Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
equitativa en la ciudad, as como mejorar su infraestructura con el fin de alcanzar un nivel de vida alto en la poblacin. El sub componente Vivienda analiza la parte fsica de la misma, teniendo como objetivo el conocimiento de sus caractersticas y su dficit, para definir ambientes urbanos degradados y generar proyectos de rehabilitacin y renovacin urbana. La vivienda es una edificacin o unidad de edificaciones independientes, construidas, adaptadas o convertidas para ser habitadas por una o ms personas en forma permanente o temporal. Por sus caractersticas, representa un bien que ocupa un lugar relevante entre las preocupaciones y necesidades de la poblacin, pues constituye un bien primario de uso y desarrollo familiar, de defensa ante los rigores climticos, de intercambio social, de mejoramiento de los estndares sociales, y, finalmente, de inversin durable y transable. Para que la vivienda sea habitable, debe tener una configuracin fsica y condiciones adecuadas que permitan la satisfaccin de las necesidades bsicas que se cumplen en ella, por consiguiente, est conformada por la edificacin (casa), como lugar que permite la intimidad del hogar, y el entorno, referido a vas de acceso, servicios pblicos, espacios pblicos, equipamiento urbano, etc., componentes que necesariamente estn interrelacionados y son complementarios entre s, sobre todo en las reas urbanas. La inexistencia de alguna de estas condiciones, adems de ser un claro signo de pobreza, genera una problemtica social de desigualdad e inequidades econmicas, de falta de oportunidades e imposibilidad de algunos grupos poblacionales para acceder a una vivienda digna, como es su derecho. El origen de sta problemtica es el crecimiento de la poblacin, la migracin interna y la expansin e intensificacin del proceso de urbanizacin, que traen consigo la constitucin de nuevos hogares y por consiguiente una continua demanda por viviendas. Esta demanda se traduce en un dficit habitacional de orden cuantitativo - cualitativo y en la precariedad urbana producida por un parque habitacional informal y en creciente deterioro, en el que la marginalidad, la ilegalidad de la propiedad, y la falta de calidad de las viviendas son comunes denominadores. Las manifestaciones territoriales ms sobresalientes de sta problemtica son la existencia de ambientes urbanos degradados y/o deteriorados, y la ausencia de generacin de nuevos suelos urbanos con fines habitacionales por parte del estado y los gobiernos locales; que a su vez, tambin se manifiesta como una presin acelerada de la demanda habitacional sobre una escasa oferta que viene incrementando especulativamente el alza de los principales valores de la vivienda (suelo y construccin). La necesidad de vivienda est por debajo de la capacidad
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
constructiva, cada ao se forman ms familias y slo se construyen viviendas para satisfacer a una tercera parte de stas.
2.6.1.
2.6.1.1.
USO DE SUELO
Estructuracin Urbana
Al respecto, la normativa vigente establece roles y competencias para el estado y los gobiernos locales claramente diferenciados, el rol estatal est dirigido hacia la disminucin del dficit habitacional y al saneamiento de servicios bsicos en reas rurales; y las competencias municipales dirigidas a la generacin de suelos urbanos y al constante mejoramiento diferentes modalidades, principalmente las de rehabilitacin y renovacin urbana. y recuperacin de las condiciones de habitabilidad del entorno de las viviendas, a travs de A. Evolucin Urbana
La ciudad ha pasado diversas etapas desde su formacin, en esta parte del diagnstico se presentan los hitos fundamentales en su formacin desde el siglo XX y los diversos planes que buscaron ordenar la ciudad.
Terremoto
CRECIMIENTO DE ACTIVIDADES INDUSTRIALES Y COMERCIALES Industria Cervecera Industria textil Primer Banco DINAMICA SOCIOCULTURAL Gradual cambio de costumbres Nace el indigenismo Movimientos Culturales Se instaura semana del cusco Migracin Prdida de identidad cultural Procesos reivindicativos EVOLUCION DE LA PLANIFICACION URBNA Rescate de la identidad cultural Presupuesto participativo y del Sistema Nacional de Inversin Publica Desaparecen industrias Turismo Tercerizacin Econmica Comercio Informal
1951 Plan Kubler 1948 Plan Sistemtico de Orientacin Reguladora Arq. Hearth Terre 1954 Plan Piloto Arq. Miro Quesada
FUENTE: ELABORACION EQUIPO TCNICO DE LA SUB GERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
1972 Esquema de Expansin Urbana 1964 Zonificacin Arq. Galimberty 1979 Plan Director del Ministerio de Vivienda
2006 Plan de Acondicionamiento Territorial, Plan de Desarrollo Urbano Distrital, Provincial, Planes Especficos y Sistema de Inversin
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
1948
Plan Kubler
Comisin Kubler
1951
1954
Plano de Zonificacin
Arq. Galimberty
1964
Ministerio de Vivienda.
1972
Ministerio de Vivienda.
1979
Plan Cusco.
1987
1993
10
2000
11
2006
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
B. Anlisis de las reas de Estructuracin y los Ncleos de Reestructuracin Urbana Planteados en el PDU del 2006
El PDU del 2006 planteaba las siguientes reas de Estructuracin Urbana: REA I rea de Centros Histricos. REA II rea de Proteccin del Centro Histrico. REA III rea Urbano Paisajista. REA IV rea de Tratamiento Especial Zona Arqueolgica. REA V rea Urbana Piso de Valle. REA VI rea Industrial. REA VII rea de Reserva Ecolgica y Equipamiento.
Adicionalmente a estas dos caractersticas se le han sumado los siguientes procesos en la estructura de la ciudad: Expansin urbana en laderas y zonas de riesgo. Expansin urbana en reas no urbanizables. (Zonas de proteccin ambiental, arqueolgica, reas agrcolas, de forestacin, etc.) Agrupaciones sin habilitaciones urbanas, lo que genera carencia de reas para equipamiento urbano y edificaciones sin licencias de construccin. Presencia del aeropuerto que dificulta la articulacin transversal en la ciudad. Actividades econmicas a lo largo de las principales vas articuladoras de la ciudad. No cumplimiento del PDU del 2006 (Uso de suelo, densidades, lote normativo, etc.)
De las reas antes descritas, la VI y la VII, perdieron las caractersticas planteadas en el PDU del 2006; es as que el rea Industrial en la actualidad presenta en su mayora grandes depsitos, comercio variado, lotes subdivididos que no cumplen el lote normativo industrial y tambin lotes con uso residencial. Del mismo modo el rea VII, sigue siendo ocupada por el aeropuerto Velasco Astete. El resto de las reas, si bien mantienen en su mayora las caractersticas planteadas, los usos y densidades han variado; siendo visible una densificacin mayor e informal, sobre todo en las reas I, II, IV (Zonas con compromiso patrimonial) y el rea III (rea Urbano Paisajista).
D. Tendencias Urbanas
Si bien es cierto que todava se tiene una ciudad uninuclear, concentrada en el Centro Histrico del Cusco, las tendencias que se vienen observando en la ciudad, son las de desconcentracin de algunos comercios y servicios; sobre todo el de tiendas especializadas y entidades financieras. As mismo el equipamiento educativo del Centro Histrico, lentamente se viene desplazando a nuevas reas de expansin de la ciudad. Se observa tambin la conurbacin urbana entre la provincia del Cusco, Anta y Quispicanchis, lo
Sobre los ncleos de reestructuracin planteados en el PDU del 2006, 15 zonas cumplen con la propuesta, 35 se encuentran en proceso y 48 zonas no cumplen con los ncleos de reestructuracin planteados. (Cuadro 1). Del anlisis se desprende que la propuesta de estructuracin urbana, as como los ncleos de reestructuracin, en su gran mayora, no se cumplieron en el periodo de vigencia del anterior. Plan; as mismo sobre los usos y densidades, no se tuvo un control adecuado, lo que gener desorden e informalidad en la provincia. C. Identificacin de la Estructura Urbana
que
dar
como
resultado
una
ciudad
metropolitana
polinuclear,
con
varios
centros
administrativos, financieros y comerciales en todos los distritos de las provincias. Caso particular es el caso del distrito de Ccorca que se encuentra fuera del continuo urbano de la ciudad y el cual se tiene que articular de una mejor manera con la ciudad. De la estructura urbana actual, podemos inferir que se deben reestructurar las reas planteadas en el PDU del 2006, con la finalidad de buscar una ciudad polinuclear, articulada por grandes ejes comerciales. Adicionalmente se deber implementar un control urbano efectivo, para garantizar la no ocupacin en reas de riesgo y de proteccin; as como el cumplimiento del reglamento del PDU.
La ciudad sigue manteniendo dos caractersticas fundamentales que la definen: Ciudad lineal y uninuclear, dicha caracterizacin ha sido ocasionada principalmente por factores naturales (Asentamiento sobre la cuenca del ro Huatanay, limitada por los cerros que la circundan.) y factores de ocupacin histrica (Ncleos de Centros Histricos con trama ortogonal y reas de expansin que se unen en un continuo urbano de la provincia.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
POROY
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
REAS
NOMBRE Va de Evitamiento
UBICACIN
CUMPLE
EN PARTE X
NO CUMPLE
CORREDORES COMERCIALES
Av. Sol Av. Tpac Amaru Av. Velasco Astete Comercio Distrital y Metropolitano Centro Cultural Comercio interdistrital
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Pequea industria artesanal Servicios tursticos Servicios urbanos Interdistrital y metropolitano Servicios y administracin a nivel Distrital
NCLEO ESPECIALIZADO
PARQUE INDUSTRIAL
Va expresa
Industria liviana y elemental Comercio Industrial Equilibrio espacio abierto Vs. espacio cerrado
NCLEO VERDE TPAC AMARU NCLEOS VERDES A NIVEL METROPOLITANO NCLEO VERDE UNSAAC
Mameln de Santutis
Parque zonal y rea verde recreacin activa y pasiva Centro de Convenciones UNSAAC y parque artstico cultural Recreacin pasiva y educacin no convencional Equilibrio espacio abierto Vs. espacio cerrado
Actual aeropuerto Velasco Astete Reserva a futuro Desde Chocco hasta Saylla, rea recuperada por encauzamiento
Preservacin medio ambiental Recreacin pasiva y activa nios, jvenes y tercera edad Preservacin medio ambiental
Tratamiento paisajista Saphy rea de seguridad fsica Recreacin pasiva y Caminatas Jardn botnico Equilibrio espacio abierto vs. espacio cerrado
Lmite del continuo urbano Preservacin medio ambiental Recreacin pasiva y activa (no convencional)
Espacio de convergencia social Recreacin activa, pasiva, educacin no convencional, actividades culturales y sociales Espacio de convergencia social Recreacin activa no convencional, pasiva, educacin no convencional, actividades culturales y sociales
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
ANALISIS DE LOS NUCLEOS DE REESTRUCTURACION PLANTEADOS EN EL PDU DEL 2006 REAS NOMBRE Ncleos Distritales ESPACIOS DE ENCUENTRO Ncleos metropolitanos existentes Plazas. y parques de todos los distritos UBICACIN Espacio de encuentro Santa Rosa/Tpac Amaru ROLES Y FUNCIONES ASIGNADOS Espacio de convergencia social Recreacin activa, pasiva, educacin no convencional, actividades culturales y sociales Espacio de convergencia social distrital Recreacin activa no convencional, pasiva, educacin no convencional, actividades culturales y sociales Servicios para visitantes Los del Plan Especfico. reas de conservacin y preservacin de patrimonio fsico cultural, y flora y fauna nativa. Informacin virtual Servicios para visitantes Relicto ecolgico recuperado para el medio ambiente urbano Relicto ecolgico recuperado para el medio ambiente urbano 15 X X 35 48 X X X X X X X CUMPLE EN PARTE X X NO CUMPLE
Ncleo Sacsayhuaman NCLEOS DE INTERPRETACIN Y SERVICIOS Ncleo Cachimayo Ncleo Pumamarca Ncleo Patapata NCLEOS ECOLGICOS Humedal Cajonahuaylla Humedal Kayra
De acuerdo a propuesta del INC. Quebrada Cachimayo Quebrada Pumamarca Patapata San jernimo San Jernimo Granja Kayra/San Jernimo
2.6.1.2.
reas Homogneas
Las reas homogneas se plantean con el fin de analizar pequeas unidades del territorio, con dinmicas y caractersticas similares; con la finalidad de garantizar una propuesta y gestin del territorio ptimos. Para dicho fin se deben tomar las siguientes consideraciones: A. 1. Caractersticas generales de las agrupaciones. Caractersticas generales de las edificaciones. Uso de suelo y ocupacin en reas de proteccin. Extensin, jurisdiccin y topografa. Caractersticas Socio-Econmicas. Articulacin vial. Caractersticas Generales de las Agrupaciones Habilitaciones Urbanas
Las Habilitaciones Urbanas son procesos tcnico legales y administrativos, para adecuar un espacio fsico a fines urbanos, mediante un sistema de planificacin concordante con los planes de desarrollo de la ciudad, con las normas tcnicas de diseo y legales pre-establecidas. Tambin se le define como el Proceso que implica un cambio de uso de tierras rsticas o eriazas y que requiere la ejecucin de servicios pblicos. Las habilitaciones residenciales se clasifican en: Habilitaciones para uso de Vivienda o Urbanizaciones. Habilitaciones para uso de Vivienda Taller. Habilitaciones para uso de Vivienda Tipo Club.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
3.
2.
reas de Aporte
Las habilitaciones debern cumplir con efectuar aportes, en reas de terreno habilitado, o efectuar su redencin en dinero cuando no se alcanza las reas mnimas, para los siguientes fines especficos: Para Recreacin Pblica. Para Ministerio de Educacin. Para Otros Fines. Para Parques Zonales. CUADRO N 05 REAS DE APORTE EN LA PROVINCIA DEL CUSCO
APORTE EDUCACIN RECREACIN SALUD SERPAR O. FINES O. USOS FORESTACION REA VERDE REA LIBRE ALTA TENSIN REA RESER. FAJA MARG. TOTAL CUSCO 68446.17 236343.6 1047.5 23355.3 51326.64 15324.21 410776.7 83208.12 84836.01 13631.95 13507.14 0 1001803.3 POROY 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 SAN JERNIMO 47158.01 468733.01 0 10771.45 39803.41 897.6 6613.06 14070.46 17979.6 4152.25 16851 0 627029.85 SAN SEBASTIN 65163.62 263018.5 3805.58 108722.85 59365.14 36078.28 144585.83 29485.46 5344.38 285.07 0 3969.77 719824.48 SANTIAGO 51823.05 81880.92 0 20419.91 30294.4 41670.94 168420.22 88146.04 83578.23 0 96291 0 662524.71 SAYLLA 2961.6 13327.2 0 0 2961.6 0 0 0 0 0 0 0 19250.4 WANCHAQ 18319.29 32275.3 648 39857.03 13610.71 7580.83 5081.4 35739.65 2063.13 0 5142.95 1176.13 161494.42 CCORCA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 TOTAL 253871.74 1095578.49 5501.08 203126.54 197361.9 101551.86 735477.22 250649.73 193801.35 18069.27 131792.09 5145.9 3191927.17
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
B. 1.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
3.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Del anlisis de las caractersticas generales de las edificaciones, podemos inferir: La ocupacin actual de la ciudad ocupa 3064.75Ha. Siendo el distrito de San Jernimo el que posee un rea mayor de ocupacin pero poco consolidado, seguido de los distritos de San Sebastin y Cusco, con la diferencia que estos distritos muestran una mayor consolidacin. El distrito de Ccorca muestra el menor registro en lo que refiere a rea ocupada con tan solo 10.61Ha, de las cuales 7.66Ha se encuentran sin edificaciones. Los niveles edificados en la provincia nos muestran una predominancia de lotes construidos con uno y dos niveles que suman ms de la mitad del rea urbana ocupada actualmente. Del mismo modo existe una tendencia a la densificacin vertical, debido al limitado suelo urbano en la provincia; sobre todo reflejada en los distritos de Cusco y Wanchaq. El crecimiento desordenado de la ciudad nos muestra una ocupacin informal en reas de proteccin, cuyos niveles exceden el planteado en el PDU del 2006. Todava hay una predominancia a la ocupacin horizontal, reflejada en la idiosincrasia de las personas sobre el concepto de terreno y vivienda, sobre todo en los distritos de Saylla, Poroy y Ccorca; sin embargo en los ltimos aos y debido a la falta de terrenos, costo y la oferta inmobiliaria, la tendencia de vivienda es hacia el tipo multifamiliar. El material predominante en la provincia sigue siendo el de adobe, con 44090 edificaciones de este tipo en la provincia, siendo los distritos de San Sebastin y Cusco los que muestran mayor cantidad y que presentan mayor vulnerabilidad frente a los peligros localizados en laderas. Por otro lado el distrito de Wanchaq es el que presenta una mayor presencia de edificaciones en concreto armado, con 5617 edificaciones de 8920 que presenta el distrito. Edificaciones con materiales como la madera y otros son escasos en la provincia representando solo el 0.4% del total provincial.
Sobre el estado de conservacin la provincia muestra una predominancia de edificaciones en condiciones regulares con 43842 lotes identificados. Por otro lado edificaciones en mal estado se registran 8812, sobre todo en zonas de peligro.
Las edificaciones en construccin equivalen al 3.5% del total de la provincia, lo que refleja el auge inmobiliario en la regin, siendo los distritos de San Sebastin y Wanchaq los que muestran ms terrenos en construccin.
La periferia de la ciudad, muestra una mayor deficiencia de servicios bsicos, muchas veces siendo captadas sus fuentes de agua de manantes, o siendo sus desages vertidos a los ros. Los distritos de San Sebastin y Santiago son los que cuentan con la menor cobertura de servicios bsicos. Las empresas prestadoras de servicios, muchas veces brindan luz, agua y desage en zonas de riesgo y de proteccin, lo que consolida las ocupaciones informales en la provincia.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
2.6.1.3. A.
El anlisis nos arroja como conclusin, que la densificacin propuesta por el PDU del 2006, todava no ha sido cubierta, siendo la estructura de piso de valle la que le falta mayor consolidacin y caso contrario las laderas han cubierto y sobrepasado en muchos casos la densidad propuesta en el PDU del 2006. El cuadro analiza el dficit, supervit y los lotes que cumplen con la propuesta anterior. As mismo se tiene un anlisis de los lotes que cumplen o no con el rea de lote normativo, arrojando que 33653 cumplen con el lote normativo, mientras 10186 seran los lotes con rea menor al normativo. PLANO N 08 COMPARATIVO DEL DIAGNSTICO CON LOS NIVELES PLANTEADOS EN EL PDU DEL 2006
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
CUADRO N 11 COMPARATIVO DEL DIAGNSTICO CON LOS NIVELES EDIFICATORIOS PLANTEADOS EN EL PDU DEL 2006
DISTRITOS COMPARATIVO NIVELES CUSCO CANTIDAD -10 -9 -8 -7 DEFICIT -6 -5 -4 -3 -2 -1 SUB TOTAL PDU 2006 0 1 SUPERAVIT 2 3 4 5 SUB TOTAL 25 24 22 40 176 266 298 818 1032 2701 4173 431 115 26 7 1 580 0.66 0.84 1.04 3.20 5.33 7.07 5.88 19.82 22.48 66.34 94.38 10.64 2.97 0.67 0.31 0.09 14.68 72 78 29 242 355 1097 1960 1816 803 6452 319 139 50 20 8 1 218 2.72 1.70 0.75 6.51 10.06 24.71 39.36 34.00 15.47 135.28 6.04 3.02 1.59 0.43 0.16 0.12 5.32 23 50 11 13 36 111 758 2047 1226 4275 323 144 52 21 8 1 226 2.30 1.10 3.34 0.42 0.92 5.14 17.80 44.24 28.58 103.83 6.10 3.12 1.62 0.44 0.16 0.12 5.46 611 13.04 151 173 75 101 347 1230 2300 1277 2111 7765 2976 407 175 25 4 5.61 5.24 2.35 3.56 12.13 40.41 65.55 41.05 53.58 229.49 65.90 8.92 3.53 0.54 0.05 95 78 17 115 130 321 1682 1821 486 4745 236 51 13 1 1 3 69 5.54 3.27 0.59 6.48 4.34 15.31 71.87 63.54 14.08 185.01 7.87 1.53 0.47 0.01 0.02 0.05 2.09 11 0.67 3 0.10 1 0.05 20 44 38 125 142 186 555 51 6 4 1 0.84 1.31 3.07 6.92 8.40 13.49 34.02 3.64 0.23 0.43 0.01 33 21 318 427 89 176 1064 234 3 0.94 0.77 15.07 18.84 3.56 8.68 47.86 6.03 0.10 1 10 44 55 34 1 0.04 6.02 0.67 6.73 0.54 0.05 366 403 154 564 1109 3381 7551 8020 6064 27612 8346 1182 409 94 28 6 1719 16.83 12.15 8.07 21.94 34.86 110.78 226.27 220.64 157.02 808.56 190.51 27.62 10.62 2.11 0.70 0.37 41.41 A. LOTE HA WANCHAQ CANTIDAD A. LOTE HA SANTIAGO CANTIDAD A. LOTE HA SAN SEBASTIN CANTIDAD A. LOTE HA SAN JERNIMO CANTIDAD A. LOTE HA SAYLLA CANTIDAD A. LOTE HA POROY CANTIDAD A. LOTE HA CCORCA CANTIDAD A. LOTE HA TOTAL PROVINCIA CANTIDAD A. LOTE HA
CUADRO N 12 COMPARATIVO DEL DIAGNSTICO CON LOS LOTES NORMATIVOS PLANTEADOS EN EL PDU DEL 2006
DISTRITOS CONDICION CUSCO CANTIDAD CUMPLE NO CUMPLE 5373 2117 A. LOTE HA 147.68 29.08 WANCHAQ CANTIDAD 6161 1216 A. LOTE HA 159.09 15.31 SANTIAGO CANTIDAD 6213 1794 A. LOTE HA 170.28 23.43 SAN SEBASTIN CANTIDAD 8902 3835 A. LOTE HA 311.47 46.30 SAN JERNIMO CANTIDAD 5176 717 A. LOTE HA 257.68 8.95 SAYLLA CANTIDAD 600 139 A. LOTE HA 66.55 2.54 POROY CANTIDAD 1192 303 A. LOTE HA 63.78 3.05 CCORCA CANTIDAD 36 65 A. LOTE HA 4.02 0.47 TOTAL PROVINCIA CANTIDAD 33653 10186 A. LOTE HA 1180.56 129.14
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
PLANO N 13 COMPARATIVO DEL DIAGNSTICO CON LOS LOTES NORMATIVOS EN EL PDU DEL 2006.
1.
Ocupacin en reas de Proteccin consolidadas y en proceso de consolidacin; los distritos de San Jernimo, San Sebastin y Santiago son los que presentan mayor ocupacin en zonas arqueolgicas, mientras Poroy y Ccorca no registran este problema. Lotes en Zonas de Proteccin Ambiental, en cantidad de 5419, que equivalen al 7.43% del total del rea ocupada de la provincia. Dichas zonas de proteccin tambin consideran zonas de riesgo identificadas en su mayora en quebradas; los distritos de San Sebastin y Santiago, son los que presentan una gran cantidad de lotes en estas zonas. Los lotes que ocupan reas de proteccin suman 15159 con un rea de 694.65 Ha; lo que equivale al 20.07% de la ocupacin total del suelo registrado en el diagnstico.
Se pudo identificar en la provincia reas ocupadas ilegalmente y que en el PDU del 2006 figuraban como reas de proteccin; entre las cuales tenemos: Lotes fuera del Borde Urbano, en cantidad de 6386, que equivalen al 8.45% del total del rea ocupada en la provincia. Generalmente son zonas destinadas al uso de residencia y que no tienen habilitacin urbana, el nico distrito que no tiene lotes fuera del borde urbano es Wanchaq. Lotes dentro de Zonas Arqueolgicas, en cantidad de 3354, que equivalen al 4.44% del total del rea ocupada de la provincia y entre las cuales se puede observar reas urbanas
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
TOTAL PROVINCIA N 6386 3354 5419 15159 A. LOTE HA 405.71 146.01 142.93 694.65
DISTRITOS OCUPACIN EN REAS DE PROTECCIN N OCUPACION ILEGAL 1394 CUSCO A. LOTE HA 38.61 N 121 WANCHAQ A. LOTE HA 1.85 N 3103 SANTIAGO A. LOTE HA 62.12 SAN SEBASTIN N 6307 A. LOTE HA 176.24 SAN JERNIMO N 3053 A. LOTE HA 363.80 N 642 SAYLLA A. LOTE HA 29.13 N 477 POROY A. LOTE HA 17.52 N 62 CCORCA A. LOTE HA 5.38
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
2.
Porcentaje de Suelo Urbano Ocupado CUADRO N14 PORCENTAJE DE SUELO URBANO OCUPADO
PORCENTAJE DE SUELO URBANO OCUPADO INDICADORES SUELO URBANO OCUPADO SUELO OCUPADO OCUPACION EN AREAS DE PROTECCION SUELO URBANO SIN OCUPAR ZONAS PRE URBANAS LOTES SIN USO 8110 CANTIDAD 60353 75512 15159 8110 AREA LOTE Ha. 2370.1 3064.75 694.65 1302.2 962.96 453.55
invadidas en las habilitaciones urbanas o no corresponden al lote normativo para educacin. El 1.05% de la ocupacin est destinada a Salud, consideradas en esta categora las postas mdicas, centros de salud, hospital general, especializado, clnicas y otros. Del mismo modo que en Educacin, faltan espacios para este tipo de equipamiento, ya que no se consideran o son invadidas las reas para salud en las habilitaciones urbanas. El 3.26% de la ocupacin est destinada a Zonas de Recreacin Pblica, lo que representa un dficit de los estndares internacionales; muchas de las zonas de recreacin pblica son losas deportivas. El 10.07% de la ocupacin est destinada a Otros Usos, dentro de los cuales destaca el aeropuerto con una ocupacin del 40% del rea destinada a Otros Usos.
El 14.80% son zonas Sin Uso, muchas de las cuales son lotes cercados, tierras de cultivos o lotes en donde se registr en el trabajo de campo una construccin en proceso. Dichos lotes en construccin ocupan un 19.72% de la zonas Sin Uso, las que una vez concluidas, sumaran al suelo de uso Residencial y Comercial 89.44 Ha. Lo que equivale un incremento porcentual del 2.92%.
El trabajo de campo realizado en la provincia los aos 2012 y 2013, nos arroja como resultado los siguientes cuadros y planos; en los que se puede apreciar con detalle los usos en la provincia y un consolidado de los usos por hectreas, de acuerdo al Decreto Supremo N004-2011VIVIENDA.
Los centros histricos de la provincia ocupan 492.39 Ha., incluidas las zonas monumentales y reas de amortiguamiento; mientras las zonas Pre Urbanas ocupan 407.78 Ha. Adicionalmente las Zonas Arqueolgicas de la provincia ocupan 6703.37 Ha., muchas de las cuales se encuentran fuera del borde urbano.
Del suelo ocupado, sin considerar las zonas arqueolgicas y las zonas Pre-Urbanas; se aprecia lo siguiente: El 55.35% de la ocupacin est destina a Uso Residencial, incluidas dentro de esta categora los multifamiliares, casa-habitacin y las viviendas taller. Lo que refleja una tendencia al crecimiento vertical debido al escaso suelo en la provincia, ya que el porcentaje ha disminuido en comparacin con el PDU del 2006, que consideraba un aproximado de 75%. El 6.04% de la ocupacin est destinada a Comercio, sobre todo asentado en los principales ejes viales de la provincia, lo que genera cambios de uso de residencial a comercial, en las inmediaciones de los ejes viales. El 1.22% de la ocupacin est destinada a Industria, siendo visible el cambio de la Zona Industrial planteada en el PDU del 2006, a zonas comerciales y residenciales. Cabe indicar que las ladrilleras en San Jernimo ocupan el 21% del total de suelo destinado a Industria. El 8.21% de la ocupacin est destinada a Educacin, consideradas dentro de esta categora la educacin bsica, alternativa, especial, superior tecnolgica, superior universitaria y de post grado. Muchas reas destinadas a educacin bsica han sido
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
IND. MANUFACT.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
DISTRITOS USO DE SUELO DESGLOSADO CUSCO CANTIDAD ZONAS DE RECREACIN PBLICA PLAZA PARQUE CAMPO DEPORTIVO JUEGOS INFANTILES LOSA DEPORTIVA AREAS RECREACIONALES OTROS CENTROS CVICOS DEP.ADM. DEL ESTADO CULTURA TERMINALES TERRESTRES TERMINALES FERROVIARIOS TERMINALES AREOS DEP. POLICIALES MILITARES OTROS USOS ESTADIOS COLISEOS INST. EXTRANJERAS INST. PRIVADAS ORFELINATOS COMPLEJOS ESPECTACULOS EST. RELIGIOSOS SERVICIOS PBLICOS ASILOS OTROS SIN USO SIN USO TOTALES 3 22 4 1 42 22 2 33 796 15974 0.09 2.03 1.29 0.25 11.27 0.58 1.42 4.95 39.94 619.85 31 349 8920 3.77 9.11 404.65 33 657 14363 22.40 19.73 418.80 32 3532 21577 5.46 115.84 620.78 35 1994 10855 32.01 195.86 778.03 5 463 1503 0.56 47.58 102.94 11 245 2122 14.01 17.81 109.09 4 74 198 0.35 7.68 10.61 12 1 1 13 3 0.60 0.42 2.11 1.30 0.52 24 1.69 29 7 3.84 0.35 9 1.37 3 2 0.11 0.31 4 0.27 1 1 0.12 0.00 6 4 0.24 2.66 2 0.33 5 0.49 29 14 9 1 4.04 1.81 0.60 2.42 1 4 2 1 121.76 0.31 4.88 3.14 1 0.20 1 3 0.01 0.73 8 20.29 1 0.15 2 1 1.68 1.01 1 0.04 1 0.04 9 4.92 10 1 3.33 0.13 1 0.43 50 8.71 14 1.41 3 1 0.46 0.02 6 1 8.63 0.19 3 0.21 1 0.03 4 0.06 17 18 5 2 40 7 21 A. LOTE HA 3.65 3.63 2.04 0.23 3.73 3.49 12.32 WANCHAQ CANTIDAD 1 32 1 7 22 5 8 A. LOTE HA 1.29 9.93 0.28 0.76 2.89 1.29 1.25 SANTIAGO CANTIDAD 4 7 10 1 44 1 32 A. LOTE HA 1.44 0.97 5.89 0.13 4.42 0.07 5.43 SAN SEBASTIN CANTIDAD 2 5 6 2 31 4 4 A. LOTE HA 0.48 2.01 2.30 0.11 4.53 0.61 0.98 9 5 14 1.93 4.37 6.65 2 0.16 9 2 1 0.80 1.46 0.07 2 0.05 1 0.07 10 3.22 SAN JERNIMO CANTIDAD 3 A. LOTE HA 1.24 SAYLLA CANTIDAD 1 1 1 A. LOTE HA 0.28 0.07 1.21 POROY CANTIDAD 1 1 3 A. LOTE HA 0.15 0.05 1.80 CCORCA CANTIDAD 1 A. LOTE HA 0.19
TOTAL PROVINCIA CANTIDAD 30 64 36 12 158 24 82 0 110 16 28 3 1 22 3 2 4 45 9 2 125 35 2 184 8110 75512 A. LOTE HA 8.73 16.65 16.73 1.23 18.52 11.30 26.75 0.00 23.55 2.02 8.84 2.97 121.76 23.00 5.89 3.34 0.09 3.93 4.38 2.36 19.97 1.76 1.42 83.51 453.55 3064.75
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
LEYENDA
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
2.6.2.
MOVILIDAD URBANA.
En la actualidad la dinmica de la ciudad viene afrontando problemas fundamentales en relacin al Sistema Vial y de Transporte, donde el principal protagonista es el vehculo, dejando de lado a las personas; junto a esto se puede observar vas delegadas por ms de 20 aos lo que ocasiona que los flujos vehiculares internos y externos tengan un trayecto desordenado dentro de la ciudad; as mismo la configuracin topografa del terreno desarrolla vas de predominancia longitudinal lo que ocasiona una desarticulacin de vas transversales con los sectores perifricos, esto agudizado por la presencia predominante del actual aeropuerto del Cusco. Frente a esta problemtica se suman los medios de transporte pblicos que no cuentan con una calidad confortable para los desplazamiento de las personas, vas que no permiten la optimizacin de tiempos por su estado de conservacin; lo que ocasiona mayor tiempo en el desplazamiento de personas, mercaderas y de informacin, unido al aumento del parque automotor que sobre carga en la actualidad la nica va principal habilitada (Av. La Cultura). Para el anlisis de la estructuracin de la malla vial Urbana de la Provincia de Cusco se identifica un sub sistema vial y un sub sistema de transporte. 2.6.2.1. Anlisis del Sub Sistema Vial se hace Segn Resolucin Ministerial N 660-2008-MTC el derecho de va; Resolucin Ministerial N 718-2003-MTC. Esta va se caracteriza por ser la principal va de acceso a la ciudad, conduce flujos de
CARRETERA CUSCO - ABANCAY CUSCO - SICUANI CUSCO - PISAQ TIPO TRANSVERSAL TRANSVERSAL TRANSVERSAL PE-3S PE-3S PE- 28G RUTA/ CODIGO
transporte urbano, inter urbano y de carga pesada con alta fluidez y alta accesibilidad, como parte de esta categora se tiene la actual va de Evitamiento, la cual no est habilitada al 100% para su uso, esta red Nacional hace su trayecto por zonas urbanas que involucra a los Distritos de Saylla, San Jernimo, San Sebastin, Wnchaq, Cusco, Santiago y Poroy. La norma indica de la va de Evitamiento, lo siguiente: Artculo 39 De las vas de Evitamiento que atraviesan zonas urbanas. 39.1 Las autoridades competentes establecidas en el artculo 4 del presente Reglamento, que en funcin a las necesidades del desarrollo e incremento del trnsito vehicular en las zonas urbanas, habilitan o construyen vas de Evitamiento, deben cuidar su intangibilidad a fin de evitar el funcionamiento de actividades que generan o atraen viajes y por consiguiente estacionamiento de vehculos. 39.2 En tanto no se construyan vas de Evitamiento, las autoridades competentes establecidas en el artculo4 del presente Reglamento, no darn autorizaciones para el funcionamiento de actividades que generan o atraen viajes y por consiguiente estacionamiento de vehculos.
2
De acuerdo al D.S. N 017-2007-MTC y su modificatoria D.S. N 006-2009-MTC cual define tres redes viales: A. Red Vial Nacional Corresponde a las carreteras
longitudinales y transversales, que constituyen la base del Sistema Nacional de Carreteras (SINAC). Sirve como elemento receptor de las carreteras Departamentales o Regionales y de las carreteras Vecinales o Rurales.
1
Estas vas son las principales vas de acceso a la ciudad de Cusco como son los ejes de:
Artculo 33.- Vas de Evitamiento. Cuando una carretera atraviesa zonas urbanas y esta es reemplazada por una va de Evitamiento, esta nueva va formara parte del Sistema Nacional de Carreteras, y la va antigua se integrara a las vas Urbana, transfirindose la competencia de esta ltima en cuanto a su mantenimiento y administracin al Gobierno Local. 3
2 1
D.S. N 017-2007-MTC
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
B.
Y en su artculo 20 de las medidas complementarias de regulacin y control en el uso de las vas, en la disposicin Quinta.-. Criterios de Jerarquizacin de vas Urbanas Los criterios de jerarquizacin de vas urbanas as como los correspondientes criterios de declaracin de reas o vas de acceso restringido urbanas sern establecidos por los Gobiernos Locales Provinciales, de conformidad con lo dispuesto en la Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre, Ley N 27181, y la Ley Orgnica de Municipalidades ley N 27972 Vias que administran los gobiernos locales a traves de la Municipalidades Provinciales.
Conformada por las carreteras que constituyen la red vial circunscrita al mbito de un gobierno regional. Articula bsicamente a la Red Vial Nacional con la Red Vial Vecinal o Rural.4 CUADRO N 02 RED VIAL DEPARTAMENTAL
CARRETERA CUSCO - PARURO CUSCO RONDOCAN TIPO LONGUITUDINAL LONGUITUDINAL RUTA/ CODIGO CU - 118 CU - 120
C.
Conformada por las carreteras que constituyen la red vial circunscrita al mbito local, cuya funcin es articular las capitales de provincia con capitales de distrito, entre s, con centros poblados o zonas de regionales. Permiten el acceso directo a las comunidades ms prximas a la ciudad, presenta un trnsito medio y baja fluidez, dentro de estas vas se encuentran las siguientes vas: Yaurisqui, Acomayo, Ayarmarca- Pumamarca, Huacoto as como al Distrito de Ccorca. Del anlisis de las vas de la malla estructuradora de la provincia de Cusco se tiene: Que de acuerdo al D.S. N 017-2007-MTC en su artculo 6to de las autoridades competentes: 6.1. El Gobierno Nacional, como ente Normativo, es la autoridad competente para la jerarquizacin del Sistema Nacional de Carreteras. 6.2. Las autoridades competentes para la aplicacin del presente Reglamento, de conformidad con los niveles de Gobierno que corresponden a la organizacin del estado son las siguientes: a.- El Ministerio de Transporte y Comunicaciones, por el Gobierno Nacional, a cargo de la Red Vial Nacional. b.- Los gobiernos Regionales, a cargo de su respectiva Red Vial Departamental o Regional. c.- Los Gobiernos Locales, a cargo de su respectiva Red Vial Vecinal o Rural. influencia local y con las redes viales nacionales y departamentales o
D.S. N 017-2007-MTC
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
PLANO N 01
FUENTE: DIRECCIN REGIONAL DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES CUSCO- DIRECCIN DE CAMINOS / RED VIAL VECINAL- D.S. 036-MTC-2011.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Las vas urbanas son arterias o calles conformantes de un centro poblado, que no forman parte del Sistema Nacional de Carreteras las que se reglamentan por ordenanza de los Gobiernos Locales.6 Actualmente el comportamiento de las vas Urbanas en la Provincia de Cusco se da de la siguiente manera:
las
AV.
Mareategui, Av. San Luis, Av. Diagonal Angamos, Av. Espinar, Av. Los Sauces, Av. Union, Diagonal Zavaleta, Av. Infancia, Choquechaca, Av. Mariano de los Santos y otros (Ejes de estructuracin Transversal).
Esta Jerarquizacin vial del SINAC se articula a la red vial Urbana de la Provincia de Cusco. Donde los Planes de Desarrollo Urbano clasifican la malla vial de la Provincia de Cusco en ejes articuladores de la Ciudad que son vas de Primer orden, los cuales articulan los distritos de San Jernimo, San Sebastin, Wanchaq, Santiago y que a su vez permiten la distribucin de los flujos internos y externos que recibe la Ciudad a travs de vas de Segundo orden para as llegar a la vas locales, tambin se tiene vas Sub regionales que articula al distrito de Ccorca y otras comunidades de la Provincia y Vas Inter Regionales y/o vas Nacionales que articulan a los distritos de Saylla y Poroy, que son los principales puntos de acceso y salida de la ciudad; y a su vez estas vas necesitan nodos de articulacin que permitan la distribucin eficiente de los flujos vehiculares que hacen su paso por la ciudad. D. Vas Urbanas Arterias o calles conformantes de un centro poblado que no integran el Sistema Nacional de Carreteras (SINAC).5
D.S. N 034-2008-MTC
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
2.
Vas Locales
Son vas de tercer orden las que se conectan de manera directa a las vas de segundo orden, estas vas tienen acceso directo a las propiedades, permiten el trnsito de baja fluidez y son administradas por las municipalidades distritales junto con las habilitaciones urbanas. PLANO N 03 SUB SISTEMA VIAL - MOVILIDAD
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
La mayor cantidad de vas de Primer Orden se encuentran en la zona central de la ciudad ubicada en el piso de valle. Los distritos con mayor cantidad de vas de Primer Orden son Cusco (15.570 km. - 36.61%), Wanchaq (11.070 km. - 26.03%) y San Sebastin (7.160 km. 16.84%). Mientras que San Jernimo, San Sebastin y Saylla tienen entre 5 y 7% cada uno, Poroy tiene un 1.67% y Ccorca no cuenta con vas de este tipo, demostrando con esto que las zonas de expansin y los distritos alejados no estn articuladas correctamente.
porcentaje y finalmente como en el caso de las vas de Primer Orden Ccorca no cuenta con vas de segundo orden. CUADRO N 05 LONGITUD DE VIAS POR TIPO DE RED
TIPO DE RED
DISTRITO Ccorca Cusco Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq TOTAL Ccorca Cusco Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq TOTAL Ccorca Cusco Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq TOTAL
LONGUITUD KM 0.000 0.750 0.000 11.660 6.530 3.050 0.000 0.670 22.660 2.700 59.850 26.480 49.780 71.690 44.250 23.400 16.370 294.520 0.000 0.000 0.000 3.440 4.350 4.160 0.000 0.020 11.970
% 0.00% 3.31% 0.00% 51.46% 28.82% 13.46% 0.00% 2.96% 100.00% 0.92% 20.32% 8.99% 16.90% 24.34% 15.02% 7.95% 5.56% 100.00% 0.00% 0.00% 0.00% 28.74% 36.34% 34.75% 0.00% 0.17% 100.00%
CUADRO N 04
VIAS URBANAS
DISTRITO
LONGUITUD KM 0.000 15.570 0.710 3.260 7.160 2.350 2.410 11.070 42.530 0.000 3.320 0.390 3.630 6.280 1.270 0.000 2.070 16.960 0.000 19.930 13.200 7.740 15.430 6.420 1.480 18.090 82.290
% 0.00% 1.67% 7.67% 16.84% 5.53% 5.67% 26.03% 100.00% 19.58% 2.30% 21.40% 37.03% 7.49% 0.00% 12.21% 100.00% 0.00% 24.22% 16.04% 9.41% 18.75% 7.80% 1.80% 21.98% 100.00% 0.00%
San Jernimo VIAS DE PRIMER ORDEN San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq TOTAL Ccorca Cusco
VIAS URBANAS
36.61%
VIAS URBANAS
Poroy VIAS DE PRIMER ORDEN PROGRAMADAS San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq TOTAL Ccorca Cusco
VIAS URBANAS
VIA DE EVITAMIENTO
VIAS URBANAS
Poroy San Jernimo VIAS DE SEGUNDO ORDEN San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq TOTAL
Las 3 redes viales nacional, departamental y vecinal atraviesan los diferentes distritos de la provincia articulando estos con otros distritos, otras provincias y otros departamentos. La ms extensa de estas es la red vial Vecinal que se extiende a travs de 81.930 km. seguida de la red departamental y nacional con longitudes de 50.200 km. y 29.450 km. respectivamente.
En cuanto a las vas de Segundo orden son 4 los distritos que albergan un gran porcentaje de estas en su territorio, Cusco 19.930km. 24.22%, Wanchaq 18.090 km. 21.98%, San Sebastin 15.430km. 16.04% y Poroy 13.200km. 16.04. San Jernimo y Saylla un menor
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
DISTRITO
LONGUITUD KM 0.000
LONGUITUD KM
% 0.59% 9.92% 15.58% 22.37% 33.76% 12.85% 3.03% 1.91% 100.00% 0.00% 13.46% 18.90% 15.10% 12.14% 12.40% 16.62% 11.38% 100.00%
0.00% 56.57% 21.94% 0.00% 4.04% 6.32% 11.14% 0.00% 100.00% 0.00% 0.00% 0.00% 34.08% 28.03% 37.89% 0.00% 0.00% 100.00% 12.02% 19.24% 0.00% 30.05% 27.19% 11.50% 0.00% 0.00% 100.00%
San Jernimo RED VIAL NACIONAL San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq TOTAL Ccorca Cusco Poroy RED VIAL DEPARTAMENTAL O REGIONES San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq TOTAL Ccorca Cusco Poroy San Jernimo RED VIAL VECINAL San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq TOTAL
FUENTE: EQUIPO TCNICO SUB GERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Encontramos que las vas programadas, pero que an no han sido habilitadas o ejecutadas, se distribuyen mayormente en los distritos de San Sebastin, San Jernimo, Poroy, Santiago y Cusco y en menor cantidad en Saylla Wanchaq y Ccorca.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
TIPO DE RED
DISTRITO Ccorca Cusco Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq TOTAL Ccorca Cusco Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq TOTAL
% 0.00% 36.61% 1.67% 7.67% 16.84% 5.53% 5.67% 26.03% 100.00% 0.00% 19.58% 2.30% 21.40% 37.03% 7.49% 0.00% 12.21% 100.00%
% 0.00% 24.22% 16.04% 9.41% 18.75% 7.80% 1.80% 21.98% 100.00% 0.00% 3.31% 0.00% 51.46% 28.82% 13.46% 0.00% 2.96% 100.00%
EXCELENTE
% 0.00% 5.77% 0.00% 0.00% 6.09% 4.21% 0.00% 16.36% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
BUENO 0.000 11.550 0.000 2.120 2.530 4.180 0.000 5.710 26.090 0.000 0.710 0.000 5.020 0.590 1.130 0.000 0.670 8.120
ESTADO DE CONSERVACION KM % REGULAR % 0.00% 57.95% 0.00% 27.39% 16.40% 65.11% 0.00% 31.56% 0.00% 94.67% 0.00% 43.05% 9.04% 37.05% 0.00% 100.00% 0.000 5.860 0.000 1.800 4.810 1.580 1.070 9.430 24.550 0.000 0.040 0.000 1.470 0.220 1.610 0.000 0.000 3.340 0.00% 29.40% 0.00% 23.26% 31.17% 24.61% 72.30% 52.13% 0.00% 5.33% 0.00% 12.61% 3.37% 52.79% 0.00% 0.00%
MALO 0.000 1.370 13.200 3.820 7.150 0.380 0.410 0.000 26.330 0.000 0.000 0.000 5.020 5.720 0.000 0.000 0.000 10.740
% 0.00% 6.87% 100.00% 49.35% 46.34% 5.92% 27.70% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 43.05% 87.60% 0.00% 0.00% 0.00%
OTROS 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.150 0.000 0.310 0.000 0.000 0.460
% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 1.29% 0.00% 10.16% 0.00% 0.00%
0.000 19.930 13.200 7.740 15.430 6.420 1.480 18.090 82.290 0.000 0.750 0.000 11.660 6.530 3.050 0.000 0.670 22.660
0.000 1.150 0.000 0.000 0.940 0.270 0.000 2.960 5.320 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
VIAS URBANAS
VIAS URBANAS
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
LONGUITUD KM 2.700 59.850 26.480 49.780 71.690 44.250 23.400 16.370 294.520
ESTADO DE CONSERVACION KM EXCELENTE 0.000 0.760 0.000 0.570 2.980 0.680 0.000 1.060 6.050 % 0.00% 1.27% 0.00% 1.15% 4.16% 1.54% 0.00% 6.48% 2.05% BUENO 0.590 24.360 0.700 6.140 18.900 20.170 0.200 7.110 78.170 % 21.85% 40.70% 2.64% 12.33% 26.36% 45.58% 0.85% 43.43% 26.54% REGULAR 0.520 11.880 0.350 4.810 8.960 10.910 0.570 5.990 43.990 % 19.26% 19.85% 1.32% 9.66% 12.50% 24.66% 2.44% 36.59% 14.94% MALA 1.150 19.020 24.750 35.220 33.360 10.490 12.670 1.110 137.770 % 42.59% 31.78% 93.47% 70.75% 46.53% 23.71% 54.15% 6.78% 46.78% OTROS 0.440 3.830 0.680 3.040 7.490 2.000 9.960 1.100 28.540 % 16.30% 6.40% 2.57% 6.11% 10.45% 4.52% 42.56% 6.72% 9.69%
DISTRITO
LONGUITUD KM 0.000 16.660 6.460 0.000 1.190 1.860 3.280 0.000 29.450
ESTADO DE CONSERVACION KM EXCELENTE 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 % 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% BUENO 0.000 1.290 6.460 0.000 0.000 1.860 3.280 0.000 12.890 % 0.00% 7.74% 100.00% 0.00% 0.00% 100.00% 100.00% 0.00% REGULAR 0.000 11.950 0.000 0.000 1.190 0.000 0.000 0.000 13.140 % 0.00% 71.73% 0.00% 0.00% 100.00% 0.00% 0.00% 0.00% MALA 0.000 3.420 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 3.420 % 0.00% 20.53% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% OTROS 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 % 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
DISTRITO
LONGUITUD KM 0.000 0.000 0.000 17.110 14.070 19.020 0.000 0.000 50.200
ESTADO DE CONSERVACION KM EXCELENTE 0.000 0.000 0.000 0.000 0.530 0.000 0.000 0.000 0.530 % 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 3.77% 0.00% 0.00% 0.00% BUENO 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 18.920 0.000 0.000 18.920 % 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 99.47% 0.00% 0.00% REGULAR 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.100 0.000 0.000 0.100 % 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.53% 0.00% 0.00% MALA 0.000 0.000 0.000 17.110 13.540 0.000 0.000 0.000 30.650 % 0.00% 0.00% 0.00% 100.00% 96.23% 0.00% 0.00% 0.00% OTROS 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 % 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
DISTRITO
LONGUITUD KM 9.850 15.760 0.000 24.620 22.280 9.420 0.000 0.000 81.930
San Jernimo RED VIAL VECINAL San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq TOTAL
FUENTE: EQUIPO TCNICO SUB GERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DISTRITO
LONGUITUD KM 0.000 0.000 0.000 3.440 4.350 4.160 0.000 0.020 11.970
ESTADO DE CONSERVACION KM EXCELENTE 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 1.160 0.000 0.020 1.180 % 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 27.88% 0.00% 100.00% BUENO 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 1.120 0.000 0.000 1.120 % 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 26.92% 0.00% 0.00% REGULAR 0.000 0.000 0.000 0.000 1.100 1.440 0.000 0.000 2.540 % 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 25.29% 34.62% 0.00% 0.00% MALA 0.000 0.000 0.000 3.440 3.250 0.440 0.000 0.000 7.130 % 0.00% 0.00% 0.00% 100.00% 74.71% 10.58% 0.00% 0.00% OTROS 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 % 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
San Jernimo VIA DE EVITAMIENTO San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq TOTAL
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Ccorca Cusco VIAS URBANAS Poroy VIAS DE PRIMER ORDEN San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq TOTAL Ccorca Cusco VIAS URBANAS Poroy VIAS DE PRIMER ORDEN PROGRAMADAS San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq TOTAL
0.00% 36.61% 1.67% 7.67% 16.84% 5.53% 5.67% 26.03% 100.00% 0.00% 19.59% 2.30% 21.42% 37.05% 7.49% 0.00% 12.15% 100.00%
DE RED
DISTRITO
LONGUITUD KM 0.000 19.930 13.200 7.740 15.430 6.420 1.480 18.090 82.290 0.000 0.750 0.000 11.660 6.530 3.050 0.000 0.670 22.660
TIPO DE PAVIMENTO KM % FLEXIBLE 0.000 2.980 0.000 2.640 2.870 1.750 0.000 4.870 15.110 0.000 0.040 0.000 2.180 0.200 0.000 0.000 0.000 2.420 0.00% 5.33% 0.00% 18.70% 3.06% 0.00% 0.00% 0.00% % 0.00% 14.95% 0.00% 34.11% 18.60% 27.26% 0.00% 26.92% RIGIDO 0.000 8.510 0.000 2.260 6.540 4.170 1.480 13.220 36.180 0.000 0.710 0.000 4.530 0.760 2.740 0.000 0.670 9.410 0.00% 94.67% 0.00% 38.85% 11.64% 89.84% 0.00% 100.00% % 0.00% 42.70% 0.00% 29.20% 42.38% 64.95% 100.00% 73.08% ADOQUINADO 0.000 7.570 0.000 0.000 0.470 0.500 0.000 0.000 8.540 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% % 0.00% 37.98% 0.00% 0.00% 3.05% 7.79% 0.00% 0.00% EMPEDRADO 0.000 0.470 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.470 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% % 0.00% 2.36% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% AFIRMADO 0.000 0.140 7.840 0.220 1.790 0.000 0.000 0.000 9.990 0.000 0.000 0.000 0.700 1.560 0.000 0.000 0.000 2.260 0.00% 0.00% 0.00% 6.00% 23.89% 0.00% 0.00% 0.00% % 0.00% 0.70% 59.39% 2.84% 11.60% 0.00% 0.00% 0.00% SIN AFIRMAR 0.000 0.000 5.360 2.620 3.760 0.000 0.000 0.000 11.740 0.000 0.000 0.000 4.100 4.010 0.000 0.000 0.000 8.110 0.00% 0.00% 0.00% 35.16% 61.41% 0.00% 0.00% 0.00% % 0.00% 0.00% 40.61% 33.85% 24.37% 0.00% 0.00% 0.00% OTROS 0.000 0.260 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.260 0.000 0.000 0.000 0.150 0.000 0.310 0.000 0.000 0.460 0.00% 0.00% 0.00% 1.29% 0.00% 10.16% 0.00% 0.00% % 0.00% 1.30% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Ccorca Cusco VIAS URBANAS Poroy VIAS DE SEGUNDO ORDEN San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq TOTAL Ccorca Cusco VIAS URBANAS Poroy VIAS DE SEGUNDO ORDEN PROGRAMADAS San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq TOTAL
0.00% 24.22% 16.04% 9.41% 18.75% 7.80% 1.80% 21.98% 100.00% 0.00% 3.31% 0.00% 51.46% 28.82% 13.46% 0.00% 2.96% 100.00%
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
TIPO DE RED
DISTRITO Ccorca Cusco Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq TOTAL
LONGUITUD KM 2.700 59.850 26.480 49.780 71.690 44.250 23.400 16.370 294.520
TIPO DE PAVIMENTO KM % 0.92% 20.32% 8.99% 16.90% 24.34% 15.02% 7.95% 5.56% 100.00% FLEXIBLE 0.000 3.620 0.000 2.570 5.270 5.040 0.220 1.920 18.640 % 0.00% 6.05% 0.00% 5.16% 7.35% 11.39% 0.94% 11.73% RIGIDO 0.800 27.110 1.230 6.540 28.420 28.900 0.720 12.250 105.970 % 29.63% 45.30% 4.65% 13.14% 39.64% 65.31% 3.08% 74.83% ADOQUINADO 0.000 5.290 0.000 2.230 0.000 0.000 0.000 0.000 7.520 % 0.00% 8.84% 0.00% 4.48% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% EMPEDRADO 0.300 5.260 0.000 0.470 0.380 0.300 0.000 0.000 6.710 % 11.11% 8.79% 0.00% 0.94% 0.53% 0.68% 0.00% 0.00% AFIRMADO 0.370 5.210 4.790 6.380 4.670 3.720 0.210 0.780 26.130 % 13.70% 8.71% 18.09% 12.82% 6.51% 8.41% 0.90% 4.76% SIN AFIRMAR 0.850 8.880 19.510 28.420 25.460 4.280 12.250 0.330 99.980 % 31.48% 14.84% 73.68% 57.09% 35.51% 9.67% 52.35% 2.02% OTROS 0.370 4.480 0.950 3.170 7.490 2.000 10.000 1.100 29.560 % 13.70% 7.49% 3.59% 6.37% 10.45% 4.52% 42.74% 6.72%
VIAS URBANAS
0.000 0.00% 14.430 86.61% 6.460 100.00% 0.000 0.00% 1.190 100.00% 0.660 35.48% 3.280 100.00% 0.000 0.00% 26.020
0.000 0.00% 0.000 0.00% 0.000 0.00% 0.000 0.00% 0.000 0.00% 19.020 100.00% 0.000 0.00% 0.000 0.00% 19.020
0.000 0.00% 0.000 0.00% 0.000 0.00% 17.110 100.00% 1.220 8.67% 0.000 0.00% 0.000 0.00% 0.000 0.00% 18.330
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
TIPO DE RED
DISTRITO Ccorca Cusco Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq TOTAL
LONGUITUD KM 9.850 15.760 0.000 24.620 22.280 9.420 0.000 0.000 81.930
TIPO DE RED
DISTRITO Ccorca Cusco Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq TOTAL
VIA DE EVITAMIENTO
0.000 0.00% 0.000 0.00% 0.000 0.00% 0.000 0.00% 0.000 0.00% 3.260 78.37% 0.000 0.00% 0.020 100.00% 3.280
VIAS URBANAS
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
E. Nodos de Articulacin
Los nodos de articulacin son los encuentros de distintitos flujos de transporte o comunicacin en un rea urbana, de la cual la ejemplificacin territorial llega a tener los atributos de atraccin, interaccin y condicin de lugar dentro la ciudad. Dentro de la Provincia de Cusco se puede observar que las vas y los nodos viales se encuentran en mal estado de conservacin, as como con mala conectividad vehicular y peatonal, generando fragmentacin espacial. Los nodos para su estudio se han codificado y analizado tomando los ms importantes y ms problemticos donde su radio de influencia involucra a uno y/o ms Distritos, en general los nodos conflictivos se deben principalmente a la falta de sealizacin, semaforizacin, deficiencia en la programacin, ubicacin de paraderos de transporte pblico y estacionamientos cercanos a las intersecciones as como la falta de intervencin de estos nodos ya sea por los grados de ocupacin de estos. Del 100% de nodos analizados en toda la Provincia del Cusco (303) podemos deducir que, el Distrito de San Sebastin alberga la mayor cantidad de estos con 64, lo que representa un 21.12% del total. Los Distritos de San Jernimo, Cusco y Santiago tienen 49, 43 y 39 nodos cada uno respectivamente en su sistema vial, mientras que los distritos de Wanchaq (20 nodos), Saylla (16 nodos) y Poroy (14 nodos) son los Distritos con menor cantidad. Ccorca es el nico Distrito que no cuenta con ningn nodo dentro de su sistema vial (Segn el PDU 2006), Existen nodos con un radio de influencia que relacionan 2 o 3 Distritos como es el caso del lmite entre Cusco y Wanchaq (Av. de la Cultura) donde se articulan 30 de estos nodos en toda su longitud. Los lmites entre Cusco y Santiago, Wanchaq y Santiago, Wanchaq y San Sebastin y, San Sebastin y San Jernimo cuentan con una menor cantidad de nodos. El anlisis tambin da a nivel de estado de conservacin, donde predominan los nodos en estado de conservacin "Regular" con 153 (50.50%) un poco ms de la mitad, en segundo lugar en estado "Bueno" existen 87 (28.714%), en estado "Malo" 44 nodos (14.52%), solo 2 nodos en estado "Excelente" y nodos programados por el Plan de Desarrollo Urbano pero que no existen fsicamente 17 (5.61%). Wanchaq es el Distrito que cuenta con el mayor porcentaje de nodos en " buen estado" de conservacin 60.00 % de su total, seguido de Cusco con 34.88%, San Sebastin con 28.13%, San Jernimo con 20.41%, Poroy 14.29%, Santiago 5.13% y Saylla y Ccorca con 0%. En los nodos de limites Distritales el lmite de CuscoWanchaq, es el que tiene la mayor cantidad de nodos en "buen estado" de conservacin 22 (73.33%), mientras que los dems tienen menos de 4 o ninguno en buen estado. Los distritos de Cusco, Santiago, San Sebastin, y San Jernimo tienen entre 7 y 10 nodos en mal estado.
En regular estado de conservacin sobresalen Cusco, Santiago, San Sebastin y San Jernimo con 18(41.86%), 22(56.41%), 37(57.81%) y 27(55.10%) nodos respectivamente. La jerarquizacin de los nodos se mide en relacin al grado de conflicto vial que representa cada uno, siendo 1 el de mayor grado de conflicto, 2 un grado medio de conflicto y 3 menor grado de conflicto. Dentro del sistema vial de la Provincia de Cusco los nodos de mayor grado de conflicto representan un 12.87% del total (39 nodos) siendo el menor porcentaje de los 3 y de conflicto medio 36.30% (110) nodos. En los distritos de San Sebastin, Santiago y Wanchaq es donde existe la mayor cantidad de nodos de mayor grado de conflicto, 6, 5 y 5 respectivamente, mientras que en los ejes que pasan por los lmites distritales destaca con mayor cantidad de nodos de mayor grado de conflicto el de Cusco-Wanchaq que tiene 6 nodos de este tipo. Los nodos de grado medio de conflicto se encuentran mayormente en el distrito de San Sebastin (26 nodos) y con una cantidad menor Cusco, Santiago, y San Jernimo. Mientras que en los lmites distritales, al igual que en los nodos de mayor grado de conflicto, CuscoWanchaq es el lmite con mayor cantidad de nodos de grado de conflicto medio (12 nodos).
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
DISTRITOS
N DE NODOS 14 43 0 39 20 64 49 16 2 9 30 2 4 4 4 1 1 1 303
Distrito de Poroy Distrito de Cusco Distrito de Ccorca NODOS VIALES EN LA PROVINCIA DE CUSCO Distrito de Santiago Distrito de wanchaq Distrito de san Sebastian Distrito de San Jeronimo Distrito de Saylla Cusco-Poroy Cusco-Santiago Cusco-Wanchaq Cusco-San Sebastian Wanchaq-Santiago Wanchaq-San Sebastian San Sebastian-San Jeronimo San Jeronimo-Saylla Cusco-Santiago-Wanchaq Cusco-San Sebastian-Wanchaq TOTAL DE NODOS
FUENTE: EQUIPO TCNICO SUB GERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
4.62% 14.19% 0.00% 12.87% 6.60% 21.12% 16.17% 5.28% 0.66% 2.97% 9.90% 0.66% 1.32% 1.32% 1.32% 0.33% 0.33% 0.33% 100.00%
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
DISTRITOS
N DE NODOS 14 43 0 39 20 64 49 16 2 9 30 2 4 4 4 1 1 1 303
JERARQUIA VIAL Mayor 1 3 0 5 5 6 4 0 0 3 6 0 3 1 1 0 0 1 24 % 7.14% 6.98% 0.00% 12.82% 25.00% 9.38% 8.16% 0.00% 0.00% 33.33% 20.00% 0.00% 75.00% 25.00% 25.00% 0.00% 0.00% 100.00% 7.92% Mediano 2 17 0 13 10 26 17 2 2 4 12 1 1 2 0 0 1 0 87 % 14.29% 39.53% 0.00% 33.33% 50.00% 40.63% 34.69% 12.50% 100.00% 44.44% 40.00% 50.00% 25.00% 50.00% 0.00% 0.00% 100.00% 0.00% 28.71% Menor 10 19 0 17 5 30 26 10 0 2 11 1 0 1 3 1 0 0 117 % 71.43% 44.19% 0.00% 43.59% 25.00% 46.88% 53.06% 62.50% 0.00% 22.22% 36.67% 50.00% 0.00% 25.00% 75.00% 100.00% 0.00% 0.00% 38.61% No tiene 1 4 0 4 0 2 2 4 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 17 % 7.14% 9.30% 0.00% 10.26% 0.00% 3.13% 4.08% 25.00% 0.00% 0.00% 3.33% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 5.61%
Distrito de Poroy Distrito de Cusco Distrito de Ccorca NODOS VIALES EN LA PROVINCIA DE CUSCO Distrito de Santiago Distrito de wanchaq Distrito de san Sebastian Distrito de San Jeronimo Distrito de Saylla Cusco-Poroy Cusco-Santiago Cusco-Wanchaq Cusco-San Sebastian Wanchaq-Santiago Wanchaq-San Sebastian San Sebastian-San Jeronimo San Jeronimo-Saylla Cusco-Santiago-Wanchaq Cusco-San Sebastian-Wanchaq TOTAL DE NODOS
4.62% 14.19% 0.00% 12.87% 6.60% 21.12% 16.17% 5.28% 0.66% 2.97% 9.90% 0.66% 1.32% 1.32% 1.32% 0.33% 0.33% 0.33% 100.00%
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
2.6.2.2.
De las de 1,168 unidades que se dedican al servicio de transporte publico regular, 549 unidades presentan una capacidad de transporte de pasajeros de 14 a 19 asientos que representan el 47% del total de unidades, mientras que solo el 10% presenta asientos de 26 a ms. Como se puede observar las cifras del parque automotor de la ciudad del Cusco, indican que existe una sobreoferta de vehculos de baja capacidad de transportacin, aun cuando se refiere a las cifras oficiales. Si a estos valores se suman los vehculos que ingresan al Cusco procedentes de otras ciudades, tales como: Abancay, Urcos, Izcuchaca, Urubamba, Calca, etc. y vehculos informales como los Starex y autos colectivos, que trabajan irregular e informalmente, el parque automotor en Cusco ha sobrepasado la capacidad de la ciudad. A pesar de que en la ciudad del Cusco, algunas arterias cuentan con una considerada capacidad vial, esta capacidad se est saturando, debido a que la ciudad tiene una deliberada sobreoferta de vehculos de baja capacidad de transportacin (camioneta rural y taxis informales), donde el excesivo nmero de vehculos y las caractersticas de diseo irregular de las vas, influyen en los altos niveles de accidentabilidad.
Este anlisis permite identificar la afluencia vehicular sobre la infraestructura vial de la cual se tiene los siguientes datos: La composicin del parque auto motor en la Provincia del Cusco en promedio es del orden de las 70 mil unidades de locomocin colectiva aproximadamente, conformando por: transporte urbano, turstico, particular, de taxi y carga. Todos estos modos han ocasionado la creciente congestin vehicular.7 Actualmente la oferta del transporte pblico urbano en la Provincia del Cusco es de 1,168 unidades de transporte debidamente registradas con un total de 41 empresas de transporte. 8 Al igual se seala que en Cusco existen 41 empresas de transporte pblico, las que se organizan en 41 rutas y utilizan tres tipos de vehculos; las camionetas rurales M2 (de baja capacidad), los microbuses M3 (de mediana capacidad) y los mnibus (de alta capacidad) 9 Actualmente las unidades de transporte pblico en la Provincia de Cusco son de tipologa microbs de 16 a 21 asientos en promedio para el transporte de pasajero, segn los datos estadsticos del siguiente cuadro: 10
A.
Origen y Destino.
Los estudios de Origen y Destino nos permiten identificar las intenciones de viajes que se dan a nivel Provincial a la cual se agreg la valoracin para determinar el grado de intenciones de viajes por Distritos; donde el Centro Histrico se encuentra en primer lugar de intenciones de viaje con un 27.2%, seguido del Distrito de Cusco con 20.9% esto debido a la actividad de instituciones pblicas (Municipalidades, Poder Judicial, centros educativos, etc.).
RESULTADO DE MATRIZ DE VIAJE SEGN INDICE DE INTENCION DE VIAJES EN % CUSCO SIN CHC CHC SANTIAGO WANCHAQ SAN SEBASTIAN SAN JERONIMO POROY CUSCO SIN CHC CHC SANTIAGO WANCHAQ SAN SEBASTIAN SAN JERONIMO POROY SAYLLA CCORCA 6.5% 6.0% 2.2% 3.8% 1.8% 0.7% 0.2% 0.0% 0.1% 21.3% 5.5% 7.9% 5.3% 4.8% 1.9% 0.9% 0.4% 0.1% 0.3% 27.1% 2.5% 5.2% 4.5% 2.5% 0.5% 0.2% 0.2% 0.0% 0.2% 15.8% 3.8% 4.6% 2.5% 7.2% 1.5% 0.5% 0.1% 0.0% 0.0% 20.2% 1.9% 1.9% 0.5% 1.5% 2.7% 0.3% 0.0% 0.1% 0.0% 8.9% 0.4% 0.9% 0.2% 0.5% 0.3% 2.1% 0.0% 0.1% 0.0% 4.5% 0.2% 0.3% 0.2% 0.1% 0.0% 0.0% 0.2% 0.0% 0.0% 1.0%
SAYLLA CCORCA 0.0% 0.1% 0.0% 0.1% 0.0% 0.1% 0.0% 0.1% 0.0% 0.4% 0.1% 0.3% 0.2% 0.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 0.8%
TOTAL 20.9% 27.2% 15.6% 20.6% 8.7% 4.8% 1.1% 0.4% 0.7% 100.0%
VALORACION 2 1 4 3 5 6 7 9 8
6 7 8 9
7 8
Plan Regulador de transporte pblico urbano de pasajeros Plan Regulador de transporte pblico urbano de pasajeros 9 Plan Regulador de transporte pblico urbano de pasajeros 10 Plan Regulador de transporte pblico urbano de pasajeros
TOTAL
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
1.
3.
De la generacin y atraccin de viajes dentro de la Provincia de Cusco se puede apreciar los siguientes datos: CUADRO N 23 DE LA GENERACION Y ATRACCION DE VIAJES POR DISTRITOS CUADRO : DE LA REPARTICION MODAL
MODO CAMINATA AUTO CONDUCTOR AUTO ACOMPAANTE TAXI AUTO COLECTIVO TRANSPORTE PUBLICO OTRO MOTORIZADO TOTAL VIAJES 187308 19938 12632 38514 15170 340374 5263 619200 PORCENTAJE 30,25 3,22 2,04 6,22 2,45 54,97 0,85 100,00%
Otro aspecto importante en los resultados finales de la modelacin de la encuesta origen destino es la lneas de deseo de viaje que tiene la ciudad del Cusco, esto se ve reflejado en la figura. Cusco Centro Histrico con una generacin del 32% y una Atraccin del 47.75%; el Cusco sin el Centro Histrico con una atraccin del 12.92%y una generacin del 10.72%, el distrito de Santiago con una generacin del 16.15% y una atraccin del 10.06%; el distrito de San Sebastin con una generacin del 12.57% y una atraccin del 5.57%, lo que indica la necesidad de hacer una restructuracin de los vehculos motorizados por tipologa vehicular (servicio de transporte pblico, y el servicio privado, ya que la demanda de viaje diario es de 619,200 viajes diarios11. De los viajes a nivel Provincial en el 2012 se tiene un total de 619.197 viajes, donde el Centro Histrico, es el 1ro con 168.423 viajes, el 2do es el CUSCO SIN CH con 129.413 viajes, el 3ro es el Distrito de Wanchaq con 127.555 viajes, el 4to es el Distrito de Santiago con 96.594 viajes, el 5to es el Distrito de San Sebastin con 53.871viajes, el 6to es el Distrito de San Jernimo con 29.721 viajes, el 7mo es el Distrito de Poroy con 6.810viajes , el 8vo es el Distrito de Ccorca con 4.334 y el 9no es el distrito de Saylla con 2.476 viajes. Mientras que para el 2020 se tendr a nivel Provincial un total de 954.463 viajes, 335.266 ms veces que el del ao 2012. GRAFICO N 02 LNEAS DE DESEOS DE VIAJES
2.
Reparticin Modal.
La reparticin modal nos permite identificar la opcin diversificada para el medio de transporte del peatn tanto motorizado como no motorizado, teniendo as el siguiente cuadro: CUADRO N 24 DE LA REPARTICION MODAL CUADRO : DE LA GENERACION Y ATRACCION DE VIAJES POR DISTRITOS
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 DISTRITOS CUSCO SIN CHC CHC SANTIAGO WANCHAQ SAN SEBASTIAN SAN JERONIMO POROY SAYLLA CCORCA GENERACION 32,60% 12,92% 1,20% 5,31% 12,57% 16,15% 0,40% 18,60% 0,25% ATRACCION 46,75% 10,72% 0,65% 3,55% 5,57% 10,06% 0,85% 21,25% 0,60%
Se puede apreciar que el transporte pblico es el ms empleado en un 54.97%, seguido de las caminatas en un 30.25%.
FUENTE: ESTUDIOS DE ORIGEN Y DESTINO 2012.
11
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
que los trazos viales varen as como las secciones de plataformas, en algunos casos presentan ocupacin de vas, teniendo arterias principales discontinuas sin salidas (Caso la Av. Ejrcito, va de Evitamiento, Va Expresa) lo que dificulta la continuidad vial. Otro tema a considerar es el paso de la va Nacional, que hace su trayecto dentro de la Provincia de Cusco, lo que se considera como una va de Evitamiento que pasa por zona urbana, segn el itinerario del MTC; mientras que la actual va de Evitamiento considerada en los planes anteriores actualmente ya se integr a la red del sistema vial Urbano, por tanto esta va necesita una re categorizacin, lo que hace necesario priorizar la identificacin de un nuevo trazo vial de una va de Evitamiento y/o Circunvalacin, para que los flujos que pasan por la ciudad sean organizados y de este modo se cumpla la funcin de evitar la ciudad, a esta problemtica tambin se suma que los principales accesos a la ciudad como son el Distrito de Poroy y Saylla se ven vulnerables por falta de atencin de transporte urbano y sealizacin como son en vas urbanas ya que actualmente estos sectores se estn urbanizando.
CUADRO N 26 DE LA MATRIZ DE VIAJES ESTIMADA PARA 2020 CUADRO : DE LA MATRIZ DE VIAJES ESTIMADA PARA 2020
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 CUSCO SIN CHC CHC SANTIAGO WANCHAQ SAN SEBASTIN SAN JERNIMO POROY SAYLLA CCORCA TOTAL CUSCO SIN CHC 62040 57268 20998 36270 17180 6681 1043 454 952 202886 CHC 52495 75403 50587 45814 18135 8590 2863 958 951 255796 SANTIAGO 23862 49532 42951 23862 4772 1909 1007 2863 958 151716 WANCHAQ 36270 43905 23862 68721 13362 4772 971 291 2386 194540 SAN SEBASTIN 16135 16135 4772 14317 23862 2863 967 981 488 80520 SAN JERNIMO 3818 8591 1909 4772 2863 16135 668 976 477 40209 POROY 1909 2863 1909 967 971 987 236 481 191 10514 SAYLLA 1256 1045 954 984 976 954 483 234 113 6999 CCORCA 1010 2863 1909 1032 3818 202 252 102 95 11283 TOTAL 198795 257605 149851 196739 85939 43093 8490 7340 6611 954463 VALORACION 2 1 4 3 5 6 7 8 9
Del anlisis del sub sistema vial, se tiene que las vas no tienen continuidad vial, presentan desarticulacin de los sectores perifricos, falta de articulacin transversal, mientras que los Centro Histrico y los centros arqueolgicos se ven afectados por el impacto del sistema vial; a esto se suma la variacin de los trazos viales que por falta de intervenciones y /o actualizaciones, hoy se ven afectados por la gran presencia de viviendas, lo que ha generado
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
2.6.3.
EQUIPAMIENTO URBANO
jurisdiccin, ajustado a las condiciones especficas locales y a los objetivos establecidos en su Plan de Desarrollo Urbano, tomando como referencia lo indicado en la presente norma.
Es el conjunto de edificaciones y espacios, predominantemente de uso pblico, que proporcionan a la poblacin servicios de bienestar social y de apoyo a las actividades econmicas. En funcin a las actividades o servicios especficos a que corresponden se clasifican en: Equipamiento educativo. Equipamiento en salud. Equipamiento en Recreacin y Deporte. Equipamiento de centro de abastos. Equipamiento de transportes y comunicaciones. Equipamiento Otros usos. Y estadsticas que manejan: ESCALE (Ministerio de Educacin). MINSA (Ministerio de Salud). IPD (Instituto del Deporte). Para determinar la eficiencia o deficiencia de los equipamientos urbanos se considera: Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo. Censo del 2007 y sus proyecciones.
Segn el Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), Cap. IV- Norma GH.020-Aportes de Habilitacin Urbana indica: Artculo 27.- Las habilitaciones urbanas, segn su tipo, debern efectuar aportes obligatorios para recreacin pblica y para servicios pblicos Complementarios para educacin y otros fines, en lotes regulares edificables.
Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Fue elaborado por encargo del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento en febrero del 2001, elaborado con los siguientes objetivos: Proponer estndares de urbanismo que garanticen la atencin de las necesidades y demandas de la poblacin en cuanto a equipamiento e infraestructura de servicios as como la sostenibilidad y competitividad de los conglomerados urbanos.
Estos aportes sern cedidos a ttulo gratuito a la entidad beneficiaria que corresponda. El rea de aporte se calcula como porcentaje del rea bruta deducida la cesin para vas expresas, arteriales y colectoras, as como las reservas para obras de carcter regional o provincial. Los aportes para cada entidad se ubicaran de manera concentrada, siendo el rea mnima la siguiente: Para recreacin publica Ministerio de Educacin Otros Fines Parques Zonales 800 m. Lote Normativo. Lote Normativo Lote normativo.
Determinar estndares de urbanismo que orienten las acciones del gobierno central a travs de los diferentes sectores, gobiernos regionales y locales con el propsito de mejorar sustantivamente las condiciones de calidad de vida en los centros urbanos de nuestro pas.
Definir en forma preliminar un Sistema de Estndares de Urbanismo que establezca la normalizacin sobre equipamiento urbano e infraestructura de servicios correspondiente a cada conglomerado urbano, con criterio de eficiencia, equidad social, y de acuerdo al rango jerrquico asignado dentro de la propuesta del Sistema Urbano Nacional.
Artculo 34.- Las reas de recreacin pblica sern construidas y aportadas para uso pblico y no podrn ser transferidas a terceros. Las reas de recreacin pblica tendrn jardines, veredas interiores, iluminacin, instalaciones para riego y mobiliario urbano. Se podr proponer zonas de recreacin activa hasta alcanzar el 30% de la superficie del rea de recreacin aportada. Artculo 35.- Los aportes se indican en los captulos correspondientes a cada tipo de habilitacin urbana. Las Municipalidades Provinciales podrn establecer el rgimen de aportes de su
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
2.6.3.1. A.
Equipamiento Educativo
Concepto de la Educacin
JERARQUIA URBANA REA METROPOLITANAS/METRPOLI REGIONAL CIUDAD PRINCIPAL MAYOR CIUDAD MAYOR CIUDAD INTERMEDIA PRINCIPAL CIUDAD INTERMEDIA CIUDAD MENOR PRINCIPAL CIUDAD MENOR
POBLACION 500001 999999 hab. 250001 - 500000 hab. 100,001-250,000 hab. 50,001-100,000 hab. 20001 - 50000 hab. 10000 - 20000 hab. 5000 - 9999 hab.
La educacin es el proceso multidireccional mediante el cual se transmiten conocimientos, valores, costumbres y formas de actuar. La educacin no slo se produce a travs de la palabra, pues est presente en todas nuestras acciones, sentimientos y actitudes. B. La Educacin en el Per
La educacin en el Per est Reglamentada con la Ley General de Educacin N 28044. LEY GENERAL DE EDUCACIN. TTULO I. FUNDAMENTOS Y DISPOSICIONES GENERALES.
FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE ESTNDARES DE URBANISMO. ELABORACION EQUIPO TCNICO DE LA SUB GERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Censo 2007 Para el desarrollo del sub componente Equipamiento se considera la poblacin urbana por distritos segn el censo del 2007 y sus proyecciones a los aos del 2013 y 2023, como se aprecia en el cuadro siguiente. Artculo 4.- Gratuidad de la educacin. La educacin es un servicio pblico; cuando lo provee el Estado es gratuita en todos sus niveles y modalidades, de acuerdo con lo establecido en la Constitucin Poltica y en la presente ley. En CUADRO N POBLACIN POR DISTRITOS Y PROYECCIONES AL 2013 Y 2023 Artculo 5.- Libertad de enseanza.
DISTRITOS CUSCO CCORCA POROY SAN JERNIMO SAN SEBASTIN SANTIAGO SAYLLA WANCHAQ PROV. CUSCO 2007 106400 629 961 29678 72281 81442 1255 59134 351780 2013 114968 681 1406 39786 101689 87203 1992 63858 411400 2023 119787 686 1659 44950 115838 90627 2378 66404 443086
la educacin Inicial y Primaria se complementa obligatoriamente con programas de alimentacin, salud y entrega de materiales educativos.
La libertad de enseanza es reconocida y garantizada por el Estado. Los padres de familia, o quienes hagan sus veces, tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho a participar en el proceso educativo y a elegir las instituciones en que stos se educan, de acuerdo con sus convicciones y creencias. Toda persona natural o jurdica tiene derecho a constituir y conducir centros y programas educativos. El Estado reconoce, ayuda, supervisa y regula la educacin privada con respeto a los principios constitucionales y a la presente Ley. La iniciativa privada contribuye a la ampliacin de la cobertura, a la innovacin, a la calidad y al financiamiento de los servicios educativos.
FUENTE: CENSO DEL 2007 Y PROYECCIONES. ELABORACION EQUIPO TCNICO DE LA SUB GERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
C.
b. Educacin alternativa (periodos, horarios especiales en particular para adultos). c. Educacin especial (para discapacitados).
La Organizacin Educativa en el Per est constituida por niveles y modalidades integrados y articulados, que se desarrollan de manera flexible y acorde con los principios, fines y objetivos de la educacin. Tiene como fundamento el desarrollo biopsicosocial de los educandos y segn las caractersticas de cada realidad. Los niveles del Sistema Educativo son graduales, conforme lo es el proceso educativo, con objetivos propios y en funcin de los diferentes estados de desarrollo de los educandos a travs de un Sistema Educativo que comprende 2 etapas. D. Etapas de la Educacin 1. Primera Etapa Educacin Bsica 2.
Destinada a la investigacin, creacin y difusin de conocimientos; a la proyeccin a la comunidad; al logro de competencias profesionales de alto nivel, de acuerdo con la demanda y la necesidad del desarrollo sostenible del pas, comprende: La educacin superior no-universitaria, que puede ser Tecnolgica, Pedaggica o de Artes (de 16 a 24 aos). La educacin superior Universitaria, con una duracin de 5 aos, salvo Medicina que va a 6 o 7 aos. CUADRO N ETAPAS DE LA EDUCACIN
Es obligatoria, y cuando la imparte el estado es gratuita. Est orientada al desarrollo integral del estudiante, el despliegue de sus potencialidades, el desarrollo de capacidades, conocimientos, actitudes y valores para actuar eficazmente en los diversos mbitos de la sociedad y se imparte en los siguientes niveles: Educacin inicial (0 a 5 aos). La organizacin de este nivel est dividido en dos ciclos; el primero de 0 a 2 aos y el siguiente de 3 a 5 aos, con dos formas de atencin diferenciadas; El servicio educativo escolarizado se lleva a cabo en Cunas, Cunas-Jardn y Jardines junto con los siguientes programas no escolarizados de educacin integral: Programas No Escolarizados de Educacin Inicial (PRONOEI). Programas Infantiles de Estimulacin Temprana con Base en la Familia (PIETBAF). integral, psiclogos
SUB NO UNIVERSITARIA SECUNDARIA PRIMARIA INICIAL
CUNA
JARDN
CUNA-JARDN Poli docente completo Poli docente multigrado Un docente multigrado Presencial A distancia En alternancia bsica alternativa bsica especial tcnico - productiva Pedaggica Tecnolgica Artstica
Programas de Intervencin Temprana (PRITE), servicio educativo especializado personal profesional interdisciplinario (docentes de educacin especial,
dirigido a los menores de 0 a 5 aos con discapacidad o en riesgo de adquirirla, a cargo de educacionales, terapistas de audicin y lenguaje, terapistas fsicos) . Programas Integrales de Estimulacin Temprana (PIET). Salas de Estimulacin Temprana (SET). Programas Infantiles Comunitarios (Ludotecas infantiles). Educacin primaria (6-11 aos). Educacin secundaria (12 -16 aos). Se definen las siguientes modalidades: a. Educacin bsica regular (periodos, horarios normales).
FUENTE: PLAN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA. ELABORACION EQUIPO TCNICO DE LA SUB GERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
3.
CUADRO N TASA DE COBERTURA TOTAL DE SERVICIOS EDUCATIVOS POR REGIN Y % GRUPO DE EDADES
0 - 2 AOS 3 - 5 AOS 2005 65.6 2009 73.3 6 - 11 AOS 2005 95.0 2009 98.1 12 - 16 AOS 2005 86.3 2009 89.8 17 - 21 AOS 2005 49.2 2009 54.6
Realizando un anlisis comparativo en la tasa de cobertura total de servicios educativos en 26 regiones del Per en los aos 2005 y 2009 se tiene en Cusco lo siguiente: 0-2 aos, El Cusco tuvo un incremento de cobertura de servicio educativo en las edades de 0 a 2 aos del 0.7% al 2.4 % pasando del penltimo lugar al treceavo lugar, ocupando el primer lugar la regin Tumbes con 11.7 %. Quedando sin cobertura 97.60 %. 3-5 aos, El Cusco tuvo un incremento de cobertura de servicio educativo en las edades de 3 a 5 aos del 63.90% al 70.20 % mantenindose en el treceavo lugar, ocupando el primer lugar la regin Tumbes con 99.40%. Quedando sin cobertura 29.80%. 6-11 aos, El Cusco se mantuvo en la cobertura de servicio educativo en las edades de 6 a 11 aos en el 98.40% mantenindose en el diecinueve lugar, ocupando el primer lugar la regin Moquegua con 100.00%. Quedando sin cobertura 11.60 %. 12-16 aos, El Cusco tuvo un incremento de cobertura de servicio educativo en las edades de 12 a 16 aos del 88.10 % al 96.10 % pasando del catorceavo lugar al segundo lugar, ocupando el primer la regin Tacna con 96.30%. Quedando sin cobertura 11.60 %. 17-21 aos, El Cusco tuvo un incremento de cobertura de servicio educativo en las edades de 17 a 21 aos del 52.10 % al 57.50, mantenindose en el diecinueve lugar, ocupando el primer lugar la regin Arequipa con 69.80%. Quedando sin cobertura 42.50 %.
2005 PERU AREA URBANA RURAL NIVEL DE POBREZA NO POBRE POBRE POBRE EXTREMO REGION AMAZONAS ANCASH APURMAC AREQUIPA AYACUCHO CAJAMARCA CALLAO CUSCO HUANCAVELICA HUNUCO ICA JUNN LA LIBERTAD LAMBAYEQUE LIMA METROPOLITANA LIMA PROVINCIAS LORETO MADRE DE DIOS MOQUEGUA PASCO PIURA PUNO SAN MARTIN TACNA TUMBES UCAYALI 3.5 1.9 0.9 5.4 1.7 2,8 3,3 0,7 0,4 2,1 9,3 4,1 1,7 2,4 5 6,7 3,2 5,7 15,3 8,7 2,1 4,9 4 20,8 18,8 5,7 2005 5.0 1.8 4.0
2009 3.2
4.2 1.1
74.9 54.9
81.4 62.0
96.8 94.9
98.4 97.6
91.2 79.2
92.9 85.3
55.9 36.8
61.7 39.9
1.2 1.6 3.1 4.3 0.9 1,8 3,6 2,4 0,9 0,9 5,2 2,2 1,8 1,8 4,5 4,2 3,2 13,1 4 2,1 2,2 2,6 6,3 11,7 5,6 2009
68.4 67.4 68.9 84.7 58.6 52,5 63,4 63,9 38,4 48,5 88,9 57,3 53,2 72,4 78,8 82,4 65,6 61 81,5 67,2 61,1 62,8 53 79,4 87,9 63,5 2005
55.9 78.2 86.0 76.2 66.3 58,8 84,7 70,2 77,8 53 89 57,9 63,6 76,8 86,6 85,6 65,8 61,2 89,6 71,4 70,9 66,1 64,3 81,1 99,4 69,6 2009
95.0 95.8 99.3 96.9 95.2 94,6 89,3 98,4 95,2 97,3 99,3 95,6 93,2 97,2 96,3 94,1 91,8 99,2 100 95,2 97,5 94,8 98,8 98,9 99,6 94 2005
98.2 98.8 97.9 98.9 98,3 99,2 97,7 98,4 99,1 98,7 97,9 97,5 95 97,7 98,5 100 92,6 99,5 100 100 99,2 99,2 98,6 99,3 100 93,8 2009
79.8 83.5 92.7 98.0 89,3 76,6 81,5 88,1 85,9 86,3 93 89,4 78,8 83,6 92,8 86,7 79,2 92,8 94,8 92,1 78,1 88 79,1 98,4 93,9 84,2 2005
78.6 93.6 5 95.1 93,4 77,8 94,5 96,1 95,9 86,4 92,5 94,5 81,9 87,6 94,1 92,1 79 89,9 95,7 91,2 84,8 91,7 81,1 96,3 86 82,4 2009
35.2 51.4 58.0 67.9 54 40,5 76,9 52,1 47,1 51,3 50,1 54 48,5 43,5 53,7 49,6 37,1 49,8 61,2 48,7 36,8 48,6 40 49,8 51,7 44,5 2005
44.0 60.2 57.0 69.8 60,7 39,4 51,9 57,5 60,7 45,8 54,9 60,5 53,9 52,9 62,5 49,7 42,5 56 73 49,2 43,1 52 38,5 68,6 50,1 44 2009
0 - 2 AOS
3 - 5 AOS
6 - 11 AOS
12 - 16 AOS
17 - 21 AOS
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
4.
Indicadores de Equipamiento de Educacin CUADRO N JERARQUA DE EQUIPAMIENTO EDUCACIONAL REQUERIDO SEGN JERARQUA DE CIUDAD Y RANGO POBLACIONAL
NIVELES JERARQUICOS AREAS METROPOLITANAS/METROPOLI REGIONAL (500,001-999,999 HAB.) CIUDAD PRINCIPAL MAYOR (250,001-500,000 HAB) CIUDAD MAYOR (100,001-250,000 HAB) CIUDAD INTERMEDIA PRINCIPAL (50,001-100,000 HAB) CIUDAD INTEMEDIA (20,000-500,000 HAB) CIUDAD MENOR PRINCIPAL (10,000-20,000 HAB) CIUDAD MENOR (5,000-9,999 HAB) INICIAL INICIAL INICIAL INICIAL INICIAL INICIAL INICIAL PRIMARIA PRIMARIA PRIMARIA PRIMARIA PRIMARIA PRIMARIA PRIMARIA SECUNDARIA SECUNDARIA SECUNDARIA SECUNDARIA SECUNDARIA SECUNDARIA SECUNDARIA EQUIPAMIENTO DE EDUCACION / NIVELES EDUCATIVOS TECNICO PRUDUCTIVA TECNICO PRUDUCTIVA TECNICO PRUDUCTIVA TECNICO PRUDUCTIVA TECNICO PRUDUCTIVA TECNICO PRUDUCTIVA TECNOLOGICO TECNOLOGICO TECNOLOGICO TECNOLOGICO TECNOLOGICO PEDAGOGICO PEDAGOGICO PEDAGOGICO PEDAGOGICO PEDAGOGICO ARTISTICO ARTISTICO BASICA ESPECIAL BASICA ESPECIAL BASICA ESPECIAL BASICA ESPECIAL BASICA ESPECIAL BASICA ALTERNATIVA BASICA ALTERNATIVA BASICA ALTERNATIVA BASICA ALTERNATIVA SUPERIOR UNIVERSITARIA SUPERIOR UNIVERSITARIA
FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE ESTNDARES DE URBANISMO ELABORACION EQUIPO TCNICO SUB GERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CUADRO N INSTITUCIONES EDUCATIVAS PUBLICOS Y PRIVADOS POR DISTRITOS PROVINCIA DE CUSCO 2011
Inicial BSICA REGULAR Primaria Secundaria BSICA ALTERNATIVA BSICA ESPECIAL Bsica Alternativa Bsica Especial CEO TCNICO PRODUCTIVA CETPRO Educacin Superior Pedaggica - ISP Educacin Superior Tecnolgica - IST Educacin Superior Artstica - Escuelas TOTAL
80 29 15 0 3 0 3 1 0 2 133
40 40 33 5 1 0 18 1 7 0 145
1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 3
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 2 1 0 0 0 0 0 0 0 5
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
36 7 3 1 1 0 2 0 0 0 50
19 12 10 2 0 0 0 0 1 0 44
66 9 6 1 0 0 0 0 1 0 83
35 22 15 1 1 0 8 1 1 0 84
73 17 7 2 1 0 1 0 0 0 101
23 12 10 3 0 1 7 1 1 0 58
3 1 1 0 0 0 0 0 0 0 5
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
19 13 13 1 1 1 0 0 0 0 48
42 17 11 6 0 0 12 1 7 0 96
280 79 47 5 6 1 6 1 1 2 428
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE ESTNDARES DE URBANISMO ELABORACION EQUIPO TCNICO SUB GERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
5. 5.1.
a) Nivel Inicial: 120 Instituciones Educativas: 80 Instituciones Educativas Pblicas que equivalen al 66.67%. 40 Instituciones Educativas Privadas que equivalen al 33.33%. 5,050 Alumnos matriculados: 3,274 alumnos en Instituciones Educativas Pblicas que equivalen al 64.83%. 1,776 alumnos en Instituciones Educativas Privadas que equivalen al 35.17%.
ETAPA/MODALIDAD
RATIO DOCENTE/ALUMNO 0,07 0,05 0,07 0,07 0,03 0,02 0,03 0,02 0,00 0,37
BSICA REGULAR
Primaria Secundaria Bsica Alternativa Bsica Especial Tcnico Productiva Superior Pedaggica Superior Tecnolgica Superior Artstica
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
b) Nivel Primario: 69 Instituciones Educativas. 29 Instituciones Educativa Pblicas que equivalen al 42.03%. 40 Instituciones Educativa Privadas que equivalen al 57.97%.
TOTAL
FUENTE: MINISTERIO DE EDUCACIN -DIRECCIN REGIONAL E EDUCACIN -OFICINA DE ESTADSTICA. PROGRAMA ESCALE ELABORACION EQUIPO TCNICO SUB GERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
c) Bsica alternativa: 5 centros de Bsica Alternativa Privadas que equivalen al 100%. No existen centros pblicos. 2,441 Alumnos matriculados: 2,124 alumnos en Instituciones Educativas Pblicas que equivalen al 87.01%. 317 alumnos en Instituciones Educativas Privadas que equivalen al 12.99%.
19,006 Alumnos matriculados: 12,668 alumnos en Instituciones Educativas Pblicas que equivalen al 66.65%. 6,338 alumnos en Instituciones Educativas Privadas que equivalen al 33.35%. CUADRO N CENTROS EDUCATIVOS PBLICOS DISTRITO DE CUSCO AO 2011
ALUMNOS MATRICULADOS INSTITUCIONES PUBLICAS 3274 12668 12494 2124 149 1349 115 0 662 32835 NMERO DE DOCENTES 88 552 623 172 5 64 7 0 9 1520 RATIO DOCENTE/ALUMNO 0,03 0,04 0,05 0,08 0,03 0,05 0,06 0,00 0,00 0,34 NMERO DE INSTITUCIONES PUBLICAS 80 29 15 ND 3 3 1 0 2 133 NUMERO DE SECCIONES 209 462 374 239 ND 57 6 0 ND 63
d) Bsica Especial: 4 Centros de Bsico Especial: 3 Centros Pblicos que equivalen al 75%. 1 Centro Privado que equivale al 25%.
ETAPA/MODALIDAD
BSICA REGULAR
Primaria Secundaria
Bsica Alternativa Bsica Especial Tcnico Productiva Superior Pedaggica Superior Tecnolgica Superior Artstica
184 Alumnos matriculados: 149 alumnos en Centros Pblicos que equivalen al 80.98%. 35 alumnos en Centros Privados que equivalen al 19.02%
TOTAL
FUENTE: MINISTERIO DE EDUCACIN -DIRECCIN REGIONAL E EDUCACIN -OFICINA DE ESTADSTICA. PROGRAMA ESCALE ELABORACION EQUIPO TCNICO SUB GERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
3 Centros Pblicos que equivalen al 14.29%. 18 Centros Privados que equivalen al 85.71%. 3,955 Alumnos matriculados: 1,349 alumnos en Centros Pblicos que equivalen al 34.11%. 2,606 alumnos en Centros Privados que equivalen al 65.89%. f) Superior Pedaggica
662 alumnos en Centros Pblicos que equivalen al 100 %. No existen centros privados. GRAFICO N COMPARACIN ENTRE NMERO DE MATRICULADOS EN EL DISTRITO DE CUSCO
14000
12000
10000
8000
1 Centro Pblico que equivale al 50 %. 1 Centros Privado que equivale al 50 %. 146 Alumnos matriculados: 115 alumnos en Centros Pblicos que equivalen al 78.77 %. 31 alumnos en Centros Privados que equivalen al 21.23 %. g) Superior Tecnolgica: 7 Centros de Superior Tecnolgico. 7 Centros Privados que equivalen al 100 %.
4000
2000
0
Inicial
Alumnos Matriculados Instituciones Publicas 3274 1776
Primaria
12668 6338
Secundaria
12494 5683
7,553 alumnos matriculados: 7,553 alumnos en Centros Privados que equivalen al 100 %. No existen centros pblicos. h) Superior Artstica: 2 Centros de Superior Artstica.
60 50 40 30 20 10
0
Inicial Primaria 29 Secundaria 15
Bsica Alternativa 0
Bsica Especial 3
Superior Artstica 2
Nmero de Instituciones
Publicas
80
40
40
33
18
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
i)
En el distrito de Cusco se tiene dficit en el nivel inicial con 18 instituciones y 14 CEO. Excesos se tiene 50 en primaria, 37 en secundaria, 3 en bsica alternativa, 1 en Bsica, 7 en CETPRO, 2 en pedagoga y 2 en educacin superior artstica; como se muestra en el cuadro. CUADRO N EXCESO O DFICIT DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DISTRITO DE CUSCO
CATEGORIZACION Inicial BSICA REGULAR Primaria Secundaria BSICA ALTERNATIVA BSICA ESPECIAL TCNICO PRODUCTIVA Bsica Alternativa Bsica Especial CEO CETPRO Educacin Superior Pedaggica - ISP Educacin Superior Tecnolgica - IST Educacin Superior Artstica - Escuelas RANGO POBLACIONAL (mayores a) 2500 6000 10000 50000 40000 8000 8000 50000 25000 340000 POBLACION AL 2013 INSTITUCIONES ACTUALES 120 69 48 5 4 0 21 2 7 2 SEGN POBLACION DEBERIA SER 138 19 11 2 3 14 14 2 5 0 EXCESO O DEFICIT -18 50 37 3 1 -14 7 0 2 2
ETAPA/MODALIDAD
RATIO DOCENTE/ALUMNO 0,09 0,07 0,04 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,19
BSICA REGULAR
Primaria Secundaria
Bsica Alternativa Bsica Especial Tcnico Productiva Superior Pedaggica Superior Tecnolgica Superior Artstica
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
TOTAL
114968
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
5.2.
Distrito de Ccorca
El distrito de Ccorca solo cuenta con Instituciones Educativas Publicas en la Modalidad de Bsica Regular: a) Nivel Inicial:
60
1 Institucin Educativa Pblica con 11 Alumnos matriculados que equivalen al 100%. b) Nivel Primario:
40
20 0
Inicial Primaria 107 Secundaria 171 Alumnos Matriculados Instituciones Publicas 11 Bsica Alternativa 0 Bsica Especial 0 Tcnico Superior Superior Productiva Pedaggica Tecnolgica 0 0 0 Superior Artstica 0
1 Institucin Educativa Pblica con 107 Alumnos matriculados que equivalen al 100%. c) Nivel Secundario:
1 Institucin Educativa Pblica con 171 Alumnos matriculados que equivalen al 100%.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
5.3.
Distrito de Poroy
El distrito de Poroy solo cuenta con Instituciones Educativas Pblicas en la Modalidad de Bsica Regular: a) Nivel Inicial:
0,8
2 Instituciones Educativas Pblicas con 43 Alumnos matriculados que equivalen al 100%. b) Nivel Primario:
0,6
2 Instituciones Educativas Pblicas con 454 Alumnos matriculados que equivalen al 100%.
0,4
c)
0,2
Nivel Secundario:
1 Institucin Educativa Pblica con 261 Alumnos matriculados que equivalen al 0%.
0
Inicial Nmero de Instituciones Publicas 1 Primaria 1 Secundaria 1
Bsica Alternativa
0
Bsica Especial
0
Superior Artstica
0
d)
En el distrito de Ccorca, no existe dficit ni exceso en instituciones educativas, como se muestra en el cuadro. CUADRO N EXCESO O DFICIT DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DISTRITO DE CCORCA
RANGO POBLACIONAL (mayores a) 2500 6000 10000 50000 40000 8000 8000 50000 25000 340000 681 POBLACION EN EL 2,013 INSTITUCIONES ACTUALES 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 SEGN POBLACION DEBERIA SER 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0
NMERO DE DOCENTES 1 20 16 0 0 0 0 0 0 37
RATIO DOCENTE/ALUMNO 0,02 0,04 0,06 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,13
NUMERO DE SECCIONES 4 19 10 0 0 0 0 0 0 33
CATEGORIZACION Inicial BSICA REGULAR BSICA ALTERNATIVA BSICA ESPECIAL TCNICO PRODUCTIVA Primaria Secundaria Bsica Alternativa Bsica Especial CEO CETPRO Educacin Superior Pedaggica - ISP Educacin Superior Tecnolgica - IST Educacin Superior Artstica - Escuelas
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
d)
En el distrito de Poroy no existe dficit en instituciones pblicas. Exceso se tiene en el nivel inicial con 1 institucin y 1 en nivel primaria, como se muestra en el cuadro . CUADRO N EXCESO O DFICIT DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DISTRITO DE POROY
RANGO POBLACIONAL (mayores a) 2500 6000 10000 50000 40000 8000 8000 50000 25000 340000
POBLACION EN EL 2,013
INSTITUCIONES ACTUALES 2 2 1 0 0
EXCESO O DEFICIT 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0
Inicial Primaria Secundaria Bsica Alternativa Bsica Especial CEO CETPRO Educacin Superior Pedaggica - ISP Educacin Superior Tecnolgica - IST Educacin Superior Artstica - Escuelas
Bsica Alternativa 0
Bsica Especial 0
Superior Artstica 0
TCNICO PRODUCTIVA
1406
0 0 0 0 0
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
5.5. a)
96 Instituciones Educativas: 73 Instituciones Educativa Pblicas que equivalen al 76.04%. 23 Instituciones Educativa Privadas que equivalen al 23.96%.
2,954 Alumnos matriculados: 1,655 alumnos en Instituciones Educativas Pblicas que equivalen al 56.03%. 1,299 alumnos en Instituciones Educativas Privadas que equivalen al 43.97%. b) Nivel Primario:
100
50 0
Inicial Alumnos Matriculados Instituciones Publicas Primaria Secundaria
Bsica Alternativa
Bsica Especial
Superior Artstica
43
454
261
29 Instituciones Educativas:
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
17 Instituciones Educativas Pblicas que equivalen al 58.62%. 12 Instituciones Educativas Privadas que equivalen al 41.38%. 6,110 Alumnos matriculados: 4,283 alumnos en Instituciones Educativas Pblicas que equivalen al 70.10%. 1,827 alumnos en Instituciones Educativas Privadas que equivalen al 29.90%. c) Nivel Secundario:
f)
Tcnico Productivo:
9 Centros de Tcnico Productivo: 1 Centro Pblico que equivale al 11.11%. 8 Centros Privadas que equivalen al 88.89%. 591 Alumnos matriculados: 67 alumnos en Centros Pblicos que equivalen al 11.34%. 524 alumnos en Centros Privados que equivalen al 88.66%. g) Superior Pedaggica
17 Instituciones Educativas: 7 Instituciones Educativas Pblicas que equivalen al 41.18%. 10 Instituciones Educativas Privadas que equivalen al 58.82%. 3,374 Alumnos matriculados: 2,086 alumnos en Instituciones Educativas Pblicas que equivalen al 61.83%. 1,288 alumnos en Instituciones Educativas Privadas que equivalen al 38.17%. d) Bsica alternativa:
1 Centro Superior Pedaggico Privado que equivale al 100%. 113 Alumnos matriculados en Superior Pedaggico que equivalen al 100%. h) Superior Tecnolgica
1 Centro de Superior Tecnolgico Privado que equivale al 100%. CUADRO N CENTROS EDUCATIVOS PBLICOS DISTRITO DE SANTIAGO AO 2011
ALUMNOS MATRICULADOS INSTITUCIONES PUBLICAS 1655 4283 2086 359 41 67 0 0 0 8491 NMERO DE DOCENTES 40 194 86 19 1 9 0 0 0 349 RATIO DOCENTE/ALUMNO 0,02 0,05 0,04 0,05 0,02 0,13 0,00 0,00 0,00 0,32 NMERO DE INSTITUCIONES PUBLICAS 73 17 7 2 1 1 0 0 0 101 NUMERO DE SECCIONES 157 178 67 13 1 3 0 0 0 419
5 Centros de Bsica Alternativa: 2 centros Pblicos que equivalen al 40%. 3 centros Privados que equivalen al 60%. 475 Alumnos matriculados en Bsica Alternativa: 359 alumnos en centros pblicos que equivalen al 75.58%. 116 alumnos en centros que equivalen al 75.58%. e) Bsica Especial:
ETAPA/MODALIDAD
BSICA REGULAR
Primaria Secundaria
Bsica Alternativa Bsica Especial Tcnico Productiva Superior Pedaggica Superior Tecnolgica Superior Artstica
TOTAL
1 Centro de Bsico Especial Pblico que equivale al 100%. 41 Alumnos matriculados en Centros Pblicos que equivalen al 100%.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Primaria 17 12
Secundaria 7 10
Bsica Alternativa
2 3
Bsica Especial
1 0
Superior Artstica
0 0
i)
En el distrito de Santiago se tiene dficit de 1 en el nivel de bsica especial, 10 en nivel CEO, 3 en el nivel de CETPRO, 1 en nivel superior pedaggico y 2 en nivel superior tecnolgico. Excesos se tiene 61 en nivel inicial y 14 en nivel primario, 8 en el nivel de secundaria y 3 en el nivel de bsica alternativa; como se muestra en el cuadro CUADRO N EXCESO O DFICIT DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DISTRITO DE SANTIAGO
CATEGORIZACION Inicial BSICA REGULAR
Bsica Alternativa 359 116 Bsica Especial 41 0 Tcnico Productiva 67 524 Superior Superior Pedaggica Tecnolgica 0 113 0 0 Superior Artstica 0 0
RANGO POBLACIONAL (mayores a) 2500 6000 10000 50000 40000 8000 8000 50000 25000 340000
POBLACION EN EL 2,013
INSTITUCIONES ACTUALES 96 29 17 5 1
Primaria Secundaria
Bsica Alternativa Bsica Especial CEO CETPRO Educacin Superior Pedaggica - ISP Educacin Superior Tecnolgica - IST Educacin Superior Artstica - Escuelas
87203
1 8 1 1 0
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
5.6. a)
d)
Bsica alternativa:
7 Centro de Bsica Alternativa: 1 Centro Pblico que equivale al 14.29%. 6 Centro Privado que equivalen al 85.71%. 823 Alumnos matriculados: 581 alumnos en Instituciones Educativas Pblicas que equivalen al 70.60%. 242 alumnos en Instituciones Educativas Privadas que equivalen al 29.40%. e) Bsica Especial:
61 Instituciones Educativas: 19 Instituciones Educativas Pblicas que es equivalen al 31.15%. 42 Instituciones Educativas Pblicas que es equivalen al 68.85%. 2,858 Alumnos matriculados: 1,144 alumnos en Instituciones Educativa Publicas que equivalen al 40.03%. 1,714 alumnos en Instituciones Educativa Privadas que equivalen al 59.97%. b) Nivel Primario:
1 Centro Bsico Especial Pblico que equivale al 100%. 167 Alumnos matriculados en Centros Pblicos que equivalen al 100%. f) Tcnico Productivo:
30 Instituciones Educativas: 13 Instituciones Educativas Pblicas, que equivalen al 43.33%. 17 Instituciones Educativas Privadas, que equivalen al 56.67%. 7,941 Alumnos matriculados: 5,276 alumnos en Instituciones Educativas Publicas que equivalen al 66.44%. 2,665 alumnos en Instituciones Educativas Privadas que equivalen al 33.56%. c) Nivel Secundario:
12 Centros de Tcnico Productivo privados, que equivalen al 100%. 1307 Alumnos matriculados en centros privados, que equivalen al 100%. g) Superior Pedaggica
1 Centro de Superior Pedaggico Privado que equivale al 100%. 28 Alumnos matriculados en Superior Pedaggico que equivalen al 100%. h) Superior Tecnolgica
24 Instituciones Educativas: 13 Instituciones Educativas Pblicas, que equivalen al 54.17%. 11 Instituciones Educativas Privadas, que equivalen al 45.83%. 8,510 Alumnos matriculados: 5,647 alumnos en Instituciones Educativas Publicas que equivalen al 66.36%. 2,863 alumnos en Instituciones Educativas Privadas que equivalen al 33.64%.
7 Centros Superiores Tecnolgicos Privados que equivalen al 100%. 1,448 Alumnos matriculados en Superior Tecnolgico Privado que equivale al 100%.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
ETAPA/ MODALIDAD
ALUMNOS MATRICULADOS INSTITUCIONES PUBLICAS 1144 5276 5647 581 167 0 0 0 0 12815
RATIO DOCENTE/A LUMNO 0,03 0,04 0,05 0,04 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,16
5000
BSICA REGULAR BSICA ALTERNATIVA BSICA ESPECIAL TCNICO PRODUCTIVA SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
Primaria Secundaria Bsica Alternativa Bsica Especial Tcnico Productiva Superior Pedaggica Superior Tecnolgica Superior Artstica
4000
3000
2000
1000
TOTAL
0 Inicial Alumnos Matriculados Instituciones Publicas Alumnos Matriculados Instituciones Privadas 1144 1714 Primaria 5276 2665 Secundaria 5647 2863
Superior Artstica 0 0
ETAPA/ MODALIDAD
RATIO DOCENTE/A LUMNO 0,09 0,06 0,05 0,10 0,00 0,06 0,07 0,05 0,00 0,49
45
40 35 30 25 20 15 10 5 0
Primaria Secundaria Bsica Alternativa Bsica Especial Tcnico Productiva Superior Pedaggica Superior Tecnolgica Superior Artstica
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
TOTAL
FUENTE: ELABORACION EQUIPO TCNICO SUB GERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Nmero de Instituciones Publicas
Inicial 19 42
Primaria 13 17
Secundaria 13 11
Bsica Alternativa 1 6
Bsica Especial 1 0
Superior Artstica 0 0
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
i)
c)
9 Instituciones Educativas Pblicas que equivalen al 29.03%. 22 Instituciones Educativas Privadas que equivalen al 70.97%. 6,397 Alumnos matriculados: 3,624 alumnos en Instituciones Educativas Pblicas que equivalen al 56.65%. 2,773 alumnos en Instituciones Educativas Privadas que equivalen al 43.35%. Nivel Secundario:
En el distrito de Wanchaq se tiene dficit de 1 en nivel bsico especial, 7 en nivel CEO, 4 en el nivel de CETPRO. Exceso se tiene de 35 en nivel inicial, 19 en nivel primaria, 18 en nivel secundaria, 6 en el nivel de bsica alternativa y 4 en educacin superior tecnolgico como se muestra en el cuadro . CUADRO N EXCESO O DFICIT DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DISTRITO DE WANCHAQ
21 Instituciones Educativas: 6 Instituciones Educativas Pblicas que equivalen al 28.57%. 15 Instituciones Educativas Privadas que equivalen al 71.43%. 4,442 Alumnos matriculados: 2,684 alumnos en Instituciones Educativas Pblicas que equivalen al 60.42%. 1,758 alumnos en Instituciones Educativas Privadas que equivalen al 39.58%. Bsica alternativa:
CATEGORIZACION Inicial BSICA REGULAR BSICA ALTERNATIVA BSICA ESPECIAL TCNICO PRODUCTIVA Primaria Secundaria Bsica Alternativa Bsica Especial CEO CETPRO Educacin Superior Pedaggica - ISP Educacin Superior Tecnolgica - IST Educacin Superior Artstica - Escuelas
RANGO POBLACIONAL (mayores a) 2500 6000 10000 50000 40000 8000 8000 50000 25000 340000
POBLACION EN EL 2,013
INSTITUCIONES ACTUALES 61 30 24 7 1
EXCESO O DEFICIT 35 19 18 6 -1 -7 -4 0 4 0
d)
63858
1 12 1 7 0
2 Centro de Bsica Alternativa: 1 Centro de Bsica Alternativa Pblico que equivale al 50%. 1 Centro de Bsica Alternativa Privado que equivale al 50%.
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
5.7. a)
1 Centro de Bsica Especial Privada que equivale al 100%. 37 Alumnos matriculados en Centros Privados que equivalen al 100%. f) Tcnico Productivo:
101 Instituciones Educativas: b) 66 Instituciones Educativas Pblicas que equivalen al 65.35%. 35 Instituciones Educativas Privadas que equivalen al 34.65%. 2,849 Alumnos matriculados: 1,864 alumnos en Instituciones Educativas Publicas que equivalen al 65.43%. 985 alumnos en Instituciones Educativas Privadas que equivalen al 34.57%.
8 Centros Tcnico Productivo Privado que equivalen al 100%. 757 Alumnos matriculados en Superior Pedaggico que es equivalente al 100%. g) Superior Pedaggica:
31 Instituciones Educativas: 26 Alumnos matriculados en Superior Pedaggico que equivalen al 100%. Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
h)
Superior Tecnolgico:
2 Centros de Superior Tecnolgico: 1 Centro Superior Tecnolgico Pblico que equivale al 50%. 1 Centro de Superior Tecnolgico Privado que equivale al 50%. 1,540 Alumnos matriculados: 1,136 Alumnos matriculados en Superior Tecnolgico Pblico que equivalen al 73.77%. 404 Alumnos matriculados en Superior Tecnolgico Privado que equivalen al 26.23%. CUADRO N CENTROS EDUCATIVOS PBLICOS DISTRITO DE SAN SEBASTIN AO 2011
ETAPA/ MODALIDAD NIVEL EDUCATIVO Inicial BSICA REGULAR BSICA ALTERNATIVA BSICA ESPECIAL TCNICO PRODUCTIVA SUPERIOR NO UNIVERSITARIA Primaria Secundaria Bsica Alternativa Bsica Especial Tcnico Productiva Superior Pedaggica Superior Tecnolgica Superior Artstica TOTAL ALUMNOS MATRICULADOS INSTITUCIONES PUBLICAS 1864 3624 2684 576 0 0 0 1136 0 9884 NMERO DE DOCENTES 34 143 124 24 0 0 0 57 0 382 RATIO DOCENTE/ ALUMNO 0,02 0,04 0,05 0,04 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,15 NMERO DE INSTITUCIONES PUBLICAS 66 9 6 1 0 0 0 1 0 83 NUMERO DE SECCIONES 147 125 78 ND 0 0 0 30 0 380
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0 Inicial Alumnos Matriculados Instituciones Publicas Alumnos Matriculados Instituciones Privadas 1864 985 Primaria 3624 2773 Secundaria 2684 1758
Bsica Especial 0 37
Superior Artstica 0 0
ETAPA/ MODALIDAD
RATIO DOCENTE/ ALUMNO 0,08 0,06 0,10 0,16 0,05 0,06 0,04 0,06 0,00 0,61
40
30 20 10 0
Inicial Publicas 66 Primaria 9 Secundaria 6
BSICA REGULAR
Primaria Secundaria
Bsica Alternativa Bsica Especial Tcnico Productiva Superior Pedaggica Superior Tecnolgica Superior Artstica TOTAL
Bsica Alternativa 1
Bsica Especial 0
Superior Artstica 0
35
22
15
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
i)
c)
12 Instituciones Educativas Privadas que equivalen al 63.16%. 3,792 Alumnos matriculados: 2,459 alumnos en Instituciones Educativas Pblicas que equivalen al 64.85%. 1,333 alumnos en Instituciones Educativas Privadas que equivalen al 35.15%. Nivel Secundario:
En el distrito de San Sebastin se tiene dficit de 2 en nivel bsica especial, 13 en nivel CEO, 5 en nivel de CETPRO, 1 en educacin superior pedaggica y 2 en superior tecnolgica. Exceso de 59 en el nivel de inicial, 14 en el nivel de primaria, 11 en nivel secundaria; como se muestra en el cuadro . CUADRO N EXCESO O DFICIT DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DISTRITO DE SAN SEBASTIN
RANGO POBLACIONAL (mayores a) 2500 6000 10000 50000 40000 8000 8000 50000 25000 340000 101689 POBLACION EN EL 2,013 INSTITUCIONES ACTUALES 101 31 21 2 1 0 8 1 2 0 SEGN POBLACION DEBERIA SER 41 17 10 2 3 13 13 2 4 0 EXCESO O DEFICIT 60 14 11 0 -2 -13 -5 -1 -2 0
13 Instituciones Educativas: 3 Instituciones Educativas Pblicas que equivalen al 23.08%. 10 Instituciones Educativa Privadas que equivalen al 76.92%.
CATEGORIZACION Inicial BSICA REGULAR BSICA ALTERNATIVA BSICA ESPECIAL TCNICO PRODUCTIVA Primaria Secundaria Bsica Alternativa Bsica Especial CEO CETPRO Educacin Superior Pedaggica - ISP Educacin Superior Tecnolgica - IST Educacin Superior Artstica - Escuelas
2,528 Alumnos matriculados: d) 1,583 alumnos en Instituciones Educativas Pblicas que equivalen al 62.62%. 945 alumnos en Instituciones Educativa Privadas que equivalen al 37.38%. Bsica alternativa:
3 Centros de Bsica Alternativa: e) 1 Centro de Bsica Alternativa Pblica que equivale al 33.33%. 1 Centro de Bsica Alternativa Privada que equivale al 66.67%. 425 Alumnos matriculados en Bsica Alternativa: 321 Alumnos matriculados en Bsica Alternativa Pblica que equivalen al 75.53%. 104 Alumnos matriculados en Bsica Alternativa Privada que equivalen al 24.47%. Bsica Especial:
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
5.8. a)
55 Instituciones Educativas: b) 36 Instituciones Educativas Pblicas que equivalen al 65.45%. 19 Instituciones Educativas Privadas que equivalen al 34.55%. 1,626 Alumnos matriculados: 1,067 alumnos en Instituciones Educativa Pblicas que equivalen al 65.62%. 559 alumnos en Instituciones Educativas Privadas que equivalen al 34.38%.
1 Centro de Bsica Especial Pblica que equivale al 100%. 35 Alumnos matriculados en Centros Pblicos que equivalen al 100%. f) Tcnico Productivo:
2 Centros Tcnico Productivo Pblico que equivalen al 100%. Nivel Primario: 317 Alumnos matriculados en Superior Pedaggico que equivalen al 100%. 19 Instituciones Educativas: g) 7 Instituciones Educativas Pblicas que equivalen al 36.84%. 1 Centro de Superior Tecnolgico Privado que equivale al 100%. Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013 Superior Tecnolgica
190 Alumnos matriculados en Superior Pedaggico que equivalen al 100%. CUADRO N CENTROS EDUCATIVOS PBLICOS DISTRITO DE SAN JERNIMO AO 2011
ETAPA/ MODALIDAD
ALUMNOS MATRICULADOS INSTITUCIONES PUBLICAS 1067 2459 1583 321 35 317 0 0 0 5782
2500 NMERO DE DOCENTES 18 90 70 16 1 11 0 0 0 206 RATIO DOCENTE/ ALUMNO 0,02 0,04 0,04 0,05 0,03 0,03 0,00 0,00 0,00 0,21 NMERO DE INSTITUCIONES PUBLICAS 36 7 3 1 1 2 0 0 0 50 NUMERO DE SECCIONES 65 86 43 13 ND 11 0 0 0 218
FUENTE:
2000
BSICA REGULAR
Primaria Secundaria
1500
Bsica Alternativa Bsica Especial Tcnico Productiva Superior Pedaggica Superior Tecnolgica Superior Artstica TOTAL
1000
500
0
Inicial Alumnos Matriculados Instituciones Publicas Alumnos Matriculados Instituciones Privadas 1067 559 Primaria 2459 1333 Secundaria 1583 945
Bsica Especial 35 0
Superior Artstica 0 0
BSICA REGULAR
Primaria Secundaria
Bsica Alternativa Bsica Especial Tcnico Productiva Superior Pedaggica Superior Tecnolgica Superior Artstica TOTAL
Bsica Alternativa 1 2
Bsica Especial 1 0
Superior Artstica 0 0
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
h)
c)
Nivel Secundario:
En el distrito de San Jernimo se tiene dficit de, 5 en nivel CEO, 3 en el nivel de CETPRO, 1 en educacin superior pedaggico y 1 en educacin superior tecnolgico. Excesos de 39 Instituciones en nivel inicial, 12 en el nivel de primaria, 9 en nivel de secundaria y 2 en el nivel de bsica alternativa como se muestra en el cuadro CUADRO N EXCESO O DFICIT DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DISTRITO DE SAN JERNIMO .
1 Institucin Educativa Pblica que equivale al 100%. 213 Alumnos matriculados. CUADRO N CENTROS EDUCATIVOS PUBLICA SAYLLA AO 2011
ALUMNOS MATRICULADOS INSTITUCIONES PUBLICAS 90 168 213 0 0 0 0 0 0 471 NMERO DE DOCENTES 1 6 13 0 0 0 0 0 0 20 RATIO DOCENTE/ ALUMNO 0,01 0,04 0,06 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,11 NMERO DE INSTITUCIONES PUBLICAS 3 1 1 0 0 0 0 0 0 5 NUMERO DE SECCIONES 4 6 8 0 0 0 0 0 0 18
ETAPA/MODALIDAD
NIVEL EDUCATIVO
Inicial CATEGORIZACION Inicial BSICA REGULAR BSICA ALTERNATIVA BSICA ESPECIAL TCNICO PRODUCTIVA Primaria Secundaria Bsica Alternativa Bsica Especial CEO CETPRO Educacin Superior Pedaggica - ISP Educacin Superior Tecnolgica - IST Educacin Superior Artstica - Escuelas RANGO POBLACIONAL (mayores a) 2500 6000 10000 50000 40000 8000 8000 50000 25000 340000 39786 POBLACION EN EL 2,013 INSTITUCIONES ACTUALES 55 19 13 3 1 0 2 0 1 0 SEGN POBLACION DEBERIA SER 16 7 4 1 1 5 5 1 2 0 EXCESO O DEFICIT 39 12 9 2 0 -5 -3 -1 -1 0 TOTAL SUPERIOR NO UNIVERSITARIA BSICA REGULAR Primaria Secundaria BSICA ALTERNATIVA BSICA ESPECIAL TCNICO PRODUCTIVA Bsica Alternativa Bsica Especial Tcnico Productiva Superior Pedaggica Superior Tecnolgica Superior Artstica
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
5.9. a)
Distrito de Saylla
200
Nivel Inicial:
150
3 Instituciones Educativas Pblicas que equivalen al 100%. 90 Alumnos matriculados. b) Nivel Primario:
100
50
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Conclusiones de Diagnostico de Equipamiento de Educacin por Distrito El servicio de educacin cuando lo provee el estado es gratuito en todos sus niveles. Reconoce, ayuda, supervisa y regula la educacin privada con respeto a los principios constitucionales y la Ley General de Educacin N 28044. La educacin pblica en la zona urbana de la provincia del Cusco cuenta con 428 instituciones, sin embargo, la calidad educativa, el equipamiento de mobiliario y laboratorios, as como dotacin adecuada de docentes es deficitario, mostrando una sobrepoblacin de estudiantes. La educacin privada en la zona Urbana de la provincia del Cusco cuenta con 427 instituciones, la mayora de las instituciones se ha improvisado en viviendas que no prestan las condiciones para el mejor aprendizaje ni rendimiento de la poblacin estudiantil. Existe una concentracin de Instituciones Educativas en el Distrito del Cusco en un numero de
2,5
1,5
0,5
0
Inicial Nmero de Instituciones Publicas 3 Primaria 1 Secundaria 1
Bsica Alternativa 0
Bsica Especial 0
Superior Artstica 0
278 Instituciones que equivalen al 33% de 855 instituciones del sector urbano de la provincia del Cusco, el distrito de San Sebastin cuenta con 167 Instituciones que equivalen al 19.53%,el distrito de Santiago cuenta con 159 instituciones que equivalen al 18.60%, el distrito de Wanchaq cuenta con 144 Instituciones lo que equivalen al 16.84%, el distrito de San Jernimo cuenta con 94 Instituciones que equivalen al 10.99%. el distrito de Poroy cuenta con 5 Instituciones que equivalen al 0.58%, el distrito de Saylla cuenta con 5 Instituciones que equivalen al 0.58% y el distrito de Ccorca cuenta con 3 Instituciones que equivalen al 0.35%. Considerando la Clasificacin de las Ciudades segn Jerarqua Urbana se tiene un dficit: Nivel Inicial en los distritos de Cusco con 16 Instituciones; Nivel Bsica Especial en los distritos de Santiago con 1, Wanchaq con 1 y San Sebastin con 2 instituciones; CEO en los distritos de Cusco con 14, Santiago con 10, Wanchaq con 7, San Sebastin con 13 y San Jernimo con 5 Instituciones; CETPRO en los distritos de Santiago con 3, San Sebastin con 5 y San Jernimo con 3 Instituciones; ISP en los distritos de Santiago con 1, San Sebastin con 1 y San Jernimo con 1 Institucin; IST en los distritos de Santiago con 2, San Sebastin con 2 y San Jernimo con 1 Institucin.
d)
En el distrito de Saylla no existe dficit de instituciones educativas. Excesos de 2 en nivel inicial como se muestra en el cuadro . CUADRO N EXCESO O DFICIT DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DISTRITO DE SAYLLA
CATEGORIZACIN Inicial Primaria Secundaria Bsica Alternativa Bsica Especial CEO CETPRO Educacin Superior Pedaggica - ISP Educacin Superior Tecnolgica - IST Educacin Superior Artstica - Escuelas RANGO POBLACIONAL (MAYORES A) 2500 6000 10000 50000 40000 8000 8000 50000 25000 340000 1992 POBLACIN EN EL 2,013 INSTITUCIONES ACTUALES 3 1 1 0 0 0 0 0 0 0 SEGN POBLACIN DEBERA SER 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 EXCESO O DFICIT 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
CUSCO EXCESO O DEFICIT AL 2013 NIVELES DEL SISTEMA EDUCATIVO ESTADISTICA SEGUN ESCALE SEGN RANGO POBLACIONAL ESTADISTICA SEGUN ESCALE
CCORCA EXCESO O DEFICIT AL 2013 ESTADISTICA SEGUN ESCALE SEGN RANGO POBLACIONAL
POROY EXCESO O DEFICIT AL 2013 ESTADISTICA SEGUN ESCALE SEGN RANGO POBLACIONAL
SANTIAGO EXCESO O DEFICIT AL 2013 ESTADISTICA SEGUN ESCALE SEGN RANGO POBLACIONAL
SAN SEBASTIAN EXCESO O DEFICIT AL 2013 ESTADISTICA SEGUN ESCALE SEGN RANGO POBLACIONAL
SAN JERONIMO EXCESO O DEFICIT AL 2013 ESTADISTICA SEGUN ESCALE ESTADISTICA SEGUN ESCALE SEGN RANGO POBLACIONAL
ETAPA/MODALIDAD
NIVEL EDUCATIVO
Inicial BSICA REGULAR Primaria Secundaria BSICA ALTERNATIVA BSICA ESPECIAL Bsica Alternativa Bsica Especial CEO CETPRO Educacin Superior Pedaggica - ISP SUPERIOR NO UNIVERSITARIA Educacin Superior Tecnolgica - IST Educacin Superior Artstica - Escuelas TOTAL
120 69 48 5 4 0 21 2 7 2 278
138 19 11 2 3 14 14 2 5 0
-18 50 37 3 1 -14 7 0 2 2
1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 3
1 1 1 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 2 1 0 0 0 0 0 0 0 5
1 1 1 0 0 0 0 0 0 0
1 1 0 0 0 0 0 0 0 0
96 29 17 5 1 1 8 1 1 0 159
35 15 9 2 2 11 11 2 3 0
61 14 8 3 -1 -10 -3 -1 -2 0
61 30 24 7 1 1 12 1 7 0 144
26 11 6 1 2 8 8 1 3 0
35 19 18 6 -1 -7 4 0 4 0
101 31 21 2 1 0 8 1 2 0 167
41 17 10 2 3 13 13 2 4 0
60 14 11 0 -2 -13 -5 -1 -2 0
55 19 13 3 1 0 2 0 1 0 94
16 7 4 1 1 5 5 1 2 0
39 12 9 2 0 -5 -3 -1 -1 0
3 1 1 0 0 0 0 0 0 0 5
TCNICO PRODUCTIVA
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
2.6.3.2. A.
Equipamiento en Salud
III. Toda persona tiene derecho a la proteccin de su salud en los trminos y condiciones que establece la ley. El derecho a la proteccin de la salud es irrenunciable. El concebido es sujeto de derecho en el campo de la salud. C. Establecimientos de Salud en el Per
La salud es un estado de completo bienestar fsico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. La cita procede del Prembulo de la Constitucin de la Organizacin Mundial de la Salud, que fue adoptada por la Conferencia Sanitaria Internacional, celebrada en Nueva York del 19 de junio al 22 de julio de 1946, firmada el 22 de julio de 1946 por los representantes de 61 Estados (Official Records of the World Health Organization, N 2, p. 100), y entr en vigor el 7 de abril de 1948. La definicin no ha sido modificada desde 1948. B. La Salud en el Per PERU y
Es donde se da la atencin de salud con fines de prevencin, promocin, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin, dirigidas a mantener o restablecer el estado de salud de las personas en rgimen ambulatorio o de internamiento adems constituye la unidad operativa de la oferta de servicios de salud, clasificado en una categora de acuerdo a su capacidad resolutiva y nivel de complejidad. D. Niveles de Atencin
La salud en el Per est establecido en la CONSTITUCION POLITICA DEL reglamentada con la LEY GENERAL DE SALUD 26842. CONSTITUCION POLITICA DEL PERU CAPITULO II DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONOMICOS Artculo 7.- Derecho a la salud. Proteccin al discapacitado
Constituye una de las formas de organizacin de los servicios de salud, en la cual se relacionan la magnitud y severidad de las necesidades de salud de la poblacin. 1. Primer Nivel de Atencin
Donde se atienden el 70-80% de la demanda del sistema. La severidad de los problemas de salud plantea una atencin de baja complejidad con una oferta de gran tamao y con menor especializacin y tecnificacin de sus recursos. 2. Segundo Nivel
Todos tienen derecho a la proteccin de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad as como el deber de contribuir a su promocin y defensa. La persona incapacitada para velar por s misma a causa de una deficiencia fsica o mental tiene derecho al respeto de su dignidad y a un rgimen legal de proteccin, atencin, readaptacin y seguridad. LEY GENERAL DE SALUD 26842 TITULO PRELIMINAR I. La salud es condicin indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo. II. La proteccin de la salud es de inters pblico. Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla.
Donde se atiende el 12 al 22% de la demanda, la cual requiere una atencin de salud de alta complejidad con una oferta de menor tamao, pero de alta especializacin y tecnificacin. 3. Tercer Nivel de Atencin
Donde se atiende el 5 al 10% de la demanda, la cual requiere de una atencin de salud de alta complejidad con una oferta de menor tamao, pero de alta especializacin.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
E.
En la provincia del Cusco se tiene 30 Establecimientos de Salud: 25 establecimientos pblicos que estn administrados por el Ministerio de Salud. 4 establecimientos privados que estn a cargo del Seguro Social de Salud (ESSALUD). 1 establecimiento que est administrado por la Polica Nacional del Per (PNP).
F.
El exceso o deficiencia de los establecimientos de salud se determina con el rango poblacional por distritos para lo cual se utiliza el siguiente cuadro.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
EQUIPAMIENTO REQUERIDO
1 HOSPITAL TIPO II - CATEGORIA II-2 11 CENTRO DE SALUD 5 PUESTO DE SALUD (TIPO II)MINIMO
Segn el rango poblacional debera de tener 5 Puesto de Salud Tipo II, 11 Centros de Salud y un Hospital Tipo II categora II-2. Por lo que existe un dficit de 2 Puestos de Salud y 8
Centros de Salud.
2. Equipamiento de Salud del Distrito de Ccorca
CIUDAD MEDIA PRINCIPAL 10,000 - 20,000 HAB CIUDAD MENOR 5,000 - 9,999 HAB ENTRE 2,000 Y 3,000/ 1,500 A 3,000 (RURAL) ENTRE 2,000 Y 3,000/MENOS DE 1,500 (RURAL)
G. 1.
La atencin de la salud en el Distrito de Cusco est atendida con 3 Puestos de Salud Tipo II, 3 Centros de Salud y un hospital III-3.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
CENTROS DE SALUD EN 2013 (681 HAB) EQUIPAMIENTO ACTUAL CANTIDAD CATEGORIA EQUIPAMIENTO REQUERIDO
PROPUESTA EQUIPAMIENTO REQUERIDO SEGN RANGO POBLACIONAL JERARQUIA URBANA EQUIPAMIENTOS REQUERIDOS HOSPITAL TIPO IIICATEGORIA III-1 HOSPITALES TIPO IICATEGORIA II-2 CENTRO DE SALUD PUESTO DE SALUD (TIPO II)MINIMO HOSPITAL TIPO II CATEGORIA II-2 CENTRO DE SALUD PUESTO DE SALUD (TIPO II)MINIMO HOSPITAL TIPO 1 CATEGORIA II-1 CENTRO DE SALUD PUESTO DE SALUD (TIPO II)MINIMO CENTRO DE SALUD (TIPO II) PUESTO DE SALUD (TIPO II)MINIMO PUESTO DE SALUD (TIPO I)
CENTROS DE SALUD EN 2013 (114,968 HAB) EQUIPAMIENTO ACTUAL CANTIDAD 1 CATEGORIA III-1 EQUIPAMIENTOS REQUERIDOS
Conclusin de Equipamiento de Salud del Distrito de Ccorca Segn el rango poblacional le corresponde 1 Puesto de Salud Tipo I-1, por lo que no existe dficit. 3. Equipamiento de Salud del Distrito de Poroy
2 3
1 HOSPITAL TIPO 1 CATEGORIA II-1 4 CENTRO DE SALUD 8 PUESTO DE SALUD (TIPO II)- MINIMO
CIUDAD INTERMEDIA 20,001 50,000 HAB ENTRE 2,000 Y 3,000/MENOS DE 1,500 (RURAL)
El distrito de Poroy cuenta con un Puesto de Salud Tipo I y segn el rango poblacional, le corresponde. CUADRO N ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL DISTRITO DE POROY
PROPUESTA EQUIPAMIENTO REQUERIDO SEGN RANGO POBLACIONAL EQUIPAMIENTOS REQUERIDOS PUESTO DE SALUD (TIPO II) PUESTO DE SALUD (TIPO I) 1 I-1 1 PUESTO DE SALUD (TIPO I)
I-1
Conclusin de Equipamiento de Salud del Distrito de Santiago Segn el rango poblacional le corresponde 8 Puesto de Salud Tipo II, 4 Centros de Salud y un Hospital Tipo 1 Categora II-1. Por lo que el Puesto de Salud Tipo I se debe de Categorizar a
CENTROS DE SALUD EN 2013 (1,406 HAB)
Puesto de Salud Tipo II, adems existe dficit de 4 Puestos de Salud Tipo II y de 2 Centros de Salud. 5. Equipamiento de Salud del Distrito de Wanchaq
JERARQUIA URBANA ENTRE 2,000 Y 3,000/ 1,500 A 3,000 (RURAL) ENTRE 2,000 Y 3,000/MENOS DE 1,500 (RURAL)
Segn el rango poblacional le corresponde 1 Puesto de Salud Tipo I-1, por lo que no existe dficit. 4. Equipamiento de Salud del Distrito de Santiago
El distrito de Santiago cuenta con un Puesto de Salud Tipo I-1, 3 Puesto de Salud I-2, 1 Centro de Salud Tipo I-3, 1 Centro de Salud Tipo I-4 y un Hospital III-3.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Segn el rango poblacional debera de contar con 10 Puesto de Salud Tipo II, 5 Centro de Salud y 1 Hospital Tipo II categora II-2. Por lo que el Puesto de Salud Tipo I se debe de Categorizar a Puesto de Salud Tipo II, adems existe dficit de 9 Puestos de Salud Tipo II , de 2 Centros de Salud y 1 Hospital Tipo II categora II-2. 7. Equipamiento en Salud en el Distrito de San Jernimo
JERARQUIA URBANA
CENTRO DE SALUD PUESTO DE SALUD (TIPO II)MINIMO CENTRO DE SALUD (TIPO II) PUESTO DE SALUD (TIPO II)MINIMO
I-3
El distrito de San Jernimo cuenta con un Puesto de Salud Tipo I-1 y un Centro de Salud Tipo I3, segn el rango poblacional debera de contar con 4 Puestos de Salud Tipo II y 2 Centro de Salud. CUADRO N ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL DISTRITO DE SAN JERNIMO
PROPUESTA EQUIPAMIENTO REQUERIDO SEGN RANGO POBLACIONAL JERARQUIA URBANA EQUIPAMIENTOS REQUERIDOS HOSPITAL TIPO 1 CATEGORIA II-1 CIUDAD INTERMEDIA PRINCIPAL 50,001 - 100,000 HAB CENTRO DE SALUD PUESTO DE SALUD (TIPO II)MINIMO CENTRO DE SALUD (TIPO II) PUESTO DE SALUD (TIPO II)MINIMO CENTRO DE SALUD (TIPO II) PUESTO DE SALUD (TIPO II)MINIMO PUESTO DE SALUD (TIPO II) PUESTO DE SALUD (TIPO II) PUESTO DE SALUD (TIPO I) 1 I-1 2 CENTRO DE SALUD 4 PUESTO DE SALUD (TIPO II)- MINIMO 1 I-3 CENTROS DE SALUD EN 2013 (39,786 HAB) EQUIPAMIENTO ACTUAL CANTIDAD CATEGORIA EQUIPAMIENTOS REQUERIDOS
Conclusin de Equipamiento de Salud del Distrito de Wanchaq Segn el rango poblacional debera de contar con 6 Puesto de Salud Tipo II, 3 Centro de Salud y un Hospital Tipo 1 Categora II-1. Por lo que se tiene un dficit de 6 Puesto de Salud Tipo II, 1 Centro de Salud y un Hospital Tipo 1 Categora II-1. 6. Equipamiento en Salud en el Distrito de San Sebastin
El distrito de San Sebastin cuenta con un Puesto de Salud Tipo I-1 y 3 Centros de Salud de tipo I-3. CUADRO N ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIN
PROPUESTA EQUIPAMIENTO REQUERIDO SEGN RANGO POBLACIONAL JERARQUIA URBANA EQUIPAMIENTOS REQUERIDOS HOSPITAL TIPO II - CATEGORIA II-2 CIUDAD MAYOR 100,001 250,000 HAB CENTRO DE SALUD PUESTO DE SALUD (TIPO II)MINIMO CIUDAD INTERMEDIA PRINCIPAL 50,001 - 100,000 HAB ENTRE 2,000 Y 3,000/ 1,500 A 3,000 (RURAL) ENTRE 2,000 Y 3,000/MENOS DE 1,500 (RURAL) HOSPITAL TIPO 1 CATEGORIA II-1 CENTRO DE SALUD PUESTO DE SALUD (TIPO II)MINIMO PUESTO DE SALUD (TIPO II) PUESTO DE SALUD (TIPO I) 1 I-1 3 I-3 CENTROS DE SALUD EN 2013 (101,689 HAB) EQUIPAMIENTO ACTUAL CANTIDAD CATEGORIA EQUIPAMIENTOS REQUERIDOS 1 HOSPITAL TIPO II - CATEGORIA II-2 5 CENTRO DE SALUD 10 PUESTO DE SALUD (TIPO II)MINIMO CIUDAD INTERMEDIA 20,001 50,000 HAB CIUDAD MEDIA PRINCIPAL 10,000 - 20,000 HAB CIUDAD MENOR 5,000 - 9,999 HAB ENTRE 2,000 Y 3,000/ 1,500 A 3,000 (RURAL) ENTRE 2,000 Y 3,000/MENOS DE 1,500 (RURAL)
Conclusin de Equipamiento de Salud del Distrito de San Jernimo Segn el rango poblacional debera de contar con 4 Puesto de Salud Tipo II y 2 Centro de Salud. Por lo que el Puesto de Salud Tipo I se debe de Categorizar a Puesto de Salud Tipo II, adems existe dficit de 3 Puestos de Salud Tipo II y de 1 Centros de Salud.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
8.
2.6.3.3. A.
El distrito de Saylla cuenta con un Puesto de Salud Tipo I-1, segn el rango poblacional debera de tener un Puesto de Salud de Tipo II.
El deporte y la recreacin en el Per est normado por: CUADRO N ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL DISTRITO DE SAYLLA
PROPUESTA EQUIPAMIENTO REQUERIDO SEGN RANGO POBLACIONAL CENTROS DE SALUD EN 2013 (1,992 HAB) EQUIPAMIENTO ACTUAL JERARQUIA URBANA EQUIPAMIENTOS REQUERIDOS CANTIDAD CIUDAD INTERMEDIA 20,001 50,000 HAB CIUDAD MEDIA PRINCIPAL 10,000 - 20,000 HAB CIUDAD MENOR 5,000 - 9,999 HAB ENTRE 2,000 Y 3,000/ 1,500 A 3,000 (RURAL) ENTRE 2,000 Y 3,000/MENOS DE 1,500 (RURAL) CENTRO DE SALUD (TIPO II) PUESTO DE SALUD (TIPO II)- MINIMO CENTRO DE SALUD (TIPO II) PUESTO DE SALUD (TIPO II)- MINIMO PUESTO DE SALUD (TIPO II) PUESTO DE SALUD (TIPO II) PUESTO DE SALUD (TIPO I) 1 I-1 1 PUESTO DE SALUD (TIPO I) CATEGORIA
Reglamento Nacional de Edificaciones RNE, la Norma A.100 Recreacin y Deportes. Ley N 29544 que modifica artculos de la Ley N 28036, Ley de Promocin y Desarrollo del Deporte.
EQUIPAMIENTOS REQUERIDOS
Art. 1 Principios Fundamentales. DERECHO HUMANO. La prctica del deporte en general constituye un derecho humano y, como tal, es inherente a la dignidad de las personas. El estado y la sociedad propician y garantizan el acceso a su prctica y la integracin de las personas al Sistema Deportivo Nacional (SISDEN) sin discriminacin en razn de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de otra ndole. Art. 2 DEFINICION DEL DEPORTE. Actividad fsica que se promueve como un factor importante para la recreacin, la mejora de la
Conclusin de Equipamiento de Salud del Distrito de Saylla salud, la renovacin y desarrollo de las potencialidades fsicas, mentales y espirituales del ser humano, mediante la participacin y sana competencia en todas sus disciplinas deportivas y recreativas. DEFINICION DE RECREACION. Actividad voluntaria y ldica orientada a conseguir satisfaccin en el tiempo libre. Constituye uno de los deportes en general. Art 6 SISTEMA DEPORTIVO NACIONAL (SISDEN).
Segn el rango poblacional le corresponde 1 Puesto de Salud Tipo I, Por lo que el Puesto de Salud Tipo I que cuenta le corresponde. 9. CONCLUSIN DE EQUIPAMIENTO DE SALUD.
El servicio de Salud en la provincia del Cusco es deficiente por la falta de establecimientos de salud y por la poca implementacin y mantenimiento de los existentes, la poblacin del sector asignada a cada establecimiento va en incremento como la demanda de atencin de salud de los mismos lo que ha ocasionado hacinamiento e limitada atencin.
Por lo que se requiere el incremento de infraestructuras para la atencin de la salud y la re categorizacin de algunos establecimientos. Se requiere de: 1 Hospital tipo I Categora II-1. 30 Centros de Salud. 14 Puestos de Salud tipo II. 3 Puestos de Salud tipo I se debe de re categorizar tipo II. SISDEN es el conjunto de organismos pblicos y privados, estructurados e integrados funcionalmente, que articulan y promueven el desarrollo del deporte en general a nivel nacional regional y local. Est conformado por los siguientes organismos: 1. (SISDEN). 2. 3. El Comit olmpico Peruano (COP). Los gobiernos regionales a travs de los consejos regionales del deporte. El Instituto del Deporte (IPD). Siendo el Rector del Sistema deportivo Nacional
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Los Gobiernos Locales. Las Organizaciones Deportivas Pblicas, privadas y comunales. Las Universidades. Los Institutos Superiores. Las Fuerzas Armadas. La Polica Nacional del Per. Las Instituciones Educativas. Los Centros Laborales. Las Comunidades Campesinas y Nativas. Los Colegios Profesionales del Per. CUADRO N .. DEPORTISTAS AFILIADOS POR CATEGORA
En segundo lugar se encuentra el voleibol con 8,858 afiliados; 5,086 damas y 1,925 varones. En tercer lugar el atletismo con 8,516 afiliados; 3,845 damas y 4,556 varones
C.
Equipamiento de Deporte y
Recreacin
requerido segn
Rango
Poblacional.
El exceso o deficiencia de los equipamientos de deporte y recreacin se determina con el rango poblacional por distritos para lo cual se utiliza el siguiente cuadro.
DISCIPLINA DEPORTIVA AJEDREZ ATLETISMO AUTOMOVILISMO DEPORTIVO BASKETBALL BEISBOL BILLAR BOXEO CICLISMO FUTBOL GIMNASIA JUDO KARATE KARTISMO KICK BOXING KUNG FU MOTOCICLISMO NATACION PALETA FRONTON TAE KWON DO TENIS DE MESA VOLEIBOL TOTAL
TOTAL 348 3,960 0 1,389 43 0 0 173 3,004 32 4 340 0 0 0 0 242 94 124 125 6,933 16,811
VARONES 16-17 17- 20 357 42 4,459 67 0 1,165 20 0 0 157 8,857 46 12 468 5 0 5 0 145 47 98 99 1,397 0 265 34 0 0 18 4,878 2 0 154 0 0 7 0 80 57 34 30 233
TOTAL 420 4,556 5 1,636 54 38 34 200 19,740 48 19 688 12 7 12 25 271 172 158 150 1,925 30,170
B.
La poblacin deportiva en la provincia del Cusco, vienen a ser aquellos deportistas que practican diferentes disciplinas deportivas afiliados al Instituto I.P.D como se muestra en el cuadro N 042 donde se tiene 46,981 afiliados. El deporte de mayor aceptacin es el Futbol con 22,744 afiliados; 3,004 damas y 19,740 varones. Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
D.
SANTIAGO
34,256.36
WANCHAQ
2,992.30 5,423.24
- Carece de reas verdes, en general su estado de conservacin es regular - Carece de reas verdes , se encuentra en regular estado de conservacin - Carece de reas verdes, su estado de conservacin es regular
CUSCO
Cusco
108,798
18,648
37
Universitario
16,990.62
Inca Garcilaso Wanchaq Santiago San Sebastin San Jernimo Saylla Poroy Ccorca Total 59,134 83,721 74,712 31,687 2,934 4,462 2,343 367,791 16,128 15,120 15,120 5,040 1,512 2,520 504 74,592 32 30 30 10 3 5 1 148 Jos Tamayo Santos
37,252.99 11,414.68 2
WANCHAQ
Parque Pukllaicancha
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
(1)
La prctica del deporte en general constituye un derecho humano y, como tal, es inherente a la dignidad de las personas. El estado y la sociedad propician y garantizan el acceso a su prctica y la integracin de las personas al Sistema Deportivo Nacional (SISDEN) sin discriminacin en razn de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de otra ndole, por lo que se requiere de Parques locales y vecinales, Parques zonales, Canchas de usos mltiples, Estadios, Complejo deportivo y otros Segn el rango poblacional. Se tiene el siguiente dficit por distritos: Cusco 29 Parques locales y vecinales, 2 Parques zonales y 1 Estadios; San Sebastin 1 Parques zonales, 1 Estadios y 1 Complejo deportivo; Santiago 1 Parques zonales 1 estadio. CUADRO N .. CONCLUSIN DE EQUIPAMIENTO DE DEPORTE Y RECREACIN SEGN RANGO POBLACIONAL POR DISTRITOS
DISTRITOS EQUIPAMIENTO REQUERIDO SEGN RANGO POBLACIONAL JERARQUIA URBANA EQUIPAMIENTO REQUERIDO 50 Parques locales y vecinales 1 Parques zonales 13 Canchas de usos mltiples 2 Estadios 1 Complejo deportivo 1 Parques locales y vecinales 1 Canchas de usos mltiples Parques locales y vecinales Canchas de usos mltiples Parques locales y vecinales Parques zonales Canchas de usos mltiples Estadios Parques locales y vecinales Parques zonales Canchas de usos mltiples Estadios Complejo deportivo Parques locales y vecinales Parques zonales Canchas de usos mltiples Estadios Parques locales y vecinales Canchas de usos mltiples Parques locales y vecinales Parques zonales Canchas de usos mltiples Estadios EQUIPAMIENTO AL 2013 EQUIPAMIENTO ACTUAL 40 0 37 1 3 1 1 3 5 7 1 10 2 20 0 30 1 0 25 30 0 2 3 32 1 32 2 EXCESOS O DEFICIT 29 -2 26 -1 2 0 0 2 4 4 0 7 1 10 -1 20 -1 -1 17 -1 22 -1 1 2 26 0 26 1 1 estadio 1 coliseo EQUIPAMIENTO ADICIONAL 2 coliseos 4 concierto 4 infantiles
Ciudad mayor 100,001-250,000 hab. Ciudad menor principal 10, 000-20,000 hab. Ciudad menor 5,000-9,999 Ciudad menor principal 10,000-20,000 hab. Ciudad menor 5,000-9,999 hab. Ciudad
CCORCA 681 hab. POROY 1406 hab. SAN JERONIMO 39,786 hab.
SAN hab.
SEBASTIAN
101,689
Ciudad
1 1 2 1 intermedia 20001 - 50,000 hab. 4 1 5 1 10 mayor 100,001-250,000 hab. 2 1 4 intermedia principal 50,001-100,000 1 8 1 menor principal 10,000-20,000 hab. 1 1 menor 5,000-9,999 hab. 3 intermedia principal 50,001-100,000 1 6 1
1 complejo
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
2.6.3.4. A.
La Provincia de Cusco cuenta con 22 Centros de abastos, 3 camales y 2 frigorficos, de los cuales 17 Centros de Abastos son de administracin pblica y 5 Centros de Abastos son de Administracin privada. CUADRO N .. ESTADO ACTUAL DE LOS CENTROS DE ABASTOS DE ADMINISTRACIN PBLICA DE LA PROVINCIA DEL CUSCO
PUESTOS VENTA 1.101 550 298 140 37 10 15 180 205 215 790 456 122 460 76 1.103 10 949.00 900.00 8,162.00 5,382.00 1,413.00 5,249.00 600.00 10,749.00 120.00 DE REA CONSTRUIDA m 7,138.00 4,139.00 1,320.00 3,389.00 718.00 142.00 163.00 NUMERO DE NIVELES 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 3 1 1 1 1 TIPO COMERCIO Minorista Minorista Minorista Minorista Minorista Minorista Minorista Minorista Minorista Minorista Minorista Minorista Minorista Minorista Minorista Mixto (Mayorista Minorista) Minorista DE PRESENCIA DE AMBULANTES Si Si Si No Si Si Si Si No Si Si Si Si Si No Si No CUENTA CON SS.HH. Si No Si Si Si Si Si No Si Si Si Si Si No Si Si Si ESTRUCTURA CUBIERTA Armadura madera Armaduras madera Armaduras madera Tijerales madera Tijerales madera Tijerales madera Tijerales madera DE de de de de de de de MATERIAL CUBIERTA Calamina Calamina, tejas Calaminas Tejas Calamina Calamina, tejas Calamina, tejas
DISTRITOS
MATERIAL DE PISOS Piedra labrada Cemento Pulido Cemento pulido Cemento pulido Cemento pulido Cemento pulido Cemento pulido Cemento pulido Tierra Cemento pulido Cemento pulido Cemento pulido Cemento pulido Cemento pulido, lajas de piedra Tierra Cemento pulido Cemento pulido, lajas de piedra Cemento pulido y
MATERIAL DE CERRAMIENTO Muros laterales de concreto y muros sobre laterales de enrejado de fierro Puestos de estructura de madera, y muro perinatal de ladrillos Muros de ladrillo Ladrillos y bloquetas Muros de Adobe Muros de Ladrillo Muros de Adobe
CUSCO
CCORCA POROY
Muros de Ladrillos Muros de Ladrillos Muros de Ladrillos y bloquetas Muros de Ladrillos Muros de Ladrillos Muros de Ladrillos Muros de Ladrillos y bloquetas Puestos de estructura de madera, y muro perimetral de ladrillos Muros de Ladrillos
SANTIAGO Mercado Huancaro WANCHAQ WANCHAQ SAN SEBASTIN Mercado Wanchaq Mercado Ttio Mercado San Sebastin Mercado Ferial Tancarsayac SAN SEBASTIN SAN JERNIMO Mercadillo Santa Rosa Mercado Mayorista Vino Canchn SAYLLA Mercado Saylla
Tijerales de madera Tijerales de madera Tijerales de madera Tijerales metlicos Tijerales de madera Tijerales de madera Tijerales de madera Tijerales de madera
Calamina Tejas Calamina Tejas, policarbonato Tejas Calamina Calamina Calamina, tejas
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
JERARQUIA URBANA.
Campos feriales. Terminal pesquero. Camal municipal. Centro de acopio. Mercado mayorista. Mercado minorista.
Campos feriales. Terminal pesquero. Camal municipal. Centro de acopio. Mercado mayorista. Mercado minorista.
PRINCIPAL
50,001
CIUDAD MEDIA PRINCIPAL 10,000 - 20,000 HAB. CIUDAD MENOR 5,000 - 9,999 HAB.
El exceso o deficiencia de los equipamientos de centros de abastos se determina con el rango poblacional por distritos para lo cual se utiliza el siguiente cuadro.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
2.6.3.6.
A.
La FAA de los USA evalu este Aeropuerto, expresando su seria preocupacin por la seguridad en las Operaciones Areas. Riesgo permanente para la ciudad y contaminacin por ruido. Restricciones para operaciones para aeronaves mayores que el Boeing 727-100.
El transporte areo del Per se desarrolla y se sirve a nivel nacional con 71 instalaciones de aeropuertos - aerdromos, de los cuales se tiene 6 aeropuertos Internacionales y 5 aeropuertos con clasificacin internacional. Como se aprecia en el cuadro N 043. CUADRO N AEROPUERTOS INTERNACIONALES Y CON CLASIFICACIN
AEROPUERTOS INTERNACIONALES. Lima. Cusco. Arequipa. Iquitos. Pucallpa. Tacna. AEROPUERTOS INTERNACIONAL. Chiclayo. Trujillo. Piura. Juliaca. Puerto Maldonado. CON CLASIFICACION
El Aeropuerto Internacional Alejandro Velasco Astete (AIVA) es el segundo aeropuerto de mayor afluencia en el Per. En el ao 2010 atendi 1.4 millones de pasajeros. Slo opera durante el da, bajo condiciones Vero Reglas de Vuelo Visual (de 6:00a18:00horas). El ingreso de turistas al Cusco ha crecido significativamente durante los ltimos 10 aos, aun ritmo promedio de 13% anual. GRAFICO N.. LLEGADA DE TURISTAS A LA REGIN DEL CUSCO 2000-2009
1800000 1600000
FUENTE: HTTP://WWW.MTC.GOB.PE/PORTAL/TRANSPORTES/AEREO/INFRAESTRUCTURA/INFRAES.HTM.
1.
Aeropuerto Internacional "Tnte. Alejandro Velasco Astete" de Cusco. : : : CORPAC. Cusco. 3309m/ 10855 pie (msnm). 13328S 715637O-13.53556, -71.94361
NACIONAL
Coordenadas :
0 579288 2000 532843 2001 547423 2002 578093 2003 982411 1017664 1161277 1401444 1644543 1647057 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fue bautizado en honor del piloto peruano Alejandro Velasco Astete quien fue el primer piloto en cruzar los Andes volando en 1925. Realiz un vuelo desde Lima hasta Cusco. Ese mismo 2.6.3.6.1. ao, en una demostracin de vuelo en la ciudad de Puno perdi control de su avin y para evitar estrellarse contra los espectadores, perdi altura y muri en el impacto. El Aeropuerto Internacional Alejandro Velasco Astete inici sus operaciones en Diciembre de 1964 y se encuentra ubicado en la Regin y Provincia de Cusco, Distritos de Wanchaq y San Sebastin a 3.7 Km. El Aeropuerto Alejandro Velasco Astete cuenta con una pista asfaltada de 3,400 metros de largo por 45 de ancho, un Terminal de pasajeros de dos pisos con 20 Counters y una Torre de Control de cinco pisos con 12.50 metros de altura. Las Operaciones de aproximacin y despegue pueden llevarse a cabo en una sola direccin. Solamente permite Operaciones de vuelos visuales.
FUENTE: MINSETUR
2. Aerolneas y Destinos. El aeropuerto del Cusco lo utilizan seis aerolneas con destinos a nivel nacional con las ciudades de Lima, Juliaca, Arequipa, PUERTO Maldonado y Tacna; a nivel Internacional a la ciudad de La Paz Bolivia, como se aprecia en el cuadro 51.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
3.6.3.1.1.
CONCLUSIONES DE DIAGNOSTICO DE EQUIPAMIENTO DE TRANSPORTE AEREO. La provincia del Cusco, segn censo del 2007 contaba con una poblacin de 367,791 hab. Con proyeccin al 2023 la poblacin ser de 443,086 hab. Y el nivel jerrquico que le corresponder ser de Ciudad Mayor Principal (250,001 - 500,001 hab.). Por ser la segunda ciudad con mayor afluencia de turistas nacionales e internacionales debe contar con Aeropuerto /Internacional Nacional, aerdromo y Helipuertos como se aprecia en el cuadro 52. B.
LC Per
LA PAZ - BOLIVIA
La infraestructura de transporte de pasajeros y carga es fundamental para la movilidad urbana, 3. Equipamiento Transporte Areo segn Rango Poblacional. CUADRO N EQUIPAMIENTO DE TRANSPORTE AREO SEGN RANGO POBLACIONAL
JERARQUIA SERVICIO URBANA Y NIVEL DE RANGO PARAMETROS INDICADORES (*) C/U
tanto en la eficiencia de la cobertura del equipamiento urbano y servicios pblicos en las ciudades. En nuestro pas esta infraestructura no est jerarquizada, segn los niveles de asentamiento. sta se ha desarrollado en funcin a las oportunidades de inversin y a las coyunturas que se presentan. Sin embargo es previsible establecer criterios tcnicos para proveer a los centros urbanos de infraestructura para el transporte de pasajeros y carga, como terminales terrestres, paraderos, estaciones de control de carga, etc., todo esto en funcin de la ubicacin del asentamiento y por supuesto de su rol y jerarqua urbana. CUADRO N EQUIPAMIENTO DE TRANSPORTE TERRESTRE SEGN RANGO POBLACIONAL.
JERARQUIA URBANA NIVEL DE SERVICIO Y RANGO DE POBLACION PARAMETROS Pista (longitudinal) ancho de pista. AEROPUERTO NACIONAL. AREAS METROPOLITANAS/METR OPOLI REGIONAL: 500001-999999 Hab. /INTERNACIONAL Terminal. Hall/Counters. Embarque. Torre. Playa de estacionamiento. Pista (longitudinal) ancho de pista. Terminal Hall/Counters. Embarque. Torre. Playa de estacionamiento. SEDES DE ESTADO, Longitud bsica del rea de aterrizaje y despegue. INDICADORES 3500-4500 ml/45m 3000-3500 m 500 m 250 asientos 25-30 m 90-150 veh 2500m hasta 3000m/2436m 1500-2500 m 72-108 asientos 25m 36-72 veh Ms de 90m
Ciudad intermedia principal 50,001100,000 hab. Ciudad intermedia 20001 - 50000 hab. Ciudad menor principal 10000 - 20000 Terminales urbanos. .. 5000m hab. Ciudad menor 5000 - 9999 hab. Terminales urbanos. .. 2500m (*) Paraderos Urbanos: el numero est en relacin a la longitud de las rutas, se recomienda una separacin entre ellos de 300-400ml
FUENTE: MINSETUR.
Terminal interprovincial. Terminales urbanos. Estaciones generales. Paraderos urbanos. Terminales interprovincial. Terminales urbanos. Estaciones generales. Paraderos urbanos. Terminales interprovincial. Terminales urbanos. Estaciones generales. Paraderos urbanos. Terminales interprovincial. Terminales urbanos. Terminales urbanos.
TIP-A TU-A EC-A PU-A TT-B TU-B EC-B PU-B TT-C TU-C EC-C PU-C TT-D .. ..
4.5 Ha - 9.0 Ha 3.0 Ha 2.5 Ha 2000-4000m 2.0 - 4.5 Ha 2.5 Ha 2.0 Ha 2000m 2.0 Ha 2.0 Ha 1.0 Ha 1000 m 1.0 -2.0 Ha 0.5 -1.0 Ha 0.5 - 1.0 Ha
AERDROMO.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
1.
Equipamiento de Transportes Requerido segn Rango Poblacional. CUADRO N TERMINALES Y PARADEROS EN LA PROVINCIA DEL CUSCO POR DISTRITO
TIPO DE EQUIPAMIENTO UBICACIN EN EL DISTRITO SANTIAGO SERVICIO EQUIPAMIENTO DEL FLUJO DE PERSONAS POR DA UBICACIN EN EL DISTRITO
REA M
TIPO DE EQUIPAMIENTO
N DE VEHCULOS
REA M TERMINAL TERRESTRE DE ORIGEN Y DESTINO (Inversin Pblica) WANCHAQ Terminal Terrestre Nacional. Regional y 286 UNDS 9,310 21,000.00
Transporte urbano Interprovincial. Transporte urbano Interprovincial. Transporte urbano Interprovincial. Transporte urbano Interprovincial. Transporte urbano Interprovincial. Transporte urbano Interprovincial. Transporte urbano Interprovincial. Calle Ccascaparo Permetro de mercados de abastos, Calle Tres Cruces, Av. Collasuyo, Av. Del Ejrcito. Av. Garcilaso (permetro de mercado de abastos, almacenes y minimarket). Av. Huayruropata (carga y descarga de materiales de construccin). NO ESPECIFICA eventuales Son de paso y
Terminal terrestre privado Cusco Quispicanchis Interprovincial. WANCHAQ Terminal terrestre privado ATRASIC Cusco Sicuani _ Interprovincial Huayruropata. Valle Sagrado Urubamba Interprovincial Puputi. Valle Sagrado Urubamba Interprovincial Av. Grau. 42 UNDS 56 UNDS 2,560 2,176 1,800. 00 1,460. 00 1,670. 00 38 UNDS 780 800 84 UNDS 1,080 3,500. 00
CUSCO
CUSCO
WANCHAQ PARADEROS DE PASO PARA CARGA Y DESCARGA EN CALLES Y AVENIDAS DE USO PBLICO (Inversin Privada).
Cusco Anta Interprovincial Av. Mario Fuentes Cusco Quillabamba Interprovincial. Av. La Cultura Cusco Urcos. Av. Beln Interprovincial. Interprovincial Pampa El
SANTIAGO
SAN SEBASTIN
Permetro de mercados de abastos Huancaro, campo ferial, Zarzuela, Av. Antonio Lorena (Carga y descarga de frutas). Permetro de mercados de abastos: Mercado San Sebastin, Av. de la Cultura Prolongacin. Entorno del Mercado Vino Canchn, Av. De la Cultura Prolongacin y Av. Manco Ccapac. Terminal frreo Ccascaparo Ccascaparo (Estacin). Calle
35 UNDS 18 UNDS
360 270
600 540
SAN JERNIMO
Av. Manco Ccapac Interprovincial Av. La Cultura ControlInterdepartamental. Va Principal Interprovincial. Va Principal Interprovincial. Plaza Mayor Interprovincial. Prl. Recoleta Interprovincial. Cuarto Paradero Interdepartamental.
PARADEROS DE PASO EN SAYLLA CALLES Y AVENIDAS DE USO PBLICO. (Inversin Privada). POROY CCORCA CUSCO SAN SEBASTIN
NO ESPECIFICA
C.
La provincia del Cusco por ser capital del Departamento del Cusco , cuenta con una fuerte afluencia vehicular internacional, nacional, departamental y provincial , los pocos terminales formales no abastecen el fuerte flujo diario, lo que ha propiciado a las empresas de transporte a ocupar las vas por inmediaciones de su llegada, lo que se puede apreciar en el cuadro 54.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
2.6.3.6. A.
El equipamiento de otros usos, administrativo est referido a todas las instituciones pblicas que brindan atencin a los ciudadanos para que realicen los trmites y procedimientos correspondientes a las diferentes instancias de gobierno. La Organizacin del Estado Peruano est conformada por el Poder Ejecutivo, Poder Legislativo, Poder Judicial, Organismos Constitucionales Autnomos, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. CUADRO 57 ENTIDADES PBLICAS EN LA PROVINCIA DEL CUSCO.
NOMBRE
INIA SENASA AGRORURAL PSI AGROBANCO IGP SENAMHI OEFA IIAP SERNANP PROMPERU COPESCO CENFOTUR BNP AGN INDEPA IRTP SAN CSJM CONIDA ENAMM IGN SIMA-PERU SIMA-IQUITOS INDAER PROINVERSION OSCE COSASEV
Instituto Nacional de Innovacin Agraria. Servicio Nacional de Sanidad Agraria del Per. Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural. Programa Sub sectorial de Irrigacin. Banco Agropecuario. Instituto Geofsico del Per. Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrografa. Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental. Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana. Servicio Nacional de reas Nacionales Protegidas por el Estado. Centro de formacin en turismo. Plan Copesco Nacional. Centro de Formacin en Turismo. Biblioteca Nacional del Per. Archivo General de la Nacin. Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos , Amaznico y Afroperuano. Instituto Nacional de Radio y Televisin del Per. Servicio Aero fotogrfico Nacional. Consejo Supremo de Justicia Militar. Comisin Nacional de Investigacin y Desarrollo Aeroespacial. Escuela Nacional de Marina Mercante. Instituto Geogrfico Nacional. Servicio Industrial de la Marina. SIMA ingeniera para el desarrollo. Industria Aeronutica del Per S.A. Agencia de Promocin de la Inversin Privada. Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. Comisin Nacional Supervisora de Empresas de Empresas y Valores. Oficina de Normalizacin Previsional. Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria. Banco de la Nacin. Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado. Corporacin Financiera de Desarrollo. Compaa de Negociaciones Mobiliarias e Inmobiliarias. Inmobiliaria Milena. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa. Academia Mayor de la Lengua Quechua. Instituto Nacional de Cultura. Instituto de Desarrollo del Deporte. Programa Nacional de Alfabetizacin. Programa Educacin para Todos. Centro Vacacional Huampani.
MINISTERIO DE CULTURA. -1 -1 -1 -1 -1 terminales terrestre RegionalNacional 3 MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS. MINISTERIO DE DEFENSA.
CIUDAD INTERMEDIA PRINCIPAL 50,001100,000 HAB. CIUDAD MENOR 5,0009,999 HAB. CIUDAD INTERMEDIA PRINCIPAL 50,001100,000 HAB.
TT-D
1.0 -2.0 Ha
.. .. TT-D ..
0 0 8 0
-1 -1 7 -1
ONP SUNAT BN FONAFE COFIDE CONEMINSA INMISA CONCYTEC AMLG INC IPD PNA EDUCACION PARA TODOS CV HUAMPANI
MINISTERIO DE EDUCACION.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
INGEMET IPEN ADINELSA CENTROMIN PERU EGASA EGECEN EGEMSA EGESUR ELECTRO CENTRO ELECTRO NORTE ELECTRO NOROESTE MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS. ELECTRO ORIENTE ELECTRO PERU ELECTRO PUNO ELECTRO SUR ELECTRO SURESTE ELECTRO UCAYALI EMR GRAU BAYOBAR HIDRANDINA PERUPETRO PETROPERU SAN GABAN SEAL PNP INPE INPE SUNARP CONADIS MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES. FONCODES INABIF INDEPA PRONAA DEVIDA DINI DP CGBVP INDECI INDECOPI INEI OSINFOR SERVIR SIERRA EXPORTADORA CEPLAN OSIPTEL OSINERGMIN OSITRAN SUNASS JUNTOS PAMC FINCyT PMDE FONDEPES IMARPE ITP COMPRALE AL PERU APCI INEN INS
Instituto Geolgico Minero y Metalrgico. Instituto Nacional de Energa Nuclear. Empresa de Administracin de Infraestructura Elctrica S.A. Empresa Minera del Centro del Per. Empresa de Generacin Elctrica de Arequipa. Empresa de Generacin de Energa Elctrica del Centro S.A. Empresa de generacin Elctrica Machupicchu S.A. Empresa de Generacin Elctrica del Sur S.A. Empresa Regional de Servicio Pblico de Electricidad del Centro S.A. Empresa Regional de Servicio Pblico de Electricidad del Norte S.A. Empresa de Servicio de Electricidad del Nor Oeste del Per S.A. Empresa Regional de Servicio Pblico de Electricidad del Oriente S.A. Empresa de Electricidad del Per S.A. Electro Puno. Empresa Regional de Servicio Pblico de Electricidad del Sur S.A. Empresa Regional de Servicio Pblico de Electricidad del Sur Este S.A. Empresa Concesionaria de Electricidad de Ucayali S.A. Empresa Minera Regional Grau Bayobar. Empresa de Servicio Pblico de Electricidad Electro Norte Medio S.A. Per petro S.A. Petrleos del Per S.A. Empresa de Generacin Elctrica San Gabn S.A. Sociedad Elctrica del Sur Oeste S.A. Polica Nacional del Per. Instituto Nacional Penitenciario. Instituto Nacional Penitenciario. Superintendencia Nacional de Registros Pblicos. Consejo Nacional Para la Integracin de la persona con Discapacidad. Fondo Nacional de Compensacin y Desarrollo Social. instituto Nacional de Bienestar Familiar. Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos , Amaznico y Afroperuano. Programa Nacional de Asistencia Alimentaria. Comisin nacional para el Desarrollo de Vida sin Drogas. Direccin Nacional de Inteligencia. Despacho Presidencial. Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per. Instituto Nacional de Defensa Civil. Instituto Nacional de Defensa de la Competencia Y Proteccin a la Propiedad Intelectual. Instituto Nacional de Estadstica. Organismo de Supervisin de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre. Autoridad Nacional del Servicio Civil. Programa Sierra Exportadora. Centro de Planeamiento Estratgico. Organismo Supervisor de la Inversin Privada en Telecomunicaciones. Organismo Supervisor de la Inversin en Energa. Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de Transporte de Uso Pblico. Superintendencia Nacional de Servicios y Saneamiento. Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres. Proyecto de Apoyo para Mejorar la Oferta Productiva y Facilitar el Comercio Exterior. Financiamiento para la Innovacin, la Ciencia y la Tecnologa. Programa de Modernizacin del Estado. Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero. Instituto del Mar del Per. Instituto Pesquero Tecnolgico del Per. Programa Cmprale al Per. Agencia Peruana de Cooperacin Internacional. Instituto Nacional de Enfermedades Neoplsicas. Instituto Nacional de Salud.
SEPS SIS PARSALUD ESSALUD CONSTRUYENDO PERU PRODLAB PROJOVEN ESVICSAC SILSA APN PROVIAS DESCENTRALIZADO PROVIAS NACIONAL CORPAC S.A ENAPU S.A SERPOST COFOPRI SENCICO
Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud. Seguro Integral de Salud. Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Salid. Seguro Social de Salud. Programa Nacional Construyendo Per. Programa de Difusin de la Legislacin Laboral del Rgimen Privado. Programa de Capacitacin Laboral Juvenil. Empresa de Seguridad, Vigilancia y Control S.A.C. Servicios Integrados de Limpieza S.A. Autoridad Portuaria Nacional. Provias Descentralizado. Provias Nacional. Corporacin de Aeropuertos Y Aviacin Comercial S.A. Empresa Nacional de Puertos s S.A. Servicios Postales del Per S.A. Comisin Formalizacin de la Propiedad Informal. Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin. Superintendencia Nacional de Bienes Estatales. Programa Agua para Todos. Programa de Gestin Territorial. Programa Integral de Mejoramiento de Barrios y Pueblos. Programa Integral de Mejoramiento de Barrios y Pueblos. Fondo Hipotecario de Promocin de la Vivienda. Banco de Materiales. Servicio de Agua y Alcantarillado de Lima
MINISTERIO DE TRABAJO PROMOCION Y EMPLEO MINISTERIO DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES. MINISTERIO DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO.
VIVIENDA
LEYENDA Organismos Pblicos Descentralizados. Programas y Proyectos. Empresas Estatales y Derecho Publico. Empresas de Derecho Privado.
1.
El exceso o deficiencia de los establecimientos de otros usos, administrativo; se determina con el rango poblacional por distritos para lo cual se utiliza el siguiente cuadro 58.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Cusco 1 SAT, 1 SUNARP, 1 INDECI, 1 ONP, 1 AGROBANCO, 1 INDECOPI, 1 COFOPRI; San Sebastin 1 SAT, 1 RENIEC, 1 BANCO DE LA NACION, 1 SERPOST, 1 INDECI, 1 INC, 1 ONP, 1 AGROBANCO, 1 CAJA MUNICIPAL, 1 INDECOPI, 1 COFOPRI; Santiago, 1 SAT, 1 SUNARP, 1 RENIEC, 1 BANCO DE LA NACION, 1 SERPOST, 1 INDECI, 1 INC, 1 ONP, 1 AGROBANCO, 1 CAJA MUNICIPAL, 1 INDECOPI, 1 COFOPRI; Wanchaq 1 SAT, 1 RENIEC, 1 SERPOST, 1 INDECI, 1 INC, 1 AGROBANCO, 1 INDECOPI, 1 COFOPRI; San jernimo 1 SAT, 1 SUNARP, 1 RENIEC, 1 SUNAT, 1 BANCO DE LA NACION, 1 SERPOST, 1 INDECI, 1 INC, 1 ONP, 1 AGROBANCO; Ccorca 1 SAT, 1 RENIEC, 1 SUNAT, 1 BANCO DE LA NACION; Poroy 1 SAT, 1 RENIEC, 1 SUNAT, 1 BANCO DE LA NACION, Saylla 1 SAT, 1 RENIEC, 1 SUNAT, 1 BANCO DE LA NACION.
2.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
CUADRO 59 CONCLUSIN DE EQUIPAMIENTO DE OTROS USOS, ADMINISTRATIVO SEGN RANGO POBLACIONAL POR DISTRITOS
SAN JERONIMO 39,786 hab. EN LO ACTUAL DEFICIT SAN SEBASTIAN 101,689 hab. EN LO DEFICIT ACTUAL 1 0 1 0 0 -1 0 -1 0 -1 0 -1 1 0 0 -1 0 -1 0 -1 0 -1 1 0 2 1 0 -1 1 0
CUSCO 114,968 hab. JERARQUA URBANA EN LO ACTUAL AREA METROPOLITANAS/METROPOLI REGIONAL: 500001 999999HAB. CIUDAD PRINCIPAL 250001 - 500000 HAB. MAYOR PALACIO MUNICIPAL JUZGADO DE PAZ LETRADO SAT SUNARP RENIEC SUNAT BANCO DE LA NACION SERPOST INDECI INC ONP AGROBANCO CAJA MUNICIPAL INDECOPI COFOPRI 1 1 0 0 1 1 1 1 0 1 0 0 2 0 0 DFICIT 0 0 -1 -1 0 0 0 0 -1 0 -1 -1 1 -1 -1
100,001-
PALACIO MUNICIPAL JUZGADO DE PAZ LETRADO SAT SUNARP RENIEC SUNAT BANCO DE LA NACION SERPOST INDECI INC ONP AGROBANCO CAJA MUNICIPAL PALACIO MUNICIPAL JUZGADO DE PAZ LETRADO SAT RENIEC BANCO DE LA NACION 1 1 0 0 0 0 0 -1 -1 -1 1 1 0 0 0 0 0 -1 -1 -1
1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
0 0 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 1 1 1 0 0 0 0 0 -1 -1 -1
B. EQUIPAMIENTO DE OTROS USOS, SEGURIDAD. Las edificaciones para la seguridad Pblica responden a la funcin que tiene el Estado de proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades fundamentales de las personas, as como mantener y restablecer el orden interno democrtico y el orden pblico. Los criterios de distribucin de los establecimientos correspondientes a las fuerzas del orden, as como las caractersticas de sus edificaciones responden a criterios propios de su gestin. Dentro del equipamiento de seguridad se ha tomado en cuenta dos tipologas: los centros penitenciarios (crceles) que dependen del Instituto Nacional Penitenciario - INPE, adscrito al Sector Justicia y las comandancias o estaciones de polica que dependen de la Polica Nacional del Per; instituciones adscrita al Ministerio del Interior.
El
servicio de
especfica de los gobiernos locales financiado mediante un tributo municipal. La normativa nacional no reglamenta ni precisa estndares para el diseo de equipamiento de seguridad y tampoco define ndices que determinen poblacin a servir. Las normas existentes ms bien estn referidas a la regulacin del funcionamiento de estos establecimientos.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
TIPO DE EQUIPAMIENTO. Seguridad De Fuerzas Policiales. Comisaras Policiales: (Calle Granada, Tahuantinsuyo, Independencia, Santiago, Zarzuela, Sipaspujio, Viva el Per, Ttio, Aeropuerto, San Sebastin, San Jernimo, Saylla, Poroy). Comisara del Menor y el Adolescente: Puesto Policial de Alerta:(Huaynapata, Nueva Alta, Umanchata). Destacamento Policial: (Terminal Terrestre). Puesto Policial de Trnsito:(Ttio). Puesto Policial Ecolgica: (Patapata). Comisara Mvil:(Sacsayhuaman). Polica de Turismo: (Plaza Mayor). TOTAL
FUENTE: EQUIPO TCNICO SUB GERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CUSCO 12 6 3
WANCHAQ 5 2
SANTIAGO 6 4 1 1 1
SAN SEBASTIN 2 1
SAN JERNIMO 3 1
POROY 2 1
SAYLLA 1 1
CCORCA 1
1 1 1 23 8 12 3 5 3 2 1
Conclusiones de Diagnostico de Equipamiento de Otros Usos, Seguridad. no existe dficit solo se considera una comisaria, en todas las
METROPOLI
REGIONAL
Establecimientos Penitenciarios.
Comisarias.
CIUDAD MAYOR 100,001 250,000 HAB. CIUDAD INTERMEDIA PRINCIPAL 50,001 100,000 HAB. CIUDAD INTERMEDIA 20,001 50,000 HAB. CIUDAD MEDIA PRINCIPAL 10,000 20,000 HAB. CIUDAD MENOR 5,000 9,999 HAB. (*)En caso de ser capital departamental.
Comisarias.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
1.
Equipamiento de Estacin de Bomberos por Distritos. CUADRO 63 EQUIPAMIENTO DE ESTACIN BOMBEROS POR DISTRITOS.
DISTRITOS.
CUSCO 1
WANCHAQ 1
SANTIAGO
SAN SEBASTIAN 1
SAN JERNIMO 1
POROY
SAYLLA 1
CCORCA
establecimiento penitenciario
2.
1 CCORCA 681 hab. POROY 1,406 hab. CIUDAD MENOR 5,0009,999 HAB. CIUDAD MENOR 5,0009,999 HAB. 1 1
La referencia para determinar las estaciones de bomberos en ciudades corresponde a la normativa de Mxico donde indica ciudades con poblaciones mayores a 100,000 hab. lo que se determina en el cuadro 64.
CUADRO 64
EQUIPAMIENTO ESTACIN DE BOMBEROS SEGN RANGO POBLACIONAL POR DISTRITOS.
EQUIPAMIENTO REQUERIDO SEGN RANGO POBLACIONAL. DISTRITOS. JERARQUIA URBANA. EQUIPAMIENTO REQUERIDO. Establecimiento de bomberos. EQUIPAMIENTO AL 2013.
CCORCA 603 hab. POROY 1,497 hab. SAN JERONIMO 40,699 hab. SAN SEBASTIAN 103,768 hab. SANTIAGO 86,303 hab. SAYLLA 2,029 hab. WANCHAQ 62,699 hab.
CIUDAD MENOR 5,000-9,999 HAB. CIUDAD MENOR 5,000-9,999 HAB. CIUDAD INTERMEDIA 20001 - 50,000 HAB. CIUDAD MAYOR 100,001-250,000 HAB. CIUDAD INTERMEDIA 100,000 HAB. PRINCIPAL 50,001Establecimiento de bomberos. 1 1 1
C.
En nuestro pas la regulacin vigente corresponde a la Ley Del Cuerpo General De Bomberos Voluntarios Del Per - LEY No. 27067 ao 1999, que est referida nicamente a la organizacin y otros aspectos administrativos del CGBV. A pesar del importante rol que desarrolla esta institucin en cuanto a la preservacin de la vida y la propiedad dentro de la sociedad, habitualmente no se consideran estas edificaciones como equipamiento urbano, hecho que resulta evidente al no existir ningn tipo de normas o lineamientos tcnicos que precisen parmetros para la ubicacin, diseo estas edificaciones en nuestro pas. y equipamiento de
CIUDAD MENOR 5,000-9,999 HAB. CIUDAD INTERMEDIA 100,000 HAB. PRINCIPAL 50,001-
3.
Segn el rango poblacional no existe dficit solo se considera un establecimiento de bombero, en las Jerarquas Urbanas de ciudad mayor y Ciudad menor Al realizar el anlisis por distritos se tiene lo mnimo requerido en dichas jerarquas como se aprecia en el cuadro 64.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
1.
El exceso o deficiencia de los establecimientos de otros usos, cultural; se determina con el rango poblacional por distritos para lo cual se utiliza el siguiente cuadro. CUADRO 66 EQUIPAMIENTO CULTURAL SEGN RANGO POBLACIONAL POR DISTRITOS.
La provincia del Cusco cuenta con 10 cementerios, los distritos Cusco y Wanchaq no cuentan con cementerios, el distrito de Poroy cuenta con 4 cementerios, Santiago con dos y el resto de distritos cuentan con un cementerio, como se aprecia en el cuadro 65. CUADRO 65 CEMENTERIOS.
CUSCO. DISTRITO. CUSCO. WANCHAQ. SANTIAGO. SAN SEBASTIN. SAN JERNIMO. SAYLLA. POROY. CCORCA. TOTAL POBLACION 2013 114,968hab. 63,858hab. 87,203 hab. 101,689 hab. 40,699 hab. 1,992 hab. 1,406 hab. 681 hab. 367,791 CEMENTERIOS. CANT. 0 0 2 1 1 1 4 1 10 REA (M) 0 0 182,523.83 4,804.60 10,861.10 5,250.60 225,542.47 4,250.00 433232.60
PROPUESTA EQUIPAMIENTO REQUERIDO SEGN RANGO POBLACIONAL. JERARQUIA URBANA. AREAS METROPOLITANAS 500,001-999,999 HAB. O METROPOLI REGIONAL EQUIPAMIENTOS REQUERIDOS. Biblioteca Municipal. Auditorio Municipal. Museo. CIUDAD MAYOR PRINCIPAL 250,001 - 500,000 HAB. Centro Cultural. Teatro Municipal. Biblioteca Municipal. CIUDAD MAYOR 100,001 - 250,000 HAB. Auditorio Municipal. Museo. Centro Cultural. Biblioteca Municipal. CIUDAD INTERMEDIA PRINCIPAL 50,001 - 100,000 HAB. Auditorio Municipal. Museo. CIUDAD INTERMEDIA 20,001 - 50,000 HAB. CIUDAD MEDIA PRINCIPAL 10,000 - 20,000 HAB. CIUDAD MENOR 5,000 - 9,999 HAB.
FUENTE: EQUIPO TCNICO SUB GERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
2.
No existen estndares normativos que permitan dimensionar los cementerios. La nica normativa que contempla este equipamiento es de Mxico donde establece la ubicacin de cementerios en ciudades con poblaciones mayores a 2,500 hab. 3. Conclusiones de Diagnostico de Equipamiento de Otros Usos, Cementerios. Segn el rango poblacional solo se considera Cementerio en ciudades mayores a 2,500 hab. Por lo que los distritos de Cusco y Wanchaq estaran en dficit. E. EQUIPAMIENTO DE OTROS USOS, CULTURAL.
2.
administracin privada; son instituciones permanentes que conservan y presentan colecciones de objetos de carcter cultural con fines de deleite ms no de educacin ni investigacin que es una de las principales razones de los museos. El Museo de la Catedral es la ms visitada con un flujo de 19,500 personas mensuales, con menor flujo es el museo de San Jernimo con 200 personas mensuales.
El equipamiento cultural, resume con dificultad el complejo mundo relacionado con la produccin y difusin de bienes y actividades culturales. Como la dotacin de soporte fsico de las actividades culturales ms tradicionales destinadas a la custodia, transmisin y conservacin del conocimiento, fomento y difusin de la cultura, as como las actividades de relacin social con tendencia al fomento de la vida asociativa y las vinculadas al ocio, el tiempo libre y el esparcimiento en general.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
1,600.00 1,560.00 530.00 600.00 1,300.00 450.00 60,500.00 1,300.00 820.00 630.00
2.6.3.7. A.
NORMATIVIDAD por Ley De Concesiones Elctricas Y Reglamento Decreto Ley N 25844, Decreto Supremo N 009-93-EM, Actualizado a Marzo 2009 Artculo 1.- Las disposiciones de la presente Ley norman lo referente a las actividades relacionadas con la generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de la energa elctrica. El Ministerio de Energa y Minas y el OSINERG (Organismo Supervisor de Inversin en energa), en representacin del Estado, son los encargados de velar por el cumplimiento de la presente Ley, quienes podrn delegar en parte las funciones conferidas.
3.
Segn el rango poblacional se tiene el siguiente dficit: San Sebastin 1 Biblioteca Municipal, 1 Museo y 1 Centro Cultural; Santiago 1 Museo; Wanchaq 1 Auditorio Municipal y 1 Museo.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Las actividades de generacin, transmisin y distribucin podrn ser desarrolladas por personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras. Las personas jurdicas debern estar constituidas con arreglo a las leyes peruanas. Cc. art. 101 Ley arts. 10, 11, 192 y 193 Reglamento. Artculo 2.- Constituye Servicio Pblico de Electricidad: a) El suministro regular de energa elctrica para uso colectivo o destinado al uso colectivo, hasta los lmites de potencia fijados por el Reglamento; y, b) La transmisin y distribucin de electricidad El Servicio Pblico de Electricidad es de utilidad pblica. Modificacin establecida por la Ley N 28832, publicada el 23/07/2006 Cc. art. 121 Ley, art. 2 Reglamento Electro Sur Este S.A.A. Es una sociedad annima abierta de la distribucin de energa elctrica, comprendiendo dentro de su rea de concesin las regiones de Cusco, Apurmac, Madre de Dios y la provincia de Sucre en la regin de Ayacucho. Su sede principal est ubicada en la Av. Mariscal Sucre N 410 del distrito de Santiago, provincia y Regin del Cusco. Cuenta con empresas concesionarias Else, Egemsa y Red de Energa del Per S.A que tienen instalaciones de transmisin en el rea de Demanda 10 y que forman parte del Sistema Secundario de Transmisin y Sistema Complementario de Transmisin remunerados por la demanda; el rea de Demanda 10 est conformada por los SET (sistemas elctricos de: Abancay, Abancay Rural, Andahuaylas, Valle Sagrado 1, Valle Sagrado 3, Combapata, Sicuani, Sicuani Rural, Cusco, Valle Sagrado 2, La Convencin, La Convencin Rural, Yauri, Puerto Maldonado, Puerto Maldonado Rural, Mazuko, Machupicchu, Chuquibambilla, Chacapuente, Chumbivilcas; como se aprecia en el mapa.
La ciudad del Cusco esta abastecida por los SETs de Dolorespata y Quencoro que son parte integrante del rea de Demanda 10. DIAGRAMA DEL SISTEMA ELCTRICO SE0032- CUSCO
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
El Consumo (KW.H) en la provincia del Cusco, de los meses de enero a septiembre del 2011 fue de 131275,606 KW.H de los cuales el 41.45% fue el consumo del distrito del Cusco, con 11.80%, seguido por Wanchaq con el 23.88%, Santiago con el 14.08%, San Sebastin aprecia en el cuadro siguiente: CUADRO CONSUMO (KW.H) A NIVEL DE PROVINCIA DEL CUSCO
Consumos ( kW.h) MT2 MT3P MT3FP MT4P MT4FP BT2 BT3P BT3FP BT4P BT4FP Residencial De Residencial De Residencial De Residencial De Residencial De Residencial De Residencial De 1a 31 a 101 a 151 a 301 a 501 a 30 kW.h 100 kW.h 150 kW.h 300 kW.h 500 kW.h 750 kW.h ene-11 234.379 702.535 231.452 729.981 198.337 48.800 262.862 167.320 310.523 64.141 174.301 1.920.661 1.760.552 2.852.150 1.160.865 469.652 225.748 628.979 2.067.990 73.110 119.809 4.424 14.408.572 feb-11 219.683 592.603 290.153 665.690 205.948 39.220 235.932 171.120 214.199 128.926 178.252 1.983.222 1.734.086 2.675.296 1.089.415 439.229 229.658 602.695 2.020.439 73.110 106.694 4.171 13.899.741 mar-11 251.170 679.954 308.125 704.256 182.814 51.440 281.903 183.213 237.034 126.476 196.434 2.120.162 1.693.017 2.407.919 919.020 399.991 181.335 546.759 1.920.480 73.110 136.509 8.287 13.609.406 abr-11 223.167 662.432 249.030 692.520 190.919 45.480 244.250 172.144 264.413 79.462 176.112 2.004.900 1.776.676 2.835.599 1.144.172 489.791 242.577 671.180 2.160.189 73.110 116.646 4.208 14.518.975 may-11 243.054 714.149 288.465 782.201 223.807 49.800 280.568 193.542 297.407 93.238 187.411 2.040.810 1.737.188 2.709.467 1.070.341 472.365 230.336 675.952 2.105.060 74.196 122.519 3.409 14.595.284 jun-11 246.074 715.497 280.337 764.805 234.144 49.120 320.102 165.749 296.145 84.910 180.621 2.028.946 1.750.741 2.832.945 1.165.402 525.558 270.656 750.132 2.212.862 74.196 131.447 3.676 15.084.063 jul-11 242.211 766.086 266.456 744.531 209.416 48.760 350.790 162.827 315.304 77.123 184.983 2.125.808 1.745.132 2.581.451 1.011.831 477.455 245.443 660.130 2.132.925 76.331 128.973 4.754 14.558.722 ago-11 245.786 761.289 321.533 717.693 216.698 50.240 371.158 157.920 294.521 82.050 184.379 2.046.708 1.758.360 2.798.957 1.170.133 537.337 267.931 793.512 2.289.412 76.693 129.212 4.138 15.275.660 sep-11 229.378 827.974 300.900 735.419 210.721 46.660 324.455 188.955 271.022 93.661 179.887 2.034.266 1.803.968 2.910.900 1.170.562 549.589 249.004 744.024 2.297.636 76.693 74.882 4.629 15.325.183
San Jernimo con 8.73%, Poroy con 0.04%, Ccorca con 0.02% y Saylla con 0.01%; como se
Residencial De Exceso de 1000 kW.h BT5B No Residencial BT6 Residencial BT5A 20 kW HP y HFP BT7 Prepago No Residencial
FUENTE: ESTUDIO PARA LA DETERMINACIN DEL PLAN DE INVERSIONES EN TRANSMISIN PARA EL REA DE DEMANDA 10 REGULACIN PARA EL PERODO 2013-2017
ene-11 5,963,007 3,111 5,212 1,201,977 1,671,328 2,121,122 805 3,442,010 14,408,572
feb-11 5,563,480 2,178 4,709 1,221,488 1,714,295 1,915,163 820 3,477,607 13,899,741
mar-11 5,580,814 3,437 4,520 1,199,341 1,579,029 1,943,301 901 3,298,064 13,609,406
abr-11 5,994,004 4,344 5,284 1,278,522 1,756,979 2,067,865 993 3,410,985 14,518,975
may-11 6,078,145 3,727 4,932 1,249,536 1,683,597 2,066,394 999 3,507,954 14,595,284
jun-11 6,341,074 3,231 4,944 1,301,651 1,764,141 2,042,195 1,112 3,625,714 15,084,063
jul-11 6,092,121 4,246 5,187 1,284,685 1,739,754 2,073,720 1,081 3,357,928 14,558,722
ago-11 6,445,252 3,270 5,209 1,328,409 1,777,420 2,072,217 918 3,642,965 15,275,660
sep-11 6,357,063 3,104 6,289 1,395,266 1,801,350 2,179,564 898 3,581,650 15,325,183
total 54,414,960 30,648 46,286 11,460,875 15,487,893 18,481,541 8,527 31,344,877 131,275,606
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Electro Sur Este S.A. realizo proyecciones al 2020, Con los datos del ao 2011 donde la potencia instalada del SET Dolorespata es de 36,600 KVA con lo que abastecera hasta el 2011, en el caso de la potencia instalada del SET Quencoro es 35,000 KVA con lo que estara abastecido hasta el 2020; a partir de la cual se inicia el proceso de planeamiento del desarrollo futuro de las instalaciones de transmisin. Proponiendo el Incremento de capacidad de la SET Dolorespata de 36,600 KVA a con lo se tendra abastecido hasta el 2016. CUADRO N SITUACIONAL AL 2011 54,400 KVA
B.
Normatividad LEY N 27792 Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. Publicada el 25 de Julio de 2002 Artculo 2. Competencia El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento formulan, aprueba, ejecuta y supervisa las polticas de alcance nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento. A tal efecto, dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento. LEY N 26338 LEY GENERAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO Publicada el 24 de Julio de 1998
SET
Barra kV
kVA
AO
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
(modificada por Ley N 28696 publicada el 22 de Marzo de 2006 y Ley 28870 publicada el 12 de Agosto de 2006)
DOLORESPATA QUENCORO
138 138
36.600 35.000
1963 2010
36.498 14.494
39.668 18.728
42.175 19.388
45.162 19.893
48.321 20.603
50.734 21.340
54.509 22.405
57.102 23.200
59.909 24.025
62.621 24.876
Sistemas que Comprenden los Servicios 1.- Servicio de Agua Potable a) Sistema de Produccin, que comprende: Captacin, almacenamiento y conduccin de agua cruda; tratamiento y conduccin de agua tratada. b) Sistema de distribucin, que comprende: Almacenamiento, redes de distribucin y dispositivos de entrega al usuario: conexiones domiciliarias inclusive la medicin, pileta pblica, unidad sanitaria u otros 2.- Servicio de Alcantarillado Sanitario y Pluvial a) Sistema de recoleccin, que comprende:
kVA
AO
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
54.400 35.000
1963 2010
36.498 14.494
39.668 18.728
42.175 19.388
45.162 19.893
48.321 20.603
50.734 21.340
54.509 22.405
57.102 23.200
59.909 24.025
62.621 24.876
Conclusin La ciudad del Cusco esta abastecida por los SETs de Dolorespata y Quencoro. La potencia instalada del SET Quencoro es 35,000 KVA, al ao 2,020 se requiere 24.876 KVA por lo que estara abastecido; la capacidad de la SET Dolorespata 54,400 KVA al ao 2,020 se requiere 62.621 KVA con lo que estara desabastecido desde el ao 2016.
Conexiones domiciliarias, sumideros, redes y emisores. b) Sistema de tratamiento y disposicin de las aguas servidas. c) Sistema de recoleccin y disposicin de aguas de lluvias. 3. Servicio de Disposicin Sanitaria de Excretas Sistema de letrinas y fosas spticas. El servicio de agua potable se encarga de proveer este recurso para el consumo humano directo, el cual debe cumplir con todas las normas de calidad promulgadas por las autoridades locales e internacionales, para que se pueda efectuar su consumo sin ningn tipo de restriccin Eps Seda Cusco Es una empresa de propiedad municipal, que presta servicios de saneamiento bsico. Con mbito de responsabilidad de los distritos de Cusco, Santiago, Wanchaq, San Sebastin y San Jernimo.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Abastecimiento del Agua La principal fuente superficial es la laguna Piuray que aporta el 44.7% de agua. Entre las fuentes subterrneas est el sistema Vilcanota con pozos profundos que aporta el 44.9% de agua, los sistemas Salkantay, Korkor y Jaquira, en conjunto proveen un 10.4% de agua. Para el almacenamiento de agua potable se cuenta con reservorios principales que son instalaciones que acopian el agua proveniente directamente de las plantas de tratamiento o de las captaciones, luego se tiene un grupo de reservorios secundarios o menores que reciben el agua de los reservorios principales y alimentan a las redes de distribucin, siendo la capacidad total de almacenamiento es de 27,451 m3. CUADRO N PRINCIPALES LINEAS DE ADUCCION
LONGITUD (ml) 1500,00 2400,00 4900,00 800,00 5463,00 1280,00 401,00 2695,00 2080,00 2889,00 620,00 25028,00 ANTIGEDAD (aos) 30 30 25 5 2 2 2 2 2 2 2 2 TIPO DE TUBERIA A.C. A.C. A.C. HF Ductil HF Ductil HF Ductil HF Ductil HF Ductil HF Ductil HF Ductil HF Ductil HF Ductil RESERVORIOS R-1 Los Andenes R-2 Puquin R-3 Santa Ana R-4 Picchu R-5 Ccoripata R-8 M. Gamarra II Etapa R-10 San Sebastin R-11 Zaguan del Cielo R-12 Larapa R-13 Wimpillay R-17 Tambillo R-22 Septima Cuadra R-23 Ucchullo Alto R-32 El Arco R-33 Villa Maria R-35 Independencia R-39 Jaquira R-42 Ununchis HatunHuaylla HatunHuaylla Grande El Mirador LINEA Sta. Ana - R4 (Picchu) Sta. Ana - R2 (Puquin) Picchu - R5 (Ccoripata) Sta. Ana - R1 (Andenes) R1 - R15 (Mag.) R12-Pto A Pto A - R10 Pto A - PtoB PtoB - R1 PtoB - Pto C Pto C - R5 Pto C - R13 total DIAMETRO (pulg) 10,00 8,00 10,00 14,00 8,00 28,00 12,00 28,00 16,00 20,00 16,00 12,00
TIPO Apoyado C A Apoyado C A Apoyado Metlico Apoyado C A S. Enterrado C A Apoyado C A Apoyado Metlico Apoyado C A Apoyado Metlico Apoyado Metlico Apoyado C A Apoyado C A Apoyado C A Apoyado C A Apoyado C A Apoyado C A Apoyado C A Apoyado C A Apoyado C A Apoyado C A Apoyado C A
VOLUMEN (M3) 1835 455 6520 3482 2160 388 3000 160 4500 1500 1026 70 70 147 147 307 512 145 800 50 27451
ANTIGEDAD (aos) 35 31 35 90 29 15 5 7 5 5 8 10 10 35 19 18 19 15 18 6 15
FUENTE: DESCRIPCIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DEL CUSCO SEDACUSCO
FUENTE: DESCRIPCIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DEL CUSCO SEDACUSCO
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
FUENTE: DESCRIPCIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DEL CUSCO SEDACUSCO
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Conclusin. Segn los datos de censo de vivienda 1993 -2007 la cobertura del servicio de abastecimiento de agua potable en el rea urbana de la provincia de Cusco es de 79,475 unidades de vivienda (94.09%), porcentaje que se encuentra por encima de los rangos nacional (81.62%) y regional (90.8%). No cuentan con ste servicio 4,994 unidades de vivienda (5.91%) pero son abastecidas a travs de pozos, acequias o manantiales. Este rango se encuentra por debajo de los rangos nacional (18.38%) y regional (9.20%).
Av. Pardo Av. Centenario
A nivel distrital la cobertura es como sigue: Cusco 93.53%, Ccorca 54.01%, Poroy 85.99%, San Jernimo 72.57%, San Sebastin 64.01%, Santiago 62.63%, Saylla 75%, Wanchaq 99.14% Servicio de Alcantarillado Sanitario El sistema de recoleccin de aguas servidas de la ciudad del Cusco, est diseado para evacuar solo aguas residuales domsticas e industriales, se compone de redes colectoras o secundarias, (208 Km), colectores principales (24.59 Km), Interceptores (25 Km), y Planta de tratamiento de Aguas Servidas, con este sistema la cobertura del servicio de alcantarillado es del 88.9% de la poblacin actual.
Pachacutec Alameda Av. Sol
250
1130
103
300
1400
200
1600
300
970
Ejrcito y el de Av. Sol, hasta el empalme al colector Av. 28 de Julio Recorre Urb. Ttio hasta el emisor general. Av. De la Cultura, APV Urubambilla, Balconcillo parte alta, Urb. Tahuantinsuyo, Zarumilla, Mariscal Gamarra, Ucchullo, UNSAAC, etc
Las Redes de recoleccin o secundarias captan las aguas de los predios que son vertidas mediante sus conexiones domiciliarias, las redes recolectoras estn conformadas por tuberas que van desde los 6 (160 mm) de dimetro, hasta los 12(300 mm) Los colectores principales captan los caudales provenientes de las redes secundarias, y las conducen a los interceptores.
300
Diagonal 1
Av. De la Cultura, Urb. Los Andenes, alto los Incas, Huayruropata, Tomasa Tito Condemayta, etc.
220 100
Diagonal 2
250 30 2108
APV. Santa Mara, Alto los Incas, Garcilaso de la Vega , Victoria Marcavalle, Magisterio I y II etapa, Quispicanchis, etc.
El sistema de alcantarillado est diseado como separativo, exclusivo para las aguas servidas, en la prctica existen empalmes directos de las aguas de lluvia mediante sumideros a los buzones de inspeccin y tambin de los interiores de las viviendas, que sobrecargan las redes en poca de lluvias. Los resultados de la modelacin hidrulica de los colectores principales de la ciudad, establecen que la mayor parte de las redes tienen capacidad suficiente para alojar los flujos de aguas servidas durante los prximos 30 aos, ello solo en condiciones normales, es decir sin considerar la sobrecarga por la presencia de aguas pluviales.
Av. De la Cultura I etapa Av. De la Cultura II
AA.HH. Diego Quispe Tito, Choferes, Los Sauces, Santa Rosa, san Miguel I y II, Coviduc, Quebrada, Pantipata. APV. La Arapa, Santa Maria, Santutis Chico, Aprovite, Villa Carmen, Miraflores, Santa Marta, 75
Etapa Constructores, correos, Etc. FUENTE: DESCRIPCIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DEL CUSCO SEDACUSCO
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
3.6.3.1.2.
Interceptores
La ciudad del Cusco, cuenta con dos interceptores, que recolectan las aguas servidas de toda la ciudad y las conducen hasta la planta de tratamiento de aguas servidas. 1. Interceptor General
El Interceptor General 63 fue construido el ao 1970, tiene una longitud de 12.9 Km. atraviesa los distritos de Wanchaq, San Sebastin y San Jernimo, inicia en el sector final de la urbanizacin de Ttio, atraviesa la Va Expresa y llega hasta la Planta de tratamiento de San Jernimo. 2. El Interceptor Huatanay.
Se inicia en el Sector denominado Chocco del Distrito de Santiago y culmina en el buzn de ingreso a la Planta de Tratamiento de San Jernimo, tiene una longitud de 13,5 Km. Recibe las aguas de los colectores: Ejercito, Nor Occidental, Chocco, Zarzuela, Machupicchu, Ayahuayco, Corimayo y los aportes de los asentamientos humanos ubicados en las mrgenes derechas e izquierda del ro Huatanay.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
INTERCEPTOR HUATANAY
FUENTE: DESCRIPCIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DEL CUSCO SEDACUSCO
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
3.6.3.1.3.
La ciudad del Cusco cuenta con una Planta de tratamiento de aguas residuales ubicada en el sector Huaccoto del distrito de San Jernimo, al pie de la carretera Cusco Sicuani, fue diseada para una poblacin equivalente a 130,000 habitantes y se puso en operacin en el ao de 1983. Es un sistema integrado de tratamiento, para una capacidad de 345 litros por segundo, cuyos componentes son: Sedimentador Primario, Filtro Percolador, Sedimentador Secundario, dos digestores de lodos, un biofiltro y lecho de secados. Su funcionamiento es parcial, debido al deterioro de uno de sus digestores. El agua residual ingresa a la planta con: DBO 5 entre 150 y 350 mg/L y material en suspensin SST entre 600 y 1200 mg/L, mientras que el nivel de coliformes es de 10 9 unidades/100 ml. Considerando que en la ciudad la mayor parte de los efluentes son de tipo sanitario, se estima que los valores de amoniaco estn en 30 mg/L, el nitrgeno total en 45 mg/L, el nivel de fsforo total en 15 mg/L y no hay presencia significativa de nitritos y nitratos. El agua residual tratada que se vierte al ro Huatanay tiene un DBO 5 de 80 mg/L y SST de 100 mg/L. Segn los datos de censo de vivienda 1993 -2007 la cobertura del servicio de interceptores en el rea urbana de la provincia Cusco es 91.23% de las viviendas tiene ste servicio. Un 2.74% de las viviendas poseen pozos spticos y/o letrinas, 0.96% utilizan los ros, acequias o canales y un 5.08% no tiene servicio higinico. A nivel distrital la cobertura es como sigue: Cusco San Jernimo 83.83%, San Sebastin 99.55%. La cobertura de tratamiento de las aguas residuales en la ciudad del Cusco alcanza casi al 100%, sin embargo esta planta tiene un sistema de purificacin pobre y con deficiencias del 30% de reduccin de contaminacin. 93.26%, Ccorca 54.54%, Poroy 60.31%, 60.57%, Wanchaq cuentan con red pblica de desage y por lo tanto tienen disponibilidad de servicio higinico, es decir 9 de cada 10 viviendas
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
FUENTE: DESCRIPCIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DEL CUSCO SEDACUSCO
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
2.6.4. SUB COMPONENTE VIVIENDA A. Situacin Actual 1. Evaluacin del Plan Urbano Vigente
proyectos que no han sido ejecutados hasta la fecha. De los proyectos Proyecto Piloto de Mejoramiento Urbano de la Urb. Mcal. Gamarra y Acondicionamiento Urbano para Personas con Discapacidad slo se ha cumplido aproximadamente el 1.0% de ellos.
EJE HABITAT URBANO Y VIVIENDA. PROGRAMA: VIVIENDA. SUB-PROGRAMA: VIVIENDA. NOMBRE DEL PROYECTO Vivienda de Alta Densidad. Programas de vivienda con financiamiento privado. Adquisicin de predios urbanos y rurales. UBICACION Cuartel Mariscal Gamarra Santiago. Ciudad del Cusco. DESCRIPCION 1,200 viviendas para niveles socioeconmicos B y C. Elaboracin de proyectos de viviendas multifamiliares. Proyectos que permita la compra de predios urbanos y rurales con el fin de promover la puesta en valor y dotacin de servicios. No se ejecut. ESTADO No se ejecut.
El diagnstico del Plan de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial de Cusco 2006 -2011 - PDU vigente a la fecha, rene escasa informacin en materia de vivienda. Esta se inserta en el Eje de Hbitat Urbano y Vivienda y es de carcter genrico, se encuentra sin anlisis y no est sintetizada. En el orden cualitativo, si bien es cierto que el PDU dirige la situacin de la vivienda al rol municipal de generar mejores condiciones de vida para la poblacin, no establece una clara valoracin de la demanda de vivienda en la provincia, simplemente reconoce la existencia de un dficit habitacional basado nicamente en la dinmica poblacional y no valida tal proyeccin con otras opciones de clculo, como la habitabilidad de la vivienda en s y del entorno inmediato a ella, o la demanda de suelo urbano para vivienda social. Esta informacin tiene poca integracin con la problemtica identificada, lo que dificulta su traduccin en trminos concordantes frente a la propuesta planteada, es decir que mientras las estadsticas slo muestran clculos de nmero de viviendas y poblacin sin conclusiones, la problemtica identifica aspectos relacionados a la legalidad de la propiedad, a la tecnologa constructiva y su relacin con la calidad de las mismas, y las acciones programticas estn dirigidas a promover reas de densificacin urbana en reas de piso de valle y promocionar y restringir la ocupacin de reas para uso residencial. La poltica de vivienda de ste PDU est dirigida a no generar ms suelos urbanos con ste fin, y a consolidar las reas residenciales existentes, las que identifica con diferente jerarqua, siendo las de mediana densidad las mayoritarias. Los parmetros urbansticos y edificatorios establecidos para ellas, responden a la diversa normatividad vigente sobre el particular, sin embargo, durante el horizonte del plan, se observa un desfase grave frente a la dinmica habitacional propia de la provincia, por la ausencia de acciones de gestin, mantenimiento y monitoreo que no fueron previstas especficamente, y por la ausencia de proyeccin de la dinmica de sta demanda y del mercado inmobiliario que ha saturado los suelos urbanos, principalmente en la zona de estructuracin urbana de Piso de Valle (distrito de Wnchaq), ha incrementado el deterioro y depresin de la zona de Laderas, y ha generado nuevos e ilegales suelos urbanos con un desborde habitacional fuera del lmite urbano, cuya mayor magnitud se observa en los distritos de Santiago, San Sebastin y San Jernimo. En el orden cuantitativo, el PDU establece dos programas en relacin a la vivienda: el de Vivienda propiamente dicho y el de Renovacin y Rehabilitacin Urbana, los que contienen 08
No se ejecut.
PROGRAMA: RENOVACION Y REHABILITACION URBANA. SUB-PROGRAMA: MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS. NOMBRE DEL PROYECTO UBICACION DESCRIPCION Tratamiento y mejor. de espacios pblicos, Proyecto piloto de Mejoramiento Urbano de la Unidad Vecinal Mariscal Gamarra. Ciudad del Cusco. ornato, mobiliario. Identificacin de proyectos de actuacin urbanstica. Mejoramiento de fachadas Recuperacin de reas pblicas. SUB-PROGRAMA: RENOVACIN Y REHABILITACIN URBANA. NOMBRE DEL PROYECTO UBICACION DESCRIPCION Identificacin de reas que requieran trabajos de renovacin y rehabilitacin urbana. Estudios para determinar reas de renovacin y Proyectos de renovacin y rehabilitacin urbana. Ciudad del Cusco lineamientos de intervencin. Elaboracin de proyectos de reurbanizacin, renovacin y rehabilitacin urbana. Reconversin de tugurios en reas de vivienda digna. SUB - PROGRAMA: TRATAMIENTO DE ESPACIOS PUBLICOS Y RECUPERACION DEL PAISAJE URBANO. NOMBRE DEL PROYECTO Tratamiento de espacios pblicos y recuperacin del paisaje urbano. UBICACION DESCRIPCION Identificacin de los espacios pblicos que requieran tratamiento. Lineamientos de mobiliario urbano. Slo se Acondicionamiento urbano para personas con discapacidad. Ciudad del Cusco Identificacin de los espacios pblicos por los que transitan personas con discapacidad. acondicionaron algunas vas del Cen. Hist. Acondicionamiento urbano de espacios pblicos. Instalacin subterrnea de redes Reubicacin de instalaciones areas de redes de telfono y energa elctrica a instalaciones subterrneas.
FUENTE: PDU 2006-2011
ESTADO
ESTADO
No se ejecut
ESTADO
No se ejecut
No se ejecut
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
La programacin de estos proyectos no ha sido efectiva porque no han sido territorialmente ubicados (Salvo el de la Urb. Mcal. Gamarra), no tienen indicadores de cuantificacin ni grados de priorizacin. Estos difcilmente pudieron contribuir a la solucin de problemas porque su soporte es escaso y poco comprensible (Ej.: Reconversin de tugurios o delimitacin del borde urbano, con lineamientos no definidos), porque en algunos casos son contraproducentes en su planteamiento (Ej.: Identificacin de espacios pblicos por los que transitan personas con discapacidad) o porque su viabilidad queda totalmente sujeta a compromisos supuestos (1200 viviendas para niveles socioeconmicos B y C en terrenos del actual Cuartel Militar de Huancaro). Por lo tanto, resulta pertinente sugerir la necesidad de su revisin y ajuste para establecer con mayor precisin el dficit de vivienda, comprender la situacin y los factores de deterioro y tener en cuenta no solo la demanda sino tambin las caractersticas habitacionales de cada distrito en el contexto provincial, de manera que el contenido armonice con las disposiciones de carcter nacional, con las competencias municipales y con las actuales tendencias del mercado inmobiliario caracterizado por altos costos y por la escasez de suelo apto. Asimismo se sugiere revisar e implementar el mecanismo de gestin y monitoreo de ste documento, en el marco de rescatar su importancia como instrumento tcnico normativo, cuyo cumplimiento sirva para obtener la calidad de vida urbana de la que adolece la provincia de Cusco. 2. a. Problemtica Administrativa Insuficiente proceso de gestin del desarrollo territorial, genera una estructura urbana provincial desfasada de los planes de ordenamiento territorial. Deficiente cumplimiento del rol institucional por parte de las entidades encargadas de la administracin y desarrollo de la vivienda. Coordinacin institucional ineficaz. Inexistencia de acciones de control y supervisin en construcciones deriva en la ejecucin de proyectos habitacionales que no cumplen con los parmetros urbanos y edificatorios establecidos. Trmites administrativos deficientes. Construccin de obras pblicas en reas no habilitadas. Escasez de informacin confiable y sistemtica sobre la realidad habitacional y barrial en la provincia de Cusco. b. Social Crecimiento de demanda de viviendas para familias de bajos recursos y limitado acceso a su financiamiento. Fuerte presin poblacional por acceder a una vivienda cercana a las zonas de mayor actividad econmica, genera un crecimiento del mercado informal de construccin de viviendas. Alta incidencia de la cultura de la informalidad en la ocupacin de suelos con fines de vivienda. La compra y venta de tierras agrcolas bajo un marco ilegal genera la ocupacin informal de reas no aptas para vivienda por poblacin econmicamente excluida. Marginalidad de las viviendas populares, refleja una ocupacin espacial basada en escalas socioeconmicas. Derechos sobre la propiedad no formalizados y/o perfeccionados, principalmente en reas marginales. Titularidad de la propiedad atomizada en los Centros Histricos, generando tugurizacin y hacinamiento. Alquiler de reas reducidas con fines de vivienda. Alquiler de reas reducidas con fines de vivienda. irrestricto
A D M I N I S T R A T I V A S
Estructura Urbana Residencial actual desfasada de los Planes de Ordenamiento Territorial y de la normatividad vigente
Deficiente cumplimientop del rol institucional por parte de las entidades encargadas de la administracin y desarrollo de la vivienda.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Insuficiencia de la oferta habitacional por parte del estado para estratos poblacionales de bajos recursos. Escaso inters de entidades tcnicas para promover proyectos de mejoramiento y construccin de viviendas en zonas residenciales populares. Dbil aplicacin de los programas estatales de vivienda en la provincia de Cusco. Elevados porcentajes de poblacin migrante generan crecimiento acelerado de las zonas perifricas, dentro y fuera del borde urbano establecido, habitabilidad. sin adecuadas condiciones de genera
Elevados porcentajes de poblacin migrante
Alta informalidad en la ocupacin de suelos con fines de vivienda Alto crecimiento de la demanda de viviendas para familias de bajos recursos no atendida Alto porcentaje del parque habitacional actual con inadecuadas condiciones de habitabilidad Crecimiento de la oferta de vivienda para segmentos poblacionales de mayor capacidad adquisitiva Elevado porcentaje de poblacin flotante relacionado a la actividad turstica.
Elevado porcentaje de poblacin flotante relacionada a la actividad turstica tursticas - comerciales en detrimento de la calidad de la misma.
saturacin de servicios pblicos y adecuaciones inapropiadas de las viviendas a actividades Servicios bsicos precarios y/o falta de acceso a ellos en viviendas populares. Limitada informacin sobre seguridad fsica de las viviendas, tanto en aspectos de ubicacin y como en sistemas constructivos para evitar deslizamientos y/o colapsos de la edificacin. Imposicin de nuevas identidades culturales producto de la migracin. Crecimiento de la oferta de vivienda para segmentos poblacionales de mayor capacidad adquisitiva y demanda creciente, no atendida, de viviendas para familias de bajos recursos y limitado acceso a su financiamiento. Insuficiente inversin pblica en vivienda social y en infraestructura urbana. c.
S O C I A L
Fuerte presin poblacional por acceder a una vivienda cercana a las zonas de mayor actividad
Crecimiento acelerado de las zonas perifricas dentro y fuera del borde urbano establecido.
Tcnica Ausencia de planificacin habitacional en reas de expansin urbana que genera ocupacin clandestina fuera del borde urbano con elevados ndices de ubicacin de viviendas en zonas de riesgo y fragmentacin informal de la propiedad comunal rural colindante.
Insuficiente generacin de suelo urbano con fines de vivienda. Alta informalidad en la construccin de las viviendas por ausencia de normatividad especfica. Autoconstruccin de viviendas con bajo estndar funcional, constructivo y de seguridad. Bajo nivel de inversin en la construccin, acabados y mantenimiento de las viviendas existentes. Instalacin de servicios pblicos en reas no aptas para uso residencial. Desinformacin sobre zonas de riesgo para la construccin de viviendas y ausencia de medidas de prevencin para evitar deslizamientos. Crisis en la prestacin de servicios bsicos en viviendas tugurizadas. Entorno degradado de reas residenciales y mnimo acondicionamiento urbano en la periferia.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Inadecuada y/o casi inexistente provisin de equipamiento urbano y de transporte en las reas urbanas marginales. Limitada accesibilidad y conexin a vas principales de las reas urbanas perifricas. La configuracin topogrfica de algunas zonas de la provincia restringe la calidad de sta y sus costos. Tcnicas constructivas utilizadas destruyen la armona del paisaje urbano y el relieve topogrfico natural (erosin, deslizamientos, tejido urbano). Diseo de habilitaciones alteran el entorno fsico. Densificacin constructiva en reas consolidadas deprimen el ptimo rendimiento de los servicios bsicos y degradan el entorno inmediato.
d.
Normativa Desconocimiento de la poblacin sobre la normatividad de vivienda existente y sobre tecnologas constructivas adaptables a nuestros medios. Ausencia de asesoramiento para construccin de viviendas populares. Desequilibrio entre la urbanizacin y la construccin de viviendas. Desfase entre el saneamiento fsico legal y la consolidacin de la vivienda. Reglamentos vinculados al sistema de construccin (adobe) no corresponden a la realidad concreta de la vivienda popular, siendo inaplicables para sistemas de control. Informalidad en la propiedad de los predios obstaculiza la inversin en la construccin de viviendas. Irrespeto a las normas urbansticas y edificatorias enmarcan una larga tradicin de incumplimiento y evasin de cualquier accin fiscalizadora y de gestin espacial.
3.
Demanda Habitacional12
variables como nmero de hogares, parque habitacional (Nmero, ubicacin y conformacin espacial de
Centro Histrico Dficit
viviendas),
densidades, tasas de crecimiento, etc., las que estn directamente relacionadas con el
T E C N I C A
Construccin masiva de edificios destinados a vivienda fuera de los rangos urbansticos y de habitabilidad.
Alteracin del entorno fsico por habilitaciones urbanas con diseo ajeno al mismo.
Durante las ltimas dcadas, la tendencia de la distribucin poblacional tanto a nivel nacional como en la regin y provincia de Cusco, est asociada a la expansin e intensificacin del proceso de urbanizacin, lo que muestra que la dinmica demogrfica no ha sido uniforme y es predominantemente urbana en estas tres reas geogrficas. Esta tendencia se intensifica a nivel de la provincia de Cusco, donde el ndice de la poblacin urbana (95.65%) se encuentra por encima de los ndices nacional (75.90%) y regional (55.00%).
Destruccin del paisaje urbano y del relieve topogrfico natural por formas inadecuadas de ocupacin y sub divisin de tierras y por inadecuadas tcnicas constructivas
Densidad Poblacional
Calidad Hambiental
Si bien es cierto que la poblacin total del pas y de la regin se increment durante el perodo inter censal 1993-2007, este crecimiento refleja una tendencia decreciente respecto a las cifras histricas anteriores. Sin embargo la tasa de crecimiento en la provincia de Cusco tambin se
12
Fuente:
Per: crecimiento y distribucin de la poblacin 2007 INEI. Perfil Socio Demogrfico del Departamento del Cusco INEI 2010. Cusco: Compendio Estadstico Departamental 2010 INEI. Migracin, Urbanizacin y Sistema de Ciudades en el Per 2002 2007 INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda - INEI Per: Migraciones Internas 1993-2007 Poblacin y Desarrollo - Naciones Unidas. 2009. Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021. Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021. Plan Estratgico Sectorial Multianual 2008-2015 MVC. Per: Compendio Estadstico 2008 INEI. Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia de Cusco 2006-2012 MPC Plan Nacional de Vivienda 2006-2015 Vivienda para Todos
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
encuentra por encima de las tasas nacional y regional, con tendencia a un lento ascenso, por lo que se estima que al ao 2023, horizonte de este plan, la poblacin del rea urbana continuar aumentando (443,086 hab.), y la ciudad concentrar ms de la tercera parte de la poblacin regional, aspecto que consolidar la hegemona demogrfica de la provincia de Cusco como capital regional y principal polo econmico social del sur andino. Al analizar el indicador de densidad poblacional, se observa que la provincia de Cusco con 596.10 Hab./Km2 destaca sobre los ndices nacional (21.95 Hab./Km2) y regional (16.30 Hab./Km2) por presentar la mayor cantidad de habitantes por kilmetro cuadrado; cantidad que est directamente asociada al crecimiento vegetativo de la poblacin, al proceso de urbanizacin y a la migracin interna. En los distritos de la provincia de Cusco la consolidacin urbana est expresada en las siguientes densidades: CUADRO N DENSIDAD POBLACIONAL COMPARATIVA (BRUTA) DEL AREA URBANA DE LA PROV. DE CUSCO
de baja densidad, y los restantes Saylla (13.8 hab./H.) y Poroy (5.31 hab./H.) son los que ms baja densidad presentan. Asimismo, al analizar los flujos poblacionales migratorios se observa que la tasa de migracin de la provincia de Cusco es una de las pocas, a nivel nacional, que presenta una tasa neta de migracin positiva (1.7%), condicin que aade una caracterstica ms a la ciudad: principal foco de atraccin de migrantes en comparacin con otras provincias de la regin. Su influencia directa en la ocupacin habitacional del territorio y su distribucin espacial ha generado un gran desequilibrio en el uso del suelo residencial, determinando la formacin de un cinturn de marginalidad en el rea Urbano Paisajista (rea de Laderas) con repercusin en el orden estructural de beneficios urbanos desiguales. El aporte migratorio ms alto (53.05%) proviene de las otras provincias de la misma regin. Esta heterogeneidad cultural tambin tiene injerencia territorial, pues actualmente en la ciudad existe una segregacin espacial por origen, la que configura reas (barrios) donde la prctica de costumbres y tradiciones distintivas se intensifica, influenciando en la ocupacin desordenada de los espacios residenciales, en la tipologa constructiva de los mismos y hasta en la disminucin de la calidad del espacio urbano. Esta dinmica poblacional se complejiza si a lo descrito se aade la poblacin flotante conformada por migrantes extra-regionales y extranjeros, que viene a hacer uso de los servicios de la ciudad, como educacin, salud o turismo, para lo cual un gran porcentaje de esta poblacin ha alquilado pequeos espacios dentro de una vivienda, principalmente en reas de Centros Histricos. A nivel distrital, la dinmica de proporcionalidad de la poblacin urbana tambin es bastante heterognea, mientras en algunos distritos el incremento es vertiginoso, en otros se produce un lento descenso. La tendencia a la concentracin poblacional en los distritos de Cusco, San Sebastin y Santiago hace presumir que las necesidades habitacionales se concentrarn en los mismos, con el paulatino abandono del distrito de Ccorca y la subutilizacin o desaprovechamiento de grandes espacios territoriales de los distritos de Poroy y Saylla. El crecimiento poblacional sostenido que se observa, y que se mantendr durante los siguientes diez aos, seala una etapa de estabilizacin demogrfica para la provincia, que se traduce tambin en un incremento sostenido del volumen de formacin de hogares, unidades de anlisis fundamental en el sistema habitacional por su condicin de unidad social de produccin dinamizadora de la construccin de viviendas. En comparacin con los mbitos nacional y
AMBITO
SUPERFICIE (Km) 1,285,216.00 71,986.50 617.00 41.84 9.32 0.09 2.65 6.78 10.12 6.68 1.44 4.76
POBLACION 2007 27,419,294 1,171,403 367,791 351,780 106,400 629 961 29,678 72,281 81,442 1,255 59,134 2013 30,475,144 1,300,609 435,114 411,583 114,968 681 1,406 39,786 101,689 87,203 1,992 63,858
DENSIDAD POBLACIONAL (Hab/Km) 2007 21.33 16.27 596.10 8,407.74 11,416.31 6,988.89 362.64 4,377.29 7,142.39 12,191.92 871.53 12,423.11 2013 23.71 18.07 705.21 9,837.07 12,335.62 7,566.67 530.57 5,868.14 10,048.32 13,054.34 1,383.33 13,415.55 (Hab/H.) 2007 0.21 0.16 5.96 84.09 114.17 66.77 3.63 43.78 71.45 121.95 8.69 124.36 2013 0.24 0.18 7.05 98.38 123.36 72.29 5.31 58.68 100.52 130.57 13.80 134.29
PROV. URBANO
(PDU 2006-2013)
Cusco Ccorca DISTRITOS Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wnchaq
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023, EN BASE A CENSOS DE VIVIENDA 1993 - 2007 -INEI
Considerando slo el rea urbana y como unidad de medida territorial la hectrea, la densidad poblacional urbana bruta de la provincia es de 98.38 hab./H., y a nivel distrital los distritos que mayor densidad presentan son los de Wnchaq (134.29 hab./H.), Santiago (130.57 hab./H.) y Cusco (123.36 hab./H.) reflejando una rango de media densidad. Los distritos de San Sebastin (100.52 hab./H.), Ccorcca (72.29 hab./H.), y San Jernimo (58.68 hab./H.) reflejan un rango
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
regional, los hogares en viviendas particulares del rea urbana de la provincia de Cusco , presentan las siguientes caractersticas: CUADRO N PERFIL DE HOGARES COMPARATIVO EN AREA URBANA DE LA PROVINCIA DE CUSCO
relacin con el Censo de 1993, los hogares de la provincia conformados por cinco y ms personas disminuyeron drsticamente; los hogares conformados por tres a cuatro personas son los que mayor crecimiento mostraron (6.8%) as como los hogares unipersonales (4.3%). A nivel distrital, el distrito de San Sebastin es el que refleja 0.2 centsimas porcentuales (3.92) por encima del promedio provincial, y el distrito de Ccorca el que menor ndice presenta (3.33); los restantes se encuentran entre 3.5 y 3.8 personas por hogar. En relacin al nmero de hogares que ocupan una vivienda, la dinmica es similar en los mbitos
NUMERO DE PERSONA S POR HOGAR CANT. 4,520,01 5 151,718 % 94.3 6 95.2 0 93.6 8 1
VIVIENDAS POR NUMERO DE HOGARES 2 CANT. 210,85 9 5,964 % 4.4 0 3.7 4 4.7 2 3 CANT. 46,95 2 1,367 % 0.9 8 0.8 6 1.3 1 4 CANT. 10,05 0 273 % 0.2 1 0.1 7 0.2 7 5 Y MAS CANT . 1,712 % 0.0 4 0.0 2 0.0 3 84,469 159,351 TOTAL
nacional y regional, con predominancia de las viviendas particulares que albergan un solo hogar. A nivel provincial ste patrn se repite y, 93.68% (79,129 viviendas) est constituido por un hogar, 4.72% (3,985) por dos hogares, 1.31% (1,105) por tres hogares, 0.27% (225) por
4,789,58 8
PERU
4.00
cuatro hogares y 0.03% (25) por cinco y ms hogares. A nivel distrital, tambin existe predominancia de las viviendas constituidas por un hogar, incluso en algunos casos por encima de los rangos regional (95.20%) y provincial (93.68%), como los distritos de Ccorca (98.93%), Poroy (97.67%), San Jernimo (97.62%) y Cusco (95.73%). Los ndices de las viviendas constituidas por dos y tres hogares presentan similar tendencia, presentando los ndices ms altos el distrito de San Sebastin. El perodo intercensal 1993 2007, refleja que la tasa de crecimiento promedio anual de hogares en la provincia alcanz 3.2%, sobrepasando las tasas nacional (2.5%) y regional (2.0%), sealando un incremento sostenido del volumen anual de formacin de hogares, dinmica que no alivia la presin de la demanda de vivienda existente y se prev permanecer relativamente estable en los prximos diez aos: de 91,439 hogares existentes en el 2007 la ciudad concentrar alrededor de 117,156 hogares al 2023, cifra que significa un incremento de aproximadamente 28.13% del nmero de hogares.
REGION
3.69
29
91,439
54.11
3.90
79,129
3,985
1,105
225
25
27,527
30.10
3.61
25,015
877
200
37
0.0 1 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 5 0.0 3 0.0 0 0.0 6 14,028 284 19,707 16,444 7,431 257 187 26,131
Ccorca
189
0.21
3.33
185
265
0.29
3.48
251
7,636
8.35
3.88
7,254
150
26
18,329
20.05
3.92
15,015
1,057
296
68
21,603
23.63
3.75
18,291
1,014
330
66
Saylla
305
0.33
3.88
265
17
Wnchaq
15,585
17.04
3.64
12,853
864
249
53
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023,EN BASE A ESTADSTICAS DEL INEI - CENSOS NACIONALES 2007- INEI.
El nmero de hogares de la provincia de Cusco representa el 1.78% del total nacional y el 54.11% del total regional. A nivel distrital la concentracin de hogares se localiza en el distrito de Cusco (30.1%), seguido de los distritos de Santiago (23.6%), San Sebastin (20.3%), Wnchaq (17%) y San Jernimo (8.4%), los tres restantes (Ccorca, Poroy y Saylla) no alcanzan el 0.5%. Las estadsticas reflejan tambin que la mayora de estos hogares estn conformados por 3.9 personas, cifra que se acerca al promedio nacional (4.0) y que sobrepasa el regional (3.6). En
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
El distrito que presentar una mayor proporcin de hogares que comparten la vivienda es el de San Sebastin (1,841), seguido de los de Santiago (1,822), Wnchaq (1,517) y Cusco (1,432), son mayora las viviendas conformadas por 02 hogares (5,106). En relacin al tamao medio de los hogares de la provincia, se advierte que durante el mismo perodo se produjo una reduccin progresiva
TOTAL
N DE AMBITO HOGARES CANT. PERU REGION PROVINCIA DISTRITOS Cusco Ccorca Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wnchaq 35,269 242 340 9,784 23,484 27,679 391 19,968 8,447,147 342,735 117,156
NUMERO DE PERSONAS POR HOGAR 4.00 3.69 3.90 1 CANT. 7,440,157 307,693 101,384
VIVIENDAS POR NUMERO DE HOGARES 2 CANT. 347,084 12,095 5,106 3 CANT. 77,285 2,772 1,416 4 CANT. 16,543 554 288 5Y MAS CANT. 2,818 59 32 7,884,546 323,197 108,226
incluso refleja un mayor porcentaje (14.10%) que el nacional (12.47%), evidenciando que las viviendas debern acoger hogares cada vez de menos miembros, hecho que influenciar en la disminucin del hacinamiento habitacional existente. A nivel distrital esta tendencia es similar, acentundose en los distritos de Wnchaq, San Jernimo, Poroy, Santiago y Cusco, incluso con porcentajes superiores al provincial que fluctan entre el 18 y 23 %. e.
47 0 0 1 87 85 0 68
3 0 0 0 10 8 0 12
Parque Habitacional
Al 2007, el nmero de viviendas particulares en la provincia de Cusco, en cifras absolutas, representa el 1.68% del total nacional y el 49.78% del total regional. Al igual que los hogares, la incidencia nacional es mnima frente a la regional. Esta ltima tambin seala que casi la mitad de las viviendas de la regin se concentran en la provincia de Cusco: 89,367 viviendas. De acuerdo a las proyecciones, sta tendencia primar hacia el 2023, ao en el que la ciudad contar con un parque habitacional de colectivas. 107,368 unidades, entre viviendas particulares y
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023, EN BASE A CENSOS NACIONALES 2007 INEI.
A nivel distrital sta concentracin se reflejar en los distritos de Cusco (35,369), Santiago (27,679), San Sebastin (23,484), Wnchaq (19,968) y San Jernimo (9,784). El crecimiento de hogares no ser significativo en los distritos de Ccorca, Poroy y Saylla, los que fluctuarn entre 242 y 391 unidades. En el mismo perodo, el nmero de hogares por vivienda ha disminuido de 1.11 a 1.07 hogares/vivienda, cifra que se sustenta principalmente en la drstica disminucin de las viviendas que albergan 04 hogares (12.9%), sin embargo se aprecia un crecimiento explosivo y sistemtico de las viviendas que albergan 01 hogar las que se incrementaron de 44,071 a 79,129 (79.55%), tendencia que caracterizar a la provincia de Cusco a lo largo del horizonte del plan, en el que el nmero de hogares por vivienda tendr un ndice de 1.08 y las viviendas con un solo hogar ascendern a 101,384 unidades, influyendo directamente en el hacinamiento de las viviendas o mayor expansin urbana. A nivel distrital, las viviendas que albergan 04 y 05 hogares prcticamente han desaparecido en los distritos de Ccorcca, Poroy, San Jernimo y Saylla. Se mantienen en mayor nmero en los de San Sebastin, Santiago y Saylla, en ninguno de los casos alcanza las 80 unidades.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
FUENTE: ELAB .EQUIPO TCN. PDU 2013-2023, EN BASE A CENSOS DE VIVIENDA 1993 - 2007-INEI
A nivel distrital, la concentracin de viviendas particulares se localiza en los distritos de Cusco (30.97%), Santiago (22.87%), San Sebastin (19.55%), Wnchaq (16.44%) y San Jernimo (9.17%). Los restantes no alcanzan el 0.4%. Estas cifras sealan una tasa de crecimiento promedio anual intercensal (1993-2007) en reas urbanas de 3.1% a nivel nacional, de 3.9% a nivel regional. Esta ltima, como en tems anteriores, siempre por encima de los ndices nacional y regional, tendencia que se mantendr durante el horizonte del plan. Las unidades de viviendas particulares conforman 842 agrupaciones habitacionales, entre urbanizaciones, asociaciones pro vivienda, cooperativas, asentamientos humanos, pueblos jvenes y agrupaciones vecinales, ocupando aproximadamente el 43.18% del total del territorio urbano de la provincia (22.88 Km2). De ellas, el 45.72% (385) son formales, es decir que cuentan con ttulo de propiedad, habilitacin urbana procedimental o de oficio aprobada e inscritas en registros pblicos; y el porcentaje restante, 54.28% (457), tiene la condicin de informal, es decir que no cuentan con reconocimiento legal o ste se halla en trmite. Su distribucin a nivel distrital es la siguiente:
El patrn de localizacin de stas agrupaciones vecinales responde a diferentes Planes Urbanos gestionados a lo largo de 79 aos (1934 - 2013), en base a los cuales se ha consolidado una estructura urbana longitudinal que muestra reas compactas en los centros histricos y en los ejes principales de sta estructura, y reas dispersas en la periferia. La trama residencial en reas Histricas, de Proteccin de Centros Histricos y de Piso de Valle es de trazo regular; en el rea Urbana Paisajista, que en su mayor parte est compuesta por laderas, espontnea, en su mayora, de condicin informal. El 3% (25) de stas agrupaciones se ubica en los centros histricos, el 7,91% (66) en reas de Proteccin de Centros Histricos, el 28.9% (241) en reas Urbanas de Valle y el 17.87% (149) fuera del borde urbano. Paisajistas (laderas), el 1.32% (11) en reas de Tratamiento Especial (Arqueolgicas), 40.77% (340) en reas de Piso este trazo es bastante irregular por su adaptacin a la topografa y porque responde a una ocupacin de suelo
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
AREAS DE
AMBITO
CENTROS HISTORICOS
AREA INDUSTRIAL
CARACTERISTICAS
AREA DE LOTE EN M2
TIPO DE VIVIENDA UNIFAMILIAR UNIFAMILIAR UNIFAMILIAR UNIFAMILIAR / MULTIFAMILIAR UNIFAMILIAR / MULTIFAMILIAR / CONJUNTO RESIDENCIAL UNIFAMILIAR / MULTIFAMILIAR / CONJUNTO RESIDENCIAL MULTIFAMILIAR / CONJUNTO RESIDENCIAL MULTIFAMILIAR / CONJUNTO RESIDENCIAL MULTIFAMILIAR / CONJUNTO RESIDENCIAL
PROVINCIA Cusco Ccorca Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wnchaq
25 13 1 0 10 1 0 0 0
66 36 0 0 0 4 19 0 7
241 65 0 1 5 131 39 0 0
11 7 0 0 2 0 2 0 0
340 27 0 5 132 77 31 7 61
2 0 0 0 0 0 1 0 1
149 23 0 5 15 92 8 6 0
102
90,160,450
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023, EN BASE A PDU 2006-2013 Y TRABAJO DE CAMPO 2013.
20
120,180,450
450
600
Dentro de stas, el 13.79% (115) se encuentra en reas de peligro muy alto y son los distritos de San Sebastin (58) y Cusco (26) los que contienen mayores estadsticas de agrupaciones en peligro. CUADRO N NMERO DE AGRUPACIONES UBICADAS EN AREAS DE PELIGRO MUY ALTO
CUSCO 8 CCORCA 0 POROY 0 SAN JERONIMO 4 SAN SEBASTIAN 63 SANTIAGO 12 SAYLLA 1 WANCHAQ 0
As, el mayor nmero de agrupaciones (297) se encuentran en zonas calificadas como Residenciales de Mediana Densidad, caracterizadas por lotes entre 90 y 450 m. Tambin, 219 agrupaciones se concentran en zonas Residenciales Paisajistas de Baja Densidad, caracterizadas principalmente por ubicarse en reas de laderas y contener lotes entre 160 y 200 m . Son escasas las agrupaciones en zonas Residenciales de Alta Densidad (10). Durante el ltimo perodo intercensal, en la provincia de Cusco se revela un incremento en el nmero de viviendas de aproximadamente 42.24% (37,465 unidades), que se encuentra por encima de los porcentajes nacional (35.92%) y regional (39.94%), debido principalmente a la expansin urbana descontrolada en reas de ladera producto de la venta de reas rurales por Comunidades Campesinas. La tendencia general de ste incremento al ao 2023 en los tres mbitos es descendente respecto al porcentaje del referido perodo intercensal, sin embargo el nmero de viviendas seguir incrementndose paulatinamente en menores porcentajes, y el ndice provincial (16.30%) se mantendr por encima de los ndices nacional (15.46%) y regional (9.30%).
Con fines tcnicos, estas agrupaciones tambin se clasifican de acuerdo a la densidad para la que estn programadas y tienen determinadas caractersticas en cuanto a la dimensin y capacidad de los predios que las conforman:
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
A nivel distrital, en el perodo intercensal 1993-2007, el incremento del parque habitacional en la mayora de los distritos casi alcanza un crecimiento del 50%, con excepcin del distrito de Santiago que alcanza el 89%. Sin embargo es necesario sealar que los distritos de San Jernimo y San Sebastin destacan de sobremanera sobre stos rangos, pues presentan un crecimiento sobre el 200%. Sin embargo, con referencia al perodo 2007 - 2013 se observa que estas cifras vienen decreciendo debido a factores como la disminucin del de viviendas, sealando cifras de crecimiento cercanas al 10% aproximadamente. Segn este escenario, y no existiendo otros antecedentes sociodemogrficos que hagan prever una reversin en el mismo, el proceso de urbanizacin en la provincia de Cusco continuar, por lo que ser necesario esperar un incremento paulatino y constante de nuevos hogares, viviendas y urbanizaciones a lo largo del horizonte del plan. Al ao 2023, la provincia de Cusco contar con un parque habitacional aproximado de 107,368 viviendas. Este crecimiento, a nivel distrital, se concentrar en cuatro distritos: Cusco con 30.98% (33,257 unidades de vivienda), Santiago 22.86% (24,553 u.v.), San Sebastin 19.55% (20,990u.v.) y Wnchaq 16.44% (17,649), los restantes alcanzaran porcentajes entre 0.23 y 9.17%.
a) Vivienda (casa) independiente:
crecimiento
AMBITO
TOTAL
VIVIENDA INDEPENDIENTE % CANT. 4,588,742 145,681 66,498 66,498 19,765 206 316 6,764 14,756 14,280 350 10,061 % 85.88 81.13 74.41 74.41 71.40 97.63 98.14 82.53 84.46 69.87 97.49 68.49
DEPARTAMENTO EN EDIFICIO CANT. 378,926 6,780 6,354 6,354 1,814 0 0 289 629 831 4 2,787 % 7.09 3.78 7.11 7.11 6.55 0.00 0.00 3.53 3.60 4.07 1.11 18.97
VIVIENDA EN QUINTA CANT. 135,245 6,201 5,059 5,059 2,016 4 0 430 794 900 0 915 % 2.53 3.45 5.66 5.66 7.28 1.90 0.00 5.25 4.54 4.40 0.00 6.23
VIVIENDA EN CASA DE VECINDAD CANT. 111,693 19,545 10,991 10,991 3,993 0 3 676 1,181 4,285 3 850 % 2.09 10.89 12.30 12.30 14.43 0.00 0.93 8.25 6.76 20.97 0.84 5.79 CANT. 128,725 1,351 465 465 93 1 3 37 111 141 2 77 % 2.41 0.75 0.52 0.52 0.34 0.47 0.93 0.45 0.64 0.69 0.56 0.52 OTROS
CANT. 5,343,331 179,558 89,367 89,367 27,681 211 322 8,196 17,471 20,437 359 14,690
100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023, EN BASE A CENSOS DE VIVIENDA 1993 - 2007 INEI
f.
Perfil Habitacional
alcanzando un promedio de 74.41%, que en comparacin con los promedios nacional (85.88%) y regional (81.13%), puede considerarse como de marcada tendencia hacia la conformacin de viviendas unifamiliares. A nivel distrital los distritos de Poroy (98.14%), Ccorcca (97.63%) y Saylla (97.49%) presentan el mayor porcentaje de viviendas independientes, por encima de los promedios nacional y regional, representando an la tradicin rural ancestral del predio individual. Los distritos restantes fluctan entre el 68.49 y 84.46%. . Departamentos en edificio: A nivel provincial son 6,354 unidades de vivienda que tienen sta
Es necesario sealar que el siguiente perfil habitacional est dirigido a analizar las variables de calidad de la vivienda, hacinamiento y grado de consolidacin de las viviendas en la provincia de Cusco: tipo de vivienda, materialidad en paredes y pisos, espacio habitable interno y acceso a servicios bsicos. De acuerdo a los rangos establecidos tanto por el Ministerio de Vivienda como por el INEI, stas deben basarse en nmero total de viviendas particulares ocupadas (con ocupantes presentes), en ste caso, del rea urbana. (1) Tipo de Vivienda
clasificacin, que significa el 7.11% del total, ndice de igual magnitud que el nacional (7.09%) pero superior al regional (3.78%). A nivel distrital, el distrito de Wnchaq con 2,787 unidades es el que mayores unidades de departamentos en edificio posee (18.97%), incluso por encima de los ndices nacional, regional y provincial. El distrito de Cusco cuenta con 1,814 departamentos que significan el 6.55% del total. Los restantes fluctan entre 1.11 y 4.07%, con excepcin de los distritos de Ccorcca y Poroy que no presentan sta tipologa de vivienda. . Vivienda en quinta: La tendencia sealada se repite en ste tipo de vivienda, el porcentaje provincial de
Considera el tipo de vivienda que ocupa el hogar, independientemente de las condiciones de materialidad y cobertura de servicios. El INEI establece la clasificacin respectiva, y de acuerdo a ella, los indicadores son: aceptable (casa independiente, departamento en edificio y vivienda en quinta), recuperable (vivienda en vecindad) e irrecuperable (otras como choza, cabaa, vivienda improvisada y/o otro tipo particular).
7.28% (5,059) es mayor que los ndices nacional (2.53%) y regional (3.45%). A nivel distrital, los distritos de Cusco con 7.28% (2,016) y Wnchaq con 6.23% concentran la mayor cantidad de unidades de viviendas en quinta, los dems distritos fluctan entre el 1.9 y 5.25%, con excepcin de Poroy y Saylla que no registran sta tipologa. . Vivienda en casa de vecindad: La tendencia sealada se repite en ste tipo de vivienda, el porcentaje
provincial alcanza el 12.30% (10,991) y tambin es mayor que los ndices nacional (2.09%) y regional (10.89%). A nivel distrital, los distritos de Santiago con 20.97% (4,285) y Cusco con 14.43% (3,993) concentran la mayor cantidad de
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
unidades de viviendas en quinta, los dems distritos fluctan entre el 1.9 y 5.25%, con excepcin de Poroy y Saylla que no registran sta tipologa. . Otros: Se refiere a chozas, cabaas, y viviendas improvisadas. El porcentaje provincial es mnimo (0.52% - 465
TOTAL CANT. 5,343,331 179,558 89,367 % 100.00 100.00 100.00
unidades de vivienda), frente al nacional (2.41%) y al regional (0.75%). A nivel distrital, los distritos de Poroy (0.93%), San Sebastin (0.64%) y Santiago (0.69%) sobrepasan el promedio provincial, el distrito de Cusco es el de menor promedio (0.34%) los restantes fluctan entre el 0.45 y 0.56%.
El anlisis referido sobre el tipo de vivienda evidencia que en la provincia de Cusco la tipologa predominante es la de viviendas independientes, tendencia que indica que permanece la idiosincrasia ancestral - rural del predio nico con hogares nucleares (conformados por una pareja con
o sin hijos, o slo por el jefe del hogar con hijo)
REGIONAL PROVINCIAL DISTRITAL Cusco Ccorca Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wnchaq
y/o extendidos (un hogar nuclear ms otros parientes). de crecimiento que fluctan entre 5 y 7%
93 1 3 37 111 141 2 77
Al aadir a ste promedio el porcentaje de Departamentos en edificio, tipologa que durante los ltimos aos viene registrando tasas aproximadamente y que actualmente se concentran en mayor grado en el distrito de Wnchaq, adems del porcentaje de viviendas en quinta que se concentran en los distritos de Cusco y Wnchaq, se puede aseverar que el 87.18% de stas son de condicin aceptable, el 12.30% son de condicin recuperable, tendencia que tambin se arrastra de pocas anteriores pero que va decreciendo lentamente y ya slo se concentra en los distritos ms antiguos: Cusco, Santiago y San Sebastin.
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023, EN BASE A CENSOS DE VIVIENDA 1993 2007-INEI
PLANO N Las viviendas con condicin irrecuperable alcanzan un promedio de 0.52% en toda la provincia, y los distritos de Santiago, San Sebastin y Cusco son los que en mayor porcentaje las concentran, ndice que tambin viene decreciendo en la ltima dcada, la mayora de ellas se ubican en reas perifricas cercanas al borde urbano o fuera de l. TIPO DE VIVIENDA EN LA PROVINCIA DE CUSCO
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
(2)
Materialidad
De acuerdo a los estndares internacionales, el concepto de materialidad se relaciona con las condiciones fsicas de la vivienda, especficamente, con los materiales predominantes en paredes exteriores, pisos y cubierta de techos. Esta caracterstica tiene que ver con la seguridad y la salubridad que ofrece la vivienda a sus ocupantes.
AMBITO
En el pas, para el clculo de ste ndice, tanto el INEI como el Ministerio de Vivienda, consideran slo los parmetros de paredes y pisos, pero es necesario sealar que en la provincia de Cusco el material predominante en las cubiertas de techos es la teja que refleja tanto un nivel de consolidacin alto como una caracterstica urbana especial de la ciudad, la que en los ltimos aos viene disminuyendo por la implantacin de planchas de zinc y eternit en perjuicio de las condiciones mencionadas. . Material predominante en paredes: Las estadsticas vigentes revelan que a nivel provincial el material predominante en paredes es el adobe (66.78%), promedio que se encuentra por debajo del ndice regional (77.04%) y por encima del nacional (23.53%). Esta tendencia cambia cuando se trata del material ladrillo y bloques de cemento, cuyo promedio provincial (31.87%) se encuentra por encima del ndice regional (22.92%) y por debajo del nacional (61.11%). Los materiales restantes (madera, quincha, piedra, esteras, etc.) alcanzan un promedio entre el 0.37 y 0.83%, y no representan mayor significancia. A nivel distrital tambin predomina el adobe. Todos los distritos alcanzan porcentajes que sobrepasan el provincial (70.26 a 98.40%), con excepcin del distrito de Wnchaq en el que predomina el ladrillo y/o bloque de cemento (60.28%). Los dems materiales no tienen significancia mayor pues ninguno de ellos alcanza el 1%. Los indicadores del material predominante en paredes son:
NACIONAL REGIONAL PROVINCIAL DISTRITAL Cusco Ccorca Poroy San Jernimo Sn. Sebastin Santiago Saylla Wnchaq
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023, EN BASE A CENSOS 1993 - 2007 - INEI
El adobe es el material predominante en las paredes de las viviendas de la provincia de Cusco, sta caracterstica ms la referida a viviendas de madera, generan viviendas de condicin recuperable en un porcentaje de 67.14%. La concentracin de stas est repartida en proporciones similares en todos los distritos, con excepcin del distrito de Wnchaq que revela la menor cantidad de viviendas de adobe y/o madera (38.93%). Las viviendas de condicin aceptable, representan el 31.87% del total de unidades, siendo el distrito de Wnchaq el que mayormente las concentra en un porcentaje de 60.28%. Las viviendas de condicin irrecuperable son muy pocas (831) y se concentran en los distritos de Santiago, Cusco y Wnchaq.
DIMENSION
PAREDES
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Material predominante en pisos: A nivel provincial se revelan dos materiales de pisos con promedios predominantes: cemento (34.59%) y tierra (30.46%); con porcentajes menores sobresalen tambin los entablados de madera (14.16%), el parquet (10.67%) y las losetas, terrazos y cermicos (9.26%).
AMBITO NACIONAL REGIONAL PROVINCIAL DISTRITAL Cusco Ccorca Poroy San Jernimo Sn. Sebastin Santiago Saylla Wnchaq
A nivel distrital, la tendencia en el uso del material de pisos es similar al de la provincia, concentrndose el uso de cemento en los distritos de San Sebastin, Wnchaq y San Jernimo; el uso de tierra en los distritos de Ccorcca, Poroy, Saylla y Santiago; los entablados de madera en los distritos de Cusco, Wnchaq y Santiago; el parquet en los distritos de Wnchaq y Cusco, y las losetas, terrazos y cermicos en los distritos de Wnchaq, San Jernimo y San Sebastin. Los indicadores para medir sta condicin son:
DIMENSION
CATEGORIAS ACEPTABLE
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023, EN BASE A CENSOS 1993 - 2007 - INEI
PISOS
Madera
parquet
sobre
soleras
o RECUPERABLE
IRRECUPERABLE
ACEPTABLE
RECUPERABLE
IRRECUPERABLE
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
159,351
44.10
51,493
32.31
8,993
5.64
10,197
6.40
17,258
10.83
487
0.31
652
0.41
84,469
25,730
30.46
29,214
34.59
7,820
9.26
9,015
10.67
11,965
14.16
434
0.51
291
0.34
26,131
7,837
29.99
7,714
29.52
1,937
7.41
3,005
11.50
5,358
20.50
180
0.69
100
0.38
Ccorcca
187
172
91.98
12
6.42
0.00
0.00
1.60
0.00
0.00
257
193
75.10
49
19.07
0.78
2.33
2.72
0.00
0.00
ACEPTABLE RECUPERABLE IRRECUPERABLE
7,431
2,789
37.53
2,457
33.06
871
11.72
545
7.33
711
9.57
20
0.27
38
0.51
16,444
5,762
35.04
6,695
40.71
1,489
9.05
835
5.08
1,570
9.55
40
0.24
53
0.32
Finalmente, el cruce de las variables de material de pisos y paredes arrojan los siguientes indicadores de materialidad de la vivienda en la provincia de Cusco:
19,707
7,898
40.08
7,123
36.14
1,006
5.10
1,216
6.17
2,349
11.92
67
0.34
48
0.24
Saylla
284
152
53.52
70
24.65
17
5.99
17
5.99
28
9.86
0.00
0.00
Wnchaq
13,849
927
6.61
5,094
36.31
2,498
17.81
3,391
24.17
1,939
13.82
127
0.91
52
0.37
Paredes y pisos del tipo aceptable Paredes y pisos del tipo recuperable. Paredes del tipo recuperable y pisos del tipo irrecuperable. Paredes del tipo irrecuperable, sin
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023, EN BASE A CENSOS DE VIVIENDA 1993 - 2007 INEI
Por lo tanto, la mayora de las viviendas tienen pisos de condicin aceptable (54.82%) con predominancia del cemento en casi todos los distritos con similar porcentaje, exceptuando al distrito de Ccorcca que presenta el menor porcentaje (8%). Son de condicin recuperable el 14.16% de viviendas que cuentan con pisos de madera tipo entablado, condicin que se concentra en los distritos de Santiago, Cusco y Wnchaq. La mayora de los distritos presentan viviendas de condicin irrecuperable, es decir que presentan pisos de tierra, conformando un porcentaje significativo de 30.46% del total de viviendas, y stas se concentran en los distritos de Cusco, Santiago, San Sebastin y San Jernimo y generalmente en las ocupaciones espontneas.
MATERIALIDAD IRRECUPERABLE
tomar en cuenta que los pisos o techos sean del tipo aceptables o recuperables.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Las viviendas con materialidad recuperable son las que en mayor porcentaje se presentan (55.40%) y se concentran principalmente en los centros histricos y reas paisajistas (laderas) de los distritos de Cusco, Santiago y San Sebastin; las viviendas de materialidad aceptable alcanzan el 43.62% y se concentran principalmente en la zona de Piso de Valle de los distritos de Cusco y Wnchaq. Las viviendas con materialidad irrecuperable son las de menor porcentaje
IRRECUPERABLE CANT. 343,413 3,952 828 % 7.17 2.48 0.98 % 28.16 63.52 55.40
INDICADORES MATERIALIDAD DE LA VIVIENDA AMBITO NACIONAL REGIONAL PROVINCIAL DISTRITAL Cusco Ccorca Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wnchaq
INEI
(0.98%) y se concentran principalmente en el distrito de Santiago. Este indicador seala que en la provincia de Cusco ms de la mitad de las unidades de vivienda que la conforman requieren acciones de rehabilitacin, mejoramiento y/o mantenimiento de la vivienda. (3) Saneamiento Bsico
El saneamiento bsico de una vivienda est definido por los servicios de agua, desage y energa elctrica: Abastecimiento de agua potable CUADRO N INDICADORES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN EL AREA URBANA DE LA PROVINCIA
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023, EN BASE A CENSOS DE VIVIENDA 1993 - 2007 -
DE CUSCO
INDICADORES DE ABASTECIMIENTPO DE AGUA EN LA VIVIENDA TOTAL CANT. NACIONAL REGIONAL PROVINCIAL DISTRITAL Cusco Ccorca Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wnchaq
INEI
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023, EN BASE A CENSOS DE VIVIENDA 1993 - 2007 -
ACEPTABLE
RECUPERABLE
IRRECUPERABLE
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
PLANO N ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE EN LA PROVINCIA DE CUSCO El distrito con mayor disponibilidad diaria de ste servicio, las 24 horas, es Wnchaq (74%) y los que menor disponibilidad presentan, en el mismo rango, son los de San Jernimo (38%) y Cusco (43%). . Cobertura de desage (SS.HH): CUADRO N DESAGUE EN EL AREA URBANA DE LA PROVINCIA DE CUSCO
INDICADORES DE DESAGUE EN LA VIVIENDA TOTAL CANT. NACIONAL REGIONAL PROVINCIAL
ACEPTABLE DEFICITARIO NO DISPONE
AMBITO
DISTRITAL Cusco 26,131 187 257 7,431 16,444 19,707 284 14,028 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 18,286 97 135 4,801 9,672 11,898 160 11,818 69.98 51.87 52.53 64.61 58.82 60.37 56.34 84.25 6,700 42 48 1,978 5,628 6,799 24 2,179 25.64 22.46 18.68 26.62 34.23 34.50 8.45 15.53 1,145 48 74 652 1,144 1,010 100 31 4.38 25.67 28.79 8.77 6.96 5.13 35.21 0.22
La cobertura del servicio de abastecimiento de agua potable en el rea urbana de la provincia de Cusco (mediante red pblica dentro y fuera de la vivienda y por piln de uso pblico) alcanza a 79,475 unidades de vivienda (94.09%), porcentaje que se encuentra por encima de los rangos nacional (81.62%) y regional (90.8%). No cuentan con ste servicio 4,994 unidades de vivienda (5.91%) pero son abastecidas a travs de pozos, acequias o manantiales. Este rango se encuentra por debajo de los rangos nacional (18.38%) y regional (9.20%). La disponibilidad diaria de ste servicio, en las 24 horas, slo alcanza al 60.85% (48,361) de las viviendas, no obstante, disponen de 01 a 06 horas el 16.53%, de 07 a 12 horas el 14.66%, de 13 a 18 horas el 5.66% y de 18 a 23 horas el 2% de las viviendas. A nivel distrital, el distrito de Wnchaq es el que mayor cobertura de abastecimiento de agua potable presenta (99.14%), los distritos restantes fluctan entre el 83.10% y 93.53%, con excepcin del distrito de Ccorca que es el que menor cobertura de servicio de abastecimiento de agua potable presenta (51.87%). Los distritos de Santiago, San Sebastin y Cusco son los que presentan mayor porcentaje inadecuado de cobertura funcional de ste servicio dentro de la vivienda, y por ltimo, los distritos que cuentan con mayores porcentajes de abastecimiento de agua potable por piln de uso pblico son los de San Jernimo y San Sebastin.
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023, EN BASE A CENSOS DE VIVIENDA 1993 - 2007 - INEI
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
En cuanto a la disponibilidad de alumbrado domiciliario, se destaca que a nivel de la provincia el 95.08% de las viviendas cuenta con ste servicio, es decir que 9 de cada 10 viviendas tiene alumbrado elctrico por red pblica, porcentaje que se encuentra unos puntos por encima del nacional (89.08%) y regional (89.03%). Slo el 4.92% de las viviendas no cuenta con ste servicio. Este porcentaje es menor en comparacin a los porcentajes nacional (10.92%) y regional (10.97%). CUADRO N ALUMBRADO DOMICILIARIO ENEL AREA URBANA DE LA PROVINCIA DE CUSCO
INDICADORES DE ALUMBRADO DOMICILIARIO EN LA VIVIENDA TOTAL CANT. NACIONAL REGIONAL 4,789,588 159,351 84,469 % 100.00 100.00 100.00 SI DISPONE CANT. 4,266,505 141,863 80,314 % 89.08 89.03 95.08 NO DISPONE CANT. 523,083 17,488 4,155 % 10.92 10.97 4.92
AMBITO
A nivel provincial, 91.23% de las viviendas del rea urbana cuentan con red pblica de desage y por lo tanto tienen disponibilidad de servicio higinico, es decir 9 de cada 10 viviendas tiene ste servicio. Esta cifra se encuentra por encima de los rangos nacional (71.55%) y regional (78.73%). Un 2.74% de las viviendas poseen pozos spticos y/o letrinas, 0.96% utilizan los ros, acequias o canales y un 5.08% no tiene servicio higinico. Estos rangos se encuentran por debajo de los nacional y regional. A nivel distrital, los distritos que presentan mayores porcentajes de viviendas con conexin a las redes pblicas de desage son los de Wnchaq (99.54 %) y Cusco (93.25%), los distritos restantes fluctan entre el 60.53% y 89.86%, con excepcin del distrito de Ccorcca que es el que menor cobertura de servicio de desage presenta (10.16%). Los mayores porcentajes de viviendas con pozos spticos, letrinas y/o que utilizan los ros, acequias o canales se encuentran en el distrito de Ccorcca, jurisdiccin en el que el que 70.05% de las viviendas no tiene servicio higinico.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
SI DISPONE
NO DISPONE
A nivel distrital, el distrito de Wnchaq es el que mayor cobertura de ste servicio presenta (99.23%), seguido de los distritos de Cusco (96.41%), Santiago (95.4%). El de menor cobertura es el de Ccorcca (39.57%). Los restantes se encuentran entre el 86.38 y 95.4%. Finalmente, de acuerdo al anlisis de las variables referidas, el saneamiento bsico de las viviendas en la provincia de Cusco distingue viviendas con saneamiento bsico aceptable, deficitario y sin saneamiento.
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023, EN BASE A CENSOS DE VIVIENDA 1993 - 2007 -
Al ao 2007, la provincia de Cusco ha logrado abastecer de agua potable al 94.09% de las viviendas del rea urbana, por sta condicin se caracteriza a 79,475 viviendas como aceptables y a 4,994 (5.91%) como deficitarias, stas ltimas ubicadas principalmente en reas marginales. En comparacin con el ao 1993, el acceso de los hogares al agua potable ha crecido 58.1% y el dficit del mismo se ha reducido en 90.4% debido al aumento acentuado de otras formas de abastecimiento en los distritos de San Jernimo y Santiago. Al ao 2023, de acuerdo a lo manifestado por la empresa administradora del recurso, ste servicio ser estable y su provisin est garantizada hasta el ao 2050, incluidas las nuevas unidades de vivienda que se generen
VIVIENDAS CON SERVICIOS BASICOS ACEPTABLES VIVIENDAS CON SERV. BASICOS DEFICITARIOS VIVIENDAS SIN SERVICIOS BASICOS Cuando no disponen de uno de los servicios bsicos establecidos. Cuando no disponen de ninguno de los servicios bsicos establecidos. Cuando cuentan con los tres servicios bsicos aceptables
(18,001). Sin embargo, este servicio an es deficitario en su cobertura funcional dentro de la vivienda, as como en la disponibilidad del mismo las 24 horas del da, ya que slo el 60.85% de las viviendas son atendidas al 100%. El distrito que mejor abastecimiento de agua potable presenta, tanto por disponibilidad como por funcionalidad, es el de Wnchaq. En los distritos de Santiago, San Sebastin y Cusco se presenta el mayor porcentaje inadecuado de cobertura funcional de ste servicio dentro de la vivienda, y por ltimo, los distritos que cuentan con mayores porcentajes de abastecimiento de agua potable por piln de uso pblico son los de San Jernimo y San Sebastin.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
en el distrito de Ccorcca, jurisdiccin en el que el que 70.05% de las viviendas no tiene servicio higinico. La red urbana de aguas servidas tambin es antigua y tambin presenta deterioro en algunos sectores, por lo tanto ya resulta obsoleta para sus fines ptimos. En el mismo perodo de tiempo, en la provincia de Cusco 80,314 viviendas (95.08%) s disponen de alumbrado domiciliario, frente a un 4,92% (4,155) que no disponen de ste servicio. Este dficit tambin est ubicado en reas marginales y es alto en el distrito de Ccorcca (60.43%), pero en trminos absolutos, ste ltimo se refiere a 113 viviendas. Finalmente, en la provincia de Cusco existen 64,990 76.94%) viviendas con saneamiento bsico aceptable, cumplindose sta condicin mayoritariamente en los distritos de Cusco y Wnchaq. Las viviendas con saneamiento bsico deficitario son 15,002 y representan el 17.76% y est concentrada en los distritos de San Sebastin, Santiago y San Jernimo. Las viviendas sin saneamiento bsico son 4,447 (5.30%), y estn ubicadas principalmente en los distritos de Ccorcca, Saylla y Poroy.
ACEPTABLE
DEFICITARIO
NO DISPONE
(4)
Es la forma en que se ejerce la posesin de la vivienda, ya sea en forma total o parcial y A lo descrito debe sumarse de manera deficitaria, tanto el estado de la red general de agua en la ciudad, que aproximadamente tiene una antigedad promedio de 60 aos, la que ha cumplido su ciclo de vida, y ya presenta problemas de obsolescencia y deterioro; como la calidad del producto que cumple mnimamente los estndares establecidos. En lo que se refiere a la cobertura del servicio de desage, durante el ltimo perodo intercensal se observa un abastecimiento notable as como un balance proporcional entre la demanda del servicio de agua potable frente a la disposicin sanitaria de excretas, por lo que tienen carcter de aceptable 80,182 (94.93%) unidades de vivienda, y son deficitarias viviendas. A nivel distrital, los distritos que presentan mayores porcentajes de viviendas con conexin a las redes pblicas de desage son los de Wnchaq (99.54 %) y Cusco (93.25%), menor cobertura de servicio de desage presenta (10.16%). los distritos restantes fluctan entre el 60.53% y 89.86%, con excepcin del distrito de Ccorca que es el que Los mayores porcentajes de viviendas con pozos spticos, letrinas y/o que utilizan los ros, acequias o canales se encuentran el 5.08% (4,287) presenta diversas categoras:
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
CUADRO N CUADRO COMPARATIVO DE CONDICION DE PROPIEDAD (REGIMEN DE TENENCIA) DE LAS VIVIENDAS DEL AREA URBANA DE LA PROVINCIA DE CUSCO Es necesario sealar que si bien las estadsticas reflejan un mayor porcentaje de viviendas en condicin de propias, la informalidad en la propiedad es alta por falta del saneamiento legal de las mismas (inscripcin registral de los documentos de compra y venta); y en el caso de las
INDICADORES DE CONDICION O REGIMEN DE TENENCIA DE LA VIVIENDA PROPIAS EN AMBITO TOTAL PROPIAS PROCESO DE PAGO CANT. NACIONAL REGIONAL PROVINCIAL DISTRITAL Cusco Ccorca Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wnchaq 26,131 187 257 7,431 16,444 19,707 284 14,028 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 13,744 150 193 3,994 9,167 10,184 180 7,076 52.60 80.21 75.10 53.75 55.75 51.68 63.38 50.44 856 2 9 402 933 783 11 703 3.28 1.07 3.50 5.41 5.67 3.97 3.87 5.01 53 0 0 0 14 13 10 0 0.20 0.00 0.00 0.00 0.09 0.07 3.52 0.00 9,327 17 41 2,474 5,138 6,924 62 4,994 35.69 9.09 15.95 33.29 31.25 35.13 21.83 35.60 2,151 18 14 561 1,192 1,803 21 1,255 8.23 9.63 5.45 7.55 7.25 9.15 7.39 8.95 4,789,588 159,351 84,469 % 100.00 100.00 12.50 CANT. 2,970,082 90,827 44,688 % 62.01 57.00 52.90 CANT. 273,448 5,632 3,699 % 5.71 3.53 4.38 PROPIAS POR INVASION CANT. 274,088 2,253 90 % 5.72 1.41 0.11 CANT. 905,363 48,992 28,977 % 18.90 30.74 34.30 CANT. 366,607 11,647 7,015 % 7.65 7.31 8.30 ALQUILADAS OTROS
edificaciones la informalidad alcanza un 80% (declaratorias de fbrica) principalmente porque el proceso constructivo es por etapas, resultando ste, prolongado e interminable; adems de que en la mayora de los casos se ejecutaron fuera de norma. Por su parte, la tenencia de viviendas por motivos de invasin es muy escasa en la ciudad, pues, con excepcin de los lechos de ro, todo el territorio tiene un propietario. Tampoco se puede referir que las reas de aporte ocupadas tengan la condicin de invadidas, porque el 99% de stas tiene documentos de compra venta otorgadas por las por las directivas vecinales, documentos que no pueden ser inscritos legalmente.
(5)
Nmero de Habitaciones Es el espacio que tiene por lo menos una superficie para dar cabida a la cama de una persona adulta. Son habitaciones los dormitorios, el comedor, la sala-comedor-cocina, el cuarto de estudio, el cuarto de servicio, habitaciones que se emplean para fines profesionales o comerciales usados para alojar personas o destinados a ello. No se consideran como habitaciones o piezas: Los pasillos, vestbulos o salas de estar, bao, lavandera, cocina-comedor y garaje usados como tales.
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023, EN BASE A CENSOS DE VIVIENDA 1993 - 2007 - INEI
La tendencia en el predominio de la propiedad privada en el pas tambin se traslada a la provincia de Cusco, en sta, las viviendas en condicin de propias alcanzan un porcentaje de 52.90 (44,688), pero an se encuentra por debajo de los porcentajes nacional (62.01%) y regional (57.00%). Respecto al ao 1993 se han incrementado en 53.68%, aunque este hecho no es un indicador de bienestar. El porcentaje de viviendas en condicin de alquiladas alcanza un porcentaje de 34.30%, mayor a los porcentajes nacional (18.90%) y regional (30.74%), y en comparacin con el ao 1993 tambin se han incrementado en el orden del 15%. ao 1993 sta tambin se increment en 6.3%. A nivel distrital, los distritos de Ccorcca (81.21%), Poroy (75.10%) y Saylla (63.38%), de distritos de presentan el mayor porcentaje de viviendas en condicin de propias, incluso mayor que los ndices nacional, regional y provincial, debido principalmente a que se trata carcter rural que durante los ltimos aos se vienen incorporando al continuo urbano de la Wnchaq (35.60%) y Santiago Otras formas de tenencia (cedida por el centro de trabajo, por otro hogar o institucin, anticresis, etc.) alcanzan el 8.3% y respecto al
ciudad. Los dems distritos fluctan entre el 55.75% y 63.38%. Las viviendas en condicin de alquiladas se concentran en los distritos de Cusco (35.69%), con excepcin de Ccorcca que presenta un porcentaje de 9.09%. (35.13%), seguidos de los dems distritos con porcentajes que fluctan entre 15.95 y 33.29%,
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
(6)
Estado de Conservacin de la Vivienda. El estado de conservacin de la vivienda se califica de acuerdo a los siguientes indicadores:
NUMERO DE HABITACIONES POR VIVIENDA AMBITO TOTAL DE 1 A 3 % 100.00 100.00 100.00 CANT. 3,027,247 93,910 44,755 % 63.20 58.93 52.98 DE 4 A 7 CANT. 1,554,577 54,131 31,961 % 32.46 33.97 37.84 DE 8 A 15 CANT. 207,764 11,310 7,753 % 4.34 7.10 9.18 MALO 26,131 187 257 7,431 16,444 19,707 284 14,028 100.00 100.00 100.00 100.00 66.56 100.00 100.00 100.00 13,841 173 172 3,838 8,538 11,335 193 6,665 52.97 92.51 66.93 51.65 18.48 57.52 67.96 47.51 9,620 14 73 3,039 6,503 6,721 82 5,909 36.81 7.49 28.40 40.90 39.55 34.10 28.87 42.12 2,670 0 12 554 1,403 1,651 9 1,454 10.22 0.00 4.67 7.46 8.53 8.38 3.17 10.36 EN CONSTRUCCION REGULAR BUENO Las edificaciones que reciben mantenimiento permanente y solo tienen ligeros deterioros en los acabados debido al uso. Las edificaciones que reciben mantenimiento espordico, cuya estructura no tiene deterioro, y si lo tiene, no lo comprometen aunque sin peligro de desplome y que los acabados e instalaciones tienen visibles desperfectos. Las edificaciones que no reciben mantenimiento, cuya estructura acusa deterioros que lo comprometen aunque sin peligro de desplome y que los acabados e instalaciones tienen visibles desperfectos. Las edificaciones que se encuentran con obras en ejecucin y no estn ocupadas.
CANT. PERU REGION PROVINCIA DISTRITOS Cusco Ccorca Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wnchaq 4,789,588 159,351 84,469
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023 EN BASE A DATOS ESTADSTICOS INEI.
El 52.98% del total de viviendas de la provincia de Cusco presenta de 1 a 3 habitaciones, lo que significa en trminos absolutos 44,755 viviendas, los ms altos ndices estn concentrados en los distritos de Ccorcca, Poroy y Saylla. Las viviendas con menor ndice estn ubicadas en el distrito de Wnchaq y los restantes se encuentran dentro del promedio provincial. Las viviendas de 4 a 7 habitaciones representan el 37.84% (31,961) y se concentran en los distritos de Wnchaq y San Jernimo en mayor proporcin, el que menor ndice presenta es el de Ccorcca. Las viviendas de 8 a 15 habitaciones representan un 9.18% (7,753) y estn concentradas en los distritos de Cusco, Wnchaq, San Sebastin y Santiago.
AMBITO PROVINCIAL DISTRITAL Cusco Ccorca Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wnchaq
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023, EN BASE A TRABAJO DE CAMPO 2013 Y ESTADSTICAS.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
INDICADORES DE CALIDAD DE LA VIVIENDA AMBITO NACIONAL REGIONAL PROVINCIAL DISTRITAL Cusco Ccorca Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wnchaq
BUENO REGULAR EN CONSTRUCCION MALO
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023, EN BASE A CENSOS DE VIVIENDA 1993 - 2007 - INEI
PLANO N En la provincia de Cusco, predominan las viviendas con regular estado de conservacin, alcanzando un alto porcentaje de 72.11%, condicin que se halla concentrada principalmente en los distritos de Cusco y Santiago que presentan ndices por encima del promedio provincial, sin embargo, en los dems distritos sta condicin tambin alcanza rangos superiores al 50%. Las viviendas con mal estado de conservacin alcanzan un porcentaje de 10.26% y estn concentradas en los distritos de Ccorca, Poroy, Saylla y San Sebastin. Los distritos que presentan el mayor porcentaje de viviendas con estado de conservacin bueno son los de Wnchaq y San Jernimo. CALIDAD DE LA VIVIENDA EN LA PROVINCIA DE CUSCO.
3.
Calidad de la Vivienda
La calidad de la vivienda est definida por componentes tangibles que son del orden fsico y otros intangibles del orden socio cultural. indicadores La normativa actual y las estadsticas existentes saneamiento bsico,
ACEPTABLE RECUPERABLE IRRECUPERABLE
sobre el particular slo hacen referencia a los componentes tangibles y toma en cuenta tres para construir ste ndice: tipo de vivienda, materialidad y criterios que en conjunto distinguen viviendas del tipo aceptable, recuperable e irrecuperable.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
En la provincia de Cusco, las viviendas con calidad aceptable son las que mayor porcentaje presentan (54.73%), lo que significa que de cada diez viviendas aproximadamente seis tienen sta condicin, y se ubican predominantemente en reas de Piso de Valle. Las viviendas con calidad recuperable alcanzan un porcentaje de 44.29%, y en su mayora se ubican en reas Urbano Paisajistas (laderas), las viviendas restantes presentan una calidad irrecuperable en 0.98%, indicando que la deficiencia determinante se encuentra en las paredes; ste ltimo ndice es relativamente mnimo en comparacin con el total del parque habitacional existente y est ubicado principalmente en zonas de precariedad fsica y abandono social como las reas Urbano Paisajistas en la frontera con el borde urbano. A nivel distrital, los distritos que presentan mayor proporcin de viviendas de calidad aceptable son los de Wnchaq, Cusco, San Jernimo y San Sebastin, mientras que el ndice menor lo presenta el distrito de Ccorca. En cuanto a las viviendas de calidad irrecuperable, que por su estado generalizado de deterioro y precariedad exige su reconstruccin o reubicacin, se encuentran en mayor proporcin en reas de Piso de Valle. Las viviendas restantes son de calidad recuperable y estn presentes proporcionalmente en todos los distritos, el material predominante que las caracteriza es el adobe y deben mejorarse sustancialmente con reparaciones integrales. De manera general y respecto al ao 1993, en la provincia de Cusco ha mejorado la calidad de la vivienda, indicador que est directamente relacionado con la situacin socio econmica que atraviesa la ciudad, pues a medida que mejora sta hay un mejoramiento sostenido de la calidad de la vivienda, que incide en la seguridad fsica y salubridad de la misma. Sin embargo, existen otros factores que restringen la posibilidad de alcanzar una calidad de vivienda totalmente aceptable en la ciudad:
El crecimiento de las viviendas en edificio, que en su mayora no cumplen los parmetros urbansticos establecidos en desmedro de la salubridad de las mismas en cuanto a asolamiento, iluminacin, ventilacin y reas mnimas.
La calidad tcnico-constructiva debido a la autoconstruccin sin aval tcnico, la baja calificacin de la mano de obra y la escasa supervisin tcnica por parte de entidades especializadas.
4.
Grado De Hacinamiento
El INEI define hacinamiento como la densidad de ocupacin de los espacios de la vivienda, y es calculado como el cociente entre el nmero total de personas por vivienda y el nmero de habitaciones que sta contenga, sin considerar el bao, la cocina y el garaje. identifica viviendas con y sin hacinamiento: Este indicador
AMBITO
El hecho de tener al adobe como material predominante en paredes, debido a las caractersticas propias de este material que est catalogado como inadecuado en el aspecto de seguridad ssmica, adems porque no cumple con la normativa especfica sobre su uso (altura de edificacin: piso y medio) circunstancia que genera viviendas autoconstruidas, al margen de la formalidad y carentes de condiciones mnimas de habitabilidad. El estado de las redes matrices de agua y desage en la ciudad, que aproximadamente tiene una antigedad promedio de 60 aos, la que ha cumplido su ciclo de vida, y ya presenta problemas de obsolescencia y deterioro y la calidad del producto que no cumple los estndares establecidos.
PROVINCIAL DISTRITAL Cusco Ccorca Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wnchaq
89,367
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023, EN BASE A CENSOS DE VIVIENDA 1993 - 2007 - INEI
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
5.
Grado De Consolidacin La consolidacin habitacional es el proceso que convierte una vivienda, provisional o no, en una vivienda afianzada y estable en el mbito que se desarrolla. Implica arraigo, y generalmente se logra paulatinamente a travs de la integracin de distintas variables que generan apropiacin, permanencia y seguridad a largo plazo. El grado de consolidacin habitacional se calcula a travs del anlisis de tres variables: legalidades del suelo, saneamiento bsico y el estado de conservacin de la vivienda, que comparadas entre s arrojan indicadores de vivienda consolidada, no consolidada o en proceso de consolidacin:
DESCRIPCION DE LOS INDICADORES DE CONSOLIDACION DE LA VIVIENDA Habilitacin Urbana aprobada ms cobertura de servicios CONSOLIDADO aceptable o deficitaria ms estado de conservacin de la vivienda bueno o regular.
SIN HACINAMIENTO CON HACINAMIENTO
Habilitacin Urbana sin aprobar, ms cobertura de servicios NO CONSOLIDADO deficitaria o inexistente, ms estado de conservacin de la vivienda malo.
De acuerdo a ello, la provincia de Cusco presenta 5,870 viviendas hacinadas, cifra que representa el 6.57% de su parque habitacional, ndice que se encuentra por encima del ndice nacional (3.91%) y por debajo del ndice regional (9.12%). A nivel distrital, el distrito de Santiago (1,850) es el que mayor nmero de viviendas con hacinamiento presenta, seguido por los distritos de Cusco (1,680) y San Sebastin (1,186). Los distritos de San Jernimo (449) y Wnchaq (664) presentan los rangos intermedios, y los restantes son los de menor rango (entre 0 y 41).
EN PROCESO DE CONSOLIDACION
Habilitacin Urbana aprobada, ms cobertura de servicios deficitaria, ms estado de conservacin de la vivienda en construccin.
Asimismo, la condicin de hacinamiento en relacin al tipo de vivienda muestra que es mayor el hacinamiento en las viviendas en casa de vecindad e improvisadas. La menor proporcin corresponde a los departamentos en edificio. El hacinamiento en s mismo puede ser mitigable a mediano o largo plazo a travs de la ampliacin de la vivienda, sin embargo, las reas identificadas pueden ser susceptibles de ser intervenidas siempre y cuando no se sumen a ellas problemas de peligro y/o tugurizacin.
AMBITO
PROVINCIAL DISTRITAL Cusco Ccorca Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wnchaq
84,469
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023, EN BASE A CENSOS DE VIVIENDA 1993 - 2007 - INEI
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
6.
Dficit Habitacional13
El dficit habitacional hace referencia a la relacin entre el nmero de hogares y el nmero de viviendas que reflejan carencias habitacionales. En el pas, el dficit habitacional se mide de forma cuantitativa y cualitativa. El dficit cuantitativo se refiere al nmero total de viviendas demandadas menos las ofertadas, y el dficit cualitativo est referido a las viviendas existentes con caractersticas fsicas de hacinamiento y/o condiciones de habitabilidad que no satisfacen los estndares mnimos establecidos. Las cifras comparadas a nivel nacional, regional y provincial de ste dficit son las siguientes: CUADRO N DEFICIT HABITACIONAL COMPARATIVO POR COMPONENTE CUANTITATIVO Y CUALITATIVO DEL AREA URBANA DE LA PROVINCIA DE CUSCO
En la provincia de Cusco, las viviendas consolidadas representan el 59.06%, las no consolidadas 12.59% y se encuentran en proceso de consolidacin 28.35%. A nivel distrital, el distrito de Cusco es el que mayor grado de consolidacin habitacional presenta y el distrito de Poroy es el que menor grado de consolidacin presenta. El mayor grado de consolidacin de la vivienda en la provincia de Cusco est localizado en reas de Piso de Valle, las viviendas en proceso de consolidacin se localizan en reas Urbano Paisajistas (laderas) y las no consolidadas en la frontera del lmite urbano y, en varios casos, fuera de l. El resultado de este indicador, seala un desequilibrio urbano sobresaliente entre estas zonas en cuanto a habitabilidad adecuada se refiere. Es contradictorio el hecho de que la mayora de las viviendas no consolidadas o en proceso de consolidacin cuentan con el saneamiento bsico al 85 90% sin demostrar la legalidad del suelo y/o con viviendas precarias en mal estado de conservacin. El grado de consolidacin en reas de Piso de Valle conlleva tambin a la concentracin econmica, administrativa y de servicios en ella, acrecentando el desequilibrio urbano referido.
13
DISTRITOS CUSCO CCORCA POROY SAN JERONIMO SAN SEBASTIAN SANTIAGO SAYLLA WANCHAQ
2007 - INEI
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023, EN BASE A CENSOS DE VIVIENDA 1993 -
Al 2007, del total del dficit habitacional nacional, el 21% corresponde al dficit cuantitativo y el 79% al dficit cualitativo. Esta tendencia se mantiene en los mbitos regional y provincial, pues se observa que el dficit cuantitativo del rea urbana de la provincia de Cusco asciende al 45.91% del total, que comparado con los ndices nacional (20.90%) y regional (12.80%), muestra una tendencia de crecimiento acelerado por encima de los mismos, en similar perodo de tiempo. El dficit cualitativo es de 54.09%, y en ste caso se encuentra en un rango
Fuente: Per: Mapa del Dficit Habitacional a Nivel Distrital, 2007 - INEI Documento de Trabajo - Dinmica del dficit habitacional en el Per BANMAT
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
promedio entre los ndices nacional y regional, sin embrago seala que es mayor que el cuantitativo en 4% aproximadamente. CUADRO N PROYECCION COMPARATIVA DEL DEFICIT HABITACIONAL POR COMPONENTE CUANTITATIVO DEL AREA URBANA DE LA PROVINCIA DE CUSCO
DEFICIT DE VIVIENDA CUANTITATIVO AMBITO TOTAL DEFICIT HABITACIONAL PROVINCIAL TOTAL DEF. HABITACIONAL CUALITATIVO PROVINCIAL DISTRITOS CUSCO CCORCA POROY SAN JERONIMO SAN SEBASTIAN SANTIAGO SAYLLA WANCHAQ
2007 - INEI
45.91
7,330
7,734
7,983
8,117
8,807
Igualmente, y a la fecha, a nivel distrital, en trminos absolutos, los distritos que mayor dficit cuantitativo presentarn son los de Santiago (2,021), San Sebastin (2,067), Wnchaq (1,620) y Cusco (1,544), las cifras de los distritos restantes fluctan entre 4 y 283 unidades de vivienda; y en el orden cualitativo los que presentan mayor dficit son los de Santiago (2,616), Cusco (2,337), San Sebastin (2,100) y San Jernimo (1,073), las cifras de los distritos restantes fluctan entre 43 y 749 unidades de vivienda.
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023, EN BASE A CENSOS DE VIVIENDA 1993 -
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
CUADRO N PROYECCION COMPARATIVA DEL DEFICIT HABITACIONAL POR COMPONENTE CUALITATIVO DEL AREA URBANA DE LA PROVINCIA DE CUSCO
El dficit habitacional en la provincia de Cusco se viene convirtiendo en un serio problema urbano, debido a que aproximadamente el 58% de la poblacin total regional se concentra en ella. Este comportamiento se encuentra relacionado al incremento tanto los niveles de hacinamiento como el deterioro de la infraestructura de las viviendas, a lo que se aade la escasa asignacin presupuestal del estado para este fin, ya que actualmente concentra su preocupacin en las ciudades con mayor dficit habitacional.
DEFICIT DE VIVIENDA CUALITATIVO AMBITO TOTAL DEFICIT HABITACIONAL PROVINCIAL TOTAL DEF. HABITACIONAL CUALITATIVO PROVINCIAL DISTRITOS CUSCO CCORCA POROY SAN JERONIMO SAN SEBASTIAN SANTIAGO SAYLLA WANCHAQ
2007 - INEI
Frente a sta desatencin de los gobiernos nacional y local, la autoconstruccin de viviendas es la principal alternativa de los sectores de poblacin de ms bajos ingresos para solucionar ste problema, sin embargo sta se desarrolla a travs de procesos incompletos, deficitarios, no regulados y fuera de toda norma y que por su gran magnitud son admitidos. Por lo mismo, la localizacin fsica de ste indicador guarda una estrecha relacin con sta tendencia y con la composicin socioeconmica de la ciudad, ya que se observa que el mayor porcentaje del dficit habitacional ste se ubica en el rea Urbano Paisajista (laderas), constituida mayoritariamente por la poblacin migrante de las provincias del interior de la regin que se caracteriza por carecer de recursos para integrarse a la ciudad de forma adecuada, generando consecuencias directas en la precariedad e informalidad de esta zona. Dado el aumento anual de la cantidad de hogares previsto para el ao 2023 por concepto de formacin de nuevas unidades de demanda, a se ao viviendas, y si las entidades encargadas de ste sern necesarias 19,183 unidades de no son capaces de alcanzar un ritmo de
54.09
8,637
9,114
9,407
9,566
10,376
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023, EN BASE A CENSOS DE VIVIENDA 1993 -
construccin acorde a stas dimensiones, ste dficit continuar incrementndose. En este contexto, la incidencia del dficit cualitativo (10,376) seguir siendo ms pronunciada respecto que el dficit cuantitativo (8,807). Si bien ste parece menos grave que el cuantitativo su efecto es importante a mediano plazo, pues si no es atendido oportunamente aumentar el parque habitacional irrecuperable y consecuentemente el dficit cuantitativo y los problemas sociales de segregacin urbana sern ms evidentes. No obstante es importante sealar que existen otras caractersticas que expresan tambin ste tipo de dficit, principalmente relacionadas con los problemas de sismo resistencia o riesgo, iluminacin, ventilacin y confort trmico, que por limitaciones de informacin no se pueden tomar en cuenta, y deber considerarse como estudio especfico a corto plazo.
FUENTE: EQUIPO TECNICO SUB GERENCIA DE OREDENAMIENTO TERRITORIAL. SIN DEFICIT CUALITATIVO CON DEFICIT CUALITATIVO
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
7.
Se refiere al cambio fsico negativo y/o dao progresivo que se presentan, en mayor o menor grado, en uno o varios componentes de las edificaciones destinadas a vivienda, que en conjunto o independientemente, afectan su funcionalidad, su uso adecuado y el valor del suelo donde se ubican. El grado de deterioro habitacional se calcula a travs del anlisis de tres variables ya analizadas (grado de consolidacin, calidad y hacinamiento), que comparadas entre s arrojan los siguientes indicadores:
AMBITO TOTAL PROVINCIA CUSCO CCORCA POROY SAN JERONIMO SAN SEBASTIAN SANTIAGO NINGUNO Grado de consolidacin de la vivienda "consolidado", calidad de la vivienda "aceptable" y vivienda "sin hacinamiento". Grado de consolidacin de la vivienda "en proceso de consolidacin", calidad de la vivienda "recuperable" y vivienda "sin hacinamiento". Grado de consolidacin de la vivienda "no consolidado", calidad de la vivienda "recuperable" y vivienda "con hacinamiento". Grado de consolidacin de la vivienda "consolidado, no consolidado o CRITICO en proceso de consolidacin", calidad de vivienda "irrecuperable" y vivienda "con o sin hacinamiento". SAYLLA WANCHAQ
INEI
TOTAL CANT. 89,367 27,681 211 322 8,196 17,471 20,437 359 14,690 % 100.00 30.97 0.24 0.36 9.17 19.55 22.87 0.40 16.44
NINGUNO CANT. 35,334 10,943 85 127 3,240 6,908 8,081 141 5,809 % 39.54 12.24 0.09 0.14 3.63 7.73 9.04 0.16 6.50
CRECIENTE CANT. 17,910 5,547 43 64 1,642 3,501 4,096 72 2,944 % 20.04 6.21 0.05 0.07 1.84 3.92 4.58 0.08 3.29
DETERIORADO CANT. 35,794 11,085 86 129 3,282 6,998 8,186 143 5,885 % 40.05 12.40 0.10 0.14 3.67 7.83 9.16 0.16 6.58
CRITICO CANT. 330 102 1 1 30 64 75 1 54 % 0.37 0.11 0.00 0.00 0.03 0.07 0.08 0.00 0.06
FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TCNICO PDU 2013-2023, EN BASE A CENSOS DE VIVIENDA 1993 - 2007 -
CRECIENTE
DETERIORADO
Las variables de riesgo, peligro y vulnerabilidad estn siendo tratadas independientemente en el tem ambiental. A nivel provincial, el 60.46% de las unidades de vivienda presentan deterioro habitacional en diferentes grados: 20.04% de las unidades de vivienda presentan un deterioro habitacional creciente (incipiente), el 40.05% se encuentran deterioradas y el 0.37% en deterioro crtico. A nivel distrital, dentro de ste porcentaje, la concentracin del mayor de deterioro habitacional en sus diferentes grados se encuentra en los distritos de Cusco (18.73%), Santiago (13.83%), San Sebastin (11.82%) y Wnchaq (9.94%). Los restantes fluctan entre el 0.15 y 5.54%.
NINGUNO DETERIORADO CRECIENTE CRITICO
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Cabe indicar que las estadsticas sealadas difieren de las del dficit cualitativo propiamente dicho, pues para su clculo se ha agregado la variable de consolidacin de la vivienda en la que predomina el factor de legalidad del suelo, ya que como se refiri el saneamiento fsico legal en las agrupaciones de la provincia est ausente en aproximadamente el 50% de ellas. Sntesis del Diagnstico Fsico Construido La ciudad sigue manteniendo dos caractersticas fundamentales que la definen: Ciudad lineal y uninuclear, dicha caracterizacin ha sido ocasionada principalmente por factores naturales y factores de ocupacin histrica. La actual estructura de la ciudad ha sido formada por fenmenos como: Expansin urbana en laderas y zonas de riesgo, expansin urbana en reas no urbanizables, agrupaciones sin habilitaciones urbanas, lo que genera carencia de reas para equipamiento urbano y edificaciones sin licencias de construccin, presencia del aeropuerto que dificulta la articulacin transversal en la ciudad, actividades econmicas a lo largo de las principales vas articuladoras de la ciudad y el no cumplimiento del PDU del 2006. Si bien es cierto que todava se tiene una ciudad uninuclear, concentrada en el Centro Histrico del Cusco, las tendencias que se vienen observando en la ciudad, son las de desconcentracin de algunos comercios y servicios; sobre todo el de tiendas especializadas y entidades financieras. As mismo el equipamiento educativo del Centro Histrico, lentamente se viene desplazando a nuevas reas de expansin de la ciudad, as como se va generando una conurbacin con las provincias de Anta y Quispicanchi. Del total de agrupaciones en la provincia que suman 838, las formales resultan el 39.2%, siendo las informales el 53.9% y las en trmite y de oficio resultan el 6.9% de la provincia. Esto refleja el grado de informalidad que existe en la provincia, siendo la ocupacin en la mayora de los casos, las reas urbanas perifricas, ubicadas en laderas, arqueolgicas y zonas de peligro; resultado de ocupaciones informales por pobladores de escasos recursos econmicos, que tienen una necesidad de vivienda y que no pueden pagar el alto precio por m2 que se tiene en la ciudad, sobre todo en fondo de valle. En cuanto a las reas de aporte estas no cubren el dficit que existe en la ciudad, ya que por procesos de regularizacin o habilitaciones urbanas de oficio; estos espacios se han perdido. Adicionalmente en las habilitaciones urbanas aprobadas, 4233 lotes han invadido las reas de aporte, lo que ha llevado a bajar la calidad de vida de las personas que se encuentran en dichas agrupaciones de vivienda. La ocupacin actual de la ciudad ocupa 3064.75Ha. Siendo el distrito de San Jernimo el que posee un rea mayor de ocupacin pero poco consolidado, seguido de los distritos de San Sebastin y Cusco, con la diferencia que estos distritos muestran una mayor consolidacin.
El distrito de Ccorca muestra el menor registro en lo que refiere a rea ocupada con tan solo 10.61Ha, de las cuales 7.66Ha se encuentran sin edificaciones. Los niveles edificados en la provincia nos muestran una predominancia de lotes construidos con uno y dos niveles que suman ms de la mitad del rea urbana ocupada actualmente. Del mismo modo existe una tendencia a la densificacin vertical, debido al limitado suelo urbano en la provincia; sobre todo reflejada en los distritos de Cusco y Wanchaq. El material predominante en la provincia sigue siendo el de adobe, con 44090 edificaciones de este tipo en la provincia, siendo los distritos de San Sebastin y Cusco los que muestran mayor cantidad y que presentan mayor vulnerabilidad frente a los peligros localizados en laderas. Por otro lado el distrito de Wanchaq es el que presenta una mayor presencia de edificaciones en concreto armado, con 5617 edificaciones de 8920 que presenta el distrito. Edificaciones con materiales como la madera y otros son escasos en la provincia representando solo el 0.4% del total provincial. Sobre el estado de conservacin la provincia muestra una predominancia de edificaciones en condiciones regulares con 43842 lotes identificados. Por otro lado edificaciones en mal estado se registran 8812, sobre todo en zonas de peligro. Las edificaciones en construccin equivalen al 3.5% del total de la provincia, lo que refleja el auge inmobiliario en la regin, siendo los distritos de San Sebastin y Wanchaq los que muestran ms terrenos en construccin. Sobre los servicios bsicos, vemos que la gran mayora de los lotes en la provincia cuentan con conexiones de luz, agua y desage, que equivalen al 77%, los lotes con uno o dos de los servicios mencionados suman un 11% y los lotes sin conexin reflejan el 12%, de las cuales un 6 % tienen redes tendidas y solo faltan las conexiones domiciliarias. Cabe mencionar que son las periferias de la ciudad, las cuales presentan una mayor deficiencia de servicios bsicos, muchas veces siendo captadas sus fuentes de agua de manantes, o siendo sus desages vertidos a los ros. El distrito de San Sebastin y Santiago es el que cuenta con el mayor nmero de lotes sin conexiones de luz, agua y desage. Las empresas prestadoras de servicios, muchas veces brindan luz, agua y desage en zonas de riesgo y de proteccin, lo que consolida las ocupaciones informales en la provincia. La ocupacin en reas de proteccin, nos da como resultado 22269 lotes con un rea de 944 Ha.; lo que equivale al 30% de la ocupacin total del suelo registrado en el diagnstico. El 55.35% de la ocupacin est destina a Uso Residencial, incluidas dentro de esta categora los multifamiliares, casa-habitacin y las viviendas taller. Lo que refleja una tendencia al crecimiento vertical debido al escaso suelo en la provincia, ya que el porcentaje ha disminuido en comparacin con el PDU del 2006, que consideraba un aproximado de 75%.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
El 6.04% de la ocupacin est destinada a Comercio, sobre todo asentado en los principales ejes viales de la provincia, lo que genera cambios de uso de residencial a comercial, en las inmediaciones de los ejes viales.
Otro tema a considerar es la actual va de Evitamiento que segn normativa es una va que evita pasar por la ciudad, sin embargo hoy se aprecia que esta va est articulada con la Margen Derecha de la Ciudad, adicionalmente su intervencin no contribuye a la organizacin del paso de los flujos vehiculares que recibe la ciudad.
El 1.22% de la ocupacin est destinada a Industria, siendo visible el cambio de la Zona Industrial planteada en el PDU del 2006, a zonas comerciales y residenciales. Cabe indicar que las ladrilleras en San Jernimo ocupan el 21% del total de suelo destinado a Industria.
Cabe resaltar que se debe plantear la Re categorizacin de la jerarqua vial (Los circuitos existentes como vas de primer y segundo orden, actualmente han variado), as como hay nuevas vas que necesitan integrarse y ser jerarquizadas.
El 8.21% de la ocupacin est destinada a Educacin, consideradas dentro de esta categora la educacin bsica, alternativa, especial, superior tecnolgica, superior universitaria y de post grado. Muchas reas destinadas a educacin bsica han sido invadidas en las habilitaciones urbanas o no corresponden al lote normativo para educacin.
Tambin se tiene los nodos conflictivos que identifica a los principales puntos de encuentros de articulacin vial, los que hoy presentan problemas de distribucin de flujos vehiculares y peatonales.
El 1.05% de la ocupacin est destinada a Salud, consideradas en esta categora las postas mdicas, centros de salud, hospital general, especializado, clnicas y otros. Del mismo modo que en Educacin, faltan espacios para este tipo de equipamiento, ya que no se consideran o son invadidas las reas para salud en las habilitaciones urbanas.
El servicio de educacin
cuando lo provee
Reconoce, ayuda, supervisa y regula la educacin privada con respeto a los principios constitucionales y la Ley General de Educacin N 28044. la educacin pblica en la zona urbana de la provincia del Cusco cuenta con 428 instituciones , sin embargo, la calidad educativa, el equipamiento de mobiliario y laboratorios, as como dotacin adecuada de docentes es deficitario, mostrando una sobrepoblacin de estudiantes La educacin privada en la zona Urbana de la provincia del Cusco cuenta con 427 instituciones, la mayora de las instituciones se ha improvisado en viviendas que no prestan las condiciones para el mejor aprendizaje ni rendimiento de la poblacin estudiantil Existe una concentracin de Instituciones Educativas en el Distrito del Cusco en un numero de 278 Instituciones que equivale al 33% de 855 instituciones del sector urbano de la provincia del Cusco, el distrito de San Sebastin cuenta con 167 Instituciones que equivale el 19.53%,el distrito de Santiago cuenta con 159 instituciones que equivale el 18.60%, el distrito de Wanchaq cuenta con 144 Instituciones lo que equivale el 16.84%, el distrito de San Jernimo cuenta con 94 Instituciones que equivale el 10.99%. el distrito de Poroy cuenta con 5 Instituciones que equivale el 0.58%, el distrito de Saylla cuenta con 5 Instituciones que equivale el 0.58% y el distrito de Ccorca cuenta con 3 Instituciones que equivale 0.35%. Considerando la Clasificacin De Las Ciudades Segn Jerarqua Urbana se tiene un dficit: Nivel de Inicial en los distritos de Cusco con 16 Instituciones; Nivel De Bsica Especial en los distritos de Santiago con 1, Wanchaq con 1 y San Sebastin con 2 instituciones; CEO en los distritos de Cusco con 14, Santiago con 10, Wanchaq con 7, San Sebastin con 13 y San Jernimo con 5 Instituciones; CETPRO en los distritos de Santiago con 3, San Sebastin con 5 y San Jernimo con 3 Instituciones; ISP en los distritos de Santiago con 1, San Sebastin
El 3.26% de la ocupacin est destinada a Zonas de Recreacin Pblica, lo que representa un dficit de los estndares internacionales; muchas de las zonas de recreacin pblica son losas deportivas.
El 10.07% de la ocupacin est destinada a Otros Usos, dentro de los cuales destaca el aeropuerto con una ocupacin del 40% del rea destinada a Otros Usos.
El 14.80% son zonas Sin Uso, muchas de las cuales son lotes cercados, tierras de cultivos o lotes en donde se registr en el trabajo de campo una construccin en proceso. Dichos lotes en construccin ocupan un 19.72% de la zonas Sin Uso, las que una vez concluidas, sumaran al suelo de uso Residencial y Comercial 89.44 Ha. Lo que equivale un incremento porcentual del 2.92%.
Los centros histricos de la provincia ocupan 492.39 Ha., incluidas las zonas monumentales y reas de amortiguamiento; mientras las zonas Pre Urbanas ocupan 407.78 Ha. Adicionalmente las Zonas Arqueolgicas de la provincia ocupan 6703.37 Ha., muchas de las cuales se encuentran fuera del borde urbano. Del anlisis del sub sistema vial, se tiene que las vas no tienen continuidad vial, presentan desarticulacin de los sectores perifricos, falta de articulacin transversal, mientras que el Centro Histrico se ve afectado por el impacto del sistema vial, as como en centros arqueolgicos. A esto se suma la variacin de los trazos viales que por falta de intervenciones y /o actualizaciones, hoy se ven afectados por la gran presencia de viviendas, lo que ha generado que los trazos viales varen as como las secciones de plataformas. En algunos casos presentan ocupacin de vas, teniendo calles discontinuas sin salidas, ocasionando cuellos de botella.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
con 1 y San Jernimo con 1 Institucin; IST en los distritos de Santiago con 2, San Sebastin con 2 y San Jernimo con 1 Instituciones. El servicio de Salud en la provincia del Cusco es deficiente por la falta de establecimientos de salud y por la poca implementacin y mantenimiento de los existentes, salud de los mismos lo que ha ocasionado hacinamiento e limitada la poblacin del sector asignada a cada establecimiento va en incremento como la demanda de atencin de atencin. Se requiere de: 1 Hospitales tipo I Categora II-1, 30 Centros de Salud, 14 Puestos de Salud tipo II, adicionalmente puestos de Salud tipo I se debe de re categorizar tipo II En zonas de recreacin pblica se tiene el siguiente dficit por distritos: Cusco 29 Parques locales y vecinales, 2 Parques zonales y 1 Estadios; San Sebastin 1 Parques zonales, 1 Estadios y 1 Complejo deportivo; Santiago 1 Parques zonales 1 estadio. Segn el rango poblacional se tiene el siguiente dficit en centros de abastos por distritos: Cusco 1 mercado mayorista 3 camal municipal, 1 centro de acopio, 1 mercado minorista y 1 campo feriales; Ccorca 1 campo feriales, Poroy 1 campo feriales; San jernimo 1 camal municipal, 2 mercado minorista Y 1 campo feriales; San Sebastin 1 mercado mayorista, 2 camal municipal, 1 centro de acopio, 2 mercado minorista y 1 campo feriales, Santiago 2 camal municipal y 1 mercado minorista; Saylla 1 campo feriales, Wanchaq 2 camal municipal, 1 mercado minorista y 1 campo feriales. Por ser el Cusco la segunda ciudad con mayor afluencia de turistas nacionales e internacionales, Helipuertos. Segn el rango poblacional en equipamiento de transporte terrestre se tiene el siguiente dficit por distritos: Cusco 1 terminales urbanos, 1 estaciones generales y 1 paraderos urbanos; Ccorca 1 terminales urbanos: Poroy 1 terminales urbanos; San jernimo 1 terminales urbanos; San Sebastin 1 terminales interprovincial, 1 terminales urbanos, 1 estaciones generales y 1 paraderos urbanos; Santiago 1 terminales urbanos; Saylla 1 terminales urbanos; Wanchaq 1 terminales urbanos. El perodo intercensal 1993 2007, refleja que la tasa de crecimiento promedio anual de hogares en la provincia alcanz 3.2%, sobrepasando las tasas nacional (2.5%) y regional (2.0%), sealando un incremento sostenido del volumen anual de formacin de hogares, dinmica que no alivia la presin de la demanda de vivienda existente y se prev permanecer relativamente estable en los prximos diez aos: de 91,439 hogares existentes en el 2007 la ciudad concentrar alrededor de 179,738 hogares al 2023, cifra que significa un incremento de 51% del nmero de hogares. A nivel distrital, las viviendas que albergan 04 y 05 hogares prcticamente han desaparecido en los distritos de Ccorca, Poroy, San Jernimo y Saylla y se mantienen en mayor nmero
en los de San Sebastin, Santiago y Saylla, en ninguno de los casos alcanza las 80 unidades. El distrito que presenta una mayor proporcin de hogares que comparten la vivienda es el de San Sebastin, seguido de los de Santiago, Wnchaq y Cusco. En relacin al tamao medio de los hogares de la provincia, se advierte que durante mismo perodo se produjo una reduccin progresiva el de 4.45 a 3.9 personas por hogar,
ndice que incluso refleja un mayor porcentaje (14.10%) que el nacional (12.47%), evidenciando que las viviendas debern acoger hogares cada vez de menos miembros, hecho que podra ayudar a aliviar el hacinamiento habitacional existente. A nivel distrital esta tendencia es similar, acentundose en los distritos de Wnchaq, San Jernimo, Poroy, Santiago y Cusco, incluso con porcentajes superiores al provincial que fluctan entre el 18 y 23 %. Durante el ltimo perodo intercensal, en la provincia de Cusco se revela un incremento en el nmero de viviendas de aproximadamente 73.14% (37,960 unidades), siendo la tasa nacional (3.1) y regional (3.6), debido principalmente a la expansin urbana descontrolada en reas de ladera producto de la venta de reas rurales por Comunidades Campesinas. A nivel distrital, el incremento del parque habitacional en la mayora de los distritos casi alcanza un crecimiento del 50%, con excepcin del distrito de Santiago que alcanza el 89%. Sin embargo es necesario sealar que los distritos de San Jernimo y San Sebastin destacan de sobremanera sobre stos rangos, pues presentan un crecimiento sobre el 200%, que en trminos absolutos representan 5,550 y 11,829 unidades de vivienda respectivamente. Del total del parque inmobiliario en la provincia de Cusco, el 2.51% del total de las viviendas se encuentran desocupadas, y la mayora se ubica fuera del borde urbano. Con referencia al ao 1993, esta cifra viene decreciendo debido al crecimiento de la actividad constructiva y a la demanda de viviendas. A nivel distrital, los distritos que mayor nmero de viviendas desocupadas presentan son los de Cusco y San Sebastin, y los que menor cantidad presentan son los de Ccorca y Saylla. Cabe indicar que en el trabajo de campo el distrito de Ccorca muestra una desocupacin mayor a las estadsticas, debido a que la mayor parte de los hogares tienen residencia paralela en urbanizaciones aledaas del distrito por mejores condiciones de habitabilidad. El anlisis referido sobre el tipo de vivienda evidencia que en la provincia de Cusco la tipologa predominante es la de viviendas independientes, tendencia que indica que permanece la idiosincrasia ancestral - rural del predio nico con hogares
(conformados por una pareja con o sin hijos, o slo por el jefe del hogar con hijo) nuclear ms otros parientes).
nucleares
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
El mayor grado de consolidacin de la vivienda en la provincia de Cusco est localizado en reas de Piso de Valle, las viviendas en proceso de consolidacin se localizan en reas Urbano Paisajistas (laderas) y las no consolidadas en la frontera del lmite urbano y, en varios casos, fuera de l. El resultado de este indicador, seala un desequilibrio urbano sobresaliente entre stas zonas en cuanto a habitabilidad adecuada se refiere.
Es contradictorio el hecho de que la mayora de las viviendas no consolidadas o en proceso de consolidacin cuentan con el saneamiento bsico al 85 90% sin demostrar la legalidad del suelo y/o con viviendas precarias en mal estado de conservacin.
El dficit habitacional en la provincia de Cusco se viene convirtiendo en un problema urbano serio, ya que aproximadamente un 35% de la poblacin total regional vive en ella. Su estructura guarda una estrecha relacin con la composicin socioeconmica de la ciudad, ya que se observa que la mayor concentracin de ste se ubica en el rea Urbano Paisajista (laderas), constituidos mayoritariamente por la poblacin migrante de las provincias del interior de la regin, caracterizada por carecer de recursos para integrarse a la ciudad, con consecuencias directas en la ubicacin precaria e informal de esta zona.
El dficit de vivienda en la provincia de Cusco al 2007, ascenda a 15,967 unidades de vivienda. Dado el aumento anual de la cantidad de hogares previsto para el ao 2023 por concepto de formacin de nuevas unidades de demanda, sern necesarias 19,183, que significa un incremento de 3216 viviendas y si las entidades encargadas de ste continuar incrementndose. no son capaces de alcanzar un ritmo de construccin acorde a stas dimensiones, ste dficit
Sin embargo, en este contexto, la incidencia del dficit cualitativo es ms pronunciada que el dficit cuantitativo, pues alcanzar a ms viviendas. Si bien ste parece menos grave que el cuantitativo su efecto es importante a mediano plazo, pues si no es atendido consecuentemente el oportunamente aumentar el parque habitacional irrecuperable y
dficit cuantitativo y los problemas sociales de segregacin urbana sern ms evidentes. No obstante es importante sealar que existen otras caractersticas que expresan tambin ste tipo de dficit, principalmente relacionadas con los problemas de sismo resistencia o riesgo, iluminacin, ventilacin y confort trmico, pero por limitaciones de informacin no se pueden tomar en cuenta.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013
DISMINUIR LAS CONDICIONES CRECIENTES DE EXCLUSION SOCIAL DE LAS AGRUPACIONES CON ALTA CONCENTRACION DE POBLACIONES INMIGRANTES.
SEGREGACION ESPACIAL Y EXCLUSION SOCIAL DE LAS AREAS MARGINALES ALTA DENSIDAD POBLACIONAL E INDICE DE HACINAMIENTO EN CRECIMIENTO INEXISTENCIA DE ACCIONES DE CONTROL Y SUPERVISION EN CONSTRUCCIONES HABITACIONALES. CONDICIONES DE HABITABILIDAD DEFICITARIAS ENTORNO URBANO DESCUIDADO Y DESATENDIDO DETERIORO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS BASICOS ESPECULACION EN LOS PRECIOS EN EL MERCADO DE SUELO Y CONSTRUCCION DE VIVIENDAS DIFICULTA EL ACCESO A LA VIVIENDA
FUENTE: EQUIPO TCNICO DE LA SUB GERENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
PROMOCION DEL MEJORAMIENTO DE VIVIENDAS CAPACIDAD DE SATISFACER LAS NECESIDADES LOCALES DE HABITABILIDAD. PROMOCION DE LA FORMALIZACION DE LAS EDIFICACIONES PROMOCION DE INVERSIONES EN EL MEJORAMIENTO DE LAS VIVIENDAS.
Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial del Cusco 2013