so presenteados quando tomam posse e que no momento em que pensavam poder colocar no terreno o seu projecto poltico deparam-se com passivos e dfices elevadssimos que bloqueiam a aco.

3. A ANMP foi criada para defender os seus membros e no para tomar posies sobre conjunturas polticas e partidrias. Pela voz de Fernando Ruas a ANMP est a caminhar para posies que no so as da sua tradio. s vezes parece gerida de fora mas ainda no do PSD, dos autarcas de todo o pas. A posio de Fernando Ruas no est de acordo com o que sempre defenderam os anteriores presidentes da ANMP, Torres Pereira e Mrio de Almeida. E este quebrar do princpio da independncia por parte do presidente da ANMP que me faz equacionar se Santo Tirso deve continuar ou no na estrutura. Com este tipo de declaraes o actual presidente da ANMP est a quebrar um princpio fundamental nas relaes entre autarcas que o princpio da solidariedade.
rentemente, a Associao para servir de arma de arremesso poltico contra a Cmara Municipal de Lisboa, e esta no atitude correcta para quem representa o universo dos municpios portugueses. Todos sabemos que a Cmara Municipal de Lisboa e o seu presidente necessitam de uma soluo urgente para a recuperao e saneamento financeiro da autarquia e celebrao de acordo de pagamento com os fornecedores. No podemos esquecer que estamos a falar da capital do pas.

Susana Amador
Presidente da Cmara de Odivelas

2. O presidente da ANMP tem vindo sucessivamente a pr em causa o princpio da independncia, que fundamental na prossecuo dos objectivos da Associao, ao servio de todos os municpios portugueses. As suas declaraes inserem-se frequentemente numa clara linha de orientao poltico-partidria, esquecendo-se que, enquanto Presidente da ANMP, representa todos os Municpios, independentemente dos partidos que governam cada um dos Municpios, quebrando assim, tambm, o princpio da imparcialidade no desempenho das suas funes de presidente. As posies que vem tomando no respeitam a tradio a que nos tinha habituado Mrio de Almeida, no largo tempo em que foi presidente da ANMP. Nas declaraes que proferiu sobre o emprstimo aprovado pela Cmara Municipal e Assembleia Municipal de Lisboa, no teve o cuidado em distinguir a sua militncia partidria, da sua funo de representante de todos os Municpios. A Associao de Municpios foi criada para defender todos seus membros e no para tomar posies partidrias, por isso que ser presidente da Associao Nacional dos Municpios Portugueses constitui uma grande responsabilidade e capacidade de equilbrio institucional. O presidente da ANMP tem usado, recor-

3. O presidente da ANMP instrumentaliza, por vezes, esta associao como se de um partido de oposio se tratasse, esquecendo-se que consta nos estatutos que a ANMP no prossegue fins poltico-partidrios e que exerce a sua actividade com independncia de quaisquer entidades pblicas ou privadas. Enquanto o Partido Comunista arregimenta alguns dos seus militantes, embora poucos e no representativos, para encenarem e incorporarem algumas classes profissionais na tentativa v de condicionarem as iniciativas dos Partido Socialista ou as deslocaes do primeiro-ministro, o PSD denota que no consegue definir uma estratgia poltica coerente e responsvel, e a falta de liderana no partido permite e potencia o surgimento das tentativas desesperadas de fazerem oposio atravs de instrumentos anmalos e das instituies que alguns dos seus militantes com aspiraes secretas a lder representam, como o caso do presidente da ANMP. Este no , seguramente, o comportamento que sirva os interesses de todos os municpios portugueses.

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ltima
CUMPRIR E EXIGIR

OPINIO

Scrates anuncia novas auto-estradas para o interior do pas

Requalificao total da Estrada Nacional 125, no Algarve, e novas concesses para a construo das auto-estradas entre Vila Real e Bragana, entre Coimbra e Viseu, e um novo troo de ligao, junto a Leiria, da A8 com a A1,cujos concursos sero lanados j durante este ms de Maro, foram as novidades apresentadas por Jos Scrates no debate quinzenal.
O PRIMEIRO-MINISTRO foi Assembleia da Repblica reafirmar que o seu Governo o primeiro, em mais de trinta anos, a avanar com um conjunto de iniciativas e de medidas concretas, tendo em vista aumentar os nveis de qualidade de vida e de bem-estar das populaes do distrito de Bragana, algo que, sublinhou, no tem qualquer paralelo com o que foi feito pelos anteriores governos. Depois de recordar que foi o seu Executivo que lanou a concesso da auto-estrada entre Celorico da Beira, no distrito da Guarda, e Bragana, que estava prevista h anos mas que nenhum governo anterior teve coragem ou competncia para avanar, Jos Scrates garantiu que a prioridade das prioridades do Governo, no captulo das infra-estruturas rodovirias, vai agora para a construo da auto-estrada entre Bragana e Vila Real, lembrando que este distrito nico do pas que ainda no dispe de um nico quilmetro de auto-estrada, cenrio que ser invertido muito em breve com a construo da nova infra-estrutura rodoviria, na construo de novas autoestradas, o primeiro-ministro no tem dvidas que em 2012 cerca de 75 por cento do Plano Rodovirio Nacional estar concretizado. Para Jos Scrates, a poltica de obras pblicas tem de ser vista e analisada na perspectiva do desenvolvimento do pas, e no como um mero aceno eleitoral ou isco fcil para angariar mais votos. Tambm o lder da bancada parlamentar do PS, Alberto Martins, usou da palavra para criticar o PSD e manifestar a sua concordncia com o primeiroministro quando este acusa o maior partido da oposio de ser no um partido favorvel s reformas, mas um partido da contra-reforma. A critica de Alberto Martins foi extensvel liderana do PSD por ter quebrado o acordo que estabeleceu com o Partido Socialista no mbito do pacto da Justia, nomeadamente em relao reviso do mapa judicirio, tendo negado que tenha existido da parte do PS ou do Governo qualquer contratempo na aprovao de diplomas da lei orgnica no pacto da Justia. Da parte do PSD, disse Alberto Martins, o que podemos constatar agora que h palavras a mais e cumprimento da palavra a menos. O lder do GP/PS recordou que o diploma referente lei orgnica da polcia judiciria, um dos pontos invocados pelo PSD para ter andado para trs em relao palavra dada, ainda no foi aprovado porque o PSD exigiu que a sua discusso fosse feita ao mesmo tempo com a discusso da lei de segurana interna, algo que os socialistas, sublinhou, no poderiam aceitar. R.S.A.

CARLOS ZORRINHO
Coordenador nacional da Estratgia de Lisboa e do Plano Tecnolgico

TRS ANOS aps as eleies de 20 de Fevereiro de 2005 em que os portugueses mandataram o PS para governar Portugal em nome dum programa ambicioso e definidor de novas fronteiras de ambio e rigor, comea a ser possvel avaliar o grau de concretizao desse mandato e das suas principais bandeiras diferenciadoras. So tambm cada vez mais claros os desafios a enfrentar e a vencer at ao final da legislatura. O Governo cumpriu com coragem o compromisso de consolidao das finanas e de reduo do deficit pblico. Cumpriu tambm ao garantir a sustentabilidade da segurana social, ao usar as novas tecnologias para modernizar a administrao pblica, ao fomentar a integrao de jovens licenciados nas PME, ao proporcionar novas oportunidades de qualificao aos trabalhadores portugueses e

O tempo dos sacrifcios para todos deve dar origem tempo da recompensa para quem ousa, para quem mais necessita e para quem aliado do progresso e da modernizao do pas

ao disseminar a ideia poltica do Plano Tecnolgico por todas as reas da governao e pelas dinmicas da sociedade civil. Para atingir estes resultados o Governo pediu e obteve o empenho e o sacrifcio dos portugueses. No chegou ainda o momento de aliviar a exigncia, mas a matriz do contributo necessrio agora diferente. O que a governao precisa agora dos portugueses capacidade de iniciativa e vontade de empreender e um novo ciclo de confiana capaz de alavancar Portugal para um novo patamar de competitividade global. O optimismo e confiana so as chaves de sucesso nas sociedades modernas, mas no se decretam nem se disseminam apenas pela magistratura de influncia. Chegmos por isso a um novo patamar do ciclo poltico. O Governo no pode desviar-se do seu caminho. fundamental continuar a cumprir com rigor o seu programa para defender a credibilidade do projecto que os portugueses sufragaram e para aprofundar os alicerces do nosso sistema democrtico. Mas chegou o momento de mudar o foco da exigncia. O tempo dos sacrifcios para todos deve dar origem tempo da recompensa para quem ousa, para quem mais necessita e para quem aliado do progresso e da modernizao do pas. esta atitude que faz sentido desenvolver na prtica quotidiana de exerccio das polticas. essa atitude que em funo da sua prtica de rigor, o governo tem autoridade para exigir dos portugueses.

a qual classificou como a autoestrada da justia, que ligar as duas cidades mais importantes da regio de Trs-os-Montes. Tambm em relao requalificao da 125, no Algarve, uma obra que na opinio do primeiro-ministro h muito que devia j estar feita, uma vez que se trata, de um dos pontos negros do pas em termos de sinistralidade, a novidade que esta interveno se far de uma s vez, evitando, como disse, os incmodos que as obras desta natureza sempre podem acarretar, sobretudo numa regio que

o mais forte destino turstico do pas. Agendado para este ms est igualmente o lanamento das concesses para a ligao entre as auto-estradas A8 e A1, na zona de Leiria, que se chamar concesso do litoral Oeste, e para a construo da auto-estrada entre as cidades de Coimbra e a de Viseu, obra que o primeiroministro considerou importante e estruturante para o desenvolvimento harmonioso e sustentado do pas. Com o ritmo que este Governo tem conseguido imprimir

Comcio nacional no Porto assinala trs anos de Governo do PS

PARA assinalar os trs anos sobre a tomada de posse do Governo liderado por Jos Scrates, o Secretariado Nacional do PS, reunido no dia 3, aprovou um conjunto de iniciativas destinadas a mobilizar o partido e dirigidas sociedade. Assim, no prximo dia 15 de Maro, sbado, realizar-se- um grande comcio nacional no Porto, e no dia 11 tem lugar uma reunio da Comisso Poltica. Para os dias 7, 8 e 9 esto marcadas reunies de militantes com dirigentes do Partido Socialista em todas as federaes. Em conferncia de Imprensa realizada no Largo do Rato, o dirigente socialista Augusto Santos Silva disse que o objectivo destas iniciativas mobilizar o partido e os seus militantes e dirigir-se sociedade portuguesa por ocasio do 3 aniversrio do Governo do PS, tendo em conta o futuro e a agenda de reformas ao servio da modernizao do pas. Com estas iniciativas, referiu ainda o ministro dos Assuntos Parlamentares, O PS mostra que tem uma agenda prpria, ao contrrio de outros partidos. Uma agenda que, como referiu de modernidade e de progresso para o pas, acrescentando que o PS hoje a fora poltica que melhor representa as foras mais dinmicas em Portugal.