Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
TABLA DE CONTENIDOS 1 2 3 4 5 6 OBJETIVO .................................................................................................................................... 2 ALCANCE ........................................................................................................................ 2 NORMAS Y REFERENCIAS .............................................................................................. 2 DEFINICIONES ................................................................................................................ 3 ENTIDADES AFECTADAS................................................................................................. 4 DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES .............................................................................. 4 6.1 IDENTIFICAR PELIGROS Y ASPECTOS AMBIENTALES .............................................................. 4 6.2 EVALUACIN DE RIESGOS ASOCIADOS A SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ................... 5 6.3 CONTROL DE RIESGOS ............................................................................................................ 7 6.4 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................................... 8 6.5 CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES .............................................................................. 11 6.6 ACTUALIZAR IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS........................... 11 6.7 ACTUALIZAR IDENTIFICACIN DE ASPECTOS Y EVALUACIN DE IMPACTOS ...................... 12 7 FORMULARIOS ............................................................................................................. 12
N Revisin 0 1 2 3
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y ASPECTOS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS E IMPACTOS Cdigo: PRO-12 Pgina 2 de 12 Revisin: 3 Fecha Revisin: 06/02/2009
Establecer una metodologa para identificar los peligros y aspectos, adems de evaluar los riesgos e impactos ambientales asociados a las actividades, productos y servicios prestados por Chesta Ingeniera S.A. para los cuales sea posible efectuar un control directo o influir, con el objeto de determinar aquellos que deben ser eliminados o debidamente controlados. 2 ALCANCE
Este procedimiento es aplicable a todas las instalaciones, actividades y procesos realizados actualmente y en el futuro por el personal, colaboradores, proveedores y visitas de Chesta Ingeniera S.A. 3 NORMAS Y REFERENCIAS
Este procedimiento cumple con: Clusula 4.3.1 Peligros y riesgos" de la norma OHSAS 18001:2007 Clusula 4.3.1 Aspectos ambientales" de la norma ISO 14001:2004
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y ASPECTOS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS E IMPACTOS Cdigo: PRO-12 Pgina 3 de 12 Revisin: 3 Fecha Revisin: 06/02/2009
DEFINICIONES
Seguridad: Ausencia de riesgos inaceptables de dao. (OHSAS 18001) Incidente: Evento que da lugar a un accidente o que tiene el potencial para producir un accidente. Un incidente en que no ocurre ninguna lesin, enfermedad, dao u otra prdida es denominado tambin cuasi-accidente. El trmino Incidente incluye los cuasi-accidentes. (OHSAS 18001) Accidente: Evento indeseado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesin, dao u otra prdida. (OHSAS 18001) Peligro: Fuente o situacin con el potencial de dao, en trminos de lesiones o enfermedades, dao a la propiedad, dao al ambiente de trabajo o la combinacin de ellos. (OHSAS 18001) Riesgo: Combinacin entre la probabilidad y consecuencia de la ocurrencia de un determinado evento peligroso. (OHSAS 18001) Evaluacin de Riesgo: Proceso global de estimar la magnitud del riesgo y decidir si el riesgo es o no tolerable. (OHSAS 18001) Actividad: Cada una de las etapas desarrolladas en un proceso necesarias para obtener el producto o servicio objeto del proceso. Operacin Unitaria o Tarea: Cada una de las acciones que se realizan para cada actividad del proceso, en condiciones de operacin rutinaria y no rutinaria. Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin que puede interactuar con el ambiente. Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el ambiente, sea adverso o beneficioso que es resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organizacin.
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y ASPECTOS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS E IMPACTOS Cdigo: PRO-12 Pgina 4 de 12 Revisin: 3 Fecha Revisin: 06/02/2009
ENTIDADES AFECTADAS
Las entidades afectadas por ste procedimiento son todas aquellas declaradas en el organigrama general y de contrato, que se encuentran bajo el alcance del Sistema de Gestin Integrado. 6 6.1 DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES IDENTIFICAR PELIGROS Y ASPECTOS AMBIENTALES
El Gerente de Contrato junto al Experto en Prevencin de Riesgos y Medioambiente identificarn los peligros y los aspectos ambientales que correspondan a las operaciones unitarias o tareas principales que se desarrollarn en el contrato. Es importante identificar en forma precisa cada peligro y aspecto ambiental para luego registrarlo utilizando el formato requerido por el Cliente. En el caso que el Cliente no posea un formato definido se utilizar el formulario PRO-12.0.1 "Listado de peligros y aspectos".
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y ASPECTOS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS E IMPACTOS Cdigo: PRO-12 Pgina 5 de 12 Revisin: 3 Fecha Revisin: 06/02/2009
6.2
Una vez identificados y registrados los peligros, el Gerente de Contrato y el Experto en Prevencin de Riesgos y Medioambiente, los evaluarn utilizando el sistema definido por el Cliente. En el caso que el Cliente no posea un sistema de evaluacin se utilizar lo descrito en el presente procedimiento y se registrar utilizando el formulario PRO-12.0.2 "Evaluacin de riesgos e impactos". La magnitud del riesgo se obtiene del producto de la probabilidad de ocurrencia (P) y la consecuencia (C). Los valores asociados a la probabilidad de ocurrencia y la consecuencia son los indicados en las siguientes matrices de evaluacin:
Criterio
Descripcin de la ocurrencia
Valor
En la mayor parte de las ocasiones, ocurrir el incidente. Ha ocurrido muchas veces, o es posible que ocurra frecuentemente durante un ao.
ALTA = 8
Probabilidad ( P )
MEDIA = 4
BAJA = 2
INSIGNIFICANTE = 1
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y ASPECTOS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS E IMPACTOS Cdigo: PRO-12 Pgina 6 de 12 Revisin: 3 Fecha Revisin: 06/02/2009
Criterio
Valor
Considerar que ha resultado o podra resultar una o ms de las siguientes consecuencias: Muerte de una o ms personas. Incapacidad permanente ALTA = 8 Dao material irreparable y extenso Prdidas de produccin que afectan a los resultados comprometidos (irrecuperable). Detencin de las operaciones que afectan a la organizacin.
Considerar que ha resultado o podra resultar una o ms de las siguientes consecuencias: Lesiones con incapacidad temporal de una o ms personas. Consecuencia ( C ) Dao material reparable y parcial. Prdidas de produccin que requieren planes especiales para su recuperacin. MEDIA = 4
Considerar que ha resultado o podra resultar una o ms de las siguientes consecuencias: Lesiones no incapacitantes. Dao material que no afecta al proceso productivo. Prdidas mnimas de produccin, recuperables y no requieren de planes especiales para su recuperacin. BAJA = 2
INSIGNIFICANTE = 1
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y ASPECTOS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS E IMPACTOS Cdigo: PRO-12 Pgina 7 de 12 Revisin: 3 Fecha Revisin: 06/02/2009
Luego, la magnitud del riesgo resultar del producto de la probabilidad de ocurrencia y la consecuencia de acuerdo a la siguiente matriz:
Clasificacin
Mr = P x C
S C igual
Crtico/Intolerable
32 64
Moderado
8 16
Tolerable
14
Se puede calificar un riesgo independiente de la evaluacin, ya sea por una exigencia del Cliente u otros requisitos legales o que apliquen. 6.3 CONTROL DE RIESGOS
Cuando se determinan los controles o cambios en los controles existentes, se tendr en cuenta en orden jerrquico las siguientes medidas para reducir los riesgos: Eliminacin Sustitucin controles de ingeniera seales/avisos y/o controles administrativos equipos de proteccin personal De no existir soluciones eficaces y eficientes para controlar los riesgos Inaceptables, la actividad no debe realizarse Para controlar los riesgos moderados y aceptables se debe monitorear que las Medidas de control se encuentren en aplicacin y son efectivas
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y ASPECTOS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS E IMPACTOS Cdigo: PRO-12 Pgina 8 de 12 Revisin: 3 Fecha Revisin: 06/02/2009
6.4
El Gerente de Contrato con apoyo del Experto en Prevencin de Riesgos utilizarn el criterio establecido por el Cliente para evaluar un impacto ambiental, siendo ste ltimo quin definir cuando un impacto es significativo. En el caso que el Cliente no posea un sistema de evaluacin se utilizar lo descrito en el presente procedimiento y se registrar utilizando el formulario PRO12.0.2 "Evaluacin de riesgos e impactos". La magnitud del impacto se obtiene del producto de la probabilidad de ocurrencia (P) y la consecuencia (C). Mi = P x C La probabilidad de ocurrencia (P) se obtiene de la siguiente tabla: Criterio Descripcin Continuo, aspecto ambiental que ocurre en forma permanente, actividad sin controles operativos, personal sin capacitacin. Valor 4
Frecuente: aspecto que puede ocurrir o se repite asiduamente, hay antecedentes de ocurrencia en Codelco u otra industria, controles operativos deficientes, personal con baja capacitacin Probabilidad (P)
Poco frecuente: El aspecto puede ocurrir espordicamente, hay antecedentes espordicos de ocurrencia en Codelco u otra empresa del rubro , hay controles operativos, personal con capacitacin adecuada
Improbable: aspecto de difcil ocurrencia, no hay antecedentes o conocimientos de su ocurrencia en Codelco ni en otras 1 Organizaciones, los controles operativos funcionan adecuadamente, personal con amplia experiencia y capacitacin
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y ASPECTOS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS E IMPACTOS Cdigo: PRO-12 Pgina 9 de 12 Revisin: 3 Fecha Revisin: 06/02/2009
La consecuencia (C) se obtiene de la suma de I + E + R + P + L como muestra la siguiente tabla: Consecuencia Descripcin Baja, cuando la alteracin provocada por los impactos del aspecto, son pequeas y la condicin original de la componente ambiental prcticamente se ha mantenido. Valor
Intensidad (I)
Media, cuando la alteracin provocada por los impactos del aspecto, implican cambios notorios de la componente ambiental respecto de su condicin original, pero dentro de rangos aceptables.
Puntual, cuando su efecto se verifica en un radio de 100 mts en torno al punto en que se produce el aspecto.
Extensin (E)
Local, cuando su efecto se verifica ms all de un radio de 100 mts., pero dentro del territorio administrativo de El Teniente.
Reversibilidad ( R )
Reversible, aquel impacto cuya alteracin puede ser asimilada por el entorno, debido al funcionamiento de 1 los procesos y mecanismos naturales de depuracin del medio.
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y ASPECTOS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS E IMPACTOS Cdigo: PRO-12 Pgina 10 de 12 Revisin: 3 Fecha Revisin: 06/02/2009
Consecuencia
Descripcin Recuperable, Aquel impacto que provoca una alteracin al medio puede ser revertido mediante acciones correctivas.
Valor
Irrecuperable, Impacto que no se revierte en forma natural, ni por la implementacin de acciones correctivas.
Baja : No existe registro escrito en medios de comunicacin pblicos ni preocupacin por partes interesadas
Media: Existen publicaciones espordicas en medios de comunicacin pblicos locales y/o partes interesadas 2 han manifestado su preocupacin
Alta: Existen publicaciones en medios de comunicacin nacionales y/o movilizaciones ciudadanas asociadas al 3 aspecto
Media: No existen regulaciones en Chile pero se prev que se legisle en futuro cercano, se conoce que hay legislacin en otros pases
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y ASPECTOS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS E IMPACTOS Cdigo: PRO-12 Pgina 11 de 12 Revisin: 3 Fecha Revisin: 06/02/2009
Se consideran aspectos significativos cualquiera de los siguientes criterios: 1. La magnitud del impacto (Mi) es mayor o igual a 30 2. La consecuencia (C) es mayor o igual a 13 Se puede calificar un impacto independiente de la evaluacin, ya sea por una exigencia del Cliente u otros requisitos legales o que apliquen.
6.5
Para controlar los impactos ambientales Significativos u otro nombre dado por el sistema de evaluacin del Cliente), el Gerente de Contrato con apoyo del Experto en Prevencin de Riesgos y Medioambiente tiene que realizar las siguientes actividades: Verificar el cumplimento de los objetivos y metas asociados a Medioambiente Utilizar procedimientos, instructivos, monitoreos, etc. Informar a los trabajadores los posibles impactos ambientales Significativos Gestionar recursos para controlar y enfrentar los posibles impactos ambientales que se puedan producir
El Gerente de Contrato tiene que informar al Gerente General los posibles impactos ambientales Muy Altos para que sean considerados en los objetivos, metas y asignacin de recursos. 6.6 ACTUALIZAR IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS
Toda la informacin referida a identificacin de peligros y evaluacin de riesgos, se mantendr actualizada, registrada y almacenada. En las siguientes situaciones pueden incluirse nuevos peligros y evaluacin de riesgos: Cuando se produzcan cambios en los procesos, en los suministros o en los lugares de trabajo Cuando se incorporen nuevos procesos Cuando ocurra un incidente Cuando existan reclamos de terceros o nuevos requerimientos legales Cuando se informen los resultados de las auditorias y se analicen las no conformidades Cuando existan nuevos proyectos o actividades desarrolladas por servicios de terceros
La revisin del listado de peligros y evaluacin de riesgos se realizar al menos una vez al ao.
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y ASPECTOS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS E IMPACTOS Cdigo: PRO-12 Pgina 12 de 12 Revisin: 3 Fecha Revisin: 06/02/2009
6.7
Toda la informacin referida a identificacin de aspectos y evaluacin de impactos, se mantendr actualizada, registrada y almacenada. En las siguientes situaciones pueden incluirse nuevos aspectos y evaluacin de impactos: 7 Cuando se produzcan cambios en los procesos, en los suministros o en los lugares de trabajo Cuando se incorporen nuevos procesos Cuando ocurra un incidente ambiental Cuando existan reclamos de terceros o nuevos requerimientos legales Cuando se informen los resultados de las auditorias y se analicen las no conformidades Cuando existan nuevos proyectos o actividades desarrolladas por servicios de terceros