LEY 2028 LEY DE MUNICIPALIDADES Artculo 8 (Competencias).

Las competencias del Gobierno Municipal para el cumplimiento de sus fines son las siguientes: I. EN MATERIA DE DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE: 1. Planificar y promover el desarrollo humano sostenible en el mbito urbano y rural del Municipio, de conformidad con las normas de la planificacin participativa municipal; 2. Aprobar, regular, fiscaliza y coordinar la ejecucin de los planes de ordenamiento territorial del Municipio, en concordancia con las normas departamentales y nacionales de acuerdo a criterios tcnicos; 7. Cumplir y hacer cumplir las normas especiales nacionales y municipales de uso de suelo, subsuelo, sobresuelo, agua y recursos naturales; 9. Demoler las construcciones que no cumplan con la normativa de uso del suelo, subsuelo y sobresuelo con la normativa urbanstica, la de saneamiento bsico y otras normas administrativas especiales, nacionales y municipales; 10. Reubicar, luego de un proceso tcnico? administrativo - jurdico, sin que medie expropiacin ni compensacin alguna, el uso de los inmuebles destinados a vivienda, comerciales, industriales o de cualquier otro carcter, que no cumplan y afecten al plan de ordenamiento urbano y territorial, la norma del uso del suelo o cuando el inters pblico as lo aconseje; Artculo 12 (Concejo Municipal). El Concejo Municipal es la mxima autoridad del Gobierno Municipal; constituye el rgano representativo, deliberante, normativo y fiscalizador de la gestin municipal, siendo sus atribuciones las siguientes: 6. Aprobar los planos de zonificacin y valuacin zonal o distrital, tablas de valores segn calidad de va del suelo, calidad y tipo de construccin, servicios y calzadas, as como la delimitacin literal de cada una de las zonas urbanas y zonas rurales detectadas en el proceso de zonificacin, conforme a normas nacionales vigentes a propuesta del Alcalde Municipal; Artculo 44 (Atribuciones). El Alcalde Municipal tiene las siguientes atribuciones: 9. Elaborar y elevar ante el Concejo para su consideracin y aprobacin, el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial con sus normas y reglamentos, asegurando su elaboracin participativa y su coordinacin y compatibilidad con los planes y programas de desarrollo departamental y nacional, para su aprobacin, dentro de los noventa (90) das de gestin; 17. Administrar el catastro urbano y rural en forma directa o darlo en concesin a terceros, previa autorizacin del Concejo, de acuerdo con normas catastrales y tcnico-tributarias emitidas por el Poder Ejecutivo; PLANIFICACION Artculo 77 (Planificacin Municipal ).Los Gobiernos Municipales establecern procesos integrales de planificacin, tomando en cuenta los principios de coordinacin, concurrencia y subsidiariedad establecidos en la presente Ley y en cumplimiento de las normas y sistemas departamentales y nacionales. Artculo 78 (Plan de Desarrollo Municipal). Los Gobiernos Municipales formularn, en el marco de una planificacin estratgica, el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial bajo las normas bsicas, tcnicas y administrativas del Sistema de Planificacin Nacional y de la Ley de Administracin y Control Gubernamental, garantizando el carcter participativo del mismo. Artculo 79 (Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial). El Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial comprender el rea urbana y rural del Municipio y establecer, al menos, lo siguiente: 1. La formulacin de los esquemas del Ordenamiento Territorial y Urbano a corto, mediano y largo plazo; 2. La asignacin de usos del suelo; 3. La determinacin de patrones de asentamiento, normas de edificacin, urbanizacin y fraccionamiento;

4. Los mecanismos y modalidades de planificacin estratgica que viabilicen su ejecucin; 5. La determinacin de los planes, programas y proyectos as como la programacin de inversiones; 6. La delimitacin de las reas urbanas que cuenten con los servicios bsicos de energa elctrica, saneamiento bsico, educacin y salud; y 7. Las reas de gobierno, grandes centros comerciales, reas de uso militar, industrial, de servicio de agua, alcantarillado, energa elctrica, cementerios, depsitos de residuos, desechos y otros servicios colectivos deben usar del subsuelo y contar obligatoriamente con una red de distribucin de servicios de mayor capacidad, con los medios de eliminar o disminuir los riesgos de contaminacin ambiental e insalubridad y mantener condiciones de vida vegetal y animal constantes y autorreguladas. Artculo 80 (Planificacin Participativa).La planificacin participativa municipal es el mecanismo de gestin pblica para alcanzar el desarrollo humano sostenible a ser aplicada en los distritos y cantones, de manera concertada entre el Gobierno Municipal, las Organizaciones Territoriales de Base. Artculo 81 (Programa de Desarrollo Institucional Municipal). Los Gobiernos Municipales formularn, en el marco del Plan de Desarrollo Municipal, un Programa de Desarrollo Institucional, el cual obedecer a los lineamientos estratgicos definidos mediante reglamentacin especial. Artculo 82 (Organos de Planificacin ).Los Gobiernos Municipales que carezcan de un organismo propio encargado de la planificacin municipal podrn ser asistidos por los mecanismos de fortalecimiento municipal, pblicos o privados, nacionales o extranjeros. Artculo 126 (Planificacin Urbana )E. l Gobierno Municipal es responsable de elaborar y ejecutar polticas, planes, proyectos y estrategias para el desarrollo urbano, con los instrumentos y recursos que son propios de la Planificacin Urbana, elaborando normativas de Uso del Suelo urbano y emprendiendo acciones que promuevan el desarrollo urbanstico de los centros poblados de acuerdo con normas nacionales.

LEY N 1551 LA PARTICIPACION POPULAR Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley: EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL, DECRETA: LEY DE PARTICIPACIN POPULAR TITULO I DE LA PARTICIPACION POPULAR CAPITULO I DEL ALCANCE DE LA PARTICIPACION POPULAR ARTICULO 1. (Objetos).- La presente Ley reconoce, promueve y consolida el proceso de participacin popular articulando a las comunidades indgenas, campesinas y urbanas, en la vida jurdica, poltica y econmica del pas. Procura mejorar la calidad de vida de la mujer y el hombre boliviano, con una ms justa distribucin y mejor administracin de los recursos pblicos. Fortalece los instrumentos polticos y econmicos necesarios para perfeccionar la democracia representativa, facilitando la participacin ciudadana y garantizando la igualdad de oportunidades en los niveles de representacin a mujeres y hombres. TITULO II DELOSOBIERNOS MUNICIPALES CAPITULO UNICO DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES

ARTICULO 12. (Jurisdiccin Municipal).I.- La jurisdiccin territorial de los Gobiernos Municipales es la Seccin de Provincia. II.- Habr un solo Gobierno Municipal en cada Seccin de Provincia. III.- La jurisdiccin municipal en las capitales de Departamento. corresponder a su respectiva Seccin de Provincia. ARTICULO 13. (Transferencia de Infraestructura Fsica).I.- Se transfiere a ttulo gratuito en favor de los Gobiernos Municipales el derecho de propiedad sobre los bienes muebles e inmuebles afectados a la infraestructura fsica de los servicios pblicos de salud, educacin, cultura, deportes, caminos vecinales y microriego, consistentes en: a) Hospitales de segundo y tercer nivel, hospitales de distrito, centros de salud de rea y puestos sanitarios dependientes de la Secretaria correspondiente del Ministerio de Desarrollo Humano. b) Establecimientos educativos pblicos de los ciclos inicial, primario y secundario. c) Campos deportivos para las prcticas masivas y canchas polifuncionales deportivas, con excepcin de las instalaciones ligadas a la prctica deportiva nacional e internacional. d) Infraestructura de microriego y de caminos vecinales de propiedad estatal. e) Casas de cultura, bibliotecas, museos y otros dependientes del Gobierno Nacional con excepcin de aquellas instituciones consideradas como Patrimonio Nacional y aquellas que sean de propiedad de las universidades de cada jurisdiccin departamental. II.- El Poder Ejecutivo es el responsable de normar y definir las polticas nacionales para los sectores de salud, educacin, cultura, deporte, caminos vecinales, riego y microriego, regir los servicios tcnico-pedaggicos en educacin y mdico profesionales en la salud. Todo el personal docente, administrativo y tcnico especializado, responsable de ejecutar dichas polticas, queda bajo la dependencia del Gobierno Nacional quien deber remunerarlos asegurando as la unidad en la prestacin de estos servicios sociales. ARTICULOS TRANSITORIOS ARTICULO 2. (Transferencia de obras y proyectos).I.- Las obras de competencia municipal que se estuviesen realizando por las Corporaciones Regionales de Desarrollo, sern transferidas a los Gobiernos Municipales, junto con el financiamiento internacional y los pasivos de la parte de la obra o el proyecto a ejecutarse si lo hubiere. II.- Los proyectos y obras de las Corporaciones Regionales de Desarrollo, que por razones tcnicas y/o financieras calificadas por el sistema nacional de Inversin Pblica, no pudieran ser transferidas a los municipios, se mantendrn bajo la responsabilidad de aquellas, con el fin de evitar desfases en su ejecucin. III.- Los proyectos de las Corporaciones Regionales de Desarrollo, que se encuentran en fase de aprobacin por el Fondo Nacional de Desarrollo Regional y sena de competencia municipal, sern objeto de concertacin entre los Gobiernos Municipales y las Corporaciones para determinar la modalidad de ejecucin y participacin tcnico-financiera de ambas instituciones. En estos casos, los municipios tendrn la prioridad para definir su participacin. ARTICULO 3. (Cumplimiento de Obligaciones).- Las obras y proyectos en ejecucin de las Corporaciones Regionales de Desarrollo, anteriores y distintos al rol asignado a la presente ley, sern analizados en cada caso a travs del Sistema nacional de Inversin Pblica. ARTICULO 4. (Reorganizacin).- Las Corporaciones Regionales de Desarrollo reorganizarn su estructura orgnica y administrativa, de conformidad al nuevo marco legal, y al Decreto Supremo que para el efecto dictar el Poder Ejecutivo.

ARTICULO 5. (Administracin de los Impuestos a la Propiedad Inmueble Urbana, Vehculos y Propiedad Rural).I.- Hasta que las municipalidades practiquen los avalos fiscales que sustituyan los autoavaluos de inmuebles urbanos, se mantendr el procedimiento descrito en el Art. 6 del D.S. N 21458 del 28 de noviembre de 1986. II.- Para la determinacin de la base imponible de vehculo automotores, motonaves y aeronaves, se mantendr el procedimiento describo en el Art. 7 del D.S. N 21458 de 28 de noviembre de 1986. III.- Hasta la gestin fiscal de 1995, la Direccin General de Impuestos Internos ser la encargada de la recaudacin de estos impuestos, sin que se afecte el nuevo sistema de distribucin establecido en la presente Ley. Durante este perodo, la mencionada Direccin capacitar y transferir a los Gobiernos Municipales que tengan capacidad administrativa, la recaudacin de estos impuestos. ARTICULO 6. (Suspensin de trmites territoriales).- Se suspende la creacin de nuevas Secciones de Provincia y Cantones hasta el 1 de enero de 1996. ARTICULO 7.I.- Los Gobiernos Municipales y sus Concejales electos en las elecciones municipales de diciembre de 1993, y que su poblacin por efecto de la presente ley quede comprendida dentro de otros municipios, por esta nica vez, mantendrn sus competencias hasta la conclusin de su mandato. II.- En las gestiones fiscales correspondientes a 1994 y 1995, las poblaciones que tenan al calidad de Capitales de Provincia, recibirn los recursos de coparticipacin sobre la base de los habitantes existentes en el Cantn donde tiene su asiento. III.- Los planes y programas aprobados por la Junta Municipal de la poblacin de referencia, debern ser coordinados y compatibilizados con el Concejo Municipal del cual dependern a partir del 1 de enero de 1996.