Hidrova: Anlisis de los principales puertos del Ro Paran en la Mesopotamia, su desarrollo e importancia

Moiraghi de Prez, Liliana E. Facultad de Derecho y Cs. Sociales yPolticas - UNNE. Av. Libertad 5470 - (3400) Corrientes - Argentina. Tel./fax: +54 (03783) 429686 - E-mail: moiraghi@dch.unne.edu.ar
INTRODUCCION

La Cuenca del Plata en su conjunto y la del Ro Paran en particular, constituyen uno de los sistemas navegables ms importantes de nuestra regin y del continente americano. En efecto, esta realidad natural representa la mayor arteria de comunicacin y de transporte para los pases del Cono Sur siendo en la actualidad un factor decisivo para favorecer el desarrollo y la cohesin histrica, humana y econmica de los pueblos. Esta va fluvial de navegacin desde el siglo XVI ha sido un factor determinante para posibilitar la fundacin de las grandes ciudades que hoy se encuentran a lo largo de ella. La Hidrova Paraguay- Paran como un sistema hdrico constituido entre Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay con un recorrido de 3 302 Km. de los ros Paran y Paraguay entre los puertos de Cceres en Mato Grosso, Brasil y Nueva Palmira, Uruguay, provee la mayor arteria de comunicacin fluvial y de transporte eficiente y competitivo para estos pases sometidos a su influencia, reduciendo tiempos de navegacin y costos de flete. Con una extensin de casi 720.000 kilmetros y aproximadamente 40.000.000 de habitantes, la hidrova se constituye en la columna vertebral del MERCOSUR ( Mercado Comn del Sur) desde el punto de vista fsico y desde el punto de vista comercial posee importantsimos recursos renovables y no renovables adems de extensas reas de productividad agrcola - ganadera . Cuenta con enormes posibilidades para el desarrollo industrial y constituye un medio para dotar - al menor costo - todos los insumos necesarios para mejorar los mercados regionales existentes y emergentes para poder lograr el desarrollo que los estados aspiran. La historia del desarrollo econmico y social de los pueblos est ligada al progreso de los transportes, cumpliendo una funcin muy principal de integracin tanto de las personas como de los bienes, aumentando la dimensin de las economas regionales y nacionales. Puede adems la Hidrova Paraguay - Paran constituir un punto de partida para la integracin mayor, el Continentalismo, tal es el planteo de la Iniciativa para las Amricas, es necesario que los pases de Amrica se integren en los distintos sub continentes para trazar puentes que permitan la unificacin en un bloque nico y as obtener ventajas competitivas, apuntando a cuestiones que revistan el inters efectivo de los pases, que en definitiva la suma de esos intereses ser el producto del inters continental. Podemos apreciar que la participacin del sector " Transporte y Comunicaciones " en el producto bruto interno, vara de un pas a otro, en las economas desarrolladas el sector transporte ofrece un 10 % de empleo directo y se incrementa an ms el porcentaje si tenemos en cuenta el empleo de los sectores directamente ligados al transporte como productores de servicios auxiliares o de elaboracin y mantenimiento de los medios de transporte. Mientras que en los pases con economas en vas de desarrollo es grande el esfuerzo que deben hacer, en cuenta a la infraestructura portuaria para hallarse al mismo nivel de los dems, y poder acceder a las modalidades modernas del transporte para poder de esa manera obtener crecimiento en sus rentas. En los ltimos tiempos se ha observado, en la Argentina, la incorporacin de capitales privados en la provisin de infraestructura en este marco se inscribe el concesionamiento de la Hidrova Paraguay - Paran que ha significado un avance para la mayora de los grupos implicados.
CARACTERISTICAS INSTITUCIONALES DEL PROYECTO

Este proyecto tiene la caracterstica de ser multinacional, que se distingue por una cuota importante de acciones y medidas coordinadas en el campo del transporte fluvial, las obras y proyecciones consideradas dentro de este proceso de integracin persiguen diversos propsitos tales como: satisfacer los requerimientos de inversin para mejorar la va fluvial, reducir los costos de transporte, aumentar el comercio en el rea de influencia y movilizar los intereses empresariales tras las nuevas oportunidades. En el mbito de cooperacin entre los pases que la integran el proyecto tienen por finalidad recuperar la red fluvial de navegacin de la Cuenca del Plata. La Hidrova corre los primeros 890 km. en territorio brasileo, hasta el ro Paraguay, conformando la frontera entre Bolivia y Brasill y ms adelante entre Brasil y Paraguay, penetrando en el territorio paraguayo, recibe las aguas del ro Pilcomayo donde forma frontera con Argentina y desde la confluencia de los ros Paraguay y Paran, la hidrova recorre territorio argentino. La necesidad de disponer de un medio de transporte eficiente y a bajo costo gener inters en los pases de la regin, (tanto en reas del gobierno como del sector privado) por aprovechar sta va navegable mediante nuevos procedimientos operacionales y tecnologa moderna. Se suscribieron varios acuerdo y se formaron distintos organismos entre los estados participando de los mismos empresarios y autoridades de los gobiernos como ser: CIH ( Comit Intergubernamental de la Hidrova ; CIC ( Comit Interg. Coordinador de la Cuenca del Plata) ; CPTCP (Comisin

Permanente de Transporte de la Cuenca del Plata ). El CIH se rene con periodicidad cuatrimestral y sus actividades principales estn orientadas al estudio de medidas en materia de transporte fluvial y de vas navegables y puertos. A partir de haberse constituido estos organismos se han propuesto diferentes prioridades de ejecucin de las obras en los diferentes pases, se confeccion un informe determinando prioridades y estado de las obras. El proyecto de Hidrova debe ser considerado como un formidable vector de ordenacin del territorio, es decir de estudiar los puertos con sus limitaciones tcnicas e hidrulicas, como elementos importantes de definicin de prioridades, ya que existen sitios ms favorecidos que otros por sus condiciones naturales. Los puertos juegan un papel de suma importancia en el desarrollo del proyecto, debido a que deben ser factores de crecimiento y desarrollo de los polos econmicos competitivos estudindolos dentro del marco de una dinmica de integracin puerto - ciudad con el hinterland correspondiente y el dominio de las zonas interiores. Una va fluvial moderna genera un trfico importante que disminuya los plazos de espera y optimice las infraestructuras conforme a los adelantos en el desarrollo de la industria naval y portuaria. Me interesa destacar el tema relacionado con el desarrollo del sistema portuario argentino, especialmente de la regin, sobre el ro Paran en su recorrido dentro de nuestro territorio, para ello har una sucinta descripcin del mbito fluvial en el que se encuentran, para luego caracterizar a cada uno de ellos. EL RO PARAN: es un ro de llanura lenta y que cambia su cauce, esta caracterstica de lecho mvil, muy susceptible al curso de las creciente e inundaciones se traduce en cambios manifiestos de la posicin del canal de navegacin y en el calado de los pasos crticos. Es un ro que recibe sedimentos especialmente del Bermejo, en este proceso algunas zonas se terminan tapando, simultneamente el ro fluye generando un proceso de auto dragado, no siendo necesario dragar en esos lugares. El tramo que va desde Asuncin- Paraguay- a Santa F -Argentina- es uno de los ms beneficiados, en la mayor parte es navegable durante todo el ao a once pies de calado. El tramo Corrientes- Posadas exista rpidos (en Apip) que desaparecieron con la puesta en marcha de la esclusa de navegacin de Yacyret, permitir navegar sin problemas de calado hasta los puertos misioneros. La navegacin de este ro fue el principal medio de transporte y de comunicacin desde mediados del siglo XVII, hasta la aparicin del ferrocarril a mediados del siglo XIX, acta como va de comunicacin y de transporte de carga desde y hacia los puertos paraguayos. En el Alto Paran se ha notado en los ltimos tiempos un importante movimiento, a travs de la esclusa de navegacin de Yacyret, de buques paraguayos con soja. En el tramo Corrientes - Santa F, el trfico no es muy fluido, se mueven cargas provenientes de Misiones y combustible, maderas, carbn, con destino a Rosario, Santa F y Bs. As. En el ro Paran pueden navegar los siguientes tipos de embarcaciones: Buques de ultramar con cereales y minerales con lmite de navegacin en el puerto de San Lorenzo y lmite de econmico en el Puerto de Zrate con un tonelaje e n bruto de 30.000 a 60.000 tn. Buques top on top off ultramarinos que tienen como lmite de navegacin tcnico- econmica el puerto de San Nicols. Buques petroleros cuyo lmite tcnico - econmico en el puerto de Zrate Motonave de cabotaje mayor con lmite tcnico - econmico en el puerto de San Lorenzo que transportan carbn y petrleo. Motonaves con una eslora media de 80 metros con lmites en Asuncin. Embarcaciones fluviales constituidas por buques comerciales, remolcadores de tiro - chata y remolcadores con empuje - barcaza. CARACTERISTICAS DE LOS PUERTOS EN LOS DISTINTOS TRAMOS DEL RO. En el tramo Corrientes -Reconquista en los puertos de este eje navegan convoyes paraguayos en su mayora procedentes del ro Paraguay o del Alto Paran. Los puertos de Barranqueras y de Corrientes, en la actualidad registran movimientos de pasta de papel procedente de Misiones, algodn procedente del interior del Chaco, como combustible que se distribuye a las provincias de Formosa, Corrientes, Misiones y del Chaco. En el tramo Reconquista - Santa F la navegacin se dificulta por falta de dragado y balizamiento en el canal de navegacin troncal, lo que hace necesario tener que dividir los trenes de barcazas, ocasionando demoras y mayores costos de flete. El tramo Santa F - Rosario se ubican los puertos ms importante para los movimientos de exportacin. En el complejo Rosario - San Martn - San Lorenzo se ubican varios puertos privados importantes para el movimiento de granos y subproductos slidos, en Rosario se da el lmite entre la navegacin fluvial y la martima, existiendo en esa zona un gran desarrollo industrial. Se destacan los puertos de Campana para el movimiento de combustible, San Nicols para minerales y productos siderrgicos. Los principales puertos de la Mesopotamia son: PUERTO IGUAZ. Ubicacin geogrfica: Departamento Iguaz, provincia de Misiones, distancia al ro Paran por agua 1500 mts. y por tierra 1950 mts. Cuenta con un puerto natural, es vulnerable dado que est rodeado de mltiples accesos, camino de asfalto sinuoso rodeado de frondosa vegetacin y varios accesos piques o picadas que son utilizadas por las familias que habitan en las zonas cercanas al puerto, siendo este el medio de mayor posibilidad para vulnerar la zona portuaria ; el sistema de iluminacin del permetro del puerto no es apto para operar en horas nocturnas; la profundidad mxima frente a la zona portuaria es de 46 mts. aproximadamente; puede operar un buque de hasta 10 pies de calado, cuando el

ro se encuentra a 8 metros con respecto el cero local, ( 139 mts sobre el nivel del mar y ubicado a 60 mts. este de Puerto Iguaz) con el ro a cero no se puede operar en ninguno de los muelles ni permanecer en los mismos, pues se inunda a los 23 mts. con respecto al cero local las constantes lluvias que afectan a la zona de Alto Paran y Alto Iguaz en la Repblica Federativa de Brasil, motiva las crecientes extraordinarias de los ros Paran e Iguaz, la navegacin del ro Iguaz se efecta por los lugares de aguas ms profundas. El puerto no registra actividad alguna salvo la bajada de lanchas deportivas, el mismo no posee capacidad de almacenamiento y/o produccin, su edificio est emplazado en la zona portuaria, si bien por la profundidad podran operar buques de calado, no existe en la zona mercadera o produccin que demande la utilizacin del transporte por agua. PUERTO LIBERTADOR GENERAL SAN MARTN (PUERTO RICO). Ubicacin geogrfica: ciudad de Puerto Rico en la provincia de Misiones, en el Dpto. Libertador General San Martn, altura 1741,5 del ro Paran sobre la margen izquierda; calado mximo admisible 18 pies no existen canales secundarios ni bancos en las proximidades del canal de acceso, ni balizamiento, no es un puerto propiamente dicho sino un paso de frontera; en cuanto a su situacin operativa no cuenta con infraestructura apropiada para atraque ni amarre a de las embarcaciones existiendo una bajada para que los vehculos puedan acceder a la balsa, no posee interrelacin con otros puertos la actividad relacionada con el Mercosur se limita al intercambio de mercadera acorde al rgimen de trfico vecinal fronterizo. Lugares para el fondeo: Fondeadero natural frente al Paso Ldor General San Martn admite el amarre de hasta 10 buques de 500 toneladas con una altura de agua de 5/6 metros del registro del hidrmetro local. Es un puerto natural con un pequeo muelle de cemento armado, el cual es utilizado en pocas normales para embarque y desembarque de personas y vehculos. No existe antepuerto, ni balizamiento, ni fondeadero interior ni drsenas y diques ni instalaciones portuarias ni servicio de amarre ni servicio de estibadores. No se cuenta con servicio de carga y descarga en buques. PUERTO EL DORADO En este puerto no se efectan movimientos de cargas y descargas, tampoco existen organismos privados realizndose en la actualidad Trfico Vecinal Fronterizo con lanchas de pasajeros habilitadas al efecto; en dicho puerto existe una oficina de la Subsecretara de Obras Hidroelctricas Vas Navegables y Puertos de la Prov. de Misiones la cual cumple funciones de habilitacin del puerto y cobro de aranceles respectivo. Los muelles estn a distintas alturas para poder operar a distintos niveles de agua, los cuales se extienden en la misma direccin y sentido del ro Paran, actualmente no se registra en el puerto ninguna actividad de carga ni descarga de mercaderas nicamente ingresan y/o egresan camiones que operan con cargas de arena pertenecientes a una arenera cercana al lugar. PUERTO DE POSADAS Ubicacin geogrfica: se localiza en el km. 1583 margen izquierda del ro Paran , es propiedad del estado provincial, consta de dos muelles (Alto y bajo)ambos construidos en hormign armado en su mayor parte constando con defensas verticales de madera y cuyo borde superior se encuentra bajo la proteccin en toda sus extensin tambin por madera. Caractersticas del Puerto: ocupa una extensin de 12.360mts; siendo su estado de conservacin bueno. La Prefectura Naval Argentina tiene como tarea especfica la seguridad de los transentes, medios fluviales y terrestres existentes en la zona portuaria. PUERTO DE CORRIENTES - DESCRIPCIN Corrientes es un puerto comercial de uso pblico administrado por el gobierno de la provincia a travs de la Direccin Provincial de Puertos. Las instalaciones comprenden un muelle marginal de 320 m de largo y un atracadero adicional de 40 m y se hallan prcticamente inactivas. Durante los ltimos cinco aos prcticamente no se ha registrado movimiento de mercaderas, salvo en este ltimo tiempo en que se ha visto una reactivacin, hallndose el acceso vial al puerto dificultado por el crecimiento de la ciudad. Regin Portuaria: Ro Paraguay, Paran Superior y Medio Localizacin: Provincia: Corrientes ; Latitud: 27 29' Sur ; Longitud: 58 50' Oeste ; Categora: Puerto Fluvial Ubicacin Geogrfica: Sobre la margen izquierda del Ro Paran, a la altura del km. 1208. Distancia a Pontn Recalada: 725 m.n. Ciudad ms prxima: Corrientes, capital de la provincia homnima. Cartas Nuticas de referencia: Lmina N 60 del Croquis del Ro Paran, editado por el Servicio de Hidrografa Naval.. Muelles-Tipo Profundidad al pie Trfico prevaleciente Utilaje fijo Marginal, HA sobre pilotes - Atracadero - Largo : 257 m aprox. 15 m cota de coronamiento superior a 10' al cero hoy con movimiento comercial dos gras de 3 ton - Servicios: agua potable, luz elctrica 40 m; ancho

Superior a 10' al cero; Defensas: madera

En la primer semana de diciembre, se embarcaron desde Corrientes unas 270 toneladas de extracto de quebracho elaborado en el Chaco con destino a Europa y en febrero partieron con el mismo destino otras 223

toneladas de carbn vegetal a las que se sumaron otras 180 del mismo producto y las primeras 170 toneladas de maderas correntinas con destino a Buenos Aires. Se est reactivando el puerto de Corrientes con intervencin de la actividad privada. OTROS PUERTOS DE LA PROV. DE CORRIENTES Ita Ibate: puerto que se halla inoperante debido a su deterioro, se encuentra habilitado para el Trfico Vecinal Fronterizo, posee un muelle de hormign armado casi inutilizado por el deterioro. El proyecto Hidrova contempla su reactivacin. Itati: No existe puerto o terminal portuaria, slo se realizan trfico vecinal fronterizo. Paso de la Patria: es un puerto natural sin infraestructura que no cumple actividades de carga y descarga de mercaderas, estando simplemente destinado al amarre de lanchas con fines deportivos. Puerto de Bella Vista : puerto natural a la altura del km. 1057 margen izquierda del ro Paran, calado mximo 30 pies al cero local, existe un muelle de 80 mts. De largo por 20 de ancho que admite fondear hasta cinco buques en condiciones normales; se encuentra inoperable desde mucho tiempo atrs y su infraestructura deteriorada. Su reactivacin sera de suma importancia para la insercin del mismo al sistema portuario argentino y el tan mentado desarrollo del Mercosur e Hidrova Paraguay - Paran. Puerto de Goya: se halla ubicado a la altura del km. 978 del ro Paran, sobre margen izquierda del Riacho Goya; existe un muelle con hormign armado, el sistema de amarre es por medio de bitas; calado max. De 20 pies y el minimo de 8 pies, no posee gras ni guinches, posee corriente elctrica, no posee infraestructura para el amnejo de carga y descarga de mercaderas, su uso y explotacin estn a cargo del Municipio de Goya, no existiendo a la fecha invercin alguna ni en el mbito privado ni oficial, no obstante haber tenido en alguna oportunidad ( 1988-1990) un movimiento interesante para los productores de la zona ; tiene un gran atractivo turstico especialmente en lo relativo a la pesca depotiva; la zona est observada como muy importante por inversores nacionales y extranjeros por el futuro desarrollo del Proyecto Paran Medio. Puerto de Barranqueras: Ubicacin Geogrfica : est ubicado sobre la ribera derecha del ro Paran en el km. 1198 de la ruta general de navegacin en el centro geogrfico de la Cuenca del Plata y del Mercosur; tiene un calado mnimo de 10 pies; acceso carretero y ferroviario, y areo cercanos, Utilaje: 9 gras prtico sobre muelle con capacidad de izaje de 27, 12.5 y 3 toneladas; servicios: agua potable, energa elctrica, combustible y balanza oficial, Cargas: generales, en bulto, a granel y contenedores; mercaderas: graneles ptreos, cemento, extracto de quebracho, carbn vegetal y mineral, maderas, cueros, semillas de algodn, pasta de papel, automotores etc. Es una ruta de acceso al corredor biocenico, en su vinculacin con el puerto de Iquique ( Chile). Puerto de Esquina: se halla ubicado a la altura del km. 853 en la margen izquierda del ro Paran; existe un muelle de 70 mts. De largo por 15 mts. de ancho con un calado mximo de 8,3 pies sistema de iluminacin en el permetro del puerto se encuentra clasificado segn sus titularidad como provincial, segn sus uso como pblico y segn sus destino como recreativo.
CONCLUSION

Ante el limitado anlisis que he podido realizar del estado de nuestros puertos especialmente de los que se encuentran en la prov. de Corrientes y Chaco, pude comprobar que nuestras vas navegables presentan verdaderos problemas, algunos referidos al bajo calado, por circunstancias naturales y falta de mantenimiento en otros casos, por carencia de recursos econmicos para volcar al sector, falta de atencin de las autoridades sumndole a esto el "desencanto" de la poblacin en general que " vive de espaldas al ro". Para atender a las expectativas econmicas locales y de la zona debemos adaptar las infraestructuras de nuestros puertos a los procesos operatorios modernos, la adopcin de tecnologa de transporte, condiciones de operatoria hidrolgicas con dragado permanente y balizamiento para permitir la navegacin de da y de noche, la insercin al corredor Biocenico con conexiones con carreteras, comunicaciones y obras pblicas, todo esto nos favorecer y permitir que nuestra va fluvial de comunicacin vuelva a cobrar protagonismo y por consiguiente traiga el tan mentado desarrollo econmico- cultural que tanto necesita nuestra alicada economa y nosotros los habitantes de las provincias ribereas nunca ms vivamos " espaldas al ro".
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