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EDUCAO E TRABALHO NO BRASIL COLNIA Srgio Castanho - UNICAMP*

Venho para esta sesso dos Colquios na condio de debatedor da exposio a cargo de Jos Maria de Paiva. Li com antecedncia o seu rico texto Aps 25 anos1, onde Paiva retoma sua j clssica obra Colonizao e catequese (1982), revisitando-a com o fim de precisar enfoques terico-metodolgicos e de dar acrescentamentos colhidos nas suas preciosas fontes sobre a So Paulo colonial e mais propriamente quinhentista. No pretendo, porm, debater o seu texto. Apenas direi que a sua preocupao com uma interpretao marxista daquela obra infundada. Pelo menos de parte de seus leitores atentos. Da importncia que Paiva atribui aos interesses mercantis nesse texto no se segue que ele seja marxista. Da mesma maneira Srgio Buarque de Holanda, em Viso do Paraso, no marxista pelo fato de ressaltar os fortes interesses de riqueza presentes nos que buscavam o den nas terras braslicas. O importante salientar menos as diferenas que as aproximaes. E, se Jos Maria de Paiva no est, como de fato declara e demonstra no estar, no campo terico-metodolgico do marxismo, por outro lado no est numa situao de visceral oposio a seu posicionamento transformador da sociedade nem mesmo a seu enfoque digamos o mnimo que parte da realidade concreta dos homens vivendo e produzindo a sua existncia. Quando Paiva se refere nos seus textos cultura, no se trata de uma esfera ideal e desencarnada do homem. o que se pode inferir de uma passagem que transcrevo a seguir de um texto intitulado Educao e cultura: a sociedade brasileira nos sculos 16 e 172: A cultura se percebe a posteriori. Observando as formas de uma sociedade viver, estabelecemos seus eixos fundamentais. No entanto, essas formas no tiveram origem mgica: elas respondem necessidade de sobrevivncia num determinado contexto, incluindo a todas as variveis. A cultura surge da vida cotidiana. E, tambm por

Doutor em Educao. Professor de Histria da Educao no Programa de Ps-Graduao e nos cursos de Graduao da Faculdade de Educao da Universidade Estadual de Campinas UNICAMP, em Campinas, So Paulo, Brasil. Pesquisador junto ao Grupo de Estudos e Pesquisas Histria, Educao e Sociedade no Brasil HISTEDBR. 1 Texto enviado para a lista do HISTEDBR por jmpaiva@unimep.br. 2 Texto reproduzido em xerografia.

2 isto, a cultura nunca est pronta. Pelo contrrio, tende sempre a uma reorganizao. preciso dizer mais? No, nem o pretendo. O que me traz fala uma parte de seu texto Aps 25 anos, nas pginas 22 e 23, quando Paiva se refere organizao da vida em So Paulo, na capitania de So Vicente, em fins do sculo XVI, incios do XVII, quando a Cmara, na sua citao, se reunia periodicamente para acertar as coisas necessrias repblica. Alm do mais, os homens bons da Cmara consertavam sobre os ofcios que compunham o seu viver: aougueiro, sapateiro, ferreiro, tecedeiras e teceles, alfaiates, carpinteiros, azuladores, curadores, afiladores, estabelecendo posturas e regimentos. Cada qual devia exercer seu ofcio, observados os costumes e a tradio. As corporaes de ofcio representavam a compreenso familiar que se tinha da sociedade, complementando segundo suas competncias o que era necessrio ao todo (grifo meu). Desta passagem do texto de Paiva passo ao meu assunto especfico nesta sesso que tratar da questo do trabalho e da formao para o trabalho na sociedade colonial brasileira. O problema terico de que me ocupo nesta comunicao o de como so - o que significa como foram constitudas historicamente - as relaes entre a capacitao (poderamos j dizer educao?) para o trabalho e a prtica do trabalho. Tema dos mais discutidos na atualidade, no s brasileira mas mundial, as relaes entre educao e trabalho tm a aparncia de novidade. Uma coletnea recente (Lombardi, Saviani, Sanfelice, 2002) rene textos de Dermeval Saviani, Octvio Ianni, Ricardo Antunes, Pablo Gentili, Gaudncio Frigotto, Accia Z. Kuenzer, Celso Ferretti e Maria Ciavatta sobre o tema. A aparncia de novidade corre por conta da verdadeira reviravolta que a reestruturao produtiva vem causando na teoria e na prtica da educao para o trabalho. No entanto, no caso brasileiro, tais relaes remontam ao incio da colonizao do pas por Portugal, no assim chamado perodo herico da misso jesutica em terras braslicas, conforme a consagrada expresso de Luiz Alves de Mattos (1958), na sua obra Primrdios da educao no Brasil: o perodo herico (1549-1570). O presente trabalho visa trazer para a discusso do tema a questo das relaes que aqui se deram entre educao no seu sentido mais amplo e trabalho, tambm considerado na sua acepo mais lata, no seio de uma sociedade marcada pelo escravismo, especificamente no perodo colonial.

3 No que respeita s relaes entre trabalho e educao, preciso dizer desde logo que elas foram marcadas tanto pelo conceito de trabalho no escravismo uma atividade desprovida de considerao social, pelo menos no que se refere ao trabalho manual, rude, diferente do trabalho intelectual e das atividades ligadas ao trato da res publica, elevadas quanto pelo de educao na sociedade colonial, igualmente uma atividade secundria, mais dirigida elite metropolitana do que gente da Colnia. O trabalho na sociedade colonial, mesmo quando exercido por indivduos livres (no escravos), contaminava-se pelo fato de predominantemente ser executado pelos escravos. A escravaria, que de incio contava ndios e negros, com o passar do tempo passou a ser constituda, quase exclusivamente, pelos negros africanos e seus descendentes. A fora de trabalho colonial era formada, portanto, pelos escravos e pelos trabalhadores livres, com a diferena de que no primeiro caso a compra do trabalho era feita com a mediao de terceiros e por tempo indeterminado, enquanto que, no segundo, era direta entre o comprador e o vendedor (mesmo que houvesse a capatazia na intermediao de fato) e por tempo determinado. Socialmente, contudo, ambos, educao colonial e trabalho servil, eram tidos na conta de coisas de menor valor, em outras palavras, discriminados. E a educao para o trabalho? Tambm esta ressentia-se desse carter discriminatrio. Demorou para que surgisse uma escola, no sentido moderno da expresso, destinada formao profissional. Como diz Cunha (2000, p. 2), (...) o da tica do ensino de ofcios, ministrado para o artesanato, a manufatura e a indstria, de modo cada vez mais escolarizado, se no de fato, ao menos projetado. O ponto-de-vista aqui defendido, ao contrrio do de muitos autores, o de que essa discriminao no foi fruto de idias sobre trabalho e educao, mas de relaes sociais concretas, nascidas no campo da produo. Tais prolegmenos so apresentados para que se entenda o que vem a seguir, quando passo a enfocar especificamente o desenvolvimento do trabalho ligado ao que se chamou por muito tempo artes e ofcios e a formao para o seu exerccio. Quanto a esta formao, ou educao, para no perdermos tempo com distines bizantinas, ela tem especificidades conforme prepare aprendizes ou alunos para o artesanato, a manufatura e a indstria. Tivemos, e em certa medida ainda temos no Brasil, as trs formas de educao profissional, conforme bem apontou Cunha (id., ibid.). A educao artesanal desenvolveu-

4 se atravs de processos no sistemticos, a partir da experincia direta de jovens aprendizes com seus mestres adultos, na sua oficina, na sua casa, em espaos para tal destinados na fazenda, no engenho, na rea da mina etc. O mximo de regulamentao existente nessa modalidade deu-se no mbito das corporaes de ofcio, que prescreviam, atravs de seus regimentos, como o de Lisboa de 1572, condutas para o aprendizado do futuro oficial. No entanto, o grau maior de controle das corporaes dava-se sobre o trabalho propriamente dito, vale dizer, as condies de seu exerccio, os direitos e deveres de seus membros no mercado de trabalho. No outro extremo encontra-se a educao industrial, desenvolvida por processos bastante sistemticos e regulamentados, em ambientes especializados, com o fim de produzir conhecimentos e habilidades previamente configurados. Um misto de ambas a educao manufatureira, onde o processo, s vezes formalizado em instituies escolares, destinado j formao de artfices, j de trabalhadores industriais assalariados. Na educao profissional no Brasil as trs modalidades ocorreram (e ocorrem), em tempos diversos, de acordo com o desenvolvimento do modo de produo de bens e servios. A fazenda, nos primeiros tempos da Colnia, era centro de produo e consumo, j que o fenmeno urbano tardou a se desenvolver. Nesses tempos, entre uma fazenda e outra, havia os imensos vazios a que alude Gilberto Freire em Casa-grande & senzala (1963). A par do trabalho agrcola, havia, nas fazendas, rudimentares oficinas para servios essenciais. Tais oficinas, ou tendas, faziam parte do complexo arquitetnico da casa grande. Para dar continuidade a esse trabalho, os artfices cuidavam de transmitir aos mais jovens os conhecimentos e habilidades profissionais, de maneira assistemtica. Com o tempo, os senhores rurais instalaram engenhos de acar nas fazendas, ampliando a necessidade de tais servios, principalmente em funo da introduo de mquinas rsticas como as moendas de cana. O crescente emprego de mo-de-obra escrava, de origem africana, em tais unidades produtivas, fez crescer a necessidade de aprendizagem de ofcios. Aps a chegada dos jesutas ao Brasil, em 1549, juntamente com o primeiro governador-geral, Tom de Sousa, ter lugar na Colnia um esforo educacional sistemtico, formal, escolarizado. Tal ocorrer especialmente depois das primeiras verses, de 1586 e 1591 (cf. Julia, 2001, p. 20), e da edio definitiva, em 1599, de seu guia de estudos, a Ratio Studiorum (cf. Franca, 1952). Mas o ensino de ofcios, mesmo entre os

5 jesutas, seguiu sendo assistemtico. O plano de Nbrega, no perodo herico (15491570) a que alude Mattos (1958), inclua a aprendizagem de ofcios mecnicos ao lado de ensino propriamente intelectual. Mas depois, como refere a literatura histrico-educacional voltada ao jesuitismo brasileiro, a educao intelectual, visando a ilustrao do senhorio dominante colonial, preponderou cabalmente. Um captulo especial referente prtica e aprendizagem de ofcios no Brasil Colnia (incluindo o perodo joanino) representado pelas corporaes de ofcios, que aqui se implantaram seguindo o figurino da metrpole, que, por sua vez, era oriundo das corporaes medievais, que se espalharam por toda a Europa3. Em Portugal as corporaes vigeram at 1834, quando foram extintas por decreto. No Brasil, at 1824, quando a Carta Constitucional outorgada por Pedro I houve por bem dar-lhes trmino legal, por fora do inciso XXV do artigo 179: Ficam abolidas as Corporaes de Ofcios, seus juzes, escrives e mestres. Alis, o referido inciso XXV era decorrncia do XXIV: Nenhum gnero de trabalho, de cultura, indstria ou comrcio pode ser proibido, uma vez que no se oponha aos costumes pblicos, segurana e sade dos Cidados (Campanhole, Campanhole, 1971, p. 601). A proibio a que se refere o inciso XXIV remetia ao controle sobre o trabalho exercido pelas corporaes at ento. As corporaes de ofcios no Brasil assumiram diversas configuraes dependendo de circunstncias locais. O seu principal objetivo era o controle do mercado de trabalho dos ofcios, mediante a certificao daqueles que estavam aptos a exerc-los. Santos (op. cit.) insiste na tese de que uma de suas principais funes na sociedade brasileira da poca era dificultar e mesmo impedir o exerccio dos ofcios pelos escravos (p. 206), deixando-os inteiramente para os homens livres. A tese parcialmente correta: preciso acrescentar que havia como driblar as normas rgidas das corporaes para permitir o acesso a ela de mulatos e negros. o que Gilberto Freire nos informa: Gilberto Freire noticia outra situao em Pernambuco, no sculo XVIII. Em 1756, diante das reclamaes de proprietrios de escravos artfices, de que os juzes de ofcio negavam-se a examinar candidatos nessa condio, a Cmara tomou posio diferente da prevalecente no Rio de Janeiro. Determinou ela que os artfices escravos podiam requerer, por si ou por seus
O Livro do Regimento dos Oficiais Mecnicos da mui nobre e sempre leal cidade de Lisboa, de 1572, talvez tenha se inspirado no Livre des Mtiers, da Frana, de 1226-1270, segundo a hiptese de Fonseca (1986).
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6 senhores, os exames que permitissem exercer autonomamente seus ofcios. Caso os juzes de ofcio se negassem a proceder aos exames, medidas judiciais contra eles seriam tomadas pela Cmara (...) (Cunha, 2000, p. 18). A remisso de Cunha obra de Gilberto Freire Um engenheiro francs no Brasil. Alis Freire considera limitada a ao corporativa na colnia tropical lusa: Dos mestres sindicalizados que se derivaram as irmandades e confrarias de carter religioso que mais tarde floresceram tambm no Brasil, abrangendo at escravos, mas sem trao, sequer, do prestgio que gozavam, em Portugal, como expresso dos direitos de classe (Freire, 1963, p. 273). Seja como for, a interdio aos escravos nas corporaes, que tambm eram conhecidas como bandeiras, porque se embandeiravam com o nome do seu santo patrono, ou como irmandades, que nesse caso tinham a dupla finalidade religiosa e de controlar o ofcio, no era uma interdio absoluta. Os senhores de escravo tinham duas possibilidades: ou faziam com que seus escravos exercessem ofcios em tendas autnomas, gerando renda, ou alugavam seus escravos para servios diversos. Neste ltimo caso, eles eram denominados moos de ganho ou escravos de ganho. Quando, anteriormente, referi-me s cmaras municipais no seu papel de examinar os candidatos a oficial de um determinado ofcio, ficou sem dizer que essas cmaras tiveram um papel muito importante na regulamentao e no controle da vida econmica, social, administrativa, judiciria e, evidentemente, poltica, dos ncleos urbanos coloniais. Caio Prado Jnior indica com preciso: Repetindo aqui as instituies do Reino, tinham-se criado rgos eletivos para a administrao local. As cmaras, em Portugal, j tinham perdido a maior parte de sua importncia quando se inicia a colonizao do Brasil. Mas suas congneres da colnia adquiriro logo um poder considervel (Prado Jnior, 1967, p. 51). Entre esses poderes, a Cmara tinha o de fiscalizar as corporaes e, atravs dos juzes de ofcios, examinar os candidatos ao exerccio profissional. As corporaes tinham uma hierarquia, que funcionava tambm como uma espcie de currculo da verdadeira escola de artfices em que se constitua: na base dessa hierarquia estavam os aprendizes; no topo, os mestres; entre os primeiros, que se formavam sob a orientao dos ltimos, e estes, que detinham os direitos corporativos plenos, estavam os oficiais, que executavam a maior parte dos servios. Cada mestre tinha sob sua orientao determinado nmero de aprendizes, varivel conforme as diversas

7 regulamentaes, mas geralmente de dois a quatro. Tambm a durao do aprendizado era varivel. Ao cabo de um perodo de, digamos, quatro anos, o aprendiz se sujeitava a uma examinao, que geralmente consistia da execuo de uma pea daquele ofcio, suponhamos, uma sela de couro. Tal trabalho deveria revestir-se de requinte, da a denominao de obra-prima que recebia, numa traduo do francs chef-doeuvre. Apresentada perante o juiz de ofcios, recebia uma carta de examinao, que habilitava o at ento aprendiz a exercer o ofcio, na qualidade de oficial. Depois de uma relativamente longa atividade como oficial, podia chegar plenitude de sua condio como mestre, ou mesterel, conforme tradio portuguesa. Que pedagogia vigia nesse aprendizado? Se estivermos pensando no modelo escolar que se tornou praticamente universal nos tempos de hoje, certamente no entenderemos o que se passava no ambiente da aprendizagem de ofcios, seja nas corporaes, de que estamos especificamente tratando neste passo, seja em outras modalidades institucionais, que no Brasil se desenvolvero posteriormente. Dissertando sobre uma situao europia, que evidentemente tem um carter de assincronia em relao s peculiaridades de uma colnia americana como o Brasil, um clssico no assunto assim se referiu a essa pedagogia: Em suma, at o sculo XVII tratava-se de conhecimentos e ligaes conceituais-operativas no ainda codificadas por escrito e, portanto, no transmitidos atravs do estudo de textos, mas aprendidos pela tradio oral e pela prtica guiada atravs da autoridade do mestre (Rugiu, 1998, p. 73). A escolarizao da educao profissional, bom repetir o que j ficou dito antes, um moroso e difcil processo. E pensar que, na mesma colnia que assim conduzia o aprendizado das artes mecnicas, dos ofcios, havia, paralelamente, uma soberba estrutura educativa de carter escolar para ilustrao das elites senhoriais e para reproduo dos quadros da Companhia de Jesus, pelo menos at 1759! Azevedo d uma idia do que se fazia na Colnia nesse segmento: (...) o plano completo dos estudos da Companhia devia abranger o curso de letras humanas, o de filosofia e cincias e o de teologia e cincias sagradas. Desses trs cursos, que nos maiores estabelecimentos europeus da Companhia se completavam com um binio de especializao, reservado preparao de lentes das universidades, o primeiro, o de letras humanas, dividido em trs classes (gramtica, humanidades e retrica), destinava-se a formar o homem in litteris humanioribus, ministrando-lhe um ensino eminentemente literrio de base clssica, e

8 constitua por isso mesmo, como curso de humanidades, o verdadeiro alicerce de toda essa estrutura, solidamente montada, do ensino jesutico. Foi este, o das letras humanas, o curso que mais se propagou na colnia, nos colgios de padres (Azevedo, 1963, p. 519). Num outro registro, Capistrano de Abreu reduz a educao colonial a uma ninharia, onde mal se excetuavam os padres (1963, p. 223), e descredencia tambm o trabalho corporativo, como nesta passagem: Os mecnicos nunca formaram grmios profissionais maneira da Europa: eram para isso muito poucos, e se nas cidades podiam viver de um s ofcio, em lugares de populao menos densa precisavam de sete instrumentos para ganhar a subsistncia. Mesmo nas cidades faziam-lhes concorrncia os oficiais escravos (id., ibid., p. 227). Mostrando que as artes mecnicas e as manufaturas at o fim do perodo colonial careceram de maior importncia no Brasil, Caio Prado Jnior mostra o relaxamento da organizao corporativa (1967, p. 106) e tambm fato que mais de perto estamos pontuando, o da educao profissional: Os artesos coloniais fazem-se geralmente auxiliar por escravos. No pode haver dvida de que tal oportunidade que lhes oferece o regime servil vigente tenha tido influncia muito prejudicial na formao profissional da colnia, pois contribui para dispensar a aprendizagem de meninos e adolescentes (...) (id., ibid., p. 106-107). Dessa maneira, sendo levados na mesma cambulhada o trabalho livre e o trabalho escravo no que se refere s artes mecnicas e manufaturas, acabou sucedendo que tais ofcios no exerciam atrao para os que podiam escolher, isto , os livres, os no escravos, os que, mesmo explorados na venda de seu trabalho, no eram compelidos a ele por coao fsica, mas por mecanismos sociais de formao da fora de trabalho dentro do modo de produo capitalista. A colnia brasileira, isto hoje pacfico, viveu a produo capitalista, por insero no mercado mundial, desde o comeo (v. Mello, 2001). Portanto, os que podiam escolher, dentro da relatividade que isso importa, no escolhiam as artes mecnicas. Tambm no escolhiam a carreira dos ofcios, a includa a sua aprendizagem. Nas palavras de Cunha, ensinar ofcios a crianas e jovens que no tivessem escolha. Antes de tudo aos escravos, s crianas largadas nas Casas da Roda, aos meninos de rua, aos delinqentes e outros desafortunados (2000, p. 23).

9 Quando isso acontece, um outro captulo dentro da histria da educao profissional se abre: a da aprendizagem compulsria, que Celso Suckow da Fonseca, sem embargo da seriedade, da profundidade e do pioneirismo de sua obra (1986), no chegou a compreender nos devidos termos, tomando-a como uma opo equivocada da poltica de educao profissional que a voltou para os desamparados, conferindo-lhe funo assistencial, ao invs de direcion-la para o desenvolvimento do trabalho industrial, num registro positivo. No terceiro volume de sua Histria do ensino industrial no Brasil (1986) Fonseca dedica todo um captulo ao que denomina a evoluo da filosofia do ensino industrial, em que procura demonstrar que somente quando o assistencialismo cedeu o passo promoo positiva da educao profissional, ajustando o que estava desajustado, corrigindo o que estava equivocado, foi que essa modalidade educativa acabou encontrando seu rumo. Mas isso foi tardio, s ocorreu na Repblica e ainda assim depois dos sucessos liberais de 1930. O que o autor deixa de apontar, como historiador, que o desenvolvimento precrio das foras produtivas do capitalismo no Brasil, at ao fim do Imprio e comeo da Repblica, conjugado com relaes de produo tambm pouco desenvolvidas, convivendo com a escravido durante todo o perodo colonial e praticamente todo o Imprio, deixava aos agentes da poltica de formao para o trabalho poucas opes. Fez-se o que era possvel fazer e nem sempre da melhor maneira. Durante o perodo colonial, a aprendizagem de ofcios artesanais e manufatureiros deu-se, pois, nas fazendas, nos engenhos, nos colgios e residncias dos jesutas assim como nos de outras ordens religiosas, nos arsenais em que se produziam embarcaes e se lhes dava manuteno (as assim chamadas ribeiras), nas corporaes, tambm ditas bandeiras, como a Irmandade de So Jos, no Rio de Janeiro, que reunia sob a mesma bandeira os ofcios de pedreiro e carpinteiro e como anexos os de ladrilheiro, azulejeiro, carpinteiro de mveis, marceneiro, entalhador, torneiro e violeiro , e ainda nas minas e nos estabelecimentos anexos como as Casas de Fundio e da Moeda. Examinei a Carta dos Moedeiros4, expedida em 1773 pelo provedor e proprietrio da Casa da Moeda do Rio de Janeiro, e pude verificar uma rara exceo no mundo dos ofcios, em termos de gozo de privilgios, que era a profisso de moedeiro.

Uma vasta documentao, inclusive esta Carta de Moedeiros, vem impressa ao fim de cada captulo da Histria... (1986) de Celso Suckow da Fonseca.

10 Com a vinda da famlia real para o Brasil em 1808 e com o que isso significou em termos de mudanas decorrentes do deslocamento do eixo de dependncia do Brasil diretamente de Portugal para o mbito da Inglaterra industrializada, embora ainda com mediao portuguesa at pelo menos a declarao de independncia, - a poltica industrialmanufatureira do Reino se altera. J no alvar joanino de 1 de abril de 1808, que permite o livre estabelecimento de fbricas e manufaturas no Brasil (conforme a ementa do documento), nota-se que so outros os ares. Fica derrogada a proibio total de fbricas, de 1785. Como decorrncia no mbito da educao profissional, cria-se em 1809 o Colgio das Fbricas, primeiro estabelecimento do poder pblico no Brasil voltado educao dos artistas e aprendizes. Ainda assistencialista? Sim, como no poderia deixar de ser pelos motivos j expendidos referentes questo do trabalho e do aprendizado para o trabalho de maneira compulsria numa estrutura escravista. Tinha como finalidade explcita socorrer a subsistncia e educao de alguns artistas e aprendizes vindos de Portugal, conforme decreto do prncipe regente5. Algumas outras medidas governamentais vieram somar-se a essa: uma companhia de artfices no Arsenal Real do Exrcito (1810), a instituio do aprendizado na Real Impresso (1811), a Carta Rgia de 1812 que manda formar uma escola de serralheiros, oficiais de lima e espingardeiros para se ocuparem de preparar fechos de armas na capitania das Minas Gerais, onde ainda tm lugar a aprendizagem de lapidao de diamantes e uma tentativa no de todo exitosa de estabelecer o ensino txtil. O grande acontecimento em 1816 a vinda da celebrada Misso Artstica Francesa, encabeada por Joachim Lebreton e composta, entre outros, de Jean Baptiste Debret, Nicolas Antoine Taunay, Auguste Marie Taunay e Grandjean de Montigny. Acompanhavam esses renomados artistas da pintura, da arquitetura e da escultura alguns especialistas em ofcios como de serralheiro, ferreiro, carpinteiro de carros, curador de peles e curtidor. Como a justificar a vinda da Misso, criada, ainda em 1816, a Escola Real de Cincias, Artes e Ofcios. O perodo joanino ainda v o desenvolvimento de aprendizagem nos trens militares, que eram oficinas para fabricao e conserto de armamentos, a transferncia para a Coroa do Seminrio de So Joaquim, para o aquartelamento de tropa e a instalao de um Corpo de Artfices Engenheiros e a criao do

Decreto de 31 de outubro de 1811 Comete Real Junta de Comrcio do Estado do Brasil a inspeo do Colgio das Fbricas. Em: Fonseca (1986, p. 117) Documentao referida no captulo IV.

11 Seminrio dos rfos da Bahia, em 1819, a ser instalado e mantido com o produto das loterias. A independncia do Brasil, proclamada em 1822, no ir alterar fundamente o modelo econmico vigente, em que a agricultura de exportao com uma estrutura escravista de produo continuar predominando, aparecendo, subsidiariamente, atividades manufatureiras e industriais. Conseqentemente, a organizao do trabalho e a educao para o seu exerccio no sentem grandes impactos. Mesmo a educao acadmica sofrer poucas mudanas, as mais notveis dizendo respeito ao ensino superior, onde se adota, com todos os descontos feitos ao bacharelismo, uma certa postura profissionalizante, no esquema imperial napolenico. No fecharamos, contudo, este pequeno trabalho sem uma palavra sobre a pedagogia que submeteu por quatro sculos tantos homens e mulheres no Brasil ao trabalho forado nas condies da escravido. A histria da educao no pode continuar fugindo do cativo, sob a alegao de que ele esteve, enquanto vigeu esse regime de trabalho, fora da escola. A verdade que houve uma educao do escravo, isto , uma srie de atividades que Mrio Maestri (2004) designou como pedagogia da escravido, ou pedagogia servil, ou ainda pedagogia do medo. Podemos definir como pedagogia da escravido as prticas empreendidas direta e indiretamente pelos escravizadores para enquadrar, condicionar e preparar o cativo vida sob a escravido (Maestri, 2004, p. 192). A pedagogia da escravido, segundo o autor, teve seus pedagogos, citando os padres Jorge Benci, Antonil, Manuel Ribeiro da Rocha, todos do sculo XVIII, e o bispo Azeredo Coutinho, de incios do sculo XIX. A pedagogia da escravido faz parte, obrigatoriamente, da histria da educao profissional no Brasil. Quem vem escrevendo essa histria da educao profissional brasileira? Essa historiografia, que ainda est por ser resgatada na sua inteireza, alarga-se ou comprime-se conforme se incluam ou excluam trabalhos mais gerais de histria da educao que en passant se voltam para a formao profissional. o caso, por exemplo, de Jos Ricardo Pires de Almeida (2000), cuja Histria da instruo pblica no Brasil (1500-1889) foi escrita e publicada originalmente em francs, em 1889, e na qual o objetivo confesso era o de exaltar o Imprio por seus avanos na instruo pblica, tornando-os conhecidos na Europa, onde o idioma francs era praticado em todos os pases pela chamada sociedade

12 culta. Entre os avanos imperiais, Almeida inclua os relativos educao para as artes e ofcios. Portanto se colocaria numa historiografia da educao profissional brasileira de natureza alargada. No por a que caminhamos. Preferimos os trabalhos mais especficos. Mas tambm no incluiramos a estudos monogrficos fechados, como o de Matilde Araki Crudo, citado por Cunha (2000, p. 111), denominado Trabalho infantil e educao: o cotidiano no Arsenal de Guerra do Mato Grosso (2 metade do sculo XIX), de 1998. O caminho aqui escolhido foi o de obras especficas de histria da educao profissional no Brasil, abrangendo o mais longo perodo possvel. Feito o levantamento da literatura disponvel com tais caractersticas, ficamos com dois conjuntos de obras, a Histria do ensino industrial no Brasil, em 5 volumes, de Celso Suckow da Fonseca (1986), e a trilogia de Luiz Antnio Cunha, composta dos livros O ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata (2000), O ensino de ofcios nos primrdios da industrializao (2000b) e O ensino profissional na irradiao do industrialismo (2000c). O primeiro deles, a Histria do ensino industrial no Brasil, foi editado, inicialmente em dois volumes, um em 1961, o outro em 1962, pela ento Escola Tcnica Nacional, atualmente Centro Federal de Educao Tecnolgica Celso Suckow da Fonseca. Sua reedio, desmembrada em cinco volumes, deu-se em 1986, pelo SENAI, por ocasio da realizao no Brasil do 1 Congresso Mundial de Formao Profissional. O primeiro volume contempla a formao para as artes e ofcios no Brasil, aquilo que hoje chamamos de educao profissional, expresso que seria inadequada se aplicada aos primrdios de nossa histria, desde os tempos coloniais, passando pelo Imprio e chegando Repblica at edio, em 1942, do decreto-lei que criou o Servio Nacional de Aprendizagem dos Industririos SENAI, poucos meses depois transformado em Servio Nacional de Aprendizagem Industrial, denominao com que se mantm at atualidade. A documentao reunida pelo autor e em grande parte inserida, pelo menos em excertos, como anexos aos diversos captulos, faz deste volume obra de consulta obrigatria para os pesquisadores da histria da educao brasileira colonial e imperial. A par disso, o destaque dado ao SENAI num volume de natureza geral j deixa antever a importncia que o autor atribua a esse tipo de parceria pblico-privada (para usar um termo em voga na

13 atualidade), a tal ponto que destina a tal instituio incontveis pginas do terceiro volume, como se ver a seguir. O segundo volume trata das conseqncias da Lei Orgnica do Ensino Industrial e do papel das Foras Armadas e das estradas de ferro no desenvolvimento da formao para o trabalho. A importncia desta parte da obra reside em que o perodo nela enfocado um momento de inflexo para a educao profissional no Brasil. O terceiro volume, j aludido, dedicado ao do SENAI na aprendizagem industrial, completando-se com a narrao e a interpretao do papel desempenhado pela Comisso Brasileiro-Americana de Educao Industrial CBAI, com uma necessria incurso pela nevrlgica questo da formao de professores especializados em educao profissional e enfim ao que o autor denomina a evoluo da filosofia do ensino industrial. Os dois ltimos volumes dedicam-se ao levantamento das iniciativas sobre o ensino industrial tomadas no mbito das capitanias, depois provncias e enfim estados da federao brasileira. A importncia do quarto e quinto volumes reside em que muito do que se fez nessa modalidade educacional, como de resto na educao escolarizada em geral, foi feito no Brasil de forma descentralizada, no Imprio em virtude da reforma constitucional de 1834 (o Ato Adicional) que passou s provncias a responsabilidade pela instruo pblica de primeiro e segundo graus, a includa a profissional, e na Repblica devido persistncia na lei magna de 1891 desses dispositivos centrpetas. O livro, mais de quarenta anos depois de sua edio inaugural, mantm-se ainda hoje como uma das maiores empreitadas na historiografia da educao profissional no Brasil. O autor pesquisou por mais de dez anos uma infinidade de fontes documentais em arquivos de toda sorte, completando o trabalho com entrevistas feitas com antigos professores e gestores de estabelecimentos de ensino profissional. Muita dessa documentao foi includa na obra, especialmente a de natureza legal, facilitando o trabalho dos estudiosos e pesquisadores de hoje. A par do rigor no trato das fontes, Fonseca demonstra tambm grande sensibilidade na captao do sentido dos acontecimentos narrados, a ponto de dedicar todo um captulo filosofia do ensino de ofcios ao longo do tempo. Talvez esteja a, porm, um dos pontos mais discutveis da obra, j que o autor trabalha a partir de pressupostos idealistas e moralistas, atribuindo, por exemplo, influncia do regente e depois rei D. Joo VI os

14 sucessos na organizao profissional e na formao para o trabalho no perodo inaugurado com a vinda da Famlia Real para o Brasil, ao invs de consider-los conseqncias das alteraes advindas da fase expansiva do capitalismo industrial centrado na Inglaterra. Outro exemplo dessa postura do autor sua inconformidade com a destinao do ensino de ofcios por muito tempo aos deserdados da sorte. Neste ponto, ao invs de buscar nas relaes sociais, na estrutura da produo dos diversos momentos histricos, a explicao para o sentido que se dava ao trabalho e preparao para o seu exerccio, Fonseca prefere atribuir s inclinaes dos governantes, a seus acertos e erros, as feies e os rumos que tais objetos histricos tomavam. O segundo conjunto que me propus examinar aqui a trilogia de Luiz Antnio Cunha, j antes citada, em que o autor faz, de maneira exaustiva, a histria da educao profissional no Brasil da Colnia aos tempos atuais. de se pontuar que o mesmo autor j havia trazido contribuio inestimvel histria da educao brasileira com outra trilogia, dedicada educao superior6. No aludirei aqui, contudo, ao mais da produo historiogrfico-educacional de Cunha, que grande, nem mesmo aos seus trabalhos sobre educao profissional e profissionalizante. A trilogia em foco abre com O ensino de ofcios artesanais e manufatureiros no Brasil escravocrata (Cunha, 2000), que se inicia com uma arguta perquirio sobre o (des)valor do trabalho manual na cultura ocidental, que se acentua ainda mais na cultura do Brasil escravista. Depois de levantar, com riqueza de documentao (que inclui o aproveitamento, como fonte bibliogrfica, da obra de Celso S. Fonseca), como se deu a aprendizagem de ofcios nos diversos lugares da Colnia, Cunha percebe a mudana histrica decorrente da industrializao inglesa e do papel hegemnico que passou a caber Inglaterra e v seus reflexos no Brasil joanino no tocante educao para o trabalho; percebe tambm as mudanas graduais na fora de trabalho e como o Imprio brasileiro reagiu a elas institucionalmente; e conclui com um brilhante captulo sobre a ideologia construda por intelectuais do Imprio a respeito da escravido e da educao profissional. Destaco, pela preciosidade da anlise histrica, as dimenses que Cunha constri a respeito da progressiva aderncia das idias desses intelectuais relativas educao do
Trata-se das obras A universidade tempor: da Colnia era de Vargas (1986), editada inicialmente em 1980, A universidade crtica: o ensino superior na repblica populista (1989), com primeira edio em 1982, e A universidade reformanda: o golpe de 1964 e a modernizao do ensino superior (1988).
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15 povo quanto profissionalizao: a) do gradualismo abolio imediata; b) da coao socializao; c) da filantropia racionalidade capitalista; d) do temor aliana; e) da preveno correo. O segundo livro O ensino de ofcios nos primrdios da industrializao (2000b) e trata do desenvolvimento dessa modalidade educacional na Primeira Repblica, chegando at a um momento decisivo de mudana, j na era de Vargas, com o Manifesto dos Pioneiros, de 1932. Depois de examinar o incio da escolarizao da educao profissional por iniciativa do Estado e da Igreja Catlica na virada do sculo XIX para o XX, Cunha detm-se nas experincias de So Paulo e do Rio de Janeiro e conclui com as propostas do Manifesto, que critica com agudeza: Ao invs de um sistema educacional, haveria, no Brasil, dois sistemas paralelos e divorciados, como se estivessem fechados em compartimentos estanques e incomunicveis (...). O sistema de ensino primrio e profissional e o sistema de ensino secundrio e superior teriam diferentes objetivos culturais e sociais, constituindo-se, por isso mesmo, instrumentos de estratificao social. A escola primria e a profissional serviriam classe popular, enquanto a escola secundria e a superior, burguesia (p. 235). Por ltimo, O ensino profissional na irradiao do industrialismo (2000c) cuida do desenvolvimento dessa modalidade educacional no perodo que vai do governo provisrio ps-30 at ao fim do sculo XX, detendo-se em momentos extremamente significativos como o da implantao da aprendizagem industrial sistemtica; a montagem do Senai, para o qual Cunha confere importncia to grande quanto o fizera, quarenta anos antes, Celso S. Fonseca; o ensino tcnico industrial, que inaugura, inclusive, a funo propedutica ao terceiro grau; a questo das relaes entre o curso secundrio e o ensino profissionalizante, incluindo a experincia de profissionalizao universal e obrigatrio no 2 grau com a reforma promovida pela lei 5.692 de 1971 e, mais proximamente, o novo enfoque dado a essa questo pela nova LDB, a lei 9.394 de 1996 e regulamentao posterior. O livro termina com a procura de tendncias da educao profissional na virada do sculo XX. O autor localiza um forte apelo privatizao do setor, saindo o Senai da ambigidade entre o pblico e o privado para a privatividade s claras e transitando as escolas tcnicas federais e os Cefets (Centros Federais de Educao Tecnolgica) para essa ambigidade senaizante.

16 Luiz Antnio Cunha, partindo de um posicionamento terico-metodolgico crtico, consegue captar os vaivns do movimento histrico no objeto de sua eleio: o trabalho e a educao para o trabalho no Brasil ao longo de sua histria de cinco sculos.

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