Vous êtes sur la page 1sur 12

ATOS ADMINISTRATIVOS

Prof. ELYESLEY SILVA


DO NASCIMENTO





www.elyesleysilva.com.br














Material atualizado at 11/08/2011

2

ELYESLEY SILVA DO NASCIMENTO, brasiliense, servidor da Cmara dos Deputados, aprovado em nove
concursos pblicos, dentre os quais Cmara dos Deputados, Ministrio Pblico da Unio, Tribunal Superior
Eleitoral, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, Departamento Nacional de Infra-Estrutura de
Transportes, Ministrio do Turismo, Petrobras e Conselho Regional de Nutricionistas. Ocupou seu primeiro
cargo pblico aos 18 anos e partir de ento vem atuando como palestrante motivacional e professor de Direito
Administrativo em diversos cursos preparatrios em Braslia. J exerceu as funes de membro de Comisso
Permanente de Licitaes e Pregoeiro Oficial. Participou de diversos seminrios, simpsios e cursos com os mais
renomados autores administrativistas: Celso Antnio Bandeira de Mello, Maria Sylvia Zanella Di Pietro, Jos dos
Santos Carvalho Filho, Diogenes Gasparini entre outros. autor das obras "Os Sete Hbitos do Concurseiro", e
Questes Comentadas de Direito Administrativo CESPE /UnB, ambas pela Editora Impetus, Lei n
8.666/93 Anotada pelas Bancas Examinadoras - Cespe/UnB (Ed. Mtodo), Lei n 8.666/93 Anotada pelas
Bancas Examinadoras - FCC (Ed. Mtodo), Lei n 8.112/90 em Mapas Mentais e Direito Administrativo
em Mapas Mentais, esta ltima no prelo.


1. Conceito: toda manifestao unilateral de vontade da Administrao ou de quem lhes faa as vezes, sob a
orientao do regime jurdico-administrativo e subordinada lei, que tenha por fim a produo de efeitos jurdicos
(criar, adquirir, declarar, resguardar, transferir, modificar ou extinguir um direito ou impor uma obrigao aos
administrados ou a si mesma) e seja sempre sujeita ao controle pelo Poder Judicirio.

2. Atos da Administrao Pblica:
a) Atos administrativos;
b) Atos bilaterais;
c) Atos multilaterais;
d) Atos de direito privado da Administrao;
e) Atos materiais ou fatos administrativos;
f) Atos polticos;

3. Fato Administrativo: todo acontecimento material ocorrida no mbito da Administrao Pblica, e nela
repercute juridicamente.
a) Fatos voluntrios: so acontecimentos materiais decorrentes da execuo de atos administrativos e, portanto,
fruto da vontade humana. Ex.: fiscalizao de trnsito, procedimento cirrgico em hospital pblico, construo
de uma ponte;
b) Fatos naturais: so acontecimentos materiais decorrente de eventos da natureza e que repercutem
juridicamente na Administrao. Ex.: advento de 70 anos de idade ou a morte de um servidor, prescrio,
decadncia;

4. Atributos

4.1. Presuno de legitimidade e veracidade
Legitimidade: conformao lei e aos princpios da Administrao Pblica;
Veracidade: os fatos alegados pela Administrao so verdadeiros;
Presuno relativa (juris tantum): admite prova em contrrio;

3

Consequncias:
Imediata execuo do ato mesmo que haja alguma irregularidade;
Inverso do nus da prova;
Est presente em todos os atos administrativos;

4.2. Imperatividade
Imediata execuo de certos atos administrativos, independentemente de anuncia do destinatrio;
Fundamento: princpio da supremacia do interesse pblico sobre o privado;
Decorre do poder extroverso do Estado, que consiste no poder que o Estado tem para impor, mediante ato
unilateral, obrigaes e sanes aos administrados;
No se aplica aos atos negociais (licenas, autorizaes) e enunciativos (certides, atestados, pareceres);
S est presente quando houver previso legal;

4.3. Autoexecutoriedade
Direta e imediata execuo de certos atos administrativos pela prpria Administrao, independentemente
de ordem judicial;
S est presente quando houver previso legal ou, mesmo sem previso legal, em situaes de urgncia, que
reclamem atuao imediata, sob risco de ocorrncia de dano ainda maior coletividade;
Celso Antnio Bandeira de Mello:
a) Exigibilidade: utilizao de meios indiretos de coero com a finalidade de induzir o administrado a
obedecer a determinao administrativa (ex.: multa);
b) Executoriedade: utilizao de meios diretos de coero, por meio dos quais o administrado
compelido a obedecer norma jurdica e fica materialmente impedido de desobedec-la (ex.: cassao
de licena para dirigir);

4.4. Tipicidade
Os atos administrativos devem corresponder a tipos previstos em lei;
Fundamento: princpio da legalidade;
Est presente em todos os atos administrativos;

5. Requisitos ou elementos (Co Fi Fo M Ob)
Art. 2 da Lei n 4.717/65 (Lei de Ao Popular):
a) Sujeito competente: quem;
b) Finalidade: para que;
c) Forma: como;
d) Motivo: por que;
e) Objeto: o que o ato produz no mundo jurdico;


4

5.1. Sujeito competente (quem pratica): o agente pblico a quem a lei confere poder-dever para que pratique
determinados atos administrativos;
Caractersticas:
a. Irrenuncivel: a competncia poder-dever de agir; logo o agente pblico no pode deixar de exerc-
la a sua competncia enquanto a titularizar, salvo os casos de delegao e avocao legalmente
admitidos;
b. Inderrogvel: derrogar significa revogar parcialmente. Assim, a competncia inderrogvel, pois os
agentes pblicos, mediante acordo de vontades, no podem alterar a sua competncia, a fim de abrir
mo desta ou daquela atribuio para que outro a titularize;
c. Improrrogvel: a competncia de exerccio indeterminado, a qualquer tempo. O seu no exerccio
pelo titular, por maior que seja o perodo decorrido, no a transforma em incompetncia. Da mesma
forma que o lapso temporal no transmuda a incompetncia em competncia;
d. Intransfervel: o agente no pode transferir a titularidade da competncia, mas tosomente o seu
exerccio, como o caso da delegao e da avocao;
e. Imprescritvel: a competncia no se extingue pelo decurso do tempo. Assim, no importa por
quanto o tempo ficou sem exercer a competncia, ela no prescrever; disso resulta que a
competncia pode ser exercida a qualquer tempo;
Vcio: Excesso de poder;

5.2. Finalidade (para que pratica): o objetivo pretendido pela Administrao com a prtica do ato.
Efeito jurdico mediato do ato adminsitrativo;
Sentido amplo (comum a todos os atos): interesse pblico;
Sentido estrito (especfica de cada ato): atribuda por lei;
Vicio: Desvio de poder;

5.3. Forma (como pratica): o modo de exteriorizao do ato administrativo.
Sentido amplo: procedimento formal (sucesso lgica de atos administrativos intermedirios com vistas
produo de um ato final);
Sentido estrito: revestimento externo especfico de cada ato (nome, dados diversos, motivao, assinatura da
autoridade competente);
Regra geral: forma escrita, mas outras formas so admitidas (verbal, gestual, sonoras, sinais etc.);

5.4. Motivo (por que pratica): o pressuposto de fato e de direito que autoriza ou determina a prtica do ato;
Pressuposto de direito: norma jurdica que prev determinada situao (decorrncia do princpio da
legalidade);
Pressupostos de fato: ocorrncia no mundo real daquela situao prevista em lei;
No se confunde com motivao, que a exposio por escrito dos motivos que levaram o agente a
praticar o ato;

5

Regra: todo ato administrativo, vinculado ou discricionrio, deve ser praticados com a devida
exposio dos fundamentos de fato e de direito que levaram o agente a pratic-lo (princpio da
motivao e art. 50, Lei n 9.784/99);
Exceo comumente cobrada em concursos pblicos: nomeao e exonerao de servidor ocupante
de cargo em comisso;
Teoria dos motivos determinantes: uma vez que a Administrao motive o ato administrativo, fica
vinculada veracidade destes motivos, de modo que se, posteriormente, fica provado que estes foram
inexistentes ou falsos, o ato ser anulado;

5.5. Objeto (o que o ato produz no mundo jurdico): o efeito jurdico imediato que o ato produz; o direito que
cria, modifica, transfere, extingue ou declara, bem como a obrigao que impe aos administrados ou a si
mesma.
O objeto deve ser lcito, possvel, certo e moral.

6. Vinculao e Discricionariedade
6.1. Vinculao: ocorre quando a lei estabelece todos os elementos do ato administrativo (competncia, finalidade,
forma, motivo e objeto), de modo que ao agente no resta qualquer margem de liberdade na prtica do ato. O
agente atua como mero verificador dos pressupostos legais e, em caso positivo, pratica o ato nos exatos
termos da lei;
6.2. Discricionariedade (mrito administrativo): ocorre quando a ordem jurdica deixa ao agente pblico
liberdade na escolha, dentro duas ou mais opes, aquela que seja mais conveniente e oportuna ao interesse
pblico. Apesar de a discricionariedade significar certa liberdade de atuao, no h liberdade total, pois a lei
sempre vai estabelecer quem o agente competente, a finalidade a ser perseguida e a forma a ser adotada. A
discricionariedade reside na possibilidade que o agente tem de escolher o motivo e o objeto do ato
administrativo a ser praticado.















------------- Atos vinculados Atos discricionrios
Competncia
Vinculados
Vinculados Finalidade
Forma
Motivo
Discricionrios
Objeto

6




7. Extino

7.1. Anulao: a extino do ato administrativo eivado de vcios que o torne ilegal, porque deles no se originem
direitos.
Objeto: ato ilcito, vinculado ou discricionrio;
Fundamento: princpio da legalidade;
Competncia: Administrao e Judicirio;
Classificao: ato vinculado (defeitos insanveis) e ato discricionrio (defeitos sanveis)
Efeitos: ex tunc efeitos retroativos data em que o ato foi praticado;
Limites: a) atos favorveis a terceiros de boa-f devem ser anulados em 5 anos, sob pena de decadncia do
direito (art.54, Lei n9.784/99); e b) atos cuja anulao acarretaria prejuzo ainda maior que sua
permanncia.

7.2. Revogao: o desfazimento do ato administrativo lcito e discricionrio que se tornou inconveniente e
inoportuno ao interesse pblico;
Objeto: ato lcito discricionrio;
Fundamento: convenincia e oportunidade;
Competncia: somente a Administrao;
Efeitos: ex nunc nunca retroagem
Limites:
a) Atos que geram direitos adquiridos;
b) Atos vinculados;
c) Meros atos administrativos;
d) Atos consumados;
e) Atos que integram um procedimento;

7.3. Cassao: o desfazimento, com efeito ex nunc, do ato administrativo cujo destinatrio descumpriu requisitos
necessrios sua manuteno (ex.: cassao de licena para dirigir);

7.4. Caducidade: a extino do ato administrativo pela edio de lei superveniente incompatvel com o objeto do
ato (ex.: em determinado momento um administrado recebe permisso de uso de bem pblico; posteriormente
editada uma lei que probe permisso de uso daquele bem pblico determinado; a lei, nesse caso, opera-se a
caducidade da permisso de uso por ser com ela incompatvel);

7.5. Contraposio: o desfazimento do ato administrativo pela edio de novo ato administrativo de efeitos
contrrios ao primeiro (ex.: exonerao extingue a nomeao por contraposio);

7


8. Convalidao , sanatria ou saneamento: a correo do ato administrativo anulvel que contem defeitos leves
(vcios sanveis) que no acarretam prejuzo a terceiros nem danos aos cofres pblicos (art. 55, lei n 9.784/99);
Objeto: ato anulvel (ato ilcito que padece de vcios sanveis que podem ser corrigidos);
Fundamento: convenincia e oportunidade;
Competncia: somente a Administrao Pblica (excepcionalmente o particular);
Efeitos: ex tunc efeitos retroativos;
Limites:
Vcios na finalidade e motivo no so passveis de convalidao;
Vcios na competncia podem ser convalidados, desde que no se trate de competncia exclusiva;
Vcios na forma podem ser convalidados, desde que no seja essencial (aquela prevista em lei);
Vicio no objeto podem ser convalidados, desde que no seja singular;

9. Classificao

9.1. Quanto aos destinatrios
Ato individual: aquele que tem destinatrios certos, determinados (passveis de serem identificados
nominalmente); pode ser singular, quando atinge um nico indivduo, ou plrimo, quando atinge um
grupo determinado de indivduos (ex.: ato individual singular: nomeao de um servidor; ato individual
plrimo: nomeao de um grupo de quarenta servidores);
Ato geral: aquele que tem destinatrios indeterminveis (o agente que o pratica no sabe ao certo quem
ser atingido pelo ato); pode ser concreto, quando aplica-se a uma situao especfica (ex.: edital do
concurso pblico para Advogado da Unio 2009), ou abstrato, quando destina-se a sucessivas aplicaes,
sempre que se configurar a situao nele prevista (ex.: portaria que define regras sobre procedimentos
administrativos de certo rgo);

9.2. Quanto situao de terceiros
Ato interno: aquele destinado a produzir efeitos apenas no interior da Administrao Pblica; no atinge
diretamente os administrados, por isso no necessita de publicao na imprensa oficial (ex.: resoluo que
prev a forma como se proceder s avaliaes de desempenho do servidor em estgio probatrio de
determinado rgo da Administrao Pblica);
Ato externo: aquele que atinge terceiros estranhos Administrao Pblica (ex.: portaria da ANVISA que
estabelece normas em matria de vigilncia sanitria);

9.3. Quanto liberdade da Administrao em sua prtica
Ato vinculado: aquele que a lei de antemo prev a conduta a ser adotada pelo agente pblico em dada
situao, de modo que este no tem qualquer margem liberdade para avaliar a sua convenincia e
oportunidade, devendo pratic-lo nos exatos termos da lei (ex.: licena gestante servidora que j
completou noves meses de gestao e a requereu);

8

Ato discricionrio: aquele em que h para o agente pblico certa margem de liberdade para que, dentre
duas ou mais opes, escolha a que mais conveniente e oportuna seja ao interesse pblico (ex.: licena para
tratar de interesses particulares que ser concedida ao servidor no interesse da Administrao);

9.4. Quanto formao de vontade
Ato simples: aquele que resulta da formao de vontade de um nico rgo pblico, pouco importando
se singular ou colegiado (ex.: portaria do Ministrio da Educao que estabelece regras sobre cursos de
ps-graduao);
Ato composto: aquele produzido mediante a manifestao de vontade de um rgo, mas que depende do
consentimento de outro rgo para produzir seus efeitos; (ex.: autorizao do Congresso Nacional ao
Presidente da Repblica para que este declare guerra);
Ato complexo: aquele que resulta da manifestao de vontades homogneas de dois ou mais rgos
pblicos para a formao de um nico ato (posicionamento do STF: nomeao de um Ministro do STJ,
que feita pelo Presidente da Repblica, mas depende de aprovao do Senado Federal para produzir
efeitos; aposentadoria de um servidor que depende de homologao do TCU);

9.5. Quanto posio jurdica da Administrao
Ato de imprio: aquele praticado pela Administrao Pblica no exerccio de sua supremacia (ex.:
interdio de um estabelecimento comercial que descumpre normas administrativas);
Ato de gesto: aquele em que no h por parte da Administrao o exerccio de sua supremacia (ex.:
deferimento de licena para construir);
Ato de expediente: aquele praticado no dia-a-dia pelos agentes pblicos na tramitao de documentos no
mbito da repartio (ex.: juntada de um documento nos assentamentos funcionais de um servidor);

9.6. Quanto validade
Ato vlido, lcito, legal ou legtimo: aquele praticado em total conformidade com as regras jurdicas e os
princpios da Administrao ;
Ato nulo, ilcito, invlido ou ilegtimo: aquele que padece de defeitos insanveis em algum de seus
elementos (competncia, finalidade, forma, motivo e objeto);
Ato anulvel: aquele que contm defeitos leves (sanveis) que podem ser corrigidos pela Administrao
mediante convalidao;
Ato inexistente: aquele que apesar de aparentemente originar-se da Administrao, na verdade no foi
produzido por um agente pblico, mas por algum que finge possuir tal condio: o usurpador de funo;

9.7. Quanto produo de efeitos
Ato perfeito: aquele que conclui o seu ciclo de formao, ultrapassou todas as suas fases de produo;
Ato imperfeito: aquele que ainda no concluiu o seu ciclo de formao, ainda est em curso e, por isso,
no est apto a produzir efeitos jurdicos;

9

Ato eficaz: aquele que est apto a produzir efeitos jurdicos por no estar sujeito a qualquer condio ou
termo; a eficcia decorre da perfeio do ato;
Ato pendente: aquele que j esgotou seu ciclo de formao, mas ainda est sujeito a termo (evento futuro
e certo) ou condio (evento futuro e incerto) para produzir os seus efeitos jurdicos. Todo ato pendente
perfeito, pois todo ato pendente j encerrou seu ciclo de produo. Por outro lado, nem todo ato perfeito
pendente, pois pode ser que o ato tenha completado seu ciclo de produo e no esteja sujeito a qualquer
termo ou condio.
Ato consumado: aquele que j produziu todos os seus efeitos jurdicos e, por isso, torna-se imodificvel
por lhe faltar objeto;

9.8. Quanto espcie
Ato normativo: aquele que contm comandos gerais e abstratos a fim de tornar as leis aplicveis (ex.:
decretos, resolues, instrues normativas);
Ato ordinatrio: ato administrativo interno a fim de determinar regras de condutas para os agentes
pblicos (ex.: portarias, ordens de servio, avisos, circulares etc.)
Ato negocial: aquele em que a manifestao de vontade da Administrao coincide com a pretenso do
particular (ex.: licenas, autorizaes e permisses etc.)
Ato enunciativo: aquele mediante o qual a Administrao declara uma situao de fato (certido,
atestado) ou emite uma opinio sobre determinado assunto (parecer, relatrio);
Ato punitivo: aquele que resulta na aplicao de sanes aos administrados ou aos agentes pblicos (ex.:
multas, destruio de coisas, interdio de estabelecimento, apreenso de produtos, advertncia, demisso
etc.);

QUESTES DE CONCURSO

1. (CESPE Administrador Ministrio da Previdncia Social 2010) Quando um banco estatal celebra, com um cliente,
um contrato de abertura de conta-corrente, est praticando um ato administrativo.

2. (Advogado do SERPRO 2008) Quando o mdico detentor de cargo efetivo faz uma cirurgia em hospital pblico,
esse ato considerando um ato administrativo propriamente dito.

3. (CESPE Agente Administrativo do MMA 2009) Todo ato praticado no exerccio de funo administrativa
considerado ato administrativo.

4. (CESPE Analista de Controle Externo TCU 2007) Os atos praticados pelo Poder Legislativo e pelo Poder Judicirio
devem ser sempre atribudos sua funo tpica, razo pela qual tais poderes no praticam atos administrativos.

5. (CESPE Auditor Federal de Controle Externo Especialidade Medicina TCU 2009) De acordo com a disciplina
prevista na Lei da Ao Popular, o ato administrativo apresenta os seguintes elementos ou requisitos: competncia,
forma, objeto, motivo e finalidade.

6. (CESPE Agente de Polcia Civil/ES 2008) A competncia requisito de validade do ato administrativo e se constitui
na exigncia de que a autoridade, rgo ou entidade administrativa que pratique o ato tenha recebido da lei a atribuio
necessria para pratic-lo.


10

7. (CESPE Administrador Ministrio da Previdncia Social 2010) A delegao no transfere a competncia, mas
somente o exerccio de parte das atribuies do delegante.

8. (CESPE Tcnico TCU 2007) O excesso de poder, uma das modalidades de abuso de poder, configura-se quando
um agente pblico pratica determinado ato alheio sua competncia.

9. (CESPE Analista TSE 2007) dispensvel a motivao expressa de atos discricionrios.

10. (CESPE Tcnico TCU 2007) Motivo e motivao dos atos administrativos so conceitos coincidentes e significam a
situao de fato e de direito que serve de fundamento para a prtica do ato administrativo.

11. (CESPE Analista Judicirio Taquigrafia TRE/BA 2010) De acordo com a teoria dos motivos determinantes, ainda
que se trate de ato discricionrio sem a exigncia de expressa motivao, uma vez sendo manifestada a motivao, esta
vincula o agente para sua realizao, devendo, obrigatoriamente, haver compatibilidade entre o ato e a motivao, sob
pena de vcio suscetvel de invalid-lo.

12. (CESPE Advogado do SEBRAE 2008) A competncia constitui um requisito vinculado de validade do ato
administrativo.

13. (CESPE Tcnico de Controle Externo TCU 2007) A finalidade dos atos administrativos sempre um elemento
vinculado, pois o fim desejado por qualquer ato administrativo o interesse pblico.

14. (CESPE Tcnico Federal de Controle Externo TCU 2009) A doutrina majoritria afirma ser a presuno de
legitimidade, atributo dos atos administrativos, privilgio tpico de um Estado autoritrio, por ser absoluta e no admitir
prova em contrrio.

15. (CESPE Analista Ambiental do MMA 2008) De acordo com o princpio da legalidade, presume-se que todos os atos
da administrao pblica sejam verdadeiros e praticados com observncia das normas legais pertinentes. Por se tratar de
presuno relativa, a presuno da legalidade admite prova em contrrio, cujo efeito o de inverter o nus da prova.

16. (CESPE Agente Administrativo da Universidade do Par 2008) Todo ato administrativo tem presuno de
legitimidade.

17. (CESPE Titular notarial do TJ SE 2007) A presuno de legitimidade e de veracidade dos atos administrativos
depende de norma infraconstitucional que a estabelea.

18. (CESPE Analista Judicirio Administrao do TJDFT 2007) A imperatividade o atributo pelo qual algumas
espcies de atos administrativos se impem a terceiros, mesmo que no haja sua concordncia explcita.

19. (CESPE Analista de Compras MS 2008) O atributo da imperatividade existe em relao a todos os atos
administrativos, venham eles a impor obrigaes (como nos atos ordenatrios e punitivos) ou a conferir direitos ao
administrado (como na permisso, licena e autorizao).

20. (CESPE Tcnico Judicirio rea Administrativa 2010) A autoexecutoriedade um atributo de todos os atos
administrativos.

21. (CESPE Analista de Compras MS 2008) Caso a administrao pretenda demolir uma obra que apresenta risco
iminente de desabamento, dever antes, recorrer ao Poder Judicirio.

22. (CESPE Administrador Ministrio da Previdncia Social 2010) permitido ao Poder Judicirio avaliar e julgar o
mrito administrativo de ato proveniente de um administrador pblico.

23. (CESPE Analista Tcnico-administrativo MS 2010) Conforme afirma a doutrina prevalente, o ato administrativo
ser sempre vinculado com relao competncia e ao motivo do ato.

24. (CESPE Agente Administrativo da Universidade do Par 2008) O ato discricionrio da administrao pblica,
aquele que resulta da deciso para melhor atender ao interesse pblico, sempre que a lei contemplar mais de uma
possibilidade de atuao.

11


25. (CESPE Advogado da HEMOBRAS 2008) O mrito administrativo consiste no poder conferido por lei ao
administrador para que ele, nos atos discricionrios, decida sobre a oportunidade e convenincia de sua prtica.

26. (CESPE Analista Judicirio do TRT 5 Regio 2008) Os atos administrativos podem ser anulados pela prpria
administrao pblica, sem que seja preciso recorrer ao Poder Judicirio.

27. (CESPE Analista TCE/AC 2007) A anulao do ato administrativo feita pela administrao no deve retroagir.

28. (CESPE Promotor de Justia MP/SC 2010) O direito da Administrao de anular os atos administrativos de que
decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em 5 (cinco) anos, contados da data em que foram praticados,
salvo comprovada m-f.

29. (CESPE Analista do MC 2008) A administrao deve anular seus prprios atos, quando eivados de vcio de
legalidade, e pode revog-los por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos.

30. (CESPE Tcnico Judicirio do TRT 5 Regio 2008) O Poder Judicirio pode revogar seus prprios atos
administrativos e anular os atos administrativos praticados pelo Poder Legislativo.

31. (Tcnico Judicirio TRE/PR 2009) Considerando que determinada empresa de engenharia tenha ajuizado mandado
de segurana contra a Unio, em razo de ato praticado por certo agente pblico federal, se for constatada a ilegalidade, o
Poder Judicirio ter competncia para anular ou revogar o ato administrativo ilegal.

32. (CESPE Promotor de Justia MP/SC 2010) Os atos administrativos discricionrios praticados por agentes
incompetentes podem ser revogados.

33. (CESPE Procurador do Estado CE 2008) O ato administrativo discricionrio insuscetvel de exame pelo Poder
Judicirio.

34. (CESPE Procurador do Estado CE 2008) A revogao do ato administrativo incide sobre ato invlido.

35. (CESPE Procurador do Estado CE 2008) A revogao do ato administrativo tem efeitos ex tunc.

36. (CESPE Tcnico Judicirio do TJ CE 2008) O Poder Judicirio pode revogar ato administrativo por no considerar
sua edio oportuna.

37. (CESPE Analista de Informtica do STJ 2008) Os atos administrativos que apresentarem defeitos sanveis podero
ser convalidados pela prpria administrao, com efeitos retroativos, desde que no acarretem leso ao interesse pblico
nem prejuzo a terceiros.

38. (CESPE Administrador Ministrio da Previdncia Social 2010) Cabe convalidar o vcio da forma, nos atos
administrativos, ainda que a lei faa previso expressa quanto forma.

39. (CESPE Agente Tcnico Jurdico MPE AM 2008) Se um secretrio de Estado praticar um ato de competncia do
governador, o governador pode ratificar o ato do secretrio, caso a matria no seja de sua competncia exclusiva.

40. (CESPE Analista Judicirio rea administrativa TRE/BA 2010) Ato administrativo complexo aquele que resulta
do somatrio de manifestaes de vontade de mais de um rgo, por exemplo, a aposentadoria.

41. (CESPE Defensor Pblico de Alagoas 2009) O ato composto aquele que resulta de manifestao de dois ou mais
rgos, singulares ou colegiados, cuja vontade se funde para a formao de um nico ato.

42. (CESPE Tcnico Federal de Controle Externo TCU 2009) Conforme jurisprudncia recente do STF e do Superior
Tribunal de Justia, a aposentadoria um ato complexo que se aperfeioa com o registro no TCU.

43. (CESPE Administrador DFTRANS 2008) No que se refere aos destinatrios, o ato administrativo classifica-se em
individual, quando dirigido a destinatrio certo e determinado, ou geral, quando atinge toda a coletividade.

12



A concentrao essencial para a qualidade dos seus estudos. Uma hora de estudos com concentrao vale
mais que trs horas de estudos com distrao. Por isso, concentre-se. Esteja por inteiro onde estiver. No deixe
sua mente divagar por outros lugares. No permita que a mente sabote seus estudos e voc conseguir xito.
Aproveite ao mximo a oportunidade presente. Sonhe alto, mas lembre que a realizao de seu sonho comea
agora. No fique fazendo mil coisas ao mesmo tempo e no realizando nada com qualidade.
(Trecho extrado do livro Os Sete Hbitos do Concurseiro, Elyesley Silva, Ed. Impetus)

GABARITO
1. E
2. E
3. E
4. E
5. C
6. C
7. C
8. C
9. E
10. E
11. C
12. C
13. C
14. E
15. C
16. C
17. E
18. C
19. E
20. E
21. E
22. E
23. E
24. C
25. C
26. C
27. E
28. C
29. C
30. C
31. E
32. E
33. E
34. E
35. E
36. E
37. C
38. E
39. C
40. C
41. E
42. C
43. C