Clima SLP

1
H. AYUNTAMIENTO DE SAN LUIS POTOSI

DIRECCIN DE PARTICIPACIN CIUDADANA
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO RURAL

CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

Plan Municipal de Desarrollo Rural Sustentable
Municipio de San Luis Potos
2007-2009

INFORMACIN DEL CONSEJO:
PRESIDENTE: LIC. JORGE LOZANO ARMENGOL
DOMICILIO: AV. SALVADOR NAVA MARTINEZ 1580. COL. SANTUARIO
SAN LUIS POTOS, S.L.P.
TELEFONO: 01-444-8-34-54-17

PRESTADORA DE SERVICIOS PROFESIONALES:
NOMBRE: ING. TERESA SANTOYO CALDERON
TELEFONO: 044444 2148319
CORREO: santoyocalderont@yahoo.com.mx

SAN LUIS POTOS, S.L.P., NOVIEMBRE DE 2007
2

CONTENIDO

I. Descripcin del municipio de San Luis Potos
a. Medio fsico
b. Perfil sociodemogrfico
c. Actividades econmicas

II. Proceso de planificacin municipal
1. Introduccin del Plan
1.1. Retos y oportunidades del municipio
1.1.1. La problemtica del municipio para promover el desarrollo rural
1.1.2. Oportunidades y retos del municipio para impulsar la participacin
1.1.3. La planeacin horizontal y vertical
1.1.4. La planificacin municipal y el paquete pedaggico audiovisual

1.2. El Desarrollo Rural Municipal
1.2.1. Importancia del municipio como entidad bsica de planificacin
1.2.2. El Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable (CMDRS)
1.2.3. Estructura orgnica del CMDRS e integrantes
1.2.4. Funciones del CMDRS, Consejeros y Coordinador Municipal.
1.2.5. La representatividad del CMDRS

1.3. El diagnstico municipal participativo
1.3.1. Definicin e importancia
1.3.2. Ejes de anlisis para realizar el diagnstico participativo
1.3.3. Visin del CMDRS sobre los recursos del municipio

2. Diagnstico municipal
2.1. Diagnstico del eje fsico
2.1.1. Caracterizacin de los recursos naturales y la infraestructura
2.1.2. Problemas y oportunidades en cuanto a la disponibilidad, uso y
calidad de los recursos naturales y la infraestructura fsica

2.2. Diagnstico del eje econmico
2.2.1. Principales actividades econmicas realizadas por la poblacin
2.2.2. Principales cadenas productivas
2.2.3. Problemas que se generan con las actividades econmicas

2.3. Diagnstico del eje humano
2.3.1. Valores humanos ms importantes para la convivencia municipal
2.3.2. Conocimientos de la poblacin para el desarrollo del municipio
2.3.3. Problemas respecto al desarrollo humano

2.4. Diagnstico del eje social
2.4.1. Instituciones y organizaciones que interactan en el territorio
3

2.4.2. Espacios estratgicos para la organizacin y gestin
2.4.3. Problemas del desarrollo social
2.4.4. Carencia de servicios en las localidades

3. Anlisis de los problemas
3.1. Priorizacin de los principales problemas por eje de desarrollo
3.2. Causas y efectos de los problemas principales por eje

4. Identificacin de soluciones
4.1. Principales soluciones a los problemas priorizados por eje
4.2. Escenario tendencial y deseado del municipio
4.3. Evaluacin de soluciones estratgicas

5. El Plan municipal de Desarrollo Rural
5.1. Proyectos estratgicos con objetivos generales, particulares y resultados
5.2. Lneas de accin del plan

6. El rumbo del consejo
6.1. Visin del futuro del consejo y del Ayuntamiento municipal
6.2. Misin del consejo y del Ayuntamiento municipal

7. Involucrados en la gestin del plan
7.1. La gestin del plan
7.2. Involucrados en la puesta en marcha del plan

8. Puesta en marcha del plan
8.1. Programa de actividades y seguimiento

9. Bibliografa
10. Anexos
10.1. Lista de participantes
10.2. Lista de localidades del municipio con poblacin
10.3. Memoria fotogrfica
10.4. Evidencias de trabajo en mesas

4

I. Descripcin del municipio de San Luis Potos

La informacin sobre la descripcin del municipio que se vierte en este captulo
fue tomada de la pgina web www.cedem.gob.mx. en agosto de 2007, informacin
de la Coordinacin Estatal para el Desarrollo Municipal (CEDEM) sobre
Monografa de los municipios de Mxico, San Luis Potos, S.L.P.

Origen del nombre
San Luis Potos se constituy en ciudad el 30 de mayo de 1656. El nombre de San
Luis Potos es en honor a San Luis IX Rey de Francia; se llam Potos en
referencia a la riqueza de las minas de Cerro de San Pedro comparadas con las
minas del Potos en Bolivia.

a. Medio fsico
Localizacin
El municipio se localiza en la zona centro del Estado; la cabecera municipal tiene
las siguientes coordenadas: 10058 de longitud oeste y 2209 de latitud norte,
con una altura de 1,860 metros sobre el nivel del mar. Sus lmites son: al Norte,
Moctezuma y Villa de Arista; al este, Villa Hidalgo, Soledad De Graciano Snchez,
Cerro De San Pedro y Zaragoza; al Sur, Villa De Reyes; al Oeste, Villa De Arriaga,
Mexquitic De Carmona y Ahualulco.

5

El municipio tiene una superficie de 1,443.10 km
2
. Cuenta con 225 localidades, de
las cuales 202 tiene menos de 500 habitantes. La mayor concentracin de la
poblacin est en San Luis Potos, siguiendo La Pila, Escalerillas, Laguna De
Santa Rita, Cerritos De Zavala, San Nicols de Jassos, Arroyos, Bocas y
Rinconada con ms de 500 habitantes.

Orografa
Se localizan formaciones montaosas al norte del municipio, destacando por su
altura: Cerro Gordo, El Panalillo, El Divisadero, El Cabo y El Coyote; Al Sur y
Oeste se localiza La Sierra De San Miguelito, destacando los cerros de: Las
Peas Blancas, El Picacho Del Fraile, Mesa Redonda, La Yerbabuena, Mesa Las
Gallinas, Las Palomas, La Pea, La Campana, El Mezapl y el Borrego.

Hidrografa
Slo arroyos muy pequeos cruzan esta zona, como son: el Ro Espaita, el
Paisanos y el Santiago; stos son formados debido a los escurrimientos en
temporadas de lluvia, en cuyo tiempo se abastecen las presas de San Jos y el
Peaje, as como de corrientes subterrneas importantes, que se localizan al sur y
sureste de la ciudad.

6

Clima
En el sur, seco templado y semi seco templado; en el norte, seco semi clido; al
centro, muy seco templado. Su precipitacin pluvial anual es de 372.9 mm. La
temperatura media anual es de 16.8c, con una mxima absoluta de 35c y una
mnima absoluta de 7c, la temperatura clida comprende de Marzo a octubre y el
perodo fro de noviembre a febrero.

Flora
La vegetacin se define en el rea del municipio por las siguientes especies:
matorral desrtico micrfilo, matorral espinoso, craci, rosulifolios espinosos,
nopaleras, izotal, cardonal y pastizal.

Fauna
La fauna se caracteriza por las especies dominantes como: conejo, liebre,
codorniz y rata de campo.

Elabor: Oficina Estatal de Informacin para el Desarrollo Rural Sustentable. SEDARH San Luis Potos

Caractersticas y uso de suelo
En la regin sur y oeste del municipio existen zonas volcnicas, con reolita y roca
gnea extrusiva cida. En todo el centro y sureste hay suelos aluviales ausentes
de roca. Al oriente se encuentran reolitas sedimentarias del tipo conglomerado
macizo montaoso. Al Norte, hay reolitas asociadas con conglomerados y suelo
aluvial ausente de roca. Su uso potencial es pecuario, pero tambin se explota en
la actividad agrcola.
7

b. Perfil sociodemogrfico

Poblacin
De acuerdo al II Conteo General De Poblacin y Vivienda 2005 efectuado por el
INEGI, la poblacin total del municipio es de 730,950 habitantes, de los cuales
349,937 son hombres y 381,013 son mujeres. Entre el ao 2000-2005 hay una
tasa de crecimiento poblacional del 1.53. Representa el 30.32% del Estado.

Indicadores de marginacin (CONAPO-INEGI 2005). Grado de marginacin muy bajo.

Poblacin > 15 aos
analfabeta
3.5%

Ocupantes en vivienda sin
servicio sanitario exclusivo
2.6 %
Poblacin > 15 aos sin
primaria terminada
8.3%

Ocupantes en viviendas sin
energa elctrica
0.7 %
drenaje
3.3%

agua entubada
1.9%
Viviendas con algn tipo de
hacinamiento
23.3% Viviendas con piso de tierra 2.4%
Poblacin en localidades con
menos de 5,000 habitantes
5.3%

Grupos tnicos: El mismo conteo reporta un total de 3,718 indgenas con lengua
nhuatl principalmente y en segundo lugar el huasteco.

Educacin
Cantidad de escuelas por nivel y tipo
Nivel/Tipo Federal Estatal Particular Autnomo Total
Preescolar 26 177 201 0 404
Primaria 21 296 111 0 449
Secundaria 1 107 74 0 182
Bachillerato 8 40 82 0 130
Licenciatura 1 8 20 14 43
Postgrado 0 0 0 0 0
Otros (especial, adultos, trabajo) 6 47 74 0 127
Total 63 675 562 14 1314
Fuente: Datos tomados de CEDEM. Monografas de los Municipios. San Luis Potos. Pg. 15

Concepto Municipio Estado Lugar*
Tasa de Analfabetismo (% de poblacin de 15 aos y ms) 3.50 11.30 58
% de Poblacin 6-14 aos no asiste a la escuela 4.80 6.80 52
% de Poblacin 6-14 aos sabe leer y escribir 90.50 85.50 1
% de la Poblacin mayor de 15 aos sin instruccin o primaria incompleta 16.10 33.80 58
Relacin alumnos/maestros en primaria 31.21 25.44 57
Relacin alumnos/maestros en secundaria 12.89 15.44 8
* Indica el lugar que ocupa el municipio entre el total de los 58 municipios del estado.
8

Salud

Existen 2 unidades de segundo nivel de atencin mdica para poblacin abierta y
uno de tercer nivel. Cuenta con 13 casas de salud con su auxiliar de comunidad,
en donde se dan plticas y orientaciones en salud reproductiva y primeros auxilios.

Poblacin Total Derechohabiente No derechohabiente No especificado
730,950 471,338 244,122 15,490
Derechohabiente: IMSS, ISSSTE, PEMEX, SEMAR, SEGURO POPULAR, INSTITUCIN PRIVADA Y OTRA INSTITUCIN
Fuente: Datos tomados de CEDEM. Monografas de los Municipios. San Luis Potos. Pg. 16

Tasa bruta de mortalidad por cada 1,000 habitantes 4.83 4.63 32
Tasa de mortalidad infantil por cada 1,000 nacimientos 13.56 11.38 38
% Poblacin derechohabiente respecto a la poblacin total 58.01 37.39 5
Unidades mdicas por cada 10,000 habitantes 0.57 2.46 57
Mdicos en instituciones de salud pblica por cada 10,000 habitantes 18.79 11.92 3

Abasto
Hay 3 centros receptores de productos bsicos y 2 bodegas de BORUCONSA y 2
de ACOSA

Deporte
En la capital sobresalen las unidades deportivas Adolfo Lpez Mateos que
cuenta con el auditorio Miguel Barragn que tiene al centro cancha techada
profesional para juegos de bsquetbol y voleibol. La unidad deportiva de la colonia
Satlite en el sur de la cabecera municipal. El deportivo ferrocarrilero que tiene
gran cantidad de infraestructura para la prctica de diversos deportes. El instituto
potosino del deporte, que tambin han utilizadas como albergue para deportistas
forneos. Dentro de los privados est el club deportivo Potosino, el deportivo
punto verde y al sur de la ciudad se cuenta con el deportivo 2000. Tambin se
tiene el club de tiro "halcones".

Vivienda
De acuerdo al II Conteo General De Poblacin Y Vivienda efectuado por el INEGI,
el municipio cuenta al ao 2005 con 150,044 viviendas y su promedio de
ocupacin es de 4 habitantes por vivienda. De esta cifra el 96.47% de viviendas
cuenta con agua entubada, el 94.58% cuenta con drenaje y el 98.10% con el
servicio de energa elctrica.

Medios de comunicacin
Hay 18 radiodifusoras locales; 4 televisoras con servicio de cable y va satelital.
Circulan 6 peridicos estatales: Pulso, El Sol De San Luis, El Heraldo, La
Jornada. Circulan 13 peridicos nacionales y revistas de diversa ndole.
9

Cuenta con 6 administraciones de correos, 4 agencias, una sucursal, 100
expendios en pequeos comercios y 13 expendios en instituciones pblicas.
Hay servicio telegrfico para telegramas, giros, fax y cuenta con 6
administraciones y agencias.
Hay servicio telefnico; para el servicio de la telefona rural en las localidades
ms lejanas, hay 83,195 lneas con 157,823 aparatos telefnicos.

Vas de comunicacin
Caminos
Las carreteras federales que confluyen a la ciudad de San Luis Potos la han
ubicado como uno de los ms importantes ejes carreteros; sus destinos son: Al
Norte, Saltillo, Coah., y Monterrey N.L.; al Este con Rioverde, S.L.P., Ciudad
Valles, S.L.P., y Tampico, Tamps; al Sur Con Quertaro, Qro., y Mxico, D.F.; al
Oeste Guadalajara, Jal., y al Noroeste Con Zacatecas, Zac.

Red Carretera Federal (km) 125.70 2,235.90 3
Red Carretera Estatal (km) 194.40 2,822.20 1
Red Caminera Rural (km) 33.60 7,064.10 52

Ferrocarril
Cuenta con servicio de paso hacia la Ciudad de Mxico y al norte a la ciudad de
Nuevo Laredo Tamps.; cuenta con servicio de carga, teniendo infraestructura
ferroviaria a las ciudades de Aguascalientes y Tampico, tamps.

10

c. Actividades econmicas

Agricultura: Los principales cultivos: maz, frijol, cebada, jitomate y chile; como
cultivos perennes que tienen importancia en la regin est la alfalfa. La
comercializacin de los productos se destina al autoconsumo y cuando se tienen
excedentes se comercializa en el mbito local o hacia la misma regin. En cuanto
a la produccin de alfalfa esta se comercializa en el mbito estatal y nacional.

Ganadera: Segn el censo al 31 de diciembre de 1999, hay una poblacin total
de 18,830 cabezas de ganado bovino, destinado para la produccin de leche,
carne y para el trabajo; 37,975 cabezas de ganado porcino; 9,003 cabezas de
ganado ovino; 14,035 de ganado caprino; 3,005,468 aves de corral para carne y
huevo.

Minera: Tiene actividad minera en la extraccin de cobre, plomo, plata y oro, por
lo que en el aspecto econmico sta actividad es muy importante.

Industria manufacturera: Hay empresas manufactureras ubicadas principalmente
en la zona industrial; son establecimientos industriales que dan empleo a gran
cantidad de personas.

Construccin: Es importante en sus diversas modalidades desde la micro,
pequea, mediana, grande y gigante industria.

Electricidad: La generacin de energa elctrica para el consumo interno es muy
importante tanto en su produccin como en la modalidad de los servicios que da.

Comercio: La actividad comercial del municipio se lleva a cabo en
establecimientos de diferentes giros y tamaos, de propiedad privada, empleando
a diversas personas.

Servicios: La demanda de servicios en el municipio es atendida por
establecimientos y la oferta es diversificada para atender necesidades personales,
profesionales, de reparacin y mantenimiento, de bienestar social, cultural y de
recreacin, entre otros. Esta actividad genera empleos entre la poblacin local.

Poblacin econmicamente activa por sector
% de la PEA en el Sector Agropecuario 50.50 21.30 21
% de la PEA en el Sector Industrial 29.00 27.00 18
% de la PEA en el Sector Comercio y Servicios 20.50 51.70 52
% de la PEA sin ingresos 21.00 12.40 30
% de la PEA que recibe menos de Salarios Mnimos 52.00 16.60 3
% de la PEA que recibe menos de 1 a 5 Salarios Mnimos 22.00 55.40 54
% de la PEA que recibe ms de 5 Salarios Mnimos 1.10 15.60 56
* Indica el lugar que ocupa el municipio entre el total de los 58 municipios del estado
11

Divisin administrativa

El municipio se divide en cuatro regiones: Delegacin de pozos, Delegacin de la
pila, Delegacin de bocas y la zona no delegacional.

Delegacin de pozos. Sus principales actividades son las agropecuarias,
industriales y comerciales; tiene un nmero aproximado de 61 mil habitantes. Su
distancia aproximada de la cabecera municipal es de 5 kilmetros.

Delegacin de la pila. Su actividad principal es el empleo de sus habitantes en la
industria adems de la agropecuaria. Tiene una poblacin aproximada a los
10,000 habitantes. Su distancia de la cabecera municipal es de 10 kilmetros.

Delegacin de bocas. Su actividad principal es la agropecuaria, siendo los
principales cultivos el chile y el tomate. Tiene una poblacin cercana a los 10,500
habitantes. Su distancia de la cabecera municipal es de 60 kilmetros
Aproximadamente.

Fuente: Tomado del Plan Municipal 2007-2009
12

1. Introduccin del plan

1.1. Retos y oportunidades del municipio

1.1.1. La problemtica del municipio para promover el desarrollo
rural

Entre las dificultades que el municipio ha tenido para promover el desarrollo
rural se encuentra la escasa coordinacin con las instituciones del gobierno
estatal y federal para hacer una eficiente aplicacin de los recursos
destinados al desarrollo rural; tambin ha prevalecido la falta de
participacin de la sociedad en la planificacin del desarrollo. Lo anterior ha
trado problemas como los siguientes, manifestados por el CMDRS:
La poblacin no conoce los programas de apoyo de las diferentes
dependencias
La poblacin recibe apoyos para lo que no necesita con mayor urgencia
Siempre se apoya a los mismos grupos de personas
Apoyos mal invertidos porque se apoya a personas que a veces no lo
necesita (ejemplo, apoyo a maiceros que ni maz siembran).
Hace falta mayor vigilancia y seguimiento de los apoyos que se entregan
para que sean bien utilizados.
No hay comunicacin ni informacin hacia la poblacin
No hay coordinacin entre las instituciones para promover el desarrollo

1.1.2. Oportunidades y retos del municipio para impulsar la
participacin activa en el CMDRS

Oportunidades
La oportunidad que tiene el municipio ante la problemtica planteada es que la
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo rural, Pesca y Alimentacin
(SAGARPA) ha estado promoviendo un cambio en donde el municipio se
consolide como un espacio no solo de administracin pblica, sino de planificacin
de su propio desarrollo, basndose en el marco legal de La Ley de Desarrollo
Rural Sustentable, promulgada en el ao 2001.

Modelo de Desarrollo Rural
Busca la aplicacin articulada de recursos en el municipio con el propsito de:
Crear una nueva sociedad rural que genere sus propios ingresos
Un desarrollo rural integral orientado a las personas y su calidad de vida, que
incluya no solo la actividades agropecuarias y forestales, sino tambin
industria, servicios, medio ambiente, entre otras necesidades
Incrementar la eficiencia, la eficacia y la competitividad de las actividades
Hacer un uso ordenado y sostenible de los recursos naturales
Desarrollar plena seguridad jurdica en todos los aspectos
13

La Ley de Desarrollo rural Sustentable
Ofrece las bases jurdicas para que
Los municipios se constituyan en espacios de planificacin y gestin
Se de la coordinacin entre los tres niveles de gobierno en el municipio
Los recursos federales sean administrados desde las decisiones de los
gobiernos estatales y municipales (federalizacin y descentralizacin).
Se constituyan consejos de desarrollo rural sustentable en cada municipio,
distrito y estado (participacin social). Sern los espacios para la participacin
en la definicin de prioridades, la planificacin y distribucin de los recursos
para el desarrollo.

Retos para promover la participacin activa (de acuerdo al CMDRS):
Mayor integracin del consejo, ya que faltan representantes como los
delegados, de ms localidades e instituciones, de organizaciones.
Que el consejo se capacite ms para que cumpla sus funciones como debe
ser, ya que la mayora de los consejeros son nuevos
Establecer la forma de mantener comunicada a la poblacin sobre los
programas o apoyos y sobre la existencia del mismo CMDRS
Vigilar que los recursos se apliquen de forma correcta

1.1.3. La Planeacin horizontal y vertical

La forma como se planeaba el desarrollo rural y el cambio que se est
promoviendo refleja dos tipos de planeacin: planeacin vertical y planeacin
horizontal. En la primera se toman las decisiones por agentes externos y en la
segunda son los pobladores los que identifican sus problemas y deciden la
solucin que les darn. Despus del ejercicio de reflexin de dos casos La unin
de Colonos de San Miguel Teotongo y la Triste Historia de un distrito de riego, el
CMDRS concluy las ventajas y desventajas de la planeacin horizontal:
Ventajas de la planeacin horizontal
Se conocen y reflexionan los problemas
Se promueve la organizacin
Mayor participacin
Buena distribucin y aplicacin de los recursos
Desventajas de la planeacin horizontal:
Cmo hacer que la poblacin participe y se organice
Cmo hacer que las instituciones participen y adems, en forma coordinada

1.1.4. La planificacin municipal y el paquete pedaggico

Una vez analizada la importancia de la participacin de la sociedad en el
desarrollo rural, a travs del CMDRS, se coment que la elaboracin del
diagnstico y el plan de desarrollo municipal son unas de las primeras acciones
para empezar a fortalecer al municipio. Los consejeros estuvieron de acuerdo en
participar en este proceso y se les explic la forma como se trabajara:
14

Objetivo General:
Al trmino del proceso de planificacin, los participantes sern capaces de
identificar la problemtica que enfrentan, definir soluciones y tomar decisiones
para transformar la realidad en la que viven para su beneficio.

Productos a obtener:
Diagnstico municipal
Plan de desarrollo Rural Municipal
Programa de actividades

Forma de trabajar: se aplicar el paquete pedaggico audiovisual sobre
Planificacin Municipal editado por la SAGARPA y el INCA Rural, consistente en
un video, un cuadernillo del participante y ejercicios prcticos; se realizarn 13
talleres, en los das que se acordaron:

Taller Nombre del taller Da Fecha
1 Retos y oportunidades para el municipio 1 18-10-07
2 Desarrollo rural municipal 1 18-10-07
3 Diagnstico municipal participativo 1 18-10-07
4 Diagnstico del eje fsico 2 19-10-07
5 Diagnstico del eje econmico 2 19-10-07
6 Diagnstico del eje humano 2 19-10-07
7 Diagnstico del eje social 2 19-10-07
8 Anlisis de problemas 3 25-10-07
9 Identificacin de soluciones 3 25-10-07
10 Plan municipal de desarrollo rural 3 25-10-07
11 El rumbo del consejo de desarrollo rural 4 26-10-07
12 Involucrados en la gestin del plan 4 26-10-07
13 Puesta en marcha del plan de desarrollo rural 4 26-10-07

Acuerdos tomados
Hora y lugar De 10:00 a.m. a 6:00 p.m., en La Unidad Administrativa
Municipal, Sala de Capacitacin No. 2
Fecha de
entrega
Diagnstico el 25 de Octubre y el plan el 12 de Noviembre
Obligaciones de
participantes
Ser puntuales, asistir todos los das acordados, traer el
cuadernillo; participar activamente y respetar las
participaciones de los otros.
Obligaciones
del facilitador
Dejar que los consejeros opinen; sistematizar el diagnstico y
el plan para presentarlo y entregarlo al consejo y al
ayuntamiento.
Otros acuerdos No habr recorrido del municipio (transecto) por falta de
recursos; el facilitador presentar informacin en mapas.

15

1.2. El Desarrollo rural municipal

1.2.1. Importancia del municipio como entidad bsica de
planificacin

Al hablar de municipio se habla del territorio, su poblacin y autoridades. La
importancia del municipio radica en que es la unidad bsica de la divisin territorial
del pas, as como la autoridad poltica y administrativa; es donde se da la relacin
ms directa entre la poblacin y las autoridades.

El municipio puede lograr un verdadero desarrollo rural a travs de su poblacin
organizada, el trabajo comprometido del gobierno municipal y la administracin
eficiente de todos los recursos localizados en su territorio. Para tal propsito, la
LDRS plantea que el municipio debe generar su propio plan municipal de
desarrollo rural sustentable, que gue las actividades necesarias para poder llegar
a una situacin deseada por su poblacin; adems de que ser un requisito para
acceder a apoyos federales y estatales, orientar el uso eficiente y eficaz de los
recursos.

Las actividades que se deben seguir para elaborar el plan municipal de desarrollo
en el seno del consejo municipal son:
Elaborar un diagnstico para identificar problemas
Analizar los problemas y oportunidades para que se conozca ms la realidad
Buscar soluciones que beneficien a la mayora y resuelvan el problema de raz
Disear proyectos estratgicos para que poco a poco se obtengan resultados

1.2.2. Importancia del Consejo Municipal de Desarrollo Rural
Sustentable (CMDRS)

El CMDRS es un grupo de personas representantes de localidades,
organizaciones e instituciones, quienes se renen para analizar los problemas que
tiene la poblacin del municipio y se busca la forma de solucionarlos. Tambin
para gestionar recursos o decidir el destino de los que existen.

Este consejo es de reciente conformacin, en Junio de 2007, al entrar la presente
administracin del H. ayuntamiento.

1.2.3. Integrantes del CMDRS y estructura orgnica

De acuerdo al reglamento interno se tendrn este tipo de consejeros:
Del sector social: representantes de localidades, productores,
organizaciones econmicas y organizaciones no gubernamentales.
Institucionales: Del gobierno Federal, Estatal y municipal; de instituciones
educativas y de investigacin.
Del Sector Privado: empresas y fundaciones
16

Actualmente el CMDRS se encuentra conformado por estos representantes:

Consejeros del sector social representantes de localidades

No Localidad Nombre
1 Anexo La Pila Ma. Concepcin Rivera Jasso
2 Arroyos Jos Guadalupe Huerta Perez
3 Cerritos De Zavala Antonio Villela Robles
4 Ejido Gonzlez Teodoro Esquivel Vlez
5 El Cascarn Cesreo lvarez Chavira
6 El Malacate Jacinto Moreno Hernndez
7 Escalerillas Manuel Rivera Moreno
8 Escalerillas Ruperto Arredondo Arredondo
9 La Amapola Martn Arcizo Bravo
10 La Mantequilla Enrique Ziga Cruz
11 La Mantequilla Jos Jesus Cruz Hernndez (Suplente)
12 La Yerbabuena Mara Luisa Rentera Beltrn
13 Loma Prieta Vicente Njera Ovalle
14 Los Urbanos Mara Adelaida Ortiz Flores
15 Mesa De Conejos Jos No Castillo Bravo
16 Milpillas Alberto Mendoza Martnez
17 Noria De San Jos Mara Del Carmen Maya Ramrez
18 Peasco Mara Amparo Garca Moreno (Suplente)
19 Peasco Martha Leos Loredo
20 Pozuelos Mara Del Carmen Hernndez Hernndez
21 Rinconada Pascual Monsivais Alvarado
22 San Juanico Chico Vctor Torres Ramos
23 San Luis Potosi Martin Salas Puente
24 San Rafael 1 Secundino Morn Vzquez
25 Tanque De Uresti Maricela Reyna Herrera

25 consejeros de localidades = 22 consejeros titulares + 3 suplentes

17

Consejeros del sector social representantes de organizaciones

No Organizacin mbito Nombre Cargo o Puesto
1
Asociacin Ganadera De
Villa De Pozos
Regional
Ramn Lpez
Rebollozo
Consejo de
Vigilancia

Consejeros Institucionales

No Institucin mbito Nombre Cargo O Puesto
1 SAGARPA DDR Federal Enrique Gonzlez Fomento Agropecuario
2 SCT Federal
Eufemia Martnez
M.
Coord. Planeacin
3 SEMARNAT Federal
Ignacio vila
Ochoa
Jefe De Unidad
4
SAGARPA
CADER 1
Federal
Jos R. Villanueva
Torres
Jefe Cader
5 FONAES Estatal
Alfonso Rocha
Tapia
Tecnico Regional
6 SEDARH Estatal
Catarino Ortega
Padrn
Delegado Regional
7 CONAFOR Estatal
Luis Rodolfo
Monreal Acosta
Tcnico
8 SEDESORE Estatal Marisol Rangel Directora
9 FIRCO Estatal
Omar Marn
Caraza
Coordinador De
Microcuencas
10
Delegacin De
Pozos
Municipal
Alfonso Moreno
Torres
Jefe De Participacin
Ciudadana
11
Presidencia
Municipal
Municipal Elias Valencia Coord. Poa
12
Presidencia
Municipal
Municipal
Fernando Chavira
Lpez
Director De Participacin
Ciudadana
13
Presidencia
Municipal
Municipal
Francisco Javier
Olgun Zapata
Jefe De Desarrollo Rural
14
Delegacin Villa
De Pozos
Municipal
Jos Francisco
Garca Castillo
Coordinador De Desarrollo
Agropecuario
15
Presidencia
Municipal
Municipal
Martin Goche
Gonzlez
Contralor Interno
16
Delegacin De
Bocas
Municipal
Rosendo
Guardiola Oviedo
Delegado

16 consejeros institucionales = 4 federales + 5 estatales +7 municipales

18

Se tiene la participacin de Prestadores de Servicios Profesionales como invitados
a las sesiones del consejo: 6 del Programa de Microcuencas y 6 del Departamento
de Desarrollo Rural del Municipio.

Estructura orgnica del consejo

Asamblea General de consejeros representantes
Secretario tcnico
SAGARPA. CADER01
Ing. Jos Refugio Villanueva
Torres
Presidente del Consejo
Lic. Jorge Lozano Armengol
Presidente municipal
Comisin de
vigilancia
Maricela Reyna
Herrera
Vicente Njera
Ovalle
Martn Salas Puente
Comisin de
gestin
Carmen
Hernndez Hernndez
Antonio Villela Robles
Enrique Ziga Cruz

Comisin de
organizacin

Martha Leos Loredo

Concepcin Rivera
Jasso

Comisin de
evaluacin

Alberto Mendoza
Martnez

Tiburcio Rodrguez

Departamento de
Desarrollo Rural
Lic. Francisco Javier
Olgun Zapata
Jefe de Departamento
Suplente del presidente del Consejo
Lic. Fernando Chavira Lpez
Director de Participacin Ciudadana
Ing. Teresa Santoyo Caldern
Coordinadora municipal
19

1.2.4. Funciones del CMDRS, Consejeros y Coordinador
Municipal

FUNCIONES DEL CMDRS
Definir las prioridades de desarrollo
Vigilar la correcta aplicacin de los recursos
Evaluar y validar programas, proyectos y actividades que se pretendan ejecutar
Evaluar el desempeo del coordinador municipal

FUNCIONES DE CONSEJEROS
Participar en la planeacin del desarrollo rural sustentable municipal
Recibir y turnar las solicitudes de sus representados
Vigilar la correcta aplicacin de los recuros
Mantener informados a sus representados
Elaborar el diagnstico y el plan de desarrollo

FUNCIONES DE COORDINADOR MUNICIPAL
Apoyar en la coordinacin de las tareas del Consejo
Dar informacin bsica para tomar decisiones
Capacitar al Consejo
Facilitar la elaboracin del diagnstico y plan municipal de desarrollo rural
Asesorar y acompaar al consejo en la gestin

Es importante que todos cumplan con sus funciones para que se pueda lograr el
objetivo que se busca: promover el desarrollo rural en las comunidades.

1.2.5. Representatividad del CMDRS

Reflexionando sobre los que integran actualmente el consejo y los que debieran
participar, el consejo concluye que hace falta invitar a ms representantes tanto de
localidades como de instituciones y organizaciones, para hacer una adecuada
planeacin del desarrollo y se pueda beneficiar a ms poblacin. Tambin hace
falta promover la asistencia de los que ya estn registrados.
20

1.3. El Diagnstico municipal participativo

1.3.1. Definicin e importancia

El diagnstico municipal es conocer la situacin en que se encuentra lo que
tenemos, para ver si tenemos oportunidades o problemas que afecten a la
poblacin. Es participativo porque involucra a las personas que conocen y viven
en el municipio.

Un diagnstico municipal participativo es importante porque nos permitir
reconocer en grupo qu hay en el municipio y qu hace falta, as como en qu
condiciones se encuentra lo que existe; esto permitir reflexionar sobre los
problemas para luego ver la forma de solucionarlos en conjunto.

1.3.2. Ejes de anlisis para el diagnstico municipal
participativo

Para hacer con orden el diagnstico municipal participativo el municipio se dividir
como una tortilla en 4 ejes:

Definiciones de los ejes
Eje fsico: son los recursos naturales (agua, suelo, vegetacin, etc.) e
infraestructura (obras sociales como caminos, escuelas, hospitales, etc.)
Eje econmico: son las actividades que hacemos y nos dan un ingreso
Eje humano: es lo que sabemos, pensamos y hacemos como personas
Eje social: es la forma como nos organizamos para hacer una actividad

Eje econmico
Eje social Eje humano
Eje fsico
21

1.3.3. Visin del CMDRS sobre los recursos del municipio

Para observar la visin que los miembros del CMDRS tienen sobre los recursos
del municipio, elaboraron en equipos de trabajo el mapa de recursos, la matriz de
recursos naturales y la matriz de la infraestructura de uso comn, reflexionando
por cada recurso para qu se usa, quienes lo usan, cundo, estado en el que se
encuentra y por qu est as. Los resultados se presentan a continuacin:

Mapa de recursos del municipio de San Luis Potos, S.L.P.

22

Matriz de recursos naturales del municipio de San Luis Potos, S.L.P.

Recurso Para qu
se usa?
Quines lo
usan?
Cundo
lo usan?
Estado en el
que se
encuentra
Por qu est as?
Agua Agricultura Agricultores Todo el
ao
Contaminada y
escasa
Faltan plantas
tratadoras; uso de
plaguicidas; basura,
falta cuidarla.
Ganadera Ganaderos Todo el
ao
Contaminada y
escasa
Hay aguas negras;
basura; falta de
cuidado; faltan bordos
Uso
domstico
Toda la gente Todo el
ao
Contaminada y
escasa
Por falta de cuidado;
depsitos y redes en
mal estado
Vegetacin Alimento,
lea , hacer
cercos,
postes
Campesinos y
ganaderos
Todo el
ao
Escasa,
deteriorada y
algunas plantas a
punto de
desaparecer
Por sobreexplotacin
y falta reforestacin
Fauna
silvestre
Alimento,
deporte de
cacera,
venta
campesinos,
comerciantes y
cazadores
Todo el
ao
En peligro de
extincin
Falta de lluvia,
vegetacin o
reforestacin; por
caza inmoderada
Suelos Agricultura y
pastoreo
Agricultores y
ganaderos
Todo el
ao
Erosionado y
contaminado
Sobreexplotacin,
sequa, aplicacin de
agroqumicos
Fuente: CMDRS de San Luis Potos. 18 de Octubre de 2007. Taller de diagnstico municipal participativo

Matriz de infraestructura fsica del municipio de San Luis Potos, S.L.P.

Infraestructura Para qu se
usa?
Quines
lo usan?
Cundo lo
usan?
Estado en el
que se
encuentra
Por qu est
as?
Casa de cultura Cursos, talleres Todos los
habitantes
Cada que se
necesita
No hay en
todas las
localidades
Falta gestin
Centros de
salud
Atencin mdica Todos los
habitantes
Cada que se
necesita
Insuficientes y
mala atencin
Falta
responsabilidad
Escuelas Educacin Nios y
jvenes
Ciclo
escolar
Bajo nivel
educativo;
condicin
regular de
escuelas; faltan
preparatorias
Falta inters de
maestros y padres
de familia. A veces
son maestros de
CONAFE. Falta
supervisin
Centros
recreativos y
deportivos
Ofrecer espacios
de esparcimiento
Todos los
habitantes
Todo el ao No hay Falta organizacin
y gestin

23

2. El Diagnstico municipal

2.1. Diagnstico del eje fsico

2.1.1. Caracterizacin de los recursos naturales y la
infraestructura

El perfil del terreno del municipio lo elaboraron equipos de trabajo conformados
por integrantes provenientes de la misma regin. El municipio se dividi en 4
regiones: La Delegacin de Bocas, La Zona no Delegacional, La Delegacin de la
Pila y la Delegacin de Pozos

Caracterizacin de la Delegacin de Bocas, S.L.P
Paisaje En la zona norte existe un 60% de explanada. Se encuentran las
localidades de Zamorilla, La morita, Jarillas, San Rafael,
Terrones, La manta, Gonzlez y los Pozos.
En la zona oeste existe un 30% de cerril, con pendiente suave.
Se encuentran las localidades de Loma prieta, Huizache, Las
komitas, conejos, Mezquital, Maravillas, Bocas. En la zona Sur
existe un 10% de montaas. Se encuentran las localidades de
Macarenos, Guaracha, el Sauz, La Sauceda, Angostura,
Cascarn, La vrgen, Cerro del picacho, Melada, La Chora,
Cerritos de Zavale, el Malacate.
Vegetacin En zona Norte: mezquite, huizache, tapona, gobernadora, nopal,
junco, cuija, poco pastizal, garambullo, duraznillo, maguey,
zacatn. En zona oeste: pocos lamos, pirul, nopal, garambullo,
maguey, lechuguillas, palma, duraznillo, tapona, nopal,
gobernadora, garambullo, sbila, maguey. En zona Sur :
Garambullo, gobernadora, mezquite
Suelos En zona norte predomina la tierra color amarilla, negra, arenosa.
En la zona oeste domina la piedra. En la zona sur existe piedra,
arena y tepetate; en la zona este hay tierra barrosa, arenosa y
colorada
Agua Zona de riego con pozos profundos. En la zona norte con aguas
contaminadas. En zona oeste se encuentran arroyos,
manantiales, estanques, represas. En zona sur hay pozos
profundos, arroyos, manantiales, estanques. En zona este hay
pozos profundos arrollo y estanques
Actividades
productivas
Domina la agricultura. Cultivos: chile, alfalfa, romate, maz, sorgo,
avena, frijol, ajos. Tambin hay ganadera de pastoreo: chivos,
vacas, borregos
Infraestructura Clnicas, carreteras, terracera, escuelas, preescolar, primaria,
telesecundarias, secundarias, solo 1 preparatoria; dispensarios
mdicos, iglesias, canchas deportivas, 1 saln ejidal, 6
panteones, secadoras de chiles, pozos de agua potable
24

Caracterizacin de la Zona No Delegacional, S.L.P

Paisaje En la zona de la Amapola hay cerro y can. En la zona de la
mantequilla hay cerros y terrenos planos, con deforestacin. En la
zona de San Juanico Chico el paisaje es plano.
Vegetacin En la Amapola: encino, pino, maguey, nopal, sotol. En la
mantequilla: mezquite, huizache, viznaga, lechuguillas, sotol,
maguey, nopal, tapona, alicoche. En San Juanico Chico:
mezquite, huizache, maguey, nopal.
Suelos En la Amapola; arenoso, tierra de diferentes colores, pedregoso,
calichal (arroyos). En la Mantequilla: suelo polvoso, negro,
calichal, pedregozo. En San Juanico Chico: suelo blanco,
arenoso, polvoso.
Agua En la Amapola: manantiales, bordos de abrevadero, ros en
tiempo de lluvias. En la mantequilla: pozos de agua potable,
bordos de abrevadero, ros en tiempo de lluvia. En San Juanico
Chico: pozos de agua potable, bordo pequeo de abrevadero
Actividades
productivas
Las actividades en la Amapola: agricultura (maz, frijol, avena),
ganadera, explotacin de la cantera y la industria. . En la
Mantequilla: Agricultura (maz, frijol, avena); ganadera, comercio.
En San Juanico Chico: agricultura (maz, alfalfa, avena, sorgo) e
industria. Falta mejoramiento gentico; fomentar fuentes de
trabajo porque hay mucha emigracin; cultivos con bajos
rendimientos.
Infraestructura En la Amapola: solo hay iglesia, primaria, terracera. En
escalerrillas es donde hay kinder, secundaria y centro de salud.
En la zona de la mantequilla: kinder, primaria, secundaria, centro
de salud, iglesia, saln de usos mltiples, carretera, drenaje,
agua potable, caminos. En la zona de San Juanico Chico:
primaria y kinder, saln de usos mltiples (asistencia mdica);
carretera, caminos, iglesia, agua potable. Falta mejoramiento
social (organizacin)

25

Caracterizacin de la Delegacin de Pozos, S.L.P

Paisaje Valle plano sin pendientes
Vegetacin Maguey, nopal, pirul, tepozan, palma silvestre, algunos
ejemplares de rboles dispersos a las orillas de los caminos.
Hace falta vegetacin para sanear el ambiente.
Suelos Predomina el barro negro arenoso. Uso en agricultura; tambin
hay tierra amarilla con arena.
Agua Uso de riego rodado; el agua se alimenta de la tratadora de
aguas negras que provienen de la ciudad. Se cuenta con agua
potable para uso domstico: El agua es suficiente pero est
contaminada.
Actividades
productivas
Agricultura de riego (alfalfa, maz); ganadera, cra casera de
cerdos, gallinas
Infraestructura Iglesia, centro de salud, calles pavimentadas, comisaria ejidal,
escuelas (jardn de nios, primaria, telesecundaria, preparatoria);
canchas deportivas, electrificacin, transporte, telfono, agua
potable: Problemas de inundaciones

Caracterizacin de la Delegacin de La Pila, S.L.P

Paisaje Tierra arenosa color caf, con pocos cerros. Existe 1 zanja, 1
presa y 1 estanque. Hay barrancas
Vegetacin Cerros con vegetacin: pinos, pastizal, sotol, encinos.
Huizache, mezquite, garambullo, viznagas, palmas, maguey,
nopal, taponas, sangre de grado, pastizal, garabatillo,
alicoche, tasajillo, xoconoxtle.
Suelos Suelo arenoso, de barro, color caf, zonas con tepetate,
zonas con cantera.
Agua Hay zonas de riego; 2 pozos con agua potable; 1 zanja pasa
por el centro de la Delegacin, desemboca en la presa
Estanque de donde se riega la siembra de temporal en tiempo
de sequa y para el ganado.
Actividades
productivas
Predomina la agricultura: maz, frijol, alfalfa, lechuga, pepino,
repollo, chile, cebada. Tambin hay ganadera e industria.
Infraestructura Un centro de salud, una clnica, calles principales
pavimentadas, drenaje, agua potable, telfono, biblioteca,
telfono pblico, 2 primarias, 2 kinder, 1 telesecundaria, 1
preparatoria, 1 panten, 1 centro deportivo, auditorios, 3
iglesias, 1 bodega de CONASUPO, saln ejidal

26

2.1.2. Problemas y oportunidades en cuanto a la disponibilidad,
uso y calidad de los recursos naturales y la infraestructura
fsica

Para determinar los problemas y oportunidades que se presentan, se fueron
anotando en rotafolio los que surgieron durante las reflexiones y al final se
agruparon y se resumieron as:

Problemas de los recursos naturales
1 Agua contaminada por agroqumicos, aguas negras o basura; es escasa
2 Vegetacin natural deteriorada y a punto de desaparecer por sobreexplotacin
o deforestacin. Podra plantarse maguey y nopal, que sirve para el ganado
3 Fauna Silvestre en peligro de extincin
4 Suelos erosionados, agrietados, contaminados por agroqumicos y con bajo
rendimiento en cultivos
5 Problema de inundaciones en la Delegacin de Pozos

Problemas de la infraestructura fsica
1 Faltan espacios recreativos y deportivos
2 Centros de salud insuficientes, con mala atencin, sin personal capacitado y
sin medicamentos
3 No hay escuelas preparatorias en muchas localidades
4 Bajo nivel educativo en escuelas; ausencia de maestros; 1 solo maestro
atiende a varios grupos.
5 Faltan tiendas proveedoras de insumos en la localidad (semillas;
medicamentos, alimentos para ganado)
6 Caminos en mal estado o hacen falta en localidades
7 se necesita tubera para red de agua potable
8 Instalacin de la Delegacin de Bocas en malas condiciones
9 Calles sin pavimentar en las localidades
10 Planeacin inadecuada de la tratadora de aguas negras en Pozos

Oportunidades de los recursos naturales
1 Aprovechar la lechuguilla que se da en forma natural en la localidad de La
mantequilla, falta buscar el mercado
2 Mejorar el aprovechamiento de la cantera que se tiene en Escalerillas
3 Reforestar con nopal y maguey, aprovechando los apoyos que se las
instituciones estn otorgando(CONAFOR)

27

2.2. Diagnstico del eje econmico

2.2.1. Principales actividades econmicas realizadas por la
poblacin

Las actividades econmicas son todas aquellas que generan un ingreso a la
poblacin. De acuerdo al CMDRS, los sectores en orden de importancia por el
nmero de personas que se dedican a ellos son: agricultura, ganadera comercio y
servicios. Se describe lo que realizan en cada sector:
1. Agricultura
Cultivo de maz, alfalfa, avena, sorgo, frijol, chile poblano, jitomate,
col, lechuga, calabacita, cebolla, ajo y ejote.
2. Ganadera
Bovino de doble propsito, lechero y de engorda
Cabras y borregos
Cerdos, burros, caballos y gallinas en baja escala
3. Comercio
Tiendas de abarrotes, venta de quesos, leche y huevo, tiendas de
ropa y zapatos, venta de figuras de cantera, tortilleras.
4. Servicios
Albailes, emigrantes, obreros, carpinteros, herreros, costureras,
estilista, msicos.

Se presentan las actividades econmicas en orden de importancia en cada sector:

Agricultura Ganadera Comercio Servicios
Cultivo de maz Bovino de doble
propsito
Tiendas de abarrotes Obreros
Cultivo de alfalfa Bovino lechero Venta de quesos,
leche y huevo
Albailes
Cultivo de frijol Bovino de engorda Tiendas de ropa y
zapatos
Emigrantes

2.2.2. Principales cadenas productivas

Una cadena productiva son los pasos que sigue un producto o servicio desde que
se compra los insumos para su elaboracin hasta su venta al consumidor.

El CMDRS decidi hacer el anlisis de las cadenas productivas del cultivo del
maz, el cultivo de la alfalfa, la de bovinos de doble propsito y las de las amas de
casa, por ser las actividades ms representativas del municipio. Los resultados se
exponen a continuacin.
28

Anlisis econmico del cultivo de maz San Luis Potos, S.L.P.

Qu hago? Cmo lo
hago?
Con qu lo hago?
qu utilizo?
Cmo lo
obtengo?
Dnde los
compro?
Cunto me
cuestan?
A quin le
vendo? A cmo
lo compra?
Cunto
gano?
Qu vende mi
comprador?
A quin le
vende mi
comprador y a
cmo? Qu
hago?
Preparar la
tierra
Tractor Tractor Rentado o
propio
600 Intermediario y
consumo propio

4 toneladas a
$1,5000 = 6,000 +
3,000 de rastrojo
= 9,000 (ingreso)
Menos 8,850
(gastos) = 150
(utilidad)

150 pesos
por ha
Maz No se sabe
Conseguir
semilla
Salir fuera Pagar en efectivo Compra
individual
afuera

Sembrar Sembradora,
yunta o a mano
Sembradora, yunta
o a mano
Rentado o
propio
300
Escardar o
barbechar
Tractor o yunta Tractor o yunta Rentado o
propio
300
Desquelitar A mano A mano Familiar o
contratada
2,250
15 a 30 das $100 a
150 por da
Cortar A mano A mano Familiar o
contratada
1,300
una semana $150 a
$200 por da
Trasladar Camioneta,
carreta o burro
Camioneta, carreta
o burro
Rentado o
propio
1,000
Pizcar A mano A mano Familiar o
contratada

Desgranar A mano A mano Familiar o
contratada
3,100
con pizca
Comercializar Intermediarios o
personas de la
comunidad
Intermediarios o
personas de la
comunidad
En la localidad
Nixtamal Para consumo Para consumo En la localidad Total = 8,850

29

Anlisis econmico del cultivo de la alfalfa en San Luis Potos, S.L.P.

Qu hago? Cmo lo hago? Con qu lo hago?
qu utilizo?
Cmo lo
obtengo?
Dnde los
compro?
Cunto
me
cuestan?
A quin le
vendo? A cmo
lo compra?
Cunto
gano?
Qu vende mi
comprador?
A quin le
vende mi
comprador y a
cmo? Qu
hago?
Roturar Tractor Tractor Renta o propio 700 Intermediarios o
ganaderos

100 pacas a $196
= 19,600 (ingreso)
Menos 10,370
(gastos) = 9,230
(utilidad)

9,230
por ha
Si es
intermediario
vende pacas y si
es ganadero
vende leche o
carne
Ganaderos
Doble rastra Tractor Tractor Renta o propio 700
Emparejar Tractor Tractor Renta o propio 350
Bordear Tractor Tractor Renta o propio 350
Nivelar Tractor Tractor Renta o propio 350
Sembrar Tractor Tractor Renta o propio 500
Canalear Tractor Tractor Renta o propio 300 (total
3250)
Compra de
semilla
Compra individual Efectivo Celaya, Gto. 3,300
55kg a
$60
Riego inicial Al momento de la
siembra
Agua, electricidad y
mano de obra
Pozo

Segundo riego 3-4 das despus
del primero
mano de obra
Pozo

Tercer riego 8 das despus
del segundo
mano de obra
Pozo

Cuarto riego 15 das despus
del tercero
mano de obra
Pozo 1,100
De 1-5
Quinto riego 30 das despus
del cuarto.
Despus cada
mes
mano de obra
Pozo
1,200

Cortes, junte y
empaque
($180+180+400 =
760)
90 das; no se
vende porque sale
con yerba
Tractor Maquila
1,520
$760 x 2
cortes
comercializacin Individual Intermediarios
Ganaderos
Localidad TOTAL
10,370

30

Anlisis econmico de la produccin de ganado bovino en San Luis Potos, S.L.P.

Qu hago? Cmo lo
hago?
Con qu lo hago?
Qu utilizo?
Cmo lo
obtengo?
Dnde los
compro?
Cunto me
cuestan?
A quin le
vendo? A
cmo lo
compra?
Cunto
gano?
Qu vende mi
comprador?
A quin le
vende mi
comprador y a
cmo? Qu
hago?
Comprar 10
cabezas de
ganado
bovino
Alimentarlos,
vigilando su
salud e
higiene
Alfalfa, maguey,
alimento balanceado,
asistencia veterinaria,
camioneta para llevar
insumos
Sembrando la
alfalfa y
comprando el
alimento en las
forrajeras
La siembra de 1
ha me cuesta
$9,450 y ocupo
lo de 2 = 18,900
Vendo la leche
a una fbrica
de queso a $4
$168,000 en 7
meses ($800
diarios)
Quesos Vende queso
en tiendas de
autoservicio a
$40 el kilo

Anlisis econmico de las amas de casa en San Luis Potos, S.L.P.

Qu hago? Cmo lo
hago?
Con qu lo hago?
Qu utilizo?
Cmo lo
obtengo?
Dnde los
compro?
Cunto me
cuestan?
A quin le
vendo? A
cmo lo
compra?
Cunto
gano?
Qu vende mi
comprador?
A quin le
vende mi
comprador y a
cmo? Qu
hago?
Cuidado de
nios,
mandarlos a
la escuela
Organizando Utensilios del hogar y
del campo
Tiendas, mercado 300 A Familia sin
recibir pago
Nada (ingreso)
2,760
(egreso) =
-2,760
(prdida)

Labores del
hogar (lavar,
planchar, ir de
compras)
700
Preparar
comida
960
Labores del
campo
800
Total 2,760 por
semana (solo
mano de obra)

31

2.2.3. Problemas que se generan con las actividades
econmicas realizadas

Problemas econmicos
1
Se necesita generar empleos porque hay mucha emigracin
2
Se necesita transformar los productos agropecuarios para agregarles valor
3
Precios de insumos caros (alimento y medicamentos para ganado; semillas,
diesel, energa elctrica, etc.)
4
Precios de productos agropecuarios bajos
5
Comercializacin de productos agropecuarios a intermediarios y no directo al
consumidor
6
Se requiere mejorar genticamente al ganado

Falta tener tractores propios para el cultivo del maz
7
No hay tiendas proveedoras de insumos en la localidad (semillas,
medicamentos, alimentos) y hay qu ir hasta S.L.P.
8
Amas de casa con trabajo no pagado
9
Se necesita promover la venta del primer corte de la alfalfa, ya que se tira.
10
Pudricin de la alfalfa cuando llueve
11
No hay suficientes equipos para trabajar la alfalfa: tractores, empacadoras,
rastrillos, segadoras, etc.
12
Buscar mercado para lechuguilla, ya que se da bien pero no se sabe donde
venderla
13
Se requiere asesora tcnica para ganaderos (veterinarios para enfermedades)

32

2.3. Diagnstico del eje humano

2.3.1. Valores humanos ms importantes para la convivencia
municipal

Al hablar de valores humanos se refiere a los principios que guan la forma como
nos comportamos; es aquello en lo que creemos o pensamos (actitudes). La
importancia de hacer este diagnstico es para valorar el potencial que existe en
las personas para mejorar su nivel de vida.

En ejercicio de plenaria se reflexion lo siguiente sobre los valores de los
habitantes del municipio:

Principales valores de los
habitantes del municipio

Valores de los habitantes
que se estn perdiendo y
es importante recuperar
La prdida de valores ha
provocado:
Respeto Comunicacin Drogadiccin
Solidaridad Honestidad Alcoholismo
Responsabilidad Desintegracin familiar
Integracin familiar Corrupcin
Confianza Violencia
Seguridad Drogadiccin
Conocimiento Mayor inters en lo
material

2.3.2. Conocimientos de la poblacin para el desarrollo del
municipio

Los conocimientos es lo que saben hacer los habitantes para organizarse,
participar y tomar decisiones para ayudar al municipio. El CMDRS defini que en
el municipio hacen falta estos conocimientos:
Educacin para tener una mayor integracin familiar
Alfabetizar a la poblacin para que sepa leer y escribir
Educacin para la organizacin y participacin
Promover la comunicacin para que la gente tenga confianza

El desconocimiento y la desconfianza de la poblacin han provocado que las
personas no quieran participar y unirse en las actividades que se necesitan hacer
para salir adelante.

Tambin se necesitan representantes que trabajen realmente para la comunidad y
no para beneficio propio.

33

2.3.3. Problemas respecto al desarrollo humano

Problemas del eje humano
1
Prdida de valores. Se necesita educacin integral familiar en valores,
comunicacin y convivencia familiar
2 Hay personas que no saben leer y escribir (alfabetizar)
3 Hace falta capacitar a la poblacin para la organizacin y participacin
4 Prdida de integracin familiar por emigracin
5 Prdida de arraigo a la localidad por emigracin
6 Alcoholismo, drogadiccin, pandillerismo, etc. por prdida de valores
7
No hay suficientes centros recreativos, deportivos o culturales para que
los jvenes se ocupen en algo positivo

34

2.4. Diagnstico del eje social

2.4.1. Instituciones y organizaciones que interactan

El saber qu organizaciones e instituciones interactan en el municipio sirve para
reconocer de qu forma la poblacin se organiza para tomar decisiones y en qu
nivel est participando.

Organizaciones que interactan en el municipio identificadas por el CMDRS:
1. Ejidos
2. Comisariados
3. Asociacin ganadera de Villa de Pozos
4. Asociacin ganadera del Norte de la Mantequilla
5. Juntas de Mejoras en las localidades
6. Comits en las localidades (agua potable, defuncin, oportunidades)
7. Organizacin de la secadora de chile
8. Organizacin de productores en pozos de riego
9. Agrupacin de beneficiarios de PROCAMPO y OPORTUNIDADES
10. Agrupacin de adultos mayores
11. Agrupacin de beneficiarios de maquinaria y corrales de manejo de ganado
12. Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable

Interrelacin entre organizaciones

Los crculos grandes son organizaciones municipales; los medianos son
organizaciones microregionales y los ms pequeos son a nivel localidad.
Consejo
Municipal de
Desarrollo Rural
Sustentable
12
11
9
8
6
5
10
4
7
1
2
3
35

Instituciones que interactan en el municipio identificadas por el CMDRS:
1. Presidencia municipal
2. Delegacin de Bocas
3. Delegacin de La Pila
4. Delegacin de Pozos
5. CONAFOR (Comisin Nacional Forestal). Beneficia en la reforestacin
6. INEA (Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos)
7. SEDESORE (Secretara de Desarrollo Social Regional). OPORTUNIDADES
8. SAGARPA (Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin). Beneficia con PROCAMPO

Relacin entre el CMDRS y las instituciones

El Crculo ms grande es la institucin ms importante. Las flechas continuas
significan participacin constante en el consejo; las flechas punteadas escasa
participacin; sin flechas significa sin presencia en el CDMRS.

2.4.2. Espacios estratgicos para la organizacin y gestin

El CMDRS identific que el CMDRS sera un buen espacio para la organizacin de
la poblacin, solo que faltaba dar a conocer que exista ya que mucha gente lo
desconoca; al promocionar el CMDRS tambin se invitara a que se integraran
ms representantes.

Observ que era importante la presencia de los Delegados o sus representantes
en el CMDRS para que a travs de las delegaciones se coordinara el trabajo que
Consejo
Municipal de
Desarrollo Rural
Sustentable
8
6
5
4
7
1
2
3
36

se tuviera qu hacer con las comunidades. Tambin para trabajar en forma
conjunta en la aplicacin de los recursos, puesto que cada delegacin estaba
apoyando proyectos por su cuenta sin considerar al Consejo.

El ayuntamiento junto con el CMDRS seran los responsables de la gestin de los
recursos necesarios para las acciones que se tuvieran qu hacer en la promocin
del desarrollo rural.

2.4.3. Problemas del desarrollo social

Problemas del eje social
1 Presencia de organizaciones e instituciones trabajando en forma
separada
2 La poblacin desconoce la existencia de apoyos en instituciones
3 Baja participacin de la poblacin.
4 Falta informar a la poblacin de la existencia del Consejo Municipal de
Desarrollo Rural Sustentable
6 Hay inseguridad social por vandalismo (La pila)

2.4.4. Carencia de servicios en las localidades

El CMDRS hizo el mapa de movilidad de hombres y mujeres por separado. En
ellos describieron hacia dnde se desplazaban, el motivo, la frecuencia, la
distancia o tiempo del recorrido. Estos mapas se presentan enseguida.

37

Con los mapas de movilidad el CMDRS identific la carencia de servicios en las
localidades:
Carencia de servicios mdicos (doctores y medicinas)
Carencia de empleo
Carencia de escuelas secundarias y preparatorias
Falta supervisar a los maestros de escuelas para que estn ms tiempo en
la localidad y den un servicio de calidad.
Hay maestros de CONAFE no bien preparados para dar clase
Carencia de tiendas de insumos agropecuarios
Carencia de caminos y arreglar los que existen
Por emigracin prdida de integracin familiar, valores, comunicacin,
identidad y arraigo en la comunidad
Falta de tiendas con frutas y hortalizas frescas

Esta problemtica se retoma en el eje fsico, econmico y humano, por lo que ya
no se presenta en el eje social.

38

3. Anlisis de problemas

3.1. Priorizacin de los principales problemas por eje de desarrollo

Es conveniente diferenciar entre un hecho y un problema para saber si el
problema identificado puede tener solucin. Un hecho es algo que por naturaleza
existe (clima, vegetacin, relieve) y no podemos cambiarlo. Un problema es un
conflicto que el hombre ha provocado y puede tener solucin.

Primer paso para el anlisis de problemas: la priorizacin
Es ordenarlos por su importancia para empezar a buscar las soluciones de los
primeros, ya que no se van a solucionar todos a la vez.

El ejercicio se inici presentando una lista de todos los problemas identificados por
eje de desarrollo y la plenaria la complement. Posteriormente, el CMDRS utiliz
la matriz de priorizacin de problemas para ordenarlos por importancia:

Matriz de priorizacin de problemas del eje fsico (recursos naturales)

Problemas de recursos naturales
1 2 3 + 5 Total
1
Agua contaminada por agroqumicos, aguas negras o basura;
es escasa

1 1 1 1 +
2
Vegetacin natural deteriorada y a punto de desaparecer por
sobreexplotacin o deforestacin. Podra plantarse maguey y
nopal, que sirve para el ganado
2 2 2 3
3 Fauna Silvestre en peligro de extincin
+ 5 0
4
Suelos erosionados, agrietados, contaminados por
agroqumicos y con bajo rendimiento en cultivos
+ 2
5 Problema de inundaciones en la Delegacin de Pozos
1
Fuente: Consejo Nunicipal de Desarrollo Rural Sustentable de San Luis Potosi. 19 octubre de 2007

Problemas priorizados de recursos naturales
1
Agua contaminada por agroqumicos, aguas negras o basura; es escasa
2
Vegetacin natural deteriorada y a punto de desaparecer por
sobreexplotacin o deforestacin. Podra plantarse maguey y nopal, que sirve
para el ganado
3
Suelos erosionados, agrietados, contaminados por agroqumicos y con bajo
rendimiento en cultivos
4
Problema de inundaciones en la Delegacin de Pozos
5
Fauna Silvestre en peligro de extincin
Fuente: Consejo Nunicipal de Desarrollo Rural Sustentable de San Luis Potosi.

39

Matriz de priorizacin de problemas de infraestructura

Problemas de infraestructura
1 2 3 + 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Total
1
Faltan espacios recreativos y
deportivos
2 3 + 1 + 7 8 9 10 11 12 13 1
2
Centros de salud insuficientes, con
mala atencin, sin personal
capacitado y sin medicamentos
2 2 2 6 7 2 9 10 11 12 2 6
3
No hay escuelas preparatorias en
muchas localidades
3 3 6 7 3 3 10 3 13 3 7
4
Bajo nivel educativo en escuelas;
ausencia de maestros; 1 solo maestro
+ + 7 + + 10 11 + 13 6
5
Faltan tiendas proveedoras de
insumos en la localidad (semillas;
medicamentos, alimentos para
ganado)
6 7 8 9 10 11 12 13 1
6
Caminos en mal estado o hacen falta
en localidades
7 6 6 10 11 6 13 6
7
Se necesita tubera para red de agua
potable
7 7 7 7 7 7 12
8
Instalacin de la Delegacin de Bocas
en malas condiciones
9 10 11 8 13 3
9
Calles sin pavimentar en las
localidades
9 11 12 13 5
10
Planeacin inadecuada de la tratadora
de aguas negras en Pozos
11 10 13 8
11
Agua potable en Amapola, pozuelos,
Casa Blanca, La Maroma, el Can de
Saus
11 11 10
12
Cambio de tubera en drenaje de
Jassos
13 +
13 Alcantarillados y puentes
9

Respecto a la infraestructura, en plenaria se agreg el problema 11, 12 y 13. Al
hacer el ordenamiento se acord que el problema 7 y 11 se uniran en uno solo
porque ambos se refieren al agua potable, ocupando ambos el primer lugar,
quedando ordenados como sigue:

40

Problemas priorizados de infraestructura
1 Se necesita tubera para red de agua potable
2
Agua potable en Amapola, Pozuelos, Casa Blanca, La Maroma, el Can de
Saus
3 Alcantarillados y puentes
4 Planeacin inadecuada de la tratadora de aguas negras en Pozos
5 No hay escuelas preparatorias en muchas localidades
6
Centros de salud insuficientes, con mala atencin, sin personal capacitado y
sin medicamentos
7
Bajo nivel educativo en escuelas; ausencia de maestros; 1 solo maestro
8 Caminos en mal estado o hacen falta en localidades
9 Calles sin pavimentar en las localidades
10 Cambio de tubera en drenaje de Jassos
11 Instalacin de la Delegacin de Bocas en malas condiciones
12 Faltan espacios recreativos y deportivos
13
Faltan tiendas proveedoras de insumos en la localidad (semillas;
medicamentos, alimentos para ganado)

41

Matriz de priorizacin de problemas del eje econmico

Problemas del eje econmico 1 2 3 + 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Total
1
Se necesita generar empleos porque
hay mucha emigracin
2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11
2
Se necesita transformar los productos
agropecuarios para agregarles valor
3 2 2 2 7 2 2 2 11 2 2 9
3
Precios de insumos caros (alimento y
medicamentos para ganado; semillas,
diesel, energa elctrica, etc.)
3 3 6 7 3 3 3 3 3 3 9
4
Precios de productos agropecuarios
bajos
5 + 7 + + + + + + 7
5
Comercializacin de productos
agropecuarios a intermediarios y no
directo al consumidor
5 5 5 5 5 5 5 13 7
6
Se requiere mejorar genticamente al
ganado
7 8 9 6 6 6 6 5
7
No hay tiendas proveedoras de
insumos en la localidad (semillas,
medicamentos, alimentos) y hay qu ir
hasta S.L.P.
8 7 7 7 7 7 9
8 Amas de casa con trabajo no pagado
8 8 8 8 8 7
9
Se necesita promover la venta del
primer corte de la alfalfa
9 9 9 9 5
10 Pudricin de la alfalfa cuando llueve
11 10 10 2
11
No hay suficientes equipos para
trabajar la alfalfa y maz: tractores,
empacadoras, rastrillos, segadoras
11 11 2
12
Buscar mercado para lechuguilla, ya
que se da bien pero no se sabe donde
venderla
0
13
Se requiere asesora tcnica para
ganaderos
1

Problemas priorizados del eje econmico
1 Se necesita generar empleos porque hay mucha emigracin
2 Se necesita transformar los productos agropecuarios para agregarles valor
3
Precios de insumos caros (alimento y medicamentos para ganado; semillas,
diesel, energa elctrica, etc)
4
No hay tiendas proveedoras de insumos en la localidad (semillas,
medicamentos, alimentos) y hay qu ir hasta S.L.P.
5 Precios de productos agropecuarios bajos
42

Problemas priorizados del eje econmico (continuacin)
6
Comercializacin de productos agropecuarios a intermediarios y no directo al
consumidor
7 Amas de casa con trabajo no pagado
8 Se requiere mejorar genticamente al ganado
9 Se necesita promover la venta del primer corte de la alfalfa, ya que se tira.
10 Pudricin de la alfalfa cuando llueve
11
No hay suficientes equipos para trabajar la alfalfa y maz: tractores,
empacadoras, rastrillos, segadoras, etc.
12 Se requiere asesora tcnica para ganaderos
13
Buscar mercado para lechuguilla, ya que se da bien pero no se sabe donde
venderla

Matriz de priorizacin del eje social

Problemas del eje social 1 2 3 + 5 6 Total
1
Presencia de organizaciones o instituciones trabajando en
forma separada
2 3 + 5 6 0
2
La poblacin desconoce la existencia de apoyos en
instituciones
2 + 5 6 2
3 Baja participacin de la poblacin.
+ 5 6 1
4
Falta informar a la poblacin de la existencia del Consejo
Municipal de Desarrollo Rural Sustentable
+ 6 +
5
Hace falta capacitar a la poblacin para la organizacin y
participacin y concientizacin del uso de los recursos
naturales
5 +
6 Hay inseguridad social por vandalismo (La pila); robos
+

Los problemas se desempataron al ver el cruce entre el 4 y 5, donde el primero es
ms importante que el segundo, por lo que el 4 ocupa el primer lugar, el 5 el
segundo y el 6 el tercero

Problemas priorizados del eje social
1
Falta informar a la poblacin de la existencia del Consejo Municipal de
Desarrollo Rural Sustentable
2
Hace falta capacitar a la poblacin para la organizacin y participacin y
concientizacin del uso de los recursos naturales
3 Hay inseguridad social por vandalismo (La pila); robos
4 La poblacin desconoce la existencia de apoyos en instituciones
5 Baja participacin de la poblacin
6 Presencia de organizaciones o instituciones trabajando en forma separada
Fuente: Consejo Nunicipal de Desarrollo Rural Sustentable de San Luis Potosi
43

Matriz de priorizacin del eje humano

Problemas del eje humano
1 2 3 + 5 6 7 Total
1
Prdida de valores. Se necesita educacin integral
familiar en valores, comunicacin y convivencia familiar
1 1 1 1 1 1 6
3 + 5 6 2 1
3
Hace falta capacitar a la poblacin para la organizacin y
participacin
+ 3 3 3 3
+ + + 5
5 5 3
6
Alcoholismo, drogadiccin, pandillerismo, etc.por prdida
de valores
7 1
7
No hay centros recreativos, deportivos o culturales para
que los jvenes se ocupen en algo positivo
1


Problemas priorizados del eje humano
1
Prdida de valores. Se necesita educacin integral familiar en valores,
comunicacin y convivencia familiar
6 Alcoholismo, drogadiccin, pandillerismo, etc. por prdida de valores
7
No hay centros recreativos, deportivos o culturales para que los jvenes se
ocupen en algo positivo

44

3.2. Causas y efectos de los principales problemas por eje

Segundo paso del anlisis de problemas: la bsqueda de soluciones

Para iniciar la bsqueda de soluciones, se analizan las causas (origen o raz) y
efectos (consecuencias) de los problemas prioritarios. Adems, esto permite
reflexionar sobre su gravedad o lo que pasara si no los atendemos.

El CMDRS utiliz la herramienta de rbol de problemas, donde en el centro
(tronco) se coloca el problema prioritario; en la parte superior del problema (follaje)
se colocan los efectos y en la parte inferior (raz) se colocan las causas. Se
obtuvieron estos resultados por eje de desarrollo:

Figura. rbol de problemas del eje fsico. Recursos naturales. Problema de agua
contaminada y escasa.

Agua contaminada y escasa
Las industrias
no tratan el agua
La gente tira
basura en ros y
arroyos
Deforestacin
Desechos
qumicos
Pocos rboles
Qumicos en
la agricultura
Presas y
estanques
contaminados;
muerte de peces
y aves
Enfermedades
en personas,
plantas y
animales
Alto costo
por
tratamiento
de agua
contaminada
Alto costo de
agua potable
Suelos
erosionados
y sin
vegetacin
45

Figura. rbol de problemas del eje fsico. Infraestructura. Problema de falta de
suministro de red hidrulica y agua potable

Falta suministro de red hidrulica y agua potable
Falta proyecto Falta
organizacin
Falta inters
de autoridades
competente
(dependencias)
Falta asesora
Falta
informacin
sobre cmo y
dnde solicitar
apoyo
Gastos excesivos
en compra de
pipas de agua
Enfermedades
por aguas
contaminadas
Emigracin
Gastos en
medicamentos y
hospitalizacin

Prdida de
tiempo en las
labores
personales
Falta dar
seguimiento a
solicitudes
46

Figura. rbol de problemas del eje econmico. Problema de desempleo

Figura. rbol de problemas del eje social. Falta informar a la poblacin de la
existencia del consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable (CMDRS)

Desempleo
Baja
productividad
de la tierra
Falta comercializacin
de productos
Falta de
inversionistas
Emigracin Desintegracin
familiar
Prdida de
valores
Vicios,
drogadiccin
Extrema
pobreza
Falta informar a la poblacin de la existencia del CMDRS
Falta
capacitacin y
asistencia
tcnica a
poblacin
Falta inters
de las partes
Falta mayor
integracin del
CMDRS;
apenas inicia
funciones

Desconocimiento
de la poblacin
Falta
organizacin
Falta de
participacin
Falta de
informacin
Falta de
proyectos y
obras
Falta de
gestin
47

Figura. rbol de problemas del eje humano. Problema de prdida de valores

Prdida de valores
Emigracin Falta
productividad
por aspectos
climticos
No se
respetan los
recursos
naturales
Falta de
respeto y
unidad entre
los habitantes
Desintegracin
familiar
Alcoholismo
Deforestacin
Falta lluvia para producir y no
hay ganancias
Mala
organizacin
48

4. Identificacin de soluciones

4.1. Principales soluciones a los problemas priorizados por eje

Para identificar algunas soluciones al problema prioritario (tronco del rbol), se
escriben en forma positiva las causas del rbol de problemas (parte inferior del
tronco).

Las consecuencias (parte superior del tronco), sern los resultados que se espera
de las soluciones. Los resultados del CMDRS en la construccin del rbol de
soluciones fueron:

Figura. rbol de soluciones del eje fsico. Recursos naturales. Soluciones al agua
contaminada y escasa.

Agua limpia y abundante
Legislacin para
tratar aguas
contaminadas
por la industria
Concientizar a
la poblacin de
no tirar basura
Construccin de
presas, conductos
y bordos para
agua
Reglamento para el
manejo del ganado
Recuperacin de
mantos acuferos
Suelos frtiles
con vegetacin
y fauna
Agua limpia
y salud para
todos
Agricultura sana,
mayor produccin
en cultivos
Un paisaje
sano
Programa de
reforestacin
de rboles y
plantas
49

Figura. rbol de soluciones del eje fsico. Infraestructura. Soluciones a la falta de
suministro de red hidrulica y agua potable

Existe red de suministro de agua potable
Hay asesora Hay
organizacin
Inters de
autoridades
competente
(dependencias)
Hay proyectos
Hay
informacin
y solicitudes
No hay gastos
excesivos por
compra de pipas
de agua
Salud
favorable por
la calidad del
agua
Mejor
desarrollo y
estancia en
comunidades

No hay gastos
mdicos ni
hospitalizacion

Tiempo
disponible
para las
labores
personales
50

Figura. rbol de soluciones del eje econmico. Soluciones al desempleo

Figura. rbol de soluciones del eje social. Soluciones a informar a la poblacin de
la existencia del consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable (CMDRS)

Empleo
Comercializacin
de productos
Proyectos productivos:
procesadoras de alimento;
talleres (costura, herrera,
carpintera); tortilleras,
panaderas
Comunidades
habitadas
Integracin
familiar
Con valores
familiares
Aumento de
nivel econmico
Alta
productividad
de la tierra
Poblacin informada de la existencia del CMDRS y de
los programas institucionales (SAGARPA, FIRCO, SEDARH,
CONAZA, FONAES, MUNICIPIO)
Poblacin con capacitacin, asistencia
tcnica, inters y organizacin
CMDRS
integrado y en
funciones

Falta de
participacin
Falta de
informacin
Falta de
proyectos y
obras
Falta de
gestin
51

Figura. rbol de soluciones del eje humano. Soluciones a la prdida de valores

Valores inculcados por la familia
Integracin
familiar
Mayor
productividad
Respeto a los
recursos
naturales
Respeto y
unidad en
habitantes de
comunidad
Unidad familiar Deportes
Reforestacin
Ms lluvia, cosechas,
ganancias econmicas
Buena
organizacin
52

4.2. Escenario tendencial y deseado

El escenario tendencial es la situacin futura en la que se vera el municipio en
caso de no darle una solucin a los problemas que vive la poblacin rural. El
escenario deseado es la situacin que imaginamos tener una vez que se acta
para solucionar los problemas prioritarios. El CMDRS dibuj el escenario
tendencial y el escenario deseado del municipio:

53

4.3. Evaluacin de soluciones estratgicas

Una solucin estratgica es la alternativa de solucin a un problema que rene
ciertas caractersticas como:
Utilizar ms recursos internos que externos
Beneficiar a la mayora de la poblacin
No perjudicar los recursos naturales
No provocar conflictos sociales
Reforzar la organizacin y conocimientos de la poblacin
Menor riesgo en el futuro

Analizar las posibles soluciones a un problema es importante porque se escoger
la mejor alternativa (solucin estratgica). Para ello, el CMDRS utiliz la matriz de
evaluacin de soluciones estratgicas, eligiendo dos alternativas por eje:

Matriz para la evaluacin de soluciones estratgicas del eje fsico.
Recursos naturales

Recursos naturales

Propuesta de solucin A Resuelve
problemas?
Se necesitan
recursos externos?
Estamos
todos de
acuerdo en
realizarla?
perjudica
recursos
naturales?
incrementa
ingresos?
Genera
organizacin o
conocimientos?
Genera
conflictos
sociales?
Puntos
Solo
uno
Ms
de
uno
No Poco Mucho Si No No Si No Si No Si No Si
Concientizar a la gente de
no tirar basura con
plticas, folletos, videos,
en reuniones, con apoyo
de autoridades, escuelas,
padres de familia
1 2 2
3 2 1 2
3 1 3
3 0 3
1 3 1
1 3 3
1 3 3
Suma

17
Propuesta de solucin B Resuelve
problemas?
Se necesitan
recursos externos?
Estamos
todos de
acuerdo en
realizarla?
perjudica
recursos
naturales?
incrementa
ingresos?
Genera
organizacin o
conocimientos?
Genera
conflictos
sociales?
Puntos
Solo
uno
Ms
de
uno
Reforestar con
maguey, nopal,
mezquite y rboles
frutales. Construir
bordos, presas y
conductos de agua
1 2 2
3 2 1 2
3 1 3
3 0 3
1 3 3
1 3 3
1 3 3
Suma

19
54

Infraestructura

Infraestructura

Matriz para la evaluacin de soluciones estratgicas del eje econmico.

Matriz para la evaluacin de soluciones estratgicas del eje econmico.
problemas?
Se necesitan
recursos
externos?
Estamos
todos de
acuerdo en
realizarla?
perjudica
recursos
naturales?
incrementa
ingresos?
Genera
organizacin o
conocimientos?
Genera
conflictos
sociales?
Puntos
Solo
uno
Ms
de
uno
Beneficiar con agua potable
a 6 comunidades,
convocndolos a reunin
comunitaria para
organizarlos y buscar
informacin de quin y
cmo se les puede apoyar
1 2 2
3 2 1 3
3 1 3
3 0 3
1 3 1
1 3 3
1 3 1
Suma

16
problemas?
Se necesitan
recursos externos?
Estamos
todos de
acuerdo en
realizarla?
perjudica
recursos
naturales?
incrementa
ingresos?
Genera
organizacin o
conocimientos?
Genera
conflictos
sociales?
Puntos
Solo
uno
Ms
de
uno
Realizar solicitudes a las
dependencias
correspondientes y
darles seguimiento
1 2 2
3 2 1 2
3 1 3
3 0 3
1 3 1
1 3 3
1 3 1
Suma

15
problemas?
Se necesitan
recursos externos?
Estamos
todos de
acuerdo en
realizarla?
perjudica
recursos
naturales?
incrementa
ingresos?
Genera
organizacin o
conocimientos?
Genera
conflictos
sociales?
Puntos
Solo
uno
Ms
de
uno
Incrementar la
productividad de la tierra
con semilla mejorada,
asesora tcnica,
sistemas de riego
eficientes
1 2 2
3 2 1 1
3 1 3
3 0 3
1 3 3
1 3 3
1 3 1
Suma

16
problemas?
Se necesitan
recursos externos?
Estamos
todos de
acuerdo en
realizarla?
perjudica
recursos
naturales?
incrementa
ingresos?
Genera
organizacin o
conocimientos?
Genera
conflictos
sociales?
Puntos
Solo
uno
Ms
de uno
Mejoramiento
gentico de ganado
y asistencia tcnica
1 2 2
3 2 1 2
3 1 3
3 0 3
1 3 3
1 3 3
1 3 1
Suma

17
55

Matriz para la evaluacin de soluciones estratgicas del eje social

Matriz para la evaluacin de soluciones estratgicas del eje social.

Matriz para la evaluacin de soluciones estratgicas del eje humano

Matriz para la evaluacin de soluciones estratgicas del eje humano

problemas?
Se necesitan
recursos externos?
Estamos
todos de
acuerdo en
realizarla?
perjudica
recursos
naturales?
incrementa
ingresos?
Genera
organizacin o
conocimientos?
Genera
conflictos
sociales?
Puntos
Solo
uno
Ms
de uno
Organizar
reuniones
comunitarias
informativas
1 2 2
3 2 1 1
3 1 3
3 0 3
1 3 3
1 3 3
1 3 1
Suma

16
problemas?
Se necesitan
recursos externos?
Estamos
todos de
acuerdo en
realizarla?
perjudica
recursos
naturales?
incrementa
ingresos?
Genera
organizacin o
conocimientos?
Genera
conflictos
sociales?
Puntos
Solo
uno
Ms
de uno
Informar de los
programas a
travs de distintos
medios
1 2 2
3 2 1 2
3 1 3
3 0 3
1 3 3
1 3 3
1 3 1
Suma

17
problemas?
Se necesitan
recursos externos?
Estamos
todos de
acuerdo en
realizarla?
perjudica
recursos
naturales?
incrementa
ingresos?
Genera
organizacin o
conocimientos?
Genera
conflictos
sociales?
Puntos
Solo
uno
Ms
de uno
Capacitacin a
familias para
rescatar valores
humano
1 2 2
3 2 1 2
3 1 3
3 0 3
1 3 1
1 3 3
1 3 1
Suma

15
problemas?
Se necesitan
recursos externos?
Estamos
todos de
acuerdo en
realizarla?
perjudica
recursos
naturales?
incrementa
ingresos?
Genera
organizacin o
conocimientos?
Genera
conflictos
sociales?
Puntos
Solo
uno
Ms
de uno
Organizar a la
comunidad para
mayor
participacin
1 2 2
3 2 1 3
3 1 3
3 0 3
1 3 3
1 3 3
1 3 3
Suma

20
56

Durante el ejercicio de la evaluacin de las soluciones hubo anlisis y reflexin de
las alternativas propuestas, independientemente del resultado numrico. A partir
de la discusin en plenaria se concluy que estas alternativas son las ms
adecuadas para iniciar el mejoramiento del bienestar de la poblacin:

Eje Problema
Prioritario
Solucin estratgica
Fsico.
Recursos
naturales
Agua contaminada y
escasa
Cuidar y aumentar la disponibilidad de
agua a travs de la concientizacin de la
poblacin y la reforestacin con plantas
de maguey, nopal y rboles frutales
Fsico.
Infraestructura
Falta red de agua
potable
Beneficiar con agua potable a las
localidades de el Can, el Sauz, La
Amapola, Pozuelos, Casa Blanca y
Maroma
Econmico Desempleo Aumentar la productividad en el campo
mejorando la agricultura y ganadera,
usando semillas mejoradas, sistemas de
riego eficientes, maquinaria y equipo,
asesora tcnica y el mejoramiento
gentico
Social La poblacin no
sabe que existe el
CMDRS y de los
apoyos de
instituciones
Promover la organizacin y participacin
de la poblacin, mantenindola
informada aprovechando las reuniones
comunitarias para participar en ellas y los
distintos medios de comunicacin
Humano Prdida de valores Recuperar los valores humanos para
tener una mayor integracin familiar y
potencial humano para el desarrollo,
concientizando y capacitando a padres
de familia, maestros, jvenes, nios en
talleres, plticas o reuniones

57

5. El Plan municipal de desarrollo rural

5.1. Proyectos estratgicos con objetivos y resultados

El plan Municipal de Desarrollo est formado por proyectos y actividades que se
deben realizar para mejorar las condiciones de vida prioritarias de la poblacin
municipal. Sirve como gua de las acciones que se tienen qu hacer y los recursos
que se necesitarn para lo que se propone lograr.

Las soluciones estratgicas identificadas en el punto anterior se transformarn en
proyectos estratgicos dentro del plan, una vez que se les asigne un nombre,
adems de agregarles objetivos y resultados esperados. El CMDRS defini los
siguientes proyectos estratgicos:

Proyecto
estratgico
Objetivo general Objetivos
particulares
Resultados
esperados
Cuidar y
aumentar la
disponibilidad
de agua
Disminuir la
contaminacin del
agua e incrementar
su disponibilidad
Reforestacin

Concientizacin
__ Hectreas

__ Habitantes
Beneficiar a
localidades
con agua
potable
Beneficiar a la
poblacin con agua
potable
Apoyar a las
localidades
identificadas que
necesitan el agua
potable
Agua potable para El
Can, el Sauz, La
Amapola, Pozuelos,
Casa Blanca y
Maroma
Incrementar el
empleo
Incrementar el
empleo mejorando
la productividad en
el campo
Mejorar la
productividad
agrcola y
ganadera
Semillas mejoradas,
sistemas de riego
eficientes, maquinaria
y equipo, asesora
tcnica y
mejoramiento
gentico
Promover la
organizacin
de la
poblacin
Mantener informada
a la poblacin para
incrementar su
participacin en el
desarrollo
Informar a la
poblacin sobre
el CMDRS y los
apoyos de
instituciones
Conocer fechas de
reuniones
comunitarias para
participar en ellas
Recuperar
valores
humanos
Contar con mayor
integracin familiar
y elevar el potencial
humano
Concientizar y
capacitar a
padres de familia,
maestros,
jvenes, nios
En talleres, plticas o
reuniones

58

5.2. Lneas de accin del plan

Una lnea de accin es la orientacin que tienen los proyectos estratgicos y
sirven para conocer las prioridades del Plan Municipal; al hacer esta agrupacin,
se facilita identificar el tipo de instituciones que pueden apoyar la puesta en
marcha de los proyectos estratgicos.

El CMDRS defini las siguientes lneas de accin en base a la agrupacin de los
proyectos estratgicos:

Lneas de accin Proyecto estratgico
Mejorar y conservar los recursos
naturales
Cuidar y aumentar la disponibilidad de agua
Mejorar las obras sociales del
municipio
Beneficiar a localidades con agua potable
Mejorar el nivel de vida con
desarrollo econmico
Incrementar el empleo, incrementando la
productividad en agricultura y ganadera
Fortalecer la organizacin para
incrementar la participacin
Promover la organizacin de la poblacin
Desarrollar el potencial humano Recuperar valores humanos

59

6. El rumbo del Consejo

6.1. Visin del futuro del Consejo y del Ayuntamiento

La visin del futuro del Consejo se refiere a la situacin a la que se quiere llegar a
largo plazo (10 aos). Es el sueo que se quiere alcanzar. Sirve de gua para las
actividades que se realicen.

El CMDRS elabor su visin del futuro con las preguntas gua de hacia dnde
vamos? Cul es nuestro sueo al futuro? Cul es nuestra visin de futuro?.
Cada equipo expuso sus resultados y en base a las coincidencias la visin se
redact de la siguiente manera:

Visin del Consejo
El CMDRS es una instancia de participacin representativa, donde se analizan los
problemas de las comunidades, se planea, se promueve la organizacin y
participacin de la poblacin para hacer proyectos que permitan alcanzar el
desarrollo rural del municipio.

Se compar esta visin con la del Ayuntamiento, obtenida del Plan Municipal de
Desarrollo 2007-2009.

Visin del Ayuntamiento
Nos visualizamos como un Ayuntamiento respetuoso del marco del derecho,
exitoso, innovador y lder en la implementacin y desarrollo de polticas pblicas
competitivas, que privilegia ante todo, el bien comn de los potosinos.

6.2. Misin del futuro del Consejo y del Ayuntamiento

La misin se refiere a la razn de ser del Consejo, el objetivo o propsito que
persigue. Tambin sirve de gua a las actividades que se realicen, en
correspondencia con la visin.

El CMDRS utiliz la herramienta de la estrella para construir su misin; en cada
pico se hizo una pregunta Quines somos? Qu hacemos? A quines
beneficiamos? Qu actividades desempeamos? Qu objetivos buscamos?
Cul es nuestra razn de ser? Los equipos elaboraron su estrella, expusieron en
plenaria, se encontraron puntos coincidentes y se elabora la misin:

Misin del Consejo
Somos representantes comunitarios, de instituciones, organizaciones y de
Prestadores de Servicios Profesionales, que toma decisiones en base al anlisis de
la problemtica para alcanzar un Desarrollo Rural Integral, realizando la
planeacin, gestin, seguimiento y evaluacin de proyectos.

60

Se compar esta misin con la del Ayuntamiento, obtenida del Plan Municipal de
Desarrollo 2007-2009.

Misin del Ayuntamiento
Ser un Ayuntamiento con alto sentido de responsabilidad social, que promueve la
participacin ciudadana y el desarrollo integral de la comunidad, cuyas obras y
servicios eleven da a da la calidad de vida de los habitantes del municipio

Al final se hace la reflexin de si es posible lograrlo y cmo lo lograremos,
respondiendo que se podr lograr en 5 aos de trabajo constante, unidos CMDRS,
ayuntamiento y la poblacin rural.

61

7. Involucrados en la gestin del plan

7.1. La gestin del plan

A partir de los proyectos estratgicos contenidos en el plan de desarrollo, se inicia
la gestin del plan municipal. Gestionar incluye:
Buscar los recursos necesarios (econmicos, materiales, humanos)
Iniciar las actividades que permitan poner en marcha los proyectos (tomar
acuerdos, organizacin, etc.)
Identificar a los que pueden apoyar con recursos

7.2. Involucrados en la puesta en marcha del plan

a. Comisin Intersecretarial
Dentro de los que pueden apoyar la puesta en marcha del plan est la Comisin
Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable, que es un grupo de
Dependencias del gobierno federal uniendo sus recursos para que lleguen a los
municipios y se aprovechen de la mejor manera. Est conformada por:
1. La SAGARPA o Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo rural,
Pesca y Alimentacin
2. La SE o Secretara de Economa
3. La SEMARNAT o Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales
4. La SHCP o Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
5. La SCT o Secretara de comunicaciones y Transportes
6. La SSA o Secretara de Salud
7. La SEDESOL o Secretara de Desarrollo Social
8. La SRA o Secretara de la Reforma Agraria
9. La SEP o La Secretara de Educacin Pblica

b. Programa especial concurrente (PEC)
Programa creado por la Comisin Intersecretarial donde se integran los programas
de las distintas dependencias en un solo paquete para beneficiar al sector rural.

c. Consejos De Desarrollo Rural Sustentable
Se han creado Consejos Distritales, Estatales y Nacionales, que funcionan de
manera similar al consejo Municipal; son rganos consultivos del Consejo
Municipal que contribuyen en hacer llegar las necesidades y proyectos a otros
niveles (Distrito, Estado, Nacin) y en apoyar al municipio para impulsar los
proyectos definidos en el Plan.

d. Organizaciones, empresas y asociaciones particulares
En la gestin hay qu considerar a las instituciones de gobierno, pero tambin a
las particulares y a las no gubernamentales.

62

Del ejercicio con el CMDRS se identificaron a los posibles involucrados en la
gestin de los proyectos estratgicos del Plan:

Involucrados en la gestin del plan

Proyecto
estratgico
Involucrados
de la
localidad
Involucrados del Sector pblico Sector
social Dependencias
municipales
Dependencias
Estatales
Secretaras
Federales
Cuidar y
aumentar la
disponibilidad
de agua
Beneficiarios

Juntas de
mejoras

Comits
Direccin de
Participacin
Ciudadana

Departamento
de Desarrollo
Rural

Delegaciones

DIF

Regidores
INTERAPAS
SEGAM
SEDARH
CONAFOR
SEMARNAT
SAGARPA
Universidad
de S.L.P.

Beneficiar a
localidades
con agua
potable
INTERAPAS
SEDESORE
SEDESOL
Incrementar
el empleo,
incrementando
la productividad
en agricultura y
ganadera
FONAES
SEDARH
SEDESORE
SE
SAGARPA
SEDESOL
Promover la
organizacin
de la
poblacin
SEDARH
Instituto de la
Mujer
SAGARPA
DGTA
Recuperar
valores
humanos
DIF
Instituto de la
Mujer

63

8. Puesta en marcha del plan

8.1. Programa de actividades y seguimiento

La puesta en marcha del plan se refiere a hacer todas las actividades necesarias
para que se lleven a cabo los proyectos estratgicos. Se requiere entonces que se
elabore un programa de actividades y seguimiento, donde se identifiquen las
actividades relevantes, se designen responsables y tiempos de realizacin.

Dar seguimiento a las actividades significa vigilarlas para saber si se estn
cumpliendo en tiempo y forma. Tambin es importante evaluarlas; es decir,
calificarlas para ver en qu medida estn ayudando a alcanzar los resultados.

Tanto el seguimiento como la evaluacin sirven para tomar las mejores decisiones
sobre el programa de actividades. Si algo no est funcionando se cambia la
actividad.

Calendario de actividades y seguimiento

Proyecto
estratgico
Actividad Responsable Meses
Cuidar y aumentar
la disponibilidad de
agua
Invitar a las instituciones a
sesin del Consejo, donde se
presenten los proyectos
estratgicos e iniciar la
gestin de recursos de
acuerdo a su competencia.

De acuerdo a los resultados
obtenidos de la reunin, el
CMDRS tendr otra sesin
para redefinir las actividades a
realizar para la gestin de
recursos.
Ayuntamiento

CMDRS

Ayuntamiento

CMDRS
Noviembre
2007

Diciembre
2007
Beneficiar a
localidades con
agua potable
Incrementar el
empleo,
incrementando la
productividad en
agricultura y ganadera
Promover la
organizacin de la
poblacin
Recuperar valores
humanos

64

9. Bibliografa

1. INEGI. Cuaderno Estadstico Municipal. Municipio de San Luis Potos,
S.L.P. Edicin 2002.
2. SAGARPA. INCA Rural. Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Mxico, D.F.
Junio de 2004.
3. SAGARPA. INCA Rural. Paquete pedaggico audiovisual. Planificacin
municipal. Gua del facilitador. Mxico, D.F. Junio de 2005.
4. SAGARPA. INCA Rural. Paquete pedaggico audiovisual. Planificacin
municipal. Cuadernillo del participante. Mxico, D.F. Junio de 2005.
5. H. Ayuntamiento de San Luis Potos. Plan Municipal de Desarrollo 2007-
2009. Octubre de 2007.
6. Coordinacin Estatal para el Desarrollo Municipal (CEDEM). Monografa de
los municipios de Mxico. San Luis Potos, S.L.P. Tomado de pgina web
www.cedem.gob.mx. Agosto de 2007.

65

10. Anexos
10.1. Lista de participantes en el taller de elaboracin del plan municipal
de desarrollo rural sustentable

No
Apellido
paterno
Apellido
materno
Nombre Localidad
Institucin -
Organizacin -
Delegacin
Cargo o Puesto 18-Cct 19-Cct 2S-Cct 26-Cct Total
1 ORTIZ FLORES
MARIA
ADELAIDA
LOS
URBANOS
SAN LUIS POTOSI
PRESIDENTA DE
JUNTA DE MEJORAS
1 1 1 1 4
2 VILLELA ROBLES ANTONIO
CERRITOS DE
ZAVALA
CERRITOS DE
ZAVALA
PRODUCTOR 1 1 1 1 4
3 ALCAL PAZ ARMANDO
SAN LUIS
POTOSI
H. AYUNTAMIENTO
DEPTO. DES.
RURAL
COORDINADOR DE
PROGRAMAS
PRODUCTIVOS.
1 - - - 1
4 ALVAREZ CHAVIRA CESREO
EL
CASCARN
EL CASCARN
TESORERO DEL
COMISARIADO
- - 1 - 1
5 RIVERA JASSO
MA.
CONCEPCIN
ANEXO LA
PILA
DELEGACIN LA
PILA
PRESIDENTA DE LA
CERMICA LA PILA
1 1 1 1 4
6 LPEZ FARFN
EDUARDO
ALBERTO
SAN LUIS
POTOSI
FIRCO-
MICROCUENCAS
PRESTADOR DE
SERVICIOS
PROFESIONALES
- - 1 1 2
7 ZUIGA CRUZ ENRIQUE
LA
MANTEQUILLA
LA MANTEQUILLA JUNTA DE MEJORAS 1 1 1 1 4
8 OLGUN ZAPATA
FRANCISCO
JAVIER
SAN LUIS
POTOSI
PRESIDENCIA
MUNICIPAL
JEFE DE
DESARROLLO
RURAL
- - - 1 1
9 SANCHEZ SALINAS
HUMBERTO
EMILIO
SAN LUIS
POTOSI
FIRCO-
MICROCUENCAS
PRESTADOR DE
SERVICIOS
PROFESIONALES
- - 1 1 2
10 PREZ MORENO J. ANTONIO
SAN LUIS
POTOSI
FIRCO-
MICROCUENCAS
PRESTADOR DE
SERVICIOS
PROFESIONALES
- - 1 1 2
11 GARCA CASTILLO
JOS
FRANCISCO
VILLA DE
POZOS
DELEGACIN
VILLA DE POZOS
COORDINADOR DE
DESARROLLO
AGROPECUARIO
1 - - 1 2
12 CRUZ
HERNANDE
Z
JOS JESUS
LA
MANTEQUILLA
LA MANTEQUILLA
PRESIDENTE DE
JUNTA DE MEJORAS
- 1 - - 1
13 HERNANDEZ LUIS O.
SAN LUIS
POTOSI
FIRCO-
MICROCUENCAS
PRESTADOR DE
SERVICIOS
PROFESIONALES
- - 1 1 2
14 HERNNDEZ
HERNANDE
Z
MARIA DEL
CARMEN
POZUELOS POZUELOS QFB 1 1 1 1 4
15 RENTERA BELTRN MARIA LUISA
LA
YERBABUENA
LA YERBABUENA
PRESIDENTA DE LA
JUNTA DE MEJORAS
1 1 1 1 4
16 REYNA HERRERA MARICELA
TANQUE DE
URESTI
TANQUE DE
URESTI
VOCAL DE
VIGILANCIA DE
OPORTUNIDADES
1 - - - 1
17 LEOS LOREDO MARTHA PEASCO PEASCO AMA DE CASA 1 1 1 1 4
18 ARCIZO BRAVO MARTN LA AMAPOLA LA AMAPOLA
PRESIDENTE DE
JUNTA DE MEJORAS
- 1 - - 1
19 MONSIVAIS ALVARADO PASCUAL RINCONADA SAN LUIS POTOSI PRODUCTOR 1 - - - 1
20 LPEZ
REBOLLOZ
O
RAMN
LA LIBERTAD,
VILLA DE
POZOS
ASOCIACIN
GANADERA DE
VILLA DE POZOS
CONSEJO DE
VIGILANCIA
1 1 1 1 4
21 MORN QUEZADA
SANJUANA
DEL CARMEN
SAN LUIS
POTOSI
FIRCO-
MICROCUENCAS
PRESTADOR DE
SERVICIOS
PROFESIONALES
- - 1 1 2
22 MORN VZQUEZ SECUNDINO SAN RAFAEL 1
SAN RAFAEL 1,
BOCAS, S.L.P.
COMISARIADO
EJIDAL
- - 1 - 1
23 ESQUIVEL VLEZ TEODORO
EJIDO
GONZLEZ
BOCAS, S.L.P. SUPLENTE JUEZ - - - 1 1
24 SANTOYO CALDERON TERESA
SAN LUIS
POTOSI
SAN LUIS POTOSI
COORDINADOR
MUNICIPAL
1 1 1 1 4
25 NJERA OVALLE VICENTE
LOMA PRIETA,
BOLCAS
LOMA PRIETA,
BOCAS, S.L.P.
JUEZ AUXILIAR 1 1 1 - 3
26 VILLEGAS GALVAN
VICTOR
MANUEL
SAN LUIS
POTOSI
FIRCO-
MICROCUENCAS
PRESTADOR DE
SERVICIOS
PROFESIONALES
- - 1 1 2
27 TORRES RAMOS VCTOR
SAN JUANICO
CHICO
SAN LUIS POTOSI OBRERO 1 1 - - 2
15 13 18 18 64

66

10.2. Lista de localidades del municipio de San Luis Potos

Clave Localidad Longitud Latitud altitud Poblacin
Total
Poblacin
Masculina
Poblacin
femenina
0000 TOTAL MUNICIPAL 730,950 349,937 381,013
0635 Agustn Chvez 1005748 221503 1845 3 * *
0569 Andrs Gutirrez 1005135 220139 1890 2 * *
0216 Angostura 1010257 222911 1740 174 75 99
0217 Arroyos 1005411 220323 1900 1,268 619 649
0623
Aurelio Arriaga
Cardenas 1005850 223400 1650 11 6 5
0382 Barajas 1010310 222759 1740 78 31 47
0218
Bocas (Estacin
Bocas) 1010119 223108 1650 1,007 452 555
0617 Bosque de las Flores 1005158 220454 1850 36 15 21
0229
Bosques la Florida
(La Florida) 1005120 220848 1850 610 310 300
0462 Campo Alegre 1005800 222512 1800 14 6 8
0300 Caada del Lobo 1005808 220548 1900 3 * *
0221 Capulines 1010308 221036 1940 781 362 419
0589 Centzontle 1005925 223302 1800 7 * *
0591 CERESO 1005141 220248 1855 1,238 * *
0223 Cerritos de Zavala 1005838 223221 1690 1,251 585 666
0347 Cerritos la Pila 1005354 220013 1900 476 227 249
0385
Cerro de la Virgen
(San Juan de Bocas) 1010109 223011 1650 185 86 99
0402 Charquito Blanco 1005832 222333 1845 100 46 54
0353 Cieneguita 1010403 223442 1790 26 11 15
0469 Colonia Insurgentes 1010258 220706 2100 545 277 268
0458 Colonia la Estrella 1010032 221236 1870 88 38 50
0562 Colonia la Unin 1010106 221214 1900 155 81 74
0568
Colonia los Salazares
(Las Pulcatras) 1010120 221200 1900 236 118 118
0600 Colonia SEMAP 1005907 221313 1840 207 106 101
0618 Comedor 57 1005053 220143 1860 8 * *
0429 Covadonga 1005958 223211 1690 3 * *
0464
Cuatro Vientos
(Buenos Aires) 1005843 222544 1770 14 4 10
0637 Ejido San Rafael 1010114 222750 1750 2 * *
0214 El Ancn 1010144 223050 1710 110 45 65
0597 El Arbolito 1005038 222809 1890 9 * *
0616 El Banco 1004940 215900 1827 11 * *
0413 El Blanco 1010157 223729 1710 87 44 43
0453 El Carril 1010125 223138 1730 27 16 11
0222 El Cascarn 1010243 222827 1740 331 127 204
0599
El Cascarn (La
Mesita) 1010139 222816 1750 2 * *
0400 El Celebro 1005900 222746 1820 28 12 16
67

Total
Poblacin
Masculina
Poblacin
femenina
0372 El Chaparral 1005834 223558 1660 54 26 28
0565
El Charquillo
(Capulines) 1010235 221050 1920 259 110 149
0508
El Coro (Fraccin la
Mantequilla) 1004818 222814 2000 2 * *
0461
El Garambullal
(Camino Hondo) 1005951 221328 1860 72 39 33
0414 El Gato 1010343 223033 1780 52 22 30
0426 El Granjenal 1010440 223143 1830 6 * *
0349 El Guerrero 1004924 220448 1850 2 * *
0398 El Hacha 1005456 221934 1840 126 64 62
0352 El Huizache 1010201 223545 1710 79 42 37
0511 El Jacal 1005647 222715 1800 2 * *
0235 El Jaralito 1004924 220222 1860 933 447 486
0427 El Jaralito 1010434 223445 1830 8 * *
0626
El Lindero (Santiago
Gutirrez Alvizu) 1005200 220407 1860 4 * *
0625 El Maguey Blanco 1005925 220545 2100 9 * *
0244 El Malacate 1005703 223320 1680 126 61 65
0247 El Manzo 1005443 223049 1740 88 41 47
0433 El Minguinero 1005616 221841 1830 11 6 5
0643 El Mulato 1010110 223635 1700 5 * *
0594 El Pen 1005434 220312 1910 98 49 49
0515 El Potrero la Lobera 1010322 223317 1755 2 * *
0523
El Pozo de Santa Rita
(El Zacatn) 1005056 220811 1850 4 * *
0592 El Pozo la Lagunita 1005110 222523 1800 1 * *
0440 El Ranchito 1010505 223050 1820 40 17 23
0611 El Ranchito 1005651 220545 1900 29 17 12
0531 El Rebaje 1010038 222526 1840 5 * *
0271 El Refugio 1005633 222502 1920 92 41 51
0485 El Retiro 1005250 222449 1870 2 * *
0443 El Salto 1010348 223115 1800 16 8 8
0447 El Santuario 1010153 223112 1770 378 176 202
0290 El Terrero Sur 1005439 220220 1930 835 423 412
0376 El Varal 1010225 223028 1710 26 13 13
0542 El Viboriento 1010410 223103 1810 5 * *
0544
El Zapote (San Juan
de Guadalupe) 1005448 220011 1940 11 4 7
0252 Escalerillas 1010436 220640 1950 4,422 2,202 2,220
0266 Estacin Pinto 1010020 222416 1850 67 32 35
0211 Fraccin el Aguaje 1005612 220546 1880 1,281 626 655
0549 Fraccin la Angostura 1010012 221234 1900 344 164 180
0509
Fraccin los
Graneros 1005907 221304 1850 51 29 22
0256 Fraccin Milpillas 1005757 221311 1850 1,028 505 523
68

Total
Poblacin
Masculina
Poblacin
femenina
0638
Francisco Morales
Aranda 1005350 220757 1842 4 * *
0624 Gas Modelo 1005748 221500 1845 1 * *
0369 Gonzlez 1005601 223756 1640 630 297 333
0383 Gonzalitos 1010350 222756 1740 28 13 15
0356
Guardiola (El
Rosario) 1005949 223353 1680 6 * *
0633
Hroes Antorchistas
de Chimalhuacn 1005645 220553 1890 573 291 282
0510 Hull Lugo 1004942 220801 1845 2 * *
0578
Ignacio Vzquez
(Ejido Maravillas) 1005736 221659 1830 1 * *
0493 Jarillas de Gmez 1005355 220059 1900 2 * *
0428 Jess Mara 1010253 223208 1730 19 8 11
0605 Jos Ins Vargas 1005159 220537 1850 14 6 8
0513 Jos Vargas 1005202 220800 1850 2 * *
0514
Josefina Arias (Ejido
Milpillas) 1005638 221243 1850 12 * *
0608
Julio Meza
Hernndez 1005718 221833 1830 5 * *
0381 La Alameda 1010312 222835 1750 24 9 15
0213 La Amapola 1010632 220111 2400 47 22 25
0416 La Barranca 1010655 223312 1900 7 2 5
0233 La Caldera 1010357 222718 1800 118 54 64
0418
La Calera (San
Cayetano) 1010331 223215 1760 34 18 16
0337 La Cantera 1005435 220409 1910 88 40 48
0506
La Casa Orillera
(Pozo Cinco) 1005552 223713 1640 7 * *
0367 La Encina 1010028 223541 1680 41 20 21
0354 La Estancita 1010324 223512 1760 13 * *
0234 La Huaracha 1010508 223120 1800 35 14 21
0242 La Loma 1005228 222322 1830 45 23 22
0370 La Manta 1010035 223726 1680 503 249 254
0246 La Mantequilla 1005251 222549 1850 618 282 336
0482 La Marcela 1005203 220606 1855 8 * *
0251 La Melada 1005808 222836 1790 870 424 446
0516 La Mesita 1010117 222838 1750 1 * *
0610 La Mesita Verde 1010423 222953 1820 10 * *
0257 La Morita 1005846 223424 1670 75 30 45
0520 La Pasadita 1005152 220831 1850 8 * *
0261 La Pedrera 1010120 222940 1800 37 16 21
0264 La Pila 1005203 220133 1870 5,974 2,972 3,002
0554 La Pila 1005136 220143 1850 14 * *
0345 La Presilla 1004630 220634 1935 14 * *
69

Total
Poblacin
Masculina
Poblacin
femenina
0481
La Presita de las
guilas 1004937 222533 1850 3 * *
0448 La Sauceda 1010435 223207 1790 100 47 53
0403 La Villita 1005901 222602 1860 31 16 15
0239 Laguna de Santa Rita 1005042 220657 1850 2,656 1,289 1,367
0487
Lagunita del
Berrendo (Los
Desmontes) 1005148 222219 1820 31 17 14
0405 Lamparito 1005752 222513 1840 32 18 14
0421 Las Cuijas (Chaute) 1010250 223044 1755 18 8 10
0227 Las Escobas 1010248 223123 1730 61 29 32
0472 Las Granjas 1005028 220801 1846 4 * *
0236 Las Jarrillas 1010026 223354 1680 323 142 181
0430 Las Lomitas 1010306 223259 1755 75 38 37
0245 Las Manguitas 1005308 222515 1850 90 48 42
0595 Las Pozas 1010232 223009 1680 11 5 6
0240 Lechuguillas 1005731 222306 1830 106 50 56
0368 Llanitos Verdes 1005926 223517 1670 6 * *
0365 Loma Prieta 1010003 223447 1670 383 176 207
0636 Los Cajones 1005707 222322 1850 5 * *
0420 Los Conejos 1010317 223223 1740 52 18 34
0601 Los Coyotes 1010240 223310 1730 9 * *
0230 Los Garca 1005720 221436 1840 95 51 44
0425 Los Gmez 1010056 222758 1800 8 * *
0641 Los Llanos 1010200 223630 1700 8 * *
0488 Los Muiz 1004730 222630 1950 17 8 9
0537
Los Ramos (Ejido
San Juanico Grande) 1005713 221820 1810 12 5 7
0596 Los Rebajes 1010124 223004 1740 8 * *
0489 Los Rodrguez 1004742 222657 1980 15 8 7
0540 Los Tovarez 1005724 221359 1850 187 94 93
0293 Los Urbanos 1005258 222247 1830 80 38 42
0541 Los Vargas 1005733 221244 1950 166 69 97
0653 Los Verdes 1005805 223610 1650 11 * *
0593 Luisa Lpez Puente 1005721 221852 1830 11 * *
0243 Macarenos 1010355 223240 1760 173 70 103
0480 Mano Blanca 1004703 222710 2050 5 * *
0248 Maravillas 1010145 223138 1710 244 118 126
0577
Mara Justa Prez
Barbosa (Ejido
Maravillas) 1005735 221632 1800 7 * *
0500 Mariano Garca Tovar 1005915 221254 1860 5 * *
0393 Mesa de los Conejos 1010318 220628 2050 785 387 398
0253 Mezquital 1010234 223254 1730 266 119 147
0432 Mezquite Quemado 1010226 223222 1730 7 * *
0355 Noria del Padre 1005901 223332 1670 71 26 45
70

Total
Poblacin
Masculina
Poblacin
femenina
0631 Olivia Martnez Mata 1005040 220116 1849 6 * *
0484 Palma de la Cruz 1005821 222508 1845 47 24 23
0518
Palmar de las Flores
(El Pozo Seis) 1005451 223651 1640 88 45 43
0406 Palmas Grandes 1010102 223337 1690 7 * *
0519 Palmeras 1005026 222732 1900 30 10 20
0259 Palomas 1010336 223041 1790 48 19 29
0260 Panalillo 1004855 220850 1900 606 294 312
0491
Pedro Prez (Ejido
Maravillas) 1005710 221623 1835 8 * *
0378 Peas Altas 1010300 222945 1710 28 12 16
0262 Peasco 1005651 221931 1830 1,096 526 570
0645 Porfirio Muoz 1005740 221618 1770 2 * *
0524 Pozo Cinco 1005600 223614 1640 4 * *
0374
Pozo Cuatro Blanco
de Bocas 1005722 223711 1640 44 24 20
0373 Pozo Dos 1005735 223603 1650 39 16 23
0646
Pozo Dos el
Huizache 1005937 223347 1700 13 * *
0579
Pozo Dos Ramitos
Verdes 1005830 223653 1650 11 4 7
0391 Pozuelos 1010652 220523 2110 903 444 459
0389 Rancho Arriba 1005325 222331 1860 54 23 31
0377
Rancho Can del
Sauz 1010601 223308 1850 76 40 36
0629 Rancho Casanova 1005230 220653 1852 4 * *
0525 Rancho de Fermn 1005701 221901 1810 8 4 4
0358 Rancho el Nazareno 1005905 223306 1670 13 4 9
0475 Rancho el Olvido 1005201 220613 1850 1 * *
0232 Rancho el Sacrificio 1005249 220905 1854 41 23 18
0612
Rancho la Gloria
Escondida 1005654 220551 1900 2 * *
0613
Rancho la Ilusin
(Cerro del Coloradito) 1010357 220902 2030 4 * *
0529 Rancho las guilas 1005047 220835 1850 1 * *
0350 Rancho las Bombas 1004946 220235 1850 11 6 5
0483 Rancho las Flores 1005647 223434 1650 68 34 34
0454 Rancho Lourdes 1005959 223256 1680 3 * *
0530
Rancho Miln (San
Carlos) 1005556 223926 1630 3 * *
0344
Rancho San Antonio
(El Castan) 1005149 220533 1850 22 10 12
0533
Rancho San
Francisco 1005518 223909 1630 1 * *
0394 Rinconada 1005656 221515 1840 1,275 636 639
0650 Ruben Garcia Perez 1005800 221208 1950 3 * *
71

Total
Poblacin
Masculina
Poblacin
femenina
0585
Ruperto Muoz
Hernndez 1005740 221616 1890 6 * *
0362 Salitrera 1010043 223427 1690 67 33 34
0444 San Antonio 1010111 222828 1800 12 3 9
0586 San Antonio 1004958 220247 1980 4 * *
0614 San Jos 1005915 222823 1840 2 * *
0276
San Jos de
Buenavista 1010343 220949 1970 288 140 148
0419
San Jos de los
Cenizos 1010120 222846 1750 4 * *
0277 San Juanico Chico 1005945 221413 1870 276 123 153
0278
San Juanico el
Grande 1005916 221436 1870 267 136 131
0001 San Luis Potos 1005830 220859 1860

685,934

327,605

358,329
0237
San Nicols de
Jassos 1005007 220745 1850 1,748 847 901
0366
San Rafael Nmero
Dos 1005843 223521 1660 104 50 54
0380
San Rafael Uno (El
Can) 1010058 222619 1810 74 37 37
0280 San Sebastin 1010837 220146 2320 56 30 26
0363 Santa Julia 1005904 223351 1680 8 * *
0587 Santa Rosa 1005052 220629 1770 4 * *
0615 Santa Teresa 1010144 223317 1730 5 * *
0446 Santo Domingo 1010438 223245 1800 70 23 47
0486 Tanque Blanco 1005259 222311 1830 2 * *
0505 Tanque Cieneguita 1010405 223419 1790 30 11 19
0504 Tanque de Alemn 1005756 222613 1850 3 * *
0286 Tanque de la Cruz 1005824 222528 1840 83 35 48
0397 Tanque el Huizache 1005823 221629 1840 3 * *
0351 Tanque el Jagey 1005121 220653 1845 542 256 286
0463 Tanque el Mezquite 1005737 222121 1920 1 * *
0399 Tanque Uresti 1005701 221800 1830 112 44 68
0401
Tanquecito de
Mendoza 1005742 222559 1860 125 62 63
0287 Tepozn 1010421 223333 1780 85 37 48
0452 Tepozn 1010121 222708 1750 13 8 5
0291 Terrero Norte 1005314 222402 1850 69 33 36
0371
Terroncitos (Los
Contreras) 1005923 223609 1660 58 24 34
0375
Terrones (Sangre de
Cristo) 1010003 223641 1670 59 34 25
0492
Toms Hernndez
(Ejido de Maravillas) 1005805 221703 1850 3 * *
0652 Torres de Maravillas 1005937 221300 1835 4 * *
72

Total
Poblacin
Masculina
Poblacin
femenina
0386
Unidad Benito Jurez
(La Chora) 1005938 223129 1700 144 74 70
0634 Wenceslao 1010144 221143 1913 12 * *
0295 Yerbabuena 1005403 222547 1890 193 82 111
0296 Zamorilla 1005857 223347 1670 135 64 71
9998
LOCALIDADES DE
UNA VIVIENDA 1,555 1,342 213
9999
LOCALIDADES DE
DOS VIVIENDAS 120 59 61

Clima SLP

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Clima SLP

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

1

H. AYUNTAMIENTO DE SAN LUIS POTOSI

Vous aimerez peut-être aussi