Plan de Negocio Papaya Diciembre

Plan de Negocios de Papaya
Programa de Transformacin Productiva
Noviembre, 2013
ndice
Pgina 1. Introduccin 3
2. Fase 2: diagnstico del sector en el mundo

3. Fase 3: diagnstico del sector en Colombia 4. Aspectos estratgicos
5
22 35
5. Modelo de gestin
6. Desarrollo de planes de accin 7. Proyectos Bandera
49
60 116
8. Presupuesto global
175
1. Introduccin
Elaboracin y acompaamiento del Plan de Negocios para el Sector Hortofrutcola en Colombia. FASE IV. Plan de Negocio Papaya
1. Introduccin
El presente documento responde al compromiso de LKS de definir el Plan de Negocios de los productos del sector hortofrutcola colombiano priorizados enmarcado en la Fase 4 de acuerdo al siguiente esquema:
FASE 1.PRIORIZACIN DE PRODUCTOS Priorizacin con base en la informacin de la demanda, consumo y potencial de crecimiento, evolucin de precios, indicadores de productividad, etc. FASE 2.FASE 3.DIAGNSTICO DEL SECTOR EN COLOMBIA Y BENCHMARK CON PASES DE REFERENCIA Estado actual del sector en Colombia Diagnstico de los ejes trasversales Fortalecimiento, promocin e innovacin sectorial Infraestructura y sostenibilidad FASE 4.PLAN DE NEGOCIOS Visin y objetivos Estrategia sectorial Plan de accin detallado Iniciativas priorizadas Hoja de ruta Proyectos bandera Socializacin y seguimiento del proyecto FASE 5.DOCUMENTO FINAL Documento entregable Presentacin a los funcionarios de Bancoldex Presentacin a agentes
DIAGNSTICO DEL SECTOR EN EL MUNDO

Contexto del sector Tendencias del mercado del sector Potencial de crecimiento del sector a nivel mundial Identificacin y anlisis de los principales agentes Mejores polticas sectoriales, estrategias y buenas prcticas
1 entregable: Anlisis de seleccin y priorizacin de los productos
2 entregable: Anlisis del sector en el mundo
3 entregable: Diagnstico del sector en Colombia y benchmark
4 entregable: Plan de negocio para el desarrollo del sector
Documento final
2. Fase 2: diagnstico del sector en el mundo
2. FASE 2, diagnstico del sector en el mundo

PRINCIPALES CONCLUSIONES DEL DIAGNSTICO DEL SECTOR
El anlisis del diagnstico del Sector en el mundo plantea oportunidades claras para el sector hortofrutcola en general y de la papaya en particular.
Desde un punto de vista geopoltico y demogrfico destaca el crecimiento esperado de la poblacin mundial por la especial incidencia de frica y Asia y el crecimiento de los pases emergentes en general, cambios en el equilibrio del poder econmico mundial o el crecimiento de la clase media. Se espera un crecimiento de la poblacin mundial por incidencia de frica y Asia y pases emergentes en general
Proyecciones demogrficas a 2050 y 2100
Fuente: Organizacin de Naciones Unidas (ONU). 2013

El anlisis de mercado plantea la existencia de una demanda de mercado suficiente y en crecimiento. La superficie sembrada y la produccin mundial de papaya est creciendo de manera significativa
6%
26%
Fuente: FAOSTAT y elaboracin propia
Fuente: FAOSTAT y elaboracin propia
Destaca as mismo el volumen del comercio internacional que marca una senda creciente de forma constante previndose un aumento del mismo hasta llegar a superar los 235 millones de dlares en 2029.
Comercio internacional miles US$
TOTAL PAPAYA PAPAYA ORGNICA
2008
183.784 147
2009
195.138 156
2010
187.106 150
2011
197.300 158
POTENCIAL 2014
204.008 163
POTENCIAL 2019
215.025 172
POTENCIAL 2024
225.346 180
POTENCIAL 2029
235.261 188
Fuente: Trademap y http://esa.un.org/unpd/wpp/unpp/panel_population.htm y elaboracin propia

Elaboracin y acompaamiento del Plan de Negocios para el Sector Hortofrutcola en Colombia. FASE IV. Plan de Negocio Papaya 7

Importante concentracin del mercado en ocho pases y concretamente en EE.UU. que absorbe ms del 50% del total. Desde un punto de vista comercial esto presenta una clara oportunidad derivada de la propia concentracin de esfuerzos en pocos pases pero tambin una gran amenaza en la medida en que no se triunfe en el esfuerzo de introducirse en estos pasesprincipalmente EE.UU. - lo que dificultar el desarrollo del producto.
Fuente: TRADEMAP y elaboracin propia Nota: no se disponen de datos de importaciones mundiales 2012
Fuente: TRADEMAP y elaboracin propia
Concentracin de las importaciones mundiales. EE.UU. absorbe el 55% del total.

Se trata de un mercado con precios al alza en el que Alemania y Portugal mantienen los precios ms elevados y donde USA, principal importador mundial mantiene unos precios bajos aunque estables.
Alemania y Portugal mantienen los precios ms elevados. Tendencia de precios al alza.

La introduccin en el mercado se ve condicionada por las caractersticas propias de cada mercado destino as como por las exigencias ineludibles impuestas por las grandes cadenas como son el gran volumen de oferta y estabilidad de la misma, garanta de calidad, soporte de marketing (soporte econmico y tcnico), precio muy competitivo y garanta legal. A estos clientes ser muy difcil que se pudieran dirigir proveedores medianos o pequeos. Salvo que existiera la posibilidad de generar una oferta integrada que garantizara esos aspectos, puede tener ms xito dirigirse a mercados especializados o regionales. En consecuencia, a la hora de definir nuestro pblico objetivo se debern valorar estas variables. El conocimiento de los estndares del mercado, la documentacin de exportacin (certificados de conformidad y documentos fitosanitarios y certificados) junto a buenas prcticas en cuanto al tratamiento del producto (tratamiento post cosecha, trazabilidad, cadena de frio e higiene), y logstica (plazos de entrega) son inexcusables. El canal de distribucin de mayor volumen para fruta fresca y hortalizas son los supermercados, excepto para productos orgnicos para los que existe un canal especializado. Exigencias de las grandes cadenas: volumen de oferta y estabilidad de la misma, garanta de calidad, soporte de marketing, precio muy competitivo y garanta legal.
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El anlisis de las tendencias del mercado refleja la existencia de factores que inciden positivamente en el atractivo de este sector: Hbitos de consumo con un incremento de la demanda de productos nutritivos o enriquecidos, productos naturales y orgnicos, nuevas lneas de productos verdes, de comida rpida verde o nuevas formas de presentacin y envasado.
Avances de tipo tecnolgico y productivo: surgimiento de nuevos enfoques de agricultura, patrones de produccin y consumo de alimentos ms sostenibles, reciclaje de aguas residuales o el crecimiento de la agricultura orgnica.
Acciones e impulso de polticas pblicas de nutricin en el mundo
Fuente: World Health Organization, Global Database on the Implementation of Nutrion Action, recuperado el 13 de abril de 2013 de: https://extranet.who.int/nutrition/gina/en/map

No obstante, tambin se observan otros elementos del entorno que pueden afectar negativamente al propsito de impulso de este sector en Colombia y deben ser considerados:
Existencia de aranceles agrcolas Diferentes barreras de comercio internacional Volatilidad de los precios Acumulacin de poder en las cadenas de valor Cambio climtico Contaminacin de los suelos
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El diagnstico evidencia la existencia de pases competidores de escala mundial que han conseguido obtener economas de escala o destacan por un mayor grado de integracin y desarrollo de la cadena sectorial que la de Colombia.
La ventana de oportunidad difcilmente puede venir por el calendario de producciones ya que la papaya se encuentra disponible en el mercado internacional durante todo el ao y los picos de produccin de Colombia coinciden con altas producciones del resto de los competidores.
Distribucin de la presencia de papaya en el mercado de los principales pases exportadores.
Pases/Meses Ene Feb Mar Abr May Jun Mejico Brasil Belice Malasia Colombia
Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Elevada presencia en el mercado Media presencia en el mercado Baja presencia en el mercado

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de United Nations Commodity Trade Statistics Database. Medias 2011-2012.
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Exportadores
Mxico
Importadores
EE.UU.
Malasia
Brasil Belice Fuente: Elaboracin propia a partir de datos FAOSTAT importaciones-exportaciones promedio quinquenio 2007-2011.
Singapur
Canad Pases Bajos
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MXICO
Entre los pases analizados, destaca la potente posicin competitiva de Mxico. Presenta interesantes rendimientos medios provocados por la inversin realizada en aos anteriores. Los Planes Rectores Sistema Producto han contribuido a alcanzar el posicionamiento descrito. Cuenta con un importante volumen de produccin y de sus exportaciones que le permiten conseguir economas de escala de las que se pueden beneficiar otros productos. Destacan los esfuerzos realizados en el mbito fitosanitario, inocuidad y calidad agroalimentaria, invirtiendo importantes recursos y esfuerzos para responder a las exigencias de los mercados, especialmente el de EE.UU., importante asociativismo del campo mexicano y su posicin geopoltica que permite desarrollar relaciones comerciales de mayor cercana con pases como Canad o EE.UU.. Tiene pendiente dar un salto cualitativo desarrollando la cadena de valor hacia la produccin y comercializacin de productos elaborados, para lo que deber dotarse de la infraestructura industrial correspondiente y desarrollar entre otros el manejo post cosecha.
INDICADORES DE PRODUCTIVIDAD
Fuente : FAOSTAT y elaboracin propia

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BRASIL
Se encuentra en una posicin de ventaja en el desarrollo agrcola regional y mundial. Dispone de una extensin de tierra difcilmente equiparable por casi ningn pas. Cuenta con unas condiciones edafoclimticas muy completas, garantizndole el acceso al agua y a la radiacin solar. Su gran volumen de exportacin le permite el acceso al transporte, canales de distribucin y mercados que pueden considerarse barreras de entrada para otros pases Polticamente el gobierno apuesta por el desarrollo agrcola. Destaca el carcter asociativo del agro brasileo, aspecto apoyado e impulsado por el propio gobierno. La produccin de papaya en Brasil aumenta levemente y el rendimiento por hectrea es el ms alto de los pases analizados con una tendencia ligeramente creciente. Brasil es un gran productor de papaya, aunque su volumen de exportaciones es bastante menor y han descendido los ltimos aos. El valor ms sorprendente corresponde al de ingresos por hectrea, que prcticamente se duplica en cinco aos.

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MALASIA
Aunque Malasia se sita como uno de los principales exportadores mundiales de Papaya, su nivel productivo es muy deficiente y no es, hoy por hoy, un pas que se pudiera tomar como paradigma. Sin embargo el gobierno Malayo se est moviendo en la direccin correcta y est acometiendo importantes cambios estructurales que le pueden hacer dar un salto estratgico muy importante. Si eso llega a ocurrir Malasia se consolidara como un actor fundamental en el comercio internacional de papaya. La produccin de papaya en Malasia es estable, al igual que el rendimiento por hectrea. El precio por tonelada exportada crece ligeramente. Finalmente, se constata que el volumen de las exportaciones muestra una tendencia claramente decreciente.
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INDIA
La posicin competitiva de India no es en absoluto homognea y eso nos marca totalmente el anlisis de India. Si se centra el foco en las grandes empresas exportadoras, se pueden ver grandes agentes internacionales comparables a los de las principales mundiales. Pero junto a estos estn pequeos agricultores minifundistas de subsistencia que no tienen nada que ver y que dependen de las polticas paternalistas y defensivas del gobierno con muy corto recorrido temporal, por cuanto sern limitadas por el comercio internacional. India es el principal productor mundial de papaya, pero su posicin en exportaciones baja considerablemente respecto a Mxico, que produciendo bastante menos, es el principal exportador. El rendimiento por hectrea en India es ligeramente inferior al de Mxico y Malasia. El precio por tonelada exportada desde la India es inferior a otros pases.
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BELICE
Belice se encuentra en una situacin competitiva delicada de cara a los prximos aos. Tiene unos costos salariales tres cuatro veces superiores a los de sus pases vecinos y muy escasa tecnificacin. En esas condiciones, o consigue dar un giro de 180 a su productividad, pasando a ser un ejemplo de esta, o va a tener problemas de competitividad a medio plazo. Al problema anterior se le aade su exposicin a los desastres naturales, de este modo el huracn Dean afect muy seriamente a la cosecha de la papaya, con el impacto que se aprecia con la cada de rendimiento y de exportaciones en el ao 2010. Tiene una serie de programas muy interesantes, pero destaca la Poltica Agraria de Centroamrica por la potencial ambicin de la misma existe el riesgo de que finalmente se quede en una serie de buenas intenciones sin mayor recorrido. El rendimiento de papaya de Belice es muy elevado y superior al del resto de pases. El precio por tonelada muestra una tendencia decreciente y es inferior al de otros pases.

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El diagnstico incluye un anlisis concreto de regiones en los pases de referencia analizados. Se trata de la regin de Espirito Santo (Brasil) y Chiapas (Mxico).
En las regiones analizadas las ventajas comparativas de las regiones analizadas estn en buena medida relacionadas con sus condiciones favorables naturales y de clima. Chiapas se ha consolidado como un actor importante en el mercado de la papaya maradol debido fundamentalmente a las condiciones atmosfricas, pluviales y de suelos ideales en diversas regiones del estado; tecnificacin intensiva; vocacin empresarial de la mayora de los productores y desarrollo del producto orientado hacia la satisfaccin de las necesidades de los mercados. El sector frutcola en Espritu Santo genera unos 50.000 empleos directos, con una produccin anual de 1,28 millones de toneladas. La produccin de frutas en Esprito Santo en comparacin con la produccin de caf y la ganadera es una actividad reciente pero notoria.
La papaya es el ejemplo ms claro de la expansin y desarrollo de la horticultura en este estado. La presencia de algunos productores y uso de alta tecnologa, estn convirtiendo a este estado en un gran proveedor para el mercado internacional.
Una de las innovaciones de la cadena de produccin de la fruta en esta regin es el desarrollo y capacitacin tcnica y en gestin a los agricultores. Destaca tambin la introduccin de una nueva forma de comercializacin de productos creando cooperativas de comercializacin. As mismo, las agencias de la subvencin y el desarrollo tecnolgico del Estado, en colaboracin con las empresas procesadoras comenzaron a capacitar tecnolgicamente a los productores de cara a producir productos ms adaptables a las necesidades del mercado de consumo.

El diagnstico del sector en el mundo se completa con un anlisis de algunas empresas internacionales de xito como son Colimn (Mxico) y Terrasol (Ecuador)
Las empresas analizadas son empresas internacionales productoras y comercializadoras. En el caso de COLIMAN, el grado de integracin es an mayor ya que cuenta adicionalmente con una red de distribucin y logstica propia y centros de envasado en las zonas productivas. En ambos casos destaca la relevancia otorgada a la innovacin de cultivos que impulsaron, en el caso de Terrasol, a la introduccin y cultivo por primera vez en Ecuador de la variedad Sunrise o a la apuesta, en el caso de COLIMAN, por cultivos altamente tecnificados. Adems de los mencionados, entre los principales factores clave de xito del Grupo Coliman destacan la cercana al mercado estadounidense y el control de todos los eslabones de la cadena de valor: desde que se siembra la fruta, se cosecha y se lleva al centro de distribucin y, finalmente, al cliente.
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3. Fase 3, diagnstico del sector en Colombia
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3. FASE 3, diagnstico del sector en Colombia

El Programa de Transformacin Productiva, tiene como misin fomentar el crecimiento sostenible en la economa y el empleo, y busca desarrollar sectores altamente competitivos y generadores de valor agregado, alcanzando estndares de clase mundial; igualmente, busca la internacionalizacin de la economa colombiana a travs de la modernizacin y transformacin del aparato productivo para lograr que las ganancias potenciales de los Tratados de Libre Comercio se materialicen y tengan impacto en el crecimiento econmico y la generacin de empleo en nuestro pas. El Programa de Transformacin Productiva se marca el objetivo de transformar los sectores de la economa colombiana que forman parte del Programa de Transformacin Productiva en sectores de talla mundial. El sector hortofrutcola de Colombia se encuentra en una posicin muy interesante para alcanzar el objetivo expuesto por el PTP ya que cuenta con unas condiciones ambientales y agrolgicas muy favorables para el cultivo de productos priorizados y que permite generar las condiciones para obtener cosechas a lo largo de todo el ao, todo lo cual se traduce en el elevado potencial productivo de Colombia de todos los productos seleccionados. Esto convierte a Colombia en un pas atractivo para inversores extranjeros en el sector, cuyos propios agentes muestran una firme voluntad por impulsar el mismo con la visin compartida de desarrollar un sector competitivo que le convierta en un elemento clave en la generacin de riqueza y empleo y el desarrollo de la economa del pas. Desde el punto de vista institucional el sector cuenta en Colombia con un mapa de instituciones pblicas muy amplio que cubren potencialmente todos los mbitos de actividad que requiere el sector. Destaca el Programa de Alianzas Productivas que constituye una palanca importante para impulsar el desarrollo y la integracin vertical del sector. As mismo las organizaciones de cadenas productivas en algunos productos constituyen un soporte para las actuaciones de desarrollo del mismo.
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No obstante, para alcanzar el mencionado objetivo se deben enfrentar los siguientes retos estratgicos: El subsector de la papaya est poco estructurado y en una fase incipiente de desarrollo (no existe una organizacin empresarial nacional soportada en una estructura regional que lo impulse).
Producto Aguacates (paltas, frescos o secos. Volumen % respecto exportaciones produccin 2011 (tn) Colombia 122,58 0,06%
Fresas (frutillas), frescas.

Mangos y mangostanes frescos o secos. Papayas frescas. Pias tropicales (ananas), frescas o secas. Cebollas y chalotes frescos o refrigerados. Frutos de los gneros "capsicum" o "pimienta", frescos o refrigerados.
Fuente: AGRONET con base en estadsticas del DANE
69,38
354,29 96,94 1.796,66 406,41 74,98
0,15%
0,16% 0,06% 0,35% 0,18% 0,45%
Salvo casos destacables, muestra una escasa vocacin por destacar en los principales mercados mundiales. Ha desarrollado dbilmente la integracin vertical, destacando su individualismo y su renuencia a establecer contratos y convenios a largo plazo con las grandes empresas. La dificultad aumenta por la regulacin jurdica inadecuada de las cooperativas agrarias por la imposibilidad legal de poder disponer y repartir beneficios para jugar un papel activo como agentes de transformacin empresarial.
Presenta un claro internacional.
problema
de
competitividad
Destaca por su atomizacin (provocado, en parte, por el difcil acceso y tenencia de tierra), escasa mecanizacin y utilizacin de herramientas y procesos adecuados, as como la baja implementacin de paquetes tecnolgicos y la dificultad para acceder a insumos bsicos en todo el pas, reducida capacidad financiera de los pequeos agricultores que agrava los problemas para acceder al crdito (con especial afeccin a los cultivos de tardo rendimiento) por no acceder a las condiciones establecidas y no poder pagar su elevado costo, estando muy poco extendido el uso de los seguros agrarios.
Fuente: Universidad Nacional de Colombia. Mecanizacin en Colombia

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Existe gap entre las necesidades del sector y la capacitacin del capital humano (en anexo 2 de este documento se muestran mbitos de necesidad de formacin que dificultan la competitividad internacional). Todo lo anterior se traduce en bajos rendimientos medios en relacin a los principales pases competidores o referentes.
Valor agregado por trabajador a la actividad agrcola (US$ a precios constantes de 2000) Pas 1 Blgica 2 Canad 3 Francia 4 Pases Bajos 46.989 46.538 48.012 49.675 39.730 42.284 45.490 41.459 37.424 39.500 35.864 36.518 5.751 5.233 2.772 6.084 5.544 2.872 51.795 53.497 43.572 45.922 41.931 36.451 6.320 5.381 2.868 48.909 57.973 45.969 52.176 40.668 45.316 5.976 5.249 2.860 47.804 51.369 46.480 53.406 50.579 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Anuario Estadstico de Frutas y Hortalizas 2007-2011 y Sus Calendarios de Siembras y Cosechas. Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural. Nov. 2012
5 Suecia
6 EE.UU. 7 Luxemburgo 8 Noruega 9 Dinamarca 11 Reino Unido 42 Chile 45 Costa Rica 61 Colombia
44.434 47.756 49.113
Por si fuera poco el sector en Colombia se enfrenta a un importante registro de prdidas de los productos en las 27.929 25.081 21.808 25.780 25.880 25.431 fases de post cosecha. La industria procesadora destaca por el reducido desarrollo, presencia y competitividad (alta mortalidad de 6.134 6.882 las empresas, que realizan tmidas apuestas por la 5.622 5.738 exportacin de sus productos). 2.901 2.978 Canales de comercializacin estn poco estructurados y tienen un alto nivel de intermediacin. Falta de imagen pas asociada a los productos priorizados.
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50.656 51.585
Desde el punto de vista internacional el problema se agrava por la reducida presencia en las prioridades de cultivo colombianas de las variedades reconocidas como estndar internacional.
Fuente: Banco Mundial. http://datos.bancomundial.org/indicador/EA.PRD.AGRI.KD/countries?display=default

Finalmente Insuficiente desarrollo (en general no est al nivel de los lderes internacionales y falta aplicarla en el terreno) de la investigacin aplicada y adaptada a los problemas de la industria (prcticas de cultivo, definicin de procesos - mtodos y tecnologa de cosecha y post cosecha, viveros prototipo, manejo de plagas, resolucin de problemas fitosanitarios, procesamiento agroindustrial y generacin de nuevos productos, vigilancia tecnolgica, etc.) La realidad de la oferta y calidad de la infraestructura y de la logstica del pas es deficiente. Las vas primarias, en proceso de renovacin, ofrecen unos tiempos de desplazamiento a los puertos que penalizan la exportacin de frutos frescos. Las vas secundarias y terciarias estn en muy mal estado. Los puertos, enfocados al trfico de otros productos (que no precisan las mismas condiciones de frio), cuentan con procesos lentos que tambin penalizan la exportacin de frutos frescos. El Dorado ofrece trfico internacional que es aprovechado por los productores cercanos, pero es difcilmente accesible para los ms alejados. Infraestructura de riego que no cubre el territorio dedicado al cultivo del papaya para garantizar una oferta permanente de productos.
Fuente: WEF, 2012 Informe Nacional de Competitividad 2012-2013
El sector no cuenta con informacin estadstica continua, consistente y confiable, ni con series que permitan construir un modelo integrado para la produccin y oferta de informacin del sector. Problemas generalizados en logstica (interna y externa) que penalizan de manera significativa el costo y la calidad del producto (muy dbil infraestructura de post cosecha, sobre costo y riesgo de operaciones que no aaden valor aadido, retrasos en la gestin del producto en el puerto, etc.) Los servicios de frio constituyen uno de los eslabones ms dbiles de la cadena logstica para productos perecederos.

La inocuidad alimentaria es uno de los grandes caballos de batalla que Colombia debe acometer en los prximos aos si pretende alcanzar el objetivo propuesto. Se presenta una carencia importante desde el punto de vista del estatus fitosanitario y de inocuidad en las cadenas de frutas y hortalizas que puede condicionar la exportacin de las mismas. Se concreta en los siguientes aspectos: Reducido nmero de predios registrados en ICA de cara a la exportacin, especialmente de aj, cebolla cabezona y fresa.
N de predios registrados por cultivo en cada Departamento
ANTIOQUIA BOYACA CALDAS CAUCA CESAR CRDOBA CUNDINAMARCA LA GUAJIRA MAGDALENA META QUINDIO RISARALDA SANTANDER TOLIMA VALLE DEL CAUCA Total general
AGUACATE AJI CEBOLLA CABEZONA FRESA MANGO PAPAYA PIA Total general
30
3 1
4
18
4 1
6 1
80 3
4
2 1 19
32
1 1 2 4
1 5 6
7 6 1 1
9 3 12 6 6 3 8 6
18
3 1 4 12
2 17 4 24
7 26 27 21 168
Fuente: ICA. Instituto Colombiano Agropecuario . 2013
Dificultades para cumplir los crecientes requerimientos y requisitos sanitarios de los principales mercados consumidores internacionales y de los retailers de esos pases. Deficiente manejo de plagas y enfermedades unido al uso excesivo de plaguicidas sin valorar sus consecuencias.
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Consumo de fertilizantes (kilogramos por hectrea de tierras cultivables Pas 1 Islandia 2 Bahrein 3 Nueva Zelandia 4 Malasia 5 Costa Rica 6 Emiratos rabes Unidos 7 Egipto, Repblica rabe de 8 Chile 9 Trinidad y Tobago 10 Colombia 2008 3.569 2.392 1.707 1.036 707 341 696 712 868 491 2009 Promedio 20082009 2.671 3.120 1.289 1.840 1.231 769 826 1.033 502 452 275 499 1.469 902 767 687 599 582 571 495
Contaminacin microbiolgica de fuentes hdricas para cultivos y consumo. Escasa utilizacin de material vegetal certificado. Escaso nmero de productos fitosanitarios e ingredientes activos registrados para el control de plagas, enfermedades y malas hierbas. Utilizacin de productos sin el aval tcnico requerido y sin la autorizacin por parte del ICA.
Ingredientes activos registrados para cada uno de los cultivos CULTIVO INSECTICIDAS FUNGICIDAS HERBICIDAS AJI 1 CEBOLLA 13 52 4 FRESA 1 2 MANGO 1 2 1 PAPAYA 2 1 1 PIA 1 4 1 AGUACATE 3 1 1
Fuente: Registros nacionales de plaguicidas qumicos de uso agrcola del ICA. 2012
Fuente: Banco Mundial: http://datos.bancomundial.org/indicador/AG.CON.FERT.ZS/countries?display=default
Red actual de laboratorios insuficiente para atender la demanda de forma rpida y fiable. Ausencia de servicios de control de la calidad en destino en defensa del exportador. As mismo destacan los siguientes aspectos: La oferta de asistencia tcnica (instituciones, empresas de asistencia tcnica, consultora ambiental, etc.) resulta insuficiente y con costo elevado para los agricultores de tamao reducido. Amplio tejido institucional pero con dbil coordinacin y alineamiento de sus objetivos y estrategias y falta de recursos y condiciones para alcanzar los mismos. Consumo per cpita bajo y poco exigente (en comparacin con estndares internacionales)

Cultivo de la Papaya en Colombia El primer puesto en la produccin de papaya recae en Valle del Cauca, que por s sola concentra ms de un tercio de la produccin total de Colombia. A cierta distancia le sigue Csar con el 15,9%. Los cinco principales Departamentos productores aglutinan prcticamente tres cuartas partes de la produccin de esta fruta.
Con relacin a la evolucin experimentada en el ltimo quinquenio, destaca el espectacular crecimiento de Csar, cuya produccin pasa de 3.371 toneladas en 2007 a 22.170 toneladas en 2011, lo que equivale a un incremento del 620%.
Fuente: Anuario Estadstico de Frutas y Hortalizas 2007-2011 y Sus Calendarios de Siembras y Cosechas. Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural. Nov. 2012 29

Cultivo de la Papaya en Colombia
Los cinco principales municipios productores de papaya concentran en torno al 37% como promedio del ltimo quinquenio de la produccin total de esta fruta en Colombia, lo que refleja que la produccin de esta fruta est, en cierta medida, atomizada. Atendiendo a la evolucin que han experimentado los principales municipios productores, destacan los incrementos experimentados por La Jagua de Ibirico que pasa de producir 600 toneladas en 2007 a 21.250 toneladas en 2011 (3.342% de incremento). Por el contrario, la produccin en Valencia y la Unin desciende de manera significativa, concretamente un 90% y un 73%, respectivamente.
Fuente: Anuario Estadstico de Frutas y Hortalizas 2007-2011 y Sus Calendarios de Siembras y Cosechas. Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural. Nov. 2012 Elaboracin y acompaamiento del Plan de Negocios para el Sector Hortofrutcola en Colombia. FASE IV. Plan de Negocio Papaya 30

Cultivo de la Papaya en Colombia En el pas, se distinguen cuatro variedades de papaya, las cuales se comercializan en gran medida en los principales mercados mayoristas del pas, stas son: maradol, hawaiana, melona y redonda. En el departamento de Crdoba se produce la mayora de papaya Hawaiana que se consume principalmente en los almacenes de cadena de Bogot, mientras Meta es el mayor abastecedor de papaya maradol y melona que se consume principalmente en los mercados mayoristas de la ciudad y el oriente colombiano. Los dems departamentos producen diferentes tipos de papaya que se comercializan principalmente para autoconsumo de la regin con baja participacin en el mercado de la capital.
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Se recogen a continuacin algunas de las opiniones vertidas en la fase de entrevistas llevada a cabo con los principales actores del sector en relacin con la Papaya:
El punto de vista de los principales actores del sector
Las dos variedades ms cultivadas son la Tainung y la Hawaiana. Necesitamos una bodega de tratamiento hidrotrmico si queremos entrar en USA. Con ello aseguraramos la erradicacin de las larvas de la mosca y prevendramos la aparicin de hongos. Gran potencial en occidente para la Papaya. En la zona de Urab existe un alto potencial. Los agricultores observan una disminucin de la superficie sembrada debido a la falta de comercializacin y a los bajos precios. No se tiene informacin sobre reas sembradas y los productores siembran sin planeacin lo cual genera sobreproduccin y cada en los precios.
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Indicadores rendimiento principales departamentos productores. PAPAYA
Los rendimientos medios de los 5 principales departamentos productores de Papaya, exceptuando el Valle del Cauca, se sitan en una horquilla que va desde las 16,2 tn/ha de Crdoba hasta las 31,0 tn/ha de Csar, situndose el promedio del conjunto del pas en las 30,8 tn/ha. Por su parte, el Valle del Cauca (principal productor) presenta unos rendimientos muy superiores en comparacin al resto de departamentos. Atendiendo a la evolucin experimentada por los 5 principales departamentos productores de Papaya, se aprecian diferencias muy significativas. As, mientras que el rendimiento aumenta de forma importante en el Valle del Cauca o en Csar, ocurre lo contrario en Crdoba o en Casanare. Por su parte, el promedio de rendimiento del conjunto del pas en 2011 resulta prcticamente el mismo que en 2007. Fuente: Anuario Estadstico de Frutas y Hortalizas
2007-2011 y Sus Calendarios de Siembras y Cosechas. Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural. Nov. 2012 33

Los departamentos con mayor potencial de desarrollo de papaya seran los siguientes: Mercado internacional Cauca Valle del Cauca Quindio Tolima Caldas Antioquia Crdoba Atlntico Magdalena Csar Mercado nacional Casanare Meta Santander
Departamentos con mayor potencial de desarrollo. Papaya
Mercado Nacional Mercado Exportacin Mercado Nacional + Exportacin
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Plan Nacional de Fomento Hortofrutcola 2012-2022 y el panel de expertos consultado
4. Aspectos estratgicos papaya
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4. Aspectos estratgicos papaya

CONCLUSIONES DEL DIAGNSTICO A continuacin se presenta la matriz de Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades (DOFA)
DEBILIDADES
El tejido productor es inestable en determinadas zonas productivas, con entradas y salidas de agricultores. Papaya colombiana con presencia muy poco significativa en los mercados internacionales. Grave problema de virosis que dificulta la permanencia del cultivo. Debe mejorar su competitividad internacional (alto costo de insumos y falta de registro, acceso crdito difcil uso de instrumentos existentes, prdida post cosecha, agroindustria poco desarrollada) Vulnerabilidad ante posibles fluctuaciones cambiarias a la baja En determinadas regiones falta de capacidad tcnica especializada (operarios tcnicos y especialistas) Deficiencias en el manejo de post cosecha para obtener la calidad y madurez ptima enfocado a mercados lejanos. La inocuidad alimentaria precisa un importante salto cualitativo para el mejoramiento de la calidad del producto tanto para el mercado nacional como para el acceso a mercados mundiales (registro de predios, LMR, manejo de plagas y enfermedades, asistencia tcnica, disponibilidad de material vegetal resistente a problemas fitosanitarios, laboratorios acreditados, bajo nivel de adopcin y certificacin de BPA y tratamiento hidrotrmico). Modelos de trazabilidad no suficientemente implantados Infraestructura de transporte (vas, puertos y logstica) y fro que aumenta costos y perjudica la calidad del producto. En determinadas zonas sistema de riego deficiente que aumenta costos y perjudica la calidad del producto. Poca orientacin a la innovacin.
Informacin estadstica muy deficiente.

Muy dbil coordinacin institucional (diferentes prioridades) en torno al desarrollo del sector hortofrutcola. Necesidad de inspeccin sincrnica Largos canales de comercializacin en determinadas zonas. Faltan actores empresariales para el mercado internacional. Escasez de recursos por parte de agentes importantes en la cadena. El esfuerzo comercial no ha avanzado al mismo ritmo que el productivo.
4. Aspectos estratgicos Papaya

CONCLUSIONES DEL DIAGNSTICO A continuacin se presenta la matriz de Debilidades, Amenazas, Fortalezas y debilidades (DAFO / FODA) AMENAZAS Concentracin de las importaciones en ocho pases que suponen el 82% del comercio mundial. Importantes economas de escala de los principales pases competidores. Cumplimiento de protocolos fitosanitarios. Exigencias de las grandes cadenas: volumen de oferta y estabilidad de la misma, garanta de calidad, soporte de marketing, precio muy competitivo, msculo financiero y garanta legal. Contaminacin de los suelos. Cambio climtico. Contrabando Tendencia a una mayor dureza en la normatividad de importacin de terceros pases (bioterrorismo, modernizacin de la seguridad alimentaria - FSMA, etc.)
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CONCLUSIONES DEL DIAGNSTICO A continuacin se presenta la matriz de Debilidades, Amenazas, Fortalezas y debilidades (DAFO / FODA) FORTALEZAS Asociaciones representativas de los productores y con capacidad de compra conjunta, acceso a mercados internacionales, etc. Disponibilidad de terreno apto para cultivar papaya y alcanzar los objetivos de crecimiento ms ambiciosos. Condiciones ambientales y agrolgicas muy favorables para el cultivo de papaya que permite aprovechar varias ventanas anuales con suministro continuo. Existencia de zonas de baja prevalencia de la mosca de la fruta como Crdoba y Valle del Cauca Mapa institucional muy amplio con experiencia y conocimiento. Disponibilidad de mano de obra. Atractivo de Colombia para inversores extranjeros. Acceso al mercado de EE.UU. (con tratamiento hidrotrmico) Potencial para un elevado rendimiento, posicionando a Colombia en la cabeza internacional. Disponibilidad y aplicacin de recursos y regalas para favorecer el desarrollo del producto. Posicin geoestratgica favorable en relacin a Per y Ecuador (menos das de transporte hacia Europa Costa Este EE.UU.).
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CONCLUSIONES DEL DIAGNSTICO A continuacin se presenta la matriz de Debilidades, Amenazas, Fortalezas y debilidades (DAFO / FODA)
OPORTUNIDADES
Tendencia de crecimiento de la demanda mundial. Mercado internacional con precios al alza. Incremento de la demanda en los pases emergentes (con capacidad de gasto), convirtindose en una nueva opcin comercial. Hbitos de consumo con un incremento de la demanda de productos nutritivos o enriquecidos, productos naturales y orgnicos, nuevas lneas de productos verdes, de comida rpida verde o nuevas formas de presentacin y envasado). Posibilidad de acceso a mercados de TLC Reposicionamiento del campo e incremento de la importancia del mismo en Colombia
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CONCLUSIONES DEL DIAGNSTICO De la mencionada matriz, as como del benchmarking de la Fase 3, se extraen los siguientes retos estratgicos: Colombia debe aspirar a tener una presencia significativa en el comercio internacional, pudiendo situarse entre los tres primeros exportadores mundiales. Para alcanzar el reto anterior debe posicionarse en los mercados que concentran el grueso de las importaciones de esta fruta y en concreto en EE.UU. que absorbe ms del 54% del total de importaciones mundiales. Tambin debe introducirse en procesado, analizando las oportunidades que se presentan. Colombia debe resolver sus problemas de competitividad internacional, aspectos de desarrollo sectorial, tecnolgicos (paquetes, insumos, rendimientos, etc.) y de infraestructura. Es fundamental garantizar la inocuidad, problema sin cuya resolucin seran estriles los esfuerzos anteriores. El desarrollo del capital humano y la formacin son retos necesarios para alcanzar los aspectos anteriores.
As mismo tiene que desarrollar estructuras empresariales adecuadas para lograr la proyeccin internacional descrita.
A lo largo del estudio, a pesar de haberlo tenido muy en cuenta, no se han identificado nuevos subproductos de papaya potenciales de desarrollo.
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VISIN PAPAYA EN COLOMBIA 2030 El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2010 2014, Prosperidad para todos, defini como una prioridad nacional la generacin de un crecimiento econmico sostenido basado en una economa ms competitiva, productiva e innovadora, jalonada por sectores dinmicos que produzcan bienes y servicios que contengan un alto componente de valor agregado, con capacidad para competir en un agresivo entorno econmico internacional. El Gobierno Nacional consider que el sector hortofrutcola debe ser un sector de alto dinamismo, que contribuya de forma definitiva a insertar al pas en la economa global, incrementando las exportaciones, generando empleo, aumentando su competitividad partiendo de un anlisis en todas las etapas del proceso productivo y por ende con todos sus actores, para lo cual se hace necesario contar con un enfoque de cadena1 con todos sus eslabones. El Programa de Transformacin Productiva, tiene como misin fomentar el crecimiento sostenible en la economa y el empleo, y busca desarrollar sectores altamente competitivos y generadores de valor agregado, alcanzando estndares de clase mundial; igualmente, busca la internacionalizacin de la economa colombiana a travs de la modernizacin y transformacin del aparato productivo para lograr que las ganancias potenciales de los Tratados de Libre Comercio se materialicen y tengan impacto en el crecimiento econmico y la generacin de empleo en nuestro pas. El Programa de Transformacin Productiva se marca el objetivo de transformar los sectores de la economa colombiana que forman parte del Programa de Transformacin Productiva en sectores de talla mundial. Se propone la siguiente VISIN: Ser un agente reconocido en papaya fresca a nivel mundial, por la continuidad y estabilidad de la oferta y precio competitivo de papaya, introducindose tambin en el mercado internacional de procesado, generando empleo de calidad y desarrollo rural sostenible.
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OBJETIVOS PAPAYA EN COLOMBIA
Produccin Colombia fresco (Tn) Cuota de produccin Colombia / produccin mundial Consumo interno (Tn) Consumo per cpita (Kg) Importaciones fresco (Tn) Exportaciones fresco Colombia (Tn) Cuota exportacin Colombia / comercio internacional Exportaciones procesado Colombia (Tn) 2007 2008 2009 2010 2011 2015 2020 2025 2030 174.037 139.685 185.904 157.619 153.119 168.783 186.892 214.946 251.843 1,8% 1,4% 1,7% 1,3% 1,3% 1,4% 1,4% 1,6% 1,8%
133.381 106.442 143.135 121.030 119.163 125.121 131.377 137.946 144.843 3,0 2,4 3,1 2,6 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 342 22 238 53 1.478 0 0 0 0 925 1.039 296 317 97 6.161 14.515 30.000 50.000 0,4% 0,4% 0,1% 0,1% 2,2% 5,0% 9,8% 15,7%
165
199
96
194
241
500
2.000
5.000
10.000
Empleo Para directo confeccionar esta propuesta de objetivos cuantitativos hemos partido de la proyeccin de los 17.257 cinco ltimos 15.299 16.411 17.692 Hectreas cultivadas
aos, tanto a nivel internacional como de la propia Colombia.
4.968
Los objetivos cuantitativos se reevaluarn anualmente con base en las tendencias evidenciadas. La proyeccin de la produccin en fresco de los ltimos cinco aos nos muestra los crecimientos que se detallan en la siguiente relacin:
2015 2020 2025 2030 sobre sobre sobre sobre 2011 2015 2020 2025 10,2% 10,7% 15,0% 17,2%
5.445
5.840
6.141
6.296
Para ello, se ha tenido en cuenta la repercusin esperable de las medidas que se propondrn en este estudio. La cifra de exportacin en fresco se ha calculado buscando alcanzar una cuota al final del estudio (ao 2030) del 15,7% sobre el comercio internacional. El objetivo de exportacin procesado es ms prudente porque su volumen internacional es muy inferior al de fresco y las propias condiciones del mercado invitan a concentrar la apuesta en el producto fresco, manteniendo el procesado en situacin complementaria.
42
World population prospects: the 2012 revision (variant: not change)

OBJETIVOS PAPAYA EN COLOMBIA Se pueden ver en los siguientes grficos de elaboracin propia:
Proyeccin a 2030 de la cuota de produccin de papaya (Colombia/Mundial) (%)

Proyeccin a 2030 de la produccin de papaya (Tn)
300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 07 08 09 10 11 15 20 25 30 Fuente: Elaboracin propia 2,0% 1,8% 1,6% 1,4% 1,2%
1,0%
0,8% 0,6% 0,4% 0,2% 0,0% 07 08 09 Fuente: Elaboracin propia 10 11 15 20 25 30
43

OBJETIVOS PAPAYA EN COLOMBIA Se pueden ver en los siguientes grficos de elaboracin propia:
Proyeccin a 2030 de las exportaciones de papaya en fresco (Tn)
60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 07 08 09 10 11 15 20 25 30 Fuente: Elaboracin propia
Proyeccin a 2030 de la cuota de exportacin de papaya en fresco (%)

18,0% 16,0% 14,0% 12,0% 10,0% 8,0%
6,0%
4,0% 2,0% 0,0% 07 08 09 10 Fuente: Elaboracin propia 11 15 20 25 30
Proyeccin a 2030 de las exportaciones de papaya procesada (Tn)

12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 Fuente: Elaboracin propia 07 08 09 10 11 15 20 25 30
44 Elaboracin y acompaamiento del Plan de Negocios para el Sector Hortofrutcola en Colombia. FASE IV. Plan de Negocio Papaya

OBJETIVOS PAPAYA EN COLOMBIA Se proponen los siguientes objetivos estratgicos a alcanzar con la papaya: Alcanzar una cuota sobre el comercio mundial del 15,7% en 2030, ampliando el empleo directo hasta 17.692 personas en 6,296 hectreas. Con ello posicionarse entre los tres primeros exportadores mundiales de papaya fresca de forma sostenida, vinculando a los pequeos productores. Esta Posicin significativa se basara en los mercados Europeo (prioritario Pases Bajos, Reino Unido y Alemania) y de EE.UU. (sobre todo norte, dado que el sur est muy sometido a la oferta mejicana) y captacin de cierta cuota en pases menos exigentes como Venezuela, Antillas Holandesas, Ecuador y Chile.
Promocionar consumo interno con un incremento del 22% (hasta alcanzar 144.843 Tn.) en 2030 respecto a 2011 Desarrollar la industria procesadora alcanzando 10.000 toneladas en 2.030.
Posicionarse como pas en la vanguardia tecnolgica. (especialmente con el conocimiento especfico de su adaptacin a las caractersticas tropicales).
Garantizar las condiciones de sostenibilidad (econmica, social y ambiental) del cultivo
Contribuir al desarrollo de la marca pas en el mundo.
45

OBJETIVOS PAPAYA EN COLOMBIA Se plantean los siguientes objetivos estratgicos a alcanzar con la papaya: Alcanzar una cuota sobre el comercio mundial del 15,7% en 2030, ampliando el empleo directo hasta 17.692 personas en 6,296 hectreas. Con ello posicionarse entre los tres primeros exportadores mundiales de papaya fresca de forma sostenida, respetando a los pequeos productores. Esta Posicin significativa se basara en los mercados Europeo (prioritario Pases Bajos, Reino Unido y Alemania) y de EE.UU. (sobre todo norte, dado que el sur est muy sometido a la oferta mejicana) y captacin de cierta cuota en pases menos exigentes como Venezuela, Antillas Holandesas, Ecuador y Chile. Promocionar consumo interno con un incremento del 22% (hasta alcanzar 144.843 Tn.) en 2030 respecto a 2011 Desarrollar la industria procesadora alcanzando 10.000 toneladas en 2.030. Posicionarse como pas en la vanguardia tecnolgica. (especialmente con el conocimiento especfico de su adaptacin a las caractersticas tropicales). Garantizar las condiciones de sostenibilidad (econmica, social y ambiental) del cultivo Contribuir al desarrollo de la marca pas en el mundo.
Estrategia 1: Fortalecer el tejido empresarial del subsector de la papaya
Estrategia 2: Desarrollar los factores de competitividad, de produccin y comercializacin de la papaya de Colombia a nivel internacional
ESTRATEGIA GENERAL: DESARROLLO DEL SUBSECTOR DE LA PAPAYA
Estrategia 3: Introduccin y posicionamiento sostenible en el mercado internacional
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ESTRATEGIAS E INICIATIVAS ESTRATGICAS DE PAPAYA EN COLOMBIA A partir de las estrategias anteriores, se proponen las siguientes iniciativas estratgicas:
I1. Desarrollar el subsector de la papaya
Estrategia 1: Fortalecer el tejido empresarial del subsector de la papaya
I2. Desarrollar los factores de competitividad a nivel internacional I3. Desarrollar las infraestructuras adecuadas para dar respuesta a las necesidades competitivas del sector I4. Asegurar la inocuidad, calidad y condicin fitosanitaria de la oferta
Estrategia 2: Desarrollar los factores de competitividad, de produccin y comercializacin de la papaya de Colombia a nivel internacional
ESTRATEGIA GENERAL: DESARROLLO DEL SUBSECTOR DE LA PAPAYA
I5. Garantizar la asistencia competitivamente el sector
tcnica
precisa
para
desarrollar
Estrategia 3: Introduccin y posicionamiento sostenible en el mercado internacional
I6. Fortalecer el tejido institucional para apoyar al sector en su desarrollo internacional I7. Desarrollar el consumo interno I8. Establecer alianzas estratgicas para facilitar el xito internacional I9. Promover la innovacin competitiva
I10. Posicionamiento en el mercado internacional para alcanzar los objetivos previstos


Para alcanzar el desarrollo propuesto, se debera avanzar en los siguientes aspectos: Con regado Se precisa un empresario- emprendedor Facilitar el acceso Al que se le a tierra proporcionan recursos Empresariofinancieros Oportunidad emprendedor de mercado Con un servicio de empaque competitivo
Plntulas certificadas y garantizadas
Facilitando el transporte de la finca al empaque
Asistencia tcnica asequible
Mano de obra capacitada
Con insumos certificados y con precio competitivo
Trasformacin Con una red de laboratorios fiables y accesibles El transporte a puerto los servicios portuarios
El transporte al mercado interno Con imagen pas y estrategia de marketing
y las lneas martimas competitivas

48
5. Un modelo de gestin para los planes
49
5. Modelo de gestin
Por modelo de gestin se entiende la forma en que se gestionan las actividades propuestas en los siete planes de negocio para avanzar en su desarrollo. Al lo largo del trabajo ser han resaltado las oportunidades existentes y las dificultades que frenan el desarrollo del sector hortofrutcola, en especial en su proyeccin internacional. Los planes de negocio concluyen con una larga relacin de actuaciones, derivadas de tres estrategias y diez iniciativas estratgicas. En el grfico de la pgina siguiente se confrontan los principales problemas identificados con dichas iniciativas. En la mayora de los casos las actuaciones van dirigidas a eliminar las dificultades existentes para el desarrollo del sector y aprovechar las oportunidades que ofrece el mercado exterior. Como es obvio, su mero enunciado no basta para propiciar una dinmica de cambio y desarrollo. Parte de los obstculos existentes procede del cmulo de normativas nacionales e internacionales- de todo tipo que regulan la actividad del sector, en su condicin de productor de alimentos. A la Administracin Pblica le corresponde un papel muy especial como garante de la salud y la nutricin de la poblacin. Pero el sector slo se podr desarrollar si los productores y las empresas toman las iniciativas que les corresponden. Por tanto, es preciso articular la cooperacin entre sector pblico y sector privado para facilitar el logro de los objetivos asignados en los Planes. Una dificultad adicional que conviene no olvidar es que los objetivos del sector privado -o de buena parte de l- no concuerdan necesariamente con los del sector pblico. En efecto, el Programa de Transformacin Productiva apunta a la construccin o al fortalecimiento de sectores productivos de clase mundial. En consecuencia,, los planes de negocio estn enfocados a la potenciacin de la competitividad internacional del sector hortofrutcola y, por tanto, al fomento de sus exportaciones. Se parte para ello de una posicin de gran debilidad ya que no slo las exportaciones actuales son muy poco relevantes si se comparan con las ventas nacionales sino que, adems, Colombia es un mercado interior insuficientemente desarrollado, tanto en dimensin, como en exigencias de calidad, lo que lleva a la paradoja de que los precios interiores llegan a ser ms atractivos que los precios internacionales. En consecuencia, a corto plazo no hay un incentivo evidente para reorientar la produccin hacia los mercados exteriores. Esto hace que el desarrollo internacional del sector hortofrutcola se convierta en una carrera de fondo o a largo plazo, en la que deben converger iniciativas diversas, avanzando en paralelo en varios mbitos interrelacionados para llegar a obtener los resultados finales buscados por el programa.
50
5. Modelo de gestin
Iniciativas estratgicas
I1. Desarrollar el subsector
I2. Desarrollar los factores de competitividad a nivel internacional I3. Desarrollar las infraestructuras adecuadas para dar respuesta a las necesidades competitivas del sector I4. Asegurar la inocuidad, , calidad y condicin fitosanitaria de la oferta I5. Garantizar la asistencia tcnica precisa para desarrollar competitivamente el sector I6. Fortalecer el tejido institucional para apoyar al sector en su desarrollo internacional I7. Desarrollar el consumo interno I8. Establecer alianzas estratgicas facilitar el xito internacional I9. Innovacin para
I10. Posicionamiento en internacional para alcanzar previstos
el los
mercado objetivos
51
5. Modelo de gestin
52
5. Modelo de gestin
53
5. Modelo de gestin
54
5. Modelo de gestin
55
5. Modelo de gestin
56
5. Modelo de gestin
Cuadro de Mando / Indicadores de Seguimiento del Plan de Negocio Hace ya algn tiempo que los responsables de la gestin pblica demandan con insistencia instrumentos que permitan ampliar el campo de anlisis para evaluar la actividad realizada. Este progreso hacia una gestin ms profesional y responsable que ponga de manifiesto los resultados alcanzados, sin olvidar la transparencia como criterio general de la actuacin pblica, requiere de una informacin adecuada y complementaria de los sistemas tradicionales. Dando respuesta a esta inquietud, para facilitar el seguimiento del Plan de Negocio y poder medir con criterios objetivos los resultados e impactos de ste en el subsector se ha definido un sistema de seguimiento y control a nivel de Objetivos Estratgicos basado en el concepto de Panel de Mando o Cuadro de Mando. La propia definicin de lo que es un Panel de Mando y los indicadores que lo componen ayuda a introducirnos en el marco conceptual del Panel de Mando. Indicador: Es una unidad individual de informacin asociada a un parmetro o elemento de gestin o a una actividad, que mide de modo inequvoco el resultado o grado de consecucin alcanzado en el mismo, permitiendo con ello evaluar peridicamente el nivel de cumplimiento de los Objetivos Estratgicos a alcanzar y el avance en el tiempo o progreso hacia los mismos, de un modo sinttico. Los indicadores, por tanto, dan la medida de los resultados alcanzados, y por ello son la herramienta para evaluar la gestin del Plan de Negocio. Panel de Mando: Es el conjunto reducido de indicadores que refleja de una manera clara, medible y sencilla, los objetivos prioritarios que se desean alcanzar, lo que le permite conocer si se estn alcanzando los Objetivos Estratgicos definidos para la papaya. En resumen, el Panel de Mando es un conjunto coherente y reducido de indicadores, basados en los factores clave. Esto supone que un Panel no puede contener indicadores sobre todos los factores o elementos, sino que es preciso priorizar y concentrarse en los aspectos principales o clave de la gestin.
57
5. Modelo de gestin
Cuadro de Mando / Indicadores de Seguimiento del Plan de Negocio
Ciclo de la calidad total de William Edwards Deming
Seguimiento a distintos niveles

Estratgico: Mediante indicadores directamente relacionados con los Objetivos Estratgicos sintetizados en el CUADRO DE MANDO Operativo: Por medio del seguimiento de los evidencias de cumplimiento y el
Evaluacin y seguimiento de los Planes de Negocio

5. Modelo de gestin
Objetivo Estratgico
Alcanzar una cuota sobre el comercio mundial del 15,7% en 2030, ampliando el empleo directo hasta 17.692 personas en 6,296 hectreas. Con ello posicionarse entre los tres primeros exportadores mundiales de papaya fresca de forma sostenida, vinculando a los pequeos productores. Esta Posicin significativa se basara en los mercados Europeo (prioritario Pases Bajos, Reino Unido y Alemania) y de EE.UU. (sobre todo norte, dado que el sur est muy sometido a la oferta mejicana) y captacin de cierta cuota en pases menos exigentes como Venezuela, Antillas Holandesas, Ecuador y Chile. Promocionar consumo interno con un incremento del 22% (hasta alcanzar 144.843 Tn.) en 2030 respecto a 2011 Desarrollar la industria procesadora alcanzando 10.000 toneladas en 2.030 Posicionarse como pas en la vanguardia tecnolgica. (especialmente con el conocimiento especfico de su adaptacin a las caractersticas tropicales).
Indicador propuesto
Objetivo 2030
Unidad medida
%
Cuadro de Mando / Indicadores de Seguimiento del Plan de Negocio Cuota de mercado sobre 15,7%
el comercio mundial de papaya Empleos directos generados Superficie cultivada
Resp. medici n
Forma de clculo
Export. Papaya Colombia s/export. totales mundiales
Period.
Anual
Fuente
FAOSTAT / Trademap DANE DANE
17.692 6.296
N Ha.
Comit de Gestin del Plan
Anual Anual
Consumo nacional de papaya fresco Volumen de exportaciones de papaya procesado N de patentes relacionadas con el mejoramiento del papaya obtenidas en Colombia
144.843
Ton.
Comit de Gestin del Plan Comit de Gestin del Plan
Anual
DANE
10.000
Ton.
Anual
DANE
N CIIHORR
En el periodo de vigencia del Plan de Negocio Anual
CIIHORR
Garantizar las condiciones de sostenibilidad (econmica, social y ambiental) del cultivo
Evolucin rendimiento papaya Empleos directos generados Consumo de fertilizantes Valor agregado por trabajador a la actividad agrcola (US$ a precios constantes de 2000)
130% s/2008
DANE DANE/SIPSA
6.296 300 6.000
N Kg/Ha. Cosechad a US$ a precios constante s de 2000
Banco Mund./DANE Banco Mund./DANE
Contribuir al desarrollo de la marca pas en el mundo
Elaboracin y acompaamiento del Plan de Negocios para Encuesta de notoriedad A establecer en el estudio
el Sector Hortofrutcola en Colombia. FASE IV. Plan A establecer en el de Negocio Papaya
estudio
Quinquen al
Estudio ad 59 hoc
6. Desarrollo de las lneas de accin
60

Nota previa Los cuadros de las pginas siguientes contienen el despliegue de los Objetivo Estratgicos e Iniciativas en Lneas de Accin. (1)Para facilitar la trazabilidad, cada una de las Lneas propuestas tiene asignada un cdigo que la relaciona con una determinada Iniciativa Estratgica (1 letra y cifra) y uno de los Ejes definidos (2 letra y cifra). Los 4 Ejes definidos hacen referencia a Marco Normativo (M), Infraestructuras (I), Fortalecimiento (F) y Capital Humano (C). Tomando como ejemplo, la primera Lnea, I1.F1., sta correspondera a la primera Iniciativa (ver pg. 47), siendo la primera accin del Eje Fortalecimiento.
(2) En negrita y con el smbolo (R) se presenta el responsable o lder del equipo propuesto para liderar la Lnea.
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LNEA DE ACCIN I1.F1. Crear o impulsar la organizacin nacional de la papaya, de carcter empresarial con representacin institucional, dotada del recurso profesional necesario, con el objetivo de impulsar el desarrollo del sector. (gremio, productores, Ministerio de Agricultura, universidades, centros de investigacin, y otros agentes implicados). Promover la creacin, dentro de la cadena, de la asociacin de transformadores de la papaya. DOFA: El sector est poco estructurado y en una fase incipiente de desarrollo. DESCRIPCIN: Para contribuir a la articulacin del Sector, es necesaria la creacin de una organizacin nacional de la papaya, de carcter empresarial, liderada por el sector privado, que impulse el desarrollo del mismo, incorporando, en su caso, las existentes. Atendera aspectos como la identificacin de oportunidades de negocio, la realizacin de un benchmarking permanente sobre las buenas prcticas desarrolladas por otros pases, la vigilancia sobre la aparicin de novedades tecnolgicas, la proposicin de las necesidades de inversin o diversificacin o la propuesta a las entidades pblicas de tales o cuales actuaciones. El desarrollo exitoso de esta lnea de accin dotara al sector de la estructura y organizacin adecuada para liderar su desarrollo. Debiera incluir una seccin especfica dedicada a la papaya transformada, mediante la constitucin de una asociacin especfica dentro de la O.N., para la papaya transformada. ASPECTOS CRTICOS Reunir a todos los agentes con capacidad de liderazgo Contratar un lder respetado por todos Disponer del presupuesto inicial suficiente HITOS 1.Constitucin del equipo promotor 2.Contratacin del lder 3.Constitucin de la sociedad 4.Elaboracin del primer plan de gestin 5.Constitucin de la asociacin de la papaya transformada. EVIDENCIAS Acta de constitucin del equipo promotor Contrato del lder Acta de constitucin de la sociedad Documento del plan de gestin aprobado Documento constitucin transformado. EQUIPOS PRESUPUESTO CALENDARIO Incluido en la Inicio: 1 enero14 actividad del Fin: 31 diciembre14 Comit de Gestin del Plan Duracin: 12 meses
AGENTES
Comit de Gestin del Plan (R) (1) D. Eje Fortalecimiento. PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la papaya (2) M. Agricultura Universidades Centros de investigacin
NMERO
1 1 1 1 1 1 1 * universidad 1 * centro Director Director Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior
PERFIL
(1) En negrita y con el smbolo (R) se presenta el responsable o lder del equipo (2) Organizacin Nacional de la Papaya o O.N.papaya Elaboracin y acompaamiento del Plan de Negocios para el Sector Hortofrutcola en Colombia. FASE IV. Plan de Negocio Papaya
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LNEA DE ACCIN I1.F2. Identificar, caracterizar y brindar acompaamiento (sociempresarial, tcnico y administrativo) a las organizaciones de productores ya existentes (apoyando la afiliacin de productores ) y promover la creacin de nuevas organizaciones en las zonas donde no existen para: Impulsar proyectos asociativos de carcter regional, para fomentar la asistencia tcnica, empaque, financiacin y comercializacin de forma integral, Promover alianzas estratgicas entre todos los eslabones de la cadena. Entre otros el Programa de Alianzas Productivas, o el programa impulsa mi Pyme.
DOFA: El sector est poco estructurado y en una fase incipiente de desarrollo. DESCRIPCIN: Para contribuir a la articulacin del Sector, es necesaria la creacin de una red de organizaciones regionales de carcter empresarial, lideradas por el sector privado, que impulse el desarrollo del sector, siendo soporte y apoyo de la organizacin nacional. El PNFH brindara apoyo. El desarrollo exitoso de esta lnea de accin dotara al sector de la estructura y organizacin adecuada para liderar su desarrollo. ASPECTOS CRTICOS HITOS EVIDENCIAS PRESUPUESTO Reunir a todos los agentes Constitucin del equipo Acta de constitucin del Incluido en la actividad del con capacidad de liderazgo. promotor equipo promotor Comit de Gestin del Plan Alinear objetivos y Constitucin de la sociedad Acta de constitucin de la estrategias con la Elaboracin del primer plan sociedad Organizacin Nacional de gestin Documento del plan de Disponer del presupuesto gestin aprobado inicial suficiente EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan (R) D. Eje Fortalecimiento. NMERO 1 1 Director Director PERFIL CALENDARIO Inicio: 1 enero14 Fin: 30 junio15 Duracin: 18 meses
PTP
ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya M. Agricultura Universidades Centros de investigacin
1
1 1 1 1 * universidad 1 * centro
Tcnico superior
Tcnico superior Director Tcnico superior
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LNEA DE ACCIN I1.C1. Incentivar la formacin empresarial, transformando agricultores en empresarios. Establecer programas de formacin socio empresarial dirigida a los pequeos y medianos productores DOFA: Falta de cultura empresarial. DESCRIPCIN: Es necesario que el agricultor, sea grande, mediano o pequeo, sea consciente de que est gestionando una actividad empresarial, actividad que, entre otras cosas, exige invertir, por lo que debe ser razonablemente rentable y sostenible en el tiempo. Por tanto, todo agricultor debe tener acceso a la formacin mnima sobre este tipo de aspectos. El xito en esta lnea de accin contribuira notablemente a superar la debilidad planteada. ASPECTOS CRTICOS Adecuar el plan de formacin a las condiciones particulares de los productores. Conformar un equipo formador capaz y conocedor del sector Motivar a los agricultores a participar HITOS Concrecin del plan de formacin Seleccin del equipo formador Inicio de la formacin Evaluacin y seguimiento EVIDENCIAS Plan de formacin escrito Equipo nombrado Registro de primera jornada de formacin Nmero de agricultores participantes Acta de evaluacin y seguimiento PRESUPUESTO CALENDARIO 100 millones COP para Inicio: 1 enero15 concretar necesidades, Fin: 30 junio15 adecuar el plan y conformar el equipo Duracin: 6 meses Entre 500 y 700 millones COP anuales durante 5 aos Este presupuesto afecta a todos los productos (1) PERFIL Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior Director de rea
EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan (R) D. Eje Capital Humano. PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya M. Agricultura Sena NMERO 1 1 1 1 1 1 1
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LNEA DE ACCIN I1.M1. Ajustar la normativa de las cooperativas agrcolas para que puedan actuar con criterios empresariales (posibilidad de beneficio empresarial). DOFA: El sector est poco estructurado y en una fase incipiente de desarrollo. DESCRIPCIN: Un agricultor aislado, incluso cuando se trate de alguien que posee una explotacin agrcola de tamao medio, tiene pocas posibilidades de ampliar su actividad hacia una transformacin de su producto o una comercializacin ventajosa del mismo. Parece, por tanto, aconsejable el acuerdo con otros agricultores de similares caractersticas que les permita crear una empresa comn en la que deleguen procesos de transformacin y comercializacin. Esa empresa comn puede adems constituirse en una central de compra de insumos que aumente la escasa capacidad de negociacin del agricultor aislado. La empresa comn podra adoptar la forma social de cooperativa agraria, figura que internacionalmente presenta ejemplos de buena prctica empresarial, pero la caracterizacin de esta figura como de entidad sin nimo de lucro por parte de la normativa colombiana, dificulta la correcta gestin empresarial de dicha entidad. La normativa aplicable es citada en la pgina http://www.ascoop.coop/normatividad/ y en ella se pueden observar las continuas referencias a la caracterizacin de la cooperativa como entidad sin nimo de lucro. En otros pases las cooperativas han contribuido notablemente a estructurar el sector por lo que esta lnea de accin contribuira a superar la debilidad planteada. ASPECTOS CRTICOS HITOS Confirmar las necesidades Consenso con el sector legales de las cooperativas Aprobacin en Colombia Consensuarlo con el sector Agilidad en la tramitacin y aprobacin AGENTES Comit de Gestin del Plan (R) D. Eje Marco Normativo PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya EVIDENCIAS Acta de consenso Aprobacin PRESUPUESTO Entre 38 y 68 millones COP CALENDARIO Inicio: 1 julio14 Fin: 31 diciembre15
Este presupuesto se aplicara una sola vez y afectara a Duracin: 18 meses todos los productos
EQUIPOS NMERO 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director PERFIL
M. Agricultura
Tcnico superior
65

LNEA DE ACCIN I2.C1. Impulsar el desarrollo por competencias de emprendedores agrarios (personas naturales, empresas con voluntad de diversificar, etc.). DOFA: Falta de cultura empresarial. DESCRIPCIN: Un sector se desarrolla en la medida en la que sus actores cuenten con las competencias tcnicas y de gestin necesarias. Las falencias en este sentido habran de compensarse con la aplicacin de la medida que se propone. Para ello, ASOHOFRUCOL, apoyada por el SENA y las Universidades especializadas deberan planificar los aspectos curriculares necesarios. El xito en esta lnea de accin contribuira a mejorar la cultura empresarial del sector. ASPECTOS CRTICOS Definicin de perfil objetivo de estos emprendedores Identificacin competencias a desarrollar Anlisis y definicin de necesidades formativas Diseo y seleccin de programas de capacitacin tcnica y de gestin Implantacin de los nuevos programas Evaluacin HITOS Consenso del perfil objetivo Consenso de necesidades formativas Aprobacin de programas de capacitacin Inicio de actividades de capacitacin Lanzamiento primera evaluacin EVIDENCIAS Acta de consenso necesidades formativas Programa aprobado Registro participantes capacitacin Acta evaluacin PRESUPUESTO 100 millones COP para identificar perfil objetivo, competencias, necesidades, disear el plan y conformar el equipo Entre 500 y 700 millones COP anuales durante 5 aos Este presupuesto afecta a todos los productos EQUIPOS AGENTES NMERO PERFIL CALENDARIO Inicio: 1 julio15 Fin: 30 junio16 Duracin: 12 meses
Comit de Gestin del Plan (R)

D. Eje Capital Humano PTP ASOHOFRUCOL M. Agricultura Universidades Sena
1
1 1 1 1 1 1
Director
Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Responsable rea
Ver ANEXO 3: Competencias que debe tener un emprendedor
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LNEA DE ACCIN I2.C2. Impulsar el desarrollo por competencias de personal capacitado en sus diferentes niveles de formacin. Actualizar la oferta formativa nacional, enfocndola al cultivo de la papaya. (ver anexo sobre necesidades formativas por regiones). DOFA: Falta de capacidad tcnica especializada. DESCRIPCIN: Un sector se desarrolla en la medida en la que sus actores cuenten con las competencias tcnicas y de gestin necesarias. Las falencias de los cuadros tcnicos y especialistas en aspectos de mercadeo agroindustrial, produccin agrcola, postcosecha, logstica, innovacin, organizacin, agroindustria en general y medio ambiente, habran de compensarse con la aplicacin de la medida que se propone. Para ello, ASOHOFRUCOL, apoyada por el SENA y las Universidades especializadas deberan planificar los aspectos curriculares necesarios. Se valorar la conveniencia de contar con expertos internacionales. ASPECTOS CRTICOS Identificacin de competencias a desarrollar Anlisis y definicin de necesidades formativas Diseo y seleccin de programas de capacitacin Implantacin de los nuevos programas Evaluacin HITOS Consenso del perfil objetivo Consenso de necesidades formativas Aprobacin de programas de capacitacin Inicio de actividades de capacitacin Lanzamiento primera evaluacin EVIDENCIAS Acta de consenso necesidades formativas Programa aprobado Registro participantes capacitacin Acta evaluacin PRESUPUESTO CALENDARIO 100 millones COP para Inicio: 1 abril15 identificar competencias, Fin: 31 diciembre15 necesidades, disear el plan y conformar el equipo Duracin: 9 meses Entre 500 y 700 millones COP anuales durante 5 aos Este presupuesto afecta a todos los productos EQUIPOS AGENTES NMERO PERFIL

D. Eje Capital Humano PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya (R) M. Agricultura Universidades Sena
1
1 1 1 1 1 1 1
Director
Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior Responsable de rea
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LNEA DE ACCIN I2.F1. Establecer los mecanismos que garanticen el acceso a crditos y recursos financieros adaptados (periodo de gracia y plazo) a las caractersticas del cultivo de la papaya (cultivo anual), agilizando los trmites e implicando tanto al Banco Agrario como a la banca privada. Actualizar las necesidades de inversin por hectrea de acuerdo con un modelo productivo competitivo.
DOFA: problema de competitividad internacional (acceso a crdito y escasa adecuacin a necesidades) Se trata de facilitar el acceso al crdito a los agricultores (condiciones econmicas, sencillez en la tramitacin y disponibilidad de crdito). As mismo se tratara de implicar a la banca privada en el desarrollo competitivo del sector. Por otro lado las tablas en las que se basan las cuantas de los crditos que se conceden al productor por parte de la banca estn, en muchas ocasiones, desactualizadas. Es necesario conocer con cierta exactitud el montante de la inversin necesaria para poner en cultivo competitivo una hectrea de terreno, cultivo que implicar cuestiones relacionadas con riego por goteo, utilizacin de semillas certificadas y garantizadas, correcta utilizacin de fertilizantes, etc. El crdito se deber priorizar para las zonas aptas para el establecimiento del cultivo. Superar las dificultades crediticias es un aspecto clave para impactar en la debilidad expresada al inicio de este punto. ASPECTOS CRTICOS Armonizar los procesos de crdito con los ciclos biolgicos de los cultivos. Concretar la oferta crediticia Dotar de volumen de dinero suficiente Implicar a la banca privada Establecer procedimiento de actualizacin de las tablas de concesin de crditos. HITOS Consenso en la oferta Dotacin de presupuesto Acuerdo con la banca privada Consenso en las tablas EVIDENCIAS Acta de consenso de la oferta crediticia. Acta de acuerdo con la banca privada Acta de consenso con el procedimiento de actualizacin de tablas PRESUPUESTO CALENDARIO Entre 300 y 500 millones Inicio: 1 octubre14 COP anuales durante 5 aos Fin: 30 septiembre15 Este presupuesto afecta a la Duracin: 12 meses papaya
EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan (R) D. Eje Fortalecimiento NMERO 1 1 Director Tcnico superior PERFIL
PTP
ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya M. Agricultura Finagro Banco Agrario Banca privada
1
1 1 1 1 1 1 * banco
Tcnico superior
Tcnico superior Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Representante
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LNEA DE ACCIN I2.F2. Desarrollar y difundir paquetes tecnolgicos robustos (regional y varietal) ubicando los cultivos en las zonas ptimas, con el fin de obtener mejores rendimientos y calidades, tanto para la papaya para consumo en fresco como procesado, ajustado a los requerimientos internacionales con adaptaciones regionales, incorporando el conocimiento de ICA, CORPOICA y otras instituciones y fomentar la tecnificacin del mismo en todo el pas e impulsar la regeneracin de variedades soportada en viveros registrados
DOFA: falta implementacin de paquetes tecnolgicos + La inocuidad alimentaria precisa un importante salto cualitativo para el mejoramiento de la calidad del producto tanto para el mercado nacional como para el acceso a mercados mundiales + Problema de competitividad internacional + Grave problema de virosis que dificulta la permanencia del cultivo.
Existen excelentes trabajos publicados en Colombia sobre la tecnologa del cultivo de la papaya. Ahora bien, se observan ciertos dficits en su implementacin real que es necesario resolver. Por otro lado, el grave de problema de virosis condiciona de manera clara la competitividad internacional y debe resolverse lo que implica, entre otras cosas, la regeneracin de las variedades en viveros registrados y que permitan operar un salto cualitativo para el mejoramiento de la calidad del producto y la inocuidad alimentaria que se precisa. ASPECTOS CRTICOS HITOS EVIDENCIAS Desarrollar y difundir paquetes Disponer de los Paquetes publicados tecnolgicos robustos, para consumo en paquetes Plan de difusin lanzado fresco y/o procesado, ajustado a Lanzamiento del plan Listado de viveros registrados requerimientos internacionales con de difusin de los adaptaciones regionales y varietales. paquetes Disponer de viveros registrados Disponer de viveros Incorporar conocimiento de ICA, registrados CORPOICA y otras instituciones EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan D. Eje Fortalecimiento PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya M. Agricultura NMERO 1 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior PERFIL PRESUPUESTO Paquete tecnolgico de fresco entre 70 y 120 MM COP. Paquete tecnolgico para transformado entre 70 y 120 MM COP. Este presupuesto se aplicara una sola vez y solo se aplicara a papaya CALENDARIO Inicio: 1 enero14 Fin: 30 junio15 Duracin: 6 meses
CORPOICA
Universidades CIIHOR(1) (R)
1
1
Tcnico superior
Tcnico superior
(1) Centro de Investigacin e Innovacin CIIHOR.


LNEA DE ACCIN I2.M1. Revisar la normatividad para la ampliacin de insumos registrados, as como su adecuacin para facilitar el registro de insumos ante la autoridad competente. DOFA: problema de competitividad internacional (bajo nmero de insumos registrados). La pgina 27 del presente documento contiene la informacin oficial sobre el nmero de herbicidas, fungicidas e insecticidas registrados. Es evidente la insuficiencia de dicho nmero si se quiere facilitar al productor el acceso a los insumos ms adecuados a cada necesidad. Se entiende que es necesario simplificar la tramitacin necesaria para la inclusin de nuevos productos sin que ello implique reducir los mecanismos de control para asegurar la idoneidad de los mismos. Debe actuarse de forma coherente con los requerimientos de LMRs. Se propone analizar alternativas para la ampliacin del registro de productos teniendo en cuenta su utilizacin en otros pases. Esta lnea de accin es fundamental para evitar los problemas de competitividad a los que se enfrentan los agricultores colombianos. ASPECTOS CRTICOS HITOS EVIDENCIAS Asegurar que la nueva Consenso de la normativa Acta de consenso normativa da respuesta a Publicacin de la normativa Publicacin de la las necesidades provocadas normativa por la actualizacin de los paquetes tecnolgicos Asegurar que la nueva normativa da respuesta a las novedades de la oferta de insumos Alineamiento con LMRs EQUIPOS AGENTES NMERO PERFIL PRESUPUESTO Entre 25 y 50 millones COP CALENDARIO Inicio: 1 enero16 Fin: 31 diciembre16
Este presupuesto se aplicara una sola vez y afecta a todos los productos Duracin: 12 meses

D. Eje Marco Normativo PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Ministerio de Agricultura ICA (R) CIIHOR
1
1 1 1 1 1 1 1
Director
Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior
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LNEA DE ACCIN I2.M2. Revisar y adecuar la normatividad para el aseguramiento de la calidad del material vegetal. DOFA: La inocuidad alimentaria precisa un importante salto cualitativo para el mejoramiento de la calidad del producto tanto para el mercado nacional como para el acceso a mercados mundiales (registro de predios, LMR, manejo de plagas y enfermedades, asistencia tcnica, disponibilidad de material vegetal certificado, laboratorios acreditados, bajo nivel de adopcin y certificacin de BPA). El aseguramiento de la inocuidad y el mantenimiento de unos estndares de calidad elevados pasan por la utilizacin, por parte del sector productor, de semillas y/o material vegetal para injertos con calidad asegurada. Ello implica la existencia de unos protocolos perfectamente definidos a este fin. La normatividad es fundamental para asegurar la utilizacin de material vegetal con calidad asegurada. ASPECTOS CRTICOS Asegurar que la nueva normativa da respuesta a las necesidades de calidad del material vegetal Consensuarlo con el sector HITOS EVIDENCIAS Consenso de la normativa Acta de consenso Publicacin de la normativa Publicacin de la normativa PRESUPUESTO Entre 50 y 75 millones COP CALENDARIO Inicio: 30 junio14 Fin: 31 mayo15
Este presupuesto se aplicara una sola vez y se repite en cada producto Duracin: 12 meses PERFIL Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior
EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan D. Eje Marco Normativo PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Ministerio de Agricultura CIIHOR ICA (R) NMERO 1 1 1 1 1 1 1 1
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LNEA DE ACCIN I2.M3. Fortalecer, incrementando los recursos, los controles fronterizos para evitar el ingreso ilegal de material vegetal y producto. Garantizar el cumplimiento de los procedimientos de control de ingreso legal de los mismos. Para ello se revisar con las entidades relevantes su diagnstico y propuestas de necesidades de incremento de personal y tecnologa.
DOFA: Contrabando Es necesario erradicar el trfico ilegal de materiales si se quiere facilitar el desarrollo del sector. Pero no slo se debe luchar contra el ingreso ilegal de material vegetal y producto para la venta: tambin es necesario extremar el control sobre la calidad, la sanidad y la inocuidad del producto que pasa las fronteras de forma legal. Esta lnea de accin pretende dotar de ms recursos para impactar directamente en la debilidad descrita. ASPECTOS CRTICOS Establecer los recursos profesionales necesarios Controlar la operativa de estos recursos Implantar las medidas de castigo necesarias Evaluacin y seguimiento HITOS Definicin de los recursos profesionales necesarios Implantacin de la operativa de control Implantacin y aplicacin de las medidas de castigo Primera reunin de evaluacin y seguimiento EVIDENCIAS PRESUPUESTO Publicacin de la dotacin Sin presupuesto especfico presupuestaria por estar incluido en el del Actas de control Ministerio de Hacienda Cuanta de las sanciones impuestas Acta de evaluacin y seguimiento EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan D. Eje Marco Normativo PTP ASOHOFRUCOL Ministerio de Agricultura DIAN (R) NMERO 1 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior PERFIL CALENDARIO Inicio: 1 julio15 Fin: 30 junio17 Duracin: 24 meses
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LNEA DE ACCIN I2.M4. Avanzar en la reduccin de los tiempos de transporte (en el caso de puertos, reducir el tiempo de expedicin de un contenedor desde 48 horas de media plazo actual- a un mximo de 24 horas -a medio- y 12 horas -a largo plazo-) desde la empacadora hasta el embarque, garantizando en todo momento la cadena de fro. DOFA: Necesidad de inspeccin sincrnica. Se debe disear e implantar un procedimiento consensuado entre las diferentes entidades pblicas que, por diferentes motivos, deben proceder a la inspeccin de los contenedores que llegan a puerto para su embarque y exportacin (tanto durante el trnsito desde la empacadora hasta el puerto mediante precintos, como en este mismo). Todo ello con el fin de que en ningn momento deba interrumpirse la cadena de fro, fundamental para la preservacin de material perecedero, y tambin para reducir el tiempo necesario para el despacho final del material. Esto evitara tener que hacer inspecciones en puerto. ASPECTOS CRTICOS Desarrollar los recursos necesarios para implantar las revisiones de transporte en origen (packing house). Revisin de los procedimientos de inspeccin conjunta (Ica, INVIMA, DIAN, antinarcticos) en puertos Evaluacin y seguimiento HITOS Definir y consensuar el procedimiento Establecer los recursos necesarios Publicacin de la normatividad Primera reunin de evaluacin y seguimiento EVIDENCIAS Acta de consenso del procedimiento Dotacin de recursos Publicacin de la normatividad Acta de evaluacin y seguimiento PRESUPUESTO Entre 200 y 300 millones COP CALENDARIO Inicio: 1 ABRIL15 Fin: 31 diciembre15
Este presupuesto se aplicara Duracin: 9 meses una sola vez y afecta a todos los productos Los recursos materiales estaran incluidos en los presupuestos de cada organismo (ICA, INVIMA, DIAN y antinarcticos) PERFIL Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior
EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan (R) D. Eje Marco Normativo PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Ministerio de Agricultura ICA Ministerio de Interior Ministerio de Salud INVIMA NMERO 1 1 1 1 1 1 1 1
Ministerio de Hacienda DIAN

Ministerio de Transporte
1
1
Tcnico superior
Tcnico superior
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LNEA DE ACCIN I2.M5. Revisar y regular conjuntamente con las entidades responsables los cambios exigidos en la normatividad de importacin de terceros pases (bioterrorismo, modernizacin de la seguridad alimentaria - FSMA, etc.) DOFA: Tendencia a una mayor dureza en la normatividad de importacin de terceros pases (bioterrorismo, modernizacin de la seguridad alimentaria - FSMA, etc.) La adaptacin a los crecientes requerimientos de terceros pases exige la permanente adaptacin de las prcticas colombianas a las mismas. Por un lado debe haber un sistema de deteccin de cambios normativos y por otro debe haber un comit que los analice, evale sus consecuencias y tome decisiones. Esta lnea de accin pretende dar una respuesta eficiente a la debilidad planteada, debindose desarrollar de forma continua. ASPECTOS CRTICOS HITOS EVIDENCIAS Establecer sistema de Establecimiento del sistema Acta de establecimiento de seguimiento de la de seguimiento la antena de seguimiento normatividad de Constitucin del comit de Acta de constitucin del importacin de terceros seguimiento comit de seguimiento pases Decisiones Establecer comit de (documentadas) del seguimiento de los cambios comit de seguimiento de terceros pases Toma de decisiones gil EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan (R) D. Eje Marco Normativo PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Ministerio de Agricultura ICA Ministerio de Interior Ministerio de Salud INVIMA NMERO 1 1 1 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior PERFIL PRESUPUESTO CALENDARIO Entre 80 y 120 millones COP Inicio: 1 julio15 durante el primer ao Fin: 31 marzo16 Estimamos unos 25 millones Duracin: 9 meses COP durante los siguientes aos Este presupuesto se aplicara una sola vez y afecta a todos los productos
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LNEA DE ACCIN I2.M6. Fortalecer el programa de cobertura cambiaria. DOFA: vulnerabilidad ante posibles fluctuaciones cambiarias a la baja. El exportador ha de poder blindarse ante una variacin indeseada en el tipo de cambio. Para ello, la generalizacin de la aplicacin de la figura del seguro de cambio se hace preceptiva. Esta lnea de accin es fundamental para evitar los riesgos a los que podran enfrentarse los exportadores colombianos. ASPECTOS CRTICOS Dotar de recursos econmicos Dotar de personas capacitadas para aplicar el seguro a los exportadores Comunicar el servicio a los exportadores Seguimiento y evaluacin HITOS Presupuesto asignado Inicio de la actividad profesional de los nuevos equipos Lanzamiento del plan de comunicacin Primera reunin de seguimiento y evaluacin EVIDENCIAS Comunicacin del presupuesto Contratacin de los equipos profesionales Plan de comunicacin lanzado Acta de seguimiento y evaluacin EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan D. Eje Marco Normativo PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Banco agrario PROEXPORT NMERO 1 1 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior Tcnico superior PERFIL PRESUPUESTO Entre 20 y 40 millones COP anuales. Esta partida presupuestaria se refiere a papaya, cada producto tiene su propia partida que se deben acumular y que se repetir anualmente. CALENDARIO Inicio: 1 enero16 Fin: 30 junio16 Duracin: 6 meses
FINAGRO (R)
Tcnico superior
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LNEA DE ACCIN I2.I1. Promover el desarrollo de un servicio informtico a modo de bolsa de tierras de informacin de predios disponibles (identificando las condiciones edafoclimticas y logstica de las tierras). DOFA: Disponibilidad de terreno apto para cultivar papaya y alcanzar los objetivos de crecimiento ms ambiciosos. Sera necesario crear un servicio que centralizara la informacin de los predios disponibles para el cultivo, servicio que facilitara la puesta en contacto de los propietarios de las tierras con quienes desean utilizarlas. Ese servicio debera indicar, adems de aspectos de localizacin geogrfica, caractersticas edafoclimticas asociadas a la misma, usos preferentes, ubicacin e informacin de contacto, acceso a vas de transporte, etc. El programa de Agricultura Especifica por Sitio puede ser una buena base de partida. Esta lnea de accin aumentara, de forma eficiente y sencilla, la disponibilidad de terreno apto para cultivar papaya y alcanzar los objetivos de crecimiento ms ambiciosos. ASPECTOS CRTICOS HITOS EVIDENCIAS Debe estar Lanzamiento pblico del Acto de lanzamiento permanentemente servicio pblico actualizada La contratacin nmero Contratos celebrados a Su utilizacin debe ser muy 100 a travs del servicio travs del servicio sencilla y amigable para los (posteriormente establecer agricultores hitos 1.000 y 5.000) La informacin ofrecida debe ser fiable EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan (R) D. Eje Infraestructura PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Ministerio de Agricultura Instituto geogrfico Agustn Codazzi NMERO 1 1 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior Tcnico superior PERFIL PRESUPUESTO CALENDARIO Entre 75 y 120 millones COP Inicio: 1 julio15 Fin: 1 julio16 Este presupuesto se aplicara una sola vez y afecta a todos Duracin: 12 meses los productos
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LNEA DE ACCIN I2.I2. Impulsar una red de proveedores de semillas que aseguren la disponibilidad gil de semillas certificadas y garantizadas, en variedades Hawaiana y Tainung. DOFA: La inocuidad alimentaria precisa un importante salto cualitativo para el mejoramiento de la calidad del producto tanto para el mercado nacional como para el acceso a mercados mundiales (registro de predios, LMR, manejo de plagas y enfermedades, asistencia tcnica, disponibilidad de material vegetal/semillas certificado, laboratorios acreditados, bajo nivel de adopcin y certificacin de BPA). La inocuidad alimentaria empieza por la utilizacin de material vegetal/semillas certificado y garantizado y la red de proveedores actual no cubre todas las necesidades de los agricultores colombianos. Se deber evaluar la posibilidad de un programa de promocin al establecimiento de viveros registrados de acuerdo con ICA, sobre todo en las zonas aptas para la produccin. Esta lnea de accin pretende impulsar esta red de proveedores para facilitar el acceso de los agricultores a este insumo. Se propone considerar el apoyo al programa para la produccin de plntulas libres de virus y disponibilidad para las reas de produccin. ASPECTOS CRTICOS Establecer los criterios que deben cumplir estos proveedores Establecer mecanismos de control Definir medidas de impulso HITOS EVIDENCIAS Criterios consensuados Acta de consenso de los Mecanismos de control criterios implantados Acta de control Publicacin de las medidas cumplimentada de impulso Acto de publicacin de las medidas de impulso PRESUPUESTO CALENDARIO Entre 120 y 170 millones Inicio: 1 julio14 COP Fin: 31 diciembre15 Prevemos presupuesto anual de impulso a la red de Duracin: 18 meses viveros de 75 millones COP durante 3 aos
Este presupuesto afecta a todos los productos

EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan D. Eje Infraestructura PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya NMERO 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director PERFIL
Ministerio de Agricultura
Proveedores de semillas ICA (R)
1
Mximo 3 1
Tcnico superior
Responsable Tcnico superior
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LNEA DE ACCIN I2.I3. Garantizar el trasporte adecuado desde el predio a la instalacin de empaque. DOFA: Infraestructura de transporte (vas, puertos y logstica) y fro que aumenta costos y perjudica la calidad del producto. El transporte desde el predio hacia la planta de empaque o la central transformadora debera hacerse en las mejores condiciones. Ello implica que el productor debe contar con los elementos de transporte ms convenientes debidamente financiados. Asimismo, las vas terciarias, bastante deficientes en todo el pas, deberan ser manifiestamente mejoradas con arreglo a un conjunto de planes regionales de mejoramiento. La optimizacin de costos, aconseja adems el impulso, a estos efectos de cuantos proyectos asociativos se consideren adecuados. ASPECTOS CRTICOS HITOS Aplicar los mecanismos Publicacin de los financieros a la inversin en mecanismo financieros transporte del predio a la Publicacin del calendario empacadora. de mejoramiento de vas de Plan regional de transporte terciario mejoramiento de vas de Modelo asociativo transporte terciario. Ver consensuado y primeras Anexo 2. experiencias Establecer modelo de transporte apoyado en proyectos asociativos que satisfagan las necesidades de inocuidad. AGENTES Comit de Gestin del Plan (R) D. Eje Infraestructura PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la papaya Ministerio de Agricultura Ministerio de Transporte EVIDENCIAS Actos de publicacin Contratos financieros firmados Contratos de mejora de vas firmados Contratos de compraventa a favor de modelos asociativos PRESUPUESTO Mecanismos financieros: entre 500 y 800 millones COP al ao durante 5 aos Vas terciarias: 0,45 billones COP / ao durante 5 aos Proyectos asociativos: entre 500 y 800 millones COP al ao durante 5 aos Este presupuesto afecta a todos los productos EQUIPOS NMERO 1 1 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior Tcnico superior PERFIL CALENDARIO Inicio: 1 julio15 Fin: 31 diciembre16 Duracin: 18 meses
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LNEA DE ACCIN I2.I4. Optimizar la cadena de transporte desde el empaque hasta el cliente internacional de forma eficiente y competitiva. DOFA: Infraestructura de transporte (vas, puertos y logstica) y fro que aumenta costos y perjudica la calidad del producto La optimizacin de la cadena de transporte desde la central de transformacin o empaque hasta el cliente internacional justifica asimismo una serie de proyectos logsticos que afecten a cada una de las etapas necesarias para ese recorrido. Hay que mejorar la eficiencia en el transporte por carretera, en los procesos de manipulacin en puerto, en aumentar la oferta de fletes y en la logstica inversa. ASPECTOS CRTICOS Costo y plazo del transporte interno en Colombia Costo y plazo de manipulacin en puertos Costo y plazo de fletes navieros Analizar problemtica especfica con la logstica inversa buscando la solucin ms satisfactoria HITOS Consensuar plan de transporte interno Consensuar modelo de manipulacin en puertos Negociacin con navieras y aumento de frecuencias y reduccin de costos Finalizar el anlisis de logstica inversa EVIDENCIAS Facturas de transporte interno Plazos de transporte interno Facturas de manipulacin en puertos Facturas y calendarios de navieras Conclusiones publicadas de plan de logstica inversa PRESUPUESTO CALENDARIO Transporte interno pendiente Inicio: 1 enero15 estudio I3.I2. Fin: 31 diciembre15
Manipulacin en puertos: entre 28.000 y 50.000 millones COP

Negociacin fletes entre 100 y 150 millones COP Logstica inversa entre 100 y 150 millones COP
Duracin: 12 meses
Ejecucin / desarrollo: tres aos
Este presupuesto se aplicara una sola vez y afecta a todos los productos
EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan (R) D. Eje Infraestructura NMERO 1 1 Director Tcnico superior PERFIL
PTP
ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Ministerio de Agricultura Ministerio de Transporte Ministerio de Interior
1
1 1 1 1 1
Tcnico superior
Tcnico superior Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior
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LNEA DE ACCIN I2.I5. Disear e implementar un sistema informtico de abastos, aplicando criterios de transparencia, competencia y normalizacin. DOFA: acumulacin de poder en las cadenas de valor. El sistema de abastos colombiano acumula unas cuotas de poder que desequilibran las capacidades de negociacin. Sera deseable la normalizacin de dichas condiciones de negociacin mediante la adopcin, entre otros, de sistemas basados en subastas electrnicas pblicas y transparentes, donde acudiran los agricultores con sus productos, y tras pesarlos por partidas, los expondran, y a una hora determinada del da se procedera a la subasta a la baja. Los compradores pueden ser comisionistas, agentes que compran por cuenta de los asentadores de los grandes mercados nacionales o exportadores, pequeos mayoristas de origen, etc. (1) ASPECTOS CRTICOS Garantizar la transparencia del sistema Que el acceso sea sencillo y amigable para productores y comercializadores Asegurar la trazabilidad de todas las operaciones Garantizar el acceso a los ms pequeos Costo y plazo de manipulacin HITOS Constitucin del comit promotor Consenso del nuevo modelo Definicin del plan de lanzamiento Lanzamiento EVIDENCIAS Acta de constitucin del comit promotor Acta de consenso del nuevo modelo Acta de aprobacin del plan de lanzamiento Lanzamiento Nmero de operaciones y volumen gestionado por el nuevo modelo EQUIPOS AGENTES NMERO PERFIL PRESUPUESTO Entre 150 y 200 millones COP CALENDARIO Inicio: 1 julio16 Fin: 31 diciembre17
Este presupuesto se aplicara Duracin: 18 meses una sola vez y afecta a todos los productos Gestin anual incluida en el presupuesto del Comit de Gestin del Plan
Comit de Gestin del Plan (R)

D. Eje Infraestructura PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Ministerio de Agricultura Ministerio de Comercio
1
1 1 1 1 1 1
Director
Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior Tcnico superior
(1) Si bien este sistema, inspirado en el veiling holands, empieza a ser sustituido en los propios Pases Bajos, se entiende que Colombia tendra an mucho recorrido en la transicin del actual modelo de abastos hacia un sistema ms adecuado a las actuales circunstancias.

LNEA DE ACCIN I2.I7. Establecer procedimiento de anlisis sistemtico de los costos de produccin (con especial incidencia en los precios de insumos), con benchmarking internacional, buscando su reduccin mediante la generacin de propuestas que conlleven a la misma. DOFA: problema de competitividad internacional. (Costos y especialmente precios de insumos) La necesidad de ser competitivos en el mercado mundial va a implicar la optimizacin de los costos de produccin. La vigilancia de las mejores prcticas internacionales en este sentido y la adopcin de las mismas es preceptiva si Colombia quiere competir en el mundo en condiciones adecuadas. Aunque no ha quedado documentalmente justificada la existencia de elevados precios comparativos en los insumos colombianos, se considera necesaria la puesta en marcha de un sistema de informacin que constate, las diferencias de precios de los insumos en Colombia (fertilizantes, fitosanitarios, semillas, carburantes, etc.) comparado con el de otros pases. Esta lnea de accin es fundamental para posicionar a Colombia en el mercado competitivo, superando la debilidad descrita. ASPECTOS CRTICOS HITOS EVIDENCIAS PRESUPUESTO CALENDARIO Establecer procedimiento de Procedimientos Procedimientos Procedimiento entre 20 y 30 Inicio: 1 enero16 benchmarking sistemtico consensuados consensuados millones COP Fin: 30 junio16 Toma de decisiones gil Constitucin de la mesa de Acta de constitucin de la seguimiento de mesa de seguimiento Gestin anual incluida en el Duracin: 6 meses conclusiones Documentacin de presupuesto del Comit de Implantacin de decisiones decisiones adoptadas Gestin del Plan Este presupuesto se aplicara una sola vez y afecta a todos los productos EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan D. Eje Infraestructura PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya NMERO 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director PERFIL
M. Agricultura
SIPSA CCI (R)
1
1
Tcnico superior
Tcnico superior
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LNEA DE ACCIN I3.I1. Desarrollar packing houses y/o plataformas exportadoras con iniciativa privada y apoyo pblico, estratgicamente ubicadas, logrando que los municipios priorizados se encuentren a menos de tres horas de transporte de estos sitios de acopio, tratamiento hidrotrmico cuarentenarios, empaque, enfriamiento y despacho hacia el mercado. DOFA: El sector est poco estructurado y en una fase incipiente de desarrollo. Falta de cultura empresarial. Falta de capacidad tcnica especializada. Faltan
actores empresariales para abordar el mercado internacional. Largos canales de comercializacin en el mercado nacional. Escasez de recursos por parte de agentes importantes en la cadena. El esfuerzo comercial no ha avanzado al mismo ritmo que el productivo.
Muchas de las debilidades presentes en el sector productor podran ser minimizadas mediante el desarrollo de estas plataformas. Se considera que el papel transformador de las mismas es lo suficientemente importante como para constituir un proyecto bandera. Se ahorra aqu una explicacin ms detallada de esta lnea de actuacin, ya que ser extensamente desarrollada cuando se presente la caracterizacin de este proyecto bandera. ASPECTOS CRTICOS Iniciativa privada Apoyo pblico Para comercializar papaya fresco y/o transformado Facilitando el aprovisionamiento a sus asociados Robustez financiera Trasparencia absoluta en la totalidad de la gestin HITOS Definicin de plataforma piloto Creacin de plataforma piloto Depuracin de piloto Lanzamiento EVIDENCIAS Modelo piloto diseado Plataforma piloto en funcionamiento Modelo piloto revisado Nuevas plataformas lanzadas PRESUPUESTO Presupuesto especfico del proyecto bandera Plataformas. CALENDARIO Inicio: 1 enero14 Fin: 31 diciembre15 Duracin: 24meses
EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan (R) D. Eje Infraestructura PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Ministerio de Agricultura Ministerio de Comercio, Industria y Turismo NMERO 1 1 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior Tcnico superior PERFIL
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LNEA DE ACCIN I3.I2. Elaborar un estudio de anlisis de las necesidades de mejora de la red viaria que permita acortar el tiempo de transporte a puertos. Ver Anexo 2. DOFA: Infraestructura de transporte (vas, puertos y logstica) y fro que aumenta costos y perjudica la calidad del producto. El proyecto por excelencia en este sentido consiste en la modernizacin de las infraestructuras viarias. ASPECTOS CRTICOS El estudio ha de ser ambicioso pero factible en el medio plazo Debe tener en cuenta el desarrollo productivo previsto en cada regin Debe primar la reduccin de plazo de transporte y el costo del mismo HITOS EVIDENCIAS Constitucin del equipo Acta de constitucin del promotor del estudio equipo promotor Contratacin, si procede Contratos firmados con a terceros terceros Aprobacin, conclusiones Acta de aprobacin de las presupuesto y calendario prioridades de mejora, su de implantacin presupuesto y calendario definitivo. EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan (R) D. Eje Infraestructura PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Ministerio de Agricultura Ministerio de Transporte NMERO 1 1 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior Tcnico superior PERFIL PRESUPUESTO CALENDARIO 100 millones COP de Inicio: 1 enero15 servicios internos y un Fin: 31 diciembre15 estudio contratado de 1.250 millones COP. Duracin: 12 meses Este presupuesto se aplicara una sola vez y afecta a todos los productos
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LNEA DE ACCIN I3.I3. Identificar las necesidades de dotacin de recursos en los puertos (cuartos fros y escneres) y las opciones de fuentes de financiacin, para asegurar la prestacin de servicios a precios competitivos con amplitud horaria (7 das 24 horas) y plazos de trmites reducidos. DOFA: Infraestructura de transporte (vas, puertos y logstica) y fro que aumenta costos y perjudica la calidad del producto.
Las infraestructuras necesarias no se limitan a la existencia de una red viaria adecuada. Cuando el producto llega a puerto debe poder contar con los procedimientos e instalaciones adecuadas para que, mediante la utilizacin de escneres a precios reducidos- y el almacenamiento en cuartos fros almacenes frigorficos- se pueda asegurar que no se rompa la cadena de fro, por una parte, y se limiten los plazos de estancia en puerto de los productos destinados a la exportacin. Si no se rompe la cadena de fro y se acorta el plazo de espera en puerto se mejorar la calidad del producto ante el cliente.
ASPECTOS CRTICOS Identificar las necesidades de dotacin de recursos en puertos de acuerdo con los exportadores Identificar las opciones de financiacin Concretar el plan de implantacin Seguimiento y evaluacin
HITOS Constitucin del equipo promotor del estudio Contratacin, si procede, a terceros Aprobacin, conclusiones presupuesto y calendario de implantacin Seguimiento y evaluacin peridico
EVIDENCIAS Acta de constitucin del equipo promotor Contratos firmados con terceros Acta de aprobacin con presupuesto y calendario definitivo. Actas de seguimiento y evaluacin peridico
PRESUPUESTO Identificar necesidades y fuentes financiacin entre 100 y 150 MM COP Escner en puertos: previsto en I2.I5. Cuartos fros 50,000 millones COP
CALENDARIO Inicio: 1 enero16 Fin: 31 diciembre17 Duracin: 24 meses
EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan (R) D. Eje Infraestructura NMERO 1 1 Director Tcnico superior PERFIL
PTP
ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Ministerio de Agricultura Ministerio de Transporte Ministerio de Interior
1
1 1 1 1 1
Tcnico superior
Tcnico superior Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior
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LNEA DE ACCIN I3.I4. Definir proyectos de agroindustria y transformacin de la papaya para las principales regiones productoras, identificando modelo de financiacin. DOFA: Agroindustria poco desarrollada.
Todo cultivo hortofrutcola produce diferentes calidades de producto. Solo las mejores calidades pueden dirigirse al mercado de consumo en fresco, sobre todo en el mbito internacional. Las segundas y terceras calidades debern necesariamente dirigirse a procesos de transformacin (jugos y pulpas congeladas, nctares, elaboracin de papana, etc.). Estos proyectos regionales promovidos desde esta lnea de accin pretenden solventar la debilidad planteada y resolver la problemtica de las segundas y terceras calidades.
ASPECTOS CRTICOS Iniciativa privada Apoyo pblico Facilitando el aprovisionamiento a sus asociados Robustez financiera Trasparencia absoluta en la totalidad de la gestin
HITOS Definicin de proyecto piloto Creacin de proyecto piloto Depuracin de piloto
EVIDENCIAS Modelo piloto diseado Proyecto piloto en funcionamiento Modelo piloto revisado Nuevos proyectos lanzados
PRESUPUESTO Presupuesto especfico del proyecto bandera plataformas.
CALENDARIO Inicio: 1 julio15 Fin: 30 junio16 Duracin: 6 meses
EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan (R) D. Eje Infraestructura PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Ministerio de Agricultura NMERO 1 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior PERFIL
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LNEA DE ACCIN I3.I5. Desarrollar un sistema de informacin estratgico para el sector ms prximo a la realidad, que incluya seguimiento de precios de venta de productos agrcolas y todas las estadsticas nacionales necesarias para poder hacer seguimiento fiel, gil y eficiente de los indicadores estratgicos a definir. DOFA: Informacin estadstica muy deficiente. Cualquier desarrollo futuro basado en un conjunto de lneas de actuacin debe poder ser medido con base en el seguimiento de unos indicadores asociados a las mismas. Pero si la informacin estadstica nacional no refleja la realidad, no es fcil que esos indicadores puedan servir como herramienta de gestin. Se echa en falta informacin ms prxima a la realidad sobre cultivos, hectreas, variedades, productividad, censo agrario, etc. ASPECTOS CRTICOS HITOS Consenso de necesidades Necesidades concretas consensuadas Dotacin presupuestaria Modelo de extraccin y suficiente anlisis de informacin Agilidad, fiabilidad y facilidad definido de consulta de la informacin Presupuesto aprobado y dotado de recursos Plan de implantacin aprobado EVIDENCIAS Acta de necesidades consensuadas Modelo de extraccin y anlisis de informacin definido y documentado Publicacin de presupuesto aprobado y dotado de recursos Acta de aprobacin del plan de implantacin EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan (R) D. Eje Infraestructura NMERO 1 1 Director Tcnico superior PERFIL PRESUPUESTO Entre 120 y 180 MM COP CALENDARIO Inicio: 1 enero17 Fin: 31 diciembre17
Este presupuesto se aplicara una sola vez y afecta a todos Duracin: 12 meses los productos
D. Eje Fortalecimiento
PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Ministerio de Agricultura DANE SIPSA - CCI
1
1 1 1 1 1 1
Tcnico superior
Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior
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LNEA DE ACCIN I4.I1. Establecer una red de laboratorios acreditados (en materia fitosanitaria, soporte a los productores y exportadores. inocuidad y de residuos) que ofrezca DOFA: Falta de laboratorios acreditados.
Los productores y exportadores necesitan someter a sus productos a un examen tcnico por parte de laboratorios acreditados con capacidad de certificacin. Actualmente, hay productores que toman la decisin de enviar sus muestras a laboratorios lejanos (Reino Unido) considerando que la oferta nacional es prcticamente inexistente. Eso implica un claro sobrecosto y alargar el plazo de gestin de la exportacin con detrimento en la calidad del producto.
ASPECTOS CRTICOS HITOS La acreditacin de los Definicin de laboratorio laboratorios debe ser piloto reconocida en los mercados Creacin de laboratorio de destino piloto La operativa de los Depuracin de piloto laboratorios debe ser muy gil y competitiva
EVIDENCIAS Modelo piloto diseado Laboratorio piloto en funcionamiento Modelo piloto revisado
PRESUPUESTO Anlisis entre 80 y 100 MM COP
CALENDARIO Inicio: 1 enero15 Fin: 31 diciembre15
Subvencin inicial 1.875 millones COP

Duracin: 12 meses
EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan D. Eje Infraestructura PTP ASOHOFRUCOL NMERO 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior PERFIL
Organizacin Nacional de la Papaya

Ministerio de Agricultura INVIMA (R)
1
1 1
Director
Tcnico superior Tcnico superior
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LNEA DE ACCIN I4.I2. Adaptar la gua ambiental para el manejo sostenible del cultivo de la papaya en Colombia en armona con el medio ambiente. DOFA: Poca orientacin hacia la sostenibilidad (econmica, social y ambiental) en el cultivo de la papaya.
ASOHOFRUCOL lleva publicadas varias guas ambientales que inciden en el manejo del cultivo de diferentes productos hortofrutcolas. Se estima conveniente actualizar y completar dichas guas en relacin a productos priorizados, introduciendo en las mismas criterios, no slo de sostenibilidad ambiental, sino de sostenibilidad social y econmica. Este desarrollo apoyara la superacin de la debilidad descrita.
ASPECTOS CRTICOS Consensuarlo con los productores La operativa de la gua debe ser muy gil y competitiva
HITOS Redaccin de borrador Debate y aprobacin de borrador Plan de implantacin Reunin de evaluacin y seguimiento
EVIDENCIAS Borrador redactado Acta de aprobacin de borrador Acta de aprobacin del plan de implantacin Acta de primera reunin de Evaluacin y seguimiento EQUIPOS NMERO 1 1 1 1 1 1 1
PRESUPUESTO Entre 15 y 30 millones COP
Este presupuesto se aplicara una sola vez y afecta a Duracin: 12 meses papaya
AGENTES Comit de Gestin del Plan D. Eje Infraestructura PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Ministerio de Medio Ambiente y Corporaciones Autnomas Regionales Ministerio de Agricultura (R)
PERFIL Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior Tcnico superior
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LNEA DE ACCIN I4.M1. Establecer procedimientos de exportacin (en materia de poscosecha, cadena de transporte, sanitaria y empaque, fundamentalmente) para evitar problemas potenciales hacia otros exportadores. DOFA: La inocuidad alimentaria precisa un importante salto cualitativo para el mejoramiento de la calidad del producto tanto para el mercado nacional como para
el acceso a mercados mundiales (registro de predios, LMR, manejo de plagas y enfermedades, asistencia tcnica, disponibilidad de material vegetal certificado, laboratorios acreditados, bajo nivel de adopcin y certificacin de BPA). La optimizacin de procedimientos de exportacin orientada hacia aspectos relacionados con la poscosecha, la cadena de transporte, trazabilidad, la seguridad y salud alimentaria, la homogeneizacin de sistemas de empaque, etc. permitir minimizar problemas relacionados con estas variables y recogidos en la debilidad anterior.
ASPECTOS CRTICOS Asegurar que un exportador no causa dao al resto de exportadores colombianos Agilidad y sencillez para el exportador Agilidad y sencillez para el control
HITOS Establecimiento del equipo promotor Definicin de borrador Debate y aprobacin de borrador Aprobacin del plan de lanzamiento
EVIDENCIAS Acta de constitucin del equipo promotor Borrador terminado Acta de aprobacin del borrador Acta de aprobacin del plan de lanzamiento EQUIPOS
AGENTES Comit de Gestin del Plan
NMERO 1 Director
PERFIL
D. Eje Marco Normativo

PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Ministerio de Agricultura INVIMA ICA (R)
1
1 1 1 1 1 1
Tcnico superior
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LNEA DE ACCIN I4.M2. Elevar los estndares de BPAs, de residuos y plaguicidas analizados y de sostenibilidad, hacindolos comparables con los internacionales. Para ello revisar el proceso de certificacin e implantar BPAs, disear el esquema de implementacin, evaluando si el servicio debe extenderse al conjunto del territorio nacional por la autoridad sanitaria o de manera privada.
DOFA: La inocuidad alimentaria precisa un importante salto cualitativo para el mejoramiento de la calidad del producto tanto para el mercado nacional como para
el acceso a mercados mundiales (registro de predios, LMR, manejo de plagas y enfermedades, asistencia tcnica, disponibilidad de material vegetal certificado, laboratorios acreditados, bajo nivel de adopcin y certificacin de BPA). La implantacin generalizada de estndares de BPA, residuos y plaguicidas en el agro colombiano es condicin sine qua non para afrontar con garanta de xito cualquier proyecto de comercializacin internacional. Se propone analizar el apoyo de un programa masivo de certificacin en BPA y Globalgap. Pero esa generalizacin sera implanteable si el actual organismo certificador (ICA) no multiplica sus recursos. Se entiende adecuado contar con un servicio de certificacin privado y externo, siempre que dicho servicio fuera sometido a los necesarios controles.
ASPECTOS CRTICOS Implicacin de todos los agentes involucrados en la cadena Agilidad, sencillez y costo reducido para el exportador Agilidad, sencillez y costo reducido para el control Seguimiento continuo de la evolucin internacional
HITOS Establecimiento del equipo promotor Definicin de borrador Debate y aprobacin de borrador Aprobacin del plan de lanzamiento Seguimiento y evaluacin
EVIDENCIAS Acta de constitucin del equipo promotor Borrador terminado Acta de aprobacin del borrador Acta de aprobacin del plan de lanzamiento ACTA DE SEGUIMIENTO Y EVOLUCIN
PRESUPUESTO Definicin: entre 40 y 60 millones COP Difundir y desplegar los estndares entre los agricultores: entre 600 y 850 millones COP al ao durante 4 aos Este presupuesto se aplicara una sola vez y afecta a todos los productos
CALENDARIO Inicio: 1 abril14 Fin: 31 marzo16 Duracin: 24 meses Incluye el plazo para lograr el servicio de certificacin
EQUIPOS
AGENTES
Comit de Gestin del Plan D. Eje Marco Normativo PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Ministerio de Agricultura INVIMA ICA CIIHOR)
NMERO
1 1 1 1 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior
PERFIL
90

LNEA DE ACCIN I4.M3. Definir modelo de trazabilidad de producto. DOFA: Modelos de trazabilidad no suficientemente implantados. Cualquier agente internacional importador, distribuidor mayorista, distribuidor minorista, consumidor final,- debera poder identificar el origen de cualquier unidad de producto, as como las diferentes etapas por las que haya pasado su proceso de produccin y comercializacin. Esta lnea de accin debiera facilitarlo. ASPECTOS CRTICOS El modelo debe estar homologado y ser reconocido internacionalmente Implicar a todos los agentes involucrados Establecer un plan de control gil, sencillo y de costo reducido Agilidad, sencillez y costo reducido para el exportador Despliegue del modelo a los agentes implicados HITOS Constitucin del equipo promotor Redaccin de borrador de plan de modelo Debate y aprobacin del modelo Aprobacin del plan de accin Definicin del plan de despliegue EVIDENCIAS Acta de constitucin del equipo promotor Borrador terminado Acta de aprobacin del borrador Acta de aprobacin del plan de lanzamiento Documento del plan de despliegue PRESUPUESTO Definicin: entre 40 y 60 millones COP CALENDARIO Inicio: 1 julio14 Fin: 30 junio15
Este presupuesto se aplicara Duracin: 12 meses una sola vez y afecta a todos los productos
EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan D. Eje Marco Normativo PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya ICA INVIMA (R) NMERO 1 1 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior Tcnico superior PERFIL
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LNEA DE ACCIN I4.F2. Proponer alternativas al protocolo fitosanitario para acceder al mercado de EE.UU., mediante la elaboracin de un plan para su puesta en marcha. (Buscar condiciones de cultivo que eviten el tratamiento cuarentenario. Ejemplo: Plan especfico de generacin de zonas de baja prevalencia y libres de plagas cuarentenaria) Ampliar la admisibilidad de EE.UU. a cualquier variedad. DOFA: barreras de comercio internacional + Prxima admisibilidad en USA. La importancia del mercado EE.UU. hace imprescindible acelerar el proceso de admisibilidad de la papaya en EE.UU., para lo que se explorar la posibilidad de aplicacin del llamado fast track. Ver http://www.azc.uam.mx/publicaciones/alegatos/pdfs/18/20-02.pdf ASPECTOS CRTICOS Implicacin de todos los agentes del sector involucrados Accin tipo lobby en Estados Unidos Viabilidad del fast track Definicin de un plan de accin detallado HITOS EVIDENCIAS Conclusiones respecto a Informe conclusiones la viabilidad del fast respecto a la viabilidad del track fast track Plan de accin detallado Plan de accin aprobado PRESUPUESTO Entre 500 y 800 millones COP al ao durante cuatro aos Este presupuesto solo afecta a papaya CALENDARIO Inicio: 1 enero14 Fin: 30 junio15 Duracin: 18 meses
EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan D. Eje Fortalecimiento PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Ministerio de Agricultura APHIS ICA (R) NMERO 1 1 1 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior PERFIL
92

LNEA DE ACCIN I4.F2. Elaborar un Plan especfico de generacin de zonas de baja prevalencia y libres de plagas cuarentenarias. DOFA: Se adolece del correcto manejo de plagas y enfermedades.
La generacin de zonas de baja prevalencia y libres de plagas cuarentenarias permitir optimizar, tanto a efectos sanitarios, como puramente comerciales, los procesos de comercializacin internacional. Incluir Con todo ello se impactar fuertemente en la debilidad definida.
ASPECTOS CRTICOS Implicar a todos los agentes involucrados Disponer del presupuesto necesario Identificar exhaustivamente las zonas Establecer un plan preventivo eficiente Establecer un plan de control
HITOS Constitucin del equipo promotor Redaccin de borrador de plan Debate y aprobacin de plan de accin Aprobacin de presupuesto Seguimiento y evaluacin
EVIDENCIAS Acta de constitucin del equipo promotor Borrador terminado Acta de aprobacin del borrador Acta de aprobacin del plan de lanzamiento Acta de aprobacin del presupuesto Acta de seguimiento y evaluacin EQUIPOS NMERO 1
PRESUPUESTO Entre 500 y 800 millones COP al ao durante cuatro aos
CALENDARIO Inicio: 1 abril14 Fin: 31 diciembre15 Duracin: 21 meses
Este presupuesto solo afecta a papaya
AGENTES Comit de Gestin del Plan
PERFIL Director
D. Eje Fortalecimiento
PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la papaya Ministerio de Agricultura ICA CIIHOR(R)
1
1 1 1 1 1 1
Tcnico superior
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LNEA DE ACCIN I5.I1. Desarrollar un servicio de soporte tcnico especializado en aditivos, residuos, etc., de acuerdo con las normas de los mercados internacionales de destino (LMRs), que preste sus servicios en Colombia, dirigido a los exportadores actuales y potenciales. DOFA: el esfuerzo comercial no ha avanzado al mismo ritmo que el productivo.
Los principales mercados de destino potenciales de la papaya colombiano son muy exigentes y estrictos en el control de LMRs, mbito en el que los productores colombianos tienen un gran dficit. Esta lnea de actuacin pretende crear un servicio especializado y con gran conocimiento que pudiera estar centralizado y dirigido tanto a los agricultores como a tcnicos enfrentados a estos problemas.
ASPECTOS CRTICOS Conocer el estado del arte del manejo de LMRs de la papaya Implicar a todos los agentes involucrados Disponer del presupuesto necesario Establecer un plan de trabajo eficiente Dar a conocer el servicio a los agricultores y tcnicos Establecer un plan de seguimiento y evaluacin
HITOS Constitucin del equipo promotor Redaccin de borrador de plan de trabajo Debate y aprobacin de plan de trabajo Aprobacin de presupuesto Comunicacin del servicio Seguimiento y evaluacin peridico
EVIDENCIAS Acta de constitucin del equipo promotor Borrador terminado Acta de aprobacin del borrador Acta de aprobacin del plan de trabajo Acta de aprobacin del presupuesto Acto de comunicacin Acta de seguimiento y evaluacin EQUIPOS
PRESUPUESTO CALENDARIO Preparacin 50 millones COP Inicio: 1 julio15 Fin: 31 marzo16 Entre 120 y 150 millones COP al ao Duracin: 9 meses Este presupuesto se repetira anualmente Este presupuesto afecta a todos los productos
AGENTES Comit de Gestin del Plan D. Eje Infraestructura D. Eje Fortalecimiento PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya CIIHOR (R)
NMERO 1 1 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior
PERFIL
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LNEA DE ACCIN I5.I2. Facilitar el acceso a un servicio privado de surveyors en los mercados destino, orientado a defender los intereses de los exportadores colombianos en dichos mercados. DOFA: El esfuerzo comercial no ha avanzado al mismo ritmo que el productivo.
Es conveniente contar en puertos de destino con una red de surveyors que, a demanda del exportador y a cambio de una razonable remuneracin vigilen y certifiquen- las condiciones en las que determinado envo llega a puerto de destino, limitndose as las responsabilidades del exportador en el caso de que la mercanca llegue daada a su destino final por causas ajenas a dicho exportador.
ASPECTOS CRTICOS Establecer el procedimiento de funcionamiento gil y eficiente Disponer del presupuesto necesario Establecer el plan de trabajo Dar a conocer el servicio a los exportadores Organizar la red en los principales mercados de destino Negociar condiciones econmicas ventajosas Establecer un plan de seguimiento y evaluacin
HITOS Debate y aprobacin del procedimiento Aprobacin de presupuesto Debate y aprobacin del plan de trabajo Contratacin con los surveyors Negociacin de precios Comunicacin del servicio Seguimiento y evaluacin peridico
EVIDENCIAS Acta de aprobacin del procedimiento Acta de aprobacin del plan de trabajo Acta de aprobacin del presupuesto Contrato con surveyors Tarifa de precios Acto de comunicacin Acta de seguimiento y evaluacin
PRESUPUESTO Incluido en el presupuesto del proyecto bandera Consorcio de exportacin.
CALENDARIO Inicio: 1 julio16 Fin: 31 diciembre16
Duracin: 6 meses
EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan D. Eje Capital Humano PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya PROEXPORT (R) NMERO 1 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior PERFIL
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LNEA DE ACCIN I5.C1. Impulsar la actualizacin y especializacin de conocimientos de los equipos de asistencia tcnica especializados en papaya (operario, tcnico y especialista), teniendo en cuenta las caractersticas propias del pas, ofreciendo servicios tcnicos y de gestin, involucrando a SENA, Universidades, CORPOICA y ASOHOFRUCOL. DOFA: Falta de capacidad tcnica especializada (operarios tcnicos y especialistas)
La formacin continua, especializada y permanente de los equipos tcnicos es absolutamente necesaria. Esa formacin, centrada en la papaya y en las caractersticas especficas de la realidad colombiana en trminos de clima, suelo y altitud debe facilitar superar la debilidad mostrada.
ASPECTOS CRTICOS Conocer el estado del arte internacional Consensuar las necesidades formativas Definir el plan formativo Disponer del presupuesto necesario Dar a conocer el servicio a los implicados Establecer un plan de seguimiento y evaluacin
HITOS Consenso de necesidades formativas Debate y aprobacin del procedimiento de plan formativo Aprobacin de presupuesto Comunicacin del servicio Seguimiento y evaluacin peridico
EVIDENCIAS Acta de consenso de necesidades Acta de aprobacin del plan formativo Acta de aprobacin del presupuesto Acto de comunicacin Acta de seguimiento y evaluacin
PRESUPUESTO CALENDARIO 100 millones COP para Inicio: 1 abril15 concretar necesidades, Fin: 30 septiembre15 adecuar el plan y conformar el equipo Duracin: 6 meses Entre 500 y 700 millones COP anuales durante 5 aos Este presupuesto afecta a papaya
EQUIPOS
AGENTES Comit de Gestin del Plan D. Eje Capital Humano PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Universidades Sena CIIHOR (R) NMERO 1 1 1 1 1 1 * 3 univesidades (mx.) 1 1 Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director PERFIL
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LNEA DE ACCIN I5.C2. Establecer un sistema de asistencia tcnica integral on line aprovechando las tecnologas de la informacin y comunicacin. DOFA: La inocuidad alimentaria precisa un importante salto cualitativo para el mejoramiento de la calidad del producto tanto para el mercado nacional como para
el acceso a mercados mundiales (registro de predios, LMR, manejo de plagas y enfermedades, asistencia tcnica, disponibilidad de material vegetal certificado, laboratorios autorizados, bajo nivel de adopcin y certificacin de BPA). Existe un foro (v. http://www.livestream.com/linkata http://redatacolombia.ning.com/) en el que los Asistentes Tcnicos -AT- del sector agropecuario pretenden tener participacin activa, para construir, compartir, disear y difundir informacin y conocimientos del sector agropecuario en el marco del Subsistema de Asistencia Tcnica y dentro de la Poltica actual del Pas. Se tratara de un espacio abierto de esas caractersticas, pero con una mayor orientacin al productor, que pudiera asegurar una gil atencin a las consultas de los productores, independientemente de su ubicacin en el pas. Tendra un gran inters en todos los casos, pero especialmente para los productores ubicados a distancia de los tcnicos, lo que encarece mucho este servicio o lo ralentiza.
ASPECTOS CRTICOS Implicar a todos los agentes involucrados, especialmente a los tcnicos Disponer del presupuesto necesario Establecer un plan de trabajo eficiente Dar a conocer el servicio a los agricultores y tcnicos Garantizar el proceso de actualizacin de la informacin Establecer un plan de seguimiento y evaluacin
HITOS Constitucin del equipo promotor Redaccin de borrador de plan de trabajo Debate y aprobacin de plan de trabajo Aprobacin de presupuesto Comunicacin del servicio Seguimiento y evaluacin peridico
EVIDENCIAS Acta de constitucin del equipo promotor Borrador terminado Acta de aprobacin del borrador Acta de aprobacin del plan de trabajo Acta de aprobacin del presupuesto Acto de comunicacin Acta de seguimiento y evaluacin
PRESUPUESTO Entre 100 y 150 millones COP al ao
CALENDARIO Inicio: 1 julio15 Fin: 30 junio16
Este presupuesto se repetira Duracin: 12 meses anualmente Este presupuesto afecta a todos los productos
EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan D. Eje Capital Humano PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya CIIHOR (R) NMERO 1 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior PERFIL
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LNEA DE ACCIN I5.M1. Fortalecer el servicio de soporte tcnico sobre etiquetado legal que preste sus servicios en Colombia para los exportadores Colombianos. DOFA: el esfuerzo comercial no ha avanzado al mismo ritmo que el productivo.
La legislacin de los pases de destino relativa al etiquetado de la fruta no es homognea y puede resultar trabajoso para el exportador conocer y aplicar la norma correspondiente. Se propone reforzar este servicio, teniendo en cuenta que el volumen de exportacin debe multiplicarse y sus necesidades tambin, poniendo a disposicin de los futuros exportadores la informacin necesaria de manera gil. Y eficiente.
ASPECTOS CRTICOS Disponer de informacin actualizada de los pases objetivo Dimensionar el servicio de acuerdo a las previsiones de necesidades Establecer el cauce de comunicacin (bidireccional) gil y eficiente con los exportadores Establecer el plan de actualizacin gil, sencillo y de costo reducido
HITOS Dimensionamiento del servicio Definir el cauce de comunicacin Inaugurar el cauce de comunicacin Plan de actualizacin establecido.
EVIDENCIAS Documento de dimensionamiento aprobado Cauce de comunicacin documentado Acto de inauguracin del cauce de comunicacin Plan de actualizacin documentado
PRESUPUESTO Preparacin y cauce comunicacin 50 millones COP Entre 70 y 100 millones COP al ao. Este presupuesto se repetira anualmente Este presupuesto afecta a todos los productos
CALENDARIO Inicio: 1 enero16 Fin: 30 junio16
Duracin: 6 meses
EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan D. Eje Marco Normativo PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya PROEXPORT (R) NMERO 1 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior PERFIL
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LNEA DE ACCIN I6.F1. Participar en proyecto marca / pas. DOFA: El esfuerzo comercial no ha avanzado al mismo ritmo que el productivo. La iniciativa del proyecto Marca Colombia responde a la necesidad de coordinar las distintas actuaciones pblicas y privadas sobre la marca Colombia, de transmitir a las empresas e instituciones la importancia de tener una buena imagen de pas, y de informarles de cmo comunicar y vender la nueva realidad de Colombia. El objetivo comn consiste en no dispersar esfuerzos y mantener la coherencia en los mensajes para construir una nueva imagen de Colombia que no slo mejore la proyeccin econmica del pas, sino que transmita la nueva realidad poltica, social y cultural de Colombia, Este objetivo es de vital importancia en estos momentos, ya que la imagen de Colombia, aunque est evolucionando positivamente, no ofrece fortaleza competitiva. En este sentido, es deseable que las frutas y hortalizas colombianas participen de ese esfuerzo colectivo y puedan beneficiarse del posicionamientopas obtenido o a obtener por ese esfuerzo colectivo. El xito en esta lnea de accin permitir elevar los niveles de competitividad del subsector de forma sustancial. ASPECTOS CRTICOS HITOS Conocer en detalle la imagen Constitucin del equipo de la marca pas Colombia y promotor especficamente de la papaya. Diseo Plan de Accin Alinearse con el plan nacional Aprobacin del Plan de Dotacin presupuestaria Accin y puesta en Seguimiento y evaluacin marcha Informe conclusiones AGENTES EVIDENCIAS Plan de Accin documentado Acta de aprobacin del Plan de Accin Acta de seguimiento PRESUPUESTO Presupuesto de Estado CALENDARIO Inicio: 1 julio17 Fin: 31 diciembre17 Duracin: 12 meses
EQUIPOS NMERO PERFIL

D. Eje Fortalecimiento. PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya PROEXPORT (R)
1
1 1 1 1 1
Director
Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior
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LNEA DE ACCIN I6.M1. Impulsar el desarrollo de una poltica integral de Estado (puesta en comn de prioridades) que facilite sincronizar los entes gubernamentales relacionados con el sector.
DOFA: Muy dbil coordinacin institucional (diferentes prioridades) en torno al desarrollo del sector hortofrutcola. Se hace imprescindible que los diferentes entes gubernamentales implicados en el mejoramiento de la realidad fitosanitaria, en la innovacin aplicada a los productos hortofrutcolas, en la planeacin de cultivos prioritarios, en la zonificacin de los mismos, etc. anen criterios y obedezcan a una nica poltica integral de estado. El xito en esta lnea de accin permitir alinear estrategias y coordinar las acciones desarrolladas por los distintos entre gubernamentales implicados en el desarrollo del sector.
ASPECTOS CRTICOS Creacin de un gabinete que coordine los distintos entes gubernamentales implicados (definicin de funciones y entes representados) Consensuar criterios generales de la poltica nacional de desarrollo integral para el sector Definicin y despliegue de las polticas sectoriales alineadas Recursos financieros para la ejecucin de las polticas Seguimiento y evaluacin HITOS Constitucin del gabinete Diseo y aprobacin de la poltica integral Despliegue de la poltica integral en las polticas sectoriales Aprobacin de los presupuestos correspondientes Seguimiento y evaluacin peridico EVIDENCIAS Acta de constitucin del gabinete Acta de aprobacin de la poltica integral de Estado Publicacin de los presupuestos. Acta de seguimiento y evaluacin PRESUPUESTO CALENDARIO
Incluido en la actividad del Inicio: 1 enero14 Comit de Gestin del Plan Fin: 31 diciembre15 Duracin: 24 meses
EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan D. Eje Marco Normativo PTP ASOHOFRUCOL Ministerio de Agricultura Ministerio de Hacienda Ministerio de Salud Ministerio de Comercio (R) NMERO 1 1 1 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director PERFIL
100

LNEA DE ACCIN I6.M2. Fortalecer presupuestariamente las instituciones implicadas (ICA, CORPOICA, INVIMA, SENA, ICETEX, Colciencias, etc.), para abordar los proyectos e iniciativas en los distintos mbitos previstos (sanidad e inocuidad, insumos, puertos, controles fronterizos, comerciales, formativos, de investigacin, de asistencia tcnica y soporte), la revisin o, en su caso, la definicin de procedimientos y normativas, as como proyectos especficos de referencia.
DOFA: Escasez de recursos por parte de agentes importantes en la cadena. El conjunto de importantes tareas que se abren en el horizonte del prximo futuro y los resultados exigibles del desempeo de los entes implicados exigir probablemente la dotacin de importantes partidas presupuestarias para el robustecimiento y la eficacia de los mismos. En este sentido, se plantea duplicar el presupuesto del conjunto de instituciones implicadas durante el primer ao y mantener esa cifra durante los siguientes ejercicios. El xito en esta lnea de accin permitir contar con recursos suficientes para dar respuesta a los retos a los que el sector deber hacer frente. ASPECTOS CRTICOS Recursos presupuestarios disponibles HITOS EVIDENCIAS Aprobacin presupuestos Sumatorio dotacin presupuestaria instituciones implicadas ao 1 s/ao anterior EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan D. Eje Marco Normativo PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Ministerio de Agricultura Ministerio de Hacienda Ministerio de Salud Ministerio de Educacin Ministerio de Comercio (R) NMERO 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior PERFIL PRESUPUESTO Multiplicar por dos el presupuesto del actual ejercicio y mantener los prximos aos CALENDARIO Inicio: 1 abril14 Fin: 31 marzo15 Duracin: 12 meses
101

LNEA DE ACCIN I7.F1. Disear estrategias de apoyo a las campaas de promocin al consumo de frutas y hortalizas impulsadas por el Ministerio de Salud y FAO y otros agentes, destacando los atributos de la papaya y fomentando un mayor conocimiento y nivel de exigencia en trminos de calidad por parte del consumidor. DOFA: El esfuerzo comercial no ha avanzado al mismo ritmo que el productivo + Consumo nacional poco exigente. Aprovechando las campaas de promocin al consumo que se desarrollan de la mano del Ministerio de Salud y FAO, se plantea en el marco de las mismas, la puesta en marcha de una serie de iniciativas especficas, coherentes y alineadas entre s en clave de plan de comunicacin, con un doble objetivo: Por una parte, se trata de animar el consumo nacional del papaya, acentuando sus excelentes propiedades, la conveniencia del incremento del consumo per capita de frutas y hortalizas en general y de la papaya en particular. Por otra parte, es necesario educar al consumidor colombiano en la exigencia de estndares de calidad crecientes. Esa discriminacin en el consumo y, por ende, en el precio- preparar al agro colombiano para la produccin de frutas y hortalizas de calidad y lo preparar para el cumplimiento de las exigentes condiciones internacionales. El xito en esta lnea de accin permitir por un lado fortalecer y elevar los niveles de competitividad del subsector de forma sustancial. Asimismo, esta lnea de accin tambin contribuye a extender una serie de criterios y estndares de calidad. En la medida en que dichos criterios y estndares se vayan asumiendo progresivamente como algo natural en la sociedad colombiana, el consumidor tender a ser cada vez ms exigente con relacin a los productos que adquiere. ASPECTOS CRTICOS HITOS Dotacin de recursos para la Concrecin del Plan de puesta en marcha de las Comunicacin estrategias de promocin Lanzamiento del Plan Diseo del Plan de Elaboracin informe comunicacin alineado con las resultados campaas en vigor y los objetivos perseguidos Definicin del proceso de seguimiento y evaluacin del Plan AGENTES Comit de Gestin del Plan (R) D. Eje Fortalecimiento PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Ministerio de Agricultura Ministerio de Salud EVIDENCIAS Acta de aprobacin del plan de comunicacin Acta de aprobacin del presupuesto Plan de Comunicacin documentado Acta de seguimiento y evaluacin Informe conclusiones EQUIPOS NMERO 1 1 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior Tcnico superior PERFIL PRESUPUESTO CALENDARIO Elaboracin de material Inicio: 1 julio16 entre 250 y 350 millones Fin: 30 junio17 COP Contratacin de medios Duracin: 6 meses entre 1.000 y 1.400 millones COP. Este presupuesto se repetira durante 3 aos Este presupuesto se aplica a papaya
102

LNEA DE ACCIN I7.M1. Establecer los mecanismos para que los minoristas colombianos exijan a sus proveedores el cumplimiento de los niveles de calidad establecidos y demandados por el mercado local: Establecer normativa por la que la responsabilidad de la calidad del producto vendido corresponde al punto de venta Establecer mecanismos de inspeccin y sancin en el punto de venta
DOFA: Consumo nacional poco exigente. El cambio cultural ha de tener su paralelo normativo o reglamentario: el que definir los estndares mnimos que los retailers debern exigir a sus proveedores. Asimismo, la normativa que se defina, para ser efectiva, deber ir acompaada de los recursos necesarios para su implementacin en lo referente a los mecanismos de inspeccin y sancin que se definan. El xito en esta lnea de accin permitir el establecimiento y aplicacin de unos estndares mnimos de calidad en los puntos de venta, lo que conlleva su extensin progresiva al conjunto de la cadena productiva y comercial y, por ende, al conjunto de la sociedad. ASPECTOS CRTICOS Adecuacin/diseo normativa Disponibilidad de recursos para hacer efectivas las inspecciones Cumplimiento de los mecanismos de inspeccin y sancin Comunicacin a todos los agentes involucrados HITOS Constitucin del equipo promotor Redaccin de borrador de plan de normativa Debate y aprobacin de la misma Publicacin de la normativa Seguimiento y evaluacin peridico EVIDENCIAS Acta de constitucin del equipo promotor Acta de aprobacin del borrador Normativa aprobada N de inspecciones /sanciones realizadas /aplicadas anualmente PRESUPUESTO CALENDARIO Adecuacin y diseo de la Inicio: 1 enero16 normativa entre 70 y 90 Fin: 31 diciembre16 millones COP Mecanismos de inspeccin y Duracin: 12 meses sancin integrado en INVIMA Comunicacin 100 millones COP Este presupuesto se aplicara una sola vez y afecta a todos los productos
EQUIPOS
AGENTES
Comit de Gestin del Plan D. Eje Marco Normativo PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Representantes de asociaciones de comerciantes Ministerio de Agricultura Ministerio de Salud (R)
NMERO
1 1 1 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Representante Tcnico superior
PERFIL
Director + Tcnico superior
103

LNEA DE ACCIN I7.M2. Incorporar en los mecanismos de compra pblica los estndares de calidad. DOFA: Consumo nacional poco exigente. El Estado y las instituciones pblicas habrn de dar ejemplo en cuanto al nivel de exigencia de calidad a aplicar en la compra pblica. El xito en esta lnea de accin, junto con otras actuaciones planteadas en esta lnea, contribuye a extender una serie de criterios y estndares de calidad. En la medida en que dichos criterios y estndares se vayan asumiendo progresivamente como algo natural en la sociedad colombiana, el consumidor tender a ser cada vez ms exigente con relacin a los productos que adquiere.
ASPECTOS CRTICOS Anlisis y definicin de los criterios y estndares de calidad exigibles en las compras pblicas Revisin y adecuacin de la normativa de compra pblica Aplicacin efectiva de los criterios de calidad definidos Seguimiento y evaluacin
HITOS EVIDENCIAS Consenso sobre los Documento consensuado criterios y estndares de de criterios y estndares calidad exigibles de calidad Normativa actualizada Normativa publicada Seguimiento y evaluacin Acta de seguimiento y evaluacin
CALENDARIO Inicio: 1 julio17 Fin: 30 junio18
EQUIPOS AGENTES NMERO PERFIL

D. Eje Marco Normativo PTP ASOHOFRUCOL Gabinete de desarrollo de la poltica de estado (R)
1
1 1 1 1 * asociacin (mx.3)
Director
Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Responsable
104

LNEA DE ACCIN I7.I1. Estandarizar y homologar los empaques de la fruta. DOFA: El esfuerzo comercial no ha avanzado al mismo ritmo que el productivo. La demanda internacional exige el cumplimiento de determinadas normas en empaque. Las plataformas de exportacin o las simples bodegas de titularidad individual habrn de conocer las exigencias internacionales y aplicar los estndares adecuados. Para ello, ser preciso analizar en profundidad las distintas normas y estndares de empaque que se aplican en el comercio internacional, identificar aquellos ms adecuados en funcin de las caractersticas del producto, la logstica y las caractersticas de los mercados objetivo para, a continuacin, establecer los mecanismos para su aplicacin efectiva por parte de los distintos agentes que conforman la cadena (desde fabricantes de embalajes, pasando por el productor, hasta los propios exportadores) buscando la eficiencia y competitividad en su compra y en el transporte posterior. El xito en esta lnea de accin permitir elevar los niveles de competitividad del subsector de forma sustancial.
ASPECTOS CRTICOS HITOS EVIDENCIAS Identificacin de los Identificacin y seleccin Documento de estndares estndares de empaque en de estndares para la Acta de homologacin funcin del producto, la exportacin. Documento contractual logstica y el mercado objetivo Homologacin de Disponibilidad, costo de empaques para compra y costos de transporte exportacin de los empaques Negociacin y firma de seleccionados. contrato con los Despliegue al conjunto de la proveedores de los cadena (homologacin) empaques
EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan (R) D. Eje Fortalecimiento. PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Ministerio de Comercio, Industria y Turismo NMERO 1 1 x Eje 1 1 1 1
PRESUPUESTO CALENDARIO Entre 70 y 100 millones COP Inicio: 1 julio15 Fin: 30 junio16 Este presupuesto se aplicara una sola vez y afecta a todos Duracin: 12 meses los productos
PERFIL Director Director Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior
105

LNEA DE ACCIN I8.F1. Establecer alianzas estratgicas, tanto comerciales como tcnico-productivas. DOFA: Problema de competitividad internacional. El fortalecimiento del subsector a nivel internacional no puede plantearse de manera individual o aislada. En este sentido, la mejora de la competitividad pasa por la bsqueda de acuerdos y alianzas de manera sistemtica a todos los niveles: Alianzas comerciales Con exportadores del sector de otras latitudes para complementar nuestra oferta, para aprovechar sus ventanas de oportunidad ante importadores y clientes a los que ofreceramos una oferta permanente y de volumen. Entre la cadena y el sector del banano para aprovechamiento de las evidentes economas de escala con un enfoque gana - gana. Con cadenas comerciales para para acortar canales de distribucin Con empresas de sectores complementarios (ej: cartonaje, logsticos, financieros, comerciales y de marketing) Alianzas tcnico productivas con agentes lderes de papaya, nacionales e internacionales. (ejemplo: con universidades y centros de investigacin de referencia). El xito en esta lnea de accin permitir elevar los niveles de competitividad del subsector de forma sustancial. ASPECTOS CRTICOS Identificacin y seleccin de posibles aliados Establecimiento de acuerdos de alianza slidos que permitieran acometer el proceso global con las mximas garantas de xito. Aplicacin enfoque ganarganar en los acuerdos de colaboracin y alianzas HITOS EVIDENCIAS Identificacin de alianzas N de alianzas y acuerdos potenciales firmados Establecimiento de Acta de seguimiento y acuerdos y alianzas evaluacin Seguimiento y evaluacin PRESUPUESTO CALENDARIO Con exportadores de otras Inicio: 1 enero15 latitudes y el sector del Fin: 31 diciembre16 banano incluido en la actividad del consorcio Cadenas comerciales y empresas de sectores complementarios: incluido en la actividad del comit de gestin
EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan (R) D. Eje Fortalecimiento PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya PROEXPORT Consorcio exportacin Universidades CIIHOR NMERO 1 1 1 1 1 1 1 1 * Universidad
PERFIL Director Director Tcnico superior Tcnico superior Director Director Director Director + Tcnico superior
106

LNEA DE ACCIN I9.F3. Impulsar lneas de investigacin especficamente dirigidas a: Desarrollo de materiales resistentes a la virosis Bsqueda de resistencia o atributos adicionales de materiales genticos criollos. Combatir la Phytophthora a nivel radicular.
DOFA: orientacin a la innovacin. Grave problema de virosis que dificulta la permanencia del cultivo. La inversin en investigacin asociada a la erradicacin o como mnimo a la minimizacin- de la prevalencia de estas y otras plagas y enfermedades permitir optimizar, tanto a efectos sanitarios, como puramente comerciales, los procesos de comercializacin internacional. Uno de los proyectos bandera que se presentan habla, con cierto nivel de detalle, de aspectos de innovacin asociados a la creacin de uno o varios centros tecnolgicos. Se remite, pues, a ese apartado el desarrollo de esta lnea de actuacin.
ASPECTOS CRTICOS
Identificar posibles lneas de investigacin Dotacin presupuestaria para llevar a cabo los proyectos de investigacin necesarios. Transferencia de la investigacin al subsector
HITOS
Elaboracin del Plan de Investigacin Presupuesto asignado Comercializacin de materiales resistentes a la virosis
EVIDENCIAS
Aprobacin del Plan de Investigacin Aprobacin dotacin presupuestaria Disponibilidad de materiales resistentes
PRESUPUESTO CALENDARIO Incluido en la actividad del Inicio: 1 enero15 proyecto bandera CIIHOR Fin: 31 diciembre16
Duracin: 24 meses
EQUIPOS AGENTES NMERO PERFIL

D. Eje Marco Fortalecimiento PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Ppapaya Universidades CIIHOR (R)
1
1 1 1 1 1 * Universidad 1
Director
Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Director
107

LNEA DE ACCIN I9.F4. Investigacin de las aplicaciones de la papana y sus opciones de explotacin
DOFA: Poca orientacin a la innovacin.

Uno de los proyectos bandera que se presentan habla, con cierto nivel de detalle, de aspectos de innovacin asociados a la creacin de uno o varios centros tecnolgicos. Se remite, pues, a ese apartado el desarrollo de esta lnea de actuacin. ASPECTOS CRTICOS Recursos de I+D para el desarrollo de Aplicabilidad comercial de los resultados Transferencia de los resultados de la I+D+i al sector productor Recursos para la creacin de nuevas actividades/productos basados en los resultados de la investigacin HITOS EVIDENCIAS Aprobacin dotacin Publicacin de los presupuestaria resultados de la Resultados investigacin investigacin Diseo de los Nuevas mecanismos de actividades/productos transferencia tecnolgica generadas Puesta en marcha de una lnea de ayuda para la creacin de nuevas actividades/productos EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan D. Eje Marco Fortalecimiento PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Ppapaya Universidades NMERO 1 1 1 1 1 1 * Universidad Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director PERFIL PRESUPUESTO CALENDARIO Incluido en la actividad del Inicio: 1 enero15 proyecto bandera CIIHOR Fin: 31 diciembre16 Duracin: 24 meses
CIIHOR (R)
Director
108

LNEA DE ACCIN I9.I1. Adoptar la tecnologa para romper la estacionalidad de la produccin (adelantar y/o atrasar para aprovechar ventanas comerciales). DOFA: presenta un claro problema de competitividad internacional. Uno de los factores clave de xito en el mercado internacional en la capacidad para abastecer el mercado de manera ininterrumpida, especialmente en periodos de elevada demanda y reducida oferta, evitando de este modo el problema de bajos precios por la coincidencia de las pocas de cosecha y concentracin de la misma en periodos determinados. La superacin de los lmites de la produccin estacional, mediante el establecimiento de paquetes tecnolgicos y la generacin de equipamiento tecnolgico asociado, Complementar las tcnicas hormonales, con otras temticas programar la cosecha como podas y fertilizacin. Todo ello permitir al producto colombiano contar con una ventaja competitiva frente a terceros. ASPECTOS CRTICOS Recursos de I+D para el desarrollo de paquetes y tecnologa. Transferir los resultados de la I+D+i al sector productor mediante Servicios de asistencia tcnica y de capacitacin. Recursos para la adopcin de tecnologa por parte de los productores Despliegue a los agricultores HITOS EVIDENCIAS Definicin de paquetes Disponibilidad de paquetes tecnolgicos para la tecnolgicos para la produccin produccin ininterrumpida ininterrumpida de papaya Puesta en marcha de los Diseo de los mecanismos para la mecanismos de transferencia tecnolgica. transferencia tecnolgica Puesta en marcha de una lnea de ayuda a productores para la adopcin de tecnologa Lanzamiento del despliegue EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan D. Eje Marco Infraestructuras NMERO 1 1 Director Tcnico superior PERFIL PRESUPUESTO CALENDARIO Incluido en la actividad del Inicio: 1 enero15 proyecto bandera CIIHOR Fin: 31 diciembre16 Duracin: 24 meses Ejecucin / desarrollo: tres aos
PTP
ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya Universidades CIIHOR (R)
1
1 1 1 * Universidad 1
Tcnico superior
Tcnico superior Director Director
109

LNEA DE ACCIN I9.I2. Generar un ente que agrupe a todas las entidades colombianas (CORPOICA, Universidades, etc.) actuantes en el proceso de investigacin e innovacin en papaya. DOFA: Poca orientacin a la innovacin. Uno de los proyectos bandera que se presentan habla, con cierto nivel de detalle, de aspectos de innovacin asociados a la creacin de un ente que agrupe a todas las entidades colombianas en el mbito tecnolgico, investigacin y asistencia tcnica. Se remite, pues, a ese apartado el desarrollo de esta lnea de actuacin. El xito en esta lnea de accin permitir concentrar y optimizar los recursos en investigacin e innovacin, avanzando de este modo hacia un sistema de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin orientado a satisfacer las necesidades de desarrollo de la industria hortofrutcola desde una visin de negocio, lo que contribuir a la mejora de la competitividad del subsector. ASPECTOS CRTICOS HITOS EVIDENCIAS Equipo investigador y Elaboracin del Plan de Acta aprobacin plan de recursos de I+D de los socios recursos (humanos y recursos Articulacin de las materiales) de las Acta aprobacin plan de capacidades de los sectores entidades asociadas investigacin pblico y privado para Diseo y habilitacin de Acta seguimiento y responder a las necesidades una sede especfica (y, en evaluacin definidas. su caso, de las sedes Transferir los resultados de la regionales) I+D+i al sector productor Elaborar el plan de mediante Servicios de AT y de investigacin del sector capacitacin. hortofrutcola (productos priorizados) a cinco aos Implementacin del plan de investigacin. Evaluacin y seguimiento EQUIPOS AGENTES Comit de Gestin del Plan D. Eje Marco Infraestructuras PTP ASOHOFRUCOL Corpoica Universidades CIIHOR (R) NMERO 1 1 1 1 1 1 * Universidad 1 Director Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director PERFIL PRESUPUESTO CALENDARIO Incluido en la actividad del Inicio: 1 enero14 proyecto bandera CIIHOR Fin: 31 diciembre15 Duracin: 24 meses
110

LNEA DE ACCIN I10.F2. Definir un Plan de Marketing global que abarque los distintos mercados objetivo: UE y EE.UU. (en el horizonte de aprobacin de la admisibilidad). Este plan de marketing incluye el plan de mercadeo y promocin sectorial para llegar a los potenciales mercados. DOFA: El esfuerzo comercial no ha avanzado al mismo ritmo que el productivo. Una vez que todas las anteriores acciones hayan sido, como mnimo, iniciadas, se estar en condiciones de afrontar el mercado internacional mediante la elaboracin del preceptivo Plan de Marketing: se trata de una herramienta de planificacin especialmente diseada para cada mercado, para cada segmento de mercado. Los contenidos bsicos asociados a la planificacin de marketing para cada uno de los mercados y segmentos objetivo priorizados sern, como mnimo, los siguientes: Establecimiento los objetivos de marketing (venta en toneladas y euros, cuota de mercado, repeticin de compra, etc.) por cada pas objetivo. Seleccin de importadores especializados en cada pas, as como de los indicadores de seguimiento. Establecer la poltica de precios (confirmar si es nica o ligeramente diferente en cada pas) Definicin de la estrategia de comunicacin (argumentario comercial, pgina web, folletos, newsletters, stickers, stoppers, etc.) para cada pas. Desarrollar los empaques adecuados para cada mercado, (pallet, caja, blster y etiqueta individual), con especial atencin a las exigencias legales de etiquetado Plan especfico para el canal hotelera, restaurantes y ctering (horeca). El xito en esta lnea de accin permitir disponer de una hoja de ruta que concentre y articule el esfuerzo comercial hacia los mercados internacionales. ASPECTOS CRTICOS HITOS Definicin de los objetivos de Consenso objetivos de marketing marketing Estrategia de distribucin, Aprobacin del Plan de comunicacin y precios Marketing Seleccin y establecimiento Contactos iniciales con de contactos con importadores importadores Disponer de presupuesto AGENTES
Comit de Gestin del Plan D. Eje Fortalecimiento. PTP ASOHOFRUCOL Organizacin Nacional de la Papaya PROEXPORT Consorcio exportacin (R)
EVIDENCIAS Acta consenso objetivos de marketing Plan de Marketing redactado
PRESUPUESTO CALENDARIO Incluido en la actividad del Inicio: 1 julio15 Consorcio de exportacin Fin: 31 marzo16 Duracin: 9 meses
EQUIPOS
NMERO 1 1 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director Tcnico superior Director
111
PERFIL

LNEA DE ACCIN I10.F3. Preparar el lanzamiento internacional de la papaya de Colombia y dinamizar el mercado con base en el Plan de Marketing definido. DOFA: El esfuerzo comercial no ha avanzado al mismo ritmo que el productivo.
Una vez definido y aprobado el Plan de Marketing, el siguiente paso consiste en su puesta en marcha. Para ello, se plantean 4 etapas secuenciales basadas en el llamado ciclo de la calidad total de William Edwards Deming*: a) Preparacin del lanzamiento: Una vez planificadas las acciones de marketing, se proceder a la preparacin del lanzamiento internacional de la papaya. Ello implica que se habrn conseguido las preceptivas homologaciones y se habr planificado, en detalle, la logstica a aplicar en cada caso. b) Lanzamiento inicial: La introduccin en los diferentes mercados priorizados en el Plan de Marketing implica la aplicacin del conjunto de acciones que permitan dar a conocer el producto y establecer relaciones comerciales iniciales: Presentacin en cada mercado geogrfico y ferias Gestin especfica con cada importador seleccionado Invitacin a los importadores a visitar las instalaciones en Colombia. Envo de muestras Apoyo a los importadores en sus presentaciones a los retailers de su mercado Presentaciones, degustaciones al consumidor Desarrollo de la imagen pas como proveedor lder de papaya Plan promocional dirigido al retailer y al consumidor final en los mercados prioritarios Plan especfico en el canal horeca Feed back y anlisis de los resultados obtenidos a nivel de importador, retailer y consumidor. c) Una vez conseguida una primera introduccin en el mercado A o B, es necesaria una permanente dinamizacin de dichos mercados, actuando sobre los diferentes agentes de la cadena de comercializacin, todo ello en base al aprendizaje obtenido en la fase de lanzamiento. d) Feed back y anlisis de los resultados obtenidos a nivel de importador, retailer y consumidor. El xito en esta lnea de accin permitir abrir nuevos mercado para la produccin nacional de la papaya.
*[PDCA (Plan, Do, Check, Act. Planificar Hacer Verificar Actuar] exige recoger permanentes valoraciones sobre el desempeo obtenidas de los diferentes agentes presentes en el ciclo de la comercializacin internacional: importador, retailer y consumidor
ASPECTOS CRTICOS Cerrar los aspectos previos al lanzamiento Establecer contratos con importadores Disponer de producto adecuado (variedad, caractersticas, calidad, cantidad y cumplimiento normas) Capacidad logstica
AGENTES
Comit de Gestin del Plan D. Eje Fortalecimiento. PTP ASOHOFRUCOL O.N.Papaya PROEXPORT Consorcio exportacin. (R)
HITOS Lanzamiento inicial en los mercados Adaptacin del Plan de Marketing en funcin del feed back inicial Dinamizacin de mercados en base al Plan de Marketing revisado Seguimiento y evaluacin
EVIDENCIAS Contratos firmados Pedidos recibidos Plan de Marketing revisado Acta de seguimiento y evaluacin
PRESUPUESTO Incluido en la actividad del Consorcio de exportacin
CALENDARIO Inicio: 1 enero16 Fin: 31 diciembre18 Duracin: 36 meses
EQUIPOS
NMERO
1 1 1 1 1 1 Director Tcnico superior Tcnico superior Tcnico superior Director
112
PERFIL
Elaboracin y acompaamiento del el Sector Hortofrutcola en Colombia. FASE IV. Plan de Negocio Papaya 1 Plan de Negocios para Tcnico superior
Director

Calendario de las lneas de accin
2014 2015 2016 2017 2018 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4
I1.F1.
Crear Organizacin Nacional de la papaya I1.F2. Impulsar asociaciones regionales I1.C1. Incentivar formacin empresarial I1.M1. Ajustar normativas cooperativas agrcolas
I2.C1. I2.C2. I2.F1. I2.F2. I2.M1. I2.M2. I2.M3. I2.M4. I2.M5. I2.M6. I2.I1. I2.I2. I2.I3. I2.I4. I2.I5. I2.I7. I3.I1. I3.I2. I3.I3. I3.I4. I3.I5.
Desarrollo emprendendores Desarrollo personal capacitado Disponibilidad de crditos y recursos financieros Paquete tecnolgico, viveros registrados Normativa insumos registrados Procedimiento de certificacin material vegetal Controles fronterizos Procedimientos de inspeccin conjunta en origen y en puerto Revisar normatividad importacin terceros (bioterrorismo, FSMA, etc.) Cobertura riesgo cambiario Servicio de "bolsa de tierras" Impulsar red de proveedores de semillas Transporte del predio a la plataforma Transporte desde plataforma hasta cliente Disear e implementar sistema de abastos Procedimiento anlisis costos Desarrollo de plataformas Acortar tiempo transporte a puertos Dotacin de recursos en puertos Definir proyecto agroindustria y transformacin Desarrollar sistema de informacin estratgico
113

I4.I1.
Establecer red de laboratorios I4.I2. Adaptar gua ambiental I4.M1. Establecer procedimiento de exportacin I4.M2. Elevar estndares BPA's. implantar y disponer servicio certificacin I4.M3. Definir modelo trazabilidad I4.F1. Culminar proceso admisibilidad en Estados Unidos I4.F2. Plan de generacin de zonas de baja prevalencia y libres de plagas
I5.M1. Soporte tcnico etiquetado legal I5.I1.
Soporte tcnico en aditivos, residuos, etc. I5.I2. Facilitar acceso a servicio de surveyors I5.C1. Desarrollo de equipos de tcnicos I5.C2. Asistencia tcnica on line
I6.F1.
Participar en proyecto marca / pas I6.M1. Poltica integral de estado I6.M2. Fortalecer presupuesto instituciones
I7.F1.
Campaa de comunicacin en Colombia I7.I1. Estandarizar y homologar empaques de fruta I7.M1. Control en punto de venta I7.M2. Incorporar estndares de calidad en compra pblica
114

I8.F1. I9.I1. I9.I2. I9.F3. I9.F4.
Alianzas estratgicas Tecnologa para programar cosecha Red que agrupe a todas las entidades Lneas de investigacin especficas (virosis, materiales criollos, etc.) Investigacin de las aplicaciones de la papana
I10.F2. Definir plan de marketing I10.F3. Lanzamiento internacional y dinamizacin del mercado
115
7. Proyectos bandera
116
7. Proyectos bandera
Introduccin
Se entiende por proyecto bandera un proyecto tangible de gran magnitud que apalanca las ventajas competitivas de un sector con potencial de crecimiento que se desarrolla en un rea geogrfica, involucra inversin inmediata con resultados visibles y cuenta con los habilitantes necesarios para su implementacin (infraestructura-terreno, incentivosimpuestos, capital humano y promocin, etc.). A continuacin se describen y detallan los tres proyectos bandera identificados en el presente proyecto y que son los siguientes:
Proyecto bandera plataformas de gestin integral
Proyecto bandera "consorcio de exportacin"
Proyecto bandera centro de investigacin e innovacin CIIHOR-"
117
7.1. Proyecto integral
bandera
plataformas
de
gestin
para la transformacin y comercializacin de frutas y hortalizas.
118
7.1. Proyecto bandera "plataformas"

Definiciones
Ttulo del proyecto: Diseo, implantacin y desarrollo de una red de PLATAFORMAS DE GESTIN INTEGRAL PARA LA TRANSFORMACIN Y COMERCIALIZACIN DE FRUTAS Y HORTALIZAS.
Descripcin general: las plataformas que se implanten sern empresas de iniciativa privada con fuerte apoyo pblico que se ubicarn estratgicamente, de manera que las zonas de produccin hortofrutcola priorizadas se encuentren a menos de 3 horas de transporte de dichas plataformas. En ellas se llevarn a cabo procesos de acopio, seleccin y clasificacin, tratamiento hidrotrmico en los casos en los que ste sea preciso- empaque, enfriamiento y transporte, ya sea a puertos, en el caso de que se trate de comercializar fruta fresca en mercados internacionales, ya a centrales de abastos u otras organizaciones de distribucin, en el caso de la comercializacin nacional, ya a plantas de transformacin propias o ajenas, si el producto va a ser convertido en pulpa, cremogenado1, IQF (Individual Quick Freezing), congelado, desecado o liofilizado. En todos los casos, las plataformas tendrn la funcin de comercializar el producto fresco o transformado, ya sea en el mercado nacional, ya en mercados de exportacin. En este ltimo caso, podan o no- entrar a formar parte del consorcio de exportacin, que se presenta como proyecto bandera en otra parte del presente documento.
Complementariamente, una plataforma de gestin integral actuara como central de aprovisionamientos, con el fin de proveer a sus asociados personas naturales o jurdicas- de cuantos productos o servicios sean susceptibles de ser adquiridos de forma conjunta, incrementndose as el poder de negociacin ante suministradores de insumos agroqumicos y plaguicidas, fertilizantes, seguros, carburante o cualquier otro bien o servicio cuya compra se decida centralizar. Forma jurdica: puede ser vlida cualquier forma jurdica que permita a los productores, sean grandes o pequeos, participar en el capital social de la entidad correspondiente. Se propone que la propiedad pueda estar abierta a otro tipo de socios no productores financieros, logsticos, importadores- pero manteniendo la mayora del capital social en manos del colectivo de productores. La propiedad debera estar abierta a inversores nacionales y extranjeros, buscndose, en este ltimo caso, aliados que faciliten, adems de la necesaria financiacin, acceso a mercados, complementariedad en gama de productos y acceso a tecnologas.
Cremogenado: es la acepcin utilizada en la industria alimentaria para denominar el pur o la pulpa de fruta. Ms concretamente, se trata de la pulpa homogenizada con la adicin de ciertos porcentajes de piel u otra parte de la fruta. Se trata de una de las materias primas ms utilizadas para la elaboracin de zumos 100%, nctares, smoothies, mermeladas, compotas, cremas de frutas, yogures con fruta, helados, etc. Se elaboran con todo tipo de frutas pulposas: manzana, pera, membrillo, cereza, albaricoque, durazno, nectarina, ciruela, nspero, fresa, pltano, kiwi, mango, pia, guayaba, papaya, etctera.
1
119

Definiciones
Generalidades de funcionamiento: la plataforma de gestin integral estara obligada a aceptar la totalidad de la produccin de sus socios productores y stos se comprometeran a entregarla, de manera que no cupiera la posibilidad de que un socio productor pudiera comercializar sus productos por otras vas alternativas1. La plataforma fijara precios de adquisicin de cada producto discriminando calidades. El cumplimiento de determinadas normas, en trminos de aplicacin de la asistencia tcnica necesaria suministrada por la propia plataforma o por entes contratados al efecto en trminos de outsourcing-, certificacin de BPA, tratamientos en campo, etc. seran condiciones sine qua non para la recepcin de las materias primas por parte de las plataformas. Sera la propia plataforma quien facilitara a los productores asociados la utilizacin de los correctos paquetes tecnolgicos que aseguraran los estndares necesarios para que el producto fuera admitido por la propia plataforma.
Una vez que el productor entrega su producto a la plataforma y acepta los criterios de valoracin propuestos, dicho productor perdera el control sobre la propiedad de su producto especfico, pasando ste a formar parte del conjunto de productos destinados a transformacin y/o comercializacin.
La plataforma debera tener la robustez financiera necesaria para poder pagar al productor el precio provisional pactado y esperar al buen fin de sus actividades transformadoras o comercializadoras para recuperar las cantidades anticipadas. Al final de cada ejercicio contable, los rganos de gestin de la empresa decidiran qu parte de las utilidades conseguidas debera ser repartida entre los socios de la misma y qu parte debera ser destinada a la ulterior capitalizacin de la empresa, lo que permitira a sta la realizacin de nuevas inversiones. Es evidente que la transparencia ms absoluta debe presidir la totalidad de la gestin de una empresa de las caractersticas propuestas.
Podra parecer que exigir la entrega de toda la produccin de los asociados a la plataforma para que sta procediera a su comercializacin en exclusiva podra ser interpretada como una prctica contraria a la competencia, de competencia desleal o incluso violatoria de principios constitucionales, sobre todo teniendo en cuenta que el precio tambin sera fijado por la plataforma. Pero no se debe olvidar que el modelo propuesto es un modelo de libre participacin dotado de unas reglas de juego libremente aceptadas por sus productores asociados. La adscripcin al mismo es tan voluntaria como la baja del mismo.
1
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Propsitos, fines
Son muchos los fines que se pretenden alcanzar con la promocin de este proyecto. Se citan, entre otros, los siguientes:: Contribuir a la estructuracin del sector. Se ha repetido en varias ocasiones que el sector est ms bien desestructurado. Organizar la oferta en torno a un propsito comn, centralizar las compras con el consiguiente avance en la consecucin de un mayor poder de negociacin, uniformizar y ordenar calidades, sistemas, etc., son algunas de las prcticas que, a nuestro entender, contribuiran a la estructuracin perseguida. Incidir de forma decidida en aspectos relacionados con la inocuidad alimentaria. La aplicacin de las adecuadas prcticas de cultivo, recoleccin y transporte propuestas por las plataformas aseguraran el cumplimiento de las condiciones consideradas mnimas para cada uno de los escenarios posibles. Generalizar el acceso a la adecuada asistencia tcnica por parte de los productores. Esa asistencia tendra un costo a repercutir al productor no se propone la aplicacin de medidas de subsidiacin- pero existe el convencimiento de que la centralizacin de tales actividades incidira en la optimizacin de costos y en la homogeneizacin de prcticas. Acortar canales comerciales: la disposicin, por parte de las plataformas, de una oferta multiproducto y multipresentacin , con un volumen de oferta importante y con la garanta de homogeneidad y adecuacin a los estndares de calidad, permitira acceder directamente a los centros de decisin de compra de las grandes cadenas y, en su defecto, negociar, cuando menos en trminos de equilibrio, con los actores de la red de abastos nacional. Aadir valor a la produccin agrcola, mediante el impulso a cuantos procesos de transformacin y comercializacin pasen el filtro del adecuado plan de viabilidad.
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Modelo de negocio
Se presenta el esquema conceptual constitutivo del mtodo de anlisis y toma de decisiones MdN Innovation de LKS
La primera pregunta que se debe hacer es qu es un modelo de negocio?
Un modelo de negocio describe la racionalidad de cmo una organizacin crea, entrega y captura valor
Un Modelo de negocio debe contener los siguientes elementos:
Qu estoy ofreciendo? A quin se lo ofrezco? Cmo lo hago? Cunto consigo/cuesta?
Cmo?
Qu?
Quin?
Cunto?
Y de aqu sale el Modelo de negocio basado en la propuesta de Alexander Osterwalder y completado por LKS
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Modelo de negocio
ESTRATEGIAS BSICAS DETERMINANTES ORGANIZATIVOS ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
REDES DE PARTNERS
ACTIVIDADES CLAVES
PROPUESTA DE VALOR
RELACIONES CON LOS CLIENTES
SEGMENTOS DE CLIENTES
RECURSOS CLAVES
CANALES DE DISTRIBUCIN Y COMUNICACIN
ESTRUCTURA DE COSTOS
FLUJOS DE INGRESOS
IMPORTANTE. Es una estructura sistmica. Un cambio en un bloque del modelo puede conllevar cambios en otro u otros bloques del modelo

Modelo de negocio
ESTRATEGIAS GENRICAS: MISIN: las plataformas nacen con la misin de contribuir a la estructuracin del sector, fortaleciendo el rol del elemento productor mediante la asuncin, con un modelo de integracin creciente, de actividades de valor aadido en los siguientes eslabones de la cadena de valor sectorial (transformacin y comercializacin). Asumirn cuantas tareas acerquen al sector al escenario proyectado (compras centralizadas, homogeneizacin de criterios fitosanitarios, homologaciones y certificaciones) VISIN: las plataformas sern reconocidas por los productores colombianos como la mejor manera de acceder a los mercados nacional e internacional- con el mnimo sacrificio econmico posible. Igualmente, sern reconocidas por los agentes internacionales del comercio como la expresin conjunta de la produccin colombiana de calidad. ORIENTACIN HACIA: La rentabilidad a medio / largo plazo del productor colombiano y, para ello La satisfaccin de las demandas expresas o tcitas del cliente .
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Modelo de negocio
DETERMINANTES ORGANIZATIVOS La red de plataformas de gestin integral puede presentar diferentes grados de integracin: cada plataforma puede tener titularidad jurdica propia. Pero tambin es posible que una sola empresa sea la titular de todas las plataformas de gestin integral que se decidan promover. La experiencia lleva a recomendar la segunda opcin, si bien se es consciente de la dificultad aadida que implica el paso desde una ausencia de centralizacin a un centralizacin mxima. En cualquiera de los dos casos, debern respetarse una serie de principios organizativos bsicos:
Participacin absolutamente voluntaria de los productores. Modelo de gestin estratgico. A partir de un plan estratgico democrticamente aprobado por todos los participantes, en el que se establezcan consensuadamente los objetivos estratgicos y estrategias a desarrollar. Cada ao se elaborar el Plan de Gestin anual, que tambin deber aprobarse por consenso y que regir las actuaciones de la Plataforma en los siguientes meses. El objetivo comn debe estar por encima del objetivo particular, que se somete al anterior. Disciplina interna. Cualquier actividad de uno de los productores participantes que atente contra las reglas de juego pactadas para el funcionamiento de la Plataforma, ser penalizada por sta, pudiendo llegar a la expulsin del causante. Trasparencia absoluta de las gestiones, resultados, etc. No se presupone la forma jurdica que debera adoptar la empresa titular de la Plataforma o Plataformas.
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Modelo de negocio
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
ASAMBLEA (O JUNTA GENERAL)
PRESIDENTE
CONSEJO
DIRECTOR GENERAL
DIRECTOR COMERCIAL
DIRECTOR AGROINDUSTRIAL
DIRECTOR FINANCIERO
DIRECTOR SOCIAL
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Modelo de negocio
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Analiza la estructura organizativa desde la vertiente de los productores asociados y de la propia organizacin operativa de la empresa titular de la Plataforma o Plataformas. Estructura organizativa corporativa. La empresa titular debe contar con las siguientes figuras: Asamblea o Junta General. Todas los productores asociados tienen derecho a tener presencia en la asamblea o junta general con un voto por cada asociado1. Las decisiones se tomarn por mayora simple. Se reunirn una vez al ao en sesin ordinaria. En la misma se aprobar el plan estratgico, los resultados del ao anterior y el plan de gestin del siguiente. Adicionalmente se convocarn la sesiones extraordinarias de acuerdo con lo que establezcan los estatutos. En las mismas se analizarn y discutirn los temas que se consideren oportunos. Es el rgano supremo de decisin y validacin de la empresa titular de la/s plataforma/s. Presidente. Deber ser un productor asociado. Se elegir por un periodo de cuatro aos, pudiendo renovarse por nuevos periodos. Su funcin principal es la de representar a la empresa en todos los estamentos. Consejo Rector / Consejo de Administracin. Formado por el presidente ms siete vocales representantes de los productores asociados y elegidas por la asamblea o junta general para periodos de cuatro aos renovables. Su funcin es apoyar asesorar al Director General, a la vez que hace seguimiento del cumplimiento del plan estratgico y del plan de gestin anual, analizando las desviaciones en el cumplimiento de objetivos y las propuestas de correccin que presenta el Director Ejecutivo.
Se opta claramente por un modelo basado en el principio de una persona, un voto, si bien es perfectamente posible que la empresa quiera formarse con un criterio basado en la participacin en capital de los diferentes productores asociados.
1
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Modelo de negocio
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Director General Es un profesional con experiencia en la direccin de organizaciones complejas y claramente orientado, por una parte, al mercado, y, por otra, a la gestin de personas, dado que tendr que crear y dirigir el equipo profesional necesario. Estructura organizativa operativa.
Director general. Director comercial, quien propondr las estrategias de comercializacin y marketing, crear la red comercial necesaria, mantendr las correspondientes negociaciones con grandes cuentas nacionales y dinamizar los equipos humanos involucrados en la gestin comercial y de marketing. Director agroindustrial: ser el responsable del diseo e implementacin de las instalaciones de transformacin y empaque que se estimen convenientes. Asimismo, y dado que la plataforma asesorar y vigilar el cumplimiento de los aspectos tcnicos productivos de la propia plataforma, as como de la prestacin de servicios tcnicos a los productores asociados. Director financiero y de administracin (seguros de cobro, formas y plazos de cobro, sistemas de anticipo y liquidacin de aprovisionamientos, financiacin de operaciones, tanto de inversin en inmovilizado, como de circulante de funcionamiento, subvenciones pblicas, etc.) Director social: quien se encargar de todos los aspectos relacionados con la gestin de las personas (profesionales que trabajen en la empresa y socios productores).
Se opta claramente por un modelo basado en el principio de una persona, un voto, si bien es perfectamente posible que la empresa quiera formarse con un criterio basado en la participacin en capital de los diferentes productores asociados.
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Modelo de negocio
SEGMENTACIN DE CLIENTES
Parece muy importante hacer la diferenciacin entre clientes internos y clientes externos.
Los clientes internos seran los propios socios productores que, por una parte, son perceptores de las utilidades, en forma de participacin en beneficios corto plazo- y participacin en patrimonio largo plazo- y, por otro, son compradores netos de bienes y servicios que suministra la propia plataforma: insumos (fertilizantes, fitosanitarios, semillas, plntulas) y servicios (asistencia tcnica de campo, seguros, tanto cambiarios como de cosecha, etc. Los clientes externos, a su vez, se diferencian claramente en dos categoras: el mercado nacional y el mercado internacional. La pgina anterior incluye las diferentes categoras en las que, en una primera aproximacin, se podran segmentar dichos clientes. No se cree que sea necesario aadir informacin adicional al respecto.
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Modelo de negocio
RELACIN CON CLIENTES En el caso del cliente externo, las relaciones comerciales se basarn en la cercana, la orientacin al cliente, el aseguramiento de la calidad comprometida y la confianza. La relacin se llevar a cabo, en forma de relacin personal directa, por gestores de mercado especializados. En el caso del cliente interno, se extremarn cuestiones de transparencia, cumplimiento de compromisos, honestidad y, en definitiva, todos aquellos aspectos que puedan incidir positivamente en la creacin y mantenimiento de relaciones a largo plazo.
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Modelo de negocio
CANALES COMERCIALES Y DE DISTRIBUCIN En el caso del cliente interno, los canales de comunicacin y distribucin utilizados estarn centralizados en la propia plataforma y gestionados con criterios de cercana y orientacin al socio. La relacin ser marcadamente personal. En el caso del cliente externo, mercado nacional, se cuidarn los siguientes canales:
En el caso del cliente externo, mercado internacional, se apuesta por distribuidores, mayoristas, almacenistas y grandes cadenas de distribucin.
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Modelo de negocio
PROPUESTA DE VALOR
El siguiente esquema pretende resumir, de manera grfica, los contenidos esenciales de la propuesta de valor ofrecida por la plataforma a sus clientes, tanto internos como externos.
Tal como se presenta en el esquema, se centra la aportacin de valor de la plataforma en las siguientes ideas clave: La plataforma ser la garante del cumplimiento de los ms exigentes niveles de calidad del producto. Igualmente incorporar y trasladar a sus asociados- las mejores prcticas relacionadas con la salud alimentaria y la utilizacin responsable y eficiente de los insumos necesarios, convirtindose en sinnimo de inocuidad alimentaria. Cuidar la homogeneidad del producto y asegurar un servicio extendido a lo largo de los doce meses del ao. El concepto de integralidad estar presente en las relaciones, tanto con el cliente externo, como con el cliente interno. En el primer caso, se ofrecer un suministro continuado, multiproducto y en ptimas condiciones. En el segundo, la idea es la de que cualquier insumo o cualquier servicio que el socio productor pudiera necesitar pueda ser suministrado por la plataforma de gestin integral. Una implantacin exitosa de estas plataformas de gestin ha de basarse necesariamente criterios de honestidad y transparencia. Un emprendimiento de este nivel exige contar con la confianza de los clientes (internos y externos) y eso slo se consigue con el cuidado exquisito de las virtudes citadas.
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Modelo de negocio
ACTIVIDADES CLAVE Ejercicio del liderazgo ante productores / socios. Elaboracin del Plan Estratgico, Plan de Marketing (interno y externo) y Planes de Gestin anuales. Conocimiento de las normas de calidad y capacidad de liderar su implementacin. Conocimiento de las normas de trazabilidad y capacidad de implementacin de las mismas.
Actividades de tipo industrial: seleccin, clasificacin, lavado, tratamiento hidrotrmico (en su caso), empaque , fro y otros procesos industriales.
Actividades de tipo comercial y de marketing, como el desarrollo de habilidades de negociacin y acuerdo, fijacin de precios y defensa de los mismos, utilizacin de tcnicas de comunicacin y promocin, informacin del mercado (antena estratgica), presencia en WEB y WEB 2.0, etc. Actividades de tipo financiero y administrativo: consecucin de fuentes de financiacin, gestin de recursos financieros, controles administrativos diversos, elaboracin y gestin de ofertas, gestin de avales y seguros, cobros e impagados, reclamaciones, servicios jurdicos Actividades relacionadas con la facilitacin de tcnicas de campo (uso de fitosanitarios y fertilizantes, control de plagas y enfermedades) para los productores asociados.
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Modelo de negocio
RECURSOS CLAVE Socios productores comprometidos.
Equipo humano con las habilidades de liderazgo adecuadas y los conocimientos tcnicos necesarios.
Recursos financieros suficientes. Plantas de transformacin, almacenamiento y empaque adecuadas. Capital relacional suficiente.
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Modelo de negocio
PARTNERS / ALIADOS Instituciones pblicas: ICA, CORPOICA, PROEXPORT, INVIMA, MINISTERIOS Entidades financieras.
Aliados tecnolgicos internacionales: ingenieras de proceso, centros o institutos tecnolgicos.

Organizaciones gremiales.
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Modelo de negocio
ESTRUCTURA DE costos
GASTOS
INVERSIONES INICIALES. Terrenos y edificios Maquinaria e instalaciones Fro Equipamiento oficinas, laboratorio Bsculas, espacio logstico Tratamiento hidrotrmico, hidrocoolers, aire forzado, ambiente controlado, irradiacin Elementos de transporte externo (de predio a planta y de planta a distribucin) Elementos transporte interno Otros TOTAL INVERSIN POR PLATAFORMA
(En miles (en $ USA) de pesos) 2.400.000 1.750.000 2.500.000 150.000 80.000 500.000 200.000 200.000 200.000 4.560.000 3.325.000 4.750.000 285.000 152.000 950.000 380.000 380.000 380.000
PERSONAL
Costo $USA persona/ao Costo miles pesos persona/ao Costo total %USA Costo total Miles pesos
Relacin de puestos de trabajo
Nmero
Director general Otros directivos Administracin Comerciales Planta: Movimiento interno Encargados Envases y embalajes Tcnico calidad Personal directo Totales MARKETING, DESARROLLO ENERGA DOTACIN PARA AMORTIZACIONES SERVICIOS GENERALES TOTAL GASTO ANUAL
1 4 3 3 2 2 2 1 140 158
120.000 70.000 25.000 60.000 20.000 30.000 20.000 30.000 15.000
228.000 133.000 47.500 114.000 38.000 57.000 38.000 57.000 28.500
120.000 280.000 75.000 180.000 40.000 60.000 40.000 30.000 2.100.000 2.925.000 250.000 36.000
228.000 532.000 142.500 342.000 76.000 114.000 76.000 57.000 3.990.000 5.557.500 475.000 68.400
7.980.000 15.162.000
Para simplificar el modelo propuesto, se ha partido de la hiptesis de que los gastos en los que la plataforma incurra en la prestacin de servicios (asistencia tcnica, seguros, transporte...), por una parte, y en la compra de suministros, por otra, sern facturados a los socios productores con un margen bruto que se evala en un 3% de la facturacin total. Quedan, por tanto, fuera de este esquema de gastos, los relativos a estos conceptos. En el captulo de ingresos, se recoger la cifra correspondiente a ese margen bruto citado.
10% 5%
s/inversin s/subtotal anterior
778.000 199.450 4.188.450
1.478.200
378.955 7.958.055
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Modelo de negocio : ingresos
Nmero de kgs tratados/ao
MIX PRODUCTOS AGUACATE MANGO PAPAYA PIA
12.000.000
La plataforma se dimensiona para el tratamiento de 1.000.000 kgs. por mes, 12 meses al ao.
Se ha decidido incluir aqu slo los cuatro productos referenciados a la izquierda. La cebolla debe ser evidentemente tratada, pero las operaciones necesarias nada tienen que ver con el tipo de operaciones industriales a aplicar en el caso de estos cuatro productos. Igualmente, las caractersticas de las operaciones aplicables al aj no permiten contemplar la posibilidad de un tratamiento industrial en el tipo de plantas multiproducto que se propone. Por fin, la fresa podra entrar a ser transformada en una planta ad hoc, posiblemente junto a otras berries, pero no en el tipo de planta que se est definiendo.
22,50% 14,17% 11,67% 51,67% 100,00%
Evidentemente, el mix de productos a tratar es una mera aproximacin basada en la distribucin de la produccin de los cuatro productos elegidos a nivel de Colombia. Aunque la plataforma sea multiproducto, no se puede anticipar cul va a ser el mix de productos que va a constituir la oferta de tal o cual plataforma. Si hubiera 50 plataformas, habra 50 mix de productos diferentes. Por otra parte, tampoco es posible evaluar el nmero de plataformas que, a un plazo determinado, por ejemplo en 2020, puedan haberse puesto en marcha a lo largo y ancho del pas. A modo de ejercicio numrico, se presentan dos hiptesis en funcin del porcentaje de produccin de Colombia que vaya a pasar por una plataforma en el ao 2.020.
TONELADAS AO 2.020 AGUACATE MANGO PAPAYA PIA 286.269 266.693 186.892 643.605 20% 57.254 53.339 37.378 128.721 30% 85.881 80.008
56.068
Previsin plataforma 2.700 1.700 1.400 6.200
n plataformas 20% 21 31 27 21
N plataformas 30% 32 47 40 31
137
193.082

Modelo de negocio : ingresos
Pero, tomando como hiptesis de trabajo las cifras que figuran en la parte superior de la pgina anterior, se establece el siguiente modelo de ingresos para una plataforma cualquiera.
AGUACATE Kilogramos tratados Precio de venta/kg. Facturacin anual Porcentaje plataforma INGRESO PLATAFORMA AO PAPAYA Kilogramos tratados Precio de venta/kg. Facturacin anual Porcentaje plataforma INGRESO PLATAFORMA AO $ 2.700.000 1,75 4.716.545 32,0% 1.509.294 $ 1.400.000 1,03 1.440.537 32,0% 460.972 Miles de pesos 2.700.000 3,32 8.961.435 32,0% MANGO Kilogramos tratados Precio de venta/kg. Facturacin anual Porcentaje plataforma $ 1.700.000 1,34 2.282.841 32,0% 730.509 $ 6.200.000 0,77 4.764.211 32,0% 1.524.547 Miles de pesos 1.700.000 2,55 4.337.397 32,0% 1.387.967 Miles de pesos 6.200.000 1,46 9.052.000 32,0% 2.896.640
2.867.659 INGRESO PLATAFORMA AO Miles de pesos 1.400.000 1,96 2.737.020 32,0% PIA Kilogramos tratados Precio de venta/kg. Facturacin anual Porcentaje plataforma
875.846 INGRESO PLATAFORMA AO $ Miles de pesos 4.225.322 8.028.113 126.760 4.352.082 240.843 8.268.956
INGRESO TOTAL FRUTA Y DERIVADOS INGRESO NETO POR PRESTACIN DE SERVICIOS INGRESO TOTAL
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Modelo de negocio: resumen
ESTRATEGIA GENRICA DETERMINANTES ORGANIZATIVOS ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Su misin es contribuir a la estructuracin del sector, fortaleciendo el rol del elemento productor mediante la asuncin, con un modelo de integracin creciente, de actividades de valor aadido en los siguientes eslabones de la cadena de valor sectorial (transformacin y comercializacin). Aspiran a ser reconocidas por los productores colombianos como la mejor manera de acceder a los mercados nacional e internacional- y por los agentes internacionales del comercio como la expresin conjunta de la produccin colombiana de calidad. Se orientarn hacia la rentabilidad a medio / largo plazo del productor colombiano y a la satisfaccin de las demandas expresas o tcitas del cliente.
Participacin voluntaria de los productores Modelo de gestin estratgico. El objetivo comn debe estar por encima del objetivo particular. Disciplina interna. Trasparencia.
Estructura organizativa corporativa (Asamblea, Presidente, Consejo, Director General) Estructura organizativa operativa (D. general, D. comercial, D. financiero, D. agroindustrial D. Social)
Instituciones pblicas: ICA, CORPOICA, PROEXPORT, INVIMA, MINISTERIOS Financieras. Aliados tecnolgicos internacionales. Organizaciones gremiales
PARTNERS CLAVE
ACTIVIDADES CLAVE
Socios productores comprometidos. Equipo humano adecuado. Instalaciones industriales idneas. Capital relacional
RECURSOS CLAVE
Liderazgo ante Cliente externo: relaciones productores/socios comerciales directas basadas Calidad, control sanitario, Plan Estratgico, de Marketing en la cercana, la orientacin al homogeneidad y servicio 12 y planes de Gestin anual. cliente, el aseguramiento de la meses al ao. Conocimiento y aplicacin calidad comprometida y la Servicio integral al normas calidad y trazabilidad confianza. socio/proveedor, al cliente Actividades de industrializacin. nacional y al cliente Cliente interno: relaciones Actividades de tipo comercial y basadas en la transparencia, el internacional. de marketing. cumplimiento de compromisos Transparencia y honestidad Actividades de tipo financiero y y la honestidad. administrativo. CANALES Facilitacin de la aplicacin de Mercado nacional: centrales de abastos, grandes cadenas, consorcio de tcnicas de campo. exportacin, red de minoristas y HORECA (hoteles, restaurantes, ctering). Mercado internacional: distribuidores, mayoristas, almacenistas y grandes cadenas de distribucin.
PROPUESTA DE VALOR
RELACIN CON CLIENTES
CLIENTES
2.020: Costos totales de 7.958.055 miles de pesos colombianos.
FLUJO DE INGRESOS
2.020: facturacin de 8.268.956 miles de pesos colombianos.
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Consideraciones finales
CARACTERIZACIN DE LOS PARTICIPANTES. El modelo que se propone debera estar abierto a productores grandes, medianos y pequeos. Se trata de estructurar y organizar la oferta, por lo que debera ser un vehculo para que los medianos y pequeos productores tecnificaran sus prcticas, formalizaran sus actuaciones y participaran, en definitiva, de un modelo de produccin competitivo. Las participaciones en capital podran ser diferentes y parte de las utilidades que se consiguieran deberan ir destinadas a la remuneracin de esos capitales. En ese sentido, cabe la posibilidad de admitir la participacin en capital de puros inversionistas financieros siempre que su presencia en capital fuera minoritaria. En todo caso, todos ellos deberan estar dispuestos a apostar por la transicin hacia estndares de calidad internacionales, se destinara su produccin a la exportacin o no. Tambin sera necesaria la aceptacin de unas reglas de juego comunes en cuanto a sistemas de liquidacin de precios, discriminacin de los mismos en base a estndares de calidad, porcentaje de participacin de la plataforma en el precio de venta final, etc.
FINANCIACIN PBLICA.
Estas plataformas nacern si la iniciativa privada est dispuesta a apostar con fuerza. Ahora bien, en inters del desarrollo del pas, los poderes pblicos habrn de decidir su grado de implicacin en el proyecto facilitando cuantas herramientas financieras y de soporte tcnico estn a su alcance. Esas herramientas habran de ser definidas y cuantificadas en la fase de lanzamiento del proyecto.
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INDICADORES DE NEGOCIO Pueden ser mltiples. A efectos meramente enunciativos, se citan los siguientes: Toneladas manipuladas. Cifra de negocios. Valor aadido. Rentabilidad de la inversin (ROI) Comercio internacional / comercio nacional. Nmero de clientes con facturacin superior a XXX Tasa de repeticin de pedidos. Precios medios por producto (mercado nacional y mercado internacional). Cuotas de mercado conseguidas en cada mercado objetivo.
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APROXIMACIN A UN CRONOGRAMA
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7.1. Proyecto bandera plataformas

Programa operativo, dimensionamiento y hoja de ruta
Los planes de negocio establecen lneas de actuacin que caen dentro del cometido estatutario del centro. As: I1.F2. Identificar, caracterizar y brindar acompaamiento a las organizaciones de productores ya existentes y promover la creacin de nuevas organizaciones en las zonas donde no existen para: Impulsar proyectos asociativos de carcter regional, para fomentar la asistencia tcnica, empaque, financiacin y comercializacin de forma integral, Promover alianzas estratgicas entre todos los eslabones de la cadena. Entre otros el Programa de Alianzas Productivas, o el programa impulsa mi Pyme. I1.C1. Incentivar la formacin empresarial, transformando agricultores en empresarios. Establecer programas de formacin socio empresarial dirigida a los pequeos y medianos productores I2.C1. Impulsar el desarrollo por competencias de emprendedores agrarios (personas naturales, empresas con voluntad de diversificar, etc.). I2.C2. Impulsar el desarrollo por competencias de personal capacitado en sus diferentes niveles de formacin. Actualizar la oferta formativa nacional, enfocndola al cultivo del Mango. (ver anexo sobre necesidades formativas por regiones). I2.F2. Desarrollar y difundir paquetes tecnolgicos robustos (regional y varietal) tanto para el mango para consumo en fresco como procesado, ajustado a los requerimientos internacionales con adaptaciones regionales, incorporando el conocimiento de ICA, CORPOICA y otras instituciones y fomentar la tecnificacin del mismo en todo el pas e impulsar la regeneracin de variedades soportada en viveros registrados I2.I3. Garantizar el trasporte adecuado desde el predio a la instalacin de empaque. I2.I4. Optimizar la cadena de transporte desde el empaque hasta el cliente internacional de forma eficiente y competitiva. I3.I1. Desarrollar packing houses y/o plataformas exportadoras con iniciativa privada y apoyo pblico, estratgicamente ubicadas, logrando que los municipios priorizados se encuentren a menos de tres horas de transporte de estos sitios de acopio, tratamiento hidrotrmico cuarentenarios, empaque, enfriamiento y despacho hacia el mercado. I3.I4. Definir proyectos de agroindustria y transformacin para las principales regiones productoras, identificando modelo de financiacin. I4.F2. Manejo fitosanitario y preventivo de plagas y enfermedades como la mosca de la fruta de los predios en base a un plan especfico nacional y dotado de los recursos necesarios. I7.I1. Estandarizar y homologar los empaques de la fruta.
7.2. Proyecto bandera consorcio de exportacin
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7.2. Proyecto bandera "consorcio de exportacin"

Definiciones
Ttulo del proyecto: Diseo, implantacin y desarrollo de un CONSORCIO DE EXPORTACIN PARA LA COMERCIALIZACIN DE FRUTAS Y HORTALIZAS EN EL MERCADO INTERNACIONAL. Descripcin general: El Consorcio de Exportacin de frutas y hortalizas de Colombia (en adelante se llamar El Consorcio) es una empresa de iniciativa privada en la que podran participar inversionistas en su capital, en el marco de unos lmites establecidos. Liderar la alianza estratgica voluntaria y permanente de las organizaciones productoras de frutas y hortalizas de Colombia con el objetivo de comercializar los mencionados productos en el mercado internacional aprovechando las sinergias generadas. Forma jurdica: puede ser vlida cualquier forma jurdica que permita a las plataformas y a los productores, sean grandes o pequeos, participar en el capital social de la entidad correspondiente. El consorcio debera tener la robustez financiera necesaria para poder hacer frente a las inversiones y pagos necesarios. Al final de cada ejercicio contable, los rganos de gestin de la empresa decidiran qu parte de las utilidades conseguidas debera ser repartida entre los socios de la misma y qu parte debera ser destinada a la ulterior capitalizacin de la empresa, lo que permitira a sta la realizacin de nuevas inversiones. Es evidente que la transparencia ms absoluta debe presidir la totalidad de la gestin de una empresa de las caractersticas propuestas.
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Propsitos, fines
VALOR APORTADO POR EL CONSORCIO A SUS ASOCIADOS La motivacin de los asociados para pertenecer al Consorcio se soporta en el valor aadido que este ofrece a cada uno de ellos, que se concreta en los siguientes trminos: Acceso acelerado a los mercados internacionales, reduciendo el riesgo de un acceso limitado. Conocimiento de los mercados objetivo internacionales, reduciendo el riesgo potencial. Disposicin de recursos profesionales capacitados (idiomas, conocimientos comerciales, etc.). ubicados en los propios mercados internacionales y con costo compartido. Esto permite al empresario limitar la
estructura de su propia empresa y concentrar su atencin en la actividad productiva y en el mercado

interior, a la vez que reduce riesgos. Desarrollo del Plan de Marketing, presencia en ferias, presentaciones comerciales, etc. compartido. Conocimiento de la legislacin de cada pas en el momento de firmar contratos internacionales. Capacidad de negociacin con proveedores de servicios para la exportacin (navieras, seguros, surveyors, etc.) Capacidad de negociacin con los clientes. Integracin de un volumen de oferta atractivo para los clientes. Integracin con otros productos complementarios (aguacate, mango, pia, papaya, etc.) Capacidad de encontrar financiacin en fuentes de difcil acceso. con costo
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Modelo de negocio
Se presenta el esquema conceptual constitutivo del mtodo de anlisis y toma de decisiones MdN Innovation de LKS
ESTRATEGIAS BSICAS DETERMINANTES ORGANIZATIVOS ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
REDES DE PARTNERS
ACTIVIDADES CLAVES
PROPUESTA DE VALOR
RELACIONES CON LOS CLIENTES
SEGMENTOS DE CLIENTES
RECURSOS CLAVES
CANALES DE DISTRIBUCIN Y COMUNICACIN
FLUJOS DE INGRESOS
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Modelo de negocio
ESTRATEGIAS GENRICAS: El Consorcio tiene como propsito comercializar frutas y hortalizas colombianas, frescas y procesadas en los mercados internacionales. Para ello y apoyndose en la Marca Colombia, se introducir en los principales mercados mundiales construyendo relaciones comerciales estables en base a un proyecto a largo plazo. El Consorcio comprar el producto a las plataformas y productores siempre y cuando estos cumplan con los estndares internacionales de calidad e inocuidad. El producto lo conservar en el almacn frigorfico del productor hasta la consolidacin de la carga y envo al cliente importador. El Consorcio pagar el producto comprado al productor y cargar un margen por la operacin. Este margen se utilizar para compensar los costos y generar el beneficio empresarial que permitir la capitalizacin del Consorcio y la reinversin. Es el Consorcio el que factura al cliente importador. DETERMINANTES ORGANIZATIVOS El Consorcio se regir por los siguientes principios bsicos: Participacin absolutamente voluntaria de las empresas. Modelo de gestin estratgico. A partir de un plan estratgico democrticamente aprobado por todas las empresas participantes, en el que se establezcan consensuadamente los objetivos estratgicos y estrategias a desarrollar. Cada ao se elaborar el Plan de Gestin anual, que tambin deber aprobarse por consenso y que regir las actuaciones del Consorcio en los siguientes meses. El objetivo comn debe estar por encima del objetivo particular, que se somete al anterior. Disciplina interna. Cualquier actividad de una de las empresas participantes que atente contra el Consorcio, ser penalizada por este, pudiendo llegar a la expulsin del causante. Trasparencia absoluta de las gestiones, resultados, etc. No se presupone la forma jurdica que debera adoptar la empresa titular del Consorcio.

Modelo de negocio
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Se analiza la estructura organizativa desde la vertiente de las empresas asociadas y de la propia organizacin operativa del Consorcio como empresa. Estructura organizativa corporativa. El Consorcio debe contar con las siguientes figuras: Asamblea Es el rgano supremo de decisin y validacin del Consorcio. Todas las empresas pertenecientes al Consorcio tienen derecho a tener presencia en la asamblea con un voto por cada empresa. Las decisiones se tomarn por mayora simple. Se reunirn una vez al ao en sesin ordinaria. En la misma se aprobar el plan estratgico, los resultados del ao anterior y el plan de gestin del siguiente. Adicionalmente se convocarn la sesiones extraordinarias de acuerdo con lo que establezcan los estatutos. En las mismas se analizarn y discutirn los temas que se consideren oportunos. Presidente Su funcin principal es la de representar al Consorcio en todos los estamentos y presidir el Consejo del Consorcio. Deber ser un representante de una de las empresas pertenecientes al Consorcio. Se elegir por un periodo de cuatro aos, pudiendo renovarse por nuevos periodos. Consejo del Consorcio Formado por el presidente ms siete vocales representantes de empresas del Consorcio y elegidas por la asamblea para periodos de cuatro aos renovables. Su funcin es apoyar y asesorar al Director Ejecutivo, a la vez que hace seguimiento del cumplimiento del plan estratgico y del plan de gestin anual, analizando y validando las desviaciones en el cumplimiento de objetivos y las propuestas de correccin que presenta el Director Ejecutivo. Director Ejecutivo Es un profesional con experiencia en el mbito internacional y capaz de traccionar del nuevo negocio, crear y direccionar el equipo profesional internacional necesario.
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Modelo de negocio
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Se analiza la estructura organizativa desde la vertiente de las empresas asociadas y de la propia organizacin operativa del Consorcio como empresa. Estructura organizativa operativa. Director ejecutivo. Responsable financiero y de administracin (seguros de cobro, formas y plazos de cobro, financiacin de operaciones, subvenciones pblicas, etc.) Gestores de mercado internacional. Profesionales de comercio internacional ubicados en los principales mercados. A medio plazo se prevn los siguientes: rea de Nueva York rea sur del este de Estados Unidos Florida?
Reino Unido
Pases Bajos Alemania Francia Espaa Asia (medio plazo)
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Modelo de negocio
CLIENTES Teniendo en cuenta la priorizacin de mercados geogrficos para los productos sealados, se establecen los siguientes mercados objetivo: Costa este de Estados Unidos Unin Europea: Pases Bajos, Alemania, Reino Unido, Francia y Espaa Asia (medio plazo)
RELACIONES CON CLIENTES Relaciones basadas en la cercana, confianza y continuidad a largo plazo. En base a relaciones directas entre el gestor de mercado local y el cliente, apoyado en los momentos necesarios por expertos colombianos en el producto. La imagen, responsabilidad, etc. es sostenida por el Consorcio.
CANALES COMERCIALES Y DE DISTRIBUCIN
El Consorcio establece la relacin con el cliente, que recibe el producto y la factura del Consorcio.
Se apuesta por distribuidores y cadenas de hipermercados y supermercados especializados en productos frescos de calidad. Atencin especial al canal de Hoteles, restaurantes y ctering.

Modelo de negocio
PROPUESTA DE VALOR
La propuesta de valor (el valor que el Consorcio aporta al cliente, las razones que le impulsan a comprar o las claves de atractivo de nuestra propuesta) se soporta en los siguientes atributos:
Menor tiempo de navegacin (en relacin a Ecuador, Per, Chile y Brasil), por lo que el producto llega en mejores condiciones al puerto de destino. Oferta continuada a lo largo de todo el ao. Gran volumen de oferta capaz de satisfacer la necesidad de cualquier cliente. Oferta de productos complementarios (inicialmente aguacate, mango, pia y papaya) Oferta de producto fresco y transformado. El soporte de todo un pas. El Consorcio representa la oferta de Colombia de los productos descritos. Poltica de precios Entendiendo que el producto es de primera calidad (incluso ms fresco que el que llega de otros pases), los precios se deben situar al nivel de los mejores. Inicialmente y para facilitar la entrada en el mercado se propone aplicar promociones temporales (con principio y fin de la aplicacin de las mismas) en precio en un porcentaje a determinar.
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Modelo de negocio
ACTIVIDADES CLAVE
Desarrollo de una marca comercial.

Elaboracin del Plan Estratgico, Plan de Marketing y planes de Gestin anual. Promocin en base a presentaciones conjuntas, promociones especficas con cada cliente, dirigidas al consumidor, etc. Comunicacin en base a pgina web, folletos, participacin en ferias, etc. Informacin del mercado. Acreditacin en normas de calidad. Creacin y gestin de la red comercial. Seleccin y gestin de clientes. Seleccin y gestin de proveedores (seguros, navieras, etc.) Elaboracin y gestin de ofertas. Avales y seguros. Gestin de cobros e impagados. Gestin de reclamaciones. Formacin de las empresas asociadas. Servicios jurdicos y administrativos. Gestin de subvenciones.
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Modelo de negocio
RECURSOS CLAVE
Las empresas integrantes del Consorcio que proporcionan producto excelente y competitivo.
La direccin del Consorcio. Los gestores de mercado internacional. Las relaciones internacionales (clientes, aduanas, navieras, etc.) e internas de Colombia (instituciones, entidades financieras, etc.) con todos los agentes que pueden favorecer el xito del Consorcio.
ALIADOS CLAVE Entidades financieras. Instituciones pblicas (Proexport, ministerios, etc.) Surveyors. Despachos jurdicos. Navieras.
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Modelo de negocio
ESTRUCTURA DE COSTOS GASTOS COP
Sueldos y salarios
Director ejecutivo Administracin y finanzas

Gestores comerciales
1 1 1 5
1 5
UNITARIO 120.000.000 70.000.000 38.000.000 60.000.000 47.500.000 11.400.000
TOTAL 120.000.000 70.000.000 38.000.000 300.000.000 47.500.000 57.000.000
ACUMULADO
527.999.999
Alquileres
Bogot Mundo
104.500.000
Viajes
Director ejecutivo Gestores comerciales

% sobre el subtotal anterior % sobre la facturacin
11 5
5 1
4.750.000 22.800.000
52.250.000 114.000.000
166.250.000 39.937.500 1.631.217.213 475.000.000
Servicios Gastos operativos Marketing TOTAL GASTOS
COP
2.944.904.711
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Modelo de negocio
INGRESOS
AGUACATE Objetivo'20 (Ton.) % Consorcio / total exportacin Colombia 27.064 50%
MANGO 17.384 50%
PAPAYA 14.515 50%
PIA 62.069 50%
PROCESADO
TOTAL 121.032 50%
Total ventas Consorcio (Ton.)

Precio venta tonelada Facturacin % Margen Consorcio Margen Consorcio
13.532
3.515.000 3% 1.426.949.400
8.692
3.040.000 3% 792.710.400
7.258
2.850.000 3% 620.516.250
31.035
1.520.000 3% 1.415.173.200 3% 638.302.388
60.516
10.925.000 3% 4.893.651.638
47.564.980.000 26.423.680.000 20.683.875.000 47.172.440.000 21.276.746.250 163.121.721.250
Se ha estimado que el procesado sera el 15% del fresco.
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Modelo de negocio
El Consorcio tiene como propsito comercializar frutas y hortalizas colombianas, frescas y procesadas en los mercados internacionales. Apoyndose en la Marca Colombia, introducirse en los principales mercados estableciendo relaciones comerciales estables en base a un proyecto a largo plazo. Comprar el producto siempre que cumplan con los estndares internacionales de calidad e inocuidad. Lo conservar en el almacn frigorfico del productor hasta la consolidacin de la carga y envo al cliente importador. Pagar el producto comprado al productor y cargar un margen que se utilizar para compensar los costos y generar el beneficio empresarial para capitalizar y reinvertir.
ESTRATEGIA GENRICA
DETERMINANTES ORGANIZATIVOS
Participacin voluntaria de las empresas. Modelo de gestin estratgico. El objetivo comn debe estar por encima del objetivo particular. Disciplina interna. Trasparencia.
Estructura organizativa corporativa (Asamblea, Presidente, Consejo del Consorcio, Director Ejecutivo) Estructura organizativa operativa (D. ejecutivo, Responsable financiero y de administracin, Gestores de mercado internacional.)
Desarrollo de marca. Entidades financieras. Plan Estratgico, de Instituciones pblicas (Proexport, ministerios, Marketing y planes de Gestin anual. etc.) Presentaciones, Surveyors. promociones a cliente, a Despachos jurdicos. consumidor, etc. Navieras. Comunicacin. RECURSOS CLAVE Informacin mercado. Acreditacin. Empresas integrantes. Red comercial. Direccin del Consorcio. Clientes. Gestores de mercado Proveedores. Relaciones nacionales e Ofertas. internacionales Cobros e impagados. Reclamaciones. Servicios jurdicos, administrativos. Subvenciones.
PARTNERS CLAVE
ACTIVIDADES CLAVE

Costa este de Estados Unidos Menor tiempo de Relaciones directas entre el navegacin, mejores gestor y el cliente, apoyado Unin Europea: condiciones en destino. por expertos colombianos en Pases Bajos, Alemania, Reino Oferta continuada. el producto. Unido, Francia y Gran volumen de oferta. Relaciones basadas en la Espaa Oferta de productos cercana, confianza y Asia (medio plazo) complementarios. continuidad a largo plazo. Producto fresco y La imagen, responsabilidad, transformado. etc. es sostenida por el El soporte de todo un pas Consorcio.
PROPUESTA DE VALOR
CLIENTES
El Consorcio se relaciona con cliente, que recibe producto y factura del Consorcio. Al nivel de los mejores Promociones temporales en Distribuidores y cadenas de hiper y super especializados en productos frescos de calidad. introduccin. Atencin especial al canal de Hoteles, restaurantes y ctering.
POLTICA DE PRECIOS
CANALES
ESTRUCTURA DE COSTOS Se estiman unos costos en 2020 de 2.944.904.711 COP
FLUJO DE INGRESOS En 2020 tendra una facturacin de 163.121.721.250 COP con un margen de 4.893.651.638 COP
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MARCA Este es un aspecto fundamental que debe cuidar el Consorcio. Debe construir una marca que se pueda asociar a Colombia y capitalizarla. Debiera permitirle crear un paraguas que pudiera amparar, en el futuro, a otras frutas e incluso hortalizas CERTIFICACIONES El consorcio debe contar con las certificaciones de calidad exigidas por los mercados de destino. Esto implica que las empresas integradas en el mismo deben contar con las certificaciones necesarias.
FINANCIACIN PBLICA Este Consorcio es de iniciativa privada, pero debe contar con apoyo pblico en forma de subvenciones. Hay dos fases crticas: Creacin del Consorcio Durante este periodo las instituciones pblicas deben financiar las actividades de puesta en marcha del Consorcio, ya que sern los ingresos principales que recibir el mismo junto a las aportaciones que realicen las empresas que apuesten inicialmente. Las empresas que se adhieran posteriormente al Consorcio debieran pagar (cuota de inscripcin) la cantidad que hubieran pagado las empresas promotoras. Lanzamiento e impulso del Consorcio Una vez constituido el Consorcio, este deber afrontar inversiones comerciales y de marketing, principalmente los sueldos y salarios de los gestores comerciales hasta que se produzcan las primeras exportaciones y los correspondientes ingresos. Durante ese periodo el Consorcio sobrevivir mediante subvenciones pblicas y aportaciones de las empresas participantes.
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FORMA JURDICA El consorcio debe tener forma de sociedad annima, es decir, la responsabilidad de las empresas participantes se limita al capital aportado. Otra opcin que se anima a contemplar es la de Cooperativa. En cualquier caso, debe quedar claro que el Consorcio debe tener nimo de lucro, con el fin de fortalecer su capitalizacin, siendo los socios los que decidan, en su momento las frmulas de reparto de beneficio. EMPRESAS PARTICIPANTES Las empresas participantes deben cumplir los siguientes requisitos a establecer por los promotores del proyecto: Tamao medio. Las muy pequeas difcilmente podrn abordar las inversiones necesarias ni tendrn los recursos humanos para satisfacer las necesidades del Consorcio. Las ms grandes pueden tener otras necesidades y objetivos que les excluyan. Situacin financiera saneada que permita acometer las inversiones precisas. Voluntad y capacidad de inversin. Acreditaciones y calidad de los productos. Precio competitivo de venta (o costo competitivo de produccin). INDICADORES DE NEGOCIO Volumen de exportacin (USD$) Pases introducidos. Clientes introducidos. Cuota de mercado internacional y en cada pas. Precio medio. Repeticiones de compra. Rentabilidad de la inversin

CALENDARIO Y HOJA DE RUTA En consecuencia, de acuerdo con su razn de ser, el programa de trabajo del Consorcio debe incluir las etapas siguientes:
Lanzamiento y entrada en operatividad
Hito
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Los planes de negocio establecen lneas de actuacin que caen dentro del cometido estatutario del centro. As: I2.I4. Optimizar la cadena de transporte desde el empaque hasta el cliente internacional de forma eficiente y competitiva: Costo y plazo de fletes navieros I4.M1. Establecer procedimientos de exportacin (en materia de poscosecha, cadena de transporte, sanitaria y empaque, fundamentalmente) para evitar problemas potenciales hacia otros exportadores. I5.I2. Facilitar el acceso a un servicio privado de surveyors en los mercados destino, orientado a defender los intereses de los exportadores colombianos en dichos mercados. I6.F1. Participar en proyecto marca / pas I6.M1. Impulsar el desarrollo de una poltica integral de Estado (puesta en comn de prioridades) que facilite sincronizar los entes gubernamentales relacionados con el sector. I6.M2. Fortalecer presupuestariamente las instituciones implicadas (ICA, CORPOICA, INVIMA, SENA, ICETEX, Colciencias, etc.), para abordar los proyectos e iniciativas en los distintos mbitos previstos (sanidad e inocuidad, insumos, puertos, controles fronterizos, comerciales, formativos, de investigacin, de asistencia tcnica y soporte), la revisin o, en su caso, la definicin de procedimientos y normativas, as como proyectos especficos de referencia. I7.I1. Estandarizar y homologar los empaques de la fruta. I8.F1. Establecer alianzas estratgicas, tanto comerciales como tcnico-productivas. I10.F1. Definir el plan de marketing de la cebolla en Colombia I10.F2. Definir el plan de marketing global que abarque los distintos mercados objetivo. I10.F3. Preparar el lanzamiento internacional del Mango de Colombia y dinamizar el mercado con base en el Plan de Marketing definido.
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7.3. Proyecto bandera centro de investigacin e innovacin

CENTRO DE INVESTIGACIN E INNOVACIN HORTOFRUTICOLA (CIIHOR)
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7.3. Proyecto bandera CIIHOR

Planteamiento de partida
Los planes de negocio de los sectores hortofrutcolas analizados incluyen una amplia relacin de actuaciones ligadas con la investigacin, el desarrollo tecnolgico y la innovacin en las cadenas de produccin, desde la produccin primaria hasta la comercializacin y la logstica. A nivel institucional Colombia cuenta con instituciones competentes que llevan a cabo proyectos de investigacin (en particular, Corpoica y diversas Universidades tanto pblicas como privadas). Sin embargo1 se ha resaltado a lo largo del trabajo que, sin perjuicio del papel institucional y representativo que desempea Asohofrucol, el sector hortofrutcola adolece de falta de visibilidad y, sobre todo, de falta de organizacin empresarial. Trasladado este problema al mbito de la innovacin, los problemas se concretan en una falta de visin integral del proceso y, sobre todo, en una falla importante en los procesos de transferencia de los resultados de la investigacin al nivel de los productores y empresarios. Por otro lado, el sistema adolece igualmente de una falta de visin integral o sistmica de la cadena, desde la finca a la mesa. No se podrn alcanzar los objetivos de exportacin si no se logra que las frutas y hortalizas cuenten con los niveles exigidos de calidad e inocuidad; pero tampoco se lograr si los envases o las condiciones logsticas no son adecuados para preservar esas condiciones hasta su entrega al consumidor final. En consecuencia es necesario contar con un sistema de investigacin, tecnologa e innovacin orientado a satisfacer las necesidades de la industria hortofrutcola en el que participen, con un mnimo de duplicidades, los organismos con capacidad para desarrollar investigacin aplicada en todos los eslabones de la cadena productiva y que ese sistema se responsabilice igualmente de: Transferir los resultados de su investigacin al mundo empresarial y Transferir la capacitacin necesaria a los distinto agentes del sistema productivo para que el conocimiento desarrollado se aplique. Y es necesario que todo este proceso se lleve a cabo teniendo presente una visin de negocio, esto es, teniendo un objetivo, medible, de contribuir al desarrollo competitivo rentable- de la produccin hortofrutcola y de las exportaciones.
1Ya
se ha recogido en el documento de diagnstico (Fase III) las principales limitaciones del sistema nacional de investigacin agropecuaria (pg. 506)

Propuesta
En consecuencia, se propone poner en marcha un CENTRO DE INVESTIGACIN E INNOVACIN HORTOFRUTICOLA (CIIHOR) concebido como un centro que centralice, coordine y dirija la investigacin relevante para el cultivo, comercializacin y exportacin de frutas y hortalizas, estrechamente unido a las asociaciones empresariales del sector y con una fuerte orientacin a la transferencia de conocimiento al sector productivo y la capacitacin. Justificacin: En la actualidad la investigacin sobre frutas y hortalizas es desarrollada por Corpoica, ICA, SENA, la Universidad Nacional y otras universidades. Esos centros desarrollan otras muchas actividades, y por lo tanto no estn focalizados en los productos seleccionados. Por otro lado, tampoco es evidente que los resultados de las investigaciones se orienten o sean tiles (se transfieran) para los productores. Los productores no tienen el debido papel protagonista en la formulacin de las polticas de I+D. Pero tampoco se trata de crear un centro ex novo, ignorando las capacidades existentes: Antes bien, se propone aunar los esfuerzos dispersos o diseminados en el Sistema Nacional de Ciencia e Investigacin dentro del marco formal de un Centro de Innovacin en el que el sector productivo (la industria) tendr un voz predominante y del que surgir un Plan de actuacin claro, medido y gestionable, vinculado a los objetivos de desarrollo del sector. En teora, el CIIHOR podra ser un ente fundamentalmente virtual, articulador de los ya existentes, en la lnea de los Centros de Investigacin colaborativa o cooperativa (CIC) existentes en el Pas Vasco (Espaa). Cabe esperar que, en la prctica, el CIIHOR desarrolle unas instalaciones fsicas propias, complementarias de las existentes en los centros colaboradores.
Con su creacin, el CIIHOR dar cumplida respuesta a dos lneas de actuacin de los Planes de Negocio: I9.I2: Generar una red que agrupe a todas las entidades colombianas (Corpoica, Universidades, SENA, etc.) actuantes en el proceso de investigacin e innovacin) y I5.I1: Promover la creacin de un comit gestor de asistencia tcnica integral responsable de gestionar la red de transferencia de tecnologa/Desarrollar centros de desarrollo tecnolgico y transferencia de tecnologa articulado con Corpoica, Ica, Sena y el gremio.
En el Pas Vasco existen en la actualidad 7 Centros de Investigacin Cooperativa (CIC) constituidos en torno a la investigacin en biotecnologa, biomateriales, mecanizacin, nanociencias, tecnologas energticas y turismo
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Configuracin
El CCIHOR se constituye como una Asociacin de Derecho Civil sin nimo de lucro de la que sern socios las entidades productoras de conocimiento (Universidades, Corpoica, ICA, etc.), los gremios del sector, y cuantas empresas y entidades deseen colaborar con el proyecto (grandes empresas o asociaciones del sector) por estar relacionadas con sus objetivos ltimos. La asociacin ser de carcter voluntario, pero tpicamente debera incluir como socios a: Entidades representativas del sector productivo: Asohofrucol, Entidades nacionales que representen a cada una de las industrias diferenciadas dentro del sector: Asociacin Nacional del Aguacate, del Mango, de la Pia, etc. Entidades pblicas o privadas con capacidad y dedicacin a la investigacin en el sector hortofrutcola, tanto a nivel de la produccin primaria como de las etapas subsiguientes en la cadena del sector (semillas, condiciones edafoclimticas, tcnicas de cultivo, tratamientos de poscosecha, envase y manipulacin, procesado de frutas, etc.). Tpicamente incluye a Corpoica, Universidad Nacional, SENA y otros. Entidades representativas de los Ministerios nacionales implicados en el desarrollo del sector: Ministerio de Agricultura (ICA), Ministerio de Comercio, Ministerio de Salud (INVIMA), Ministerio de Medio Ambiente. Grandes cultivadores Asociaciones de pequeos productores de relevancia regional. Empresas de frutas procesadas y/o sus Asociaciones representativas. Empresas de distribucin alimentaria, Corabastos. Empresas de transportes (red de fro). Los socios privados o representantes de la industria debern ser mayora en los rganos de gobierno.
Otras entidades
Empreas productoras (fresco y procesado) Entidades investigadoras
Instituciones Pblicas

Estructura social / organizacin
El CIIHOR ser una entidad de derecho privado sin nimo de lucro constituida bajo la forma de Asociacin DE Derecho Civil o equivalente. Objeto social Ser objeto de CIIHOR el desarrollo del conocimiento, la tecnologa y su aplicacin para el mejor desarrollo de los cultivos hortofrutcolas seleccionados y su transformacin industrial. Desarrollar los siguientes tipos de actividad: Investigacin aplicada a las necesidades de los cultivos hortofrutcolas y su procesamiento. Transferencia tecnolgica al sector Prestacin de servicios tcnicos Capacitacin tcnica y profesional rganos de gobierno El CIIHOR se dota de los siguientes rganos de gobierno, gestin y asesoramiento para el buen fin de sus actividades: La Asamblea de socios, que con periodicidad semestral entender de los planes de gestin y de investigacin de la entidad, as como de la valoracin de la actividad desarrollada en el periodo precedente. En funcin de su nmero, se nombrar un Comit Ejecutivo, que realice un seguimiento ms cercano de la gestin del Centro. Consejo de Direccin, integrado por el Gerente General, el Director Cientfico, el Director de Servicios Tcnicos y el Director de Capacitacin que prepararn los planes estratgicos, de investigacin y de gestin anual, y se ocuparn de llevar a cabo la gestin ordinaria. Comits Asesores Industriales (por lnea de producto), integrados por entre 3 y 5 profesionales expertos de reconocido prestigio, elegidos en funcin de su competencia tcnica entre industriales y acadmicos/investigadores del sector para actuar como asesores de los planes de investigacin a desarrollar por el Centro.
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Recursos
Recursos tcnicos y humanos Para el cumplimiento de su objeto social CIIHOR podr desarrollar sus propias capacidades de investigacin bsica y aplicada y/o establecer convenios de colaboracin con sus asociados o con terceros. Igualmente buscar mantener alianzas de cooperacin con otros centros nacionales o extranjeros de carcter puntero en su mbito de actividad. El Centro deber llevar a cabo un inventario de recursos para determinar las necesidades de equipamientos y recursos personales especficos para el desarrollo de funciones que complementen la oferta nacional. Dicho inventario determinar los recursos materiales y el personal investigador especficamente adscrito al Centro por parte de las entidades socias. El CIIHOR podr contar con instalaciones propias de investigacin que complementen las ya disponibles en las entidades asociadas en los principales centros de cultivo (Valle del Cauca, Antioquia o Magdalena). Recursos financieros La entidad contar con recursos financieros propios derivados de las cuotas de las entidades asociadas, as como de aportaciones correspondientes al Fondo Nacional de Fomento Hortifrutcola FNFH que administra Asohofrucol. Se propone que el Estado aporte igualmente recursos financieros siguiendo el criterio de peso por peso en proyectos de investigacin (matching funds). Percibir igualmente honorarios por los servicios que preste a los productores, tanto por actividades de capacitacin como de asesoramiento tcnico. Los proyectos de Investigacin se financiarn complementariamente con aportaciones competitivas procedentes de los fondos estatales para I+D, entro los que se encuentran las convocatorias de Colciencias, SENA y del Fondo de Regalas. El CIIHOR elaborar un Plan plurianual de Investigacin que establezca las prioridades para la industria hortofrutcola. La investigacin se desarrollar de acuerdo con ese plan tanto en las instalaciones y con los equipos de investigadores de las entidades socias como con personal y en las instalaciones propias en funcin de los requerimientos de cada proyecto.

Los planes de negocio establecen lneas de actuacin que caen dentro del cometido estatutario del centro. As: En materia de investigacin: I4.M3. Elevar los estndares de BPAs, de residuos y plaguicidas analizados y de sostenibilidad hacindolos comparables con los internacionales. I9.I1. Desarrollar la tecnologa para programar cosechas (adelantar y/o atrasar para aprovechar ventanas comerciales) I2. F5. Adoptar la tecnologa para romper la estacionalidad de la produccin. I4.F2. Desarrollar y difundir paquetes tecnolgicos robustos ajustados a los requerimientos internacionales con adaptaciones regionales, incorporando el conocimiento de Ica, Corpoica y otras instituciones. I2.F7. Desarrollar paquetes tecnolgicos regionales y varietales para cultivos industriales, fomentando la tecnificacin de los mismos en todo el pas. I2. F3. Definicin de los procesos de transicin vegetal a la variedad internacional. I4.M4. Adaptar las guas ambientales para el manejo sostenible de los cultivos en armona con el medio ambiente. I7.F3. Estandarizar y homologar los empaques de la fruta En materia de Capacitacin: I5.C1. Desarrollo (actualizacin y especializacin de conocimientos) de equipos de tcnicos especializados en los diversos cultivos (operario, tcnico y especialista), teniendo en cuenta las caractersticas propias del pas, ofreciendo servicios tcnicos y de gestin. I2.C2.: Desarrollo por competencias de personal capacitado en sus diferentes niveles de formacin. En materia de Asistencia Tcnica I4.I11. Ser parte de la red de laboratorios acreditados que ofrece soporte a los productores y exportadores I4.M3. Implantar BPA y tener el servicio de certificacin en todo el territorio nacional, apoyado en servicios externos. I5.I4. Gestionar un sistema de asistencia tcnica integral on line aprovechando las tecnologas de la informacin y comunicacin I5.I3. Prestar un servicio de soporte tcnico especializado en aditivos, residuos, etc. De acuerdo con las normas de los mercados internacionales de destino (LMR) dirigido a los exportadores actuales y potenciales.
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Modelo de negocio
La entidad debe desarrollar una conducta proactiva para velar por la actualizacin continua del saber hacer de los productores colombianos. Debe ser la voz de la industria, pero al mismo tiempo ser capaz de movilizar el conjunto de recursos pblicos y privados existentes en el pas mediante una poltica de cooperacin y alianzas en beneficio del sector
ESTRATEGIA GENRICA
DETERMINANTES ORGANIZATIVOS
Entidad controlada por la industria hortofrutcola, orientada al negocio, con parmetros de gestin empresariales Estructura en red, en coordinacin con las entidades asociadas Cultivar el conocimiento y su transmisin al sector Alianzas con centros internacionales
Asamblea de socios Comit ejecutivo Consejo de Direccin Direccin General Comits asesores de Industria
Ministerios de Agricultura, Sanidad, Comercio y Medio Ambiente Entidades asociadas de investigacin Centros internacionales referentes Industria transformadora Grandes cultivadores
PARTNERS CLAVE
Equipo investigador con visin de la cadena alimentaria Recursos de I+D de los socios
RECURSOS CLAVE
Identificacin de las necesidades del sector (Observatorio), plasmado en un plan estratgico de I+DTi Articulacin de las capacidades de los sectores pblico y privado para responder a las necesidades definidas. Transferir los resultados de la I+DTi al sector productor mediante Servicios de AT y de capacitacin.
ACTIVIDADES CLAVE
Contribuir al desarrollo del sector hortofrutcola y a su Relacin directa con las capacidad de introducirse en entidades nacionales y los mercados internacionales regionales asociadas. mediante el desarrollo tecnolgico aplicado, la investigacin, la innovacin y la capacitacin.
PROPUESTA DE VALOR
CLIENTES
El conjunto del sector hortofrutcola (cadena sectorial) y, en especial, productores y transformadores. Grandes productores Pequeos productores, en particular de manera coordinada a travs de entidades e iniciativas asociativas con los que establecer planes concertados
Como actividad sin nimo de lucro las actividades de I+Dti, AT y capacitacin se plantean con el objetivo de cubrir costos y asegurar la autofinanciacin
POLTICA DE PRECIOS
Relaciones ordinarias con las asociaciones nacionales y regionales asociadas Servicios on line de formacin y AT con clientes.
CANALES
costos de personal propio Costo de instalaciones y servicios propios costos por proyectos de investigacin desarrollados por terceros costos por servicios prestados por terceros
FLUJO DE INGRESOS
Cuotas de los asociados Aportacin del Estado peso por peso Ingresos por prestacin de servicios Ingresos por actividades de formacin Fondos de regalas y de Colciencias para financiar proyectos de I+D Aportacin de las empresas a proyectos de investigacin.
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Calendario y hoja de ruta
En consecuencia, de acuerdo con su objeto social, CIIHOR debe asumir, desde la perspectiva del sector productivo, la gestin del conjunto de estas actividades, ordenndolas y priorizndolas, de comn acuerdo con las entidades asociadas y los Ministerios implicados, convirtindose en un interlocutor preferente de ICA, Corpoica, INVIMA y SENA Para ello, su programa de trabajo debe incluir las etapas siguientes: 1. Elaboracin del Plan de recursos (humanos y materiales) de las entidades asociadas al servicio del sector hortofrutcola.
2. Diseo y habilitacin de una sede especfica para el CIIHOR. Eventualmente el Centro contar con una o ms Delegaciones en las principales zonas hortofrutcolas.
3. Elaborar el plan de investigacin del sector hortofrutcola (productos seleccionados) a cinco aos, priorizando el tratamiento de los problemas ms urgentes de cada sector con una visin integral de la cadena precultivo. Cultivo, poscosecha y distribucin. 4. Disear un plan de erradicacin de plagas con objeto de mejorar productividades y eliminar obstculos a la exportacin alcanzando las declaraciones de baja prevalencia y/o ausencia de plagas que corresponda. 5. Desarrollar el programa integral de mejores prcticas agrcolas aplicable a las zonas de cultivo igualmente con una visin integral de cadena (cultivo, logstica y procesado). 6. Establecer un plan masivo de certificacin de predios para la exportacin 7. Programa de desarrollo de envases, etiquetado y trazabilidad. El resultado de los planes marcar la pauta para la actuacin de los Servicios Tcnicos y de Capacitacin.
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Calendario y hoja de ruta
Calendario de desarrollo Gestin y consolidacin del proyecto 2014 2015 2016 2017 2018
Construccin instalaciones
Elaboracin del Plan de recursos Plan de Investigacin /Implementacin Plan de Certificacin / Implementacin Plan de Erradicacin / implementacin Plan de Capacitacin / implementacin
El dimensionamiento del CIIHOR vendr dado en funcin del conjunto de recursos de los centros asociados. En los cuadros siguientes se plantea un dimensionamiento bsico (a 2015), entendido como el equipo necesario para coordinar el conjunto de acciones previstas. A 2030 se propone un planteamiento ms ambicioso, cinco veces mayor, cuyo desarrollo ir acompasado al desarrollo del propio sector hortofrutcola. En trminos presupuestarios (gasto corriente y de proyectos) se plantea una horquilla presupuestaria que va desde 9.212 a 47.902 Millones de pesos colombianos. Como punto de comparacin se hace notar que tales cifras suponen el 6% y el 32% respectivamente del presupuesto total de Corpoica en 2013.
171

Recursos humanos: organigrama operativo
Direccin General Direccin Administrativo-financiera Coordinacin y relaciones institucionales Observatorio (Sistema de informacin) Direccin Cientfica (I+D): con las siguientes reas: Produccin vegetal/fruticultura Biotecnologa Poscosecha y procesamiento Proteccin vegetal Entomologa Patologa vegetal Patologa en poscosecha Medio ambiente y cambio global Produccin ecolgica Residuos orgnicos Eficiencia productiva (agua) Horticultura orgnica Tecnologa alimentaria; Seguridad alimentaria Tecnologa alimentaria Tecnologa de envases Calidad alimentaria Direccin de servicios analticos y asistencia tecnolgica Anlisis fsico-qumicos Anlisis biolgicos Asistencia tcnica Direccin de capacitacin (Formacin) TOTAL EQUIPO PROPIO
Equipo bsico Equipo pleno
20
39
La dimensin del CIIHOR fsico viene determinada por la existencia de recursos identificables y asignables en otras entidades. Las carencias detectadas podrn cubrirse en el propio CIIHOR o en los centros asociados. No obstante, la labor de coordinacin, visin global y supervisin de las actividades orientadas al negocio es una funcin especfica y necesaria del CIIHOR. A los efectos de dimensionar el Centro se ha partido de una dotacin inicial bsica de 35 personas, cubriendo el organigrama adjunto (2015), hasta quintuplicar eventualmente esa cifra en 2030.
10
21
1 35
3 182
El presupuesto estimado con la dotacin bsica se cifra en 4,90 M US$ (equivalente a la totalidad del Fondo Nacional de Frutas y Hortalizas de 2010), frente a 25,48 M US$ con la dotacin completa.
172

Presupuesto y financiacin (millones de pesos 2013)
Elementos de contraste: Fondo Nacional de Fomento Hortifrutcola: Recursos 2010: 9.241 M PCol.
Fuentes de Financiacin Cuotas socios / Fondo Fomento Hortofrutcola Ingresos por servicios (15%) Fondos I+D (Colciencias, Corpoica)
2015 3.000,00 1.381,80 4.830,20 9.212,00 33% 15% 52% 100%
Corpoca : Presupuesto 2013: 150.000 M PCol. TTULO VIII. DE LOS OBJETIVOS DEL FONDO DE FOMENTO HOR TIFRUTCOLA ARTCULO 15. Los objetivos del Fondo sern: Pro mover la investigacin, prestar asistencia tcnica, transferir tecnologa, capacitar, acopiar y difundir in formacin, estimular la formacin de empresas co mercializadoras, canales de acopio y distribucin, a poyar las exportaciones y propender a la estabilizac in de precios de frutas y hortalizas, de manera qu e se consigan beneficios tanto para los productores como para los consumidores nacionales, y el desar rollo del Subsector.
TOTAL 2015
Costo de personal Otros costos operativos Proyectos de I+D TOTAL PRESUPUESTO Presupuesto de Corpoica (2013) 2.004.080.000 616.640.000 6.591.280.000 9.212.000.000 150.000.000.000 6%
2030
9.165.000.000 2.820.000.000 35.917.400.000 47.902.400.000 150.000.000.000 32%
El trnsito presupuestario 2015-2030 implica un crecimiento anual medio del 15% entre 201y 2020, y un crecimiento del 10% en los aos siguientes
Construccin del CIIHOR Financiacin: Fondo de regalas 2015 10.000,00 10.000,00
Asohofrucol , Recaudo 1997-2010


Los planes de negocio establecen lneas de actuacin que caen dentro del cometido estatutario del centro. As: En materia de investigacin: I4.M2. Elevar los estndares de BPAs, de residuos y plaguicidas analizados y de sostenibilidad, hacindolos comparables con los internacionales. Revisar el proceso de certificacin e implantar BPAs, disear el esquema de implementacin, evaluando si el servicio debe extenderse al conjunto del territorio nacional por la autoridad sanitaria o de manera privada. I9.I1. Adoptar la tecnologa para romper la estacionalidad de la produccin (adelantar y/o atrasar para aprovechar ventanas comerciales). I4.F2. Manejo fitosanitario y preventivo de plagas y enfermedades como la mosca de la fruta de los predios en base a un plan especfico nacional y dotado de los recursos necesarios. Certificar las reas libres y de baja prevalencia, con un plan especfico de generacin de las mismas. I4.I2. Adaptar las guas ambientales para el manejo sostenible de los cultivos en armona con el medio ambiente. I7.I1. Estandarizar y homologar los empaques de la fruta En materia de Capacitacin: I5.C1. Impulsar la actualizacin y especializacin de conocimientos de los equipos de asistencia tcnica especializados en Mango (operario, tcnico y especialista), teniendo en cuenta las caractersticas propias del pas, ofreciendo servicios tcnicos y de gestin, involucrando a SENA, Universidades, CORPOICA y ASOHOFRUCOL. I2.C2.: Impulsar el desarrollo por competencias de personal capacitado en sus diferentes niveles de formacin. Actualizar la oferta formativa nacional, enfocndola al cultivo del Mango. (ver anexo sobre necesidades formativas por regiones). En materia de Asistencia Tcnica I4.I1. Ser parte de la red de laboratorios acreditados que ofrece soporte a los productores y exportadores I5.C2. Establecer un sistema de asistencia tcnica integral on line aprovechando las tecnologas de la informacin y comunicacin. I5.I1. Desarrollar un servicio de soporte tcnico especializado en aditivos, residuos, etc., de acuerdo con las normas de los mercados internacionales de destino (LMRs), que preste sus servicios en Colombia, dirigido a los exportadores actuales y potenciales.
175
Presupuesto global:
El presupuesto global del conjunto de los siete planes de accin se ha confeccionado de acuerdo a los siguientes parmetros: 1. El presupuesto tiene un horizonte de cinco aos. Se considera que a partir de esa fecha se debern revisar los resultados obtenidos y reconsiderar los principios que sustentan el plan de negocios. 2. Se han diferenciado partidas que nicamente se debern acometer y pagar una vez (ejemplo; revisin normativa o preparacin de material) de las que se debern acometer durante 3 4 5 aos. En este ltimo caso se ha multiplicado por los aos en los que se repite la accin y el gasto. 3. Los proyectos bandera son otro mbito presupuestario importante. Los gastos de los mismos no se incluyen por considerar que se autofinancian. En este caso se han tenido en cuenta las inversiones /el consorcio de exportacin no tiene inversiones previstas de consideracin). En el proyecto de plataformas, a efectos presupuestarios, se ha supuesto que en los cinco primeros aos se desarrollan 5 plataformas. 4. Otras partidas que estn integradas en la actividad ordinaria de un ministerio (ejemplo ministerio de interior en el control del contrabando) no se han contemplado. 5. La partida con mayor presupuesto es la de transporte a empacadora, concretamente la mejora de vas terciarias. La cantidad reflejada est tomada de la pgina web del Ministerio de Transporte. De cara al anlisis del presupuesto, se debe considerar que el efecto de esta partida presupuestaria afecta a todos los productos agrcolas y a todo el transporte que se desarrolle por las citadas vas terciarias, por lo que no se debera imputar nicamente a los siete productos objeto de este Plan de Negocios. 6. Lo mismo ocurre con las inversiones a realizar en los puertos, concretamente escneres y cuartos fros. Aun siendo cantidades muy inferiores al punto anterior, tambin son muy importantes y sus beneficios afectarn a todo el trfico de mercancas que pase por los puertos, aunque no sean agroalimentarios. 7. Con todo ello el presupuesto acumulado para los prximos 5 aos quedara como sigue:
GASTO MNIMO 112.298.MXIMO 166.883.INVERSIN MATERIAL MNIMO 2.328.000.MXIMO 2.350.000.85.810.INVERSIN PROYECTOS BANDERA
(Millones COP) El resultado del Plan de Negocios de los siete productos supondra alcanzar un volumen de exportacin aproximado de Elaboracin y acompaamiento del Plan de Negocios para el Sector Hortofrutcola en Colombia. FASE IV. Plan de Negocio Papaya 1.560 billones de pesos en 2030, con un incremento de 1.580% respecto a las cifras actuales.
176
Anexos
177
Anexo
ANEXO
PAPAYA mbitos Mercadeo Agroindustrial Produccin Agrcola Poscosecha Logstica Investigacin y desarrollo Organizacin Agroindustria Asociatividad Manejo plantas hidrotrmicas Transporte Combatir mosca y virosis, material vegetal Manejo red de fro Logstica y Transporte Necesidades formativas por Regiones Valle del Cauca Crdoba Nacional e internacional Uso de pesticidas Meta
Certificaciones, material vegetal para Hawaiana

Asociatividad Opciones agroindustriales
Fuente: Elaboracin propia en base a entrevistas realizadas.
178
Anexo
ANEXO 2.
Papaya Tipo de Infraestructura Macro Macro Macro Macro Macro Vas primarias Vias secundarias Vas terciarias Ferroviario Fluvial Infraestructura Regiones Productoras Valle del Cauca Crdoba Cesar 812 ha 706 ha 677 ha Buen estado Regular estado Buen estado Buen estado Mal estado Regular estado Mal estado Mal estado Mal estado No disponible No disponible Disponible(1) No disponible No disponible Disponible (2) Estudio de Proyecto de factibilidad ya C.I. Potos factibilidad en realizado por operando desarrollo Aprocol Olmu, Productora No disponible de Jugos C.I. Potos operando Meta 449 ha Regular estado Regular estado Mal estado No disponible No disponible
Micro
Empacadoras
No disponible
Micro
Procesadoras
No disponible
Notas: (1) Transporte fluvial: no disponible. Disponible en el Cesar, pendiente proyecto navegabilidad del MagdalenaGamarra (2) Transporte frreo: no disponible. Disponible en el Cesar para transporte de Carbn.
179
Anexo
ANEXO 3: Competencias que debe tener un emprendedor
Basado en Publicacin de Noelia Garca, oficial de proyectos de la Divisin de inversin y empresa de la UNCTAD en Ginebra y en los estudios del profesor de la Universidad de Harvard, David McClelland. 1. La bsqueda de oportunidades e iniciativa los emprendedores exitosos ven en todos lados, oportunidades que se pueden convertir en empresas. 2. Persistencia los exitosos nunca abandonan su empeo. 3. Cumplimiento de los compromisos mantienen sus promesas frente a sus clientes, incluso a pesar de que deban hacer sacrificios. 4. Exigencia de calidad y eficiencia siempre buscan cmo hacer las cosas, mejor, ms rpido y ms barato. 5. Toma de riesgos calculados - Este es uno de los aspectos ms importantes. Segn las investigaciones, un empresario no es una persona que le gusta el riesgo, sino que toma riesgos calculados. Lo determina y adems, siempre tiene un plan B si algo sale mal. 6. Fijacin de metas - esta es otra de las caractersticas clave. Esto porque hay que tener una meta de largo plazo, que ser conseguida con las tareas en todas las dems competencias de esta lista. 7. Bsqueda de informacin un emprendedor de xito siempre est a la caza de informacin sobre sus clientes, sobre tecnologas nuevas y nuevas oportunidades. 8. Planificacin y seguimiento sistemtico- es una tarea de controlar lo que se hace para ver si se est avanzando en la consecucin de las metas. 9. Persuacin y redes de apoyo los mejores emprendedores inducen a otras personas a seguirlas o hacer algo para ellos, dice Noelia Garca. Usan redes de apoyo para alcanzar sus metas y son unos grandes persuasores para obtener un crdito, o conseguir un nuevo cliente. 10. Independencia y autoconfianza los emprendedores de xito son personas seguras de sus capacidades. http://www.finanzaspersonales.com.co/trabajo-y-educacion/articulo/las-10-competencias-debe-teneremprendedor-exito/42791 Consultado el 4 de diciembre de 2013.
180

Plan de Negocio Papaya Diciembre

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Programa de Transformacin Productiva

2. Fase 2: diagnstico del sector en el mundo

DIAGNSTICO DEL SECTOR EN EL MUNDO

1 entregable: Anlisis de seleccin y priorizacin de los productos

2 entregable: Anlisis del sector en el mundo

3 entregable: Diagnstico del sector en Colombia y benchmark

4 entregable: Plan de negocio para el desarrollo del sector

2. Fase 2: diagnstico del sector en el mundo

2. FASE 2, diagnstico del sector en el mundo

Fuente: Organizacin de Naciones Unidas (ONU). 2013

2. FASE 2, diagnstico del sector en el mundo

Fuente: FAOSTAT y elaboracin propia

Fuente: FAOSTAT y elaboracin propia

Fuente: Trademap y http://esa.un.org/unpd/wpp/unpp/panel_population.htm y elaboracin propia

2. FASE 2, diagnstico del sector en el mundo

Fuente: TRADEMAP y elaboracin propia

Concentracin de las importaciones mundiales. EE.UU. absorbe el 55% del total.

2. FASE 2, diagnstico del sector en el mundo

Fuente: TRADEMAP y elaboracin propia

Fuente: TRADEMAP y elaboracin propia

Alemania y Portugal mantienen los precios ms elevados. Tendencia de precios al alza.

2. FASE 2, diagnstico del sector en el mundo

2. FASE 2, diagnstico del sector en el mundo

2. FASE 2, diagnstico del sector en el mundo

2. FASE 2, diagnstico del sector en el mundo

Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Elevada presencia en el mercado Media presencia en el mercado Baja presencia en el mercado

2. FASE 2, diagnstico del sector en el mundo

2. FASE 2, diagnstico del sector en el mundo

Fuente : FAOSTAT y elaboracin propia

Fuente : FAOSTAT y elaboracin propia

2. FASE 2, diagnstico del sector en el mundo

Fuente : FAOSTAT y elaboracin propia

Fuente : FAOSTAT y elaboracin propia

2. FASE 2, diagnstico del sector en el mundo

Fuente : FAOSTAT y elaboracin propia

Fuente : FAOSTAT y elaboracin propia

2. FASE 2, diagnstico del sector en el mundo

Fuente : FAOSTAT y elaboracin propia

Fuente : FAOSTAT y elaboracin propia

2. FASE 2, diagnstico del sector en el mundo

Fuente : FAOSTAT y elaboracin propia

Fuente : FAOSTAT y elaboracin propia

2. FASE 2, diagnstico del sector en el mundo

2. FASE 2, diagnstico del sector en el mundo

3. Fase 3, diagnstico del sector en Colombia

3. FASE 3, diagnstico del sector en Colombia

3. FASE 3, diagnstico del sector en Colombia

Fresas (frutillas), frescas.

Presenta un claro internacional.

Fuente: Universidad Nacional de Colombia. Mecanizacin en Colombia

3. FASE 3, diagnstico del sector en Colombia

44.434 47.756 49.113

Fuente: Banco Mundial. http://datos.bancomundial.org/indicador/EA.PRD.AGRI.KD/countries?display=default

3. FASE 3, diagnstico del sector en Colombia

Fuente: WEF, 2012 Informe Nacional de Competitividad 2012-2013

3. FASE 3, diagnstico del sector en Colombia

Fuente: ICA. Instituto Colombiano Agropecuario . 2013

3. FASE 3, diagnstico del sector en Colombia

Fuente: Banco Mundial: http://datos.bancomundial.org/indicador/AG.CON.FERT.ZS/countries?display=default

3. FASE 3, diagnstico del sector en Colombia

3. FASE 3, diagnstico del sector en Colombia

3. FASE 3, diagnstico del sector en Colombia