XXIII ENCONTRO ANUAL DA ANPOCS

A FORMAO DO CIDADO NO MST: CULTURA POLTICA E FRAMES ORGANIZATIVOS

99GT1434 GT: PROCESSOS E MOVIMENTOS SOCIAIS NO CAMPO Sesso 3: Atores sociais, ao coletiva e formas de resistncia cotidianano mundo rural brasileiro. O MST e o movimento sindical: balanos histricos - resultados, limites e possibilidades.

AUTORA: MARIA DA GLRIA GOHN INSTITUIO: UNICAMP/CNPq

CAXAMB 1999

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Resumo
O trabalho analisa algumas modalidades de processos educativos realizados pelo MST-Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-terra, a saber: o trabalho realizado com os filhos dos assentados, nas escolas regulares de educao formal do ensino fundamental; o realizado com jovens e adultos nas escolas de formao poltica e tcnica do movimento; e o trabalho relativo a participao das mulheres no movimento. A partir dos pressupostos bsicos que aliceram aquelas prticas, indaga-se sobre o tipo de cultura poltica que est sendo gerada e os frames organizativos construdos. A noo de frames proveniente da teoria da Mobilizao Poltica utilizada, entre outros, por Sidney Tarrow (1994), e diz respeito aos marcos

referenciais criados pelos atores das aes coletivas no processo de desenvolvimento de um movimento social. O trabalho busca relacionar os frames com a estrutura de oportunidades polticas que o MST constri ao longo de sua trajetria.

A FORMAO DO CIDADO NOS CURSOS DO MST

Maria da Glria Gohn

Apresentao Assim como a luta social pela terra acontece no campo mas ela se faz na cidade1 ( no sentido de que as grandes decises, que criam a agenda dos movimentos, so tomadas na cidade); este trabalho tambm tm como objeto de reflexo um ator localizado num campo delimitado de ao social- as diferentes prticas de formao do MST-Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra, mas a tentativa de comprenso daquelas aes nos levam para outro campo de reflexo: o de alguns conceitos tericos. Para reconstruirmos o tipo de cidado que o MST forma iremos explicitar inicialmente dois conceitos: cultura poltica e oportunidades polticas. A seguir ser abordada a relao do MST com a educao ( concepo, tipos de oferta e de escolas, objetivos etc); alguns conflitos culturais gerados no cotidiano do movimento ( especialmente em relao aos jovens e as mulheres) e algumas hipteses sobre a concepo pedaggica das prticas educativas do MST.

Expresso utilizada por Gilmar Mauro, lder do MST, em uma consersa informal com a autora deste paper durante a realizao do curso para jovens do MST, realizado nas dependncias da UNICAMP, em Campinas, em Julho de 1999.

1- Elementos tricos para Anlise: Cultura Poltica e Oportunidades Polticas 1.a-O Conceito deCultura Poltica Nos ltimos dez anos a cultura poltica voltou a ser um conceito chave em todas as reas das cincias sociais e no apenas na cincia poltica. Uma das explicaes pode ser dada pela importncia que a cultura passou a ter nas anlises dos cientistas sociais, enquanto eixo paradigmtico fundamental nas explicaes sobre as aes humanas vivenciadas na realidade, em detrimento das anlises econmicas e polticas das dcadas anteriores. Os meios de comunicao tambm passaram a ter tambm papel central na sociedade e na poltica obrigando os analistas a recorrerem ao estudo dos cdigos lingsticos e audiovisuais, aos processos interativos via multimdia etc., para poderem compreender as novas realidades, principalmente as virtuais. Novas abordagens sobre a cultura poltica foram elaboradas, resultando numa teoria neoculturalista da poltica. Afirma-se que as referncias e preferncias nos comportamentos humanos no so apenas as herdadas, mas, principalmente, as aprendidas. Os indivduos escolhem, optam, posicionam-se, recusam-se, resistem ou alavancam e impulsionam as aes sociais em que esto envolvidos segundo a cultura que herdaram do passado e na que produzem no presente. A importncia da cultura poltica passou a ser dada pela possibilidade que esta oferece para explicar a ao poltica dos indivduos nos grupos sociais; ela uma ferramenta para entender o comportamento poltico dos indivduos enquanto seres polticos, no sentido aristotlico e no apenas em relao s instituies polticas e/ou aos governantes. Com isto a nfase desloca-se das atitudes e opinies dos indivduos isolados para os indivduos como membros participantes de grupos, de coletivos sociais com uma identidade: sem-terra, negro, mulher, defensor de causas ambientalistas etc. As novas abordagens seguiram caminhos totalmente distintos da cincia poltica norte-americana que, embora tenha tido um papel pioneiro nos estudos sobre cultura poltica, restringia-se ao estudo do comportamento dos indivduos face ao voto. Nas novas abordagens, cultura poltica definida como: o conjunto de significados e valores que constri o sentido da comunidade poltica, da tomada de decises para o bem de todos, atravs dos conflitos inerentes a coexistncia e convivncia humana. Esta cultura abrange e

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se sustenta na cultura dos direitos humanos e polticos dos membros de uma comunidade. Para que este conjunto de significados e valores seja construdo, h dois momentos:

primeiro constitui-se um credo, um conjunto de certezas assumidas como vlidas. Em segundo lugar, para que este conjunto opere na tomada de decises, requer-se que a comunidade se aproprie deles, como um desgnio, com uma vontade poltica de ir a algum lugar. Estes fatores seriam os impulsionadores das discusses e busca de solues de um determinado grupo. (Morfin,1994: 468). Observa-se que aqui a cultura poltica no uma determinao passiva para explicar os comportamentos humanos, mas uma fora ativa, moldada pelos direitos humanos, pelo desejo de busca de solues. A originalidade do autor est em aliar a questo da cultura poltica educao. Para ele, a educao um processo que requer a integrao de conhecimentos com habilidades, valores e atitudes. Concordando acrescentamos: a apreenso do processo educativo est associada ao desenvolvimento da cultura poltica. Juntas, educao e cultura poltica- tm a finalidade de ser instrumento e meio para se compreender a realidade e lutar para transform-la. Nos anos 90, a retomada dos estudos na rea da psicologia social e o interesse sobre como operam os mecanismos dos processos cognitivos dos indivduos, e como eles influenciam as atitudes e os comportamentos das pessoas, tm levado muitos autores a elegerem a cultura poltica como o espao de fuso entre a tradio e a inovao. Disto resulta que outras formas de apreenso da cultura poltica - de ordem mais qualitativa foram produzidas, gerando abordagens que privilegiam no as escalas de atitudes no comportamento dos indivduos mas a identidade criada em um coletivo de atores sociais, a partir do conjunto de valores e representaes simblicas que eles tm sobre a realidade social. Nesta linha de interpretao, Ponte, por exemplo, v a cultura poltica como um conjunto de cdigos que permite o estabelecimento de relaes polticas entre indivduos e grupos, e que portanto tem a ver com a dimenso subjetiva da vida pblica e com a interpretao e produo de sentido (Ponte, 1992: 165). J explicitamos o nosso entendimento sobre cultura poltica em trabalhos anteriores (Gohn, 1992 e 1997a) tomando como referncia os estudos de Thompson e Bobbio. O primeiro, elaborou vrias contribuies sobre a natureza, a fora social e a construo da cultura poltica enquanto processo poltico e cultural. O segundo, juntamente com Matteucci e Pasquino, definiram cultura poltica como: o conjunto de atitudes, normas e

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crenas mais ou menos partilhadas pelos membros de uma determinada unidade social( Bobbio et alli, 1991: 306). Os autores destacam ainda que no devemos ver a cultura poltica como algo homogneo, pois ela composta por um conjunto de subculturas presentes nas atitudes, normas, valores etc. A cultura poltica diz respeito aos valores que os indivduos e grupos desenvolvem em relao polis e a rea pblica de uma forma geral. Ela est presente nas estruturas mentais e nos comportamentos dos indivduos e grupos sociais. A cultura poltica expressa as representaes e o imaginrio simblico-cultural incorporado pelos indivduos ao longo da trajetria de suas experincias individuais e coletivas. Portanto, falar de cultura poltica tratar do comportamento de indivduos nas aes coletivas, os conhecimentos que os indivduos tm a respeito de si prprios e de seu contexto, os smbolos e a linguagem utilizadas, bem como as principais correntes de pensamento existentes. Mas muito complicado falarmos em cultura poltica de forma isolada do contexto histrico e de outros conceitos de apoio. Isto porque cada poca histrica engendra determinada cultura poltica, segundo os valores e crenas que so resgatados ou construdos, num universo dos temas e problemas com os quais homens e mulheres defrontam-se naquele momento histrico. Os conceitos de apoio so o de cidadania, direitos humanos, identidade cultural, participao sociopoltica etc. Dentro dos objetivos deste texto, outro conceito importante a ser destacado para o entendimento das aes do MST o de oportunidades polticas. Ele poder ser um auxiliar no entendimento do tipo de cultura poltica que o MST constri junto a seus militantes e seguidores. O conceito foi criado durante o debate que a sociologia norte-americana travou nos anos 80 com alguns setores da escola europia de anlise dos movimentos sociais que desenvolveram o paradigma da identidade social (Touraine, Melucci etc.). Dado as limitaes de um paper, no vamos resgatar toda a polmica que o originou e nem seu desenvolvimento posterior no bojo da teoria da Mobilizao Poltica.. Apesar das lacunas existentes nesta teoria, j comentadas em estudo anterior (Gohn, 1997 a) consideramos pertinente a utilizao do conceito como instrumento complementar para o entendimento da dinamica do MST. A seguir faremos uma breve sntese do mesmo.

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1.b-O Conceito de Oportunidades Polticas Na teoria da Mobilizao Poltica 2 , os movimentos so produzidos quando eles demonstram a existncia de aliados e quando eles revelam a vulnerabilidade de seus oponentes (Tarrow,1994:23) As pessoas constrem as aes coletivas por meio de

repertrios conhecidos, de disputas, e pela criao de inovaes ao redor de suas margens. Em suas bases h redes sociais e smbolos culturais por meio dos quais as relaes sociais esto organizadas. H quatro elementos bsicos para explicar o surgimento e o desenvolvimento de um movimento social: oportunidades polticas, repertrios, redes e marcos referenciais. Naquela teoria, as oportunidades polticas tm centralidade no processo. Mudanas nas oportunidades polticas criam novas ondas de movimentos sociais e so responsveis por seus desdobramentos. Para Tarrow, o poder dos movimentos sociais deriva de um misto de recursos internos e externos. Para um movimento ter sucesso ele depende no apenas de sua ou de uma organizao, mas eles dependem das redes sociais que do suporte ao movimento, e das estruturas de mobilizao que liga-os, uns aos outros. Dependem tambm, nas sociedades modernas, da mdia para se comunicar com seus aliados e inimigos e para inovarem os repertrios que utilizam para atingir o pblico mais amplo. No MST as redes que do suporte s suas aes provm de alas do clero catlico, de alas da esquerda brasileira, e setores do universo das ONGs inseridas na estrutura da cooperao internacional. A esse respeito o MST j produziu um caderno onde trata das polticas de alianas e relaes com outras organizaes da sociedade civil (ver Bogo, 1999).

A abordagem da mobilizao poltica representa um avano em relao a todas as outras teorias j

produzidas pelo paradigma norte-americano de anlise das aes coletivas em geral e dos movimentos sociais em particular. Embora ela esteja ainda muito presa ao modelo de uma anlise determinado pela lgica da racionalidade instrumental das pessoas, ela introduz a poltica e localiza as aes nas estruturas macro-sociais. As pessoas, os grupos e os movimentos agem segundo estmulos e estruturas de oportunidades externas. Elas usam sua racionalidade para escolherem as melhores oportunidades polticas. Ao mesmo tempo h um grau de liberdade e de possibilidade de criao de fatos novos, e da prpria mudana social, que no vista de forma determinstica.

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Para que um movimento seja impulsionado necessrio oportunidades polticas favorveis ou acessveis, destaca Tarrow. No caso do MST, o sucesso da grande Marcha de 1997 deve ser explicado tanto pelo esforo organizativo e de presso do movimento como pela agenda que estava em pauta nas polticas sociais da poca, onde a reforma agrria era um ponto de pauta. A mdia tambm passou a cobrir as aes do movimento aps o massacre de Eldorado de Carajs porque este fato havia gerado manchetes at no exterior. Existe portanto um ponto fundamental para entendermos o processo de criao e a dinmica dos movimentos sociais: compreendermos a estrutura destas oportunidades polticas. Em 1996 Tarrow amplia e clarifica o conceito dizendo que a estrutura de oportunidades polticas so sinais para atores sociais ou polticos encorajarem-se ou desencorajarem-se no uso de seus recursos internos para formarem movimentos sociais. Meu conceito de oportunidades polticas enfatiza no somente estruturas formais como instituies estatais, mas estruturas de conflito e de aliana que provm recursos e opem constrangimentos externos aos grupos. Os tipos mais salientes de sinais so quatro: a abertura de acesso ao poder, mudanas de alinhamentos, viabilidade de aliados, aliados influentes, e clivagens dentro das prprias elites.( Tarrow,1996: 54). No MST estes sinais foram aproveitados pelas lideranas do movimento que enxergaram no plano do governo federal a possibilidade de interferir na agenda que o governo organizava para a questo da terra no pas (que estava a um preo muito baixo, havendo muitos proprietrios ansiosos de vend-las devido a crise econmica, e havia a possibilidade de financiamentos internacionais para pagar queles proprietrios, numa operao que envolvia a intermediao do governo para essa compra e a posterior venda e financiamento da terra aos assentados). O MST aproveitou esta conjuntura e inseriu seu projeto de reforma agrria (que no contemplava a compra mas sim a desapropriao de terras que eram frteis mas estavam sendo improdutivas) mobilizaes de massa. O conceito de oportunidades polticas, segundo Tarrow, auxilia-nos na explicao sobre como os movimentos se difundem, como novas redes so formadas, e como as oportunidades so alargadas e criadas. Ele prefere a categoria estruturas mobilizatrias para explicar as redes que do origem e sustentao a um movimento.O estudo das
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. E fez isto via grandes

Ver Caderno de Formao n. 23. Programa de Reforma Agrria do MST. 1995.

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estruturas mobilizatrias nos levam a morfologia dos movimentos. Tarrow afirma que eles so grandes apenas em termos nominais. Na realidade eles so uma rede de interlocuo de pequenos grupos, redes sociais e a conexo entre eles. De fato, se observarmos o MST, ele composto por uma coordenao de menos de 100 pessoas e elas sustentam um movimento de massas que eles prprios tm dificuldades de contabilizar, em termos do nmero de militantes, seguidores e adeptos. Segundo dados do prprio movimento, ele atua junto a 200 mil famlias assentadas, participa da coordenao de 09 cooperativas centrais e 81 cooperativas locais (de produo de servios e comercializao). Acrescente-se a esse universo mais duas cooperativas de crdito e quatro unidades agro-industriais4. Tarrow afirma que as decises dos movimentos so tomadas nas redes sociais em resposta s oportunidades polticas. Nestas decises as coordenaes dos movimentos tm grande importncia. Mas essas lideranas agem em consonncia com a dinmica interna do grupo e os marcos gerais da rede que os mobilizam. Isto significa que a confiana e a cooperao interna e externa so geradas por compartilharem entendimentos (aqui tratados como compreenso comum dos processos em curso e a forma de atuar sobre os mesmos) e significados comuns a estes entendimentos. Para sistematizar esta anlise Tarrow utiliza a categoria frames ou seja, os marcos referenciais estratgicos que so compostos de significados compartilhados. Segundo nosso ponto de vista, o principal destaque de Tarrow a anlise que ele faz dos resultados de um movimento, que dizem respeito ao processo de mudana social. Os movimentos, principalmente os ciclos de ondas de movimentos, so os principais catalisadores de mudanas sociais e como tal so parte de lutas nacionais pelo poder. Esta dimenso da anlise inscreve os movimentos no processo poltico mais amplo e fornece-nos elementos para o entendimento dos movimentos como fora social e como parte da luta mais geral pelo controle do poder na sociedade civil e poltica. Tendo em vista as articulaes do MST com setores da esquerda, a mdia correlacionou, entre 1997-98, todas as aes do MST s eleies para a presidncia da Repplica, ocorrida em outubro de 98. Na realidade, as possibilidades de articulao e de sucesso do MST denotam no apenas a sua fora (ou fragilidades), mas tambm a situao de outros grupos sociais que igualmente lutam contra as desigualdades e a excluso social.
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Conforme dados da Agenda MST, 1999.

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Para Tarrow o estudo dos movimentos sociais deve ter um carter especfico, complexo e histrico porque as foras sociais de uma nao esto em contnuo movimento. Assim, o estudo de movimentos especficos nos demostrar os repertrios utilizados e suas mudanas. Apoiando-se nos trabalhos de Tilly (1993), Tarrow destaca que os repertrios so em si mesmos uma grande fonte de dados e anlises pois eles registram as demandas e as interpretaes de um certo tempo histrico. Eles nunca mudam completamente. H sempre uma simbiose entre o velho e os novos significados. A idia e a prtica dos movimentos podem se espalhar pelo mundo por meio do esforo de um exrcito de militantes, criando ciclos de movimentos especficos. As revolues so produzidas quando estes ciclos combinam-se com crises econmicas e com a diviso entre as elites. Nestes momentos, a imprensa e a mdia em geral desempenham grande papel na difuso dos movimentos. Tarrow conclu que os maiores recursos externos so as redes sociais nos quais as aes coletivas se desenvolvem e os smbolos culturais e ideolgicos que formam os frames e formatam um movimento. Em resumo, conforme destacamos anteriormente, oportunidades, repertrios, redes e marcos so o material bsico para a construo do movimento. 2- A Educao no MST

2.1- Caractersticas Gerais

O MST um movimento de massa mas sua coordenao se estrutura como um movimento/ organizao de quadros. Talvez por isso Jos de Souza Martins (1998) afirmou que ele uma organizao poderosa; no mais um movimento, tem uma estrutura, um corpo de funcionrios, j no teria mais as caractersticas de um movimento social ( Martins, 1997: 62). Ademar Bogo, um dos coordenadores do MST, reconhece a dupla dimenso do MST de uma outra forma. Para ele o MST um movimento de massas mas deve passar para uma organizao de massas. Ele preconiza que fundamental efetuar a combinao entre movimento e organizao, para evitar a desintegrao gratuta do movimento social que adquire, atravs do tempo, evidncia poltica como o MST, mas carrega dentro de si enormes fragilidades espontneas que devem ser superadas para que este movimento de massas passe, sem mudar sua natureza, para organizao de massas, criando dentro de seu ser uma estrutura orgnica, que lhe d sustentao. [..] somente faz

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parte do movimento de massa quem estiver organizado; este um fator determinante para se manter e avanar na busca de novas conquistas. [..]Um movimento de massas diminui a sua espontaneidade, quando aperfeioa sua estrutura de organizao interna e adquire conscincia de classes, e, portanto, conscincia de sua existncia, sabendo de onde veio e para onde vai (1999:131-133- 135). Observa nesta anlise questes j clssicas da esquerda sobre como organizar as massas e os caminhos de construo da conscincia social. Atuar segundo um movimento/organizao implica na tarefa contnua de formar estes quadros. O processo de educao poltica ganha relevncia e o educador que atua nos cursos de formao tambm um formador poltico. Neste sentido, Boaventura Santos tem razo ao afirmar que os movimentos so produzidos pelo encontro entre intelectuais de pensamento crtico e pessoas das camadas populares onde se confrontam idias, saberes, prticas, produzindo organizaes que, aos poucos, vo se transformando em sujeitos coletivos, expresso de movimentos sociais populares(1995:79). O MST continua seu apoio aps a fase de implantao de um assentamento por meio de assistncia tcnica nas cooperativas de produo, organizao poltica dos

assentados e formao na rea da educao (alfabetizao de crianas, capacitao de professores, e formao tcnica e poltica de jovens e adultos). A questo da formao, do estudo propriamente dito, tem sido constantemente citada nos encontros e documentos como um dos desafios contnuo do movimento. Trata-se de uma educao diferenciada, voltada para homens e mulheres no campo, que objetiva no apenas alfabetizar, ou

construir escolas com metodologias diferenciadas. Trata-se tambm de ocupar espaos na sociedade para o desenvolvimento de novos valores, ao mesmo tempo que se estimulam as prticas de solidariedade etc. O programa de educao do MST teve incio em 1987 com a criao de um Setor de Educao, e deu saltos qualitativos aps 1990 com a criao de um Coletivo Nacional de Educao e da publicao de alguns tipos de materiais como os Cadernos de Educao, os Boletins de Educao, a coleo Fazendo a Histria etc Em 1997 o movimento lanou um manifesto composto de 14 itens onde expe sua viso de sociedade, da educao, de escola e de participao. A Educao o grande eixo articulador de todos os temas e problemas tratados no manifesto.

2.2- As Escolas do MST e seus Objetivos

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O processo de alfabetizao dos alunos nas escolas do MST no se restringe ao acesso decodificao das letras na leitura e sua formulao na escrita. Trata-se de um processo interativo lastreado na realidade vivida, fermentado pelas esperanas e utopias que os repertrios que suas reivindicaes constrem. Por isso o programa educacional do MST para crianas j ganhou um prmio internacional da UNICEF e conta com alguns recursos pblicos advindos do Pronera- programa governamental na rea da alfabetizao. Por meio deste programa, o MST passou a contar com o apoio e assessoria de inmeras universidades em todo o pas. Vrios assentamentos j contam com escolas completas de ensino fundamental, at a 8a srie. Segundo Caldart, em 1997 o universo de atuao do Setor de Educao no ensino fundamental era de 950 escolas pblicas de 1a a 4a sries e 50 de 5a a 8a , 1800 professores, e 40 mil alunos. Em 1999 essas cifras j haviam se alterado para 2.800 professores e o atendimento de 75.000 crianas (vide Agenda MST, 1999). Deve ser acrescentado ainda os 600 monitores que trabalham com a alfabetizao de 8.000 jovens e adultos nos assentamentos e acampamentos. Existe bastante liberdade para a organizao dos programas educacionais. Por exemplo, as avaliaes so realizadas pelos educadores do prprio movimento e no se articulam s regras das secretarias de educao. Entretanto este ponto tem gerado controvrsias entre alguns educadores que no so do movimento e que no concordam com a autonmia que concedida ao movimento nesse aspecto. Em 1999 o MST firmou um convnio com a universidade de Ijui, no Rio Grande do Sul e um outro convnio em Mato Grosso do Sul, para o desenvolvimento de um curso superior de Pedagogia objetivando formar os professores que iro trabalhar nas escolas dos assentamentos. A rea do Ensino Fundamental uma das mais desenvolvidas no MST tendo seus principais assessores realizado dissertaes em programas de Ps-Graduao e publicado livros em editoras de circulao nacional (vide Caldart, 1997). O MST coordena ainda dois cursos de magistrio ( um no Esprito Santo e outro no Rio Grande do Sul). O programa de capacitao tcnica sempre mereceu ateno especial por parte do movimento. O MST possui um curso Superior em Administrao Cooperativa , o TACCurso Tcnico em Administrao de Cooperativas do MST, desenvolvido pelo ITERRAInstituto Tcnico de Captao e Pesquisa da Reforma Agrria, na Escola Josu de Castro, em Veranpolis, Rio Grande do Sul. O Iterra oferece ainda: curso de magistrio, curso de

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formao de militantes e o ensino supletivo ao nvel do ensino fundamental. H outras escolas de formao no sul do pas como a Escola Nacional Florestan Fernandes em Santa Catarina. Desta ltima escola participam jovens por um perodo de dois meses onde recebem formao bsica em psicologia, filosofia, economia poltica etc. Seu objetivo caracterizar o funcionamento da sociedade onde aquele jovem ir atuar. Em So Paulo, capital o MST adimistra um centro de formao ( Roseli Nunes) e no interior desse estado h o Centro de Formao Carlos Lamarca. O MST tambm cuida da capacitao profissional para a construo de agroindstrias e criou a CONCRAB- Confederao das Cooperativas de Reforma Agrria no Brasil, entidade que organizou os Laboratrios Organizacionais de Empresas nos assentamentos. Ainda no campo das inovaes na rea de formao e capacitao tcnica para a pequena agricultora, rea totalmente desprovida de ateno nas polticas pblicas ou de outros setores de formao, o MST tem estimulado a criao de CPAs- Cooperativas de Comercializao ou as CPSs-Cooperativas de Servios. At o incio de 1999 ocorreram alguns programas de parcerias entre determinados assentamentos e rgos governamentais com recursos e a assistncia tcnica do Pronaf- Programa Nacional de Agricultura Familiar.5 Alguns ex-alunos dos cursos do MST j esto chegando aos bancos universitrios. A UNIMEP-Universidade Metodista de Piracicaba concedeu em 1999, cinco bolsas de estudos para alunos provenientes do MST contabilidade, histria e direito. O grande leque de frentes de atuao do MST na rea da Educao indica-nos alguns de seus princpios, a saber: 1- a educao no acontece s na escola, um processo mais amplo, mas a luta pela escolarizao fundamental; 2- o eixo central da luta pela escola dado pela demanda de uma escola pblica com qualidade; em cursos de filosofia, economia,

As informaes sobre as escolas do MST foram obtidas junto a dois pesquisadores que desenvolvem dissertaes de mestrado na Unicamp sob minha orientao: Denise Mesquita de Melo e Jos Benedito Leandro.

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3- A escola demandada deve ter uma identidade com o meio rural, seu curriculum deve refletir essa identidade, assim como a criao de um ambiente educativo adequado no espao onde se desenvolvem suas atividades; 4- O processo educativo um ato coletivo e todos os esforos devem ser feitos no sentido de se investir na formao dos educadores, o educador propriamente dito; O MST soube aproveitar a estrutura dos trabalhos de formao tcnica que organizou. O acmulo de experincia no desenvolvimento dos cursos e a lacuna histrica na oferta de capacitao tcnica para o trabalhador, especialmente no meio rural, criaram para o movimento uma estrutura de oportunidades polticas, uma srie de brechas que foram capturadas pelo MST. Foram oportunidades dadas pela prpria conjuntura sociopoltica e econmica do pas, onde h um vcuo no setor de formao tcnica, principalmente para atuar no campo. A criao de novidades que causam impacto e alavancam as aes coletivas foram estratgias utilizadas pelo movimento. Parte do grande crescimento que o MST teve nos anos 90 pode ser explicado pelo exame do cenrio daquela conjuntura (a outra parte deve ser atribuda a prpria capacidade organizativa do MST). Explicitando um pouco mais a afirmao acima: havia (como ainda h), uma grande demanda reprimida pelo acesso terra. A instalao nessa terra, aps a regularizao do assentamento, envolve uma srie de questes tcnicas e operacionais. O governo federal, articulador da reforma agrria, no tinha tradio de experincia ou propostas a respeito e, num primeiro momento, o governo respondeu as demandas e presses do movimento. Aps algum tempo, com a ajuda de seus tcnicos (que realizaram levantamentos, pesquisas, seminrios, parcerias com as universidades etc.), e com a colaborao de alguns intelectuais (de dentro e de fora da academia), o governo reviu suas aes e elaborou sua prpria poltica, numa direo que no tem como eixo as demandas, as reivindicaes ou as propostas do movimento mais os ditames de uma economia de mercado. Isso explica, em parte, a reformulao da poltica governamental em maro de 19996, descentralizando a
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Em maro de 1999 o Ministro de Poltica Fundiria, Raul Jungmann, apresentou um novo programa denominado O Novo Mundo Rural que promove grandes alteraes na poltica de financiamento aos assentados, fundindo as duas principais linhas de crdito at ento existentes, o Pronaf citado acima, e o Procera- Programa de Crdito Especial de Reforma Agrria. O novo programa aumenta os juros dos emprstimos destinados aos agricultores assentados em projetos de reforma agrria, reduz o valor do teto dos emprstimos, cobra os crditos de alimentao, moradia e produo concedidos para a instalao das famlias

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reforma agrria, mudando a forma dos financiamentos e propondo programas de formao intensiva (ainda que no tenha definido bem a origem dos recursos para essa formao). Com o novo programa o governo federal busca ocupar espaos organizativos similares aos criados pelo MST, estimulando o fortalecimento e a formao de associaes e cooperativas, com apoio de entidades governamentais como o SEBRAE, algumas ONGs etc. A capacitao tcnica vincula-se, no programa oficial, ao planejamento municipal ou seja, ao nvel do poder local onde o jogo entre as foras sociais sempre ambguo: tanto pode gerar um incremento da participao popular, como pode desenvolver um maior controle sobre os processos sociais em andamento. O tipo de controle no dado a priori, se democrtico ou autoritrio, depende do nvel de organizao e da articulao dos grupos sociais envolvidos. 3 - Conflitos Culturais Na prtica cotidiana os conflitos no interior do MST so muitos e de natureza diferenciada. A forma de agir do MST esbarra em concepes j arraigadas entre uma grande maioria dos sem-terra que prefere aes mais de resistncia pacfica, sem grandes embates e negociaes nas instncias institucionais. importante observar que a cultura um campo no homogneo e envolve tambm o conflito; neste caso trata-se do conflito entre duas culturas, duas vises de mundo, a dos assentados e a do MST 7. O movimento busca construir uma identidade cultural nova aos sem-terra, baseada no modelo cooperativo/coletivo. Os sem-terra tm suas razes e tradies que fundamentam e balizam suas vises de mundo e comportamentos. Deve-se destacar, entretanto, que tanto os assentados como algumas lideranas do MST tm conscincia das diferenas culturais e procuram retrabalhar essas questes. Os assentados buscam resignificar suas experincias anteriores e assimilar novas aes; eles almejam adquirir novas habilidades no mundo do trabalho porque as condies econmicas

nos lotes, e elimina o desconto de 50% do capital emprestado, contido no Procera. O MST fez severas crticas ao novo programa. O ministro atribuiu as reaes do movimento, em entrevista ao Estado de So Paulo (21/03/99) ao debate ideolgico que envolve a reforma agrria e ao assistencialismo e clientelismo proporcionados pelo Estatuto da Terra , concebido em 1964, e orientador da poltica at ento vigente sobre a questo.
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O conceito de cultura aqui entendido no sentido de Laraia (1997), como conjunto de cdigos sociais e morais, conhecimento, valores e formas de apreenso e interpretao do mundo . Usando os termos de

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adversas que vivenciam os obrigam a se encaminhar nessa direo. Mas h limites, h fronteiras, certas tradies e crenas s se alteram ao longo do tempo. As diretrizes normativas nicas que no contemplam a diversidade cultural podem funcionar como freios e no alavancar as aes coletivas do dia-a-dia. Disto tudo resulta que os frames-os smbolos culturais e ideolgicos construdos pelo movimento, tem como marcos referenciais um modelo (dado pelo pobre/excludo/sem-terra) e o agenciamento destes frames feito pelas estruturas organizativas do movimento que cria um sujeito singular: sempre de bon vermelho, com foices e enxadas, camiseta branca com o emblema do MST. Os cones emblemticos conferem uma identidade queles sujeitos que os diferenciam das outras categorias de pobres e igualmente excludos do campo. O MST atua em 22 estados brasileiros, com realidades socioeconmicas e valores culturais diversos. Em algumas reas predomina um modelo mais tradicional com nfase propriedade individual, produo familiar, e pouco trabalho em cooperativas. As

propostas de trabalho cooperado do MST muitas vezes no so bem compreendidas ou aceitas pelos sem-terra. Por exemplo, cada cooperado tem que repassar para a cooperativa 2% do que produz para custear os gastos de infra-estrutura da cooperativa. Disto resulta um outro ponto complicado no dia-a-dia dos assentamento que a dificuldade para a continuidade da participao das pessoas aps tornarem-se com-terra. A proposta do MST requer esta participao e muitos no gostam de participar da organizao coletiva do trabalho 8 e da prpria rotina dos assentamentos, principalmente os jovens, um de seus grandes desafios. 3.1-- O MST e os Jovens Existem muitas dificuldades para o movimento sensibilizar os jovens a

continuarem a luta de seus pais, e permanecerem nos assentamentos. Em assentamentos prximos de regies urbanas, muitos jovens que estudam no municpio vizinho aspiram trabalhar em funes urbanas. Os valores e prticas culturais que assimilam e aspiram so os mesmos dos jovens das camadas populares urbanas: msica (pagode, ax music ou

Benedict cultura a lente atravs da qual o homem v o mundo (apud Laraia, 1997: 69). Ver tambm Gohn (1999). Educao no-formal e cultura poltica, So Paulo, Cortez. 8 Sobre a forma de luta adotada pelo MST, Gilmar Mauro observou: Se algum souber de outra forma de luta que dispense ocupao de terra, marchas etc., que nos comunique, porque ns tambm no gostamos de fazer ocupao, desgastante morar no barraco de lona, tomar banho no rio e no ter banheiro adequado. Mas

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alguma modalidade rock ou pop), festas de jovens, excurses praia nos feriados, o uso da cala jeans, calado/tnis etc. Em geral, participar de reunies noite ou nos finais de semana, uma tarefa vista para seus pais, no deles. O prprio Joo Pedro Stdile declarou certa vez: a juventude no se contenta com a tradio cultural do bairro e com o futebol. O assentamento no consegue dar algo mais e os jovens no se contentam(Palestra proferida na ADUNICAMP, Campinas, 17/10/97). Visando superar essa dificuldade, o MST deflagrou a partir de 1999 uma srie de aes objetivando sensibilizar/conquistar os jovens para permanecerem e atuartem junto ao movimento. Foi elaborado um texto para debate intitulado Proposta para a organizao da juventudee criado um programa de Centros de Cultura e Lazer em 14 assentamentos. A Proposta tem como objetivos: desenvolver um amplo processo de discusso do papel da juventude na luta pela reforma agrria; criar a mstica de integrao que empolgue toda juventude nos acampamentos; resgatar a importncia dos jovens na reeducao e construo de novos valores; despertar no jovem a conscincia crtica, desenvolvendo um processo de formao e organizao atravs do trabalho junto a comunidade; realizar intercmbios; e incentivar e fortalecer o espao dos jovens na vida da comunidade e na sociedade. ( Oliveira, 1998) O movimento organizou ainda em 1999 um festival de msica, um de artes e poesia e um campeonato esportivo para os jovens assentados. Mas a iniciativa mais ousada foi um curso de capacitao destinado a 1.200 jovens, de 22 estados diferentes, sobre Realidade Brasileira, ocorrido em parceria com a UNICAMP, em Julho de 99. O curso gerou muitas polmicas, muitas manchetes e um editorial pesadodo Jornal Folha de So Paulo do tipo:Unicamp ajuda MST a formar lderes- (06/07/99); Confuso de tarefas(07/07/99). O prprio Reitor da Unicamp se pronunciou a respeito dado o nvel de distoro dos fatos que a mdia fez. Ele disse que a universidade cedeu espaos fsicos com nus financeiro mnimo para a universidade que uma das tarefas da universidade, alm de oferecer ensino gratuto e de qualidade e pesquisas de ponta, ampliar as frentes de interao entre a universidade e a sociedade( Hermano Tavares, Folha de So Paulo, 7/7/99, p. 3).

at agora foi a nica forma que encontramos de faz-la. ( Piracicaba, Cmara de Vereadores, 25/08/99. Depoimento registrado por Denise Mesquita de Melo).

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O curso para jovens desenvolvido na UNICAMP pode ser ilustrado sobre a pertinncia da anlise de Tarrow. Ele afirma que o poder de um movimento tem uma dimenso interna - dado pela capacidade que eles tem de mobilizar pessoas e manter um controle sobre as mesmas, garantindo o grupo de seguidores; e uma dimenso externa porque as mesmas oportunidades polticas que eles criaram, e na qual eles difundem sua influncia, tambm produzem outras oportunidades, complementares ou hostis s suas aes (Tarrow, 1994:24). No MST, a capacidade interna dada pela capacidade de mobilizar 1200 jovens, das mais remotas regies do pas, e organiz-los em um local onde todas as suas atividades so planejadas, 24 horas por dia, durante dez dias. Mas o curso ganhou uma repercusso nacional sbita devido a reportagem da Folha, seguida do j citado editorial. A atividade ganhou sbito carter de evento nacional, assediado pela imprensa sempre vida em fabricar manchetes. Ou seja, criou-se uma oportunidade poltica ao movimento. Rapidamente o movimento mobilizou-se e vrias personalidades, at internacionais, foram includas como palestrantes tais como a filha de Che Guevara, o senador Eduardo Suplicy etc. A rede de solidariedade ao MST foi mobilizada face a dois fatos: a hostilidade demostrada pelo jornal de So Paulo e a notoriedade que o curso ganhou. Em 1997 o MST mobilizou as atenes do pas com a Marcha pela Reforma Agrria, Emprego e Justia gerando um das maiores mobilizaes populares da histria poltica brasileira das ltimas dcadas. Naquele momento, o movimento forou a entrada da reforma agrria na agenda do governo pois essa questo, que nunca teve tratamento adequado no Brasil, h muito tempo tinha deixado de ser uma questo relevante na agenda poltica nacional - tendo em vista a opo de modelo de desenvolvimento econmico que o pas fez nas ltimas dcadas. Em 1999, o cenrio poltico j estava totalmente distinto de 1997. Ele era adverso ao MST ( que perdeu popularidade no perodo dos saques na seca do Nordeste e foi muito combatido na mdia durante todo este perodo) e ao governo federalem declnio de popularidade face ao fracasso da ncora de sua moeda, o Real. E a reforma agrria estava em pauta novamente, de uma forma distinta da que esteve em 1997. Agora o que se discutia era o novo modelo da Cdula da Terra, o Novo Mundo Rural Brasileiro. O repertrio das demandas do movimento era o mesmo mas a forma de equacionar respostas ao problema havia se alterado, por parte do governo federal.

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Tarrow afirma que estruturas estatais criam oportunidades mas a partir da mudana de oportunidades dentro da mquina do estado que pode-se ter a abertura de recursos que os atores sociais podero utilizar para criar novos movimentos. Justamente durante a realizao do curso aos jovens do MST na UNICAMP, o Presidente da Repblica recebeu lderes do MST, depois de um jejum de negativas para receb-los desde a Marcha de 1997. No caso em tela, a mdia atribuiu a concesso da audincia persistncia do senador Suplicy, que atuou como mediador de uma reunio entre os sem-terra e o planalto. Mas, de fato, o prprio governo federal, envolvido em denncias de escandlos, pressionado por todos os lados, em funo de supostas vantagens e favorecimentos que estaria dando a montadoras automobilsticas para se instalarem na Bahia, necessitava de criar um fato poltico novo que desviasse as atenes, que demonstrasse algum grau de sensibilidade social do governo. E receber os lderes do MST foi a oportunidade encontrada. Pode-se criar ciclos de protestos, gerando um processo de criao e difuso de movimentos onde os mesmos podero ter sucesso ou no. Nos ciclos de protesto novas oportunidades so criadas por meio de incentivos formao de novos movimentos, novas alianas so feitas pois a difuso no ocorre apenas pelo contgio. importante destacar que as oportunidades so criadas para os movimentos e para as elites opositoras ao

movimento. Novas formas de ao coletiva so experimentadas e um denso e interativo setor de movimentos sociais aparece, onde as organizaes competem e cooperam, para terem todo tipo de suportes, podendo gerar radicalizaes, excessos, divises e fragmentaes, e mesmo represlias e represses (Tarrow,1994:24). O resultado importante a ser assinalado que o ciclo de protestos deflagrado pelo MST, j h alguns anos, ganhou notoriedade e se tornou um marco referencial significativo, um framede protesto, independente da simpatia ou no que a populao tenha pelo movimento. Devido a crise econmica e a crise poltica com reflexo na queda de popularidade do governo, depois da maxi-desvalorizao de Janeiro de 99, novos

protestos foram se agregando: caminhoneiros, pequenos, mdios e grandes ruralistas, marcha dos 100 mil etc.O cidado/militante/participante do MST, que se formou na luta e no protesto, via as marchas, caminhadas, atos pblicos, acampamentos, viglias etc., e que criou a bandeira de construir uma identidade a partir de uma ausncia- ser sem alguma

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coisa, passou a ser o exemplo, o modelo, por excelncia, para todos os outros movimentos e ondas de protestos que lentamente ressurgiram no Brasil urbano, a partir de 1999. 3.2- O MST e a Questo das Mulheres Na questo geracional e identitria destaca-se um outro problema de ordem

cultural: o MST no tinha, at h pouco tempo, uma proposta abrangente para a questo de gnero, em especial para as mulheres. Embora elas tenham um papel ativo na fase da luta para a conquista da terra, formando muitas vezes a linha de frente nos confrontos, quando eles so cercados e/ou atacados por foras policiais, usualmente, aps a conquista da terra, elas se recolhem aos papis tradicionais de me e donas de casa, e auxiliares na lavoura 9. H muitas mulheres proprietrias dos lotes e chefes de famlia, mas elas no tem tido destaque junto aos cargos de direo do MST10. Em 1996 foi criado o Conselho Nacional de Mulheres Sem-terra. Na ocasio, Diolinda Alves, liderana conhecida na regio do Pontal do Paranapanema/SP, encabeou a nova frente afirmando: Queremos caracterizar a mulher como o smbolo do desenvolvimento rural. Para isso, vamos nos envolver em outros movimentos femininos (Folha de So Paulo, Caderno Especial Sem-terra, 30/06/96:7). Observa-se nessa afirmao que a questo da mulher era vista como estando fora do MST, tratada por outros fruns especficos, e sua valorizao e projeo deveria acontecer nos espaos especficos de luta das mulheres, os movimentos femininos. Em 1998 ocorrem algumas mudanas. Assume - se que as relaes de gnero so importantes. O Coletivo Nacional de Mulheres do MST elabora uma cartilha intitulada Compreender e construir novas relaes de gnero
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com o apoio do INCRA- Instituto

Nacional de Colonizao e Reforma Agrria, rgo do governo federal. Observa-se nos textos da cartilha a preocupao com a participao da mulher nas estruturas de poder do movimento. Destaca-se que as Normas Bsicas do MST
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j colocava- deve (se)

estimular a participao das mulheres em todos os nveis de atuao nas instncias de poder
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Pesquisas realizadas pela UFPB em 1997 junto a grupos de Sem-terra tambm detectaram este mesmo problema. 10 As duas nicas mulheres do MST que ficaram famosas na mdia, no o foram enquanto lideranas de trabalhadoras rurais mas enquanto papis tradicionais das mulheres, como ser a esposa de um lder ( Diolinda de Oliveira); ou num papel totalmente estereotipado/deturpado- ser um smbolo sexual ( Dbora Rodrigues, ao posar nua para a Revista Playboy, abandonando o movimento e se tornando modelo e apresentadora de programa popular / vulgar na TV). 11 Colaboram com artigos na cartilha: Lgia Mendona, James Petras, Rede Mulher, Isabel Greem, Miriam da Silva Pacheco Nobre, Nalu Faria Silva e o Coletivo Nacional de Mulheres do MST. 12 Documento de carter nacional do MST elaborado em 1991.

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e representatividade ( Captulo VII sobre Da Articulao das Mulheres, itens 51-54). Entretanto o contedo dos textos da Cartilha de 1998 prisioneiro do antigo debate classe/gnero. Reivindica-se que a mulher deve ser preparada desde o recrutamento das famlias, desde a implementao, dos planos de organizao do acampamento, na comisso de negociao [...] Ou seja, em todo momento da luta a mulher deve estar, na capacitao, no recrutamento, conjuntamente com toda uma educao ideolgica sobre gnero [...]para acumular foras, acumular quadros, para serem futuras lderes ( Cartilha, op. Cit : 15 e 16). Nota-se que a mulher vista apenas em seu lado poltico-militante, com o direito de, tambm, ser liderana. E para tal elas precisam ser preparadas pois Os homens dizem que a mulher no est preparada e, em geral, tm razo pois elas chegam instncia de poder mais tarde. Mulheres capacitadas tem que vir preparadas desde o comeo, desde a ocupao de terra Assim quando chegam instncia de direo tm prtica de liderana porque praticaram nos nveis anteriores. Ser lder, s por ser mulher tambm no correto. Deve ser lder porque tem prtica de liderana no acampamento, na ocupao, na negociao. Em todas as instncias h necessidade de se ter mulheres na coordenao e em instncias superiores [...] pois alm de fomentar o crescimento da mulher, educa os homens a se acostumar com a presena nas instncias de deciso( Cartilha, op. cit. P. 16). Os problemas especficos da mulher, como os relativos a sua sade, sexualidade, ou controle de natalidade, relaes familiares, diviso do trabalho domstico etc. no so objetos de reflexo na Cartilha. Embora se reconhea que a participao das mulheres no se dar por normas mas que deve ser um processo educativo, na metodologia do trabalho com as mulheres atribui-se s direes estaduais o papel de Projetar quadros e ir criando condies para que a mulher possa ir se liberando de sua condio de submisso, e na integrao na diversas atividades( Cartilha, p. 51). Essa diretriz apenas reafirma o que j estava presente nas Normas Gerais, apenas transferindo a tarefa para os nveis estaduais. O texto de 1991 diz: Ser de responsabilidade da Equipe Nacional a elaborao de materiais, publicaes e assessorias, para subsidiar e orientar o trabalho especfico com as mulheres do movimento( Normas Gerais, Cap. VIII, item 55.c). A discriminao social resultante de valores culturais que colocam a mulher em situao de inferioridade no mundo do trabalho e da vida, em especial face ao homem,

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no destacada reduzindo-se a questo da dominao a uma espcie de cultura de submisso cuja soluo reside na integrao da mulher nas instncias de exerccio do poder no movimento. O direito diferena de ser mulher, em sua plenitude, tambm no tratado, pois o objetivo parece ser atingir a condio e o patamar at agora tido como privilgio do homem: as posies de mando. Vale lembrar novamente as lies de Boaventura S. Santos quando diz: deve-se buscar uma nova articulao entre polticas de igualdade e polticas de identidade.[..] temos o direito de ser iguais sempre que a diferena nos inferioriza; temos o direito de ser diferentes sempre que a igualdade nos descaracteriza.[..] A poltica de identidade assenta se em trs processos bsicos: diferenciao, auto-referncia e reconhecimento.[..]Ao contrrio do que se passa com o sistema de excluso, na identidade o eu necessita, para se constituir plenamente, do reconhecimento do outro.(Santos, 1995: 41-43). Na realidade, o eixo que constitui o frame do movimento parte de marcos referenciais que se alimentam apenas de questes advindas do coletivo, do geral (classe,poder, luta etc.). No h nestes frames elementos que digam respeito a personalidade das pessoas, que trabalhe com sua subjetividade, ou que avance na direo de um olhar mais culturalista. Com isto, no s as mulheres que tm dimenses de suas vidas reduzidas mas todas as pessoas dos assentamentos porque se perde a oportunidade de discutir problemas srios do seu cotidiano. As pssimas condies de sobrevivncia nos acampamentos, os longos perodos de espera, a insegurana, o isolamento, a pobreza nas atividades rotineiras, a ausncia de (ou apenas eventual) comunicao com o mundo, a falta de energia eltrica, as pssimas condies de saneamento, a labuta para ter o que comer todo dia, tudo isso faz com que os relacionamentos entre as pessoas seja muito difcil. Entre os casais as relaes tornam-se mais problemticas ainda. A preservao da intimidade algo difcil de existir nas condies de vidas, com os espaos privados protegidos apenas por lonas plsticas; discusses, desavenas e pequenas brigas privadas passam para o limiar do coletivo; o grande nmero de mulheres (ou de homens que ficam temporariamente nos assentamentos, em funo de tarefas do movimento, sem as suas famlias) muitas vezes ocasiona o desmoronamento dos casamentos antes existentes, gera-se relaes extra-conjugais, problemas de assdios, cenas de cimes etc.

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Nos acampamentos organizados prximos s grandes cidades, a populao que aflu para l no originria apenas do campo. Forma-se uma turba heterognea onde comum a presena de gays, lsbicas, desempregados e outros. As coordenaes locais tm dificuldades para tratar essas questes dada as lacunas sobre a questo de genro; lacunas que se refletem na ausncia de discusses sobre homens e mulheres em suas dimenses subjetivas, entre elas suas opes de comportamento sexual. 13 Em suma, a utilizao dos princpios da anlise culturalista na anlise das aes coletivas do MST, a exemplo das propostas de Touraine (1998), contribui para o entendimento das duas dificuldades bsicas at agora apontadas na formao dos cidados /cidads do MST: uma relativa a conflitos entre culturas societrias- baseadas nas vivncias e experincias anteriores; e outra relativa aos conflitos de ordem cultural- identitrio ( gnero, sexo, idades etc) onde se observam dificuldades para o exerccio do discurso igualitrio do movimento- enquanto ideal maior, e a vivncia efetiva no dia-a-dia. Os parmetros e regras para o desempenho de papis na vida pblica (no espao do

acampamento/assentamento) entram em conflito com os da vida privada ( no barraco de lona do acampamento ou casa precria dos assentamentos). 4-A concepo pedaggica das prticas educativas do MST O ltimo ponto de anlise neste paper refere-se as concepes envolvidas nas prticas educativas do MST. Objetiva-se delinear algumas hipteses que contribuam para o entendimento da cultura poltica que o MST constri com seus participantes, acrescentando elementos ao desenho que estamos traando desde o item 2 deste texto, quanto ao tipo de cidado/cidad que o MST forma. De uma forma geral pode-se afirmar que a concepo pedaggica presente nas prticas do MST decorre de um modelo de Educao Popular vigente no Brasil dos anos 80 onde a organizao ao mesmo tempo um objetivo e um meio. Ou seja, so prticas tem como objetivo uma meta, j destacada na citao que fizemos anteriormente do livro de Bogo (1999), a saber: fortaler a organizao do movimento popular de forma a possibilitar a construo de um sujeito coletivo capaz de alcanar sua emancipao.

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Todo o cenrio de problemas aqui delineado so uma sntese das questes que esto sendo abordadas em uma dissertao de mestrado que est sendo desenvolvida na UNICAMP, sob minha orientao, de Denise Mesquita de Melo sobre Questes da subjetividade entre as mulheres em acampamentos e assentamentos do MST.

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Essas prticas devem ser vistas como formas possveis de fazer poltica junto com os setores populares, dispersos e fragmentados; mas elas so tambm um processo de reinveno na arte do ensino e aprendizagem, um processo de conscientizar via o

revigoramento de prticas pedaggicas, utilizando-se de formas do agir comunicativo - no sentido habermasiano.Para fazermos essa afirmao partimos da seguinte indagao: Ser que as prticas pedaggicas perdem o sentido de vigncia histrica? Elas so sempre traduzveis para outro tempos e contextos? Dito de outra forma: a estruturao de cursos para a formao de lideranas estruturados nos anos 70/80, baseados no paradigma marxista de anlise da realidade, complementado por uma leitura bblica onde a categoria povo ganha centralidade como sujeito histrico, ainda a mais pertinente/ou eficz, no final deste milnio? E acrescentamos outra pergunta: em que as prticas do MST diferem das desenvolvidas na poca das Ligas Camponesas? Talvez se buscarmos pelos framesorganizativos que orientam aquelas prticas, e indagarmos sobre as representaes que foram construdas poderemos obter algumas respostas. Na perspectiva de Restrepo (1990), que se recusa a ver os movimentos como algo transitrio, conjunturais, e os apreende dentro de perodos mais longos, inseridos em determinadas relaes sociais que os caracterizam em uma estrutura e no apenas em uma conjuntura(1998:62), podemos responder que as prticas so ainda eficazes e pertinentes porque h uma universalidade nas mesmas, em seu sentido. Sua vigncia histrica dada pelo contnuo revigoramento dos aspectos polticos do ato educativo, segundo a conjuntura poltica vigente. Mas elas tm que serem complementadas por outras que contemplem mais especificamente os indivduos, suas emoes, desejos, aspiraes, sonhos, imaginrios etc. Novas estratgias de ao tornaram-se imperativos constantes no agir pedaggico do movimento criando demandas permanentes aos formuladores das orientaes educativas dos cursos. E neste ponto que surgem lacunas e dificuldades ao MST. O MST no estabelece distino, ou dicotomia, entre educao e poltica. Ele tem como ponto de partida o aspecto poltico do ato educativo. Enfatiza a especificidade poltica da educao, segundo os conceitos gramscianos, de uma relao pedaggica que se insere num universo de luta contra as relaes hegemnicas do capital que desqualificam todo e qualquer saber que no est em consonncia com o status qo.

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Implcita no projeto educativo do MST h uma viso emacipatria de que o caminho para a libertao a conscientizao. Sabemos que a forma e os agentes a realizarem a consientizao no nico. Numa vertente mais ortodoxa, passa-se pela idia de sujeito histrico nico e uno - a classe operria, o proletariado- que aps tornar-se consciente de seu papel e destino histrico, daria direo resistncia politizando suas reivindicaes, ancorado pelo partido e por seus intelectuais orgnicos. A denncia e a luta contra as estruturas dominantes so parte do processo de construo dessa conscincia, formada a partir da interao com os intelectuais orgnicos, os quais, com seus esforos, promoveriam a capacitao cientfica e tcnica do proletariado. Em tese a conscientizao possibilitaria aos indivduos fazerem uma leitura do mundo, distinguir os interesses antagnicos, e desvelar as contradies sociais. No processo delineado, aparentemente o aprendizado resulta das absoro do aprendizado das informaes transmitidas pelos intelectuais. um processo que vem de fora dos sujeitos/ alunos, pela assimilao das mensagens transmitidas. Entretanto, como assinala Paoli (1985), a descoberta da histria concreta dos dominados revalida a noo de experincia vivida das condies reais de existncia...com isso enterra-se a noo de ideologia como sistema cristalizado de idias, como introduz na forma de representaes com significado real (1985:20). Ou seja, no a mera absoro de um pacote de informaes que forma a conscincia poltica dos homens e mulheres. Nos cursos do MST, por exemplo, a partir da relao que se estabelece entre aquelas informaes e a realidade vivida, que os participantes processos e geram conhecimentos. E os prprios cursos tambm buscam fazer esta articulao, em sua prpria metodologia. Assim, os alunos de um curso sobre cooperativa tem que bolarsolues para certos problemas, durante o prprio curso. Os cursos no so apenas de contedo terico. Colocam situaes e desafios e os alunos so incitados a darem respostas aos problemas apresentados. A criatividade acionada a todo momento. Os cursos de formao poltica do MST buscam realizar a tarefa do desenvolvimento da conscincia dos alunos participantes, ou melhor- da formao de sujeitos polticos com uma determinada cultura poltica, que contempla um olhar crtico sobre a realidade. Para tal utilizam-se mtodos que so uma combinao de anlises j

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realizadas por tericos famosos da esquerda no passado com mtodos e tcnicas que so muito semelhantes aos preconizados por Paulo Freire, a saber: Parte-se da anlise de uma situao concreta codificada numa imagem ( um fato da realidade do mundo rural congelada numa uma foto, num desenho, uma cena de vdeo, etc.); Aps a projeo da imagem inicia-se o processo de distanciamento e decodificao da imagem. Busca-se o todo implcito naquela parte da realidade projetado na imagem, via a decomposio de seus elementos constituintes. suposto que o novo conhecimento adquirido, substrato para conscientizao, realiza-se por um processo de acmulo de informaes que se sobrepem: histria de vida de personagens famosos, teorias sobre o trabalho, histrias de lutas de outros povos, histrias de revolues famosas, etc. Por meio da transmisso de contedos, cada vez mais abrangentes, mas todos versando sobre os mesmos temas e problemas- porque a repetio essencial- realiza-se o processo de confronto com a realidade vivida e a tomada de conscincia. O que repassado como informao/conhecimento usualmente no ser assimilado e tomado como verdade absoluta num primeiro momento porque h um distanciamento entre a razo daqueles que recebem as informaes (os alunos ) e a razo que transmite aquele conhecimento conhecimento (o professor, apoio, mediador, etc.). Ainda que a direo do processo tenha um s objetivo, voltado para a organizao popular que visa um processo emancipatrio, o sentido e o significado do saber construdo transfigura-se em uma meta: transformar o mundo pela tica dos interesses da classe que eles representam- os excludos.Os professores/ assessores do MST estabelecem relaes dialgicas com os alunos- enquanto sujeitos e objetos da reflexo do trabalho que. Todos eles defendem o pressuposto de que o movimento tem, em si mesmo, a capacidade de construir novos conhecimentos a partir da prxis cotidiana. Estes sujeitos reelaboram sua prtica e transformam-na em prxis pela mediao que estes assessores/apoiosdesenvolvem nos cursos de formao. O grande elemento neste processo de aprendizagem a motivao. Os alunos so pr-selecionados por uma srie de qualidades e a motivao no algo anterior ao professores

processo de aprendizagem mas ela o permeia o tempo todo tendo em vista que os alunos

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se encontram num curso que os prepara para a luta nos acampamentos e nos assentamentos. Tarrow tambm destacou em seus estudos o papel dos agentes externos na formao dos frames cognitivos dos movimentos. Ele assinala que o estudo do potencial e da motivao para a participao foi decisivo para a concluso de que as instituies polticas tm forte influncia sobre as formas e os focos de movimentos. Assim como determinados grupos de pessoas - como a Nova Esquerda nos anos 60/70 na Europa; a Igreja na Amrica Latina nos anos 80; algumas personalidades mobilizam e motivam participao como Stdile, Gilmar Mauro, Leonardo Boff, Frei Beto; assim como o falecido Betinho quando ainda em vida. Ainda que o movimento destaque em seus documentos a supremacia do coletivo e a luta contra os personalismos, inevitvel numa sociedade de massas como atual, onde a mdia refora diariamente o mito das personalidades que ela, mdia, elege como culto e referncia. Todo o processo educacional no MST deve ser visto por meio do estudo das estruturas de mobilizao e das redes de solidariedade onde aquelas estruturas se

constrem e se assentam. Nessas, os indivduos e grupos tem metas comuns e as oportunidades polticas existentes na estrutura social e na conjuntura sociopoltica; as estruturas provm a eles indivduos, agindo juntos - sadas para a ao coletiva. No desenrolar das aes criam-se novos significados s aes mobilizatrias os quais constituiro os novos atores coletivos, agora ento organizados em movimentos sociais. Os cursos so preparados a partir de um acervo de conhecimentos e material que vem de fora, e seus contedos so preparados objetivando ser internalizados pelos alunos. Mas no processo o confronto com a realidade vivida pelos alunos acaba interferindo e delineando o contedo cognitivo a ser assimilado. Resulta que um conjunto de foras e desejos interiores se manifestam ao nvel de sensibilizao, aumentando a motivao pela causa - a luta pela terra. A cultura poltica construda no coletivo no o resultado de um acervo ideolgico pr-codificado mas ela mediatizada pelo acervo de experincias anteriores daqueles sujeitos/alunos. Se considerarmos que o ato de aprender um processo de construo de significados onde h relaes substantivas entre o que est sendo transmitido e o j conhecemos, a construo desses significados, nos alunos que participam dos cursos do MST, resulta da articulao entre o que lhes repassado como leitura do mundo com os

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habitus adquiridos em sua comunidade de origem. O cidado que resulta deste processo um sujeito politizado, preparado para ser um militante de uma causa. Uma vez concludo o curso, o ex-aluno ter que articular e administrar sua nova viso de mundo, ou a frame organizativa no qual se inseriu/construiu, com os problemas decorrentes do mundo da vida, tais como, saber interagir sobre questes de gnero, sexo, idades, nacionalidades, diferenas culturais, identidades regionais e nacionais etc. E aqui que surgem os problemas apontados no item anterior deste texto. Como o paradigma que alicera a viso de mundo nos cursos so recortados por uma leitura exclusiva de diferenas de classes sociais, em tese esses militantes podem vir a ter dificuldades ao se relacionarem com outras no universo dos assentamentos. Embora os significados construdos tenham sido resultado do confronto entre o recebido e o vivido, o recebido carregado de objetividade, de uma lgica pautada pelo racionalismo; e o vivido anteriormente permeado por sentimentos subjetivos. As representaes construdas sobre a excluso e as formas de lutas vislumbradas para combat-las tornam-se hegmonicas, podendo dificultar a construo de outras representaes que contemplem a tolerncia e a prpria viso sobre o outro.Por isso muitos militantes do MST so chamados de arrogantes. At bem pouco tempo atrs, os cursos no preparavam os alunos para olhar para o outro como sujeitos com problemas ou dimenses subjetivos. Eles eram preparados para olhar para os problemas que circuncrem o outro- dados pela excluso socioeconmica. O universo pessoal muitas vezes acabava sendo arrolado no universo dos desvios de conduta. Entretanto, nos ltimos dois anos, o movimento tem feito um esforo no sentido de orientar seus militantes para olharem para a questo dos valores. Ele produziu um Caderno A Vez dos Valores onde destaca a importncia da solidariedade, do companherismo. Em nosso ponto de vista um novo passo precisa ser dado: que se destaque no apenas os novos valores a serem desenvolvidos no universo de uma sociedade igualitria, mas que se trabalhe a partir dos valores j existentes. A prtica cotidiana nos acampamentos e assentamentos leva a necessidade contnua de gerar inovaes e atualizar formas alternativas, ou criar novas formas de pensar e ver os problemas, para que as solues dos pequenos problemas do cotidiano sejam equacionadas. Um pensamento de carter mais rgido e prescritivo, como o previsto

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nas cartilha sobre os vcios, por exemplo, cria barreiras para a emergncia de um pensamento novo/ criativo, que precisa se libertar de constrangimentos. Conforme nos lembra Boaventura Souza Santos, no bastam as alternativas. No podemos contentar com um pensamento de alternativas. Necessitamos de um pensamento alternativo de alternativas. [...] Na teoria crtica moderna foi sempre fundamental a idia de espera, pois s com esta atitude possvel manter em aberto a possibilidade de alternativas creditveis.[..]A esperana no reside assim num princpio geral que providencia por um futuro geral. Reside antes na possibilidade de criar campos de experimentao social onde seja possvel resistir localmente s evidncias da inevitabilidade, promovendo com xito alternativas que parecem utpicas em todos os tempos e lugares excepto naqueles em que ocorreu efetivamente ( 1999: 10). As reflexes que estamos apresentando foram motivadas pelas leituras e informaes sobre um dos acampamentos mais recentes do MST, o Nova Canudos, estabelecido em 1999, inicialmente em Porto Feliz e depois na regio de Piracicaba, ambas as cidades do estado de So Paulo. Ele foi formado por uma grande horda de excludos: desempregados, moradores de ruas e nas ruas, desajustados com as famlias e com o mundo. O comportamento moral dessas pessoas um problema para o MST dada a especificidade de sua composio social: no se trata de um coletivo de agricultores mas de um coletivo dos excludos do mundo do trabalho e do mundo de vida. O MST ao agir como Hobin Hood mobilizador dessas hordas de sujos e malvados, expurgados moralmente do convvio social, tem tido que rever suas prticas de relacionamento interno, dentro do assentamento. Novas linguagens que permitam o entendimento das relaes que as pessoas estabelecem entre si tm sido demandas na prtica cotidiana. O entendimento das inter-relaes nos grupos exige uma pedagogia mais indagativa, investigativa, que busque explicaes, ao invs de uma pedagogia normativa ou prescritiva. Exige novos olhares, talvez algo na linha de Norbet Elias (1990,1993), ao buscar um entendimento das normas de comportamento e relaes entre os indivduos, partindo do suposto (e da crena) na possibilidade de civilizar estas pessoas, no apenas para emancip-las da opresso poltica, mas tambm para livr-las da violncia cometida: entre elas prprias ( nos relacionamentos difceis), e a si prprias (no caso das drogas), e para com elas ( violncia fsica policial, violncia da sociedade em geral ao ignor-las).

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Norbet Elias tratou longamente da relao sujeito-objeto e introduziu a noo do distanciamento. Para ele no existe posies do sujeito totalmente envolvidos ou completamente distanciados. Sempre possvel detectar graus , em escala maior ou menor, dependendo do envolvimento emocional. Sendo assim, Elias (1998) observou que sempre h a possibilidade dos indivduos controlarem seus afetos de forma a terem uma viso crtica mais realista dos fenmenos ou acontecimentos sociais que esto envolvidos. Mas ele considera tambm que, em certos casos, um grande envolvimento afetivo, emocional, contribu para um olhar privilegiado sobre a situao. Este ltimo caso Elias denomina de audcia, a possibilidade de compreenso pelo envolvimento. As pessoas produzem significados que dependem dos padres compartilhados pelo membros dos grupos. O olhar de uma pessoa sobre outra depende de suas experincias passadas. Sua percepo atual depende de suas experincias passadas. 4-Consideraes Finais Terminar um texto com consideraes e no concluses j denota uma posio: a da incerteza. De fato este paper mais o esforo e exerccio de aplicao de algumas categorias tericas do que uma anlise concluda. Ele procura aprofundar a reflexo a respeito de alguns pontos que destacamos no paper apresentado na ANPOCs em 1998. Estamos consciente dos problemas e das dificuldades de trabalharmos com autores de pontos de vistas, argumentos e teorias bastante diferenciados. Mas aceitamos o desafio de tentar/ buscar o novo. Em meio ao turbilho de informaes que vivemos, mas ao mesmo tempo de crise de idias novas, e certa mesmice nas discusses, vale a pena ousar. No oceano de temas, problemas e indagaes que navegamos destam-se trs pontos. 1o - O conceito de oportunidade poltica deve ser utilizado associado a outras categorias tais como, a prxis efetiva dos movimentos. Se no fizermos isto estaremos apenas em busca das condies que determinaram a emergncia de um dado movimento. O porqu daquela ao em si mesma no investigado, ocorrendo uma inverso - as condies passam a determinar ou influenciar as aes e no estas serem influenciadas pelas condies. Outro ponto que o olhar das oportunidades polticas est muito dirigido para as condies externas ao movimento, quando deve-se olhar tambm para as condies internas pois a podemos encontrar elementos explicativos sobre como as divergncias contribuem para o avano ou retrocesso do movimento como um todo.As oportunidades

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polticas podero ser uma das estratgias dentro deste grande cenrio e no a estratgia, desde que sejam redefinidas para inclurem todos os atores e no apenas parte deles. Neste sentido, pesquisar sobre o tipo de cidado que o MST forma envolve um olhar externo e outro interno-nas prticas e ideologias da dinmica do prprio MST.

2o -

A cultura poltica desenvolvida pelo MST junto a seus militantes diz respeito aos

valores que desenvolvem em relao a luta pela terra, a partir de uma leitura de uma sociedade dividida em classes, desigual e excludente. A cultura poltica gerada expressa o resultado do confronto entre a viso de mundo repassada aos alunos e as representaes e o imaginrio simblico-cultural incorporado pelos alunos enquanto indivduos ao longo da trajetria de suas experincias, individuais e coletivas. Como a viso de mundo permeada por uma leitura muito forte do coletivo, da problemtica das classes, do sistema de dominao mais geral, ficam lacunas difceis de serem preenchidas quando as questes pessoais, culturais ou subjetivas afloram. A igualdade uma meta e um sonho de todos. Por ser um sonho ( um dream, como dizia Luther King), ainda no vivenciada como prxis, ela no tem a fora suficiente de costurar o framede uma nova cultura poltica onde as questes objetivas e subjetivas se articulem de forma harmoniosa. Resulta que as relaes cotidianas, ainda que solidrias, so difceis e carregadas de tenses. 3o - A participao dos sujeitos envolvidos num processo de investigao tem sido considerado por alguns autores como a possibilidade de se construir uma concepo nova de racionalidade, construda por elementos scio-histricos do conhecimento. Os cursos de formao do MST tm, potencialmente, esta possibilidade. A lgica racional-analtica consegue criar explicaes para as tenses e os embates que os conflitos do problema geram, ao nvel das polticas sociais e das posturas das elites. Mas esta lgica ainda est pouco elaborada para explicar ou resolver os conflitos do dia-a-dia, no interior de um acampamento, por exemplo. Em sntese, os marcos referenciais criados pelos atores envolvidos nas aes coletivas do MST, especialmente aquelas destinadas formao dos indivduos, so construdos a partir de modelos tericos que privilegiam a anlise objetiva da realidade. Utilizam-se de fatores subjetivos apenas como estratgias metodolgicas para atingir os objetivos ltimos da ao: organizar/conscientizar/emancipar. Msicas regionais permeiam as sesses de um curso de formao, seguidas de gritos e gestos de palavras de ordem, por

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exemplo; ou sesso de tai-chui-chan, nos acampamentos. Os frames criados na luta fornecem instrumentos que capacitam os militantes a exercitarem sua conscincia e identidade ser um sem-terra, sempre que acionados, a partir de eventos que as coordenaes do MST constrem, em conjunturas de oportunidades polticas favorveis (criadas pelo movimento ou por outros agentes/atores, ao longo de sua trajetria. O cidado que o MST forma/constri parte de um coletivo. Abstrado em sua individualidade um sujeito permeado de contraditoriedades: tem uma viso de mundo, aprende a diagnosticar problemas e males sociais, mas tem dificuldades para entender os problemas inter-subjetivos daqueles que o cercam.

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