FACULDADES INTEGRADAS ANTNIO EUFRSIO DE TOLEDO

FACULDADE DE DIREITO

A REINTEGRAO SOCIAL NO SISTEMA PRISIONAL BRASILEIRO

ANDREI BATISTA FIORI

Presidente Prudente/SP
2013

FACULDADES INTEGRADAS ANTNIO EUFRSIO DE TOLEDO

FACULDADE DE DIREITO

A REINTEGRAO SOCIAL NO SISTEMA PRISIONAL BRASILEIRO

ANDREI BATISTA FIORI

Monografia parcial de

apresentada Concluso

como de

requisito para

Curso

obteno do grau de Bacharel em Direito, sob orientao do Prof. Jos Artur Teixeira Gonalves.

Presidente Prudente/SP
2013

A REINTEGRAO SOCIAL NO SISTEMA PRISIONAL BRASILEIRO

Monografia aprovada como requisito parcial para a obteno do Grau de Bacharel em Direito.

Jos Artur Teixeira Gonalves

Florestan Rodrigo do Prado

Marcus Vinicius Feltrim Aquotti

Presidente Prudente/SP
2013

So Paulo, 1 de Outubro de 1992, 8 da manh. Aqui estou, mais um dia. Sob o olhar sanguinrio do vigia. [...] O dia t chuvoso. O clima t tenso. Vrios tentaram fugir, eu tambm quero. Mas de um a cem, a minha chance zero. [...] Amanheceu com sol, dois de outubro. Tudo funcionando, limpeza, jumbo. De madrugada eu senti um calafrio. No era do vento, no era do frio. [...] Fumaa na janela, tem fogo na cela. [...] Na maioria, se deixou envolver, por uns cinco ou seis que no tm nada a perder. Dois ladres considerados passaram a discutir. Mas no imaginavam o que estaria por vir. Traficantes, homicidas, estelionatrios. Uma maioria de moleque primrio. Era a brecha que o sistema queria. Avise o IML, chegou o grande dia. [...] Cachorros assassinos, gs lacrimogneo, quem mata mais ladro ganha medalha de prmio! [...] Cadeia? Claro que o sistema no quis. Esconde o que a novela no diz. Ratatat! sangue jorra como gua. Do ouvido, da boca e nariz. [...] Cadveres no poo, no ptio interno. [...] Mas quem vai acreditar no meu depoimento? Dia 3 de outubro, dirio de um detento." Dirio de um detento - Racionais MCS

RESUMO

O presente trabalho acadmico foi desenvolvido com o intuito de abordar a problemtica do sistema prisional brasileiro nos diferentes aspectos que o compem, consistindo em uma crtica atual situao em que se encontra a atividade estatal referente aos condenados e suas penas, objetivando demonstrar a inadequao dos mtodos, estrutura e abordagem penal desse sistema falho. Pretende-se com esse estudo estabelecer um questionamento acerca do objetivo penal de reintegrao social adotado no Brasil, o qual definitivamente no alcanado de maneira satisfatria e benfica sociedade. Buscou-se demonstrar a complexidade da conduta delitiva na sociedade ao longo da histria e a constante batalha da cincia criminolgica e do ser humano em geral para compreender o crime e como resolver ou controlar suas ocorrncias e consequncias sociais. A evoluo histrica das penas no Brasil e no mundo assim como os diversos sistemas prisionais adotados ao longo da histria torna-se de fundamental presena em um trabalho como esse, dessa forma buscou retratar os aspectos mais importantes no que se refere evoluo de nosso objeto de estudo ao longo dos anos e por fim, fazer um paralelo com os dias atuais e a enorme insatisfao social com relao punibilidade das condutas delitivas, sobretudo a legislao de execuo penal e sua tendncia de beneficiar o delinquente em detrimento da sociedade. Independente das crticas desenvolvidas no estudo, de maneira geral o interesse acadmico no apenas apontar problemas, dessa forma, estabelece esse trabalho sugestes e possveis alternativas ao sistema prisional brasileiro, sempre em busca de uma sociedade melhor e mais satisfeita com a prestao do Estado. Palavras-chave: Sistemas prisionais. Inadequao. Sistema falho. Crtica atual. Questionamento. Reintegrao social. Prestao do Estado.

ABSTRACT

This scholarly work was developed in order to address the problem of prison system in the different aspects that make up, consisting of a review of the current situation in which the activity is related to the state convicted and their sentences, aiming to demonstrate the inadequacy of methods, structure and approach such criminal flawed system. The intention of this study was to establish an inquiry into the criminal objective of social reintegration adopted in Brazil, which is definitely not achieved satisfactorily and beneficial to society. We sought to demonstrate the complexity of criminal conduct in society throughout history and the constant battle of criminological science and human beings in general to understand the crime and how to solve or manage your events and social consequences. The historical evolution of feathers in Brazil and in the world as well as many prison systems adopted throughout history becomes critical presence in a job like that , this way sought to portray the most important aspects with regard to the evolution of our corporate study over the years and finally make a comparison with the present day and the enormous social discontent regarding the punishment of criminal behavior, especially criminal law enforcement and its tendency to benefit the offender at the expense of society. Regardless of the criticism developed in the study of general academic interest is not only point out problems , thus establishing that work suggestions and possible alternatives to the prison system, always in search of a better society and more satisfied with the provision of the State . Keywords: Prison systems. Inadequacy. Flawed system. Critical current. Questioning. Social reintegration. State benefits.

SUMRIO

1 INTRODUO ................................................................................................ 9 2 O CRIME NA SOCIEDADE ........................................................................... 11 2.1 Das Penas e Sua Evoluo ........................................................................ 14 2.2 Das Penas e Sua Finalidade ...................................................................... 20 2.2.1 Das teorias absolutas .............................................................................. 21 2.2.1.1 Teoria da expiao ............................................................................... 22 2.2.1.2 Teoria da retribuio............................................................................. 23 2.2.2 Teorias preventivas ................................................................................. 24 2.2.2.1 Teoria da preveno geral .................................................................... 25 2.2.2.2 Teoria da preveno especial .............................................................. 26 2.2.3 Teoria Ecltica ......................................................................................... 27 2.3 Da Criminologia .......................................................................................... 28 2.3.1 Da escola clssica ................................................................................... 30 2.3.2 Da escola positiva ................................................................................... 30 2.3.3 Da escola sociolgica .............................................................................. 32 3 O SISTEMA PRISIONAL .............................................................................. 34 3.1 Da Evoluo Histrica ................................................................................ 34 3.2 Dos Principais Sistemas Prisionais ............................................................ 37 3.2.1 Do sistema pensilvnico .......................................................................... 39 3.2.2 Do sistema auburniano............................................................................ 40 3.2.3 Do sistema progressivo ........................................................................... 41 4 O SISTEMA PRISIONAL BRASILEIRO E SEU FATOR RESSOCIALIZANTE ......................................................................................................................... 43 3.3 Da Ressocializao .................................................................................... 46 3.3.1 Da reincidncia ........................................................................................ 48 3.3.2 Das atividades do preso .......................................................................... 50 3.3.3 Da m influncia ...................................................................................... 52 3.3.4 Da superlotao dos presdios brasileiros ............................................... 52 3.3.5 Da falncia do sistema prisional quanto reintegrao social ................ 54

5 CONCLUSO ............................................................................................... 55 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................................ 57

1 INTRODUO

O Brasil tem sido a grande vedete mundial dos pases emergentes nas ltimas dcadas em razo de seu desenvolvimento econmico e sua maior participao no universo diplomtico, sobretudo nas relaes comerciais inerentes ao Mercosul, estabelecendo seu papel relevante de liderana nesse bloco. Diferente de sua figura externa, o pas apresenta uma inegvel gama de problemas internos que vem se arrastando ao longo dos anos em sua estrutura organizacional. Dentre os inmeros motivos de insatisfao social dos brasileiros, podemos citar corrupo, sade, segurana pblica e educao como carros chefes dos problemas referidos. De maneira alguma devemos medir a importncia dessas questes em relao s outras tantas, muito menos dentre as citadas. No se pode deixar de lado das discusses e ignorar qualquer que sejam os problemas de um pas. Ocorre que, o problema da segurana pblica tem causado transtornos sociais de consequncias extensivas a todos os outros grandes problemas no Brasil. Isso pode ser percebido ao analisarmos as ocorrncias de crimes graves e a crescente disseminao das drogas e o fortalecimento consequente do crime organizado em vrios estados do pas. Complica mais a situao o fato de que grande parte da populao sente que existe grave impunidade por parte do Estado em relao aos crimes brutais que j fazem parte do cotidiano nacional. Muitas vezes os crimes sequer so alcanados pelas autoridades, ficando de fora das estatsticas apresentadas pela administrao pblica. A porcentagem que investigada e realmente chega a ser solucionada, submetese ainda morosidade jurisdicional, outro cancro institucional que ainda inviabiliza um sistema prisional eficiente. Aparentemente o que deixa a populao brasileira indignada a inadequao do cumprimento efetivo de pena dos condenados em relao s penas previstas no cdigo penal e aplicadas nos clculos judiciais.

10 Quando falamos de penas, estamos nos referindo privao de liberdade propriamente dita, adotada em nosso sistema penal. O que se questiona nesse contexto no objetivamente a modalidade de pena, mas o sua capacidade de reintegrar o indivduo em sociedade. No iremos discutir a necessidade de mudana ou substituio por completo da pena privativa de liberdade, mas o sua atual aplicao no sistema penitencirio brasileiro. Pretende-se com esses questionamentos trazer tona a polmica institucional do sistema prisional brasileiro apresentando suas falhas. Por meio do mtodo histrico, foi desenvolvida toda uma linha de raciocnio ao longo dos anos acerca dos principais temas tratados no texto. Em um trabalho como esse, devemos estruturar os estudos em direo finalidade de reintegrao social do sistema prisional brasileiro. Isso posto, para cristalizar nossas concluses cerca desse tema to polmico, mister desenvolvermos nosso pensamento sobre os aspectos que entendemos serem os mais relevantes. Optamos por dividir o raciocnio em dois pontos principais, quais sejam, o crime, que abrange criminoso e a evoluo das punies, e o sistema prisional, que busca estabelecer referenciais histricos das prises no Brasil e finalmente adentrar nas questes fundamentais da reintegrao social e o cumprimento da pena privativa de liberdade. Enfim, o que se desenvolve adiante so pontos relevantes ao sistema prisional brasileiro e as aspiraes sociais referentes ao crime e a situao atual da segurana pblica no Brasil.

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2 O CRIME NA SOCIEDADE

Indiscutivelmente, podemos afirmar que o crime sempre existiu em sociedade. Desde que o homem passou a viver em sistemas que exigem o mnimo de cooperao existem as condutas delitivas. Valendo-se respeitosamente dos pensamentos de Alvino Augusto de S (2007, p. 24), quando se refere ao contexto de crime na histria bblica, encontramos reforo substancial de nosso raciocnio cronolgico. Disse o autor: Se tomarmos como referencial a verso bblica sobre a histria do homem, constatamos essa 'verdade' insofismvel: o crime nasceu com o homem. Infere-se disso que nossos pensamentos se voltam em inmeras ocasies no sentido de compreender a mente criminosa, isso porque a prpria sociedade desenvolveu essa terminologia para designar as transgresses do indivduo aos nossos cdigos de direito positivado. A verdade que mesmo com toda a tecnologia de hoje no sabemos definir com exatido o que leva um indivduo a cometer crimes; sequer chegamos perto de instaurar um sistema ideal de reparao social. Muito se produziu na sociologia e na cincia de modo geral, entretanto, s podemos dizer que ainda estamos caminhando no processo evolutivo do sistema punitivo, almejando uma aplicao ideal de sanses. Quando pensamos em condutas criminosas, naturalmente o raciocnio caminha pautado na enorme lesividade das mesmas dentro da sociedade. A revolta causada quando um bem jurdico afetado perfeitamente compreensvel e justificada, principalmente quando o que se atinge direito fundamental como a vida e a honra. Contudo, visando um entendimento amplo, o estudo do crime deve caminhar desvinculado de qualquer juzo de valor, caso contrrio, corremos o risco de instituir um sistema punitivo justificado na simples vingana. Dentro desse prisma, o embasamento primordial do estudo encontra-se sedimentado na cincia criminolgica e na sociologia.

12 Invertendo o raciocnio comum, partiremos do criminoso para o crime, ou seja, a priori devemos entender o indivduo para posteriormente adentrarmos em sua conduta e discutirmos as pertinentes consequncias sociais das mesmas. Ao pensarmos no criminoso, somo impelidos a buscar o que determina sua conduta transgressora, entretanto, percebemos que no se trata de uma simples associao de palavras ou conceitos. Assim como o ser humano, o crime extremamente complexo, apresentando-se por inmeras vertentes. Ainda que no tenhamos uma resposta clara, o mtodo que nos parece mais adequado visando estudar o crime atravs do criminoso consiste em realmente admitirmos essa complexidade e dessa forma no buscar o esclarecimento em apenas um fator isolado, mas em diversos fatores que potencialmente contribuem para a existncia da criminalidade. Para ilustrar esse raciocnio multifacetado advindo da enorme complexidade em tentarmos definir as razes da criminalidade, reverencialmente beberemos mais uma vez da inesgotvel fonte dos conhecimentos de Alvino Augusto de S (2007, p. 23):

Quais as razes da criminalidade? A partir de uma tomada de posio sobre essas razes que perspectivas de desdobramentos ou de soluo se tm pela frente? Querer definir as razes da criminalidade parece-nos ser uma pretenso to gigantesca quanto a de querer contar os gros de areia do mar. Entretanto, pode-se discorrer sobre elas, ou melhor, sobre algumas delas, fazer algumas aproximaes tericas, dentro de um determinado enfoque, entre os mltiplos possveis.

Frente a essa reflexo, podemos doravante estabelecer os conceitos que a nosso sentir aproximam-se, ao menos teoricamente, de uma satisfatria cognio no que se refere aos fatores determinantes da criminalidade. Segundo Jean Bergeret apud Alvino Augusto de S, um dos dilemas do homem, configura-se na busca incessante de superao do que humano. O vencer, sempre vencer, descontroladamente, leva maior das

13 violncias dentro da mitologia grega, qual seja a hubris, que em resumo seria o desejo de se tornar o todo poderoso (S, 2007, p. 29). Analisando essa cruzada em busca de poder e superioridade atravs de um prisma bilateral, envolvendo maioria dominante e minoria dominada, podemos entender o raciocnio de ambos os autores quando se referem ao contexto como violento. Ao intentarem seus planos de crescimento social e econmico, os dominadores, nesse caso nos referindo pequena minoria mundial que detm a grandeza de recursos de diversa natureza, necessariamente precisam se valer da minoria que j desfavorecida, para satisfazer suas pretenses. Em contrapartida, a minoria dominada, enfrenta um dilema de outra categoria, que seria basicamente atacar as adversidades causadas em decorrncia de serem dominados, ou seja, buscam vencer os desafios de ter uma vida tida como digna perante a sociedade, dignidade essa referente aos direitos mais fundamentais do ser humano. De certa forma, ainda que vislumbre essa inverso de valores, mesmo que simplificadamente, a maior parte dos indivduos dominados no delinque em funo dessa realidade. Entretanto, uma parcela desse grupo acredita que essa condio imposta pela sociedade, justifica seu comportamento criminoso. O crime, sob esse aspecto visto como maneira de conseguir sobreviver em meio a um mundo injusto, onde o poder de compra define quem somos. O sistema prisional foi e continua sendo o reflexo da sociedade nos dias atuais, sobretudo no Brasil. Para ilustrar como a sociedade reagiu e reage ao criminoso e sua conduta ao longo da histria, primordial que faamos um levantamento da contraprestao social em relao ao delito, ou seja, a penalizao do criminoso ao longo dos tempos, em diferentes marcos da civilizao.

14 2.1 Das Penas e Sua Evoluo

Partindo dos primrdios da civilizao humana, encontramos em diversas sociedades semelhanas relevantes no que se refere forma de punir as transgresses dentro de seus grupos. De modo geral, percebe-se que as condutas violadoras de regras nessas sociedades eram punidas com a vingana, ou seja, aplicava-se alguma punio para satisfazer a necessidade de reparao do indivduo lesado com a conduta. Nesse sentido podemos nos apoiar em Teles (2004, p. 18):

[...] o homem primitivo, assim que passou a viver em grupo, sentiu a necessidade de reprimir aquele que tivesse agredido algum interesse de seus membros e tambm de punir o estranho que se tivesse colocado contra algum valor individual ou coletivo.

Pode-se inferir que obviamente esse tipo de punio era privativo, na medida em que no existia ainda um Estado constitudo, o chamado perodo da vingana privada, seguindo os ensinamentos de Shecaira e Corra Junior (2002, p. 24). Ocorre que, necessariamente, a proporcionalidade entre conduta e penalidade inexistia. Com o decorrer do tempo esse tipo de medida vingativa desgastou as relaes entre os indivduos da sociedade. Vislumbra-se com facilidade a preponderncia do mais forte, sem que o anteriormente agressor pudesse se defender. As civilizaes comearam a se organizar por todo o mundo e com elas o fortalecimento de suas crenas. Esse perodo ocorre o surgimento de uma nova fase no contexto das penas, a vingana divina, onde a justificativa para o indivduo transgressor sofrer uma penalidade era o fato de ter desobedecido a uma ordem divina, com isso causara uma ofensa divindade suprema daquela determinada sociedade. Nesse sentido, Pierangelli (1992, p. 03):

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[...] a origem da pena se perde na longa noite dos tempos, advindos das mais variadas fontes, mas dentro de um critrio de razovel probabilidade, o direito penal teria sua origem ligada religio, ou superstio religiosa e a pena teria origem sagrada.

Importa trazer tona que as punies nesse perodo eram quase que em sua maioria metodologicamente voltadas ao flagelo corporal, ou seja, o corpo do indivduo sofria com as expresses mais terrveis e desmedidas de uma clera sadista, regada com o mais puro instinto vingativo de ser humano. Com finalidade de dirimir esse descontrole, surge ento a Lei de Talio, inaugurando outro perodo da epopeia punitiva. Olho por olho, dente por dente, basicamente o que se pode transcrever do antigo postulado. Observa-se uma busca de proporo entre o que se comete contra algum e a punio que o indivduo receberia. Proporo no sentido de que o transgressor, ou agressor, no poderia sofrer punio alheia ou diversa ao mal que causara a quem buscava puni-lo. Nesse momento a punio passa a ser um reflexo do crime, a forma de castigar j no um deleite do ofendido. A pena agora possui um norte, uma limitao, qual seja, a simples retribuio do mal causado. Esse conceito de reciprocidade de Talio se repete curiosamente em outros sistemas legislativos no decorrer dos sculos, dentre os quais podemos citar tranquilamente o Cdigo de Hamurabi e a Lei das XII Tbuas. Sobre Talio, nos ensina Leal (1998, p.62):

O termo origina-se do vocbulo latino talio, onis, que significa castigo na mesma medida da culpa. Juridicamente a Lei do Talio significa limitar, restringir, retribuir na mesma proporo de sua gravidade as consequncias do crime praticado, ou seja, a reao contra o crime deve atingir o infrator na mesma forma e na mesma intensidade do mal por ele causado: aquele que matar o filho do outro, ter seu filho morto; aquele que cegar outrem ter seus olhos vedados, etc. Com isto, a represso criminal deixaria de ser exercitada, como ocorria no perodo anterior, de forma completamente ilimitada.

Outro aspecto importante nesses cdigos a importncia que a moeda de circulao passa a ter, possibilitando a reverso da pena em pagamento de dinheiro juntamente com a reparao do dano.

16 Ora, nesse momento nada mais justo ao Estado que possibilitar ao indivduo que pague para no ser punido por ele, na medida em que nessa fase j podemos observar organizao nesse sentido, principalmente em Roma. indiscutivelmente uma forma inteligente de unir a punio sem flagelo e a reparao do dano. O problema que se atualmente a distribuio de renda no mundo no satisfatria, imaginamos que no era diferente nos primrdios de formao dos Estados, pelo contrrio, a situao era pior sem sombra de dvida. Sendo assim, pouqussimos indivduos podiam se utilizar do recurso de pagar altas taxas em dinheiro para se livrar de um flagelo. Com o fim do Imprio Romano, j no sculo IV, em decorrncia das invases de povos nrdicos, surge um novo mundo, agora calcado no direito germnico, com forte tendncia centralizadora. Essa caracterstica centralizadora do direito, talvez tenha sido a causa principal para o fenmeno de dominao extraordinrio da Igreja nesse perodo. Observamos nesse momento uma inevitvel busca pelo perdo divino. As pessoas eram realmente compelidas a buscar o perdo dos cus, a qualquer custo, inclusive com a vida em alguns casos. Durante a Idade Mdia a Igreja ganha cada vez mais fora e passa a criar suas prprias regras e mtodos punitivos. Temos instaurada a Santa Inquisio, que objetivava punir severamente quem fosse contra os dogmas pregados pelo catolicismo. Aps esse perodo, devido s transformaes ideolgicas, religiosas e econmicas, as sociedades passam a se organizar de tal forma que o poder tende a centralizar, personificando-se em um nico lder. Em consequncia disso a Igreja passa a ocupar um nvel secundrio na pirmide social. Inaugura-se uma nova fase, um lapso temporal caracterizado por essa presena quase que absoluta de uma figura humana detentora do poder estatal. O perodo da vingana estatal, como fica conhecido, ainda que breve historicamente, no pode ser deixado de lado em uma explanao evolutiva.

17 Os lderes dessa fase ficaram conhecidos como absolutistas, pois exerciam seu poder de forma totalmente livre, sem limitaes de qualquer natureza. Toda essa liberdade concedida aos mesmos se deve na maioria dos casos crena de que eram representantes divinos, designados por Deus para reinar no mundo. O absolutismo perdurou entre os sculos XV e XVIII, tendo sido sustentado por pensadores que defendiam esse sistema, dentre eles Thomas Hobbes e Maquiavel (CORDEIRO, 2006, P. 16). Hobbes acreditava que o homem por sua natureza egosta, razo pela qual vive em constante estado de guerra com os demais. Esse argumento foi utilizado por ele para justificar um Estado com poderes ilimitados sobre os indivduos, visando impedir guerras constantes, sacrificando direitos fundamentais, sobretudo a liberdade em detrimento da paz e da ordem (HOBBES, 2004, p. 132). Maquiavel, ao indagar a respeito de ser melhor um prncipe ser amado ou odiado, responde que o ideal seria combinar ambas as coisas, entretanto, diante da impossibilidade, acreditava ser mais seguro a segunda opo. Para ele, a pena era uma forma de assegurar a ordem social e ao mesmo tempo reafirmar o poder absoluto do soberano, o qual deveria exerc-lo a todo custo, ainda que para isso fosse necessrio agir de forma cruel (MAQUIAVEL, 2001, p. 79-80). Todo esse poder nas mos de homens arrogantes, sem que lhes houvesse limites impostos gerou um descontrole punitivo. Os monarcas, reis, prncipes, etc., detinham qualquer um do povo que fosse contra seus ideais. As punies eram extremamente desproporcionais, severas e incontestes. Logo em seguida, em alguns casos concomitantemente, houve reao forte dos pensadores e estudiosos dessa fase, buscando difundir na populao, ideais contrrios ao status quo presente. Toda essa afetao e revolta ideolgica causaram mudanas catastrficas nas sociedades em questo, dando suporte para uma nova fase extremamente importante no apenas para o tema que objetivamos, ou seja a questo punitiva, quanto para evolues cientficas e polticas nunca vistas na histria.

18 O iluminismo, como ficou conhecido o movimento intelectual, ganhou as massas com suas ideias totalmente novas e promissoras, espalhando-se rapidamente por todo o globo. Nada demorou at que o sistema mudasse em meio a todo o fervor dos ideais iluministas. O tsunami ideolgico acabou por derrubar a muralha dos tronos tiranos ao redor do mundo Voltando-se especificamente a questo punitiva, esse movimento teve sua vertente batizada de perodo humanitrio da evoluo penal, com destaque para os fomentos de grandes autores a frente de seu tempo, dentre eles Jean Jacques Rousseau e Cesare Beccaria. Como exemplo de crtica direta ao sistema punitivo, podemos extrair dos dizeres de Beccaria as suas reflexes a respeito da desproporcionalidade na relao pena e crime. Segundo ele, os abusos ao longo da histria naquele momento aumentavam vertiginosamente. Sbio o pensamento de Beccaria (2008, p. 69):

Passai os olhos pela Histria, e vereis aumentarem os abusos proporo que os imprios crescem. Ora, como o esprito nacional se enfraquece em idntica proporo, a tendncia para o delito aumentar em razo da vantagem que cada qual encontra no mesmo abuso; e a necessidade de agravar as penas seguir obrigatoriamente idntica progresso.

Nitidamente observa-se a grande capacidade de percepo do autor sobre o contexto em que vivia, podendo inclusive fazer previses negativas com intuito de alertar a sociedade sobre os prejuzos causados a longo prazo em virtude de aplicao errnea das punies. Quanto s prises, observamos a grande dificuldade do Estado em avaliar as condutas e submeter os indivduos ao encarceramento. Podemos inferir inclusive que seria um grande equvoco pensar que um governante extremamente ditador almejasse qualquer tipo de justia prisional. A priso desse perodo tornou-se indiscutivelmente um local para o castigo, um verdadeiro antro de tortura fsica e psicolgica, totalmente alicerado na tirania e na crueldade dos que esquentavam o mais alto trono da sociedade.

19 A necessidade de calar a populao, sem dvida alguma um pilar que sustenta fortemente esse sistema desproporcional, que ao contrrio dos romanos, no se utilizava de po e circo para entreter o povo faminto enquanto mascaravam suas pomposidades exacerbadas. Infelizmente era mais fcil coagir o silncio atravs do medo. Mais uma vez somos levados a beber da vasta fonte explicativa de Beccaria para exemplificar o quanto eram sufocantes e descabidas as prises dessa poca. Assim seguem as reflexes de Beccaria (2008, p. 27):

A razo est em que o sistema atual da jurisprudncia criminal apresenta aos nossos espritos a ideia da fora e do poder, em vez da justia; que se atiram, na mesma masmorra, sem distino alguma, o inocente suspeito e o criminoso convicto; que a priso, entre ns, antes de tudo um suplcio e no um meio de deter um acusado; que enfim as foras que esto externamente em defesa do trono e os direitos da nao esto separadas daquelas que mantm as leis no interior, quando deveriam estar intimamente ligadas.

Nesta pequena passagem da obra Dos Delitos e das Penas, Beccaria no apenas nos remete a caracterstica flagelante da priso em discusso, como tambm menciona a atividade Estatal voltando-se no sentido de permitir que as injustias reportadas na obra sejam cometidas. Atravs desse relato claro do autor, podemos trazer baila outra caracterstica desse perodo histrico, qual seja, a questo jurisdicional. Para manter um sistema autoritrio, o detentor do poder utilizavase de julgadores absolutamente desprovidos de capacidade prpria de entendimento legal, ou seja, o sistema judicial do momento era todo construdo para funcionar como um executor das decises superiores. Sem dvida configurava uma forma estruturada de controle territorial do trono. No se pensava em garantias aos acusados, afinal, o que importava era a deciso do monarca fosse atendida em qualquer caso sem contestaes. Felizmente, todos os esforos iluministas acabaram por germinar em todo o mundo movimentos de grande aceitao social, deflagrando enormes revolues em diversos pases, dentre os mais destacveis esto a

20 Revoluo Americana contra a Coroa britnica e a Revoluo Francesa de 1789. Muito sangue foi derramado, porm, o absolutismo estava com seus dias contados, livrando o mundo da autocracia intolerante. Todo esse levante revolucionrio, aliado a expanso da Revoluo Industrial pelo mundo, exigiu a mudana de pensamento com relao ao crime e o sistema punitivo na sociedade. J no poderia se sustentar naquele momento, em meio a tantos pensamentos liberais, uma priso absolutamente arbitrria, sem critrios. Para levar algum ao carma do encarceramento era necessrio um mnimo de justificativa legal. Posto isso, podemos compreender que o Estado e a sociedade passaram a enxergar a transgresso atravs de um novo prisma. O crime passou a ter maior importncia, consequncia inequvoca da preocupao principal, qual seja, o criminoso. Interessava cincia saber quais os motivos que levam uma pessoa a delinquir, o quanto isso prejudica a sociedade. Esse fator essencial, os motivos da delinquncia, foi o gatilho necessrio para o avano sem precedentes da cincia no que se refere ao crime e ao criminoso. Buscava-se em cada rea distinta da cincia algo que pudesse esclarecer tantos questionamentos a respeito do ser humano criminoso. Ora, j nos parece cristalina a nova ordem evolutiva alcanada em nosso mpeto cronolgico. Estamos diante no apenas de esforos cientficos que possuem um fim em si mesmo, ao contrrio, se convergem. Nasce aqui uma nova cincia, a Criminologia.

2.2 Das Penas e Sua Finalidade

Assim como j vimos, toda pena surge de uma inadequao, uma afronta ao contexto mediano de conduta no meio social em que o indivduo se engaja. Dessa forma podemos entender a pena como uma consequncia

21 lgica ao cometimento de um ilcito penal frente a determinado cdigo de condutas. No Brasil, um ilcito penal uma conduta que de alguma forma infringiu os chamados tipos penais positivados, devendo sobre essa conduta, recair a estipulao estatal em forma de pena pr-estabelecia, ao que se denomina tipificao de condutas. Essa pena poder ser privativa de liberdade ou restritiva de direitos ou multa. Assim define Gonalves (2007, p. 110):

Pena a retribuio imposta pelo Estado em razo da pratica de um ilcito penal e consiste na privao de bens jurdicos determinada pela lei, que visa readaptao do criminoso ao convvio social e preveno em relao prtica de novas transgresses.

Buscando um entendimento mais fiel do sistema penal atual, devemos analisar as penas quanto sua finalidade, tendo em vista a importncia dos reflexos prticos na reintegrao social do indivduo dependendo da finalidade com a qual a pena estiver sendo empregada. Assim como o crime passou a ser visto de diversas maneiras ao longo da histria, as penas podem ser cumpridas de maneiras diversas, objetivando metas opostas. Sendo assim, passemos s principais teorias relacionadas s penas quanto a sua finalidade.

2.2.1 Das teorias absolutas

Tambm chamadas de retributivas, essas teorias visam punir o infrator como forma de compensar ou retribuir, da o nome retributivas, o malefcio causado como consequncia de sua prtica ilcita. A punio se aplica, pois algum crime foi cometido, inexistindo, entretanto, qualquer finalidade de evitar a prtica de um novo crime. Sequer existe a preocupao em atingir algum fim utilitrio, sendo suficiente a punio como forma de justia.

22 Hireche (2004, p. 13) assevera que deixar de executar uma sentena representaria, para adeptos desta corrente, uma renncia ao direito e justia. Essas teorias causaram muita repercusso, passando a ser criticadas por muitos doutrinadores, pois no atendiam finalidade de recuperao do indivduo apenado, buscando justificar erroneamente a aplicao do direito penal atravs da pena. Nesse sentido, dispe (HIRECHE, 2004, p. 9-10):

As teorias absolutas causaram grande impacto nas idias jurdicas do sculo XIX. Em verdade, representavam as afirmaes do Direito Penal, j que, ao se deixar de dar pena uma finalidade de preveno, a sano penal seria imposta apenas para conferir aplicabilidade ao ordenamento jurdico. V-se, portanto, que absolutamente invivel pretender justificar a pena e, decorrentemente, o prprio Direito Penal mediante o emprego das teorias absolutas.

Dentro dessa seara, vejamos as principais teorias absolutas levantadas dentro da sociologia do direito e o direito penal como um todo.

2.2.1.1 Teoria da expiao

Em resumo, essa teoria se baseia em preceitos e dogmas fundamentalistas, advindos das prticas religiosas. A expiao do indivduo preconiza a auto reconciliao do indivduo transgressor, ou seja, com ele prprio e principalmente com a entidade ou divindade referente a sua crena. Aqui, no basta punir o criminoso visando unicamente a satisfao da sociedade, faz-se imprescindvel que o transgressor se resgate diante de um Deus ou figura suprema, atravs de preces, caso contrrio, todo o universo em que ele estivesse inserido sofreria a ira divina. Nesse sentido, Se o agente provocou um sofrimento e com tal agir atiou a ira divina, toda comunidade sofreria com tal atitude, a menos que ele sofresse a compensao. (JUNQUEIRA, 2004, p. 36).

23 Por fim, conclumos que essa teoria atribui pena um carter no apenas de retribuio social como tambm de purificao do indivduo delinquente.

2.2.1.2 Teoria da retribuio

Por se tratar de uma modalidade de teoria absoluta, obviamente a pena existe como finalidade bsica da contraprestao por ter o indivduo cometido uma transgresso social. Contudo, podemos dizer que se configura nessa teoria a retribuio pura da pena em relao ao delito cometido, uma vez que no se exige nenhum outro aspecto para que a pena exista alm do mal causado sociedade. Segundo Kant apud Mirabete (2000, p. 244), a pena nada mais que uma consequncia natural do delito, uma retribuio jurdica, pois ao mal do crime impe-se o mal da pena, resultando a igualdade e s a igualdade traz a justia. No mesmo sentido nos ensina Lyra apud Junqueira (2004, p. 51):

[...] o autor de um delito deve ser punido, porque justo que o

malfeitor seja castigado e expie sua falta; a pena deve ser proporcional gravidade desta falta e s deve abranger os delinqentes responsveis, na medida de sua culpabilidade.

Importa observarmos, sobre o que dispe Lyra, no que toca necessidade de abrangncia da pena somente na medida da culpabilidade do indivduo autor da conduta delituosa. Ainda em cede de retribuio, podemos ver com clareza como a pena nessa teoria no passa de pura consequncia do delito passando os olhos no que dispe Noronha (1997, p. 225), ela simples consequncia do delito: o mal justo oposto ao mal injusto do crime. Vejamos o que nos ensina Hegel apud Mirabete (2006, p. 244):

24
(...) a pena razo do direito, anula o crime, razo do delito, emprestandose a sano no uma reparao de ordem tica, mas de natureza jurdica. Quanto natureza da retribuio, que procurava sem sucesso no confundir com castigo, dava-se um carter ora divino, ora moral, ora jurdico. A escola clssica tinha a pena como puramente retribuitiva, sendo assim no preocupar com a pessoa do delinqente.

Como j vimos, essa teoria sofre inmeras crticas com relao sua finalidade exclusiva em compensar dano social do delito com a pena a ser cumprida, no atinge, portanto a pessoa do criminoso com objetivos de reeduca-lo.

2.2.2 Teorias preventivas

Tambm conhecidas por relativas, utilitaristas ou utilitrias, essas teorias estabelecem um carter preventivo pena, em oposio ao conceito unitrio de servir justia social das teorias absolutas. A preveno ocorre de duas formas, quais sejam, preveno geral, quando estabelecida para todos os indivduos da sociedade por meio da cominao de pena em abstrato, ou ainda poder ser uma preveno especial, quando atinge o indivduo diretamente, havendo a subsuno da conduta ao fato tipificado como crime, o que enseja a aplicao da pena de forma concreta. A pena aqui visa no apenas punir o delinquente como tambm servir de instrumento intimidatrio ao indivduo para que ele no volte a praticar condutas ilcitas. Observa-se na pena o intuito de prevenir a sociedade de ilcitos futuros, punindo o criminoso para que entenda que no deve voltar a delinquir. Para Noronha (2001, p. 25): O delito no causa da pena, mas ocasio para que seja aplicada. Flvio Augusto Monteiro de Barros (2003, p. 433), ilustra de maneira clara como se d a existncia desses fenmenos tericos:

25
A pena serve a uma dupla preveno: a geral e a especial. Preveno geral porque a intimidao que se supe alcanar atravs da ameaa da pena surte efeitos em todos os membros da coletividade, atemorizando os virtuais infratores. Preveno especial porque atua sobre a conscincia do infrator da lei penal, fazendo o medir o mal que praticou, inibindo-o, atravs do sofrimento que lhe inerente, a cometer novos delitos.

Como visto, essa teoria ocorre de duas maneiras, portanto subdivide-se em duas teorias dentro dela mesma, por esse motivo vejamos cada uma delas de modo mais detalhado.

2.2.2.1 Teoria da preveno geral

A preveno dentro dessa concepo ocorre de maneira universal, atinge a todos os indivduos da sociedade, ainda que estes no sejam delinquentes. Isso ocorre porque que a tipificao da conduta delitiva fica suspensa e paira sobre as cabeas dos cidados ainda que eles no concordem. Enquanto no houver o fato tpico praticado no mundo real, a preveno ocorrer, pois existe uma cominao de pena para essa determinada conduta no ordenamento jurdico do qual esses indivduos pertencem. Nos termos do Art. 3 do DECRETO-LEI N 4.657, DE 4 DE SETEMBRO DE 1942, com redao dada pela Lei n 12.376, de 2010, a chamada Lei de Introduo s normas do Direito Brasileiro: Ningum se escusa de cumprir a lei, alegando que no a conhece. (BRASIL, 1942). Dessa forma, para efeitos gerais, os indivduos no podem alegar desconhecimento das leis, sobretudo a lei penal, que nos interessa nesse momento. Justamente por conhecer a lei e saber que em nosso contexto, o Cdigo Penal, ou qualquer outra lei que trate de crime estabelece pena s condutas tipificadas como ilcitas em seu bojo, o indivduo evita cometer essas condutas para no sofrer a cominao da pena abstrata prevista nessa legislao.

26 O receio da punio estatal por meio das penas configura exatamente a preveno de que estamos tratando. Para Junqueira (2004, p. 58), a preveno geral possui finalidade de diminuio ou controle do nvel de violncia por meio de instrumento penal. Carmem Silvia de Moraes Barros (2001, p. 62), indo alm, nos ensina que a preveno geral ocorre quando o indivduo apenado serve de exemplo aos demais, vejamos: o indivduo sacrificado para que os demais aprendam a no delinquir. A preveno geral positiva, por sua vez, teria por fim perpetrar a eficcia estabilizadora da norma atravs da pena. Diante do que foi exposto, podemos inferir que nessa teoria, a pena no funciona unicamente como uma consequncia lgica ao dano social causado pelo delito, mas tambm, converte-se em um instrumento basal de preveno delituosa atravs do exemplo dado ao conjunto quando um indivduo recebe a pena de maneira concreta.

2.2.2.2 Teoria da preveno especial

A preveno especial, diferente do que estudamos acerca da geral, no recai sobre o todo da sociedade, de forma ampla, ao contrrio, essa preveno se d individualmente na pessoa do apenado. Nessa modalidade, a pena objetiva atingir o criminoso, incidindo em sua conscincia, fazendo com que repense sobre seus atos, inviabilizando que volte a comet-los. O fato de direcionar a pena ao indivduo traz consigo um carter humanista de certa forma, pois propicia que ocorra a individualizao de acordo com cada pessoa e seus antecedentes e condies especiais, nos termos do que preceituam os direitos fundamentais do preso.

27 2.2.3 Teoria Ecltica

Tambm chamada de mista, essa teoria surge como fuso das teorias retributivas e preventivas, portanto, para esse entendimento, a pena funciona como retribuio ao mal causado, mas ao mesmo tempo funciona como uma forma de recuperao do indivduo. Mais uma vez, nos ensina Flvio Augusto Monteiro de Barros (2003, p. 434):
[...] a pena tem carter retributivo-preventivo. Retributivo porque consiste numa expiao do crime, imposta at mesmo aos delinqentes que no necessitam de nenhuma ressocializao. Preventivo porque vem acompanhada de uma finalidade prtica, qual seja, a recuperao ou reeducao do criminoso, funcionando ainda como fator de intimidao geral.

Podemos dizer que uma teoria mais completa dentre as demais, atingindo seus objetivos ao levar em considerao no apenas a sociedade, mas o indivduo que receber a pena. importante enfatizarmos que essa a teoria adotada pelo Cdigo Penal Brasileiro, pois evidente na leitura de seu Art. 59, a intenso do legislador em designar ao juiz, o dever de estabelecer a pena ao agente como forma de reprovar e prevenir o cometimento de delitos. Nesse sentido, dispe Gomes (2006):

O artigo 59 do Cdigo assumiu expressamente um duplo sentido para a pena: retribuio e preveno. Diz textualmente: "O juiz, atendendo culpabilidade..., estabelecer, conforme seja necessrio e suficiente para a reprovao e preveno do crime: as penas aplicveis dentre as cominadas [].

Vale ressaltar, entretanto, que a legislao brasileira nunca havia se posicionado de forma explcita a respeito das finalidades da pena em nosso pas at o ano de 1984, quando da nova redao dada ao Art. 59 do Cdigo Penal (GOMES, 2006). Entretanto, o entendimento doutrinrio j fazia entender no sentido de que o ordenamento brasileiro aplica suas penas de acordo com as

28 teorias mistas, ou eclticas, ou seja, buscando punio e preveno da conduta delitiva (GOMES, 2006). No mesmo sentido, Fernando Capez (2007, p.359), Heleno Cludio Fragoso (1991, p. 277) e Luiz Rgis Prado (2007, p. 547). Tendo explanado em nosso trabalho as principais teorias a respeito do que cabe pena e sua evoluo dentro dos sistemas prisionais, passaremos a analisar a conduta criminosa sob uma tica peculiar e que nos interessa bastante no contexto deste trabalho. Analisaremos brevemente o estudo indivduo criminoso, o que passou a ser uma cincia conhecida como criminologia.

2.3 Da Criminologia

A cincia criminologia fruto da convergncia de cincias humanas, biolgicas e sociais. Surge da necessidade de compreenso da conduta delitiva em face da evoluo da sociedade. Assim como outros ramos da cincia, para uma compreenso didtica, se mostra satisfatrio seu estudo atravs de diviso cronolgica e temtica. Sendo assim, divide-se a criminologia em trs escolas fundamentais, quais sejam, escola clssica, representada por Beccaria no sculo XVIII, escola positiva, fundada nos estudos de Cesare Lombroso no sculo XIX, e a escola sociolgica, j no final do sculo XIX. Importa levantar, com relao escola clssica, que no se trata apenas de estudo sobre crime e criminoso, a vertente naquele perodo era outra que no propriamente etiolgica, ou seja, o que se produziu em seu contexto no envolvia apenas o estudo do crime. Dessa forma, podemos compreender que a criminologia para fins acadmicos teve seu incio com a escola positiva. Diverge a doutrina no sentido de admitir ou no a criminologia como cincia, entretanto a maioria acredita que possui todos os requisitos para tanto, historicamente, foram vrias as tentativas de estabelecer um conceito puro dentre os que a adotam como uma cincia.

29 Fiquemos com as definies de alguns autores para ilustrar nosso breve estudo dentro desse tema, afinal no temos inteno de aprofundar nossa discusso somente nesse contexto. Farias Jnior (2006, p. 21), nos diz o seguinte:

A Criminologia a cincia humano-social que estuda: O homem criminoso, a natureza de sua personalidade, os fatores crimingenos, a criminalidade, suas geratrizes, o grau de sua nocividade social, a insegurana e a intranquilidade que ela capaz de causar sociedade e seus membros; a soluo do problema da criminalidade e da violncia atravs do emprego dos meios capazes de prevenir a incidncia e a reincidncia no crime, evitando ou eliminando suas causas.

Para Molina (2006, p. 28):

A Criminologia cincia emprica e interdisciplinar, que se ocupa do estudo do crime, da pessoa do infrator, da vtima e do controle social do comportamento delitivo, e que trata de subministrar uma informao vlida, contrastada, sobre a gnese, dinmica e variveis principais do crime, contemplando este como problema individual e como problema social, assim como sobre os programas de interveno positiva no homem delinquente e nos diversos modelos ou sistemas de resposta ao delito.

Entende Newton Fernandes (1995), que:

A Criminologia a cincia que estuda o fenmeno criminal, a vtima, as determinantes endgenas e exgenas, que isolada ou cumulativamente atuam sobre a pessoa e a conduta do delinquente, e os meios labor-teraputicos ou pedaggicos de reintegr-lo ao grupamento social.

Analisando os conceitos utilizados como exemplos, podemos inferir que, ainda que possam existir algumas pequenas diferenas, intrnseco ao conceito, a caracterstica da multiplicidade de aspectos aos quais a criminologia aborda para basear seus estudos. Doravante, passemos a uma breve explanao a respeito de cada escola dessa cincia e seus principais representantes.

30 2.3.1 Da escola clssica

Ainda que no existisse uma definio ao estudo do crime como cincia autnoma, com metodologia e nomenclatura prprias, no podemos simplesmente deduzir sua inexistncia pretrita. Frente ao raciocnio levantado, podemos tranquilamente sustentar a busca dos fundamentos da criminologia no cerne do perodo humanitrio, com referncias aos ensinamentos e reflexes de Beccaria e Rousseau. Basicamente, os conceitos dessa escola podem ser resumidos no contrato social e no livre arbtrio do homem, pois defendiam a escolha do homem em delinquir, e buscavam estudar em que se fundava essa escolha. Para os classicistas, o homem livre, ainda que tenha escolhido viver em sociedade; quando delinque, seus atos partem de uma vontade totalmente livre e convicta em quebrar o pacto social. Essa possibilidade de romper a avena, apenas era garantida pelo livre arbtrio, conceito marcante nessa escola. A respeito do livre arbtrio do criminoso, acertadamente nos ensina Nascimento (2003, p. 37):

Para os clssicos, o livre arbtrio existe em todos os homens psiquicamente desenvolvidos e sos. Possuindo tal faculdade podem escolher entre motivos diversos e contraditrios e so moralmente responsveis por terem a vontade livre e imperadora. O criminoso totalmente responsvel porque possui o livre arbtrio.

Na viso clssica, o criminoso deveria ser punido em decorrncia de sua plena convico em relao execuo de um delito.

2.3.2 Da escola positiva

Cesare Lombroso inaugura o estudo da criminologia de forma autnoma, como cincia prpria, definindo mtodos e estabelecendo teses

31 biolgicas e morfolgicas a respeito do criminoso. H que se destacar, tambm nessa escola, os estudos de Garofalo e Ferri. Verticalizando-se, aprofunda-se o conhecimento de uma cincia totalmente voltada ao criminoso e aos fatores que o levam a delinquir. Lombroso, em sua obra L' Uomo Delinquente, volta seu estudo para a figura do criminoso, apontando os aspectos biolgicos de um indivduo transgressor. Para ele, o que determinava a condio de criminoso eram as caractersticas fsicas, sua estrutura biotpica (LOMBROSO, 2007, p. 51). Dessa forma, Cesare defende sua tese de que o criminoso se diferenciava de um indivduo comum, possuindo caractersticas que o induziam a cometer crimes. Para ilustrar esse entendimento basta observar as consideraes do autor acerca da dinamometria nos indivduos (LOMBROSO, 2007, p. 51):

Caracterstica de muitos criminosos a extraordinria agilidade, especialmente nos assaltantes; assim era o Cechini, o Pietrorro, o Rossignol, que fugiu no s do crcere, mas procurou ainda a evaso de sua amante no mesmo dia. Essa agilidade assemelha-se macaquice, como a de Maria Pierino, que trepava nas rvores e delas saltava sobre os telhados, entrava nas casas e podia assim subtrairse aoda polcia.

Interessante acrescentar que paralelamente a sua obra principal, Lombroso publicou trabalhos em que chegou a defender a existncia de fatores externos acentuando a caracterstica biolgica do criminoso. Dentre os fatores apontados por ele podemos citar a atuao da temperatura, a geologia de determinadas reas do globo, a raa, a alimentao e at mesmo a natalidade. Para os positivistas, de modo geral, o indivduo no comete um crime por vontade prpria, assim como sustentavam os classicistas iluministas; existiam segundo eles fatores determinantes da conduta criminosa. Assim dispe Molina (2006, p. 147), O Positivismo determinista, qualifica de fico a liberdade humana e fundamenta o castigo na ideia da responsabilidade social, ou na do mero fato de se viver em comunidade. Diferindo de Lombroso, seu seguidor Enrico Ferri, direcionou os estudos no sentido de atribuir a delinquncia criminal a fatores sociais, ao meio

32 onde o indivduo est inserido. Para ele, as condies sociais alteram a personalidade do ser humano, levando-o a praticar uma conduta criminosa. J Rafaelle Garfalo, criticava fortemente os positivistas que sustentavam seus trabalhos apenas em descries a cerca do criminoso e suas caractersticas, esquecendo-se da vertente crime. Para ele, o indivduo comete crime porque no possui sentimentos. Independente de divergncias ideolgicas entre os representantes dessa escola deve-se extrair os argumentos de cada um deles e raciocinar. Para Farias Jnior apud Roberto Lyra Filho (1995, p. 31), A Escola Positiva surgiu para tornar mais racional, mais eficiente e mais sistemtica a defesa social. No temos dvida alguma da enorme importncia cientfica dos estudos positivistas. Afinal, a base para a criminologia moderna encontra seus mtodos arraigados intimamente ao que foi produzido nesse perodo.

2.3.3 Da escola sociolgica

Ao final do sculo XIX, com todas as mudanas sociais e econmicas ao redor do mundo, a cincia criminolgica positivista no conseguia responder satisfatoriamente as indagaes do Estado com relao criminalidade. Em busca de melhor servir a sociedade, contribuindo com polticas efetivas de erradicao da criminalidade surge uma nova escola criminolgica, qual seja, a sociolgica. Basicamente, os estudos desenvolvidos nessa fase direcionaram seu pensamento para o perfil social do indivduo e as implicaes dos fatores determinantes em suas condutas delitivas. Vislumbra-se uma anlise de fatores como, por exemplo, a precariedade do ensino, a vida nas periferias, a pssima condio econmica e o consumo de lcool, determinando de certa forma a conduta criminosa. Como sabemos, a sociedade se desenvolve e a cincia caminha lado a lado com suas mudanas em todos os setores. No seria diferente com a criminologia.

33 Atualmente, os estudos criminolgicos caminham no sentido de considerar a juno de fatores biolgicos, psicolgicos e sociais, fazendo uma releitura de tudo que foi produzido em termos de conhecimento com as antigas escolas. Existem estudos modernos que apontam significativa relao entre a endocrinologia, a neurologia e at mesmo a gentica com o indivduo criminoso. Apenas podemos dizer que a cincia caminha a cada dia em busca de uma soluo satisfatria ao problema da criminalidade.

34

3 O SISTEMA PRISIONAL

Visando analisar especificamente os problemas j citados a cerca do atual sistema prisional brasileiro, torna-se inevitvel estudarmos as caractersticas e a formao dos diferentes sistemas de punio e posteriormente de forma especfica os principais sistemas penitencirios que passaram a utilizar de maneira vanguardista a pena privativa de liberdade como forma de punio. Iniciaremos esse contexto a partir de uma construo temporal e histrica, levantando os aspectos de maior importncia em relao ao tema tratado.

3.1 Da Evoluo Histrica

O conceito de sistema prisional, especificamente o instituto da priso, no se confunde com o instrumento de aplicao da pena de privao de liberdade desde seu advento. Isso porque a priso como conhecemos, ou seja, estabelecimento estatal para recolher transgressores do convvio social seja para punir ou reeducar, quando surgiu destinava-se a propsitos diversos (MAIA, 2009, p. 12). Atualmente, o conceito de priso nos leva diretamente ao entendimento de uma instituio de aplicao de pena, ou ainda em casos de flagrante delito ou situao processual que enseja sua necessidade, sempre para resguardar o cumprimento da justia, em benefcio da sociedade. Contudo, estamos habituados com um sistema onde os direitos fundamentais devem ser respeitados, sendo inconcebvel uma priso desnecessria e arbitrria, dessa forma convencional na atualidade a necessidade de ordem judicial para que um indivduo encontre-se preso, ordem essa devidamente fundamentada.

35 Podemos observar que em termos histricos, esse surgimento das prises um tanto recente, quando comparado evoluo humana e as civilizaes da antiguidade. O surgimento de que estamos tratando no pode ser confundido com o surgimento fsico das prises, ou seja, as prises como instrumento carcerrio j existem desde a antiguidade em civilizaes como Roma e Grcia, tendo em vista que os povos primitivos ignoravam quase completamente as prises (FALCONI, 1998). Tanto na antiguidade quanto nos povos primitivos, a pena aplicada por excelncia era pena de morte, existindo em alguns casos os suplcios em conjunto. O que diferencia os conceitos o fato de que na antiguidade, gregos e romanos passaram a utilizar as prises como instrumento de garantia do cumprimento da pena futura, fosse ela de morte ou suplcio. O objetivo principal era evitar que os criminosos fugissem, garantindo a execuo de sua pena posteriormente (BITENCOURT, 2001, p. 4). No existia nesse perodo a conscincia da privao de liberdade como medida sancionatria. Nesse sentido (MAIA, 2009, p. 12):

Desde a Antiguidade a priso existe como forma de reter os indivduos. Esse procedimento, contudo, constitua apenas um meio de assegurar que o preso ficasse disposio da justia para receber o castigo prescrito, o qual poderia ser a morte, a deportao, a tortura, a venda como escravo ou a pena de gals, entre outras.

Esse tipo de sistema estatal perdurou por sculos, passando a sofrer mudanas relevantes apenas no sculo XVII, quando surgem os primeiros fatores determinantes para o que hoje denominamos sociedade industrial. Um aspecto muito importante ao qual devemos nos atentar, o fato da legitimidade das penas mudar do monarca absolutista para as mos do Estado, conquista essa alcanada com bons olhos principalmente da burguesia vida por um sistema onde pudesse impor seus ideais comerciais de mo de obra barata.

36 Nesse sentido, vejamos o que nos ensina Grecianny Carvalho Cordeiro (2006, p. 21):

Portanto, essa transferncia do jus puniendi pode ser vista como reflexo do prprio pensamento burgus, com seu inegvel desejo de exercer o poder poltico, desejando compartilh-lo em todos os seus momentos, em todas as suas formas. Assim, a priso no refletia apenas o iderio dos filsofos iluministas em humanizar a pena, na verdade, importava numa exigncia do novo Estado burgus que surgia, vido por mo-de-obra barata, interessado numa forma de punir mais eficaz que os castigos corporais e a pena de morte, desejosoem reduzir os poderes absolutos do rei.

Com o advento da Revoluo Industrial, a nova sociedade ensejava determinadas mudanas estruturais para sua ascenso. Dentre as mudanas referidas, inclui-se a instituio de um novo sistema judicirio, capaz de atender a necessidade do Estado. Para a construo desse sistema judicirio de vanguarda, a instituio da pena de privao de liberdade funcionou perfeitamente como instrumento de punio (MAIA, 2009, p. 12). Segundo Michele Perrot, a priso que conhecemos hoje, surgiu no final do sculo XVIII, aps perodo de grandes transformaes. A autora afirma que a pena de priso passou a assumir finalmente trs funes bsicas: punir, defender a sociedade isolando o malfeitor para evitar o contgio do mal e inspirando o temor ao seu destino, corrigir o culpado para reintegr-lo sociedade, no nvel social que lhe prprio (PERROT, 1988, p. 268). Antes dessa fase inovadora, as penas de priso tinham apenas um ideal de castigar o indivduo preso e no de corrigi-lo ou recuper-lo (VAINFAS, 2000). No incio, a pena de priso foi entendida como uma grande evoluo nos costumes morais de uma sociedade que no poderia mais assistir espetculos ridculos e grotescos de tortura cruel em pblico. Os grandes responsveis por essa mudana de pensamento social seriam o Iluminismo e o Liberalismo, que colocavam a Razo como propulsora da histria e a liberdade como privilgio do homem moderno, possibilitando a autotransformao da humanidade, atravs da cincia e da prpria vontade (MAIA, 2009, p. 13-14).

37 A partir desse contexto, os ideais de valorizao da vida e autotransformao dos seres humanos pregados anteriormente, disseminar-seiam em diversas partes do mundo ao longo dos anos, gerando uma verdadeira empreitada de reformulao dos sistemas prisionais em todo o mundo, sempre em busca de um sistema ideal, onde fosse possvel, sobretudo corrigindo o indivduo com a privao de sua liberdade ao invs de puni-lo em condies sobre-humanas de higiene e salubridade. Foram vrias as tentativas de aplicao de sistemas penais diferenciados ao longo dos anos seguintes, dessa forma, importante nos atentarmos a alguns deles para podermos entender nosso sistema atual.

3.2 Dos Principais Sistemas Prisionais

Os principais expoentes dos sistemas prisionais foram indivduos no mnimo corajosos em inovar aquilo que achavam que estava errado ou que poderia ser aperfeioado na prestao estatal. Para analisarmos esses sistemas principais, de extrema didtica citar alguns nomes do que podemos chamar de pioneiros, ou entusiastas ao contexto em que estamos fixados. Xerife do condado de Bedfordshire (MAIA, 2009, p. 14), John Howard se viu indignado com as condies da priso local e viajou por toda a Inglaterra buscando estudar o estado de outras prises, as quais, para sua surpresa, eram em sua totalidade igualmente precrias. A partir da iniciou, uma verdadeira cruzada em benefcio da melhoria e da humanizao das prises. Em 1776 escreveu o livro The State of Prisions in England and Wales, no qual descreveria as pssimas condies dos presos, que no seu entender feriam a caridade crist (MAIA, 2009, p. 14), trabalho esse que o tornaria conhecido mundialmente. Suas crticas deram origem aos chamados Howards Acts, em prol dos presos, elaborando tambm o projeto das Penitenciary Houses. Jeremy Bentham idealizou um edifcio denominado por ele de panptico, o qual teria a funo de recuperao de criminosos via vigilncia completa dia e noite, alm de uma vida austera e disciplinada dentro do

38 presdio. O prisioneiro poderia ser observado continuamente pelo carcereiro atravs de uma torre central, dessa forma seu tempo era controlado e empregado em sua regenerao moral (MAIA, 2009, p.14). Em sua obra, O Panptico, Bentham descreve de forma detalhada como funcionaria sua mquina (2000, p. 77-78):

O edifcio circular. Os apartamentos dos prisioneiros ocupam a circunferncia. Voc pode cham-los, se quiser, de celas. Essas celas so separadas entre si e os prisioneiros, dessa forma, impedidos de qualquer comunicao entre eles, por parties, na forma de raios que saem da circunferncia em direo ao centro [...] O apartamento do inspetor ocupa o centro; voc pode cham-lo, se quiser, de alojamento do inspetor. [...] Cada cela tem, na circunferncia que d para o exterior, uma janela, suficientemente larga no apenas para iluminar a cela, mas para, atravs dela, permitir luz suficiente para a parte correspondente do alojamento. A circunferncia interior da cela formada por uma grade de ferro suficientemente firme para no subtrair qualquer parte da cela da viso do inspetor. [...] Para impedir que cada prisioneiro veja os outros, as parties devem se estender por alguns ps alm da grade, at a rea intermediria [...] As janelas do alojamento devem ter venezianas to altas quanto possa alcanar os olhos dos prisioneiros por quaisquer meios que possam utilizar em suas celas. [...] um pequeno tubo de metal deve ir de uma cela ao alojamento do inspetor.

Nos Estados Unidos do sculo XIX, foram criados os primeiros sistemas penitencirios que colocariam o isolamento, o silncio e o trabalho, como a figura central da pena de priso, o que levou construo de vrias penitencirias que se utilizariam do modelo pan-ptico de Bentham (MAIA, 2009, p. 14). Tais penitencirias estabeleceram dois modelos de execuo da pena: o sistema da Pensilvnia, que propunha o isolamento completo dos presos durante o dia, permitindo que trabalhassem individualmente nas celas; e o sistema de Auburn, onde se isolava os presos apenas noite, obrigando os mesmo ao trabalho grupal durante o dia, mas sem que pudessem se comunicar entre si. Tal sistema seria mais conveniente para os pases de alto nvel de desenvolvimento industrial, pois com ele utilizariam a mo de obra carcerria tanto para se sustentar quanto para realizar obras que necessitavam de grande nmero de homens para os servios.

39 Esse tipo de explorao de mo de obra prisional fundava-se na idia de que o Estado no deveria arcar com o sustento do preso, alm de ser uma forma de contribuir para a reforma do individuo, o qual encontraria na disciplina do trabalho um meio de no se colocar mais em pensamentos criminosos, podendo reintegrar-se ao convvio da sociedade quando sua pena acabasse (MAIA, 2009, p. 14). Algumas vezes, os presos tinham direito a receber um salrio, o qual descontado as despesas com sua manuteno, poderiam guardar para uso prprio com a famlia ou para a hora de sua libertao (BITENCOURT, 2004, p. 26).

3.2.1 Do sistema pensilvnico

Caracterizado pelo isolamento total de preso numa cela, da orao e da abstinncia de bebidas alcolicas, nesse modelo, no eram permitidas as visitas de familiares ou ntimas. Tambm no era permitido qualquer contato com os outros prisioneiros, muito menos com o mundo exterior. Os presos eram amide expostos aos olhares de visitantes que ali eram levados para propositalmente para testemunhar o triste destino daqueles que descumpriam a lei e se afundavam no caminho do crime, assumindo a pena nesse contexto, um vis flagrantemente preventivo geral (BITENCOURT, 2009, p. 132). Construda em 1776, Walnut Street (LEAL, 2001, p. 35) foi a primeira priso a adotar o modelo pensilvnico. Embora seu isolamento no fosse absoluto, exceto para os presos de grande periculosidade, os demais eram mantidos em celas comuns, podendo trabalhar conjuntamente durante o dia, entretanto, mediante silncio absoluto (FOCAULT, 2000, p. 102). No Sistema Pensilvnico, os presos exerciam suas atividades laborais em conjunto e durante o dia, sob o mais absoluto silncio. Esse silncio na realidade no possua nenhum propsito reabilitador, servindo apenas para retir-los de forma completa do meio social em que viviam. Esse sistema, ao impor isolamento total, provocou nos presos uma doena

40 denominada posteriormente de loucura penitenciria. Mencionando Enrico Ferri, era um sistema desumano, estpido e inutilmente dispendioso (BITENCOURT, 2001, p. 65). Alm dos aspectos ruins j mencionados, o sistema pensilvnico tornou-se invivel numa sociedade em evoluo, no se mostrando capaz de atender s novas necessidades surgidas na sociedade em decorrncia do aumento crescente da criminalidade (CORDEIRO, 2006, p. 34).

3.2.2 Do sistema auburniano

Nesse sistema, o isolamento dos presos se dava apenas no perodo noturno. Durante o dia, os presos exerciam trabalhos em comum, mediante absoluto silncio, mantidos sob uma rgida disciplina, com horrios ttricos e atividades fortemente delimitadas, cujo descumprimento importava na aplicao de castigos corporais. Somente havia a comunicao com os guardas e desde que houvesse a devida permisso. A penitenciria de Auburn, em Nova Iorque, no ano de 1816, foi a primeira a adotar esse modelo, por esse motivo o sistema ficou conhecido como aurbiniano (CORDEIRO, 2006, p. 34). Contudo, o sistema auburniano, trazia em seu nterim a problemtica da concorrncia entre mo de obra barata e trabalhadores assalariados. Grande exemplo foi a Frana, onde houve uma discusso insistente sobre os malefcios que essa concorrncia estava causando para a classe trabalhadora (PERROT, 1988, p. 302). Toda essa inovao no cotidiano prisional causaria revolta de parte da populao, inconformada com o que eles consideravam como tratamento hipervalorativo do indivduo preso. Tinha-se a impresso de que no sculo XIX as prises eram instalaes onde os criminosos tinham emprego, casa e comida, coisas que faltavam nesse perodo histrico para a grande maioria daquelas que no haviam cometido crime algum (MAIA, 2009, p. 15). Ainda que se questionassem o que era oferecido aos presos em detrimento da populao, inevitavelmente, tanto o sistema da Pensilvnia quanto o auburniano seriam fortemente criticados pela desumanidade no

41 tratamento dos prisioneiros, os quais, por vezes, acabavam por enlouquecer, no suportando a presso psicolgica do isolamento. No obstante os fracassos prticos dos sistemas referidos acima surgem na Europa os chamados sistemas progressivos, que embora utilizassem tcnicas de disciplinamento advindas de Auburn, inseriam um novo diferencial que utilizado at os dias atuais, qual seja, a participao do detento na transformao de sua pena. Apresentando o que pudesse ser entendido como bom comportamento, o preso recebia vales que significariam a reduo de sua pena e a melhoria de suas condies dentro do presdio. Os sistemas progressivos foram empregados inicialmente em Valncia, em 1835, em Norfolk, em 1840, e na Irlanda, em 1854 (MAIA, 2009, p.15).

3.2.3 Do sistema progressivo

A grande inovao desse sistema peculiar foi a estratificao da execuo da pena de privao de liberdade, a execuo passou ocorrer em etapas decrescentes, iniciava-se com o isolamento do preso e findava com a sua liberdade. O comportamento e o trabalho do preso eram os fatores decisivos para o progresso no cumprimento da pena at o alcance da liberdade plena. Diferente do que ocorria nos sistemas pensilvnico e auburniano, havia aqui uma preocupao com a reabilitao do indivduo preso (CORDEIRO, 2006, p. 36). Em 1840, Alexander Maconochie, no presdio de Norfolk, Austrlia, instalou um sistema progressivo misto, composto de trs estgios. Em uma primeira etapa, o preso permanecia em isolamento total, trabalhando durante o todo o dia de forma obrigatria, tal como no modelo pensilvnico. Passando ao segundo estgio, o preso era submetido apenas ao isolamento noturno, devendo durante o dia trabalhar em conjunto aos demais presos, em absoluto silncio, nos moldes do sistema auburniano. Finalmente, o terceiro e ltimo estgio seria a obteno do ticket of leave, uma espcie de liberdade submetida a algumas regras previamente estabelecidas, assim como no livramento condicional (CORDEIRO, 2006, p. 36).

42 Para que a execuo da pena fosse satisfatria, necessariamente deveria existir o binmio conduta/trabalho do apenado, que recebia marcas ou vales que o autorizavam a passar de uma fase ou subfase a outra, de menor rigor (LEAL, 2001, p. 37). Maconochie desenvolveu um regime onde no havia aplicao de castigos corporais ou severidade na execuo da pena privativa de liberdade. Nele, o preso, por meio de boa conduta e muito trabalho, era o responsvel absoluto por conquistar sua liberdade. Importante salientarmos que em Norfolk, somente existiam condenaes por tempo indeterminado, pois era justamente o local aonde a Inglaterra deportava os criminosos considerados de perigo maior (BITENCOURT, 2001, p.83). No Brasil, a execuo da pena de privao da liberdade feita de forma progressiva, utilizando-se do mrito do apenado. A legislao estabelece trs regimes prisionais, quais sejam, o fechado, o semi-aberto e o aberto (CORDEIRO, 2006, p.39). No mesmo sentido assevera Falconi (1998, p. 63): o condenado, ao cumprir sua pena, regra geral, pe rcorria um regime constitudo de trs estgios: fechado, semi-aberto e aberto. No regime fechado apena-se o condenado a pena superior a oito anos e devendo ser cumprido em estabelecimento de segurana mxima ou mdia. O semi-aberto, cuja execuo deve ocorrer em colnia agrcola, industrial ou estabelecimento similar, apena o condenado em pena superior a quatro anos e inferior a oito anos, desde que no seja reincidente. Finalmente, o regime aberto cumprido nas chamadas casas de albergado ou estabelecimento adequado, restando a essas, o condenado a pena igual ou inferior a quatro anos, no reincidente (CORDEIRO, 2006, p. 39). Tendo visto os aspectos histricos do que representou a pena e sua evoluo at o surgimento de sistemas prisionais de maneira estrutural, passaremos a analisar o sistema prisional no Brasil e seus principais problemas que inviabilizam a reintegrao social.

43

4 O SISTEMA PRISIONAL BRASILEIRO E SEU FATOR RESSOCIALIZANTE

Assim como ocorria com a grande maioria das colnias, o Brasil recebeu praticamente durante todo o perodo em que se encontrava nessa condio, os prisioneiros de sua metrpole Portugal. Nessa seara, podemos identificar esse perodo a prtica do degredo, muito em voga na poca, onde os criminosos deveriam ser retirados do universo social em que estavam estabelecidos para cumprir pena em locais distantes. No caso do Brasil, essa prtica passou a ser instituda por Portugal com as Ordenaes Filipinas do Reino, em seu Livro V, onde ficou instituda a Colnia como presdio de degredados, segundo Laura de Mello e Souza apud Pedroso (2003, p. 61). Entretanto, podemos observar que antes mesmo do degredo, j existia crimes e criminosos na colnia, por esse motivo j havia prises. Russel-Wood apud Carvalho Filho (2002, p. 36) nos atenta:

[...] em 1551 j se mencionava a existncia em Salvador, Bahia, onde se instalou a sede do governo-geral do Brasil, de uma cadeia muito boa e bem acabada com casa de audincia e Cmara em cima [...] tudo de pedra e barro, rebocadas de cal, e telhado com telha.

Institucionalmente, a primeira priso brasileira fora instituda na Carta Rgia de 1769, que mandou uma casa de correo na cidade do Rio de Janeiro, de acordo com Matos apud Pedroso (2003, p. 61). O Brasil teve seu territrio utilizado como local para cumprimento de penas at meados de 1808, quando se iniciam as mudanas estruturais da relao entre Brasil e Portugal, desencadeadas pela crise no velho mundo e o sistema colonial. (PEDROSO, 2003, p. 61). Foi justamente no ano de 1808 quando a Famlia Real veio se instalar no Brasil. Nessa ocasio, um antigo crcere eclesistico da Igreja, o chamado Aljube, foi cedido para comportar uma priso comum.

44 O Aljube foi fechado em 1856, como reflexo das mudanas que ocorreriam aps a Constituio Federal de 1824, onde se determinou alm da abolio de penas cruis como a marcao a ferro, que as cadeias deveriam ser seguras, limpas e bem arejadas, havendo diversas casas para separao dos rus, conforme suas circunstncias e natureza dos seus crimes. (CAMPANHOLE apud CARVALHO FILHO, 2002, p. 37). Uma importante mudana no quadro social do pas foi o advento do Cdigo Criminal do Imprio de 1830, pois instituiu como regra geral a pena de privao de liberdade, restando os mtodos de outrora, dentre eles a forca entre outras de morte, reservadas s prticas delitivas de maior gravidade como o latrocnio e o homicdio. Conforme analisa Dotti apud Carvalho Filho (2002, p. 37), uma mudana importante no antigo regime, pois a pena de morte era prevista para mais de 70 (setenta) infraes. Carvalho Filho ainda continua (2002, p. 38):

[...] a principal novidade do Cdigo Criminal de 1830 era de fato, o surgimento das penas de priso com trabalho (o condenado tinha a obrigao de trabalhar diariamente dentro do recinto dos presdios), que em alguns casos podia ser perptua, e de priso simples, que consistia na recluso pelo tempo marcado na sentena, a ser cumprida nas prises simples que oferecem maior comodidade e segurana e na maior proximidade que for possvel dos lugares dos delitos.

Porm, as prises brasileiras estavam ainda longe de serem classificadas como adequadas a qualquer pretenso humanitria. As condies de higiene, sobretudo de sade dos presos eram terrveis, de acordo com Sala apud Carvalho Filho (2002, p. 38). No bastava o fim das penas cruis, os anseios sociais eram por prises com possibilidade de comportar seres humanos, ainda que criminosos. Diante dessa necessidade, foram idealizadas duas casas de correo que deveriam atender os requisitos mnimos de higiene. Essas casas seriam baseadas no sistema auburniano, sendo uma em So Paulo, em 1852 e outra no Rio de Janeiro em 1840.

45 Acerca dessas casas de correo assevera Carvalho Filho (2002, p. 39):

Alm de abrigarem presos condenados priso com trabalho, priso simples e tambm as gals (a partir da segunda metade do sculo 19, com o declnio do uso da pena de morte, muitos escravos tiveram sentenas capitais comutadas pelo imperador em gals perptuas), elas hospedavam presos correcionais (no sentenciados), grupo composto de vadios, mendigos, desordeiros, ndios e menores arbitrariamente trancafiados pelas autoridades.

Como podemos ver o objetivo almejado com essas casas de correo no foi alcanado, pois, ainda que em melhores condies de instalao, esses locais acabaram misturando condenados da justia com indivduos no condenados pela justia, mas que viviam margem da sociedade. Passou-se a difundir no meio intelectual e social, a ideia de que o Brasil no conseguia alcanar com suas prises, uma funo efetiva socialmente. Nesse sentido, nos ensina Salla (1999, p. 134):

[...] ao longo do Imprio comea a se formar no pas uma cultura sobre o assunto, onde juristas e funcionrios viajam ao exterior para conhecer sistemas penitencirios. debatida a criao das colnias penais martimas, agrcolas e industriais. Nasce a preocupao com o estudo cientfico da personalidade do delinquente. O criminoso passa a ser visto como um doente, a pena como um remdio e a priso como um hospital.

Somente em 1890, o pas viu mudanas significativas em seu sistema prisional, pois nesse ano instituiu-se o Cdigo Republicano, banindo de vez as penas de forca e gals, e introduzindo o sistema progressivo das penas. Ainda nesse cdigo, ficou estabelecido o teto mximo para o cumprimento de penas privativas de liberdade, que foi de 30 anos. Em 1920, em So Paulo, foi construda a penitenciria de So Paulo, no bairro do Carandiru. Ficou conhecida na poca, no apenas no pas, mas a nvel mundial, como um projeto de penitenciria modelo.

46 Segundo Carvalho Filho (2002, p. 42), essa penitenciria foi Construda para 1.200 presos. Oferecia o que havia de mais moderno em matria de priso: oficinas, enfermarias, escolas, corpo tcnico, acomodaes adequadas, segurana. Tudo parecia perfeito. Entretanto, observou-se que na verdade, o presdio funcionaria como qualquer outro na prtica. Nesse sentido, Carvalho Filho complementa (2002, p.72):

Apresentaria, no entanto, os vcios e violncias de qualquer outra priso: o poder psiquitrico interfere na concesso de benefcios previstos na lei para os presos, e o rigor disciplinar exercido segundo critrios subjetivos.

O Carandiru ficou realmente como um exemplo para o mundo, porm um exemplo de uma histria triste de assustadora de desrespeito vida. Durante uma rebelio em 02 de Outubro de 1992, cento e onze presos foram mortos por policiais militares que invadiram as dependncias da penitenciria para conter o motim. O fato foi noticia no mundo todo e at hoje ficou conhecido como massacre do Carandiru. Diante do que j foi exposto, estudaremos por fim, como se d no sistema prisional atual a capacidade de reintegrar o preso na sociedade brasileira.

3.3 Da Ressocializao

Como pudemos observar os problemas relacionados ao crime e ao criminoso no so apenas atuais, remontam desde os primrdios do convvio humano. Analisando o Estado em que vivemos, o nosso ordenamento jurdico e tudo o que j foi explanado a respeito da evoluo dos sistemas prisionais e a consequente adoo do Cdigo Penal brasileiro por um sistema que prev no apenas a punio do delito, mas que ele seja evitado, somos impelidos a raciocinar por um sistema prisional que seja capaz de reintegrar o

47 indivduo em sociedade, dessa forma executando a real finalidade de se aplicar uma penalidade dentro do convvio social. De acordo com Ferreira (1999, p.1465), ressocializar significa: Tornar a socializar (-se). Clovis Alberto Volpe Filho (2009) sabiamente segue nos ensinando que: O termo ressocializar traz em seu bojo a ideia de fazer com que o ser humano se torne novamente social (ou scio). Isto porque, deve-se ressocializar aquele que foi dessocializado. J vimos que nosso ordenamento jurdico adota uma espcie complexa de finalidade para a pena privativa de liberdade. Em decorrncia dessa estipulao legal, ficou sedimentado o entendimento de que a pena possui as funes de retribuio e preveno. Contudo, nossa legislao foi alm, estabelecendo um dever para o Estado no cumprimento das penas privativas de liberdade. Em seu Art. 1, a Lei de Execues Penais (Lei n 7.210, de 11 de julho de 1984), estabelece que: A execuo penal tem por objetivo efetivar as disposies de sentena ou deciso criminal e proporcionar condies para a harmnica integrao social do condenado e do internado. (BRASIL, 1984) Dessa forma, a partir do advento da LEP, a pena privativa de liberdade no Brasil, ganhou uma nova roupagem, visando ser capaz de proporcionar a reintegrao do condenado em sociedade. Nesse sentido, vejamos o que dispe Carlos Augusto Borges (2008, p. 1): A pena privativa de liberdade tem um limite de cumprimento, que o legislador ptrio entendeu ser um marco ao alcance da sua finalidade, que a de promover a integrao social do condenado. Essa inovao legislativa traria reflexos a todo o sistema prisional brasileiro e a execuo de suas penas, e foi vista com bons olhos por grande parte da sociedade e dos estudiosos. Durante muitos anos, defendeu-se a ideia de que a pena privativa de liberdade poderia recuperar o indivduo criminoso, recuperando sua capacidade de conviver em sociedade sem delinquir. Entretanto, na atualidade, o entendimento predominante de que a pena privativa de liberdade apresenta-se incapaz de atender ao requisito de ressocializao do indivduo.

48 Dispondo a respeito desse contexto, Cezar Roberto Bitencourt (2001, p. 154) afirma:

Quando a priso converteu-se na principal resposta penolgica, especialmente a partir do sculo XIX, acreditou-se que poderia ser um meio adequado para conseguir a reforma do delinquente. Durante muitos anos imperou um ambiente otimista, predominando a firme convico de que a priso poderia ser meio idneo para realizar todas as finalidades da pena e que, dentro de certas condies, seria possvel reabilitar o delinquente. Esse otimismo inicial desapareceu e atualmente predomina certa atitude pessimista, que j no tem muitas esperanas sobre os resultados que se possam conseguir com a priso tradicional. A crtica tem sido to persistente que se pode afirmar, sem exageros, que a priso est em crise. Essa crise abrange tambm o objetivo ressocializador da pena privativa de liberdade, visto que grande parte das crticas e questionamento os que faz a priso refere-se impossibilidade absoluta ou relativa de obter algum efeito positivo sobre o apenado

Percebeu-se, de modo geral, que utilizar a pena de provao de liberdade para reeducar socialmente um indivduo criminoso navegar no fracasso. Michel Foucault (2007, p. 221), ao dissertar sobre o assunto, estabelece que a privao de liberdade no ressocializar o condenado, ao contrrio, a chance de voltar a delinquir aps cumprir pena em uma cadeia muito maior. Segundo o autor, (2007, p. 221): [...] depois de sair da priso, se tm mais chance que antes de voltar para ela, os condenados so, em proporo considervel, antigos detentos [...]. Analisando o sistema prisional brasileiro, podemos ver que se enquadra perfeitamente na definio de um sistema que no consegue, ao final, ressocializar ou reintegrar sociedade os indivduos que mantm sobre o cumprimento de penas privativas de liberdade.

3.3.1 Da reincidncia

Os ndices de reincidncia em nosso pas ento entre os maiores do mundo, de acordo com Cezar Peluso, em 2011, quando era presidente do

49 Supremo Tribunal Federal e do Conselho Nacional de Justia, girando em tordo de 70% (SOUZA, 2011). Infelizmente, o pas ainda no possui dados empricos exatos que demonstrem com clareza a porcentagem de reincidentes (CASTRO, 2013). Em que pese o entendimento de que o objetivo de ressocializar atravs de pena privativa de liberdade no se consolida, ndices to altos de reincidncia criminal apontam no apenas uma problemtica acerca da finalidade ressocializadora da pena, mas tambm um problema estrutural de nossos presdios a nvel nacional. Autos ndices de reincidncia demonstram que o crcere no capaz de ensinar coisa alguma ao detento, no possui dentro de suas instalaes tratamento adequado para reeducar um indivduo criminoso. O tratamento dentro dos presdios reflete significativamente a personalidade do apenado, como nos ensina Srgio Adorno (1991, p.18), aps estudo realizado na Penitenciria do Estado de So Paulo, nos anos de 1974 a 1985. Segundo seu estudo, o numero de reincidentes est intimamente ligado ao numero de punies durante o perodo de crcere. Sob essa tica nos parece bvio o Brasil possuir nveis de reincidncia muito altos, haja vista o fato de a maior parte de suas penitencirias apresentarem problemas como superlotao, falta de higiene, alm da ausncia de atividades educacionais ou laborativas aos detentos. Reeducar um indivduo que possui problemas de conduta social, aprisionando-o simplesmente, nos parece um ato de extrema ingenuidade, quando imaginamos a pena ter finalidade ressocializadora. No se pode reintegrar algum a determinado grupo, onde se impe regras das quais ele j descumpriu, unicamente isolando-o e depois o reinserindo aos demais. Fica claro como o dia, imaginarmos que esse indivduo voltar a descumprir as regras sociais, afinal, enquanto estava isolado no aprendeu nada, psicologicamente sua personalidade apenas se estressou em decorrncia da privao de sua liberdade. Referindo-se ao isolamento do indivduo que voltar ao convvio em sociedade, Jos Henrique Kaster Franco (2008, p.1), assevera:

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Apontam uma incongruncia que creem insupervel: no h como preparar algum para viver em sociedade privando-o do convvio desta mesma sociedade. Acrescentam que o crcere brutaliza, retira a identidade pessoal, pe fim intimidade, vida privada, ao convvio com as pessoas prximas.

O que ocorre no Brasil que o sistema prisional, no oferece ao detento, oportunidades reais de ser socializado dentro de suas dependncias. As penitencirias brasileiras apenas funcionam como local de isolamento para cumprir a pena imposta, o que muitas vezes faz igualmente de maneira insatisfatria, pois no so incomuns as fugas de penitencirias ou at mesmo o fato dos presos no retornarem ao presdio quando de suas sadas. Nesse sentido, Luiz Flvio Gomes (2006, p.1) acertadamente critica:

A pena de priso, na atualidade, longe est de cumprir sua misso (ou finalidade) ressocializadora. Alis, no tem cumprido bem nem sequer a funo inocuizadora (isolamento), visto que, com freqncia, h fugas no nosso sistema. A pena de priso no nosso pas hoje cumprida de maneira totalmente inconstitucional ( desumana, cruel e torturante). Os presdios no apresentam sequer condies mnimas para ressocializar algum. Ao contrrio, dessocializam, produzindo efeitos devastadores na personalidade da pessoa. Presdios superlotados, vida sub-humana etc. Essa a realidade. Pouco ou nada feito para se cumprir o disposto no art. 1 da LEP (implantao de condies propcias integrao social do preso).

Para que se efetive de alguma forma uma possibilidade de atingir os fins ressocializadores da pena, extremamente necessrio que seja mantida uma verdadeira estrutura educacional dentro dos presdios brasileiros.

3.3.2 Das atividades do preso

Quando no existem atividades educativas ou laborativas ocorrendo em conjunto com a privao de liberdade, os indivduos encarcerados acabam por incorrer no cio, sobrevivendo em um lugar ruim,

51 onde foi colocado compulsoriamente, sem dedicar-se a alguma atividade construtiva. Para Abel El Tasse (2003, p.152):

Os estabelecimentos prisionais, administrados como tm sido ao longo do tempo no Brasil, tm contribudo, to somente, com o aumento da violncia, na medida em que mais de 80% daqueles que cumprem pena em regime fechado retornam ao mundo do crime, sendo que normalmente, aps cumprirem pena nos estabelecimentos penitencirios, o crime que cometem mais violento que aquele que os levou para as masmorras estatais, as quais a modernidade entendeu ser interessante chamar de prises e casas de deteno, entre outros nomes que, embora tentem, no conseguem esconder uma realidade de dor, violncia e ineficcia no combate ao crime.

Popularmente

conhecidas

como

escolas

do

crime,

as

penitencirias brasileiras, infelizmente apresentam a caracterstica de tornar o criminoso mais delinquente do que era quando foi primariamente inserido em seus quadros. Para Franco (2008, p. 1), o aprisionamento: [...] cria uma apatia psicolgica, degradando a personalidade e o carter, que devem se amoldar ao rgido e paralelo cdigo de conduta das lideranas prisionais. Como forma de evitar o cio, e consequentemente a degradao da personalidade j desviada do indivduo, necessrio o convvio com o prximo de maneira interativa, ressocializando estritamente, ainda que dentro do grupo de comuns. Uma alternativa aparentemente satisfatria para esse fim so as atividades recreativas. Na realidade, existe previso, na prpria Lei de Execuo Penal, em seu Art. 41, alm do trabalho e do descanso, a recreao (BRASIL, 1984). Contudo, partindo do que vimos, podemos entender essa recreao como uma forma de antecipar, treinar os detentos para que sejam reintegrados sociedade, mas o que ocorre to somente atividades internas entre os presos, que somente servem para fazer amizades entre eles.

52

3.3.3 Da m influncia

Para Porto (2007, p. 28): a falta de programas de ressocializao permite que os detentos sejam reeducados pelos prprios companheiros e no pela equipe de superviso. Sob esse aspecto, outro problema estrutural se apresenta, qual seja, o encarceramento conjunto dos presos, sem que exista por parte da administrao penitenciria em geral, e do Estado, preocupao em estratificar os presdios de acordo com os crimes cometidos, ou as condies pessoas de cada criminoso. Esse um dos motivos que levam faces criminosas ganharem tanta fora dentro dos presdios. Os criminosos mais experientes, reincidentes e que so classificados como mais perigosos, convivem juntamente com ris primrios e de periculosidade inferior. Obviamente que o princpio da isonomia deve ser respeitado, todos os que receberam pena privativa de liberdade devem ser objeto de reintegrao social, contudo, a ressocializao dos indivduos deveria ser feita levando-se em considerao os malefcios que surgem do convvio interno.

3.3.4 Da superlotao dos presdios brasileiros

Outro problema visivelmente latente em nosso sistema prisional a superlotao dos presdios brasileiros. Mais uma vez, nota-se falta de uma estrutura organizada, onde se possa adequar demanda prisional com a oferta de presdios adequados. Diariamente nos deparamos com situaes de penitencirias ou presdios em que a superlotao ultrapassa condies fsicas e psicolgicas de se manter seres humanos em um local. Augusto Thompson (2000, p.102), nos traz alguns exemplos:

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[...] em um alojamento onde caberiam cinco camas, com razovel distncia entre elas, de sorte a permitir a colocao de um pequeno armrio, podem ser acomodados doze presos, desde que se usem beliches e se suprima o mvel; ou vinte e seis, se todo o imobilirio for eliminado e se fizer com que os hspedes durmam num estrado inteirio, a cobrir toda a extenso da cela (sistema usado, v.g., no Presdio de gua Santa, no rio). Ou se a rea pode suportar cinquenta alojamentos, com dez presos em cada um, torna-se vivel nela recolher uma populao de mil e quinhentas ou duas mil pessoas, se, em vez de dividi-la em compartimentos, a autoridade se limita a cerc-la com arame farpado, deixando que os residentes se amontoem no interior, dormindo no cho puro (como ocorria no antigo Galpo, no Rio hoje Instituto Presdio Evaristo de Morais at 19670). Se o nmero de guardas, por diminuto pode manobrar, apenas, uma populao prisional de cem presos, basta adotar o expediente de manter os internos trancados no cubculo dia e de noite, privados completamente de sol, para habilitar aquela quantidade de funcionrios a custodiar mil e quinhentos. Se a verba de alimentao suficiente para sustentar quinhentos internos, com duas refeies ao dia, pode-se destin-la ao dobro, se fornece uma nica refeio diria.

O que percebemos que por questes de m gesto pblica, e falta de organizao e empenho, o Estado brasileiro tornou-se incapaz de atender o sistema prisional de acordo com sua demanda crescente de criminosos. Como j vimos, as taxas de reincidncia no sistema prisional so enormes, dessa forma, estamos diante de um ciclo vicioso, onde jamais o Estado ser capaz de suprir a demanda de novos criminosos e dos que j foram presos e voltam ao sistema. A nica maneira de prover adequadamente a privao da liberdade atravs de grandes mudanas que incluem no apenas a construo de muitos presdios para evitar a superlotao, como uma organizao geral das penitencirias de acordo com as necessidades e caractersticas dos criminosos. Vale atentar que j existe na realidade uma obrigao do Estado em prover esse tipo de aprisionamento adequado ao preso, onde possua condies de higiene, sade, e rea adequada ao cumprimento de sua pena. Tudo isso esta positivado, mais uma vez na Lei de Execuo Penal, em seu Art. 88 (BRASIL, 1984). Condies desumanas de sobrevivncia nos presdios brasileiros esto muito longe de atender a funo de reintegrar qualquer indivduo ao meio social.

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3.3.5 Da falncia do sistema prisional quanto reintegrao social

Diante de tudo que vimos anteriormente, podemos inferir que o sistema prisional brasileiro, vive hoje uma verdadeira falcia, que inclui todo seu aparato fsico, atravs de presdios superlotados, e principalmente sua incapacidade de fazer cumprir a finalidade ressocializadora da pena privativa de liberdade. Os presdios, insuficientes, apresentam-se como locais de depsito de delinquentes. Parece-nos at estranho saber que existe uma legislao to humanitria e vanguardista como a Lei de Execuo Penal em vigncia no Brasil atualmente. Afinal, o que vemos na realidade um abismo de distncia inimaginvel entre o que preceitua a legislao, e o que ocorre na prtica. Falhou h muito tempo esse sistema, e os nveis de reincidncia criminal, apesar de no divulgados claramente, so assustadoramente escancarados aos olhos da sociedade comprovando essa realidade. Que o sistema incapaz de reintegrar o individuo no seu formato atual ns j sabemos, o que nossa discusso visa questionar se com as devidas mudanas corretivas, seria ele capaz de atender o que o prprio Estado estipula.

55

5 CONCLUSO

compreensvel que muitos dos cidados, inconformados com as condutas criminosas e o seu dano causado, muitas vezes cruel, sintam como se o Estado tratasse melhor o preso do que ele. O que se objetiva, na verdade, que os presos sejam realmente assistidos pelo Estado. Devemos pensar que um sistema prisional como o atual, esta longe do que seria ideal, devemos oferecer condies para que se possa ressocializar e reintegrar o indivduo sociedade, caso contrrio, continuaro as condutas criminosas e a criminalidade cada vez mais crescente. No se esta querendo premiar o criminoso por ter infringido as normas da sociedade, o objetivo da reintegrao social, possibilitar que o indivduo volte ao convvio social, beneficiando a todos. Independente da opinio pessoal de cada indivduo na sociedade a respeito dos presos e do sistema prisional, a violncia e o crime, so realidades constantes em nosso cotidiano. Todos ns sabemos que o Brasil enfrenta uma crise no sistema penitencirio. Muito se discute nesse ambiente, existindo posicionamentos que vo desde a aplicao de penas mais rgidas, at mesmo a abolio da pena privativa de liberdade por completo. No podemos nos esquecer de que vivemos em um pas com leis que precisam ser cumpridas, sobretudo a Lei de Execuo Penal. Como vimos anteriormente, nosso ordenamento jurdico atual, almeja que a pena privativa de liberdade consiga reintegrar o indivduo delinquente em sociedade. O que percebemos, no entanto, que o Estado brasileiro se mostra absolutamente incapaz, atualmente, de manter o sistema de acordo com as estipulaes de nosso prprio ordenamento. H quem diga que a ressocializao atravs da pena privativa de liberdade impossvel, motivo pelo qual deveriam ser adotadas outras espcies de pena em nosso pas. No buscamos nesse trabalho, discutir a implantao de outras modalidades de pena ou a excluso da privao de liberdade.

56 Como possvel soluo ao atual problema do sistema prisional brasileiro, entendemos ser o mais indicado, uma total reestruturao adequada das penitencirias, possibilitando a reintegrao do criminoso, atravs de uma concepo humanista de pena, nos moldes do que dispe a Lei de Execuo Penal. Buscando erradicar os problemas principais da superlotao e da falta de assistncia recreativa, no sentido de preparar para o retorno sociedade, resolveramos, por conseguinte, ou pelo menos conseguiramos diminuir muito a reincidncia criminal em nosso pas. importante que a sociedade perceba seu papel dentro do contexto do sistema prisional, pois se o Estado resolveu instituir penas com finalidade de reintegrar o indivduo sociedade, essa, por sua vez deve fornecer os meios necessrios para que o indivduo seja reintegrado. Temos muito a ser feito em nosso pas, sobretudo os problemas apontados nesse trabalho. Contudo, acreditamos que, fazendo as mudanas necessrias, os fins de reintegrao social da pena podem ser alcanados de maneira satisfatria para toda a coletividade, afinal, toda essa discusso, s persiste, pois vivemos em sociedade e dessa maneira que resolveremos nossos problemas de segurana pblica.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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