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M I N I S T R I O D O D E S E N V O L V I M E N T O S O C I AL E C O M B AT E F O M E S E C R E T AR I A N A C I O N AL D E AS S I S T N C I A S O C I AL

DEPARTAMENTO DE GESTO DO SISTEMA NICO DE ASSISTNCIA SOCIAL COORDENAO GERAL DE VIGILNCIA SOCIAL

CRAS
MANUAL DE INSTRUES PARA O REGISTRO DAS INFORMAES ESPECIFICADAS NA RESOLUO N04/2011 DA COMISSO INTERGESTORES TRIPARTITE - CIT

(Verso Preliminar)
Dvidas ou contribuies de aprimoramento deste documento podem ser encaminhadas para o e-mail vigilanciasocial@mds.gov.br

Braslia, novembro de 2011


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Sumrio

Apresentao ............................................................................................................................ 2

Formulrio 1 - Relatrio Mensal Consolidado CRAS (dados da Resoluo CIT 04/2011) .............

Instrues detalhadas para preenchimento do Formulrio 1 ...................................................

Formulrio 2 - Relatrio mensal de identificao das famlias inseridas no PAIF ...................

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Texto na ntegra da Resoluo CIT 04/2011 ............................................................................

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Apresentao

Este Manual de Instrues tem como objetivo auxiliar os tcnicos e gestores do Sistema nico de Assistncia Social SUAS no processo de registro e armazenamento dos dados relativos aos servios ofertados nos Centros de Referncia da Assistncia Social CRAS, conforme especificados na Resoluo 04/2011 da Comisso Intergestores Tripartite CIT. Para facilitar o registro das informaes especificadas na referida Resoluo, o Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome MDS desenvolveu um modelo de Formulrio, por meio do qual os CRAS devero consolidar mensalmente seus dados de atendimento. Esse formulrio, que constitui uma espcie de relatrio sntese do trabalho desenvolvido pela equipe no decorrer de cada ms, deve ser enviado, sempre no ms subseqente, gesto municipal, preferencialmente, para as reas de Vigilncia Socioassistencial, onde essas j estiverem constitudas. Compete a cada municpio regular de forma mais detalhada os fluxos e processos entre seus respectivos CRAS e o nvel central da gesto, de forma a assegurar a implementao da Resoluo CIT 04/2011. Sugere-se que o lanamento dos dados no sistema eletrnico seja realizado pela gesto, em particular pela rea de Vigilncia Socioassistencial. Ao concentrar os formulrios enviados pelos CRAS, a equipe da gesto deve, no apenas, introduzir os dados no sistema eletrnico, mas, sobretudo, interpret-los luz das necessidades de atendimento da populao. Desta maneira, os dados registrados e armazenados devem produzir informaes que auxiliem o planejamento e aprimoramento da oferta dos servios no municpio. O sistema eletrnico estar disponvel a partir de meados de dezembro, entretanto, ser possvel introduzir os dados mensais que j vem sendo coletados pelas unidades desde agosto de 2011. Para acessar o sistema, os tcnicos municipais e estaduais devem utilizar os novos logins e senhas vinculados ao CPF do indivduo, conforme estabelecido pela nova poltica de senhas do MDS. Por fim, cabe salientar que, juntamente com o Formulrio e com o sistema eletrnico para registro das informaes consolidadas, especificadas na Resoluo 04/2011, o MDS tambm est disponibilizando um segundo modelo de formulrio (Formulrio 2), por meio do qual os CRAS podero armazenar e repassar gesto, a lista das famlias/indivduos (identificadas pelo NIS) que ingressaram no acompanhamento do PAIF no decorrer de cada ms. O sistema eletrnico tambm permitir o lanamento destas informaes. O registro do NIS das famlias que ingressam no acompanhamento do PAIF (assim como daquelas que ingressam no acompanhamento do PAEFI, a ser realizado pelos CREAS) um passo importante para que os tcnicos do SUAS disponham de uma ferramenta capaz de armazenar e compartilhar informaes mnimas sobre o histrico de acompanhamento das famlias, tormando possvel aos tcnicos saber se uma famlia, esta sendo, ou j foi, acompanhada por outra unidade (CRAS ou CREAS) do SUAS.

Formulrio 1
Relatrio Mensal Consolidado CRAS
(dados da Resoluo CIT 04/2011)

FORMULRIO 1 - RELATRIO MENSAL DE ATENDIMENTOS DO CRAS

MS: _____________/20___

Nome da Unidade: _______________________________ N da Unidade: |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| Endereo: _______________________________________________________________________________________ Municpio ________________________________________________________________________ UF ____________

Bloco I - Famlias em acompanhamentos pelo PAIF


A. A.1. A.2. B. B.1. B.2. B.3. B.4. B.5. B.6. Volume de famlias em acompanhamento pelo PAIF Total de famlias em acompanhamento pelo PAIF Novas famlias inseridas no acompanhamento do PAIF durante o ms de referncia Perfil de famlias inseridas em acompanhamento no PAIF, no ms Famlias em situao de extrema pobreza Famlias beneficirias do Programa Bolsa Famlia Famlias beneficirias do Programa Bolsa Famlia, em descumprimento de condicionalidades Famlias com membros beneficirios do BPC Famlias com crianas/adolescentes no PETI Famlias com adolescentes no Projovem adolescente Total Total

Bloco 2 - Atendimentos individualizados realizados no CRAS


C. C.1. C.2. C.3. C.4. C.5. Volume de atendimentos individualizados realizados no CRAS Total de atendimentos individualizados realizados, no ms Famlias encaminhadas para incluso no Cadastro nico Famlias encaminhadas para atualizao cadastral no Cadastro nico Indivduos encaminhados para acesso ao BPC Famlias encaminhadas para o CREAS Quantidade

* Nos campos C1 a C5 devem ser contabilizadas todas as famlias/indivduos, independente de estarem, ou no, em acompanhamento sistemtico do PAIF

Bloco 3 - Atendimentos coletivos realizados no CRAS


D. Volume dos Servios de Convivncia e Fortalecimentos de Vnculos D.1. D.2. D.3. D.4. D.5. D.6. D.7. Famlias participando regularmente de grupos no mbito do PAIF Crianas em Servios de Convivncia e Fortalecimentos de Vnculos Servios para crianas at 6 anos Crianas/ adolescentes em Serv. de Conv.e Fort. de Vnculos para crianas/adolescentes de 6 a 15 anos Jovens em Servios de Convivncia e Fortalecimentos de Vnculos Servios para jovens de 15 a 17 anos Idosos em Servios de Convivncia e Fortalecimentos de Vnculos Servios para idosos Pessoas que participaram de palestras, oficinas e outras atividades coletivas de carter no continuado Pessoas com deficincia participando dos Servios de Convivncia ou dos grupos do PAIF Quantidade

Nome do Coordenador do CRAS: __________________________________________________________________ Assinatura: ________________________________________________ CPF: ______________________________ 4

Instrues detalhadas para preenchimento do Formulrio 1

Bloco I Famlias em acompanhamento pelo PAIF

Para efeito dos registros de informao de que trata a Resoluo CIT 04/2011, entende-se por acompanhamento familiar do PAIF, as atividades desempenhadas por meio de atendimentos sistemticos, e planejadas com objetivos estabelecidos, que possibilitem s famlias/indivduos o acesso a um espao onde possam refletir sobre sua realidade, construir novos projetos de vida e transformar suas relaes, sejam elas familiares ou comunitrias. Trata-se, portanto, de um processo de carter continuado e planejado, por perodo de tempo determinado, no qual, a partir da compreenso das vulnerabilidades, demandas e potencialidades apresentadas pela famlia, so definidas estratgias de ao e objetivos a serem alcanados. O acompanhamento familiar pode materializar-se a partir do atendimento sistemtico e planejado de um ou mais membros do grupo familiar. Geralmente, o acompanhamento realiza-se por meio da participao sistemtica da famlia em atividades coletivas desenvolvidas no mbito do PAIF, mas em circunstncias especficas, o acompanhamento pode realizar-se de forma particularizada com uma famlia, sem que a mesma esteja participando das atividades coletivas do PAIF. Portanto, o que caracteriza o acompanhamento , fundamentalmente, o contato sistemtico e planejado com a famlia, orientado ao alcance de objetivos estabelecidos.

A. VOLUME DE FAMLIAS EM ACOMPANHAMENTO PELO PAIF A.1. Total de famlias em acompanhamento pelo PAIF a soma das famlias que j vm sendo acompanhadas (compreendendo acompanhamento conforme definido acima), mais aquelas que ingressaram no decorrer do ms de referncia. Exemplo 1:
No dia 01 de setembro de 2011, o CRAS possua 282 famlias em acompanhamento pelo PAIF e entre os dias 01 e 30 de setembro, 26 novas famlias foram inseridas no acompanhamento. Logo, o Total de famlias em acompanhamento pelo PAIF no ms de setembro de 308 famlias (282 + 26). As famlias cujo acompanhamento foi encerrado no decorrer do ms de setembro (ou que desistiram do acompanhamento) ainda sero contabilizadas no total do ms, devendo ser retiradas no clculo do ms subseqente. Ou seja, se durante o ms de setembro, 12 famlias tiveram o acompanhamento encerrado com base em avaliao da equipe tcnica e detectou-se que outras 18 famlias desistiram do acompanhamento (por razes diversas), o ms de outubro iniciar com 278 famlias em acompanhamento (308 famlias, menos 12 famlias , menos 18 famlias = 278 famlias), s quais devem ser acrescidas as novas famlias que vierem a ser inseridas no acompanhamento durante o ms de outubro.

A.2. Novas famlias inseridas no acompanhamento do PAIF durante o ms de referncia Do nmero total de famlias acompanhadas pelo PAIF e que foram registradas na questo anterior (A.1), informe a quantidade de famlias que iniciaram o acompanhamento pelo PAIF neste ms. Ou seja, corresponde s 26 novas famlias mencionadas no exemplo acima (Exemplo 1).

B. PERFIL DE FAMLIAS INSERIDAS EM ACOMPANHAMENTO NO PAIF, NO MS

Ateno! As famlias a serem computadas nos itens B.1 a B.6, so um subconjunto das famlias computadas no item A.2. Ou seja, referem-se exclusivamente s caractersticas das novas famlias inseridas no PAIF no ms de referncia. Neste sentido, utilizando mais uma vez o Exemplo 1, deve-se informar quantas famlias, dentre as 26 novas famlias inseridas no ms de setembro, esto em situao de extrema pobreza, e/ou so beneficirias do Bolsa Famlia, e/ou possuem crianas no PETI etc. Deve-se, ainda, observar que uma mesma famlia pode enquadrar-se, simultaneamente, em mais de uma categoria. Quando isso ocorrer, ela deve ser contabilizada em todas elas. Por exemplo:

Exemplo 2:
A senhora Maria da Silva tem trs filhos e foi inserida em acompanhamento pelo PAIF no ms de setembro. Ela beneficiria do Programa Bolsa Famlia (deve ser contabilizada em B.2) e, descontado o valor do prprio benefcio, a renda per capita da famlia de R$65,00 (logo classificada como em extrema pobreza e deve, tambm, ser contabilizada em B.1). Um dos seus filhos teve freqncia escolar inferior a 85%, incorrendo em descumprimento de condicionalidade com conseqente bloqueio do benefcio (deve, tambm, ser contabilizada em B.3). Outro filho da senhora Maria j esteve em situao de trabalho infantil e, atualmente, est inserido no PETI (deve, tambm, ser contabilizada em B.5). Neste caso, a mesma famlia deve ser contabilizada nas quatro categorias correspondentes.

B.1. Famlias em situao de extrema pobreza Das Novas famlias inseridas no acompanhamento do PAIF durante o ms de referncia (A.2) indique quantas se encontram em situao de extrema pobreza.
Considera-se famlias em situao de extrema pobreza aquelas cuja soma do rendimento bruto mensal auferido pelos seus membros, dividido pelo nmero de membros da famlia, igual ou inferior a R$ 70,00 . No clculo da renda da famlia no devem ser considerados os recursos recebidos por meio do Programa Bolsa Famlia, do PETI ou de outros programas de transferncia de renda (exceto BPC), conforme instrues do Cadastro nico de Programas Sociais (Cadnico).

B.2. Famlias beneficirias do Programa Bolsa Famlia Das Novas famlias inseridas no acompanhamento do PAIF durante o ms de referncia (A.2) indique quantas recebem benefcio do Programa Bolsa Famlia.
As famlias beneficirias do Programa Bolsa Famlia (PBF) so aquelas famlias cadastradas no Cadnico, com renda per capita de at R$ 70,00, ou de R$ 70,00 a R$ 140,00, havendo a presena de crianas ou adolescentes, e que recebem o benefcio pago pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome.

B.3. Famlias beneficirias condicionalidades

do

Programa Bolsa Famlia,

em

descumprimento

de

Das Famlias beneficirias do Programa Bolsa Famlia inseridas no acompanhamento do PAIF durante o ms de referncia (B.2) indique quantas estavam em situao de descumprimento de condicionalidades.
O descumprimento de condicionalidades do Programa Bolsa Famlia (PBF) o no cumprimento das regras estabelecidas pelo PBF para a aquisio deste benefcio. Para mantlo necessrio que as famlias cumpram a condicionalidades, previstas neste programa, e que se referem aos compromissos assumidos pela famlia e pelo poder pblico para ampliar o acesso a direitos sociais bsicos. Alm da responsabilidade das famlias em assumir compromissos para continuar recebendo os benefcios provenientes destes programas, as condicionalidades responsabilizam o poder pblico pela oferta dos servios pblicos de sade, educao e assistncia social. O atendimento prioritrio s famlias nesta situao previsto

no Protocolo de Gesto Integrada de Servios, Benefcios e Transferncia de Renda no mbito do Sistema nico de Assistncia Social SUAS. As condicionalidades do PBF se referem s reas de sade, educao e assistncia social. Na rea de Sade, as famlias beneficirias devem acompanhar o carto de vacinao e o crescimento e desenvolvimento das crianas menores de 7 anos, participar do pr-natal e comparecer s consultas na unidade de sade para o acompanhamento da sua sade e do beb, para mulheres gestantes ou nutrizes. Na Educao as crianas e adolescentes de 6 a 17 anos devem estar matriculadas na escola e devem ter frequncia de, pelo menos, 85% nas aulas, para a faixa etria de de 6 a 15 anos, e de 75% para os adolescentes de 16 e 17 anos. A listagem de famlias em descumprimento de condicionalidades no municpio pode ser consultada por meio do SICON Sistema de Gesto de Condicionalidades do Programa Bolsa Famlia. Ateno! O nmero famlias informadas em B.3 deve ser, necessariamente, menor que o nmero informado em B.2, visto que o B.3 um subconjunto de B.2.

B.4. Famlias com membros beneficirios do BPC Das Novas famlias inseridas no acompanhamento do PAIF durante o ms de referncia (A.2) indique quantas famlias possuem beneficirios do BPC. O Benefcio de Prestao Continuada (BPC) um benefcio socioassistencial garantido pela Constituio Federal, que assegura um salrio mnimo mensal ao idoso, com idade de 65 anos ou mais, e pessoa com deficincia, de qualquer idade, incapacitada para a vida independente e para o trabalho, que comprove no possuir meios de garantir o prprio sustento, nem t-lo provido por sua famlia. Em ambos os casos, necessrio que a renda mensal bruta familiar per capita seja inferior a um quarto do salrio mnimo vigente. B.5. Famlias com crianas/adolescentes no PETI Das Novas famlias inseridas no acompanhamento do PAIF durante o ms de referncia (A.2) indique quantas famlias possuem crianas ou adolescentes no Programa de Erradicao do Trabalho Infantil. O Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI) um programa que articula um conjunto de aes visando retirada de crianas e adolescentes de at 15 anos de idade da prtica do trabalho infantil, exceto aqueles que esto na condio de aprendiz. Ressalta-se que crianas e adolescentes com at 15 anos de idade, em risco ou retiradas do trabalho infantil pelo PETI, devem participar dos Servios de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos (SCFV) e obter frequncia mnima de 85% da carga horria mensal. A famlia tem acesso transferncia de renda do PBF, quando atender aos critrios de elegibilidade, devido ao processo de integrao dos programas. s demais famlias tambm garantida a transferncia de renda atravs do PETI.

B.6. Famlias com adolescentes no Projovem Adolescente Das Novas famlias inseridas no acompanhamento do PAIF durante o ms de referncia (A.2) indique quantas famlias possuem adolescentes no Projovem. O Projovem Adolescente um servio que tem como foco o fortalecimento da convivncia familiar e comunitria. O pblico-alvo constitui-se, em sua maioria, de adolescentes e jovens cujas famlias so beneficirias do PBF, estendendo-se tambm queles em situao de vulnerabilidade e risco social, encaminhados pelos servios de Proteo Social Especial (PSE) ou pelos rgos do Sistema de Garantia dos Direitos da Criana e do Adolescente.

Bloco 2 - Atendimentos Individualizados Para efeito dos registros de informao de que trata a Resoluo CIT 04/2011, so considerados atendimentos individualizados no CRAS aqueles realizados de maneira isolada com um indivduo ou com uma nica famlia. O atendimento configura-se como um ato, diferentemente do acompanhamento, que se configura como um processo continuado. Obviamente, as famlias que esto em acompanhamento recebem diversos atendimentos (individualizados ou coletivos), mas nem todas as famlias ou indivduos que recebem um atendimento no CRAS esto sendo acompanhadas pelo PAIF. Os atendimentos individualizados podem ser realizados por tcnicos de nvel superior ou por tcnicos de nvel mdio, de acordo com os diferentes fins aos quais estejam voltados, tais como: acolhida de uma famlia ou indivduo; escuta e prestao de orientaes famlia; escuta e encaminhamento da famlia para a rede socioassistencial ou para outras polticas pblicas; resolver problemas relacionados ao recebimento de benefcios; realizar cadastramento ou atualizao cadastral do Cadnico, etc. Tambm devem ser consideradas como atendimento individualizado as visitas domiciliares realizadas pelos tcnicos dos CRAS. Por fim, deve ficar claro que, no mesmo atendimento individualizado, possvel ao tcnico executar diferentes aes, ou seja, no mesmo atendimento, uma famlia pode ter seu cadastro atualizado e receber um dado encaminhamento. Assim, para efeito do registro de informaes de que trata a Resoluo CIT 04/2011, estas aes, sempre que realizadas de forma concomitante pelo mesmo tcnico, devem ser registrada como um (1) atendimento. Em algumas situaes, uma famlia/indivduo pode receber um atendimento multiprofissional de forma individualizada (atendimento conjunto por um Assistente Social e um Psiclogo, por exemplo); neste caso o ato deve ser registrado como um (1) nico atendimento. Entretanto, se na visita da famlia ou indivduo ao CRAS, ela for atendida por dois tcnicos diferentes, separadamente, devem ser registrados dois(2) atendimentos.

Ateno! A mera recepo ou a triagem de demanda no se configura como ato de atendimento e, portanto, no devem ser contabilizados como tal.

C. VOLUME DE ATENDIMENTOS INDIVIDUALIZADOS REALIZADOS NO CRAS, NO MS

C.1. Total de atendimentos individualizados realizados, no ms a soma de todos os atendimentos individualizados (conforme definidos acima) realizados ao longo do ms. Para facilitar a contabilizao, sugere-se que, cada profissional realize diariamente a anotao dos atendimentos individualizados por ele realizado.

C.2. Famlias encaminhadas para incluso no Cadastro nico Informe o nmero total de famlias que, neste ms, foram encaminhadas para incluso no Cadastro nico (Cadnico). Ateno! Devem ser contabilizadas apenas as famlias que ainda no estavam cadastradas. Os encaminhamentos relativos a atualizao cadastral devem ser contabilizados no item seguinte (C.3). Caso o Cadastramento seja realizado no prprio CRAS, devem ser contabilizados neste item todos os cadastros novos realizados no CRAS durante o ms.

C.3. Famlias encaminhadas para atualizao cadastral no Cadastro nico Informe o nmero total de famlias que, neste ms, foram encaminhadas para atualizao de dados no Cadastro nico (Cadnico). Ateno! Devem ser contabilizadas apenas as famlias que ainda no estavam cadastradas. Os encaminhamentos relativos a atualizao cadastral devem ser contabilizados no item seguinte (C.3). Caso o Cadastramento seja realizado no prprio CRAS, devem ser contabilizados neste item todos os cadastros novos realizados no CRAS durante o ms.

C.4. Indivduos encaminhados para acesso ao BPC Informe o nmero total de indivduos e que, neste ms, que foram encaminhados para acesso ao Benefcio de Prestao Continuada (BPC).

C.5. Famlias encaminhadas para o CREAS Informe o nmero total de famlias encaminhadas para atendimento nos Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS). O CREAS se configura como uma unidade socioassistencial pblica e estatal, que oferta servios especializados e continuados a famlias e indivduos em situao de ameaa ou violao de direitos (violncia fsica, psicolgica, sexual, trfico de pessoas, cumprimento de medidas socioeducativas em meio aberto, entre outros.).

Bloco III Atendimentos Coletivos realizados no CRAS Para efeito dos registros de informao de que trata a Resoluo CIT 04/2011, so considerados como atendimentos coletivos no CRAS, todas as atividades em grupo desenvolvidas com usurios da poltica de assistncia social, tais como as atividades com grupos regulares no mbito do PAIF, atividades eventuais, tais como palestras e oficinas e, tambm, os Servios de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos definidos pela Tipificao Nacional de Servios Socioassistenciais executados diretamente pela equipe tcnica do CRAS. O Servio de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos (SCFV), tal como definido pela Tipificao Nacional de Servios Socioassistenciais, um servio realizado em grupos, organizado a partir de percursos de modo a garantir aquisies progressivas a seus usurios, de acordo com seu ciclo de vida, a fim de complementar o trabalho social com famlias e prevenir a ocorrncia de situaes de risco social. Possui carter preventivo e proativo, pautado na defesa e afirmao dos direitos e no desenvolvimento de capacidades e potencialidades. Segmenta-se por grupos etrios para crianas de at 6 anos, crianas e adolescentes de 6 a 15 anos, adolescentes e jovens de 15 a 17 anos e para idosos(as). Ateno! Devem ser contabilizados, exclusivamente, os atendimentos coletivos realizados no espao do prprio CRAS, ou ainda, os atendimentos realizados em outros espaos alternativos, desde que executados diretamente pela equipe do tcnica do CRAS. No devem ser contabilizados neste instrumento os atendimentos realizados por outras unidades de rede referenciada ao CRAS.

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D. VOLUME DE ATENDIMENTOS COLETIVOS (Grupos do PAIF, SCFV, palestras e oficinas) D.1. Famlias participando regularmente de grupos no mbito do PAIF Dentre as famlias acompanhadas pelo PAIF, indique a quantidade de famlias que neste ms participaram de atividades nos grupos regulares do PAIF. (Cada famlia deve ser contada uma nica vez, independente do nmero de vezes que ela tenha participado das atividades em grupo realizadas no ms) Ateno! Pode ocorrer que o nmero informado neste item seja igual ao informado no item A.1, caso todas as famlias em acompanhamento pelo PAIF tenham participado dos grupos regulares do PAIF neste ms. Exemplo 3:
Um determinado CRAS desenvolve distintos grupos no mbito do PAIF. Uma vez por semana, ocorre um grupo com participao de 15 famlias, composto sempre pelas mesmas famlias (15 famlias/ms). Tambm ocorre, uma vez por semana, outro grupo com 20 famlias, sendo que nessa outra atividade, cada famlia participa do grupo com intervalo quinzenal, ou seja, em uma semana temse 20 famlias, que voltam a se encontrar quinzenalmente. Na semana seguinte se renem outras 20 famlias, que tambm se encontram quinzenalmente. Assim, teramos um total de 55 famlias participando regularmente de grupos no mbito do PAIF (15 + 20 + 20 = 55).

D.2. Crianas em Servios de Convivncia e Fortalecimentos de Vnculos Servios para crianas at 6 anos de idade Informe o nmero total de crianas, com idade de at 6 anos, que neste ms participaram das atividades desenvolvidas pelo Servio de Convivncia e Fortalecimentos de Vnculos. (Apenas se o Servio existir e for executado diretamente por equipe tcnica do CRAS). D.3. Crianas ou adolescentes em Servios de Convivncia e Fortalecimentos de Vnculos Servios para crianas de 6 a 15 anos de idade Informe o nmero total de crianas ou adolescentes, com idades entre 6 e 15 anos, que neste ms participaram das atividades desenvolvidas nos Servios de Convivncia e Fortalecimentos de Vnculos desta faixa etria, realizados neste CRAS. Ateno! Caso o CRAS realize Servios de Convivncia e Fortalecimentos de Vnculos para esta faixa etria, devem ser contabilizadas todas as crianas que participam regularmente do Servio, independente de serem, ou no, participantes do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI). D.4. Jovens em Servios de Convivncia e Fortalecimentos de Vnculos Servios para jovens de 15 a 17 anos de idade Informe o nmero total de adolescentes, com idades entre 15 e 17 anos, que neste ms participaram das atividades desenvolvidas nos Servios de Convivncia e Fortalecimentos de Vnculos desta faixa etria, realizados neste CRAS. Ateno! Caso o CRAS realize Servios de Convivncia e Fortalecimentos de Vnculos para esta faixa etria, devem ser contabilizadas todos os adolescentes que participam regularmente do Servio, independente de serem, ou no, participantes do ProJovem Adolescente.

D.5. Idosos em Servios de Convivncia e Fortalecimentos de Vnculos Servios Informe o nmero total de idosos (pessoas com idade igual ou superior a 60 anos), que neste ms participaram das atividades desenvolvidas nos Servios de Convivncia e Fortalecimentos de Vnculos para Idosos, realizados neste CRAS. O Servio de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos para esta faixa etria tem como foco o desenvolvimento de atividades que contribuam no processo de envelhecimento saudvel, no desenvolvimento da autonomia e de sociabilidades, no

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fortalecimento dos vnculos familiares e do convvio comunitrio e na preveno de situaes de risco social. D.6. Pessoas que participaram de palestras, oficinas e outras atividades coletivas de carter no continuado Informe o nmero total de pessoas que participaram, neste ms, de palestras, oficinas ou outras atividades promovidas pelo CRAS. Ateno! Devem ser contabilizadas todas as pessoas que participaram das atividades coletivas de carter eventual (atividades no continuadas) promovidas pelo CRAS naquele ms, mesmo que algumas destas pessoas tambm sejam participantes das atividades de carter continuado. D.7. Pessoas com deficincia, participando dos Servios de Convivncia ou dos grupos do PAIF Informe o nmero total de pessoas com deficincia que participaram neste ms das atividades realizadas Servios de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos ou dos grupos realizados pelo PAIF. Ateno! Neste item devem ser contabilizadas todas as pessoas com deficincia, independente da faixa etria, que neste ms participaram dos servios de convivncia ou dos grupos do PAIF realizados neste CRAS. Embora sejam registradas neste item especfico, estas pessoas tambm devem ser contabilizadas normalmente nos itens D2 a D5, conforme o caso.

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Formulrio 2
Relatrio mensal de identificao das famlias inseridas no PAIF
(Devem ser listadas neste relatrio as Novas famlias inseridas no acompanhamento do PAIF durante o ms de referncia (Detalhamento do item A2 do Formulrio 1). As famlias devem ser identificadas pelo nome e NIS do Responsvel Familiar. Tambm deve ser registrada a forma de acesso ao CRAS e os eventuais encaminhamentos realizados com a famlia . Excepcionalmente, poder ser utilizado o CPF da pessoa, caso no seja possvel identificar o NIS ou caso a pessoas ainda no esteja cadastrada no Cadnico)

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FORMULRIO 2 - REGISTRO DAS FAMLIAS INCLUDAS EM ACOMPANHAMENTO PELO PAIF

MS: _____________/ 2011

Nome da Unidade: _____________________________________________________________________________ N da Unidade: |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| Endereo: _________________________________________________________________ Municpio: __________________________________________ UF ____________
COLUNA 1 Tipo do n Identificador da pessoa
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COLUNA 2 Nmero Identificador (NIS ou CPF)


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COLUNA 3

COLUNA 4 Forma de acesso da famlia ao CRAS


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COLUNA 5 Caso tenham sido inserida no PAIF e realizados encaminhamentos em decorrncia do atendimento realizado, indique quais encaminhamentos, utilizando os cdigos da tabela anexa
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Nome do Responsvel Familiar

* Para preenchimento das Colunas 1, 4 e 5 utilize os cdigos da tabela anexa Nome do Coordenador do CRAS: ________________________________________ Assinatura: ___________________________________ CPF: ______________________ 14

TABELAS DE CDIGOS PARA PREENCHIMENTO DO FORMULRIO 2 - CRAS


Tipo do n Identificador da pessoa 1 NIS (Nmero de Identificao Social) 2 CPF (Cadastro de Pessoa Fsica) Forma de acesso da famlia ao CRAS 01 Por demanda espontnea 02 Em decorrncia de Busca Ativa realizada pela equipe da unidade 03 Em decorrncia de encaminhamento realizado por outros servios/unidades da Proteo Social Bsica 04 Em decorrncia de encaminhamento realizado por outros servios/unidades da Proteo Social Especial 05 Em decorrncia de encaminhamento realizado pela rea de Sade 06 Em decorrncia de encaminhamento realizado pela rea de Educao 07 Em decorrncia de encaminhamento realizado por outras polticas setoriais 08 Em decorrncia de encaminhamento realizado pelo Conselho Tutelar 09 Em decorrncia de encaminhamento realizado pelo Poder Judicirio 10 Em decorrncia de encaminhamento realizado por outros rgos do Sistema de Garantia de Direitos (Defensoria Pblica, Ministrio Pblico, Delegacias) Cdigos para Incluso no PAIF e Tipos de Encaminhamentos realizados para a Famlia ou para algum de seus membros 00 Incluso da Famlia em acompanhamento pelo PAEFI (marcao exclusiva para CREAS) 01 Incluso da Famlia em acompanhamento pelo PAIF (marcao exclusiva para CRAS) TIPOS DE ENCAMINHAMENTOS: 05 Para Servios de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos voltados a crianas e adolescentes ( inclusive PETI e Projovem) 06 Para Servios de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos voltados para idosos 07 Para atualizao cadastral no CADNICO (inclusive quando realizada no prprio CRAS) 08 Para incluso no CADNICO (inclusive quando realizada no prprio CRAS) 09 Para o INSS, visando acesso ao BPC 10 Para o INSS visando acesso a outros direitos, que no o BPC 11 Para acesso a Benefcios Eventuais 12 Para acesso a Documentao Civil (Certido de Nascimento, RG, Carteira de Trabalho etc) 13 Encaminhamento do CRAS para o CREAS (marcao exclusiva para CRAS) 14 Encaminhamento do CREAS para o CRAS (marcao exclusiva para CREAS) 15 Encaminhamento para outras unidades/servios de Proteo Social Especial 30 Para Servios de Sade Bucal (por exemplo: Brasil Sorridente) 31 Para Servios de Sade Mental 32 Para Servios de Sade voltados ao acesso de rteses e prteses para pessoas com deficincia 33 Para Unidades de Sade da Famlia 34 Para outros servios ou unidades do Sistema de nico de Sade 40 Para Educao Creche e Pr-escola (ensino infantil) 41 Para Educao - Rede regular de ensino (ensino fundamental e ensino mdio) 42 Para Educao de Jovens de Adultos (por exemplo: Brasil Alfabetizado) 50 Para Servios, Programas ou Projetos voltados capacitao profissional 51 Para Servios, Programas ou Projetos voltados gerao de trabalho e renda 52 Para Servios, Programas ou Projetos voltados intermediao de mo-de-obra 53 Para acesso a microcrdito 60 Para Programas da rea de Habitao 61 Para acesso Tarifa Social de Energia Eltrica 70 Para Conselho Tutelar 71 Para Poder Judicirio 72 Para Ministrio Pblico 73 Para Defensoria Pblica 74 Para Delegacias (especializadas, ou no). 85 Outras aes/encaminhamentos (cdigo livre, a ser utilizado conforme interesse especfico de cada municpio) 86 Outras aes/encaminhamentos (cdigo livre, a ser utilizado conforme interesse especfico de cada municpio) 87 Outras aes/encaminhamentos (cdigo livre, a ser utilizado conforme interesse especfico de cada municpio) 88 Outras aes/encaminhamentos (cdigo livre, a ser utilizado conforme interesse especfico de cada municpio) 89 Outras aes/encaminhamentos (cdigo livre, a ser utilizado conforme interesse especfico de cada municpio)

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Texto na ntegra da Resoluo CIT 04/2011

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SECRETARIA NACIONAL DE ASSISTNCIA SOCIAL COMISSO INTERGESTORES TRIPARTITE RESOLUO N 4, DE 24 DE MAIO DE 2011 Institui parmetros nacionais para o registro das informaes relativas aos servios ofertados nos Centros de Referncia da Assistncia Social - CRAS e Centros de Referncia Especializados da Assistncia Social - CREAS. A Comisso Intergestores Tripartite - CIT, de acordo com as competncias estabelecidas em seu Regimento Interno e na Norma Operacional Bsica do Sistema nico da Assistncia Social - NOB/SUAS, disposta na Resoluo n 130, de 15 de julho de 2005, do Conselho Nacional de Assistncia Social CNAS, e, Considerando a Resoluo CIT n 7, de 10 de setembro de 2009, que aprova o Protocolo de Gesto Integrada de Servios, Benefcios e Transferncias de Renda no mbito do Sistema nico de Assistncia Social - SUAS; Considerando a Resoluo n 109, de 11 de novembro de 2009, do CNAS, que aprova a Tipificao Nacional de Servios Socioassistenciais; Considerando a Portaria n 458, de 4 de outubro de 2002, do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome MDS, que estabelece Diretrizes e Normas do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil - PETI; Considerando a Portaria n 15, de 17 de Dezembro de 2010, da Secretaria Nacional de Assistncia Social, que dispe acerca do Sistema de Informao do Sistema nico de Assistncia Social Rede SUAS e d outras providncias. Considerando o Decreto n 5.209, de 17 de setembro de 2004, que Regulamenta a Lei n 10.836, de 9 de janeiro de 2004, que cria o Programa Bolsa Famlia, e d outras providncias;
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Considerando o Decreto n 6.135, de 26 de junho de 2007, que dispe sobre o Cadastro nico para Programas Sociais do Governo Federal - Cadnico que estabelece este como instrumento de identificao e caracterizao socioeconmica das famlias brasileiras de baixa renda, a ser obrigatoriamente utilizado para seleo de beneficirios e integrao de programas sociais do Governo Federal voltados ao atendimento desse pblico; Considerando o Decreto n 6.214, de 26 de setembro de 2007, que regulamenta o Benefcio de Prestao Continuada da Assistncia Social - BPC; Considerando o Decreto n 7.334, de 19 de outubro de 2010, que institui o Censo do Sistema nico de Assistncia Social - Censo SUAS, e d outras providncias. Considerando a Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, que dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente; Considerando a Lei n 10.741, de 1 de outubro de 2003, que dispe sobre o Estatuto do Idoso e d outras providncias;

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Considerando a Lei n 10.836, de 9 de janeiro de 2004, que cria o Programa Bolsa Famlia e d outras providncias; Considerando a Lei n 11.340, de 7 de agosto de 2006, que cria mecanismos para coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher; Considerando a Lei n 11.692, de 10 de junho de 2008, que dispe sobre o Programa Nacional de Incluso de Jovens - Projovem e institui a modalidade de Projovem Adolescente Servio Socioeducativo; Considerando a imperativa necessidade de estabelecer padres nacionais para o registro de informaes relativas aos servios ofertados nos Centros de Referncia da Assistncia Social CRAS e Centros de Referncia Especializados de Assistncia Social- CREAS, resolve: Art.1 Instituir parmetros nacionais para o registro das informaes relativas aos servios ofertados nos Centros de Referncia da Assistncia Social - CRAS nos Centros de Referncia Especializados da Assistncia Social - CREAS, e definir o conjunto de informaes que devem ser coletadas, organizadas e armazenadas pelas referidas unidades, em todo o territrio nacional. 1 As informaes especificadas na presente Resoluo devem ser consolidadas mensalmente no mbito de cada unidade e enviadas ao rgo gestor municipal, ou do Distrito Federal, ficando este responsvel por analisar e armazenar o conjunto de informaes provenientes das unidades. 2 No caso dos CREAS Regionais, as informaes devero ser enviadas ao rgo gestor estadual, ficando este responsvel por analisar e armazenar o conjunto de informaes provenientes das referidas unidades. 3 Caber aos rgos gestores inserir as respectivas informaes no sistema eletrnico especfico desenvolvido pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome - MDS, acessado mediante utilizao de senha do Sistema de Informao do Sistema nico de Assistncia Social - Rede SUAS. 4 Para transmitir as informaes sobre cada ms de referncia, os municpios e o Distrito Federal disporo de prazo regular at o ltimo dia do ms subseqente, assim como os estados que possuam CREAS Regionais. 5 Ao fim do prazo regular disposto no pargrafo anterior, caber aos Estados verificar a situao de preenchimento dos seus respectivos Municpios e orientar aqueles que, porventura, no tenham realizado o devido preenchimento para que o faam dentro do prazo adicional de 30 (trinta) dias. Art. 2 Compem o conjunto de informaes a serem consolidadas mensalmente pelos CRAS o volume e o perfil de famlias em acompanhamento pelo Servio de Proteo e Atendimento Integral Famlia PAIF, o volume de pessoas nos servios de convivncia executados no CRAS, e o volume de atendimentos individualizados realizados no CRAS. 1 O registro do volume de famlias em acompanhamento pelo PAIF, no ms de referncia, observar: I - a quantidade total de famlias em acompanhamento pelo PAIF; II a quantidade de novas famlias inseridas no acompanhamento do PAIF, durante o ms de referncia.

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2 O registro do perfil das famlias inseridas no acompanhamento do PAIF, no ms de referncia, observar: I a quantidade de famlias em situao de extrema pobreza; II a quantidade de famlias beneficirias do Programa Bolsa Famlia; III a quantidade de famlias beneficirias do Programa Bolsa Famlia, em situao de descumprimento das condicionalidades; IV a quantidade de famlias com membros beneficirios do Benefcio de Prestao Continuada BPC; V a quantidade de famlias com crianas ou adolescentes no Programa de Erradicao do Trabalho Infantil PETI; e VI a quantidade de famlias com adolescentes no Projovem Adolescente. 3 O registro da quantidade de pessoas, ou famlias, que participaram de atendimentos coletivos no CRAS em grupos do PAIF ou nos Servios de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos executados no prprio CRAS, observar a: I - quantidade de famlias participando regularmente de grupos no mbito do PAIF; II - quantidade de crianas em Servios de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos para crianas de 0 a 6 anos; III - quantidade de crianas em Servios de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos para crianas de 6 a 15 anos; IV - quantidade de jovens em Servios de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos para jovens de 15 a 17 anos; V - quantidade de idosos em Servios de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos para idosos; VI - quantidade de pessoas que participaram de palestras, oficinas e outras atividades coletivas de carter no continuado; VII - quantidade de pessoas com deficincia, participando dos Servios de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos ou dos grupos do PAIF. 4 O registro do volume total dos atendimentos individualizados realizados no CRAS, no ms de referncia, observar: I a quantidade total de atendimentos individualizados realizados naquele ms, compreendido como a soma dos atendimentos individualizados realizados por dia ao longo daquele ms; II - a quantidade de famlias encaminhadas para incluso no Cadnico; III - a quantidade de famlias encaminhadas para atualizao cadastral no Cadnico; VI a quantidade de pessoas encaminhadas para acesso ao BPC; V a quantidade de famlias encaminhadas para o CREAS; Art. 3 Compem o conjunto de informaes a serem consolidadas mensalmente pelos CREAS, o volume e o perfil dos casos - famlias ou indivduos em acompanhamento pelo PAEFI, a quantidade de situaes identificadas de violncia intrafamiliar ou de violaes de direitos que originam o acompanhamento das famlias ou indivduos pelo PAEFI e, o volume de adolescentes em cumprimento de Medida Socioeducativa- MSE em acompanhamento do respectivo servio no CREAS.

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1 O registro do volume de casos em acompanhamento pelo PAEFI, no ms de referncia, observar: I - a quantidade total de casos - famlias ou indivduos- em acompanhamento pelo PAEFI; II - a quantidade de novos casos - famlias ou indivduos - inseridos no acompanhamento do PAEFI, durante o ms de referncia. 2 O registro do perfil das famlias ou indivduos inseridos no acompanhamento do PAEFI, no ms de referncia, observar: I - a quantidade de famlias beneficirias do Programa Bolsa Famlia; II - a quantidade de famlias com membros beneficirios do BPC; III - a quantidade de famlias com crianas ou adolescentes no PETI; IV - a quantidade de famlias com crianas ou adolescentes em Servios de Acolhimento; V - a quantidade de famlias com adolescentes em cumprimento de Medida SocioeducativaMSE. 3 O registro do volume de situaes de violncia intrafamiliar ou de violaes de direitos atendidas no mbito do PAEFI, cuja identificao tenha ocorrido no ms de referncia, observar a: I - quantidade de crianas ou adolescentes vtimas de violnciaintrafamiliar, especificada segundo o sexo e a faixa etria (0 a 12 anos/13 a 17 anos); II - quantidade de crianas ou adolescentes vtimas de abuso sexual, especificada segundo o sexo e a faixa etria (0 a 12 anos/ 13 a 17 anos); III - quantidade de crianas ou adolescentes vtimas de explorao sexual, especificada segundo o sexo e faixa etria (0 a 12 anos/ 13 a 17 anos); IV - quantidade de crianas ou adolescentes vtimas de negligncia ou abandono, especificada segundo o sexo e a faixa etria (0 a 12 anos/ 13 a 17 anos); V - quantidade de crianas ou adolescentes em situao de trabalho infantil, especificada segundo o sexo e a faixa etria (0 a 12 anos/ 13 a 15 anos); VI - quantidade de pessoas idosas 60 anos ou mais vtimas de violncia intrafamiliar, especificada segundo o sexo; VII - quantidade de pessoas idosas 60 anos ou mais vtimas de negligncia ou abandono, especificada segundo o sexo; VIII - quantidade de pessoas com deficincia, vtimas de violncia intrafamiliar, especificada segundo o sexo e a faixa etria (0 a 12 anos/13 a 17 anos/ 18 a 59 anos / 60 anos ou mais); IX - quantidade de pessoas com deficincia vtimas de negligencia ou abandono, especificada segundo o sexo e faixa etria (0 a 12 anos/ 13 a 17 anos/18 a 59 anos/60 anos ou mais); X - quantidade de mulheres adultas 18 a 59 anos vtimas de violncia intrafamiliar;

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XI - quantidade de pessoas vtimas de trfico de seres humanos, especificada segundo o sexo e a faixa etria (0 a 12 anos/ 13 a 17 anos/ 18 a 59 anos/ 60 anos ou mais); XII - quantidade de pessoas vtimas de discriminao por orientao sexual; XIII - quantidade de pessoas em situao de rua, especificada segundo o sexo e a faixa etria (0 a 12 anos/ 13 a 17 anos/ 18 a 59 anos/ 60 anos ou mais). 4 O registro do volume de adolescentes em cumprimento de Medida SocioeducativaMSE em acompanhamento pelo respectivo servio realizado no CREAS, no ms de referncia, observar: I - a quantidade total de adolescentes em cumprimento de Medidas Socioeducativas de Liberdade Assistida e/ou de Prestao de Servios Comunidade; II - a quantidade de adolescentes em cumprimento de medida de Liberdade Assistida; III - a quantidade de adolescentes em cumprimento de medida de Prestao de Servios Comunidade em acompanhamento no CREAS; IV - a quantidade de novos adolescentes em cumprimento de medida de Liberdade Assistida inseridos em acompanhamento no CREAS, no ms de referncia, especificada segundo o sexo; V - a quantidade de novos adolescentes em cumprimento de medida de Prestao de Servios Comunidade inseridos em acompanhamento no CREAS, no ms de referncia, especificada segundo o sexo. 5 Para fins de contabilizao do volume de casos em acompanhamento pelo PAEFI, cada famlia ser contabilizada como 1 (um) caso, a despeito do nmero de membros que participem deste acompanhamento e, igualmente, ser contabilizado como 1 (um) caso o indivduo cujo acompanhamento no inclua qualquer outro membro familiar, em razo da ausncia de referncias familiares ou outros motivos correlatos. 6 Para fins de contabilizao das situaes de violncia intrafamiliar ou de violaes de direitos identificadas nos CREAS, quando uma mesma pessoa se enquadrar simultaneamente em duas ou mais das situaes mencionadas nos incisos I a XIII do 3 do presente artigo, dever-se contabiliz-la em todas as situaes para ela identificadas. 7 Cada situao de violncia intrafamiliar ou de violaes de direitos, mencionadas nos incisos I a XIII do 3 do presente artigo, dever ser contabilizada uma nica vez, independentemente do nmero de atendimentos que posteriormente sejam realizados famlia/indivduo vtima da situao. 8 Para fins de contabilizao dos adolescentes em cumprimento de Medida Socioeducativa deve-se observar que, eventualmente, um mesmo adolescente pode estar cumprindo simultaneamente as medidas de Liberdade Assistida e de Prestao de Servios Comunidade; devendo neste caso ser computado em ambas as medidas, embora seja computado como uma nica vez no clculo referente ao total de adolescentes em cumprimento de Medida Socioeducativas acompanhados pelo CREAS. Art. 4 Para fins de contabilizao dos registros de informaes, e em consonncia com o que estabelece o Protocolo de Gesto Integrada de Servios, Benefcios e Transferncias de

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Renda, considera-se acompanhamento familiar no mbito do PAIF ou do PAEFI quele acompanhamento realizado por meio de atendimentos sistemticos e planejado com objetivos estabelecidos, que possibilitem s famlias/indivduos o acesso a um espao onde possam refletir sobre sua realidade, construir novos projetos de vida e transformar suas relaes, sejam elas familiares ou comunitrias. Art.5 Para fins de registro do perfil das famlias inseridas no acompanhamento do PAIF, conforme especificao do 2 do art. 2, ou no acompanhamento do PAEFI, conforme especificao do 2 do art. 3, sempre que as famlias se enquadrarem simultaneamente em dois ou mais dos perfis mencionados, dever-se- contabiliz-las em todos os perfis que lhes correspondam. Art. 6 Os CRAS e CREAS devero, a partir do ms de agosto de 2011, registrar de maneira regular e sistemtica o conjunto de informaes de que trata a presente Resoluo. Art. 7 Os rgo gestores devero, a partir do ms de setembro de 2011, realizar a insero dos dados coletados pelas unidades no sistema de informao disponibilizado pelo MDS. Art. 8 Esta Resoluo entra em vigor a partir da data de sua publicao. DENISE RATMANN ARRUDA COLIN Secretria Nacional de Assistncia Social ARLETE AVELAR SAMPAIO Frum Nacional de Secretrios de Estado de Assistncia Social SRGIO WANDERLY SILVA Colegiado Nacional de Gestores Municipais de Assistncia Social

RESOLUO PUBLICADA NO DOU DE 8 DE JUNHO/2011 SECO 1, PG 60/61

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