La Unin Europea (UE) es una comunidad singular[3] de veintisiete Estados europeos que fue establecida el 1 de noviembre de 1993 cuando

entr en vigor el !ratado de la Unin Europea (!UE) siendo la sucesora de facto de las "omunidades Europeas creadas en los a#os $% del siglo &&' La Union Europea es una comunidad singular de veintisiete Estados Europeos que fue establecida el 1 de noviembre de 1993 cuando entro en vigor el !ratado de la Union Europea (!UE)' (u singularidad reside de su car)cter supranacional * en parte intergubernamental lo que +a desarrollado especiales politicas entre sus miembros que se traducen en el establecimieto de un mismo ordenamiento ,uridico * en la e-istencia * funcionamiento de sus propias instituciones comunitarias el derec+o comunitario no es superior al derec+o interno de los Estados miembros de la Union' ./(!01/2 !ras el final de la (egunda 3uerra 4undial Europa se encontraba sumida en la devastacin' 2lemania estaba destro5ada en t6rminos de p6rdidas de vidas +umanas * da#os materiales' (i bien 7rancia * 1eino Unido resultaron oficialmente vencedoras frente a 2lemania en el conflicto estos dos pa8ses tambi6n sufrieron importantes p6rdidas aunque muc+o menores que las de 2lemania tambi6n afectaron gravemente a sus econom8as * su prestigio a nivel mundial' La declaracin de guerra de 7rancia * 1eino Unido a la 2lemania na5i tuvo lugar en septiembre de 1939' Una ve5 finali5ado el conflicto en Europa el 9 de ma*o de 19:$ el r6gimen alem)n fue responsabili5ado por el inicio de la guerra *a que su pol8tica e-pansionista le +ab8a llevado a ocupar * en algunos casos ane-ar territorios de otros pa8ses del continente' 2lemania que perdi parte considerable de su territorio anterior a la guerra fue ocupada por e,6rcitos e-tran,eros que dividieron su superficie territorial en cuatro partes' En los a#os siguientes los resentimientos * la desconfian5a entre las naciones europeas dificultaban una reconciliacin' En este conte-to el 4inistro franc6s de asuntos e-tran,eros 1obert (c+uman sostuvo decididamente la creacin de la 2lemania 0ccidental [$] resultado de la unin de las tres 5onas de ocupacin controladas por las democracias occidentales de,ando de lado la 5ona ocupada por la U1((' (c+uman de origen lu-emburgo;alem)n +ab8a pose8do las tres nacionalidades (francesa alemana lu-emburguesa) durante diferentes etapas de su vida' Esto le +i5o comprender la comple,idad de los conflictos europeos' El 9 de ma*o de 19$% cinco a#os despu6s de la rendicin del 16gimen <a5i (c+uman lan5a un llamamiento a 2lemania 0ccidental * a los pa8ses europeos que lo deseasen para que sometieran ba,o una =nica autoridad com=n el mane,o de sus respectivas producciones de acero * carbn' Este +ec+o acogido de manera dispar dentro de los gobiernos europeos marca el inicio de la construccin europea al ser la primera propuesta oficial concreta de integracin en Europa'[>] El +ec+o es que al someter las dos producciones indispensables de la industria armament8stica a una =nica autoridad los pa8ses que participaran en esta organi5acin encontrar8an una gran dificultad en el caso de querer iniciar una guerra entre ellos' 2lemania a trav6s de su canciller ?onrad 2denauer acoge entusiasta la propuesta'[>] En la primavera de 19$1 se firma en @ar8s el !ratado que institucionali5a la "omunidad Europea del "arbn * del 2cero ("E"2) concretando la propuesta de (c+uman' 2lemania 7rancia /talia @a8ses Aa,os A6lgica * Lu-emburgo (conocidos como Blos seisC) logran un entendimiento que favorece el intercambio de las materias primas necesarias en la siderurgia acelerando de esta forma la din)mica econmica con el fin de dotar a Europa de

una capacidad de produccin autnoma' Este tratado fundador buscaba apro-imar vencedores * vencidos europeos al seno de una Europa que a medio pla5o pudiese tomar su destino en sus manos +aci6ndose independiente de entidades e-teriores' El tratado e-pir en D%%D [E] siendo *a obsoleto tras la fusin de los rganos e,ecutivos * legislativos en el seno de la "omunidad Europea que adquiri personalidad ,ur8dica * tambi6n gracias al 2cta Fnica Europea de 199>' En ma*o de 19$D *a en plena 3uerra fr8a se firm en @ar8s un tratado estableciendo la "omunidad Europea de Gefensa ("EG) que permit8a el armamento de 2lemania 0ccidental en el marco de un e,6rcito europeo' "inco miembros de la "E"2 ratificaron el tratado pero en agosto de 19$: los parlamentarios franceses lo rec+a5aron como consecuencia de la oposicin con,unta de gaullistas * comunistas' Es as8 que el antiguo !ratado de Aruselas de 19:9 es modificado para crear la Unin Europea 0ccidental (UE0) que ser) +asta la entrada en vigor del !ratado de Hmsterdam en 1999 la =nica organi5acin europea encargada de la defensa * la seguridad' 2unque refor5 el antiguo tratado la UE0 solo fue una entidad simblica sin poder ni cooperacin real frente a la 0!2<' (u principal rol estuvo ligado al desarrollo de las fuer5as nucleares de 7rancia * 1eino Unido principalmente tras el conflicto en el canal de sue5 * durante los conflictos de descoloni5acin asegurando la neutralidad de los otros pa8ses europeos' Un impulso de importancia ma*or llega en 19$E con la firma del !ratado de 1oma (o !ratados de 1oma)'[E] Los seis deciden avan5ar en la cooperacin en los dominios econmico pol8tico * social' La meta planteada fue lograr un Bmercado com=nC que permitiese la libre circulacin de personas mercanc8as * capitales' La "omunidad Econmica Europea ("EE) es la entidad internacional de tipo supranacional dotada de una capacidad autnoma de financiacin institucionali5ada por este tratado' Este documento form una tercera comunidad de duracin indefinida el Euratom' En 19>$ se firma un tratado que fusiona los e,ecutivos de las tres comunidades europeas (cuando estas pose8an *a instituciones comunes en materia de ,usticia) por medio de la creacin de "omisin Europea ("E) * el "onse,o Europeo ("E)'[E] El 2cta Fnica Europea firmada en febrero de 199> entra en aplicacin en ,ulio de 199E'[E] Ista tuvo por misin redinami5ar la construccin europea fi,ando la consolidacin del mercado interior en 1993 * permitiendo la libre circulacin igualmente de capitales * servicios' @or este tratado las competencias comunitarias son ampliadas a los dominios de la investigacin * el desarrollo tecnolgico medio ambiente * pol8tica social' El 2cta Fnica consagra tambi6n la e-istencia del "onse,o Europeo que re=ne los ,efes de estado * gobierno e impulsa una iniciativa com=n en materia de pol8tica e-terior (la "ooperacin @ol8tica Europea) as8 como una cooperacin en materia de seguridad' El !ratado de 4aastric+t firmado en febrero de 199D entraba en vigor en 1993'[E] Aa,o este acuerdo la Unin Europea contin=a el mercado com=n * la "EE transformada en "omunidad Europea marca una nueva etapa en el proceso de unin' El tratado crea la ciudadan8a europea * permite circular * residir libremente en los pa8ses de la comunidad as8 como el derec+o de votar * ser elegido en un estado de residencia para las elecciones europeas o municipales' (e decide la creacin de una moneda =nica europea el Euro que entrar8a en circulacin en D%%D ba,o control del Aanco "entral Europeo' En 1999 entra en vigor el !ratado de 2msterdam que afirma los principios de libertad democracia * respeto a los derec+os +umanos inclu*endo e-pl8citamente el principio de desarrollo continuado' Gos a#os despu6s se firma el !ratado de <i5a que entrar8a en vigor

en D%%3'[E] 4ientras tanto el a#o D%%D se e-tingue la "E"2 creada para $% a#os * su )mbito de actuacin queda englobado en el de la "omunidad Europea' !rascurrido m)s de medio siglo desde que se produ,o la Geclaracin (c+uman la UE enfrenta retos como el controvertido proceso de ad+esin de !urqu8a [9] la ampliacin en los Aalcanes * la ratificacin del !ratado europeo de Lisboa que se espera entre en vigor en D%%9 * que introducir) modificaciones en los tratados vigentes'[9 30A/E1<0 J @0L/!/"2 El gobierno de la UE siempre +a oscilado entre el modelo de conferencia intergubernamental donde los estados conservan el con,unto de sus prerrogativas * el modelo supranacional donde una parte de la soberan8a de los estados es delegada a la Unin'[:] En el primer caso las decisiones comunitarias son de +ec+o tratadas entre estados * deben adoptarse por unanimidad' Este modelo cercano al principio de las organi5aciones intergubernamentales cl)sicas es defendido por la corriente euroesc6ptica' (eg=n ellos son los ,efes de estado o de gobierno quienes tienen la legitimidad democr)tica para representar a los ciudadanos' (on entonces las naciones quienes deben controlar las instituciones de la Unin' El segundo caso es el de la corriente eurofila' Ellos estiman que las instituciones deben representar directamente a los ciudadanos' @ara ellos con la ampliacin de la UE de D%%: * D%%E las modalidades de toma de decisiones al seno de las instituciones deben ser adaptables con el fin de evitar todo riesgo de par)lisis' La UE utili5a un modelo de gobierno +8bridoK el "onse,o de 4inistros es el representante de los Estados (las decisiones no requieren unanimidad los votos de cada estado son ponderados por su peso demogr)fico) * el @arlamento Europeo representa a los ciudadanos' Este modelo es una de las claves entre la luc+a de influencia entre tres de las instituciones europeasK @arlamento "omisin * "onse,o' 2 estas se unen otras instituciones formando un total de cinco cada una de ellas con una funcin espec8ficaK @arlamento Europeo (@E) es la asamblea parlamentaria elegida en sufragio universal directo por los ciudadanos de la Unin'[D:] "onse,o de la Unin Europea ("UE) antes llamado "onse,o de 4inistros es el principal rgano legislativo * de toma de decisiones en la UE' 1epresenta a los 3obiernos de los Estados miembros' "omisin Europea ("E) institucin pol8ticamente independiente que representa * defiende los intereses de la Unin en su con,unto propone la legislacin pol8ticas * programas de accin * es responsable de aplicar las decisiones del @E * el "UE' Es el rgano con poder e,ecutivo * de iniciativa' !ribunal de Lusticia de la Unin Europea (!LUE) garanti5a el cumplimiento de la le* de la Unin * a 6l est)n supeditados los poderes ,udiciales de los Estados miembros' !ribunal de "uentas Europeo (!"E) efect=a el control de la legalidad * la regularidad de la gestin del presupuesto de la UE' 2dem)s la UE cuenta con seis importantes rganosK el Aanco "entral Europeo el "omit6 Econmico * (ocial Europeo el "omit6 de las 1egiones el Aanco Europeo de /nversiones la Gefensor8a del @ueblo Europeo * la Europol' La UE es la primera potencia econmica mundial con m)s del 19M del volumen total de importaciones * de e-portaciones'[DE] En su interior 2lemania tiene el ma*or mercado de la Unin atendiendo a su @/A'[D9]

Unin Econmica * 4onetaria (UE4)K +ace referencia a la 5ona con una moneda =nica dentro del mercado =nico de la UE donde las personas las mercanc8as los servicios * los capitales circulan sin restricciones' "onforma el marco para la estabilidad econmica sustentada en un banco central independiente * las obligaciones ,ur8dicas impuestas a los Estados miembros consistentes en aplicar pol8ticas econmicas slidas * en coordinarlas estrec+amente' @uesto que los intercambios comerciales entre los Estados miembros de la UE alcan5an el >%M de su comercio total la UE4 es el complemento natural del mercado =nico' Este mercado funcionar) con ma*or eficacia * desarrollar) plenamente sus efectos beneficiosos gracias a la eliminacin de los elevados costes de transaccin generados por las conversiones monetarias * las incertidumbres asociadas a la inestabilidad de los tipos de cambio' Aanco "entral Europeo (A"E)K fue creado en 1999 de conformidad con el !UE para introducir * gestionar la nueva moneda efectuar operaciones con divisas * garanti5ar el buen funcionamiento de los sistemas de pago' Es tambi6n responsable de fi,ar las grandes l8neas * e,ecutar la pol8tica econmica * monetaria de la UE' Una de las principales tareas del A"E es mantener la estabilidad de precios en la 5ona euro preservando el poder adquisitivo del euro' EuroK es la moneda de la Euro Nona o Nona del Euro compuesta en D%%9 por quince de los DE Estados miembros de la UE que comparten esta moneda =nica' Los billetes * monedas de euro se pusieron en circulacin el 1 de enero de D%%D' "omercioK la UE es miembro de la 0rgani5acin 4undial del "omercio (04") desde el 1 de enero de 199$' Los DE estados miembros de la Unin son a la ve5 miembros de la 04"' Los Ovibrantes >%P Q una etapa de crecimiento econmico En los a#os >% surge la Ocultura ,ovenP avivada por grupos musicales como los Aeatles que atraen a muc+edumbres de adolescentes dondequiera que va*an contribu*en a estimular una revolucin cultural * agrandan la brec+a generacional' Es un buen momento para la econom8a favorecido entre otras cosas porque los pa8ses de la UE de,an de percibir derec+os de aduana por las transacciones comerciales entre s8' !ambi6n acuerdan e,ercer un control con,unto de la produccin alimentaria * de este modo se garanti5a un abastecimiento suficiente que incluso llega a desembocar pronto en el e-cedente de produccin agr8cola' 4a*o de 19>9 es recordado por la revuelta estudiantil en @ar8s * muc+os cambios en la sociedad * los +)bitos de vida se relacionan con la llamada Ogeneracin del >9P' 19 de abril de 19$1 (obre la base del plan (c+uman seis pa8ses firman un tratado para gestionar sus industrias pesadas Rcarbn * aceroR de forma com=n' Ge este modo ninguno puede individualmente fabricar armas de guerra para utili5arlas contra el otro como ocurr8a en el pasado' Los Estados miembros originarios son 2lemania A6lgica 7rancia /talia Lu-emburgo * los @a8ses Aa,os'Estados miembros fundadoresK 2lemania A6lgica 7rancia /talia Lu-emburgo * @a8ses Aa,os' 19$D El arquitecto sui5o Le "orbusier marca una nueva tendencia con la apertura (19$D) de su Sciudad verticalS independiente (unit6 dT+abitation) en 4arsella 7rancia' El aspecto austero de este comple,o de +ormign provoca el apodo de Snuevo brutalismoS' 19$>

En .ungr8a en 19$> la poblacin se rebela contra el r6gimen apo*ado por la Unin (ovi6tica' En noviembre los tanques sovi6ticos ocupan las calles de Audapest para reprimir las protestas' 19$E En 19$E la Unin (ovi6tica bate a los Estados Unidos en la Scarrera espacialS poniendo en rbita alrededor de la !ierra el primer sat6lite artificial (putniU 1 a una altitud de 9%% Um' En 19>1 vence de nuevo enviando al primer +ombre al espacio el cosmonauta Juri 3agarin cu*a nave espacial slo mide D > metros de di)metro' D$ de mar5o de 19$E (obre la base del 6-ito del !ratado constitutivo de la "omunidad del "arbn * del 2cero los seis pa8ses miembros ampl8an la cooperacin a otros sectores econmicos' 7irman el !ratado de 1oma creando la "omunidad Econmica Europea ("EE) o Vmercado com=nT' El ob,etivo es que personas bienes * servicios puedan moverse libremente a trav6s de las fronteras' La "omunidad crece Q primera ampliacin 19E%;1999 El 1 de enero de 19E3 Ginamarca /rlanda * el 1eino Unido entran a formar parte de la Unin Europea con lo que el n=mero de Estados miembros aumenta a nueve' La guerra araboisrael8 de octubre de 19E3 breve pero brutal da lugar a una crisis de la energ8a * a problemas econmicos en Europa' "on el derrocamiento del r6gimen de (ala5ar en @ortugal en 19E: * la muerte del general 7ranco en Espa#a en 19E$ desaparecen las =ltimas dictaduras Ode derec+asP de Europa' La pol8tica regional de la UE empie5a a transferir grandes cantidades para crear empleo e infraestructuras en las 5onas m)s pobres' El @arlamento Europeo aumenta su influencia en los asuntos de la UE * en 19E9 es elegido por ve5 primera por sufragio universal' 1 de enero de 1991 El n=mero de miembros de la "omunidad pasa a die5 con la ad+esin de 3recia que puede +acerlo una ve5 que el r6gimen militar perdi el poder * se reestableci la democracia en 19E:' [pic] Estados miembrosK 2lemania A6lgica Ginamarca 7rancia /rlanda /talia Lu-emburgo @a8ses Aa,os * 1eino Unido' [pic]<uevo Estado miembroK 3recia' D9 de febrero de 199: La inform)tica * la roboti5acin revolucionan nuestros modos de vida * traba,o' @ara estar en la vanguardia de la innovacin la "EE pone en marc+a el programa SEspritS en 199: el primero de una larga serie de programas en materia de investigacin * desarrollo' 1 de enero de 199> Espa#a * @ortugal se ad+ieren a la "EE lo que eleva a doce el n=mero de sus miembros' [pic] Estados miembrosK 2lemania A6lgica Ginamarca 7rancia 3recia /rlanda /talia Lu-emburgo @a8ses Aa,os * 1eino Unido' [pic]<uevos Estados miembrosK Espa#a * @ortugal' 1E de febrero de 199> 2 pesar de la supresin de los derec+os de aduana en 19>9 subsisten ciertos obst)culos para la libertad de los intercambios en la "omunidad' (e trata esencialmente de diferencias entre las legislaciones nacionales que el 2cta Fnica Europea firmada en 199> pretende

eliminar en el espacio de seis a#os' 2umenta tambi6n la influencia del @arlamento Europeo * se refuer5an los poderes de la "EE en materia de medio ambiente' 1$ de ,unio de 199E La "EE pone en marc+a el programa SErasmusS que ofrece becas a los estudiantes deseosos de estudiar en otro pa8s europeo por un per8odo m)-imo de un a#o' 4)s de dos millones de ,venes *a +an podido beneficiarse de este programa * otros similares' La ca8da del muro de Aerl8n en 1999 simboli5a el +undimiento del comunismo en Europa "entral * 0riental proceso que se +ab8a iniciado en @olonia * .ungr8a' 2nte el 6-odo masivo de su poblacin +acia el 0este el 3obierno de 2lemania 0riental abre sus fronteras' 2lemania se reunifica despu6s de m)s de cuarenta a#os * su parte oriental se incorpora a la "EE en octubre de 199%' ' Europa cambia de cara ; la ca8da del muro de Aerl8n 199%;1999 El sindicato polaco (olidarnoWX * su dirigente Lec+ Yalesa se +acen famosos en Europa * en todo el mundo tras las +uelgas de los astilleros de 3dansU en verano de 199%' En 1991 3recia pasa a ser el d6cimo miembro de la UE * cinco a#os m)s tarde se suman Espa#a * @ortugal' En 199> se firma el 2cta Fnica Europea tratado que constitu*e la base de un amplio programa de seis a#os destinado a eliminar las trabas a la libre circulacin de mercanc8as a trav6s de las fronteras de la UE * que da origen por ello al Omercado =nicoP' El 9 de noviembre de 1999 se produce un vuelco pol8tico importante cuando se derriba el muro de Aerl8n * por primera ve5 en D9 a#os se abre la frontera entre las dos 2lemanias que se re=nen pronto en un solo pa8s' 1 de enero de 1991 El n=mero de miembros de la "omunidad pasa a die5 con la ad+esin de 3recia que puede +acerlo una ve5 que el r6gimen militar perdi el poder * se reestableci la democracia en 19E:' [pic] Estados miembrosK 2lemania A6lgica Ginamarca 7rancia /rlanda /talia Lu-emburgo @a8ses Aa,os * 1eino Unido' [pic]<uevo Estado miembroK 3recia' 4apa animado de las ampliaciones de la UE' D9 de febrero de 199: La inform)tica * la roboti5acin revolucionan nuestros modos de vida * traba,o' @ara estar en la vanguardia de la innovacin la "EE pone en marc+a el programa SEspritS en 199: el primero de una larga serie de programas en materia de investigacin * desarrollo' 1 de enero de 199> Espa#a * @ortugal se ad+ieren a la "EE lo que eleva a doce el n=mero de sus miembros' [pic] Estados miembrosK 2lemania A6lgica Ginamarca 7rancia 3recia /rlanda /talia Lu-emburgo @a8ses Aa,os * 1eino Unido' [pic]<uevos Estados miembrosK Espa#a * @ortugal' 1$ de ,unio de 199E

La "EE pone en marc+a el programa SErasmusS que ofrece becas a los estudiantes deseosos de estudiar en otro pa8s europeo por un per8odo m)-imo de un a#o' 4)s de dos millones de ,venes *a +an podido beneficiarse de este programa * otros similares' Europa sin fronteras 199%;1999 "on la ca8da del comunismo en Europa central * oriental los europeos se sienten m)s pr-imos' En 1993 culmina la creacin del mercado =nico con las Ocuatro libertadesP de circulacinK mercanc8as servicios personas * capitales' La d6cada de los noventa es tambi6n la de dos !ratadosK el de 4aastric+t de la Unin Europea de 1993 * el de 2msterdam de 1999' Los ciudadanos se preocupan por la proteccin del medio ambiente * por la actuacin con,unta en asuntos de seguridad * defensa' En 199$ ingresan en la UE tres pa8ses m)s 2ustria 7inlandia * (uecia' Los acuerdos firmados en (c+engen peque#a localidad de Lu-emburgo permiten gradualmente al ciudadano via,ar sin tener que presentar el pasaporte en las fronteras' 4illones de ,venes estudian en otros pa8ses con a*uda de la UE' La comunicacin se +ace m)s f)cil a medida que se e-tiende el uso del tel6fono mvil * de /nternet' En 1991 en los Aalcanes Jugoslavia empie5a a resquebra,arse' Los primeros enfrentamientos se producen en "roacia * luego en Aosnia * .er5egovina donde estalla una sangrienta guerra civil entre serbios croatas * musulmanes' E de febrero de 199D 7irma del !ratado de la Unin Europea en 4aastric+t' "onstitu*e un +ito en el proceso de creacin de la UE * establece normas claras para su futura moneda =nica * su pol8tica e-terior * de seguridad com=n as8 como para el refuer5o de la cooperacin en materia de ,usticia * asuntos de interior' La SUnin EuropeaS sustitu*e oficialmente a la S"omunidad EuropeaS' 1 de enero de 1993 (e establece el mercado =nico * se +acen realidad sus cuatro libertadesK la libre circulacin de mercanc8as servicios personas * capitales' (e +an aprobado m)s de doscientos actos legislativos desde 199> en materia de fiscalidad derec+o mercantil * cualificacin profesional con el fin de superar los obst)culos al proceso de apertura de las fronteras' (e +a retrasado sin embargo la libre circulacin de algunos servicios' 1 de enero de 199$ 2ustria 7inlandia * (uecia se ad+ieren a la UE' Los quince Estados miembros cubren en adelante la casi totalidad de la Europa 0ccidental' En octubre de 199% 2lemania se unifica * la antigua 2lemania 0riental se incorpora a la UE' [pic] Estados miembrosK 2lemania A6lgica Ginamarca Espa#a 7rancia 3recia /rlanda /talia Lu-emburgo @a8ses Aa,os @ortugal * 1eino Unido' [pic]<uevos Estados miembrosK 2ustria 7inlandia * (uecia' D> de mar5o de 199$ Los acuerdos de (c+engen entran en vigor en siete Estados miembrosK 2lemania A6lgica Espa#a 7rancia Lu-emburgo @a8ses Aa,os * @ortugal' Los via,eros de todas las nacionalidades pueden visitar estos pa8ses sin control de pasaportes en las fronteras' Gesde entonces otros pa8ses se +an incorporaron a la 5ona (c+engen' 1E de ,unio de 199E 7irma del !ratado de 2msterdam que se basa en el acervo del !ratado de 4aastric+t' "ontiene disposiciones destinadas a reformar las instituciones europeas dar m)s vo5 a

Europa en el mundo dedicar m)s recursos al empleo * aumentar los derec+os de los ciudadanos' 13 de diciembre de 199E Los dirigentes europeos deciden abrir las negociaciones de ad+esin con die5 pa8ses de Europa "entral * 0rientalK Aulgaria "+equia Eslovaquia Eslovenia Estonia .ungr8a Letonia Lituania @olonia * 1uman8a' (e a#aden a estos pa8ses las islas mediterr)neas de "+ipre * 4alta' En D%%% el !ratado de <i5a abre la v8a a la ampliacin reformando las reglas de votacin en el seno de la UE' 1 de enero de 1999 0nce pa8ses (a los que se une 3recia en D%%1) adoptan el euro para sus transacciones comerciales * financieras' Las monedas * los billetes se introducir)n m)s tarde' Los pa8ses de la 5ona del euro sonK 2lemania 2ustria A6lgica Espa#a 7inlandia 7rancia 3recia /rlanda /talia Lu-emburgo los @a8ses Aa,os * @ortugal' Ginamarca 1eino Unido * (uecia deciden mantenerse al margen por el momento' 1 de enero de D%%D Entran en circulacin las monedas * billetes en euros' (u impresin acu#acin * distribucin e-igen una operacin log8stica de gran amplitud' (e ponen en circulacin m)s de 9% %%% millones de monedas' Los billetes son id6nticos en todos los pa8ses' Las monedas tienen una cara com=n en la que se indica su valor * otra con un emblema nacional' !odas circulan librementeK pagar el billete de metro en 4adrid con un euro finland6s (o de cualquier otro pa8s) se convierte en un +ec+o cotidiano' 31 de mar5o de D%%3 En el marco de su pol8tica e-terior * de seguridad com=n la UE lleva a cabo misiones de mantenimiento de la pa5 en los AalcanesK en primer lugar en la 2ntigua 1ep=blica Jugoslava de 4acedonia * luego en Aosnia * .er5egovina' En los dos casos las fuer5as de la UE sustitu*en a las tropas de la 0!2<' 2 nivel interior la UE acepta crear de aqu8 a D%1% un espacio de libertad seguridad * ,usticia para todos sus ciudadanos' 1 de ma*o de D%%: 0c+o pa8ses de Europa "entral * 0riental ("+equia Eslovaquia Eslovenia Estonia .ungr8a Letonia Lituania @olonia) se incorporan a la Unin Europea poniendo fin a la divisin de Europa decidida sesenta a#os antes por las grandes potencias en Jalta' "+ipre * 4alta se ad+ieren tambi6n'' [pic] Estados miembrosK 2lemania 2ustria A6lgica Ginamarca Espa#a 7inlandia 7rancia 3recia /rlanda /talia Lu-emburgo @a8ses Aa,os @ortugal 1eino Unido * (uecia' [pic]<uevos Estados miembrosK "+ipre Eslovaquia Eslovenia Estonia .ungr8a Letonia Lituania 4alta @olonia * 1ep=blica "+eca' [pic]@a8ses candidatosK Aulgaria 1uman8a * !urqu8a' D9 de octubre de D%%: Los veinticinco Estados miembros firman un !ratado por el que se establece una "onstitucin para Europa con el fin de simplificar el proceso de decisin democr)tico * el funcionamiento de una Europa de veinticinco * m)s pa8ses' El !ratado que prev6 tambi6n la creacin de un puesto de 4inistro europeo de 2suntos E-teriores no podr) entrar en vigor si no es ratificado por el con,unto de los veinticinco Estados miembros' 1 de enero de D%%E Gos pa8ses m)s de Europa 0riental Aulgaria * 1uman8a ingresan en la UE que de este modo cuenta *a con DE Estados miembros' "roacia la 2ntigua 1ep=blica Jugoslava de 4acedonia * !urqu8a son tambi6n candidatos a la ad+esin'

4apa animado de las ampliaciones de la UE' [pic] Estados miembrosK 2lemania 2ustria A6lgica "+ipre Ginamarca Eslovaquia Eslovenia Espa#a Estonia 7inlandia 7rancia 3recia .ungr8a /rlanda /talia Letonia Lituania Lu-emburgo 4alta @a8ses Aa,os @olonia @ortugal 1eino Unido 1ep=blica "+eca * (uecia' [pic]<uevos Estados miembrosK Aulgaria * 1uman8a' [pic]@a8ses candidatosK "roacia la 2ntigua 1ep=blica Jugoslava de 4acedonia * !urqu8a' 13 de diciembre de D%%E Los DE Estados miembros de la UE firman el !ratado de Lisboa que modifica los !ratados anteriores' (u ob,etivo es aumentar la democracia la eficacia * la transparencia de la UE * con ello su capacidad para enfrentarse a desaf8os globales como el cambio clim)tico la seguridad * el desarrollo sostenible' 2ntes de que el !ratado pueda entrar en vigor cada uno de los DE Estados miembros debe ratificarlo' @rosigue la e-pansin El euro es la nueva moneda de muc+os europeos' El 11 de septiembre de D%%1 en que unos secuestradores a6reos estrellan varios aviones en edificios de <ueva JorU * Yas+ington pasa a ser un referente en la Oluc+a contra el terrorismoP' Los pa8ses de la UE comien5an a colaborar m)s estrec+amente contra la delincuencia' "uando en D%%: die5 nuevos pa8ses ingresan en la UE las divisiones pol8ticas entre la Europa del este * del oeste se dan por 5an,adas definitivamente' 4uc+os europeos creen que +a llegado la +ora de que Europa tenga una "onstitucin pero no es nada f)cil llegar a un acuerdo sobre qu6 tipo de constitucin es el adecuado * el debate sobre el futuro de Europa sigue candente' "omercio /nternacional 4odelos del comercio internacional [editar] Las diferentes teor8as que e-plican el proceso de funcionamiento del comercio internacional sonK 4odelo de la venta,a absoluta de 2dam (mit+ [editar] La teor8a cl)sica del comercio internacional tiene sus ra8ces en la obra de 2dam (mit+ 6ste pensaba que las mercanc8as deb8an producirse en el pa8s donde el coste de produccin (que en el marco de su teor8a del valor;traba,o se valora en traba,o) fuera m)s ba,o * desde all8 se e-portar8a al resto de pa8ses' Gefend8a un comercio libre * sin trabas para alcan5ar * dinami5ar el proceso de crecimiento era partidario del comercio basado en la venta,a absoluta * cre8a en la movilidad internacional de los factores productivos' (eg=n sus teor8as la venta,a absoluta la tienen aquellos pa8ses que son capaces de producir un bien utili5ando menos factores productivos que otros * por tanto con un coste de produccin inferior' 4odelo de Gavid 1icardo !eor8a de la venta,a comparativa [editar] 2rt8culo principalK Econom8a ricardiana

Esta teor8a supone una evolucin respecto a la teor8a de 2dam (mit+ para Gavid 1icardo lo decisivo no son los costes absolutos de produccin sino los costes relativos en comparacin con los otros pa8ses' 4odelo .ecUsc+er;0+lin [editar] 2rt8culo principalK 4odelo .ecUsc+er;0+lin Este modelo parte de la teor8a de Gavid 1icardo de la venta,a comparativa * afirma que los pa8ses se especiali5an en la e-portacin de los bienes que requieren grandes cantidades de los factores de produccin en los que son comparativamente m)s abundantesZ * que tiende a importar aquellos bienes que utili5an factores de produccin en los que son m)s escasos' La nueva teor8a del comercio internacional * la pol8tica comercial estrat6gica [editar] El sustento b)sico de las teor8as antes e-puestas era la e-istencia de competencia perfecta que permit8a por la v8a del librecambio aumentar el bienestar de los pa8ses' 2 finales de los a#os setenta * principios de los oc+enta sugieron algunos economistas como @aul ?rugman 2vinas+ Gi-it Lames Arander * Aarbara L' (pencer que esbo5aron unas nuevas elaboraciones tericas fundadas en la e-istencia de fallos de mercado que pon8an en cuestin no en todos los casos la teor8a cl)sica del comercio internacional de que los intercambios internacionales se fundamentan e-clusivamente en la teor8a de la venta,a comparativa * que la defensa ba,o cualquier circunstancia del libre comercio * de la no intervencin estatal en esta )rea econmica pudiera no ser la pr)ctica ptima' En palabras de ?rugmanK el replanteamiento de la base anal8tica de la pol8tica comercial es una respuesta al cambio real ocurrido en el ambiente * al progreso intelectual logrado en el campo de la econom8a' Estas nuevas teor8as utili5an las +erramientas de la teor8a econmica * la formali5acin matem)tica * suponen una cr8tica de ma*or profundidad a las teor8as neocl)sicas que las provenientes de otros campos de la econom8a como la sociolog8a o la estructura econmica' Estas nuevas teor8as de la econom8a internacional tratan de responder a dos cuestiones la primera es por qu6 se comercia * la segunda cmo debe ser la pol8tica seg=n estas nuevas e-plicaciones'[1] [6ase tambi6nK @arado,a de Leontief 1estricciones al comercio internacional [editar] Estudia las barreras establecidas contra el libre comercio internacionalK \ 2rancel \ @ol8tica arancelaria \ "ontingente \ Gumping \ 3uerra comercial 1egulacin del comercio internacional [editar] !radicionalmente el comercio era regulado mediante acuerdos bilaterales entre dos pa8ses' Aa,o la creencia en el mercantilismo durante muc+os siglos los pa8ses impon8an altos aranceles * otras restricciones severas al comercio internacional' En el siglo &/&

especialmente en 3ran Areta#a la creencia en el libre comercio tom fuer5a * esta perspectiva +a venido dominando el c)lculo pol8tico entre los pa8ses occidentales +asta la actualidad' Gesde el final de la segunda 3uerra 4undial varios tratados multilaterales +an intentado crear una estructura global de regulacin comercial' La ma*or parte de los pa8ses comunistas * socialistas creen en la autarqu8a la cual supone la ausencia completa de comercio internacional * la satisfaccin de las necesidades econmicas mediante la autosuficiencia' 2 pesar de estas creencias todos los pa8ses se involucran en alg=n tipo de comercio internacional *a que es mu* dif8cil para un solo pa8s satisfacer todas sus necesidades econmicas' (e +an utili5ado varios instrumentos para manipular el comercio internacional' Istos inclu*en el arancel las salvaguardias las cuotas de e-portacin e importacin * las barreras no arancelarias' Un componente esencial del comercio internacional es el transporte internacional de mercanc8as' Las condiciones * t6rminos del mismo est)n regulados por los /ncoterms' !6rminos internacionales del comercio (/ncoterms) [editar] 2rt8culo principalK /ncoterms La "omisin de @r)cticas "omerciales de la ")mara de "omercio /nternacional desarroll lo que se +a dado en llamar /ncoterms acrnimo procedente de la e-presin inglesa /nternational "ommercial !erms' (e pretend8a con ello que con independencia de la nacionalidad de las partes o del lugar geogr)fico de su uso los implicados pudiesen en todo momento saber cu)les eran los derec+os * obligaciones de cada uno de ellos en un contrato determinado' Los /ncoterms carecen de toda fuer5a normativa o legal * obtienen su reconocimiento de su cotidiano * constante uso a nivel mundial por lo que para que sean de aplicacin a un contrato determinado 6ste deber) especificarlo as8' Los /ncoterms contienen un total de trece posiciones o tipos de cl)usulas diferentes que pueden luego mediante el uso de determinadas adiciones modificarse parcialmente' 2dem)s a lo largo de su e-istencia +an sufrido sucesivos cambios * modificaciones para adaptarlos a los cambios en los usos comerciales t6cnicas avances tecnolgicos etc' La =ltima edicin corresponde a D%%% que se +alla todav8a en vigorK \ E&Y (en f)brica)K E- YorUs El vendedor cumple su obligacin una ve5 que pone la mercanc8a en su establecimiento (f)brica taller almac6n etc') a disposicin del comprador' <o siendo por tanto responsable ni teniendo obligacin sobre la carga de la mercanc8a en el ve+8culo proporcionado por el comprador ni ninguna otra correspondiente a seguros transporte o despac+os * tr)mites aduaneros de la mercanc8a' El comprador corre con todos los gastos desde que la mercanc8a es puesta a su disposicin en el lugar convenido' Es importante aclarar al comprador los +orarios de carga del almac6n fec+a a partir de la que podr)n reali5ar la carga e incluso si la mercanc8a o el embala,e utili5ado necesitar)n de alguna medida o condicin de transporte especial' Es el =nico /ncoterm en el que el vendedor no

despac+a la aduana de e-portacin sin embargo si debe proveer la a*uda * los documentos necesarios para ello' E-iste la posibilidad de contratar una modalidad de E&Y "2132G0 en la que el vendedor entrega la mercanc8a * la carga en el camin o medio de transporte enviado por el comprador' \ 7"2 (francotransportista)K 7ree "arrier El vendedor +a cumplido sus obligaciones cuando +a depositado la mercanc8a *a despac+ada de aduana para e-portacin a cargo del transportista nombrado por el comprador en el lugar o punto fi,ado para ello' \ 72( (franco al costado del buque)K 7ree 2longside (+ip El vendedor +a cumplido sus obligaciones cuando +a depositado la mercanc8a al costado del buque sobre muelle o barca5a (atencin a los usos * costumbres del puerto o del sector as8 como a las caracter8sticas t6cnicas del puerto de carga para evitar sobrecostes) en el puerto de embarque convenido soportando todos los riesgos * gastos +asta este momento' En la versin D%%% el vendedor corre con la obligacin de despac+ar de aduana de e-portacin' El comprador corre a partir de este momento con todos los costes * riesgos de la mercanc8a' Esta posicin de /<"0!E14 slo puede ser usada en transporte mar8timo fluvial o lacustre' (uele ir acompa#ado del puerto de carga elegido por e,emplo 72( "21!23E<2 ((@2/<)' \ 70A (franco a bordo)K 7ree 0n Aoard El vendedor +a cumplido sus obligaciones cuando la mercanc8a *a despac+ada de aduana para e-portacin +a sobrepasado la borda del buque designado en el puerto de embarque convenido soportando todos los riesgos * gastos +asta este momento' El comprador corre a partir de este momento con todos los costes * riesgos de la mercanc8a' Esta posicin de /<"0!E14 slo puede ser usada en transporte mar8timo fluvial o lacustre' (uele ir acompa#ado del puerto de carga elegido por e,emplo 70A "21!23E<2 ((@2/<)' En la versin D%%% en el 70A E(!/A2G0 debe ser pactado e-presamente por las partes como queda el reparto de gastos * riesgos del estibado * trincado de las mercanc8as' \ "71 (coste * flete)K "ost 2nd 7reig+t El vendedor +a de pagar los costes * el flete necesarios para +acer llegar la mercanc8a al puerto de destino convenido lo que inclu*e todos los gastos de e-portacin despac+o aduanero incluido' <o obstante el riesgo de p6rdida o da#o de la mercanc8a as8 como cualquier otro gasto adicional ocurrido despu6s de que la mercanc8a +a*a traspasado la borda del buque corren por cuenta del comprador' /gualmente corren por cuenta de 6ste los gastos de descarga en el puerto de destino (aunque +a* algunas e-cepciones a esta regla)' (uele ir acompa#ado del puerto de destino elegido por e,emplo "71 "21!23E<2 ((@2/<)' Esta posicin de /<"0!E14 slo puede ser usada en transporte mar8timo fluvial o lacustre'

\ "/7 (coste seguro * flete)K "ost /nsurance and 7reig+t El vendedor tiene las mismas obligaciones que en el apartado anterior "71 pero adem)s inclu*e ba,o su cargo * responsabilidad la contratacin del seguro * el pago de la prima correspondiente durante el transporte de las mercanc8as' .a* que destacar que este seguro slo tiene obligacin de ser de Scobertura m8nimaS si desea ma*or cobertura deber) ser pactado e-presamente' .a* que aclarar que el riesgo sigue siendo por cuenta del comprador desde que la mercanc8a cru5a la borda del buque pero que el vendedor tiene la obligacin de contratar el seguro al que +emos +ec+o referencia' Esta posicin de /<"0!E14 slo puede ser usada en transporte mar8timo fluvial o lacustre' (uele ir acompa#ado del puerto de destino elegido por e,emplo "/7 "21!23E<2 ((@2/<)' En la versin D%%% en el "/7 E(!/A2G0 debe ser pactado e-presamente por las partes como queda el reparto de gastos * riesgos del estibado * trincado de las mercanc8as' /gualmente es necesaria esta especificacin e-presa de costos * riesgos para el "/7 GE(E4A21"2G0 (L2<GEG)' \ "@! (transporte pagado +asta)K "arriage @aid !o El vendedor +a de pagar los costes * el flete del transporte necesario para +acer llegar la mercanc8a al punto de destino convenido lo que inclu*e todos los gastos * licencias de e-portacin despac+o aduanero incluido' <o obstante el riesgo de p6rdida o da#o de la mercanc8a as8 como cualquier otro gasto adicional ocurrido despu6s de que la mercanc8a +a*a sido entregada al transportista corren por cuenta del comprador' /gualmente corren por cuenta de 6ste los gastos de descarga aunque con alguna e-cepcin en el punto de destino' @uede usarse con cualquier modo de transporte incluido el multimodal' \ "/@ (transporte * seguro pagado +asta)K "arriage 2nd /nsurance @aid to El vendedor tiene las mismas obligaciones que en el apartado anterior "@! pero adem)s inclu*e ba,o su cargo * responsabilidad la contratacin del seguro * el pago de la prima correspondiente durante el transporte de las mercanc8as' Gebemos indicar que este seguro slo tiene obligacin de ser de Scobertura m8nima si desea ma*or cobertura deber) ser pactado e-presamente ' .a* tambi6n que aclarar que el riesgo sigue siendo por cuenta del comprador desde que la mercanc8a es entregada al transportista pero que el vendedor tiene la obligacin de contratar el seguro al que +emos +ec+o referencia' Esta posicin de /<"0!E14 puede ser usada en cualquier tipo de transporte incluido el multimodal' \ G27 (entrega en frontera)K Geliver 2t 7rontier El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando +a entregado la mercanc8a despac+ada de aduana de e-portacin en el punto * lugar convenidos de la frontera punto que como regla general define la 2utoridad 2duanera del pa8s pero antes de la aduana fronteri5a del pa8s colindante' El vendedor corre con los gastos * el riesgo +asta el momento de la entrega * el comprador desde la recepcin de la mercanc8a' (uele usarse para transporte terrestre ferrocarril * carretera pero nada impide que se pueda usar con los restantes' Es mu* importante comprobar que la 2duana designada est) preparada * +abilitada para

despac+ar nuestra mercanc8a' /gualmente es interesante especificar cu)l de las aduana es la elegida para evitar que pueda ser cualquier aduana entre los dos pa8ses' \ GE( (entrega sobre buque)K Gelivered E- (+ip El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando coloca la mercanc8a a bordo del buque en el puerto de destino acordado a disposicin del comprador *a despac+ada de aduana de e-portacin' El vendedor corre con los gastos * el riesgo +asta el momento de la entrega (buque atracado * listo para descarga) * el comprador desde la recepcin de la mercanc8a' (lo se usa para transporte mar8timo fluvial o lacustre' (uele ir acompa#ado del puerto de destino elegido por e,emplo GE( "21!23E<2 ((@2/<)' \ GE] (entregada en muelle)K Gelivered E- ]ua* El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando coloca la mercanc8a sobre el muelle del puerto de destino acordado a disposicin del comprador 'En los /<"0!E14( D%%% desaparece la obligacin de despac+ar de aduana de importacin por parte del vendedor * 6sta debe ser pactada por las partes e-presamente' El vendedor corre con los gastos * el riesgo +asta el momento de la entrega (e-cepto pacto e-preso)' (lo se usa para transporte mar8timo fluvial o lacustre' (uele ir acompa#ado del puerto de destino elegido por e,emplo GE] "21!23E<2 ((@2/<)' @ueden e-cluirse mediante pacto e-preso e indic)ndolo as8 en el /<"0!E14 determinados conceptos del pago por el vendedor pasando a ser pagadas por el comprador (GE] "21!23E<2 [2! U<@2/G)' Es interesante especificar que pasar8a si por causas de fuer5a ma*or no se pudiese reali5ar la descarga en el punto indicado por e,emplo +uelga cat)strofe etc' \ GGU (entrega derec+os no pagados)K Gelivered Gut* Unpaid El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando coloca la mercanc8a en el punto de destino acordado a disposicin del comprador *a despac+ada de aduana de e-portacin' El vendedor corre con los gastos * el riesgo +asta el momento de la entrega' @uede utili5arse con independencia del medio de transporte elegido' (uele ir acompa#ado del lugar de destino elegido por e,emplo GGU "21!23E<2 ((@2/<)' @ueden incluirse mediante pacto e-preso e indic)ndolo as8 en el /<"0!E14 determinados conceptos dentro de los pagos a reali5ar por el vendedor de,ando entonces de ser pagados por el comprador' GGU [2! @2/G "21!23E<2' ((@2/<)' \ GG@ (entrega derec+os pagados)K Gelivered Gut* @aid El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando coloca la mercanc8a en el punto de destino acordado a disposicin del comprador *a despac+ada de aduana de e-portacin e importacin * con todos los gastos pagados' El vendedor corre con los gastos * el riesgo +asta el momento de la entrega' @uede utili5arse con independencia del medio de transporte elegido' (uele ir acompa#ado del lugar de destino elegido por e,emplo SGG@ "21!23E<2 ((@2/<)S' @ueden e-cluirse mediante pacto e-preso e indic)ndolo as8 en el /ncoterm determinados conceptos de los pagos a reali5ar por el vendedor * de,an entonces

de ser pagados por este * pasan a ser pagados por el compradorK GG@ [2! U<@2/G "21!23E<2' ((@2/<)' "omercio internacional * nuevas tecnolog8as [editar] Las nuevas tecnolog8as est)n facilitando en gran medida la operativa del comercio e-terior' Los sistemas inform)ticos * de gestin permiten +acer seguimiento de los env8os acceder a todos los datos relevantes de un container o grupa,e en destino * compartir * administrar la documentacin necesaria de forma f)cil' E-isten plataformas inform)ticas que permiten +acer todos los tr)mites de gestin por parte de los e-portadores importadores * organismos p=blicos' Auen e,emplo de esta integracin de sistemas es el (/("04E& de Arasil centrado en gestin de las e-portaciones' El comercio internacional tambi6n se est) viendo fomentado por la ma*or facilidad de encontrar clientes en el e-terior gracias al ma*or alcance de los portales corporativos en /nternet' !ambi6n a*uda la ma*or difusin de la informacin en /nternet con la consolidacin * crecimiento de buscadores de /nternet * directorios especiali5ados' /nternet est) siendo un elemento dinami5ador en la internacionali5acin de las empresas' !ambi6n a*uda en la elaboracin de an)lisis de mercados no slo por el acceso a informacin editada relevante sino por las posibilidades que brinda de estudio directo de mercado a trav6s de nuevas plataformas como las redes sociales' @ortales como 7acebooU u 0rUut tienen millones de usuarios * comien5an a estudiar la forma de utili5ar estad8sticamente toda la informacin que los usuarios agregan en sus portales' Esta informacin +abla muc+o de variables sociolgicas pues se tienen datos estad8sticos normales * opiniones * mensa,es directos as8 como interrelaciones entre usuarios' Las posibilidades que brinda toda esta informacin son mu* interesantes desde el punto de vista estad8stico de intencin de compra * econom6trico' La balan5a de pagos [editar] 2rt8culo principalK balan5a de pagos La balan5a de pagos es el instrumento contable que informa de las transacciones e-teriores de un pa8s' (e define como el documento contable que registra sistem)ticamente el importe de todas las operaciones comerciales * financieras que tienen lugar durante un cierto periodo de tiempo entre los residentes del pa8s * los del resto del mundo' "uando en la balan5a de pagos los ingresos superan a los gastos se dice que es e-cedentaria' "uando en la balan5a de pagos los ingresos son menores que los gastos de dice que es deficitaria' Un pa8s puede tener una balan5a comercial negativa pero una balan5a de pagos positiva como ocurre en Espa#a que su balan5a comercial es deficitaria pero su balan5a de pagos es positiva gracias a las divisas que aporta el turismo' 2reas de /ntegracion Economica <!E312"/^< E"0<^4/"2'

Ge acuerdo al economista Aela Aalassa la integracin econmica puede anali5arse desde dos perspectivasZ *a sea como un proceso o como la situacin en que se encuentren las actividades econmicas' (i se adopta la primera perspectiva se deben tomar en consideracin aquellas medidas encaminadas a acabar con la discriminacin entre las unidades econmicas de otras naciones mientras que vista como una situacin de negocios dos econom8as B-C no podr)n integrarse por si solas si no e-iste un volumen substancial de comercio e-terior que logre fortalecer la relacin comercial entre dic+as econom8as' @ara entender esto con ma*or claridad se debe +acer una clara distincin entre integracin * cooperacin econmica' La cooperacin econmica se refiere a las acciones encaminadas a disminuir la discriminacin como por e,emplo los acuerdos internacionales sobre pol8tica comercial por otro lado la integracin econmica engloba a aquellas medidas encaminadas a suprimir de manera progresiva tantas barreras al comercio internacional como sea posible' 2s8 la integracin econmica puede tomar varias BformasC me,or conocidas como los grados de integracin econmica (de los que se +ablar) m)s adelante) en adicin a esto Lan !inbergen +ace una distincin entre integracin negativa e integracin positiva la negativa tiene lugar cuando se eliminan los obst)culos que separan a una econom8a * la positiva cuando se crean mecanismos para propiciar la colaboracin entre econom8as sin embargo esta =ltima se ampl8a conforme la integracin crece * puesto que tiene que ver con pol8ticas macroeconmicas su aplicacin se vuelve complicada' La teor8a de la integracin econmica tiene como ob,etivo estudiar los efectos econmicos * los problemas generados por los distintos grados de integracin para ello se debe asumir que el bienestar econmico (refiri6ndose a l caso de la integracin) se ver) afectado porK a) B@or un cambio en el volumen cuantitativo de art8culos producidosZ b) @or un cambio en el grado de discriminacin entre bienes nacionales * e-tran,erosZ c) @or una redistribucin de ingresos entre los nacionales de los diferentes pa8ses * d) por una redistribucin dentro de los pa8ses individuales'[i] Estos aspectos ser)n afectados de manera diferente conforme al grado de integracin en cuestin' 3rados de /ntegracin' Los gobiernos nacionales reali5an diversas medidas encaminadas a desarrollar procesos_grados de integracin dic+as medidas tienden a armoni5ar el comportamiento de los participantes * se identifican tres rubros de instrumentacinK a) Las medidas aduanerasK ]ue se utili5an para obtener un ma*or o menos grado de libertad de circulacin de los bienes' La eliminacin o disminucin de aranceles puede ser global selectiva lineal no lineal programada espont)nea universal * no universal'

b) Las medidas ,ur8dico;econmicas * las institucionalesK 2mbas conformadas por pol8ticas instituidas en cada pa8s * se reali5an considerando el )rea geogr)fica que las vincula (pa8s regin 5ona fronteri5a etc') tipo de sector comercial que afecta (productor importador etc') o tipo de actividad involucrada (industrial agropecuaria artesanal etc') [ii] Los grados (tambi6n conocidos como etapas) de integracin sonK 1) Nona de Libre "omercio' En una 5ona de libre comercio los aranceles * todo tipo de barreras cuantitativas entre los pa8ses que la conforman son removidas sin embargo cada pa8s puede mantener sus tarifas frente a los pa8ses no participantes del )rea de libre comercio de esta forma el precio de los bienes ser) el mismo para todos los integrantes' Ja que lo que se espera es que sean los productos nacionales los que se beneficien de este acuerdo se deben implementar instrumentos que a*uden a diferenciar los productos nacionales de los originarios de cualquier otro estado participante de la 5ona de libre comercio esto es para evitar la triangulacin la cual ocurre cuando un producto Ba,enoC ingresa a la 5ona de libre comercio a trav6s de un pa8s que si forme parte de dic+a 5ona este instrumento se llama clausula de origen' 2lgunos e,emplos de 5ona de libre comercio sonK E7!2K European 7ree !rade 2sociation creada en 19>% durante la "onvencin de Estocolmo eliminaba los derec+os de aduana =nicamente de los productos industriales' Los pa8ses que lo conformaban eranK Ginamarca @ortugal /nglaterra 7inlandia 2ustria (uecia <oruega (ui5a * Liec+tenstein' "2<K "omunidad 2ndina se inici en 19>9 en el 2cuerdo de "artagena' Los pa8ses miembros sonK Aolivia Ecuador "olombia * @er= * los pa8ses asociadosZ 2rgentina Arasil Urugua* @aragua* * "+ile (]ue sol8a ser uno de los pa8ses miembros pero en 19E> se durante el mandato de @inoc+et) ' !L"2<K !ratado de Libre "omercio de 2m6rica del <orte constitu*e un proceso por el cual 46-ico Estados Unidos * "anad) +an convenido en ceder su dominio o soberan8a sobre ciertos aspectos limitados de su pol8tica comercial[iii] para su firma los tres pa8ses consideraron adem)s de las venta,as que representar8a este acuerdo para los tres pa8ses el pertenecer a la 5ona comercial m)s grande del mundo (3>% millones de consumidores producto interno combinado de > %%% millones de dlares etc') el fin de los proteccionismos estatales * la venta,a de formali5ar una relacin de intercambio que de +ec+o *a e-ist8a entre 46-ico "anad) * los Estados Unidos[iv] ' 2unque los beneficios del !L" vislumbraban un panorama favorecedor para 46-ico tambi6n e-ist8an argumentos en contra de que se llevara a cabo el !L" entre los cuales "ristina @uga menciona los siguientesK la asimetr8a de los pa8sesZ el e-pansionismo del capitalismo estadounidense que desde la /niciativa de las 2m6ricas planteaba un pro*ecto de subordinacin para los pa8ses del continenteZ la ambicin de las transnacionales a las cuales les estorbaban las fronteras * regulaciones nacionales para operar librementeZla necesidad de petrleo por parte de

Estados UnidosZ el riesgo de la Bmaquili5acin[1]C de 46-icoZ * la amena5a sobre las condiciones de traba,o * medio ambiente que un tratado demasiado permisivo pod8a traer no slo a 46-ico sino a "anad)' (in embargo finalmente el !L" se llevo a cabo * dentro de sus principales causas que fueron las que consider 46-ico como decisivas para llevar su apertura comercial a grandes rasgos con sus vecinos del norte se pueden citar las siguientesK La primera causa * la m)s importante era la necesidad que ten8a 46-ico de materiali5ar la inversin en el pa8s a largo pla5o lo cual solamente ser8a posible si el marco macroeconmico * la pol8tica econmica se encontraban sobre una base slida' Gados los s=bitos cambios de pol8tica de los setenta * comien5os de los oc+enta (fuga masiva de capitales * una deuda e-terna de E% %%% millones de dlares) un r6gimen econmico estable (es decir que pudiera trascender los cambios de gobierno) se volvi un aut6ntico requisito para a inversin * el desarrollo'[v] Gebido a que los bloques econmicos pueden reducir la participacin de terceros pa8ses en la e-pansin del comercio regional los esfuer5os para atraer la inversin e-tran,era de Europa no +ab8an sido mu* fruct8feros' 2dem)s los pa8ses de Europa del este en especial 2lemania reci6n incorporados al mercado constitu8an un terreno de inversin m)s atractivo para la "omunidad Europea que 46-ico' Los repetidos via,es de (alinas de 3ortari al e-tran,ero no +ab8an logrado atraer m)s inversin de la *a e-istente en el pa8s * la integracin latinoamericana se ve8a poco promisoria econmicamente * como un proceso lento * comple,o (@uga "' p' 99)' Ge esta manera se cre* que ne-os formales de comercio con 2m6rica del <orte paliar8an en parte los efectos negativos sobre 46-ico intensificando su potencial como receptor de recursos una ve5 asegurado el acceso a nuestro principal mercado para e-portaciones Estados Unidos (1am8re5 de la 0 1'p' 9E)' La estrec+a relacin comercial entre 46-ico * Estados Unidos en 1999 (46-ico e-portaba a los Estados Unidos el 9>M de sus ventas al e-terior * le compraba el E3M de sus importaciones) +ab8a +ec+o que se necesitara una negociacin m)s profunda en relacin al intercambio de productos comerciales' Los intercambios *a e-istentes estaban negociados por separado * se reg8an por acuerdos distintos lo cual a decir de los responsables de la industria * el comercio generaba muc+os desequilibrios * ocasionaba fuertes controversia (@uga "' p' 1%1)' 7inalmente una ra5n m)s para negociar el tratado era la cercan8a *a que los 3 %%% Uilmetros de frontera compartida ocasionaban que el comercio fuera m)s barato * sencillo' 2 la ve5 de que as8 se quer8a evitar las consecuencias de contrabando tr)fico de drogas migracin * la creacin de una 5ona maquiladora fronteri5a no conectada con el comercio me-icano (@uga " p' 1%1)' "abe mencionar en este punto que los tratados de libre comercio son una +erramienta que a*uda a construir un entorno estable para el comercio * promover la inversin * as8 garanti5ar el acceso de los productos * servicios nacionales a mercados e-ternos cuando los empresarios nacionales pueden beneficiarse de un !L" la econom8a del pa8s es impulsada * e-isten posibilidades de generar empleo * moderni5ar las maquinarias de produccin' En el caso de 46-ico durante los =ltimos a#os su ad+esin a los acuerdos de libre comercio +a incrementado e-ponencialmente su aceptacin de te-tos normativos uniformes con los pa8ses miembros de dic+os acuerdos [as8 mismo] esta tendencia

[tambi6n] lleva a los pa8ses miembros a negociar te-tos para la solucin de casos espec8ficos que presenta el tr)fico ,ur8dico comercial * en especial en materia de Gerec+o internacional privado (G/@r)' [vi] debido a esto la apertura de 46-ico al e-terior +a venido acompa#ada de un incremento de normatividad' Ge acuerdo a @ere5nieto "astro los principios generales que deben regir toda relacin comercial sonK trato nacional desgravacin arancelaria cl)usula de la nacin m)s favorecida el principio de informacin el principio de trato m8nimo la libertad para la transferencia de fondos incremento sustancial de las oportunidades de inversin salvaguarda de los derec+os de propiedad industrial e intelectual * la creacin de procedimientos efectivos para la cabal aplicacin de dic+os tratados' En resumen los tratados de libre comercio sistemati5an los derec+os * obligaciones de las partes de un documento que ellas mismas +an decidido cumplir' (@'"astro p 319) por lo tanto constitu*en una de las fuentes del derec+o de integracin sin embargo a=n cuando la constitucin d6 fuer5a obligatoria a los tratados [* sea] cierto que falta claridad en el te-to constitucional respecto a la ,erarqu8a [es cierto tambi6n] que la constitucin si otorga una lugar especial al derec+o internacional * que al final no deber8a +acer falta una reforma constitucional que lo recono5ca por encima si la conciencia internacional asume que las relaciones entre estados [`] est)n basadas en el pacta sunt servanda [D] [`] [@or lo tanto el ob,etivo deber8a ser] que los tratados internacionales velen por el cumplimiento de los derec+os a favor de los su,etos =ltimos a quienes esta dirigido'[vii] D) Unin 2duanera' Est) integrada por un grupo de naciones que +an eliminados los aranceles * otras barreras que pudieran interferir con el comercio de bienes entre s8 * adem)s mantienen un arancel com=n sobre los art8culos importados de aquellos pa8ses a,enos a la unin' (eg=n 1' Len Namora esta etapa de integracin es la m)s ambiciosa debido a que tiene un ma*or alcance sobre el comercio internacional * afecta de manera profunda las estructuras econmicas de los estados participantesZ ningunos de estos efectos puede llevarse acabo con los acuerdos de libre comercio pu6s en ellos la liberacin se encuentra limitada por la libertad pol8tica * econmica de los pa8ses que los conforman ' La unin aduanera puede variar de acuerdo a su nivel de ma*or o menor fle-ibilidad * sustitu*e varios territorios aduaneros por uno solo en el cualK ;2l interior se suprimen los derec+os arancelarios * se eliminan las medidas restrictivas para productos originarios de los territorios participantes' ;2l e-terior los derec+os arancelarios se equiparan * se identifican otras medidas restrictivas procurando que el resultado final sea m)s restrictivo que el m)s favorable de los integrantes' ;3enera dos efectos sobre el bienestar mundial * la uninZ creacin (Es el aumento de volumen del comercio entre los pa8ses que conforman la unin) * desviacin de comercio (Es cuando parte de los flu,os de importacin * e-portacin previos a la unin aduanera de los pa8ses que conforman la unin son sustituidos por importaciones * e-portaciones de * +acia la unin * se desv8an las rutas internacionales antes e-istentes)' El e,emplo m)s popular de este tipo de integracin es la Unin Europea' Unin EuropeaK (ucesora de las comunidades europeass creada en los a#os $% ("E"2 "EE J EU12!04) conformada el 1 de noviembre de 1993 * constituida por DE estados europeos' !ras la firma del !ratado de la Unin Europea se puntuali5aron los

ob,etivos en materia pol8tica econmica * monetaria' Las principales instituciones de la UE sonK o El parlamento europeoK ^rgano de e-presin * control pol8tico a la ve5 que participa en el proceso legislativo algunos de sus derec+os legislativos sonZ participacin en la legislacin voto de aprobacin en la eleccin de la comisin * voto de aprobacin en todos los tratados internacionales de importancia tiene el control emcratico de la unin debido a que dispone de facultades para remover a la comisin a trav6s de una mocin de censura' o El conse,o europeoK "onformado por los ,efes de estado o de gobierno de los estados miembros carece de facultades legislativas sin embargo sus conclusiones escritas son consideradas como pautas de decisin * directrices de la unin' o El conse,o de ministrosK Es el responsable de coordinar las pol8ticas econmicas generales de los estados miembros representa a la UE ante el mundo * asume los acuerdos internacionales a los que se comprometa emite las iniciativas de le* * ,unto con el parlamento e,erce el control presupuestal' o La comisinK Es el rgano e,ecutivo de la unin es la guardiana de los tratados e-isten D3 direcciones generales con un )rea espec8fica de responsabilidad * sus facultades pueden agruparse ba,o los siguientes rubrosK ;7ormulacin de decretos ministeriales' ;2plicacin casu8stica de las normas de los tratados en la medida en que afecten a las empresas o gobiernos' ;2dministracin de las cl)usulas de salvaguarda de los tratados es decir autori5a a los estados a e-imirse de sus obligaciones establecidas en los tratados dependiendo de la situacin * con las ma*ores limitaciones posibles' ;2dministra los fondos comunitarios' o El tribunal de ,usticiaK E,erce la funcin ,udicial garanti5a el respeto del derec+o comunitario en la e,ecucin de los tratados verifica la compatibilidad de los actos de las instituciones europeas con los tratados' o El tribunal de cuentasK ^rgano que e-amina las cuentas totales de los ingresos * gastos de la unin * cumple funciones de auditor8a' o El banco europeo de inversionesK Entidad bancaria de la unin tiene personalidad ,ur8dica propia' (1'Len Namora p' :9;$$) 3) 4ercado "om=n' <o se limita a tan solo suprimir las restricciones al comercio sino tambi6n aquellas que limitan la libre circulacin de los factores de produccin (!ierra traba,o * capital)' Envuelve adem)s de normas * aranceles uniformes para el comercio la aceptacin de una divisa monetaria =nica ("omo lo es el caso del euro en la UE)' 3enerali5a el an)lisis de la pol8tica agr8cola el estado del bienestar * en medio de peridicas crisis pol8ticas el crecimiento continuo de miembros * tareas' ((1'Len Namora p':$) :) Unin econmica' Es una 5ona en la que por decisin de un determinado grupo de naciones se practica el comercio sin la e-istencia de barreras internas esto ba,o un mismo marco reglamentario que permite un cierto grado de armoni5acin de las pol8ticas econmicas nacionales'

$) /ntegracin econmica total' @resupone la unificacin de las pol8ticas monetarias fiscal social adem)s de requerir el establecimiento de una autoridad supranacional cu*as decisiones sean obligatorias para los estados miembros' (Aela Aalassa p D) >) Nona de preferencias arancelarias' Es un acuerdo entre varios estados en el que se comprometen a brindar un trato preferencial en comparacin al que se otorga a terceros pa8ses' (e divide en tres tipos de preferenciasK ;Hrea de preferencias arancelariasZ las concesiones son aplicadas e-clusivamente a los derec+os aduaneros que gravan la e-portacin e importacin de mercanc8as' ;Hrea de preferencias aduanerasZ En adicin a las restricciones arancelarias se contemplan otros tributos aduaneros' ;Hrea de preferencias econmicasZ abarca otros aspectos que no son necesariamente de naturale5a aduanera pero que implican un tratamiento discriminatorio de los productos e-tran,eros una ve5 importados' (in embargo 6ste es un grado de integracin tan superficial que pocos autores se toman la molestia de nombrarlo' A/AL/03127a2K Aela Aalassa (199%) !eor8a de la integracin econmica' "arlos .' 1e*es (coordinador) (D%%9) !emas selectos de "omercio internacional' 3loberman (' YalUer 4' (199:)' El !L"K Un enfoque trinacional' @uga "' (D%%:)' Los empresarios organi5ados * el !ratado de Libre "omercio de 2m6rica del <orte' Leonel @ere5nieto "astro (D%%3) Gerec+o /nternacional @rivado parte general' +ttpK__bbb'monografias'com_traba,os11_funpro_funpro's+tml ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;; [1] El proceso de maquili5acin se entiende como aquel en el cual la maquila o produccin de cierto producto no se limita solamente a ciertas 5onas como la fran,a fronteri5a sino que cubre gran parte del territorio de un pa8s' Este proceso es considero como la forma idnea con la que opera la racionalidad econmica de las empresas transnacionales' (4erc+and 4' D%%3 1evista !ra*ectorias) [D] Los pactos deben mantenerse' Lo estipulado por las partes cualquiera que sea la forma de la estipulacin debe ser fielmente cumplidoZ o sea que se +a de estar a lo pactado' (0((01/0 4' Giccionario de "iencias Lur8dicas @ol8ticas * (ociales p' >9:) ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;; [i] !eor8a de la integracin econmica Aela Aalassa p' 11 1D

[ii] !emas selectos de comercio internacionalZ Gerec+o de la integracin econmica 1' de Len Namora p':D [iii] El !L" Un enfoque internacional' 3loberman ( p 9' [iv] @uga "' D%%: p' 93 [v] 1am8re5 de la 0 1' p' 9> [vi] @ere5nieto "astro p 31> [vii] !emas selectos de comercio internacional 3' Estrada 2d)n p 1%E 3lobali5acin c c c[pic] c c7actores que impulsan su desarrolloK c c2pertura de mercados nacionalesK Libre comercio' c c7usiones entre empresasK 4ultinacionales' c cEliminacin de empresas p=blicasK @rivati5aciones' c cGesregulacin financiera internacional a favor del libre comercioK los !L"' c cAeneficios potencialesK c c4a*or eficiencia del mercado que aumenta su competencia disminu*endo el poder monopolista' c c4e,oras en la comunicacin * cooperacin internacional que puede llevar a un me,or aprovec+amiento de los recursos' c c/mpulso desarrollo cient8fico;t6cnico al ser lucrativo' c c4a*or capacidad de maniobra frente a las fluctuaciones de las econom8as nacionales' c cEliminacin de las barreras de entrada del mercado laboral financiero * de bienes * servicios' c c1iesgosK c c/rresponsabilidad de empresas * multinacionales' c c2umento de desequilibrios econmicos sociales * territoriales' c cGescuido sobre los 8ndices de desarrollo +umanoK aumento de la pobre5a' c c@6rdida de factores que no se adapten a la competencia' c 3lobali5acin La globali5acin es un proceso econmico tecnolgico social * cultural a gran escala que consiste en la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pa8ses del mundo unificando sus mercados sociedades * culturas a trav6s de una serie de transformaciones sociales econmicas * pol8ticas que les dan un car)cter global' La globali5acin es a menudo identificada como un proceso din)mico producido

principalmente por las sociedades que viven ba,o el capitalismo democr)tico o la democracia liberal * que +an abierto sus puertas a la revolucin inform)tica plegando a un nivel considerable de liberali5acin * democrati5acin en su cultura pol8tica en su ordenamiento ,ur8dico * econmico nacional * en sus relaciones internacionales' Este proceso originado en la "ivili5acin 0ccidental * que se +a e-pandido alrededor del mundo en la =ltimas d6cadas de la Edad "ontempor)nea (segunda mitad del siglo &&) recibe su ma*or impulso con la ca8da del comunismo * el fin de la 3uerra 7r8a * contin=a en el siglo &&/' (e caracteri5a en la econom8a por la integracin de las econom8as locales a una econom8a de mercado mundial donde los modos de produccin * los movimientos de capital se configuran a escala planetaria (<ueva Econom8a) cobrando ma*or importancia el rol de las empresas multinacionales * la libre circulacin de capitales ,unto con la implantacin definitiva de la sociedad de consumo' El ordenamiento ,ur8dico tambi6n siente los efectos de la globali5acin * se ve en la necesidad de uniformi5ar * simplificar procedimientos * regulaciones nacionales e internacionales con el fin de me,orar las condiciones de competitividad * seguridad ,ur8dica adem)s de universali5ar el reconocimiento de los derec+os fundamentales de ciudadan8a' En la cultura se caracteri5a por un proceso que interrelaciona las sociedades * culturas locales en una cultura global (2ldea global) al respecto e-iste divergencia de criterios sobre si se trata de un fenmeno de asimilacin occidental o de fusin multicultural' En lo tecnolgico la globali5acin depende de los avances en la conectividad +umana (transporte * telecomunicaciones) facilitando la libre circulacin de personas * la masificacin de las !/"s * el /nternet' En el plano ideolgico los credos * valores colectivistas * tradicionalistas causan desinter6s generali5ado * van perdiendo terreno ante el individualismo * el cosmopolitismo de la sociedad abierta' 4ientras tanto en la pol8tica los gobiernos van perdiendo atribuciones ante lo que se +a denominado sociedad red el activismo cada ve5 m)s gira en torno a las redes sociales se +a e-tendido la transicin a la democracia contra los reg8menes despticos * en pol8ticas p=blicas destacan los esfuer5os para la transicin al capitalismo en algunas de las antiguas econom8as dirigidas * en econom8as subdesarrolladas de algunos pa8ses aunque con distintos grados de 6-ito' 3eopol8ticamente el mundo se debate entre la unipolaridad de la superpotencia estadounidense * el surgimiento de nuevas potencias regionales * en relaciones internacionales el multilateralismo * poder blando se vuelven los mecanismos m)s aceptados por la comunidad internacional' La valoracin positiva o negativa de este fenmeno o la inclusin de definiciones o caracter8sticas adicionales para resaltar la inclusin de alg=n ,uicio de valor pueden variar seg=n la ideolog8a del interlocutor' Esto porque el fenmeno globali5ador +a despertado gran entusiasmo en algunos sectores mientras en otros +a despertado un profundo rec+a5o (2ntiglobali5acin) +abiendo tambi6n posturas ecl6cticas * moderadas' d]u6 impacto tiene sobre el "omercio /nternacional el proceso de 3lobali5acine El "omercio /nternacional +a ,ugado un papel fundamental en el desarrollo de la +istoria econmica de la .umanidad' (obre todo +a sido un fenmeno mu* ligado al desarrollo del "apitalismo como 16gimen (ocio;Econmico * @ol8tico' (us or8genes se remontan a los siglos &/[ * &[ donde las peque#as "iudades QEstados del actual territorio /taliano 36nova * [enecia intercambiaban sus productos de manera permanente' Ge esa manera el

"omercio /nternacional nace con el intercambio de los e-cedentes cada ve5 ma*ores debido al aumento de las fuer5as productivas que generaban aquellas organi5aciones' Las principales teor8as que e-plican en la actualidad el desarrollo del "omercio /nternacional se basan enK El Liberalismo El @roteccionismo * el 4ar-ismo' Las concepciones de todas las escuelas liberalista del "omercio /nternacional +an basado su fundamento en que el comercio internacional tiene efectos directamente beneficiosos tanto para cada pa8s que participe en 6l como para el con,unto de naciones en el mundo' (us principales e-ponentes fueron Gavid 1icardo * 2dam (mit+' Los defensores del proteccionismo +an estado divididos en dos grupos' Los mercantilistas * los denominados desarrollistas cepalianos' @ara los seguidores del proteccionismo (mercantilista) la piedra angular se encuentra e-presada en que los recursos econmicos totales son est)ticos * por tanto la cuestin es obtener la ma*or parte posible de ellos' @or consiguiente lo que gana un Estado lo pierde otro' 0tro elemento b)sico en el mercantilismo es la teor8a de la balan5a comercial' 2s8 para esta corrienteK f''''una nacin slo puede ganar mediante el comercio e-terior s8 tiene una balan5a favorable o un e-ceso del valor de las e-portaciones sobre el de las importaciones' La ganancia surgi de +ec+o de que las e-portaciones sobre el de las importaciones ten8a que pagarse en oro * plata * para una nacin la adquisicin de esos metales preciosos o tesoros era la forma m)s segura de enriquecerseZ para una nacin sin minas de oro ni de plata este era la =nica forma'f 7riedric+ List es el m)-imo e-ponente de los proteccionistas del siglo &/&' @ara List Z la aplicacin de pol8ticas proteccionistas de /nglaterra no coincid8an con el discurso libre cambista que propugnaban sus lideres * e-plic cmo para un pa8s con una industria relativamente d6bil le resultaba imposible competir con pa8ses de un desarrollo en la industria manufacturera ' (u idea principal se resume en priori5ar la proteccin de la industria nacional para que esta pueda desarrollarse * alcan5ar una posicin que le permita enfrentar a sus competidores' En sentido general el proteccionismo aparece como la teor8a del comercio internacional propia de la burgues8a incipiente o d6bil' @or tanto la proteccin se ve como un instrumento transitorio para asegurar la e-istencia * el desarrollo de esa burgues8a pero se acepta el principio seg=n el cual en =ltima instancia solo el libre ,uego del mercado puede asegurar una asignacin ptima de los recursos' En cuanto al pensamiento mar-ista de forma general sus postulados se pueden e-plicar ba,o el desarrollo de cuatro fundamentos importantesK La teor8a sobre la divisin internacional del traba,o la teor8a de los valores internacionales la teor8a del dinero mundial * la teor8a del comercio E-terior' La situacin del "omercio /nternacional en la d6cada del 9% sufri cambios significativos' El con,unto de factores sub,etivos * ob,etivos que +an incidido en su transformacin son el resultado de un largo proceso +istrico ligado estrec+amente al desarrollo del capitalismo * a su metamorfosis' El proceso de globali5acin +a puesto al relieve nuevamente el fracaso de teor8as * concepciones de car)cter libre cambistas dominantes durante el siglo && a nivel internacional' En cualquier foro de concertacin econmica multilateral enti6ndase 0rgani5acin 4undial del "omercio 3rupo de los EE o 3rupo de los 1$' El tema libertad de "omercio esta presente' @ara los grandes pa8ses desarrollados en sus reuniones del grupo de los siete la concepcin de libre cambio es parte de las propuestas que se les +ace al tercer 4undo para que salga del subdesarrollo que los ampara' @ero los postulados de Gavid 1icardo sobre las venta,as comparativas * la espont)nea liberali5acin en la actualidad demuestran que no son

suficientes para fundamentar el libre comercio' 2unque se siga utili5ando como fundamento por profesores universitarios * economistas para demostrar las venta,as del libre comercio para todas las naciones que participan en 6l' La globali5acin vista como la transformacin del capitalismo monopolista de Estado al capitalismo de las trasnacionales tiene un impacto en el desarrollo del comercio internacional' El fenmeno 3lobali5acin engloba al libre comercio al movimiento de capitales a corto pla5o a la inversin e-tran,era directa * al desarrollo de la tecnolog8a de las comunicaciones' @ara los cl)sicos el comercio internacional se e,ecutaba fundamentalmente entre actores econmicos tanto p=blicos como privados de diferentes nacionalidades' Los cuales basados en la idea de la especiali5acin que a su ve5 pod8a estar sustentada en las venta,as comparativas de Gavid 1icardo o en las 2bsolutas de 2dam (mit+ intercambiaban mediante ese acto sus productos * as8 satisfac8an sus necesidades' En la etapa de la 4undiali5acin los su,etos que participan en el comercio internacional se +an transformado' Ja se comercia m)s entre empresas trasnacionales que entre naciones' !ienen m)s capacidad econmica * financiera una empresa trasnacional que un pa8s como .ait8 por solo poner un e,emplo' 2dem)s el comercio intra firma tambi6n e-iste * con muc+a fuer5a' El comercio intra firma implica que interact=en su,etos e instituciones de una misma empresa trasnacional' El intercambio comercial entre una "asa 4atri5 * sus filiales o entre las mismas filiales es promovido por la relativa especiali5acin internacional interna del traba,o de sus propias unidades' El comercio que tiene lugar al interior de las Empresas !rasnacionales les +a permitido no solo neutrali5ar el efecto de la competencia sino al mismo tiempo utili5ar los precios de transferencia como mecanismos para desplegar recursos financieros entre los pa8ses con el ob,etivo de minimi5ar el impacto de los reg8menes tributarios arancelarios * cambiarios de los distintos pa8ses en los que est)n establecidos' 2dem)s pueden traspasar subrepticiamente utilidades desde los lugares donde se generan +ac8a aquellos donde resulte m)s rentable registrarlos burlando tambi6n las restricciones cuantitativas a las remesas de utilidades que e-istiera en el pa8s en cuestin' Ge esa manera ocultan las ganancias obtenidas que afectan la participacin en ellas de los socios locales' "omo plantean especialistas del "entro de /nvestigaciones de Econom8a /nternacional de la Universidad de la .abana las empresas trasnacionales desarrollan estrategias integradas para la produccin * la venta a nivel 4undial de modo que provienen una divisin internacional interna del traba,o de sus propias entidades' (e organi5an en una gran red mundial de filiales * subsidiarias con el ob,etivo de +acer internos los mercados situados m)s all) de las fronteras nacionales * con un grado suficiente de fle-ibilidad * diversificacin que les permitan obtener el m)-imo posible de las ganancias oligoplicas mundiales' (on verdaderas redes de unidades productivas de ensambla,e de distribucin financiera de ciencia * tecnolog8a de servicios cuidadosamente coordinadas a nivel mundial' En la etapa pre globali5acin se +ablaba de un comercio ba,o la su,ecin legal de muc+as empresas p=blicas * privadas a normativas nacionales * a las le*es del intercambio mercantil pero las trasnacionales en estos momentos imponen sus propias preceptivas ,ur8dicas * convierten en no pocos casos la soberan8a de los Estados en pura formalidad' Lo cual conlleva a males no solo de tipo econmico sino de car)cter social * ambiental'

Un economista espa#ol a la pregunta deK ds8 la 3lobali5acin les +ace bien a todose respondiK f La 3lobali5acin le va bien a todos menos a los que no se globali5an'f El mismo reafirm que la falta de capacidad de las naciones pobres para participar en el comercio internacional se debe en especial a la falta de esp8ritu emprendedor de la clase media en esos pa8ses * a la corrupcin e-istente en esas naciones no globali5adas' La ma*or8a de los especialistas en comercio internacional reconocen el papel e importancia del intercambio comercial internacional para todas las naciones del mundo' "onsiderando incluso que es dif8cil para las naciones vivir de forma estanca * ser lo suficientemente capaces desde el punto de vista econmico para no intercambiar con el resto del mundo' (in embargo durante la puesta en marc+a del proceso globali5ado la participacin de los pa8ses * regiones en el comercio internacional se caracteri5a por la e-cesiva concentracin de los pa8ses desarrollados' <o solo +a* concentracin entre los su,etos que reali5an el comercio internacional sino que m)s de D_3 partes de esas acciones comerciales la reali5an empresas de las naciones m)s desarrolladas' Los pa8ses en desarrollo a penas participan en el comercio internacional' La globali5acin +a impuesto la necesidad de formar bloques regionales para fortalecer la participacin a nivel internacional de las naciones en el comercio' Gesde la vie,a Europa +asta los pa8ses del (ur de la 2m6rica +an tenido que utili5ar la frmula de la integracin econmica' 4)s all) de las venta,as e imperfecciones que favorecen a las integraciones de todo tipo el dominio de los Estados Unidos en la 6poca de la 3lobali5acin obliga aunar fuer5as para no ser barridos de un solo golpe' 2unque resulta interesante como en la formacin de grandes bloques regionales tanto Estados Unidos como Lapn mantienen un comercio e-terior con otras regiones a niveles similares a sus integraciones' 4ientras la Unin Europea +a incrementado de manera ostensible el comercio a su interior * +a disminuido el intercambio comercial con otras regiones' Gesde el punto de vista ob,etivo el comercio internacional +a sufrido tambi6n modificaciones debido a la fuerte influencia del proceso globali5ado' El desarrollo tecnolgico permite que desde sus propias casas los su,etos con posibilidades participen * adquieran cualquier producto o realicen cualquier transaccin financiera' El +ombre del /nternet se va separando cada ve5 m)s de la sociedad' (e va convirtiendo en un su,eto que responde no solo a patrones de conductas impuestos desde el <orte Gesarrollado sino que alcan5a un nivel de particularidad e individualidad base del ego8smo que necesita el capitalismo para reproducirse con ma*or fuer5a' Ja no solo se comercian bienes materiales petrleo automviles equipos el6ctricos computadoras trigo salmn o lec+e de vaca sino que se +a acentuado el desarrollo de la compra de cerebros * servicios' <ecesarios para el desarrollo de la tecnolog8a * de las ciencias en esos pa8ses desarrollados 'En cualquier p)gina en /nternet usted puede encontrar una invitacin para +acer los tramites que garanticen su emigracin +ac8a los Estados Unidos' Lgicamente poni6ndoles como condicin un con,unto de requisitos preestablecidos para lograr su residencia * vivir el f (ue#o 2mericano f' Los tr)mites son para m6dicos cient8ficos ,uristas economistas ingenieros nucleares u otros profesionales de vital importancia para el imperialismo' <o es a partir de la d6cada del 9% que comien5a a darse este proceso de compra de talentos pero sin dudas con el proceso globali5ado las cosas se facilitan para el capital' Las barreras establecidas por las fronteras son traspasadas diariamente gracias al desarrollo tecnolgico subordinado al poder de los imperiales' J luego analistas neoliberales plantean que el ma*or problema de

las naciones del (ur; pobre es que no cuentan con suficientes recursos +umanos capaces de desarrollar pol8ticas endgenas favorables para salir del subdesarrollo' 0tra tendencia refor5ada por el proceso globali5ado es la e-istencia de un mercado controlado por las trasnacionales' Las Empresas trasnacionales act=an de forma coordinada' La competencia leal tan enarbolada por los idelogos burgueses es ine-istente e incluso e-iste concertacin al concentrarse la produccin 'Los postulados del libre comercio son simple retrica las grandes multinacionales se planifican * armoni5an para obtener los beneficios que surgen de las debilidades del mercado internacional' Un e,emplo que ilustra la armon8a /nter' Empresas lo encontramos en la colaboracin e-istente entre la firma de Estados Unidos Gigital Equipment "orporation * la 0livetti g "o de /talia' 2mbas financian el laboratorio de investigacin de 0livetti en "ambrige /nglaterra * comparten los resultados' E-iste una cuestin m)s que refle,a los impactos del sistema globali5ado' Las grandes potencias +an asumido * fortalecido una tendencia al uso de medidas de regulacin comercial debido a los cambios en el sistema productivo a nivel mundial caracteri5ado por el incremento del comercio administrativo * la incapacidad productiva * financiera al interior de ellas' @ero al mismo tiempo * de forma paralela se observa un movimiento en sentido inverso +ac8a una ma*or liberali5acin e integracin productiva' En la lgica del capitalismo trasnacional la liberacin de los mercados * por ende la gran apertura econmica es sinnimo de estar globali5ado * es parte de las recetas que se le propone al mundo subdesarrollado para que resuelva sus problemas econmicos' 4ultinacional [pic] 1estaurante 4cGonalds en 3uant)namo "uba E,' multinacional integrada +ori5ontalmente' 2ba,o e-pansin cronolgica de 4cGonaldsK [pic] [pic] 2nuncio de "oca;"ola con soldados @anam)' E,' multinacional integrada verticalmente' 2ba,o consumo de "oca;"ola anualK [pic] Las empresas multinacionales son las que no slo est)n establecidas en su pa8s de origen sino que tambi6n se constitu*en en otros pa8ses para reali5ar sus actividades mercantiles tanto de venta * compra como de produccin en los pa8ses donde se +an establecido' Las multinacionales est)n en capacidad de e-pandir la produccin * otras operaciones alrededor del mundo as8 como de movili5ar plantas industriales de un pa8s a otro' (u poder de negociacin es mu* fuerte * su importancia en la econom8a mundial se +a incrementado con el proceso de reestructuracin econmica * globali5acin' (u filosof8a tiene un concepto global mantienen un punto de vista mundial en sus negocios sobre los mercados (clientes) servicios * productos ba,o el cual conciben al mundo entero como su mercado ob,etivo' Estas empresas se caracteri5an por el empleo de traba,adores tanto del pa8s de origen como del pa8s en el que se establecieron'

0rigen * caracter8sticas de las multinacionales El comentador m)s conocido acerca del origen * consecuencias de las multinacionales es Lo+n ?ennet+ 3albrait+ quien desde 19>E'[1] proclam que la elevacin a la primac8a de este tipos de empresas a partir de las (egunda 3uerra 4undial tiene profundas implicaciones econmicas sociales * pol8ticas' Entre tanto otras el postula que ellas superan el problema del riesgo central a las empresas tradicionales lo que lograr8an principalmente debido a las venta,as que poseen por un lado al estar en posicin de obtener contratos de largo pla5o en el )rea tanto de compra venta (incluidos con sindicatos) como de relaciones con pa8ses * por el otro a la e-pansin de sus actividades al sector financiero' 2 consecuencia de lo anterior la libre competencia tal como se concibe en las concepciones cl)sicas de,a de e-istir * se transforma en una situacin de a lo me,or competencia imperfecta' @or e,emplo una condicin de la competencia verdadera es la informacin adecuada e independiente' @ero las empresas multinacionales distorsionan esa informacin a trav6s del control de la publicidad que se e-tiende a+ora a la produccin de l8neas completas de revistas o peridicos' (in duda algunas de esas empresas llegaron a ser mu* grandes * se e-tendieron a diversos pa8ses o regiones pero en la empresas cl)sicas de los 1ocUefellersZ [anderbiltsZ "arnegiesZ o 1ot+sc+ild el propietario era quien tomaba las decisiones' Esa situacin empie5a a cambiar en las dos primeras d6cadas del siglo veinte' Ja en 1911 (c+umpeter[D] +ace referencias a la importancia que asume lo que se podr8a llamar el Sempresario profesionalS (entrepreneur) quien es (en las palabras de (c+umpeter) Sel individuo que asume riesgos econmicos no personalesS' 2dam (mit+ tenia una visin mu* critica de tal situacin' @ara 6l el riesgo * la recompensa era una cuestin entre individuos que se encuentran en el libre mercado' "omo podr8an esos individuos competir libremente si delegan su representacin a otrose en realidad como puede +aber libre competencia si los propietarios de alg=n bien o servicio (desde el traba,o al capital) se agrupan a fin de compartir o disminuir el riesgoe esa situacin simplemente es una distorsin del mercado' 3albrait+ apunta otra consecuencia del surgimiento del empresariado profesional consecuencia que sigue directamente de la percepcin cl)sica del comportamiento econmico de los individuos' Ese empresariado proceder) inevitablemente a la persecucin de sus intereses ;tanto como individuos como grupo; Ge la misma manera que otros individuos o grupos buscan manipular el mercado a fin de beneficiarse estos empresarios buscaran +acerlo' (mit+ mismo previo la situacinK los accionistas ;que son los que en t6rminos de (mit+ asumen el riesgo econmico; solo recibir)n Slo que los directores consideren apropiado darlesS[3] 2cerca de Slos directoresS dice que Ssin un privilegio de e-clusividad ''' +an generalmente mal mane,ado la empresa' J con ese privilegio la +an tanto mane,ado mal como la +an restringidoS[:] 4uc+o se +a escrito sobre el car)cter * papel del SentrepeneurS' En general aquellos que se consideran partidarios del capitalismo * liberalismo (en sus versiones cl)sicas o neo) olvidan ese aspecto de la posicin tanto de (mit+ (c+umpeter * otros para concentrarse en otra parte del an)lisis sc+umpeterianoK el entrepreneur como innovador (ver emprendedor)' 4ientras es cierto que (c+umpeter identifica ese gerente profesional como un innovador no es menos cierto que esa innovacin no es necesariamente favorable a los inversionistas o

a la sociedad en general porque como 3albrait+ apunta no esta ni puede estar motivada por el me,or deseo por otros sino el personal' En una sociedad donde todos persiguen el inter6s personal no se puede esperar que aquellos que controlan las empresas sean la e-cepcin sean los que est)n motivados por el bien de otros' ]ue el empresariado profesional manipule las empresas * el mercado para ganancia personal no es solo una cuestin moral o legal' 4)s all) de casos e-tremos ;como el de E<10< ; el problema se centra en la percepcin (mit+iana de mal mane,o * restriccin de la empresa' En ese sentido es e,emplario el caso de /A4 una de las primeras multinacionales modernas la cual partiendo de una fuerte posicin en el mercado llego casi a la bancarrota a los fines del siglo && (en 1993 /A4 anuncio lo que era perdida m)s grande en la +istoria de ese pa8s +asta esa fec+aK U(h :'9E mil millones en el 9D) situacin que se debi al fenmeno previsto por 3albrait+K proliferacin de la burocracia en la forma de m)s * m)s capas de gerentesK se dice que /A4 llego a tener m)s de die5 gerentes por empleado que traba,aba 2l mismo tiempo esas capas se transformaron en un verdadero freno a la innovacinK cada capa necesitaba +acer un an)lisis antes de recomendar una accin al nivel superior' El resultado fue que meses pasaban antes que una propuesta llegara al nivel que realmente pod8a decidir' J cuando se llagaba a ese nivel suced8a que empresas competidoras *a +ab8an implementado o incluso superado la innovacin' (in embargo no se puede negar que una caracter8stica central a toda empresa ;desde el periodo cl)sico en adelante; es la planificacin de la produccin presente en relacin al mercado futuro' Es esa planificacin complementada por su control del mercado la que en gran medida +a estado detrar del 6-ito * auge de las internacionales * que ese planificacin se +a beneficiado enormemente de la introduccin de un sistema de gerencia profesional' En ese sentido * considerando qui5) la e-periencia de su empresa es que (am @almisano actual 3erente 3eneral de /A4 +a propuesto que el desarrollo lgico (facilitado por la tecnolog8a) seria una SEmpresa /ntegrada a <ivel 4undialS [$] En esta visin los servicios de AacU office (administracin * gerencia etc) podr8an estar ubicados en cualquier lugar en el que sea conveniente' 2quellos servicios o funciones que no pueden ser centrali5ados pueden ser subcontratadas o ie-ternali5adasi por e,emplo /A4 en lugar de tener una serie de sistemas de transporte (por regin area de produccin etc) tiene a+ora un solo sistema traspasando muc+a de la actividad anterior a empresas que se especiali5an en el transporte' Ge llegar tales Empresas /ntegradas 4undialmente a +acerse una realidad significar8a qui5) el corte final de la relacin de una empresa a un pa8s determinadoK los centros administrativos * de produccin podr8an situarse donde sea que tales servicios sean Sm)s econmicosS (o crecientemente a ser Se-ternali5adosS a otras empresas multinacionales o no especiali5adas en proveerlos) Las investigaciones * desarrollos podr8an ser llevadas a cabo en universidades * otros centros intelectuales dispersados a trav6s del mundo * el Scentro e,ecutivoS para propsito de ingresos e impuestos podr8a estar en un para8so fiscal mientras los gerentes podr8an vivir donde les guste * SreunirseS a trav6s de la internet' etc' Eso nos de,a con el aspecto de la propiedad de la empresa' J en relacin a esto +a* otro aspecto del cambio que no se +a considerado a menudo el desarrollo que est) significando que Sel capitalistaS cl)sico se transforme cada d8a mas en una especie en peligro de e-tincin' @or e,emplo "+ina anunci recientemente un fondo de inversiones SsoberanoS (es decir del estado) que consiste de entre D%% * 3%% mil millones de dlares americanos[>] 4ientras ese es el m)s reciente de los grandes no es el ma*or otros S7ondo (oberano de /nversin7ondo (oberano de /nversinS ( (overeign 7unds en /ngl6s) lo superan

ampliamenteK el de los Emiratos Hrabes Unidos tiene >E$ mil millones de dlares' Uno de los de (ingapore consiste de 33% mil millones de dlares el de 2rabia (audita * el de <oruega 3%% mil millones cada uno etc[E] (e calcula que para el D%1% esos fondos tendr)n en con,unto 1E billones +ispanos (trillones en el sistema de EEUU) de dlares lo suficiente como para comprar todas las empresas de EEUU en e-istencia[9] El fondo de <oruega +ace otro punto interesante' (e llama S3overment @ension 7undS * nos recuerda que en estos momentos los inversionistas privados m)s numerosos * poderosos son los traba,adores * sus fondos de ,ubilacin *a sea administrados por el Estado (como en el caso de <oruega) o por ellos mismos o a trav6s de empresas privadas' Esos Sfondos de ,ubilacinS pose8an en com=n un poco antes del D%%$ la cifra de seis trillones americanos de dlares (millones de millones o billones +ispanos)[9] 4irando a lo anterior se podr8a qui5) concluir que el llamado de 4ar- a que los traba,adores controlen los medios de produccin (a trav6s del Estado como una primera fase) se esta transformando en realidad de una manera imprevista no solo por sus seguidores' /gualmente sorprendente es el aparente entusiasmo con que los SemprendedoresS o los que consideran sus representantes por e-celencia abra5an o por lo menos no rec+a5an esta Sintervencin estatalS' @ero es aqu8 que la observacin de 3albrait+ acerca de la importancia de la nueva diferencia entre accionistas * gerencia se percibe en su totalidad' <o es solo que estos nuevos administradores manipulen los mercados * decidan por si mismos si es que * cual ser) la recompensa que otorgaran a los que asumen el riesgo es que ,unto a ese control de la empresas adquieren la influencia * poder pol8tico que antiguamente pose8an los propietarios del capital' Gonde anteriormente la empresa capitalista oprim8a al proletariado +o* la multinacional sugiere 3albrait+ oprime a todos los +abitantes en sus roles de traba,adores consumidores accionistas * crecientemente como ciudadanos Gatos 2 pesar de ello resulta dif8cil apreciar cu)nto poder mane,an las empresas transnacionales (o multinacionales)' @or su puro tama#o se +an convertido en un elemento crucial del mercado global * en importantes actores mundiales que cada ve5 m)s se sit=an por encima de muc+os pa8ses' E,emplos no faltanK las ventas de la corporacin ,aponesa /toc+u e-ceden el @roducto /nterior Aruto de 2ustria mientras que las de 4itsui 3eneral 4otors e /A4 superan el @/A de toda Hfrica subsa+ariana' Las transnacionales suponen un gigantesco negocio tan enorme que les +a conferido un considerable poder' "lasificacin Ge acuerdo a su estructura las empresas multinacionales pueden ser clasificadas enK "orporaciones integradas +ori5ontalmente !ienen bases de produccin en diferentes pa8ses pero producen el mismo o mu* similar producto' (E,emplos 4cGonaldis United 7ruit "ompan* * A.@ Ailliton) "orporaciones integradas verticalmente @rincipalmente producen en ciertos pa8ses bienes intermedios que sirven de abastecimiento para la produccin final en otros pa8ses (e,emploK !ime- 3eneral 4otors * 2didas) "orporaciones diversificadas

@roducen diferentes bienes o servicios en diferentes centros de produccin a nivel internacional' @or e,emplo 2lstomZ 2ltria 3roupZ <ovartis (productora de medicinas * otros productos qu8micos alimentos pesticidas semillas etc) * (amsung (no solo productos electrnicos pero tambi6n industria pesada entretenimientos servicios comerciales * financieros venta al p=blico etc)