Direitos e competências do município de Itabuna

TTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art.
1 - O Municpio de Itabuna, pessoa jurdica de direito pblico interno unidade territorial que integra a organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil, dotada de autonomia poltica, administrativa, financeira, e legislativa nos termos assegurados pela Constituio Federal, pela Constituio do Estado da Bahia e por esta Lei Orgnica. Art. 2 - O Municpio de Itabuna integra a diviso territorial do Estado da Bahia. Art. 3 - O territrio do Municpio poder ser dividido em distritos, criados, organizados e suprimidos por Lei Municipal, observadas a legislao estadual, a consulta plebiscitria e o disposto nesta Lei Orgnica. Art. 4 - A sede do Municpio d-lhe o nome e tem a categoria de cidade e sede do Distrito tem a categoria de Vila. Art. 5 - O poder municipal emana do povo local, que o exerce por meios dos seus representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio Federal, da Constituio Estadual e desta Lei Orgnica. Art. 6 - O Municpio de Itabuna, como unidade federativa autnoma, integrando a diviso territorial do Estado da Bahia, tem como objetivos fundamentais: I II III IV - assegurar a construo de uma sociedade livre, justa e solidria; - garantir o desenvolvimento local e regional; - contribuir para o desenvolvimento estadual e nacional; - promover erradicao das pobrezas e da marginalizao, reduzindo as desigualdades sociais nas reas urbana e rural; V - promover o bem-estar de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao; VI - assegurar o pleno exerccio dos direitos de cidadania, promovendo a dignidade da pessoa humana; VII - promover a defesa e preservao do meio ambiente como bem de uso comum do povo e essencial vida humana; VIII - assegurar aos habitantes do municpio a prestao e fruio de todos os servios pblicos bsicos, na circunscrio administrativa em que residam, sejam executados indireta ou diretamente pelo Poder Pblico; IX - assegurar os direitos sociais, a educao, a sade, o trabalho, a segurana, a previdncia
Este texto no substitui o original.
social, a proteo maternidade e infncia e a assistncia aos desamparados; X - promover, atravs de seus rgos de poder, condies dignas de existncia de sua populao, fundamentando a administrao municipal em obedincia aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e descentralizao administrativa, assegurando a participao popular em todas as decises de governo; XI - promover a soberania popular, que ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos e mediante a plebiscito, referendo, voto, pela iniciativa popular no processo legislativo, pela participao popular nas decises e pela fiscalizao sobre os atos e contas da administrao municipal; XII - zelar pela observncia das Constituies Federal e Estadual e das leis federais e estaduais aplicveis ao Municpio; XIII - assegurar e promover o pluralismo poltico.
Art. 7 - So smbolos do Municpio o Braso, a Bandeira e o Hino, representativos de sua cultura e histria, criados por lei. Art. 8 O Municpio , objetivando integrar a organizao, planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse regional comum, pode associar-se aos demais municpios limtrofes, inclusive, para a formao da regio metropolitana de Itabuna.
TTULO II DA COMPETNCIA MUNICIPAL
CAPTULO I DA COMPETNCIA PRIVATIVA
Art. 9 - Compete privativamente ao Municpio
I II III IV
- legislar sobre assuntos de interesse local; - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber; - elaborar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento anual; - instituir e arrecadar tributos de sua competncia, fixar tarifas, estabelecer e cobrar preos, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazo fixados em lei;
- criar, organizar e suprimir distritos, observando o disposto na Constituio Federal, na Constituio do Estado e em leis federais e estaduais pertinentes, garantida a participao popular;
VI
- instituir a guarda municipal destinada proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei;
VIII
- organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os seguintes servios:
a) transporte coletivo urbano que ter carter essencial; b) servios funerrios e cemitrios, encarregando-se da administrao daqueles que foram pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas; c) abastecimento de gua e esgoto sanitrios; d) mercados, feiras matadouros locais; e) iluminao pblica; f) limpeza pblica, coletiva domiciliar e destinao final do lixo; VIII - elaborar o plano diretor conforme diretrizes gerais fixadas em lei federal;
IX
- disciplinar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente, o permetro urbano: a) determinado o itinerrio e os pontos de parada dos transportes coletivos; b) fixando os locais de estacionamento de txis e demais veculos; c) permitindo ou autorizando servios de txis e fixando as respectivas tarifas; d) disciplinando os servios de carga e descarga e fixando a tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais; e) fixando e sinalizando os limites das zonas de silncio, de trnsito e trfego em condies especiais; f) provendo sobre a denominao, numerao e emplacamento de logradouros pblicos.
- estabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento e de zoneamento urbano, bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao de seu territrio;
XI
- sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como disciplinar e fiscalizar a sua utilizao;
XII
- ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrio para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e similares, observados as normas federais e estaduais pertinentes;
XIII
- disciplinar, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem como a polcia utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda nos locais sujeitos ao poder da municipal;
XIV XV XVI
- dispor sobre registro, vacinao e captura de animais; - endidas em decorrncia de transgresso de legislao municipal; - estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos;
XVII - adquirir bens, inclusive mediante desapropriao por necessidade, utilidade pblica ou por interesse social; XVIII - dispor sobre a administrao, uso e alienao dos seus bens; XIX - estabelecer servides necessrias aos seus servios, inclusive a dos seus concessionrios; XX - organizar o quadro, instituir o regime jurdico nico e planos de carreira de servidores pblicos da administrao direta, das autarquias e fundaes municipais;
XXI
- manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e ensino fundamental;
XXII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao, inclusive assistncia nas emergncias mdicohospitalares de pronto-socorro com recursos prprios ou mediante convnio com entidades especializadas; XXIII - planejar e controlar o uso, o parcelamento e a ocupao do solo em seu territrio, especialmente o de sua zona urbana; XXIV - regular, executar, licenciar, fiscalizar, conceder, permitir ou autorizar, conforme o caso, os servios de construo e conservao de estradas, ruas, vias e caminhos municipais; XXV - regular as condies de utilizao dos bens pblicos de uso comum; XXVI - executar obras de: a) drenagem pluvial; b) construo e conservao de parques, jardins e hortos florestais; c) edificao e conservao de prdios pblicos municipais; XXVII - regular o comrcio ambulante ou eventual; XXVIII - autorizar e regular a realizao de jogos, espetculos e divertimentos pblicos, observadas as prescries legais; XXIX - realizar atividades de defesa civil, inclusive a de combate a incndio e preveno de acidentes naturais em coordenao com a Unio e o Estado; XXX - promover a proteo do patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual; XXXI - promover a cultura e o lazer; XXXII - fomentar a produo de qualquer natureza e demais atividades econmicas, inclusive artesanal; XXXIII - realizar programas de apoio s prticas desportivas;
XXXIV - realizar programas de alfabetizao; XXXV - realizar servios de assistncia social, diretamente ou por intermdio de instituies privadas, conforme critrios e condies fixadas em lei municipal; XXXVI - amparar, de modo especial, os idosos, as crianas e as pessoas portadoras
de deficincia; XXXVII - estimular a participao na formao de polticas pblicas e sua ao governamental, estabelecendo programas de incentivo a projetos de organizao comunitria nos campos social e econmico, cooperativas de produtores e mutires; XXXVIII - instituir, planejar e fiscalizar programas de desenvolvimento urbano nas reas de habitao e saneamento bsico, de acordo com as diretrizes estabelecidas na legislao federal, sem prejuzo do exerccio da competncia comum correspondente; XXXIX XL - aceitar legados e doaes; - cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento cuja atividade venha a
se tornar prejudicial sade, higiene, segurana, ao sossego e aos bons costumes; XLI - organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio do seu poder de
polcia administrativa; XLII - fiscalizar, nos locais de venda, medidas e condies sanitrias dos gneros alimentcios, observadas as legislaes federal e estadual; XLIII - assegurar a expedio de certides, quando requeridas s reparties municipais, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes. 1 - As competncias previstas neste artigo no esgotam o exerccio privativo de outras na forma da lei, desde que atendam ao peculiar interesse do Municpio, ao bem-estar de sua populao e no conflite com a competncia federam e ou estadual. 2 - As normas de edificao de loteamento e arruamento a que se refere o inciso X deste artigo devero exigir reserva de reas destinadas a: I II III - zonas verdes e demais logradouros pblicos; - vias de trfego e de passagem de canalizaes pblicas, de esgotos e de guas pluviais; - passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de guas pluviais nos fundos dos lotes,
obedecidas as dimenses e demais condies estabelecidas na legislao pertinente; 3 - A lei que dispuser sobre a guarda municipal, destinada proteo dos bens a que se refere o inciso VI deste artigo, estabelecer sua organizao e competncia. 4 - A poltica de desenvolvimento urbano com o objetivo de ordenar as funes sociais da cidade e garantir o bem estar de seus habitantes, deve ser consubstanciada em Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado, nos termos do art. 182, 1, da Constituio Federal.
CAPTULO II DA COMPETNCIA COMUM Art. 10 da competncia do Municpio em comum com a Unio e o Estado, na forma prevista em Lei Complementar Federal: I - zelar pela guarda da Constituio Federal, da Constituio Estadual, e das leis destas esferas de governo, das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de
deficincia; III IV - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico e cultural; - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de
valor histrico, artstico ou cultural; V VI VII VIII IX - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e a cincia; - proteger o meio-ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; - preservar a fauna e a flora; - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies
habitacionais e de saneamento bsico; X - combater as causas de pobrezas e os fatores de marginalizao, promovendo a
integrao social dos setores desfavorecidos; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de
recursos hdricos e minerais em seus territrios; XII XIII - estabelecer e implantar polticas de educao para a segurana do transito; - estabelecer tratamento jurdico diferenciado s microempresas e as empresas de pequeno
porte, assim definidas em lei, visando incentiva-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas e tributarias, ou pela eliminao ou reduo destas por meio de lei especifica; XIV - promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico.
CAPTULO III DA COMPETNCIA CONCORRENTE Art. 11 Ao Municpio compete, concorrentemente com o Estado: I II III IV V - promover a educao, a cultura e a assistncia social; - prover sobre a extino de incndios; - zelar pela sade, higiene e segurana pblica; - promover a orientao e defesa do consumidor; - prover sobre a defesa da flora e da fauna, assim como dos bens e locais de valor
histrico, artstico, turstico ou arqueolgico; VI - conceder licena ou autorizao para a abertura e funcionamento de estabelecimentos
industriais, comerciais e similares; VII - fiscalizar, nos locais de venda direta ao consumidor, as condies sanitrias dos gneros
alimentcios; VIII - fazer cessar, no exerccio do poder de polcia administrativa, as atividades que violarem
as normas de sade, sossego, higiene, segurana, funcionalidade esttica, moralidade e outras de interesse da coletividade; IX - conceder licena, autorizao ou permisso e respectiva renovao ou prorrogao, para
explorao de portos de areia, com base em laudos ou pareceres de rgo tcnico do Estado, em projetos que: a) b) c) d) no infrinjam as normas previstas no inciso anterior; no acarretem qualquer ataque paisagem, flora e fauna; no causem o rebaixamento do lenol fretico; no provoquem o assoreamento de rios, lagos, lagoas ou represas, nem eroso.
TTULO III DAS VEDAES MUNICIPAIS
Art. 12 Alm de outros casos previstos nesta Lei Orgnica, ao Municpio vedado:
- estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhe o funcionamento
ou manter com eles os seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalva, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II III IV - recusar f aos documentos pblicos; - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si; - subvencionar ou auxiliar, de qualquer forma, com recursos pblicos, quer pela imprensa,
rdio, televiso, servio de alto-falante, cartazes, anncios ou outro meio de comunicao, propaganda poltico-partidria ou a que se destinar a campanhas ou objetivos estranhos administrao e ao interesse pblico. Art. 13 A pessoa jurdica, em dbito com o sistema de seguridade social conforme disposto em lei federal, no poder contratar com o Poder Pblico Municipal, nem dele receber benefcios ou incentivos de qualquer natureza. TTULO IV DO GOVERNO MUNICIPAL CAPTULO I DOS PODERES MUNICIPAIS
Art. 14 O Governo Municipal constitudo pelos Poderes Legislativo e Executivo, independentes e harmnicos entre si. Pargrafo nico vedada aos Poderes Municipais a delegao recproca de atribuies.
CAPTULO II DO PODER LEGISLATIVO SEO I DA CMARA MUNICIPAL Art. 15 O poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de 17 (dezessete) Vereadores eleitos pelo voto Direto e Secreto, dentro os cidados maiores de 18 (dezoito) anos, no exerccio dos seus direitos polticos; Pargrafo nico Cada legislatura tem a durao de 4 (quatro) anos, correspondendo cada ano a uma sesso legislativa. Art. 16 O nmero de vereadores ser alterado pela Cmara Municipal, mediantes Decreto Legislativo, at o final da sesso legislativa que anteceder as eleies, proporcional populao
do municpio, observados os limites estabelecidos pela Constituio federal e o critrio de clculo definido na constituio do estado. 1 - O nmero de habitantes a ser utilizado para base de clculo ser aquele fornecido, mediantes certido, pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE ou por outro rgo equivalente. 2 - A Mesa da Cmara Municipal enviar ao Tribunal Regional Eleitoral, logo aps sua edio e at 31 de dezembro do ano que anteceder as eleies, cpia do decreto Legislativo de que trata o pargrafo anterior.
SEO II DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
Art. 17 Cabe Cmera Municipal, com sano do prefeito, legislar sobre as matrias de competncia ao Municpio, especialmente sobre: I II - assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legislao federal e estadual; - tributos municipais, bem como autorizar indenizaes, anistias fiscais e a remisso de
dvidas; III - plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramento anual, bem como autorizar a
abertura de crditos suplementares e especiais; IV - obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem como a forma e os
meios de pagamento; V VI VII VIII IX X XI - concesso de auxlios e subvenes; - concesso, permisso e autorizao de servios pblicos; - concesso de direito real de uso de bens municipais; - alienao e concesso de bens imveis; - aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargos; - criao, organizao supresso de distritos, observada a legislao estadual; - criao, alterao e extino de cargos, empregos e funes pblicas municipais e
respectivo plano de carreira e fixao de remunerao dos servidores pblicos municipais da administrao direta e indireta; XII XIII - planos e programas municipais de desenvolvimento, inclusive o plano diretor urbano; - criao, estruturao e definio de competncia das secretarias Municipais e rgos da
Administrao Pblica;
XIV
- denominao e alterao de nominao de prprios, vias e logradouros pblicos
municipais, mediante consulta comunidade interessada; XV XVI - guarda municipal destinada a proteger bens, servios e instalaes municipais; - ordenamento, parcelamento, uso e ocupao do solo urbano;
XVII - delimitao do permetro urbano; XVIII - assinatura de convnios e consrcios de qualquer natureza com outros municpios ou com entidades pblicas ou privadas; XIX XX XXI - transferncia temporria da sede do governo municipal; - normas urbansticas, particularmente as relativas zoneamento e loteamentos; - normatizao da cooperao das associaes representativas no planejamento municipal
e outras formas de participao popular na gesto municipal; XXII - normatizao da iniciativa popular de projetos de Lei de interesse especfico do Municpio, atravs da manifestao de pelo menos 5% (cinco por cento) do eleitorado municipal; XXIII - criao, transformao, extino e estruturao de empresas pblicas, sociedade de economia mista, autarquias e fundaes pblicas municipais; XXIV - criao de modificao de caixa parlamentar, que ser regulada em lei complementar. Art. 18 Compete Cmara Municipal, privativamente, entre outras, as seguintes atribuies: I II - elaborar o seu regimento Interno; - eleger sua Mesa Diretora, bem como destitu-lo na forma desta lei orgnica e do
regimento Interno; III - fixar a remunerao do prefeito, do Vice-prefeito e dos vereadores, observando-se o
disposto na Constituio Federal e o estabelecido nesta Lei Orgnica; IV - exercer, com o auxlio do tribunal de Contas ou rgo estadual competente, a
fiscalizao financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio; V - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou
extino de cargos, empregos e funes de seus servidores e fixar a respectiva remunerao, observando os parmetros estabelecidos na lei de Diretrizes Oramentrias; VI VII - mudar temporariamente sua sede; - fiscalizar e controlar diretamente os atos do Poder Executivo, incluindo os da
Administrao indireta e fundacional;

VIII
- proceder a tomada de contras do prefeito Municipal, quando no apresentadas Cmara
at 31 de maro no exerccio seguinte; IX - processar e julgar os Vereadores por infraes poltico-administrativas na forma desta
Lei Orgnica; X - representar ao procurador Geral da Justia, mediante aprovao de dois teros dos seus
membros, contra o Prefeito, o Vice-prefeito e Secretrios Municipais, pela prtica de crime contra a Administrao Pblica; XI - dar posse ao prefeito e ao Vice- prefeito, conhecer de sua renncia e afast-lo
definitivamente do cargo, nos termos previstos em lei; XII cargo; XIII - criar comisses especiais de inquritos sobre fato determinado e prazo que se inclua na - conceder licena ao Prefeito, ao Vice- prefeito e aos Vereadores para afastamento do
competncia na Cmara Municipal, sempre requerer pelo menos um tero dos membros na Cmara; XIV XV - autorizar referendo e convocar plebiscito; - decidir sobre a perda de mandato do Vereador, por voto secreto e maioria absoluta, nas
hipteses previstas nesta lei Orgnica; XVI - autorizar o Prefeito a ausentar-se : a) do Municpio, quando a ausncia exceder a 10(dez) dias; b) do Pas, por qualquer tempo. XVII - convocar, por maioria absoluta dos seus membros, o Prefeito para prestar, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado; XVIII - julgar o Prefeito, Vice- prefeito e os Vereadores nos casos previstos em Lei; XIX - tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando sobre o Parecer Prvio do Tribunal de
Contas dos Municpios, no prazo mximo de 60 (sessenta) dias do seu recebimento, observando o seguinte: a) o Parecer Prvio do tribunal de Contas do municpio somente deixar de prevalecer por deciso de 2 / 3 (dois teros) dos membros da Cmara; b) no decurso dos trinta dias (30) iniciais do prazo previsto neste inciso, as contas do prefeito ficaro disposio de qualquer contribuinte do Municpio para exame e apreciao, com direito de, p escrito, questionar sua legitimidade, sendo seu questionamento apensado ao processo para instruir a discusso e votao do Parecer Prvio do Tribunal de Contas dos Municpios;
XX
c) decorrido o prazo de 60 (sessenta) dias, sem deliberao sobre o Parecer Prvio do tribunal de Contas dos Municpios, este ser colocado obrigatoriamente na Ordem do Dia da Sesso imediata, sobrestando-se a deliberao sobre qualquer outra matria, ressalvas as referidas no Art. 18 que, como esta, tero precedncia da votao observada a ordem cronolgica de entrada na Cmara; d) rejeitadas, as contas sero, imediatamente, encaminhadas ao Ministrio Pblico para fins de direito; - zelar pela preservao de sua competncia legislativa, sustando os atos normativos do
executivo que exorbitem do Poder regulamentar; XXI - conceder ttulo de cidado itabunense ou conferir homenagem a pessoas que,
reconhecidamente, tenham prestado relevantes servios ao Municpio ou nele se destacado pela atuao exemplar na vida pblica e particular, mediante decreto legislativo; XXII - deliberar sobre o adiamento e a suspenso de suas reunies por maioria absoluta dos votos dos seus membros; XXIII - declarar a extino do mandado do Prefeito, do Vice- prefeito e dos Vereadores, nos casos previstos em lei; XXIV - deliberar sobre a perda do mandado dos vereadores nos casos previstos nesta LOM; XXV - convocar os Secretrios do Municpio e os dirigentes de rgos municipais da Administrao indireta para prestar informaes sobre a matria de sua competncia, aprazando dia hora para comparecimento, importando a ausncia, sem justificativa adequada, critrio da Cmara, crime de responsabilidade; XXVI - encaminhar aos secretrios da administrao do Municpio, bem como aos dirigentes dos rgos municipais da administrao indireta, pedidos escritos de informao, importando crime de responsabilidade, a recusa ou o no atendimento no prazo de 30 (trinta) dias ou a prestao de informaes falsas; XXVII - legislar sobre a criao, organizao e funcionamento de Conselhos Municipais; XXVIII - aprovar nomes de servidores para cargos ou funes que a lei assim o exija; Pargrafo nico- A autorizao prevista no inciso XVI deste artigo ser sem nus para o Municpio, quando o motivo da ausncia do Prefeito Municipal no for de interesse pblico.
SEO III DOS VERADORES SUB-SEO I DISPOSIES GERAIS

Art.19-Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio ou a servio deste. 1 Os vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. 2 Os vereadores sero submetidos a julgamento perante o Tribunal de Alada do Estado. 3 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos referidos no Regimento interno da Cmara Municipal, o abuso das prerrogativas asseguradas aos Vereadores ou a percepo por estes, de vantagens indevidas.
SUB-SEO II DAS INCOMPATIBILIDADES Art.20 vedado ao vereador: I - desde a expedio do Diploma:
a) firmar ou manter contato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista ou com suas empresas concessionrias de servios pblicos, salvo quando o contrato obedecer clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive que seja demissvel ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior, ressalvado o disposto na Constituio Federal, nesta Lei Orgnica ou em lei federal aplicvel;
II
- desde a posse:
a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que gozar de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito publico municipal, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo que seja demissvel ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, alnea a, salvo cargo de Secretrio Municipal; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, alnea a, exceto nas causas em defesa de atos da Cmara; d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo federal, estadual ou municipal; e) fixar residncia fora do Municpio. Art.21 - Perder mandato o Vereador: III-que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; -cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III-
-que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa tera Parte das sesses ordinrias da Cmara, salvo em caso de licena ou misso oficial autorizada pela Cmara;
IVVVI-
-que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; -quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal; -que sofrer condenao criminal em sentena transitadas em julgado por tempo superior a (dois) anos;
VII-
-que deixar de residir no Municpio;
VIII- -que deixar de tomar posse, sem motivo justificado, dentro do prazo estabelecido nesta Lei Orgnica.
1 - Extingue-se o mandato e assim ser declarado pelo Presidente da Cmara,quando ocorrer falecimento ou renncia por escrito do Vereador. 2 - Nos casos dos incisos I, II, VI e VII deste artigo, a perda do mandato ser decidida pela Cmara, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico, assegurando-lhe ampla defesa. 3 - Nos casos dos incisos III, IV e VII, a perda do mandato ser declarada pela Mesa da Cmara, de ofcios ou mediante provocao de qualquer Vereador ou de partido poltico, assegurando-lhe ampla defesa.
SUB-SEO III DAS LICENAS
Art.22 - O Vereador poder licenciar-se: IIIIII- por motivo de sade devidamente comprovado; - em fase de licena gestante de at 120 (cento e vinte) dias; - para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse do Municpio; IV- para tratar de interesse particular, por prazo determinado, nunca superior a 120 (cento e vinte) dias por sesso legislativa; 1 - Para fins de remunerao, considerar-se- em exerccio o Vereador:
I - licenciado nos termos do inciso I e II; II - licenciado nos termos do inciso III, se a misso tiver sido aprovada pela maioria absoluta dos membros da Cmara. 2 O Vereador investido no cargo de Ministro de Estado, Secretrio de Estado, Secretrio Municipal ou Chefe de Misso Diplomtica Temporria ser considerado automaticamente licenciado, podendo optar pela remunerao da Vereana.
SUB- SEO IV DA CONVOCAO DE SUPLENTES Art. 23 No caso de vaga, licena ou investidura nos cargos constantes do 2, do artigo anterior, far-se- a convocao do suplente pelo Presidente da Cmera. 1 - No caso de vaga, o suplente convocado dever tomar posse no prazo mximo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo, somente no aceito por deciso de 2 / 3 (dois teros) dos componentes da Cmara, sob pena de ser considerado renunciante. 2 - Nos casos de licena ou investidura, o suplente convocado dever tomar posse no prazo mximo de 15 (quinze) dias, salvo por justificativa apresentada por escrito Mesa da Cmara. 3 - Ocorrendo vaga e no havendo Suplente, o Presidente da Cmara comunicar o fato, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao Tribunal Regional Eleitoral. 4 Enquanto a vaga a que se refere o anterior no for preenchida, calcular-se- o quorum em funo dos Vereadores remanescentes.
SUB-SEO V DO VEREADOR SERVIDOR PBLICO Art. 24 O exerccio de Vereana por servidor pblico dar-sede acordo com o que determina o artigo 105 desta Lei Orgnica. Pargrafo nico O Vereador ocupante do cargo, emprego ou funo pblica municipal inamovvel de ofcio pelo tempo de durao de seu mandato.
SEO IV DA POSSE
Art. 25 A Cmara Municipal reunir-se-, em sesso de instalao, a partir de 1 de janeiro do primeiro ano da legislatura para a posse dos seus membros. 1 - Independente do nmero e sob a presidncia do Vereador, dentre os presentes, que mais recentemente tenha exercido o cardo de Presidente ou de Vice-Presidente, ou se Secretrio, ou do Vereador reeleito mais idoso, ou na hiptese de inexistir tais situaes, do mais idoso entre os presentes, os demais Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse. 2 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo, dever faz-lo perante o Presidente, no prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara, sob pena de extino do mandato. 3 - No ato da posse, os Vereadores devero desencompatibilizar-se e fazer declarao pblica de bens, repetida quando do trmino do mandato, sendo ambas transcritas em livro prprio, resumidas em Ata.
SEO V DA ELEIO DA MESA Art. 26 Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a Presidncia do Vereador que tenha dirigido a Sesso de instalao e havendo maioria absoluta dos membros da Cmera, elegero os componentes da Mesa, que ficaro automaticamente empossados, observando, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos polticos ou dos blocos partidrios com acento na Cmera. 1 - Inexistindo nmero legal, o Vereador que estiver presidindo a Sesso convocar sesses sucessivas, inclusive nos dias subseqentes, at que seja eleita a Mesa. 2 - O mandato da Mesa ser de 02 (dois) anos, vedada reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente. 3 - A eleio para renovao da Mesa realizar-se-, obrigatoriamente, no dia 15 de dezembro da segunda sesso Legislativa, empossando-se os eleitos no dia 1 de janeiro do ano seguinte, aplicando o disposto no 1, no caso de no haver quorum. 4 - O Regimento Interno da Cmara Municipal dispor sobre a composio da Mesa Diretora e, subsidiariamente, sobre sua eleio, observando os seguintes critrios: I - a eleio da Mesa dever ser realizada por escrutnio secreto; II - no primeiro escrutnio ser exigida a maioria absoluta dos componentes da Cmara Municipal; III - havendo segundo escrutnio, a eleio dar-se- por maioria simples e ocorrendo empate, ser declarado eleito o candidato mais idoso; 5 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo pelo voto de maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal, quando faltoso, omisso ou negligente no desempenho de
suas atribuies, devendo o Regimento Interno da Cmara Municipal dispor sobre o processo de destituio e sobre a substituio do membro destitudo.
SEO VI DAS ATRIBUIES DA MESA DIRETORA
Art. 27 Mesa Diretora, dentre outras atribuies compete: I - propor projetos de lei que criem, transformem ou extingam cargos nos servios da Cmara e fixem os respectivos vencimentos; II - tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos; III - nomear, promover, comissionar, conceder gratificao e licena, pr em disponibilidade, exonerar, demitir, aposentar e punir servidores da Cmara Municipal nos termos da Lei; IV - declarar a perda de mandato de Vereador nos casos previstos nesta LOM; V - contratar pessoal, por tempo determinado, para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico, nos limites estabelecidos em lei; VI - elaborar a proposta oramentria da Cmara at 30 de agosto para ser includa na proposta oramentria do Municpio; VII - representar junto ao Executivo sobre necessidade de economia interna; VIII - devolver Tesouraria da Prefeitura Municipal o saldo de caixa existente na Cmara no final do exerccio; IX - encaminhar ao Prefeito Municipal, atravs de ofcio, solicitao sobre abertura de crditos suplementares ou especiais referentes s dotaes oramentrias do Poder Legislativo; X - propor Projetos de Resoluo e de Decreto Legislativo nos casos previstos nesta LOM e no Regimento Interno da Cmara Municipal.
SEO VII DO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL
Art. 28 Compete ao Presidente da Cmara, alm de outras atribuies estipuladas no Regimento Interno: I - representar a Cmara em Juzo ou fora dele;
II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara; III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno; IV - promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como as leis que receberam sano tcita e as cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio e no promulgadas pelo Prefeito Municipal; V - fazer publicar os atos da Mesa, bem como as resolues, os decretos legislativos e as leis por ele promulgadas; VI - autorizar as despesas da Cmara; VII - declarar extinto o mandato do Prefeito, do Vice- prefeito e dos Vereadores nos casos previstos em Lei; VIII - apresentar ao Plenrio, at o dia 20 de cada ms, o balano relativo aos recursos recebidos e s despesas realizadas no ms anterior; IX - requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara at o dia 10 do ms; X - solicitar, por deciso da maioria absoluta da Cmara, interveno no Municpio, nos casos previstos pela Constituio Federa e pela Constituio Estadual; XI - representar sobre a inconstitucionalidade de Lei; XII - anexar at 31 de maro, s contas do Poder Executivo as contas do Poder Legislativo referentes ao exerccio anterior; XIII - colocar, no perodo de 01 de abril a 31 de maio, as contas do Municpio referentes ao exerccio anterior, na Secretaria da Cmara, disposio de qualquer contribuinte para exame e apreciao, podendo este, se for o caso, questionar-lhes a legitimidade, nos termos da Lei; XIV - encaminhar at 10 de junho, para Parecer Prvio ao Tribunal de Contas do Municpio, a prestao de contras do Municpio referente ao exerccio anterior; XV- exercer em substituio a Chefia do Executivo Municipal, nos casos previstos em Lei; XVI mandar prestar informaes por escrito e expedir certides requeridas para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes; XVII realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com membros da comunidade; XVIII fazer cumprir o que determina o inciso VIII do art. 20 desta LOM; XIX administrar os servios da Cmara Municipal, fazendo lavrar os atos pertinentes; XX - designar comisses especiais nos termos do Regimento Interno da Cmara.
Art. 29 O Presidente da Cmara, somente manifestar seu voto nas seguintes hipteses: I - quando a matria exigir, para a sua aprovao, o voto favorvel de 2 / 3 (dois teros) ou da maioria absoluta dos membros da Cmara; II - quando ocorrer empate em qualquer cotao no Plenrio; III - nas votaes secretas.
SEO VIII DAS SESSES Art. 30 Na sesso Legislativa referida no pargrafo nico do artigo 15 desta LOM, a Cmara Municipal reuniu-se: I - em dois perodos ordinrios de sesses: a) primeiro perodo de 15 de fevereiro a 30 de junho; b) segundo perodo de 01 de agosto a 15 de dezembro;
II - em perodos extraordinrios de sesses, quando convocadas na forma do artigo 38, I desta LOM, nos demais tempos da Sesso Legislativa no compreendidos no inciso anterior. 1 - As reunies iniciais dos perodos ordinrios de sesses, alneas a e b do inciso I deste artigo, sero transferidas para o 1 dia til subseqente quando recarem em sbados, domingos ou feriados. 2 - A Cmara Municipal reunir-se- em sesses: I - Ordinrias: realizadas nos perodos ordinrios de sesses previstos no inciso I deste artigo; II - Extraordinrias: realizadas nas seguintes hipteses: a) durante os perodos extraordinrios de sesses previstas no inciso II deste artigo; b) durante o perodo ordinrio de sesses, quando convocadas pelo Presidente da Cmara Municipal na forma regimental; III - Solenes: realizadas na forma do Regimento Interno da Cmara Municipal ou quando convocadas pelo seu Presidente; IV - Secretas: realizadas quando convocadas pela Mesa da Cmara Municipal na forma regimental; V - Especiais: realizadas de acordo com o RI, convocadas pelo Presidente da Cmara, a requerimento de Vereador ou de entidade representativa de seguimentos da comunidade devidamente constituda;
3 - As Sesses Extraordinrias realizadas na hiptese de alnea / a, inciso II do 2 deste artigo, podero ser remuneradas desde que observado o limite fixado no artigo 38, 8 desta Lei Orgnica. 4 - No ser encerrado o primeiro perodo de Sesses Ordinrias enquanto no for aprovado o Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias e, igualmente o segundo perodo, enquanto no se deliberar sobre o oramento anual. Art. 31 As Sesses da Cmara sero publicadas, salvo deliberao em contrrio da maioria absoluta dos seus membros quando ocorrer motivo relevante de preservao do decoro parlamentar ou nos casos previstos no seu Regimento Interno e nesta LOM Art. 32 Qualquer sesso somente poder ser aberta pelo Presidente da Cmara ou por outro membro da Mesa Diretora, com a presena mnima de 1 / 3 (um tero) dos seus membros e somente deliberar com a presena da maioria absoluta. Pargrafo nico Na ausncia dos membros da Mesa, o Vereador mais idoso assumir a Presidncia. Art. 33 Considerar-se- presente sesso o Vereador que assinar o livro ou a folha de presena at o incio da Ordem do Dia e participar das votaes. Art. 34 A Cmara Municipal poder ser extraordinariamente convocada: I - no perodo de recesso: a) pelo Prefeito Municipal; b) a requerimento da maioria absoluta dos membros da Cmara; - pelo Presidente da Cmara nos perodos ordinrios de sesses.
II
Pargrafo nico Nas sesses extraordinrias a Cmara deliberar exclusivamente sobre a matria para a qual foi convocada.
SEO IX DO QUORUM PARA AS DELIBERAES
Art. 35 As deliberaes da Cmara sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria absoluta de seus membros, salvo as disposies em contrrio contidas nesta LOM. 1 - Dependero do voto de 2 / 3 (dois teros) dos membros da Cmara: I II - deliberao sobre aprovao de emenda LOM; - rejeio do parecer prvio do TCM, referente s contas municipais;
III
- julgamento de justificativas do no cumprimento do prazo de posse do suplente de
vereador; IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV - deliberao sobre aprovao e emenda ao RI; - aprovao ou destituio do Procurador Geral do Municpio pela Cmara Municipal; - matrias tributria, financeira e oramentria; - utilizao de recursos do oramento fiscal e da seguridade social; -modificao territorial do municpio, mudana de sua sede e do seu nome; - alterao na propriedade, posse e direitos sobre bens imveis do municpio; - alienao a qualquer ttulo de bens imveis do municpio e direito sobre eles; - aquisio a qualquer ttulos de bens imveis, salvo as doaes sem encargos; - concesso de ttulos honorficos; - alterao da nominao de prprias, logradouros e vias pblicas municipais; - autorizao para formao de culpa e priso de vereadores nos casos previstos em lei; - representao ao procurador-geral da Justia contra o Prefeito, o Vice-Prefeito e
Secretrios Municipais; XVI - perda do mandato de Vereador;
2 - Dependero do voto da maioria absoluta dos membros da Cmara: I II III IV V VI VII VIII LOM; IX X XI - proposta de projeto de matria rejeitada na mesma sesso legislativa; - deliberao sobre veto; - julgamento de justificativa do no cumprimento do prazo de posse do Prefeito e do - convocao do Prefeito; - deliberao sobre censura a Secretrio Municipal; - eleio da Mesa Diretora da Cmara em primeiro escrutnio; - destituio de membros da Mesa Diretora da Cmara; - deciso para realizao de sesso secreta nos casos no previstos nesta LOM; - convocao extraordinria da Cmara; - fixao da remunerao de vereadores; - emendas a projeto de competncia exclusiva da Mesa da Cmara no caso previsto nesta
Vice-Prefeito;
XII XIII XIV XV XVI
- propostas de consultas populares; - operao de crditos adicionais; - permisso e concesso de servios pblicos; - cdigo de postura; - cdigo tributrio;
XVII - cdigo de obras; XVIII - cdigo do uso e parcelamento do solo; XIX XX XXI - cdigo de zoneamento; - plano diretor do desenvolvimento urbano; - estatuto dos servidores pblicos municipais e respectivos planos de carreira;
XXII - criao e extino de cargos da secretaria da Cmara; XXIII - projetos de leis complementares sem definio de quorum nesta Lei Orgnica; XXIV - regime jurdico dos servidores pblicos municipais; XXV - modificao da estrutura administrativa do municpio; XXVI - criao, extino e alterao de cargos da administrao direta, das autarquias, da sociedade de economia mista e das fundaes municipais;
SEO X DAS COMISSES
Art. 36 A Cmara Municipal ter Comisses Permanentes, especiais e de representao, constitudas na forma e com as atribuies definidas no Regime Interno ou no ato de que resultar a sua criao. 1 - na formao das Comisses, assegurar-se-, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participem da Cmara. 2 - s Comisses Permanentes, em razo da matria de sua competncia, dentre outras atribuies regimentais e na forma do Regimento Interno da Cmara Municipal, cabe: I - discutir projetos de lei, projetos de resoluo, decretos legislativos e outras matrias pertinentes, no mbito da sua especialidade; II - convocar Secretrios Municipais e dirigentes de rgos da administrao indireta, para prestarem informaes sobre matria de sua competncia, aprazando dia e hora para comparecimento, importando a ausncia, a critrio da Cmara, crime de responsabilidade;
III - solicitar Cmara na forma do inciso XVII do artigo 18 desta LOM, convocao do Prefeito Municipal para prestar, pessoalmente, informaes sobre assunto em estudo na Comisso; IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas encaminhando solues; V - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; VI - solicitar informao ou depoimento de qualquer autoridade ou cidado do Municpio; VII - exercer, no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do executivo e da administrao indireta; VIII - apreciar programas de obras, planos municipais, distritais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer; IX - proceder inspeo e levantamento nas reparties pblicas municipais e nas entidades da administrao descentralizada, onde tero livre acesso e permanncia, requisitando a exibio de documentos e a prestao de esclarecimentos necessrios; X - acompanhar a execuo do oramento municipal, requerendo do Poder Executivo cpias dos decretos de abertura de crditos suplementares ou especiais; Art. 37 As Comisses Especiais de Inqurito que tero poder de investigao prprias das autoridades judiciais alm de outros previstos no Regimento Interno, sero criadas pela Cmara Municipal, mediante requerimento de 1 / 3 (um tero) dos seus membros, para apurao de fato determinado e por prazo certo que se inclua na competncia do Municpio. 1 - Cabe s Comisses Especiais de Inqurito as atribuies e direitos constantes no inciso IX, 2 do Art. 36 desta LOM; 2 - No exerccio de suas atribuies, podero ainda as comisses Especiais de Inqurito, por intermdio do seu presidente: I - determinar as diligncias necessrias; II - convocar Secretrios Municipais e dirigentes dos rgos da administrao direta do Municpio; III - tomar depoimento de qualquer autoridade, intimar testemunhas e inquiri-las sob compromisso nos termos da legislao federal; IV - proceder ou mandar proceder verificaes contbeis em livros, papis e documentos de rgos da administrao municipal direta e indireta. 3 - As testemunhas de que trata o inciso do 2 deste artigo sero intimadas e inquiridas de acordo com o disposto na lei Processual Civil e, em caso de no comparecimento, sem motivo relevante devidamente justificado, a intimao ser solicitada ao juzo criminal da localidade onde tem domiclio ou residncia, na forma no que dispes o Cdigo do Processo Penal.
SEO XI DA REMUNERAO DOS VEREADORES
Art. 38 A remunerao dos vereadores ser fixada pela Cmara Municipal, observado o quorum da maioria absoluta dos seus membros, em uma legislatura para a seguinte, ate 30 (trinta) dias antes das eleies para renovao dos seus mandatos, mediante Resoluo que estabelecer critrios e parmetros de atualizao, inclusive ndice de correo monetria. 1 - A remunerao dos vereadores ser dividida em parte fixa e parte varivel, vedados acrscimos qualquer ttulo, ressalvado o que dispe esta LOM, no podendo a parte fixa ser maior que a varivel. 2 - Sobre a remunerao de que trata o caput deste artigo incidir imposto de renda, atendidas as disposies da Constituio Federal. 3 - O Presidente da Cmara ter verba de representao igual a do Prefeito Municipal. 4 - O Vice-Presidente da Cmara Municipal, como membro nato da Comisso executiva da Cmara, ter gratificao de funo igual a 50% da gratificao de representao do Presidente. 5 - O Primeiro Secretrio ter gratificao de funo igual a 50% da remunerao do Vereador. 6 - O Segundo Secretrio ter gratificao de funo igual a 1 / 3 (um tero) da remunerao do vereador. 7 - Para fins de clculo de importo de renda: I II - a gratificao de representao do presidente da Cmara integra sua remunerao; - as gratificaes de funo do Vice-Presidente, do Primeiro Secretrio e do Segundo
Secretrio da Cmara integram suas remuneraes. 8 - A remunerao dos Vereadores ter como limite mximo o valor percebido como remunerao pelo Prefeito Municipal. 9 - As faltas de Vereadores no autorizadas pela Cmara sero descontadas na forma regimental. Art. 39 Na falta de deliberao prevista no artigo 38 desta LOM, prevalecer para legislatura seguinte a remunerao dos Vereadores, corrigida mensalmente pelos ndices de inflao oficial. Art. 40 Lei fixar critrios de indenizao de despesas de viagens oficiais dos Vereadores.
Pargrafo nico A indenizao de que trata este artigo no ser, sob, qualquer ttulo, considerada como remunerao.
SEO XII DO EXAME PBLICO DAS CONTAS MUNICIPAIS
Art. 41 As contas do Municpio ficaro disposio de qualquer contribuinte do Municpio para exame e apreciao, durante 60 (sessenta) dias, no perodo de 1 de abril a 31 de maio, no horrio de funcionamento da Cmara Municipal, na Secretaria ou em local de fcil acesso ao pblico, conforme determinar o Presidente da Cmara. 1 - A consulta s contas municipais poder ser feita por qualquer contribuinte, independente de requerimento, autorizao ou de despacho de qualquer autoridade. 2 - Ato da Mesa da Cmara regulamentar e disciplinar a forma de consulta prevista no pargrafo anterior. Art. 42 Recebido o Parecer Prvio do tribunal de Contas dos Municpios referente contas do Municpio de Itabuna, de acordo com a alnea b, inciso XIX do artigo 18 desta LOM, ficaro o processo de prestao de contas e o respectivo Parecer Prvio, por 30 (trinta) dias, disposio de qualquer contribuinte do Municpio para conhecimento, exame e apreciao, podendo apresentar Cmara, por escrito, documento que questione sua legitimidade nos termos da Lei.
SEO XIII DO PROCESSO LEGISLATIVO
SUB-SEO I DISPOSIO GERAL Art. 43 O processo legislativo municipal compreende a elaborao de: I II III IV V VI - emendas Lei Orgnica Municipal; - leis complementares; - leis ordinrias; - medidas provisrias; - decretos legislativos; - resolues;
SUB-SEO II DAS EMENDAS LEI ORGNICA MUNICIPAL
Art. 44 A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta: I II II - de 1 / 3 (um tero), no mnimo, dos membros da Cmara Municipal; - do Prefeito Municipal; - de iniciativa popular, assinada, no mnimo, por 5% (cinco por centro) dos eleitores do
Municpio. 1 - A proposta de emenda Lei Orgnica Municipal ser discutida e votada em dois turnos, com interstcio mnimo de 10 (dez) dias e aprovada p 2 / 3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar. 2 - A LOM no poder ser emendada: I II - na vigncia do estado de stio; - durante a interveno no Municpio;
3 - No ser objeto de deliberao proposta de emenda LOM tendente a ofender ou abolir os princpios fundamentais da Constituio Federal. 4 - A matria constante de proposta de emenda LOM rejeitada ou havida por prejudicada, no poder ser objeto de nova proposta na mesma Sesso Legislativa.
SUB-SEO III DAS LEIS Art. 45 A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer Vereador, s Comisses Permanentes da Cmara, ao Prefeito Municipal e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta LOM. Art. 46 A iniciativa popular ser exercida pela apresentao Cmara Municipal de manifestao subscrita por, no mnimo 5% (cinco por cento) dos eleitores inscritos no Municpio, evidenciando assunto de interesse local. 1 - A manifestao popular dever ser apresentada sob forma de proposta articulada, exigindose para seu recebimento pela Cmara, a indicao da zona e o nmero do ttulo de eleitor dos seus subscritores. 2 - O Regimento Interno da Cmara Municipal assegurar e dispor sobre a forma de participao popular na defesa dos projetos de lei referidos no anterior.
Art. 47 Compete privativamente Mesa da Cmara Municipal, iniciativas que dispuseram sobre: I II III - organizao dos servios administrativos da Cmara; - criao, transformao ou extino de cargos empregos e funes de seus servios; - fixao ou aumento de remunerao de seus servios, observando-se o disposto na
Constituio Estadual e nesta Lei Orgnica; IV V - atualizar a remunerao dos Vereadores atravs de Ato; - proposta do Regimento Interno da Cmara.
Pargrafo nico Nos projetos de competncia exclusiva da Mesa da Cmara no sero admitidas emendas que aumentem as despesas previstas, ressalvando o disposto no inciso III deste artigo, se apresentadas por maioria absoluta dos membros da Cmara. Art. 48 Compete privativamente ao Prefeito Municipal a iniciativa de leis que dispuserem sobre: I - criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos da administrao municipal direta e indireta e das Fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico Municipal, bem como fixao e aumento de sua remunerao; II - criao, estruturao e atribuio das Secretarias e demais rgos da administrao pblica municipal; III - regime jurdico dos servidores municipais; IV - o plano plurianual, as diretrizes oramentrias, o oramento anual, crditos suplementares e especiais e concesso de auxiliar e subvenes; V - estatuto do servidor Pblico Municipal e respectivo plano de carreira. Pargrafo nico No sero admitidas emendas que aumentem a despesa prevista nos projetos de iniciativa do Prefeito Municipal, ressalvados os projetos de leis oramentrias e suas alteraes na forma da Lei. Art. 49 O Prefeito Municipal, em caso de calamidade pblica, poder adotar medida provisria, com fora de lei, para abertura de crdito extraordinrio, devendo submet-la de imediato Cmara Municipal, que estando em recesso, ser convocada extraordinariamente para se reunir no prazo de 05 (cinco) dias. Pargrafo nico A medida provisria perder eficcia, se no for convertida em lei no prazo de 30 (trinta) dias, a partir de sua publicao, devendo a Cmara Municipal disciplinar as relaes jurdicas dela decorrentes. Art. 50 A matria constante de projeto lei rejeitado, somente poder ser objeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara, ressalvados projetos de competncia exclusiva.
Art. 51 Os projetos e decretos legislativos disporo sobre matria de competncia exclusiva da Cmara que produza efeitos externos e os projetos de resoluo sobre matria de interesse interno da Cmara, promulgados pelo Presidente. Pargrafo nico A tramitao dos decretos legislativos e das resolues ser regulado pelo Regimento Interno da Cmara, observado, no que couber, o disposto nesta LOM. Art. 52 O Prefeito Municipal poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa considerados relevantes. 1 - Decorridos 45 (quarenta e cinco) dias sem deliberao pela Cmera Municipal, contados da data de entrada na Cmara, o projeto ser obrigatoriamente includo na Ordem do Dia, at que se ultime a votao, sobrestando-se deliberao sobre qualquer outra matria, exceto medida provisria, vetos e lei oramentria. 2 O prazo do pargrafo anterior no corre no perodo de recesso da Cmara Municipal, ou quando solicitadas informaes ao Poder Executivo, at seu atendimento e no se aplica aos projetos de cdigo e oramento. Art. 53 Projeto de lei aprovado pela Cmara ser, no prazo de 48 horas, encaminhado pelo Presidente ao Prefeito Municipal que, concordando, o sancionar no prazo de 15 (quinze) dias teis a contar do seu recebimento. 1 - Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis previsto no capult deste artigo, o silncio do Prefeito Municipal implicar em sano. 2 - O Prefeito Municipal, considerando o projeto, no todo ou em partem inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente no prazo de 15 (quinze) dias teis contados da data do recebimento e comunicar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao Presidente da Cmara os motivos do veto. 3 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 4 - A apreciao do veto pelo Plenrio da Cmara ser feita dentro de 30 (trinta) dias a conta do seu recebimento, em uma s discusso e votao, com ou sem parecer, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos membros da Cmara em escrutnio secreto. 5 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no pargrafo anterior, o veto ser colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final. 6 - Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para promulgao. 7 - A no promulgao da lei no prazo de 48 (quarenta e oito) horas pelo Prefeito, nos casos dos pargrafos 1 e 6 deste artigo, autoriza o Presidente da Cmera a faz-lo em igual prazo, e se este no o fizer, caber ao Vice-Presidente obrigatoriamente faz-lo.
8 A manuteno do veto no restaura a matria suprimida ou modificada pela Cmara Municipal. CAPTULO III DO PODER EXECUTIVO SEO I DO PREFEITO E VICE-PREFEITO
Art. 54 O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito com funes polticas, executivas e administrativas, auxiliado pelos secretrios Municipais. Art.55 A eleio do Prefeito e Vice-Prefeito realizar-se simultaneamente com a de vereadores, noventa dias antes do trmino do mandato dos que devem suceder nos termos estabelecidos na Constituio Federal. Pargrafo nico - A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito com ele registrado. Art. 56 O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano subseqente eleio, em sesso da Cmara Municipal, at as 10:00 (dez) horas, observando-se o disposto no Regimento Interno da Cmara Municipal. 1 - Se decorridos dez dias da data fixada para a posse neste artigo, o Prefeito e o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior devidamente comprovado e aceito pela maioria absoluta da Cmara, no tiverem assumido os cargos para os quais foram eleitos, estes sero declarados vagos. 2 - Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o cargo o Vice-Prefeito e na falta ou impedimento deste, o Presidente da Cmara. 3 - No ato da posse a ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declaraes pblicas de seus bens, as quais sero transcritas em livro prprio e resumidas em Ata pela Cmara Municipal e publicadas para conhecimento pblico. Art. 57 O mandato do Prefeito de 4 (quatro) anos. Art. 58 Substituir o Prefeito, no caso de impedimento e suceder-lhe-, no caso de vaga, o Vice-Prefeito. 1 - O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substituir o Prefeito, sob pena de extino do mandato. 2 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito sempre que por ele for convocado para misses especiais.
3 - O Vice-Prefeito poder assumir Secretaria Municipal, mantendo as prerrogativas do seu cargo, com direito de fazer opo de remunerao. Art. 59 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito ou vacncia dos respectivos cargos, ser chamado ao exerccio do cargo de Prefeito, o Presidente da Cmara Municipal. Pargrafo nico A recusa do Presidente da Cmara em assumir Prefeitura implicar na perda do mandato que ocupa na Mesa Diretora. Art. 60 Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, ser comunicado Justia Eleitoral, que proceder eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. Pargrafo nico ocorrendo a vacncia nos dois ltimos anos de mandato, assumir o Presidente da Cmara que completar o mandato. Art. 61 A remunerao do Prefeito e do Vice-Prefeito ser fixada pela Cmara Municipal, observada a maioria absoluta de seus membros, em uma legislao para a seguinte, at 30 (trinta) dias antes das eleies para renovao dos seus mandatos, mediante Decreto Legislativo que estabelecer critrios e parmetros de atualizao inclusive de correo monetria. 1 - A remunerao do Prefeito engloba a Verba de Representao. 2 - A verba de Representao do Prefeito Municipal no poder exceder a 50% (cinqenta por cento) da remunerao base. 3 - A remunerao do Vice-Prefeito corresponder a 50% (cinqenta por cento) da remunerao base do Prefeito Municipal.
SEO II DAS LICENAS
Art. 62 O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo, no podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por perodo superior a 15 (quinze) dias, nem do Pas por qualquer tempo, sob pena de perda do mandato. Art. 63 O Prefeito poder licenciar-se: I - quando impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doena devidamente comprovada; II - a servio ou em misso de representao do Municpio; III - para perodo de descanso por, no mximo, 30 (trinta) dias anuais; IV - para tratar de interesse particular em perodo nunca superior a 120 (cento e vinte) dias por sesso legislativa; V - em face de licena gestante de at 120 (cento e vinte) dias.
1 - O Prefeito licenciado, exceto por interesses particulares, far jus a sua remunerao integral. 2 - O Prefeito licenciado regularmente assumir automaticamente o Governo Municipal, o Vice-Prefeito. 3 - Na solicitao de autorizao Cmara Municipal para licena prevista no inciso II deste artigo por mais de 15 (quinze) dias, o Prefeito Municipal dever indicar amplamente as razes da viagem, o roteiro e as previses de gastos.
SEO III DAS INCOMPATIBILIDADE, DOS DIREITOS E ATRIBUIES DO PREFEITO SUB-SEO I DAS INCOMPATIBLIDADES Art. 64 vedado ao Prefeito Municipal: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato obedecer com o Municpio, com suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista ou com empresas concessionrias de servio pblico municipal, salvo quando o contrato clusula uniforme; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja demissvel ad nutum na administrao pblica direta ou indireta, ressalvando o disposto no artigo 28, nico, da constituio Federal. - desde a posse a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato celebrado com o Municpio ou nela exercer funo remunerada; b) patrocinar causas em que sejam interessadas quaisquer das entidades mencionadas no inciso I, a; c) ser titular de mais de um mandato eletivo; d) fixar residncia fora do Municpio; e) ocupar cargo ou funo de qualquer natureza em empresas pblicas ou privadas;
II
1 - As incompatibilidades previstas no inciso II so extensveis quele que substituir ou suceder o Prefeito 2 - A infringncia ao disposto neste artigo, implicar na perda do mandato. 3 - Ao Prefeito, servidor pblico municipal, so aplicadas as disposies da Constituio Federal.
SUB SEO II DOS DIREITOS Art. 65 Dentre outros previstos na Constituio Federal, nesta LOM e em lei federal aplicvel, so direitos do Prefeito: I II III IV - julgamento pelo Tribunal de Justia do estado; - priso especial na forma da lei; - remunerao - licenas. SUB SEO III DAS ATRIBUIES
Art. 66 Compete privativamente ao Prefeito: I II III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta LOM; - representar o Municpio; - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara Municipal e expedir
decretos e regulamentos para a sua fiel execuo; IV V - vetar, no todo ou em parte, projetos de lei aprovados pela Cmara; - enviar Cmara Municipal projetos de lei relativos ao plano plurianual, as diretrizes
oramentrias e ao oramento anual; VI VII lei; VIII - comparecer e apresentar o plano de governo Cmara Municipal por ocasio da abertura - editar as medidas provisrias, na forma desta LOM; - dispor sobre a organizao e funcionamento da administrao municipal, na forma da
da Sesso Legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que julgar necessrias; IX - encaminhar Cmara Municipal, at 31 de maro, as contas do Municpio referentes ao
exerccio anterior; X XI - prover e extinguir cargos, empregos e funes pblicas municipais, na forma da Lei; - decretar, nos termos da lei, desapropriao por necessidade, utilidade pblica ou por
interesse social;
XII XIII
- expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; - fazer publicar todos os atos oficiais da administrao pblica, inclusive os referentes a
alterao de pessoal; XIV - solicitar o auxlio das foras policiais para garantir o cumprimento de seus atos, bem
como fazer uso da guarda municipal na forma da lei; XV XVI - decretar estado de calamidade pblica quando ocorrerem fatos que o justifique; - contrair emprstimos e realizar operaes de crditos mediante prvia aprovao da
Cmara Municipal; XVII - solicitar obrigatoriamente autorizao Cmara Municipal para ausentar-se do Municpio, por tempo superior a 10 (dez) dias e, do pas, por qualquer tempo; XVIII - solicitar a convocao extraordinria da Cmara, na forma desta LOM; XIX - remeter Cmara Municipal, at final do ms seguinte, o balancete da execuo
oramentria do ms anterior; XX - publicar, at 30 (trinta) dias do encerramento de cada bimestre relatrio resumido da
execuo oramentria; XXI - entregar Cmara Municipal, at o dia 20 (vinte) e cada ms, os recursos
correspondentes a sua dotao oramentria requerida pelo Presidente da Cmara, at o dia 10 (dez) do ms; XXII - nomear e exonerar os Secretrios Municipais e os demais servidores pblicos ocupantes de cargos de confiana, definidos em lei como de livre nomeao e exonerao; XXIII - fixar as tarifas dos servios pblicos concedidos, permitidos e autorizados, bem como daqueles explorados pelo prprio municpio, conforme critrios estabelecidos na legislao municipal; XXIV - superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e os pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos autorizados pela Cmara Municipal; XXV - aplicar as multas previstas na legislao e nos contratos ou convnios, bem como revlas quando impostas irregularmente; XXVI - celebrar convnios com entidades pblicas ou privadas para a realizao de objetivos de interesse do Municpio, na forma da Lei; XXVII - resolver sobre requerimentos e reclamaes que lhes forem dirigidas;
XXVIII - apresentar anualmente Cmara Municipal, at o encerramento da Sesso Legislativa, relatrio circunstanciado sobre o estado das obras e os servios municipais, bem assim o programa da administrao para o ano seguinte; XXIX estimular a participao popular e estabelecer programa de incentivo para os fins previstos no artigo 9, inciso XXXVIII, desta LOM: XXX - criar dispositivo que mantenha a populao informada mensalmente sobre a situao financeira do Municpio, objetivando receita e despesa globais, bem como sobre os planos e programa de governo em execuo; XXXI - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil ou com membros da comunidade. Pargrafo nico O Prefeito poder delegar, por decreto, aos seus auxiliares, funes administrativas que no sejam de sua exclusiva competncia.
SEO IV DAS RESPONSABILIDADES
Art. 67 O Prefeito, em razo de seus atos, contravenes penais, crimes comuns e infraes poltico-administrativas, ser processado, julgado e apenado em processos independentes. Art. 68 O Prefeito, nas infraes poltico-administrativas, ser processado, julgado e, quando for o caso, apenado com a cassao do mandato pela Cmara Municipal. Art. 69 So crimes de responsabilidade do prefeito os previstos em lei federal e nesta LOM; 1 - Pela prtica de crime de responsabilidade, o Prefeito Municipal ser julgado pelo Tribunal de Justia do Estado. 2 - A Cmara Municipal, tomando conhecimento de qualquer ato do Prefeito que possa configurar crime de responsabilidade, nomear comisso especial para apurar os fatos elaborando relatrio que, no prazo de 30 (trinta) dias, dever ser apreciado pelo seu Plenrio, observando o quorum de maioria absoluta. 3 - Julgadas procedentes as acusaes, a Cmara Municipal encaminhar o apurado Procuradoria de Justia, caso contrrio, determinar o seu arquivamento. Em qualquer dos casos as decises sero publicadas. 4 - recebida a denncia contra o Prefeito pelo Tribunal de Justia do Estado, a Cmara Municipal decidir sobre a designao de Procurador para Assistente de Acusao.
5 - O Prefeito ficar suspenso de suas funes com o recebimento da denncia pelo Tribunal de Justia, reassumindo a administrao municipal se, at 180 (cento e oitenta) dias, no se tiver concludo o julgamento. Art. 70 Os procedimentos do artigo anterior e de seus pargrafos aplicam-se tambm a infraes penais comuns cometidas pelo Prefeito Municipal.
SEO V DA EXTINO DO MANDATO
Art. 71 Extingui-se o mandato do Prefeito e assim ser declarado pelo Presidente da Cmara de Vereadores, quando: I II III IV - ocorrer o falecimento; - ocorrer a renncia expressa ao mandato; - ocorrer condenao por crime funcional ou eleitoral; - incidir nas incompatibilidades para o exerccio do mandato e no se desincompatibilizar
at a posse e, nos casos supervenientes, no prazo de quinze dias contados do recebimento de notificao para isso, promovida pelo Presidente da Cmara de Vereadores; V - deixar de tomar posse sem motivo justo, aceito pela Cmara de Vereadores na data
prevista; VI - sofrer condenao judicial por tempo superior a 2 (dois) anos.
1 - Considera-se formalizada a renncia e, por conseguinte, como tendo produzido todos os seus efeitos parar fins deste artigo, quando protocolada nos servios administrativos da Cmara de Vereadores. 2 - Ocorrido e comprado o ato ou o fato extintivo, o Presidente da Cmara de Vereadores, na primeira reunio, o comunicar ao Plenrio e far constar da ata a declarao da extino do mandato e convocar o substituto legal para a posse. 3 - Se a Cmara de Vereadores estiver em recesso, ser imediatamente convocada pelo seu Presidente para os fins de pargrafo anterior.
SEO VI DA CASSAO DO MANDATO
Art. 72 A Cmara de Vereadores poder cassar o mandato do Prefeito quando, em processo regular em que lhe dado amplo direito de defesa, com os meios e recursos a ela inerentes, concluir pela prtica de infrao poltico-administrativa. Art. 73 So infraes poltico-administrativas: I - deixar de apresentar a declarao de bens, nos termos do art. 56, 3, desta Lei
Orgnica; II III - impedir o livre e regular funcionamento da Cmara Municipal; - impedir o exame de livros e outros documentos que devam constar dos arquivos da
Prefeitura Municipal, bem como a verificao de obras e servios por comisses de investigao da Cmara Municipal ou auditoria regularmente constituda; IV - desatender sem motivo justo, aos pedidos de informaes da Cmara Municipal, quando
formulados de modo regular; V - alterar, retardar ou deixar de publicar a regulamentao de leis e atos legislativos de sua
competncia; VI - deixar de enviar Cmara Municipal, no tempo devido, os projetos de lei relativos ao
plano plurianual, s diretrizes oramentrias e aos oramentos anuais e outros cujos prazos esto fixados nesta Lei; VII VIII - descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro; - praticar ato contra expressa disposio de lei, ou omitir-se na prtica daqueles de sua
competncia; IX - omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio,
sujeito administrao da Prefeitura; X - ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido nesta Lei, salvo licena da
Cmara Municipal; XI XII LOM. - proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo; - no entregar mensalmente os recursos Cmara Municipal conforme previsto nesta
Pargrafo nico Sobre o substituto do Prefeito incidem as infraes poltico-administrativas de que trata este artigo, sendo-lhes aplicvel o processo pertinente, ainda que cessada a substituio.
Art. 74 O processo de cassao do mandato do Prefeito ser regulado no Regimento Interno, nos termos de lei federal pertinente.
Art. 75 A Cmara de Vereadores poder afastar o Prefeito denunciado cuja denncia por infrao poltico-administrativa for recebida por dois teros de seus membros. SEO VII DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO
Art. 76 Os Secretrios Municipais so auxiliares diretos do Prefeito. 1 - Os cargos so de livre nomeao e exonerao do Prefeito. 2 So condies necessrias para investidura nos cargos previsto no artigo anterior: I II III - ser brasileiro; - estar no exerccio e gozo dos direitos polticos; - ser maior de 21 anos.
Art. 77 Lei complementar municipal dispor sobre a criao, estruturao e atribuio das Secretarias Municipais, bem como definir a competncia, deveres e responsabilidades dos seus dirigentes. 1 - Nenhum rgo da administrao pblica municipal, direta ou indireta, deixar de ser vinculado a uma Secretaria Municipal. 2 - A Procuradoria Geral do Municpio ter estrutura de Secretaria Municipal. Art. 78 Os Secretrios Municipais e o Procurador Geral do Municpio tero seus vencimentos fixados em lei, no lhes podendo ser atribuda qualquer outra vantagem, a ttulo de gratificao ou verba de representao. Art. 79 Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos Secretrios Municipais: I II - subscrever atos e regulamentos referentes s suas Secretrias; - expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos e regulamentos;
III
- praticar os atos pertinentes sua Secretaria ou os que lhes forem delegados pelo Prefeito
Municipal; IV - apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por sua Secretaria, at 30
de novembro; V - comparecer Cmara Municipal, sempre que convocado na forma desta LOM, para
prestar esclarecimentos e informaes sobre sua Secretaria; VI - presta Cmara Municipal, no prazo de 15 dias, as informaes solicitadas, podendo o
prazo ser prorrogado por igual perodo, a seu pedido, pela complexidade da matria ou pela dificuldade dos dados solicitados. 1 - Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios pblicos da administrao direta ou indireta sero referendados pelos Secretrios Municipais, na rea de sua competncia; 2 - O no cumprimento do que determina o inciso V deste artigo, sem justificao aceita pela maioria absoluta da Cmara Municipal, importa em crime de responsabilidade, nos termos da Lei Federal. Art. 80 Os Secretrios Municipais e os Chefes da Contabilidade so solidariamente responsveis com o Prefeito Municipal pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem. Art. 81 Os Secretrios Municipais e o Chefe da contabilidade devero fazer declarao de bens no ato da sua posse e quando da sua exonerao, que devem ser encaminha Cmara Municipal para registro em livro prprio e posteriormente publicado, alm de registro em livro prprio na Prefeitura Municipal. Art. 82 As incompatibilidades declaradas no art. 64 desta LOM estendem-se, no que for aplicvel, aos auxiliares diretos do Prefeito.
SEO VIII DA PROCURADORIA GERAL DO MUNICPIO Art. 83 A Procuradoria Geral do Municpio rgo que representa judicial e extra judicialmente o Municpio cabendo-lhe ainda, nos termos da lei, as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo e administrao em geral e privativamente, a execuo da dvida ativa e a guarda do patrimnio do Municpio. Art. 84 A Procuradoria Geral do Municpio reger-se- por lei prpria, que definir a sua organizao e funcionamento atendendo, com relao aos seus integrantes, ao disposto no artigo 37, XII, artigo 39, 1 e artigo 135 da Constituio Federal.
Art. 85 A Procuradoria Geral do Municpio tem por chefe o Procurador Geral do Municpio nomeado pelo Prefeito Municipal, dentre os integrantes da carreira de Procurador Municipal ou advogado regularmente inscrito no rgo de classe, de saber jurdico reconhecido, aps a aprovao de seu nome pela maioria de 2 / 3 (dois teros) dos membros da Cmara, para mandato de 2 (dois) anos, permitida a reconduo, desde que o tempo no ultrapasse o mandato do Prefeito que o nomear. Pargrafo nico A destituio do Procurador Geral do Municpio pelo Prefeito Municipal, antes do trmino do seu mandato, dever ser precedida de autorizao da maioria de 2 / 3 (dois teros) da Cmara. Art. 86 O ingresso na carreira de Procurador Municipal, far-se- mediante concurso de provas e ttulos, organizado e aplicado de acordo com o inciso VI do artigo 91 desta LOM, cujos critrios sero definidos por lei para cada concurso, observando entre outros requisitados: I II - idoneidade moral e reputao ilibada; - notrios conhecimentos jurdicos, econmicos, financeiros e de administrao pblica,
na rea municipal; III - advogado, com mais de 5 anos de formado e 3 de pleno exerccio, comprovado por
certido da OAB, Sub-seo local.
SEO IX DA TRANSIO ADMINISTRATIVA
Art. 87 At (trinta e um) de outubro do ltimo ano de mandato, o Prefeito Municipal dever entregar, para conhecimento pblico e para o seu sucessor, relatrio da situao da administrao da Administrao Municipal que conter, entre outros, informaes atualizadas sobre: I - dvidas do Municpio, por credor, com as datas dos respectivos vencimentos, inclusive
das dvidas a longo prazo e encargos decorrentes de o operaes de crdito de qualquer natureza; II - medidas necessrias regularizao das contas municipais perante o Tribunal de
Contas ou rgo equivalente, se for o caso; III - Prestao de contas de convnios celebrados com organismo da Unio e do Estado,
bem como recebimento de subvenes ou auxlios; IV V - situao dos contratos com concessionrias, permissionrias de servios pblicos; - estado dos contratos de obras e servios co execuo ou apenas formalizados,
informando sobre o que foi realizado e pago e o que h por executar e pagar, com os prazos respectivos;
VI
- transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado por fora de mandamento
constitucional ou de convnio; VII - projetos de lei de iniciativa do Pode Executivo em curso na Cmara Municipal, para
permitir que a nova Administrao decida quanto convenincia de lhe dar prosseguimento, acelerar seu andamento ou retir-los; VIII - situao dos servidores do Municpio, seu custo, quantidade e rgos em que esto
lotados e em exerccio. Art. 88 vedado ao Prefeito Municipal assumir, por qualquer forma, aps 1 de novembro do ltimo ano da legislatura, compromissos financeiros para execuo de programas ou projetos aps o trmino do seu mandato, no previstos na legislao oramentria e no plano plurianual. 1 - O disposto neste artigo no se aplica aos casos comprovados de calamidade pblica. 2 Sero nulos e no produziro nenhum efeito os empenhos e atos praticados em desacordo com este artigo, sem prejuzo da responsabilidade do ordenador da despesa.
CAPTULO IV DA PARTICIPAO POPULAR
Art. 89 Mediante proposta fundamentada da maioria dos membros da Cmara de Vereadores ou de 5% dos eleitores inscritos no Municpio e aprovao do Plenrio, por maioria absoluta de votos favorveis, ser submetida a plebiscito questo de relevante interesse do Municpio ou do Distrito. 1 - aprovada a proposta, caber ao Poder Executivo, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a realizao do plebiscito adotando as medidas necessrias junto Justia Eleitoral. 2 - S poder ser realizado um plebiscito em cada sesso legislativa. 3 - A proposta que j tenha sido objetivo de plebiscito, somente poder ser apresentada depois de cinco anos de carncia. 4 - ser considerada vencedora a manifestao plebiscitria que alcanar, no mnimo, a maioria dos votos vlidos, tendo comparecido, pelo menos, a maioria absoluta dos eleitores, conforme o caso, do Municpio ou do Distrito e , como tal, vincular o Poder Pblico Municipal. Art. 90 No prazo de seis meses ser regulamentada a utilizao do referendo popular, mediante lei complementar.
TTULO V DA ADMINISTRAO MUNICIPAL CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 91 A administrao pblica, direta e indireta de qualquer dos poderes do Municpio obedecer aos princpios e diretrizes da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, descentralizao, democratizao, interesse pblico, participao popular e, dentre outros mais os seguintes princpios: I - garantia da participao dos cidados e de suas organizaes representativas na
formulao, controle a avaliao de polticas, planos e decises administrativas, atravs de conselhos, colegiados, audincias pblicas, alm dos mecanismos previsto na Constituio Federal e Estadual e nesta LOM; II - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os
requisitos estabelecidos em lei; III - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; IV - o prazo de validade do concurso pblico ser de dois anos, prorrogvel uma vez por
igual perodo; V - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir o cargo ou emprego na carreira; VI - os concursos pblicos dentro de programas da administrao, sero organizados e
aplicados por entidade educacional de nvel superior, dissociada da administrao pblica municipal, obrigatoriamente sem participao de servidor e de agente poltico do Municpio; VII VIII - garantido ao servidor pblico o direito livre associao sindical; - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar
federal; IX - os cargos em comisso e as funes de confiana sero, exercidos preferencialmente, por
servidores ocupantes de cargos de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei;
- a lei fixar a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores
pblicos, observado, como limite mximo, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito; XI - a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos, sem distino de ndice, far-se-
sempre na mesma data; XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos
pelo Poder Executivo; XIII - vedada a vinculao ou equiparao de vencimento para efeito de remunerao de
pessoal do servio, ressalvado o disposto no inciso XII deste artigo e no 1 do artigo 94; XIV - os vencimentos dos servidores pblicos municipais so irredutveis e a remunerao
observar o disposto na Constituio Federal; XV - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver
compatibilidade de horrios: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a dois cargos privativos de mdico; XVI - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas
pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico; XVII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; XVIII - somente por lei especfica podero ser criadas empresas pblicas, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao pblica, sempre subordinadas a uma Secretaria Municipal; XIX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades
mencionadas no inciso anterior, assim como a participao delas em empresas privadas; XX - ressalvados os casos determinados na legislao federal especfica, as obras, servios,
compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, exigindo-se a qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes.
1 - A no observncia do disposto nos incisos III e IV deste artigo implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 2 - As contrataes relativas prestao de servios pblicos municipais sero disciplinadas em lei. 3 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurando o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. Art. 92 Todos tm direito a receber dos rgos pblicos municipais informaes e certides de seu interesse particular ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo de 05 (cinco) dias teis, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade ou das instituies pblicas. Pargrafo nico So assegurados a todos, independentemente do pagamento de taxas: I - o direito de petio aos Poderes Pblicos Municipais para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal; II - a obteno de certides e cpias de atos referentes ao inciso anterior. Art. 93 A lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico.
CAPTULO II DOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPAIS
Art. 94 O Municpio instituir regime jurdico e plano de carreira para os seus servidores da administrao direta, das autarquias e das fundaes pblicas. 1 - A lei assegurar aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. 2 -So direitos dos servidores pblicos, alm de outros previstos na Constituio Federal: I II III IV V - salrio mnimo, conforme valor definido em lei federal; - irredutibilidade de salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo; - salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que perceberem remunerao varivel; - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; - remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
VI VII
- salrio-famlia para seus dependentes; - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro horas
semanais; VIII IX X - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turno nico de trabalho ininterrupto; - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, a 50% (cinqenta por
cento) do normal; XI - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais que o salrio
normal; XII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio com a durao de 120 (cento e
vinte) dias; XIII XIV - licena-paternidade nos termos fixados em lei federal; - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos
fixados em lei federal; XV - reduo dos riscos inerentes ao trabalho por meio de normas de sade, higiene e
segurana; XVI - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas , na forma
da lei federal; XVII - proibio de diferenas de salrios, de exerccio de funes e de critrios de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; XVIII - licena para tratar de interesse particular, sem remunerao; XIX - direito de greve cujo exerccio se dar nos termos e limites definidos em lei
complementar federal; XX - licena prmio de 03 (trs) meses por qinqnio de servios prestados administrao
direta, autarquias e fundaes, asseguradas o recebimento integral das gratificaes percebidas, ininterruptamente, h mais de 02 (dois) anos; XXI - iseno de contribuio para Instituto de Previdncia dos Servidores Aposentados e
Pensionistas, na forma da lei; XXII - auxlio doena, na forma da lei. Art. 95 O Servidor Pblico Municipal ser aposentado:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidente em servio, molstia profissional, doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente: a) aos 35 (trinta e cinco) anos, se homem, e aos 30 (trinta) anos se mulher, com proventos integrais; b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e 25 (vinte e cinco) anos, se professora, com proventos integrais; c) aos 30 (trinta) anos de servio, se homem, e aos 25 (vinte e cinco) anos, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e aos 60 (sessenta) anos, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio; 1 - Excees ao disposto no inciso III a e c, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas, so estabelecidas em Lei Complementar Federal. 2 - Aposentadoria em cargos ou empregos temporrios obedecer o que dispuzer de Lei Federal. 3 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e de disponibilidade. 4 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei. 5 - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior, includas todas as vantagens recebidas a qualquer ttulo. 6 - Aplica-se ao servidor pblico municipal o disposto no pargrafo 2 do artigo 202 da Constituio Federal. Art. 96 So estveis, aps 02 (dois) anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico. 1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. 2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor pblico municipal, ser ele reintegrado e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade.
3 - Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. Art. 97 Aos servidores pblicos municipais, em exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seus cargo, emprego ou funo; II - investido no cargo de Prefeito, ser afastado de seu cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandado de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio do mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. Art. 98 livre a associao profissional ou sindical do servidor pblico municipal, na forma de lei federal; Art. 99 Os servidores do Poder Executivo e do Poder Legislativo de qualquer categoria tero reajuste de seus vencimentos nas mesmas datas, observando o princpio geral da isonomia. Art. 100 Fica assegurada a participao do Servidor Pblico Municipal, atravs da representao sindical ou da associao de classe, na elaborao de projetos de lei relativos a: I II III - plano de carreira de servidor pblico municipal; - estatuto do servidor pblico municipal; - fixao de ndices e pisos salariais.
Pargrafo nico Lei regulamentar a forma de participao de que trata o caput deste artigo. Art. 101 vedado o estabelecimento de desconto sobre os vencimentos dos servidores da ativa ou inativos e sobre as penses municipais exceto: I - os descontos estabelecidos em lei; II - os descontos referentes penso alimentcia devidamente fixada em juzo; III - os descontos resultantes de indenizao de bens municipais, estabelecidos em inqurito administrativo. 1 - A proibio de que trata este artigo no se aplica s obrigaes decorrentes de autorizao do servidor.
2 - Qualquer desconto efetuado em folha do servidor municipal da ativa ou inativo, da administrao direta, das autarquias ou das fundaes, em favor de qualquer entidade, dever ser recolhida aos cofres do credor, at o dia 15 (quinze) do ms subseqente. Art. 102 Os salrios e os proventos dos servidores municipais ativos e nativos, bem como as penses dos pensionistas do Municpio sero pagos at, no mximo, dia 05 (cinco) do ms subseqente, importando a inadimplncia em correo monetria diria, observada a taxa definida pelo Governo Federal. Art. 103 O Poder Pblico Municipal dar assistncia mdica, odontolgica, creches e formao pr-escolar aos filhos e dependentes do servidor pblico municipal. Art. 104 Os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por servidor ocupante de cargos ou empregos tcnicos ou profissionais. Art. 105 O servidor pblico municipal, eleito para diretoria executiva do seu sindicato, poder afastar-se do cargo ou funo durante o perodo do mandato, sem prejuzo dos seus direitos, inclusive, vencimentos e vantagens. Art. 106 A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o valor dos proventos e das penses do ms de dezembro do ano em curso. CAPTULO III DOS ATOS MUNICIPAIS SEO I DA PUBLICAO
Art. 107 A publicao das leis e atos municipais far-seno jornal oficial do Municpio, sem prejuzo de sua publicao em rgo da imprensa local ou de sua fixao nos quadros de aviso da Prefeitura e da Cmara de Vereadores. 1 - Os atos de efeito externo somente produziro efeitos aps a sua publicao. 2 - a publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser resumida. 3 - A escolha do rgo da imprensa local para a divulgao das leis e dos atos administrativos, far-se- atravs de licitao, em que se levaro em conta no s as condies de preo, como as circunstncias de periodicidade, horrio, tiragem e distribuio. Art. 108 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanha dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem a promoo pessoal da autoridade ou servidores pblicos. Art. 109 O Prefeito Municipal far publicar: I - diariamente, por edital, o movimento de caixa do dia anterior;
II III IV V
- mensalmente, o balancete resumido da receita e da despesa; - mensalmente, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os recursos recebidos; - relatrio resumido da execuo oramentria, nos termos do artigo 137, desta LOM; - anualmente, at 15 (quinze) de maro do ano seguinte, as contas de administrao
constitudas do balano financeiro, do balano patrimonial, do balano oramentrio e demonstrao das variaes patrimoniais, em forma sinttica.
SEO II DA FORMA Art. 110 A formalizao de atos administrativos da competncia do Prefeito, far-se- em obedincia as seguintes normas: I - mediante Decreto, numerado em ordem cronolgica, quando se tratar de: a) regulamentao de lei; b) abertura de crditos especiais e suplementares at o limite autorizado por lei, assim como os crditos extraordinrios; c) declarao de utilidade pblica ou de interesse social para fins de desapropriao ou de servido administrativa; d) aprovao de regulamento ou de regimentos dos rgos da administrao direta; e) aprovao dos estatutos dos rgos da administrao descentralizada; f) criao, alterao e extino de rgo da Prefeitura, quando autorizado em lei; g) permisso para explorao de servios pblicos e para uso de bens municipais; h) medidas executrias do Plano Diretor do municpio; i) estabelecimento e normas de efeitos externos, no previstos em lei; j) criao ou extino de gratificaes para o pessoal da administrao direta quando autorizadas em lei; k) fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo Municpio e aprovao dos preos dos servios concedidos ou autorizados; l) instituio, modificao e extino de atribuies no previstas em lei; m) definio da competncia dos rgos e das atribuies dos servidores da Prefeitura no previstas em lei; II - mediante portaria, quando se tratar de: a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais relativos aos servidores municipais; b) lotao e relotao dos quadros de pessoal; c) abertura de sindicncias e processos administrativos, aplicao de penalidades e demais atos individuais de feitos internos; d) criao de comisses e designao de seus membros; e) instituio e dissoluo de grupos de trabalho;
f) outros atos que, por sua natureza ou finalidade, no sejam objeto de lei ou de decreto g) outros casos determinados em lei ou decreto; III - mediante contrato, quando se tratar de: a) admisso de servidores para servio de carter temporrio, nos termos do artigo 93 desta LOM e na forma da lei; b) execuo de obras e servios municipais nos termos da lei. 1 - Os atos constantes dos incisos II e III deste artigo podero ser delegados aos Secretrios Municipais. 2 - Os casos no previstos neste artigo, de efeitos internos, obedecero a forma de atos, instrues ou avisos da autoridade responsvel.
SEO III DO REGISTRO Art. 111 O Municpio ter, sem prejuzo de outros necessrios aos seus servios, os seguintes livros, fichas ou sistemas autenticados de? I II III IV - termo de compromisso e posse; - declarao de bens; - atas das sesses da Cmara; - registro de leis, decretos, resolues, regulamentos, portarias, avisos, atos e instrues,
um para cada tipo; V VI VII VIII IX X XI XII XIII - cpia de correspondncia oficial; - protocolo, ndice de papis e livros arquivados; - licitaes, contratos para obras e servios; - contrato de servios; - contratos em geral; - contabilidade e finanas; - concesses e permisses de bens mveis e de servios - tombamento de bens imveis; - registro de loteamentos aprovados.
Pargrafo nico Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo Presidente da Cmara, conforme o caso, ou por funcionrios para tais fins designados e , as fichas, rubricadas.
CAPTULO IV DA TRIBUTAO MUNICIPAL SEO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 112 O Prefeito Municipal dever publicar, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, discriminadamente, o montante de cada um dos tributos arrecadados e os recursos transferidos recebidos. Art. 113 A receita pblica ser constituda dos tributos municipais, dos recursos transferidos, dos preos pblicos e de outros ingressos. Art. 114 A iseno, a anistia e a remisso relativas a tributos e penalidades somente podero ser concedidas em carter genrico e fundadas em interesse pblico justificado, sob pena de nulidade do ato. 1 - A iseno somente poder ser concedida por lei que trate do tributo respectivo ou por lei especfica. 2 - A concesso de iseno e de anistia de tributos municipais depender 3 - A remisso de crditos tributrios somente poder ocorrer nos casos previstos no Cdigo Tributrio Nacional, devendo a lei que autorize, ser aprovada pela maioria de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal. 4. A concesso de iseno, anistia ou remisso no gera direito adquirido e ser revogada sempre que se apure que o beneficirio no satisfazia ou deixou de satisfazer as condies,no cumpria ou deixou de cumprir os requisitos bsicos para a sua concesso. 5 - O Poder Executivo dever, anualmente, at 31 de maro,reavaliar as isenes, as anistias e as remisses em vigor,propondo Cmara Municipal,sua revogao,se for o caso. 6. O no cumprimento do que determina o pargrafo anterior importa na manuteno para o exerccio, das isenes, das anistias e das remisses em vigor. Art.115- O Poder Executivo dever, obrigatoriamente, encaminhar, junto com o projeto de lei oramentria, demonstrativo dos efeitos das isenes, das anistias e das remisses vigentes. Art.116- O Executivo dever prestar a todo contribuinte os esclarecimentos necessrios sobre a tributao municipal, mantendo para tal, servios especficos. Art. 117- Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo lanado pela Prefeitura, sem prvia notificao.
1 - Considera-se notificao a entrega do aviso de lanamento na residncia ou no domiclio fiscal do contribuinte, com a entrega do aviso ao seu representante ou preposto e, se em lugar incerto e no sabido por edital. 2- Do lanamento do tributo cabe impugnao ao Poder Executivo, assegurado para sua interposio, o prazo de 30 (trinta) dias contados da notificao. 3- Da deciso da impugnao cabe recurso nos termos do artigo 120, assegurado para sua interposio, o prazo de 30 (trinta) dias contados da deciso da impugnao. 4- A notificao ser excluda quando se der de forma estabelecida em lei. Art.118- vedado ao Municpio vincular a receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas as disposies da Constituio Federal , artigo 165 8 e artigo 212. Art.119- Ocorrendo a decadncia do direito de constituir o crdito tributrio e prescrio da ao de cobr-lo abrir-se inqurito administrativo para apurar as responsabilidades na forma da lei. 1 - A autoridade municipal, qualquer que seja seu cargo, emprego ou funo, responder, civil, criminal e administrativa, pela prescrio ou decadncia ocorrida, sobre sua responsabilidade, cumprindo-lhe indenizar o Municpio do valor dos crditos prescritos ou no lanados. 2 - Se o Procurador Geral do Municpio no tomar as medidas previstas no pargrafo anterior, comete infrao administrativa e, na forma da lei, poder ser obrigado a ressarcir os prejuzos causados ao errio pblico. Art. 120 Lei municipal de iniciativa do Poder Executivo criar, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias da promulgao desta LOM, rgo colegiado, constitudo paritariamente por servidores indicados pelo Prefeito Municipal e contribuintes indicados por entidades representativas de categorias econmicas e profissionais, com atribuies de decidir, em grau de recurso, as decises das impugnaes.
SEO II DA COMPETNCIA TRIBUTRIA
Art. 121 O sistema tributrio municipal submeter-se-, no que couber, s disposies da Constituio Federal, da Constituio Estadual, das leis complementares federais aplicveis e desta LOM. Art. 122 O Municpio poder instituir os seguintes tributos: I - os impostos; II - taxas decorrentes do regular exerccio do poder de polcia administrativo ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestado ao contribuinte ou posto a sua disposio;
III
- contribuio de melhoria decorrente de obras pblicas.
1 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. 2 - As taxas no podero ter base de clculo prpria dos impostos e obedecero os seguintes critrios: I - atualizao da base de clculo das taxas de correntes do exerccio do Poder de Polcia Municipal, obedecer aos ndices oficiais de atualizao monetria e pode ser realizada mensalmente; II - atualizao da base de clculo das taxas de servios levar em considerao a variao de custos de servios prestados ao contribuinte ou colocados sua disposio, observado: a) quando a variao de custo for inferior ou igual aos ndices oficiais de atualizao monetria, poder ser realizada mensalmente; b) quando a variao de custos for superior queles ndices, a atualizao poder ser feita mensalmente at este limite, ficando o percentual restante para ser atualizado atravs de lei que dever esta em vigor antes do incio do exerccio subseqente. Art. 123 A competncia tributria indelegvel, salvo atribuies das funes de arrecadar ou fiscalizar tributos, executar leis, servios, atos ou decises administrativas em matria tributria, conferida a outra pessoa jurdica de direito pblico. 1 - Essa atribuio compreende as garantias e os privilgios processuais que competem ao Municpio e, por ato unilateralmente seu, poder ser revogada a qualquer tempo. 2 - No constitui delegao de competncia o cometimento s pessoas de direito privado, do encargo ou da funo de arrecadar tributos.
SEO III DAS LIMITAES DA COMPETNCIA TRIBUTRIA
Art. 124 Sem prejuzo de outras garantias asseguradas por lei ao contribuinte, vedado ao Municpio: I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea; II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; III - cobrar tributos: a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que houver constitudo ou aumentado.
b) no mesmo exerccio financeiro, em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou. IV - utilizar tributo com efeito de confisco; V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico Municipal. VI - instituir imposto sobre: a) patrimnio ou servio da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e de outros Municpios; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos ou requisitos da lei; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso. VII - estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino; VIII - instituir taxa relativa ao direito de petio, em defesa de direito ou contra a ilegalidade ou abuso de poder e a obteno de certides para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoa. 1 - A vedao do inciso VI a autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio e aos servios vinculados as suas finalidades essenciais ou as delas decorrentes. 2 - As vedaes do inciso VI, a e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio e aos servios relacionados com a explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativo ao bem imvel. 3 - As vedaes expressar no inciso VI, b e c, compreendem somente o patrimnio e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas.
SEA IV DOS IMPOSTOS MUNICIPAIS
Art. 125 Compete ao Municpio instituir impostos sobre: I - propriedade predial e territorial urbana; II - transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos a sua aquisio; III - vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;
IV - servios de qualquer natureza no compreendidos na competncia do Estado, definidos em Lei Complementar Federal. 1 - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo nos termos de lei municipal, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2 - A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atender as exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no Plano Diretor. 3 - O Executivo dever, se necessrio, apurar, todos os anos, o valor venal dos imveis de acordo com os valores imobilirios vigentes a 1 de janeiro do exerccio anterior, para gim de lanamento do imposto a que se refere o inciso I. 4 - O Executivo dever, se necessrio, apurar o valor venal dos imveis de acordo com os valores imobilirios vigentes data de transao, para fins da cobrana a que se refere o inciso II, atualizados mensalmente. 5 - O imposto previsto no inciso II: I - no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil; II - compete ao Municpio em razo da localizao do bem. 6 - As alquotas mximas dos impostos previstos nos incisos III e IV deste artigo sero as definidas em lei complementar federal. 7 - Fica excluda da incidncia do imposto previsto no inciso IV as exportaes de servios para o exterior, nos termos da Constituio Federal.
SEO V DOS TRIBUTOS PARTILHADOS
Art. 126 So receitas do Municpio por transferncia da Unio e do Estado: I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre rendas e proventos de qualquer
natureza incidente na fonte, sobre rendimentos pagos a qualquer ttulo, por ele, sua autarquias e pelas fundaes que instituir ou mantiver; II - 50% (cinqenta por cento) do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a
propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no Municpio;

III
- 50% (cinqenta por cento) do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a
propriedade de veculos automotores licenciados em seu territrio; IV - a sua parcela dos 25% (vinte e cinco por cento) do produto da arrecadao do imposto
do Estado sobre operaes relativas a circulao de mercadorias e sobre prestao de servios de transporte interestadual, intermunicipal e de comunicao; V - a sua parcela dos 22,5% (vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento) do produto da
arrecadao pela Unio dos impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza e sobre os produtos industrializados, atravs do Fundo de Participao dos Municpios; VI - a sua parcela de 25% (vinte e cinco por cento) dos recursos recebidos pelo Estado
oriundos da arrecadao do imposto sobre produtos industrializados, nos termos da Constituio Federal. 1 - As parcelas de receitas pertencentes ao Municpio previstas nos incisos IV e VI, sero creditados conforme os seguintes critrios: I - (trs quartos) na proporo do valor adicionado nas operaes relativas circulao de mercadorias realizadas no territrio do Municpio; II - (um quarto) como dispuser a lei estadual. 2 - So computados, no valor dos impostos constantes dos incisos de I a VI, os seus adicionais e acrscimos, ou seja, multas, juros moratrios e correo monetria. Art. 127 O Municpio, atravs do seu rgo financeiro, sob a responsabilidade do Prefeito Municipal, dever acompanhar o comportamento da arrecadao dos impostos transferidos, o clculo das quotas e sua liberao. SEO IV DOS PREOS PBLICOS Art. 128 Para obter o ressarcimento de prestao de servios de natureza comercial ou industrial ou de sua atuao na organizao e explorao de atividades econmicas, o Municpio poder cobrar preos pblicos. Pargrafo nico Os preos devidos pela utilizao de bens e servios municipais devero ser fixados de modo a cobrir os custos dos respectivos servios e sero reajustados sempre que se tornarem deficitrios. Art. 129 Lei municipal estabelecer outros critrios para a fixao e reajuste de preos pblicos.
CAPTULO V DOS ORAMENTOS SEO I DISPOSIES GERAIS Art. 130 Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I - o plano plurianual; II - as diretrizes oramentrias; III - os oramentos anuais; 1 - A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer, de forma regionalizada, por distrito, regies e bairros: I - diretrizes, objetivos e metas para aes municipais de execuo plurianual, para as despesas de capital e outras delas decorrentes; II - investimento de execuo purianual; III - gastos com a execuo de programas de durao continuada; IV - o plano plurianual ser aprovado aps discusso com entidades representativas da comunidade. 2 - As diretrizes oramentrias compreendero: I - as prioridades da administrao pblica municipal, da administrao direta ou indireta com as respectivas metas, incluindo a despesa de capital para o exerccio financeiro subseqente; II - orientao para a elaborao da lei oramentria anual; III - alteraes na legislao tributria municipal; IV - autorizao para a concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao; criao de cargos ou alterao de estrutura de carreira, pelas unidades governamentais da administrao direta ou indireta, inclusive as fundaes constitudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista; 3 - A lei oramentria anual compreender: I - o oramento fiscal referente aos Poderes Legislativo e Executivo, seus fundos, rgos e entidade da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal; II - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha maioria do capital social com direito a voto; III - o oramento da seguridade social abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao, direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico Municipal; 4 - O oramentos previstos no 3, I, II e III, deste artigo sero compatibilizados com o plano plurianual e tero entre suas funes a de reduzir desigualdades entre distrito, regio e bairro, segundo critrio populacional. 5 - O projeto de lei oramentrio ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas decorrentes de isenes, anistias, remisses e benefcios de natureza financeira e tributria.
6 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para a abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crditos, ainda que por antecipao de receita nos termos da lei. Art. 131 A despesa com o pessoa ativo e inativo do Municpio no exceder 50 % (cinqenta por cento) das receitas correntes. Pargrafo nico A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelo rgos e entidades da administrao direta e da indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas: I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesas de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II - se houver autorizao legislativa especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. Art. 132 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio parcial do projeto de lei oramentria anual, ficaram sem despesa correspondente, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante abertura de crditos adicionais com prvia e especfica autorizao legislativa pela maioria da Cmara Municipal. Art. 133 A iniciativa popular ser exercida nos projetos de lei referentes ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias e ao oramento anual, com apresentao de emendas, observando os critrios do artigo 134, e, na forma do artigo 46, caput, desta LOM. SEO II DAS EMENDAS AOS PROJETOS ORAMENTRIOS
Art. 134 Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais suplementares e especiais sero apreciados pela Cmara Municipal. 1 - Caber comisso permanente de oramento e finanas da Cmara Municipal: I - examinar e emitir parecer sobre os projetos relativos s matrias constantes do caput deste artigo e sobre as contas do Municpio apresentadas anualmente pelo Prefeito, inclusive sobre o Parecer Prvio emitido pelo Tribunal de Contas dos Municpios; II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas municipais e exercer o acompanhamento e a fiscalizao da execuo oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses permanentes da Cmara. 2 - As emendas referentes aos projetos oramentrios, caput deste artigo, sero apresentadas Comisso Permanente de Oramento e Finanas, que sobre elas emitir parecer.
3 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que os modifiquem somente podero ser aprovadas caso: I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provimentos de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servio da dvida; III - sejam relacionadas: a) com a correo de erros ou omisses; b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. 4 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual. 5 - O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificao nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no tiver sido votado, pelo Plenrio, o parecer da Comisso Permanente de Oramento e Finanas da Cmara Municipal. 6 - Aplicam-se aos projetos referidos neste artigo, no contrariando o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo.
SEO III DAS VEDAES ORAMENTRIAS
Art. 135 O oramento anual no conter dispositivo estranho previso da receita, nem fixao da despesa excluindo-se: I - autorizao para abertura de crditos suplementares; II - autorizao para contratao de operao de crditos, por antecipao de receitas, obrigatoriamente liquidadas no exerccio. Art. 135 So vedados: I - o incio de programas ou projetos no includos no oramento anual; II - a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios adicionais; III - a realizao de operao de crditos que excedam o montante da despesa de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Cmara Municipal por maioria absoluta; IV - a vinculao de receita de impostos a rgos, fundos ou despesas, ressalvados os 25% (vinte e cinco por cento) destinados ao Ensino e quela dada em garantia s operaes de crditos por antecipao de despesas; V - abertura de crdito suplementar ou especial, sem prvia indicao dos recursos correspondentes;
VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII - a utilizao, sem autorizao de 2 / 3 (dois teros) dos componentes da Cmara, de recursos do oramento fiscal e da seguridade social, para suprir necessidades ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive os mensionados no artigo 130, 3, III, desta LOM; IX - a instituio de fundos especiais sem autorizao de dois teros dos membros da Cmara Municipal. 1- Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse o exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual ou sem lei que autorize a incluso, sob, pena de crime de responsabilidade do Prefeito Municipal. 2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio, financeiro, salvo os autorizados nos ltimos quatro (4) meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeira subseqente. 3 - A abertura de crdito extraordinrio, mediante a edio de medida provisria, somente ser admitida para atender s despesas decorrentes de calamidade pblica.
SEO IV DA EXECUO ORAMENTRIA
Art. 137 A execuo do oramento do Municpio se refletir na obteno das receitas prprias, transferidas e outras, bem como na utilizao das dotaes consignadas s despesas para a execuo dos programas nele determinados, observando sempre o princpio do equilbrio. Art. 138 O Prefeito Municipal far publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. Art. 139 As alteraes oramentrias durante o exerccio so representadas: I - pelos crditos adicionais, suplementares, especiais e extraordinrios; II - pelos remanejamentos, transferncias e transposies de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro. Pargrafo nico as alteraes previstas no inciso II deste artigo sero realizadas observados critrios do artigo 136, VI, desta LOM. Art. 140 na efetivao dos empenhos sobre as dotaes fixadas para cada despesa, ser emitido o documento Nota de Empenho, que conter as caractersticas j determinadas nas normas gerais de Direito Financeiro.
SEO V DA ORGANIZAO CONTBIL
Art. 141 a contabilidade do Municpio obedecer, na organizao do seu sistema administrativo e informativo e nos seus procedimentos, aos princpios fundamentais de contabilidade e s normas estabelecidas na legislao pertinente.
SEO VI DAS CONTAS MUNICIPAIS Art. 142 At 31 de maro da Sesso Legislativa, o Prefeito Municipal encaminhar Cmara Municipal as contas do Municpio do exerccio anterior, compostas de: I - demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras da administrao direta e indireta, inclusive dos fundos especiais e das fundaes institudas e mantidos pelo Poder Pblico; II - demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras consolidadas dos rgos da administrao direta com as dos fundos especiais, das fundaes e das autarquias, institudos e mantidos pelo Poder Pblico Municipal; III - demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras consolidadas das empresas municipais; IV - notas explicativas s demonstraes de que trata este artigo; V - relatrio circunstanciado da gesto dos recursos pblicos municipais no exerccio demonstrado. SEO VII DA PRESTAO E TOMADA DE CONTAS
Art. 143 So sujeitos tomada ou prestao de contas ou agentes da administrao municipal direta ou indireta, responsveis por bens e valores confiados Fazenda Pblica Municipal observados critrios desta LOM e leis federais aplicveis.
SEO VIII DO CONTROLE INTERNO INTEGRADO
Art. 144 Os Poderes Executivo e Legislativo mantero de forma integrada, um sistema de controle interno, apoiado nas informaes contbeis, com objetos de: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual e a execuo dos programas do governo Municipal; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e a eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial nas entidades da administrao municipal, bem como da aplicao de recursos pblicos municipais por entidades de direito privado;
III - exercer o controle dos emprstimos e dos financiamentos, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do Municpio.
CAPTULO VI DA ADMINISTRAO DOS BENS PATRIMONIAIS
Art. 145 Compete ao Prefeito Municipal atravs da Procuradoria Geral do Municpio a administrao dos bens do Municpio, respeitada a competncia da Cmara Municipal quando aqueles utilizados em seus servios. Art. 146 Todos os bens municipais devero ser cadastrados com a respectiva identificao, enumerando-se os mveis segundo o que for estabelecido com regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade do Secretrio Municipal a cuja Secretria forem distribudos. Art. 147 Constituem o patrimnio do Municpio de Itabuna os seus direitos e aes, os bens imveis, por natureza ou acesso fsica, os mveis que atualmente sejam de seu domnio ou lhes pertenam, bem assim os que lhe vieram a ser atribudos por lei e os que lhe sejam incorporados por ato jurdico perfeito. Pargrafo nico O Municpio tem direito participao na explorao dos recursos do seu subsolo, dos recursos hdricos para a explorao de energia eltrica e de outros recursos minerais do seu territrio. Art. 148 Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados: I - pela sua natureza; II - em relao a cada servio. Pargrafo nico Dever ser feita anualmente a conferncia da escriturao patrimonial com os bens existentes e, na prestao de contas de cada exerccio dever ser includo o inventrio de todos os bens municipais. Art. 149 A alienao de bens municipais, dentre outras normas definidas em lei e observada a legislao federal pertinente, sempre subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado e precedida de avaliao, obedecer; I - quando imveis, depender de autorizao legislativa aprovada pela maioria absoluta dos membros da Cmara e de concorrncia pblica dispensada nos seguintes casos: a)doao, constando da lei e da escritura pblica, os encargos do donatrio, o prazo do seu cumprimento e a clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato; b) permuta na forma da lei especfica. II - a aquisio e a alienao de bens mveis dependem de avaliao prvia e licitao, dispensada esta, na forma da lei, nos casos de doao, permuta ou venda de aes. Pargrafo nico A inobservncia das regras deste artigo tornar nulo o ato de transferncia de domnio, sem prejuzo da responsabilidade da autoridade que determinar a transferncia.
Art. 150 O Municpio, preferentemente venda ou doao de bens imveis, conceder direito real de uso com a aprovao da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal e mediante concorrncia. 1 - A concorrncia poder ser dispensada por lei, quando o uso se destinar a concessionrio de servio pblico, a entidades assistenciais ou quando houver relevante interesse pblico devidamente justificado. 2 - A venda de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e imprestveis para edificaes resultantes de obras pblicas, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa da maioria absoluta da Cmara, dispensada a licitao; as reas resultantes de modificao e alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis ou no. Art. 151 A aquisio de bens imveis por compra ou permuta depender de prvia avaliao e autorizao legislativa aprovada pela maioria absoluta dos membros da Cmara. 1 - O projeto de autorizao legislativa para aquisio de vem imvel dever estar acompanhado de competente arrazoado e do laudo de avaliao ontem o interesse pblico resultante esteja devidamente justifica, sob pena de arquivamento do projeto pela Cmara Municipal. 2 - A lei autorizada para a aquisio do bem imvel ser especfica, com a descrio do bem e a indicao dos dados relativos ao ttulo de propriedade. 3 - Tomadas cautelas devidas e observados, no que couber o exigido neste artigo e nos seus 1 e 2, o Municpio poder adquirir direitos possessrios. Art. 152 A utilizao e administrao de bens pblicos de uso especial, como mercado, matadouros, estaes, recintos de espetculos e campo de esporte sero feitos na forma da lei e regulamentos respectivos. Art. 153 A afetao e a desafetao de bens municipais depender de lei. Pargrafo nico As reas transferidas ao Municpio em decorrncia da aprovao de loteamentos sero consideradas bens dominiais, enquanto no se efetivarem benfeitorias que lhes dem outra destinao. Art. 154 O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso, permisso ou autorizao, a ttulo precrio e por tempo determinado, quando houver interesse pblico devidamente justificado. 1 - A concesso do uso de bens pblicos, de uso especial e dominial, depender de lei e concorrncia pblica e ser feita mediante contrato sob pena de nulidade do ato, ressalvada a hiptese do 1 do Art. 150 desta LOM.
2 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou turstica, mediante autorizao legislativa. 3 - a permisso do uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita a ttulo precrio, por ato unilateral do Prefeito Municipal atravs de Decreto. 4 - A autorizao, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, para atividades especficas e transitrias, ser feita por portaria do Poder Executivo, pelo prazo mximo de 90 (noventa) dias, salvo quando para o fim de formar canteiros de obra pblica ou no, caso em que o prazo corresponder ao do projeto da obra. 5 - sero nulas de pleno as concesses, as permisses e as autorizaes, bem como quaisquer outros ajustes feitos em desacordo com o estabelecido neste artigo. Art. 155 Nenhum servidor ser dispensado ou exonerado ou ter aceito o seu pedido de exonerao ou resciso, sem que o rgo responsvel pelo controle dos bem patrimoniais da Prefeitura ou Cmara ateste que o mesmo devolveu os bens mveis do Municpio que estavam sob sua guarda. Art. 156 O rgo competente do Municpio ser obrigado, independentemente de despacho de qualquer autoridade, a abrir inqurito administrativo e a propor, se for o caso, a competente ao civil e pena contra qualquer servidor, sempre que forem apresentadas denncias contra o extravio ou danos de bens municipais. Art. 157 A denominao ou alterao dos prprios, ruas, avenidas e logradouros pblicos municipais obedecero o que dispuser a lei e esta LOM, vedadas a atribuies de nomes de pessoas vivas.
CAPTULO VII DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS
Art. 158 de responsabilidade do Municpio, mediante licitao e de conformidade com os interesses e as necessidades da populao, prestar servios pblicos diretamente ou sob regime de concesso, permisso ou autorizao, bem como realizar obras pblicas, podendo contrat-las com particulares atravs de processo licitatrio. Art. 159 Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio poder ter incio sem prvia elaborao do plano respectivo, no qual, obrigatoriamente, conste: I - o respectivo projeto; II - a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse comum; III - a indicao dos recursos financeiros para o atendimento das respectivas despesas; IV - os prazos para o seu incio e trmino, acompanhados da respectiva justificao.
1 - Nenhuma obra, servio ou melhoramento, salvo casos de extrema urgncia, sero executados sem prvio oramento de seus custos. 2 - As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura e por suas autarquias e demais entidades da administrao indireta, e por terceiros, mediante licitao. Art. 160 A concesso de servio pblico somente ser efetivada com autorizao legislativa, pela maioria absoluta dos membros da Cmara e mediante contrato precedido de concorrncia. 1 - A permisso do servio pblico, a ttulo precrio, poder ser outorgada por Decreto do Prefeito Municipal aps edital de chamamento para a escolha da melhor proposta. 2 - A autorizao se dar em casos especiais, por Decreto e por escolha indireta, pelo prazo de at 30 (trinta) dias, sem renovao. 3 - Sero nulas de pleno direito as concesses e as permisses, bem como qualquer autorizao para a explorao de servio pblico, feitas em desacordo ao estabelecido neste artigo e nos seus 1 e 2. 4 - Os servios concedidos, permitidos ou autorizados ficaro sujeitos regulamentao e fiscalizao da administrao municipal, cabendo ao Prefeito fixar as tarifas e/ou preos pblicos, ressalvados os servios que necessitem de autorizao legislativa. 5 - O Municpio poder revogar a concesso, permisso ou autorizao e retomar, sem indenizao, os referidos servios desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem manifestamente insatisfatrios para o atendimento ao usurio. 6 - As licitaes para concesso, permisso ou autorizao de servios pblicos devero ser precedidas de ampla publicidade atravs dos meios de comunicao local, inclusive em rgos da imprensa de grandes centros, mediante edital ou comunicado resumido. 7 - Na concesso ou na permisso de servios pblicos, o Municpio reprimir qualquer forma de abuso do poder econmico, principalmente as que visem dominao do mercado, explorao monopolstica e ao aumento abusivo de lucro. Art. 161 Nos contratos de concesso ou permisso de servios pblicos sero estabelecidos, e entre outros: I - os direitos dos usurios, inclusive as hipteses de gratuidade; II - as regras para a remunerao do capital e para garantir o equilbrio econmico e financeiro do contrato; III - as normas que possam comprovar eficincia no atendimento do interesse pblico, bem como permitir a fiscalizao pelo Municpio de modo a manter o servio contnuo, adequado e acessvel; IV - as regras para orientar a reviso peridica das bases de clculo dos custos operacionais e da remunerao do capital, ainda que estipulada em contrato anterior;
V - a remunerao dos servios prestados aos usurios diretos, assim com a possibilidade de cobertura dos custos por cobrana a outros agentes beneficiados pela existncia dos servios; VI - as condies de prorrogao, caducidade, resciso ou reverso da concesso ou permisso. Art. 162 Os usurios estaro representados nas entidades prestadoras de servios pblicos na forma que dispuser a legislao municipal, assegurando-se sua participao em decises relativas a: I - planos e programas de expanso dos servios; II - reviso da base de clculo dos custos operacionais; III - poltica tarifria; IV - nvel de atendimento da populao em termos de quantidade e qualidade; V - mecanismos para ateno de pedidos e reclamaes dos usurios, inclusive para apurao de danos causados a terceiros. Pargrafo nico Em se tratando de empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos, a obrigatoriedade mencionada neste artigo dever constar do contrato de concesso ou permisso. Art. 163 As entidades prestadoras de servios pblicos so obrigadas, pelo menos uma vez por ano, a dar ampla divulgao de suas atividades, informando, em especial, sobre planos de expanso, aplicao de recursos financeiros e realizao de programas de trabalho. Art. 164 Ao Municpio facultado conveniar com a Unio ou com o Estado a prestao de servios pblicos de sua competncia privativa quando lhe faltarem recursos tcnicos ou financeiros para a execuo dos servios em padres adequados ou quando houver interesse mtuo para a celebrao do convnio. Pargrafo nico Na celebrao de convnios de que trata este artigo dever o Municpio: I II III - propor os planos de expanso dos servios pblicos; - propor critrios para fixao de tarifas; - realizar avaliao peridica da prestao dos servios.
Art. 165 O Municpio poder, com autorizao legislativa, consorciar-se com outros Municpios para realizao de obras ou prestao de servios de interesse comum. Art. 166 Os rgos colegiados das entidades de administrao indireta do Municpio tero participao obrigatria de um representante de seus servidores, eleito por estes mediante voto direto e secreto, conforme regulamentao a ser expedida por ato do Prefeito Municipal. Art. 167 Nos servios, obras, concesses e permisses do Municpio, bem como nas compras a alienaes, ressalvado os casos previstos nesta lei, ser adotada a licitao, nos termos da lei.
CAPTULO VIII DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL SEO I DISPOSIES GERAIS
Art. 168 O Governo Municipal manter processo permanente de planejamento visando promover o desenvolvimento do Municpio, o bem estar da populao e melhoria da prestao de servios pblicos municipais. Pargrafo nico O desenvolvimento do Municpio ter por objetivo a realizao plena de seu potencial econmico e a reduo das desigualdades sociais no acesso aos bens e servios, respeitadas as vocaes, as peculiaridades e a cultura locais e preservando o seu patrimnio ambiental, natural e construdo. Art. 169 O processo de planejamento municipal dever considerar os aspectos tcnicos e polticos envolvidos na fixao de objetivos, diretrizes e metas para a ao municipal, propiciando que autoridades, tcnicos de planejamento, executores e representantes da sociedade civil participem do debate sobre os problemas locais e as alternativas para o seu enfrentamento, buscando conciliar interesses e solucionar conflitos. Art. 170 O planejamento municipal dever orientar-se pelos seguintes princpios bsicos: I - democracia e transparncia no acesso s informaes disponveis; II - eficincia e eficcia na utilizao dos recursos financeiros, tcnicos e humanos disponveis; III - complementariedade e integrao de polticas, planos e programas setoriais; IV - viabilidade tcnica e econmica das proposies, avaliada a partir do interesse social da soluo e dos benefcios pblicos; V - respeito e adequao realidade local em consonncia com os planos e programas estaduais e federais existentes. Art. 171 A elaborao e a execuo dos planos e dos programas de Governo Municipal obedecero s diretrizes do Plano Diretor e tero acompanhamento e avaliao permanentes, de modo a garantir o seu xito e assegurar sua continuidade no perodo de tempo necessrio. Art. 172 O planejamento das atividades do Governo Municipal obedecer s diretrizes deste captulo e ser feito por meio de elaborao e manuteno atualizada, entre outros, dos seguintes instrumentos. I - plano diretor do desenvolvimento urbano; II - plano de governo; III - lei de diretrizes oramentrias; IV - oramento anual; V - plano plurianual.
Art. 173 Os instrumentos de planejamento municipal mencionados no artigo anterior devero incorporar as propostas constantes dos planos e dos programas setoriais do Municpio, dadas as suas implicaes para o desenvolvimento local. Art. 174 A explorao de atividades econmicas pelo Municpio somente ser possvel para atender aos imperativos do progresso municipal ou relevante interesse coletivo, nos termos da lei. 1 - As empresas pblicas e as sociedades de economia mista que explorem atividades econmicas, sujeitam-se ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quando s obrigaes trabalhistas e tributrias. 2 - As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no podero gozar de privilgios fiscais, seno os extensivos ao do setor privado. Art. 175 O Municpio exercer, no que lhe couber, as funes de fiscalizao, incentivos e planejamento, sendo este ltimo determinante para o setor pblico e indicativo para o setor privado.
SEO II DA COOPERAO DAS ASSOCIAES NO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
Art. 176 O Poder Executivo buscar, por todos os meios ao seu alcance, a cooperao das associaes representativas no planejamento municipal. Pargrafo nico Para fins deste artigo, entende-se como associao representativa qualquer grupo organizado que tenha legitimidade para representar seus filiados, independentemente de seus objetivos ou de natureza jurdica. Art. 177 O Poder Executivo submeter apreciao das associaes, antes de encaminh-lo Cmara Municipal, o projeto de lei do Plano Diretor, a fim de receber sugestes quando oportunidade e o estabelecimento de prioridade das medidas propostas. Pargrafo nico O projeto de que trata este artigo ficar disposio das associaes durante 30 (trinta) dias antes da data fixada para sua remessa Cmara Municipal. Art. 178 A convocao das entidades mencionadas nesta seo far-se- por todos os meios disposio do Governo Municipal.
SEOIII DOS TRANSPORTESCOLETIVOS Art. 179 Cabe ao Municpio prestar, diretamente ou sob regime de concesso, permisso ou autorizao, os servios de transportes coletivos no seu territrio.
Pargrafo nico O Municpio priorizar a concesso e, no havendo licitantes, admitir o regime de permisso ou autorizao, conforme o caso. Art. 180 O Municpio, na prestao de servios de transporte pblico, far obedecer os seguintes princpio bsicos: I - segurana e conforto dos passageiros, garantindo, em especial, acesso s pessoas portadoras de deficincia fsicas; II - prioridade a pedestres e usurios dos servios; III - tarifa social, assegurada a gratuidade aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos; IV - proteo ambiental contra a poluio atmosfrica e sonora; V - integrao entre sistemas e meios de transporte e racionalizao de itinerrios; VI - participao das entidades representativas da comunidade e dos usurios no planejamento e na fiscalizao dos servios. Art. 181 Lei municipal, de iniciativa do Poder Executivo, organizar o sistema de operao dos transportes coletivos, observando na abrangncia de sua competncia: I - organizao e gerncia: a) do trfego local; b) do sistema virio e a localizao dos plos geradores de trfego e transportes, priorizando o atendimento populao de baixa renda, notadamente nos bairros perifricos; c) do transporte coletivo de passageiros por nibus; d) dos fundos de vendas de passes e vale-transporte; e) dos servios de txis e lotaes; f) dos estacionamentos em vias e locais pblicos g) das atividades de cargas e descargas em vias e locais pblicos; h) da prestao direta ou indireta do transporte escolar na zona rural; i) sistema de integrao da passagem dos coletivos urbanos.
II - a regulamentao e fiscalizao dos servios de transporte escolar, fretamento e transportes especiais de passageiros; III - organizao e aplicao nas escolas pblicas municipais, em carter permanente, de educao de trnsito; IV - critrios objetivos para fixao, reajustes ou aumentos de tarifas, contemplando: a) a remunerao dos custos operacionais; b) a remunerao dos investimentos; c) a remunerao dos custos com combustvel ou outra fonte energtica; d) a remunerao dos custos com pessoal; e) determinao da obrigatoriedade de autorizao legislativa na definio da fixao, reajuste e aumento das tarifas; V - obrigatoriedade da padronizao da pintura, inclusive numerao que facilite a identificao dos veculos por empresa;
Art. 182 Nenhum veculo poder ser usado no transporte coletivo municipal seno aps vistoria e constatao do se regular estado de conservao, dentro dos padres mnimos de segurana, realizada por rgo prprio da Prefeitura Municipal e autorizao expressa do Prefeito Municipal vista do laudo de vistoria. Pargrafo nico Trianualmente ou aps reviso de danos por acidente, os veculos devero retornar vistoria para os fins deste artigo. Art. 183 Fica assegurada a gratuidade do transporte coletivo no municpio de Itabuna, fazendo expressa essa clusula nas concesses, permisses ou autorizaes feitas pelo Municpio, nos seguintes casos: I II III IV V VI - aos agentes do servio de segurana epidemiolgica, de qualquer rgo oficial de sade; - agentes fiscalizadores municipais; - alunos da APAE e seu acompanhante; - pessoas com mais de 65 (sessenta e cinco) anos de idade; - expedicionrios da FEB - deficientes fsicos.
1 - Os beneficirios previstos neste artigo, devero portar e apresentar identificao apropriada. 2 - O aluno da APAE e seu acompanhante tm seu direito reservado ao perodo escolar. Art. 184 Fica assegurado o desconto de 50% (cinqenta por cento) nas passagens de transporte coletivo municipal, aos estudantes de 1 e 2 graus, no perodo escolar constando esta clusula nas concesses, permisses ou autorizaes feitas pelo Municpio, atravs de passes vendidos pela Associao dos Proprietrios dos Transportes Coletivos de Itabuna ou equivalente. Art. 185 O Poder Executivo somente expedir o alvar de funcionamento para o servio de TXI na forma prevista no artigo 182 desta Lei Orgnica. Art. 186 O Poder executivo determinar e far fiscalizar a padronizao dos veculos do servio de Txi. Art. 187 A regulamentao de qualquer outro tipo de transporte coletivo, de pessoal ou de carga, no previsto nesta Seo, ser motivo de lei de iniciativa do Poder Executivo.
TTULO VI DA ORDEM SOCIAL CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 188 A ordem social tem por base o primado do trabalho e como objetivo o bem estar social.
Art. 189 dever do Municpio com o objetivo de promover o bem-estar social, sobretudo da populao mais carente, oportunizar a todo o cidado residente no seu territrio, justia social e desenvolver, para colimar estes objetivos, concorrentemente com a Unio e os Estado, prioritariamente as polticas: I - do desenvolvimento urbano; II - de sade, previdncia e assistncia social; III - de assistncia ao deficiente, criana, ao adolescente e ao idoso; IV - de promoo da mulher e do negro, combatendo de todas as formas qualquer tipo de discriminao; V - de incentivo, disseminao e promoo da cultura, da educao e do desporto; VI - de defesa do meio ambiente e do equilbrio ecolgico; VII - da habitao; Art. 190 O Municpio devera consignar em seu oramento anual verba destinada a financiar a seguridade social. Art. 191 O Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana ser criado por lei, com a finalidade de investigar as violaes de direitos humanos no territrio do Municpio, de encaminhar as denncias a quem de direito e de propor solues gerais a esses problemas. CAPTULO II DA POLTICA URBANA Art. 192 A poltica do desenvolvimento urbano a ser formulada e executada pelo Poder Pblico Municipal, conforme diretrizes fixadas em leis federais e estaduais e nesta LOM, ter por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e dos seus aglomerados urbanos, bem como garantir o bem-estar dos seus habitantes em consonncia com as polticas social e econmica do Municpio. Pargrafo nico As funes sociais da cidade dependem do acesso de todos os cidados aos servios urbanos, assegurando-lhes condies de vida e moradia compatveis com o estgio de desenvolvimento do Municpio. Art. 193 O Plano Diretor a ser institudo por lei complementar municipal o instrumento bsico da poltica do desenvolvimento urbano do Municpio e de orientao da atuao de todos os agentes pblicos e privados nele envolvidos. 1 - O Plano Diretor fixar os critrios que assegurem a funo social da propriedade, cujo uso e ocupao devero respeitar a legislao urbanstica, a proteo do patrimnio ambiental natural e construdo e os interesses da comunidade. 2 - A propriedade urbana cumpre a sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao urbana, expressa no Plano Diretor.
3 - O Plano Diretor definir as reas especiais de interesse social, urbanstico e ambiental, para as quais ser exigido aproveitamento adequado nos termos previstos da Constituio Federal. 4 - O Plano Diretor dever ser elaborado com a participao das entidades representativas da comunidade diretamente interessadas. 5 - Lei estabelecer as formas de participao popular na elaborao do Plano Diretor, garantindo-se a colaborao das entidades profissionais, comunitrias e o processo de discusso com a comunidade, sua divulgao, forma de controle de sua execuo e reviso peridica. Art. 194 Lei municipal especfica para reas includas no Plano Diretor exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: I - parcelamento ou edificao compulsrios; II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica municipal de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at 10 (dez) anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurando o valor real da indenizao e os juros legais. Art. 195 As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro, ressalvado o caso previsto no inciso III do artigo anterior. Art. 196 O Plano Diretor fixar normas sobre zoneamento, parcelamento, loteamento, uso e ocupao do solo, contemplando reas destinadas s atividades econmicas, reas de lazer, cultura e desporto, residenciais, reservas de interesse urbanstico e ecolgico, para o fiel cumprimento do disposto nesta LOM. Art. 197 O Municpio promover, em consonncia com sua poltica urbana e respeitadas as disposies do Plano Diretor, programas de habitao popular destinados a melhorar as condies de moradia da populao carente do Municpio. 1 - A ao do Municpio dever orientar-se para: I - ampliar o acesso a lotes mnimos dotados de infra-estrutura bsica e servidos por transporte coletivo; II - estimular e assistir, tecnicamente, projetos comunitrios e associativos de construo de habitao e servios; III - urbanizar, regularizar e titular as reas ocupadas por populao de baixa renda. 2 - Na promoo dos seus programas de habitao popular, o Municpio dever articular-se com os rgos estaduais, regionais e federais competentes e, quando couber, estimular a iniciativa privada a construir para aumentar a oferta de moradias adequadas e compatveis com a capacidade econmica da populao.
Art. 198 O Municpio, em consonncia com a sua poltica urbana e segundo disposto em seu Plano Diretor, dever promover programas de saneamento bsico destinados a melhorar as condies sanitrias e ambientais das reas urbanas e os nveis de sade da populao. Pargrafo nico A ao do Municpio dever orientar-se para: I - ampliar progressivamente a responsabilidade local pela prestao de servios de saneamento bsico; II - executar programas de saneamento em reas pobres, atendendo populao de baixa renda com solues adequadas e de baixo custo para o abastecimento de gua e esgoto sanitrio; III - executar programas de educao sanitria e melhorar o nvel de participao das comunidades na soluo de seus problemas de saneamento; IV - levar prtica, pelas autoridades competentes, tarifas sociais para os servios de gua e esgoto. Art. 199 O Municpio dever manter articulao permanente com os demais municpios de sua regio, com o Estado e com particulares, visando racionalizao da utilizao dos recursos hdricos e das bacias hidrogrficas, respeitadas as diretrizes estabelecidas pela Unio. Art. 200 Para assegurar as funes sociais da cidade, o Poder executivo dever utilizar os instrumentos jurdicos, tributrios, financeiros e de controle urbanstico existentes e disposio do Municpio. Art. 201 O Plano Diretor regulamentar o uso das terras pblicas municipais no edificadas, subtilizadas ou no utilizadas, dando prioridade de destinao ao assentamento de populao de baixa renda, instalao de equipamentos coletivos, manuteno do equilbrio ecolgico e recuperao do meio ambiente natural. 1 - O Poder Executivo, obrigatoriamente, manter atualizado o cadastro imobilirio das terras pblicas. 2 - Nos assentamentos em terras pblicas e ocupadas por populao de baixa renda ou em terras no utilizadas ou subtilizadas, o domnio ou a concesso real de uso, ser concedido ao homem ou mulher, ou ambos, independentes do estado civil, nos termos e condies previstas em Lei. Art. 202 Aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. 1 - O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. 2 - Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor por mais de uma vez.
Art. 203 O Poder Pblico Municipal dar apoio criao de cooperativa, consrcios e outras formas de organizao da populao que tenha objetivo a realizao de programas de habitao popular, colaborando na assistncia tcnica e financeira necessrias ao desenvolvimento dos programas de construo e reforma de casas populares.
CAPTULO III DA POLTICA DE SADE
Art. 204 A sade direito de todos os municpios e dever do Poder Pblico, assegurada mediante polticas sociais e econmicas que visem a eliminao do risco de doenas e outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. Art. 205 Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo anterior, o Municpio promover em comum com a Unio e o Estado: I - condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao, transporte e lazer; II - respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental; III - acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio s aes e servios de promoo, proteo e recuperao da sade, sem qualquer discriminao. Art. 206 As aes de sade so de relevncia pblica, devendo sua execuo ser feita preferencialmente atravs de servios pblicos e, complementarmente, atravs de servios privados. Art. 207 O Municpio integra, com a Unio e o Estado, uma rede regionalizada e hierarquizada, constituindo o Sistema nico de Sade, cujas aes e servios, na sua circunscrio territorial, sero organizadas dentro dos seguintes princpios e diretrizes: I - planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as aes e os servios de sade; II - planejar, programar e organizar a rede regionalizada e hierarquizada do SUS, em articulao com sua direo estadual; III - atendimento integralizado, hierarquizado e universalizado em todos os nveis; IV - participao da comunidade na formulao, gesto e controle das polticas e aes de sade; V - integrao das aes de sade, saneamento bsico ambiental; VI - obrigatoriedade do atendimento gratuito a todos os usurios, proibida a cobrana de todo e qualquer tipo de taxa, quer pelas unidades do servio pblico ou pelos servios provados contratados ou conveniados; VII - gerir, executar, controlar e avaliar as aes referentes s condies e aos ambientes de trabalho; VIII - executar servios de: a) vigilncia epidemiolgica; b) vigilncia sanitria; c) alimentao e nutrio;
IX - planejar e executar a poltica de saneamento bsico em articulao com o Estado e a Unio; X - executar a poltica de insumos e equipamentos para a sade; XI - proteger o meio ambiente das agresses que tenham repercusso sobre a sade humana e atuar, junto aos rgos estaduais e federais competentes, promovendo o seu controle; XII - formar consrcios intermunicipais de sade; XIII - gerir laboratrios pblicos de sade; XIV - avaliar e controlar a execuo de convnios e contratos, celebrados pelo Municpio, com entidades privadas prestadoras de servios de sade; XV - autorizar a instalao de servios privados de sade e fiscalizar-lhes o funcionamento. 1 - As instituies privadas podero participar, de forma complementar, do Sistema nico de Sade segundo diretrizes desde, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. 2 - Esto sob o controle e diretrizes do Sistema nico de Sade no Municpio as unidades de sade dos governos federal, estadual e municipal, os servios de sade sem fins lucrativos que recebam ou no auxlios e subvenes pblicas e os servios de sade da rede privada lucrativa, conveniadas ou credenciadas pelo Sistema nico de Sade. 3 - vedado ao Municpio a destinao de recursos pblicos para auxlios e subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. Art. 208 Fica institudo o Conselho Municipal de sade com as competncias e funes que lhes forem dadas na legislao especfica, contidas na lei definidora do Sistema nico de Sade. Art. 209 Lei Municipal regular o funcionamento e definir a estrutura do Conselho Municipal de Sade, que ter constituio paritria de representantes do Poder Pblico Municipal e de representantes de entidades civis legalmente constitudas com sede no Municpio, contando, no mnimo, com 06 (seis) e, no mximo, com 30 (trinta) membros. Art. 210 O Municpio em comum com a Unio e o Estado, na gerncia do SUS, dever: I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias txicas de interesse para a sade; II - executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica; III - desenvolver aes de sade do trabalhador, inclusive a normatizao, fiscalizao e controle dos servios de assistncia sade e das condies de salubridade do ambiente de trabalho; IV - assegurar a assistncia farmacutica; V - ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade; VI - participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico; VII - incrementar em sua rea de ao o desenvolvimento cientfico e tecnolgico; VIII - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu valor nutricional, bem como bebidas e gua para consumo humano;
IX - participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos; X - proteger o meio ambiente. Art. 211 Cabe ao Municpio, diretamente ou por concesso empresas pblicas ou privadas devidamente habilitadas, prover sua populao dos servios bsicos de abastecimento de gua, coleta e disposio adequada dos esgotos e lixos, drenagem urbana de guas pluviais, segundo as diretrizes fixadas pelo Estado e pela Unio. Pargrafo nico pelos servios previstos neste artigo sero cobradas taxas ou tarifas, na forma da lei. Art. 212 Os estabelecimentos hospitalares da rede municipal e os que mantm convnio com o Municpio, devero obrigatoriamente, prestar assistncia mdica e hospitalar a pacientes sujeitos a aborto legal.
CAPTULO IV DA PREVIDNCIA E ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 213 O Municpio manter o sistema prprio de Previdncia Social para seus servidores. Pargrafo nico O sistema de que trata este artigo dever assegurar a garantia de todos os direitos previstos na Lei Federal. Art. 214 O Municpio prestar assistncia social s pessoas que dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social, objetivando promover: I - a proteo maternidade, infncia, adolescncia e velhice; II - a ajuda aos desvalidos e s famlias desprovidas de recursos; III - a proteo e encaminhamento de menores abandonados; IV - o recolhimento, encaminhamento e recuperao de desajustados e marginalizados; V - a integrao do indivduo ao mercado de trabalho a ao meio social; VI - o agenciamento e a colocao de mo-de-obra local; VII - a habilitao e a reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao da vida comunitria. 1 - Na formulao e desenvolvimento dos programas de assistncia social, o Municpio buscar a participao das associaes representativas da comunidade. 2 - Caber ao Municpio promover e executar as obras que, por sua natureza e extenso, no possam ser atendidas pelas instituies de carter privado. 3 - facultado ao Municpio, no estrito interesse pblico:
I - conceder subvenes a entidades assistenciais privadas declaradas de utilidade pblica por lei municipal; II - firmar convnio com entidade pblica ou privada para prestao de servios de assistncia social comunidade local; II - estabelecer consrcio com outros Municpios visando o desenvolvimento de servios comuns de assistncia social. Art. 215 O Poder executivo instituir o Plano de Assistncia Social do Municpio, objetivando a correo do desequilbrio do sistema social e visando um desenvolvimento social harmnico, consoante o previsto na Constituio Federal, observados os critrios e princpios deste captulo. Art.216 O Municpio instituir contribuio cobrada de seus servidores para custeio em benefcio destes, do Sistema de Previdncia e Assistncia Social.
CAPTULO V DA CRIANA E DO ADOLESCENTE, DO IDOSO E DO DEFICIENTE SEO I DA CRIANA E DO ADOLESCENTE Art. 217 dever do Poder Pblico Municipal, promover aes voltadas para assegurar com prioridade absoluta, a criana e ao adolescente o direito vida, sade, respeito, liberdade, convivncia familiar e comunitria, alimentao e moradia, educao, profissionalizao e lazer, alm de proteg-los de toda forma de violncia, discriminao e explorao. 1 - O Municpio promover, suplementarmente Unio e ao Estado, programa integral de assistncia sade da criana e do adolescente, admitida participao de entidades no governamentais. 2 - O Municpio criar programas de preveno e atendimento especializado, inclusive na rea de educao, para as crianas e adolescentes portadores de deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como sua integrao social, facilitando o acesso aos bens e servios coletivos, na forma desta LOM e da legislao federal aplicvel.
SEO II DO IDOSO Art. 218 dever do Municpio, concorrentemente com a Unio e o Estado, colaborando com a famlia e a sociedade, amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade local, defendendo sua dignidade e instituir equipamentos sociais que promovam o seu bem-estar garantindo-lhes o direito vida. 1 - Os programas de amparo aos idosos devero ser planejados para serem executados, preferencialmente em seus lares, objetivando sua continuada integrao na famlia.
2 - Aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos ser garantida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos. 3 - Para efeito do disposto anterior, considera-se identificao um dos seguintes documentos: I II - cdula de identidade; - carteira de trabalho e previdncia social.
SEO III DO DEFICIENTE Art. 219 O Municpio dever cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia, concorrentemente com o Estado e a Unio. Art. 220 Dentro outras providncias, para atender o que determina o artigo anterior, o Poder Pblico Municipal, dever: I - na construo de edifcios pblicos municipais de qualquer destinao, fazer, contar: a) rampa de acesso que possibilite o trnsito de pessoas em cadeiras de rodas; b) portar com mais de um metro de largura, quando de acesso ao edifcio ou s suas reparties; c) pelo menos um sanitrio por andar adaptado para deficiente fsico, de acordo com normas tcnicas pertinentes. - nas vias e logradouros pblicos: a) rebaixar os meios-fios das principais vias pblicas em locais estratgicos, bem como nesses locais construir rampas; b) providenciar, junto s reparties pblicas pertinentes, a colocao de caixa de correios e de telefone pblico com altura prpria para utilizao de pessoas em cadeira de rodas; c) construir, nos abrigos de ponto de transporte coletivo urbano, dispositivo que facilite a entrada de deficiente fsico nos nibus.
II
III - fazer constar na concesso de servio de transporte coletivo urbano, clusula que obrigue a empresa concessionria a adaptar nos seus nibus: a) na porta de sada, que servir tambm de entrada, corrimo especial para facilitar o acesso de pessoa com deficincia; b) em, pelo menos, 50% (cinqenta por cento) de sua frota, cadeiras especiais em local compatvel, reservada para pessoa com deficincia fsica. Art. 221 O Poder Executivo somente poder liberar alvar para construo de edifcios destinados a uso comercial, observados os critrios constates do artigo 220, I, e alneas, desta LOM.
Art. 222 O Poder Executivo dever interferir dentro da sua esfera de competncia, junto a Unio, ao Estado e aos seus rgos de administrao indireta, para que sejam cumpridos os critrios do artigo anterior na execuo de suas edificaes realizadas no Municpio. Art. 223 Lei municipal reservar cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios para sua admisso. Pargrafo nico O percentual de cargos e empregos pblicos a que se refere este artigo no poder ser inferior a 5% (cinco por cento). Art. 224 Nas escolas da rede municipal devero ser criadas classes especiais apropriadas para atendimento a deficientes mentais leves e moderados e a deficientes auditivos e visuais. Art. 225 assegurado ao deficiente a gratuidade nos servios de transporte coletivo urbano. 1 - A garantia de que trata o caput deste artigo, estende-se ao acompanhante do deficiente visual e do excepcional. 2 - As associaes de deficientes expediro documento de identificao dos seus associados para os fins previstos no caput deste artigo. 3 - A identificao do acompanhante do deficiente visual e/ou do excepcional ser feita na forma estabelecida nos incisos I e II do pargrafo terceiro do artigo 218 desta LOM.
CAPTULO VI DA MULHER E DO NEGRO SEO I DA MULHER Art. 226 O Municpio, objetivando evitar qualquer forma de discriminao, obrigado a proteger o mercado de trabalho da mulher, mediante incentivo especfico nos termos da Constituio Federal e lei federal pertinente. Pargrafo nico vedada, a qualquer ttulo, a exigncia de atestado de esterilizao, teste de gravidez ou quaisquer outras imposies que firam os preceitos constitucionais concernentes aos direitos individuais, ao princpio de igualdade entre os sexos e a proteo maternidade. Art. 227 O Municpio garantir, perante a sociedade, a imagem social da mulher como me, trabalhadora e cidad em igualdade de condies com homem, objetivando: I - impedir a veiculao de mensagens que atentem contra a dignidade da mulher, reforando a discriminao sexual ou racial; II - criar mecanismo de assistncia integral sade da mulher, em todas as fases de sua vida, atravs de programas governamentais desenvolvidos em conjunto com o Governo Federal e
Estadual, implementados e controlados com a participao das entidades representativas das mulheres. III - garantir a educao no diferenciada atravs de preparao de seus agentes educacionais, seja no comportamento pedaggico ou no contedo do material didtico, de modo a no discriminar a mulher. SEO II DO NEGRO Art. 228 Com pases que mantiver regime de discriminao racial, o Municpio no poder: I - sediar casa de amizade; II - admitir participao, ainda que indireta, atravs de empresas nele sediada, em qualquer processo licitrio da administrao pblica direta ou indireta. Art. 229 Sempre que for veiculada publicidade municipal com mais de uma pessoa, o municpio dever incluir, obrigatoriamente, pessoas de origem da raa negra. Art. 230 O dia 20 (vinte) de novembro, as escolas da rede municipal de ensino devero programar atividades especiais onde seja evidenciada a real dimenso da participao do negro na formao da sociedade baiana e brasileira. Art. 231 As casas de candombl como indicadoras da cultura afro-brasileira, esto enquadradas no artigo 124, VI, b, desta LOM.
CAPTULO VII DA CULTURA, DA EDUCAO E DO DESPORTO SEO I DA CULTURA Art. 232 O Poder Pblico Municipal assegurar a todos, meios de acesso cultura, estimulando o desenvolvimento das cincias, das artes, das letras e da cultura em geral, apoiando e incentivando a valorizao e a difuso das manifestaes culturais na rea do Municpio, obedecendo os seguintes princpios: I - liberdade de criar, produzir, praticar e divulgar valores e bens culturais; II - planejamento e gesto dos programas e aes culturais, em conjunto, garantindo a participao da comunidade atravs de suas representaes; III - compromisso do Municpio de resguardar e defender a integridade, independncia e autenticidade da cultura brasileira; IV - garantia do incentivo e proteo produo cultural e ao artista, inclusive na zona rural; V - regionalizao da produo cultural artstica e jornalstica no Municpio assegurando, nas suas programaes em rdio e televiso locais, a participao da produo artstica itabunense em percentuais progressivos, na forma da lei;
VI - integrao das aes culturais com as educacionais e de turismo e outros segmentos culturais, estendendo-se s escolas rurais, o ensino da educao artstica, regionalizando-se, tanto quanto possvel, o contedo dos programas. Art.233-Fica assegurado o abatimento de 50%(cinqenta por cento) no ingresso em casas de espetculos,praas esportivas e similares,ao estudantes de 1,2 e 3 graus,regulamente matriculado em estabelecimento de ensino sediado no Municpio. Pargrafo nico- O direito previsto neste artigo fica assegurado com a apresentao de identidade estudantil expedida pelo rgo competente da classe. Art.234-O Municpio veiculando, nas emissoras de rdio ou de televiso locais, anncios ou pronunciamento poltico. Art.235-Constituem o patrimnio histrico-cultural do Municpio os bens de natureza material ou no, tomados em conjunto, portadores de referncia histrica e de valor artstico cultural,dentre outros: I as formas de expresso tpicas da comunidade; II- as festas populares e demais manifestaes folclricas; III- as criaes artsticas e culturais; IV- obras de arte, objetos, documentos,prdios,stios,logradouros pblicos e demais espaos destinados s manifestaes artsticas- culturais situadas no Municpio; V- os conjuntos urbanos e os stios de valor histrico, artstico, cultural, ecolgicos e paisagsticos ligados ao Municpio por tradio histrico-cultural. Pargrafo nico O Poder Executivo dever, no prazo de 210(duzentos e dez) dias, a contar da promulgao desta LOM, e o atualizar anualmente, o inventrio dos prdios e demais, edificaes, stios, obras de arte, objetos e documentos de valor histrico- cultural, artstico e ecolgico que constituem o patrimnio histrico-cultural do Municpio. Art. 236 - O Poder Pblico Municipal, com a efetiva colaborao da comunidade, individualmente ou atravs de suas associaes de classes e entidades culturais, promover e proteger o patrimnio histrico, artstico e cultural do Municpio por meio de inventrio, registro, vigilncia, tombamento, desapropriao e demais formas de acautelamento e preservao regulados em lei. Pargrafo nico- Os danos ao patrimnio cultural do Municpio sero punidos, na forma da lei. Art. 237 - Lei disciplinar a forma de tombamento do Poder Pblico, de documentos, obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais e notveis e os stios arqueolgicos constituidores do patrimnio histrico-cultural do Municpio.
Art. 238 - O Poder Executivo, podendo conveniar com entidades publicas ou n ao,dever promover a restaurao de todo o acervo cultural tombado pelo Municpio,inclusive a reedio de obras de escritores regionais que promovam a cultura grapina. Art. 239 - As organizaes culturais amadorsticas sediadas do Municpio e cadastradas na Secretaria Municipal de Cultura tero subveno oramentria desde que cumpram que as exigncias e prazos destas LOM, a requerimento dos seus Presidentes. Art. 240- As organizaes culturais amadorsticas sediadas no Municpio e os artistas aqui domiciliados tero prioridade no uso dos espaos culturais pertencentes ao Municpio, observada programao da Secretaria Municipal de Cultura. Art.241- Fica criado o Conselho Municipal de Cultura com competncia para opinar, discutir e assessorar a Secretaria Municipal de Cultura, dentre outras matrias definidas em Lei sobre: I - poltica municipal de cultura; II - programas plurianuais das atividades culturais do Municpio; III - programas de promoes culturais de qualquer natureza, promovidas ou patrocinadas pela administrao pblica municipal direta ou indireta. Art. 242 - Lei Municipal regular o funcionamento e definir a estrutura do Conselho Municipal de Cultura, que ter constituio paritria de representantes do Poder Pblico Municipal e de representantes de entidades civis legalmente constitudas som sede no Municpio, contando no mnimo, com 06 (seis) e no mximo, com 30 (trinta) membros.
SECO II DA EDUCAO Art.243- O Municpio promover, prioritariamente, a educao pr-escolar e o ensino do primeiro grau, bem como o ensino do segundo grau com a colocao da sociedade e cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania, e sua qualificao para o trabalho, atendendo os seguintes princpios: I - a educao um direito de todos e dever do Estado nos seus diversos nveis, cabendo ao Poder Pblico Estadual e Federal, assegurar vagas suficientes para atender toda a demanda de creches, pr-escolas ou educao infantil e de 1 grau e em complementao aos poderes pblicos Estadual e Federal, o 2 grau diurno e noturno; II - o ensino no Municpio, pautado nas idias de liberdade, solidariedade e igualdade social, tem como objetivo o desenvolvimento unilateral do homem que, o domnio do conhecimento cientifico e respeitando a natureza, seja capaz de atuar no processo de transformao da natureza e da sociedade; III - o ensino no Municpio tem como base o conhecimento e processo cientfico universal, que assegurar uma educao pluralista e oferecer ao educando condies de acesso as diferentes concepes filosficas, sociais e econmicas do mundo; IV - gesto democrtica de ensino.
Art.244 - o sistema de ensino do municpio integrado ao Sistema Nacional de Educao, tendo como fundamento a unidade escolar, ser organizado nas seguintes bases: I - observncia das diretrizes comuns estabelecidas nas legislaes federal, estadual e municipal e as peculiaridades locais; II - o Municpio integrar Coordenao Estadual de modo a impedir a fragmentao do ensino fundamental e buscar a otimizao dos recursos financeiros, humanos e materiais para implementao de polticas regionais; III - manuteno de padro de qualidades atravs de controle pelo Conselho Municipal de Educao, tendo como base o custo-aluno. Art.245 O Poder Pblico Municipal assegurar na promoo da educao pr-escolar e do ensino de 1 e 2 graus, a observncia dos seguintes princpios: I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na Escola; II - garantia do padro de qualidade; III - garantia de ensino fundamental, obrigatrio e gratuito na rede escolar municipal, inclusive para os que a ela no tiveram acesso na idade prpria; IV - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas; V - garantia de prioridade de aplicao, no ensino pblico municipal, dos recursos oramentrios do Municpio, na forma estabelecida pelas Constituies Federal e Estadual e nesta LOM; VI - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia na rede escolar municipal; VII - atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade; VIII - calendrio escolar que atenda s peculiaridades locais, dentro das exigncias no ano pedaggico; IX - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando. Pargrafo nico O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo municpio, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade competente. Art. 246 Aos membros do Magistrio Municipal sero assegurados: I - plano de carreira com promoo horizontal e vertical, mediante critrio justo de aferio do tempo de servio efetivamente trabalhado em funes do magistrio, bem como de aperfeioamento profissional; II - piso salarial profissional; III - aposentadoria na forma do artigo 95, I, II, III, b e d desta LOM; IV - participao na gesto do ensino pblico municipal; V - estatuto do magistrio; VI - garantia de condies tcnicas adequadas para o exerccio do magistrio. Art. 247 Os cargos do Magistrio Municipal sero obrigatoriamente providos atravs do concurso pblico, vedada qualquer outra forma de provimento.
Art. 248 A gesto democrtica de ensino pblico municipal dever ser organizada, garantindose a representao de todos os seguimentos envolvidos na co educativa, na concepo educao, controle e avaliao dos processos educativos e pedaggicos da escola e ser assegurada atravs de: I - Conselho Municipal de Educao; II - Congresso Municipal de Educao; III - Colegiado-Escolares; IV - Eleies Diretas para Diretores e Vice-Diretores. Art. 249 Fica criado o Conselho Municipal de Educao, rgo de natureza colegiada e representativa da sociedade com atribuies consultivas, normativas e fiscalizadoras da poltica de educao, com autonomia tcnico-administrativa. Art. 250- Lei municipal regulamentar o funcionamento e definir a estrutura do Conselho Municipal de Educao, que ter constituio paritria de representantes do Poder Pblico Municipal e de representantes de entidades civis legalmente constitudas com sede no Municpio, contando, no mnimo com 06 (seis) e, no mximo, com 30 (trinta) membros. Art. 251 Lei regular as eleies diretas para Diretores e Vice-Diretores da rede municipal de ensino, de que trata o inciso IV do artigo 248 desta Lei Orgnica. Art. 252 O Municpio aplicar anualmente 25% (vinte e cinco por cento), no mnimo, da receita resultante de impostos e dos provenientes das transferncias e repasses da Unio e do Estado no desenvolvimento do ensino. 1 - O no atendimento ao que determina este artigo em cada trimestre, dever ser apurado e corrigido no trimestre seguinte, dentro do mesmo exerccio financeiro. 2 - A inobservncia do disposto neste artigo importa em crime de responsabilidade do Prefeito Municipal, punvel na forma da lei. Art. 253 O Congresso Municipal de Educao reunir-se-, bi-anualmente e ter por finalidade apreciar o Plano Municipal de Educao proposto pelo Poder Executivo. Art. 254 Os recursos para manuteno o desenvolvimento do ensino no Municpio, compreendero. I II III - os provenientes do artigo anterior; - as transferncias especficas da Unio e do Estado; - sua parcela de arrecadao do salrio-educao
1 - As transferncias oriundas do Estado sero aplicadas exclusivamente no desenvolvimento e na manuteno do ensino pblico. 2 - Os recursos provenientes de sua parcela na arrecadao do salrio-educao devero ser aplicadas prioritariamente no desenvolvimento do ensino fundamental.
3 - vedada ao Municpio a transferncia de recursos s escolas de iniciativa privada. Art. 255 As verbas do oramento municipal de educao sero aplicadas, prioritariamente, na manuteno e aplicao da rede escolar mantida pelo Municpio, at que seja plenamente atendida a demanda de vagas para o ensino pblico. Pargrafo nico No constituem despesas de manuteno e desenvolvimento do ensino: I - Programas assistenciais suplementares de alimentao, material, didtico escolar, transporte, assistncia mdica odontolgica, farmacutica, psicolgica e outras similares para alunos, docentes ou servidores; II - assistncia hospitalar; III - subvenes a instituies privadas, de carter assistencial ou cultural; IV - manuteno de pessoal inativo e de pensionista; V - obras de infra-estrutura e edificao ainda quando realizadas para beneficiar diretamente a rede escolar; VI - concesso de bolsas de estudos a alunos da rede particular. Art. 256 O Municpio desenvolver, atravs dos meios tcnicos apropriados, aes permanentes visando a erradicao do analfabetismo no meio adulto, preferencialmente em cursos noturnos. Art. 257 dever do Poder Pblico Municipal de alm da Biblioteca Pblica Central, manter bibliotecas pblicas descentralizadas, com acervo em nmero suficiente para atender a demanda dos estudantes, nos distritos e nos diversos bairros, estrategicamente distribudas. Art. 258 As escolas pblicas com mais de mil alunos matriculados sero obrigadas a ter um mdico e um dentista para atendimento a seu corpo discente, docente e administrativo. Art. 259 O Municpio dever ampliar o nmero de escolas de tempo integral, com rea de esporte, lazer e estudo, que desenvolvam a criatividade do educando. Pargrafo nico A instalao de escola de tempo integral deve priorizar, inicialmente, os setores da populao de baixa renda, e progressivamente, toda rede municipal. Art. 260 O ensino religioso constitui disciplina das escolas oficiais do Municpio, de matrcula facultativa. Pargrafo nico A manifestao pela matrcula em ensino religioso ser do educando se maior de dezoito anos, e se menor dos seus pais ou responsveis legais. Art. 261 As escolas do Municpio do ensino pr-escolar at a 4 srie do 1 grau faro constar no seu currculo matrias que envolvam o desenvolvimento de programa sistemtico de educao ambiental. Art. 262 O Poder Pblico Municipal dever promover, obrigatoriamente, teste de acuidade visual, em todo estudante de 1 grau matriculado na rede de escolas municipais, durante o primeiro semestre de cada ano letivo.
Pargrafo nico - O resultado do exame de acuidade visual dever constar na ficha escolar do estudante, para controle de exames futuros. Art. 263 Os Colegiados Escolares sero compostos por representantes dos professores, especialista, funcionrios, pais e comunidade, que devero gerir as unidades de ensino em regime de co-participao com os membros da direo.
SEO III DO DESPORTO Art. 264 dever do Municpio promover, incentivar e garantir recursos financeiros e operacionais, s prticas desportivas escolares e comunitrias e o lazer como direito de todos, visando o desenvolvimento integral do cidado. Art. 265 Caber ao Municpio estabelecer e desenvolver planos e programas de construo e manuteno de equipamentos desportivos escolares e comunitrios, com alternativas de utilizao para portadores de deficincia fsica. Art. 266 Fica criado o Conselho Municipal de Desporto, rgo de natureza colegiada e representativa da sociedade, com atribuies consultivas e fiscalizadoras da poltica do desporto no Municpio, com autonomia tcnico-administrativa. Art. 267 Lei municipal regulamentar o funcionamento e definir a estrutura do Conselho Municipal de desporto, que ter constituio paritria de representantes do Poder Pblico Municipal e de representantes de entidades civis legalmente constitudas com sede no Municpio, contendo, no mnimo, 06 (seis) e, no mximo 30 (trinta) membros. Art. 268 vedado ao Municpio estabelecer reas no permetro urbano e nos tributos do Municpio destinadas prtica do desporto e de lazer. Art. 269 vedado ao Municpio subvencionar as entidades desportivas profissionais, ressalvadas as entidades consideradas de utilidade pblica municipal, na forma desta LOM. Art. 270 So isentos de tributao municipal de qualquer natureza os eventos esportivos de carter amadorstico, realizados em instalaes pertencentes ao Municpio ou com ele conveniadas.
CAPTULO VIII DO MEIO AMBIENTE
Art. 271 O Municpio dever atuar no sentido de assegurar a todos os cidados o direito ao meio ambiente ecologicamente saudvel e equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida.
1 - O Municpio, em articulao com a Unio e o Estado, observadas as disposies da Constituio federal, desenvolver as aes necessrias objetivando a soluo de problemas comuns relativos proteo ambiental. 2 - Para assegurar a efetividade dos direitos previstos neste artigo, incumbe ao Municpio: I - preservar e reestruturar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas; II - definir espaos territoriais do municpio e seus componentes a serem especialmente protegidos a forma de permisso para alterao e supresso vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo; III - exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental a que se dar publicidade; IV - controlar a produo, a comercializao e o emprego de mtodos e substncias que comportem risco para a vida e a qualidade de vida do meio ambiente; V - promover a educao ambiental na sua rede de ensino e a conscientizao da comunidade para a preservao do meio ambiente; VI - proteger a fauna e a flora, vedadas na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetem animais crueldade; VII - a lei definio poltica para controle de poluio visual em zonas urbanas incluindo a criao de reas de proteo visual. Art. 272 O Municpio dever atuar mediante planejamento, controle e fiscalizao das atividades pblicas ou privadas, causadoras efetivas ou potenciais de alteraes significativas no meio ambiente. Art. 273 O Municpio, ao promover a ordenao de seu territrio, definir zoneamento e diretrizes gerais de ocupao que assegure a proteo dos recursos naturais, em consonncia com o disposto na legislao estadual pertinente. Art. 274 A poltica urbana do Municpio e o seu Plano Diretor devero contribuir para a proteo do meio ambiente, atravs da adoo de diretrizes adequadas de uso e ocupao de solo urbano. Art. 275 Nas licenas de parcelamento, loteamento e localizao, o Municpio exigir o cumprimento da legislao de proteo ambiental emanada da Unio e do Estado. Art. 276 As empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos devero atender aos dispositivos de proteo ambiental em vigor, sob pena de no ser renovada a concesso ou permisso pelo Municpio. Art. 277 As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores e sanes, na forma da lei, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. Art. 278 O Municpio, atravs de seus rgos de administrao direta e indireta promover:
I - a conscientizao pblica para a proteo do meio ambiente, estabelecendo programas sistemticos de educao ambiental; II - o amplo acesso comunidade informado sobre as fontes e causa da poluio, degradao ambiental e qualidade o meio ambiente, os nveis de poluio, a presena de substncias potencialmente danosas sade dos alimentos, gua, ar, solo a as situaes de riscos de acidente; III - o estabelecimento de controle dos padres de qualidades ambientais; IV - a preservao, a diversidade e a integridade do patrimnio biolgico e gentico, fiscalizando as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico; V - a definio de espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, representativos de todos os ecossistemas originais do Municpio; VI - a proteo da fauna e da flora, em especial as espcies ameaadas de extino, fiscalizando a extrao, a captura, a produo, transporte, comercializao e o consumo de suas espcies e subprodutos, vedadas, na forma da lei, as prticas que colocam em risco sua funo ecolgica; VII - o incentivo e apoio s entidades ambientalistas no governamentais, constitudas na forma da lei respeitando sua autonomia e independncia de ao; VIII - o estabelecimento de critrios de identificao das reas de risco geolgicos, especialmente no permetro no urbano; IX - a promoo das medidas jurdicas e administrativas, responsabilizando os construtores de poluio ou de degradao ambiental, podendo punir ou interditar temporariamente ou definitivamente a instituio causadora de danos ao meio ambiente; X - o estabelecimento, na forma da lei, de tributao das atividades que utilizem recursos ambientais que impliquem potencial ou efetiva degradao ambiental. Art. 279 O Municpio poder participar de consrcios intermunicipais objetivando a soluo de problemas comuns relativos proteo ambiental, em particular ao saneamento bsico e a preservao dos recursos hdricos. Pargrafo nico A participao do municpio em consrcio como prev este artigo depender de prvia aprovao do legislativo pela maioria absoluta dos seus membros da Cmara Municipal. Art. 280 Ficam proibidas as queimadas em reas de matas ciliares e de vegetao que recobre a periferia dos lagos, rios e mananciais. Art. 281 Fica criado o Conselho Municipal do Meio ambiente, rgo responsvel pela administrao de qualidade ambiental e uso adequado dos recursos naturais do Municpio, coordenador das aes de integrao de organismos da administrao do Poder Pblico Municipal e de representantes de entidades civis legalmente constitudas com sede no Municpio, contendo, no mnimo, 06 (seis) e, no mximo, 30 (trinta) membros.
CAPTULO IX DA HABITAO Art. 283 de competncia do Municpio com relao a habitao:

I - elaborar a poltica municipal de habitao, promovendo prioritariamente programas de construo de moradias populares, garantindo-lhes condies habitacionais de infra-estrutura urbana que assegure um nvel compatvel com a dignidade da pessoa humana; II - gerenciar e fiscalizar a aplicao dos recursos destinados a financiamentos para a habitao popular; III - promover a captao e o gerenciamento de recursos provenientes de fontes externas ao Municpio, privadas ou governamentais; IV - promover a formao de estoques de terras no municpio para viabilizar programas habitacionais. Art. 284 A Lei Municipal estabelecer a poltica Municipal de habitao, que dever prever articulaes e integrao das aes do Poder Pblico e a participao popular das comunidades organizadas atravs de sua entidades representativas, bem como instrumentos institucionais e financeiros para sua execuo. 1 - A distribuio de recursos pblicos priorizar o atendimento das necessidades sociais nos termos da poltica municipal da habitao e ser prevista no plano plurianual do Municpio, nas diretrizes oramentrias e no oramento anual, que destinar recursos especficos para o programa de habitao de interesse social. 2 - Os recursos municipais alocados em programas municipais habitacionais sero destinados a suprir a deficincia de moradia de famlias de baixa renda segundo avaliao scio-econmica realizada por rgo prprio do Municpio. Art. 285 O Municpio, a fim de facilitar o acesso a habitao, apoiar a construo de moradias populares realizadas pelos prprios interessados, por cooperativas habitacionais e atravs de outras modalidades alternativas. Pargrafo nico O Municpio apoiar o desenvolvimento de pesquisa de materiais e sistemas construtivos alternativos e de padronizao de componentes, visando garantir a finalidade e o barateamento da construo. Art. 286 Lei Complementar Municipal estabelecer os equipamentos mnimos necessrios implantao dos conjuntos habitacionais de interesse social. Art. 287 Fica criado o Conselho Municipal de Habitao, rgo deliberativo, com atribuies consultivas, normativas e fiscalizadoras da poltica de habitao, com autonomia tcnicoadministrativo. Art. 288 Lei Municipal regulamentar o funcionamento e definir a estrutura do Conselho Municipal de Habitao, que ter a constituio paritria do Poder Pblico Municipal e de representante de entidades civis legalmente constitudas com sede no Municpio, contando, no mnimo, com 6 (seis) e, no mximo, com 30 (trinta) membros.
CAPTULO X
DA ORDEM ECONMICA Art. 289 O Municpio promover o seu desenvolvimento econmico, agindo de modo que as atividades econmicas realizadas em seu territrio contribuam para elevar o nvel de vida e o bem-estar da populao local e valorizar o trabalho humano, conciliando a liberdade de iniciativa com os superiores interesse da coletividade. Art. 290 Para a consecuo dos objetivos mencionados no artigo anterior, o Municpio atuar de forma exclusiva ou em articulao com a Unio ou com o Estado, e sua interveno no domnio econmico ter por objetivo estimular e orientar a produo, defender os interesses populares e promover a justia e a solidariedade social. Art. 291 Na promoo do desenvolvimento econmico, o Municpio agir, sem prejuzo de outras iniciativas, no sentido de: I - fomentar a livre iniciativa; II - privilegiar a gerao de empregos; III - utilizar tecnologias de uso intensivo de mo-de-obra; IV - racionalizar a utilizao de recursos naturais; V - proteger o meio ambiente; VI - proteger os direitos dos usurios dos servios pblicos e dos consumidores; VII - dar tratamento diferenciado pequena produo artesanal ou mercantil, s microempresas e s pequenas empresas locais, considerando sua contribuio para a democratizao de oportunidades econmicas, inclusive para os grupos sociais mais carentes; VIII - estimular o associativismo, o cooperativismo e as micro-empresas; IX - eliminar entraves burocrticos que possam limitar o exerccio da atividade econmica; X - desenvolver ao direta ou reivindicativa junto a outras esferas de governo, de modo que sejam, entre outras, efetivadas: a) assistncia tcnica; b) crdito especializado ou subsidiado; c) estmulos fiscais e financeiros; d) servios de suporte informativo ou de mercado; Art. 292 responsabilidade do Municpio, no campo de sua competncia, a realizao de investimentos para formar e manter a infra-estrutura bsica capaz de atrair, apoiar ou incentivar o desenvolvimento de atividades produtivas, seja diretamente ou mediante delegao ao setor privado para esse fim. Pargrafo nico A atuao do Municpio dar-se-, inclusive, no meio rural para a fixao de contingentes populacionais, possibilitando-lhes acesso aos meios de produo e gerao de renda e estabelecendo a necessria infra-estrutura destinada a viabilizar esse propsito. Art. 293 A prestao dos servios pblicos pelo Municpio, diretamente ou sob regime de concesso, permisso ou autorizao, ser regulada em lei que assegurar: I - a exigncia de licitao em todos os casos; II - definio de carter especial de contratos de concesso ou permisso, casos de prorrogaes, condio de caducidade, forma de fiscalizao e resciso;
III IV V VI
- os direitos do usurio; - a poltica tarifria; - a obrigao de manter servios de boa qualidade; - mecanismo de fiscalizao pela comunidade e usurios.
Art. 294 Na aquisio de bens e servios, o Poder Pblico Municipal dar tratamento preferencial, na forma da Lei, s empresas brasileiras de capital nacional, principalmente s de pequeno porte. Art. 295 O Municpio dispensar tratamento jurdico diferenciado micro-empresa de pequeno porte, assim definidas em legislao municipal. Art. 296 s micro-empresas e s empresas de pequeno porte municipais sero concedidos os seguintes favores fiscais: I - dispensa da escriturao dos livros discais estabelecidos pela legislao tributria do Municpio, ficando obrigadas a manter arquivada a documentao relativa aos atos negociais que praticarem ou em que intervierem; II - autorizao para utilizarem modelo simplificado de notas fiscais de servios ou cupom de mquina registradora, na forma definida por instruo do rgo fazendrio da Prefeitura. Pargrafo nico O tratamento diferenciado previsto neste artigo ser dado aos contribuintes citados, desde que atendam s condies estabelecidas na legislao especfica. Art. 297 O Municpio, em carter precrio e por prazo limitado definido em ato do Prefeito, permitir s micro-empresas se estabelecerem na residncia de seus titulares, desde que no prejudiquem as normas habitacionais de segurana, de silencio, de trnsito e de sade pblica. Art. 298 Criar junto Secretaria Municipal de Agricultura Indstria e Comrcio, a Coordenao de Desenvolvimento de Pequenas e Micro-empresas, cabendo-lhe a funo de formular, orientar e coordenar a poltica de crescimento e desenvolvimento desse segmento. Art. 299 A atuao do Municpio na zona rural ter como principais objetivos: I - oferecer meios para assegurar ao pequeno produtor e trabalhador rural condies de trabalho e de mercado para os produtos, a rentabilidade dos empreendimentos e a melhoria do padro de vida da famlia rural; II - garantir o escoamento da produo, sobretudo o abastecimento alimentar; III - garantir a utilizao racional dos recursos naturais. Art. 300 Como principais instrumentos para o fomento da produo na zona rural, o Municpio utilizar assistncia tcnica, a extenso rural, o armazenamento, o transporte, o associativismo e a divulgao das oportunidades de crdito e de incentivos fiscais. Art. 301 O Municpio poder consociar-se com outras municipalidades com vistas ao desenvolvimento de atividades econmicas de interesse comum, bem como integrar-se em programas de desenvolvimento regional a cargo de outras esferas de Governo. Art. 302 O Municpio desenvolver esforos para proteger o consumidor atravs de:
I - orientao e gratuidade de assistncia jurdica, independentemente da situao social e econmica do reclamante; II - criao de rgos no mbito da Prefeitura ou da Cmara Municipal para defesa do consumidor; III - atuao coordenada com a Unio e o Estado. Art. 303 Fica reservado o percentual de 20% (vinte por cento) aos portadores de deficincia fsica e de limitao sensorial, assim como s pessoas idosas para exercerem o comrcio eventual ou ambulante no Municpio. Art. 304 O Municpio promover programas de estmulo ao associativismo em todos os ramos em especial para fins de produo agro-industrial e agropecuria, proporcionando s cooperativas tratamento diferenciado e outras facilidades, nos termos da Lei. Art. 305 dever do Municpio colaborar na execuo da reforma agrria, visando a realizao de desenvolvimento econmico e a promoo da justia social. Art. 306 O Poder Pblico Municipal, para concesso da licena de funcionamento das empresas que pretendam instalar-se no municpio, exigir a comprovao prvia dos seguintes requisitos: I - condies de higienizao dos mtodos e locais de trabalho, tais como: iluminao, ventilao e outros que se fizerem necessrios segurana e conforto dos empregados e usurios; II - condies de segurana dos mtodos e locais de trabalhos, tais como: a existncia de aparelhos, equipamentos, roupas especiais e demais recursos capazes de anular os riscos do trabalho em condies de insalubridade e periculosidade; III - instalao de bebedouros, lavatrios a aparelhos sanitrios em nmero suficientes, levando-se em considerao, o porte da empresa, o que ser regulado em Lei, que permitam o trabalho em condies de higiene e conforto para empregados de ambos os sexos e seus usurios; IV - instalao de vesturios dotados de armrios individuais privativos para cada sexo em atividades que exigem troca de roupas; V - para as empresas que trabalhem mais de trinta mulheres, com idade superior a dezesseis anos, exigir-se- comprovao de existncia de creches ou locais adequados para abrigar os filhos das empregas em idade de 0 (zero) a 07 (sete) anos; VI - para as empresas em que trabalhem mais de 100 (cem) empregado, comprovao de instalao de escolas em que se ministrem cursos de ensino da primeira at a quarta srie, inclusive maternal e pr-primrio, bem como cursos supletivos de 1 grau, com funcionamento noite para empregados e filhos de empregados da empresa. 1 - As creches e espaos para albergamento de filhos de empregados de empresas e as escolas referidas neste artigo, no podero ser instaladas a mais de mil metros do local da prestao do servio, para as instaladas fora do permetro urbano. 2 - As empresas cujos locais de trabalho estiverem na zona central da cidade podero instalar suas creches e escolas nos bairros mais prximos ao local da prestao de servios. 3 - vedado ao Poder Pblico Municipal conveniar com empresas privadas, objetivando a instalao de creches ou escolas de que tratam os incisos V e VI desse artigo, em desacordo com os critrios e parmetros neles estabelecidos.
Art. 307 Para as empresas rurais sediadas no municpio de Itabuna: I - em que trabalharem mais de 50 (cinqenta) mulheres, com idade superior a 16 (dezesseis) anos exigir-se- o previsto no inciso V do artigo anterior; II - que tenham mais de 30 (trinta) crianas filhos de trabalhadores rurais, em idade escolar, exigir-se- a comprovao de instalao de escola, observados os critrios do inciso VI ao artigo anterior. Pargrafo nico As escolas rurais criadas em conformidade com o disposto neste artigo, integraro a rede municipal de ensino e sero reguladas em Lei Municipal. Art. 308 Considera-se empresa para efeito do disposto nesta Lei, toda entidade individual ou coletiva, pblica ou privada, que nos termos da legislao trabalhista em vigor, assume o risco da atividade econmica, admitindo, assalariado e dirigindo a prestao pessoal de servios. Pargrafo nico Nos termos da legislao trabalhista em vigor equiparada empresa, para o disposto nesta Lei, as instalaes de caridade, as associaes de classe e recreativa ou qualquer outra, sem fins lucrativos, que admita trabalhadores como empregadores. Art. 309 Lei Municipal, regular a forma de concesso da licena de funcionamento, as penalidades, as infraes a esta Lei, levando em considerao os parmetros e critrios nela estabelecidos, cujo projeto dever ser apresentado Cmara Municipal de Itabuna, no prazo de 120 (cento e vinte) dias da data de vigncia desta Lei Orgnica. Art. 310 rea central de estacionamento da Praa Otvio Mangabeira ser destinada ao Comrcio Ambulante. 1 - A organizao disciplinamento da utilizao do referido local ocorrer segundo definies do Poder Executivo Municipal com a prvia concordncia da Associao dos Vendedores Ambulantes de Itabuna. 2 - No havendo acordo entre o Executivo Municipal e a Entidade supra citada, a organizao disciplinamento far-se- atravs de Projeto de Lei aprovado pela Cmara Municipal. Art. 311 O Municpio organizar, por lei, o Sistema de Defesa do Consumidor, integrado por rgos e entidades que nas reas de sade, alimentao, abastecimento, assistncia jurdica, habitao, segurana, servios e educao, tenham atribuies de prestao e promoo dos destinatrios finais de bens e servios.
DISPOSIES TRANSITRIAS Art. 1 - O Poder Executivo reavaliar, no prazo de 90 (noventa) dias da promulgao desta Lei Orgnica, todos os incentivos fiscais de natureza setorial ora em vigor, propondo ao Poder Legislativo as medidas cabveis. 1 - Considerar-se-o revogados, a partir do exerccio de 1991, os incentivos que no forem confirmados por lei. 2 - A revogao no prejudicar os direitos que j tiverem sido adquiridos, quela data, em relao a incentivos concedidos sob condies ou com prazo determinado. Art. 2 - Nos 10 (dez) primeiros anos da promulgao de Constituio Federal, o Municpio desenvolver esforos, com a mobilizao de todos os setores organizados da sociedade e com a aplicao de, pelo menos, 50% dos recursos a que se refere o artigo 212 da Constituio Federal, para eliminar o analfabetismo e universalizar o ensino fundamental, como determina o artigo 60 das Disposies Constitucionais Transitrias. Art. 3 - O Pode Executivo, no prazo de 06 (seis) meses da promulgao deste LOM, encaminhar projeto de lei ao Poder Legislativo disciplinado a produo, manipulao, comercializao e uso de produtos txicos e outros biocidas, no territrio do municpio. Art. 4 - Leis municipais de iniciativa do Poder executivo, no prazo de at 01 (um) ano da promulgao desta LOM, instituiro o plano municipal de meio-ambiente e o plano municipal de saneamento. Art. 5 - O Poder Pblico Municipal, no prazo de ate 02 (dois) anos da promulgao desta LOM, construra o Estdio Municipal de Desporto Amador. Art. 6 - Fica criado o Arquivo Pblico Municipal, com prazo de instalao de at 06 (seis) meses da promulgao desta LOM. Art. 7 - O Poder Pblico Municipal, no prazo de 01 (um) ano da promulgao desta LOM, instituir a Fundao do Patrimnio Artstico e Cultural do Municpio de Itabuna FUMPACI -, na forma da legislao vigente tendo como objetivo a defesa do patrimnio artstico, arqueolgico e histrico de Itabuna. Art. 8 - O Poder Executivo no prazo de 90 (noventa) dias da promulgao desta LOM, encaminhar projeto de lei a Cmara Municipal, adequando a Lei Municipal 1448/89, que institui a guarda municipal de Itabuna, ao disposto nesta Lei Orgnica. Art. 9 - O Poder Pblico Municipal, no prazo de 12 (doze) meses da promulgao desta LOM, promover o levantamento de todas as reas utilizadas, a mais de 2 (dois) anos, pela comunidade para prtica de esporte e lazer, declarando de utilidade pblica para fins de desapropriao, aquelas de propriedade particular e oficializando o uso de propriedade do Municpio.
Pargrafo nico A desapropriao de que trata o caput deste artigo, dever ser efetivado, nos 12 (doze) meses subseqentes expedio do decreto da utilidade pblica, destinando-se as reas desapropriadas, exclusivamente, para instalao de espaos, para prtica de desportos e de lazer, observadas rigorosamente, as prioridades de cada caso. Art. 10 Na liquidao de dbitos, inclusive sua renegociao e composio posterior ainda que ajuizados, decorrentes de dvidas fiscais com a Fazenda Pblica Municipal pelas micro e pequenas empresas, no ser computada a correo monetria. Pargrafo nico A iseno a que se refere este artigo s ser concedida se a liquidao do dbito inicial, acrescida nos juros reais e taxas judiciais vier a ser efetivada at 180 (cento e oitenta) dias aps a promulgao desta LOM. Art. 11 O Municpio elaborar no prazo de dois (2) anos a partir da data de promulgao desta Lei Orgnica, o Cdigo de Zoneamento do Municpio observado as peculiaridades de cada rea, rural, ou urbana. Art. 12 O Municpio no prazo de 3 (trs) anos da data da promulgao desta LOM, promover ao discriminatria de todo permetro urbano na cidade de Itabuna e das terras devolutas rurais situadas no municpio. Art. 13 A Cmara Municipal, proceder no prazo mximo de 2 (dois) anos a partir da promulgao desta LOM, a reviso de todos os processos de concesso de uso, doao ou alienao de terras pblicas, efetuadas pelo municpio, para identificao de irregularidades e a promoo da ao judicial cabvel, visando a reverso do ato. Art. 14 O Poder Pblico Municipal, no prazo de noventa dias contados da data de promulgao desta LOM, promover, nos termos de que prope o artigo 693 do Cdigo Civil, o resgate de todo aforamento constitudo h mais de cinco (05) anos, em reas de terras urbanas do patrimnio pblico municipal. 1 - O resgate de que trata o caput deste artigo ser a ttulo gratuito, dispensando-se a exigncia do artigo 693 do Cdigo Civil desde que o foreiro ou o enfiteuta, comprove pelo menos dois, dos seguintes requisitos: I - no possuir bens imveis, salvo o edificado na rea objeto da enfiteuse; II - ter construdo na rea objeto do emprazamento, casa prpria ou sede de pequeno comrcio; III - ter renda familiar inferior a trs (03) salrios mnimos; IV - ocupao da rea a mais de cinco anos e a realizao das benfeitorias referidas no inciso I, deste pargrafo. 2 - No havendo o foreiro ou enfiteuta, comprovado os requisitos referidos no anterior, o resgate ser a ttulo oneroso conforme o disposto no artigo 693 do Cdigo Civil. 3 - O foreiro ou enfiteuta que preencher os requisitos estabelecidos nos incisos de I IV, do 1 deste artigo, ficar isento do pagamento de qualquer tributo incidente sobre o negcio jurdico
referente ao resgate, da competncia tributria do Municpio inclusive o imposto de transmisso inter-vivos. 4 - Para atendimento ao disposto no caput deste artigo, o Poder Pblico, nos trinta (30) dias subseqentes data de vigncia desta LOM, far publicar na Imprensa local, edital de convocao, para que os interessados habilitam-se ao resgate do emprazamento. 5 - A lei regular, a forma e o processo de resgate de que trata o caput deste artigo, o que ser sempre feito de maneira consensual, recorrendo-se ao judicirio, nos termos da lei civil, em caso da impossibilidade de ser realizado o resgate por vias administrativas. 6 - O Prefeito do Municpio, fica autorizado a conceder escritura pblica de compra e venda, aos ocupantes de reas do patrimnio pblico municipal, por tempo superior a dez (10) anos, por efeito de arrendamento. Art. 15 A remunerao do Prefeito e dos Vereadores, fixada de uma legislatura para outra somente poder ser corrigida pelos ndices da inflao, ficando ratificados todos os valores estabelecidos at a vigncia desta Lei Orgnica. Pargrafo nico At o final desta legislatura, a remunerao do Prefeito e dos Vereadores tem como base de clculo a do ms de maro do corrente ano, corrigido mensalmente pelo ndice de inflao real definido pelo Governo Federal. Art. 16 As propostas de emenda a esta Lei Orgnica somente podero ser apresentadas aps 24 (vinte e quatro) meses da sua promulgao. Art. 17 As empresas sediadas no Municpio de Itabuna, tero o prazo improrrogvel de 24 (vinte e quatro) meses da promulgao desta LOM, para enquadrarem-se s normas nela contidas, sob pena de cassao da respectiva licena de funcionamento, sem prejuzo das demais entidades pblicas e privadas. Art. 18 O Poder Executivo Municipal, promover, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, da promulgao desta LOM, reviso de todos os contratos, convnios e consrcios realizados com empresas, fundaes e demais entidades pblicas e privadas. Art. 19 O Poder Executivo dever, no prazo mximo de 30 (trinta) dias remeter ao Sindicato da classe, todas as parcelas referentes a contribuio sindical em atraso, descontadas dos servidores pblicos municipais. Art. 20 O Poder Executivo, no prazo mximo de 24 (vinte e quatro) meses da promulgao desta LOM, podendo conveniar ou no com as entidades pblicas ou privadas, promover a restaurao de todo acervo cultural tombado pelo Municpio, inclusive a reedio de obras de escritores regionais, levando em considerao a prioridade das restauraes. Art. 21 Para efeito do disposto no artigo 236 desta LOM, ficam tombados os seguintes prdios localizados neste Municpio? I - manso Tertuliano Guedes de Pinho, localizada no bairro Mangabinha; II - prdio denominado Castelinho, situado na Praa Olinto Leone;
III - Museu casa Verde, situado na Rua Miguel Calmon; IV - Espao Cultural Josu Brando, situado no B. Gis Calmon; V - Prdio Escolar Lcia de Oliveira, localizado na Praa da Bandeira; VI -Igreja Nossa Senhora da Conceio de Ferradas, localizado no bairro de Ferradas; VII - Igreja Nossa Senhora da Conceio, bairro da Conceio; VIII - Igreja Santo Antnio, situada Avenida do Cinqentenrio; IX - Casa do Arteso, situado Praa Laura Conceio; X - Painel Cacau Exportao do artista plstico Genaro, no frontal do prdio da Casa Forte, localizado na Praa Adami. Art. 22 A lei dispor sobre a fixao das datas comemorativas de alta significao para os seguimentos tnicos do Municpio, sendo consideradas como tais, entre outras estabelecidas em lei complementar e na legislao federal e estadual as seguintes: I - 08 de maro Dia Internacional da Mulher; II - 19 de abril Dia das Comunidades Indgenas; III - 05 de novembro Dia da Cultura; IV - 20 de novembro Dia da Conscincia Negra; V - 27 de novembro Dia da Comunidade Srio-Libanesa; VI - 17 de maro Dia da Comunidade Sergipana. Art. 23 No prazo mximo de 120 (cento e vinte) dias, aps a promulgao desta LOM, o Poder Executivo enviar Cmara, projeto de lei complementar instituindo o Estatuto dos Servidores Municipais, compatibilizando-o com a Constituio Federal e com esta LOM. Art. 24 O Municpio permitir a seus servidores, a concluso de cursos em que estejam inscritos. Art. 25 Fica criada a Comisso de Interao Administrativa para junto ao Governo do Estado, promover aes que venham viabilizar a instalao da Regio Metropolitana de Itabuna, devendo o Poder Executivo enviar Cmara, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias da promulgao desta LOM. Art. 26 O Poder Executivo encaminhar ao Poder Legislativo projeto de lei: I - no prazo de 180 (cento e oitenta) dias a contar da data da promulgao desta LOM, projeto de lei prevendo sua organizao e competncia. a) estruturando o sistema municipal de ensino, regulamentando a organizao administrativa e tcnica- pedaggica dos rgos municipais de educao; b) adaptando s normas da Constituio Federal e desta LOM o estatuto do magistrio municipal, em lei complementar; II - no prazo de 240 (duzentos e quarenta) dias da promulgao desta LOM; instituindo o plano de carreira do Magistrio Municipal. Art. 27 O Poder Executivo dever encaminhar Cmara Municipal, no prazo de 90 (noventa) dias da promulgao desta LOM, projeto de lei instituindo piso salarial profissional para a carreira do magistrio municipal.
Art. 28 Fica mantido, como de provimento efetivo, o cargo de subprocurador Jurdico, criado por Lei Municipal, com as alteraes da lei n 1.446 de 20/02/89, com as atribuies e funes definidas na lei complementar que organizar o funcionamento da Procuradoria Geral do Municpio. Pargrafo nico Os atuais ocupantes dos cargos de Procurador e Sub-procurador Jurdico, em exerccio, a mais de dez (10) anos, na data de promulgao desta LOM< sero aproveitados nos respectivos cargos e efetivados no servio pblico com direito remunerao, e vantagens das respectivas funes. Art. 29 Para cumprimento do que determina o artigo 56 das Disposies Transitrias da Constituio Estadual, o Presidente da Cmara, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas da promulgao desta LOM, comunicar ao Tribunal Regional Eleitoral, o nmero de Vereadores fixados para o Municpio. Art. 30 Fica criado no Municpio de Itabuna o Curso de Tcnico de Enfermagem. Pargrafo nico O Poder Executivo, atravs da Secretaria de Educao, dever, no prazo de 2 (dois) anos da promulgao desta LOM,promover meios para instalao e funcionamento do curso a que se refere este artigo. Art. 31 O Poder executivo dever, no prazo mximo de 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias da promulgao desta LOM, promover a instalao da Procuradoria Geral do Municpio, na forma prevista nesta LOM. Art. 32 O Poder Pblico Municipal, no prazo de 30 (trinta) dias da promulgao desta LOM, promover a publicao de edio popular da Lei Orgnica do Municpio de Itabuna, para distribuio gratuita a todas entidades pblicas ou no, legalmente constitudas, bem como a todas instituies representativas da comunidade, com sede no Municpio, de modo que se faa a mais ampla divulgao do seu contedo; Art. 33 A Lei Orgnica do Municpio de Itabuna, aprovada e assinada pelos membros da Cmara Municipal, ser promulgada pela Mesa e entrar em vigor na data da sua promulgao.

Direitos e competências do município de Itabuna

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TTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art.

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TTULO II DA COMPETNCIA MUNICIPAL

CAPTULO I DA COMPETNCIA PRIVATIVA

Art. 9 - Compete privativamente ao Municpio

- organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os seguintes servios:

Este texto no substitui o original.

habitacionais e de saneamento bsico; X - combater as causas de pobrezas e os fatores de marginalizao, promovendo a

Este texto no substitui o original.

TTULO III DAS VEDAES MUNICIPAIS

Este texto no substitui o original.

- estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhe o funcionamento

SEO II DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL

- denominao e alterao de nominao de prprios, vias e logradouros pblicos

Administrao indireta e fundacional;

- proceder a tomada de contras do prefeito Municipal, quando no apresentadas Cmara

SEO III DOS VERADORES SUB-SEO I DISPOSIES GERAIS

SUB-SEO II DAS INCOMPATIBILIDADES Art.20 vedado ao vereador: I - desde a expedio do Diploma:

-que deixar de residir no Municpio;

SUB-SEO III DAS LICENAS

Este texto no substitui o original.

SEO VI DAS ATRIBUIES DA MESA DIRETORA

SEO VII DO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL

Este texto no substitui o original.

SEO IX DO QUORUM PARA AS DELIBERAES

Este texto no substitui o original.

- julgamento de justificativas do no cumprimento do prazo de posse do suplente de

Secretrios Municipais; XVI - perda do mandato de Vereador;

XII XIII XIV XV XVI

SEO X DAS COMISSES

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SEO XI DA REMUNERAO DOS VEREADORES

Este texto no substitui o original.

SEO XII DO EXAME PBLICO DAS CONTAS MUNICIPAIS

SEO XIII DO PROCESSO LEGISLATIVO

Este texto no substitui o original.

SUB-SEO II DAS EMENDAS LEI ORGNICA MUNICIPAL

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Este texto no substitui o original.

SEO II DAS LICENAS

Este texto no substitui o original.

SEO IV DAS RESPONSABILIDADES

SEO V DA EXTINO DO MANDATO

prevista; VI - sofrer condenao judicial por tempo superior a 2 (dois) anos.

Este texto no substitui o original.

SEO VI DA CASSAO DO MANDATO

competncia; IX - omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio,

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certido da OAB, Sub-seo local.

SEO IX DA TRANSIO ADMINISTRATIVA

- transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado por fora de mandamento

CAPTULO IV DA PARTICIPAO POPULAR

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TTULO V DA ADMINISTRAO MUNICIPAL CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS

federal; IX - os cargos em comisso e as funes de confiana sero, exercidos preferencialmente, por

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CAPTULO II DOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPAIS

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