ENTE REGULADOR DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

GUIA TCNICA Y PROTOCOLOS PARA LA REDUCCIN DE RIESGOS EN LA GESTIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO
PROGRAMA CONJUNTO EN AGUA Y SANEAMIENTO HONDURAS ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD (OPS/OMS)

Tegucigalpa M.D.C. Honduras C.A

INDICE PRESENTACION SIGLAS Y A RE!IAT"RAS I. II. III. INTROD"CCI#N LOS $EN#MENOS NAT"RALES Y S"S E$ECTOS EN LOS SISTEMAS DE AG"A Y SANEAMIENTO INCORPORACI#N DE CRITERIOS PARA LA RED"CCI#N DE !"LNERA ILIDAD EN LA GESTI#N DE LOS SISTEMAS DE AG"A DE AC"ERDO AL CICLO DE PROYECTO. III.% $ASE DE EST"DIO III.& $ASE DE DISE'O III.( $ASE DE CONSTR"CCI#N III.) ETAPA DE OPERACI#N INCORPORACI#N DE CRITERIOS PARA LA RED"CCI#N DE !"LNERA ILIDAD EN LA GESTI#N DE LOS SISTEMAS DE SANEAMIENTO DE AC"ERDO AL CICLO DE PROYECTO I!.% $ASE DE EST"DIO I!.& $ASE DE DISE'O I!.( $ASE DE CONSTR"CCI#N I!.) ETAPA DE OPERACI#N

I!.

GLOSARIO DE TERMINOS T*CNICOS I LIOGRA$IA ANE+O. PROTOCOLO PARA LA RED"CCI#N DE !"LNERA ILIDAD Y PREPARATI!OS DE RESP"ESTA EN SIT"ACIONES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES EN LOS SISTEMAS DE AG"A Y SANEAMIENTO .

ABREVIATURAS Y SIGLAS

SIGLAS
CEPAL CESCCO CONASA ERSAPS !"S O$S OPS SANAA SdS SERNA ()SA Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe Centro de Estudios y Control de Contaminantes Consejo Nacional de Agua y Saneamiento Ente Regulador de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento ondo !ondure#o de "nversin Social Organi%acin $undial de la Salud Organi%acin Panamericana de la Salud Servicio Nacional de Acueductos y Alcantarillados& Secretar'a de Salud Secretar'a de Recursos Naturales y Ambiente (nidad de )estin Sanitaria Ambiental

ABREVIATURAS
APS E*AN !*P ! * "-C. NPS! O*$ ON)s SAS S"NA)ER -SA ($As ."C /"-.0 Agua Potable y Saneamiento Evaluacin de *a#os y An+lisis de Necesidades Polietileno de Alta *ensidad !ierro undido *,ctil "ntertropical Convergence .one Net Positive Suction !ead /Carga Positiva Neta de Succin0 Objetivos de *esarrollo del $ilenio Organi%aciones No )ubernamentales Sistemas de Agua y Saneamiento Sistema Nacional de )estin de Riesgos -cnicos de Salud Ambiental& (nidad $unicipal Ambiental .ona "ntertropical de Convergencia

I. INTRODUCCIN Antecedentes El ,erri,orio nacional -a su.rido desde /pocas pasadas las consecuencias de e0en,os na,urales1 cli2a,ol3gicos 4 sis2ol3gicos1 los pri2eros con 2a4or regularidad1 ocasionando serios da5os a la in.raes,ruc,ura sani,aria nacional. En,re las a.ec,aciones recien,es 26s i2por,an,es1 ocurridas a ni0el nacional1 se regis,ran las ocasionadas por el Hurac6n Mi,c-1 7ue de83 un saldo de %9:: sis,e2as de agua parcial o ,o,al2en,e da5ados1 des,rucci3n de la casi ,o,alidad del sis,e2a de colec,ores sani,arios1 u;icados en las cercan<as de cursos de agua1 de la ciudad de Tegucigalpa 4 de o,ras ciudades ur;anas1 as< co2o la des,rucci3n de ==1::: le,rinas. En ci.ras econ32icas1 es,i2adas por la CEPAL1 los da5os en el Sec,or de Agua 4 Sanea2ien,o ascendieron a %>? 2illones de d3lares 7ue se consideraron necesarios para la recons,rucci3n. La 0ulnera;ilidad del sec,or de agua 4 sanea2ien,o1 an,e es,e ,ipo de a2ena@as1 -a sido e0idenciada no sola2en,e en e0en,os de gran 2agni,ud 4 de largos o 2edianos per<odos de re,orno1 4a 7ue con una periodicidad casi anual se repor,an es,os ,ipos de a.ec,aciones por di.eren,es par,es del pa<s1 aAn con e0en,os cli2a,ol3gicos de 2enor in,ensidad. Del an6lisis de da5os1 7ued3 e0idenciado 7ue el de,erioro de la calidad del agua .ue 2a4or en a7uellas cuencas con procesos se0eros de degradaci3n a2;ien,al1 i2pac,ando sus e.ec,os nega,i0os1 ade26s de la calidad de las aguas crudas 7ue en algunos casos o;ligaron a la parali@aci3n ,e2poral de plan,as po,a;ili@adoras1 en la es,a;ilidad de los suelos1 ocasionando acu2ulaciones de sedi2en,os en los e2;alses de al2acena2ien,o de agua1 as< co2o da5os en la in.raes,ruc,ura sani,aria cons,ruida en las 2is2as. Los co2ponen,es de los sis,e2as de agua 7ue resul,aron 26s a.ec,ados .ueron las es,ruc,uras de cap,aci3n1 ,an,o las cons,ruidas so;re cursos de aguas super.iciales1 co2o po@os 4 galer<as de in.il,raci3n para el apro0ec-a2ien,o de aguas su;,err6neas. De igual .or2a resul,aron .recuen,e2en,e a.ec,adas las o;ras desarenadoras 4 de conducci3n 4 con 2a4or signi.icancia en a7uellos acueduc,os con de.iciencias de planeaci3n1 dise5o1 inadecuados procesos cons,ruc,i0os o con un nulo o de.icien,e 2an,eni2ien,o pre0en,i0o1 e0idenciando 0ulnera;ilidades de na,urale@a .<sica1 opera,i0a 4 ad2inis,ra,i0a. En los aspec,os opera,i0os1 la .al,a de agua en las po;laciones .ue 2enos dra26,ica cuando se ,u0o la posi;ilidad de prac,icar in,erconeBiones en,re su;redes de presi3n1 pre0is,as a ser operadas ;a8o si,uaciones de e2ergencia1 soluci3n 0ia;le con 2a4or .acilidad en acueduc,os 2e,ropoli,anos o de ciudades 2a4ores1 o cuando los sis,e2as de agua ,en<an la posi;ilidad de ser a;as,ecidos con 26s de una .uen,e de su2inis,ro. La lec,ura de los -ec-os re0el3 7ue en la generalidad de los casos las Ins,i,uciones u Organi@aciones responsa;les de la pres,aci3n de los ser0icios no ,en<an ningAn o 2a4ores conoci2ien,os de la ges,i3n de los riesgos en sus sis,e2as1 4 co2o consecuencia1 carec<an de

ins,ru2en,os necesarios para la apropiada ad2inis,raci3n de los 2is2os1 co2o serC in.or2aci3n docu2en,ada de los sis,e2as1 direc,orios de pro0eedores 4 de ins,i,uciones de cooperaci3n1 iden,i.icaci3n de pun,os cr<,icos D2apas de riesgos1 es,udios de 0ulnera;ilidadE1 planes de 2i,igaci3n 4 de respues,a. Fued3 e0idenciado 7ue para si2ilares condiciones de in,ensidad de los e0en,os1 ins,alaciones correc,a2en,e dise5adas1 cons,ruidas 4 7ue reci;ieron un 2an,eni2ien,o apropiado1 resul,aron 2enos a.ec,adas1 pero ade26s1 7ue el res,a;leci2ien,o de ser0icios se .acili,3 en a7uellos casos en 7ue las organi@aciones responsa;les por los 2is2os es,a;an 2e8or preparadas 4 cuando es,as 2an,en<an 0<nculos .or,alecidos con las au,oridades locales 4 con las organi@aciones cooperan,es presen,es en sus @onas de ,ra;a8o1 en ,ales casos las ,areas de respues,a1 re-a;ili,aci3n 4 recons,rucci3n .ueron 2e8or coordinadas con resul,ados posi,i0os en ;ene.icio de la po;laci3n. En cuan,o a los sis,e2as de sanea2ien,o1 se -a 2encionado los se0eros da5os ocurridos en el alcan,arillado sani,ario de la ciudad de Tegucigalpa 4 o,ras ciudades ur;anas1 principal2en,e en los co2ponen,e de ,u;er<as colec,oras 4 de unidades de depuraci3n1 4a 7ue es pr6c,ica generali@ada u;icarlos en las propias 26rgenes de los cauces super.iciales1 as< co2o ,a2;i/n las le,rinas 4 las .osas s/p,icas1 en las 7ue las ci.ras de da5os repor,an can,idades i2por,an,es por ser soluciones 2u4 usadas en a7uellas ciudades 2e,ropoli,anas1 ur;anas 4 rurales 7ue carecen de sis,e2as de alcan,arillado sani,ario. El 2ane8o de los residuos s3lidos1 7ue incidi3 en gran 2edida en la a.ec,aci3n de los sis,e2as de alcan,arillados sani,arios 4 principal2en,e plu0iales1 es o,ro co2ponen,e de sanea2ien,o ;6sico 7ue de;e ser 2e8orado con la par,icipaci3n con8un,a de au,oridades1 cooperan,es 4 la sociedad. Son nu2erosas 4 0ariadas las causas de las .allas 2encionadas1 en,re ellas es i2por,an,e des,acarC La propia u;icaci3n de po;laciones en @onas de riesgos Dladeras 4 proBi2idades a cursos de aguaE1 sin las pro,ecciones de las o;ras ci0iles necesarias1 produc,o de una .al,a de ordena2ien,o ,erri,orial 4 con,rol en la plani.icaci3n del desarrollo ur;ano1 7ue i2plican la cons,rucci3n de co2ponen,es con igual 2agni,ud de riesgos. Los procesos de degradaci3n a2;ien,al po,enciados por inadecuadas in,er0enciones -u2anas 7ue inducen 2a4ores riesgos por desli@a2ien,os1 inundaciones 4 se7u<as. De;ilidad en las di.eren,es .ases del ciclo de los pro4ec,os1 principal2en,e en el de la planeaci3n1 proceso en 2uc-os casos1 ,ra,ado super.icial2en,e 4 con.iado en ,/cnicos sin la su.icien,e capaci,aci3n 4 eBperiencia. La cooperaci3n ,/cnica 7ue reci;en las organi@aciones pres,adoras DGun,as de Agua 4 Alcald<asE1 por par,e de las en,idades nacionales responsa;les de pres,ar es,a asis,encia1 se -a 0is,o dis2inuida produc,o de la .al,a de recursos log<s,icos 4 .inancieros1 de;ili,6ndose la ges,i3n de los ser0icios en los aspec,os ad2inis,ra,i0os1 opera,i0os 4 es,ruc,urales. De;ilidad en el 2an,eni2ien,o pre0en,i0o 4 opor,uno de los co2ponen,es de los sis,e2as1 en algunos casos de;ida a la aplicaci3n de ,ari.as 7ue no per2i,en la recuperaci3n de cos,os1 inclu4endo los necesarios para es,as ,areas pre0en,i0as.

De;ilidad gerencial por par,e de los pres,adores de ser0icios1 en -a;ilidades 4 des,re@as ad2inis,ra,i0as 4 ,/cnicas necesarias1 inclu4endo el 2ane8o del riesgo Dpre0enci3n 4 prepara,i0osE de las in.raes,ruc,uras a su cargo. Carencia de pol<,icas pA;licas de agua 4 sanea2ien,o1 nor2a,i0a nacional 4 de;ilidad en la nor2a,i0a ins,i,ucional en aspec,os de reducci3n de 0ulnera;ilidad. $al,a de ins,ru2en,os 2e,odol3gicos 7ue apo4en a los pres,adores a reali@ar es,udios de 0ulnera;ilidad1 planes de 2i,igaci3n 4 prepara,i0os an,e e2ergencias 4 desas,res. Recons,rucci3n de sis,e2as de agua 4 sanea2ien,o1 sin 0isi3n de reducci3n de 0ulnera;ilidad1 reincidiendo en pr6c,icas 7ue -an resul,ado ine.icien,es1 ,an,o en la planeaci3n1 selecci3n de soluciones ,ecnol3gicas1 cri,erios de dise5o1 elecci3n 4 uso de 2a,eriales1 procesos cons,ruc,i0os1 e,c.

M !c" Le# $ %&#ente Es i2por,an,e 2encionar 7ue se -an alcan@ado logros signi.ica,i0os en el sec,or de Agua 4 Sanea2ien,o DAPSE1 ac,ual2en,e el sec,or es,6 2e8or organi@ado 4 .or,alecido1 se -a ,ra;a8ado para desarrollar un 2a4or grado de conciencia en la po;laci3n1 2e8ores ni0eles de conoci2ien,os 4 personal capaci,ado en nue0as ,ecnolog<as 4 un 2arco legal 7ue aun7ue de;e co2ple,arse con pol<,icas pA;licas de agua 4 sanea2ien,o 4 de nor2a,i0a 7ue inclu4a la incorporaci3n de la reducci3n de riesgos1 po,encia las acciones necesarias para reducir la 0ulnera;ilidad. La !isi3n de Pa<s &:%: H &:(I 4 el Plan de Naci3n &:%:J&:&&1 apro;ados recien,e2en,e1 es,a;lecen en,re sus pos,ulados el desa.<o de dis2inuir la 0ulnera;ilidad a2;ien,al 4 su i2pac,o en la po;re@a1 reconociendo 7ue eBis,e una asociaci3n in,r<nseca en,re de,erioro a2;ien,al1 al,os <ndices de po;re@a 4 au2en,o de la 0ulnera;ilidad .ren,e a la ocurrencia de desas,res na,urales1 con,e2plando en,re sus o;8e,i0os 4 2e,as1 el .or,aleci2ien,o de la ges,i3n a2;ien,al 4 la ges,i3n de riesgos1 en aspec,os legales1 ins,i,ucionales1 de plani.icaci3n1 as< co2o la aplicaci3n de ins,ru2en,os para 2e8orar la .unci3n coordinadora 4 nor2a,i0a de las ins,i,uciones 0inculadas a la ges,i3n a2;ien,al 4 a la 2i,igaci3n del riesgo. Es,a;lece 7ue ser6 especial2en,e i2por,an,e con,ar con un 2arco de desarrollo sos,eni;le ;asado en el ordena2ien,o ,erri,orial 4 el 2ane8o de cuencas 4 2icrocuencas -idrogr6.icas1 con en.o7ue de desconcen,raci3n1 descen,rali@aci3n 4 la a2plia par,icipaci3n local1 para e0i,ar la p/rdida recurren,e de ;ienes 2a,eriales 4 0idas ocasionados por la 2ala u;icaci3n de asen,a2ien,os -u2anos1 ac,i0idades produc,i0as1 0i0ienda e in.raes,ruc,ura en general. O,ro ins,ru2en,o de i2por,an,e apo4o es la Le4 General de Aguas1 7ue ,iene en,re sus o;8e,i0os es,a;lecer la nor2a,i0a so;re pro,ecci3n1 conser0aci3n 4 apro0ec-a2ien,o del recurso -<drico1 con el prop3si,o de conser0ar o incre2en,ar los ni0eles de calidad 4 can,idad del agua1 an,e el e.ec,o des,ruc,i0o de los .en32enos na,urales 4 las acciones -u2anas de degradaci3n 4 con,a2inaci3n del recurso. Es,a;lece 7ue en los ins,ru2en,os del ordena2ien,o ,erri,orial1 de la plani.icaci3n -<drica 4 en los planes reguladores 2unicipales se iden,i.icar6n @onas1 7ue por co2por,a2ien,o c<clico o e0en,ual1 se produ@can da5os de origen -<drico 7ue a2ena@an la 0ida de las personas o per8udican recursos na,urales e in.raes,ruc,ura para es,a;lecer pro-i;iciones 4 li2i,aciones de uso de ,ales suelos1 as< co2o las acciones de

pre0enci3n 4 2i,igaci3n 7ue de;an aplicarse 4 7ue el apro0ec-a2ien,o de las aguas su;,err6neas es,ar6 su8e,o a es,udios e in0es,igaciones1 planes reguladores 4 2apas de @oni.icaci3n -<dricos a e.ec,o de 2an,ener el adecuado ;alance -<drico 4 la calidad de acu<.eros. De al,o signi.icado para el Sec,or APS1 .ue la pro2ulgaci3n1 en oc,u;re de &::(1 de la Le4 Marco del Sec,or Agua Po,a;le 4 Sanea2ien,o1 7ue es,a;lece en,re sus o;8e,i0osC asegurar la calidad del agua 4 su po,a;ilidad1 .or,alecer el ordena2ien,o 4 la go;erna;ilidad en la ges,i3n de los ser0icios de agua po,a;le 4 sanea2ien,o1 2edian,e una adecuada asignaci3n de .unciones1 co2pe,encias 4 responsa;ilidades1 propiciando la par,icipaci3n ciudadana1 es,a;lecer las condiciones de regulaci3n 4 con,rol ,/cnico de la ac,i0idad de 7uienes cons,ru4en u operan sis,e2as de agua po,a;le 4 sanea2ien,o 4 pro2o0er la operaci3n e.icien,e de los sis,e2as de agua po,a;le 4 sanea2ien,o. Indica 7ue los pres,adores de ser0icio asu2ir6n las o;ligaciones es,a;lecidas en las nor2as 0igen,es1 relacionadas con la calidad de la pres,aci3n de los ser0icios1 inclu4endo planes de e2ergencia. En el Regla2en,o de es,a Le4 se re2arca la o;ligaci3n de los pres,adores aC garan,i@ar la calidad 4 con,inuidad en la pres,aci3n de los ser0iciosK la correc,a e8ecuci3n de las o;ras1 el cu2pli2ien,o de las nor2as de dise5o 4 cons,rucci3n1 la calidad de los 2a,eriales 4 e7uipos1 la adecuada operaci3n 4 2an,eni2ien,o en ,odas las unidades de los sis,e2as1 as< co2o a responder por los da5os 4 per8uicios 7ue se deri0en de .allas de dise5o1 errores cons,ruc,i0os1 de.iciencias de los 2a,eriales 4 e7uipos o de la insu.icien,e super0isi3n de las o;ras reali@adas direc,a2en,e por el pres,ador o con,ra,adas con ,erceros. Es,a;lece 7ue el pres,ador para pro,eger el 2edio a2;ien,e 4 preser0ar los recursos na,urales de;e disponer con.or2e a nor2as ,/cnicas sani,arias 4 a2;ien,ales1 los s3lidos generados en los procesos de ,ra,a2ien,os1 las aguas de la0ado de .il,ros 4 li2pie@as e i2ple2en,ar un sis,e2a per2anen,e de inspecci3n 4 2an,eni2ien,o pre0en,i0o de redes de alcan,arillado1 7ue 2ini2ice el riesgo de inundaciones 4 presencia de sus,ancias ,3Bicas. O,ro docu2en,o i2por,an,e del Sec,or APS1 es el Regla2en,o de Gun,as Ad2inis,radoras de Agua1 cu4o prop3si,o es nor2ar 4 regular la creaci3n1 organi@aci3n 4 .unciona2ien,o de es,a .igura1 7ue es el ad2inis,rador del 2a4or nA2ero de los sis,e2as de agua del pa<s1 con o;8e,o deC aplicar la regulaci3n 4 con,rol de la pres,aci3n de los ser0icios por par,e de las Gun,asK precisar los papeles de las ins,i,uciones sec,oriales1 es,a;lecidas en la Le41 en relaci3n con el dese2pe5o de las Gun,asK propiciar el en,endi2ien,o 4 aplicaci3n de los principios so;re calidad de pres,aci3n1 ,ari.as1 par,icipaci3n ciudadana1 pro,ecci3n a2;ien,al1 derec-os L o;ligaciones de usuarios 4 Gun,as de Agua 4 .acili,ar el cu2pli2ien,o de la Le4 Marco 4 de su Regla2en,o General. Todo es,e 2arco legal 7ue pro2ue0e el 2e8ora2ien,o de la calidad de 0ida1 la salud 4 la pro,ecci3n del a2;ien,e1 sociedad e in.raes,ruc,ura1 ad7uiere 2a4or .or,ale@a cuando en agos,o de &::>1 es pro2ulgada la Le4 del Sis,e2a Nacional de Ges,i3n de Riesgos DSINAGERE1 con8un,o sis,/2ico1 par,icipa,i0o 4 de ar,iculaci3n ar23nica de ,odas las ins,i,uciones del Es,ado1 e2presa pri0ada 4 organi@aciones de la sociedad ci0il del pa<s1 7ue es,a;lece en,re sus Principios Orien,adoresC

Seguridad 4 responsa;ilidad. Derec-o de ,odas las personas na,urales 4 8ur<dicas a la pro,ecci3n de su in,egridad personal co2o a la de las es,ruc,ura .<sicas 4 el en,orno a2;ien,al .ren,e a la recons,rucci3n de escenarios de riesgos. Reducci3n de riesgos co2o proceso social. O;liga,oriedad del go;ierno cen,ral 4 go;iernos locales a e2i,ir disposiciones de cu2pli2ien,o o;liga,orio relacionadas con la reducci3n del riesgo1 as< co2o acciones para reducir posi;les da5os 4 lograr con ello la reducci3n con,inua de la 0ulnera;ilidad de la sociedad. Ges,i3n descen,rali@ada 4 desconcen,rada. La ad2inis,raci3n pA;lica1 3rganos o en,idades desconcen,radas Dins,i,uciones au,3no2as 4 2unicipalidadesE1 de;en asu2ir 4 e8ecu,ar ,areas 4 acciones concre,as de pre0enci3n 4 reducci3n de riesgos1 para pre0enir 4 2i,igar los desas,res1 adap,arse al ca2;io cli26,ico1 dar respues,a a las e2ergencias 4 re-a;ili,ar 4 recons,ruir 6reas a.ec,adas. Coordinaci3n. Principio 4 .unci3n .unda2en,al para alcan@ar la reducci3n de riesgos. Par,icipaci3n ciudadana. En la de.inici3n1 plani.icaci3n 4 e8ecuci3n de las acciones 2ul,idisciplinarias 4 2ul,isec,oriales. Incorporaci3n del co2ponen,e de ges,i3n de riesgo co2o par,e del desarrollo nacional. La Ges,i3n de Riesgos es una pol<,ica de Es,ado de car6c,er per2anen,e1 ,odas las en,idades 2ie2;ros del SINAGER1 del Sec,or Gu;erna2en,al 4 No Gu;erna2en,al de;en incorporar en sus planes1 progra2as 4 es,ra,egias ins,i,ucionales 4 ,erri,oriales1 acciones concre,as de ges,i3n de riesgos. Los planes de recons,rucci3n de;en con,e2plar o;liga,oria2en,e las 2edidas de reducci3n de riesgo1 con la idea cen,ral de e0i,ar en el .u,uro nue0os da5os por si2ilares causas.

Co2o lo es,a;lece o,ro de sus principios orien,adores1 El SINAGER no sus,i,u4e las .unciones 4 responsa;ilidades de las ins,i,uciones u organi@aciones1 las re.uer@a1 coordina1 co2ple2en,a 4 dirige -acia la reducci3n de riesgos. O'(et" de $ G)* En es,e con,eB,o1 para con,ri;uir al logro de los prop3si,os ci,ados en el 2arco legal re0isado1 se -a ela;orado es,a Gu<a de dis2inuci3n de riesgos en los SAS1 en el 2arco del Progra2a Con8un,o en Agua 4 Sanea2ien,o Honduras DPCJAMSE1 apro;ado por el Co2i,/ Direc,i0o del $ondo de las Naciones "nidas para con,ri;uir al logro de los ODM. El PCJAMS1 ,iene en,re sus o;8e,i0osC iE. Apo4ar el dise5o1 la adecuaci3n e i2ple2en,aci3n de pol<,icas sec,oriales1 iiE. El .or,aleci2ien,o de los 2ecanis2os de in0ersi3n en in.raes,ruc,ura en ciudades 2enores1 ;arrios 2arginales 4 en las @onas rurales 41 iiiE. El .or,aleci2ien,o de las capacidades nacionales1 a ,ra0/s del apo4o a las ins,i,uciones del sec,or1 ,an,o a ni0el nacional co2o local. La presen,e Gu<a1 no cons,i,u4e una nor2a,i0a1 ,a2poco un c3digo de dise5o o de cons,rucci3n1 sino una -erra2ien,a de apo4o ,/cnico1 para incorporar cri,erios de reducci3n de riesgos en las e,apas de planeaci3n1 dise5o1 cons,rucci3n 4 operaci3n de los sis,e2as de agua 4 sanea2ien,o1 con el .in de con,ar con in.raes,ruc,ura sani,aria 26s segura1 7ue pueda con,inuar pres,ando los ser0icios esperados1 o ser recupera;les en 2enores ,ie2pos1 a cos,os ra@ona;les 4 con los 2<ni2os i2pac,os nega,i0os posi;les1 despu/s de e0en,os na,urales1 o an,r3picos de causas predeci;les.

LOS +ENMENOS NATURALES Y SUS E+ECTOS EN LOS SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO De;ido a la 2or.olog<a 4 a la u;icaci3n geogr6.ica 7ue ocupa el ,erri,orio -ondure5o1 el pa<s -a sido -is,3rica2en,e a.ec,ado por una serie de e0en,os na,urales en,re los 7ue .iguran -uracanes1 se7u<as1 2o0i2ien,os s<s2icos1 inundaciones 4 desli@a2ien,os Dderru2;es o desla0esE1 7ue -an pro0ocado ade26s de 2iles de p/rdidas de 0ida1 serios da5os en la in.raes,ruc,ura del pa<s a,rasando consecuen,e2en,e su desarrollo. Especial 2enci3n 2erecen las inundaciones 7ue en 26s de un cen,enar de 0eces -an pro0ocado serios da5os a la in.raes,ruc,ura nacional1 principal2en,e en las @onas de 2a4or 0ulnera;ilidad1 en las 7ue se -a asen,ado un al,o porcen,a8e de la po;laci3n nacional. Es necesario reconocer 7ue los da5os por la 2a,eriali@aci3n de a2ena@as na,urales se -an po,enciado e incre2en,ado por la inadecuada in,er0enci3n -u2ana so;re el a2;ien,e1 ,raducida en procesos acelerados de degradaci3n a2;ien,al1 as< co2o por la .al,a de pol<,icas 4 un 2arco legal apropiado para la ges,i3n de riesgos1 del cual se carec<a -as,a -ace 2u4 poco1 por la d/;il aplicaci3n de las le4es 0igen,es 4 la .al,a de desarrollo de in.raes,ruc,ura con incorporaci3n de cri,erios de reducci3n de riesgos. Los desas,res pueden ser originadosK iE. Por la 2ani.es,aci3n de un .en32eno na,ural1 iiE. Pro0ocado por la ac,i0idad -u2ana1 iiiE. Co2o consecuencia de la in,eracci3n de a2;as 0aria;les1 o ;ien1 i0E. Por una .alla de car6c,er ,ecnol3gico en los sis,e2as produc,i0os. Las a2ena@as son carac,eri@adas co2oC iE. Na,urales1 co2o la ocurrencia de ,erre2o,os1 inundaciones1 se7u<as1 desli@a2ien,os Dderru2;esE1 2are8adas1 ,or2en,as el/c,ricas1 ,ornados1 e,c.1 41 iiE. An,r3picas1 7ue son las pro0ocadas por la ac,i0idad -u2ana1 co2o la con,a2inaci3n de .uen,es con agro7u<2icos1 plaguicidas1 derra2es indus,riales1 ,ala de ;os7ues1 e,c. Algunos desas,res ocasionados por .en32enos de origen na,ural1 corresponden a a2ena@as 7ue no pueden ser neu,rali@adas de;ido a 7ue sus 2ecanis2os de origen1 ,al es el caso de ,erre2o,os1 erupciones 0olc6nicas1 ,suna2is o 2are2o,os 4 -uracanes1 2ien,ras 7ue inundaciones1 se7u<as 4 desli@a2ien,os o desla0es pueden llegar a con,rolarse o 2i,igarse con o;ras ci0iles1 es,a;ili@aci3n de suelos 4 a,enci3n pre0en,i0a de las co2unidades en riesgos. C ! cte!&, c&-n de R&es#"s en e$ Te!!&t"!&" N c&"n $ En ,erri,orio en general es de na,urale@a 2on,a5osa1 con pendien,es 2a4ores al &=N1 siendo Cela7ue1 la 2on,a5a de 2a4or al,ura1 con una ele0aci3n de &1I)> 2.s.n.2. D2e,ros so;re el ni0el del 2arE. El ):N del ,erri,orio es sel0a ,ropical1 con una longi,ud de >?: O2s.1 de pla4as en,re las cos,as del a,l6n,ico 4 del pac<.ico. El pa<s se encuen,ra di0idido en las ,res regiones1 siguien,esC %E La Planicie Cos,era del Nor,e1 a;arca una super.icie del %?N del ,erri,orio nacional 4 se carac,eri@a por ,ener ,ierras planas1 con cli2a ,ropical calien,e 4 llu0ioso. Las

precipi,aciones llegan -as,a los &1::: 22 4 en algunas 6reas se regis,ran ,e2pera,uras superiores a los &) grados cen,<grados. La 0ege,aci3n propia de la @ona es de ,ipo sel0a o ,ropical. &E La Regi3n Mon,a5osa o ,ierras al,as del in,erior1 co2prende una super.icie del I&N del ,o,al nacional. El cli2a predo2inan,e es el -A2edo su;J,ropical1 carac,eri@6ndose por una precipi,aci3n anual 2oderada 4 una ,e2pera,ura pro2edio anual de &( grados cen,<grados en las ,ierras por enci2a de los 9:: 2e,ros de al,ura. Es,a regi3n es,a .or2ada por ,res cordilleras 2on,a5osasC iE. La del Nor,e DSierras del Esp<ri,u San,o1 O2oa 4 No2;re de DiosE1 iiE. La Cen,ral DSierras de Gallinero1 A,i2a1 Mon,ecillos1 Co2a4agua1 Mico Fue2ado1 Sulaco1 Misoco1 Agal,a1 Pun,a Piedra 4 La Esperan@aE1 4 iiiE. La cordillera del Sur 7ue a,ra0iesa Honduras desde el Depar,a2en,o de Oco,epe7ue -as,a el Depar,a2en,o de Gracias a Dios DSierras del Merend3n1 Cela7ue1 PucaHOpalaca1 Mon,a5as de la Sierra1 Lepa,eri7ue 4 Dipil,oE. (E Planicie Cos,era del Pac<.ico co2prende un 6rea del &N del ,o,al del pa<s. El cli2a es de sa;ana con carac,er<s,icas de ,ropical llu0ioso 4 seco1 se o;ser0an ,e2pera,uras al,as ,odo el a5o 4 dos es,aciones cli26,icas ;ien 2arcadas1 seca 4 llu0iosa1 con 0ege,aci3n ,ipo ;os7ue seco ,ropical 4 en el las ,ierras li,orales DGol.o de $onsecaE1 es a;undan,e la 0ege,aci3n de 2anglar. Co2o se -a dic-o en p6rra.os an,eriores1 en el pa<s suceden e2ergencias 4 si,uaciones de desas,res1 con recurrencia de cor,o pla@o1 originadas por .en32enos na,urales 7ue se po,encian con .ac,ores -idrol3gicos1 geodin62icos1 2or.ol3gicos 4 la 0ulnera;ilidad a2;ien,al 4 de la in.raes,ruc,ura nacional. En,re los e0en,os con po,encial de ocurrencia 4 de causar da5os1 se ,ienenC aE. Desde el pun,o de 0is,a -<dricoC iE. Por eBceso de precipi,aci3n1 se presen,an1 -uracanes1 ,or2en,as ,ropicales1 depresiones ,ropicales 4 .ren,es .r<os 7ue -is,3rica2en,e -an pro0ocado inundaciones con se0eros da5os a la in.raes,ruc,ura de agua 4 sanea2ien,o1 4 iiE. Por de.ec,o1 se presen,an se7u<as con da5os al sec,or produc,i0o1 a la agricul,ura de su;sis,encia 4 escase@ de agua con se0eros progra2as de raciona2ien,os en la do,aci3n de agua para consu2o -u2ano. ;E. Desde el pun,o de 0is,a geodin62ico1 se presen,an 2o0i2ien,os de ,ierra1 principal2en,e desli@a2ien,os o desla0es 4 en 2enor escala ,e2;lores 4 sis2os1 ocasionando los pri2eros da5os recurren,es en los sec,ores de in.raes,ruc,ura 0ial1 edi.icaciones1 el/c,rico1 de agua 4 sanea2ien,o1 en di.eren,es par,es del ,erri,orio nacional. La de.ores,aci3n ocasionada por el gran nA2ero de incendios na,urales 4 pro0ocados1 ,ala de ;os7ues 4 pr6c,icas inadecuadas de agricul,ura1 aunada a la ocupaci3n po;lacional de ri0eras .lu0iales1 in,roduce un al,o ni0el de riesgos a las po;laciones e in.raes,ruc,ura u;icada en las cuencas 2edias 4 ;a8as de la red -idrol3gica nacional. A los riesgos an,ropog/nicos an,eriores se su2an los i2pac,os por 0er,idos de e.luen,es sin ,ra,ar1 de indus,rias1 2iner<a1 ganader<a 4

o,ras ac,i0idades co2o ser el 2al 2ane8o de los residuos s3lidos1 induciendo riesgos a la salud pA;lica. A). E.ent"s C$&/ t"$-#&c"s Los cli2as principales en Honduras1 segAn la clasi.icaci3n de PQppen sonC Cli2a de Sel0a DA.RE1 Cli2a de os7ue Tropical DA2RE 1 Cli2a de Sa;ana DARE1 Cli2a Te2plado Llu0ioso DC.aE 4 Cli2a Su; ,ropical DCRaE. Es,os cli2as se 0en 2odi.icados por la acci3n de .en32enos propios de ,e2poradas co2o serC -uracanes1 ,or2en,as ,ropicales1 .ren,es .r<os 4 por .en32enos glo;ales co2o el Ca2;io Cli26,ico1 El Ni5o 4 La Ni5a. El .en32eno del Ni5o ocasiona una /poca seca en el cen,ro 4 sur del pa<s1 7ue es acen,uado por las al,eraciones en la 2asa ;oscosa. 0). Est c&-n Sec Es originada por un con8un,o co2ple8o de ele2en,os -idro2e,eorol3gicos1 7ue ac,Aan en la super.icie ,erres,re 4 en la a,23s.era 4 puede presen,arse co2o le0e1 2oderada o se0era1 la es,aci3n o per<odo seco co2ien@a en enero 4 .inali@a en a;ril1 pero por el i2pac,o de los ca2;ios cli26,icos es,os per<odos 0ar<an .recuen,e2en,e1 prolong6ndose en ocasiones a los 2eses de 2a4o 4 8unio. Las @onas 2as a.ec,adas por las se7u<as1 o prolongaciones de la es,aci3n seca1 son las @onas sur 4 cen,ro del pa<s. I/1 ct" de $ Se2)* en $"s S&ste/ s de A#) P"t '$e aE Reducciones de caudales 4 en opor,unidades -as,a p/rdida ,o,al de las .uen,es de producci3n de agua1 principal2en,e cuando se ,ra,a de po@os so2eros o eBca0ados1 cap,aciones de 2anan,iales1 e,c. ;E Reducci3n en los caudales de eBplo,aci3n o apro0ec-a2ien,o de las .uen,es su;,err6neas al pro.undi@arse los ni0eles es,6,icos 4 din62icos. cE P/rdida de calidad del ser0icio de a;as,eci2ien,o de agua1 por la discon,inuidad del ser0icio 4 la i2plan,aci3n de se0eros progra2as de raciona2ien,o. dE P/rdida de ;os7ue por incendios .ores,ales 4 ,ala1 causando ade26s de de,erioro a2;ien,al de las cuencas1 la producci3n de sedi2en,os 4 acor,a2ien,o de la 0ida A,il en e2;alses de agua. eE Crisis energ/,ica por raciona2ien,os en la producci3n de energ<a el/c,rica1 7ue a su 0e@1 i2pac,a el .unciona2ien,o de los sis,e2as de agua 7ue re7uieren de es,e ser0icio. .E Riesgos a la salud por la 2anipulaci3n del agua1 cuando es,a se acarrea a ,ra0/s de carros cis,ernas1 por el apro0ec-a2ien,o de .uen,es desconocidas en su calidad usadas para el su2inis,ro de agua a la po;laci3n o por el propio 2ane8o del agua en el do2icilio. I/1 ct" de $ Se2)* en $"s S&ste/ s de S ne /&ent" aE O;s,rucciones de colec,ores1 de di.eren,es ni0eles de i2por,ancia Dpri2arios1 secundarios1 e,c.E por la acu2ulaci3n de sedi2en,os deposi,ados de;ido a la reducci3n de caudales1 con i2pac,os nega,i0os en las 0elocidades 2<ni2as de au,oli2pie@a. ;E Incre2en,o de cos,os de operaci3n 4 2an,eni2ien,o por la necesidad de un 2a4or nA2ero de personal 4 e7uipo para ,ra;a8os de li2pie@as 2anuales 4 2ec6nicas.

cE Reducci3n de la capacidad del cuerpo recep,or de asi2ilaci3n de cargas org6nicas. 3). Est c&-n L$).&"s El r/gi2en de precipi,aciones de Honduras es una consecuencia direc,a e indirec,a de los .en32enos conocidos co2o Sona In,er,ropical de Con0ergencia1 0aguadas1 ondas ,ropicales1 sis,e2as de ;a8a presi3n a,2os./rica en al,ura 4 super.icie1 ;risas de 0alle 4 2on,a5a1 .ren,es .r<os 4 ciclones ,ropicales. El per<odo de llu0ia co2ien@a en el 2es de 2a4o 4 ,er2ina en no0ie2;re1 cuando la in,ensidad de las llu0ias es considera;le1 ,odo el ,erri,orio resul,a a.ec,ado1 reci;iendo los 2a4ores i2pac,os las @onas nor,e1 li,oral a,l6n,ica1 sur 4 cen,ro1 inclu4endo la ciudad de Tegucigalpa por sus 2Al,iples cursos de agua 7ue la a,ra0iesan en ,odas direcciones1 asociados a los pro;le2as de .al,a de plani.icaci3n ur;ana e inadecuado 2ane8o de residuos s3lidos. En,re los principales i2pac,o de las inundaciones en los sis,e2as de agua1 se ,ienenC aE Des,rucci3n ,o,al o parcial de o;ras de cap,aciones 4 desarenadores u;icados en r<os 4 7ue;radas1 inclu4endo las galer<as de in.il,raci3n 7ue -a4an 7uedado 2u4 eBpues,as a las corrien,es super.iciales. ;E Erosi3n 4 soca0aci3n en los es,ri;os de las o;ras de ,o2a 4 .undaciones de las 2is2as cE Asol0a2ien,o pre2a,uro de e2;alses 4 o;s,rucciones en las o;ras de cap,aci3n. dE P/rdida de cap,aci3n por ca2;ios en los cursos de los r<os 4 7ue;radas. eE Da5os a es,aciones de ;o2;eo u;icadas en las proBi2idades de los cauces 4 ri;eras de .uen,es super.iciales. .E Con,a2inaci3n de la calidad del agua en los po@os 4 p/rdidas de e7uipa2ien,os gE Anega2ien,os de ;odegas1 con p/rdidas de e7uipos1 -erra2ien,as 4 2a,eriales. -E Inundaci3n 4 asol0a2ien,o de plan,as de ,ra,a2ien,o de agua po,a;le u;icadas en @onas eBpues,as. iE Asol0a2ien,o de ;oca,o2as1 desarenadores 4 canales de conducci3n. 8E Al,a ,ur;ide@ causada por los sedi2en,os produc,o de la erosi3n de suelos alu0iales1 4Lo por desli@a2ien,os o derru2;es en las cuencas al,as 4 2edias1 7ue en opor,unidades o;ligan a la parali@aci3n de las plan,as de ,ra,a2ien,o1 por la 2ala calidad del agua cruda. OE Da5os es,ruc,urales 4 no es,ruc,urales en los di.eren,es co2ponen,es de los sis,e2as Dcolapso de ,u;er<as1 accesorios1 es,ruc,uras especiales Dancla8es1 c62aras de 06l0ulas1 c62aras dis,ri;uidoras1 e,c.E1 p/rdida de es,a;ilidad de ,aludes1 .rac,uras 4 .isuras de ele2en,os es,ruc,urales1 soca0aci3n de es,ruc,uras de sopor,e de cruces a/reos 4 ancla8es1 e,c.E. lE Desa;as,eci2ien,o el/c,rico1 da5os de 0<as de acceso e in,errupci3n de los 2edios de co2unicaciones 7ue i2pac,an en la pres,aci3n de los ser0icios de agua. I/1 ct" de $ s c!ec&d s en $"s S&ste/ s de A$c nt !&$$ d" Las a.ec,aciones principales sonC el de,erioro parcial o el da5o ,o,al de redes colec,oras Dcon 2a4or .recuencia los 26s eBpues,osE1 las es,aciones de ;o2;eo 4 las plan,as de ,ra,a2ien,o de aguas residuales.

Dada la pr6c,ica generali@ada de conec,ar las aguas llu0ias 7ue se colec,an en los do2icilios a los sis,e2as de alcan,arillado sani,ario1 lo cual es incorrec,o e ilegal por7ue Den el pa<sE los cri,erios de dise5o de es,as es,ruc,uras no consideran dic-os apor,es 4 por7ue es,a pro-i;ido por la regla2en,aci3n 7ue regula es,os ser0icios1 es 2u4 co2An 7ue ;a8o condiciones de llu0ia los apor,es plu0iales il<ci,os 4 por in.lu8os1 a.ec,en la capacidad de colec,ores 4 plan,as de ,ra,a2ien,o de aguas residuales1 ocasionando 7ue el sis,e2a ,ra;a8e a presi3n1 i2pida la en,rada de las descargas 4 .a0ore@ca es,anca2ien,os e inundaciones. Ade26s de algunos de los pro;le2as apun,ados para los sis,e2as de agua1 pueden ocurrir en los alcan,arillados sani,arios1 los siguien,esC aE Des,rucci3n ,o,al o parcial de las o;ras u;icadas en las proBi2idades de los cauces de las di.eren,es .uen,es de agua. ;E O;s,rucciones de los po@os Dde 0isi,a o inspecci3n 4 ca<daE con derra2es de aguas residuales en las 0<as pA;licas. cE Inundaciones ocasionadas por el re2anso o es,anca2ien,o de las aguas residuales 7ue no pueden e0acuarse por la su2ergencia de los si,ios de descarga .inal o por asol0a2ien,os de ,ra2os de redes 4 colec,ores. dE Des;orde de aguas residuales en las es,aciones de ;o2;eo 4 en los sis,e2as de ,ra,a2ien,o. eE Inundaci3n 4 p/rdidas de le,rinas1 .osas s/p,icas 4 o,ras es,ruc,uras de disposici3n de aguas residuales1 en a7uellos casos 7ue cuen,an con soluciones in si,u. 4). E.ent"s Ge"d&n5/&c"s

Por e0en,os ocurridos en el ,erri,orio nacional1 as< co2o por los i2pac,os de es,a na,urale@a en los pa<ses 0ecinos de Gua,e2ala1 El Sal0ador 4 Nicaragua1 se ,iene 7ue la a2ena@a s<s2ica nacional de 2a4or i2por,ancia1 corresponde a las @onas sur1 surJocciden,al1 nor,e1 li,oral a,l6n,ico 4 norJocciden,al1 represen,ando para cada una de ellas1 di.eren,es ni0eles de peligrosidad o riesgo. En la ,a;la siguien,e se resu2en las principales .allas eBis,en,es en el pa<sC NOM4RE DE +ALLA
$alla Cei;a Gra;en R<o Lean $alla Aguan !alle de Sula Sona de Su;ducci3n del Pac<.ico Sis,e2a de $allas Mo,agua Poloc-ic Depresi3n de Honduras

U4ICACIN

Fui2is,6n1 !alle de Sula1 Sierra de O2oa1 Cos,a Cari;e Sur !alle de Sula !alle R<o Aguan !alle de Sula1 Lago de Yo8oa1 R<o "lAa M/Bico1 Gua,e2ala 4 Cos,a Rica $ron,era de Placas1 de.inida por la .rac,ura del Cisne1 .ron,era en,re Honduras 4 Gua,e2ala Co2ien@a en la .rac,ura del Cisne en el Cari;e. En ,ierra .ir2e1 el !alle de Sula con.or2a la cuenca 26s sep,en,rional de la depresi3n1 reaparece en el Lago de Yo8oa1 con,inAa al !alle de Co2a4agua1 .inal2en,e la .alla nor2al de Goascor6n con,inuando -as,a la depresi3n 0olc6nica de Cen,roa2/rica $uen,eC Gu<as T/cnicas para la Incorporaci3n de Medidas de Mi,igaci3n de Desas,res en el Dise5o 4 Cons,rucci3n de Sis,e2as de Agua 4 Sanea2ien,o. SANAA

Los principales da5os ocasionados por los ,erre2o,os a los sis,e2as de agua 4 alcan,arillados son los siguien,esC aE Des,rucci3n ,o,al o parcial de es,ruc,uras de cap,aci3n1 ,an,o en .uen,es super.iciales co2o en apro0ec-a2ien,os de aguas su;,err6neas Drepresas1 ca8as de cap,aciones para 2anan,iales1 galer<as de in.il,raci3n1 po@os per.orados1 e,c.E1 l<neas de conducci3n 4 dis,ri;uci3n1 coneBiones do2iciliarias1 ,an7ues de al2acena2ien,o 4 dis,ri;uci3n1 plan,as de ,ra,a2ien,o 4 es,aciones de ;o2;eo. ;E Ca2;ios del si,io de alu2;ra2ien,o de las aguas su;,err6neas1 en algunos casos desapareci2ien,o o dis2inuci3n de la producci3n de los acu<.eros1 4 de,erioro de la calidad del agua. cE !ariaci3n del caudal de producci3n Dgeneral2en,e dis2inuci3nE de las .uen,es super.iciales1 de;ida a reaco2odaci3n de acu<.eros apor,adores1 in.il,raciones Dp/rdidasE de aguas super.iciales1 2odi.icaci3n 2or.ol3gica de cauces 4 acu2ulaci3n de sedi2en,os 4 desperdicios. dE Ro,uras 4 desacoples de ,u;er<as por da5os en las uniones o 8un,as en,re ,u;er<as 4 en los sis,e2as de ancla8es de l<neas de conducci3n 4Lo dis,ri;uci3n. eE $rac,uras en paredes 4 losas de pisos 4 ,ec-os de los ,an7ues de dis,ri;uci3n1 es,aciones de ;o2;eo1 plan,as de ,ra,a2ien,o 4 es,ruc,uras de su2inis,ro de energ<a el/c,rica. .E Da5os en las unidades de .loculaci3n1 sedi2en,aci3n 4 .il,raci3n de las plan,as de ,ra,a2ien,o de agua1 por el desacoples o ro,uras de sus ele2en,os co2ponen,es. gE Da5os en los co2ponen,es de los sis,e2as u;icados en las cercan<as a las cos,as Dredes de dis,ri;uci3n1 es,aciones de ;o2;eo 4 coneBiones do2iciliariasE1 por inundaciones pro0ocadas por 2are2o,os o ,suna2is co2o consecuencia de sis2os ocurridos en las pro.undidades 2arinas. -E Al,eraciones de la calidad del agua producidas en .uen,es super.iciales 4 su;,err6neas. iE Da5os en e7uipos elec,ro2ec6nicos1 paneles el/c,ricos1 l<neas de ,ras2isi3n el/c,rica 4 ,rans.or2adores1 propios del sis,e2a de agua. 8E Ocurrencia e0en,ual de incendios1 co2o e.ec,os del sis2o1 con p/rdidas de e7uipos 4 sis,e2as de in.or2aci3n1 ca,as,ros de usuarios 4 de o;ras es,ruc,urales 4 no es,ruc,urales. OE In,errupciones del .luido el/c,rico1 de las co2unicaciones 4 de las 0<as de acceso1 por 0ulnera;ilidades en la in.raes,ruc,ura de es,os sec,ores1 7ue pres,an ser0icios co2ple2en,arios al sec,or de agua 4 sanea2ien,o. En los sis,e2as de alcan,arillados sani,arios1 los riesgos por da5os an,e la ocurrencia de sis2os son si2ilares a los 7ue es,6n eBpues,os los sis,e2as de agua1 co2o serC iE. $rac,uras en las o;ras ci0iles 4 edi.icaciones sani,arias Do.icinas1 ;odegas1 plan,as de ,ra,a2ien,oE1 ca;e@ales de descargas1 po@os de inspecci3n 4 ca<das1 si.ones1 e,c.K iiE. Ro,uras1 desacoples 4 ca2;ios de alinea2ien,o -ori@on,ales 4 0er,icales de ,u;er<as Dredes colec,orasE1 da5os en los sis,e2as de ;o2;eo Des,aciones ele0adoras1 e7uipos1 ,u;er<as 4 sis,e2as de pro,ecci3nEK iiiE. Derra2es de aguas residuales en las 0<as pA;licas1 con los consecuen,es riesgos a la salud por eBposici3n a con,a2inaciones1 e,c. I/1 ct" de $"s Des$&, /&ent"s en $"s S&ste/ s de A#) P"t '$e 6 S ne /&ent" Co2o consecuencia es,rec-a2en,e asociada a las precipi,aciones1 inundaciones 4 e0en,os s<s2icos1 se presen,an los derru2;es 4 desli@a2ien,os1 7ue son despla@a2ien,os de 2asas de

suelos o rocas1 en .or2a sA;i,a o len,a1 cu4a ocurrencia depende1 en,re o,ras causas1 porC iE. Al,eraci3n de los 6ngulos de reposo de los ,aludes1 segAn el ,ipo de suelos1 por 2alas pr6c,icas de cons,rucci3n o .al,a de 2an,eni2ien,oK iiE. Procesos de erosi3n na,urales 4Lo pro0ocadosK iiiE. Ac,i0idad s<s2ica 4 carac,er<s,icas geol3gicas de la @onaK i0E. In.il,raciones de aguas llu0ias1 2ane8o inadecuado de escorren,<as super.iciales 4 del su;sueloK 0E. Ac,i0idad an,ropog/nica ,an,o en lo co,idiano co2o en la cons,rucci3n de o;ras de in.raes,ruc,ura D2alas pr6c,icas de conser0aci3n de suelos1 cor,es en ladera1 .al,a de canali@aci3n de aguas1 e,c.E. Los desli@a2ien,os represen,an 2a4ores riesgos de ocurrencia en las @onas 2on,a5osas descu;ier,as de co;er,ura 0ege,al1 con na,urale@a geol3gica ines,a;le o en laderas de pendien,e pronunciada1 pueden ser inducidos por inadecuadas in,er0enciones en la cons,rucci3n de o;ras de desarrollo1 por e8e2plo1 0<as de acceso1 carre,eras1 pr6c,icas inadecuadas en agricul,ura de laderas 4 la propia cons,rucci3n de las o;ras de agua 4 sanea2ien,o1 ca;e decir 7ue 2uc-os de los desli@a2ien,os pueden e0i,arse con o;ras de 2i,igaci3n 4 pr6c,icas correc,as de in,er0enciones en las cuencas. Los principales i2pac,os de los desli@a2ien,os en los sis,e2as de a;as,eci2ien,o de agua1 sonC aE Da5os parciales o ,o,ales en o;ras de cap,aci3n1 unidades de desarenaci3n1 ,an7ues de al2acena2ien,o1 plan,as de ,ra,a2ien,o1 l<neas de conducci3n 4 de dis,ri;uci3n u;icadas en @onas geol3gica2en,e ines,a;les. ;E !ariaci3n en la producci3n de las .uen,es de aguas super.iciales por dis2inuci3n o desapareci2ien,o de los alu2;ra2ien,os de aguas su;,err6neas. cE Modi.icaciones de la calidad de las propiedades .<sicas 4Lo 7u<2icas del agua1 generando 2a4ores cos,os en el ,ra,a2ien,o de la 2is2a. dE Da5os en los sis,e2as de a;as,eci2ien,o el/c,rico 7ue repercu,e en a7uellos co2ponen,es del sis,e2a de agua po,a;le 7ue re7uieren de es,e ser0icio1 co2o serC plan,as de ,ra,a2ien,o1 es,aciones de ;o2;eo1 e,c. eE Da5os parciales o ,o,ales en las 0<as de acceso a o;ras de ,o2a1 ,an7ues de al2acena2ien,o1 plan,as de ,ra,a2ien,o1 es,aciones de ;o2;eo 4 o,ros co2ponen,es de los acueduc,os. .E Da5os es,ruc,urales en o;ras de cap,aci3n Drepresas1 di7ues de deri0aci3n1 e2;alses1 galer<as de in.il,raci3n1 po@os1 e,c.E1 ,an7ues de al2acena2ien,o1 plan,as de ,ra,a2ien,o l<neas de conducci3n1 dis,ri;uci3n 4 redes de dis,ri;uci3n En los sis,e2as de alcan,arillados sani,arios ocasionan pro;le2as deC aE O;s,rucciones en los pun,os de descargas por acu2ulaci3n de lodos 4 sedi2en,os1 causando es,anca2ien,os 4 re2ansos de aguas residuales1 des;orda2ien,o de aguas residuales en los po@os u;icados aguas arri;a 4 -as,a inundaciones en @onas ;a8as. ;E I2pac,os co2o los iden,i.icados en el p6rra.o an,erior1 en las ,u;er<as de la red de colec,ores1 es,aciones de ;o2;eo 4 plan,as de ,ra,a2ien,o de las aguas residuales. cE In,errupci3n de los ser0icios por da5os en 0<as de acceso1 su2inis,ro de energ<a 4 sis,e2as de co2unicaciones1 por las .allas de es,os o,ros ser0icios de apo4o1 7ue son pres,ados por sec,ores 7ue de igual .or2a resul,an con da5os en su in.raes,ruc,ura1 produc,o de si,uaciones de e2ergencias 4 desas,res.

C).

A/en , s Ant!"1"#7n&c s

El i2pac,o de la ac,i0idad -u2ana en el a2;ien,e es direc,o1 de ,al .or2a 7ue cuando eBis,e una .al,a de conciencia a2;ien,al 4 las in,er0enciones carecen de un en.o7ue de preser0aci3n 4 conser0aci3n1 sus consecuencias no se -acen esperar1 4 7uedan e0idenciadas an,e la presencia de .en32enos na,urales. En el Sec,or APS1 si a lo an,erior se su2a la 0ulnera;ilidad 7ue se presen,a en el desarrollo de la in.raes,ruc,ura sani,aria1 por causas 4a enunciadas con an,erioridad1 en,re ellas la .al,a de aplicaci3n de una nor2a,i0a con incorporaci3n de reducci3n de riesgos1 la li2i,ada asignaci3n de recursos econ32icos 4 .inancieros en el dise5o 4 cons,rucci3n de las o;ras1 4 pos,erior2en,e1 cuando los sis,e2as es,6n en operaci3n1 la .al,a de un 2an,eni2ien,o pre0en,i0o1 2uc-as 0eces por causa de aplicaci3n de ,ari.as insu.icien,es 4 una d/;il ges,i3n gerencial1 los i2pac,os nega,i0os an,e la ocurrencia de e0en,os na,urales son 2a4ores. Los principales i2pac,os nega,i0os de es,e ,ipo de a2ena@as en los sis,e2as de agua1 sonC aE Con,a2inaci3n de las .uen,es de aguas super.iciales por derra2es acciden,ales1 por negligencia 4 -as,a deli;erados o in,encionales1 de sus,ancias ,3Bicas Dagro7u<2icos1 plaguicidas1 e,c.E1 org6nicas Ddescargas de -eces 4 aguas residualesE o -idrocar;uros Dgas1 diesel1 e,c.E. ;E Disposici3n de residuos s3lidos en los cursos de aguas super.iciales o en las cuencas1 en las proBi2idades de o;ras de cap,aci3n. cE Con,a2inaci3n de acu<.eros por produc,os liBi0iados. dE Ac,os de 0andalis2o con,ra las propias ins,alaciones de los sis,e2as de agua 4 sanea2ien,o1 o con,ra la in.raes,ruc,ura de los sec,ores 7ue pres,an ser0icios co2ple2en,arios1 co2o ser el su2inis,ro de energ<a el/c,rica1 las co2unicaciones 4 las 0<as de acceso. eE In,errupci3n del ser0icio por reacciones sociales eBpresadas a ,ra0/s de ,o2as ,e2porales de las ins,alaciones o -uelgas1 7ue i2posi;ili,an la pres,aci3n o acceso a los ser0icios1 o por es,e 2is2o ,ipo de -ec-os1 en con,ra de o,ros sec,ores 7ue ;rindan ser0icios al sec,or APS. .E P/rdida de co;er,ura 0ege,al ocasionada por ,ala de ;os7ues e incendios pro0ocados 7ue de,erioran el es,ado de las cuencas1 la producci3n 4 la calidad del agua 4 e0en,ual2en,e los 2a,eriales en l<neas de conducci3n 4 dis,ri;uci3n. gE EBplosiones de ,rans.or2adores1 incendio de e7uipos1 .ugas de cloro gas 4 derra2es de insu2os 7u<2icos des,inados al ,ra,a2ien,o de las aguas1 7ue ponen en riesgo la salud de las personas 4 ocasionan p/rdidas de e7uipos 4 a.ec,aciones es,ruc,urales. -E Ocupaci3n por ,erceros de ,errenos des,inados para las ser0idu2;res de paso de las ,u;er<as1 i2posi;ili,ando pos,erior2en,e el 2an,eni2ien,o de dic-as o;ras. En los sis,e2as de alcan,arillado sani,ario1 ade26s de algunos de los da5os an,es enunciados1 pueden ocurrirC aE A.ec,aci3n de los procesos ;iol3gicos de ,ra,a2ien,o de las aguas residuales1 produc,o de descargas de sus,ancias inad2isi;les1 principal2en,e de na,urale@a 7u<2ica.

;E Derra2es de aguas residuales por so;re cargas del sis,e2a sani,ario con aguas llu0ias conec,adas en .or2a il<ci,a1 o por el asol0a2ien,o de po@os 4 ,u;er<as ocasionados por el 2al 2ane8o de los residuos s3lidos. cE Acor,a2ien,o de la 0ida A,il de las ,u;er<as colec,oras 4 o;ras de ,ra,a2ien,o1 por descargas de sus,ancias corrosi0as o incrus,an,es.

II. CRITERIOS PARA LA REDUCCIN DE %ULNERA4ILIDAD EN LA GESTIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA DE ACUERDO AL CICLO DE PROYECTO. En es,e cap<,ulo se inclu4en reco2endaciones 7ue a4uden a pre0enir1 eli2inar o 2i,igar1 los da5os 7ue con 2a4or .recuencia -an sido o;ser0ados en las o;ras de los sis,e2as de agua po,a;le. En ,odas las .ases del ciclo del pro4ec,o de;e considerarse la reducci3n de 0ulnera;ilidades1 inici6ndose en la e,apa de preparaci3n de es,udios 4 dise5os preli2inares1 en la cual es de su2a i2por,ancia pres,ar la 2a4or a,enci3n al e2pla@a2ien,o de los di.eren,es co2ponen,es del sis,e2a1 ,o2ando en cuen,a aspec,os econ32icos1 ,/cnicos1 sociales 4 de e0aluaci3n de riesgos1 considerando las 0aria;les ,opogr6.icas1 geol3gicas1 cli2a,ol3gicas1 -idrol3gicas1 a2ena@as na,urales predo2inan,es 4 el conoci2ien,o de las ac,i0idades an,ropog/nicas propias de la @ona. Por o,ro lado1 ca;e 2encionar 7ue dado 7ue 0arios ele2en,os1 co2o serC ,u;er<as1 06l0ulas1 ca8as de 06l0ulas1 ,apaderas sani,arias1 consideraciones para re;oses 4 ,u;er<as de li2pie@a1 cri,erios para la u;icaci3n de o;ras1 aspec,os de seguridad de las ins,alaciones1 acceso al,erno a las 2is2as1 ru,as de e0acuaci3n1 e,c.1 son co2unes a usarse en di.eren,es co2ponen,es de los sis,e2as1 las reco2endaciones para la reducci3n de riesgos se descri;en con 2a4or de,alle sola2en,e en algunos casos1 dando por asu2ido 7ue de re7uerirse su uso en o,ros co2ponen,es1 o incluso1 en las di.eren,es .ases del ciclo de pro4ec,o1 pueden co2ple,arse las reco2endaciones1 con una 0isi3n general de ,odo el con,enido de es,a Gu<a. A con,inuaci3n1 las reco2endaciones o sugerencias en las di.eren,es .ases o e,apas del ciclo de pro4ec,os de aguaC III.0 +ASE DE ESTUDIO As1ect"s Gene! $es Reali@ar las e0aluaciones a2;ien,ales1 7ue de2anda el cu2pli2ien,o de la le41 con 0isi3n in,egral de reducci3n de riesgos 4 no sola2en,e de a.ec,aciones al a2;ien,e. Re0isar la in.or2aci3n geol3gica1 -idrol3gica e -idrogeol3gica1 disponi;le en las ins,i,uciones gu;erna2en,ales responsa;les de ges,ionarla1 colegios pro.esionales1 uni0ersidades 4 o,ras .uen,es en el ni0el cen,ral1 4 a ni0el local con las au,oridades 4 ac,ores presen,es. Consul,ar a la po;laci3n local so;re los .en32enos 7ue 26s .recuen,e2en,e se presen,an en la @ona. In.or2arse del co2por,a2ien,o -idrol3gico regis,rado -is,3rica2en,e1 en los si,ios en donde se u;icar6n los co2ponen,es del sis,e2a1 4 en la co2unidad en general1 considerando per<odos de re,orno en .unci3n del ni0el de riesgos acep,a;les. Cuando la in.or2aci3n disponi;le sea insu.icien,e 4 la i2por,ancia de las o;ras o co2ponen,e del sis,e2a lo re7uiera1 reali@ar es,udios geol3gicos para locali@ar .allas super.iciales 4 reducir riesgos de licue.acci3n de suelos an,e e0en,uales sis2os.

Iden,i.icar en es,a .ase1 la necesidad de -acer es,udios especiales o 26s pro.undos para la soluci3n de pro;le2as espec<.icos1 co2o ser1 procedi2ien,os cons,ruc,i0os en in,er0enciones en @onas con riesgos a 2o0i2ien,os de ,ierra Dderru2;es1 desli@a2ien,os1 e,c.E1 cruces de cuerpos de agua de gran 2agni,ud1 e,c.1 7ue de;er6n a,enderse duran,e las .ases de dise5o 4 cons,rucci3n1 4Lo 2oni,orearse en la e,apa de la operaci3n de las o;ras. Proponer la e8ecuci3n del pro4ec,o pre0iendo .acilidades de a2pliaciones .u,uras de algunos de sus co2ponen,es1 especial2en,e plan,as de ,ra,a2ien,o1 es,aciones de ;o2;eo 4 ,an7ues de al2acena8e. Reali@ar an6lisis cuidadosos en la de,er2inaci3n de los par62e,ros ;6sicos de dise5o1 principal2en,e en los 7ue inciden en el creci2ien,o po;laci3n1 .ac,ores de 0ariaci3n 4 do,aci3n para una correc,a es,i2aci3n de las de2andas esperadas en la 0ida A,il de las o;ras. Para garan,i@ar el acceso a las es,ruc,uras co2ponen,es del sis,e2a1 principal2en,e de a7uellos 7ue por su i2por,ancia as< lo re7uieran Dplan,as de ,ra,a2ien,o1 es,aciones de ;o2;eo1 ,an7ues de al2acena2ien,oE1 de;er6n pre0erse las ru,as al,ernas an,e la e0en,ualidad de .allas de las 0<as principales. Cuando la 2agni,ud de las o;ras lo 8us,i.i7uen1 reali@ar es,udios ;ene.icioLcos,o1 para la selecci3n de la al,erna,i0a 26s con0enien,e1 en los di.eren,es co2ponen,es 4 en el sis,e2a en su con8un,o.

O'! s de t"/ . Es,udiar la opci3n de la o;ra de cap,aci3n D,o2as direc,as1 represas de deri0aci3n con cap,aci3n cen,ral o la,eral1 ca8as la,erales1 ca8as para cap,aci3n de 2anan,iales1 galer<as de in.il,raci3n1 e,c.E1 7ue 2e8or se adap,e a las condiciones eBis,en,es1 considerando .ac,oresC 2or.ol3gicos1 geol3gicos1 -idrogeol3gicos1 a2ena@as po,enciales1 e,c.1 es decir1 u;icar es,as es,ruc,uras1 7ue resul,an al,a2en,e 0ulnera;les1 aplicando cri,erios de reducci3n de riesgos de una 2anera in,egral 4 no sola2en,e los relacionados con los aspec,os es,ruc,urales. To2ar en cuen,a 2edidas de pro,ecci3n en la cuenca1 por e8e2ploC con,rol de sedi2en,os1 es,a;ili@aci3n de ,aludes con o;ras de ;ioJingenier<a1 e,c.1 4 en el en,orno a la cap,aci3n1 2edian,e cercos peri2e,rales 7ue e0i,en el acceso direc,o a ani2ales 4 a personas a8enas a la operaci3n del acueduc,o. Iden,i.icar la .recuencia1 4 los ni0eles 26Bi2os 4 2<ni2os de inundaciones 4 per<odos de se7u<a1 ,o2ando en cuen,a el conoci2ien,o de las personas de la @ona. Para u;icar apropiada2en,e las o;ras reali@ar la re0isi3n de la in.or2aci3n ,/cnica disponi;le en las di.eren,es .uen,es. Con el .in de con,ar con un in0en,ario 7ue pueda ser u,ili@ado en casos de e2ergencias1 iden,i.icar las .uen,es al,ernas de a;as,eci2ien,o de agua1 inclu4endo las de personas par,iculares o pri0adas1 reali@ando 2ediciones para de,er2inar la producci3n 4 la calidad del agua disponi;le.

L*ne s de c"nd)cc&-n8 d&st!&')c&-n 6 !edes. De.inir los 2a,eriales a usar en .unci3n de lo pre0is,o en la nor2a,i0a nacional1 las pr6c,icas general2en,e usadas1 4 principal2en,e la idoneidad de co2por,a2ien,o an,e las condiciones 4 carac,er<s,icas ,opogr6.icas1 de los suelos 4 de la calidad del agua a conducir1 as< co2o de la disponi;ilidad en el 2ercado nacional. En casos de pre0erse ,ra;a8os en @onas cu4os suelos represen,en riesgos a 2o0i2ien,os1 produc,os de .allas geol3gicas1 2a,eriales suel,os1 e,c.1 ade26s de considerar las 2edidas de pro,ecci3n necesarias para su es,a;ili@aci3n1 de;er6 reco2endarse la u,ili@aci3n de 8un,as .leBi;les1 de igual .or2a en a7uellos ele2en,os su8e,os a es,e ,ipo de riesgos1 co2o ser cruces en puen,es colgan,es u o,ros si2ilares.

Est c&"nes de 4"/'e" Considerar en la u;icaci3n de es,as es,ruc,uras1 la a2ena@a por inundaci3n1 re0isando los ni0eles -is,3ricos o -aciendo si2ulaciones de crecidas en .unci3n del ,a2a5o e i2por,ancia de las o;ras1 principal2en,e en la 7ue se pro4ec,e aleda5a a cursos de agua1 o en ,errenos 2u4 ;a8os1 para u;icarla .uera del alcance de los ni0eles de inundaci3n pre0is,os o ;uscar o,ro si,io seguro para su cons,rucci3n. Para no in,erru2pir el ser0icio en si,uaciones de e2ergencias 4 desas,res1 considerar la ins,alaci3n de plan,as generadoras de energ<a el/c,rica1 inclu4endo los dep3si,os para el al2acena2ien,o de co2;us,i;le Dpre.eri;le2en,e dieselE1 con capacidad 2a4or al (: N de la po,encia necesaria. Pre0er el uso de coneBiones .leBi;les en el acopla2ien,o de los e7uipos de ;o2;eo con las ,u;er<as 4 06l0ulas. Considerar la pro,ecci3n de las ins,alaciones en .unci3n de las a2ena@as sociales par,iculares de la @ona1 inclu4endo cercos peri2e,rales con puer,as o por,ones con candado1 para i2pedir el acceso a personas eB,ra5as1 4 de ser necesario con,ar con personal de 0igilancia1 de;er6n do,arse ins,alaciones con las .acilidades sani,arias 4 de seguridad para dic-o personal.

P$ nt s de t! t /&ent" 6 s&ste/ s de des&n9ecc&-n Para la u;icaci3n de la plan,a de;e -acerse una e0aluaci3n eB-aus,i0a de las a2ena@as 4 sus pro;a;les i2pac,os1 de;iendo ,o2ar decisiones 7ue 2ini2icen los e0en,uales e.ec,os ad0ersos. Cuando las o;ras de;an 7uedar necesaria2en,e pr3Bi2as a cursos de agua1 es de pri2ordial i2por,ancia conocer con eBac,i,ud los ni0eles de las crecidas 26Bi2as regis,radas -is,3rica2en,e1 4 ale8arse a dis,ancias su.icien,e2en,e seguras. Las plan,as de ,ra,a2ien,o1 ,an,o en los aspec,os es,ruc,urales1 co2o en los relacionados con los procesos uni,arios1 de;en ser dise5adas por personas cali.icadas para ,ales .ines1 considerando la sos,eni;ilidad ,ecnol3gica 4 .inanciera1 en las propues,as de dise5o.

Los procesos uni,arios de;en corresponder a la carac,eri@aci3n de las aguas a ,ra,ar1 por ,an,o1 de;en reali@arse los es,udios correspondien,es con es,os .ines. Cuando resul,e necesario1 considerar la pro,ecci3n de los reac,ores o unidades de ,ra,a2ien,o 2edian,e ,ec-os de cu;ier,a. Considerar drena8es plu0iales peri2e,rales1 pro,ecci3n de las ins,alaciones en aspec,os de seguridad 4 ru,as de acceso1 o;ser0ando las reco2endaciones enlis,adas en los p6rra.os siguien,es dedicados a los ,an7ues de al2acena2ien,o de agua. Iden,i.icar los si,ios para la disposici3n segura de las aguas de la0ado 4 para la disposici3n de los lodos pro0enien,es de las unidades de ,ra,a2ien,o.

T n2)es de A$/ cen /&ent" Seleccionar el o los si,ios necesarios para la u;icaci3n de es,as es,ruc,uras1 considerando la es,a;ilidad na,ural de los ,errenos disponi;les 4Lo las 2edidas necesarias para su es,a;ili@aci3n. Con el prop3si,o de .acili,ar la operaci3n 4 2an,eni2ien,o del sis,e2a1 cuando el pro4ec,o sea de ,a2a5o considera;le 4 las condiciones lo per2i,an1 se pro4ec,ar6 26s de un ,an7ue para el al2acena2ien,o de agua. Cuando no sea posi;le garan,i@ar lo an,erior1 se pro4ec,ar6 el ,an7ue con dos c62aras independien,es. Considerar cune,as de drena8es plu0iales peri2e,rales a los ,an7ues1 especial2en,e cuando los ,aludes 7ue los rodean represen,en riesgos de ines,a;ilidad o conducci3n de can,idades i2por,an,es de aguas llu0ias. Considerar la pro,ecci3n de las ins,alaciones1 en cuan,o a aspec,os de seguridad1 segAn reco2endado en p6rra.os an,eriores. Al e.ec,o de reducir riesgos de soca0aciones en los alrededores del ,an7ue 4 pro;le2as en las propiedades colindan,es1 iden,i.icar los si,ios de disposici3n segura para las aguas de re;oses 4 li2pie@as1 4a 7ue por la .al,a de plani.icaci3n de es,os ele2en,os se o;ser0an con ;as,an,e .recuencia es,e ,ipo de pro;le2as. Iden,i.icar ru,as de acceso para el ,raslado de los 2a,eriales1 en condiciones de seguridad1 4 a cos,o ra@ona;le1 duran,e la e,apa de cons,rucci3n de las o;ras.

III.3 +ASE DE DISE:O As1ect"s Gene! $es Iden,i.icar el coe.icien,e s<s2ico para los si,ios de in,er/s1 de no eBis,ir in.or2aci3n local1 u,ili@ar los regis,ros de ins,i,uciones in,ernacionales1 dedicadas al es,udio 4 2oni,oreo de es,e ,ipo de .en32enos. Dise5ar incorporando cri,erios 7ue .acili,en reali@ar a2pliaciones .u,uras de algunos co2ponen,es1 co2o serC plan,as de ,ra,a2ien,o1 es,aciones de ;o2;eo 4 ,an7ues de al2acena8e. Considerar la aplicaci3n de la nor2a,i0a nacional1 o en su de.ec,o in,ernacional1 de dise5o es,ruc,ural sis2o resis,en,e1 ,an,o para las es,ruc,uras de los edi.icios1 co2o de las o;ras -idr6ulicas1 especial2en,e a7uellas 7ue re7uieren de -er2e,icidad.

Con,e2plar ru,as al,ernas para el acceso a las ins,alaciones 4 ru,as de e0acuaci3n para el personal1 en casos de e2ergencias o desas,res. De.inir especi.icaciones ,/cnicas1 claras 4 precisas para los di.eren,es concep,os de o;ra1 para la selecci3n 4 uso de los 2a,eriales1 as< co2o para los procedi2ien,os cons,ruc,i0os 7ue de;an o;ser0arse en los co2ponen,es del pro4ec,o1 especial2en,e cuando se ,ra,e de @onas 0ulnera;les. Para .acili,ar las ac,i0idades de operaci3n 4 2an,eni2ien,o del sis,e2a1 considerar la do,aci3n de e7uipos de co2unicaci3n Dradio 4 ,el/.onoE en los co2ponen,es es,ra,/gicos1 co2o serC o;ras de cap,aci3n1 es,aciones de ;o2;eo o re;o2;eo1 plan,as de ,ra,a2ien,o 4 cen,ros de al2acena8e. Ade26s de las capaci,aciones ,/cnicas necesarias para las propias ac,i0idades de ad2inis,raci3n1 operaci3n 4 2an,eni2ien,o del acueduc,o1 reco2endar la capaci,aci3n a los operarios1 en aspec,os de salud 4 seguridad la;oral1 4 en pre0enci3n1 2i,igaci3n 4 preparaci3n an,e e2ergencias 4 desas,res. Reco2endar la ad7uisici3n del lo,e de 2a,eriales 4Lo repues,os1 necesarios para si,uaciones de e2ergencias1 principal2en,e de a7uellos ele2en,os eBpues,os a 2a4ores pro;a;ilidades de .alla. SegAn -a4a 7uedado reco2endado en la .ase de planeaci3n o es,udios preli2inares1 do,ar las ins,alaciones de las condiciones de seguridad necesarias1 en .unci3n de las par,icularidades de la @ona1 i2por,ancia 4 ni0el de riesgos a 7ue es,ar6n eBpues,os los co2ponen,es del sis,e2a.

O'! s de t"/ Dise5ar las cap,aciones disponiendo en .unci3n de su ,a2a5o1 i2por,ancia 4 grado de co2ple8idad de es,udios geol3gicos1 geo,/cnicos1 -idrol3gicos 4 ,opogr6.icos1 a .in de seleccionar la al,erna,i0a 26s apropiada a las condiciones par,iculares de la @ona. A ni0el de cuenca 4 en el curso del cuerpo de agua1 dise5ar o;ras de pro,ecci3n a las es,ruc,uras de cap,aci3n de la .uen,e de a;as,eci2ien,o de agua1 2edian,e el con,rol de sedi2en,os1 es,a;ili@aci3n de ,aludes1 arras,re de rocas1 pre.il,ros para el 2e8ora2ien,o de la calidad del agua1 deri0aciones de aguas super.iciales para pro,ecci3n de ,aludes o 2ane8o de aguas con,a2inadas 7ue de;en ser in,ercep,adas an,es de su descarga en la .uen,e. In0en,ario de .uen,es al,ernas inclu4endo su a.oro 4 calidad del agua1 con .ines de e0en,uales apro0ec-a2ien,os en casos de e2ergencias. E0i,ar la e8ecuci3n de ,ra;a8os en @onas geol3gica2en,e ines,a;les para el e2pla@a2ien,o de las o;ras de cap,aci3n 4 es,ruc,uras desarenadoras1 4 de ser necesario1 .or2ular los dise5os con las soluciones ,ecnol3gicas 26s con0enien,es 4 para las condiciones cr<,icas de ,r6nsi,o de a0enidas 4 los co2por,a2ien,os es,ruc,urales an,e las solici,aciones 26s des.a0ora;les. Para dar pro,ecci3n a la calidad del agua1 de;e e0i,arse el acceso direc,o de ani2ales 4 prac,icarse el con,rol de ac,i0idades -u2anas en las proBi2idades de las o;ras1 principal2en,e aguas arri;a de la ,o2a.

Asegurarse 7ue los ni0eles de desplan,e de las o;ras corresponden a @onas de ,erreno .ir2e 4 sano 4 no a @onas de 2a,eriales de relleno 7ue en un .u,uro presen,en .il,raciones o 0ulnera;ilidad por soca0aciones. Es i2por,an,e asegurar 7ue los e2plan,illados aguas arri;a 4 aguas a;a8o de la represa 4 2uros la,erales de pro,ecci3n de las o;ras de cap,aci3n1 se prolonguen en una longi,ud 7ue no ocasionen soca0aciones 7ue represen,en riesgos de 0olca2ien,o de los 2uros de con,enci3n. Asegurar 7ue los 0er,ederos de de2as<a cuen,en con el 6rea -idr6ulica necesaria para e0acuar las crecidas 26Bi2as sin 7ue eBis,an riesgos 7ue sean des;ordados 4 las aguas escurran en con,ac,o con los es,ri;os de e2po,ra2ien,o de las o;ras. Todas las o;ras en donde se al2acene agua1 de;en 7uedar do,adas de sus ,apas sani,arias con candado1 para e0i,ar la en,rada de con,a2inaciones o el 2anipuleo por par,e de personas a8enas a la operaci3n del sis,e2a. En caso de .uen,es produc,oras de can,idades eBcesi0as de arena1 de;en es,udiarse opciones de ,o2as 7ue .acili,en el arras,re de 2a,eriales en lugar de pro2o0er su acu2ulaci3n1 por e8e2plo1 ca8as la,erales con 0er,ederos de arras,res de al,a 0elocidad 7ue pro2ue0an la au,oli2pie@a1 4 e7uipa2ien,o con 06l0ulas o pre.eri;le2en,e co2puer,as de .ondo con los 2edios para operarlas ;a8o condiciones de seguridad. Para el caso de apro0ec-a2ien,o de aguas su;,err6neas a ,ra0/s de po@os pro.undos1 es necesario conocer en .unci3n de la i2por,ancia 4 2agni,ud de las o;ras 4 de la disponi;ilidad de presupues,oC La geolog<a e -idrolog<a de la @ona1 2edian,e reconoci2ien,os .<sicos1 2ediciones 4 es,udios de ca2po e in0es,igaciones en .uen,es secundarias. Los per.iles li,ol3gicos a ,ra0/s de es,udios de prospecci3n geo.<sica1 per.oraciones de pe7ue5o di62e,ro en calidad de prue;a1 e in.or2aciones de pro4ec,os reali@ados en la @ona de in,er/s. Prue;as de ;o2;eo en es,ruc,uras eBis,en,es1 2edici3n de ni0eles de agua en el su;suelo D.re6,icosE 4 co2por,a2ien,o de los 2is2os a lo largo del a5o. E0aluaci3n de la calidad del agua. E0aluar las a2ena@as na,urales 4 por ac,i0idades -u2anas en las proBi2idades de la o;ra. Do,ar de ,odos los ele2en,os sani,arios 4 es,ruc,urales necesarios segAn el ,ipo de es,ruc,uras de cap,aci3n de aguas su;,err6neas Dpo@os1 ca8as de 2anan,iales1 galer<as de in.il,raci3n1 e,c.E1 asegurandoC iE. la reducci3n de los riesgos de con,a2inaci3n de las aguas1 iiE. La reducci3n de la 0ulnera;ilidad de los acu<.eros 4 iiiE. Las 2edidas de pro,ecci3n a los aspec,os cuan,i,a,i0os 4 cuali,a,i0os de su uso racional 4 seguro. E0aluar la po,encialidad de los acu<.eros 4 reco2endaciones para apro0ec-a2ien,os sos,eni;les1

L*ne s de c"nd)cc&-n8 d&st!&')c&-n 6 !edes. De;en e0i,arse ,ra@os de ,u;er<as por @onas geol3gica2en,e ines,a;les1 inunda;les o pan,anosas1 asegurando1 de ser posi;le1 el acceso a las l<neas en ,odo 2o2en,o. Cuando no -a4a .or2a de e0i,ar la ins,alaci3n de ,u;er<as en dic-as @onas1 es reco2enda;le pro4ec,ar ancla8es Dpilo,esE en @onas .ir2es 4 seleccionar 2a,eriales cu4o co2por,a2ien,o per2i,a

2a4or .leBi;ilidad a los 2o0i2ien,os o pe7ue5os despla@a2ien,os co2o el polie,ileno de al,a densidad DHDPE. Cuando se pro4ec,en pasos ele0ados so;re cursos de agua o depresiones ,opogr6.icas1 de;e garan,i@arse una secci3n -idr6ulica su.icien,e para el ,r6nsi,o de a0enidas de largos per<odos de re,orno1 -acer uso de los 2a,eriales apropiados para las solici,aciones1 usar los pilo,es o colu2nas de sopor,e con secciones ,riangulares o ,rape@oidales1 con el 0/r,ice opues,o a la corrien,e de agua 4 sis,e2as de su8eci3n seguros en,re colu2na de sopor,e 4 ,u;er<as. Considerar el e7uipa2ien,o de las l<neas 4 redes con las 06l0ulas de ad2isi3n L eBpulsi3n de aire 4 de secciona2ien,o para la correc,a operaci3n 4 2an,eni2ien,o del sis,e2a1 en los ,a2a5os 4 u;icaci3n es,ra,/gica 7ue la correc,a pr6c,ica de la ingenier<a reco2ienda. En @onas s<s2icas o ,errenos ines,a;les1 u,ili@ar ,ipos de 8un,as de uni3n en,re ,u;er<as 4 de es,as con los accesorios 7ue per2i,an .leBi;ilidad de pe7ue5os 2o0i2ien,os1 ,a2;i/n al conec,arse en ele2en,os r<gidos1 co2o1 ca8as de 06l0ulas1 ,an7ues de al2acena2ien,o u o,ros. De;en e0i,arse 2a,eriales con poca ,olerancia a las de.or2aciones. Dise5ar respe,ando la pro.undidad 2<ni2a de relleno1 segAn las reco2endaciones ,/cnicas nor2a,i0as o en su de.ec,o de las reco2endaciones de los .a;rican,es de las ,u;er<as en .unci3n de las carac,er<s,icas de las 2is2as1 pro.undi@ando aAn 26s en a7uellos ,ra2os considerados cr<,icos1 eBpues,os a .lu8os erosi0os. Cuando no sea posi;le en,errar las ,u;er<as1 por7ue los ,errenos son rocosos 4 los cos,os de ins,alaci3n resul,en onerosos1 seleccionar 2a,eriales resis,en,es a ,ra;a8ar eBpues,os1 por e8e2plo1 -ierro gal0ani@ado1 e ins,alarlo so;re la super.icie1 usando ancla8es cuando resul,e necesario. Si no se dispone de es,e ,ipo de 2a,eriales1 colocar las ,u;er<as Dpor e8e2plo1 P!CE1 so;re la super.icie1 cons,ruir un enca8ona2ien,o longi,udinal a lo largo de ,odo el ,ra2o en riesgo1 usando roca suel,a DpiedraE1 4 rellenarlo con ,ierra para dar la pro,ecci3n necesaria a la ,u;er<a pl6s,ica1 7ue de o,ra .or2a 7uedar<a eBpues,a a da5os por i2pac,os o a ser 7ue2ada en caso de incendios1 si la @ona .uera ;oscosa 4Lo eBpues,a a incendios .ores,ales. En las redes de dis,ri;uci3nC iE. Se de8ar6n pre0is,os si,ios para -a;ili,ar pues,os pA;licos de dis,ri;uci3n de agua en caso de e2ergencias1 co2o serC lla0es pA;licas 4 llenadores para el apro0isiona2ien,o de 0e-<culos cis,ernas co2erciales 4 par,icularesK 4 iiE. Colocar 06l0ulas es,ra,/gica2en,e locali@adas1 de 2anera 7ue las 6reas 26s da5adas puedan ser .6cil2en,e aisladas1 as< co2o para .acili,ar los ,ra;a8os de li2pie@a por el de,erioro de la calidad del agua an,e e0en,uales ingresos de aguas con,a2inadas a las redes por ro,uras parciales. Dise5ar las es,ruc,uras de ca8as para 06l0ulas1 ,an7ues ro2pecarga 4 c62aras de dis,ri;uci3n de caudales1 ale8adas de @onas inunda;les1 eBpues,as a derru2;es 4 desli@a2ien,os e inaccesi;les a personas a8enas a la operaci3n del sis,e2a. Colocar los re;oses de ,an7ues ro2pecarga 4 c62aras dis,ri;uidoras de caudales1 en .or2a segura para e0i,ar soca0aciones. Para casos de e2ergencias es 2u4 i2por,an,e disponer en las redes de dis,ri;uci3n1 de ,u;er<as 7ue in,erconec,en circui,os de dis,ri;uci3n o redes 7ue son a;as,ecidas con di.eren,es ,an7ues de al2acena2ien,o1 los cuales podr<an ser operados ;a8o reco2endaciones ,/cnicas precisas por personal au,ori@ado1 en si,uaciones cali.icadas. Al

adop,ar es,e ,ipo de soluciones de;en pre0erse e ins,alarse los ele2en,os -idr6ulicos necesarios para su correc,a operaci3n. En los ,endidos de las ,u;er<as de agua po,a;le1 de;e asegurarse la separaci3n .<sica1 ,an,o en el plano -ori@on,al co2o 0er,ical1 de las redes de alcan,arillas sani,arias1 de acuerdo a lo es,a;lecido por la nor2a,i0a ins,i,ucional aplica;le o las reco2endaciones de la pr6c,ica de la ingenier<a sani,aria acep,adas in,ernacional2en,e. Cuando no sea posi;le cu2plir con es,os re7ueri2ien,os1 de;er6n aplicarse 2edidas 7ue garan,icen 2a4ores seguridades de aisla2ien,o para e0i,ar 7ue .ugas en el sis,e2a de alcan,arillado sani,ario pudieran pene,rar en los sis,e2as de agua po,a;le1 co2o serC 2a,eriales 4 8un,as 26s i2per2ea;les1 aisla2ien,o .<sico a ,ra0/s de losas o geo,eB,iles Dprincipal2en,e en las 6reas donde se locali@an las 8un,asE1 eB,ensiones 26s largas de ,u;er<as para reducir el nA2ero de 8un,as1 e,c.

Est c&"nes de 4"/'e" Dise5ar las ins,alaciones de los e7uipos de ;o2;eo de .or2a 7ue puedan des2on,arse .6cil2en,e1 especial2en,e en a7uellas es,aciones 7ue necesaria2en,e de;an ser u;icadas en 6reas propensas a inundaciones1 as< co2o los 2ecanis2os 4 e7uipa2ien,os necesarios para su .6cil des2on,a8e 4 carga para la ,ranspor,aci3n. Dise5ar la u;icaci3n de los e7uipos elec,ro2ec6nicos en una co,a superior a la co,a de inundaci3n -is,3rica 26Bi2a1 o de la pre0isi;le segAn lo de,er2inen los c6lculos -idrol3gicos1 i2ple2en,ando las o;ras de pro,ecci3n 7ue sean necesarias. Asegurar 7ue los ancla8es de los e7uipos de ;o2;eo responder6n sa,is.ac,oria2en,e a las solici,aciones 7ue carac,eri@an la a2ena@a o el an6lisis 2ul,iJa2ena@as1 considerando por e8e2ploC 8un,as .leBi;les1 pro,ecciones el/c,ricas1 ancla8es1 accesos per2anen,es1 e,c. Do,ar las ins,alaciones el/c,ricas de la pro,ecci3n necesaria con,ra descargas e0en,uales1 co2o ser1 ,or2en,as el/c,ricas1 4 de los disposi,i0os de coneBi3n a ,ierra. En .unci3n del ni0el de i2por,ancia de la es,aci3n de ;o2;eo 4 del ni0el de riesgos 7ue se pre0ea para la 2is2a1 con,e2plar la ins,alaci3n de grupos elec,r3genos de respaldo 4 la redundancia de e7uipos. Al e.ec,o de ;rindar pro,ecci3n a los e7uipos1 do,ar las es,aciones con disposi,i0os de seguridad Dguarda ni0eles o elec,rodosE1 7ue ac,Aen au,o26,ica2en,e 2edian,e sensores de ni0el en el apagado 4 encendido de los e7uipos en .unci3n del con,rol de ni0eles 2<ni2os 4 26Bi2os de agua en los c6rca2os de ;o2;eo. Asi2is2o de sis,e2as de alar2as sonoras o lu2inosas 7ue apo4en al operador en la de,ecci3n de re;oses de agua1 o .allas de los e7uipos.

P$ nt s de t! t /&ent" 6 s&ste/ s de des&n9ecc&-n Los dise5os de;en corresponder a la carac,eri@aci3n de las aguas a ,ra,ar1 es decir1 de;en reali@arse en ;ase a es,udios la;ora,oriales de la calidad del agua cruda en sus condiciones 26s cr<,icas. Cuando eBis,an condiciones para la proli.eraci3n de algas en las unidades de ,ra,a2ien,o1 pro,eger los reac,ores o unidades con cu;ier,as de ,ec-o para e0i,ar la en,rada de lu@ solar.

Considerar es,ruc,uras de .i8aci3n 4 de ancla8e seguro1 para los e7uipos de cloraci3n1 dep3si,os de cloro1 cris,aler<a de la;ora,orio 4 de26s apara,os o e7uipos 230iles. Dise5ar accesos seguros para ,ransi,ar en cual7uier /poca del a5o1 ,an,o en el espacio eB,erior D0<a de acceso a la plan,aE1 co2o en el in,erior de la plan,a de ,ra,a2ien,o Dacceso a ;odegas de 7u<2icos1 la;ora,orio1 ,aller1 e,c.E. En los pasillos 4 0oladi@os1 colocar ;arandales de pro,ecci3n con,ra acciden,es. Asi2is2o colocar ,apaderas sani,arias 7ue e0i,en las in.il,raciones de aguas con,a2inadas1 principal2en,e en a7uellas @onas donde se 2ane8en aguas 7ue 4a .ueron .il,radas o desin.ec,adas. Se de;e poner especial a,enci3n a la disposici3n sani,aria 4 segura de las aguas de la0ado de la plan,a1 as< co2o de los lodos producidos por los procesos uni,arios. Considerar la se5ali@aci3n de la ru,a de e0acuaci3n en caso de e2ergencia. De;er6 considerarse ele2en,os de seguridad para la a,enci3n del personal de operaci3n 4 2an,eni2ien,o1 an,e e0en,uales .ugas de cloro1 co2o serC alar2as sonoras1 ,orres de a;sorci3n de cloro1 la0a2anos 4 duc-as1 ;o,i7uines de e2ergencias 4 sensores para la 2edici3n de gases ,3Bicos.

T n2)es de A$/ cen /&ent" Dise5ar drena8es plu0iales peri2e,rales1 en el 6rea de u;icaci3n de los ,an7ues de al2acena2ien,o1 en especial en @onas ele0adas1 ,errenos ines,a;les1 pendien,es .uer,es1 super.icies sin pro,ecci3n 0ege,al1 e,c. Dise5ar o;ras de re;ose1 disipadores de energ<a1 drena8e o li2pie@a1 de .or2a ,al 7ue las aguas no corran li;re2en,e a 0elocidades 7ue represen,en riesgos de pro0ocar soca0aciones. Toda 0e@ 7ue sea posi;le considerar 26s de un ,an7ue para el al2acena2ien,o de agua en un sis,e2a de agua po,a;le. Para .acili,ar la operaci3n del sis,e2a ,an,o en si,uaciones de e2ergencia co2o en .or2a co,idiana1 sie2pre se pre.erir6 dise5ar dos c62aras independien,es de al2acena8e en lugar de una sola. Para iden,i.icar e0en,uales .ugas o in.il,raciones por da5os en la losa de piso1 principal2en,e en @onas ines,a;les1 es apropiado dise5ar un sis,e2a de recolecci3n1 usando ,u;er<as u;icadas de;a8o de la losa de piso con descarga a ca8as o po@os peri2e,rales 7ue per2i,an 2oni,orear la si,uaci3n en ,odo 2o2en,o. Dise5ar los ele2en,os es,ruc,urales con cri,erios sis2o resis,en,e1 asegurando en las es,ruc,uras 7ue al2acenan agua1 un co2por,a2ien,o sin .isuras o grie,as1 an,e el e0en,o en consideraci3n. Dise5ar los accesos al in,erior de los ,an7ues usando ;ocas de en,rada1 u;icadas de ,al .or2a 7ue per2i,an el ingreso seguro1 al personal 7ue reali@ar6 operaciones de 2an,eni2ien,o. De igual .or2a las escaleras eB,eriores e in,eriores de;er6n cu2plir con es,e re7ueri2ien,o de seguridad 4 dura;ilidad. Las ,apaderas de los accesos de;er6n ser sani,arias1 es decir1 7ue no per2i,an en,radas de aguas llu0ias enc-arcadas en las losas de ,ec-os. Los respiraderos de;er6n pro,egerse con,ra el ingreso de insec,os 4 de igual .or2a las ,u;er<as de re;oses1 7ue ade26s de;er<an do,arse de ,ra2pas -idr6ulicas si 7uedar6n eBpues,as a accesos de insec,os o 2a,eriales eB,ra5os.

Considerar la seguridad de las ins,alaciones 2edian,e el dise5o de cercos peri2e,rales 4 condiciones de acceso res,ringido.

III.; +ASE DE CONSTRUCCIN As1ect"s Gene! $es De;e asegurarse 7ue la cons,rucci3n de las o;ras se realice1 con.or2e a planos 4 especi.icaciones ,/cnicas1 docu2en,ando las 2odi.icaciones 7ue se -icieren duran,e el proceso de cons,rucci3n en 2e2orias1 ;i,6coras 4 planos T,al co2o cons,ruidoU Das ;uil,E o .inales de cons,rucci3n. De;e de do,arse de los e7uipos de generaci3n de energ<a el/c,rica de respaldo1 de.inidos en la .ase de dise5o en co2ponen,es es,ra,/gicos para la con,inuidad de la pres,aci3n de ser0icios en caso de e2ergencias. El cons,ruc,or de;er6 respe,ar las 2edidas a2;ien,ales1 es,a;lecidas por la SERNA en el con,ra,o de 2edidas de 2i,igaci3n1 de acuerdo al es,udio de e0aluaci3n de i2pac,o a2;ien,al reali@ado co2o re7uisi,o para la apro;aci3n del pro4ec,o. Mane8ar apropiada2en,e la disposici3n de los esco2;ros 4 desperdicios de 2a,eriales produc,o del proceso cons,ruc,i0o1 considerando de ser posi;le el reuso en o,ros co2ponen,es del 2is2o pro4ec,o. No deposi,ar esco2;ros ni desperdicios de 2a,eriales en cuerpos de agua1 en @onas aleda5as a los 2is2os o en depresiones ,opogr6.icas no au,ori@adas por las au,oridades locales para ,al .in. De;er6 es,a;lecerse 2edidas de seguridad1 -igiene 4 salud ocupacional para el personal 7ue par,icipe en el proceso cons,ruc,i0o1 segAn lo es,ipulado en la legislaci3n 0igen,e. Es necesario e i2por,an,e para la seguridad ,an,o de las personas 7ue ,ra;a8an en el pro4ec,o co2o de las 7ue e0en,ual2en,e lo 0isi,an1 7ue ,odas las o;ras es,/n de;ida2en,e se5ali@adas1 ad0ir,iendo los peligros1 la li2i,aci3n de accesos ,e2porales 4 las ru,as al,ernas para la circulaci3n segura. Man,ener los ca2inos de acceso a las o;ras en ;uen es,ado para 2ini2i@ar los riegos de acciden,es. Considerar la i2plan,aci3n de 2edidas de in.or2aci3n 4 capaci,aci3n ,an,o a la ciudadan<a en general1 pero principal2en,e a las organi@aciones 7ue ser6n responsa;les de la ad2inis,raci3n de los sis,e2as en aspec,os deC pro2oci3n de la salud1 pro,ecci3n de los cuerpos de agua1 ges,i3n adecuada de los residuos s3lidos1 2an,eni2ien,o sos,eni;le de los sis,e2as de agua 4 sanea2ien,o. Cons,ruir las o;ras respe,ando en la 2edida de lo posi;le1 la ,opogra.<a na,ural1 e0i,ando grandes cor,es o rellenos 7ue generen riesgos po,enciales1 conser0ando el paisa8e na,ural1 usando ,/cnicas seguras 4 apropiadas a la localidad en par,icular 4 -aciendo uso de 2a,eriales de ;uena calidad 4 de .6cil reposici3n por su eBis,encia en el 2ercado local o regional. O;,ener pre0io a la cons,rucci3n de las o;ras1 los derec-os de propiedad o ser0idu2;re de los si,ios en donde se colocar6n los di.eren,es co2ponen,es del pro4ec,o1 a .in de garan,i@ar su legi,i2idad 4 e0i,ar re,rasos en el proceso cons,ruc,i0o o pro;le2as duran,e la operaci3n de los 2is2os.

O'! s de t"/ . Cuando el caso lo a2eri,e1 cons,ruir aguas arri;a de los si,ios de i2plan,aci3n de o;ras de cap,aci3n1 es,ruc,uras de pro,ecci3n para el con,rol de inundaciones 4 re,enci3n de sedi2en,os1 7ue duran,e las crecidas ac,Aen co2o disipadores de energ<a. E0i,ar la cons,rucci3n de o;ras de cap,aci3n en @onas cercanas a derru2;es1 suscep,i;les a desli@a2ien,os o en secciones del r<o en donde el curso de agua ,ienda a producir soca0aciones1 de8ar dep3si,os de sedi2en,os o a ca2;iar de direcci3n duran,e el ,r6nsi,o de a0enidas. No u;icar o;ras de cap,aci3n de aguas des,inadas al consu2o -u2ano1 aguas a;a8o o 2u4 cercanas a descargas de aguas con,a2inadas por aguas residuales1 aguas eBceden,es produc,o de riego agr<cola1 rellenos sani,arios 4 o,ras 7ue se iden,i.i7uen co2o po,encial2en,e peligrosas para la salud.

L*ne s de c"nd)cc&-n8 d&st!&')c&-n 6 !edes. Respe,ar la pro.undidad de so,erra2ien,o de acuerdo al ,ipo 4 ,a2a5o de las ,u;er<as 4 condiciones de los si,ios en donde ser6n ins,aladas1 respe,ando lo pre0is,o en la nor2a,i0a1 especi.icaciones del pro4ec,o o en su de.ec,o de las reco2endaciones 2<ni2as del .a;rican,e1 asegurando una 2a4or pro.undidad en los ,ra2os cr<,icos o eBpues,os a .lu8os erosi0os. Cuando los ,errenos sean ines,a;les Dpor e8e2plo1 arenososE1 o la colocaci3n de la ,u;er<a se -a4a pre0is,o 2u4 pro.unda1 las @an8as para la ins,alaci3n de las ,u;er<as de;er6n cons,ruirse usando 4a sea ,aludes o ,erra@as para e0i,ar derru2;es 4 riesgo de acciden,es duran,e el proceso cons,ruc,i0o. Para ;rindar una 2a4or pro,ecci3n a la es,a;ili@aci3n de suelos 4 seguridad a las ,u;er<as1 en las 6reas cr<,icas1 una 0e@ 7ue se -a4a co2ple,ado el relleno de las @an8as se de;en pro,eger con gra2a u o,ro 2a,erial 0ege,al. En los ,ra2os de ,u;er<as de l<neas de conducci3n 4 l<neas 4 redes de dis,ri;uci3n1 7ue de;an pasar por depresiones ,opogr6.icas Dcruces de cursos de agua1 puen,es1 e,c.E1 ,errenos geol3gica2en,e ines,a;les o con pendien,es de2asiado pronunciadas1 se de;er6 ,o2ar las precauciones necesarias1 seleccionando el ,ipo de ,u;er<a 26s apropiado1 anclar de;ida2en,e las ,u;er<as1 colocar 4a sea 8un,as .leBi;les en algunos casos 4 en o,ros de cerro8o D2ecanis2os de seguridadE1 para garan,i@ar la es,a;ilidad de las 2is2as an,e la 2a,eriali@aci3n de la a2ena@a o a2ena@as con pro;a;ilidad de ocurrencia en la @ona. Cuando en las redes de dis,ri;uci3n se -a4an dispues,o ,ra2os de in,erconeBi3n en,re circui,os 7ue son a;as,ecidos por ,an7ues de al2acena2ien,o di.eren,es1 para ser operados en si,uaciones cali.icadas De2ergencias por .allas e0en,uales1 necesidades de 2an,eni2ien,o1 desas,res na,urales1 raciona2ien,o1 e,c.E1 es,os de;er6n 7uedar con las pro,ecciones -idr6ulicas necesarias para e0i,ar so;re presiones 7ue pudieren ocasionar da5os en las ,u;er<as 4Lo .ugas1 as< 2is2o de;er6n 7uedar inaccesi;les a ser operados por personas a8enas al organis2o operador. I2plan,ar los regis,ros o indicadores de ges,i3n necesarios en apo4o a la ,o2a de decisiones ;asadas en resul,ados1 por e8e2ploC con,rol de presiones 4 calidad del agua en

pun,os cr<,icos1 de,er2inaci3n de .ugas .<sicas a ,ra0/s de 2ediciones 4 es,i2aciones de caudales 2<ni2os noc,urnos1 es,ado .<sico 4 .uncional de -idran,es1 06l0ulas de secciona2ien,o u o,ros disposi,i0os de con,rol de presiones1 con,rol de @onas con 2a4or incidencia de .ugas 4 de2andas de ,ra;a8os1 nA2ero de reparaciones en .unci3n de longi,ud de ,u;er<a1 clase de 2a,eriales 4 ,a2a5os de di62e,ros1 2apeo de dic-as es,ad<s,icas1 e,c. Est c&"nes de 4"/'e" Las ins,alaciones de;en pro0eerse con 2edidas de seguridad1 es decir1 cercadas peri2e,ral2en,e 4 per2anecer con puer,as de acceso 4 0en,anales inaccesi;les a personas a8enas a la operaci3n de dic-as unidades. De igual .or2a se de;en do,ar de 2edios 7ue e0i,en el ingreso de ani2ales. Asegurar 7ue los e7uipa2ien,os elec,ro2ec6nicos cuen,en con las de;idas pro,ecciones el/c,ricas an,e ,or2en,as el/c,ricas1 p/rdidas de .ase 4 asegurar 7ue no es,6n accesi;les a personas a8enas a su operaci3n. Anclar adecuada2en,e los e7uipos de ;o2;eo1 para e0i,ar desacoples1 4 colocar las 8un,as .leBi;les necesarias para e0i,ar la ,ras2isi3n de 0i;raciones 4 e0en,uales ro,uras 4 desacopla2ien,os1 segAn la e0en,ual a2ena@a o a2ena@as. ";icar los e7uipos elec,ro2ec6nicos so;re la co,a de inundaci3n cr<,ica regis,rada -is,3rica2en,e1 i2ple2en,ar las o;ras de pro,ecci3n apropiadas1 considerando los drena8es necesarios para e0i,ar 7ue an,e una ro,ura de ,u;er<a1 la es,aci3n pudiera su.rir inundaci3n. En casos de es,aciones de ;o2;eo cu4o al2acena2ien,o de agua es,e por de;a8o del ni0el de piso Dpo@os de agua1 cis,ernas1 e,c.E se usar6n 2ecanis2os de cierre -er2/,ico 4 2edidas sani,arias para e0i,ar 7ue aguas con,a2inadas drenen al in,erior de las 2is2as. Las edi.icaciones de;en 2an,enerse li2pias1 ;ien 0en,iladas e ilu2inadas 4 li;res de o;s,6culos 7ue di.icul,en el li;re ,r6nsi,o de sus operadores1 cu2pliendo los principios 4 nor2a,i0as de seguridad ocupacional e indus,rial. La es,aci3n de;e es,ar do,ada de 2ecanis2os 4 espacios su.icien,es 7ue .acili,en el des2on,a8e 4 ,raslado de los e7uipos de ;o2;eo cuando es,os de;an ser re2o0idos para operaciones de 2an,eni2ien,o. Cuando se -a4a pre0is,o 7ue en es,as unidades se apli7ue la desin.ecci3n o se re.uerce la 2is2a para 2an,ener los es,6ndares eBigidos para el con,rol 4 0igilancia de la calidad del agua1 los produc,os 7u<2icos de;er6n ser al2acenados en una ;odega separada del a2;ien,e donde se alo8an los e7uipos de ;o2;eo1 paneles el/c,ricos 4 salas de operadores. La es,aci3n de ;o2;eo no de;e ser 0is,a co2o una ;odega para al2acena8e de 2a,eriales1 produc,os 7u<2icos o peligrosos Dco2;us,i;lesE. Las ins,alaciones de;en 7uedar do,adas con un Plan de Seguridad an,e e0en,uales e2ergencias1 con los e7uipos de seguridad 2<ni2os necesarios para los operadores. Los eB,in,ores de;en seleccionarse de acuerdo al ,ipo de incendio pro;a;le DA1 1 C o DE1 es,ar u;icados en las @onas de riesgos po,enciales 4 el personal de;ida2en,e capaci,ado para dar respues,a a si,uaciones de e2ergencias.

P$ nt s de t! t /&ent" 6 s&ste/ s de des&n9ecc&-n Las plan,as de ,ra,a2ien,o de;en ser cons,ruidas por pro.esionales cali.icados para ,al .in1 usando los principios de una sana pr6c,ica de la ingenier<a. An,e riesgos de asen,a2ien,os di.erenciales a las 7ue es,6n so2e,idas las es,ruc,uras de plan,as de ,ra,a2ien,o1 ,an7ues de al2acena2ien,o 4 c6rca2os de ;o2;eo1 7ue ,raen co2o consecuencias .ugas1 2uc-as 0eces i2percep,i;les al inicio1 es 2u4 i2por,an,e pres,ar a,enci3n a los es,udios de suelos 4 de geo,ecnia1 principal2en,e cuando los es,udios de suelos no -an sido su.icien,es en la e,apa del dise5o1 cuando se -an -ec-o 2odi.icaciones en los si,ios de i2plan,aci3n de o;ras o cuando se -an encon,rado si,uaciones di.eren,es a las de.inidas en los planos1 es,a;lecidas. Relacionado con los riesgos an,eriores1 en es,ruc,uras -idrosani,arias es 2u4 i2por,an,e asegurarse del uso correc,o de las 8un,as de cons,rucci3n1 su;drena8e de las ci2en,aciones1 drena8e eB,erior peri2e,ral1 2ane8o de las aguas de escurri2ien,os super.iciales en las par,es al,as de los ,aludes1 co2o ser las cune,as de coronaci3n1 la u;icaci3n de las ,u;er<as de descargas de re;oses 4 li2pie@as 4 a7uellos o,ros ele2en,os 7ue resul,en aplica;les segAn las condiciones propias de los si,ios a in,er0enir. Cons,ruir o;ras de pro,ecci3n con,ra los po,enciales da5os de la escorren,<a de aguas super.iciales1 2edian,eC iE. El uso de @an8as o cune,as 7ue in,ercep,en 4 deri0en los .lu8os en las 6reas peri2e,rales1 u;icadas en las par,es al,as de los ,aludes1 4 iiE. Cons,rucci3n de enc-apes o es,a;ili@aci3n de ,aludes con 2a,eria 0ege,al1 principal2en,e en ,errenos ines,a;les. Anclar apropiada2en,e los e7uipos de cloraci3n 4 ,odos a7uellos e7uipos 2o0i;les su8e,os a caer o despla@arse por los e.ec,os de ,e2;lores o sis2os. O;ser0ar las reco2endaciones ano,adas para las es,ruc,uras de al2acena2ien,o 7ue resul,en aplica;les a o;ras de ,ra,a2ien,o.

T n2)es de A$/ cen /&ent" De;en cons,ruirse cercos peri2e,rales1 con puer,as de acceso 4 2an,enerse con candado1 para e0i,ar el acceso de personas a8enas a la operaci3n del ,an7ue. Los cercos ,a2;i/n de;en e0i,ar el ingreso de ani2ales. Cons,ruir o;ras de pro,ecci3n con,ra los po,enciales da5os de la escorren,<a de aguas super.iciales1 2edian,e el uso de @an8as de deri0aci3n 7ue in,ercep,en los .lu8os en las 6reas peri2e,rales u;icadas en las par,es al,as1 cons,rucci3n de enc-apes o es,a;ili@aci3n de ,aludes con 2a,eria 0ege,al1 principal2en,e en ,errenos ines,a;les. Ins,alar las ,u;er<as de re;ose 4 li2pie@a1 asegurando 7ue duran,e las operaciones de 2an,eni2ien,o la descarga de agua no represen,e riesgo de soca0aciones de la propia in.raes,ruc,ura. En @onas s<s2icas es 2u4 i2por,an,e asegurar 7ue los sis,e2as de ancla8e1 ,an,o en las plan,as de ,ra,a2ien,o co2o en ,an7ues de al2acena2ien,o1 e0i,ar6n los desacoples o ro,uras de ,u;er<as1 4a sea rigidi@6ndolos en algunos casos o 2edian,e el uso de 8un,as .leBi;les en o,ros. De igual 2anera pre0er el uso de 8un,as de cons,rucci3n 4 8un,as de es,an7ueidad en ,an7ues de al2acena2ien,o1 plan,as de ,ra,a2ien,o 4 c6rca2os de es,aciones de ;o2;eo.

Cons,rucci3n de 0<as de acceso a los ,an7ues de al2acena2ien,o 4 a las plan,as de ,ra,a2ien,o seguro en ,odo ,ie2po1 es decir1 7ue las 0<as no se cons,ru4an s3lo para la propia cons,rucci3n de las o;ras1 sino para la operaci3n del sis,e2a.

III.< ETAPA DE OPERACIN As1ect"s Gene! $es a8o el en.o7ue de reducci3n de riesgos en el Sec,or APS1 se pre,ende 7ue en cada uno de los sis,e2as de agua a ni0el nacional1 se cuen,e con el An6lisis de !ulnera;ilidad1 el Plan de Mi,igaci3n 4 el Plan de E2ergencia1 -erra2ien,as de ges,i3n gerencial 7ue de;en ela;orarse en .or2a par,icipa,i0a1 4 2an,enerse ac,uali@adas para el 2e8ora2ien,o con,inuo1 ,an,o de los aspec,os organi@a,i0os de la ins,i,uci3n pres,adora del ser0icio1 co2o de los aspec,os .uncionales 4 es,ruc,urales del sis,e2a1 per2i,iendo con,ar con pres,adores .or,alecidos e in.raes,ruc,ura sani,aria 26s segura en caso de e2ergencias 4 desas,res. En el AneBo de es,a Gu<a1 se presen,an los pro,ocolos necesarios para ela;orar los ins,ru2en,os an,es 2encionados. A con,inuaci3n se enlis,an algunos aspec,os generales 7ue .a0orecen el proceso de reducci3n de riesgos 4 el 2e8ora2ien,o de la ges,i3n de los ser0icios en el ni0el localC Pro2o0er en el 62;i,o 2unicipal1 la aplicaci3n del 2arco nacional de las pol<,icas so;re pre0enci3n1 prepara,i0os 4 respues,a an,e e2ergencias1 2edian,e ordenan@as 7ue es,a;le@can la o;liga,oriedad de incorporar cri,erios de reducci3n de riesgos en el desarrollo de in.raes,ruc,ura sani,aria 4 en la ges,i3n de los ser0icios por par,e de los pres,adores. Con,ar con in.or2aci3n su.icien,e 4 segura1 a ser proporcionada por las ins,i,uciones del sec,or1 au,oridades locales1 la organi@aci3n pres,adora del ser0icio 4 la propia po;laci3n1 so;re laDsE a2ena@aDsE predo2inan,eDsE en la @ona en consideraci3n1 4 en .unci3n de ello1 las 0ulnera;ilidades 4 riesgos en el desarrollo de la in.raes,ruc,ura sani,aria pre0is,a. Disponer de 2apas de riesgos de la @ona. Con,ar con los planos ac,uali@ados del sis,e2a1 planos ,al co2o cons,ruida Das ;uil,E1 inclu4endo ,odas las incorporaci3n de las 2e8oras1 2odi.icaciones 4 a2pliaciones reali@adas en la .ase de operaci3n. Ela;orar el an6lisis de 0ulnera;ilidad de los co2ponen,es de los sis,e2as en .unci3n de los di.eren,es escenarios de riesgos po,enciales 41 en consonancia de lo an,erior1 los planes de 2i,igaci3n 4 e2ergencias1 priori@ando si,ios es,ra,/gicos de a,enci3n1 por su i2por,ancia en la si,uaci3n de la e2ergencia o por la concen,raci3n po;lacional1 co2o serC unidades de salud1 si,ios de al;ergues1 c6rceles1 2ercados1 e,c. $or,alecer las capacidades ,/cnicas locales1 2edian,e la capaci,aci3n del recurso -u2ano local de las organi@aciones gu;erna2en,ales1 2unicipalidades1 8un,as ad2inis,radoras de agua1 ONGs 4 o,ras de la sociedad ci0il1 para incorporar la ges,i3n de riesgos en los di.eren,es pro4ec,os de agua 4 sanea2ien,o 7ue se e8ecu,en 4 operen en la 8urisdicci3n 2unicipal 4 local.

Es,a;lecer las ;ases para la par,icipaci3n co2uni,aria e.ec,i0a1 en las di.eren,es .ases del ciclo de los pro4ec,os. A2pliar 4 .or,alecer las redes de es,aciones plu0io2/,ricas e -idro2/,ricas en las cuencas1 4 de ser aplica;le1 las es,aciones ,ele2/,ricas con .ines de aler,a ,e2prana 4 de ges,i3n de los ser0icios de agua1 en pro4ec,os de gran 2agni,ud. Conocer1 di0ulgar 4 pro2o0er el uso de ,ecnolog<as apropiadas Dproducci3n de energ<a li2pia1 uso de ruedas -idr6ulicas1 ecosanea2ien,o1 e,c.E1 4 el apro0ec-a2ien,o de .uen,es de aguas 2e,e3ricas o llu0ias1 para reducir riesgos en @onas secas. Pro2o0er el 2e8ora2ien,o de la ges,i3n gerencial de pres,adores 2edian,e la i2plan,aci3n 4 2oni,oreo de de indicadores de ges,i3n1 co2o serC Dregis,ros de 7ue8as de clien,es o a;onados1 de,er2inaci3n de <ndice de agua no con,a;ili@ada1 .ac,uraci3nLco;ran@a1 2orosidad1 e,c.E. Garan,i@ar eBis,encias en ;odega de 2a,eriales1 insu2os 4 repues,os1 con 2a4ores posi;ilidades de ro,aci3n o de2anda en si,uaciones de e2ergencias.

O'! s de t"/ . Ela;oraci3n de in0en,arios de cuerpos de agua super.iciales 4Lo su;,err6neos para ser usadas e0en,ual2en,e en casos de e2ergencias o para su preser0aci3n para el desarrollo de nue0os pro4ec,os. A2pliar 4 .or,alecer la red de es,aciones plu0io2/,ricas e -idro2/,ricas en las cuencas1 con especial a,enci3n a las es,aciones ,ele2/,ricas ,an,o con .ines de alar2a ,e2prana co2o de ges,i3n de los ser0icios de agua. ",ili@aci3n de ,ecnolog<as apropiadas1 producci3n de energ<a li2pia 4 uso de .uen,es de aguas llu0ias1 para reducir riesgos en @onas secas. "na 2edida de reducci3n de riesgos 7ue por econo2<a no sie2pre es posi;le i2plan,ar1 es con,ar con 26s de una .uen,e de apro0isiona2ien,o de agua. Cuando no se ,enga li2i,aciones1 ser6 con0enien,e i2plan,ar es,a 2edida. Proporcionar el 2an,eni2ien,o pre0en,i0o 4 correc,i0o necesario1 de ,odos los co2ponen,es del sis,e2a1 4 en el caso de o;ras de ,o2a super.iciales ac,uar en 2edidas de pre0enci3n 4 2i,igaci3n a ni0el de cuenca1 co2o serC acciones de con,rol de sedi2en,os1 preser0aci3n de la cu;ier,a 0ege,al1 con,rol de inundaciones 4 en los cursos de agua1 cons,rucci3n de o;ras disipadoras de energ<a. Man,ener cercada e inaccesi;le a personas a8enas las o;ras de cap,aci3n de aguas Dsuper.iciales 4 su;,err6neasE Man,ener una 0igilancia peri3dica de las ac,i0idades an,ropol3gicas en la cuenca 4 carac,eri@ar en las aguas los par62e,ros de riesgos segAn las ac,i0idades encon,radas1 por e8e2plo1 si en la cuenca eBis,en ac,i0idades agr<colas de -or,ali@as1 0eri.icar peri3dica2en,e agro7u<2icos 4 plaguicidas. Si la .uen,e de agua es su;,err6nea 4 la o;ra de cap,aci3n es un po@o1 2an,ener regis,ros del co2por,a2ien,o de los ni0eles .re6,icos 4 de los ni0eles din62icos a lo largo del a5o1 0eri.icar la pro.undidad de colocaci3n de la ;o2;a Dasegurar el cu2pli2ien,o del NPSHE1 0eri.icaci3n del co2por,a2ien,o de los guardani0eles o el/c,rodos1 pro,ecci3n con,ra el ingreso de con,a2inaciones direc,as1 reposici3n del e2pa7ue de gra0a desde la super.icie a ,ra0/s de ,u;os engra0adores1 e,c.

Incorporar cri,erios de co2pensaci3n por ser0icios a2;ien,ales para la pro,ecci3n de la cuenca.

L*ne s de c"nd)cc&-n8 d&st!&')c&-n 6 !edes. Ac,uali@ar peri3dica2en,e1 el ca,as,ro ,/cnico de ,odos los co2ponen,es 7ue co2prende el pro4ec,o1 principal2en,e de a7uellos 7ue son su8e,os a ca2;ios o 2odi.icaciones 26s .recuen,es co2o ser las redes de dis,ri;uci3n 4 coneBiones do2iciliarias. Di0idir o @oni.icar la red de dis,ri;uci3n operacional2en,e 2edian,e la ins,alaci3n es,ra,/gica de las 06l0ulas de secciona2ien,o necesarias para .acili,ar las reparaciones o aisla2ien,os parciales en la;ores de ru,ina 4 en casos de e2ergencias1 sin pro0ocar grandes @onas de desa;as,eci2ien,o. Asegurar la pro,ecci3n de ,u;er<as1 accesorios 4 06l0ulas1 2edian,e el so,erra2ien,o1 gra2a u o,ro 2a,erial 0ege,al. En caso de cruces de ,u;er<as ;a8o corrien,es de agua asegurar la pro,ecci3n su.icien,e1 en cuan,o a la longi,ud Dlargo del cruce en .unci3n de crecidas 26Bi2asE1 2edio de su8eci3n de la ,u;er<a al ,erreno .ir2e D7ue no 7uede apo4ada en 2a,eriales de rellenoE1 4 pro,ecci3n so;re la corona del ,u;o D0iga de concre,o1 enc-apes de piedra1 e,c.E1 para e0i,ar 7ue las crecidas 26Bi2as los des,ru4an. La ,u;er<a 4 accesorios de;er6 ser de Hierro Gal0ani@ado1 Hierro $undido DAc,il u o,ros 2a,eriales resis,en,es1 a es,e ,ipo de solici,aciones. En caso de @onas ines,a;les en donde las ,u;er<as 7ueden suscep,i;les a ser soca0adas por las corrien,es de aguas super.icialesC aE. Cons,ruir 2uros de re,enci3n 7ue .a0ore@can la acu2ulaci3n de sedi2en,os a lo largo de los ,ra2os 0ulnera;les1 ;E. Anclar la ,u;er<a con 2uer,os o 2aci@os de piedra o concre,o 3 cE. Reponer las ,u;er<as 4 sis,e2as de acopla2ien,os r<gidos por sis,e2as .leBi;les 7ue sopor,en 2a4ores ni0eles de de.or2aciones1 segAn lo 7ue resul,e 26s apropiado. En caso de ,aludes ines,a;les o soca0aci3n de ,errenos en donde se -an i2plan,ado o es,6n 2u4 pr3Bi2os a las l<neas o redes de dis,ri;uci3n1 es necesario dar pro,ecci3n a los suelos 2edian,e la reposici3n de la co;er,ura 0ege,al con especies de la @ona o de adap,a;ilidad 4a conocida1 sie2;ra de ;arreras 0i0as para dar pro,ecci3n a los ele2en,os del sis,e2a de agua1 cons,ruir o;ras de 2e8ora2ien,o de los drena8es de las aguas plu0iales o ;ien la reducci3n del peso de los ,aludes 2edian,e la cons,rucci3n de ;er2as o ,erra@as.

Est c&"nes de 4"/'e" Man,ener las ins,alaciones cercadas e inaccesi;les a personas a8enas. Man,ener en ;uenas condiciones los e7uipos de 2edici3n de caudales1 2edidores de presi3n D2an32e,rosE1 e,c. Do,ar las ins,alaciones de disposi,i0os de seguridad o alar2as en casos de .allas. Do,ar plan,a generadora de energ<a el/c,rica1 con capacidad 2a4or al (: N de la necesaria1 para la a,enci3n de e2ergencias1 ,eniendo en cuen,a de di2ensionar el dep3si,o de co2;us,i;le en .unci3n del ni0el de riesgos del sis,e2a de su2inis,ro de energ<a el/c,rica.

La plan,a generadora 4 su dep3si,o de al2acena8e de co2;us,i;le1 de;er6n ins,alarse cu2pli2ien,o con los re7uisi,os de seguridad1 .unciona;ilidad operacional 4 accesi;ilidad para ser a;as,ecido1 reparado o re2o0ido en caso de ser necesario. Capaci,ar en .or2a con,inua a los ,ra;a8adores ,an,o en la correc,a operaci3n de los e7uipos1 en procedi2ien,os en casos de e2ergencia 4 en el uso de e7uipos de seguridad1 do,6ndolos de 2anuales de operaci3n1 insu2os 4 e7uipos necesarios. I2plan,ar los regis,ros necesarios D2edici3n de caudales1 presiones de ,ra;a8o1 ,ie2pos de ,ra;a8o de los di.eren,es e7uipos1 ca2;ios de acei,e1 reparaciones reali@adas1 consu2os de energ<a1 e,c.E1 para ad2inis,rar e.icien,e2en,e las es,aciones de ;o2;eo. Man,ener li2pias 4 ordenadas las ins,alaciones 4 no per2i,ir 7ue se con0ier,an en ;odegas i2pro0isadas de 2a,eriales 4 c-a,arra. Do,ar la es,aci3n con eB,in,or ,ipo A C para incendios clase A1 4 C1 capaci,ando al personal en su uso. Reali@ar prue;as peri3dicas para 0eri.icar el es,ado .<sico 4 .uncional del e7uipa2ien,o do,ado para si,uaciones de e2ergencia1 inclu4endo al e7uipo -u2ano1 e0aluar los resul,ados de la respues,a de los e7uipos en su con8un,o 4 re.or@ar con las 2edidas necesarias.

P$ nt s de t! t /&ent" 6 s&ste/ s de des&n9ecc&-n Muc-as de las reco2endaciones enunciadas para las es,aciones de ;o2;eo 4 los ,an7ues de al2acena2ien,o son aplica;les para las plan,as de ,ra,a2ien,o 4a 7ue se ,ra,a de o;ras ci0iles 4 e7uipos 7ue de;en 2an,enerse 4 operarse en condiciones de seguridad para las personas 4 para la calidad del produc,o1 o sea1 para garan,i@ar el su2inis,ro seguro1 con,inuo 4 su.icien,e de agua po,a;le a la po;laci3n. I2plan,ar los sis,e2as de regis,ros para el con,rol 4 2oni,oreo de operaci3n necesarios1 por e8e2ploC caudales ,ra,ados1 calidad del agua cruda1 dosis usadas para las di.eren,es sus,ancias 7u<2icas1 calidad del agua ,ra,ada1 cos,os de operaci3n desglosados en sus principales ru;ros Dpersonal1 energ<a1 7u<2icosE1 e,c. To2ar pre0isiones para ins,alar 2ecanis2os 7ue operen au,o26,ica2en,e e0i,ando el ingreso de aguas a las es,aciones de ;o2;eo1 plan,as de ,ra,a2ien,o o ,an7ues de al2acena8e cuando no eBis,an plan,as de ,ra,a2ien,o1 an,e el de,erioro de la calidad del agua1 2ien,ras dura el ,r6nsi,o de la a0enida.

T n2)es de $/ cen /&ent" Man,ener las ins,alaciones cercadas e inaccesi;les a personas a8enas. Do,ar las ins,alaciones de disposi,i0os de seguridad o alar2as en casos de .allas1 co2o ser derra2es de agua por da5os en .lo,adores. Ins,alar 4 usar los 2edios de su8eci3n Dcadenas1 ;andas de seguridad1 ancla8e de ana7ueles en ;odegas1 e,c.E para los e7uipos 2o0i;les1 recipien,es de cloro 4 o,ros 7ue pudieran caer en caso de sis2os. Capaci,ar 4 2an,ener ac,uali@ado al personal responsa;le de dar 2an,eni2ien,o pre0en,i0o 4 correc,i0o de los co2ponen,es presen,es en el ,an7ue de al2acena2ien,o

D06l0ulas1 caudal<2e,ros1 -ipocloradores1 sis,e2as de cloraci3n con gas1 de,ec,ores de .ugas de gas1 2edidores de cloro residual1 e,c.E Do,ar las ins,alaciones con el o los 2anuales para la correc,a operaci3n del ,an7ue de al2acena2ien,o 4 de los e7uipos de cloraci3n1 incorporando en su con,enido las 2edidas de seguridad personal 4 los procedi2ien,os en casos de e2ergencias. Proporcionar los insu2os 4 e7uipos necesarios para la seguridad personal. Si en el 6rea del ,an7ue se alo8ar6n 2a,eriales1 e7uipos o insu2os de ,ra,a2ien,o1 disponer del espacio de ;odega en .or2a separada para el 2ane8o seguro de los 2is2os. En el caso de es,aciones de cloraci3n con gas 4 ,a2;i/n cuando se usen -ipocloradores1 asegurar un al2acena8e su.icien,e de acuerdo a la 0aloraci3n de 0ulnera;ilidad del sis,e2a de apro0isiona2ien,o de 7u<2icos en caso de una e2ergencia. En 6reas donde se alo8an es,ruc,uras sani,arias1 con ,errenos na,urales ines,a;les o ,aludes 2u4 pronunciados 7ue pudieran su.rir erosiones por llu0ias1 pro,eger la 2is2a con gra2a u o,ro 2a,erial 0ege,al 4 proporcionar el 2an,eni2ien,o e.icien,e de los sis,e2as de drena8es plu0iales peri2e,rales. Man,ener en ;uen es,ado el sis,e2a el/c,rico de ilu2inaci3n in,erior 4 eB,erior1 as< co2o el de ,o2as o enc-u.es. Para la a,enci3n de si,uaciones de e2ergencia1 en las cuales con .recuencia suceden in,errupciones del ser0icio de agua por da5os parciales en las redes de dis,ri;uci3n1 resul,a de 2uc-a u,ilidad la -a;ili,aci3n de si,ios llenadores1 para el despac-o de agua en ;lo7ue DacarreadaE a ,ra0/s de carrosJcis,ernas.

"no de los aspec,os 2u4 i2por,an,es para el e.icien,e dese2pe5o de los sis,e2as de agua 4 sanea2ien,o en su .ase de operaci3n1 es el 7ue ,iene 7ue 0er con la reducci3n de la 0ulnera;ilidad ad2inis,ra,i0a1 7ue i2plica la i2plan,aci3n de 2edidas correc,i0as o acciones de 2e8ora2ien,o1 co2o las siguien,esC Capaci,ar a los operadores con los conoci2ien,os legales1 ad2inis,ra,i0os1 econ32icoJ .inancieros1 ,/cnicos 4 sociales para el cu2pli2ien,o de sus .unciones. Capaci,ar a ,odo el personal de la organi@aci3n pres,adora con los conoci2ien,os necesarios so;re la ges,i3n de riesgos a .in de sean ellos 2is2os los 7ue liderados por el e7uipo gerencial en las e2presas o Gun,as de Agua en las organi@aciones co2uni,arias1 realicen los an6lisis de 0ulnera;ilidad 4 los planes de 2i,igaci3n 4 de e2ergencia de los sis,e2as de agua 4 sanea2ien,o. Con,ar con una o.icina en donde .uncione la organi@aci3n pres,adora del ser0icio 4 7ue es,a a su 0e@ cuen,e con una ;odega in,egrada a la o.icina o en .or2a separada a la 2is2a1 para el al2acena2ien,o seguro de 2a,eriales1 e7uipos1 insu2os 4 -erra2ien,as. Ad7uirir opor,una2en,e los 2a,eriales1 insu2os 4 -erra2ien,as para el adecuado 2an,eni2ien,o de los sis,e2as1 inclu4endo e7uipos para operaciones en si,uaciones de e2ergencia co2o serC plan,as generadoras por,6,iles1 ca;les el/c,ricos 4 l62paras re.lec,oras para ,ra;a8os noc,urnos. Aplicar 4 2an,ener saneados los indicadores de ges,i3n ad2inis,ra,i0oJ.inanciero1 7ue la e2presa u organi@aci3n -a4a acordado i2plan,ar1 co2o serC $ac,uraci3n1 Recaudaci3n1 Morosidad1 Agua No Con,a;ili@ada1 Li7uide@1 e,c.

Es,a;leci2ien,o de un .ondo especial para si,uaciones de e2ergencia 4 ela;oraci3n del regla2en,o para su uso. I2ple2en,ar ca2pa5as de uso racional del agua 4 pro2oci3n de la salud en alian@a con o,ros ac,ores locales 4 es,ra,/gicos. Man,ener en ;uen es,ado los sis,e2as de co2unicaci3n 7ue usa la organi@aci3n para la operaci3n de los acueduc,os. Cu2pli2ien,o de la legislaci3n aplica;le en los procesos de ad7uisiciones de ;ienes 4 ser0icios.

III. INCORPORACIN DE CRITERIOS PARA LA REDUCCIN DE %ULNERA4ILIDAD EN LA GESTIN DE LOS SISTEMAS DE SANEAMIENTO Aun7ue en el pa<s ,radicional2en,e se -an cons,ruido sis,e2as de alcan,arillados con0encionales1 eBis,en eBperiencias de cons,rucci3n de sis,e2as al,erna,i0os de di62e,ro pe7ue5o Dsin arras,re de s3lidosE1 alcan,arillados si2pli.icados 4 de sis,e2as condo2iniales. En el sec,or rural la soluci3n generali@ada para el 2ane8o de eBcre,as -a sido la le,rina en sus di.eren,es ,iposC sani,aria1 0en,ilada1 -idr6ulica Dla0a;leE 4 en 2enor escala la le,rina a;onera1 pero ,a2;i/n1 los .osos o po@os s/p,icos1 7ue en 2uc-os de los casos no reAnen las carac,er<s,icas sani,arias necesarias para ser consideradas co2o .osas s/p,icas1 4a 7ue carecen de las 2edidas de -er2e,icidad 4 de disposici3n de residuos l<7uidos. En cuan,o al ,ra,a2ien,o de las aguas residuales1 ade26s de las .osas s/p,icas1 en el a2;ien,e 2unicipal se -a generali@ado el uso de lagunas de es,a;ili@aci3n en sus di.eren,es ,iposC anaer3;icas1 .acul,a,i0as 4 aer3;icas1 pero ,a2;i/n se cuen,an en el pa<s con eBperiencias en el uso de ,an7ues I2-o..1 .il,ros percoladores1 ;io.il,ros1 -u2edales 4 lodos ac,i0ados. Las lecciones aprendidas de da5os -is,3ricos en sis,e2as de alcan,arillados sani,arios ocasionados co2o consecuencias de inundaciones -an sido se0eras1 co2o e8e2plo1 la ciudad de Tegucigalpa perdi3 26s del =:N de sus sis,e2a de colec,ores sani,arios cuando ocurri3 el -urac6n Mi,c-1 lecciones 7ue en la recons,rucci3n de algunos de es,os ,ra2os .ueron capi,ali@adas en el 2e8ora2ien,o de los ,ra@os de ru,as. Con el prop3si,o de 7ue es,e ins,ru2en,o no resul,e repe,i,i0o1 se a;ordan a con,inuaci3n1 las reco2endaciones de 2a4or i2por,ancia para la reducci3n de 0ulnera;ilidades en los sis,e2as de alcan,arillados sani,arios1 en ,al sen,ido1 la co2ple2en,ariedad de las 2edidas 4 los cri,erios para la reducci3n de riesgos en sus di.eren,es co2ponen,es de;e alcan@arse con la re0isi3n de a7uellos aspec,os 7ue resul,en aplica;les de los ,ra,ados en el Cap<,ulo III1 correspondien,e para los sis,e2as de agua. I%.0 +ASE DE ESTUDIO As1ect"s Gene! $es Asegurar en la es,i2aci3n de los caudales de dise5o 7ue las con,ri;uciones parciales por los di.eren,es apor,es Ddo2/s,ico1 co2ercial1 indus,rial1 e,c.E1 principal2en,e las ocasionadas por in.lu8os1 in.il,raciones 4 coneBiones il<ci,as correspondan a las condiciones propias de la @ona o a la nor2a,i0a nacional 4 no a par62e,ros de re.eren,es .or6neos con dis,in,as carac,er<s,icas. Para casos de e2ergencias por e0en,uales inundaciones1 considerar de ser posi;le el ali0io de caudales eB,raordinarios a @onas en donde no se a.ec,e a po;laciones1 el 2enor da5o a2;ien,al posi;le1 la .ac,i;ilidad de usar o;ras de a2or,igua2ien,o 7ue per2i,an el con,rol de los caudales an,es de su ali0io1 e0aluando la capacidad del cuerpo recep,or. Pro4ec,ar la locali@aci3n de las plan,as de depuraci3n de aguas residuales1 en @onas ,opogr6.ica2en,e ;a8as Dcon pro,ecci3n con,ra inundaci3nE1 de ,al 2anera 7ue los derra2es por e0en,uales .isuras en las o;ras o des;orda2ien,os por caudales

eB,raordinarios1 .lu4an -acia 6reas 7ue no generen con,a2inaci3n de .uen,es de a;as,eci2ien,o de agua1 ni pro0o7uen riesgos para la salud1 da5os econ32icos o da5os a2;ien,ales e0i,a;les. Considerar las carac,er<s,icas del cuerpo recep,or1 en,re o,ras1 caudales1 pendien,e1 capacidad de au,odepuraci3n1 para de,er2inar el ni0el de ,ra,a2ien,o 7ue la plan,a re7uiere segAn la nor2a,i0a 0igen,e. Considerar los sis,e2as de ali2en,aci3n de energ<a1 pre0iendo los e7uipos 4 pro,ecciones de e2ergencia necesarios1 an,e e0en,uales cor,es del ser0icio1 ca<das de 0ol,a8e u o,ros i2pre0is,os. En el caso de sanea2ien,o ;6sico Dle,rinas1 .osas s/p,icas1 po@os de a;sorci3n1 @an8as de oBidaci3nVe,c.E1 su u;icaci3n de;er6 reali@arse con.or2e a linea2ien,os sani,arios a2;ien,ales1 con el .in de e0i,ar las con,a2inaci3n. To2ar en cuen,a ru,as al,ernas para el acceso a las es,ruc,uras de los sis,e2as de alcan,arillado sani,ario Dcolec,oras1 aducci3n1 ,ra,a2ien,o1 disposici3n .inalE.

I%.3 +ASE DE DISE:O As1ect"s Gene! $es Incluir en el dise5o ru,as al,ernas para el acceso a las ,u;er<as de aducci3n. Para el caso de es,aciones de ;o2;eo1 si.ones in0er,idos 4 plan,as de ,ra,a2ien,o de aguas residuales1 considerar dise5os 2odulares1 para dar 2a4or .leBi;ilidad a la operaci3n 4 2an,eni2ien,o de los 2is2os1 an,e i2pre0is,os1 acciden,es o condiciones de e2ergencias. Respe,ar la nor2a,i0a en cuan,o a 0alores de pendien,es 26Bi2as per2i,idas. Tener en cuen,a 7ue en los casos de ins,alaci3n de ,u;er<as ;a8o condiciones de pendien,es 2u4 pronunciadas1 se de;e proporcionar el sis,e2a de ancla8e 7ue asegure la es,a;ilidad de las redes1 pudiendo ser 2edian,e ,u;er<as con cerro8os de seguridad en sus uniones1 ancla8e so;re pilo,es o en @an8as con las de;idas pro,ecciones o de o;ras -idr6ulicas 7ue e0i,en al,as 0elocidades de los cursos de aguas super.iciales. En @onas 7ue eBis,a la a2ena@a de se7u<a los pro4ec,os de;en .or2ularse es,i2ando con 2uc-o es2ero los caudales 2<ni2os1 principal2en,e en los pri2eros a5os de .unciona2ien,o1 a .in de garan,i@ar 7ue se usar6n di62e,ros 4 pendien,es 7ue aAn en esas condiciones aseguren las 0elocidades 2<ni2as de au,oli2pie@a 4 7ue a su 0e@ ,ra;a8en ;a8o la nor2a,i0a esperada an,e las 26Bi2as solici,aciones. El ,ra@o de ru,as de;e dise5arse e0i,ando al 26Bi2o los cauces de los r<os en co,as po,encial2en,e inunda;les en per<odos de re,orno su.icien,e2en,e largos1 4a 7ue es 2u4 .recuen,e 7ue an,e inundaciones los sis,e2as de alcan,arillado sani,ario colapsen por sedi2en,aci3n1 desacople o des,rucci3n ocasionada por el ,r6nsi,o de a0enidas. En @onas cos,eras considerar la posi;ilidad de usar 06l0ulas de nt& !et"!n" para e0i,ar con,ra .lu8os o re.lu8os en @onas inunda;les de la red c"$ect"! . En las @onas de al,o riesgo de desas,re por desli@a2ien,os1 de;en dise5arse es,ruc,uras de pro,ecci3n de las ,u;er<as 4 sis,e2as de ,ra,a2ien,o1 a .in de con,ener al 26Bi2o los .lu8os de lodos. Dise5ar o;ras de re;ose 4 de deri0aci3n en las plan,as depuradoras de aguas residuales asegurando una disposici3n adecuada sani,aria2en,e 4 a2;ien,al2en,e.

Dise5ar las ins,alaciones de los e7uipos de ;o2;eo considerando su .6cil re2oci3n1 de .or2a ,al 7ue puedan des2on,arse sin 2a4ores con,ra,ie2pos. No ol0idar1 incluir los 2ecanis2os 4 e7uipa2ien,os necesarios para el des2on,a8e 4 carga para la ,ranspor,aci3n de los e7uipos. Dise5ar la u;icaci3n de los e7uipos elec,ro2ec6nicos en una co,a superior a la co,a de inundaci3n -is,3rica 26Bi2a1 o de la pre0isi;le segAn lo de,er2inen los c6lculos -idrol3gicos1 i2ple2en,ando las o;ras de pro,ecci3n 7ue sean necesarias. To2ar en consideraci3n en los e7uipos elec,ro2ec6nicos la do,aci3n de unidades an,iJ c-ispa1 para e0i,ar la posi;ilidad de eBplosiones co2o consecuencia de a2;ien,es con presencia de gases produc,o de las aguas residuales. Asegurar 7ue los ancla8es de los e7uipos de ;o2;eo responder6n sa,is.ac,oria2en,e a las solici,aciones propias de la a2ena@a o a2ena@as anali@adas1 considerando por e8e2ploC 8un,as .leBi;les1 pro,ecciones el/c,ricas1 ancla8es1 accesos per2anen,es1 e,c. Las plan,as de ,ra,a2ien,o de aguas residuales de;en ser dise5adas por pro.esionales cali.icados1 considerando la sos,eni;ilidad econ32ica1 social1 ,ecnol3gica 4 a2;ien,al. Para asegurar el cu2pli2ien,o de o;8e,i0os a2;ien,ales1 es i2por,an,e carac,eri@ar el agua de los cuerpos recep,ores1 asi2is2o su 0ariaci3n de caudales a lo largo del a5o 4 los usos po,enciales del curso aguas a;a8o. Es,a carac,eri@aci3n 4 conoci2ien,o del cuerpo recep,or proporcionar6 in.or2aci3n 0aliosa en caso de operaciones de e2ergencia. Reali@ar dise5os considerando co2o par,e in,egral de la plan,a1 las .acilidades 2<ni2as necesarias para reali@ar las prue;as de la;ora,orio 7ue garan,icen el con,rol del ,ra,a2ien,o1 per2i,a dar segui2ien,o a la calidad del agua ,ra,ada 4 apor,e in.or2aci3n para reali@ar a8us,es al ,ra,a2ien,o de las aguas. Considerar los sis,e2as de ancla8e necesarios para los e7uipos1 cris,aler<a de la;ora,orio 4 los di.eren,es apara,os o e7uipos 230iles8 !e ct&."s1 7ue pudieran caer en caso de sis2os. Dise5ar accesos seguros ,an,o eB,erior2en,e co2o en el in,erior de las ins,alaciones. Dise5ar sis,e2as de drena8es de 7u<2icos 4 co2ponen,es de neu,rali@aci3n de purgas 4 0er,idos. En las 6reas de la plan,a 7ue as< lo a2eri,en1 colocar ;arandales de pro,ecci3n con,ra e0en,uales acciden,es de operadores o 0isi,an,es. Dise5ar sis,e2as de drena8e para o;ras en laderas as< co2o los dise5os de es,a;ili@aci3n de ,aludes. Dise5ar ru,as de e0acuaci3n en casos de e2ergencia.

I%.; +ASE DE CONSTRUCCIN As1ect"s Gene! $es "sar ,u;er<as de 2a,eriales apro;ados por las nor2a,i0as ins,i,ucionales del SANAA 4 el $HIS1 siguiendo las reco2endaciones ,/cnicas de,er2inadas por los .a;rican,es1 en cuan,o a li2i,aciones de presiones in,ernas 4 eB,ernas1 as< co2o las condiciones de in,e2perie. Aplicar las reco2endaciones apun,adas en los nu2erales 7ue an,eceden 4 7ue resul,an aplica;les a la ins,alaci3n de ,u;er<as1 cons,rucci3n de o;ras ci0iles Dpo@os de 0isi,a1 po@os de ca<da1 es,aciones de ;o2;eo1 plan,as de ,ra,a2ien,o de aguas residuales 4 ca;e@ales de descargaE 4 e7uipa2ien,os.

La ins,alaci3n de ,u;er<as de drena8e sani,ario sie2pre se de;er6 reali@ar por de;a8o de la ,u;er<a de agua po,a;le1 respe,ando las nor2a,i0as 7ue ri8an el dise5o o las reco2endaciones sani,arias acep,adas in,ernacional2en,e. Cuando sea posi;le1 los po@os de inspecci3n 4 de ca<da1 no de;er6n per2i,ir el in.lu8o de aguas llu0ias 4 de;er6n per2anecer ,apados con ,apas 7ue en la 2edida de lo posi;le no puedan ser re2o0idas por ac,os 0and6licos.

I%.< ETAPA DE OPERACIN As1ect"s Gene! $es Las e2presas operadoras de;en do,ar a sus e2pleados de los i2ple2en,os de ;ioseguridad necesarios para garan,i@ar el desarrollo de sus ac,i0idades en condiciones de seguridad a su salud personal 4 a las de sus .a2ilias1 as< co2o de las -erra2ien,as apropiadas para reali@ar los ,ra;a8os en condiciones de .unciona;ilidad1 seguridad 4 e.iciencia. Es,a;lecer 2ecanis2os de con,rol para asegurar 7ue no se realicen coneBiones de aguas llu0ias a los sis,e2as sani,arios1 pues es,os apor,es no son pre0is,os en el di2ensiona2ien,o de las redes 4 ocasionan so;recargas 4 o;s,rucciones. En 6reas con ,erreno na,ural eBpues,o1 es,a;lecer @an8as de des0iaci3n en si,ios ,opogr6.icos cr<,icos. Para una operaci3n 4 2an,eni2ien,o e.ica@ se de;e 2an,ener un al2acena8e 2<ni2o de e7uipos1 -erra2ien,as 4 repues,os 7ue per2i,an resol0er los pro;le2as con 2a4ores posi;ilidades de ocurrencia1 es,os insu2os de;er6n do,arse co2o par,e de la cons,rucci3n 2is2a de los pro4ec,os. Man,ener un in0en,ario ac,uali@ado de 2a,eriales 4 repues,os 4 un con,rol de los da5os 26s .recuen,es en el sis,e2a. Los sis,e2as de ,ra,a2ien,o de aguas residuales1 7ue cuen,an con dise5os 2odulares1 o.recen la .leBi;ilidad de recargar las unidades en operaci3n1 2ien,ras se repara el 23dulo da5ado. No ol0idar 7ue es necesario ,ener con,rol del dragado del cuerpo recep,or1 as< co2o el es,a;lecer con,roles para e0i,ar el 0er,ido de residuos s3lidos en el 2is2o. rindar capaci,aci3n1 gu<as de pri2eros auBilios 4 seguridad ocupacional al personal. E.ec,uar si2ulacros ru,inarios de e2ergencia.

GLOSARIO DE TERMINOS T=CNICOS Con el 6ni2o de no ser eB-aus,i0os 4 eB,ensos1 se inclu4en a con,inuaci3n los ,/r2inos 4 concep,os con 2a4or .recuencia de uso1 en el lengua8e ,/cnico del sec,or de agua 4 sanea2ien,o1 4 principal2en,e en 2a,eria de ges,i3n de riesgos. Ad/&n&st! c&-n 1 ! des st!es. Con8un,o de procesos para lograr 7ue las acciones de planea2ien,o1 organi@aci3n1 direcci3n 4 con,rol1 7ue re7uieren las di.eren,es .ases del ciclo de los desas,res1 se realicen de .or2a e.icien,e 4 e.ic6@. A/en , . Es el .ac,or eB,erno del riesgo1 es,6 represen,ado por la po,encial ocurrencia de un suceso na,ural o generado por la ac,i0idad -u2ana1 7ue puede 2ani.es,arse en un ,ie2po 4 lugar espec<.ico1 con una in,ensidad 4 duraci3n de,er2inada. A/en , nt!"1"#7n&c " nt!-1&c . Peligro la,en,e generado por la ac,i0idad -u2ana so;re los recursos del a2;ien,e1 la in.raes,ruc,ura 4Lo las personas. Co2prende peligros por con,a2inaci3n de agua1 aire1 suelosK derra2es de sus,ancias ,3Bicas1 incendios1 eBplosiones1 .allas de o;ras de in.raes,ruc,ura1 e,c. A/en , s n t)! $es. Ele2en,os del 2edio a2;ien,e causados por .uer@as eB,ra5as al -u2ano1 co2o serC .en32enos a,2os./ricos1 -idrol3gicos1 geol3gicos Ds<s2os1 2are2o,os 4 erupciones 0olc6nicasE1 incendios .ores,ales no pro0ocados1 e,c.1 7ue son peligrosos a las personas1 a sus es,ruc,uras 4 a sus ac,i0idades. An5$&s&s de .)$ne! '&$&d d. Es el proceso 2edian,e el 7ue se iden,i.ican 4 de,er2inan cu6les son los co2ponen,es 4Lo ele2en,os cr<,icos o sucep,i;les de .allar1 de los sis,e2as Dagua1 sanea2ien,o1 energ<a el/c,rica1 e,c.E1 an,e los di.eren,es escenarios de a2ena@as. Des st!e. E0en,o na,ural o pro0ocado por la ac,i0idad -u2ana1 7ue a.ec,a nega,i0a2en,e los pa,rones nor2ales de las sociedades1 4 ocasiona p/rdidas de 0idas1 2a,eriales 4 econ32icas en las po;laciones1 su pa,ri2onio1 sus es,ruc,uras 4 el a2;ien,e1 eBcedieno la capacidad de respues,a de la co2unidad a.ec,ada. C&c$" de$ des st!e. Secuencia de acciones in,errelacionadas deC pre0enci3n1 2i,igaci3n1 preparaci3n1 aler,a1 respues,a1 re-a;ili,aci3n 4 recons,rucci3n1 a e8ecu,arse en el TAn,esU1 TDuran,eU 4 TDespu/sU1 de la ocurrencia del e0en,o. E/e!#enc& . Si,uaci3n ocasionada por la ocurrencia de un e0en,o na,ural o an,r3pico 7ue causa

da5os o al,eraciones en las personas1 los ;ienes1 los ser0icios o el 2edio a2;ien,e1 sin 7ue se supere la capacidad de respues,a del pres,ador del ser0icio1 en el caso de la ges,i3n de los sis,e2as de agua 4 sanea2ien,o1 4Lo co2uni,aria de la po;laci3n a.ec,ada. E. $) c&-n de D >"s 6 An5$&s&s de Neces&d des (EDAN). Procedi2ien,o es,andari@ado para e0aluar los da5os ocurridos en las co2unidades 4 sus es,ruc,uras1 a consecuencia de un desas,re1 4 de,er2inar en .unci3n de ello1 las necesidades para la res,i,uci3n de sus ser0icios en el 2enor ,ie2po posi;le. Gest&-n de$ !&es#". ProcesoDsE e.ec,uadoDsE para iden,i.icar e0en,os po,enciales 7ue puedan a.ec,ar a la po;laci3n1 sus es,ruc,uras1 sus ser0icios 4Lo el a2;ien,e 4 a orien,ar acciones1 en el an,es1 duran,e o despu/s1 paraC i2pedir1 reducir1 pre0er 4Lo con,rolar los i2pac,os nega,i0os de una si,uaci3n de desas,re. M&t&# c&-n. In,er0enci3n dirigida a dis2inuir o reducir riesgos en los co2ponen,es sucep,i;les a .allar. P$ n de M&t&# c&-n. Con8un,o de 2edidas 4 o;ras a i2ple2en,ar an,es de la ocurrencia de un desas,re1 con el .in de dis2inuir el i2pac,o nega,i0o so;re a7uellos co2ponen,es o ele2en,os Dde los sis,e2asE1 7ue .ueron encon,rados d/;iles o .r6giles en el an6lisis de 0ulnera;ilidad. M".&/&ent"s de s)e$"s. Despla@a2ien,os de 2asas de ,ierra1 de,ri,os 4Lo rocas1 ocasionados por ca2;ios en el e7uili;rio de las .uer@as de la gra0edad 4 de resis,encia1 sus causas pueden ser na,urales o pro0ocadas por in,er0enciones an,r3picas. P$ n de e/e!#enc& . Con8un,o de 2edidas a aplicar enC el an,es1 el duran,e 4 el despu/s1 de la ocurrencia de una si,uaci3n de e2ergencia o desas,re1 para 2ini2i@ar los i2pac,os nega,i0os generados por un e0en,o ad0erso. P!e.enc&-n. Con8un,o de 2edidas 4 acciones i2plan,adas1 con an,icipaci3n1 para e0i,ar o dis2inuir el e.ec,o del i2pac,o nega,i0o de los desas,res. La i2ple2en,aci3n de;e reali@arse en las e,apas de .or2ulaci3n1 dise5o 4 cons,rucci3n de los pro4ec,os de agua 4 sanea2ien,o. P!e1 ! c&-n. Con8un,o de 2edidas 4 acciones 7ue de;en i2ple2en,arse an,es de la ocurrencia de un desas,re1 con el o;8e,i0o de organi@ar 4 .acili,ar las acciones de respues,a. Red)nd nc& . Medidas 4 acciones repe,i,i0as para a7uellos co2ponen,es de car6c,er cr<,ico 7ue resul,e necesario asegurar an,e posi;les .allos1 por ocurrencia de da5os causados1 por e0en,os na,urales o an,r3picos1 per2i,iendo 7ue a pesar de la p/rdida de uno o 26s de sus co2ponen,es o ele2en,os1 se 2an,enga la con,inuidad del ser0icio.

Res&$&enc& . Capacidad de las personas1 co2unidades1 organi@aciones1 es,ruc,uras o ser0icios1 de a;sor;er un i2pac,o nega,i0o o de recuperarse1 una 0e@ ocurrido el desas,re o e.ec,o ad0erso. Res1)est . E,apa del ciclo de los desas,res1 7ue corresponde a la e8ecuci3n de las acciones pre0is,as1 en la e,apa de preparaci3n1 para la a,enci3n opor,una de la po;laci3n. R&es#". Pro;a;ilidad de eBceder una 2agni,ud acep,a;le de da5os .<sicos sociales1 a2;ien,ales 4 econ32icos en un co2ponen,e de,er2inado de un sis,e2a de agua 4 sanea2ien,o. El riesgo es .unci3n direc,a2en,e proporcional de la 0ulnera;ilidad 4 de la a2ena@a. R&es#" ce1t '$e. Consecuencias ad0ersas 7ue se asu2en1 acep,an o ,oleran1 por considerar innecesario o 2u4 cos,osa su reducci3n o eli2inaci3n1 con .ines de pro,ecci3n an,e e0en,uales .en32enos peligrosos. S&ste/ de #) 1"t '$e. Con8un,o de o;ras ci0iles1 ,u;er<as1 accesorios1 2a,eriales1 e7uipa2ien,os 4 ser0icios1 7ue ,ienen por o;8e,o el su2inis,ro de agua po,a;le a una po;laci3n.
Co2prende1 ,odos o algunos de los siguien,es co2ponen,esC O;ras de cap,aci3n1 desarenadores1 l<neas de conducci3n1 es,aciones de ;o2;eo1 l<neas de dis,ri;uci3n1 l<nea de i2pulsi3n1 plan,as de ,ra,a2ien,o1 ,an7ues de al2acena2ien,o 4 redes de dis,ri;uci3n. En los co2ponen,es de las l<neas de conducci3n1 de i2pulsi3n 4 en algunos casos de las l<neas 4 redes de dis,ri;uci3n1 se u;ican disposi,i0os co2oC iE. !6l0ulasC De ad2isi3n 4Lo eBpulsi3n de a<re1 secciona2ien,o1 .lo,adores1 reduc,oras de presi3n1 con,ra golpe de arie,e1 e,c.1 iiE. Ancla8es para su8eci3n segura de las ,u;er<as1 accesorios1 06l0ulas1 e,c.1 iiiE. C62arasC Ro2pecarga 4 dis,ri;uidoras o repar,idoras de caudales1 Pasos o cruces ele0ados o cruces ;a8o corrien,es de agua1 i0E. Macro 2edidores 4 2icro 2edidores1 e,c.

Let!&n s /ed&" 9*s&c" " &nst $ c&-n s n&t !& donde se deposi,an los eBcre2en,os -u2anos para e0i,ar la ,rans2isi3n de en.er2edades S&ste/ s de $c nt !&$$ d" s n&t !&". Con8un,o de o;ras ci0iles1 ,u;er<as1 accesorios1 e7uipa2ien,os1 2a,eriales 4 ser0icios1 7ue ,ienen por o;8e,o recolec,ar1 conducir1 acondicionar 4 disponer1 de .or2a sani,aria2en,e segura1 las aguas residuales de una po;laci3n.
Co2prende1 ,odos o algunos de los siguien,es co2ponen,esC Aco2e,ida1 colec,ores1 po@os de regis,ro i ca<da1 es,aciones de ;o2;eo1 plan,a de ,ra,a2ien,o de aguas residuales1 l<nea de i2pulsi3n o de ;o2;eo1 si.ones in0er,idos o alcan,arillas depri2idas.

%)$ne! '&$&d d. Es la suscep,i;ilidad a la p/rdida o da5o1 de un co2ponen,e o ele2en,o1 de los sis,e2as de agua 4 sanea2ien,o1 co2o produc,o de la ocurrencia de un desas,re. La !ulnera;ilidad es el .ac,or in,erno de riesgo1 4 puede originarse por causasC ad2inis,ra,i0as1 opera,i0as 4 .<sicas.

4I4LIOGRA+IA
%. &. (. ). =. ?. 9. C3digo de Salud. Decre,o NA2ero ?=J>% del Poder Legisla,i0o con .ec-a &I de 2a4o de %>>%1 pu;licado en la Gace,a No.&?=:> del ? de agos,o de %>>%. E2ergencias 4 Desas,res en Sis,e2as de Agua Po,a;le 4 Sanea2ien,o1 Gu<a para una Respues,a E.ica@1 Organi@aci3n Pana2ericana de la Salud1 o.icina Regional de la Organi@aci3n Mundial de la Salud1 &::%. Ges,i3n de Residuos S3lidos en Si,uaciones de Desas,re1 Was-ing,on1 D.C. OPS1 &::(. Gu<a T/cnica para la Reducci3n de la !ulnera;ilidad en los Sis,e2as de A;as,eci2ien,o de Agua Po,a;le 4 Alcan,arillado Sani,ario. Ins,i,u,o NicaragXense de Acueduc,os 4 Alcan,arillados DINAAE. Nicaragua. A;ril &::) Gu<as T/cnicas para la Incorporaci3n de Medidas de Mi,igaci3n de Desas,res en el Dise5o 4 Cons,rucci3n de Sis,e2as de Agua 4 Sanea2ien,o. SANAA &::). Gu<as T/cnicas para la Reducci3n de la !ulnera;ilidad en los Sis,e2as de Agua Po,a;le 4 Sanea2ien,o. Minis,erio de Desarrollo "r;ano 4 !i0ienda. RepA;lica de El Ecuador. Le4 de Municipalidades 4 su Regla2en,o. Decre,o No. %()J>: del Poder Legisla,i0o con .ec-a &> de oc,u;re de %>>: con 0igencia el % de enero de %>>% 4 re.or2ada segAn Decre,o No. )IJ >% 4 Regla2en,o General de la Le4 Municipalidades. Acuerdo No. :%IJ>( del Poder E8ecu,i0o con .ec-a % de .e;rero de %>>(. Le4 de Ordena2ien,o Terri,orial. Decre,o No. %I:J&::( del Poder Legisla,i0o con .ec-a (: de oc,u;re de &::(1 pu;licado en La Gace,a (:&99 del (: de dicie2;re de &::(. Le4 del SINAGER Le4 General de Aguas Decre,o %I%J&::>1 del Poder Legisla,i0o &) de agos,o de &::>1 pu;licado en La Gace,a No. (&:II el %) de dicie2;re de &::>. Le4 General del A2;ien,e. Decre,o No. %:)J>( del Poder Legisla,i0o con .ec-a &9 de 2a4o de %>>(. Le4 Marco del Sec,or de Agua Po,a;le 4 Sanea2ien,o1 Decre,o %%IJ&::( del Poder Legisla,i0o1 &: de agos,o de &::(1 pu;licado en La Gace,a No. (:&:9 el I de oc,u;re de &::(1 con 0igencia a par,ir del &I de oc,u;re de &::(. Manual para la Mi,igaci3n de Desas,res Na,urales en Sis,e2as Rurales de Agua Po,a;le. Organi@aci3n Pana2ericana de la Salud1 O.icina Regional de la Organi@aci3n Mundial de la Salud1 %>>I. Mi,igaci3n de Desas,res en las ins,alaciones de SaludC Aspec,os de Ingenier<a1 OPS %>>(. Mi,igaci3n de Desas,res Na,urales en Sis,e2as de Agua Po,a;le 4 Alcan,arillado Sani,arioC Organi@aci3n Pana2ericana de la Salud1 O.icina Regional de la Organi@aci3n Mundial de la Salud1 Gu<as para el An6lisis de !ulnera;ilidad1 %>>I. Nor2a T/cnica Nacional para la Calidad del Agua Po,a;le. Acuerdo No. :I) de la Secre,ar<a de Salud PA;lica con .ec-a (% de 8ulio de %>>=1 con 0igencia el ) de oc,u;re de %>>=. Nor2as T/cnicas de las Descargas de Aguas Residuales a Cuerpos Recep,ores 4 Alcan,arillado Sani,ario. Acuerdo No.:=I de la Secre,ar<a de Salud PA;lica1 pu;licada el > de a;ril de %>>? con 0igencia desde el %( de dicie2;re de %>>9. Regla2en,o de Gun,as Ad2inis,radoras de Agua1 apro;ado en 8unio de &::? 4 pu;licado en la Gace,a No. (%:>& de .ec-a &> de agos,o de &::?. Regla2en,o General de la Le4 Marco del Sec,or de Agua Po,a;le 4 Sanea2ien,o. Acuerdo No. ::? de la Secre,ar<a de Salud del ( de .e;rero de &::)1 pu;licado en La Gace,a No. (:(I) del I de 2a4o del &::) con 0igencia a par,ir del d<a de su pu;licaci3n en La Gace,a. Regla2en,o General de Salud A2;ien,al. Acuerdo No. ::>) de la Secre,ar<a de Salud PA;lica con .ec-a %% de 8unio %>>91 pu;licado en La Gace,a NA2ero &I=>( del &: de 8unio de %>>I. RepA;lica de Honduras. !isi3n de Pa<s &:%:J&:(I 4 Plan de Naci3n &:%:J&:&&. Enero &:%:

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