La Formation D'un Espace Publique Européen. Les Élections Européennes de 2004 - Antonio Ramoneda

Universit Lumire Lyon 2
cole doctorale : Sciences de l'Education, nformation, Communication, Psychologie.

Thse de doctorat en Sciences de l'information et de la communication
La formation d'un Espace Public
europen : les lections europennes de
2004.
Par Antoni RAMONEDA
Sous la direction du professeur Bernard LAMZET
Prsente et soutenue publiquement le 23 octobre 2007
Devant un jury compos de : Bernard LAMZET Patrick CHARAUDEAU Jacques GULHAUMOU Jos
Manuel PREZ TORNERO
TabIe des matires
Remerciements . .
1
. .
3
Introduction . .
5
Une recherche en SIC . .
7
Une dmarche smiodiscursive .
8
L'Espace PubIic europen .
10
I. PrESence .
15
1. L'action .
21
1.1 L'action et Ie discours (I) .
23
1.2. L'action et Ie discours (II) .
36
1.3. Le discours comme manire d'apprhender Ie Iangage . .
38
1.4 Le discours n'est pIus un objet .
40
2. La communication .
59
2.1. Communiquer et interagir .
61
2.2. La constitution d'un Je nonciateur . .
71
II. Discours .
103
1. La raIit institutionneIIe .
104
1.1. Distinction entre faits bruts et faits institutionneIs . .
105
1.2. La cration de faits institutionneIs .
108
1.3. Le Iieu d'exercice du pouvoir .
114
2. La campagne IectoraIe comme dispositif smiotique . .
118
2.1. L'espace et Ie temps . .
119
2.2. L'thos discursif .
123
3. Les formes de I'intentionnaIit . .
138
3.1. Dtermination des rapports intentionneIs .
139
3.2. La rfrence au monde .
147
404
Certaines parties de I'anaIyse qui suit ont t pubIies dans Ia revue Sciences de Ia socit (RAMONEDA, T :
Faire, tre et dire l'Europe in Sciences de Ia Socit, n69, 2006 (pp.195-207).
549
Cette dernire section fait suite aux remarques et commentaires que Jacques GuiIhaumou a bien vouIu nous faire
propos de notre recherche. Nous I'en remercions vivement.
3.2.2. Les journaux d'information : I'Europe entre objet discursif et objet
d'information . 155
ConcIusion : Ie dispositif campagne IectoraIe .
180
Un regard sur I'actuaIit : parenthse autour du regard et de Ia Iecture .
182
III. Opinion . .
187
1. De I'existence de I'opinion pubIique . .
189
1.1. La spiraIe du siIence .
191
1.2. Une approche intentionneIIe de I'opinion pubIique .
200
1.3. La TAC et Ie nouveI espace pubIic .
206
2. Une Europe rpubIicaine ?
404
. .
215
2.1. Les huit principaux types de faits bruts constitutifs de Ia raIit du
journaIisme : . 217
2.2. La reprsentation des Iections .
221
2.3. L'Europe dans Ie Faire .
262
2.2.4. Faire I'Europe et tre franais : Le Figaro . .
271
2.2.5. L'Europe comme Iieu d'tre .
281
2.2.6. tre eurocivique : Libration .
295
2.2.7. L'Europe dans l'tre .
299
2.2.8. Un cadre idoIogique pour Ie discours europen .
303
2.2.9. LibraIisme et europhobie, rpubIicanisme et europhiIie ?
549
.
306
ConcIusion .
313
a) Prsence . .
314
b) Discours .
317
c) opinion . .
318
d) Pour une recherche en communication poIitique .
319
BIBLIOGRAPHIE . .
321
ANNEXES .
333
ANNEXE .
333
L'Humanit 30 Avril 1985 . .
333
El PAS, 11 avril 1985 .
335
ANNEXE .
336
Dclaration de M. Aznar .
337
nformation de El PAS sur la loi de mmoire historique .
339
ANNEXE .
339
Formes discursives Le Monde discours national . .
339
Formes discursives El PAS discours national .
357
Formes discursives El Mundo discours national .
468
Formes discursives El Mundo discours national .
498
Formes discursives Le Monde discours europen .
529
Formes discursives El PAS discours europen .
572
Formes discursives El Mundo discours europen . .
625
Formes discursives Le Figaro discours national .
647
Formes discursives Le Figaro discours europen . .
669
Formes discursives ABC discours national .
688
Formes discursives Libration discours national . .
716
Formes discursives Libration discours europen .
751
Formes discursives ABC discours europen . .
777
Remerciements
Je remercie Bernard Lamizet, mon directeur de thse, pour lintrt quil a port ma recherche.
Je remercie galement Jean-Franois Ttu, Isabelle Garcin-Marrou et lensemble de membres de
lquipe Mdias et Identits pour leur soutien et leur accueil.
Je remercie Jacques Guilhaumou et Patrick Charaudeau pour leurs pr-rapports ainsi que
Jos Manuel Prez Tornero pour avoir accept de participer au jury de cette thse.
Je remercie enfin Floriane Marchand qui a accept le rle de correctrice et Sarah Cordonnier
dont les corrections, les remarques et les commentaires font que cette thse soit aussi en partie la
sienne.
Lise, sans toi, cette thse nexisterait pas.
Remerciements
Copyright RAMONEDA Antoni et Universit Lumire - Lyon 2 - 2007.Ce document est 1
La formation d'un Espace PubIic europen : Ies Iections europennes de 2004.
2 Copyright RAMONEDA Antoni et Universit Lumire - Lyon 2 - 2007.Ce document est
Per vosaltres, paps
protg en vertu de la loi du droit d'auteur.
Introduction
Le 12 Juin 1985, la fin des informations tlvises, mon pre se tourna vers moi
: Souviens-toi bien de cette date, elle te sera utile l'avenir . Quelques annes plus
tard, je dus en effet apprendre, entre autres dates historiques indispensables pour russir
mon anne scolaire, la date de signature du trait d'adhsion de l'Espagne la CEE.
Malgr les efforts que j'avais faits pour suivre les conseils de mon pre, cette date ne
resta jamais grave dans ma mmoire. Aujourd'hui encore, lorsque je dcide de relater
cette anecdote en introduction de ma thse sur l'Espace Public europen, je dois faire
appel l'nternet pour la retrouver.
Vingt-deux ans se sont couls depuis et je garde toujours prsents, dans mes
souvenirs, la salle manger, la tlvision, la lumire de midi et le ton (celui des moments
graves) de la parole de mon pre. Comme si la date, au fond, n'tait qu'un dtail, ou
comme si j'avais voulu simplement contredire mon pre, ce que l'enfant que j'tais avait
retenu n'tait pas le nombre qui me permettrait de gagner un point, quelques annes plus
tard dans un QCM d'histoire-gographie, mais ce qu'il semblait reprsenter. Et cette
reprsentation s'apparentait probablement ce qu'crivait, un mois avant l'adhsion,
l'ditorialiste d'El PAIS :
Lorsque lEurope des douze sera un fait irrversible nous pourrons en effet dire
que la transition politique espagnole est enfin passe et que le processus de
normalisation politique est termin
1
.
Parmi beaucoup d'autres reprsentations, l'Europe exprimait donc en 1985 en Espagne,
un souhait de dmocratie. Mais cette mme Europe, cette mme anne et dans un pays
Introduction
1
El PAIS, 11 avril 1995: Cuando la Europa de los doce sea un hecho irreversible s se podr decir que definitivamente la
transicin poltica en Espaa es ya pasado y se habr culminado el proceso de normalizacin poltica . Nous
reproduisons l'article complet en annexe. (Annexe I).
2
L'humanit, 30 mars 1985. L'ensemble de l'article est reproduit en annexe. (Annexe I).
voisin de l'Espagne comme la France pouvait galement reprsenter la concurrence, le
travail prcaire et la crise conomique :
C'est une dcision grave, srieuse, inquitante que viennent de prendre
Bruxelles les ministres des dix pays de la Communaut europenne et que
devraient ratifier les chefs d'Etat et de gouvernement aujourd'hui: l'largissement
de la CEE l'Espagne et au Portugal
2
.
Ces discours ont certainement volu depuis. ls se sont probablement rapprochs avec
l'adhsion d'autres nouveaux pays qui sont peut-tre devenus autant de menaces pour
l'Espagne que celle-ci l'avait t pour la France. La normalisation politique de
l'Espagne aurait-elle eue comme consquence l'expression dans les mdias d'une crainte
l'gard des nouvelles adhsions ? C'est une question laquelle nous ne rpondrons
pas, mais qui restera en toile de fond de notre travail. l est en revanche certain que
l'Europe est, en Espagne comme en France, un rfrent auquel les discours
journalistiques rattachent des reprsentations d'ordre politique, conomique et social.
C'est ces reprsentations que nous nous intressons dans cette thse. Nous le faisons
partir d'une problmatique qui contient, nous tenons le prciser, une dimension
normative : l'Europe, en tant que rfrent sur lequel porte un certain nombre de discours
publics, est une ralit (gographique, conomique, politique.) mais, pour cette mme
raison, elle n'a pas de sens (elle ne peut pas tre communique ni donc partage) tant
qu'un certain nombre de reprsentations ne font pas rentrer ce rfrent dans une chane
signifiante. Nous nous demandons ds lors, comment cette chane signifiante peut faire
l'objet d'un processus de communication politique au moyen duquel, et c'est la partie
normative de notre thse, l'idal kantien de l'mancipation serait mis en oeuvre.
L'idal d'mancipation a guid, depuis les Lumires, le programme de la modernit :
l'homme moderne a cherch se dbarrasser des contraintes naturelles, de l'injustice du
pouvoir arbitraire et il a cherch se librer des contraintes morales lies aux thiques
religieuses de type eschatologique. l n'y a toutefois rien de moins certain que l'existence
d'un tel homme moderne et le triomphe de ces idaux. Mais ce n'est pas sur des
certitudes que se dveloppe une recherche, de mme que c'est l'acceptation du doute par
opposition la recherche de la vrit qui distingue le savant et le politique. L'Europe
risquerait cependant de devenir une institution o le savant et le politique se mleraient
dans une qute de vrit :
Au niveau europen, les sciences sociales sont appeles se dvelopper
indpendamment de lnonciation de rfrents normatifs de bien commun, sinon
celui de leffectivit conomique. On peut ainsi mettre lhypothse que
linachvement politique et en loccurrence social de lEurope, qui sexprime
notamment travers labsence darticulation politiquement construite entre
efficience et quit, a des incidences directes sur la traduction en actes de tout
projet de sciences sociales europennes
3
.
3
ZIMMERMANN, B (dir.): Les sciences sociales l'preuve de l'action. Le savant, le politique et l'Europe, ditions de la
Maison des sciences de l'homme, Paris 2004, (p.12).
4
dem (p.12).
5
GOSSELN, A : La communication politique. Cartographie d'un champ de recherche et d'activits in Herms n 17-18,
Communication et politique, 1995. (pp.17-33).
Selon cette hypothse de Benedicte Zimermann, les sciences sociales europennes
risquent de s'enfermer dans une qute de l'efficience conomique quel que soit le
domaine de leur recherche (efficacit dans la distribution des biens, dans l'intgration
sociale de populations culturellement diverses, dans la production de discours
mdiatiques sur des thmatiques concrtes.). L'efficience conomique devient ainsi un
rfrent normatif. Pour Benedicte Zimmermann, poser la construction politique d'un
bien commun normatif et thique comme condition de possibilit des sciences
sociales n'est pas le moindre des paradoxes au vu de la requte d'autonomie
rgulirement formule par les chercheurs
4
. Or, si, comme nous le soutenons,
l'efficience conomique est elle-mme un rfrent normatif, le paradoxe ne consiste pas
chercher le mettre en cause, mais il se trouve dans la recherche scientifique qui ne
s'interroge pas ce sujet. C'est pourquoi il nous semble pertinent de situer notre
recherche dans la qute d'un bien commun normatif diffrent de celui de l'efficacit.
Ce bien commun normatif est l'mancipation.
Une recherche en SIC
Le domaine des Sciences de l'information et de la communication nous offre ds lors un
lieu thorique pertinent pour une telle problmatique, en ce qu'il nous permet de poser la
question du sens propos des formes institutionnelles : s'interroger sur la communication
revient s'intresser aux formes de reprsentation au moyen desquelles une ralit peut
acqurir du sens. C'est donc dans cette perspective que nous chercherons questionner
les formes de reprsentation de l'idal de l'mancipation dans des discours concernant
l'Europe.
Nous envisageons ainsi l'analyse des composantes politiques de l'Europe partir
d'une question proprement politique : quelles sont les certitudes (morales, thiques,
politiques ou scientifiques) exprimes par les noncs reprsentant les institutions
europennes ? Ds lors, notre recherche s'insre dans le champ de la communication
politique mais elle ne le fait pas pour rendre compte de la communication des institutions
politiques, ni de la communication entre des institutions politiques et la socit civile ; elle
se propose de produire une analyse du phnomne communication politique . Ce
phnomne a fait l'objet d'un numro de la revue Herms dont l'article introductif d'Andr
Gosselin nous permet de situer conceptuellement notre recherche : la communication
politique est un processus par lequel les territoires du politique sont rendus visibles dans
les arnes du politique partir des formes d'agir communicationnel
5
.
Introduction
6
WOLTON, D: La communication politique. Avant-propos in Herms n17-18, op. cit (p.12).
Outre la volont d'attirer l'attention sur les deux axes autours desquels s'articulent les
processus de communication politique (l'axe vertical de la reprsentation qui relie les
arnes et les territoires du politique et l'axe horizontal de l'action qui dsigne les pratiques
communicationnelles), ce numro d'Herms vise distinguer plusieurs domaines de
recherches dans l'tude de la communication politique. Ainsi, les diffrentes contributions
qui le constituent sont identifies comme des tudes portant sur les composantes
institutionnelles du dbat politique (les territoires), sur les lieux de reprsentation des
normes et des rgles qui constituent ces territoires (les arnes) ou encore sur les
caractristiques formelles, sociologiques ou discursives des processus de mise en
relation de ces deux espaces (les pratiques communicationnelles) :
Que fait Andr Gosselin ? Il montre lintrt mobiliser les catgories de Max
Weber, avant dailleurs celles de Jrgen Habermas. Aprs avoir rappel les deux
axes, horizontal qui va de laction la rception, et vertical qui va de larne aux
territoires, il dfinit six formes dagir qui caractrisent le champ de la
communication politique
6
.
C'est partir de la mobilisation de ces catgories que nous allons donc analyser un
processus de communication politique. Mais nous allons essayer de montrer que ces
catgories (que Gosselin dsigne comme types d'agir communicationnel) issues de la
conception de l'action rationnelle initie par Weber, ne dsignent pas une forme de
communication, mais des pratiques discursives mettant en ouvre des processus
d'nonciation. C'est pourquoi nous proposons une tude du politique partir de
l'interrogation des formes de circulation discursive prsentes dans les processus de
communication politique. La communication politique est alors comprise comme le
processus d'nonciation des reprsentations des territoires du politique exprimes dans
des arnes du politique par des sujets porteurs d'identits politiques . Nous adoptons
ainsi une approche de type smiotique (l'tude des formes d'nonciation) mais galement
discursive (l'tude du rapport entre les noncs qui en dcoulent et la ralit
reprsente).
Une dmarche smiodiscursive
Cette approche thorique nous a permis d'envisager l'tude d'un corpus htrogne dans
sa forme (des articles d'information et des affiches lectorales) mais homogne dans le
contenu (des discours politiques concernant les lections europennes de 2004 en
Espagne et en France). Nous avons ainsi mis en place une mthode d'analyse
smiodiscursive articule en trois temps qui constituent les trois parties de cette thse.
Dans un premier temps, nous nous proposons de dcrire les instances d'nonciation
auxquelles se rattache ce corpus. Le titre de cette partie (Prsence) condense le
questionnement thorique autour de l'nonciation plurielle. Bien que les journaux, comme
les affiches, puissent tre considrs comme des instances d'nonciation, la multiplicit
7
MITROPOULOU, E : Smiotique et Communication en nouvelles technologies in Smiotique et communication. Etat
des lieux et perspectives d'un dialogue, SEMEN, n23, Presses Universitaires de Franche-Comt, Besanon Avril 2007.
(p.111).
d'nonciateurs qu'ils contiennent rend ce terme problmatique. Nous attesterons ainsi
avec notre travail d'une prsence, dans le sens o les affiches, comme les journaux, se
trouvent dans un espace public o ils peuvent tre lus ou regards par des lecteurs ou
par des spectateurs. Mais leur matrialit n'est, au fond, qu'une prsence en attente
d'tre nonce par la lecture ou par le regard. Nous tcherons de dlimiter les noncs
au moyen desquels cette prsence devient en effet une forme d'nonciation et met en
place un contrat de communication. Elni Mitropoulou dcrit la relation smiotique entre
lecture et criture d'une manire qui nous semble rendre compte de la problmatique de
la prsence que nous dvelopperons dans cette premire partie :
Il sagit dinsister sur une fonction smiotique de lcriture partir dune double
spcificit : tre trace et faire trace. En principe, criture et lecture bnficient
de la relation de double prsupposition : lune nexiste que grce lexistence de
lautre, prsence/absence dcriture prsuppose prsence/absence de lecture,
criture et lecture sont en relation de contrarit (...) or, du point de vue raliste
labsence de lecture ne prsuppose pas labsence dcriture mais la prsence de
non criture au titre dun tat toujours virtuel
7
.
C'est en effet au titre d'un tat toujours virtuel que nous considrons les affiches
lectorales et les journaux d'information comme la prsence d'un processus
d'nonciation. Mais cette prsence virtuelle ne renvoie pas la ralit des affiches et des
journaux, elle renvoie au rel de ce qui y est nonc. La ralisation de la prsence se
produit par la reconnaissance d'une distance entre ce qui la rend prsente (le discours) et
ce qu'elle est (un tat de choses). C'est pourquoi nous ferons appel, dans cette premire
partie, la notion d'intentionnalit. Nous proposerons d'aborder ce moment fondateur (la
reconnaissance d'une distance intentionnelle) comme le pivot de la rationalit
communicationnelle et nous le rendrons oprationnel pour notre analyse avec la notion de
contrat de communication.
La notion de contrat de communication, et son usage la suite du processus de
communication tel qu'il est dcrit par Patrick Charaudeau, nous permettra de relier la
prsence dans l'espace public la communication de discours publics. Notre deuxime
partie (discours) analysera ainsi les caractristiques smiotiques qui permettent de penser
les affiches lectorales et les journaux d'information comme tant des instances de
communication. Nous aborderons le passage de la prsence au discours comme une
forme de mdiation entre le singulier et le collectif. Dans la premire partie, nous aurons
rendu compte de la distance entre un sujet d'nonciation et un monde nonc et nous
aurons fait de cette distance l'lment central de la rationalit communicationnelle
dveloppe par Jrgen Habermas.
La notion de discours nous obligera penser l'aspect collectif de cette forme de
rationalit. La rationalit peut-elle tre collective ? l faudra rendre compte du
mcanisme qui permet de passer de la diffrenciation entre je et le monde la
distinction entre nous et le monde . Dans le premier cas, le monde est tout
simplement ce qui n'est pas je , mais cela devient problmatique lorsque nous est
Introduction
8
CASTILLO, M: La responsabilit des modernes. Essai sur l'universalisme Kantien, ditions Kim, Paris 2007. (p.1)
dj un non-je . Nous verrons comment la thorie de John R. Searle des faits
institutionnels et le concept d'intentionnalit collective nous permettent de penser, de
manire rationnelle (c'est--dire, sans confondre le sujet de l'nonciation, le monde qu'il
nonce et le monde sur lequel porte son nonc) la mise en place d'instances de
communication porteuses de discours publics.
Cette rflexion nous conduira la troisime partie o nous chercherons
comprendre comment ces instances de communication peuvent donner lieu des
opinions publiques. Le titre de cette troisime partie (Opinion) insiste sur ce qui, dans la
tradition kantienne est l'origine de l'mancipation : l'expression publique de jugements
subjectifs.
Monique Castillo commence un essai sur l'universalisme kantien avec les mots
suivants :
La diffusion des Lumires nest pas conue par Kant comme lattribution de
certains privilges au plus grand nombre possible de personnes, comme une
distribution galitaire du savoir, mais comme la formation dun public, dun esprit
public. Le propos des lumires, ses yeux, est duniversaliser la liaison entre la
raison et la libert : le penseur vraiment libre est celui qui ne craint pas dexposer
ses penses au public et de les faire partager
8
.
La construction d'un esprit public issu de la liaison entre la raison et la libert constitue le
noyau thorique de l'aspect normatif de cette thse. La perspective communicationnelle
adopt nous permettra de revenir dans cette troisime partie sur la crainte d'une
expression publique des penses . Nous serons amens nous interroger sur la
dimension prive de la notion de rationalit et nous tenterons de montrer en quoi, une
conception publique de la rationalit (ici public dsigne ce qui n'est pas une qualit
subjective) ne rentre pas en contradiction avec l'idal moderne de l'mancipation. La
libert n'est pas l'exercice sans craintes de la parole publique, mais la possibilit de
reconnatre les lieux (institutionnels ou non) qui sont l'origine de ces craintes.
L'mancipation est ds lors une situation dans laquelle les craintes lies l'exercice
public de la parole peuvent tre identifis dans la figure de l'autre, mais o au lieu de
vouloir refouler cet autre qui me rend libre, je suis en mesure de lui proposer un dialogue.
C'est dans ce projet que se situe, nous semble-t-il, le dfi de la construction europenne.
C'est l'issue d'une guerre o la figure de l'autre avait t refoule dans une volont
d'anantissement que l'UE a commenc tre mise sur pied. C'est galement au
moment o l'autre part de l'Europe, celle qui tait reste l'Est du rideau de fer, rejoint le
projet d'une Europe unitaire, que la volont de refoulement de l'autre semble renatre.
L'Espace PubIic europen
Ces trois parties nous permettront, c'est du moins notre dessein, de mettre en place un
idal-type d'Espace Public. C'est en dernire instance la notion d'Espace Public qu'est
9
WEBER, M : Essais sur la thorie de la science. Quatrime essai (1917), Plon, Paris 1965 (p. 16).
voue cette thse. Si le travail de Habermas a t fondateur en ce qu'il voulait dcrire
l'espace o s'tait forg l'idal de libert des Lumires, l'usage courant de ce terme a fini
par le vider de sens : tout espace oppos au priv est devenu public, l'existence
d'espaces non soumis l'arbitraire d'un pouvoir absolu se confondant ainsi d'emble
avec l'existence d'une libert rpublicaine. Or, la porte du concept d'Espace Public va
au-del de la distinction entre un domaine priv d'exercice de la morale et un domaine
public d'exercice de la responsabilit. L'Espace Public comme concept thorique ouvre la
voie une approche du lien social autrement qu' partir des notions d'identit
(l'tat-Nation), d'appartenance (culturelle ou politique) ou de pouvoir (de soumission
une autorit commune).
C'est pourquoi nous proposons le concept d'Espace Public europen. Si l'Europe doit
tre autre chose qu'un tat supra-national, ou qu'un espace d'appartenance culturelle ou
qu'une forme de gouvernance, si l'Europe peut tre en somme l'occasion de mettre en
place une forme institutionnelle en accord avec l'idal moderne de la libert rpublicaine,
il faut que nous soyons en mesure de rendre compte des processus qui rendent cette
construction effectivement possible.
Une approche de l'Espace Public depuis le domaine des SIC permet, nous
semble-t-il, de redonner cette notion habermassienne toute son ampleur thorique sans
pour autant nier la complexit du monde social. L'Espace Public europen est donc
envisag dans cette thse comme une forme idal-typique de communication politique.
L'idal-type est un concept mthodologique propos par Max Weber au dbut du
XXme sicle avec lequel cet auteur esprait doter la sociologie d'un outil apte pour
l'analyse scientifique de phnomnes sociaux. Le but de la recherche scientifique, nous le
signalions plus haut, n'est pas selon Weber d'arriver une vrit, mais de faire planer le
doute sur des explications supposes videntes : La science (...) fait de ce qui est
vident par convention un problme
9
.
Weber parle bien de ce qui est vident par convention , c'est--dire, ce qu'une
organisation sociale (un contexte historique, sociologique et politique) contribue
dsigner comme tel. Le contexte conomique et social contemporain, domin par une
acclration du processus de globalisation conomique, par une restructuration des
quilibres stratgiques et gopolitiques issus des deux guerres mondiales et par la prise
de conscience des limites lies l'exploitation de la plante, contribuerait rendre la
construction europenne, son largissement et son efficacit une vidence. L'Espace
Public europen comme idal-type pour une recherche en communication pourrait
contribuer interroger cette vidence.
En ce qui concerne la recherche, le concept idaltypique se propose de former
le jugement d'imputation : il n'est pas lui-mme une hypothse, mais il cherche
guider l'laboration des hypothses. De l'autre ct, il n'est pas un expos du
rel, mais se propose de doter l'expos de moyens d'expression univoques. Il est
donc l' ide de l'organisation moderne [191], historiquement donne, de la
socit en une conomie de l'change, cette ide se laissant dvelopper pour
nous exactement selon les mmes principes logiques que ceux qui ont servi par
Introduction
10
WEBER, M: Essais sur la thorie de la science. Premier essai (1904), Plon, Paris 1965 (p.141).
11
BRIN, C, CHARRON, J et BONVILLE, J (dir.) : Nature et transformation du journalisme. Thorie et recherches
empiriques, Les Presses de l'Universit de Laval, Laval 2004, (p.15).
exemple construire celle de l'conomie urbaine au Moyen ge sous la forme
d'un concept gntique [genetischen Begriff ]. Dans ce dernier cas on forme le
concept d' conomie urbaine non pas en tablissant une moyenne des
principes conomiques qui ont exist effectivement dans la totalit des villes
examines, mais justement en construisant un idaltype . On obtient un idaltype
en accentuant unilatralement un ou plusieurs points de vue et en enchanant
une multitude de phnomnes donns isolment, diffus et discrets, que l'on
trouve tantt en grand nombre, tantt en petit nombre et par endroits pas du tout,
qu'on ordonne selon les prcdents points de vue choisis unilatralement, pour
former un tableau de pense homogne [einheitlich]
10
.
L'Espace Public europen que nous proposons d'aborder dans cette thse doit ainsi tre
compris comme un idal-type dsignant les caractristiques nonciatives et discursives
d'une discussion politique europenne respectueuse des principes de la libert
rpublicaine. L'intrt d'une telle dmarche n'est donc pas de donner une rponse la
question de l'Espace Public europen, mais d'en faire un cadre thorique d'analyse et de
comparaison.
Max Weber justifie cette dmarche par le fait qu'elle promeut le dveloppement de la
jeune sociologie. Ce domaine de recherches, affirme Weber, se doit de construire des
idaux-types partir desquels la production scientifique est possible ; le mme
raisonnement peut donc s'appliquer un sicle plus tard, une autre discipline naissante,
les SIC. C'est peut-tre pour cette raison que Colette Brin, Jean de Bonville et Jean
Charron ont fait appel l'idal-type weberien pour analyser les transformations du
journalisme au XXme sicle :
Retenons donc que lidal type, loin de prtendre dcrire fidlement le rel,
cherche prcisment relever et accentuer des aspects jugs cruciaux dun
phnomne de manire les constituer en modle conceptuellement pur qui sert
de base de comparaison pour tablir dans quelle mesure plusieurs occurrences
du phnomne scartent plus ou moins du modle thorique .
11
L'idal-type propos pour l'analyse du journalisme contemporain dans l'ouvrage de ces
trois chercheurs est celui d'un journalisme de communication qu'ils prsentent de la
manire suivante :
La valorisation de la subjectivit du regard de journaliste va donc de pair avec
la valorisation de la subjectivit du public lui-mme, quon cherche fidliser
travers un rapport dintersubjectivit, de communication, de reconnaissance
mutuelle. Si, comme nous lenseignent les sciences du langage, tout discours est
porteur des traces des conditions de sa production, alors on peut dire que les
conditions de production du discours journalistique sont, en quelque sorte,
inscrites dans le texte journalistique () Les conditions de production
dfinissent les termes dune sorte de convention tacite qui lie les acteurs du
systme dinformation, savoir : les journalistes (terme entendu ici comme
catgorie gnrale), les sources, (qui sont aussi le plus souvent les protagonistes
12
Idem. P. (27)
des vnements et des situations) et le public
12
.
Nous prendrons cette forme idale comme perspective pour l'analyse des discours
journalistiques contenus dans notre corpus.
Prtendre enfin que cette thse puisse mettre en place un idal-type opratoire pour
les Sciences de l'nformation et de la Communication est, certes, trop ambitieux. Esprer
en revanche que la notion d'Espace Public europen puisse devenir, avec le temps et
l'enchanement des recherches, un idal-type opratoire comme l'ont t l'conomie
capitaliste ou l'thique protestante pour la sociologie est en dernire instance un
programme de recherches auquel souhaiterait participer cette thse.
Introduction
13
C'est avec notre travail de fin d'tudes en sociologie, dirig par Mme. Mara Trinidad Bretones l'Universit de Barcelone que
nous avons commenc, en quelque sorte, la recherche que nous prsentons ici. Ce travail portait sur le langage politique et
l'opinion publique dans la presse espagnole aprs les attentats commis le 11 septembre 2001 aux tats Unis. C'est en conclusion
de ce travail que nous avons dsign l'UE comme une institution politique ncessaire pour donner un sens politique aux dfis poss
par ces attentats. C'est avec ce dessein que nous avons fait un DEA en France sous la direction d'sabelle Garin-Marrou (L'Europe
mdiatique : une analyse de l'espace public europen) qui dbouche maintenant sur cette thse.
14
John R. Searle fait, dans les deux derniers chapitres de son ouvrage sur la construction de la ralit sociale, une dfense du
ralisme partir de cette prmisse. (SEARLE, J.R : La construction de la ralit sociale, Gallimard, Paris 1995 pp.193-287).
I. PrESence
L'Europe nous est apparue, aussi bien dans nos recherches prcdentes
13
que tout au
long de la thse, comme unterme trop vague renvoyant une dnomination peu prcise
et toujours dpendante d'un adjectif (Europe gographique, Europe institutionnelle,
Europe sportive.). La notion d'Espace Public europen vise ds lors englober ces
diffrentes dnominations sous une mme problmatique. Nous vitons de ce fait la
question, peu pertinente nos yeux mais hlas trop rcurrente sur l'existence de l'Europe.
Cela nous place d'emble dans une position philosophique raliste, sur laquelle nous
reviendrons, qui ne saurait pas s'interroger sur l'existence d'un tat de choses (cette
existence tant elle-mme l'origine de la capacit de s'interroger sur le monde)
14
, mais
sur le sens qu'on lui attribue collectivement. L'Espace Public est, de ce fait, l'espace o un
tat de choses acquiert un sens l'gard d'une communaut politique. C'est donc sur le
sens attribu dans un contexte historique (la campagne des lections europennes de
I. PrESence
15
chaque journal correspondent une idologie et un rle social et culturel au sein de son pays d'dition. Nous verrons cela en
dtail dans la deuxime partie de la thse.
16
Sur la difficult d'application de la notion d'Espace Public dans les recherches en sociologie politique : BASTEN, F et NEVEU, E
(dir) : Espaces publics mosaques. Acteurs, arnes et rhtoriques, des dbats publics contemporains, PUR, Rennes 1999
2004) et par une communaut prcise (celle qui se constitue autour d'un ensemble de
journaux franais et espagnols) un tat de choses (l'ensemble d'institutions et d'activits
constituant l'UE) que nous nous intressons dans cette thse.
Voici donc notre hypothse de dpart : L'existence de toute institution est intimement
lie sa prsence dans un Espace Public, de laquelle dcoule une deuxime hypothse
logique : l'existence d'une institution appele Union Europenne atteste de la prsence
d'un Espace Public europen. Cela nous a permis de mettre en place une premire
hypothse mthodologique : les lments visibles renvoyant de manire directe
l'institution Union Europenne sont des signes d'un Espace Public europen. De mme
que, et cela est notre deuxime hypothse mthodologique : les lments visibles
renvoyant de manire indirecte l'institution Union Europenne sont des signes de la
prsence d'un discours sur l'Europe dans un contexte sociopolitique.
Nous sommes toutefois obligs de nous poser une question de mthode portant sur
la construction d'un objet d'analyse que nous dsignons par le terme les discours
europens et que nous pouvons formuler comme une troisime hypothse
mthodologique : un Espace Public est un lieu de circulations discursives. Ds lors, ces
discours peuvent tre ports par des constructions architecturales (le parlement europen
Strasbourg en serait un exemple), par des mdias de communication de masse, par des
hommes politiques, par des partis politiques (au moyen d'affiches lectorales, de
programmes politiques, de sites nternet...) ou par des individus (dans un caf, dans une
runion, dans la rue...) demandant chaque fois l'application d'une mthode d'analyse
adquate afin de saisir les enjeux propres chacune de ces formes de mdiation. l suffit
donc, pour revenir notre question de mthode, de choisir un de ces types de discours et
de lui donner un corps. C'est ainsi qu'un corpus d'analyse a t constitu partir de deux
types de discours diffrents :
Des discours d'information de la presse quotidienne espagnole et franaise d'une
part :
Des articles d'information concernant les lections europennes du treize juin 2004
dans six journaux : trois espagnols (El Mundo, El PAIS et ABC) et trois franais (Le
Monde, Le Figaro et Libration). Chacun de ces journaux renvoie un espace public
diffrent
15
en mme temps que, regroups par appartenances nationales, ils constituent
deux contextes sociaux au sein desquels peuvent circuler des discours sur l'Europe. ls
nous confrontent ds lors la problmatique centrale de la notion d'espace public : la
pertinence du singulier (Espace Public) pour dsigner ce qui est multiple (les espaces
publics)
16
. Prcisons donc d'entre de jeu que cette thse n'est pas une recherche
sociologique sur les caractristiques des diffrents publics nonant des discours sur
l'Europe un moment et dans un espace prcis ; cette thse s'inscrit dans le champ des
Sciences de l'nformation et de la Communication avec le dessein de rendre la notion
17
zquierda Unida (Gauche Unie), Partido Popular (Parti Populaire) et Partido Socialista Obrero Espagnol (Parti Socialiste Ouvrier
Espagnol).
18
L'absence du PCF dans le corpus est due deux raisons principales: d'abord, une fois constate l'impossibilit de produire une
analyse reprsentative de l'ensemble de tendances politiques des deux pays (ce qui par ailleurs est un travail qui reste faire) nous
avons voulu mener terme une analyse portant sur des objets fortement comparables. Le PCF n'ayant pas son quivalent
espagnol, puisque les dputs d'IU appartiennent majoritairement au rang des Verts, nous avons dcid de laisser l'analyse du
PCF pour une autre occasion, o il serait par ailleurs intressant de le mettre en rapport, peut-tre moyennant une analyse
discursive trs prcise, avec les discours tenus par le seul euro dput d'IU faisant partie du groupe GUE (Gauche Europenne) du
parlement europen o sigent aussi les lus du PCF.
19
HABERMAS, Jrgen : Thorie de l'Agir Communicationnel, Fayard, Paris 1987. (2 vol.)
20
SEGUIN, : Unit et pluralit de l'analyse de discours in Langage et socitpp. 37-58, vol. 69, 1994.
d'Espace Public opratoire pour l'tude des processus de mdiation symbolique
qu'implique toute action sociale. Le singulier dsigne ainsi un concept plutt qu'une
ralit.
Des discours politiques d'autre part :
Des affiches lectorales mises en place par les trois formations concurrentes
l'lection europenne dans l'ensemble du territoire espagnol (IU, PP et PSOE)
17
et par
les quatre formations ayant un groupe propre au parlement de Strasbourg, concurrentes
l'lection en France (UMP, UDF, PS, Les Verts) et comparables aux formations
espagnoles
18
.
Ce corpus d'analyse est aussi contextualis temporellement partir des articles
d'information. Ceux-ci portent sur cinq semaines successives du 9 mai au 14 juin 2004.
Les rsultats obtenus ne peuvent s'appliquer qu'au contexte spatio-temporel dfini
dans le corpus. Les rsultats de ce travail d'analyse seront ainsi prsents sous la forme
d'hypothses interprtatives pouvant donner lieu des hypothses de travail pour
d'autres recherches.
Ce corpus sera abord de manire progressive suivant le dveloppement thorique
du concept d'Espace Public autour de la notion d'agir communicationnel dveloppe
par Jrgen Habermas
19
. Cette dmarche contient un certain nombre d'implications
pistmologiques que nous rsumons partir des quatre points suivants :
1.- L'Espace PubIic est un Iieu de circuIation discursive
Nous avons parl d'un lien troit, constitutif des espaces publics, entre les discours et
les institutions. l s'agit d'une affirmation, pour le moins problmatique qui mrite d'tre
aborde minutieusement. Cette affirmation implique, nous semble-t-il, un postulat fort,
peut-tre caractristique de la dmarche d' analyse du discours , comme le souligne
ve Seguin :
ilne semble dailleurs pas exagr davancer que tous les travaux dAD
vhiculent plus ou moins dlibrment ceci: <quand dire cest crer le monde>
20
I. PrESence
21
Nous utilisons le mot publicit dans le sens du terme allemand utilis par Habermas, ffentlichkeit, qui est traduit comme
espace public en franais ou vie publique en Espagnol. Nous souhaitons avec cela distinguer l'objet thorique sur lequel
porte cette thse (l'Espace Public), de l'objet d'analyse dcrit par Habermas (la publicit). Nous profitons de la remarque du
traducteur espagnol de l'Espace Public qui dcrit dans une note du traducteur dans l'dition espagnole de l'Espace Public
(HABERMAS, J : Historia y crtica de la opinin pblica. La transformacin estructural de la vida pblica, Gustavo Gili, Barcelona
1999, 352 p.) la formation de ffentlichkeit partir du latinisme Publizitt (issu du franais publicit). Bien qu'en dsutude dans le
franais contemporain, l'usage de publicit pour dsigner ce qui est public nous permet donc de garder la notion d'Espace Public
pour dsigner l'objet thorique de la thse.
22
HABERMAS, J : L'Espace Public, Payot, Paris 1993 ( p.35).
23
HABERMAS, J : prface l'dition de 1990 in HABERMAS, J: 1993 op. cit. (p.24).
Ce postulat ne comporte pas seulement des implications thoriques, que nous
discuterons ensuite, il nous oblige galement prendre position en ce qui concerne les
rapports entre langage et ralit. Le discours est en effet analys, et probablement
analysable, parce qu'il constitue un point de contact entre la langue et un monde rel. Le
dveloppement des formes crites de communication et plus prcisment l'closion de la
presse quotidienne au XVme sicle, ont donn au discours un ancrage matriel dont
les implications politiques ont fait l'objet du premier travail d'Habermas sur la publicit
21
.
Le philosophe allemand, reprsentant contemporain de la tradition critique de l'cole de
Frankfurt, dsignait dans son ouvrage une zone critique qu'il considrait comme
constitutive de la publicit moderne :
Dun ct, la socit bourgeoise, qui se consolide face ltat, dlimite
clairement par rapport au pouvoir un domaine prive ; mais dun autre ct, elle
fait de la reproduction de lexistence, quelle libre des cadres du pouvoir
domestique priv, une affaire dintrt public ; et cest pour ces deux raisons que
la zone dcrite par le contrat permanent liant ladministration aux sujets devient
critique ; mais aussi parce quelle suppose quun public faisant usage de sa
raison y exerce sa propre critique
22
.
L'approche historiciste mise en place par Habermas pouvait faire penser une disparition
de cette zone critique partir du dveloppement des formes de publicit actuelles. Or,
l'auteur lui-mme attirait plus tard l'attention sur ce qu'une telle conception avait de
simpliste dans le cadre des socits contemporaines :
... la supposition selon laquelle la socit pourrait tre conue en gros, dans sa
totalit, comme une association qui agi sur elle-mme par les mdias du droit et
du pouvoir politique, a perdu toute plausibilit au regard du degr de complexit
atteint par des socits fonctionnellement diffrencies. En particulier, la notion
holistique dune totalit sociale laquelle appartiendraient les individus
socialiss comme membres dune organisation qui les engloberait se heurte aux
ralits dun systme conomique rgul par le march et dun systme
administratif rgul par le pouvoir (...) De cela est issue la double
conceptualisation de la socit comme monde vcu et systme dans la Thorie
de lagir communicationnel
23
.
Cette zone critique qui tait l'origine d'une forme de publicit claire dans le premier
livre d'Habermas est donc redfinie dans la Thorie de l'Agir Communicationnel (TAC)
24
Mc QUAIL, D: Introduccin a la teora de la comunicacin de masas, Paids, Barcelona 2000 (p.364). Traduction
espagnole de l'ouvrage anglais (Mc QUAIL, D: Mass comunication: an introduction, Sage, London 1994).
25
L'analyse critique de discours s'intresse au rle de medias dans la reproduction d'idologies partir d'tudes sur les ingalits
de genre (WHETERELL,M., STVEN, H., POTTER, J. Unequal egalitarianism: a preliminary study of discourses concerning gender
and employment opportunities in British Journal of Social Psychology, n 26, 1987 p. 59-71) des ingalits dues au racisme
(WHETERELL M.S., POTTER J. Mapping the Language of Racism: Discourse and the Legitimation of Exploitation,
Harvester/Wheatsheaf, London 1992). Dues aux prjugs (BLLG M. 1985. Prejudice, categorisation and particularisation: from a
perceptual to a rhetorical approach, in European Journal of Social Psychology, n15, 1985, p. 79-103). Ou l'ethnicit, comme
dans les travaux de Van Dijk (VAN DJK, T : Racismo y anlisis crtico de los medios, Paids, Barcelona 1997). La page web de ce
dernier auteur est un espace de rfrence trs intressant en ce qui concerne le courant de l'analyse critique du discours :
www.discursos.org.
comme une plaque tournante o les systmes et les mondes vcus s'articulent de
manire discursive. C'est sur ce lieu d'articulation de la publicit que nous plaons l'objet
d'tude des travaux dvelopps au sein des deux grandes traditions d'analyse
discursive : l'cole franaise d'analyse de discours et la tradition anglo-saxonne.
2.- Les Iments visibIes renvoyant directement I'institution Union
Europenne sont Ies signes d'un Espace PubIic europen et par consquent : Ies
Iments visibIes renvoyant indirectement I'institution Union Europenne sont Ies
signes de Ia prsence d'un discours sur I'Europe dans un contexte socio poIitique.
Les deux grandes traditions d'analyse de discours que nous venons d'voquer ont en
commun la volont de relier le discours ses conditions de production. Or si l'on accepte,
suivant ve Sguin, que dans la perspective de l'analyse de discours dire c'est crer le
monde , nous sommes obligs de problmatiser le rapport entre le discours et ses
conditions de production.
Ainsi,depuis la perspective de la Discourse Analysis , le discours est compris
d'aprs Denis Mcquail en suivant la dfinition de Fiske comme tant :
Un langage ou systme de reprsentation socialement dvelopp qui vise
laborer et faire circuler une srie cohrente de signifis rfrs un champ
thmatique .
24
Dire ce n'est pas ici crer le monde mais s'y rfrer. Le discours est alors, dans le champ
de l'analyse de discours anglo-saxonne, un langage particulier, propre une ou plusieurs
institutions, mais un langage au bout du compte. Ce langage est dfini partir des
contenus qu'il vhicule et cela permet de rendre compte des diffrentes formes donnes
au monde en fonction de l'usage d'un discours ou d'un autre. Dire serait ici crer le
monde seulement si l'on considre que cette cration est la consquence d'un partage
symbolique : la mise en circulation d'une forme de reprsentation de la violence, du genre
ou du racisme plutt qued'une autre ou encore la nominalisation de certaines catgories
sociales en dpit d'autres deviennent autant de formes d'exercice d'un pouvoir crateur
sur le monde. Les travaux de Teun Van Dijk sur le racisme partir des reprsentations
ethniques et d'une manire plus gnrale le courant dit d'analyse critique du discours en
sont les meilleurs exemples
25
.
Mais ce pouvoir n'est pas une caractristique spcifique au mcanisme de rfrer,
I. PrESence
26
SGUN, (1994).
27
VAN DJK, T.A : Politique, idologie et discours in Semen n21, Avril 2006 (p.83).
28
SEARLE, J.R : 1995
c'est--dire au langage, il est au contraire conditionn par lespratiques de diffusion des
reprsentations, ce qui rend ces reprsentations insparablesde leurs formes d'action,
c'est--dire : nous trouvons l l'origine de la pragmatique.
La dfinition du discours en usage en France, quant elle, renvoie plus
directementau rapport entre un texte et ses conditions de production. Le discours est
l'entit issue de ce rapport : dire ce n'est pas ici non plus crer le monde, mais s'y inscrire.
Le discours devient de ce fait la marque d'une idologie, d'une position sociale, d'une
appartenance culturelle... Discours et communication risquent ainsi de se confondre en
une seule et mme chose. La perspective franaise d'analyse de discours n'est donc pas
non plus entirement satisfaisante dans la problmatisation de ce rapport entre texte et
conditions de production, puisqu'elle restreint le champ de l'analyse discursive un
univers disciplinaire trop linguistique
26
en mme temps qu'elle nous amne confondre
discours et communication.
L'approche d've Sguin offre alors un avantage mthodologique trs grand : la
discussion se dplace du champ disciplinaire au champ thorique. Ds lors, le discours
est abord comme un fait institutionnel et les diffrentes traditions d'analyse du discours
se reconnaissent dans cette problmatisation. C'est par le biais de cette conception du
discours comme fait institutionnel que le rapport entre action et communication peut tre
problmatis partir du concept d'espace public et que l'on peut essayer de rendre
compte de la relation qui s'tablit entre discours et idologie. Cette relation dsigne, nous
semble-t-il, la forme de mdiation par laquelle un espace institutionnel (l'Union
europenne) devient un espace politique (l'Europe) au moyen de plusieurs dispositifs
d'nonciation (une campagne lectorale). La distinction entre discours europen et
discours sur l'Europe vise, de ce fait, oprationnaliser cette analyse. Le discours
europen tant de ce fait celui qui valide la phrase quand dire c'est crer l'Europe.
3.- L'existence d'une institution appeIe Union Europenne atteste de Ia
prsence d'un Espace PubIic europen.
Si l'on croit l'affirmation de T. Van Dijk selon laquelle il n'existe virtuellement
aucune monographie qui explore le dtail des relations discours - idologie, mme
si des nombreux ouvrages en critique linguistique et en analyse critique de
discours en abordent certains aspects
27
nous devons assumer la spcificit de la
dmarche adopte dans notre thse. Nous nous situons ainsi dans le courant raliste de
l'analyse langagire des faits sociaux incarn par John R. Searle et plus prcisment
dans la dmarche propose partir de sa thorie des faits institutionnels dans La
Construction de la ralit sociale.
28
Dans cette perspective l'existence de faits
institutionnels est dpendante de la croyance partage par un groupe d'individus
concernant l'existence et le statut de ces mmes faits et cette croyance ne peut avoir lieu
ailleurs que dans l'Espace Public.
29
QUERE, L (dir) : La thorie de l'ac tion. Le sujet pratique en dbat, CNRS, Paris 1993. (p.10)
Les relations discours-idologie, comme les relations texte-conditions de production,
peuvent ds lors tre abordes partir de l'analyse des croyances partages sur
lesquelles se construisent les faits institutionnels. Les croyances n'tant partageables
qu'au moyen du langage, leurs traces seront prsentes dans les discours publics
constituant notre corpus.
4.- L'existence de toute institution est intimement Iie sa prsence dans un
Espace PubIic
La problmatique sousjacente notre postulat raliste de dpart concernant
l'existence de l'Europe, dsigne alors ce rapport mal explor entre idologie et discours.
L'enjeu thorique de cette premire partie sera d'essayer de revenir notre hypothse de
dpart en rendant compte des composantes idologiques qui lui sont lies. Cela implique
la mise en relation des deux plans mdiatiss par l'idologie : celui de l'action dont le
signifiant est le pouvoir et celui de la communication dont le signifiant est constitu parles
appartenances.
Nous allons donc commencer, dans un premier chapitre, par examiner le concept
d'action depuis une perspective discursive. Ce chapitre thorique nous permettra
d'avancer vers la problmatique gnrale de toute analyse discursive qui est celle de
l'articulation entre le plan de l'action et le plan de la communication. la suite de ces deux
premiers chapitres nous aurons les bases thoriques pour dvelopper une premire
analyse du corpus. l s'agira de dcrire, l'aide d'outils smiotiques, les situations de
communication mises en exergue par les nonciateurs qui composent ce corpus (partis
politiques et journaux d'information). Cela nous permettra de clore cette partie avec une
description des instances de communication porteuses de discours capables de crer
l'Europe.
1. L'action
La discussion contemporaine en thorie de laction aborde quelques-unes des
questions les plus centrales des sciences humaines, quil sagisse du statut des
ralits dcrites par le langage de laction attitudes psychologiques, intention,
etc. - , de la faon dont un jugement, cest--dire quelque chose qui est du
domaine de la raison, peut ou non dclencher une action, cest--dire quelque
chose qui est aussi du domaine de la physique, ou encore de la possibilit pour
une action dincorporer certains tats cognitifs en labsence desquels il serait
impossible dimputer laction un agent et, par consquent, de poser le problme
de la responsabilit
29
.
Louis Qur, auteur de ces lignes, nous rappelle, depuis la perspective du sociologue,
que les recherches en sciences humaines ne peuvent pas faire l'conomie des thories
de l'action sous peine d'enlever au sujet toute responsabilit dans sa conduite sociale
30
.
Ce rappel est particulirement important dans le domaine de l'analyse du discours lorsque
I. PrESence
30
La responsabilit ne renvoie pas ici au domaine moral. Elle dsigne la possibilit de considrer un individu comme tant l'auteur
du choix qui se trouve l'origine d'une action.
31
ARENDT, H : La condicin humana, Paids, Barcelona 1998. 366 P.
32
QUR, L: Des miroirs quivoques: aux origines de la communication moderne, Aubier Montaigne, Paris 1982. 214 P.
33
QUR, L: 1993 (p.19)
nous situons notre objet d'tude, nous le soulignions dans l'introduction, dans le lieu de
mdiation entre l'action et la communication. l est ainsi ncessaire de se demander, dans
une recherche sur la communication politique, de quelle manire et par quels moyens, le
monde de la polis, de l'homo faber, pour reprendre la distinction d'Hannah Arendt, et le
monde des besoins propre l'animal laborans, se rejoignent dans un espace public
dmocratique
31
. La tradition ouverte par Arendt dans son essai sur la condition humaine
et que Habermas formalisa dans sa thse sur l'Espace public, permet en effet de replacer
la relation entre le discours et l'action au centre de la philosophie politique. C'est donc la
suite de cette rflexion que nous nous insrons dans ce travail.
La formalisation de la notion d'Espace Public que Habermas met en ouvre dans sa
thse est cependant discutable, souligne Louis Qur, ds lors qu'on examine un certain
nombre des rsultats qu'il propose
32
. Ainsi, aux normes d'action dtermines et aux
affirmations valides qui composent le tiers symbolisant constitutif de la publicit dans la
thorie du philosophe allemand, il faudrait ajouter les diffrents repres qui garantissent le
caractre hermneutique de la communication ; ce qui oblige ensuite rendre compte
des diffrents types d'objectivit recouvrant les normes et les repres. La dtermination
des normes d'action, souligne encore Louis Qur, est toujours locale en dmocratie et le
processus d'objectivation du tiers symbolisant n'est discursif qu'en partie, l'explicitation
rationnelle des intrts universalisables rprims n'expliquant pas cette objectivation.
Nous reprenons cet ensemble de critiques faites au modle classique de l'Espace Public
notre compte pour examiner la manire dont, nous semble-t-il, Jrgen Habermas les
intgre dans sa philosophie politique partir de sa thorie de l'action rationnelle.
Enfin, Louis Qur signale galement l'importance de la philosophie analytique dans
le renouveau des problmatiques lies la thorie de l'action et le rle des recherches
pragmatiques cet effet. Mais il signale aussi l'articulation ncessaire entre ces deux
perspectives pour lier l'intentionnalit et la rflexivit de l'action l'action
elle-mme, plutt qu'au sujet pratique, permettant d'avancer dans l'lucidation d'un
certain nombre de ces problmes
33
. Ds lors, notre approche discursive nous
permettra d'aborder la question de l'action, ce que nous ferons partir de la thorie de
Habermas, mais galement la question du sujet, que nous insrons dans le monde social
partir des travaux de John R. Searle et que nous retrouverons dans le discours partir
de la notion de responsabilit
34
. Une remarque porte par Habermas lui-mme doit tre
toutefois prsente tout au long de cette thse : je tiens rpter, afin de prvenir les
malentendus, que le modle communicationnel d'action n'assimile pas action et
communication
35
.
34
Un numro de la revue Semen (nonciation et responsabilit dans les mdias, Semen n22, novembre 2006) nous permettra de
mieux aborder une notion qui est encore trs peu dveloppe dans l'analyse de discours. Certainement parce que comme le
soulignent les deux coordinateurs de ce numro : Cette notion philosophique lie la morale (thique de responsabilit) merge
de la notion juridique (responsabilit pnale puis civile), et il est dangereux d'importer sans prcautions des notions qui font sens
dans d'autres champs thoriques que celui de la langue et du discours (RABATEL, A et CHAUVN-VLENO, A : La question de la
responsabilit dans l'criture de presse in Semen n22, novembre 2006, p.8).
35
HABERMAS, J : 1987 vol.1 (p.117).
36
CHARAUDEAU, P et MANGUENEAU, D (dir.): Dictionnaire d'analyse de discours. Seuil, Paris 2002 (entre pragmatique)
37
dem (p.457).
38
Nos ne voulons pas dire que les tudes pragmatiques sont propres au monde anglo-saxon. Cathreine Kerbrat- Orecchioni a bien
montr, au contraire, la porte pragmatique chez Benveniste ( mile Benveniste et la thorisation in mile Benveniste
aujourd'hui. Actes du colloque international du CNRS, d. Guy Serbat, Paris 1984. Tome 1.). Mais il nous semble que la tradition
franaise, et c'est en quelque sorte aussi le propos du texte d'Orecchioni, a eu tendance a refouler l'aspect pragmatique du
discours.
39
titre d'exemple la premire ligne de l'article intitul : L'analyse de discours comme contexte pistemologique: dans la crise
ouverte qui marque le champ de l'analyse de discours ds la fin des annes 1970. . (CONEN, B ; GULHAUMOU, J,
MALDDER, D : L'analyse de discours comme contexte pistmologique in Mots, n 9,1984.
1.1 L'action et Ie discours (I)
Le discours, abord en France depuis une approche smiotique la suite de Barthes et
Greimas, a t introduit dans les recherches en pragmatique, d'origine plutt
anglo-saxonne, comme une notion synonyme de celle de langage, parfois confondue
avec celle de communication dans un entrelacement de courants relis par la smiotique
peircienne, la thorie des actes de langage, l'tude des infrences, les travaux sur
l'nonciation et sur l'argumentation, les tudes des interactions verbales et la prise en
compte des thories de la communication issues de l'cole de Palo Alto
36
. De ce fait,
l'analyse de discours entretient de relations troites avec la pragmatique,
apprhende dans ses diverses facettes
37
du moment o elle semble se prsenter
comme mthodologie d'analyse indistinctement des interactions entre des individus et des
noncs ports par les sujets de la communication. Ds lors, partir des annes 1980, se
produit un rapprochement entre l'analyse de discours et la pragmatique suivant deux
mouvements essentiels : l'analyse du discours franaise semble tre en crise et les
tudes pragmatiques sont en plein essor
38
.
Cette sensation de crise propre au champ franais d'analyse du discours est
observable la lecture du numro spcial de la revue Mots de 1984
39
. Simone
Bonnafous dcrit cette priode comme le moment o :
on passe dune approche structuraliste et parfaitement close du discours, o
les sujets taient assujettis au sens prconstruit, des interrogations sur la
I. PrESence
40
Idem (p. 49).
41
bid (p.12).
42
SARFAT, G-E: lments d'analyse du discours, Nathan, Paris 2001 (p.9)
43
BONNAFOUS, S : 1992 (p.49).
construction du fil du discours, lhtrognit, ou la circulation des noncs et
des sens travers des ensembles de textes
40
.
Michel Pcheux faisait en effet dans ce numro de Mots, un tat des lieux de ce qu'il
appelait les contextes pistmologiques de l'analyse de discours : ceux-ci concernaient la
linguistique, les disciplines historiques, les recherches sociologiques et les recherches en
psychologie. Mais dans l'ensemble, ces contextes se heurtaient, nous disait l'auteur, la
limite de l'extralinguistique et, plus prcisment, la non reconnaissance du rapport entre
langue et idologie : le fait qu'il y a de la langue (et des langues linguistiquement
descriptibles) n'tait pas explicitement mis en rapport avec le fait qu'il y a de
l'idologie (et des idologies socio-historiquement assignables)
41
. On retrouve,
outre la ressemblance avec la remarque de Van Dijk cite plus haut, ce que Sarfati
souligne comme tant une caractristique dj propre au Cours de Linguistique Gnrale
de Saussure, o le terme discours n'apparat pas et s'institue par l en une sorte de tiers
exclu dans les dualits Sa/Se et langue/parole. C'est ce qui le conduit affirmer qu' au
regard des orientations fondatrices, le concept de discours fait figure de troisime
terme absent, de tiers exclu
42
.
Si le discours est un tiers exclu c'est par l'impossibilit de le rattacher au rel,
c'est--dire, par la difficult dans laquelle se retrouve le concept de discours lui-mme
pour tre reli un signifiant, objet premier de l'ordre du discours. Cette impossibilit se
traduira soit par le refus du discours, soit par l'indistinction entre le discours et l'action, ce
que Simone Bonnafous rsume d'une manire trs claire : si un point rapproche, en
effet, les courants de la pragmatique et de l'analyse de discours, c'est bien le refus
de distinguer l'action de celui-ci
43
.
L'analyse de discours s'articule donc autour de trois problmatiques
essentielles : le langage (perspective anglo-saxonne), la communication
(perspective franaise) et l'action (apport de la pragmatique). Le discours semble
osciller entre ces trois ples tout en essayant de les englober. Notre thse dfend
que le discours n'est, en effet, un concept opratoire que si l'analyse le rattache
une forme d'action. Ce qui prsuppose une distinction entre l'action (domaine du
langage) et le discours (domaine de la langue). La restitution du langage comme
lieu de l'action nous oblige recentrer la problmatique ouverte par la phrase d've
Seguin avec laquelle nous commencions cette thse.
Dans la phrase quand dire c'est crer le monde, dire ce n'est pas faire, auquel cas, la
communication serait directement rattache au rel ; dire c'est bien crer le monde. Le
verbe crer est tymologiquement issu (selon le Robert Historique de la langue franaise)
du latin creare qui provient son tour d'un terme rustique de la racine crescere,
c'est--dire crotre. Historiquement, crer a t introduit avec une valeur religieuse et dans
44
HABERMAS : 1987 op.cit. (pp.101-102)
45
GOSSELN, A : 1995 op.cit (pp.19-21)
46
SEARLE, J.R: L'intentionalit. Essai de philosophie des tats mentaux, minuit, Paris 1985, 340 P. Nous nous attarderons sur ce
point dans le chapitre suivant (c.f .2.1.2 une conception intentionnaliste de la signification). Signalons toutefois que le titre de la
traduction franaise est bien l'ntentionalit avec un seul n. Cela rpond prcisment la caractristique technique de ce terme
qui veut se distinguer de la notion courante d'intentionnalit. Malheureusement ce vocable n'a pas t systmatiquement repris par
les traducteurs de Searle, ce qui accrot la confusion entre la thorie du philosophe et le sens de vouloir faire .
tous les usages qui en dcoulent, crer est li une capacit reconnue de faire. Du point
de vue philosophique la cration est donc une affaire de croyance avant que d'action.
Mais pistmologiquement cette mme notion, la cration, est dpendante de la croyance
autour de ce qui est cre, ce que nous avons appel dans la dfinition historique une
capacit reconnue de faire. C'est ainsi que ce verbe nous semble possder le double
visage du pouvoir : il renvoie une capacit de faire mais une capacit dpendant de la
reconnaissance d'autrui en ce qui concerne ce faire. Le discours, tel que nous l'abordons
dans cette thse est en effet reli au pouvoir travers le principe de reconnaissance.
Sans la reconnaissance, le pouvoir est une forme d'action qui ne possde pas encore la
capacit de crer. On dira ainsi que le discours est une forme de pouvoir qui passe par le
langage.
Le crer le monde d've Seguin nous emmne ainsi vers la problmatique souleve
par Habermas lors qu'il fait appel la thorie des actes de langage afin de rendre compte
de la manire dont s'tablit, dans la modernit, une forme rationnelle de lien social.
Selon le philosophe allemand, les concepts d'action utiliss traditionnellement dans
les sciences humaines peuvent tre classs en quatre catgories : l'agir tlologique,
l'agir rgul par des normes, l'agir dramaturgique et l'agir communicationnel
44
. Andr
Gosselin a ajout ces quatre catgories celles d'agir affectuel et d'agir par habitus
45
.L'aspect rationnel de l'action est ainsi contenu dans le rapport au monde qu'elle met en
ouvre : face une conception restreinte qui aurait tendance renfermer la rationalit du
cte de l'agir tlologique aristotlicien, la thorie d'Habermas produit une approche
intentionnelle de la rationalit par laquelle les diffrents types d'agir peuvent s'expliquer
de manire discursive.
La notion d'intentionnalit telle que nous l'adoptons ici ne doit pas tre comprise
comme une manire de dsigner l'aspect tlologique de l'action. Nous suivons le travail
de John R. Searle pour qui l'intentionnalit dsigne la distance existante entre un objet
reprsentant et un tat de choses reprsent
46
. Cette distance de la reprsentation est
galement, nous semble-t-il, fondatrice de la relation entre le monde vcu et le sujet
agissant sur laquelle se dveloppe la thorie de la rationalit de Habermas. Dans la
thorie du philosophe allemand cette distance intentionnelle est comble au moyen du
discours. Combler une distance intentionnelle n'implique pourtant aucune conception
matrielle du discours, cela dsigne seulement la possibilit de donner un sens ce qui
n'est, avant la pratique communicationnelle porte par le discours, qu'un lien de causalit.
Ainsi, la description de l'action comme pratique communicationnelle qui donne un sens
I. PrESence
47
HABERMAS, J : 1987 op.cit (p.118)
48
BERGER, P et LUCKMANN, TH : La construction sociale de la ralit, Armand Colin, Paris 2006, 357 P.
49
Dans la thorie de Parsons, la socit est constitu de diffrents systmes qui se compensent entre eux afin d'assurer la
reproduction de l'ensemble. Ainsi, plus une socit est complexe et plus les institutions sociales se distribuent en systmes
diffrents jusqu'aux socits de capitalisme avanc ou l'on peut distinguer quatre grands systmes : le systme conomique, le
systme politique, le systme lgale et le systme religieux. La cohrence entre ces quatre systmes tant assure par l'exercice
dmocratique. (PARSONS, T : The social system,London, Routledge 1991 575 P.)
51
HABERMAS, J: Logique des sciences sociales et autres essais, PUF, Paris 1987, 459 P.
la relation entre le sujet et le monde vcu implique galement l'institution du sujet de
l'action comme une instance communicante par le biais de la figure de l'interprte :
Avec un concept formel de monde, lacteur est engag dans des prsupposs
communs qui transportent sa perspective au-del du cercle des participants
immdiats, et revendiquent une validit mme pour un interprte qui sadjoint de
lextrieur
47
.
Et cet interprte est, dans le vocabulaire des SIC, le tiers absent qui constitue le public.
Dans la TAC, c'est cela qui explique que l'interprtation objective des actions est toujours
possible : elles ont toujours lieu face un public (rel ou imaginaire) sans lequel elles
n'ont pas de sens et partir duquel elles peuvent tre toujours l'objet d'une interprtation.
Dans la problmatique de l'analyse de discours, ce sont les rfrences ce tiers absent
dans toute forme de communication qui expliquent que dire puisse aussi crer le monde.
Les lignes qui suivent vont d'abord examiner cette forme de rationalit dcrite par
Habermas, pour la rattacher ensuite la question de la reconnaissance souleve par ve
Seguin.
1.1.1 Les types d'agir communicationneI
La Thorie de l'Agir Communicationnel est l'aboutissement chez Habermas d'une
vingtaine d'annes de recherche. Les deux volumes qui la composent reprsentent ainsi
une mise en forme des concepts et des raisonnements dvelopps pendant ces annes,
ce qui rend le texte la fois compact et d'une extrme solidit thorique. Mais cela rend
galement le texte difficile d'accs tant il contient des notions centrales pour la thorie qui
constituent le vocabulaire de la rflexion du philosophe et sur lesquelles il ne revient pas
en dtail. l en est ainsi de certains concepts dont nous nous sommes dj servis ici,
comme le monde vcu, les systmes ou la rationalit communicationnelle. Le concept de
monde vcu renvoie la tradition phnomnologique incarne par Husserl et dont le
dveloppement sociologique a atteint sa plus grande notorit avec l'ouvrage de Peter
Berger et Thomas Luckmann La construction sociale de la ralit
48
; la notion de
systme est utilise par Habermas suivant les travaux du sociologue Talcott Parsons afin
de dsigner les formes de causalit contenues dans le monde social
49
et la rationalit
communicationnelle est une construction thorique propose par le philosophe de
Frankfurt partir de la conception de la rationalit dveloppe par Max Weber
50
.
Jrgen Habermas dsigne lui-mme Logique des sciences sociales
51
comme point
50
Habermas prend comme point de dpart de sa thorie de l'action la rationalit instrumentale dveloppe par Max Weber dans
conomie et socit. Pour le sociologue Allemand l'agir rationnel est dirige vers l'efficacit dicte par l'thique de la responsabilit
et il est de ce fait toujours empreint d'un sens (WEBER, M : L'thique protestante et l'esprit du capitalisme, Gallimard, Paris 2004,
531 P. Et pour le grand manuel sociologique, dit titre posthume : WEBER, M : conomie et Socit/2, Pocket, Paris 2003
410,424 P.)
52
HABER, S: Jrgen Habermas, une introduction, La dcouverte, Paris 2001 (p.71). Pour une analyse des diffrents
courants sociologiques partir de leur approche du social en termes de Holisme et individualisme et d'explication et
comprhension : HOLLIS, M : The Philosophy of Social Science. An introduction, Cambridge University Press, Cambridge
1994, 268 P.
53
HABERMAS, J : 1987b op.cit cit in FABRA, P (Josep Joan Moreso Mateos dir.) : Veritat i correcci normativa. La
fonamentaci del cognitivisme en Jrgen Habermas, Thse de doctorat, UPF, Barcelona 2004 (p.86). Texte d'origine : Un
funcionalisme illustrat per l'hermenuticai orientat histricament que no pretn arribar a teories generals en el sentit
estricte de les cincies experimentals, sin a una nterpretaci general .
de dpart de la rflexion le menant jusqu' la TAC. Dans cet ouvrage, paru en 1967, il
aborde la dichotomie sociologique classique qui s'opre entre comprhension et
explication et attribue la premire, les caractristiques d'une approche fonde sur le
sens des faits analyss par contraste avec l'explication qui est fonde sur l'observation du
monde :
Il ne sagit plus de fonder les sciences de la nature, mais bien plutt de lutter
contre les tentatives, toujours renaissantes sous des visages diffrents, mais
toujours aussi dangereuses thoriquement selon Habermas, de rsorption ou de
rduction des objets et des mthodes des sciences de lhomme ceux des
sciences de la nature, les plus prestigieuses et les plus influentes lpoque
moderne
52
.
C'est donc avec le but de comprendre le monde social que s'est dveloppe la thorie de
Habermas depuis la fin des annes 60 et qu'il se propose de rsoudre la problmatique
mthodologique majeure de l'analyse sociologique : il convient de mettre en place des
modles objectivants du monde sociale (parce que les individus sont dans une certaine
mesure agis par des systmes conomiques, juridiques, politiques ou religieux) mais il
faut aussi dvelopper des procdures d'analyse hermneutique permettant d'atteindre la
structure symbolique de la socit. Ainsi, le projet d'Habermas commence prendre
forme ds les dernires pages de Logique des sciences sociales o il affirme sa volont
de mettre en place :
Un fonctionnalisme clair par lhermneutique et historiquement orient qui
nespre pas arriver des thories gnrales, dans le sens stricte des sciences
exprimentales, mais une interprtation gnrale
53
.
Dmarche thorique qui l'amnera la mise en place de la dichotomie partir de laquelle
s'organise la TAC, opposant les systmes (l'lment fonctionnaliste) et le monde vcu
(l'lment phnomnologique). l en dcoule trois consquences mthodologiques qui
nous intressent en ce qu'elles renvoient trois questions pistmologiques sur
lesquelles repose l'ensemble de sa thorie. l s'agit d'abord de la distinction entre conduite
et action, issue de la manire dont Habermas comprend le sens . Ainsi, une action est
toujours guide par une rgle ou par une norme qui est analysable selon l'intention vise,
I. PrESence
54
HABERMAS, J : Teora de la accin comunicativa: complementos y estudios previos, Madrid 1989 (p.21) cit dans
FABRA, P (2004). Texte non traduit en franais. C'est nous qui traduisons du Catalan partir de la traduction de l'allemand
propose par Pere Fabra dans sa thse : Les normes tenen un contingut semntic; i precisament un sentit que sempre
s seguit per un subjecte capa d'entendre'l, es converteix en ra o motiu d'un comportament: s llavors quan parlem
d'una acci. Al sentit de la regla li correspon la intenci d'un agent que pot orientar el seu comportament en virtut
d'aquesta regla. Noms anomenem acci aquest comportament orientat per regles; noms de les accions diem que sn
intencionals. Un comportament observable compleix una norma vigent si i noms si aquest comportament pot ser ents
com a producte d'un subjecte agent que ha ents el sentit de la norma i l'ha seguida intencionalment .
tandis que la conduite est analysable en termes de ractions des stimuli :
Les normes possdent un contenu smantique ; ainsi, un sens qui est toujours
suivi par un sujet en disposition de le comprendre devient la raison ou la
motivation dune conduite : on peut alors parler daction. Au sens exprim par la
rgle lui correspond lintention dun agent qui peut orienter sa conduite selon
cette rgle. Nous appelons action seulement ce type de conduite guide par des
rgles ; seulement propos des actions nous pouvons parler dintentionnalit.
Une conduite observable suit une norme valide si et seulement si cette conduite
peut tre comprise comme le rsultat dun sujet agissant qui a compris le sens de
la norme et que la suivie de manire intentionnelle
54
.
Nous reviendrons, dans notre dmarche smiodiscursive, sur ce principe intentionnel.
Nous dfendons qu'une action peut tre issue de l'observance non volontaire (non
intentionnelle dans le sens commun du terme) d'une rgle ou d'une norme sans que cela
ne mette en cause le caractre intentionnel de la norme ou de la rgle observe.
Autrement dit, nous pouvons lgitimement considrer que lorsque l'on est capable
d'attribuer un sens intentionnel une action quelconque, peu importe que ce sens ait t
voulu ou pas par l'acteur, du moment que son action fait sens dans un monde social. l
demeure toutefois que la thorie habermassienne nous permet de rendre compte de la
distinction, trs importante nous semble-t-il, entre l'action et la conduite.
La deuxime consquence de l'approche du philosophe de Frankfurt est de type
proprement mthodologique et concerne l'obligation pour le chercheur d'adapter sa
dmarche selon qu'il analyse des rgles ou des actions, du fait que les conduites peuvent
tre observes tandis que les actions seront comprises. Le troisime aspect a galement
trait la mthodologie ncessaire une dmarche portant sur le sens des actions et
qui requiert donc la prise en compte du savoir du sujet concernant les rgles partir
desquelles il produit son action et il produit du sens.
Nous arrivons ainsi au noyau de la thorie de la rationalit de Habermas : le langage.
La mise en place de ce qu'il appelle une pragmatique formelle vise, en effet, lucider les
rgles partir desquelles les sujets donnent un sens au monde par l'usage du langage.
Mais c'est l galement que se trouve le point faible, nous semble-t-il, de la thorie de
Habermas en ce sens qu'il conoit le langage, la manire pragmatique, comme
l'lment constitutif de la communication, ce qui rduit, ou borne, celle-ci la notion
problmatique d'entente. Le langage quitte, pour ainsi dire, la ralit du sujet pour
s'instituer comme la ralit de la communication. Pour Habermas, dans la TAC
55
, la
rationalit est contenue dans le langage parce qu'il fait appel l'entente de ceux qui
communiquent :
55
L'volution constante de cet auteur et son souci pour intgrer les critiques rend difficile d'en parler gnriquement. Ainsi, nous
remarquerons que ce que nous disons ici sur la TAC a t dj dans une certaine mesure reformul par Habermas (HABERMAS,
J : Verit et justification, Gallimard, Paris 2001, 348 P.) partir de la distinction entre entente et accord.
56
HABERMAS, J : 1987 op. Cit. (p.297).
57
GOSSELN, A: 1995 loc.cit.
58
HABERMAS, J : 1987 op.cit. (p.337).
59
Repris aussi par Habermas qui les signale comme le point de dpart de sa propre typologie ( HABERMAS, J : TAC vol 1.
(p.292).
Si nous ne pouvions pas nous rfrer au modle du discours, nous ne serions
pas en mesure danalyser si peut que ce soit que cela veut dire, que deux sujets
sentendent (sich verstndigen) lun lautre. Lintercomprhension
(Verstndigung) est inhrente au langage humain comme son telos
56
C'est donc dans le but d'une intercomprhension entre les sujets du langage que l'action
est analysable en termes de rationalit. Cette analyse portant ds lors sur le respect de la
norme constitutive de l'entente : la validit. Seulement lorsqu'une action peut tre
considre comme valable, elle sera susceptible de donner lieu une forme d'entente.
Nous nous rfrons, pour la prsentation du type de rationalit mise en ouvre dans
la thorie de Habermas, la formulation mise en place par Andr Gosselin en introduction
d'un numro de la revue Herms ddi la communication politique
57
. Ce texte reprend
les formes d'agir dveloppes par Habermas lui-mme (agir stratgique, conversation,
agir rgul par des normes et agir dramaturgique
58
) et les reformule avec, d'une part la
typologie weberienne de la rationalit de l'action (finalit, valeur, affectuelle et
traditionnelle
59
) et d'autre part une dnomination plus prcise faisant usage de deux
emprunts sociologiques : la notion de habitus pour mieux cerner les caractristiques de ce
que Weber appelait l'agir traditionnel et la sociologie de Goffman pour mieux prciser la
notion d'agir dramaturgique dj dveloppe par Habermas.
Le travail d'Andr Gosselin nous permet ds lors d'oprationnaliser la thorie
habermassienne en distinguant le plan de l'action, o se dveloppent en effet les types
d'agir selon des principes intentionnels (au sens tlologique du terme) du plan de la
communication o ces types d'agir sont mis l'preuve du monde travers le langage. Le
tableau ci-dessous rsume ces formes intentionnelles d'action selon l'accomplissement
de l'objectif recherch. Ces formes d'action s'embotent les unes dans les autres depuis
l'agir affectuel, dont l'accomplissement rpond la mise en place d'un moyen d'action,
jusqu' l'agir communicationnel qui s'accomplit seulement lorsque une forme
d'intercomprhension devient possible.
I. PrESence
60
HABERMAS, J : 1987 op.cit. (p.104).
Dans l'action tlologique classique, la rationalit provient du rapport entre un acteur
et un monde objectif au moyen des principes de vrit ou de fausset. Ainsi, une action
qui est manifestement fausse ne pourra pas tre prise en compte comme une intention de
communication. Sauf que, et c'est la raison pour laquelle Habermas dveloppe une
thorie pragmatique, dans une assertion fausse il peut y avoir une volont d'entente sur la
fausset de l'assertion. La thse de Habermas vise de ce fait largir tout type d'agir
cette possibilit de jugement que nous appelons objectif en ce qu'il relve d'une relation
intentionnelle entre un sujet et un objet. Nous suivrons sa dmarche avant de revenir la
relation entre le langage et la communication dans le deuxime chapitre de cette thse.
Habermas propose donc un premier type d'action, l'action rgie par des normes (agir
axiologique), caractris par la distinction entre un monde objectif et un monde social, de
telle sorte qu'une assertion puisse tre fausse par rapport au monde objectif mais qu'elle
puisse rpondre une norme faisant partie d'un monde social. l se peut par exemple,
qu'interrog sur les raisons de son absence en cours, un lve affirme avoir t malade,
alors qu'il tait parti jouer avec ses amis. Son professeur, alert par les parents, lui fait
voir que son assertion est fausse et qui plus est il a, non pas seulement enfreint une
norme morale (il a menti) mais encore une norme sociale (il n'est pas all en cours). Son
comportement est toutefois rationnel en ce qu'il respecte un deuxime aspect de la norme
social, l'aspect factuel, qui consiste reconnatre l'existence de la norme elle-mme.
Avoir menti signifie l'acceptation d'une norme selon laquelle il n'est pas possible de ne
pas assister au cours sans raison :
Quune norme vaut idalement [affirme Habermas] signifie : elle mrite
lassentiment de tous les intresss parce quelle rgle les problmes daction
dans leur intrt commun. Quune norme existe factuellement signifie en
revanche : la prtention la validit quelle comporte est reconnue par les
intresss, et cette reconnaissance intersubjective fonde la validit sociale de la
norme
60
.
61
in CUSSET, Y et HABER, S (dir.) : Habermas et Foucault. Parcours croiss, confrontations critiques, CNRS, Paris 2006 (p.214).
62
Souvent rendu travers la littrature ou les arts en gnral, toutes les expriences totalitaires semblent se retrouver un
moment dans une situation o la norme devient elle-mme une forme d'action. C'est le cas dcrit par MLOSZ dans La pense
captive, par SEMPRUN dans le rcit sur son exprience dans le PCE, De BASHKM SHEHU sur l'Albanie d'Enver Hoxka, c'est
galement le cas bien qu'il ne s'agisse pas d'un tmoignage, de la fiction de Jonathan LTTEL sur le rgime Nazi et de l'infinit
d'exemples qui comblent les bibliothques de chacun. Qu'on nous permette toutefois, par l'originalit et par la relative nouveaut du
texte, de faire rfrence une nouvelle d'un auteur Espagnol, Alberto Mndez (MNDEZ, A : Los girasoles ciegos, Anagrama,
Barcelona 2004). l s'agit de l'histoire, imagine, d'un soldat franquiste qui se rend l'ennemi la veille de la prise de Madrid par sa
propre arme. l se rend parce qu'il ne supporte plus d'tre un vainqueur qui veut dtruire les vaincus ; il sait que Madrid tombera le
lendemain, il sait aussi que Madrid aurait pu tomber bien plus tt, il prend conscience que la guerre comme action mcanique
d'anantissement a pris largement le dessus sur la guerre comme engagement idologique. Ce soldat ralisera toutefois qu'il n'est
ni un vaincu, ni un vainqueur ; il n'est mme pas un prisonnier, serait-il un tratre ? Serait-il un dserteur ? l a voulu redevenir un
homme mais les hommes ne veulent pas de lui : il faut le tuer. Sauf qu'il est fusill en tant qu'homme et non en tant qu'ennemi et
c'est cela, trangement, qui lui sauvera la vie...
63
DERANTY, J.F : Droit et dmocratie entre dissolution biopolitique et reconstruction normativiste: Agamben, Foucault, Habermas,
Honneth in Habermas et Foucaut. Parcours croiss, confrontations critiques, CUSSET, Y et HABER, S (dir.) CNRS, Paris 2006.
Une telle forme d'action suppose toutefois une capacit de l'acteur discerner entre les
lments factuels et les lments normatifs d'une situation.
l y a dans cette implication un postulat fort qui se trouve au centre des reproches
faits Habermas. Est-il rationnel de prsupposer une telle capacit de la part des tres
humains ? C'est ce point que s'attaque entre autres Agamben lorsqu'il soutient que le
nomos de la modernit est le camp
61
en tant qu'endroit d'indistinction entre le droit et
le fait. Le camp rfre ainsi une situation d'anantissement de la reconnaissance
intersubjective fondatrice de la validit de la norme jusqu'au point que la seule norme
existante est celle de l'action. Ce serait le nomos de la modernit que de rduire l'action
la norme et la norme l'action par la mise en place de procdures vides de sens et de
capacit de transcendance. Le camp reprsente ainsi, dans cette critique la rationalit
moderne, une ralisation rationnelle, parce qu'intentionnelle (elle vise l'anantissement
d'une catgorie d'individus) dont les acteurs sont autant des sujets observant des rgles
(des kapos, des officers SS...) que l'incarnation mme de ces rgles sans lesquelles ils
n'auraient plus d'existence. Ce n'est mme pas que la rgle les transcende, c'est qu'elle
devient elle-mme transcende par l'action qu'elle prne
62
.
l semblerait donc que Habermas se heurte une question dramatique et inhrente
la tradition critique de son cole de pense. Est-il donc possible, aprs Auschwitz, de
continuer dfendre un principe de rationalit, le principe intentionnel, prsent dans toute
action tlologique, qui ne serait pas contr par l'exprience concentrationnaire ? On
reproche aux tenants de la thorie critique contemporaine de laisser de ct cette
question : comment les hritiers d'Adorno, Benjamin et Arendt, ont-ils pu
dvelopper un rcit de la modernit et une conception de la modernit qui fassent
si peu de place l'un des vnements qualificatifs de la rationalit moderne ?
63
.
La pertinence de cette question rside dans la manire avec laquelle y rpond la TAC.
Habermas ne dlaisse pas la question du camp, la question du totalitarisme, il montre au
I. PrESence
64
C'est une des raisons pour lesquelles en Union Sovitique ou en Chine encore aujourd'hui, les opposants politiques sont trs
souvent envoys dans des asiles psychiatriques.
65
FABRA, P : 2004 op.cit (p.551).
contraire qu'il n'y a pas de rationalit dans l'agir propre un tat totalitaire en ce que dans
un tel tat l'entente exigerait l'acceptation a-critique d'une norme idale. Autrement dit,
dans un tat totalitaire, l'enfant qui tait absent du cours n'est pas seulement en faute
vis--vis de la norme ; il est galement considr comme tant en dehors du monde
social
64
. Pour Habermas, il n'est pas seulement illgitime de considrer qu'un enfant est
en dehors du monde social parce qu'il n'a pas suivi la norme impose ; on peut mme
affirmer que le sujet politique qui exclu de la communication (et donc du monde) un enfant
qui enfreint la norme, n'est pas seulement un sujet politique illgitime, mais il s'agit aussi
d'un sujet politique irrationnel.
Ce qui est en fait reproch Habermas est, au fond, la dfense de la rationalit. Du
point de vue proprement politique, sa position pche, certes, de faiblesse normative :
postuler l'irrationalit d'un sujet ne nous engage pas proposer une dmarche son
encontre tandis qu'en postuler l'illgitimit nous engage, en revanche, intervenir dans la
situation. Du point de vue de la thorie sociale normative, cette critique porte sur la
diffrence instaure par Habermas entre le monde social et le monde rel :
Contrairement ce quencore aujourdhui dfend Habermas, la prtention la
justesse et la manire de la raliser est du mme ordre que la prtention la
vrit (il sagit en fait de la premire intuition de Habermas, mais avec les termes
inverss). Il nest certes possible daccder ni la vrit des noncs ni la
justesse des normes qu travers lentente et dans une situation idale. Mais
cette entente nest pas la vrit, de mme quelle ne peut pas tre la justice. Il
sagit seulement du critre nous indiquant que nous sommes arrivs la limite
de nos capacits cognitives tant donns les lments dont on dispose ici et
maintenant. Nous pouvons ds lors soutenir la vrit dun nonc ou la justesse
dune norme jusqu nouvel ordre
65
.
Ce qui demeure derrire ces critiques adresses Habermas est la notion de valeur
universelle. Dans la distinction entre droit et fait , il y a implicitement une mise en
cause des universaux moraux de la part de Habermas. Mais elle permet en revanche
d'insister sur la valeur universelle de la raison et c'est partir de ce principe que
l'Espace Public a un sens dans la thorie habermassienne : il dsigne le lieu o le
dploiement de la raison est appel agir comme une force normative capable de contrer
les situations irrationnelles.
Avant d'aborder pleinement les caractristiques formelles de la rationalit de l'agir,
revenons un instant Auschwitz : ce village polonais o l'on a construit un des camps les
plus reprsentatifs de l'holocauste. Le visiteur qui prendrait un train depuis Cracovie (la
ville la plus proche du lieu), ne saurait nullement prendre un billet pour Auschwitz, mais
pour Osbiencim (le nom polonais du village). En revanche, le visiteur qui prfre
marchander avec un des multiples chauffeurs de taxi qui se proposent (comme
chauffeurs) aux alentours de la gare, ne va pas discuter un prix pour aller Osbiencim
mais pour aller Auschwitz. l nous semble se profiler, dans cet exemple, la distinction
66
HABERMAS, J : 1987, op.cit. (p107).
67
dem (p.123)
entre le droit et le fait qu'Auschwitz aurait, d'aprs Agamben, brouill. N'y a-t-il pas, dans
cet usage trs distinct du nom d'un village, une volont de prserver la distinction entre
un lieu du mal et un malheureux endroit , distinction constitutive de la rationalit
moderne et que le camp aurait tent d'effacer ? Nous pensons qu'il y a, dans
l'appropriation historique de ce lieu de la part de la population polonaise, un exemple trs
clair de ce que nous allons essayer de montrer ci-dessous : la volont de distinguer ce qui
est rationnel de ce qui ne peut pas l'tre et la volont, avec cela, de dfendre
l'engagement politique aussi face aux situations irrationnelles.
Nous franchissons donc un premier pallier dans cet examen de la rationalit la suite
de Habermas avec la notion d'agir dramaturgique. Ce type d'agir se produit lorsque
l'acteur ne tient pas seulement compte du monde objectif ou du monde social mais aussi
du monde subjectif. l tablit une diffrence importante entre les souhaits et sentiments
(subjectifs, dramaturgiques, exprimables seulement si l'acteur le veut) et les opinions et
intentions (qui n'ont de sens que par leur rapport avec un monde objectif ou social). La
rationalit est ici lie l'existence de ce monde subjectif que l'on dfinira comme
l'ensemble des expriences vcues subjectives auxquelles celui qui agit a par
rapport aux autres un accs privilgi
66
. L'acteur peut s'interroger ce moment sur
le rapport entre ce qu'autrui ressent et ce qu'il dit ressentir.
L'indistinction entre droit et fait pointe avec l'exemple d'Agamben peut tre
reformule la lumire de l'agir dramaturgique comme l'expression ultime d'un
scepticisme entre dit et fait . La question ne porte donc plus sur la rationalit d'un
postulat qui considre l'individu comme tant capable de discerner entre le monde social
et le monde objectif, mais sur le scepticisme li l'expression d'une telle distinction par
l'acteur lui-mme. Mais nous pouvons toujours, face ce scepticisme tenace, franchir un
nouveau palier l'aide de la notion d'agir communicationnel. Ce type d'agir se caractrise
par la mise en rapport du monde subjectif, du monde objectif et du monde social. Le
scepticisme li l'action dramaturgique est alors dplac vers un scepticisme concernant
l'honntet des paroles d'autrui. La question souleve partir d'Agamben ne porte donc
plus sur une possible indistinction entre le droit et le fait mais sur l'honntet de
l'expression de cette distinction et nous revenons en effet la question de l'engagement
et de la normativit.
Ds lors, la question souleve par la rationalit de l'agir porte, nous semble-t-il, sur la
possibilit de dfinir, dans l'action rationnelle, un mcanisme quelconque capable de
contrer le doute contenu dans l'expression subjective de la distinction entre dit et fait. La
notion de l'interprte reprsente pour Habermas ce mcanisme, en ce qu'il signifie la
prsence d'un jugement extrieur l'action. Deux choses semblent importantes ici. D'une
part l'insertion du conflit au moyen de ce tiers absent : la diffrence des participants
immdiats, l'interprte ne s'efforce pas de parvenir une interprtation susceptible
de consensus afin de pouvoir accorder ses plans d'action avec ceux des autres
acteurs
67
; Ce qui veut dire que toute action est soumise au jugement potentiel d'un
I. PrESence
68
LAMZET, B : Esthtique de la limite et dialectique de l'motion in MOTS. motion dans les mdias, n75, Julliet 2004 (p.38).
tiers absent qui pourrait ne pas tre d'accord avec celui qui agit. D'autre part, en
contrepartie, l'attribution d'une place majeure aux procdures d'interprtation dans la
structure du monde social.
Le conflit n'est donc pas absent de la thorie habermassienne, il est rationalis au
moyen de l'agir, c'est--dire, par l'existence du tiers absent, de l'interprte. l ne faut pas
confondre rationalit du conflit avec cration de consensus, car c'est prcisment au
moyen de la recherche d'un consensus que le conflit apparat aux yeux de l'interprte qui,
ne l'oublions pas, n'est pas un interprte ontologique, mais est une position sociale. On
peut dire que le conflit est toujours latent tandis que le consensus est effectif et que c'est
dans l'objectif d'obtenir ce consensus que le monde social s'articule autour de
procdures. La deuxime partie de la thorie de Habermas est consacreprcisment
expliquer comment ces procdures offrent une place l'activit humaine de telle sorte
que celle-ci ne soit pas colonise, c'est--dire anantie, par les formes systmiques
d'organisation sociale qui enfermeraient l'individu dans la cage d'acier weberienne.
L'engagement politique en dfense de la rationalit est de ce fait contenu dans la
conception procdurale de l'Espace Public. Mais encore faut-il que ces procdures ne
deviennent pas elles mmes une forme irrationnelle d'action. Nous devons donc, toujours
derrire Habermas, tre en mesure d'analyser les aspects procduraux qui montrent
l'absence de rationalit d'une procdure ; il s'agit des formes d'actions rgules par la
violence : l'agir affectuel et l'agir par habitus. C'est en effet une fois que la violence peut
tre soumise au jugement de la rationalit que le campne pourra plus tre peru comme
le nomos de la modernit .
Dans l'agir affectuel l'action se confond avec l'motion, ce qui rend impossible toute
distinction entre le monde subjectif et le monde objectif : l'motion est le sige <du
rel du sujet>, c'est--dire de ce en quoi il ne saurait s'identifier symboliquement
l'autre (.) L'identit ne s'y vit pas comme une mdiation, c'est--dire comme une
dialectique entre la dimension singulire du sujet et sa dimension collective
d'appartenance et de sociabilit : elle ne peut se penser que comme une exprience
de la singularit
68
. Ds que l'on fait face la prsence de l'Autre, l'agir affectuel n'est
possible que dans l'irrationalit et donc l'motion n'est plus une forme d'action rationnelle.
La rationalit de l'agir affectuel se fonde donc sur la ngation de l'Autre. C'est ce
moment, lorsque l'on songe la rationalit de l'anantissement d'autrui, que le campde
concentration s'rige en exemple funeste de la rationalit moderne : l'exercice absolu de
la dngation de l'existence d'autrui. Ds lors, considrer la rationalit de l'agir affectuel
(ce qui ne fait certes pas, au moins de manire explicite, parti du programme de
Habermas) possde l'avantage d'introduire la violence dans la discussion mais aux
dpens d'une certaine ide de la modernit et cela nous semble tre le noyau des
reproches faits au philosophe : il aurait t, dans son dessein de rendre compte d'une
forme rationnelle d'organisation sociale, oblig de refouler un phnomnepourtant
fondateur de l'ordre social comme la violence. Nous sommes au plus prs de l'ide selon
laquelle le camp reprsentel'impossibilit du droit comme idal politique de la modernit.
Or, un dernier type d'agir, l'agir par habitus, vient la rescousse de la rationalit et de la
69
LITTEL, J : Les Bienveillantes, Gallimard, Paris 2006 (p.574).
capacit de l'agir communicationnel intgrer la violence.
La rationalit de l'agir par habitus ne se trouve pas dans le rapport entre l'acteur et le
monde, mais dans le rapport avec l'histoire : l'agir par habitus implique la distinction entre
le temps prsent qui est celui de l'action et le temps pass qui est celui de
l'apprentissage. L'agir par habitus s'articule ainsi autour de ce que Anthony Giddens
appelle une conscience pratique . Par consquent, puisque l'habitus s'est constitu
travers de la sdimentation des paroles, des actes, des discours qui taient autres, la
dngation de l'existence de l'autre devient l'anantissement de soi. La rationalit de
l'action se situe donc toujours dans un rapport l'autre et dans un rapport au monde et
lorsque ce rapport est impossible ou lorsque le monde est aboli, l'action devient
irrationnelle. La procdure de l'exterminationmise en place par les nazis tait d'une
grande prcision, mais elle ne pouvait pas tre rationnelle en ce qu'elle s'anantissait
elle-mme. De fait, la dngation de l'existence de l'Autre en tant que procdure
rationnelle devient, si on l'analyse la lumire de l'agir par habitus une forme de
refoulement de l'autre et comme nous l'explique la psychanalyse, refouler quelque chose
est dj en reconnatre l'existence, une existence qui est forcment lie l'existence
propre. C'est sans doute le sens que l'crivain Jonathan Littel donne aux paroles qu'il fait
prononcer son personnage lorsqu'il essaie de comprendre les horreurs de l'holocauste :
Jen suis arriv la conclusion que le garde SS ne devient pas violent ou
sadique parce quil pense que le dtenu nest pas un tre humain; au contraire,
sa rage crot et tourne au sadisme lorsquil saperoit que le dtenu, loin dtre un
sous-homme comme on lui a appris, est justement, aprs tout, un homme,
comme lui au fond, et cest cette rsistance, vous voyez, que le garde trouve
insupportable, cette persistance muette de lautre, et donc le garde le frappe pour
essayer de faire disparatre leur humanit commune. Bien entendu, cela ne
marche pas: plus le garde frappe, plus il est oblig de constater que le dtenu
refuse de se reconnatre comme un non-humain. la fin, il ne lui reste plus
comme solution qu le tuer, ce qui est un constat dchec dfinitif
69
.
Nous faisons ds lors une hypothse, que nous ne pourrons pas vrifier dans cette thse,
mais qui nous semble importante de signaler dans un travail faisant rfrence
Habermas, selon laquelle l'engagement politique fond sur la rationalit comme valeur
universelle, implique la distinction entre la violence rationnelle et la violence irrationnelle et
donc la possibilit de dcider des situations dans lesquels les procdures de discussion
critique ne suffisent plus garantir la rationalit de l'action.
L'agir communicationnel reprsente la forme complte de l'action rationnelle. l faut
donc assumer que l'agir communicationnel n'est pas une description des formes d'action
sociales, mais qu'il s'agit d'une thorie idaletypique vise normative. Elle reprsente
l'idal vers lequel devraient tendre les formes dmocratiques de communication politique.
C'est ainsi que l'tude de la communication politique depuis le prisme de l'analyse de
discours nous permet de suivre un des postulats de la thorie critique de l'cole de
Francfort la manire d'Habermas : diagnostiquer les maux de la socit en termes
de dfauts de communication
70
. Et nous pouvons rendre compte dans ce diagnostic
de la violence et du conflit (le campserait en effet un de ces maux : il aurait mis en place
I. PrESence
70
Dfinition donne par Giovanna Borradori : Borrador,G : Le <concept> du 11 septembre. Dialogues New York (octobre
dcembre 2001), Paris, Galile, 2003, (p.83).
71
Nous avons dcrit les caractristiques communicationnelles des discours tenus par M. Villepin et M. Powel au sein du conseil de
scurit des Nations Unies depuis le prisme du cosmopolitisme habermassien, dans un article paru dans la revue tudes
nternationales : RAMONEDA, T : Le sujet cosmopolite la lumire des Sciences de l'nformation et de la Communication in
RAMEL, F (dir.) : Philosophie et Relations internationales. Regards contemporains. tudes nternationales, volume XXXV, n1
mars 2007 pp. 51-71.
72
CHARAUDEAU, P: Para qu sirve analizar el discurso poltico? in De Signis. La comunicacin poltica.
Transformaciones del espacio pblico, n 2, avril 2002 (p.122).
une forme irrationnelle d'action). On verra, avec l'analyse de la deuxime partie de la TAC
qu' l'valuation rationnelle de l'action peut tre ajoute l'valuation de la prise de
dcisions sous le prisme de la lgitimit ; une fois quenous auronsenvisag ces deux
lments, nous pourrons mettre en ouvre uneanalyse normative de contextes sociaux
partir d'un tableau double entre : rationalit/lgitimit. Mais nous devons auparavant
rendre compte de manire un peu plus prcise du rapport nonc ci-dessus entre action
rationnelle et communication. Ce sera l'objet de notre deuxime chapitre.
1.2. L'action et Ie discours (II)
Nous dirons que nous nous trouvons face un dfaut de communication lorsqu'il n'y a
pas d'interprtation rationnelle possible de l'action, parce que l'on ne trouve que deux,
voire une seule des trois instances de la communication (les acteurs, le monde et
l'interprte). Face des telles situations (les attentats du 11 septembre 2001 aux
tats-Unis, mais aussi la dcision d'entreprendre une guerre en rak, par exemple
71
)il
semble possible d'utiliser le terme quelque peu provocateur, mais qui a le mrite d'tre
clair, de mal social .
Dans une dmarche d'analyse discursive, cette valuation se produit au moyen d'une
mthode qui associe l'analyse des conditions de production d'un texte (qui cre le
monde ?) avec les aspects pragmatiques qui en dcoulent (de quel monde s'agit-il?).
Patrick Charaudeau crit, en conclusion d'un article sur l'analyse du discours politique
que :
La question de fond pour lanalyse du discours politique est de savoir dans
quelle mesure celui-ci est susceptible de rvler les caractristiques de la ralit
du pouvoir, dun pouvoir qui est, pour lessentiel, action
72
Cela nous permet d'tablir une nouvelle hypothse mthodologique partir de laquelle
pourra prendre forme le travail empirique de cette thse : l'action collective est pensable
smiotiquement partir du rapport qui se produit entre l'opinion publique et le pouvoir et
ce parce que, comme on le verra dans notre troisime partie, cette hypothse tient au fait
que le rapport (paradigmatique et syntagmatique) entre langue et parole peut tre
transpos l'identique entre le pouvoir et l'opinion publique.
Pour revenir la problmatique du pouvoir dans le discours politique, si nous
73
On peut souligner au passage que l'intention d'exercer un pouvoir est une des caractristiques du commentaire politique.
74
Depuis le l'ouvrage de Kuhn (KUHN, Th. S : La structure des rvolutions scientifiques, Paris, Flammarion 1972) jusqu'aux
travaux de Latour (LATOUR, B : La Science en action, La Dcouverte, Paris 1989) ou les recherches de Bourdieu (BOURDEU, P :
Homo academicus, Minuit, Paris 1992 304 P.), sans oublier la quantit d'essais plus ou moins documents sur le milieu
universitaire, la panoplie de disciplines et de problmatiques qu'ont abord la question de l'influence institutionnelle dans les
recherches scientifiques,nous permettent, au moins, de considrer cette question comme une variable importante dans la
production d'une recherche.
75
SPERBER, D et WLSON, D: La pertinence. Communication et cognition, Minuit, Paris 1989, 393 P.
comprenons bien la phrase de Charaudeau rvler les caractristiques de la ralit du
pouvoir l'analyse discursive n'entend pas atteindre une ralit quelconque, car cela
reviendrait avoir le pouvoir et non le comprendre
73
; il s'agit prcisment de comprendre
en quoi cette ralit consiste ou, autrement dit, de dfinir le sens de ce pouvoir. l semble
donc ncessaire, pour que l'tude ultrieure du concept d'opinion publique nous permette
de construire un cadre mthodologique complet, de nous attarder un moment sur le
rapport entre le discours et le pouvoir d'un point de vue philosophique.
La question de fond de l'analyse du discours politique, nous dit Charaudeau, est la
question de savoir dans quelle mesure les pratiques d'analyse discursive du fait
politiquepeuvent effectivement atteindre leurs objectifs. Cela revient dire que l'analyse
du discours politique demeure toujours suspecte et qu'elle risque de s'enfermer dans une
circularit : d'une part elle se propose de comprendre l'action du pouvoir ; de l'autre elle
se demande si elle en est capable. La rponse de Charaudeau, qui est au bout du compte
la plus logique, est la rponse pragmatique qui consiste analyser le discours politique
pour comprendre l'action du pouvoir et montrer par la mme occasion l'efficacit de la
mthode.
Nous avons t plus ou moins consciemment interpell par cette question tout au
long de ce travail. On ne s'engage pas en effet dans une analyse de longue dure sans
tre persuad de sa pertinence. Certes, l'institution universitaire avec ses lieux
d'appartenance acadmique joue le rle de contrle social au mme titre que l'opinion
publique le fait dans l'espace public, et nous aide ainsi choisir une mthode ou un
paradigme
74
; mais l'origine de cette thse, il devait y avoir, ct des raisons
sociologiques, une quelconque intuition, probablement partage avec un nombre suffisant
d'autres personnes, mais qui n'tait encore qu'une intuition, concernant la pertinence
d'une analyse du discours politique.
De fait, l'usage que nous faisons ici du terme pertinence est, nous semble-t-il,
clairant en lui-mme : nous postulons, en somme, que si l'analyse du discours politique
s'est avr nos yeux une voie possible pour la comprhension du pouvoir politique,
c'est parce qu'il apportait de nouveaux lments une structure cognitive de dpart. l est
ainsi possible d'affirmer, dans le sens de Sperber et Wilson
75
, que nous savons que
l'analyse du discours politique est une forme de communication. Mais cela nous permet
aussi d'apprhender les limites de la thorie de la pertinence, en ce qu'elle se restreint
un type de savoir : nous avons mis en place une mthode d'analyse du discours politique
I. PrESence
76
LAMIZET, B : Les lieux de la communication, Mardaga, Lige 1992 (pp 8-9)
77
CHARAUDEAU, P et MANGUENEAU, D. (dir.) Dictionnaire d'analyse du discours, Paris, Seuil 2002 (p.190)
78
Proposition de typologie faite par Dominique Maingueneau (MANGUENEAU ; D : L'analyse du discours. Introduction aux
lectures de l'archive, Hachette, Paris 1994, 268 P.) cit in SARFAT, G-E : lments d'analyse du discours, Nathan, Paris 1997, 128
P.
parce que nous savions qu'elle allait nous apporter un savoir. Or, la communication n'est
pas que du savoir si l'on suit l'approche de Bernard Lamizet laquelle nous souscrivons :
Le langage prsente une particularit sur dautres types de faits sociaux : il
reprsente le monde en tant autonome par rapport lui. Entre le langage et le
monde, sinstaure la distance, ncessaire et irrductible, qui spare la
reprsentation du reprsent - qui spare la ralit des formes qui en sont
limage. Nous voudrions situer la communication dans lespace de cette
distance
76
La diffrence entre la mthode choisie pour sa pertinence et les processus de
communication auxquels elle nous permet de participer est la mme que celle qui existe
entre l'usage d'un langage et la participation une pratique communicationnelle. Nous ne
croyons pas trahir Sperber et Wilson si nous considrons leur ouvrage comme une
explication du langage, voire des langages, plutt que de la communication.
L'analyse du discours politique est alors elle-mme un langage, elle est, comme tout
langage, soumise aux contraintes de la pertinence et, comme tout langage elle n'est pas
mise en cause tant que nous sommes capables de la pratiquer et de la partager. C'est par
ce biais que nous faisons ntre la rponse pragmatique de Charaudeau quant
l'efficacit de l'analyse du discours politique. Mais c'est aussi pour cela que nous sommes
dans l'obligation de mettre en place un appareil mthodologique qui puisse articuler au
moins trois langages : celui que nous mettons en ouvre dans l'analyse, le langage
politique dploy dans notre corpus (c'est--dire les traditions politiques exprimes par le
langage des acteurs politiques dont le discours est analys) et les langages spcifiques
(celui des affiches ou celui des journaux) sur lesquels nous produisons nos analyses.
Nous pourrons alors adhrer une conception du discours selon laquelle le discours
ne dlimite pas un domaine qui puisse tre tudi par une discipline consistante.
C'est davantage une manire d'apprhender le langage
77
.
1.3. Le discours comme manire d'apprhender Ie Iangage
Ce dtour par l'analyse du discours politique nous a permis de revenir aux sources de la
notion de discours tel qu'elle fut mise en circulation par Louis Althusser et Michel
Foucault. On peu dire, de manire schmatique, que ces deux auteurs nous offrent, en
effet, deux manires diffrentes d'apprhender le langage. D'une part, la suite de la
science de l'idologie mise en place par Althusser avec sa volont de dmythification de
la socit nous aurions une approche analytique. D'autre part, dans la ligne de
L'Archologie du Savoir de Foucault se dessinerait une approche intgrative de l'analyse
du discours
78
.
79
SARFAT, G-E : 1997 op.cit (p.103) Selon le Petit Robert L'Enthymme est une forme abrge du syllogisme dans laquelle on
sous-entend l'une des deux prmisses ou la conclusion . Dans le dictionnaire d'analyse du discours dirig par Dominique
Maingueneau et Patrick Charaudeau, Christian Plantin prcise, dans l'article Enthymme, qu'on peut le dfinir comme un
syllogisme fond sur des prmisses non pas certaines mais seulement probables ainsi que, dans un sens qui n'est pas
aristotlicien (...) comme un syllogisme o est omise une prmisse . (CHARAUDEAU, P et MANGUENEAU, D : 2002, op.cit).
80
CHARAUDEAU, P : Un modle socio-communicationnel du discours (entre situation de communication et stratgies
d'individuation) in Mdias et culture (janvier 2006)Discours, outils de communication, pratiques : quelle(s)
pragmatique(s) ? (p.20).
81
Soulignons ici que dire dsigne un fait social en ce qu'il suppose un certain nombre de normes acquises. En revanche,
avoir l'intention de dire dsigne un fait brut, comme le souligne Searle et enfin, le dire qui cre le monde , c'est--dire qui
produit du lien socialest un fait institutionnel. Ainsi, ce qui distingue le langage humain des langages animaux c'est cette possibilit
de crer du lien social.
La premire approche serait son tour divise en une version faible et une version
forte : la version faible situerait les enjeux de l'analyse du discours dans les indices,
appels symptmes, auxquels est attach tout discours. La version forte postule, en
revanche, que ce que dit le discours est trs diffrent de ce qu'il semble dire.
La seconde approche, celle de Foucault, serait caractrise par la dfense d'une
analyse discursive qui tient compte des diffrents paramtres producteurs de sens. Elle
serait ainsi redevable de la dfinition de l'nonc par Bakhtine selon laquelle celui-ci est
un enthymme qui, pour tre dment interprt, exige de l'analyste qu'il
connaisse la situation de discours
79
.
Ces deux approches, ou traditions, fondatrices de l'analyse de discours, ont la
particularit, essentielle nous semble-t-il, de voir dans l'analyse du discours un outil,
archologique ou critique, mais au bout du compte un outil, permettant de mieux
apprhender les langages sociaux. Or, ces langages sociaux ne pouvant pas se
restreindre au texte, l'analyse de discours ne peut pas faire l'conomie des diffrents
langages employs par les sujets. Autrement dit, si l'on espre atteindre le sujet du
langage dans l'analyse il faut tre capable d'intgrer dans la notion de discours
l'ensemble de ralits qui constituent le langage et ces ralits peuvent tre d'ordre
sociologique, psychologique, anthropologique, physiologique...
Lorsque nous pensons l'analyse de discours comme une mthode adquate notre
problmatique nous faisons appel une interdiscipline qui se propose un objectif prcis
dfini par Patrick Charaudeau de la manire suivante :
Voir comment se structurent les changes sociaux travers le langage, et, ce
faisant, comment sorganisent les relations sociales et sinstaure du lien social.
Cest dans la mesure o cela se fait par et travers le langage comme centre
gomtrique de lorganisation sociale que lanalyse de discours sinstitue en
discipline diffrente dautres disciplines (sociologie, psychologie sociale,
anthropologie, etc.) tout en sarticulant sur celles-ci
80
Le lien social qui s'instaure au moyen du discours est ce que ve Seguin appelle crer le
monde
81
. Cette conception de l'analyse du discours dans laquelle nous nous plaons
I. PrESence
82
Terme utilis par Sarfati in SARFAT, G-E : 1997, op.cit (p.96).
83
CHARAUDEAU, P : 2006 op.cit (p.27)
comporte enfin deux consquences mthodologiques qu'il faut prciser : une approche
interdisciplinaire du discours et la mise en cause de l'objet-discours
82
.
1.3.1 Une conception prcise de I'interdiscipIine
Le lien social est ce qui assure l'appartenance du sujet la communaut, ce qui relie les
sujets entre eux, constituant une communaut qui les transcende et rfrant de ce fait la
mdiation entre l'individuel et le collectif. C'est en ce sens que, de mme que l'analyse du
langage individuel met en lumire le rapport entre le je et le monde, l'analyse de
discours nous informe du rapport entre nous et eux . Le problme d'une telle
dmarche est que l'analyste est lui-mme impliqu dans la dfinition qu'il donne : nous
allons devoir choisir si nous sommes nous ou eux . Prtendre nier cette vidence
nous semble, au mieux, tre une dmarche strile. La technique l'usage consiste donc
tablir le plus grand nombre de filtres mthodologiques possibles afin de constituer une
distance physique mais aussi psychologiqueavec l'objet d'tude. C'est dans cette
direction que nous comprenons l'essor du terme interdiscipline de nos jours : en
analysant l'objet d'tude sous de multiples facettes, on peut relativiser l'engagement initial
et monocentr sur l'un de ces aspects et ainsi s'en dtacher.
Mais une interdisciplinarit nest pas la simple accumulation de plusieurs
disciplines, ni de leurs concepts, ni de leurs rsultats. Ce nest pas en ramenant
des rsultats divers propos dun mme objet (est-ce dailleurs le mme objet ?),
ni en citant ici ou l tel ou tel concept de telle ou telle thorie, que lon satisfait
cette ambition. Pour quil y ait interdisciplinarit, il faut quil y ait un centre
gomtrique, un lieu do sont interrogs dautres concepts et rsultats dautres
disciplines, mais on pourrait imaginer la mme posture de la part de la
sociologie, de la psychologie sociale et dautres disciplines, chacune devenant le
lieu gomtrique de cette interrogation. Cest ce que nous appelons une
interdisciplinarit focalise
83
.
C'est donc cette forme d'interdisciplinarit focalise que nous allons essayer de mettre en
place dans l'analyse discursive de l'Espace Public europen. Elle donnera lieu une
mthode d'analyse smio-discursive : smiotique, parce qu'elle sera attentive aux
diffrentes formes signifiantes qui peuplent le corpus, discursive parce que ces formes
signifiantes seront rattaches la manire dontle langage est apprhend dans les
discours.
Nous pouvons donc dcrire cette mthode commeune mthode qui s'intresse la
manire dont le langage est apprhend dans un corpus constitu de plusieurs signifiants
articuls entre eux par des rseaux formels.
1.4 Le discours n'est pIus un objet
Si les deux traditions philosophiques l'origine de l'analyse de discours que nous avons
signales ci-dessus plaaient l'objet-discours au centre de leur rflexion, il n'est plus
possible, en revanche, de parler d'un objet-discours dans l'analyse du lien social.
Comme nous l'avons rappel au dbut de cette partie, tout travail d'analyse discursive
repose sur un objet fictif : la constitution d'un corpus est aborde comme le signifiant d'un
rfrant sur lequel porte l'analyse (le discours politique d'un candidat, le discours
mdiatique sur un thme, le discours europen dans notre cas...). Le corpus peut, certes,
tre exhaustif, mais il ne peut jamais tre considr comme un discours, il en est la
reprsentation sur laquelle nous ralisons notre analyse.
Le discours ne saurait donc pas entrer dans un rapport de synonymie avec le corpus
: celui-ci est compos de langages et de langues diffrents, il comprend une priode
historique concrte, il est considr comme un objet d'analyse et fait tat de plusieurs
sujets du discours.Les implications disciplinaires qui en dcoulent instituent la dmarche
de constitution d'un corpus comme une premire tape dans la mise en ouvre d'une
interdiscipline focalise. C'est enfin dans l'analyse, que les diffrentes manires
d'apprhender le langage nous permettront de dlimiter l'existence, ou pas, d'un discours
europen.
1.4.1 Un corpus et des idiomes
Deux idiomes sont prsents dans le corpus : le franais et l'espagnol. Ces idiomes sont,
dans la terminologie de Saussure, des langues, c'est--dire, des systmes virtuels de
signes par opposition la parole qui en est son actualisation dans le discours. L'existence
d'un discours europen ne peut donc pas avoir lieu sans la possibilit d'une parole
europenne ce qui, dans le programme saussurien, demanderait l'existence d'une langue
europenne. Mais, comme nous venons de l'indiquer, nous essayons, dans notre
conception du discours, de dpasser l'ide d'un objet-discours.
Nous serons confront, au cours de l'analyse du corpus, un ensemble de textes qui
comportent les traces culturelles propres chacune des langues dans lesquelles ils ont
t crits. Cela ne saurait videmment pas suffire rendre compte de la richesse
culturelle de l'Europe, mais cela devrait, au moins, constituer une proposition de mthode
en accord avec une ralit sociopolitique (l'Europe) dont l'tude ne peut ignorer les
particularits culturelles qui la composent. Ces particularits,qui rsident dans la diversit
de langues prsentes en Europe dans son sens le plus large (la langue comme systme
propre une culture et diffrent des autres), comportent toutefois le risque d'un
relativisme mthodologique qu'il nous semble galement important d'viter si une ide
quelconque d'entit politique supra-nationale devait tre considre comme une
possibilit europenne. l s'agit d'tre capable de manier les deux langues du corpus,
c'est--dire de traduire de l'une l'autre des notions, des ides, des concepts, des
discours, qui demandent des comptences culturelles particulires, tout en essayant de
distinguer cette dmarche de traduction de la dmarche d'analyse de discours.
Nous revendiquons avec cela une posture d'analyse selon laquelle la matrise d'une
langue, sans laquelle l'analyse d'un discours n'est pas possible, ne doit pas se substituer
, voir devenir elle-mme, une mthode d'analyse. Nous viterons donc dans ce travail de
donner des interprtations issues d'une lecture contextualise du corpus. Les
I. PrESence
84
SAUSSURE, F : Cours de Linguistique Gnrale, Payot, Paris 1995. 520 P.
85
GUILHAUMOU, J : Discours et vnement. L'histoire langagire des concepts, Presses Universitaires de
Franche-Comt, Besanon 2006, (p.42).
connotations lies la notion de retour qui, dans le contexte espagnol regroupe aussi
bien le retour des troupes de l'rak, que celui des socialistes au pouvoir, ou encore de
ceux qui en avait t expulss pour cause de corruption, sont consubstantielles la
matrise en contexte de la langue espagnole et relvent en mme temps de la
connaissance d'un certain nombre de discours en circulation en Espagne.
Cette ambigut, contenue en germe dans la dfinition classique de Saussure de la
smiologie ( on peut concevoir une science qui tudie la vie des signes au sein de
la vie sociale ; elle formerait une partie de la psychologie sociale, et par consquent
de la psychologie gnral ; nous la nommerons smiologie. )
84
pourrait nous
conduire une dmarche faussement hermneutique. Les connotations lies la matrise
en contexte d'une langue sont ncessaires pour comprendre le corpus sur lequel est
mene l'analyse, mais elles ne doivent pas en tre des interprtations discursives aux
risques de confondre l'analyse de discours avec le commentaire clair. L'hypothse d'un
discours europen est donc fonde non sur un socle culturel commun que l'on pourrait
rapprocher de la notion de langue, mais sur l'existence (qu'il s'agira de vrifier) de
rfrents communs sur lesquels porteraient les diffrentes langues du corpus.
1.4.2 Une priode historique
Les lections europennes de Juin 2004 constituent une dlimitation dans le temps
instituant notre priode d'analyse et dlimitant ainsi l'existence d'une narration digtique
des vnements analyss. La distinction entre le corpus comme objet reprsentant une
narration et l'vnement narratif lui-mme, fait appel la distinction entre texte et
discours. Sans entrer dans la discussion de ces concepts problmatiques, nous
prciserons que le texte est, dans notre travail, ce qui rfre l'ensemble de documents
contenus dans le corpus (journaux et affiches lectorales), tandis que le discours renvoie
aux processus d'nonciation qui ont donn lieu ces textes et dont les noncs
constituent notre objet d'analyse. Le corpus peut tre peru, grce la dlimitation
temporelle que nous proposons, de manire homogne comme une forme de narration
vnementielle constitutive d'une digse, mais cela ne devrait pas en revanche donner
lieu une interprtation dtach de la ralit des positions d'nonciation. Dans un
ouvrage rcent sur l'histoire du concept de discours , Jacques Gillhaumou fait la
rflexion suivante :
La question qui se pose actuellement lhistorien du discours nest pas de
trouver la rationalit de cet ensemble, mais dy introduire une certaine dose de
ralisme, sur la base des rflexions rcentes de Searle sur la construction de la
ralit sociale (1995) et de lapport stimulant dEco sur lontologie. Une fois admis
la ncessit de maintenir la distinction entre la ralit et le discours contre toute
drive narrativiste post-moderne, il nous faut considrer les rfrents du
discours dans leur ralit mme .
85
86
Pour des travaux fonds essentiellement sur la notion de contexte lexical, nous renvoyons T. Van Dijk, particulirement
l'ouvrage dj cit VAN DJK, T.A: Racismo y anlisis crtico de los medios, Paidos, Barcelona 1997, 318 P. o il dveloppe avec
des exemples prcis la dmarche d'analyse critique de discours.
87
Pour cette distinction : JOLY, M: L'image et les signes, Nathan, Tours 1994, 191 P.
La dlimitation temporelle d'un corpus de textes pourrait en effet nous pousser la
confusion entre ce corpus et la ralit qu'il reprsente. Comme nous semble le suggrer
Jacques Guillhaumou, la prise en compte de la ralit du discours n'implique pas
forcment la mise en place d'une dmarche sociologique cherchant ancrer le discours
dans un contexte rel. Elle suppose en revanche la prise en compte du sujet de langage
qui, dans la thorie de Searle laquelle renvoie Guillhaumou, est le porteur de la ralit
institutionnelle.
Ainsi, lorsque nous observons les lections europennes de 2004 en France et en
Espagne, nous observons par la mme occasion un contexte historique trs large :
l'largissement de l'Union Europenne 25 membres (le 1er mai 2004), l'achvement du
trait instituant une constitution pour l'Europe, des lections rgionales en France o le
parti d'opposition (PS) a obtenu la prsidence de presque toutes les rgions, des
lections gnrales en Espagne marqus par des attentats terroristes et une alternance
politique, le dclenchement de la guerre mene en rak par les Etats-Unis et leurs allis,
le retrait des troupes espagnoles, d'abord engages sous la prsidence de M. Aznar,
ensuite reparties avec la victoire de M. Zapatero...
L'isolement d'une forme digtique que nous pouvons nommer les lections
europennes en France et en Espagne agit ds lors comme une dlimitation cotextuelle
de la priode historique analyse. Elle nous permettra galement de dlimiter le contexte
lexical dans lequel s'insrent les vnements historiques contemporains la campagne
lectorale.
86
1.4.3 Un objet anaIys
L'analyse de l'Espace Public europen a t donc problmatise l'aide d'un objet que
nous avons appel les discours europens . Nous avons dfini ces discours comme
tant composs d'lments signifiants renvoyant directement l'institution europenne,
par opposition un discours sur l'Europe qui serait constitu d'lments signifiants
renvoyant indirectement l'institution politique Union Europenne. Nous nous bornons
pour le moment dsigner, par le terme institution , l'ensemble d'actions lgitimes, de
procdures et d'espaces de pouvoir, de prises de dcisions, de dlibration et de
reprsentation constitutif de l'UE. nstitution sera repris plus tard, dans son acception
discursive partir de la thorie des faits institutionnels de John R. Searle. La formule
lments signifiants et les notions de rapport direct et indirect doivent tre comprises
comme suit :
Les lments signifiants concernent l'ensemble des signifiants linguistiques,
plastiques ou iconiques
87
prsents dans le corpus. mportants pour le travail de reprage
du corpus, ces signifiants ont t dlimits de manire prcise :
I. PrESence
88
l faut ajouter cette liste de mots cls, les rfrences ponctuelles des institutions europennes (comme la BCE) ainsi qu' des
hommes politiques. Les hommes politiques occupant une fonction au sein de l'UE (Romano Prodi en tant que prsident de la
commission par exemple) ont t automatiquement considrs comme significatifs. Pour les leaders politiques europens (tous
tant susceptibles de faire l'objet d'une information sur l'Europe), c'est le contexte de l'article qui nous a guid dans la dcision.
89
Nous dsignons avec expriences perceptives tout ce qui relve d'une relation de reconnaissance entre un objet (le journal)
et un sujet (son lecteur). L'avantage de ce terme, qui s'insre dans la ligne des travaux de Searle, est de nous permettre de
dsigner les diffrents types de lecture possible d'un journal.
90
VAN DJK, T.A : La notcia como discurso. Comprensin, estructura y produccin de la informacin, Paids, Barcelona 1990
(VAN DJK, T.A : News as Discourse, Hillsdale, NJ: Erlbaum, 1988) et VAN DJK, T.A: Ideologa y discurso, Ariel, Barcelona 2003
(VAN DJK, T.A.: deology and discourse. A Multidisciplinary ntroduction en ligne sur : www.discourses.org)..
- Des units lexicales pour les signifiants linguistiques prsents dans les titres des
journaux, une recherche dans l'ensemble de numros ayant t hors de porte de nos
moyens. Le choix des articles du corpus s'est fait aprs la dfinition d'un certain nombre
de mots cls (Europe, Union Europenne, lections europennes, Bruxelles, les Quinze,
les vingt Cinq, les pays membres, europens, le continent)
88
.
- Les signifiants plastiques concernent moins le travail de reprage et de construction
du corpus que son analyse. Nous y trouvons les angles de prise de vue, les cadrages, les
couleurs, les lignes. (pour les affiches lectorales). Mais il s'agit aussi de la succession
temporelle des titres et des rubriques dans les journaux. On considre en effet que la
succession d'une rubrique dans le temps ou la densit de titres renvoyant un mme
vnement pendant une priode donne comporte une forme de signification semblable
celle des signifiants plastiques dfinis par Martine Joly. La succession temporelle de
rubriques est un lment signifiant si l'on fait l'hypothse d'une accumulation
d'expriences perceptives de la part du lecteur
89
. C'est sur cette hypothse, qui fait par
ailleurs appel la construction plus au moins consciente d'idologies partir des
informations
90
, que la succession d'vnements mdiatiques a un sens. Ce rapport au
sens est, nous semble-t-il, du mme ordre que celui qui s'opre entre les signifiants
plastiques d'une image et le message global qui en ressort avec l'articulation des
signifiants iconiques et linguistiques.
- Les signifiants iconiques font rfrence aux images reconnaissables au sein d'un
univers socioculturel. Dons notre corpus ils sont incarns dans les photos de presse, dans
les portraits des candidats, les symboles des partis ou les images utilises dans les
affiches lectorales.
Nous avons donc constitu un corpus form de 859 articles d'information (117 ABC,
156 El Mundo, 232 El PAIS, 141 Le Figaro, 87 Le Monde et 121 Libration) tlchargs
en ligne entre le 9 mai et le 14 juin 2004
91
. Nous avons galement obtenu les images
d'une affiche lectorale pour chacun des partis retenus.
l reste la question du rapport direct ou indirect. Ce travail portant sur l'espace public
europen, il tait ncessaire de constituer un corpus qui pourrait inclure des ventuelles
rfrences l'Union Europenne en dehors du contexte lectoral. Nous avons toutefois
pris la dcision d'exclure, afin de rester dans un cadre discursif politique, les rubriques
91
La version lectronique des articles peut parfois changer par rapport la version papier. Elle facilite en revanche le traitement
quantitatif ultrieur. Les modifications qui pourraient tre apportes ces articles ne nous semblent pas tre mme de modifier le
discours du journal. Nous avons par ailleurs essay de respecter un mme horaire de reprage pendant la rcolte du corpus afin de
rester le plus prs possible d'une mme version. Prcisons toutefois que l'identification entre le contenu en ligne d'un journal et son
contenu papier est de moins en moins vidente, tant les quotidiens tendent rendre indpendantes leurs rdactions papier et
lectronique. Notre travail ne portant pas sur le discours global des journaux, cela ne nous semble pas poser un problme
mthodologique majeur pour notre recherche.
92
Pour une application de la notion de cadre l'analyse des mdias d'information et, plus particulirement de la presse crite, voir
: ESQUENAZ, J-P: L'criture de l'actualit. Pour une sociologie du discours mdiatique, PUG, Grenoble 2002, 183 P.
consacres l'conomie et au sport. Cette prcision s'avre importante en ce qu'il s'agit
des deux domaines o l'Europe est le plus visible. l s'agit toutefois de deux domainesdont
les jeux de langagesont trs spcifiques
92
: leur inclusion aurait pu contaminer
l'ensemble du corpus. Nous regrettons quand mme ne pas avoir eu ni le temps ni les
moyens de mener une analyse parallle de ces deux domaines que l'on aurait pu mettre
en rapport avec le travail men.
Le moyen choisi alors pour maintenir le corpus ouvert a t de ne pas mettre en
place une liste ferme de mots et d'images cls, mais de considrer au contraire comme
pertinent tout signifiant pouvant tre rattach l'Union Europenne. D'o est apparue la
notion quelque peu ambigu de rapport direct et rapport indirect.
On qualifiera de direct le rapport qui s'tablit lorsqu'un titre, ou une image, se rfrent
de manire explicite (par l'expression d'une fonction politique, l'image d'un drapeau ou
d'un btiment officiel.) l'institution europenne. On qualifiera en revanche d'indirect le
rapport qui s'tablit lorsqu'un titre, ou une image, font rfrence un personnage
politique, un vnement, une dclaration. qui se rfre un personnage europen,
qui se produit dans un des pays de l'Union Europenne, qui concerne l'Union
Europenne, mais pas de manire explicite, permettant ainsi que cela puisse tre lu aussi
bien comme le signe d'un discours politique europen que comme le signe d'un discours
politique sur l'Europe ou en Europe.
1.4.4 Un corpus et des Iangages
Notre corpus d'analyse comporte trois types de langage : celui de la presse crite
espagnole et franaise, celui des affiches lectorales et celui du champ politique. Ce
dernier type de langage renvoie aux territoires du politique, c'est--dire l'ensemble des
rgles, normes et repres linguistiques qui guident l'action langagire des personnes
s'exprimant publiquement sur des sujets politiques. La nature du corpus (form par des
discours qui se trouvent dans les arnes du politique) ne nous permet pas de produire
une analyse discursive de ces territoires. l s'agit cependant d'un choix mthodologique :
notre dmarche dans cette thse possde un caractre normatif qui concerne
prcisment ce que l'on appellera le langage politique europen . Nous avons dcid,
de ce fait, de confronter notre analyse des arnes du politique un type idal de territoire
politique qui s'accorderait avec la thorie rpublicaine dveloppe par Philip Pettit
93
.
Cette dmarche visant, en dernire instance, la formulation d'une conclusion valuative
I. PrESence
93
PETTT, PH : Rpublicanisme. Une thorie de la libert et du gouvernement, Gallimard, Paris 2004, 444 P.
94
Dans notre approche smiodiscursive, l'usage de langage nous semble mieux adapt que celui, qui pourrait recouper une
problmatique semblable, de cadre ou de jeu de langage . l nous semble que notre choix nous permet d'insister sur la
distinction entre les enjeux communicationnels et les enjeux sociologiques d'une mme problmatique. Cela, nous tenons le
rpter, ne suppose en aucun cas un dsintrt pour les enjeux sociologiques de la communication, il s'agit simplement de bien
cerner l'objet d'tude de la thse afin de pouvoir y rpondre de la manire la plus prcise possible.
95
Nous considrons ces lieux comme tant les composantes du systme smiotique auquel on faisait rfrence en parlant de
langue. Ainsi, c'est par l'articulation de ces trois lieux que l'exercice de la parole est possible. Un acte de parole n'est donc pas
encore un acte de langage, il le devient lorsqu'il est effectivement intgr dans un change communicationnel.
autour du caractre rpublicain de la ralit institutionnelle reprsente dans le corpus
d'analyse.
Afin que le corpus soit trait de manire quilibre il est ncessaire que la mthode
utilise puisse aborder ces trois types de langage sans que l'un d'eux ne colonise les
autres. Nous esprons viter ainsi l'un des piges les plus courants en analyse de
discours, pige qui consiste considrer qu'un langage (le format publicitaire par
exemple) se substitue un autre (le langage politique) confondant ainsi la forme du
premier avec le fond du deuxime; cela pourrait tre une hypothse de travail, mais
aucunement un postulat de dpart. Lorsque l'on parle de langage politique, publicitaire ou
journalistique, nous dsignons, en effet, comme nous le signalions un peu plus haut, une
notion proche du concept saussurien de langue.
Ce systme smiotique est cependant sociologiquement plus complexe que la
langue laquelle s'intressait Saussure, de telle sorte que l'analyse des actes de
parole s'y produisant devra tre mme de s'y adapter
94
. Patrick Charaudeau propose
trois lieux de pertinence pour l'tude d'un acte de parole : le lieu de la production, le lieu
de construction du texte et le lieu de la rception
95
. Les trois types de langage que nous
avons dans le corpus se distinguent entre eux en ce qu'ils constituent un systme
smiotique spcifique, notre objet d'analyse, par l'articulation de ces trois lieux de
pertinence.
Ces trois lieux de pertinence dfinissent galement l'interdisciplinarit dans laquelle
s'insre l'tude des discours, ils doivent donc tre articuls autour d'un centre
gomtrique , si on suit Patrick Charaudeau (cf..1.3.1), afin que cette interdiscipline ne
soit pas simplement un moyen de s'loigner subjectivement de l'objet d'tude. C'est
autour de la distinction primaire entre langue et parole que s'articule ce centre
gomtrique qu'est l'analyse du discours. Lorsque nous dfinissons les langages de notre
corpus nous dcrivons les situations de communication qui s'y dploient. Lorsque nous
voudrons voir les prises de parole qui s'y droulent, nous toucherons aux situations
d'nonciation. Les premires se divisent en trois lieux : le lieu de la production, le lieu de
la construction du texte et le lieu de la rception. Ces trois lieux dsignent ainsi les trois
situations de communication auxquelles sont rattaches les diffrentes situations
d'nonciation. Dans la dmarche d'analyse smiodiscursive, le reprage des positions
nonciatives permet de rendre compte de ces lieux de la communication.
96
CHARAUDEAU, P : 2006 op.cit. Pour une approche des problmatiques lies l'action dans des situations de coopration :
QUR, L : La situation toujours nglige ? in La coopration dans les situations de travail Rsaux n85, 1997.
Tlchargeable en ligne sur www.enssib.fr/autres-sites/reseaux-cnet/accueil.html Toutes les ressources nternet cites ont t
vrifies le 20 Juillet 2007.
97
WOLF, M; La investigacin de la comunicacin de masas, Paids, Barcelona 1987 (pp. 222-244)
98
Un ouvrage remarquable par la qualit du travail mais galement par sa lucidit dans un moment assez obscur pour le
journalisme : AA.VV: Las mentiras de una guerra. Desinformacin y censura en el conflicto del golfo, Deriva, Barcelona 1991. Pour
une approche sociologique sur la construction d'une pertinence thmatique autour de la peur dans les mdias de masse : GL
CALVO, E : El miedo es el mensaje. Riesgo, incertidumbre y medios de comunicacin, Alianza, Madrid 2003, 320 P. Pour une
rflexion concernant les relations entre les journalistes et leurs sources et la manire dont cela cre de la pertinence
informationnelle : VAN DJK, T.A : La notcia como discurso. Comprensin, estructura y produccin de la informacin, Paids 1990
(chap. 3) Pour une rflexion sur cette mme question, la lumire des diffrentes approches thoriques : SCHLESNGER, Ph :
Repenser la sociologie du journalisme. Les stratgies de la source d'information et les limites du mdia-centrisme. n Sociologie
des journalistes . Rseauxn 51, 1992. Tlchargeable en ligne sur www.enssib.fr/autres-sites/reseaux-cnet/accueil.html
1.4.5 Lieu de Ia production
Le lieu de la production est dtermin par ce que l'on peut appeler les effets viss. Son
analyse permet de rpondre la question : Quelle est la finalit impose par cette
situation ?
96
. D'un point de vue sociologique, il convient de parler des contraintes de
production, c'est--dire, les contraintes, les relations de pouvoir et les rapports
institutionnels qui dfinissent les critres selon lesquels les sujets vont choisir, au moment
de communiquer, entre plusieurs occasions de communiquer . Nous proposons le
terme occasion de communiquer pour nous rfrer cet lment rel qui ne peut pas
encore tre partag car il n'est que ressenti par quelqu'un mais qu'il pourrait, par la
mdiation du langage, devenir un objet communicationnel. Ces contraintes varient selon
le type de langage.
1.4.5.1 Le Iangage journaIistique : pertinence
Mauro Wolf a class les diffrents critres qui guident la production d'informations partir
d'une distinction premire entre critres immanents, critres rfrs au produit, critres
rfrs au mdia, critres rfrs au public et critres rfrs la concurrence
97
. Ce qui
est important dans ce classement des contraintes de la production journalistique, c'est
qu'il tient compte d'un lment essentiel des lieux de production : la co-prsence des
conditions de production et des conditions d'interprtation.
L'analyse du discours journalistique est parfois comprise comme un moyen pour
dnoncer laconstruction mdiatique de la pertinence. Ainsi, on montre souvent, cela avait
t particulirement le cas pendant la guerre du Golfe, comment, dans certains cas, il y a
des occasions de communiquer qui rentrent systmatiquement dans les critres
prdfinis et d'autres qui vont toujours en tre exclues
98
. Cela a mme dbouch sur la
notion d'idologie de l'information , selon laquelle l'information contribue situer la
dviance dans le domaine de l'actualit, de la nouvelle et donc de la visibilit, la norme
I. PrESence
99
WOLF, M: 1987 op.cit.
100
MEMMI, D: Du rcit en politique. L'affiche lectorale italienne, Presses de la fondation nationale de sciences politiques,
Paris 1986. (p.39)
restant de ce fait toujours dans le domaine de l'invisible
99
.
Cela est certes prendre en compte, mais ce que nous voulons souligner dans cette
thse est que l'tablissement des critres de pertinence n'est pas seulement une question
lie aux conditions de production et que nous pouvons, au moyen de l'analyse discursive,
dlimiter des grammaires de communication plus complexes que ce que l'application des
contraintes de production laisserait entendre.
1.4.5.2. Le Iangage pubIicitaire : efficacit
Nous considrons les affiches politiques comme tant des lments proches de la
dmarche publicitaire. En ce sens, leur lieu de production est guid par l'efficacit. Les
conditions de production et d'interprtation se rencontrent dans un mme espace
symbolique lorsque l'objet smiotique - l'affiche - est efficace. L'occasion de communiquer
n'est pas ici un fait rel qui serait survenu et que nous ne connaissons pas ; l'occasion de
communiquer est, dans le langage publicitaire, un projet de vente qui doit s'accorder avec
un dsir d'achat. L'efficacit de la campagne, ou de l'affiche, tant mesurable a posteriori,
la vise d'un tel langage est, comme on le verra dans la description du lieu de la
construction du texte, de persuader l'instance interprtante pour qu'elle ralise une action.
Les affiches politiques gardent, par leur format, ce mme langage publicitaire, mais
s'appuient sur une occasion de communiquer qui n'est pas issue d'un projet de vente, elle
est issue d'un projet de pouvoir :
Le prsuppos: la relation de communication en politique est une relation de
pouvoir. Dabord parce quil existe en politique un monopole (Etat) ou un
oligopole (partis) de la production de sens. Cela est particulirement vident en
ce qui concerne laffiche, dont la perception quasi immdiate et publiquement
impose est difficile viter (contrairement aux runions lectorales ou aux
dbats tlviss, par exemple). Relation de pouvoir aussi en ce que cette
production de sens est, son tour, subie comme une contrainte pour le systme
politique
100
En ce sens, l'tude des lieux de production des affiches d'une campagne lectorale peut
nous renseigner sur les formes dont les deux dsirs de pouvoir, celui du candidat et celui
de l'lecteur, convergent dans un mme discours par le biais d'un projet politique. Cela
n'empche pasque les affiches politiques puissent se situer parfois dans une situation de
consommation ou que les affiches de publicit marchande puissent chercher vendre
une forme de pouvoir.
1.4.5.3. Le Iangage poIitique : rfIexivit
Un langage politique est le systme smiotique par lequel s'exprime une philosophie
politique. Une philosophie politique n'est pas une idologie. Elle est le cadre assurant
l'expression des diffrentes options politiques respectueuses de celui-ci. Le lieu de
101
Sur l'importance de la rflexivit : DOMNECH, A: Ocho desiderata metodolgicos de las teoras sociales normativas, in
segora n18, 1998 pp.115-141. Nous trouvons une critique de la rflexivit in ROSANVALLON, P: Le peuple introuvable;
Gallimard, Paris 1998. Cette critique porte sur le caractre procdural rattach la notion de rflexivit. Nous allons essayer dans
cette thse, afin de dpasser cette critique, de dfendre une conception procdurale de l'espace public qui donnerait une place au
sujet politique et donc la communication.
102
BARTHES, R : introduction l'analyse structurale de rcit in Communication n 8, 1966 et La mort de l'auteur in Essais critiques
V, Seuil, Paris 1984
103
Nous adoptons avec la notion de communication mdiate la terminologie de Patrick Charaudeau qui a l'avantage de
dsigner toute forme de mdiation sans se restreindre aux mdias d'information de masse.
104
CHARAUDEAU, P: Grammaire du sens et de l'expression, Hachette ducation, Paris 1992 (p.645).
production du langage politique est donc guid par la normativit. C'est parce qu'il dfinit
une stratgie d'action et que celle-ci peut tre mise en cause constamment, s'il en vient
se contredire dans sa prescription, que le lieu de production du langage politique est
soumis au rapport entre conditions de production et conditions d'interprtation.
C'est ainsi que le propre du lieu de production du langage politique nous semble tre
la rflexivit, avant mme la normativit. Tout langage, on le sait, est normatif. Tout
langage qui utilise, deplus,des arguments et des techniques rhtoriques, peut faire de la
normativit une raison d'tre. Le postulat rflexif ne peut tre intgr, en revanche, que
lorsque la mise en question de la norme est une condition de la norme elle-mme
101
.
1.4.6. Lieu de construction du texte
La caractristique du lieu de construction du texte est d'tre constitu par ce que Barthes
avait appel les tres de parole
102
. l s'agit du lieu proprement smiotique dans le
processus de communication mdiate
103
. l est compos d'une forme matrielle (le
signifiant) et d'un contenu (le signifi). Ce caractre signifiant nous permet d'aborder ce
lieu de construction, dans le travail d'analyse, comme tant la situation spcifique de
communication dans laquelle se dploie le discours. C'est ainsi que chacune des
situations globales de communication est mise en forme dans un dispositif signifiant
diffrent.
Le lieu de construction du texte dsigne enfin le lieu o un ensemble d'noncs et
d'images acquirent une cohrence globale. Cette cohrence peut se lire, mais elle peut
aussi se regarder se voire ou s'couter dans le cas des mdias audiovisuels. Nous ne
saurions donc rduire le lieu de construction du texte sa seule composante graphique.
Le texte dsigne ainsi la manifestation matrielle (verbale, gestuelle, iconique, etc.)
de la mise en scne d'un acte de communication, dans une situation donne, pour
servir le projet de parole d'un locuteur donn
104
.
1.4.6.1. Le Iangage journaIistique : vracit
Dans les journaux quotidiens, le lieu de construction du texte est celui qui constitue l'unit
I. PrESence
105
HABERMAS, J: 1987op.cit (p.116).
smiotique du journal : la pagination, le format, le rubriquage, mais aussi le style : narratif,
informatif ou autre. Ce lieu de construction du texte possde la caractristique d'instituer
un temps prsent propre chaque numro et de s'insrer dans une chane temporelle
propre l'institution mdiatique. En outre, la distribution spatiale et la succession de
contenus font que ce temps propre l'institution est rattach un espace symbolique qui
se rfre au monde rel. Ainsi, la transformation des occasions de communiquer en
vnements mdiatiques est institue comme une reprsentation d'un temps et d'un
espace prcis : c'est ce que l'on peut appeler un monde dans la tradition
phnomnologique.
En suivant le principe de pertinence propre au lieu de production selon lequel une
information est choisie comme telle par son adquation avec un certain nombre de
critres qui relient le journaliste et son lecteur et afin que le prsent du journal puisse
effectivement tre peru comme une reprsentation du monde , il est ncessaire que
le lieu de construction du texte respecte le principe de vracit : les lments constitutifs
du dispositif journalistique dans leur ensembles'articulent entre eux selon une logique de
vrit. C'est parce que la vrit est une construction propre au journal que chaque titre
peut avoir plus ou moins d'autorit et qu'il devient une ralit autonome. C'est ainsi parce
qu'ils assurent la possibilit d'un accord autour de l'existence d'un monde commun que
les journaux, et les mdias en gnral, constituent une partie centrale de la rationalit
communicative habermassienne.
Or, le principe de vracit fait rfrence, dans la thorie d'Habermas au monde
subjectif de celui qui nonce par opposition la vrit qui rfre au monde objectif
105
. On
dira donc que la relation que le journal permet d'tablir avec le monde (la relation,
mdiatise par le journal comme dispositif, entre le lecteur et le monde nonc) est de
type subjectif et non objectif. Ce n'est qu' partir de ce postulat que l'analyse du rle
social des institutions mdiatiques devient possible et intressant pour l'tude de l'espace
public : celui-ci devenant l'espace o les individus se confrontent aux diffrentes
formes de vracit qui reprsentent le monde. Le lieu de communication incarn par le
journal o se construit un rapport subjectif au monde ne doit donc plus tre confondu avec
les espaces de reconnaissance mutuelle constitutifs des espaces publics.
1.4.6.2. Le Iangage pubIicitaire : justesse
Dans le cas des affiches lectorales le lieu de construction du texte est celui qui permet
l'identification d'un parti ou d'un acteur politique et la reconnaissance d'un projet de
pouvoir : nous y trouvons un dispositif symbolique reconnaissable par l'lecteur et une
dclaration. Les tres de parole qui le constituent sont reprables par leur rle de
reprsentants. diffrence du lieu de construction du texte journalistique, il n'y a pas ici
un monde reprsenter mais des reprsentants qui se prsentent ou qui se reprsentent.
Leur lieu de production tant dfini par l'efficacit plutt quepar la pertinence, le lieu de
construction du texte possde la caractristique, en accord avec le projet de pouvoir, de
se projeter temporellement vers le futur avec un but persuasif.
Les affiches lectorales, comme les affiches publicitaires, ne sont pas dans
l'obligation de reprsenter un temps ou un monde prcis, mme si elles peuvent le faire
pour une meilleure efficacit (c'est le cas de l'affiche de IU dans notre corpus) ; les tres
de paroles doivent, en revanche, se projeter vers un moment futur : si lire le journal est
dj l'accomplissement de l'acte pour lequel celui-ci a t produit, lire ou regarder une
affiche n'est qu'une tape vers l'acte final pour lequel elle a t produite. Une affiche
lectorale qui ne fait pas preuve de persuasion est dans le mme dysfonctionnement
mdiatique qu'un journal qui ne fait pas preuve de vracit. C'est la raison pour laquelle
on peut considrer les formes de persuasion mises en ouvre dans les affiches politiques
comme la mise en place d'un rapport intentionnel fond sur le principe de justesse qui,
toujours la suite de Habermas, rend signifiante la relation entre un sujet nonciateur et
un monde social. Nous dirons, sous forme d'hypothse, que l'intentionnalit publicitaire
propre aux affiches politiques est fonde par un processus de mise en relation entre un
sujet et un monde social (le sujet regardant l'affiche et le monde social qui lui est propos
au moyen du projet de pouvoir reprsent dans l'affiche) tandis que l'intentionnalit
journalistique est fonde dans le processus de mise en relation entre un sujet et un
monde subjectif (le sujet qui lit le journal et le monde qui est reprsent dans le journal).
1.4.6.3. Le Iangage poIitique : vrit
Les affiches politiques, en tant que lieux de construction d'un texte, comportentdes
caractristiques d'un langage politique commed'un langage publicitaire, d'o la confusion
que l'on peut faire concernant la colonisation de l'un par l'autre que l'on a signal plus
haut. Cependant, le lieu de construction du texte propre au langage politique se distingue
des autres en ce qu'il met en rapport les acteurs institutionnels avec les fonctions qu'ils
veulent assumer : il ractualise ainsi sans cesse l'architecture institutionnelle. Mais du
coup, il ne peut pas tre compris sans une connaissance minimale de cette architecture.
Le lieu de construction du texte est alors, dans le cas du langage politique,
l'expression d'un espace imaginaire. Ce qui fait du langage politique un moteur de
l'histoire c'est la projection dans un temps imaginaire qui est le futur dans lequel il nous
plonge. Tandis que le langage publicitaire met en scne un temps prsent propre
l'action (le plus souvent celle de consommer), le lieu de la construction du texte politique
est toujours tourn vers un temps futur, qui ne peut tre qu'imaginaire, ce qui est le propre
de l'utopie. L'affiche lectorale se confronte ds lors une double contrainte : elle doit
rendre compte d'un imaginaire politique mais elle doit aussi mettre en scne un temps
prsent propre l'action (celle d'aller voter). Mais cette abolition de la distance entre
l'avenir (imaginaire) et le prsent du vote (l'action) n'est proprement politique que si elle
repose sur l'expression d'arguments vrais entranant la responsabilit de celui qui les
nonce au-del du moment de l'nonciation.
Si cela n'est pas possible, le langage politique se trouve dans une situation
d'hgmonie sans projection imaginaire ; c'est le cas des rgimes totalitaires, o la mise
en scne du langage politique se fait le plus souvent dans le temps prsent de l'action
(que ce soit le temps de la rvolution ou de la restauration). ce moment, d'une part la
production du langage politique s'estompe parce que la rflexivit est mise en cause et
d'autre part le lieu de construction du texte propre au langage politique est enferm dans
le prsent vnementiel. Claude Lefort parle ainsi du totalitarisme :
I. PrESence
106
LEFORT, C : Essais sur le politique, Seuil 1986 (p.22).
107
Le livre se lit souvent de manire linaire, mme s'il est parfois abord de manire non linaire. Le journal est en revanche
pens pour ne pas tre lu de manire linaire.
Cest dune mutation politique, dune mutation dordre symbolique, dont
tmoigne au mieux le changement de statut du pouvoir, que surgit le totalitarisme
moderne. Dans les faits, un parti slve, se prsentant comme dune autre nature
que les partis traditionnels, comme porteur des aspirations du peuple entier et
dtenteur dune lgitimit qui le met au-dessus des lois ; il sempare du pouvoir
en dtruisant toutes les oppositions ; le nouveau pouvoir na de comptes
rendre personne, il se soustrait tout contrle lgal
106
Seule la discussion permet la mise en place d'un contrle sur le pouvoir et celle-ci est
incarne, dans les lieux de construction du texte, par des tres de parole porteurs
d'arguments qui s'appuient sur le principe de vrit.
1.4.7 Le Iieu de Ia rception
Ce lieu concerne les lments qui guident la perception lors des changes
communicationnels. Ces lments, on l'a vu, sont en rapport direct avec le lieu de la
production. La distinction entre ces deux lieux rpond en fait une question purement
mthodologique. Thoriquement, les caractristiques de l'un ont une incidence sur celles
de l'autre et les dterminent, sans qu'il soit possible de dterminer une hirarchie ou une
direction d'influence de la production vers la rception ou au contraire. Elles ont tendance
fonctionner, nous semble-t-il, selon la mme opposition que le couple S/Sa, o l'un ne
peut tre pens sans l'autre mais l'un et l'autre ne peuvent pas se prsenter en mme
temps. Pratiquement, il est en revanche possible de s'intresser aux contraintes lies
ces deux lieux de communication. Ainsi, de mme que la sociologie des mdias est
attentive aux contraintes de production mdiatique, elle s'intresse aux contraintes lies
la lecture, au regard ou l'coute des diffrents mdias.
1.4.7.1 Le Iangage journaIistique : reconnaissance
Un journal ne se lit pas d'un trait, il ne se lit pas non plus avec la mme attention qu'un
livre ni avec la mme linarit
107
. Les titres journalistiques ont de ce fait un statut trs
important puisque le lecteur les utilise comme repres dans son parcours de lecture. En
revanche, le lieu de la rception est temporellement trs proche, comme nous l'indiquions
en rfrence aux critres de pertinence que guident les choix des informations, du lieu de
la production (quelques heures peine peuvent sparer l'criture d'une information et sa
publication) par rapport d'autres formes de communication bases sur l'criture (comme
la littrature o la prsence du lecteur, mme si elle existe, s'exprime dans une
temporalit plus longue) du lieu de la production
108
.
On peut croire que le lecteur reconnat le monde qui est dcrit dans le journal, sans
pour autant ncessairement le connatre. Certains vnements sont ainsi trs difficilement
apprhendables et mettent du temps trouver leur forme de reconnaissance ; cet effet,
l'usage des rubriques et des sections joue un rle prpondrant dans la mise en place
108
L'ouvrage d'Umberto Eco sur le rle du lecteur dans la construction du sens de l'ouvre littraire dcrit trs bien cette relation
qui s'tablit entre l'ouvre et le lecteur o l'objet littraire devient le lieu de reconnaissance commun l'crivain et au lecteur, tous
les deux ayant pris une distance avec celui-ci (ECO, U : Lector in fabula. Le rle du lecteur, Grasset, Paris 1985). Cette fausse
autonomie de l'ouvre , fausse parce que toujours dpendante de son interprtation comme de sa production, mais autonomie
parce qu'elle engage l'ouvre avant que son producteur, n'est pas du mme ordre dans le cas du journalisme. Le journaliste est,
paradoxalement peut-tre, plus responsable de son texte face au lecteur que ne l'est l'crivain.
109
RAMONEDA, T (sous la direction d'sabelle Garcin-Marrou) : L'Europe mdiatique : une analyse de l'espace public europen,
Juin 2003. Consultable en ligne sur : www.memsic.ccsd.cnrs.fr
d'un processus de communication. L'exemple qui suit, extrait de notre travail de Master
recherche
109
, montre la mise en place progressive dans le journal Le Monde d'une forme
de reconnaissance d'une situation nouvelle. Nous avons, dans ce travail, recens les
rubriques contenant des titres se rapportant l'Europe entre le 13 et le 19 septembre
2001 afin de dfinir la situation de communication dans laquelle les deux journaux
analyss, Le Monde et El PAIS, situaient l'Union Europenne dans le contexte
gopolitique ouvert par les attentats survenus aux Etats-Unis. L'image suivante montre la
distribution des rubriques apparues dans le journal Le Monde durant cette semaine.
Chacune des cases correspond la jonction d'une date (axe des ordonnes) et d'une
rubrique code (axe des coordonnes), les cases contenant une croix indiquent la
prsence de la rubrique.
I. PrESence
110
VERN, E : Construire l'vnement. Le s mdias et l 'accident de Three Mile Island, Minuit, Paris 1981, 176 P.
111
LAMZET, B : La mdiation politique, L'Harmattan, Paris 1998 (p.110).
La composition de cette image montre comment un vnement devient
reconnaissable partir de la succession des noncs utiliss pour le dsigner. Nous
connaissons le rle rempli par les rubriques dans la construction mdiatique des
vnements ds lors qu'elles permettent de faire rentrer les informations dans des
classifications dj acquises
110
. Dans l'exemple que nous reproduisons ici, le journal Le
Monde assigne chaque jour un lieu de reconnaissance diffrent l'Europe dans sa
relation avec ces attentats. Ce lieu tant successivement le monde , la coalition
internationale et l'Europe , ce dernier lieu apparaissant par opposition aux
Etats-Unis. Chacun de ces lieux de reconnaissance comporte une forme distincte de
dfinition de l'espace europen (continent gographique, reprsentation institutionnelle,
quivalence tatique...).
La reconnaissance comme critre propre au lieu de la rception journalistique est
ainsi analysable smiotiquement par l'usage et la distribution des rubriques dans le
corpus analys. Rappelons que la reconnaissance est le moment o le sujet confre
l'autre une dimension symbolique, en mme temps que la dimension relle d'un
objet de perception
111
, de manire que l'volution dans la dsignation d'un
112
FRESNAULT-DERUELLE, P : L'image placarde. Pragmatique et rhtorique de l'affiche, Nathan universit, 1997.
vnement ou d'un acteur, au moyen par exemple des rubriques dans lesquels il est
insr, nous informe de la manire dont lui est confre une dimension relle et
symbolique.
1.4.7.2 Le Iangage pubIicitaire : sanction
De mme que l'affiche publicitaire, l'affiche politique n'est pas destine tre lue, mais
tre vue. Le lieu de la rception est matriellement spar du lieu de construction du texte
et il est en outre loign temporellement. L'efficacit et la persuasion sont donc en
permanence menaces par le contexte. Le lieu de la rception est donc ici ambigu : il est
d'une part constitu par l'instance prsente dans laquelle chaque sujet regarde l'affiche,
mais aussi par ce futur proche dans lequel le sujet agira en suivant ou non la prescription
de l'affiche.
En ce sens, le rapport entre le lieu de la production, celui du texte et celui de la
rception est rgul par le principe de sanction qui, de plus, peut tre galement influenc
par des vnements externes l'institution : les attentats du 11 mars 2004 Madrid, en
pleine campagne lectorale, par exemple, donnrent lieu une de ces situations o le
dcalage entre le lieu de la rception et le lieu de la production devenait insurmontable,
les partis politiques ayant tout intrt faire oublier la prsence de leurs affiches dans les
espaces publics pour viter que celles-ci fussent perues comme une atteinte au deuil
dclar dans le pays.
Pierre Fresnault-Derruelle dcrit cette particularit nonciative de l'affiche de la
manire suivante :
La spcificit de notre mdium permet dj davancer ceci : a) limage de rue
est une image dresse, une image debout si lon prfre, alors que limage
publie dans un journal est une image couche que, peu ou prou, nous
surplombons, la rception ne peut tre la mme dans les deux cas ; b) limage
placarde, par ses dimensions, et quand bien mme sa thmatique relverait de
limaginaire tactile ou gustatif, nest faite, somme toute, que pour nous tenir
distance. Il ressort que ces images, qui brouillent les chelles de reprsentation
jusqu la confusion, sont intimidantes
112
Face l'intimidation produite par une image placarde, le spectateur aura toujours, dans
le cas des affiches politiques d'une campagne lectorale, une possibilit de sanction,
positive ou ngative, au moyen du vote.
1.4.7.3 Le Iangage poIitique : identification
L'tendue spatio-temporelle du processus de communication est ici encore plus large que
dans les deux autres cas. Le lieu de la rception est constitu par l'ensemble de normes
et de rgles qui faonnent une socit : que ce soit de manire consciente ou
inconsciente, nous sommes confronts un langage politique chaque fois que nous
observons une rgle ou une norme issue du pouvoir lgislatif. L'impratif de rflexivit est
ainsi lui-mme mis en cause lorsqu'il y a un dcalage trop grand entre la forme et le
I. PrESence
contenu du lieu de construction textuelle. Si par exemple une loi tait applique de
manire arbitraire.
Afin que la discussion soit possible, et avec elle l'existence du langage politique, il
faut, en dernire instance, l'identification entre le lieu de la rception et le lieu de la
production par le biais d'un texte. La narrativit d'une campagne lectorale peut tre
considre de ce fait comme la forme signifiante de ce texte face auquel le sujet, par
l'identification avec un candidat ou un parti politique peut reproduire le principe de
rflexivit propre au lieu de la production du langage politique. C'est ainsi, comme nous
l'avancions tout l'heure, que la rflexivit est possible comme consquence de la
discussion.
1.4.8 Une premire approche des processus de mdiation
Aprs avoir voqu ces trois lieux de la communication, nous sommes en mesure de
proposer une premire approche des processus communicationnels dans lesquels
s'insrent les journaux d'information quotidienne. Cela nous permettra, dans le deuxime
chapitre, d'tendre cette forme de mdiation l'ensemble des pratiques
communicationnelles mdiates partir de la description des processus de
communication propose par Patrick Charaudeau. Les journaux d'information font donc
partie d'un processus de mdiation entre le monde (rel) et le lecteur du journal (rel
aussi) qui se produit en deux temps partir des trois lieux de la communication que nous
venons d'examiner. Nous prsentons ce processus dans la figure suivante :
Nous avons appel occasion de communiquer tout fait rel susceptible d'tre
transform en information : lorsque cette occasion de communiquer devient une
information nous l'appelons vnement. Nous assistons entre l'un et l'autre une
premire mdiation. D'un point de vue sociologique, cette mdiation correspond au stade
de la production : les contraintes, relations de pouvoir et rapports institutionnels qui
dfinissent les critres selon lesquels les mdias choisissent, au moment de produire une
information, entre plusieurs occasions de communiquer . En sociologie des mdias, on
parle, on l'a vu tout l'heure, des contraintes de production, tandis que dans le domaine
des SIC nous pouvons l'aborder sous l'angle de la pertinence. Ds lors, nous insrons
avec cela l'institution journalistique dans la ralit par une relation pragmatique, telle que
Sperber et Wilson l'voquent, relation selon laquelle il n'y a de la communication que
lorsque ce que je vais dire peut faire changer la situation cognitive qui tait au dpart celle
de mon interlocuteur.
Cette relation pragmatique a un sens lorsqu'elle est applique la communication
mdiate du fait que l'objet mdiatique est en effet un matriau dont la forme est modifie
par l'information qu'il contient (dans certains cas, comme pour les attentats du 11
septembre 2001, un journal peut aller jusqu' changer la distribution de sa maquette). Elle
ne peut en revanche dsigner le processus de communication dans son ensemble si
celui-ci doit tre envisag autrement que comme un simple transfert de donns.
En rester au domaine pragmatique serait donc oublier le sens de l'information. Ce
n'est qu'au moment o on lui donne un sens que l'vnement devient un objet
symbolique. Nous abordons alors la mdiation entre l'vnement et le lecteur : le moment
smiotique. Cela nous oblige oprer un premier choix mthodologique : considrer cet
objet symbolique comme l'interprtation de l'occasion de communiquer ou bien comme la
reprsentation de celle-ci. La perspective thorique de cette thse, dans laquelle nous
adoptons une conception raliste du langage nous emmne choisir la deuxime option.
L'objet symbolique est une reprsentation, et ce, aussi bien des rsultats de la premire
mdiation que de toutes les mdiations prcdentes, (toutes les fois que la mme
occasion de communiquer a t saisie par le journal, toutes les fois qu'une occasion
de communiquer semblable a t mise en forme par le journal, toutes les fois que cette
occasion de communiquer a t aborde par d'autres mdias, par des individus ayant
un rapport direct avec le mdia, ou bien par le journaliste qui va lui donner une forme...).
Nous en arrivons enfin la rception, qui correspond nouveau un moment
sociologique o l'on peut analyser les diffrentes faons d'couter une radio, de voir une
mission de tlvision, de lire un journal, o l'on peut tablir des catgories, dfinir des
publics... La perspective communicationnelle se heurte en revanche aux caractristiques
de ce que l'on a appel une ralit 2 . Le rcepteur, en tant qu'acteur rel, implique
l'existence d'autant d'interprtations que d'individus, mme si le caractre social de tout
rcepteur le pousse produire des interprtations en relation avec son entourage
social. Afin d'atteindre l'lment communicationnel de la rception, il faut donc pouvoir
faire attention aux formes que ces interprtations vont prendre, ce qui revient considrer
le sujet de la rception comme un sujet signifiant dont les interprtations, aussi diffrentes
soient-elles, deviennent de nouvelles occasions de communiquer. Du point de vue
mthodologique nous avons alors le choix entre deux options : a) l'option
phnomnologique, consistant imaginer quelles peuvent tre ces nouvelles occasionset
b) l'option sociologique qui consiste attendre qu'elles aient lieu pour en comprendre les
caractristiques. Nous n'allons nous servir ni de l'une ni de l'autre.Nous dfendons
prcisment la pertinence de l'vacuation, dans une recherche smio discursive des
formes de communication, de la question de la rception.
Cette justification tient l'existence de la ligne de mdiation qui aurait lieu entre la
ralit1 et la ralit 2 : il s'agit de ce que Bernard Lamizet appelle la ligne du
manque
113
et qui dsigne cette ralit dont le partage ne peut se faire que par la
mdiation symbolique. La ralit est la fois le dsir du partage et l'impossibilit de
I. PrESence
113
LAMZET, B: 1992 (op.cit)
114
CHARAUDEAU, P: Une thorie des sujets du langage in Langage et socit numro 28, 1984, pour la premire parution.
115
dem (p. 65). Prcisons par ailleurs que, comme Charaudeau le dit lui-mme, le concept d'acte de langage est ici utilis dans un
sens beaucoup plus large que chez Austin ou Searle. Acte de langage est ici plus proche du concept d' agir
communicationnel que de la thorie des actes de langage.
116
dem (p.69).
celui-ci. Cet impossible partage dsign par la ligne du manque implique l'existence des
institutions mdiatrices,justifiant de ce fait l'existence et mme le rle prpondrant des
mdias d'information dans un contexte social. Autrement dit, elle justifie le principe
smiotique selon lequel tout processus d'nonciation, mettant en relation la langue, la
parole et le discours, attribue aux noncs qui le composent une valeur de
reconnaissance. ls deviennent un objet dans lequel peuvent se reconnatre les instances
de la communication dans leur dsir. Cet objet, objet de la communication, peut ds lors
tre considr comme un objet intentionnel porteur du sens de l'action rationnelle
habermassienne.
La ligne du manque dsigne, enfin, l'arrire-plan constitutif des conditions d'existence
des institutions et elle nous indique que l'analyse des formes de mdiation prsentes
dans des contextes sociaux nous permettra d'accder aux rapports communicationnels
qui ont lieu au sein des socits.
1.4.9 Les Iieux du dire et Ies Iieux du faire
La pratique d'analyse que nous allons adopter va s'articuler enfin autour des deux lieux
du discours dfinis par Charaudeau : le lieu du dire et le lieu du faire
114
. Cette distinction
est mise en place pour rpondre une hypothse mthodologique selon laquelle une
thorie du discours ne peut se passer d'une dfinition des sujets de l'acte de
langage
115
. Une telle hypothse semble ncessaire toute tude qui voudrait, par
l'analyse d'une pratique de communication, comprendre une action, celle du pouvoir,
tant donn que le seul lment formel qui peut nous permettre de dgager l'exercice
d'un pouvoir dans les pratiques communicationnelles est la place attribue dans le
discours aux sujets nonciataires.
l en dcoule logiquement une distinction entre le lieu o le sujet agit (le faire) et le
lieu o il n'est que reprsent (le dire). Les discours politiques se trouvent dans les lieux
du dire et nous pouvons les opposer aux actions politiques qui elles se trouvent dans les
lieux du faire. D'un point de vue mthodologique cela se traduit par une distinction entre la
mise en scne discursive et la mise en scne langagire, distinction qui, on insiste, est
mthodologique, car le discours et l'action ne peuvent exister l'un sans l'autre. Nous
dirons, nanmoins que videmment la premire [de ces mises en scne] ne se fait
pas indpendamment de la seconde, mais elle possde un dispositif propre qui lui
confre une autonomie
116
, les deux mises en scne pouvant alors tre analyses par
l'tude de leurs dispositifs signifiants.
117
CHARAUDEAU, P: Les mdias et l'information. L'impossible transparence du discours, De Boeck, Bruxelles 2005 (p.31).
2. La communication
Nous avons introduit, avec le concept de mdiation, l'lment thorique qui permet
d'inscrire les discours dans des processus de communication. Nous devons maintenant
laborerune thorie de la communication qui puisse prendre en compte les pratiques
discursives qui en dcoulent. La communication est ainsi aborde dans cette thse, en
suivant Patrick Charaudeau, comme un double processus de transformation et de
transaction entre deux instances : une instance communicante et une instance
interprtante. Le premier rapport est mis en oeuvre entre le rel et le monde symbolique,
le deuxime inscrit les participants dans le processus par un contrat de communication.
On peut reprsenter ce processus social par le schma suivant
117
:
Patrick Charaudeau ajoute ces deux processus un troisime processus : celui de
l'interprtation. l nous semble qu'il est du mme ordre que le processus de
transformation, en ce qu'il s'agit de produire un monde propre partir d'un monde dcrit,
c'est pourquoi on n'en tiendra pas compte par la suite. Avant d'entrer dans le dtail de ce
processus de communication, il semble important de noter l'absence de linarit qu'il
dsigne, ainsi que le dynamisme dont il fait preuve : d'une part, les deux instances de la
communication se retrouvent autour d'un monde dcrit, de telle sorte que celui-ci n'est
plus concevable seulement comme un produit dirig depuis un metteur vers un
rcepteur. D'autre part la production d'un monde interprt peut donner lieu une action
quelconque qui devient son tour un monde commenter et ainsi de suite. Ce schma
remplit donc deux conditions qui semblent essentielles toute approche de la
communication : l'absence de fonctionnalit et l'impossibilit de distinguer une source
premire dans la production des messages. Avant de l'aborder plus en dtail, nous
voudrions revenir sur une discussion que nous avons introduite rapidementdans le
chapitre prcdent : le rapport au sens dans les processus de communication.
La communication est iciconsidre comme un processus par lequel les discours
produisent du sens. Ds lors, un discours ne peut pas avoir de sens tant qu'il n'est pas
assum par deux instances participant un processus de communication. Cela place la
I. PrESence
118
LAMIZET, B: 1992, op.cit. (p. 22)
119
LAMIZET, B: 1998, op.cit. (p.111)
problmatique du sens, et donc de la communication, au centre des questions lies
l'nonciation, ce que Bernard Lamizet exprime de manire trs claire :
... le problme majeur de la communication nest sans doute pas celui du rel,
mais plutt celui de ses partenaires. En ce sens, lessentiel y est plutt de
marquer ce que reprsentent, pour chacun deux, le champ du rel et celui du
langage, et ce que reprsente, pour eux, la distinction entre ces deux champs
118
Dans ce rapport entre discours et communication, il est question d'une distinction entre
l'nonciateur et ce qui est nonc, distinction du mme ordre que celle qui se produit,
dans la thorie de l'action dveloppe ci-dessus partir de Habermas, entre le sujet
agissant et le monde sur lequel le sujet agit. Elle est du mme ordre en ce qu'elle dsigne
la distance fondatrice de la communication qui s'instaure avec ce que Lacan appel le
stade du miroir :
Le stade du miroir a t tabli par Lacan comme le moment fondateur de la
dimension symbolique de la personnalit, car cest par lui que la conscience de
ma propre existence cesse dtre une affaire individuelle que jprouve dans mon
exprience, pour passer par la mdiation de ce que je sais de lautre et de ce que
je sais reprsenter pour lui
119
.
Cette mdiation symbolique instaure par la dcouverte de l'autre est le fondement de
l'identit singulire (sans intersubjectivit, il n'y a pas de reconnaissance de soi) mais
galement du lien social (consquence de la dcouverte de l'autre comme instance
fondatrice de soi). C'est pourquoi l'approche communicationnelle des phnomnes
sociaux ne part pas de l'analyse de ce qui est commun, mais au contraire, de ce qui
instaure la distance entre les instances communicantes et c'est pourquoi, la thorie de la
rationalit de Habermas fait appel la notion de communication pour dsigner ce
processus par lequel un individu devient sujet de l'action au lieu d'tre l'acteur d'une
conduite.
Le concept qui permet de dsigner, dans notre perspective d'analyse
smiodiscursive, cette distance fondatrice de l'identit (singulire et sociale) est celui
d'intentionnalit. Nous en proposons, avant d'aborder cette notion de manire plus
prcise partir du travail de John R. Searle, la dfinition suivante : l'intentionnalit
dsigne la distance, ncessaire la mise en ouvre de tout processus de signification,
entre un objet signifiant et un objet signifi. L'importance heuristique de ce concept rside
dans le fait qu'il nous permet de rendre compte de la distinction entre le processus de
signification (la relation entre deux objets) et le processus de communication (l'ancrage de
cette relation intentionnelle dans l'intersubjectivit fondatrice de l'identit). C'est pourquoi
nous dvelopperons un travail d'analyse visant rendre compte, la suite de l'approche
des processus de communication de Patrick Charaudeau, de la place des sujets dans le
langage. Nous aurons ainsi tabli les bases d'une approche discursive de l'espace public,
ce qui nous permettra d'analyser ensuite le caractre institutionnel de la ralit sociale
la lumire de la thorie des faits institutionnels de Searle.
120
SARFAT, G-E : Prcis de pragmatique, Nathan, Paris 2002 col. 128.
121
dem (p. 32).
122
AUSTIN, J.L : Quand dire c'est faire, Seuil, Paris 1970 (p.129).
2.1. Communiquer et interagir
En l'tat actuel de la rflexion de John R. Searle il est possible, selon Georges-Elia
Sarfati, de dire que le philosophe amricain a dbouch sur une thorie discursive du lien
institutionnel
120
. Le point de dpart de cette thorie se situe dans son travail d'il y a plus
de trente ans sur les actes de langage. Nous allons donc retracer le parcours suivi par cet
auteur depuis la thorie des actes de langage jusqu' ce que l'on appellera une approche
intentionnelle de la signification, qui nous permettra de dboucher sur les sujets du
langage.
2.1.1 Les actes de Iangage
partir de la distinction mise en ouvre par Austin entre deux jeux de langage (le constatif
et le performatif), les actes de langage de Searle ont la particularit, en tant que
thorie, de brouiller la coupure smiotique. La dcouverte d'Austin introduisait l'obligation
de penser le langage dans son rapport avec le monde puisque la qualit performative
n'est pas une proprit lexicale intrinsque mais une proprit potentielle
dpendante des conditions de discours
121
que nous pouvons, par ailleurs, placer
la suite de Patrick Charaudeau, dans des situations de communication. l n'y a, en effet,
aucune forme de performativit du langage en dehors d'un contexte communicationnel.
C'est de ce fait un contre sens que d'interprter les actes de parole dcrits pas Austin
comme l'assignation d'un pouvoir quelconque la parole indpendamment de son
contexte d'nonciation.
tant donn les nombreux jeux de langagepossibles, (Wittgenstein en avait postulun
nombre infini) Austin propose une distinction ternaire partir de l'introduction de la force
illocutoire :
Nous avons distingu lacte locutoire (...) qui possde une signification ; lacte
illocutoire o le fait de dire a une certaine valeur (force) ; et lacte perlocutoire,
qui est lobtention de certains effets par la parole
122
.
Dans toute nonciation, au moins l'un de ces actes serait accompli. Mais c'est
paradoxalement l'acte locutoire qui va finir par poser problme Austin. Car une fois
accepte l'existence de certains actes de parole (avec Austin, nous ne sommes pas
encore dans la thorie des actes de langage) o se trouve la frontire entre l'acte et la
description ? Ou, pour le formuler autrement, o se situe la frontire entre le rel et le
symbolique ?
Comme le remarque Oswald Ducrot dans la prface aux Actes de langage de
Searle
123
, l'acte rhtique (l'expression d'une certaine signification) pose un problme : on
se demande, par exemple, si la signification est la mme lorsque l'on met une promesse
I. PrESence
123
SEARLE, J : Les Actes de Langage. Essai de philosophie du langage, Hermann , Paris 1972, 260 P.
124
DUCROT, O : prface SEARLE, J : Les Actes de Langage. Essai de philosophie du langage, Hermann , Paris 1972 (p. 27).
125
dem.
126
bid. (p. 56)
127
HABERMAS, J : 1987 vol. 2.
128
LAMZET, B: 1992, op.cit
129
Nous pouvons situer l'origine de cette conception intentionnelle de la communication dans les travaux de Grice en ce qu'il se
proposait de rendre compte de l'importance de la coopration pour la russite de la communication.
ou lorsque l'on fait une affirmation. Ducrot en tire une distinction entre acte illocutionnaire
et acte locutionnaire, diffrente de celle qui avait t donne par Austin, de telle sorte qu'
on appellera locutionnaires certains caractres smantiques d'un nonc s'ils
peuvent tre dfinis indpendamment des rsultats produits, dans la situation de
discours, par l'nonciation de l'nonc
124
. Mais il apparat alors que cette dfinition
risque de n'avoir pas grand objet, de ne dnoter qu'une classe vide - en ce qui
concerne au moins les langues naturelles
125
.
La thorie des actes de langage de Searle viendrait en quelque sorte combler ces
lacunes austiniennes partir de deux lments essentiels :
- l'introduction du principe d'exprimabilit : Pour toute signification X et pour tout
locuteur L, chaque fois que L veut signifier (a l'intention de transmettre, dsire
communiquer, etc.) X alors il est possible qu'il existe une expression E, telle qu'E
soit l'expression exacte ou la formulation exacte de X
126
.
- La reconstruction de la taxonomie des valeurs illocutoires partir de quatre critres
de choix essentiels : 1) Le but illocutoire 2) la direction d'ajustement 3) l'tat
psychologique et 4) le contenu propositionnel.
Cela donne lieu d'une part cinq types de forces illocutoires primitives contenues
dans des actes assertifs, directifs, promissifs, expressifs ou dclaratifs et d'autre part ce
que Habermas dsigne comme les trois lments essentiels qui constituent les actes de
langage : l'lment performatif, l'lment propositionnel et l'lment assertorique
127
. Or,
comme le souligne Bernard Lamizet, les thories de la performativit ne nous permettent
de tenir compte de la figure de l'autre que comme un acteur rendant possible la
communication, et non comme un sujet qui la fonderait
128
. Nous souscrivons a cette
remarque en y proposant toutefois une modification : il nous semble que les thories de la
performativit (et l'approche interactionnelle du langage en gnral) font de l'autre un
acteur rendant possible la communication et, c'est ce que nous souhaitons ajouter
comme modification ; elles nous permettent ainsi de situer l'autre en tant que sujet
fondateur de la communication, dans un espace social
129
. C'est donc une consquence
logique de la thorie des actes de langage de considrer le rle du langage dans la ralit
130
SEARLE, J : 1985 op.cit (p. 82).
131
dem (p. 174).
132
bid. (p. 186).
sociale, comme l'a fait Searle dans son parcours thorique.
Toute pratique communicationnelle produit donc du sens en mme temps qu'elle
s'insre dans un espace social d'interaction :c'est ce double rapport entre le sujet
communicant et le monde, et entre le sujet agissant et le mondeque nous nous
intressons partir de la conception intentionnaliste de la signification dveloppe par
John R. Searle et base sur ce qu'il est convenu d'appeler un ralisme naf qui vise
reconnatre l'existence d'une ralit indpendante de la perception humaine.
2.1.2 Une conception intentionnaIiste de Ia signification
La ralit occupe, en effet, une place prpondrante dans la philosophie du langage de
Searle : il se situe distance, aussi bien d'une pragmatique constructiviste que d'un
positivisme structural, sans pour autant prner unjuste milieu, ce qui l'amne
s'intresser l'intentionnalit selon une approche originale, diffrente de celle qui a t
mise en place dans la tradition phnomnologique :
Si lobjet matriel est le seul objet possible pour la perception, cest que la
perception a un contenu Intentionnel, lequel est port par une exprience
visuelle
130
.
Cette exprience de la perception est du mme ordre que celle de la parole dans les
actes de langage. Cela veut dire que la signification s'opre partir d'une relation de
reprsentation qui n'est pas dtermine par le monde rel, qui n'est pas le fruit de la libre
volont de l'individu et quin'est pas entirement dfinissable par une communaut
d'individus. La signification, en tant que processus dnu de sens,c'est--dire en ce qui
concerne sa composante relle, doit s'expliquer par un concept fond sur la relation.
Searle dsigne avec le terme arrire-plan cette composante relle du processus de
signification.
L'arrire-plan est l'ensemble de capacits mentales non reprsentatives qui est
la condition d'exercice de toute reprsentation
131
. l s'agit plus prcisment d'un
lment rel qui ne saurait pas se laisser rduire une quelconque construction sociale :
Ce que j'appelle Arrire-plan drive en fait de toute une accumulation de relations
que chaque tre biologique social entretient avec le monde qui l'entoure .
132
Toutefois, il ne s'agit pas non plus d'un ensemble de dterminations biologiques d'un
ordre quelconque :
LArrire-plan nest donc ni un ensemble de choses ni un ensemble de relations
mystrieuses entre les choses et nous, mais il est un ensemble de comptences,
de positions, dassomptions et de prsuppositions pr-intentionnelles, de
pratiques et dhabitudes. Et toutes ces capacits sont, pour autant quon sache,
ralises dans des cerveaux et dans des corps humains. Il ny a absolument rien
de <transcendantal> ou de <mtaphysique> dans larrire-plan au sens o je
I. PrESence
133
Ibid. (p. 187).
134
l s'agit ici du noyau de la conception de la socit chez Searle : la ralit biologique de l'individu le prdispose construire des
relations sociales, nous dit le philosophe amricain, mais elle n'en dtermine pas la forme ni le contenu. Cette prdisposition ne
suppose mme pas la mise en place d'un monde social. Toute la pense de Searle repose sur cette conception raliste selon
laquelle ce qui existe pourrait avoir une autre forme, pourrait mme ne pas exister, mais n'aurait pas lieu si cela ne s'accordait pas
aux possibilits contenues dans la ralit prexistant toute forme de signification.
lentends
133
.
On verra plus tard la composition de cet ensemble de comptences pr-intentionnelles.
Pour l'instant, il nous intresse de souligner qu'en suivant les travaux de Searle, nous
tablissons un lieu d'origine dans l'existence de toute entit sociale (et les institutions,
comme par exemple l'UE, en font partie) qui se situe dans la ralit des individus. Le
travail de Searle contenu dans les trois ouvrages que nous examinons ici (Les actes de
langage, L'intentionnalit et La construction de la ralit sociale) porte prcisment sur la
problmatique que cela soulve : cette ralit l'origine des institutions ne pouvant tre
partage qu'au moyen du langage, la ralit institutionnelle n'est effective que par
l'existence des processus de communication. Comment est-il alors possible, semble s'tre
demand Searle dans sa dmarche thorique, d'expliquer le processus par lequel un
individu (acteur relationnel) peut se donner un sens lui-mme et en attribuer un l'autre
afin de devenir sujet (tre communicant) ? Avec le concept d'arrire-plan Searle propose
la solution raliste suivante : ce processus est contenu dans la ralit mme de l'individu.
Cela n'implique pas pour autant que la socit existe parce que nos tats
pr-intentionnels le voudraient ainsi, mais cela implique en revancheque la socit
existe parce qu'il est possible qu'elle existe tant donns ces tats pr-intentionnels
134
.
Un processus de signification intentionnelle commence ainsi se dessiner partir des
rapports qui s'tablissent entre les objets et les sujets de la perception. La distance entre
le sujet percevant et l'objet peru devient, de ce fait, l'lment dterminant dans la
reconnaissance collective des ralits sociales.
Un rapport asymtrique entre causaIit et intentionnaIit
Ce processus de signification intentionnelle doit encore surmonter un deuxime
problme : celui de la causalit. La causalit est la caractristique du rel selon laquelle
un fait en entrane un autre. Dans le processus intentionnel de signification, il ne faut pas
confondre la mise en place d'une relation permettant l'attribution de sens par des
processus de communication avec un rapport de causalit entre cette relation instaure et
le sens produit. L'intentionnalit, en tant que distance permettant la signification, est de ce
fait le mcanisme par lequel toute forme de signification s'insre dans la ralit au moyen
de la causalit : qu'il s'agisse de la perception ou de l'action, il y a toujours, dans la
signification, la mise en place d'un rapport de causalit du monde vers l'esprit (perception)
ou bien de l'esprit vers le monde (action) :
Dans les deux cas (laction et la perception), il y a un tat ou un vnement
Intentionnel sui-rfrentiel : la forme de la sui-rfrence est quil appartient au
contenu de ltat ou de lvnement Intentionnel que - pour laction - les
135
SEARLE, J.R : 1985 op.cit. (p.151).
136
JACOB, P: L'intentionnalit. Problmes de philosophie de l'esprit, Odile Jacob, Paris 2004 (p.28)
137
Searle commence son ouvrage avec l'avertissement suivant : Des mouvements philosophiques entiers se sont constitus
autour de thories de l'ntentionnalit. Quel pari adopter en prsence de tous ces prcdents illustres ? J'ai choisi tout simplement
de les passer sous silence, en partie par ignorance de la plupart des ouvres consacres l'ntentionnalit, en partie par conviction
que le seul espoir de rsoudre les difficults gnratrices de cette tude rsidait au premier chef dans la poursuite indclinable de
mes propres recherches (SEARLE, J.R : 1985 op.cit.(p.12)).
conditions de satisfaction (au sens dexigence) exigent quil cause lensemble de
ses conditions de satisfaction (au sens de chose exige), ou que - pour la
perception - lensemble de ses conditions de satisfaction soit cause de ltat ou
de lvnement mme (...) La direction dajustement et la direction de causalit
sont asymtriques.
135
Le sens produit par le processus de signification se trouve dans les conditions de
satisfaction qui guident l'intentionnalit de l'action et de la perception. Aucun rapport de
causalit nes'tablit entre ces conditions de satisfaction et l'action ou la perception. En
revanche, la possibilit d'valuer tout rapport de causalit la lumire de ces conditions
de satisfaction est une caractristique de la production de sens :
Pour tre compris et utilis dans la perspective philosophique du XXme sicle,
le concept dintentionnalit doit dabord se dtacher des quatre causes
aristotliciennes. Bien que, tel que le reprend Brentano, le concept
dintentionnalit rfre au rapport entre lesprit et le monde, cela nimplique
aucune relation tlologique, il sagit en revanche dune forme de relation
reprsentationnelle. Cest ainsi que nous devons linscrire dans une philosophie
de lesprit hritire de Descartes en ce que le philosophe de la raison a 1) nonc
les principes du mcanisme de toute explication scientifique du monde physique
2) donn lieu la tradition pistmologique et 3) nonc les principes du
dualisme ontologique entre lesprit et le corps
136
Ainsi, lorsque nous parlons d'intentionnalit, nous semblons obligs de choisir entre la
tradition rationaliste inaugure par Descartes et formalise par Kant et la tradition
empiriste qui s'tend de Locke Russell. Nous sommes tenus d'assumer comme filiation
philosophique une sorte d'empirisme classique mais nous devons aussi rappeler qu'il ne
s'agit pas ici de dvelopper un travail philosophique et que le choix du concept
d'intentionnalit ne rpond pas une volont d'claircissement de celui-ci mais une
volont d'oprationnalisation du concept de monde utilis dans cette thse. C'est ainsi
que nous suivons les pas de Searle lorsqu'il contourne la question pistmologique par
un dveloppement de son objet d'tude partir de la prmisse raliste qui soutient sa
pense : l'intentionnalit existe ; la ralit aussi
137
. Tel est notre postulat de dpart qui
nous situe, si il faut choisir, du ct empiriste. Mais l'intentionnalit ne donne lieu rien,
elle n'a pas de sens en elle-mme, de mme que la ralit n'est gure intressante si elle
n'est pas mdiatise, c'est--dire reprsente. C'est ce qui nous permet de voir dans la
position de Searle une approche originelle des problmatiques de la mdiation. Cette
approche tient au rapport d'interdpendance entre ralit et reprsentation dsign dans
sa thorie et dont le sujet langagier en est le contenant.
I. PrESence
2.1.3 Les sujets dans Ie Iangage
L'lment central dans l'approche de la signification tablie par Searle est la mise en
place, partir de cette recherche sur l'intentionnalit qui dsignait le type de relation
causale existant entre l'esprit et le monde, de la notion de direction de causalit qui vient
enrichir et prciser celle, dj nonce dans les Actes de Langage, de direction
d'ajustement.
Sui-rfrentiaIit des actes de Iangage
Avec son travail sur l'intentionnalit, Searle propose en effet d'ajouter la direction
d'ajustement propre aux actes de langage la direction de causalit : dans tout rapport
intentionnel il y a une distance entre les mots et le monde qui peut tre comble partir
de deux directions : de la chose au mot ou du mot la chose. La direction d'ajustement
du mot la chose est propre aux actes assertifs : si je dis la voiture est rouge , mon
affirmation sera value selon un principe de vrit qui tient la couleur de la voiture en
question : l'affirmation est vraie si elle s'ajuste un tat de choses, en l'occurrence la
couleur de la voiture. l'inverse, si je fais une promesse du genre je promets de
terminer ma thse pour cet t , la direction d'ajustement de cet nonc ira du monde
aux mots, l'accomplissement de l'acte nonc, une promesse, dpendant de
l'accomplissement effectif de ce qui y est nonc. La vrit de l'nonc, le fait que ce soit
en effet une promesse que je tiens respecter tant, en revanche, relie mon action sur
le monde.
ldevient alors vident, et Searle en fut conscient au point d'entreprendre une
nouvelle recherche, que la direction d'ajustement rendant compte d'une relation entre les
mots et les choses ne suffit pas expliquer les formes de mdiation propres au langage
pour une raison trs simple : elle oublie les sujets du langage. C'est dans ce dessein que
Searle entreprend sa recherche sur l'intentionnalit et qu'il ajoute la direction
d'ajustement dfinie dans les actes de langage, la notion de direction de causalit : en
plus de la relation entre les mots et le monde, tout acte de langage met aussi en place
une relation entre le sujet agissant et l'objet sur lequel il agit. Cette relation est du mme
ordre que la direction d'ajustement, c'est--dire intentionnelle, mais dans le sens inverse.
Ainsi, dans je promets de finir ma thse pour cet t , la direction d'ajustement dcrite
plus haut est couple d'une direction de causalit entre je (sujet communicant) et le
monde (une thse finie) dont la direction vadu sujet vers le monde. L'accomplissement de
cette action (promesse de finir ma thse) n'est donc pas une condition pour
l'accomplissement de l'acte de langage (la promesse), elle est une condition pour la
vrification de l'nonc porteur de cette promesse.
Searle introduit ainsi, avec le principe d'intentionnalit, la distinction essentielle entre
les actions dans le monde, soumises comme nous l'avons vu dans le premier chapitreaux
principes rationnels de vrification, et les noncs sur le monde soumis aux conditions de
satisfaction.
Nous pouvons ds lors insister sur le fait que l'action par le langage ne doit pas
tre comprise comme tant un rapport de causalit entre un metteur et un rcepteur
138
LACAN, J : Le stade du miroir comme fondateur de la fonction du Je , in Ecrits I, Seuil, Paris 1999, (p.92).
139
JURANVILLE, A : Lacan et la philosophie, Puf, Paris 2003 (p.143)
140
Idem. (p.148) C'est nous qui soulignons.
mais entre le sujet (le je qui parle) et le monde (l'accomplissement de l'acte de parler).
C'est ce que nous pouvons nommer avec Searle l'exprience de l'action et qui en termes
psychanalytiques, pourrait s'exprimer comme une exprience de soi . Nous avons fait
appel plus haut, la suite de Bernard Lamizet, au stade du miroir de Lacan. Pour ce
psychanalyste, la restitution de la fonction de sujet advient l'enfant par le biais du
langage. Restitution , parce que perdue dans le stade fondateur du miroir. Ainsi,
La fonction du stade du miroir savre pour nous ds lors comme un cas
particulier de la fonction de limago, qui est dtablir une relation de lorganisme
sa ralit ou, comme on dit, de lInnenwelt lUmwelt
138
.
Le langage permet, en effet, que cette relation de l'organisme sa ralit s'ouvre l'autre
et donc permette l'existence du je : la restitution de la fonction de sujet. Ce n'est que par
la mdiation symbolique du langage (c'est--dire par l'usage de la langue) qu'advient la
certitude du sujet :
Pour Lacan, il y a lacte de la parole, ou plus prcisment ce qui la fait acte, soit
la prsence de larticulation du signifiant. Il y a donc lnonciation. Cest ce qui
fait lacte de la pense (et la situe demble dans linconscient). Il y a ensuite le
passage au signifi, l o de fait on peut parler de ltre. Et cest ce moment que
devient possible une certitude, qui se constituera proprement et saffirmera enfin
dans lacte effectif de la parole du sujet
139
.
C'est cette certitude laquelle nous nous rfrons avec l'expression exprience de
soi , certitude qui est, nous semble-t-il, une consquence de ce que nous avons dcrit
la suite de Searle comme une exprience de l'action . Ainsi, dans le cadre de notre
recherche sur les aspects discursifs d'un Espace Public europen, nous pouvons
dsigner le sujet porteur d'une nonciation comme un sujet signifiant de cet Espace
Public, sa prsence tant analysable partir de l'tude des noncs contenus dans notre
corpus :
Je suis dans le monde, et dans mon acte concret de parole je pose la certitude
que jai de mon existence, et de mon existence comme dsirant. Le Je suis est
pour Lacan le cur de ce qui est signifi dans lacte de parole. La certitude relve
de lnonc. Elle porte sur lexistence et sur le dsir, et cela dans le monde,
cest--dire, dans un ordre danticipation
140
.
Les noncs du corpus nous renseignent donc sur la certitude de l'existence des sujets
du langage et donc des processus de communication lis aux discours qui les englobent.
Les sujets du Iangage
Nous avons dj prcisle sens large que Charaudeau attribue la notion d' acte de
langage . Ainsi, compris comme des actes de communication, ils sont structurs partir
de deux espaces : l'espace de la constriction (lieu de contraintes) et l'espace de la
stratgie (possibilits d'lection pour mettre en scne un acte) de telle sorte que lorsque
I. PrESence
141
CHARAUDEAU, P: Une analyse smiolinguistique du discours in Langages n 117, 1995 (p. 102).
142
dem p.103
143
La diffrence entre la ralit externe , c'est--dire indpendante du langage, et la ralit interne , dpendante du langage,
sera aborde dans la deuxime partie de cette thse partir de la thorie des faits institutionnels de Searle.
l'on tient compte du principe de pertinence qui se rfre tous les lments ncessaires
pour pouvoir communiquer tout en tant extrieurs l'acte langagier, la distinction entre
deux espaces de signifiance, externe et interne la verbalisation, donne lieu deux types
de sujets de langage : d'une part les partenaires (des tres sociaux qui possdent des
intentions) et de l'autre les protagonistes (des tres de parole responsables de leurs actes
d'nonciation). Ainsi,
dfinissant lacte de langage comme naissant dans une situation concrte
dchange, relevant dune intentionnalit, sorganisant autour dun espace de
contraintes et despaces de stratgies et signifiant dans une interdpendance
entre un espace externe et un espace interne, nous a amen proposer un
modle de structuration trois niveaux
141
Ces trois niveaux sont constitus par :
- Un niveau situationnel qui informe sur les donnes de l'espace externe en mme
temps qu'il constitue l'espace de constrictions de l'acte de langage et o sont dtermins
la finalit de l'acte, l'identit des partenaires, le domaine du savoir et le dispositif.
-Un niveau communicationnel o sont dfinies les diffrentes manires de parler (ou
d'crire) de telle sorte que les sujets de la communication .justifient leur <droit la
parole> (finalit) montrant leur <identit> et leur permettant de traiter d'un certain
thme (propos) dans certaines circonstances (dispositif)
142
-Un niveau discursif, enfin, o se produit l'intervention du sujet parlant devenu
nonciateur et qui doit satisfaire des conditions de lgitimit (principe d'altrit), de
crdibilit (principe de pertinence) et de captation (principe d'influence et de rgulation)
afin de pouvoir produire un texte, c'est--dire, un ensemble d'actes de discours.
Cela donne lieu une conception intentionnelle de la communication en accord avec
les formes rationnelles d'agir dcrites plus haut, cequi nous permet de revenir sur la
Thorie de l'Agir Communicationnel partir des rapports qui s'instaurent entre le je et
le tu acteurs de la communication (que nous dsignerons Je nonciateur et Tu
interprtant) et le monde qui est nonc dans ce processus de communication.
Le concept de monde dsigne chez Habermas le domaine de la ralit auquel fait
rfrence le langage partir du systme de prtentions la validit qui le compose. Ainsi,
selon qu'un sujet ralise un type ou un autre d'acte de parole, il fera rfrence un
domaine de ralit diffrent : un acte de parole assertif fait rfrence un monde
objectif constitu d'tats de choses et indpendant de nous
143
; un acte de parole
normatif (une promesse, une ordre, des excuses...) fait rfrence un monde social
constitu de relations interpersonnelles et donc dpendant de nous ; avec un acte de
parole expressif le sujet fait rfrence un monde subjectif interne. Pere Fabra note
que Habermas avait d'abord mis en place cette distinction, avant de la formaliser dans la
144
FABRA,P : 2004 op.cit.
TAC, partir des notions de nature externe , socit (ou ralit sociale) et nature
interne respectivement
144
. l s'agit d'une distinction formelle, visant dcrire le type de
relation intentionnelle mise en ouvre dans les processus de communication. Le concept
de monde ne renvoie pas un contenu descriptif quelconque auquel se rfrerait les
sujets de la communication, il dsigne au contraire l'accord ncessaire concernant le type
de ralit sur laquelle portent les noncs produits dans le processus de communication.
La description des diffrents types d'agir prsente plus haut (c.f .1.1.1) peut donc tre
reprise dans une thorie intentionnelle de la communication de la manire suivante :
Les acteurs de la communication ne sont toutefois pas des sujets du discours tant
qu'ils ne peuvent pas tre reconnus comme faisant partie du monde nonc. C'est partir
de cette reconnaissance de la subjectivit dans le monde que la communication devient
une forme de structuration de l'espace public et cela se produit au moyen du rle de
l'interprte qui apparat lors de la mise en place du type d'agir communicationnel :
I. PrESence
L'interprte dsigne la fois le destinataire de l'nonciation, en tant que sujet
interprtant des paroles noncs, et la possibilit de cette interprtation. C'est pourquoi il
ne s'agit pas d'un acteur du processus de communication (ceux-ci tant le Je E et le Tu )
ni d'un tre de parole du discours nonc. L'interprte dsigne l'instance imaginaire
fondatrice du lien social, par opposition au sujet qui dsigne l'instance relle fondatrice de
la communication. La rationalit des deux formes d'agir restantes (l'agir par habitus et
l'agir affectuel) se caractrise enfin par l'abolition de la distance intentionnelle propre aux
formes de reprsentation. Que ce soit parce qu'il n'y a pas d'accord concernant le type de
monde sur lequel porte l'action (agir affectuel) ou bien parce qu'il n'y a pas de rfrence
un monde commun (agir par habitus).
l nous est donc possible de conclure au rapprochement entre l'agir
communicationnel de Habermas et l'approche intentionnelle de John R. Searle soulignant
le fait que la problmatique de l'auteur amricain nous permet de placer l'interprte, en
tant qu'instance imaginaire, au centre de la construction de la ralit sociale qui dcoule
des sujets du langage. Nous sommes donc en mesure de produire une premire analyse
du corpus visant dcrire les caractristiques d'un je nonciateur pour chacun des
journaux et chacune des affiches analyses.
Notre hypothse de travail soutient que la prsence d'un je nonciateur implique
145
MOULLAUD, M et TTU, J-F : Le journal quotidien, Presses Universitaires de Lyon, Lyon 1989.
146
Claude Jamet et Anne Marie Jannet expliquent la diffrence, dans les mdias audiovisuels, entre le nom de l'mission, qui
rappelle un contrat de communication spcifique ce moment de la programmation et le nom de la chane, qui accompagne
l'ensemble des missions et qui rappelle l'existence d'un contrat global auquel s'identifie la chane en tant qu'institution mdiatique.
(JANNET, A-M et JAMET, C : La mise en scne de l'information, L'Harmattan, Paris 1999, 299 P).
celle d'un tu nonciataire et que la description du premier nous informe sur les
caractristiques intentionnelles de la situation de communication dans laquelle s'insrent
les discours analyss.
2.2. La constitution d'un Je nonciateur
Le pralable l'instauration d'un contrat de communication est l'identification des deux
partenaires de l'change : il n'y a pas de communication possible sans l'identification des
sujets communicants. Le nom du journal est, en ce sens, un nonc qui permet
l'identification d'une instance communicante et qui assure, ainsi, l'existence symbolique
de chaque journal en tant qu'institution diffrente des autres et partageant le mme
espace communicationnel. Le nom du journal est pour cela une entit complexe qui fait
partie d'une chane signifiante plus large et que l'on peut dcomposer partir des quatre
rles qu'il remplit dans le processus de mise en place de ce contrat de communication.
L'approche du nom du journal partir des rles qu'il remplit dans le dispositif
journalistique nous permet de parler, en suivant toujours Mouillaud et Ttu, de l'nonc
nom-de-journal
145
et de l'analyser en tenant compte : a) du rle de titre (par lequel il
s'institue en titre premier du journal), b) du rle de nom propre (par lequel il permet
l'expression publique de l'identit du journal), c) du rle de signature (par lequel il atteste
d'un discours propre au journal), et d) du rle de dissmination (par lequel il largit le
contrat de communication du journal d'autres domaines d'information).
Enfin, l'importance du nom-de-journal et sa spcificit par rapport d'autres
institutions mdiatiques apparat de manire significative si on compare le support
journalistique aux missions audiovisuelles : le nom-de-journal comme lment
d'identification d'une instance communicante porteuse d'un contrat de communication doit
se rapporter dans le cas de la radio et de la tlvision au nom de la chane
146
.
l conviendra donc de faire une description succincte des caractristiques des
diffrents noms-de-journal avant de les analyser dans chacun des rles qu'ils remplissent,
puis d'entrer dans le travail proprement smiotique.
Six petites genses
Aucun des noms qui dsignent les journaux du corpus n'a t choisi au hasard, et
certains d'entre eux ne sont pas passs inaperus lors de leur apparition. El PAS fut
ainsi peru ds son inscription dans le registre de la proprit en 1971, cinq ans avant la
publication du premier numro, comme un nom connotation progressiste par sa
neutralit face d'autres termes du mme univers smantique comme patrie ou
nation
147
. Le premier enjeu d'un journal qui voulait tre indpendant tait
I. PrESence
147
Particularit dont attestent les articles et vignettes apparues dans d'autres journaux lors de la diffusion de ce choix de nom. Voir
pour cela : SEOANE, M.C et SUERO, S : Una historia de EL PAIS y del Grupo Prisa. De una aventura incierta a una gran industria
cultural, Plaza y Jans, Barcelona 2004
148
Cit in SEOANE, M.C et SUERO, S : 2004, op.cit. (p.65). Texte d'origine : Antes de leer el peridico, el comprador tiene ya
delante una promesa de modernidad, de objetividad, de revolucin con buenos modales de progresismo que no se rasga por
nada las vestiduras de papel . Nous avons traduit, faute de mieux, rasgarse las vestiduras par s'arracher les cheveux car,
dans l'expression espagnole il y a la connotation, que nous n'avons pas su trouver dans des expressions franaises, de la mise en
scne d'un sentiment excessif ou hypocrite face l'action d'autrui. Cette expression serait issue des images, trs souvent reportes
dans la bible, des funrailles grecques et juives, o les gens s'arrachaient leurs habits afin de rendre publique leur douleur.
149
Nous reproduisons en annexe (Annexe ), une page de l'dition du journal EL PAS du 24 julliet 2006 qui atteste de cette
situation. Pour une analyse socio politique de la transition espagnole: PREZ DAZ, V: Espaa puesta a prueba. 1976-1996,
Alianza, Madrid 1996, 221 P. Publi tout juste aprs la victoire du PP aux lections de 1996 ce livre prsente l'originalit de
considrer ce moment comme la marque de la fin de la transition pour ce que l'alternance dmocratique reprsente en tant
qu'attestation de la normalit politique d'un pays. Pour une analyse du rle de EL PAS dans la transition espagnole : MBERT, G :
Le discours du journal A propos de El Pas. Pour une approche sociosmiotique du discours de la presse. CNRS, Paris 1998.
prcisment de russir se doter d'un nom suffisamment neutre pour tre accept dans
le registre de la proprit mais galement distanci de l'univers smantique du rgime
franquiste qui pivotait autour de l'unit nationale. De mme, la sobrit choisie pour son
design suscitait encore quinze ans plus tard des ractions semblables celle de l'crivain
Francisco Umbral, une figure plutt loigne des cercles de la gauche socialiste assimils
la ligne ditoriale du journal, lors du dixime anniversaire de celui-ci : Avant mme de
lire le journal, l'acheteur se trouve dj face une promesse de modernit,
d'objectivit, de ' rvolution bien leve' de progressisme qui ne saurait pas
s'arracher les cheveux de papier .
148
Cette rvolution bien leve qu'incarnerait EL PAIS d'aprs Umbral, s'accorde
galement bien avec la transition espagnole et son exemplarit : rappelons brivement
qu' la mort de Franco ce fut celui que le dictateur avait dsign comme son successeur,
le roi Juan Carlos , qui lana le processus de dmocratisation. Dans un pays toujours
partag entre les vainqueurs et les vaincus, ce fut au moyen de concessions de part et
d'autre que la transition eut lieu et que le spectre d'un nouvel affrontement fut cart. Les
difficults qu'prouve encore aujourd'hui le gouvernement espagnol de Jos Luis
Rodriguez Zapatero pour mettre en place des initiatives visant rcuprer la mmoire
historique , tmoignent de cette particularit espagnole qui se trouve, paradoxalement,
l'origine de ce que l'on appelle une transition exemplaire
149
. EL PAIS aurait donc t,
travers son nom, une premire faon bien leve de tourner la page d'une patrie
meurtrie par la guerre civile.
l semble possible de tenter une comparaison entre El PAIS et le journal franais
LIBERATION. Bien qu'il s'agisse ici d'un journal ouvertement maoste lors de sa cration -
ce qui est trs loin d'tre le cas des entrepreneurs qui mirent en place le journal espagnol
150 - le nom choisi contribue donner LIBERATION des connotations plus progressistes
que rvolutionnaires. l semble que deux arguments principaux auraient jou en faveur du
choix de ce nom : le premier tiendrait au rle politique qu'allait jouer le journal et qui est
150
Nous nous sommes borns la description du nom du journal. l ne faut toutefois pas oublier qu'en effet EL PAIS fut, toujours
dans le mme esprit consensuel de la transition espagnole, un journal issu de la constitution d'une entreprise ditoriale (aujourd'hui
un gant de la communication), PRSA, dont le capital fut apport parts gales par Jos Ortega Spottorno (fils du philosophe
Ortega y Gasset et dj un diteur renomm l'poque), Carlos Mendo, journaliste reconnu et troitement li Manuel Fraga,
ministre d'ducation l'poque et prsident de la communaut autonome de Galicia jusqu' 2004 ; Daro Valcrcel, un monarchiste
dfenseur du roi exil (le pre de Juan Carlos ) ainsi que Juan Jos de Carlos (avocat ami de Ortega) et un autre monarchiste :
Ramn Jordn de Ures.
151
GUSNEL, J : Libration, la biographie, La dcouverte, Paris 2003 (p.29).
152
dem (p. 29).
153
bid. (p. 30).
contenu dans une phrase assez explicite : Libration ce sera, peu de choses prs,
la bicyclette Vietnamienne
151
. Le journal apparaissait donc comme un moyen
d'mancipation face l'empire amricain plutt qu'un outil de lutte contre le capitalisme
ou contre les institutions franaises. Le deuxime aurait t une consquence du contexte
politique franais ; face l'accroissement de militants de la Gauche Proltaire tents par
l'action violente, Libration incarnerait un projet constructif apte canaliser les
ardeurs
152
.
Par ailleurs, ce nom avait dj t celui d'un journal fond par un illustre rsistant,
Emmanuel d'Astier qui fut, entre autres, membre du gouvernement provisoire de De
Gaulle et lu communiste plus tard. La reprise de ce titre, que la veuve d'Astier accorda
facilement, est un troisime lment pour exprimer l'ide selon laquelle, peut-tre que
l'ide la plus dlirante de la presse franaise de l'aprs-guerre
153
tait peine
moins dlirante que cela, du fait qu'elle incarnait une forme de rsistance finalement en
accord avec les valeurs de la Rpublique franaise.
Le Figaro est le plus vieux des journaux du corpus. L'absence de travaux historiques
sur ce titre empche d'en connatre l'origine. Figaro est toutefois un personnage connu,
dot par Beaumarchais d'un caractre critique et pugnace qui pourrait en faire, si l'on peut
se permettre cette hypothse, la mtaphore d'une nouvelle profession : celle de
journaliste. Une profession qui tait tout aussi ncessaire que mprisable pour les
socits bourgeoises du XXme sicle, tout aussi libre et critique que soumise et
conservatrice. Ainsi, dans la lettre qui prface le Barbier de Sville, Beaumarchais nous
offre, aprs s'tre moqu des critiques journalistiques, un exercice la fois impertinent,
puisque il s'adresse au roi, et trs audacieux puisqu'il annonce dj un rapport intime
entre un texte et son lecteur :
Que si, par dpit de la dpendance o je parais vous mettre, vous vous avisiez
de jeter le livre en cet instant de votre lecture, c'est, Monsieur, comme si, au
milieu de tout autre jugement, vous tiez enlev du tribunal par la mort, ou tel
accident qui vous rayt du nombre des magistrats. Vous ne pouvez viter de me
juger qu'en devenant nul, ngatif, ananti, qu'en cessant d'exister en qualit de
mon lecteur
154
Le rapport entre Le Figaro et Beaumarchais ne peut pas tre mis en doute, surtout
I. PrESence
154
BEAUMARCHAIS : Thtre, Classiques Garnier, Paris 1980 (p.24).
155
Sans libert de blmer, point d'loge flatteur phrase de Le mariage de Figaro.
156
Cit in ROGER-MOULIERAS, M : H. Cartier de Villemessant. 1854-Naissance d'un journal. Le Figaro. Ed de l'officine,
Paris 2003 (p. 145).
157
BEAUMARCHAIS : 1980 op.cit. (P.305).
lorsque l'on tient compte de la devise du journal
155
, mais ce sur quoi nous pouvons nous
interroger, c'est sur la raison de ce rapport : s'agissait-il de faire une rfrence illustre
la culture franaise ou bien s'agissait-il d'une rfrence l'audace de l'crivain ? Le nom
de journal Le Figaro fut une reprise de la part d'Hubert Cartier de Villemessant d'un
titre plus ancien qui avait t dirig par Henri Latouche, crivain et personnage polmique
dont la plus grande vertu tait d'avoir dit Andr Chnier, pote franais du XVme
sicle. Ds lors, il y aurait peut-tre, dans cette reprise, quelque chose de plus subtil
qu'une simple rfrence culturelle. l semblerait en effet que lorsque Villemessant
annona qu'il souhaitait reprendre Le Figaro, on le traita de fou, et que c'est prcisment
cela qui l'aurait enfin pouss mener bien son projet :
Nous nous sparmes, je sentais quil y avait dans ce mot : Figaro, une telle
force dattraction pour le public quon ne manquerait pas de dire que je prenais
un titre ambitieux
156
.
l est difficile de savoir si ce titre ambitieux, ce qui devrait produire une telle force
d'attraction sur le public, est cet ancien Figaro d'Henri Latouche dont la rdaction tait
compose en 1828, selon la manchette du journal, par le comte Almaviva, Figaro,
Bartholo, Rosine etc. Ou bien s'agit-il du personnage lui-mme, qui Beaumarchais fait
dire, dans Le mariage de Figaro, ce qui aujourd'hui fait la devise du journal :
je lui dirais (...) que les sottises imprimes n'ont d'importance qu'aux lieux o
l'on en gne le cours; que sans la libert de blmer, il n'est point d'loge flatteur;
et qu'il n'y a que les petits hommes qui redoutent les petits crits
157
.
Un auteur et un personnage sont aussi proches que distants et il n'est jamais possible
d'affirmer que tel ou tel personnage est la voix de l'auteur. De mme, un journal n'est pas
seulement la voix d'un directeur, mais aussi un ensemble d'lments qui donnent forme
un dispositif.
Villemessant voulait attirer l'attention du public et Beaumarchais dans ses crits
remarque le pouvoir qu'il a sur le public qui n'existe qu'en tant que lecteur de ce qu'il crit.
Figaro tait ainsi pour cet auteur un personnage qui, s'adressant au public, lui permettait
d'exercer ce pouvoir de cration. tait-ce aussi la caractristique du Figaro aux yeux de
Villemessant ? Nous ne pouvons pas nous prononcer mais nous pouvons toutefois noter
que Le Figaro contenait, au milieu du XXme sicle, une forte densit smantique qui
contribua sans doute sa rapide progression.
L'autre journal plus que sculaire qui compose notre corpus est ABC. Dans ce cas, le
nom ne semble pas avoir soulev de polmique ni tre l'origine d'une quelconque prise
de position. ABC est un des seuls journaux au monde appartenir toujours, plus d'un
sicle aprs sa cration, la mme famille. C'est seulement en ce sens que les lettres
158
ABC possde en effet une identit politique affiche et explicite, il s'agit d'un journal conservateur et catholique qui avait pris
partie pour le soulvement franquiste et qui ne s'tait jamais oppos ce rgime par la suite, mais celle-ci est certainement
beaucoup plus perceptible pour nous, citoyen espagnol, qui avons toujours connu cette caractristique que par quelqu'un
d'tranger qui mettra du temps s'en apercevoir et qui ne ressentira pas, en plus, les connotations historico-politiques
rattaches en Espagne au journal ABC.
159
EVENO, P : Histoire du Journal Le Monde 1944-2004, Albin Michel 2004 p. 33.
160
MOULLAUD, M et TTU, J-F : 1989, op.cit (p.188).
161
Idem (p. 192).
ABC peuvent nous faire penser la droiture d'une entreprise paternaliste, d'une figure
classique de patron en accord avec l'identit politique que le journal assume aujourd'hui
en Espagne. Mais il ne s'agit que d'une impression que, de plus, nous ressentons cent
ans plus tard et certainement biaise par le bon sens
158
. ses origines, ABC se
prsentait comme tant tout simplement un journal indpendant.
l reste enfin traiter les deux journaux qui contiennent le mot monde dans leur nom :
El Mundo del siglo XXI et Le Monde. Le journal espagnol est devenu tout simplement El
Mundo avec le temps et son insertion dans l'espace de la quotidiennet, ce qui marque
la fois la rfrence son homonyme franais et sa distance. On peut penser que,
d'une part, ce nom permet au journal de se rfrer un des grands titres de la presse
europenne sous la responsabilit de ses lecteurs : ce sont eux qui adoptent ce nom.
Tandis que d'autre part, il se distingue galement du journal franais par une rfrence
l'avenir. Nous verrons cela par la suite. Fond en 1989, ce journal a t un des acteurs
principaux dans la mise en lumire des scandales de corruption de la dernire tape
socialiste avant celle de M. Zapatero.
De son ct, Le Monde, avec sa typographie gothique caractristique, s'affiche
comme tant toujours fidle lui-mme. Son fondateur, Hubert-Beuve Mry hsitait
entre trois noms : Le Continent, L'Univers et Le Monde
159
. Les trois noms ont en
commun une rupture smantique avec Le Temps, journal dont Le Monde est, en quelque
sorte le successeur. l semble important de souligner les implications d'un tel
changement : de l'expression d'un temps, le journal passe l'expression d'un monde et
ce monde est soumis une temporalit courte, scande par l'actualit et sans autre
raison d'tre que la causalit des faits qui s'y succdent. Ce passage du Temps au
Monde pourrait tre une mtaphore du fait que la forme canonique du journal
contemporain n'est pas /je dis ceci/ mais /x a dit ceci/
160
. Cette forme
contemporaine entrane en outre cette particularit qui fait que :
mme quand le journal parat se contenter de donner la parole lautre, il parle
de et sur lautre (il dit au moins que lautre a dit ceci ou cela) ; il montre ainsi que
lopinion est cette forme l de savoir sur lautre
161
De mme, El Mundo del siglo XXI suppose une nouvelle rupture (du moins smantique)
au moment o se termine le court XXme sicle
162
, comme si le temps et l'espace
allaient se retrouver enfin dans un nouveau monde venir. Cette relation entre temps et
espace, ainsi que le rapport soulign par Ttu et Mouillaud entre l'opinion et les autres,
I. PrESence
162
Nous reprenons l'expression d'Eric Hobsbawm pour dsigner la priode allant de la premire guerre mondiale la chute du mur
de Berlin (HOBSBAWM, E : L'ge des extrmes : le court vingtime sicle 1914 1991, Le Monde diplomatique - ditions
Complexe, 2003, 810 P).
163
Fond en 1903 par M. Torcuato Luca de Tena
seront sans doute, des lments essentiels pour l'analyse discursive des journaux.
Ce rapide survol des choix des noms des journaux nous a permis de dlimiter une
certaine temporalit de notre corpus : deux noms apparaissent dans une priode de plein
essor de la presse en France et en Espagne (Le Figaro et ABC) et s'insrent dans la
logique de la presse politique du XXme sicle autour de la figure de l'entrepreneur et du
mythe de l'indpendance.
Deux noms (EL PAIS et LIBERATION) se prsentent comme une rupture et une
continuation la fois, dans des contextes qui auraient pu virer vers le changement ou
l'affrontement.
Deux noms enfin (LE MONDE et EL MUNDO del siglo XXI) s'inscrivent dans des
logiques historiques. L'un fait rentrer l'espace dans la logique d'opinion, l'autre au
contraire rend l'espace un ancrage temporel.
Ce premier constat tablissant certains rapprochements nous permet d'introduire
l'analyse smiotique de ce qui constitue le signifiant du destinateur des journaux
d'information : leur nom.
2.2.1. Le destinateur des journaux d'information
ABC est un nom constitu par trois lettres noires accompagnes de la mention
Fundado en 1903 por Don Torcuato Luca de Tena
163
. Ce nom est centr, situ en en
tte de page et il est flanqu de deux colonnes d'une largeur suprieure celle des
colonnes de texte (une fois et demie environ). La colonne de gauche contient les repres
spatio-temporels : date et lieu d'dition. La colonne de droite contient les repres
bibliographiques : anne et numro de la publication, prix et caractristiques particulires.
Le sous-titre rejoint enfin ces deux colonnes insrant le titre dans ce que l'on pourrait
dsigner comme un tiroir graphique.
164
Aprs pres discussions fut accord que le nom en tte de journal serait le seul ne pas avoir d'accent parce qu'il fonctionne
comme une marque. Voir cet effet : SEOANE, M.C et SUERO, S : 2004 op.cit (p. 66)
165
Journal indpendant du matin.
166
Les journaux espagnols ont souvent plusieurs ditions rgionales.
Le nom-de-journal El PAS est compos d'un article dfini (el) et d'un nom
commun (pas) dont la forme correcte est accentue. La grammaire espagnole n'autorise
pas la non-accentuation de lettres capitales. En effet, le nom du journal, qui se dcline
dans plusieurs endroits de chaque numro, est toujours accentu sauf dans l'nonc de
la premire page. l s'agit donc d'un nonc compos de deux mots en capitales qui
assume le rle d'une marque
164
. l est plac au-dessus de la page et il repose sur deux
lignes de texte caractres diffrents. Une premire ligne est constitue de trois
noncs : la date gauche, le sous-titre du journal Diario independiente de la maana
165 au centre et le type d'dition droite
166
indiquent l'ancrage spatio-temporel du journal.
Une deuxime ligne de texte, la mme police de caractres que le corps des articles,
contient les informations bibliographiques du journal : numro, site internet et prix, dans
cet ordre.
El MUNDO est compos d'un article et d'un nom commun, spars par un signe
de couleur verte qui reprsente la sphre de la terre et sous-titrs par un complment de
nom : del siglo XX . L'nonc qui compose le nom-de-journal est donc
smantiquement constitu du nom et du sous-tire. Un aphorisme, diffrent chaque jour,
dlimite le nom par le haut, en forme de chap. En sous-titre, trois colonnes, avec trois
polices de caractre diffrentes donnent une paisseur particulire cette partie du nom.
D'abord, gauche et droite, deux colonnes hirarchises : elles sont composes de
deux noncs dont le premier informe de la date ( gauche) et du type de l'dition (
droite) tandis que le deuxime, dans une police plus petite, contient les informations
I. PrESence
167
La nouvelle formule du Figaro (2005) a fait disparatre cette figure de style.
bibliographiques du numro. Au centre se trouve le complment de nom du
nom-de-journal.
Cette description succincte nous offre dj quelques lments de distinction entre
ces trois journaux : le nom ayant la place et les caractristiques smiotiques d'une
marque dans El PAIS, tant insr dans la structure smiotique de la page dans ABC et
composant un univers smantique dans El MUNDO.
LE FGARO est constitu d'un article et d'un nom propre. Cet nonc se situe en
tte de page et en position centrale. La citation de Beaumarchais sert de sous-titre :
Sans la libert de blmer, il n'est point d'loge flatteur . droite du nom, trois lignes
indiquent la date, le numro et le prix, ainsi que les coordonnes du site internet. Plus
droite encore, dans une police plus grande que le nom du journal et en rouge, le chiffre 1
avec le symbole (euro) indique le prix du journal. On peut noter ainsi le phnomne
phontique introduit par cette disposition : Le Figaro un euro
167
. Le prix du journal
acqurant ds lors un rle identitaire comparable celui du nom.
Le Monde , nonc form d'un article et d'un nom commun, se trouve centr en
tte de page. l est compos d'une police particulire et facilement reconnaissable et ne
fait pas usage des capitales. Ce nom est en outre isol du reste de la page : seule
l'adresse du site nternet accompagne le nom dans sa position en tte de page. Les
rfrences spatio-temporelles et bibliographiques n'apparaissent, dans la Une du Monde,
qu'en-dessous du bandeau. L'encadr droite est un espace autonome qui annonce les
supplments contenus dans le journal.
Libration est compos de lettres minuscules blanches sur fond rouge et ombre
noire. Le fond en forme de losange a plus une fonction d'ancrage, comme un post-it, que
168
L'usage distinct de nom du journal sans tiret et de nom-de-journal sera maintenu au long de la thse afin de distinguer entre
l'nonc qui remplit un rle (le nom-de-journal) et le nom propre (nom du journal). Nous ferons galement une distinction
typographique, les noms des journaux seront cits en talique, les noncs noms-de-journal seront crits entre guillemets.
169
SEARLE, J.R : 1998, op.cit. (p.143).
de cadre. Cette composition est mobile et n'a pas de place fixe dans la structure de la
Une. Mme si elle est dans la plupart des cas dans la moiti suprieure de la page, elle
peut parfois quitter ce lieu privilgi.
Nous retrouvons dans le nom-de-journal Le Monde le mme type de rapport
l'espace, isol du contenu discursif du journal que dans El PAIS. L'identit visuelle porte
par le nom-de-journal Le Figaro est quant elle ambigu du fait de la mise en relation
avec le prix du journal. Libration est enfin un nom-de-journal dont l'autonomie
nonciative renvoie la marque incarne par El PAS et Le Monde sauf que, la
diffrence de ceux-ci, cet nonc est pleinement intgr dans l'espace discursif du
journal.
L'analyse des rles remplis par chacun de ces noms dans l'ensemble du dispositif
journalistique permet de mieux dfinir leurs diffrences afin de rendre comparables les
journaux qui composent le corpus sans leur ter le caractre identitaire qui les institue
comme des instances d'nonciation distinctes.
2.2.1.1 Le rIe de titre
Le nom du journal est le titre premier partir duquel tous les titres du numro s'embotent
les uns dans les autres. Ainsi les noms comme Le Monde , Libration , El Pais ,
El Mundo del siglo XX , ABC ou Le Figaro sont dj une indication, un premier
classement, un titre en amont concernant ce que l'on peut s'attendre trouver dans le
journal. Mais les noms-de-journal
168
, peuvent aussi tre compris dans cette perspective
comme une clture de l'ensemble des informations prsentes. C'est par ce double statut,
la fois d'ouverture sur un monde vnementiel qui va se dployer devant le lecteur, et
de fermeture smiotique de ce monde, que le nom-de-journal en tant que titre contribue
l'instauration d'un dispositif de mdiation.
Pierre Bourdieu avait insist, dans sa critique de l'interprtation de Searle des actes
de langage sur l'importance des rapports sociaux pour l'efficacit des noncs
performatifs. sols du monde, privs des rapports de pouvoir auxquels ils participent par
le biais des sujets sociaux, les mots n'ont aucun pouvoir, disait-il. A la lumire de La
Construction de la ralit sociale cette critique ne peut qu'tre intgre la pense de
Searle, ce serait peut-tre mme le sens du commentaire logieux que le philosophe
amricain ddie Bourdieu dans ce mme ouvrage : Et si je le comprends
correctement, les travaux importants de Pierre Bourdieu sur 'l'habitus' portent sur
le mme genre de phnomnes que j'appelle l'Arrire-plan
169
.
Bourdieu caractrisait la force illocutoire des noncs performatifs de la manire
suivante :
La magie performative du rituel ne fonctionne compltement que pour autant
I. PrESence
170
BOURDIEU, P : Ce que parler veut dire. L'conomie des changes linguistiques, Fayard, Paris 1982 (pp.117-119).
171
D'o la poursuite en justice de tout dtournement satirique d'une typographie propre un journal ou une institution quelconque.
172
GAUTHER, G : La vrit : vise oblige du journalisme in Cahiers du journalisme, n13, Printemps 2004.
173
Idem (pp 168-169).
174
MOIRAND, S : Responsabilit et nonciation dans la presse quotidienne : questionnements sur les observables et les
catgories d'analyse in Semen n22, Novembre 2006, op.cit. (p.45).
que le fond de pouvoir religieux qui est charg de laccomplir au nom du groupe
agit comme une sorte de mediumentre le groupe et lui-mme : cest le groupe qui,
par son intermdiaire, exerce sur lui-mme lefficace magique enferme dans
lnonc performatif
170
.
C'est en tant que fond de pouvoir religieux que le titre nom-de-journal agit comme
mdium entre le lecteur et le journal lui-mme. La magie performative qui en dcoule,
pour utiliser l'expression de Bourdieu, est l'instauration de la parole du journal comme
parole de vrit
171
. Le journal est, nous le soutenons, le garant d'un dire vrai. Gilles
Gauthier commence un article dans les Cahiers du journalisme ainsi : Je veux ici
soutenir que la vrit est un impratif intrinsque du journalisme
172
. Cette vrit
intrinsque du journalisme s'appuie sur un ralisme la fois mtaphysique et althique :
1. Il existe une ralit indpendante du journalisme et cest sur cette ralit
indpendante que porte, en dernire instance, le journalisme. Cest partir de
cette ralit indpendante que procde la construction journalistique. (...) 2. Le
journalisme consiste produire des assertions vraies au sujet de cette ralit
indpendante .
173
l nous semble que la magie performative dont parle Bourdieu dsigne la
caractristique sociale ncessaire la reconnaissance de la vrit journalistique et ce
faisant relie parfaitement le ralisme que nous dfendons ici avec le constructivisme de
l'information. La vrit est, dans cette thse, l'attribut d'une assertion portant sur un tat
de choses effectif du monde. Une assertion sur un tat de choses qui ne correspondrait
pas avec l'tat de choses effectif sera donc fausse.
Si l'on attribue au journalisme un rle de reprsentation des tats de choses du
monde, il ne serait pas consquent de dcrire cette pratique comme une forme de
reprsentation ne visant pas rendre compte des tats de choses effectifs. Le journal
s'appuie donc sur un dire vrai dont seulement une institution peut se rendre responsable.
Sur ce point, l'article de Sophie Moirand dans le numro 22 de la revue Semen ddi la
responsabilit et l'nonciation dans les mdias est trs clairant. Elle propose dans sa
contribution des catgories pour l'analyse de la responsabilit discursive, mme si :
Lobservation dune page de journal se caractrise par une htrognit
manifeste plusieurs niveaux, smiotique, textuel, scripturale, qui pose, avant
toute analyse nonciative, la question de la dilution ou de lclatement ou de la
superposition de responsabilits ditoriales collectives
174
.
Le medium entre le groupe et le sujet dont parle Bourdieu est une diffrence essentielle,
175
Accepter la ncessit d'une reconnaissance partage sur l'existence d'un tat de choses n'implique pas ici que l'tat de choses
soit dpendant de cette reconnaissance. Au contraire, la croyance en son existence est une des composantes de celle-ci.
galement l'existence d'une ralit indpendante de sa reconnaissance n'implique en aucun cas que des croyances sur la ralit
ne puissent pas varier selon les poques ou les contextes. Le rel existe est, comme dit Searle, un pralable, un accord ncessaire
tout change quelconque, ne pas l'accepter est, dans le meilleur des cas un exercice rhtorique. Mais, nous insistons, postuler
que le rel existe n'apporte aucune information ni sur la ralit, ni sur les rapports qui s'y produisent, cela ne contient mme pas
de prescription normative ; nous soulignons encore que l'existence du rel est une assertion qui ne dit rien sur son objet, elle ne
postule mme pas que cette ralit a un sens. Le sens tant, bien videmment, une construction sociale.
nous semble-t-il, entre le journalisme comme mtier exerc au sein d'une institution se
donnant pour garante du dire vrai de l'information, et le journalisme comme exercice
individuel, par exemple sur un Blog, dont les assertions sur les tats de choses se
confondent avec des assertions sur des expriences de choses. Sans mdiation
smiodiscursive entre l'nonciateur et le dispositif d'nonciation, l'htrognit de la
page ne renvoie ni la prsence de plusieurs responsables des informations contenues
ni un dire vrai commun l'ensemble des contenus. Le nom de journal, assurant la
reconnaissance d'un contrat de communication, permet la mise en place de ce processus
de mdiation.
Ainsi, il nous semble que le caractre institutionnel du journaliste qui dcoule de ce
processus permet que la subjectivit de la production journalistique dcrite plus haut
n'entre pas en contradiction avec le rle du journalisme dans un systme dmocratique.
L'institution exprime une volont de dire vrai, mais elle ne peut pas assumer la certitude
de cette vrit. La certitude n'est possible que dans la confrontation du dire vrai avec l'tat
de choses nonc par ce dire vrai et la russite de cette confrontation est l'origine de la
libert critique du lecteur.
L'expression de Bourdieu sur la magie performative possde ainsi l'avantage de
situer le caractre mythique que l'on pourrait attribuer la vrit journalistique, dans
l'espace anthropologique propre la mythologie : celui du lien social. l ne semble gure
possible de penser une socit sans une reconnaissance partage sur l'existence d'tats
de choses accessibles la perception et susceptibles, par consquent, de faire l'objet
d'assertions informatives
175
. La vrit du journalisme est, en effet, le rsultat d'un acte
performatif qui ne peut pas s'accomplir sans le dploiement d'un dispositif d'nonciation.
Le titre nom-de-journal est, cet effet, le signifiant premier de ce dispositif.
Des titres rfrentieIs
Le Monde et El Mundo del siglo XX tablissent, on l'a vu plus haut, une forme de
rfrence spatiale laquelle vient s'ajouter, dans le cas du journal espagnol, une forme
temporelle del siglo XX . Les titres qui vont constituer le numro vont donc in-former
cet objet rfrentiel imprcis et vaste qu'est le monde, ou encore le monde du XXme
sicle, jusqu' le contenir dans l'ensemble des pages du numro. la lecture du journal,
l'espace de rfrence ouvert par le titre premier prend une forme de plus en plus prcise
jusqu'au moment o, toutes les informations ayant t parcourues, l'on pourrait dire
que Le Monde est le monde
176
et que la magie performative a produit son effet. Sauf
qu' ce moment, il y a dj une nouvelle dition qui attend dans les kiosques et, ce qui est
I. PrESence
176
Claude Jamet et Anne Marie Jannet font une description semblable concernant le gnrique des journaux tlviss. JAMET, C
et JANNET, A-M : 1999.
smiotiquement plus important, la lecture exhaustive d'un journal n'est pas une pratique
courante ni, nous croyons pouvoir l'affirmer, correcte. La magie performative est
prcisment possible parce que la lecture du journal est toujours incomplte sans que
pour autant Le Monde ne soit confront cette incompltude relle.
Le Monde restera donc Le Monde (ce qui implique aussi, et ce n'est pas sans
importance, que le monde reste galement le monde) tout en gardant l'illusion
quotidienne de devenir le monde. C'est donc par ce jeu d'illusion que le nom-de-journal
s'institue comme un titre dans le prsent continu de l'information. Dans le cas du journal
espagnol, le complment de nom qui fait partie du titre, del siglo XX , annonce la fois
la pertinence des informations (celles qui correspondent au monde du XXme sicle, ce
qui sous-entend que certaines informations pourraient ne pas y correspondre) mais aussi
le caractre phmre de celles-ci. La magie performative ne concerne pas, dans ce
journal, l'illusion d'tre face au monde, mais celle d'tre, ds 1989 quand le journal a t
fond, dans le XXme sicle. Or, ce statut performatif du nom-de-journal comme titre
tait effectif jusqu' l'an 2000. De ce fait, le titre change de statut et devient une assertion
dont la magie performative ne consiste plus rendre effectif un tat de choses (le
XXme sicle) mais attester de la vracit de cet tat de choses. El Mundo, on le verra
au long de l'analyse, n'atteste pas d'un monde vrai, mais d'un dire vrai sur un monde.
Un troisime cas de titre rfrentiel est celui de El PAS : mi chemin entre les
deux autres, le nom-de-journal de ce quotidien espagnol semble oprer l'inverse de
celui du journal Le Monde, mais par le biais d'un mcanisme semblable : l'nonc El
PAS circonscrit d'abord un espace de rfrence ferm, moins ouvert que El Mundo
ou Le Monde . Cependant, une fois que ce titre est accompagn des autres titres qui
constituent le numro, l'espace de rfrence s'largit potentiellement jusqu' l'infini, se
trouvant dlimit seulement par l'espace physique du journal. La rfrentialit porte moins
ici sur le journal lui-mme comme media que sur le couple journal public ou
nonciataire/destinataire qui dfinit ce pays dont il est question. Le groupe exerce,
pour reprendre la formule de Bourdieu, la magie performative travers le titre, et ce
groupe est ici incarn par le couple nonciataire/destinataire ce qui introduit au dire le
monde et au dire vrai des deux autres journaux, un dire nous contenu dans la
rfrence au pays : notre pays, diffrence de notre monde, est opposable leur pays.
Le titre Le Figaro exprime une autre forme de rfrentialit. l s'agit d'un nom
franais ancr dans la culture franaise et reconnaissable aujourd'hui par les membres
d'un milieu culturel plus ou moins lev. Chacun des numros du journal devient ainsi un
lieu culturel auquel on accde par deux voies : la reconnaissance (identification du titre
premier comme une forme d'appartenance) et la pratique (la lecture du journal suppose
une adhsion la culture franaise). C'est par ce biais que Le Figaro peut tre considr
proprement parler comme un journal de rfrence, mme si cette catgorie, qui dsigne
les journaux lus dans les autres rdactions, s'applique l'ensemble des journaux du
corpus.
Le Figaro exerce, comme dans les autres titres jusqu'ici dcrits, une forme
d'autorfrence que nous avons identifie avec le mdium performateur de Bourdieu.
La diffrence essentielle rside, nous semble-t-il, dans le fait que tandis que les titres
prcdents incarnaient des noncs performatifs dans leurs formes assertives, Le
Figaro ne le fait que dans une forme expressive de telle sorte que la magie performative
est exerce travers le titre, par les lecteurs du journal. C'est pourquoi Le Figaro est
un titre la fois rfrentiel et anaphorique qui exprime une forme de dire nous
diffrente de celle de El PAIS. Nous prciserons cette diffrence par la suite.
Des titres anaphoriques
ABC et Libration instaurent, dans leurs noms, un rapport anaphorique l'information.
Dans le premier cas, le nom constitue simplement une marque d'ouverture temporelle : le
dbut du journal, des informations, voire du monde. Cette ouverture dans laquelle
viennent se glisser les informations ne peut se refermer qu'avec le numro suivant.
ABC est ainsi la marque d'un prsent continu, d'une succession priori infinie
d'informations : A,b,c.
Dans le cas de Libration , la forme anaphorique est couple la forme
autorfrentielle. Ce titre, et c'est une des caractristiques de Libration (aussi bien du
journal que du nom) se suffit lui-mme dans ce processus de clture smiotique propre
aux noms des journaux : il est mobile, insr dans l'image de Une et il constitue un objet
smiotique entier par le biais de son encadrement. Ainsi, tandis que l'nonc ABC
s'articule comme une marque premire de la temporalit du journal, Libration le fait
comme exemple premier de l'autonomie spatio-temporelle des diffrents lments du
journal : chaque titre est une unit autonome au sein d'un espace qui est Libration.
La composante performative de ces titres dans leur rle de mdiums, rside de ce
fait moins dans le dire, que dans le faire : c'est l'action de lire, comme l'action d'crire
dans le cas de journalistes, qui est smiotiquement mdiatise par le titre. Nous verrons
par la suite qu'il est possible de distinguer les nom-de-journal analyss selon que le dire
et le faire qu'ils vhiculent sont plus ou moins prsents.
2.2.1.2 Le rIe de nom propre
Le nom du journal est aussi un nom propre. Nous sommes tous habitus dsigner tel ou
tel journal comme on dsigne telle ou telle personne et, la diffrence d'une marque, il
n'y a pas de journal qui devienne un nom communsauf, on le verra plus tard, dans leur
propre univers symbolique.Dans une perspective smiotique, le nom-de-journal comme
nom propre fait appel la question philosophique des noms propres vides, ou dpourvus
de rfrence dans la ralit (des rfrences mythiques comme Zeus ou Pegasus, mais
galement des personnages littraires comme Sherlock Holmes ou Figaro). Ttu et
Mouillaud distinguent une volution dans les noms-de-journal comme noms propres :
Un nom, un nom propre ? lorigine, le nom de journal signifie, comme un nom
commun : Lhumanit : lhumanit, Rouge : le rouge, lIndpendant :
lindpendant, Le Provenal : le provenal, etc. (mme lorsque La Gazette ne dit
que la gazette et Le Journal, le journal). Cependant, le sens originel du
nom-de-journal sest effac. Qui entend encore lhumanit dans lHumanit ou
I. PrESence
177
MOUILLAUD, M et TETU, J-F : 1989, op. cit. (p.107).
178
GULHAUMOU, J : 2006, op.cit (p.202).
179
dem (p.202).
libration dans Libration ? Le nom nest plus dans le nom ; de nom plein, il est
devenu un nom vide. Alors qu son origine, le nom faisait transition entre un
sens quil reprsentait et des noncs quil dsignait, la signification disparat au
profit de la dsignation. Le nom devient une pure deixis, un nom propre : le
Monde, cest ce qui se tient l, les noncs sous son nom. Mais dans un
troisime temps, le nom-de-journal se remplit de nouveau, non plus cette fois du
smantisme dun nom commun, mais dun ensemble de connotations qui se sont
condenss sur son nom au cours de son histoire
177
.
La question des noms propres est ainsi contourne par la conception du nom-de-journal
comme nonc vhiculant un ensemble de connotations condenses au cours de son
histoire . Nous considrons donc qu'il remplit le rle de nom propre, entre autres rles
possibles, sans que cela implique qu'il soit effectivement un nom propre. Chacun des
noms-de-journal se rfre de ce fait la fois l'ensemble des feuillets constitutifs du
numro qui se trouve entre les mains du lecteur et l'ensemble des connotations que ce
mme lecteur peut lui attribuer ainsi qu' l'ensemble des numros dj parus.
En effet, un nonc du type Le Monde nous informe de... n'est, dans une
conception strictement smantique, ni vrai ni faux , pour reprendre les mots de Frege :
ce n'est pas vrai parce que le rfrent monde ne nous informe en effet pas, mais ce n'est
pas faux non plus parce que l'institution mdiatique qui s'appelle Le Monde est en effet
une entit qui produit des informations. Si on considre que le nom propre dsigne cette
institution au moyen de laquelle l'nonc Le Monde nous informe de... est vrai, il faut,
pour que ce nom propre ne fasse pas rfrence une entit vide, qu'il soit peru dans
son rle de titre. C'est en tant que titre que cet nonc s'institue en medium d'une magie
performative dsignant le dire vrai de l'institution.
En tant que nom propre, sans tenir compte donc du rle de titre assum par cet
nonc, Le Monde renvoie seulement la ralit du journal. Ce mme raisonnement
semble s'appliquer au journal Le Figaro, qui ne saurait pas devenir le sujet d'une phrase
du type Le Figaro nous informe sans que ce nom propre, le nom du personnage de
Beaumarchais, soit vid de son sens, et aux journaux espagnols El Mundo et El PAIS.
Nous appuyons cette hypothse sur la thse dfendue par Kripke, pour qui, le nom
propre n'est pas dtermin priori par des traits singularisants, des proprits
identifiantes qui lui donneraient une signification pralable : il est initialement, en
quelque sorte, 'vide de sens'
178
. Ce qui nous permet de chercher ce sens dans le
rfrent auquel renvoie ce nom. De telle sorte que dvelopper une ontologie de la
rfrence quivaut alors dfinir le rfrent d'un nom propre, quelle que soit la
description qu'on lui assigne, par rapport quelqu'un baptis un moment donn
et qui, en de des proprits qu'on lui assigne restera ce quelqu'un
179
. Mais
Jacques Guilhaumou fait ici rfrence ses recherches sur Sieys, c'est--dire, la
problmatique concernant l'tude d'un discours qui est la fois la reprsentation et le
180
MOUILLAUD, M et TETU, J-F : 1989 op.cit (p. 108).
181
dem (p.107) cit ci-dessus.
rfrant du nom propre Sieys (puisque Sieys n'existe plus). Dans notre cas, les
journaux existent, c'est pourquoi le nom propre renvoie une ralit institutionnelle mme
si elle reste inconnue pour le lecteur, mais l'ensemble de connotations condenses dans
ce nom propre n'existent pas forcment, elles dpendent de l'exercice quotidien de
l'information (exercice dont est garant par exemple le nom-de-journal dans son rle de
titre) pour leur ractualisation.
Appliqu aux deux autres journaux (Libration et ABC) ce raisonnement nous oblige
revenir sur le nom-de-journal dans le rle de titre caractris par la mdiatisation d'un
faire. Une phrase du type ( Libration nous informe... ) ne peut pas ne pas tre vraie (il
n'y a pas d'quivoque possible avec un nom commun comme c'tait le cas pour Le
Monde). Le sens du nom-de-journal comme nom propre ne se trouve donc pas,
diffrence des quatre autres journaux, dans le rle de titre de cet nonc, il est
entirement contenu dans le rle de nom propre.
Mouillaud et Ttu parlent d'une ambigut issue du dterminant qui fait partie de
certains noms de journaux et qui pourrait tre une des caractristiques du journal
quotidien :
On peut interprter cette ambigut comme un indice de lambigut du journal :
un lieu de carrefour et un lieu de tension o se croisent plusieurs directions, le
renvoi au monde, le renvoi aux autres journaux, le renvoi la collection
180
Le clivage entre noms avec et sans dterminant correspond dans notre corpus cette
distinction signale propos des noms propres vides. Mouillaud et Ttu faisaient
l'hypothse d'une distinction entre un statut d'actant vers lequel serait attir le journal
sujet d'un nom sans dterminant et un statut de reprsentant correspondant ceux dont
le nom contient un dterminant. C'est en ce sens que nous entendons distinguer entre
des journaux rcepteurs de l'identit discursive de leurs lecteurs (ABC et Libration) et
des journaux porteurs d'identit discursive. Prcisons que ce que nous appelons identit
discursive concerne un ensemble de connotations qui se sont condenses sur son
nom au cours de son histoire
181
.
2.2.1.3 Le rIe de signature
Le nom du journal remplit aussi la fonction d'une signature : il constate, actualise ou
vrifie l'information qui se dploie ensuite dans les pages du journal. Mais, nous l'avons
introduit tout l'heure propos de Le Figaro, il signe aussi un discours qui indique le rle
du journal dans le monde. C'est en ce sens que le nom-de-journal en tant que signature
contribue l'instauration du dispositif : plus que le nom propre et plus que le titre premier
qu'il reprsente, le nom du journal comme signature est la premire forme d'inscription du
journal dans un discours sur le monde et, le nom du journal tant la fois l'ouverture et la
clture de ce discours, cette signature dsigne les contours de l'identit discursive du
journal. La prsence du nom du journal en tte de l'ditorial dans Le Monde renforce, par
exemple, la distinction prsente dans tous les journaux, entre une opinion qui est
I. PrESence
182
Nous considrons qu'il ne s'agit d'une signature que lorsque la typographie de Une est respecte.
183
Respectivement : Sans libert de blmer il n'est point d'loge flatteur , journal indpendant du matin , journal fond en
1903 par M. Torcuato Luca de Tena .
assume comme une partie de son identit discursive et d'autres opinions (contenues
dans d'autres pages) qui sont lgitimes par le journal (puisque insres dans des pages
signes avec le nom-de-journal) sans qu'elles puissent pour autant tre considres
comme constitutives de son identit discursive.
Le nom-de-journal comme signature est prsent, dans les journaux qui composent
notre corpus, dans plusieurs endroits de chaque numro : en entte des pages, en pied
d'ditorial et aprs la signature de certains articles pour Le Monde ; en entte pour
Libration, en entte pour Le Figaro, en entte pour El Pais et aussi pour ABC
182
.
El PAIS et Le Figaro sont les deux journaux du corpus dont le nom est accompagn,
dans la page de Une, d'un sous titre. ABC prsente, pour sa part, la caractristique
d'utiliser comme sous titre la rfrence son fondateur. Dans tous les cas le sous titre
disparat lorsque le nom de journal est prsent dans d'autres lieux que la page de Une.
Nous faisons ds lors l'hypothse d'un renvoi permanent cette page de Une o le titre
est complt par son sous-titre et l'identit discursive que ces noncs contiennent :
la libert dans Le Figaro, l'indpendance dans El PAIS une longue tradition dans
ABC
183
. Cela comporte, nous semble-t-il, un mcanisme de clture smiotique du journal
sur lui-mme par lequel l'identit discursive de celui-ci peut se ractualiser en
permanence dans le processus de mdiation smiotique mis en ouvre par chaque
lecteur. Ce processus relie en permanence l'intrieur du journal avec la Une o le nom
complet du journal en condense l'identit discursive. Le nom-de-journal comme signature
n'atteste donc pas seulement de l'identit du journal, mais il en permet un rappel constant
au moyen de la lecture.
Une relation semblable entre le nom-de-journal en Une et sa prsence dans les
autres lieux du journal (entte de page) se produit dans El Mundo. Le renvoi ne se produit
cependant pas vers un sous titre mais vers le complment du nom associ au nom du
journal (del siglo XX). L'attestation d'un discours vridique assum par le rle de
signature du nom-de-journal se voit ainsi couple d'une rfrence directe l'attribut
discursif rattach ce nom de journal. Cet attribut, qui fait partie de l'identit discursive du
journal, rfre au concept d'avenir, ce qui est en volution ou qui tend vers quelque
chose : le monde du XXme sicle.
Le type de mdiation instaure par le lecteur dans la relation entre l'nonc en Une et
le nom-de-journal en entte de chacune des pages ne peut pas tre complt ici du fait
que del siglo XX ne constitue pas un nonc autonome. La mdiation entre deux
noncs, qui pouvait tre incarne par le lecteur dans le cas prcdent n'est pas ici
possible, ce qui fait du nom-de-journal comme signature un rappel du nom propre vide
El Mundo del siglo XX . Le contenu discursif de ce nom tant toujours rserv au rle
de titre de l'nonc nom-de-journal.
Dans le cas de Libration, la signature remplit un rle d'attestation. Elle apparat en
Une et dans l'entte des pages. Elle n'apparat pas ailleurs, sauf dans des cas o, et cela
184
Le premier, qui se traduirait par EL PAS de la tentation , est un supplment ddi aux jeunes distribu avec le journal tous
les vendredis. Le deuxime est un supplment sur les nouvelles technologies distribu tous les jeudis.
185
l s'agit d'un supplment distribu avec le journal mais dont la typographie et la maquette diffrent lgrement de celles du
journal.
est une caractristique originale de ce journal, le nom du journal est insr
smiotiquement, voire parfois discursivement, dans le titre de Une du journal. Cette
originalit constitue un double rapport au rel de la part du journal : d'une part pour
l'insistance sur le rle de notaire, d'attestation d'une ralit, que semble remplir le nom
Libration la Une du journal. D'autre part, et cela est une caractristique exclusive
de Libration, cette mobilit du nom-de-journal en tant que signature semble indiquer
galement une volont de participation de la part du journal, comme instance
communicante, sur la ralit sur laquelle il communique.
Une autre particularit quant l'autonomie signifiante du nom-de-journal comme
signature est celle du journal Le Monde lorsque ce nom se trouve en situation de
signature d'article : x pour Le Monde . La signature du journal ajoute ainsi au rle
d'attestation celui de l'exclusivit. Le Monde atteste d'une exclusivit qui vient se
rajouter directement aux autres caractristiques de l'identit discursive du journal. l n'y a
pas ici de processus de mdiation smiotique entre deux noncs, il y a la juxtaposition
d'une caractristique discursive d'autres dj prsentes.
Cela permet de dfinir trois caractristiques du rle de signature du nom-de-journal.
En premier lieu celle issue des cas o cette signature contient elle-mme la
reprsentation d'un discours spcifique : celui de la participation (participer au discours ou
l'image de la Une) dans le cas de Libration et celui de l'exclusivit dans le cas de Le
Monde. En deuxime lieu, celle o le nom-de-journal comme signature n'atteste pas
d'une identit discursive mais en propose une ractualisation permanente partir du rle
mdiateur du lecteur (El PAIS, ABC et Le Figaro). En troisime lieu, la signature qui
atteste de la validit du document agissant comme reproduction du nom propre qui
l'identifie (El Mundo).
2.2.1.4 Le rIe de dissmination
Le nom du journal peut aussi tre dtourn au sein de l'univers symbolique du
journal : ainsi Le Monde devient Le Monde de l'ducation, Le Monde de l'conomie, Le
Monde des livres. et EL PAIS peut devenir EL PAIS de las tentaciones ou Ciberpas
184
.
L'attribution d'un complment de nom au nom du journal permet de dsigner l'ancrage
thmatique du supplment tout en gardant l'identit discursive du journal. Le cas de
Ciberpas est diffrent du fait qu'il propose une identit nouvelle. Nous ne nous y
attarderons pas, mais nous attirons toutefois l'attention sur cette possibilit de
construction d'une identit discursive parallle au sein du journal
185
.
Le cas du Figaro est un peu diffrent en ce qu'il prsente deux formules : celle que
l'on voit dans Le Figaro Littraire o le nom-de-journal est accompagn d'un adjectif et
celle qui concerne les pages conomie : Le Figaro. conomie o le nom de journal est
juxtapos une rubrique informative. La diffrence entre ces deux procds concerne le
I. PrESence
186
ABCdes arts
type de discours propos : le nom Le Figaro littraire fait appel un type de discours
expressif en accord avec le rle de titre assum par ce mme nonc. Dans le deuxime
procd, en revanche, il n'est pas propos de discours : il s'agit de deux noms, un nom
propre et un nom commun juxtaposs. Le nom-de-journal s'accorde dans cette
circonstance avec le rle de nom propre : il est vide. Mais cela s'largit aussi
conomie . La juxtaposition de ces deux noms permet de ce fait de faire rentrer le nom
commun conomie dans le processus de mdiation smiotique auquel le
nom-de-journal comme signature invite le lecteur participer. L'conomie devient, par ce
biais, une deuxime forme de signature du journal. Ds lors que la signature du journal
atteste de la vracit de son identit discursive, l'conomie signifie, aux cts du nom
Le Figaro , le type de discours auquel se rattache la libert selon l'identit discursive
du journal.
l convient de remarquer la non dissmination du nom-de-journal El Mundo , qui
pourrait, priori, donner lieu des constructions comme celles du journal Le Monde ou El
Pais. Cela rpond une question smantique : Le Monde et El Mundo , n'ont pas
le mme sens en franais et en espagnol lorsqu'ils deviennent un nom commun. Le
monde de l'ducation se tradurait ainsi par el mbito de la educacin voir el pas
de la educacin . l faut donc tenir compte de cette distinction pour comprendre comment
El Pais (ce qui ne serait pas possible en franais) se dcline comme un nom propre,
mais non El Mundo . Du point de vue smiotique, cela renforce la fonction de stricte
attestation assume par le nom-de-journal dans son rle de signature et reproduite ici
dans ses formes dissmines.
Restent voir les deux noms-de-journal non accompagns de dterminants. l est
tout fait logique qu'ils ne se dclinent pas tant donn que toute dclinaison entranerait
en mme temps l'ajout d'un dterminant et donc un changement smantique du nom.
Une dclinaison originale se produit pourtant du ct d'ABC : ABCd las artes
186
. Le
nom-de-journal est par ce biais reproduit plus que dclin, en un exercice de redondance.
Un exercice qui rappelle toutefois les connotations smantiques contenues dans ce
nom-de-journal et ce faisant permet de les appliquer d'autres domaines, celui des arts
en l'occurrence. l y a dans cela un processus de mdiation smiotique entre cet nonc
ABCd las artes et l'nonc nom-de-journal qui propose au lecteur d'tendre l'identit
discursive d'autres domaines que celui de l'information. Presque comme s'il s'agissait
d'aborder le monde dans son ensemble avec cette disposition discursive. Et cette
disposition est prsente dans les deux complments de nom qui accompagnent l'nonc
nom-de-journal : la tradition incarne par le fondateur du journal, la mme tradition
incarne dans la formule les arts qui renvoie la distinction dix-neuvimiste entre les
arts et les sciences.
La dissmination du nom de journal prsente donc trois modles diffrents : celui
d'une dsignation thmatique (Le Monde, El PAIS), celui de signification de l'identit
discursive (Le Figaro) et celui enfin d'une signification et d'une tendue de l'identit
discursive (ABC). Pour les deux autres journaux du corpus (Libration et El Mundo), la
dissmination du nom-de-journal ne peut pas tre considre comme signifiante
187
Groupe LUCOLE : La politique s'affiche, les affiches de la politique, Didier rudition, Paris 1988 (p.63).
autrement que par son absence ce qui, bien entendu, est toujours une forme de
signification dans une dmarche comparative.
la lumire des analyses menes jusqu'ici, il est dj possible de dresser un premier
tableau descriptif des caractristiques smiotiques des noncs nom-de-journal :
Les flches de la figure ci-dessus indiquent les lieux de mdiation smiotique dans
lesquels se produit l'instauration d'un destinateur incarn par l'nonc nom-de-journal.
Nous entendons le lieu de mdiation smiotique comme l'instance signifiante (chacun des
rles remplis par les noncs nom-de-journal) par laquelle un lecteur peut identifier le
contrat de communication propos par le journal. Les lieux o cet nonc est reprsent
recevant une flche indiquent la provenance du sens qui peut lui tre attribu en tant que
signifiant. Nous dirons, par exemple, que le titre rfrentiel Le Monde est mis en
rapport avec le nom propre vide Le Monde de telle sorte que la rfrence du titre
devient quivalente celle du nom propre. Paralllement, le lieu de la dissmination est
mis en rapport avec celui de la signature de telle sorte que toutes les formes de
dclinaison du nom-de-journal contiennent la valeur d'exclusivit lie la signature.
La polysmie identitaire qui en dcoule, normale dans une instance de
communication, nous conduira proposer une analyse des formes d'intentionnalit
collective auxquelles peut donner lieu chaque journal. Ce sera l'objet de la deuxime
tape de l'analyse, lorsque il s'agira d'introduire cette instance d'nonciation dans une
ralit discursive. l convient, toutefois, de s'attarder avant sur la mise en ouvre d'un
destinateur pour les affiches lectorales.
2.2.2 Le destinateur des affiches IectoraIes
L'nonciateur de la parole du parti est l'quivalent, pour les affiches lectorales, du
destinateur journalistique. Cette forme d'nonciation se compose cependant de trois types
d'nonciateurs articuls entre eux : un nonciateur absent qui qualifie le candidat ou le
parti, le candidat lui-mme qui devient nonciateur au moyen de l'articulation des
diffrents lments smiotiques qui composent le dispositif et le destinataire enfin, dont la
prsence est atteste par le discours nonc
187
.
Les instances d'nonciation ne dsignent donc pas un parti politique, mais les
caractristiques de celui-ci en tant que destinateur d'une action, ou d'un ensemble
d'actions, situes dans un contexte trs prcis, celui de la campagne lectorale. Le parti
I. PrESence
188
FRESNAULT-DERUELLE, P : 1997 op.cit (p.52).
189
Cit in BEGUN-VERBRUGGE, A : Images en texte, images du texte. Dispositifs graphiques et communication crite, Presses
Universitaires du Septentrion, Villeneuve d'asque 2006 (p.295).
190
FRESNAULT-DERUELLE, P : 1997 op.cit (p.84).
politique comme instance mdiatique - c'est--dire comme lieu de mdiation incarn dans
un objet symbolique, une affiche dans notre cas - est soumis dans la forme comme dans
le fond des changements importants lis des contextes historiques particuliers (
commencer par le changement des candidats qui se prsentent aux lections en leur
nom) qui justifient un travail d'analyse portant sur un contexte prcis (les lections
europennes de 2004 dans notre cas) et se focalisant sur un dispositif d'nonciation
concret (les affiches lectorales mobilises cette occasion).
C'est pourquoi nous n'aborderons pas l'histoire des partis politiques ni leur gense :
nous nous bornerons la situation de communication analyse, bien que des rfrences
historiques et culturelles soient, bien entendu, ncessaires la comprhension de
certains aspects lis l'identit historique des partis politiques reprsente dans ces
affiches.
Description des affiches poIitiques
Nous empruntons, pour la description des affiches politiques, la notion de texte propose
par Pierre Fresnault-Derruelle, qui s'accorde avec la dfinition que nous avons donne
plus haut pour la description des caractristiques du lieu de construction du texte (c.f :
.1.4.6) :
Le mot texte est ici synonyme de texture , tissage . Une image (tout
comme un pome), une tapisserie, un tableau, un dessin dhumour, ou une
affiche de cinma est un texte. Les composants de tous ces textes entretiennent
entre eux des rapports de contigut active rimes plastiques, contrastes, effets de
complmentarit, etc., forment un tout signifiant, quon appellera cohsion. Le
signifi de connotation de la cohsion (ds lors considr comme signifiant dun
degr suprieur) sera la cohrence
188
.
Cette conception du texte s'accorde galement avec celle propose par Oswald Ducrot et
J.M Shaeffer dans leur dictionnaire des sciences du langage, o le texte est considr
comme une unit smiotique dfinie par son autonomie et sa clture
189
. Mais
nous devons galement tre conscient du fait que :
Dcrire une image quelle quelle soit nest pas une opration neutre (autant de
descriptions, autant dinterprtations) ; que choisir scrupuleusement ses mots
revient, ipso facto, se mettre dans la position den atteindre, si peu que ce soit,
lconomie signifiante. Vouloir rendre compte de lobjet reprsent (...) ncessite,
en effet, que lanalyste prenne conscience que cet objet est tributaire dun rseau
dinterdpendances beaucoup plus prgnant quil y parat de prime abord
190
.
Nous devons enfin tenir compte de la particularit de l'affiche politique, voire de l'affiche
en gnrale : leur lecteur (ou spectateur) est dbout et se trouve dans des lieux publics et
des lieux de passage, par opposition aux images ou photographies contenues dans les
191
Idem (pp. 11-12).
192
GROUPE LUCOLE : 1988 Op. cit (chap. 2).
supports que l'on lit (ou l'on regarde) assis dans des lieux privs. Pour cela, en raison de
leur place dans les espaces publics, les affiches font l'objet d'une particularit
communicationnelle dont Pierre Fresnault-Derruelle rend compte en s'appuyant sur une
lecture smiotique de l'ouvre de Warhol (Elvis 1) :
La star, deux fois reprsente et qui a endoss le costume des cow-boys, vient
de dgainer. Sans doute faut-il voir l lquivalent hyperbolique du regard
braqu des personnages de rclame. Lhomme cherche, par ce geste
intempestif tablir le contact avec ce moi que le marketing, en dautres lieux, a
rduit ltat de cible. Le colt menaant, parce quil est menaant, nest pas non
plus sans lien avec lide dimminence (mme si elle est ici dsastreuse) qui
hante liconographie murale, clamant quil est urgent de se rendre lvidence,
ce qui nous regarde et que nous ne voulions pas voir. Est-ce la raison pour
laquelle, mis lindex par ce doigt dacier, nous nous retrouvons rejet en
touche, en marge du courant quon appelle la mode ou lair du temps, et cela pour
navoir pas obtempr temps ? Quoi quil en soit, ce geste est singulirement
ambigu car, tout en nous tenant en respect, lhomme au colt voudrait nous
signifier que nous sommes du mme monde (puisque, adversaires, nous
sommes censs fouler le mme sol). Peine perdue. Le clone qui jouxte Elvis nous
dlocalise de notre position de partenaire privilgi littralement, nous ne savons
plus o donner de la tte puisque Presley est la fois ici ( gauche) et l (
droite). Nen va-t-il pas de mme lorsque, longeant les murs de la cit, nous
passons en revue des personnages qui y font tapisserie ?
191
.
Comme le souligne d'ailleurs Robert Vion, c'est par la prsence d'un regard, du regard qui
quivaut la construction du destinataire au sein mme de l'affiche
192
que le
message (politique dans notre cas) s'nonce. Mais il s'nonce dans une situation, la rue,
produisant une situation globale de communication hors de porte de l'affiche et du parti
politique. Cette situation globale de communication par laquelle le message politique
s'insre, parmi d'autres messages, politiques ou non politiques, dans un espace infini de
relations smiotiques, dsigne le lieu de communication que nous appelons Espace
Public. La particularit nonciative des affiches nous permet, en effet, de mieux prciser
la distinction que nous oprons dans cette thse entre les espaces publics (les lieux rels
de rencontre o se fait visible la socialisation constitutive du lien social) et l'Espace Public
qui dsigne un lieu imaginaire dont la signification est contenue dans les formes
symboliques (les discours dans notre cas) avec lesquels chaque sujet social peut investir
les espaces publics qu'il parcourt.
Ainsi, lorsque nous disons que le message politique s'nonce dans les affiches
lectorales, nous utilisons dessein cette forme rflexive afin de dsigner, comme c'tait
le cas pour la magie performative des noms-de-journal, ce procd par lequel un objet
symbolique est abordable en tant qu'objet intentionnel, c'est--dire en tant que lieu de
rencontre de deux intentions (l'intention, redisons-le, n'est pas une forme de volont, mais
une opration lie l'action de reprsenter) : celle d'un nonciateur et celle d'un
nonciataire. L'objet intentionnel (l'affiche o se retrouvent ces deux intentions) devient un
I. PrESence
objet communicant travers l'articulation d'un certain nombre de textes dans la mise en
ouvre d'une cohrence discursive :
La reprsentation d'un immeuble d'habitations d'un quartier anonyme, la prsence
d'un jeune garon tournant le dos au spectateur dans cette mme photographie, un
encadr blanc contenant des noncs linguistiques et la prsence du logo du parti dans
ce mme encadr, pour IU.
Dans cette affiche, la mise en visibilit de deux types de langage, celui de l'image
domin par la prsence d'une perspective crasante et celui du texte, donne lieu une
tension smiotique qui met le spectateur lui-mme, dans son rle de destinataire, dans
deux positions distinctes : celle de l'individu cras par la grandeur des immeubles et qui
s'opre au moyen de la perspective qui met le spectateur dans la mme situation que le
personnage reprsent dans l'image et celle du sujet politique qui reprend son compte
les demandes proposes dans le slogan. Mais la composition d'ensemble, l'articulation de
ces deux parcours de lecture, produit comme effet la rupture de la perspective crasante
de l'image grce au message linguistique qui attire le regard du spectateur en dehors de
la ligne de fuite de la photographie.
L'affiche des Verts se compose de la reprsentation iconique d'un tournesol sur un
fond bleu, de quatre noncs reproduits sur ce mme fond, d'un encadr avec deux
noncs et du logo du parti en bas droite.
193
l ne s'agit pas proprement parler d'un candidat, puisque l'lection europenne est une lection lgislative. l est toutefois
habituel en Espagne que le leader choisi pour mener une lection se prsente sous la forme d'un candidat lu par suffrage directe.
l s'agit sans doute d'une habitude paradoxale dans un systme dmocratique parlementaire o l'lection, y compris celle du
prsident du gouvernement, ne se fait pas par lection directe.
Cette affiche met galement en oeuvre une tension entre la lecture et le regard. La
place du destinataire n'est cependant pas ici perturbe par cette tension : l'encadr avec
le slogan et le nom du parti ne rompt pas la ligne de fuite de l'image, il la respecte mme,
car les lettres, comme le cadre, sont lgrement penches vers la droite.
l s'opre ainsi dans ces deux affiches une forme de tension entre les signifiants
iconiques et les signifiants linguistiques qui nous semble tre la marque de la prsence du
destinataire dans la dfinition du contrat de communication propos par chacun de ces
partis : le destinataire se voit ainsi propos de choisir entre le rle de spectateur (contenu
dans le texte photographique) et celui du sujet politique (contenu dans le texte
linguistique) dans l'affiche d'IU. l est invit un double parcours de lecture (celui propos
par la plasticit de l'image qui suit les quatre infinitifs et celui propos par la plasticit du
message linguistique qui complte, sans s'opposer, le message prcdant) dans celle
des Verts. Le destinataire devient ainsi dans les deux cas l'acteur d'un parcours de lecture
comme, nous pouvons imaginer, les deux partis souhaitent tre les acteurs d'un parcours
politique.
L'affiche du PSOE se compose du portrait du candidat
193
dans la partie suprieure
de l'affiche, le slogan au centre de l'affiche, une composition symbolique en bas gauche
de l'affiche et enfin l'incitation voter accompagne du symbole du parti en bas droite.
I. PrESence
194
GROUPE LUCIOLE : 1988 op. cit. (p. 46)
Contrairement la tension smiotique mise en vidence dans les deux affiches
prcdentes, le destinataire est ici, dans l'affiche du PSOE, interpell trois moments la
fois indpendants et complmentaires, ce qui le libre de la responsabilit de participer
la dfinition d'un contrat de communication concernant un texte homogne. Nous faisons
l'hypothse d'une affiche qui ne vise pas faire participer le spectateur un discours
idologique mais l'inciter une action : le vote.
l convient toutefois de s'attarder un instant sur l'usage novateur des rapports entre
les diffrentes dimensions (figure/fond) dont nous semble faire preuve cette affiche :
La restitution dun espace tridimensionnel lintrieur dune surface
bidimensionnelle constitue donc un premier niveau de contraintes impliquant,
notamment, de jouer sur un axe fictif, extrieur et scant par rapport la surface
exploite. Cest selon cet axe que laffiche va structurer des rapports de type
figure/fond, vnements/dcor, qui constituent dj lune des dimensions de la
narrativit
194
.
L'axe narratif issu des rapports figure/fond (c'est--dire la relation entre la reprsentation
d'un lieu et d'une action qui s'y produit) est ainsi mis en question, effac peut-tre, au
profit d'une narration bidimensionnelle (texte/image) ds lors que le fond de l'affiche se
confond avec le fond de la surface o il est placard. Cette narration bidimensionnelle est
compose d'un message linguistique : volvemos a Europa et d'une composition
symbolique E (amour) E. Le rapport entre le couple texte/image et le fond de l'affiche
(rapport qui permet la mise en place de la narrativit dans une image) est ainsi suspendu
dans une sorte de mise en abyme de cette troisime dimension porteuse de narrativit : le
discours. C'est en effet par son absence que le fond de l'affiche rappelle la prsence d'un
sujet spectateur devenu destinataire des messages noncs.
Cela viendrait donc renforcer notre hypothse d'analyse en mme temps que cela
nous permet de rendre compte d'une utilisation originelle du cadre. Le cadre est utilis
195
BEGUN-VERBRUGGE, A : 2006 op.cit. (p.92). La distinction entre utilisation positionnelle et utilisation propositionnelle est
rapproche par Beguin-Verbrugge de la thse de Julia Kristeva sur la coupure smiotique de la manire suivante : Une 'position'
du sujet ou thse, est ncessaire pour se sparer des pulsions et fusions initiales et pour accder au mode propositionnel de la
signification socialise .
traditionnellement pour dfinir un espace de reprsentation (utilisation positionnelle du
cadre) et pour dfinir les relations produites entre les diffrentes units constitutives de
l'image (utilisation propositionnelle) : les deux sont ncessaires la communication
mais la premire est la condition de la seconde
195
. Le seul cadre prsent dans
cette affiche est rendu visible par le portrait du candidat. Ce portrait dsignant ainsi une
deuxime position au sein de la premire position dsigne par le cadre invisible, mais
bien entendu prsent, de l'affiche. Cette forme de cadrage par absence de dlimitation
nous invite galement penser une relation propositionnelle fonde elle aussi sur
l'absence de discours reliant les diffrents messages contenus dans l'affiche. Cette
absence n'est qu'apparente, car, comme le cadre, le discours n'est pas absent : il est
invisible tant qu'il n'est pas port par un sujet spectateur devenu ainsi destinataire.
L'affiche du PS se compose d'un fond rouge d'o semble affleurer la forme d'une
rose, du slogan de campagne en lettres blanches et accompagn du symbole du parti au
centre de l'affiche et des toiles europennes en forme d'ellipse dans le tiers infrieur.
L'absence de tension signifiante est galement une caractristique de l'affiche du PS.
Ainsi, dans une affiche sans une ligne de perspective proposant une place au
destinataire, les rapports figure/fond se produisent au moyen des couleurs : diffrents tons
de rouge, plus clair dans le fond et plus fonc en surface. Un mouvement circulaire du
fond vers la surface et de la surface vers le fond est ds lors instaur partir des deux
reprsentations de la rose socialiste. Mouvement circulaire qui est reprsent, de manire
iconique cette fois-ci, par les toiles jaunes renvoyant l'Europe dont la forme elliptique
rappelle, galement, un aller - retour entre le fond et la surface.
Ce mme mouvement circulaire est prsent dans le message linguistique qui, par sa
typographie, renvoie, conjointement avec la prdominance du rouge dans l'ensemble de
l'affiche, la campagne prsidentielle de 2002
196
. Nous faisons donc l'hypothse,
comme pour l'affiche du PSOE, d'une affiche dont le rle injonctif (incitation voter) serait
I. PrESence
196
En fait, l'ensemble de l'affiche prsente un nombre important de ressemblances avec celles de 2002.
plus important que le rle discursif (rappeler les raisons du vote). Ce n'est pas ici
l'absence d'une unit de sens qui entranerait l'apparition d'un destinataire, mais au
contraire, la prsence d'une unit signifiante renferme, circulaire, dont le destinataire est
exclu sauf y participer au moyen du vote, c'est--dire, sauf l'intgrer dans la tradition
politique laquelle elle fait rfrence.
L'affiche de l'UDF se compose d'un slogan accompagn du portrait du prsident du
parti dans la moiti suprieure de l'affiche et du portrait du candidat rgional, accompagn
de son nom dans la partie infrieure.
Le regard de Franois Bayrou, lgrement orient vers sa droite (la gauche du
spectateur) suit la ligne de fuite qui le relie l'image du candidat de rgion, lequel fixe en
revanche son regard devant lui, donc face au spectateur. Le rle du destinataire est de ce
fait trs proche de celui du lecteur dans le nom-de-journal dans son rle de titre : c'est par
la mdiation du spectateur que la hirarchie reprsente par la ligne de fuite et qui
dsigne la capacit d'attribution d'un pouvoir (celui d'tre candidat) de la part du prsident
du parti (en haut de l'affiche) vers le candidat de rgion (en bas), institue effectivement
Franois Bayrou comme porteur de ce pouvoir. Nous retrouvons donc un destinataire qui
acquiert un rle dans la signification de l'affiche : il rend effective la magie
performative du prsident de l'UDF. Cette opration smiotique tant effective, le slogan
du parti acquiert, du fait d'tre nonc par M. Bayrou qui le destinataire a attribu un
pouvoir, une force illocutoire comparable celle que contient toute assertion produite par
une instance de pouvoir.
Dans l'affiche du PP, le slogan de campagne se situe dans la partie suprieure de
l'affiche. On observe deux couleurs, bleu clair pour le premier nonc de ce slogan et bleu
fonc pour le deuxime, une ligne de bordure qui spare cette partie de l'affiche de la
partie infrieure et dont la couleur reprend le bleu du premier nonc du slogan, le fond
orange de la partie infrieure de l'affiche et enfin l'nonc vota PP contenu dans cette
mme partie qui comprend, son tour, le symbole du parti et les toiles de l'Union.
Le destinataire est interpell dans cette affiche par le biais du pronom (contigo) et du
verbe impratif (vota). Si l'on attribue une importance signifiante majeure aux couleurs de
cette affiche (on croit y apprcier une transition depuis la couleur bleue propre l'identit
classique du parti vers une couleur orange propre aux partis libraux contemporains) le
bleu clair (contigo) et le blanc (vota) indiqueraient l'importance du destinataire dans cette
transition identitaire dans laquelle se place le parti. l s'agit cependant d'un destinataire qui
est interpell, c'est--dire explicitement exclu du contenu smantique de l'affiche. la
diffrence des exemples prcdents, l'affiche prend sens ici parce que le destinataire
incarne une prsence diffrente de celle du parti. l y a l'affiche et il y a celui qui la regarde
et qui l'affiche s'adresse. Notre hypothse est ds lors celle d'une affiche dont le rle est
de proposer un choix : celui de rejoindre l'identit transmise.
On observe sur l'affiche de l'UMP, la reprsentation en fond d'affiche d'un visage de
jeune fille, la carte de l'Europe, le cadre de l'affiche, le symbole du parti au milieu de la
partie infrieure de l'affiche, le slogan de la campagne au centre de la composition, un
nonc enfin dans l'angle suprieur droit de l'affiche contenant les rfrences
biographiques de celle-ci (lections europennes).
I. PrESence
197
GROUPE Mu : Trait du signe visuel : pour une rhtorique de l'image, Seuil, Paris 1990 (p.378).
198
BEGUN-VERBRUGGE, A : 2006 op.cit (p.19).
199
CHARAUDEAU, P: Une thorie des sujets du langage in Langage et socit n28, Paris 1984.
Si l'on suit la dfinition de bordure donne par le groupe Mu dans Le trait du
signe visuel :
La bordure est lartifice qui, dans un espace donn, dsigne comme une unit
organique un nonc dordre iconique ou plastique () Lespace intrieur tant
ainsi indiqu, un autre espace, extrieur celui-ci, lest du mme coup : cest de la
bordure quil reoit son statut dextriorit
197
.
l y aurait, dans l'affiche de l'UMP, un rapport d'exclusion entre ce qui est dans les
contours de l'image, le visage de la jeune fille, et ce qui est extrieur aux contours,
l'au-del des frontires. Le regard de la jeune fille pench vers la droite du spectateur suit
la frontire nord de la France, la cille gauche ostensiblement ondul rappelle davantage la
sinuosit de l'espace gographique. Le destinataire est donc interpell ici encore, plutt
que participant, par cette frontire moiti prsente. La France est la fois une partie du
corps de la jeune fille mais aussi la partie qui nous est donne voir. Ainsi, elle se
raffirme en tant que frontire du dedans (l'espace visuel de l'affiche, celui de la
signification) et du dehors (l'espace physique du spectateur, l o il se trouve). Ds lors, si
l'on considre que tout acte qui consiste slectionner, dcouper, prlever,
rassembler, organiser, ragencer, reformuler, coller, encadrer des fragments
informatifs divers est une manifestation d'autorit parce qu'il est une injonction
interprter
198
, on fera l'hypothse d'une affiche qui manifeste une autorit (elle est une
injonction interprter l'Europe), ce que l'on pourrait dire de toute affiche politique, sauf
que la prsence du regard de la jeune fille interpelle le destinataire et l'incite raffirmer,
en tant que Franais, l'expression de cette autorit.
Situation et mise en scne de I'nonciation
Les affiches lectorales s'inscrivent dans une situation spcifique de communication qui
est celle de la campagne lectorale. Comme dans toute situation de communication les
sujets du langage se distribuent dans deux lieux : le lieu du faire dsign par la mise en
place du contrat de communication et le lieu du dire caractris par la mise en scne
discursive de ce contrat de communication (c.f .1.4.9). Les sujets du faire sont les
partenaires de la communication et nous pouvons les dsigner, suivant le schma
communicationnel de Patrick Charaudeau par la dnomination (JEc et TUi). Les sujets du
dire, les tres de parole, sont dfinis par leur rle narratif comme des JE nonciateurs
(JE) ou des TU destinataires (Tud). Cela se prsente schmatiquement de la manire
suivante
199
:
La description que nous avons faite des affiches partir de la place attribue au
spectateur, destinataire de l'nonciation, nous permet de reprendre cette mme grille
d'analyse afin de dlimiter le rle des sujets du langage dans leur rapport aux affiches
lectorales.
Trois affiches (IU, Verts et UDF) font tat d'un rapport situationnel entre un JEc (le
parti pour les deux premiers, Franois Bayrou pour l'autre) et un Tui (le spectateur qui est
invit assumer le contrat de communication propos dans l'affiche).
Quatre affiches (PSOE, PS, PP, UMP) font tat d'une mise en scne discursive de
l'nonciation dont le contrat de communication ne concerne pas la situation spcifique de
communication (la prsence du spectateur devant l'affiche) mais le choix ultrieur d'aller
voter de la part du TUi.
Nous pouvons rsumer ceci de la manire suivante :
I. PrESence
La description de la prsence des sujets de langage dans les affiches analyses
nous permet ainsi de distinguer deux groupes d'affiches : ceux dont les sujets de langage
(le parti politique et le spectateur) sont mis en scne (PSOE, PS, PP et UMP) de manire
discursive et ceux dont ces sujets de langage participent la mise en scne discursive de
l'affiche (U, Verts et UDF). l est intressant de remarquer le partage qui s'opre entre les
quatre formations ayant accs au pouvoir et les trois autres.
De mme que l'tude de l'nonc nom-de-journal nous a permis de dfinir la place
attribue au lecteur dans la relation intentionnelle entre le journal et le monde partir du
lieu smiotique o cette relation se produit, l'tude des affiches lectorales nous montre
deux types de rapport l'affiche. Le premier est un rapport proprement de
communication, dans lequel elle propose au spectateur un contrat de communication dont
on verra dans le chapitre suivant les caractristiques discursives. Le second rapport est
exprim par la mise en scne d'un pouvoir o l'affiche ne propose pas de contrat de
communication mais rappelle au contraire l'existence d'un contrat (politique ? identitaire ?
communicationnel ?) qu'il faut honorer par le vote.
L'analyse discursive du corpus nous permettra de ce fait de rpondre ces questions
ouvertes. Afin de conclure sur la question de l'nonciation, ce que nous avons appel la
mise en place d'un 'je' nonciateur , nous pouvons attirer l'attention sur une hypothse
dcoulant de cette analyse : la forme d'nonciation lie au contrat de communication
correspond aux partis n'ayant pas accs au pouvoir tandis que celle qui est lie la mise
en scne discursive d'un contrat dj existant relverait, au contraire, des partis de
pouvoir. Hypothse que nous ne pouvons pas vrifier avec ce corpus mais qui pourrait
tre tudie ultrieurement.
Cette premire partie de l'analyse nous a donc permis de dfinir les caractristiques
nonciatives de la situation de communication analyse dans ce travail, aussi bien pour
les journaux que pour les affiches politiques. Ces caractristiques ont t abordes
diffremment afin de respecter les particularits propres ces deux mdias. Nous allons
maintenant traiter des caractristiques qui permettent ces instances d'nonciation de
s'inscrire dans une ralit discursive en tant qu'instances de communication.
200
SEARLE, J.R: 1995 op.cit.
201
L'ouvrage de Berger et Luckmann (BERGER, P et LUCKMANN, T : La construcction sociale de la ralit, Armand Colin, Paris
1997) est un des classiques de la sociologie contemporaine de telle sorte que, comme le note le traducteur espagnol de Searle,
Antoni Domnech, dans la prface du livre qu'il traduit, l'absence de toute rfrence cet ouvrage chez John Searle est, dans le
meilleur des cas, un oubli significatif. Berger et Luckmann ont publi conjointementun deuxime ouvrage, beaucoup moins profond
que le prcdent mais qui a le mrite de montrer l'volution de leur pense un quart de sicle plus tard : BERGER, P et
LUCKMANN, T : Modernidad, pluralismo y crisis de sentido. La orientacin del hombre moderno, Paids, Barcelona 1997.
II. Discours
La thorie des faits institutionnels de Searle s'articule autour de la conception
intentionnaliste de la signification que nous avons examine dans la premire partie. Le
philosophe amricain se propose, avec cette thorie, de montrer la place de la ralit
sociale, institutionnelle et mentale au sein d'une seule et mme ralit physique
200
, ce
qui peut certainement s'avrer problmatique lorsqu'il s'agit de dvelopper une analyse
de la socit en termes discursifs et alors que, dans une tradition phnomnologique,
Berger et Luckmann ont dj propos une explication sociale du monde et des mondes
vcus
201
.
La philosophie de Searle dbouche ainsi sur une thse forte selon laquelle le self
(nous parlerons dornavant du Je que nous prfrons soi parce qu'il s'agit d'un
terme renvoyant directement au processus d'nonciation) est le garant de la libert
individuelle ; thse qui risque de vider de sens le monde social, en ce qu'elle tombe dans
le pige oppos celui de la phnomnologie sociologique de Berger et Luckmann qui,
II. Discours
202
KAUFMANN, L et CLEMENT, F : Le monde selon Searle, Cerf, Paris 2005 (p.89)
203
dfinition du dictionnaire de philosophie Ferrater Mora , article hechos . FERRATER MORA, J : Diccionario de fiolosofa,
Alianza editorial, Madrid 1980 (4 vol.).
eux,tendaient ter toute consistance au sujet de l'action. Or, si Searle dbouche sur une
position qui semble fortement critiquable, c'est sans doute du fait que ses travaux se
centrent sur une recherche constante de la prsence du je dans le monde social. Mais
c'est aussi parce qu'ils insistent dans cette qute que ses travaux sur la socit
deviennent extrmement pertinents pour le dveloppement d'un travail d'analyse sur des
noncs discursifs. Comme l'expriment Laurence Kaufmann et Fabrice Clment en
conclusion leur ouvrage critique sur le philosophe amricain :
Au terme de cette analyse, il apparat que Searle, en suspendant les
<obligations dagir> au bon vouloir des individus, prive le concept de raisons
indpendantes des dsirs, pourtant prometteur et ingnieux, dune grande partie
de son potentiel heuristique. Un tel concept, en effet, pourrait faire office de
mdiation entre les deux ples de sa thorie du social, le ple intentionnaliste et
le ple dterministe. Son statut mdian pourrait combler le foss qui spare,
dans les sciences sociales en gnral et dans la thorie de Searle en particulier,
les tats intentionnels et <les tats institutionnels>, lunivers mental et le monde
social
202
.
Cette mdiation entre les deux ples de la thorie du social de Searle est, nous
semble-t-il, un objet d'tude propre aux SIC qui peut-tre lucid par un travail sur
l'nonciation. On en a dvelopp un premier volet avec la thorie habermassienne de
l'action rationnelle. Nous allons maintenant nous intresser la construction de la ralit
sociale partir de la description de la ralit institutionnelle selon la pense de Searle et,
plus prcisment, partir de la distinction ontologique entre faits bruts et faits
institutionnels afin de pouvoir aborder ensuite les phnomnes sociaux comme des faits
institutionnels partir de la notion de dispositif. Nous serons alors en mesure de dfinir,
partir de la notion d'Espace Public, un lieu d'exercice du pouvoir dont l'analyse discursive
fera l'objet de la troisime partie de cette thse, avec la problmatisation du concept de
lien social partir des phnomnes d'opinion publique.
1. La raIit institutionneIIe
La thorie de la socit de Searle s'appuie sur une distinction premire qui se produit, en
suivant la terminologie d'Anscombe, entre faits bruts et faits institutionnels. Pour une
dfinition du concept de fait : une chose est qualifie de "fait" lorsqu'elle est
effectivement "ralise" et que sa ralit (ou son "avoir t rel") ne peut pas tre
nie
203
. La thorie de Searle rend donccompte des faits, du rel. Et c'est prcisment
parce qu'il considre la socit comme faisant partie du rel( nous vivons dans un
monde exactement, il n'y en a pas deux, ou trois ou dix-sept est la phrase qui ouvre
La construction de la ralit sociale ) qu'il est ncessaire de rendre compte des deux
204
CHARAUDEAU, P : 1992 op.cit. (p.447)
205
Searle en donne plusieurs explications aussi bien dans L'intentionnalit que dans La construction de la ralit sociale .
Nous n'allons pas dvelopper le dbat, nous adoptons le postulat basique de Searle (auquel nous nous sommes dj rfr
plusieurs reprises) selon lequel la dfense de la ralit n'est pas possible parce qu'elle n'est pas une hypothsemais ce qui permet
de faire des hypothses.
206
SEARLE, J.R : 1985op.cit (p.20)
types de faits qui constituent cette ralit : ceux qui existent indpendamment de nous et
ceux qui dpendent de nous. D'un point de vue linguistique cette distinction correspond
la diffrence entre action ( activit contrle par un tre humain, comme dans :
l'enfant bouge la chaise )et fait ( activit non contrle par un tre humain et
qui modifie un tat de choses comme dans la pierre bouge )
204
.
1.1. Distinction entre faits bruts et faits institutionneIs
Ce qui intresse Searle, ce sont certainement les faits institutionnels, c'est--dire ceux qui
dpendent de nous ; mais la reconnaissance des faits bruts s'accompagne d'une
hirarchie issue de ce qu'il appelle une ontologie fondamentale : l'ide selon laquelle la
capacit de nous reprsenter des objets et de crer de faits institutionnels est issue
d'lments biologiques, c'est--dire de faits bruts. l convient de s'attarder un instant sur
ce point de dpart car il constitue probablement le noyau de la thorie de Searle.
Signalons simplement au passage que si tout fait biologique est par dfinition un fait brut,
tout fait brut n'est pas forcment biologique.
Rappelons d'abord que le rel existe
205
et acceptons ensuite que c'est parce qu'il y a
du rel que le langage est possible et non l'inverse. Nous pouvons reprendre les termes
de Searle pour mieux exprimer cette position :
En mefforant dexpliquer lintentionnalit en termes de langage, je me sers de
notre connaissance prliminaire du langage comme dun procd heuristique
usage explicatif. Quand jaurai tent dlucider la nature de lIntentionnalit, je
montrerai (...) que la relation de dpendance logique est prcisment linverse.
Cest le langage qui est driv de lintentionnalit et non linverse
206
.
Nous considrons comme rels les lments, les faits, qui n'ont d'autres raisons d'tre
que des rapports de causalit. D'autre part, nous l'avons vu plus haut, l'intentionnalit est
une proprit de l'esprit qui remplit cette condition puisqu'elle n'a pas de sens. Or, nous
avons galement vu que ces faits (les faits bruts issus de relations de causalit) pouvaient
avoir une incidence sur les faits institutionnels, car ils se trouvent dans le mme monde.
Le contraire en revanche n'est pas vrai : il n'y a pas d'hypothse ni d'nonc d'aucune
sorte qui se trouverait faire partie d'un rapport de causalit avec un objet. Cependant, il ne
faut pas conclure qu'il n'y a pas de rapport entre un fait brut et un fait institutionnel car,
tous les deux faisant partie du mme monde, ils ne peuvent exister en parallle.
Autrement dit, qu'il n'y ait pas de rapport de causalit entre un mot et un objet est une
chose. Cela n'empche cependant que, moyennant le langage, noncer un mot puisse
produire chez le locuteur une certaine exprience et donc faire appel sa ralit
207
.
II. Discours
207
La perception esthtique en est un exemple. Lorsqu'en regardant un tableau, je ressens un frisson, ce n'est pas le tableau qui a
caus ce frisson, c'est l'exprience que j'en ai eu. l en va de mme, nous semble-t-il, du rle attribu l'imaginaire dans la triade
lacanienne Rel, Symbolique et maginaire.
208
SEARLE, J.R : 1995 op.cit (p.66).
209
VERN, E: La smiosis sociale. Fragments d'une thorie de la discursivit, Presses Universitaires de Vincennes, Paris 1988
(p.123).
Nous avons expliqu dans la partie prcdente le type de causalit sui-refrentielle qui en
dcoule.
Les incidences du langage sur le rel tiennent donc au fait que le langage lui-mme
dcoule d'une ralit que Searle appelle l'arrire-plan . Pour avoir une incidence sur le
rel, il faut donc agir et pour agir (du point de vue communicationnel) il faut soit noncer
soit percevoir. Ainsi, nous observons que Searle est tout fait conscient qu'il ne suffit pas
de nommer une chose pour qu'elle existe institutionnellement ( je dclare la sance
ouverte ), il faut que cette parole soit utilise et son usage partag par un groupe social.
Pour reprendre nouveau ses mots,
il ne suffit pas, par exemple, que nous soyons daccord pour lassignation
originelle cette chose est de largent ; il nous faut continuer laccepter comme
de largent, faute de quoi, elle perdra toute valeur
208
.
Un nonc ne devient une institution que par l'exercice public de la parole par des
acteurs politiques dans les processus d'nonciation, c'est--dire, dans les discours. Mais,
et c'est l que nous allons au-del de la thorie de Berger et Luckmann, cet exercice de la
parole dans le discours n'est pas seulement l'interprtant final d'une smiose sociale, il
est aussi une exprience de l'institution. La diffrence entre avoir ou ne pas avoir le
pouvoir rside prcisment en ce que sans tre investi d'un pouvoir, l'exercice public de
la parole est en effet une exprience de l'institution, tandis que cette exprience est
couple d'une capacit la modifier lorsque nous sommes investis d'un pouvoir.
l convient de s'attarder un instant sur ce rapport que nous venons d'noncer entre la
thorie des faits institutionnels labore par Searle et la Smiosis sociale , de tradition
peircienne, labore par Eliso Vern. Deux points fondent ce rapport : en premier lieu
l'importance du discours dans le programme de Vern, lorsqu'il affirme : Ce double
ancrage, du sens dans le social, du social dans le sens, ne peut tre dvoil que
lorsqu'on considre la production de sens comme tant discursive
209
et en
second lieu, l'application qu'il fait l'tude du monde social du rapport triadique constitutif
du signe chez Peirce, en distinguant entre une primit qui dsigne les phnomnes
existants parce que possibles, une secondit dsignant les faits bruts et une tiercit
renvoyant des phnomnes existants parce qu'exprimant par des lois une tendance
relle la ralisation.
Nous ne sommes pas trs loin, dans cette distinction triadique, de la hirarchie
Searlienne entre faits bruts, faits sociaux et faits institutionnels, sauf que, et c'est ce qui
fonde la distinction que nous souhaitons pointer, le lien entre sens et socit, exprim
travers le discours et ralis par les rapports entre conditions de production et conditions
210
dem, (p. 131).
211
Chaque fois que j'nonce la sance est ouverte j'exerce un pouvoir. Chaque fois que j'entends la sance est ouverte je
me confronte au pouvoir d'autrui.
212
JURANVLLE, A : 2003 op.cit ( P. 47).
213
SEARLE, J.R : 1985, op.cit (p.187).
de reconnaissance constitutifs de la smiosis sociale, est explicitement dtach des
sujets agissants. Ds lors, la ralit du fait politique, le pouvoir, ne peut tre analyse que
de manire idale, dans le sens platonicien du terme, comme le laisse entendre d'ailleurs,
la dfinition du pouvoir donne par Vern lui-mme : le systme de rapports d'un
discours ses effets, lorsque les conditions de reconnaissance touchent aux
mcanismes fondamentaux de fonctionnement d'une socit .
210
La thorie des faits institutionnels aborde en revanche les processus
d'institutionnalisation partir d'une direction hirarchique qui procde du rel vers le
symbolique
211
. On remarquera, par ailleurs, que dans la thorie lacanienne de la
signification, le rel occupait djune place principielle dans la communication, rsume
par cette phrase d'Alain Juranville dans un ouvrage consacr aux rapports entre le
psychanalyste franais et la philosophie : C'est cela qu'il faut accepter, si l'on veut
suivre Lacan. Bien loin que le signifi prcde le signifiant, c'est bien le signifiant
qui se donne d'abord. Signifiant pur. C'est--dire sans signifi
212
.
C'est donc au fondement du politique, sa ralit, que nous nous intressons avec la
sui rfrentialit des actes de langage revisite partir de l'intentionnalit ; au risque
toutefois d'octroyer du sens au monde social la faveur d'un monde qui ne serait
constitu que des cerveaux dans des bocaux, l'image de l'exemple donn par Searle
lui-mme pour rendre compte de la notion d'arrire-plan et de son caractre
printentionnel :
Le monde nintresse mon arrire-plan quen raison de mon interaction avec le
monde ; et nous pouvons faire appel la fable consacre
du cerveau-dans-un-bocal pour illustrer cette remarque. Mme si je suis un
cerveau dans un bocal, autrement dit, mme si toutes mes perceptions et mes
actions sur le monde sont des hallucinations, et mme si les conditions de
satisfaction de tous mes tats Intentionnels rfrence externe ne sont pas en
fait remplies, jai pourtant bien le contenu Intentionnel que jai, et je ne peux
quavoir exactement le mme Arrire-plan que jaurais si je ntais pas un cerveau
dans un bocal et que jaie ce contenu Intentionnel particulier. Le fait que jaie un
certain ensemble dtats Intentionnels et le fait que jaie un Arrire-plan nexigent
pas logiquement que jentretienne certaines relations avec le monde qui
mentoure, mme si je ne peux pas, sur le plan empirique, avoir lArrire-plan qui
est vraiment le mien sans une histoire biologique spcifique et sans un ensemble
spcifique de relations sociales avec autrui et de relations physiques avec les
objets naturels et fabriqus
213
.
Comme l'ensemble des travaux du philosophe amricain, ce paragraphe est ambigu.
II. Discours
214
Cette thorie, dveloppe dans Rationality in action et sur laquelle nous reviendrons dans le dernier chapitre de la thse
(SEARLE, J.R : Rationality in action, MT Press, Cambridge, Massachusetts 2001.) postule un individualisme radical selon lequel la
libert de choix est prsente de manire personnelle dans toutes et chacune des actions menes, indpendamment de tout
contexte social. Nous y reviendrons dans l'examen de la libert rpublicaine fonde, prcisment dans la relation, exprime dans le
langage, entre les actions des sujets et les normes qui les lgitiment.
215
qui est le reproche que Laurence Kaufmann et Fabrice Clment portent l'gard du philosophe : En d'autres termes,
Searle, en confrant un pouvoir causal des structures logiques comme le Self, confond le modle de la ralit avec la
ralit du modle . KAUFMANN, L et CLMENT, F : 2005 op.cit (p.78).
D'une part il semble postuler l'indpendance du sujet vis--vis du monde social, ce qui
dbouchera en effet, sur une thorie de la libert trs controverse
214
. Mais d'autre part,
ce paragraphe insiste sur une position laquelle nous souscrivons, qui dfend
l'indtermination entre le rel de l'individu et sa biographie construite par la sdimentation
d'lments symboliques. Ce que postule Searle avec la notion d'arrire-plan pour
dsigner le rel de l'individu, est qu'aucun des signifis que nous allons lui attribuer dans
notre biographie personnelle n'aura une incidence quelconque sur la matrialit de
l'arrire-plan. Notion qui devient ds lors l'quivalent du signifiant pur qui se donne
d'abord, selon la pense de Lacan. Searle nous permet ainsi d'aborder le monde
institutionnel, le monde des signifis, sans refouler la ralit, la matrialit du signifiant.
Notre dfi consiste ne pas confondre ce qui est un postulat philosophique avec ce qui
serait une hypothse explicative caractre normatif
215
.
1.2. La cration de faits institutionneIs
La thorie des faits institutionnels se prsente donc comme un modle qui fait appel la
distinction entre faits bruts et faits institutionnels et l'acceptation du principe, issu de la
conception sui-rfrentielle des actes de langage, selon lequel le monde est un et un seul.
C'est partir de ce modle que nous proposons d'analyser la manire dont la ralit
devient sociale.
La socialisation de la ralit se produit de deux manires diffrentes : par
l'instauration de rgles constitutives et par l'application de rgles rgulatives. Searle
propose un ordonnancement hirarchique des faits constitutifs de la socit. Nous
construisons des faits institutionnels par l'assignation de fonctions de statut sur des faits
bruts partir de trois types de rapports intentionnels : l'attribution d'une fonction (x est
compt comme un y dans le contexte z dans par exemple, cette pierre compte comme
une arme dans le lieu du crime), l'intentionnalit (je fais ceci au moyen de cela, dans par
exemple je commets un crime au moyen de cette pierre)et les rgles constitutives qui
dcoulent de l'attribution de fonctions de statut (x est compt comme y dans le contexte z
dans, cette pierre est compt comme une arme dans le lieu du crime implique x a commis
un crime au moyen de cette pierre dont peut dcouler la rgle constitutive x est un
assassin).
1.2.1 L'attribution de fonctions
216
n KAUFMANN, L et CLMENT, F : 2005 op.cit (p.41). Extrait de : GREWENDORF, G et MEGGLE, G (dir): Speech acts Mind
and Social Reality. Discussions with John R. Searle, Dordrech, Kluwer Academic Publishers 2002.
217
SEARLE, J.R: 1995 op.cit (pp.29-30).
218
dem (p.36) (c'est Searle qui souligne).
Depuis Les actes de langage , la pense de Searle s'articule autour de la
problmatique suivante : expliquer comment certains animaux conscients, qui font
partie de ce monde physique, peuvent crer une ralit qui soit
pistmologiquement objective et ontologiquement subjective
216
. C'est dans ce
desseinqu'il introduit la notion de fonction , attribue par un observateur sur un objet.
Une fonction n'est donc jamais intrinsque un objet, elle est toujours en rapport avec un
observateur, ce que Searle explicite de manire trs claire et que nous voulons
galement remarquer afin d'viter tout malentendu sur ce point :
Ce qui nous empche de le voir [que les fonctions ne sont jamais intrinsques]
cest la pratique, surtout en biologie, qui consiste parler des fonctions comme
si elles taient intrinsques la nature. Mais, hormis ces partis de la nature qui
sont conscientes, la nature ignore tout des fonctions. Cest, par exemple, quelque
chose dintrinsque la nature que le cur pompe le sang, et constitue la cause
de sa circulation dans le corps. Cest aussi un fait intrinsque la nature que le
mouvement du sang soit reli un grand nombre dautres processus causaux qui
ont voir avec la survie de lorganisme. Mais, lorsquen plus de dire : le cur
pompe le sang, nous disons : la fonction du cur est de pomper le sang, nous
faisons quelque chose de plus que simplement rappeler ces faits intrinsques.
Nous situons ces faits relativement un systme de valeurs que nous soutenons.
Cest un fait qui nous est intrinsque, de soutenir ces valeurs ; en revanche,
lattribution de ces valeurs la nature indpendante de nous est relative
lobservateur .
217
La fonction est donc un attribut assign par l'observateur la ralit qu'il observe. La
discussion concernant les raisons qui amnent l'observateur considrer les relations de
causalit comme des relations fonctionnelles est une question philosophique sur laquelle
nous ne nous prononcerons pas. Cela risquerait en effet de nous emmener vers la
confusion signale plus haut entre un modle de la ralit et la ralit du modle.
L'explication de Searle sur les composantes de la ralit sociale s'appuie sur le
mcanisme selon lequel des relations causales deviennent, moyennant l'usage du
langage, des ralits fonctionnelles et donc institutionnelles. l propose une premire
distinction entre les fonctions agentives (dpendant de l'observateur) et les fonctions
non-agentives (indpendantes de celui-ci), sur la base du faitque, dans le premier cas la
fonction attribue un objet ne reprsente pas seulement la description d'un phnomne
causalmais suppose galement une prescription d'usage : Comme dans le cas du
cur, la fonction n'est pas intrinsque l'objet en plus de ses relations causales,
mais l'inverse de l'assignation de fonction au cur, dans ces cas-ci, l'assignation
de fonction assigne l'usage que nous confrons intentionnellement ces objets
218 .
II. Discours
219
bid. (p.37).
220
La dfinition classique de Peirce est : Un signe, ou representamen, est quelque chose qui tient lieu pour quelqu'un de quelque
chose sous quelque rapport ou quelque titre. l s'adresse quelqu'un, c'est--dire cre dans l'esprit de cette personne un signe
quivalent ou peut-tre un signe plus dvelopp PERCE, Ch. S : crits sur le signe rassembls, traduits et comments par
Grard Deledalle, ditions du Seuil, Paris, 1978 (p. 121).
L'autre type de fonctions, en revanche, n'assigne pas des normes d'usage :ces
fonctions apparaissent comme l'explication thorique d'un phnomne. Ainsi, la
non-agentivit de ces fonctions ne tient pas, bien entendu, au caractre intrinsque de
l'objet auquel la fonction est assigne, mais la dcouverte, par l'observateur, d'une
relation causale qui peut tre explique fonctionnellement en raison d'une caractristique
qui lui est intrinsque. C'est donc, nous insistons, chez l'observateur et non chez l'objet,
que la fonctionnalit a un sens : relativement une tlologie qui prise la survie et
la reproduction, nous pouvons dcouvrir de telles fonctions apparaissant dans la
nature indpendamment des intentions et activits pratiques des agents humains
219 .
Searle soutient que ce qui rend un certain type de fonctions non-agentives est le fait
qu'elles sont comprises comme des lments logiques d'une vision cosmique du monde,
c'est--dire que si une thorie tait un jour mme de dcrire cette fonctionnalit
autrement, c'est une explication globale du monde qui serait mise en cause. L'histoire de
la science nous fournit des exemples en ce sens depuis Copernic jusqu' la physique
quantique.
Ds lors, si l'on peut distinguer entre ces deux types de fonction sans tomber dans
une contradiction logique, c'est parce que, tout comme l'interprte chez Habermas,
l'observateur ne fait pas rfrence chez Searle une position ontologique ;
l'observateur peut avoir en mme temps la capacit (le statut social) d'attribuer une
fonction et tre le tmoin d'un comportement fonctionnel. Ceci n'tant pas possible sans
l'existence d'un accord discursif. Ainsi, une mme personne peut la fois attribuer une
pierre le statut d'objet du crime et observer comment la personne qui s'en est servi est
innocente par un dfaut de procdure. Le lien entre les deux situations dans lesquelles
se trouve cette mme personne est l'accord discursif propre de l'Espace Public. L'accord
en vertu duquel une mme personne accepte d'avoir un statut dans une situation et de le
confrer d'autres (le juge qui reconnat le dfaut de procdure) dans d'autres. On verra
plus loin le dtail de cet accord discursif.
l nous reste, avant cela, un dernier chelon gravir dans la description de
l'attribution de fonctions agentives : le cas des entits qui signifient quelque chose et qui,
par la constitution de systmes d'quivalences, donnent lieu ce que nous appelons les
langages , dont les units de base sont les signes. Un signe est quelque chose qui vaut
pour quelque chose d'autre car il se rfre quelque chose d'indpendant de lui-mme
220 . Ce rapport constitutif de tout systme smiotique implique l'attribution d'une forme
d'intentionnalit sur des objets qui ne sont pas intentionnels intrinsquement. Rappelons
que dans notre perspective communicationnelle, l'intentionnalit est une proprit qui
permet la distinction entre l'nonciateur et le monde nonc et dont le rsultat est
221
On pourrait se demander pourquoi nous ne faisons pas usage de la notion d'indice mise en ouvre par Peirce,notion qui
s'accorderait trs bien avec l'exemple donn. C'est une question, celle du choix entre une perspective Peircienne et une
perspective Saussurienne du signe, laquelle nous ne pouvons en effet pas chapper mais que nous avons rsolue, nous
semble-t-il, dans la rfrence faite un peu plus haut la smiosis sociale de Vern, o nous expliquions pourquoi le signe Peircien
ne nous permet pas de rendre compte de la ralit du politique.
222
SEARLE, J.R : 1995 op.cit. (p. 42).
223
dem (p.42).
la production d'un sens . L'intentionnalit ne dsigne pas, dans notre approche, une
volont ou une vise tlologique quelconque. l s'agit d'un concept qui nous permet de
dsigner la distance qui s'opre, dans tout processus de signification, entre l'objet
signifiant et l'objet signifi.
Ainsi, lorsque nous dsignons un signe comme ayant une valeur (x), nous
permettons que ce signe soit peru comme un nonc diffrent du monde auquel il se
rfre. Prenons l'exemple d'un marteau : entre l'objet et sa fonction, il n'y pas de distance
intentionnelle. Le marteau sert clouer, il peut aussi servir de presse papiers, d'arme. Si
en revanche le marteau se trouve ct d'un corps ensanglant, ce mme objet peut
devenir le signe d'un acte de violence, auquel cass'tablit une distance entre la fonction
attribue au marteau et son usage,distance quiserfre celui qui s'est servidu marteau.
D'un point de vue discursif on dira que cette distance est la distance de l'nonciation o le
marteau serait un nonc rattachable un nonciataire
221
.
1.2.2. L'intentionnaIit coIIective
Dans la thorie de Searle, seuls les faits institutionnels peuvent rendre compte de cette
distance entre nonc et nonciataire. Mais pour ce faire, encore faut-il qu'existe, pour
revenir notre exemple, un accord de coopration entre les diffrents sujets
communicants sur le caractre signifiant du marteau. Nous introduisons ainsi le deuxime
lment important dans la thorie des faits institutionnels, celui de l'intentionnalit
collective (sans tenir compte, pour l'instant, du rapport entre ce concept et la notion de
contrat de communication propre la thorie de Charaudeau).
Une fonction ne peut tre attribue que si elle est reconnue par tout le monde; pour
qu'une chose soit crue par tout le monde, il ne suffit pas que chaque individu y croie mais
il fautque chaque individu y croie aussi, pour ainsi dire, la premire personne du pluriel.
Cela fait de l'intentionnalit collective l'un des lments controverss de la thorie de
Searle, en ce qu'il ne la considre pas comme l'addition des intentionnalits individuelles,
mais comme une forme d'agir en commun. Nous croyons cela au lieu de je crois
que vous croyez que je crois que vous croyez que je crois....
222
. Dans la
conception classique qui consiste concevoir l'action collective comme une addition
d'actions individuelles, le concept de collectivit devient problmatique car Aucun
ensemble de consciences en 'je', mme augment de croyances, ne se monte une
conscience en 'nous'
223
. Pour Searle, cette conception problmatique de la
collectivit repose sur une ide fausse :
II. Discours
224
Ibidem (p.43).
225
NOLLE-NEUMAN, E: La espiral del silencio. Opinin pblica, nuestra piel social, Paids, Barcelona 1995. Ce livre n'tant pas
traduit en franais, nous en donnerons les rfrences selon l'dition espagnole que nous avons consulte.
Lide que quiconque reconnat lintentionnalit collective comme forme
primitive de la vie mentale est oblig dadmettre lexistence dune sorte desprit
du monde hglien, une conscience collective ou quelque chose de tout aussi
peu plausible
224
.
Searle insiste ainsi sur le fait que les phrases de type nous croyons... ou bien nous
dsirons... reprsentent des ralits au mme titre que celles du type je crois que...
ou je dsire... . Seulement, les premires expriment l'intentionnalit individuelle et les
deuximes l'intentionnalit collective. Dans le premier cas, c'est la reprsentation du
monde subjectif qui est en jeu, tandis que dans le deuxime il s'agit de la reprsentation
du monde objectif et du monde social. Cela rejoint en effet la distinction que nous avons
suivie pour la description de la rationalit communicationnelle (c.f .2.1.5) et nous permet
de mieux comprendre ce que signifie, dans la thorie de Searle, que le comportement
social est aussi naturel que le comportement individuel.
Le terme naturel vise signaler le caractre pr-intentionnel des comportements
sociaux et avec cela, le fait qu'ils n'ont pas besoin du langage pour exister. La preuve la
plus solide comme dfense de ce postulat a t donne par Elisabeth Nolle-Neumann
225 . Nous nous y attarderons dans la troisime partie, avanons pour l'instant que la
sociologue allemande s'tait rendu compte, lorsqu'elle enqutait sur la notion d'opinion
publique, qu'il existe, chez les citoyens, une tendance trs forte rpondre sur les dsirs,
les actions ou les intentions d'autrui lorsqu'ils sont interrogs ce sujet dans le cadre, par
exemple, d'enqutes sociologiques. Pour Nolle-Neumann, cela tait surtout une preuve
de l'importance que chacun reconnat au jugement extrieur. En ce qui concerne
l'intentionnalit collective, cela nous semble illustrer fort bien l'existence de ce que Searle
appelle une nous-conscience . Signalons cependant, reprenant la prcision du
philosophe amricain, que la reconnaissance d'un tel phnomne n'implique pas la
reconnaissance d'un esprit transcendant ou d'une totalit suprieure laquelle nous
aurions accs de manire individuelle. Au contraire, la ralit de cette
nous-conscience en fait prcisment une entit vide de sens tant qu'elle n'est pas
investie dans des processus de communication. C'est ce moment que des signifis
peuvent se rattacher cette ralit et la rendre fondatrice de la dimension collective de
l'identit.
Ainsi, si l'on considre la possibilit d'une forme collective d'intentionnalit, il faut que
l'on puisse galementrendre compte de la distance qui s'opre, dans les processus de
communication, entre le nous nonciateur et le monde. Autrement dit, de mme que
ce n'est pas la prsence de l'intentionnalit qui rend automatiquement toute action
individuelle rationnelle, ce n'est pas non plus l'existence d'une forme collective
d'intentionnalit qui assure ncessairement la rationalit du monde social. La rationalit
du monde social tient un certain type de faits sociaux, que nous appelons faits
institutionnels et qui sont issus de la mise en place de rgles constitutives et de
l'application de rgles rgulatives.
226
RAWLS, J: Two Concepts of Rules in The Philosophical Review 64 (1955) pp. 3-32. Consultable en ligne sur www.ditext.com
1.2.3. RgIes constitutives et rgIes rguIatives
Cette distinction entre rgles constitutives et rgles rgulatives, que Searle rapproche
d'une propositionplus ancienne faite par John Rawls
226
, illustre la manire dont
l'attribution de fonctions dcrite plus haut donne lieu la structuration et la reproduction
de ralits sociales. Searle distingue ainsi, dans les processus de constructions sociales,
les rgles rgulatives (contraintes proprement linguistiques des actes de langage) des
rgles constitutives (contraintes paralinguistiques). Les premires rgulent le droulement
de faits qui existent dj, tandis que les deuximes donnent lieu la possibilit mme de
mettre une action en oeuvre.
En attribuant des fonctions, nous, les sujets du langage, donnons naissance deux
types de faits : les faits sociaux et les faits institutionnels. Ainsi,nous pouvonspar exemple
observer trois formes de cour : l'lment biologique (un fait brut sans fonction), l'lment
social (un fait brut, auquel nous pouvons nous rfrer par l'attribution d'une fonction
comme, par exemple, le cur est l'organe charg de bomber le sang). Sauf que l nous
ne sommes plus dans le cour, nous sommes dans le signe qui le dsigne. L'lment
institutionnel enfin, qui donne lieu de nombreuses pratiques (potiques, mdicales,
philosophiques...) autour du concept de coeur. Seul le premier type de cour est
indpendant de nous. Mais entre le deuxime et le troisime il y a aussi une diffrence :
pour que le cour soit tudi dans ses fonctions, un ensemble de rgles rgulatrices suffit.
Pour qu'en revanche il fasse l'objet de la dlivrance d'un diplme en cardiologie ou qu'il
rfre l'amour, il faut aussi des rgles constitutives.
Cela tablit donc une ligne de partage entre les faits sociaux et les faits
institutionnels ; il s'agit d'une ligne floue et souvent permable, mais il faut en tenir
compte, car elle dsigne la mme distinction, parfois difficile percevoir, que celle qui se
produit entre action et communication. Bien que nous parlions d'actes de communication,
ceci dsigne un processus social dans lequel une conduite rgule par des rgles produit
un certain nombre d'noncs qui dsignent une distance entre un nonciateur et un
monde nonc.C'est dans cette distance que les faits institutionnels acquirent leur
objectivit. Nous pouvons ds lors donner une dfinition d'institution en accord avec la
thorie des faits institutionnels de Searle : une institution est un ensemble de rgles
rgulatives et constitutives incarnes dans un groupe social ou un acteur public. Chaque
fois que ce groupe ou cet acteur noncent quelque chose, ils rappellent l'existence de ces
rgles et en assurent ainsi la prennit. C'est pourquoi les formes d'nonciation des
institutions sont multiples (les btiments publics, les drapeaux nationaux, les discours
politiques...) et que par les processus d'nonciation ainsi mis en ouvre, les institutions
peuvent apparatre comme une entit objective responsable des rgles qui la composent.
La dnomination fait institutionnel nous permet de mieux cerner l'institution dans
notre perspective discursive et de dsigner ce qui nous intresse dans un travail sur les
aspects communicationnels du politique : le statut qu'on leur attribue n'est pas rfr
l'objet (au cour, si l'on garde notre exemple, au btiment public si l'on pense aux
institutions politiques) qui l'incarne mais son porteur (l'individu dont le cour assume une
II. Discours
227
BOURDEU, P : Langage et pouvoir symbolique, Seuil, Paris 2001, 423 P. (qui reprend les textes de l'ouvrage dj cit Ce
que parler veut dire ) et BOURDEU, P : La distinction, critique sociale du jugement, Minuit, Paris 1982, 670 P.
fonction vitale, le sujet qui est connaisseur des caractristiques physiques du cour, le
membre d'une culture pour lequel le dessin d'un cour se rapporte au sentiment
amoureux ou l'acteur qui habite un btiment public). C'est en effet partir du statut
attribu l'nonciateur d'un fait institutionnel que Searle introduit la notion de pouvoir :
l'attribution de fonctions agentives cre des faits institutionnels par l'attribution de
fonctions de statut des porteurs d'objets (par exemple le porteur d'une robe noire
dans une cour de justice).
l s'agit du mme phnomne que celuisur lequel Bourdieu attirait l'attention propos
de la langue franaise qui, aprs la Rvolution, permettait celui qui la matrisait, de jouir
d'un statut et d'un pouvoir considrables, ou propos de certains gots culturels qui
peuvent relever ou rabaisser notre position sociale
227
. l s'agit du mme phnomne
deux diffrences prs : d'une part, un statut, dans le sens de Searle, n'est pas
automatiquement reconnu ds qu'il est nonc et d'autre part, un mme fait institutionnel
peut se voir reconnatre plusieurs statuts. Le pouvoir ne relve donc pas d'une position
sociale, si l'on suit la thorie de Searle, mais de la ractualisation de celle-ci par le
discours au moyen de la mise en place de rgles constitutives de type : x est compt
comme un y dans le contexte z (Lorsque Pierre met sa robe noir il est compt comme un
juge dans la salle d'instances). La socit est ainsi fonde sur des rapports de pouvoir
mais, et c'est ici que se trouve toute l'originalit de la thorie de Searle, ces rapports sont
lis aux usages du langage, au sein d'une architecture thorique o ces usages peuvent
tre rattachs, comme on l'a vu plus haut (cf. .2.1), aux nonciateurs : les sujets. C'est
dans le projet d'lucider la place et le rle des sujets dans la construction et dans la
reproduction des structures sociales que Searle propose une approche originale et
proprement communicationnelle des rapports de pouvoir.
1.3. Le Iieu d'exercice du pouvoir
Le pouvoir tant donc un attribut du sujet en mme temps qu'une composante du social, il
nousfaut dfinir un lieu o cette rencontre prend sens partir de la mise en ouvre des
processus de communication. C'est le lieu auquel nous permet de nous rfrer la notion
d'Espace Public.
En tant que lieu de circulation discursive, ce lieu ne pourra pas tre dfini partir de
ses caractristiques physiques ; nous allons devoir, au contraire, tenir compte de
l'institution qui lui donne forme : le public. Le caractre institutionnel du public tient au fait
que l'on dsigne par ce terme une position nonciative. Ainsi, le public est, dans notre
approche discursive, le sujet de langage dsign comme l'interprte d'une nonciation. l
dcoule de cela une approche de l'espace public comme un moment communicationnel
dans lequel le sujet assume le rle social de l'interprte. Nous gardons avec cela la
distinction annonce plus haut entre l'Espace Public et les espaces publics. Le premier,
en tant que lieu imaginaire, n'existe que dans l'exercice de la parole. C'est pourquoi nous
parlons de moment communicationnel plutt que de lieu de communication. Ce moment,
228
HABERMAS, J : 1987 op.cit, (p. 205).
229
La notion de vita activa, commence chez Hannah Arendt, par la dfinition de l'homme public comme celui qui possde, dans sa
sphre prive, des femmes et des esclaves. ARENDT, H : La condition de l'homme moderne, Calmann-Lvy, Paris 1993
le moment de l'nonciation d'une parole dans un espace public, institue le sujet nonant
dans le rle de l'interprte, en ce qu'il doit, en mme temps qu'il nonc une parole, tre
capable de savoir comment celle-ci peut tre interprte. Ce rle d'interprte auquel se
confronte le sujet de l'nonciation dans les espaces publics, est ce qui permet d'une part
la rationalisation de la socit et de l'autre la possibilit du lien entre le singulier et le
collectif. Dans les termes d'Habermas :
Les questions relatives la validit idale de normes ne peuvent se poser que
dans lattitude performative de celui qui agit (ou qui prend part la discussion)
tandis que les questions relatives la validit sociale des normes, questions
portant sur la faon dont valeurs et normes sont ou non factuellement reconnues
dans un groupe, doivent tre traites dans lattitude objectivante dune tierce
personne
228
.
C'est en effet parce qu'il assume l'existence de normes factuellement reconnues dans un
groupe, que le sujet de l'nonciation donne naissance cette tierce personne, qui ne se
trouve pas prsente, mais qui est l : le public. La notion de public prend ainsi toute son
ampleur dans la comprhension des socits modernes en ce qu'elle vient complter les
institutions religieuses, mythiques ou idologiques, charges d'assurer le passage entre
le singulier et le collectif. Une conception rationnelle de la socit comporte donc une
approche pragmatique de ces rapports entre singulier et collectif partir des diffrents
rles assums par les sujets sociaux. Nous suivons une hypothse mthodologique selon
laquelle ces rles sociaux s'accordent avec les diffrentes positions nonciatives
assumes dans les discours publics.
L'apparition de l'Espace Public moderne en parallle avec le dveloppement des
mdias d'information telle qu'elle a t dcrite par Habermas ne semble pas poser
problme premire vue.L'espace priv est l'endroit de la possession : c'est dans
l'espace priv que les choses m'appartiennent et que je peux appartenir quelqu'un
229
.
La premire condition que nous devons tous remplir pour pouvoir accder l'espace
public est effectivement de n'appartenir personne. Cela aussi bien dans le domaine
politique , comme le montre Habermas, que dans le domaine moralou spirituel ou
religieux, comme l'avait expliqu Weber dans son analyse de la religion protestante.
l faut aussi, et cela est une des conditions essentielles de la naissance de l'espace
public moderne selon Habermas, qu'il y ait un espace qui ne soit plus la proprit de
quelqu'un. Ainsi, l'espace public nat lorsque l'aristocratie se replie petit petit vers les
palais de la cour et que les mdias d'information permettent enfin la libralisation du
savoir pratique . Dans la prface l'dition de 1990 de l'Espace public, Habermas
explique que lorsque, dans la premire dition de son ouvrage, il avait dcrit l'apparition
de socits de lecture librement constitues en y voyant une forme embryonnaire
d'galit politique contenant le germe de ce qui devait devenir la socit, il ne voulait pas
dcrire une sorte d'espace public idal. l ne fallait pas y voir une forme idalise de
publicit la veille de sa corruption par les mdias de masse, mais un type idal
II. Discours
230
HABERMAS, J : L'Espace public, Payot, Paris 1993 (p. 20).
231
DERVLLE, G: Le pouvoir des mdias. Mythes et ralits, PUG, Grenoble 2005 et WOLF, M : Los efectos sociales de los
media, Paids, Barcelona 1994 pour citer deux, parmi les nombreux ouvrages traant les thories classiques sur le rle social des
mdias. LE GRGNOU, B : Du ct du public. Usages et rceptions de la tlvision, Economica, Paris 2003 pour les approches
focalises sur le public, un peu moins dveloppes historiquement, mais galement prsentes aujourd'hui dans les recherches en
communication.
232
Le caractre discriminant de cette respectabilit va de soi, bien videmment, de mme qu'elle est visible dans la comparaison
avec les hommes sous privilgis et non par rapport l'ensemble du corps social.
mthodologiquement oprationnel.Ces socits de lecture devaient tre comprises
comme le type idal partir duquel pouvaient tre analyses les formes de discussion
publique dans les socits modernes.
Ce type idal tait cependant empreint d'un constat problmatique : l'hgmonie d'un
public bourgeois qui exclut la population donne lieu deux formes diffrentes de publicit
reprsentative. D'une part, la bourgeoisie qui reprsente un pouvoir face au peuple et de
l'autre, le peuple qui se reprsente face lui-mme. L'Espace Public compris depuis le
type idal des socits de lecture devait incarner ds lors ce lien entre l'tat bourgeois et
le peuple en l'absence duquel il n'y a pas de communication possible, mais seulement
des relations hirarchiques (du systme tatique vers la socit) ou bien des rapports
spculaires (une socit qui se regarde elle-mme dans les mdias de masse).
Habermas reconnat lui-mme, toujours dans la prface l'dition de 1990 de l'Espace
public, le caractre problmatique d'un tel diagnostic ; celui d'une socit coupe entre
systmes (les formes de relations et les rapports de pouvoir) et mondes vcus (les formes
subjectives d'apprhension de ces systmes) dont les mdias de masse ne pourraient
qu'en reproduire la structure par leur fonction spculaire. La force critique de ce
diagnostic, nous dit l'auteur, se cachait derrire une absence de connaissances
empiriques et thoriques Je considrais alors que cette publicit critique ne pouvait
tre porte que par des partis et des associations dmocratises de l'intrieur
230
.
Les recherches en communication de masse et plus prcisment dans le domaine dit
des effets des mdias ou de leur pouvoir, nous permettent en effet de mieux dcrire
aujourd'hui la relation, toujours problmatique, entre les mdias de masse et les publics
231 . Elles nous autorisent de ce fait revenir sur la problmatique souleve par Habermas
et considrer les processus d'opinion publique comme l'incarnation de cette voix publique
critique que l'auteur allemand n'tait pas en mesure d'imaginer. Ce sera l'objet de la
troisime partie de cette thse.
Nous souhaitons pour le moment rester dans la relation mise en vidence par le
premier travail de Habermas entre la publicit et l'exercice d'un pouvoir effectif. Cette
relation est saisissante l'observation d'une des particularits dans les formes d'exclusion
du peuple de la reprsentativit publique, particularit qui tient la diffrence entre
l'exclusion des femmes et celle des hommes sous privilgis ; en effet, les premires ont,
malgr leur exclusion, une respectabilit sociale due leur rle essentiel dans le maintien
des structures sociales
232
. Habermas attire avec cela l'attention sur une distinction,
233
CLASTRES, P : La socit contre l'tat, Minuit, Paris 1974, 186 P.
234
dem (p.95).
importante pour l'analyse des socits et essentielle pour la problmatique de l'Espace
Public, qui concerne les rapports sociaux articuls autour de l'identit sociale des sujets et
les rapports de force au sein de ces mmes identits sociales. Les premiers font tat des
structures sociales et peuvent se dcrire partir des tudes des positions sociales (celle
occupe par un banquier, une femme au foyer, un facteur, un chef d'entreprise...). Le
deuxime type de rapport ne concerne pas seulement la position sociale de l'acteur mais
galement sa lgitimit l'occuper (un jeune issu d'une famille modeste qui devient
facteur ne possde pas le mme statut que le fils d'un banquier qui dcide de prendre son
indpendance et passe un concours de la fonction publique). Cette distinction, qui nous
semble l'origine du travail de Bourdieu sur les pratiques culturelles, mais qui fait aussi
appel aux travaux sociologiques de l'cole de Chicago et qui est toujours problmatise
par les sociologues contemporains a souvent t pense par l'anthropologie, o l'on
trouvera de nombreux exemples de la manire dont elle est mise en ouvre.
Ainsi,Pierre Clastres explique, dans un ouvrage sur le pouvoir et son
institutionnalisation
233
, la partition sexuelle dans la tribu des Guayaki. Ce groupe social
s'articule autour de deux espaces : la fort (espace masculin de chasse) et le campement
(espace fminin de rcolte). chacun de ces espaces correspond un outil prcis et
inalinable. L'arc est l'outil pour la chasse et le panier est l'outil pour la rcolte. L'un et
l'autre sont des signes distinctifs de la sexualit : un homme ne saurait jamais toucher
un panier ni une femme un arc. Or, des hommes malchanceux dans leur rle de
chasseur peuvent tre conduits prendre un panier sous la pression d'un groupe qui ne
peut pas se permettre de garder des lments improductifs.
Clastres fait alors tat d'un groupe o habitent deux hommes qui portent un panier.
L'un a t oblig, suite sa malchance la chasse, d'intgrer l'espace des femmes, mais
il refuse d'accepter son sort : il porte le panier d'une manire diffrente (et moins pratique)
de celle des femmes, il ne s'intgre pas au groupe fminin. l est par ailleurs devenu veuf,
et aucune femme ne voulant de lui comme mari, il doit rester clibataire, ce que
l'empche de faire partie d'un groupe familial. l est, en somme, marginalis. L'autre
porteur de panier est ce que nous appellerions un transsexuel : il se comporte comme
une femme, il fait partie du groupe fminin, il garde ses cheveux un peu plus longs que les
autres hommes et il refuse le contact d'un arc comme un chasseur celui d'un panier. Or, il
est homosexuel parce qu'il a t malchanceux la chasse : les confidences de ses
compagnons rvlaient que son homosexualit tait devenue officielle, c'est--dire,
socialement reconnue, lorsqu'tait apparue vidente son incapacit se servir d'un
arc
234
.
l s'agit donc d'une situation, dans le second cas, o il n'y a pas de refus de la part de
la communaut et Krmbergui, c'est ainsi qu'il s'appelle, passe compltement inaperu
dans son rle de femme, par opposition Chachubutawachugi qui, lui, tant rest un
homme sans pouvoir agir comme tel littralement,[.] ne se trouvait nulle part
235 . C'est dire si la reconnaissance d'un rle a un rapport direct et dynamiqueavec
II. Discours
235
bid (p. 96) C'est l'auteur qui souligne.
236
MOULLAUD, M et TTU, J-F : 1989 (p. 101).
237
CHARAUDEAU, P : 2006 op.cit.(p.54).
l'institution d'un espace social ; espace social qui est de ce fait dtermin par les rles
qu'y assument les sujets sociaux mais galement dterminant dans les pratiques qu'ils
peuvent y assumer. Ce paradoxe sociologique est, nous semble-t-il, l'objet auquel nous
pouvons nous intresser dans une perspective communicationnelle de l'Espace Public.
C'est par ce biais que l'Espace Public comme idal-type d'analyse de la publicit
nous semble pertinent. Nous devons donc l'aborder non seulement comme un lieu pour la
participation politique, mais galement comme un lieu d'existence sociale, en ce qu'il
dsigne la possibilit de mise en visibilit des individus, de leurs discours, de leurs
attitudes, de leurs postures et de leurs reprsentations. C'est le lieu, autrement dit, de
mise en rcit des mondes vcus. Nous avons montr dans la premire partie comment les
institutions mdiatiques composant notre corpus (les journaux d'information et les affiches
politiques) devenait des instances d'nonciation. l convient maintenant de se pencher sur
le processus d'nonciation mis en place par ces instances afin de pouvoir dlimiter la
ralit discursive contenue dans le corpus.
2. La campagne IectoraIe comme dispositif
smiotique
Le concept de dispositif labor par Maurice Mouillaud et Jean-Franois Ttu, vise
distinguer l'inscription sociologique du journal dans le monde de ses implications
discursives, de telle sorte qu'ils le dcrivent de manire succincte comme un site o
l'nonc prend forme
236
. Mais le dispositif peut galement s'tendre toute instance
de communication, en ce qu'il est la condition qui veut que l'acte de communication
se construise d'une faon particulire selon les circonstances matrielles dans
lesquelles il se droule
237
. Le dispositif permet, en somme, l'inscription du locuteur et
de l'allocutaire dans un mme espace, celui du dire.
Le concept de dispositif fait donc rfrence ces lments qui nous permettent
d'ancrer un discours dans un temps et dans un espace prcis. Dans le cas de la presse
quotidienne, le dispositif vise tablir une sorte de prsent perptuel qui se renouvelle
chaque jour et il permet l'ancrage de ce temps dans un espace gographique et dans un
temps historique. Cette opration d'ancrage spatio-temporel tant ncessaire toute
pratique communicationnelle, le dploiement de dispositifs smiotiques est donc
observable dans tous les vecteurs de communication y compris ceux qui constituent notre
corpus aux cts des journaux d'information : les affiches lectorales. Ce qui changera,
par rapport aux dispositifs journalistiques, est prcisment le type d'ancrage
spatio-temporel propos, qui ne va pas renvoyer un prsent continu mais une
238
PERAYA, D : Mdiation et mdiatisation : le campus virtuel in Herms 1999, n 25 (p.153).
239
Pour la dfinition et la distinction entre arnes et territoires du politique voir l'article dj cit de Andr Gosselin La
communication politique. Cartographie d'un champ de recherches et d'activits . Nous y reviendrons par la suite.
articulation entre le pass (temps de l'identit) et le futur (temps de l'lection) dans
l'espace gographique (l'Espagne ou la France) o se produit l'vnement qui fait l'objet
des discours noncs (le vote).
La notion de dispositif tel que nous l'adoptons peut donc tre finalement prcise
grce la dfinition propose par Daniel Peraya :
Un dispositif est une instance, un lieu social dinteraction et de coopration,
possdant ses intentions, son fonctionnement matriel et symbolique enfin, ses
modes dinteraction propres. Lconomie dun dispositif son fonctionnement
dtermine par les intentions, sappuie sur lorganisation structure de moyens
matriels, technologiques, symboliques et relationnels, qui modlisent, partir
de leurs caractristiques propres, les comportements et les conduites sociales
(affectives et relationnelles), cognitives, communicatives, des sujets
238
Ds lors, la situation de communication dsigne comme campagne aux lections
europennes devient signifiante grce la mise en place d'un dispositif d'nonciation
o un ensemble d'lments signifiants des territoires du politique propres la procdure
dmocratique, (le principe parlementaire de reprsentation, les rgles de la discussion
parlementaire, les procdures de choix des reprsentants, les procdures de participation
politique, les formes de discussion publique, les rgles de distribution du temps de parole,
la dlimitation de territoires reprsentes.) deviennent visibles dans des arnes du
politique (les espaces de mdiation permettant les rapports sociaux qui faonnent
l'espace politique des deux pays faisant l'objet de cette thse)
239
.
2.1. L'espace et Ie temps
Nous l'avons expliqu plus haut, notre thse s'articule autour de l'analyse de trois
langages diffrents : le langage de l'information, le langage publicitaire et le langage
politique. Ces trois types de langage ne sont tout de mme pas indpendants les uns des
autres ; au contraire, le langage publicitaire peut tre considr comme le type de langage
utilis dans la mise en scne du dispositif d'nonciation de l'affiche politique. Ds lors,
nous sommes confronts, dans cette thse, deux types de dispositifs : les dispositifs
mdiatiques qui permettent la mise en scne du langage d'information et les dispositifs
publicitaires qui permettent la mise en scne du langage politique. Le troisime type de
dispositif qui devrait composer notre corpus, le dispositif politique, est celui qui fait l'objet
de notre problmatique de dpart en ce qu'il se compose des rapports fondateurs de la
communication politique dsigns par Andr Gosselin par la distinction entre territoires et
arnes du politique.
Le type d'approche communicationnelle du fait politique que nous proposons dans
cette thse nous conduit, ds lors que nous acceptons la distinction entre nonciation
et communication , rendre compte des lments signifiants dans le processus de
II. Discours
240
TTU, J-F: L'actualit ou l'impasse du temps in BOUGNOUX, D : Sciences de l'information et de la communication,
Larousse, Paris 1993 (p.721). Nous trouvons dans ce mme article des rfrences un article de Yves Lavoinne o la figure du
journaliste est oppose celle de l'historien partir de leur rapport au temps (LAVONNE, Y : Le journaliste, l'histoire et l'historien.
Les avatars d'une identit professionnelle (1935-1991) in Rseaux n51, CNET 1992).
241
TOCQUEVILLE, A : De la Dmocratie en Amrique, vol.1, Garnier-Flammarion, Paris 1981 (p.297).
242
Pour une formulation rcente de cette mme problmatique dans le travail de l'historien : DOSSE, F : Paul Ricoeur, Michel de
Certeau. Histoire entre le dire et le faire, L'Herne, Paris 2006 (p. 66). Pour un travail smiotique sur l'vnement et le rapport au
rel : LAMZET, B : Smiotique de l'vnement, Hermes Publishing, Londres, 2006.
mdiation entre ces deux plans de l'action politique. Le dispositif d'nonciation est ainsi
abord, en tant que lieu o cette mdiation se fait visible, dans le dessein de rendre
compte de l'ethos caractristique de chacun des je nonciateurs qui le composent.
Nous faisons avec cela l'hypothse, en accord avec la forme de rationalit intentionnelle
dfendue dans cette thse, d'un passage du je nonciateur qui a t abord dans la
premire partie de ce travail vers le nous communiquant qu'il devient lorsqu'on le
considre comme une instance de communication. Nous proposons d'analyser ce
passage partir de l'existence d'une cohrence signifiante reconnaissable par un locuteur
et un interlocuteur : un ethos discursif.
La narration tant ce qui permet l'insertion d'une forme symbolique dans le temps
rel du sujet par le processus de communication, nous allons considrer les marques
narratives comme les marqueurs de cette mdiation instituant l'instance communicante.
Ces marques narratives sont smiotiquement apprhendables par la reprsentation du
temps dans le discours. Cela est toutefois li aux proprits symboliques de chacun des
je nonciateurs : les journaux d'information s'insrent dans un temps prsent parce
que l'information n'est pas tourne vers l'intelligibilit de ce qui s'est pass, mais
vers l'attente de ce qui n'est pas encore
240
ce qui a comme consquence l'opposition
entre le temps de l'actualit propre au je nonciateur journalistique et le temps long de
l'histoire o nous situons le je nonciateur des affiches politiques. L'analyse narrative
des dispositifs devra tenir compte de cette distinction.
Les journaux d'information : I'actuaIit
Le temps de l'actualit est celui par lequel une succession d'noncs s'enchane de
manire digtique jusqu' prendre la forme d'un vnement et dont Tocqueville rendait
compte dj au XXme sicle en en faisant une caractristique de la modernit :
Les seuls monuments historiques des Etats-Unis sont les journaux. Si un
numro vient manquer, la chane des temps et comme brise : le prsent et le
pass ne se rejoignent plus
241
Tocqueville nonce galement de manire implicite dans ce paragraphe une autre
caractristique : un monument n'est, en fin de compte, qu'un site o un nonc prend
forme . On peut dire, en effet, qu'un journal est, avant tout, un monument, d'o le
caractre symbolique des vnements mdiatiques par opposition au caractre rel des
faits
242
. l ne faut toutefois pas confondre le discours port par un monument avec ses
caractristiques esthtiques de mme que le dispositif d'nonciation ne doit pas tre
243
JAMET, C et JANNET, A-M : 1999.
244
Voir ce sujet le numro spcial des cahiers du journalisme sur le fait divers : Les cahiers du Journalisme, n 14 printemps/t
2005, voir aussi le texte fondateur de Roland Barthes : BARTHES, R : Structure du fait divers in Essais critiques, Seuil, Paris 1964.
confondu avec les discours qu'il met en scne.
Par ailleurs, le temps long de l'histoire n'est pas celui d'une succession de faits (ce
qui reviendrait dfinir l'histoire comme une juxtaposition de monuments constitus de
rcits d'vnements sans tenir compte de leurs implications discursives) mais celui d'une
succession d'vnements institus en priodes. Nous allons donc distinguer les faits (qui
ont lieu dans le rel), l'actualit (qui occupe le temps court de l'information) et les priodes
(qui composent le temps long de l'histoire). La notion d'actualit est en ce sens plus
pertinente que celle d'information, en ce qu'elle dsigne ce moment prsent que le
dispositif, journalistique dans notre cas, permet d'instaurer. Parmi ces trois composantes
de la communication, notre travail se borne aux deux seules qui peuvent produire du
sens : l'actualit et la priode historique.
On dit alors que chaque numro d'un journal constitue une unit de temps et qu'une
fois qu'il a t parcouru, son existence devient passe.C'est aussi en ce sens que Claude
Jamet et Anne Marie Jannet parlent de la prsence du journal pour distinguer ce moment
symbolique dans lequel les vnements existent grce au lecteur qui les lit. Cette
prsence dpend toutefois d'une unit et d'une rgularit qui permettent de rendre
prvisible son apparition quotidienne : la mise en scne, c'est--dire, l'ensemble
d'lments signifiants qui par leur articulation permettent la constitution du dispositif
243
.
Nous considrons cette mise en scne comme l'quivalent journalistique de l'ethos des
affiches lectorales.
Comme cela a t soulign tout l'heure, le mcanisme de mdiation propre au
langage journalistique au sein du lieu de la construction du texte comporte le respect de la
vracit. La mise en scne du dispositif sera donc aborde comme l'ensemble des
lments visant renforcer le dire vrai de l'institution mdiatique. Nous laissons entendre
ainsi une hypothse selon laquelle la relation entre l'actualit et le rel passe par le
principe de vridiction qui, comme cela a t galement expliqu plus haut, est rattach
au principe de pertinence : est considr comme pertinent ce qui est susceptible d'tre
vrai. Le rle du dispositif journalistique est d'appliquer aux discours prsents dans le
journal le principe de vridiction et ce au moyen des lments signifiants constitutifs de la
mise en scne de l'information. Le dispositif est, en dernire instance, une premire forme
de vrification de l'actualit. Ds lors, les fait divers ou certains vnements
exceptionnels ont, par exemple, leur espace propre d'o ils peuvent sortir si ce principe
leur autorise le faire
244
.
Les affiches IectoraIes : I'utopie
La temporalit du politique est celle du temps historique, de la dialectique entre le
pass et le prsent, mais aussi de la dialectique entre le temps (prsent ou pass) et le
futur. Nous considrons alors que l'affiche lectorale participe la narrativit de l'lection
avec l'instauration d'un ethos politique qui est analysable partir de trois types de rapport
au temps : un rapport causal issu de l'ethos argumentaire dploy dans l'affiche, un
II. Discours
245
GROUPE LUCOLE : 1991, op.cit.
246
RICOEUR, P: Temps et rcit 1. L'intrigue et le rcit historique, Seuil, Paris 1983 (p. 107).
247
Idem (p.107).
248
Ibid. (p.108) (en italique dans le texte).
249
bid. (p. 394).
rapport historique correspondant la forme de narration mise en place (ethos narratif) et
un rapport rfrentiel issu de l'ancrage identitaire revendiqu dans l'affiche (ethos
mythique)
245
. Rendre compte de la temporalit reprsente dans une image demande, si
l'on suit toujours les pas du groupe LUCOLE, la restitution du temps dans l'espace. C'est
la raison pour laquelle l'affiche, conue comme une image, et non comme une succession
de messages ou de signes linguistiques, sera dcompose en trois espaces de
reprsentation instituant ces trois types de rapport au temps partir desquels elle acquiert
une forme cohrente de narration.
Cette cohrence peut tre dfinie, nous semble-t-il, avec la notion d'identit politique
contextuelle (contenue dans le temps de la campagne analyse) de chacun des partis.
C'est en effet parce qu'elle s'insre dans une temporalit narrative que l'identit discursive
de chaque parti politique peut avoir une incidence dans les pratiques de l'individu, se
traduisant par l'institution d'un sujet politique et par la mise en oeuvre d'un acte politique :
le vote. L'institution d'un sujet politique implique, de ce fait, la participation de celui-ci la
construction symbolique de la narration politique partir du processus de triple mimsis
avec lequel Paul Ricoeur articule la relation entre temps et rcit :
Il apparatra corollairement, au terme de lanalyse, que le lecteur est loprateur
par excellence qui assume par son faire laction de lire lunit de parcours de
mimsis I mimsis III travers mimsis II
246
.
l'action de lire nous substituons celle de regarder, toujours dans le dessein qu'exprime
Ricoeur lorsqu'il explique que :
Largument du livre consiste construire la mdiation entre temps et rcit en
dmontrant le rle mdiateur de la mise en intrigue dans le procs mimtique
247
.
Le rle de la mise en intrigue est ainsi, dans l'analyse que nous proposons, le rle
rempli par les facteurs nonciatifs rfrents au temps historique propre la narration, de
telle sorte qu'en effet il nous est possible de dire que :
nous suivons le destin dun temps prfigur un temps rfigur par la
mdiation dun temps configur
248
.
Un parti politique est ainsi capable d'instaurer une identit politique lorsqu'il propose,
ceux qui vont la partager, ou ceux qui sont censs la partager, une forme d'ancrage du
temps historique dans la dialectique vivante entre le pass, le prsent et le futur
249 . C'est au moyen de cette identit qu'il est possible d'empcher l'institution d'un temps
long de l'histoire, qui peut tre un temps sans prsent, donc aussi sans pass ni
futur : mais alors il n'est plus un temps historique, et la longue dure reconduit
250
bid. (p. 395).
251
Ibid. (p.395).
252
Pour la notion de contrle discursif : PETTT, Ph : Una teora de la libertad, Losada, Madrid 2006. Nous y reviendrons dans la
troisime partie.
253
FRESNAULT-DERUELLE, P : 1997 op.cit (p.17)
seulement le temps humain au temps de la nature
250
. Ce temps de la nature est
celui exprim dans le rapport causal entre des faits qui se succdent et qui n'ont donc
aucune possibilit d'tre porteurs de sens.
Cette consquence dsastreuse ne peut tre lude que si une analogieest
prserve entre le temps des individus et le temps des civilisations : analogie de
la croissance et du dclin, de la cration et de la mort, analogie du destin
251
Le parti politique tant donc un des acteurs dont le rapport au temps prserve cette
analogie, il faut pour cela qu'il tablisse avec les individus une forme de communication
travers laquelle ceux-ci puissent donner un sens au temps et l'espace dans lesquels ils
existent et agissent. C'est seulement ce moment que le contrle discursif devient
analysable comme critre de libert
252
et que l'valuation des actions d'autrui selon des
critres communs devient possible. Nous laissons pour l'instant dans l'air cette notion de
contrle discursif, nous la reprendrons dans la troisime partie de la thse, lors de notre
valuation critique de l'Espace Public europen.
Nous pouvons maintenant prciser l'hypothse d'analyse sous tendant l'inscription
des discours noncs dans la ralit sociale : les instances de communication se
construisent autour du principe de vracit dans le cas des journaux d'information et du
principe de justesse pour les affiches. La vrification d'une telle hypothse demande la
mise en place d'une dmarche d'analyse qui nous permette d'observer, aprs avoir
identifi l'identit du je nonciateur incarn par l'instance d'nonciation, les lments
grce auxquels ce je nonciateur devient un nous communicant.
2.2. L'thos discursif
La notion d'ethos dsigne l'ensemble des qualits lies la personne de l'orateur et
s'oppose au pathos qui dsigne l'ensemble des motions que l'orateur cherche
provoquer chez le destinataire. Mais l'ethos renvoie aussi son tre social et son
engagement. Du point de vue de l'affiche politique :
Roland Barthes, ractualisant le terme dethos, parlait des orateurs multipliant
leurs efforts de conciliation en direction de leur public (le reconnaissez-moi,
estimez-moi, aimez-moi, distinguer du pathos). Mutatis mutandis, la tte de
lhomme politique, en principe engageante et telle quelle stale longueur de
panneaux, doit son tour, faire office dthos
253
.
Mais l'ethos discursif d'une affiche politique ne se rduit pas, surtout en dehors des
campagnes prsidentielles, la reprsentation d'un homme politique. l rsulte de la
cohrence signifiante issue des rapports entre les trois types de messages constitutifs des
II. Discours
254
Cette distinction est propose par Martine Joly (JOLY, M : 1994 et aussi JOLY, M : Introduction l'analyse de l'image, Nathan
Universit, Paris 1993).
255
Groupe LUCIOLE : 1991 op.cit (p.68).
256
Les courants picturaux sont un exemple de cette diversit des prdominances.
images : le message iconique, le message plastique et le message linguistique
254
. C'est
la raison pour laquelle nous adhrons l'ide selon laquelle :
Laffiche se prsente comme le lieu dun discours, verbal et non verbal, qui doit
prserver une cohrence et une force persuasive. Il sagit dun espace dans
lequel le candidat et un certain nombre de contenus doivent prendre consistance.
Nous sommes donc placs dans le mme type de situation que laffiche
publicitaire qui doit donner consistance des relations entre des concepts et un
produit
255
.
L'analyse de l'image consiste rendre compte des relations signifiantes institues par ces
trois types de messages. L'affiche comme expression de la consistance thique d'un
nonciateur est de ce fait compose d'espaces avec des caractristiques signifiantes
spcifiques: il s'agit d'espaces prdominance iconique, prdominance plastique ou
prdominance linguistique (soulignons que, bien qu'aucun message ne se rduise une
seule de ces composantes, il n'en demeure pas moins la possibilit de reconnatre une
prdominance l'une d'entre elles)
256
. Ainsi, afin de rendre compte de la cohrence
thique de ce lieu de discours, nous nous intresserons aux signifiants qui instaurent
cette consistance permettant ainsi l'articulation entre les contenus noncs et leur
nonciateur.
2.2.1 L'Ethos argumentaire
Ces diffrents textes, disposs sur une mme surface (une affiche) au moyen de
signifiants plastiques (cadrage, angle de prise de vue, distribution spatiale, focus...)
acquirent leur cohrence argumentative lorsqu'il est possible de traduire l'agencement
spatial propre l'image en une succession temporelle caractristique de la linarit de
l'argumentation. Du fait mme d'tre insre aux cts d'autres formes d'expression,
cette linarit argumentaire n'est pas du mme ordre que celle d'un texte crit. l nous
semble toutefois pertinent de signaler les caractristiques de cette forme d'expression et
de la mettre en rapport avec l'ethos narratif et l'ethos mythique que nous analyserons par
la suite. L'ethos argumentaire dsigne de ce fait l'instauration d'un message cohrent
contenant la reprsentation de successions logiques causales. Smiotiquement cette
forme thique est reprable partir des lments signifiants permettant de reprsenter la
succession du temps dans l'espace fixe de l'affiche.
Dans l'affiche de IU, la photographie reprsentant un quartier d'une grande ville,
probablement espagnole, l'architecture des maisons et plus prcisment les antennes
paraboliques, sont des marques de temporalit, celle du prsent, au mme titre que le pull
port par le garon, que l'image laisse penser fait d'une une matire actuelle (synthtique
certainement).
257
le mode infinitif est par excellence le mode qui exprime la virtualit du processus CHARAUDEAU, P : 1992 op.cit. (p.448).
258
Pour la traduction littrale : nous revenons. Dans le contexte de l'affiche, l'nonc volvemos Europa nous semble mieux
se traduire en Franais par l'nonc nous retrouvons l'Europe .
259
CHARAUDEAU, P: 1992 (p.601). Rappelons que les modalits locutives n'impliquent pas l'interlocuteur dans l'acte locutif.
Elles prcisent la manire dont le locuteur rvle sa position vis--vis du Propos qu'il nonce . (p.599). L'nonc se traduit comme
suit avec toi, forts en Europe .
260
Rappelons que la localisation temporelle est exprime dans la langue par l'expression dictique d'une simultanit, d'une
antriorit ou d'une postriorit un instant T0 (KERBRAT-ORECCHON, C : L'nonciation. De la subjectivit dans le langage,
Armand Colin, Paris 2006 (p.47)).
l'oppos, l'affiche des Verts contient les marques d'une absence de temporalit :
les noncs l'infinitif sur l'image du fond ainsi que les noncs nominaux contenus dans
l'encadr central ne possdent pas de rfrences dictiques au temps
257
.
Le temps prsent reprsent de manire iconique dans l'affiche de IU est aussi
identifiable, cette fois par l'usage des temps verbaux, dans les affiches du PSOE, de
l'UDF et du PS : un verbe la premire personne du pluriel du prsent de l'indicatif
(volvemos
258
) dans la premire, le mme temps verbal (nous avons) dans la deuxime
et, enfin, l'adverbe maintenant dans la troisime.
Les affiches de l'UMP et du PP contiennent enfin les marques d'un ancrage virtuel
(c'est--dire en dehors du temps) que nous pouvons appeler une modalit atemporelle
d'nonciation, par l'usage d'une forme verbale (UMP) ou d'une modalit locutive
particulire (PP) qui propose une reprsentation du futur. Ainsi, Contigo Fuertes en
Europa fait appel une modalit locutive par laquelle le locuteur exprime une attitude
de croyance sur le propos qu'il nonce que nous qualifions de conviction
259
. Cela
implique l'ouverture d'un processus qui doit amener le locuteur et l'allocutaire vers le futur
qui, nous le verrons, caractrise l'ethos argumentaire de cette affiche.
L'impratif voyons la France en grand est au contraire, dans l'affiche du parti
franais, la marque d'une forme de ralisation virtuelle par laquelle le locuteur placerait
l'allocutaire dans une situation suppose venir. Ainsi, cet impratif fait appel la
reprsentation d'un instant T postrieur T0
260
.
L'ethos argumentaire dploy dans les affiches analyses est donc reprsentatif de
trois rapports distincts au temps que nous dsignerons comme l'uchronie , la
simultanit et la postriorit . Nous faisons l'hypothse qu'il existe une signification
politique propre chacun de ces trois types de rapport au temps.
L'uchronie
Ce terme, que nous empruntons Paul Ricoeur, vise rappeler l'importance de la
relation signifiante entre l'espace et le temps. L'un n'tant pas sparable de l'autre dans la
mise en discours de la langue, l'uchronie nous permet de prciser le sens politique de
l'utopie :
Cest l le sens du mot utopie : un lieu qui est un autre lieu, un ailleurs qui
II. Discours
261
RICOEUR, P : Du texte l'action. Essais d'hermneutique II, Seuil, Paris 1986 (p.427).
262
PANOFSKY, E : La perspective comme forme symbolique, Minuit, Paris 1975 (p.78).
264
Plus. Europe, droits logement digne, quartiers habitables .
est un nulle part. Il faudrait parler ici non seulement dutopie mais duchronie,
pour souligner non seulement lextriorit spatiale de lutopie (un autre lieu),
mais aussi son extriorit temporelle (un autre temps)
261
.
Nous dirons donc que l'affiche des Verts reprsente un autre temps et, de ce fait, un autre
lieu (mais un autre temps et un autre lieu absolus, un nulle part et un non temps) : les
quatre infinitifs introduisent une srie d'noncs dont la transparence (aussi bien
smantique que plastique) rend au tournesol qui est en fond d'affiche tout son clat. Une
premire cohrence argumentative est donc mise en place par cette articulation entre des
noncs linguistiques (quatre verbes l'infinitif) et un message iconique : l'clat de la
nature reprsent par la nettet de l'image. Une deuxime relation se produit entre cet
argument et le message linguistique occupant la partie centrale de l'affiche.
Divis en deux parties, la premire sur fond blanc et en lettres noires, la deuxime
sur fond vert et en lettres blanches, ce message apparat comme une continuation
cohrente des quatre infinitifs, qui amne conclure : l'essentiel ; mais cela donne
lieu une deuxime conclusion : les verts ! . Une cohrence argumentaire se dgage
donc de cette affiche selon la suite respirer, partager...c'est l'essentiel, l'essentiel c'est
la nature et la nature c'est les Verts . Nous rappelons au passage que le tournesol dont
la nettet renvoie l'clat de la nature est aussi le logo du Parti. l n'y a donc pas dans cet
ethos argumentaire d'autre ancrage spatio-temporel que celui qui est reprsent par le
parti.
La simuItanit
La temporalit de l'affiche de IU est fortement empreinte de l'usage de la perspective
comme marque de la prsence d'un destinataire, qui a le sens d'un appel prendre cette
place : l'oppos de la mise en abyme qui permet de rappeler, par le miroir, que je
suis prsent parce que je suis absent, la perspective est une des 'ces formes
symboliques' grce auxquelles un contenu signifiant d'ordre intelligible s'attache
un signe concret d'ordre sensible pour s'identifier profondment lui
262
et cette
identification, d'ordre intelligible, se fait par la mdiation du spectateur qui devient
lui-mme, dans le processus de signification, un sujet signifiant. Mais, tout cela n'est pas
rel (l'image reste une reprsentation et le sujet son spectateur) c'est pourquoi il s'agit
d'une injonction discursive : mets toi sa place .
Cette injonction insre l'affiche dans une temporalit narrative du fait qu'elle implique
une suite argumentaire, qu'elle soit implicite (exprimer des structurations de l'espace
propres une civilisation) ou explicite (situer le spectateur dans une situation imaginaire
par rapport un autre objet reprsent
263
). Le deuxime objet reprsent, l'encadr
contenant le message linguistique, devient ainsi la suite de l'injonction discursive : Ms.
Europa, derechos et vivienda digna, barrios habitables
264
sont des noncs qui,
relis l'injonction mets toi sa place , expriment un argument cohrent du type Une
263
C'est le cas de l'affiche analyse, mais cela peut-tre aussi le cas des illusions comme le trompe-l'oil qui se servent aussi
de la perspective pour placer le spectateur face un espace (la surface de l'image) contenant plusieurs formes, jamais visibles en
mme temps, c'est--dire dpendantes du regard port par un sujet et donc du passage du temps. Le cas du tableau de Hans
Holbein Les Ambassadeurs , dont Jacques Lacan a fait une analyse, en est un exemple (LACAN, J : Les quatre concepts
fondamentaux de la psychanalyse in Le Sminaire , Livre X, Seuil, pp. (80-83)).
265
nonc au prsent de l'indicatif dont la traduction littrale serait nous revenons l'Europe . l nous semble que l'nonc qui
respecte le mieux le sens du slogan espagnol est toutefois nous retrouvons l'Europe .
266
SARFATI, G-E : lments d'analyse du discours, Nathan, Paris 2001. (p.39).
267
KERBRAT-ORECCHON, C : 2006 op.cit.
268
Groupe LUCIOLE : 1991 op.cit (p.63).
fois que tu t'es mis sa place, tu ne peux que demander plus d'Europe, et de droits et
plus de logements dignes et de quartiers habitables .
l s'agit cependant d'un argument qui dsigne un tiers objet (celui dont il faut prendre
la place). De ce fait, l'ethos argumentaire du parti n'est pas celui de l'action, qui est
rserve, nous en avons parl dans la section consacre au je nonciateur, au
destinataire, mais celui de la monstration : l'ethos argumentaire du parti tant en dernire
instance caractris par le rle politique de monstration qu'il s'arroge dans la
reprsentation d'un espace social : ceci est le temps prsent.
Volvemos a Europa
265
qui est le slogan du PSOE, est aussi une marque
temporelle du prsent et ce prsent est purement et simplement le prsent (moment) de
l'nonciation, point d'ancrage absolu de la temporalit
266
; l'nonciation tant
galement une forme d'action, ce prsent indique aussi le pouvoir agir de celui qui
l'nonce. C'est autour de ce pouvoir d'nonciation que s'articule la consistance de
l'ethos argumentaire de cette affiche. Ainsi, les quatre textes que nous avons identifis
lors de sa description sont relis entre eux par le nous de l'nonc. Nous savons
toutefois que, dictiquement, nous n'est jamais le rsultat d'un je pluriel , mais d'un
ensemble runissant je plus non je
267
. La pluralit d'nonciateurs issue des
diffrents textes de cette affiche (le candidat, le parti, et l'affiche elle-mme lorsqu'elle
indique en pied de photo le nom du candidat) renvoie ds lors la notion d'nonciateur
abstrait :
Ainsi de nombreuses affiches nous prsentent un candidat pris dans lassertion
dun nonciateur abstrait qui effectue lopration consistant lui prdiquer telle
qualit particulire (...) Cette prdication serait plutt mettre au compte dun
type particulier dnonciateur : une sorte de voix off, une voix raisonnable,
extrieure aux objets reprsents et linteraction, dictant des vrits qui ne
sauraient tre mises en doute. Nous avons l un nonciateur qui, parlant
daucune instance nonciative particulire, voit ses paroles frappes du sceau de
lobjectivit et des catgorisations qui simposent delles-mmes avec la force de
lvidence
268
.
L'ethos argumentaire ainsi construit est porteur de ce sceau de l'objectivit dont se
II. Discours
269
RICOEUR, P: 1986 op.cit (p.424).
270
Dans le constat, le locuteur reconnat un fait propos duquel il dit qu'il ne peut qu'observer son existence de la faon la plus
extrieure et la plus objective possible (...) c'est aussi une manire de signifier qu'il refuse d'valuer , CHARAUDEAU, P : 1992
op.cit (p.599). C'est l'auteur qui souligne.
voit frappe l'affiche. Puisque volvemos au prsent d'indicatif est une forme de
dclaration et qu'il est la premire personne du pluriel mettant en place un nous
inclusif, il est possible de parler d'un argument inaugural du type : nous sommes au
pouvoir ou bien nous exerons le pouvoir ou bien encore nous avons le pouvoir . La
valeur politique de cet argument est ds lors, contrairement celle, utopique, de l'affiche
des Verts, proprement idologique :
Cest alors la fonction de lidologie de servir de relais pour la mmoire
collective, afin que la valeur inaugurale des vnements fondateurs devienne
lobjet de la croyance du groupe entier .
269
Et maintenant, l'Europe sociale , slogan du PS, constitue un exemple de la fonction de
relais remplie par les noncs idologiques. L'ethos argumentaire de cette affiche incarne
ainsi cette cohsion entre le temps et le rcit que Ricoeur attribue l'action politique : le
mouvement circulaire identifi dans la description du je nonciateur et plus
prcisment la juxtaposition du symbole du parti (la rose) et du message linguistique,
indiquent le dploiement d'un ethos argumentaire fond sur l'identification entre
l'nonciateur et l'objet nonc du type : l'Europe sociale c'est le PS .
l'issue de l'examen de ces trois affiches reprsentant trois partis politiques situs
gauche de l'espace politique, il semble important de s'attarder sur la progression
argumentaire qu'ils voquent :
- la monstration par un discours sur le rel (ceci est le temps prsent).
- l'nonciation d'un discours inaugural (nous avons, ou nous exerons le pouvoir, ou
nous y sommes).
- l'identification avec un discours politique (l'Europe sociale c'est le PS).
L'affiche de l'UDFprsente enfin une quatrime forme argumentative. l s'agit d'une
affiche dont la cohrence discursive est issue de la reprsentation squentielle d'une
action par laquelle une premire figure politique (Franois Bayrou) en institue une
deuxime (Thierry Cornillet) comme candidat. Cette squence est issue d'une relation
plastique : la ligne de perspective qui relie les deux candidats. Mais elle est galement
une consquence du message linguistique : nous avons besoin d'Europe est un
nonc assertif au prsent qui dnote une modalit locutive fond sur l'expression d'un
constat
270
et ce constat n'est pas port par un nonciateur abstrait comme dans l'affiche
du PSOE mais par celui qui se rfrent les guillemets de l'nonc : Franois Bayrou. De
mme, la partie infrieure de l'affiche est le lieu d'un autre constat : Thierry Cornillet,
candidat dans votre rgion .
L'ethos argumentaire de cette affiche est ainsi incarn dans l'objectivit qui sous-tend
les deux parties de l'image : le constat d'une ralit politique ( avoir besoin d'Europe )
et le constat d'une ralit de campagne (le candidat de la rgion). Le refus de jugement
271
Distinction labore par Gustave Guillaume (GULLAUME, G : Langage et science du langage, Presses de l'Universit Laval,
Qubec 1964).
272
RCOEUR, P: 1986 op.cit (p. 417)
contenu dans toute forme de constat institue une quatrime forme d'ethos politique que
nous rapprochons de la mthode hypothtico-dductive propre au domaine scientifique :
nous avons besoin d'Europe donc, nous votons UDF .
Cela nous permet d'ajouter aux trois catgories nonces plus haut, une quatrime
catgorie argumentative fonde sur l'observation :
- observation d'une ralit, refus d'appartenance.
La postriorit
La temporalit de l'affiche du PP est lie l'nonciation d'une conviction engageant
un processus tourn vars l'avenir. l s'agit cependant d'une affiche contenant plusieurs
textes, dont les messages linguistiques et plastiques (essentiellement dans leur variable
chromatique) se trouvent dans un rapport de concomitance. La cohrence de ces
messages rside alors dans le rle de chacun d'eux dans la temporalit engage. De ce
fait, si nous faisons la distinction entre reprsentation et expression du temps (dans la
langue franaise cette distinction fait rfrence la diffrence entre l'aspect des verbes et
le rapport entre les diffrents temps verbaux
271
) et si nous tentons de l'appliquer
l'image, l'expression temporelle est donne par le chromatisme de l'affiche : le bleu
renvoie au pass (l'identit classique du parti) et l'orange l'avenir (identit future,
puisque l'usage de la couleur orange de la part des partis libraux en Europe est
relativement rcente). La reprsentation temporelle est, elle, contenue dans l'injonction
directe voter prsente dans la partie infrieure de l'affiche : vota PP .
Si l'on reprend donc la distinction entre utopie et idologie que nous avons
dveloppe jusqu'ici en suivant Paul Ricoeur, qui crit : Mon but dans ce texte est de
mettre en relation deux phnomnes fondamentaux qui jouent un rle dcisif dans
la faon dont nous nous situons dans l'histoire pour relier nos attentes tournes
vers le futur, nos traditions hrites du pass et nos initiatives dans le prsent ,
272 l'ethos argumentaire du PP serait tourn comme celui du PSOE vers une fonction
idologique mais il serait, la diffrence de celui du PSOE, situ dans un temps
historique pass (celui de la couleur bleue, voire celui de la force) d'o il s'agirait
d'avancer vers un temps futur (celui de la couleur orange) et ce au moyen d'un temps
prsent (celui de l'action). Le temps prsent est de ce fait le lieu de mdiation entre T0 (le
pass) et T1 (l'avenir).
Dans le contexte espagnol des lections europennes cela est un lment majeur car
nous y observons, ce qui deviendra encore plus clair dans la troisime partie de notre
thse, la lutte qui oppose les deux partis majoritaires dans leur dessein d'incarner le
moment prsent. Le PSOE se prsente comme le parti au pouvoir et incarne ainsi une
capacit d'agir. Cette capacit, le parti la rend signifiante avec des rfrences aux actions
dj ralises comme le retour des troupes engages en rak (d'o l'importance du mot
retour dans le slogan de ce parti, dont nous parlerons dans l'analyse discursive de la
II. Discours
273
Groupe LUCOLE : 1991 op.cit (p.68).
troisime partie). Face cela, le PP prsente, dans son affiche, une autre forme d'action,
celle du renouvellement mais, d'un renouvellement qui ne concerne pas le parti (puisque
si le parti devait se renouveler il perdrait cette bataille pour incarner le prsent de l'action)
mais les lecteurs. Ainsi, face au retour au pouvoir opr par les socialistes, le PP
propose un retour au parti opr par les lecteurs.
L'injonction nonce dans le message linguistique de l'affiche de l'UMP situe
l'nonciation dans le temps de l'action propre aux formes impratives et c'est autour de
cette injonction l'action que s'tablit la cohrence de l'argumentation : la redondance
exprime par l'image o le regard d'une jeune fille fixe celui du spectateur (redondance
parce que le regard de la jeune fille symbolise le regard de la France et que le spectateur
est lui aussi une partie de ce regard), ainsi que la grandeur gographique de l'Europe
symbolise par le hors-champ dans lequel elle est place dans cette affiche agissent
comme des illustrations de ce message linguistique. L'affiche propose de voir la France
en grand en mme temps qu'elle donne voir la France en grand .
L'Europe est donc une occasion pour retrouver la France (pour la voir nouveau
grande). En ce qui concerne le parti politique dont il est question, on s'aperoit, si l'on
observe la distribution chromatique de l'affiche que les deux couleurs identifiables avec
cette option politique (le bleu et le bordeaux qui font l'identit de l'UMP) ne se trouvent
pas dans l'espace gographique reprsentant la France. Seul le bleu apparat, l'endroit
o l'on pourrait situer Bruxelles, dans un entte o on lit lections europennes 13 juin
2004 . l apparat de ce fait que l'expression du temps n'est pas pointe vers le futur,
comme c'tait le cas dans l'affiche du PP, mais oriente vers le prsent. L'Europe, dont
l'lection en rend l'existence visible, reprsente ici un moyen pour mener l'action
propose dans le message linguistique (non le vote, mais le regard) et c'est afin de
raliser cette action, que par ailleurs le spectateur ralise de manire symbolique lorsqu'il
regarde l'affiche, qu'il convient de voter pour l'UMP. Autrement dit, l'ethos argumentaire
de cette affiche ne concerne pas le vote (qui est une action future), mais les raisons de
celui-ci (voir la France en grand) qui est une action prsente et qui peut se rapprocher de
l'ethos du gouvernement celui qui agit pour la France .
Ces deux affiches politiques montrent enfin deux formes d'ethos argumentaire dont la
fonction de relais de l'idologie est prsente au moyen de l'identification avec une action
(aller voter) dirige vers un but et avec un espace (la France) :
-identification avec un but (tre forts)
-dsignation d'une raison d'agir (agir pour la France)
2.2.2. L'ethos narratif
La cohrence de l'ethos discursif est galement issue de son inscription dans un temps
historique. Dans une campagne prsidentielle, cela se voit grce la temporalit de la
campagne, temporalit qui se trouve problmatise et matriellement ralise
dans l'apparition squentielle, chronologique des affiches d'un mme candidat
273
. Les lections europennes mobilisent moins cette forme narrative (ne serait-ce que
274
RICOEUR, P : 1986op.cit (p.334).
275
CARCASSONNE, M : Les notions de mdiation et de mimesis chez Ricoeur : prsentation et commentaires, in Herms.
Cognition. Communication. Politique n 22 CNRS, Paris 1998 (p.55)
276
dem (p.55).
parce qu'il n'y a pas de premier et deuxime tour et que le temps effectif de la campagne,
en accord avec l'importance qui lui est donne dans les enjeux nationaux de chaque
pays, est moindre que celle d'une campagne lgislative ou prsidentielle). L'ethos narratif
dsigne ds lors, pour notre corpus, l'articulation entre l'expression de la causalit dans le
temps (ethos argumentaire) et son inscription dans la mdiation d'un temps historique
partag par le je nonciateur et le je spectateur.
C'est par ce biais que l'identit politique est partageable par un ensemble de citoyens
et qu'il est possible d'aborder la mdiation politique partir des subjectivits qu'elle met
en jeu au lieu de la rduire une forme objective de structuration du monde qui
s'arrterait une logique argumentaire. On dira ainsi, toujours la suite de Paul Ricoeur,
que :
La substitution de lintersubjectivit lesprit objectif Hglien prserve mon
sens, les critres minimaux de laction humaine, savoir de pouvoir tre
identifie par des projets, des intentions, des motifs dagents capables de
simputer eux-mmes leur action .
274
La prise en compte de la subjectivit dans une perspective critique, qui est un point
central de cette thse, est ds lors oprationnalise partir de l'activit mimtique. On
peut dire que celle-ci en mobilisant par le canal de la lecture les ressources
entrecroises de l'histoire et de la fiction apparat ainsi comme un lment de
rponse aux apories du temps mises en vidence par le courant
phnomnologique
275
. l s'agit, en effet, du passage entre les mondes vcus et leurs
diffrentes interprtations. La mimsis rend donc ce passage oprationnel parce qu'elle le
situe dans l'acte de mise en intrigue l'acte configurant de la mise en intrigue permet
une matrise symbolique du temps
276
. L'ethos narratif est l'incarnation, dans les
dispositifs d'nonciation mis en ouvre dans les affiches politiques, de cet acte configurant
la mise en intrigue.
Cet acte est mis en scne, et donc il devient possible de lui donner une dimension
smiotique, partir des signifiants dictiques. Ds lors, si on les considre dans un sens
large, plus large en tout cas que la stricte conception linguistique, nous pouvons les
appliquer aux formes d'agencement spatial des dispositifs. Nous nous rfrons ici au
travail d'Annette Beguin-Verbrugge sur le rle des dispositifs graphiques dans les
processus de communication :
Comme les dictiques [dit-elle], les bordures sont des signes indexicaux, qui
servent montrer. Ils articulent lespace de linscription et lespace de la
communication dans laquelle celle-ci prend place. La diffrence tient la
direction de lindex. Les dictiques correspondent une deixis centrifuge qui part
du message pour rfrer la situation de communication qui le produit. Les
bordures et les cadres correspondent une deixis centripte qui ramne les
II. Discours
277
BEGUIN-VERBRUGGE, A : 2006 op.cit. (p.59).
278
Nous suivons donc le programme initi par Greimas (GREMAS, A.J : Du sens II. Essais smiotiques, Seuil, Paris 1983, 245 P.)
acteurs de la communication lespace privilgi o elle se ralise
277
.
Cette double direction de la deixis n'est pas sans rappeler la sui rfrentialit des
actes de langage de Searle avec ses deux formes d'ajustement au monde que nous
avons examines plus haut. C'est par l'observation de ces deux formes dictiques que
nous allons pouvoir rendre compte de la mise en place d'un ethos narratif qui, dans un
processus de communication signifie, nous semble-t-il, l'incarnation de la mimsis dans
le vocabulaire de Ricoeur. La description d'un tel ethos narratif demande cependant
l'usage des catgories smiotiques propres la narration : les rles actantiels attribus
l'nonciateur et l'nonciataire de l'affiche. La deixis centrifuge dsigne donc la place que
l'nonciateur s'octroie dans le contexte de communication. La deixis centripte dsigne,
en revanche la place qu'il octroie l'nonciataire.
La campagne lectorale est comprise, dans notre hypothse d'analyse narrative,
comme un rcit qui, au nom d'un destinateur (l'Europe comme institution), permet au sujet
destinataire (le citoyen) d'acqurir certaines modalits (savoir et/ou pouvoir voter, devoir
et/ou vouloir voter) et lui dicte des performances accomplir (lire un parlement). ce
moment se met en place le programme narratif de base : la qute d'un objet de valeur (un
parti, un discours...) pour laquelle le sujet peut tre aid par un adjuvant (le parti, le
discours...) et contrari par un opposant (d'autres partis...). La remise de l'objet de valeur
un destinataire concerne enfin le moment o le sujet est sanctionn (rconfort dans
son choix ou non). L'Europe qui tait le destinateur de la qute en devient ainsi le
bnficiaire au moyen de son parlement
278
.
Les rles actantiels assums par l'nonciateur (parti) et le destinataire (spectateur)
dans chacune des affiches analyses nous informent, ds lors, du programme narratif de
chacune des affiches au sein de la campagne lectorale. L'ethos narratif sera ainsi
caractris par son articulation avec le rcit lectoral : nous cherchons voir la relation
qui s'instaure entre le parti et l'lecteur comme acteurs d'un processus politique et
l'nonciateur et l'nonciataire comme actants d'un programme narratif. L'ethos narratif
des affiches devient ainsi une marque de la mise en intrigue du rcit lectoral lorsque les
rles actantiels dcrits dans le programme narratif nous permettent de dcrire le type de
relation qui s'opre dans la situation de communication campagne lectorale entre les
acteurs qui la composent.
Le reprage de la structure narrative des affiches permet de distinguer trois types
d'objet de valeur : des discours, des acteurs et des objets.
Des discours comme objets de vaIeur
IU, PS, PSOE, et PP prsentent un programme narratif o l'objet de valeur vers
lequel est pouss le sujet de la qute est un discours. Dans l'affiche d'IU, il s'agit du
discours qui est incarn par l'ethos argumentaire, dans celle du PS, le discours est celui
qui est dsign comme l'Europe sociale , pour le PSOE c'est l'ide d'Europe qui
devient un discours dans le slogan et pour le PP enfin, la notion de Force acquiert une
valeur discursive vers laquelle se penche le sujet.
La mise en situation de ce rcit, c'est--dire la prise en compte de la place attribue
l'nonciateur et l'nonciataire, qui est reprable partir des formes dictiques dcrites
plus haut, se produit de la manire suivante :
- dans l'affiche d'IU, le parti et le spectateur assument tous les deux le rle actantiel
du sujet du programme narratif de l'affiche (le parti et le spectateur doivent se mettre la
place de l'objet reprsent, le jeune garon, et pour cela il leur faut un objet de valeur :
l'imaginaire politique incarn dans l'identit d'IU et dont nous verrons les caractristiques
dans l'analyse de l'ethos mythique).
- dans l'affiche du PS la place du spectateur est galement la mme que celle de
l'acteur politique dans le rcit lectoral. l est le sujet de la qute d'un objet de valeur
incarn par le parti. Le programme narratif de cette affiche (le spectateur doit prendre
l'objet de valeur qui lui est prsent, c'est--dire l'Europe sociale) s'insre dans un
programme narratif plus vaste qui est celui des lections europennes. cet effet, la
locution et maintenant relie ces deux programmes narratifs de telle sorte que le
destinateur du rcit lectoral (l'Europe comme institution qui permet au sujet d'acqurir les
modalits du faire et du savoir) est le mme que celui du programme narratif de cette
affiche (il lui indique l'objet de valeur dont il a besoin pour accomplir sa tche : le PS).
Dans l'affiche du PSOE le spectateur est interpell deux endroits diffrents qui se
trouvent spars par la bordure du portrait du candidat et qui dsignent l'existence d'au
moins deux programmes narratifs diffrents. Le premier est celui d'un candidat qui se
prsente comme le sujet qui recherche un objet de valeur incarn par le pouvoir et qui
demande au spectateur une sanction positive en tant que bnficiaire de ce pouvoir. Le
deuxime concerne la composition graphique (E amour E) qui assume le rle d'un objet
de valeur, recherch aussi bien par le spectateur qui devient le sujet de cette qute que
par le parti qui en devient donc l'adjuvant. Ces deux programmes narratifs s'instituent ds
lors comme un deuxime rcit lectoral dans lequel la qute du pouvoir incarne par le
candidat est qualifie comme la qute d'un amour. Cela donne lieu un carr smiotique
intressant o le pouvoir est caractris par le fait d'aimer :
L'affiche du PP contient, comme celle du PSOE, un lment plastique qui la coupe en
II. Discours
deux parties. l s'agit de la bordure bleue qui spare le haut et le bas de l'affiche et qui
met en place un double programme narratif. Dans la partie suprieure, l'objet de valeur
est reprsent par la force recherche par un sujet (le parti) et son adjuvant (le
spectateur) qui est reprsent par le pronom contigo . Dans la partie infrieure, le
spectateur est le destinataire interpell par l'impratif (vota) qui doit sanctionner l'action du
parti au moyen du vote. Ce double programme narratif s'insre ainsi dans le rcit de
l'lection par le biais du pronom contigo qui remplit une fonction de relais semblable
celle de l'adverbe maintenant pour le PS. Ce pronom indique en effet la
reconnaissance de la part de l'nonciateur d'une situation de communication spcifique
laquelle participe aussi le spectateur. Autrement dit, c'est la marque de la prsence d'un
destinateur (l'Europe comme institution) qui serait l'origine des preuves subies par les
actants du rcit. L'Europe comme destinateur du rcit lectoral n'est toujours pas
prsente de la mme manire pour chacune des affiches. Elle semble ici jouer un rle
prpondrant. C'est pourquoi, le parti doit s'arroger le rle actantiel du sujet de la qute
s'il veut reprsenter une forme de pouvoir faire . Or, les comptences (pouvoir faire)
que le parti doit acqurir concernent d'une part le pouvoir agir (tre forts) et de l'autre le
pouvoir reprsenter (avec toi contigo ). Les deux programmes narratifs de cette affiche
se rejoignent enfin dans la mise en place d'un seul programme axiologique :
Des acteurs qui sont des objets de vaIeur
Deux affiches, celle des Verts et celle de l'UDF dveloppent un programme narratif
o l'objet de valeur de la qute du sujet du rcit est incarn par un acteur : un nous qui
pourrait tre la France dans le cas de l'UDF et le parti lui-mme dans le cas des Verts.
La situation de communication qui en dcoule concerne, pour les Verts, un
spectateur qui assume la mme place que le sujet de la qute (le spectateur qui relie
l'encadr avec le reste de l'affiche) et le parti qui s'octroie la mme place que celle de
279
Ce programme narratif visant la sanction de la France par le biais de l'Europe comme objet de valeur est, la lumire de la
campagne pour les lections prsidentielles de 2007 pendant laquelle nous crivons cette thse, doublement intressante. Le
programme narratif mis en place par Franois Bayrou en 2004 pour les lections europennes tant de fait un programme narratif
visant dj l'lection prsidentielle de 2007.
l'objet de valeur du rcit. C'est ainsi que le spectateur s'insre dans le rcit lectoral
comme le hros d'un programme narratif o le parti politique reprsente un objet de
valeur dont l'acquisition permet l'obtention d'une sanction de la part du destinataire. l
s'agit de ce fait d'une affiche qui s'insre parfaitement dans le rcit lectoral tel que nous
l'avons propos comme hypothse d'analyse. Autrement dit, les Verts se prsentent
comme un actant du rcit europen et donc, comme les reprsentants d'une volont
d'action europenne. La mise en place d'un rcit dans lequel le spectateur de l'affiche
acquiert le rle d'un hros la recherche d'un objet de valeur qui s'avre tre un parti
politique, nous renseigne sur la manire dont les Verts conoivent leur identit politique :
voter pour les Verts signifierait selon ce parti, l'obtention d'un objet de valeur. Nous
pouvons nous demander si cet objet est l'Europe pour ce parti politique. Nous y
reviendrons dans l'analyse discursive lors de la troisime partie de la thse.
Dans le cas de l'UDF, le dcoupage de l'affiche introduit deux situations de
communication, une premire o le spectateur est situ dans le rle d'un destinataire (qui
bnficie de l'action de Franois Bayrou) mais aussi une deuxime o sa capacit
produire une sanction l'encontre de l'UDF (au moyen de son vote) le situe dans le rle
de l'adjuvant de Franois Bayrou. A l'oppos de l'affiche prcdente, le visage de
Franois Bayrou incarne ici le rle du destinateur du rcit lectoral. Ds lors, ce rcit met
en place un programme narratif dans lequel un sujet (Franois Bayrou en tant que
prsident de l'UDF) suit les preuves dictes par un destinateur (Franois Bayrou en tant
qu'nonciateur absent dont on cite les mots entre guillemets) avec l'aide de deux
adjuvants (le candidat de la rgion et le spectateur-lecteur) dans la recherche d'un objet
de valeur (l'Europe) lui permettant d'acqurir les comptences ncessaires afin d'obtenir
la sanction d'un destinataire incarn par le nous de nous avons besoin d'Europe :
la France (c'est--dire, les lecteurs plus Franois Bayrou, dans le cadre d'une identit
instaure par l'affiche)
279
.
Des objets qui sont des objets de vaIeur
L'affiche de l'UMP dveloppe enfin un programme narratif o l'objet de valeur est
incarn par la France ( Voyons la France en grand ). Ainsi, l'obtention de cet objet de
valeur de la part du parti demande la collaboration d'un adjuvant (l'Europe). Mais en
mme temps, le regard d'une jeune fille, qui se confond avec une carte de la France,
interpelle le spectateur lui attribuant le rle de destinataire de cette action. De ce fait le
spectateur est la fois celui qui doit sanctionner l'action du parti et une composante de
l'objet de valeur recherch par ce mme parti. l apparat que dans ce qui semble une
volont d'enlever l'Europe le rle de destinateur du rcit lectoral, l'UMP lui attribue
celui d'adjuvant dans la comptition lectorale dplaant avec cela l'action du sujet dans
le rcit (l'action sur laquelle doit porter la sanction du destinataire) en dehors du cadre
franais.
II. Discours
2.2.3. L'ethos mythique
Les affiches ont besoin enfin d'un rfrent identitaire permettant de les rattacher un
temps long propre l'identit de chaque parti. l se peut galement qu'un parti s'efforce
d'effacer des rfrences devenues problmatiques ou qu'il tente d'en crer de nouvelles.
Celles-ci seront toutefois ncessaires pour la comprhension du discours nonc par
l'affiche au risque, dans le cas contraire, que celle-ci soit perue comme une simple
opration publicitaire.
L'thos mythique est exprim dans l'affiche d'IU par la prise de vue donnant lieu
une contre- plonge dmesure et par les marqueurs gnrationnels du personnage
photographi de dos. Le rapport de forces mis en exergue par le plan en contre-plonge
reprsente ainsi une premire rfrence une identit politique issue de la lutte des
classes. Cet ancrage historique est toutefois redfini par le corps du garon qui incarne en
mme temps cette lutte (par sa position spatiale dans l'affiche issue de l'angle de prise de
vue) et ceux qui doivent la mener. Ce personnage devient, par son ge (on comprend
qu'il ne dpasse pas la trentaine), une reprsentation de la ractualisation de la lutte des
classes.
IU s'attribue ainsi un ethos mythique la fois lgitim par les principes fondateurs du
parti et adapt l'actualit. L'image quotidienne que l'affiche nous prsente est une image
classique dans laquelle nous retrouvons des signes de la modernit : le type de blouson
port par le garon est d'une matire actuelle, le rideau qui couvre une partie de
l'immeuble est une innovation dans les travaux d'amnagement actuels de mme que la
profusion d'antennes paraboliques reprsente aussi une socit de communication.
L'ethos mythique mis en avant par IU est en somme celui d'une identit traditionnelle du
parti, mais existant toujours.
L'ethos mythique mis en avant par les Verts est de type circulaire : le tournesol qui
est le symbole du parti est reprsent dans un trs gros plan jusqu' remplir presque
l'ensemble du fond de l'affiche. Cette procdure est trs proche du principe pictural de
l'autoportrait. Dans ce type de reprsentations, l'auteur se reprsente lui mme dans
l'image mais il le fait aussi au moyen de la signature. Bien que l'usage des portraits et des
logos politiques soit courant dans la construction des affiches, un tel usage du principe de
l'autoportrait nous semble rvler d'un caractre novateur important. l y a en effet
quelque chose de fondateur dans un autoportrait : il s'agit de la mise en ouvre d'un
regard sur soi qui donne naissance l'expression d'une identit. Cette affiche des Verts
serait ainsi l'expression d'un moment fondateur o les valeurs qui les identifient
s'instituent dans un temps historique qui est celui de la campagne lectorale.
C'est pour cela que l'opposition entre nature et culture que l'on pouvait dceler dans
l'analyse narrative de l'affiche se transforme en une opposition entre nature et histoire
dans laquelle l'ethos mythique des Verts vient se joindre l'ethos argumentaire et narratif
pour construire un moment historique o nature et culture peuvent se retrouver sans
s'opposer.
L'ethos mythique mis en vidence par l'affiche du PSOE est construit autour des
deux notions narratives voques plus haut : pouvoir et aimer . Le pouvoir est
reprsent par la notion de retour ( volvemos a Europa ) qui renvoie au retour des
troupes engages en rak (dcision prise une fois que le PSOE est venu au pouvoir), mais
aussi explicitement au retour du PSOE au pouvoir o ce parti s'tait tabli comme figure
importante de la transition. L'amour est galement en opposition directe avec la guerre.
Ces deux signes d'un discours contextuel sont insrs eux-mmes dans une composition
plastique contenant une gamme de couleurs assez mince : le blanc, le rouge et le gris.
Dans cette sobrit chromatique, le rouge se retrouve dans le cour et dans le logo du
parti tandis que le gris rejoint l'Europe, l'Espagne et volver . L'ancrage dans l'identit
historique du parti se produit donc travers la rfrence l'amour, tandis que le moment
inaugural propre cette lection se fait par l'ide de retour . Cette affiche rassemble
ainsi dans un ethos mythique le temps prsent et le temps historique du parti socialiste
sous la forme d'une histoire d'amour.
L'ethos mythique prsent dans l'affiche du PS a dj t voqu tout l'heure
comme une des composantes essentielles de sa narrativit. Le rouge fonc et agressif
dominant la surface de l'affiche et qui tait dj prsent lors des lections de 2002,
semble remplir autant un rle de rappel identitaire que d'affirmation de cette identit : il la
rappelle pour ceux qui auraient pu penser que le PS s'tait loign du socialisme ; il
l'affiche pour ceux qui voudraient connatre l'identit revendique par ce parti. Les
rfrences toute une tradition socialiste ne sont plus rappeler dans cet usage de la
couleur rouge. L'insistance sur cette identit, en revanche, nous interroge davantage.
l ne s'agit pas seulement, dans cette affiche, d'un appel la tradition, car nous y
observons presque un baroquisme socialiste dans la reproduction des contours d'une
Rose rouge sur fond rouge de mme que dans la prsence prpondrante de la rose et
du poing rouge et blanc sur le mme fond rouge. Une telle redondance ne peut donc que
faire appel la capacit d'action de la rptition, ce qui revient en effet la construction
d'un ethos mythique tout puissant qui remplirait le rle de destinateur de l'Histoire. l
semblerait donc que le PS fasse de son histoire un moteur et une lgitimation pour le
prsent au moyen de la prsence exagre de son ethos mythique.
L'lment central d'ancrage identitaire mis en avant par l'UDF est, nous semble-t-il, la
prsence de la couleur orange. C'est la mme couleur qu'on a vue dans l'affiche du PP et
qui permettrait aux partis politiques de se doter d'une identit librale diffrente de celle
des partis conservateurs jusque l propritaires de cette identit. La couleur orange est
ainsi prsente dans le fond des portraits de candidats, donc l'endroit reprsentatif du
parti.
L'ethos mythique du PP est enfin revendiqu dans le rapport entre les diffrentes
couleurs qui composent l'affiche et leur articulation partir des objets reprsents. l en
est ainsi par exemple, de la mouette qui est le symbole traditionnel de ce parti et qui reste
la seule touche de bleu sur un fond orange qui couronne le sigle du parti, devenu rouge.
L'absence de temps prsent observ dans l'ethos narratif semble par la mme occasion
se reproduire dans la composition des deux lments proprement identitaires de ce parti :
la couleur bleue (qui est tourne vers l'orange de l'avenir) et la mouette qui garde sa place
et sa couleur traditionnelles. L'ethos mythique se construit ainsi partir des signifiants du
mouvement et de l'avenir.
Cet ethos mythique est fort absent de l'affiche de l'UMP : le procd mtonymique
II. Discours
280
SEARLE, J.R : L'intentionnalit collective in PARRET, H (dir.) : La communaut en paroles. Communication, consensus,
ruptures, Mardaga, Lige 1991 (p.239). Dans le cadre de notre thse, ceci peut s'exprimer par des phrases du type nous
souhaitons obtenir un pouvoir au moyen des lections europennes mais galement nous dfendons notre pouvoir au moyen
des lections europennes . Dans le premier cas, il s'agit de l'expression d'un souhait ou d'une volont, dans le deuxime il s'agit
de la reconnaissance d'une activit. Dans les deux cas, l'intentionnalit collective est indpendante de l'obtention d'un but
recherch : elle se produit en amont.
qui commande cette affiche s'oppose logiquement la prsence d'un ethos mythique qui
lui, repose sur un principe de globalit. Ainsi, l'ancrage identitaire assur par l'ethos
mythique est presque exclusivement rempli par la prsence du symbole du parti. Celui-ci
est centr en bas de la page et il contient la seule touche de couleur de l'affiche, mais il
est aussi spatialement situ dans un axe qui coupe les trois mots essentiels de l'affiche :
Europe , France , Grand . Quant on connat les connotations d'une France
Grande dans la vie politique franaise, l'on peut croire que l'UMP est, dans cette affiche,
le signifiant auquel se rattache l'ethos mythique d'un parti porteur d'une tradition Gaulliste
jadis incarne par l'UNR, l'UDR et le RPR. Une tradition dont l'ancrage identitaire, le
Gnral de Gaulle, renvoie une position contraire l'Europe, problmatique, donc, dans
une campagne europenne.
3. Les formes de I'intentionnaIit
Les instances d'nonciation dfinies dans la premire partie de l'analyse participent la
cration de faits institutionnels si elles peuvent tre l'origine d'noncs porteurs
d'intentionnalit collective. L'intentionnalit collective est cette proprit de l'esprit
( mind )par laquelle un je peut se transformer en un nous en amont de l'action
commune effectivement ralise (avant la ralisation d'une action quelconque, et
indpendamment que celle-ci soit en effet ralise, je veux faire ceci se transforme en
nous voulons faire ceci ). Toute la thorie de Searle repose donc sur le principe selon
lequel ces deux noncs ( je veux et nous voulons ) reviennent un mme sujet
d'nonciation : l'intentionnalit collective dsigne ainsi la possibilit, pour les sujets de
langage, de raliser la mdiation, fondatrice du lien social, entre le singulier et le collectif.
Cette mdiation intentionnelle du singulier au collectif s'exprime ds lors par une phrase
au prsent du type nous faisons ceci au moyen de cela . Searle, dans son got pour
les exemples du quotidien, l'exprime de la manire suivante : tout comme je tire un
coup de feu en pressant sur la gchette, de mme NOUS prparons la sauce au
moyen de MON action de mlanger et de TON action de verser
280
.
Par cette formulation l'nonciateur imprime une forme de subjectivit la
reprsentation de sa participation une action commune, car il dsigne de manire
dictique un monde objectif (ceci, cela)
281
. La place de l'nonciateur dans l'espace et le
temps le distingue de n'importe quel autre individu : il y a une seule personne qui puisse
tre au mme endroit et au mme moment. Du coup, l'usage de la premire personne du
pluriel ne peut pas faire rfrence une ralit quelconque propre l'nonciateur, ce qui
quivaudrait soutenir qu'il peut y avoir deux choses au mme moment et au mme
281
La dixis, notion par laquelle on entend la localisation et l'identification des personnes, objets, processus, vnements
et activits [...] par rapport au contexte spatio-temporel cre et maintenu par l'acte d'nonciation exprime la singularit de
l'nonciateur puisque c'est autour de lui que s'organise le contexte reprsent dans l'nonc. (LYONS, J : Smantique
linguistique , Larousse, Paris 1980 (p.261) cit in CHARAUDEAU, P et MANGUENEAU, D : Dictionnaire d'analyse du discours,
op.cit.).
282
Bernard Lamizet parle d'une Smiotique instante pour dfinir cette forme d'analyse : LAMZET, B : la smiotique instante.
Introduction la smiotique politique in Semiotica n159 (pp.1-54).
endroit. Cet usage se rfre plutt une caractristique partage par ceux qui pourraient
tre en train de faire la mme chose au mme moment.
L'analyse intentionnelle vise donc lucider cette forme conditionnelle de
reprsentation du monde qui se produit travers l'imaginaire des sujets sociaux. En effet,
les proprits d'un nous qui ne s'est pas encore ralis, comme c'est le cas d'un
nonc de fait la premire personne du pluriel au prsent de l'indicatif (nous faisons une
mayonnaise), sont forcment imaginaires. Le nous n'existe qu'en tant que sujet de
l'nonciation ou bien, dans le domaine de l'action, partir de la reconnaissance d'un sujet
individuel dans les attributs rattachs ce nous sujet de l'nonciation.
L'hypothse de l'intentionnalit collective, telle que nous la comprenons, consiste
dire que c'est par la reconnaissance d'un moyen (faire au moyen de) que le rapport entre
l'imaginaire (nous) et le rel (ceci et cela) est symbolis. Ainsi, l'analyse de la mise en
oeuvre de faits institutionnels porte sur cette instance o un moyen est mobilis afin de
pouvoir partager l'identit issue de ce double rapport entre le rel et l'imaginaire
282
. Cela
implique deux temps mthodologiques que nous dvelopperons ci-dessous : d'abord, la
dtermination des rapports intentionnels, qui doit se faire partir de la description de la
position nonciative dans laquelle sont reprsents les actants d'un nonc et ensuite, le
processus de rfrence auquel ces rapports font appel et qui permet ainsi de dsigner le
sens issu de la reprsentation de la distance intentionnelle.
3.1. Dtermination des rapports intentionneIs
Les noncs du type nous faisons ceci au moyen de cela dsignent les lieux du dire
o se dploie le sens dans le processus smiotique de mdiation entre une instance
communicante et un monde signifi. Nous avons galement appel occasion de
communiquer l'lment rel qui situe cette mdiation. Cette notion nous permettait
d'largir le rel de la communication au-del de l'information comprise comme une forme
de savoir. La distance intentionnelle entre l'instance communicante, le monde signifier
et le monde signifi est ds lors un lment signifiant qui se rfre la distance
intentionnelle comprise dans la mdiation entre une instance de communication, le monde
signifi et le monde signifier. Comme toute mdiation, elle est possible par l'usage d'un
langage ; nous avons dcrit plus haut (c.f .1.4) les caractristiques communicationnelles
du langage journalistique, du langage publicitaire et du langage politique. Nous faisons
ainsi l'hypothse que le type de relation entre le sujet de l'nonciation et l'actant de
l'nonc est analysable dans notre corpus partir de ces caractristiques
II. Discours
283
Dans la mdiation entre le lieu de la production et la ralit, le principe de pertinence indique qu'une occasion de communiquer
concernant l'ensemble des lecteurs du journal doit devenir une information.
284
MEMM, D : 1986 (pp. 52-59).
communicationnelles. Par exemple, la ralit campagne lectorale est une occasion
de communiquer qui devient un vnement dans un journal du fait de sa pertinence
informationnelle
283
. Une dclaration d'un homme politique est galement une occasion
de communiquer , mais elle l'est parce qu'elle fait dj partie de l'vnement campagne
lectorale, ce qui nous permet de la considrer comme une occasion de communiquer
qui fait appel un deuxime type de mdiation (celle qui se produit entre le lieu de
construction du texte et le monde signifi) dont la caractristique communicationnelle
est le principe de vracit. Une campagne lectorale est galement une occasion de
communiquer pour un parti politique. La relation entre cette occasion de communiquer
et l'instance communicante (parti politique) n'est en revanche pas de l'ordre de la
pertinence, mais de l'ordre de la rflexivit : elle est l'occasion pour un parti politique de
mettre son projet l'preuve du public au moyen d'un langage politique. Notre corpus
tant compos d'affiches politiques, nous devons tenir compte du type de mdiation
caractristique du langage publicitaire tel que nous l'avons dcrit plus haut. Ainsi, dans
l'affiche politique, l'occasion de communiquer n'est pas la campagne lectorale, mais le
projet de pouvoir d'un parti ou d'un candidat. La mdiation entre la ralit et l'instance de
communication dans le lieu de la production du texte passe ds lors, dans une affiche, par
le principe d'efficacit au lieu du principe de pertinence que nous avons attribu aux
mdias d'information. De mme, la mdiation entre la ralit et le lieu de construction du
texte ne rpond pas au principe de vracit mais celui de justesse (cf. 1.4.6.2). Cette
mdiation entre le rel (l'occasion de communiquer) et le symbolique (la reprsentation
qui en est faite) peut-tre dfinie, et c'est notre hypothse de travail pour les analyses qui
suivent, comme une forme signifiante de deux types de rapports au monde prsents dans
la rationalit communicationnelle : la relation entre un sujet de l'nonciation et le
monde subjectif qu'il nonce, c'est le cas des journaux d'information. La relation entre
un sujet de l'nonciation et le monde social qu'il nonce, c'est le cas des affiches
politiques (le monde social tant compris comme l'espace d'action rgul par des normes
dans lequel voluent les acteurs politiques). La relation enfin entre un sujet de
l'nonciation et le monde objectif ne sera abordable que dans la troisime partie de la
thse o la prise en compte des interprtations mises en ouvre par les instances de
communication analyses ici permet d'intgrer le rle du Public dans le processus de
communication.
3.1.1. La justesse poIitique
L'analyse smiotique de la narrativit des affiches lectorales nous permet d'aborder les
lments signifiants de la mdiation entre l'instance communicante et le monde social,
partir de l'lucidation des rles actantiels exprims.
Suivant la grille propose par Dominique Memmi dans une analyse smiotique des
affiches lectorales italiennes
284
, l'ethos narratif peut tre analys partir de la situation
de communication dans laquelle se place le parti et de celle qui concerne le spectateur de
l'affiche. Nous proposons donc de distinguer les fonctions actantielles qui sont rattaches
chacun de ces deux acteurs. Nous adaptons de ce fait l'analyse smiotique notre
approche intentionnelle de la communication : le parti et le spectateur ne sont pas relis,
dans notre modle d'analyse, de manire fonctionnelle, mais intentionnelle. Cela signifie
que la prsence de l'un n'est pas possible sans celle de l'autre mais que le rle actantiel
que l'on attribue l'un (par exemple, le sujet d'une qute) ne dtermine pas celui de
l'autre (le destinataire de la qute, par exemple). l s'agit, de ce fait, d'insrer l'ethos
argumentaire dcrit plus haut (cf. .2.2.1) dans l'espace et le temps de la communication
partir du type de rapport instaur par le processus narratif :
L'affiche politique est ds lors considre comme le lieu de convergence de
l'intentionnalit du spectateur et de celle de l'nonciateur. Cette convergence est
dsigne par ce que nous avons appel plus haut au moyen de et que l'analyse
narrative nous permet d'identifier l'objet de valeur du rcit lectoral. La figure suivante
rsume les acteurs qui incarnent cet objet de valeur dans le programme narratif des
diffrentes affiches et la forme discursive sous laquelle cet objet est reprsent :
La relation ainsi mise en vidence entre l'objet de valeur du rcit lectoral et l'acteur
communicationnel qui l'incarne nous permet ds lors d'attribuer aux signifiants qui la
II. Discours
285
Nous dsignons par le verbe converger le fait que deux instances de communication reconnaissent un mme objet comme
l'objet sur lequel porte leur contrat de communication.
286
GOSSELN, A : 1995 op.cit ( p.26).
287
dem (p.26).
reprsentent (reproduits ci-dessus) une place dans la conception habermassienne de
l'Espace Public. Dans la rationalit communicationnelle, les formes d'agir diffrent selon la
distance existant entre le sujet et le monde, mais aussi entre le sujet communicant et le
sujet interprtant. La premire est la distance de la reprsentation, la deuxime est celle
de l'identit. Avec les aspects narratifs de la communication, nous avons mis en vidence
les signifiants porteurs de cette forme d'identification. Nous pouvons maintenant
distinguer entre deux types de signifiants : ceux qui identifient le parti politique avec l'objet
de la qute et les autres.
Deux affiches (Les Verts et Le PS) s'insrent dans une situation de communication
de type affectuelle du fait que l'objet de valeur reprsent se confond avec le sujet de
l'nonciation et empche l'institution d'un Tu interprtant autrement que par l'identification
celui-ci et, ce processus d'identification est guid par l'motion. Une seule affiche, celle
de IU renvoie une situation de communication de type axiologique en ce que l'objet de
valeur reprsent ne se confond pas avec le sujet de l'nonciation, mais il dsigne un
monde social partag par le Je nonciateur et le Tu interprtant. Les quatre autres (UDF,
UMP PSOE et PP) s'insrent dans une situation de type dramaturgique du fait qu'ils
donnent lieu, au moyen de la reprsentation d'un objet de valeur diffrent du sujet de
l'nonciation, la mise en oeuvre d'une situation de communication o le Je nonciateur
et le Tu interprtant peuvent converger
285
sur un mme objet symbolique.
L'insertion de ces rapports intentionnels dans la ralit sociale se produit partir des
rapports tablis par la campagne lectorale en tant que dispositif d'nonciation de la
communication politique. Nous avons expliqu tout l'heure la manire dont ce dispositif
mettait en relation les types d'agir communicationnels avec les notions d'arnes et de
territoire du politique. l est possible pour l'observateur de discerner, dans cette relation,
deux directions : une allant vers les arnes du politique et une autre oriente vers les
territoires du politique.
En effet, si nous voulons rendre compte d'un territoire politique, nous devons tenter
de comprendre et d'interprter la logique d'action d'un agent en ayant pour
horizon, voire pour postulat, un agir de type tlologique ou, du moins,
axiologique
286
. L'arne du politique, l'oppos, engage deux acteurs au moins
et l'observation se place rsolument dans la saisie de ce qui caractrise
l'interaction, la co-prsence de chacun et l'obligation qu'ils ont d'agir en
composant avec (ou en anticipant) le comportement ou la raction d'au moins un
acteur supplmentaire
287
. Nous avons expliqu dans notre premire partie (cf.
.2.1.3) la manire dont le concept d'interaction devait tre compris dans cette thse ; il ne
semble pas ncessaire de revenir dessus. Nous pouvons donc considrer que les arnes
du politique mettent en ouvre les types d'agir faisant tat de la prsence d'un monde
subjectif (agir dramaturgique, et agir affectuel) et d'un monde objectif (agir
axiologique).
A partir de notre corpus d'affiches politiques nous pouvons donc donner une premire
description de la manire dont les partis politiques reprsentent les arnes du politique
dans leurs affiches :
Dans la conception intentionnelle de la communication politique, ces dnominations
dsignent la deuxime partie de la proposition intentionnelle nous faisons ceci au
moyen de ceIa . Nous sommes donc dans la description d'un moyen d'action qui
exprime trois moments diffrents de rationalit :
- l'affection : l'essentiel et l'Europe sociale
- l'axiologie : Davantage
- la dramaturgie : Voir la France , Besoin d'Europe , Agir et reprsenter ,
Revenir et aimer .
Rappelons que l'expression de la rationalit ne renvoie pas au sens exprim par ces
noncs, mais la forme dans laquelle ils se prsentent. Ce n'est donc pas l'nonc
l'Europe sociale qui connoterait une forme d'agir affectuel, mais la construction
narrative de l'affiche du PS que nous avons dcrite prcdemment.
3.1.2. La vrit journaIistique
Dans l'analyse des noms-de-journal , nous avons observ quatre formes symboliques
(le titre, le nom propre, la signature et la dissmination) auxquelles nous avons attribu
certains rles nonciatifs. Nous pouvons donc considrer ces quatre formes symboliques
comme des reprsentations des moyens de faire , toujours dans notre dmarche
fonde sur l'intentionnalit collective dfendue par Searle. Or, comme on a pu l'observer
dans la mme analyse, toutes ces formes ne sont pas dans un mme rapport au monde
selon chacun des journaux. Ainsi, le nom-de-journal comme titre est un moyen de se
rfrer un espace et un temps pour quatre des journaux analyss (EL PAIS, Le Monde,
El Mundo et Le Figaro) tandis qu'il est seulement une rfrence temporelle pour les deux
autres (ABC et Libration). Nous avons dcrit le rle du nom-de-journal en tant que
destinateur comme l'institution d'un lieu de mdiation smiotique (Cf. .2.2).
II. Discours
288
Nous utilisons les termes de Patrick Charaudeau pour rester fidles la conception du processus de communication sur
laquelle repose cette thse et que nous avons dveloppe plus haut (c.f .2). Signalons cependant que la distinction entre instance
communicante et instance interprtante ne spare pas la communication et l'interprtation. Le schma qui rsume ce processus
doit tre compris, nous l'avons dit, de manire dynamique, de telle sorte qu'une mme instance est la fois communicante et
interprtante. C'est pourquoi, bien que cela puisse prter confusion, face une distinction du type instance d'nonciation et
instance d'interprtation, il nous semble pertinent de garder cette nomenclature afin d'insister prcisment sur le caractre
mthodologique de ce dcoupage.
L'insertion de cette mdiation smiotique dans un espace de communication doit tenir
compte du fait que le rapport intentionnel constitutif des journaux d'information est celui de
la vracit ; ds lors, le travail d'analyse intentionnelle ne peut pas porter sur la mise en
ouvre des types d'agir communicationnels comme cela a t fait pour les affiches, mais
sur la construction d'un nonc premier, que nous appelons le journal et qui est le rsultat
de la mdiation smiotique entre les diffrents rles du nom-de-journal et ses lecteurs.
Nous procderons en suivant plusieurs hypothses que nous tenterons de valider
successivement. Prcisons d'abord notre postulat de dpart : nous considrons le
nom-de-journal comme un nonc pouvant signifier, partir de son usage dans des
processus de communication, le lieu d'une mdiation intentionnelle collective : il est
possible, partir des noncs noms-de-journal, de donner un sens aux phrases du type
nous faisons ceci au moyen de cela . Nous supposons ainsi qu'un lecteur, par exemple
du journal Le Monde, peut formuler une phrase du type nous, lecteurs, lisons l'actualit
au moyen de Le Monde . La richesse smantique et discursive des noms-de-journal,
ainsi que l'insertion du journal dans un processus de communication englobant aussi bien
l'instance communicante que l'instance interprtante
288
, nous permettront, suivant un
certain nombre d'hypothses d'interprtation, de rendre compte des diffrentes formes
d'intentionnalit collective qui peuvent se dgager partir des journaux qui constituent
notre corpus.
Le Monde et EI Mundo : un rapport intentionneI exprim par Ie titre et Ia
signature
Si l'on considre, en effet, qu'un journal et son public sont deux instances lies par un
contrat de communication fond sur le principe de conformit l'actualit, nous pouvons
reformuler nouveau notre phrase intentionnelle de la manire suivante : nous faisons
l'actualit au moyen du journal X . C'est partir de cette phrase qu'il convient d'analyser
les caractristiques communicationnelles des noms-de-journal Le Monde et El
Mundo . Cette phrase comporte deux consquences importantes : elle nous place d'une
part dans la conception de Searle de l'intentionnalit collective que nous avons explique
prcdemment. Mais elle indique galement que nous considrons les informations
journalistiques partir de leurs caractristiques institutionnelles. l est certes contestable
que l'information contenue dans un journal soit faite par le lecteur du journal au mme
titre que le journaliste, mais il nous semble en revanche tout fait acceptable de
considrer que l'actualit, qui dsigne le temps pendant lequel une occasion de
communiquer est valable comme information journalistique, est la fois une affaire du
journaliste et de son lecteur. C'est donc dans ce sens qu'il faut comprendre l'nonc
nous faisons l'actualit .
289
Rappelons que la rfrence est le processus dans lequel un nonc s'articule un rfrent (CHARAUDEAU, P : 1992.). La
prsence d'un article zro c'est--dire, le sens produit par l'absence d'article ( journal indpendant au lieu de le journal
indpendant ou un journal indpendant ) renforce l'importance du mot indpendant dans cet nonc : c'est l'indpendance
qui est au centre du processus de rfrence et non le journal.
290
Nous rejoignons ici encore les travaux sur l'histoire ou le discours du journal qui montrent comment EL PAS naquit d'une
volont d'mancipation la fin de la dictature. Mais cette mancipation tait double : elle l'tait vis--vis du pouvoir et de l'histoire
tragique de l'Espagne, mais elle l'tait aussi vis--vis des partis politiques dominants. De la mme faon, le journal Le Monde nat
en 1944, d'une volont gnrale d'mancipation de la presse crite aprs l'occupation. Le Monde a t, entre autres, constitu par
des journalistes issus du journal Le Temps , qui n'avaient pas accept l'attitude du journal pendant l'occupation. El PAS rappelle
toutefois cette circonstance dans sa manchette, ce qui n'est pas le cas du journal franais.
L'nonc Le Monde est apparu, lors de l'analyse de son rle en tant que
signature, comme porteur d'un sens d'exclusivit. L'intentionnalit collective est ainsi
exprimable par une phrase du type nous faisons l'actualit au moyen de l'exclusivit .
Le journal espagnol El Mundo adopte un rapport intentionnel au monde qui se
distingue du Monde sur un point : le rfrent auquel renvoie le nom-de-journal comme
signature. Ce rfrent est le XXme sicle (El Mundo del siglo XX), que nous concevons
comme une sorte de prsent (nous y sommes, bien que le journal ait t fond en 1989)
tendu vers le futur (prcisment parce que ds sa fondation, ce journal se voulait un
journal du futur), la pointe donc de l'histoire. l est possible alors d'exprimer cette forme
d'intentionnalit collective par une phrase semblable celle du journal Le Monde o
l'innovation prendrait la place de l'exclusivit : nous faisons l'actualit au moyen de
l'innovation .
EI PAIS un rapport intentionneI exprim par Ie titre et Ia dissmination
La forme titre du nom-de-journal institue le caractre intentionnel de cet nonc
partir du sous- titre diario independiente de la maana . Dans ce deuxime nonc
contenu dans le nom-de-journal en tant que titre premier de l'instance d'nonciation il y a
une rfrence l'mancipation
289
. Cette hypothse se vrifie par l'tude de la forme
dissmine du nom-de-journal : El PAS se dcline en rapport avec la socit en
tenant compte des jeunes El Pas de las tentaciones ou les nouvelles technologies
cyberpas . La souplesse smantique du nom-de-journal qui tantt apparat comme
complment de lieu tantt comme composant d'un nom propre, semble plus proche d'une
volont d'ouverture que d'indpendance, tout en tenant compte, bien entendu, du fait que
comme le rappelle le nom-de-journal comme signature, il n'y a pas d'ouverture sans
indpendance. l est donc possible de parler d'une forme d'intentionnalit collective du
genre nous faisons l'actualit au moyen de l'mancipation .
Cette forme d'intentionnalit collective serait cependant lie une forme antrieure
d'intentionnalit collective du type : nous nous mancipons au moyen de
l'indpendance . Le contexte historique d'apparition du journal fait qu'effectivement un
pralable, celui de l'indpendance de l'information vis--vis de l'appareil d'tat, est requis
pour la construction de l'information. Cela est une caractristique propre El PAIS, qui en
fait son originalit par rapport un journal dont il se veut proche et auquel il est souvent
regard, comme Le Monde
290
. Celui-ci instaure aussi, on l'a vu, une forme
II. Discours
d'intentionnalit issue de la forme dissmine du nom-de-journal. Or, cette forme
d'intentionnalit est, dans ce cas, redevable du principe d'exclusivit ne serait-ce que
parce qu' la diffrence de El PAIS, la typographie du nom-de-journal, ainsi que son
contenu smantique (les deux lments formels qui instaurent la rfrence l'exclusivit)
sont strictement prservs dans toutes les formes dissmines du nom-de-journal.
Le Figaro : une forme d'intentionnaIit circuIaire
Le relation intentionnelle entre les lecteurs du journal Le Figaro et le journal lui mme
se construit partir trois lments : le nom-de-journal comme titre, comme nom propre et
comme forme dissmine. Le rfrent auquel s'articule le titre comme moyen pour faire
l'information devient en fait Le Figaro : nous faisons l'actualit au moyen du journal
Le Figaro . Or, la forme dissmine qui a t observe lors de l'analyse (c.f. .2.2.1.4)
permet de rendre commun ce nom propre de telle sorte que l'intentionnalit collective peut
tre dfinie par une phrase du type : nous faisons l'actualit au moyen du Figaro . D'o
l'ambigit intentionnelle de ce nom-de-journal o il est difficile de discerner si
effectivement la lecture de Le Figaro instaure une forme d'auto- reconnaissance ou
bien si l'intentionnalit collective comme processus de mdiation smiotique se ralise en
dehors du temps de lecture du journal.
Par ailleurs, la citation de Beaumarchais qui accompagne le titre peut tre lue, nous
l'avons vu, comme une assertion du journal. Cela insiste sur cette circularit intentionnelle
qui voudrait qu'en effet nous faisions l'actualit au moyen du Figaro en mme temps
que nous faisons la libert au moyen de l'actualit . Ce qui rend circulaire cette forme
intentionnelle est cette co-prsence entre la libert et l'actualit, comme si elles taient,
en effet, synonymes. Nous faisons l'actualit au moyen du Figaro devient alors par
synonymie : nous faisons la libert au moyen du Figaro . l apparat ainsi que le contrat
de communication entre le journal et ses lecteurs concerne l'exercice de la libert alors
que dans les trois journaux prcdents, ce contrat de communication reposait sur la
fabrication de l'actualit.
Libration et ABC : I'absence d'intentionnaIit coIIective exprime par Ie
nom-de-journaI
L'importance de la forme du nom-de-journal comme nom propre dans Libration et
ABC dans leur mdiation smiotique avec le monde, enlve cet nonc tout caractre
intentionnel. Cela implique que la lecture d'ABC ou de Libration suppose une forme
d'intentionnalit collective en amont. On pourrait faire l'hypothse d'une construction
intentionnelle en amont de la lecture du journal du type nous faisons l'actualit au
moyen de l'achat qui dplacerait le contrat de communication vers les raisons qui
poussent le lecteur acheter le journal, mais il s'agit d'une hypothse qui ne peut pas tre
prise en compte dans un travail d'analyse smiotique.
L'absence d'intentionnalit collective porte par ces deux noncs nom-de-journal,
s'accorde toutefois avec l'analyse prsente plus haut concernant la temporalit
d' ABC et l'ambigut smantique aussi bien d' ABC que de Libration (c.f.
.2.2.1). Ces deux noms-de-journal nous placent ainsi du ct de l'tre du contrat de
communication (nous ne pouvons les comprendre que comme des noms propres
permettant de dsigner un objet) et nous obligent chercher les rapports intentionnels qui
291
Au moment de terminer cette thse, le leader de l'UDF, Franois Bayrou a cre un nouveau parti (Le mouvement Dmocrate).
dfinissent ce contrat ailleurs que dans le dispositif d'nonciation.
Partant du principe selon lequel la prminence du nom-de-journal comme un titre
dans le rapport intentionnel au monde relve de l'ordre du faire tandis que la prminence
du nom propre est du ct de l'tre il est possible d'instaurer une dernire distinction afin
de rsumer l'analyse du nom-de-journal dans le tableau qui suit :
3.2. La rfrence au monde
La rfrence est le processus de construction de la relation entre l'nonc et le rfrent.
Nous pouvons aborder ce processus partir de notre objet d'analyse : l'Europe. La
prsence de l'Europe dans les affiches lectorales varie selon le type d'ethos auquel nous
nous intressons. L'analyse de la rfrence dans les journaux tiendra compte des
hypothses intentionnelles proposes ci-dessus et qui nous informent sur le moment
communicationnel dans lequel est valide la vracit de l'information : le prsent de
l'actualit (le faire), le prsent de l'histoire (le faire tre) le pass (tre). Nous
considrerons ces trois moments communicationnels comme les marques d'une
rfrence.
3.2.1 Les affiches IectoraIes: faire I'Europe ou tre en Europe
Dans le travail d'analyse des instances nonciatives mis en oeuvre plus haut, nous avons
dcrit les caractristiques thiques des affiches lectorales. Le processus de rfrence
nous permet maintenant de donner une cohrence discursive ces trois ethos qui
constituent l'identit des affiches lectorales partir du rfrent Europe. La construction
de l'identit dpendant toujours du rapport l'autre, cette identit discursive suppose que
le sujet institutionnel se situe par rapport aux autres sujets institutionnels au moyen du
discours. L'Europe occupe ainsi une place diffrente pour chacune des affiches
analyses. Chacune de ces affiches lui assigne un espace et un temps par rapport
auxquels, en tant qu'instance d'nonciation, elle s'attribue une place dans le monde. Nous
avons distribu les affiches selon trois catgories visant distinguer entre les partis qui
participent au gouvernement et ceux qui n'y participent pas, mais essayant galement de
prserver certains rapprochements idologiques : (U et les Verts) pour les partis sans
responsabilit au gouvernement (PS, PSOE et UMP) pour les partis ayant ou pouvant
avoir une responsabilit de gouvernement et enfin l'UDF qui est un parti la fois avec des
responsabilits au gouvernement et avec une volont d'autonomisation
291
.
II. Discours
292
Logements dignes, quartiers salubres .
293
Plus de droits ; plus d'Europe .
3.2.1.1. IU et Les Verts
L'Europe occupe une place secondaire dans l'affiche d'IU, et elle est absente de l'affiche
des Verts. Dans le premier cas, la rfrence l'Europe se fait au moyen du nom propre
Europe . Ce mot est cependant utilis comme un nom commun au mme titre que le
nom commun derechos . ls remplissent tous les deux une fonction de complment
d'objet de ms qui a perdu, du fait de cette composition smiotique, sa fonction
d'adverbe. Sur l'affiche des Verts, l'Europe est compltement absente du dispositif
d'nonciation.
LocaIisation spatiaIe
Le substantif Europe occupe dans l'affiche d'IU la place, dans la distribution plastique de
l'image, d'un lment faisant rfrence ce qui motive l'action du sujet et que nous
pourrions appeler, dans une analyse narrative, destinateur. La distribution des noncs
constitutifs du message linguistique de l'affiche met le nom Europa dans une situation
d'quivalence avec derechos , puisqu'ils sont tous les deux associs Ms .
L'ensemble constitu par ces trois mots succde, son tour, un ensemble plus large
( vivienda digna, barrios habitables ) mais dont la police de caractres est plus petite
que celle du terme ms . l s'tablit ainsi une double hirarchisation : d'une part, la
police de caractres permet d'ordonner les trois messages de manire pyramidale, o
ms est la base, vivienda digna et barrios habitables le corps et enfin
europa et derechos la pointe. D'autre part, la logique rhtorique veut que ces
lments s'articulent dans une succession d'arguments dans laquelle, une exigence -
vivienda digna, barrios habitables
292
- correspond une solution Ms derechos ; Ms
Europa
293
.
Dans les deux cas, l'Europe apparat dans l'affiche comme un lieu symbolique plutt
que comme un espace rel : il s'agit du lieu occup par la pointe d'une pyramide o
l'Europe est l'quivalent de droits ou bien du lieu rhtorique incarn par le topos de la
conclusion. l en dcoule l'instauration d'un signe o le couple Sa/S (Europa/derechos)
est rattach au rfrent (vivienda digna. Barrios habitables). Le caractre uchronique de
ce signe politique rside dans le fait que l'image sur laquelle figure le message
linguistique suggre au contraire une situation o le logement n'est pas digne et o les
quartiers ne sont pas salubres. La relation entre le fond (l'image de l'affiche) et la surface
(le message linguistique) par laquelle s'instaure la troisime dimension discursive est ainsi
construite autour d'une opposition entre le signe (Europe/droits) rattach au rfrent
(logement digne. Quartiers salubres) et le signe (non Europe/non droits) dont le rfrent
est (logement non digne. Quartiers insalubres) qui semble tre suggr par l'objet montr
par IU. Mais il s'agit en effet d'une suggestion. Rien en effet ne permet d'affirmer
l'insalubrit des immeubles montrs dans l'image
294
.
294
Nous faisons l'hypothse avec cela d'une volont de la part du parti politique de s'attribuer la capacit de dfinir ce qui est
insalubre. Le caractre utopique de son discours tant ainsi toujours prserv par sa capacit adapter ses critres de
diagnostique aux diffrents contextes historiques : ce qui aujourd'hui est salubre, pourrait ne pas l'tre demain.
295
RICOEUR, P : 1986 op.cit. (p. 430).
LocaIisation temporeIIe
La rfrence l'Europe dans l'affiche d'IU est galement la marque d'un non-temps li au
non-lieu de cette Europe imaginaire. On pourrait alors penser une Europe comme
incarnation de l'utopie libratrice de Ricoeur :
lutopie est ce qui empche lhorizon dattente de fusionner avec le champ de
lexprience. Cest ce qui maintient lcart entre lesprance et la tradition
295
.
L'Europe, si elle est en effet l'quivalente smiotique de droits apparat comme un lieu
imaginaire permettant au parti de ractualiser son discours idologique. Or, pour cette
mme raison, elle ne peut pas exister sans une ralit, la ralit de l'exprience du sujet,
qu'elle propose de modifier mais qu'elle n'arrivera jamais incarner. Si l'Europe arrivait un
jour se confondre avec le lieu d'exprience du sujet, elle ne garderait plus la capacit,
qu'elle semble avoir dans cette affiche, de maintenir l'cart entre l'esprance et la
tradition ; elle serait devenue une des parties constitutives de la tradition.
Ds lors, l'affiche de IU attribue l'Europe, dans le processus de communication
lectorale, un caractre proprement symbolique permettant son utilisation par le parti pour
la diffusion de son discours idologique. l en dcoule l'hypothse d'une proposition
intentionnelle du type nous ( je parti et tu spectateur) ractualisons notre discours
au moyen des lections europennes . Ce n'est donc pas l'Europe en tant qu'institution
politique, mais la procdure lectorale qu'elle met en ouvre, qui devient un objet
intentionnel au moyen duquel une action collective est possible.
L'affiche des Verts ne contient pas de reprsentation de l'Europe. Ainsi, c'est par son
absence que l'Europe devient signifiante. Notre hypothse prend ici en compte la situation
de communication dans laquelle s'insre toute affiche lectorale : l'affiche n'est pas l par
hasard, c'est donc au spectateur de lui attribuer un contexte de communication, et ce
contexte est l'lection europenne. Ainsi, c'est le spectateur lui-mme qui introduit
l'Europe dans le processus de communication. Cela nous permet donc, la diffrence de
l'affiche prcdente, de faire l'hypothse d'une Europe relle, qui existe, mais sur laquelle
ne porte pas le discours du parti. Plus prcisment, l'Europe devient un espace, qui se
trouve dans un temps ne pouvant tre diffrent de l'ici et maintenant du spectateur car, si
ce lieu et ce temps n'existaient pas, l'affiche elle-mme n'aurait pas lieu d'tre.
On sait, en effet, que la temporalit est exprime dans le langage au moyen de trois
formes signifiantes : le pass, le prsent et le futur auxquelles on attribue un signifi : le
pass est rapport une situation antrieure , le prsent une situation
concomitante et le futur une situation aprs T0 . Ainsi, tandis que prsent et pass
peuvent tre autonomes dans un discours, le futur doit toujours tre rattach un T0 (qui
sera par consquent un temps pass ou un temps prsent). C'est pourquoi le futur doit
tre dfini grammaticalement comme un mode plutt que comme un temps.
II. Discours
296
GULLAUME, G : 1964 op.cit.
Comme l'avait dj soulign Gustave Guillaume la fin du XXme sicle
296
, le
temps ne peut tre reprsent que par l'espace, ce qui rend le futur entirement virtuel
puisqu'il ne peut tre attach aucun espace existant ou ayant exist. Ds lors, l'affiche
des Verts suppose la construction d'un contexte virtuel exprim par l'absence de
reprsentation temporelle contenue dans les infinitifs noncs et qui, comme nous
l'introduisions un peu plus haut, font du spectateur le lieu d'ancrage spatio-temporel de
l'affiche. Le moment de l'nonciation tant le moment de l'lection europenne, c'est donc
par l'exprience d'Europe, l'exprience que chaque spectateur peut faire de cette
institution et qui commence par l'exprience de l'lection prsente, que la virtualit du
message des Verts s'insre dans le rel. L'Europe devient ainsi le lieu d'ancrage du
discours du parti politique et s'institue de ce fait comme un objet porteur d'intentionnalit :
nous (les Verts) existons au moyen de l'Europe .
3.2.1.2 PS, PSOE, PP et UMP
L'Europe est dsigne par le nom propre Europe et elle est reprsente par les toiles
en cercle qui en sont le symbole dans trois affiches (celles du PS, du PSOE et du PP).
L'affiche de l'UMP contient pour sa part un nombre important de signifiants se rfrant
l'Europe : le mot Europe , les douze toiles, une carte gographique et le syntagme
lections europennes.
Afin de garder le principe de classement smiotique qui guide cette thse, les trois
affiches o l'Europe est prsente de manire semblable seront compares entre elles
puis l'affiche de l'UMP, plus polysmique.
Trois messages Iinguistiques
La prsence de l'Europe dans le message linguistique occupe la place centrale de ces
trois affiches ; toutefois, si on les met les unes ct des autres on peut observer une
progression intressante dans le processus de rfrence. Ainsi, l'affiche du PP contient le
message fuertes en Europa o la proposition en comporte une rfrence
l'espace. L'affiche du PSOE volvemos a Europa contient en revanche une certaine
ambigut car, bien que a soit galement une proposition spatiale, volvemos a
Europa peut difficilement se lire de cette faon, en raison du temps prsent qui indique
un mouvement actuel et donc qui supposerait un mouvement rel de la part du lecteur ou
de l'nonciateur ou de tous les deux, qui ne se produit pas. La troisime affiche,
l'Europe sociale celle du PS, est dnue de toute rfrence spatiale du fait que
l'adjectif social en fonction de complment indique un niveau de lecture explicitement
politique : il ne s'agit pas d'un espace europen, mais d'une ide l'Europe sociale .
Ces trois messages linguistiques instaurent donc trois types de rfrence
l'Europe allant du moins spatial au plus spatial :
297
l faudrait s'interroger sur cette notion de dynamisme. Elle est a priori porteuse de connotations positives tenant la sant, la
vigueur et, en somme, tout ce qui est dnot par la possibilit de bouger. Or le dynamisme rfr un objet politique ou
institutionnel peut tre revtu de tout autre signification. Ainsi, dans la politique espagnole, le dynamisme peut faire allusion
l'volution de la structure de l'tat s'opposant ainsi l'ide d'unit nationale prne par la droite. Nous en trouverons des exemples
dans l'analyse discursive de la troisime partie de la thse.
Un message Iinguistique
L'Europe , dans le message linguistique de l'affiche de l'UMP est, comme dans le cas
de celle du PP, prcde d'une prposition avec qui lui donne un ancrage spatial,
ancrage qui est renforc par l'autre lment de la conjonction, la France . l nous
semble que cette prposition contribue dsigner l'Europe comme un espace, en ce
qu'elle lui attribue une forme institutionnelle. Avec l'Europe n'a de sens comme
nonc que si l'Europe est pensable sous une forme institutionnelle qui existe et dont
nous souhaitons nous servir. L'Europe est ainsi un signe linguistique rapport une entit
politique.
Trois signes iconiques
Les toiles constituant le symbole de l'Europe se dclinent de plusieurs manires, mais
ont le mme statut dans les trois affiches : elles ne se situent pas dans l'axe central de la
composition. Si l'on considre que le rapport entre latralit et centralit est, dans les
images fixes, une manire de transmettre le mouvement, la prsence toujours latrale de
l'Europe serait une manire de marquer son caractre non fig. En ce sens, la
reprsentation des toiles composant le symbole europen est galement un signifiant du
dynamisme de l'Europe
297
. Cela peut galement tre la marque d'un usage autoritaire du
cadre comme mtaphore ou reproduction du type de cadrage existant dans la ralit
politique entre l'Europe et les tats qui la composent, selon lequel, ce serait aux tats
d'occuper l'axe central de la reprsentation et l'Europe de se dplacer.
Cette reprsentation est toutefois mise en scne de trois manires diffrentes qui,
elles aussi, expriment une ide plus ou moins dynamique de l'Europe. Dans l'affiche du
PSOE, les douze toiles forment un cercle qui contient le E d'Europe. l s'agit donc d'une
figure ferme et stable qui est, par ailleurs, mise sur le mme plan que le E faisant
rfrence l'Espagne. L'Europe acquiert ainsi un caractre institutionnel quivalent
celui de l'tat espagnol. Sauf que, et cela nous fait revenir au caractre narratif de
l'affiche des socialistes espagnols, cette Europe institutionnelle peut devenir l'objet de
valeur d'une qute. l'oppos, la rfrence iconique l'Europe prsente dans l'affiche du
PP est forme par la moiti des toiles distribues dans une forme semi-elliptique qui ne
donne pas lieu une figure ferme. Le PS enfin fait rfrence l'Europe au moyen des
douze toiles distribues dans une ellipse ferme avec la particularit que chacune des
toiles possde une forme lgrement diffrente des autres, ce qui voque des
II. Discours
298
l semble important de signaler que ce caractre imaginaire ne franchit pas la ligne de la politique. l reste dans un rapport
individuel propre l'imaginaire sans arriver proposer un rapport collectif comme celui de l'utopie. Bernard insiste, dans La
smiotique instante , sur cette caractristique qui permet de distinguer l'appartenance politique de l'identit personnelle qui, elle,
se constitue partir des rapports entre le symbolique, le rel et l'imaginaire. (LAMZET, B: 2006b).
personnages en train de danser.
Si l'on reprend le classement opr plus haut sur le rapport l'espace attribu
l'Europe dans chacune des affiches, on s'aperoit que la situation de l'Europe dans
l'espace est issue de l'articulation entre les messages linguistiques et les messages
plastiques. Les premiers nous ont permis de dlimiter une chelle de reprsentation de la
spatialit et nous pouvons maintenant mieux prciser cette chelle au moyen de la
principale caractristique des signifiants plastiques rfrant l'Europe : leur
reprsentation du mouvement. Ainsi, les toiles du PS comme celles du PSOE constituent
deux cercles ferms. Cependant, la forme elliptique et les caractristiques des toiles de
la premire affiche confrent ce cercle un dynamisme oppos la stabilit du cercle
reprsent dans l'affiche du PSOE. De mme, l'usage des toiles europennes comme
lment dsignant la situation de communication (les toiles qui surplombent le logo du
parti semblent tre l pour ancrer celui-ci dans un contexte particulier) permet d'envisager
l'Europe comme une institution qui donne lieu des situations de communication, une
campagne lectorale par exemple, qui demandent la participation du parti. Nous pouvons
de ce fait parler d'une Europe vnementielle, en ce qu'elle se rend visible partir
d'vnements prcis.
Une ou pIusieurs Europes ?
l y a plusieurs signifiants se rfrant l'Europe dans l'affiche de l'UMP et ils ne
s'agencent pas forcment d'une manire homogne, ce qui permet d'imaginer diffrentes
relations entre eux. D'abord, le symbole de l'Europe est ici constitu par les douze toiles,
formant un cercle clos, en position centrale, en arrire plan du message linguistique et
surmontant le symbole du parti. Ces toiles entourant en arrire plan le mot Europe
produisent une forme de redondance, un baroquisme peut-tre, concernant l'ide
d'Europe. Sensation qui contribue transmettre une image peu dynamique de celle-ci.
L'Europe est aussi prsente dans cette affiche par une reprsentation gographique.
Mais il s'agit d'une forme de reprsentation par mtonymie mise en place par le visage
d'une jeune fille et l'absence de cadre aussi bien pour le portrait que pour la carte
gographique dans laquelle il s'insre. Cette absence de cadre devrait stimuler
l'imagination du spectateur ou, pour le dire autrement, donner l'Europe un caractre
imaginaire
298
. Dans ce rapport entre l'image et le cadre, une place importante doit tre
attribue au fond bleu dans lequel s'insre la carte gographique. Le bleu est en effet la
couleur qui reprsente la mer dans les images cartographiques, mais le bleu est aussi la
299
DELAHAYE, Y : L'Europe sous les mots, Payot, Paris 1979 (p.68).
couleur classique de la France.
Un dernier lment fait rfrence l'Europe. l s'agit de la lgende place en haut
droite qui indique l'emplacement temporel de l'affiche. Cette lgende, situe dans l'espace
de l'affiche vers l'emplacement de Bruxelles, est en bleu ; le mme bleu qui entoure la
carte gographique de l'Europe, le mme bleu qui reprsente traditionnellement la
France.
L'Europe participe donc dans cette affiche un jeu de cadrage ambigu avec la
France qui pourrait tre une rminiscence du rapport historique entretenu par ce pays
avec de l'Europe : Yves Delahaye avait analys les discours des premiers ministres
franais, anglais et allemand l'heure de l'institution du conseil europen. En France, le
premier ministre tait Jacques Chirac (nous sommes en 1974) et voici ce que l'auteur
avait conclu de son analyse quant la relation entre la France et l'Europe dans le
discours de politique gnrale de M. Chirac devant l'assemble nationale franaise :
Le mythe sous-jacent la qute apparente de lacteur est ici mythe de
rgnration. Prserver son identit menace et, cette fin, la transfrer un
ensemble plus vaste qui serait la fois soi-mme et oeuvre de soi-mme, telle
est, en fin de compte, la vocation assigne dans ce texte un Etat devenu
conscient de sa faiblesse et de son effacement
299
Substituons un tat devenu conscient de sa faiblesse par un gouvernement devenu
conscient de sa faiblesse et nous pouvons donner une interprtation de la situation
dans laquelle l'UMP affrontait les lections europennes (quelques mois auparavant le PS
avait obtenu, lors des lections rgionales, 20 des 22 rgions franaises).
Le temps est sans doute le pivot autour duquel s'articulent les reprsentations de l'Europe
prsentes dans ces affiches. Tandis que les rfrences spatiales ont plutt tendance
dfinir les dynamiques d'un possible espace Europe , les rfrences temporelles lui
confrent l'ancrage social ncessaire pour son existence effective. l est en ce sens
possible de situer l'Europe dans un moment temporel diffrent pour chacun des partis.
Ainsi, l'Europe est dans le temps immdiat de l'action dans l'affiche du PS. l s'agit de
la temporalit exprime avec la locution et maintenant l'Europe sociale .
Un procd semblable s'observe dans l'affiche du PSOE. Cette affiche contient
toutefois une composante narrative plus affirme qui nuance le caractre dictique de
l'nonc. volvemos a Europa pourrait, en effet, tre une suite du et maintenant du
PS. La prsence d'un verbe fait, nanmoins, rentrer pleinement cette suite dans le temps
historique du rcit tout en restant, par l'usage du temps prsent, ancre dans un temps
propre au discours.
La rfrence dans l'affiche du PP (fuertes en Europa) dsigne la fois une
destination (nous voulons tre forts l bas) et un espace (nous voulons tre forts dans
l'Europe)
300
. l s'agit donc d'une reprsentation temporelle proprement dictique qui
repose sur une rfrence spatiale : elle dsigne le temps ncessaire pour atteindre le but
II. Discours
300
Forts en Europe est la traduction mot mot, mais il nous semble que cet nonc peut aussi se traduire par Forts dans
l'Europe . Nous pensons en fait que le slogan du parti (Contigo fuertes en Europa) joue prcisment avec l'ambigut que permet
la langue espagnole.
d'tre forts dans l'Europe .
L'Europe est enfin dnue de toute autre ralit temporelle que celle des lections
dans l'affiche de l'UMP puisque l'objet textuel rattach la forme verbale imprative est la
France et non l'Europe.
Ces diffrentes rfrences temporelles l'Europe peuvent, enfin, se rsumer comme
suit :
Nous observons donc deux oppositions : une entre PSOE et PP concernant la
caractrisation de l'Europe (par sa structure, le PSOE ou par les pratiques qu'elle met en
ouvre, le PP) et une autre situe entre l'UMP et le PS concernant le temps de
l'nonciation. Ces oppositions permettent l'inscription de l'objet intentionnel (lections
europennes) dans un espace de confrontation idologique dans lequel l'Europe acquiert
une existence symbolique. C'est sur cette existence symbolique que les sujets peuvent
discuter et donner existence politique l'Europe. Les lections europennes apparaissent
ainsi comme un objet intentionnel permettant l'institution des diffrentes ides d'Europe :
Nous (qui nonons) faisons l'Europe sociale au moyen des lections
europennes pour le PS.
Nous (moi qui nonce plus toi qui regardes) structurons l'Europe au moyen des
lections europennes pour le PSOE.
Nous (moi qui nonce et toi qui votes pour moi) serons forts en Europe au moyen
des lections europennes pour le PP.
Nous (les Franais) faisons la France au moyen des lections europennes pour
l'UMP.
3.2.1.3 UDF
Le rapport de l'UDF avec Valry Giscard d'Estaing, qui en est le fondateur, et donc
l'adhsion de ce parti un europisme militant, pourraient expliquer la subtilit de la
rfrence symbolique l'Europe dans cette affiche. Ainsi, la prsence des toiles
constitutives du drapeau europen est-elle relgue un deuxime plan qui s'institue,
toutefois, en une sorte d'arrire-plan discursif.Comme si l'Europe allait de paire avec
l'identit du parti et qu'il ne fallait pas le rappeler ces lecteurs.
L'Europe est ainsi plastiquement prsente deux endroits diffrents. Le signe linguistique
qui la reprsente se trouve dans la partie haute de l'affiche, ct de l'image de Franois
Bayrou et lui est relie par l'usage des guillemets qui encadrent l'nonc nous avons
besoin d'Europe . Comme signe iconique elle est reprsente par trois toiles sur
lesquelles s'insre le portrait du candidat rgional, un fond bleu clair et la signature de
l'affiche. L'effet de hors cadre produit par la taille de ces trois toiles dans le tiers infrieur
de l'affiche permet de relier plastiquement les deux rfrences l'Europe. Ainsi, la parole
du prsident du parti, que nous avons vue reprsenter l'attribution de la fonction de
candidat Thierry Cornillet et qui est reproduite avec des guillemets dans le tiers
suprieur de l'affiche, instaure un effet de hors-champ (les guillemets renvoient une
autre situation de communication) semblable celui instaur par les trois toiles dans le
tiers infrieur de l'image.
L'Europe est ainsi situe dans un espace de communication diffrent de celui que
dsigne le cadre de l'affiche. La situation de communication vers laquelle convergent le
spectateur et le parti renvoie donc une autre situation, le lieu d'un faire (dont les
caractristiques ne sont pas explicits), o se trouve l'Europe mais qui n'est pas occupe
par les instances de communication.
De manire similaire, le temps est reprsent dans cette affiche par deux types de
signifiants : il est smantiquement prsent dans l'nonc qui constitue le slogan. l s'agit
alors d'un prsent de l'indicatif porteur d'une assertion et qui suscite la mise en place
d'une stratgie. Mais il est aussi prsent plastiquement dans le rapport qui s'tablit entre
le Prsident du parti, (dans un portrait plus petit que celui du candidat et dsign comme
nonciateur des mots que l'on lit, donc dans un temps forcment antrieur celui de la
lecture) et le candidat l'lection qui, lui, est plus proche du spectateur par le jeu de
perspective instaur. Cette proximit est souligne en outre par l'nonc ( candidat pour
votre rgion).
La place de l'Europe, dans un autre lieu que celui de la situation de communication,
concide avec le moment de l'nonciation, qui est explicitement reprsent (par les
guillemets) comme tant antrieur la situation concrte de communication qui se produit
lorsque le spectateur regarde l'affiche. Cette mise en scne de la diffrence entre
l'nonciation et le discours nonc possde elle-mme un caractre idologique ds lors
qu'elle insiste sur la distinction entre ce qui rpond des critres de vrification (le
discours scientifique par exemple) et qui s'exprime sous la forme d'un constat et ce qui
rpond des critres d'adhsion (le discours politique) qui s'exprime avec des noncs
de valeur. l en dcoule une forme d'intentionnalit collective o les lections en tant
qu'objet intentionnel renvoient une action collective qui porte sur la France (celle d'un
diagnostique permettant d'affirmer que nous avons besoin d'Europe ) plutt que sur
l'Europe : nous (moi, le candidat et vous) faisons un diagnostic au moyen des lections
europennes .
3.2.2. Les journaux d'information : I'Europe entre objet discursif et
II. Discours
301
Nous proposons en effet d'appliquer la notion de direction d'ajustement dveloppe par Searle (C.f. .2.1) l'tude du discours
journalistique. Ainsi, la distribution temporelle des informations de notre corpus deviendra un lment signifiant, nous permettant de
rendre compte de l'incidence du journal en tant qu'instance de communication sur la ralit qu'il reprsente.
302
Pour deux approches diffrentes de la question du genre dans l'analyse de discours: VAN DJK, T.A: Foundations for
Typologies of Texts in Semiotica n 6, 1972 (pp. 297-323) o l'auteur dcrit les diffrentes formes typologiques selon la discipline
d'approche; CHARAUDEAU, P: Les conditions d'une typologie des genres tlvisuels d'information, in Rseaux n 81, 1997 o
malgr le titre qui sembler borner l'article au genre tlvisuel, l'auteur fait tat des problmatiques propres toute tentative de
typologisation.
objet d'information
Nous considrons le journal, dans cette partie smiotique de notre travail, comme un
nonc, c'est--dire comme le rsultat d'une conversion de la langue en discours par un
processus d'nonciation. Nous avons dcrit plus haut les caractristiques smiotiques de
ce processus d'nonciation fond sur le principe de vracit (cf. .3.1.2) nous les
reprenons maintenant afin d'en analyser le processus de rfrence.
Nous partons de l'hypothse que les journaux d'information mettent en ouvre deux
processus de rfrence : une rfrence se fondant sur l'Europe comme objet
d'information et une rfrence se fondant sur l'Europe comme objet de discours. Cette
distinction ne vise pas sparer ces deux termes. l y a bien entendu de l'information
dans le discours et du discours dans l'information. l s'agit cependant de distinguer, dans
le dispositif, entre les lments signifiants renvoyant l'Europe dont la prsence dans le
journal semble tre due l'occurrence relle d'une occasion de communiquer (nous
parlerons alors d'un objet d'information), et ceux dont la prsence serait lie la volont
du journal de les faire apparatre indpendamment de leur occurrence relle (nous
parlerons alors d'un objet de discours).
Un article d'opinion est ainsi un discours moins informationnel qu'une brve ou qu'un
reportage. Cependant, nous pouvons, dans les deux cas, y reconnatre des discours et y
trouver des informations. Cette distinction entend rendre compte de deux types de rapport
au monde dans la construction mdiatique d'un monde signifi : lorsqu'une occasion de
communiquer est comprise comme un objet d'information, il se produit une direction
d'ajustement allant du monde vers le journal o la prsence d'un vnement rfr un
fait rel dpendra de l'occurrence effective de ce fait. Lorsqu'en revanche une occasion
de communiquer est comprise comme un objet de discours, la direction d'ajustement va
du journal au monde. Dans un corpus s'tendant pendant un mois, il est possible
d'observer cette distinction partir de la distribution des informations dans le temps
301
.
Cette distinction formelle entre objet de discours et objet d'information nous permet
de contourner deux problmes rcurrents dans l'analyse de discours. Le premier est celui
du genre, auquel nous sommes d'ailleurs confront lors de la problmatisation de la
notion de discours
302
. Le deuxime fait rfrence une des questions rcurrentes dans
les analyses portant sur la mdiatisation de l'Europe : lorsque ces analyses portent sur les
informations parues dans des mdias locaux ou nationaux, elles rendent compte soit
d'une localisation du discours europen soit d'une europanisation du discours local ou
national, soit encore d'une problmatique issue de ce double rapport.
303
MARLETT, C: Unione Europea, media e clima d'opinione tra due campagne elettorali (1999-2004) in MARLETT, C et
MOUCHON, J (dir.): La construzione mediatica dell'Europa, Francoangeli, Milano 2005.
304
Idem (p.46).
L'intrt de ce type de travaux est videmment trs grand en ce qu'ils rendent
compte d'un dcalage discursif entre des espaces d'appartenance et des espaces de
pratiques. Carlo Marletti a montr, par exemple, partir d'un travail quantitatif sur la
prsence en talie des informations portant sur l'Union Europenne entre deux
campagnes lectorales, que l'intrt mdiatique pour l'Europe est, contrairement ce que
l'on pourrait penser, accru hors priode lectorale. l signale galement trois types
d'vnements considrs comme europens dans la presse crite italienne : ceux qui ont
un impact l'chelle europenne, ceux qui sont une consquence des normatives
europennes et ceux enfin qui, ayant eu lieu dans un pays ou une rgion particulire de
l'Union Europenne, s'tendent petit petit l'ensemble de l'Union par un processus de
mdiatisation
303
. l considre prcisment ces derniers comme tant rvlateurs de
l'existence d'un espace public europen et il donne une dfinition de l'espace public qui
s'accorde avec notre thse :
Les recherches en communication mdiatique prennent souvent comme
paradigme le concept de sphre publique - ou espace public (...). Il sagit
dune expression qui traduit celle allemande de ffentlichkeit, introduite par
Habermas et qui en conserve lambivalence. Dune part on se rfre avec cela
lensemble de normes et de droits dont jouissent les citoyens au sein dun
espace territorial, ce quon appel entitlements ; de lautre, cela sert indiquer,
dans la tradition de Hannah Arendt, lespace du dbat public, les arnes o
celui-ci sexerce et les sujets qui y participent et ont une voix. La premire de ces
acceptions remonte la distinction entre droit public et droit priv, souvent
comprise selon la tradition juspubliciste continentale plutt que anglosaxonne ;
la deuxime pose en revanche le problme de lopinion publique (...). Dans le
premier cas, il sagit dun concept normatif (...). Dans le deuxime cas le concept
de sphre ou despace public fait entrer en jeu lanalyse de cette pratique et de
son volution (...). Ces difficults ont induit beaucoup de chercheurs
redimensionner le problme et au lieu de parler de sphre publique ou
dopinion publique europenne, ils se sont replis sur un concept
thoriquement moins engageant et plus heuristique comme celui
deuropisation (...). Cela implique que les opinions publiques des Pays
membres rests spares entre elles et diffrentes dans leurs traits politiques et
culturels tendraient toutefois graduellement se dnationaliser et mettre la
question europenne au centre de leur dbats (...) lanalyse des campagnes
europennes montre, au contraire, que se sont produits des tendances la
nationalisation de lagenda lectoral et du dbat public des Pays membres de
lUnion
304
.
L'opinion publique europenne serait ainsi moins lie aux caractristiques de l'information
concernant l'Europe qu'aux processus d'laboration de ces informations. Le rapport entre
espace national et espace europen qui pose toujours problme l'analyste peut ainsi
tre repens partir du type de rapport de communication instaur entre l'institution
II. Discours
305
NEVEU, E: L'Europe comme communaut imaginable? L'chec du magazine franais l'Europen (mars-juillet 1998)
in MARCHETTI, D (dir.) : En qute d'Europe. Mdias europens et mdiatisation de l'Europe, PUR, Rennes 2004.
306
l nous semble en effet possible de parler d'un signifi mou propos de l'europanit dans la mesure o il est trs
difficile, voire impossible, de produire un discours politique europen. Notre but n'est pas de dvelopper cette hypothse, mais nous
souhaitons en revanche, et ce sera l'objet de notre troisime partie, proposer une description de ce que nous entendons par
discours politique europen et comment un tel discours peut exister sans l'existence d'une identit europenne.
mdiatique et l'occasion de communiquer : c'est ce que nous tchons de rendre
opratoire avec la distinction entre objet de discours et objet d'information. Cela pourrait
galement expliquer qu'en dehors d'une campagne lectorale, l'Europe soit un objet
d'information tandis qu'elle deviendrait plutt un objet de discours pendant les campagnes
o l'information tient moins l'Europe qu'aux paroles, discours et actions des leaders
politiques en lice.
L'autre difficult lie aux travaux visant observer un possible espace public
europen dans les discours mdiatiques apparat dans les recherches sur des mdias
europens . Dans ce cas les rsultats ont tendance montrer l'impossibilit de mettre
en place un discours europen, l'image d'un travail d'Erik Neveu sur le magazine
l'Europen :
l Europanit qui est au cur du projet ditorial, apparat en effet comme
un signifi mou, dot de la paradoxale proprit de chercher valoriser un
Nous sans vritablement dfinir un Eux extrieur au monde
communautaire
305
.
Notre dmarche, qui comporte l'analyse des discours nationaux sur l'Europe, n'espre
pas, bien entendu, pouvoir rsoudre cette question. Nous tcherons toutefois d'imaginer,
dans la troisime partie de la thse et par la mise en rapport des rsultats obtenus avec
une thorie politique normative, quels pourraient tre les contours d'un discours politique
europen
306
.
l convient toutefois de cerner notre objet d'analyse, rendant compte du processus de
rfrence mis en ouvre dans le corpus analys. l faut pour cela tudier la distribution
spatiale (au sein du dispositif d'nonciation journalistique) et temporelle (pour l'tendue du
corpus analys) des noncs sur l'Europe contenus dans les titres du corpus.
3.2.2.1 La mise en page comme processus de rfrence
Chaque journal possde sa propre mise en page dans laquelle sont insres les
informations concernant l'Europe. En partant du principe que tout classement et toute
disposition n'ont de sens que par rapport d'autres classements et d'autres dispositions
ainsi que par rapport aux contenus qu'ils englobent, la mise en page sera analyse en
rapport avec les informations contenues. Cette analyse de la mise en page tient compte
galement de la distinction entre la Une et l'intrieur du journal.
Ds lors que le contrat de communication commence par la confrontation du lecteur
la Une du journal, celle-ci en est la premire marque d'identit. Elle est compose de
plusieurs lments : le nom du journal, la typographie, l'usage d'illustrations et la
distribution des informations. Ces lments s'articulent entre eux et produisent l'identit
307
Cette gradation ne dsigne pas une hirarchie quelconque. Elle fait tat de ce processus d'embotement smantique dont se
dote le dispositif journalistique partir des sections, rubriques, tires, paragraphes leeds, graphisme, images...
308
Depuis, le journal a chang de format et adopt l'utilisation d'image la Une.
visuelle du journal. En outre, cette identit visuelle se trouve couple une densit
discursive qui, elle, est observable grce la prsence des rubriques dans la Une, au
contenu smantique des titres et au contenu smantique des informations, ce qui tablit
une gradation depuis la surface de l'image jusqu' la profondeur discursive
307
.
L'tude des noms-de-journal nous a permis de leur attribuer une place nonciative au
sein de l'espace public. La mise en page est ce qui nous permet de dlimiter l'nonc
dsignant chacune de ces instances d'nonciation. La mise en page comporte ainsi deux
dimensions : l'espace et le discours. La premire se fonde sur l'unit de base du journal,
la colonne. La deuxime se fonde dans le dispositif sur les rapports entre le contenu
smantique des articles journalistiques et l'espace dans lequel ils s'insrent : la prsence
ou l'absence d'articles d'opinion la Une du journal, la prsence ou l'absence ainsi que la
taille des illustrations et enfin la prsence ou l'absence de rubriquage. C'est partir de
ces rapports entre espace et contenu que nous allons tcher d'lucider les
caractristiques du processus de rfrence reliant l'identit discursive de chacun des
journaux et le rfrent Europe.
3.2.2.1.1. L'Europe dans Ie Faire :Le Monde, El Mundo, El PAIS
Le premier rapport qui s'tablit entre l'espace et le contenu concerne la distribution des
titres au sein de la Une : nous avons distingu sept positions diffrentes dans le
corpus des journaux. Ces positions peuvent galement se distribuer hirarchiquement
selon le nombre de colonnes qui leurs sont attribues. Mais leur rapport hirarchique
s'opre galement partir de l'usage des illustrations. cet effet, une distinction
importante existe entre ces trois journaux :
El PAIS utilise trs rarement une image pour illustrer l'information principale, la norme
tant que l'illustration en Une du journal fasse rfrence un titre qui n'est pas le titre
hirarchiquement premier. Du coup, il y a deux informations hirarchiquement
quivalentes pour chaque numro. La premire est reprsente de manire linguistique et
la seconde de manire essentiellement iconique : El PAIS met en ouvre grce ce
dispositif, une opposition informationnelle qui mriterait sans doute un travail approfondi ;
nous nous bornons ici signaler cette coprsence o l'image n'est plus une illustration
d'une information, mais devient en elle-mme une forme d'information.
El Mundo oscille entre une utilisation de l'image comme discours autonome la
manire de El PAIS et l'utilisation classique de l'image qui consiste illustrer l'information
principale. La correspondance entre une image et un titre principal devient alors, bien que
de manire plus vidente dans El PAIS, une marque d'exceptionnalit, ou du moins, d'un
vnement chappant la norme dans ces deux titres espagnols.
Le rapport entre l'image et le texte se produisait l'poque dans Le Monde
308
travers de la caricature de Plantu. Cette caricature accompagnant toujours une

II. Discours
309
Toutes les descriptions et les interprtations concernant les journaux du corpus font rfrence leur format au moment des
lections europennes de 2004.
information perceptiblement dfinie comme principale, l'exceptionnalit se trouvait ici
lorsque ce dessin tait substitu par une photo comme ce fut le cas lors des attentats
commis le 11 septembre 2001 aux Etats-Unis.
Les images suivantes font tat de l'apparition et de la distribution d'informations
concernant l'Union Europenne en Une de ces trois journaux entre le 9 mai et le 13 juin
2004. Nous avons reproduit la composition de la Une de chacun des journaux et nous
avons indiqu les numros contenant une information portant sur l'Europe en Une du
journal. Les dates indiquent l'emplacement de l'information.
Nous observons, en premier lieu, la diffrence de format entre la distribution
horizontale qui divise la page en deux ensembles coups par la marque du pli propre au
Monde et plus gnralement aux journaux grand format ou format berlinois et celle
de type trs clairement tablod des deux journaux espagnols, o l'espace est occup
de manire verticale.
Dans le tissage propre la page journalistique entre la colonne verticale et la strate
transversale s'institue donc dj un parcours de lecture diffrent. Dans le cas du journal
franais, la Une garde encore (cela a chang aussi avec le nouveau format)
309
un
parcours de lecture allant de gauche droite et du haut vers le bas, avec le billet en gras
qui fait le lien entre le haut de la page (partie immdiatement visible dans les kiosques) et
le bas de la page, partie qui introduit un article d'opinion.
Ce billet est un pivot dans le dispositif de Une, mais il nous semble qu'il reprsente
310
Nous avons dj cit l'ouvrage de Mouillaud et Ttu en ce qui concerne le caractre visuel du journal ; il en est galement
question dans l'ouvrage cit de Claude Jamet et Anne-Marie Jannet. Nous pouvons peut-tre y rajouter un ouvrage rcemment
rdit : DE LA HAYE, Y : Journalisme, mode d'emploi. Des manires d'crire l'actualit, L'Harmattan, Paris 2005.
aussi le pivot autour duquel s'articule le discours du journal. l s'agit d'une forme
discursive qui diffre de la dmonstration propre aux informations de mme qu'elle
s'loigne de l'argumentation des articles d'opinion. Ce billet est la fois indpendant des
autres informations et du temps du journal et li l'actualit et donc au temps de l'histoire.
C'est le seul endroit de la Une o nous n'avons pas trouv de rfrence l'Union
Europenne sous la forme d'un titre.
La Une du Monde prsente donc trois lieux : celui de l'information, celui du billet et
celui de l'opinion. Une colonne (le sommaire gauche ou la culture droite) fait le lien
entre les deux parties spares par le billet de telle sorte qu'information et opinion ne se
trouvent pas compltement dtaches l'une de l'autre. Ce billet qui occupe la place
centrale de la page est en caractres gras, ce qui le fait ressortir visuellement de son lieu
d'ancrage au sein de la composition de la Une et lui confre une autonomie par rapport
au reste de la page.
Cette spcificit de la Une du Monde peut s'interprter comme l'instauration de deux
parcours discursifs : celui du texte et celui de l'image. Le billet serait une sorte d'image
discursive, un texte imag peut tre, plus proche de la caricature de Plantu que des
informations contenues en Une. Deux lments nous permettent de formuler cette
hypothse : d'une part l'absence de rfrences l'UE constate dans le billet s'accorde
avec la prsence trs rduite de photos renvoyant l'UE dans les deux autres journaux.
D'autre part, la nouvelle formule de Le Monde dans laquelle ont t introduites les images
en Une du journal concide avec la disparition de ce billet.
20 des 28 titres concernant l'Europe apparus la Une du Monde se situent enfin
dans ce qui nous semble tre le parcours de lecture propre ce journal : l'information
principale relie l'opinion principale (c'est--dire l'article d'opinion qui a t choisi
pour figurer en Une du journal) travers la colonne de gauche.
Le format tablod propre aux deux journaux espagnols empche le dcoupage de
leurs Unes en deux parties. Une diffrence importante est cependant prsente entre ces
deux journaux : El PAIS offre une linarit de lecture du haut vers le bas qui est absente
dans El Mundo o la page entire se prsente davantage dans sa caractristique d'image
qui doit tre perue comme un tout
310
.
La notion de parcours discursif nous permet de revenir sous un autre angle au
rapport de vracit fond sur le principe de pertinence : nous pouvons considrer que la
prsence d'un mme topos dans le parcours discursif propre au journal est une marque
de pertinence des occasions de communiquer l'origine de ces topo. Ainsi, la prsence
de l'Europe dans tous les lments de la Une serait, dans les journaux espagnols, une
marque de la reconnaissance de la pertinence de l'Europe en tant qu'objet d'information.
l convient prsent d'analyser les caractristiques communicationnelles de cette
pertinence informative partir de la distinction que nous avons propose entre objet de
discours et objet d'information.
II. Discours
Entre le 9 mai et le 13 juin 2004 apparaissent 64 titres concernant l'Europe la Une
de ces trois journaux selon la distribution que nous montre l'image suivante :
Cette image, dans laquelle le pourcentage du total des informations du corpus
apparat cumul (les lignes n'indiquent pas une progression entre chacun des points mais
la distribution des informations cumules pendant la priode du corpus) nous offre un
aperu visuel : on peut considrer que plus la ligne est courbe, plus l'objet discursif est
matris par le journal. Notre hypothse consiste dire que lorsqu'une occasion de
communiquer est pertinente pour un journal comme information, elle va se prsenter plus
ou moins priodiquement selon son occurrence relle (c'est le cas d'une grande partie
des vnements journalistiques qui concernent des faits qui ont lieu quelque part et dont
l'institution journalistique rend compte) et cela se traduit graphiquement par une ligne en
dents de scie. Par contre, lorsqu'une occasion de communiquer est pertinente comme
information mais aussi comme objet de discours, elle sera prsente la fois selon ses
occurrences relles et selon l'usage fait dans le journal auquel cas, la ligne que l'on
obtient s'arrondit car elle n'est pas soumise aux discontinuits produites par la prsence
ou l'absence d'un fait dans le monde qui fait l'objet de la reprsentation journalistique.
Ainsi, dans la progression des trois journaux analyss ici, on observe un premire
priode, jusqu'au 26 -28 mai 2004 o la ligne est en forme de dents de scie dans les trois
cas et un deuxime temps o la ligne s'arrondit. Ce serait donc partir du 28 mai que
l'Europe commence devenir un objet de discours en plus d'tre un objet d'information.
L'hypothse d'un faire discursif tiendrait cette caractristique que l'on peut interprter
comme la capacit du journal de dcider partir de quel moment une information doit
rentrer dans une succession narrative.
Le faire qui tait propre ces trois journaux peut maintenant tre mieux dfini comme
tant la constitution d'un parcours discursif pour Le Monde et une incidence sur la
pertinence de l'Europe pour El Mundo et EL PAIS. Faire de l'Europe un objet de discours
pour l'un, en faire un objet pertinent pour les autres, voici les deux formes par lesquelles
l'ethos argumentaire caractristique du faire discursif de ces journaux rendrait compte de
l'Union europenne. L'lment avec lequel les journaux peuvent, sur le plan du dispositif,
311
Nous suivons la distinction d'Eliseo Vern entre rubrique, section et pseudo section selon leur degr de stabilit : les rubriques
sont les titres dans lesquels s'insrent les informations du journal ( socit , international , politique ...) et qui dsignent
donc une ralit stable. Les sections sont les titres dans lesquels s'insrent les vnements journalistiques ( lections
europennes , la gauche , les pays membres ...) et qui varient selon le contexte socio-politique. Les pseudo-sections enfin
ont une dure plus limite et dsignent les lments qui seront insrs dans une section. (VERN, E : 1981 op.cit (p.95)).
mettre en place cette stratgie discursive sont les rubriques et les sections qui font le lien
entre la Une et l'intrieur des journaux.
L'intrieur des journaux :
Afin de rester toujours sur le plan des signifiants du dispositif, nous avons, dans cette
premire partie de l'analyse, trait les sections comme des lments qui apparaissent
dans le temps et dont la succession produit des figures intressantes pour le reprage
spatio-temporel de chacun des journaux
311
. Le dcoupage des sections tant trs
diffrent d'un journal l'autre, son analyse nous permet de mieux cerner le rapport
intentionnel entre chacun des journaux et l'Europe.
Les lections europennes renvoie, en tant qu'occasion de communiquer, la
mise en place d'un vnement qui est constitu par un ensemble de faits se produisant
dans un intervalle de temps (dclarations politiques, actions sociales, vote.) dans les
vingt-cinq pays qui constituent l'Union Europenne et ce jusqu'au 13 juin 2004. Ce que
nous avons appel la position nonciative des journaux fait rfrence aux coordonnes
spatio-temporelles partir desquelles cet vnement est effectivement construit. Les
tableaux qui suivent rendent compte de trois distributions diffrentes dans la construction
de cet vnement partir de l'usage des sections.
1.- L'occupation de I'espace dans Le Monde :
L'espace de l'information concernant l'Europe est form dans le journal Le Monde partir
d'une double distribution : une distribution temporelle d'une part et une distribution
spatiale de l'autre. la premire correspond la succession dans le temps des sections ou
des rubriques fondes sur les diffrents traits de dfinition de l'vnement. la deuxime
correspond en revanche l'inscription de chaque section dans une rubrique dsignant un
espace. Cet espace peut tre gographique (France) il peut tre politique (national,
international), il peut tre culturel (socit, mdias) et il peut enfin tre institutionnel (Union
Europenne). La figure qui suit nous offre un aperu visuel de ces deux distributions
partir duquel nous allons pouvoir dvelopper l'analyse :
II. Discours
Ce tableau s'articule sur deux axes. Sur un axe vertical, on trouve le numro
correspondant chaque section contenant des informations sur l'Europe. L'axe horizontal
reprsente l'volution de l'vnement dans le temps. Les croix dans les cases indiquent la
prsence d'une section ; les numros qui apparaissent dans certaines cases, renvoient
la prsence d'une rubrique dans laquelle s'insre la section concerne. Le 29 juin en
rouge indique, enfin, le dbut officiel de la campagne lectorale.
Sur le plan formel, ce tableau fait apparatre deux ensembles : un premier groupe de
sections dessine une pyramide inverse et se dploie entre le 9 et le 22 mai 2004. Un
deuxime groupe, dont la forme serait plutt losangique, s'tend entre le 22 mai 2004 et
le 14 juin 2004, jour des lections. Nous considrons cette ligne de partage qui se produit
le 22 mai 2004 comme le signe d'un changement discursif : avant ce jour l'Union
Europenne est un objet d'information, et, partir de ce moment, elle devient un objet
d'information et de discours. Cette hypothse se vrifie dans le plan smantique.
Ainsi, entre les 9 et 22 mai 2004, les informations concernant l'Europe se trouvent
312
L'Union Europenne est de ce fait exclue d'une isotopie gographique, mais elle n'intgre pas non plus l'isotopie thmatique qui
concerne les autres rubriques du journal (socit, politique...). Le rubriquage actuel (printemps 2007) o l'on trouve une rubrique
Europe et France est de ce fait intressant.
313
Un projet europen
dans des rubriques rgulires du journal. Parmi ces rubriques, il s'en trouve une qui est
caractristique du Monde : la rubrique Union Europenne . Cette rubrique a t
ouverte par le journal lors de l'avant dernire rnovation de sa formule, le 14 janvier 2004.
Elle est place entre international et France , c'est qui n'est pas anodin sur le plan
smiotique
312
. Cependant, les informations concernant l'Europe contenues dans notre
corpus ne se bornent pas cette rubrique, elles naviguent entre celle-ci et La France
ou nternational . La rubrique Union europenne est, en outre, insre deux fois, en
tant que section, dans une rubrique plus large : France/socit pour le 16 juin et
international pour le 19 juin.
La deuxime figure prsente dans ce tableau peut son tour se diviser en deux
parties : une premire entre le 23 et le 30 mai o l'on retrouve une forme qui voque une
pyramide flchissant droite et une deuxime enfin entre le 1 et le 14 Juin o les sections
se succdent en cascade. Pour la premire figure nous pouvons parler d'une ouverture
smiotique de l'vnement partir de la section qui instaure une collaboration entre trois
journaux europens.
El PAIS, Le Monde et La Reppublica ont conclu un accord de collaboration selon
lequel on trouve priodiquement des articles, des reportages ou des entretiens prpars
par un de ces journaux dans les pages des autres. EL PAIS en fait, on le verra
ci-dessous, une rubrique autonome intitule un proyecto europeo
313
. Le journal
devient avec cela un acteur du projet commun qui est l'Union Europenne. Le journal Le
Monde, en revanche, propose une section, qui est constitue par la signature des
journaux qui y participent et qui est insre dans la rubrique Union Europenne .
L'nonc de El PAIS a donc tendance faire de l'Union Europenne un projet venir,
tandis que celui du Monde se limite rendre compte des acteurs qui participent au projet
ditorial.
l convient d'observer cet effet les thmes qui sont traits dans cette section par Le
Monde : Les aristocraties de l'Est de l'Europe (le 16 mai 2004), l'argent du foot en
Europe (le 23 mai 2004), un entretien avec Giuliano Amato et Dominique Strauss
Kahn (le 30 mai 2004) et enfin un reportage sur les fonctions des dputs
europens (le 6 juin 2004). Ces informations en disent peu, au bout du compte, aussi
bien sur le projet commun que sur les caractristiques de l'Union. Le rle de cette section
nous semble tre essentiellement symbolique (dans le sens o elle indique une volont
de paratre), comme en tmoigne sa position dans la distribution des sections du journal
Le Monde, entre un premier moment o l'Europe est un objet proprement d'information
dans le dispositif du journal et un deuxime moment o elle acquiert galement les
caractristiques d'un objet de discours.
C'est donc partir du 23 mai 2004 qu'une ouverture smantique se produit pour
dsigner l'vnement lections europennes et cette ouverture concerne,
II. Discours
314
LAMIZET, B: 1998 op.cit. (p. 91)
315
Nous renvoyons au tableau ci-dessus pour les traductions des sections et des rubriques.
essentiellement, la gographie de l'Europe, c'est--dire les territoires politiques qui la
composent. Or, cette gographie est son tour hirarchise car certains pays font l'objet
d'une section : La France, l'talie, la Belgique, l'Espagne, l'Allemagne et la Grande
Bretagne. D'autres pays sont cits dans les titres du corpus : Grce, rlande, Malte, Pays
Bas, Pologne, Portugal, Rpublique Tchque, le reste tant englob dans le titre
l'Europe unifie ou bien dans les contenus des informations. Si l'on considre, comme
Bernard Lamizet que :
La dsignation de lespace fait de lui dfinitivement un espace de
communication, et elle permet quil devienne, partir de l, un espace de
pouvoir
314
,
il est possible de voir dans le dispositif du Monde l'instauration de trois formes
hirarchises de pouvoirs dans les pays europens : pays avec section, pays cits en
titres, pays englobs dans Europe unifie .
l reste, enfin, que c'est entre le 28 mai et le 1er juin 2004 que l'on peut tracer la ligne
qui distingue les deux figures que nous avons dcrites. Le 28 mai concide galement
avec le moment o la ligne dsignant la cumulation d'informations sur l'Europe parues en
Une du journal Le Monde acquiert une forme plus arrondie, que nous avons identifie
avec la mise en place d'un objet de discours. Nous dirons donc que c'est sur un espace
hirarchis de pouvoir que porte le discours sur l'Europe dans Le Monde.
2.- La dIimitation du temps par El PAIS :
La distribution des sections dans le journal espagnol El PAIS met en vidence la
temporalit de l'vnement :
Le contraste avec l'image du Monde est ici frappant : d'une part l'vnement
campagne lectorale est trs bien dlimit dans le temps et, de l'autre, ce temps
correspond celui de l'occasion de communiquer lections europennes .
La campagne lectorale en tant qu'vnement mdiatique commence donc le 29 mai
2004 et se termine le 14 juin 2004. Avant le 29 mai les informations concernant l'Europe
se trouvent dans les rubriques Espaa ou nternational sauf dans le cas de la
rubrique Un proyecto europeo
315
. Nous avons dj soulign la stratgie nonciative
du journal au moyen de cette rubrique, il est maintenant possible d'y ajouter une
caractristique : elle aurait un rle indpendant des lections europennes. Cette section
qui apparat avant la mise en place du dispositif propre l'vnement lectorale serait un
signe d'une volont de la part du journal de participer au dveloppement de l'Europe.
La construction de l'vnement lections europennes se produit ds lors partir
de la prsence, dans le dispositif du journal, des acteurs prenant part l'vnement.
Ceux-ci se distribuent en trois groupes : les acteurs politiques espagnols (sections 7,8 et
9), la nouvelle Europe (sections 10,11,12,13,14 et 16) et les pays europens (sections
15,17,18,19,20,21,22,23). Ces trois groupes ne se trouvent toutefois pas dans le mme
316
TTU, J-F: L'motion dans les mdias: dispositifs, formes et figures. n Mots n75, (p.12).
rapport l'vnement. l y a quatre sections dont la continuit temporelle atteste du rle
qu'elles jouent dans la dfinition de l'vnement : elecciones europeas et elecciones
europeas. Reportaje qui annoncent la prsence d'un vnement ; elecciones
europeas. El candidato responde qui mette en scne les acteurs politiques espagnols
de cet vnement ; elecciones europeas. La nueva Europa qui dsigne un des enjeux
de l'vnement dont sa prsence privilgie en tant que rubrique en fait un enjeu majeur.
Les rfrences aux pays europens remplissent donc dans El PAIS un rle diffrent
de celui qu'elles avaient dans Le Monde. L'espace n'est pas ici un espace de pouvoir,
mais un espace pour le pouvoir qui est dsign au moyen d'un espace qui ne concerne ni
l'Espagne, ni les mmes pays que Le Monde semblait dfinir comme les dtenteurs d'un
pouvoir europen. C'est en ce sens que l'Europe serait dans EL PAS encore un projet,
une instance imaginaire en vue de laquelle il est possible d'agir. L'Europe serait, dans la
mise en scne de El PAIS, une occasion de communiquer des informations plutt qu'un
espace de production discursive.
C'est en ce sens que la temporalit est marque par le dispositif, comme s'il pouvait y
avoir deux Europe : celle qui peut donner lieu des reportages ou des informations et
celle qui est, dans le cadre d'une lection europenne, soumise la temporalit
vnementielle de l'lection. Cette deuxime Europe ne se dvoile compltement qu'avec
les rsultats lectoraux et elle est incarne par les acteurs qui y sont impliqus. Nous le
verrons dans l'analyse du contenu discursif du journal.
3.- Un crouIement temporeI dans El Mundo
L'vnement lectoral est aussi dans le journal espagnol El Mundo une construction
symbolique lie au temps de l'chance lectorale. Or, la temporalit narrative que l'on
pouvait attribuer aux sections de El PAIS s'oppose une temporalit dans laquelle chaque
numro est une unit insrant l'vnement dans un prsent continu qui semble presque
chapper au lecteur. Ce prsent est aussi l'une des caractristiques du dispositif
mdiatique orient vers l'motion parce que c'est au prsent et que le prsent
chappe, il peroit [le rcepteur] que la cause peut prendre la place du sens, ce qui
est une source majeure d'motion
316
.
II. Discours
La distribution en cascade des sections dans El Mundo construit l'image d'un
vnement qui se dclenche le 28 mai 2004 et qui volue dans une succession
d'vnements jusqu' sa fin le 14 juin 2004. L'coulement temporel que ce tableau nous
donne voir figure aussi le surgissement d'une gographie europenne : les sections se
succdent pendant la campagne introduisant des thmes nationaux, ponctus
priodiquement par des rfrences la gographie europenne : La Grande Bretagne le
29 mai, la France le 30 mai, la Belgique le 31, l'talie le 1er Juin, la France et le Royaume
Uni le 2 juin, l'Allemagne le 3 juin, la Sude le 6 Juin, Chypre (l'le divise) le 7 juin, les
tats Baltes le 11 juin et enfin la Grande Bretagne nouveau le 12 juin. Nous retrouvons
donc un espace semblable celui qui avait t mis en place par Le Monde mais dont la
distribution hirarchique se produit la fin de l'vnement : le 14 juin 2004.
Ainsi, le 14 juin El Mundo met en place un complexe systme de rubriquage qui lui
permet de faire rfrence l'ensemble de la gographie europenne. Or, cette rfrence
est doublement hirarchise. Elle l'est d'abord en ce que pour la plupart, les pays
prsents dans ces sections qui apparaissent le 14 Juin n'taient pas reprsents dans les
II. Discours
sections parues avant le rsultat, mais elle l'est galement sur le plan smantique en ce
que El Mundo fait une distinction entre : les grandes puissances et les petits pays et
les nouveaux associs .
L'espace europen est nouveau reprsent, comme dans Le Monde, comme un
espace de pouvoir. Cet espace, la diffrence du journal franais, n'existe ici que par la
reprsentation d'un vnement : l'lection europenne.
L'tude de l'instance d'nonciation journalistique nous avait permis de formuler trois
hypothses intentionnelles dfinissant le rapport au monde de chacun des journaux :
Nous faisons l'actualit au moyen de l'mancipation pour El PAIS
Nous faisons l'actualit au moyen de l'innovation pour El Mundo
Nous faisons l'actualit au moyen de l'exclusivit pour Le Monde
Ce moyen pour faire l'actualit est le signe qui se rfre la distance
intentionnelle entre l'nonciateur et le monde et nous pouvons maintenant lui donner une
forme signifiante :
Nous adopterons ainsi pour l'analyse de contenu du journal l'hypothse suivante :
l'exclusivit permet de dfinir dans Le Monde l'espace de la communication o s'exerce le
pouvoir politique. L'mancipation dsigne dans El PAS la volont de construire un
espace de pouvoir tandis que l'innovation dsigne enfin dans El Mundo la capacit
d'exercer le pouvoir dans un espace.
3.2.2.1.2 L'Europe dans Ie faire tre : Le Figaro
Le Figaro est le seul journal de ce corpus garder encore un grand format. Par
consquent la distribution des titres en Une est clairement hirarchise entre les deux
espaces principaux de la page de Une : le haut qui est rserv aux seules informations et
le bas qui introduit des articles d'opinion. Le sommaire gauche, comme c'tait le cas
pour Le Monde, permet de faire la transition la fois smiotique (puisqu'il occupe deux
tiers de la surface de la page) et discursive (puisqu'il signale des informations qui vont
tre prsentes dans le journal sans les dvelopper) entre les deux espaces.
La prsence d'une rubrique autonome Figaro conomie dans l'angle infrieur
gauche de la page est une diffrence importante par rapport l'autre journal franais de
rfrence. Le parcours discursif reliant l'information et l'opinion serait ici li un deuxime
parcours discursif reliant information et conomie, comme si les informations
conomiques taient la fois une partie autonome de l'actualit (elles ont un espace
propre) et une composante signifiante de la ralit (leur espace se trouve la Une du
journal). Cela n'est pas sans rappeler le rle du billet la Une du journal Le Monde, qui
nous tait apparu comme un espace de lien entre le haut et le bas de la page mais aussi
comme une forme d'illustration de l'actualit prsente dans les noncs de la Une.
Si le rle du billet tait d'illustrer la co-prsence de l'exclusivit et de l'information
dans un mme journal, celui de la rubrique conomie pourrait tre de mettre en scne
les trois composantes de la libert pour Le Figaro : le savoir (les informations), la critique
(les opinions) et une forme de pouvoir (l'conomie). Les images ont enfin une prsence
accrue dans la Une de Le Figaro ; elles se trouvent le plus souvent dans la partie
suprieure de la page et toujours relies au titre par une fonction illustrative.
Comme le montre l'image ci-dessus, la distribution de titres concernant l'Europe en
Une du journal suit une logique semblable celle des autres journaux analyss, mais la
prsence du sommaire permet de rendre compte d'une originalit, qui tient au dispositif du
journal et qui consiste prsenter l'ensemble d'informations contenues dans le journal
la Une de celui-ci. Nous retrouvons le faire tre (c.f..3.1.2) par lequel nous avons
dfini le journal comme instance d'nonciation : La Une de Le Figaro se montre capable
de faire exister le monde dans une seule page.
L'Europe fait l'objet de 39 titres au sein de ce dispositif visuel avant le 14 juin 2004.
Nous en reprsentons ci-dessous leur distribution dans temps :
II. Discours
La ligne reliant les pourcentages des titres cumuls prsente des formes encore plus
arrondies que celle du journal Le Monde. La varit des titres prsents la Une du journal
empche, en effet, des carts importants d'un numro l'autre rendant avec cela effective
la prise en compte de l'Europe comme objet de discours.
La construction temporelle de l'vnement est ainsi diffrente de celle qui s'oprait
dans les trois journaux prcdents. Le prsent de l'actualit est ici redoubl d'une
prsence de l'information. L'actualit dont la temporalit est marque par la succession
d'vnements est, du fait du nombre de titres qui se trouvent la premire page du
Figaro, donne voir la Une du journal. Ds lors, la Une du Figaro constitue en
elle-mme une actualit qui pourrait se dtacher du discours contenu dans le journal : elle
fait rfrence la prsence de l'information, ce que nous appelons tre Le Figaro et
qui serait une sorte de temps suspendu entre l'instant propre au regard et le temps propre
la lecture. Le prsent de l'actualit est, quant lui, contenu dans le temps ncessaire
la lecture. C'est partir de l'exprience de ce temps de la lecture que l'image compose
par la Une du journal (l'tre donn voir par Le Figaro) est nonc et rempli de sens. l
s'agit du procd que nous dsignons avec le terme faire tre l'actualit .
L'intrieur du journaI
Les sections remplissent dans Le Figaro le rle de mdiation entre la prsence des
informations contenues en Une et le prsent de l'actualit qui vient tous les jours s'inscrire
dans les pages qui lui sont assignes. L'actualit est en effet compose d'une succession
d'vnements contenus dans un espace facilement reconnaissable (les rubriques du
journal sont Majorit , opposition , Union Europenne .). Ce n'est donc pas la
ralit qui est faonne par les informations, ce sont au contraire celles-ci qui sont
obliges de s'insrer dans une des rubriques prvues pour en rendre compte.
Les lections europennes constituent un exemple de ce rapport intentionnel (cette
direction d'ajustement entre le journal et le monde) que nous appelons faire tre .
Comme la figure suivante le montre, les informations concernant l'Europe et les lections
paraissent entre le 10 et le 29 mai 2004 dans plusieurs sections diffrentes, selon qu'elles
sont rfres aux institutions politiques franaises ( majorit ou opposition ), au
processus d'largissement de l'Union, des thmatiques comme la biotechnologie, etc.
partir du 29 mai 2004, dbut officiel de la campagne lectorale, presque toutes les
informations se trouvent dans une seule section : europennes 2004 ; mme si la
section Union europenne est galement prsente trois fois, on peut observer dans le
tableau de sections qu'elle est pass d'une prsence presque quotidienne n'tre plus
prsente que trois jours sur quinze. C'est donc la ralit, reprsente par l'existence d'une
campagne lectorale, qui va dterminer le lieu de prsence des informations :
Ce rapport entre avant et aprs le dbut de la campagne est l'oppos de ce que
l'on avait observ dans les trois cas prcdents : avant le dbut de la campagne, l'Europe
est une occasion de communiquer dont la prsence est fluctuante entre plusieurs sections
qui font tat d'un monde stable ; la mise en place d'un dispositif trs homogne avec
le dbut de la campagne indique la prise en compte de l'Europe comme un objet de
discours.
Nous avons propos tout l'heure une hypothse selon laquelle Le Figaro
exercerait la libert au moyen de l'institution du journal : nous exerons la libert au
moyen du Figaro . l est possible de mieux dfinir maintenant cette hypothse de la
manire suivante : la libert est contenue dans la capacit rendre compte des
vnements. De ce fait, la non-existence d'une campagne lectorale fait que les lections
europennes ne peuvent pas encore tre dfinies comme telles et que l'exercice de cette
libert de traitement n'est pas encore possible. Cette libert s'exerce en revanche, ds
que la campagne commence.
Le monde auquel renvoie la distance intentionnelle contenue dans tout processus de
communication devient ainsi un espace public sur lequel se penchent tous les regards
II. Discours
317
Une analyse de toutes les informations ayant t traites sur une page entire de Une dans ces journaux nous donnerait leur
propre vision de l'histoire.
318
Jusqu' son changement de formule (2003) ABC avait un mode de fonctionnement trs proche de celui de Libration. De ce
fait, il s'autorise encore, mais maintenant de manire exceptionnelle, consacrer toute la Une une seule information. Ce fut le cas
du mariage du Prince d'Espagne qui intervient dans la priode de ce corpus.
(celui du lecteur, celui du journaliste, celui de l'homme politique). Exercer la libert au
moyen du Figaro signifie avoir la libert de regard sur le monde qui dcoule de cette
illusion publique. La distinction entre le temps de la prsence (celui du regard) et le temps
de la lecture (celui de l'information), instaure ainsi une forme d'appartenance caractrise
par la construction d'un temps historique (celui des vnements raconts dans le journal)
et d'un temps de l'actualit (celui de la ralit qui se situe ailleurs).
Les deux formes de traitement de l'Europe dans ce corpus tiennent prcisment
ces deux moments : dans la premire partie, avant l'ouverture officielle de la campagne,
l'Europe fait partie du temps de l'actualit en tant que ralit extrieure ; dans la deuxime
partie, l'ouverture de la campagne, l'Europe entre dans le temps historique du journal
par le biais de la section lections europennes . Nous formulerons alors comme
hypothse pour l'analyse de contenu que c'est au moyen de la dmocratie (comprise
comme une procdure lectorale) que l'Europe peut tre un moyen pour exercer la
libert dans le dispositif du journal Le Figaro.
3.2.2.1.3. L'Europe dans I'tre : Libration et ABC
Ces deux journaux expriment, dans leur mise en scne de la Une, le principe d'un journal
donn voir. La Une de ces deux journaux est un espace visuel qui peut tre peru d'un
seul regard comme un ensemble et cela partir de deux traits principaux : en premier lieu
nous remarquons que le message linguistique et le message iconique vont toujours
ensemble et (cela est une caractristique trs importante) ils ne se trouvent pas dans un
rapport hirarchique ; il se peut aussi bien que le texte soit subordonn l'image que
l'inverse. En deuxime lieu, la page est structure de manire ce qu'un seul vnement
constitue l'information principale. Cette structuration s'tend galement la distribution
dans le temps des informations du journal. Ainsi, lorsqu'une information occupe en entier
la page de Une, elle fait entrer cette page dans un temps historique compos par les
diffrentes Unes qui ont subi le mme traitement
317
. Mme si cela est plus
caractristique de Libration que d'ABC, il s'agit d'une proprit applicable aux deux
journaux
318
.
Ds lors, l'importance que le journal attribue aux informations sur l'Europe dpend de
la relation entre chaque information et les autres informations contenues dans le mme
numro mais aussi de la relation entre l'information et les autres informations devenues,
par leur occupation de la Une, historiquement plus pertinentes pour le journal. La
diffrence entre les deux journaux se produit essentiellement dans le premier type de
rapport. La Une de ABC est structure partir de trois niveaux : du texte dans les niveaux
suprieur et infrieur et une image au centre. Une colonne gauche permet de relier les
deux niveaux consacrs au texte. Cette colonne peut toutefois disparatre lorsqu'une
information exige plus de place.
L'Europe en tant qu'occasion de communiquer pertinente pour ces deux journaux est
rattache, dans la mise en scne de la Une, au rapport tabli avec le prsent de
l'information : aucune des Unes prsentes dans notre corpus n'attribue l'Europe le
caractre historique qu'on vient de dfinir, issu de l'occupation exclusive de la Une par
une seule information. Dans le cas de Libration, lorsque l'Europe apparat comme objet
d'une information en Une, elle le fait soit dans plusieurs endroits, soit dans une des
positions secondaires, mais jamais comme une information unique.Dans le cas d'ABC
c'est l'absence absolue d'images qui empche l'Europe comme objet d'information
d'intgrer, dans cette campagne, la chane d'vnements que le journal aura trait dans
son histoire de manire privilgie :
L'Europe est ainsi dans Libration et ABC une occasion de communiquer relie
l'chance lectorale plutt qu' son incidence dans le temps historique propre au journal.
On aurait pu imaginer, par exemple, que la premire lection avec une participation des
anciens pays communistes ferait l'objet d'une page de Une consacre entirement cet
vnement historique. Ce n'est pas le cas, mme si les journaux s'en font cho dans leurs
discours d'information. Cette chance lectorale n'est donc pas considre comme un
vnement extraordinaire et cela est dj une premire conclusion importante nous
permettant de faire deux hypothses d'interprtation : la premire porte sur le rapport des
deux journaux cette lection, la deuxime se rfre plutt au rapport des journaux
l'information. C'est la deuxime hypothse que nous allons retenir ; nous considrons que
le rle du journal comme acteur historique se manifeste spcialement lorsqu'il informe
d'vnements qui surgissent de manire inattendue. Ce sont les seuls types
d'vnements qui n'ont pas pu tre prpars, dans leurs formes discursives, par d'autres
institutions
319
; cela n'tant donc pas le cas de l'lection europenne, elle ne pouvait pas
tre considre comme un vnement dont le traitement journalistique pourrait faire du
journal un acteur de l'histoire
320
.
La distribution temporelle des informations telle qu'elle apparat dans la figure
ci-dessous suggre en effet un rapport l'vnement trs diffrent de celui que nous
II. Discours
319
Nous reviendrons sur cela dans notre troisime partie lorsque nous parlerons de la ralit du journalisme . Signalons pour
l'instant que certains vnements (des accidents, des catastrophes, des attentats) requirent l'utilisation de comptences
discursives de la part des mdias d'information leur permettant de les nommer, les classer, les dcrire... D'autres vnements (des
discours politiques, une campagne lectorale, l'investiture d'un prsident...) comportent dj les discours ncessaires leur
nominalisation, leur description et leur classement.
320
Nous renvoyons au traitement de Libration des lections prsidentielles de 2002 en France ou des attentats commis sur les
tats Unis le 11 septembre 2001, voire, encore plus rcemment, la dfaite de l'quipe de France en finale de la coupe du Monde.
avions vu dans les autres journaux. Cette figure montre galement un fort parallle entre
les deux journaux analyss ici :
La forme scande de cette image fait apparatre, si l'on suit toujours notre hypothse
d'interprtation, la relation de pertinence l'Europe en tant qu'objet d'information. Cette
pertinence est en outre effective partir du 29 mai.
La distinction entre objet de discours et objet d'information disparat donc dans la
mise en scne de l'Europe la Une de ces deux journaux. L'institution de Libration et
d'ABC en tant qu'instances d'nonciation est cependant tributaire d'une forme
d'appartenance en amont de la lecture du journal, ce que nous avons appel l'tre de
ces journaux. Cela est prsent, nous l'avons vu, dans la mise en scne des informations
partir de deux critres hirarchiques : celui qui se rfre aux autres informations et celui
qui se rfre aux autres numros du journal. L'Europe n'est ici reprsente qu' partir du
premier type de rapport au temps, ce qui la prive, pour l'instant, comme nous l'avons dj
comment, d'une densit historique importante.
L'intrieur des journaux
Bien que l'usage des rubriques et des sections exprime toujours, dans toute institution
mdiatique, le discours sur le monde port par l'institution, cette caractristique signifiante
est plus pertinente dans le cas de Libration et de ABC. Leurs Unes attestent d'un choix
ditorial fort, consistant mettre deux ou trois informations en avant. Le lecteur est donc
la fois inform de ce choix et interpell par la question de sa validit : ce qui se trouve
dans le journal n'est pas le dveloppement de ce qui est nonc la Une, mais des
vnements qui n'ont pas t retenus pour la Une. Dans ce deux rapports au lecteur, les
sections acquirent un rle de reprage au sein de la structure du journal plutt que de
dfinition du monde signifi.
Libration : reconnatre I'vnement
La distribution des sections dans Libration prsente une image proche de celle du
Figaro. Nous y observons une certaine htrognit qui disparat avec la mise en place
officielle de la campagne. Les sections dsignent moins un espace ou des espaces que
des repres discursifs : politiques , les gens , vnements , terre . Seule une
rubrique contient un rapport proprement spatial l'information : monde . Cela dnote la
prsence d'un discours d'appartenance, c'est--dire, de la connaissance d'un langage
pralable la lecture du journal. C'est partir de ce langage que se produit dj une
diffrence idologique avec Le Figaro dont nous avons vu les caractristiques identitaires
plus haut.
L'usage de termes comme terre , les gens ou encore monde impliquent la
mise en place d'un discours fond sur l'universalit. Seulement les gens est
accompagn d'un article, tandis que l'absence de dterminant pour dsigner le monde ou
la terre indique un discours sur l'indtermination du monde ou de la terre : ils peuvent tre
diffrents de ce qu'ils sont aujourd'hui.
La prsence de l'Europe dans ce dispositif ne pourra donc pas s'exprimer partir
d'un lieu d'ancrage comme on l'a vu dans les autres journaux du corpus. L'Europe va
devoir, au contraire, tre dsigne par les catgories discursives propres l'tre de
Libration. Cela explique la diffrence qui s'opre avant et aprs le dbut de la
campagne. Avant son ouverture, l'Europe entre, comme toute occasion de communiquer,
dans les catgories discursives du journal avec une particularit : nous observons dj la
mise en place d'une section lections europennes , mais toujours l'intrieur de deux
rubriques du journal : vnement ou politiques . partir du 29 mai, l'Europe fait, en
revanche, l'objet d'un discours propre par la rubrique lections europennes . Ce
discours acquiert un rle quivalent celui de l'tre de Libration lorsque, le 14 Juin,
l'information sur les lections est contenue dans une rubrique propre, Europennes ,
contenant elle-mme un certain nombre de sections : droite , gauche , les
rsultats dans l'Union et mme une section France .
L'Europe devient ainsi dans le dispositif de mise en scne de Libration une entit
autonome la fin de l'vnement par le biais des lections europennes.
II. Discours
Le rapport entretenu par ce journal avec le temps long de l'histoire est ainsi rendu
visible : la mise en scne d'un vnement qui s'tend dans le temps finit par susciter un
langage qui lui est propre. On dira que l'tre de Libration s'accorde avec celui de
l'Europe. Ds lors, et cela est la caractristique de l'appartenance discursive laquelle fait
appel ce journal, cet tre de l'Europe est incarn par la droite , la gauche , les
24 et la France qui apparaissent le dernier jour de notre corpus. Signalons au
passage la distinction qui s'opre entre les pays de l'Europe (24) et la France, qui en est
le vingt-cinquime pays, mais que le journal distingue des autres. Bien qu'ils soient
apparus la suite de l'ouverture de la campagne lectorale, ces composantes discursives
de l'Europe ne sont pas lies la campagne : elles continueront d'exister aprs ; celle-ci
en tant qu'vnement aura permis, cependant, que le journal les reconnaisse comme des
composantes de l'tre europen. C'est ainsi que nous pouvons proposer une hypothse
de travail selon laquelle l'Europe fait l'objet d'une reconnaissance discursive dans
Libration.
ABC : nous reconnatre
La distribution des sections montre dans ABC une logique contraire de celle de
Libration : une utilisation restreinte, presque homogne pendant les quatre premires
semaines qui s'accrot dans la dernire, jusqu' atteindre son sommet le jour des
rsultats. Cette distribution est par ailleurs beaucoup plus proche de celle des deux autres
journaux espagnols :
C'est en effet avec la campagne lectorale, la diffrence de ce qui tait le cas dans
Le Figaro ou dans Libration, que les lections europennes deviennent polysmiques.
Cette polysmie tient en partie une sorte d'hsitation terminologique : les lections sont
appeles comicios europeos , elecciones europeas et enfin 13-J . l y a, dans
cette progression, une forme implicite de reconnaissance de l'vnement.
La premier terme, que l'on trouve le 27 mai, est une formulation que l'on peut
considrer comme technique et qui instaure pour cette raison une distance, celle du
savoir, entre l'nonciateur et l'nonc. Le deuxime terme, qui apparat le 9 juin, est
sensiblement moins technique et rduit donc cette distance smantique permettant une
majeure implication de l'nonciateur sur l'objet nonc. Le 11 Juin nous trouvons enfin le
terme 13-J (abrviation de 13 Juin). Le caractre anaphorique de cet nonc
comporte l'implication de l'nonciateur dans l'nonc ; de ce fait, une implication du
journal dans les lections semble se dessiner. Or, ces trois termes n'apparaissent dans le
II. Discours
corpus qu'une seule fois chacun, les informations concernant les lections tant
contenues dans les autres cas, dans la section Politique ou bien Europa . Cet
chec, ou peut-tre cette distance, dans l'implication discursive du journal nous amne
postuler qu'il ne reconnat pas les lections europennes comme un vnement
rattachable son tre discursif.
Cette hypothse d'interprtation est en outre renforce par la prsence de la section
Europa . l y a une diffrence entre le champ lexical auquel appartient Europe
(champ qui se rfre l'espace) et celui auquel appartiennent les autres sections (champ
des systmes ou des actions). Cependant, Europa est smiotiquement au mme
niveau discursif que les autres sections Politica , nternacional , Tribunales ou
Terrorismo . l y a dans cette fausse quivalence un refus de reconnaissance de
l'chance lectorale comme vnement qui pourrait tre intgr dans l'univers discursif
propre au journal. L'Europe devient de ce fait, un tre discursif autonome et diffrent de
l'tre qui fait l'appartenance en amont du journal. Nous en tirons une hypothse de travail
selon laquelle ABC dsigne dans l'Europe un espace d'appartenance diffrent de celui qui
est propre au journal.
La distribution dans le temps des rubriques contenant des informations sur les
lections europennes, rapporte la prsence de ces mmes informations la Une des
journaux, nous a amen situer le dispositif d'nonciation de chacun des journaux
analyss dans le temps dlimit par le corpus. On peut en dduire l'existence de trois
rapports diffrents au temps. EL PAIS, El Mundo et Le Mondedistinguent dans leur
dispositif d'nonciation le temps de l'histoire, exprim par l'identit du journal, et le temps
de l'actualit, dlimit par l'information construite. Le Figaro attribue le temps de l'histoire
l'identit culturelle dont il se rclame tandis que le temps de l'actualit semble celui du
monde. Enfin, histoire et actualit se confondent dans ABC et Libration. Les rapports la
vracit ne sont certainement pas les mmes selon chacune de ces positions
nonciatives ; cela suppose, dans les deux cas, une vrification des hypothses
nonciatives avances dans le chapitre prcdent. Nous pouvons donc affirmer que le
rapport intentionnel l'Europe n'est pas li la mise en place d'un dispositif d'nonciation
propre la campagne lectorale, mais rsulte plutt, des caractristiques
smio-discursives des journaux analyss.
ConcIusion : Ie dispositif campagne IectoraIe
L'objet de cette deuxime partie de l'analyse est de dfinir les caractristiques discursives
du dispositif lectoral constitu par les affiches et les journaux analyss. l s'agit donc
d'observer comment les processus de rfrence propre aux journaux d'information
s'articulent avec les caractristiques identitaires des affiches lectorales.
Les affiches lectorales ont t distribues, partir de leur ethos discursif, selon trois
types de rapports intentionnels au monde. Ces rapports intentionnels sont issus, nous le
rappelons, de l'attribution dans chacune des affiches, d'une place spcifique l'Europe en
tant que sujet du langage
321
: un rapport uchronique dans lequel l'Europe est
321
Le sujet du langage doit tre compris partir des trois actants de la communication : le locuteur, l'interlocuteur et le tiers objet
(humain ou non) sur lequel porte le discours.
reprsente comme un non-lieu ou bien non reprsente comme un lieu, un rapport
idologique o l'Europe est un objet de la discussion politique et un rapport de diagnostic
o l'Europe est un objet pour la dcision. Cela nous a permis d'laborer six propositions
intentionnelles :
Nous (les Verts) existons au moyen de l'Europe pour Les Verts.
Nous ( je parti et tu spectateur) faisons notre discours au moyen des
lections europennes pour IU
Nous (qui nonons) faisons l'Europe sociale au moyen des lections
europennes pour le PS.
Nous (moi qui nonce plus toi qui regardes) structurons l'Europe au moyen des
lections europennes pour le PSOE.
Nous (moi qui nonce et toi qui votes pour moi) serons forts en Europe au moyen
des lections europennes pour le PP
Nous (les Franais) faisons la France au moyen des lections europennes pour
l'UMP.
Nous (moi qui nonce, le candidat et toi) faisons un diagnostic au moyen des
lections europennes pour l'UDF.
La diffrence observe dans l'analyse intentionnelle des titres de presse entre la
modalit du faire , celle du faire tre et celle de l'tre peut ainsi tre articule
avec les affiches politiques comme le montre la figure suivante :
l est ainsi possible de formuler une hypothse pour l'analyse de contenu des
journaux que nous dvelopperons dans la partie suivante, selon laquelle chacune de ces
modalits intentionnelles aura tendance reprsenter un type diffrent d'agir
communicationnel. Nous faisons donc l'hypothse de la reprsentation suivante de la
rationalit communicationnelle, en accord avec les types d'agir que nous avons dcrit
comme tant reprsents dans chacune des affiches analyses (c.f. .3.1.1)
Faire : Faire tre tre
Agir dramaturgique Agir axiologique agir dramaturgique
Agir affectuel agir affectuel
Cela nous permet d'affirmer dj que, d'une part l'Espace public europen reprsent
II. Discours
322
Nous y reviendrons dans l'analyse du contenu discursif des journaux d'information, partir de la distinction propose par
Jacques Gerstl (GERSTL, J : L'impact des mdias sur la campagne rfrendaire franaise de 2005. Comparaison avec les
lections europennes de 2004 in tudes et recherches n 53, en ligne sur le site Notre Europe : www.notre-europe.eu ) entre les
jeux et les enjeux des chances lectorales europennes.
dans ce corpus gomme les formes d'agir par habitus et tlologique et d'autre
part, tant donn que ces deux formes d'agir renvoient aux territoires du politique, la
campagne aux lections europennes ne donne pas de visibilit aux territoires politiques
de l'UE, elle se focalise sur la reprsentation des arnes du politique
322
.
Un regard sur I'actuaIit : parenthse autour du regard et de Ia Iecture
Le travail d'analyse des dispositifs men jusqu'ici nous a permis de vrifier les hypothses
nonciatives concernant les instances de communication contenues dans le corpus. Nous
avons galement pu discerner les caractristiques communicationnelles d'un dispositif
propre aux arnes du politique (les journaux d'information) et d'un dispositif qui, bien
que se trouvant dans les arnes du politique , prsente des caractristiques
communicationnelles proches des territoires du politique (les affiches politiques). Nous
avons ds lors pu constater le rle d'interprte assum par la presse crite dans les
processus de communication politique et montrer que c'est en assumant ce rle
communicationnel que les institutions de mdiation, incarnes par les journaux
d'information, contribuent faire apparatre des faits institutionnels.
Nous dterminerons, dans la dernire partie de notre thse, les diffrents statuts
attachs au fait institutionnel Union europenne . Le travail d'analyse du contenu
discursif des journaux nous permettra ainsi de rapprocher les deux termes qui dsignent
notre mthode de travail : l'analyse smiotique et l'analyse discursive. Nous souhaitons
toutefois nous attarder un instant, avant d'entamer cette dernire partie de l'analyse, sur
le rapport, peu abord dans cette thse, entre le regard et la lecture.
L'Europe comme occasion de communiquer s'insre dans ce que nous appelons un
parcours discursif qui dsignerait le type de rapports la validit entretenus par un
objet de discours : vrit, justesse et vracit. Or, ces rapports la validit ne sont pas
seulement exprims par des messages linguistiques, ils le sont aussi travers des
messages iconiques. Dans l'analyse du dispositif mene ci-dessus, il a t trs peu
question d'images, principalement parce que les images sur les lections europennes
taient trs minces aussi bien la Une que dans l'ensemble du dispositif.
Mais cela soulve une question concernant le statut de l'image sur laquelle nous
devons nous arrter : l'absence d'Europe dans le message iconique est entirement lie
aux rapports que les institutions, les individus ou encore les lieux reprsents par ces
images entretiennent avec un imaginaire europen. Une grande partie des institutions,
des hommes politiques ou des lieux qui apparaissent en Une des journaux sont de fait,
des images de l'Europe ; cependant il s'agit d'images qui (du moins pour celui qui crit
cette thse) ne font pas partie d'un discours europen. Pour le dire autrement, si nous
avions voulu fournir une analyse iconique de l'Europe dans la presse crite, quels critres
aurions-nous d observer pour dlimiter le corpus ? quel moment une image du
323
JOLY, M : 1994op.cit. (p.55)
324
EVENO, P : 2004 op.cit. (p.639).
325
Cit in ZUNZUNEG, S : Le futur antrieur in Dossiers de l'audiovisuel n 104, Julliet-aot 2002 (p.16).
prsident de la Rpublique franaise devient-elle une forme iconique europenne ?
Peut-il s'agir en mme temps d'une forme iconique europenne et franaise ? Et cela
nous conduit la question qui innerve finalement cette thse dans son ensemble :
pourquoi ces questions ne se posent-elles pas lorsqu'il s'agit de dfinir un corpus
linguistique sur l'Europe ?
l est possible d'examiner ces questions partir de la distinction entre le rapport au
rel instaur par les formes iconiques et celui instaur par les formes linguistiques de
reprsentation. Martine Joly fait ce sujet l'analyse suivante de l'usage des images dans
la presse :
Pourquoi tant d'indignation devant les images des charniers de Timisoara, de
l'<interview> de Castro? Pourquoi tant d'interrogations sur les <non-images> de
la guerre du Golfe, ou au contraire sur le trop d'images des camps bosniaques ou
du <lynchage> d'une jeune Somalienne? Quelle attente due manifeste-t-on
avec tant d'insistance? L'indignation vient du fait que le contratde confiance a t
rompu: tandis qu'on attend de l'image, plus que tout autre mdium, qu'on puisse
la croire, la preuve a t faite que cette crdibilit tait alatoire et non certaine.
C'est cette incertitude qui est insupportable parce qu'elle bouscule l'attente
spcifique de justesse et vrit. Nous pensons, quant nous, que ce n'est pas
l'oubli de notre histoire, mais au contraire le fait qu'elle nous constitue
puissamment qui nous pousse vouloir avec tant de force qu'une image soit
juste, que visible et vrit se confondent
323
Visible et vrit ne se confondent dans la reprsentation linguistique qu'en ce qui
concerne l'instauration d'un contrat de communication. Voici, nous semble-t-il, en quoi
consiste ce rapport problmatique l'image, souvent exprim par les journalistes l'aide
de propositions du type : il faut faire entrer le lecteur , il faut l'attirer ou encore il
faut le choquer afin qu'il vienne vers nous . L'effet de rel dfini par Barthes comme
la prsence d'un signifiant sans signifi est banni de la photo de presse o le signifi est
antrieur au signifiant iconique. C'est cela qui est insupportable, pour reprendre les mots
de Martine Joly : cette absence de sens de l'image qui fait qu'elle n'attende qu'une seule
chose : qu'on la dtourne de son lieu d'ancrage. Si l'on en croit Patrick Eveno, Le Monde
aurait enfin clos son dbat interne autour de la lgitimit de l'usage des photos de presse
le 11 septembre 2001
324
. Ce jour-l Plantu cde sa place une image du WTC de New
York.
D'aprs le responsable de l'information de la chane espagnole T5, une des
originalits informationnelles des attentats du 11 septembre 2001 est que pour la
premire fois nous avions les images avant l'information
325
. Que ce soit ce
moment que Le Monde ait dcid d'adopter enfin l'usage de photographies en Une du
journal nous semble un aveu implicite de cette insupportable distance entre le visible
et le certain. Une fois cette distance assume, le statut des images de presse est
II. Discours
326
Sur l'importance du cadre dans la signification visuelle, nous renvoyons l'ouvrage dj cit d'Annette Beguin-Verbrugge:
BEGUN-VERBRUGGE, A : 2006.
327
Andrea Semprini parle d'une fentre ouverte sur le monde, avec tout ce que cela suppose d'ouverture mais galement de
cadrage, donc d'impossibilit de voir, porpre aux mdias d'information continue (SEMPRN, A: CNN et la mondialisation de
l'imaginaire, CNRS, Paris 2000, 187 P.); autre rapport de l'image l'information, celui instaur avec les attentats du 11 septembre
2001 aux tats Unis (voir cet effet le numro spcial des dossiers de l'audiovisuel que nous avons cit ci-dessus); troisime mode
d'approche de l'image, celui classique d'Eliseo Vern dans son texte sur le journal tlvis (VERN, E : Il est l, je le vois il me
parle in Communication n38, 1983 pp.88-102). L'image semble en effet instaurer, la suite de cet ensemble d'exemples, une
expression moderne du cogito cartsien.
forcment autre que celui des titres ou encore des textes. Les images informent, mais
elles ne le font probablement pas au moyen de l'assertion, elles le font parce qu'elles
donnent un bout de monde la possibilit d'tre reli une vrit. Rappelons nous ici
l'usage des images que nous avons dcrit pour El PAIS et El Mundo qui faisaient d'elles
des formes d'information presque autonomes par rapport au texte.
Ce n'est donc pas dans l'image que se retrouvent le signifiant et le signifi, mais dans
le discours dans lequel elle est insre. Si, comme l'crit Barthes, le discours est une
affaire de langage, les images, elles (contrairement ce qu'il aurait pu croire) ne se lisent
pas (ou pas seulement). C'est bien cela qui les rend insupportables et nous oblige
leur attribuer sans cesse un statut ; leur attribuer un statut, c'est aussi leur donner un
cadre
326
.
C'est ce jeu d'attribution arbitraire que semblent se livrer El Mundo et El Pais : il est
sans cesse rappel au lecteur que ce qu'il voit et ce qu'il lit ne sont pas forcment
identiques. Du coup, l'instauration du doute est aussi la possibilit de la certitude et
chaque image, aussi loigne soit elle du sujet du titre principal, est toujours susceptible
de s'y rfrer
327
.
Les Unes des journaux analyss prsentent donc deux types de messages : un
message linguistique et un message iconique. Ces deux messages se prsentent
ensemble mais ne se donnent pas en mme temps ; il pourrait s'agir ds lors, de deux
rapports au monde diffrents issus de deux types de contrat de communication diffrents,
qui instaurent avec cela deux instances distinctes de communication.
Le rle de tout dispositif est prcisment d'articuler ces deux instances de telle sorte
que le contrat de communication soit congruent. On utilise depuis Barthes les notions de
fonction d'ancrage, de relais et de contrepoint. Or, qui est fonction de qui ? Cela peut tre
aussi bien le message linguistique qui impose le niveau de lecture de l'image, que le
contraire. L'exemple qui suit est tir d'une information du journal EL PAIS qui nous semble
illustrer ce rapport problmatique entre le message linguistique et le message iconique
dans la presse crite :
328
Sharon autorise la construction de mille nouveaux logements dans des colonies en Cisjordanie .
329
D'anciens diplomates attisent la polmique sur la politique extrieure de Bush .
330
TETU, J-F et MOUILLAUD, M : 1989, op. cit. (p. 68).
Cette page (nous en montrons la moiti, l'autre moiti contient le texte des deux
articles dont on voit ici les titres) est compose de deux informations et d'une
photographie. Les informations concernent le premier ministre sralien Ariel Sharon et le
prsident nord-amricain George Bush : Sharon autoriza la construccin de mil nuevas
viviendas en asentamientos de Cisjordania
328
et Ex diplomticos avivan la polmica
sobre la poltica exterior de Bush
329
. Aucun rapport thmatique ne peut, a priori, tre
tabli entre ces trois lieux de sens (la photographie et ces deux titres) qui composent la
page. Or, selon Ttu et Mouillaud la mise en page est :
Lart de lattribution dune valeur dchange aux units rfrentielles quelle
distribue dans le journal. Il convient donc de considrer les lments dont
dispose la mise en page (emplacement des articles, dimension des titres et des
articles, forme et dimension des caractres et des surfaces imprimes) comme
autant dlments signifiants de linformation. Les signifis correspondants sont
la ressemblance (ou la dissemblance), lordre et la proportionnalit des
informations. La mise en page consiste les transcrire par des variables
visuelles qui ont les mmes proprits significatives
330
.
Le sens de la page comme unit de discours est donc fond sur un rapport de
ressemblance et de dissemblance, qui constitue une unit visuelle : cela est une forme de
justesse (cohrence) et non de vrit. La page, nous insistons sur ce point, est une unit
visuelle et, comme telle, elle est d'abord soumise aux contraintes de la cohrence
esthtique. Dans l'image que nous reproduisons ci-dessus cette cohrence est leve
son paroxysme : la page est, en premire instance, un espace d'exposition pour une
image particulire. Le cadavre d'un enfant recouvert d'une tunique blanche est port par
II. Discours
331
Idem (pp. 57-58).
un homme qui le regarde depuis l'axe central de l'image. La composition spatiale rappelle
les figures classiques de la tradition iconographique chrtienne. L'enfant pourrait tre
endormi, il ne montre aucun signe de douleur ou de violence ; les quatre personnages qui
l'entourent convergent sur son visage dans leurs regards. ls ne sont pas trop prs de lui,
ils pourraient tre en train de garder une distance de respect, d'adoration. Leurs visages
n'expriment ni la peine ni la rage. On observe enfin une ligne de lumire blanche partant
de l'angle suprieur gauche pour clairer le torse nu de l'enfant : nous sommes devant
cette image comme devant une piet chrtienne classique.
Comment une telle image s'insre-t-elle dans une page de journal ? Nous savons
que
la mise en page apparat alors comme une rhtorique de lespace qui
dstructure lordre du discours (sa logique temporelle) pour reconstituer un
discours original qui est, prcisment, le discours du journal
331
.
Ce discours se fond alors sur le rapport entre l'image et les titres qui l'entourent : il s'agit
d'un rapport de causalit dans lequel la conjonction de deux lments (la politique
extrieure de Bush et la dcision d'Ariel Sharon) implique un troisime lment (la
souffrance martyre reprsente essentiellement par l'image du linceul blanc). L'lment
proprement argumentaire se fond sur l'agencement rhtorique entre ces trois lments ;
la taille de l'image et celle du titre concernant Ariel Sharon les situe dans un plan gal
comme appartenant au mme topos discursif, tandis que la taille plus rduite du titre se
rfrant la politique de Bush indiquerait la prsence d'une deuxime forme topique. La
rhtorique du journal consiste ds lors construire une forme topique, celle du martyre ou
de la souffrance, qui englobe ces trois premiers topo.
Nous retrouvons donc les fonctions du discours de Barthes ainsi reformules : le
discours serait, dans sa relation l'image, ce qui permet de donner un ensemble visuel
un statut ; dans notre cas, le mme statut que celui qui est accord aux piets dans la
culture chrtienne. Le message linguistique et le message iconique voluent sur deux
plans diffrents mais ils se retrouvent dans la matrialit de la page et ils deviennent alors
les composantes signifiantes d'un discours. La page, dans son rle dictique de cadre,
devient ainsi une instance d'nonciation porteuse d'un discours.
Un travail approfondi sur la prsence des figures iconiques dans les informations
journalistiques concernant l'Union europenne enrichirait sans doute ce qui a t dj
dvelopp plus haut. Cela va nanmoins au-del des limites que s'est fixes cette thse.
Nous nous en tiendrons au discours journalistique dans sa dimension proprement
linguistique.
332
KANT,I : Qu'est-ce que les lumires ? Flammarion, Paris 1991 (p. 50).
III. Opinion
Ces hommes travaillent deux-mmes sortir peu peu de leur grossiret ds
lors quon ne singnie pas les y maintenir , disait Kant
332
.
Dans L'espace public, le travail d'Habermasconsistait observer l'volution de la ligne
critique constitutive d'une double distinction (priv/public et Etat/socit) comme tant la
ligne franchir par les individus dans ce chemin vers l'mancipation travers la
participation publique. La premire de ces deux distinctions tait analyse partir de
l'instauration de formes de reprsentation politique (les appartenances politiques)et la
deuxime faisait l'objet de l'tude des diffrentes formes de reprsentation sociale (les
lieux de convergence sociale comme les marchs au dbut de la modernit, les
associations plus tard...). La libralisation du savoir pratiqueassurait alors l'articulation de
ces deux formes de reprsentation au moyen des mdias d'information.
Le savoir pratique renvoie, dans la philosophie kantienne, la capacit de la raison
de formuler de lois ou des normes de conduite capables de guider l'action humaine. Sa
libralisation dsigne le fait que l'action humaine puisse tre rgie par des normes et par
des lois issues de la raison du sujet politique au lieu de s'imposer celui-ci depuis une
entit irrationnelle suprieure. Mais Habermas ne tenait pas compte dans son ouvrage du
caractre communicationnel des mdias d'information chargs d'assurer ce processus de
libralisation et des formes de participation politique que ces mdias entranaient. l
dsignait, dans sa thse sur l'Espace Public, l'volution de la diffusion de l'information
comme un vecteur dans l'apparition du sujet politique. Mais il ne rendait pas compte, cela
III. Opinion
333
Les annes 60 sont encore domines par une conception fonctionnaliste du pouvoir des mdias.
334
Cit par Habermas dans la prface l'dition de 1990: HABERMAS, J: 1993 op.cit (p. XV).
335
Habermas le dfinit comme le contexte de forte controverse constitutionnelle des annes cinquante dans la Rpublique
fdrale autour du rle de l'tat social dans l'architecture de l'tat de droit traditionnel. (HABERMAS, J : 1993 op.cit (p.XV).
n'tant certainement pas possible dans le contexte thorique o il crivait
333
, de la
manire dont l'apparition d'un lieu public de mdiation met le sujet social face au miroir du
politique. La thse d'Habermas se bornait, ds lors, critiquer une volution (celle des
mdias) qui semblait tendre vers une dpolitisation de la socit qui s'auto reprsente
dans le miroir mdiatique au lieu de faire de ce dernier un moyen pour dvelopper la
participation politique.
Habermas produit donc un travail normatif qu'il situe dans la ligne d'une philosophie
politique proche de la pense d'Abendroth. Cet auteur considrait que la loi fondamentale
de la Rpublique fdrale se proposait d'
tendre le contenu de la conception de la dmocratie dvelopp par ltat
constitutionnel, cst--dire en premier lieu tendre, dans lesprit dune
autodtermination, le principe dgalit et larticulation de ce principe lide de
participation lordre conomique et social
334
.
Comme l'explique Habermas lui-mme, la force d'un tel postulat a t par la suite
nuance et dans une certaine mesure rfute par les expriences marxistes. l faut en
effet rappeler que l'Espace Public avait t crit dans un contexte historique trs prcis
335
mais cela, loin d'tre peru comme un inconvnient pour la thse dfendue, doit
permettre, aux yeux d'Habermas, d'en reconduire certains aspects et notamment
l'impossibilit de traiter des systmes sociaux d'un point de vuepurement holiste.
C'est ici que la distinction entre tat et Socit se retrouve au centre de la
problmatique habermassienne au point que c'est sur cette question, reste ouverte dans
l'Espace Public, que se penche La Thorie de l'Agir Communicationnel et que, nous
semble-t-il, Habermas introduit de manire indirecte l'opinion publique comme un fait
institutionnel constitutif de l'Espace Public. Les formes de participation politique des
mdias d'information et de communication peuvent dsormais s'analyser partir du
rapport que fait apparatre la TAC entre les systmes, les mondes vcus et l'interprte.
L'opinion publique est ds lors le processus qui relie ces trois composantes de l'Espace
Public leur attribuant une consistance symbolique :
Nous soutenons donc que la possibilit d'un Espace Public est intimement lie
336
GUILHAUMOU, J : 2006 op.cit (p.127).
337
NOLLE-NEUMAN, E : 1995.
338
Dans la sociologie fonctionnaliste de Robert K Merton, les fonctions que l'on attribue aux institutions sociales, les fonctions qui
apparaissent comme videntes (les fonctions manifestes) cachent toujours une fonction latente. Dans l'application qu'en fait
Nolle-Neumann, l'opinion publique en tant qu'institution permettant la participation politique des citoyens (fonction manifeste)
cache une fonction de contrle social qui assure la reproduction du systme politique dmocratique. (MERTON, R.K : lments de
thorie et de mthode sociologique, Plon, Paris 1965, 514 P.)
l'articulation de ces trois lieux diffrents et que cette articulation s'exprime dans une forme
de narrativit mise en ouvre par les processus d'opinion publique au cours de l'opration
de mise en intrigue :
De fait, une mise en intrigue, se dployant tout au long dun trajet thmatique,
acquiert une porte globale, prcise sa signification au moment o merge une
expression (ou plusieurs) susceptible (s) de rsumer lintelligibilit du processus
dcrit, et dont il nous importe peu de connatre le degr doriginalit lexicale. De
telles expressions valeur darguments, issues de la capacit critique des
membres de la socit, de leurs jugements pratiques signifie la clture
temporaire dun processus de configuration constitutif de la mise en intrigue.
Tout du moins, il nous faut considrer quune mise en intrigue peut sachever
dans sa narration par les spectateurs
336
Nous analyserons ici l'volution de l'opinion publique tout au long de l'histoire, entre deux
conceptions, une conception rationnelle qui y voyait l'expression d'une opinion de la part
d'un public clair et une conception irrationnelle qui considrait l'opinion publique
comme une sorte d'esprit collectif, de volont collective peut-tre, quelque chose de
proche, en somme, de l'intentionnalit collective de Searle. Dans son ouvrage sur ce sujet
337 , Nolle-Neuman propose une distinction trs semblable au raisonnement de Searle
concernant les fonctions agentive et non agentive (c.f : .1.2.1) et qui consiste
considrer l'opinion publique depuis le prisme mertonien des fonctions latentes et
manifestes
338
. Nous allons tenter de montrer de quelle manire la conception moderne
de l'opinion publique issue du travail de Nolle-Neumann, s'accorde avec le postulat
kantien du savoir pratique prsent dans la notion d'Espace Public de telle sorte que
celui-ci peut devenir en effet le lieu d'exercice du pouvoir par la rencontre des mondes
vcus, des systmes et des interprtes. Ce travail thorique nous permettra d'analyser
ensuite le contenu des informations journalistiques prsentes dans le corpus de presse
comme des noncs publics soumis la pression de l'opinion publique. L'introduction de
l'idal de la libert rpublicaine nous permettra enfin de proposer une interprtation
idologique de ces discours publics europens.
1. De I'existence de I'opinion pubIique
Habermas avait aussi, dans sa thse sur l'Espace public, commis un pch
III. Opinion
339
ECO, U: Apocalipticos et integrados, Lumen, Barcelona 1977. Le texte original a t publi en talie pour la premire fois en
1965.
340
Jusqu'au point d'apparatre dans le titre de la traduction espagnole : HABERMAS, J : Historia y crtica de la opinin pblica. La
transformacin estructural de la vida pblica, Gustavo Gili, Barcelona 1999. Dans un avertissement du traducteur , celui-ci
signale que Historia y crtica de la opinin pblica ne correspond pas au titre original, mais qu'il a t suggr par la maison
d'dition des fins commerciales tant donn la difficult pose par le terme publicit , trs loign en espagnol du sens avec
lequel l'avait utilis Habermas. Afin de rester fidle au titre original, le traducteur a quand mme russi a imposer un sous-titre : la
transformacin estructural de la vida pblica .
341
HABERMAS, J : 1993 op.cit (p. XX).
342
Parmi les nombreux ouvrages portant sur la gense et les principales composantes de la discipline, nous voudrions citer deux
exemples, trs diffrents, de dlimitation d'un domaine de recherche et d'exposition des diffrentes dcouvertes constitutives de
la discipline. WOLF, M: La investigacin de la comunicacin de masas. Crtica y perspectivas, Paids, Barcelona 1987 et
BOUGNOUX, D: Sciences de l'Information et de la Communicaton. Textes essentiels, Larousse, Paris 1993. Le premier a le mrite
de proposer un panorama des diffrentes positions thoriques possibles face l'tude des communications de masse. Sans avoir
la prtention de constituer un terreau thorique de la discipline il offre au lecteur une vue d'ensemble des problmatiques
rcurrentes au long du XXme sicle et des diffrentes approches dveloppes pour les traiter. En France, L'histoire des thories
de l'nformation et de la Communication d'Armand et de Michle Mattelart, la Dcouverte, Paris 2002, exprime une autre manire
d'aborder les tudes des mdias, que l'on pourrait peut-tre considrer comme la tradition franaise par opposition la tradition
anglo-saxonne dans laquelle s'insrerait l'ouvrage de Wolf, o les mdias ne sont pas borns la communication de masse, mais
la notion mme de mdia, ce qui ouvre le champ thorique mais, par la mme occasion, rend plus difficile l'identification d'une
problmatique rcurrente propre la discipline. L'ouvrage de Daniel Bougnoux, enfin, se distingue par sa prtention de proposer le
terreau thorique de la discipline. La richesse et la diversit d'approches qui y sont prsentes, en fait un ouvrage capable de
complter les approches historiques ou analytiques propres aux ouvrages de synthse.
d'apocalypse , pour reprendre la formule d'Eco
339
, dans son diagnostic concernant le
changement structural de la publicit. Ce diagnostic inspir d'Adorno expliquait, en outre,
cette transformation comme une volution au cours de laquelle un public clair (celui des
socits de lecture qu'Habermas dsigne comme l'origine de la publicit moderne)
devient un public consommateur de culture (se reconnaissant dans le miroir mdiatique)
et dtach de la participation politique. l s'agit ici encore d'un jugement contextuel o
l'absence de recul thorique vis--vis des mdias de masse ne lui permettait pas d'en
nuancer les effets. L'importance des mdias dans la structure de l'Espace public n'est
donc pas mettre en cause, mais elle est reformuler partir des avances des
Sciences de l'nformation et de la Communication.
C'est en ce sens qu'il faut aborder l'importance du concept d'opinion publique.
Celui-ci est fort prsent dans le premier ouvrage d'Habermas
340
mais il s'agit, encore une
fois, d'une conception de l'opinion publique en accord avec le contexte thorique et
historique comme le reconnatHabermas lui-mme dans la prface de 1990 l'Espace
Public : l'poque, les seuls acteurs que je pouvais imaginer capables
d'incarner une voix publique critique taient les partis politiques et les associations
dmocratiques
341
. Les volutions dans les recherches sur la communication de
masse
342
nous permettent aujourd'hui de revoir le concept d'opinion publique et de
343
HABERMAS, J : 1993 op.cit. (p. 259).
344
Aujourd'hui, une estimation de vote ne se fait plus partir de rponses directes. Ce que l'on appelle la cuisine des
sondages consiste, prcisment, confronter plusieurs questions touchant aux croyances, aux prfrences. Noelle-Neumann est,
en partie, l'origine de ces pratiques.
l'appliquer un processus social ayant un rle bien dfini dans la communication
politique. Une fois de plus, la Thorie de l'agir communicationnel aura permis Habermas
de revenir sur une question pour laquelle il n'avait pas d'outils d'analyse dans son premier
ouvrage : l'norme pluralisme des intrts en concurrence nous amne douter
de la possibilit d'un intrt gnral capable de guider l'opinion publique
343
.
Cet intrt gnral auquel se heurtait Habermas dans l'Espace Public a t, nous
semble-t-il, reformul dans la TAC, dans une perspective proche de la notion de savoir
pratique. Ce changement de perspective rend compte de l'ambigut attache au concept
d'opinion publique, qui a t historiquement abord comme un objet ou comme un sujet
de la communication, mais trs rarement, jusqu'au travail d'Elisabeth Noelle-Neumann,
comme l'lment visible, c'est--dire le signifiant, d'un processus de communication. Ds
lors, il nous semble tout fait intressant qu'Habermas ait dvelopp, afin de rpondre
la question de l'intrt gnral , une thorie de l'action. l assume avec cela que
l'intrt gnral, en tant que construction d'un nous agissant, ne peut exister que sous
une forme imaginaire et donc ne peut tre analys qu' partir des actions qui le
composent. C'est ainsi que l'opinion publique est rapporte la notion de savoir pratique.
L'intrt port par Habermas aux actes de langage tmoigne enfin de cette volont
d'atteindre le lieu de mdiation entre le singulier et le collectif. partir de ces deux
prmisses, nous tenterons de montrer, en nous appuyant sur la thorie de la spirale du
silence dveloppe par Elisabeth Noelle-Neumann que l'opinion publique instaure,
comme le langage chez l'individu, une mdiation entre le singulier et le collectif,
constitutive des faits institutionnels, ce qui nous amnera analyser les caractristiques
normatives du concept d'Espace Public.
1.1. La spiraIe du siIence
La thorie de la spirale du silence a t labore partir d'une tude des rsultats des
lections de 1965 en Allemagne. Noelle-Neumann avait observ lors de ces lections une
diffrence importante dans les sondages entre l'intention de vote (ce que les sonds
disent qu'ils vont voter) et le climat d'opinion (ce que les sonds croient qui va se
produire). Ainsi, tandis que dans l'estimation directe les deux partis majoritaires se
trouvaient galit, dans les croyances des sonds la CDU (qui finirait d'ailleurs par
remporter l'lection) se trouvait largement en tte
344
. Ce mme phnomne se
reproduisit lors des lections suivantes. L'explication alors en usage tait celle de l'effet
bandwagon : les votants finissent par donner leur soutien au groupe qui semble tre dans
la meilleure position pour remporter la victoire
345
. En tenant compte d'observations
qu'elle avait ralises lors des mouvements tudiants de la fin des annes 1960,
Noelle-Neumann formula une hypothse originale selon laquelle ce serait la peur de
III. Opinion
345
George Gallup, qui est le premier avoir dvelopp des sondages d'opinion vise prdictive, utilisa ce terme pour parler
prcisment de l'influence que pouvaient avoir les sondages sur les prises de dcision politique. (voir : GALLUP, G : Sondages
d'opinion et dmocratie in L'opinion publique. Perspectives anglo-saxonnes, Herms n31, 2001 (pp.166-180).
346
NOLLE-NEUMANN, E: 1995 op.cit (p.27).
347
SEARLE, J.R : 1991 op.cit (p.241).
rester isol des autres, plutt que la volont de faire partie des vainqueurs, qui nous
amnerait ne pas rendre publiques des opinions qui seraient perues comme tant
minoritaires.
La prise en compte d'une telle hypothse supposait,selon les termes de son auteur,
... affirmer que les individus observent leur environnement social ; qu'ils sont
attentifs ce que les autres pensent d'eux et qu'ils sont conscients des
changements de tendance ; qu'ils comprennent quelles opinions gagnent du terrain
et lesquelles vont devenir dominantes
346
, que les individus sont, en somme, des
tres sociauxet cela implique un postulat fort, autour duquel se construit l'ouvrage,
postulat selon lequel le social est aussi naturel que l'individu. Avec ce postulat, la
thorie de la spirale du silence fait cho, comme nous l'introduisions un peu plus haut,
la notion d'intentionnalit collective que nous avons dveloppe partir de John R.
Searle. Le philosophe amricain considre que :
lintentionnalit collective prsuppose, en arrire-plan, un sentiment de la
communaut, un sentiment dtre un groupe, dtre ensemble; cest--dire
quelle prsuppose un sentiment des autres comme tant plus que de simples
agents conscients, comme tant des membres rels ou potentiels dune activit
de coopration .
347
Cet arrire-plan qui confre l'intentionnalit collective son caractre rel est l'quivalent
de ce que Noelle-Neumann appelle un organe quasi-statistique grce auquel les
individus mesurent le climat d'opinion .
Ainsi, la description de la spirale du silence commence par deux arguments qui
sont prcieux pour la conception intentionnelle de la communication que nous dfendons
ici. Noelle-Neumann souligne d'une part que pour une question portant sur les
comportements ou les opinions d'autrui, entre 80% et 90% des personnes interroges
avaient rpondu sans aucune hsitation. Elle explique, d'autre part, que l'tude de
plusieurs sondages avait montr des variations importantes (jusqu' 20 points) entre les
opinions concernant un rsultat lectoral et celles correspondant l'intention finale de
vote. Ds lors, tandis que John Searle avance une explication sur le type de mcanisme
qui rend possible l'expression d'noncs la premire personne du pluriel, le travail de
Noelle-Neumann avance une explication sur les consquences sociales et politiques
qu'une telle forme de mdiation comporte. Cette explication concerne le rle que les
processus d'opinion publique jouent dans la reproduction des structures institutionnelles,
par la pression qu'ils exercent sur l'individu en tant que porteur d'une identit sociale.
De ce fait, l'analyse de ce travail nous permettra de proposer, moyennant une
conception intentionnelle de l'opinion publique, une articulation entre le concept
348
dem. (p.85).
349
Sur les trois acceptions du terme public voir: TASSN, E: Qu'est-ce qu'un sujet politique? Remarques sur les notions d'identit
et d'action in Esprit (1997) pp. 132-150
350
L'opinion publique: notre peau sociale .
351
NOLLE-NEUMAN, E : 1995 op.cit. (P.87).
d'intentionnalit collective et la conception searlienne de la ralit sociale qui chapperait
l'individualisme radical vers lequel Searle semble se diriger.
1.1.1 Les composantes de I'opinion pubIique
Une premire dfinition de la spirale du silence est assez rapidement propose par
Noelle-Neuman dans son ouvragecomme tant l'une des formes de l'opinion
publique. Il pourrait s'agir du processus qui permet le dveloppement d'une
opinion publique nouvelle, plus jeune, ou qui permet au sens transform d'une
opinion ancienne de se propager
348
. Or, comme l'auteurle reconnat elle-mme,
cette dfinition renvoie toujours un concept, l'opinion publique , qui reste indfini.
l convient ici de revenir sur la notion de public aborde dans la partie prcdente.
Nous avons introduit l'ide selon laquelle le public tait un lieu o les rles sociaux sont
assums par les acteurs. Cette conception correspond l'une des trois acceptions du
terme public , celle qui renvoie au vivre ensemble et qui est ainsi intimement lie
au politique
349
. C'est galement partir de cette conception du terme public que la
thorie de la spirale du silence se dveloppe pour dboucher sur une mtaphore qui
donne lieu au sous-titre de l'ouvrage : public opinion : our social skin
350
. L'individu,
nous dit Noelle-Neumann, n'habite pas tout seul dans son espace intrieur de
pense et de sentiments. Sa vie est galement tourne vers l'extrieur, pas
seulement vers chacun des autres individus, mais vers la collectivit comme un
tout
351
.
C'est cette collectivit comme un tout que nous appelons le lieu du public . Mais il
s'agit aussi de quelque chose qui ne peut avoir une existence que discursive, que ces
discours soient sculaires ou non. Notre hypothse ici est que le caractre discursif de
l'opinion publique en fait une institution qui fonde une identit proprement communautaire
dans le sens o elle repose sur le partage de valeurs et de traditions communes.
L'autre composante de l'opinion publique est le terme opinion . l est possible, aux
yeux de Noelle-Neumann, de distinguer entre une tradition allemande qui jugerait l'opinion
en rapport avec sa validit ou son utilit dans la ligne de la philosophie kantienne (o
l'opinion est un jugement insuffisant) et une tradition de type franco-anglaise, dans
laquelle l'opinion est mise en rapport avec l'ide de consensus. tant donnes les
caractristiques sociales de la thse dfendue dans la spirale du silence , c'est cette
deuxime acception que l'auteur rattache sa conception de l'opinion publique. L'opinion
publique s'loigne ainsi du savoir pratique kantien constitutif de la libert de l'individu et
elle peut tre dfinie de manire oprationnelle de la faon suivante :
III. Opinion
352
Ibid (p.88).
353
ROSS, E : Social Control: a survey of the foundations of order, The pres of Case Western Reserve Univesity, Cleveland et
Londres, 1969
des opinions sur des questions controverses qui peuvent tre exprimes en
public sans risquer lisolement
352
Avec cette prcision, notre hypothse concernant la discursivit de l'opinion publiquese
voit enrichie d'un deuxime nonc : Ce caractre communautaire n'a de sens que s'il
s'inscrit dans un espace politique caractris par l'existence de controverses. Le principe
communautaire fait de l'opinion publique une institution homogne qui ne contient pas de
controverses, mais cette institution n'a en revanche pas de sens, elle n'est pas
interprtable par autrui et elle n'est donc pas entirement publique que si elle peut faire
l'objet de controverses. L'opinion publique acquiert ainsi un rle politique : rendre possible
que les formes communautaires du lien social (homognes et non controverses)
contribuent faonner le monde social sans qu'elles viennent pour autant se substituer
aux formes publiques de participation politique (fondes sur la controverse et la
discussion). Ainsi, l'opinion publique comme processus psycho-social (la peur de
l'isolement) n'est pas un fait institutionnel, elle dsigne une forme d'action collective :
l'action par laquelle un groupe homogne devient porteur d'un nonc public. Cette forme
d'action est toujours relie des noncs politiques, c'est--dire des expressions
d'appartenance qui, contrairement aux formes communautaires d'action collective,
peuvent donner lieu une discussion publique. C'est ce double visage, la fois
communautaire et politique, qui pose problme dans l'tude du concept d'opinion
publique et c'est la raison pour laquelle au dbut du XXme sicle, le terme de contrle
social est venu se substituer celui d'opinion publique . Mais ce double visage nous
offre galement la preuve du caractre mdiateur de l'opinion publique : elle dsigne la
mdiation entre le social et le politique sur laquelle se construit le systme dmocratique.
La question du contrIe sociaI
C'est Edward Ross qui met en circulation en 1901 la notion de contrle social
353
pour
dsigner les aspects de la conduite individuelle qui permettent le maintien de la cohsion
sociale sans avoir besoin d'instituer des lois. L'image utilise par Ross est celle de
quelqu'un qui enlve la neige du trottoir et qui, ce faisant, sait que d'autres personnes font
la mme chose. Le contrle social en tant que consquence pratique d'un savoir collectif
est ds lors, toujours selon Ross, bien moins cher et bien plus efficace que n'importe
quelle loi.
Lorsque, dans les premires pages de cette thse, nous parlions de l'analyse du
discours politique et de l'intrt port par celui-ci la question du lien social (c.f. .1.3), il
nous manquait un lment reliant le discours la cohsion sociale . Nous avons
franchi un premier palier avec la thorie searlienne du lien institutionnel, nous en
franchissons maintenant un deuxime avec la notion de contrle social.
l est en effet saisissant de se rendre compte que cette notion tait prsente de
manire implicite chez les diffrents penseurs qui ont faonn historiquement la notion
354
Nous pensons aux premiers travaux sur l'opinion publique en tant qu'institution politique, dont celui de Geroge Gallup est le plus
emblmatique : Nous n'avons une lection nationale que tous les deux ans. Dans un monde o tout change aussi rapidement
comme on peut le constater aujourd'hui (...) nous ne pouvons pas poser des problmes et dire ensuite : 'laissons les prochaines
lections en dcider' ce qui l'amne crire quelques pages plus tard : je pense que nous serons d'accord pour considrer que
dans un systme politique o le gouvernement repose sur le consentement des gouverns, il doit exister une communication
permanente entre les reprsents lus par le peuple et le peuple lui-mme . C'est au dveloppement de cette forme de
communication qu'il voulu contribuer avec la mise en place des premiers sondages d'opinion, non sans porter, comme nous l'avons
soulign quelques pages plus haut, un regard lucide sur les risques d'une telle dmarche pour la constitution de l'opinion
elle-mme. (GALLUP, G : 2001 op.cit. (p.170 et p.173).
355
NOLLE-NEUMANN, E : 1995, op.cit (p.127).
356
dem (p.135).
d'opinion publique. On peut trouver chez Machiavel, Montaigne, Locke, Rousseau ou
Tocqueville des exemples de descriptions de phnomnes de ce genre. Or, l'apparition
d'une notion prcise au XXme sicle et, qui plus est, d'une notion qui appelle une
explication fonctionnaliste des rapports sociaux (du moins son origine), aura comme
consquence l'abandon de la conception qu'il est possible d'appeler classique de
l'opinion publique en faveur d'une conception moderne explicitement rattache l'idal
dmocratique de participation politique dans le sens o celle-ci tait comprise au dbut du
XXme sicle, spcialement dans le monde anglo-saxon
354
.
L'opinion publique est partir du XXme sicle dfinie comme une forme
institutionnelle de participation politique, que Noelle-Neumann rsume ainsi :
des opinions sur des affaires dintrt national exprimes librement et en public
par des individus qui nappartiennent pas au gouvernement mais qui rclament le
droit ce que leurs opinions aient une influence, ou bien quelles puissent
dterminer, les actions du personnel ou de la structure de gouvernement
355
.
Les caractristiques que l'on avait historiquement attribues l'opinion publique se muent
ainsi en proprits du contrle social, ce qui amena Noelle-Neumann douter de la
pertinence de sa thse, au point qu'elle reconnat dans son ouvrage avoir abandonn
cette hypothse pendant une longue priode face une vidence qui l'obligeait voir son
travail comme une recherche sur le contrle social plutt que sur l'opinion publique.
Ce n'est qu'une dizaine d'annes plus tard qu'elle envisagea une solution consistant
associer opinion publique et contrle social en considrant que tout
simplement , c'est l'opinion publique, comprise la manire moderne, c'est--dire
comme une forme de participation politique telle que nous venons de la dcrire, qui
assure le contrle social. Mais cela impliquait d'envisagerla thse de la spirale du silence
comme un postulat fort et, dans les termes de l'auteur elle-mme, ce postulat fort rend
compte d'une question embarrassante : Sommes nous obligs de crer la fiction
d'une opinion publique fonde sur la base d'un jugement critique parce que
reconnatre les forces qui rellement maintiennent la socit soude serait
incompatible avec notre idal du je ?
356
.
Noelle-Neumann aborde ainsi dans la deuxime partie de son ouvrage une question
III. Opinion
357
OZOUF, M : Esprit public in Dictionnaire critique de la rvolution franaise pp. 711-719
358
Les rflexions de Tocqueville sont le meilleur exemple des craintes veilles par la notion de dmocratie (TOCQUEVLLE, A :
1981, op.cit.).
359
MONZN ARRBAS, C: Opinin pblica, comunicacin y poltica. La formacin del espacio pblico, Tecnos, 2000 (p.23) et
NOLLE-NEUMAN, E: 1995 op.cit (p.7).
problmatique et rcurrente dans les sciences humaines : celle de la normativit. En effet,
un concept comme celui de l'opinion publique est un exemple parfait de ces mots qui
faonnent les choses. cet effet, son ouvrage possde une richesse norme en ce qu'il
nous permet de parcourir (chapitres 4-8) le monde des choses qui ont t faonnes,
dans la pense occidentale, par cette ide d'un jugement subjectif qui aurait un caractre
public et que nous appelons opinion publique.
Ce jugement subjectif qui aurait un caractre public semble tre donc ce qui est
dsign par le terme opinion publique (et donc dsigne aussi la ralit que l'opinion
publique contribue faonner). Mona Ozouf
357
parle de l'esprit public pour dsigner
ce qui, aprs la Rvolution et avec l'closion des mdias d'information (la presse crite)
aurait cart le danger qu'entranerait, dans un rgime caractre dmocratique,
l'existence d'un nombre infini de jugements subjectifs. L'esprit public dsignerait ainsi
l'institution d'un usage de la raison dans une socit moderne. Mais dans la
problmatisation des jugements subjectifs apparue avec le dveloppement des ides
dmocratiques
358
c'est le systme dmocratique dans son ensemble qui est
problmatis. Cela marque l'origine d'une conception moderne de l'opinion publique o
celle-ci est considre comme l'expression de la volont commune.
Or, si avec la modernit l'opinion publique semble en effet dsigner une chose
proche de l'opinion commune, l'usage de ce terme chez les pres fondateurs fournit
des exemples d'un usage historiquement diffrent de cette notion et donc du faonnement
d'une ralit complexe, prsente depuis la Grce antique, donc non rductible aux
socits modernes, laquelle s'appliquerait la notion d'opinion publique.
La gnalogie de l'expression opinion publique semble remonter, selon la plus
ancienne itration repre ce jour, une lettre de Cicron Atticus o il est question
d'une Publicam Opinionem
359
. On trouve galement le terme Opinio Publica dans
le Policraticus de Jean de Salisbury, ainsi que celui d' opinion publique dans les Essais
de Montaigneet pourtant il semble y avoir un accord autour de la figure de Rousseau
comme initiateur du terme opinion publique . Examinons d'abord ces trois exemples
avant de revenir sur le consensus autour de la figure de Rousseau.
La lettre de Cicron Atticus porte entre les paragraphes 17 et 18 sur une curieuse
affaire : l'arrire-petit-fils de Scipion Nasica Sarapion (consul en 138), aurait fait inscrire le
nom de celui-ci sur trois effigies ddies non son grand-pre, mais Scipion le
deuxime africain. Le leurreest dcouvert par Cicron lorsqu' la vue des effigies il
s'aperoit que l'une d'entre elles ne porte pas l'inscription COS (consul) mais CES
(censeur), faisant ainsi rfrence la priode dans laquelle Scipion le deuxime africain
avait dtenu la censure (142 a.c), Nasica Sarapion n'ayant pas t censeur pendant cette
360
CICERON: Correspondance IV, Les belles lettres, Paris 2002. Texte tabli et traduit par L.-A. Constans et J. Bayet
(p.150). (c'est nous qui soulignons)
361
Ce qui, traduit mot mot, donnerait: opinion quasi publique .
362
Voir: BOTELLA, J; CAEQUE, C; GONZALO,E (d) : El pensamiento poltico en sus textos. De Platn a Marx, Tecnos, Madrid
1994. ls notent spcialement le fait qu'il s'agit d'un texte qui dpasse le genre des miroirs pour princes , classique au
Moyen-ge, pour devenir un vrai trait de politique.
priode. Cicron ragit ainsi :
O honteuse ignorance de lhistoire ! Car pour ce que jai dit de Flavius et des
Fastes, si ce nest pas exact, il sagit dune erreur commune ; tu as t, toi,
joliment embarrass, et de mon ct je nai fait que suivre lopinion quasi
officielle : il y a de nombreux cas de ce genre chez les Grecs. Qui, en effet, na dit
quEupolis, celui de la comdie ancienne, a t jet la mer par Alcibiade allant
en Sicile ? Opinion qua rfute ratosthne, en invoquant les pices que lauteur
en question a fait reprsenter postrieurement ce temps-l. Mais raille-t-on
Douris de Samos, historien consciencieux pour stre tromp avec beaucoup
dautres () Mais ne pas savoir que son arrire-grand-pre na pas t censeur,
cest une ignorance dshonorante, dautant plus quentre le consulat et la mort
de ce Cornlius, personne de cette famille na t censeur
360
.
Cicron fait donc une distinction entre l'ignorance (mensongre ou non) et l'erreur de
jugement. Ce n'est en effet que dans le deuxime cas qu'intervient la dimension publique.
Cette dimension est d'ailleurs rapporte par le traducteur l'aide du vocable officiel
comme traduction du latin publicam dans l'expression publicam prope opinionem
361 , traduite en franais par opinion quasi officielle . Prcision intressante en ce
qu'elle nous instruit sur le rapport, dans le monde romain, ou du moins, le rapport qui est
communment attribu au monde romain, entre la publicit et la lgalit : ce qui est public
ce n'est pas forcment ce qui est commun tous, mais ce qui est officiel.
Le deuxime exemple des usages historiques du terme opinion publique
concerne le Policraticus publi en 1159 par John de Salisbury et qui est considr par
certains comme le premier ouvrage de Science Politique
362
. L'auteur dresse dans ce
texte un ensemble de recommandations au roi sur les rapports qu'il doit entretenir avec
ses sujets et il mentionne l'opinion publique dans un paragraphe o il fait rfrence
l'empereur romain Trajan :
Parfaitement Trajan, le mieux des empereurs paens, rpond ses amis quand
ils lui ont reproch de devenir trop proche des hommes, ce qui nest pas,
croyaient-ils, la place pour un empereur ; car il leur rpond quil souhaitait tre
vers des citoyens privs un empereur comme il aurait dsir avoir sur lui quand il
tait un citoyen priv lui-mme. Et conformment ce principe, agissant sur le
rapport du jeune Pliny, qui avait t dsign cette poque, avec d'autres juges,
pour perscuter l'glise, il a rappel l'pe de perscution de l'abattage des
martyrs et il a modr son dcret. Et peut tre quil aurait agit plus doucement
encore envers les fidles car, il n'avait pas des lois ni des exemples de ses
prdcesseurs et le conseil des hommes qui taient considrs des conseillers
sages et l'autorit des juges, tous, le pressrent dtruire une secte considre
III. Opinion
363
Nous traduisons, faute d'en avoir trouv une traduction franaise, le texte anglais consultable sur Internet
http://constitution.org/salisbury/policrat456.htm : Excellently did Trajan, the best of the pagan emperors, answer his
friends when they reproached him with making himself too common toward all men and more so, they thought, than was
becoming for an emperor; for he said that he desired to be toward private citizens such an emperor as he had desired to
have over him when he was a private citizen himself. And in accordance with this principle, acting on the report of the
younger Pliny who at that time with other judges was designated to persecute the Church, he recalled the sword of
persecution from the slaughter of the martyrs and moderated his edict. And perchance he would have dealt more gently
still with the faithful, had not the laws and examples of his predecessors, and the advice of men who were considered wise
counsellors, and the authority of his judges, all urged him to destroy a sect regarded by public opinion as superstitious,
and as enemies of true religion . C'est nous qui soulignons.
364
Le jugement subjectif dsigne, tel que nous nous en servons ici, les formes expressives de jugement qui ne renvoient ni au
monde objectif ni au monde social que nous avons dcrits plus haut (c.f. .2.1.5) mais au monde subjectif . Ces types de
jugement portent ds lors sur des expriences qui n'adviennent pas dans le monde objectif et n'attendent ni validit ni
reconnaissance intersubjective dans le monde social . (HABERMAS, J : Idalisations et communication. Agir communicationnel et
usage de la raison, Fayard, Paris 2006 (p.51). C'est pourquoi ils ne constituent pas un savoir.
365
MONTAIGNE, M: Oeuvres compltes. Bibliothque de la pliade, Gallimard, Paris 1962 (p.1033). Un peut plus loin dans
ce mme texte, Montaigne ajoute Ces pastissages de lieux communs, dequoy tant de gens mesnages leur estude, ne
servent guere qu' subjects communs ; et servent nous montrer, non nous conduire... .
par l'opinion publique comme superstitieuse et ses membres comme les ennemis
de la vraie religion
363
.
Le terme opinion est une adaptation du latin opinio , utilis par John de Salisbury et
qui renvoie au jugement subjectif issu de la culture platonicienne
364
. Cette opinion est
galement mise en opposition avec le jugement individuel (private citizens dans le texte)
qui fait, lui, appel la morale. Or, ce qui est intressant pour notre recherche, c'est que le
rapport Dieu n'intervient que dans le deuxime cas. L'opinion publique peut alors tre
correcte mais elle ne peut tre lgitime tant qu'elle n'est pas valide par le souverain qui
incarne la fois le pouvoir politique et la lgitimit divine.
Le dernier de nos exemples concerne l'un des Essaisde Montaigne, qui utilise le
terme opinion publique dans le chapitre X du livre , De la physionomie, o il
dsigne par le terme opinion publique le processus par lequel tout jugement subjectif
est en mme temps compos de jugements publics. Montaigne pourrait apparatre nos
yeux comme un prcurseur de l'ordre du discours foucaldien s'il n'avait pas tenu, vers la
fin de son essai, rappeler que lui, loin de disparatre sous les relations qui composent sa
pense, en demeure le sujet porteur :
Comme quelquun pourroit dire de moy : que jay seulement faict icy un amas
de fleurs estrangeres, ny ayant fourny du mien que le filet les lier. Certes jay
donn lopinion publique que ces parements empruntez maccompaignent. Mais
je nentends pas quils me couvrent, et quils me cachent : cest le rebours de
mon dessein
365
.
Ces trois exemples n'attestent pas seulement d'un usage de l'expression opinion
publique avant les Lumires et, surtout, avant les rvolutions dmocratiques . ls
nous renseignent aussi sur deux rapports distincts entre le terme opinion publique et
ce qu'il dsigne. L'un d'eux, exprim par Salisbury, passe par le pouvoir. L'opinion
366
NOLLE-NEUMANN : 1995 op.cit. (pp.251-252).
367
SEARLE, J.R: 1985op.cit. (p.15)
368
KAUFMANN, L et CLMENT, F: 2005 op.cit (p.12)
369
Les trois ouvrages qui dbouchent sur la Construction de la ralit sociale sont Les actes de langage , Sens et
expression et L'intentionnalit .
publique est ici une parole partir de laquelle il est possible de prendre une dcision et
qui est oppose la parole intrieure, l'intuition qui peut nous guider, d'aprs Salisbury,
si l'on est moralement correct. L'autre, exprim par Montaigne et Cicron, passe par le
jugement. L'opinion publique n'est pas alors une parole, mais plutt un regard, un oil
public. Remarquons au passage qu'on doit l'expression oil public Edmund Burke
366
.
Ces exemples montrent donc la distinction pointe par la notion d'opinion publique,
comme nous l'indiquait dj Nolle-Neumann, entre le jugement interne et le
jugement externe . Nous avons parl, un peu plus haut, d'un jugement subjectif qui
aurait un caractre public , il est possible maintenant d'examiner cette hypothse la
lumire de cette distinction entre interne et externe .
De I'esprit vers Ie monde/ du monde vers I'esprit
L'approche intentionnelle du langage dveloppe par John R. Searle s'appuie sur la
proprit en vertu de laquelle toutes sortes d'tats et d'vnements mentaux
renvoient ou concernent ou portent sur des objets et des tats de chose
367
que
nous avons explique tout l'heure partir du caractre sui rfrentiel des actes de
langage (c.f..2.1.3).D'aprs Laurence Kaufmann et Fabrice Clment, le dessein de Searle
lors de l'laboration de la thorie des actes de langage tait de mettre en question le
partage existant entre la smantique et la pragmatique qui, toujours en suivant ces
auteurs, justifiait la mthode structuraliste en linguistique
368
. La direction d'ajustement lui
avait permis de construire la notion de condition de satisfaction , de manire ce que
la distance entre la question smantique (qui renvoie au rapport entre le sens d'une
proposition et ce sur quoi elle porte) et la question pragmatique ( qui renvoie aux
pratiques, aux contraintes et aux contextes qui rgissent la production d'noncs)ft
d'une part comble et - ce qui nous intresse davantage -d'autre part problmatise en
tant qu'axe central des constructions sociales. La prise en compte, quelques annes plus
tard, du concept d'intentionnalit, lui permit de dfinir le type de sujet agissant dans cette
construction sociale pour aboutir enfin, dans la Construction de la ralit sociale, la
thorie du lien institutionnel que nous suivons dans cette thse.
C'est ce type de sujet intentionnel dvelopp dans la trilogie searlienne
369
que
la thorie de l'opinion publique dveloppe par Nolle-Neumann doit faire appel pour
rendre compte de l'nonciateur des opinions sur des questions controverses. qui,
n'est pas encore un sujet politique, mais un sujet social. Nous voulons, avec cette
distinction entre sujet politique et sujet social, attirer l'attention sur le fait que les
III. Opinion
370
Le travail classique de Patrick Champagne sur les relations entre mdias de masse et opinion publique est un exemple du type
de recherches concernes par cette problmatique et dveloppes dans le domaine de la sociologie. CHAMPAGNE, P: Faire
l'opinion, Minuit, Paris 1990, 311 P.
processus d'opinion publique, faisant appel l'intentionnalit collective et donc exigeant
l'expression d'noncs la premire personne du pluriel, ne permettent pas l'exercice de
la parole individuelle instauratrice du sujet politique.
Or l'expression d'noncs la premire personne du pluriel tant une forme d'acte
de parole guid par le principe de la direction d'ajustement et de la direction de causalit,
l'analyse des conditions de satisfaction auxquelles fait appel un nonc nous renseigne
sur l'espace d'exercice dupouvoir politique concern par le discours nonc.
Nous pouvons dvelopper cela l'aide des trois exemples examins un peu plus
haut partir des textes de Cicron, Salisbury et Montaigne. Prcisons d'emble que nous
considrons le pouvoir politique comme une forme de pouvoir dont la caractristique
principale est d'avoir des consquences sur les affaires publiques et que ces affaires sont
dsignes par une forme de jugement public : l'opinion publique. Un jugement peut alors
tre public de deux manires diffrentes : soit parce qu'il provient de l'opinion publique
(Cicron, Salisbury ou Montaigne parlent de jugements externes au sujet qui doit les
prendre en compte lors de son action ou de son propre jugement) ; soit parce qu'il est
port par un reprsentant public (la conception moderne de l'opinion publique).
Les conditions de satisfaction de ces jugements ne sont certainement pas les mmes
dans l'un et l'autre cas. Dans le premier, la direction d'ajustement va du monde vers
l'nonc : le monde remplit ou ne remplit pas les conditions ncessaires pour que
l'nonc public soit valide. Dans le deuxime cas, cette direction va de l'nonc vers le
monde : l'nonc du sujet d'nonciation ne pourra tre valide que si ce dernier remplit un
certain nombre de conditions (lgitimit, respect des normes, langue.).
Dans la thorie de la spirale du silence , Nolle-Neumann avait russi, en
rattachant la notion d'opinion publique celle de contrle social, montrer le rle rempli
par l'opinion publique dans les socits de capitalisme avanc. Ainsi, elle propose, la fin
de l'ouvrage, l'hypothse selon laquelle, avec le dveloppement des mdias de masse,
l'opinion publique pourrait tre, l'image de la danse de la pluie chez certaines tribus
amazoniennes, une institution dont la fonction manifeste consisterait rendre la
dmocratieplus effective, tandis que sa fonction latente serait d'assumer le contrle social
ncessaire au maintien du consensus autour des systmes politiques concerns
370
. l
nous semble qu'une conception intentionnelle de l'opinion publique permet de mieux
rendre compte de cette dualit partir des notions de conditions d'ajustement et de
conditions de satisfaction.
1.2. Une approche intentionneIIe de I'opinion pubIique
Dans la perspective communicationnelle qui est la ntre, il nous semble pertinent de
reformuler la question du contrle social de la manire suivante : l'opinion publique
incarne-t-elle un idal de reprsentation publique, auquel cas elle pourrait tre aborde
comme une forme lgitime d'exercice du pouvoir sous la forme du contrle social si elle
371
KAUFMANN, L : L'opinion publique : oxymoron ou plonasme in Rseaux n117, 2003 (p.265)
remplissait un certain nombre de conditions de satisfaction, ou bien est-elle une forme de
jugement public, auquel cas elle ne serait pas une forme lgitime de contrle social, mais
un nonc porteur des conditions de satisfaction ncessaires pour l'expression publique
de jugements valides dans un contexte social, culturel et politique donn ? Nous allons
tenter de rpondre cette question en suivant d'abord la dmarche sociologique
analytique dveloppe par Laurence Kaufmann, pour ensuite observer les rapports qui
s'oprent entre la loi et l'opinion publique afin de retrouver dans un troisime temps la
notion l'espace public partir de la TAC.
1.2.1. Une socioIogie anaIytique de I'opinion pubIique
Dans un article paru dans la revue Rseaux, Laurence Kaufmannaborde cette question
partir d'un titre saisissant : L'opinion publique : oxymoron ou plonasme ? .Elle dsigne
par l le rapport entre deux termes la fois antagonistes (puisque l'opinion est un type de
jugement subjectif tandis que le public fait appel un monde objectif et un monde
social ) et redondants (puisque dans tout jugement subjectif il y a en effet les traces
d'une accumulation de normes et de traditions collectives issues du monde objectif et
du monde sociale ).
Laurence Kaufmann propose alors une approche sociologique de type analytique
fonde sur le principe intentionnel de relation entre l'individu et le monde, qu'elle dfinit
ainsi :
Cest une relation ternaire qui articule dans un seul et mme mouvement lobjet
intentionnel, cest--dire le rfrent ou ltat de choses que dsigne la
reprsentation, le contenu intentionnel, cest--dire la reprsentation de lobjet
rfr sous une forme dite aspectuelle, et enfin le mode psychologique sous
lequel ce mme objet intentionnel est trait
371
Avec cette approche, elle analyse la notion d'opinion publique sur deux plans diffrents :
elle montre la tension smantique contenue dans le terme opinion publique etelle
problmatise cette tension par l'attribution d'un rle social aux processus d'opinion
publique. On s'aperoit ds lors de ce que la forme de mdiation smantique exprime
dans l'nonc opinion publique , celle d'une distance entre l'individu (social et
psychologique) et le sujet (politique), est galement prsente dans l'institution opinion
publique . En effet, l'expression d'noncs subjectifs porteurs d'une opinion publique
suppose l'exercice de la mdiation propre l'usage de la parole : dans la distinction
saussurienne entre langue et parole, le sujet s'individualise au moyen du langage par
l'usage de la parole. Or la particularit de l'opinion publique est d'tre une parole (un
nonc prononc la premire personne du pluriel) dont le langage ne renvoie pas au
sujet ( je crois que ) mais au groupe ( nous croyons que ). De deux choses l'une,
nous dit alors Laurence Kaufmann : soit je crois contient un ensemble de nous
croyances , auquel cas toute opinion est publique, soit nous croyons est une
invention potique plus ou moins russie, un oxymoron.
C'est la raison pour laquelle aborder l'opinion publique sans tomber dans le
plonasme ou dans l'oxymoron suppose une position normative portant sur la
III. Opinion
372
dem (p. 283)
373
Nous rattachons sujet politique et individu social et psychologique parce qu'il nous semble que c'est dans la
rencontre du social, du psychologique et du politique que le sujet s'institue dans toute sa complexit. Le sujet politique dsigne, en
somme, l'instance o cette mdiation est effective. Pour les formes de mdiation voir LAMZET, B: 1992 op.cit. Et pour une
application mthodologique : LAMZET, B: 1998 op.cit. Pour le dveloppement d'un corps social porteur d'identits politiques avec
l'avnement de la dmocratie : ROSANVALLON, P: Le peuple introuvable, Gallimard, Paris 1998.
374
ROUSSEAU, J-J: Du contrat social, in Ecrits politiques, Livre de Poche, 1992, (p. 328).
375
ROUSSEAU, J-J (1762) : Emile ou de l'ducation : Livres I, II et III (p.89)consult sur : http://classiques.uqac.ca/
dmocratie : Le pari dmocratique consiste prcisment prendre acte de la
relation et donc de la diffrence potentielle entre l'individu et la socit et de la
problmatiser comme tant son domaine d'action
372
. L'opinion publique est alors
pensable dans toute sa complexit en tant que phnomne inscrit dans une forme
dmocratique d'organisation sociale et c'est ce moment, lorsqu'elle est aborde
travers le prisme de la dmocratie, qu'un langage contenant des jugements la premire
personne du pluriel estnon seulement possible, mais galement ncessaire, et que
l'hypothse d'une mdiation entre le sujet (politique) et l'individu (social et psychologique)
prend toute sa force
373
.
Cela nous claire aussi sur une question reste dans l'ombre un peu plus haut : le
consensus autour de la figure de Rousseau comme tant celui qui lana le terme
opinion publique ; c'est en effet chez le philosophe franais que l'opinion publique
apparat dfinitivement comme une institution moderne :
De mme que la dclaration de la volont gnrale se fait par la loi, la
dclaration du jugement public se fait par la censure ; lopinion publique est
lespce de loi dont le Censeur est le Ministre, et quil ne fait quappliquer aux cas
particuliers, lexemple du Prince. Loin donc que le tribunal censorial soit
larbitre de lopinion du peuple, il nen est que le dclarateur, et sitt quil sen
carte, ses dcisions sont vaines et sans effet
374
.
Le jugement public se distingue ainsi de la loi mais il ne s'y oppose pas. Au contraire, la
loi doit s'accorder avec cette forme de jugement. La figure du Censeur est, cet effet, une
institution de mdiation : loin donc que le tribunal censorial soit l'arbitre de l'opinion du
peuple, il n'en est que le dclarateur ce qui enracine le pouvoir lgislatif dans le peuple
et fait de Rousseau un penseur radicalement dmocratique. Mais Rousseau est
galement effray par les consquences que l'opinion publique entrane sur les individus
en tant que composante de la corruption laquelle est soumis l'homme civilis :
Il y a des couleurs gaies et des couleurs tristes : les premires sont plus du
got des enfants ; elles leur sient mieux aussi ; et je ne vois pas pourquoi l'on
ne consulterait pas en ceci des convenances si naturelles ; mais du moment
qu'ils prfrent une toffe parce qu'elle est riche, leurs coeurs sont dj livrs au
luxe, toutes les fantaisies de l'opinion ; et ce got ne leur est srement pas
venu d'eux-mmes .
375
l ne s'agit pas, pour nous, de faire une critique de la pense de Rousseau, ce paragraphe
376
KAUFMANN, L : 2003 op.cit. (p.285)
ne vise pas discuter la conception rousseaunienne de l'homme civilis, corrompu par
son loignement de l'tat de nature. Ce qui nous importe est le terme choisi pour dsigner
l'entit porteuse de cette corruption : prcisment le terme opinion .
Rousseau prend acte, avec cette ambivalence de l'opinion publique, de ce rapport
entre individu et socit qui constitue, de nos jours, un pari dmocratique ; ce faisant, il
porte son regard sur deux aspects trangement modernes : le censeur compris comme
une institution de mdiation et la consommation (ils prfrent une toffe parce qu'elle est
riche) comme signe d'une forme de corruption morale. L'opinion publique devient ainsi
une institution proprement moderne en ce qu'elle rend insaisissables les lieux
d'expression du pouvoir, leur solubilit devenant une question philosophique (l'effroi d'un
Tocqueville face la mdiocrit de la masse en est un des exemples), et problmatisant
par la mme occasion la relation entre l'individuel et le collectif.
Si l'on reprend la dfinition de l'opinion publique qui a t donne plus haut (des
opinions sur des questions controverses qui peuvent tre exprimes en public sans se
trouver pour autant dans l'isolement) on peut dgager trois questions essentielles : la
notion de controverse, le principe d'expressivit et le postulat de la peur de l'isolement. La
premire ne peut se produire sans l'existence de diffrentes reprsentations symboliques
de positions antagonistes et donc sans la prsence du politique. Le principe d'expressivit
est, on l'a vu, rattach la ralit des sujets agissants par le biais du langage et par le
caractre intentionnel de cette action. La thse de la peur de l'isolement fait enfin
rfrence au fait que les individus assument la ncessit d'une cohsion sociale pour la
survie individuelle.
Si l'on retrouve maintenant le principe intentionnel de la communication et si l'on tient
compte de la relation ternaire qui fonde celle-ci, on remarquera que l'objet de la
communication trouve son quivalent dans la notion de controverse, que le contenu
intentionnel est rapproch du principe d'expressivit et que le mode psychologique est
enfin rattach au postulat de la peur de l'isolement. Le rapport qui s'tablit alors entre
opinion publique et contrle social par le biais de cette relation intentionnelle est, en effet,
une forme de mdiation qui peut signifier
Aussi bien le dbut que la fin de la politique. Le dbut de la politique, car la
tension entre la ncessit de la transcendance de la socit sur ses membres et
la libert imprvisible et capricieuse des individus est son domaine daction. La
fin de la politique, car une fois au service de la socit considre comme un
tout, elle ne fait questampiller la pit aveugle des individus qui opinent
docilement un ordre public qui leur parat nouveau exogne .
376
1.2.2. Une forme normative de mdiation : Ioi et opinion pubIique
Le dbut et la fin de la politique : Les lois manent-elles des sujets ou bien leur sont-elles
exognes et s'imposent-elles eux ? Reformulons donc la question souleve par
Laurence Kaufmann partir du rapport existant entre la loi et l'opinion publique.
Noelle-Neumann signale, dans son parcours historique de l'opinion publique, la prsence
chez John Locke de la loi de l'opinion . Avec ce terme, le philosophe anglais ne
III. Opinion
377
NOLLE-NEUMAN, E : 1995 op.cit. (p. 166). Nolle-Neumann explique aussi la fin du rgime d'appartheid en Afrique du
Sud par, entre autres facteurs, le processus par lequel ce rgime se trouvait de plus en plus isol dans les instituions et
dans l'opinion mondiale. Le tmoignage d'Andr Brink, crivain engag d'Afrique du Sud, appartenant la minorit
blanche et qui, au retour d'un sjour en France qui lui permis de se rendre compte de la ralit de son propre pays, fut
oblig, afin de passer un pacte de silence avec sa famille la plus proche, selon lequel certains sujets politiques ne serait
jamais abords, est ce titre trs intressant. Autrement, raconte Andr Brink, les relations avec sa famille n'auraient pas
t possibles. Ce tmoignage se trouve dans une communication donne par l'auteur dans le cadre des Premires Assises
Internationales du Roman, organises par La Villa Gillet Lyon entre le 31 mai et le 3 juin 2007. L'ensemble des
communications seront publies l'automne 2007 aux ditions Christian Bourgois, dans la collection Titres .
dsigne pas seulement une relation prcise, il insiste galement sur le caractre plus
contraignant et plus pnible d'une telle loi face la conception franaise (dj exprime
par Montaigne et qui sera un peu plus tard mise en circulation par Rousseau) de l'opinion
publique. John Locke la situe donc aux cts de la loi divine et de la loi civile. Mais
concernant l'opinion publique, la question pertinente que soulve Noelle-Neumann
consiste se demander dans quelle mesure ces trois lois peuvent se contredire carc'est
la seule conditionde l'autonomie de la loi de l'opinion par rapport aux autres que son
porteur pourrait, lui aussi, tre considr comme porteur d'un pouvoir effectif.
Nous pouvons envisager cette question l'aide d'un exemple pris par Locke,
l'exemple du duel : tuer quelqu'un est contraire la loi divine, peut tre contraire la loi
d'une municipalit mais peut galementtre considr comme acceptablepar la loi de
l'opinion. Noelle-Neumann cite le cas des discussions sur la loi de l'avortement en
Allemagne comme une situation contemporaine semblable celle du duel expose par
Locke. Pour elle, la croyance chrtienne (la loi divine de Locke) se heurtait une croyance
plus forte, celle des femmes voulant tre matresses de leur propre corps, ce qui
impliquait une situation de conflit conduisant les individus organiser leur vie de manire
viter tout contact avec ceux qui auraient des opinions contraires. Aux yeux de
Noelle-Neumann :
La croyance chrtienne en la protection de la vie, mme celle qui nest pas
encore ne, se heurte une croyance motionnelle galement forte, celle que
Rousseau, le premier, avait appel religion civile; une religion sculaire, civile,
o lmancipation ou le droit de la femme dcider sur son propre corps est plus
important. Il sagit dun de ces conflits qui entranent les gens organiser leur vie
afin dviter la rencontre avec des personnes avec une opinion diffrente
377
.
Ce genre de situations, poursuit l'auteur, entrane la perte de la capacit quasi statistique
de dtection du climat d'opinion que possderaient les individus.Nous reformulerons cela
ici en disant que ce genre de situations atrophie l'arrire-plan pr-intentionnel des
individus. Ces situations sont par ailleurs mesurables partir de la confrontation
statistique des croyances affirmes par des individus se rclamant de chacun des deux
groupes en controverse.
Noelle-Neumann prsente un sondage de 1971 dans lequel les individus taient
interrogs sur la pertinence de la prolongationdu mandat du Chancelier Brandt ;
distribues par appartenance politique des sonds, les rponses donnaient lieu deux
perceptions opposes du climat d'opinion . Ainsi, tandis que 59% des partisans de
Brandt affirmaient que la plupart des gens souhaitaient la continuit de Willy Brandt
378
Ce qui me permet d'avoir une place dans un groupe social ainsi qu'une conception de ma propre individualit.
379
BLONDAUX, L: La fabrique de l'opinion (une histoire sociale des enqutes d'opinion). Seuil, Paris 1998, 601 P.
380
dem. (p. 579).
comme chancelier 75% des opposants Brandt affirmaient que la plupart des gens
prfreraient un autre chancelier . L'hypothse interprtative de Nolle-Neuman consiste
dire que les deux groupes (partisans et opposants) ne se parlent tout simplement pas,
devenant ainsi incapables de dfinir le climat d'opinion .
Nous devons toutefois revenir sur cette hypothse interprtative car, ce que ces
donnes rvlent, nous semble-t-il, est moins une incapacit saisir le climat d'opinion
qu'une incapacit saisir un climat d'opinion publique . Nous essayons de soulever
ainsi la question de la diffrence djeffleure plusieurs reprises dans les pages qui
prcdent, entre l'aspect social de l'opinion et son aspect politique ; nous proposons de
distinguer, puisque l'opinion a forcment un aspect public mais pas toujours une
composante politique, entre la capacit des individus saisir l'opinion d'un groupe
d'appartenance
378
(aspect social de l'opinion) et la capacit des individus saisir la place
du groupe d'appartenance et la leur au sein de ce groupe, l'intrieur d'un espace public
plus large : le lieu du politique (aspect politique de l'opinion).
Les idaux thiques, la tradition et les valeurs se sont substitus, dans la
sociologie contemporaine, aux lois divines de Locke ; les habitudes et la moralit publique
ont remplac la loi de l'opinion, tandis que laconception de la loi de l'tat est toujours
divise selon deux sources : pour les uns, elle revient aux gardiens de l'ordre et de la
stabilit et pour les autres, elle doit tre en accord avec les volutions du monde.
L'opinion publique s'accorde donc avec ces deux conceptions du droit. Elle peut aussi
bien tre considre comme une source de la loi en tant que porteuse des volutions
sociales que comme un gardien de la stabilit en tant que garante de l'ordre et de la
stabilit. l apparat ainsi vident que le concept d'opinion publique pose moins un
problme thorique qu'il ne nous oblige des prises de position normatives. Le sens de
l'opinion publique et de ce fait le rle qu'on lui attribue dans l'espace politique, n'est pas le
mme selon l'usage pratique qu'on fait de la ralit dsigne avec ce concept.
L'ouvrage consacr par Loc Blondiaux aux sondages d'opinion porte prcisment
sur ce rapport entre le concept, la ralit qu'il dsigne et la ralit que l'on construit avec
l'usage pratique de ce concept : Je me propose donc d'tudier ici les conditions de
naissance, de lgitimation, d'institutionnalisation et de diffusion des sondages
d'opinion dans deux pays, les Etats-Unis et la France
379
. L'auteur propose dans ce
travail une dmarche oppose aux travaux classiques qui portent sur l'histoire du concept
ou des techniques de mesure. Cela lui permet de conclure en ces termes : L'opinion
publique d'avant le sondage n'est nullement un corps politique, mais la multitude
draisonnable et violente d'avant le Lviathan . Par suite de la gnralisation des
enqutes d'opinion, c'est une ralit pacifie, domestique, intelligible, rationalise
qui lui succde
380
. Autrement dit, ce sont les garants de l'ordre qui se sont empars
du pouvoir de l'opinion avec l'usage public du concept et l'invention d'un acteur politique
III. Opinion
381
HABERMAS, J : 1987 vol 2. op.cit (p. 242).
382
KAUFMANN, L: 2003, op.cit (p.273).
383
Ces exemples sont cits par Laurence Kaufmann (2003), op.cit (p.273).
l'opinion . La fin du politique si l'on reprend la distinction de Laurence Kaufmann.
Toutefois, peut-tre qu'une deuxime option serait encore possible si l'on pense la
dmocratie en tenant compte de notre hypothse selon laquelle l'opinion publique
consisterait dans une parole au moyen de laquelle le sujet parlant exprime l'appartenance
un groupe, pour ensuite devenir un sujet politique. C'est ce que nous allons tenter
demontrer avec la Thorie de l'Agir Communicationnel. l ne s'agirait peut-tre donc pas
de faire un procs aux usages publics du terme opinion publique mais d'en proposer
un usage diffrent, tout aussi normatif, car il n'est pas possible d'utiliser le langage sans
normativit, mais qui reposerait sur une conception du politique non pas fonde sur l'ordre
et la stabilit mais sur la discussion et le conflit.
1.3. La TAC et Ie nouveI espace pubIic
Dans l'espace public libral dcrit par Habermas la fin des annes 1960, l'opinion
publique tait oppose la doxa platonicienne. La dpolitisation de la socit qui fondait
le diagnostic de l'ouvrage consistait prcisment en un retour des formes aristocratiques
de reprsentation : la mise en visibilit d'un pouvoir dans les mdias. La posture thorique
adopte dans la TAC suppose, nos yeux, une redfinition de cette conception de la
reprsentation du pouvoir. Ainsi, les formes modernes de reprsentation s'articuleraient
autour de la mise en visibilit du pouvoir et de l'exercice d'une parole au nom d'un
monde vcu . Pour Habermas,
les certitudes du monde vcu nont pas seulement le caractre cognitif de
traditions culturelles acclimates, mais aussi, pour ainsi dire, le caractre
psychique de comptences acquises et prouves, ainsi que le caractre
davantage social de solidarits avres
381
.
La modernit comme programme de rationalisation du mondeexige ainsi que soient prises
en compte dans les analyses des formes d'organisation politiqueles formes de mdiation
qui constituent le systme prrflexif des capacits pratiques et des
prsuppositions culturelles
382
. On remarquera, avant de continuer, que malgr la
difficult rendre compte empiriquement d'une telle notion (un systme de capacits et
de pratiques culturelles), l'accumulation de concepts par des auteurs divers et
thoriquement loigns les uns des autres pourrait tre en elle-mme un indice, sinon
une preuve, de la pertinence et surtout, de l'existence d'une ralit, peut-tre
insaisissable, mais en tout cas prsente. Ainsi, le monde vcu de Habermas, la
base d'infrence d'action de Garfinkel, l'arrire-plan de Searle, la forme de vie
de Wittgenstein, l'habitus de Bourdieu
383
mais galement le magma de
Castoriadis ou encore les modles cognitifs de Van Dijk ainsi que dans une certaine
mesure les formations discursives de Foucault
384
, toutes ces notions et mme celles
que nous oublions, dsignent une mme problmatique et constituent une sorte de
384
Voir : CASTORADS, C: L'institution imaginaire de la socit, Seuil, Paris 1975 ; FOUCAULT, M: L'archologie du savoir,
Gallimard, Paris 1969 ; VAN DJK, T.A : Racismo y anlisis crtico de los medios, Paids, Barcelona 1997.
385
DACHEUX, E (dir.) : L'Europe qui se construit. Rflexions sur l'espace public europen, Publications de l'Universit de
Saint-tienne 2003, 277 P.
386
QUR, L: 1982 op.cit. (p.73).
387
dem (p.74).
388
COUTTEREAU, A et LADRIRE, P (dir.) : Pouvoir et lgitimit. Figures de l'espace public. Raisons pratiques n3,
ditions de l'EHESS, Paris 1992 (p. 7).
terreau thorique dans lequel pourrait s'enraciner l'intuition prsente dans la question du
lien social.
L'lment commun l'ensemble des notions que nous venons d'numrer est le
langage. De ce fait, la prise en compte du concept d'opinion publique comme institution
moderne implique en effet un choix, celui d'aborder la socit depuis le prisme de
l'organisation dmocratique ; mais avec ce choix, la dmocratie est elle-mme
problmatise. C'est par ce biais que l'Espace Public devient son tour un concept
normatif et qu'il rend compte, partir de la TAC, des formes de mdiation qui s'expriment
par la parole incarne dans l'opinion publique.
L'Espace Public ne peut plus tre peru commeun mtasujet de l'action collective
385 comme un tiers symbolisant dont la disparition aurait empch le social de se mler du
politique selon le diagnostic port par Habermas dans son premier ouvrage et que Louis
Qur rsume comme suit : La dpolitisation de l'espace public se solde ainsi par
un dficit de sens ou de mdiation symbolique que l'administration est incapable
de combler. C'est la raison pour laquelle la dsintgration de la sphre publique
dbouche sur une grave crise de l'identit sociale
386
. Ce diagnostic empchait en
effet de penser la pluralit des espaces publics ainsi que de constater avec ralisme
l'irrationalit foncire de l'opinion publique, dont le caractre composite,
l'incohrence, l'instabilit et l'irresponsabilit tranchent avec les attributs et la
mission que lui confrent le rationalisme politique bourgeois
387
L'intrt et la
pertinence des recherches actuelles portant sur l'Espace Public rsident prcisment
dans le fait que
Lide dun tel mtasujet, dot, limage du sujet individuel, dune capacit de
rflexion, de critique et de contrle, lui permettant dorienter le dveloppement de
la socit, est devenue problmatique
388
.
Si nous prenons au srieux la TAC nous sommes tenus d'accepter, afin de dpasser cette
notion d'Espace Public devenue problmatique, une vision procdurale de l'espace public
selon laquelle la lgitimit des dcisions est une question de procdure dont le garant est
prcisment le public. Habermas propose cette conception procdurale afin de rompre
avec deux positions philosophiques qu'il trouve errones : celle qui voudrait aboutir une
dmocratie directe et qui fait par l l'impasse sur le politique et celle qui au contraire
considre commeimpossible la rationalisation d'une socit constitue de systmes. Nous
III. Opinion
389
LENOBLE, J et BERTEN, A : L'espace public comme procdure in COUTTEREAU, A et LADRIRE, P (dir.) : 1992
op.cit. (p.93).
sommes toujours aux prises avec la problmatique souleve plus haut concernant la
sparation entre tat et socit, mais l'agir communicationnel, en tant que thorie de
l'action rationnelle, commence y rpondre par l'identification des lments qui
permettent de lgitimer le pouvoir. La procdure dmocratique ne suffit pas et les
systmes comme procdures ne donnent pas assez de place la raison. Habermas
propose alors la distinction entre systme et monde vcu pour expliquer le
processus de rationalisation de la modernit.
Les systmes sont constitus de mdiums, comme l'argent et le pouvoir, qui
permettent la reproduction des aspects matriels des socits sans avoir constamment
recours la rationalit communicationnelle. L'argent et le pouvoir s'ajoutent ainsi au rle
mdiateur du langage. Ces deux mdiums constituent l'lment interactionnel des
systmes sociaux, tandis que le langage permet, au moyen de la reprsentation, de se
rfrer au monde vcu et donner ainsi un sens ces formes d'interaction. L'Espace
Public procdural est cet endroit de lgitimation par la rencontre d'une praxis et d'une
communication. Les dangers de cette nouvelle structuration de la vie publique se trouvent
dans ce que Habermas appelle, en reformulant la thse classique de Weber, la
colonisation du monde vcu ; il s'agit du processus par lequel la rationalisation qui a
donn lieu l'tablissement des diffrents systmes se poursuit jusqu' une forme de
rification du monde vcu et desidentits qui se trouvent, de ce fait, dissoutes sous le
poids des interactions. Nous sommes tents de dire que la communication, dans cette
configuration, n'existerait plus, qu'elle aurait laiss la place l'interaction et que l'espace
public serait devenu un espace communautaire ou, pour revenir l'opinion publique, que
l'espace public se confondrait avec l'espace des opinions publiques au lieu d'tre le lieu
de mdiation entre celles-ci et le pouvoir.
Mais cela ouvre aussi une porte critique la thse habermassienne, que Lenoble et
Berten expriment ainsi :
Tout dabord la solution habermassienne semble cartele entre idalisation et
rsignation. Idalisation, car le seul renforcement des procdures argumentatives
au sein de la socit civile nous parat impuissant contrer les effets des
rapports de force qui structurent le champ socio-conomique (...) Par ailleurs,
lopposition rigide entre systme et monde vcu entrane une certaine rsignation
face au caractre incontournable des rgulations systmiques
389
.
l semblerait que l'agir communicationnel soit vou un pragmatisme paradoxal car une
action langagire ne peut tre conue que par une vision pragmatique de la
communication et dans ce cas, la colonisation par le systme n'est pas une consquence
mais le point de dpart de la thorie. Mais il nous semble qu'il s'agit, certes, d'une
interprtation, mais qu'elle n'est pas la seule que l'on puisse faire d'un espace public
procdural fond sur le principe de l'agir communicationnel. La distinction entre systme
et monde vcu nous a permis de dpasser la dichotomie entre tat et socit et de situer
ainsi l'espace public aussi bien du ct de l'tat (les institutions et les acteurs politiques)
que du ct de la socit (les individus) : l'Espace public procdural n'est autre chose
qu'un lieu vide de contenu moral ou normatif dans lequel l'agir communicationnel se
390
Nous proposons l'utilisation du terme pratique communicationnelle pour dsigner le phnomne issu du concept thorique
de l' agir communicationnel .
391
HABERMAS, J : 1993 op.cit. (p. XXX).
392
PETTT, PH : 2004
393
En Juin 2007 le philosophe a prsent la Universidad Complutense de Madrid un rapport d'analyse des trois annes de
gouvernement de M. Zapatero. Selon les diffrents comptes rendus de la presse espagnole, Philip Pettit considrerait que le
gouvernement Zapatero propose une politique en accord avec la thorie rpublicaine qu'il dfend. Nous reproduisons en annexe les
articles que lui ont consacrs dans les trois journaux espagnols de notre corpus. Les diffrences entre les trois manires d'aborder
aussi bien la figure de Philip Pettit, que sa doctrine rpublicaine, nous inciteraient en produire une analyse approfondie...
dploie comme mdiation entre les systmes et le monde vcu en tant que pratique
communicationnelle
390
:
Si la souverainet populaire se dissout ainsi dans des procdures, le lieu
symbolique du pouvoir qui forme un lieu vide depuis 1789, depuis labolition
rvolutionnaire des formes paternalistes de domination, ne peut plus tre
occup, comme laffirme U. Rdel la suite de Claude Lefort, par de nouvelles
symbolisations identitaires comme le peuple ou la nation
391
.
L'Espace Public est alors, paradoxalement, un concept proprement normatif, en ce qu'il
ne peut tre abord que dans la perspective d'un langage politique prcis port par les
noncs qui composent l'opinion publique. Nous soutenons l'ide que ce langage
politique peut tre un langage rpublicain fond sur le postulat de la libert comme
non-domination
392
. Notre travail sur corpus nous permet ds lors d'analyser le discours
public port par les instances communicationnelles dcrites dans les deux parties
prcdentes de la thse afin d'observer leur articulation avec l'idal politique qui
s'accorde, nos yeux, avec la conception cosmopolite de l'espace public dfendue par
Habermas : la libert rpublicaine.
1.3.1. L'idaI poIitique de Ia Iibert rpubIicaine
La philosophe politique Philip Pettit a crit en 1997 un ouvrage, traduit en France en 2004,
visant redonner au rpublicanisme une actualit qu'il aurait perdue. L'originalit de cet
ouvrage rside dans la conception de la libert qui y est dfendue. Partant de la
distinction popularise par saiah Berlin entre libert positive et libert ngative, l'auteur se
propose de dfendre une proposition chappant ce dilemme. Philip Pettit construit donc
une thorie politique, un vrai programme de gouvernement (au point que M. Zapatero,
premier ministre espagnol en a fait sa doctrine de gouvernement
393
) qui dcoulerait de
l'idal de libert. Le caractre rpublicain ou libral de la thorie propose concerne une
discussion qui nous dpasse et sur laquelle nous ne nous pencherons pas. Mais il est en
revanche trs intressant de se pencher sur une thorie qui se propose de donner l'tat
un rle proprement politique partir d'un idal, la non-domination, qui concerne l'individu.
L'auteur affirme ainsi que :
Le rpublicanisme est une doctrine consquentialiste, qui attribue au
gouvernement - et en particulier aux autorits gouvernementales la tche de
III. Opinion
394
PETTIT, PH : 2004 op.cit (p. 275).
395
PETTIT, PH : 2006 op.cit (p.324). texte d'origine : Segn la teora de la libertad como control discursivo, lo que
constituye la libertad de una persona es el hecho de que dispone de la capacidad de raciocinio y de relacin exigible para
ser reconocida como socio discursivo, que se trata de un ser capaz de conversar, tanto en un sentido psicolgico como
social .
promouvoir la libert comme non-domination
394
.
l est ainsi possible d'envisager, partir de l'idal de la libert rpublicaine, les
caractristiques discursives des institutions reprsentes dans notre corpus. Cet idal
s'appuie sur un double postulat. Selon ce postulat, la libert rpublicaine est ngative en
ce qu'elle requiert l'absence de domination sans que cela demande des formes
d'autocontrle, mais elle est galement positive en ce qu'elle requiert quelque chose
au-del de l'absence d'interfrence (de quelqu'un sur mes dcisions et mes actions) : la
scurit devant cette absence d'interfrence. Le rle de l'tat est, ds lors, celui de
promouvoir la scurit concernant cette absence d'interfrence.
De cela dcoule une conception la fois collective et individuelle de la libert selon
laquelle son exercice revient la collectivit incarne dans l'institution tatique, mais il
revient aussi l'individu qui devient sujet de la libert ds le moment o il en est assur
par son appartenance la collectivit. Nul ne peut tre libre sans la conscience de la
non-interfrence et cette conscience ne peut s'accorder avec un tat de choses effectif
que si l'tat intervient en ce sens. l y aurait aussi peu de libert dans un tat o les
institutions auraient le pouvoir de faire croire aux individus en une libert qu'ils n'ont pas
que dans une socit o tous les individus seraient effectivement libres de domination
mais o aucune institution ne pourrait leur assurer cette mme libert dans la dure.
L'idal de la non-domination devient de ce fait un idal proprement discursif : il est
la fois singulier et collectif. l est galement un idal qui ne peut pas se comprendre en
dehors d'une narration historique. C'est la raison pour laquelle, dans sa dfinition de la
libert, Philip Pettit fait appel la notion de contrle discursif :
Selon la thorie de la libert comme contrle discursif, ce qui constitue la
libert d'une personne est le fait quelle dispose de la capacit de raisonnement
et de relation exigible pour tre reconnue comme un partenaire discursif ; quil
s'agit d'un tre capable de converser, aussi bien dans un sens psychologique
que social
395
.
Nous sommes donc avec cela en prsence d'une forme politique qui ne peut pas
s'exercer en dehors d'une narration historique (la narration historique que Ricoeur nous
indiquait comme tant garant du politique (cf..2.2)) reliant le pass avec l'avenir et qui
attribue la collectivit, l'tat, le rle mdiateur entre le singulier et le collectif
ncessaire pour l'existence de formes d'intentionnalit collective. Nous dirons ainsi que
cet idal permet des noncs du type nous exerons la libert rpublicaine au moyen
de l'tat . C'est ainsi que nous pouvons essayer d'valuer l'existence de cette forme de
libert dans les discours publics contenus dans notre corpus partir de la formule :
nous exerons la libert rpublicaine au moyen de l'Europe . Nous ne postulons pas
l'existence d'un tat europen, nous souhaitons valuer la manire dont l'existence d'une
entit quelconque lui ressemblant est exprime dans ce corpus. l s'agit, pour reprendre le
396
Idem (p.26). Texte d'origine : Afirmar la libertad de un individuo respecto de algo que haya hecho es lo mismo que
referirnos a tres cosas distintas (...) La primera es que el individuo puede ser considerado raz0onablemente responsable
de algo que haya hecho (.) La segunda es que una accin libremente elegida es algo que un individuo puede considerar
como algo propio, pensar que lleva su impronta: eso soy yo. Y la tercera es que la eleccin del individuo no se haya visto
condicionada, cuando menos, por determinado tipo de antecedentes como, por ejemplo, un estado hipntico, un complejo
inconsciente o un trauma infantil
langage de Searle, de vrifier ou non, l'existence d'un tat de choses selon lequel
l'affirmation nous exerons la libert au moyen de l'Europe pourrait tre vraie.
l faut distinguer entre les deux acteurs de la libert rpublicaine : l'acteur individuel et
le collectif. D'aprs Philip Pettit,
Affirmer la libert de quelqu'un par rapport un choix qu'il a fait revient nous
rfrer trois choses diffrentes (...) La premire consiste en ce que l'individu
peut tre considr raisonnablement responsable de quelque chose qu'il a fait
() La deuxime consiste en ce qu'une action librement choisie est quelque
chose qu'un individu peut considrer comme tant propre, quelque chose que
porte son empreinte : je suis cela. Et la troisime consiste en ce que le choix de
l'individu n'a pas t conditionn ; du moins, na pas t conditionn par des
antcdents comme, par exemple, un tat hypnotique, un complexe inconscient
ou un trauma infantile
396
.
Agir en libert, tant compris comme tre libre vis--vis d'une situation quelconque,
implique ainsi la capacit autorflexive de se sentir libre (je suis cela), mais galement la
possibilit d'tre reconnu par quelqu'un d'autre comme celui qui a agi librement (tre
responsable). Les trois considrations abordes par Pettit renvoient ainsi la complexit
du sujet qui est la fois sujet du langage (ceci est moi) et sujet du politique (je suis
responsable de ce que je fais). Comment donc proposer une thorie sociale normative
(une thorie de la libert implique la dfense d'un idal normatif) qui puisse considrer
la fois la libert individuelle et la libert collective du sujet ? La proposition de l'auteur
consiste prcisment en une approche qui considre la libert comme la capacit de
l'individu d'tre tenu comme responsable d'un choix. Cette capacit se situant en amont
de ce choix. l s'agit bien d'un individu capable d'tre tenu comme responsable et non
d'un individu capable de faire a posteriori comme s'il tait capable d'tre tenu responsable
d'un choix.
l est de ce fait frappant de se rendre compte que, comme le souligne Philip Pettit, la
libert ne peut pas tre considre comme une donne, positive ou ngative (l'homme
condamn tre libre ou l'homme libre condamn s'entendre avec les autres), mais
elles est, au contraire, une capacit qui ne se reconnat que dans son usage public :
Selon notre exposition, le phnomne qui rend un individu ou une action libres
sera seulement reconnaissable, sans interfrences, par quelquun qui participe
la pratique consistante considrer les autres comme responsables de leurs
choix et qui possde les aptitudes valuatives et dautre genre requises pour une
telle pratique
397
.
Ainsi, la libert rpublicaine issue du principe de la non-domination et conceptualise par
la notion de contrle discursif implique, au moins, trois consquences importantes : en
premier lieu, le fait que seulement les individus en tant que sujets peuvent tre libres.
III. Opinion
397
Ibidem (p.63) texte d'origine : Segn nuestro planteamiento, el fenmeno que hace de un individuo o una accin algo
libre slo ser discernible, sin interferencias, por quien participa en la prctica de considerar responsables a los dems y
posee las aptitudes evaluativas y de otra clase que se requieren para tal prctica .
398
bid (p.156). Texte d'origine: ser posible que los individuos gocen de control discursivo solo si son personas y yoes .
399
bid (p.159). Texte d'origine: disponer de control discursivo implica que, a lo largo del tiempo, se espere de cualquiera que
aquello que hace, reclama o siente, en cualquier momento, guarde una correspondencia con aquello que hizo, reclam o sinti en
pocas anterioires .
Dans la traduction Espagnole de l'ouvrage de Philip Pettit ceci est exprim comme suit
Ce sera possible que les individus jouissent d'un contrle discursif seulement s'ils
sont des personnes et des je
398
. Cela met en vidence une distinction entre
l'individu, la personne et le je . La personne est comprise par Pettit partir de
l'tymologie du mot, comme le masque sous lequel se cache l'acteur. Le je est, ds
lors, cet acteur qui est capable de faire usage d'un masque, mais, il ne suffit pas qu'il soit
capable d'en faire usage pour tre libre, il faut galement qu'il puisse assumer ce
masque : je suis ceci . L'acteur qui parle au nom du personnage qui est reprsent par
le masque qu'il porte, ne peut pas tre tenu comme responsable du discours du
personnage et, par la mme occasion, ne peut pas, pendant qu'il est en train de jouer sur
scne, tre considr comme un sujet libre .
Nous pouvons donc considrer que le contrle discursif fait appel une conception
intentionnelle de la libert en accord avec la rationalit de Habermas et la thorie des faits
institutionnels de Searle. Mais encore, Philip Pettit postule, en deuxime lieu, que
disposer d'un contrle discursif implique qu'on puisse attendre de tout individu
que ce qu'il fait, ce qu'il rclame ou ce qu'il ressent un moment, garde une
correspondance avec ce qu'il a fait, ce qu'il a rclam ou ce qu'il a ressenti des
moments prcdents
399
. l ne s'agit pas avec cela, prcise l'auteur, d'entreprendre
une discussion sur les caractristiques de l'identit personnelle. Le propos de Pettit
consiste, plus prcisment, signaler que si dans le paragraphe prcdent nous
abordions la responsabilit discursive, c'est--dire, face aux autres sujets de discours, il
s'agit maintenant d'une responsabilit personnelle, dans le sens o c'est face lui-mme
que le sujet libre est responsable dans le temps. Autrement dit, le je d'aujourd'hui se
reconnat dans le je d'hier, ce que nous avons dcrit dans la premire partie de cette
thse avec la notion agir par habitus (C.f. .1.1.1), au sens o il se considre comme
responsable des masques que le je d'hier a pu porter. l ne s'agit donc pas de postuler
une continuit de la personne dans le temps, qui a pu changer et voluer, mais de la
relation entre le je et les personnes qu'il a incarnes.
Cette identit personale comporte une implication fort intressante en ce qui
concerne le poids moral attribu au je . Ainsi :
Ce critre propos du je qui s'identifie avec soi-mme, signifie que le je
supporte, en quelque sorte, une moindre charge que la personne. En tant que
personne, je ne pourrai jamais me sentir libre vis--vis de ce que dautres auront
pu faire des facettes des autres individus pour parler proprement au long de
ma trajectoire temporelle. Mais je peux en revanche me sentir libre en tant que
400
Ibid (p.164). Texte d'origine : Este criterio acerca del yo que se identifica consigo mismo significa que el yo soporta,
como si dijramos, una carga menor que la persona. Como persona, nunca me ver libre de algo que hayan hecho otros
individuos - facetas de otros individuos, si hablamos con propiedad - a lo largo de mi trayectoria temporal. Pero, como
yo, s que puedo verme libre .
je
400
.
Cela s'explique par le fait que je peux, dans une situation, assumer une identit en
accord avec ce que lui m'est exig (si je suis par exemple dtenu) sans que cette identit
devienne, pour autant, une proprit intrinsque du je . Cela nous permet d'aborder en
troisime lieu le postulat selon lequel le porteur du contrle discursif est en tant que je
responsable, un je libre. l est ainsi possible, la lumire du contrle discursif,
d'analyser les justifications donnes dans un discours en dfense d'un changement de
position en tenant compte de la libert dont jouissait le sujet au moment de sa dcision et
de la libert au moment de son discours prsent. maginons la situation d'un individu qui
soutient un moment T0 l'engagement d'une coalition de pays dans une guerre contre
l'rak. Ce mme individu ne soutient plus cette guerre au moment T1. l sera libre s'il
considre qu'il s'est tromp. l assume la responsabilit de sa premire dcision et il
assume l'instant T1 sa deuxime position et avec cela l'obligation de justifier les raisons
qui le poussrent prendre sa premire dcision. l sera galement libre s'il considre
qu'il a t tromp. l dira alors que dans T0 quelqu'un a agi sur lui de telle sorte qu'il a pris
un masque qu'il garderait encore aujourd'hui s'il n'avait pas dcouvert le mensonge. Cet
individu est libre parce qu'il est toujours responsable face autrui (il peut toujours
s'expliquer) concernant les raisons qui lui ont fait prendre sa dcision dans T0 selon une
situation qui pour lui tait relle.
La libert s'exerce donc au prsent et face autrui, mais pour cela mme elle est
exerce par un sujet qui s'insre dans une chronologie historique. Le contrle discursif
nous permet d'analyser le compromis entre l'nonciation et la libert. Dans le mme
exemple de la guerre en rak, un individu pourrait ne pas changer d'avis et justifier cela
avec un discours selon lequel il a soutenu la guerre pour une raison x a un moment T0 et
mme si cette raison x s'est avre fausse au moment T1 il continue de la considrer
valable. Cet individu n'est alors pas libre en ce qu'il ne respecte pas le postulat selon
lequel entre je et la personne (le masque port) il y a une distance intentionnelle.
l'image de l'acteur qui se voudrait responsable des pratiques de son personnage malgr
le fait qu'il est en train de rciter un texte, c'est--dire, qu'entre la personne qui agit et le
je qui parle il y a le texte crit par autrui.
Utiliser les mots d'autrui, n'est donc pas en soi une preuve d'absence de libert. Ce
n'est que lorsque cet usage se transforme en une forme d'identification l'autre qu'on
peut parler de domination. Comment donc penser, partir de la notion de contrle
discursif, le politique, dont l'essence se trouve prcisment dans le principe
d'appartenance issue de l'identification symbolique l'autre ?
La rponse de Philip Pettit est du mme ordre que celle de Searle propos de
l'intentionnalit collective :
il savre que tout ce que nous venons daffirmer propos de la libert de
lindividu est applicable aussi aux sujets collectifs constitus dindividus
401
.
III. Opinion
401
Ibid (p.199). Texte d'origine : Resulta que todo lo que hemos afirmado en relacin con la libertad del individuo es
igualmente aplicable a aquellos sujetos colectivos constituidos por individuos .
402
RAMONEDA, T : 2007 op.cit.
403
Ceci peut se reprsenter avec des phrases du type : nous (espagnols) faisons la guerre au moyen de cette coalition , nous
anglais faisons la guerre au moyen de cette coalition ...
L'existence des sujets collectifs renvoie une discussion philosophique que nous avons
dj voque propos de l'intentionnalit collective. Nous rappellerons seulement que le
sujet collectif ne peut tre qu'imaginaire et que l'intentionnalit collective dsigne la
possibilit de relier le singulier et le collectif par la reprsentation d'un moyen de faire :
nous faisons ceci au moyen de mon action et de ton action .
La libert rpublicaine fonde sur la non-domination et dcrite par le concept de
contrle discursif nous oblige ainsi identifier le moyen de faire capable de
relier mon identit ton identit afin de crer notre identit . Revenons
l'exemple de la guerre en rak partir de la notion de sujet collectif. Prenons le cas de
l'tat espagnol qui s'est d'abord engag et qui, avec le changement de gouvernement, a
retir ses troupes. Au moment du dclenchement de la guerre la mise en place d'une
coalition a donn lieu la constitution d'un sujet collectif porteur d'un nonc du type
nous faisons la guerre au moyen de cette coalition . Or, comme nous l'avons signal
ailleurs
402
, ce sujet collectif ne contient pas de rfrence au pass, il n'est
reconnaissable que dans son action prsente. La coalition de pays en guerre contre l'rak
ne peut de se fait tre rattache une identit que par le biais de chacun de ses
membres de manire indpendante, ce qui n'aurait pas t le cas si au lieu d'une coalition
la guerre avait t engage par une institution comme l'ONU. Cela implique que le
nous de l'nonc prcdent renvoie directement, non aux tats membres de la
coalition, mais aux individus de chacun des tats
403
. Toujours dans notre perspective
intentionnelle, l'tat espagnol en tant que sujet collectif qui est en guerre est concevable
de manire discursive partir de phrases du type nous faisons la guerre au moyen de
mon vote et de ton vote . C'est seulement si ce type d'noncs est imaginable que son
contraire le devient aussi et que l'exercice du contrle discursif devient un critre de
libert valable aussi pour un sujet collectif.
C'est ce qui se passe lorsque le gouvernement perd les lections et qu'un nouveau
prsident du gouvernement ordonne le retrait des troupes. ce moment, le sujet collectif
tat espagnol doit revenir, face aux autres sujets collectifs, sur son engagement la
guerre et ceci pourrait tre une preuve d'absence de contrle discursif, l'image du sujet
qui refuse d'assumer sa responsabilit face lui-mme dans le pass. Pour que la
dcision soit possible, il faut donc que le sujet collectif tat espagnol reconnaisse au
moment T1 sa responsabilit au moment T0. Autrement dit, un nouveau gouvernement ne
signifie pas un nouvel tat. Le seul argument existant pour justifier cette continuit sans
que cela entache la dcision de retirer les troupes de l'rak est celui de la discursivit qui,
dans le cas d'un sujet collectif, renvoie l'existence d'un Espace Public dmocratique.
Seulement si les dcisions prises par un sujet collectif peuvent en dernire instance
chouer sur la responsabilit individuelle des sujets politiques qui le constituent, ce sujet
404
Certaines parties de I'anaIyse qui suit ont t pubIies dans Ia revue Sciences de Ia socit (RAMONEDA, T : Faire,
tre et dire l'Europe in Sciences de Ia Socit, n69, 2006 (pp.195-207).
405
LAMIZET, B : 1998 op.cit (p.98).
collectif peut tre considr comme porteur d'une forme de contrle discursive susceptible
de promouvoir l'idal rpublicain de la non-domination. Dans le cas de l'tat espagnol, la
prsence dans le programme lectoral du parti vainqueur aux lections d'une promesse
de retrait des troupes est le garant de la libert de l'tat en tant que sujet collectif engag
dans une guerre l'instant T0 et dsengag l'instant T1.
Notre analyse d'un Espace Public europen doit tenter ainsi de rpondre la
possibilit d'un tel exercice de libert au sein de l'Union Europenne. Autrement dit, nous
nous demandons sur qui repose, en dernire instance, la responsabilit des dcisions
europennes : sur les citoyens de chaque tat membre en tant que sujets politiques ou
sur les tats membres en tant que sujets collectifs.
2. Une Europe rpubIicaine ?
404
Nous avons dcrit, dans les deux parties prcdentes de cette thse, les caractristiques
de deux types de sujets collectifs (les journaux et les affiches lectorales). l s'agit
maintenant de rendre compte d'un troisime sujet collectif : l'UE. Nous considrons l'UE
comme un fait institutionnel, c'est--dire, comme le rsultat de l'attribution de fonctions
de statut des groupes sociaux au moyen du langage et partir de rgles rgulatives et
de rgles constitutives. Les fonctions de statut sont attribues grce l'existence de
formes d'intentionnalit collective qui dpendent de l'usage du langage par des sujets
politiques. Les sujets politiques sont les individus qui exercent leur libert par l'expression
publique de leurs formes d'appartenance sociale et politique. Les lments signifiants
(nous les appelons dnominations politiques) utiliss dans les affiches et dans les
journaux pour dsigner la ralit institutionnelle UE expriment de ce fait cette mdiation
par laquelle l'Europe comme institution acquiert un sens :
La libert, dabord, permet au sujet dassumer personnellement, en tant que
personne singulire, les formes et la rationalit politique : en ce sens, cest la
libert du sujet dans le politique qui fonde le politique comme mdiation. Il y a
mdiation partir du moment o sexerce une dialectique entre le singulier et le
collectif. La mdiation rend possible lappropriation de structures collectives par
les sujets singuliers, et, en ce sens, cest elle qui met en uvre les formes
institutionnelles de lorganisation de la cit, et qui en garantit lexercice effectif
405
L'UE en tant que ralit sur laquelle portent les noncs que nous analyserons dans cette
dernire partie s'insre dans un temps historique et dans un espace gographique, mais
on peut lui attribuer une particularit trs intressante pour notre travail :
III. Opinion
406
COURTY, G et DEVIN, G : La construction europenne, La Dcouverte, Paris 2001
407
www.europa.eu
408
Affaires institutionnelles , Agriculture , Audiovisuel , Budget , Commerce extrieur , Concurrence ,
Consommateur , Culture , conomie et monnaie , ducation, formation, Jeunesse , largissement , nergie ,
Entreprises , Environnement , Fiscalit , March intrieur , Pche , Politique rgionale , Recherche et
innovation , Relations extrieures , Sant publique , Socit de l'information , Transports .
La construction europenne prsente une image inverse de la construction
des tats modernes. Elle semble avoir neutralis et remis plus tard les lments
qui ont t au centre de lapparition de ltat moderne : monnaie, impts,
instances coercitives (arme, police). En revanche, ds lorigine, lEurope
communautaire a revendiqu son attachement aux principes dmocratiques
406
.
C'est ainsi que la dialectique entre le singulier et le collectif ne peut pas se produire
partir des lieux classiques de mdiation (monnaie, impts, arme, police...) se produisant
en revanche dans des lieux proprement discursifs comme les trois piliers autour desquels
s'articule l'UE : la solidarit, la scurit et la justice Le site officiel de l'UE dfinit ces trois
principes comme les piliers de l'Union. C'est la raison pour laquelle nous les dsignons
comme des lieux discursifs. La solidarit, la justice et la scurit dsignent le discours que
l'UE souhaite porter sur elle-mme
407
. Au moment o se produisent les lections
europennes de 2004, l'UE s'est dj dot d'une monnaie commune et les discussions
sur une arme commune sont en cours. Mais les frontires de l'UE ne correspondent pas
celles de la circulation de la monnaie commune, de mme que ces frontires n'ont pas
la mme valeur, ne possdent pas le mme sens, pour tous les citoyens des pays
membres. l nous intresse donc de voir, dans notre corpus, les noncs qui pourraient,
en absence de ces lieux de mdiation qui demeurent ceux des tats-Nations europens,
incarner la libert des sujets europens.
Le site officiel de l'UE propose une description de l'institution partir de deux axes :
le visiteur a le choix entre un onglet activits de l'UE et un onglet institutions de
l'UE . Cela reproduit, nous semble-t-il, la distinction que nous adoptons dans cette thse
entre les territoires du politique et ses arnes . D'autant plus que les deux onglets
n'apparaissent jamais ensemble, le visiteur pouvant faire apparatre l'un ou l'autre,
comme si l'on avait le choix entre le signifiant de l'UE et son signifi. C'est donc autour de
cette distinction entre institutions et activits que nous dvelopperons l'analyse du
contenu journalistique.
Les activits de I'UE
Le site internet Europa rpertorie 32 activits diffrentes. Seules neuf d'entre
elles activits peuvent tre directement rattaches ce que ce mme site dsigne comme
les trois piliers europens : Aide humanitaire , Dveloppement , Douanes ,
Droits de l'homme , Emploi et politique sociale , Fraude , Justice et affaires
intrieures , Politique trangre et scurit , scurit alimentaire . l reste donc
vingt-trois activits
408
dont le rattachement l'un ou l'autre de ces piliers devient plus
problmatique. Considrer ces activits comme plus proches de l'un ou de l'autre de ces
piliers relve, nous semble-t-il, d'un choix idologique qui s'exprime dans les processus
de communication politique. On peut considrer par exemple que le dveloppement d'une
agriculture solidaire n'est pas la mme chose que celui d'une agriculture juste ou sre, de
mme que l'activit conomie et monnaie peut tre juste aux yeux de certains tandis
qu'elle reprsente une forme injuste de redistribution pour d'autres.
Une premire dfinition discursive de l'Europe est donc issue des formes dans
lesquelles ces activits sont rendues visibles dans les arnes du politique. Cette mise en
visibilit des activits de l'UE est assez homogne pour quatre des journaux du corpus
avec deux exceptions remarquables : ABC et El PAIS. Dans le premier, les activits de
l'UE sont trs peu visibles ; le deuxime au contraire est le journal o l'on trouve le plus
d'occurrences rfres ces activits. Nous avons tenu compte, en plus des activits
reprsentes, des jours o elles le sont. l s'avre ainsi que sur un corpus d'un mois, la
prsence moyenne des activits de l'UE est d'entre dix et quinze jours, avec toujours, les
exceptions de ABC (4) et El PAIS (16).
Les institutions
L'autre onglet dfinissant l'UE est celui des institutions ; dans ce cas, deux journaux
rompent la moyenne des occurrences pour l'ensemble du corpus, qui se situe entre 12 et
14 : il s'agit d'ABC et Le Monde (6 et 7) sauf que, en ce qui concerne le nombre de jours
o les institutions sont rendues visibles, tous les journaux, Le Monde inclus, se retrouvent
autour de 6 ou 7 jours, tandis que dans ABC les institutions de l'UE ne sont visibles dans
les titres que deux jours.
l semble donc se dgager de cette premire vue d'ensemble une homognit au
moins sur deux plans: a) Les jours consacrs la mise en visibilit de l'UE ( peine la
moiti du corpus, rappelons-le, constitu d'informations concernant les lections
europennes) b) l'cart entre la visibilit des actions de l'UE et la visibilit de ses
institutions. Ce deuxime point nous permet d'avancer quelques hypothses concernant
le rapport entre la reprsentativit et la visibilit. Mme si nous nous situons toujours dans
une analyse de contenu, cette distinction entre les actions et les institutions pourrait tre
une indication de ce qui se produit dans la communication politique europenne o la
visibilit ne serait pas forcment accompagne d'une reprsentativit, ce qui viendrait
nous rappeler que, en effet, on peut ne pas communiquer.
Mais notre travail ne porte pas sur la communication de l'Europe, nous tchons
d'analyser au contraire la manire dont les discours publics contribuent la construction
d'une ralit institutionnelle. C'est pourquoi, nous reprenons la thorie de Searle des faits
institutionnels afin d'observer les rgles constitutives, les rgles rgulatives et les groupes
sociaux reprsents dans ce corpus.
2.1. Les huit principaux types de faits bruts constitutifs de Ia raIit
du journaIisme :
L'information est, nous l'avons dj dit, constitue de reprsentations portant sur des faits
qui constituent la ralit partir de laquelle se construisent les vnements. Bien
videment, cette ralit est elle-mme forme par des faits institutionnels, c'est--dire,
des faits dpendants de l'attribution de fonctions de statut au moyen du langage. Cette
III. Opinion
409
GAUTHER, G : 2004 op. cit.
410
Un problme technique a t la cause des erreurs de la Tlvision Espagnole
proprit, qui justifie une approche constructiviste de l'information, ne doit toutefois pas
nous faire oublier que ces faits institutionnels sont issus d'un processus d'itration de
fonctions de statut. L'ensemble des informations contenues dans un corpus peut de ce fait
tre rapport la ralit qu'elles reprsentent avant que celle-ci n'ait fait l'objet d'une
attribution de statut. Gilles Gauthier propose huit catgories de faits l'origine des
nouvelles journalistiques
409
. Ces catgories, que lui-mme dfinit comme exploratoires,
sont distribues de la manire suivante :
Les phnomnes natureIs
l s'agit de la premire catgorie de faits bruts que Searle lui-mme dcrit lors
qu'il parle de faits indpendants du langage . Son exemple le plus classique est le fait
que l'Everest soit enneig. l s'agit d'un phnomne naturel indpendant du langage et qui
diffre de son quivalent langagier : 'l'Everest est enneig' est une proposition en
langue franaise . Le corpus examin ici ne contient pas des reprsentations directes de
ce genre de faits. Une information concernant une catastrophe naturelle serait un exemple
d'information portant sur un phnomne naturel.
Les faits bioIogiques
l est possible, si l'on suit Gilles Gauthier, de distinguer parmi les phnomnes
naturels indpendants du langage les faits biologiques, psychologiques, neurologiques.
Un exemple en est la mort d'un candidat au Portugal. La mort est, comme l'Everest
enneige, un phnomne indpendant du langage.
Les faits mentaux non intentionneIs
Les mmes caractristiques attribues aux phnomnes naturels sont applicables
des tats mentaux (avoir mal ou avoir soif) qui ne dpendent pas du langage. La soif ou le
mal sont bien entendu des catgories langagires qui nous permettent de dsigner ces
tats et donc de comprendre certaines actions des autres. Cela n'empche pas que ces
tats soient indpendants du langage. Nous en trouvons un exemple dans notre corpus
dans le journal Le Figaro du 9 Juin 2004 : Blair redoute un vote antieuropen .
Les accidents humains
Pour l'analyse des nouvelles de presse, la distinction entre les phnomnes naturels
et les accidents humains est importante. Bien que cette catgorie ne puisse pas tre
indpendante de l'action humaine, elle contient, au mme titre que l'Everest enneig ,
des faits dont l'existence est indpendante de la reprsentation, langagire ou autre, de
celle-ci. Prcisons que ce n'est pas la notion d'accident qui est ici discute, mais
l'avnement d'une action non prmdite ne rsultant pas d'une conduite dlibre qui,
la diffrence des phnomnes naturels, n'aurait pas lieu sans l'action humaine. Nous
avons un exemple de ce type de faits dans une information du journal El Mundo du 12 juin
2004 Los errores de Televisin Espaola se debieron a un fallo tcnico
410
.
propos des accidents humains, l'ouvrage classique d'Eliso Vern
411
concernant
411
VERN, E : 1981op.cit.
412
GAUTHIER, G: 2004 op.cit. (p.171).
413
Dans la terminologie de Searle nous dirons que porter une bague l'annulaire est compt comme tre mari dans le contexte
x .
l'accident nuclaire de la centrale de Three Mile sland aux tats Unis nous montre
prcisment qu'une information se construit avec des rfrences diffrents types de
faits. Notre dmarche ne vise donc pas nier cela, mais elle nous permet de distinguer,
dans le contenu des informations, la prdominance des reprsentations d'un type ou
autre de fait. Ce que Gilles Gauthier exprime de la manire suivante :
Les faits journalistiques bruts sont ces faits donns et non construits sur
lesquels quelquefois portent directement les nouvelles mais qui le plus souvent
servent de points de dpart la construction de faits sociaux de diffrents
niveaux qui, pour certains dentre eux, aboutissent des nouvelles
412
.
Rappelons que pour Searle il n'y a pas de distinction ontologique (propre l'essence du
concept) entre l'intentionnalit individuelle et l'intentionnalit collective. La premire
dsigne la distance entre une reprsentation et ce qui est reprsent, la deuxime
dsigne la distance entre l'observation d'une rgle et la rgle observe. C'est la raison
pour laquelle la plupart des informations journalistiques portent sur des faits sociaux. l
s'agit des faits mettant en vidence des rgles dont l'existence dpend de l'attribution, de
la part de groupes sociaux, d'une fonction de statut un objet qui devient de ce fait un
objet reprsentant l'observation d'une rgle (porter une bague l'annulaire dsigne le fait
d'tre mari dans la culture x)
413
.
Les informations portant sur l'observation de rgles concernent plus directement le
lecteur du fait qu'il est en dernire instance, en tant que membre d'une socit,
responsable de la possibilit effective de l'existence des actions racontes. Les
informations portant sur des actions qui, reprsentant l'existence d'une relation causale
( l'Everest est enneig ou un candidat est mort ) ne peuvent concerner le lecteur
que dans un rle de spectateur.C'est d'ailleurs la raison pour laquelle nous pouvons
parler de mise en scne de l'information et dcrire, avec les analyses des formes des
rcits mdiatiques, les oprations par lesquelles le spectateur joue un rle dans la
production de l'information. Les quatre catgories dans lesquelles nous distribuons,
toujours la suite de Gilles Gauthier, les informations portant sur des formes
d'intentionnalit collective, concernent donc la manire dont une information dsigne
l'observance d'une rgle.
Les gestes ponctueIs
Un geste ponctuel est une action dont la ralisation implique l'observation d'une
rgle et donc l'existence d'un fait institutionnel. Exprimer une prfrence politique au
moyen d'un bulletin de vote est par exemple un de ces gestes ponctuels. l s'agit d'un
geste par lequel est observe une rgle organisant le mode d'expression d'une
prfrence politique. Ce geste implique l'existence d'un fait institutionnel lections , qui
dsigne son tour un fait institutionnel comptition lectorale qui implique galement
III. Opinion
414
nterior verifica que 14 candidatos de HZ estn vinculados a Batasuna y su entorno (18/05) Le ministre de l'intrieur
atteste l'appartenance de 14 candidats de HZ Batasuna et son entourage
partis politiques et ainsi de suite jusqu'au fait institutionnel rgime dmocratique .
Les comportements continus
Un comportement continu dsigne une situation qui implique l'observation de rgles
constitutives de l'action elle-mme. Dans les exemples de Searle la possession d'un objet
peut dsigner l'observation du fait institutionnel proprit prive . Dans le corpus de
cette thse, la vrification par le ministre de l'intrieur espagnol des membres qui
composent la liste basque HZ dsigne l'existence d'un fait institutionnel pouvoir
excutif
414
.
Les tendances, dispositions et propensions
Parmi les diffrents faits mentaux non intentionnels , Searle distingue la tendance
des hommes et autres groupes sociaux s'organiser hirarchiquement et accepter la
domination que certains peuvent exercer sur les autres. Les tendances, dispositions et
propensions ne dsignent donc pas la prsence de rgles rgulatives ou constitutives
mais plutt la constitution de groupes susceptibles de mettre en place ou d'observer ces
rgles. Dans le corpus, plusieurs informations font rfrence la mise en place de partis
politiques ou des alliances entre forces politiques. Par exemple lorsque un candidat
cherche convaincre des partisans d'une autre formation : Villiers courtise les dus de
l'UMP (Le Figaro 10 mai 2004).
Les manifestations verbaIes
Le langage est, nous l'avons dj montr, au centre de toute construction
institutionnelle. Les pratiques langagires sont de ce fait prsentes dans toutes les
informations contenues dans la presse. Mais il est possible de distinguer certains articles
qui portent sur l'existence d'une manifestation verbale plutt que sur le contenu de
celle-ci. Dans une campagne lectorale les manifestations verbales sont trs souvent
des informations en elles-mmes. Ainsi, un titre compos d'une rfrence, par une citation
directe ou par un discours rapport, aux dclarations d'un homme politique, nous indique
la prsence d'une nouvelle centre davantage sur le fait qu'une personne a dit quelque
chose que sur le contenu de ce qu'elle a dit. Ce type d'informations est trs prsent dans
l'ensemble de notre corpus mais, c'est ce qui les rend d'autant plus intressantes pour
nous, cette prsence n'est pas la mme dans le corpus franais et dans le corpus
espagnol. Dans les journaux franais ce type de nouvelles concerne 21,4% des
informations analyses (44,8% dans Le Monde, 17% dans Le Figaro et 2,4% dans
Libration). Dans les journaux espagnols leur prsence s'accrot sensiblement aussi bien
dans la moyenne (49,6%) que si on les classe par quotidien (El PAIS 63,7%, El Mundo
40,8% et ABC 44,4%).
La catgorie des manifestations verbales nous semble de ce fait particulirement
pertinente pour aborder les diffrences culturelles propres notre corpus d'analyse. Nous
observons en effet que la description de la ralit reprsente dans ce corpus nous offre
la possibilit de distinguer entre deux types de ralits politiques : l'une est fortement
reprsente par des manifestations verbales et l'autre par une prsence accrue, ce
serait une hypothse interprtative, de la parole journalistique. Ces deux types de ralits
correspondent, leur tour, des traditions journalistiques propres l'volution culturelle
des deux pays sur lesquels nous travaillons. Nous sommes donc en mesure de signaler
une diffrence structurelle tout en respectant les caractristiques culturelles qui
permettent, au fond, d'interprter cette diffrence.
2.2. La reprsentation des Iections
Nous souhaitons donc, dans cette dernire partie de l'analyse, aborder l'existence d'une
ralit europenne sur laquelle porteraient les discours de campagne contenus dans
notre corpus afin de rattacher ces discours aux ralits qu'ils faonnent.
Nous aborderons cette analyse en deux temps. Dans un premier temps nous
tiendrons compte des caractristiques smiotiques de ce processus de rfrence dans
lequel nous situons les discours journalistiques observs. Nous avons ainsi analys les
marques discursives propres la construction du rcit mdiatique pour chacune des
instances de communication : la construction d'une norme dans Le Monde, la mise en
vidence de la pertinence informative dans El PAIS, la mise en forme d'un monde dans El
Mundo, l'expression d'une identit dans Le Figaro, la rfrence une norme thique dans
Libration et la prsentation d'un discours politique dans ABC. Nous avons adapt cet
effet notre cadre d'analyse aux caractristiques de chaque journal. Ainsi, ont t abords
dans Le Monde des aspects lis l'nonciation et l'expression des normes politiques,
tandis que nous avons dvelopp davantage les aspects narratifs dans El PAIS ou Le
Figaro, les aspects lis la subjectivit dans le langage dans El Mundo ou le contenu
lexical dans ABC et Libration.
ce premier temps de l'analyse succdera un deuxime moment dans lequel la
typologie des faits partir desquels se construisent les vnements mdiatiques (les
catgories constitutives de la ralit que nous venons de dcrire) nous permettra d'en
relier les caractristiques discursives des rgles (constitutives et rgulatives) et aux
identits des groupes sociaux qui font la ralit politique de l'Europe. Les particularits
smio-discursives de chacun des journaux mises en vidence dans le premier temps de
l'analyse peuvent, de ce fait, tre lies un socle commun (la ralit de l'Europe), et nous
sommes en mesure de proposer une interprtation du sujet collectif UE auquel ils donnent
une forme.
Nous reprenons donc les deux rsultats obtenus jusqu'ici : nous gardons la
distribution des journaux en trois catgories (faire, faire tre et tre) et nous reprenons les
dnominations politiques issues de l'analyse des affiches lectorales ( l'essentiel ,
l'Europe sociale , voir la France , besoin d'Europe , davantage , revenir et
aimer , agir et reprsenter ). Ces dnominations avaient une certaine valeur
heuristique dans la partie prcdente, en ce qu'elles nous ont permis de donner une
forme signifiante la position nonciative adopte par chaque parti en tant qu'instance de
communication. Nous proposons maintenant de les aborder sur le plan de la signification
afin de donner un sens aux pratiques de communication que nous avons dcrites :
Prcisons au passage limportance de la distinction que nous voulons faire
III. Opinion
415
COURTES, J : La smiotique du langage, Nathan, Paris 2003 (p.14).
entre communication et signification : dans le premier cas, lon prsuppose au
moins un metteur, un message et un rcepteur ; ce qui nest pas tout fait le
cas lorsquil sagit de signification. Proposons ici un exemple qui nous est
familier. Soit linscription Pharmacie : il est possible de voir l un message mis
par le propritaire (metteur : pharmacien) lintention des destinataires
ventuels (rcepteurs = clients). Si jenvisage maintenant ltat des chemins de
fer italiens et que je me rende compte que les voitures destination des zones
mridionales sont plus souvent dans un tat dlabr que celles qui circulent dans
le nord du pays, puis-je encore parler de communication ? Y a-t-il, en ce dernier
cas, un message mis par la socit X., qui voudrait dire en substance aux
voyageurs : Aux rgions pauvres, wagons vtustes, aux provinces riches,
wagons en bon tat
415
.
L'intentionnalit, qui est constitutive de la communication dans ce texte de Joseph
Courts, sera comprise ici partir de la conception de ce concept que nous dveloppons
tout au long de ce travail. Ainsi, nous parlons de communication lorsqu'il est possible
d'attribuer un lment signifiant (un nonc) un sujet responsable de son nonciation
(un nonciataire). Ce qui est fondateur de la communication n'est donc pas la volont de
produire un sens, mais la possibilit d'tre tenu comme responsable du sens produit et
pour pouvoir tre tenu comme responsable, il faut reconnatre la production de l'acte
porteur de sens (sans prjug de l'intention, dans le sens de volont, dans laquelle cet
acte a t produit).
Nous avons termin la deuxime partie de la thse avec une hypothse sur la
communication qui reposait sur ce principe intentionnel. l s'agit maintenant de confirmer
cette hypothse partir des discours journalistiques et du sens qu'ils apportent aux
pratiques de communication.
Dans une dmarche classique d'analyse de contenu ce travail se ralise partir de la
recherche d'occurrences lexicales. Cela nous confronte toutefois un problme
pistmologique : le retour de la notion d' objet-discours (c.f. .1.4). En effet, une telle
dmarche implique de considrer les noncs qui composent le texte comme les objets
constitutifs du discours alors que dans notre approche le discours ne peut pas se rduire
l'objet textuel analys. Nous avons donc choisi de prendre comme unit de sens
chaque article en entier, que nous avons reli l'une ou l'autre des dnominations
politiques voques plus haut. Avec cela, c'est au contenu informationnel de l'article que
nous nous intressons plutt qu' sa forme. l demeure cependant que nous laissons une
place importante notre interprtation ; c'est pourquoi nous avons essay de dlimiter
des critres le plus prcis possibles au moment de dsigner un article comme rfrent de
l'une ou l'autre de nos dnominations politiques. Ce n'est pas que nous rduisions avec
cela notre emprise sur le classement du corpus, mais nous proposons au lecteur la
possibilit de reproduire notre dmarche. Cette dmarche nous permet enfin de prserver
un des aspects fondateurs de l'analyse smiotique (le sens est toujours fonction de la
comparaison) dans un travail sur le discours d'information.
Description des critres pour Ia distribution des articIes journaIistiques
Les articles de presse ont t rattachs l'une des sept dnominations politiques
proposes selon les critres suivants :
- L'essentiel a t identifi partir d'articles se rapportant des caractristiques
identitaires ou des propositions d'action qui ne seraient pas forcment porteuses d'une
lgislation, ni ancres dans un espace et dans un temps prcis.
- L'Europe sociale est une dnomination politique qui reprend presque
l'identique le slogan du PS et elle a t identifie partir de rfrences directes un
contexte politique : les lections rgionales en France o le PS a largement devanc
l'UMP. Ces rfrences ont t considres comme des marques de ce signifiant politique
lorsqu'elles taient relies, par des formes argumentaires, un programme politique ; il
s'agit gnralement du programme du PS, mais cela pourrait aussi tre valable pour
d'autres partis.
- Voir la France est une dnomination politique qui a t identifie partir
d'articles faisant rfrence au rapport identitaire des partis politiques avec leur pays
d'ancrage. l s'agit d'articles prsentant la description et l'volution des partis politiques
mais aussi leurs rfrences la nation, aux pays ou la patrie.
- Besoin d'Europe en tant que dnomination politique (comme pour le PS, il s'agit
d'une dnomination politique trs proche du slogan de l'UDF nous avons besoin
d'Europe ) est porteuse d'une logique de fonctionnalit contenue dans le verbe de
ncessit. Nous l'avons donc identifie dans le corpus partir des diffrentes marques
d'un discours argumentaire fond sur une logique de causalit et de fonctionnalit mais
aussi, tant donn le parti dont cette dnomination politique est issue, au rle d'un acteur
individuel.
- Davantage , dnomination politique attribue IU, a t identifi dans le corpus
d'articles partir de revendications et de propositions lgislatives dnonant ou faisant
tat d'une situation concrte ayant lieu dans un espace prcis. l s'agit de discours avec
une prdominance de marqueurs spatiaux.
- Revenir et aimer . Cette dnomination politique a t identifie grce aux
diffrentes rfrences faites au thme du retour : le retour d'un homme politique ou d'un
gouvernement, mais aussi le retour des troupes engages dans une guerre ou encore
d'une situation politique ancienne. Ce sont donc des marqueurs lexicaux qui nous ont
guid ici.
- Agir et reprsenter est identifi par les rfrences au mouvement, la volont
de pouvoir ou la capacit de mobilisation. Ces rfrences sont visibles dans le discours
par des marqueurs lexicaux (ensemble, force, multitude...) mais aussi par une
prdominance de rfrences temporelles au futur.
L'ensemble de marqueurs utiliss renvoi donc des catgories smiotiques (les
formes d'nonciation), lexicales (les mots utiliss) ou smantiques (descriptions d'un parti
politique ou d'une situation historique). Le classement qui en dcoule, disons-le encore
une fois, n'a pas de valeur interprtative ou heuristique, c'est une manire
d'oprationnaliser un corpus large et discursivement htrogne. Ce classement nous a
permis de comparer, sous la notion de dnomination politique, des articles portant sur des
partis politiques diffrents. l ne faut donc pas voir la description que nous venons de
III. Opinion
416
On sera peut-tre surpris de trouver dans l'analyse de journaux espagnols la dnomination politique voir la France . C'est,
au contraire, un exemple de la possibilit de comparer des discours politiques en amont du processus culturel de rfrence dans
lequel il se trouvent insrs. Pour une facilit de lecture nous transformerons cette dnomination en une forme quivalente pour
l'Espagne, voir l'Espagne .
417
Ce titre renvoie une des conclusions d'un sondage cit par le journal.
418
La possibilit d'exprimer une norme au moyen d'une phrase assertive est un des points dvelopps par Habermas dans sa
thorie de l'agir communicationnel (HABERMAS, J : Thorie de l'agir communicationnel, op.cit)
419
Un cas classique consiste expliquer un acte de dlinquance commis par un immigrant comme une consquence de la
difficult de ses conditions de vie. Mme dans ce cas, o l'explication vise dfendre le sujet, celui-ci est prsent comme diffrent.
Son acte s'explique du fait prcisment qu'il ne me ressemble pas. ( cet effet: VAN DJK, T.A: 2003 op.cit.).
donner comme une faon de cloisonner les diffrents discours politiques prsents dans le
corpus. Au contraire, le but de ce processus d'oprationnalisation a t de pouvoir
aborder, sous une mme dnomination, des discours idologiquement, voir culturellement
416 , opposs.
2.2.1. Le Monde : Ies enjeux de poIitique intrieure et I'instauration d'une
norme
Avec le titre Les enjeux de politique intrieure devraient dterminer le vote des franais
aux europennes (21/05/2004), Le Monde instaure une norme, avant mme le dbut de
la campagne lectorale. La prsence de la forme verbale au conditionnel donne lieu une
proposition dsignant un fait dont l'accomplissement est incertain. La pertinence
informative de cet nonc dpend de ce fait d'une autorit suprieure, qu'on peut dfinir
comme la technique des sondages
417
. D'un point de vue discursif cela construit une
situation dans laquelle le lecteur est garant, en tant que franais cens voter selon des
enjeux de politique intrieure, de la validit de l'information. L'nonc devient alors
normatif puisqu'il indique le bon comportement suivre pour tre en accord avec ce que
dit Le Monde.
418
La normativit est prsente dans tout discours public, mais ce qui
caractrise le discours du journal Le Monde est que les normes fondent son discours.
C'est ce que nous avons vu dans la description de l'exclusivit comme identit discursive
du journal. Nous observons la prsence instituante d'un certain nombre de normes
sociales dans la rfrence aux enjeux politiques et aux sondages dans les pages du
quotidien.
Ce titre est dvelopp dans le corps de l'article sous une forme explicative.
L'explication est, dans le discours politique, une forme d'argumentation par laquelle on
explique les pratiques d'un membre d'un groupe diffrent du ntre, par des raisons qui
tiennent prcisment aux caractristiques qui le dfinissent comme diffrent
419
. Dans cet
article du Monde, l'explication d'un vote selon des enjeux de politique intrieure
contribue dsigner ces enjeux comme une particularit de cette lection et du rapport
que les Franais entretiennent avec elle. Trois arguments apparaissent dans cette
explication :
420
Le Monde, dition du 21/05/2004.
421
Une consquence de ce discours est le nombre de critiques formules ( tort nous semble-t-il) l'gard des instituts de
sondages aprs le premier tour des lections prsidentielles de 2002. Au moment o nous crivons, une discussion est lance dans
les mdias sur la pertinence de rendre publics les rsultats des estimations de vote sur nternet avant 20 heures, lors des lections
prsidentielles de dimanche 22 avril 2007. En arrire-fond de la discussion il y a la volont d'tre sr de ne pas revivre une situation
du 21 avril 2002. Proposons toutefois un petit exercice rflexif qui nous semble illustrer le caractre fallacieux de cette volont d'une
matrise du rsultat d'un vote : imaginons qu' 18h les instituts de sondages sont en mesure de donner un rsultat o Le Pen serait
au deuxime tour (avec deux ou trois points d'avance, ce qui fait partie de la marge d'erreur) mais o on observe galement une
participation tonnamment mince, attribue l'existence d'un nombre important de votants qui attend prcisment l'information de
leur sondage pour se dcider. Face une telle situation, que fait le sondeur ? S'il donne Le Pen au deuxime tour, les votants qui
n'taient pas encore alls voter iront le faire avec cette information et le sondeur verra sa prdiction chouer. Si au contraire il
donne un autre candidat au deuxime tour en prvision de ce mouvement de dernire minute, ce mouvement ne se produit pas et
le sondeur choue galement. Le sondage est, en fait, correct et prdictif dans les deux cas, le problme vient du fait que le
sondage est aussi un acteur de la ralit qu'il prdit.
(les lections) ne suscitent d'intrt que pour 42% des sonds .
prs de deux tiers des Franais (65%) assurent que leur vote sera conditionn par
les "problmes qui se posent en France" .
par ailleurs, la proportion de Franais souhaitant sanctionner le gouvernement est
en hausse
420
.
Les Franais et les sonds sont utiliss indistinctement pour dsigner
l'ensemble d'individus ayant rpondu une question. Bien que cela ne relve pas d'une
trace discursive mais plutt d'un usage indistinct de l'un ou l'autre terme des fins
stylistiques, il est tonnant que l'on puisse trouver dans un journal de rfrence une telle
synonymie. D'autant plus qu'elle nourrit un discours positiviste qui aurait tendance
oublier le caractre mdiateur de toute mthode d'analyse sociale. Selon ce type de
discours, les mthodes d'analyse sociologique seraient des objets neutres, sans emprise
sur la ralit sur laquelle ils portent et sans valeur idologique (Bourdieu en son temps et
Bernard Lahire aujourd'hui, pour citer des sociologues ayant fait largement usage de
techniques quantitatives pour le premier et dfendant le rle prdictif de la sociologie pour
le deuxime, ont longuement attir l'attention sur l'aspect normatif de toute mthode en
sciences sociales) et ce parce qu'on les considrerait comme appartenant un autre
monde, une autre ralit. Or, un sondage, en tant que technique pour recueillir des
informations, fait partie de la mme ralit que celle sur laquelle il recueille ces
informations et peut donc avoir une incidence sur cette ralit. Utiliser indistinctement
les sonds et les Franais contribue, nous semble-t-il, reproduire ce discours et
donc entretenir l'illusion d'un monde qui serait objectivement mesurable et prdictible
421
.
La normativit contenue dans tout discours public renvoie l'expression de normes
reconnaissables par un groupe de rfrence. Un mme discours peut ds lors tre
reconnu plusieurs niveaux : en tant qu'il est constitu par d'noncs en langue
franaise, il est reconnaissable par un groupe de lecteurs trs large ; si ces noncs
traitent une question de politique interne la France, le groupe se restreint, et ainsi de
III. Opinion
422
un tre est identifi d'aprs sa propre nature CHARAUDEAU, P : 1992 op.cit (p.297).
423
Adverbe marquant l'opposition entre deux choses lies, deux aspects contradictoires d'une mme chose selon le Petit
Robert.
424
La distinction entre tres , processus et proprits est de Patrick Charaudeau. Elle permet d'aborder l'analyse de
discours partir de trois grands axes smantiques. CHARAUDEAU, P : 1992 op.cit.
suite. Une norme de ce type est exprime lorsque le journaliste crit, toujours dans le
mme article : Au sein mme de l'lectorat de droite, on persiste pourtant aborder le
scrutin avec des critres de vote marqus du sceau de la politique intrieure .
L'expression au sein mme de l'lectorat de droite contient une forme d'identification
par apanage
422
qui est mise en cause par l'adverbe pourtant , utilis pour marquer une
contradiction
423
, de telle sorte que le processus dans lequel est engag l'tre identifi
(l'lectorat de droite) possde comme proprit principale la contradiction
424
. Attirer
l'attention sur une contradiction implique l'assomption d'une norme selon laquelle cette
contradiction est effectivement perue comme telle.
Le 22 mai un article est introduit par le titre suivant : 67% des Franais expriment
'un sentiment positif' sur l'Europe (22/05/2004). Si l'article prcdant renvoyait l'intrt
port aux lections, nous sommes maintenant face au sentiment soulev par l'Europe. Le
journal met ds lors en avant une relation d'opposition entre un intrt (trs faible) et un
sentiment (positif).
Le Monde fait enfin nouveau rfrence un sondage dans son dition du 31 mai,
au lendemain du lancement de la campagne lectorale. Sous le titre : La gauche en tte
des intentions de vote aux lections europennes (31/05/2004), cet article remplit un
rle argumentatif d'exemple qui contribue, d'une part clore l'argumentation concernant
les enjeux de politique intrieure de cette lection en mme temps qu'il renforce, d'autre
part, l'laboration d'un cadre normatif d'interprtation au sein duquel le discours
europen devrait se situer en parallle avec le discours national . L'analyse de la
ralit reprsente dans l'ensemble des articles nous informera sur l'ancrage de cette
normativit dans la ralit de la campagne et sur les caractristiques de ces deux formes
discursives.
2.2.1.1. La raIit du discours poIitique
Nous commenons (nous suivrons le mme ordre pour chacun des journaux analyss)
par prsenter la distribution des sept dnominations politiques dcrites plus haut, selon le
type de ralit qu'elles reprsentent. Le tableau suivant montre ainsi le nombre
d'occurrences pour chaque dnomination (chiffre dans chaque case), la ralit qui y est
reprsente ( partir des catgories proposes par Gilles Gauthier et que nous avons
dcrites plus haut (c.f. .2.1) et la prsence relative pour chacune de ces deux variables
dans l'ensemble du sous-corpus
425
. Nous avons enfin considr l'article dans son
ensemble comme notre unit d'analyse de base
426
.
Voir la Davantage Revenir et aimer L'essentiel L'Europe Tot. %
425
Nous avons utilis, pour l'tude de ce que nous appelons la ralit du discours politique un sous-corpus constitu d'articles
rendant compte des dclarations, des actes publics ou des actions produites par des hommes ou des femmes politiques participant
la campagne lectorale. Sont donc exclues de ce sous-corpus les informations se rfrant la campagne dans d'autres pays de
l'Europe ou bien des actions, des actes publics ou des dclarations qui feraient rfrence l'Europe et non la campagne
politique l'intrieur du pays. Les autres informations constituent un deuxime sous-corpus qui est analys dans un deuxime
temps afin de confronter ce que nous dsignons comme le discours national et le discours europen. Cette mme distinction a t
introduite pour l'ensemble des journaux analyss. Nous suivrons aussi cette dmarche pour les autres journaux analyss.
426
On pourrait sans doute nous objecter la prsence de reprsentations de plusieurs types de ralits dans un mme article. En
l'tat actuel de notre recherche (et aussi de l'application de la thorie de Searle l'analyse de discours, dont notre connaissance
la seule tentative prcise est celle de Gilles Gauthier dont nous nous servons ici) il nous est impossible de rpondre de manire
prcise une telle remarque. Nous pouvons toutefois avancer deux arguments pour soutenir notre dmarche en attendant de
pouvoir mieux l'affiner : en premier lieu, l'importance des titres journalistiques dans la production mais aussi la comprhension des
informations. Les travaux, que nous avons dj abondamment cits de Teun Van Dijk, reposent, en grande mesure sur ce principe.
En deuxime lieu et en lien avec cela, la prsence mme d'un titre fait appel la condensation de l'information de l'article dans un
ou quelques noncs. l en dcoule la possibilit de considrer un article comme le dveloppement d'une information, dans le sens
d'un contenu prcis. C'est donc sur la base de cette hypothse que nous avons considr chaque article comme reprsentant un
seul type de ralit.
France sociale
Faits mentaux non
intentionneIs:
1 1 10,0
Gestes ponctueIs: 1 2 1 4 13,8
Comportements
continus:
1 1 3,4
Tendances,
dispositions et
propensions:
8 2 10 34,5
Manifestations
verbaIes:
8 1 1 3 13 44,8
Total 17 3 2 3 4 29 100
% 58,6 10,3 6,9 10,3 13,8 100
Ce tableau nous montre deux caractristiques fondamentales. En premier lieu la
prdominance de manifestations verbales (44,8%) suivie des tendances,
dispositions et propensions (34,5%) et des gestes ponctuels (13,8%). Ces deux
dernires catgories dsignent les groupes sociaux porteurs d'une identit politique pour
la premire et la reprsentation de rgles rgulatives pour la deuxime. Cette premire
vue d'ensemble nous laisse donc penser qu'il s'agit de la reprsentation d'une ralit
constitue de groupes politiques qui noncent dans leurs manifestations verbales un
certain nombre de rgles rgulatives. La deuxime caractristique de ce tableau concerne
la distribution des dnominations politiques, parmi lesquelles voir la France reprsente
plus de la moiti des articles analyss (58,6%). Nous pouvons ds lors faire l'hypothse
d'une concentration d'nonciations portant sur des rgles rgulatives de la part de
groupes sociaux, dans les articles que nous avons rattachs cette dnomination
III. Opinion
427
Les choix europens de l'UMP attestent l'affaiblissement progressif de la tutelle de M. Chirac . Le conseil national de
l'UMP a adopt une motion rclamant un rfrendum sur la Constitution de l'UE .
428
CHARAUDEAU, P: 1992 (p.599).
politique.
2.2.1.1.1. L'nonciation d'une normativit
Le 11 mai 2004, plus d'un mois avant les lections, deux articles
427
abordent les lections
europennes partir de ce que l'on pourrait appeler un monde vcu faisant appel la
notion de parti. Ce parti est dfini par le journal lui-mme lorsque, dans le paragraphe
d'introduction, le journaliste (Yves Bordenave) se demande : comment rester le parti du
prsident tout en s'affranchissant de la tutelle de l'Elyse ? . Cette phrase produit une
action discursive locutive de dsir du type je me demande si. :
Les modalits locutives nimpliquent pas linterlocuteur dans lacte locutif.
Elles prcisent la manire dont le locuteur rvle sa position vis--vis du propos
quil nonce
428
Elle nonce ds lors deux propos : a) le parti du prsident est soumis la tutelle de
celui-ci et b) l'actuel parti du prsident souhaite s'affranchir de cette tutelle. Ces deux
propos comportent galement l'instauration d'une topique argumentaire qui dfinit le parti
du prsident (l'UMP) comme un parti confront une contradiction : il dsire s'affranchir
de la tutelle du prsident Chirac alors qu'il fut cr pour soutenir sa stratgie.
L'ensemble de l'article se construit autour de deux propos : d'une part, il prsente les
caractristiques (la position de M. Jupp oppose l'adhsion de la Turquie l'UE et la
demande d'un rfrendum sur le trait de constitution europenne) qui justifient la
description de l'UMP comme tant un parti qui s'affranchit de la tutelle de M. Chirac.
D'autre part, il tmoigne, moyennant la rfrence directe aux membres du parti, des
conflits qui seraient l'origine de cette distance entre le parti et le prsident de la
Rpublique et ce faisant, l'article fait ressortir l'opposition entre M. Chirac (le Prsident) et
M. Sarkozy, qui aspire la prsidence du parti mais galement, et cela constitue le savoir
culturel avec lequel les lecteurs abordent l'article, ce que Van Dijk appelle les modles
comprhensifs, devenir un jour prsident de la Rpublique. L'ide de parti contenue
dans l'article s'oppose donc celle qui serait nonce dans le texte : dans un texte visant
rendre compte de la mise en place d'un parti politique autonome, il y aurait l'expression
d'une norme selon laquelle le parti du chef du gouvernement doit tre soumis celui-ci.
La mme topique concernant les rapports entre le parti et le gouvernement est
reprise dans un article du 27 mai 2004 : l'UMP la campagne des europennes en
cache une autre . Comme l'indique le savoir implicite contenu dans ce titre, l'information
porte moins sur les lections europennes que sur le parti au pouvoir. De ce fait, cet
article s'articule en deux parties qui pourraient tre perues comme une thse et une
antithse : la premire moiti du texte est consacre montrer les problmes poss par la
mise en place d'un discours unitaire au sein du parti majoritaire ; les deux premiers
paragraphes rendent compte d'un parti qui veut affronter cette lection d'une seule voix :
nous ne mettrons pas notre drapeau dans notre poche, nous sommes solidaires , a
429
ORECCHON, C : 2006 op. cit (p.117).
averti M. Jupp . Les deux paragraphes suivants, s'ouvrant par mais , opposent aux
paroles d'Alain Jupp des informations concernant la campagne au sein du parti : mais,
moins de trois semaines du scrutin europen, le 13 juin, c'est une autre lection qui
hante les esprits des principaux responsables de la majorit . Le mme dcalage que
l'on pouvait observer dans l'article du 11 mai entre la volont du parti d'tre autonome et
le discours du journal concernant l'impossibilit d'une telle action, apparat ici entre le
discours d'un homme politique (M. Jupp) et le discours du journal sur la stratgie du
parti.
La deuxime partie de l'article s'articule autour de cette mme dualit : reprise des
paroles d'Alain Jupp ( Aujourd'hui nous sommes totalement mobiliss pour les
europennes ) et mise distance ironique de la part du journal tous les ministres
prsents ont compris le message et se sont contents de vanter l'Europe . Dans
comprendre le message il y a une marque de subjectivit de la part du journaliste (il
s'agit de ce qu'Orecchioni appelle une forme d'apprhension intellectuelle servant au
locuteur informer le destinataire des croyances d'un tiers
429
) qui informe (son
lecteur) des croyances d'un tiers (les ministres) alors qu'il ne peut pas en avoir une
connaissance, mais seulement une opinion. Encore plus explicite, l'usage du verbe se
contenter de comporte un jugement axiologique ngatif de la part de l'nonciateur sur la
stratgie mene par l'agent (les ministres dans notre cas).
Le parti politique devient ainsi un acteur institutionnel possdant un statut de
soumission au pouvoir et de stratgie d'action pour les individus qui en font partie. C'est
l'numration de ces stratgies d'action qu'est consacr le paragraphe central de l'article :
Premier promouvoir les mrites de l'Union, M. Fillon a soulign que
"l'ducation -tait- un des principaux instruments d'unification de l'Europe". Il a
rappel qu'"un diplme franco-allemand" ainsi qu'"un manuel d'histoire
commun" aux deux pays taient en cours d'laboration. En pleine prparation de
la rforme de l'assurance-maladie, M. Douste-Blazy s'est lev contre "le modle
fric, ultralibral, en un mot le modle amricain". "Je crois plus que jamais au
modle social europen", a affirm le ministre de la sant. M. Borloo, quant lui,
a fustig les socialistes qui souhaitent l'adoption, l'chelle europenne, d'un
salaire minimum ainsi que la rduction du temps de travail. M. Perben a mis en
exergue que "les citoyens europens -taient- le plus en attente" sur les
questions de scurit et de justice. titre d'exemple, il s'est rjoui de ce que les
infractions au code de la route commises en France par des ressortissants
d'autres pays de l'Union pourraient dsormais faire l'objet de recouvrement. Mme
Alliot-Marie a insist sur "le besoin d'une dfense au niveau europen" .
Ce paragraphe permet de relier la stratgie du parti avec l'exercice d'un pouvoir.
S'agissant du parti majoritaire au gouvernement, ses membres reprsentent la fois une
identit politique (issue du discours du parti) et une capacit politique (issue de leurs
actions en tant que membres d'un parti de gouvernement). Or, ce savoir faire et ce
pouvoir faire situent automatiquement le parti dans la situation de recevoir une sanction,
par opposition aux partis qui ne sont pas au gouvernement et qui ne peuvent recevoir de
sanction que sur leurs actions de campagne.
III. Opinion
430
PETTT, PH : 2004op.cit. (Chap.5).
431
Idem (p.171).
C'est ainsi par le biais du pouvoir que les journalistes (Yves Bordenave et Pascal
Ceaux) introduisent une figure nouvelle : les Franais et que le parti au pouvoir est
reprsent comme pouvant subir une sanction au moyen des sondages :
Ancien commissaire europen, le ministre des affaires trangres a voulu se
persuader que les Franais taient "intresss" par "le dbat europen". Alors
que le baromtre TNS-Sofres (Le Monde du 21 mai) indiquait que 62 % des
Franais souhaitent profiter du scrutin du 13 juin pour manifester leur
mcontentement l'gard du gouvernement .
2.2.1.2. Les normes nonces
Nous avons construit un tableau interprtatif partir de la thorie rpublicaine de la
non-domination et de la thorie des faits institutionnels de John R. Searle. Ce tableau vise
faire apparatre les rgles qui participent la construction des ralits sociales. Ce type
de rgles, les rgles assumes par les groupes sociaux et que dans notre approche
communicationnelle du politique, nous situons du ct des territoires de la politique, sont
par dfinition symboliques et donc seulement visibles au moment o elles sont appliques
ou exprimes. Dans notre dmarche smio-discursive, nous ne cherchons pas les
comprendre partir des stratgies de ceux qui les appliquent, mais partir de leurs
discours.
Nous proposons de classer les noncs qui nous semblent faire tat de rgles
rgulatives de l'Espace Public analys, partir des catgories que Philip Pettit dfinit
comme tant le domaine d'action de l'tat rpublicain : dfense, protection intrieure,
indpendance personnelle, prosprit conomique et vie publique
430
. Mais l'existence
d'une ralit institutionnelle est aussi lie la prsence de rgles constitutives. (C'est le
rle jou par les constitutions dans les systmes politiques dmocratiques). Du point de
vue discursif la rgle constitutive qui correspond notre dmarche est le langage
politique :
En tentant de faciliter la conversation politique, chaque philosophie politique
est la recherche dun langage qui, dans lidal, est capable de faire deux
choses. Tout dabord, il doit pouvoir recourir exclusivement des distinctions
conceptuelles et des structures argumentatives quaucun des membres de la
communaut na de bonnes raisons de rejeter (...) En second lieu, ce langage
idal doit constituer un moyen de communication permettant tous les membres
de la socit, quelle que soit leur origine, de donner une formulation satisfaisante
de leurs revendications spcifiques et des buts qui sont les leurs. Ce langage
doit rpondre au fait de al diffrence tout en se fondant dans le mme temps sur
une base dides communes
431
.
Les rgles constitutives d'un tat rpublicain reposent sur le langage politique de la non
domination. Nous dirons alors qu'une rgle constitutive du langage rpublicain est celle
qui vise assurer et tendre la protection du citoyen contre les interfrences arbitraires.
Ainsi par exemple, la rgle rgulative avoir droit un logement digne donne lieu la
432
bid. (p.200).
433
bid. (p.200).
434
bid. (p. 208).
rgle constitutive l'tat qui assure tous les citoyens l'accs un logement digne reoit
le statut d'tat Rpublicain . Les rgles constitutives d'un tat rpublicain sont ds lors
multiples et de ce fait, la catgorie d'tat rpublicain devient elle-mme relative, ce qui
convient notre analyse, dans le sens o nous pouvons essayer de dlimiter l'intensit
de rpublicanisme contenue dans la ralit reprsent dans le corpus. Nous prsentons
dans le tableau ci-dessous et dans les autres que nous proposerons pour les diffrents
journaux analyss, les rgles reprsentes dans les informations des journaux (en
italiques dans le tableau) et les domaines d'action de l'tat rpublicain auxquels elles
nous semblent renvoyer. Dcrivons d'abord brivement les cinq domaines d'action de
l'tat rpublicain selon Philip Pettit :
- La dfense extrieure est le premier de ces cinq domaines d'action. l fait rfrence
l'obligation de l'tat rpublicain de se dfendre des agressions extrieures. Mais cela
n'implique pas la mise en place d'un tat guerrier. l s'agit au contraire d'un tat capable
de se conduire comme un bon citoyen international
432
et cela pour une raison
fondamentale qui est que l'Etat et la souverainet n'ont cependant aucun caractre
sacr du point de vue rpublicain
433
.
- La protection interne, deuxime domaine d'action,dsigne essentiellement l'espace
du droit pnal. Cela ne nglige pas pour autant la relation qui s'tablit, et que nous avons
aborde partir de la notion d'opinion publique, entre le droit et les habitudes, les
coutumes et les valeurs. Le droit pnal devra donc la fois tre soumis la force de
l'opinion publique et tre capable de s'y affronter (la loi sur l'avortement est en ce sens un
exemple d'une situation ou le droit s'impose l'opinion publique). Mais le droit pnal est
galement un outil dangereux qui peut devenir source de domination suite un mauvais
emploi, un emploi excessif ou cause de sa nature mme qui vise priver de libert les
sujets qui font objet d'une condamnation. l convient donc que le droit pnal respecte deux
principes : n'avoir recours la criminalisation qu'en dernire instance et reformuler la
punition de telle sorte que la justice pnale ne drive pas dans ce que Montesquieu avait
dfini comme la tyrannie de la vengeance .
- Le troisime domaine est celui de l'indpendance individuelle et dsigne la capacit
de disposer d'un espace o l'on est en mesure d'agir de manire normale et
adquate au sein de la socit, sans avoir ni solliciter la permission d'autrui ni
emprunter ce que lui appartient, et sans avoir dpendre de la bienveillance des
tiers
434
. Le rle de l'tat rpublicain rpond dans ce domaine un impratif quantitatif
(assurer que chaque individu ait accs au plus grand nombre de choix possibles) mais
aussi qualitatif (assurer que les choix qui se prsentent aux individus ne le mettent dans
une situation de domination). Mais l'indpendance personnelle ne serait pas un moyen
d'exercer la libert rpublicaine si elle se traduisait par une dpendance des citoyens
vis--vis de l'tat. C'est pourquoi l'intervention de l'tat dans le domaine de
III. Opinion
435
bid. (p.217).
436
L'annexe contient, pour l'ensemble des journaux analyss, les articles auxquels font rfrence ces formes discursives.
l'indpendance personnelle doit prfrer, toujours dans le raisonnement de Philip Pettit,
l'instauration de droits et des devoirs la mise en oeuvre d'aides publiques.
- La prosprit conomique quatrime domaine d'action, dsigne un domaine o
l'tat n'agit pas seulement au moyen d'investissements ou des formes de rgulation ; il
peut aussi instituer des formes juridiques diverses. Par exemple une rgulation du droit
contractuel peut rduire au maximum l'existence de contrats signs en absence de libert
et donc exerant une forme de domination sur une des parties contractantes. Dans la
mesure o la prosprit conomique est intimement lie au travail, la rgulation des
formes contractuelles entre employeur et travailleur est un des aspects importants du
domaine de la prosprit conomique.
- La vie publique est le dernier domaine d'action de l'tat rpublicain. Pour Philip
Pettit, On dira qu'une chose existe dans la vie publique juste parce qu'elle existe;
le fait que cette chose existe fait l'objet d'une croyance largement partage; et le
fait que cette croyance largement partage existe fait lui-mme l'objet d'une
croyance largement partage, et ainsi de suite
435
. Cela revient dire que la vie
publique est le lieu d'existence des faits institutionnels. Le rle de l'tat dans ce domaine
consiste alors veiller ce que soient effectivement remplies les conditions de l'existence
de faits institutionnels et cela concerne, toujours d'aprs Philip Pettit, trois problmes
majeurs : en premier lieu l'atomisation de la socit, c'est--dire, la perte d'espaces
sociaux o se dploient les croyances partages sur les croyances partages ; en
deuxime lieu, la reprsentation dforme du monde qui dcoule de cette atomisation et
qui peut se traduire par une forme radicale de communautarisme ; en troisime lieu, la
construction mdiatique d'une opinion publique homogne qui risquerait de produire une
forme d'identit sociale hgmonique. L'tat veillera donc ce que la vie publique puisse
effectivement se dvelopper afin que la non-domination ne soit pas seulement une
consquence des politiques publiques, mais une aspiration et un exercice public. C'est
dans le domaine de la vie publique que les citoyens exercent la non-domination et
l'intgrent dans leur monde vcu.
Nous avons ainsi propos, sous la forme de rgles gnriques, les caractristiques
que chacun de ces domaines acquiert dans la reprsentation mdiatique de la ralit
politique. Les tableaux que nous prsentons contiennent : des rgles auxquelles semblent
faire appel les informations analyses (colonne de gauche) ; des lments discursifs
extraits du corpus qui dsignent ces rgles (colonne du milieu) et les groupes d'acteurs
dsigns dans ces discours (colonne de droite).
436
L'annexe contient, pour l'ensemble des journaux analyss, les articles auxquels font rfrence ces formes discursives.
Le Monde
RgIes rguIatives Forme discursive
436
Groupes dsigns
Vie publique
Rgles de discussion
internes aux partis.
Ne pas se tromper de dbat l'UMP PS, UMP, UDF
Rgles de conduite des
hommes politiques.
Dernire campagne pour M. Jupp UMP
Rgles de droulement
dmocratique
Utiliser le parlement europen PC, PRG
Rgles d'expression publique Renouer avec les meetings (Jospin) PS
Rgles de la confrontation
politique
Renouer avec le duel tlvis PSOE, Espagne
Rgles de pluralit Droite et gauche c'est la mme chose Jos Bov
RgIes constitutives
Principe de non-domination
Refus du libralisme PS
Une clause sociale dans la constitution
Europenne
La France
Le but de ce tableau est de mettre le discours politique de la campagne aux lections
europennes de 2004 l'preuve de la thorie rpublicaine de la non-domination. Nous
observons ainsi que Le Monde se focalise sur la reprsentation d'un seul des domaines
d'action attribus l'tat dans la thorie rpublicaine. l s'agit du domaine de la vie
publique.
D'une manire gnrale nous pouvons proposer une premire hypothse
d'interprtation intentionnelle de la reprsentation de cette campagne politique sous la
forme suivante : nous (lecteurs du Monde ) intervenons sur la vie publique au moyen
des lections europennes . Cela est soumis deux rgles constitutives qui s'expriment
de la manire suivante : le refus du libralisme est compt comme une rgle constitutive
de l'Europe pour le PS dans le contexte des lections europennes et Une clause
sociale est compt comme une rgle constitutive de l'Europe pour la France dans le
contexte des lections europennes .
2.2.2. EL PAIS : L'information et Ia dIimitation de Ia pertinence
Le principe d'mancipation constitutif de l'identit discursive de El PAIS (cf. .3.1.2) donne
lieu une distanciation entre le discours du journal et celui des hommes politiques. Dans
notre analyse, cela peut s'exprimer par l'laboration des critres de pertinence d'une
information. Ce processus est observable par la comparaison des thmes mis en avant
par le journal tout au long de la campagne et de ceux qu'il dveloppe partir des voix
politiques qu'il cite
437
.
Un cart apparat dans l'ensemble du corpus entre les deux thmes avancs par les
candidats et ceux qui le sont par le journal, ce qui indique l'existence de deux lieux
III. Opinion
437
Le thme est une notion dveloppe par T. Van Dijk qui dsigne les macro propositions autour desquelles s'articule la
connaissance sur le monde. Voir (VAN DJK, T.A: 1990 op.cit.)
438
L'tat Espagnol est form de seize rgions autonomes (appeles communauts autonomes) ainsi que de la communaut forale
de Navarre et des villes autonomes de Ceuta et Melilla. Parmi les communauts autonomes, le Pays Basque, la Catalogne, la
Galice et l'Andalousie reoivent le traitement d'autonomie historique . Chacune des dix-sept autonomies est relie l'tat central
par une loi organique (c'est--dire soumise la Constitution espagnole) appele statut d'autonomie . Ces statuts diffrent pour
chaque autonomie et sont ngocis de manire bilatrale entre le gouvernement central et le gouvernement autonome.
439
En rfrence aux quatre langues de l'tat Espagnol (Espagnol, Galicien, Basque et Catalan) qui ont un statut d'quivalence
dans les communauts concernes (le Catalan et l'Espagnol ont la mme reconnaissance juridique en Catalogne, ainsi que
l'Euskera et l'Espagnol au Pays Basque ou le Galicien et l'Espagnol en Galice) mais qui ne l'ont pas dans les institutions
europennes o elles sont reprsentes par l'espagnol en tant que langue officielle de l'ensemble de l'tat.
440
La diffrence entre voix directe et voix indirecte renvoie la citation d'une parole avec l'usage des guillemets (discours rapport
de manire directe) et la rfrence une parole prononce par quelqu'un (discours rapport de manire indirecte).
parallles de communication : d'une part le lieu du dbat politique, domin et incarn par
les hommes politiques et d'autre part le lieu de l'information, incarn par le journal.
2.2.2.1. Les thmes mis en avant par Ie journaI
El PAIS propose, pendant onze jours de campagne, une section dans laquelle les deux
principaux candidats sont interrogs sur un mme aspect. Au-del de l'incidence d'un tel
procd sur la conception bipolaire de la politique, cela nous informe sur les thmes
dsigns par le journal comme tant des lments d'information pertinents pour traiter de
l'Union Europenne en priode lectorale.
Cette srie d'entretiens courts commence par une question ouverte : Quelle sera
votre premire proposition au Parlement Europen ? (29/05/2004) laquelle les deux
candidats rpondent en introduisant deux thmes politiques ( la guerre en rak pour le
PSOE, les victimes du terrorisme pour le PP). Les questions poses par le journal les
jours suivants portent sur dix autres thmes que nous rsumons ainsi : l'immigration
illgale (30/05/2004), l'arme europenne (31/05/2004), l'hritage chrtien
(1/06/2004), les relations de l'Europe avec les autonomies qui constituent l'Etat
espagnol
438
(2/06/2004), l'axe franco-allemand (3/06/2004), le pacte de stabilit
(4/06/2004), la prise de dcision au sein de l'UE (7/06/2004), l'usage de langues
cooficielles
439
(8/06/2004), l'Europe deux vitesses (9/06/2004), la prsence de
l'Europe l'ONU (11/06/2004).
2.2.2.2. Les thmes mis en avant par Ies voix poIitiques
Le discours politique rapport dans le journal, que nous avons identifi partir du
reprage des titres contenant des voix directes et indirectes
440
d'hommes politiques,
peut ainsi se distribuer dans ce que T. Van Dijk appelle le carr idologique :
Accentuer nos points positifs
441
VAN DJK, T.A : 2006 op.cit (pp. 73-102). Van Dijk propose une reprise du carr smiotique de Greimas partir d'une modalit
qu'il considre propre au discours politique : accentuer et attnuer.
442
Un seul parmi les 46 titres constituant ce corpus de voix politiques directes se rfre l'Europe de manire autonome :
Borrell, por una Europa 'social, laica y unida'/Borrell, pour une Europe 'sociale, laque et unie' (28/05/2004).
443
l s'agit des titres: Zapatero proclama que l defiende la paz y la ONU, y Rajoy, 'la vuelta a las guerras'/ Zapatero affirme qu'il
dfend la paix et l'ONU face 'au retour aux guerres' de Rajoy et Rajoy y Mayor piden el voto para que 'la verdad gane a la
mentira y la manipulacin' / Rajoy et Mayor demandent le vote pour que 'la vrit l'emporte face au mensonge et la manipulation'
Attnuer nos points ngatifs
Accentuer leurs points ngatifs
Attnuer leurs points positifs
441
Articul essentiellement partir des rfrences la guerre en rak et au terrorisme, le
lieu de communication issu de ce carr idologique contenu dans les informations de
El PAIS devient alors compltement dnu de rfrences directes l'Europe
442
. l a
tendance en outre mettre en vidence les identits discursives observes dans
l'analyse des affiches lectorales. Les deux thmes proposs par les candidats dans la
question cite plus haut en sont le meilleur exemple. Le tableau suivant reprend le carr
idologique avec le contenu smantique mis en vidence par chacun des partis
politiques. La colonne de gauche reprend les voix politiques cites dans les titres
journalistiques, celle de droite concerne l'implication smantique qui en dcoule. C'est
nous qui formulons l'hypothse de cette implication smantique partir du carr
idologique de Van Dijk sauf deux reprises, dans le cas des noncs en gras dans le
tableau, o c'est la parole de l'homme politique qui explicite cette implication smantique
dans son exercice rhtorique
443
.
III. Opinion
Ce premier tableau nous montre l'laboration d'un lieu de communication politique
concernant seulement le PSOE et le premier parti de l'opposition. La mme binarit
apparat dans la distribution des voix directes du PP prsentes dans le tableau
suivant :
444
Rappelons toutefois que nous sommes dans la construction d'un lieu de communication partir des citations des paroles des
hommes politiques de la part de El PAIS. Nous signalons galement que le felipisme est ngatif dans ce contexte parce qu'il
renvoie aux dernires annes de l'tape de gouvernement de Felipe Gonzlez, fort encombres par les affaires de corruption.
l dcoule de cette reprsentation des discours politiques l'laboration d'un lieu de
communication o sont dsigns les thmes pertinents pour la discussion politique, que
nous pouvons rsumer de la manire suivante
444
:
Le changement et l'esprit constructif comme valeurs morales de la part du PSOE face
la transparence et l'honntet voqus par le PP.
La paix et le progrs social comme valeurs politiques pour le PSOE face la
puissance pour le PP.
L'unit de l'Europe et des citoyens comme un principe politique dfendu par le PSOE
devant la capacit de gestion, la valorisation des victimes et l'unit de l'Espagne
proposes par le PP.
III. Opinion
Le caractre gnrique de ces positions permet de distinguer deux appartenances
idologiques opposes. Mais cela rend peut-tre aussi plus difficile l'expression d'autres
appartenances politiques, comme par exemple celle d'IU qui, outre sa faible
reprsentation en termes d'occurrences dans le corpus, se situe en opposition ces deux
partis :
L'identit discursive qu'on voyait se dployer dans l'affiche d'IU partir de l'exposition
de la ralit est donc parfaitement reprise dans ce journal. De cela dcoule la cration
d'un espace politique constitu par les deux partis majoritaires et qui rend compte aussi
de la ralit dnonce par IU.
2.2.2.3. La raIit reprsente
C'est ainsi que ces trois options politiques (reprsentes par les paroles du PP, de IU et
du PSOE) acquirent de la pertinence informative dans le journal El PAIS. L'tude du
contenu des articles qui se rapportent la campagne politique nous permet de dcrire le
type de ralit laquelle renvoie cet espace de confrontation politique.
Les faits reprsents dans ces articles se trouvent distribus selon les catgories
suivantes :
Voir la
France
Revenir
et aimer
Davantage Agir et
reprsenter
L'essentiel Besoin
d'Europe
L'Europe
sociale
Total %
Gestes ponctueIs: 10 2 7 1 1 21 23,1
Comportements
continus:
1 1 2 2 1 7 7,7
Tendances,
dispositions et
propensions:
2 1 1 1 5 5,5
Manifestations
verbaIes:
22 18 6 6 3 2 1 58 63,7
Total 35 21 16 10 4 4 1 91 100
% 38,5 23,1 17,6 11,0 4,4 4,4 1,0 100
La campagne lectorale pour les lections europennes de 2004 reprsente donc
une ralit forme majoritairement de manifestations verbales (63,7%) et dans une
moindre mesure, de Gestes ponctuels (23,1%) et de comportements continus et
445
Nous faisons une hypothse, que nous n'avons pas encore eu l'occasion de valider, selon laquelle la question de l'inscurit et
son traitement dans les mdias lors des lections prsidentielles de 2002 pourrait nous fournir un exemple d'une campagne
lectorale o des accidents humains et des faits biologiques (mort, maladies...) auraient eu une prsence accrue et auraient
donc contribu la dpolitisation du dbat public. Ou peut-tre, pour mieux formuler cette hypothse, nous dirions que le dbat
politique aurait port sur des ralits qui chappent l'emprise du politique.
446
Les caractristiques attribues cette dnomination politique ont t attestes dans ce corpus de presse espagnole. Afin de
faciliter la lecture et d'viter des malentendus, nous proposons, comme nous l'indiquions plus haut, de reformuler cette
dnomination avec une rfrence l'Espagne.
tendances, dispositions et propensions (7,7% et 5,5% respectivement). Ce
classement quantitatif nous permet dj de porter un premier regard sur la complexit
formelle de la campagne : dans notre cas nous dirons que les informations analyses se
distribuent dans des catgories proprement politiques. Si en revanche nous avions eu une
forte prsence d'accidents humains ou de faits biologiques nous pourrions dj
parler d'un autre type de campagne
445
.
Cette ralit est enfin distribue essentiellement entre quatre dnominations
politiques (Voir la France, que nous reformulons dans ce corpus par Voir l'Espagne
(38,5%)
446
, Revenir et aimer (23,1%), Davantage (17,6%) et agir et
reprsenter (11%)) qui cumulent 90,2% du total d'occurrences. La distribution des
articles du corpus partir de ces dnominations politiques nous a permis de mieux cerner
la narrativit du rcit lectoral dans El PAS partir de trois niveaux : la description d'une
qute pour le pouvoir, la modalisation des sujets de cette qute et enfin leur
axiologisation.
2.2.2.3.1. La qute du pouvoir
La description de la qute du pouvoir concerne les informations rassembles sous la
dnomination politique voir l'Espagne . Le rcit prsent dans le journal suit un
processus de mise en intrigue partir de la relation du parti socialiste avec ces lections
qui apparaissent la fois comme une occasion pour asseoir sa lgitimit aprs la victoire
du 14 mars mais galement comme le danger d'un dsaveu si jamais cette victoire ne se
produit pas.
Ce rcit s'articule, selon le principe minimal de la syntaxe narrative, autour du
changement d'tat concernant les partis politiques qui constituent les sujets du rcit
lectoral : le passage de l'absence la possession d'un pouvoir (si 1 a le pouvoir, 2 ne l'a
pas). Or, il nous semble que se profile avec cela une caractristique qui serait particulire
au traitement des lections europennes : la fixation de l'chance partir du topos de
l'accession un pouvoir et non partir du topos de l'incarnation d'une tendance politique.
Ainsi, l'lection ne saurait reprsenter une lutte pour l'incarnation d'un idal politique dans
un Espace Supra-national, mais une lutte pour l'incarnation d'un idal national dans ce
mme espace, redonnant avec cela un caractre europen aux enjeux nationaux sur
lesquels se produit la discussion publique
447
.
Un article du 11 mai 2004, sing par Anabel Dez, rend compte du rapport ambigu du
PSOE cette lection. La journaliste ouvre son article en expliquant que Zapatero a
III. Opinion
447
Roselyne Ringoot et Jean-Michel Utard ont dcrit une situation semblable dans un travail sur les lections europennes de
1999 partir d'un corpus de presse rgionale (RNGOOT, R et UTARD, J-M : L'Europe vue par la presse quotidienne rgionale.
Les exemples compars de Ouest France et des Dernires Nouvelles d'Alsace in MARCHETT, D (dir.) : En qute d'Europe.
Mdias europens et mdiatisation de l'Europe , PUR, Rennes 2004, 301 P.) ls proposent d'y voir une absence d'Europe malgr
l'europisme des institutions journalistiques analyses (Ouest France et Les dernires nouvelles d'Alsace). La proximit entre les
exemples issus de leur corpus et ce que nous rencontrons dans la mme lection quatre ans d'intervalle, nous conduit redfinir
leur conclusion et considrer prcisment ses enjeux nationaux, rgionaux ou locaux sur lesquels porteraient les lections
europennes, comme des marques d'une forme d'lection europenne.
448
Zapatero huy de considerar estas elecciones como "una segunda vuelta" de las generales del 14 de marzo No obstante,
las referencias a que estas elecciones deben confirmar los resultados de las generales son constantes si las gana el PSOE, se
avalar el proyecto en poltica exterior de Zapatero .
449
Rajoy afirma que seguir como lder del PP aun con un mal resultado el 13-J (26/05).
450
'No creo que yo sea un hombre tan poderoso como para producir que el PP pueda tener cuatro o cinco escaos ms o cuatro
o cinco escaos menos', proclam .
451
no ser "tan poderoso", pero s se implicar, a partes iguales con su cabeza de cartel, Jaime Mayor .
452
Toute narration journalistique est bien videmment relie un moment antrieur. l nous semble toutefois que cette lection,
par la mise en cause de l'tat des sujets que nous venons d'voquer, est spcialement originale en ce sens.
refus de considrer ces lections comme 'un deuxime tour' mais elle prcise, un peu
plus loin, que cependant, les rfrences la ncessit de confirmer les rsultats des
lections gnrales dans ces lections sont constantes avant de conclure que si le
PSOE gagne, le projet de politique extrieure de Zapatero aura t plbiscit
448
.
Au sujet de la relation du PP cette lection c'est dans un article sign par Pilar
Marcos que l'on trouve une description de l'chance lectorale galement sous la forme
d'un plbiscite, mais qui porterait sur le rle de M. Rajoy en tant que leader de son parti.
Le titre de cet article, Rajoy affirme qu'il continuera tre le leader du PP mme avec un
mauvais rsultat le 13-J
449
, rapporte une volont de la part du parti de ne pas entrer
dans une situation plbiscitaire, volont renforce par les paroles du leader du PP que
reproduit la journaliste : Je ne pense pas tre un homme assez puissant pour pouvoir
donner au PP quatre ou cinq dputs de plus ou de moins' proclama-t-il
450
mais cette
volont est mise en cause de manire implicite par la journaliste avec une phrase
ironique : il n'est peut-tre pas 'assez puissant' mais il compte bien s'impliquer [dans la
campagne] au mme niveau que la tte de liste Jaime Mayor
451
. Une phrase que nous
pouvons comprendre sous la forme s'il n'est pas aussi puissant, pour quelle raison
s'implique-t-il autant ?.
Cet implicite contenu dans l'nonc journalistique ne remet cependant pas en cause
la parole politique, mais labore un deuxime lment informatif portant sur une volont
du leader du PP d'acqurir prcisment ce pouvoir qu'il affirme ne pas dtenir.
Le rcit de l'lection europenne se trouve ainsi directement inclus dans le rcit des
lections gnrales
452
et il en devient l'preuve dcisive pour avoir accs la sanction
453
Les deux dans l'dition du 20/05 : El PSOE insiste en hablar de rak pese a la amenaza de Mayor/ Le PSOE insiste parler
de l'rak malgr la menace de Mayor et El PSOE insta a sus candidatos a lanzar 'mensajes atractivos'/ Le PSOE incite ses
candidats lancer des messages attirants .
454
Dans l'dition du 21/05 : El PSOE elige el lema 'Volvemos a Europa' para alejarse del PP/ Le PSOE choisi le mot d'ordre
'nous retrouvons l'Europe' pour s'loigner du PP .
455
Dans l'dition du 29/05 : Rajoy promete defender el Plan Hidrolgico frente a la 'insolidaridad' de Zapatero / Rajoy promet la
dfense du Plan Hydrologique face l'absence de solidarit de Zapatero et dans l'dition du 31/05 : Rajoy pretende que su
duelo semanal con Zapatero en el Congreso dure 15 minutos / Rajoy prtend que son duel hebdomadaire avec Zapatero dans le
congrs des dputs dure 15 minutes .
456
Dans l'dition du 29/05 U : 'Solbes tiene una poltica contradictoria con la Europa social' / U: 'Solbes mne une politique en
contradiction avec l'Europe sociale' .
glorifiante du rsultat lectoral. C'est la raison pour laquelle les informations du corpus
vont rendre compte des performances des deux grands partis espagnols. Ces
performances concernent cependant deux domaines diffrents selon que le journaliste
parle du PP ou du PSOE. Ainsi, tandis que le parti d'opposition est qualifi partir d'une
volont de pouvoir faire, le parti au pouvoir l'est dans une volont de pouvoir dire.
Le PSOE veut pouvoir dire car il a effectivement acquis dans la campagne
prcdente la comptence de pouvoir faire. Ce pouvoir dire est dcrit dans un article du
19 mai 2004 partir de la volont de ce parti d'aborder le sujet de l'rak et de son intention
d'utiliser un langage attirant
453
, tandis que la comptence de faire dont dispose le PSOE
est dcrite dans un article rendant compte du slogan choisi pour cette campagne
454
. Ce
slogan, comme nous l'avons vu lors de l'analyse des affiches lectorales, renvoie la
capacit du parti d'agir en tant au gouvernement. Le 21 mai 2004 un article informe ainsi
de l'ouverture de la campagne lectorale socialiste.
Le PP veut en revanche pouvoir agir car il en a perdu la comptence dans les
dernires lections, et El PAIS en rend compte partir d'informations dsignant plusieurs
exemples de vouloir faire, comme une promesse de M. Rajoy concernant la politique
hydrologique en Espagne ou une volont de changer les rgles de discussion
parlementaire voque par le mme leader politique
455
. La distinction entre le vouloir
faire propre aux partis de l'opposition et le pouvoir faire effectif du parti au pouvoir est
galement prsente dans une critique d'IU sur la politique conomique du gouvernement
456 .
Les performances des sujets politiques seront, et c'est ainsi que se dveloppe le rcit
lectoral, soumises une forme de sanction, le vote, et cette sanction est porte par les
lecteurs, auxquels le discours journalistique donne une forme par la description des
militants et par la rfrence aux sondages d'opinion, mais elle est aussi porte par le
journal lui mme. Nous faisons ds lors l'hypothse d'une corrlation entre les deux :
dans un premier temps le journal dcrit ces lecteurs et dans un deuxime temps il s'en
fait le porte parole, ou du moins il s'en fait l'incarnation discursive.
La premire forme de description de la sanction des lecteurs concerne le public des
III. Opinion
457
En Murcia arranc el PP la campaa de las municipales de hace un ao. Entonces llen la plaza de toros. Tambin lo
hizo en la campaa de las generales de hace tres meses. Ayer opt por un aforo mucho ms modesto: el pabelln
polideportivo Prncipe de Asturias, en donde congreg a unos 3.500 murcianos (dition du 29/05).
458
Dans l'article dj cit Rajoy prtend que son duel hebdomadaire avec Zapatero dans le congrs des dputs dure 15
minutes .
459
El PSOE, claro favorito para el 13-J (30/05).
460
PP y PSOE cierran la campaa con descalificaciones
meetings.
Ce public est dcrit aussi bien de manire quantitative, partir des chiffres
d'assistance aux meetings, que de manire qualitative, faisant rfrence aux
comportements de ces mmes militants. Dans le premier cas, la comparaison avec les
lections prcdentes donne lieu la reprsentation d'une assistance faible :
Murcia avait dmarr la campagne du PP aux lections municipales dil y a un
an. Il remplit alors les arnes. Ce fut galement le cas pour les gnrales dil y a
quelques mois. Il choisit hier une capacit beaucoup plus modeste : le pavillon
multisports Prncipe de Asturias, o il rassembla quelques 3.500 murciens
457
.
Dans le deuxime cas, l'assistance est dcrite l'aide de verbes fortement chargs de
connotations ngatives comme bramaron (bramrent) ou vocifer (vocifrrent)
qui sont rservs au public d'un meeting du PP qui est par ailleurs qualifi de meeting
interactif
458
.
La deuxime forme de description se fait au moyen des sondages et concerne
directement le PSOE en tant que parti favori : Le PSOE, largement favori pour le 13-J
459 .
Le journal est enfin en mesure de produire sa propre sanction, (ce qui revient
prendre la place que le rcit rserve au destinataire de l'action) le 12 Juin, c'est--dire
deux jours avant l'lection. Ainsi, un article sign par Jos Manuel Romero PP et PSOE
ferment la campagne avec des disqualifications
460
se prsente comme un rsum
interprtatif de la campagne partir de deux axes : une critique des partis : L'insulte et
la disqualification se sont imposes dans la campagne lectorale du 13-J ou bien
loigns de l'avenir europen et enferms dans des accusations graves de
manipulation . Suit un rsum des discours de chaque parti. Le discours du soupon, en
ce qui concerne le PP, exprim dans le compte-rendu d'une dclaration politique d'un des
candidats de ce parti la dputation europenne : Agustn Daz de Mera a dclar que
son parti se mfie du PSOE pour ce jour de rflexion . Le discours du danger pour le
PSOE est exprim dans une dclaration de sa tte de liste : Borrell a profit de sa
runion matinale avec des syndicalistes pour prdire les pires maux dans le cas d'une
victoire du parti populaire .
l n'en dcoule donc pas une sanction pour l'un ou l'autre des partis, mais un rejet
des deux. Ce rejet pourrait aussi justifier une participation limite l'lection. Sauf si,
comme le propose ce mme article, cette lection est en effet conue comme un
461
Las elecciones del domingo resolvern si el PSOE, en apenas 90 das, consolida la hegemona ganada el 14-M o la
pierde dejando un flanco abierto para que su principal opositor poltico ataque .
462
Rappelons que l'architecture institutionnelle espagnole attribue certains conseillers rgionaux de certaines des communauts
autonomes (la Catalogne, la Galicie et le Pays Basque spcialement) des pouvoirs quivalents ceux d'un ministre pour le territoire
concern. C'est le cas du conseiller d'intrieur du gouvernement basque dont dpend par exemple la police autonome basque.
463
La impugnacin de la lista de HZ abre una fractura entre el Gobierno central y el vasco / Le rejet de la liste de HZ ouvre une
faille entre le gouvernement central et le gouvernement basque (15/05).
464
ERC anuncia que la Generalitat promover una ley de lenguas del Estado espaol / ERC annonce la promotion de la part de
la Generalitat d'une loi de langues de l'tat espagnol (12/06).
deuxime tour des lections gnrales (en Espagne il n'y a pas d'lections majoritaires
deux tours) et que la sanction portait en fait sur le pouvoir en place :
Les lections du dimanche prouveront si le PSOE, aprs seulement 90 jours de
gouvernement, consolide lhgmonie obtenue le 14-M ou bien sil la perd, ce qui
laisserait une porte ouverte aux attaques de son principal opposant politique
461
.
2.2.2.3.2. Sujets d'tat et sujets de faire
Une deuxime structure du rcit de cette campagne lectorale concerne la description
des acteurs politiques partir de leur modalit. Ainsi, sept partis politiques (PP, IU, PNV,
Europa de los pueblos, GALEUSCA, ERC) et cinq institutions de gouvernement
(Gouvernement central, gouvernement basque, gouvernement catalan, ministre de
justice et M. Zapatero) sont dcrits comme des sujets de faire, c'est--dire comme des
acteurs politiques dots d'une capacit d'action. En outre, certains de ces acteurs
politiques sont aussi reprsents dans leur capacit attribuer d'autres acteurs
institutionnels une capacit de faire (IU dsigne l'Europe comme sujet d'un faire, le PNV
dsigne les basques, Europa de los pueblos l'UE et enfin le PP dsigne le conseiller
rgional de politique intrieure du gouvernement basque
462
).
Nous observons ainsi que dans la qute du pouvoir qui caractrise le rcit de cette
lection dans El PAIS, le PSOE n'apparat pas comme un sujet de faire (laissant cette
place au gouvernement, aux institutions et au prsident Zapatero) ni comme un sujet
d'tat (cette modalit est rattache exclusivement la liste indpendantiste HZ).
l apparat galement que l'action dcrite dans ce rcit ne fait appel aux instances
europennes que lorsque le sujet de l'action est un parti minoritaire (IU ou Europa de los
pueblos).
l faut enfin remarquer la reprsentation de trois sujets institutionnels (le
gouvernement central, le gouvernement basque et le gouvernement catalan) dans leurs
rapports de pouvoir. Entre le gouvernement central et le basque le rapport est conflictuel
463 tandis que ce rapport est inscrit dans la mdiation des institutions par le pouvoir dans
le cas du gouvernement Catalan. Celui-ci n'est pas en conflit, il exerce son autorit
464
et
participe la lgislation de l'tat.
III. Opinion
465
Nous reproduisons en annexe (Annexe ), comme information complmentaire, le texte de cette dclaration. Voici, titre
d'exemple, le dernier paragraphe : Somos una gran nacin, somos una gran nacin cuya soberana reside en todos los
espaoles. Quien decide es el pueblo espaol. Nunca permitiremos, no vamos a permitir nunca, que una minora de fanticos nos
imponga nuestras decisiones sobre nuestro futuro nacional . Nous sommes une grande nation, nous sommes une grande nation
dont la souverainet repose sur l'ensemble des espagnols. C'est le peuple espagnol qui dcide. Nous n'allons jamais permettre,
nous n'allons pas le permettre, qu'une minorit de fanatiques puisse nous imposer des dcisions sur notre avenir national .
2.2.2.3.3. Les normes moraIes de Ia campagne
Prcisons d'emble, sous forme de parenthse, un aspect important du corpus de presse
espagnol. Les lections europennes ont eu lieu trois mois aprs des lections gnrales
(14 mars) marques par l'attentat commis Madrid le 11 mars 2004. Au moment d'crire
cette thse le procs des auteurs supposs des attentats est encore en cours. l n'est
donc pas possible de dsigner, avec une preuve juridique, les auteurs matriels ni leurs
commanditaires. Malheureusement, et nous nous permettons ici de prendre position, la
droite espagnole et une partie des mdias d'information (parmi eux El Mundo) insistent,
profitant de l'impossibilit de dsigner les coupables de l'attentat (d'une part parce qu'il
est lgitime que tout accus bnficie de la prsomption d'innocence et de l'autre parce
qu'il y a eu, quelques jours aprs les attentats, un suicide collectif des auteurs prsums)
insistent donc toujours sur la possibilit d'une participation de l'ETA ces attentats.
Au-del de ce que nous considrons comme une stratgie politique et mdiatique
thiquement reprochable, il nous semble important de rsumer de manire succincte afin
de rester le moins axiologique possible, les faits qui se produisirent entre le 11 mars (jour
des attentats) et le 14 mars (jour des lections) afin que le lecteur puisse mieux
comprendre les rfrences au mensonge et la manipulation qui imprgnent ce corpus.
Le 11 mars, des attentats terroristes se produirent Madrid simultanment dans
plusieurs stations du rseau de chemins de fer reliant le centre ville et les banlieues. La
premire dclaration du prsident Aznar, le 11 mars 2004 14h40, ne mentionne pas
l'ETA de manire explicite, mais la rend implicitement responsable de ces attentats
465
.
Le prsident du gouvernement lui-mme a inform au cours de la matine les principaux
responsables de presse, par des conversations prives, de la responsabilit de l'ETA. El
PAIS, journal proche du PSOE (premier parti de l'opposition et parti du candidat Zapatero)
titre dans une dition spciale le matin mme du 11 mars Carnage de l'ETA Madrid .
Ds la mi-journe, plusieurs informations (spcialement celles de la radio Cadena
Ser, qui appartient comme El PAIS, au groupe de communication PRISA) commencent
voquer la possibilit d'une responsabilit islamiste dans ces attentats. L'volution de
l'enqute qui, petit petit s'oriente vers la piste islamiste, donnera lieu une confrontation
entre cette radio et le gouvernement. Une grande manifestation est convoque par le
gouvernement pour le vendredi 12 mars ; tous les partis politiques y participent.
Cependant, des rassemblements spontans contre la gestion de l'information par le
gouvernement commencent avoir lieu devant les siges du Parti Populaire (le parti au
pouvoir) dans l'ensemble de l'tat Espagnol ds la fin de cette grande manifestation
unitaire et surtout le lendemain. Ainsi, le samedi 13 mars, plusieurs manifestations
spontanes contre le gouvernement perturbent la journe de rflexion (la veille d'une
466
Parmi tous les ouvrages parus aprs ces attentats (De UGARTE, D : 11-M Redes para ganar una guerra, caria ditorial,
Barcelona 2004, 120p.) nos offre une analyse intressante en termes de rseaux de communication qui a le mrite de s'loigner du
rcit journalistique et de pointer la particularit, pour les tudes et les stratgies politiques, de ces rassemblements spontans
partir de messages SMS.
467
fais suivre
468
COURTS, J : 2003 op.cit.
lection, toute manifestation publique de soutien politique est interdite) et donnent lieu
une runion, dans la soire du samedi, de la junte lectorale centrale, pour envisager la
possibilit d'une suspension du scrutin.
Le PP accuse sur le moment et de manire plus forte par la suite, en particulier lors
des lections europennes que nous analysons, le PSOE d'avoir orchestr ces
rassemblements et d'avoir donc enfreint la loi, qui n'autorise aucune manifestation
politique en public lors de la journe de rflexion et d'avoir ainsi manipul l'lection
466
.
Les appels ces manifestations se firent toutefois partir de SMS qui se terminaient avec
la phrase psalo
467
; Cette formule, qui invite faire suivre le message que l'on vient
de recevoir sera utilise par le PP, sous forme de publicit radiophonique, dans la
campagne lectorale que nous analysons, afin de rappeler cette situation issue, leurs
yeux, d'une manipulation du PSOE.
Ce petit rappel nous permet donc de revenir sur la prsence trs importante de
rfrences au soupon et la manipulation dans ce corpus. Nous faisons l'hypothse
d'une isotopie gnrale commune aux discours politiques des deux grands partis
espagnols (Nous sommes les plus aptes gouverner) et qui articule deux isotopies
particulires (Nous reprsentons le retour de l'honntet, pour le PSOE et Nous ne
sommes pas malhonntes, pour le PP). La composante smantique des articulations
narratives se dcompose en trois niveaux : le niveaux figuratif, le niveau conceptuel et le
niveau axiologique
468
. Aprs avoir analys les deux premiers dans les points prcdents,
l'tude du niveau axiologique nous permet de rendre compte de la manire dont la
reprsentation des discours politiques dans les articles du journal El PAIS (journal, nous
le rappelons, qui est communment associ au Parti socialiste) aura tendance
reproduire une axiologie favorable au PP dans laquelle le thme du retour mis en avant
par le PSOE acquiert des connotations ngatives.
2.2.2.3.3.1. Les figures du retour
Le retour est, nous l'avons vu, le thme exprim par le message du parti socialiste dans
cette campagne. Or, il apparat, l'tude du corpus, que l'hypothse d'une isotopie du
retour de l'honntet est mise en cause par les figures narratives qui la constituent et ce,
du fait que le retour est associ, dans l'ensemble du corpus, quatre figures
axiologiquement ngatives : la torture, la guerre, la manipulation et la corruption.
La torture
Le retour des troupes engages en rak par le gouvernement Aznar en tant qu'argument
III. Opinion
469
Deux articles tmoignent de cette relation qui s'tablit entre la torture et le retour : Borrell: 'Las fotos de torturas demuestran
cun necesario era salir de rak'/ Borrell : 'les photos des tortures sont la preuve de besoin qu'il y avait de partir d' rak (9/05) et
Mayor amenaza a Borrell con reabrir el debate de las torturas de los GAL/ Mayor mnace Borrell avec une rouverture du dbat
sur les tortures des GAL (18/05).
470
L'exemple suivant reprend des paroles du prsident du gouvernement. Zapatero proclama que l defiende la paz y la ONU, y
Rajoy, 'la vuelta a las guerras'/ Zapatero procalme qu'il dfende la paix et l'ONU et Rajoy 'le retour de la guerre' (11/06).
471
Elle est en ce sens utilise aussi bien dans des discours du PSOE Zapatero augura una nueva victoria socialista 'frente a la
prepotencia y la manipulacin' / Zapatero pronostique une nouvelle victoire socialiste 'face la superbe et la manipulation'
(9/06) que dans des discours du PP Fraga dice que los comicios del 14-M estuvieron 'trucados' / Fraga affirme que les comices
du 14-M taient 'truqus' (31/05).
472
Un titre de l'dition du 21/05 condense ces lments dans un seul nonc : Rajoy cree que los socialistas slo hablarn de
rak para repetir el clima del 14-M / Rajoy croit que les socialistes ne parleront de l'rak que pour reproduire le climat du 14-M .
de campagne du PSOE est contr par les rfrences aux tortures des GAL pendant le
dernier gouvernement socialiste
469
.
La guerre
La figure de la guerre est aussi un argument rhtorique du PSOE l'encontre du PP, sa
reprise dans le discours journalistique contribue toutefois le rattacher smiotiquement
la notion de retour
470
.
La manipuIation
La figure de la manipulation est certainement une des plus polysmiques du corpus en ce
qu'elle est la fois une figure narrative dsignant les actions malhonntes d'un groupe ou
d'une personne
471
et une figure contenue de manire implicite dans des rfrences faites
la guerre en rak ou aux lections du 14 mars
472
, c'est--dire, dans les rfrences aux
deux piliers de la campagne socialiste : l'lan aprs la victoire aux lections gnrales et
le retour des troupes engages en rak.
La corruption
La figure de la corruption a t enfin utilise de manire stratgique dans les discours du
PP afin de rappeler que le retour du PSOE au gouvernement est aussi le retour d'un parti
qui en avait t expuls aprs une succession de scandales de corruption. Cet usage
stratgique est repris dans les informations de El PAIS comme en tmoigne l'exemple
suivant :
Le 30 mai 2004, le titre : Zapatero demande le vote pour un excutif qui a dj
chang beaucoup de choses est suivi du sous-titre Mayor affirme que Borrell fit un
norme mal l'Espagne quand il tait ministre du PSOE
473
. Signalons que l'norme
mal caus par Borrell l'Espagne fait rfrence une affaire de corruption qui avait
impliqu un secrtaire d'tat aux finances du ministre de M. Borrell. Celui-ci n'y tait pas
473
Zapatero pide el voto para reforzar a un Ejecutivo que ya 'ha cambiado muchas cosas' et Mayor dice que Borrell caus un
'dao enorme' a Espaa cuando era ministro del PSOE .
474
Mayor acusa al PSOE de basar sus promesas para las elecciones europeas en cinco mentiras et Borrell advierte al PP de
que, 'le guste o no', la guerra de rak formar parte del debate electoral .
impliqu mais il dcida de dmissionner pour assumer sa responsabilit.
L'isotopie particulire que nous avions attribue au PSOE partir du thme du retour
est de ce fait dsactive en tant que forme discursive porteuse d'une axiologie positive.
Les deux partis majoritaires se trouvent ainsi dans une situation d'quit morale. Une
situation dans laquelle tous les deux peuvent tre porteurs d'une axiologie ngative (Le
PP en tant que parti dont le retour signifierait le retour la guerre en rak et le PSOE en
tant que parti dont le retour fait appel la corruption, la manipulation et la torture). Le
journal, par la reproduction des discours des deux partis, reprsente encore une fois une
situation d'accusation rciproque visant rejeter sur l'autre une attitude mensongre.
L'exemple suivant reproduit ce dialogue moral entre les deux partis :
Le 20 mai 2004 un article sign Pilar Marcos porte pour titre : Mayor accuse le
PSOE de fonder ses promesses lectorales sur quatre mensonges et est accompagn
du sous titre : Borrell prvient le PP de ce que, 'ils le veuillent ou pas' la guerre en rak
fera partie du dbat lectoral
474
.
Cet exemple nous montre l'opposition entre deux stratgies. Celle du PSOE
consistant ancrer dans un fait prcis (la guerre en rak) le discours concernant les
mensonges du PP et celle du PP consiste introduire le soupon de manire gnrique
sans un ancrage sur un fait prcis. Les quatre figures narratives que nous avons
rattaches la notion de retour expliquent pourquoi la stratgie du PP finit par prendre le
dessus dans le discours journalistique : elle dsactive, au moyen d'une axiologisation
ngative, l'argument central du PSOE : le retour .
2.2.2.3.4.Une raIit normative compIexe
Le rcit journalistique de la campagne aux lections europennes contient enfin la
reprsentation d'une ralit qui, mise l'preuve de la thorie rpublicaine offre la
distribution suivante :
III. Opinion
EL PAS
RgIes rguIatives Groupes dsigns
Protection intrieure Forme discursive
Rgles concernant le
terrorisme
Non attribution des donnes lectorales
HZ
HZ, nstitutions judiciaires
Pas d'acceptation en appel nstitutions judiciaires
l lgalisation de la liste Gouvernement central et
gouvernement basque
La moins bonne politique antiterroriste
d'Europe
PP
Pour le dialogue dans la politique contre
le terrorisme
CiU
Le conseiller de justice basque doit
empcher une manifestation
PP, gouvernement basque
Garantir le principe de dfense des
accuss
La justice
Vie publique
Rgles du dbat
publique
Respect de l'quilibre mdiatique PP
Parler de l'rak PSOE
S'insulter PP, PSOE
Absence de loyaut vers les espagnols PP
Tlvision : un espace pour dbattre
Ne pas utiliser le terrorisme PSOE
Dbattre sur tous les thmes PSOE
Dbattre aussi sur les G.A.L PP
Ne pas mentir, ne pas manipuler PP
Honte du 13 mars et manipulation du 14
mars
PP, PSOE
Ne pas parler seulement de terrorisme et
de nationalisme
PSOE, PP
Dbattre de la Constitution au parlement PP
Ne pas empcher une liste lectorale
indpendantiste
Gouvernement basque
Permettre la participation de la gauche
indpendantiste
(PNV) Parti Nationaliste Basque
Ne pas permettre le vote pour HZ Gouvernement Espagnol
Ne pas bafouer la libert idologique HZ
Ne pas iraquiser la campagne PSOE
Condamner la violence terroriste PNV
Rgles de discussion
internes aux partis
Se mobiliser PSOE
Se rjouir des critiques ERC
Tenir des messages attirants PSOE
Les intellectuels demandent le vote utile PSOE, U, les intellectuels
pour U
Dclarer Bush persona non grata U
Rgles du parlement Quinze minutes par semaine
d'interpellation pour Rajoy
PP
Rgles de
participation publique
Revoir l'accord de l'tat avec l'glise U
Prosprit
conomique
Rgles conomiques Solbes empche le programme
conomique de gauche
U
Rgles de
financement
Augmenter le budget europen U
Augmenter les impts GALEUSCA
Rgles concernant
l'emploi
Un code europen contre les
dlocalisations
U
Dfense
Rgles d'engagement
militaire
Retrait ncessaire des troupes PSOE
Mensonges du PSOE sur l'rak PP
ndpendance
personnelle
Rgles de relations
entre territoires
Pas de dpendance envers les
nationalistes et euro exigence
PP
Solidarit hydrologique PP
RgIes constitutives
Le principe de la
non-domination
Vrification des listes lectorales Pouvoirs publics
Demande de l'excutif et du lgislatif au
juridique (pour vrifier la liste de HZ)
Pouvoirs publics
Contre une Espagne ingalitaire (Rojas
Marcos)
PA
ERC sont des colonisateurs GALEUSCA
Retour des dbats tlviss
Retour du "felipisme" de 1982 PP
Le bipartisme est une fraude BNG
Un pacte de Tolde europen GALEUSCA
Une Europe Unie PSOE
Lgislation sur le plurilinguisme ERC
Une politique europenne d'immigration GALEUSCA
L'expression des nationalits GALEUSCA, Europa de los
pueblos
Une Europe contre les guerres et le
commerce d'armes
U
66% de voix pour l'Espagne dans le PSOE
systme de dcision issu de la
constitution europenne
Acclration du processus de constitution
europenne
PP
tre indpendant face aux tats-Unis PSOE
Autres principes La dcence de l'Espagne dans le monde PP
La premire division europenne PP
Ce tableau prsente, la diffrence de celui qui concerne le journal Le Monde, une
grande diversit de rgles en accord avec la thorie rpublicaine, mais il contient aussi
l'existence de deux rgles constitutives qui pourraient faire appel d'autres langages
politiques. Cette richesse rgulative et constitutive laquelle renvoient les informations
contenues dans le journal El PAIS serait enfin en accord avec l'identit discursive fonde
sur l'mancipation que nous avons attribue ce journal. Comme si le journal s'efforait
de donner voir l'ensemble de procdures qui lui assurent son indpendance et ces
procdures se font spcialement visibles pendant une campagne lectorale.
2.2.3. El Mundo : donner une forme au monde
L'identit discursive fonde sur l'innovation propre au journal El Mundo et le caractre
performatif que nous lui avons attribu partir de l'analyse du sous titre del siglo XX
se retrouvent dans la mise en forme de la ralit opre par le journal. Cette mise en
forme rend le monde apprhendable et reprable partir de sa prsence dans les pages
du quotidien. Dans l'analyse du journal El PAIS nous avons dcrit un processus
semblable de mise en forme du monde s'oprant partir du principe de pertinence. Nous
allons tenter maintenant de montrer, de manire comparative, l'existence de deux formes
discursives dans ces deux journaux : la pertinence idologique et l'appartenance
politique.
La particularit de El Mundo tient prcisment au fait que le principe d'appartenance
y est plus visible que celui de pertinence. La principale marque de cette diffrence rside
dans l'absence d'un cadre thmatique explicite, comme celui que nous avons observ
dans l'autre journal espagnol. Ds lors, El Mundo reproduit aussi deux carrs
idologiques, mais ces carrs concernent des formes d'appartenance plutt que des
thmes de discussion.
2.2.3.1. Deux carrs idoIogiques
l faut noter en premier lieu l'absence d'un carr idologique concernant IU, dont la
prsence est atteste dans deux titres seulement, l'un reprenant le thme de la politique
conomique du PSOE qui tait dans le carr idologique d'IU reprsent dans El PAIS et
l'autre pour designer le soutien des intellectuels cette candidature. Le monde politique
espagnol est donc encore plus bipolaris dans El Mundo, ce qui renforce l'importance du
principe d'appartenance.
Cette bipolarisation suit, par ailleurs une tendance, galement prsente dans El
PAIS, qui concerne la prdominance de formes positives d'auto-prsentation pour le
PSOE face une prdominance de formes ngatives pour le PP. Autrement dit, le
premier parti a davantage tendance dfendre ses points positifs et construire ainsi les
points ngatifs de l'autre, tandis que le parti de droite signale, au contraire, les points
ngatifs du PSOE afin de se valoriser soi mme.
La diffrence entre les deux journaux concerne enfin les thmes politiques mis en
vidence dans ces carrs idologiques. Nous avons observ dans El PAIS la prsence de
valeurs morales, de valeurs politiques et de principes politiques. Les informations du
journal El Mundo semblent reproduire, en revanche, une forme de confrontation politique
fonde sur les formes d'appartenance : transparence, indpendance, comptence et
valeurs espagnoles pour le PP.
l en dcoule une reprsentation de la campagne politique fonde sur le principe
d'adhsion un parti ou l'autre plus que sur celui de pertinence des politiques
dfendues par l'un ou l'autre.
III. Opinion
475
VAN DIJK, T : 2006, op.cit (p. 86).
476
Une de nos motivations au moment de commencer cette thse tait d'essayer de comprendre les mcanismes qui pourraient
permettre l'entente politique entre communauts identitaires distinctes, voire fermes sur elles-mmes. Une fois que nous sommes
capables de pointer les formes discursives qui caractrisent chacune des communauts, nous pouvons peut-tre essayer de
construire des ponts vers les situations effectives des espaces publics.
2.2.3.2. Se reprer en Europe
Ce discours politique apparat alors comme une manire de se reprer dans un espace
de pratiques discursives. Le lecteur du journal El Mundo pourra en effet se situer par
rapport l'Europe la manire dfinie par Van Dijk concernant l'analyse du discours :
Si un membre dun parti dextrme droite en appelle la limitation de
limmigration, ses propos seront automatiquement entendus et comments
comme tant racistes, alors que des propositions similaires faites par un membre
de notre propre parti de gauche seront videmment trs rarement interprtes
comme telles
475
Cette interprtation des paroles de l'autre correspond ce que nous appelons se
reprer en Europe . Ce qui est intressant nos yeux est la complmentarit entre ces
deux journaux espagnols : l'un (El Mundo) informe sur le caractre des partis politiques,
en disant s'ils sont de gauche ou de droite, nationalistes ou pas... et l'autre (El PAIS)
rendant compte des thmes mis en avant par le parti, que chaque citoyen peut, selon van
Dijk, valuer idologiquement selon le sujet politique qui les nonce.
Cette complmentarit reste toutefois une pure construction thorique, puisque la
figure politique d'un lecteur de ces deux journaux la fois n'existe pas dans la ralit de
l'Espace Public. Nous pouvons toutefois nous demander si ce n'est pas une figure de ce
genre laquelle nous pensons lorsque nous imaginons un Espace Public critique. l s'agit
en somme du procs de navet que l'on fait souvent Habermas et sur lequel nous
avons dj attir l'attention. Mais nous pouvons en mme temps signaler cette prsence
de deux formes discursives diffrentes dans un mme espace politique, ce qui nous
permet d'imaginer les possibilits de comprhension rciproque dans des situations
politiques effectives
476
.
La ralit reprsente dans les informations du journal El Mundo se distribue selon
nos catgories d'analyse de la manire suivante :
477
KERBRAT-ORECCHON, C : 2006 op.cit (p.79).
478
Idem (p.80).
Voir
l'Espagne
Revenir
et aimer
Davantage Agir et
reprsenter
Besoin
d'Europe
L'Europe
sociale
Total %
Accidents
humains:
1 1 5,0
Gestes
ponctueIs:
6 2 1 1 10 20,4
Comportements
continus:
9 1 10 20,4
Tendances,
dispositions et
propensions:
5 1 2 8 16,3
Manifestations
verbaIes:
5 5 4 6 20 40,8
Totaux 26 8 4 9 1 1 49 100
Pourcentages 53,1 16,3 8,2 18,4 2,0 2,0 100
Cette distribution des types de ralits reprsentes dans le journal montre une
prdominance des manifestations verbales (40,8%). l convient toutefois de souligner que
cette catgorie n'est pas majoritaire dans toutes les dnominations politiques, elle est
largement devance dans la dnomination politique Voir l'Espagne par la catgorie
des comportements continus. Nous avons considr cette catgorie comme celle qui fait
tat de la prsence de rgles constitutives d'une ralit sociale.
Nous nous attarderons de ce fait un instant sur la prsence, dans les titres de journal,
de ce que Catherine Kerbrat-Orecchioni appelle les verbes subjectifs . Bien que l'on
sache que toute unit lexicale est, en un sens, subjective, puisque les 'mots' de la
langue ne sont jamais que des symboles substitutifs et interprtatifs des 'choses'
477 , on sait aussi que tout discours est la mise en nonc d'un processus de slection et
d'organisation des units disponibles dans une langue et on sait enfin qu'un premier choix
s'opre dans ce processus entre deux types de formulations :
Le discours objectif qui sefforce de gommer toute trace de lexistence dun
nonciateur individuel ; le discours subjectif, dans lequel lnonciateur savoue
explicitement (je trouve a moche) ou se pose implicitement (cest moche)
comme la source valuative de lassertion
478
l convient de prciser de nouveau que la distinction entre discours objectif et discours
subjectif ne tient pas aux caractristiques subjectives ou objectives du discours, elle
dsigne une intention, dans le sens que nous lui donnons dans cette thse, c'est--dire
une distance (la distance entre l'nonciateur et le personnage mentionn dans l'nonc).
Le discours subjectif dsigne donc un type de discours o la distance entre l'nonciateur
et l'objet de l'nonc est efface ( sa robe est moche ) tandis que le discours objectif
rend au contraire visible cette distance ( sa robe est dmode ). Dans le premier cas,
l'nonciateur exprime une ralit faisant appel au monde subjectif (cette proposition
III. Opinion
479
bidem (p.81). C'est l'auteur qui souligne. Prcisons qu'elle ne parle pas de la notion d'intentionnalit. C'est nous qui
interprtons ainsi ses explications.
480
MOUILLAUD, M et TETU, J-F : 1989 op.cit (p.132).
481
Mayor: 'El partido socialista sabe por qu perdimos las elecciones' (El Mundo).
482
'No quiero una Espaa-monaguillo de una Europa a dos ni de nadie', afirma el lder del PP (El PAIS).
483
MOULLAUD, M et TTU, J-F : 1989 op.cit (p.140).
484
Mayor Oreja pide sentir pasin por Espaa para 'ser buen europeo' .
ne peut pas aspirer la validit en dehors du monde subjectif de celui qui l'nonce).
Dans le deuxime cas, l'nonciateur fait rfrence un monde social (l'observance
des normes sociales concernant la mode permet de valider la proposition nonce).
L'intention ne dsigne cependant pas un axe d'opposition, elle met au contraire en
vidence l'aspect graduel de la distance et nous permet de prendre conscience du fait
que l'axe d'opposition objectif/subjectif n'est pas dichotomique, mais graduel
479
. C'est
donc sur cette chelle qu'il est possible de classer les diffrents types de discours
contenus dans un journal (article d'opinion, ditos, chronique, article d'information...). Mais
c'est aussi sur cette chelle que nous pouvons classer diffrents articles d'un mme
genre. Notre corpus tant constitu exclusivement d'articles d'information, nous pouvons
analyser les diffrentes formes de subjectivit qu'ils expriment, partir de la distance
exprime entre l'nonciateur et l'objet de l'nonciation. Notre thse portant sur la
communication politique, nous nous bornons l'analyse d'noncs concernant des
acteurs politiques.
Les noncs qui nous ont permis de construire les carrs idologiques de El Mundo
et de El PAIS contiennent une prsence importante de paroles rapportes. Nous n'avons
pas jusqu'ici tenu compte des effets de discours lis aux formes de citation. Cela devient,
en revanche, indispensable pour rendre compte de la subjectivit journalistique exprime
dans ces noncs. Ainsi,
la reproduction (ou citation) met en prsence des univers de discours diffrents
qui doivent tre articuls lintrieur dune nonciation unique, celle du locuteur
qui reproduit lnonc dun autre locuteur
480
.
Lorsqu'elle rapporte un discours de manire directe elle peut avoir trois formes
diffrentes. La premire est celle o l'nonc rapport apparat directement rattach
l'nonciateur cit ( Mayor : 'le Parti Socialiste connat les raisons de notre dfaite
lectorale' )
481
. La deuxime est celle o l'nonc rapport est rattach l'nonciateur
initial par le biais de la parole journalistique ('Je ne veux pas une Espagne au service de
quiconque' a affirm le leader du PP )
482
. Dans la troisime enfin, l'nonc rapport
n'est plus autonome, mais il s'insre dans un nonc porteur plus large, de telle sorte
qu'ils supposent un enchssement dans un nonc porteur qui est lui-mme plus
enveloppant qu'un simple verbe dclaratif
483
( Mayor Oreja exige qu'on prouve de
la passion pour l'Espagne afin 'd'tre bon europen' )
484
. Ce qui est en jeu dans ces trois
485
Nous faisons un usage abusif de la notion de subjectivit. Un journal, comme toute institution, ne peut pas tre porteur d'une
forme de subjectivit. l conviendrait mieux de parler d'identit du journal. Or, il ne s'agit que de l'identit engage dans une forme
prcise d'nonciation (la citation) qui ne renvoie donc pas l'ensemble des caractristiques nous permettant d'identifier ce journal,
mais un des lments qui font que celui-ci se prsente nous plus proche ou plus loign d'une tendance politique ou d'une
autre. Ce pourquoi nous avons gard le terme subjectivit , comme mtaphore d'un dsir de se rapprocher d'un parti politique.
exemples n'est pas la subjectivit de l'homme politique cit, mais celle du journaliste.
Dans le premier cas, la validit de la parole du journaliste renvoie directement un
monde objectif (l'homme politique a affirm ou non ceci). Dans le deuxime et le
troisime exemples, outre ce monde objectif , le journaliste renvoie galement un
monde social , celui des normes permettant de dsigner une manifestation verbale
comme une affirmation plutt qu'une explication ou une dclaration . Mais cela
lui permet d'engager galement son monde subjectif lorsque mme les normes
sociales ne suffisent pas pour dcider s'il s'agit d'une explication , d'une
dclaration ou bien d'une demande . La validit de la proposition revenant ainsi, en
dernire instance, au monde subjectif de l'nonciateur.
Comme ces noncs sont dans tous les cas inscrits dans le discours d'un journal (ils
sont mis en scne dans le journal), nous dirons que la distinction des procds de citation
nous permet de considrer, au moins, trois moments diffrents de l'chelle intentionnelle
dans un discours d'information journalistique. Ainsi, lorsqu'un journal rapporte un discours
de manire directe et le prsente sous la forme (E0 dit X) comme c'est le cas de notre
premier exemple, le rel auquel renvoie l'ensemble de l'nonc est, en premire instance,
la manifestation verbale elle-mme (l'information est E0 a dit X). Dans ce genre de
citations, la distance entre le journal comme nonciateur qui rapporte un nonc (E1) et
l'nonciateur qui a produit cet nonc (E0) est la plus grande. Lorsque le discours
rapport adopte la forme du deuxime exemple (X a t dit par E0), le rel reprsent
n'est pas la manifestation verbale en elle-mme mais ce qu'elle exprime. Mouillaud et
Ttu considrent que dans une telle situation il est aussi possible de dire que le journal
s'efface derrire l'nonc comme de voir une faon pour le journal d'assumer l'nonc.
Quoi qu'il en soit, il en ressort une modification (par effacement ou par appropriation) de la
distance intentionnelle entre L0 et L1. Cette distance devient enfin fort mise en cause
lorsque une citation, comme dans notre troisime exemple, prend la forme d'un
enchssement de (E0) dans un nonc de (E1) portant sur (E0).
Avec la prise en compte du mode de citation adopt dans les noncs analyss,
nous pouvons articuler les trois nonciateurs auxquels renvoie la subjectivit de l'nonc :
le journal (par la citation), le journaliste (par le type de monde qu'il engage dans le
processus de communication) et le locuteur dont on rapporte l'nonc. L'analyse du type
de rapport qui s'opre entre ces trois sujets d'nonciation nous permet de mieux cerner
notre hypothse sur l'appartenance politique exprime dans ce journal par opposition la
pertinence informative de El PAIS.
Le tableau suivant montre le classement, selon leur degr de subjectivit, des titres
partir desquels a t labor le carr idologique prcdent. Chaque numro renvoie un
titre. La subjectivit du journal
485
correspond aux trois formes de citation que nous avons
dcrites plus haut. La subjectivit du journaliste renvoie essentiellement au type de verbe
III. Opinion
486
Respectivement : 7.- Mayor Oreja pide sentir pasin por Espaa para 'ser buen europeo' 8.- El cabeza de lista del PP
reivindica su 'pasin por Espaa' y reclama un Consejo Europeo en Madrid en memoria de las vctimas del terrorismo 9.- Rajoy
reivindica las 'manos limpias' del PP
utilis pour introduire les paroles cites et la subjectivit du leader politique renvoie
essentiellement au type de verbe ou d'adjectif prsent dans la parole cite. En suivant le
travail de Catherine Kerbrat-Orecchioni sur l'nonciation, nous avons distingu deux
marques de subjectivit. Celle qui est relative l'valuation axiologique d'un propos (bon
ou mauvais) et celle qui est relative la modalisation (vrai/faux/ incertain). Nous
prsentons donc quatre tableaux, les propos de chacun des deux partis politiques
reprsents correspondant eux-mmes deux tableaux.
Evaluation axiologique (bon/mauvais) :
Ce qui nous intresse est la concordance entre les trois nonciateurs prsents dans
chacun des noncs. Ce tableau nous permet de voir l'existence de trois titres (7,8,9) qui
se rptent dans El Mundo avec le mme degr de subjectivit et qui sont rattachs au
PP. la mme corrlation n'tant en revanche pas prsente pour le PSOE. Ces trois titres
sont les suivants :
7.- Mayor Oreja exige qu'on prouve de la passion pour l'Espagne afin d'tre des
bons europens .
8.- La tte de liste du PP revendique sa passion pour l'Espagne et rclame un
Conseil Europen Madrid en mmoire des victimes du terrorisme .
9.- Rajoy revendique les mains propres du PP .
486
Le deuxime couple de tableaux, qui renvoient la modalisation des paroles cites,
se prsente comme suit :
487
Mayor define a Maragall como el 'verdadero poder' .
488
Voir KERBRAT- ORECCHON, C: 2006 op.cit (p.118).
489
DUCROT, O : Je trouve que in Semantikos, vol.1, n7, 1975 (p.83).
490
7.- Maragall pasa factura en pblico a Zapatero por el apoyo clave del PSC : 'Jos Luis, estuvimos contigo en el momento
decisivo y t sabes cul es'
Dans ce cas, deux articles, un rapportant des voix du PP (10) et l'autre celles du
PSOE (7) sont repris par les trois nonciateurs. Mais tous les deux renvoient la mme
question. Le premier article reprend les paroles de la tte de liste du PP (10.- Mayor
dfinit Maragall comme le 'vrai pouvoir'
487
) et fait tat d'une assertion du candidat
populaire, intgre dans un nonc plus large. Cet nonc est, son tour, compos d'un
verbe, dfinir , qui renvoie la catgorie des verbes d'opinion
488
, et plus prcisment
la catgorie dfinie par Ducrot o l'nonciateur prsente son opinion comme le fruit
d'une rflexion
489
. Le journal, le journaliste et l'homme politique se confondent donc dans
cette rflexion sans que l'on puisse les accuser d'noncer une assertion fausse puisque
nous sommes du ct de l'opinion. Le deuxime titre (qui constitue en fait le sous-titre
d'une information) renvoie la mme question : Maragall prsente l'addition en public
Zapatero : 'Jos Luis, nous tions avec toi au moment dcisif et tu sais de quel moment il
s'agit
490
. La distance du journal est ici plus grande que dans le titre prcdent. En
revanche la modalisation, aussi bien de la part du journaliste avec l'expression
III. Opinion
491
5.- El PSOE insta a sus candidatos a lanzar 'mensajes atractivos' Le PSOE incite ses candidats profrer des 'messages
attrayants' . 6.- Borrell reprocha a Aznar su 'deslealtad' con 'los espaoles' Borrell reproche Aznar son 'absence de
loyaut' vers 'les Espagnols' . 10.- Zapatero pide el voto para reforzar a un ejecutivo que ya 'ha cambiado muchas cosas'
Zapatero demande le vote pour renforcer un gouvernement qui a dj 'chang beaucoup de choses' . 13.- Zapatero demanda
el apoyo de 'todos' para construir un futuro 'de concordia' Zapatero demande le soutient de 'tous' pour construire un avenir 'en
harmonie' . 15.- Los socialistas reprochan a los populares que usen 'la mentira como nica herramienta poltica' Les
socialistes reprochent aux populaires l'usage 'du mensonge comme seul outil politique' . 16.- Rodriguez Zapatero pide a los
jvenes que respalden en las urnas la lucha por la paz Rodriguez Zapatero demande aux jeunes de soutenir dans les urnes la
lutte 'pour la paix' .
prsenter l'addition que dans les paroles du prsident catalan qui utilise le verbe
savoir , ne repose plus sur une opinion, mais sur une assertion : il est vrai que
Maragall demande des comptes .
Nous sommes donc en prsence de trois thmes o El Mundo adhre au discours du
PP et que nous considrons de ce fait comme des marques du discours idologique sur
lequel se fonde l'appartenance politique du journal :
La nation espagnole.
Les victimes du terrorisme.
L'absence de corruption (honntet).
La mme analyse faite sur les titres parus dans le journal El PAIS nous permet
d'affiner la comparaison entre ces deux journaux et leurs rapports aux discours politiques.
Les marques d'une subjectivit axiologique se distribuent de la manire suivante :
Six articles prsentent les marques d'une forme de discours journalistique concordant
avec le discours politique exprim par les membres du PSOE (5,6,10,13,15,16)
491
et trois
492
2.- Mayor quiere ganar para devolver la esperanza a los espaoles honestos Mayor veut gagner pour 'redonner de
l'espoir aux espagnols honntes' . 12.- Rajoy y Mayor piden el voto para que 'la verdad gane a la mentira y la manipulacin'
Rajoy et Mayor demandent le vote pour que 'la vrit l'emporte sur le mensonge et la manipulation' . 15.- Los populares llaman
a sus seguidores a expresar sus sentimientos sobre lo que pas el 14-M Les populaires appellent leurs partisans 'exprimer
leurs sentiments l'gard de ce que s'est pass le 14-M .
494
16.- El PP considera estas elecciones como 'las ms polticas de todas' le PP considre ces lections comme 'les plus
politiques de toutes'
avec celui qui est exprim dans les paroles du PP (2,15,12)
492
. Outre le fait que la
distance intentionnelle est moindre pour les premiers que pour les seconds, la
prdominance de discours attribus au PSOE indique une pertinence idologique
majeure de ce parti dans le discours du journal El PAIS. Ce qui nous permet de parler de
pertinence idologique, plutt que d'appartenance politique, est le fait que les thmes mis
en avant dans ces articles proposent la reprsentation d'une forme de dbat
contradictoire entre les deux formations partir de deux thmes : celui de l'honntet
(manipulation, mensonge, 14-M, absence de loyaut, type de messages...) et celui du
changement (espoir, paix, avenir...). Ces deux thmes comprennent aussi les formes
d'appartenance observes dans le journal El Mundo. L'analyse de la modalisation des
noncs analyss se distribue de la manire suivante :
Quatre titres (4,9,11,12)
493
attribus au PSOE et un seul (16)
494
au PP font tat
d'une forme de pertinence idologique axe sur la modalisation.
Nous avons donc dcrit un lieu de reprage idologique dans El Mundo qui peut
s'articuler avec les formes de pertinence mises en avant dans El PAIS. C'est dans ce lieu
III. Opinion
493
4.- Borrell advierte al PP que 'le guste o no', la guerra de rak formar parte del debate lectoral Borrell met en garde le
PP sur le fait que la guerre en rak fera partie du dbat lectoral, que cela leur plaise ou non . 9.- Borrell adiverte de que un
triunfo del PP en las urnas perjudicar los intereses de Espaa 'como hizo Aznar' Borrell met en garde sur une victoire du PP
qui viendra l'encontre des intrts de l'Espagne 'comme ce fut le cas avec Aznar' . 11.- El candidato socialista asegura que
una Europa fuerte es la va para que Espaa 'pinte algo' Le candidat socialiste assure qu'une Europe forte est le moyen pour
que l'Espagne 'soit quelqu'un' . 12.- Borrel confa en que el candidato popular acepte debatir 'los dos modelos de Europa'
Borrell espre que le candidat populaire acceptera de dbattre 'des deux modles de l'Europe' .
de reprage des appartenances politiques que la ralit de la campagne est reprsente
dans ce journal. Dans un lieu de reprage d'appartenances, le rcit mdiatique est, selon
notre hypothse de travail, moins pertinent pour l'analyse. C'est pourquoi il est possible
de prsenter directement, sans une analyse en amont des formes de narrativit, les
rgles normatives et constitutives reprsentes dans ce journal et les groupes qui
apparaissent comme en tant les porteurs.
EL Mundo
RgIes rguIatives Forme discursive Groupes
dsigns
Vie publique
Rgles de discussion internes aux
partis
Approuver les listes de candidature U
Rgles lectorales Tenter de contourner la loi HZ
Rgles de discussion publique Des options opposes Eurosceptiques,
europistes
Rendre des comptes en public PSC, PSOE
Disqualifier le PP pour son soutien Bush PSOE
Ne pas mlanger l'rak avec de dcisions
politiques
PP, PSOE
Dbattre des tortures PP
Rappeler les rsultats prcdents PSOE, PP
Dbattre de la corruption PP
Rappeler la corruption PP
Rgles mdiatiques Accusations contre TVE Sympathisants du
PP, le PP
Rgles institutionnelles Dcoration du ministre de la dfense PS
ndpendance personnelle
Rgles de relations entre l'tat et les
rgions
Rendre HZ illgale Gouvernements
Basque et central
Payer la dette l'Andalousie Gouvernements
Andalous et
central
Prosprit conomique
Rgles budgtaires Trop librales U
RgIes constitutives
Le principe de la non-domination
La Junte
lectorale Centrale
32 candidatures
le Tribunal
suprieur
Contre la constitution europenne U
L'Espagne est en Europe PSOE
Autre principe que la non-domination
L'Espagne huitime puissance du monde PP
L'lment le plus saillant de ce tableau concerne la reprsentation des rgles
constitutives du systme dmocratique : pour certaines, elles ne sont pas reprsentes
dans leur contenu, mais par le groupe qui en est garant (La junte lectorale, le Tribunal
suprieur de justice) ou bien porteur (les 32 candidatures l'lection). Les rgles
rgulatives reprsentent, quant elles, pour une grande partie, le type de relation que
III. Opinion
chacun des deux partis majoritaires (PP et PSOE) peut avoir, a eu ou a avec les
instances de pouvoir. Nous pourrons de ce fait faire l'hypothse d'une relation directe
entre ces sujets des rgles rgulatives et le contenu des rgles constitutives
reprsentes, o ces rgles concernent plus l'appartenance un parti que l'adhsion un
principe politique. Cela donnerait lieu une rgle constitutive gnrique du type (les partis
politiques prsents l'lection et agrs par les instances judiciaires comptentes sont
compts comme une rgle constitutive de l'lection europenne).
Cela nous autorise proposer une deuxime hypothse d'interprtation selon
laquelle cette rgle constitutive permet la prsence d'autres rgles, hirarchiquement
moins importantes mais toujours constitutives, du type lutter contre la constitution
europenne est compt comme une rgle constitutive de cette lection pour IU, ou
encore, La prsence de l'Espagne en Europe compte comme une rgle constitutive pour
le PSOE - . ces deux rgles, il est possible d'en opposer une troisime, relative au PP
et qui ne concerne pas le principe de la non-domination : tre la huitime puissance du
monde est compt comme une rgle constitutive pour le PP.
2.3. L'Europe dans Ie Faire
El PAIS, El Mundo et Le Monde ont t catgoriss dans la deuxime partie de cette
thse partir de la notion de faire l'information (c.f. .3.1.2). Nous avons attir ainsi
l'attention sur le type de contrat de communication qu'ils tablissent avec leurs lecteurs.
Cela ne prjugeait pas, comme le montre l'analyse que nous venons de raliser, d'un
contenu discursif ni mme d'une forme discursive quivalente dans ces trois journaux.
Ainsi, cette analyse nous a permis de prciser les caractristiques politiques des
stratgies discursives de chacun de ces journaux. Nous avons observ l'instauration
d'une norme selon laquelle les enjeux de politique intrieure s'opposent aux enjeux
europens (Le Monde). Nous avons mieux cern la pertinence informative des lections
europennes dans le journal El PAIS partir des oppositions politiques reprsentes,
oppositions partisanes (entre partis ou entre politiques dfendues), oppositions de pouvoir
(entre gouvernements exerant le pouvoir sur diffrents territoires) et oppositions
politiques (entre langages politiques reprsents). Nous avons enfin confront cette
pertinence informative au principe d'appartenance politique prsent dans El Mundo. Cela
nous a permis d'aborder un troisime aspect de la ralit politique de la campagne aux
lections europennes, celui de l'expression de l'appartenance une ralit
institutionnelle : celle de l'tat-Nation dmocratique. C'est en effet partir de
l'appartenance cette architecture institutionnelle que la notion de responsabilit politique
peut s'appliquer, la lumire de ce corpus, aux acteurs collectifs qui fondent le politique.
Cette analyse a t mene sur des informations renvoyant aux dnominations
politiques dcrites dans les parties prcdentes de ce travail partir d'une hypothse
selon laquelle la discussion politique europenne ne se rduit pas des discussions
politiques portant sur des sujets ou des institutions europennes. Nous pouvons
reprciser maintenant cette hypothse et en approfondir l'analyse avec l'tude des
articles faisant rfrence explicite aux institutions ou aux pratiques europennes. Nous
proposons ainsi, la suite du travail cit plus haut de Carlo Marletti
495
, que les
495
MARLETT, C: 2005 (c.f. .3.2.2).
informations portant sur l'UE font tat d'une ralit politique qui interroge l'institution de
sujets politiques dfinis partir du principe rpublicain du contrle discursif. Ce principe,
nous l'avons expliqu plus haut, repose sur la possibilit de se porter responsable d'une
prise de dcision, qu'elle ait eu lieu dans le pass ou dans le prsent, qu'elle engage un
acteur singulier ou collectif. Le rle des institutions politiques tant prcisment de
permettre cette mdiation temporelle (du pass au prsent) et politique (du singulier au
collectif). En ce sens, les analyses prcdentes nous ont montr une reprsentation de la
ralit politique ancre dans des groupes (les partis) porteurs de rgles constitutives ou
rgulatives au moyen desquelles le contrle discursif est exprimable. Ces normes et ces
groupes ont t rpertoris l'aide des rgles constitutives. L'Europe y apparat dans les
cas suivants :
Le Monde :
Reprsentation d'une Europe dont les principes constitutifs doivent mettre en cause
le libralisme dans la tradition franaise de la protection sociale.
Le refus du libralisme pour le PS
Une clause sociale pour la France
El PAIS :
Reprsentation d'une Europe dont les principes constitutifs doivent intgrer
l'expression des nationalits qui la composent. Cela constitue un lment original par
rapport au Monde. Le reste de rgles constitutives dveloppent la mise en cause du
libralisme nonc dans le corpus du Monde. Sauf, peut-tre, dans celle qui est rattache
au PP.
El Mundo :
C'est enfin aux membres des deux partis de gauche espagnols que revient la
responsabilit des rgles constitutives de l'Europe dans El Mundo.
Lutte contre la constitution europenne pour U.
Une Espagne en Europe pour le PSOE.
Suivant notre hypothse d'analyse nous souhaitons comprendre, partir de la ralit
reprsente dans les articles portant sur des informations concernant l'Europe, quelle
relation on peut tablir entre cette conception d'une Europe sociale et plurinationale dont
la responsabilit revient plutt aux partis de gauche dans leurs discours nationaux et
l'Europe telle qu'elle est reprsente dans les discours europens.
2.3.1.Le Monde : L'Europe comme Iieu de pouvoir
La reprsentation des institutions europennes se distribue de la manire suivante dans
le journal Le Monde :
III. Opinion
Occurrences Pourcentages
Phnomnes natureIs: 1 2,4
Gestes ponctueIs: 10 24,4
Comportements continus: 6 14,6
Tendances, dispositions et
propensions:
16 39,0
Manifestations verbaIes: 8 19,5
Total 41 100,0
La distribution de ces diffrentes ralits selon les formes de rgulation politique
donne lieu la reprsentation d'une ralit partage entre des identits nationales, des
institutions europennes, certains groupes d'identit et un collectif qui serait l'Europe. Les
premires apparaissent comme des groupes qui appliquent certaines rgles (un
referendum sur Berlusconi en talie, par exemple). Les deuximes concernent des
groupes sur lesquels repose une forme de responsabilit politique (les juifs hongrois qui
on rend hommage, mais aussi les polonais qui dfendent l'hritage chrtien pour
l'Europe). Les troisimes renvoient une autre forme de responsabilit, celle qui tient
directement aux rgles incarnes par l'UE (le moratoire sur les OGM, par exemple). Les
dernires font tat, enfin, des caractristiques constitutives de l'acteur ultime sur lequel
doit reposer la responsabilit politique europenne : ses citoyens (c'est le cas de l'Europe
qui votera selon le principe de l'abstention ou de la sanction) :
Le Monde
RgIes rguIatrices Forme discursive Groupes dsigns
Vie publique
Rgles diplomatiques Une preuve diplomatique Bush, UE
Rgles morales Hommage aux juifs hongrois Hongrie, juifs hongrois
Rgles de politique
intrieur
Referendum sur Berlusconi talie
Abstention ou vote sanction Europe
Faire un tour de chauffe Blair
Enjeux nationaux et manque d'enthousiasme Allemagne
Rgles de discussion Le divorce et l'avortement Malte
L'rak et l'Euro Portugal
Rgles europennes Lever le moratoire OGM UE
Livrer les donnes surs les voyageurs ariens
Washington
UE
RgIes constitutives
Principe de
non-domination
tre une porte vers la Russie Estonie, Europe
Plus d'autonomie vis--vis de Madrid Catalogne
Lutte pour le Catalan Catalogne
Comment s'exerce la justice UE
Autre principe
Hritage chrtien Pologne, nationalistes
polonais, ultra catholiques
polonais, populistes
polonais, chmeurs polonais
Les rgles et les groupes reprsents dans ce tableau se distribuent dans les
discours de la manire suivante :
Dans la reprsentation des rgles rgulatives, les institutions europennes sont
reprsentes comme agissant sur l'tat-Nation (au moyen de procdures).
L'tat-Nation est reprsent comme agissant sur les identits nationales (au moyen
d'actions publiques).
Les sujets Europens sont reprsents comme agissant sur l'tat-nation (au moyen
du vote aux lections europennes).
Dans la reprsentation des rgles constitutives, les identits nationales sont
reprsentes comme agissant sur les institutions europennes au moyen des principes
propres la non-domination (comme l'expression particularits culturelles ).
Les identits nationales sont galement reprsentes comme agissant sur les
institutions europennes au moyen de principes contraires la non-domination (comme la
dfense d'un hritage chrtien commun dans la constitution Europenne)
l dcoule de cela une reprsentation de la construction de l'Europe partir des
III. Opinion
identits nationales et une participation des sujets politiques europens partir de leurs
reprsentants nationaux. C'est quelque chose, en somme, que nous pourrions appeler
l'Europisme la Franaise o l'Europe est un lieu de pouvoir qui doit, en tant que tel,
tre investi par des institutions et non par des citoyens. C'est galement dans ce sens que
nous pouvons interprter la prdominance dans les informations de ce journal de rgles
contenues dans le domaine de la vie publique. Nous pouvons de ce fait donner un sens
plus prcis au principe de protection sociale qui tait reprsent dans le corpus de
discours politiques. l'chelle europenne la rgle constitutive de l'Europe semble
s'acheminer plutt vers un principe de protection nationale que vers un principe de
protection sociale. Ou, peut-tre, et c'est notre hypothse d'interprtation, dans le cadre
europen le discours politique de la protection sociale se transforme-t-il, par synonymie,
en un discours politique de la protection nationale.
2.3.2. El PAIS : I'Europe comme Iieu de pertinence
L'analyse des informations concernant l'Europe en dehors de l'univers smiotique dlimit
par les dnominations politiques, permet de cerner un corpus diffrent quant au type de
faits reprsents pour El PAIS. Dans ce cas, les manifestations verbales occupent une
place trs rduite tandis que les gestes ponctuels , les comportements continus et
les tendances, dispositions et propensions occupent la majorit du corpus.
occurrences Pourcentages
Accidents humains: 2 3,6
propensions:
17 30,9
Total 55 100,0
Ainsi, en tant que lieu de pertinence l'Europe est reprsente par des groupes qui
constituent un tat-Nation (Allemagne, France, Espagne...) ; par des groupes qui
renvoient un identit politique (la droite franaise, par exemple) ; par des nstitutions
nationales (l'tat-nation) ; par des nstitutions europennes (l'UE) ; par des citoyens
europens (ceux qui dbattent sur la Turquie) ; par des identits sociales (les immigrs) ;
et enfin, par des identits institutionnelles (les nouveaux membres) :
EL PAS
RgIes rguIatrices Forme discursive Groupes dsigns
Vie publique
Rgles de l'action
politique
La dcision d'aller voter UE
Le rfrendum sur la constitution Citoyens des pays membres
Possible vote sanction contre
Schroder
Allemagne
lections peu importantes pour la droite
franaise
France, droite franaise
Soutien de l'UE au processus lectoral
irakien
UE, rak
mpossibilit de voter pour les Turcs de
Chypre
Chypre
Plusieurs lections en Allemagne Allemagne
Bonne participation aux Pays Bas Pays Bas
Le vote sanction demand par M.
Hollande
PS en France
Le vote utile La droite franaise
Rgles du dbat
public
Parler de l'rak et de la crise talie
Dbat polaris en Autriche par le
commissaire Fischler
Autriche
Le SPD veut parler de l'rak Allemagne
Le dbat sur la Turquie Europe
Rgles diplomatiques Rcuprer les relations transatlantiques UE
Prosprit
conomique
Rgles de rpartition Rupture du pacte de stabilit Les nouveaux pays membres
Dfense
Rgles sur la
dfense commune
Des ententes pour une dfense
commune
UE
RgIes
constitutives
Principe de la
non-domination
L'Espagne, quatrime pays pour le
nombre de chmeurs
Espagne, Europe
L'Espagne est la destination privilgie
de l'immigration
Espagne, immigrs, UE
La croissance dmographique est
soutenue en Europe par l'immigration
Europe, immigration
Les fonds de cohsion en danger Espagne, Europe
L'Espagne en queue pour les dpenses
publiques en ducation
Espagne, Europe
Trois nouveaux membres avec un PC
infrieur la moyenne
Nouveaux membres, UE
Preminence du secteur des services UE
Prise de dcisions en marge des
rgions
UE
l y a plus de racisme dans l'Europe
25
UE
Le pacte de stabilit n'est pas assum Nouveaux membres
Le droit du sol est aboli en rlande rlande
Les nouveaux pays dpensent 75%
moins que la moyenne en sant
Nouveaux membres, UE
Trs peu de femmes Strasbourg UE
Salaire des eurodputs trs lev UE
Nouveaux pouvoirs du parlement UE, Constitution
Diversit culturelle dans le parlement UE
La distribution des discours dans ce tableau prsente les caractristiques suivantes :
L'Etat-Nation est reprsent comme agissant sur les institutions europennes (au
moyen par exemple d'un referendum). Les institutions de l'Europe sont en effet
dpendantes des tats plutt que de leurs citoyens. Le referendum en est un bon
exemple en ce qu'il dsigne un processus de ratification interne chaque tat. La
constitution n'est donc pas accepte de manire directe par les citoyens europens, mais
par les tats de l'Europe.
Les identits politiques sont reprsentes comme agissant sur les nstitutions
Nationales (au moyen par exemple d'un vote sanction)
Les institutions europennes sont reprsentes comme agissant sur le monde (au
moyen par exemple du soutien la dmocratie irakienne).
L'tat nation est reprsent comme agissant sur les identits nationales (au moyen
par exemple de l'impossibilit de vote pour les Chypriotes turques).
Les sujets europens sont reprsents comme agissant sur les nstitutions
europennes (au moyen, par exemple, du vote ou du dbat sur la Turquie).
Les institutions europennes sont reprsentes comme agissant sur elles-mmes (au
moyen par exemple des avances sur la dfense commune).
Les identits institutionnelles (les nouveaux membres) sont enfin reprsentes
comme agissant sur les nstitutions europennes (au moyen par exemple du pacte de
stabilit).
La ralit europenne est de ce fait reprsente comme un lieu pertinent pour l'action
politique au moyen des diffrentes formes de rgulation existantes. Du coup, les rgles
constitutives ne se prsentent pas dans une mme relation discursive, fonde sur la
reprsentation des pratiques politiques, mais elles dcrivent un tre europen, une forme
d'identit europenne, qui caractrise les diffrents sujets qui le composent : selon leur
rle (par exemple comme premire destination pour l'immigration), selon leurs
caractristiques conomiques (taux de chmage, taux de croissance, dpenses
publiques...). Mais il s'agit aussi d'un tre europen qui possde dj un certain nombre
de marques d'identit (les formes de prise de dcisions, le racisme, les caractristiques
du parlement...).
Les rgles constitutives de l'UE ne sont donc reprsentes dans ce journal en termes
de pratique discursive, comme c'tait le cas dans Le Monde. Nous sommes face une
autre forme d'europisme, fond sur la pratique de l'UE plutt que sur la construction de
celle-ci. Ces deux conceptions de l'Europe (comme un lieu pour le pouvoir institutionnel
pour Le Monde, comme un lieu politiquement pertinent pour EL PAIS) peuvent-elles tre
complmentaires ? C'est en quelque sorte comme si ces deux journaux nous proposaient
un partage des tches dans la construction europenne, entre ceux qui doivent la faire
fonctionner et ceux qui doivent lui donner un sens politique.
2.3.3. El Mundo : L'Europe comme Iieu d'information
Les informations faisant rfrence de manire directe l'Union Europenne reproduisent
le mme schma dans El Mundo que dans le journal El PAIS, o l'on observait moins de
reprsentations des manifestations verbales . Ainsi, ce sont les tendances,
dispositions et propensions et les gestes ponctuels qui prdominent . la diffrence
de l'autre journal espagnol, la reprsentation de comportements continus n'apparat
qu'une seule fois.
Faits mentaux non intentionneIs: 1 5,9
propensions:
6 35,3
Total 17 100,0
En tant que lieu d'information, l'Europe est reprsente par des identits politiques
(L'Olivier par exemple), par des tats-Nation (comme le Royaume-Uni ou la France) par
des nstitutions europennes comme (l'UE), par les membres de ces institutions (les
bureaucrates) et par des sujets politiques ( La France qui dsigne les franais pouvant
voter, ou M. Howard qui dsigne les britanniques qui votent pour son parti
europhobe).
III. Opinion
El Mundo
RgIes rguIatrives Forme discursive Groupes dsigns
Vie publique
Rgles du dbat
public
La brivet et la clart Les bureaucrates europens
Disqualifications Autriche
Rgles de l'action
politique
Sanctionner Raffarin France
Sanctionner Blair Royaume Uni
Motivations difficiles saisir en
Rpublique Tchque
Rpublique Tchque
Ne pas tre gouvern par des
espagnols
M. Howard (Royaume Uni,
Espagne)
Ne pas perdre de l'influence en
Europe
Chirac (France, Europe)
Rgles lectorales Sanction aux Pays Bas pour avoir
publi les rsultats
UE, Pays Bas
Polmique sur la campagne de Prodi L'Olivier
RgIes
constitutives
Principe de la
non-domination
Le cas de Chypre Chypre, Europe
tre capable de dfendre son
territoire
UE
La distribution discursive des rgles et des groupes reprsents est donc la suivante :
Les identits politiques sont reprsentes comme agissant sur l'tat-Nation (au
moyen de la sanction).
Les tats-Nation sont reprsents comme agissant sur les autres tats Nations (au
moyen, par exemple, de leur influence en Europe).
Les institutions europennes sont reprsentes comme agissant sur les
tats-Nations (au moyen, par exemple, de la sanction aux Pays Bas).
Les institutions europennes sont aussi reprsentes comme agissant sur
elles-mmes (au moyen, par exemple, de la brivet demande aux bureaucrates
europens).
Ces rgles rgulatives ne semblent donc pas faire tat d'une relation politique entre
l'Europe et les sujets politiques. D'autant plus que la relation entre l'institution europenne
et les bureaucrates que la composent est reprsente sous forme circulaire qui exclue, de
fait, toute autre forme de participation politique. La prsence d'une rgle constitutive
concernant la dfense europenne, fait par ailleurs penser une conception diffrente de
celle que l'on observe dans le journal El PAIS.
l s'agit encore une fois d'une rgle qui est reprsente comme agissant sur
l'nstitution Union Europenne elle-mme. Nous aurions donc une troisime forme
d'europisme, celui-ci tant incarn par une conception de l'Europe comme un lieu
d'information. l s'agit d'une conception qui n'est pas a priori incompatible avec les deux
autres incarnes dans Le Monde et dans El PAIS.
Dans un Espace Public idal, El Mundo incarnerait le discours de ceux qui seraient
attentifs rendre les actions de l'UE visibles, El PAIS celui de ceux qui s'efforceraient de
faire fonctionner l'institution et Le Monde celui de ceux qui souhaiteraient leur donner un
caractre normatif. Bien que cet espace public soit idal, nous avons du moins montr
que ces diffrentes identits politiques existent et qu'elles reposent, en dernire instance,
sur les lecteurs de ces trois quotidiens. Le mode d'articulation entre elles ne relve plus
de l'analyste, mais de l'homme politique.
2.2.4. Faire I'Europe et tre franais : Le Figaro
Le Figaro se situe intentionnellement dans une forme de reproduction de l'appartenance
que nous avons dfinie comme l'addition du faire et de l'tre. L'identit discursive de ce
journal s'inscrit ainsi dans un rapport au monde la fois par l'action et par la
reprsentation, qui donne lieu la mise en pratique d'une appartenance politique. Ceci
est vrai pour tout discours politique et tout mdia, mais ce qui est propre Le Figaro, c'est
qu'il en fait la caractristique informationnelle de son contrat de communication (c.f.
.3.1.2).
Ce qui est en jeu dans le discours du Figaro est donc la reproduction d'une
appartenance avec une vise politique : dire l'Europe . C'est partir de ce postulat que
nous avons tenu compte de deux lments particuliers de ce corpus : la prsence d'une
rubrique intitule Qu'est-ce qu'tre franais ? et les titres rfrentiels.
partir du 8 juin 2004, une srie d'articles va apparatre dans les rubriques d'opinion
afin de rpondre cette question et ce partir d'un constat :
Si les Franais taient srs d'eux, l'ide de se projeter dans l'Europe, d'accder
une dimension nouvelle, de peser collectivement plus lourd au sein d'une
communaut largie, serait enthousiasmante. Mais voil, ils doutent. (8/06/2004)
Le rle politique que s'attribue le journal n'est pas dmontrer si ce n'est que cet article
est l'introduction d'une rubrique et se prsente comme l'ouverture d'une enqute. l se
situe donc du ct de l'information bien que les articles qui vont le suivre soient ensuite
placs dans les rubriques d'opinion. Nous retiendrons, afin de suivre le fil de notre
analyse, le statut d'information que l'identit acquiert dans ce journal. Qu'est-ce qu'tre
Franais ? ne serait donc pas une question d'opinion mais de savoir. Le journal se porte
garant de cette identit par son aptitude nous en informer. Cela nous amne formuler
l'hypothse d'analyse selon laquelle Le Figaro rend compte, dans ce corpus, des identits
reprsentatives de l'Europe.
L'Europe sera dfinie dans le corpus, selon cette hypothse, au moyen de rfrences
aux acteurs porteurs d'identits. Ces rfrences sont reprables par la prsence d'articles
dfinis. Selon la grammaire franaise, un article dfini rfre un objet dj identifi
496
,
de telle sorte que l'on peut considrer les noms accompagns d'articles dfinis comme
III. Opinion
496
DENS, D et SANCER-CHATEAU, A : Grammaire du franais, Livre de Poche, 1994.
des reprsentants d'institutions connues.
Le reprage de ce type de titres atteste ainsi, d'aprs le corpus tudi, de la
prsence d'un certain nombre d'acteurs qui reprsentent l'Europe :
- Des acteurs politiques nationaux : les dus de l'UMP , les poids lourds du
gouvernement , les Verts , les trotskistes , le PS et le PCF , le FN .
- Des acteurs politiques europens : les travaillistes , les socialistes espagnols ,
les conservateurs portugais , les sociaux-dmocrates , les populistes .
- Des acteurs qui dsignent un rapport l'Europe : les eurosceptiques sudois ,
les eurosceptiques de gauche , les souverainistes .
- Des acteurs ayant une fonction institutionnelle : les partis , les prsidents de
l'UMP et de l'UDF , les nouveaux commissaires , les parlementaires europens ,
les dputs danois .
- Des acteurs reprsentant des catgories socio-politiques : les lecteurs , les
franais , les millions d'lecteurs , les autrichiens , les vingt-cinq .
La composition de ces cinq catgories d'acteurs reproduit fidlement les cadres
idologiques de l'tat-Nation sur trois plans institutionnels : les institutions politiques, la
socit civile et les institutions publiques. On peut ainsi opposer aux acteurs politiques
franais leur quivalent europen, aux acteurs qui dsignent un rapport contestataire
l'Europe, ceux qui en assurent, en revanche, l'existence institutionnelle et enfin on
observe aussi un certain nombre d'acteurs proches de la socit civile.
Cette caractristique identitaire du journal Le Figaro peut ds lors tre directement
analyse partir du type de ralit reprsente dans ce journal selon notre cadre
intentionnel construit partir de la thorie rpublicaine.
La distribution des informations selon le type de ralit reprsente offre dj une
diffrence par rapport aux autres journaux. Ainsi, les manifestations verbales ne font plus,
dans ce journal, l'objet principal des reprsentations discursives concernant la campagne
aux lections europennes en France. Est galement significative l'apparition de la
catgorie des faits mentaux non intentionnels qui, nous le verrons, dsigne les
interprtations journalistiques concernant les partis ou les acteurs politiques. La
prdominance des comportements continus et des tendances, dispositions et
propensions semble renforcer l'hypothse de l'identit discursive fonde sur les notions
d'action et d'appartenance que nous avons attribues ce journal. Discursivement, la
dnomination politique prdominante est voir la France (36,2%), suivie de besoin
d'Europe (34%) et de l'Europe sociale (14,9), de telle sorte que les trois
dnominations issues des trois partis majoritaires en France occupent 85,1% des articles
du corpus.
2.2.4.1. La reprsentation de I'univers poIitique franais
La prdominance de la catgorie des tendances, dispositions et propensions dans les
articles rattachs la dnomination politique voir la France nous permet en effet de
497
Au moment de rdiger cette thse (printemps 2007), trois ans aprs ces lections europennes, Franois Bayrou a fond ce
parti sous la dnomination Mouvement Dmocrate .
faire l'hypothse d'une description des diffrents groupes qui composent l'espace
politique franais.
Pascale Sauvage signe le 10 mai 2004 le premier article de ce type, avec une
information concernant le PS : Le PS appelle un nouveau vote sanction le 13 Juin .
Or, il n'y a pas, dans le texte, d'explication concernant ce vote sanction, bien que l'article
commence par une phrase explicite : Poursuivre sur la lance des rgionales sans avoir
l'air de ngliger l'enjeu europen... . Le vote sanction est en effet considr comme un
vote visant le pouvoir, un vote en somme qui permet de poursuivre sur la lance des
rgionales . l s'agit d'une reprise du slogan mis en avant par le PS lui-mme et que
nous avons caractris par les termes participer et persvrer . Or, le
dveloppement de l'article n'insiste pas sur le caractre de cette participation mais sur les
caractristiques du parti socialiste : Le succs lectoral du mois de mars a mis de l'huile
dans les rouages , ou bien Seule ombre au tableau : la composition de la liste du
Grand Est , ainsi que sur leur rapport au pouvoir en place : Le premier secrtaire du
PS Franois Hollande a conclu cette convention sur une svre critique de l'UMP, du
prsident de la Rpublique et du gouvernement . Sur le programme du PS, ou encore
sur sa stratgie, une ligne et demie suffit au journaliste : texte ax sur la revendication
'd'une Europe de gauche', assortie d'un vritable trait social .
Dans la mme dition, Rodolphe Geisler signe un article sur le dsir de Franois
Bayrou de crer un parti europen du centre. Ce parti est alors, d'aprs cet article,
l'incarnation d'une Europe politique : l s'agirait d'un 'grand parti dmocrate, qui veuille
l'union sous le contrle et avec la participation des citoyens'
497
cite le journaliste en
dbut d'article, mais nous sommes de ce fait tents de nous poser des questions, du
moins sur la notion de dmocratie, des questions qui seraient en accord avec la phrase
qui ouvre l'article rapportant les mots de M. Bayrou : Tous, nous savons que ce scrutin a
t invent pour que le dbat europen n'ait pas lieu . C'est donc face ce constat que
M. Bayrou souhaite crer un parti europen et que le journaliste marque ses distances
avec l'usage d'un conditionnel : Franois Bayrou le martle : l'Europe manquerait
dsormais 'd'un grand courant politique qui ne soit ni conservateur ni socialiste et qui
porte l'idal europen'.
La notion d'Europe et celle de parti se confondent donc dans les paroles de M.
Bayrou et dans la reprise constante de celles-ci par le journaliste ; ces deux notions
seraient peut-tre galement synonymes dans son discours.
Le 12 mai 2004, dans un article sign par Nicolas Barotte, le MPF de Philippe de
Villiers est dcrit comme un parti diffrent du nous auquel pourrait s'identifier le lecteur
de l'article, mais aussi distant du journaliste : les souverainistes pensent . Mais il est
surtout discrdit dans l'volution de l'argumentaire propos par le texte. l passe ainsi
d'une situation o Philippe de Villiers serait en train d'essayer de convaincre les membres
souverainistes de l'UMP ( Philippe de Villiers, candidat lui-mme dans l'Ouest, voudrait
attirer les gaullistes dus par l'UMP ) une situation o il serait prt les acheter : Un
parlementaire s'est mme vu proposer une tte de liste dans le Sud-Est .
III. Opinion
Paru le 13 mai 2004, l'article sur le FN dcrit les msententes apparues lors des
dbats internes au parti. Le vocabulaire est mme celui du dsaccord, en particulier dans
le sous-titre de l'article, o le ton est dj donn : La composition des listes provoque la
grogne du dlgu gnral. .
Les trotskystes rduisent leurs ambitions est le titre d'un article sign par Elsa
Freyssenet le 18 mai 2004. Comme pour les souverainistes, l'usage de la dnomination
trotskystes introduit dj une distance leur encontre. C'est la dfinition de cette
distance entre le nous o se placent le journaliste et le lecteur et le eux des sujets
de l'information, que le texte est consacr. En premier lieu il dcrit une scne o les deux
candidats trotskystes rencontrent des sympathisants : Mehdi, un hydraulicien au
chmage de 28 ans, et Flavie, 25 ans, contrleuse de gestion ; ces prcisions
contribuent maintenir cette distance car, elles instituent un eux diffrent (parce que
trs particulier) du je qui lit ou qui crit. Une situation semblable se produit lorsque l'on
connat les raisons pour lesquelles le journaliste a choisi d'en citer les paroles : ils sont
des sympathisants mais ils n'ont pas vot au premier tour des rgionales et Que
feront-ils le 13 juin prochain ? Cela dpendra de leurs obligations du moment . Des
gens en somme pas trs fiables : Les marques de sympathie ne se concrtisent pas
forcment dans les urnes. LO et la LCR en ont fait l'amer constat aux rgionales .
En un paragraphe, la distance entre eux et nous a donc t tablie, le reste
de l'article explique les raisons de cette distance, qui se rsume en deux questions. La
frivolit : Olivier Besancenot dveloppe les thmes en vogue de l'altermondialisme et de
l'cologie et l'irresponsabilit : Ne courant pas le risque d'arriver aux affaires et de
devoir appliquer leur programme lectoral, la LCR et LO rclament. .
Le 18 mai 2004 un article est consacr aux rapports entre le PS et le PRG. La
candidature de Christiane Taubira pour le PRG est dcrite comme la consquence d'une
dception vis--vis du PS : Vex, le Parti radical de gauche (PRG) a dcid de partir
en campagne pour les europennes et donc cela implique a priori l'absence d'un
programme rflchi. Le PRG devient, plus qu'un parti pour l'lection, une menace pour le
PS : Le PS est prvenu : 'Mme si je mesure les difficults, nous y allons et tant
pis pour les socialistes s'ils n'ont rien compris' . Le parti s'inscrit ainsi dans la
continuit des lections prsidentielles de 2002 et dans l'attente de celles de 2007 :
Dans la continuit de l'lection prsidentielle de 2002, Christiane Taubira veut
placer sa candidature sous le signe de la 'diversit culturelle' et pour la fin de
l'article : Jean-Michel Baylet a aussi annonc que les radicaux de gauche auraient
un candidat l'lection prsidentielle en 2007 . Peu de rfrences sont donc faites
aux lections europennes ou la particularit de celles-ci.
Dans un article du 19 mai 2004 sign Elsa Freyssenet, les Verts sont prsents de
manire dtendue, avec un style lger : Depuis quand n'avaient-ils pas t tous les
trois rassembls pour un meeting lectoral ? est la phrase qui ouvre l'article et qui
pourrait donner lieu des scnes d'affrontement. Mais au lieu de cela, c'est un ton lger
qui s'impose : Et toi tu es 'M. Mariage homo maintenant', dit-il Mamre. avant
que l'on ne trouve une polie correction : 'L'Europe, cela n'attire pas', regrette le
dput de Gironde. 'Pas encore', corrige le dput europen .
De mme pour la description des candidats faite par le journaliste : Lipietz le
spcialiste , Mamre le polyvalent , Voynet, la politique et encore une fois pour les
changes entre eux lorsque l'on apprend que Le dput de Gironde a fait sursauter
Alain Lipietz et Dominique Voynet lorsque, vantant les vertus ' certains moments de la
dsobissance civile', il a dclar : 'Je suis candidat... pour aller arracher du colza et du
mas transgnique'. Ouf ! . Les Verts seraient, en somme, un parti plus dtendu que
srieux.
Le 20 mai 2004 c'est sur le PCF que la mme journaliste publie un article. Ce parti
est prsent par opposition aux Verts et au PS, comme un parti qui voudrait tre
authentique, dans le sens o il se voudrait porteur d'actions et pas seulement de discours,
ce qui l'opposerait aux partis au pouvoir. Cela est exprim par les paroles du prsident de
la fondation Copernic, Yves Salesse, rapportes en fin d'article : En mettant dans le
mme sac le prsident de l'UMP, Alain Jupp, le commissaire europen socialiste Pascal
Lamy et Laurent Fabius, il ironise sur 'le temps des berceuses. ls nous disent que tout ce
que l'Europe n'a pas su faire jusqu' maintenant, ils vont le faire incessamment sous peu.
Nous ne pouvons croire cette berceuse'.
Un petit article fait rfrence au FN le 25 mai 2004 sous le titre le FN dnonce 'les
sirnes de la trahison' pour expliquer la conception du parti de Jean Marie Le Pen sur la
constitution europenne qui trahit la France.
Pascale Sauvage signe le 25 mai 2004 un article original sur le PS qui porte pour titre
Trois mois aprs le coup d'clat des rgionales le PS ne mise pas sur un 'vote
sanction' . Nous parlons d'un article original parce qu'il utilise la fois le soupon
l'gard du discours public des dirigeants socialistes et l'explication de ce discours. Ainsi,
dans la premire moiti de l'article, les rfrences au parti sont ponctues de
Officiellement, le Parti socialiste. ou bien Claude Bartolone, dput de
Seine-Saint-Denis, affirme 'sentir un besoin d'Europe' ou encore cette stratgie
semble pourtant marquer un changement de pied . Ces soupons sont enfin explicits
par le journaliste au milieu de l'article : Les vritables intentions du PS sont entre les
deux . Le journaliste se pose en garant de la vrit mais sans s'opposer de manire
directe aux paroles des membres du PS et c'est ce moment que l'Europe entre en jeu,
lorsque, le mme journaliste dit que le PS ne pourra pas dpasser de beaucoup le 22%
de voix obtenues aux dernires europennes, de telle sorte que, si les socialistes veulent
faire de ces lections un vote sanction, ils risquent d'chouer d'avance.
Parler d'Europe est ainsi en fin de compte une stratgie pour que la victoire aux
europennes ne soit pas une dfaite dans leur stratgie : Une bonne raison pour
parler du fond, cette Europe sociale dont la vocation la plus clairement identifiable
par les lecteurs est de mettre en chec l'Europe librale dfendue par l'actuel
Parlement europen .
Nicolas Barotte signe le mme jour un article sur l'UMP qui suit une forme
argumentaire semblable. Dans une premire partie, il s'agit de rendre compte des craintes
de la formation (alors que pour le PS il s'agissait de ses espoirs). L'UMP attend le 13
juin avec apprhension est le titre de l'article et dans les deux premiers paragraphes
cela se traduit par une volont du parti de minimiser les enjeux de l'lection : Le parti
III. Opinion
ne veut pas tre prisonnier du scrutin . Or, les mauvais rsultats des dernires
lections europennes permettent cependant au parti de se sentir optimiste vis--vis de
l'avenir et, ce faisant, c'est l'Europe qui rentre en jeu, jusqu' devenir, la fin de l'article,
un objet de confrontation avec le PS : L'UMP se dclare aussi en faveur d'une
'Europe de la croissance au service de l'emploi' cense s'opposer l''Europe
sociale' du Parti socialiste qui aboutirait une 'hausse des impts' .
L'UDF est ouvertement critique dans un article sign Judith Waintraub et paru le 29
mai 2004 sous le titre Bayrou dnonce 'un complot' contre l'ide europenne . La
notion de complot est exploite par la journaliste ds le premier paragraphe afin de
ridiculiser M. Bayrou : A quinze jours des europennes, Franois Bayrou voit des
'complots' partout commence l'article. Mais c'est dmonter l'originalit de l'UDF dans
ses ides sur l'Europe qu'il se consacre prioritairement : Pour se distinguer de l'UMP sur
l'Europe, l' 'autre ple' de la majorit a choisi, faute de mieux, de revendiquer son droit
d'anesse mais, mme dans cette revendication, il est dit que Les '25 propositions
pour une Europe 25' (.) recoupent pour la plupart les initiatives que prnent les
dirigeants de l'UMP . Avant que l'article ne se termine par la dnonciation explicite d'un
parti qui serait peu original et dmagogue : C'est donc encore une fois sur le vote
sanction que compte Franois Bayrou pour largir son audience. Mme s'il insiste sur sa
proposition de doter l'Europe d'un prsident, lu ' terme' au suffrage universel, pour
marquer son originalit. Ou s'il plaide pour une taxe sur les produits venant de pays 'qui
ne respectent pas les minima sociaux et environnementaux', histoire de sduire l'lectorat
de gauche .
Le 2 Juin 2004 Elsa Freyssenet signe un article sur les Verts titr Entre Bov et
Cohn-Bendit, les Verts choisissent les deux . L'article dessine une novelle fois
l'opposition dj voque plus haut entre le politique et le social. Ainsi, outre la publicit
que de tels soutiens apportent un candidat qui, en dpit de son travail comme
vice-prsident du Parlement europen, reste peu connu ils choisissent galement
Cohn-Bendit pour incarner 'l'Europen type' et Bov pour le 'mouvement social' . Or,
seul Cohn-Bendit est engag pour les Verts, tandis que Bov laisse dire mais veille ne
pas se laisser enfermer de telle sorte que, la tte de liste des Verts finit par assurer que
le soutien de Bov 'a des retombes dans un monde trs politis mais l'lectorat Vert ne
l'est pas tant que cela' . Les Verts apparat donc dans les pages du Figaro et par l'usage
des paroles d'un de ses candidats, un parti politique peu politis.
Au FN, huit listes, une seule tte est le titre d'un article sign Olivier Pognon le 7
juin 2004 qui ouvre une srie sur les diffrents partis qui concourent l'lection. Comme
l'introduit le titre, le FN est dcrit partir de la figure de M. Le Pen et les lections
europennes sont prsentes comme un terrain propice pour ce parti. Le nouveau mode
de scrutin est, enfin, soulign comme un handicap pour un parti articul autour d'une
figure et qui doit dsigner cette fois-ci des ttes de liste.
Dans la mme srie, le 8 juin 2004 c'est aux souverainistes qu'est consacr un
article sign Sophie Huet. Une prcision importante toutefois, malgr le titre : Les
souverainistes veulent rveiller le dbat il est presque exclusivement question de M. de
Villiers et non de M. Pasqua et la notion de dbat est carte en faveur de celle de
polmiques ou de critique.
Toujours dans la mme srie c'est Judith Waintraub qui signe l'article sur l'UDF le 9
juin 2004, et qui en donne le ton ds le dbut, avec la phrase suivante Depuis deux
mois, Franois Bayrou fait un rve : et si l'UDF arrivait devant l'UMP, le soir du 13 juin ?
et ensuite avec une rfrence par laquelle la journaliste assume ce qui est dit en le
distanant : Officiellement, l'objectif de 'Franois Bayrou et ses amis', comme les
appelle Jean-Claude Gaudin, est plus modeste . Les deux phrases introduisent en outre
ce que sera le thme de l'article : la relation entre l'UDF, incarn par Franois Bayrou, et
l'UMP.
Le 11 juin 2004, un article rapporte en titre un propos du premier ministre J.P
Raffarin : Raffarin : 'vitons la dispersion des voix' . Cet appel aux lecteurs se produit
dans un meeting dans lequel contre-courant de l'impression d'atonie de cette
campagne europenne, Alain Jupp a voulu 'faire apparatre l'enthousiasme' des militants
UMP. Mais il s'agit aussi d'une rfrence l'UDF : 'En ligne de mire : l'UDF de Franois
Bayrou qui a annonc que ses dputs ne sigeraient plus au groupe du Parti populaire
europen (PPE)' et la raison de tout cela est le besoin d'unit exprim nouveau par M.
Raffarin : 'En Europe, l'isolement est une faute, alors vitons la dispersion des voix'.
Traduction : une voix pour l'UDF est une voix perdue pour la France alors qu'une voix
pour l'UMP, c'est le moyen de 'peser au Parlement' . Le journaliste fait enfin un travail
d'claircissement dans ce paragraphe, mais l'usage du terme traduction est aussi une
faon de dire que les paroles du premier ministre manquent de clart ou, mme, qu'elles
sont prononces dans une langue difficile comprendre.
Le Figaro nous offre en tout cas un rcit de la campagne lectorale o sont
prsentes et commentes les diffrentes tendances politiques. Ce rcit commence par
un article sur les motivations du vote pour le PS et se termine avec celles de l'UMP. Entre
les deux, il y aura eu le temps de la campagne.
2.2.4.2. Les acteurs poIitiques
L'tude des descriptions des hommes politiques fait affleurer la reprsentation de trois
formes discursives : certains hommes politiques sont reprsents partir de leurs actions,
c'est le cas de Jean-Pierre Raffarin, de Michel Rocard ou de Valry Giscard d'Estaing ;
pour d'autres, c'est leur parcours biographique qui est dtaill : c'est le cas de Jean Marie
Cavada ; pour Brice Hortefeux, c'est sa relation avec Nicolas Sarkozy qui est mise en
avant.
Dans un autre article du 25 mai 2004, M. Raffarin est dcrit avec sa double identit
de premier ministre et de membre de l'UMP : C'est son dilemme : comment inciter
voter en faveur des listes UMP, sans que le score qu'elles obtiendront soit interprt
comme un baromtre de sa popularit . Cette phrase, au milieu de l'article, reprend le
mme procd argumentatif fond sur l'locution, que l'on a remarqu dans un article du
journal Le Monde portant sur l'UMP. L'article contient ici une information propos d'une
lection qui risque d'tre mauvaise pour l'UMP cause du gouvernement dirig par M.
Raffarin.
Michel Rocard fait l'objet d'un article sign par Pascale Sauvage le 26 mai 2004 qui
porte pour titre Rocard s'offre un nouveau combat . M. Rocard tait tte de liste pour
III. Opinion
les socialistes dans le Sud Ouest pour ces lections et il est abondamment associ la
qualit de pdagogue : 'pdagogue de l'conomie' au Parti socialiste , il s'est pos
en pdagogue de l'Europe , conduire cette 'pdagogie' .
Le 2 juin 2004, Nicolas Barrote signe un article sur Lionel Jospin sous le titre :
Jospin s'habitue dire son mot o l'ancien premier ministre n'est pas un ancien du
parti comme c'tait le cas pour M. Rocard, mais le retrait le plus actif de la vie politique
franaise de mme qu'au lieu d'tre un pdagogue de l'Europe ou de l'conomie, il
prsente sur un ton professoral son expos en trois parties sur l'Europe : 'la paix et la
croissance', la 'justice sociale' et le 'modle de civilisation' . Jospin est enfin, et cela
pourrait expliquer la difficult traiter son retour en politique, mis en rapport avec les
grands hommes du socialisme, ce qui met en vidence la diffrence entre le pdagogue
et le professeur et expliquerait la crainte qu'il suscite au sein de l'UMP.
Le mme jour, c'est sur Franois Fillon que Judith Waintraub signe un article
titr Fillon dnonce le 'songe de rez-de-chausse' du parti socialiste . Le ministre est
prsent comme s'impliquant dans la campagne non par dsir mais pour les besoins du
parti : Franois Fillon a accept hier de mouiller sa chemise . Le numro trois du
gouvernement, comme il est appel, remplit ds lors un rle de dnonciation dans la
campagne.
Valry Giscard d'Estaing fait l'objet d'un article sign par Anne Fulda le 4 juin 2004.
D'une part, l'ancien prsident franais, dont l'europhilie n'est plus dmontrer d'aprs le
journal, est dcrit comme un acteur politique qui s'exprime et qui se fait couter :
Giscard fait entendre sa voix est le titre de l'article, mais galement nous y trouvons
des rfrences dans le corps du texte : intervention de Valry Giscard d'Estaing ,
Chacune de ses interventions est donc guette avec attention , Valry Giscard
d'Estaing s'est par ailleurs prononc . D'autre part, au lieu d'tre un pdagogue ou un
professeur, Valry Giscard d'Estaing est quelqu'un qui est capable de contredire le
prsident Chirac et de le contredire avec un malin plaisir . Remarquons que
l'expression malin plaisir peut tre considre comme loigne du champ smantique
de la pdagogie ou du professorat, dont les connotations renvoient plutt au savoir ou
l'obstination.
Les hommes politiques prsentent donc des caractristiques diffrentes selon leur
appartenance politique mais aussi selon leur position historique. Ainsi, Rocard, Giscard
d'Estaing ou Jospin sont qualifis de pdagogue, de professeur ou d'orateur, par
opposition Fillon ou Raffarin qui, eux, se voient attribuer un rle politique malgr eux
(Fillon accepte enfin de mouiller sa chemise et Raffarin essaie d'viter les dgts ).
Tandis que les figures politiques choisissent de s'exprimer (Jospin s'habitue dire son
mot , Giscard d'Estaing s'exprime et mme Rocard s'offre un nouveau combat )
les hommes politiques actuels subissent les alas de la campagne.
Un deuxime type de description concerne prcisment les hommes politiques qui
seraient, peut-tre, destins un jour occuper la place des hommes tels Jospin, Giscard
d'Estaing ou Rocard. Dans ce cas, nous n'assistons pas une description mais
l'institution d'un personnage.
La nouvelle marche de Jean-Marie Cavada est le titre d'un article sign Eric
Zemmour le 8 Juin 2004 o l'ancien directeur de France Tlvisions est prsent par le
journal dans son rle d'homme politique. Le texte est parsem d'interrogations et de
mystres concernant le caractre ou la biographie du personnage : comme s'il avait
travaill. , ce qu'il a d'ailleurs fait , fait semblant d'interroger , . fait-il
semblant de rpondre , Comme si Cavada. , il ne parle jamais de la
politique, mais de la vie publique , il fume son cigare en cachette , l'a
chapp belle . En fait, l'articulation du texte suit une progression smiotique propre
la narration :
Le premier paragraphe dcrit les caractristiques d'un personnage, par ses traits
physiques : Sa voix mle est sa meilleure signature , et sa rhtorique Et puis,
ses phrases longues, parfois interminables, avec ses incises et ses reprises -
littraires pour ses admirateurs, alambiques et sentencieuses pour ses
dtracteurs . Ces caractristiques le rendent susceptible d'avoir des admirateurs et des
dtracteurs, condition ncessaire pour un homme politique.
Le deuxime paragraphe plante un dcor pour l'action : cette dame croise dans
les rues de Perpignan et dcrit les caractristiques de ce dcor en tant
qu'environnement pour le droulement des actions du personnage : Le 'terrain' aime
Cavada ; Cavada aime le 'terrain' .
ce stade de la narration (un personnage et un espace environnemental),
l'apparition d'un destinateur introduit l'action du rcit : Cavada sait bien pourtant que
c'est l son capital politique. La raison pour laquelle Franois Bayrou est venu le
chercher. Cavada n'est pas dupe. Ni tmraire . Et avec l'apparition de ce
destinateur, dont le personnage se mfie suffisamment pour tre intressant, mais pas
assez pour s'en loigner, arrive la premire preuve : l l'a chapp belle. Ds le dbut
de la campagne, l'UMP a prtendu qu'Alain Jupp lui avait fait des offres de service ; qu'il
avait sembl intress .
L'preuve surmonte, le destinateur fait une nouvelle apparition au cours de laquelle
il institue l'actant du rcit comme un hros : Avec Bayrou, ils prparent leur coup depuis
de longs mois. Cavada a eu le temps d'apprendre le catchisme fdraliste des
centristes . Le hros a donc t institu : La politique, il y a pris got. le voir,
l'entendre, on a l'impression qu'il attendait ce moment depuis longtemps .
Une fois le hros institu, c'est le moment de partir la recherche de l'objet de
valeur et de prendre son autonomie : l est tte de liste UDF dans la circonscription
Sud-Ouest ; il aurait pu l'tre dans l'Est. Bayrou lui avait laiss le choix . Notre hros n'a
pas voulu l'Est car, dans ce Sud-Ouest qui ressemble pour lui 'une petite Californie',
l'ancien dput UDF Alain Lamassoure est pass chez l'ennemi UMP' . L'objet de valeur
est donc identifi et l'preuve finale est engage les deux camps s'affrontent fleurets
peine mouchets .
A la fin de l'preuve, dont on ne connat pas encore le rsultat, le hros devra
toutefois se soumettre la sanction du destinataire : l veut accompagner Bayrou dans
sa tentative de forger un parti dmocrate l'amricaine. l ne veut pas seulement tre un
instrument de passage . Le journal nous fait attendre la suite du rcit, le moment o le
hros voudra affronter son destin. Nous savons aussi comment se terminent toujours ces
III. Opinion
tentatives...
Le troisime type de description concerne enfin deux membres de l'UMP. Sous une
forme galement narrative, le journal raconte la relation entre Nicolas Sarkozy et Brice
Hortefeux dans un article publi par Guillaume Tabard le 11 juin 2004. Dans le rcit
prcdent, l'objet de valeur recherch par le hros s'avrait tre en dernire instance le
pouvoir du destinateur. Dans ce deuxime rcit, Brice Hortefeux est prsent comme un
conseiller fidle de Nicolas Sarkozy, mais un conseiller qui s'est fait un nom pendant
cette campagne europenne passant ainsi d'une situation o il tait l'homme qui parlait
discrtement aux autres (lus, journalistes). Tout en poursuivant le mme objectif,
conduire Sarkozy l'lyse une situation o il est celui dont les autres (journalistes,
lus) parlent dsormais au grand jour . Dans le rcit prcdent (celui de l'institution de
Jean-Marie Cavada comme homme politique) c'est ce moment que le hros se sentait
capable d'affronter le destinateur de l'action (de lui disputer le pouvoir). Dans le cas de
Hortefeux et Sarkozy, la perspective d'un pouvoir majeur, la prsidence de la Rpublique,
agit comme un destinateur commun aux deux personnages. Ainsi, Nicolas Sarkozy et
Brice Hortefeux sont guids dans leur action par une volont de pouvoir qui en fait l'un
l'adjuvant de l'autre au point que le journaliste crit : Comme Michel Poniatowski, Brice
Hortefeux s'est progressivement mis son compte et Comme Ponia, toujours, on
pressent que la rcompense ministrielle ne tardera pas .
Mais le rcit ne se termine pas l, puisque le pouvoir dsigne toujours le chemin
suivre et que Elu europen, lu rgional, patron de l'UMP du Puy-de-Dme, il rve
dsormais de russir en 2007 l o Giscard a chou d'un cheveu en 1995 :
conqurir la mairie de Clermont-Ferrand . Le hros peut ainsi tre honnte car il
aurait le pouvoir, mais son bonheur d'tre numro un en Auvergne ne sera
complet que si Nicolas est, la mme anne, numro un Paris . Ces deux
personnages sont ainsi inscrits dans un espace et dans un temps qui sont dlimits par le
pouvoir, tandis que Bayrou et Cavada restaient, eux, dans l'imaginaire d'un mythe
instaur par le journal dans son rcit.
2.2.4.3. La France comme acteur europen
Alexandrine Bouilhet signe le 8 juin 2004 un article trs dur l'gard de l'ensemble des
dputs franais sous le titre L'influence franaise en recul au Parlement europen .
Le premier problme des dputs franais, dit l'article, se trouve dans leur dispersion :
regarder l'Hmicycle, les dputs franais remportent, il est vrai, la palme de 'l'clatement'
politique. ls sont les seuls tre disperss dans l'intgralit des groupes politiques
europens, de l'extrme droite l'extrme gauche . Le deuxime problme concerne
leur manire de travailler : Une fois lus et assurs de gagner leurs 5 205 euros par
mois un salaire doubl grce aux enveloppes de frais , les dputs franais doivent se
mettre au travail, un effort qui semble souvent au-dessus de leurs forces . Mais ce qui
est inquitant, aux yeux de la journaliste, ce n'est pas tant le caractre peu thique ou peu
moral d'une telle attitude face leurs responsabilits, que le dommage que cela comporte
pour la France en termes stratgiques.
Ainsi, une fois installs dans leurs groupes respectifs, les eurodputs franais
dlaissent les commissions parlementaires stratgiques, celles qui influent sur la
lgislation communautaire (...) Aux commissions dcisives, comme les affaires
conomiques ou juridiques, les Franais prfrent les commissions de 'bavardage' .
Cet article est ainsi l'exemple d'une conception nationaliste de l'Europe et, en tout
cas, d'une rgle constitutive de l'UE selon laquelle celle-ci ne doit pas tre un lieu de
confrontations idologiques, mais un lieu d'oppositions nationales.
La ralit politique reprsente dans ce journal se distribue ainsi de la manire
suivante :
Le Figaro
RgIes rguIatives Forme discursive Groupes dsigns
Vie publique
Rgles d'action politique Le vote sanction PS
viter la dispersion UMP
Miser sur le vote sanction PS
Rgles du dbat
politique
Ne pas trop participer la
campagne
Gouvernement
RgIes constitutives
Principe de la
non-domination
Le PCF contre PS et Verts PCF, PS, Verts
Les souverainistes contre
tous les autres
Souverainistes
Complot contre l'Europe UDF
Exercice de la parole
publique
Les partis politiques
Constitution de listes
politiques
ATTAC
Danger pour l'UMP UMP
Autre principe nfluence franaise au PE France
Nous retrouvons une caractristique dj prsente dans l'autre journal franais
analys ( Le Monde) qui est la reprsentation, de manire presque exclusive, du domaine
de la vie publique. L'importante prsence de rgles constitutives renforce enfin le type de
discours du journal fond sur l'identit.
2.2.5. L'Europe comme Iieu d'tre
La catgorie des manifestations verbales devient encore moins prsente dans les
formes de reprsentation directes de l'Europe. L'hypothse du discours identitaire est
galement renforce du fait que les gestes ponctuels , catgorie minoritaire dans les
dnominations politiques, est ici majoritaire devant les comportements continus et les
tendances, dispositions et propensions . Les rfrences directes l'Europe seraient
ainsi plus mme de rendre compte des actions guides par des rgles communes qu'
III. Opinion
reprsenter des acteurs ou des institutions communes.
propensions:
5 20,0
Total 25 100,0
La distribution des rgles rgulatives et des rgles constitutives de la discussion
europenne nous montre une situation paradoxale : c'est dans ce corpus, o les formes
de reprsentation de la campagne lectorale semblaient tre le moins politises parce
que focalises sur l'identification des sujets politiques, que l'Europe est porteuse d'une
composante discursive plus riche en termes de rgles de construction de la ralit
sociale :
Le Figaro
l'Europe
Prosprit conomique
Rgles de recherche et
d'innovation
Le tabou des OGM Bruxelles
Vie publique
Rgles de prises de
dcisions
Le rfrendum L'Europe
Rgles d'action publique Apprendre le franais Les commissaires
Rgles du dbat public La candidature turque divise Europe
RgIes constitutives
Principe de
non-domination
Parlement europen Les dputs, 25
membres
Des modes de scrutin diffrents L'Europe
Les politiques intrieures L'Europe
Le pouvoir Bruxelles
Tradition chrtienne et libert de
rligion
Nouveaux arrivants
Pour l'ensemble de rgles rgulatives, la discursivit de l'Europe est constitue par :
Des institutions europennes reprsentes comme agissant sur les sujets europens
(au moyen de la lgislation sur les OGM, par exemple).
Des sujets europens reprsents comme agissant sur les nstitutions europennes
498
El PP recuperar el discurso de los comicios generales en la campaa del 13-J (9/05/2006).
(au moyen par exemple d'un rfrendum sur la constitution).
Des nstitutions europennes reprsentes comme agissant sur des nstitutions
europennes elles-mmes (au moyen, par exemple, des commissaires qui apprennent le
Franais).
Les sujets europens reprsents aussi comme agissant sur des sujets europens
eux-mmes (au moyen, par exemple, des dbats sur l'adhsion de la Turquie).
Tout cela implique une reprsentation dynamique de la ralit europenne. Cette
dynamique concerne deux types d'acteurs, des acteurs europens institutionnels et des
sujets politiques appartenant l'Europe. Cette dynamique ne renvoie donc pas des
reprsentations des acteurs nationaux. Les rgles constitutives nous montrent ds lors
que ceux que nous avons appels les sujets europens sont en effet des membres
des tats-Nations et que ce sont les tats-Nations qui constituent l'Europe :
Les nstitutions europennes sont ainsi reprsentes comme agissant sur
elles-mmes (au moyen du principe de non-domination faisant que le parlement est
reprsentatif des pays membres).
Les tats-Nations sont reprsents comme agissant sur les institutions europennes
(au moyen du principe de non-domination qui veut que tout tat puisse avoir sa capacit
d'expression, mais aussi qu'il puisse garder son propre mode de scrutin ou encore, qu'il
puisse dfendre ses propres valeurs).
L'Europe est donc reprsente comme une entit dynamique dans sa rgulation,
mais nous ne pouvons la considrer comme porteuse d'un idal rpublicain de libert
dans la reprsentation qui en est faite dans ce journal que si l'on considre les
tats-Nations comme les sujets constitutifs de l'Europe, la place des citoyens de ces
tats. C'est seulement alors que le principe de la non-domination est respect dans ce
corpus, bien que l'Europe devienne alors une entit semblable aux Nations Unies.
Cela nous montre en tout cas une approche diffrente de l'UE de celle que nous
avions dans les analyses prcdentes. Si nous nous plaons toujours dans la perspective
d'un idaltype d'Espace Public, nous dirons que Le Figaro introduit la discussion
politique sur l'Europe la question de l'identit nationale. Ce faisant, il ne s'oppose pas au
principe europen, il dfend, au moyen de la reprsentation qui en faite, une Europe
fonde sur les relations intertatiques. L'Europe devient ainsi un lieu pour l'existence des
identits nationales : un lieu d'tre.
2.2.6. ABC : L'Europe qui se prsente
L'appartenance idologique du journal ABC est reprable d'emble dans notre corpus par
la prsence d'un article intitul : Le PP reprendra le discours des lections gnrales
pour la campagne du 13 J
498
. l s'agit d'un document interne du parti auquel a eu accs
le journal et qui permet de rendre compte du discours ainsi que de la stratgie qui sera
mise en ouvre par le PP. Au-del de la relation de connivence mise en lumire par le
journal par la publication de cet article et qui rend compte d'une attente de la part de ses
III. Opinion
499
Les relations entre le pouvoir et les mdias ont t au centre des tudes en communication ds les origines de la discipline.
Avec le dveloppement des grands groupes mdiatiques, la question de la connivence entre les mdias et le pouvoir s'est dplace
vers l'analyse des relations entre les groupes conomiques, le pouvoir politique et les entreprises mdiatiques. Francis Balle en
dresse le panorama dans un important ouvrage : BALLE, F : Mdias et socits, Monchrestein 2005, 873 P. Un autre ouvrage rend
compte de nouveaux modles journalistiques, spcialement dans la presse gratuite : RNGOOT, R et UTARD, J-M : Le journalisme
en invention. Nouvelles pratiques, nouveaux acteurs. PUR, Rennes 2006, 218 P.
500
Los populares intentarn movilizar su voto persiguiendo una mayor identificacin entre el PP y el Partido Popular
Europeo, referencia que a la mayora de los ciudadanos les resulta lejana, acaso ajenos al hecho de que, a partir de las
elecciones del 13-j, la Eurocmara asumir mayores competencias, por lo que el juego de mayoras y minoras ser
determinante incluso para elegir al presidente de la comisin .
lecteurs en ce qui concerne cette proximit entre le parti et le journal
499
, cet article
prsente une rhtorique politique fonde sur la participation au discours d'un parti qui
nous permettra de formuler une hypothse d'analyse concernant le reste du corpus.
Nous citons ici un extrait de cet article qui illustre la forme rhtorique donne cette
information :
Les membres du PP vont essayer de mobiliser leurs lecteurs au moyen dune
plus grande identification entre le PP et le Parti Populaire Europen. La rfrence
celui-ci savre lointaine pour la plupart des citoyens, peu conscients sans
doute, du fait qu partir des lections du 13-J le Parlement europen assumera
de nouvelles comptences, rendant de ce fait dterminant le rapport entre les
forces reprsentes, mme pour llection du prsident de la commission .
500
On peut reprer, de manire succincte, quelques stratgies rhtoriques classiques de
l'argumentation politique : la description d'une situation, l'explicitation de cette situation, la
description d'un acteur et enfin une contraposition factuelle implicite. On peut rsumer
ainsi ces quatre catgories discursives avec leurs implications narratives et
argumentaires : lointaine pour la plupart des citoyens dcrit une situation. Peu
conscients sans doute donne une explication et propose une solution implicite.
Assumera de nouvelles comptences dcrit un acteur et mme pour l'lection du
prsident de la commission est une mise en garde implicite.
la lumire de cette description, nous formulons une hypothse d'analyse selon
laquelle, en accord avec l'explication souleve dans l'argumentation, l'Europe sera
prsente dans l'ensemble du corpus de manire ce qu'elle soit moins mconnue.
Nous avons retenu ce dessein les titres contenant le mot Europe . l s'avre
alors qu'aucun de ces titres n'est mis en rapport avec des acteurs associs au PP. Ce
terme est toujours mis en rapport avec des acteurs associs au PSOE (6), ou avec des
partis nationalistes (2). l s'ensuit une hypothse d'interprtation selon laquelle la dfinition
du terme Europe ne serait pas ncessaire pour la comprhension des informations
car elle se trouverait dans le discours idologique du journal. Le lecteur aurait dj, par
son appartenance l'identit discursive laquelle fait appel le journal, une ide d'Europe.
Le discours implicite dans ces titres permettrait, en revanche, de situer les diffrents
acteurs politiques par rapport au nous propre au journal et donc cette ide d'Europe.
501
Le consensus est une stratgie politique souvent utilise dans les discours racistes (VAN DJK, T : 1997 op.cit). Dans le mme
sens, l'usage politique du nationalisme comporte trs souvent des discours racistes o la menace de l'immigration est substitue
par la menace de la dsintgration de la nation. La stratgie rhtorique du consensus, qui permet de reconnatre un ennemi
commun des tenants de positions idologiques opposes a t thorise depuis la philosophie politique par Michael Walzer avec
la notion d'urgence suprme, qui rfre une situation o la menace de disparition pesant sur une communaut d'appartenance
justifie le recours de celle-ci la guerre. (WALZER, M : De la guerre et du terrorisme. Bayard, Paris 2004, 251 P.).
La prsence du consensus contre les nationalismes non espagnols pourrait tre, par
ailleurs, une forme d'opposition l'argument, avanc par les acteurs socialistes, du rle
ngatif pour l'Espagne des actions menes par le PP en Europe
501
.
L'ensemble des dnominations politiques se distribue dans le corpus du journal de la
manire suivante :
L'Europe
sociale
agir et
reprsenter
voir la
France
revenir
et
aimer
davantage l'essentiel besoin
d'Europe
Total %
Faits mentaux
non
intentionneIs:
1 1 12,5
Gestes
ponctueIs:
4 6 1 1 1 13 28,9
Comportements
continus:
2 1 1 4 8,9
Tendances,
dispositions et
propensions:
1 1 2 2 1 1 8 17,8
Manifestations
verbaIes:
7 2 2 6 2 1 20 44,4
Totaux 14 9 5 7 4 3 4 46 100
Pourcentages 30,4 19,6 10,9 15,2 8,7 6,5 8,7 100
Nous retrouvons ici la prdominance de manifestations verbales dj observe
pour les autres journaux espagnols. L'existence d'une occurrence renvoyant la
III. Opinion
502
l s'agit plus prcisment d'une hypothse que nous faisons et qui mriterait peut-tre une vrification avec un travail plus
approfondi.
503
Borrell, Maragall y Montilla reclaman el reconocimiento del cataln en la UE
504
Por otra parte, Borrell relacion la 'foto de las Azores' con las torturas practicadas por soldados norteamericanos en rak y el
regreso de las tropas espaolas . (Rappelons que 'la photo des Aores' est une image dans laquelle George Bush, Tony Blaire et
J-M Aznar apparaissent ensemble aprs avoir mis sur pied la coalition pour la guerre en rak).
catgorie des faits mentaux non intentionnels ne semble pas tre aussi significative
que dans le cas du journal franais Le Figaro. l est en revanche pertinent de noter le
nombre important de gestes ponctuels observs (20%) qui se situent
quantitativement aprs les manifestations verbales (44,4%) et devant le reste de
catgories. Cette distribution reprend presque exactement les proportions des autres
journaux espagnols. l s'agit d'un point important qui nous permet de signaler la diffrence
entre les journaux espagnols et franais, en ce qui concerne le type de ralit reprsente
dans chacun des deux pays
502
.
Nous retrouvons donc dans ce journal espagnol une reprsentation de la normativit
politique qui se caractrise par la mise en vidence d'une caractristique propre
l'Espagne : les relations entre les diffrentes identits nationales qui la constituent. Cela
tait dj prsent dans les discours des deux autres journaux analyss, mais dans ABC
les rfrences aux identits nationales mettent en visibilit les discours partisans et les
discours identitaires contenus dans l'appartenance idologique du journal.
2.2.6.1. Identits historiques et arbitrage de Ia justice
Le 10 mai 2004, un article porte pour titre Borrell, Maragall et Montilla demandent la
reconnaissance du catalan dans l'UE
503
. L'identit catalane est ainsi mise en vidence.
D'autres formes d'identification apparaissent galement, aussi bien dans ce titre, que
dans le corps de l'article. Les trois personnes cites reprsentent en effet trois tendances
l'intrieur du PSOE. Borrell est la tte de liste pour ces lections, il est catalan et il a
aussi t secrtaire gnral du PSOE et ministre d'un des gouvernements socialistes.
Maragall est galement catalan, mais il est prsident du PSC (Le PSOE tant un parti
fdral, chaque fdration possde son parti) ainsi que prsident de la Catalogne.
Montilla enfin est galement catalan, mais il est issu de la vague d'immigration venue du
sud de l'Espagne pendant les annes 50 et 60. l tait ministre au moment des lections
europennes et il a succd, depuis, M. Maragall la prsidence du gouvernement
catalan. Le titre choisi par ABC rend donc compte d'une demande faite par des membres
catalans du PSOE, mais il s'agit de membres qui peuvent reprsenter le parti dans son
ensemble. Elle pourrait donc tre interprte comme une revendication assume par le
parti.
L'article rend galement compte d'un autre type d'identit ; il s'agit de l'identit
attribu au PP partir des paroles du candidat socialiste M. Borrell : d'autre part, Borrell
a mis en rapport la 'photo des Aores' avec les tortures commises par des soldats
amricains en rak et le retour des troupes espagnoles
504
.
505
maz defiende que HZ pueda ir a las europeas
506
Por su parte, el PSE exigi a Azkarraga e maz que dediquen tanto tiempo a defender la libertad como el que 'emplean en
apoyar a Batasuna'
507
Que 'decida la justicia' sobre la lista 'batasuna' .
508
el secretario general de los socialistas vascos, Patxi Lpez, opina que si la candidatura Herritarren Zerrenda para las
elecciones europeas es heredera de Batasuna, no se puede presentar.
509
traten de buscar una suspensin provisional de esa lista electoral .
Ce sujet deviendra par la suite un point d'opposition entre ce que les socialistes
voudraient attribuer au PP et ce que le PP considrera comme tant propre aux
socialistes. La notion d'identit historique telle qu'elle a t mise en vidence dans la
premire partie de cet article sera, quant elle, carte du discours des deux partis
majoritaires.
Un petit article concernant la lgitimit juridique de la liste HZ fait figurer la notion de
libert. Le titre maz dfend la possibilit pour HZ de se prsenter aux europennes
505 ne recentre pas le sens de l'information vers cette notion, mais c'est dans le texte que
l'on trouve une confrontation de deux conceptions de la libert ou, pour reprendre les
mots du journal, entre la dfense de la libert et l'acceptation de la contrainte. Pour sa
part, le PSE a exig d'Azkarraga et d'maz qu'ils consacrent 'autant de temps' la
dfense de la libert qu'au 'soutient de Batasuna'
506
.
l est intressant de noter que dans ce cas la forme discursive du journal reprend la
mme stratgie de citation, insre dans le discours, que lorsqu'il s'agit de rfrences au
PP. l semblerait que dans le domaine de la dfense de la libert dmocratique le journal
considre les deux partis de la mme manire.
Le 11 mai 2004 un article titr Que 'la justice dcide' au sujet de la liste 'batasuna'
507 rapporte les paroles du leader du PSE (Parti Socialiste du Pais Basque). Ce qui rend
cette liste lectorale susceptible d'tre interdite est prcisment sa relation avec le parti
interdit Batasuna et plus largement, avec le monde proche de l'ETA. L'article, de taille
rduite, oppose galement l'une l'autre, trois formes d'identification. En premier lieu,
celle des socialistes basques avec les institutions dmocratiques le secrtaire gnral
des socialistes basques, Patxi Lpez, considre que si la candidature aux lections
europennes Herritarren Zerrenda est 'hritire de Batasuna, ne doit pas pouvoir se
prsenter'
508
. En deuxime lieu, et la suite de cette premire observation, le journal
prcise l'adhsion de ce parti la position du gouvernement espagnol qui fait l'objet du
titre de l'article : c'est la justice qui doit dcider en dernire instance. Troisime forme
d'identification enfin, celle des victimes du terrorisme, qui sont cites dans leur demande
aux pouvoirs publics pour qu'ils arrivent un arrt provisoire de cette liste
509
Un article du 18 mai 2004 portant par titre Mayor menace le PSOE de parler des
GAL s'ils insistent avec le dbat sur l'rak
510
rappelle une deuxime forme
d'identification mise en vidence dans cette campagne : celle qui renvoie le PSOE ses
III. Opinion
510
Mayor amenaza al PSOE con hablar del GAL si sigue con el debate sobre rak .
511
El candidato del PP critic as la 'utilizacin poltica' que hacen de la guerra y del atentado de Madrid quienes 'no
han tenido un proyecto poltico en estos aos en Espaa, slo son parsitos que tratan de explotar sin lmite moral ni
tico lo que significa una tragedia' de este calibre, que 'ha sacado al PP del gobierno' .
512
Mayor reta a Borrell a hablar de honestidad y corrupcin .
513
En Madrid, Jos Borrell replic a su adversario poltico que el asunto de los GAL no tiene 'nada que ver' con la
campaa electoral del 13-J ni con las torturas a presos de guerra iraques, argumentando que el primero es 'un caso
resuelto judicialmente', mientras que el otro 'est abierto en canal ante la opinin pblica del mundo entero', y 's tiene
que ver con la dinmica poltica europea' .
annes au pouvoir. Cette rfrence au pass rcent, utilise par le PP est ainsi reprise et
mise en parallle avec une autre rfrence, encore plus rcente, la guerre en rak et aux
tortures qui y ont t commises (rfrence faite par les membres du PSOE) et aux
attentats du 11 mars en Espagne. C'est sur ce point que porte la deuxime partie de
l'article dont le sous-titre 'utilisation politique' , reprend les dclarations de la tte de
liste du Parti Populaire en les insrant dans le discours du journal :
Le candidat du PP a critiqu lusage politique de la guerre et de lattentat de
Madrid, de la part de ceux qui nont jamais eu un projet politique ces dernires
annes en Espagne, qui ne sont que des parasites voulant exploiter sans limite
morale ou thique ce qui signifie une tragdie de cette envergure et qui a fait
sortir le PP du gouvernement
511
.
Nous retrouvons ainsi une appropriation du discours du PP semblable celle du journal
El Mundo partir de l'enchevtrement des citations et du discours du journal. L'exemple
le plus frappant serait le lien tabli partir du discours du journal entre les deux phrases
de M. Mayor concernant l'action du PSOE aprs l'attentat de Madrid et l'chec du PP aux
lections.
Le mme thme est trait le 19 mai 2004 sous le titre Mayor dfie Borrell de parler
d'honntet et de corruption
512
. L'article rapporte toutefois la rponse de M. Borrell aux
prcdentes dclarations du candidat populaire. l se divise ainsi en deux parties. Dans la
premire, le discours du candidat socialiste est rapport de manire directe :
Jos Borrell a rpondu depuis Madrid son adversaire politique que laffaire
des GAL na rien voir avec la campagne lectoral du 13-J ni avec les tortures
au prisonniers de guerre irakiens. Il a argument sur el fait que la premire est
une affaire juridiquement close tandis que la deuxime est ouverte devant
lopinion publique du monde entier et elle a bien evidement un rapport avec la
dynamique politique europenne
513
.
Le journal marque ici une distance avec le discours du candidat socialiste reflt dans
l'usage du verbe argumenter qui souligne un caractre rhtorique de l'affirmation de
M. Borrell. Le procd inverse est utilis dans la deuxime partie de l'article pour rendre
compte des paroles de M. Mayor: Pour sa part, Jaime Mayor Oreja a exprim l'ide que
le candidat socialiste n'a pas la capacit de dcider quels sont les thmes qui doivent tre
'ouverts ou ferms' dans la campagne
514
. ci le candidat n'argumente pas, il manifeste.
514
Por su parte, Jaime Mayor Oreja manifest que el candidato socialista no es quin para decidir qu temas estn abiertos o
cerrados en campaa .
515
Negarn el censo a HZ .
516
Borrell dice que rak es la 'prueba del algodn' para la Unin Europea .
517
En declaraciones a Antena 3, puntualiz que 'nunca' ha responsabilizado de las torturas en Irak a los votantes del PP
porque 'ni siquiera al Gobierno del PP puede imputrsele responsabilidad de lo que estn haciendo las tropas
americanas'.
518
En la 'gua de campaa' elaborada por el PSOE para esta campaa se seala que 'hay un hilo conductor que enlaza
directamente la foto de las Azores -y a sus protagonistas- con la imagen del desastre poltico y el horror humano' en Irak,
y se alerta contra la abstencin .
Le 19 mai 2004 c'est sur la liste indpendantiste que porte un article titr L'accs
aux donnes lectorales sera refus HZ
515
. Nous retrouvons donc la notion d'identit
lie au parcours historique d'une organisation ou groupe de personnes, ainsi que
l'identification d'un tat de droit dont les institutions remplissent leur rle.
Le 20 mai 2004 un article fait rfrence au discours de Josep Borrell partir du titre :
Pour Borrell l'rak est 'l'preuve de la vrit' pour l'Union Europenne
516
. La guerre
en rak est ainsi perue comme une preuve pour l'unit europenne et de ce fait elle ne
concerne pas seulement la paix mais galement la notion d'galit, voire de justice,
insparable de celle de fraternit. Le discours rapport de M. Borrell est en outre prsent
comme une rectification des dclarations o il aurait mis en rapport le PP avec les tortures
en rak. C'est sur ce point que le journal prend position avec une juxtaposition de deux
informations qui se contredisent. En premier lieu les paroles de M. Borrell:
Il a assur dans une dclaration A3 quil na jamais attribu la responsabilit
des tortures en Irak aux lecteurs du PP parce que mme pas le gouvernement
du PP ne peu pas tre tenu comme responsable de ce que font les troupes
amricaines
517
.
Ces paroles sont la fois un dmenti et une information sur ce qu'a fait le gouvernement
du PP. En second lieu, le paragraphe suivant explique que :
Le guide de campagne labor par le PSOE pour cette campagne indique quil
y a un fil conducteur qui relie directement la photo des Aores et ses
protagonistes avec limage du dsastre politique et de lhorreur humaine en
Irak, et elle met en garde aussi contre labstention
518
.
De cette manire l'ombre du mensonge est projete sur le discours de paix et de fraternit
du PSOE. La dernire phrase, enfin, concerne la mise en garde contre l'abstention et
donne lieu un enchanement trange, avec la juxtaposition de trois lments qui ne sont
pas relis par le discours du journal (catastrophe politique, horreur humain et abstention)
mais par les interprtations que le lecteur voudra bien y faire.
Le 28 mai 2004, le changement prn par le PSOE est repris dans un article titr
Le PSOE appelle ses votants a apporter l'Europe 'le changement entam en Espagne'
le 14-M
519
. Ce changement est dfini par les paroles de Borrell lui-mme :
III. Opinion
519
El PSOE llama a sus votantes a llevar a Europa 'el cambio iniciado en Espaa' el 14-M .
520
'Ir a Europa y hacer all lo que los espaoles apoyaron el pasado 14 de marzo: impulsar una Europa Unida y fuerte,
defender la paz y el medio ambiente, las polticas sociales, la modernidad y el futuro' .
521
un poquito ms de talento y creatividad.
522
Del 'Vota PP, psalo', no dijo nada .
523
Las torturas en rak y el recuerdo de los GAL envenenan la precampaa europea .
524
Mayor ya augur la pasada semana que el PSOE iba a intentar convertir el conflicto de Irak en 'bandern de
enganche' para captar votos a costa de desprestigiar al Gobierno de Aznar .
Aller en Europe pour y faire ce que les espagnols ont soutenu le 14 Mars
dernier : impulser une Europe unie et forte, dfendre la paix et lenvironnement,
les politiques sociales, la modernit et le futur
520
.
L'article informe ensuite sur la mise en place et les caractristiques de la campagne du
PSOE pour finir avec un paragraphe ou, encore une fois, le principe de la juxtaposition
donne lieu un jugement critique. Ainsi, l'article se termine par les paroles de Jos
Blanco, numro deux socialiste qui, aprs avoir port plainte contre le slogan du PP pour
plagiat, demande aux dirigeants du PP Un peu plus de talent et de crativit
521
. Or, la
rponse est donne par la phrase qui suit et qui clt l'article : Du 'Vote PP, fais suivre',
pas un mot
522
.
Les tortures en rak et le souvenir des GAL empoisonnent la prcampagne
europenne
523
est le titre d'un autre article paru le 20 mai 2004. L'article se propose de
mettre en perspective les changes verbaux qui se sont produits entre les membres du
PSOE et ceux du PP propos de la guerre en rak, des tortures qui s'y sont produites et
de l'affaire des GAL. Dans les paroles des leaders socialistes ce qui est mis en cause est
l'honntet du parti populaire pendant ses annes de gouvernement. Paralllement, les
paroles des leaders socialistes rappellent les positions du prcdent gouvernement
socialiste en ce qui concerne la lutte contre le terrorisme.
C'est cette diffrence entre une volont de construire une identit ngative de l'autre,
volont attribue au PSOE et une dfense consistant rappeler l'identit ngative de
l'autre, nonce par le PP qui est intressante dans cet article. Le journal assume en effet
le discours du PP dans le premier paragraphe :
Mayor avait dj prsag la semaine prcdente la volont du PSOE de
convertir le conflit en Irak en un tendard pour recueillir les votes exprimant le
mpris du gouvernement Aznar
524
.
Dans cette phrase la seule formule cite est celle de tendard (bandern de
enganche) , le reste tant compris dans un rcit ancr dans le temps de la campagne et
qui s'achve par un constat : le PSOE a mis en place une stratgie de discrdit. C'est
donc face cette stratgie que le PP agit. Mais cette action n'est pas dcrite comme
stratgique ; elle est prsente comme une raction logique : Afin de faire face cette
stratgie le candidat populaire a ressorti 'l'affaire GAL' mme si, pour le moment, il ne
525
para contrarrestar esta estrategia, el candidato popular ha desempolvado el caso GAL, aunque en principio, slo amaga .
526
Carod defiende la candidatura de HZ para que no acuda a la va violenta .
527
. El PSOE se salta la ley y pide ya el voto por correo antes de empezar la campaa .
528
en su denuncia ante la Junta Electoral, el PP manifiesta su indignacin con los socialistas y relaciona la operacin con lo
ocurrido en la jornada de reflexin del 12 de marzo .
529
El socialista vasco Buen, a favor de que el TC estime 'legtima' la lista de HZ .
s'agit que d'un avertissement
525
.
Ds lors, la responsabilit des uns s'oppose la stratgie de discrdit des autres : le
PP ne ferait que rappeler un fait sans chercher l'utiliser stratgiquement contre son
adversaire.
Le 21 mai 2004 un petit article porte pour titre Carod dfend la candidature de HZ
pour qu'elle ne passe pas du ct de la violence
526
. M. Carod, prsident du parti
indpendantiste Catalan (ERC) est ici cit par des paroles qui ne concernent pas une
question d'identit mais de droit. De ce fait, le contenu de l'article fait rfrence au droit
dfendre ses propres ides mais galement la remarque de M. Carod selon laquelle il
ne faudrait pas qu'en empchant une candidature de s'exprimer politiquement on la
pousse prendre la voie de la violence. Cela contient ds lors le principe selon lequel la
violence, voire la lutte violente, peut tre justifie par l'absence de droit.
Cette situation est ensuite oppose la dfense de la libert qui elle est incarne
d'une part par l'institution judiciaire dont une sentence prcise, selon le journal, que les
idologies sont libres en Espagne mais non leur dfense par la violence et d'autre part
par le leader du PP au Pays Basque qui considre le discours du Lehendakari comme un
loignement d'une Europe libre et dmocratique.
L'information parue le 26 mai 2004 sous le titre Le PSOE enfreint la loi pour
demander le vote par correspondance avant le dbut de la campagne
527
concerne
galement la notion d'identit historique en ce qu'elle est relie, dans le dernier
paragraphe de l'article une habitude suppose du PSOE : Le PP manifeste dans sa
plainte son indignation envers les socialistes et met en rapport cette opration avec ce qui
eu lieu pendant la journe de rflexion du 12 mars
528
.
ABC contribue ainsi la mise en place, que l'on avait dj observe dans le journal
El Mundo, d'un climat de suspicion autour de cette journe de rflexion. L'expression ce
qui a eu lieu est en ce sens suffisamment vague pour accepter toute interprtation.
Dans un autre article titr Le socialiste basque Buen est pour que le TC considre
'lgitime' la liste de HZ
529
la suspicion est reprise sous une autre forme. L'article
contient, ds son titre, une ambigut concernant le caractre de l'information : tre pour
une dcision du TC (Tribunal Constitutionnel) est proprement parler dnu de sens
puisque cela ne peut avoir aucune incidence sur cette dcision, sauf si la personne
concerne fait partie du TC. Dans ce cas, M. Buen ne fait pas partie du TC. Ds lors,
l'information contenue dans ce titre exprimerait le souhait du dirigeant socialiste de la
III. Opinion
530
ojal encuentren que esta lista es legtima y se pueda presentar, porque significara que es legtima desde el punto de vista
del Tribunal constitucional.
531
C'est la stratgie politique du PP de se prsenter comme une victime depuis les attentats du 11 mars 2004. Mais il nous
semble, bien que ce ne soit pas ici le lieu pour en proposer une interprtation plus pousse, que cette stratgie de victimisation est
une caractristique plus gnrale propre aux courants politiques no-conservateurs contemporains. Nous l'avons retrouve par
exemple dans la campagne politique de M. Sarkozy. Nous retrouvons cette mme victimisation dans des discours de M. Bush aprs
les attentats du 11 septembre 2001 (SLBERSTEN, S : War of words. Language, Politics and 9/11, Routledge, London 2002). Nous
pouvons nous demander si cela ne se rapproche pas du messianisme qui avait fond le populisme des annes 1930 en Europe.
532
A Europa sin pasar por Madrid
533
El TC confirma que HZ es la herencia de Batasuna y le prohbe acudir a los comicios .
534
barretxe desafa al TC y anima a los vascos a votar incluso a los herederos de Batasuna .
lgalit de la candidature. C'est en effet ce qui est dvelopp dans le corps de l'article en
particulier par le biais d'une longue citation : s'ils pouvaient trouver que la liste est
lgitime et qu'elle peut se prsenter ; cela voudrait dire qu'elle est lgitime du point de vue
du Tribunal Constitutionnel
530
.
Ces paroles de M. Buen ne permettent toutefois pas au journal de dvelopper le titre
de l'article mais de rendre compte de la confrontation qui s'opre entre celui qui tient ces
propos et les membres du PP ainsi que l'association des Victimes du Terrorisme. Le
premier rclame au prsident Zapatero de se prononcer sur ces dclarations, et les
deuximes les considrent comme une atrocit . Cette confrontation mise en scne
par le journal concerne donc des caractristiques qui seraient constitutives des deux
groupes qui sont prsents en opposition. Autrement, la discussion ne pourrait pas tre
possible tant que la dcision de la justice n'a pas t prise et tant que, les dclarations qui
dclenchent la polmique expriment aussi que cette dcision est assume. L'affrontement
mis en scne concerne donc une appartenance antrieure au dbat politique que nous
pouvons rapprocher de la figure de la victime et du bourreau
531
.
Un trs court article sign M. J Caizares sous le titre Vers l'Europe sans s'arrter
Madrid
532
renvoie enfin ce mme jour une autre forme de libert, celle qui est
rclame par les partis nationalistes qui voudraient avoir une voix indpendante de celle
de l'tat Espagnol en Europe. Cette forme de libert s'inscrit toutefois dans une situation
de bipolarit entre les victimes et les bourreaux, qui la rend problmatique. Les partis
nationalistes se rapprochent ainsi des bourreaux dont la victime serait l'tat espagnol.
Le titre d'un article paru le 28 mai 2004 est galement explicite en lui-mme en ce qui
concerne le rapport identitaire mise en vidence dans ce journal : Le TC atteste que HZ
est l'hritire de Batasune et lui intrdit la participation aux lections
533
.
Dans le mme sens que la dclaration de M. maz du 10 mai, un article du 29 mai
2004 sign par M. Alonso critique durement le gouvernement basque et son prsident
avec comme argument la dfense de la libert. Le titre barretxe dfie le TC et incite les
basques aller voter, mme pour les hritiers de Batasuna
534
place le prsident
535
Borrell ve en Mayor Oreja la Europa 'de empleo precario y vivienda inasequible'.
536
Borrell se vali ayer de la reivindicacin que de la poltica de Jos Mara Aznar hace el cabeza de lista del PP, Jaime Mayor
Oreja, para concluir que. .
537
Mayor advierte al PSOE que el futuro no puede construirse sobre hipotecas nacionalistas .
538
Consciente del filn que supone el supuesto peaje que los socialistas pagan por el apoyo de los independentistas
catalanes, el candidato quiso hacer bandera de la defensa de la Constitucin y la unidad del Estado .
539
Caldera llama a 'recordar al PP que mentir sobre terrorismo se paga' .
basque dans une situation de quasi illgalit qui est renforce de manire ngative par
l'adjectif mme (incluso) .
Le 31 mai 2004, un article de Gonzalo Lpez de Alba porte pour titre Borrell voit en
Oreja 'l'Europe de l'emploi prcaire et du logement inaccessible'
535
. La suite de l'article
insiste ainsi sur l'identit attribue au PP par le candidat socialiste et, prcise le texte,
cette attribution est issue du propre discours du PP bas sur la reconnaissance l'gard
du gouvernement Aznar : Borrell s'est servi hier de la revendication de la politique de
Jos Maria Aznar faite par la tte de liste du PP Jaime Mayor Oreja pour en conclure
que.
536
.
Le discours socialiste est ainsi prsent une fois de plus comme un discours
rhtorique, dans ce cas par l'usage de la formule s'est servi de . pour en conclure
que .
Le 3 juin 2004, J.L Llorente signe un article dont le titre rappelle une autre des
caractristiques de ce que nous dcrivons comme une identit historique : Mayor
prvient le PSOE du fait que le futur ne peut pas se construire sur des hypothques
nationalistes
537
. L'article rend compte des affirmations nonces par M. Mayor dans un
acte lectoral en Catalogne. l garde toutefois une distance sur un des arguments le plus
utiliss par les populaires qui consiste parler d'un page pay par le gouvernement
espagnol aux indpendantistes catalans en change de leur soutien. L'article rend
compte de ces accusations, mais avec distance :
Conscient de la brche ouverte par le suppos tribut que les socialistes
paieraient en change du soutien des indpendantistes catalans, le candidat a
voulu faire de la dfense de la Constitution et de lunit de ltat son tendard
538 .
Bien que le journal tablisse cette distance au moyen de l'expression suppos tribut
cela n'en demeure pas moins une mise en vidence d'identits historiques opposes :
celle de l'tat et de la Constitution et celle des indpendantistes.
La rfrence une identit fonde sur le mensonge est nouveau prsente, cette
fois-ci dans les propos du numro deux du PSOE accusant le PP de mentir. Ces paroles
sont rapportes dans le titre mme de l'article le 4 juin 2004 : Caldera appel 'rappeler
au PP que les mensonges sur le terrorisme se paient '
539
. Les citations contenues dans
l'article sont toutefois plus longues que celles des articles qui se rapportent au PP et elles
III. Opinion
540
Mas dice en San Sebastin que si fuera vasco votara a favor del plan soberanista .
541
Jos Borrell: 'A algunos, de la Espaa autonmica les sobra Espaa; yo s creo en la existencia de la Nacin espaola' .
542
Galeusca pide que nadie 'se engae' con Zapatero .
ne sont pas embrayes par le discours du journal. Cela, coupl au fait que cet article est
deux fois plus court que les autres, laisse penser une prfrence de la part du journal
pour un de ces deux discours, celui exprim par les membres du PP.
Un long article du 7 juin 2004 sign J.J. Saldaa met nouveau en vidence la
confrontation espagnole des identits sous le titre : San Sebastian, Mas dit que s'il
tait basque il voterait pour le plan souverainiste
540
. Ce titre fait rfrence une
proposition faite par le prsident du Pays Basque pour un changement de la constitution
espagnole visant reformuler la relation entre l'tat espagnol et le Pays Basque, de telle
sorte qu'elle soit conue sous la forme d'une association libre . L'article rend compte
d'un meeting de la liste nationaliste Galeusca et avec cela de l'ensemble des nationalits
qui s'en rclament et qui composent l'tat espagnol.
Comme en rponse cet article, un titre reprenant les paroles de M. Borrell le 11 juin
2004 revient sur la question identitaire : Jos Borrell : 'Pour certains dans l'Espagne des
autonomies, l'Espagne y est en trop. Moi, au contraire, je crois en l'existence de la Nation
espagnole'
541
. l s'agit du titre choisi pour rendre compte d'une interview avec le
candidat socialiste.
Comme pour confirmer cette opposition, une nouvelle rfrence la coalition
Galeusca fait l'objet d'un article du 12 juin 2004 qui porte pour titre Galeusca appelle
ne pas se 'faire avoir' avec Zapatero
542
. Les discours rapports dans l'article portent
enfin sur ce qui serait une impossibilit qu'un mme gouvernement puisse dfendre la
fois les intrts de l'tat espagnol et ceux des nationalits qui le constituent.
La ralit reprsente dans ces discours journalistiques se distribue enfin de la
manire suivante :
ABC
RgIes rguIatives forme discursive Groupes dsigns
Vie Publique
Rgles du dbat public Parler des GAL PP
Parler d'honntet et de corruption PP
Ne pas empiter sur le terrain de la justice PSOE
Ne pas mentir sur le terrorisme PSOE
Faire un troisime dbat PP
Ne pas manipuler la tlvision publique PP
Garder le mme discours que pour le
14-M
PP
Dbattre sur la chane publique PSOE
Rgles lectorales Enfreindre la loi PSOE
Rgles d'action politique Ne pas tre otage des nationalistes PP
Reconnatre le catalan l'UE PSC
Dfendre le plan souverainiste GALEUSCA
Ne pas tout croire de ce que dit Zapatero GALEUSCA
Rgles d'action publique Ne pas participer aux meetings Aznar, PP
Borrell doit aller A3 La junte lectorale
Mauvais usage de l'argent public la
RTVE
PP
Participer pour changer PSOE
Prosprit conomique
Rgles budgtaires Ne pas dpenser pour la guerre PSOE
RgIes constitutives
Principe de
non-domination
quilibre dmocratique en Espagne PP
L'rak est l'preuve majeure pour l'Europe PSOE
Action contre HZ La justice
Tribunal Constitutionnel La justice
On observe, en effet, que cette ralit est domine par le domaine de la vie
publique . Cela est intressant ds lors que le discours du journal fait une large place
la reprsentation de la justice pour arbitrer des oppositions identitaires. Le rle de la
justice dans la reprsentation des rgles constitutives est ainsi un lment important dans
le discours de ce journal. Nous pouvons ds lors faire une hypothse concernant la
reprsentation de la ralit europenne selon laquelle celle-ci pourrait apparatre sous la
forme d'arbitre des identits nationales qui la composent.
2.2.6. tre eurocivique : Libration
Le terme eurocivique apparat dans Libration dans un petit article du 10 mai, l'usage
du terme civique tant son tour prsent dans un long article dat du 7 juin. Dans les
III. Opinion
543
Ont t mis dans cette catgorie les noncs faisant tat d'un jugement implicite ou explicite reprable par la mise en place de
stratgies rhtoriques, lexicales ou smantiques ( malgr les apparences , appelle sans le dire , trop presss , la
menace. ). Pour une proposition d'analyse des jugements de valeur dans les textes journalistiques : GAUTHER, G :
L'expression des jugements de valeur en journalisme in Les Cahiers du journalisme n 12, automne 2003 (pp. 296-313).
deux cas, le civisme caractrise le fait d'aller voter et dans les deux cas il s'agit d'articles
faisant rfrence des donnes issues de sondages d'opinion. Nous formulons une
hypothse d'analyse, en accord avec le caractre axiologique attribu par le journal au
fait d'aller voter, selon laquelle le discours de Libration contiendra un certain nombre de
jugements de valeur et que ceux-ci vont tre prsents dans les diffrents titres du journal.
partir du nombre important de titres rapportant des jugements de valeur dans le
corpus de Libration (29)
543
, il est possible de dfinir cinq grandes catgories de
jugement autour desquelles pourrait se construire le discours critique du journal pour ces
lections : la critique des intrts nationaux, une valorisation du rle des citoyens, la
mauvaise foi des hommes politiques, une critique de ceux qui profitent de l'Europe (par le
discours ou par l'argent) et une mise en valeur du caractre unifi de l'lection,
c'est--dire du fait qu'elle a lieu dans une Europe largie 25 membres.
Cela entrane une opposition entre une Europe civique incarne par les citoyens
et une Europe incivique incarne par les profiteurs , qu'il s'agisse ou non
d'hommes politiques. Ce qui fait l'originalit du discours de Libration n'est pas la mise en
visibilit d'un rapport de forces classique entre ceux qui ont le pouvoir et ceux qui le
subissent, mais l'attribution d'une catgorie morale, le civisme, cette opposition
classique.
C'est au moyen du civisme que l'opposition smiotique classique entre pouvoir
faire et ne pas pouvoir faire devient une opposition idologique. Le civisme permet, en
effet, de mettre en rapport les deux lments constitutifs du politique : l'action et la
reprsentation. Libration s'institue ainsi en vrai acteur politique car, au carr smiotique
rapportant les actions des actants du discours nous pouvons ajouter un carr idologique
qui porte sur leur caractristique : tre civique
Le rle politique du journal est exprim dans l'article titr le gouvernement Raffarin
pourrait aussi tre victime d'un vote-dfouloir (7/06/2004) qui se conclut par le
paragraphe suivant : Comme en mars, une telle pousse de civisme pourrait bien
desservir les intrts de Jean-Pierre Raffarin. Et menacer un peu plus la prennit de son
bail Matignon . Ce paragraphe met en rapport le civisme avec la sanction du
gouvernement au moyen du vote. Autrement dit, il met en vidence la prsence d'une
forme d'intentionnalit collective qui pourrait se dfinir comme suit : nous agissons de
manire civique au moyen du vote et qui permet de donner une substance morale la
forme qui lui est synonyme : nous agissons contre le gouvernement au moyen du
vote .
La prsence trs rduite de manifestations verbales est la caractristique la plus
significative de ce corpus. Ds lors, la ralit politique qui y est reprsente se rsume
des gestes ponctuels (41,5%) et des tendances, dispositions et propensions
(48,8%). Cela laisse penser une ralit constitue essentiellement par des rgles
rgulatives et des groupes qui les observent. Cela s'accorde aussi avec la distinction dj
pointe entre les journaux espagnols et franais en ce qui concerne la reprsentation de
manifestations verbales .
l'essentiel l'Europe
sociale
voir la
France
Davantage besoin
d'Europe
agir et
reprsenter
revenir
et
aimer
Total %
Gestes
ponctueIs:
8 2 1 2 1 2 1 17 41,5
Comportements
continus:
1 1 1 3 7,3
Tendances,
dispositions et
propensions:
8 2 5 3 2 20 48,8
Manifestations
verbaIes:
1 1 2,4
17 5 7 5 2 4 1 41 100
41,5 12,2 17,1 12,2 4,9 9,8 100
2.2.6.1. Des rgIes pour I'action poIitique
Comme exemple de ce rapport la politique reprsent dans le sous-corpus de
Libration, observons un article d'Alain Auffray, sign le 15 mai 2004 sur Les Verts :
Pour conqurir l'Union, Les Verts l'affichent unique . La longueur de l'article (le plus
long de ce sous-corpus) ainsi que la description minutieuse des tapes par lesquelles a
d passer la mise en place d'un parti Vert commun rappellent l'importance smiotique que
nous avons attribue la dnomination politique essentiel dans la campagne des
Verts.
Cette identit discursive n'est ds lors pas reprsente dans le journal au moyen d'un
discours politique, dont la seule rfrence est celle qui ouvre le texte :
prtendent dmontrer qu'ils sont capables, eux, de faire de la politique
au-dessus des frontires. Capables de faire campagne en Europe sans se laisser
enfermer, comme les autres partis, dans le cadre national .
En revanche, elle est exprimable par la rfrence aux difficults pratiques, voire
smiotiques, d'une telle dmarche. D'abord, il s'agit de l'attribution Daniel Cohn-Bendit
de la volont et de la responsabilit de cette ambition . Mais ensuite, il s'agit des
questions lies la traduction des affiches et leur contenu, questions pour lesquelles on
apprend qu'il a t fait appel plusieurs agences dont l'une des deux finalistes proposait
une campagne politique tandis que l'autre utilisait un langage publicitaire. Hormis
l'opposition souleve par le journal entre ces deux langages (fausse nos yeux puis
qu'elle porte sur deux formes diffrentes de communication plutt que sur un choix
discursif), la description de la dcision prise contient une critique idologique implicite :
La seconde avait recours au langage publicitaire, en s'adressant directement, et
avec le minimum de mots, l'lecteur-consommateur : les OGM ? La paix ? La
corruption ?... A toi de dcider! Les dirigeants verts ont choisi la deuxime
III. Opinion
544
Daniel Cohn-Bendit s'est montr partisan d'un rapprochement entre le Parti Socialiste et l'UDF (centriste) de Franois Bayrou
lors des rcentes lections prsidentielles franaises (mai 2007). Ce rapprochement tait, entre autres, justifi par l'europanisme
qu'incarnerait, aux yeux de Cohn-Bendit, Franois Bayrou.
solution, propose par l'agence berlinoise qui a conu - avec succs - les
dernires campagnes des Grnnen allemands. Ils ont donc choisi l'efficacit et le
ralisme, au prix de nouveaux renoncements leur culture alternative .
Le choix efficace dcrit par le journal est surtout en contradiction avec une des
affirmations de M. Cohn-Bendit rapportes en dbut d'article Nous, les Verts, sommes
europens par ambition. Pas par soumission comme la droite, ni par ralisme comme les
socialistes. C'est galement le titre de l'article qui prend tout son sens ce moment,
comme une critique une formation dont l'unit ne serait pas une question d'engagement
ou d'idal, mais d'ambition lectorale. Les propos de Cohn- Bendit font galement passer
d'une conception positive une conception ngative de l'ambition. C'est en quelque sorte
comme si l'identit contemporaine des Verts n'tait, au bout du compte, qu'une forme de
soumission aux lois de la concurrence lectorale.
Le parti politique semble ainsi soumis des rgles d'action qui chappent son
contrle. Du coup, ce sont les hommes politiques qui apparaissent comme destinateurs
de ces actions. Le cas d'un article sur Daniel Cohn-Bendit, la suite de celui que nous
venons d'analyser sur Les Verts, en est un exemple.
Le 28 mai 2004, un autre article d'Alain Auffray porte pour titre : Cohn-Bendit
prdicateur de la cause europenne . l s'agit nouveau d'un long article, mais, comme
l'indique le titre, il est moins question ici des Verts que de leur porte-parole. C'est lui que
sont rattaches les convictions europennes, opposes parfois aux doutes incarns par le
parti et par les militants. Cela est rsum dans le paragraphe suivant, situ vers la fin de
l'article : S'il ne voit pas d'inconvnient ce que ses camarades fassent tat de rserves
antilibrales, il prfre, lui, prendre de la hauteur en insistant sur la 'dimension historique'
du projet constitutionnel .
Or, cet europanisme incarn par Cohn-Bendit, et oppos aux rserves antilibrales,
serait l'expression de cette identit contemporaine des Verts oppose l'identit
historique incarne par les rserves antilibrales
544
. Le dernier paragraphe de l'article
insiste sur ce point de manire prcise :
S'il s'est loign des Verts franais, c'est parce qu'il n'a pas t capable de les
changer. Cette campagne europenne sera, assure-t-il, sa dernire. Il s'y est taill
un rle sur mesure : candidat en Allemagne, provocateur en France .
Le journal met galement en vidence une caractristique de l'UE qui concerne les
diffrences entre les pays qui la composent. Mme celui qui a fond un parti europen est
dcrit comme ayant deux rles : un rle en France et un autre en Allemagne.
Outre les sujets politiques, les pays qui constituent l'Europe apparaissent donc
comme porteurs de rgles d'action. l reste que nous avons constat l'existence d'une
rgle constitutive en accord avec le principe de la non-domination. La lecture de l'article
o il y est fait rfrence nous claire sur la reprsentation faite par le journal de cette
rgle : ce n'est pas d'un principe politique qu'il s'agit, mais encore une fois, d'un principe
constitutif du politique.
L'article sign par Didier Hassoux le 8 juin 2004 titre En Normandie, Fabius joue
l'eurosocialiste ; or, il n'est pas vou rendre compte des caractristiques d'un
eurosocialisme ; il prsente, au contraire, les caractristiques du leader socialiste, pour
l'identifier aux prsidentiables du PS : une intervention par jour durant une petite
semaine. Service minimum, donc. Pas plus ni moins que les autres prsidentiables du PS,
fait valoir son entourage .
Pour finir l'article avec une question encore plus explicite : L'opposant serait-il en
train de devenir candidat ? . La rgle constitutive ne se trouve donc pas dans le principe
de l'eurosocialisme, mais dans le verbe jouer .
L'ensemble des rgles reprsentes dans ce journal se distribue de la manire
suivante :
Libration
Vie Publique
Rgles d'action politique Appeler au vote sanction PS
Faire un sermon Jospin, PS
Faire "un clip" PS
Faire venir les tls (UMP) UMP
Faire un dernier tour Jupp, UMP
Feindre l'indiffrence Raffarin, UMP
Fuir ses responsabilits Raffarin, UMP
Donner des leons Jospin, PS
Faire campagne Jospin
Le mythe de l'union politique DSK, PS
Oublier le scrutin Gouvernement
S'opposer une rforme PS
Rappeler une tradition Krivine, LCR
RgIes constitutives
Principe de la non-domination
Une rhabilitation Jospin
quit mdiatique
Jouer l'eurosocialisme Fabius, PS
2.2.7. L'Europe dans l'tre
La ralit du politique a t dcrite dans cette catgorie intentionnelle partir de deux
identits discursives semblables dans leur forme mais opposes dans leur contenu. Nous
avons vu comment un journal, ABC, exprimait son appartenance politique partir de la
reprsentation d'une ralit constitue d'appartenances politiques, mais dnue de rgles
qui guideraient ou qui seraient produites par les instances porteuses de ces
appartenances. Libration reprsente, l'oppos, une ralit politique o les groupes et
les sujets politiques observent et produisent des rgles qui constituent au fond la base de
III. Opinion
l'action politique.
Les deux journaux, ce qui est ncessaire pour leur lecture, assument l'un et l'autre
une identit discursive commune en amont : celle qui s'accorde avec le discours du PP
pour ABC, celle qui s'accorde avec une conception du politique fonde sur des rgles de
domination de l'action individuelle pour Libration. l dcoule de cela une reprsentation
politique de l'Europe que nous pouvons dcrire comme un tre europen pour
Libration et exister en Europe pour ABC.
2.2.7.1. Libration : I'tre europen
La reprsentation de l'Europe dans les informations analyses suit la mme logique que
dans les articles classs selon les dnominations politiques : prdominance des gestes
ponctuels et des tendances et dispositions .
occurrences pourcentages
propensions:
14 43,8
Total 32 100,0
L'tre europen est reprsent en grande mesure par le Parlement europen et, de
manire plus indirecte, par des tats-Nations (Blair comme premier ministre britannique)
et les sujets europens (lecteurs ou citoyens des pays europens).
Libration
Vie publique
Rgles d'action politique Aller Paris Blair, Angleterre
Dbat sur le logiciel libre Parlement europen
Dbat sur la dfense des OPAS Parlement europen
Dbat sur les OGM Parlement europen
Dbat sur la libralisation Parlement europen
Dbat sur les liberts Parlement europen
Faire du chantage Londres
Sanctionner les gouvernements Les lecteurs
Rgles du dbat
politique
Les questions intrieures Europe
RgIes constitutives
Principe de la
non-domination
L'cologie
Jeune parlement Dputs europens
Fraudes au Parlement Dputs europens
Difficults de l'lection Elections 25
545
Titre d'un article paru dans l'dition du 11/06/2004.
546
dition du 1/06/2004.
Suivant le type d'analyse dvelopp pour les autres journaux du corpus, nous
pouvons dcrire ainsi la distribution discursive de ce corpus partir de la reprsentation
des formes d'agir qui y apparaissent :
L'tat-Nation est reprsent comme agissant sur d'autres tats-Nations (au moyen
par exemple d'une visite de Blair en France ou du chantage exerc par la Grande
Bretagne sur les autres membres dans les discussions sur la Constitution).
Le parlement europen est reprsent comme agissant sur les sujets europens (au
moyen, par exemple des diffrentes discussions sur des sujets politiques).
Les citoyens de chaque tat-membre sont reprsents enfin comme agissant sur
l'nstitution Europenne (au moyen de leurs motivations pour aller voter par exemple).
Mais le plus frappant est sans doute la reprsentation accrue du Parlement europen
comme groupe politique. Cela rpond une section propose par le journal sous le titre
les dix travaux du Parlement . Nous n'insistons pas sur l'ironie contenue dans la
rfrence mythique porte par ce titre, puisque ce qui nous intresse dans notre
dmarche est la mise en vidence d'une rgle politique selon laquelle le Parlement est
effectivement un lieu de pouvoir, mme si, comme le laisse entendre le titre de la rubrique
et comme nous l'avons dj signal, ce pouvoir est lui-mme soumis la volont d'un
destinateur mythique.
Ds lors, l'tre europen est finalement reprsent comme un sujet politique. C'est
ainsi que les rgles constitutives de la ralit europenne font appel ce destinateur qui
imposerait les preuves au Parlement europen.
L'cologie est de ce fait une rgle constitutive que nous pouvons appeler positive,
mme si elle provient d'un fait ngatif Aprs 'l'Erika', l'UE lave plus colo
545
. La
corruption est une rgle que nous dirons ngative et qui fait aussi partie du parlement,
Eurodputs : prime la fraude commune
546
. Dans le premier cas, l'UE est
reprsente comme agissant sur les sujets europens au moyen d'une volont politique.
Dans le deuxime en revanche, ce sont les sujets europens qui sont reprsents comme
agissant sur l'nstitution Europenne au moyen de leur corruption. Nous revenons ainsi,
par le biais de ces rgles constitutives, l'eurocivisme mis en vidence par Libration.
2.2.7.2. ABC : I'existence europenne
La reprsentation de l'Europe concerne les tendances, dispositions et propensions
comme catgorie principale, laquelle est suivie par les gestes ponctuels . l faut enfin
remarquer la trs faible prsence des manifestations verbales qui se trouvent aussi
peu reprsentes que les faits biologiques ou les faits mentaux non intentionnels .
l s'agit d'une diffrence par rapport aux autres reprsentations de la politique espagnole.
III. Opinion
Occurrences Pourcentages
Faits bioIogiques: 1 4,0
propensions:
10 40,0
Total 25 100,0
L'existence d'une identit europenne est donc reprsente par des tats Nations,
par l'nstitution Europenne (l'UE, la Constitution), par des hommes politiques (Giscard
d'Estaing) et par les citoyens des tats Membres (le vote en France qui serait un danger
pour Raffarin).
ABC
Vie publique
Rgles d'action politique Appel des 25 Pays membres
nvitation par SMS Berlusconi,
Gouvernement italien
Danger pour le gouvernement (Blair) Blair, Royaume-Uni
ncertitude sur la constitution UE
Danger pour Raffarin Vote des franais
Menace sur les fonds rgionaux Allemagne
Montrer son jeu Espagne
Vouloir sauver la constitution rlande
Offrir la signature Rome Zapatero,
Gouvernement
RgIes constitutives
Principe de la
non-domination
Accord entre Chirac et Blair Constitution
Une prsidence stable Giscard d'Estaing
Une majorit plus large Gouvernement
espagnol
La distribution discursive de cette reprsentation de la ralit s'articule
essentiellement partir des tats Nations :
L'tat-Nation est ainsi reprsent comme agissant sur l'nstitution europenne (au
moyen d'un appel de la part des tats membres ou d'une stratgie politique espagnole,
par exemple)
L'tat-Nation est aussi reprsent comme agissant sur les thmes europens (au
moyen du blocage des fonds rgionaux, par exemple).
L'tat-nation est enfin aussi reprsent comme agissant sur les citoyens de l'tat (au
moyen du SMS de Berlusconi, par exemple).
Les citoyens des tats-Nations sont eux aussi reprsents comme agissant sur les
nstitutions de l'tat Nation (au moyen du vote sanction qui met en danger Raffarin ou
Blair, par exemple).
L'existence europenne repose donc en dernire instance sur la Nation. Cela
s'accorde galement avec les rgles constitutives reprsentes dans ce tableau, o sont
les gouvernements ou les hommes politiques au nom d'un gouvernement, qui sont
reprsents comme agissant sur la constitution de l'UE. Celle-ci apparaissant ds lors,
comme nous l'avancions dans notre hypothse d'analyse, comme une instance
d'arbitrage entre les nationalits europennes.
La confrontation entre l'tre de l'Europe et l'existence europenne, nous permet donc
de clore l'analyse sur la reprsentation de la ralit europenne avec la prsentation de
deux conceptions idologiques opposes. L'une fait de la nation une ralit laquelle doit
se soumettre l'action du sujet politique et l'autre fait du sujet politique la ralit sur laquelle
agissent les rgles et normes sociales. Dans l'idal-type d'Espace Public que nous avons
explor au long de cette thse, ces deux conceptions du politique viennent enfin donner
un ancrage idologique aux positions politiques que nous avons dcrites jusqu'ici.
2.2.8. Un cadre idoIogique pour Ie discours europen
Nous pouvons maintenant dlimiter le cadre idologique gnral au sein duquel s'insrent
les discours politiques noncs dans cette campagne. ABC transmet une idologie
fonde sur la cohsion communautaire assure par la nation, tandis que Libration
vhicule une idologie, l'oppose, fonde sur l'action des sujets politiques dans la
construction de la cohsion sociale. Dans deux autres journaux (Le Figaro et El Mundo),
le discours politique est caractris par une prsentation des formes d'appartenance.
Dans le journal franais, c'est l'identit franaise qui est rendue visible dans les discours
sur l'Europe, tandis que dans le journal Espagnol, c'est la place de l'Europe au sein d'une
identit espagnole qui est exprime. Les deux autres journaux du corpus (El PAIS et Le
Monde) mettent en scne un discours politique fond sur l'efficacit de l'Europe pour le
premier et sur les normes qui seraient souhaitables dans le dveloppement de l'Europe
pour le deuxime.
Ce cadre permet de dcrire l'Espace Public europen en termes d'idologie
politique o la gauche exprime des discours reprsentant l'action des institutions ou des
sujets politiques et la droite se caractrise par la mise en visibilit des formes
d'appartenance.
Appartenance Action
Efficacit de l'Europe Visibilit de l'Europe
Normativit pour l'Europe Visibilit de la France
Cette description de l'Espace Public europen en termes de positionnement
idologique peut enfin tre enrichie par une confrontation avec les domaines d'action de
III. Opinion
547
Nous parlons d'hypothse sociologique en ce que sa vrification demanderait un travail de recherche sur les interactions
professionnelles l'ouvre dans la production d'informations journalistiques portant sur des institutions politiques. Des nombreux
travaux ont dj t raliss en ce sens pour montrer la connivence entre le champ journalistique et le champ politique en France.
Sur l'Union Europenne aussi, des travaux ont t raliss dans cette direction (MARCHETT, D (dir) : En qute d'Europe. Mdias
europens et mdiatisation de l'Europe, PURS, Rennes 2004 ; DACHEUX, E (dir.) : L'Europe qui se construit. Rflexions sur
l'espace public europen, Publications de l'Universit de Saint tienne, 2003). L'approche communicationnelle que nous proposons
voudrait, avec la formulation de ce genre d'hypothses, contribuer la production de travaux sociologiques abordant les
interactions ou les relations de pouvoir entre les journalistes et les hommes politiques partir, par exemple, de la question des
territoires du politique.
l'tat rpublicain reprsents dans chacun des journaux analyss. Le tableau suivant
montre les diffrents domaines d'action reprsents dans le corpus partir de la
distinction que nous avons suivie au long de l'analyse entre discours nationaux et
discours europens :
Discours nationaux Discours europens
Journal Domaines d'action
reprsents
Journal Domaines d'action
reprsents
El
PAIS El
MUNDO ABC Le
Monde Le
Figaro Libration
Protection intrieure Vie
publique Prosprit
conomique Dfense ndpendance
personnelle Vie
publique ndpendance
personnelle Prosprit
conomique Vie
publique Prosprit
conomique Vie
publique Vie publique Vie
publique
El
PAIS Le
Figaro Le
Monde El
MUNDO ABC Libration
Vie publique Prosprit
conomique Dfense Prosprit
conomique Vie publique Vie
publique Vie publique Vie
publique Vie publique
Nous pouvons ainsi rendre plus visible la distinction entre les journaux franais et
espagnols (partie gauche de ce tableau). Nous pouvons galement interroger le caractre
idologique de l'chelle propose plus haut. Enfin, le contenu de ce tableau met en cause
toute distinction, culturelle ou idologique, lorsque les discours portent sur l'Europe (partie
de droite du tableau) ; il semble indiquer que loin d'tre un lieu de confrontation, l'Europe
serait un espace d'homognisation.
Une distinction nationaIe
Les domaines d'action de l'tat rpublicain sont beaucoup plus diversement
reprsents, dans les journaux analyss, en Espagne qu'en France. Dans la conception
de la communication politique que nous avons adopte dans cette thse, nous dirons que
les journaux franais reprsentent dans leurs discours politiques les arnes du politique,
tandis que les journaux espagnols reprsentent la fois les arnes et les territoires du
politique. Nous considrons ainsi comme une hypothse sociologique que la presse en
France est une partie des territoires du politique
547
. Cela expliquerait que les
548
HABERMAS, J: Beyond the nation-state? On some consequences of economic globalization in ODVAR ERIKSSEN, E
(dir.) : Democracy in the European Union : Integration through deliberation ? Routledge, London, 2000 (p.90). Texte
d'origine: State employment programmes today fail, not only because of the limits set to public debt, but because of their
lack of effectiveness within a national frame. Under the conditions of globalized economy, 'Keynesianism in one country'
no longer works .
manifestations verbales sont moins l'objet de reprsentations journalistiques que dans
les journaux espagnols, comme si le discours journalistique tait en lui-mme une
manifestation verbale quivalente celle d'un homme politique ou d'un reprsentant
d'une institution politique quelconque.
Une distinction idoIogique
La diffrence dans les reprsentations des domaines d'action de l'tat rpublicain
entre les trois journaux espagnols s'accorde avec les appartenances idologiques
attribues habituellement ces trois journaux. Plus on se situe droite de l'chelle
idologique (ABC) moins de domaines apparaissent et ceux qui disparaissent sont ceux
de la dfense et de la protection intrieure . Deux domaines qui sont
traditionnellement les domaines rgaliens de l'tat-Nation. Nous pouvons ds lors faire
l'hypothse d'un attachement plus important la structure traditionnelle de l'tat-Nation
dans les discours politiques de droite que dans ceux de gauche.
Une Europe PubIique ?
Le domaine de la vie publique est le seul qui est reprsent dans l'ensemble de
journaux du corpus, ce qui semble logique dans une analyse portant sur une campagne
lectorale. Mais cela indique galement, contrairement notre hypothse d'analyse de
dpart, que la campagne des lections europennes ne mobilise pas forcment d'autres
rfrents que ceux qui sont lis directement la procdure lectorale. Si l'on ne tient pas
compte de ce domaine d'action, seuls El PAIS et Le Figaro produisent une reprsentation
de la ralit europenne dans leurs discours europens, de mme que seuls les trois
journaux espagnols le font dans leurs discours nationaux. C'est ainsi dans le domaine de
la vie publique que l'Europe acquiert un caractre politique. Au moment o les
tats-Nations semblent menacs dans leur lgitimit politique par la mise en cause de
leur efficacit pour rsoudre les problmes auxquels doivent faire face leurs citoyens, la
prsence de l'UE dans le domaine de la vie publique peut tre considre comme un
rappel constant de cette insuffisance des tats :
Si les programmes tatiques de lutte contre le chmage ne marchent pas, ce
nest pas seulement cause des restrictions de la dette publique, mais aussi
parce quils souffrent dun manque defficacit dans le cadre national. Dans une
situation de globalisation conomique, le keynessianisme dans un seul pays ne
peut plus marcher
548
.
Si l'hypothse d'une Union Europenne comme signe de l'incapacit de l'tat-Nation
affronter des questions aussi essentielles que l'emploi s'avrait pertinente, on pourrait
penser l'UE comme une institution dont la prsence serait la fois une source
d'inquitudes et d'espoirs. D'inquitude pour ceux qui la vivent comme le signe d'une
perte du pouvoir de la nation. D'espoir pour ceux qui la vivent comme une solution aux
insuffisances de la Nation. C'est souvent les termes europhilie ou europhobie qui sont
III. Opinion
549
Cette dernire section fait suite aux remarques et commentaires que Jacques GuiIhaumou a bien vouIu nous faire
propos de notre recherche. Nous I'en remercions vivement.
550
La thorie de la libert de Philip Pettit que nous avons adopte dans ce travail situe les tenants d'une conception librale de la
dmocratie du ct de la libert comprise comme non-interfrence ce qui les place la droite de l'chelle idologique.
Cependant, comme le soulignent Ovejero, Mart et Gargarella (OVEJERO, F ; MART, J-L et GARGARELLA, R (dir.) Nuevas ideas
republicanas. Autogobierno y libertad, Paids, Barcelona 2004 (pp. 11-73) il est difficile de placer certains reprsentants du
libralisme tels que J. Rawls ou Ronald Dworkin la droite de l'chelle idologique. C'est pourquoi, nous semble-t-il, les deux
dialectiques sont compatibles, elles ne dsignent pas des oppositions synonymes ni exclusives.
551
HABERMAS, J: Derechos humanos y soberana popular: las versiones liberal y republicana in OVEJERO, F; MART, J-L;
GARGARELLA, R (dir.) 2004 op.cit. p.197. Texte d'origine: Si se me permite usar estas etiquetas, las tradiciones polticas
'liberales' o lockeanas conciben los derechos humanos como la encarnacin de la autonoma, y le otorgan prioridad frente a la
soberana popular, mientras que las tradiciones 'republicanas' conciben la soberana popular como la expresin de la
autorrealizacin tica de un pueblo, y le otorgan prioridad sobre los derechos humanos .
utiliss pour dsigner ces deux postures. Nous pouvons nous demander si ces mots ne
renvoient pas plutt deux positions idologiques : celle d'un libralisme attach une
conception communautaire de la nation et celle d'un rpublicanisme attach l'idal de la
non-domination.
2.2.9. LibraIisme et europhobie, rpubIicanisme et europhiIie ?
549
L'opposition entre libralisme et rpublicanisme nous permet de terminer ce travail avec
une approche des caractristiques idologiques de l'Espace Public europen fonde sur
une dialectique diffrente de celle qui concerne la gauche et la droite et qui est utilise
dans le cadre des discussions politiques nationales
550
. Jrgen Habermas dcrit cette
opposition, qu'il considre comme fondatrice de l'idal dmocratique moderne, partir
d'une distinction premire portant sur le contenu de ces deux positions philosophiques, et
plus prcisment sur la question des droits de l'homme :
Si je peux me permettre l'usage de telles tiquettes, les traditions politiques
'librales' ou lockennes conoivent les droits de l'homme comme une incarnation de
l'autonomie individuelle et leur donnent priorit face la souverainet populaire, tandis
que les traditions 'rpublicaines' conoivent la souverainet populaire comme l'expression
de l'accomplissement thique d'un peuple et lui donnent priorit face aux droits de
l'homme
551
Paralllement, cette distinction ontologique est couple une distinction formelle, que
le philosophe allemand considre plus importante et qu'il dcrit de la manire suivante :
La diffrence essentielle se trouve dans la comprhension du rle attribu au
procs dmocratique. Dans la perspective 'librale' ou lockenne, le processus
dmocratique assume la tche de conduire le gouvernement vers l'intrt de la socit,
o le gouvernement est reprsent comme un appareil d'administration publique et la
socit comme un rseaux d'interactions entre des individus, structure l'image d'un
552
dem. (p.198). Texte d'origine : La diferencia decisiva consiste en la comprensin del papel del proceso democrtico. De
acuerdo con la perspectiva 'liberal' o lockeana, el proceso democrtico lleva a cabo la tarea de dirigir el gobierno en el inters de la
sociedad, donde el gobierno es representado como un aparato de administracin pblica y la sociedad como una red de
interacciones entre particulares estructurada a semejanza del mercado. Aqu, la poltica (en el sentido de formacin de la voluntad
poltica de los ciudadanos) tiene la funcin de unir e impulsar los intereses privados contra un aparato gubernamental especializado
en el empleo administrativo del poder poltico para fines colectivos. En cambio, desde la perspectiva 'republicana', la poltica implica
algo ms que esta funcin mediadora. Ella cumple, ms bien, una funcin constitutiva de los procesos de la sociedad como un
todo. 'La poltica' es concebida como la forma reflexiva de la vida tica sustantiva, a saber, como el medio por el cual los miembros
de comunidades ms o menos integradas se vuelven conscientes de su dependencia mutua y, actuando con plena deliberacin
como ciudadanos, conforman y desarrollan las relaciones existentes de reconocimiento recproco en una asociacin de miembros
libres e iguales ante la ley (.) adems de la regulacin jerrquica del Estado y la regulacin descentralizada del mercado, esto es,
ms all del poder administrativo y los intereses personales individuales, la solidaridad y la orientacin hacia el bien comn
aparecen como una tercera fuente de integracin social
553
On se demande si Habermas ne tend pas produire dans sa dfense de la dmocratie dlibrative (Aprs l'tat-Nation, Sur
l'Europe, L'intgration rpublicaine mais galement dans ses tribunes publiques) une sorte de proposition normative visant vrifier
son propre diagnostic concernant l'agir communicationnel. C'est pourquoi nous nous permettons de considrer sa description de la
dmocratie dlibrative comme un volet thorique de la conception communicationnelle de l'Espace Public plutt que comme un
programme normatif.
march. ci, la politique (dans le sens de formation de la volont politique des citoyens)
assume le rle d'unir et d'impulser les intrts privs contre un appareil de gouvernement
spcialis dans l'usage administratif du pouvoir politique a des fins collectifs. En
revanche, depuis la perspective 'rpublicaine', la politique suppose un peu plus que cette
mdiation. Elle assume une fonction constitutive des processus de la socit comme un
tout. 'La politique' est conue comme la forme rflexive de la vie thique substantielle,
c'est--dire, comme le moyen par lequel les membres de communauts plus ou moins
intgres deviennent conscients de leur mutuelle dpendance et, agissant de manire
dlibrative, en tant que citoyens, constituent et transforment les relations dj existantes
de reconnaissance rciproque, en une association de membres libres et gaux devant la
loi (..) outre la rgulation hirarchique de l'tat et la rgulation dcentralise du march,
c'est--dire, au-del du pouvoir administratif et des intrts individuels, la solidarit et
l'orientation vers un bien commun apparaissent comme une troisime source de
l'intgration sociale
552
.
Une forme de synthse de ces deux conceptions, c'est--dire une conciliation entre la
perspective universaliste propre aux traditions librales et dont la question des droits de
l'homme en est le meilleur exemple et la perspective la fois thique (dans le sens de
responsabilit au sein de la socit) et institutionnelle propre la culture rpublicaine, est
alors possible sous la dnomination de dmocratie dlibrative. Dans notre perspective
communicationnelle nous considrons cette approche procdural de Habermas moins
comme une conception normative de la dmocratie (ce qui est son propos) que comme
une manire de l'aborder en tant qu'objet d'tude
553
.
Compris comme dispositif de communication, un systme dmocratique implique
ainsi la mise en place du double processus caractristique de la communication : la
transformation (qui concerne le contenu de ce qui est communiqu) et la transaction (qui
III. Opinion
554
Voir notre premire partie : .2 ( p.68).
555
Ce parti est prsent, en tant que sujet d'une forme d'intentionnalit collective, seulement dans deux des trois journaux du
corpus espagnol, El Mundo et El PAIS.
556
Seulement dans un journal Le Monde, Les Verts sont reprsents comme des sujets d'une forme d'intentionnalit collective.
557
Reprsent comme sujet d'une forme d'intentionnalit collective seulement dans le journal Le Monde.
concerne la relation entre les instances communicantes)
554
. La dmocratie dlibrative
prne par Habermas renvoie ds lors, dans son aspect normatif, au type de dispositif
souhaitable afin qu'aucun de ces deux processus ne prenne pas le dessus sur l'autre.
L'analyse que nous avons propose dans cette troisime partie de la thse a t mene
prcisment sur les discours reliant des instances constitutives de ce dispositif de
communication. Nous pouvons maintenant, au terme de ce travail, proposer un idal type
d'Espace Public europen partir des dnominations politiques observes et des rgles
rgulatives mobilises dans le corpus de presse. C'est ainsi que nous proposons de
rendre compte des formes d'intentionnalit collective observables dans l'Espace Public
europen tel que celui-ci a t abord partir du corpus d'articles.
Nous avons repris les propositions intentionnelles avances en conclusion de notre
deuxime partie et nous y avons ajout un deuxime niveau intentionnel issu des rgles
de rgulation dployes dans le discours de presse que nous avons prsentes ci-dessus
(c.f .2.2). Nous obtenons les propositions suivantes :
PS : Nous faisons l'Europe sociale au moyen des lections europennes,
au moyen de rgles de discussion internes aux partis, de rgles d'expression
publique et de rgles de l'action politique .
PSOE : Nous structurons l'Europe au moyen des lections europennes,
au moyen de rgles du dbat public, de rgles de discussion internes aux partis, de
rgles d'engagement militaire, de rgles institutionnelles, de rgles lectorales, de rgles
d'action politique, de rgles d'action publique et de rgles budgtaires .
IU
555
: Nous faisons notre discours au moyen des lections europennes,
au moyen des rgles de discussion interne, des rgles de participation politique, des
rgles conomiques, des rgles de financement et de rgles concernant l'emploi .
Les Verts
556
:. nous existons au moyen de l'Europe,
au moyen des rgles de pluralit .
UDF
557
: Nous faisons un diagnostic au moyen des lections europennes,
au moyen de rgles de discussion internes aux partis .
UMP : Nous faisons la France au moyen des lections europennes,
au moyen de rgles de discussion internes aux partis, des rgles de conduite des
hommes politiques et des rgles d'action politique .
PP : nous serons forts en Europe au moyen des lections europennes,
558
Les mots d'ordre choisis par les trois partis que l'on peut considrer comme dfenseurs d'une idologie de type libral (PP,
UMP et UDF) s'expliqueraient ainsi comme trois manires diffrentes de proposer une connivence entre ces deux institutions
concurrentes : le PP propose un rapport de forces ( Fuertes en Europa ) l'UMP et l'UDF une relation utilitaire ( Avec l'Europe...
Nous avons besoin d'Europe ).
au moyen des rgles concernant le terrorisme, de rgles du dbat public, des rgles
du parlement, de rgles de l'engagement militaire, de rgles de relation entre les
territoires, de rgles mdiatiques et de rgles d'action politique .
Si nous considrons ces propositions idel-typiques comme rendant compte d'un
processus de transaction entre les diffrentes instances de communication de cette
campagne il apparat que les seuls changes contradictoires se produisent entre les deux
partis majoritaires de chaque pays. Nous observons galement une corrlation entre
chaque parti et son quivalent dans l'autre pays. Cela nous conduit a dire que cet Espace
public idal-typique dcrit une situation o la dmocratie est reprsente par les deux
partis majoritaires de chaque pays d'une manire rpublicaine : elle s'articule autour de
positions divergentes qui rendent visibles les caractristiques thiques des partis
concerns. Mais nous observons galement que cet Espace public est fortement
bipolaire : il n'offre pas de place aux partis minoritaires, ce qui se traduit par une
disparition de ceux-ci dans le processus de transaction mais galement dans leur force de
transformation et avec cela, dans leur capacit transformer un discours philosophique
fondateur de leur identit en un programme politique public.
Dans une conception libralede l'Europe, o le processus de transaction est dfini
partir de l'appartenance une Nation (ou un territoire), cette absence de diversit
politique est reconduite par les diffrentes formes d'appartenance nationale. Mais la
construction d'une entit politique europenne s'opposant, depuis cette perspective,
l'existence de l'tat-Nation, ces deux institutions (l'tat-Nation et l'UE) entrent
enconcurrence
558
. Dans une conception rpublicaine, l'appartenance la Nation ne se
superpose pas une appartenance idologique. Or, la mise en place d'une telle forme
d'appartenance politique demanderait que les partis politiques ayant un fond idologique
commun dsignent, dans leurs contenus discursifs (lesquels, du fait qu'ils font parti du
processus de transformation, divergent d'un pays l'autre), les mmes rgles au moyen
desquelles ils s'instituent en tant qu'instances de communication europennes. Nous
n'observons, entre le PS et le PSOE que deux rgles rgulatives partages : l'action
politique et la discussion interne aux partis. l nous semble qu'elles dsignent trs bien
la fois l'opacit propre au fonctionnement europen et la bureaucratisation qui en dcoule
et qui lui est souvent reproch.
Une Europe politique commencerait, nous semble-t-il, tre pensable, si dans cet
Espace Public idal typique les rgles rgulatives rendues visibles dans les mdias et le
dbat taient mieux partages entre les diffrentes dnominations politiques qui
le composent. Cela permettrait que les diffrences nationales et culturelles puissent se
dvelopper au niveau du contenu (du processus de transformation) des discours
noncs. Les instances de communication participant la campagne lectorale seraient
alors europennes et nationales la fois. Mais cela n'est pas forcment dans l'intrt de
tous les participants. Une tude approfondie des programmes ou des discours politiques
III. Opinion
559
Bien que nous n'ayons pas dveloppe une recherche de type lexicographique partir de mots cls renvoyant ce langage
prcis (recherche qui reste faire, nous semble-t-il), les expressions, ainsi que les formes discursives que nous avons observ au
long de ce travail concernaient soit des champs smantiques trs loigns du champ smantique propre au langage rpublicain
(c.f..2.2.2 et .2.2.3, El PAIS et El Mundo) soit des champs smantiques propres des traditions politiques drivs d'une certaine
conception rpublicaine (le socialisme, par exemple) ou encore de champs smantiques propres d'autres langages politiques (la
lutte de classes, par exemple).
560
CASTLLO, M: 2007, op. Cit (p.35).
561
L'Europe et ses institutions peuvent, par exemple, servir de tremplin des acteurs politiques pour renforcer leur visibilit
personnelle ou nationale.
des diffrents partis europens nous permettrait de rpondre cette question proprement
idologique.
Ce n'tait toutefois pas le but de cette recherche, dont l'objectif tait de proposer une
interprtation en termes d'intentionnalit collective d'un processus concernant la
construction d'une ralit institutionnelle : l'Europe. Nous avons toutefois constat que le
lexique rpublicain, le lexique de la non-domination, n'est pas encore prsent dans le
discours public europen que nous avons analys
559
. Ds lors, si l'on considre, avec le
commentaire du projet de paix perptuelle de Kant que fait Monique Castillo que La
meilleure preuve qu'un souverain puisse donner de sa 'bonne volont' est moins
d'allguer sa vertu personnelle que d'exprimer publiquement ses raisons d'agir [et que]
Ainsi la publicit sert de Type ou de modle pur pour une loi qui veut rellement faire
l'objet d'une volont universelle, en l'occurrence, d'une volont universelle
560
,on
comprend pourquoi les hommes politiques ne peuvent pas tre perus, dans cette
campagne, comme des hommes vertueux. Nous pouvons mme nous demander si cette
absence n'est pas une forme signifiante constitutive de ce qu'on appelle communment la
distance entre les politiques et les citoyens.
Nous terminons donc notre thse par une nouvelle question : comment peut-on
penser une Europe politique ? Ou, pour le formuler avec le vocabulaire dploy dans ce
travail : Comment l'Europe peut-elle faire l'objet d'une reconnaissance de la part de ceux
qui la composent ? La rgle rgulative action politique , partage par le PSOE et le PS,
nous semble fort bien illustrer la forme de reconnaissance sur laquelle s'est btie jusqu'
prsent l'Europe : partir d'actions politiques qui la reprsentent et assurent sa prsence
dans les territoires de l'UE. Ces actions concernent souvent les aides au dveloppement
issues des fonds rgionaux ou des investissements issus des fonds de cohsion. Cela est
peut-tre une des raisons pour lesquelles l'Europe est souvent pense comme un moyen
pour le dveloppement ou l'mancipation
561
, faisant ainsi des autres pays membres des
concurrents plutt que des partenaires. Nous croyons avoir mis en vidence, partir de la
notion d'intentionnalit collective, que cette Europe n'est pas pensable politiquement
parce que les appartenances politiques sur lesquelles elle repose ne partagent pas un
rfrent normatif commun. Elles ne se reconnaissent pas mutuellement comme des
moyens de faire dirigs vers une action commune. C'est donc travers les moyens
de faire plutt que des buts atteindre qu'une Europe caractre politique se
construit et c'est par l'tude et la critique de ces moyens de faire que les recherches
en communication politique peuvent participer la construction europenne.
III. Opinion
562
HABERMAS, J : Sur l'Europe, Bayard, Paris 2006 (p.33).
ConcIusion
Peu de temps aprs le non au rfrendum sur le trait de constitution pour l'Europe en
France et aux Pays Bas, Jrgen Habermas crivait :
La situation regrettable dans laquelle se trouve lUnion semble accrditer la
thse dun no demos , cest--dire, lide que lEurope ne peut pas se doter
dune Constitution parce quelle na pas de sujet constituant . Cet argument
repose sur lhypothse suivante : le modle ncessaire de toute communaut
politique est la nation, unifie grce une langue, une histoire et des traditions
communes. Ce nest quen rfrence des idaux et des valeurs partags que
les membres dune communaut sont capables de se reconnatre des droits et
des devoirs rciproques et peuvent escompter que ces normes soient
quitablement respectes par tous () Certes, on ne peut que rpondre
ngativement la question de savoir sil existe aujourdhui un semblant didentit
europenne. Mais cest en fait mal formuler la question. Il sagit dabord de savoir
quelles conditions il faut remplir pour que les citoyens puissent accrotre la
solidarit civique par del les frontires des tats en poursuivant un but
dinclusion mutuelle
562
.
C'est en effet cette question des conditions qu'il faut remplir pour que les citoyens
puissent accrotre la solidarit civique que nous nous sommes intress dans cette
thse, en choisissant de l'aborder partir d'une proposition normative concernant la
libert rpublicaine. Mais notre but n'tait pas de proposer un programme politique pour
ConcIusion
563
COLLGNON, S : Vive la rpublique europenne, ditions de la Martinire, Paris 2004.
564
SEMPRN, J et de VLLEPN, D : L'homme europen, Plon, Paris 2005.
565
Voir (. 1.1.1.) Pour rappel, la communication politique peut tre schmatise selon l'auteur par la figure suivante : Territoires du
politique Action Rception Arnes du politique
l'Europe, il ne s'agissait pas non plus de dfendre la mise en place d'une rpublique
europenne
563
, ni d'aborder les contradictions philosophiques de l'homme europen
564 au tournant du sicle. Notre objectif tait la fois plus modeste et plus ambitieux. l
tait modeste dans sa dmarche politique en ce qu'il ne cherchait pas rsoudre les
contradictions idologiques et identitaires de la construction europenne. l tait en
revanche ambitieux dans son approche thorique en ce qu'il cherchait mettre en place
un cadre d'analyse pour l'tude critique de ces contradictions. C'est en ce sens que nous
avons propos en introduction de cette thse de construire un idal-type d'Espace Public
europen.
La construction de cet idal-type nous a confront un objet problmatique que nous
pouvons appeler, dans un premier temps, le rel de la communication : selon notre
postulat de dpart, l'existence de l'UE atteste de la prsence d'un Espace Public
europen. Afin de rendre ce postulat oprationnel nous avons dlimit deux objets
d'analyse : les signes de l'Espace Public europen et les signes d'un discours sur
l'Europe. L'Espace Public europen est ainsi compos de reprsentations discursives (les
signes qui renvoient aux multiples identits qui composent l'Europe) et de formes
d'nonciation (les signes qui indiquent l'existence de formes europennes de discursivit).
Le rel de la communication dsigne alors ce lieu de croisement entre l'nonciation et la
reprsentation que nous avons propos d'aborder partir de la dfinition de la
communication politique propose par Andr Gosselin
565
. Nous souhaitons, au moment
de conclure ce travail, revenir sur les formes d'nonciation et les reprsentations qui ont
t observes au cours de notre thse. Nous proposons ici une synthse articule autour
des trois parties de notre travail (Prsence, Discours et Opinion). Nous reviendrons
ensuite sur la notion de communication politique.
a) Prsence
L'objet de notre premire partie a t de rendre compte des instances d'nonciation
prsentes dans notre corpus partir de l'hypothse des sujets du langage selon laquelle il
est possible de relier un discours des sujets de langage par l'tude du dispositif de
communication mis en oeuvre dans le processus d'nonciation. Nous sommes parti cet
effet d'une conception intentionnelle de la rationalit, en accord avec la pense de Jrgen
Habermas, selon laquelle les processus de communication expriment un rapport de
reprsentation entre un sujet, un nonc et un monde (.1.4.6.1). Nous avons ainsi
propos une approche en termes de contrat de communication des deux instances
d'nonciation qui composent notre corpus (les journaux d'information et les affiches
566
MAINGUENEAU, D : L'ethos, de la rhtorique l'analyse du discours (Version raccourcie et lgrement modifie de
"Problmes d'ethos" in Pratiques n 113-114, juin 2002) consultable sur :
http://perso.orange.fr/dominique.maingueneau/intro_company.html
lectorales).
Un premier rsultat de notre travail est issu de la description des lieux de mdiation
smiotique institus par les noncs nom-de-journal (c.f. p.87). Ces lieux de mdiation
indiquent les instances dans lesquelles est rappel le contrat de communication qui lie le
journal et le lecteur. Ces instances sont toutefois des reprsentations d'une institution (le
journal) : un nom propre vide, un titre (rfrentiel ou anaphorique), une signature
(exclusivit, indpendance, avenir, libert, tradition, participation) et une forme dissmine
(c.f..2.2.1). Elles rappellent ainsi la responsabilit de l'nonciation. Or, la responsabilit
tant une notion morale qu'il est difficile d'appliquer une institution, le contrat de
communication est ce qui, par la mise en relation de deux sujets communicants dsigne
l'espace imaginaire de cette responsabilit nonciative. Nous avons donc montr
pourquoi l'nonciation comprise comme le processus de transformation de la langue en
discours, ne dsigne pas un sujet producteur de l'nonc nom-de-journal, mais le moment
dans la lecture de celui-ci o s'institue un contrat de communication. La mme opration
semble se produire dans les affiches lectorales et c'est ainsi que nous avons pu dcrire
la mise en place d'une situation de communication dans laquelle se dploient les identits
discursives constitutives des contrats de communication.
Nous avons, avec le terme d'identit discursive, repris notre compte la notion
d'thos telle que la propose Dominique Maingueneau :
En fait, lincorporation du lecteur va au-del dune simple identification un
personnage garant, elle implique un monde thique dont ce garant est partie
prenante et auquel il donne accs. Ce monde thique activ travers la
lecture est un strotype culturel qui subsume un certain nombre de situations
strotypiques associes des comportements : la publicit contemporaine
s'appuie massivement sur de tels strotypes (le monde thique du cadre
dynamique, des snobs, des stars de cinma, etc.). Dans le domaine de la
chanson, par exemple, on notera que le passage de la simple prestation dun
chanteur au clip a eu pour effet dinsrer le garant dans un monde thique sa
mesure. Jai propos de dsigner par le terme dincorporation la manire dont le
destinataire en position dinterprte auditeur ou lecteur- sapproprie cet ethos
566 .
Ce qu'il nous intresse de souligner dans cette approche de Dominique Maingueneau, est
le fait que le monde thique impliqu par les identits discursives analyses est activ
par la lecture. l n'y a donc pas un rapport d'implication entre l'ethos dploy dans une
affiche ou dans un article et son lecteur ou son spectateur ; ce rapport d'implication se
produit, au contraire, depuis ces deux instances (l'instance communicante et l'instance
interprtante) vers ce que Benveniste appelait la non-personne et que avec Patrick
Charaudeau nous avons appel le tiers objet. Dans notre thse, ce tiers objet est appel
de manire gnrique l'UE et c'est par rapport lui que nous avons pu dcrire l'institution
des sujets d'nonciation journalistiques et politiques :
- par le type de rapport informationnel instaur avec l'Europe (objet de discours ou
ConcIusion
567
BRIN, C, CHARRON, J et BONVILLE, J (dir.) : 2004 op.cit (p.143).
568
Entre ces deux exemples il y a galement une diffrence : la dpche, la diffrence de l'accident de voiture, est elle-mme
une production journalistique partir d'une occasion de communiquer. L'avantage de la notion que nous proposons est qu'elle nous
permet de contourner la question de la relation entre les journalistes et leurs sources d'information, sans en oublier l'importance.
Nous intgrons ainsi l'aspect sociologique de la production journalistique sans en faire notre objet d'tude. Nous pouvons, de
manire thorique, traiter sur le mme plan discursif la dpche et l'accident de voiture : ils sont tous les deux la ralit l'origine
du discours analys.
objet d'information) (c.f. . 3.2.2) ;
- par le type de rapport instaur avec le pouvoir (le pouvoir comme projet politique ou
le pouvoir comme opposant politique) (c.f. .3.2.1)
La prsence dans l'Espace Public nous semble ainsi dsigner les trois instances
autour desquelles s'articule l'identit des acteurs politiques : le projet politique (instance
imaginaire), les formes, les logiques et la signification de l'action politique (instance
symbolique) et les contraintes, la fois singulires et collectives, qui dfinissent les limites
de l'action politique (instance thique).
l convient peut-tre maintenant de revenir sur la distinction que nous avons propose
entre objet de discours et objet d'information. l s'agit d'une distinction, nous l'avons
expliqu, qui vise articuler l'analyse des discours journalistiques avec la thorie des faits
institutionnels de John R. Searle. Mais cette distinction fait aussi appel un terme que
nous avons propos dans cette thse : l'occasion de communiquer. Dans la perspective
raliste que nous avons adopte pour analyser le discours journalistique, l'ensemble des
informations contenues dans un journal doit se rapporter quelque chose qui existe, qui
s'est pass ou qui va se passer, quelque part et un moment donn. Pour reprendre la
terminologie de Searle, les informations portent sur des tats de choses. Jean Charron et
Jean de Bonville l'expliquent de manire prcise :
Le journalisme est, par dfinition, une pratique discursive raliste, portant sur
un rfrent rel, par opposition dautres modes dexpression, comme la
littrature ou la peinture, dont les rfrents sont ou peuvent tre fictifs ou
imaginaires (...) le journalisme ne peut, sans cesser dexister, chapper cette
contrainte essentielle : reprsenter le rel dune manire qui donne tous les
acteurs sociaux engags dans sa production, journalistes, sources dinformation,
annonceurs et lecteurs la conviction du rel. Lensemble de ces agents doit
entretenir lassurance rciproque de cette conviction, cest--dire, possder la
certitude que tout le monde joue le jeu du ralisme. Le journalisme est soumis,
non seulement un jeu de vraisemblance, entendue dans le sens de conformit
la ralit, mais aussi de vridicit : ce quil rapporte est cens tre vrai
567
.
Le terme occasion de communiquer nous a permis de designer cet tat de choses d'avant
l'information, c'est--dire d'avant l'expression publique d'un nonc. Une dpche est
alors une occasion de communiquer comme l'est aussi un accident de voiture
568
. Le
journalisme est ainsi non seulement envisag comme une pratique discursive raliste,
mais aussi comme une pratique de communication. Ds lors, les occasions de
communiquer peuvent, comme nous l'avons dvelopp dans la troisime partie de la
thse, tre analyses selon le type de ralit laquelle elles font rfrence (c.f..2.1).
569
Nous n'avons pas approfondi cette distinction dans notre travail. Cela reste faire, nous semble-t-il, partir d'un travail
d'analyse discursive o l'on pourrait comparer les ralits reprsentes partir de ces deux types de rapport l'information.
Dans notre cas, la campagne lectorale a t considre comme une occasion de
communiquer contenant elle-mme d'autres occasions de communiquer renvoyant des
ralits diffrentes. Mais la campagne est une occasion de communiquer aussi bien en ce
qui concerne une information sur un tat de choses qu'en ce qui concerne une opinion, un
projet ou une intention sur ce mme tat de choses. Dans le premier cas on parlera
d'objet d'information et dans le deuxime d'objet de discours
569
.
Si l'identit discursive des journaux a t aborde partir de leur rapport
l'information, celle des affiches l'a t partir de leur rapport au pouvoir. Cela nous a
permis de dcrire l'opposition entre les affiches qui mettent en scne l'nonciation d'un
parti politique pouvant accder au pouvoir et celles qui, en revanche, concernent des
partis politiques ne se situant pas dans une logique d'accs au pouvoir. Les secondes se
caractrisent par la mise en ouvre d'une forme d'nonciation focalise sur un contrat de
communication, tandis que les premires mettent en ouvre une forme d'nonciation
focalise sur la mise en scne d'un contrat de communication dj existant et suppos
connu.
b) Discours
Notre travail sur les identits discursives nous a permis aussi d'aborder les aspects qui
permettent de dcrire une instance d'nonciation comme tant galement une instance
de communication. La diffrence entre ces deux dimensions rside dans la possibilit de
reconnatre les signifis rattachs aux processus d'nonciation. Nous avons considr,
toujours dans la ligne de l'agir communicationnel habermassien, que la mise en place
des instances de communication, issues du rapport entre leur identit discursive et les
identits sur lesquelles portent leurs discours, se produit partir du principe de vrit
dans le cas des journaux d'information et du principe de justesse pour les affiches (c.f.
.3.1.1, .3.1.2).
Le passage de l'nonciation la communication a t abord partir de la notion
d'intentionnalit collective dveloppe par John R. Searle et cela nous a permis de
proposer une signification propre l'identit discursive de chacune de ces instances (C.f.
p. 189).
Ainsi, avec ces deux temps d'analyse, nous avons construit un modle
d'interprtation du processus de communication dans lequel s'insrent les affiches et les
journaux qui composent notre corpus. Ce modle d'interprtation repose toutefois sur un
postulat fort selon lequel les dispositifs d'nonciation dploys dans des processus de
communication mdiate contiennent les traces des sujets de langage l'origine des
noncs qui y sont exprims. Suivant ce postulat, nous avons considr que lire un
journal, tout comme regarder une affiche, sont des pratiques qui impliquent d'identifier
l'identit discursive du journal (ou de l'affiche). Nous ne disons pas que le lecteur ou le
ConcIusion
spectateur reconnaissent l'intention qui fonde le message qu'ils lisent ou regardent, nous
disons simplement qu'ils lui attribuent une intention, reconnaissant une distance entre
leurs intentions propres et celles dployes par l'objet qu'il lisent ou regardent.
C'est pourquoi nous avons abord la troisime partie de la thse (opinion) partir
d'un cadre d'analyse normatif reposant sur le langage politique rpublicain. Ce cadre
d'analyse nous a permis d'aborder la question de la responsabilit de l'nonciation
comme une composante de l'Espace Public : j'exerce ma libert lorsque j'exprime un
jugement en public et que ce jugement peut tre compris parce qu'il fait appel une
identit discursive et institutionnelle reconnaissable par ce public. Les institutions
politiques sont ainsi des espaces (physiques et symboliques) l'intrieur desquels il est
possible d'exercer cette libert. La troisime partie de notre thse a t voue dcrire
les caractristiques de cet espace lorsqu'il s'agit de l'Union Europenne.
c) opinion
Les discours concernant l'UE ont ainsi t rattachs des noncs dont les sujets font
partie des espaces publics qui y sont reprsents. Ces espaces publics sont reprsents
dans ces discours partir d'instances de pouvoir :
- Les institutions europennes
- L'tat-Nation
- Les sujets europens
- Les partis politiques
- Les identits institutionnelles
- Le parlement europen
- Les citoyens de chaque tat-membre
C'est dans ces lieux de pouvoir que l'nonciation est effectivement possible, en ce
sens qu'ils dsignent la prsence d'acteurs capables d'exercer une forme de pouvoir.
Nous en concluons qu'un discours europen n'existe effectivement, dans le corpus que
nous avons tudi, que s'il engage ces formes d'identit.
Mais nous nous sommes galement inscrit dans une ligne thorique de type raliste
selon laquelle les reprsentations renvoient toujours un tat de choses. Dans le cadre
d'une thse sur la communication politique, cet tat de choses correspond aux
caractristiques qui dfinissent ces instances de pouvoir.
Une diffrence majeure a t ds lors observe entre le type de ralit reprsent
dans les journaux espagnols et franais (dans les premiers, les manifestations
verbales sont largement plus reprsentes que les autres types de ralits sur
lesquelles se construisent les informations). l s'agit sans doute d'une distinction d'ordre
culturel, mais elle nous a permis de mieux comprendre la diffrence concernant les
domaines d'action de l'tat rpublicain reprsents dans ces mmes journaux (c.f.
570
GERSTLE, J : 2005 op.cit (p.19).
.1.3.1).
En somme, nous n'avons pas parl de l'Europe, mais de la reprsentation qu'en
donnent les instances constitutives de notre Espace Public europen (celui mis en ouvre
dans cette thse). En effet, l'Europe, comme entit politique, n'existe au fond que dans les
discours noncs par ces instances. C'est donc vers ces discours que nous avons voulu
porter notre regard parce que c'est partir d'eux que se construit la ralit politique
europenne.
Nous avons galement constat ce que Jacques Gerstl avait not lors de la
campagne au rfrendum pour la constitution europenne en France pendant le
printemps 2005 :
Outre les cadrages national et europen, linformation europenne peut tre
partage en deux autres grands ensembles, deux faons trs diffrentes pour les
journalistes de couvrir les lections, et de construire ainsi la ralit de la
campagne pour les tlspectateurs : le jeu (game frame) et les enjeux (issue
frame). Le jeu met laccent sur la comptition politique entre les forces en
prsence et les stratgies mises en oeuvre pour maximiser des voix. Les enjeux,
au contraire, insistent sur les problmes dintrt public dont llection est
cense assurer le rglement collectif .
570
Nous avons enfin rendu compte d'un discours europen compos aussi bien par des
reprsentations des jeux politiques que des enjeux de l'lection, partir de la distinction
entre les arnes et les territoires du politique. C'est ainsi, dans l'articulation de ces deux
composantes de la communication politique que se dveloppe l'Espace Public europen
avec une confrontation constante entre des formes d'action et des formes
d'appartenance. C'est galement parce que la communication politique renvoie cette
tension entre deux espaces de pouvoir diffrents, que nous avons termin notre travail
par la mise en visibilit des moyens de faire exprims dans cette campagne
lectorale. Nous adaptons ainsi notre dmarche la notion de mdiation politique
dveloppe par Bernard Lamizet.
d) Pour une recherche en communication poIitique
La construction d'un idal-type d'Espace Public europen cherche, nous l'avons dj
nonc en introduction de cette thse, proposer une approche communicationnelle du
politique en accord avec un idal dmocratique fond sur le principe de la responsabilit
individuelle. La responsabilit comme idal politique est un thme des Lumires qui
s'accorde avec le projet kantien d'mancipation. Mais dans la pense de Kant, et des
courants philosophiques qui s'en rclament, jusqu' la nouvelle thorie critique
d'Habermas, la question politique centrale est devenue celle de l'universel. Malmene par
les diffrentes tentatives, souvent appeles post-modernes, de rduire cette notion
l'ide d'une valeur thique commune toutes les cultures de la plante, la question de
ConcIusion
571
CASTILLO, M: 2007 op.cit. (p. 208).
572
VOIROL, O: L'espace public et les luttes pour la reconnaissance. De Habermas Honneth in BARRIL,C ; CARREL,
M ; GUERRERO, J-C et MARQUEZ, A (dir.) : Le public en action. Usages et limites de la notion d'espace public en sciences
sociales, l'Harmattan, Paris 2003 (p.127). Voir aussi : HONNETH, A : Reificacin. Un estudio en la teora del
reconocimiento, Katz, Buenos Aires 2007, 148 P.
l'universel et son projet politique, le cosmopolitisme, retrouvent, nous semble-t-il, son
souffle dans le domaine des Sciences de l'nformation et de la Communication :
Sil est vrai que la capacit de communication rciproque dfinit lhumanit,
luniversalit se rvle alors une voie encore ouverte pour penser la possibilit
dun monde de relations interculturelles, voie qui invite prendre en charge une
responsabilit nouvelle, celle de la prsentation publique des croyances et des
convictions. Limpratif de la reconnaissance culturelle dautrui peut alors
stablir sur la base dune universalit de comprhension construire
571
.
C'est cette entreprise de construction d'une universalit de comprhension que nous
voulions contribuer avec cette thse. C'est parce que la politique se caractrise par la
prsentation publique des croyances et des convictions, que nous avons voulu produire
l'analyse d'un processus lectoral. C'est enfin dans ce double rapport au monde, la
prsentation de soi et la comprhension des paroles de l'autre, par lequel se fonde
l'identit des sujets et s'institue le lien social, que la politique apparat comme un domaine
de recherche fertile pour le champ des Sciences de l'nformation et de la Communication.
Mais c'est galement cela qui nous conduit terminer ce travail par un retour critique
sur l'aspect le plus problmatique de la Thorie de l'Agir Communicationnel : la mise en
ouvre d'une pragmatique universelle. C'est en vue de ce projet que Habermas a analys
les types de rapport la validit entretenus par un objet de discours : la vrit, la justesse
et la vracit. Nous avons tent d'intgrer ce principe formel de validit dans une
conception plus large des processus de communication. Pour nous, la communication est
la fois une pratique mettant les discours noncs l'preuve du monde vcu (aspect
pragmatique guid par le principe de validit) et ce qui fonde l'identit personnelle par la
reconnaissance des paroles de l'autre (aspect symbolique li au langage). Nous pouvons
ds lors terminer notre recherche en faisant appel un des disciples de Habermas, Axel
Honneth, dont les travaux proposent une critique de l'espace public articule sur le
concept de reconnaissance :
Laccs une dynamique publique dargumentation suppose, en plus dune
matrise des rgles de linteraction et des comptences communicationnelles
concomitantes, un rapport positif du sujet lui-mme et autrui, sans quoi les
assises lmentaires propres assurer la pleine participation lespace public
ne sont pas assures
572
.
Nous esprons contribuer, grce l'approche communicationnel du politique propre aux
SIC, l'tude des formes et des contenus discursifs qui permettent un rapport positif du
sujet lui-mme et autrui .
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ANNEXES
ANNEXE I
L'Humanit 30 AvriI 1985
Source
C.L., Course folle, in L'Humanit. 30.03.1985, No 12 630, p. 1.
Copyright
L'Humanit
Course folle
C'est une dcision grave, srieuse, inquitante que viennent de prendre Bruxelles
les ministres des dix pays de la Communaut europenne et que devraient ratifier les
chefs d'Etat et de gouvernement aujourd'hui: l'largissement de la CEE l'Espagne et au
Portugal.
On ne le dirait pourtant pas l'coute de quelques radios. Pierre Brianon sur
France-nter voque avec ddain des problmes aussi exaltants que la pche au merlu
dans le golfe de Gascogne, l'huile d'olive ou le gros rouge ibrique, et van Leva sur
ANNEXES
Europe ironise sur le march de la sardine, le prix de la piquette, celai des fruits et du
vin cuit. l serait surprenant que soient sensibles cette forme d'humour les viticulteurs
du Languedoc, les pcheurs de Saint-Jean-de-Luz, les producteurs de fruits des
Bouches-du-Rhne, pour ne citer que quelques-uns des intresss, en premire ligne des
victimes potentielles de ce que l'on nous prsente, une fois de plus, comme une victoire!
Belle victoire en vrit, que celle qui consiste enfoncer un peu plus notre pays dans
la crise. Comme le constate galement Leva, lorsque l'on met deux assiettes de plus
table, les parts sont plus petites. Surtout lorsque les nouveaux convives s'approchent de
la table commune avec des assiettes bien creuses: un dficit de la balance des paiements
de prs de quatre milliards d'ECU, une hausse des prix de 11% en Espagne, 30% au
Portugal, et trois millions de chmeurs qui vont venir s'ajouter aux treize millions existant
actuellement dans la CEE.
Car on ne peut en rester l'agriculture, il faut mentionner le rle dvolu l'Espagne
par les stratges de Bruxelles dans le domaine de la sidrurgie au moment o l'on exige
de notre pays de diminuer encore sa production d'acier. Et que dire du sort de l'industrie
automobile quand dferleront sur l'Europe les automobiles fabriques dans les filiales
espagnoles des firmes japonaises et amricaines?
Elargir la CEE, c'est largir la crise, titrait l'Humanit le 3 juillet 1978 propos de
l'entre de la Grande-Bretagne. Qui pourrait dire que nous ayons eu tort? Qui ne voit que
ce qui tait vrai alors l'est plus encore aujourd'hui? Alors pourquoi cette course folle
l'largissement? Pour consolider la dmocratie en Espagne et au Portugal? Quelle fable.
En quoi le fait de ne pas appartenir la petite Europe a-t-il entrav le dveloppement
dmocratique de l'une ou de l'autre de ces deux anciennes dictatures?
Faut-il considrer, comme le fait le Monde, que le fin du fin de la dmocratie soit,
avec cet largissement, de renforcer la cohsion du camp occidental et de rduire le
risque d'un rfrendum ngatif sur l'OTAN en Espagne? Ce journal ne cache pas, au
demeurant, que la dcision de Bruxelles devrait engager une relance europenne sur le
plan stratgique (mise en commun des ressources de dfense, donc accs de la RFA la
force de frappe franaise et participation la guerre des toiles), institutionnel
(renforcement du rle de la Commission et suppression du principe d'unanimit qui
permet chaque pays membre de prserver ses intrts) et politique (l'ide d'un nouveau
trait est avance).
C'est dans cette optique que se situerait sans doute l'initiative surprise annonce
par Franois Mitterrand. L'annonce en avait t faite trop srieusement pour que l'on
puisse s'arrter l'ide d'un gadget du genre de celui avanc par l'ex-porte-parole Max
Gallo qui prconise dans la revue Trente jours d'Europe la cration d'un euroloto!
Restent donc envisageables la procdure du rfrendum pour ratifier l'extension,
comme ce fut le cas avec l'entre de la Grande-Bretagne, ou la ratification d'un nouveau
trait tendant plus encore les comptences du Parlement de Strasbourg et de la
Commission de Bruxelles, dont l'intrt de politique intrieure serait de dterminer de
nouveaux clivages sur fond europen.
En tout cas, de l'Europe des Six l'Europe des Douze, l'exprience prouve que toute
solution de ce genre n'aiderait en rien notre pays sortir de la crise. Elle y ajouterait
simplement de nouvelles limitations une souverainet dj ampute.
C.L.
EI PAIS, 11 avriI 1985
EDTORAL
nterrogantes sobre el ingreso de Espaa
TODO PARECE indicar que, definitivamente, Espaa y Portugal sern miembros de
pleno derecho de la Comunidad Econmica Europea (CEE) el prximo 1 de enero. Esta
situacin tiene una dimensin histrica incuestionable. Cuando la Europa de los doce sea
un hecho irreversible s se podr decir que definitivamente la transicin poltica en
Espaa es ya pasado y se habr culminado el proceso de normalizacin poltica. La
oposicin democrtica al franquismo luch desde siempre por dos objetivos prioritarios: la
devolucin de las libertades secuestradas y la pertenencia a Europa.Por otra parte, el
Gobierno socialista ha conseguido -sin desmerecer a los anteriores negociadores desde
que Marcelino Oreja pidi la integracin poltica en Europa en 1977- el objetivo principal:
ingresar en la CEE. De las condiciones ya habr tiempo de hablar ms adelante, cuando
se pase a la valoracin tcnica y por captulos de la adhesin. Y en ese anlisis ser
primordial llegar a deslindar los precios ocultos de esa nueva europeidad espaola. Hay
numerosos interrogantes concretos que se insertan en la propia circunstancia de la
adhesin. Por ejemplo: qu pas va a sacar ms provecho de la modernizacin de los
servicios ferroviarios espaoles?; qu tanques se van a comprar para el Ejrcito
espaol?; qu compaa se va a llevar el gigantesco contrato de renovacin de la flota
de los aparatos DC-9 de beria, de ms de 100.000 millones de pesetas?
Otro precio es la OTAN. Hay pocas dudas, aparte de las existenciales, de que el
acuerdo con la CEE ha sido posible a cambio de una permanencia -ya se ver de qu
tipo- en la Alianza Atlntica. La promesa del Gobierno de Felipe Gonzlez de un
referndum sobre la OTAN ha sido una de las mejores bazas psicolgicas para ingresar
en la Comunidad. El Reino Unido se qued durante aos al margen de la CEE -con el
veto de De Gaulle-, pero no pasaba nada, al ser ese pas tino de los pilares de la OTAN.
El ministro de Asuntos Exiteriores, Fernando Morn, ha negado una y otra vez que los
diez hubieran establecido para el caso espaol un vnculo entre la CEE y la OTAN. Es
una forma de alterar la evidencia. En todo caso, los ciudadanos espaoles tienen derecho
a conocer todo el proceso de las negociaciones oficiales y extraoficiales.
En cuanto a la negociacin en s -en la que an quedan los flecos, de segundo
orden, pero muy significativos-, una primera valoracin crtica es muy dismil segn los
sectores y segn los productos. La cuestin industrial no sale mal parada, con una
supresin gradual en siete aos de las defensas arancelarias y cuantitativas de Espaa
frente a los diez. El sector pesquero tambin sale aventajado, pues 18.000 toneladas de
merluza en aguas de la CEE es el doble de lo que pescamos actualmente, lo que ilustra
claramente que es mejor ingresar que quedarse al margen, como ocurre en el captulo de
los trabajadores emigrados.
ANNEXES
El captulo agrcola es quiz el ms discutible a corto plazo. En junio de 1984, los
negociadores espaoles aceptaron el sistema de dos etapas para la integracin en la
Comunidad de nuestro sector hortofrutcola. Eri. la noche histrica del 28 al 29 de marzo,
cuando se lleg al acuerdo final, las frutas y hortalizas quedaban, con pocas
modificaciones, como estaban en junio: un tratamiento de pas tercero durante cuatro
aos. Los ctricos espaoles no alcanzarn las ventajas arancelarias que tienen los de
Marruecos frente a la CEE hasta pasados cinco aos de la adhesin. Fracas el empeo
espaol de vaciar de contenido el sistema de las etapas.
La agricultura se ha negociado, aceptando las imposiciones francesas y cambiando
la actitud inicial espaola, de la forma menos comunitaria posible, aceptando defensa
frente a defensa, en vez de apertura frente a apertura. Los pases comunitarios se
defienden de nuestro sector ms competitivo, el hortofrutcola; nosotros defendemos el
menos competitivo, el de los productos continentales, y en una cuanta menor que la
esperada. De todas formas, y para que esta situacin no sea aprovechada por fciles
demagogias, ste no es un problerna para las rentas de los agricultores -que se vern
favorecidas-, sino de balanza comercial.
Eduardo Punset, uno de los anteriores negociadores espaoles, fue el que mejor
defini el problema; preguntado sobre las verdaderas razones de la necesidad de que
Espaa ingresase en la CEE -indeperidientemente de las polticas-, explic que dentro de
la casa de la CEE hay goteras, pero que fuera diluviaba. Y buena razn tena. Los costes
no son suficientes para ponerle peros a la integracin global en Europa. ndudablemente,
habr que arrancar vias y olivos, completar la reestructuracin del sector siderrgico y
cerrar algunas empresas. De cualquier forma, esta lista sera peor de no ingresar en la
CEE, una Comunidad, adems, que est condenada a desarrollarse o morir. Y con el
ingreso, otras enlpresas se abrirn. Es un reto ms para una clase empresarial ms
habituada al proteccionismo que a la verdadera economa de mercado. El ingreso en el
Mercado Comn es, per se, el ingreso en la Europa liberal, aunque sea una paradoja
hacerlo de la mano de un Ejecutivo de ideologa socialista.
Con Espaa, ingresa Portugal. sta es otra buena ocasin para volver a tejer la
historia y acercar hurnanamente dos pueblos que se dan la espalda, a pesar de que,
geogrficamente hablando, no pueden estar ms prximos. La CEE fuerza a ambos
pases a negociar un acuerdo pesquero -y comercial- que quiz no se llegara a
conseguir de otro modo. Las fronteras van a desaparecer entre Espaa y Portugal, al
menos para las personas. Y esto puede plantear problemas en el mercado de trabajo
espaol, por lo cual es mejor prevenir que curar.
En cualquier caso, hay que recordar que lo que se lla negociado, en la gran mayora
de los casos, son condiciones transitorias y derogaciones temporales a normas de la
CEE. Al cabo de 10 aos, Espaa estar plenamente integrada en la Comunidad.
ANNEXE II
DcIaration de M. Aznar
TEXTO NTEGRO DE LA DECLARACN DEL PRESDENTE DEL GOBERNO El
presidente del Gobierno, Jos Mara Aznar, ha ledo en el Palacio de la Moncloa una
declaracin institucional sobre los atentados terroristas de ETA en Madrid. Este es el
texto ntegro de la declaracin institucional del presidente del Gobierno: "El 11 de marzo
de 2004 ocupa ya su lugar en la historia de la infamia. Esta maana en Madrid, los
terroristas han hecho explotar varias bombas colocadas en trenes de cercanas que
circulaban llenos de ciudadanos.
En este momento de tristeza tan honda, mis primeras palabras son para las vctimas
de estos incalificables atentados. Son ya ms de un centenar de personas muertas y
muchos ms heridos. Cientos de familias a las que el luto les ha llegado hoy sin avisar.
Miles que estn viviendo horas de inquietud y de incertidumbre. Quiero decirles que
siento como propia su terrible angustia. Quiero que sepan que en estas horas de dolor y
de firmeza democrtica el Gobierno de la Nacin est con todas ellas, como lo est la
inmensa mayora de los espaoles.
S bien que hoy las palabras no bastan para consolar su dolor. Estamos y vamos a
estar con todas ellas, para todo lo que necesiten, hoy y siempre. Y no olvidaremos lo que
ha pasado.
Estamos viviendo horas difciles pero tambin hemos tenido ocasin de apreciar
cmo muchas personas annimas han ofrecido lo mejor de s mismas. La respuesta
ciudadana est siendo excepcional. La colaboracin espontnea para auxiliar a las
vctimas, para trasladar heridos, o para donar sangre ha sido digna del mximo
reconocimiento. En nombre del Gobierno quiero expresar mi ms profunda gratitud a
todas esas personas.
gualmente quiero agradecer su trabajo abnegado a los miembros de los Servicios de
Emergencias Sanitarias, del Cuerpo de Bomberos, de la Polica Municipal y Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad, as como a las autoridades judiciales, locales, autonmicas y del
Gobierno, por su eficacia y por su sentido de la responsabilidad y del deber.
El Gobierno de la Nacin ha tomado todas las medidas a su alcance para garantizar
la seguridad de los ciudadanos y para restablecer los servicios pblicos afectados. En
colaboracin con las instituciones de Madrid se ha puesto en marcha el mecanismo de
evacuacin de heridos y de atencin a las vctimas y a sus familiares. Por supuesto, las
investigaciones policiales para perseguir a los asesinos han comenzado de inmediato.
He informado a Su Majestad el Rey, he hablado con los lderes de los principales
partidos polticos, as como con representantes de diferentes instituciones. Se han
decretado tres das de luto oficial como expresin pblica del dolor que hoy compartimos
todos los espaoles de bien.
He recibido muestras de solidaridad y de dolor de numerosos gobernantes de pases
ANNEXES
aliados y amigos. En nombre del pueblo espaol, he agradecido esos testimonios y he
recalcado la importancia de una lucha internacional firmemente determinada a derrotar el
terrorismo.
Los terroristas han querido provocar todo el dao posible. Se trata de un asesinato
masivo que, como todo ataque terrorista, carece de cualquier justificacin. Pero el
terrorismo no es ciego. Han matado a muchas personas por el mero hecho de ser
espaoles. Todos sabemos que este asesinato masivo no es la primera vez que se
intenta. Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad han impedido varias veces que viviramos
esta tragedia. Hoy quiero expresar el ms slido respaldo del Gobierno a todos sus
componentes, y a los mandos de la lucha antiterrorista. Gracias a su esplndida tarea, los
terroristas tienen su capacidad operativa ms debilitada que nunca. Su instinto asesino, y
su voluntad de someter a Espaa a sus dictados permanecen, sin embargo, trgicamente
activos.
Les derrotaremos. No tenga nadie ninguna duda. Lograremos acabar con la banda
terrorista con la fuerza del Estado de Derecho y con la unidad de todos los espaoles.
Acabaremos con ellos con leyes fuertes, con unas Fuerzas de Seguridad y con unos
Tribunales de Justicia firmemente respaldados y decididamente resueltos a aplicar la Ley.
Los criminales que hoy han causado tantos muertos sern detenidos, sern juzgados
y condenados por tribunales que slo estn sometidos al imperio de la Ley. Cumplirn
ntegramente sus condenas y no tendrn otro horizonte que el de ver amanecer todos los
das entre los muros de prisin.
Estamos del lado de las vctimas. Es a ellas a quienes hay que respaldar y a quienes
debemos dar voz. Las familias de quienes hoy han sido asesinados contarn siempre con
el apoyo y ayuda del Gobierno y de las instituciones. Tendrn tambin el cario de la
inmensa mayora de los espaoles. Ninguna institucin, ningn grupo social, puede
regatearles el reconocimiento y el respeto que merecern siempre.
Estamos del lado de la Constitucin. Es el pacto de la inmensa mayora de los
espaoles que garantiza las libertades y los derechos de todos. Es tambin el gran
acuerdo sobre nuestro rgimen poltico y es la expresin de nuestra Espaa, unida y
plural. No vamos a cambiar de rgimen ni porque los terroristas maten ni para que dejen
de matar.
Por eso les digo a todos los espaoles que no debemos aspirar a nada que no sea la
completa derrota del terrorismo, la derrota completa y total, su rendicin sin condiciones
de ninguna clase. No hay negociacin posible ni deseable con estos asesinos que tantas
veces han sembrado la muerte por toda la geografa de Espaa. Que nadie se llame a
engao: slo con firmeza podremos lograr que acaben los atentados. Una firmeza que
debe estar presente tanto en la propia lucha antiterrorista como en la rotunda oposicin
con los objetivos finales que los terroristas pretenden alcanzar.
Para defender estas causas, el Gobierno pide a los espaoles que se manifiesten
maana en las calles de toda Espaa. Bajo el lema "Con las vctimas, con la Constitucin
y por la derrota del terrorismo", han sido convocadas manifestaciones en todas las
ciudades espaolas, maana viernes, a las siete de la tarde. Deseo que esas
manifestaciones sean tan abrumadoras como el dolor que sentimos hoy, tan cvicas como
el patriotismo que nos hace sentirnos solidarios con todos aquellos que sufren las
consecuencias de la accin del terrorismo.
Somos una gran nacin, somos una gran nacin cuya soberana reside en todos los
espaoles. Quien decide es el pueblo espaol. Nunca permitiremos, no vamos a permitir
nunca, que una minora de fanticos nos imponga nuestras decisiones sobre nuestro
futuro nacional".
Efe / Terra
Information de EI PAIS sur Ia Ioi de mmoire historique
El PSOE expresa su dudas y se enfrenta a las crticas de U, ERC y el PP
C. E. C. - Madrid - 24/07/2006
El proyecto de Ley de Memoria Histrica fue siempre polmico. Hasta el punto de
que el Gobierno ha incumplido los plazos que se ha dado a s mismo en tres ocasiones.
De hecho, Jos Luis Rodrguez Zapatero prometi en enero que "antes del final de este
periodo de sesiones", o sea el pasado 30 de junio, "el Gobierno presentar la Ley de
Memoria Histrica". El PSOE, especialmente su diputado Ramn Juregui, que ha
seguido de cerca este asunto, y Diego Lpez Garrido, portavoz parlamentario, han
expresado esta misma semana sus dudas. Ambos llegaron a afirmar que slo habra una
ley para los antifranquistas muertos a manos de la polica desde 1968. Dirigentes muy
relevantes de este partido han mostrado en privado su contrariedad con la ley, porque
temen que sea malinterpretada.
Mientras, U-CV y ERC critican al Ejecutivo por el ensimo retraso de la iniciativa y
le exigen que anule los juicios sumarsimos del franquismo. Joan Tard (ERC) dijo el
jueves que si no lo hace, el PSOE traicionar "a sus muertos", en alusin a los socialistas
represaliados por el franquismo.
El PP critica al Ejecutivo por llevar este asunto a primera lnea. Mariano Rajoy
sostiene que es un tema cerrado que no interesa a los ciudadanos y Esperanza Aguirre
declar ayer a El Mundo que Zapatero tiene como "modelo" la Repblica, "que
desemboc en un fracaso que luego condujo a la mayor tragedia de nuestra historia
contempornea".
ANNEXE III
Formes discursives Le Monde discours nationaI
Ne pas se tromper de dbat I'UMP
ANNEXES
M. Jupp invite la majorit ne pas faire "la mme erreur
qu'en mars"
LE MONDE | 04.06.04 | 14h46
l tenait, jeudi, un meeting Strasbourg avec l'ex-chancelier
Helmut Kohl.
Strasbourg de notre envoy spcial
Pour son deuxime meeting interrgional, auquel participaient
Alain Jupp et l'ancien chancelier allemand Helmut Kohl, l'UMP
a rassembl, jeudi 3 juin Strasbourg, quelque 500 personnes
sous un chapiteau dress au milieu du parking du jardin des
Deux Rives, deux pas du pont de l'Europe, qui spare la
France de l'Allemagne.
Le choix du lieu - Strasbourg, sige du Parlement europen -
et la venue de M. Kohl se voulaient symboliques. "J'tais all
le 8 mai en Allemagne Sarrebruck pour le lancement de la
campagne de la CDU", a rappel M. Jupp, saluant en ces termes
l'ancien chancelier : "Un homme pour lequel j'ai beaucoup
d'admiration et d'amiti, a-t-il dit. J'ai vu quel point il
tait capable de faire prvaloir sa vision de l'Europe."
M. Kohl a voqu le souvenir de Robert Schuman, l'un des
fondateurs de l'Europe, et les 18 cimetires militaires
franais et allemands qui bordent la route entre Sarrebruck et
Verdun. "Nous ne voulons plus jamais construire de cimetires
militaires en Europe", s'est-il exclam. "Le combat pour la
paix est encore devant nous. C'est cela le message que nous
voulons l'un et l'autre dlivrer aujourd'hui", a affirm pour
sa part M. Jupp.
"COMBATS NDSSOCABLES"
Entour de Joseph Daul, tte de la liste UMP pour la
circonscription de l'Est et dput europen sortant, de
Claudie Haigner, ministre dlgu aux affaires europennes,
et d'Adrien Zeller, seul prsident de rgion de droite avoir
sauv son mandat lors des lections rgionales, M. Jupp s'est
efforc "de faire aimer l'Europe". "Elle nous a donn la
paix", a soulign le prsident de l'UMP tout en invitant son
auditoire ne pas croire "ceux qui veulent faire peur de
l'Europe". "Les combats pour l'Europe et pour la modernisation
de la France sont indissociables", a-t-il plaid.
Revenant sur les propositions de "gouvernement conomique de
l'Europe" (Le Monde du 4 juin), M. Jupp a estim qu'il
fallait "mettre un tigre dans le moteur de l'Europe". l a
invit la majorit ne pas "renouveler la mme erreur qu'au
mois de mars", l'occasion des lections rgionales et
cantonales. "l faut parler d'Europe, mais il faut aussi dire
que la France doit russir ses rformes", a-t-il dit avant
d'appeler "soutenir l'action du gouvernement engag dans la
rforme de la Scurit sociale".
Pour M. Jupp, il faut "donner un coup de collier" avant le
scrutin du 13 juin. "Nous sommes dans la dernire ligne droite
pour convaincre et entraner nos concitoyens", a-t-il ajout.
"Je suis persuad que si nous mobilisons, nous pouvons
gagner", a-t-il poursuivi.
L'ancien premier ministre conduit sa dernire campagne
lectorale avant son retrait annonc, l'approche de son
procs en appel qui se tiendra au mois d'octobre Versailles
(Yvelines). "Je mne cette campagne par conviction, avec le
souci d'apporter ma modeste contribution ce travail que je
crois important", a-t-il dclar en marge de la runion
publique.
Yves Bordenave
ARTCLE PARU DANS L'EDTON DU 05.06.04
Dernire campagne pour M. Jupp
Alain Jupp mne sa dernire campagne lectorale en se
refusant voquer l'avenir
LE MONDE | 07.06.04 | 14h40
Cette bataille est peut-tre pour lui la dernire, mais il
s'efforce de n'en rien montrer. A Bordeaux, vendredi 4 juin,
ANNEXES
comme la veille Strasbourg, Alain Jupp s'est affich comme
un chef de parti en campagne sans autre souci que le succs de
l'entreprise. Quoique meurtri par une condamnation qu'il juge
infamante, le prsident de l'UMP affecte une sorte de
srnit. "l est plus dtendu que d'habitude", assurent
plusieurs de ses proches. Comme si de rien n'tait, de
confrences de presse en runions publiques devant des
audiences clairsemes, M. Jupp bat la campagne - "avec
enthousiasme" dit-il - sans s'conomiser.
Lui qui, en 1993, au moment du rfrendum sur le trait de
Maastricht, avait converti l'ide europenne l'ex-RPR et son
leader, Jacques Chirac, voudrait aujourd'hui la faire "aimer"
par les Franais. Aussi va-t-il rptant que le Parlement
europen est "un lieu important", reprochant Franois Bayrou
- le plus souvent sans le nommer - de vouloir quitter le
groupe du Parti populaire europen, qui y rassemble la droite
et le centre. "Nous combattons le dlire fdraliste de ceux
qui sont prs s'acoquiner avec des gens de gauche,
lance-t-il. Multiplier les groupuscules n'est pas une bonne
chose."
Son retrait annonc de la vie politique n'y change rien.
L'ancien premier ministre boucle son tour de France lectoral
comme s'il conservait sur ses paules le maillot jaune de la
chiraquie. l s'engage fond, ne laissant gure d'espace
Franois Baroin, dsign au dbut du mois d'avril secrtaire
gnral dlgu du parti, charg d'assurer l'intrim d'un
pouvoir devenu vacant jusqu'au congrs prvu l'automne. Le
jeune dput de l'Aube devait, l'origine, accompagner M.
Jupp dans ses dplacements. l a prfr s'abstenir - sans
doute par crainte de jouer les utilits. Avant le scrutin du
13 juin, M. Jupp aura multipli les visites et s'offrira le
plaisir d'une runion commune avec Valry Giscard d'Estaing
devant des tudiants, mercredi 9 juin Talence (Gironde).
M. Jupp est donc toujours l, mme si tout lui rappelle que
dans quelques semaines, le jugement rendu en premire instance
le 30 janvier par le tribunal correctionnel de Nanterre
(Hauts-de-Seine) l'obligera se trouver ailleurs. Dans la
dernire priode, Franois Fillon, Herv Gaymard et
Jean-Pierre Raffarin ont publiquement envisag, avec plus ou
moins de prcision, leur ventuelle candidature la
prsidence de l'UMP pour devancer celle - suppose - de
Nicolas Sarkozy. La raction de M. Jupp n'a pas tard : "Je
suis prsident du parti et personne ne conteste ma lgitimit.
Ma succession sera ouverte le jour o je l'annoncerai."
"MODESTE CONTRBUTON"
Quand un lu ou un responsable rgional du parti lui rend
hommage, il ajuste un sourire poli qui dissimule mal son
agacement. M. Jupp a programm son dpart de l'UMP vers la
mi-juillet, l'abandon de son mandat de dput au dbut du mois
de septembre et celui de maire de Bordeaux la fin de
l'anne. D'ici l, il rpugne aborder la question.
L'interroge-t-on sur ses sentiments alors qu'il entreprend ce
qui pourrait tre son ultime combat lectoral ? Sa rponse est
invariable : "Je mne cette campagne par conviction, avec la
volont de gagner. J'apporte ma modeste contribution ce
travail que je crois important."
Pour l'heure son avenir reste un sujet tabou. Tout juste son
entourage confirme-t-il qu'il installera sa famille Paris
la rentre scolaire de septembre. Mais rien ne filtre quant
ses projets. Toutefois une rumeur court, selon laquelle M.
Jupp pourrait entamer une nouvelle carrire professionnelle
aux Etats-Unis, loin de la politique.
Mais en attendant ce qu'il appelle cette "csure", M. Jupp
n'est pas dcid faire de la figuration. Pass le choc de sa
condamnation dix-huit mois de prison avec sursis et dix
annnes d'inligibilit, il avait prvenu qu'il "conduirait"
les campagnes rgionale et europenne de l'UMP. Aussi, comme
il l'avait fait au moment des lections rgionales, a-t-il
ANNEXES
suivi de prs l'laboration des huit listes de candidats
l'lection europenne. l a impos Patrick Gaubert, le
prsident de la Licra, comme numro un en le-de-France.
Aprs avoir expliqu au prsident de la Rpublique que les
militants de l'UMP et les Franais n'accepteraient pas
l'intgration de la Turquie au sein de l'Union europenne
(UE), il a concd avoir "volu" sur ce dossier. Le 7 avril,
l'occasion de sa premire confrence de presse, il a annonc
que le parti de la majorit voterait contre l'adhsion de ce
pays l'UE. De mme, le 9 mai, devant le conseil national de
l'UMP, il a repris au vol la proposition de Nicolas Sarkozy
concernant l'organisation d'un rfrendum sur la constitution
europenne en faveur duquel il s'tait plusieurs reprises
prononc et l'a rajoute dans le programme europen de l'UMP.
Yves Bordenave
UtiIiser Ie parIement europen
A dfaut de peser sur les lois, les lus communistes ont
utilis le Parlement comme une tribune
LE MONDE | 03.06.04 | 14h25
La GUE estime "avoir fait entendre une autre voix".
Bruxelles de notre bureau europen
Fortement minoritaires dans un Parlement europen ancr
droite, les communistes et lus d'extrme gauche, rassembls
au sein du groupe de la Gauche unitaire europenne (GUE),
estiment qu'ils ont fait "entendre une autre voix en Europe"
pendant la lgislature 1999- 2004. Utilisant activement les
moyens financiers dont ils ont t dots, les eurodputs de
la GUE ont surtout offert une tribune de nombreuses
minorits et associations : syndicalistes, pacifistes,
altermondialistes, kurdes, objecteurs de conscience
israliens, kabyles...
Sur le plan lgislatif, en revanche, ils n'ont gure eu
d'influence, en raison de leur faible poids - 42 dputs au
dbut de la lgislature, 49 la fin -, mais aussi de leur
refus des compromis. Un fait rsume cette contradiction. Si le
communiste franais Francis Wurtz, ancien secrtaire de
Georges Marchais devenu prsident de la GUE, est gnralement
estim par les eurodputs, il n'a obtenu que 42 voix sur 590
lorsqu'il s'est prsent la prsidence du Parlement, en
2002.
Les communistes se sont beaucoup fait entendre sur les
questions de politique trangre, qui ne relvent pas de la
comptence du Parlement. L'un de leurs dnominateurs communs a
t leur engagement propalestinien. Luisa Morgantini, lue sur
la liste du Parti de la refondation communiste (PRC) italien,
et prsidente de la dlgation pour les relations avec le
Conseil lgislatif palestinien, a vigoureusement soutenu
Yasser Arafat. Avec M. Wurtz, elle a appel le Parlement
demander des sanctions contre Ariel Sharon. En avril 2002,
l'Assemble a rclam la suspension de l'accord d'association
qui lie l'UE sral, sans toutefois tre entendue par les
Etats.
NOTE DSSONANTE
Mme les Allemands ont t sur la ligne Wurtz-Morgantini.
Seule une lue d'extrme gauche, lka Schrder, arrive en
cours de lgislature aprs avoir quitt les Verts, a fait
entendre une note dissonante. Elle a protest contre les
conclusions d'un "groupe de travail" constitu pour enquter
sur un ventuel financement du terrorisme palestinien par des
fonds europens. "l a ignor les faits, et n'a rien dcouvert
!", a-t-elle ironis, alors que son collgue sudois Jonas
Sjstedt, qui en faisait partie, affirmait qu'il n'y avait
"pas de preuves d'un dtournement".
M. Wurtz estime que "la faon dont la GUE a aliment le dbat
fait bouger les esprits". La GUE a aussi fait entendre son
refus de la guerre, en organisant un voyage d'eurodputs en
ANNEXES
rak, en fvrier 2003. Ds novembre 2002, elle avait fait
venir Strasbourg Scott Ritter, ancien chef des inspecteurs
des Nations unies pour le dsarmement en rak, qui expliquait
qu'il tait impossible d'y trouver des armes de destruction
massive. Bien avant que soient rvles les tortures commises
la prison d'Abou Ghraib, prs de Bagdad, le groupe
communiste avait diffus un film qui accusait les soldats
amricains de crimes de guerre l'encontre de talibans, dans
le nord de l'Afghanistan.
Les Grecs du Parti communiste (KKE) se sont illustrs par des
positions trs particulires en politique trangre. Elus en
1999 parce qu'ils s'taient opposs aux frappes de l'OTAN
contre la Serbie, ils n'ont cess d'afficher leur soutien
Slobodan Milosevic, l'ancien chef de l'Etat yougoslave,
poursuivi pour crimes de guerre et crimes contre l'humanit.
ls ont t dsavous par Francis Wurtz, mais pas exclus. A
l'approche de l'largissement, alors que la droite du
Parlement a condamn l'ventuelle prsence d'anciens
communistes dans les institutions europennes, ils n'ont cess
de dnoncer "l'oppression" dont seraient victimes les
russophones en Lettonie.
En matire lgislative, la Gauche unitaire europenne a eu peu
d'influence. Elle n'a pas obtenu de rapports trs importants,
puisque ces derniers sont distribus de manire
proportionnelle aux effectifs des groupes. En outre, ses lus,
venus de dix pays diffrents, n'ont pas toujours vot de
manire homogne. Les Nordiques, par exemple, ont affich une
sensibilit nettement plus cologiste que les Mditerranens.
La petite taille du groupe n'a gure t compense par sa
capacit faire des compromis. Les "victoires" de la GUE ont
t obtenues grce d'autres groupes. C'est l'addition des
voix communistes, vertes, socialistes ainsi que d'lus de
droite provenant de circonscriptions maritimes, qui a permis
de rejeter une directive qui entendait soumettre les services
portuaires aux lois de la concurrence. Ce refus des compromis
a donn des rsultats paradoxaux. Trouvant trop molle la
formule de condamnation de la guerre en rak propose par les
socialistes, les Verts et les libraux en mars 2003, les
communistes l'ont rejete, faisant ainsi le jeu de la droite,
anglaise, italienne ou espagnole, dont les gouvernements ont
approuv l'intervention amricaine. Furieux, Daniel
Cohn-Bendit, le prsident du groupe des Verts, s'en est alors
pris ces "gauchistes qui veulent la rvolution, et font
gagner la droite !".
Le Vert Alain Lipietz garde encore rancune aux "trotskistes"
d'avoir fait chouer un projet de taxe Tobin, en janvier 2000.
Alain Krivine (Ligue communiste rvolutionnaire) s'est abstenu
de voter une motion qui demandait la Commission d'envisager
une taxation des capitaux, parce qu'une disposition annexe
insistait sur la ncessit de "stabiliser" le systme
capitaliste. Arlette Laguiller (Lutte ouvrire) a vot contre,
en expliquant qu'elle n'tait pas l "pour rformer le
capitalisme".
Celui qui a sans doute le plus vant la culture du compromis a
t le Franais Philippe Herzog, lu en qualit de
"reprsentant de la socit civile", puisqu'il a quitt le PCF
en 1996. Nomm rapporteur sur les services publics, il a
rclam une directive-cadre qui les protgerait des lois de la
concurrence, mais il s'est heurt une trs vive opposition
de la droite et des libraux. l a nanmoins jug prfrable
d'avoir un texte amend, qui "sauve les meubles" plutt que
pas de texte du tout. Seuls, deux lus de la GUE l'ont suivi,
les autres ayant jug son texte "dnatur".
Rafale Rivais
Divisions sur la future Constitution
Les lus de la GUE sont diviss sur les questions europennes,
comme l'a montr leur vote du 24 septembre 2003. Trois
eurodputs ont vot pour le projet de Constitution, 24
ANNEXES
contre, et 14 se sont abstenus. Presque tous les Franais ont
vot contre, seuls Philippe Herzog et Fod Sylla
(indpendants) s'tant abstenus. Les lus nordiques,
traditionnellement eurosceptiques, ainsi que ceux du Parti
communiste grec (KKE), hostiles la construction europenne,
et ceux du Parti de la refondation communiste (PRC) italien
ont galement vot contre.
La tte de liste du Parti du socialisme dmocratique (PDS)
allemand, Sylvia-Yvonne Kaufmann, qui a t membre de la
Convention europenne, avait appel le groupe voter pour le
projet. Elle a fait machine arrire et s'est abstenue. Les
Espagnols de la Gauche unie (zquierda Unida) se sont partags
entre le vote pour et l'abstention. - (Corresp.)
Renouer avec Ies meetings
Lionel Jospin renoue avec les meeting politiques
LEMONDE.FR | 29.05.04 | 09h34
M. Jospin a appel voter pour les listes socialistes le 13
juin en ironisant : "l n'y aura qu'un seul tour, ne le ratez
pas!"
Lionel Jospion a tenu vendredi 28 mai son premier meeting
politique depuis son limination de l'lection prsidentielle,
le 21 avril 2002. l tait l'orateur vedette d'une runion
publique organise Ramonville, dans la banlieue toulousaine,
devant plus de 500 sympathisants.
Venu soutenir Kader Arif, tte de liste du PS dans le Grand
Sud-Ouest pour les lections europennes, c'est comme "ami" et
simple militant qu'il a expliqu sa prsence la tribune.
Mais c'est bien plus l'ancien leader socialiste et premier
ministre (1997-2002) qui a balay pendant une demi-heure tous
les thmes de la campagne lectorale europenne, en dnonant
au passage "la politique incohrente et injuste du
gouvernement franais", sous les ovations rptes de la
foule.
nterrog par l'AFP, M. Jospin s'est refus donner tout
autre clairage sur la porte de sa participation la vie
politique que ses propos la tribune. Dans son discours,
l'ancien premier ministre s'est content d'indiquer que "dans
mes conversations avec les Franais, il ressort quelque chose
du genre : "On respecte votre volont (de retrait de la vie
politique), mais soyez avec nous, soyez avec les
socialistes."" De son ct, Kader Arif, ravi de l'ambiance
chaleureuse, a qualifi de "gnial, l'apport de ce soutien
clair".
"L N'Y AURA QU'UN SEUL TOUR"
Le gouvernement de Jean-Pierre Raffarin a moins de raison de
se rjouir. "Le pouvoir n'a tir aucune leon des lections du
28 mars et du message trs clair des Franais", a dit M.
Jospin. Selon lui, "la fonction-mme du premier ministre est
en question. (...) Des ministres ont chang d'attribution
(...), mais l'hte de Bercy communique sur sa personne comme
il le faisait la place Beauvau en dstabilisant son propre
gouvernement. Quant au prsident, il s'efforce de se mettre
l'abri de toute chose", a ajout l'ancien responsable
socialiste.
Tout en reconnaissant "des ajustements mineurs" pour les
recalculs ou les intermittents, M. Jospin a dnonc
"l'injustice et l'incohrence" du gouvernement et a apport
son soutien au mouvement des employs EDF. l a dnonc
galement le projet de rforme de la Scurit sociale : "ls
ont laiss se creuser le trou, en finanant des catgories
particulires et ils demandent pour l'essentiel aux seuls
assurs sociaux d'en porter le poids".
Quant l'Europe, Lionel Jospin estime que "la France est en
position de faiblesse car on a laiss filer les dficits et la
dette publique (...). l est dommage qu'elle ne soit pas en
mesure de donner de la dynamique la construction europenne
ANNEXES
qui est dans une phase historique", a-t-il regrett.
"Les socialistes sont bien placs pour faire vivre une Europe
sociale et mettre en oeuvre une conception rgule de la
mondialisation", a dclar l'ancien premier ministre.
M. Jospin a conclu son appel voter pour les listes
socialistes le 13 juin par un clin d'oeil son drame du 21
avril 2002, en lanant : "l n'y aura qu'un seul tour, ne le
ratez pas!"
Auparavant, Lionel Jospin avait pass une demi-journe
Toulouse. Son passage devant les jeunes sans diplme de
l'Ecole de la 2me chance, comme sa visite l'Airbus A380,
voquaient tout sauf un retrait de la politique.
Avec AFP
renouer avec Ie dueI tIvis
A l'occasion des lections europennes, l'Espagne renoue avec
le duel tlvis
LE MONDE | 02.06.04 | 14h34
Pour la premire fois depuis 1993, un face--face a oppos les
leaders de deux partis en campagne.
Madrid de notre correspondante
Rien n'avait t laiss au hasard pour ce face--face
tlvis, mardi 1er juin dans la soire, entre l'ex-ministre
de l'intrieur, Jaime Mayor Oreja, tte de liste du Parti
populaire (PP) aux lections europennes, et son adversaire,
ancien secrtaire gnral du Parti socialiste (PSOE), Josep
Borrell.
C'tait, il est vrai, le premier duel tlvis entre deux
candidats de partis en campagne depuis le dbat qui avait
oppos, sur la chane prive Telecinco, en 1993, lors des
lections lgislatives, le prsident du gouvernement espagnol
de l'poque, le socialiste Felipe Gonzalez, et son adversaire
du Parti populaire, Jos Maria Aznar. Depuis, rien. Devenu
chef du gouvernement, M. Aznar avait toujours refus de
dbattre en direct avec les autres candidats lors des
lections. Attitude qu'avait adopte le candidat sa
succession la tte du PP, Mariano Rajoy, lors de la dernire
campagne lectorale.
Autant dire, justement aprs ces lections lgislatives
houleuses qui, dans le sillage des attentats du 11 mars
Madrid, ont port les socialistes au pouvoir, que l'attente
dans le public tait trs grande. L'vnement, organis
nouveau par Telecinco, avait t prpar au dtail prs. Les
directeurs de campagne des deux candidats avaient mme sign,
devant notaire, un document extrmement prcis qui a t
respect la lettre. Ainsi Jaime Mayor Oreja avait t
dsign par tirage au sort pour parler le premier, et, si un
second dbat a lieu par la suite, ce sera au tour de Josep
Borrell de commencer.
Les thmes abords avaient t galement fixs l'avance :
scurit et politique extrieure, puis questions espagnoles,
Union europenne et Constitution, et enfin politique
conomique et sociale dans l'UE. De plus, chaque intervention
tait minute : une norme pendule marquait en permanence le
compte rebours.
On ne pouvait s'attendre, dans de telles conditions, ce que
le dbat sorte du cadre de la simple exposition du programme
de chacun. Deux minutes par ci, deux minutes par l, une
minute pour l'un, une minute pour l'autre, le tlspectateur a
pu simplement se rendre compte des divergences saillantes
entre les deux programmes.
M. Mayor Oreja, suivant la ligne marque par l'ancien
prsident du gouvernement, Jos Maria Aznar, a insist sur
deux points. En premier lieu, la dfense des intrts de
l'Espagne en Europe et, ensuite, les bons rsultats
conomiques des deux lgislatures du PP, qui ont permis
l'Espagne de raliser son quilibre budgtaire, de rduire le
chmage, de crer des emplois, et de se hisser pratiquement au
ANNEXES
PB moyen europen par habitant des pays de l'Union avant
l'largissement.
TROP "FORMALSTE"
l a galement fait de l'immigration et du terrorisme les
proccupations essentielles des Europens, proposant
d'appliquer en Europe la politique de lutte antiterroriste qui
a permis d'affaiblir, en Espagne, l'organisation sparatiste
basque arme, ETA, dont les attentats ont considrablement
diminu.
Plus offensif et mettant profit la possibilit de rpondre
son adversaire point par point, M. Borrell, qui a particip
aux travaux de la Convention, a rpliqu que les socialistes
espagnols voulaient, tout en dfendant les intrts nationaux,
construire une Europe unie et sre, ainsi qu'une Europe
sociale, "pas seulement un march libralis". Pour lui, le PP
a mme accru le "dficit social" de 30 % avec les emplois
prcaires ou l'augmentation des loyers.
l a galement reproch au prcdent gouvernement d'avoir
"bloqu la Constitution espagnole", et "isol l'Espagne en
Europe". M. Borrell n'a pas manqu non plus de revenir sur
l'appui inconditionnel de M. Aznar des positions amricaines
dans le conflit irakien, en dpit de l'hostilit de la grande
majorit de l'opinion publique espagnole. l a termin en
demandant aux lecteurs de se mobiliser pour que l'Espagne
puisse rcuprer son rle en Europe.
Ce premier dbat trop "formaliste" a laiss les Espagnols sur
leur faim. D'autres pourraient avoir lieu, runissant, cette
fois, les principaux candidats. En attendant, les sondages
donnent environ 6 points d'avance au PSOE.
Martine Silber
Droite et gauche c'est Ia mme chose
En meeting avec les Verts, Jos Bov renvoie la droite et le
PS dos dos
LE MONDE | 04.06.04 | 14h46
S'exprimant pour la premire fois dans une runion lectorale,
il a reproch la majorit et aux socialistes d'luder le
dbat europen.
Montpellier de notre correspondant
Jos Bov fait campagne, mais il votera par procuration aux
lections europennes. Son agenda de paysan du monde l'y
contraint. nvit samedi 5 juin Pau (Pyrnes-Atlantiques)
par Emmas international, attendu la semaine prochaine en
Bolivie pour aider un producteur de coca syndicaliste
incarcr, puis au Brsil pour le congrs de l'organisation
internationale Via Campesina, il-n'a pas une minute lui.
Entre-temps, il se mobilise au ct des Verts franais.
L'ancien porte-parole de la Confdration paysanne aurait-il
finalement cd au dmon de la politique ? Venu soutenir,
jeudi soir Montpellier, le temps d'un meeting, Grard
Onesta, tte de liste du parti cologiste dans le Sud-Ouest,
M. Bov a affirm le faire en "homme libre", ayant toujours
refus de briguer lui-mme toute fonction lective. Peu avant
de monter la tribune, il avait d'ailleurs adress un message
de soutien Francis Wurtz, tte de liste du PCF en
le-de-France.
Au-del du soutien politique, les liens sont anciens entre le
syndicaliste paysan et le candidat Onesta. Leur rencontre
remonte 1995, en Polynsie, lors des manifestations contre
la reprise des essais nuclaires franais. A l't 2003, alors
que M. Bov tait incarcr Villeneune-ls-Maguelone, M.
Onesta lui avait rendu visite avant d'aller, son tour,
dtruire des plants d'OGM. "C'est dire si l'on se rejoint sur
les mthodes d'analyse et d'action", a comment ce dernier. Au
mois d'avril, c'est aussi grce l'opinitret de l'lu Vert,
vice-prsident du Parlement europen, que la Confdration
paysanne a pu y tenir son congrs annuel.
ANNEXES
"AFFLG" PAR LA CAMPAGNE
Amiti et convictions se mlant, M. Bov, qui ne s'tait
exprim dans des conditions comparables qu' la dernire Fte
de l'Humanit, en septembre 2003, a franchi un pas symbolique
en prenant part un meeting lectoral. "Ce n'est pas pour
autant qu'on fera allgeance tout", a-t-il nanmoins
prcis. Sduit par le rejet exprim par les Verts de
"l'orientation nolibrale" du projet de Constitution
europenne, leur lutte contre les OGM, leur "soutien global
aux gens d'Attac" et leur revendication d'une "souverainet
alimentaire", l'leveur du Larzac a dclench rires et
applaudissements lorsqu'il s'est dit "afflig" par la campagne
de la majorit, du gouvernement et des socialistes. "Les uns
ludent l'Europe et veulent limiter les dgts, a-t-il lanc ;
les autres veulent administrer, aprs les rgionales, une
troisime gifle au pouvoir en place. ls n'assument pas leurs
responsabilits sur le trait constitutionnel. On prend les
citoyens pour des imbciles, il n'y a pas eu de dbat."
Dtendu, fumant sa lgendaire pipe, M. Bov a justifi sa
prsence un meeting de campagne : "Si le mouvement social
est autonome du politique, ce n'est pas une raison pour ne pas
mener un combat ensemble. A ce titre, l'Europe ncessite des
engagements communs", a-t-il affirm. M. Bov a ainsi invoqu
les menaces planant sur l'agriculture depuis la leve du
moratoire europen sur les OGM au nom de la traabilit et de
l'tiquetage.
Qualifiant Herv Gaymard de "sinistre de l'agriculture",
accus d'avoir permis "huit essais d'OGM en plein champ qui
ont pour but, non pas de faire de la recherche mais de
permettre aux multinationales de les commercialiser terme",
le syndicaliste paysan a appel la "dsobissance civique"
et donn rendez-vous en juillet pour "dtruire ces plants
avant qu'ils n'arrivent maturit". Les militants Verts ont
sembl l'entendre comme un appel du pied.
Philippe Palat "Midi libre" pour Le Monde
Refus du IibraIisme
Une cIause sociaIe dans Ia constitution europenne
La France veut introduire une "clause sociale" dans la
Constitution de l'Union
LE MONDE | 11.05.04 | 13h49
Le PS veut crer un salaire minimum europen.
La construction d'une "Europe sociale" s'annonce comme l'un
des thmes majeurs de la campagne des lections europennes en
France. Le Parti socialiste en a fait son principal slogan,
mais la droite n'est pas en reste.
Jacques Chirac, dans sa confrence de presse du 29 avril, a
dfini l'Europe comme "un grand espace social qui donne toute
sa place la solidarit et la justice" et le 1er mai - jour
de l'largissement -, le gouvernement, par la voix de son
ministre des affaires trangres, Michel Barnier, demandait le
renforcement de la "dimension sociale" de la Constitution
europenne.
Dans les traits, la politique sociale se fixe pour objectifs
la promotion de l'emploi, l'amlioration des conditions de vie
et de travail, une protection sociale "adquate". Au sens
large, l'Europe sociale s'oppose, comme l'a rappel Franois
Hollande, dimanche soir 9 mai sur France 3, l'Europe
librale : elle combat la primaut donne la loi du march.
COMPTENCES NATONALES
La politique sociale inscrite dans les traits concerne, pour
l'essentiel, le droit du travail, l'exception des
rmunrations, du droit d'association, du droit de grve et du
droit de lock-out, qui n'entrent pas dans le champ
d'intervention de l'Union. L'emploi et la scurit sociale ne
ANNEXES
font pas non plus partie des comptences communautaires, mais,
dans ces domaines, les Etats sont invits coordonner leur
action. Le trait d'Amsterdam a prvu l'laboration de "lignes
directrices pour l'emploi" que les gouvernements sont invits
prendre en compte. Le projet de Constitution reprend telles
quelles ces dispositions. l raffirme que l'Union "respecte
pleinement les comptences des Etats membres" en matire
d'emploi et tient compte "de la diversit des pratiques
nationales" en matire de politique sociale. l rappelle
galement "la ncessit de maintenir la comptitivit de
l'conomie de l'Union".
Dans la pratique, en dpit de ces limitations, une politique
sociale europenne s'est bauche au fil des annes. Elle a
pris la forme de nombreuses directives : sur l'galit entre
les hommes et les femmes, l'amnagement du temps de travail,
la sant et la scurit au travail, la protection des jeunes,
les licenciements collectifs, l'institution d'un comit
d'entreprise europen, l'information et la consultation des
salaris. Mais l'annonce de la fermeture de l'usine Renault de
Vilvorde, en 1997, a soulign les insuffisances de cette
lgislation. Des rvisions sont en cours qui peinent aboutir
en raison de l'opposition des pays qui, comme la
Grande-Bretagne, sont hostiles la mise en place de rgles
europennes.
Le PS veut ajouter aux dispositions actuelles un salaire
minimum europen et la rduction de la dure du travail vers
les 35 heures. l souligne qu'il n'acceptera "aucune remise en
cause des garanties de scurit sociale et de retraite
existant au plan national". Sur ce point, le trait de Nice a
ajout aux domaines dans lesquels l'Union "soutient et
complte" l'action des Etats membres "la modernisation des
systmes de protection sociale" : cette formulation, reprise
dans le projet de Constitution, est interprte gauche comme
une remise en cause, au moins partielle, de ces systmes.
En matire sociale, les innovations majeures du projet de
Constitution sont l'inscription de l'"conomie sociale de
march" parmi les objectifs de l'Union et l'introduction de la
Charte des droits fondamentaux, qui met en avant les principes
d'galit, de solidarit, de justice. Le gouvernement franais
propose d'inclure une clause transversale, qui affirmerait, en
ouverture de la partie consacre aux politiques de l'Union,
l'importance de la dimension sociale, comme c'est dj le cas
de la dimension environnementale. Mais le principal sujet de
controverse, en particulier avec les Britanniques, concerne le
champ d'application de la rgle de l'unanimit. La querelle se
cristallise sur la question de la scurit sociale des
travailleurs migrants : Londres remet en cause sur ce sujet la
rgle de la majorit qualifie, retenue par le projet de
Constitution, que M. Barnier se dit rsolu maintenir.
Au-del de ces mesures particulires, la dfense de l'Europe
sociale vaut condamnation du "tout libral", comme l'a dit
Jacques Chirac en dclarant que "vouloir faire du social et
que du social" ou "vouloir faire du tout libral" conduisent
dans les deux cas une "impasse".
L'Europe sociale passe notamment par la dfense des services
publics et par celle des politiques communes qui visent
favoriser la "cohsion sociale". C'est le cas des fonds
structurels, parmi lesquels le fonds social europen, qui aide
les Etats lutter contre le chmage.
Thomas Ferenczi
Formes discursives EI PAIS discours nationaI
Non attribution des donnes IectoraIes HZ
El Supremo suspende la entrega del censo electoral a HZ
como medida de seguridad
ANNEXES
El Gobierno y el fiscal ven una "clara conexin" de la
candidatura con Batasuna y ETA
JULO M. LZARO - Madrid
EL PAS | Espaa - 20-05-2004
La Sala Especial del Tribunal Supremo accedi ayer a suspender
la entrega de copia del censo electoral a la candidatura
Herritarren Zerrenda (HZ) hasta que recaiga sentencia sobre su
eventual anulacin, tal como haban solicitado el Gobierno y
la fiscala. Segn el Supremo, la medida cautelar implica un
"perjuicio mnimo" de dos das de retraso en el caso de que se
desestimase la impugnacin. Por su parte, Aralar, el partido
independentista nacido de una escisin de Batasuna, se mostr
ayer dispuesto a entregar una copia del censo a la candidatura
de HZ.
La Sala Especial del Tribunal Supremo explic, en sendos autos
de respuesta al Gobierno y a la Fiscala del Estado, que de
prosperar los recursos interpuestos contra la proclamacin de
la candidatura de Herritarren Zerrenda (HZ) "nos
encontraramos ante una agrupacin electoral sucesora y
continuadora de un partido poltico ilegalizado y disuelto por
su vinculacin con el terrorismo, por lo que la obtencin de
los datos censales actualizados de los ciudadanos podra
conllevar un potencial e importantsimo riesgo para la
seguridad de muchos de ellos".
"Tal como razona el representante del Gobierno de la Nacin",
prosigue el Supremo, "la entrega del censo podra poner en
peligro derechos fundamentales tales como la vida, la
integridad fsica y la seguridad personal de los ciudadanos
que en ellos figuren".
Frente a ese riesgo, la Sala Especial cree que el perjuicio
causado a HZ es "mnimo", dado que la entrega slo se
retrasara los dos das de que dispone el alto tribunal para
dictar sentencia, plazo que finaliza el viernes. Dado que la
campaa electoral no comienza hasta siete das despus, el 28
de mayo, HZ tiene tiempo suficiente, segn el Supremo, para
hacer uso del censo.
Tras la reunin, el Supremo envi a San Sebastin en una
furgoneta las demandas del Ministerio Fiscal -presentada y
admitida en la misma maana de ayer- y la del Gobierno, as
como los autos sobre la negativa a la entrega del censo. HZ
tiene de plazo hasta la medianoche de hoy para formular
alegaciones a las demandas.
Por su parte, Aralar, nacido el ao pasado de una escisin de
Batasuna, acus al PSOE de usar esta actuacin para "dejar sin
argumentos al PP" y de "jugar con derechos democrticos a
cambio de un puado de votos", informa sabel C. Martnez
desde Vitoria.
Tambin el Gobierno vasco sali en ayuda de la lista impugnada
y su portavoz, Miren Azkarate, indic: "Si alguien tiene una
deuda con la justicia, que se investigue y juzgue, pero entre
tanto esas personas tienen todos los derechos civiles".
Por su parte, la cabeza de lista de la candidatura HZ, Marije
Fullaondo, anunci una asamblea de los impulsores de la
candidatura el sbado en San Sebastin para decidir qu
actuaciones llevan a cabo ante lo que consideran "totalmente
antidemocrtico".
Clara conexin con ETA
Los escritos de impugnacin del Gobierno y el fiscal vienen a
coincidir en que entre la candidatura HZ, los partidos
ilegalizados HB-Euskal Herritarrok-Batasuna y la organizacin
terrorista ETA "existe una clara conexin, que se concreta en
la calificacin de aqulla como sucesora de stos".
La Abogaca del Estado, en su escrito de 88 folios, asegura
que la creacin de la candidatura obedece exactamente "al
designio de ETA" y "no es sino un instrumento del complejo
Batasuna, de los partidos ilegalizados por sentencia firme, y,
en definitiva, de la propia organizacin terrorista ETA para
continuar perpetundose en la vida poltica". En un extenso
ANNEXES
apartado, la demanda del Gobierno seala las conexiones de 33
de los 54 candidatos con el complejo Batasuna o ETA, as como
la relacin de los tres promotores de la lista con Batasuna.
Adems, los escritos detallan pormenorizadamente el acto de
"presentacin" de HZ en el Palacio de Miramar de San Sebastin
el pasado abril, al que asistieron figuras tan bien conocidas
por su relacin con el entorno de Batasuna como Arnaldo Otegi,
Koldo Gorostiaga, Joseba Permarch o Rafa Dez Usabiaga, y el
ex dirigente etarra Eugenio Etxebeste, Antxon, entre otros.
Ente las pruebas aportadas figuran tres CD-ROM con filmaciones
del Servicio de nformacin de la Guardia Civil en el interior
de tres herriko tabernas -locales gestionados por Batasuna,
segn la demanda- en los que figuran huchas y tarjetas para
aportaciones econmicas y publicidad de HZ.
Pas d'acceptation en appeI
Elecciones Europeas
El Constitucional niega el amparo pedido por HZ contra
la anulacin de su lista electoral
Todos los magistrados sostienen que la coalicin
contina la actividad de la ilegal Batasuna
BONFACO DE LA CUADRA - Madrid
EL PAS | Espaa - 28-05-2004
La Sala Primera del Tribunal Constitucional desestim ayer por
unanimidad de sus seis magistrados el recurso de amparo de la
agrupacin electoral Herritarren Zerrenda (HZ) contra la
sentencia del Tribunal Supremo que anul la candidatura
mencionada para las elecciones del prximo 13 de junio al
Parlamento Europeo. El Constitucional avala el criterio del
Supremo de que HZ contina la actividad de formaciones
ilegalizadas, como Batasuna. La magistrada Mara Emilia Casas
formula un voto particular concurrente por la falta de tutela
judicial efectiva al ser el procedimiento tan breve.
La Sala Primera del Tribunal Constitucional, presidida por
Manuel Jimnez de Parga, desestim ayer, a escasas horas del
comienzo de la campaa electoral, el recurso de amparo de HZ
contra las dos sentencias de la Sala Especial del Tribunal
Supremo, que, a instancias del Gobierno y del Ministerio
Fiscal, anularon, por no conforme a derecho, la proclamacin
por la Junta Electoral Central de dicha agrupacin de
electores para los comicios europeos del prximo 13 de junio.
El ponente de la sentencia -de 57 folios- fue el magistrado
Jorge Rodrguez-Zapata.
La anulacin de la candidatura de HZ por el Supremo se
fundamenta en la aplicacin del vigente artculo 44.4 de la
Ley Orgnica de Rgimen Electoral General, que extiende a las
agrupaciones de electores la imposibilidad legal de concurrir
a las elecciones cuando, "de hecho, vengan a continuar o
suceder la actividad de un partido poltico declarado
judicialmente ilegal y disuelto, o suspendido". El Tribunal
Supremo estim que HZ responde a una "estrategia planificada
por ETA".
La peticin de amparo de HZ al Constitucional se fundament en
la alegada vulneracin de derechos fundamentales, entre ellos
la libertad ideolgica y la participacin poltica. Reproch
al fiscal del Estado que mantuviera que los principios
ideolgicos de HZ son "iguales a los de ETA y los partidos que
le sirven de cobertura poltica". En cuanto al segundo, HZ
argument que es contrario a la Constitucin privar del
derecho electoral "a determinadas personas que en su da se
presentaron en listas que entonces eran plenamente legales".
Defensa del pluralismo
La sentencia del Constitucional reconoce "la improcedencia" de
que el Supremo vincule con los partidos ilegalizados "a
personas que ejercieron su derecho de sufragio pasivo en 1991
o, con carcter general, de las diferentes alusiones que las
sentencias [del Supremo] hacen a una izquierda abertzale que,
como tal, no ha sido proscrita de nuestro ordenamiento ni
ANNEXES
podra llegar a serlo sin quiebra del principio pluralista y
de los derechos fundamentales a l conexos".
gualmente, el Constitucional estima que, en lugar de
demostrar la continuidad con las formaciones ilegalizadas,
"consideraciones de esa especie podran llevar el mbito de
fiscalizacin judicial al terreno de la ideologa y las
convicciones personales, absolutamente vedado en un proceso
electoral y en cualesquiera otros de nuestro ordenamiento".
En cambio, el Constitucional considera que el Supremo ha
demostrado suficientemente que HZ ha pretendido defraudar la
eficacia de la decisin que ilegaliz Batasuna y otras
formaciones polticas, por su vinculacin al terrorismo de
ETA.
As, estima que de un documento de ETA intervenido en un
registro policial se desprende, segn el Supremo, "la
importancia que la citada organizacin terrorista concede a
los presentes comicios europeos y a la articulacin de una
estrategia poltica para lograr su presencia en los mismos a
travs de una candidatura nica que intente salvar los
problemas jurdicos que coartaron su presencia en anteriores
procesos electorales".
Apoyos a la candidatura
El Constitucional avala tambin la vinculacin que deduce el
Supremo de "la presencia de significados dirigentes de los
partidos disueltos en el acto de presentacin pblica de la
candidatura recurrente", as como de una carta suscrita por
"lderes del mbito de Batasuna", en la que se recababa el
apoyo para la candidatura impugnada, requiriendo el ingreso de
fondos en una cuenta bancaria cuyo titular era un miembro de
la Mesa Nacional de Batasuna.
De todo ello, el Constitucional deduce que est
"suficientemente acreditada la existencia de un designio
defraudador" por parte de HZ respecto a la eficacia de la
ilegalizacin de las formaciones vinculadas al terrorismo,
como Batasuna.
HZ anunci anoche en Hendaya (Francia) que repartir por "toda
Euskal Herria" sus papeletas para las prximas elecciones
europeas, a pesar de que sern contabilizadas como nulas,
segn informa Efe. La dirigente de HZ Marije Fullaondo
adelant en un mitin esta decisin, que coincide con la que
adoptaron en las ltimas elecciones municipales y forales las
candidaturas anuladas en aquella ocasin por los tribunales.
Fullaondo mostr durante su intervencin la papeleta de su
plataforma y asegur que el voto a HZ representar la
"rebelda", servir de "protesta ante la conculcacin de
derechos" y ser "una apuesta por la paz".
II IgaIisation de Ia Iiste
La impugnacin de la lista de HZ abre una fractura entre
el Gobierno central y el vasco
maz cree que la ilegalizacin de la candidatura "no se
entendera en la Europa democrtica"
A. GUENAGA / L. R. AZPEOLEA - Bilbao / Madrid
EL PAS | Espaa - 15-05-2004
La impugnacin de la lista abertzale Herritarren Zerrenda (HZ)
anunciada ayer por el Gobierno central ha abierto el primer
desencuentro de calado entre el PSOE y el PNV, principal
partido del Ejecutivo vasco. El lder del PNV, Josu Jon maz,
interpreta esta decisin como un efecto ms del Pacto
Antiterrorista, "excluyente" y firmado en "pleno apogeo del
aznarismo". maz asegur ayer que el PSOE demuestra una vez
ms su "incapacidad para marcar distancia del PP, bien porque
no se atreve o porque no se ve con fuerzas". Para el PNV, la
ilegalizacin de HZ "no se entendera en una Europa
democrtica".
Josu Jon maz traslad ayer a los medios de comunicacin la
"decepcin" en la que a su juicio han sumido el Gobierno de
Jos Luis Rodrguez Zapatero y el PSOE "a la sociedad vasca"
ANNEXES
por su incapacidad para separarse del PP tras la victoria
electoral del 14-M. Desde Madrid, la vicepresidenta primera,
Mara Teresa Fernndez de la Vega, rest importancia a esta
crtica y destac la va de dilogo abierta por Zapatero con
el Ejecutivo de Juan Jos barretxe.
El anlisis que hizo el lder peneuvista del resultado del
primer encuentro del Pacto Antiterrorista, tras 14 meses sin
reunirse, fue muy negativo. La decisin del Ejecutivo de
Zapatero de impugnar la lista independentista sita el momento
poltico actual, no en la "nueva etapa" que preconizan los
socialistas, sino en un momento ya conocido en Euskadi: abril
de 2002, cuando la intencin de ilegalizar Batasuna por parte
del gabinete de Jos Mara Aznar, con la anuencia de Zapatero,
era un secreto a voces.
PNV, EA e U y el Gobierno vasco al unsono reprocharon
entonces al Ejecutivo de Aznar el recorte de libertades y su
"obsesin" por retirar de la vida pblica a Batasuna. Ayer,
maz consider que en una Europa democrtica nadie entendera
que se recortaran los derechos polticos de una parte de la
sociedad vasca, al tiempo que afirmaba que el Pacto
Antiterrorista tambin era excluyente hacia la mayora de la
sociedad vasca "contra la cual va dirigido".
Normalizacin poltica
maz, que se mostr partidario de que "haya cocina en la
poltica vasca" para buscar acuerdos en favor de la
normalizacin poltica, dibuj a un PSE-EE completamente
plegado a la estrategia de Madrid. Para que exista esa cocina,
segn maz, es necesario que el PSE no est con "falta de
liderazgo", sin una "clara interlocucin" y sin "solidez en
sus criterios", algo que, segn maz, caracteriza a los
socialistas vascos en este momento.
El delegado del Gobierno en el Pas Vasco, Paulino Luesma,
defendi ayer ante el lehendakari, Juan Jos barretxe, la
decisin de recurrir la lista de HZ. "No se puede pedir al
Gobierno que incumpla la ley", seal. Luesma hizo ver a
barretxe que el Gobierno vasco no puede reivindicar los
pronunciamientos del alto tribunal cuando desestima el recurso
del PP contra el plan barretxe e ignorarlas cuando no son de
su agrado, informa sabel C. Martnez.
El Gobierno central anunci su decisin de impugnar la
candidatura de HZ tras las reunin del Consejo de Ministros.
Considera que esta lista supone una continuacin de la
actividad de la ilegalizada Batasuna, lo que vulnerara la Ley
de Partidos Polticos, segn explic la vicepresidenta
primera, Mara Teresa Fernndez de la Vega.
El ministro de Justicia, Juan Fernando Lpez Aguilar, ha
ordenado ya a la Abogaca del Estado que prepare el texto de
la impugnacin, que se presentar el mircoles de la semana
prxima ante la Sala Especial del Tribunal Supremo, encargada
de dirimir el conflicto. Desde ese momento se abre un plazo de
diez das que culminara, si la candidatura fuera ilegalizada
por el Tribunal Supremo, con la decisin del Tribunal
Constitucional ante la posible presentacin de un recurso de
amparo.
De la Vega rest valor al malestar del Gobierno vasco por la
decisin del Ejecutivo central y record que los socialistas
"han abierto una nueva va de dilogo clara con la
Administracin de Euskadi "que no se haba producido desde
hace ms de seis aos".
Ia moins bonne poIitique antiterroriste d'Europe
Elecciones Europeas
Mayor: "El Ejecutivo deja a Espaa en la cola de la
lucha antiterrorista"
PLAR MARCOS - Pamplona
EL PAS | Espaa - 01-06-2004
"El terrorismo es el principal problema de los europeos. No la
guerra". Alrededor de esa proclama argument ayer Jaime Mayor,
ANNEXES
candidato del PP a las elecciones europeas, su mitin de
Pamplona. Y lanz una dursima crtica al Gobierno socialista:
"Espaa est en estos momentos en la cola y no en la
vanguardia en la lucha contra el terrorismo en Europa". El
motivo, segn l, es que Espaa no participa, "por vez
primera", en un acuerdo entre pases miembros de la Unin para
impulsar lo que en la UE se denominan las "cooperaciones
reforzadas" en la lucha antiterrorista.
Se trata de un acuerdo alcanzado este fin de semana por
Alemania y sus pases satlites: Holanda, Blgica, Luxemburgo
y Austria. La cpula del PP se lanz ayer en tromba a criticar
al Gobierno por esa ausencia. Empez Mariano Rajoy en una
rueda de prensa en Madrid, sigui ngel Acebes en un mitin en
Cdiz y remat Mayor en Pamplona. "No s el motivo de la
ausencia de Espaa de ese acuerdo", asegur el candidato. "Lo
que s s es que ese resultado no es posible ni tolerable".
Por eso, pidi al presidente del Gobierno, Jos Luis Rodrguez
Zapatero, que "exija" a esos cinco pases que "cuenten con
Espaa y con los 25" en la lucha contra el terrorismo.
Mayor aprovech ese "fallo" para sentenciar que su
contrincante socialista, Jos Borrell, "ha hecho el ridculo y
debera retirar el anuncio de 'Volvemos a Europa". El
candidato del PP mantuvo que su adversario socialista slo
"vende humo" pues con datos "sabe que pierde". Como ejemplo,
esgrimi las cifras de empleo de los Ejecutivos socialista y
popular: "Se han terminado los hechos sin comprobacin. Ocho
aos de Gobiernos del PP frente a 13 aos de Gobiernos
socialistas. Qu significan? Cinco millones de empleos ms
con el PP, frente a milln y medio ms de desempleados con el
PSOE".
La economa es el principal aval de la etapa del PP en el
poder y Mayor empez ayer a enarbolarla en datos. Pero lo ms
relevante, lo que cada da enfatiza el candidato del PP, es
que en estas elecciones se juega "la apariencia que ellos
quieren dar de que han ganado por mayora absoluta". An ms,
admiti: "Nos jugamos la duracin del ciclo de Gobierno del
PSOE".
Como no hay que ir de derrotados por la vida, Mayor dijo que
el PP ganar el 13-J. "No el candidato, los que van a ganar
las elecciones son los 10 millones de espaoles que nos
votaron". A convencer a la mayor parte de esos votantes se
dirige cada da.
Hoy lo har en el primer debate televisado en una dcada.
Competir con Jos Borrell en Tele 5 a las 21.10 y durante 50
minutos. El PP y el PSOE se rifaron, notario de por medio,
quin arrancara el debate y quin lo concluira: empezar
Mayor y concluir Borrell. El debate tendr cinco apartados.
En el primero, cada uno expondr los mensajes que quiera.
Despus discutirn sobre terrorismo e inmigracin; la nueva
Constitucin europea y el reparto de poder entre los 25, y
economa y empleo. Cada bloque ocupar unos ocho minutos. Y al
cierre pedirn el voto.
Pour Ie diaIogue dans Ia poIitique contre Ie terrorisme
Elecciones Europeas
El candidato de CiU apuesta por el dilogo para acabar
con ETA
U propone que la Constitucin europea prohba las
guerras preventivas
EL PAS / CARLOS E. CU - Barcelona / Madrid
EL PAS | Espaa - 02-06-2004
gnasi Guardans, cabeza de cartel de Galeusca, formul ayer en
voz alta una opinin generalizada pero expresada hasta ahora
entre bambalinas en su partido, Convergncia i Uni. Guardans,
al igual que el PNV, defendi la necesidad de hablar con ETA o
con su entorno para lograr el cese del terrorismo etarra. El
cabeza de lista de zquierda Unida, Willy Meyer, pidi en un
mitin en Fuenlabrada que la Constitucin europea prohiba las
ANNEXES
"guerras preventivas".
En declaraciones al programa Hoy por Hoy de la cadena SER,
gnasi Guardans afirm: "S, yo creo que en este momento se
habla con el enemigo. No se habla con los amigos cuando tiene
que buscarse la paz, sino con los enemigos".
Guardans rompi una lanza a favor del PNV y asegur que nadie
mejor que esta formacin poltica para "saber en qu
condiciones y de qu manera se puede hacer. Si se busca la paz
hay que poder hablar. No s si directamente con ETA, con
quienes tienen las manos manchadas de sangre, pero con gente
que puede hacer llegar mensajes a ETA es posible". El lder de
Convergncia, Artur Mas, se neg ayer a pronunciarse sobre
este tema. "No es un asunto para hablar en campaa electoral y
menos aqu en el Parlament", seal.
Respecto al plan barretxe y la posicin que adoptar CiU en
el Parlamento Europeo, Guardans manifest: "Habr que ver en
qu acaba esta propuesta y lo decidir soberanamente el pueblo
vasco a travs de sus representantes polticos. Lo que all
salga, para m va a ir a misa. Que decidan los vascos lo que
quieran hacer con su futuro y eso es lo que apoyar en
Europa".
El candidato de Galeusca se comprometi a "forzar" una
poltica europea contra las deslocalizaciones industriales y
reclam al Gobierno central que "aclare" su poltica sobre
horarios comerciales y la apertura en festivos.
Por su parte, zquierda Unida propuso ayer que la futura
Constitucin europea recoja una prohibicin expresa a toda
"guerra preventiva", como la que ha desarrollado EE UU en
rak. El cabeza de lista de U, Willy Meyer, incluso fue ms
all y pidi que ese texto rechace la utilizacin del
territorio de la Unin como bases militares de terceros
pases, lo que impedira la utilizacin de las bases de la
OTAN, una vieja reclamacin de U.
Segn Meyer, "estas bases han sido estratgicas en conflictos
como el iraqu, ya que permiten a pases como Estados Unidos
intervenir en cualquier punto del mundo con mucha rapidez,
como lo demuestran los primeros bombardeos a Bagdad con
aviones que partieron de las bases en Espaa". El candidato
asegur adems que "la UE no puede decir que defiende la paz
si es el trampoln para este tipo de acciones", y recomend en
cambio que esas bases se utilicen como "lanzaderas de ayuda
humanitaria bajo mandato expreso de la ONU". Se refiri en
concreto a las bases de Rota y Morn, utilizadas en la guerra
de rak y en la guerra del Golfo.
El mitin de zquierda Unida en un hotel de Fuenlabrada, al que
acudieron unas 200 personas, se produjo casi a la misma hora
en la que los cabezas de lista del PSOE y del PP, Jos Borrell
y Jaime Mayor Oreja, debatan en Tele 5. zquierda Unida,
enfadada con un cara a cara que califica de "poco democrtico"
porque excluye a los partidos ms pequeos, coloc en una
silla junto al atril de oradores dos sillas con dos fotos: una
de Mayor y otra de Borrell. Y tanto Meyer como Gaspar
Llamazares, el coordinador general de U, hicieron un
simulacro de debate, dirigindose a los dos principales
protagonistas de las elecciones.
A Mayor le dedic Llamazares una de sus habituales pullas:
dijo que "seguramente tambin llegar tarde al Parlamento
Europeo, que est mucho ms lejos que el vasco", en referencia
al retraso del ex ministro del nterior que hizo perder una
votacin clave al PP vasco. Llamazares trat de convencer a
una parte de sus potenciales electores, que el 14 de marzo
apoyaron al PSOE, con el argumento de que U "siempre llega
primero a todas las movilizaciones, mientras el PSOE llega al
final, presionado por zquierda Unida".
Le conseiIIer de justice basque doit empcher une manifestation
Elecciones Europeas
El PP exige a Balza que impida la marcha de esta tarde
ANNEXES
en apoyo de la lista anulada
J. R. - Bilbao
EL PAS | Espaa - 29-05-2004
El Partido Popular (PP) exigi ayer al consejero vasco del
nterior, Javier Balza, que impida la manifestacin que
Herritarren Zerrenda (HZ) ha convocado para esta tarde en
Bilbao para protestar por la anulacin judicial de su
candidatura. "Es obligacin del Gobierno vasco y de [la
Consejera de] nterior la salvaguarda de la legalidad",
destac el parlamentario autonmico del PP Santiago Abascal,
quien exigi al departamento de Javier Balza "determinacin" y
una "actuacin firme".
Fuentes de nterior han indicado que, si bien los
representantes y candidatos de HZ no se pueden presentar ni
hacer campaa electoral, "tienen intacta" su capacidad de
convocar manifestaciones. Estas fuentes agregaron que la
decisin ltima queda en manos de la Junta Electoral.
La marcha, cuya comunicacin al departamento sigui todos los
trmites legales, segn fuentes de la candidatura anulada, ha
sido convocada para esta tarde. La ilegalizada Batasuna,
sindicatos nacionalistas y una serie de organizaciones
sociales ya han anunciado su apoyo a la convocatoria.
Peticin de reuniones
Miembros de HZ, encabezados por quien era su primera
candidata, Marije Fullaondo, se reunieron ayer en San
Sebastin con representantes de algunos partidos, sindicatos y
grupos sociales para discutir propuestas con las que "pasar de
las palabras a los hechos y tomar ciertas medidas" contra la
decisin judicial que les impide concurrir a los comicios
europeos del prximo 13 de junio.
Fullaondo precis que entre los reunidos figuraban
representantes de EA, uno de los tres partidos que sostienen
al Gobierno presidido por barretxe. Sobre el PNV, ausente de
la cita, la candidata de HZ sostuvo que est "discutiendo
propuestas" y que la semana entrante "probablemente"
participarn en las reuniones que realizar la lista anulada.
Entre las propuestas concretas que HZ va a poner en marcha
contra lo que considera una "conculcacin de derechos",
Fullaondo precis que el prximo lunes solicitarn sendas
reuniones con el lehendakari y con el presidente de Navarra,
Miguel Sanz (UPN), para presentar a ambos una "tabla de
mnimos institucional" con la que hacer frente a su anulacin,
cuyo contenido concreto no precis. En das sucesivos, HZ
quiere reunirse con partidos, sindicatos y asociaciones.
Fullaondo critic que con el PSOE en el Gobierno "la poltica
de la ilegalizacin sigue los mismos parmetros" que con el
PP.
Garantir Ie principe de dfense des accuss
Elecciones Europeas
Una juez pide la reforma de la ley para garantizar la
defensa
B. DE LA C. - Madrid
EL PAS | Espaa - 28-05-2004
La magistrada Mara Emilia Casas, en su voto particular
concurrente, a la vista de "la perentoriedad de los plazos
establecidos" para la tramitacin y resolucin los recursos
contra la exclusin de candidaturas presentadas por
agrupaciones electorales, pide al legislador que reforme la
Ley Orgnica de Rgimen Electoral General (LOREG) para
conciliar "las exigencias del proceso electoral" con las
garantas de "tutela judicial sin indefensin".
Casas inicia su voto particular manifestando que comparte "la
argumentacin de la sentencia y su fallo". Pero a continuacin
expresa su disentimiento con los razonamientos contenidos en
la sentencia "a propsito de la constitucionalidad del proceso
regulado en el artculo 49 de la LOREG (...), dada la
perentoriedad de los plazos establecidos" para los recursos de
ANNEXES
las agrupaciones electorales.
La sentencia, con el aval de cinco magistrados en este punto,
avala la "celeridad y perentoriedad" de los plazos
establecidos, ya que "el proceso electoral es, por su propia
naturaleza, un procedimiento extremadamente rpido", por lo
que queda despejada "toda duda de inconstitucionalidad".
La mayora admite que ese procedimiento "requiere de todos los
intervinientes (tambin, por supuesto, del rgano judicial),
una extremada diligencia, puesto que se ha decidido hacer
compatible el derecho a la tutela judicial efectiva de los
recurrentes, con la necesidad de cumplir los plazos
establecidos para, a su vez, cumplir los de la globalidad del
proceso electoral correspondiente".
Mara Emilia Casas, tras reconocer "la nueva configuracin que
este Tribunal ha hecho del recurso de amparo en estos
singulares procesos electorales", insiste en que "corresponde
al legislador, en la esfera de la libertad que le es propia,
conciliar adecuadamente... las exigencias del proceso
electoral como institucin bsica de la democracia, sujeto a
plazos cortos y perentorios, y los derechos fundamentales
vinculados con el mismo artculo 23 [participacin poltica
mediante elecciones] y sus garantas de tutela judicial sin
indefensin (...), haciendo as previsible, a travs de la
legislacin, la proteccin de los intereses en presencia, la
defensa del Estado democrtico y los citados derechos
fundamentales de los ciudadanos".
Respect de I'quiIibre mdiatique
Elecciones Europeas
El PP fracasa en su intento de reprobar a Caffarel en el
consejo de RTVE
EL PAS - Madrid
EL PAS | Espaa - 09-06-2004
Los representantes del PP en el consejo de administracin de
RTVE fracasaron ayer en su intento de que ese organismo
reprobara a la directora general, Carmen Caffarel, por haber
programado un cara a cara de Jos Borrell y Jaime Mayor Oreja
y haberlo anunciado en espacios publicitarios. Los consejeros
del PP no consiguieron el qurum necesario para que se llevara
a cabo una reunin extraordinaria del consejo de
administracin. Acudieron a la reunin cinco de los seis
vocales populares y no asistieron los cuatro consejeros del
PSOE, los dos de CiU y Coalicin Canaria y la directora
general.
Antes de la hora prevista para su celebracin, los consejeros
socialistas presentaron un informe de los servicios jurdicos
del Estado segn el cual para la constitucin del consejo de
administracin es necesaria la presencia del presidente y la
mitad de sus miembros. De los 12 integrantes slo cinco
acudieron.
El PP entiende que Caffarel intent "reventar" el debate de
ayer en Antena 3 al proponer la celebracin de un cara a cara
en TVE el mismo da que la cadena privada. El portavoz del PP
en el Congreso, Eduardo Zaplana, anunci la solicitud de una
comparecencia urgente de Caffarel por su actitud "tendenciosa"
y "partidista".
ParIer de I'Irak
El PSOE insiste en hablar de rak pese a la amenaza de
Mayor
El PP quiere debatir sobre "los problemas reales de los
espaoles"
ANABEL DEZ / PLAR MARCOS - Madrid
EL PAS | Espaa - 19-05-2004
El apartado "Paz" que figura en el Manifiesto Electoral del
PSOE para la campaa europea engloba la crtica acerba a
quienes apoyaron esa guerra, desde luego al PP, que dividi a
Europa y ser utilizado por el candidato Jos Borrell para
ANNEXES
explicar que hay "dos visiones de Europa". Por el contrario,
el PP pretende que se hable de los "problemas reales de los
espaoles que, cada vez, se deciden ms en Europa".
El primer partido de la oposicin y su candidato europeo,
Jaime Mayor Oreja, harn todo lo posible para que la guerra de
rak no sea el tema de campaa. Estn dispuestos a aventar,
como respuesta, el GAL, la corrupcin, lo que haga falta, si
el PSOE insiste en hablar de la guerra y, sobre todo, si
incluye en ese debate las torturas. "Si ellos quieren debatir
de las torturas en rak, lo haremos tambin de las torturas
aqu en Espaa, y de la tica en la vida pblica, y de la
utilizacin honrada de los fondos pblicos", advirti Jos
Mara Michavila, coordinador de Comunicacin del PP.
Pero la guerra de rak s ser tema de campaa para el PSOE.
Tanto Borrell, su candidato, como el portavoz parlamentario,
Alfredo Prez Rubalcaba, dejaron claro ayer que los
socialistas hablarn de la guerra porque una de las partes de
su proyecto para Europa, que en su programa figura como "Paz",
se extiende sobre la divisin que ha vivido la Unin Europea
por la intervencin blica en rak. Y que se sintetiz en la
"vieja Europa" frente a una nueva. Quienes se opusieron a la
guerra quedaron situados en esa vieja Europa, con Francia y
Alemania de principales adalides, frente a la nueva que
girara en torno a Reino Unido, la Espaa de Aznar, Polonia y
los restantes pases firmantes de la conocida como Carta de
los Ocho.
El cruce dialctico empez por la maana en el Forum Europa,
organizado por Nueva Economa y Europa Press, donde compareci
Borrell para pedir a Mayor Oreja que si es posible la campaa
transcurra con argumentos y no "con descalificaciones que
emponzoen la vida poltica". Para Borrell, la amenaza de
Mayor respecto a que si el PSOE quiere hablar de las torturas
en rak, el PP hablar del GAL no es comprensible. "El GAL se
sustanci en sentencias judiciales y la guerra de rak y las
torturas a los presos iraques tiene abierta en canal a la
opinin pblica del mundo entero", dijo Borrell.
Dos modelos de Europa
El candidato socialista quiere explicar que hay dos modelos de
Europa y no es indiferente para su construccin si tiene la
mayora la socialdemocracia o los conservadores. Bien es
cierto que Francia est gobernada por los conservadores, y
Reino Unido por los laboristas, y mantienen posiciones
enfrentadas respecto a rak. Rubalcaba afirm que los
socialistas "hablarn en la campaa de una guerra que ha
supuesto la fractura ms importante de la UE desde haca
muchos aos".
El portavoz parlamentario del PP, Eduardo Zaplana, se sum a
la amenaza de Mayor de revolver los GAL y lo que haga falta si
el PSOE insiste en que la guerra de rak sea el centro del
debate electoral. "Nosotros queremos hablar de la Constitucin
europea, del poder que tendr Espaa en la nueva Unin despus
de que el Gobierno haya renunciado a Niza, queremos hablar de
agricultura, de fondos de cohesin, de lo que preocupa a los
espaoles y no seguir hablando de una guerra que se ha
debatido hasta la saciedad", enfatiz.
Los populares reclamarn as que, adems de los debates cara a
cara que puedan celebrar Borrell y Mayor, haya tambin debates
sectoriales para hablar de economa, impuestos, educacin,
agricultura... "De los temas que preocupan, de verdad, a los
ciudadanos y que cada vez se deciden ms en Europa", concluy
Zaplana.
En Calvi, Mallorca, Mayor reiter ayer su ataque al candidato
del PSOE y le pidi que "rebaje el tono": "Que [Borrell] deje
de salpicar a diez millones de espaoles. No se lo vamos a
permitir", informa Andreu Manresa.
S'insuIter
Elecciones Europeas
ANNEXES
PP y PSOE cierran la campaa con descalificaciones
JOS MANUEL ROMERO - Madrid
EL PAS | Espaa - 12-06-2004
Jos Borrell: "Si gana el Partido Popular, ser un
arma de destruccin masiva del modelo social"
El presidente del Gobierno insiste en su ltimo
mitin en la idea de que "Espaa no quiere marcha
atrs"
Jaime Mayor: "El PSOE perder por mentir; a su
candidato le falta fortaleza, coraje y honradez"
El insulto y la descalificacin han terminado por imponerse en
la campaa electoral del 13-J. Los principales partidos, PP y
PSOE, terminaron ayer su competicin pblica por el voto
alejados del futuro europeo y enfrascados en graves
acusaciones sobre la manipulacin de la verdad.
El candidato popular, Jaime Mayor Oreja, atac a los
socialistas por "mentir" -una crtica que ha repetido
machaconamente desde que se inici la campaa- y descalific a
su adversario poltico, Jos Borrell: "Le falta fortaleza,
coraje y honradez". El candidato nmero 13 del PP al
Parlamento Europeo, ex director general de la Polica, Agustn
Daz de Mera, declar que su partido no se fa del PSOE ante
la jornada de reflexin de hoy: "El PP estar muy vigilante
para neutralizar democrticamente y legalmente cualquier
intento renacentista del comando Rubalcaba".
Mayor record a mitad de la campaa electoral que el candidato
socialista tuvo que renunciar hace cuatro aos a su carrera
por la presidencia del Gobierno, tras ganar las primarias
socialistas a Joaqun Almunia, "por asuntos de corrupcin".
Borrell aprovech ayer su reunin matinal con sindicalistas
para vaticinar grandes males ante la hiptesis de una victoria
popular. "Si gana el PP, puede ser un arma de destruccin
masiva del modelo social".
En ese ambiente de crispacin grave han acabado los candidatos
el recorrido electoral, que ya empezaron con acritud el pasado
29 de mayo:
- Borrell: "Espaa es el asno de Troya de Bush".
- Mayor: "El nico que rebuzna es Borrell".
Los principales dirigentes de PP y PSOE tambin se han
empleado con idntica dureza en sus mtines:
- Zapatero: "Yo defiendo la paz. Rajoy Apuesta por las
guerras".
- Rajoy: "El presidente del Gobierno no sabe qu quiere hacer,
o no lo dice. Esto es un lo propio de la falta de ideas y
proyecto de Zapatero".
Los dos grandes partidos confrontarn maana sus fuerzas en
las urnas, apenas tres meses despus del terremoto electoral
del pasado 14 de marzo que derrib los cimientos en los que el
Partido Popular haba sustentado su hegemona durante ocho
aos y le dej fuera del Gobierno con 1,4 millones de votos
menos que el PSOE.
Las elecciones del domingo resolvern si el PSOE, en apenas 90
das, consolida la hegemona ganada el 14-M o la pierde
dejando un flanco abierto para que su principal opositor
poltico ataque.
Los resultados tambin medirn si el PP recupera el terreno
perdido o se hunde como segunda fuerza poltica en Espaa a
slo tres meses de su prximo congreso extraordinario, en el
que Mariano Rajoy intentar revalidar la confianza del partido
tras haber perdido las nicas elecciones a las que se present
como cabeza de lista.
Ms de 34 millones de electores tienen en sus manos la
respuesta. Casi 282.000 ciudadanos se han adelantado y han
votado ya por correo. En las ltimas elecciones europeas, que,
a diferencia de las que se celebran maana, coincidieron con
comicios locales y autonmicos en Espaa, vot el 63% del
electorado.
Para formarse una opinin, los electores han tenido, por
ANNEXES
primera vez en los ltimos 11 aos, la posibilidad de
contemplar dos debates televisados entre los candidatos. El
formato elegido por los partidos para ese espectculo de
enfrentamiento de ideas apenas dej margen para el debate. El
guin estaba tan organizado de antemano que los debates en
Tele 5 y Antena 3 se convirtieron en una sucesin de monlogos
ledos o interpretados por Mayor y Borrell.
La batalla del 13-J tiene al PSOE como claro vencedor, segn
los pronsticos de todas las encuestas. En las pasadas
elecciones generales, los sondeos apostaron por el PP para el
triunfo y perdieron. En aquella ocasin, los sondeos no
pudieron medir los efectos del mayor atentado terrorista en la
historia de Espaa, que se sald con 190 muertos y ms de
1.500 heridos.
Victoria holgada
El barmetro de mayo del Centro de nvestigaciones
Sociolgicas (CS) sobre intencin de voto pronostic una
victoria holgada del PSOE con una diferencia en porcentaje de
apoyos de casi 10 puntos (46,3% frente al 36,7%) respecto al
Partido Popular.
Esa distancia supondra un descalabro colosal para los
populares, que sienten desde hace das una recuperacin de sus
posiciones hasta hacer pblico que albergan esperanzas de una
victoria. "El PSOE perder por mentir", declar ayer Mayor.
Si los resultados avanzados por el CS se confirmasen el
domingo en las urnas, el PSOE ganara incluso tres puntos en
porcentaje de voto respecto a sus resultados del pasado 14 de
marzo mientras que el PP perdera un punto.
Respecto al resto de las formaciones polticas con
posibilidades de sentar a sus candidatos en el parlamento
europeo, el CS otorgaba el tercer puesto a la coalicin
Galeusca, formada por CiU, PNV y BNG, entre otros partidos, a
la que adjudicaba un 5,67% de votos y dos escaos. Los mismos
que obtendra zquierda Unida, que ha apelado en esta campaa
electoral al "voto libre frente al voto til", con el 4,96% de
los apoyos.
La coalicin que encabeza el candidato de Esquerra Republicana
de Catalunya, Bernat Joan i Mar, y en la que se integran
Eusko Alkartasuna y la Chunta Aragonesista, entre otros,
conseguira un escao con el 3,23%.
El sondeo del CS dejaba fuera del reparto de escaos a
Coalicin Europea (Coalicin Canaria, Partido Andalucista y
Partido Aragonestista), con el 0,86% de los sufragios.
El presidente del Gobierno, Jos Luis Rodrguez Zapatero,
interpret ayer en su ltimo discurso el deseo del pas:
"Espaa no quiere marcha atrs". El PP pidi el voto a los
indecisos para que "Espaa siga siendo un ejemplo en la Unin
Europea".
Absence de Ioyaut vers Ies espagnoIs
ELECCONES AL PARLAMENTO EUROPEO
Borrell reprocha a Aznar su "deslealtad" con "los
espaoles"
Fernndez de la Vega afirma que el Gobierno ha
demostrado en un mes "que es decente"
ANABEL DEZ - Madrid
EL PAS | Espaa - 17-05-2004
La tesis mantenida por el ex presidente del Gobierno Jos
Mara Aznar de que la decisin del Gobierno espaol de retirar
las tropas de rak satisface a los terroristas, movi ayer al
cabeza de lista del PSOE al Parlamento Europeo, Jos Borrell,
a pedir a los dirigentes del PP que opinen. "Apoya Jaime
Mayor Oreja y Mariano Rajoy esa profunda deslealtad de Aznar
con el Parlamento espaol y, sobre todo, con la mayora de los
espaoles?", pregunt Borrell.
El nmero uno de los socialistas en la candidatura al
Parlamento Europeo, Jos Borrell, se dirigi a su adversario
del PP, Jaime Mayor Oreja, en las elecciones europeas del 13
ANNEXES
de junio, y al secretario general de ese partido, Mariano
Rajoy, para que digan algo sobre las consideraciones del ex
presidente del Gobierno. Borrell present ayer en el Crculo
de Bellas Artes de Madrid el Manifiesto Europeo de los
socialistas.
Las palabras de Aznar en tierras norteamericanas, respecto a
que la retirada de las tropas espaolas de rak dan alas a los
terroristas, fueron consideradas por Borrell como un acto de
"profunda deslealtad hacia el Parlamento espaol, sede de la
soberana". El Congreso se pronunci el pasado jueves a favor
de la vuelta de las tropas con el voto de todos los grupos, a
excepcin del PP. Pero Borrell considera que la principal
deslealtad de Aznar es para con "los espaoles", que
mayoritariamente se han declarado en contra de la
participacin de Espaa en esa guerra.
Borrell dedic unas breves pero efectistas invectivas contra
el PP por mantener silencio ante estas posiciones de Aznar.
"Mayor Oreja y Rajoy deben estar escondidos debajo de la mesa
intentando que nadie se entere de lo que est haciendo Aznar
en sus entrevistas con el Terminator de California; aunque se
es de mentirijillas; el importante es el Terminator de
Washington". Se refera Borrell, en primer lugar, al
gobernador de California, Arnold Schwarzenegger, y al
presidente norteamericano, George Bush. Antes, la responsable
de Poltica nternacional del PSOE y portavoz socialista del
Ayuntamiento de Madrid, Trinidad Jimnez, acus a Aznar de
"hacer mucho dao a su pas, al no tener sentido de Estado y
moverse, antes y ahora, slo por sus intereses". El dirigente
socialista madrileo y portavoz de la comunidad autnoma,
Rafael Simancas, se pregunt cmo es posible que "ante la
ignominia de las torturas con los presos iraques, el seor
Aznar vaya a hacerse otra foto con Bush".
Pero uno y otro, as como la vicepresidenta primera del
Gobierno, Mara Teresa Fernndez de la Vega, fueron a arropar y jalear a Borrell
junto a la ministra de Medio Ambiente,Cristina Narbona; el portavoz parlamentario
socialista, Alfredo Prez Rubalcaba, y una nutrida representacin de la candidatura al
Parlamento Europeo, como Carlos Carnero y Elena Valenciano. Ya no basta con decir
que se quiere "ms Europa";
ahora es el momento de decir qu clase de Europea se quiere.
No ser lo mismo si la construye una mayora conservadora o el
bloque socialdemcrata.
Ex ministros de Gonzlez
El candidato socialista ha empezado ya la campaa, casi dos
semanas antes de que arranque formalmente, en su afn de
movilizar a los ciudadanos para que sepan que "no es
indiferente quin gane". La vicepresidenta del Gobierno
presumi de candidato por ser "el ms listo y el ms
brillante". Alguien grit "y el ms guapo", ella asinti y
Borrell se sonroj. En este acto, Fernndez de la Vega hizo un
rpido recorrido por estas semanas de gobierno para concluir
que los ciudadanos ya saben que "el Gobierno es decente". La
vicepresidenta remach que el compromiso del Gobierno en la
lucha contra los malos tratos a las mujeres era total y
anunci que se va a incorporar a la nueva Constitucin Europea
la persecucin de los maltratos.
Los socialistas tratan de quitar importancia al hecho de que
la Constitucin europea no se vaya a firmar en Madrid, ya que
Jos Luis Rodrguez Zapatero anunci que ser en Roma a pesar
de que el propio presidente del Gobierno haba dicho en el
debate de investidura que sera en Madrid. Habr, eso s, un
gran acto internacional en Madrid en homenaje a las vctimas
del 11-M, remach la vicepresidenta en conversacin informal.
Al acto de ayer asistieron numerosos altos cargos socialistas.
Algunos de nuevo cuo y otros que han vuelto a ser llamados
para la nueva Administracin. Entre ellos, muchos ex ministros
y ex altos cargos de la etapa de Felipe Gonzlez. El propio
Borrell o Narbona. Tambin Fernndez de la Vega. Otro ex
ministro, Joaqun Almunia, ya comisario europeo. O Rosa Conde,
ANNEXES
presidenta de la Fundacin Carolina. Abel Caballero, ex
titular de Transportes, podra ser nombrado responsable de la
Zona Franca de Vigo. Otros ministros de Felipe Gonzlez, sin
embargo, han declinado ofertas importantes como el ex ministro
Jos Mara Maravall, que ha rechazado una relevante embajada.
TIvision un espace pour dbattre
Elecciones Europeas
REPORTAJE
Frente a frente en el plat europeo
Los candidatos del PSOE y del PP se medirn ante las
cmaras en tres debates que no han requerido especial
preparacin
LOLA GALN - Madrid
EL PAS | Espaa - 30-05-2004
Cuando el martes prximo, a las 21.10, el socialista Jos
Borrell tome asiento en el plat de Tele 5 frente a su
oponente popular Jaime Mayor Oreja, para participar en el
primero de los debates televisivos programados, habr sonado
la hora clave de la campaa al Parlamento Europeo, que
culminar en las urnas el 13 de junio. Una campaa importante
para los partidos pese a que estos comicios no suelen
apasionar a los electores. Slo un 48% de los 34,7 millones de
espaoles convocados a las urnas se declaran decididos a
votar, segn la ltima encuesta de la Eurocmara, que en la
nueva legislatura tendr 732 diputados de 25 pases, entre
ellos 54 espaoles.
De hecho, el fantasma de la abstencin ha impulsado a los dos
principales contendientes a aceptar los debates, precedidos
por una larga y procelosa negociacin, con la mira puesta en
movilizar a los votantes. Porque los socialistas, que parten
como favoritos, aspiran a revalidar la victoria del 14-M,
despegndose definitivamente de la tragedia del 11 de marzo. Y
los populares intentan conjurar en las urnas un temido
desplome.
As las cosas, los dos pesos pesados, Jos Borrell, ex
ministro socialista, de 57 aos, y Jaime Mayor Oreja, ex
ministro popular, de 53 aos, debatirn en la pequea pantalla
los dos modelos de Europa que representan sus respectivos
partidos. "Los ciudadanos tienen derecho a ver a sus
candidatos debatir las cuestiones europeas", explica un asesor
de Mayor Oreja. Sobre todo porque ambos han "vivido alejados
de la poltica nacional los ltimos aos". Este mismo asesor
asegura que Mayor no ha preparado especialmente estos debates,
"porque lo importante es que se presente tal y como es, con
toda naturalidad, sin estrategias preconcebidas". Tampoco en
el PSOE estn sometiendo a Borrell a entrenamientos
especiales. "l tiene muchsima experiencia, porque intervino
en diversos cara a cara, en las elecciones de 1993 como en las
del 1996", dice scar Lpez, coordinador adjunto del comit
electoral federal. "Ha estado un poco alejado de la poltica
espaola, pero ha intervenido muy de cerca en la construccin
europea, sobre todo en los dos ltimos aos", aade. Y de
Europa se trata. El estilo ms bien agresivo del candidato, su
facilidad de palabra y sus tablas desempearn un papel, desde
luego. Aunque Julio de Benito, periodista y jefe de prensa
personal de Borrell, asegura que de la imagen externa del
candidato nadie se ocupa. "l es un buen comunicador, pero
luego cmo se viste, si se pone una camisa azul, o de otro
color, eso es cosa suya. Es un asunto demasiado personal para
intervenir. As ocurre que unas veces sale mejor que otras".
De Benito reconoce que preparar un debate en televisin es
como preparar un examen. "Pensamos incluso, en el comit
electoral, hacer un grupo para ayudarle, pero luego decidimos
que no era necesario. Estudiamos los temas que pueden salir en
el debate, porque esta campaa tiene un problema esencial, la
falta de tiempo. Borrell tiene actos en las 17 comunidades
autnomas, y eso es mucho".
ANNEXES
De todos modos, que nadie piensa en esquemas a la americana.
"No nos hemos dedicado a visionar otros debates, ni espaoles
ni extranjeros", dice De Benito. "Lo que hacemos es a escala
espaola, mucho ms artesanal". Tanto en el PP como en el PSOE
hablan de "credibilidad" y "solvencia", cuando se refieren a
los puntos fuertes de los dos cabezas de lista, que tendrn el
1 de junio el primer banco de prueba ante las cmaras. De
ellos depende que el debate sea seguido por millones de
espectadores o por unos centenares de miles.
Nadie ha olvidado el impacto de los dos cara a cara celebrados
en 1993 entre el entonces presidente del Gobierno, Felipe
Gonzlez, y el aspirante a La Moncloa, Jos Mara Aznar. La
primera de las citas, la noche del 24 de mayo, ante las
cmaras de Antena 3 la gan el aspirante. El moderador del
debate, el periodista Manuel Campo Vidal, recuerda los
difciles prolegmenos de la cita. "Haba secretarios de
Estado midiendo las dimensiones del plat, la altura de sillas
y mesas. Los del PP midieron a Felipe Gonzlez, y decidieron
que el debate deba ser con los dos invitados sentados. Creo
que los debates eran una novedad en Espaa y los partidos
desconfiaban bastante del medio". Al final gan Aznar, ante
una audiencia media de 10 millones de espectadores, con picos
de 14 millones. Ms o menos la misma que obtuvo el segundo y
decisivo cara a cara en Tele 5. El moderador, el periodista
Luis Marias, no ha olvidado que aquel debate "paraliz el
pas, y le sirvi a Felipe Gonzlez para recuperar energas y
movilizar a su partido". Marias recuerda la tensin que se
palpaba en el ambiente. "Fui a recoger primero a Aznar, porque
era el aspirante, y luego al presidente Gonzlez, y durante el
trayecto, los dos me hablaban a m, pero no se hablaban entre
ellos". Ese segundo round lo perdi Aznar, que hubo de esperar
hasta 1996 para ganar las elecciones. Y es que el debate
entraa riesgos difciles de medir. De momento, los dos
adversarios polticos confan en su experiencia poltica y en
sus conocimientos de Europa. "Mayor Oreja ha liderado consejos
de ministros europeos del nterior, y la euroorden es
prcticamente obra suya", dice el mismo asesor. En cuanto a
Borrell, lleva 10 aos en Bruselas y conoce a fondo los
entresijos de la poltica comunitaria.
Est por ver el grado de agresividad que alcanzar este cara a
cara. Si Borrell se dirigir a su oponente llamndole "seor
Mayor", explotando con mordacidad el significado del apellido.
Y si Mayor Oreja intentar por todos los medios recordar a su
contrincante que pertenece al viejo felipismo, olvidando quiz
que la disputa est en los modelos de Europa.
Ne pas utiIiser Ie terrorisme
Elecciones Europeas
El PSOE acusa al PP de incumplir el Pacto Antiterrorista
para intentar araar votos
Los socialistas reprochan a los populares que usen "la
mentira como nica herramienta poltica"
ANABEL DEZ - Logroo
EL PAS | Espaa - 04-06-2004
La direccin del PSOE ha remitido a sus candidatos al
Parlamento Europeo y a todos los dirigentes locales,
provinciales y regionales del partido un argumentario para que
ataquen al Partido Popular por hacer un uso electoralista del
problema del terrorismo, y adems les pide que denuncien al PP
por incumplir el Pacto contra el Terrorismo. "El PP insiste en
usar el mismo estilo poltico tramposo que mereci la
reprobacin de los ciudadanos en las elecciones generales y
sigue echando mano de la mentira y la manipulacin para tratar
de araar un puado de votos", se dice en el documento.
La direccin federal del PSOE agrega en el argumentario
distribuido ayer al aparato del partido que "el Partido
Popular sigue utilizando el terrorismo como reclamo electoral,
sin importarles incumplir con ello, una y otra vez, el Pacto
ANNEXES
contra el Terrorismo".
La direccin del PSOE sostiene en su argumentario que "la
mentira est en la raz del fracaso del Partido Popular" y que
"la siguen usando como nica herramienta para hacer poltica".
La orden de que se ataque al PP por este motivo sali ayer de
la ejecutiva federal del PSOE despus de que el da anterior,
en el Congreso de los Diputados, el presidente del Gobierno,
Jos Luis Rodrguez Zapatero, acusara al Gobierno anterior,
presidido por Jos Mara Aznar, de ocultarle en el traspaso de
poderes el acuerdo antiterrorista que estaban gestando
Alemania, Blgica, Austria, Luxemburgo y Pases Bajos. Frente
a la pregunta de Mariano Rajoy en el pleno del Congreso de por
qu Espaa no ha participado en la firma de ese acuerdo,
Rodrguez Zapatero respondi que el Gobierno de Jos Mara
Aznar no pidi incorporarse a las negociaciones de las que
surgi dicho acuerdo.
Espaa no estuvo, en concreto, el pasado 28 de mayo en la
firma de ese pacto, detall Rodrguez Zapatero, porque se
trataba del final de un proceso iniciado en febrero de 2003,
cuando en Espaa gobernaba el Partido Popular, y porque no fue
informado de la existencia de esa iniciativa. [Alemania,
Austria, Blgica, Luxemburgo y Pases Bajos estn abiertos a
la incorporacin de otros pases a su acuerdo para reforzar la
cooperacin en la lucha antiterrorista y contra la inmigracin
ilegal, segn se desprende del documento suscrito por los
ministros del nterior. El documento especifica que "cada
Estado miembro de la Unin Europea podr unirse a esta
inciativa", segn Europa Press].
Tras haber pasado unos das de desasosiego, hasta que llegaron
las explicaciones concluyentes dadas por Zapatero en el
Congreso, desde la direccin federal del PSOE se remiti ayer
un argumentario para que los dirigentes provinciales,
autonmicos y nacionales de ese partido lo utilicen en todos
los actos de la campaa electoral europea. Los argumentos
contenidos en el documento fueron ya utilizados anoche en
Logroo por la nmero dos de la candidatura para el Parlamento
Eeuropeo, Rosa Dez, y por el ministro de Trabajo y Asuntos
Sociales, Jess Caldera.
El ministro, en un tono muy vehemente que logr arrancar
muchos aplausos de los asistentes al mitin, advirti al PP de
que "mentir a los ciudadanos sobre la lucha antiterrorista se
paga muy caro, y el PP no escarmienta". Caldera acus al PP de
"lanzar falsedades para desgastar al Gobierno socialista y
perjudicar la cooperacin europea en la lucha contra el
terrorismo". Y asegur: "Los espaoles no lo van a tolerar".
Caldera compar lo que hizo el PSOE hace cuatro aos cuando
Jos Luis Rodrguez Zapatero fue elegido secretario general de
ese partido y lo que ha hecho el PP nada ms pasar a la
oposicin. Zapatero propuso el Pacto Antiterrorista para
"reforzar al Gobierno", y el PP "lanza falsedades para
debilitarlo".
Antes de Caldera, Rosa Dez pidi a Rajoy y Mayor Oreja "que
no interpelen sobre el terrorismo, en alto y en pblico, al
Gobierno en el Parlamento, sino que todo lo que tengan que
preguntar lo hagan, como hemos hecho los socialistas, en las
reuniones del Pacto Antiterrorista. Slo as creer que les
importan las vctimas y la lucha contra el terrorismo",
agreg. Dez ha mantenido habitualmente muy buenas relaciones
con Mayor Oreja.
Por otro lado, el PSOE ech ayer un rdago al Partido Popular
al comunicar pblicamente que su cabeza de lista en las
elecciones, Jos Borrell, acudir el prximo da 8 a TVE para
debatir cara a cara con Jaime Mayor. El PP, a su vez, mantiene
la cita con Borrell ese mismo da en Antena 3.
Dbattre aussi des G.A.L
Mayor amenaza a Borrell con reabrir el debate de las
torturas de los GAL
ANNEXES
El candidato del PP exige al PSOE que deje de hablar de
la guerra de rak
PLAR MARCOS - Madrid
EL PAS | Espaa - 18-05-2004
Jaime Mayor Oreja, candidato del PP a las elecciones europeas,
amenaz ayer a su contrincante socialista, Jos Borrell, con
reabrir el debate de las torturas de los GAL si el PSOE
insiste en hablar de la guerra de rak y de las torturas
contra presos iraques. "Le pregunto al seor Borrell, qu
pretende?, que hablemos de las torturas en Espaa?, que
hablemos del GAL? En esa cuestin el PP no tiene nada que
ocultar y estamos a su disposicin para hablar de lo que
significa la palabra tortura y los atajos para combatir el
terrorismo", advirti.
"Bagdad no puede ser la capital de Europa", proclam ayer
Mayor Oreja en un acto en Madrid con Hans-Gert Pttering,
presidente del Partido Popular Europeo y cabeza de lista de la
alemana CDU a las elecciones del prximo 13 de junio. "La
guerra [de rak] no puede ser el debate europeo que sin duda
debemos tener los espaoles en estas elecciones europeas",
afirm Mayor en respuesta a las declaraciones, el domingo, de
su contrincante socialista, Jos Borrell. "Algunos slo hablan
de la guerra, dicen que son ms europestas que los dems,
pero su nico lema y su nica motivacin es hablar de la
guerra", se quej en referencia al PSOE.
Mayor subray que su partido es "el primero que condena esas
torturas que se han producido" en rak y que "parece que
centran hoy la campaa electoral". En realidad, Borrell no se
refiri el domingo a las torturas sino a la guerra de rak, y
tambin critic la visita del ex presidente Jos Mara Aznar a
EE UU. Quien habl de las torturas fue Rafael Simancas,
secretario general de la FSM, para decir que "el jefe de Rajoy
y de Mayor Oreja va a rendir pleitesa al emperador del mundo
norteamericano precisamente en el momento en el que todo el
mundo decente le da la espalda por la ignominia de las
torturas en rak".
Ne pas mentir, ne pas manipuIer
Elecciones Europeas
Rajoy y Mayor piden el voto para que "la verdad gane a
la mentira y la manipulacin"
Los militantes del Partido Popular corearon en el mitin
de cierre: "Televisin, manipulacin!"
Jaime Mayor Oreja, candidato del PP a las elecciones europeas
de maana, y Mariano Rajoy, el lder de ese partido,
concluyeron anoche la campaa electoral a las 21.25 con el
siguiente mensaje: "Hay que votar al PP para que la verdad
gane a la mentira, la tragedia y la manipulacin". A ese
mensaje sumaron una entusiasta defensa de los ocho aos de
Gobierno de Jos Mara Aznar, y mltiples menciones a la
"corrupcin" que achacan al PSOE. Pero los protagonistas
principales del mitin fueron ayer los enfervorecidos
militantes del PP que corearon diversas consignas, sobre todo
contra TVE.
La militancia popular, que abarrotaba el palacio municipal de
Congresos Juan Carlos de Madrid, recuper un grito muy
repetido en el mitin celebrado en Vista Alegre nada ms perder
el PP las elecciones: "Grupo PRSA, Espaa no se pisa". Y le
sumaron, con muchsima ms furia, otro contra TVE, pues parece
que no les gust la entrevista del jueves a Jaime Mayor en la
cadena pblica. As, cuando la periodista de TVE fue enfocada
por su cmara para iniciar la conexin en directo, los
simpatizantes populares bramaron: "Televisin,
manipulacin!". Los abucheos quedaron en mero ruido en el
telediario, pues el sonido que prima es el del orador, pero en
el mitin slo se poda or a la militancia. Al concluir el
acto, Rajoy y su equipo fueron a hablar con la periodista de
TVE para decirle que lamentaban lo que haba pasado.
ANNEXES
En la conexin en directo y despus, Rajoy pidi el voto a los
telespectadores y critic al presidente del Gobierno, Jos
Luis Rodrguez Zapatero, por haber retirado las tropas de rak
sin esperar, "como dijo, al 30 de junio para ver si haba una
resolucin de Naciones Unidas". Rajoy interpret el compromiso
de Zapatero en estos trminos: "Me asegur el presidente que
l tena la seguridad de que no se iba a aprobar una
resolucin antes del 30 de junio, porque haba hablado con no
s qu lderes. Ahora nos tiene que explicar en el Congreso de
los Diputados por qu no dijo la verdad a los espaoles".
El lder del PP acus muchas veces al presidente y a su
Gobierno de "decir una cosa y la contraria". Un ejemplo. Los
militantes bramaron: "Agua para todos". sa ha sido una de las
proclamas que han acompaado esta campaa, sobre todo en la
Comunidad Valenciana. Y Rajoy les contest: "Vosotros decs
'agua para todos' ahora y lo haris dentro de 10 aos. No como
[Jos] Borrell, que defenda el Plan Hidrolgico hace 10 aos
y ahora lo rechaza, demostrando lo slidas que son sus
convicciones y sus principios".
El Gobierno socialista suspender el trasvase del Ebro en la
reunin del Consejo de Ministros del prximo viernes 18 de
junio.
La poltica econmica, con el relato de las matizaciones que
ha introducido el vicepresidente segundo, Pedro Solbes, y la
medalla concedida y retirada a Jos Bono, ministro de Defensa,
fueron otros dos ejemplos de cmo el Gobierno "dice una cosa y
la contraria" que fueron muy jaleados por la aficin popular,
ayer con muchas ganas de vociferar.
El gritero super todos sus lmites cuando Rajoy dijo que la
campaa conclua a medianoche. Que hoy no se podr hacer
campaa porque es jornada de reflexin. "[El socialista]
Alfredo Prez Rubalcaba no va a hacer campaa este sbado
porque no se lo vamos a permitir", clam.
La militancia estuvo menos bronca con Jaime Mayor, a quien
slo interrumpan para decirle: "Jaime, eres el mejor". El
candidato del PP a las europeas de maana pidi el voto
tambin a los indecisos. "A los que duden, les pido que
piensen que en Espaa ha habido ocho aos de hombres decentes
en el Gobierno. Que han creado empleo, que han sabido luchar
contra el terror. Les pido el voto para que Espaa siga siendo
un ejemplo. Que voten al PP porque tenemos las manos limpias y
queremos defender la honradez, la limpieza y el futuro de
Espaa".
Por la maana, Mayor fue a cerrar la campaa en Bilbao con los
militantes del PP vasco. Tambin all para pedir "el voto a
los espaoles que quieren que la verdad gane a la mentira y a
la manipulacin". se ha sido el principal mensaje de la
campaa. A l, Mayor suma otro: "Cuando dicen que el PP es el
partido de la guerra y el PSOE, el de la paz no slo mienten
sino que insultan a la inteligencia de los espaoles". Por
eso, pronostic, "van a perder las elecciones: por mentir". A
cambio, pidi votar al PP porque "el 13 de junio hay que ganar
por la verdad".
Elecciones Europeas
Zapatero augura una nueva victoria socialista "frente a
la prepotencia y la manipulacin"
barra llama al PP "fachas, carcas, caverncolas y
casposos" por su "rancio nacionalismo"
ANABEL DEZ - Badajoz
EL PAS | Espaa - 09-06-2004
Los ciudadanos espaoles votaron en las pasadas elecciones
"frente a la mentira, la prepotencia y la manipulacin del
poder y volvern a hacerlo el 13 de junio, dando la victoria
al PSOE". ste fue el augurio que anoche hizo el presidente
del Gobierno, Jos Luis Rodrguez Zapatero, en un discurso de
corte izquierdista en el que se comprometi, como gobernante,
a trabajar "por una sociedad ms justa y poner lmites a los
poderosos". El lder socialista tuvo como presentador al
ANNEXES
presidente de la Junta de Extremadura, Juan Carlos Rodrguez
barra, que arremeti contra "el nacionalismo rancio del PP".
Hasta ahora el mitin para las elecciones europeas celebrado
anoche en el Pabelln de la Granadilla de Badajoz, ha sido el
acto del PSOE ms bullicioso y entusiasta de cuantos ha
celebrado este partido. Los socialistas extremeos no
quisieron que, como ha ocurrido en otros lugares, el
presidente del Gobierno se encontrara con sillas vacas por lo
que casi 6.000 personas abarrotaron este recinto al igual que
hicieron el pasado 8 de marzo.
En esa ocasin Zapatero se comprometi a elaborar un plan
especial de progreso econmico para Extremadura si ganaba las
elecciones y anunci que esta semana empiezan los
preparativos. Y record que tambin prometi a Rodrguez
barra que sera al primer presidente autonmico que recibira
en La Moncloa. Y as ha sido. Estos recordatorios, junto a la
repeticin de las medidas que ha tomado en 50 das de
gobierno, le sirvieron a Zapatero para apoyar su tesis, que
hace honor a su palabra.
Pero ayer Zapatero mostr cierto enojo por lo que escucha de
los dirigentes del PP, sobre todo, cuando le dicen que no
cumple con su palabra e indirectamente quitan valor al
resultado electoral del 14-M. "El PP tiene problemas para
hacer la digestin de los resultados electorales y han dicho
que la gente ha votado manipulada o con miedo y eso es que no
conocen a este pueblo, valiente, sin temor y que vot contra
la mentira, la prepotencia y la arrogancia". Esa proclama le
sirvi para hacer la siguiente, pero ya referida a lo que
quiere que pase el prximo domingo. "El 13 de junio hay que ir
a votar, y ganar con limpieza, como el 14 de marzo, frente a
la mentira y frente a un partido que intent monopolizar el
poder".
Votar "masivamente"
Las razones que esgrime Zapatero para convencer a los
espaoles de que deben ir a votar "masivamente" la sita en el
campo "de la paz, la verdad, la solidaridad, frente a los que
quisieron la guerra". No olvid pedir el voto y relacionarlo
con su gobierno. "Con vuestro voto dareis el respaldo a este
gobierno que quiere defender a una Europa unida y social
contra los poderosos".
El clima de este mitin, muy afectivo y con continuas proclamas
de apoyo tanto a Zapatero como a Rodrguez barra, le llevaron
al lder socialista a hacer un discurso de corte clsico de
izquierdas y asegur que ahora desde el Gobierno tiene ms
claro que nunca que se dirige "a los ms dbiles". "Tengo el
afn de trabajar por una sociedad ms justa, para beneficiar a
la mayora y poner limitaciones a los poderosos y a los que
ms poder tienen", dijo Zapatero.
En plena faena mitinera el lder socialista no dud en
arrogarse la capacidad de "escuchar y poner al pas por encima
de los intereses de partido y no como hizo el seor Aznar".
Tambin lanz unos cuantos dardos al lder del PP, Mariano
Rajoy, por su "fervor" repentino por los debates electorales
cuando su partido los ha evitado durante 11 aos y el propio
Rajoy no los quiso durante la ltima campaa electoral.
Con mucho ms ahnco se emple el presidente de Extremadura a
criticar al PP, quizs, porque tena muy reciente la visita de
los dirigentes del PP, en esta campaa, a su regin y no le ha
gustado lo que dijeron. "No vinieron los del PP a hablar de
Europa, sino a criticar al Gobierno de Espaa y al de
Extremadura". Para barra, el PP muestra una actitud "rancia,
nacionalista espaola" en relacin a Europa. Y a continuacin
les llam "fachas, carcas, caverncolas y casposos".
Tanta descalificacin la justific por "haber dividido Europa"
y por declaraciones de dirigentes, en este caso de la
Comunidad de Madrid, en relacin a los inmigrantes. Rodrguez
barra pidi con enfsis a los extremeos que vayan a votar el
13-J "para que Jos Luis vaya a la Cumbre Europea este mes con
ANNEXES
fuerza y muy respaldado; nada de revanchas sino votar para dar
fuerza al presidente del Gobierno".
barra, como luego hizo Zapatero, estima que el PP no ha
digerido los resultados porque la derecha "nunca acepta el
triunfo de la izquierda. En el 96 ganaron a Felipe Gonzlez
con una conspiracin meditica-judicial, y en el 36 con un
golpe de Estado".
Honte du 13 mars et manipuIation du 14 mars
Elecciones Europeas
Rajoy: "El PSOE no repetir en esta campaa la vergenza
del 13-M"
El lder popular dice que van a ganar porque se votar
"con la cabeza y con el corazn"
PLAR MARCOS - Santander
EL PAS | Espaa - 09-06-2004
Mariano Rajoy proclam ayer en Gijn y en Santander que el
Partido Popular ganar las elecciones el 13-J porque el PSOE
"no repetir la campaa del 13-M pues algo de vergenza les
tiene que quedar". Esa "campaa del 13-M" a la que tanta
importancia da Rajoy se resume en las manifestaciones
espontneas ante las sedes del PP y el envo masivo de
mensajes de mvil exigiendo la verdad antes de votar.
"El prximo sbado, ni [Alfredo Prez] Rubalcaba ni otros van
a hacer campaa porque les quedar un poco de vergenza para
volver a hacer aquello", proclam Rajoy despus de que sus
teloneros tildaran al portavoz del PSOE en el Congreso de los
Diputados de "protagonista de la jornada de reflexin".
El lder del PP sustituy ayer al candidato de su partido a
las europeas europeas, Jaime Mayor Oreja, que comenz su
debate con Jos Borrell en Antena 3 justo cuando Rajoy
conclua su mitin de Santander. Tanto en la capital cntabra
como por la maana en Gijn, Rajoy acentu su apelacin a "los
sentimientos" de los votantes del PP como bandern de
enganche.
"El domingo vamos a votar con la cabeza y con el corazn",
afirm Rajoy. "Para decir lo que pensamos y para expresar
nuestros sentimientos y nuestro juicio sobre lo que pas el 14
de marzo y los das anteriores". Rajoy invit a volver a votar
al Partido Popular "a los casi 10 millones" de ciudadanos que
lo hicieron el 14 de marzo con una promesa: "Estarn ms
felices despus de hacerlo".
"Ahora tendremos la mitad"
Junto al corazn, el lder del PP apel a las opiniones de sus
votantes sobre lo que est haciendo y, sobre todo, deshaciendo
el Gobierno socialista. Su primera proclama fue ridiculizar el
eslogan del PSOE: "Volvemos a Europa". Se mof en estos
trminos: "Eso debe querer decir que antes no estbamos. Segn
ellos, no estbamos pero tenamos los mismos votos que Francia
y Alemania, y ahora que vamos a volver gracias a ellos
tendremos la mitad".
se fue su resumen de la prdida de poder que tendr Espaa si
renuncia al reparto de votos del Tratado de Niza y acepta lo
que se propone en la convencin. "Si quieren ir a Europa a
perder el peso poltico que consigui Jos Mara Aznar que no
vayan, porque es mejor para Espaa y los espaoles que las
cosas se queden como estn".
Los militantes del PP bramaron el habitual: "Dales ms
caa!". l contest que lo "tena difcil porque se la dan
ellos solos". Entre las risotadas de su aficin record que
"se dan y se quitan medallas" y tienen "un desmedido afn por
parar todas las decisiones que adopt el anterior Gobierno".
En Asturias y Cantabria hay infraestructuras a medias y Rajoy
critic "la paralizacin de las obras" que, segn l, ha
decidido la ministra de Fomento, Magdalena lvarez. "Ha parado
las infraestructuras. La ministra, en un alarde de
inteligencia, finura e inteligencia, dice: "Qu obsesin
tiene la gente porque el AVE llegue a su pueblo!". Pues s, yo
ANNEXES
tengo esa obsesin, como ustedes tambin", proclam en medio
de una ovacin de sus partidarios.
Los intereses de Espaa
En clave europea, enfatiz que esas obras se cofinancian con
fondos estructurales de la Unin Europea y su mantenimiento
depende de los clebres votos. "El PP defiende que Espaa
mantenga el mismo peso que logr en el Tratado de Niza y se lo
exigir al Gobierno", declar. Rajoy ve prioritario el
mantenimiento de esa capacidad de decisin en la UE, aunque
eso implique un nuevo retraso en la firma de la Constitucin
europea. El Gobierno tendr el apoyo del PP si no cede y
defiende los intereses de Espaa", remach.
Y para "pedir responsabilidades" al Gobierno socialista
tambin pidi el voto. "Hay que votar con la cabeza. A un
partido que acab con la corrupcin. Que logr acercar la
renta espaola a la media europea cuando en 1996 no podamos
ni entrar en el euro. Y que ha sabido situar a Espaa en el
lugar que le corresponde en el mundo". Concluy su mitin
cntabro con una queja: "Qu difcil es conseguir las cosas y
qu fcil es desbaratarlas por demagogia, oportunismo, falta
de patriotismo y por ser un irresponsable".
Fraga dice que los comicios del 14-M estuvieron
"trucados"
XOS HERMDA - Santiago
EL PAS | Espaa - 31-05-2004
El presidente de la Xunta de Galicia y fundador del PP, Manuel
Fraga, quien en los das posteriores a las elecciones
generales del 14-M haba acogido con respeto el triunfo
socialista, ha cambiado radicalmente el discurso tras el
arranque de la campaa para las europeas y se dedica desde
hace das a deslegitimar el resultado de las urnas. Fraga no
dud ayer en considerar "trucado y forzado por las
circunstancias" el desenlace de los ltimos comicios
generales. "No fueron unas elecciones normales, y que digan lo
que quieran", denunci Fraga en un mitin en Cangas do Morrazo
(Pontevedra), donde reclam a los ciudadanos que acudan a las
urnas como si votasen por sus "vidas y futuros" con el
propsito de restaurar la "mayora natural de Galicia y
Espaa".
Fraga ya haba acusado el viernes a los socialistas de no
actuar con limpieza tras la matanza terrorista del 11-M, al
tiempo que presuma de que el Gobierno del PP "pudo haber
declarado el estado de excepcin y no quiso". Esas
declaraciones fueron criticadas por varios dirigentes
socialistas, incluido el presidente del Gobierno, Jos Luis
Rodrguez Zapatero, quien el sbado en Vigo las calific de
"desafortunadas". "No saben perder las elecciones", volvi a
replicar ayer en lder del PSdeG-PSOE, Emilio Prez Tourio.
"Es una aberracin que denota debilidad de convicciones
democrticas".
Ne pas parIer seuIement de terrorisme et de nationaIisme
Elecciones Europeas
Borrell teme que Mayor slo vaya a Europa para hablar de
nacionalismos y terrorismo
El candidato socialista reprocha al PP que busque en las
europeas "la revancha" al 14-M
ANABEL DEZ - Vitoria
EL PAS | Espaa - 03-06-2004
Los socialistas han decidido transmitir a los ciudadanos su
conviccin de que el PP busca en las elecciones del 13-J "la
revancha" del triunfo del PSOE en las del 14-M. As lo
denunci ayer Jos Borrell junto a la actitud que percibe de
su adversario Jaime Mayor. Borrell aport otro elemento de
crtica para aadir a su planteamiento de campaa. "Me qued
preocupado porque me dio la impresin de que al seor Mayor no
le interesa esta campaa y es un tema que no conoce", dijo
comentando el debate con l en Tele 5. A Borrell le gustara
ANNEXES
que Mayor hablara de algo ms que de "nacionalismos y
terrorismo".
Esta noche se celebrar en TVE un debate entre todos los
partidos polticos que participan en estas elecciones, slo
dos das despus del primer cara a cara entre Borrell y Mayor.
La satisfaccin reinaba ayer en el Comit Electoral del PSOE a
pesar de que reconocieron que el cara a cara fue excesivamente
rgido y encorsetado. El propio Borrell, en conversacin
informal, confes que eso no haba sido exactamente un debate
tal y como l lo entiende.
Pero lo cierto es que lo que all ocurri sirvi al candidato
socialista para obtener ms argumentos en contra de su
adversario poltico, argumentos que no dud en desgranar en un
acto celebrado anoche en el Palacio de Congresos Europa de
Vitoria, al que asisti junto a la nmero dos al Parlamento
Europeo, Rosa Dez, y al secretario general de los socialistas
vascos, Patxi Lpez. "En el PP parece que no se han enterado
de que estas son elecciones europeas, y lo que buscan es la
oportunidad para tener la revancha de las elecciones que ya
hubo el 14 de marzo. Europa para ellos es lo de menos",
sentenci Borrell.
El candidato socialista se congratul de que "por fin" hubiera
habido un debate electoral. "Fijaos de un detalle. Despus de
11 aos esperando ha vuelto a haber debates. Justo el ltimo
fue cuando haba un gobierno socialista, y ahora los vuelve a
haber cuando ha ganado el PSOE las elecciones". Conclusin de
Borrell: "La frmula para que el PP acepte debatir es que est
en la oposicin". Muy celebrada fue esta aseveracin.
Enseguida entr Borrell a hacer su valoracin pblica sobre su
debate con Mayor. "Dir que me qued preocupado porque tuve la
impresin de que el seor Mayor es el candidato en una campaa
que no le interesa, en un tema que no conoce y con un discurso
que l no ha escrito. "Y no es bueno", asegur el candidato
socialista, que sos sean los rasgos que definan a los
polticos que van a Europa.
Los intereses de Espaa
"En el Parlamento Europeo necesitamos que todos los diputados
espaoles, tambin los del PP, estn comprometidos con lo que
all se hace porque en muchas ocasiones los eurodiputados
espaoles tendremos que unirnos para defender los intereses de
Espaa", aadi. Borrell expres un deseo dentro de este
contexto. "Me gustara que mi interlocutor del PP adems de
hablar de los nacionalistas y de los terroristas tambin
pudiera hablar de Europa".
La sensacin de que el discurso de Mayor poco o nada tiene que
ver con la construccin europea y con el papel de Espaa en la
Europa ampliada a 25 pases se ha cernido sobre el Comit
Electoral de los socialistas, quienes, no obstante, prevean
que el discurso del PP en esta campaa iba a ser netamente
nacional y con muchas alusiones a los nacionalismos, a la
lucha contra el terrorismo y a la comparacin de los gobiernos
del PSOE y del PP. Todos sus augurios, de momento, aseguran
que se estn cumpliendo.
Pero Borrell quiso dejar anoche claro ante los socialistas
vascos y los ciudadanos espaoles que al PSOE le preocupa que
el PP, y singularmente anteanoche en el debate televisivo,
trate de "monopolizar la preocupacin por las vctimas del
terrorismo". "Hay que guardar respeto a las vctimas y no
tengo ms remedio que recordar al PP que fuimos los
socialistas los que propusimos el Pacto Antiterrorista, que en
un primer momento nos caus escarnio y mofa. As que, por
favor, no se pongan ustedes ms medallas en un asunto en el
que todos tenemos que estar unidos", seal Borrell.
Tanto Borrell como
Rosa Dez y Patxi Lpez denostaron casi por igual el proyecto
del PP y el de los nacionalistas para Europa. A Borrell le
parece antittico con el proyecto europeo el afn de los
nacionalistas de acudir al Parlamento Europeo para reforzar su
ANNEXES
propia identidad. "Si el plan barretxe saliera adelante el
Pas Vasco se convertira en la Albania del Atlntico", espet
en referencia al plan soberanista del lehendakari.
Dbattre de Ia constitution au parIement
El PP pide a Zapatero que lleve al Congreso la
Constitucin europea
Le reclama "consenso y debate previo"
EL PAS | Espaa - 14-05-2004
El PP registr ayer una peticin formal en el Congreso para
que el presidente del Gobierno, Jos Luis Rodrguez Zapatero,
informe al Parlamento de cul ser la posicin espaola en la
negociacin de la nueva Constitucin europea. La mayor parte
de los pases europeos, segn el PP, ya lo han hecho para
contar con el respaldo de sus Parlamentos. Adems, esa
comparecencia cumplira la oferta de consenso del presidente.
El PP puso como ejemplo al Reino Unido, donde su Gobierno
incluso ha elaborado un libro blanco sobre la posicin que
mantiene de cara a la negociacin de la Constitucin europea.
Al reabrirse el debate sobre el reparto de poder pactado en
Niza, la mayor parte de los pases europeos, segn el PP, han
buscado respaldo parlamentario para dotarse de ms legitimidad
ante una negociacin difcil.
Los populares argumentan adems que tras el abandono por parte
del presidente Zapatero de la defensa del reparto de votos de
Niza que mantena el anterior Gobierno, el Parlamento
desconoce cul es la nueva posicin del Ejecutivo. Por ello le
pide que enve una comunicacin, tal como est regulada en el
artculo 196 del Reglamento del Congreso, para que se discuta
y vote la posicin que defender Zapatero en la Conferencia
ntergubernamental de los prximos 18 y 19 de junio. "Hay
tiempo de sobra y el presidente, en su discurso de
investidura, se comprometi al consenso y el dilogo en la
poltica exterior, y a hacer partcipe de ella al Parlamento",
asegur Eduardo Zaplana, portavoz del PP en el Congreso. "Qu
mejor ocasin!", exclam. Esa votacin, segn el PP, "servir
para que el presidente pueda ir a la negociacin en la CG con
todo el respaldo de la Cmara". Todo ello, claro, si logra tal
apoyo. El PP matiza que su respaldo depender de si Zapatero
se compromete a "defender los intereses de Espaa".
Ne pas empcher une Iiste IectoraIe indpendantiste
Elecciones Europeas
barretxe insta a los vascos a votar a quien consideren
conveniente, "tambin a HZ"
El jefe del Ejecutivo de Vitoria tilda de "anormalidad
democrtica" la suspensin de la candidatura
JAVER RVAS - Bilbao
EL PAS | Espaa - 29-05-2004
El lehendakari, Juan Jos barretxe, se implic ayer
personalmente en la defensa que su Gobierno est haciendo de
la posibilidad de que la candidatura Herritarren Zerrenda
(HZ), anulada por la Sala Especial del Tribunal Supremo por
continuar la actividad de la ilegalizada Batasuna, concurriese
a las elecciones europeas del 13-J. barretxe aprovech un
acto oficial en Murueta (Vizcaya) para instar a los ciudadanos
vascos a votar "a quien crean conveniente, el que crea
conveniente tambin a las listas de HZ de las maneras que se
han trasladado por parte de sus dirigentes". Los
representantes de la lista anulada ya han anunciado que
repartirn por "toda Euskal Herria" una papeleta "legal en
Europa".
De esa forma anuncian su intencin de que sus seguidores vayan
a las urnas dentro de 15 das con la papeleta con que HZ
concurre a los comicios en el Pas Vasco francs, donde
Batasuna no es ilegal. Estas papeletas se computarn como
votos nulos en Espaa.
ANNEXES
barretxe no se haba pronunciado pblicamente sobre este
conflicto desde que el Tribunal Supremo anulase la candidatura
de HZ el pasado da 21, decisin ratificada anteayer por
unanimidad por el Constitucional. Las crticas a la actuacin
del Gobierno y la Fiscala General del Estado contra la
candidatura abertzale haban quedado en manos de la portavoz
del Ejecutivo autnomo, Miren Azkarate, y de otros miembros
del Gabinete.
El jueves por la tarde, tras conocerse la decisin del
Constitucional, los servicios de la Presidencia del Gobierno
vasco difundieron un "aviso urgente" anunciando que barretxe
iba a comentar la decisin del alto tribunal en la maana de
ayer, aprovechando su presencia en el acto de botadura de un
barco atunero.
El lehendakari plante en su declaracin que "si no fuera
trgico sera cmico" que sea posible votar "con toda
naturalidad" la lista de HZ en Hendaya, en el Pas Vasco
francs, y no lo sea "unos metros ms all, en rn". Para
barretxe, es un "despropsito poltico gigantesco" que una
lista, "la misma", sea ilegal en Espaa y legal en Francia.
Este mismo planteamiento ha sido repetido en los ltimos das
por dirigentes de Batasuna y sectores de la izquierda
abertzale.
Su segunda reflexin, que como la anterior dirigi
directamente al presidente, Jos Luis Rodrguez Zapatero, y al
PSOE, fue "a quin favorece" en la izquierda abertzale la
anulacin de la lista, a la "inmensa mayora" que quiere
transitar a la poltica o a la "minora" que sigue apostando
por la violencia.
Otegi y la "guerra"
Frente a esta "anormalidad democrtica", el lehendakari se
mostr "absolutamente convencido" de que la sociedad vasca se
comportar con madurez y serenidad. Por ello, inst a que la
campaa y las votaciones se desarrollen normalmente y "cada
uno vote lo que crea conveniente", captulo en que incluy a
las listas de HZ, "o al PNV, o a EA, o a zquierda Unida [los
tres partidos que sostienen su Gobierno], o a quien crean
conveniente".
"Queremos que todas las formaciones polticas estn en el
mercado y que con toda libertad" los ciudadanos puedan votar
"a todos los partidos", agreg barretxe, quien cerr sus
palabras exigiendo de nuevo que "desaparezca la tortura" que
supone que ETA siga en activo.
El presidente peneuvista, Josu Jon maz, se sum al mensaje en
un acto de campaa en Vitoria en que recalc que la anulacin
de la lista "refuerza las posiciones ms duras" dentro de la
izquierda abertzale. maz defendi que "en democracia todos
los ciudadanos debieran tener el derecho bsico a elegir y a
ser elegidos en unas elecciones".
Arnaldo Otegi, portavoz de la ilegalizada Batasuna, interpret
en trminos de "guerra" la decisin judicial. Para Otegi si el
PSOE y Zapatero apuestan por "aniquilar polticamente" a un
"interlocutor vlido para resolver el conflicto", estn
apostando por "la guerra y la confrontacin" en lugar de
buscar soluciones. Y si el PSOE busca el enfrentamiento,
tendr "enfrente" a la izquierda abertzale, "como nos tuvieron
enfrente Franco, Surez, Gonzlez y Aznar".
El Ayuntamiento de Getxo (Vizcaya), que gobierna el peneuvista
aki Zarraoa, aprob ayer con los votos de PNV, EA e U y la
oposicin de populares y socialistas una mocin que pide al
Gobierno que derogue la Ley de Partidos con urgencia para que
HZ pueda presentarse a los comicios. Zarraoa expuls del pleno
a la edil socialista Gotzone Mora, segn critic ella misma,
despus de aprobarse la mocin y tras mantener un rifirrafe
verbal con el alcalde.
Permettre Ia participation de Ia gauche indpendantiste
maz defiende que la izquierda 'abertzale' pueda
ANNEXES
concurrir a las europeas
El PSE pide que se deje a los jueces decidir si la nueva
lista est relacionada con Batasuna
EL PAS | Espaa - 10-05-2004
El presidente del PNV, Josu Jon maz, defendi ayer el derecho
de la candidatura Herritarren Zerrenda (HZ, literalmente La
Lista de los Ciudadanos)(...) a participar en las
elecciones europeas del prximo 13 de junio. "No es concebible
que en una Europa democrtica haya proyectos polticos que no
tengan vas de expresin", destac maz en Bilbao.
Tras recordar la oposicin "frontal" del PNV a la Ley de
Partidos, maz considero necesario que haya cauces electorales
para todos los proyectos polticos, "mxime cuando cuentan con
respaldo de una parte de la ciudadana". maz intervino en una
rueda de prensa por el Da de Europa en que volvi a exponer
las lneas principales del programa que el PNV ha cerrado con
Convergencia i Uni (CiU) y Bloque Nacionalista Galego (BNG)
para presentarse en coalicin el 13-J.
Los dos socios del PNV en el Gobierno vasco (Eusko Alkartasuna
e zquierda Unida-Ezker Batua) consideran que la presencia de
esta candidatura abertzale en las elecciones europeas
demostrara el "nuevo talante del PSOE". "Batasuna neg que
est apadrinando esa opcin poltica y yo les creo. Pero an
no siendo as, pienso que esa opcin tiene todo el derecho a
presentarse a unas elecciones y ser elegida", afirma Joseba
Azkarraga, consejero de Justicia y hombre fuerte de EA en el
Gobierno de Vitoria.
Una profesora vizcana, Marije Fullaondo, encabezar la lista
de HZ, que se registrar hoy ante la Junta Electoral Central.
A su presentacin pblica el sbado en San Sebastin
asistieron destacados miembros de Batasuna, el secretario
general del sindicato LAB, Rafael Dez Usabiaga, y el ex
dirigente etarra Antxon Etxebeste.
Batasuna se ha esforzado por mostrar su preferencia pblica
por esta candidatura y, al tiempo, desvincularse orgnicamente
de ella para eludir la prohibicin de la ley de Partidos. La
iniciativa pretende presentar en Francia otra candidatura a la
Eurocmara.
Los socialistas vascos pidieron ayer que se deje a los jueces
decidir si la lista de HZ est relacionada con Batasuna, lo
que podra suponer su anulacin. El portavoz parlamentario del
PSE, Rodolfo Ares, destac que la concurrencia de la lista no
debe resolverse desde la poltica, "sino que, con absoluta
normalidad, quien tiene que decidir es la Justicia".
El fiscal general del Estado, Cndido Conde-Pumpido, destac
el pasado jueves que ya se haban adoptado "las medidas
necesarias" para que haya una "reaccin inmediata" frente a
cualquier candidatura que pueda suponer un fraude legal.Por
otra parte, maz asegur que "todos" en el PNV comparten
"proyecto poltico y los mismos ejes polticos de actuacin",
tras las disputas que se estn sucediendo en las elecciones
internas y que han dejado a su antecesor, Xabier Arzalluz,
fuera (con voz, pero sin voto) de la Asamblea Nacional, el
mximo rgano entre congresos. maz se neg, por "respeto a
todos los afiliados", a hacer "ninguna consideracin sobre
rganos elegidos o personas elegidas o dejadas de elegir".
Ne pas permettre Ie vote pour HZ
Espaa
El PP exige que se acte contra la lista de HZ y
Justicia anuncia un examen riguroso
EL PAS | Espaa - 11-05-2004
El PP pedir maana al Gobierno, si ste no lo anuncia como
una decisin propia, que acte contra la "ilegal" lista
electoral de HZ (Herritarren Zerrenda, lista de los
ciudadanos), por considerar que vulnera la Ley de Partidos.
Los populares recuerdan que esta ley modific la Ley Orgnica
ANNEXES
de Rgimen Electoral General, en su artculo 44, para
establecer que "las agrupaciones de electores que de hecho
sucedan a un partido poltico declarado ilegal no puedan
presentar candidaturas". HZ es, segn el PP, "heredera de
Batasuna" y "debe ser el Gobierno" quien inste a la Fiscala a
impedir que concurra el 13-J.
El secretario general de los socialistas vascos, Patxi Lpez,
replic ayer a los populares que los partidos no deben entrar
en valoraciones que condicionen a quien tiene que decidir,
"que es la Justicia". Y aadi: "Si se demostrara que HZ es la
heredera de Batasuna, no se podra presentar porque es un
partido ilegalizado".
Por su parte, el ministro de Justicia, Juan Fernando Lpez
Aguilar, anunci que la Abogaca del Estado "examinar con
rigor" todas las candidaturas que concurran a las elecciones
europeas para evitar fraudes a la Ley de Partidos. "A resultas
de ese examen, se podran emprender acciones ante los rganos
electorales o ante la jurisdiccin correspondiente", aadi el
ministro sin mencionar a HZ.
El nmero tres de Herritarren Zerrenda, Walter Wendellin, y
representantes legales de la lista entregaron ayer en la Junta
Electoral Central, con sede en el Congreso de los Diputados,
las 40.000 firmas necesarias (presentaron 49.000) para
formalizar la candidatura.
Posible impugnacin
Ayer era el ltimo da para la presentacin de listas. Ahora,
tras cuatro das para subsanar posibles irregularidades, la
Junta Electoral Central proclamar las candidaturas, que sern
posteriormente publicadas en el Boletn Oficial del Estado. A
partir de ese momento comienzan a correr los plazos para una
posible impugnacin ante los tribunales invocando la Ley de
Partidos por la que los tribunales ilegalizaron Batasuna, HB y
EH.
Los 54 nombres del Pas Vasco y Navarra que figuran en la
lista de HZ no han sido nunca candidatos por alguna de esas
tres formaciones ilegalizadas. Sin embargo, HZ ha sido
pblicamente respaldada por destacados responsables de la
izquierda abertzale.
Marije Fullaondo, profesora y cabeza de lista de HZ, explic
en San Sebastin que su grupo "no tiene nada que ver" con
ningn partido. En su opinin, ilegalizar esta candidatura
constituira "una verdadera salvajada jurdica y poltica".
Ne pas bafouer Ia Iibert idoIogique
HZ alega en su recurso al Constitucional que se ha
vulnerado la libertad ideolgica
ATOR GUENAGA - Bilbao
EL PAS | Espaa - 26-05-2004
El recurso de amparo presentado por Herritarren Zerrenda (HZ)
ante el Tribunal Constitucional (TC), contra la decisin del
Supremo de ilegalizar dicha lista electoral por considerar que
responde a una "estrategia planificada por ETA", alega que se
han vulnerado varios derechos fundamentales, entre ellos el de
libertad ideolgica y los derechos al pluralismo poltico y a
la intimidad. HZ califica la resolucin del Supremo de "nula e
inconstitucional" e invoca el derecho ciudadano a un juicio
con garantas y a la tutela judicial efectiva, as como el
derecho a la intimidad, que cree conculcado por la
investigacin policial de los titulares de las cuentas
corrientes abiertas para apoyar la candidatura abertzale.
El recurso fue presentado el pasado domingo por el abogado de
HZ, Txema Azkuenaga, y consta de 24 pginas. El TC deber
decidir entre hoy y maana. A juicio de Azkuenaga, los "plazos
sumarsimos" producen "indefensin" y quiebran el derecho a la
defensa. "Parece que el tribunal, al final, todo lo justifica
por la perentoriedad del procedimiento", dijo Azkuenaga a este
peridico.
El letrado de HZ resalta en el recurso que el argumento
ANNEXES
recogido en la pgina 6 de la demanda presentada por la
Fiscala ante el Supremo acerca de que los principios
ideolgicos de HZ son "iguales a los de ETA y los partidos que
le sirven de cobertura poltica" atentan contra la libertad
ideolgica proclamada por la Constitucin. El recurso censura
la aparente retroactividad de la Ley de Partidos y del
reformado artculo 44.4 de la Ley Electoral para "privar de
los derechos civiles, entre ellos el de sufragio pasivo, a
determinadas personas que en su da se presentaron en listas
que entonces eran plenamente legales", en alusin a HB y EH, y
que no estn condenadas en firme. [El Ministerio Fiscal pidi
ayer al TC que no ampare a HZ. Niega que se haya lesionado el
derecho constitucional a participar en procesos electorales,
ya que la anulacin de la candidatura aplica la reformada Ley
Electoral. La fiscala alega que la denegacin de pruebas fue
razonada por el Supremo, que dio por probado que HZ contina a
Batasuna, relacionada con ETA.] El secretario del PSE de
Guipzcoa, Miguel Buen, dijo que espera que el TC considere HZ
"legtima y se pueda presentar".
Ne pas 'iraquiser' Ia campagne
Borrell llama a no "iraquizar" en exceso el 13-J porque
ya se conoce la actuacin de cada uno
A. D. - Madrid
EL PAS | Espaa - 26-05-2004
La divisin de Europa por la guerra de rak es un hecho de
tanta relevancia que formar parte de la campaa de todos los
partidos que concurren a las elecciones europeas del 13 de
junio, pero no es el nico asunto que debe formar parte de las
diferencias a resaltar entre el modelo socialdemcrata y el
conservador. sta es la tesis que ayer defendi en el Club
Siglo XX Jos Borrell, cabeza lista del PSOE, en una
conferencia en la que actu como presentador, Virgilio
Zapatero, rector de la Universidad de Alcal de Henares y
compaero de Borrell en los Gobiernos de Felipe Gonzlez.
"Para el revivido eje franco alemn y, por supuesto, para los
socialistas espaoles, Europa debe ser un actor global capaz
de actuar autnomamente en todas las dimensiones de la
poltica", reivindic el candidato socialista, que consider
necesario estar dispuesto a "mantener posiciones antagnicas
con Estados Unidos en temas trascendentales sobre la paz y la
guerra; los equilibrios ambientales globales, la justicia
penal, el comercio y el desarrollo mundial".
A juicio del cabeza de cartel socialista, la guerra de rak
demuestra que EE UU "quiere una Europa comprometida con los
problemas globales pero sin criterios propios" y que se limite
a secundar, como hizo el PP, el criterio de Estados Unidos". Y
continu la reflexin: "Si la UE no acepta esta subordinacin,
corre el riesgo, como tambin ha ocurrido, de que los Estados
Unidos traten de dividirla, con la inestimable colaboracin de
algunos de sus miembros, para los que es tab tener posiciones
distintas de EE UU". Y para Borrell "guste o no guste", la
participacin de Francia y Alemania es una condicin para que
exista una poltica exterior europea.
El candidato se refiri especialmente a Espaa para sealar
que si contina junto al Reino Unido, talia y Polonia, en un
bloque frente a los dos anteriores, EE UU "podr seguir
dividiendo a Europa".
Pero Espaa "ya no se presta a ese juego", precis de
inmediato Borrell en referencia a las actitudes del Gobierno
que preside Jos Luis Rodrguez Zapatero. En ese contexto,
seal que "tampoco hay que iraquizar excesivamente las
prximas elecciones europeas. Los espaoles ya saben lo que ha
ocurrido all y cul es la responsabilidad de cada cual".
Dos modelos de hacer Europa
Borrell y sus compaeros de candidatura, basarn la campaa en
explicar que habr dos modelos de construir Europa que afectan
a la economa, a la cohesin social, a la cultura y al modo de
ANNEXES
afrontar la globalizacin. "Una Europa social y laica" es la
que defiende Borrell, y aunque reconoci ante su auditorio que
el camino, ahora con la Europa de los 25, est plagado de
incertidumbres, carencias y riegos, dijo que se superarn.
Virgilio Zapatero ilustr al auditorio sobre la amplia
experiencia de Borrell en temas europeos. resalt del
candidato que ha vivido los principales acontecimientos de los
ltimos veinte aos "en primera lnea".
Condamner Ia vioIence terroriste
Elecciones Europeas
maz dice que si HZ no condena los ltimos sabotajes,
sus votos servirn para que "se mantenga la violencia"
A. G. - Bilbao
EL PAS | Espaa - 31-05-2004
El presidente del PNV, Josu Jon maz, asegur ayer en un acto
electoral en Alsasua (Navarra) que si la anulada candidatura
Herritarren Zerrenda (HZ) no condena los ltimos sabotajes
contra sedes de partidos, "significara que cada voto que se
emita a HZ va a seguir siendo un voto por que la situacin y
la violencia se mantengan en Euskal Herria como estn". maz
haca estas declaraciones apenas 48 horas despus de que el
lehendakari, Juan Jos barretxe, animase a los vascos a votar
a cualquier sigla en las prximas elecciones europeas,
incluida HZ, tras la confirmacin por el Constitucional de la
anulacin de la candidatura abertzale.
maz emplaz a HZ a condenar pblicamente los ltimos ataques:
dos sedes socialistas han sido atacadas en el Pas Vasco y
Navarra, y ayer varias personas patearon la puerta de un
batzoki en Durango (Vizcaya). "Un rechazo firme y claro por HZ
a estos ataques significara una apuesta clara por la
pluralidad poltica y democrtica en la sociedad vasca",
subray maz. Los partidos vascos siguieron ayer sus actos de
campaa. El lder del PSE, Patxi Lpez, le record en Basauri
al PNV, cuyo lema dentro de la coalicin Galeusca, que
comparte con CiU y el BNG, es Una estrella en Europa, que los
vascos ya tienen "una estrella en Europa", en alusin a los
eurodiputados de Espaa que "defienden los intereses de vascos
y espaoles". Lpez acus a los nacionalistas de pretender
arrogarse el derecho a representar a los vascos en el
Parlamento de Estrasburgo. "No les sirve nada que no sean
ellos mismos, porque consideran a Euskadi como su batzoki, en
el que nadie tiene derecho a representar al Pas Vasco si no
comparte la ideologa nacionalista", apunt.
La presidenta de EA, Begoa Errazti, cuyo partido integra la
coalicin Europa de los Pueblos junto a ERC, CHA y PSA,
defendi la autodeterminacin y mostr su deseo de ver la
ikurria "como bandera oficial al lado de las de Malta o
Alemania".
Se mobiIiser
Zapatero pide a su partido que se movilice para las
elecciones europeas
A. D. - Madrid
EL PAS | Espaa - 11-05-2004
El secretario general del PSOE, Jos Luis Rodrguez Zapatero,
participar en media docena de mtines en apoyo a la
candidatura socialista al Parlamento Europeo, que encabeza
Jos Borrell, cuyas elecciones se celebrarn el 13 de junio.
Borrell har una campaa muy intensa por toda Espaa. En la
reunin que ayer presidi de su ejecutiva federal, Zapatero
pidi "la movilizacin" del partido toda vez que esos comicios
"no estn ganados", segn sealaron asistentes a la reunin.
Al propio tiempo Zapatero huy de considerar estas elecciones
como "una segunda vuelta" de las generales del 14 de marzo con
el argumento de que en cada eleccin los ciudadanos tienen en
cuenta cul es el objetivo que se persigue.
ANNEXES
No obstante, las referencias a que estas elecciones deben
confirmar los resultados de las generales son constantes para
afirmar que, si las gana el PSOE, se avalar el proyecto en
poltica exterior de Zapatero. Entre otras cosas el "no a la
guerra", que defendi Zapatero ya que, segn el secretario de
organizacin, Jos Blanco, "la foto de las Azores fue la foto
del error, ahora es de la infamia", dijo en relacin a las
revelaciones sobre torturas a presos en rak por parte de
soldados estadounidenses y britnicos.
Reafirmar el proyecto
Pero el Manifiesto Electoral para estas elecciones s deja
claro que se busca la reafirmacin del proyecto de Zapatero en
poltica exterior y tambin lo reconoce sin ambages Jos
Borrell.
El primer acto preelectoral lo protagonizar Borrell el
prximo domingo en Madrid, acompaado por la vicepresidenta
primera del Gobierno, Mara Teresa Fernndez de la Vega.
El responsable de organizacin, Jos Blanco, trabaja ya en la
puesta en marcha de la mquina electoral. Al mismo tiempo
Blanco prepara el XXXV congreso del PSOE que se celebrar en
la primera semana de julio. La ejecutiva federal aprob ayer
el borrador de la ponencia-marco para ese congreso que
present Blanco y que pasa ahora a la discusin de toda la
organizacin.
Esta ponencia tiene como base fundamental el programa
electoral del PSOE y en el aspecto organizativo tratar de
convertirse en un "partido de masas, moderno, con vocacin de
mayora, pensado para la Espaa del siglo XX en el que la
sociedad debe sealar el camino al partido, y no al revs",
sintetiz Blanco.
Este dirigente asegur que el Gobierno quiere cumplir a
rajatabla su programa electoral y para hacerlo definir
prioridades. No obstante, apunt a que el Ejecutivo est en
fase de comprobar si es cierto que en Espaa hay un dficit
cero real y las cuentas estn equilibradas. Y no quiso ser ms
preciso.
Se rjouir des critiques
Elecciones Europeas
Carod acoge con alborozo las crticas de Mayor Oreja
ENRC COMPANY - Xerta
EL PAS | Espaa - 31-05-2004
Los republicanos han acogido con alborozo que Jaime Mayor
Oreja, el candidato del PP, dijera anteayer que tambin en
estas elecciones se confrontan su modelo de Espaa y el del
lder de Esquerra Republicana de Catalunya (ERC), Josep Llus
Carod. La rplica la dio el propio Carod, protagonista de los
mtines de la candidatura de la coalicin Por la Europa de los
Pueblos. "Por una vez, Mayor Oreja tiene razn. Hay dos
modelos de Espaa: el autoritario, uniformista y centralista
que defiende el PP, y el progresista y democrtico basado en
que no hay una sola lengua, una sola cultura y un solo pueblo,
y en que todos tienen los mismos derechos. Y ste es el
nuestro", afirm.
Carod habl as en Xerta (Baix Ebre), una localidad
especialmente activa en la oposicin al trasvase del ro Ebro.
Unas 450 personas acudieron a escucharle y ante ellas tanto
Carod como los restantes oradores del partido mostraron
inquietud por la, a su juicio, excesiva tardanza del Gobierno
de Jos Luis Rodrguez Zapatero en firmar el decreto de
derogacin del trasvase del Ebro.
Lo que permiti a Carod explayarse a su gusto, sin embargo,
fueron las palabras de Mayor Oreja. Se refiri al ex ministro
de Aznar y ex candidato a la presidencia del Gobierno vasco
como "candidato repetidamente derrotado" como exponente de la
"alergia a la diversidad" de la derecha espaola no en vano
instalada cmodamente en la dictadura. "Frente al modelo de
Espaa del PP", argument Carod, "slo est el nuestro, el de
ANNEXES
la repblica federal y plurinacional", a la que present, no
obstante, slo como estacin intermedia en el camino hacia la
independencia.
ERC est convencida de que si, como sucedi en las autonmicas
y legislativas, el PP les coloca en la campaa electoral como
blanco de sus ataques, lograrn doblar tambin sus resultados
en el Parlamento Europeo, como hicieron en los anteriores
comicios.
Ataques a Maragall
Aunque evitando mencionar por su nombre al presidente de la
Generalitat, Carod rechaz la idea expresada la vspera por
Pasqual Maragall de que no es necesario tener competencias
nominales en materia de inmigracin ni en materia de
relaciones exteriores.
El lder de CiU, Artur Mas, equipar a Maragall con "un
presidente de la Generalitat del PP", por haber "renunciado
explcitamente", dijo, a que la Administracin catalana tenga
competencias en materia de inmigracin. Raimon Obiols (PSC),
candidato al Parlamento Europeo, replic que Mas manipulaba
las palabras de Maragall, que nunca dijo lo que se le
atribuye.
Tenir des messages attirants
El PSOE insta a sus candidatos a lanzar "mensajes
atractivos"
ANABEL DEZ - Madrid
EL PAS | Espaa - 20-05-2004
Los diseadores de la estrategia electoral socialista piden a
sus candidatos que "prolonguen el impulso electoral del 14 de
marzo" y lancen mensajes "atractivos" respecto a que lo que se
decide en las elecciones europeas del 13 de junio afecta de
lleno a la vida de los espaoles. Los socialistas son
conscientes de que puede haber ya en Espaa una "cierta
saturacin" tras un perodo cargado de citas electorales por
lo que apuestan por una campaa "positiva" y que fije en la
opinin pblica la idea de que se enfrentan dos modelos: el
representado por Aznar, Rajoy y Mayor Oreja frente al de
Zapatero y Borrell.
Estas consideraciones figuran en la gua de campaa diseada
por el equipo que dirige el responsable electoral del PSOE,
Jos Blanco, y que desde ayer est en manos de los candidatos
y de los dirigentes socialistas. Todos tienen la misin de
hacer campaa.
Despus de varias citas electorales "es probable que se d un
cierto grado de saturacin en los ciudadanos lo que obliga a
que los mensajes sean atractivos y con inters", dice esta
gua, que seala que "la campaa debe estar orientada a
prolongar el impulso electoral del 14 de marzo", aunque de
inmediato se pide que no se diga que estas elecciones son una
"segunda vuelta" de las generales.
No obstante, las decisiones del Gobierno de Jos Luis
Rodrguez Zapatero en materia de poltica exterior se resaltan
en todo momento. El presidente dirigir una carta a todos los
votantes espaoles pidindoles el voto para su partido.
Los socialistas tratarn de que los ciudadanos se respondan a
la pregunta de a quines quieren como representantes en
Europa: "El PSOE de Zapatero y Borrell o el PP de Aznar,
Rajoy y Mayor Oreja?".
Desde Espaa
Los candidatos tienen que hablar, insiste la gua, "desde
Espaa y sobre las preocupaciones de los espaoles,
proyectadas al mbito europeo". Los candidatos deben evitar
caer en un discurso centrado en cuestiones "burocrticas o
institucionales, importantes para los responsables polticos
pero que no despiertan el inters de los ciudadanos ni tienen
relevancia a efectos de motivar el voto", se escribe en la
gua.
ANNEXES
Eso s, sin meterse en demasiadas honduras se dice a los
candidatos que recuerden que el cabeza de lista del PSOE, Jos
Borrell, es uno de los "artfices de la Constitucin Europea",
que el PP obstaculiza como obstaculiz en su da la
Constitucin Espaola.
Paz, empleo estable, Medio Ambiente, polticas sociales y
cohesin econmica y territorial son las prioridades de la
poltica de los socialistas espaoles en el Parlamento
Europeo.
Les inteIIectueIs demandent Ie vote utiIe pour IU
Elecciones Europeas
Un manifiesto de intelectuales pide que vuelva a U el
"voto prestado" al PSOE
CARLOS E. CU - Vlez-Mlaga
EL PAS | Espaa - 09-06-2004
El eje de la campaa de zquierda Unida pasa por convencer a
una parte de los votantes que se fueron al PSOE en las
generales de que vuelvan a apoyar a la federacin. La mejor
manera que han encontrado sus dirigentes de lanzar ese mensaje
consiste en presentar un manifiesto de apoyo a U firmado por
ms de 60 conocidos artistas e intelectuales.
Entre ellos estn Miguel Ros, Joaqun Sabina, Luis Eduardo
Aute, Moncho Alpuente, Bernardo Atxaga, Jos Manuel Caballero
Bonald (que precisamente ayer recibi el premio Reina Sofa de
Poesa), Juan Echanove, Almudena Grandes, Luis Landero, Juan
Diego Botto, Eduardo Mendicutti, Javier lvarez, Asuncin
Balaguer, Rosana Pastor, Miguel Bardem, Felipe Bentez Reyes,
Jordi Dauder, Benjamn Prado, Natalia Dicenta, Beln Gopegui,
Pedro Guerra, Juan Diego, Kiti Manver, Juan Margallo, Joan
Margarit, Carmen Paris, Luis Pastor, Lolo Rico o Enrique
Simn.
El manifiesto pide el voto para zquierda Unida "ahora",
porque, segn los firmantes, "la federacin ha demostrado que
su trabajo es imprescindible en la Espaa progresista de hoy".
Y tambin "porque su presencia asegura una poltica de
izquierdas para toda la sociedad". El texto ofrece otros
motivos para apoyar a U: "Porque la poltica debe pertenecer
a los ciudadanos, sin humillarse ante las especulaciones de
los intereses econmicos particulares. Porque debemos asegurar
el equilibrio ecolgico y el desarrollo sostenible del
planeta. Porque una frontera es una invitacin al viaje y al
dilogo, y no una alambrada".
La importancia poltica del manifiesto reside en la
tradicional batalla entre el PSOE e U por el voto de una
parte de la izquierda. Aunque en ninguna parte del manifiesto
se pide expresamente a la gente de izquierdas que en estas
elecciones no apoye a los socialistas, se es el mensaje que
U quiere transmitir. Que esta vez no hay que echar a la
derecha del Gobierno, que ahora "no hay excusas" para no
apoyar a la federacin "porque se lo merece". Y para que ese
mensaje llegue ntido a los ciudadanos, los dirigentes
consideran bsico utilizar el tirn de algunos artistas e
intelectuales que en el pasado han llegado incluso a pedir el
voto para los socialistas con el objetivo de echar al PP.
Esa idea de la recuperacin del "voto prestado al PSOE" fue,
tambin ayer, el eje del mitin de zquierda Unida en Vlez
Mlaga. La federacin ya lanzaba este mensaje desde el
principio de la campaa, pero lo ha intensificado despus de
la llamada al voto til que lanz el presidente del Gobierno,
Jos Luis Rodrguez Zapatero, el domingo en Sevilla. Los
militantes que acudieron a un cine de Vlez-Mlaga, aunque no
muy numerosos -ms de 200-, pusieron en sus aplausos y vtores
un calor indito en la campaa de U para las europeas. El
cabeza de lista, Willy Meyer, celebr el apoyo de las gentes
de la cultura, las mismas, record, que "lideraron la protesta
del No a la Guerra". Meyer sigui ayer con su recurso a las
referencias histricas, que siempre son muy aplaudidas: el
ANNEXES
Ejrcito Rojo, la resistencia francesa y, ayer, Dolores
brruri, Pasionaria.
Elecciones Europeas
Caballero Bonald, Sabina, Miguel Ros, Pilar Bardem y
Pedro Guerra reclaman el "voto til" para U
CARLOS E. CU - Madrid
EL PAS | Espaa - 12-06-2004
"Alianza de las fuerzas del trabajo y de la cultura". Era la
propuesta del Partido Comunista de Espaa cuando comenzaba a
salir, en los aos 60, de la esfera exclusivamente obrera para
introducirse en las clases medias e intelectuales. Esta frase
fue recordada ayer en un emotivo acto de reivindicacin de
zquierda Unida protagonizado en el Crculo de Bellas Artes de
Madrid por conocidos poetas, como Jos Manuel Caballero Bonald
y Luis Garca Montero, mximo promotor del encuentro;
novelistas, como Eduardo Mendicutti, Benjamn Prado;
cantantes, como Joaqun Sabina, Miguel Ros, Pedro Guerra y
Luis Pastor; y actores, como Pilar Bardem o Juan Diego, que
sirvi como plato fuerte del cierre de campaa de la
federacin. Por la noche, Pastor y Guerra cantaron para unos
2.000 simpatizantes de U en el parque Las Vistillas.
Todos, a su manera, con canciones, poesas, chistes, textos,
discursos mitineros, lanzaron el mismo mensaje: aunque en el
pasado se votara al PSOE para echar al PP del Gobierno, esta
vez el verdadero "voto til" es el que va a U. "Lo que hace
falta es que el vientecillo rojo de U empiece a soplar",
pidi Sabina.
Juan Diego se lament de que las acciones de la izquierda
alternativa siempre acaben beneficiando al PSOE. "Es que
siempre trabajamos pal ingls. Cuando lo del golpe de Tejero,
nos convencieron con el voto til. Y ya vimos lo que pas -el
peor resultado del PCE, en 1982-. El 14 de marzo otra vez.
Ahora ya no".
Algunos se limitaron a felicitarse por el xito de echar al
PP. Sabina, que hizo rer a todos, confi en que, con el PSOE
en el poder y la presin de U, acabe la telebasura. "Es que
habamos llegado a tal nivel que Snchez Drag pareca
Aristteles, Pedro Ruiz, Sneca, y el bueno de Labordeta...
Marco Polo con mochila!". Tamin hubo crticas al PSOE por el
desalojo de inmigrantes en Barcelona. Luis Garca Montero
sostuvo que U es "la garanta para que est representado el
espritu de la gente crtica" y "la utopa razonable".
Caballero Bonald dijo que la federacin "se merece" un buen
resultado porque "el bipartidismo es un obstculo para los
derechos y las libertades".
Carla Matteini, directora teatral, coment: "Nunca he prestado
el voto a nadie". Benjamn Prado record que slo U apuesta
de verdad por el ecologismo. Gaspar Llamazares y Willy Meyer,
coordinador general y primer candidato, agradecieron el gesto,
recordaron los "altibajos" de esta formacin con sus amigos de
la cultura y confiaron en que este renovado apoyo contine.
DcIarer Bush 'persona non grata'
Elecciones Europeas
U pide que se declare a Bush 'persona no grata' en
Europa
CARLOS E. CU - Madrid
EL PAS | Espaa - 07-06-2004
El recuerdo del Da D, el desembarco de Normanda, que se
conmemor ayer, estuvo muy presente en la jornada electoral de
U. Tanto el coordinador general, Gaspar Llamazares, como el
cabeza de lista para las europeas, Willy Meyer, fueron muy
aplaudidos cuando pidieron que se declare al presidente de EE
UU, George Bush, "persona no grata en Europa".
Frente al protagonismo que EE UU est teniendo en la
conmemoracin de la derrota del rgimen nazi, Willy Meyer
record a Bush algunas cifras: "Los europeos sabemos de esa
guerra ms que usted", clam. "El pueblo norteamericano tuvo
ANNEXES
una importante participacin en esa guerra, pero no
determinante. 275.000 soldados de EE UU murieron. Pero tambin
lo hicieron ms de 21 millones de soviticos, la mayora
civiles, que dejaron su vida para frenar al nazismo Cundo se
va a contar la verdad? Tampoco nos olvidamos de la resistencia
francesa, de los partisanos italianos y de los republicanos
espaoles que seguan luchando despus de perder la Guerra
Civil".
Meyer y Llamazares ofrecieron un mitin especialmente simblico
en el Pozo del To Raimundo, en Madrid. Este lugar, escenario
protagonista de la lucha antifranquista en los aos 60,
encabezada por el padre Llanos, sufri especialmente los
atentados del 11-M. Ninguno de los dos dirigentes quiso
aprovechar esa carga simblica para pedir el voto, y
ofrecieron mtines de contenido similar a otros. Y eso a pesar
de que, segn dijo ns Sabans, Meyer, hijo y nieto de
militantes de la izquierda, naci en Vallecas.
Pilar Bardem
S hablaron del Pozo Fausto Fernndez, el coordinador de
Madrid, y sobre todo Pilar Bardem. La actriz ocupa por primera
vez un puesto en las listas de U, el sexto, aunque sin
posibilidades de salir elegida. Ella record que fue en el
Pozo donde empez su militancia en el antifranquismo en la
clandestinidad, en CC OO, que se fund en ese pequeo barrio
obrero. Las 500 personas que acudieron a uno de los mtines
ms importantes hasta ahora, slo mejorado por el que
ofrecieron por la maana en Valencia, aplaudieron a Bardem ms
que a nadie. Tambin a Fausto Fernndez cuando hizo una
encendida defensa de la inmigracin y de la paz. "Aqu la
gente siempre vino del sur. Y dijo no a la dictadura, y a la
injusticia. Y ahora en el Pozo se sigue integrando a todos",
subray.
Pero lo que siempre triunfa en los mtines de U es el
discurso anti EE UU, intensificado por la visita de Bush a
Europa. Meyer critic que la UE se quede en silencio
contemplando cmo Marruecos firma un contrato con EE UU para
modernizar su Ejrcito: "Marruecos necesita fbricas y
trabajo, no armas".
Quinze minutes par semaine d'interpeIIation pour Rajoy
Elecciones Europeas
Rajoy pretende que su duelo semanal con Zapatero en el
Congreso dure 15 minutos
"No quiero una Espaa-monaguillo de una Europa a dos ni
de nadie", afirma el lder del PP
PLAR MARCOS - Valladolid
EL PAS | Espaa - 31-05-2004
El duelo semanal que el lder de la oposicin puede mantener
con el presidente del Gobierno en la sesin de control al
Ejecutivo dura cinco minutos. As es con todas las preguntas
al Gobierno, y el presidente del Congreso vigila que nadie
supere su tiempo. Mariano Rajoy reclama tener l, como lder
del principal partido de la oposicin, el triple de tiempo en
su debate con el presidente. As lo plantea su borrador de
nuevo Reglamento del Congreso que Rajoy expondr hoy. Ayer lo
anunci en el tercer mitin de la campaa para las elecciones
europeas. Luego proclam que no quiere "una Espaa monaguillo
de una Europa a dos ni de nadie, sino socio en igualdad de
condiciones de una Europa a 25".
La reforma del Reglamento del Congreso es un proyecto que se
ha puesto en marcha al inicio de cada legislatura y luego se
ha ido dejando por desistimiento de los dos partidos
mayoritarios y, sobre todo, del que estaba en el Gobierno en
ese momento. Ahora el PSOE ha anunciado que quiere aprobarlo
antes de fin de ao y el presidente del Congreso, Manuel
Marn, lo ha asumido como un compromiso personal, al punto de
que ser l quien presida la ponencia para tal reforma.
Y el PP ha cogido el guante. Hoy presentar su borrador de
ANNEXES
nuevo Reglamento, que tiene como propuesta ms novedosa
triplicar el tiempo de debate semanal entre el presidente del
Gobierno y el lder de la oposicin. Rajoy enmarc esta
peticin como respuesta al "talante" del jefe del Ejecutivo,
Jos Luis Rodrguez Zapatero, que le "va a hacer el honor" de
recibirle en La Moncloa "dos veces al ao".
Esta pretensin de Rajoy fue inmediatamente criticada por Jos
Blanco, secretario de Organizacin del PSOE. Segn Blanco,
Rajoy slo pretende "conseguir cinco minutos de gloria
personal a la semana". Blanco se pregunt si eso "responde o
no al inters de los votantes" del PP.
A los votantes del PP que ayer acudieron al mitin de
Valladolid donde Rajoy hizo su anuncio s les gust. Bramaron
un "a por ellos!" a su lder. Y ste dedic lo ms aplaudido
de su mitin a repasar la tarea del Gobierno socialista. Afirm
que "slo ha tomado dos decisiones y media. Lo dems slo han
sido anuncios". Son las siguientes: "Ratificar una decisin
que adopt el presidente [del Gobierno] nada ms tomar
posesin", es decir, la retirada inmediata de las tropas
espaolas de rak; "derogar, sin dilogo y con un real
decreto" la ley de Calidad de la Enseanza, "y la tercera ha
sido condecorar al seor [Jos] Bono". La militancia vocifer.
l les dijo: "A m me parece muy bien; lo que me pregunto es
qu habra pasado si el anterior Gobierno hubiera condecorado
a un miembro del Consejo de Ministros". El BOE public el
sbado la condecoracin a Bono con la gran cruz al mrito
militar con distintivo blanco.
Los populares replicaron a gritos: "Dnde est, no se ve, el
talante de ZP!". Y Rajoy respondi: "No estoy de acuerdo con
vosotros. Ha condecorado a Bono. Os parece poco talante?".
Como ayer en Valladolid el pblico popular inclua muchos
jvenes, los ms entusiastas gritaron: "Dnde est mi piso?".
Rajoy les respondi: "De momento, con un poco de suerte,
tendris media solucin habitacional. As de dura es la
vida!".
Con este mtodo de mitin interactivo, Rajoy enarbol un
teletipo de la agencia Europa Press que deca que Zapatero ha
pedido a sus ministros que adopten "un perfil bajo",
dosifiquen sus anuncios y se centren en preparar el
Presupuesto de 2005. El lder del PP felicit a Zapatero por
tal iniciativa. Despus repas los anuncios econmicos, y sus
posteriores matizaciones, realizados por el Gobierno en las
ltimas semanas. Destac que eso, "la incertidumbre", es lo
peor para la economa.
Pero ayer haba que hablar de Europa en el tercer mitin de la
campaa electoral para la cita del 13 de junio. Sobre eso,
Rajoy remach sus crticas a la negociacin agrcola de la
primera semana del Ejecutivo socialista y a la cesin "sin
nada a cambio" de la firma en Madrid de la Constitucin
Europea. "Ambas demuestran poco talento", sentenci.
Pero lo peor para el PP, por ser una cuestin de fondo, es la
supuesta entrega de Zapatero a los intereses de la Francia de
Jacques Chirac y la Alemania de Gerhard Schrder. "El PP no
quiere una Europa de dos sino una Europa de 25, en la que
estemos todos en igualdad de condiciones", afirm. No quiere,
subray, "una Espaa-monaguillo de una Europa a dos ni de
nadie" sino "una Europa a 25 para negociar en pie de igualdad
el reparto de los fondos europeos".
Record que "Espaa ha recibido nueve billones de esos fondos
desde el ao 2000". Y advirti a Zapatero que "si cede a los
intereses de dos en esa negociacin tendr en contra al PP y a
la inmensa mayora de los ciudadanos". Francia y Alemania
defienden que esos fondos vayan ahora a los pases de la
ampliacin.
Revoir I'accord de I'tat avec I'gIise
Elecciones Europeas
Llamazares reclama que se revise el acuerdo con la
ANNEXES
glesia
EL PAS - Barcelona
EL PAS | Espaa - 30-05-2004
La Conferencia Episcopal espaola se ha convertido, para
zquierda Unida, en la "verdadera oposicin al Gobierno"
socialista, al anunciar que movilizar la sociedad contra el
desarrollo de leyes en favor del aborto, la igualdad de las
parejas homosexuales o la investigacin gentica. Por eso,
ayer, Gaspar Llamazares, el coordinador general de U, pidi
al Ejecutivo que dirige Jos Luis Rodrguez Zapatero que acabe
con la "hipoteca" que suponen los acuerdos glesia-Estado, y
que revise "cmo se financia la glesia y la presencia de la
religin en las escuelas, sin nimo de revancha ni venganza,
slo para que Espaa sea sociedad moderna en Europa, laica y
democrtica".
Este fue uno de los puntos centrales de la intervencin del
lder de U en un mitin que ofreci junto al nmero dos de la
lista para las europeas, Ral Romeva, representante de
niciativa per Catalunya Verds, organizacin con la que U ha
formado una coalicin electoral. Llamazares dio por hecho que
el PP ser derrotado de nuevo en las urnas porque se presenta
"como perdedor, mirando hacia atrs con ira".
Las dificultades de la federacin para movilizar de nuevo a
sus votantes e incluso a sus militantes en esta campaa qued
en evidencia ayer en Cornell (Barcelona). Slo un centenar de
personas sigui el mitin bajo un sofocante sol de medioda. En
este caso la responsabilidad organizativa estaba en manos
niciativa, el socio de U.
SoIbes empche Ie programme conomique de gauche
Elecciones Europeas
U: "Solbes tiene una poltica contradictoria con la
Europa social"
CARLOS E. CU - Zaragoza
EL PAS | Espaa - 29-05-2004
zquierda Unida mostr ayer en Zaragoza el eje de su campaa
para las europeas: la crtica a la poltica econmica de los
Gobiernos que dominan la UE, encabezada por el responsable
espaol, Pedro Solbes. Para el candidato de U, Willy Meyer,
el ministro de Economa "tiene una poltica contradictoria con
la Europa social que propone Jos Borrell", cabeza de lista de
los socialistas.
La federacin que encabeza Gaspar Llamazares necesita competir
en el ala izquierda del PSOE para que vuelvan una parte de los
electores de U que apoyaron a los socialistas el pasado 14 de
marzo. Y en el marco de esa lucha tanto Meyer como Llamazares
se esmeraron en destacar las contradicciones entre los
"liberales" del Gobierno, como Solbes, que ayer asuma la
posibilidad de reformar la negociacin colectiva, y el sector
a la izquierda. "El PSOE tiene el corazn partido entre los
que estuvieron en las movilizaciones y en la oposicin de
izquierdas, en la calle, y los que estaban de vacaciones como
Solbes o [Jos] Bono", ministro de Defensa, dijo Llamazares,
que critic por primera vez al presidente del Gobierno, Jos
Luis Rodrguez Zapatero, por negarse a firmar una condena
contra las torturas del ejrcito de EE UU en las crceles de
rak. "Te has equivocado, compaero", le dijo.
"zquierda que no falla"
Meyer record que Solbes, cuando era comisario europeo de
Economa, aval la poltica neoliberal que U combate. "Dnde
est escrito que no se puedan dar ayudas al sector naval, por
ejemplo, aunque sea deficitario? Es que acaso los ejrcitos
son rentables, y los financiamos sin problemas?", se pregunt
Meyer.
Llamazares se centr en destacar la participacin de U en la
lucha "para derrotar al PP". Por eso pidi el voto para la
federacin: "Porque nos lo merecemos, porque somos la
izquierda que no falla".
ANNEXES
U se plantea estas elecciones, que sus candidatos definen
como "raras" por la escasa movilizacin, como una oportunidad
para que sus militantes y simpatizantes recuperen el optimismo
perdido. La direccin que encabeza Llamazares se juega adems
la posibilidad de aplacar la disputa interna tras los malos
resultados electorales del 14 de marzo. El sector crtico,
encabezado por el secretario general del PCE, Francisco
Frutos, rechaz la candidatura de Willy Meyer, y la fuerza que
tenga despus de las europeas depender sin duda de los
resultados de la federacin en estos comicios.
La direccin de U asume, sin embargo, como los dems
partidos, que no ser fcil movilizar a su electorado. En
Zaragoza, U reuni a unas 400 personas, ms que el da
anterior en Legans (Madrid).
Augmenter Ie budget europen
Elecciones Europeas
U propone aumentar el presupuesto de la Unin al 5%
C. E. CU - Guadalajara
EL PAS | Espaa - 01-06-2004
zquierda Unida aprovech ayer que su caravana electoral
pasaba por Castilla-La Mancha, una regin que puede dejar de
recibir fondos de la Unin Europea porque la ampliacin
desplazar las necesidades a los pases del Este, para
proponer un aumento del porcentaje del presupuesto que cada
pas dedica a rellenar las arcas de Bruselas. Ahora esa cifra
est en el 1,27%. El cabeza de lista de U, Willy Meyer,
propuso ayer en Guadalajara que ese porcentaje crezca en una
primera fase hasta el 3%, para llegar con el tiempo a un 5%.
Todo ello con el objetivo de lograr una "Europa cohesionada".
Meyer record que las cinco anteriores ampliaciones de la UE
implicaron un aumento del presupuesto, pero esta vez, los
grandes paganos, Alemania, Francia y el Reino Unido, pretenden
lo contrario, rebajarlo hasta el 1%.
Augmenter Ies impts
Elecciones Europeas
Guardans propone subir los impuestos del tabaco para
reducir el consumo
J. G. A. - Barcelona
EL PAS | Espaa - 01-06-2004
El cabeza de lista de Galeusca, el convergente gnasi
Guardans, aprovech el Da Mundial sin Tabaco para proponer
ayer un incremento sustancial de los impuestos que gravan este
producto y la prohibicin "radical" de su publicidad en las
competiciones deportivas. Unas medidas que, segn el candidato
nacionalista, reduciran el consumo del tabaco y serviran de
revulsivo para posibles nuevos consumidores. "Desde Europa se
puede luchar para quitarle todo el glamour al hecho de fumar,
e incluso seguir subiendo el precio del tabaco para disuadir
sobre todo a los jvenes que an no han comenzado a
consumirlo", explic.
Consciente de que la UE carece de competencias directas en
materia de salud, el candidato de CiU puntualiz que las
instituciones comunitarias "pueden impulsar polticas con un
efecto directo en este campo, fijando los grandes objetivos
comunes". En esta lnea, Guardans propuso la prohibicin total
de fumar en los lugares de trabajo o en los transportes
pblicos -"para proteger al ms dbil que es el fumador
pasivo", manifest- mientras que dej libertad a cada Estado
para que ample esta medida a restaurantes o bares como ha
hecho rlanda.
Retrait ncessaire des troupes
Borrell: "Las fotos de torturas demuestran cun
necesario era salir de rak"
PERE RUSOL - Barcelona
EL PAS | Espaa - 10-05-2004
ANNEXES
El cabeza de lista del PSOE en las elecciones europeas, Jos
Borrell, dej ayer claro que el no a la guerra va a seguir
siendo uno de los ejes centrales de la campaa socialista para
las europeas del 13 de junio. En Barcelona, donde ayer se
presentaron los candidatos del Partit dels Socialistes (PSC)
en la lista europea, Borrell asegur que las "terribles fotos"
de las torturas de iraques a manos de soldados
estadounidenses demuestran "cun necesario era salir de rak".
El dirigente socialista lleg incluso a relacionar estas
imgenes con la "foto de las Azores" de Georges W. Bush, Tony
Blair y Jos Mara Aznar, que marc el punto de partida del
ataque a rak: "La foto de las Azores es el smbolo del
embarque en una aventura insensata, en una guerra ilegtima e
injusta y, adems, contraproducente, y las terribles fotos de
las torturas que hemos visto estos das nos demuestran, por si
hiciera falta, cun necesario era haber salido de esta
aventura como lo ha hecho el Gobierno de Espaa", afirm.
Borrell, que es miembro de la ejecutiva del PSC, llam a la
movilizacin para que la izquierda d un impulso a la
construccin de una "identidad comn" europea. Todo el PSC
arrop ayer la presentacin de la candidatura europea,
incluido el primer secretario y ministro de ndustria, Jos
Montilla; y el presidente de la formacin y de la Generalitat,
Pasqual Maragall, quien pidi el reconocimiento del cataln en
la futura Constitucin europea.
Explicaciones del PP
Por otro lado, el secretario de Organizacin del PSOE, Jos
Blanco, pidi ayer, en la Fiesta de la Rosa que celebraron en
Valencia los socialistas de esa comunidad, a los dirigentes
del PP y ms concretamente a Mariano Rajoy "que explique si
comparte esas imgenes de horror, tortura, terrorismo y odio"
en el conflicto en rak, informa Cristina Vzquez.
Blanco insisti en que no estara de ms conocer qu opinan
los dirigentes populares sobre esas imgenes "que son
consecuencia de una guerra que apoy el PP, que decidi el
seor Aznar y que respald Rajoy". "Nos haban dicho que se
apoyaba una guerra precisamente para acabar con el odio,
restablecer la democracia y para encontrar armas de
destruccin masiva. El PP debera dar explicaciones sobre todo
esto", subray.
El responsable de Organizacin del PSOE se refiri al portavoz
del grupo popular, Eduardo Zaplana, presidente valenciano
durante siete aos, para recomendarle "sosiego y tranquilidad"
para afrontar su nueva etapa en la oposicin y mostr "cierta
preocupacin" por el intento de los populares de crispar la
vida poltica del pas. Blanco le recrimin que pida en 15
das del nuevo Gobierno "lo que ellos no fueron capaces de
hacer en ocho aos". "Tiene bastante cara", agreg.
Mensonges du PSOE sur I'Irak
Mayor acusa al PSOE de basar sus promesas para las
elecciones europeas en "cinco mentiras"
Borrell advierte al PP de que, "le guste o no", la
guerra de rak formar parte del debate electoral
PLAR MARCOS / ANABEL DAZ - Madrid
EL PAS | Espaa - 20-05-2004
Los dos sucesores de Jos Mara Aznar que no llegaron a serlo,
Jaime Mayor Oreja y Rodrigo Rato, se dieron ayer cita en el
Club Siglo XX. Rodrigo Rato, que se ir a Washington el
prximo da 6 para dirigir el Fondo Monetario nternacional
(FM), present al candidato del Partido Popular a las
elecciones europeas. Y Mayor pronunci una conferencia en la
que acus al PSOE de basar sus promesas electorales para el 13
de junio "en cinco mentiras": rak, el supuesto
euroescepticismo del PP, el eje franco-alemn, la poltica de
las cesiones y el apoyo a los nacionalistas.
Rato, fiel a su nuevo papel como futuro director gerente del
ANNEXES
FM, hizo una presentacin institucional de su compaero de
partido. Ambos son, de momento, vicesecretarios del PP. Tras
repasar la biografa poltica de Mayor -desde la construccin
de la democracia en la UCD, hasta su dedicacin al Pas Vasco,
pasando por su etapa de ministro del nterior-, Rato destac
que Espaa, tras su "transformacin" econmica de los ltimos
aos, no puede ser un mero receptor en la UE. Segn Rato,
Espaa, gracias a esa transformacin, ha logrado una
"fortaleza" desde la que puede y debe participar "en la
construccin de la UE".
Lo que menos gusta al PP es que la guerra de rak sea un eje
clave de la campaa electoral del PSOE. Y as lo destac
anoche Jaime Mayor. "Cuando hablan de un refrendo de la
poltica exterior o de la retirada de tropas de rak estn
distorsionando la eleccin", mantuvo.
Pero es peor, a su juicio, cuando los socialistas "mezclan de
manera mezquina y repugnante unas torturas deplorables con una
decisin de poltica internacional del Gobierno de [Jos
Mara] Aznar". Esa decisin fue el apoyo poltico a la
intervencin de EE UU en rak decidido en la cumbre de las
Azores. Segn Mayor, adems, el PSOE "miente al electorado
espaol cada vez que intenta convertir Bagdad en el corazn de
Europa".
La segunda "mentira" de las promesas socialistas es, segn
Mayor, pretender que el PP es "euroescptico". l defiende que
"el PP es ms euroexigente". La tercera, segn Mayor, es la
relevancia que el presidente del Gobierno, Jos Luis Rodrguez
Zapatero, quiere dar al eje franco-alemn. "La construccin
europea es la superacin de los ejes". En la UE a 25, segn el
candidato popular, poco tienen que decir los ejes. Y, adems,
"el eje Schrder-Chirac slo es una sociedad de socorros
mutuos". Lo que debe hacer Espaa, segn el candidato del PP,
es "defender sus propios intereses".
La "cuarta mentira", segn Mayor, pasa por pretender que "la
cesin y la concesin como sistema es eficaz". As, sera
eficaz para el PSOE haber cedido a que sea Roma y no Madrid la
sede donde se firme la prxima Constitucin europea. No lo es,
segn el PP. "Slo es una muestra de debilidad", opina.
Y la ltima es, a juicio del candidato popular, intentar
"satisfacer a los nacionalistas". Mayor mantuvo que "la
propuesta planteada por Zapatero para hacer, supuestamente,
del gallego, cataln y vasco lenguas oficiales de la UE", no
es ms que el reflejo de "una exigencia poltica de sus socios
de Gobierno de Catalua, de Esquerra Republicana de
Catalunya".
Mayor asegur que su campaa intentar convencer a "los 10
millones de votantes" del PP de que acudan a las urnas para
evitar que el resultado de las elecciones europeas sean
utilizados por el PSOE para "aparentar una mayora absoluta"
que no obtuvieron el 14 de marzo.
mposible escapar
Pero frente a los intentos del candidato popular de sacar del
disputa electoral la guerra de rak, el cabeza de lista del
PSOE-Los Verdes en las europeas, Jos Borrell, advirti ayer
al PP de que, "le guste o no le guste, la ruptura de la unidad
europea catalizada en los acontecimientos en rak y la
posicin del Gobierno de entonces es algo determinante en los
debates de la Constitucin y sobre la idea de Europa que" unos
y otros van a llevar a estas elecciones. Y arguy que lo
ocurrido en rak, y las posiciones que han mantenido al
respecto los diversos gobiernos, constituyen "el teln de
fondo de la historia reciente y futura de Europa". El
dirigente socialista pronostic que ese asunto ser un tema
que formar parte de los debates y de la campaa electoral,
del que ser "imposible escapar".
Borrell agreg que entiende que el PP "no tenga ganas" de
hablar de la guerra de rak pero subray que las actitudes
mantenidas ante ese conflicto "son la prueba del algodn de
ANNEXES
las posiciones mantenidas por unos y otros con respecto a la
Europa poltica". El cabezo de lista del PSOE hizo esas
declaraciones tras recibir, en una entrevista en Madrid, el
apoyo del presidente de Los Verdes alemanes, Reinhard
Buitikofer, y del representante de esa formacin en la lista
europea, David Hammerstein.
Borrell replic adems a Mayor, por el aviso de ste de que si
se habla de las torturas en rak, l hablar de las de los
GAL. "Dice que quiere hablar de torturas. Muy bien. Yo no le
voy a decir a nadie de qu tiene que hablar. Pero algunas
cosas vienen ms a cuento y son ms relevantes que otras",
zanj Borrell.
Un code europen contre Ies dIocaIisations
Elecciones Europeas
U propone un cdigo europeo para impedir la fuga de
multinacionales
Llamazares: "El debate a dos no es democrtico"
CARLOS E. CU - Alcal de Henares
EL PAS | Espaa - 31-05-2004
zquierda Unida insisti ayer en su intento de demostrar que
estas elecciones europeas son importantes. El cabeza de
cartel, Willy Meyer, aprovech que estaba en Alcal de Henares
(Madrid), una ciudad que ha sufrido la fuga de algunas
multinacionales, para proponer que la Unin Europea promueva
un cdigo de conducta, firmado por todos los pases, para
impedir que las empresas multinacionales trasladen libremente
su produccin de un pas a otro para reducir costes, dejando
en la estacada a los trabajadores.
Los mtines al aire libre en una plaza cntrica de una ciudad
obrera suelen ser una garanta de xito para U, una
organizacin pequea con dificultades para convocar a masas. A
menos que, como ayer, el sol caiga a plomo a medioda. Si a
eso se le suma el escaso ambiente de campaa que se vive en
estas elecciones europeas, el resultado es una convocatoria
deslucida, de menos de 200 personas, en la Plaza Cervantes de
Alcal de Henares. Y la mayora, jubilados curiosos que apenas
aplaudan, colocados en hilera debajo de los rboles para
resguardarse del calor.
Willy Meyer recibi los mayores aplausos nada ms comenzar su
discurso, desde la caseta de msica de la plaza, cuando
record a los 27 alcalanos que perdieron la vida en el
atentado del 11 de marzo. Pero tambin cuando se refiri a los
diferentes conflictos sufridos en empresas de la zona, como
Poliseda o GAL, para concluir que debe haber una normativa
europea que impida a las empresas trasladarse libremente entre
pases. Meyer exigi que en cualquier caso se garantice la
participacin de los trabajadores en cualquier decisin de la
empresa que afecte al traslado de la produccin. Tambin
defendi un cambio de la poltica industrial y econmica
europea para que servicios esenciales como la distribucin del
agua potable, el transporte de viajeros, el correo y la
electricidad sean pblicos.
Meyer entr a criticar al PSOE, especialmente por la poltica
exterior del nuevo Gobierno, y dijo que lamenta
"profundamente" que el presidente, Jos Luis Rodrguez
Zapatero, no haya presionado en la cumbre UE-Amrica Latina de
Guadalajara (Mxico) para condenar el endurecimiento del
embargo de EE UU contra Cuba. Llamazares tambin critic a
Zapatero, algo que no haba hecho hasta que empez la campaa
para las europeas. Le reproch que el sbado, en Vigo, hubiera
puesto como ejemplo del "cambio democrtico" el hecho de que
vaya a haber debates cara a cara entre los dos principales
candidatos. Para Llamazares, esos debates "no son
democrticos" porque no representan a la pluralidad de la
sociedad.
Pas de dpendance envers Ies nationaIistes et euro exigence
ANNEXES
Elecciones Europeas
El candidato del PP afirma que sobran las "hipotecas
nacionalistas" y promete ser "euroexigente"
PLAR MARCOS - Barcelona
EL PAS | Espaa - 03-06-2004
Catalua fue un ejemplo paradigmtico de la debacle electoral
que el PP sufri el pasado 14 de marzo: pas de 12 a seis
diputados, la mitad. Y ahora se trata de recuperar al menos
parte de ese terreno perdido. Jaime Mayor, candidato del PP a
las europeas, y Josep Piqu, el lder de ese partido en
Catalua, utilizaron tres argumentos para tal envite:
"Necesitamos ms Espaa en Europa, no menos"; "Queremos llevar
a Europa las polticas que han funcionado bien en Espaa", es
decir, las de empleo, crecimiento econmico y lucha
antiterrorista; y "en Europa sobran las hipotecas
nacionalistas". Con ese triple mensaje, Mayor intent
contagiar su fe en la propia victoria.
"Nosotros estamos para defender los intereses de los espaoles
en la Unin Europea", proclam Jaime Mayor. Para completar una
afirmacin de Josep Piqu: "Ser amigo de Francia y Alemania no
significa decir a todo que s. Porque franceses y alemanes
defienden sus intereses, como es lgico, y lo mismo debe hacer
Espaa".
El europesmo del que presumieron ayer Mayor y Piqu dice ser
as "euroexigente" y tiene como objetivo "defender en el
Parlamento Europeo que Espaa est en la Europa del bienestar
y del empleo", y en la "Europa de la seriedad y el rigor".
Esto, segn enfatiz Mayor, ha ocurrido, sobre todo, en los
Gobiernos de Jos Mara Aznar. "Nosotros hemos podido presumir
de lo que haba hecho la sociedad espaola en esos aos",
proclam.
Entre esos "hechos", el candidato del PP destac la creacin
de empleo, el crecimiento econmico y la lucha contra el
terrorismo de ETA. "Queremos llevar a la UE lo que ha dado
buen resultado en Espaa: el empleo y la poltica econmica. Y
si ha funcionado la lucha contra el terrorismo de ETA vamos a
llevarlo porque el terrorismo va a ser el primer problema de
la UE".
Ah Mayor introdujo una autocrtica implcita: "Si en otras
cosas no ha ido tan bien, debemos ser humildes y aprender en
la UE, pero sin complejos". Es decir, sin citar nada en
concreto, Mayor asumi que fuera de la poltica econmica y la
lucha contra ETA, su partido tiene que "aprender" y, segn l,
est dispuesto a hacerlo.
Empleos en Catalua
Lo que no est dispuesto a cambiar es su opinin sobre los
nacionalismos. "Las hipotecas nacionalistas sobran hoy en
Catalua y sobre todo en Espaa", declar. A su juicio, ese
modelo poltico "habla mucho de polticas de progreso pero
permite poco progreso real". Como ejemplo, pregunt a su
aficin: "Cuntos empleos va a ser capaz de crear el Gobierno
socialista de Catalua?". La militancia popular que llen el
Palacio de Congresos de Catalua, respondi con un bramido.
Tras el bajn electoral que el PP obtuvo en Catalua, ayer se
trataba tambin de insuflar nimos. Con ese objetivo, Mayor
pronostic "la victoria" para su partido el 13 de junio.
"Pareca que la campaa iba a ser un paseo militar para los
socialistas", arranc para reconocer: "Empezamos mal". Pero,
segn l, el PP va a "ganar las elecciones del 13 de junio".
Lo har, dijo, por "obligacin": para "devolver la ilusin a
10 millones de espaoles", la cifra, a tanto alzado, que apoy
al PP en marzo. An ms: "Es una obligacin con nuestra
democracia, que la realidad gane a la tragedia, que la
realidad del 13 de junio gane a la mentira y la manipulacin
del PSOE".
Esa "mentira", consiste, segn defendieron tanto Mayor como
Piqu, en defender que la derrota del PP en marzo obedeci a
que "el proyecto del PP estaba agotado, que el pas necesitaba
ANNEXES
un cambio y que empieza un nuevo ciclo poltico en el que el
PP debe estar en la oposicin durante mucho tiempo". Su verdad
se resume en proclamar que el 14-M gan el PSOE porque "pas
lo que pas", sin dar ms datos.
SoIidarit hydroIogique
Elecciones Europeas
Rajoy promete defender el Plan Hidrolgico frente a la
"insolidaridad" de Zapatero
El PP inicia una campaa de envo masivo de mensajes a
travs mviles con el lema "Psalo"
PLAR MARCOS - Murcia
EL PAS | Espaa - 29-05-2004
Murcia es una plaza muy favorable electoralmente para el
Partido Popular. "Fue la regin de Espaa que ms vot al PP
en las ltimas elecciones generales", record ayer el
secretario general de ese partido, Mariano Rajoy. Y el cabeza
de lista del PP en las elecciones al Parlamento Europeo, Jaime
Mayor, apostill: "En Murcia, estas elecciones tienen un
especial sentido. Son una oportunidad para votar por la
solidaridad. De decir que Murcia est por el Plan Hidrolgico
Nacional y en contra de la actitud insolidaria del presidente
del Gobierno, Jos Luis Rodrguez Zapatero".
Mariano Rajoy dijo lo mismo, aunque de otro modo: "El otro da
estuve con el presidente [del Gobierno], y le exig que
cumpliera el Plan Hidrolgico, porque el agua es una necesidad
y el plan es solidaridad". Le aplaudieron, y continu: "Recib
racin doble de talante, pero de eso me dijo que ni hablar".
En Murcia arranc el PP la campaa de las municipales de hace
un ao. Entonces llen la plaza de toros. Tambin lo hizo en
la campaa de las generales de hace tres meses. Ayer opt por
un aforo mucho ms modesto: el pabelln polideportivo Prncipe
de Asturias, en donde congreg a unos 3.500 murcianos, que
antes de que llegaran sus lderes corearon, a gritos, "fuera
la SER!".
Luego, los militantes populares escucharon cmo Rajoy y Mayor
proclamaban que el Plan Hidrolgico Nacional es "el proyecto
de solidaridad ms importante" que puso en marcha el anterior
Gobierno, y es en la "solidaridad donde se mide el
europesmo".
Rajoy y Mayor coincidieron tambin en defender la herencia de
"los Gobiernos de Jos Mara Aznar". Durante la campaa de las
generales, fueron pocas las veces en las que se mencion al
anterior presidente del Gobierno.
Esa mencin y las crticas que Rajoy lanz al Gobierno
socialista fueron muy jaleadas. Pero hubo una frase que la
vociferante aficin no dej concluir a Rajoy: "Jaime no tuvo
que dimitir como otros como consecuencia de...". La ovacin de
su gente impidi escuchar el final.
Ms all del PHN, cuestin prioritaria en Murcia, Rajoy y
Mayor Oreja adelantaron dos mensajes que, probablemente,
repitan cada da hasta las elecciones. La primera: "As como
hemos demostrado que cumplimos lo que prometemos, el PP
defender en Europa los intereses de todos los espaoles". La
segunda: el Gobierno "no sabe ni gobernar, slo saben hacer
anuncios y rectificarlos. Tienen una metralleta para anunciar
y otra para rectificar". Las dos frases son de Rajoy.
Mayor, un poco antes, contrapuso el actual Gobierno con el
anterior con una frmula que suele funcionar en los mtines:
lanzar una serie de preguntas para que la militancia conteste
con un monoslabo, en este caso un "s". En esa lnea, les
pregunt si con los Gobiernos del PP se logr "ms
crecimiento", "ms empleo", "ms reduccin del paro" y "una
mayor aproximacin a la renta europea". Despus de todos los
ses, concluy: "Cuando ms europea ha sido Espaa es con los
Gobiernos de Jos Mara Aznar y del PP".
Adems de los mtines, el "psalo" va a ser parte activa de la
campaa electoral del Partido Popular. Ayer iniciaron un envo
ANNEXES
masivo de mensajes por telfono mvil a sus afiliados. Le
dijeron a unos 100.000 militantes por SMS: "Estamos en
campaa. Ponte en marcha. Contigo vamos a ganar. Un abrazo.
Jaime Mayor Oreja. Psalo". Enviarn otros cuatro mensajes con
la misma orden, "psalo", de aqu a las elecciones del prximo
da 13 de junio.
La pgina web del Partido Popular ha puesto tambin en marcha
un boletn diario con las novedades y los mensajes para
intentar ganar votos. El de ayer inclua frases atribuidas a
Jaime Mayor Oreja, entre ellas la siguiente: "Lo que pas en
los das 11 y 14 de marzo es motivo ms que suficiente para
que participemos ms que nunca en nuestra democracia". Y eso
ser la campaa popular.
Vrification des Iistes IectoraIes
nterior verifica que 14 candidatos de HZ estn
vinculados a Batasuna y su entorno
Responsables del ministerio aseguran que "no tiene
posibilidad" de burlar la Ley de Partidos
A. GUENAGA - Bilbao
EL PAS | Espaa - 18-05-2004
El Ministerio del nterior ha comprobado que al menos cuatro
de los candidatos incluidos en la lista de la izquierda
abertzale Herritarren Zerrenda (HZ) ya lo fueron en
candidaturas de Herri Batasuna (HB) en las municipales de 1987
y 1991 y en las europeas de 1989. La informacin incorporada
en dos informes de la Unidad Central de nteligencia y de la
Guardia Civil arroja datos que vincularan a 10 de los 54
miembros integrados en HZ en las sucesivas organizaciones
juveniles independentistas (Jarrai, Segi y Haika), y Gestoras
pro Amnista, ilegalizadas por la Audiencia Nacional. Altos
responsables de nterior creen que con ambos informes "no
tienen ninguna posibilidad de escaparse" de la aplicacin de
la Ley de Partidos.
La Guardia Civil y el Cuerpo Nacional de Polica han elevado a
la Secretara de Estado de Seguridad, que dirige Antonio
Camacho, sendos informes, extensos, en los que ambos cuerpos
analizan la supuesta relacin entre los candidatos que
integran la lista HZ, cuya cabeza de lista es la profesora
Marije Fullaondo. La lista para las europeas del 13 de junio
ha logrado unas 50.000 firmas de apoyo.
Los textos policiales, de la Unidad Central de nteligencia
(UC) -habitualmente utilizada por el juez Baltasar Garzn
para sus diferentes operaciones contra el entramado poltico,
econmico y de medios de comunicacin supuestamente
relacionado con la organizacin terrorista ETA-, y de los
servicios de anlisis de la Guardia Civil, este ltimo el ms
extenso, analizan desde la vinculacin de algunos de los
candidatos a las sucesivas denominaciones, tanto electorales
como organizativas de la izquierda independentista, hasta las
personas que han participado en la promocin de alguna de las
agrupaciones electorales que se presentaron en las ltimas
elecciones municipales, celebradas hace un ao.
De los 54 candidatos de la lista -HZ present a otros 20 de
las provincias del Pas Vasco francs en un acto poltico
celebrado en Bayona el pasado sbado-, los analistas de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado han realizado un
barrido en sus archivos en un proceso similar al realizado
cuando se constituy la plataforma por la autodeterminacin
AuB y el resto de agrupaciones municipales ligadas a la
izquierda independentista que pretendan presentarse a las
pasadas elecciones municipales.
Fruto de ese trabajo policial, junto a otros elementos de
juicio, los jueces, primero del Tribunal Supremo y,
posteriormente, los del Constitucional consideraron ilegales
buena parte de las listas.
En el apartado del informe de la UC dedicado a la relacin de
los candidatos de HZ con las tres organizaciones polticas
ANNEXES
declaradas ilegales por el Supremo -Herri Batasuna (HB),
Euskal Herritarrok (EH) y Batasuna- se seala el pasado de
cuatro candidatos. Segn la polica, el mdico Jos Mara
Alejandro Artetxe Ocasar fue candidato por HB en 1989 en las
elecciones europeas y por EH en los comicios al Parlamento
vasco en 1998. Ahora se presenta en el cupo que reservan los
promotores de la lista para Guipzcoa, al igual que el
trabajador Ramn Mara Loiti Larraaga. Segn el mismo
informe, ste fue candidato de HB en las comicios municipales
en la lista que present este partido en Elgeta (Guipzcoa).
El tercer candidato con pasado en las listas de la pantalla
electoral de la organizacin terrorista, segn las
resoluciones del Supremo y del Constitucional, es el profesor
Luis Miguel Uzkudun Olano, que ahora concurre como suplente,
segn la lista aportada el pasado domingo 9 en el peridico
Gara. El cuarto candidato ligado a alguna de las formaciones
ilegalizadas es el profesor Jess Jos Mara Arrizabalaga
Aramendi, que concurre tambin en el cuota por Guipzcoa.
El informe de la UC enumera a otros 10 candidatos bajo el
encabezamiento de "Personas relacionadas con Jarrai, Haika,
Segi y Gestoras pro Amnista", organismos del autodenominado
Movimiento de Liberacin Nacional Vasco, ilegalizados en los
diferentes sumarios instruidos por el magistrado de la
Audiencia Nacional Baltasar Garzn. Se trata de Ohiana Estibez
(estudiante), Oibar Egia (euskalgintza, trabajador en
actividades culturales en favor del euskera), Maider
Aretxabaleta (profesora), Rebeka Fernndez Robles
(estudiante), igo barra (improvisador de versos), Eneko
Dorronsoro (agricultor), Enara Mnguez (abogada) Zae
Rodrguez (trabajador), Joseba aki Aurrekoetxea (trabajador)
y Jaione Karrera Arranz (estudiante).
stos seran los 14 candidatos que segn la polica estaran
contaminados por su pasado en listas u organizaciones
ilegalizadas. Adems, el informe de la UC seala a otras seis
personas relacionadas con otras organizaciones de la izquierda
abertzale sin determinar que van en la lista de HZ: Anartz
Larraaga (estudiante), Juan Mara Sarasola (trabajador),
Daniel Gonzlez (sindicalista), Mara Soledad Vales
(trabajadora), Miren kerne Zamakola (profesora) y Ernesto
Prat Urzainki (msico).
El Boletn Oficial del Estado publica hoy todas las
candidaturas proclamadas y maana la Abogaca del Estado y la
Fiscala General del Estado tienen previsto impugnar la lista
de HZ con base en varios artculos de la Ley de Partidos
Polticos. Para la impugnacin, se utilizarn los dos informes
policiales y del instituto armado.
Demande de I'excutif et du IgisIatif au juridique (pour vrifier Ia Iiste de
HZ)
Espaa
El PP exige que se acte contra la lista de HZ y
Justicia anuncia un examen riguroso
EL PAS | Espaa - 11-05-2004
El PP pedir maana al Gobierno, si ste no lo anuncia como
una decisin propia, que acte contra la "ilegal" lista
electoral de HZ (Herritarren Zerrenda, lista de los
ciudadanos), por considerar que vulnera la Ley de Partidos.
Los populares recuerdan que esta ley modific la Ley Orgnica
de Rgimen Electoral General, en su artculo 44, para
establecer que "las agrupaciones de electores que de hecho
sucedan a un partido poltico declarado ilegal no puedan
presentar candidaturas". HZ es, segn el PP, "heredera de
Batasuna" y "debe ser el Gobierno" quien inste a la Fiscala a
impedir que concurra el 13-J.
El secretario general de los socialistas vascos, Patxi Lpez,
replic ayer a los populares que los partidos no deben entrar
en valoraciones que condicionen a quien tiene que decidir,
ANNEXES
"que es la Justicia". Y aadi: "Si se demostrara que HZ es la
heredera de Batasuna, no se podra presentar porque es un
partido ilegalizado".
Por su parte, el ministro de Justicia, Juan Fernando Lpez
Aguilar, anunci que la Abogaca del Estado "examinar con
rigor" todas las candidaturas que concurran a las elecciones
europeas para evitar fraudes a la Ley de Partidos. "A resultas
de ese examen, se podran emprender acciones ante los rganos
electorales o ante la jurisdiccin correspondiente", aadi el
ministro sin mencionar a HZ.
El nmero tres de Herritarren Zerrenda, Walter Wendellin, y
representantes legales de la lista entregaron ayer en la Junta
Electoral Central, con sede en el Congreso de los Diputados,
las 40.000 firmas necesarias (presentaron 49.000) para
formalizar la candidatura.
Posible impugnacin
Ayer era el ltimo da para la presentacin de listas. Ahora,
tras cuatro das para subsanar posibles irregularidades, la
Junta Electoral Central proclamar las candidaturas, que sern
posteriormente publicadas en el Boletn Oficial del Estado. A
partir de ese momento comienzan a correr los plazos para una
posible impugnacin ante los tribunales invocando la Ley de
Partidos por la que los tribunales ilegalizaron Batasuna, HB y
EH.
Los 54 nombres del Pas Vasco y Navarra que figuran en la
lista de HZ no han sido nunca candidatos por alguna de esas
tres formaciones ilegalizadas. Sin embargo, HZ ha sido
pblicamente respaldada por destacados responsables de la
izquierda abertzale.
Marije Fullaondo, profesora y cabeza de lista de HZ, explic
en San Sebastin que su grupo "no tiene nada que ver" con
ningn partido. En su opinin, ilegalizar esta candidatura
constituira "una verdadera salvajada jurdica y poltica".
Contre une Espagne ingaIitaire (Rojas Marcos)
Elecciones Europeas
Rojas-Marcos acusa al PP y al PSOE de promover una
Espaa desigual
AGENCAS - Sevilla
EL PAS | Espaa - 29-05-2004
El cabeza de lista de Coalicin Europea, Alejandro
Rojas-Marcos, critic ayer el bipartidismo que estn
auspiciando los dos principales partidos en las elecciones
europeas y acus al PSOE y al PP de defender una Espaa
"asimtrica y desigual", frente a pluralidad por la que aboga,
dijo, su formacin. Rojas-Marcos inaugur la campaa de
Coalicin Europea con la pegada de un cartel en una pared de
madera instalada al efecto en una avenida sevillana.
Acompaado por su hermano, el psiquiatra Luis Rojas-Marcos, y
por ms de medio centenar de andalucistas, insisti en la
importancia de estos comicios para dar respuesta a los
problemas de las regiones, entre los que cit la crisis de
empresas de astilleros, las reformas de la OCM en los sectores
del aceite de oliva, el algodn y el tabaco, y los del sector
pesquero.
"En las anteriores elecciones, el centro de gravedad era el
Pas Vasco, y ahora es Catalua por el crecimiento de los
independentistas", advirti Rojas-Marcos.
Coalicin Europea est formada por Partido Andalucista,
Coalicin Canaria, Partido Aragons Regionalista, Uni
Valenciana, Uni Mallorquina, Convergencia de Demcratas de
Navarra, Extremadura Unida y Partido Asturianista.
ERC sont des coIonisateurs
Elecciones Europeas
Guardans acusa a Esquerra de querer "colonizar el Pas
Valenciano"
ANNEXES
EL PAS - Barcelona
EL PAS | Espaa - 04-06-2004
gnasi Guardans, candidato de la coalicin Galeusca, acus
ayer a Esquerra Republicana (ERC) de "dividir el voto de los
nacionalistas" en Valencia "debilitando la unidad de la lengua
y el catalanismo" y de intentar "colonizar" esta comunidad
autnoma. "Hay mucha gente que tiene la percepcin de que ERC
intenta colonizar el Pas Valenciano", afirm en declaraciones
a TV3.
El candidato de Convergncia i Uni, que compite con los
republicanos por el voto nacionalista, dijo que esta
estrategia de Esquerra "daa una lucha que debera ser
conjunta" y les conmin a limitar su accin poltica y
electoral en Catalua. "CiU no va a conquistar votos ms all
de las Tierras del Ebro o a las islas Baleares, mientras que
Esquerra divide el voto de los nacionalistas valencianos",
afirm Guardans.
En la coalicin Galeusca est integrado un partido valenciano,
de carcter extraparlamentario, denominado Bloc Nacionalista
Valenci.
El cabeza de lista recrimin a Esquerra su negativa a
incorporarse a Galeusca junto a CiU, el Partido Nacionalista
Vasco y el Bloque Nacionalista Galego y crear otra coalicin
de signo soberanista, La Europa de los Pueblos.
Retour des dbats tIviss
Elecciones Europeas
REPORTAJE
Frente a frente en el plat europeo
Los candidatos del PSOE y del PP se medirn ante las
cmaras en tres debates que no han requerido especial
preparacin
LOLA GALN - Madrid
EL PAS | Espaa - 30-05-2004
Cuando el martes prximo, a las 21.10, el socialista Jos
Borrell tome asiento en el plat de Tele 5 frente a su
oponente popular Jaime Mayor Oreja, para participar en el
primero de los debates televisivos programados, habr sonado
la hora clave de la campaa al Parlamento Europeo, que
culminar en las urnas el 13 de junio. Una campaa importante
para los partidos pese a que estos comicios no suelen
apasionar a los electores. Slo un 48% de los 34,7 millones de
espaoles convocados a las urnas se declaran decididos a
votar, segn la ltima encuesta de la Eurocmara, que en la
nueva legislatura tendr 732 diputados de 25 pases, entre
ellos 54 espaoles.
De hecho, el fantasma de la abstencin ha impulsado a los dos
principales contendientes a aceptar los debates, precedidos
por una larga y procelosa negociacin, con la mira puesta en
movilizar a los votantes. Porque los socialistas, que parten
como favoritos, aspiran a revalidar la victoria del 14-M,
despegndose definitivamente de la tragedia del 11 de marzo. Y
los populares intentan conjurar en las urnas un temido
desplome.
As las cosas, los dos pesos pesados, Jos Borrell, ex
ministro socialista, de 57 aos, y Jaime Mayor Oreja, ex
ministro popular, de 53 aos, debatirn en la pequea pantalla
los dos modelos de Europa que representan sus respectivos
partidos. "Los ciudadanos tienen derecho a ver a sus
candidatos debatir las cuestiones europeas", explica un asesor
de Mayor Oreja. Sobre todo porque ambos han "vivido alejados
de la poltica nacional los ltimos aos". Este mismo asesor
asegura que Mayor no ha preparado especialmente estos debates,
"porque lo importante es que se presente tal y como es, con
toda naturalidad, sin estrategias preconcebidas". Tampoco en
el PSOE estn sometiendo a Borrell a entrenamientos
especiales. "l tiene muchsima experiencia, porque intervino
en diversos cara a cara, en las elecciones de 1993 como en las
ANNEXES
del 1996", dice scar Lpez, coordinador adjunto del comit
electoral federal. "Ha estado un poco alejado de la poltica
espaola, pero ha intervenido muy de cerca en la construccin
europea, sobre todo en los dos ltimos aos", aade. Y de
Europa se trata. El estilo ms bien agresivo del candidato, su
facilidad de palabra y sus tablas desempearn un papel, desde
luego. Aunque Julio de Benito, periodista y jefe de prensa
personal de Borrell, asegura que de la imagen externa del
candidato nadie se ocupa. "l es un buen comunicador, pero
luego cmo se viste, si se pone una camisa azul, o de otro
color, eso es cosa suya. Es un asunto demasiado personal para
intervenir. As ocurre que unas veces sale mejor que otras".
De Benito reconoce que preparar un debate en televisin es
como preparar un examen. "Pensamos incluso, en el comit
electoral, hacer un grupo para ayudarle, pero luego decidimos
que no era necesario. Estudiamos los temas que pueden salir en
el debate, porque esta campaa tiene un problema esencial, la
falta de tiempo. Borrell tiene actos en las 17 comunidades
autnomas, y eso es mucho".
De todos modos, que nadie piensa en esquemas a la americana.
"No nos hemos dedicado a visionar otros debates, ni espaoles
ni extranjeros", dice De Benito. "Lo que hacemos es a escala
espaola, mucho ms artesanal". Tanto en el PP como en el PSOE
hablan de "credibilidad" y "solvencia", cuando se refieren a
los puntos fuertes de los dos cabezas de lista, que tendrn el
1 de junio el primer banco de prueba ante las cmaras. De
ellos depende que el debate sea seguido por millones de
espectadores o por unos centenares de miles.
Nadie ha olvidado el impacto de los dos cara a cara celebrados
en 1993 entre el entonces presidente del Gobierno, Felipe
Gonzlez, y el aspirante a La Moncloa, Jos Mara Aznar. La
primera de las citas, la noche del 24 de mayo, ante las
cmaras de Antena 3 la gan el aspirante. El moderador del
debate, el periodista Manuel Campo Vidal, recuerda los
difciles prolegmenos de la cita. "Haba secretarios de
Estado midiendo las dimensiones del plat, la altura de sillas
y mesas. Los del PP midieron a Felipe Gonzlez, y decidieron
que el debate deba ser con los dos invitados sentados. Creo
que los debates eran una novedad en Espaa y los partidos
desconfiaban bastante del medio". Al final gan Aznar, ante
una audiencia media de 10 millones de espectadores, con picos
de 14 millones. Ms o menos la misma que obtuvo el segundo y
decisivo cara a cara en Tele 5. El moderador, el periodista
Luis Marias, no ha olvidado que aquel debate "paraliz el
pas, y le sirvi a Felipe Gonzlez para recuperar energas y
movilizar a su partido". Marias recuerda la tensin que se
palpaba en el ambiente. "Fui a recoger primero a Aznar, porque
era el aspirante, y luego al presidente Gonzlez, y durante el
trayecto, los dos me hablaban a m, pero no se hablaban entre
ellos". Ese segundo round lo perdi Aznar, que hubo de esperar
hasta 1996 para ganar las elecciones. Y es que el debate
entraa riesgos difciles de medir. De momento, los dos
adversarios polticos confan en su experiencia poltica y en
sus conocimientos de Europa. "Mayor Oreja ha liderado consejos
de ministros europeos del nterior, y la euroorden es
prcticamente obra suya", dice el mismo asesor. En cuanto a
Borrell, lleva 10 aos en Bruselas y conoce a fondo los
entresijos de la poltica comunitaria.
Est por ver el grado de agresividad que alcanzar este cara a
cara. Si Borrell se dirigir a su oponente llamndole "seor
Mayor", explotando con mordacidad el significado del apellido.
Y si Mayor Oreja intentar por todos los medios recordar a su
contrincante que pertenece al viejo felipismo, olvidando quiz
que la disputa est en los modelos de Europa.
Retour du 'feIipisme' de 1982
Mayor proclama que el PSOE quiere "volver al felipismo
ANNEXES
de 1982"
El candidato del PP asegura que acudira Antena 3 el da
8 "al debate pactado"
EL PAS | Espaa - 27-05-2004
El lema de campaa del PSOE -Volvemos a Europa- es una de las
cosas que ms ha revuelto al PP contra su adversario
socialista. "Es una de las grandes mentiras del PSOE", asegur
ayer Jaime Mayor Oreja, su candidato. Lo que en realidad
quiere el PSOE con estas elecciones, segn Mayor, "no es
volver a Europa sino volver al felipismo de 1982". l cree que
Borrell pretende "revivir un felipismo de segunda generacin
en el que se d la apariencia de que el PSOE gobierna por
mayora absoluta y no tiene alternativa para muchos aos".
La acusacin de que "el PSOE miente" es sistemtica en las
intervenciones de Mayor. Ayer, en la presentacin de su
programa, aadi "la mentira de los debates". Segn l, los
socialistas "empiezan a hacer trampas, a mentir, no quieren
debatir, slo insultar". Con esta tesis, Mayor mantuvo que l
cumplir el acuerdo alcanzado con el PSOE y estar el da 1 en
Tele 5 para un cara a cara, el da 3 en TVE para un debate
entre todos los partidos que compiten a las elecciones del
13-J, y el da 8 en Antena 3 para el ltimo cara a cara.
El PP mantiene que el lunes a medioda su jefe de campaa,
Juan Carlos Vera, cerr con su interlocutor socialista, lvaro
Cuesta, un acuerdo para la celebracin de estos tres debates.
"Y los acuerdos son para cumplirlos". Horas despus, la Junta
Electoral Central abri la posibilidad de un debate cara a
cara en TVE, siempre que se compense a los partidos pequeos
con ms espacios electorales. Pero el PP afirma que el acuerdo
estaba "cerrado". Por eso, Mayor Oreja "estar el da 8 a las
21.30 en Antena 3 para celebrar un debate cara a cara con Jos
Borrell". Cabe la posibilidad de que, a esa hora, Borrell est
en TVE esperando a Mayor para ese debate.
Si llegaran a debatir podran contraponer sus dos visiones de
Europa. Ayer, Mayor afirm que la suya implica "no imponer una
Europa necesariamente socialdemcrata, ni obligatoriamente
laica, ni enfrentada a Estados Unidos". Adems, la del PP es
una Europa "que debe volcarse en la lucha contra el
terrorismo", con el objetivo de "derrotarles" para que en
"ninguna ciudad europea sea posible un atentado como el del 11
de marzo" en Madrid.
Le bipartisme est une fraude
Elecciones Europeas
El BNG denuncia que el bipartidismo supone un "fraude
para Galicia y para Europa"
XOS HERMDA - Santiago de Compostela
EL PAS | Espaa - 09-06-2004
El Bloque Nacionalista Galego (BNG), integrado en la coalicin
Galeusca, intenta recuperar el voto til perdido a favor del
PSOE en las elecciones generales del 14-M. Los nacionalistas
estn convencidos de que fue la polarizacin entre PP y PSOE
la que les priv de uno de los tres diputados que tenan hasta
entonces en el Congreso, y ahora tratan de recuperar sus
apoyos con el mensaje de que la campaa europea presenta un
escenario poltico distinto. "El bipartidismo supone un fraude
para Galicia y para la misma Europa", declar ayer durante un
mitin en Lugo el primer candidato del BNG, Camilo Nogueira,
quien aspira a revalidar su escao en el Parlamento de
Estrasburgo.
Nogueira explic que ninguno de los candidatos de los dos
grandes partidos se est ocupando de los verdaderos problemas
de Galicia, entre los que cit el futuro de la construccin
naval, su conexin ferroviaria con el resto de la Pennsula,
la produccin lctea y el crecimiento del empleo. En su
proclama contra el bipartidismo, Nogueira tambin record que
en el Parlamento Europeo el BNG est adscrito al grupo Los
ANNEXES
Verdes-Alianza Libre Europea, una tendencia "absolutamente
necesaria para acrecentar la fuerza de la izquierda". El
veterano dirigente nacionalista tambin augur que el primer
candidato del PP, Jaime Mayor Oreja, ser en la Cmara de
Estrasburgo "un diputado tan irrelevante como lo fue la
socialista Rosa Dez".
Fichajes del Bloque
El mitin de ayer en Lugo cont con la presencia estelar de uno
de los fichajes del BNG para estas elecciones, el periodista
gallego afincado en Francia Ramn Chao, un hombre muy
vinculado a la gestacin intelectual del movimiento
antiglobalizacin junto a su amigo y compaero gnacio
Ramonet. Uno de los recursos de los nacionalistas para
intentar recuperarse en estoa comicios ha sido la
incorporacin a sus listas y a sus actos de personajes del
mundo de la cultura sin militancia poltica. Adems de Chao,
entre los candidatos que el BNG aporta a Galeusca figura el
actor Luis Tosar, uno de los rostros que ms se distingui en
la plataforma Nunca Mis durante la catstrofe del Prestige.
En algunos de sus actos, Nogueira tambin ha contado con el
apoyo de escritores como Manuel Rivas, Suso de Toro o Vctor
Freixanes, y de otra de las que fueron ms activas portavoces
de Nunca Mis, la cantante Uxa Senlle.
La reduccin del cupo espaol de eurodiputados ha abocado al
BNG a presentarse por vez primera en coalicin. En las
anteriores elecciones, los nacionalistas consiguieron situar a
Nogueira en Estrasburgo.
Un pacte de ToIde europen
Elecciones Europeas
Galeusca propone un Pacto de Toledo entre todos los
pases de la UE
J. G. A. - Barcelona
EL PAS | Espaa - 11-06-2004
El cabeza de lista de Galeusca, el convergente gnasi
Guardans, propuso ayer la firma de un Pacto de Toledo en todos
los pases de la Unin Europea para garantizar la pervivencia
de sus respectivos sistemas de pensiones. Guardans present en
Barcelona sus propuestas para conseguir un "modelo social
europeo" destinado principalmente a ancianos y discapacitados.
El candidato nacionalista abog tambin por mejorar la
transferencia de las pensiones de un Estado a otro sin que
represente un sobrecoste para el beneficiario, y defendi la
armonizacin de las polticas sociales entre todos los pases
de la UE. En este sentido, propuso la creacin de un carn
para los pensionistas, vlido para toda la zona comunitaria,
que ofrezca ventajas y descuentos a la hora de viajar.
Por su parte, el secretario general de CiU, Josep Antoni
Duran, arremeti, en un mitin en Tarragona, contra el
presidente del Gobierno central, Jos Luis Rodrguez Zapatero,
a quien acus de "embestir" a los nacionalismos y oponerse a
sus reivindicaciones sobre financiacin autonmica o su
presencia en los organismos comunitarios. Duran dijo que el
talante "distinto" de Zapatero se est "desvaneciendo".
Une Europe unie
Elecciones Europeas
El PSOE dice que los populares quieren ser fuertes en
Europa "para romperla"
ANABEL DEZ - Talavera de la Reina
EL PAS | Espaa - 08-06-2004
Los socialistas echaron ayer toda la carne en el asador en el
intento de convencer a los ciudadanos de que si el PP "es
fuerte en Europa", como dice su lema de campaa, toda una
suerte de males y desgracias caern sobre ella y tambin sobre
Espaa. El cabeza de lista del PSOE, Jos Borrell, record que
los populares estn "muy orgullosos" de lo que hizo Jos Mara
Aznar y por eso deducen todo lo que sigue: "El PP quiere ser
ANNEXES
fuerte en Europa para romperla y ponerla sumisa ante Bush y,
quiz, para llevarnos a rak". Tambin, a juicio de Borrell,
si los partidos "antieuropeos", y cit al PP, ganan en Europa
"Espaa ser dbil".
El discurso contra la guerra fue atizado ayer por Borrell con
intensidad en un mitin en Talavera de la Reina (Toledo) que
entusiasm a los militantes y simpatizantes socialistas que
arroparon al candidato, as como al presidente de la
comunidad, Jos Mara Barreda, que acudi al acto con otros
consejeros de Castilla-La Mancha. "No nos cansemos de votar,
las elecciones europeas son nuestras, no son ajenas ni lejanas
y aqu, en esta comunidad, hemos recibido mucha solidaridad de
Europa", record Barreda, que jale la "brillantez" y
capacidad de Borrell.
En efecto, Borrell recibe en todos los actos a los que va
muestras de gran simpata y reconocimiento a sus parlamentos,
sobre lo que debe ser Europa tanto en el terreno poltico como
en el social, econmico y militar.
Pero quizs las explicaciones ms celebradas fueron las de la
guerra y su punto de vista sobre cmo se combate al terrorismo
internacional. "Bombardear pueblos, aunque sea con uniforme,
es tambin terrorismo", proclam el candidato. "No nos
libraremos en el mundo del terrorismo si no conseguimos que
las masas rabes puedan cenar cada noche".
Doce logros
Pero no slo la actividad del PSOE se centra en los mtines
que protagoniza Jos Borrell y el propio Jos Luis Rodrguez
Zapatero. La mayora de los barones del PSOE, desde luego el
presidente del partido, Manuel Chaves, y los ministros tienen
actos durante toda esta semana en capitales de provincia para
mover el voto. Adems, toda la organizacin recibi ayer
nuevas consignas. En un documento, firmado por la Comisin
Ejecutiva Federal y titulado Los cumplimientos del Gobierno",
se enumeran doce medidas tomadas por el Ejecutivo que preside
Rodrguez Zapatero y que todos los cuadros medios del partido
y todos los cargos pblicos tienen la obligacin de difundir.
Comienza por el regreso de las tropas de rak y contina con
la nueva poltica exterior para encauzarla "hacia una mayor
implicacin en el ncleo central de la construccin de la
Unin Europea".
Se incluye como cumplimiento la reunin del Pacto por las
Libertades y contra el Terrorismo despus de "catorce meses
sin reunirse". La creacin del Mando Unificado y del Centro
Nacional de Coordinacin Contra el Terrorismo es otra de las
medidas, as como "la recuperacin del dilogo con las
comunidades autnomas". La ley integral que ataca la violencia
contra las mujeres, el aumento del 17% del presupuesto
destinado a becas, la subida del salario mnimo
interprofesional a 490 euros mensuales y la dotacin de 3.700
millones de euros para el Fondo de Reserva de la Seguridad
Social, son otras de las medidas que los socialistas deben
explicar segn mandato de su ejecutiva federal.
Junto a los "logros" se incluye una retahla de crticas al PP
por continuar "con la mentira" para hacer oposicin al decir
sus lderes que el Gobierno de Zapatero "slo ofrece
incumplimientos y descoordinacin". "Pese a que la mentira
est en la raz del fracaso del PP, siguen utilizndola como
nica herramienta para hacer poltica", dice este documento,
muy en lnea a lo que el da anterior dijo el propio Zapatero
en un mitin en Sevilla cuando exclam: "No escarmientan, y si
continan as pasarn muchos aos en la oposicin".
LgisIation sur Ie pIuriIinguisme
Elecciones Europeas
ERC anuncia que la Generalitat promover una ley de
lenguas del Estado espaol
ENRC COMPANY - Barcelona
EL PAS | Espaa - 12-06-2004
ANNEXES
El conseller en cap del Gobierno cataln, Josep Bargall,
anunci ayer en un acto electoral de la coalicin Por la
Europa de los Pueblos que el Gobierno cataln promover la
elaboracin de una ley de lenguas del Estado espaol. El
objetivo de esta ley debera ser, dijo Bargall, consagrar en
Espaa lo que ahora se pide a la Unin Europea: que el
cataln, el vasco y el gallego sean tambin lenguas de uso con
la Administracin espaola, junto con el castellano.
Bargall explic que su pretensin es reunir en septiembre
prximo a representantes del Gobierno central, de los
Ejecutivos del Pas Vasco, Galicia y Catalua y de las cuatro
academias de la lengua para elaborar de comn acuerdo un
anteproyecto de ley.
La aspiracin de Bargall es que esta ley logre el consenso de
todos los partidos y los Gobiernos afectados, pero el
conseller en cap advirti ya que "la ausencia de alguien no
tiene por qu impedir la materializacin del proyecto". Aunque
de forma elptica, Bargall se refera a los Ejecutivos de
Baleares y la Comunidad Valenciana, que desde que son
gobernados por el PP han rechazado colaborar con la poltica
cultural y lingstica de la Generalitat.
"Paradoja hipcrita"
La exigencia de reconocimiento oficial por la Unin Europea de
las lenguas cooficiales en Espaa ha hecho caer en la cuenta a
sus promotores catalanes de que se peda a Bruselas lo que no
se aplica en Espaa. Bargall seal que "podra darse la
paradoja absolutamente hipcrita de que todos quieran que el
cataln sea oficial en Europa pero que no se diga nada de que
tambin lo tiene que ser, junto con el vasco y el gallego, en
todo el Estado espaol".
En paralelo a esta iniciativa, que se halla todava en fase
embrionaria, el Gobierno cataln prepara la creacin de una
Agencia Catalana para el Multilingismo, encargada de hacer
efectivo en Catalua, segn dijo Bargall, "el compromiso en
favor de la diversidad y la tolerancia lingstica". Esta
agencia dispondra de un observatorio de la creciente
multiplicidad lingstica existente en Catalua. La poltica
lingstica de la Generalitat se basar, afirm, "no en lo que
existi en el pasado sino en la actual realidad social".
El primer candidato de la coalicin (ERC, Eusko Alkartasuna,
Chunta Aragonesista y Partido Socialista de Andaluca, entre
otros), Bernat Joan, apunt que como eurodiputado propondr la
creacin de una agencia similar para toda Europa, con el
objetivo de garantizar la pervivencia de la diversidad
lingstica "ignorada por los Estados jacobinos" y que su sede
est en Barcelona.
Une poIitique europenne d'immigration
Elecciones Europeas
Guardans defiende una poltica comn de la UE sobre
inmigracin
EL PAS - Barcelona
EL PAS | Espaa - 29-05-2004
Desde la punta de Tarifa (Cdiz), uno de los extremos del
continente europeo adonde llegan las pateras con inmigrantes
procedentes de frica, el candidato de Galeusca-Pueblos de
Europa, gnasi Guardans, propuso ayer que la Unin Europea
tenga una poltica comn sobre inmigracin. Para que esa
poltica sea efectivamente comunitaria, Guardans afirm que
debe evitarse "el bilateralismo entre Espaa y Marruecos".
La poltica de inmigracin propugnada por la candidatura
encabezada por CiU, PNV y BNG incluye la adopcin de "normas
comunes y procedimientos coordinados" para la entrada y salida
de la emigracin, aunque siempre reservando el derecho a los
Estados, y en su caso a las regiones y comunidades autnomas a
decidir sus propios objetivos de inmigracin.
Guardans estuvo acompaado en Tarifa por Manuel Pimentel, ex
ministro de Trabajo y Asuntos Sociales en uno de los Gobiernos
ANNEXES
de Aznar, que en su da se opuso al tratamiento dado por el PP
a la inmigracin. Pimentel apoy la propuesta de Galeusca en
nombre de Foro Andaluz. Tambin Abdelhamid Beyuki, ex
presidente de la Asociacin de Trabajadores nmigrantes
Marroques de Espaa (ATME), mostr su apoyo a las propuestas
de Galeusca en esta materia.
La Europa de los Pueblos
El candidato de la coalicin Por la Europa de los Pueblos,
Bernat Joan, arremeti ayer contra su rival del PP, Jaime
Mayor Oreja, por haber defendido que Espaa debe ocuparse de
defender el castellano en Europa. "La idea de defender a la
lengua mayoritaria es contraria a la lgica europea", afirm
el candidato, "que se caracteriza justamente por el respeto a
la diversidad".
Los partidos integrados en esta coalicin, Esquerra
Republicana de Catalunya (ERC), Eusko Alkartasuna (EA), Chunta
Aragonesista (CHA) y Partido Socialista Andaluz (PSA) han
convertido el reconocimiento en la UE de todas las lenguas
oficiales en Espaa como piedra de toque para aceptar o
rechazar la futura Constitucin europea.
Bernat Joan advirti ayer a Mayor Oreja de que si no defiende
el pluralismo lingstico corre el riesgo de que al castellano
le apliquen en la Unin Europea la misma lgica que l aplica
al cataln, vasco y gallego. "Si se quiere una sola lengua
para Europa es evidente que no ser el espaol", afirm. Lo
que Mayor hace al defender slo el castellano es "tirar
piedras sobre su propio tejado" porque la base para esa
defensa no es la exclusividad de unas lenguas sino la
pluralidad. Lo que a Mayor le sucede, sentenci el candidato,
es que defiende unos conceptos culturales "anquilosados en la
poca de Napolen Bonaparte, sin serlo, el pobre". Joan se
manifest tambin sobre la anulacin de la lista de
Herritarren Zerrenda para las elecciones. "Eso no ayuda a la
paz", dijo.
L'expression des nationaIits
Elecciones Europeas
Europa de los Pueblos pide voz para las comunidades
EL PAS - Barcelona
EL PAS | Espaa - 01-06-2004
El cabeza de lista de la coalicin Europa de los Pueblos,
Bernat Joan, de Esquerra Republicana de Catalunya (ERC),
reclam ayer que las autonomas tengan "voz propia" en la
Unin Europea (UE), como mnimo cuando se discutan asuntos
sobre los que tengan competencias.
Durante una visita a Vilanova i la Geltr (Barcelona), el
candidato puso como ejemplo la pesca y pidi que Espaa tome
nota de la situacin del Reino Unido, donde Escocia, con una
importante flota pesquera, participa en su delegacin en el
Consejo de Ministros de Pesca. Joan consider "ilgico" que
pases sin costa, como Eslovaquia y la Repblica Checa,
participen en este organismo y Catalua no.
Une Europe contre Ies guerres et Ie commerce d'armes
U quiere una Europa que renuncie a la guerra y a la
venta de armas
U (zquierda Unida)
Sede: Madrid (Espaa)
TEMA
Elecciones europeas
El cabeza de lista de zquierda Unida (U) al Parlamento
Europeo, Willy Meyer, abog anoche por una Europa "social y
verde" que "no vaya a remolque de la Europa econmica que
quieren el PP y el PSOE" y que renuncie a la guerra y a la
exportacin de armas. Meyer tambin defendi que el actual
Pacto de Estabilidad sea sustituido por un pacto de empleo y
progreso social.
Meyer ofreci la conferencia Otra Europa posible, en el Club
ANNEXES
Siglo XX de Madrid, en la que desgran las propuestas de su
formacin (que concurre junto a niciativa Per Catalunya y a
varias organizaciones de izquierdas y ecologistas) para las
elecciones europeas del 13 de junio.
Entre sus propuestas, Meyer destac su intencin de lograr una
Europa que renuncie a la guerra y a la exportacin de armas y
que trabaje por solucionar conflictos internacionales como el
de Oriente Prximo, adems de potenciar una poltica exterior
y de seguridad autnoma a los intereses de EE UU y de la OTAN.
Meyer, que fue presentado por el coordinador general de U,
Gaspar Llamazares, se mostr como un firme defensor de la
ampliacin a pases como Rumania o Bulgaria en 2007 y de
negociar la adhesin de Turqua, Croacia y el resto de Estados
de los Balcanes.
66% de voix pour I'Espagne dans Ie systme de dcision issu de Ia
constitution europenne
Zapatero defender con firmeza el 66% en la Constitucin
europea
Un portavoz asegura que la posicin del Gobierno es
irrenunciable
PERU EGURBDE (ENVADO ESPECAL) - Roma
EL PAS | Espaa - 13-05-2004
El presidente del Gobierno, Jos Luis Rodrguez Zapatero,
considera que exigir el apoyo de una mayora de Estados
representativos de al menos el 66% de la poblacin comunitaria
para que el Consejo Europeo decida por mayora cualificada es
una posicin firme espaola en la negociacin de la futura
Constitucin europea, y admite pocos retoques. As lo afirm
ayer un portavoz gubernamental.
El portavoz citado jug incluso con la expresin "lnea roja",
para hacer constar que la posicin es irrenunciable, aunque
luego consider que, teniendo en cuenta que la propuesta que
maneja la presidencia irlandesa de la UE exige que en cada
decisin intervenga al menos un 55% de los Estados y un 65% de
la poblacin, nadie debe extraarse si el Gobierno espaol
considera que ese arreglo sera muy conveniente.
La posicin de La Moncloa se orienta, pues, sobre la lnea ms
flexible de "los dos tercios de la poblacin" expuesta el
pasado lunes por el ministro de Asuntos Exteriores, Miguel
ngel Moratinos, pero sobre todo confirma todo lo revelado ese
da por el ministro, en contraste con la costumbre comunitaria
de llevar los detalles de estas negociaciones con gran
secreto.
Las posiciones de los socios siguen estando en este momento
muy alejadas, prosigui la fuente gubernamental citada, ya que
franceses, y sobre todos los alemanes, no admiten que el
criterio del 60% de la poblacin propuesto por la Convencin
sea elevado ms all de un 62%. Pero el ambiente es de
concordia y prevalece el optimismo de que la propuesta
irlandesa sea aprobada en Bruselas, en los trminos indicados,
el prximo 28 de junio.
"Espaa ya ha hecho su parte, al aceptar el sistema de doble
mayora. Ahora, Francia y Alemania deben dar el siguiente
paso", coment el portavoz del Gobierno mencionado. Tambin
Moratinos reconoci el martes en Madrid que las posiciones
siguen distantes, pero consider que eso es normal cuando se
est al comienzo de una negociacin, y vaticin que se llegar
a un acuerdo.
El primer ministro irlands, Bertie Ahern, realiza en este
momento una gira de sondeo por las capitales de la UE que
maana, viernes, le llevar a Madrid, donde conversar con
Zapatero. ste ha efectuado tambin sus contactos con eco
positivo, segn sus portavoces.
Hoy Zapatero se entrevistar en Roma con el primer ministro,
Silvio Berlusconi. El pasado mes de marzo, el italiano acab
mal con su aliado y amigo Jos Mara Aznar, porque, siendo
presidente de turno de la UE, en lugar de buscar un compromiso
ANNEXES
se uni a los pases grandes y apoy la oferta de la
Convencin, 50%-60% que establecera la minora de bloqueo de
decisiones en un 40% de la poblacin, bien distante del 34% o
35% que entonces y ahora perseguan los espaoles.
El tema comunitario ser importante en las conversaciones de
hoy, ya que marca un punto de concordia frente al disenso que
genera el problema de rak. El objetivo del viaje de Zapatero
es, ante todo, demostrar que los Gobiernos de Espaa e talia
seguirn en estrecha relacin por la fuerza de sus intereses y
por encima de las amistades personales o de las salidas de
tono que el repliegue espaol suscit en ms de un dirigente
italiano.
AccIration du processus de constitution europenne
Elecciones Europeas
LA ALTERNATVA DEL PP
"Hay que acelerar el proyecto de Constitucin europea"
EL PAS | Espaa - 29-05-2004
Para gestionar el fenmeno de la inmigracin no hay ms
solucin que alcanzar una verdadera poltica comn europea,
puesto que entre los pases de la Unin han desaparecido las
fronteras y los inmigrantes pueden circular con libertad.
Hasta ahora se han hecho avances muy lentamente porque para
adoptar medidas es necesaria la unanimidad, por eso el PP
defiende acelerar el proyecto de Constitucin europea para que
las decisiones en materia de inmigracin se adopten por
mayora. Para el PP, la poltica de inmigracin comn debe
estar basada en tres aspectos: el control conjunto de las
fronteras exteriores de la UE, la integracin social de los
inmigrantes regularizados y el incremento de la cooperacin
con los pases de origen y trnsito de la inmigracin ilegal.
El control de las fronteras exteriores debe realizarse a
travs de la Agencia ya creada, la puesta en marcha de un
banco europeo de visados y de un instrumento europeo de
repatriacin de irregulares.
tre indpendant face aux Etats-Unis
Elecciones Europeas
Borrell sostiene que sin el euro, EE UU habra impedido
a Espaa abandonar rak
El candidato socialista asegura que una Europa fuerte es
la va para que Espaa "pinte algo"
XOS HERMDA - Santiago de Compostela
EL PAS | Espaa - 31-05-2004
El primer candidato del PSOE a las elecciones europeas, Jos
Borrell, defendi ayer la unidad poltica del continente
frente a lo que calific como "miopa suicida estadounidense".
Borrell, en un mitin celebrado en Santiago de Compostela,
ilustr con un ejemplo su idea de que una Unin Europea
"fuerte, social y laica" constituye la mejor garanta de la
soberana espaola frente a la hiperpotencia norteamericana.
"Sin el euro, Espaa nunca hubiese podido tomar la decisin de
retirar sus tropas de rak", sentenci Borrell.
Consciente de que su tajante afirmacin poda suscitar la
perplejidad del cerca de medio millar de personas congregadas
y visiblemente encandiladas con el discurso, Borrell se hizo
una pregunta retrica: "Qu tendr que ver el euro con rak,
os diris vosotros?". Y en un instante desarroll su
argumento: "Si en lugar del euro hubisemos tenido la peseta,
los mercados financieros controlados por los americanos no
hubiesen dudado en devaluar nuestra moneda las veces que
hiciese falta hasta ponernos de rodillas. As hicieron con
[Franois] Mitterrand en Francia en el ao 80, cuando intent
hacer una poltica de izquierdas".
En sus primeros mtines de campaa, Borrell insiste en
declararse ajeno a las filas de quienes mantienen una actitud
contraria a EE UU. "Lo que pasa es que yo creo que el mejor
amigo es el que te avisa cuando ests haciendo algo mal",
ANNEXES
explic en la noche del pasado sbado en Vigo.
Y los reproches diarios de Borrell al amigo americano son muy
duros, entre ellos, el apoyo de los sucesivos Gobiernos de
Washington a la dictadura franquista. Esas crticas le sirven
para defender con vehemencia una Europa unida polticamente,
que haga valer una visin del mundo distinta a la
estadounidense. "Cuando Europa no est unida, no se resuelven
los problemas", asegur en Santiago. "Estamos desunidos en
Jerusaln y por eso no podemos poner coto al martirio del
pueblo palestino".
La fortaleza de Europa, apunt Borrell, es la va que tiene
Espaa para "pintar algo en el mundo" sin "atrincherarse en el
bienestar", y tambin el mejor modo de garantizar la soberana
nacional. Esta ltima idea la ilustr con el ejemplo sobre la
relacin entre la moneda nica europea y el margen de maniobra
de Espaa para tomar decisiones a propsito de la presencia
militar en rak. "A menos soberana formal, ms soberana
real", concluy.
Como ya hiciera el da anterior en Vigo el presidente del
Gobierno, Jos Luis Rodrguez Zapatero, en su primera
aparicin en la campaa, Borrell se dirigi a los jvenes para
pedirles que no se desmovilicen tras la masiva participacin
en las elecciones generales del 14-M. "Los jvenes aplaudieron
el regreso de las tropas y ahora debemos convertir ese nimo
en voto", pidi a los militantes.
Borrell profundiz tambin en otro de los argumentos centrales
de Zapatero, la idea de que el Gobierno del PSOE, al cumplir
en pocas semanas algunas de sus ms pregonadas promesas
electorales, como la retirada de las tropas de rak o el
aumento de las becas, ha enviado un mensaje a la ciudadana
sobre la utilidad del voto. "Hemos demostrado que la poltica
no es un acto intil", alarde el dirigente socialista, quien
de nuevo se dirigi a los jvenes para advertirles que si no
se hubiesen movilizado por el cambio el 14-M "nuestras tropas
seguiran en rak y algunos no tendran beca". "Nuestro
principal adversario el 13 de junio no es el PP, es el
desinters", insisti. "El desinters de creer que Europa se
hace sola o de que ya todo se logr en marzo".
Disputa ideolgica
Pese a los ataques directos que ha recibido en los ltimos
das del primer candidato del PP, Jaime Mayor Oreja, Borrell
apenas cit de pasada a su rival y se extendi ms en
consideraciones tericas que en rplicas. Con todo, advirti
que en las elecciones del 13-J se dirime una disputa entre
"planteamientos ideolgicos diferentes". Borrell, que estuvo
acompaado por el secretario general del PSdeG-PSOE, Emilio
Prez Tourio, y por los candidatos gallegos, ironiz sobre lo
que puede aportar el PP a Europa: "El empleo precario, las
viviendas inasequibles, el desprecio a la investigacin y la
televisin de Urdaci". Frente a ese modelo, subray, est la
Espaa "de la verdad, la transparencia, el dilogo y el
respeto", la de "la vuelta de las tropas y el impulso a la
investigacin con clulas madre para avanzar en la curacin de
enfermedades".
Borrell tambin reproch al PP que hubiese roto el consenso
sobre la poltica exterior espaola de los Gobiernos de Felipe
Gonzlez. "Os acordis cuando Aznar dijo que Felipe iba a
Europa de pedigeo?", enfatiz. El candidato del PSOE
calific la adhesin espaola a la UE como "historia de un
xito" y asegur que en los ltimos 18 aos Espaa ha recibido
en fondos comunitarios la mitad de lo que se gast Estados
Unidos en Europa con el Plan Marshall tras la Guerra
Mundial.
La dcence de I'Espagne dans Ie monde
Elecciones Europeas
Rajoy: "El PP recuperar la decencia de Espaa en el
mundo"
ANNEXES
Pide al PSOE que "no haga campaa como hizo el 13 de
marzo"
PLAR MARCOS - Vigo
EL PAS | Espaa - 11-06-2004
"Espaa era hasta ayer un pas muy importante en la escena
internacional, pero hoy, por la falta de determinacin, ideas,
y principios del Gobierno, est en tierra de nadie", proclam
Mariano Rajoy en Vigo en el penltimo da de campaa para las
elecciones europeas. La militancia del PP, que llenaba el
polideportivo As Travesas, le dio la razn a gritos y Rajoy
sentenci: "Vamos a ganar las elecciones el domingo para
recuperar la decencia y el prestigio de Espaa en el mundo".
La poltica exterior fue el principal argumento ayer en Vigo
para pedir el voto al PP: "Con lo que ha hecho el Gobierno
socialista en poltica exterior, pese al poco tiempo que
lleva, hace falta en Europa un partido al que se le respete".
Y se, segn Rajoy, no puede ser otro que el Partido Popular.
Rajoy critica dos cosas en la poltica exterior del Gobierno
de Jos Luis Rodrguez Zapatero. "Que haya cedido a cambio de
nada" en la negociacin del reparto de poder en la nueva
Constitucin Europea, y "que haya mentido a los espaoles
cuando dijo que retiraba las tropas porque tena la seguridad
de que no habra una resolucin de Naciones Unidas antes del
30 de junio". La militancia gallega le jaleaba cada proclama.
"Minti porque dijo que no se iba a producir esa resolucin
antes del 30 de junio", declar entre las ovaciones de su
aficin.
El reparto de poder en la nueva Constitucin Europea es un
asunto recurrente en cada mitin. Ayer apostill que, como
"Espaa ha quedado en tierra de nadie en la escena
internacional", el Gobierno no tendr apoyos en Europa para
defender los votos de ese nuevo reparto de poder en la UE de
25 pases. Ante esta supuesta soledad ofreci su ayuda: "El
presidente del Gobierno tendr el apoyo del PP para defender
los intereses de Espaa. Lo tendr si defiende lo logrado por
Jos Mara Aznar en Niza. Si no, se lo reprocharemos", avis.
Pero las elecciones no se juegan slo en clave europea. Tienen
mucho de repaso "a lo que ocurri el 14 de marzo y los das
anteriores", segn repiten cada da Rajoy y el candidato,
Jaime Mayor. Ayer, la referencia del lder popular se produjo
en los siguientes trminos: "Espero que el prximo sbado,
Rubalcaba y otros reflexionen y no hagan campaa electoral,
como hicieron el 13 de mayo". La crtica a las manifestaciones
del da de reflexin convocadas por mensajes de telfono mvil
ante las sedes del PP ha planeado como argumento recurrente
toda la campaa, pero siempre como un sobreentendido. Ayer ya
incluyeron mencin expresa al portavoz del PSOE en el
Congreso, a quien los populares acusan de estar detrs de sus
males.
Quedan dos das para las elecciones y la estrategia lleva a
aumentar al mximo la tensin de los propios partidarios. As,
vale tambin hablar del "paro, despilfarro y corrupcin" que
el PP atribuye a los Gobiernos socialistas de Felipe Gonzlez.
"Nosotros llevamos a un candidato que nunca tuvo que dimitir
por un caso de corrupcin", afirm Rajoy para comparar a Jaime
Mayor con Jos Borrell, quien dimiti en mayo de 2001 como
candidato del PSOE a la presidencia del Gobierno por un caso
de corrupcin de dos antiguos colaboradores suyos, Jos Mara
Huguet y Ernesto Aguiar.
Jaime Mayor record que l sac este asunto en el ltimo
debate, el martes en Antena 3, y Borrell no le contest. "Ha
respondido despus, y con una gran mentira", clam Mayor. Esa
"mentira", segn l, consiste en afirmar que "el PP es el
partido de la guerra y el PSOE es el de la paz". Tal
afirmacin, en opinin de Mayor y de Rajoy, le costar al PSOE
las elecciones del domingo.
La premire division europenne
ANNEXES
Elecciones Europeas
Rajoy y Mayor piden el voto para que Espaa "no vuelva a
la segunda divisin de Europa"
Los populares llaman a sus seguidores a "expresar sus
sentimientos sobre lo que pas el 14-M"
PLAR MARCOS - Zaragoza
EL PAS | Espaa - 07-06-2004
"Quieren una Espaa de segunda divisin, como cuando la
dejaron en 1996, que no habramos podido ni entrar en el
euro", asegur ayer en Zaragoza Jaime Mayor, candidato del PP
a las elecciones del 13-J. Lo quiere, segn l, "el Gobierno
rampln" del PSOE, "que representa a una Espaa dbil y
desprecia a la sociedad espaola". Mariano Rajoy, lder del
PP, complet as el argumento: "Espaa no puede ser un pas
instalado en la resignacin, que juegue en segunda divisin".
Rajoy y Mayor pidieron que se vote al PP para "avisar al
Gobierno" de que "no es admisible" una poltica exterior que
consista en "la adaptacin de Espaa a los deseos de las dos
potencias que lideran la UE: Francia y Alemania".
"El PSOE disea su poltica exterior como contraste de los
ambiciosos criterios de [Jos Mara] Aznar, y ha situado en el
fondo el regreso a Europa, de donde nunca hemos salido",
proclam Rajoy. "Ellos vuelven a Europa, nosotros estbamos
all. Si vuelven, les pedimos que no empiecen otra vez con sus
polticas de impuestos altos y generacin de paro que nos
alejaron tanto de Europa", apostill.
Como alternativa, Rajoy pidi el voto a quienes les apoyen en
las siguientes seis propuestas: "Para hacer en Europa una
poltica econmica que cree empleo, pues hemos demostrado que
sabemos hacerlo; para que Espaa se acerque ms al bienestar
de los europeos, tambin lo hemos demostrado; para garantizar
el peso de Espaa logrado en Niza; para no ponernos a las
rdenes de nadie; para defender los fondos europeos, y para
aportar ideas en las polticas que afectan a los ciudadanos".
nmigracin
Como primer ejemplo de estas "polticas que afectan a los
ciudadanos", Rajoy puso la inmigracin. "Ser nuestra primera
propuesta", prometi. La detall en estos trminos:
"Defenderemos una poltica europea para la inmigracin legal.
Vamos a apostar por el establecimiento de controles en las
fronteras que eviten la inmigracin ilegal. Apostamos por la
igualdad de derechos y deberes de todos los inmigrantes en la
UE. Por el establecimiento de un visado nico en toda la UE.
Por procedimientos judiciales iguales y rpidos contra las
mafias que trafican con seres humanos. Y porque la inmigracin
sea el eje capital de la poltica exterior de la Unin
Europea".
Esas promesas significan, segn Rajoy, "apostar por las
polticas que son buenas y efectivas". Como ejemplo de lo
contrario, de polticas ineficaces, destac el dficit
pblico, para enfatizar que el Gobierno de Jos Luis Rodrguez
Zapatero "quiere ahora imitar a los pases que, por culpa del
dficit, no han crecido".
La cita era ayer en Zaragoza, en el polideportivo Prncipe
Felipe, donde el PP slo cubri media entrada. Y, como su
promesa es decir lo mismo en todas partes, Rajoy y Mayor
hablaron del Plan Hidrolgico Nacional. Rajoy afirm que "la
primera decisin del Gobierno" fue "paralizarlo sin dar
ninguna alternativa". Y puso en duda que el Ejecutivo vaya a
realizar las obras del Pacto del Agua, que se iban a
financiar, en buena medida, con fondos europeos. Esos fondos,
segn el PP, corren riesgo por "la cesin de poder" en la
Constitucin Europea que "ha asumido, sin negociarlo", el
Gobierno.
Para frenar estas decisiones y "defender los intereses de los
espaoles", Rajoy pidi el voto el prximo domingo. Pero
tambin lo pidi, de forma muy explcita, para responder al
resultado de las elecciones generales. "Vamos a expresar
ANNEXES
nuestros sentimientos todos los votantes del PP y vamos a
avisar al Gobierno", proclam. Segn Rajoy, votar al PP el
13-J servir tambin "para opinar sobre lo que pas el 14 de
marzo y los das anteriores".
Formes discursives EI Mundo discours nationaI
Approuver Ies Iistes de candidature
U aprueba su lista para las europeas con un 42% de castigo / EL MUNDO
ESPAA
U aprueba su lista para las europeas con un 42% de castigo
Advierte en su programa electoral de que votar en contra de la
Constitucin de la UE si se mantiene en los trminos actuales
AGUSTN YANEL
MADRD.- El Consejo Poltico Federal de zquierda Unida aprob ayer
los principales nombres que llevar en su candidatura para las
elecciones al Parlamento Europeo. Pero un 42,7% de los 157
asistentes se abstuvo o vot en contra de que Willy Meyer sea el
nmero uno de la lista, como castigo al mtodo que ha utilizado la
direccin de U para elaborarla y para firmar coaliciones con otras
fuerzas polticas.
Gaspar Llamazares reconoci que tal vez se equivoc cuando ofreci
el primer puesto de la lista a Carlos Jimnez Villarejo, ex jefe de
la Fiscala Anticorrupcin. Pero explic que lo hizo para presentar
una lista abierta a personas y a grupos sociales que se han
movilizado con U y, al mismo tiempo, que tenga la identidad propia
de esta federacin y de los partidos con los que se presenta en
coalicin.
Todo eso lo hay en esta candidatura que encabeza Meyer, dijo.
Varios dirigentes del sector que se aglutina en torno al secretario
general del PCE, Francisco Frutos, as como Angeles Maestro (de
Corriente Roja) y otros, criticaron que los pactos de U con
niciativa per Catalunya-Verds y con otros partidos obliguen a
situar en el nmero dos de la lista a una persona de esa formacin
catalana, cuando creen que debe ir del cuatro para abajo.
Desde el sector mayoritario, que lidera Llamazares, les volvieron a
explicar que eso est firmado as desde que U e CV acordaron
presentarse en coalicin a las pasadas elecciones autonmicas y
despus a las generales, lo que les ha permitido tener un grupo en
el Congreso.
Un 40% de los asistentes aval con su firma una candidatura
alternativa, encabezada por el actual eurodiputado, Salvador Jov.
Pero ste, tras criticar la manera en que se ha elaborado la
candidatura del sector mayoritario, anunci que no se presenta y
pidi a todos que no impugnen esa lista oficial sino que la apoyen,
porque el objetivo debe ser contribuir todos a que haya un
excelente resultado para U.
Ante su renuncia, los crticos no presentaron esa candidatura, con
lo que slo fue votada la que encabeza Meyer, actual responsable de
Poltica nternacional de U.
Tras ser elegido -90 votos a favor, 54 en contra, 10 abstenciones y
tres en blanco-, Meyer afirm que va a trabajar para construir un
espacio comn europeo en el que lo econmico y lo social caminen a
la vez; tambin dijo que defender una Europa con una poltica
exterior propia y autnoma respecto a Estados Unidos y la OTAN.
Entre los independientes estn la actriz Pilar Bardem, en el nmero
seis; el poeta Luis Garca Montero (nueve) y Jordi Daudet (13),
portavoz de Cultura contra la Guerra.
Gaspar Llamazares espera que en los resultados se reflejen las
fuertes movilizaciones contra la guerra y en favor de los derechos
sociales. En definitiva, que se produzca en la Unin Europea un
cambio hacia una izquierda alternativa y que U salga reforzada,
aunque no recupere todos los votos hurtados debido a las
circunstancias excepcionales del 14-M.
El Consejo Poltico tambin aprob el programa de U para estas
elecciones, a falta de aadir algunas propuestas.
En l se indica que U no votar a favor del proyecto de
ANNEXES
Constitucin europea tal como est redactado ahora, porque promueve
el riesgo de rearme e intervenciones militares, niega la
participacin poltica de las regiones, consagra un modelo econmico
neoliberal -privatizaciones, flexibilidad laboral, menos proteccin
social...- y no da medios para lograr los fines que propone.
Tenter de contourner Ia Ioi
Domingo, 9 de mayo de 2004. Ao XV. Nmero: 5.265.
ESPAA
La izquierda 'abertzale' presenta una lista a las europeas que
intenta eludir la ilegalizacin
La mayora de los integrantes de Herritarren Zerrenda no ha figurado
con anterioridad en candidaturas electorales vinculadas a Batasuna
JAVER URTASUN
SAN SEBASTAN.- La candidatura promovida por la izquierda abertzale
para las elecciones europeas, Herritarren Zerrenda, ha recurrido a
personas que en su mayora no han figurado anteriormente en listas
electorales para tratar as de sortear su posible ilegalizacin.
Herritarren Zerrenda present ayer en un acto celebrado en el
Palacio Kursaal donostiarra la lista que presentar para los
comicios del prximo 13 de junio, integrada por personas
independientes vinculadas a diferentes mbitos sociales y
culturales.
La candidatura -que ser presentada maana en Madrid ante la Junta
Electoral Central tras haber recabado las 40.000 firmas de apoyo
necesarias- intentar de este modo evitar la vinculacin con
Batasuna que le han atribuido en los ltimos das dirigentes del PP
y PSOE y que podra, si se demuestra, motivar su ilegalizacin en
aplicacin de la Ley de Partidos.
Las 64 personas que integrarn la lista electoral fueron presentadas
ayer en un mitin presidido por una enorme ikurria y un panel con el
lema Una nacin libre en una Europa sin lmites.
El acto se celebr ante un auditorio atestado que cont con la
presencia de ex dirigentes de Batasuna, como Pernando Barrena, Anjel
Mari Elkano o Juan Jos Petrikorena; representantes de LAB, con su
secretario general, Rafa Dez, a la cabeza; y ex presos de ETA como
Eugenio Etxebeste, Antxon.
La cabeza de lista de Herritarren Zerrenda, la profesora Marije
Fullaondo, dio a conocer las lneas maestras de la candidatura e
incidi especialmente en que no tiene voluntad alguna de
representar a ningn otro agente poltico existente en la sociedad
vasca.
Eso s, concurre a los comicios europeos enarbolando la bandera de
la autodeterminacin y reivindicando Euskal Herria como una nacin
europea, por entender que ninguna otra formacin representa
fielmente estos postulados.
Previamente, durante un extenso acto que cont con la actuacin de
bertsolaris y cantautores latinoamericanos, representantes de
Herritarren Zerrenda leyeron un manifiesto en el que se recogen los
principios que inspiran la candidatura.
El texto seala que la lista pretende recoger los principios que
inspiraron la Propuesta de Bergara -principalmente, la defensa ante
Europa de una nacin vasca diferenciada de Espaa y Francia- y se
gua por las lneas de actuacin del Pacto de Lizarra, entre ellas
la necesidad de dotar al conflicto vasco de una solucin poltica
dialogada.
La presentacin oficial de la candidatura se produce en medio de un
fuerte debate acerca de si se trata de unas siglas independientes o
bien tratan de suplantar a la ilegalizada Batasuna.
Sus impulsores han tratado de demostrar la primera tesis incluyendo
en la lista a personas que no han figurado anteriormente en la
candidatura de ningn partido. Herritarren Zerrenda se encuentra
ahora a la espera de la reaccin que suscite su presentacin, ya que
el fiscal general del Estado anunci su intencin de estudiar si la
candidatura incurra en alguno de los supuestos establecidos en la
Ley de Partidos.
Des options opposes
ANNEXES
Blanco: en junio se escoger entre euroescpticos y europestas
Lunes, 10 de mayo de 2004
ESPAA
VALENCA.- Jos Blanco augur ayer en Valencia que el PSOE ganar las
elecciones europeas por amplia mayora porque los ciudadanos tienen claro cules
son las opciones que concurren: los euroescpticos y los que tenemos una voluntad
clara de europesmo, de compromiso con Europa.
Escogern entre aquellos polticos que quieren construir la Europa
de la paz, social, del pleno empleo o aqullos que han demostrado
que han querido una Europa sumisa a los intereses de Estados
Unidos, aadi el secretario de Organizacin y Accin Electoral.
Ante 4.000 socialistas valencianos, Blanco explic que su partido
tiene ahora la oportunidad de hacer posible tambin el cambio
poltico en Europa. A su juicio, Espaa tiene que tener de nuevo un
papel relevante, volver a ser parte del motor y del corazn de
Europa.
En referencia al PP -y en particular al hasta hace poco lder
popular en la Comunidad Valenciana- seal que el rencor nubla las
ideas, algo que le est sucediendo a muchos dirigentes del PP,
especialmente a Zaplana, a quien le recomend sosiego para
afrontar la etapa en la oposicin. Por ello, pidi al PP que
mantenga el mismo compromiso de lealtad con los temas de inters
general que mantuvo el PSOE cuando estaba en la oposicin.
Rendre des comptes en pubIic
ESPAA
ELECCONES EUROPEAS / EL PSOE ECHA EL RESTO EN CATALUA
Maragall pasa factura en pblico a Zapatero por el apoyo clave del
PSC
Jos Luis, estuvimos contigo en el momento decisivo y t sabes cul
es, le record en un mitin ante 16.500 personas - De inmediato, le
reclam el archivo de Salamanca y selecciones deportivas como
Escocia
MANUEL SANCHEZ. Enviado especial
BARCELONA.- El PSC quiso hacer una demostracin de podero y lo
consigui. Unas 16.500 personas llenaron ayer el Palau Sant Jordi, a
falta slo de 500 personas para colgar el no hay billetes,
convirtiendo el acto de Barcelona en el mitin ms potente de toda la
campaa electoral.
Cant Lucrecia, hablaron casi una decena de dirigentes polticos, y
el presidente del Gobierno, Jos Luis Rodrguez Zapatero, se
contagi del entusiasmo. Pero ni siquiera hizo falta tal gesto de
podero. El presidente de la Generalitat, Pasqual Maragall, dijo
alto y claro lo que pretende, recordando viejas facturas: Catalua
est y estar inflexiblemente a tu lado, Jos Luis, y lo sabes
porque estuvimos contigo en el momento decisivo, y t sabes cul
es.
Maragall concret sus peticiones, ambiguas, pero fciles de
entender: Quin se puede rasgar las vestiduras porque Catalua,
como Escocia, tenga equipos propios? y, previamente, en el mismo
tono, seal: Es tan difcil de entender que Catalua quiera
recuperar los documentos del archivo de Salamanca que fueron robados
a ciudadanos catalanes a punta de pistola en sus casas?
Adems, Maragall avis que si cosas supuestamente tan obvias como
stas no se cumplen, la idea de la independencia crecer, aunque se
cuid en ms de una ocasin de decir que el PSC no la defiende, y
que busca una relacin de interdependencia con Espaa, como ya
dijo en el Club Siglo XX de Madrid hace unas semanas.
No obstante, advirti: De Espaa no nos vamos a ir, aunque con unos
aos ms de catalanismo estamos convencidos de que a Catalua no
habra quien la pillara
Con tales planteamientos, los dos grandes anuncios que Zapatero
quera hacer en Catalua quedaron diluidos. Eso s, hubo una gran
ovacin cuando proclam solemnemente, y tras leer el ltimo prrafo
del testamento de Lluis Companys, que el castillo de Montjuc pasar
a manos del Ayuntamiento de Barcelona y en l se instalar el gran
museo de Europa por la paz. Anunci que la idea ya estaba cerrada
ANNEXES
entre Joan Clos y el ministro de Defensa, Jos Bono.
El otro anuncio fue asegurar que el cataln estar en la
Constitucin europea, lo que provoc la segunda gran ovacin de la
noche de un pblico entregado al presidente del Gobierno y lder del
PSOE.
Pero Zapatero se guard de entrar al trapo de las dos preguntas
trampa -como dira el candidato del PP- que haba dejado flotando en
el impresionante Palau de Sant Jordi el presidente de la
Generalitat.Slo hubo un compromiso, genuinamente genrico: No
tengas dudas Pascual, dijo en el mismo tono coloquial con el que l
fue tratado: Cumplir todos mis compromisos con Catalua. ncluso,
grit: Visca Catalua! y Visca el Bara!. Y, ya ms adelante
del mitin, anunci que Catalua tendr nuevo estatuto, diga lo que
diga el PP.
A nivel ms propio de campaa, Zapatero tiene claro su mensaje en la
recta final. De nuevo los jvenes y, de nuevo, el voto por la paz.
El lder socialista repiti hasta la saciedad que nadie se quede en
casa, y asegur que en la recta final de campaa se han empezado a
visualizar dos proyectos muy distintos sobre Europa.
Decide la gente
Nosotros queremos volver a Europa, y el PP quiere volver a
rak.Nosotros queremos estar en el corazn de Europa, y el PP quiere
volver a las Azores... ms claro, nosotros queremos paz y ellos
quieren volver a la guerra. El grito de no a la guerra en cataln
fue atronador en el pabelln.
Zapatero, que se siente muy fuerte en este asunto, fue a ms.Ahora
dicen que mi Gobierno ha dividido a los espaoles. Aqu, quien ha
dividido y ofendido la voluntad del pueblo espaol fue el Gobierno
de Aznar. Pero, ahora, en este pas, decide la gente con su
Gobierno. Este mensaje final, que ayer fue repartido en un milln
de estampitas por toda Espaa y que cerrar campaa con un nuevo
vdeo del lder del PSOE, tambin fue otra de las claves del mitin
de Zapatero.
En este sentido, y tras volver a relatar los logros del Ejecutivo,
el presidente indic que la mejor pruebas de sus dos meses de
gobierno es que los ciudadanos han podido comprobar que con su voto
se hacen cosas, se deciden cosas y, sobre todo, se cumple la palabra
dada.
Previamente a los dos presidentes actu Jos Borrell, con la mayor
parte de su intervencin en cataln, citando poesas -el candidato
socialista ha hecho la campaa del poeta-. En su discurso dio slo
un mensaje contundente: El PSOE debe rematar la faena del 14-M. Hay
que ir a votar.
DisquaIifier Ie PP pour avoir soutenu Bush
Jueves, 20 de mayo de 2004. Ao XV. Nmero: 5.276.
ESPAA
La Gua de Campaa del PSOE descalifica al PP por su 'apoyo
incondicional' a Bush
El manual sostiene que el Gobierno de Zapatero representa
genuinamente la poltica europesta y el Partido Popular, la
poltica euroescptica
MANUEL SANCHEZ
MADRD.- Zapatero representa genuinamente la poltica europesta.El
PP es la poltica euroescptica, y de apoyo incondicional a las
ideas e intereses de Bush.
Esta frase, que se recoge en la pgina 7 de la Gua de Campaa del
PSOE para las elecciones europeas, es la idea/fuerza que los
socialistas quieren utilizar de cara a los comicios del prximo 13
de junio.
El PSOE tiene claro el mensaje que de mil y una formas se repite en
las 21 pginas de la Gua, para llegar a una conclusin final:
Zapatero es Europa, el PP es Bush.
En el documento, las referencias a la foto de las Azores y la
decisin de Zapatero de retirar las tropas tambin son constantes,
como otro mensaje a utilizar en la campaa electoral: Hay un hilo
conductor que enlaza directamente la foto de las Azores -y sus
protagonistas- con la imagen del desastre poltico y del horror
ANNEXES
humano en que se ha convertido la situacin en aquel pas.Los
espaoles no quieren estar asociados a eso y su Gobierno tampoco.
El manual tambin recoge otras descalificaciones a la poltica del
PP con respecto a Europa, sobre todo en su postura de bloqueo para
la aprobacin de la Constitucin europea.
Las alusiones tambin a la poltica exterior del PP desarrollada en
los ltimos cuatro aos son constantes. As, se afirma: El tema de
Europa no ha sido hasta ahora conflictivo en la poltica espaola
(...). Pero el Gobierno del PP, que ha roto el consenso sobre los
ejes de nuestra poltica exterior, lo ha hecho tambin en nuestra
posicin en el seno de la UE.
Se ha alineado con los gobiernos euroescpticos, ha provocado la
divisin de Europa en un asunto tan crucial como la Guerra de rak,
y se ha distanciado de pases centrales como Francia y Alemania, y
ha bloqueado el proyecto de la Constitucin, contina el texto.
Pese a estas duras crticas al anterior Gobierno, la gua tambin
incide en que el PSOE realice una campaa de tono positivo y
optimista, aunque advierte que dicha predisposicin no significa
renunciar a debatir con nuestros adversarios o no responder a sus
ataques.
Para estos mensajes positivos, la gua recuerda los anuncios
electorales de Zapatero de hace apenas dos meses: Vamos a devolver
Espaa a Europa; Vamos a recuperar nuestro papel en el motor y en
el corazn de la UE; Votar al PSOE es ratificar la vuelta al
europesmo; votar al PP es retroceder a la poltica de aos
anteriores.
Adems, tambin se marcan los cinco puntos que concentrarn el
discurso del PSOE en la campaa electoral que se inicia la prxima
semana: 1) Europesmo frente a euroescepticismo. 2) Espaa, con
fuerza en Europa. 3) El cambio poltico dado en Espaa se tiene que
desarrollar en Europa. 4) Los problemas a resolver (la paz, el
empleo estable, el medio ambiente, la poltica social y la
solidaridad). 5) La Constitucin europea.
Pero en el anlisis poltico y electoral que se recoge en esta gua,
el PSOE no olvida avisar de un riesgo (la desmovilizacin de su
electorado) y tampoco obvia las lecturas polticas que el resultado
final tendr para la poltica espaola.
Sobre este ltimo punto, la Gua de Campaa del PSOE dice claramente
que el PP tiene la necesidad imperiosa de obtener un resultado que
le permita contener las consecuencias de su derrota en las
elecciones generales, para lo que har un gran esfuerzo de
movilizacin de su electorado. Y aade: Para ello, lo har con un
discurso domstico, en el que primar un claro mensaje de revancha o
segunda vuelta del 14-M.
El PSOE quiere contrarrestar esto intentando mantener el nivel de
movilizacin positiva del 14-M, aunque admite sus dificultades,
por lo que fija que el primer objetivo del PSOE en esta campaa es
la movilizacin de nuestro electorado, especialmente a los jvenes y
a los trabajadores.
La gua, pese a todo, admite que las perspectivas electorales son
buenas, aunque pueden producirse circunstancias que alteren esta
situacin. La ms peligrosa sera una insuficiente movilizacin del
partido y del electorado.
En este sentido, recuerda lo que le ocurri al Partido Popular en
las pasadas elecciones generales, y afirma: Este partido ya ha
experimentado las consecuencias de plantear campaas de perfil bajo
confiando en la inercia de un resultado aparentemente asegurado.
Por ltimo, la Gua de Campaa hace especial mencin al hecho de que
Los Verdes acudan a las elecciones formando parte de la candidatura
del PSOE, y califica este hecho como de mucha relevancia y un
asunto a destacar durante toda la campaa.
Como objetivo, el PSOE se marca para el 13 de junio ser el partido
ms votado y con mayor nmero de escaos. En concreto, los
socialistas barajan lograr entre 25-26 escaos en el caso de que se
repitieran los resultados de hace dos meses.
No obstante, las encuestas internas del PSOE le otorgan una mayor
diferencia en porcentaje con respecto al Partido Popular que el
logrado en las elecciones del 14 de marzo.
ANNEXES
Ne pas mIanger I'Irak avec de dcisions poIitiques
ESPAA
Mayor acusa al PSOE de mezquino por mezclar las torturas en rak con
una decisin poltica de Aznar
CARMEN REMREZ DE GANUZA
MADRD.- El cabeza de la lista popular a las elecciones europeas,
Jaime Mayor Oreja, acus ayer al Partido Socialista de distorsionar
estos comicios al mezclar de manera mezquina y repugnante unas
torturas deplorables con una decisin de poltica internacional del
Gobierno de Jos Mara Aznar.
Esta fue la mencin expresa que el candidato del PP hizo al ex
presidente del Gobierno, ya de vuelta de su viaje privado a los
Estados Unidos, en la conferencia que ayer pronunci en el Club
Siglo XX. Ante un nutrido pblico de populares y tras una aplaudida
presentacin por parte del nuevo director general del FM, Rodrigo
Rato, Jaime Mayor subray la transformacin vertiginosa de Espaa
en estos ltimos ocho aos y la poltica europesta del anterior
Gobierno del PP, y concentr toda su atencin en detallar las cinco
mentiras sobre las que se apoya la poltica europea del Partido
Socialista.
La mezcla de la Guerra de rak con las elecciones al Europarlamento
slo es, en boca de Mayor Oreja, la quinta de estas mentiras.El
candidato critic, dentro de este captulo, el electoralismo de sus
adversarios al escoger un calendario de retirada de tropas que
termina prcticamente el mismo da que comienzan las elecciones
europeas. Y reiter que, cada vez que hacen de Bagdad el corazn
de estas elecciones y lo convierten en el corazn de Europa, estn
mintiendo al electorado espaol.
El conferenciante critic la estrategia socialista sobre el 13-J
como refrendo de la situacin en rak. Pero antes de ello prioriz
como la primera mentira del presente socialismo el trasladar la
idea a la opinin pblica de que las cesiones y concesiones en la
Unin Europea son eficaces y positivas para Espaa.
Defini la segunda mentira de los socialistas como la de la
dogmatizacin sobre los ejes en Europa. Mayor subray que la
construccin europea es precisamente la superacin de los ejes. La
tercera mentira, segn Mayor, consiste en haber hecho esa
propuesta imposible de hacer cooficiales en Europa a las lenguas
autonmicas. Para el candidato, ello no slo es inviable en la ya
actual Torre de Babel europea, sino sobre todo, el reflejo de una
exigencia poltica de sus socios de Gobierno en Catalua, ERC.
El candidato popular tambin combati ayer una cuarta mentira, la
del supuesto euroescepticismo del PP. Segn Mayor, quien volvi a
reivindicar la gestin del anterior Gobierno, en el PP no somos ms
euroescpticos, sino ms euroexigentes, ms euroambiciosos y menos
acomplejados.
Dbattre des tortures
Mircoles, 19 de mayo de 2004. Ao XV. Nmero: 5.275.
ESPAA
LA GUERRA DE RAK CALENTA LA PRECAMPAA DE LAS EUROPEAS
Mayor reta a debatir todas las torturas
Que Borrell no se ponga tan gallito. Jaime Mayor Oreja anim la
campaa electoral europea retando a Jos Borrell a un debate sobre
todo tipo de torturas y exigiendo que el nmero uno socialista a
las elecciones europeas rebaje el tono de su discurso. Mayor
Oreja, que clausur un encuentro en Calvi (Mallorca) del PP y la
CDU alemana, fue ms all y afirm que estaba dispuesto a celebrar
un debate sobre limpieza y corrupcin con el candidato socialista,
informa Agustn Rivera. Y es que las torturas en rak siguen
centrando la disputa electoral entre los dos partidos.Quin es l
para decir qu tipo de torturas son objeto de debate?, se pregunt
el ex ministro popular. Tambin acus a Borrell de insinuar el
visto bueno de los votantes del PP a las torturas practicadas a
presos en las crceles iraques.
ANNEXES
RappeIer Ies rsuItats prcdents
ESPAA
ELECCONES EUROPEAS / EL ARRANQUE DE CAMPAA
PSOE y PP abren la campaa recordando el resultado de las generales
MANUEL SANCHEZ / CARMEN REMREZ DE GANUZA
MADRD.- No pidis disculpas por haber ganado las elecciones del 14
de marzo. La frase, la ms aplaudida de la noche, fue dicha por el
presidente del Gobierno y secretario general del PSOE, Jos Luis
Rodrguez Zapatero, desde Mxico, y la transmiti a todos los
presentes Jos Blanco en el arranque de la campaa para las
elecciones europeas.
Rafael Simancas, Rosa Dez, Jos Blanco y Jos Borrell abrieron el
primer acto electoral en Madrid ante un millar de personas.Los
mensajes fueron para pedir que se consolide en estos comicios el
resultado de hace dos meses. Hay que rematar la jugada dijo Rosa
Dez.
Tambin en Madrid y ante varios centenares de simpatizantes, el
cabeza de lista del Partido Popular, Jaime Mayor Oreja, consider el
13-J como la oportunidad de devolver la ilusin, esperanza y
alegra a los 10 millones de votantes del PP que van a ganar estas
elecciones.
Mayor Oreja asegur que su partido acude a estos comicios sin ira,
diciendo no al victimismo, y aprovech para mostrar su orgullo
por los anteriores gobiernos de Aznar. Segn el candidato, Espaa
nunca ha sido ms europea que en los aos de gobierno popular.
Dbattre de Ia corruption
Viernes, 21 de mayo de 2004. Ao XV. Nmero: 5.277.
ESPAA
Mayor Oreja pide debatir sobre corrupcin hoy y en el pasado
MADRD.- El cabeza de lista del PP a las elecciones europeas encar
ayer las alusiones vertidas a su partido por parte del PSOE en
relacin a las torturas descubiertas en rak.
En una intervencin ante la Junta Directiva del Partido Popular de
Andaluca, Jaime Mayor Oreja asegur que no dicen que no a sus
adversarios socialistas, pero les emplaz a un debate no en la
lejana, sino en la cercana; a un debate sobre derechos humanos y
corrupcin entre los miembros del PP y del PSOE de ahora y de
siempre.
El candidato popular contest al secretario de Organizacin del
PSOE, Jos Blanco, al decir que no ha perdido la cabeza, e insisti
en abrir dicho debate sobre nuestro presente y nuestro pasado, en
alusin tcita al GAL y a otros escndalos del felipismo en cuya
ltima etapa particip como ministro y alto cargo el actual nmero
uno socialista para las elecciones europeas, Jos Borrell.
Mayor aprovech el contexto de las negociaciones de los dos partidos
con RTVE -an no rotos en ese momento- para pedir pblicamente que
se haga un apartado especfico en los debates electorales para la
confrontacin y el anlisis del comportamiento tico de los
miembros del Partido Popular y del Partido Socialista.
Por otra parte, el candidato reiter ayer las cinco mentiras en
las que, a su juicio, incurre la poltica europea del actual partido
del Gobierno.
Adelantndose a la propia Gua de Campaa del PSOE, dada a conocer
ayer, en la que se subraya el euroescepticismo del PP, Mayor
insisti en lo que ya haba dicho el mircoles en su conferencia
ante el Club Siglo XX: No somos ms euroescpticos, sino ms
euroexigentes y menos acomplejados.
RappeIer Ia corruption
ESPAA
ELECCONES EUROPEAS
Rajoy recuerda la dimisin del candidato socialista
Afirma que Mayor Oreja cont con colaboradores honestos y tiene
ideas, principios y ganas
CARMEN REMREZ DE GANUZA. Enviada especial
ANNEXES
MURCA.- El secretario general del PP, Mariano Rajoy, calent ayer
la campaa electoral al recordar en su primer mitin ante 3.000
personas reunidas en Murcia, que el candidato socialista a la
Eurocmara, Jos Borrell, tuvo que renunciar hace cinco aos a ser
candidato a la Presidencia del Gobierno por un asunto relacionado
con la corrupcin. Rajoy no fue explcito en su crtica al
adversario, quien se retir de la batalla por La Moncloa tras
descubrirse la participacin en un presunto delito fiscal de dos
inspectores de Hacienda de Barcelona que l nombr desde la
Secretara de Estado. El lder del PP se limit a contrastar su
historial con el del candidato popular, Jaime Mayor Oreja: Es el
mejor candidato, un hombre preparado, con experiencia, con una hoja
de servicios a Espaa, con ideas, principios y ganas.Que tuvo
colaboradores honestos y no tuvo que dimitir como otros.
Con este dardo envenenado, Rajoy rompi la tnica de un discurso
europesta, ms entusiasta que victimista, a pesar de apelar al
sentimiento para reclamar el voto europeo y redimir as la derrota
electoral del 14-M. Fue un mitin plagado de promesas en la defensa
de los intereses de Espaa y centrado en una mxima reivindicacin,
el Plan Hidrolgico Nacional, para un pblico sediento de agua.
No por casualidad, los populares eligieron ayer el feudo de Murcia
para arrancar su campaa ms difcil de la dcada. Tal como dijo
ayer Rajoy, se trata de la regin de Espaa que ms vot al PP en
las ltimas elecciones. El 14-M no hizo mella alguna en el voto
popular murciano, que volvi a doblar al socialista.Sin embargo, los
asistentes al acto se empearon ayer en corear contra la Ser, a la
que el PP culpa de la manipulacin informativa por la que perdieron
las elecciones.
El tono de los dirigentes estuvo en sintona con su pblico.Tanto
Rajoy como Mayor reivindicaron sin complejos la memoria de Jos
Mara Aznar, aunque sin hacer mencin alguna a su poltica exterior
en rak y s a los logros de sus gobiernos en materia econmica y de
integracin europea. Vamos a seguir ayudando a construir Europa,
dijo Rajoy, y a defender el peso que tiene Espaa en Europa, el
peso que le ha dado el Gobierno que presida Aznar. Y Mayor diriga
su particular andanada contra Borrell: Si yo tuviese un eslogan
asentado en la falsedad (dijo en referencia al socialista Volvemos a
Europa), me dara vergenza ser candidato del PSOE. El cabeza de
lista del PP no olvid la decisin del Constitucional de impedir la
candidatura de HZ en las elecciones europeas, y la calific de la
decisin ms europea que nos aleja del terror y nos devuelve la
esperanza para que no haya tragedias como la del 11-M.
Accusations contre TVE
ELECCONES EUROPEAS
El PP acusa a TVE de manipulacin por retrasar la entrevista de
Mayor
MADRD.- El PP hizo pblico anoche un comunicado en el que asegura
que Televisin Espaola ha vuelto a dar un ejemplo de la
manipulacin constante que est caracterizando la cobertura
informativa de estas elecciones europeas, al retrasar la emisin de
la entrevista con el cabeza de lista del PP al Parlamento europeo,
Jaime Mayor Oreja.
TVE culp a un fallo tcnico, un rebobinado accidental de la
grabacin, el que no se pudiera emitir la entrevista con el
candidato popular al terminar el telediario de las 21.00 horas, como
estaba previsto.
La cadena pblica pidi disculpas por este fallo, al que se sum
otro ocurrido durante la propia emisin del telediario: un anuncio
de coches interrumpi involuntariamente la informacin sobre el
mitin que Borrell protagonizaba en Barcelona.
Para el PP, la directora general de RTVE, Carmen Caffarel, utiliza
la televisin pblica como medio al servicio del partido que est en
el Gobierno y se aleja del pluralismo que debe caracterizar a los
espacios informativos, perjudicando claramente con su actitud a los
populares. Anunciaron que denunciarn ante la Junta electoral esta
actitud y pedir la comparecencia de Caffarell.
Televisin Espaola comunic anoche mediante una nota sus disculpas
ANNEXES
a los espectadores y a los partidos polticos afectados por una
serie de fallos ocurridos hoy [por ayer] durante la emisin de noche
en la primera cadena, y afirm que se estn investigando las
causas.
La direccin de TVE inform de que se est investigando la causa de
estos errores, presumiblemente debidos a las pruebas que se realizan
en la automatizacin de las emisiones.
Fuentes del PSOE indicaron por su parte que el PP no soporta que TVE
haya dejado de ser su televisin y aprovecha cualquier excusa
para enturbiar el ambiente.
ESPAA
ELECCONES EUROPEAS / LA POLEMCA TELEVSVA
Ms de 7.000 simpatizantes 'populares' cierran la campaa abroncando
a TVE
Rajoy reivindica las manos limpias del PP y Mayor define a
Maragall como el verdadero poder
MADRD.- Una bronca monumental contra Televisin Espaola (TVE)
interrumpi ayer el discurso de fin de campaa de Mariano Rajoy.Ms
de 7.000 militantes y simpatizantes del Partido Popular (PP)
mostraron su furia contra la televisin pblica y ahogaron no slo
las palabras de su lder, sino las de la propia periodista del ente,
que fue literalmente abucheada. Televisin, manipulacin, fue el
grito de guerra en una noche plagada de himnos a la paz.
Al principio, el lder del PP salud con una abierta sonrisa el
desahogo de un pblico soliviantado por la entrevista de la vspera
a Mayor Oreja [ms informacin en pgina 12] y por la polmica que
la directora de RTVE, Carmen Caffarel, ha mantenido con los
dirigentes del partido a propsito de los debates cara a cara.
A las 21 horas y ocho minutos entro yo en directo, contest Rajoy
desde el micrfono. Pero la gracia de su lder fue recibida por el
pblico como una seal, y al encenderse el piloto de la cmara de
TVE, la bronca se encendi. Fue slo en el segundo embate de la
aficin cuando Rajoy opt por seguir con su rosario de reproches a
las incoherencias e incumplimientos del Gobierno socialista,
cuando logr recuperar su protagonismo.
Fue la de ayer una noche emotiva en la que los nimos estaban ms
que recuperados, encendidos. Minutos antes se oy corear con fuerza
lo de Grupo Prisa, Espaa no se pisa, en alusin al papel que los
simpatizantes del PP le atribuyen a este grupo de comunicacin en la
jornada de reflexin del 13-M. Con ello, los populares criticaban la
otra manipulacin informativa con la que los miembros del PP
explican su derrota en las generales.
Rajoy, no obstante, se acerc posteriormente a la periodista de TVE
para pedirle disculpas y para reconocer que haba cometido un
error al decir en pblico la hora exacta de la conexin con el
informativo de la televisin pblica.
Con la seleccin
Fue una noche en la que lderes y pblico hicieron una abierta
exaltacin de Espaa, de Jos Mara Aznar y de los xitos del
Gobierno popular. S, seores, Espaa, contestaba Rajoy a las
invocaciones. Yo maana estar en Faro, viendo el partido de la
seleccin espaola, porque creo en la seleccin espaola, creo en
Espaa, me gusta el ftbol y s de ftbol, no como otros, aadi en
referencia a la foto de Zapatero con la seleccin.
Y es que, segn Rajoy, el lder socialista se calla cuando
[Pasqual] Maragall dice que quiere una seleccin deportiva catalana
como la de Escocia. Y un presidente del Gobierno no puede
callarse.La obligacin del presidente del Gobierno es defender las
convicciones de la mayora de los espaoles.
La mencin al mitin de Maragall y Zapatero en Barcelona, celebrado
la noche anterior, dio mucho juego a los populares. Siguiendo en la
onda deportiva, el presidente del PP madrileo, Po Garca-Escudero,
inici el acto con un Viva el Estudiantes!, en referencia al
equipo de baloncesto que se jugaba en esos momentos la Liga con el
Barcelona en el Palacio de Vistalegre -donde el PP haba previsto el
mitin de cierre- y en respuesta al Visca el Bara! pronunciado la
vspera por ZP.
ANNEXES
El cabeza de lista, Jaime Mayor, defini al seor Maragall como el
verdadero poder hoy en Espaa. nsisti en que el presidente del
Gobierno est hipotecado. No s lo que le debe, dijo, ni lo que
hizo para ser secretario general. Lo que s es que en la Unin
Europea no hay que defender las hipotecas nacionalistas, sino los
intereses de la mayora de los espaoles.
Rajoy recalc que la verdad es la principal obligacin del
presidente del Gobierno y le reproch que no la dijera en el
Congreso sobre el regreso de las tropas. Mariano Rajoy y Mayor Oreja
invocaron una candidatura popular a las europeas que ha devuelto la
ilusin y las ganas a la sociedad espaola, con las manos limpias,
con decencia, con principios y con convicciones.
Dcoration du ministre de Ia dfense
ESPAA
ELECCONES EUROPEAS / LOS MTNES
Rajoy ironiza sobre la condecoracin a Bono
VALLADOLD.- El lder del PP, Mariano Rajoy, ironiz ayer sobre la
concesin de la gran cruz del mrito militar al ministro de Defensa,
Jos Bono. El Gobierno no ha hecho hasta ahora ms que dos cosas y
media con consecuencias jurdicas: ratificar una decisin del
presidente del Gobierno [dijo en referencia a la retirada de las
tropas de rak]; derogar por decreto la LOCE y condecorar al seor
Bono. No es que yo me oponga a que se le condecore, dijo Rajoy
con su sutil oratoria, pero qu se hubiese dicho si el Gobierno
popular condecorara a un ministro que se sienta en el mismo Consejo
que lo nombra?, se pregunt ante un pblico feliz.Para el
secretario general del PP, ms all de estos reales decretos, el
nuevo Ejecutivo slo ha hecho anuncios de que se van a cargar lo
que nosotros hemos hecho.Rajoy anunci para hoy la presentacin de
una propuesta de reforma del Reglamento del Congreso para que en
lugar de dos minutos y medio a la semana pueda dialogar con
Zapatero 15 minutos.Y contra la peticin del pblico de una
oposicin dura, anunci una oposicin seria y divertida. En
clave de europeas, Rajoy dijo que Espaa no debe ser monaguillo de
nadie, y subray que Mayor slo dimiti una vez para dar la cara
en el Parlamento vasco.
Rendre HZ iIIgaIe
ESPAA
La pretensin del Gobierno de ilegalizar HZ provoca el primer choque
con barretxe
El Ejecutivo central ultima el proceso mientras que el vasco le
acusa de hacer polticas de Aznar
OSCAR TORRES / ANGELES ESCRVA
VTORA/BLBAO.- La coincidencia entre el PSOE y el PP al considerar
a la plataforma electoral Herritaren Zerrenda (HZ) heredera de la
ilegalizada Batasuna y el deseo del Gobierno socialista de que no
participe en los prximos comicios europeos provoc ayer el primer
enfrentamiento grave entre los ejecutivos central y vasco desde la
llegada de Jos Luis Rodrguez Zapatero.
Mientras el Gobierno central preparaba las rdenes para que el
Consejo de Ministros inste hoy a la Abogaca del Estado a emprender
las acciones oportunas para la ilegalizacin de HZ, el vasco acusaba
a los socialistas de hacer suyas las viejas polticas de Aznar.
Las ltimas horas han despertado la desconfianza del Gabinete de
barretxe que, tras mostrarse entusiasmado con el cambio de
Gobierno, suma ahora al agravio del descuento de los 32 millones del
Cupo, la posicin del PSOE en la reciente reunin del Pacto
Antiterrorista y las acciones emprendidas por Zapatero para
ilegalizar la lista abertzale.
La portavoz del Ejecutivo vasco, Miren Azkarate, convoc ayer a los
medios con urgencia para advertir a los socialistas de que stos no
son los pasos que esperaban el PNV y sus socios.Ahora resulta que
el pasado es presente y que tanto el nuevo Gobierno como PSOE y PP
pretenden prohibir el derecho que tiene cualquier ciudadano a elegir
ANNEXES
y ser elegido. Esto es inaceptable para la sociedad vasca, asegur
Azkarate.
Obras son amores
El Gobierno vasco no se confiesa abiertamente decepcionado, pero la
portavoz se esmer por dejar patente su malestar. Es cierto que
vemos otro talante, pero los hechos no acompaan a las
palabras.Dicen que estamos en un nuevo tiempo, en un nuevo clima,
pero obras son amores y no buenas razones, afirm.
En este punto, Azkarate coloc en el mismo plato de la balanza dos
decisiones recientes, adoptadas por el Gobierno de Zapatero, el
descuento del Cupo y el inicio de la ilegalizacin de HZ, que
corresponden a la vieja poltica de la era Aznar.
Que populares y socialistas apoyen la ilegalizacin de HZ resulta
incomprensible para Azkarate, que consider la candidatura un
proyecto promovido por un grupo de ciudadanos, respaldado por
50.000 firmas y record que su inscripcin ha sido aceptada al
menos, provisionalmente por la Junta Electoral. Estos argumentos
bastaron a la portavoz para atribuir una nica estrategia al
Gobierno y, como sucedi en la pasada legislatura, a los dos
partidos mayoritarios de la oposicin en el Pas Vasco, PSE y PP.
Sobre la posibilidad de un recurso a la decisin de los tribunales,
Azkarate apunt que el Gobierno vasco ser respetuoso con las
sentencias. Tambin asegur que el lehendakari, tal y como anunci
en Madrid, no va a pedir la modificacin o la ruptura del Pacto
Antiterrorista. Record, no obstante, que PSOE y PP han acordado no
modificar ni una coma del prembulo y asegur que en ste se
menciona en ms ocasiones a PNV y EA que a ETA. Nunca ser una va
de paz y de convivencia en este pas, pero si PSOE y PP van a seguir
en esta rueda y sa va a ser su aportacin, el Gobierno no va a
presentar mayores quejas, afirm.
El Consejo de Ministros adoptar hoy el acuerdo por el que ejercita
la legitimacin que el Ejecutivo tiene para articular la
intervencin de la Abogaca del Estado en la impugnacin de la lista
de HZ para el Parlamento europeo. La complicada expresin utilizada
por un miembro cualificado de la Administracin viene a explicar que
el Ejecutivo comunicar de forma oficial maana a los letrados del
Estado que deben ponerse a investigar si la impugnacin es posible e
implica una voluntad poltica de que esto se lleve a cabo.
De hecho, la Abogaca del Estado y la Fiscala General llevan varios
das estudiando si es posible fundamentar dicho recurso basndose en
los precedentes de sus integrantes y tienen la intencin de
presentar su escrito de impugnacin de la plancha de HZ el prximo
jueves.
Martes, 11 de mayo de 2004
ESPAA
El PP exige al Gobierno que impugne la lista de HZ
MADRD.- El Partido Popular exigir maana al Gobierno, en el seno
de la reunin del Pacto Antiterrorista, que impugne la candidatura
de Herritarren Zerrenda a las elecciones europeas del 13 de junio.
As lo decidi ayer la direccin del principal partido de la
oposicin para el caso de que antes el Ejecutivo o el fiscal general
del Estado no acten de oficio en este sentido. De hecho, ayer mismo
trascendi la noticia de que el Gobierno ha empezado a revisar la
composicin de la lista electoral, entre cuyas 46.000 firmas de
adhesin -oficialmente presentadas ayer ante la Junta Electoral
Central- figuran antiguos integrantes de la ilegalizada Batasuna.
El propio ministro de Justicia, Juan Fernando Lpez Aguilar, dijo
ayer que la Abogaca del Estado ejercer acciones ante la autoridad
electoral si aprecia algn tipo de fraude.
El primero en alertar de un posible fraude a la Ley de Partidos en
la composicin abertzale de la candidatura de Herritarren Zerrenda
fue el actual diputado del PP gnacio Astarloa, quien la semana
pasada record que la citada ley impide que se presente a los
comicios con nombre distinto una formacin ya declarada ilegal.
Queremos instar al Ejecutivo, dijo, que ha manifestado
expresamente la vigencia del Pacto contra el Terrorismo y que en su
da apoy la Ley de Partidos Polticos, a utilizar todos los
ANNEXES
mecanismos necesarios. Concretamente, si la candidatura de HZ es
proclamada por la Junta Central, es obligacin del Gobierno
impugnarla ante del Tribunal Supremo, para que ste pueda dictaminar
su ilegalidad.
La Asociacin de Vctimas del Terrorismo se uni tambin ayer a la
propuesta del PP y pidi, en boca de su portavoz, Daniel Portero,
que como mnimo, se suspenda cautelarmente la candidatura de HZ.
Pero mientras se produce la respuesta del Gobierno socialista, ste
se vea ayer mismo emplazado por un doble envite. El coordinador de
Aralar y cabeza de lista de esta formacin a las elecciones europeas
del 13 de junio, Patxi Zabaleta, defendi que la candidatura
Herritarren Zerrenda concurra tambin a los comicios europeos y
aadi que la polmica que se ha creado en torno a esta lista ser
la prueba del algodn para el PSOE, que tiene que demostrar que
no es igual que el PP.
Adems, el portavoz de Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) en el
Congreso de los Diputados, Joan Puigcercs, defendi tambin ayer la
legitimidad de la candidatura de HZ a las elecciones europeas, y
reiter su rechazo a ilegalizar partidos polticos por defender sus
ideas.
Puigcercs resalt a Servimedia que ERC siempre ha estado en
contra de ilegalizar formaciones polticas, e insisti en que el
Cdigo Penal slo es aplicable a las personas que violan la ley,
pero en ningn caso a organizaciones, tal como argument su partido
al oponerse en su da a la Ley de Partidos.
Por su parte, gnasi Guardans, candidato de CiU a las elecciones
europeas, fue ms cauto al remitirse a la aplicacin de la ley en
esta polmica: Hay una ley, declar ayer, que nos puede gustar ms
o menos, pero corresponde a la Justicia saber si se viola o no con
esta candidatura. En ese caso, aadi, habr que cumplirla.
Payer Ia dette I'AndaIousie
ESPAA
ELECCONES EUROPEAS / SLLAS VACAS EN LOS MTNES
ZP celebra el pago de la deuda a Andaluca en un acto desangelado
Apenas acudieron a escucharle 2.500 personas, cuando se esperaba un
aforo de 7.000 asistentes
SEVLLA.- Los escoltas de La Moncloa vigilaban sillas vacas.Los
asistentes al mitin se llevaron, cada uno, ms de media docena de
banderolas del PSOE. Los nios corran como locos y sin molestar a
nadie por los pasillos del pabelln de San Pablo. Y es que ayer, en
el mitin central de Sevilla, sobr vigilancia, sobraron banderas,
faltaron muchos nios y, principalmente, sobraron asientos.
Lo cierto es que el presidente del Gobierno y lder del PSOE, Jos
Luis Rodrguez Zapatero, cosech su mayor pinchazo en un acto
electoral desde que es secretario general del partido y, lo ms
sorprendente, le ocurri en Sevilla el da en que celebr con sus
seguidores que el prximo da 10 de junio se liquidar la deuda con
Andaluca por un importe de 2.500 millones de euros (416.000
millones de pesetas).
Las cifras lo dicen todo: apenas acudieron 2.500 personas a un acto
que tena capacidad para cerca de unos 7.000 asistentes.El aspecto
del pabelln era desolador y la cabeza caliente -la cmara de
televisin que recoge los planos generales con una inmensa gra-
planeaba a ras del suelo para evitar que se observaran las gradas
vacas.
Lgicamente, la media docena de oradores que intervinieron en el
acto obvi tal hecho, e intent insuflar nimos.
Pero ni la experiencia de Luis Yez, ni el voluntarismo gritn de
Vernica Prez, ni las llamadas de Manuel Chaves al voto til o la
slida y bien armada intervencin de Jos Borrell lo
consiguieron.Rodrguez Zapatero se tuvo que remangar entonces, pero
tampoco fue su mejor maana.
Eso s, el lder del PSOE tuvo que ver que las cosas pintaban muy
feas y recurri a los jvenes como centro de su discurso.Les pidi
que regresaran a las urnas el prximo 13 de junio, porque uno no se
puede cansar de votar una y mil veces por la paz.
ANNEXES
Ms duro que nunca
Adems, les record la subida de las becas, les prometi acabar con
el empleo precario antes de fin de ao y les asegur que tendrn
viviendas accesibles y dignas.
Tambin incidi, con mucha ms intensidad que otras veces, en sus
crticas al Partido Popular. Zapatero asegur que el PP no puede
hablar de Europa, y por eso se dedican ahora a contar los logros de
ocho aos de Gobierno del PP cuando eso ya fue contestado en las
urnas, dijo.
Y el PP no puede hablar de Europa, continu Zapatero, porque
Europa es unidad, Constitucin y paz; y ellos han llevado divisin
entre los pases europeos, el bloqueo de la Constitucin y una
guerra.
Hablando de Europa, Zapatero aprovech que ayer se cumplan 60 aos
del Desembarco de Normanda para hacer una comparacin dentro de la
Historia. Todos podemos hacer una reflexin. Hace 60 aos Europa
era un campo de batalla, de divisin y de confrontacion de naciones.
Hoy es el espacio mayor de la paz, unidad, progreso y cohesin
social.
El lder socialista reiter que su Gobierno cumple y respeta los
compromisos que tiene con las personas. Y s, lo digo claro, el
Gobierno va hacer lo que quiere la gente, porque eso es
democracia.Es chocante que nos critiquen por eso, por respetar la
voluntad de los ciudadanos. Creo que no han aprendido la leccin, no
han aprendido nada, ni siquiera que por ir a una guerra en contra de
la gente han pasado a la oposicin, donde creo que van a estar una
larga temporada, apunt entre aplausos el dirigente socialista.
El presidente del Gobierno hil este hecho con la Guerra de rak y
la actual posicin de Espaa en el mundo, de la que dijo sentirse
tremendamente orgulloso: Porque Espaa tiene amigos y aliados, pero
no amos, afirm, en la frase ms aplaudida y celebrada por los
asistentes al acto en una calurosa maana sevillana.
Acab el mitin con su retahla de acuerdos aprobados en sus primeras
siete semanas de Gobierno y en anuncios, ya conocidos, de lo que
quiere desarrollar en el ltimo cuatrimestre del ao.
Y, parafraseando la misma expresin que utiliz en el XXXV Congreso
de su propio partido, Jos Luis Rodrguez Zapatero afirm: Lo mejor
de este pas est por venir, y lo haremos entre todos.Ayer, el
lder socialista lo pronunci igual que entonces, aunque con una
leve modificacin: en aquella ocasin dijo PSOE en lugar de
pas.
Jos Borrell, por su parte, exigi al Partido Popular que rectifique
su posicin sobre la Guerra de rak. Ahora todos sabemos que fue un
error y una gran mentira. Lo mnimo que deberan hacer los seores
del PP sera reconocerlo y pedir disculpas al pueblo espaol.
El cabeza de lista del PSOE al Parlamento europeo, adems, anunci
que l estar en TVE para celebrar un debate con Jaime Mayor Oreja,
porque hay que hacerlo en la televisin pblica, en la televisin
de todos.
Aun as, Borrell aadi que l est dispuesto a acudir a ms
enfrentamientos con el candidato del Partido Popular y hacerlo en
otras televisiones, siempre que se celebre el cara a cara previsto
en Televisin Espaola.
Trop IibraIes
ESPAA
ELECCONES EUROPEAS
U pide a Zapatero que se emancipe del padre castrador Solbes
SEVLLA.- Gaspar Llamazares hizo ayer un llamamiento al presidente
del Gobierno, Jos Luis Rodrguez Zapatero, para que sea capaz de
emanciparse del padre castrador que, en su opinin, es el ministro
de Economa, Pedro Solbes, y diga si est dispuesto a cumplir los
compromisos sociales que ha anunciado.
En Sevilla, donde estuvo en la penltima jornada de esta campaa
electoral antes del cierre que celebrar hoy en Madrid, el
coordinador general de U anunci que la prxima semana va a
preguntar a Rodrguez Zapatero, en el Congreso, si va a cumplir su
programa en materia social o si, por el contrario, piensa cumplir
ANNEXES
con el catecismo del padre Solbes, que se est convirtiendo en una
especie de padre castrador, represivo, que no quiere saber nada de
propuestas de esperanza y de cambio, slo de estabilidad y dficit
cero.
Por eso pidi al presidente del Gobierno que se emancipe del
ministro de Economa y cumpla lo que prometi a la izquierda durante
la campaa de las pasadas elecciones generales. Son promesas
incompatibles con el programa de Solbes, dijo, segn informa Efe.
El lder de U se mostr muy contento con la campaa que ha
llevado a cabo esta formacin poltica, que comenz fra y
condicionada por los debates a dos en la televisin pero que ha
terminado con un importante respaldo por parte de un centenar de
representantes del mundo de la cultura.
La actriz Pilar Bardem, el poeta Luis Garca Montero, el cantante
Joaqun Sabina, la escritora Almudena Grandes y actores como Javier
Bardem, Juan Diego Botto y Benito Rabal, entre otras personas, han
firmado un manifiesto en el que expresan su apoyo a la candidatura
de zquierda Unida-niciativa per Catalunya Verds.
Contre Ia constitution europenne
ELECCONES EUROPEAS / LOS MENSAJES DE LOS PARTDOS
Meyer anuncia movilizaciones contra la Carta Magna europea
MADRD.- El cabeza de lista de U al Parlamento Europeo, Willy
Meyer, anunci ayer que su coalicin no votar a favor del texto
constitucional europeo tal y como est redactado. Adelant, adems,
que impulsar movilizaciones ciudadanas contra el mismo, segn
informa Servimedia.
En un encuentro en el Hotel Ritz de Madrid, organizado por Frum
Europa, Meyer apost por convocar un referndum vinculante en todos
los estados miembros antes de ratificar definitivamente la nueva
Constitucin europea, e hizo hincapi en la necesidad de que la UE
se convierta en una Federacin de Estados y Ciudadanos.
El candidato pelear en Europa por que desaparezcan las bases
americanas, en Espaa y en todo el continente, para convertirse en
instalaciones civiles al servicio de la solidaridad. En concreto,
seal que Morn y Rota deberan ser lanzaderas de ayuda
humanitaria.
L'Espagne est en Europe
ESPAA
Borrell: el 14-M supuso un 'segundo regreso' a Europa
nsiste en que se debe hablar de la Guerra, pero sin iraquizar
excesivamente la campaa
MADRD.- El cabeza de lista del PSOE en los comicios al Parlamento
Europeo, Josep Borrell, manifest anoche, en una conferencia en el
madrileo Club Siglo XX, que es natural que la Guerra de rak sea
objeto de debate de cara a las europeas, aunque aadi, como haba
hecho el da anterior en Tenerife, que tampoco hay que iraquizar
excesivamente las prximas elecciones porque los espaoles ya
saben lo que ha ocurrido all y cul es la responsabilidad de cada
formacin.
Borrell seal que hay muchos otros temas en los que existen
enormes diferencias entre la derecha y la izquierda, en Espaa y en
Europa, y cit su carcter social y laico, su necesario gobierno
econmico, la forma de integrar a los nuevos miembros, su
responsabilidad frente a los problemas ambientales, la adhesin de
Turqua y el papel de las regiones.
En su opinin, slo la percepcin de las diferencias entre los
proyectos que unos y otros, la derecha y la izquierda y tambin los
distintos pases, tienen para Europa, podr vencer la indiferencia
de los electores para que acudan a las urnas de acuerdo con la
importancia de las prximas elecciones.
Josep Borrell, quien seal que el primer regreso de Espaa a
Europa se produjo en junio de 1985, con la firma del Tratado de
Adhesin con un Gobierno socialista, aadi que ahora se puede
hablar del segundo regreso, tambin con un gobierno socialista,
gracias a la victoria obtenida el pasado 14 de marzo.
ANNEXES
El candidato socialista subray que la crisis respecto a rak no
hizo sino explicitar las diferentes concepciones de Europa que
tienen las distintas formaciones polticas y los viejos y nuevos
miembros de la UE.
En cuanto a los futuros posibles, indic que para muchos europeos
progresistas, Europa empieza a sonarles a neoliberalismo y a
impotencia, por lo que la izquierda debe corregir urgentemente
esta situacin y afrontar la encrucijada en la que se encuentra el
proyecto europeo.
Agreg que para algunos pases nucleados en torno al revivido eje
franco alemn y tambin para los socialistas espaoles Europa debe
ser un actor global y capaz de actuar autnomamente en todas las
dimensiones de la poltica, y estar dispuesto para ello a mantener
posiciones antagnicas con los Estados Unidos en los temas
trascendentales de la paz y la guerra y los no menos importantes de
los equilibrios ambientales globales, la justicia penal
internacional y el desarrollo mundial.
Asimismo, subray que para otros, en particular la derecha espaola,
la Unin es, sobre todo, un espacio de cooperacin econmica basado
en la desregulacin y la liberalizacin a ultranza de la actividad
econmica y las relaciones sociales, cuya seguridad es subsidiaria
de la proteccin americana. Ambos proyectos son incompatibles,
recalc.
Borrell expres la importancia del cambio en Espaa el 14-M, que a
su juicio ha inflexionado la trayectoria poltica de Europa, y
afirm que Europa necesita a la izquierda porque sin ella slo ser
un mercado, y en vez de ser un instrumento de regulacin de la
globalizacin, ser su caballo de Troya.
L'Espagne huitime puissance du monde
ESPAA
Rajoy: La octava potencia del mundo no est para hacer lo que le
digan otros
El lder del PP advierte que el nuevo talante no debe ser una coartada para
ceder en Europa
MADRD.- La octava potencia econmica del mundo no est para hacer
lo que le digan otros. Hasta cuatro veces repiti ayer Mariano
Rajoy este mensaje durante el acto de presentacin de la candidatura
del Partido Popular a las elecciones europeas del 13 de junio.
El secretario general del PP insisti ayer en conciliar la palabra
inters nacional con la de europeismo para llamar a la
movilizacin del voto a su partido en los prximos comicios a la
Eurocmara.Rajoy lanz un mensaje alternativo al de la sonrisa y el
dilogo, esgrimido, segn subray, por sus adversarios polticos, y
dijo de todas las maneras que fue capaz -y fueron muchas- que una
cosa es el dilogo, el talante y la buena educacin, y otra,
confundir los intereses de Espaa y de Europa.
Defini la Constitucin europea, hoy en fase de redaccin, como el
reto ms importante de la construccin europea, y enfatiz que
queremos ms Europa, ms polticas econmicas comunes y de
defensa, pero tambin queremos tener votos, cuantos ms mejor,
igual que los dems pases.
Fiel a su estilo irnico, Rajoy marc para su partido en Europa un
objetivo distinto al de hacer amigos, lo cual no me parece mal, y
dijo que a Europa hay que ir a defender con buen talante, eso s,
aquello en lo que todos creemos.
A vueltas con el talante inaugurado por Rodrguez Zapatero, que
tanto juego dialctico le est dando, el lder de la oposicin
advirti de que nos gustara que el nuevo talante no se convirtiera
en coartada para justificar las malas negociaciones en Europa o
para ceder en las posiciones de Espaa ante la nueva Constitucin.
Rajoy no fall en su aficin a los juegos de palabras e invirti la
frase de Rodguez Zapatero de lo que es bueno para Europa es bueno
para Espaa por la de lo que es bueno para Espaa es bueno para
Europa. En la misma lnea, advirti de que frente a los acuerdos
alcanzados por el Gobierno popular en Niza, los socialistas quieren
ANNEXES
un modelo bueno para ellos que es malo para nosotros, y quieren que
sea bueno para Europa. El discurso de Rajoy fue el ms europesta
de los pronunciados en su actual etapa de oposicin. Sin embargo,
los militantes aplaudieron con ms fervor sus andanadas -ms
sibilinas que feroces- contra el ministro del nterior y contra el
resto del Gobierno, salvo claro, de aquellos ministros a los que es
difcil criticar porque ni han dicho ni han hecho nada. Rajoy avis
de que el prximo mircoles, en la primera sesin de control al
Gobierno, su grupo parlamentario preguntar a Jos Antonio Alonso
por qu dijo que el Gobierno popular actu, en referencia al 11-M,
con imprevisin poltica.Y fue especialmente aplaudido cuando dijo:
Nosotros no vamos a responsabilizar a un Gobierno cuando se
produzca un atentado terrorista, porque no es tico.
Sin embargo, el lder del PP no carg las tintas contra los planes
socialistas sobre la composicin de la comisin de investigacin del
11-M y se limit a decir que queremos saber por qu miles de
ciudadanos coincidieron, yo creo que coincidieron, en la sede del
PP en la jornada de reflexin.
Rajoy volvi a pedir adems que el fiscal general investigue la
filtracin del sumario.
Pie de foto titulada
LA FLA DE LOS ELEGDOS. Luisa y Luis -la ex presidenta del Congreso
Luisa Fernanda Rudi, y el periodista Luis Herrero- destacaron ayer
en la primera y segunda filas de los candidatos populares a las
elecciones europeas. El nmero 12 de la lista ms codiciada del
nuevo PP en la oposicin, ocup un asiento contiguo al de la ex
ministra de Educacin, Pilar del Castillo, futura compaera de
escao en la Eurocmara. Rudi, la nmero dos, supo colocarse junto
al uno, Jaime Mayor, y a la plana mayor del partido, Mariano Rajoy,
su adjunto Angel Acebes, y el flamante director del FM, Rodrigo
Rato.
Formes discursives EI Mundo discours nationaI
Approuver Ies Iistes de candidature
U aprueba su lista para las europeas con un 42% de castigo / EL MUNDO
ESPAA
U aprueba su lista para las europeas con un 42% de castigo
Advierte en su programa electoral de que votar en contra de la
Constitucin de la UE si se mantiene en los trminos actuales
AGUSTN YANEL
MADRD.- El Consejo Poltico Federal de zquierda Unida aprob ayer
los principales nombres que llevar en su candidatura para las
elecciones al Parlamento Europeo. Pero un 42,7% de los 157
asistentes se abstuvo o vot en contra de que Willy Meyer sea el
nmero uno de la lista, como castigo al mtodo que ha utilizado la
direccin de U para elaborarla y para firmar coaliciones con otras
fuerzas polticas.
Gaspar Llamazares reconoci que tal vez se equivoc cuando ofreci
el primer puesto de la lista a Carlos Jimnez Villarejo, ex jefe de
la Fiscala Anticorrupcin. Pero explic que lo hizo para presentar
una lista abierta a personas y a grupos sociales que se han
movilizado con U y, al mismo tiempo, que tenga la identidad propia
de esta federacin y de los partidos con los que se presenta en
coalicin.
Todo eso lo hay en esta candidatura que encabeza Meyer, dijo.
Varios dirigentes del sector que se aglutina en torno al secretario
general del PCE, Francisco Frutos, as como Angeles Maestro (de
Corriente Roja) y otros, criticaron que los pactos de U con
niciativa per Catalunya-Verds y con otros partidos obliguen a
situar en el nmero dos de la lista a una persona de esa formacin
catalana, cuando creen que debe ir del cuatro para abajo.
Desde el sector mayoritario, que lidera Llamazares, les volvieron a
explicar que eso est firmado as desde que U e CV acordaron
presentarse en coalicin a las pasadas elecciones autonmicas y
despus a las generales, lo que les ha permitido tener un grupo en
el Congreso.
ANNEXES
Un 40% de los asistentes aval con su firma una candidatura
alternativa, encabezada por el actual eurodiputado, Salvador Jov.
Pero ste, tras criticar la manera en que se ha elaborado la
candidatura del sector mayoritario, anunci que no se presenta y
pidi a todos que no impugnen esa lista oficial sino que la apoyen,
porque el objetivo debe ser contribuir todos a que haya un
excelente resultado para U.
Ante su renuncia, los crticos no presentaron esa candidatura, con
lo que slo fue votada la que encabeza Meyer, actual responsable de
Poltica nternacional de U.
Tras ser elegido -90 votos a favor, 54 en contra, 10 abstenciones y
tres en blanco-, Meyer afirm que va a trabajar para construir un
espacio comn europeo en el que lo econmico y lo social caminen a
la vez; tambin dijo que defender una Europa con una poltica
exterior propia y autnoma respecto a Estados Unidos y la OTAN.
Entre los independientes estn la actriz Pilar Bardem, en el nmero
seis; el poeta Luis Garca Montero (nueve) y Jordi Daudet (13),
portavoz de Cultura contra la Guerra.
Gaspar Llamazares espera que en los resultados se reflejen las
fuertes movilizaciones contra la guerra y en favor de los derechos
sociales. En definitiva, que se produzca en la Unin Europea un
cambio hacia una izquierda alternativa y que U salga reforzada,
aunque no recupere todos los votos hurtados debido a las
circunstancias excepcionales del 14-M.
El Consejo Poltico tambin aprob el programa de U para estas
elecciones, a falta de aadir algunas propuestas.
En l se indica que U no votar a favor del proyecto de
Constitucin europea tal como est redactado ahora, porque promueve
el riesgo de rearme e intervenciones militares, niega la
participacin poltica de las regiones, consagra un modelo econmico
neoliberal -privatizaciones, flexibilidad laboral, menos proteccin
social...- y no da medios para lograr los fines que propone.
Tenter de contourner Ia Ioi
Domingo, 9 de mayo de 2004. Ao XV. Nmero: 5.265.
ESPAA
La izquierda 'abertzale' presenta una lista a las europeas que
intenta eludir la ilegalizacin
La mayora de los integrantes de Herritarren Zerrenda no ha figurado
con anterioridad en candidaturas electorales vinculadas a Batasuna
JAVER URTASUN
SAN SEBASTAN.- La candidatura promovida por la izquierda abertzale
para las elecciones europeas, Herritarren Zerrenda, ha recurrido a
personas que en su mayora no han figurado anteriormente en listas
electorales para tratar as de sortear su posible ilegalizacin.
Herritarren Zerrenda present ayer en un acto celebrado en el
Palacio Kursaal donostiarra la lista que presentar para los
comicios del prximo 13 de junio, integrada por personas
independientes vinculadas a diferentes mbitos sociales y
culturales.
La candidatura -que ser presentada maana en Madrid ante la Junta
Electoral Central tras haber recabado las 40.000 firmas de apoyo
necesarias- intentar de este modo evitar la vinculacin con
Batasuna que le han atribuido en los ltimos das dirigentes del PP
y PSOE y que podra, si se demuestra, motivar su ilegalizacin en
aplicacin de la Ley de Partidos.
Las 64 personas que integrarn la lista electoral fueron presentadas
ayer en un mitin presidido por una enorme ikurria y un panel con el
lema Una nacin libre en una Europa sin lmites.
El acto se celebr ante un auditorio atestado que cont con la
presencia de ex dirigentes de Batasuna, como Pernando Barrena, Anjel
Mari Elkano o Juan Jos Petrikorena; representantes de LAB, con su
secretario general, Rafa Dez, a la cabeza; y ex presos de ETA como
Eugenio Etxebeste, Antxon.
La cabeza de lista de Herritarren Zerrenda, la profesora Marije
Fullaondo, dio a conocer las lneas maestras de la candidatura e
incidi especialmente en que no tiene voluntad alguna de
representar a ningn otro agente poltico existente en la sociedad
ANNEXES
vasca.
Eso s, concurre a los comicios europeos enarbolando la bandera de
la autodeterminacin y reivindicando Euskal Herria como una nacin
europea, por entender que ninguna otra formacin representa
fielmente estos postulados.
Previamente, durante un extenso acto que cont con la actuacin de
bertsolaris y cantautores latinoamericanos, representantes de
Herritarren Zerrenda leyeron un manifiesto en el que se recogen los
principios que inspiran la candidatura.
El texto seala que la lista pretende recoger los principios que
inspiraron la Propuesta de Bergara -principalmente, la defensa ante
Europa de una nacin vasca diferenciada de Espaa y Francia- y se
gua por las lneas de actuacin del Pacto de Lizarra, entre ellas
la necesidad de dotar al conflicto vasco de una solucin poltica
dialogada.
La presentacin oficial de la candidatura se produce en medio de un
fuerte debate acerca de si se trata de unas siglas independientes o
bien tratan de suplantar a la ilegalizada Batasuna.
Sus impulsores han tratado de demostrar la primera tesis incluyendo
en la lista a personas que no han figurado anteriormente en la
candidatura de ningn partido. Herritarren Zerrenda se encuentra
ahora a la espera de la reaccin que suscite su presentacin, ya que
el fiscal general del Estado anunci su intencin de estudiar si la
candidatura incurra en alguno de los supuestos establecidos en la
Ley de Partidos.
Des options opposes
ESPAA
VALENCA.- Jos Blanco augur ayer en Valencia que el PSOE ganar las
elecciones europeas por amplia mayora porque los ciudadanos tienen claro cules
son las opciones que concurren: los euroescpticos y los que tenemos una voluntad
clara de europesmo, de compromiso con Europa.
Escogern entre aquellos polticos que quieren construir la Europa
de la paz, social, del pleno empleo o aqullos que han demostrado
que han querido una Europa sumisa a los intereses de Estados
Unidos, aadi el secretario de Organizacin y Accin Electoral.
Ante 4.000 socialistas valencianos, Blanco explic que su partido
tiene ahora la oportunidad de hacer posible tambin el cambio
poltico en Europa. A su juicio, Espaa tiene que tener de nuevo un
papel relevante, volver a ser parte del motor y del corazn de
Europa.
En referencia al PP -y en particular al hasta hace poco lder
popular en la Comunidad Valenciana- seal que el rencor nubla las
ideas, algo que le est sucediendo a muchos dirigentes del PP,
especialmente a Zaplana, a quien le recomend sosiego para
afrontar la etapa en la oposicin. Por ello, pidi al PP que
mantenga el mismo compromiso de lealtad con los temas de inters
general que mantuvo el PSOE cuando estaba en la oposicin.
Rendre des comptes en pubIic
ESPAA
ELECCONES EUROPEAS / EL PSOE ECHA EL RESTO EN CATALUA
Maragall pasa factura en pblico a Zapatero por el apoyo clave del
PSC
Jos Luis, estuvimos contigo en el momento decisivo y t sabes cul
es, le record en un mitin ante 16.500 personas - De inmediato, le
reclam el archivo de Salamanca y selecciones deportivas como
Escocia
BARCELONA.- El PSC quiso hacer una demostracin de podero y lo
consigui. Unas 16.500 personas llenaron ayer el Palau Sant Jordi, a
falta slo de 500 personas para colgar el no hay billetes,
convirtiendo el acto de Barcelona en el mitin ms potente de toda la
campaa electoral.
Cant Lucrecia, hablaron casi una decena de dirigentes polticos, y
ANNEXES
el presidente del Gobierno, Jos Luis Rodrguez Zapatero, se
contagi del entusiasmo. Pero ni siquiera hizo falta tal gesto de
podero. El presidente de la Generalitat, Pasqual Maragall, dijo
alto y claro lo que pretende, recordando viejas facturas: Catalua
est y estar inflexiblemente a tu lado, Jos Luis, y lo sabes
porque estuvimos contigo en el momento decisivo, y t sabes cul
es.
Maragall concret sus peticiones, ambiguas, pero fciles de
entender: Quin se puede rasgar las vestiduras porque Catalua,
como Escocia, tenga equipos propios? y, previamente, en el mismo
tono, seal: Es tan difcil de entender que Catalua quiera
recuperar los documentos del archivo de Salamanca que fueron robados
a ciudadanos catalanes a punta de pistola en sus casas?
Adems, Maragall avis que si cosas supuestamente tan obvias como
stas no se cumplen, la idea de la independencia crecer, aunque se
cuid en ms de una ocasin de decir que el PSC no la defiende, y
que busca una relacin de interdependencia con Espaa, como ya
dijo en el Club Siglo XX de Madrid hace unas semanas.
No obstante, advirti: De Espaa no nos vamos a ir, aunque con unos
aos ms de catalanismo estamos convencidos de que a Catalua no
habra quien la pillara
Con tales planteamientos, los dos grandes anuncios que Zapatero
quera hacer en Catalua quedaron diluidos. Eso s, hubo una gran
ovacin cuando proclam solemnemente, y tras leer el ltimo prrafo
del testamento de Lluis Companys, que el castillo de Montjuc pasar
a manos del Ayuntamiento de Barcelona y en l se instalar el gran
museo de Europa por la paz. Anunci que la idea ya estaba cerrada
entre Joan Clos y el ministro de Defensa, Jos Bono.
El otro anuncio fue asegurar que el cataln estar en la
Constitucin europea, lo que provoc la segunda gran ovacin de la
noche de un pblico entregado al presidente del Gobierno y lder del
PSOE.
Pero Zapatero se guard de entrar al trapo de las dos preguntas
trampa -como dira el candidato del PP- que haba dejado flotando en
el impresionante Palau de Sant Jordi el presidente de la
Generalitat.Slo hubo un compromiso, genuinamente genrico: No
tengas dudas Pascual, dijo en el mismo tono coloquial con el que l
fue tratado: Cumplir todos mis compromisos con Catalua. ncluso,
grit: Visca Catalua! y Visca el Bara!. Y, ya ms adelante
del mitin, anunci que Catalua tendr nuevo estatuto, diga lo que
diga el PP.
A nivel ms propio de campaa, Zapatero tiene claro su mensaje en la
recta final. De nuevo los jvenes y, de nuevo, el voto por la paz.
El lder socialista repiti hasta la saciedad que nadie se quede en
casa, y asegur que en la recta final de campaa se han empezado a
visualizar dos proyectos muy distintos sobre Europa.
Decide la gente
Nosotros queremos volver a Europa, y el PP quiere volver a
rak.Nosotros queremos estar en el corazn de Europa, y el PP quiere
volver a las Azores... ms claro, nosotros queremos paz y ellos
quieren volver a la guerra. El grito de no a la guerra en cataln
fue atronador en el pabelln.
Zapatero, que se siente muy fuerte en este asunto, fue a ms.Ahora
dicen que mi Gobierno ha dividido a los espaoles. Aqu, quien ha
dividido y ofendido la voluntad del pueblo espaol fue el Gobierno
de Aznar. Pero, ahora, en este pas, decide la gente con su
Gobierno. Este mensaje final, que ayer fue repartido en un milln
de estampitas por toda Espaa y que cerrar campaa con un nuevo
vdeo del lder del PSOE, tambin fue otra de las claves del mitin
de Zapatero.
En este sentido, y tras volver a relatar los logros del Ejecutivo,
el presidente indic que la mejor pruebas de sus dos meses de
gobierno es que los ciudadanos han podido comprobar que con su voto
se hacen cosas, se deciden cosas y, sobre todo, se cumple la palabra
dada.
Previamente a los dos presidentes actu Jos Borrell, con la mayor
parte de su intervencin en cataln, citando poesas -el candidato
socialista ha hecho la campaa del poeta-. En su discurso dio slo
ANNEXES
un mensaje contundente: El PSOE debe rematar la faena del 14-M. Hay
que ir a votar.
DisquaIifier Ie PP pour avoir soutenu Bush
ESPAA
La Gua de Campaa del PSOE descalifica al PP por su 'apoyo
incondicional' a Bush
El manual sostiene que el Gobierno de Zapatero representa
genuinamente la poltica europesta y el Partido Popular, la
poltica euroescptica
MANUEL SANCHEZ
MADRD.- Zapatero representa genuinamente la poltica europesta.El
PP es la poltica euroescptica, y de apoyo incondicional a las
ideas e intereses de Bush.
Esta frase, que se recoge en la pgina 7 de la Gua de Campaa del
PSOE para las elecciones europeas, es la idea/fuerza que los
socialistas quieren utilizar de cara a los comicios del prximo 13
de junio.
El PSOE tiene claro el mensaje que de mil y una formas se repite en
las 21 pginas de la Gua, para llegar a una conclusin final:
Zapatero es Europa, el PP es Bush.
En el documento, las referencias a la foto de las Azores y la
decisin de Zapatero de retirar las tropas tambin son constantes,
como otro mensaje a utilizar en la campaa electoral: Hay un hilo
conductor que enlaza directamente la foto de las Azores -y sus
protagonistas- con la imagen del desastre poltico y del horror
humano en que se ha convertido la situacin en aquel pas.Los
espaoles no quieren estar asociados a eso y su Gobierno tampoco.
El manual tambin recoge otras descalificaciones a la poltica del
PP con respecto a Europa, sobre todo en su postura de bloqueo para
la aprobacin de la Constitucin europea.
Las alusiones tambin a la poltica exterior del PP desarrollada en
los ltimos cuatro aos son constantes. As, se afirma: El tema de
Europa no ha sido hasta ahora conflictivo en la poltica espaola
(...). Pero el Gobierno del PP, que ha roto el consenso sobre los
ejes de nuestra poltica exterior, lo ha hecho tambin en nuestra
posicin en el seno de la UE.
Se ha alineado con los gobiernos euroescpticos, ha provocado la
divisin de Europa en un asunto tan crucial como la Guerra de rak,
y se ha distanciado de pases centrales como Francia y Alemania, y
ha bloqueado el proyecto de la Constitucin, contina el texto.
Pese a estas duras crticas al anterior Gobierno, la gua tambin
incide en que el PSOE realice una campaa de tono positivo y
optimista, aunque advierte que dicha predisposicin no significa
renunciar a debatir con nuestros adversarios o no responder a sus
ataques.
Para estos mensajes positivos, la gua recuerda los anuncios
electorales de Zapatero de hace apenas dos meses: Vamos a devolver
Espaa a Europa; Vamos a recuperar nuestro papel en el motor y en
el corazn de la UE; Votar al PSOE es ratificar la vuelta al
europesmo; votar al PP es retroceder a la poltica de aos
anteriores.
Adems, tambin se marcan los cinco puntos que concentrarn el
discurso del PSOE en la campaa electoral que se inicia la prxima
semana: 1) Europesmo frente a euroescepticismo. 2) Espaa, con
fuerza en Europa. 3) El cambio poltico dado en Espaa se tiene que
desarrollar en Europa. 4) Los problemas a resolver (la paz, el
empleo estable, el medio ambiente, la poltica social y la
solidaridad). 5) La Constitucin europea.
Pero en el anlisis poltico y electoral que se recoge en esta gua,
el PSOE no olvida avisar de un riesgo (la desmovilizacin de su
electorado) y tampoco obvia las lecturas polticas que el resultado
final tendr para la poltica espaola.
Sobre este ltimo punto, la Gua de Campaa del PSOE dice claramente
que el PP tiene la necesidad imperiosa de obtener un resultado que
le permita contener las consecuencias de su derrota en las
elecciones generales, para lo que har un gran esfuerzo de
ANNEXES
movilizacin de su electorado. Y aade: Para ello, lo har con un
discurso domstico, en el que primar un claro mensaje de revancha o
segunda vuelta del 14-M.
El PSOE quiere contrarrestar esto intentando mantener el nivel de
movilizacin positiva del 14-M, aunque admite sus dificultades,
por lo que fija que el primer objetivo del PSOE en esta campaa es
la movilizacin de nuestro electorado, especialmente a los jvenes y
a los trabajadores.
La gua, pese a todo, admite que las perspectivas electorales son
buenas, aunque pueden producirse circunstancias que alteren esta
situacin. La ms peligrosa sera una insuficiente movilizacin del
partido y del electorado.
En este sentido, recuerda lo que le ocurri al Partido Popular en
las pasadas elecciones generales, y afirma: Este partido ya ha
experimentado las consecuencias de plantear campaas de perfil bajo
confiando en la inercia de un resultado aparentemente asegurado.
Por ltimo, la Gua de Campaa hace especial mencin al hecho de que
Los Verdes acudan a las elecciones formando parte de la candidatura
del PSOE, y califica este hecho como de mucha relevancia y un
asunto a destacar durante toda la campaa.
Como objetivo, el PSOE se marca para el 13 de junio ser el partido
ms votado y con mayor nmero de escaos. En concreto, los
socialistas barajan lograr entre 25-26 escaos en el caso de que se
repitieran los resultados de hace dos meses.
No obstante, las encuestas internas del PSOE le otorgan una mayor
diferencia en porcentaje con respecto al Partido Popular que el
logrado en las elecciones del 14 de marzo.
Ne pas mIanger I'Irak avec de dcisions poIitiques
ESPAA
Mayor acusa al PSOE de mezquino por mezclar las torturas en rak con
una decisin poltica de Aznar
MADRD.- El cabeza de la lista popular a las elecciones europeas,
Jaime Mayor Oreja, acus ayer al Partido Socialista de distorsionar
estos comicios al mezclar de manera mezquina y repugnante unas
torturas deplorables con una decisin de poltica internacional del
Gobierno de Jos Mara Aznar.
Esta fue la mencin expresa que el candidato del PP hizo al ex
presidente del Gobierno, ya de vuelta de su viaje privado a los
Estados Unidos, en la conferencia que ayer pronunci en el Club
Siglo XX. Ante un nutrido pblico de populares y tras una aplaudida
presentacin por parte del nuevo director general del FM, Rodrigo
Rato, Jaime Mayor subray la transformacin vertiginosa de Espaa
en estos ltimos ocho aos y la poltica europesta del anterior
Gobierno del PP, y concentr toda su atencin en detallar las cinco
mentiras sobre las que se apoya la poltica europea del Partido
Socialista.
La mezcla de la Guerra de rak con las elecciones al Europarlamento
slo es, en boca de Mayor Oreja, la quinta de estas mentiras.El
candidato critic, dentro de este captulo, el electoralismo de sus
adversarios al escoger un calendario de retirada de tropas que
termina prcticamente el mismo da que comienzan las elecciones
europeas. Y reiter que, cada vez que hacen de Bagdad el corazn
de estas elecciones y lo convierten en el corazn de Europa, estn
mintiendo al electorado espaol.
El conferenciante critic la estrategia socialista sobre el 13-J
como refrendo de la situacin en rak. Pero antes de ello prioriz
como la primera mentira del presente socialismo el trasladar la
idea a la opinin pblica de que las cesiones y concesiones en la
Unin Europea son eficaces y positivas para Espaa.
Defini la segunda mentira de los socialistas como la de la
dogmatizacin sobre los ejes en Europa. Mayor subray que la
construccin europea es precisamente la superacin de los ejes. La
tercera mentira, segn Mayor, consiste en haber hecho esa
propuesta imposible de hacer cooficiales en Europa a las lenguas
autonmicas. Para el candidato, ello no slo es inviable en la ya
ANNEXES
actual Torre de Babel europea, sino sobre todo, el reflejo de una
exigencia poltica de sus socios de Gobierno en Catalua, ERC.
El candidato popular tambin combati ayer una cuarta mentira, la
del supuesto euroescepticismo del PP. Segn Mayor, quien volvi a
reivindicar la gestin del anterior Gobierno, en el PP no somos ms
euroescpticos, sino ms euroexigentes, ms euroambiciosos y menos
acomplejados.
Dbattre des tortures
Mircoles, 19 de mayo de 2004. Ao XV. Nmero: 5.275.
ESPAA
LA GUERRA DE RAK CALENTA LA PRECAMPAA DE LAS EUROPEAS
Mayor reta a debatir todas las torturas
Que Borrell no se ponga tan gallito. Jaime Mayor Oreja anim la
campaa electoral europea retando a Jos Borrell a un debate sobre
todo tipo de torturas y exigiendo que el nmero uno socialista a
las elecciones europeas rebaje el tono de su discurso. Mayor
Oreja, que clausur un encuentro en Calvi (Mallorca) del PP y la
CDU alemana, fue ms all y afirm que estaba dispuesto a celebrar
un debate sobre limpieza y corrupcin con el candidato socialista,
informa Agustn Rivera. Y es que las torturas en rak siguen
centrando la disputa electoral entre los dos partidos.Quin es l
para decir qu tipo de torturas son objeto de debate?, se pregunt
el ex ministro popular. Tambin acus a Borrell de insinuar el
visto bueno de los votantes del PP a las torturas practicadas a
presos en las crceles iraques.
RappeIer Ies rsuItats prcdents
ESPAA
ELECCONES EUROPEAS / EL ARRANQUE DE CAMPAA
PSOE y PP abren la campaa recordando el resultado de las generales
MANUEL SANCHEZ / CARMEN REMREZ DE GANUZA
MADRD.- No pidis disculpas por haber ganado las elecciones del 14
de marzo. La frase, la ms aplaudida de la noche, fue dicha por el
presidente del Gobierno y secretario general del PSOE, Jos Luis
Rodrguez Zapatero, desde Mxico, y la transmiti a todos los
presentes Jos Blanco en el arranque de la campaa para las
Rafael Simancas, Rosa Dez, Jos Blanco y Jos Borrell abrieron el
primer acto electoral en Madrid ante un millar de personas.Los
mensajes fueron para pedir que se consolide en estos comicios el
resultado de hace dos meses. Hay que rematar la jugada dijo Rosa
Dez.
Tambin en Madrid y ante varios centenares de simpatizantes, el
cabeza de lista del Partido Popular, Jaime Mayor Oreja, consider el
13-J como la oportunidad de devolver la ilusin, esperanza y
alegra a los 10 millones de votantes del PP que van a ganar estas
elecciones.
Mayor Oreja asegur que su partido acude a estos comicios sin ira,
diciendo no al victimismo, y aprovech para mostrar su orgullo
por los anteriores gobiernos de Aznar. Segn el candidato, Espaa
nunca ha sido ms europea que en los aos de gobierno popular.
Dbattre de Ia corruption
ESPAA
Mayor Oreja pide debatir sobre corrupcin hoy y en el pasado
MADRD.- El cabeza de lista del PP a las elecciones europeas encar
ayer las alusiones vertidas a su partido por parte del PSOE en
relacin a las torturas descubiertas en rak.
En una intervencin ante la Junta Directiva del Partido Popular de
Andaluca, Jaime Mayor Oreja asegur que no dicen que no a sus
adversarios socialistas, pero les emplaz a un debate no en la
lejana, sino en la cercana; a un debate sobre derechos humanos y
corrupcin entre los miembros del PP y del PSOE de ahora y de
siempre.
El candidato popular contest al secretario de Organizacin del
ANNEXES
PSOE, Jos Blanco, al decir que no ha perdido la cabeza, e insisti
en abrir dicho debate sobre nuestro presente y nuestro pasado, en
alusin tcita al GAL y a otros escndalos del felipismo en cuya
ltima etapa particip como ministro y alto cargo el actual nmero
uno socialista para las elecciones europeas, Jos Borrell.
Mayor aprovech el contexto de las negociaciones de los dos partidos
con RTVE -an no rotos en ese momento- para pedir pblicamente que
se haga un apartado especfico en los debates electorales para la
confrontacin y el anlisis del comportamiento tico de los
miembros del Partido Popular y del Partido Socialista.
Por otra parte, el candidato reiter ayer las cinco mentiras en
las que, a su juicio, incurre la poltica europea del actual partido
del Gobierno.
Adelantndose a la propia Gua de Campaa del PSOE, dada a conocer
ayer, en la que se subraya el euroescepticismo del PP, Mayor
insisti en lo que ya haba dicho el mircoles en su conferencia
ante el Club Siglo XX: No somos ms euroescpticos, sino ms
euroexigentes y menos acomplejados.
RappeIer Ia corruption
ESPAA
ELECCONES EUROPEAS
Rajoy recuerda la dimisin del candidato socialista
Afirma que Mayor Oreja cont con colaboradores honestos y tiene
ideas, principios y ganas
CARMEN REMREZ DE GANUZA. Enviada especial
MURCA.- El secretario general del PP, Mariano Rajoy, calent ayer
la campaa electoral al recordar en su primer mitin ante 3.000
personas reunidas en Murcia, que el candidato socialista a la
Eurocmara, Jos Borrell, tuvo que renunciar hace cinco aos a ser
candidato a la Presidencia del Gobierno por un asunto relacionado
con la corrupcin. Rajoy no fue explcito en su crtica al
adversario, quien se retir de la batalla por La Moncloa tras
descubrirse la participacin en un presunto delito fiscal de dos
inspectores de Hacienda de Barcelona que l nombr desde la
Secretara de Estado. El lder del PP se limit a contrastar su
historial con el del candidato popular, Jaime Mayor Oreja: Es el
mejor candidato, un hombre preparado, con experiencia, con una hoja
de servicios a Espaa, con ideas, principios y ganas.Que tuvo
colaboradores honestos y no tuvo que dimitir como otros.
Con este dardo envenenado, Rajoy rompi la tnica de un discurso
europesta, ms entusiasta que victimista, a pesar de apelar al
sentimiento para reclamar el voto europeo y redimir as la derrota
electoral del 14-M. Fue un mitin plagado de promesas en la defensa
de los intereses de Espaa y centrado en una mxima reivindicacin,
el Plan Hidrolgico Nacional, para un pblico sediento de agua.
No por casualidad, los populares eligieron ayer el feudo de Murcia
para arrancar su campaa ms difcil de la dcada. Tal como dijo
ayer Rajoy, se trata de la regin de Espaa que ms vot al PP en
las ltimas elecciones. El 14-M no hizo mella alguna en el voto
popular murciano, que volvi a doblar al socialista.Sin embargo, los
asistentes al acto se empearon ayer en corear contra la Ser, a la
que el PP culpa de la manipulacin informativa por la que perdieron
las elecciones.
El tono de los dirigentes estuvo en sintona con su pblico.Tanto
Rajoy como Mayor reivindicaron sin complejos la memoria de Jos
Mara Aznar, aunque sin hacer mencin alguna a su poltica exterior
en rak y s a los logros de sus gobiernos en materia econmica y de
integracin europea. Vamos a seguir ayudando a construir Europa,
dijo Rajoy, y a defender el peso que tiene Espaa en Europa, el
peso que le ha dado el Gobierno que presida Aznar. Y Mayor diriga
su particular andanada contra Borrell: Si yo tuviese un eslogan
asentado en la falsedad (dijo en referencia al socialista Volvemos a
Europa), me dara vergenza ser candidato del PSOE. El cabeza de
lista del PP no olvid la decisin del Constitucional de impedir la
candidatura de HZ en las elecciones europeas, y la calific de la
decisin ms europea que nos aleja del terror y nos devuelve la
esperanza para que no haya tragedias como la del 11-M.
ANNEXES
Accusations contre TVE
ELECCONES EUROPEAS
El PP acusa a TVE de manipulacin por retrasar la entrevista de
Mayor
MADRD.- El PP hizo pblico anoche un comunicado en el que asegura
que Televisin Espaola ha vuelto a dar un ejemplo de la
manipulacin constante que est caracterizando la cobertura
informativa de estas elecciones europeas, al retrasar la emisin de
la entrevista con el cabeza de lista del PP al Parlamento europeo,
Jaime Mayor Oreja.
TVE culp a un fallo tcnico, un rebobinado accidental de la
grabacin, el que no se pudiera emitir la entrevista con el
candidato popular al terminar el telediario de las 21.00 horas, como
estaba previsto.
La cadena pblica pidi disculpas por este fallo, al que se sum
otro ocurrido durante la propia emisin del telediario: un anuncio
de coches interrumpi involuntariamente la informacin sobre el
mitin que Borrell protagonizaba en Barcelona.
Para el PP, la directora general de RTVE, Carmen Caffarel, utiliza
la televisin pblica como medio al servicio del partido que est en
el Gobierno y se aleja del pluralismo que debe caracterizar a los
espacios informativos, perjudicando claramente con su actitud a los
populares. Anunciaron que denunciarn ante la Junta electoral esta
actitud y pedir la comparecencia de Caffarell.
Televisin Espaola comunic anoche mediante una nota sus disculpas
a los espectadores y a los partidos polticos afectados por una
serie de fallos ocurridos hoy [por ayer] durante la emisin de noche
en la primera cadena, y afirm que se estn investigando las
causas.
La direccin de TVE inform de que se est investigando la causa de
estos errores, presumiblemente debidos a las pruebas que se realizan
en la automatizacin de las emisiones.
Fuentes del PSOE indicaron por su parte que el PP no soporta que TVE
haya dejado de ser su televisin y aprovecha cualquier excusa
para enturbiar el ambiente.
ESPAA
ELECCONES EUROPEAS / LA POLEMCA TELEVSVA
Ms de 7.000 simpatizantes 'populares' cierran la campaa abroncando
a TVE
Rajoy reivindica las manos limpias del PP y Mayor define a
Maragall como el verdadero poder
MADRD.- Una bronca monumental contra Televisin Espaola (TVE)
interrumpi ayer el discurso de fin de campaa de Mariano Rajoy.Ms
de 7.000 militantes y simpatizantes del Partido Popular (PP)
mostraron su furia contra la televisin pblica y ahogaron no slo
las palabras de su lder, sino las de la propia periodista del ente,
que fue literalmente abucheada. Televisin, manipulacin, fue el
grito de guerra en una noche plagada de himnos a la paz.
Al principio, el lder del PP salud con una abierta sonrisa el
desahogo de un pblico soliviantado por la entrevista de la vspera
a Mayor Oreja [ms informacin en pgina 12] y por la polmica que
la directora de RTVE, Carmen Caffarel, ha mantenido con los
dirigentes del partido a propsito de los debates cara a cara.
A las 21 horas y ocho minutos entro yo en directo, contest Rajoy
desde el micrfono. Pero la gracia de su lder fue recibida por el
pblico como una seal, y al encenderse el piloto de la cmara de
TVE, la bronca se encendi. Fue slo en el segundo embate de la
aficin cuando Rajoy opt por seguir con su rosario de reproches a
las incoherencias e incumplimientos del Gobierno socialista,
cuando logr recuperar su protagonismo.
Fue la de ayer una noche emotiva en la que los nimos estaban ms
que recuperados, encendidos. Minutos antes se oy corear con fuerza
lo de Grupo Prisa, Espaa no se pisa, en alusin al papel que los
simpatizantes del PP le atribuyen a este grupo de comunicacin en la
jornada de reflexin del 13-M. Con ello, los populares criticaban la
otra manipulacin informativa con la que los miembros del PP
ANNEXES
explican su derrota en las generales.
Rajoy, no obstante, se acerc posteriormente a la periodista de TVE
para pedirle disculpas y para reconocer que haba cometido un
error al decir en pblico la hora exacta de la conexin con el
informativo de la televisin pblica.
Con la seleccin
Fue una noche en la que lderes y pblico hicieron una abierta
exaltacin de Espaa, de Jos Mara Aznar y de los xitos del
Gobierno popular. S, seores, Espaa, contestaba Rajoy a las
invocaciones. Yo maana estar en Faro, viendo el partido de la
seleccin espaola, porque creo en la seleccin espaola, creo en
Espaa, me gusta el ftbol y s de ftbol, no como otros, aadi en
referencia a la foto de Zapatero con la seleccin.
Y es que, segn Rajoy, el lder socialista se calla cuando
[Pasqual] Maragall dice que quiere una seleccin deportiva catalana
como la de Escocia. Y un presidente del Gobierno no puede
callarse.La obligacin del presidente del Gobierno es defender las
convicciones de la mayora de los espaoles.
La mencin al mitin de Maragall y Zapatero en Barcelona, celebrado
la noche anterior, dio mucho juego a los populares. Siguiendo en la
onda deportiva, el presidente del PP madrileo, Po Garca-Escudero,
inici el acto con un Viva el Estudiantes!, en referencia al
equipo de baloncesto que se jugaba en esos momentos la Liga con el
Barcelona en el Palacio de Vistalegre -donde el PP haba previsto el
mitin de cierre- y en respuesta al Visca el Bara! pronunciado la
vspera por ZP.
El cabeza de lista, Jaime Mayor, defini al seor Maragall como el
verdadero poder hoy en Espaa. nsisti en que el presidente del
Gobierno est hipotecado. No s lo que le debe, dijo, ni lo que
hizo para ser secretario general. Lo que s es que en la Unin
Europea no hay que defender las hipotecas nacionalistas, sino los
intereses de la mayora de los espaoles.
Rajoy recalc que la verdad es la principal obligacin del
presidente del Gobierno y le reproch que no la dijera en el
Congreso sobre el regreso de las tropas. Mariano Rajoy y Mayor Oreja
invocaron una candidatura popular a las europeas que ha devuelto la
ilusin y las ganas a la sociedad espaola, con las manos limpias,
con decencia, con principios y con convicciones.
Dcoration du ministre de Ia dfense
ESPAA
ELECCONES EUROPEAS / LOS MTNES
Rajoy ironiza sobre la condecoracin a Bono
VALLADOLD.- El lder del PP, Mariano Rajoy, ironiz ayer sobre la
concesin de la gran cruz del mrito militar al ministro de Defensa,
Jos Bono. El Gobierno no ha hecho hasta ahora ms que dos cosas y
media con consecuencias jurdicas: ratificar una decisin del
presidente del Gobierno [dijo en referencia a la retirada de las
tropas de rak]; derogar por decreto la LOCE y condecorar al seor
Bono. No es que yo me oponga a que se le condecore, dijo Rajoy
con su sutil oratoria, pero qu se hubiese dicho si el Gobierno
popular condecorara a un ministro que se sienta en el mismo Consejo
que lo nombra?, se pregunt ante un pblico feliz.Para el
secretario general del PP, ms all de estos reales decretos, el
nuevo Ejecutivo slo ha hecho anuncios de que se van a cargar lo
que nosotros hemos hecho.Rajoy anunci para hoy la presentacin de
una propuesta de reforma del Reglamento del Congreso para que en
lugar de dos minutos y medio a la semana pueda dialogar con
Zapatero 15 minutos.Y contra la peticin del pblico de una
oposicin dura, anunci una oposicin seria y divertida. En
clave de europeas, Rajoy dijo que Espaa no debe ser monaguillo de
nadie, y subray que Mayor slo dimiti una vez para dar la cara
en el Parlamento vasco.
Rendre HZ iIIgaIe
ESPAA
ANNEXES
La pretensin del Gobierno de ilegalizar HZ provoca el primer choque
con barretxe
El Ejecutivo central ultima el proceso mientras que el vasco le
acusa de hacer polticas de Aznar
OSCAR TORRES / ANGELES ESCRVA
VTORA/BLBAO.- La coincidencia entre el PSOE y el PP al considerar
a la plataforma electoral Herritaren Zerrenda (HZ) heredera de la
ilegalizada Batasuna y el deseo del Gobierno socialista de que no
participe en los prximos comicios europeos provoc ayer el primer
enfrentamiento grave entre los ejecutivos central y vasco desde la
llegada de Jos Luis Rodrguez Zapatero.
Mientras el Gobierno central preparaba las rdenes para que el
Consejo de Ministros inste hoy a la Abogaca del Estado a emprender
las acciones oportunas para la ilegalizacin de HZ, el vasco acusaba
a los socialistas de hacer suyas las viejas polticas de Aznar.
Las ltimas horas han despertado la desconfianza del Gabinete de
barretxe que, tras mostrarse entusiasmado con el cambio de
Gobierno, suma ahora al agravio del descuento de los 32 millones del
Cupo, la posicin del PSOE en la reciente reunin del Pacto
Antiterrorista y las acciones emprendidas por Zapatero para
ilegalizar la lista abertzale.
La portavoz del Ejecutivo vasco, Miren Azkarate, convoc ayer a los
medios con urgencia para advertir a los socialistas de que stos no
son los pasos que esperaban el PNV y sus socios.Ahora resulta que
el pasado es presente y que tanto el nuevo Gobierno como PSOE y PP
pretenden prohibir el derecho que tiene cualquier ciudadano a elegir
y ser elegido. Esto es inaceptable para la sociedad vasca, asegur
Azkarate.
Obras son amores
El Gobierno vasco no se confiesa abiertamente decepcionado, pero la
portavoz se esmer por dejar patente su malestar. Es cierto que
vemos otro talante, pero los hechos no acompaan a las
palabras.Dicen que estamos en un nuevo tiempo, en un nuevo clima,
pero obras son amores y no buenas razones, afirm.
En este punto, Azkarate coloc en el mismo plato de la balanza dos
decisiones recientes, adoptadas por el Gobierno de Zapatero, el
descuento del Cupo y el inicio de la ilegalizacin de HZ, que
corresponden a la vieja poltica de la era Aznar.
Que populares y socialistas apoyen la ilegalizacin de HZ resulta
incomprensible para Azkarate, que consider la candidatura un
proyecto promovido por un grupo de ciudadanos, respaldado por
50.000 firmas y record que su inscripcin ha sido aceptada al
menos, provisionalmente por la Junta Electoral. Estos argumentos
bastaron a la portavoz para atribuir una nica estrategia al
Gobierno y, como sucedi en la pasada legislatura, a los dos
partidos mayoritarios de la oposicin en el Pas Vasco, PSE y PP.
Sobre la posibilidad de un recurso a la decisin de los tribunales,
Azkarate apunt que el Gobierno vasco ser respetuoso con las
sentencias. Tambin asegur que el lehendakari, tal y como anunci
en Madrid, no va a pedir la modificacin o la ruptura del Pacto
Antiterrorista. Record, no obstante, que PSOE y PP han acordado no
modificar ni una coma del prembulo y asegur que en ste se
menciona en ms ocasiones a PNV y EA que a ETA. Nunca ser una va
de paz y de convivencia en este pas, pero si PSOE y PP van a seguir
en esta rueda y sa va a ser su aportacin, el Gobierno no va a
presentar mayores quejas, afirm.
El Consejo de Ministros adoptar hoy el acuerdo por el que ejercita
la legitimacin que el Ejecutivo tiene para articular la
intervencin de la Abogaca del Estado en la impugnacin de la lista
de HZ para el Parlamento europeo. La complicada expresin utilizada
por un miembro cualificado de la Administracin viene a explicar que
el Ejecutivo comunicar de forma oficial maana a los letrados del
Estado que deben ponerse a investigar si la impugnacin es posible e
implica una voluntad poltica de que esto se lleve a cabo.
De hecho, la Abogaca del Estado y la Fiscala General llevan varios
das estudiando si es posible fundamentar dicho recurso basndose en
los precedentes de sus integrantes y tienen la intencin de
presentar su escrito de impugnacin de la plancha de HZ el prximo
ANNEXES
jueves.
ESPAA
El PP exige al Gobierno que impugne la lista de HZ
MADRD.- El Partido Popular exigir maana al Gobierno, en el seno
de la reunin del Pacto Antiterrorista, que impugne la candidatura
de Herritarren Zerrenda a las elecciones europeas del 13 de junio.
As lo decidi ayer la direccin del principal partido de la
oposicin para el caso de que antes el Ejecutivo o el fiscal general
del Estado no acten de oficio en este sentido. De hecho, ayer mismo
trascendi la noticia de que el Gobierno ha empezado a revisar la
composicin de la lista electoral, entre cuyas 46.000 firmas de
adhesin -oficialmente presentadas ayer ante la Junta Electoral
Central- figuran antiguos integrantes de la ilegalizada Batasuna.
El propio ministro de Justicia, Juan Fernando Lpez Aguilar, dijo
ayer que la Abogaca del Estado ejercer acciones ante la autoridad
electoral si aprecia algn tipo de fraude.
El primero en alertar de un posible fraude a la Ley de Partidos en
la composicin abertzale de la candidatura de Herritarren Zerrenda
fue el actual diputado del PP gnacio Astarloa, quien la semana
pasada record que la citada ley impide que se presente a los
comicios con nombre distinto una formacin ya declarada ilegal.
Queremos instar al Ejecutivo, dijo, que ha manifestado
expresamente la vigencia del Pacto contra el Terrorismo y que en su
da apoy la Ley de Partidos Polticos, a utilizar todos los
mecanismos necesarios. Concretamente, si la candidatura de HZ es
proclamada por la Junta Central, es obligacin del Gobierno
impugnarla ante del Tribunal Supremo, para que ste pueda dictaminar
su ilegalidad.
La Asociacin de Vctimas del Terrorismo se uni tambin ayer a la
propuesta del PP y pidi, en boca de su portavoz, Daniel Portero,
que como mnimo, se suspenda cautelarmente la candidatura de HZ.
Pero mientras se produce la respuesta del Gobierno socialista, ste
se vea ayer mismo emplazado por un doble envite. El coordinador de
Aralar y cabeza de lista de esta formacin a las elecciones europeas
del 13 de junio, Patxi Zabaleta, defendi que la candidatura
Herritarren Zerrenda concurra tambin a los comicios europeos y
aadi que la polmica que se ha creado en torno a esta lista ser
la prueba del algodn para el PSOE, que tiene que demostrar que
no es igual que el PP.
Adems, el portavoz de Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) en el
Congreso de los Diputados, Joan Puigcercs, defendi tambin ayer la
legitimidad de la candidatura de HZ a las elecciones europeas, y
reiter su rechazo a ilegalizar partidos polticos por defender sus
ideas.
Puigcercs resalt a Servimedia que ERC siempre ha estado en
contra de ilegalizar formaciones polticas, e insisti en que el
Cdigo Penal slo es aplicable a las personas que violan la ley,
pero en ningn caso a organizaciones, tal como argument su partido
al oponerse en su da a la Ley de Partidos.
Por su parte, gnasi Guardans, candidato de CiU a las elecciones
europeas, fue ms cauto al remitirse a la aplicacin de la ley en
esta polmica: Hay una ley, declar ayer, que nos puede gustar ms
o menos, pero corresponde a la Justicia saber si se viola o no con
esta candidatura. En ese caso, aadi, habr que cumplirla.
Payer Ia dette I'AndaIousie
ESPAA
ELECCONES EUROPEAS / SLLAS VACAS EN LOS MTNES
ZP celebra el pago de la deuda a Andaluca en un acto desangelado
Apenas acudieron a escucharle 2.500 personas, cuando se esperaba un
aforo de 7.000 asistentes
SEVLLA.- Los escoltas de La Moncloa vigilaban sillas vacas.Los
asistentes al mitin se llevaron, cada uno, ms de media docena de
banderolas del PSOE. Los nios corran como locos y sin molestar a
nadie por los pasillos del pabelln de San Pablo. Y es que ayer, en
ANNEXES
el mitin central de Sevilla, sobr vigilancia, sobraron banderas,
faltaron muchos nios y, principalmente, sobraron asientos.
Lo cierto es que el presidente del Gobierno y lder del PSOE, Jos
Luis Rodrguez Zapatero, cosech su mayor pinchazo en un acto
electoral desde que es secretario general del partido y, lo ms
sorprendente, le ocurri en Sevilla el da en que celebr con sus
seguidores que el prximo da 10 de junio se liquidar la deuda con
Andaluca por un importe de 2.500 millones de euros (416.000
millones de pesetas).
Las cifras lo dicen todo: apenas acudieron 2.500 personas a un acto
que tena capacidad para cerca de unos 7.000 asistentes.El aspecto
del pabelln era desolador y la cabeza caliente -la cmara de
televisin que recoge los planos generales con una inmensa gra-
planeaba a ras del suelo para evitar que se observaran las gradas
vacas.
Lgicamente, la media docena de oradores que intervinieron en el
acto obvi tal hecho, e intent insuflar nimos.
Pero ni la experiencia de Luis Yez, ni el voluntarismo gritn de
Vernica Prez, ni las llamadas de Manuel Chaves al voto til o la
slida y bien armada intervencin de Jos Borrell lo
consiguieron.Rodrguez Zapatero se tuvo que remangar entonces, pero
tampoco fue su mejor maana.
Eso s, el lder del PSOE tuvo que ver que las cosas pintaban muy
feas y recurri a los jvenes como centro de su discurso.Les pidi
que regresaran a las urnas el prximo 13 de junio, porque uno no se
puede cansar de votar una y mil veces por la paz.
Ms duro que nunca
Adems, les record la subida de las becas, les prometi acabar con
el empleo precario antes de fin de ao y les asegur que tendrn
viviendas accesibles y dignas.
Tambin incidi, con mucha ms intensidad que otras veces, en sus
crticas al Partido Popular. Zapatero asegur que el PP no puede
hablar de Europa, y por eso se dedican ahora a contar los logros de
ocho aos de Gobierno del PP cuando eso ya fue contestado en las
urnas, dijo.
Y el PP no puede hablar de Europa, continu Zapatero, porque
Europa es unidad, Constitucin y paz; y ellos han llevado divisin
entre los pases europeos, el bloqueo de la Constitucin y una
guerra.
Hablando de Europa, Zapatero aprovech que ayer se cumplan 60 aos
del Desembarco de Normanda para hacer una comparacin dentro de la
Historia. Todos podemos hacer una reflexin. Hace 60 aos Europa
era un campo de batalla, de divisin y de confrontacion de naciones.
Hoy es el espacio mayor de la paz, unidad, progreso y cohesin
social.
El lder socialista reiter que su Gobierno cumple y respeta los
compromisos que tiene con las personas. Y s, lo digo claro, el
Gobierno va hacer lo que quiere la gente, porque eso es
democracia.Es chocante que nos critiquen por eso, por respetar la
voluntad de los ciudadanos. Creo que no han aprendido la leccin, no
han aprendido nada, ni siquiera que por ir a una guerra en contra de
la gente han pasado a la oposicin, donde creo que van a estar una
larga temporada, apunt entre aplausos el dirigente socialista.
El presidente del Gobierno hil este hecho con la Guerra de rak y
la actual posicin de Espaa en el mundo, de la que dijo sentirse
tremendamente orgulloso: Porque Espaa tiene amigos y aliados, pero
no amos, afirm, en la frase ms aplaudida y celebrada por los
asistentes al acto en una calurosa maana sevillana.
Acab el mitin con su retahla de acuerdos aprobados en sus primeras
siete semanas de Gobierno y en anuncios, ya conocidos, de lo que
quiere desarrollar en el ltimo cuatrimestre del ao.
Y, parafraseando la misma expresin que utiliz en el XXXV Congreso
de su propio partido, Jos Luis Rodrguez Zapatero afirm: Lo mejor
de este pas est por venir, y lo haremos entre todos.Ayer, el
lder socialista lo pronunci igual que entonces, aunque con una
leve modificacin: en aquella ocasin dijo PSOE en lugar de
pas.
Jos Borrell, por su parte, exigi al Partido Popular que rectifique
ANNEXES
su posicin sobre la Guerra de rak. Ahora todos sabemos que fue un
error y una gran mentira. Lo mnimo que deberan hacer los seores
del PP sera reconocerlo y pedir disculpas al pueblo espaol.
El cabeza de lista del PSOE al Parlamento europeo, adems, anunci
que l estar en TVE para celebrar un debate con Jaime Mayor Oreja,
porque hay que hacerlo en la televisin pblica, en la televisin
de todos.
Aun as, Borrell aadi que l est dispuesto a acudir a ms
enfrentamientos con el candidato del Partido Popular y hacerlo en
otras televisiones, siempre que se celebre el cara a cara previsto
en Televisin Espaola.
Trop IibraIes
ESPAA
ELECCONES EUROPEAS
U pide a Zapatero que se emancipe del padre castrador Solbes
SEVLLA.- Gaspar Llamazares hizo ayer un llamamiento al presidente
del Gobierno, Jos Luis Rodrguez Zapatero, para que sea capaz de
emanciparse del padre castrador que, en su opinin, es el ministro
de Economa, Pedro Solbes, y diga si est dispuesto a cumplir los
compromisos sociales que ha anunciado.
En Sevilla, donde estuvo en la penltima jornada de esta campaa
electoral antes del cierre que celebrar hoy en Madrid, el
coordinador general de U anunci que la prxima semana va a
preguntar a Rodrguez Zapatero, en el Congreso, si va a cumplir su
programa en materia social o si, por el contrario, piensa cumplir
con el catecismo del padre Solbes, que se est convirtiendo en una
especie de padre castrador, represivo, que no quiere saber nada de
propuestas de esperanza y de cambio, slo de estabilidad y dficit
cero.
Por eso pidi al presidente del Gobierno que se emancipe del
ministro de Economa y cumpla lo que prometi a la izquierda durante
la campaa de las pasadas elecciones generales. Son promesas
incompatibles con el programa de Solbes, dijo, segn informa Efe.
El lder de U se mostr muy contento con la campaa que ha
llevado a cabo esta formacin poltica, que comenz fra y
condicionada por los debates a dos en la televisin pero que ha
terminado con un importante respaldo por parte de un centenar de
representantes del mundo de la cultura.
La actriz Pilar Bardem, el poeta Luis Garca Montero, el cantante
Joaqun Sabina, la escritora Almudena Grandes y actores como Javier
Bardem, Juan Diego Botto y Benito Rabal, entre otras personas, han
firmado un manifiesto en el que expresan su apoyo a la candidatura
de zquierda Unida-niciativa per Catalunya Verds.
Contre Ia constitution europenne
Meyer anuncia movilizaciones contra la Carta Magna europea
MADRD.- El cabeza de lista de U al Parlamento Europeo, Willy
Meyer, anunci ayer que su coalicin no votar a favor del texto
constitucional europeo tal y como est redactado. Adelant, adems,
que impulsar movilizaciones ciudadanas contra el mismo, segn
informa Servimedia.
En un encuentro en el Hotel Ritz de Madrid, organizado por Frum
Europa, Meyer apost por convocar un referndum vinculante en todos
los estados miembros antes de ratificar definitivamente la nueva
Constitucin europea, e hizo hincapi en la necesidad de que la UE
se convierta en una Federacin de Estados y Ciudadanos.
El candidato pelear en Europa por que desaparezcan las bases
americanas, en Espaa y en todo el continente, para convertirse en
instalaciones civiles al servicio de la solidaridad. En concreto,
seal que Morn y Rota deberan ser lanzaderas de ayuda
humanitaria.
L'Espagne est en Europe
ESPAA
Borrell: el 14-M supuso un 'segundo regreso' a Europa
ANNEXES
nsiste en que se debe hablar de la Guerra, pero sin iraquizar
excesivamente la campaa
MADRD.- El cabeza de lista del PSOE en los comicios al Parlamento
Europeo, Josep Borrell, manifest anoche, en una conferencia en el
madrileo Club Siglo XX, que es natural que la Guerra de rak sea
objeto de debate de cara a las europeas, aunque aadi, como haba
hecho el da anterior en Tenerife, que tampoco hay que iraquizar
excesivamente las prximas elecciones porque los espaoles ya
saben lo que ha ocurrido all y cul es la responsabilidad de cada
formacin.
Borrell seal que hay muchos otros temas en los que existen
enormes diferencias entre la derecha y la izquierda, en Espaa y en
Europa, y cit su carcter social y laico, su necesario gobierno
econmico, la forma de integrar a los nuevos miembros, su
responsabilidad frente a los problemas ambientales, la adhesin de
Turqua y el papel de las regiones.
En su opinin, slo la percepcin de las diferencias entre los
proyectos que unos y otros, la derecha y la izquierda y tambin los
distintos pases, tienen para Europa, podr vencer la indiferencia
de los electores para que acudan a las urnas de acuerdo con la
importancia de las prximas elecciones.
Josep Borrell, quien seal que el primer regreso de Espaa a
Europa se produjo en junio de 1985, con la firma del Tratado de
Adhesin con un Gobierno socialista, aadi que ahora se puede
hablar del segundo regreso, tambin con un gobierno socialista,
gracias a la victoria obtenida el pasado 14 de marzo.
El candidato socialista subray que la crisis respecto a rak no
hizo sino explicitar las diferentes concepciones de Europa que
tienen las distintas formaciones polticas y los viejos y nuevos
miembros de la UE.
En cuanto a los futuros posibles, indic que para muchos europeos
progresistas, Europa empieza a sonarles a neoliberalismo y a
impotencia, por lo que la izquierda debe corregir urgentemente
esta situacin y afrontar la encrucijada en la que se encuentra el
proyecto europeo.
Agreg que para algunos pases nucleados en torno al revivido eje
franco alemn y tambin para los socialistas espaoles Europa debe
ser un actor global y capaz de actuar autnomamente en todas las
dimensiones de la poltica, y estar dispuesto para ello a mantener
posiciones antagnicas con los Estados Unidos en los temas
trascendentales de la paz y la guerra y los no menos importantes de
los equilibrios ambientales globales, la justicia penal
internacional y el desarrollo mundial.
Asimismo, subray que para otros, en particular la derecha espaola,
la Unin es, sobre todo, un espacio de cooperacin econmica basado
en la desregulacin y la liberalizacin a ultranza de la actividad
econmica y las relaciones sociales, cuya seguridad es subsidiaria
de la proteccin americana. Ambos proyectos son incompatibles,
recalc.
Borrell expres la importancia del cambio en Espaa el 14-M, que a
su juicio ha inflexionado la trayectoria poltica de Europa, y
afirm que Europa necesita a la izquierda porque sin ella slo ser
un mercado, y en vez de ser un instrumento de regulacin de la
globalizacin, ser su caballo de Troya.
L'Espagne huitime puissance du monde
ESPAA
Rajoy: La octava potencia del mundo no est para hacer lo que le
digan otros
El lder del PP advierte que el nuevo talante no debe ser una coartada para
ceder en Europa
MADRD.- La octava potencia econmica del mundo no est para hacer
lo que le digan otros. Hasta cuatro veces repiti ayer Mariano
Rajoy este mensaje durante el acto de presentacin de la candidatura
del Partido Popular a las elecciones europeas del 13 de junio.
El secretario general del PP insisti ayer en conciliar la palabra
ANNEXES
inters nacional con la de europeismo para llamar a la
movilizacin del voto a su partido en los prximos comicios a la
Eurocmara.Rajoy lanz un mensaje alternativo al de la sonrisa y el
dilogo, esgrimido, segn subray, por sus adversarios polticos, y
dijo de todas las maneras que fue capaz -y fueron muchas- que una
cosa es el dilogo, el talante y la buena educacin, y otra,
confundir los intereses de Espaa y de Europa.
Defini la Constitucin europea, hoy en fase de redaccin, como el
reto ms importante de la construccin europea, y enfatiz que
queremos ms Europa, ms polticas econmicas comunes y de
defensa, pero tambin queremos tener votos, cuantos ms mejor,
igual que los dems pases.
Fiel a su estilo irnico, Rajoy marc para su partido en Europa un
objetivo distinto al de hacer amigos, lo cual no me parece mal, y
dijo que a Europa hay que ir a defender con buen talante, eso s,
aquello en lo que todos creemos.
A vueltas con el talante inaugurado por Rodrguez Zapatero, que
tanto juego dialctico le est dando, el lder de la oposicin
advirti de que nos gustara que el nuevo talante no se convirtiera
en coartada para justificar las malas negociaciones en Europa o
para ceder en las posiciones de Espaa ante la nueva Constitucin.
Rajoy no fall en su aficin a los juegos de palabras e invirti la
frase de Rodguez Zapatero de lo que es bueno para Europa es bueno
para Espaa por la de lo que es bueno para Espaa es bueno para
Europa. En la misma lnea, advirti de que frente a los acuerdos
alcanzados por el Gobierno popular en Niza, los socialistas quieren
un modelo bueno para ellos que es malo para nosotros, y quieren que
sea bueno para Europa. El discurso de Rajoy fue el ms europesta
de los pronunciados en su actual etapa de oposicin. Sin embargo,
los militantes aplaudieron con ms fervor sus andanadas -ms
sibilinas que feroces- contra el ministro del nterior y contra el
resto del Gobierno, salvo claro, de aquellos ministros a los que es
difcil criticar porque ni han dicho ni han hecho nada. Rajoy avis
de que el prximo mircoles, en la primera sesin de control al
Gobierno, su grupo parlamentario preguntar a Jos Antonio Alonso
por qu dijo que el Gobierno popular actu, en referencia al 11-M,
con imprevisin poltica.Y fue especialmente aplaudido cuando dijo:
Nosotros no vamos a responsabilizar a un Gobierno cuando se
produzca un atentado terrorista, porque no es tico.
Sin embargo, el lder del PP no carg las tintas contra los planes
socialistas sobre la composicin de la comisin de investigacin del
11-M y se limit a decir que queremos saber por qu miles de
ciudadanos coincidieron, yo creo que coincidieron, en la sede del
PP en la jornada de reflexin.
Rajoy volvi a pedir adems que el fiscal general investigue la
filtracin del sumario.
Pie de foto titulada
LA FLA DE LOS ELEGDOS. Luisa y Luis -la ex presidenta del Congreso
Luisa Fernanda Rudi, y el periodista Luis Herrero- destacaron ayer
en la primera y segunda filas de los candidatos populares a las
elecciones europeas. El nmero 12 de la lista ms codiciada del
nuevo PP en la oposicin, ocup un asiento contiguo al de la ex
ministra de Educacin, Pilar del Castillo, futura compaera de
escao en la Eurocmara. Rudi, la nmero dos, supo colocarse junto
al uno, Jaime Mayor, y a la plana mayor del partido, Mariano Rajoy,
su adjunto Angel Acebes, y el flamante director del FM, Rodrigo
Rato.
Formes discursives Le Monde discours europen
Une preuve dipIomatique
DPLOMATE
George Bush dbute une difficile preuve diplomatique en Europe
Article paru dans l'dition du 02.06.04
Le 6 juin ne sera pas seulement la commmoration du dbarquement de Normandie :
en marge des manifestations, se tiendra une srie d'intenses ngociations internationales.
En qute de soutien pour sa politique en rak, le prsident amricain tentera de
convaincre ses allis
ANNEXES
Le prsident Bush entame la fin de la semaine une tourne diplomatique en talie et
en France qui sera suivie de PLUSEURS SOMMETS internationaux, G8, Etats-Unis -
Union europenne et OTAN. Durant ce mois de juin, M. Bush tentera de convaincre ses
allis de soutenir sa politique en rak, alors que la ngociation d'une RSOLUTON au
Conseil de scurit se poursuit. La France continue s'opposer aux projets amricains en
rak, demandant un transfert complet de souverainet aux rakiens et refusant d'envoyer
des militaires sur le terrain. Lors du G8, Paris fera galement entendre son OPPOSTON
au projet de Grand Moyen-Orient avanc par Washington. L'talie, qui accueille M.
Bush vendredi, redoute de violentes MANFESTATONS. En France, plusieurs voix se
font entendre contre la visite du prsident amricain.
PUSSANCE NVTANTE, la France a vu grand pour orchestrer les crmonies du
60e anniversaire du Dbarquement en Normandie, qui culmineront dimanche 6 juin
Arromanches en prsence de 17 chefs d'Etat et de gouvernement trangers. Le
chancelier allemand sera parmi eux, pour la premire fois. Mais l'invit vedette sera
George Bush, qui doit prendre la parole dimanche matin, aprs Jacques Chirac, au
cimetire amricain de Colleville.
En tant que reprsentant des Etats-Unis, c'est George Bush qui recueillera
l'hommage aux combattants de la libert de la seconde guerre mondiale. Cela n'est
pas sans susciter en France quelques grincements de dents, commentaires cinglants sur
ce paradoxe du 6 juin , selon Laurent Fabius, pour qui M. Bush est l'exact oppos
des valeurs qui font que nous aimons l'Amrique , et projets de manifestations.
Fallait-il en faire tant et offrir cette tribune M. Bush, qui ne se prive pas de faire un
rapprochement entre le combat pour la libert de l'Europe que fut la bataille de Normandie
et l'intervention actuelle en rak ? Dans l'entourage de Jacques Chirac, on carte la
question : si le cadrage de cette manifestation est difficile pour quelqu'un, c'est bien pour
George Bush ! l ne peut pas s'aventurer bien loin dans la comparaison historique, sous
peine qu'elle se retourne contre lui. La ralit parle d'elle-mme , fait-on valoir l'Elyse,
sous-entendant que les photos de la prison d'Abou Ghraib se superposent mal l'image
des hros du Jour-J.
Ce n'est pas lui que nous clbrons , dit un autre proche de Jacques Chirac. l
s'agit au contraire de montrer que le lien historique de l'Europe avec les Etats-Unis rsiste
aux divergences du moment, que la reconnaissance pour les combattants de 1944 est
intacte mais qu'elle n'est pas synonyme d'alignement. Nous ne savons pas ce que
George Bush va dire Colleville, mais Jacques Chirac n'a pour sa part aucune intention
de faire la moindre comparaison de cette nature , ajoute-t-on.
Les crmonies du 6 juin sont le lever de rideau d'une srie particulirement dense
de rencontres transatlantiques, qui vont jalonner tout le mois et seront domines par la
question de l'rak : runion du G8 (les pays conomiquement les plus puissants) aux
Etats-Unis, rencontre Etats-Unis - Union europenne Dublin, sommet de l'OTAN la fin
du mois stanbul, la veille de la date officiellement prvue pour le transfert de
souverainet de la puissance occupante de nouvelles autorits irakiennes. D'ici l
continuera de se ngocier au Conseil de scurit de l'ONU une nouvelle rsolution qui
doit donner ce transfert la caution internationale.
Juste avant la Normandie, George Bush aura pu constater vendredi et samedi,
auprs du pape et dans les rues de Rome, que sa politique en rak ne fait pas que des
adeptes. l l'aura vrifi Paris, o il doit avoir, samedi soir, avec Jacques Chirac un
entretien et un dner de travail.
M. Bush, en campagne lectorale, est en qute de soutiens internationaux. l esprait
des annonces de relve des troupes amricaines en rak avant l'lection prsidentielle, il
ne les aura pas. La France a pour sa part annonc la couleur : ses soldats n'iront pas, ni
maintenant ni plus tard . C'est cette aune des participations que s'apprciera la fin du
mois, lors du sommet de l'OTAN, le vritable tat de cette Alliance atlantique, pour
laquelle le 6 juin 1944 reste l'image fondatrice.
Le dsaccord sur l'rak va se dcliner dans toutes les rencontres du mois de juin. A
New York, au Conseil de scurit de l'ONU, les Franais ont mont leur groupe de
rsistance et proposent, avec les Russes, les Chinois, les Allemands, les Espagnols, les
Chiliens, les Brsiliens, les Algriens, des amendements au projet de rsolution qui, ce
stade, ne reflte pas suffisamment la volont de rendre aux rakiens la matrise de leur
sort.
l n'est pas question de veto mais seulement d'abstention, si ces amendements
n'taient pas retenus. Combat pour la forme, impuissance rgler la crise ? Une telle
question irrite dans l'entourage de Jacques Chirac : l n'y a qu'une toute petite chance
de sortir de cette situation dramatique : c'est de donner vraiment aux rakiens le sentiment
qu'ils sont matres chez eux ; il n'y en a pas d'autre !
A la runion du G8, la semaine suivante, l'administration amricaine devra aussi en
rabattre. Les stratges de Washington avaient imagin il y a des mois de proposer leurs
partenaires de se joindre ce qu'ils appellent l'initiative pour le Grand Moyen-Orient . A
l'origine, l'ide tait de s'appuyer sur l'exemplarit du modle irakien pour insuffler les
vertus de la dmocratie un vaste ensemble de pays allant de la Mauritanie jusqu'
l'Afghanistan. On y mettrait peu de moyens conomiques mais on demanderait aux
partenaires du G8 et allis europens de pourvoir l'intendance et on vivifierait l'OTAN en
la chargeant de concocter avec les pays concerns des garanties de scurit .
Ce projet s'est heurt un tir de barrage des pays arabes, de la France et de
quelques autres. Si quelques dirigeants arabes ont accept l'invitation Sea sland,
plusieurs autres l'ont dcline, comme l'Egypte, qui s'en est publiquement explique.
La dmocratie ne s'exporte pas dans des fourgons blinds , dit-on schement
dans l'entourage de Jacques Chirac, o depuis des mois on essaie de faire entendre aux
dirigeants amricains que leur Grand Moyen-Orient n'existe pas, que vouloir appliquer
un traitement global des pays qui n'ont pour point commun que l'islam, c'est alimenter
l'ide d'une confrontation entre civilisations, que l'Europe n'a pas attendu les
noconservateurs pour consacrer des millions d'euros une coopration
mditerranenne conue dans un esprit de dialogue, et qu'elle n'entend pas se laisser
dessaisir de cet effort long terme au profit d'un slogan lectoraliste amricain.
La France et les pays arabes font valoir surtout que les Etats-Unis n'ont rien
esprer dans cette rgion du monde tant qu'ils ne chercheront pas srieusement rgler
le conflit isralo-palestinien.
ANNEXES
La dclaration finale du sommet du G8 sur le Grand Moyen-Orient est en train de
se dgonfler, au fil des runions de sherpas. De la mme manire, le projet qui tait celui
des Amricains de passer le flambeau l'OTAN en rak l'occasion du sommet d'stanbul
devient trs incertain, en raison des rserves affiches par plusieurs membres de
l'Alliance, dont la France et l'Allemagne.
Aucun de ces dsaccords ne sera expos crment en public lors des runions du
mois de juin. Mais la sagesse devrait inspirer George Bush de jouer autant que possible
profil bas, dimanche, en Normandie.
Claire Tran
Hommage aux juifs hongrois
L'hommage aux juifs hongrois assassins
'LARGSSEMENT de l'Union europenne s'accompagne d'une circulation des
mmoires travers l'ensemble d'un continent qui retrouve son histoire commune en
mme temps qu'elle accueille certains des pays marqus par la double mmoire du
nazisme et du communisme.
C'est ce qui explique que le soixantime anniversaire du massacre d'une grande
partie des juifs de Hongrie en 1944, dans les derniers mois de la seconde guerre
mondiale, fasse Paris l'objet d'une srie de manifestations sous l'gide de la Fondation
pour la mmoire de la Shoah, prside par Simone Veil. Des vnements d'autant mieux
venus qu'au moment o la Hongrie rejoint l'Europe, ce pays connat une pousse de
fivre antismite, moins lie qu'en France aux soubresauts du conflit isralo-arabe ( Le
Monde du 28 avril).
Pour inaugurer ces commmorations, un colloque s'est tenu la Bibliothque
nationale de France (BNF) le 27 avril. l rassemblait des historiens, mais aussi des
survivants et des enfants de survivants, avides de tmoigner d'une histoire rarement
voque, et parfois drouts ou dus par les analyses dgrises des spcialistes.
Le sociologue Andras Kovacs en a profit pour prsenter un tat des lieux partir de
deux enqutes ralises en 1996 et 2000. Les rsultats font apparatre quel point la
non-concidence du cheminement des mmoires nourrit l'incomprhension. Ainsi, tandis
que 80 % des juifs interrogs estiment que, dans le contexte actuel, affirmer que les
crimes [antijuifs] ne sont pas plus grands que ceux qui ont t perptrs contre les
victimes du communisme constitue une remarque antismite, 62 % des rsidents non
juifs de Budapest ayant fait des tudes secondaires ou suprieures sont d'un avis
contraire. Le dcor est pos et l'effet de concurrence des victimes joue plein dans
l'ex-bloc de l'Est.
Un effet renforc par le grand silence qui a fait disparatre la Shoah de la scne
publique hongroise ds 1948. Pour l'historien Peter Kende, auteur du Dfi hongrois
(ditions Buchet-Chastel), un tel refoulement relve d'une convergence de facteurs :
Aux yeux des chrtiens, l'arrive des Sovitiques a rendu caduc le problme. (...) Enfin,
les communistes refusaient d'entendre les dolances d'un groupe particulier, en
internationalistes qu'ils se voulaient. ls avaient d'autre part accueilli dans leurs rangs
beaucoup d'anciennes croix flches [fascistes hongrois de Ferenc Szalasi].
DSMANCPATON
Afin de mieux retracer les tapes qui ont amen briser ce silence, comparable
celui qui fut constat en France, Susan Suleiman, professeur de littrature compare
l'universit Harvard (Etats-Unis), elle-mme d'origine hongroise et auteure de Retours.
Journal de Budapest (Bleu autour, 1999), s'est appuye sur la cration artistique. Elle
pense que c'est au cours des annes 1970 que la mmoire de la Shoah est revenue sous
la plume d'une gnration d'crivains ayant connu la perscution en tant qu'adolescents.
Parmi eux, le Prix Nobel de littrature 2002, mre Kertesz, dont Etre sans destin parat en
1975.
Les annes qui ont suivi 1989 ont vu le souvenir brid se donner libre cours. Mais un
jeune crivain juif hongrois comme Gabor Szanto s'est inquit la tribune que la
rfrence un judasme de moins en moins vcu s'arc-boute exclusivement la mmoire
de la Shoah. J'ai peur qu' notre gnration, la diffrence de celle des Konrad qui
avaient encore une exprience directe d'une vie juive, nous n'ayons plus qu'une identit
ngative : le judasme ne renvoie qu' la face sombre de l'existence, tre juif cause votre
mort , a-t-il averti.
En France, le silence autour des juifs de Hongrie, dont 437 402 ont t dports
Auschwitz entre le 15 mai et le 6 juillet 1944 sous l'autorit d'Adolf Eichmann, est d'autant
plus assourdissant que la rfrence la Shoah reste surtout la tragdie vcue par le
judasme polonais. La squence hongroise a pourtant constitu, par sa brivet, le
processus d'extermination le plus intensif de la seconde guerre mondiale. Elle s'est, en
outre, droule au vu et au su des lgations trangres et alors que les Allis taient
informs de l'existence des camps de la mort.
A la libration de Budapest, il ne restait que 70 000 survivants et une vingtaine de
milliers de rescaps. Si l'occupation de la Hongrie par les Allemands a t dterminante
pour l'enclenchement de ce processus, l'historien Laszlo Karsai, de l'universit de
Szeged, a rappel que la lgislation antijuive tait bel et bien en place avant l'arrive de la
Wehrmacht Budapest, le 19 mars 1944.
Etrille par la dfaite de 1918 et par les normes pertes territoriales rsultant du trait
de Trianon (1920), la Hongrie avait mme t pionnire en matire de dsmancipation
des juifs en adoptant, de 1920 1928, un numerus clausus limitant l'accs des tudes
suprieures aux personnes de religion juive . Le rgime du rgent Horty pensait ainsi
faire payer aux juifs le traumatisme de la rpublique hongroise des conseils . Pendant
quelques semaines de 1919, les bolcheviks avaient occup le pouvoir, emmens par Bela
Kun ( liquid par Staline en 1939).
Pourtant, a rappel le sociologue Viktor Karady, parmi les victimes de la rvolution
de 1919, les juifs sont surreprsents. Le judo-bolchvisme est une invention du
rgime Horty . L'Holocauste n'a pas t le fait que des SS et de la police, mais a requis
une large collaboration locale, estime de son ct l'Allemand Christian Gerlach, auteur,
avec un autre historien du gnocide, Gtz Aly, d'une rcente somme sur le sujet ( Das
Letzte Kapitel [ Le Dernier Chapitre ], DVA, Stuttgart). La fin du rgime communiste,
ANNEXES
dit-il, a t l'occasion d'interroger la puissance du nationalisme. Ainsi les perptrateurs
[hongrois] poursuivaient des objectifs nationaux qui n'avaient rien voir avec les projets
nazis , une remarque qui vaut du reste pour d'autres allis du Reich comme la Roumanie
ou la Slovaquie.
Un autre aspect important qui a merg dans la recherche ces dernires annes et
qui joue un rle dans l'explication des vnements est la spoliation des juifs grce
laquelle les Hongrois espraient couvrir l'norme cot de l'occupation : Ce fut une
perscution pour l'effort de guerre et non malgr celui-ci , a rsum M. Gerlach, ajoutant
encore une dimension ce que l'historien franais Paul Gradvohl, de l'universit Nancy-,
a qualifi juste titre d' histoire de violence proprement europenne entre Europens .
Nicolas Weill
Referendum sur BerIusconi
Les lections europennes en talie s'annoncent prilleuses
pour Silvio Berlusconi
LE MONDE | 31.05.04 | 13h50
A 12 h 15 par e-mail, dcouvrez toute l'actualit
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par mois
Le scrutin, qui se double d'importantes consultations locales,
est un test pour la popularit du chef de gouvernement. Forza
talia a tenu son congrs Milan dans une ambiance maussade.
Milan de notre envoy spcial
"Contrat avec les taliens : les engagements tenus." Sur le
gigantesque cran qui sert de dcor au deuxime congrs
national de Forza talia, le parti de Silvio Berlusconi, du 27
au 29 mai dans la banlieue de Milan, ces quelques mots
traduisent la posture dlicate d'un parti de gouvernement
mi-mandat. Entre promesses renouveles et bilan inachev. Ds
l'ouverture, rien n'a manqu de l'habituelle scnographie des
grand-messes berlusconiennes : jeux de lasers, ballet des
bannires tricolores, hymne du parti pleins poumons,
discours fleuve - plus de deux heures - du fondateur.
"L'talie, nous l'avons change, et mme beaucoup, s'est-il
exclam.Ce n'est pas seulement un fait, c'est dj de
l'histoire."
Derrire l'orateur, l'habituel fond azur immacul tait
troubl de nuages moutonnants. Une mtaphore mtorologique de
l'humeur maussade des 3 000 dlgus rassembls Milan dans
la crainte de mauvais rsultats aux lections europennes du
13 juin. Ce scrutin se double, en talie, d'importantes
consultations locales concernant 80 % du corps lectoral, ce
qui devrait constituer un test national significatif deux
ans des lgislatives. "Comment je vois les lections ? Assez
mal", confiait un dlgu de la province de Cme, rsumant
l'opinion de nombreux cadres. Les sondages situent le
principal parti du gouvernement entre 22 % et 23,5 % des
intentions de vote, loin des 29,8 % atteints aux lgislatives
de 2001.
Quelques-uns, pourtant, tentaient de rchauffer les ardeurs :
"La peur d'une droute existait effectivement jusqu' la
semaine dernire, mais les derniers sondages montrent que le
vent est en train de changer depuis la visite de Berlusconi
George Bush et le dbat au Parlement sur l'rak", a dclar
Antonio Tajani, chef de Forza talia au Parlement europen.
Mais derrire cet optimisme forc, de nombreux lus locaux
tmoignaient mezza voce de la "dception" de l'lectorat sur
"les promesses non tenues".
Les ministres ont donc dfil pour dtailler concrtement "les
nombreuses rformes dj faites". Dans les traves circulait
un exemplaire de la lettre que Silvio Berlusconi a poste 15
millions de familles pour retracer "l'incessante activit du
gouvernement". Quatre des cinq points du contrat qu'il avait
sign en 2001 devant les camras de tlvision auraient, selon
lui, trouv une large ralit. Reste la baisse des impts.
"Nous la ferons pour deux raisons, a-t-il martel. D'une part,
parce que nous sommes de parole, d'autre part, parce c'est la
meilleure faon de relancer l'conomie, la consommation et la
croissance."
RTCENCES DES ALLS
ANNEXES
Le chef du gouvernement aurait bien aim lancer sa rforme
fiscale avant l'chance lectorale, mais il s'est heurt aux
rticences de certains allis, comme Gianfranco Fini,
vice-prsident du conseil et dirigeant d'Alliance nationale.
"Ce serait dj fait si j'avais eu 51 % des voix", a lanc
Silvio Berlusconi, plutt amer.
Autant que Romano Prodi, le prsident de la Commission
europenne, qui parraine la liste unique de centre-gauche, les
attaques du Cavaliere ont vis ses partenaires de la majorit.
Leurs dirigeants ont boud le congrs, l'exception de ceux
de la Ligue du Nord. Mais ces derniers n'ont pas apprci que
M. Berlusconi recommande aux lecteurs de ne pas disperser
leurs voix sur "les petits partis".
Le patron de Forza talia s'est port tte de liste dans
toutes les circonscriptions, esprant rditer l'exploit des
europennes de 1999, lorsqu'il a recueilli sur son nom plus de
3 millions de votes prfrentiels. En talie, il est en effet
possible de cocher jusqu' quatre noms pour marquer ses
prfrences au sein d'une liste. Mais les temps du plbiscite
semblent lointains. Menac dans le sud et dans le centre du
pays, le Cavaliere se serait emport rcemment contre les
coordinateurs rgionaux qui ne le mettent pas assez en avant.
Sur les affiches de certains candidats, son nom aurait mme
disparu...
L'agacement de Silvio Berlusconi contre son propre parti est
mont d'un cran lorsqu'il a constat, en arrivant dans le
palais des sports d'Assago, dans la banlieue de Milan, qu'une
partie des gradins tait vide. Le manque d'enthousiasme s'est
doubl de critiques peine voiles de la part de certains
dlgus regrettant "le manque de dbat l'intrieur du
parti". La critique la plus virulente est venue d'un ditorial
d'l Foglio, journal d'opinion contrl 38 % par l'pouse du
chef de gouvernement : ""Gentile presidente", crivait
Giuliano Ferrara, son directeur, qui fut le porte-parole du
premier gouvernement Berlusconi, nous n'avons plus confiance
en vous."
Jean-Jacques Bozonnet
Abstention ou vote sanction
Entre abstention et vote-sanction, des enjeux trs nationaux
LE MONDE | 12.06.04 | 12h40
S'il s'estime confort depuis le remaniement de son
gouvernement, Jean-Pierre Raffarin se prpare une nouvelle
dfaite, dimanche 13 juin aux lections europennes. Menace
par la monte de l'UDF et celle des souverainistes, l'UMP
pourrait s'y rvler minoritaire au sein de la droite.
Entre l'Europe des urnes et celle du football, le match n'est
pas gagn d'avance : menac d'un taux record d'abstention au
terme d'une campagne mine par l'indiffrence, le scrutin
europen qui se tient dimanche 13 juin, date de l'entre en
lice de l'quipe de France au championnat d'Europe de
football, pourrait mobiliser moins de citoyens dans les
bureaux de vote que de supporters devant leur tlvision.
En 1999, le taux de participation n'avait atteint que 46,76 %
; cinq ans aprs, les enjeux directs de l'lection au
Parlement europen restant mal compris, les abstentionnistes
pourraient rester majoritaires - selon le dernier sondage
TNS-Sofres pour Le Monde, RTL et LC, 64 % des Franais se
dsintresseraient de l'lection (nos ditions du 12 juin).
Cette menace se combine, pour le gouvernement, de celle d'un
nouveau vote-sanction, deux mois et demi aprs la droute des
rgionales.
Le gouvernement fragilis
Mme s'il s'estime confort par le remaniement gouvernemental
intervenu au lendemain des rgionales, Jean-Pierre Raffarin
s'attend un score mdiocre pour l'UMP. Aussi a-t-il assur
par avance que son "calendrier d'action" tait indpendant du
ANNEXES
rsultat du 13 juin, tout en insistant sur l'enjeu proprement
europen du scrutin : quelle majorit sortira des urnes de
l'Union largie pour dessiner le nouveau Parlement de
Strasbourg ?
De Matignon l'Elyse et jusqu'au sige de l'UMP, on invite
aussi comparer le rsultat de l'UMP avec celui obtenu, en
1999, par la liste conduite par Nicolas Sarkozy : 12,8 %. Ce
qui permet de fixer un objectif modeste : "A 14 % c'est une
victoire, a dit Franois Baroin, secrtaire gnral dlgu du
parti chiraquien. A 15 %, un triomphe. A 16 % c'est l'extase
et au del, je ne connais pas." Ni le chef de l'Etat ni le
premier ministre n'ignorent, toutefois, qu'une nouvelle
dfaite svre fragiliserait encore davantage le gouvernement.
Le rsultat de la majorit se jugera donc aussi sur l'cart
entre l'UMP et le PS, estim plus de dix points au premier
tour des lections rgionales, le 21 mars - et pour l'heure
situ au mme niveau dans la plupart des enqutes d'opinion.
C'est pourquoi les dirigeants de la majorit ont men
campagne, cette fois, en insistant sur cette dimension
politique du vote. M. Baroin a invit les siens ne pas
commettre "la mme erreur" qu'au mois de mars. "Nous n'ludons
pas les enjeux nationaux, lis au scrutin europen", a
confirm Alain Jupp.
Anticipant sur le rsultat, les socialistes se sont efforcs
de situer l'enjeu de l'lection sur la personne du premier
ministre. Dcid confirmer son statut retrouv de premier
parti politique de France par le nombre de suffrages- "alors
que l'UMP dispose de tous les pouvoirs", souligne volontiers
Franois Hollande -, le PS se tient prt une offensive sur
le thme de la crise de rgime. Le prsident du groupe
socialiste de l'Assemble, Jean-Marc Ayrault, est all jusqu'
demander M. Raffarin de "se dmettre" s'il tait "dsavou"
par les urnes. "Si l'UMP fait 16 %, le gouvernement Raffarin
ne peut se maintenir", prcise-t-on au sige du PS, rue de
Solfrino. Le cas de Pierre Mauroy quittant Matignon aprs la
dconvenue des europennes de 1984 (20,76 %) est cit en
exemple. Mais la porte de l'argument va au-del : "Dans les
dbats sur la constitution europenne qui s'ouvriront quatre
jours aprs le scrutin, le prsident -de la Rpublique- sera
trs affaibli s'il reprsente moins de 20 % des Franais",
fait valoir Franois Hollande.
L'UMP minoritaire droite ?
Pour l'UMP, le scnario catastrophe serait videmment que
l'UDF se hisse hauteur, voire qu'elle la dpasse. Ces
derniers jours, plusieurs responsables de la majorit
n'cartaient pas cette hypothse. "Ce serait la fin de l'UMP",
estime un dput proche de M. Jupp. Sans aller jusque-l, si
le score entre les deux partis de la droite gouvernementale -
cense constituer la majorit parlementaire de M. Raffarin -
tait trop serr, l'UMP verrait sans doute s'ouvrir en son
sein un vif dbat interne, qui pserait sur la succession de
M. Jupp - et pourrait favoriser Nicolas Sarkozy.
Cre en 2002, aprs la rlection de M. Chirac, l'UMP devait
rassembler toutes les tendances de la droite et du centre en
un seul parti. Moins de deux ans aprs, elle doit compter avec
l'UDF. Mais composer avec la formation de Franois Bayrou - en
lui rservant, par exemple, des places au gouvernement -
pourrait susciter d'autres remous internes : les centristes de
l'UMP, rallis autour de Philippe Douste-Blazy et de Pierre
Mhaignerie, vivraient mal que des concessions importantes
soient faites ceux qui ont prfr rester au dehors du parti
majoritaire.
L'mergence d'un ple souverainiste, mme si elle est
classique lors des scrutins europens, avive les inquitudes.
Philippe de Villiers prsente des listes dans les sept
circonscriptions mtropolitaines et Charles Pasqua dans six.
Unis en 1999, les deux hommes avaient ralis le meilleur
score de la droite en recueillant plus de 13 % des voix. Mais
ANNEXES
l'UMP n'existait pas encore ; si les listes de M. de Villiers
obtiennent, cette fois encore, un score important - les
sondages lui attribuent autour de 8 % -, la vocation du parti
chiraquien sera mise en cause. L'UMP pourrait mme, le 13
juin, apparatre minoritaire au sein de la droite.
La gauche favorite, mais divise
Faire la course en tte sans apparatre comme trop crasant :
telle est l'quation difficile pose au PS dans son rapport
aux autres formations de la gauche. Du score des Verts, du PCF
et du PRG dpend aussi le rapport gnral gauche-droite,
souligne-t-on au PS - en excluant l'extrme gauche de
l'addition. Une domination trop nette consacrerait la
prminence des socialistes mais pourrait raviver les
inquitudes des partenaires de l'ex- "gauche plurielle" et
compliquerait le dialogue qui se renouera aux lendemains de
l'lection.
"Le rsultat du PS ne se fera pas au dtriment de ses
partenaires",a assur M. Hollande dans les derniers jours de
la campagne, prcisant : "Nos allis ont souvent, par rapport
nous, des craintes qui ne sont pas justifies. Un PS fort
est une condition ncessaire pour l'avenir de la gauche, mais
elle n'est pas suffisante." Le premier secrtaire du PS sait
que la priode qui s'ouvrira aussitt aprs le 13 juin n'est
pas forcment la plus propice. Le PS va tre absorb par
l'laboration de son projet - qu'il a nanmoins prvu de
prsenter ses partenaires dans ses diffrentes tapes.
Et puis il y a les Verts. Qu'ils passent la barre des 10 %, et
leur situation de partenaires prpondrante sera
symboliquement conforte, la faveur d'un scrutin qui leur
est traditionnellement profitable. Le PCF sera attentif
l'cart qui le spare des cologistes - il tait d'un peu
moins de trois points en 1999 - ainsi qu' son propre rapport
de force avec l'extrme gauche, c'est--dire, pour
l'essentiel, les listes de l'alliance LCR-LO. Aux rgionales,
l o il s'tait prsent seul sous sa bannire, le PCF tait
parvenu inverser la tendance de l'lection prsidentielle de
2002 et devancer les candidats trotskistes. l n'est pas
certain de rditer cette performance.
Service France
M. Dupont-Aignan choisit M. de Villiers
Le dput (UMP) de l'Essonne Nicolas Dupont-Aignan a dclar,
dans Valeurs actuelles dat du 11 juin, qu'il votera "sans
tats d'me", dimanche 13 juin lors du scrutin europen, en
faveur de Philippe de Villiers. Dans un communiqu publi le
mme jour, le prsident du club souverainiste Debout la
Rpublique appelle ses adhrents voter "pour la liste
incarnant le plus l'ide de la France du gnral de Gaulle".
Tandis que les villiristes se rjouissaient de cette
"heureuse surprise", Jacques Toubon, numro trois sur la liste
de l'UMP en le-de-France, a accus M. Dupont-Aignan d'avoir
"fait le choix du pass contre celui de l'avenir".
Faire un tour de chauffe
Tony Blair veut faire des lections europennes un tour de
chauffe, avant de briguer un troisime mandat
LE MONDE | 27.05.04 | 14h22
Le premier ministre a priv les conservateurs d'un thme de
campagne en annonant un rfrendum sur la Constitution
europenne. l les accuse de prparer la sortie de la
Grande-Bretagne de l'Union.
Londres de notre correspondant
Dans deux semaines, la Grande-Bretagne va vivre son "super-
jeudi". Ds le 10 juin, les lecteurs britanniques seront - en
mme temps que les Nerlandais - les premiers citoyens de
l'Union europenne (UE) dsigner leurs 78 eurodputs (au
lieu de 89 il y a cinq ans). Le mme jour, une partie des
lecteurs anglais et gallois choisira aussi 4 807
ANNEXES
reprsentants dans 166 conseils locaux (un tiers du total). En
outre, les habitants du Grand Londres liront les 25 membres
de l'Assemble municipale et le maire de la ville. Les
Londoniens devront ainsi glisser trois bulletins dans l'urne.
Pour le gouvernement travailliste de Tony Blair, comme pour
les deux principaux partis d'opposition, les conservateurs de
Michael Howard et les libraux-dmocrates de Charles Kennedy,
ce "super-jeudi" aura un air de rptition gnrale. Ce sera
l'ultime test lectoral grandeur nature avant le prochain
scrutin lgislatif dont on murmure avec de plus en plus
d'insistance qu'il pourrait avoir lieu le 5 mai 2005, une date
facile retenir (05/05/05).
Le taux de participation sera la principale inconnue de ce 10
juin. Pour le scrutin europen, il est traditionnellement trs
faible, et mme en dclin. En 1999, 24 % seulement des
lecteurs avaient vot, contre un peu plus de 36 %, lors des
deux consultations prcdentes en 1989 et 1994. L'Assemble de
Strasbourg suscite chez la majorit des Britanniques, au mieux
l'indiffrence, et le plus souvent l'hostilit.
APATHE DU PUBLC
Ni le scrutin de liste la proportionnelle ni le dcoupage du
royaume en douze immenses circonscriptions n'aident secouer
l'apathie du public, ou rapprocher l'lecteur de l'lu. Dans
la plus vaste d'entre elles, dans le sud-est de l'Angleterre,
6 millions d'lecteurs dsigneront 10 eurodputs. Les
proeuropens esprent que la concidence des scrutins
favorisera la participation.
En 1999, la campagne des tories (conservateurs), conduite par
leur ancien chef William Hague, sur le thme "Gardons la
livre" (sterling), leur avait assur une assez nette victoire,
avec 36 siges, contre 29 au Labour et 11 aux
libraux-dmocrates. Leur ambition est de conserver cet
acquis, ce qui suppose de porter leur score de 36 % 40 % des
votes pour compenser la baisse des siges allous au royaume
du fait de l'largissement de l'Union.
Cela ne sera pas facile car Tony Blair a priv les
conservateurs de leur principal cheval de bataille europen en
annonant, le 20 avril, la tenue, probablement l'automne
2005, d'un rfrendum pour ratifier la future Constitution de
l'UE. "Donnez-nous un rfrendum !", tait un mot d'ordre plus
mobilisateur que le nouveau slogan des tories : "Le Labour
laisse tomber la Grande-Bretagne." Quel que soit le rsultat
du scrutin, il faudra se garder de toute extrapolation htive,
car la victoire conservatrice aux europennes de 1999 n'a pas
empch Tony Blair de remporter, deux ans plus tard, un franc
succs aux lgislatives. En fait, le vritable affrontement
sur l'Europe n'aura lieu que lors du rfrendum sur la
Constitution, s'il est organis un jour.
"LGNES ROUGES"
En prsentant le programme europen de son parti - un document
de 24 pages -, Tony Blair s'est, comme l'ordinaire, drap
dans la dfense des intrts nationaux britanniques : "Le
choix n'est pas entre tre probritannique ou proeuropen. Nous
croyons que l'intrt national est mieux servi si nous sommes
au centre du processus de dcision en Europe."A l'inverse,
a-t-il dit, les conservateurs veulent "dplacer" le royaume
"aux marges" du continent, ce qui le laisserait "isol et
affaibli". ls sont aujourd'hui, s'agissant de l'Europe, "plus
extrmes que jamais". M. Blair s'est engag maintenir, dans
la ngociation finale sur la Constitution, les "lignes rouges"
britanniques sur le vote unanime en matire de politique
trangre, de scurit ou de fiscalit.
Les tories rejettent la Constitution de l'UE et veulent une
Europe "plus flexible". Le premier ministre les accuse de
vouloir, sans le dire clairement, "dsengager" le royaume en
rengociant les liens qui l'unissent l'Europe, une dmarche
qui, en cas de raidissement ou de lassitude de ses grands
partenaires, ouvrirait la voie au retrait britannique de
ANNEXES
l'Union. Quoi qu'il en soit, les candidats conservateurs
consacrent peu de temps parler du Parlement europen. ls
prfrent des thmes plus accrocheurs comme la ncessit de
durcir la politique britannique en matire de droit d'asile.
Les conservateurs risquent de souffrir, sur leur droite, de la
pousse antieuropenne de formations plus radicales, aux
militants plus motivs, comme l'ndependance Party (UKP),
favorises par la reprsentation proportionnelle et
l'absentisme du plus grand nombre. Un rcent sondage, qu'il
faut toutefois accueillir avec prudence, attribuait l'UKP
18 % des voix et sept mandats (contre 7 % et trois siges en
1999).
Pour Tony Blair, le grand risque est de voir le scrutin se
transformer en un rfrendum contre sa politique irakienne. Le
Parti libral-dmocrate, dsireux d'empocher les bnfices de
sa ligne antiguerre, a appel le public exprimer un
vote-sanction. Le premier ministre a pris soin d'ajourner un
ventuel renforcement du contingent britannique en rak, pour
ne pas braquer un peu plus un lectorat qui y est, aux deux
tiers, hostile. l trouvera en revanche un certain rconfort
dans le plus rcent sondage, publi, mardi 26 mai, par le
Guardian. 76 % des lecteurs travaillistes continuent de le
tenir pour un atout lectoral, et 72 % souhaitent qu'il reste
son poste aprs les prochaines lections lgislatives.
Jean-Pierre Langellier
David Hill et "les insuffisances franaises"
L'effondrement partiel du terminal 2E de Roissy -
Charles-de-Gaulle est l'occasion "d'attirer l'attention sur
les insuffisances des infrastructures franaises en matire de
transports", a selon le quotidien Daily Mail affirm David
Hill, directeur de la communication de Tony Blair, au cours de
la runion rassemblant, chaque lundi matin, tous les
responsables de la communication du gouvernement. Selon le
Daily Mail, les propos de David Hill ont "stupfi" ses
collgues prsents, l'un d'entre eux les jugeant de "mauvais
got et surprenants". Selon le journal londonien, qui cite
sans le nommer l'un des participants cette runion, les
remarques de M. Hill avaient pour but "d'affaiblir les chances
de Paris d'accueillir les Jeux olympiques de 2012". "M. Hill a
dclar, mardi, que ces remarques ne devaient pas tre prises
au srieux car c'taient des propos dsinvoltes, tenus au
cours d'une runion interne", a prcis le Daily Mail. La
dclaration de David Hill "est exacte", a pour sa part dclar
le porte-parole de Tony Blair, an Gleeson, qui a indiqu :
"Nous n'allons pas faire d'autres commentaires." - (AFP.)
Enjeux nationaux et manque d'enthousiasme
En Allemagne, la campagne a t conduite sans enthousiasme sur
des enjeux d'abord nationaux
LE MONDE | 12.06.04 | 12h40
Seuls les Verts ont mis sur ce scrutin, en s'affichant comme
"clairement europens". Les autres partis se rservent pour
les douze prochains rendez-vous lectoraux de l'anne.
Berlin de notre correspondant
A l'indice de la sensibilit europenne, ce sont les Verts qui
remportent l'preuve ! Des 22 listes (23 en Bavire) qui se
partageront, dimanche 13 juin, les suffrages des lecteurs
convoqus pour lire leurs dputs au Parlement, la formation
cologique est la seule qui a fait une relle campagne adapte
l'vnement, dclinant les thmes de sa personnalit
politique dans une perspective franchement europenne.
Les autres listes se sont contentes, presque avec lassitude,
de montrer qu'elles taient prsentes, mettant en avant leur
leader national et leur tte de liste, inconnus du grand
public, grenant quelques slogans gnraux tout juste
agrments du mot "Europe".
A ct des retraits des Panthres grises, des trotskistes de
ANNEXES
la Ve nternationale, des Rpublicains et nofascistes du
NPD, des Amis des animaux, etc, seuls les six partis
traditionnels reprsents au Bundestag (chrtiens-dmocrates
de la CDU et de la CSU, sociaux-dmocrates du SPD, Verts,
libraux du FDP, nocommunistes du PDS) ont des chances de
placer des lus. Le plus rcent sondage, publi mardi 8 juin
par le magazine Stern, crdite la CDU et la CSU de 45 % des
suffrages, suivis du SPD (28 %), des Verts (13 %), du FDP (6
%) et du PDS (4 %). Les autres listes se partageant les 4 %
restants.
Hormis celui des Verts, les scores de ces partis recoupent
assez fidlement ceux que leur attribuent les sondages faits
propos d'ventuelles lections lgislatives, laissant prsager
qu'en Allemagne les lecteurs confirmeront d'abord leurs choix
de politique nationale. Quant aux Verts, Daniel Cohn- Bendit,
l'une des deux ttes de liste des cologistes, estimait
rcemment que le rsultat attendu de son parti refltait son
bon tiage actuel augment d'une prime l'Europe dcroche
grce une campagne trs europenne. "Nous sommes clairement
identifis comme europens et nous sommes les seuls l'tre,
estime le prsident du groupe cologiste Strasbourg. L o
les Verts sont forts, ils le seront encore plus."
ABSTENTON
Le score des abstentionnistes fera l'objet des premiers
commentaires. Comme dans les autres pays europens, il devrait
tre lev : reflet d'une campagne qui n'est pas parvenue
trouver son rythme ni enthousiasmer les lecteurs. Sans
doute plus que chez d'autres, l'ide europenne est en
Allemagne fortement ancre, seule rfrence idologique sur
laquelle le pays a rebti une lgitimit aprs la catastrophe
du nationalisme hitlrien. Sur un sujet vident, les partis
ont eu de la peine se diffrencier, cartels entre
l'invocation sans substance et le rappel de leurs dsaccords
habituels.
Cela a donn une campagne molle, peine assume par les
grands tnors des partis qui ont, l'vidence, conomis leur
enthousiasme. Les partis, qui entrent dans une priode o les
lecteurs, au niveau rgional ou communal, seront appels aux
urnes une bonne douzaine de fois jusqu' la fin de l'anne,
ont galement voulu limiter leurs dpenses pour mieux les
consacrer aux prochaines lections, accentuant d'autant le
caractre secondaire du combat europen.
Les appareils politiques allemands regarderont les rsultats
des lections europennes d'abord comme un indice des
lections suivantes. L'opposition compte sur les rsultats de
dimanche pour illustrer sa thse d'une coalition rouge-verte
bien engage sur son dernier chemin ; sociaux-dmocrates et
Verts esprent pouvoir faire la dmonstration inverse.
Mais c'est vers l'Est, en Thuringe, que les deux groupes se
tourneront d'abord. Ce mme 13 juin, les lecteurs y sont
invits renouveler le Parlement rgional (Landtag) o la CDU
dispose d'un peu plus que la majorit absolue. Chacun des
grands partis en a fait un objectif symbolique vident. La CDU
espre bien s'y maintenir, et ses adversaires spculent sur
son chec qui, pensent-ils, marquerait le dbut de son reflux.
Pour les nocommunistes qui y sont la deuxime force
politique, les lections de Thuringe sont aussi importantes
que celles du Parlement europen. En net recul depuis deux
ans, le PDS joue dans ces deux lections une bonne part de sa
crdibilit lectorale. En cas d'chec, la crise de direction,
qu'il contient avec difficult, ne manquerait pas d'clater.
Le mme scnario risque, d'ailleurs, d'affecter les libraux.
Depuis l'chec des lections lgislatives de 2002, le FDP est
toujours en crise. Sa faiblesse devient un handicap pour ses
ventuels allis chrtiens-dmocrates, qui redoutent de ne
pouvoir compter sur lui pour btir une majorit.
Georges Marion
ANNEXES
Le divorce et I'avortement
L'Europe fait poindre le divorce et l'avortement dans le dbat
politique Malte
LE MONDE | 09.06.04 | 15h21
Nouvelle venue dans l'Union, Malte est l'un des rares pays
dcids s'exprimer massivement le 12 juin, un jour avant la
plupart des autres pays, lors du premier scrutin europen
auquel elle participera : 85 % des Maltais affirment qu'ils se
rendront aux urnes.
Le Parti nationaliste conservateur, en dpit d'un
essoufflement qui a fait bien des mcontents, devrait tre, en
bonne logique, "prim", car il avait massivement fait campagne
pour le "oui" au rfrendum sur l'adhsion, en 2003,
contrairement son adversaire travailliste, qui avait men
une virulente campagne anti-UE.
D'autres semblent opter pour une timide troisime voie.
Jusqu' 9 % pourraient voter pour les Verts d'Alternativa
Demokratika. De l'indit Malte.
"Mon ascension dans les sondages, confie le seul candidat
Vert, le professeur et crivain Arnold Cassola, c'est que les
gens en ont assez du poids du bipartisme, pour une fois ils se
font plaisir." Sa campagne est axe sur la cration de travail
et la dfense de l'environnement. Ce qui n'est pas un luxe car
Malte, dont les chasseurs, organiss en puissant lobby, sont
accuss de ne pas respecter les oiseaux migrateurs, ne brille
pas non plus pour la qualit de l'eau ou le recyclage des
dchets. "Un environnement bien compris peut favoriser le
tourisme et crer ainsi de nouveaux emplois. Notre programme
est un signe d'ouverture pour Malte", commente M. Cassola.
Cette ouverture atteint pourtant vite ses limites sur le plan
de l'volution des mours. Catholique pratiquante 90 %,
l'le, qui demande une rfrence l'hritage chrtien dans la
Constitution de l'UE, ne connat ni divorce (il n'existe
lgalement que l'annulation du mariage, souvent difficile
obtenir devant des tribunaux embouteills, ou la sparation)
ni la moindre amorce de discussion des droits pour les
homosexuels.
Quant l'avortement, encore illgal et puni de prison, mme
en parler reste tabou. Ouvert pourtant un processus
d'instauration du divorce, Arnold Cassola s'indigne de ce que
des rumeurs aient pu lui attribuer des paroles de soutien
l'avortement. "Ce sont des manouvres pour me discrditer en
pleine campagne, tout le monde sait que je suis oppos
l'avortement", explique-t-il " Malte est ainsi, nos valeurs
font partie de notre identit. Nous ne sommes pas prts y
renoncer."
Cependant, cette question n'est pas tout fait absente de la
campagne et, mme si le thme est abord de faon marginale,
c'est en somme une grande premire. Candidat indpendant,
l'avocat Emmy Bezzina, la tte d'un parti - le Groupe Alpha
- cr pour la circonstance et qui ne compte qu'une poigne de
militants, se prsente sous une bannire qui fait scandale :
oui l'avortement, au divorce, aux droits des homosexuels.
Autant dire que ses chances sont plus que minimes. Ses
adversaires le traitent de "lunatique", de "personnage peu
fiable" et la presse l'ignore en bonne partie. "Vouloir
discuter de ces frivolits librales quand nous avons un rel
problme d'emploi est plutt dplac", estime un lu
conservateur.
La rponse de l'avocat Bezzina est sans complexe : "l n'y a
pas que les critres de convergences conomiques, l'UE est un
tremplin pour faire voluer notre socit qui en a bien
besoin", explique-t-il. l raconte la grande dtresse des
femmes maltaises, contraintes se rendre incognito dans des
cliniques siciliennes, les plus proches de l'le, pour
avorter. Sans compter l'histoire de cette jeune femme russe
installe Malte, Nadejda Gavrilova, qui, il y a quelques
ANNEXES
mois, s'tait vue dans un premier temps, interdire par la
police de quitter le pays, car son compagnon s'tait plaint
qu'elle comptait se rendre en Russie pour avorter.
Faisant remarquer la grande "hypocrisie" de la socit
maltaise et le manque de courage des partis politiques devant
l'influence toujours trs forte de l'Eglise, Emmy Bezzina
conclut : "l fallait bien mener cette bataille, mme perdue
d'avance. L'an dernier, 600 Maltaises ont d aller
clandestinement avorter en Angleterre. l est inadmissible que
l'on traite ces femmes de "bouchres" qui ont "assassin leurs
bbs" et que les droits individuels des femmes ne soient pas
reconnus dans un pays qui fait prsent partie de l'UE."
Marie-Claude Decamps
L'Irak et I'Euro
L'rak et l'Euro 2004 de football bousculent la campagne des
lections europennes au Portugal
LE MONDE | 03.06.04 | 14h25
Aucun parti ne remet en cause un engagement europen qui a
permis au pays de se reconstruire. Les enjeux, aujourd'hui,
sont la politique sociale du gouvernement et la relation avec
les Etats-Unis.
Lisbonne de notre envoye spciale
Contrles rtablis aux frontires et affiches grand format
prnant "Un effort !" ou "Tous ensemble !" : Lisbonne se
prpare livrer bataille. Laquelle ? On ne sait pas trs
bien. Celle du football, avec, samedi 12 juin, l'ouverture du
championnat d'Europe des nations ? Celle des lections
europennes du 13 juin ? A moins qu'il ne s'agisse surtout de
gagner la bataille de l'abstention.
"Au Portugal l'abstention pour les europennes est toujours
leve, plus de 60 %. Cette anne nous jouons de malchance, en
plus du football, le 10 et le 13 juin sont des jours fris
!", soupire Carlos Coelho, directeur de campagne du
centre-droit. Sa crainte est partage par le numro deux sur
la liste socialiste, Antonio Costa, dont le parti est crdit
d'une lgre avance : "Si les gens vont voter, nous gagnons
c'est sr ! mais, ironise-t-il, comment lutter contre le
pouvoir d'attraction d'un Zidane ou d'un Beckham ?" D'o les
slogans qui mlangent les genres : "Fora Portugal !", lance
la majorit gouvernementale ; les socialistes menacent le
gouvernement d'un "carton jaune" et les communistes d'un
"hors-jeu".
Et pourtant, mme si seuls 33 % des Portugais se disent prts
voter, une majorit (68 %) estiment que ce scrutin est
"important". Car, comme l'explique l'historien Jos Medeiro
Ferrera, "ci, l'image de l'Europe est trs positive.
"l'Europe avec nous" a t le mot d'ordre aux premires
lections libres en 1975, un an aprs la fin de la dictature.
Et, en 1986, notre entre dans la Communaut a t notre
brevet de dmocratie et de modernit. l n'y a qu' regarder,
tous les progrs accomplis l'ont t avec l'aide de l'UE."
L'aide venue de Bruxelles - l'quivalent de 36 milliards
d'euros de fonds structurels entre 1994 et 2006 -, va se
rarfier pour aller aux pays de l'largissement. Cette
perspective refroidit-elle l'euro-optimisme portugais ? "Non,
rpond M. Medeiro Ferrera, il y a bien une certaine morosit
due aux difficults conomiques, mais on se rend compte que
nous sommes devenus, par rapport aux entrants, les frres
ans qui doivent accepter qu'il faut se dbrouiller seuls".
Ce sentiment a cr un "politiquement correct" tacite. Mme
les rares eurosceptiques n'osent pas s'avouer anti-europens,
et tous souhaitent un rfrendum sur la Constitution. Les
communistes, trs critiques, se disent juste "pour une autre
Europe"; le virulent ministre de la dfense, idologue de la
droite, Paulo Portas, oblig plus de diplomatie aprs sa
coalition avec le centre au sein de Fora Portugal, se dit
ANNEXES
"euro-calm" ; la petite formation d'extrme droite, Nouvelle
dmocratie, ne se reconnat que "euroraliste".
D'o le glissement des lections sur des thmes de politique
intrieure qui en font un test pour le gouvernement. Dans son
quartier gnral o des fresques peintes reprsentent des
masses de jeunes gens dynamiques en marche (sans doute vers
les urnes), l'ancien ministre des affaires trangres et
ex-commissaire europen Joao De Deus Pinheiro, tte de liste
de Fora Portugal, ne joue nullement les autruches : son but
sera de limiter les dgts. "C'est invitable, reconnat cet
homme affable, on va nous faire payer l'addition de tous les
efforts du gouvernement". A commencer par la lutte impopulaire
contre les dficits publics, qu'il attribue " la ncessit de
corriger l'hritage terrible des socialistes" qui les avaient
laiss filer bien au-del des 3 % du PB prescrits par le
pacte de stabilit.
L'autre pine dans la politique de Fora Portugal est la
fameuse photo des Aores, en 2003, o le premier ministre
portugais, Durao Barroso, pose aux cts de MM. Bush, Blair et
Aznar qui venaient de dcider de la guerre en rak. Or, en
dpit d'un fort attachement atlantiste, 74 % des Portugais
sont favorables au retour des gendarmes envoys sur place.
"Nous sommes multilatralistes", explique Joao de Deus
Pinheiro, un peu gn, qui reconnat que l'aprs-guerre a t
un "dsastre" "et puis le Portugal se devait d'tre aux cts
de ses allis, mme sans mandat de l'ONU".
Ces arguments ne convainquent gure au PS, dont la liste est
dirige par l'ancien ministre des finances Antonio Sousa
Franco, un indpendant catholique."Notre stratgie est simple,
explique le numro deux socialiste Antonio Costa, nous
demandons aux lecteurs quelle Europe ils veulent et on leur
montre que la politique du gouvernement au Portugal ne va pas
en ce sens : le chmage a grimp de 4 % 6,7 %, on sacrifie
notre Etat social pour tre concurrentiels avec le march
polonais et les Aores ont montr que l'unit de l'UE n'tait
plus notre priorit".
Des propos sur lesquels Ana Gomez, ex-diplomate de carrire,
respecte et populaire candidate socialiste, qui ne dcolre
pas contre les "no-libraux" qui mnent l'UE, ne peut que
renchrir : "l faut en finir avec le "fondamentalisme"
europen de ce gouvernement ! Mme l'Allemagne et la France ne
tiennent pas les critres !". Quant l'rak,"dans les gnes
portugais, dit-elle atterre, il y a toujours eu un quilibre
entre notre engagement europen et notre atlantisme. D'un coup
les gens ont du choisir, ils ne s'y retrouvent plus".
Pelouse, fleurs qui embaument prs du Tage et violoniste
virtuose, ce n'est pas une garden party, mais un meeting du
PC. lda Figueiredo, dpute europenne et tte de liste,
tente elle aussi, en dpit d'une audience du PC en recul, de
rallier les mcontents. Ce jour-l elle s'adresse aux femmes.
L'ingalit entre sexes est criante au Portugal et
l'avortement encore une longue bataille. "Nous ne sommes pas
des nationalistes mais des patriotes europens",
explique-t-elle doucement, en dfendant sa position sur une
Europe qui ferait la part belle aux Etats nationaux.
Pourtant, sur ce terrain qui consiste renvoyer dos dos les
deux grands partis, le PC a trouv son matre, le petit parti
du Bloc de gauche. "Gauche caviar" pour les uns ;
"irresponsables" pour les autres, le Bloc fait son bonhomme de
chemin dans les sondages, entre 5 % et 7 % des voix. "Je suis
devenu l'ennemi numro un des conservateurs et du PC, c'est
bon signe !", lche sa tte de liste, Miguel Portas, frre
"gauchiste" du ministre de la dfense. Son but : "Frapper fort
sur l'UE des marchands et des magouilles comme nous le faisons
au Portugal". Et cet agitateur d'ides de proposer : "Ramenons
les gendarmes d'rak. Si on doit faire la guerre c'est au
chmage".
Marie-Claude Decamps
ANNEXES
Lever Ie moratoire OGM
La Commission dcidera le 19 mai de lever le moratoire sur les
OGM
LE MONDE | 13.05.04 | 13h54
Seuls quatre commissaires sur trente ont fait connatre leurs
rserves lors d'une runion prparatoire, mercredi 12 mai.
L'affaire a t expdie en quarante-cinq minutes, mercredi 12
mai, en fin de matine. Les cabinets des commissaires
europens, dont le nombre est pass de vingt trente avec
l'largissement, ont ouvert la voie la leve dfinitive du
moratoire sur les organismes gntiquement modifis (OGM), qui
s'applique dans l'Union europenne depuis 1999.
En effet, seuls quatre cabinets sur trente ont mis des
rserves sur la proposition d'autoriser la mise sur le march
du mas doux "Bt-11" produit par la firme Syngenta. l s'agit
des reprsentants de la Verte allemande Michaele Schreyer, du
franais UMP Jacques Barrot, du conservateur grec Stavros
Dimas, rejoints par le reprsentant du travailliste
britannique Neil Kinnock.
Les vingt-six autres ont approuv la proposition ou n'ont rien
trouv y redire. Sauf improbable coup de thtre, le collge
des commissaires prvoit d'approuver formellement cette
autorisation mercredi 19 mai lors de sa runion hebdomadaire.
Prsente par l'rlandais David Byrne, responsable de la sant
et de la protection des consommateurs, la proposition a t
labore avec tous les commissaires partis prenantes au
dossier, sous la houlette du prsident Romano Prodi :
l'Autrichien Franz Fischler (agriculture), la Sudoise Margot
Wallstrm (environnement), le Belge Philippe Busquin
(recherche), le Franais Pascal Lamy (commerce international)
et le Finlandais Erkki Liikanen (entreprises). La manouvre
permet toute la Commission de faire bloc, alors que le temps
des polmiques est pass. "Le dbat de fond a eu lieu en
janvier dernier. l n'y a rien de neuf. C'est l'aboutissement
d'un processus", indique l'entourage de M. Prodi.
FN DE MANDAT
Les commissaires qui travaillent depuis cinq ans sur le
dossier entendent boucler l'affaire avant la fin de leur
mandat le 1er novembre. Le systme lgislatif fond sur le
principe de prcaution est en place, selon la Commission. Les
commissaires estiment qu'il faut l'appliquer et donc reprendre
le processus d'autorisation des OGM.
Les promoteurs de la dcision ont reu le renfort des
commissaires des pays de l'largissement. Le reprsentant du
tchque Pavel Telick, qui travaille en tandem avec M. Byrne, a
approuv l'initiative, insistant sur le fait que les
consommateurs avaient le choix de consommer ou non des OGM.
Parmi les opposants, la verte Michaele Schreyer est la seule
contester le principe de l'autorisation des OGM. Son cabinet a
invoqu l'opinion mise en avril par l'Afssa (Agence franaise
de scurit sanitaire des aliments) qui s'opposait
l'autorisation du Bt-11. Le reprsentant de M. Barrot a
surtout insist sur le calendrier, trouvant le moment
particulirement mal choisi, quelques semaines des lections
europennes, alors que les opinions publiques sont rticentes
sur les OGM.
Cette analyse a t vivement conteste par les partisans de la
dcision, en particulier le cabinet de M. Fischler : selon
lui, la Commission doit travailler en toute transparence
vis--vis des citoyens et ce serait faire preuve non pas de
responsabilit mais d'"opportunisme" que de reporter de quatre
semaines la dcision, pour lever le moratoire juste aprs les
lections.
Le reprsentant du grec Dimas s'est demand si la Commission,
en fin de mandat, avait la lgitimit politique de prendre une
ANNEXES
telle dcision. Les partisans de l'autorisation ont estim
qu'ils avaient le soutien du Parlement europen, qui a balay
dbut mai un amendement dpos par les Verts demandant la
Commission de ne pas se prononcer sur le dossier.
Les opposants la dcision ne comptent pas lever leurs
rserves lors de la runion des chefs de cabinet qui aura lieu
lundi 17. Non pas parce qu'ils ont l'espoir de renverser une
dcision qu'ils considrent comme acquise mais parce qu'ils
veulent qu'il y ait un dbat en Commission, mercredi 19.
Arnaud Leparmentier
Livrer Ies donnes sur Ies voyageurs ariens Washington
Les fiches individuelles des passagers ariens seront livres
Washington
LE MONDE | 18.05.04 | 13h30
La Commission et le Conseil ont donn leur feu vert, lundi 17
mai, un accord lgalisant la transmission aux autorits
amricaines, par les compagnies europennes, d'informations
relatives aux passagers des vols transatlantiques. Le Conseil
a pass outre l'opposition du Parlement europen, qui lui
avait demand d'attendre un avis de la Cour de justice
certifiant que cet accord serait conforme la protection des
donnes personnelles prvue par le droit communautaire.
La Commission n'a pas davantage tenu compte de la demande du
Parlement, qui la priait de rengocier un accord plus
ambitieux. Elle a pris un acte formel consistant certifier
que ces donnes sont protges de manire adquate aux
Etats-Unis, et empcher toute contestation devant les
autorits nationales de protection des donnes personnelles.
L'accord, qui entrera en vigueur d'ici une semaine, est cens
limiter les contraintes que les autorits douanires
amricaines ont imposes aux compagnies europennes. Le 5 mars
2003, au nom de la lutte antiterroriste, elles les ont
obliges, sous peine de trs lourdes sanctions, leur livrer
leur fichier "PNR" (Passenger Name Record), contenant les
informations que les passagers confient aux compagnies
lorsqu'ils rservent un vol destination des Etats-Unis.
Elles comprennent le nom de la personne, la date et l'heure de
son vol, son adresse dans les deux pays, son adresse e-mail,
le numro de sa carte de crdit, un numro de tlphone de
contact, ainsi que l'itinraire complet de son dplacement.
Elles peuvent inclure la mention selon laquelle le passager se
rend au congrs de tel parti politique, quand cela justifie un
tarif particulier auprs de la compagnie. Le PNR indique aussi
les prfrences alimentaires du passager, qui traduisent son
ventuelle appartenance religieuse.
Le Parlement europen s'tant indign de cet accord, la
Commission a obtenu plusieurs concessions. Les Amricains se
sont engags ne retenir que 34 informations, au lieu d'une
cinquantaine. Sur ces 34 informations, les Amricains se sont
engags supprimer tout de suite celles qui sont considres
comme sensibles et qui concernent notamment la sant ou les
prfrences alimentaires. A terme, les Amricains devront
mettre un filtre, leurs frais, afin de limiter leur propre
accs. ls se sont engags ne stocker que pendant trois ans
et demi, et non cinquante, la plupart de ces donnes.
Rafale Rivais
tre une porte vers Ia Russie
L'Estonie veut faire ses preuves comme porte vers la Russie
Le plus petit des Etats baltes a plant un million d'arbres pour fter son adhsion
Prs la Pologne, la Hongrie, la Lettonie et la Lituanie, nous poursuivons la publication
d'une srie d'articles consacre aux nouveaux membres de l'Union europenne.
C'EST UNE PELLE la main que de nombreux Estoniens ont clbr l'entre de leur
ANNEXES
pays dans l'Union europenne (UE). Pour marquer cet vnement, les autorits du plus
petit des trois Etats baltes avaient convi la population participer la plantation d'un
million d'arbres, tale entre le ler et le 15 mai.
Le pays, qui n'a jamais manqu ni de pins ni de bouleaux, a toutefois vu une partie de
son parc forestier disparatre ces dernires annes, la faveur de la reprivatisation des
terres. De nombreux propritaires ont vendu des parcelles entires pour amliorer la vie
quotidienne, qui reste souvent difficile dans les campagnes.
L'Estonie est dsormais implante dans l'UE , a titr trs symboliquement, le 3
mai, le quotidien Postimees (www.postimees.ee). Au-del de ce jeu de mots, le journal a
salu l'initiative gouvernementale, mene sous le slogan : Sauvons au moins une fort...
, citation d'une chanson populaire chre l'me estonienne. Les manifestations
officielles et populaires lies l'entre dans l'UE ont attendu la journe du ler mai, la nuit
prcdente tant traditionnellement ddie la fte des sorcires et des tudiants... Une
coutume que les Estoniens ont respecte, malgr le caractre extraordinaire de
l'vnement. Postimees l'a admis bien volontiers dans un ditorial publi la veille de
l'entre de l'Estonie dans l'Union europenne : Bien que les Estoniens n'aient pas
l'intention de devenir euphoriques (...) le plus critique d'entre eux ne pourra pas nier que
l'entre dans l'UE est un moment historique.
Annexe par l'Union sovitique en 1940, comme la Lettonie et la Lituanie, l'Estonie
n'a pu recouvrer son indpendance qu'en 1991. Nos arrire-grands-parents, a repris le
journal, n'auraient jamais mme rv d'assister un jour aux changements dont les
rcentes gnrations ont t tmoins : six dcennies de paix, la chute de l'empire
sovitique, la reconqute de l'indpendance sans verser une goutte de sang, puis l'entre
dans l'OTAN et dans l'UE. Dans une tribune publie par le quotidien, le prsident de la
Rpublique, Arnold Ruutel, estime que les Estoniens peuvent penser l'adhsion avec
fiert . Postimees ne se berce toutefois pas d'illusions : Evidemment, l'UE n'est pas le
paradis sur Terre. Ceux qui s'attendent une russite rapide et un bonheur immdiat
seront dus. Le fait de pouvoir, pour la premire fois, influer sur le futur, l'intrieur
d'un grand systme , aura un certain prix.
Les Estoniens ont encore dcouvrir l'Europe. L'UE aussi possde un centre et
des priphries , pointe le journal, en allusion l'ex-URSS. En tant qu'Etat-frontire de
la nouvelle UE, l'Estonie devra faire ses preuves dans le rle de porte vers
Saint-Ptersbourg et la Russie , prcise le quotidien.
LA VALSE DE LA VODKA
Postimees, qui est dsormais la proprit du groupe de mdias norvgien Schibsted
(diteur galement du gratuit d'informations 20 Minutes, distribu notamment dans
plusieurs villes de France), a publi ces derniers jours divers articles soulignant les
risques lis, selon lui, l'adhsion : l'intensification de la criminalit conomique et du
trafic de drogues, la hausse des prix, en particulier des carburants et du sucre, denre
que les Estoniens ont stocke massivement avant le 1er mai.
Dcouvrir l'Europe signifie faire face au multiculturalisme, mais aussi aux ingalits
sociales. Dans les premiers temps au moins, il y aura une Europe deux niveaux. Nul
doute, toutefois, que l'Estonie pourra utiliser la libert de circulation des biens et des
services pour accrotre le niveau de vie de la population , assure Postimees.
Comme les autres journaux du pays, Postimees s'est galement intress aux
premiers effets concrets de l'adhsion. La suppression des limites d'importation des
boissons alcoolises s'est traduite par une arrive massive de touristes nordiques
Tallinn. Les Sudois, mais surtout les Finlandais, dont la capitale, Helsinki, est moins de
90 kilomtres par bateau, ont tenu profiter immdiatement des effets de l'largissement.
La valse de la vodka , a ironis le journal.
Antoine Jacob
Plus d'autonomie vis--vis de Madrid
Au nom de l'Europe des rgions, la Catalogne veut encore plus
d'autonomie vis--vis de Madrid
LE MONDE | 10.06.04 | 14h10
Les nationalistes et les indpendantistes comptent sur les
socialistes du PSOE pour faire entendre leurs revendications
Bruxelles.
Barcelone de notre envoye spciale
80 % des Espagnols se disent proeuropens et les Catalans ne
sont pas en reste. ls ont toujours voulu jouer leur propre
rle dans l'UE et l'ont rpt tout au long de la campagne
pour les lections europennes du 13 juin.
ls revendiquent notamment l'usage du catalan comme langue
officielle de l'Union et une prsence accrue de leur rgion en
Europe.
Jordi Pujol, qui a prsid le gouvernement catalan pendant
vingt-trois ans, la tte du parti nationaliste modr,
Convergence et Union (CiU), a toujours ouvr en ce sens. En
janvier 2003, il a remis au prsident de la Convention, Valry
Giscard d'Estaing, un document intitul "La Convention
catalane pour le dbat sur le futur de l'Europe", ralis par
trois cents personnalits de la socit civile catalane,
syndicalistes, homme d'affaires ou politiques.
Cet "apport des Catalans" au projet de Constitution consistait
demander, outre la reconnaissance du catalan, une
participation "active et directe" au sein de l'UE des "rgions
disposant de comptences lgislatives". Ce dernier point n'a
ANNEXES
jamais t appuy par le Parti populaire (PP) et le
gouvernement de Jos Maria Aznar qui s'y sont vivement
opposs.
Toutefois, en un an, la situation politique a totalement
chang. La Catalogne est gouverne depuis novembre 2003 par
une coalition tripartite du Parti socialiste catalan (PSC),
des communistes et des Verts d'nitiative pour une Catalogne
Verte (CV) ainsi que des nationalistes indpendantistes
d'Esquerra Republicana (ERC). Tandis qu' Madrid, le Parti
socialiste (PSOE) a ravi le pouvoir au PP l'occasion des
lgislatives du 14 mars.
Quelle incidence cette nouvelle quation aura-t-elle sur les
lections europennes ? Si les socialistes catalans sont
affilis au PSOE, et figurent sur sa liste pour le scrutin de
dimanche, ils restent toutefois "catalanistes". Or les
relations entre les deux formations ne sont pas de tout repos.
l a fallu au secrtaire gnral des socialistes catalans,
Jos Montilla, nouveau ministre de l'industrie, beaucoup de
diplomatie pour vaincre les rticences de la direction du
PSOE, qui voyait d'un mauvais oil l'arrive des
indpendantistes d'ERC au gouvernement catalan.
En effet, ERC, qui s'est confort comme le troisime parti de
Catalogne derrire CiU et devant le PP aux lections
rgionales, fait figure de loup dans la bergerie. Son leader,
Josep Lluis Carod-Rovira, a d dmissionner de son poste de
premier ministre catalan pour avoir rencontr secrtement, en
janvier, des membres d'ETA - l'organisation sparatiste basque
responsable d'attentats.
DROT L'AUTODTERMNATON
La crise politique qui a suivi a oblig Pasqual Maragall, le
prsident du gouvernement catalan, et Jos Luis Rodriguez
Zapatero, l'actuel prsident du gouvernement espagnol,
dployer toute leur diplomatie pour viter l'implosion du
gouvernement catalan, attaqu par le PP et les barons du PSOE.
Mais M. Maragall n'a pas l'intention d'oublier qu'il a t de
ceux qui ont port M. Zapatero la tte du PSOE, en juillet
2000, et que sur les 11 millions d'Espagnols qui ont vot
socialiste le 14 mars, il y avait 1,5 million de Catalans. l
n'hsitera pas rappeler au gouvernement central les
revendications "catalanistes", en particulier, un nouveau
statut pour la Catalogne, avec plus d'autogouvernement et
davantage de moyens financiers.
Jusqu'alors, le PSC s'est fait entendre Bruxelles sur
l'usage du catalan dans l'UE et sur la place que pourrait
tenir la Gnralit, au ct du gouvernement central, par la
voix du candidat tte de liste du PSOE, Josep Borrel, ancien
secrtaire gnral du parti, lui-mme catalan.
M. Carod-Rovira lui aussi veut faire pencher la balance, "Nous
avons vot l'investiture de Jos Luis Rodriguez Zapatero, mais
ce n'est pas un chque en blanc ! Le PSOE a l'opportunit de
montrer que le gouvernement espagnol a un projet d'Etat qui
n'est pas celui de la droite. On espre qu'il sera
multilangue, multiculturel, multinational et fdral." Et il
n'hsite pas ajouter, "sinon, l'option indpendantiste
catalane va aller croissant".
Le candidat d'ERC aux lections europennes, Bernat Joan, a
d'ailleurs dclar que seule la cration d'un "Etat propre et
indpendant des Pays catalans", comportant outre la Catalogne
espagnole, la "Catalogne franaise", la Communaut de Valence
et les les Balares, permettrait d'affronter les dfis
conomiques, industriels culturels et politiques de la
Catalogne. l a ajout, dans un dbat la tlvision
catalane, qu'il fallait dfendre la prsence politique de ces
"Pays catalans"dans l'Union, en tant qu'eurorgion avec droit
l'autodtermination.
Ces revendications purement catalanes, vritable casse-tte
pour la direction nationale du PSOE, n'ont toutefois trouv
aucun cho dans le reste de l'Espagne, o la campagne s'est
ANNEXES
centre sur des questions de politique intrieure.
Martine Silber
Les sondages donnent l'avantage au PSOE
Selon les sondages, le 13 juin, le Parti socialiste ouvrier
espagnol (PSOE) obtiendrait de 24 27 siges sur les 54 dont
dispose l'Espagne au Parlement, contre 22 pour le Parti
populaire (PP). Les communistes de la Gauche unie auraient 2
ou 3 siges, tout comme les partis nationalistes ou
rgionalistes, qui prsentent des listes communes. l n'y a
qu'une seule circonscription en Espagne, contre 8 en France,
ce qui profite aux deux grands partis nationaux, les partis
nationalistes ou rgionalistes ne pouvant trouver d'lecteurs
que dans leur propre rgion. ls se sont donc regroups. Trois
listes ont t ainsi formes, Galeuska, L'Europe des peuples
et Coalition europenne. - (Corresp.)
Lutte pour Ie CataIan
Barcelone bataille pour que le catalan soit une langue
officielle
LE MONDE | 10.06.04 | 14h10
Barcelone de notre envoye spciale
Le catalan peut-il devenir une langue officielle de plus dans
les institutions europennes ? C'est ce que demandent tous les
partis politiques catalans, de gauche comme de droite,
nationalistes ou non, ainsi qu'ils l'ont manifest dans une
dclaration du Parlement de Catalogne, le 26 mai : "Si l'Union
europenne veut tre autre chose que la somme des
gouvernements des Etats, si elle aspire constituer une union
des citoyens et des citoyennes sur un projet commun, elle ne
peut tourner le dos la reconnaissance de la pluralit et de
la diversit linguistique dans son territoire.
"
A la maison, l'cole ou au Parlement rgional, le catalan
est la langue de 10,5 millions de personnes, en Catalogne,
mais aussi dans la rgion de Valence, aux les Balares et en
Andorre. Une langue reconnue dans ces rgions d'Espagne et
dans la principaut comme langue officielle. On le parle un
peu aussi dans la rgion de Perpignan, en France et en
Sardaigne.
Quelles que soient les convictions des principales formations
politiques catalanes, le discours est peu prs le mme. Pour
gnasi Guardans, tte de liste pour Convergence et Union
(CiU), qui fait partie pour les lections europennes de la
coalition des partis nationalistes modrs espagnols Galeuska,
qui comprend aussi le Bloc national galicien (BNG) et le Parti
nationaliste basque (PNV), l'inscription du catalan sur la
liste des langues officielles est "une conviction et un
besoin".
"Au minimum, dit-il, nous voulons que la Constitution soit
publie en catalan. Nous souhaitons aussi pouvoir nous
adresser aux institutions europennes dans notre langue et
recevoir une rponse dans notre langue. Nous ne renoncerons
pas avoir les mmes droits que les Danois, les Estoniens ou
les Maltais". Et d'ajouter : " Si on nous rpond, vous n'tes
pas un Etat, cela nous poussera revendiquer un Etat."
Le prsident du parti indpendantiste Esquerra republicana de
Catalunya (ERC), Josep Lluis Carod-Rovira, ne dit pas autre
chose : "Le catalan est la dixime langue europenne, 7
nouveaux pays sont plus petits que la Catalogne, 6
n'existaient pas en 1990. C'est l'Etat espagnol de nous
dfendre. S'il ne sert pas nos intrts, c'est que nous avons
besoin de notre propre Etat."
Anna Terron, dpute socialiste au Parlement europen depuis
1994 et prsidente de l'Agence de la gnralit de Catalogne
pour l'Europe, le Patronat catala pro Europa, fait confiance
au nouveau gouvernement socialiste. Ds son arrive au
pouvoir, Jos Luis Rodriguez Zapatero a considr que
ANNEXES
rediscuter de "l'architecture" espagnole des rgions n'tait
plus un tabou, mais au contraire une ncessit pour la
cohsion du pays. "Pour la premire fois, assure Anna Terron,
un gouvernement espagnol reconnat l'extrieur le
multilinguisme et le dfend. Le Parti populaire de Jos Maria
Aznar en avait fait tout un drame, mais au fond tout le monde
est d'accord. L'largissement donne une force nouvelle une
vieille revendication."
Le texte de la Constitution europenne sera sans doute publi
dans les trois langues rgionales espagnoles officielles (le
basque, le galicien et le catalan) mais le ministre espagnol
des affaires trangres, Miguel Angel Moratinos, a reconnu
qu'il sera "trs difficile" de faire accepter le droit des
Galiciens, des Basques et des Catalans s'adresser aux
institutions europennes et recevoir une rponse dans ces
langues. La prsidence irlandaise, qui a renonc faire
inscrire le galique, trop minoritaire, sur la liste des
langues officielles, s'y est oppose, ainsi que d'autres pays,
dont la France.
Martine Silber
Comment s'exerce Ia justice
Comment l'Europe fait la loi
LE MONDE | 12.06.04 | 12h40 MS A JOUR LE 12.06.04 | 12h55
l a fallu prs de deux ans de tractations et de batailles
pour que les euro-dputs imposent la directive "Fumer tue"
tous les Etats membres. tinraire d'un texte de loi europen.
"Fumer tue", "Fumar mata", "Smoking kills": quel fumeur n'a
pas soupir ou dtourn le regard devant la formule apparue
l'automne 2003 sur les paquets de cigarettes, lettres noires
sur cadre blanc ?
Certains s'y font, d'autres pas. Mais bien peu savent, sinon
ceux qui fument et enfument partout en Europe, que cet
avertissement est dsormais imprim, quelques mots prs
selon les versions, sur tous les paquets vendus dans l'Union.
Et qu'il trouve son origine dans une rcente loi europenne.
Le 15 mai 2001, quand ce texte est adopt par les eurodputs,
runis ce jour-l en session plnire Strasbourg, David
Byrne, le commissaire europen la sant et la protection
des consommateurs, exulte."J'aimerais contribuer rduire le
nombre de fumeurs d'un tiers moins d'un cinquime de la
population europenne", proclame cet rlandais, qui s'est
beaucoup battu pour imposer cette directive phare de son dbut
de mandat. Les tractations ont dur prs de deux ans entre le
Parlement, le Conseil et la Commission. Rien d'exceptionnel
dans l'univers bruxellois, mme si le texte a suscit une trs
forte mobilisation des industriels du tabac et des partisans
de la sant.
La bagarre prend forme en novembre 1999. Runi au Breydel, le
sige de l'excutif europen, le collge des commissaires,
prsid par l'talien Romano Prodi, adopte une proposition de
directive destine harmoniser, au sein du march intrieur,
"la fabrication, la prsentation, et la vente des produits du
tabac". Sous cet intitul bureaucratique, le projet se rvle
tre un instrument de lutte contre le tabac, accus par ses
dtracteurs d'tre l'origine de 500 000 morts par an en
Europe. Les grandes lignes du texte ont t labores depuis
le milieu des annes 1990 dans le cadre des efforts de lutte
contre le cancer. La formule "Fumer tue" figure dans
l'esquisse de directive.
Autre nouveaut, l'excutif europen entend imposer des
teneurs maximales chaque cigarette produite dans l'Union :
10 mg pour le goudron et le monoxyde de carbone, 1 mg pour la
nicotine.
Cette proposition n'est qu'au dbut d'un long parcours
d'obstacles. l s'agit d'un texte dit de "codcision" dans le
vocabulaire communautaire : il doit tre adopt par le
ANNEXES
Conseil, o sont reprsents les Etats membres, et par les
dputs.
Le projet connatra son baptme du feu parlementaire au
printemps de l'anne 2000. Comme pour chaque projet, une
commission parlementaire, en l'occurrence celle de
l'environnement, de la sant publique et de la protection des
consommateurs, est saisie sur le fond. Ses membres vont
piloter le travail du Parlement, sous la houlette d'un
rapporteur, Jules Maaten. A moins de 40 ans, pour son premier
mandat, ce dput libral nerlandais deviendra vite
incontournable. C'est un homme favorable la cause de la
sant publique, qui n'a pourtant jamais ferm la porte de son
bureau aux fabricants de cigarettes.
Sous l'influence des cologistes et des libraux, la
commission de l'environnement cherchera renforcer le projet.
Trs favorables au "Fumer tue", Jules Maaten et ses collgues
vont chercher agrandir la taille des fameux avertissements.
David Byrne a dj propos de les porter 25 % au recto des
paquets, contre 4 % jusqu'ici. Jules Maaten veut aller plus
loin : "Des tudes rvlent que la moiti au moins des
personnes qui fument souhaitent tre mieux informes des
consquences du tabagisme ou des moyens de cesser de fumer et
que le paquet est l'instrument de communication le plus
direct", rpte le dput nerlandais. La commission
environnement va aussi proposer de durcir l'interdiction des
mentions "light", "pauvres en goudrons", "mild", qui
induisent, selon elle, les fumeurs en erreur.
"Ces propositions sont importantes, car elles conditionnent
les ngociations entre les groupes politiques, et orientent le
vote des centaines de dputs qui ne sont pas censs matriser
fond le dossier", dit Didier-Claude Rod : lors d'une
runion, cet cologiste franais se souvient avoir propos de
porter les avertissements 60 % pour que M. Maaten apparaisse
en position mdiane.
En sance plnire, le 14 juin 2000, les dputs adopteront le
rapport du Nerlandais, mais le Parlement est divis :
certains lus sont trs sensibles aux arguments de l'industrie
du tabac. Saisie pour avis, la commission de l'industrie a
ainsi cherch diminuer la porte du texte. Ses membres
s'inquitent pour la prosprit de la filire tabac dans
l'conomie europenne, dont dpendent des dizaines de milliers
d'emplois. Rapporteur sur le sujet, Werner Langen, dput
conservateur allemand (PPE), met en garde contre la
"bureaucratie supplmentaire" que va susciter, ses yeux, la
nouvelle lgislation.
L'opposition d'Ana Palacio - qui deviendra plus tard chef de
la diplomatie espagnole - est encore plus tranche : la
commission qu'elle prside, celle des affaires juridiques,
rejette le texte pour "dfaut de base juridique". Sous couvert
d'harmoniser le march intrieur, le projet s'inscrit, ses
yeux, dans un domaine de comptence des Etats membres, la
protection de la sant. l n'aurait donc pas lieu d'tre au
niveau europen.
Un coup de thtre viendra conforter cette analyse : en
octobre 2000, la Cour de justice europenne casse une
prcdente directive, vote en 1998 pour bannir la publicit
pour les cigarettes. Les juges considrent que l'Union a
outrepass ses comptences. Trs vite, leur veto va inciter
deux des principaux producteurs mondiaux de cigarettes,
British American Tobacco (BAT), et mperial Tobacco,
contester le projet de loi en cours d'examen. Sans succs,
puisque les magistrats de la Cour de justice confirmeront sa
validit. Leur arrt ne sera toutefois pas connu avant
dcembre 2002, soit longtemps aprs l'adoption de la nouvelle
lgislation !
Nanmoins, la menace d'un nouveau dsaveu de la Cour psera
tout au long des dbats. "Notre problme a t de maintenir la
directive dans le champ du march intrieur. Les dputs, dont
ANNEXES
M. Maaten, croyaient parfois renforcer le texte en faveur de
la prvention et de la sant. Sur le fond, on aurait pu tre
d'accord, mais leurs propositions affaiblissaient la base
juridique, en dplaant le point d'quilibre de la directive
vers le domaine de la sant", raconte John Ryan, le
fonctionnaire charg du dossier la Commission : plac en
position d'arbitre, ce chef d'unit de la direction sant
s'est ainsi oppos, contre l'avis du Parlement,
l'interdiction immdiate d'additifs, comme l'ammoniaque, dans
les cigarettes. l prfrera demander aux fabricants
d'indiquer les ingrdients et leurs effets ventuels sur la
sant humaine. Aprs le Parlement, c'est au tour du Conseil,
compos des Etats membres, de prendre position. Les ministres
de la sant se penchent sur la proposition, modifie par la
Commission pour mieux tenir compte des voux du Parlement, en
juin et juillet 2000. Or cette directive sur le tabac divise
les reprsentants des gouvernements. Plusieurs pays, dont la
France, la Belgique, les Pays-Bas, et les pays scandinaves
vont chercher durcir le projet. La Grce et l'talie seront
plus prudentes ; la Grande-Bretagne plus opportuniste,
tiraille entre les exigences de sant publique et les
intrts de ses fabricants de cigarettes.
Un pays freine des quatre fers : l'Allemagne, o la plupart
des partis politiques sont financs par les fabricants de
cigarettes, votera fin juillet 2000 contre ce que les
fonctionnaires appellent "la position commune" du Conseil - le
Luxembourg, l'Espagne, et l'Autriche vont s'abstenir. Le
gouvernement Schrder ne veut pas de la formule choc "Fumer
tue". l obtient une version moins agressive en langue
allemande ("Fumer peut tuer", "Rauchen kann tdlich sein"),
car, expliquent ses diplomates, tous les fumeurs ne meurent
pas du tabac... "Au dpart, les Allemands ne voulaient mme
pas changer l'avertissement utilis l'poque : "Nuit
gravement la sant"", se souvient Alain Lefebvre, un des
ngociateurs franais. "Quand nous leur avons expliqu que les
jeunes des banlieues s'inspiraient de l'expression pour
surnommer les cigarettes "nuigravs", tout le monde a souri, et
ils ont commenc plier."
Mme la typographie des caractres pour les avertissements ou
la densit du noir se ngocient. Le Conseil est d'avis que la
taille exige par le Parlement est excessive. Chaque pays
entend par ailleurs imposer ses vues sur les messages
secondaires, des formules un peu plus longues qui doivent tre
apposes au verso des paquets. Une cinquantaine de phrases
chocs seront proposes ; quatorze, retenues. Ainsi, les
Britanniques mettent-ils en avant les travaux de leurs
scientifiques pour valoriser l'avertissement auquel ils
tiennent : "Fumer peut diminuer l'afflux sanguin et provoque
l'impuissance."
Une chose au moins rapproche Parlement, Conseil, et Commission
: en coulisse ou au grand jour, ces trois institutions sont
soumises de multiples pressions. Le lobby du tabac, mais
aussi ses adversaires se dchanent. Sminaires, dners,
visites d'usine proposes aux parlementaires, coups de fil,
e-mails, rien n'est laiss au hasard. "Pour chaque texte, il
existe une quinzaine de personnes-cls qu'il faut tout prix
approcher au Parlement", explique Antonella Pederiva,
secrtaire gnrale de la Confdration des fabricants de
cigarettes de l'Union europenne (CECCM), dans son bureau de
l'avenue Louise. Les contacts se multiplient avec M. Maaten,
bien sr, mais aussi avec les shadow-rapporteurs, dsigns par
les familles politiques rivales de celle du rapporteur. Les
industriels chercheront, sans grand succs, obtenir des
drogations pour les produits exports, afin qu'ils puissent
chapper aux teneurs maximales.
Juste avant l'examen, crucial, en deuxime lecture, le 13
dcembre 2000, des dizaines de lobbyistes pro-tabac tentent
encore, aux portes de l'hmicycle strasbourgeois, de
ANNEXES
convaincre les dputs. "l est trs difficile d'tre entendu
par des lus sur un sujet aussi motionnel que le tabac ; et
les politiques ont aussi du mal plancher sur des
propositions techniques", dit le directeur des relations
institutionnelles d'un fabricant europen. A ce moment-l, les
parlementaires rintroduisent dans le texte une partie des
amendements rejets par le Conseil. ls reviennent en
particulier la charge sur la taille des avertissements.
"Contrairement ce qui arrive parfois, les lignes de clivage
n'ont t ni vraiment nationales, ni vraiment partisanes,
chaque dput avait son avis sur la question ; et la plupart
des formations taient divises", dit Luk Joossens, l'une des
btes noires des industriels du tabac. Trs actif l'poque
pour la Ligue europenne contre le cancer, il a conserv dans
ses tiroirs les brochures distribues en anglais, franais et
allemand aux dputs : une tte de piranha orne la couverture.
"A droite comme gauche, les Allemands ont fait bloc avec
leur gouvernement, sauf du ct des cologistes", renchrit
Franoise Grossette (UMP/PPE) : en visite Berlin, cette
dpute franaise, favorable au texte, raconte avoir vit un
dner offert au Bundestag... par Philip Morris, le numro un
mondial (Marlboro).
A l'issue de la deuxime lecture, une partie des divergences
demeure entre le Parlement et les ministres de la sant. Une
ultime procdure de conciliation est donc lance pour se
mettre d'accord. Runions, navette de la Commission entre le
Parlement et le Conseil, elle s'achvera le 28 fvrier 2001,
au cour de la nuit, dans l'imposant btiment du Parlement,
cette fois Bruxelles. Le Conseil refuse toujours d'accoler
des messages sur les distributeurs de cigarettes, contre une
recommandation des dputs. On se met d'accord pour que les
avertissements occupent 30 % du recto et 40 % du verso des
paquets.
Surtout, vers 3 heures du matin, les lus remportent une
victoire inattendue : les capitales auront la possibilit fin
2004 d'imposer la publication, sur les paquets de cigarettes,
de photographies en couleurs mettant en garde contre les
dgts du tabac. "Le compromis est typique de ce genre de
conciliation : peu favorable aux images chocs, la Commission
europenne obtient que les clichs seront choisis sur une
liste commune, tablie par... ses soins. Afin d'obtenir l'aval
des pays les plus rticents, la mise en place des photos est
optionnelle", raconte Roger Chadwick, un administrateur auprs
du groupe libral du Parlement, trs actif tout au long du
processus.
A ce stade, la directive sur les produits du tabac est proche
du but. Les dputs voteront le texte le 15 mai 2001. Le
Conseil entrine son tour le compromis en juillet. Berlin
est, avec Vienne et le Luxembourg, l'une des trois capitales
s'abstenir. Dernier rebondissement, le gouvernement Schrder
annonce aussitt son intention de saisir la Cour. Mais son
recours a t dpos... un jour aprs la fin du dlai lgal.
Jules Maaten et ses collgues se demandent encore si ce retard
tait accidentel ou calcul.
Dsormais, la voie est libre. Dents noircies, poumons
goudronns, les photos chocs devraient bientt venir complter
le "Fumer tue" dans les Etats qui le souhaitent.
Philippe Ricard
Hritage chrtien
La Pologne repart l'offensive sur l'hritage chrtien
Varsovie veut que la future Constitution fasse explicitement rfrence au
christianisme. Une lettre, signe par une dizaine de pays, dont le Portugal et l'talie,
devrait en faire officiellement la demande la prsidence irlandaise
Deux jours aprs l'chec de la runion des ministres des affaires trangres
europens Bruxelles, la Pologne vient de relancer une initiative sur un sujet qui divise
les 25 : la rfrence la tradition chrtienne dans la Constitution europenne. La
ANNEXES
Pologne, avec l'talie, est l'origine d'une lettre commune adresse la prsidence
irlandaise , confirme le porte-parole du ministre polonais des affaires trangres,
Boguslaw Majewski. Le texte est actuellement discut par diffrents pays. l devrait tre
prt vendredi 21 mai , ajoute le diplomate sans plus de prcision sur son contenu.
A Dublin, le ministre irlandais des affaires trangres a prcis, jeudi soir, l'AFP
que la prsidence n'a pas encore reu de lettre , prcisant qu'une telle demande
pourrait de toute faon tre examine lors du prochain rendez-vous europen, lundi,
Bruxelles. Les autorits polonaises ont indiqu, sans en dvoiler le nom, qu'une dizaine
de pays seraient prts signer ce texte. Plusieurs pays (talie, rlande, Malte, Pologne,
Portugal, Rpublique tchque et Slovaquie) ont dj rclam l'inclusion d'une rfrence
explicite au christianisme dans ce prambule.
A Vilnius, un communiqu du premier ministre Algirdas Brazauskas a expressment
fait rfrence la signature, par la Lituanie, de cette missive, le mme jour, Bruxelles.
Dans un communiqu, il est prcis que M. Brazauskas a inform le nonce apostolique
Peter Stephan Zubriggen que le ministre des affaires trangres Antanas Valionis s'tait
joint aujourd'hui la lettre signe par plusieurs membres de l'UE .
Cette dmarche signifierait que l'option avance un temps par le prsident polonais
Aleksander Kwasniewski - inclure la rfrence la tradition chrtienne dans une
dclaration annexe - est maintenant carte. Ce serait un non-sens de la dfendre alors
que l'piscopat polonais s'est prononc contre une telle solution , explique une source
autorise sous couvert d'anonymat.
Le projet de trait rdig par la Convention sur l'avenir de l'Europe, prside par M.
Giscard d'Estaing, se contente de prciser que la Constitution s'inspire des hritages
culturels, religieux et humanistes de l'Europe . Dans un entretien accord, il y a un an,
au journal italien Corriere della Sera, l'ancien chef de l'Etat franais avait soulign qu'il
avait t un temps question d'inscrire dans ce prambule l'lan spirituel qui a parcouru
l'Europe . l est vident qu'il s'agit de celui de la religion chrtienne , avait-il estim.
Mais nous ne pouvions pas le citer plus explicitement, sinon nous aurions d mentionner
aussi les autres religions prsentes sur le continent, du judasme l'islam. Et cette
solution n'aurait pas t acceptable pour tous , avait-il alors rappel.
Christophe Chtelot
Formes discursives EI PAIS discours europen
La dcision d'aIIer voter
Slo el 45% de los ciudadanos de la UE est decidido a votar
R. M. DE RTUERTO - Bruselas
EL PAS | nternacional - 28-05-2004
Las elecciones al Parlamento Europeo de dentro de dos semanas
estn lejos de inflamar pasiones: slo el 45% de los
ciudadanos de la Unin est decidido a votar. Hay que sumar a
ese porcentaje el 6% inclinado a hacerlo para superar por poco
la participacin de hace cinco aos, cuando por primera vez en
la historia de la Eurocmara la tasa no lleg al 50%. La
consulta no figura entre los intereses de los europeos. Apenas
el 37% conoce que habr votacin en junio. En Espaa, la
participacin asegurada llega al 48%.
Los resultados del Eurobarmetro electoral fueron presentados
ayer en el Parlamento Europeo cayeron como un jarro de agua
fra. Las elecciones dejan fros a los ciudadanos de la UE a
Veinticinco. El promedio del 45% de participacin decidida
tiene su cota ms alta en Blgica, con un 76% que se alza
sobre la obligacin legal de votar, y su sima en el 20% de los
checos. En Espaa la participacin garantizada del 48%
contrasta con la de hace cinco aos cuando la participacin
real fue del 64,4%.
La precampaa no ha hecho mella en los potenciales electores,
que en su mayora desconocen la fecha de la consulta. Slo el
37% en el conjunto de la Unin la saben. En Espaa el
resultado es an ms pobre: un escassimo 27% de los
ciudadanos es conciente de que el 13 de junio est llamado a
las urnas.
Le rfrendum sur Ia constitution
Elecciones Europeas
REPORTAJE
Clamor por un referndum
300 organizaciones de los 25 pases de la UE reclaman
una consulta popular sobre la Carta Magna
GABRELA CAAS - Bruselas
La Constitucin europea, an pendiente de negociacin entre
los gobiernos, debe ser ratificada por la ciudadana. As lo
consideran 300 ONG europeas de los 25 pases que, en plena
ANNEXES
campaa electoral, han lanzado una iniciativa que cuenta con
la opinin favorable del 84% de los ciudadanos, pero con slo
la tercera parte de los partidos que concurren a las
elecciones del prximo fin de semana. El primer ministro
belga, Guy Verhofstadt, se sum ayer a los otros ocho pases
que ms o menos oficialmente han declarado estar por la
consulta popular.
La campaa, cuyos primeros pasos datan de 2001, se declara
neutral en el sentido de que no se decanta por uno u otro
resultado. Lo importante, dicen sus responsables, es que se
realice en todos los pases de la Unin Europea porque eso
otorgara mayor legitimidad democrtica a la futura Carta
Magna. "Cubrira el dficit democrtico de las decisiones
europeas", dijo ayer el presidente de la Europa de la
Democracia y las Diferencias, el euroescptico dans
Jens-Peter Bonde.
La idea, lanzada oficialmente ayer en el Parlamento Europeo,
es la de convocar 25 referendos porque no hay base legal para
celebrar uno paneuropeo. "Suena bien lo del referndum a nivel
europeo, pero legalmente no tiene sentido", dice el
coordinador general de la campaa, Thomas Rupp, que ya durante
el tiempo que dur la Convencin en la que se elabor el
borrador de Constitucin logr el apoyo de un centenar de
eurodiputados.
Un Eurobarmetro seala que el 84% de los ciudadanos europeos
son favorables a un referndum, pero segn los datos obtenidos
por este conglomerado de organizaciones llamado ERC (European
Referndum Campaign), de los 250 partidos que concurren a las
prximas elecciones, slo 75 han declarado oficialmente estar
a favor de la consulta popular. Bien es cierto que a sus
propuestas en Espaa slo han contestado favorablemente
zquierda Unida y CiU, mientras que los dos partidos
mayoritarios (PP y PSOE) ya han manifestado que no lo
rechazan.
El primer ministro belga, Guy Verhofstadt, uno de los nombres
que se barajan para presidir la Comisin Europea, se sum ayer
al grupo de pases favorables al referndum. rlanda y
Dinamarca estn obligados por ley a refrendar la Constitucin
que se desea aprobar en el prximo Consejo Europeo del 17 y 18
de junio prximo. Pero el anuncio del primer ministro
britnico, Tony Blair, de convocar una consulta ha animado a
otros a seguir el ejemplo y as Portugal, Francia, Holanda,
Luxemburgo y Repblica Checa han mostrado inters por el
asunto. El Gobierno de Jos Luis Rodrguez Zapatero podra ser
el dcimo en sumarse. El mayor problema provendra de
Alemania. "Nuestra Constitucin no permite los referendos y la
coalicin rojiverde gubernamental ha rechazado por dos veces
modificarla", explica el secretario general de los liberales
alemanes, Jorgo Chatzimarkakis.
La ERC ha abierto una pgina en nternet en los 20 idiomas
oficiales de la UE para que los ciudadanos puedan firmar a
favor de la convocatoria (www.eu04.com) y rechaza ahora entrar
en las complicaciones que generara la consulta en el caso de
que uno o varios pases respondieran negativamente. "No puedo
imaginarme una Constitucin rechazada por la mayora de la
poblacin de un pas", dice Rupp. "Lo lgico sera que los
pases de la UE negociaran posteriormente para lograr un
acuerdo poltico unnime", dice Bonde.
PossibIe vote sanction contre Schroder
Le SPD veut parIer de I'Irak
Elecciones Europeas
Las reformas de Schrder afrontan un voto de castigo en
las urnas
El SPD intenta colocar la guerra de rak en el centro de
su campaa
JOS COMAS - Berln
ANNEXES
El canciller federal Gerhard Schrder, de 60 aos, y su
Partido Socialdemcrata de Alemania (SPD) han convertido la
paz y su acierto al oponerse a la guerra de rak en tema
central de su campaa a las elecciones al Parlamento Europeo.
No parece que el esfuerzo de Schrder y el SPD de desviar
hacia esas cuestiones la atencin del electorado, para hacer
olvidar la impopularidad de la poltica social y econmica del
Gobierno, vaya a tener xito.
Los ltimos sondeos registran una cada de la intencin de
voto al SPD hasta un 26%, muy por debajo del 45% de la
Democracia Cristiana (CDU / CSU), 14% de Los Verdes, 6% de los
liberales (FDP) y un 5% de los poscomunistas del Partido del
Socialismo Democrtico (PDS).
En Alemania no se advierten indicios palpables sobre la
celebracin de unas elecciones dentro de poco ms de una
semana, el 13 de junio. Slo los carteles en las calles y las
cuas de propaganda de los partidos, de obligada insercin en
la televisin pblica. Si no fuera por incidentes aislados en
actos electorales, como la bofetada que un maestro en paro
propin al canciller Schrder o el tirn de orejas y sopapo al
dirigente liberal Guido Westerwelle a cargo de una vecina de
mesa, las elecciones europeas pasaran por completo
inadvertidas.
Todo esto invita a pronosticar que se producir una abundante
abstencin. El electorado alemn es consciente de la escasa
importancia poltica del Parlamento Europeo (PE), al que los
medios de comunicacin alemanes de gran tirada presentan como
una guarida de polticos dedicados a la rapia de suculentas
dietas. Desde las primeras elecciones se ha considerado en
Alemania el PE como un refugio para polticos con los que no
se saba qu hacer. De aquellos das data el eslogan, con rima
en alemn, "Si tienes un opa
, mndalo a Europa".
El canciller Schrder y el SPD han convertido la paz en el eje
de su campaa con cartelones con un mensaje muy simple: "SPD,
fuerza de paz". A esto se aaden las alusiones en los mtines
a lo que habra ocurrido si los democristianos hubiesen ganado
las elecciones generales en septiembre de 2002 cuando se
encontraban en pleno fervor pronorteamericano y acusaban a
Schrder y al SPD de romper la sacrosanta alianza con EE UU,
"el pas que liber a Alemania del nazismo y nos apoy frente
al comunismo durante la guerra fra".
Los papeles de estrategia electoral del SPD dejan claras las
intenciones: "La posicin de Alemania en la cuestin de rak
fue y es tan correcta como su activo compromiso para asegurar
la paz. Las dos cosas juntas han incrementado de forma
significativa el peso y la imagen de nuestro pas en la
poltica internacional. El que quiera que toda Europa sea una
fuerza de paz en el mundo tiene que fortalecer la posicin del
Gobierno federal y votar SPD el 13 de junio".
De hecho, poco ms que su tino en poltica exterior puede
ofrecer Schrder al electorado. La economa no acaba de
despegar y lleva ya tres aos estancada; las cifras de paro se
mantienen en torno a los 4,5 millones; Alemania se sume en el
dficit e incumple los criterios de convergencia que exige la
Unin Europea y las reformas que puso en marcha el Gobierno
SPD-Verdes de los sistemas de seguridad social, con recortes a
los jubilados y en las prestaciones de la sanidad, son muy
impopulares. El otro lema central de Schrder y el SPD es "Por
un futuro justo", es decir, la afirmacin de que con el
programa de reformas se har justicia a las generaciones
venideras.
Segn todos los indicios demoscpicos, en estas elecciones
pesar mucho ms el descontento con la poltica social que el
acierto del Gobierno SPD-Verdes al oponerse a la guerra de
rak y a la poltica de Washington, aunque esta firmeza de
Schrder ante EE UU haya devuelto a muchos alemanes la
ANNEXES
autoestima y les haya quitado la sensacin de ser un pas
castrado por una hipoteca del pasado que pareca imposible de
cancelar. Schrder se encuentra embarcado en un ritmo
frentico de viajes al extranjero.
La revista Stern de esta semana dedica al tema un reportaje
titulado "Schrder Tours" y registra que desde el 1 de enero
del ao pasado hasta finales de junio, el canciller habr
realizado 67 viajes al extranjero. Al mismo tiempo, Schrder
recorre Alemania, abraza a viejecitas, come salchichas y se
fotografa con todo el que se le cruza por delante en un
intento de ofrecer una imagen clida frente a la fra
dirigente democristiana Angela Merkel, de 49 aos. Resume
Stern: "Al haberse enfrentado a Estados Unidos por la guerra
de rak, la gente se siente ms protegida en sus ansias de paz
que con la mujer de la CDU. Salchichas y paz apuntan
directamente al alma alemana".
El asesor demoscpico de Schrder, el director del instituto
Forsa Manfred Gllner reconoce: "La coalicin de gobierno saca
a relucir el tema de la paz porque no tiene nada que pueda
llevar a las urnas a los votantes rojos y verdes".
Iections peu importantes pour Ia droite franaise
Elecciones Europeas
La derecha francesa intenta restar valor a los comicios
europeos
El sistema electoral favorece la dispersin del voto
entre las 168 listas que se presentan
OCTAV MART - Pars
El pasado mes de marzo, la derecha francesa cosech una
derrota histrica en las elecciones regionales: perdi todas
las circunscripciones en disputa excepto Alsacia. Desde ese
momento, la convocatoria europea del 13 de junio ha pasado a
ser objeto de ninguneo. Como prueba de este clima, baste el
recordar que la ministra de Asuntos Europeos, Claudie
Haigner, dijo esta semana que se dara "por satisfecha si la
participacin superaba el 50% de los inscritos".
En 1999, los abstencionistas fueron el 52,9% de los franceses
con derecho a voto. Y desde entonces el panorama se ha
complicado. La circunscripcin nica se ha dividido en ocho,
una divisin arbitraria, meramente electoral, sin ninguna raz
histrica, geogrfica o poltica que la explique. De pronto ya
no hay lderes nacionales que encabecen el debate, sino
barones que penan por hacerse or. Los grandes canales de
televisin de mbito nacional se han desentendido de las
elecciones y el Gobierno pone en primer plano otras
preocupaciones: las privatizaciones, el consumo interno, el
dficit, la batalla contra la inseguridad urbana, la legalidad
del matrimonio homosexual, etctera.
El sistema electoral francs tiende a servirse de la doble
vuelta: en la primera tienen cabida todas las opciones, en la
segunda quedan las dos o tres mayoritarias. En las europeas
slo habr una vuelta y eso debiera favorecer la dispersin
del voto. En total, se presentan 168 listas, entre ellas una
Euro-Palestina, otra Europa-Democracia-Esperanto o la de un
misterioso partido de los socioprofesionales, por dejar de
lado las monrquicas, la ya clsica de los amantes de la caza
o la de los automovilistas que piden gasolina gratis y la
abolicin de los lmites de velocidad.
Desacuerdo sobre Turqua
La Unin para un Movimiento Popular (UMP) en el poder teme
quedar otra vez por debajo del 20%, es decir, demostrar de
nuevo que, a pesar de sus siglas, es incapaz de aglutinar
todas las familias de la derecha. La centrista UDF s se
siente cmoda en esos comicios porque sus convicciones
europestas son slidas y distintivas frente a las reticencias
de los herederos del gaullismo, y porque en 1999 obtuvo un
modesto 9,2% que debiera mejorar. Adems, en la UMP, si bien
ANNEXES
Jacques Chirac se dice a favor del ingreso de Turqua en la
UE, el partido est en contra. Y tampoco ayuda a la UMP su
confusin sobre la Constitucin europea: Chirac no sabe si
quiere ratificarla por referndum o gracias a un voto del
Congreso. Queda la incgnita del resultado de los soberanistas
de derecha, los Philippe de Villiers y Charles Pasqua, que en
1999 se presentaron juntos y consiguieron un 13% que ahora,
separados, est fuera de su alcance.
En la izquierda, los socialistas esperan captar el mayor
nmero de votos-sancin. La irritacin ciudadana contra la
incompetencia de los sucesivos ejecutivos liderados por el
primer ministro Jean-Pierre Raffarin no ha aminorado. La
campaa del PS hace hincapi en la necesidad de una "Europa
social", pero propone como medidas-faro para su construccin
dos recursos escasamente convincentes: la semana de 35 horas
laborales para todos dentro de la UE y un salario mnimo
europeo. En realidad, en el PS todo se da por bueno si sirve
para captar el descontento popular. Las distintas corrientes
internas se enfrentarn tras el escrutinio y el principal
objeto de discusin ser una Constitucin que muchos
socialistas califican de "liberal".
Ecologistas, comunistas y trotskistas confan en la
movilizacin de sus militantes sumada a un fuerte porcentaje
de abstencin para obtener una representacin superior a su
peso real en la sociedad, pero la falta de cabezas visibles y
la fatiga de sus frmulas -la influencia del Partido Comunista
Francs sigue declinando, la boda entre las dos formaciones
trotskistas ha restado ms que sumado- no les garantiza un
final feliz.
Francia, segn el calendario oficial, no debiera conocer
nuevas elecciones hasta bien entrado 2007. Para la UMP y
Chirac son tres aos de tranquilidad por delante. Hoy les
preocupa ms quin va a dirigir la UMP a partir de finales de
ao que una consulta electoral que se intenta minimizar. Para
los socialistas, en general, es una nueva oportunidad de dar
un puyazo a la UMP y de consolidar su OPA sobre el conjunto de
la izquierda y, ya en concreto, para el reaparecido Lionel
Jospin la campaa es una oportunidad para pasar de la
categora de orculo temido a la de rbitro que decide la
legitimidad del sucesor.
Soutien de I'UE au processus IectoraI irakien
Elecciones Europeas
Bruselas prepara su apoyo al proceso electoral de rak
BOSCO ESTERUELAS - Bruselas
Los ministros de Exteriores de los Veinticinco aprobarn el
lunes en Luxemburgo una estrategia para rak, que incluye a
corto plazo el apoyo poltico y tcnico al nuevo Gobierno y al
desarrollo de elecciones no ms tarde de enero prximo, y a
largo plazo, la voluntad de integrar el pas en el dilogo de
la UE con todos los de la zona, y en especial con los del rea
del golfo Prsico.
El comisario Chris Patten y el Alto Representante, Javier
Solana, han enviado esta semana a la presidencia de la Unin
una carta conjunta que recoge el espritu de ese plan,
elaborado en gran parte por la Direccin General de Relaciones
Exteriores de la Comisin.
Para el Ejecutivo comunitario, la seguridad contina siendo un
problema clave y ser crucial para poder desarrollar con
normalidad las elecciones en enero de 2005. "Los prximos
meses sern vitales y de gran dificultad", segn Patten.
Los objetivos de la estrategia son tres: el establecimiento de
un pas estable y democrtico, la economa de mercado y la
integracin poltica y econmica en la regin, en particular
con los pases del Golfo, sumndolo al dilogo con la UE.
Oficina en Bagdad
La Comisin planea la apertura de una oficina en Bagdad si se
ANNEXES
dan las circunstancias, apoyo tcnico para la celebracin de
elecciones, el mantenimiento de la ayuda humanitaria al menos
a los niveles actuales (300 millones de euros anuales), as
como poner en marcha una conferencia internacional sobre el
futuro iraqu. El Ejecutivo comunitario sugiere tambin
negociar un acuerdo comercial y de cooperacin una vez
celebradas las elecciones y redactada una Constitucin.
Algunas de las aportaciones inmediatas podran consistir en la
asistencia y adiestramiento policiales.
Patten y Solana hablan en la carta al ministro irlands de
Exteriores, Brian Cowen, de la necesidad de que la ONU
desempee una funcin de liderazgo en el proceso de transicin
poltica y sostienen que la UE debera establecer las bases
para una relacin slida con rak y designar un enviado
especial. "Despus de muchos aos de represin y conflicto, el
pueblo iraqu se merece un pas bien gobernado y prspero.
Pensamos que est en el inters de la UE ayudarles a
lograrlo", dice el texto.
Bastantes ms interrogantes surgen en lo que respecta a la
composicin de la futura fuerza multinacional que debera
permanecer en el pas al menos un ao una vez transferida la
soberana al Gobierno provisional el prximo 1 de julio. La
resolucin aprobada por la ONU ha sido bien recibida por la
UE, pero hay divisiones sobre si la OTAN debe o no desempear
finalmente una funcin de relieve.
ImpossibiIit de voter pour Ies turcs de Chypre
Elecciones Europeas
Chipre impide el voto turco y Malta reabre el debate
sobre su adhesin
J. C. S. - Madrid
Como si fueran antiguos miembros de la Unin, los dos nuevos
socios del Mediterrneo votan tambin en clave interna. En
Chipre, el vendaval del fracaso del referndum sobre la
reunificacin de la isla del pasado 24 abril ha dado un
portazo en las urnas a los turcochipriotas. Centenares de
potenciales votantes se han visto excluidos del censo
electoral, aunque posean el pasaporte de la Repblica de
Chipre, por no haberse podido registrar a tiempo. A pesar de
las promesas del lder grecochipriota, Tassos Papadopoulos,
entre los 59 candidatos a las seis actas de la isla en la
Eurocmara slo habr el domingo un aspirante turcochipriota.
Malta, el pas ms pequeo de los Veinticinco, ser
previsiblemente el de mayor participacin. Las encuestas
predicen que ms de dos tercios de los electores se
movilizarn el sbado para reabrir el debate sobre la adhesin
a la UE. El voto favorable a los nacionalistas en el poder
servir para ratificar el ajustado s del referndum de 2003,
en tanto que cada papeleta de la oposicin laborista se sumar
al campo de los euroescpticos. Los ultracatlicos malteses
han roto tambin viejos tabes en la campaa europea al
incorporar al debate poltico el divorcio y el aborto, todava
prohibidos en el archipilago.
PIusieurs Iections en AIIemagne
Elecciones Europeas
Siete elecciones locales coinciden en Alemania con las
europeas
JOS COMAS - Berln
Las elecciones al Parlamento Europeo (PE) coinciden en
Alemania con las del Estado federado (land) de Turingia, en el
este del pas, y las municipales en seis Estados (lnder).
Esto permitir elevar un poco la participacin electoral y al
mismo tiempo tal vez ofrezca al canciller Gerhard Schrder y a
su Partido Socialdemcrata de Alemania (SPD) la posibilidad de
un lenitivo para lo que se pronostica como una fuerte derrota
ANNEXES
en las elecciones al PE.
Los alemanes se encuentran mucho ms preocupados por el
inminente partido contra Holanda en la Eurocopa que por las
elecciones al PE. El desinters por las elecciones se
reflejar, sin duda, en una baja participacin, que en 1999 ya
cay hasta un 45% del censo. Esta baja participacin y el
consiguiente argumento de la escasa representatividad saldrn
a relucir en las justificaciones de posibles desastres
electorales.
Segn todos los sondeos, al canciller Schrder y a su SPD les
espera una considerable derrota con un porcentaje de votos que
podra bajar incluso por debajo del desastroso 30% de las
europeas de 1999. A la CDU / CSU los sondeos les dan hasta un
enorme 49%. Este previsible duro golpe podra quedar
compensado con los resultados de Turingia, si se cumplen
algunos pronsticos y la CDU pierde la mayora absoluta en el
pequeo Estado federado de 2,4 millones de habitantes. Los
sondeos pronostican un apretado resultado en Turingia. Si la
CDU pierde la mayora absoluta, se abren las puertas a toda
clase de coaliciones ms o menos contra natura: desde una gran
coalicin CDU-SPD hasta una del SPD con los poscomunistas del
Partido del Socialismo Democrtico.
El socio de coalicin en Berln, Los Verdes, sale mejor
librado en las europeas. Los sondeos predicen un porcentaje de
dos cifras que mejorara el 6,4% de hace cinco aos.
Bonne participation aux Pays bas
Elecciones Europeas
Holanda mejora la participacin de los comicios de 1999
AGENCAS - La Haya
La participacin en las elecciones europeas de Holanda del
jueves fue del 39,1%, casi 10 puntos por encima de los
comicios de 1999, cuando se qued en el 29,9%.
Escrutado ya el 100% de los votos y anunciados los resultados
por el Gobierno holands -pese a la prohibicin impuesta por
la UE de anunciar los resultados hasta maana-, los
democristianos, al frente del Ejecutivo en Holanda, cosecharon
el 24,4% de los sufragios y lograron siete escaos, dos menos
que en las elecciones de hace cinco aos. Los laboristas, con
el 23,6% de las papeletas, suben uno respecto a 1999 y
consiguen tambin siete escaos. Los liberales, con cuatro
asientos, se situaron terceros.
Le vote sanction demand par M. HoIIande
Le vote utiIe
Elecciones Europeas
La derecha francesa llama al "voto til" para evitar una
nueva derrota del Gobierno
El lder socialista Hollande pide "un castigo justo,
legtimo y necesario" al Ejecutivo de Chirac
JOAQUN PRETO - Pars
Como casi todos los Gobiernos europeos, el de Francia tambin
sufrir maana un voto de castigo, si se cumplen los
pronsticos. Dominique de Villepin, Nicolas Sarkozy y otras
figuras de la derecha han brillado por su ausencia en la
campaa europea, esperando salir intactos a efectos de la
poltica interna. Estn en juego el liderazgo de la Unin por
un Movimiento Popular (UMP) y quiz el cargo de primer
ministro, cuyo titular, Jean-Pierre Raffarin, llama al voto
til para no verse guillotinado de nuevo. Hace apenas tres
meses la derecha francesa perdi de forma abrumadora las
elecciones regionales.
En Francia est en juego todo, menos Europa. El contraste
resulta apabullante. De las playas de Normanda a las
reuniones del G 8, el presidente, Jacques Chirac, ha vivido
ANNEXES
jornadas de autntico protagonismo exterior, mientras el
sindicato CGT multiplicaba los sabotajes en la red elctrica
del pas que, slo el lunes pasado, provocaron la paralizacin
de 250 trenes y afectaron a 500.000 viajeros. Ante hechos
semejantes, reivindicados tranquilamente por sus autores, el
Gobierno se ha limitado a lamentarlos, sin duda por miedo a
desencadenar una reaccin preelectoral.
Los 41 millones de votantes estn invitados a escoger 78
eurodiputados entre 169 candidaturas. Son nueve diputados
menos que en la Cmara precedente, donde la representacin
francesa ya estaba fragmentada en grupos diversos. Esa
dispersin constituye el nico argumento europesta de Chirac
y del primer ministro, cuyo mensaje a los electores consiste
en que mandar a Estrasburgo una representacin nacional tan
dividida har que no se le escuche en una Cmara de 25 pases.
Adems de apelar al patriotismo, Raffarin pide la
concentracin de los votos de la derecha en las candidaturas
de la UMP, el partido que le sostiene en el poder, y ofrece un
argumento a escala europea: en Estrasburgo tambin hay
mayoras, como en cualquier otra Cmara, y sera lastimoso que
la derecha europea perdiera la que ya tiene a causa de las
disputas franco-francesas. Lo que se pretende realmente con
estos llamamientos es reducir las consecuencias polticas
nacionales de un desastre en las urnas.
Las encuestas asignan a la UMP el 18% de los votos, un
resultado mejor que el obtenido en 1999, cuando la lista
conducida por Sarkozy no alcanz el 13%; pero lejos de la
brillante mayora absoluta conseguida en 2002 en el Parlamento
nacional. El partido centrista Unin por la Democracia
Francesa (UDF), de Franois Bayrou, suea con rebasar ahora el
10% y un conjunto de movimientos antieuropeos muerde otro 10%,
entre las listas del soberanista Phillippe de Villiers, el
Partido de los Cazadores (opuesto a las reglamentaciones
europeas) y veteranos como el ex ministro Charles Pasqua,
siempre en busca de la eterna oportunidad. Sin olvidar a la
ultraderecha de Jean-Marie Le Pen, tambin en torno al 10%.
La divisin es enorme incluso en el seno de la UMP, donde la
minora liberal est organizndose contra los neogaullistas.
Por eso el dirigente liberal Alain Madelin ha pedido el voto
para Philippe Morillon, candidato de un partido distinto al
suyo (la UDF), a costa de denunciar que su propia candidata,
Roselyne Bachelot, haba apoyado a Sadam Husein.
Tampoco la izquierda ha conducido una campaa de ambicin
europea, con la destacada excepcin de Los Verdes, influidos
por el franco-alemn Daniel Cohn-Bendit, que apoya
decididamente el proyecto de Constitucin de la UE. Toda la
izquierda ataca sin piedad al Gobierno por sus "planes
antisociales", esperando servir as de vehculo al voto de
castigo de los afectados por las reformas en marcha, entre
ellas el recorte de prestaciones del seguro de enfermedad o el
proyecto de privatizacin del gigante elctrico EdF, motivo de
los sabotajes sindicales citados.
El lder socialista, Franois Hollande, pide "una sancin
justa, legtima, necesaria" al Gobierno y sugiere la dimisin
de Raffarin en caso de que as sea. "Sin cuestionar en nada la
legitimidad del presidente de la Repblica ni de la mayora
surgida de las elecciones de 2002", esa victoria "privar de
credibilidad y de capacidad de actuar al equipo de Gobierno
saliente", segn Hollande.
Entre sus filas, el portavoz parlamentario socialista,
Jean-Marc Ayrault, ha dicho una gran verdad: Francia es "la
gran muda de Europa", y los franceses se sienten cada vez ms
inquietos respecto a la Unin Europea. "El proyecto de
Constitucin [de la UE] es un verdadero avance", se atrevi a
defender ante sus correligionarios, muchos de los cuales
critican la Constitucin porque les parece que cristaliza la
Europa liberal.
ANNEXES
ParIer de I'Irak et de Ia crise
Elecciones Europeas
Berlusconi plantea las elecciones europeas como un
plebiscito sobre su gestin
La guerra de rak y la crisis econmica centran los
debates de la campaa en talia
ENRC GONZLEZ - Roma
talia est llena de vallas publicitarias con el rostro de
Silvio Berlusconi, sonriente y rejuvenecido por el cirujano.
Nadie ha invertido tanto en propaganda como Forza talia, es
decir, el propio Berlusconi, cuya fortuna personal permite
cualquier gasto. La campaa de las elecciones europeas y
municipales tiene a l Cavaliere como protagonista estelar:
encabeza todas las listas de Forza talia y, de hecho, plantea
la votacin de los das 12 y 13 de junio como un referndum
sobre su gestin al frente del Gobierno. La guerra de rak y
la crisis econmica italiana constituyen los temas de debate.
Europa es slo el teln de fondo.
El aspecto referendario de la votacin es aceptado por todos.
La oposicin pide el voto contra Berlusconi. ste, a su vez,
reclama apoyo para proseguir con unas reformas siempre
pendientes, pero siempre a punto de realizarse. La famosa
rebaja de impuestos que prometi en las generales de 2001 se
har por fin, dice Berlusconi, a vuelta de vacaciones. El
inters del presidente del Gobierno por los asuntos europeos
se refleja en uno de los cartelones con que ha inundado calles
y carreteras: "niciadas obras pblicas por valor de 93
billones de liras". Da igual que la ley exija todos los
precios en euros. De todas formas, la mayora de esas obras
pblicas existen solamente sobre el papel o son una simple
primera piedra.
Las elecciones italianas suelen ser complejas, y las de este
mes lo sern especialmente. Primero, porque concurren muchas
listas a las europeas (1.586 candidatos en total, teniendo en
cuenta que algunos, como Berlusconi, lo son por las cinco
circunscripciones y, evidentemente, no tienen intencin de
mudarse a Bruselas). Segundo, porque se renovarn 4.530
consejos municipales, y 63 presidencias provinciales. Y,
tercero, porque, dada la multiplicidad de resultados, la
interpretacin del voto podr ajustarse a todas las
necesidades.
Berlusconi reclama el voto para su persona y lo define como
"el nico voto til". "No votis a los partidos pequeos",
dijo el sbado, en referencia a Alianza Nacional, Liga Norte y
Unin de Centro, sus aliados. La frase provoc el ensimo
ataque de furor entre sus socios, temerosos de que l
Cavaliere salga reforzado y les ningunee todava ms. A juzgar
por los sondeos, an enmascarados por un 30% de
abstencionistas y un 20% de indecisos, lo ms probable es que
Berlusconi salga relativamente bien parado, y sus aliados ven
an ms reducida su influencia en la coalicin Casa de las
Libertades.
Alianza Nacional perder votos en favor de las listas de Llama
Tricolor y Alessandra Mussolini, de puro pedigr neofascista.
Y la Liga Norte est pendiente de los males de su lder
carismtico, el gran ausente de la campaa pese a encabezar la
candidatura. Bossi, vctima de una crisis cardiaca con
repercusiones cerebrales, est hospitalizado desde el 11 de
marzo.
Salvo grandes sorpresas, el centro-izquierda obtendr la
victoria. Los analistas de la firma de sondeos spo consideran
que el centro-derecha se situar en torno al 42%, y el
centro-izquierda rondar el 47%, aunque advierten que el
margen podra ser menor. En cualquier caso, para las listas de
Forza talia y Berlusconi, el lmite entre victoria y derrota
est establecido en el 20%. Y parece probable que supere esa
ANNEXES
cota. Pese al desgaste, Forza talia puede seguir siendo el
mayor partido italiano.
Gran parte del mrito, en ese caso, correspondera a la
oposicin, cuyos dos principales partidos, Demcratas de
zquierda (DS) y La Margarita, concurren unidos en una
coalicin llamada Lista Prodi, en la que no aparece Romano
Prodi, lder moral pero todava presidente de la UE. Si
Berlusconi ha obviado los temas europeos, salvo para criticar
a la UE ("holgazanes", "lentos", "burcratas"), la galaxia
opositora ha centrado su campaa en la denuncia de la gestin
econmica gubernamental y en el rechazo a la guerra de rak,
exacerbado por la visita a Roma, maana, de Bush.
Dbat poIaris en Autriche par Ie commissaire FischIer
Elecciones Europeas
El comisario Fischler polariza el debate electoral en
Austria
M. . V. - Madrid
El comisario de Agricultura y Pesca de la Unin Europea, Franz
Fischler, se ha convertido en el eje de la campaa electoral
en Austria. En un intento de captar votos de los
antieuropestas, el lder ultraderechista del FP, Jrg
Haider, ha arremetido contra el comisario austriaco, al que ha
llegado a calificar de "traidor a la patria" por no saber
reivindicar el peso de Austria en la Unin Europea. Por su
parte, los democristianos del VP han defendido a Fischler.
La cabeza de lista del gubernamental VP, Ursula Stenzel,
acus a quienes critican a Fischler de no tener ni idea de los
asuntos europeos. Entretanto, los socialdemcratas del SP,
que se encuentran en la oposicin, han realizado una campaa
muy europesta en el sentido de vincular los xitos de la UE
con el progreso de Austria. En clave de poltica interna, los
socialdemcratas han animado a su electorado a mostrar una
"tarjeta roja" al Gobierno de coalicin que encabezan los
democristianos.
Con la incgnita del porcentaje que obtendrn las pequeas
formaciones, como los ultraderechistas o Los Verdes, los
sondeos apuntan a un resultado muy igualado el domingo entre
democristianos y socialdemcratas. Austria elegir 18
eurodiputados.
Rcuperer Ies reIations transatIantiques
Elecciones Europeas
La Unin recupera el vnculo transatlntico
Las relaciones con Washington han mejorado desde la
crisis abierta del ao pasado
El ao 1999 fue el de la vergenza para la UE cuando la
concatenacin de una serie de diferentes circunstancias caus
la cada en bloque de la Comisin Europea; 2003 fue el del
abismo, cuando la crisis de rak abri una seria brecha entre
lo que el jefe del Pentgono, Donald Rumsfeld, defini la
nueva Europa y la vieja Europa, y an ms entre Washington y
Bruselas. Hoy, las heridas se van gradualmente cerrando.
Franceses y alemanes prometen no poner demasiadas pegas a la
resolucin de la ONU sobre el traspaso de soberana a los
iraques antes del 30 de junio y el papel de la fuerza
multinacional; hay contencin en las crticas a los abusos de
militares norteamericanos en la prisin de Abu Ghraib y el
presidente Chirac no censurar la poltica errtica de la
Administracin Bush en Oriente Prximo en la cumbre del G-8,
que empieza maana.
"Con Clinton vivamos mejor y hasta logrbamos enmascarar
nuestras diferencias, que siempre han existido", comenta un
diplomtico al repasar la poltica exterior de la UE durante
los ltimos cuatro aos y las relaciones transatlnticas. "Una
ANNEXES
victoria de John Kerry en las elecciones presidenciales del
prximo noviembre tranquilizara bastante el ambiente", aade.
Desde la ltima cumbre EE UU-UE, hace un ao, se escucha en
las cancilleras que las relaciones con Washington se han
encauzado y que han sido ya completamente restaadas las
heridas entre los Veinticinco. Pero son muchos los analistas
que sostienen que las contradicciones y los intereses
nacionales afloran cuando se trata de encontrar una posicin
comn en cuestiones delicadas. En todo caso, se destaca como
notable la aprobacin en diciembre de la primera doctrina de
seguridad de la UE elaborada por el equipo del Alto
Representante, Javier Solana.
La estrategia pone nfasis en la importancia que para la
estabilidad mundial tiene que funcionen bien las relaciones
entre europeos y norteamericanos, pero en un plano de igual a
igual. La UE apuesta por el multilateralismo y discrepa de la
teora de la guerra preventiva de la Administracin
estadounidense, aun cuando no la excluye del todo para hacer
frente a las grandes amenazas de este siglo: el terrorismo,
las armas de destruccin masiva y los llamados pases
gamberros. Para la Unin, la solucin del conflicto
rabe-israel es una prioridad estratgica.
Las ms flagrantes fracturas de la UE se han producido con la
guerra de rak. La ocupacin norteamericana fue apoyada
poltica y militarmente por Blair, Aznar y Berlusconi, as
como por los diez pases de la ampliacin, liderados por
Polonia. Varsovia anuncia ahora que no slo no ampliar su
contingente una vez terminada la retirada de tropas espaolas,
sino que desea repatriar a sus soldados antes de fin de ao.
Franceses y espaoles hablan de que haya una gran
participacin rabe en la fuerza multinacional. Pars propone,
adems, una conferencia internacional, y Berln adelanta que
no enviar efectivos aunque suscribir la futura resolucin
del Consejo de Seguridad. Britnicos e italianos siguen fieles
a lo que marque la Casa Blanca.
En el conflicto palestino-israel hay aparentemente mayor
sintona en estos momentos. Pero nadie va ms all de repetir
la discutible validez de la Hoja de Ruta, el plan de paz de EE
UU, UE, Rusia y la ONU y la labor de este cuarteto. Los
Veinticinco no han modificado el objetivo de la creacin del
Estado palestino en 2005, pese a que el Gobierno israel y la
Casa Blanca ya han indicado que no ser factible.
En ese embrollo, los Gobiernos europeos se sienten ms
satisfechos cuando afirman tener su propia estrategia para el
Mediterrneo y Oriente Prximo, que pasa prioritariamente por
el logro de la paz entre palestinos e israeles y lejos de
imponer la cultura de las sociedades democrticas
occidentales, como quiere el presidente George W. Bush con su
iniciativa de un Gran Oriente Prximo, que abarque desde
Marruecos hasta Afganistn. As se lo harn ver Chirac y Blair
al inquilino de la Casa Blanca en el prximo G-8.
Dos cuestiones de no menor relevancia son la iniciativa de una
poltica de relacin privilegiada con los pases fronterizos
de Europa y norte de frica tras la ampliacin, as como la
apuesta por Turqua. En la primera hay una concordancia
terica, aunque existen divergencias sobre dnde poner los
lmites una vez que ingresen en el futuro los pases
balcnicos; en la segunda, no hay posicin comn. La actual
Comisin presentar en octubre un informe sobre los avances de
Turqua y los lderes debern pronunciarse en diciembre si
abrir o no negociaciones de adhesin. No es improbable que
digan no, pero ms all de eso se entra en la nebulosa de
hasta dnde se puede llegar.
Rupture du pacte de stabiIit
Le pacte de stabiIit n'est pas assum
Elecciones Europeas
ANNEXES
REPORTAJE
El de Estabilidad, un pacto para incumplir
Trece pases miembros vulneran las reglas en una u otra
medida, entre ellos las grandes potencias econmicas
C. Y. - Bruselas
EL PAS | Espaa - 02-06-2004
El Pacto de Estabilidad y Crecimiento fue impuesto en 1997 por
Alemania y Francia al resto de los pases de la Unin Europea
como el marco legal y sancionador para que todos los pases
participantes en la Unin Econmica y Monetaria (UEM)
cumplieran unas frreas reglas tras asumir el euro como moneda
nica.
El Pacto exige una disciplina presupuestaria a todos los
Estados de la Unin para que ningn desvo en uno de ellos
repercuta negativamente en los dems. As, fija que el dficit
pblico no debe superar el 3% del PB; la deuda pblica no
pueda estar por encima del 60% del PB; y la inflacin no ha
de superar en ms de un punto a la media de los tres mejores.
En una u otra medida, 13 pases lo incumplen, entre ellos las
grandes potencias econmicas de la Unin Europea.
El punto ms importante del Pacto de Estabilidad y Crecimiento
es el relativo al dficit, porque los desequilibrios
presupuestarios de un pas son los que ms repercusiones
dainas pueden causar al resto. Para evitarlos, el Pacto y el
propio Tratado de la Unin Europea prevn incluso sanciones
que van desde la puesta bajo control de la Unin de las
cuentas pblicas de un pas hasta sanciones econmicas contra
el mismo que pueden llegar al 0,5% de su producto interior
bruto (PB).
El primer pas en incumplir el Pacto fue Portugal y sobre l
recayeron desde 2002 todo tipo de advertencias y
recomendaciones dentro de su expediente por dficit excesivo.
Pero despus, en medio del estancamiento econmico en Europa,
fueron Francia y Alemania los incumplidores y la historia
empez a escribirse de otra manera cuando los expedientes
afectaron a las dos grandes potencias fundadoras de la Unin
Europea. El eje franco-alemn insisti en que el Pacto es de
Estabilidad, pero tambin de Crecimiento, y que el cors del
mismo frenaba el repunte econmico en Europa. ncluso el
presidente de la Comisin, Romano Prodi, declar que el Pacto
era "estpido".
Comenz as en la UE un pulso an no resuelto. De un lado,
Pedro Solbes, comisario espaol de Asuntos Econmicos y hoy y
ministro de Economa y Hacienda, apoyado por los pases
cumplidores, con Espaa, Austria y Holanda a la cabeza. De
otro, el eje franco-alemn, apoyado por los que ya vean
problemas en el horizonte, como talia o Reino Unido. La
primera gran batalla se registr en noviembre pasado, cuando
el segundo grupo impuso que los ministros de Finanzas (Ecofin)
dejaran en suspenso el camino de las sanciones contra Berln y
Pars. La Comisin recurri ante el Tribunal de la Unin
Europea y an se espera el veredicto.
Desde entonces, el Pacto est en el limbo. Tanto Solbes como
su sucesor, Joaqun Almunia, se han inclinado por flexibilizar
las reglas del Pacto, su aplicacin. A la vez, han insistido
en que, mientras estn ah, las reglas estn para cumplirlas.
Por eso, a Portugal, Francia y Alemania les han seguido
despus como expedientados Reino Unido, Grecia, Holanda,
talia y seis de los nuevos pases que acaban de incorporarse
el 1 de mayo a la UE.
Tanto la Comisin como el Ecofin aguardan ahora el veredicto
del Tribunal de la Unin Europea y las propuestas de reforma
del Pacto que presentar Almunia. Entretanto, nadie pone en
duda que debe haber unas reglas concretas de coordinacin
econmica en un club con un mercado nico y con una moneda
compartida por doce socios. Sobre todo cuando en ese club se
est produciendo un claro envejecimiento de la poblacin y los
sistemas pblicos de pensiones amenazan con ms profundos
ANNEXES
desequilibrios en las finanzas de los Estados.
Des ententes pour une dfense commune
Elecciones Europeas
REPORTAJE
Europa juega a la guerra
Pese a los recelos de EE UU y la OTAN, la UE logra
pequeos avances en defensa
Los diplomticos europeos juegan a veces a la guerra virtual.
Y cuando lo hacen se topan en ms de una ocasin con los
recelos de la OTAN y de la sombra alargada de EE UU, como
sucedi hace dos semanas durante una reunin de los
embajadores del Comit Poltico y de Seguridad (COPS) de la
UE. La Alianza Atlntica pidi detalles, no los obtuvo y al
final la operacin qued abortada. Sin embargo, los avances de
la Europa de la Defensa empiezan a ser tangibles: se va a
crear una agencia especializada y se han desarrollado ya
algunas misiones militares: Macedonia (primavera de 2003),
Congo (septiembre 2003) y Bosnia (prevista para diciembre de
2004).
El prximo Consejo Europeo dar luz verde a la puesta en
marcha de la Agencia Europea de Armamento, que tendr en
principio el objetivo de impulsar proyectos conjuntos de
armas, crear un propio mercado europeo y participar en la
designacin de las capacidades militares de la Unin. Estar
dirigida en una primera fase por un britnico y luego por un
francs. Contar con una especie de consejo de administracin,
en el que estarn los ministros de Defensa, y la supervisin
del Alto Representante, Javier Solana.
En teora, el establecimiento de este rgano es una meta
anhelada por los ms europestas; en la prctica, muchos temen
que los euroescpticos quieran embarullarlo otorgndole
competencias que no le corresponden a fin de hacer saltar el
proyecto por los aires. El Reino Unido quiere poner el acento
en el desarrollo de las capacidades militares para mejorar la
gestin de crisis; Francia, por el contrario, busca con la
agencia potenciar el mercado europeo de armamento. Qu har
entretanto la poderosa industria militar norteamericana? Cmo
reaccionarn los nuevos miembros de la Unin, empezando por
Polonia, alineados con Washington?
El presupuesto militar en el conjunto de la UE fue alrededor
de 170.000 millones de euros en 2002, la mitad del
norteamericano. La Unin es el segundo en el mundo en defensa,
pero gasta mal y sin fundamento. Por eso se decidi a elaborar
hace tres aos un catlogo para identificar carencias con
vistas a posibilitar la Fuerza de Reaccin Rpida (FRR) para
sus misiones en el exterior. La FRR estara compuesta por
60.000 soldados con capacidad de despliegue en un plazo de 60
das para operaciones de al menos un ao de duracin. Una de
esas carencias, el transporte de tropas, podra quedar colmada
con el futuro avin A400M.
La FRR se trata por ahora ms de un sueo que de una realidad.
Esa idea ha sido redimensionada ante las dificultades que
acarrea. Franceses y britnicos lanzaron a finales de 2003,
respaldados luego por alemanes, una propuesta ms concreta y
limitada: poner en marcha batallones de combate de lite
preparados para actuar en apenas dos semanas en misiones de
paz en el exterior y en principio con el visto bueno de
Naciones Unidas. La cumbre europea de mediados de este mes en
Bruselas consagrar el plan que se espera pueda funcionar
plenamente antes de fin de la presente dcada, aunque podra
empezar ya en 2007.
El proyecto contempla el establecimiento de batallones de
lite de unos 1.500 soldados cada uno para desplazarse en
menos de 15 das en operaciones de de entre 30 y 120 das en
zonas de crisis, preferiblemente frica. Es all donde
ANNEXES
franceses y britnicos han realizado con relativo xito
misiones de urgencia recientemente como Congo, Costa de Marfil
y Sierra Leona. Alemania, Francia, Reino Unido, talia, Espaa
y Polonia, las seis mayores naciones de la UE, aportaran cada
una un batalln. Los dems podran ser multinacionales.
La autonoma de las misiones militares europeas es hoy por hoy
muy escasa. El ao pasado tuvieron que sudar sangre, sobre
todo los franceses, para que EE UU no obstaculizara la puesta
en marcha de una modesta clula de planificacin militar para
operaciones de gestin de crisis ajenas a la OTAN. En
principio, segn Solana, es factible que est lista a lo largo
del prximo semestre. No se trata, ni mucho menos, de fundar
un cuartel general europeo, como sugirieron el ao pasado
Francia, Alemania, Blgica y Luxemburgo, el club de los
chocolateros, como despectivamente los bautiz el Pentgono.
L'Espagne, quatrime pays pour Ie nombre de chmeurs
La nueva Europa / Desempleo
Espaa es el cuarto pas con ms parados de la Europa de
los 25
EL PAS | Espaa - 29-05-2004
Los representantes que salgan de las urnas en estas elecciones
al Parlamento Europeo tendrn en la lucha contra el desempleo
uno de sus principales retos, mxime tras la incorporacin de
10 socios del Este. Seis de ellos tienen tasas de paro
superiores a la media de la UE, que se situaba en el 8% antes
de la ltima ampliacin. Las mujeres sin trabajo en la Europa
de los 25 suponen el 9,95% de la poblacin activa, mientras
que en el caso de los hombres la proporcin es del 8,4%. Segn
datos de Eurostat, la oficina estadstica comunitaria, este
fenmeno afecta de forma significativa a los menores de 25
aos, entre los que se observa una tasa de paro que ronda el
18%. Los 10 nuevos socios aportan una abultada cifra de
poblacin desempleada. El 10,14% de sus ciudadanos no tiene
trabajo, lo que eleva la media europea por encima del 9%, unos
40 millones de personas. De los antiguos 15 socios, Espaa
(11,2%) presenta la tasa de paro ms alta, seguida de Francia
(9,5%), Alemania y Grecia (9,2%), y Finlandia (9%). Mientras
que Luxemburgo (3,9%) y Holanda (4,3%) presentan los ndices
ms bajo de paro. Entre los nuevos miembros destaca, en
negativo, el 19,1% de Polonia, el 16,6% de Eslovaquia, y el
11,9% de Lituania. Las mejores cifras de ocupacin las
presentan Chipre y Hungra, con menos del 6% de su poblacin
desempleada. Tras la ampliacin, Espaa pas a convertirse en
el cuarto pas de la UE en tasa de paro.
L'Espagne st Ia destination priviIgie de I'immigration
Elecciones Europeas
REPORTAJE
Un problema de medio milln de inmigrantes irregulares
al ao
Espaa se convirti en 2003 en el primer destino de las
personas que pretenden instalarse en Europa
TOMS BRBULO - Madrid
EL PAS | Espaa - 29-05-2004
Cada ao entran irregularmente en Europa medio milln de
inmigrantes, segn el Centro nternacional para el Desarrollo
de Polticas Migratorias. Para hacer frente a ese flujo, que
se incrementa ao tras ao, tanto la UE en conjunto como
varios de sus pases miembros han endurecido las polticas de
inmigracin y asilo.
Espaa, donde residen unos 800.000 sin papeles, se convirti
el ao pasado en el primer destino de los inmigrantes llegados
a la UE: casi uno de cada cuatro (el 22,9%) se instal en el
pas, segn la oficina de Estadstica de la Unin,
Eurostat.Por eso, las resoluciones que adopte el Parlamento
Europeo en este asunto durante la prxima legislatura
afectarn a Espaa de manera fundamental.
ANNEXES
Numerosos informes afirman que la UE necesitar 650.000
inmigrantes anuales durante las prximas dos dcadas. Pero,
dado que los diez pases que acaban de incorporarse a la Unin
suministrarn 250.000 cada ao, la demanda queda reducida a
400.000.
Hasta el momento, la opinin pblica respalda el modo en que
la Comisin Europea ha abordado la inmigracin. El 56% de los
europeos reconoce que los extranjeros son necesarios en
ciertos sectores econmicos, y el 66% desea para ellos los
mismos derechos que disfrutan los ciudadanos comunitarios.
Pero, al mismo tiempo, una aplastante mayora, el 80%, es
partidaria de reforzar los controles fronterizos, segn el
Eurobarmetro de marzo.
A pesar de esta sintona global con las instituciones, la
poltica de Justicia e nterior de la UE avanza lentamente.
Los motivos pueden hallarse en la letra pequea del mencionado
Eurobarmetro. Mientras el 86% de los espaoles son
partidarios de otorgar a los inmigrantes los mismos derechos
que les asisten a ellos, slo el 50% de los alemanes respaldan
esa opinin. De ah que sea el Gobierno alemn el que pone ms
obstculos cuando el Consejo Europeo intenta adoptar normas
comunes de asilo o establecer el estatuto de inmigrante de
larga duracin.
Cuatro iniciativas abordadas el ao pasado hacen pensar que la
poltica europea deriva hacia el cierre de fronteras: la
directiva de asilo, la de reagrupacin familiar, la agencia de
control de fronteras y los acuerdos con otros pases para
repatriar a los sin papeles.
La primera es la ms llamativa, pues pretende rechazar
sistemticamente a los demandantes de asilo que procedan o
hayan transitado por pases considerados "seguros". La lista
definitiva de esos pases an no ha sido confeccionada, pero
se baraja la posibilidad de incluir en ella a todos los
firmantes de la Convencin de Ginebra.
La reagrupacin familiar slo abarcar a las parejas de hecho
reconocidas por el pas receptor. La agencia de control de
fronteras coordinar y financiar con 30 millones de euros los
vuelos conjuntos para expulsar a sin papeles. En cuanto a los
acuerdos internacionales de repatriacin, hasta el momento
slo han sido firmados con Hong Kong, Sri Lanka, Macao y
Albania, aunque se negocian otros. A todo esto hay que aadir
la discutida exigencia de visados con datos biomtricos
(huellas dactilares y caractersticas fsicas) para entrar en
la UE.
El Gobierno del PP particip en algunas repatriaciones
conjuntas a pases del Este y en la denominada Operacin
Ulises: barcos y fuerzas de seguridad de cinco pases
patrullaron durante ocho das el Mediterrneo occidental para
interceptar embarcaciones cargadas de inmigrantes irregulares.
El despliegue cost un milln de euros y termin en fracaso.
La croissance dmographique est soutenue en Europe par I'immigration
Espaa
La inmigracin sostiene el crecimiento demogrfico de la
UE
EL PAS | Espaa - 31-05-2004
La Unin Europea cuenta tras la ampliacin con 453 millones de
habitantes. Los 10 nuevos socios han aportado ms de 74
millones de ciudadanos. Sin embargo, las tasas de crecimiento
siguen siendo preocupantemente bajas. Adems, el mnimo
aumento de la poblacin viene dado en muchos pases miembros
por las corrientes migratorias, ya que los nios nacidos de
ciudadanos de la UE son cada vez ms escasos.
En 2001, la tasa neta de migracin fue de 3,1 por mil
habitantes, lo que represent alrededor del 74% del
crecimiento total. Entre enero de 2002 y el mismo mes de 2003,
la poblacin de los 25 socios se increment en 1.200.000
personas. De stas, un milln eran extranjeros.
ANNEXES
Los pases que cuentan con un mayor crecimiento natural de la
poblacin -diferencia entre los nacimientos vivos y los
fallecimientos- son Francia, Reino Unido y Pases Bajos,
frente a Alemania, Hungra e talia, que presentan las tasas
ms bajas.
Los nuevos socios presentan tasas de crecimiento natural
negativas, con la excepcin de Chipre y Malta. Los miembros
que en 2003 vieron aumentada su poblacin considerablemente
debido a los flujos migratorios fueron Espaa (227.000
personas), Alemania (221.000 personas) e talia (107.000
personas).
Dentro del raqutico avance de la poblacin en el seno de la
UE, Francia se sita como el pas en el que se produjo un
mayor incremento demogrfico (288.000 personas), seguida de
Espaa (272.000 personas) y Reino Unido (164.000 personas).
Los que menos crecieron fueron Hungra, Letonia y Polonia.
Les fonds de cohsion en danger
Elecciones Europeas
REPORTAJE
El man de los fondos, en peligro
Espaa perder al menos el 30% de lo que recibe debido a
la incorporacin a la UE de pases ms necesitados
CARLOS YRNOZ - Bruselas
EL PAS | Espaa - 02-06-2004
Espaa ha sido el pas de la Unin Europea ms beneficiado de
la llamada Poltica de Cohesin, la encaminada a potenciar el
desarrollo en los pases y regiones menos favorecidas del
club. En el actual marco financiero de la Unin (2000-2006),
Espaa se lleva 56.000 del total de 233.000 millones de euros
dedicados a ese fin.
Espaa ha sido el pas de la Unin Europea ms beneficiado de
la llamada Poltica de Cohesin, la encaminada a potenciar el
desarrollo en los pases y regiones menos favorecidas del
club. En el actual marco financiero de la Unin (2000-2006),
Espaa se lleva 56.000 del total de 233.000 millones de euros
dedicados a ese fin.
Anualmente, supone una media del 1% del producto interior
bruto (PB) espaol. Para el prximo marco financiero
(2007-2013), Espaa perder al menos el 30% de esos fondos por
dos razones: ya no es un pas tan poco desarrollado en
comparacin con la media europea, y acaban de entrar en el
club Estados mucho ms necesitados.
La mayor parte del pastel se reparte entre las denominadas
regiones Objetivo 1, aquellas en las que la renta por
habitante es inferior al 75% de la media europea. En el actual
periodo se han beneficiado de esos fondos regionales o
estructurales todas las comunidades autnomas salvo Navarra,
Madrid, Pas Vasco, Aragn, La Rioja, Catalua y Baleares. La
construccin de infraestructuras pblicas ha sido su principal
destino y ha originado decenas de miles de puestos de trabajo.
Prximo marco financiero
Para el prximo marco financiero de la Unin Europea, varias
regiones habrn superado ya de forma natural ese lmite del
75%. Se trata de Canarias, Cantabria y Comunidad Valenciana.
Otras lo harn por efecto estadstico, es decir, porque se han
incorporado ya muchas regiones de Europa Central y Oriental
menos desarrolladas y eso har que la renta por habitante en
Asturias, Murcia, Ceuta y Melilla est por encima del 75% de
la media europea.
El otro trozo importante del pastel es el Fondo de Cohesin,
repartido entre los pases, no regiones, con renta inferior al
90% de la media europea. En este caso, Espaa se lleva en este
periodo financiero 11.600 del total de 25.000 millones de esa
partida. Para el siguiente periodo, sin embargo, Espaa ya
estar por encima de ese 90%.
Si las reglas se aplicaran estrictamente, Espaa perdera de
golpe casi el 70% de todo ese dinero. Para evitar semejante
ANNEXES
impacto, Bruselas ha propuesto periodos transitorios, un nuevo
Objetivo 1-bis para las regiones afectadas por el efecto
estadstico (recibiran el 50% de lo que les hubiera
correspondido en el Objetivo 1) o la posibilidad de recibir
fondos de otros captulos. A su vez, Espaa quiere negociar un
periodo de transicin para el Fondo de Cohesin.
Pagar toda la factura
Hasta aqu las propuestas. La realidad puede acabar siendo
otra. Todos los pases ricos, y sobre todo los contribuyentes
netos a los fondos comunitarios, exigen que los fondos
regionales se concentren en los nuevos pases incorporados a
la Unin. Si as fuera, argumenta el Gobierno, sera Espaa la
que pagara casi toda la factura de la ampliacin de la Unin
Europea.
El mismo grupo de pases (Alemania, Francia, Reino Unido,
Holanda, Suecia y Austria) quiere recortar el presupuesto de
la Unin a costa de esta poltica regional y alguno, sobre
todo Alemania, prefiere que esas ayudas se renacionalicen, es
decir, que sean aportadas por cada Gobierno. A su vez, la
Comisin Europea ya ha advertido de que no hay posibilidades
legales para que Espaa disfrute de un periodo de transicin
en el Fondo de Cohesin.
Ser este contencioso el ms importante para Espaa a lo largo
del ao y medio que an resta para que los 25 socios del club
pacten el futuro marco financiero plurianual. En contra tiene
a los pases ms potentes del club. A favor, el sistema
vigente en la Unin Europea para lograr el acuerdo final: por
unanimidad, es decir, con derecho a veto por parte de todos.
L'Espagne en queue pour Ies dpenses pubIiques en ducation
Elecciones Europeas
La nueva Europa - Educacin
Espaa se sita a la cola de la UE en gasto pblico en
educacin
EL PAS | Espaa - 02-06-2004
Si la inversin en educacin es un seguro para la futura
prosperidad de un pas, Espaa no est cuidando su bonanza
para los prximos aos. Junto a Grecia, Luxemburgo,
Eslovaquia, Repblica Checa, rlanda, se sita en el grupo de
pases que invierten menos del 4,45% del producto interior
bruto (PB), mientras que la media de los 25, segn los
ltimos datos de Eurostat (la oficina estadstica europea),
est en el 4,93%.
A la cabeza del gasto en educacin se sitan Dinamarca (8,38%)
y Suecia (7,32%). Letonia, con un 6,39%, es el pas de los 10
nuevos socios que ms esfuerzo econmico realiza en este
campo. En cuanto al nivel de estudios, en los 15 viejos
socios, el 64,6% de la poblacin de entre 25 y 64 aos ha
completado, al menos, la educacin secundaria; mientras que
esa media se dispara en los 10 nuevos miembros, en los cuales
el 81% de la poblacin ha concluido sus estudios medios. En la
Repblica Checa y Estonia, ese porcentaje supera el 87%. En la
cola se sitan Portugal (20,6%), Espaa (41,6%) e talia
(44,3%).
La mayora de los europeos que decide realizar estudios
universitarios se inclina por las Ciencias Sociales,
Econmicas, Empresariales y Derecho. Estas ramas presentan
porcentajes ms altos que las ingenieras y las ciencias en
todos los pases de la UE, salvo en Finlandia, donde el 25,9%
de los estudiantes optan por la ingeniera, la rama ms
solicitada.
Trois nouveaux membres avec un IPC infrieur Ia moyenne
Elecciones Europeas
Slo tres nuevos socios presentan un PC inferior a la
media de los 15
EL PAS | Espaa - 03-06-2004
Uno de los principales caballos de batalla de las autoridades
ANNEXES
monetarias de Bruselas es el control de la tasa de inflacin
en los pases miembros. Los precios subieron durante el ao
2002 una media del 2,2% en el conjunto de la Unin Europea,
descendiendo en 2003 hasta el 1,8%, segn los datos
suministrados por la oficina estadstica europea, Eurostat.
Los pases ms inflacionistas durante el pasado ao fueron
Grecia (3,1%), rlanda (2,9%) y Espaa (2,7%). En Alemania se
registr el menor aumento de los precios durante el mismo
periodo, tan solo un 1,1%. La tasa interanual de los 12 pases
de la zona euro en abril se situaba en el 2,0%, mientras que
en el conjunto de los Quince era del 1,8%.
Los primeros datos publicados tras la ampliacin indican que
entre los nuevos socios se producen unas diferencias mucho ms
holgadas: el pas que presenta un mejor comportamiento en su
PC es Lituania, con un -0,7%, mientras en Eslovaquia se
registr la tasa de inflacin ms alta, con un 7,8%. De los
datos facilitados por el nstituto Nacional de Estadstica, en
abril, se desprende que slo tres pases del grupo de nuevos
socios, Chipre, Estonia y Lituania, poseen tasas interanuales
inferiores a la media de los 15 viejos miembros. Las miradas
de las autoridades monetarias estarn especialmente atentas a
la evolucin de los precios en Eslovaquia (7,8%), Hungra
(7,0%) y Letonia (5%).
Preminence du secteur des services
Elecciones Europeas
La nueva Europa - Estructura econmica
El 65% del PB de la UE se genera en el sector servicios
EL PAS | Espaa - 08-06-2004
La reciente ampliacin obliga a un nuevo reparto de los fondos
de cohesin, que hasta ese momento reciban los Quince. La
estructura de las economas de los nuevos socios reclama ms
apoyo, sobre todo en algunos sectores como la agricultura y la
pesca, reas que siguen teniendo ms peso en los 10 pases del
Este que en los viejos miembros. Las incertidumbres tambin se
extienden al sector industrial, ya que la ampliacin podra
incentivar la poltica de deslocalizaciones de grandes
empresas para reducir costes. El 3,5% del PB de los nuevos
miembros se genera en el sector agrcola y pesquero, el 25,1%
en el sector industrial, el 6,2% en la construccin, y el
65,2% en el sector servicios. El sector terciario sigue
liderando tambin la economa de los 25 socios: supone algo
ms del 65% del PB de toda la UE. Los servicios representan
ms del 73% del PB en Luxemburgo (82,7%), Repblica Checa
(75,6%), Francia (73,2%) y Reino Unido (73,2%). Segn los
datos de Eurostat, Grecia es el pas que cuenta con una mayor
aportacin del sector primario a la economa, con un 7%. En
rlanda, Eslovenia y la Repblica Checa el peso del sector
industrial es superior al 30%. En 2002, el 9% del PB en
Espaa se generaba en el sector de la construccin. El peso de
las intermediaciones monetarias en la economa de Luxemburgo
es del 56%. Suecia (26,8%) es el pas en el que se observa
mayor actividad en el sector de la administracin pblica, la
sanidad y la educacin.
Prise de dcisions en marge des rgions
Elecciones Europeas
REPORTAJE
La toma de decisiones en la UE, al margen de las
regiones
Mientras el ministro austriaco vota sobre la pesca sin
tener mar, al consejero de la Junta de Andaluca se le
deja sin voz
EL PAS | Espaa - 08-06-2004
El ministro valn de Agricultura, Jos Happart, particip el
ao pasado en las negociaciones de la histrica reforma de la
Poltica Agrcola Comn. Tambin formaron parte de los equipos
ANNEXES
negociadores los ministros del ramo de Flandes, Ludo Sannen, y
de Escocia, Ross Rinnie. No son dos ejemplos. Son los
extraordinarios casos existentes de participacin de las
regiones en la toma de decisiones de la institucin ms
poderosa de la Unin Europea: el Consejo de Ministros. Es la
paradoja de una UE en la que el ministro austriaco vota sobre
la pesca sin tener mar mientras al consejero de turno de la
Junta de Andaluca se le deja sin voz.
La UE se construy y se sigue edificando en base a los Estados
y, en ese camino, las regiones participan slo de forma
indirecta en la toma de decisiones: a travs de sus
representantes en el Parlamento Europeo a la hora de votar y
explicitando sus variadsimas y poco escuchadas demandas a
travs del Comit de las Regiones, donde tambin estn
representados los ayuntamientos. As que slo podrn
participar en las decisiones de los Consejos de Ministros si
sus respectivos Gobiernos centrales les dan voz y voto, lo que
no siempre requiere su presencia fsica en las negociaciones
como suelen hacer Blgica, Reino Unido y Alemania.
Cada pas es dueo y seor de cmo organiza sus equipos
negociadores. Blgica es el ms abierto a las regiones. De
hecho, en plena presidencia belga, fue un ministro regional,
el presidente de la regin Bruselas-capital, el que lleg a
presidir Consejos de Ministros, un sistema tan descentralizado
que algunos pases criticaron por considerar que en ocasiones
se puede ignorar cul es el interlocutor vlido para negociar.
El Reino Unido slo invita a un poltico regional cuando se
trata un asunto que atae de forma especial a la zona
correspondiente y siempre preside la delegacin y, por tanto,
lleva la voz cantante el ministro del Gobierno de Londres. Lo
mismo ocurre con Alemania, que en ocasiones recurre al
asesoramiento de un responsable de un land determinado para
negociar en Bruselas.
Todas las frmulas son posibles, si bien son criticadas por la
complejidad que aaden a los sistemas ya de por s complicados
de la UE (25 pases que suman casi 250 regiones). En
ocasiones, el buen conocimiento mutuo, incluso los lazos
amistosos entre ministros facilitan los acuerdos. Pero el
escaso papel de las regiones, destinatarias por otra parte de
los fondos estructurales, en las decisiones europeas es an
ms clamoroso tras la ltima ampliacin, que ha incorporado al
club a una gran cantidad de pases de dimensiones
extraordinariamente reducidas. De los 25 socios actuales, casi
la mitad (12) tienen menos de 11 millones de habitantes, de
los cuales cinco no llegan ni siquiera a los cuatro millones.
Muchas regiones espaolas y, sobre todo, muchos lnder
alemanes les superan con creces.
"Con esta ampliacin se ha introducido un elemento peligroso",
dice una fuente diplomtica. "Porque Checoslovaquia gana ms
dentro de la UE siendo dos pases (Repblica Checa y
Eslovaquia) que uno solo: tiene dos comisarios, ms votos
juntos en el consejo que Holanda, que tiene el mismo nmero de
habitantes, y ms eurodiputados. Con esta ampliacin es ms
lgico que muchas regiones se planteen que acudiendo
independientemente tendrn ms poder".
II y a pIus de racisme dans I'Europe 25
Elecciones Europeas
La Unin Europea de los Veinticinco tiene un perfil ms
racista y xenfobo
El informe sobre Derechos Fundamentales denuncia
discriminacin contra gitanos y extranjeros
Los gitanos de la Repblica Checa y Eslovaquia no tienen
derecho a votar en estas elecciones europeas. Los de Hungra
tienen 10 aos menos de esperanza de vida que sus
conciudadanos. En Holanda, el 60% de los demandantes de asilo
ANNEXES
son rechazados por procedimiento abreviado, y en Alemania, ni
siquiera los afganos o los iraques logran el estatuto de
refugiado. El nforme 2004 sobre los Derechos Fundamentales en
la UE, el primero que incluye a los 10 nuevos pases, ofrece
un perfil ms racista y xenfobo de Europa, con prcticas
inditas en su mayora contra extranjeros y gitanos.
El nforme sobre los Derechos Fundamentales en la UE lo
elaboran cada ao expertos nacionales para la Comisin
Europea. El relativo a Espaa deplora la reforma de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal acometida en 2003 que permite mantener
incomunicado a un detenido durante 13 das. Tambin destaca la
violencia domstica, que ha costado 77 vidas de mujeres el ao
pasado, y las discriminaciones que sufren los inmigrantes y
las minoras tnicas.
En el contexto general del informe de la UE, Espaa, sin
embargo, apenas merece el reproche de los expertos a la hora
de hacer un recuento de las situaciones ms denunciables. Y
ello a pesar de que son numerosas entre los viejos socios de
la Unin. En Austria se confina en viejas crceles a los
demandantes de asilo; en Francia se ejerce la violencia
sistemtica hacia los expulsados; en Blgica los inmigrantes
irregulares pueden quedar retenidos de forma indefinida si no
cooperan en su repatriacin. En talia, Portugal y Suecia se
expulsa a los demandantes de asilo aunque hayan apelado contra
la expulsin.
Los nuevos socios abren el abanico de las actitudes xenfobas.
Los casos ms preocupantes son los de Estonia y Letonia. En el
primer pas, hasta 162.890 personas, el 12% de la poblacin,
estn consideradas "no ciudadanas" o aptridas sin derecho,
por tanto, a participar en las elecciones generales. En
Letonia tienen ese mismo estatus 494.319 personas, muchas de
ellas de origen ruso, de una poblacin total de 2,3 millones
de habitantes. Los expertos sealan que los nuevos pases de
la Unin estn haciendo esfuerzos por resolver estas
situaciones, pero reconocen que amplan todava la faz racista
y xenfoba de Europa.
El informe critica tambin algunos aspectos de las normas
europeas aprobadas durante el ao pasado en la incipiente
poltica de Justicia e nterior de la UE. Consideran que los
tres aos de plazo mximo recogido en la directiva de
reagrupacin familiar para permitir la entrada de familiares
es "desproporcionado" y tambin critican que dicha directiva
permita a los pases analizar las "condiciones de integracin"
de los menores con ms de 12 aos para permitirles la
reagrupacin.
Los gitanos viven en Europa en peor situacin socioeconmica
que el resto de los ciudadanos con diversos tratos
discriminatorios. Ocurre, como seala el informe, en Reino
Unido (se rechaza previamente su entrada), en Grecia, Espaa,
Suecia, talia o Polonia, pero los expertos nacionales hacen
un llamamiento especial a que cese el acoso policial
permanente al que les somete Eslovaquia.
De la difcil situacin que sufren en Espaa, el informe
nacional destaca un dato espectacular: hay absentismo escolar
en el 70% de los gitanos de ms de 14 aos y el 90% de las
gitanas de esa misma edad.
La prdida de libertades individuales en razn de la lucha
antiterrorista tras el 11-S se ha consolidado en Europa, dice
el informe. Especialmente preocupantes son las prcticas
britnicas, como el encarcelamiento sin juicio, y las escasas
garantas procesales en Estonia, Chipre y Eslovaquia.
Los 10 nuevos pases aportan a la Unin varias
discriminaciones contra otros colectivos. As, por ejemplo, en
Hungra se separa a los presos que tienen sida, en Eslovaquia
se utilizan camas-celda para los enfermos mentales y el pasado
comunista es un obstculo importante en la Repblica Checa
para obtener un puesto en la Administracin.
ANNEXES
Le droit du soI est aboIi en IrIande
Elecciones Europeas
rlanda elimina el derecho a la nacionalidad por
nacimiento
WALTER OPPENHEMER - Londres
Nacer en rlanda ya no ser garanta suficiente para obtener
la nacionalidad irlandesa. Salvo una sorpresa mayscula, los
irlandeses aprobarn hoy en referndum una propuesta del
Gobierno por la que una persona nacida en rlanda no tendr
derecho a la nacionalidad irlandesa salvo si al menos uno de
sus progenitores es irlands o que la ley disponga otra cosa.
La propuesta de ley que prepara el Gobierno para completar
esta reforma constitucional establece que s sern irlandeses
los hijos de extranjeros con al menos un progenitor con
residencia legal en el pas durante tres de los cuatro aos
anteriores al nacimiento del beb. Seguirn teniendo la
nacionalidad irlandesa los hijos de padres irlandeses o con
derecho a la nacionalidad, aunque ni los padres ni los hijos
hayan nacido en el pas.
El Gobierno no ha ofrecido cifras que corroboren su tesis de
que la llegada de mujeres extranjeras en avanzado estado de
gestacin -para conseguir la ciudadana para su beb y la
residencia para los progenitores- est colapsando las
maternidades. Pero los electores no parecen afectados ni por
la falta de datos ni por las denuncias de la izquierda de que
esa propuesta va a crear ciudadanos de dos categoras y
significa una ruptura del Acuerdo de Viernes Santo al
discriminar a ciudadanos de ambas partes de la isla en razn
de su nacimiento. Los sondeos otorgan una intencin de voto
del 57% a favor de la reforma. Slo un 22% asegura que votar
a favor de la actual situacin. Los dos grandes partidos, el
nacionalista Fianna Fail, del primer ministro Bertie Ahern, y
el democristiano Fine Gael, apoyan la reforma, rechazada por
la izquierda.
Los irlandeses votan tambin hoy en elecciones locales y
europeas, aunque los resultados de stas no se conocern hasta
el domingo. Los sondeos otorgan un 32% al Fianna Fail, un 22%
al Fine Gael, 15% a los laboristas, 11% al Sinn Fein, 4% a Los
Verdes y 3% a los Progresistas Demcratas.
Les nouveaux pays dpensent 75% de moins que Ia moyenne en sant
Espaa
El gasto en salud de los nuevos, un 75% menor que la
media de los 15
EL PAS | Espaa - 11-06-2004
Si bien el gasto en salud por habitante de los Quince
presentaba grandes diferencias antes de la ampliacin
-Luxemburgo dedicaba 2.600 dlares por cada ciudadano al ao,
mientras Portugal se quedaba en 982-, tras el 1 de mayo, la
brecha en el esfuerzo econmico en este apartado ha aumentado
de forma considerable: el pas de la UE que menos invierte en
sanidad es ahora Lituania, con 206 dlares por habitante. La
media de los Quince se estableca en 2001, segn datos de la
OMS, en 1.842 dlares por habitante. En el caso de los nuevos
miembros no llegaba ni a 500 dlares, un 75% menos. A la
cabeza del gasto sanitario por habitantes est Luxemburgo, que
invierte una media de 2.600 dlares. Le siguen Dinamarca
(2.545), Alemania (2.412), y Suecia (2.150). Espaa, que ha
ocupado durante aos los ltimos puestos, dedica una media de
1.088 dlares. Los nuevos socios que realizan un mayor
esfuerzo son Chipre, que dedica 932 dlares de media por
persona; Eslovenia, con 821; y Hungra, con 345. La parte del
producto interior bruto (PB) destinada a la salud tambin
presenta grandes diferencias entre los dos bloques. La media
de los viejos miembros es del 8,3%, una proporcin en la que
se sita la mayora de los pases desarrollados; sin embargo
ANNEXES
los socios recin llegados slo araan para la sanidad un
6,91% de su PB. Alemania con 10,8 puntos de su riqueza
nacional, y Estonia, con 5,5 de la suya, son la cara y la cruz
de la sanidad en la UE.
Trs peu de femmes Strasbourg
Elecciones Europeas
El largo camino de la igualdad
Slo el 31% de los eurodiputados actuales son mujeres
En menos de un ao entrar en vigor una directiva que obligar
a los empresarios a intentar evitar el acoso sexual en sus
empresas. Esta nueva norma y la aprobacin de la Constitucin
sern los avances ms significativos en la lucha por la
igualdad en Europa, si bien el proyecto de Carta Magna ha sido
un cierto jarro de agua fra para el feminismo europeo, que
esperaba nuevas conquistas, y la violencia domstica sigue
hurfana de legislacin y hasta de estadsticas homologadas.
Para colmo, el nuevo Parlamento Europeo que salga de las urnas
podra reducir la participacin femenina debido al concurso de
los 10 nuevos socios.
El ex primer ministro dans Poul Nyrup Rasmussen, candidato al
Parlamento Europeo, ha pedido que en la nueva Comisin Europea
haya un responsable de igualdad. "El gran desafo de Europa es
lograr una autntica igualdad de gnero. Es increble, pero
cierto, que en la Europa de hoy las mujeres siguen siendo
ciudadanos de segunda clase", dijo Rasmussen.
No ser difcil obtener un comisario/a de igualdad, ya que el
prximo Ejecutivo europeo tendr 25 miembros. Ms complicado
ser dotar a las europeas de una ciudadana de primera clase.
El borrador de Constitucin tiene la ventaja de que, de
aprobarse, dara carta de naturaleza a la Carta de Derechos
Fundamentales, que consagr los principios de la igualdad de
gnero, pero que los lderes europeos rehusaron ratificar.
Slo la "proclamaron" como un gesto poltico en diciembre de
2000.
Con la Carta de Derechos Fundamentales incluida, la aprobacin
del proyecto de Constitucin ser un paso adelante para la
igualdad. As lo cree la eurodiputada conservadora francesa
Marielle de Sarnez. Pero, como ella reconoce, quedar an
mucho por hacer. Porque ese proyecto de Carta Magna proclama
la igualdad de retribucin, pero las trabajadoras europeas
cobran todava un 16% menos que los hombres, y recuerda
tambin que la UE apoyar la igualdad de oportunidades en el
mercado laboral, pero el paro femenino sigue estando dos
puntos por delante del masculino y ellas siguen ocupando la
mayora de los puestos a tiempo parcial.
"La democracia paritaria es un principio ya indiscutido en la
UE", segn la eurodiputada socialista Elena Valenciano, pero
lo cierto es que Europa no slo est lejos de aplicarla, sino
que se vaticina un retroceso en este terreno. A finales del
pasado ao, la Eurocmara peda en un informe cuotas y
campaas para evitar la prdida de escaos femeninos en las
elecciones debido a la ampliacin. El eco ha sido escaso, por
no decir nulo, y el Parlamento podra reducir ese 31% de
mujeres que ahora exhibe.
Valenciano opina que el gran reto de la prxima legislatura
ser avanzar en la lucha contra la violencia domstica,
legislar contra ella y lograr de una vez estadsticas
comparables, una tarea que la presidencia espaola de la UE
prometi a principios de 2002 y que est por hacer. Los
sondeos indican que una de cada cinco europeas ha sufrido
violencia domstica.
SaIaire des eurodputs trs Iev
Elecciones Europeas
Un trasiego bien pagado
ANNEXES
Los europarlamentarios obtienen una remuneracin
promedio cada mes en torno a los 8.000-9.000 euros
R. M. DE RTUERTO - Bruselas
Los europarlamentarios se quejan de muchas cosas, pero no del
sueldo. Tienen razn cuando braman contra la extravagante
decisin de mantener la sede oficial del Parlamento en la
francesa Estrasburgo, adonde una semana al mes tienen que
desplazarse desde su base de Bruselas para el rutinario pleno
parlamentario que podra celebrarse perfectamente en la
capital belga. Es una penosa emigracin, en la que sus
euroseoras arrastran un baqueteado bal metlico con el
mnimo necesario de documentos para pasar el trance.
Para compensar sta y otras penalidades, como el continuo
vaivn entre sus lugares de residencia en los pases de
procedencia y Bruselas o Estrasburgo, los diputados europeos
se las apaan para cerrar cada mes con unos ingresos promedio
en torno a los 8.000-9.000 euros, conseguidos por medios de
los que ellos mismos se avergenzan.
Los europarlamentarios reciben en Bruselas la misma
retribucin bsica que sus colegas de los respectivos
Parlamentos nacionales, instituciones que abonan esa nmina.
Se produce as el extrao fenmeno de que, por el mismo
trabajo, un eurodiputado espaol recibe 2.619 euros mensuales
mientras que un italiano se lleva 10.975 y un lituano tiene
que sobrevivir con menos de 350, de acuerdo a un informe del
Parlamento Europeo para el curso 2002-2003.
Para paliar tamaas diferencias, la Eurocmara ha previsto un
sistema de igualacin por arriba que da lugar a no pocos
abusos. Un diputado finlands confes que explotados a fondo
todos los potenciales recursos que ofrece el sistema, sus
ingresos podan superar los 20.000 euros mensuales.
Todo diputado recibe una dieta diaria de asistencia (a
multiplicar por cuatro o cinco jornadas a la semana) de 262
euros para cubrir gastos de hotel, manutencin y transporte;
otros 3.700 euros mensuales para mantenimiento de oficina y
12.576 euros para hacer frente cada mes a los gastos de empleo
de sus secretarios parlamentarios. De estos dos ltimos
renglones, el europarlamentario slo saca parcial provecho
personal, pues de ellos sale la compensacin financiera que
debe entregar para financiar al partido, que tambin se hace
cargo de la contratacin de sus ayudantes. Salvo que el
parlamentario vaya por libre o su partido no le exija ningn
peaje. As es como algunos se embolsan ntegros los 3.700
euros y contratan como secretarios a miembros de su familia,
una prctica no permitida por los partidos espaoles.
El grueso de los beneficios liquidados por el Parlamento
Europeo a cada eurodiputado deriva del abono de los viajes.
Para los que utilizan el avin, la inmensa mayora, el
Parlamento fija el abono de una tarifa que es la de un billete
abierto en clase turista en un compaa de bandera y sin
ninguna limitacin, entre Bruselas y el aeropuerto ms cercano
al de residencia del diputado. Como justificante, el diputado
slo debe presentar una tarjeta de embarque, pero no el
billete, de modo que lo que ocurre es que el poltico viaja en
compaas de vuelo baratas y se embolsa la diferencia, tanto
mayor cuanto ms lejos viva de Bruselas. Desde el aeropuerto a
su casa, el diputado viajero recibe 33 cntimos por kilmetro,
con un mnimo de 40 euros. Para los que viajen en coche o
tren, la dieta es de 67 cntimos/kilmetro para los primeros
500 kilmetros de cada trayecto de viaje y de 28 cntimos por
cada kilmetro adicional.
Adems, los eurodiputados pueden reclamar 5.000 euros anuales
para clases de idiomas; 3.652 euros por ao para viajes al
extranjero con motivos de trabajo (esta vez contra la
presentacin de facturas) y el abono de dos trayectos de taxi
semanales hasta un total de 50 euros, pese a tener a su
disposicin una flota de coches oficiales.
ANNEXES
Algunos parlamentarios han intentado infructuosamente
modificar este generoso rgimen retributivo. El ao pasado
lograron que el Parlamento fijara un sueldo de 8.600 euros
pagadero 12 veces al ao y eliminara el resto de las
retribuciones, pero Alemania y Francia, secundados por Suecia
y Austria, se negaron a aceptar el aumento de sueldo de sus
eurodiputados (7.000 euros para los germanos y 5.206 para los
franceses).
Desde entonces se han seguido sucediendo escndalos, el ms
espectacular de los cuales fue el generado por el eurodiputado
austriaco Hans-Peter Martin, que grab con una cmara oculta a
colegas (hasta acumular 7.000 casos) que firmaban el libro de
asistencia (262 euros) mientras salan corriendo hacia el
aeropuerto.
Nouveaux pouvoirs du parIement
nternacional
Elecciones Europeas
Los nuevos poderes de la Eurocmara
La futura Constitucin europea refuerza el papel del
Parlamento de Estrasburgo
THOMAS FERENCZ - Bruselas
Las leyes y directivas europeas se adoptan a propuesta de la
Comisin, conjuntamente por el Parlamento y el Consejo de
Ministros, como establece el proyecto de Constitucin en su
artculo 33, que aade: "Si ambas instituciones no se ponen de
acuerdo, no es posible seguir adelante". Esta frase constituye
una revolucin, puesto que sita al Parlamento en pie de
igualdad con los Gobiernos, en lo concerniente a la actividad
legislativa. Si la funcin primordial de un Parlamento es esa
actividad, la Asamblea de Estrasburgo deber considerarse, a
partir de la aprobacin de la Constitucin, como un socio con
plenas atribuciones. Es cierto que las cosas ya son as en
muchos campos, desde que el Tratado de Amsterdam ampli las
posibilidades de co-decisin, pero el procedimiento se
convertir en ordinario con estos planteamientos.
En los principios, si no siempre en los hechos, es un cambio
de marca, que consagra como en todas las democracias
parlamentarias el papel esencial del Parlamento en la
aprobacin de las leyes. Pero ese papel, a diferencia de lo
que ocurre en las Asambleas nacionales, lo compartir con el
Consejo. Como la UE no es un Estado federal, los
parlamentarios europeos no pueden pretender el monopolio
legislativo, sino que tendrn que trabajar con los
representantes de los Estados en Consejo de Ministros. Eso no
obsta, como subraya el ex presidente francs, Valry Giscard
d'Estaing, presidente de la comisin que redact el proyecto
de texto constitucional, para que la Asamblea se convierta en
un Parlamento real. La propia Asamblea ya salud en septiembre
ese avance fundamental en el refuerzo de la legitimidad
democrtica de la Unin. Es verdad que quedan campos en los
que no opera el sistema de co-decisin y por ello no cabe
hablar de co-poder legislativo integral, como seala el
eurodiputado socialista francs Olivier Duhamel: "Se aproxima
sin llegar a alcanzarlo. Toda la historia de nuestra joven
Comunidad convertida en UE se hace por una extensin
progresiva, laboriosa de las prerrogativas parlamentarias". Y
esas restricciones afectan a la fiscalidad, la poltica
social, la cooperacin policial. La Convencin que redact el
texto constitucional no se sinti entusiasmada con estas
excepciones. Muchos de sus miembros las criticaron y algunos
presentaron enmiendas para derogarlas o limitar su vigencia,
pero, en general, los Gobiernos prefirieron mantenerlas.
En contrapartida, el Parlamento recibir dos nuevos poderes:
elegir al presidente de la Comisin, cuyo procedimiento actual
se defini en el Tratado de Niza, y que se aplicar todava
dentro de unas semanas para designar al sucesor de Romano
ANNEXES
Prodi. Este sistema prev que sea el Consejo quien haga ese
nombramiento para que, slo entonces, el Parlamento vote sobre
esa eleccin. La Constitucin establece, en cambio, que el
Consejo, teniendo en cuenta los resultados de las elecciones
europeas, proponga un candidato al Parlamento, que debe
entonces proceder a la verdadera eleccin, de forma que si el
designado no obtiene la mayora de la Cmara, el Consejo habr
de proponer otro candidato en el plazo de un mes. Hay, por
tanto, una eleccin parlamentaria reforzada con el poder de
negar la investidura, como comenta Giscard. La segunda
innovacin hace referencia al voto del presupuesto. En este
caso, la ltima palabra corresponde al Parlamento cuando haya
desacuerdo con el Consejo. Dado que se suprime la distincin
entre gastos obligatorios y los no obligatorios, el
Parlamento, que hasta ahora slo entenda de los segundos, ve
ampliado su campo de accin. La conferencia
intergubernamental, sin embargo, expresa objeciones a este
punto.
Un mecanismo que respete el equilibrio entre Consejo y
Parlamento ha sido propuesto por la presidencia rotatoria de
la UE, primero por talia y luego rlanda, y ha habido varias
enmiendas. As, el ministro francs del nterior, Dominique de
Villepin, ha insistido sobre la necesidad de que haya una
verdadera capacidad de co-decisin entre ambas instituciones,
lo que supone, como dijo, prever la existencia de un criterio
para resolver las divergencias persistentes.
Diversit cuItureIIe dans Ie parIement
nternacional
Elecciones Europeas
REPORTAJE
Los rostros del Parlamento Europeo
La Cmara de Estrasburgo refleja la diversidad cultural
y social de la Europa de los 25
Polticos veteranos, escritores, empresarios o
periodistas... Los diputados que ocuparn los 732
escaos en el prximo Parlamento Europeo, cuya
importancia quedar reforzada por la futura Constitucin
de la Unin, son un reflejo de la diversidad cultural y
social de la Europa de Los Veinticinco.
El Parlamento Europeo nace de unas elecciones en las que
participan 25 pases con 450 millones de habitantes, desde el
Bltico al Mediterrneo. Pero no es una Cmara simblica, sino
que sus poderes son crecientes: segn la futura Constitucin,
los 732 diputados elegidos desde el pasado jueves a maana
tendrn que ratificar los presupuestos y al presidente de la
Comisin. Esta diversidad cultural y social tiene un reflejo
claro en el Parlamento, en el que podran sentarse desde un
general francs, ex jefe de las fuerzas de la ONU en Bosnia,
hasta una periodista italiana, smbolo de la rebelin contra
Berlusconi, o un famoso deportista y ex disidente eslovaco,
adems de polticos de todos los signos o escritores de la
talla de Jos Saramago o Antonio Tabucchi.
ALEMANA
Un polmico millonario de origen turco
El multimillonario turco-alemn de 62 aos Vural ger,
propietario de un imperio de empresas de viajes en las que
trabajan unos 5.000 empleados, es el candidato nmero 10 al
Parlamento Europeo (PE) en la lista del Partido
Socialdemcrata de Alemania (SPD). En medio de la mediocridad
y falta de perfil pblico de los ms de 500 candidatos de los
grandes partidos alemanes, llama la atencin ger, con una
biografa apasionante y una falta de pelos en la lengua que
escandaliza en Alemania a los defensores de la correccin
poltica.
Este hijo de un oficial del Ejrcito turco lleg a Berln con
18 aos para estudiar ingeniera y recibi el nmero 31 de los
emigrantes turcos en Alemania, que hoy llegan casi a los dos
ANNEXES
millones. En Hamburgo tuvo ger la idea de crear la empresa
ger Tours para transportar a sus compatriotas emigrantes a
Turqua. Hoy da, ger es dueo de 3 empresas en Alemania, 14
en Turqua, 10 hoteles y hasta una isla cerca de Estambul. En
el ao 1990 recibi la nacionalidad alemana, pero no ha
olvidado sus races.
Con ger est garantizada la polmica. En una reciente
intervencin calific de vergenza que el 40% de las mujeres
alemanas no estn dispuestas a tener hijos. La solucin de
ger para el problema de la baja natalidad en Alemania
desencaden el escndalo: "Tenemos que desarrollar lo que
inici el sultn Suleiman en el sitio de Viena en el ao 1683
y producir habitantes con nuestros potentes hombres y nuestras
sanas mujeres".
FRANCA
Veteranos que se niegan a retirarse
La cara de Jean-Marie Cavada, periodista de televisin y ex
presidente de Radio France, de 64 aos, supone una de las
pocas novedades en las listas francesas a las europeas, cuyos
puestos "elegibles" estn copados por veteranos de la
poltica. Cavada se presenta con la Unin por la Democracia
Francesa (UDF), en cuyas candidaturas figura tambin el
general Philippe Morillon, de 68 aos, ex jefe de las fuerzas
de la ONU en Bosnia.
La gran mayora de los polticos franceses se resiste a
retirarse, lo cual explica el enjambre de aspirantes al
Parlamento Europeo en busca de la ensima oportunidad. ste es
el caso del lder ultraderechista Jean-Marie Le Pen, que a sus
75 aos quiere volver al escao al que tuvo que renunciar hace
un ao, tras recibir una condena judicial por haber agredido a
una mujer. El no menos conocido ex ministro conservador
Charles Pasqua, de 77 aos, experimenta un repentino inters
por Europa, proporcional a la intensidad con que varios jueces
hurgan en su pasado.
Michel Rocard, ex primer ministro socialista, de 74 aos, ha
tenido que librar una batalla interna en su partido para
repetir como candidato a la Eurocmara. La trotskista Arlette
Laguiller, fracasada media docena de veces en elecciones
francesas, camina hacia el Parlamento Europeo con la prdica
del "comunismo revolucionario", a sus 64 aos.
TALA
Una estrella de la televisin frente a Berlusconi
Lilli Gruber (Bolzano, 1957) sola ser el rostro de las
noticias: era presentadora y enviada especial del telediario
vespertino de la RA. Ahora es el rostro de la izquierda
italiana en las elecciones europeas. Romano Prodi, su padrino,
apost por ella como cabeza de lista del Olivo (coalicin de
DS y Margarita) en dos de las cinco circunscripciones, Centro
y Noreste; quiz para aprovechar su popularidad, o quiz
porque, como la propia Gruber, se convenci de que la
periodista estaba destinada a llegar lejos en la poltica:
aspira, y lo dice, a ser ministra de Asuntos Exteriores.
Gruber explica que Prodi, lder moral de la oposicin a
Berlusconi, ley su libro sobre rak y la telefone. As
comenz la aventura electoral. Por lo dems, su biografa es
europea: naci en el Tirol italiano y su lengua materna es el
alemn y est casada con un francs. Asegura que habra dejado
la RA aunque no le hubieran ofrecido ser cabeza de lista,
"para no seguir dando la cara por un telediario servil ante el
Gobierno".
PORTUGAL
Saramago y Tabucchi, en las listas de la izquierda
Dos nombres mayores de la literatura europea se presentan como
diputados europeos por partidos polticos portugueses. El
premio Nobel Jos Saramago es el nmero 10 de la lista
comunista lusa. El escritor italiano Antonio Tabucchi, premio
Mdicis y Jean Monet, es el 7 de la lista del Bloco de
Esquerda (BE).
ANNEXES
Tabucchi (Pisa, 1943) es experto en literatura portuguesa y
profesor en la Universidad de Siena. "Si tras la vida que he
tenido, las experiencias culturales que he vivido, me dijeran
que pertenezco a un solo pas me quedara sorprendido. El
hecho de que me sienta europeo es una de las razones que me
llevaron a aceptar", afirm recientemente. Saramago repite en
la lista comunista. El escritor portugus (Azinhaga, 1922)
dice que se presenta por una cuestin de "fidelidad" al
partido. Pero est decepcionado con la clase poltica en
general. Para desesperacin de los dirigentes comunistas, en
los ltimos meses ha hecho varios llamamientos al voto en
blanco. Saramago ser rival de su nica hija, Violante
Saramago, candidata nmero dos del Bloco de Esquerda.
RENO UNDO
El laborista expulsado que se enfrent a Blair
George Galloway, el hombre que llam "lobos" a Tony Blair y
George W. Bush, se puede convertir en la voz de la izquierda a
la izquierda de la izquierda en Estrasburgo. Militante
laborista desde siempre, su corazn se divide entre dos
banderas: la roja (adornada quizs con la hoz y el martillo) y
la palestina. Fue expulsado del Partido Laborista por sus
devastadoras declaraciones en los primeros das de la guerra a
una televisin de Abu Dhabi, en las que no slo arreciaba
contra su primer ministro y el presidente de EE UU, sino que
pareca llamar a la revuelta militar al decir que "lo mejor
que pueden hacer las tropas britnicas es negarse a obedecer
rdenes ilegales". Como por arte de magia, su feudo electoral
de Glasgow Kelvin ha desaparecido al fusionarse con una
circunscripcin vecina, representada por el primer diputado
musulmn del laborismo. Este poltico de verbo encendido se
juega su supervivencia poltica en estos comicios.
ESLOVAQUA
dolos del deporte
La Unin Democristiana Eslovaca, en el poder en Eslovaquia, ha
colocado a una ex estrella del deporte nacional, el hockey
sobre hielo, a la cabeza de su lista para las europeas. Aunque
carece de experiencia poltica, Peter Stastny, de 47 aos, es
un smbolo de la transicin del pas hacia la democracia y la
independencia. Estrella de la entonces seleccin checoslovaca,
Stastny huy del pas y del comunismo en 1980, en unas
circunstancias dignas de las mejores pelculas de espionaje, y
acab jugando en los Nordiques de Quebec. En los ochenta se
convirti en el mximo anotador de la liga norteamericana, y
en 1994 fue quien llev, llorando de emocin, la bandera
nacional en su primera participacin en los Juegos Olmpicos
como pas independiente.
Las elecciones europeas del domingo servirn de escenario para
otros muchos ex deportistas. En Polonia se presenta Grzegorz
Lato, la estrella de la seleccin de ftbol que acab tercera
del Mundial de 1974. Y en Francia concurre el finlands Ari
Vatanen, ex campen del mundo de rallies, en la lista de la
UMP.
Formes discursives EI Mundo discours europen
La brivet et Ia cIart
MUNDO
ELECCONES EUROPEAS / EL PROBLEMA DE LA BUROCRACA
En Europa, lo bueno si breve, mejor
La UE recomienda a sus burcratas ser ms concisos para evitar
un colapso de las traducciones
BRUSELAS.- La Comisin Europea decidi el pasado mircoles
recomendar a los burcratas escribir documentos menos prolijos,
con vistas a reducir el nmero de pginas de las comunicaciones y
textos explicativos y evitar el colapso del proceso de traduccin de
las informaciones a las 20 lenguas oficiales.
La adhesin de los 10 nuevos miembros a la Unin Europea el pasado 1
ANNEXES
de mayo y la introduccin de otras nueve lenguas oficiales agrav la
torre de babel que vive la organizacin, aadiendo una carga
adicional al ya exhaustivo trabajo de los traductores.
En los cinco ltimos aos, la Direccin General de Traduccin de la
Comisin Europea y sus 2.400 traductores han tenido que hacer frente
a un aumento de volumen del 5,3% de media anual, lo que represent
una demanda total de traduccin de 1,48 millones de pginas en 2003.
La falta de intrpretes y de recursos llevaron a la Comisin a
reconocer que este mes se retras la adopcin de dos nuevas leyes
del servicio financiero hasta el otoo por la imposibilidad de
concluir las traducciones en el plazo previsto.
Necesitamos controlar esto, indic el portavoz de la Comisin
Europea, Eric Mamer, sobre el volumen de trabajo generado.
Recomendamos a todos los estados miembros que produzcan documentos
ms cortos.
Mamer estim que el retraso este ao en la traduccin de los textos
a todas las lenguas oficiales es de 60.000 pginas hasta el mes de
abril. Si la Comisin Europea no tomar ninguna medida para
simplificar sus documentos por traducir inmediatamente la cifra
alcanzara 300.000 pginas en un periodo de tres aos.
Las nuevas normas recomendadas a los servicios internos para
garantizar que la extensin estndar de los documentos sea
plenamente respetada incluye que los textos explicativos no superen
las 15 pginas salvo en casos extraordinarios. Otra iniciativa ser
la produccin de informes slo en ingls, francs y alemn, con un
pequeo resumen en otras lenguas.
Sin embargo, todos los textos que la Comisin tiene la
obligatoriedad legal y poltica de producir -como el borrador de
directivas, ayudas de Estado y decisiones de fusin de empresas- se
publicarn en todas las lenguas oficiales.
Definiremos un enfoque fundado sobre las necesidades reales [de la
Comisin], indic el portavoz. Los ciudadanos y las empresas
continuarn recibiendo las comunicaciones en su propia lengua.
Nuevas contrataciones
Para reducir la acumulacin de documentos por traducir, la UE planea
contratar otros 1.800 traductores e intrpretes extras hasta 2008,
con un coste para la organizacin de 10 millones de euros.
Estas medidas deberan permitir eliminar el retraso de aqu a
finales de 2006, una vez concluida la puesta en marcha de las
fuentes de traduccin para las nuevas nueve lenguas oficiales,
seal Mamer.
Pese a las insistencias de la UE de que no hay ningn tipo de
discriminacin a los nuevos miembros, stos son los que ms sufren
con los problemas de traduccin. La Comisin ha encontrado apenas
214 traductores para las nueve lenguas; cifra que aumentar en
septiembre hasta los 376. Las dificultades para encontrar
profesionales calificados son mayores en Malta, debido a su reducida
poblacin: 380.000 personas. Adems, los recin llegados deben
responsabilizarse de traducir a sus respectivos idiomas todas las
leyes de la UE, que suman 80.000 pginas.
DisquaIifications
MUNDO
ELECCONES EUROPEAS / EL DEBATE POLTCO
Ola de descalificaciones en la campaa austriaca
Haider pide el procesamiento del cabeza de lista socialdemcrata por
traicin a la patria
ROBERT KOCH. Afp / EL MUNDO
VENA.- La campaa para las elecciones europeas ha tomado una
direccin polmica en Austria, hasta el punto de que gran parte de
los analistas y de los medios de comunicacin denuncian la ausencia
de un verdadero debate sobre la poltica europea.
El tono del debate subi bruscamente despus de que el nmero dos
del grupo parlamentario socialdemcrata, Josef Broukal (en la
oposicin), acus a los diputados que sostienen la coalicin de
Gobierno (los populares del VP y la extrema derecha del FP) de ser
unos nostlgicos del nacionalsocialismo.
Broukal, un antiguo presentador de televisin, se retract horas
ANNEXES
despus de estas acusaciones, lo que no impidi que los partidos de
la coalicin gobernante reclamaran su dimisin sealando que los
ultrajadores de la nacin no pueden tener sitio en el Parlamento.
El lder populista Jrg Haider, que incluye con frecuencia en su
discurso alusiones racistas y antisemitas, record que en 1991 se
vio obligado a dejar su puesto de gobernador de la provincia de
Carintia tras hacer una referencia a la poltica de empleo del
Reich.
La campaa electoral para los comicios del prximo da 13 comenz a
agriarse la pasada semana, cuando el propio Haider calific de
traidor a la patria al cabeza de lista del grupo socialdemcrata,
Hannes Swoboda, porque apoy en 2000 las sanciones impuestas durante
seis meses a Austria coincidiendo con la entrada de los populistas
del FP en el Gobierno. Exhibiendo una carta de hace cuatro aos en
la que Swoboda expresa su comprensin por las sanciones, el lder
populista pidi pblicamente el procesamiento del lder
socialdemcrata por el delito de traicin.
El comisario europeo de Agricultura, el austriaco Franz Fischler, ha
lamentado recientemente el nivel deplorable del debate
poltico.Poco despus, Fischler era calificado de un poltico que
ha denigrado al pas por un lder del FP.
La prensa ha reaccionado con dureza al duelo de descalificaciones en
el que se ha convertido la campaa austriaca. As, el diario Die
Presse adverta que agitar el fantasma del nazismo es jugar con una
bestia peligrosa, mientras el influyente Kronenzeitung argumentaba
que el tono de la campaa dar armas en el extranjero a aquellos
que sostienen que todos los austriacos son nostlgicos del nazismo.
Segn los ltimos sondeos, el partido socialdemcrata parte con una
intencin de voto del 34% en estos comicios, frente al 30% con el
que cuenta el VP, el 13% del Partido Verde y el 7% de los
populistas de Jrg Haider.
La lista independiente liderada por el eurodiputado Hans-Peter
Martin cuenta con una intencin de voto del 14%.
Sanctionner Raffarin
MUNDO
ELECCONES EUROPEAS / LA CAMPAA EN FRANCA
Jospin 'resucita' con la mente puesta en acabar con Raffarin
El ex lder socialista, que se retir tras la derrota en las
presidenciales de 2002, reaparece con fuerzas renovadas
ASUNCON SERENA. Especial para EL MUNDO
PARS.- Las elecciones europeas del 13 de junio estn pasando con
ms pena que gloria en la franco-francesa Francia.
A los polticos franceses les resulta difcil atraer la atencin de
los ciudadanos, sobre todo a la hora de diferenciar el inters que
tiene votar izquierda o derecha cuando se trata de defender los
intereses franceses a nivel europeo.
Sin embargo un personaje ha venido a romper la monotona de esta
campaa: Lionel Jospin.
El antiguo primer ministro, que abandon la escena poltica despus
del varapalo sufrido en las elecciones presidenciales de 2002 al
quedar eliminado en la primera vuelta en favor del lder de la
extrema derecha, Jean-Marie Le Pen, anunci su retirada la misma
noche de la derrota, ante el asombro de todos.
Hasta ahora, Jospin haba asumido un discreto plano de militante de
base, dejando espacio al resto de pesos pesados del Partido
Socialista (Dominique Straus-Khan, Martine Aubry o Laurent Fabius),
incluido su secretario general, Franois Hollande. Pero ese periodo
de gracia ha llegado a su fin ante la sorpresa de todos.
Ya hace dos semanas, el antiguo primer ministro se decidi a coger
la pluma para escribir en el Journal de Dimanche su oposicin al
matrimonio entre homosexuales. Fue el lder de los Verdes, Nol
Mamre, quien despert recientemente el debate sobre este tema, al
anunciar que casar en su Ayuntamiento a dos hombres.Los pesos
pesados de la izquierda se haban pronunciado mostrndose a favor y
Jospin se desmarca mostrando su rechazo.
El viernes, por primera vez en dos aos Jospin tom la palabra en un
ANNEXES
mitin de partido. El objetivo que tiene ahora en mente el ex lder
socialista es el primer ministro, Jean-Pierre Raffarin, que, segn
l no ha aprendido la leccin de la derrota en los ltimos
comicios regionales cuando los socialistas cosecharon una victoria
impactante.
Jospin acusa a Raffarin de dejarse manejar por el titular de
Economa, Nicols Sarkozy, porque est siempre ah pero no tiene
fuerza poltica, hasta el punto de desnaturalizar su funcin de
jefe del Gobierno.
Jospin no ahorr crticas frente a Sarkozy de quien dijo que es el
ltimo ejemplo de incoherencia porque en tanto que ministro de
Economa se niega a dar al ministro del nterior el dinero necesario
para financiar las medidas que l mismo haba creado cuando ocupaba
este puesto.
En definitiva, poco de Europa y mucho de poltica interior, como si
el antiguo candidato a las elecciones presidenciales de 2002 tuviera
en mente los comicios del ao 2007, a pesar de que, aunque es un
dirigente escuchado entre las filas socialistas, su imagen supone
una rmora para aglutinar y movilizar a la hora de atraer al
electorado menos fiel a los principios socialistas.
Y es que la presencia de Jospin no es la nica piedra en el zapato
del socialismo galo. El pasado 21 de marzo, lograron un triunfo
redondo en las elecciones regionales acaparando la prctica
totalidad de los gobiernos regionales, pero los problemas para ganar
y consolidar el electorado siguen presentes.
Por un lado, la abstencin sigue siendo alta. Por otra parte, si es
cierto que arrasaron el 21 de marzo, tambin lo es que en la primera
vuelta de esta elecciones obtuvieron el 45% de los votos, mientras
que el 49% fueron para la derecha, de ah la preocupacin por la
falta de una segunda vuelta en las elecciones europeas que permita
en el intervalo alcanzar pactos con otras formaciones afines.
Sin segunda vuelta
Bien lo record el viernes Lionel Jospin haciendo hincapi en la
necesidad de movilizarse para ir a votar: No faltis en la primera
vuelta. No lo olvidis (...) el resultado no ser tan evidente como
en las regionales.
Adems, el nivel de aceptacin de la extrema derecha sigue siendo
muy elevado, y sobre todo entre quienes tericamente son electores
potenciales del socialismo, el sector de los obreros.
Si un 38% vota a la izquierda, uno de cada tres trabajadores pone
todas sus esperanzas en el mensaje de Jean-Marie Le Pen, y muchos
otros se abstienen, quizs porque no se identifican con el
socialismo que tiene un electorado cada vez ms burgus,
principalmente entre aquellos que tienen un cargo en el sector
pblico, y muy extendido tambin en el privado.
Sanctionner BIair
MUNDO
ELECCONES EN GRAN BRETAA / De extrapolarse estos resultados a unos
comicios nacionales, el partido gobernante pasara a convertirse en
la tercera fuerza / El laborismo perdi Oxford, New Castle y
Cardiff, pero mantuvo Londres
Fuerte castigo a Tony Blair en las municipales por la Guerra de rak
El mismo resultado en unas generales dejara a los laboristas en
tercer lugar / Los barones del partido, horrorizados por la
prdida del 17% de los concejales
ADRAN SACK. Especial para EL MUNDO
LONDRES.- Varapalo a los laboristas en el Reino Unido en las
elecciones municipales. El primer ministro britnico, Tony Blair,
culp a la preocupante influencia de las sombras de la Guerra de
rak, mientras que su ministro del nterior, David Blunkett,
prefiri admitir que se senta horrorizado ante los datos.
Los resultados conocidos ayer colocan al gobernante Partido
Laborista en un humillante tercer puesto, por detrs de los
conservadores y los demcratas liberales. Segn los datos
escrutados, habra perdido un 17% de sus concejales.
El laborismo sufri un revs mucho ms duro de lo esperado en las
elecciones municipales celebradas en nglaterra y Gales, donde
ANNEXES
perdi el control de varios distritos a manos de los conservadores y
los Demcratas Liberales.
Segn los clculos difundidos por la BBC, que extrapol los
resultados de estas municipales a unos hipotticos comicios
nacionales, la formacin liderada de Blair pasara de gobernar a
convertirse en la tercera fuerza del Reino Unido.
Con respecto a los resultados, y segn muestra el grfico, el
partido laborista perdi 464 concejales y ocho consejos
(ayuntamientos), incluyendo Oxford, Newcastle, Cardiff (capital de
Pas de Gales), Swansea y Leeds, uno de sus bastiones desde hace 24
aos. Tambin fue derrotado en el popular distrito minero de
Bassetlaw.
Mientras tanto, los tories (conservadores) ganaron 263 concejales y
pasaron a gobernar 13 ayuntamientos ms, una vez escrutados las
papeletas de 165 de las 166 circunscripciones que participaban en
los comicios. Slo falta el recuento definitivo de la ciudad de
Birminghan, que ser hecho pblico maana.
La formacin del primer ministro Tony Blair salv su honor gracias a
la reeleccin del alcalde de Londres, Ken Livingstone. No obstante,
Blair asegur que l y su Gobierno llevarn hasta el final la
accin que han iniciado, refirindose a su participacin en la
Guerra de rak.
Aun as, el nico alivio de Blair, conservar la alcalda de la
capital, tampoco puede hacer sentirse muy orgulloso al
laborismo.Livingstone gan el Ayuntamiento de Londres en 2000
presentndose como independiente, tras haber sido expulsado del
partido del primer ministro. Fue readmitido para estas elecciones y
finalmente ha sido reelegido, aunque con un resultado muy ajustado
frente al candidato tory, Steve Norris.
Apodado Ken el Rojo y representante del ala izquierda del laborismo,
Livingstone se impuso en las elecciones del jueves al conservador
Steve Norris con 828.380 votos frente a los 667.178 votos de su
adversario, apenas 160.000 ms.
El ganador no logr ms del 50% de los votos en el primer recuento,
por lo que tuvo que esperar al segundo cmputo para confirmar su
victoria, que se anunci casi 24 horas despus de que cerrasen los
colegios electorales.
Segn el sistema para elegir al alcalde de la capital britnica, si
un candidato no obtiene en el primer cmputo ms de la mitad de los
votos, hay que hacer un segundo recuento en el que se suman las
segundas opciones preferentes de los votantes.
Estoy orgulloso de que se nos haya dado la oportunidad de continuar
con nuestro trabajo durante cuatro aos ms, dijo Livingstone, con
alegra contenida, tras anunciarse los resultados.
En sus primeras declaraciones despus del escrutinio inicial, el
primer ministro, Tony Blair, se limit a vincular el pobre papel de
su partido en sus comicios con la participacin del pas en la
guerra y la ocupacin de rak que, en su opinin, ensombreci la
eleccin. Horas despus, desde Washington, declar: Debemos
mantener la sangre fra y llevar a buen trmino lo que hemos
comenzado. rak ha sido una decisin extraordinariamente difcil.
En sintona con sus palabras, el viceprimer ministro, John Prescott,
calific al tema rak como un nubarrn sobre el firmamento
laborista, aunque neg que la sociedad le haya dado la espalda al
Gobierno en temas cruciales como el de la prestacin de los
servicios pblicos. A la gente le gusta nuestra poltica, que no
juzg en estas elecciones, afirm. El ministro del nterior, David
Blunkett, dijo sentirse horrorizado por el revs
electoral.Sabemos que ha sido una mala noche, pero no es el fin, ni
tampoco significa el despegue de los conservadores, arriesg.
Entre la oposicin, hubo euforia y sorpresa. Los conservadores, que
no celebraban una victoria desde 1992, cuando John Major se impuso,
mostraron en su lder, Michael Howard, a su voz ms entusiasta.
Hemos hecho una gran eleccin, ahora s estamos bien representados
a lo largo y a lo ancho del pas.
Motivations difficiIes saisir en RpubIique Tchque
MUNDO
ANNEXES
ELECCONES EUROPEAS / LOS NUEVOS SOCOS ACUDEN A LAS URNAS
A la caza del complicado voto de la Repblica Checa
El 'nmero dos' de los socialdemcratas ha recorrido 10.000
kilmetros en los dos meses de campaa para las elecciones europeas
SLVA ROMAN. Enviada especial
BOHEMA OCCDENTAL (REPUBLCA CHECA).- Msica country, bolgrafos y
pins dorados con la rosa socialista y las estrellas europeas.Estos
han sido los principales reclamos del Partido Socialdemcrata checo
(CSSD) para captar la atencin de los desinteresados votantes que
hoy acuden a las urnas en todo el pas. Y la gran sonrisa, eso s,
de Richard Falbr, el nmero dos del CSSD a las elecciones europeas.
Falbr tiene 63 aos, el aspecto de un apuesto actor de pelculas del
Oeste y una disposicin absoluta a escuchar y hablar con todo aquel
que se le acerque. Me dara incluso igual que, al final, los
resultados no fueran buenos. Lo importante es la experiencia de
estos das y las miles de personas con las que he charlado, asegura
con acento del Caribe este poltico y ex sindicalista, hijo de una
valenciana y un brigadista checo, que pas su infancia en tierras
cubanas y venezolanas.
Como nmero dos, Falbr tiene el billete a Estrasburgo asegurado.Su
partido, a pesar de liderar el Ejecutivo checo de la mano del primer
ministro Vladimir Spidla, va el tercero en las encuestas, y desea
conquistar entre cuatro y seis escaos.
En primer lugar, segn los sondeos, se sitan con el 29% de los
votos los liberales del Partido Cvico Democrtico, comandados
anteriormente por el actual presidente checo, Vaclav Klaus, el
mayor euroescptico del pas, segn Falbr.
Pero para euroescpticos los comunistas, en segunda posicin en la
carrera al Parlamento Europeo a pesar de que ellos mismos instaron a
votar 'no' en el referndum de ingreso en la Unin Europea.
Los jvenes no tienen hijos porque es muy caro y
arriesgado.Metera ahora mismo en el cementerio a Klaus y Spidla!,
grita un simpatizante socialdemcrata a Falbr en la plaza de la
Repblica de Pilzen, en plena Bohemia checa. Son pocos los que se
acercan (aunque sea para gritar) a las dos furgonetas que forman la
modesta caravana poltica.
La gente est indignada. Los que robaron en otras pocas no han
sido llevados ante la Justicia y el paro [10%] es un problema nuevo
al que no se acostumbran, explica Falbr, quien reconoce que su
corazn sigue siendo ms de sindicalista que de poltico (pues para
eso fue durante aos presidente de los Sindicatos Checoslovacos).
El desencanto de la poblacin se percibe claramente en el porcentaje
que, segn las encuestas, acuden ayer y hoy a las urnas: un 20%, lo
que convertir a la Repblica Checa en el pas con la participacin
ms baja de estas elecciones europeas. Y es que demasiados checos
aoran el comunismo.
Los folletos y caramelos repartidos por Falbr y su equipo de seis
personas son recogidos en cuestin de escasos minutos e introducidos
en las furgonetas azules y amarillas, tras haber devorado con
rapidez un exquisito gulash.
Pilzen queda atrs y el nuevo destino es Cheb, junto a la frontera
alemana, donde el desinters es tan grande que no tardan ms de 30
minutos en poner rumbo a Sokolov (ms animado gracias a un grupo de
majorettes) y, poco despus, a la bella ciudad balneario de Karlovy
Vary. Entre los baos termales donde las familias de los zares
curaban sus dolencias, Falbr contina inagotable con su discurso en
defensa de una Europa social y dando la mano a todos los ciudadanos
que pueda.
Europa, ante todo, para la gente, reza el lema de la campaa
socialdemcrata. Por la paz y la seguridad, dice el segundo eslogan,
que, sin embargo, no tiene relacin alguna con la Guerra de
rak.Aqu no es un asunto que importe demasiado, aclara Libor
Roucek, nmero uno en las listas europeas del CSSD, que se ha
acercado un rato a echar una mano a Falbr.
El tema de rak ha sido en la Repblica Checa como el cuento de La
montaesa lista, precisa Falbr. Cuentan que el Rey dijo a la
montaesa que se casara con ella si apareca ante l ni vestida ni
desnuda. Y la montaesa se present con una red sobre su cuerpo,
ANNEXES
relata con una carcajada final Falbr.
Son las ocho de la tarde y la minicaravana europea recorre las zonas
mineras del norte, prsperas en tiempos pasados y golpeadas ahora
por un desempleo elevado. Un motel de carretera cercano a Usti nad
Labem es la recompensa en forma de descanso tras 200 kilmetros y 11
horas de trabajo. Usti ser la prxima pica a poner al da
siguiente. Pero todo compensa cada vez que se piensa en Bruselas.
All, la atmsfera de trabajo es simptica. No como la agresiva de
aqu, comenta Falbr. A la UE le va a caer una buena con los nuevos
pases miembros, re. Estoy deseando ver qu cara ponen los
antiguos parlamentarios cuando algunos polticos del Este lleguen
pegando un puetazo en la mesa y, sin estar dispuestos a dialogar,
digan: 'Queremos esto'.
Ne pas tre gouvern par des espagnoIs
MUNDO
ELECCONES EUROPEAS / LA CAMPAA BRTANCA
Adoro a los espaoles, pero no quiero que me gobiernen
Robert Kilroy-Silk, ex estrella de la BBC con fama de racista,
quiere ganar para sacar al Reino Unido de Europa
ANA ROMERO. Enviada especial
NORTHAMPTON.- Llega Robert Kilroy-Silk al aparcamiento principal de
este pueblo como un Camilo Jos Cela de la vida viajando por la
Alcarria: Jaguar negro tapizado en piel blanca, chfer igualmente
negro y su mujer, la rubia Janet, de copiloto. El, mientras tanto,
detrs, dulcemente reclinado sobre unos cojines tapizados en piel
(falsa) de leopardo. Racista yo?, se pregunta sealando a Rodney,
el conductor. Cree usted que lo aguantara si fuera racista?.
Cinco aos cuenta Rodney que lleva trabajando para Robert
Kilroy-Silk, 61 aos, el periodista estrella que fue despedido de la
BBC por decir eso de que los rabes son terroristas suicidas,
amputadores de miembros y opresores de mujeres. Habla Rodney
mientras correteamos detrs de su jefe, que despus del despido se
ha metido de nuevo a poltico y se presenta como candidato a las
elecciones europeas por el UKP, el Partido de la ndependencia del
Reino Unido.El UKP, que aboga por la salida de la Unin Europea,
tiene ya tres diputados. Estas elecciones pueden llegar a desbancar
a los liberaldemcratas y a convertirse en el tercer partido ms
votado del pas.
- Va en serio esto de salir de Europa, seor Kilroy-Silk?
- Por completo. Esto no es un juego. Nosotros nos hemos gobernado
solos durante ms de 1.000 aos. Bueno, a nosotros y a gran parte
del mundo, y no hemos tenido problema alguno. Adems, nosotros nunca
nos hemos sentido parte de Europa. Yo tengo casa en Espaa.Me
encanta Europa, es un privilegio poder moverse libremente de un pas
a otro, comerciar, pero no quiero que me gobiernen.Adoro a los
espaoles, pero no quiero que me gobiernen. Quiero ser gobernado por
mi propia gente.
Esta idea de amor por Europa y odio hacia las instituciones europeas
la desarrolla Kilroy-Silk dirigiendo abundantes piropos hacia los
espaoles: Mi mujer y yo tenemos muchos amigos en Espaa.Los
admiramos por el nfasis que ponen en la vida de familia, por lo
mucho que trabajan, por su solidaridad. Nos sentimos muy en casa en
Espaa. Tambin, aade, tiene algo en comn con nosotros: Ustedes
son como yo; nos gusta tocar, besar a la gente. Eso es lo que ha
hecho Kilroy-Silk durante esta tarde de gris primavera inglesa en
Willingborough, un pueblo de East Midlands, donde l se presenta
como cabeza de lista.
Estrechar manos, dar abrazos, hacerse fotos, muchas fotos, y, como
l dice, conectar con la gente. Catorce aos como parlamentario
laborista, 18 aos en un programa tipo Sabor a ti, el bronceado que
adquiere en su casa de Mlaga y los ojos azules causan furor entre
la clase baja blanca, que lo adora. Por qu va a votar por l
Laura, la mam de Jessica, esta chica obesa que est aqu en la
plaza del pueblo, con sus tatuajes y su incomprensible ingls?
Porque lo veo en la tele. Tambin hay musulmanes en
Willingborough, y en cuanto Kilroy-Silk detecta una chilaba sale
disparado a abrazarse.
ANNEXES
- De usted se tiene la percepcin de que es una persona racista.
- Yo racista? Eso no es verdad. Tena que haber visto usted en
Northampton a ese hombre rabe que vino a abrazarme mientras me
deca: Yo soy musulmn. Lo que este hombre dijo es verdad.Yo lo
apoyo. Tiene razn. Habl en defensa de las mujeres rabes.Yo no lo
conoca de nada. Lo mismo me ocurri en Leeds. Ese segundo musulmn
me dijo: Lo que estn diciendo sobre usted es terrible.Usted es un
hombre bueno. Yo no soy racista.
- De manera que lo que usted ataca es el extremismo rabe.
- Exacto. Y defiendo a las mujeres. Es racista decir que est mal
tratar a las mujeres como ciudadanos de segunda clase? Que est mal
reprimirlas, ocultarlas en casa, no dejarlas que se eduquen, no
dejarlas trabajar, y en algunos casos mutilarlas genitalmente,
obligarlas a llevar el rostro tapado, caminar detrs del hombre,
prohibirles conducir un coche o ir al mdico. Est mal denunciar
todo esto? Todo lo que he dicho son datos, no me estoy inventando
nada.
Kilroy-Silk niega tambin las acusaciones de ser de extrema
derecha.rak? Usted sabe que aqu se ha dicho que los espaoles
son unos cobardes porque votaron a favor del terrorismo. Yo escrib
que no, que millones de espaoles salieron a la calle desafiando al
terrorismo. Yo creo que el voto no lo decidi el terrorismo.Creo que
los espaoles votaron como votaron porque se sintieron engaados.
Sintieron que el Gobierno no les dijo la verdad acusando a ETA en
vez de Al Qaeda y por eso los echaron.
Y concluye: Yo apoy la guerra porque me cre que tenan armas de
destruccin masiva. Pens: Se acab. Tenemos que terminar con
esto. Ahora siento que me han engaado. Me mintieron con Europa, y
ahora me han mentido con rak. Es la misma sensacin que tuvieron
los espaoles, y que aqu en nglaterra tambin existe. Por qu
fiarnos de un tipo que miente? Cuando dice que la Constitucin
Europea es buena para nosotros, hemos de creerle visto lo visto en
rak?.
Ne pas perdre de I'infIuence en Europe
MUNDO
ELECCONES EUROPEAS / LA CAMPAA EN FRANCA
Chirac llama a los franceses a votar el 13 de junio para no perder
influencia en Europa
La adhesin de Turqua a la Unin Europea y la convocatoria de un
referndum para aprobar el texto de la futura Constitucin centran
el debate electoral, junto a los temas de poltica nacional
PARS.- Los franceses podrn elegir entre 168 programas que se
presentan a las elecciones europeas. Desde la Francia de Abajo a la
Alianza Real, desde Europa S, Turqua No a Herritarren Zerrenda
pasando por Automovilista Vaca de Leche, Harto, que defiende a los
conductores oprimidos. Ni qu decir tiene que tambin figuran el
partido en el poder, la UMP (Unin para un Movimiento Popular), los
socialistas del PS, los Verdes, los centristas de la UDF o el Frente
Nacional.
Toda esta variedad llevar consigo una dispersin del voto francs
en el seno del Parlamento Europeo que Jacques Chirac quiere
evitar.Aunque ya lo advirti el 29 de abril, esta semana ha vuelto a
la carga apelando al patriotismo francs y pidiendo a todos
nuestros compatriotas que tomen conciencia de la importancia de su
voto y de la necesidad de tener parlamentarios europeos fuertes en
los grandes grupos polticos en los que se toman las decisiones,
para que podamos tener un peso real sobre el Parlamento.
Este es el fin, evitar que los franceses, en los centros de
decisin importantes, seamos dbiles y contemos poco. Lo ideal para
Chirac sera que los votos fueran a parar a los dos grandes partidos
europeos, el PPE (Partido Popular) y el PSE (Partido Socialista).
En cuanto a la campaa, slo dos temas parecen encontrar eco adems
de la poltica nacional: la entrada de Turqua en la UE y la
organizacin de un referndum sobre la futura Constitucin.En contra
de lo expresado por el 70% de los franceses, Chirac est convencido
ANNEXES
de que Turqua tiene vocacin europea. Aunque es una perspectiva
que no contempla antes de 10 15 aos, no descarta aceptar que la
UE abra negociaciones con Ankara a partir de 2005 con vistas a su
adhesin.
Tampoco en su partido quieren estas negociaciones. Alain Jupp,
presidente de la UMP, lo ha dejado claro: La UMP no desea que se
inicien negociaciones para la adhesin de Turqua, algo que podra
desnaturalizar completamente la Unin. De ah que prefiera hablar
de un partenariado privilegiado.
Con esta postura no slo piensan atraer a los euroescpticos de
Charles Pasqua, quien considera que Turqua est en Asia y que slo
traer disgustos a la UE, sino tambin a centristas como el propio
Giscard d'Estaing para quien salta a la vista que los turcos no son
europeos. Hasta en la izquierda se oye cierto recelo a la entrada
de Turqua, como el demostrado por Laurent Fabius para quien este
pas supone 70 millones de habitantes con una pequea parte de su
territorio en Europa que acabar convirtindose en un vientre
flcido y no avanzar.
Sobre el referndum para aprobar la Constitucin, Chirac ha dejado
planear el suspense, declarando que todava es prematuro para
decidirse por un sistema u otro, y que lo har teniendo un
conocimiento seguro de lo que piensa la opinin pblica.
Sin embargo, entre las filas de su partido se han apresurado a pedir
un referndum, para forzar al presidente a contrarrestar el efecto
que tendra entre sus electores las corrientes soberanistas y los
centristas de la UDF que lo reclaman y que podran, los primeros,
denunciar la falta de inters del proyecto europeo y, los segundos,
exhibir la ausencia de confianza de la UMP en la capacidad de los
ciudadanos.
Otro tema sobre el que Chirac se ha mostrado rotundo es la inclusin
o no de una referencia explcita a los orgenes cristianos de Europa
en la Constitucin. Durante la conferencia sobre su visin de la UE,
dijo que era totalmente favorable al texto como aparece en la
Convencin, tal y como ha sido redactado, y fue aun ms lejos
indicando que era totalmente contrario a cambiarlo.
Esta vez ha encontrado rplica entre los suyos. El primer ministro
Jean-Pierre Raffarin, de visita oficial en Dubln, afirm hace 10
das que la herencia cristiana del Viejo Continente es
indiscutible, aadiendo que Francia no es hostil a una referencia
a las races cristianas en la futura Constitucin. Estas
declaraciones le han costado varias llamadas de atencin e incluso
ha sido forzado a corregirse posteriormente, diciendo que no hay
ninguna razn para que este texto vare.
Sanction aux Pays Bas pour avoir pubIi Ies rsuItats
MUNDO
ELECCONES EUROPEAS
Bruselas estudia sancionar a Holanda por publicar los resultados
JUAN CARLOS GONZALEZ. Corresponsal
BRUSELAS.- La Comisin Europea estudiar la posibilidad de sancionar
a Holanda por publicar resultados provisionales de las elecciones al
Parlamento Europeo antes de que se celebren los comicios en el resto
de los pases de la UE.
Holanda, que junto al Reino Unido, celebr sus comicios el jueves,
opt por publicar ayer datos provisionales en contradiccin con las
normas europeas que regulan estas elecciones. Estos datos
anticipados dan la victoria al partido democristiano holands (CDA)
del primer ministro, Peter Balkenende. Pero a pesar de esta
victoria, el CDA registra un considerable descenso respecto a los
anteriores comicios al Parlamento Europeo celebrados en 1999.
Bruselas evaluar probablemente la semana que viene el impacto de la
decisin de La Haya de publicar los resultados de forma anticipada.
Fuentes comunitarias descartaron ayer que la publicacin de estos
datos pueda tener un impacto en los comicios del resto de los
Estados miembros. Pero la Comisin Europea puede denunciar a un
Estado miembro que contraviene las normas comunes ante el Tribunal
de Justicia.
Sin embargo los jueces de Luxemburgo tardan una media de dos aos en
ANNEXES
pronunciar una sentencia. Para los expertos europeos la publicacin
de los datos no puede invalidar los comicios que finalizarn en el
conjunto del continente este domingo.
La principal sorpresa de esta eleccin en Holanda es el resultado
logrado por un nuevo partido denominado Europa Transparente.Esta
formacin ha sido creada para estos comicios por un funcionario de
la Unin Europea, Paul van Buitenen, que denunci en el pasado casos
de corrupcin en el Ejecutivo europeo y logr la cada de la
Comisin presidida por el luxemburgus Jacques Santer.
El partido de Van Buitenen logr un 7% de los votos y consigui dos
escaos de los 27 otorgados a Holanda en la nueva Cmara de la UE
ampliada. Van Buitenen quiere ahora luchar contra la corrupcin en
el Ejecutivo europeo desde el Parlamento Europeo.
Le cas de Chypre
MUNDO
ELECCONES EUROPEAS / LA CAMPAA EN LA SLA DVDDA
Chipre acude a los comicios en busca de una 'solucin europea'
Los partidos polticos coinciden en delegar a la UE la reunificacin
de la isla
PAMBOS HATZLAMBS. Especial para EL MUNDO
ATENAS.- Poco menos de medio milln de ciudadanos de Chipre acuden a
su primera cita electoral con Europa, con fe en sus instituciones y
sin ms incgnitas que la unidad interna de uno de sus principales
partidos polticos.
En el primer compromiso ciudadano de la Repblica de Chipre con
Europa participarn slo los grecochipriotas y turcochipriotas que
habitan la zona donde est vigente el acervo comunitario, es decir,
la controlada por su Gobierno. Porque, segn las conclusiones de la
Cumbre de Copenhage de 2002, en la parte invadida en 1974 por las
tropas turcas el acervo comunitario ser aplicado, cuando este
territorio sea controlado por el estado chipriota. De esta manera,
de los seis escaos que por proporcin poblacional corresponden a
los chipriotas, los dos que corresponden a los turcochipriotas sern
tambin ocupados por grecochipriotas.
Hace seis semanas Chipre ingres en la Unin Europea con la
esperanza de que su problema fuese visto bajo el enfoque europeo,
despus de que los grecochipriotas rechazaran la propuesta del
secretario general de Naciones Unidas, Kofi Annan, de cancelar la
actual Repblica y crear otro estado bajo el nombre de Repblica
Unida de Chipre en la que participara como integrante la parte
ocupada y colonizada por Turqua.
El presidente de la Repblica, Tassos Papadopoulos, ya dej claro a
Annan que la parte grecochipriota desea una solucin negociada del
problema, dentro del marco del Derecho europeo y acorde con los
principios de los Derechos Humanos. Ms concreto, el diputado
centrista Andreas Anghelidis subray que todo se jugar en los
rganos institucionales de la Unin Europea.
Tal vez sta es la causa por la que ms del 85% de los
grecochipriotas considera importantes las elecciones europeas y la
razn de que en ello coinciden todos los partidos con posibilidades
de enviar representantes al Parlamento Europeo: el comunista AKEL,
el derechista y principal opositor Convocatoria Democrtica, el
centrista Partido Democrtico, y el socialista EDEK.
En el proceso electoral participan 59 candidatos en ocho listas de
seis propuestas partidistas cada una y 11 candidaturas
independientes, entre las que se encuentra un candidato
turcochipriota y uno de origen armenio. La incgnita de los comicios
es, tan slo, si el principal partido opositor puede conservar la
fuerza electoral que en las elecciones de 2001 ascendi al 35%. El
ex presidente de Convocatoria Democrtica y otros ex miembros del
partido han discrepado con su lnea oficial de aprobar el plan de
Annan en el plebiscito del 24 de abril y han formado su propia
propuesta, la alianza Por Europa, apostando por una solucin europea
del problema chipriota.
Si los datos arrojados por los sondeos de los ltimos das se
reflejan en resultado del prximo domingo, los conservadores
grecochipriotas enviaran a Estrasburgo tres, en vez de dos,
ANNEXES
eurodiputados. Dos de Convocatoria Democrtica ms uno de los
disidentes de Por Europa, ste en perjuicio de los socialistas que,
si no logran superar el 6% que les otorgan los sondeos de intencin
de voto, quedaran sin representante en el Partido Socialista
Europeo. Los tres escaos restantes se repartiran entre los
comunistas (dos) y los centristas (uno), todos grecochipriotas.
Ante la no representacin de los turcochipriotas ha reaccionado su
lder Mehmet Al Talat, quien en una carta dirigida al presidente
del Parlamento Europeo, Pat Cox, subraya que sus correligionarios no
son parche de la Repblica de Chipre, se sienten europeos y, por
ello, deben estar presentes en Estrasburgo, aunque como invitados.
tre capabIe de dfendre son territoire
MUNDO
ELECCONES EUROPEAS / LA CAMPAA EN FRANCA Y RENO UNDO /
MCHELLE
ALLOT-MARE / Ministra francesa de Defensa
Para que Europa sea una potencia debe ser capaz de defender su
territorio
PARS.- Michlle Alliot-Marie, ministra de Defensa desde que la
derecha francesa recuper el poder en 2002, es una europea
convencida, y una francesa evidente. Ambiciona una Europa de la
Defensa, de la que se siente, en parte, promotora, y aspira a que
su pas est mejor representado en los altos mandos de la OTAN.
Confirma que nunca habr una foto de militares franceses en rak.
Pregunta.- Existe alguna posibilidad de que Francia enve tropas a
rak?
Respuesta.- Ninguna. Estamos dispuestos a participar en la
reconstruccin del pas, incluida la formacin de las Fuerzas de
Seguridad, Ejrcito, polica... con los japoneses o con los alemanes
que ya estn implantados en los Emiratos Arabes, pero en ningn caso
sobre el terreno. Los iraques no necesitan ver ms militares de
pases extranjeros sino mdicos e ingenieros. Ellos mismos sern los
que levanten sus poderes pblicos.
P.- Tambin George W. Bush habla de devolver la soberana a los
iraques, de un Ejrcito bajo una fuerza multinacional...
R.- S, pero tiene que precisar exactamente qu es lo que quiere
decir. Y de eso se est ocupando el Ministerio de Asuntos
Exteriores.No recelamos de sus palabras, pero es importante que las
cosas sean precisas.
P.- Qu diferencian las operaciones exteriores francesas de las
americanas?
R.- El contexto. Nosotros decimos siempre que, si podemos actuar
contra el adversario sin emplear la fuerza militar, lo
preferimos.Sin embargo hay situaciones en las que, frente a una
guerra terrorista, hay que emplear los medios militares. De la misma
manera empleamos medios militares para intentar restablecer
situaciones de estabilidad y de paz en zonas que estn en crisis,
entre pueblos que se baten entre s.
P.- Los ciudadanos europeos quieren una Defensa europea pero muchos,
sobre todo los ltimos socios de la Unin, apuestan por la OTAN...
R.- Los 10 pases que se incorporaron a la Unin Europea el pasado 1
de mayo se adhirieron tambin a la poltica europea de Seguridad y
Defensa. Esta es indispensable para construir una Europa que sea una
potencia no slo econmica sino poltica. Debe ser capaz de defender
su territorio y apta para conducir una poltica exterior autnoma y
al mismo tiempo complementaria, en un marco de transparencia y
solidaridad, con nuestros socios de la Alianza Atlntica, y en
primer lugar con los americanos. En este marco, el Eurocuerpo es una
de las capacidades operacionales de que dispone Europa para llevar a
cabo sus misiones de Defensa. Y pronto no ser la nica. Trabajamos
ahora en la mejora de la capacidad de reaccin rpida de la Unin
Europea con el desarrollo, de aqu a 2007, de varios grupos tcticos
compuestos de unos 1.500 militares que podrn ser desplegados en 10
das en cualquier parte del mundo si la UE decide lanzar una
operacin.
P.- Qu ambiciona Francia para la cumbre de Estambul que tendr
ANNEXES
lugar a finales de junio sobre las relaciones OTAN-UE?
R.- Ser la ocasin de recordar nuestra adhesin a la Alianza
Atlntica, pilar de la seguridad en Europa, y de confirmar nuestra
implicacin en el proceso de transformacin de las estructuras de la
OTAN, as como nuestra voluntad de mantener nuestra contribucin a
la fuerza de reaccin rpida de la OTAN (NRF) a un nivel
significativo, conservando siempre una posicin especfica.
P.- Se la ve muy satisfecha al hablar de las tropas europeas.
R.- Yo estoy muy contenta de ver que la Defensa europea existe
porque cuando llegu a este ministerio hace dos aos nadie crea
demasiado en l. Se hablaba siempre en futuro. Hoy se ve la
operacin en Macedonia, donde hemos tomado el relevo de la OTAN con
xito; y la de Bunia (RDC) a principios del verano pasado, en
condiciones muy difciles, sin apoyo de la OTAN, concluimos en 15
das y pasamos el relevo a la ONU. Hoy podemos constatar los
progresos hechos en el plano institucional. Tambin se ha trabajado
para determinar cul debe ser la capacidad europea en el horizonte
de 2010, y ah nos apoyamos en programas conjuntos de armamento: el
avin de transporte A-400M, el helicptero Tigre, el misil Meteor y
la parte militar del satlite Galileo. Todo esto muestra que hemos
logrado una verdadera base para la Defensa europea, y como creo
haber jugado un papel en nombre de Francia, me produce,
naturalmente, gran satisfaccin.
P.- Le tentara un cargo europeo? Madame PESD como sucesora de
Javier Solana o ministra de Asuntos Exteriores de Europa cuando este
cargo exista?
R.- Me queda mucho que hacer en este ministerio. El seor Solana
est ah y trabaja bien. Respecto a la representacin de Exteriores,
ya veremos qu pasa en 2005. Es cierto que todo lo europeo me
interesa, pero de momento ni me lo planteo. No digo ni que s, ni
que no.
P.- Qu le parecen las declaraciones del ministro de Defensa, Jos
Bono, ante la comisin de Defensa del Parlamento mostrndose
contrario a reforzar las tropas espaolas en Afganistn?
R.- Yo tena la impresin de que era ms bien lo contrario.
P.- Cmo fueron las relaciones con Federico Trillo?
R.- Siempre nos entendimos bien. Aunque nuestros pases adoptaron
posturas diversas frente a la crisis de rak, hemos trabajado bien
en el marco de la construccin de la Europa de la Defensa, incluido
el mbito industrial.
P.- Usted acord con el anterior Gobierno la venta de 24
helicpteros Tigre, teme que el Ejecutivo actual eche marcha atrs?
R.- No lo creo, por una razn muy simple: hoy resulta muy difcil a
los gobiernos europeos no dar importancia a los riesgos que pesan
sobre el conjunto de los ciudadanos: principalmente el terrorismo,
pero tambin las crisis que se multiplican en el mundo y que pueden
servir de apoyo a los terroristas al crear zonas de fcil
circulacin. Yo pienso que nuestras opiniones pblicas quieren que
la Defensa de sus pases y la Defensa europea represente para ellos
una garanta de seguridad.
Formes discursives Le Figaro discours nationaI
Le vote sanction
Politique
OPPOSTON La convention socialiste a ratifi hier son programme et
ses listes pour les europennes
Le PS appelle un nouveau vote sanction le 13 juin
Pascale Sauvage
[10 mai 2004]
Poursuivre sur la lance des rgionales sans avoir l'air de ngliger
l'enjeu europen... C'est ce qu'espre raliser le PS lors du
scrutin du 13 juin et ce qu'a traduit le lancement de sa campagne,
hier matin Paris.
Avant les rgionales, on disait le PS menac d'clatement sur
l'Europe, les deux courants minoritaires ayant dcid de se coaliser
contre la majorit pour refuser la future Constitution europenne en
ANNEXES
faveur de laquelle penchait nettement la direction. Le succs
lectoral du mois de mars a mis de l'huile dans les rouages et,
jusqu'au 13 juin en tout cas, le NPS et Nouveau Monde feront taire
leurs divergences au nom de l'efficacit politique.
L'atmosphre tait donc trs consensuelle hier matin la Mutualit.
Plus de 400 dlgus ont ratifi une crasante majorit (403
mandats pour, 2 contre) le texte d'orientation sur lequel s'taient
mis d'accord les courants, texte ax sur la revendication d'une
Europe de gauche, assortie d'un vritable trait social.
Quant aux listes, elles ont t approuves (400 mandats pour et 5
contre), telles qu'elles avaient t investies par le Conseil
national le 17 avril.
Seule ombre au tableau : la composition de la liste du Grand Est a
fait l'objet de rels dsaccords, 34,47% des militants concerns
ayant vot contre (59,26% pour), en raison de l'absence de candidat
alsacien ou lorrain parmi les trois premiers noms de la liste. Les
deux fdrations alsaciennes auraient notamment souhait que
l'ancien ministre et maire de Strasbourg Catherine Trautmann figure
en deuxime position derrire l'ancien ministre des Affaires
europennes Pierre Moscovici. Or elle n'est que quatrime, sans
certitude d'tre lue au Parlement europen.
l faut surveiller Jacques Chirac, qui est un outil formidable pour
notre campagne, a lanc Pervenche Bres, dput europen et
candidate en le-de-France. Un prsident de la Rpublique ne peut
pas tre indiffrent au rsultat des lections europennes. Sa
position sur la Scurit sociale tiendra compte des rsultats du 13
juin, a embray Harlem Dsir, tte de liste en le-de-France, en
affirmant qu'il y a un modle social europen construire. Or, si
Paris, Chirac rclame une Europe forte, Bruxelles, il signe des
textes qui la rduisent une zone de libre-change, accuse-t-il.
L'ancien premier ministre du Danemark Poul Rasmussen, prsident du
Parti socialiste europen (PSE), tait l'invit de cette journe de
lancement de la campagne. J'aime votre dbat et j'aime votre
texte, a-t-il dclar aux socialistes franais. Nous sommes,
depuis l'largissement, l'conomie la plus puissante du monde - t'as
compris, Bush ! - et cela nous cre des obligations au plan social,
a-t-il prcis, en esprant un changement de majorit au Parlement
europen.
Le premier secrtaire du PS Franois Hollande a conclu cette
convention sur une svre critique de l'UMP, du prsident de la
Rpublique et du gouvernement. A la premire, il reproche de vouloir
faire de la Turquie l'enjeu principal de la consultation, et de
l'utiliser pour faire peur et pour stigmatiser certaines
populations. l n'y a rien d'anormal considrer ce pays comme un
candidat l'entre dans l'Europe, mais elle ne respecte pas les
conditions en matire de dmocratie et de droits de l'homme,
estime-t-il en proposant un partenariat renforc afin de la faire
voluer en ce sens.
A Jacques Chirac, il reproche de ne pas s'engager pour un rel
gouvernement conomique de l'Europe et de n'avoir toujours pas dit
si les Franais seront consults ou non sur la future Constitution
europenne. La France doit porter l'exigence d'une consultation le
mme jour dans tous les pays de l'Union afin d'viter une
ratification tale sur deux ans qui donnerait des armes ceux qui
esprent son chec, affirme le patron du PS.
Enfin, Franois Hollande s'en est donn coeur joie sur Jean-Pierre
Raffarin, dont il affirme qu'il craint les lections europennes.
Le premier ministre a dit que les europennes n'taient pas son
calendrier. Nous allons rparer cet oubli... comme pour les
rgionales, a-t-il ironis, avant d'estimer que Jean-Pierre
Raffarin est un premier ministre sans crdit, sans dure, sans cap,
sans boussole, enferm dans un cockpit qu'il croit tre un Airbus et
du haut duquel il regarde la France d'en bas en lui demandant de se
serrer la ceinture.
viter Ia dispersion
Europennes 2004
Raffarin : Evitons la dispersion des voix
ANNEXES
G. T.
[11 juin 2004]
A contre-courant de l'impression d'atonie de cette campagne
europenne, Alain Jupp a voulu faire apparatre l'enthousiasme
des militants UMP. Les prs de 2 000 personnes et les 6 ministres
(Claudie Haigner, Jean-Franois Cop...) venus soutenir hier soir
au Palais des sports de Paris la liste conduite par Patrick Gaubert,
Nicole Fontaine, Jacques Toubon et Marie-Thrse Hermange ont en
tout cas tmoign leur affection Alain Jupp, un chef que nous
respectons, comme l'a prsent Jean-Pierre Raffarin, et qui tenait
sans doute son dernier meeting de prsident de l'UMP, ainsi qu'au
premier ministre, qui reprsente le courage des rformes, dixit
Jupp.
A moins de trois jours du scrutin, les deux hommes ont surtout
appel au vote utile. En ligne de mire : l'UDF de Franois Bayrou
qui a annonc que ses dputs ne sigeraient plus au groupe du Parti
populaire europen (PPE), le groupe qui rassemble la grande majorit
des eurodputs de droite et du centre droit. Alain Jupp a ainsi
fustig, sans les citer explicitement, les incorrigibles de la
division qui nous reprochaient il y a dix ans [au RPR d'alors]
d'affaiblir le PPE et qui s'apprtent aujourd'hui le quitter.
Jean-Pierre Raffarin a rappel de son ct sa propre exprience de
dput europen lu en 1989. Je m'tais d'abord inscrit dans un
petit groupe. C'est plus facile pour prendre la parole, mais on ne
parle qu' soi-mme et on n'a aucune influence. Je faisais un
travail qui n'tait pas utile mon pays. Deux ans plus tard, il
rejoignait le PPE. Aujourd'hui, il confirme : En Europe,
l'isolement est une faute, alors vitons la dispersion des voix.
Traduction : une voix pour l'UDF est une voix perdue pour la France
alors qu'une voix pour l'UMP, c'est le moyen de peser au
Parlement, comme l'a dit Nicole Fontaine, passe de l'UDF l'UMP.
Car, pour Raffarin, la seule grande question est de savoir qui aura
la majorit dans la future Assemble de Strasbourg : le PPE ou le
PSE (le Parti des socialistes europens). Un raisonnement
chaudement soutenu par l'ancien premier ministre belge Wilfried
Maertens, l'actuel prsident du PPE, qui participait au meeting de
l'UMP.
Miser sur Ie vote sanction
Politique
Trois mois aprs le coup d'clat des rgionales
Le PS ne mise pas sur un vote sanction
Pascale Sauvage
[25 mai 2004]
Une campagne courte sous le signe de l'Europe sociale.
Officiellement, le Parti socialiste s'estime assez fort pour
dpasser l'ide du vote sanction qui avait anim la campagne des
rgionales. Hier, en prsentant le dispositif lectoral du PS,
Franois Rebsamen, directeur de la campagne, et Claude Bartolone,
charg de la communication de la Rue de Solferino, ont affirm qu'il
tait superflu de miser sur un vote sanction contre le
gouvernement car l'image de celui-ci demeure profondment
dgrade.
Pendant que d'autres parlent du vote sanction, nous, nous parlons
de l'Europe. l y a place pour une Europe de gauche, le contraire
d'une Europe librale, a dclar Franois Rebsamen.
Claude Bartolone, dput de Seine-Saint-Denis, affirme sentir un
besoin d'Europe au travers de nos contacts avec nos lecteurs.
Aujourd'hui, nous avons le sentiment que les Franais sont beaucoup
plus intresss par ce que les socialistes ont proposer, estime
le bras droit de Laurent Fabius.
Cette stratgie semble pourtant marquer un changement de pied, au
regard des dclarations faites par Franois Hollande le 9 mai. En
lanant la campagne, le premier secrtaire avait insist sur la
signification franco-franaise du scrutin, la dernire occasion
d'adresser un message l'gard du pouvoir, avait-il soulign.
Les vritables intentions du PS sont entre les deux. Au fond
d'eux-mmes, les responsables esprent videmment infliger une
ANNEXES
dfaite au camp gouvernemental. l n'est pas possible que les
Franais se ddisent en l'espace de deux mois, estime Jack Lang.
Le PS fera un bon score, renchrit Laurent Fabius. Mais un bon
score pour le PS aux europennes consiste dpasser les 22%
raliss lors du dernier scrutin. Or, un petit quart des suffrages
exprims n'est pas suffisant pour prtendre avoir sanctionn le
gouvernement. Et l'clatement des forces politiques (21 listes pour
la seule rgion du grand Sud-Est, o Michel Rocard mne la liste
socialiste) complique la donne. Une bonne raison pour parler du
fond, cette Europe sociale dont la vocation la plus clairement
identifiable par les lecteurs est de mettre en chec l'Europe
librale dfendue par l'actuel Parlement europen dont on ne sait
pas assez qu'il est domin par la droite, insiste Franois
Rebsamen.
Pour en parler, le PS fait appel une valeur sre, Jacques Delors,
vedette de son clip de campagne. Dans la dernire semaine prcdant
le vote, les socialistes ne se priveront pas d'agiter l'incarnation
du libralisme mondial, en la personne de George Bush. Le PS a en
effet annonc son intention de manifester sous une forme encore
dterminer contre la politique de George W. Bush en rak et au
Proche-Orient, l'occasion de la venue en juin en France du
prsident des tats-Unis.
Ne pas trop participer Ia campagne
Politique
Les poids lourds du gouvernement ne participeront chacun qu' un
meeting
Europennes : Raffarin cherche le ton de sa campagne
Guillaume Tabard
[13 mai 2004]
Faire campagne sans trop s'exposer. Se prparer une dfaite sans
sembler s'y rsigner. Le gouvernement Raffarin aborde les lections
europennes avec prudence. Mardi soir, le premier ministre a runi
les poids lourds de son quipe pour dfinir une stratgie. Nicolas
Sarkozy, Franois Fillon, Jean-Louis Borloo, Michle Alliot-Marie,
Philippe Douste-Blazy et Gilles de Robien ont ainsi planch
Matignon, Dominique de Villepin et Dominique Perben, galement
convis, tant en dplacement aux tats-Unis.
Je ne crois pas que je sois engag dans la bataille partisane au
quotidien. Les lections auront lieu. Nous couterons ce que les
Franais disent, mais je n'en fais pas pour moi l'chance de mon
action, a assur Jean-Pierre Raffarin la semaine dernire, sur
France 2. Mais le chef du gouvernement a pay cher de s'tre
arc-bout jusqu'au bout son slogan lections rgionales, leons
rgionales. Et s'il risquait de l'oublier, Alain Jupp l'a
clairement rappel dimanche au conseil national d'Aubervilliers:
L'enjeu est galement national. Ne commettons pas la mme erreur
que pour les lections rgionales. Jouant les Cassandre, Franois
Fillon a prvenu de son ct: l est possible que nous fassions,
une fois encore, les frais d'une lection dtourne de ses
vritables objectifs.
Lors de la runion de Matignon, la question a donc t tranche: les
ministres devront s'engager dans la campagne. Mais de manire plus
qualitative que quantitative. Chaque grand ministre participera
un meeting dans une circonscription lectorale. Nicolas Sarkozy sera
ainsi le 9 juin Clermont-Ferrand, o il soutiendra son vieux
complice Brice Hortefeux, tte de liste dans les trois rgions
centrales (Auvergne, Limousin, Centre). Franois Fillon prsidera un
meeting Nantes, o la liste UMP sera conduite par son amie
Roselyne Bachelot. Michle Alliot-Marie ira soutenir Alain
Lamassoure Bordeaux. Un meeting par personne, c'est peu.
Officiellement, parce que la campagne effective sera extrmement
courte: trois semaines tout au plus, au lendemain du pont de
l'Ascension. Officieusement, parce que personne ne se bouscule pour
battre les estrades. Trop de nouveaux dossiers rgler,
invoque-t-on, par exemple, Bercy comme l'ducation.
Seul, Michel Barnier effectuera un vritable tour de France. La
tutelle qu'il exerce au Quai d'Orsay sur les affaires europennes,
ANNEXES
ses anciennes fonctions la Commission de Bruxelles font de lui,
part Alain Jupp qui effectuera sa dernire campagne, le responsable
de la droite franaise le plus crdible sur ces questions. Voil
pourquoi le premier ministre lui a demand d'tre le coordinateur
de la campagne europenne du gouvernement. En plaant Michel Barnier
au premier plan, Jean-Pierre Raffarin peut se protger lui-mme en
vitant de trop monter au feu politique. Lui aussi se limitera sans
doute un seul meeting avant le scrutin, le 10 juin Paris. Le
reste du temps, c'est en tant que chef du gouvernement qu'il
montrera son engagement europen. Mardi prochain, il recevra dner
Romano Prodi, prsident de la Commission europenne. l devrait
aussi profiter des nombreuses crmonies clbrant le soixantime
anniversaire du Dbarquement pour prsenter sa vision de l'Union.
Sur un plan plus qualitatif, les ministres ont galement t invits
mener une campagne d'explication, en s'appuyant sur leurs
comptences respectives, sur sept thmes: l'Europe de l'emploi,
l'Europe de la croissance, l'Europe des grands projets, l'Europe de
la Scurit sociale, l'Europe de la scurit personnelle, l'Europe
de la transmission des savoirs, des changes culturels et de la
jeunesse.
En associant Gilles de Robien, l'unique ministre UDF de son quipe,
cette campagne militante, Raffarin cherche enfin ce que l'on ne
rduise pas le soutien son gouvernement au seul score de l'UMP.
Le PCF contre PS et Verts
L'actualit politique sur Lefigaro.fr
Jeudi 20 mai 2004
Politique
LECTONSL'Europe oui, mais pas celle-l
LE PCF cible le PS et les Verts
Elsa Freyssenet
[20 mai 2004]
Quand le Vert Daniel Cohn-Bendit moque les communistes, leur
secrtaire nationale, Marie-George Buffet, rplique immdiatement.
Quand le PS l'ignore, le PCF cherche le faire ragir en mettant en
doute sa sincrit. Les communistes cherchent forcer le dbat
sur le projet de Constitution.
Depuis septembre, ils militent contre le texte issu de la Convention
qui a, selon eux, le tort de constitutionnaliser le libralisme.
Puisque les Verts et le PS ont choisi de rserver leur rponse, le
PCF espre bien faire valoir sa diffrence au sein de la gauche
parlementaire (l'extrme gauche est aussi oppose au projet) pour
rsister la rforme du mode de scrutin dfavorable aux petits
partis. Sur leurs six lus sortants, ils esprent en sauver au moins
deux (un en le-de-France et un autre dans la grande rgion
Nord-Ouest). Mais voil, le dbat sur l'Europe peine s'imposer.
Alors, les communistes cognent.
Avec les Verts, c'est le plus facile: eux aussi ont intrt parler
d'Europe pour chapper une bipolarisation (PS-UMP) du paysage
politique. Lorsque, la semaine dernire, sur l'antenne de France
nter, le Vert Daniel Cohn-Bendit a qualifi les communistes de
souverainistes par btise - ls refusent toujours l'Europe parce
que ce n'est pas la bonne, a-t-il ironis - Marie-George Buffet a
rpondu dans la journe, par voie de communiqu: L'Europe oui, mais
pas celle-l. Lundi, elle a largi la critique au PS: On ne peut
pas approuver cette Constitution et parler d'Europe sociale et
citoyenne. C'est contradictoire, ce texte est inamendable.
Ce jour-l, la secrtaire nationale du PCF prsentait la liste de la
gauche populaire et citoyenne conduite par le dput europen
communiste sortant, Francis Wurtz, en le-de-France. Cette rgion
est la seule dans laquelle Marie-George Buffet ait pu convaincre ses
troupes de passer un accord avec des rseaux citoyens, comme elle
l'avait fait aux dernires rgionales. La tactique ayant pay en
mars, Francis Wurtz en fait un argument lectoral pour les
europennes: Notre liste est sans quivalent en le-de-France. Le
PCF coopre galit avec les acteurs et les actrices du mouvement
social et citoyen, dclare-t-il, soulignant implicitement l'absence
d'ouverture du PS, des Verts et de l'extrme gauche.
ANNEXES
Aprs avoir vant les mrites du rassemblement, ses colistiers non
communistes en reviennent la critique du PS et des Verts. Ainsi,
Claude Debons, l'ancien patron de la fdration CFDT des transports
pass la CGT, demande ceux qui, gauche, pensent qu'on peut
construire l'Europe sociale dans un carcan libral, de s'expliquer
sur leurs contradictions.
Pas candidat mais venu apporter son soutien, le prsident de la
fondation Copernic, Yves Salesse, assure, lui, que le programme du
PS se heurte au contenu des traits existants, qu'il ne pourrait
donc tre appliqu qu'en rejetant la Constitution. En mettant dans
le mme sac le prsident de l'UMP, Alain Jupp, le commissaire
europen socialiste Pascal Lamy et Laurent Fabius, il ironise sur
le temps des berceuses. ls nous disent que tout ce que l'Europe
n'a pas su faire jusqu' maintenant, ils vont le faire incessamment
sous peu. Nous ne pouvons croire cette berceuse.
Les souverainistes contre tous Ies autres
Europennes 2004
Les prsidents du MPF et du RPF cherchent mobiliser contre
l'entre de la Turquie dans l'Union et en faveur d'un rfrendum sur
la Constitution
Les souverainistes veulent rveiller le dbat
Sophie Huet
[08 juin 2004]
Dans un climat politique apparemment atone, la division des
souverainistes aux lections europennes du 13 juin constitue un
handicap pour les candidats des listes Changeons d'Europe
conduites par Philippe de Villiers, et La France en tte mene par
Charles Pasqua.
Parti le premier en campagne, dbut avril, le prsident du Mouvement
pour la France (MPF) dploie une nergie considrable pour mobiliser
les lecteurs. Prsent partout, sur les ondes ou dans les journaux
tlviss, Philippe de Villiers, qui conduit la liste dans l'Ouest,
fait tout pour rveiller l'lectorat. En avril, il a fait distribuer
un million de tracts Non la Turquie dans l'Europe, un slogan
phare de sa campagne, qu'il voulait faire breveter. 500 000 affiches
Non aux dlocalisations ont t distribues mi-mai, pour envoyer
un message en direction des chmeurs. Une autre vague d'affiches,
Protgeons nos campagnes, a ensuite t ralise, l'adresse des
lecteurs ruraux.
Villiers a aussi fait envoyer dans tous les foyers un journal
lectoral, dans lequel il propose d'tre la boussole d'une majorit
aujourd'hui dsoriente. Reu le 17 mai dernier Matignon par
Jean-Pierre Raffarin, puis par le conseiller de Jacques Chirac,
Jrme Monod, le dput venden ne tire plus boulets rouges sur le
gouvernement. Villiers se contente de dnoncer le dcoupage de la
France en huit grandes circonscriptions, dplorant que la majorit
veuille tuer le dbat national sur l'Europe. Son objectif, et il
ne s'en cache pas, c'est que le 13 juin, la majorit soit
plurielle et s'exprime travers plusieurs conceptions de
l'Europe.
La volte-face de l'UMP, de l'UDF et du PS, qui disent dsormais
comme lui non la Turquie, et qui rclament comme lui un
rfrendum sur le projet de Constitution europenne, est-elle
susceptible de lui prendre des lecteurs ? Villiers ne le croit pas,
et rtorque : S'agissant de l'entre de la Turquie, nous sommes
face un grand mensonge. Car si la Commission de Bruxelles met une
recommandation favorable, le 1er octobre prochain, l'adhsion de la
Turquie sera enclenche de manire irrversible. Le dput venden
est convaincu que, sur ce thme, comme sur celui du rfrendum, il
va rcuprer les voix des lecteurs souverainistes de l'UMP. Mme
sans le soutien officiel de Nicolas Dupont-Aignan, dput UMP de
l'Essonne, et fondateur du club Debout la Rpublique. Ce dernier
n'a d'ailleurs pas empch ceux qui formaient un trio avec lui pour
l'lection la prsidence de l'UMP, Sylvie Perrin et Christophe
Beaudouin, de figurer en numro deux et trois sur la liste
villiriste conduite en le-de-France par le gaulliste Paul-Marie
Coteaux.
ANNEXES
Villiers multiplie en outre les apparitions (comme samedi dernier
Bgles, pour protester contre le mariage homosexuel), ou les
initiatives (tel son livre-rquisitoire contre le gaucho, qui a
connu un grand succs). l a effectu plus de soixante dplacements
dans toutes les rgions, et il achvera son tour de France le 9 juin
Abbeville, aux cts d'Yves Butel, le prsident de la fdration
des chasseurs de la Somme, chef de file de sa liste dans le
Nord-Ouest.
Aprs l'chec retentissant du mouvement Chasse, Pche, Nature et
Traditions (CPNT) aux lections rgionales et cantonales de mars,
lie la stratgie controverse du ni droite ni gauche de Jean
Saint-Josse, Villiers n'a en effet eu de cesse de rcuprer
l'lectorat rural et chasseur. Pour cela, il a pris comme
codirecteur de campagne Thierry Coste, l'ancien conseiller politique
de Saint-Josse, trs introduit dans le milieu cyngtique, qui
dirige une socit de lobbying. Prsent l'universit d't du MPF
dans le Jura, en septembre dernier, Thierry Coste, qui a toujours
t clairement ancr droite, travaille en ralit en sous-main
pour Villiers depuis des mois. Rsultat : plusieurs lus CPNT sont
candidats sur les listes villiristes, en particulier Yves Butel,
qui pourrait tre le seul des six dputs europens sortants de CPNT
tre reconduit Strasbourg, mais sous l'tiquette Villiers.
Le dput venden, dont les listes sont dsormais crdites de 7%
des voix dans les sondages, mise sur l'effet zapping des derniers
jours de campagne pour mobiliser les souverainistes. Et, avec les
europennes, il se trouve sur un terrain qui lui est
traditionnellement favorable. Aux lections de 1994, Villiers avait
cr la surprise en obtenant 12,33% des suffrages, avec une liste
runissant l'homme d'affaires milliardaire Jimmy Goldsmith, le juge
Thierry Jean-Pierre et le petit-fils du gnral de Gaulle, Charles
de Gaulle. En 1999, le succs tait encore au rendez-vous pour la
liste Pasqua-Villiers, qui avait recueilli 13,05% des voix, et 13
siges au Parlement europen, se payant le luxe de devancer la liste
RPR-DL mene par Nicolas Sarkozy (12,82%).
A propos de son ancien alli, Charles Pasqua, le dput venden
lance : Comment va-t-il ? Toujours Sainte-Hlne ? Pourtant, le
prsident du Rassemblement pour la France (RPF), qui a t le seul
des dirigeants politiques franais ne pas dmissionner du
Parlement europen en 1999, lui a tendu la main. En prsentant ses
chefs de file dans six circonscriptions (sur huit), le 5 mai, Pasqua
a prcis qu'il ne ferait pas de liste dans l'Ouest, pour ne pas
affaiblir Villiers. Une bonne manire qui a laiss ce dernier de
marbre.
CompIot contre I'Europe
Politique
LECTONS Selon le prsident de l'UDF, l'UMP et le PS sont
responsables du dsintrt pour le scrutin
Bayrou dnonce un complot contre l'ide europenne
Judith Waintraub
[29 mai 2004]
A quinze jours des europennes, Franois Bayrou voit des complots
partout. Au PS, au gouvernement, l'UMP, entre la gauche et la
droite... Tous de mche, selon lui, pour ne pas traiter du sujet
europen, de peur que leurs dissensions et leurs contradictions
internes n'apparaissent au grand jour ! Plus qu' une dfense de
l'oeuvre de Robert Schuman, sa rfrence constante, c'est un
rquisitoire contre ses concurrents que s'est livr hier le
prsident de l'UDF.
A l'entendre, ce vaste complot de ceux qui n'ont pas trs envie
qu'on parle de l'Europe explique l'indiffrence persistante des
Franais pour le scrutin du 13 juin. Et pan sur le Parti socialiste,
qui dit qu'il consultera ses militants quand on lui demande son
avis sur la Constitution europenne. Pan sur l'excutif, sur
Jacques Chirac qui reste favorable l'entre de la Turquie dans
l'Union, sur le gouvernement qui, de son ct, considre en ralit
l'Europe non pas comme une affaire pour les citoyens, mais comme une
affaire pour les initis.
ANNEXES
Quant l'UMP, elle se livre selon Franois Bayrou un tour de
passe-passe, une tentative pour tromper l'lecteur, ou en tout cas
pour dtourner son attention de l'Europe en prenant des positions
radicalement diffrentes de celles du prsident et du gouvernement.
Le leader centriste, qui a t le premier s'alarmer du projet
d'adhsion de la Turquie et demander que les Franais soient
consults sur le projet de Constitution europenne, ne se rjouit
pas que le parti chiraquien lui ait embot le pas. l a affirm que
ce ralliement n'tait qu'un reniement, feignant d'oublier que, ds
septembre dernier, Alain Jupp avait exprim sur ces deux questions
des opinions trs proches de celles de l'UDF.
Une omission bien comprhensible. Pour se distinguer de l'UMP sur
l'Europe, l'autre ple de la majorit a choisi, faute de mieux, de
revendiquer son droit d'anesse, en mettant en cause la sincrit de
la conversion de son adversaire. Franois Bayrou l'a d'ailleurs dit
quasiment en ces termes hier quand il a expliqu : L'UDF a depuis
le dbut la mme position et n'en a jamais chang. Nous pensons que
c'est une force.
C'est, en tout cas, le thme principal sinon unique de la campagne
centriste. Les 25 propositions pour une Europe 25 que l'UDF a
prsentes hier, et qu'elle a l'intention de distribuer 23
millions d'exemplaires, recoupent pour la plupart les initiatives
que prnent les dirigeants de l'UMP. Franois Bayrou demande un
gouvernement conomique de l'Union. Alain Jupp, en tandem avec
Nicolas Sarkozy, tracera mercredi prochain les perspectives d'une
gouvernance conomique de l'Europe. L'UDF est pour une
harmonisation fiscale entre les partenaires europens et contre le
dumping social. L'UMP aussi. L'une et l'autre prconisent une
politique trangre et de dfense commune, de mme qu'une matrise
commune de l'immigration et une lutte commune contre le terrorisme.
Les centristes vont bien sr continuer d'instruire le procs en
contrefaon qu'ils intentaient dj au RPR quand il s'est ralli
l'Europe, mais ils se font peu d'illusions sur la porte de leurs
arguments. Les lecteurs ont dj du mal percevoir ce qui
distingue les positions du PS quand il en a de celles de la
droite. Leur demander de trier les ides de l'UMP et celles de l'UDF
relve du voeu pieux.
C'est donc encore une fois sur le vote sanction que Franois Bayrou
compte pour largir son audience. Mme s'il insiste sur sa
proposition de doter l'Europe d'un prsident, lu terme au
suffrage universel, pour marquer son originalit. Ou s'il plaide
pour une taxe sur les produits venant de pays qui ne respectent pas
les minima sociaux et environnementaux, histoire de sduire
l'lectorat de gauche.
Exercice de Ia paroIe pubIique
Politique
A droite comme gauche, on fait le mme constat : ce scrutin
intresse peu les Franais car l'enjeu leur parat lointain
Europennes : en France, les partis peinent mobiliser
Nicolas Barotte
[01 juin 2004]
A droite comme gauche, personne ne connat la formule pour
intresser les lecteurs aux europennes. La campagne officielle a
commenc hier. Au sige de l'UMP, on n'est pas loin de dsesprer :
Les gens ne savent mme pas s'il y a un tour ou deux. Le libral
Alain Madelin va plus loin dans l'ironie : Les lections sont le 13
juin. Mais ne le rptez pas, car personne ne le sait !
C'est un fait, le sujet ne passionne pas. Depuis le 7 avril, le
parti d'Alain Jupp a lanc une ptition en faveur de la
Constitution europenne. Nous avons obtenu 7 000 signatures, se
rjouit le directeur de campagne Pierre Lequiller, en soulignant
l'effort raliser : Remplir le document, l'envoyer... Mais, en
mai 2003, une ptition de l'UMP contre le boycott des examens par
les professeurs en grve avait recueilli 200 000 signatures en
quelques semaines...
Dans ces conditions, il est normal que les meetings ne mobilisent
pas les masses. Les meetings, o ne viennent que des convaincus,
ANNEXES
sont peut-tre dpasss, s'interroge Dominique Voynet, qui n'a
rassembl, avec Nol Mamre et Alain Lipietz, que 60 personnes lors
d'une runion publique Argenteuil.
Tous, quel que soit le parti, demandent plus de pdagogie sur
l'Europe. Mais chacun se renvoie la responsabilit de cette carence
: Le gouvernement n'a pas fait le travail d'explication sur
l'importance de cette chance, a regrett la semaine dernire le
directeur de campagne PS, Franois Rebsamen. Mme son de cloche
l'UDF, o Marielle de Sarnez, candidate en le-de-France, critique
l'absence absolue de campagne d'incitation au vote. Les Verts et
les communistes regrettent, pour leur part, le refus des
socialistes d'engager le dbat sur la Constitution. Ce que
Dominique Voynet appelle l'entourloupe du PS.
Cinq lments peuvent d'ores et dj laisser prvoir une abstention
leve, comme ce fut le cas lors des lections europennes
prcdentes :
o Le mode de scrutin est complexe. En mars 2003, le gouvernement a
modifi le mode de scrutin des lections europennes en mme temps
que celui des rgionales. Dsormais, les eurodputs franais sont
lus dans huit grandes circonscriptions. Cens rapprocher l'lection
du citoyen, le nouveau mode de scrutin complique l'organisation du
dbat au niveau national sans permettre rellement de campagne
locale. l rend aussi plus difficile d'obtenir des lus pour les
petites formations. Pour les partisans de ce systme, l'lu devra
maintenant rendre des comptes ses lecteurs.
o Les ttes de liste ne sont pas connues. La plupart des
responsables politiques de premier plan ne se sont pas ports
candidats. Le cumul des mandats interdit en effet d'tre lu
l'Assemble nationale et au Parlement europen. Pour mener leurs
listes, les partis ont souvent fait appel leurs dputs europens
sortants, peu connus des Franais. Un seul ministre sera candidat :
Tokia Safi, secrtaire d'Etat au Dveloppement durable. Seuls les
leaders nationaux des partis souverainistes se sont jets dans la
bataille : Jean-Marie Le Pen (FN) dans le Sud-Est, Philippe de
Villiers (MPF) dans l'Ouest, Charles Pasqua (RPF) en le-de-France,
liste laquelle il faut ajouter, l'extrme gauche, Olivier
Besancenot (LCR), lui aussi en le-de-France. La multiplication des
listes (une vingtaine en moyenne pas circonscription) contribue
brouiller l'lection.
o Les enjeux de cette lection sont mal dfinis. Plusieurs questions
se superposent. Le premier enjeu est bien sr l'lection des
parlementaires qui sigeront Strasbourg. Mais leurs comptences
sont mal connues. Le Parlement de Strasbourg apparat aussi comme le
parent pauvre des institutions europennes. Beaucoup de dcisions
sont prises sans son aval. D'autres dbats animent cette campagne,
mais l'lection n'aura que peu d'impact direct sur eux. La
Constitution europenne d'abord. La droite et la gauche sont
divises en leur sein sur ce sujet. Ainsi, le PS n'a pas pris
position officiellement. En outre, le nouveau Parlement europen
n'influera pas sur le texte, rdig dans le cadre de la Convention
prside par Valry Giscard d'Estaing et discut au niveau
intergouvernemental. Deuxime dbat : l'entre de la Turquie dans
l'Union europenne. A nouveau droite et gauche sont divises. La
position de l'UMP est ainsi en contradiction avec celle de Jacques
Chirac. Comme pour la Constitution, les dputs lus le 13 juin ne
seront pas amens trancher cette question.
o l s'agit du troisime vote en moins de trois mois. Les lecteurs
se sont dj exprims lors des lections rgionales et cantonales
les 21 et 28 mars. La proximit des deux scrutins ne favorise pas la
participation ou le renouvellement d'un vote sanction qui a dj
eu lieu.
o Le gouvernement s'investit prudemment. Mme si le premier ministre
a annonc qu'il participerait plusieurs meetings, un seul est
indiqu pour l'instant dans son agenda. l a par ailleurs dclar
que les europennes ne constituaient nullement son l'chance de
son action.
Constitution des Iistes poIitiques
ANNEXES
Politique
ALTERMONDALSME
Attac se divise sur son rle politique
Elsa Freyssenet
[17 mai 2004]
C'est une sorte de paix arme qui a t conclue samedi au conseil
d'administration d'Attac. Depuis plus de deux semaines, les membres
de la direction de l'association altermondialiste se dchirent
propos des listes 100% altermondialistes qui pourraient se
prsenter aux lections europennes du 13 juin. Et, plus
prcisment, du rle jou par le prsident d'honneur d'Attac,
Bernard Cassen, dans leur conception.
Attac a pour rgle de ne susciter, ne prsenter ni ne soutenir
aucune liste ou candidature. L'implication trop visible d'un de ses
fondateurs et dirigeants dans une entreprise lectorale rduirait ce
principe nant. Or c'est bien cela qui a t reproch Bernard
Cassen.
Dans une lettre aux adhrents, huit membres du bureau de
l'association dont ses trois vice-prsidents (Susan George, Gustave
Massiah et Franois Dufour) avaient accus, la semaine dernire,
Bernard Cassen, d'avoir, en liaison avec Jacques Nikonoff (le
prsident d'Attac), pilot en sous-main l'opration et contact Jos
Bov pour qu'il prside un comit de soutien. Une initiative qui,
selon les rdacteurs de cette lettre, faisait courir des risques
majeurs l'association ainsi instrumentalise. Bernard Cassen
s'en dfendait tout en reconnaissant avoir t inform et donn son
avis sur la prparation des listes. l mettait en garde contre une
ventuelle tentative de dstabilisation de la direction et
pointait implicitement les reprsentants, au sein de la direction
d'Attac, d'organisations syndicales comme le G10-solidaires.
Outre des divergences de mthode, le conflit a mis en lumire un
dbat de fond sur le rle d'Attac. Schmatiquement, il y a d'un ct
ceux qui veulent que l'association s'en tienne son rle de
contre-pouvoir interpellant les partis politiques. Et, de l'autre,
ceux qui considrent que le mouvement altermondialiste doit avoir
une traduction lectorale.
Et le dbat a rebondi jusqu'au conseil d'administration
extraordinaire de samedi. A l'issue d'une journe entire de vives
discussions, une dclaration a t vote l'unanimit, y compris
par Bernard Cassen et Jacques Nikonoff. Pourtant, elle reprend, en
termes diplomatiques et au conditionnel, les reproches formuls par
leurs dtracteurs. Ainsi, le conseil d'administration regrette de
ne pas en avoir t inform. Si tel avait t le cas, un dbat
aurait pu s'engager (...) sur les ventuels risques que les listes
altermondialistes pourraient faire courir l'association. C'est
pourquoi cette situation est apparue dommageable du point de vue de
l'identit d'Attac. Voil pour la mthode. Sur le fond, le dbat
reste entier.
Hier, Bernard Cassen niait avoir t dsavou par le conseil
d'administration et voulait croire une priptie qui est close.
l se flicitait que cette crise contraigne Attac revisiter
d'urgence son rapport avec le champ politique. Lui est convaincu
que les partis ne rpondent pas l'ampleur et la diversit de la
demande antilibrale, qu'il y a un espace politique qui n'est pas
occup et que maintenant le terrain est ouvert pour d'autres
configurations. Mme si cela doit se faire hors d'Attac et sans
son implication...
Danger pour I'UMP
Politique
Atmosphre morose au sein du parti
L'UMP attend le 13 juin avec apprhension
Nicolas Barotte
[25 mai 2004]
L'UMP ne s'enthousiasme pas, loin de l, pour les lections
europennes. Le premier meeting de campagne national aura lieu le
1er juin La Baule, mais au sige du parti, on ne sait pas encore
quel responsable politique fera le dplacement : le prsident Alain
ANNEXES
Jupp, le secrtaire gnral dlgu Franois Baroin ou bien un
autre. Alain Jupp s'exprimera demain sur les lections lors d'une
confrence de presse.
Le parti ne veut pas tre prisonnier du scrutin. L'UMP ne concentre
pas toute son nergie sur la campagne des europennes, a reconnu
hier l'un des porte-parole du parti, Yves Censi, en expliquant que
le parti travaillait aussi sur l'assurance-maladie. Les responsables
de la formation voudraient viter qu'un mauvais rsultat compromette
cette rforme. La campagne des europennes ne stoppe pas [son]
urgence, affirme Yves Censi. Pourtant, selon Franois Baroin, cit
hier par Le Parisien, le gouvernement jouerait quitte ou double
le 13 juin. Si on est cinquime partout en France, on pourra
difficilement faire passer l'assurance-maladie derrire un nouveau
vote sanction, aurait-il affirm.
L'UMP n'imagine pas un tel rsultat, ce qui ne l'empche pas
d'aborder le scrutin avec beaucoup d'apprhension. On ne pense pas
pouvoir obtenir plus de 20% des suffrages, mme si des enqutes
d'opinion donnent le parti ce niveau. Yves Censi propose que les
rsultats venir soient compars ceux des prcdentes
europennes, modestes pour la droite : La base de comparaison de
1999 est une base raliste, assure-t-il. l y a cinq ans, Nicolas
Sarkozy, qui tait tte de liste RPR-DL, n'avait obtenu que 12,8%.
Hier, le directeur de campagne pour l'UMP Pierre Lequiller a dclar
dans Le Parisien ne pas craindre un nouveau vote sanction.
Pour diffuser sa vision de l'Europe, l'UMP a fait diter un
journal de campagne 25 millions d'exemplaires qui sera distribu
dans toute la France. Le parti y rappelle ses prises de position en
faveur de la Constitution europenne, en faveur de son adoption par
rfrendum, contre l'entre de la Turquie dans l'Union europenne.
L'UMP se dclare aussi en faveur d'une Europe de la croissance au
service de l'emploi cense s'opposer l'Europe sociale du Parti
socialiste qui aboutirait une hausse des impts.
InfIuence franaise au PE
Europennes 2004
A la veille des lections europennes, Paris tire la sonnette
d'alarme
L'influence franaise en recul au Parlement europen
Bruxelles : de notre correspondante Alexandrine Bouilhet
[08 juin 2004]
Elves absents, disperss, aucune assiduit dans les matires
essentielles : tel pourrait tre le commentaire d'un professeur
jugeant le travail des dputs franais au cours de la dernire
lgislature. Avec un avertissement en rouge au bas du carnet de
notes : Risquent d'tre noys dans le prochain Parlement. A la
veille des lections europennes, Jacques Chirac ne dit pas autre
chose. Comme un entraneur d'une curie en perte de vitesse, le
prsident franais ne cesse de rclamer des eurodputs plus forts
et plus actifs.
A Paris comme Bruxelles, le sujet a t rig au rang de cause
nationale. l faut que la France essaie d'amliorer sa force de
frappe au Parlement europen !, implorait Jacques Chirac, le 2
juin, dans un dernier appel ses compatriotes, peu motivs par ce
scrutin. Nous sommes parmi les plus faibles Strasbourg, en raison
de la dilution et de la dispersion des reprsentants franais,
regrette le chef de l'Etat.
L'Elyse n'est pas la seule institution tirer la sonnette
d'alarme. Le Medef a fustig le manque d'influence des dputs
franais, ds le mois de fvrier, dans une tude au vitriol.
Suivait, en mai, un rapport complet de l'Assemble nationale sur le
dclin de la France dans les arcanes du pouvoir europen, prsent
par le dput socialiste Jacques Floch. Fut ensuite publi un
opuscule de la Fondation Robert-Schuman, rdig par deux chercheurs
franais, Yves Bertoncini et Thierry Chopin, donnant plusieurs
pistes suivre pour enrayer la dbcle. La plus vidente d'entre
elles consiste, leurs yeux, voter utile. l est
contre-productif d'envoyer Strasbourg des dputs qui seront
inscrits dans des groupes qui n'ont pas d'influence, crivent-ils.
ANNEXES
Autrement dit : hors du PPE et du PSE, les groupes parlementaires
conservateurs et socialistes, et du groupe libral, point de salut.
A regarder l'Hmicycle, les dputs franais remportent, il est
vrai, la palme de l'clatement politique. ls sont les seuls
tre disperss dans l'intgralit des groupes politiques europens,
de l'extrme droite l'extrme gauche. Contrairement l'Allemagne,
au Royaume-Uni, l'talie et l'Espagne, ils sont surreprsents
dans les formations minoritaires et sous-reprsents dans les
principaux groupes. Cette dilution est encore plus visible dans le
Parlement largi 732 dputs depuis le 1er mai, o la France n'a
plus de 78 siges contre 87 auparavant. Vu le nombre record de
listes qui s'offrent cette anne encore aux lecteurs une
vingtaine de partis par circonscription, soit plus de 120 listes ,
cette tendance l'parpillement s'annonce plus forte que jamais,
notamment droite. Le dpart annonc des lus UDF du groupe
conservateur (PPE), o sige l'UMP, et le succs du vote
protestataire dcel par les sondages promettent une dilution
maximale des eurodputs franais, qui n'est pas trangre
l'intervention de l'Elyse dans la campagne.
Une fois lus et assurs de gagner leurs 5 205 euros par mois un
salaire doubl grce aux enveloppes de frais , les dputs franais
doivent se mettre au travail, un effort qui semble souvent au-dessus
de leurs forces. l faudrait d'abord qu'ils se dplacent plus
nombreux Strasbourg. D'aprs une enqute officieuse fonde sur les
registres de prsence en sance plnire quatre jours par mois ,
les Franais, matres dans l'art du cumul des mandats, se situent
l'avant-dernier rang de la classe europenne, avec un taux de
prsence trs en dessous de la moyenne. Seuls les taliens, les
mieux pays de l'Hmicycle, les dpassent par leur absentisme. Les
plus assidus sont les lus allemands, finlandais, luxembourgeois.
Autre caractristique peu flatteuse des Franais : les ttes de
liste sont souvent tentes de quitter l'Hmicycle en cours de
lgislature pour rejoindre les tats-majors de leurs partis
lorsqu'un scrutin national se profile. Ce fut le cas, aprs les
lections de 1999, de Franois Bayrou, Franois Hollande, Nicolas
Sarkozy, Philippe de Villiers, Alain Madelin et Robert Hue. Une fois
installs dans leurs groupes respectifs, les eurodputs franais
dlaissent les commissions parlementaires stratgiques, celles qui
influent sur la lgislation communautaire. Aux commissions
dcisives, comme les affaires conomiques ou juridiques, les
Franais prfrent les commissions de bavardage, celles o l'on
dbat des droits de l'homme ou de la politique trangre, deux
matires nobles, mais qui chappent aux pouvoirs du Parlement.
La France n'a pas encore pris la mesure des pouvoirs du Parlement
europen, regrette un diplomate. Lors de la dernire lgislature,
la France ne prsidait que deux commissions sur dix-sept
agriculture et culture , alors que l'talie en prsidait quatre.
Pendant la mme priode, les dputs allemands rdigeaient 299
rapports parlementaires, alors que les Franais n'en produisaient
que 199. Le Medef a relev que le taux d'activit tait de 3,45
rapports pour un dput nerlandais contre 1,36 pour un Franais.
Lorsque vient l'heure du bilan, les plus travailleurs ne sont pas
toujours rcompenss par les tats-majors de parti Paris. Ce fut
le cas pour le dput Olivier Duhamel, qui n'a pas t rinvesti par
le PS cette anne, alors qu'il a jou un rle dcisif dans la
rdaction de la future Constitution.
Formes discursives Le Figaro discours europen
Le tabou des OGM
nternational
BOTECHNOLOGE La Commission de Bruxelles devrait donner son feu
vert pour la commercialisation d'un mas gntiquement modifi.
Cette autorisation met fin
Bruxelles brise le tabou des OGM
Yves Miserey
[19 mai 2004]
ANNEXES
L'autorisation d'importer en Europe du mas transgnique Bt 11
devrait tre prise aujourd'hui Bruxelles lors de la runion
hebdomadaire des commissaires. Cette initiative marquera la fin du
moratoire europen sur les OGM. Dcid en juin 1999, ce dernier
avait t demand par cinq pays, dont la France, qui exigeaient
avant tout pralable la mise en place d'une rglementation sur
l'tiquetage et la traabilit des OGM.
Cette rglementation tant entre en vigueur le 18 avril dernier, il
n'y a donc plus d'obstacle de principe ce que soient instruits les
dossiers d'introduction de nouveaux OGM. Une trentaine de plantes
transgniques (mas, soja, betterave, pomme de terre) attendent
depuis quatre ans que la situation se dbloque, que ce soit pour la
consommation humaine ou la culture en plein champ. L'Union
europenne importe d'ores et dj pour le btail des millions de
tonnes de soja gntiquement modifi des Etats-Unis et d'Argentine.
La Commission de Bruxelles ne pouvait prolonger indfiniment le
moratoire. En effet, les producteurs d'OGM accusent depuis plusieurs
annes les Europens de protectionnisme. Les Etats-Unis, le Canada
et l'Argentine ont dpos une plainte contre l'Union europenne
auprs de l'Organisation mondiale du commerce (OMC). Un panel
d'arbitrage doit se runir dbut juin pour auditionner les parties
avant de rendre une dcision dans quelques mois. Nous ne sommes pas
inquiets. L'objectif des plaignants est de dissuader les pays comme
le Brsil, l'nde et la Chine ou les pays africains, qui refusent
l'aide alimentaire transgnique, d'adopter des rgles comme les
ntres, affirme une source communautaire cite par l'AFP.
En autorisant la commercialisation du mas Bt, la Commission fait
montre de sa bonne volont mme si elle affirme ne pas agir sous la
pression de l'OMC. Elle prend surtout un risque consquent car les
consommateurs de nombreux pays membres sont hostiles aux aliments
OGM. La Commission a nanmoins cart l'ide de prendre cette
dcision aprs les lections europennes de juin, estimant que cela
ne serait pas honnte.
La Commission a t oblige de jouer les premiers rles dans cette
affaire car les gouvernements europens ne sont jamais parvenus un
accord sur cette question. Le 26 avril dernier, lors de la runion
des ministres de l'Agriculture des Quinze qui examinaient la
candidature du mas Bt, aucune majorit qualifie n'avait pu se
dessiner (nos ditions du 14 mai 2004) ni dans un sens ni dans
l'autre. Six pays (rlande, Royaume-Uni, Pays-Bas, Sude, Finlande
et talie) s'taient prononcs en faveur du BT 11. Trois autres
(Allemagne, Belgique et Espagne) s'taient abstenus et les six
derniers (France, Autriche, Luxembourg, Danemark, Portugal et Grce)
avaient vot contre.
Des produits alimentaires issus de 16 OGM avaient dj t autoriss
avant 1999, y compris le mas Bt 11, mais sous forme d'huile et non
de mas en bote, d'o la ncessit d'une nouvelle autorisation. Le
mas Bt 11 est dot de deux gnes trangers. Le gne de la toxine Bt
est issu d'une bactrie (Bacillus thuringiensis) dont les proprits
insecticides naturelles sont utilises depuis plusieurs annes en
agriculture biologique. On trouve aussi un gne de rsistance un
herbicide (glufosinate ammonium).
Le mas doux Bt 11 commercialis par le groupe suisse Syngenta sera
autoris exclusivement pour la consommation (pop-corn et bote de
conserve de mas cuit), il ne pourra pas tre cultiv en Europe. Le
mas de Syngenta sera autoris pour dix ans et devra porter
l'tiquette ce produit contient des OGM. Cultiv en Argentine, au
Canada, au Japon, en Afrique du Sud, en Uruguay et aux Etats-Unis,
le mas Bt est dj autoris pour l'alimentation dans treize pays,
parmi lesquels la Chine, la Russie, l'Australie.
Comme on pouvait s'y attendre, l'autorisation annonce du mas Bt 11
a dj soulev un tonnerre de protestations (ci-dessous). Le rejet
des OGM par les consommateurs europens est tel que l'avenir des OGM
sur le Vieux Continent reste encore en pointill. Les agriculteurs
du sud-ouest de la France, une rgion traditionnelle de production
du mas doux, ne se prcipiteront pas pour cultiver du Bt 11. ls en
sont rduits aujourd'hui esprer que l'arrive d'un mas
transgnique ne freinera pas les ardeurs des amateurs de pop corn.
ANNEXES
Quant Jean-Michel Wal, spcialiste de l'allergie alimentaire
(nra-CEA), qui a particip un programme europen sur l'valuation
de la scurit sanitaire des cultures alimentaires OGM
(Entransfood), il confie tre frustr par les maigres rsultats de
quatre annes de recherche. Nous n'avons pas mis en vidence de
risque adverse. Rien de significatif statistiquement. Une seule
chose est sre : les aliments traditionnels n'ont jamais t tudis
d'aussi prs que les OGM.
Le rfrendum
Europennes 2004
Alors que les lecteurs peinent s'intresser aux lections du 13
juin, ils plbiscitent plus de 80% une consultation directe sur la
future Constitution
A travers l'Europe, le rfrendum s'invite dans la campagne
Bruxelles : de notre correspondante Alexandrine Bouilhet
[03 juin 2004]
Si les Europens ne se passionnent gure pour l'lection de leur
assemble commune, ils ne sont pas indiffrents l'avenir de
l'Europe. Au contraire. D'aprs plusieurs sondages, ils
plbiscitent, plus de 80%, la tenue d'un rfrendum sur la future
Constitution. Dans une campagne atone, cantonne une juxtaposition
de dbats nationaux, ce rfrendum s'impose comme un sujet de
proccupation commun aux lecteurs des vingt-cinq Etats membres.
Cette exigence de consultation directe vient combler le vide du
discours europen, et apparat, aux yeux de ses partisans, comme le
seul vrai remde au dficit dmocratique dont souffrirait l'Europe.
Face la pression populaire, les partis politiques et les
gouvernements en qute d'lecteurs cdent la tentation, si risque
soit-elle. Le rfrendum, c'est l'arme de destruction massive de
l'Europe !, redoute-t-on la Commission.
A ce jour, 75 partis europens se disent favorables un rfrendum
sur la Constitution, affichant mme la promesse dans leur programme
de campagne. En France et en Grande-Bretagne, toutes les formations
politiques sans exception rclament une consultation directe des
citoyens. En Allemagne, les Verts et le SPD de Gerhard Schrder
s'abritent derrire sa Constitution fdrale pour refuser de
soumettre le trait constitutionnel rfrendum comme le rclament
75% des Allemands dans un dernier sondage.
Au sein de l'Union, neuf Etats membres sur vingt-cinq ont dj
annonc qu'ils tenteraient l'aventure, alors que seuls deux d'entre
eux y sont contraints par les textes, l'rlande et le Danemark.
Ceux qui n'ont pas la culture du rfrendum, notamment la Belgique
et les Pays-Bas, ont lanc un nouveau concept : le rfrendum
consultatif, un vote non contraignant juridiquement, mais
politiquement incontournable.
A terme, si la France, elle aussi, saute le pas, la moiti des Etats
membres pourraient soumettre la future Constitution rfrendum.
L'effet de contagion sera, une fois encore, parti de Londres, o
Tony Blair a annonc, fin avril, qu'il soumettrait la Constitution
au vote populaire pour couper l'herbe sous les pieds des
conservateurs.
Par le biais de ces rfrendums, la Constitution revient comme un
boomerang la tte des dirigeants europens qui ont tout fait pour
escamoter le sujet. Les partis politiques nationaux taient invits
dbattre de tout, sauf du trait constitutionnel, un sujet trop
sensible pour tre confi aux praux de campagne. Les chefs d'Etat
et de gouvernement, qui s'alarment aujourd'hui de la monte de
l'abstention, ont dlibrment report l'aprs-13 juin la clture
des ngociations sur le contenu du trait en vue d'un accord au
sommet de Bruxelles le 18 juin.
D'ici l, ils gardent secret le contenu des dernires runions de
travail entre diplomates, ce qui leur permet de rester trs vagues
sur l'orientation du texte, alors que 99% des points sont dj
acquis pour accord. Affoles par les rsultats des derniers scrutins
europens qui se transforment tous en vote sanction, les capitales
redoutaient que les discussions sur la Constitution europenne ne
viennent polluer les europennes, en donnant un srieux avantage aux
ANNEXES
partis eurosceptiques. Mais le rsultat est pire aujourd'hui : non
seulement les partis populistes gagnent des points dans les
sondages, mais les lecteurs pro-europens rclament des
informations sur une Constitution qui n'est pas arrte.
Faute de rponse claire, sur l'Europe sociale ou librale, fdrale
ou addition d'Etats nations, les plus motivs hsitent se rendre
aux urnes. A quoi bon voter, quand les choses importantes se
dcident dans notre dos et dans le vtre, rptent-ils aux
candidats pour le Parlement europen. C'est ainsi que l'abstention
devient un vote protestataire.
Apprendre Ie franais
Europennes 2004
Stages de franais pour les nouveaux commissaires
S. K.
[08 juin 2004]
Une semaine ou deux de cours intensifs de franais dans un
chteau prs d'Avignon. Plus une initiation la vie culturelle
franaise et des dgustations de vins et de produits du terroir...
Avec ces stages d't tous frais pays (rpartis entre la
Commission, la France et le pays d'origine du stagiaire), au bord
d'une grande piscine, dans un magnifique parc, Paris espre enrayer
le dclin de la langue de Molire au sein de l'Union europenne.
Pour que les hauts fonctionnaires des dix nouveaux pays membres
puissent matriser la deuxime langue la plus utilise dans les
couloirs des institutions europennes et pour que le franais ne
perde pas ce statut ! , le gouvernement emploie les grands moyens :
outre ces stages d't offerts aux nouveaux commissaires et leurs
chefs de cabinet, des leons de franais sont proposes,
Bruxelles, tous les fonctionnaires commun autaires. De tels cours
avaient dj t organiss lors des prcdents largissements. L'an
dernier, 3 200 trangers en ont profit.
La candidature turque divise
Europennes 2004
Alors que les lecteurs britanniques et nerlandais ont donn hier
le coup d'envoi des lections europennes
La candidature turque divise l'Europe
Laure Mandeville et Arielle Thdrel
[11 juin 2004]
Faut-il ou non intgrer la Turquie dans l'Union europenne ? Bien
qu'elle ne soit pas directement du ressort du Parlement de
Strasbourg, la question a fait irruption dans la campagne des
europennes, damant le pion la plupart des autres sujets. La
Turquie, dont la candidature a t retenue ds 1999, et qui a engag
des rformes lgislatives et constitutionnelles sans prcdent pour
se conformer aux critres politiques de Copenhague, espre obtenir
un feu vert de l'Union en dcembre. Mais la question de son
intgration divise plus que jamais les Europens, pour la plus
grande inquitude d'Ankara, qui dpche travers toute l'Europe des
missi dominici chargs de dfendre son dossier.
Alexandre Lefebvre, spcialiste des relations internationales,
explique la leve de boucliers antiturcs par un dcalage entre le
discours officiel et la ralit de l'opinion. Depuis l'accord
d'association de 1963, les gouvernements et la Commission europenne
ont soutenu cette candidature turque, tout en cherchant gagner du
temps. Mais les opinions publiques ne sont manifestement pas
prtes.
Du coup, nombre de politiques et de partis se mobilisent. Prenant le
contre-pied de Jacques Chirac, favorable la Turquie, l'UMP a suivi
son prsident Alain Jupp pour dire haut et fort qu'Ankara n'avait
pas vocation intgrer l'UE sous peine de la dnaturer. L'UDF est
sur la mme longueur d'onde. Philippe de Villiers a ax l'ensemble
de sa campagne sur le non la Turquie. Beaucoup de Franais ont
tendance voir en Ankara un cheval de Troie de l'Amrique, trs
prsente en coulisses sur ce dossier.
En Allemagne, o vivent 2,5 millions de Turcs, l'opposition
chrtienne-dmocrate (CDU) s'est elle aussi prononce contre
ANNEXES
l'entre d'Ankara, prfrant proposer, comme l'UMP, un partenariat
privilgi. Cette opposition, malgr le tropisme traditionnellement
pro-turc de l'Allemagne, tranche avec le soutien sans rserve
apport par le chancelier Schrder Ankara.
En Autriche, o vit galement une forte minorit turque, l'ensemble
des partis sont turcosceptiques. Ce mme sujet divise largement les
partis traditionnels du nord de l'Europe, comme au Danemark.
Derrire les slogans antiturcs, brandis notamment par les populistes
et l'extrme droite, se profile partout le thme d'un nouvel afflux
potentiel d'immigrants d'origine musulmane. l ne serait pas juste
que nous payions pour la crise d'identit de l'Europe, s'tonne un
homme d'affaires turc.
Le dbat a gagn aussi certains pays entrants. La Pologne notamment,
qui insiste tant pour que la future Constitution europenne fasse
rfrence aux racines chrtiennes de l'Europe largie. Varsovie
soutient officiellement les efforts d'Ankara pour rejoindre l'UE,
mais de plus en plus de voix, comme l'ancien premier ministre
Tadeusz Mazowiecki, soulignent que la Turquie, en adhrant, risque
de remettre en cause une part importante de son identit, ce qui
pourrait renforcer la mouvance intgriste. Ankara dispose pourtant
de quelques allis de taille, notamment Londres, en accord sur ce
point avec Washington ; et ... Athnes, qui estime qu'il sera plus
facile de rgler les contentieux existants, une fois la Turquie
intgre.
ParIement europen
Europennes 2004
Les Vingt-Cinq lisent leur premier Parlement
Bruxelles : de nos correspondants, Pierre Avril et Alexandrine
Bouilhet
[12 juin 2004]
vnement historique, l'lection du premier Parlement de l'Europe
largie, risque de passer inaperue aux yeux de la plupart des
citoyens. La campagne express mene par les dirigeants des partis
europens s'achve dans une quasi-indiffrence. De Dublin Tallinn,
d'Helsinki Chypre, quelque 350 millions d'lecteurs sont appels,
d'ici demain soir, se rendre aux urnes pour lire la plus grande
assemble transnationale du monde : 732 dputs reprsentant les
citoyens de 25 pays, lus parmi 14 670 candidats, rpartis sur 947
listes, et issus de 481 partis. Le marathon lectoral a dbut jeudi
et vendredi dans quatre Etats membres : la Grande-Bretagne, les
Pays-Bas, l'rlande et la Rpublique tchque. Mais le gros des
troupes se mobilisera aujourd'hui en talie, Malte et en
Lettonie et surtout dimanche, jour d'lections en France, en
Allemagne, en Espagne et en Pologne. Jusqu'au dernier moment, les
dirigeants europens se sont efforcs de mobiliser un lectorat
apathique, misant sur la carte motionnelle. En choisissant nos
reprsentants, nous allons souligner ce qui s'est dj manifest le
1ermai, savoir que la division de l'Europe appartient aux livres
d'histoire, a dclar le chef de la diplomatie trangre de
l'Union, Javier Solana. Dans les pays qui ont inaugur le baptme
lectoral, hier et avant-hier, cet appel semble avoir t entendu.
La participation est plus forte que prvu. Les lecteurs nerlandais
taient prs de 40% se rendre aux urnes, jeudi, soit dix points de
plus qu'en 1999. Mme embellie en Grande-Bretagne, o le scrutin
europen tait coupl des lections municipales. l n'y a pourtant
pas de quoi triompher. Aux yeux de nombreux lecteurs, le match de
foot qui opposera dimanche soir la France et l'Angleterre, devrait
susciter bien plus d'intrt que la composition politique du nouveau
Parlement, dont de nombreux europens ignorent toujours l'utilit.
Les gens se demandent pourquoi ils vont voter : il n'y a gure de
personnalits fortes et visibles parmi les parlementaires et ils ont
l'impression de ne pas avoir de vritable choix, observe Sebastian
Kourpas, analyste au Center for european and policy studies (CEPS).
Cette dsaffection a t entretenue par une campagne atone,
incapable de faire merger un vritable dbat europen. Dans sept
pays, scrutins europens et nationaux ou locaux se droulent le mme
jour, entretenant ainsi la confusion dans l'esprit des lecteurs. La
ANNEXES
prolifration des listes, plus d'une centaine en France, en talie
et en Pologne, n'aide pas y voir plus clair. La juxtaposition des
scrutins a tendance occulter l'enjeu europen, lequel n'a aucun
impact sur la nomination d'un quelconque excutif. l s'agit
d'ailleurs de son principal handicap. Compte tenu des pouvoirs
politiques rduits de ce Parlement, qui n'a mme pas la facult de
choisir seul son prsident, c'est un miracle que les lecteurs se
dplacent, commente le constitutionnaliste Olivier Duhamel.
Renonant expliquer aux lecteurs l'impact, encore peu visible,
des dcisions de Strasbourg sur leur vie quotidienne, les chefs de
partis se sont rabattus sur des dbats nationaux, plus payant
lectoralement. Quand ils ont pu merger, les rares dbats sur
l'Europe ont plutt servi la cause des eurosceptiques, qui devraient
emporter une centaine de siges dans le nouvel hmicycle.
Curieusement, la fibre nationale et patriotique n'a jamais autant
vibr que dans les dix nouveaux pays membres.
Des modes de scrutin diffrents
Europennes 2004
Faute d'accord, chaque Etat membre accommodera sa faon la rgle
europenne de la proportionnelle
Vingt-cinq modes de scrutin diffrents
Par Bernard Dollez (*)
[02 juin 2004]
Le nouveau Parlement europen ne sera pas lu en juin prochain selon
une procdure uniforme. l aurait fallu, pour cela, un accord
unanime des Etats membres, en vertu de l'article 190 alina 4 du
trait CE. Le Conseil est nanmoins parvenu s'entendre sur des
principes communs, selon l'expression du trait d'Amsterdam, aux
premiers rangs desquels figure le choix d'un scrutin de type
proportionnel. Le Royaume-Uni, qui fut longtemps le seul Etat
pratiquer le scrutin majoritaire, s'y est ainsi ralli depuis 1999.
Mais d'un Etat l'autre, les modalits concrtes du scrutin
demeurent profondment diffrentes. l y a presque, aujourd'hui,
autant de rgimes proportionnels que l'Union europenne compte
d'Etats membres. Petit tour d'horizon des diffrences qui affectent
les pays de l'Union.
Une ou plusieurs circonscriptions ?
Dans la majorit des Etats, le territoire national constitue une
circonscription unique. En crant 8 circonscriptions lectorales
pour le scrutin de 2004, la France a rejoint le camp des Etats qui
ont fait le choix de dcouper leur territoire, tels la Belgique, le
Royaume-Uni ou l'rlande, en y organisant l'ensemble des oprations
lectorales, savoir l'enregistrement des candidatures, le
recollement des votes et la distribution des siges en fonction des
suffrages recueillis. Parfois, le dcoupage du territoire national
s'impose presque naturellement au regard des considrations
nationales (les antagonismes rgionaux et linguistiques en Belgique,
par exemple). Parfois, le morcellement du territoire national est un
simple choix d'opportunit. Choisir le niveau d'organisation du
scrutin n'est pas neutre : plus la magnitude (c'est--dire le nombre
de siges en jeu) est faible, moins l'effet proportionnel du scrutin
est important. Fractionner le territoire aboutit mcaniquement
dfavoriser les petits partis.
Certains Etats souhaitent concilier une organisation rgionale du
scrutin, sans pour autant dulcorer sa proportionnalit. Cela
suppose l'adoption d'un systme complexe, articul sur deux niveaux.
Le premier type de systme complexe est la reprsentation
proportionnelle plusieurs niveaux de candidature. Les formations
politiques peuvent prsenter des listes soit au niveau national,
soit au niveau rgional, mais la rpartition des siges s'effectue
au niveau national. En Allemagne, par exemple, les partis ont la
possibilit de prsenter des listes de candidats, soit l'chelon
national, soit l'chelon des Lnder, pour tenir compte du
particularisme bavarois et permettre la CSU de prsenter ses
propres candidats. Un dispositif similaire existe galement en
Finlande, mais en 1999 tous les partis finlandais avaient dcid de
prsenter des listes nationales. Deuxime type de systme complexe :
ANNEXES
la reprsentation proportionnelle plusieurs nivaux d'attribution
de siges. Ainsi, en talie, le quotient lectoral est calcul au
niveau national, les siges sont rpartis au quotient dans les
circonscriptions rgionales et les restes sont additionns au niveau
national, permettant par consquent d'accrotre la proportionnalit
du systme et d'offrir une meilleure reprsentation aux petits
partis.
Scrutins de liste (1) : listes bloques, panachage, vote
prfrentiel
En France, mais aussi en Allemagne, en Grce, au Portugal, au
Royaume-Uni ou en Espagne, les listes sont bloques. Parmi les
nouveaux Etats membres, l'Estonie, la Hongrie et la Pologne ont
galement opt pour ce systme. L'lecteur doit se contenter
d'arbitrer entre les listes candidates, sans pouvoir choisir parmi
l'ensemble des candidats en comptition : il ne peut ni panacher son
vote, c'est--dire voter pour des candidats de listes diffrentes,
ni mme tablir un classement prfrentiel entre les candidats d'une
mme liste. L'ordre de prsentation des candidats sur les listes a
donc une importance dcisive, laissant ainsi aux formations
politiques le soin de dsigner pratiquement les futurs lus.
Mais, dans une majorit d'Etats, les listes ne sont pas bloques :
les lecteurs peuvent alors indiquer leurs prfrences, et donc
modifier l'ordre des candidatures tabli. C'est notamment le cas de
l'Autriche, l'talie, des pays du Benelux et de ceux d'Europe du
Nord (Danemark, Finlande, Sude) mais aussi, parmi les dix nouveaux
membres, de la Lituanie, de la Slovaquie ou de la Slovnie. D'un
Etat l'autre, les modalits d'application du vote prfrentiel
sont elles-mmes variables. Elles peuvent laisser une libert totale
aux lecteurs ou au contraire tre assez strictes. Deux limites
peuvent notamment tre apportes au vote prfrentiel : la premire
concerne le nombre de candidats dont la place peut-tre modifie et
la seconde, l'exigence d'un nombre minimum de prfrences pour
modifier in fine l'ordre des candidatures. La rgle lectorale
applicable en Rpublique tchque fournit, sur ces deux points, un
bon exemple : les lecteurs peuvent modifier la place de deux
candidats maximum sur la liste qui recueille leur suffrage ; les
prfrences exprimes ne sont prises en compte que si le candidat
concern a obtenu au moins 5% de voix prfrentielles.
En Sude et au Luxembourg, les lecteurs peuvent non seulement
indiquer leurs prfrences, mais aussi panacher leur vote, en votant
pour des candidats issus de listes diffrentes. Au Luxembourg,
chaque lecteur dispose de six voix, soit autant qu'il y a de siges
pourvoir. Les listes en comptition peuvent compter jusqu' douze
noms. Les lecteurs ont trois possibilits : attribuer la totalit
de leurs suffrages en bloc une liste, voter pour les candidats
d'une mme liste en indiquant leurs prfrences, rpartir leurs
suffrages entre des candidats de diffrentes listes. Les siges sont
ensuite rpartis la proportionnelle entre les diffrentes listes
en fonction du nombre de suffrages qu'elles ont recueillis, puis
entre les diffrents candidats en fonction des prfrences
manifestes par les lecteurs.
Scrutins de liste (2) : formule lectorale et seuil
Certains Etats, comme la France, l'Allemagne et l'talie, utilisent
des systmes quotient. La France utilise le quotient de Hare, qui
s'obtient en divisant le total des voix exprimes par le nombre de
siges pourvoir. L'Allemagne utilise la mthode dite de
Hare-Niemeyer, o le calcul du quotient ne prend en compte que les
suffrages des seules listes ayant franchi le seuil des 5% des
suffrages exprims. Le nombre de voix recueillies par chaque liste
est ensuite divis par le quotient ainsi obtenu. S'il reste des
siges pourvoir, ceux-ci peuvent tre attribus selon deux
mthodes : la plus forte moyenne, en vigueur en France ; le plus
fort reste, en vigueur en Allemagne et en talie (aprs agrgation
des restes au niveau national).
Mais la plupart des pays ont opt pour des systmes diviseur. La
mthode labore par le mathmaticien belge Victor d'Hondt,
quivalente la proportionnelle la plus forte moyenne, est la
plus frquemment utilise. Applique pour la premire fois en 1899
ANNEXES
pour les lections lgislatives belges, elle consiste diviser le
nombre de suffrages obtenus par chaque liste par une suite d'entiers
naturels (1, 2, 3, 4, 5...). Les siges pourvoir sont ensuite
attribus aux listes en comptition dans l'ordre dcroissant des
quotients ainsi obtenus, jusqu' concurrence du nombre de siges
pourvoir. Dans l'exemple suivant, o trois listes sont en
concurrence pour six siges, le premier sige est attribu la
liste A, arrive en tte avec 6 millions de suffrages exprims. Les
siges suivants sont attribus respectivement A, B, A, B et C. Les
listes A, B et C recueillent respectivement 3, 2 et 1 siges. (voir
notre graphique ci-dessous)
La mthode d'Hondt avantage les grands partis, surtout quand la
magnitude (le nombre de siges pourvoir) est faible. Le
mathmaticien franais Sainte-Lage proposa en 1910 d'utiliser une
suite de diviseurs impairs (1, 3, 5, 7...), afin d'accrotre la
proportionnalit du systme. Mais cette fois, ce sont les petits
partis qui sont avantags. Le systme Sainte-Lage modifi, moins
dfavorable aux grands partis que le prcdent, n'utilise pas comme
premier diviseur 1 mais 1,4. D'application frquente dans les pays
nordiques, il est utilis par la Sude pour les lections au
Parlement europen.
Certains Etats prvoient en outre un seuil d'accs la
reprsentation : 5% en Allemagne et en France, 4% en Autriche et en
Sude, 3% en Grce. Quand la magnitude est importante, notamment
quand le territoire national constitue une circonscription unique
(la France de 1979 1999), ce seuil a pour effet d'exclure de la
reprsentation une liste qui a pourtant recueilli suffisamment de
voix pour obtenir des lus. Quand la magnitude est plus faible
(France, 2004), le seuil de 5% ne joue qu'un rle thorique,
puisqu'il faut en pratique recueillir une proportion de voix
suprieure pour esprer obtenir un lu. Le seuil effectif est
alors plus lev que le seuil lgal.
Le vote unique transfrable : l'rlande et Malte
La reprsentation proportionnelle ne suppose pas ncessairement un
scrutin de liste, contrairement une ide reue en Europe
continentale. Le vote unique transfrable, d'inspiration
anglo-saxonne, permet chaque lecteur de voter pour les candidats
de son choix, comme au scrutin uninominal ou plurinominal, tout en
tant d'esprit proportionnaliste. l est appliqu pour les
europennes en rlande et Malte, mais aussi en rlande du Nord.
Concrtement, les noms des candidats figurent par ordre alphabtique
sur le bulletin de vote. L'lecteur classe les candidats par ordre
de prfrence. Pour l'lecteur, cela revient voter pour un
candidat, et indiquer dans l'ordre les candidats auxquels doit
aller sa voix au cas o celui-ci obtiendrait un nombre de voix
suprieur celui ncessaire pour tre lu (ou serait au contraire
limin faute d'avoir recueilli suffisamment de suffrages). En
pratique, le vote unique transfrable est proche d'un scrutin de
liste proportionnel avec panachage et vote prfrentiel.
(*) Matre de confrences Paris-.
Les poIitiques intrieures
Europennes 2004
Les grands dbats europens ont pein s'imposer dans la campagne
Les politiques intrieures ont domin la campagne
Stphane Kovacs
[12 juin 2004]
Vingt-cinq ans aprs la premire lection de 1979, les europennes
font toujours figure de scrutin de second plan : malgr des enjeux
de taille court terme Constitution, dcision sur l'ouverture des
ngociations avec la Turquie et des pouvoirs croissants du
Parlement de Strasbourg, les grands dbats europens ont pein
s'imposer dans la campagne.
Le Parlement et les dirigeants nationaux ont beau rpter que les
votes des eurodputs affectent dsormais la vie quotidienne, de la
scurit des aliments la lutte contre le terrorisme, peine la
moiti des 350 millions d'lecteurs comptent se rendre aux urnes.
Quant ceux qui iront voter, ils placeront bien souvent leurs
ANNEXES
considrations nationales avant les enjeux europens.
Dans chaque pays, comme d'habitude, les lecteurs vont voter pour
ou contre leur gouvernement, estime le prsident de la Commission
europenne, Romano Prodi. L'lection venir ressemble moins une
consultation l'chelle europenne qu' 25 scrutins parallles dans
chacun des Etats membres, renchrit une tude du Centre for
European Policy Studies (CEPS) de Bruxelles.
Lorsque les pays, afin d'encourager la participation, ont dcid de
coupler le scrutin europen avec des lections locales comme la
Belgique, le Luxembourg ou encore la Lituanie , les thmes de
politique intrieure ont souvent clips les enjeux europens.
Dans plusieurs autres tats, le scrutin de dimanche reprsente un
test de mi-mandat pour le gouvernement en place. En France, la
gauche tentera d'infliger un nouveau dsaveu au cabinet Raffarin. En
Allemagne, la droite espre un vote sanction contre les impopulaires
rformes du chancelier social-dmocrate Gerhard Schrder. En
Hongrie, le gouvernement de centre-gauche, arriv au pouvoir en
2002, risque galement d'tre malmen par les lecteurs.
A l'Est, les habitants des nouveaux pays membres de l'Union
europenne n'apparaissent pas trs enthousiastes pour se rendre aux
urnes. La population tchque et slovaque est sature par des
lections qui se sont succd depuis la fin du rgime communiste en
1989. La droite eurosceptique caracole en tte des sondages en
Rpublique tchque, devant les communistes nostalgiques de
l'ex-URSS. En Pologne, les habitants sont davantage proccups par
la crise politique que traverse le pays que par les lections
europennes. Quant aux Baltes, ils sont souvent dus par la
politique et pas assez informs sur l'UE. Seuls les Slovnes, les
Europens les plus convaincus parmi les nouveaux venus, semblent
plus motivs : ils sont persuads que ces lections peuvent donner
un coup de projecteur sur l'image internationale de leur minuscule
pays.
Le pouvoir
Europennes 2004
La logique des dcisions communautaires dpasse de trs loin
l'entendement du citoyen europen
Bruxelles, un pouvoir bien trop lointain
Bruxelles : de notre correspondant Pierre Avril
[03 juin 2004]
L'Europe ne fait plus recette. Depuis quelques semaines, ce constat
pessimiste alimente une intense activit ditoriale. A quinze jours
des lections, sur lesquelles plane la menace d'une abstention
massive, livres et rapports s'accumulent et se penchent sur ce mal
diffus dont souffrirait l'Union. Trop distante des citoyens, elle
accuserait un irrductible dficit dmocratique.
Elle se fabrique sans les peuples, accuse le dput souverainiste
franais, Georges Berthu (1). Elle est en panne de projet, se
lamente le commissaire europen, Pascal Lamy (2). Elle peut
disparatre par rejet de ses citoyens, redoute le socialiste
Dominique Strauss-Kahn. A travers sa tentative rudite d'audit
dmocratique de l'Union (4), l'universitaire Christopher Lord ne
fait finalement que conforter le jugement de ses compatriotes
britanniques : l'Europe ressemble un informe magma bureaucratique.
l y a seulement deux semaines, celle-ci donnait une dmonstration
clatante de sa capacit drouter les citoyens : le Parlement
europen, cens incarner le visage dmocratique de l'Union, avait
vot contre un projet emblmatique de la commission relatif la
lutte antiterroriste. Conu la demande des autorits amricaines
la suite des attentats du 11 septembre, ce texte rend obligatoire la
transmission aux douanes amricaines d'une liste d'informations
personnelles relatives aux passagers ariens atterrissant sur le sol
amricain, et en particulier leur numro de carte de crdit.
A deux reprises, donc, une majorit de dputs, y compris des
parlementaires de l'Est rputs atlantistes, ont jug le texte
liberticide et prfr attendre que la Cour de justice statue sur sa
conformit l'gard du droit communautaire. Or, ignorant l'avis des
dputs, mme si celui-ci n'avait pas de valeur normative, la
ANNEXES
commission vient dans l'urgence, de promulguer ce texte, sans mme
attendre la dcision des sages du Luxembourg. Au nom de la fluidit
du march intrieur.
Morale de l'histoire : la logique des dcisions communautaires
dpasse de trs loin l'entendement du citoyen europen, ds lors que
celui-ci ce qui est d'ailleurs l'exception distingue les
pouvoirs des trois piliers institutionnels de l'Union. L'lecteur
les peroit comme des institutions trs lointaines utilisant des
langages incomprhensibles, observe l'eurodput socialiste
espagnol Raimon Obiols, qui fait campagne en Catalogne. Bien que
relativement dpourvu de pouvoirs, le Parlement fait lgrement
exception la rgle, puisque selon le dernier eurobaromtre, 53%
des citoyens lui font confiance, loin devant la commission (48%)
et le Conseil des ministres (environ 38%). Aussi nbuleux fut le
long processus diplomatico-juridico-scientifique qui a conduit la
Commission europenne, cinq ans aprs l'instauration par les Etats
membres d'un moratoire sur les OGM, autoriser la mise sur le
march d'un mas transgnique, alors que deux tiers des citoyens s'y
dclarent hostiles.
Ce constat d'un dficit dmocratique n'est pas nouveau. Le concept
figure dans le glossaire officiel de l'Union europenne et les
travaux de la convention avaient pour ambition de le combler. Mais,
la suite de l'largissement et avec la possible adhsion de la
Turquie, l'interrogation prend carrment un tour existentiel.
Et si le mouvement de l'Europe s'tait dfinitivement emball, hors
de tout contrle dmocratique ? C'est videmment la thse favorite
des souverainistes. Avec l'adoption de la Constitution, ce sera
sans doute pire, pronostique Georges Berthu. Ce projet poursuit sur
une lance supranationale qui l'loigne mcaniquement du sentiment
populaire. L'urgence, pour les eurosceptiques, consiste donc
rapatrier les pouvoirs de Bruxelles vers les capitales. Pour les
fdralistes au contraire, partisans de plus d'intgration, ce
diagnostic est erron.
l existe une demande d'Europe, mais un foss se creuse entre ces
attentes et ce que l'Europe est en mesure d'offrir, explique Pascal
Lamy. Du par l'inconstance des Etats membres, le commissaire en
veut pour preuve les sondages d'opinion qui indiquent de manire
constante qu'environ deux tiers des citoyens sont favorables une
politique trangre commune. 65% d'entre eux (79% chez les 10)
souhaitent par ailleurs une politique de dfense commune. Mais, en
retour, ils constatent que l'Union se dchire propos de l'rak. De
mme, placent-ils l'emploi et l'immigration au premier rang des
priorits de la campagne, autant de domaines, dans lesquels l'Union
a peu ou pas de comptences, ou se montre peu efficace. Les
citoyens veulent que l'Europe du chocolat (directive sur la teneur
en beurre de cacao, NDLR), fasse la place une Europe de la
diplomatie, explique Gilles Savary, candidat en le-de-France. ls
sont ambivalents, nuance un expert belge des questions europennes.
ls veulent les bnfices de l'intgration europenne, mais sans les
contraintes.
Afin de rhabiliter l'Europe, les parlementaires fdralistes
rclament plus de pouvoir. Et ne manquent pas de propositions :
placer au coeur de la campagne des europennes l'lection du
prsident de la Commission ; instaurer des lections transnationales
; lire des dputs communs plusieurs pays ; crer d'authentiques
partis politiques europens.
Les institutions doivent s'insrer dans un thtre politique, qui
rpercute les dbats et anime la vie publique europenne, rsume
Dominique Strauss-Kahn. La communication sur l'Europe est de
mauvaise qualit, mais ce n'est pas en embauchant un consultant
lambda qu'on va rsoudre le problme, relativise Pascal Lamy. Qu'il
soit souverainiste ou fdraliste, chacun se rend compte que
l'Europe de Jean Monnet, qui, dfaut d'avoir entrepris
l'intgration politique, a si bien ralis le march intrieur et
l'Union montaire, est aujourd'hui bout de souffle.
(1) L'Europe sans les peuples (Franois Xavier de Guibert). (2) La
dmocratie monde (Seuil). (3) Construire l'Europe politique (rapport
de la Commission europenne). (4) A democratic audit of the European
ANNEXES
Union.
Tradition chrtienne et Iibert de reIigion
France
Le message aux nouveaux arrivants : tradition chrtienne et libert
de religion
T. P.
[08 juin 2004]
Le film Vivre en France, projet dans leur langue natale aux
primo-arrivants, dlivre quelques messages, noncs en voix off sur
des images symboliques. Une vue de l'Assemble nationale accompagne
le commentaire suivant : Comme tout pays, comme le vtre, la France
et les Franais sont attachs une histoire, une culture et
certaines valeurs fondamentales... Un tableau d'une bataille
rvolutionnaire La Dclaration universelle des droits de l'homme
et du citoyen proclame que tous les hommes naissent libres et gaux
en droits... Une glise C'est un pays de tradition chrtienne o
chacun peut pratiquer la religion de son choix , une mosque, une
synagogue ou ne pas en avoir... Un homme marche dans la rue,
passe un porche, la lourde porte se referme La religion relve du
domaine priv. Une avocate quitte deux de ses collgues masculins
galement en robe La France est trs attache au principe
d'galit entre les hommes et les femmes. Un pre vient chercher
son fils la sortie d'un tablissement primaire L'cole est la
cl de la russite de vos enfants. Enfin, aprs un clin d'oeil au
mur marseillais ddi Zindine Zidane, un groupe reprend sur scne
la chanson de Maxime Leforestier tre n quelque part. Dernier mot
de la voix off : Nous vous souhaitons la bienvenue.
Formes discursives ABC discours nationaI
ParIer des GAL
NACONAL
EDCN MPRESA - Poltica
Mayor amenaza al PSOE con hablar del GAL si sigue con el debate
sobre rak
El cabeza de lista del Partido Popular a las europeas critica a
Borrell por calificar de profundamente desleal a Aznar y
cuestionar su viaje a Washington
MADRD. El candidato del PP al Parlamento Europeo, Jaime Mayor
Oreja, asegur ayer que la guerra en rak no puede centrar el debate
ante las elecciones europeas, pero que si lo que quiere el candidato
socialista es hablar de torturas, l est dispuesto a hablar de
torturas en Espaa y del GAL.
Mayor Oreja reaccion as ante las afirmaciones de Borrell el pasado
domingo en las que calificaba de profundamente desleal al ex
presidente del Gobierno Jos Mara Aznar y criticaba que viaje a
Washington a hacerse una foto con el terminator de verdad, en
referencia a George W. Bush, coincidiendo con el escndalo de las
torturas a presos iraques.
Qu es lo que pretende, que hablemos de las torturas en Espaa?,
que hablemos del GAL?, porque en esta cuestin el PP no tiene nada
que ocultar y cuando quiera el seor Borrell estaremos a su
disposicin para debatir sobre exactamente el significado de la
palabra tortura y de lo que significa el atajo para combatir el
terrorismo, dijo Mayor Oreja en un acto del PPE celebrado en
Madrid.
Utilizacin poltica
El candidato del PP critic as la utilizacin poltica que hacen
de la guerra y del atentado de Madrid quienes no han tenido un
proyecto poltico en estos aos en Espaa, slo son parsitos que
tratan de explotar sin lmite moral ni tico lo que significa una
tragedia de este calibre, que ha sacado al PP del gobierno.
En su intervencin en un acto con el presidente del PPE y cabeza de
lista del CDU alemn a las elecciones europeas en el que ambos
firmaron un Declogo de compromisos con Europa, Mayor Oreja expuso
ANNEXES
sus tres compromisos con la UE, el primero de los cuales es que
los valores y principios del PP deben impregnar no slo el
programa electoral sino tambin el discurso y la forma de hacer
poltica de los populares. Fue en este contexto en el que explic
que el fin no justifica los medios, que no vale todo en la
poltica, un precepto que, segn dijo, es necesario recordar hoy en
Espaa por que la tragedia del 11-M es terreno abonado para
deformar y distorsionar el carcter de una eleccin. As pues,
asegur que Bagdad no puede ser la capital de Europa, la guerra no
puede ser el debate que centre la campaa.
ParIer d'honntet et de corruption
NACONAL
Mayor reta a Borrell a hablar de honestidad y corrupcin
El candidato socialista dice a su adversario del PP que el GAL es
caso cerrado, mientras que las torturas en rak estn abiertas en
canal
MADRD / PALMA. Los cabezas de listas del PP y del PSOE a las
elecciones al Parlamento Europeo del 13 de junio, Jaime Mayor Oreja
y Jos Borrell, respectivamente, mantuvieron ayer la polmica de los
ltimos das en relacin con las torturas en rak y el viaje del ex
presidente del Gobierno, Jos Mara Aznar, a Estados Unidos.
En Madrid, Jos Borrell replic a su adversario poltico que el
asunto de los GAL no tiene nada que ver con la campaa electoral
del 13-J ni con las torturas a presos de guerra iraques,
argumentando que el primero es un caso resuelto judicialmente,
mientras que el otro est abierto en canal ante la opinin pblica
del mundo entero, y s tiene que ver con la dinmica poltica
europea.
Durante su intervencin en el Frum Europa (organizado por Nueva
Economa Frum y la agencia Europa Press), Borrell defendi la
posibilidad de criticar en campaa la posicin del Gobierno anterior
respecto a la guerra de rak -indicando que la situacin provocada
es un asunto que tiene bastante que ver con Europa-, as como la
gira de Aznar por EE. UU., aunque en este ltimo caso destac que
cuando el adversario se equivoca es mejor no distraerle.
No ser tan gallito
Por su parte, Jaime Mayor Oreja manifest que el candidato
socialista no es quin para decidir qu temas estn abiertos o
cerrados en campaa y le inst a rebajar el tono de sus crticas
y a no ser tan gallito. As, avis a Borrell de que est dispuesto
a participar en un debate sobre honestidad, corrupcin y derechos
humanos para comparar entre populares y socialistas.
Durante su intervencin en la clausura de unas jornadas de
parlamentarios espaoles del PP y alemanes de la CDU celebradas en
Palma de Mallorca, Jaime Mayor pidi a los periodistas: Pregntenle
a Borrell si el tema de las torturas seguir abierto o cerrado. Si
escoge hacer un debate de limpieza, nosotros entraremos en el
debate; si es un debate de comportamiento humano, de dirigentes del
PP y del PSOE, en trminos de honestidad, corrupcin, principios y
resultados, lo haremos. Si comparamos o analizamos comportamientos
personales en corrupcin y derechos humanos, Borrell nos
encontrar.
Ne pas empiter sur Ie terrain de Ia justice
NACONAL
Que decida la Justicia sobre la lista batasuna
El secretario general de los socialistas vascos, Patxi Lpez, opina
que si la candidatura Herritarren Zerrenda para las elecciones
europeas es heredera de Batasuna, no se puede presentar, pero
defendi que es la Justicia la que tendr que decidir y que para
ello no debe tener condicionantes de los partidos polticos. Lpez
record que los batasunos ya hicieron un intento similar en las
elecciones municipales.
La Asociacin de Vctimas del Terrorismo pidi ayer que las
autoridades traten de buscar una suspensin provisional de esa lista
ANNEXES
electoral, similar a la que el juez Garzn decidi en su momento
respecto a Batasuna y que fue previa a su ilegalizacin. A la
presentacin de esa candidatura asisti, junto a miembros de la
antigua Batasuna, el etarra Antxon.
Ne pas mentir sur Ie terrorisme
NACONAL
Caldera llama a recordar al PP que mentir sobre terrorismo se paga
G. L. A./
LOGROO. El ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jess Caldera,
hizo ayer un llamamiento al electorado para que recuerde al PP el
prximo da 13 que mentir sobre terrorismo se paga muy caro, ya
que parece que no se ha enterado y que no escarmienta.
Con Jos Borrell en el debate de TVE, Caldera protagoniz el acto
central del PSOE. Subray que lo primero que hizo Zapatero cuando
fue elegido lder de la oposicin fue proponer el Pacto
Antiterrorista, y lo primero que ha hecho el PP al llegar a la
oposicin ha sido lanzar falsedades sobre la cooperacin europea
contra el terrorismo para debilitar al Gobierno de Espaa; y eso,
dijo, es algo que los espaoles no pueden consentir. Caldera
tambin seal -no se sabe si en una crtica velada a Bono, por
asociacin de ideas o en lapsus- que si yo hubiera sido como
Zaplana, me habra puesto ya 400 medallas como Khruschev.
Faire un troisime dbat
Mayor Oreja reta a Borrell a un tercer debate y acusa al PSOE de
utilizar TVE para engaar
ABC | 06 de junio de 2004 | J. L. LORENTE
LAS PALMAS. El cabeza de lista del PP a las elecciones europeas, Jaime
Mayor Oreja, anim ayer a los afiliados y simpatizantes que acudieron a
un acto electoral en Las Palmas de Gran Canaria a decir la verdad de lo
que ocurre en Espaa, porque se es el principal patrimonio con el que
cuenta el partido. Y la verdad, segn interpreta el ex ministro de
nterior, es que los socialistas han pasado de una oposicin de pancarta
para alcanzar el poder a un Gobierno de encuesta, cuyo nico objetivo
es buscar la satisfaccin de quien tiene enfrente. En Roma tratan de
agradar a Berlusconi con al cesin de la firma de la Constitucin
europea. Si van a Pars o Berln, dicen que Francia y Alemania son el
corazn de Europa. En Marruecos, critican al Gobierno anterior. Solo se
ocupan de caer bien a quien les escucha y son incapaces de resolver ni
uno solo de los problemas de los espaoles.
Adems, Mayor intent ayer recuperar la iniciativa en los debates
electorales en televisin y ret a su adversario socialista, Jos
Borrell, a un tercer cara a cara. Tras insistir en que, en ese mbito,
su partido vuelve a decir la verdad y el PSOE a mentir, asegur que la
intencin de los populares es que la ltima semana de campaa sea
decisiva en cuestin de debates. En este punto, record el pacto que el
PP alcanz con el PSOE el pasado 26 de mayo para que hubiera un primer
debate a dos en Telecinco -celebrado el pasado martes-, uno a seis en
TVE -el jueves- y otro a dos en Antena 3 -el prximo martes-. En el
momento en que creamos que eso estaba cerrado, TVE, que est al
servicio del PSOE, plante un debate el mismo da y a la misma hora que
el de Antena 3, para que ellos pudieran decir que no queremos ir a la
televisin pblica. Eso es jugar con la inteligencia de los espaoles.
Nosotros iremos a Antena 3, pero si quieren otro debate en TVE, lo
tendrn. No obstante, lo que deben dejar de hacer los socialistas es
utilizar la cadena pblica para mentir.
Como viene siendo habitual durante toda la campaa, el candidato del PP
alert sobre la importancia de los comicios europeos. En este sentido,
Mayor quiso hacer hincapi en que Espaa se juega un ciclo poltico.
Los socialistas quieren aprovechar las elecciones para demostrar una
apariencia de que hay mayora absoluta del PSOE. Sin embargo, estas
elecciones nos determinarn cunto tiempo va a estar en el poder el
PSOE, partido que slo busca un felipismo de segunda generacin. En
cambio, segn Mayor, el PP tratar de partirse la cara para defender
los intereses de los espaoles en la UE.
ANNEXES
Ne pas manipuIer Ia tIvision pubIique
Mauvais usage de I'argent pubIic Ia RTVE
NACONAL
El PP acusa a RTVE de malversacin de fondos y publicidad engaosa
El Partido Popular present ayer un requerimiento notarial para que
la Direccin General de RTVE retire la promocin del debate cara a
cara entre Jaime Mayor Oreja y Jos Borrell que el ente pblico ha
programado para el martes.
Los populares mantienen su intencin de acudir ese da al debate de
Antena 3, porque es parte del acuerdo al que llegaron el 26 de mayo
con el PSOE. Los socialistas, por su parte, dicen que irn al cara
a cara de TVE, porque el ente pblico lo pidi antes que la cadena
privada.
Ayer, los populares quisieron tomar la iniciativa y el director de
campaa del Partido Popular, Juan Carlos Vera, acudi a un notario
de guardia a plantear el requerimiento, como paso previo a una
demanda judicial. Los populares estn molestos por la promocin que
TVE hace del debate del martes, ya que consideran que ese hecho
pudiera ser constitutivo de un delito de malversacin de fondos
pblicos y otro de publicidad engaosa. La demanda del PP, si no se
retira la promocin, ir dirigida contra la directora general de
RTVE y el presidente de la SEP.
Mariano Rajoy tambin se refiri ayer en el mitin de Zaragoza a los
debates con el PSOE y seal que los socialistas no quieren que
Borrell vuelva a debatir con Mayor, porque no les interesa. El
Partido Popular -aadi- cumplir su palabra y estar el martes en
Antena 3, porque eso fue lo acordado, porque hay que ser serios y
porque hay que decir la verdad.
Garder Ie mme discours que pour Ie 14-m
NACONAL
El PP recuperar el discurso de los comicios generales en la campaa
del 13-j
Un documento interno con veinte ideas fuerza denuncia el
seguidismo de Zapatero con Francia y Alemania y su
irresponsabilidad en Europa
CRSTNA DE LA HOZ/
MADRD. La categora que de segunda vuelta se ha dado a los
comicios europeos del 13-J se dejar sentir en la estrategia y
mensajes que el PP lanzar durante la campaa, y que han quedado
plasmados en un documento interno que bajo el ttulo deas fuerza
de la campaa electoral fue aprobado en la ltima reunin del
comit ejecutivo y al que ha tenido acceso ABC. Se trata de veinte
puntos en los que se resumen nada ms ni nada menos que trece
documentos en los que ha estado trabajando el comit de programa.
Catorce son cuestiones de programa y los otros seis se refieren a
cuestiones que pueden ser objeto de debate poltico durante la
confrontacin electoral que medir a Jaime Mayor Oreja y al
socialista Jos Borrell.
El PP recuperar parte de su discurso de los pasados comicios
generales para vender la gestin de los Gobiernos de Jos Mara
Aznar en materias como la poltica econmica y antiterrorista.
Tambin incidirn en los pactos del PSOE con ERC e zquierda Unida,
sobre los que intentarn transmitir una imagen de los socialistas
atrapados por unos socios de los que dependen para sobrevivir y que
se traducir, segn el documento, en la defensa de los intereses
partidistas de Rodrguez Zapatero.
Movilizar el voto
Los populares intentarn movilizar su voto persiguiendo una mayor
identificacin entre el PP y el Partido Popular Europeo, referencia
que a la mayora de los ciudadanos les resulta lejana, acaso ajenos
al hecho de que, a partir de las elecciones del 13-J, la Eurocmara
asumir mayores competencias, por lo que el juego de mayoras y
minoras ser determinante incluso para elegir al presidente de la
ANNEXES
Comisin. Acercar la poltica europea a las preocupaciones
ciudadanas sern uno de sus objetivos.
Adems, en cuanto a las propuestas programticas, los populares
pondrn el acento en la existencia de un PP unido y cohesionado que
defiende los intereses de Espaa. Uno de los valores de nuestro
partido ha sido siempre la unidad de mensaje en cualquier Comunidad
Autnoma, en Espaa y en la Unin Europea, dicen.
Ya en clave ms europea, denunciarn la irresponsabilidad de los
socialistas votando en el Parlamento Europeo medidas contra los
intereses de Espaa y pondrn como ejemplo la financiacin europea
del Plan Hidrolgico Nacional, que se puede perder con su anunciada
paralizacin. Asimismo, incidirn en el, a su juicio, seguidismo
del nuevo Gobierno con Francia y Alemania -aplaudir a estos dos
pases no es europesmo, dicen- y recordarn la actitud que durante
aos ha tenido Francia hacia cuestiones agrarias o su poltica en
Marruecos, en clara competencia con Espaa, tal y como se puso de
manifiesto durante la crisis del islote de Perejil.
Adems, defendern una Constitucin Europea en la que Espaa tenga
el peso que se merece, poniendo en valor las negociaciones de Niza
como ejemplo de acuerdo a la hora de abordar el futuro reparto de
poder, y un espacio comn de libertad y seguridad, captulo en el
que destacarn el papel impulsor que Espaa y el PP han tenido en
este tema, principalmente en la lucha contra el terrorismo.
Por otro lado, el PP tiene previsto cerrar su lista al Parlamento
Europeo con la inclusin del ex presidente del Congreso de los
Diputados y ex Defensor del Pueblo, Fernando lvarez de Miranda; el
ex presidente del Parlamento Europeo y nmero dos de la lista del
PP en las europeas de 1999, Jos Mara Gil-Robles; y, por ltimo, el
ex presidente del Senado Antonio Fontn.
Dbattre sur Ia chane pubIique
NACONAL
Borrell emplaza a Mayor a acudir a la TV de todos el da y a la
hora que hemos quedado
GONZALO LPEZ ALBA/
SEVLLA. A 48 horas del segundo duelo televisivo programado entre
Jos Borrell y Jaime Mayor Oreja, el candidato del PSOE emplaz al
del PP a comparecer en TVE, que es la televisin de todos, el da y
a la hora que hemos quedado, a sabiendas de que el candidato
popular le hace idntico emplazamiento en el terreno de Antena 3.
A falta de regulacin legal, slo un acuerdo de ltima hora
permitira su celebracin, pero, mientras se despeja definitivamente
la incgnita, el segundo cara a cara se ha convertido no slo en
elemento central de la controversia electoral en la recta final de
esta campaa, sino tambin en campo de batalla para la defensa de
la televisin pblica frente a la privada.
As, Borrell acus a Mayor Oreja de inventar excusas para rehuir
el contraste de sus proyectos. Hemos tenido una sequa de debates y
el pueblo tiene necesidad de contrastar posiciones para entender
mejor Europa y saber que no ser la misma si la hacemos unos u
otros. Nosotros no queremos que sea un gigante econmico y un enano
poltico como quiere el PP, sino que queremos que sea tambin un
gigante poltico, afirm ayer en Sevilla, donde nuevo, y a pesar de
la presencia de Zapatero, no se llen el recinto (-22.000 personas
en un aforo para 6.000). Algo que ya ocurri en las pasadas
elecciones municipales.
Pagar la deuda
Aun as, el presidente del Gobierno se emple con la misma energa
que en los recintos llenos de la reciente campaa de las generales,
y subray que el PP slo puede recurrir al pasado para defender su
etapa de Gobierno porque no tiene nada serio y creble que decir
sobre Europa. Argument que los tres elementos que definen las
elecciones europeas son las unidad, la Constitucin y la paz, y
el PP no puede hablar de la unidad de Europa, porque la dividi; no
puede hablar de la Constitucin europea, porque la bloque, y no
puede hablar de paz porque nos llev a la guerra. En clave
domstica, se declar sorprendido porque desde el PP se le
ANNEXES
critique por hacer lo que quiere la gente. No han aprendido la
leccin. Por hacer lo que no quera la gente estn en la oposicin y
van a seguir, como sigan as, por mucho tiempo.
En Andaluca no pudo faltar el recordatorio de que el da 10 esta
Comunidad tendr los 416.000 millones de pesetas que le pertenecen
como pago por la deuda de la financiacin autonmica, confirmacin
que acompa con la proclama de que hemos hecho en 7 semanas lo que
el PP neg durante 7 aos y la aseveracin de que hubiera hecho lo
mismo si el presidente de Andaluca, aunque eso es difcil, hubiera
sido del PP.
Enfreindre Ia Ioi
NACONAL
El PSOE se salta la ley y pide ya el voto por correo antes de
empezar la campaa
El PP presenta denuncia ante la Junta Electoral Central y pide
medidas contra un partido que tiene por costumbre vulnerar las
normas que regulan las campaas
NGEL COLLADO/
MADRD. El PSOE empez a mandar cartas con peticin de voto a los
residentes espaoles en el extranjero firmadas por Jos Luis
Rodrguez Zapatero y Jos Borrell -ms papeleta y sobre incluidos-
una semana antes de que empiece la campaa, pese a que la ley lo
prohbe hasta el da 28, fecha del arranque oficial del proceso.
Para que Espaa vuelva con fuerza a Europa, para impulsar el
cambio, para seguir trabajando por la paz y para defender nuestros
intereses con eficacia, le pedimos que el 13 de junio acuda a votar
y apoye a la candidatura del Partido Socialista, dice la misiva
remitida por el PSOE a los emigrantes desde Suiza, pas ajeno a las
elecciones en la Unin Europea.
Militantes y simpatizantes del PP recibieron las cartas la semana
pasada y pusieron en conocimiento de la direccin nacional la
maniobra de los socialistas. El PP ha presentado la correspondiente
denuncia ante la Junta Electoral Central.
Al margen de la vulneracin de la Ley Electoral y de la ventaja que
quieran conseguir los socialistas al mandar sus papeletas das antes
que las dems formaciones, se da la circunstancia de que hasta el
pasado martes, en teora, los partidos no tenan acceso al Censo de
Espaoles Residentes Ausentes para los comicios europeos y, pese a
ello, el viernes ya haban llegado cartas a Argentina, lo que ha
despertado sospechas aadidas en la formacin que encabeza Mariano
Rajoy ante la posibilidad de que en la sede del PSOE hayan utilizado
el censo de los comicios generales.
El precedente del 13-J
En su denuncia ante la Junta Electoral, el PP manifiesta su
indignacin con los socialistas y relaciona la operacin con lo
ocurrido en la jornada de reflexin del 12 de marzo. El PSOE tiene
por costumbre saltarse las normas que regulan las campaas
electorales desde las ltimas a Cortes Generales -y dicho sea con el
debido respeto- sin que hay sido sancionados y ni siquiera
amonestados por esa Junta Electoral ni por ningn otro rgano de la
Administracin electoral. Tanto es as que parece que la normativa
electoral vigente no afecta en absoluto a esa formacin poltica,
se lamenta la representante del PP en su escrito, adems de pedir la
apertura de un expediente sancionador al PSOE por solicitar a los
electores el voto antes del inicio de la campaa electoral.
Ne pas tre otage des nationaIistes
NACONAL
Mayor advierte al PSOE que el futuro no puede construirse sobre
hipotecas nacionalistas
J. L. LORENTE/
BARCELONA. Las crticas a las cesiones del PSOE ante sus socios
nacionalistas fue el eje central del discurso que el cabeza de lista
del PP a las elecciones europeas, Jaime Mayor Oreja, pronunci ayer
en Barcelona. Ante un auditorio formado por 1.500 afiliados y
ANNEXES
simpatizantes del PP, que llenaron el Palacio de Congresos de
Catalua, Mayor arremeti contra la decisin de los socialistas de
permitir en el Congreso que las selecciones deportivas autonmicas
puedan competir en el extranjero. Y todo para advertir al Gobierno
que el futuro no pueden construirse sobre hipotecas nacionalistas.
El filn del peaje
Consciente del filn que supone el supuesto peaje que los
socialistas pagan por el apoyo de los independentistas catalanes, el
candidato quiso hacer bandera de la defensa de la Constitucin y la
unidad del Estado. El eje argumental del discurso fue que Espaa no
puede acercarse a Europa con selecciones deportivas de muchos
lugares. En la vida nada se hace sobre hipotecas -aadi-. Por eso
es tan importante que expliquemos que iremos al Parlamento de la UE
a defender los intereses de todos los espaoles. Para Mayor, el
futuro debe constituirse con una mayora de espaoles desde la
normalidad de la Constitucin y no desde el trnsito permanente de
Espaa.
Adems, Mayor anim a sus compaeros del PP cataln a atreverse a
decir la verdad en aquellas Comunidades autnomas donde la presencia
del PP es ms difcil. Por eso es tan importante, en su opinin, que
los dirigentes populares digan la verdad de lo que pasa con el
tripartito que gobierna en Catalua. Descalific la tregua que la
banda terrorista pact en su reunin con el lder de ERC, Josep
Llus Carod-Rovira. Catalua estuvo en la defensa de la vctimas
del terrorismo. Se lanz a la calle cuando mataron a compaeros
nuestros. Cuando oigo que hay una tregua catalana, slo me cabe
decir que es una tregua cobarde, porque Catalua es todo lo
contrario a cobarda.
Pocas menciones hizo el candidato al enfrentamiento televisivo que
protagoniz la vspera junto a su adversario socialista. Tan slo
quiso referirse a unas declaraciones efectuadas por Borrell, que
acus al PP de ir a Europa con temor a defender a Espaa. No es
una cuestin de miedo del PP. Hay que tratar de evitar que, cuando
un ministro negocia en la UE, los que tengan miedo sean, por
ejemplo, los agricultores del olivar, que ven como fracasa el
Gobierno en esa negociacin.
Para Mayor, los comicios europeos deben suponer el punto cero de
lo que tiene que hacer el PP en Catalua. Europa no se va a
construir con el tripartito, dijo. Avis a sus compaeros de que su
principal objetivo es llevar la ilusin a los casi diez millones de
espaoles que el pasado 14 de marzo votaron al PP. Pareca que la
campaa iba a ser un paseo militar para el PSOE. Empezamos mal y
vamos a ganar las elecciones.
Reconnatre Ie cataIan I'UE
NACONAL
Poltica
Borrell, Maragall y Montilla reclaman el reconocimiento del cataln
en la UE
BARCELONA. El cabeza de lista del PSOE para las elecciones al
Parlamento europeo, Jos Borrell; el presidente de la Generalitat de
Catalua, Pasqual Maragall; y el primer secretario de los
socialistas catalanes y ministro de ndustria, Jos Montilla,
coincidieron ayer en reclamar el reconocimiento del cataln como
idioma oficial de la Unin Europea.
Maragall reclam que ese reconocimiento se haga
constitucionalmente, mientras que Borrell destac la importancia
de la promocin de las lenguas espaolas. Montilla, a su vez,
destac que estamos abriendo ventanas y expulsando el aire
enrarecido que atribuy al PP.
Por otra parte, Borrell relacion la foto de las Azores con las
torturas practicadas por soldados norteamericanos en rak y el
regreso de las tropas espaolas. La foto de las Azores es el
smbolo del embarque en una aventura insensata, en una guerra
ilegtima e injusta, y , adems, contraproducente; y las terribles
fotos de las torturas nos demuestran, por si hiciera falta, cun
necesario era salir de esta aventura como ha hecho el Gobierno,
dijo.
ANNEXES
Dfendre Ie pIan souverainiste
NACONAL
Mas dice en San Sebastin que si fuera vasco votara a favor del
plan soberanista
Juan Jos barretxe acusa a PSOE y PP de castigar al Pas Vasco
por impedir que las instituciones autonmicas estn representadas en
Europa
J. J. SALDAA/
VTORA. El lendakari Juan Jos barretxe reivindic la identidad
nacional de vascos, catalanes y gallegos y acus a PSOE y PP de
castigar a los vascos al no permitir la presencia de las
instituciones autonmicas en Europa. En San Sebastin, el secretario
general de CiU, Artur Mas, dijo que si fuera vasco, votara a favor
del plan barretxe.
Cuando falta una semana para la cita con las urnas, Galeusca reuni
en el palacio el Kursaal de San Sebastin a los lderes de los
partidos que integran la coalicin y a un nutrido auditorio que
ondeaba banderas de todas las Comunidades a las que pertenecen los
partidos que integran la coalicin. Adems, estuvieron presentes
tambin el ex dirigente sabinista Xabier Arzalluz; Xoxe Manuel
Beiras, del BNG; Daniel Ortz, de UCD; y Eric Morera, de BNV.
En el transcurso del acto, tomaron la palabra, entre otros,
barretxe, que abri el turno de intervenciones, y los secretarios
generales de CiU, Artur Mas y Josep Antoni Duran i Lleida, que
vinieron a denunciar la coincidencia en los planteamientos de
populares y socialistas respecto al nacionalismo.
Mientras barretxe volva a reclamar, en su lnea habitual, el
derecho de autodeterminacin, Artur Mas fue el que se volc en la
defensa del plan de libre asociacin propuesto por el lendakari. El
dirigente de CiU -formacin que cuando el plan se present se
mantuvo al margen y siempre defendi, hasta ahora, diferentes
soluciones para Catalua y Pas Vasco- afirm si fuera vasco,
votara a favor de dicha propuesta secesionista y defendi, al
igual que barretxe, que sta traer la paz al Pas Vasco.
Por su parte, barretxe arremeti por igual contra PSOE y PP y
contra el mundo de Batasuna. Respecto a socialistas y populares,
dijo que son igual de responsables de que las instituciones
vascas, catalanas y gallegas no hayan tenido presencia en Europa y
que esto constituye simplemente un castigo para todos los vascos,
con independencia del partido al que voten.
Acus a estos partidos de tener como objetivo el hacer
desaparecer la identidad nacional de Catalua, Galicia y Euskadi,
que se disuelva -dijo- como un azucarillo en Espaa. A
continuacin, se pregunt cmo nos van a defender en Europa,
quin se va a creer esa milonga,
Por un lado, afirm que el PNV resulta incmodo para el PSOE y el
PP al reivindicar que somos abertzales y que el pueblo vasco
tiene capacidad y derecho para decidir su futuro. Y, por otro,
constituye un pecado para el mundo batasuno porque decimos
claramente que ETA est de sobra. Aadi que no hay excusas para
nadie, ni para ETA ni para Batasuna, y les inst, una vez ms, a
que se incorporen al debate poltico porque ser la sociedad vasca
la que decida democrticamente lo que quiere ser.
El presidente del PNV defendi la apuesta de Galeusca frente al
modelo de populares y socialistas, que apuestan por seguir con una
Europa caduca, vieja, arcaica de Estados. En este sentido, se
refiri al bipartidismo que existe en estas elecciones donde, de
un lado, PP y PSOE defienden una Europa que traslada la realidad
uniforme del Estado espaol y, de otro, Galeusca, que aboga por la
diversidad.
Por ltimo, Duran i Lleida afirm que el objetivo de la coalicin es
obtener cuatro diputados. El poltico cataln insisti en que
socialistas y populares siempre se han puesto de acuerdo para ir
contra los que representan a Catalua, Galicia, Euskadi y las slas
Baleares.
ANNEXES
Ne pas tout croire de ce que dit Zapatero
NACONAL
Galeusca pide que nadie se engae con Zapatero
ABC/
BARCELONA. La coalicin de partidos nacionalistas Galeusca, que
concurre a las elecciones con gnasi Guardans (CiU) como cabeza de
lista, despidi ayer su campaa con la expresa peticin al votante
de que no se engae ni se deje engaar con las promesas del
presidente del Gobierno, Jos Luis Rodrguez Zapatero, porque se
las lleva el viento. Guardans trat de combatir el bipartidismo y
reclam el voto nacionalista porque Jaime Mayor y Josep Borrell
se tumbarn a la bartola en lugar de trabajar por Catalua.
Por parte del PNV, Josu Jon maz, pidi a los vascos que voten a
Galeusca con el fin de que la fuerza de Euskadi no se diluya en el
recuento de sufragios de toda Espaa. Necesitamos una presencia
fuerte de Euskadi en Europa, dijo.
Ne pas participer aux meetings
NACONAL
Aznar no participar en ningn mitin de su partido durante la campaa
J. L. LORENTE/MADRD.
Por primera vez desde que ocupa un puesto relevante en el PP, Jos
Mara Aznar no participar en acto electoral alguno de su partido
durante la campaa de los prximos comicios europeos. As lo anunci
el secretario general adjunto del PP, ngel Acebes, en la
presentacin de la campaa electoral de los populares.Acebes quiso
resaltar que la intencin del ex presidente del Gobierno es no
participar en la actividad poltica y, como ejemplo, recalc que
Aznar no acudi ayer al Comit Ejecutivo del PP, como ha sido
habitual desde que el pasado mes de septiembre cedi el liderazgo
del partido a Mariano Rajoy, excepcin hecha de la reunin
inmediatamente posterior a la derrota del 14-M.
La decisin de Aznar de no participar en la campaa fue conocida una
semana despus del viaje privado del ex jefe del Ejecutivo a Estados
Unidos -que incluy una entrevista con el presidente de ese pas,
George Bush- y del malestar que dicha visita gener en la Ejecutiva
del PP. La direccin popular no quiere dar bazas a sus adversarios
socialistas, que no dudan en sacar a relucir en esta precampaa el
apoyo otorgado por Aznar a los aliados norteamericanos durante la
guerra y la ocupacin de rak.
La ausencia del presidente del PP en los actos electorales de su
partido contrasta con la presencia activa de Rajoy en la campaa. El
lder de los populares tiene previsto intervenir en una decena de
los mtines del partido. En casi todos ellos coincidir con el
cabeza de lista, Jaime Mayor Oreja. Cuando el nmero uno del PP
para las europeas participe en debates televisados, ser el
secretario general quien protagonice en solitario los actos
electorales de los populares.
Los vdeos del PP
El Comit Ejecutivo Nacional aprob en su reunin de ayer la campaa
de publicidad para las elecciones al Parlamento Europeo, en cuyo
vdeo se incluyen referencias a la corrupcin y el despilfarro de
los Gobiernos de Felipe Gonzlez. Mayor, que aparece en la grabacin
en compaa de Rajoy, pide el voto a los ciudadanos con el argumento
principal de que todo lo conseguido en los ltimos ocho aos est
en juego. El cabeza de lista del PP defiende que su partido no
malgast el dinero pblico ni despilfarr las ayudas procedentes
de la Unin Europea. Subraya, adems, que con los Gobiernos de Aznar
no ha entrado la corrupcin en Espaa.
Una de las notas curiosas de la publicidad de los populares -idea
del director de campaa, Juan Carlos Vera-es la frase con la que
concluyen las cuas de radio: Espaa necesita que votes al PP.
Psalo. La consigna psalo es la que se utiliz en los mensajes
telefnicos para convocar manifestaciones contra el PP frente a las
sedes del partido durante la jornada de reflexin previa al 14-M.
ANNEXES
Contigo fuertes en Europa ser el lema de la campaa del PP, cuyos
gastos ascienden a 6, 4 millones de euros, cantidad a la que se debe
sumar los 4,1 millones que se dedicarn al mailing.
BorreII doit aIIer A3
NACONAL
Politica
La Junta Electoral da la razn al PP y Jos Borrell asistir hoy al
debate de Antena 3
J. L. LORENTEMADRD.
La Junta Electoral Central (JEC) decidi ayer dar la razn al PP y
orden a RTVE que retire la promocin del debate entre el candidato
popular, Jaime Mayor Oreja, y su adversario socialista, Jos
Borrell, que el ente pblico anunci unilateralmente para hoy.
El principal partido de la oposicin present el domingo un escrito
ante la Junta Electoral en el que denuncia los anuncios de TVE en
los que se convoca a los espectadores a presenciar un supuesto
debate entre los cabezas de lista del PP y del PSOE el da 8 de
junio, cuando dicho debate se celebrar en Antena 3 y no en TVE,
segn seala el texto que ayer analiz la JEC.
Finalmente, la Junta Electoral reunida ayer en el Congreso de los
Diputados acord trasladar al ente pblico RTVE que deber
abstenerse de emitir anuncios de un debate en el que, segn se
desprende de la comunicacin que el PP dirigi al citado ente
pblico el da cuatro de los corrientes, dicho partido rehus
participar.
Adems, la JEC expresa, en el ejercicio de las funciones que le
corresponden en periodo electoral, su criterio resueltamente
favorable a que se pueda alcanzar un acuerdo entre RTVE, PSOE y PP
en orden a que se programe un debate bilateral para su emisin
cualquiera de los otros das que restan del periodo de campaa
electoral.
Precisamente, en eso se emple la directora general de RTVE, Carmen
Caffarel, al ponerse en contacto con el PP. Segn fuentes populares,
Caffarel propuso aplazar el debate entre Mayor y Borrell que anunci
para hoy. Ante la resolucin de la JEC, el hecho de que el candidato
del principal partido de la oposicin acudir hoy al cara a cara
de Antena 3 y las crticas recibidas por la promocin del debate en
el ente publico el PP lleg a acusar a Cafarell de malversacin de
fondos y publicidad engaosa, la directora general de RTVE plante
ayer las fechas del jueves o el viernes. Los populares descartan el
viernes por ser el cierre de la campaa electoral y aceptan el
jueves siempre y cuando Borrell se avenga a debatir hoy con Mayor en
Antena 3, tal y como acordaron verbalmente los directores de campaa
de PP y PSOE Juan Carlos Vera y lvaro Cuesta, respectivamente el
pasado 24 de mayo. La directora general de RTVE contest que eso es
algo que deben pactar los partidos mayoritarios.
Tras la polmica inicial sobre la posible no comparecencia de
Borrell en el debate de esta noche, finalmente el PSOE envi un
comunicado en el que anunciaba que su candidato s acudir hoy a la
cadena privada de televisin.
Segn dicha nota oficial, Borrell comparecer en Antena 3 porque
considera prioritario defender el derecho de los ciudadanos a los
debates electorales, tras once aos de secuestro de estos debates
por parte del Partido Popular.
Denunciamos la actitud del Partido Popular de boicotear a la
televisin pblica para defender los intereses de una televisin
privada; actitud que en el fondo encubre un nuevo intento de
enturbiar la campaa electoral desviando la atencin de los
ciudadanos y de obstaculizar la celebracin de los debates en los
medios pblicos, aade el comunicado del PSOE.
Rajoy: RTVE minti a los ciudadanos
Por su parte, el lder del PP, Mariano Rajoy, insisti ayer en sus
crticas a TVE y acus al ente pblico de mentir al conjunto de los
espaoles con la emisin de un anuncio promocional del cara a
cara. Rajoy seal que la cadena slo puede anunciar un debate
cuando las personas que van a ir al mismo manifiestan su
conformidad.
ANNEXES
El propio cabeza de lista del PSOE declar a Efe que el PP est
sacando un poco los pies del tiesto con la polmica, insisti en la
necesidad de que se celebre el cara a cara y alert de la
decepcin entre los ciudadanos si no hay un acuerdo para debatir.
Por otra parte, un total de cinco de los seis consejeros a propuesta
del PP en el consejo de administracin de RTVE solicitaron ayer una
reunin extraordinaria de este rgano para hoy con el fin de
reprobar la gestin de la directora general del ente pblico en la
organizacin de debates electorales. En su solicitud, los vocales a
propuesta del PP acusan a Caffarel de fijar unilateralmente el
debate cara a cara anunciado para hoy, en una fecha y hora
acordada por PP y PSOE con otro medio de comunicacin, en alusin a
Antena 3.
Participer pour changer
Zapatero reclama la participacin ms alta de la UE para continuar
el cambio
Borrell endurece su discurso contra el PP en el ltimo da: No
dejis que haya en Europa parlamentarios que pongan la zancadilla al
Gobierno de Espaa
GONZALO LPEZ ALBA/
MADRD. Primero en Len, y ms tarde en Madrid, el presidente del
Gobierno, Jos Luis Rodrguez Zapatero cerr la campaa del PSOE con
un llamamiento a votar masivamente para continuar el cambio que
hemos empezado a construir y dar a toda la Unin Europea una gran
leccin de europesmo con el ms alto ndice de participacin.
Lo vimos el 14 de marzo: el voto puede cambiar las cosas, subray
como mensaje de fondo para movilizar a los abstencionistas -la
principal preocupacin de los socialistas desde el comienzo de esta
campaa-, que complement una sutil apelacin a la rebelda frente a
quienes cuestionan la limpieza y nobleza de su triunfo en las
generales.
Su apelacin la dirigi especialmente a los jvenes, a los que
siempre ha reconocido como protagonistas decisivos del 14-M, con el
recuerdo de que cumpl el compromiso ms difcil: sacar las tropas
de rak. A ellos les dijo que cuando orden el regreso de las
tropas, pens ante todo en los miles y miles de jvenes que lloraron
en las calles gritando Paz y Gobierno escchanos, y, sobre todo a
ellos, aunque no slo a ellos, les record que por la paz hay que
votar cuantas veces haga falta.
Pero, como hiciera en la campaa de las generales, no fue el voto
joven el nico que reclam. Pido el voto de todos los espaoles,
nos votaran o no en marzo, porque gobernamos para todos y no
sectariamente, como en otras pocas, dijo Zapatero, que no pudo
evitar apelar a sus races para proclamar que la gente de Len
tiene palabra y cumple, y as va a ser el presidente del Gobierno;
de un Gobierno que, siempre, siempre, escuchar y respetar a los
espaoles.
Consejo de Ministros en Len
No fueron estos mensajes lo nico que record a la campaa de marzo.
Por primera vez en esta campaa, le acompa su esposa, Sonsoles
Espinosa, y, como entonces, Zapatero puso la misma energa, desgran
compromisos -en Len, junto a otros ms, que por primera vez en la
historia de Espaa el da 23 se reunir all el Consejo de
Ministros; y, con carcter general, que voy a ser muy duro para
favorecer la plena integracin de los discapacitados-. Tambin traz
la misma lnea roja que entonces para diferenciar al PSOE y el PP:
Nosotros pensamos en el futuro y ellos en el pasado; nosotros
hablamos desde la esperanza y ellos desde el rencor.
El presidente del Gobierno destac que es un error pensar que estas
elecciones son menos importantes que las generales porque en
Europa se deciden gran parte de las cosas que nos afectan, para
aadir a continuacin que trabajar por la unidad de una Europa
fuerte y de marcado contenido social es la mejor manera de
defender el inters nacional. Agreg que la idea de Europa que
tiene el PP es imposible y negativa para Espaa porque si Alemania
o Francia dijeran lo mismo que Mayor Oreja, no habra fondos de
ANNEXES
cohesin.
La peor cara de la derecha
Jos Borrell, que encabeza la candidatura socialista, sorprendi por
la dureza de su intervencin, en la que dirigi al PP los ataques
ms duros de toda la campaa. As, afirm que ya ni intentan
parecer de centro, que han mostrado la peor cara de la derecha,
que no saben perder y que nos les importa un pimiento Europa,
slo la revancha. Y su proclama ltima fue: No dejis que haya en
Europa parlamentarios que pongan la zancadilla al Gobierno de
Espaa.
En Madrid, el PSOE cont con un telonero inesperado. El gaitero
Jos Hevia, que ameniz la espera, se felicit porque haya un
Gobierno que est trabajando ya por lo que ms amamos: la paz.
Ne pas dpenser pour Ia guerre
NACONAL
Borrell acusa al PP de haber malgastado en rak la mitad del
presupuesto de Vivienda
GONZALO LPEZ ALBA/
PAMPLONA. Creo tener algn mrito, curriculum y experiencia. Si me
presentara en Europa para un puesto de trabajo, seguramente me lo
daran. Pero no se trata de eso, sino de convencer y conquistar el
voto de los electores para el 13 de junio, segn admiti el propio
Jos Borrell, quien arranc esta carrera en una plaza talismn
para l, Pamplona, donde hace seis aos se lanz a la conquista del
liderazgo en el PSOE, que arrebat, aunque por poco tiempo, a
Joaqun Almunia. En su tarjeta de presentacin de ayer, como cabeza
de lista del PSOE al Parlamento Europeo, esgrimi diez aos
representando al Gobierno de Espaa en Bruselas, casi cinco aos
presidiendo la Comisin Mixta Congreso-Senado para la UE y una
intensa participacin en la Convencin que elabor el proyecto de
Constitucin europea.
Ante estos comicios, en los que el PSOE apela a los once millones de
espaoles que le votaron el 14 de marzo para que demuestren que el
suyo no fue un apoyo voltil, Borrell subray expresamente que
nuestro gran adversario no es el PP, es la abstencin. Frente a
este adversario esgrimi dos argumentos principales: los espaoles
no pueden permitirse quedarse en casa, ser indiferentes, porque todo
lo que nos pasa en la vida de cada da est influido por lo que se
decide en Europa; y no es la misma Europa segn quien vaya a
hacerla, porque responde a concepciones distintas de cmo tiene que
ser el mundo.
Aznar perjudic a Espaa y Europa
Y aqu present como medular las diferentes actitudes ante la
invasin de rak, un debate que calific de irrenunciable: en
Espaa, porque el PP cambi a Europa por la foto de las Azores para
embarcarnos en una suicida aventura imperial, que, junto a vidas
humanas, ha costado al erario pblico la bagatela de 60.000
millones de las antiguas pesetas, la mitad del presupuesto del
Ministerio de Vivienda; y en Europa, porque aquella guerra
representa el naufragio moral de Occidente ante el mundo islmico
y es la piedra angular para determinar si Europa quiere tener
criterios propios o limitarse a ser una especie de Suiza -la
banca- o de Atenas -la filosofa- de EE.UU, pero irrelevante en
la prctica. Por ambas cosas, concluy que la poltica de Aznar ha
sido contraria a los intereses de Espaa y de Europa.
As, junto a la autonoma frente a EE.UU., que pasa por la
construccin de una identidad comn europea en la poltica y en la
seguridad, y su fundamento laico -hay que dejar a Dios en paz-,
Borrell pone la dimensin social en el frontispicio de la nueva
Europa -donde hay 55 millones de pobres y 35 millones de
discapacitados-, y lo hace con dos propuestas concretas: el
establecimiento de un salario mnimo paneuropeo -fijado en trminos
porcentuales, no en euros- y la supresin del requisito de
unanimidad para aprobar normas sociales, pactando unos mnimos cuyo
incumplimiento acarreara sanciones como las que ya se aplican en
los casos del dficit pblico o la inflacin.
ANNEXES
quiIibre dmocratique en Espagne
NACONAL
El Partido Popular pide el voto para equilibrar la democracia tras
su derrota electoral de marzo
MADRD. El secretario general del PP, Mariano Rajoy, y el cabeza de
lista de los populares a las elecciones al Parlamento Europeo, Jaime
Mayor Oreja, arrancaron anoche en el Centro Cultura Conde Duque de
Madrid la campaa electoral de su partido con un llamamiento al voto
de los espaoles para normalizar y equilibrar la democracia. Mayor
resalt la trascendencia de los comicios del 13-J, porque lo que
pas entre los das 11 y 14 de marzo es motivo ms que suficiente
para que participemos ms que nunca en nuestra democracia. Segn el
cabeza de lista de los populares, hay que devolver la esperanza a
millones de espaoles que piensan que el Gobierno del PP lo haba
hecho bastante bien. Es importante -aadi- que se vote, no con
nimo, como dicen algunos, de revancha, sino para equilibrar y
normalizar la democracia.
La polmica del da previo al inicio de campaa estuvo centrada
-tambin en el PP- en la guerra de los lemas. El secretario general
adjunto de los populares, ngel Acebes, neg que el eslogan de su
partido sea un plagio. Nos hemos limitado a aadir el trmino
contigo a nuestro propio eslogan de 1994, Fuertes en Europa,
asegur. Acebes pidi, en cambio, la retirada del lema de los
socialistas catalanes Volvamos a derrotar al PP, por considerar
que es un desprecio a los ciudadanos evocar las circunstancias
anmalas en que se vot el 14-M.
L'Irak est I'preuve majeure pour I'Europe
Jueves, 20 de mayo de 2004
NACONAL
Borrell dice que rak es la prueba de algodn para la Unin
Europea
MADRD. Es imposible escapar. Guste o no, la guerra de rak formar
parte del debate en todos los pases europeos durante la campaa
para el Parlamento europeo, segn afirm ayer el cabeza de lista del
PSOE, Jos Borrell, y corrobor Reinhard Buitikofer, presidente de
Los Verdes de Alemania, donde -segn este poltico- los
conservadores tambin estn intentando tapar este tema.
Ante la amenaza del PP de resucitar las torturas a los GAL,
Borrell afirm que se puede hablar de todo, aunque apunt que unos
asuntos vienen ms a cuento que otros. As, defendi que no
habra que iraquizar la campaa, pero tambin que los diferentes
planteamientos ante la guerra en aquel pas son la prueba del
algodn de la unidad europea .
En declaraciones a Antena 3, puntualiz que nunca ha
responsabilizado de las torturas en rak a los votantes del PP
porque ni siquiera al Gobierno del PP puede imputrsele
responsabilidad de lo que estn haciendo las tropas americanas.
En la gua de campaa elaborada por el PSOE para esta campaa se
seala que hay un hilo conductor que enlaza directamente la foto de
las Azores -y a sus protagonistas- con la imagen del desastre
poltico y el horror humano en rak, y se alerta contra la
abstencin.
Action contre HZ
Mircoles, 19 de mayo de 2004
NACONAL
Negarn el censo a HZ
La Abogaca del Estado ha recurrido ante el Tribunal Supremo el
acuerdo de la Junta Electoral Central por el que se proclamaba la
candidatura a las elecciones europeas de Herritarren Zerrenda. El
recurso pide tambin que se impida el acceso de HZ al censo
electoral. La demanda sostiene que 33 personas de las que figuran en
la lista estn vinculadas al complejo Batasuna, a ETA o a diversos
ANNEXES
grupos de la izquierda abertzale. Las cuatro personas que figuran
como promotores estn relacionadas con Batasuna, al igual que otras
nueve de apoyo a los promotores. Adems, sostiene que tres de los
candidatos han formado parte de listas que fueron ilegalizadas.Se
trata de Jos Alejandro Artetxe Osacar, Ramn Loiti Larraaga y Luis
Miguel Uzkudun Olano. La Fiscala ha pedido al Supremo que impida el
que HZ disponga del censo electoral.
TribunaI ConstitutionneI
NACONAL
El TC confirma que HZ es la herencia de Batasuna y le prohbe acudir
a los comicios
El PNV consol anoche a Herritarren Zerrenda exigiendo al PSOE
regeneracin democrtica, mientras PSOE y PP se felicitaron por el
fallo del Constitucional
MANUEL MARN/
MADRD. Herritarren Zerrenda, agrupacin de electores representativa
de la izquierda abertzale vasca, vio ayer frustrada su ltima
oportunidad de concurrir a los comicios europeos del prximo 13 de
junio al haberle cerrado las puertas, de modo definitivo, el
Tribunal Constitucional. De esta forma, el TC, por unanimidad de su
Sala Primera, presidida por Manuel Jimnez de Parga, rechaza uno por
uno todos los argumentos expuestos por HZ, que consider violados
sus derechos a un proceso con todas las garantas, a participar en
procesos electorales o a la libertad ideolgica, entre otros.
Para el TC, la decisin de la pasada semana del Tribunal Supremo de
impedir el concurso electoral de HZ fue perfectamente razonable
cuando apreci la conexin entre esta agrupacin de electores y las
disueltas Batasuna, EH y HB en el mbito de una trama defraudatoria
dirigida a la continuidad de aquellos. As, el TC da validez a
diversos documentos que sirvieron de base al Supremo para prohibir
la candidatura de HZ, como uno intervenido a ETA del que se
desprende la importancia que esa organizacin terrorista concede a
los comicios europeos y a la articulacin de una estrategia poltica
para lograr su presencia en los mismos.
De igual modo, el TC valora la presencia de significados
dirigentes de Batasuna en el acto de presentacin pblica de HZ
para patrimonializar -sostena el Supremo- el apoyo electoral con
que contaba esa formacin ilegalizada en el entorno abertzale. Y
finalmente, se remite a una carta suscrita por lderes de Batasuna
en la que se reclamaba apoyo para HZ y el ingreso de fondos en una
cuenta bancaria a nombre de un ex miembro de la mesa nacional de
Batasuna.
A estos elementos objetivos se suman otros como la identificacin de
varios miembros de la candidatura de HZ que, o bien se presentaron
anteriormente con HB, EH o Batasuna -en especial su cabeza de lista,
Marije Fullaondo- o bien promovieron manifestaciones prohibidas.
Designio defraudador
Con todo ello, el TC estima suficientemente acreditada la
existencia de un designio defraudad0or materializado a travs de una
agrupacin electoral constituida como continuadora de Batasuna. El
TC recuerda que las ideologas son en Espaa absolutamente libres,
pero no pueden aspirar a concurrir a unas elecciones quienes se
promocionan con medios ilcitos o violentos y con la intimidacin
terrorista.
Es perfectamente aceptable en una sociedad democrtica -argumenta
la sentencia, de la que ha sido ponente el magistrado Jorge
Rodrguez-Zapata- que, tan pronto se cierna sobre una agrupacin
electoral la sospecha fundada de connivencia con el terror o con
formaciones que han sido proscritas en razn de esa connivencia,
pueda esperarse de ella, si efectivamente no acepta ms instrumentos
que los del voto y el debate libre, una declaracin inequvoca de
distanciamiento, rechazo y condena de cuanto representa una
organizacin criminal y sus instrumentos polticos. Y esto no ha
ocurrido en el caso de HZ. Quebrar la dimensin significativa del
silencio con el pronunciamiento firme e indubitado frente al
terrorismo y sus instrumentos es, en definitiva, lo menos que cabe
ANNEXES
demandar de quien quiere servirse de los beneficios que brinda el
sistema que la criminalidad quiere subvertir.
La magistrada Mara Emilia Casas comparte el fondo de la sentencia,
pero cuestiona la constitucionalidad de un precepto de la Ley
Electoral por los rgidos plazos que establece para resolver
cuestiones como que suscit HZ.
Esta formacin mantuvo anoche que el fallo del TC es una pena de
muerte poltica para miles de ciudadanos y el PNV record que HZ es
legal en la centralista y chauvinista Francia e inst al PSOE a
iniciar la regeneracin democrtica. Para el PSOE, la sentencia
viene a aportar garantas democrticas al proceso, y el PP se
alegr de que a HZ le haya salido el tiro por la culata.
Formes discursives Libration discours nationaI
AppeIer au vote sanction
Elections europennes
Le PS appelle au vote-sanction sans le dire
Malgr les apparences, les socialistes gardent
la mme stratgie que pour les rgionales.
Par Paul QUNO
lundi 10 mai 2004 (Liberation - 06:00)
Tout est dans le aussi. Ce sont aussi des
lections europennes, a dclar hier matin
Patrick Bloche en ouvrant, la Mutualit,
Paris, la convention nationale lanant la
campagne du Parti socialiste pour le scrutin du
13 juin. On a tous le 28 mars l'esprit, a
ajout le responsable de la fdration de Paris.
Difficile d'tre plus explicite. En fin de
runion, le premier secrtaire du PS, Franois
Hollande, a lui aussi estim que les Franais
ne doivent pas apporter Jean-Pierre Raffarin
une autre rponse le 13 juin que celle du 28
mars. Le Premier ministre avait ni la porte
politique nationale de la consultation
rgionale. l a prtendu que les europennes ne
figuraient pas dans son calendrier. Nous allons
essayer de rparer cet oubli, a ironis le
patron du PS en faisant des europennes la
deuxime occasion, mais aussi la dernire avant
2007, d'adresser un message l'gard du
pouvoir.
Troisime tour? La dpute europenne sortante
Pervenche Bres a appel de son ct
combattre Jacques Chirac et le gouvernement
comme nous l'avons fait lors des rgionales. Et
malgr les apparences, le secrtaire national
charg des questions internationales, Pierre
Moscovici, veut lui aussi faire du 13 juin une
rptition du vote sanction. Nous n'avons pas
l'intention de faire de cette consultation un
troisime tour des lections rgionales, a-t-il
d'abord assur dans le Journal du dimanche.
Avant d'insister sur le fait que les Franais
peuvent vouloir donner un nouvel avertissement
au gouvernement Raffarin.
Les socialistes vont d'ailleurs calquer leur
stratgie de campagne sur celle adopte lors des
rgionales. L'organigramme est quasiment le
mme, avec Franois Rebsamen en directeur de
campagne et Jack Lang en porte-parole. Le
premier secrtaire, Franois Hollande, devrait
faire le tour des 7 grandes circonscriptions
rgionales mtropolitaines, comme il avait fait
celui des 22 rgions. Et Claude Bartolone,
charg de la communication, a annonc que les
oprations baptises Tous sur le pont qui
ANNEXES
avaient jalonn la campagne des rgionales
seront renouveles pour mobiliser les militants.
Les propos de Pierre Moscovici, tte de liste
dans la rgion est, rsument assez bien la
tactique adopte par le PS pour les europennes
: appeler au vote sanction, mais sans le dire.
L'expression troisime tour des rgionales
devrait tre bannie des discours lors des
meetings. Nous ne mnerons pas campagne en
demandant aux Franais de confirmer la
sanction, confiait en fin de semaine dernire
Franois Rebsamen, secrtaire national charg
des fdrations. Comme ils l'ont fait avant le
21 mars, les socialistes vont plutt user de
l'argument du vote utile, rig en version
positive du vote sanction. Pour les chercheurs,
les chmeurs, le vote du 28 mars a t utile, a
dclar hier Rebsamen la tribune. Dire non
une politique librale l'chelle europenne
psera sur les choix du gouvernement, notamment
sur la Scurit sociale, a-t-il poursuivi.
Hollande a repris l'argument, en rappelant les
dcisions prises dans les rgions sur la
gratuit des livres, les emplois associatifs ou
les OGM. L'avenir de la protection sociale
figurera bien au coeur des lections du 13
juin, assure le numro un du PS.
Slogan social. Cette dclinaison du vote utile
est nanmoins plus dlicate tablir au niveau
europen. Elle prend pour l'instant
essentiellement la forme d'un slogan en faveur
de l'Europe sociale. A dfaut, Franois Hollande
s'est plu hier taper comme un sourd sur
l'incohrence et l'injustice d'un gouvernement
au service de ses clientles. Une autre faon
d'inciter au vote sanction.
Faire un sermon
En meeting vendredi, l'ancien Premier ministre a
fait la leon au gouvernement.
Jospin, le sermon toulousain
Par Gilbert LAVAL
samedi 29 mai 2004 (Liberation - 06:00)
Toulouse de notre correspondant
Les raisons de sanctionner le gouvernement ce
13 juin n'ont pas chang depuis les lections
rgionales du 28 mars. l faudra se contenter
de a. Pour son premier meeting depuis la
campagne prsidentielle de 2002, Lionel Jospin,
en visite vendredi Toulouse, a voulu tre
svre avec l'quipe UMP au pouvoir,
caractrise, selon lui, par l'incohrence et
l'injustice. Mais il n'en a pas dit davantage
sur un retour plus avanc sur la scne
politique.
Faim. Le maire (PS) de Ramonville, dans la
banlieue de Toulouse, Pierre Cohen, a cru
pouvoir lancer le sujet dans sa salle des ftes
en fin de journe : La campagne midi-pyrnenne
pour les rgionales, qui a t lance ici mme
par Martin Malvy [prsident de la rgion], s'est
trs bien termine avec son lection. Je
souhaite la mme chance tout le monde. Mais
Jospin n'a ni bronch ni cill. La tte de liste
europenne Kader Arif a tent le coup son tour
: Je pensais que cette journe serait consacre
l'Europe, mais je m'aperois que les questions
qui nous ont t poses cet aprs-midi n'ont
ANNEXES
rien voir avec le sujet... Las ! ils seront
rests sur leur faim.
Pourtant, Jospin ne se prive pas de commenter la
politique intrieure. Nicolas Sarkozy ? l
refuse de financer les mesures que lui-mme
avait prconises quand il tait l'ntrieur.
Ni la politique trangre du chef de l'Etat :
Jacques Chirac laisse la France en position de
faiblesse en Europe. Le 28 mars a t, selon
l'ex-Premier ministre, l'occasion pour les
lecteurs de dire qu'ils n'acceptaient pas
l'incohrence du pouvoir et n'aimaient pas non
plus la faon dont ils sont gouverns. Mais le
pouvoir n'aurait rien entendu de ce message,
insiste-t-il, puisque le Premier ministre est
rest en place et que les ministres se sont
contents d'changer leurs postes entre eux.
Sinon, rien de ce meeting du soir n'a dnot
avec le reste de sa journe. A l'cole de la
Deuxime Chance, en dbut d'aprs-midi, le
candidat recal la prsidentielle n'a pas
voulu tenter la sienne. Dans cet tablissement
de formation pour les jeunes hors systme
scolaire, Jospin chaloupe entre les questions
des lves. Je ne me pose pas la question,
rpond-il Malika qui tente de savoir ce qu'il
fera la prsidentielle de 2007. Je suis venu
soutenir Kader Arif, tte de liste pour les
europennes dans la rgion du Grand Sud-Ouest,
rpond-il Hamid qui lui demande d'emble ce
qu'il est venu faire ici. L'ancien Premier
ministre, qui entrane une fort de camras dans
le sillage des trois voitures de son cortge, ne
livrera pas ses intentions. Ni ne dira qu'il en
a, d'ailleurs.
Les militants se lassent peut-tre de ce silence
: l se prend pour le pape du socialisme ?
interroge l'un d'eux, fatigu d'attendre la
fume blanche. l fait son boulot, temporise
un lu. Le boulot de Jospin, en pleine campagne
europenne, tait de visiter une cole finance
40 % par des fonds europens. l a pu
incidemment mesurer l'attachement des plus
dfavoriss aux emplois-jeunes, qu'il avait
crs, depuis remis en cause - l faudra
envisager de les remettre en place, lche-t-il.
S'il est parti ensuite visiter l'usine de
montage de l'Airbus A380, c'est tout
simplement, explique-t-il, que c'est sous mon
gouvernement que cette opration industrielle a
t lance. Cette visite a t au moins
l'occasion de rappeler son bilan au bon souvenir
de tous.
J'attends toujours la bonne parole,
s'impatiente l'lu rgional Didier Cujives, vers
17 heures. A ce moment, Jospin se promne dans
Toulouse. A la terrasse des brasseries du
Capitole et de la place Saint-Sernin au moins.
Les badauds interrogent : C'est Jospin ? C'est
vrai ? Les tudiants se perchent sur les bornes
de la rue du Taur pour tenter de l'apercevoir.
l leur serre la main, sourit, ne dit toujours
rien. On voit toutefois qu'il est heureux au
contact du public, analyse gnreusement son
ami et ex-conseiller Michel Teychen. Je le
trouve en forme et trs dcontract, juge
Martin Malvy. Les 400 personnes qui
l'attendaient Ramonville ont t d'un
ANNEXES
enthousiasme plus mesur. La sono prvue pour
l'extrieur est en tout cas reste inutile.
Faire un cIip
Kouchner, Delors et Royal font un clip
mercredi 02 juin 2004 (Liberation - 06:00)
Pour les spots de sa campagne officielle, le PSa
fait appel un trio de personnalits apprcies
des Franais, selon la plupart des instituts de
sondage. L'ancien prsident de la Commission de
Bruxelles Jacques Delors, la prsidente de la
rgion Poitou-Charentes, Sgolne Royal, et
l'ex-ministre de la Sant Bernard Kouchner font
en effet partie des responsables qui
s'exprimeront successivement dans la foule du
clip du parti diffus sur les chanes publiques
de tlvision, a annonc hier le secrtaire
national la communication, Claude Bartolone.
Faire venir Ies tIs (UMP)
On va marier deux lesbiennes, a fera venir les tls
Par Vanessa SCHNEDER
mardi 08 juin 2004 (Liberation - 06:00)
Alain Jupp est toujours trs dou pour les
sances de remotivation. Presque chaque mardi
aprs-midi, lors des runions du comit de
pilotage de la campagne europenne qu'il anime,
il martle : Finalement, a ne s'annonce pas si
mal ! En fixant le score plancher des listes
UMP 13 %, le rsultat obtenu par Sarkozy en
1999, le patron du parti chiraquien se donne de
la marge. Mais derrire l'esbroufe, il sait que
son mouvement a du souci se faire. l y a
trois semaines, il dcide de secouer candidats
et cadres du parti. l nous faut trouver des
ides pour qu'on parle de nous, la campagne UMP
n'est pas assez prsente dans les mdias, se
plaint-il, avant de laisser poindre son
agacement : Qui a des ides ? Bien sr, je m'en
doutais, personne n'a jamais d'ides ici !
Devant un tel assaut d'amabilits, tout le monde
se tasse autour de la table. Jeannette Boughrab,
l'une des porte-parole, se lance. Elle voque
l'ide de monter une opration avec des
footballeurs franais qui jouent dans des clubs
europens et cite l'exemple de Lilian Thuram qui
a un discours trs intelligent sur
l'intgration. Jupp la renvoie dans ses buts :
C'est a, on va faire venir des types qui
gagnent des millions d'euros pour s'adresser
des smicards, trs malin, merci Jeannette !
Personne n'ose reprendre la parole, et le maire
de Bordeaux de conclure, mi-nerv, mi-rigolard
: Moi, j'ai une ide pour qu'on parle de nous :
on va marier deux lesbiennes rue La Botie
(sige de l'UMP), au moins, a fera venir les
tls ! Qu'est ce qu'on se marre l'UMP...
Faire un dernier tour
Ultime campagne du prsident de l'UMP avant son
dpart et son procs en appel.
Jupp, dernier tour avant de tourner la page
Par Antoine GURAL
erniers meetings, derniers frissons. Chef de
file autoproclam de la campagne europenne,
Alain Jupp effectue son ultime tour de piste
avant d'abandonner la prsidence de l'UMP la
ANNEXES
mi-juillet, son mandat de dput en septembre et
sa mairie de Bordeaux fin 2004. L'ex-Premier
ministre, qui veut prendre du recul, va vite
retrouver les flashs. Du 13 au 29 octobre, il
sera de retour face la justice, avec l'espoir
que la cour d'appel de Versailles infirme sa
condamnation du 30 janvier dix-huit mois de
prison avec sursis et dix ans d'inligibilit,
dans le cadre de l'affaire des emplois fictifs
du RPR.
Pour l'heure, Jupp trimballe de ville en ville
une tonnante bonne humeur. Meurtri au plus
profond de lui-mme d'tre contraint renoncer
son destin prsidentiel, il fait son job de
chef de parti : discours incisifs, rencontre
avec les militants et salves contre
l'opposition, qu'elle soit PS ou UDF. Comme
libr d'une campagne sans enjeux pour lui, il
affiche mme une certaine dcontraction en
pratiquant l'autodrision, l'une de ses
spcialits. Je connais l'angoisse ou
l'impatience qui vous taraude..., rpond-il
propos de la date de son dpart. Avec toutes
mes imperfections, j'essaie de porter un message
europen dans les dbats, explique-t-il en
s'essayant la modestie. l a des hauts et des
bas en permanence, mais pour une fois ce n'est
pas trop dsagrable de travailler avec lui,
assure un des cadres du parti (lire ci-contre).
Sans nostalgie ni regrets, les lus et les
dirigeants de l'UMP ont tourn la page Jupp.
Dans le regard des gens, il est dj parti,
note un de ses collaborateurs. Mme Sarkozy qui
le considre dsormais hors jeu n'a pas hsit
la semaine dernire s'afficher ses cts.
Soldat. Fidle soldat de la Chiraquie, le
prsident de l'UMP a donc accept de se lancer
dans un combat lectoral incertain. Ce type est
inhumain jusqu'au bout. l continue son parcours
christique pour Chirac, incapable de tout
envoyer valdinguer, soupire un dput qui le
connat bien. Bouclier du prsident de la
Rpublique et du Premier ministre qui ne se sont
gure montrs dans cette campagne, il sera en
premire ligne pour endosser le rsultat d'un
vote-dfouloir contre le gouvernement, dans le
droit fil des lections rgionales, comme dit
un conseiller de Jacques Chirac. En bon patron
de la majorit, Jupp a dj prvenu tous ceux
qui s'attendent ce que le chef de l'Etat tire
les enseignements politiques d'un mauvais
rsultat : Vous n'allez pas nous refaire le
coup des rgionales. Ce n'est pas non plus avec
des lections europennes que l'on change de
majorit. Et donc de Premier ministre. A
l'Elyse, son influence reste intacte. l suffit
que Jupp fustige l'ide de Franois Bayrou de
crer son propre groupe au sein du futur
Parlement europen pour que Jacques Chirac
relaie cette thmatique en Conseil des ministres
et appelle au regroupement des eurodputs.
Alain Jupp est incorrigible, a rpliqu hier
Franois Bayrou : Je lui dis sans aucune
agressivit, il y a des millions de Franais qui
n'ont pas envie d'tre sous son autorit, ni en
France ni en Europe.
Tous ceux qui ont eu le tort de manifester de la
convoitise pour lui succder la prsidence de
ANNEXES
l'UMP - Raffarin inclus - se sont vu schement
rpliquer par Jupp lors d'une confrence de
presse : Ma succession sera ouverte le jour o
je l'annoncerai. Trs mystrieux sur son avenir
personnel, il ne dit rien ses proches, qui
n'osent pas voquer le sujet avec lui. On lui
trouvera une occupation la hauteur de son
personnage, affirme une de ses collaboratrices.
Fantaisistes, les rumeurs qui agitent la droite
le donnent conseiller l'Elyse, ambassadeur
Washington et... futur secrtaire gnral de
l'ONU. Et pourquoi pas pape ou Dieu, s'amuse un
cadre de l'UMP. l faudra surtout qu'il se
trouve un job compatible avec une condamnation
judiciaire.
Has been. En meeting Strasbourg, jeudi aux
cts de Helmut Kohl, Alain Jupp a pu mesurer
quel point les lus apprcient, travers leurs
hommages appuys, les antiquits ou les has been
de la politique, qui ne prsentent plus aucun
danger pour eux. Avec mon ami Alain, nous avons
connu dans nos vies des sommets et des valles,
a lanc l'ex-chancelier allemand. Dans son
discours, Jupp, lui, est rest dans l'action et
a bross le tableau de toutes les rformes et
gros dossiers qui attendent le gouvernement :
Nous en reparlerons dans les mois et les
semaines venir. Sans doute, mais sans lui.
Feindre I'indiffrence
Europennes. A peine 1 200 personnes, hier soir
Paris, pour couter un Premier ministre
refusant de lier son sort au scrutin.
En meeting, Raffarin feint l'indiffrence...
Par Vanessa SCHNEDER
vendredi 11 juin 2004 (Liberation - 06:00)
Le revoil. Jean-Pierre Raffarin avait prvenu
qu'il ne s'impliquerait pas beaucoup dans la
campagne des europennes. l a pouss la
discrtion si loin qu'on a bien failli ne pas
l'y voir. Hier soir, il a nanmoins conclu le
dernier meeting de la campagne de l'UMP qui
s'est tenu Porte de Versailles Paris avec le
patron du parti, Alain Jupp. Sa prsence aux
cts de la tte de liste UMP en le-de-France,
Patrick Gaubert, n'a pas suffi attirer les
foules. A peine 1 200 personnes se sont
dplaces pour couter leurs grands chefs dans
une ambiance morne. Seul Alain Jupp a cru
sentir de l'enthousiasme. Le prsident du
conseil gnral des Hauts-de-Seine, Nicolas
Sarkozy s'est, lui, abstenu de venir.
Jupp admiratif. Le Premier ministre a profit
de cette occasion un peu tristounette pour
vanter encore une fois les bienfaits de sa
politique et d'insister sur la ncessit de
conduire les rformes. Son message europen
tient en quelques mots : il ne faut pas avoir
peur de l'Europe qui nous protge contre la
mondialisation, et le projet de Constitution de
Valry Giscard d'Estaing est le bon. Alain Jupp
l'a fait applaudir par la salle en se disant
admiratif et dcid le soutenir.
Action. Quand la gauche, et dans une moindre
mesure l'UDF, le poussent dmissionner en cas
d'un nouvel chec de l'UMP, le Premier ministre
s'efforce de ne pas lier son sort aux rsultats
de dimanche. Depuis plusieurs semaines, il ne
ANNEXES
cesse de rappeler qu'il est la tte d'une
majorit lue pour cinq ans. Dans une interview
au Monde publie hier, il imagine l'avenir dans
l'action, faon de dire qu'il pense rester aux
manettes quoi qu'il arrive. Comme pour viter la
focalisation sur le seul score de l'UMP, il a
expliqu hier que la grande question de
l'lection de dimanche est [pour la droite
europenne] de garder la majorit Strasbourg.
En entrant au dernier moment dans la campagne,
le Premier ministre espre ne faire de cette
lection qu'une parenthse vite referme. l ne
manque jamais une occasion de rappeler qu'il a
de gros chantiers sur le feu comme ceux de
l'assurance maladie, de la cohsion sociale
ainsi que la prparation du budget.
Pour les rgionales de mars dernier, il s'tait
dplac pour soutenir certaines ttes de liste
UMP. Et s'est fait du mme coup reprocher de les
avoir fait perdre. Alors qu'il jurait que ces
lections n'avaient rien de nationales, les
lecteurs ont profit du scrutin pour
sanctionner sa politique. C'est ce qui risque de
se reproduire dimanche.
Fuir ses responsabiIits
Europennes
... et le PS l'accuse de fuir ses
responsabilits
Lors du dernier meeting lectoral Rez, les
socialistes ont fustig le gouvernement.
Par Paul QUNO
Rez envoy spcial
La faute la droite. Si la campagne a t trop
brve, c'est parce qu'elle a t touffe, a
accus hier Franois Hollande, lors d'un point
de presse. Etouffe par l'UMP, un adversaire
que l'on ne voit pas, a ajout le premier
secrtaire du PS, toujours prompt moquer
l'absence dans la campagne europenne des
ministres. Et toujours souriant quand il
rappelle qu'ils avaient t omniprsents dans
celle des rgionales...
Aux yeux du PS, le meeting parisien de la
majorit, organis hier soir en prsence de
Jean-Pierre Raffarin (lire ci-dessus) ne change
pas grand-chose. Avant une ultime runion
publique qui a rassembl 800 participants hier
soir Rez, dans la banlieue de Nantes, en
prsence des sept ttes de liste socialistes
mtropolitaines, Claude Bartolone, secrtaire
national la communication, estimait que le
gouvernement a volontairement disqualifi
l'lection. Ces derniers jours, de nombreux
tnors socialistes, Franois Hollande en tte,
ont multipli les appels l'utilit du vote
de peur de voir les lecteurs de gauche
s'abstenir ou se disperser.
L'utilit du vote, c'est la version
prsentable de l'appel au vote-sanction, thme
que les socialistes ont hsit dgainer ces
dernires semaines. Dans la dernire ligne
droite, ils ont moins de pudeur concentrer
leurs attaques contre Raffarin. Les choses
doivent tre claires. Quand un gouvernement est
dsavou deux fois coup sur coup par son peuple,
il doit en tirer les consquences !, a lanc
ANNEXES
hier soir Jean-Marc Ayrault, le prsident du
groupe PS l'Assemble. Bernard Poignant, tte
de liste dans l'Ouest, s'est amus dicter dix
commandements pour dimanche. Le premier : Tu
leur rappelleras en juin ce qu'ils n'ont pas
compris en mars, car il faut plusieurs coups
pour enfoncer un clou. Fabius a us d'une
variante de sa formule sur l'opposition frontale
: l'Europe sociale, thme de la campagne du PS,
oppose front contre front la gauche et la
droite. Avant la runion, il avait rclam une
rorientation de la politique gouvernementale
plutt que le remplacement de M. X par M. Y
Matignon, sous-entendant de Raffarin par
Sarkozy, ce ministre dont le nom rime avec
modestie. Hollande se dit, lui, certain que la
question du sort du gouvernement s'imposera en
cas de nouvelle dfaite de l'UMP. Et que le PS
n'aura pas besoin de la poser. Elle le sera au
sein mme de la majorit.
Donner des Ieons
Leon d'Europe Marseille
Par Paul QUNO
mercredi 26 mai 2004 (Liberation - 06:00)
Jur, crach. Dsormais, les socialistes vont
parler d'Europe, rien que d'Europe. Franois
Rebsamen, le directeur de campagne du PS,
l'avait promis ds lundi : L'UMP parle de
vote-sanction, nous, on n'en parle pas.
llustration hier soir, Marseille, o Michel
Rocard, tenait son premier grand meeting, avec
Franois Hollande: le patron du PS a d'abord
insist sur l'enjeu politique franais. Puis
il a dnonc l'incohrence au sommet de
l'Etat, estimant tre face un pouvoir qui ne
veut pas reconnatre qu'il a chou. Fier
d'avoir redress la gauche, Hollande a prvenu
que tout se jouera le 13 juin pour ne pas
laisser les mains libres la droite jusqu'en
2007. Le prsident PS de la rgion Paca, Michel
Vauzelle, a insist sur l'lan du 28 mars
confirmer le 13 juin. Les lecteurs ont dit non
la politique de Raffarin, de Jacques Chirac et
du Medef. l faut leur redire non encore plus
fort ! La droite est sourde. On est oblig de
rpter le message, a martel Marie-Arlette
Carlotti, quatrime sur la liste Rocard.
Et puis l'ancien Premier ministre s'est install
devant le micro. Pour parler de l'Europe, le
contraire du libralisme, cette Europe
instrument de justice et de rponse aux
dsordres du monde. Pour convaincre son
auditoire, Rocard est parti de la naissance du
capitalisme, systme gnial mais abominablement
cruel, il est pass par Ford, les trois
petits-fils de Charlemagne, Charles Quint et
Milton Friedman. l a fait du Rocard. Et n'a pas
eu un mot pour Raffarin.
Le prof Jospin n'est plus court d'Europe
A Quimper hier, il a tent de faire la
dmonstration de son intrt pour la
construction de l'Union.
Par Paul QUNO
Quimper envoy spcial
Prof est de retour. D'aucuns s'interrogeaient
sur les raisons de la prsence, hier, de Lionel
ANNEXES
Jospin Quimper, pour sa troisime intervention
dans la campagne europenne. A Paris, le 11 mai,
aux cts de la tte de liste socialiste en
le-de-France, Harlem Dsir, l'ex-Premier
ministre tait dans sa section. A Toulouse
vendredi, avec Kader Arif, il tait dans son
ancien fief, la Haute-Garonne. Rien de tel en
Bretagne, mme s'il entretient des liens
d'amiti avec Bernard Poignant, le chef de file
du PS dans la rgion Ouest.
L'ex-candidat l'Elyse avait choisi la
Bretagne pour dlivrer une leon d'Europe. Une
demi-heure de bton arm la Jospin, sans rien
qui dpasse. A peine s'est-il permis une
allusion aux interrogations sur ses intentions
de retour : J'accomplis des gestes simples qui
ne devraient provoquer ni glose, ni spculation.
Soutenir des amis parce qu'ils me l'ont demand
(...) est naturel et peut-tre utile. A peine
a-t-il eu un mot dsagrable pour la droite : il
y a eu une part de rejet de la politique du
gouvernement dans le rsultat des lections
cantonales et rgionales, s'est-il content de
dire sans citer les noms de Chirac ou de
Raffarin. l aurait pu en faire un peu plus,
s'est tonn un des 400 militants la sortie de
la salle du Chapeau rouge.
Prudence. Mais hier, Lionel Jospin n'tait pas
l pour a mais pour dire : Je suis Franais,
je me sens europen. l l'avait dj dit quand
il tait Matignon, mais sans vraiment
convaincre qu'il s'tait dbarrass de sa
prudence sur un sujet largement port par la
gauche et ses leaders, comme l'a rappel hier
Bernard Poignant. Histoire de bien assurer qu'il
avait, lui aussi, la fibre, Jospin a mis en
garde ceux qui boudent l'Europe. l faut leur
rappeler ce qu'elle tait avant l'Union
europenne : des guerres, des dictatures, des
nationalismes, de l'antismitisme. l a aussi
avanc qu'il faudra sans doute lire un jour le
prsident de la Commission au suffrage
universel. l a surtout tent d'apporter ses
solutions la priode moins euphorique que
traverse la construction europenne.
Cette esquisse en cinq points d'un projet pour
relancer cette construction, Lionel Jospin l'a
entam par une vocation de la paix et une mise
en garde. Si la diplomatie franaise a eu raison
de ne pas engager le pays dans la guerre en
rak, la France n'a pas intrt une
confrontation directe avec les Amricains. (...)
Gardons ce grand peuple notre gratitude,
a-t-il soulign quelques jours des festivits
commmorant le 60e anniversaire du Dbarquement.
Deuxime point de la dmonstration jospinienne :
la croissance. Elle s'est affaiblie en France
plus encore que dans les autres pays. (...) l
n'y a aucune raison d'accepter que l'Europe soit
une zone de croissance plus faible qu'ailleurs.
Et l'ancien Premier ministre de juger
indispensable la constitution d'un
gouvernement conomique au sein de l'Union pour
mieux coordonner les politiques et favoriser
le dialogue entre la Banque centrale europenne
et les gouvernements. Troisime point : la
justice sociale. Pourquoi l'Europe serait
ncessairement synonyme de remise en cause des
ANNEXES
acquis sociaux, s'est-il interrog. C'est
nous de dmontrer que c'est possible et cohrent
de vouloir appuyer l'efficacit conomique et la
justice sociale. Formulation jospinienne pure
beurre.
Larme. Le prof a termin son intervention par
quelques tirades sur la diversit culturelle et
l'originalit de l'Europe, peut-tre cette
premire puissance qui ne soit pas une puissance
dominante. Du bton arm donc qui n'a sans
doute pas fait chavirer cette Quimproise, la
larme l'oeil en le voyant arriver. Cette larme
qu'ont parfois les bons lves quand ils
retrouvent leurs anciens professeurs.
Faire campagne
Lionel Jospin bat la campagne et le fait
savoir...
Entre deux visites aux candidats, il gratigne
le gouvernement.
Par Paul QUNO
vendredi 28 mai 2004 (Liberation - 06:00)
ui a peur de Lionel Jospin ? Qui craint, non
qu'il revienne, mais qu'il soit candidat la
prochaine lection prsidentielle ? Alors que
l'ancien Premier ministre va soutenir
aujourd'hui Kader Arif, la tte de liste PS dans
la rgion Sud-Ouest pour les europennes, cette
question est dsormais la seule qui vaille.
Celle de son retour, elle, ne se pose plus.
Balade en ville. Aujourd'hui, l'ex-candidat
l'Elyse va visiter une cole dite de la
deuxime chance du ct de Toulouse. l a prvu
de se balader en ville pendant deux heures avec
Kader Arif. l prononcera, en dbut de soire,
un discours Ramonville, dans la banlieue de la
prfecture de Haute-Garonne, lors d'un banquet.
l interviendra exclusivement sur l'Europe,
parat-il, mais comment viter de dire un mot
sur la politique gouvernementale ?, prvient
son ami Daniel Vaillant. Jospin le fait ds ce
matin dans une interview la Dpche du Midi.
l y appelle les lecteurs renouveler le 13
juin le vote-sanction qu'ils ont exprim aux
rgionales : La politique que les Franais ont
juge injuste et incohrente n'a pas t
modifie, alors les raisons de sanctionner le
gouvernement subsistent. Dfendant le bilan
europen de son gouvernement, il gratigne
Jacques Chirac en accusant le prsident, qui
tait de droite, d'avoir entrav son action.
Mardi, l'ex-Premier ministre sera Quimper,
pour soutenir Bernard Poignant, la tte de liste
PS dans la rgion Ouest. Marri de la faible
mdiatisation de son dplacement du 11 mai
Paris auprs d'Harlem Dsir, Lionel Jospin,
cette fois, s'est arrang pour faire connatre
son programme. Deux interventions publiques plus
une tribune remarque dans le Journal du
dimanche pour dire son opposition au mariage
gay, le tout en moins de dix jours, Lionel
Jospin est bien l. Daniel Vaillant prcise:
Ceux qui auraient peur de Lionel Jospin ont
tort. l ne cherche qu' tre utile son camp.
Lionel Jospin est libre. Cette libert est
utile, assure un autre dirigeant du PS,
rgulirement en contact avec l'ancien Premier
ministre.
ANNEXES
Evolutive. Jospin pense-t-il 2007 ? l n'a
pas chang de posture depuis l'annonce de son
retrait de la vie politique, prtend Vaillant. A
la direction du PS, on souligne que Jospin a,
depuis le dpart, conu sa prsence de manire
volutive. Jusqu'o peut aller cette volution
? Chez les proches de Laurent Fabius, on ne
veut pas vivre en se demandant en permanence ce
qu'il va faire. l faut vivre avec l'ide qu'il
fait partie du paysage, en esprant que plus
il parlera, moins sa parole sera sacralise.
Chez Dominique Strauss-Kahn, on constate que
Jospin s'emploie rpondre ceux qui ont
voulu l'enterrer trop tt. l veut peser sur la
dsignation du candidat pour 2007, sur la ligne,
sur le futur programme. Le doute qui plane sur
ses intentions futures n'est pas pour dplaire
DSK : tout ce qui peut dstabiliser la
candidature naturelle de Fabius est toujours
bon prendre...
Le mythe de I'union poIitique
DSK relance le mythe de l'Union politique
l a remis, hier, son projet durable pour
l'Europe de demain Romano Prodi.
Par Paul QUNO
Renouer avec le mythe. Rien de moins. C'est la
porte que fixe Dominique Strauss-Kahn aux 50
propositions contenues dans le rapport, remis
hier Romano Prodi. Le prsident de la
Commission europenne lui avait confi la
prsidence d'une table ronde pour rdiger un
projet durable pour l'Europe de demain. Une
dizaine de membres (parmi lesquels Bronislaw
Geremek, ex-ministre polonais des Affaires
trangres, Hans Tietmeyer, ex-gouverneur de la
Bundesbank ou encore Nicole Notat, ex-secrtaire
gnrale de la CFDT) en faisaient partie. Mais
c'est en [son] nom que l'ancien ministre de
Lionel Jospin prsente ce texte de 109 pages,
intitul Construire l'Europe politique. Les
propositions qu'il contient ne sont pas
ncessairement soutenues par tous les membres
du groupe de travail, crit-il dans son
introduction.
Ambition. DSK propose que l'Union cre le
premier impt europen, qui pourrait prendre la
forme d'une taxe additionnelle l'impt sur les
socits. Selon lui, le passage l'Union
politique ne peut se concevoir avec un budget
gal 1 % du PB europen : il faut donc
supprimer le plafond de ressources propres
pour passer approximativement 2 % du PB. l
suggre galement de favoriser la mobilit
entre les fonctions publiques nationales, mais
aussi de donner mandat au prochain Parlement
europen pour prparer une nouvelle tape
constitutionnelle, ide dj voque dans le
dbat interne au Parti socialiste franais. l
reprend aussi la proposition du PS, dans la
campagne en cours avant le scrutin du 13 juin,
d'un revenu minimum europen.
Toile de fond de ces propositions, la ncessit
de relancer le projet europen via une grande
ambition pour les vingt prochaines annes :
construire l'Europe politique. C'est le nouveau
mythe dont l'UE a besoin aprs celui de
ANNEXES
l'euro. L'Union europenne traverse une triple
crise, son projet est en panne [...], elle se
pose pour la premire fois la question de ses
frontires, crit DSK en introduction. Ds lors,
la finalit de la construction europenne est
nouveau pose : l'Union doit-elle renouer avec
la vision politique de long terme des pres
fondateurs ou se limiter une coopration
toujours renforce entre des Etats indpendants
? Pour l'auteur du rapport, l'Europe politique
s'impose comme rponse cette crise. D'abord
parce qu'il existe, selon lui, un modle de
socit commun (les droits de l'homme, la
culture comme moyen d'mancipation, le
multilatralisme...). Ensuite, parce que ce
modle, prcisment, est menac de l'intrieur
(mutations conomiques, vieillissement de la
population...) et de l'extrieur
(mondialisation...). DSK voit dans l'adoption du
projet de Constitution (lire aussi page 12) le
point de dpart et non le point d'arrive de
cette ambition.
Turquie. En dsaccord sur ce point avec pas mal
de socialistes franais, il suggre de prparer
un processus d'extension de l'UE tout le
pourtour mditerranen, y compris donc la
Turquie, afin que l'Europe puisse peser face aux
grands ensembles, amricain, chinois ou indien.
OubIier Ie scrutin
Europennes
Pour Chirac et Raffarin, l'invisible scrutin
Quels que soient les rsultats, le Premier
ministre devrait garder son fauteuil Matignon.
Par Antoine GURAL et Vanessa SCHNEDER
samedi 12 juin 2004 (Liberation - 06:00)
Europennes, vous avez dit europennes ? Pour le
gouvernement, l'affaire est entendue depuis les
rgionales : ce scrutin n'existe pas. Depuis la
svre dfaite de mars, il s'attend une
nouvelle claque et ne compte pas y donner plus
d'importance que a.
Dcoder. Jean-Pierre Raffarin n'a quasiment pas
fait campagne. l s'est content de dix minutes
d'explications lors d'une mission tlvise sur
LC, d'une interview au Monde et d'un meeting
Paris jeudi. dem pour son numro 2, Nicolas
Sarkozy, qui n'est all soutenir que son bras
droit, Brice Hortefeux, Clermont-Ferrand.
L'Elyse, en revanche, estime avec srieux que
Jacques Chirac a beaucoup mouill sa chemise
dans cette campagne, depuis plusieurs mois. Son
entourage met en avant la confrence de presse
du chef de l'Etat consacre l'Europe fin
avril, sa rencontre avec des jeunes
franco-britanniques aux cts de Tony Blair, et
ses prises de position rptes pour inciter les
lecteurs aller voter sans disperser leurs
suffrages sur des petites listes qui
affaibliraient, selon lui, la voix de la France
au Parlement de Strasbourg.
Dans le droit fil de la pense chiraquienne, le
Premier ministre a dj donn sa lecture du
scrutin : le clivage droite-gauche n'est pas
pertinent pour analyser les rsultats qu'il
faudra, selon lui, dcoder en fonction du
sentiment de confiance l'Europe que les
lecteurs auront voulu tmoigner. Si le groupe
ANNEXES
du PPE, qui regroupe les partis europens de
droite et de centre droit, est plus important
que celui des socialistes, il estimera par
ailleurs avoir gagn. Dans le mme registre de
la mauvaise foi, les chiraquiens se sont fixs
comme objectif de dpasser les 13 % obtenus par
Sarkozy en 1999. Une performance pas trop
difficile amliorer qui leur permettra de se
rassurer bon compte, et d'infliger une petite
vexation au ministre des Finances. A l'Elyse
comme l'UMP, on fait d'ores et dj le gros
dos. Alain Jupp a prvenu que ce ne sont pas
des lections europennes qui permettent de
changer de majorit. Et donc de gouvernement.
Quels que soient les rsultats, Raffarin semble
quasi certain de conserver son fauteuil
Matignon. l n'y aura ni remaniement, ni
ajustement au sein de l'quipe gouvernementale,
assure un conseiller de Chirac qui espre un
sursaut de l'lectorat UMP. Seule Tokia Safi,
secrtaire d'Etat au Dveloppement durable et
tte de liste UMP dans le Nord, devrait
abandonner son portefeuille avant de siger au
Parlement de Strasbourg.
Scnarios. Aprs avoir reconduit Raffarin malgr
le rejet qu'il suscite, Chirac n'a aucun intrt
se dbarrasser de lui maintenant. D'autant
plus qu'il n'a pas envie de nommer sa place
Sarkozy. Le gouvernement donne pour l'instant
satisfaction l'Elyse comme Matignon o l'on
se flicite notamment des dbuts de Sarkozy
Bercy et de Philippe Douste-Blazy la Sant. Et
Raffarin doit encore boucler la rforme de
l'assurance maladie, la loi sur la cohsion
sociale et le budget. C'est de la russite des
rformes que dpendra sa longvit, note un de
ses proches. l devrait donc rester en place au
moins jusqu'en septembre. A cette date, deux
scnarios s'offrent lui : soit il profite des
snatoriales pour quitter le navire, soit il se
refait une petite sant dans les sondages grce
au retour de la croissance et il peut esprer
rester encore un peu Rue de Varenne.
S'opposer une rforme
Politiques
PS : les europennes pour dire non la rforme
de la Scu
Par Paul QUNO
jeudi 20 mai 2004 (Liberation - 06:00)
Le PS a invit hier les lecteurs profiter du
scrutin europen du 13 juin pour dire non au
projet de rforme de l'assurance maladie que
prpare le ministre de la Sant, Philippe
Douste-Blazy. Franois Hollande, le premier
secrtaire du PS, et Jean-Marc Ayrault, le
prsident du groupe socialiste l'Assemble
nationale, ont appel la mobilisation civique
dans les prochaines semaines. [...] On va
demander aux Franais de se prononcer le 13 juin
par rapport cet enjeu. Ni l'un ni l'autre
n'ont utilis l'expression vote-sanction, ni
appel faire des europennes le troisime
tour des rgionales. ls ont, en revanche,
soulign que le rsultat du 28 mars avait
conduit le gouvernement des reculs sur
l'allocation spcifique de solidarit, les
recalculs (de l'Unedic), les chercheurs, les
ANNEXES
intermittents du spectacle.
Le prsident du groupe UMP l'Assemble,
Bernard Accoyer, a dplor qu'un parti qui se
prtend un parti d'alternance puisse confondre
ainsi les chances. Dnonant l'incomptence
et les calculs d'un gouvernement pas
responsable, mais qui rend les assurs sociaux
tous coupables, Franois Hollande et Jean-Marc
Ayrault ont galement prsent le contre-projet
du PS (Libration du 14 mai). Une autre
politique est possible, ont-ils indiqu. ls
ont pris l'engagement que la contribution
prsente hier constituera l'ossature sur cette
question de l'assurance maladie du projet du PS
pour 2007.
RappeIer une tradition
Europennes
A Carmaux, Krivine creuse son filon au pays de
Jaurs
Devant 66 personnes, la tte de liste LO-LCR
dans le Sud-Ouest puise dans la tradition
politique ouvrire.
Par Gilbert LAVAL
Carmaux (Tarn) envoy spcial
C'tait pas vident... Cette lection
europenne, excusez-moi, mais tout le monde s'en
fout. La tte de liste LO-LCR dans le Sud-Ouest
remercie tout de suite son auditoire d'avoir
fait le dplacement. Depuis qu'il est en
campagne, Alain Krivine n'a eu pour public
qu'une centaine de personnes Tarbes ou une
quarantaine Auch. La toute petite cit minire
de Carmaux lui en dpche 66 ce soir-l,
essaimes sur les chaises de la salle Brgovoy.
Logique, se satisfait-il en apart. l n'y a
plus de mineurs dans la ville de Jean Jaurs,
mais des comportements sont rests. Le
porte-parole de la Ligue communiste
rvolutionnaire (LCR) engloutit le radis au foie
sal du restaurant de la Mouette et se rgale du
vin de Gaillac avant de monter sur scne. Le
leader carmausin de la LCR, Gilles Jeanjean,
fait ses comptes sur un coin de nappe : C'est
ce bassin qui nous a donn les meilleurs scores
dans le dpartement aux rgionales : 9 %
Carmaux, 10 % Saint-Benot et 11 %
Blaye-les-Mines. Les deux trinquent d'un coup
d'oeil la bonne nouvelle : les trotskistes
peuvent se voir en animateurs modernes de la
tradition politique ouvrire.
Vote utile. Le dput europen sortant Alain
Krivine n'exploitera pas le filon symbolique
carmausin. l prfre se contenter des faits que
cet ancien bastion des luttes ouvrires lui
propose : celui qui a t ct de lui table
est un ancien mineur; son voisin de tribune au
meeting en est un autre. Autant de personnes
auxquelles il peut parler de lutte de classe
sans avoir l'air de prononcer des gros mots.
La gauche socialiste aujourd'hui ? C'est elle
qui a mis en place l'Europe librale quand elle
dirigeait 11 gouvernements europens sur 15. Et
le PCF ? Le ministre Gayssot n'a pas
dmissionn du gouvernement Jospin quand ce
dernier a avalis Barcelone l'ouverture au
priv du capital d'EDF aprs celui de France
ANNEXES
Tlcom. Le vote utile aux travailleurs,
conclut-il, c'est nous.
Aprs les derniers puits, c'est la mine ciel
ouvert qui a ferm ici en 1997. Les unes aprs
les autres, les entreprises autour ont disparu
en mme temps que le charbon. Plus d'usines,
plus de sorties d'usine...
C'est aux tudiants de l'antenne universitaire
ou aux salaris de l'hpital du Bon Sauveur
Albi, que les militants sont alls annoncer la
venue d'Alain Krivine. Tandis qu' Carmaux, une
distribution de tracts sur le march du vendredi
a appel au meeting. Une runion politique dans
une petite ville est toujours un vnement,
commente la tte d'affiche.
Dcontraction. Alain Krivine fait son numro
debout, en toute dcontraction et sans notes. l
parle de ce rve rvolutionnaire qui aide
lutter contre le monde libral. Je suis
heureux de rver, reprend-il, alors que les
sociaux-dmocrates devenus des sociaux libraux
me reprochent mon manque de ralisme. Le
porte-parole de la LCR sourit en retournant
s'asseoir. Dans une campagne lectorale dont
tout le monde se fout, un vnement 66
spectateurs suffit son bonheur.
Une rhabiIition
Les rgionales, une rhabilitation paradoxale
Jospin revendique une part de la victoire, l o
d'autres estiment avoir gagn sans lui.
Par Paul QUNO
samedi 29 mai 2004 (Liberation - 06:00)
eureux ou contrari ? A trois reprises, Lionel
Jospin a choisi de donner de la visibilit son
action. D'abord avec sa sortie contre-courant
de la direction du PS sur le mariage gay, puis
vendredi Toulouse (lire ci-contre), et enfin,
mardi prochain, avec son dplacement en Bretagne
pour soutenir les candidats socialistes aux
europennes dans l'Ouest. Ces trois exemples
sont-ils le fruit du bilan paradoxal que
l'ex-Premier ministre a tir de la victoire des
socialistes aux rgionales ? Son ami Daniel
Vaillant assure que non : l tait enchant du
rsultat. Plusieurs dirigeants du PS confirment
que le soir des rsultats il tait heureux,
voire joyeux. l a sans doute moins apprci
l'interprtation de cette victoire faite par
certains au PS : ils peuvent gagner sans lui.
L'ex-candidat l'Elyse a lu le vote de mars
comme une forme de reconnaissance ou une
rhabilitation de son action la tte du
gouvernement entre 1997 et 2002. Un sentiment
lgitim par la campagne du PS avant le scrutin
: la philosophie des propositions socialistes
(tels les emplois tremplins), l'angle choisi
pour dnoncer la politique conomique du
gouvernement (l'absence de volontarisme pour
relancer le couple moteur croissance-emploi)
taient largement d'inspiration jospinienne. La
dfense des 35 heures face aux assauts de la
majorit et du Medef a complt, pendant cette
priode prrgionales, le retour en grce du
bilan Jospin.
Alors qu'il a essentiellement expliqu sa
dfaite au premier tour de la prsidentielle par
la dispersion gauche, Jospin a aussi t
ANNEXES
rconfort par les regrets qu'auraient
exprims, le 21 mars, des lecteurs qui
l'avaient boud le 21 avril 2002. Ses petites
incursions de campagne Marseille ou Dijon
ont flatt son ego. Comme le dit Vaillant, on
ne peut pas l'empcher de prendre un certain
plaisir aller au-devant de gens qui
l'applaudissent.
Revers du succs : Psychologiquement,
l'interprtation des rgionales ne lui a pas
fait plaisir, confie l'un de ses
interlocuteurs. Requinqus, les socialistes
peuvent en effet tourner la page Jospin et
l'enterrer une deuxime fois. Je l'ai senti
se raidir, commente un jospinien. l a trs vite
compris que la trappe se refermait, qu'il
n'aurait plus d'espace entre Fabius,
Strauss-Kahn et Hollande. Les deux premiers ont
trs rapidement lanc la course prsidentielle.
Le troisime a personnellement tir bnfice de
la victoire. Opportunment, Jospin a profit de
la premire occasion - le mariage gay - pour se
remettre sur ses pattes de gros chat qui joue
avec les souris. Son jeu prfr depuis un
moment.
quit mdiatique
Le CSA dpoussire la campagne radiotl
Une premire: les partis pourront tourner leurs
clips hors de la Maison de la radio.
Par Didier HASSOUX et sabelle ROBERTS
mardi 18 mai 2004 (Liberation - 06:00)
La politique en clips tourns hors des studios.
Pour les europennes, la campagne radiotlvise
officielle sera rock n' roll ou ne sera pas. En
tout cas, c'est ce qu'espre le Conseil
suprieur de l'audiovisuel (CSA), qui a dcid
de la rnover. Avant, c'tait simple,
monolithique : le CSA mettait la disposition
des candidats un studio la Maison de la radio
et, en toute fin de campagne - une fois la
tourne des meetings termine -, les hommes
politiques dfilaient la veille ou
l'avant-veille de la diffusion du spot pour
enregistrer leur rclame. Tout cela, c'est fini.
Plus de Maison ronde et sa moquette commune
tous les candidats, les trois sortes de tables
au choix, le mme nombre de spots contingent
quel que soit le parti, le mme mur sur lequel,
on pouvait - seule libert - punaiser une carte
de France.
Dj, dans les annes 90, le CSA avait autoris
50 % d'inserts tourns en extrieur pour faire
respirer des spots la grce toute
brejnvienne. Pas suffisant : C'tait 50 % de
libert dans 50 % de contraintes, explique
Joseph Daniel, conseiller en charge des
campagnes lectorales au CSA. D'o une tendance
certaine du tlspectateur se carapater la
seule vue d'une campagne officielle. Et ce, mme
quand Antoine Waechter se fait interviewer par
un comparse dguis en castor... En 2001, le CSA
commence travailler une rforme. Ce ne sera
pas pour la prsidentielle ou pour les
lgislatives de 2002 : le Conseil
constitutionnel est rticent. Ni pour les
rgionales, qui n'ont pas de campagne officielle
la tl. Ce sera donc pour les europennes.
ANNEXES
Pas de lieux officiels. Plus de Maison de la
radio, donc, mais une quipe de tournage mise
la disposition des candidats (aprs appel
candidatures, France 3 a t choisie), lesquels
pourront choisir leur ralisateur et aller
tourner o bon leur semble. Enfin, presque : ils
doivent viter les lieux officiels, tels
l'Assemble, Matignon ou l'Elyse, et s'abstenir
de planter derrire eux le drapeau franais ou
europen. Le CSA contrlera aprs coup la
lgalit des messages. Les spots seront plus
courts : une minute quinze pour le format le
plus bref (1). Ce sont eux qui seront le mieux
exposs : aprs le journal de 20 heures, sur
France 2, ou avant Questions pour un champion,
sur France 3. Les bavards se retrouveront aprs
Tlmatin.
Le collectif de publicitaires baptis Dmocratie
et Communication espre que ces changements
constituent un premier pas vers la pub
politique. Mais, attention, pas comme aux
Etats-Unis avec avalanche d'argent et messages
mensongers ! Juste une publicit bien franaise
contrle par le CSA. Nicolas Bordas, le
publicitaire attitr du PS pour les europennes,
est pour, parce qu'elle incitera les lecteurs
accomplir un geste civique. Vice-prsident de
l'agence TBWA, il estime que la rforme est un
bon signe, mais insuffisant.
A l'inverse, Joseph Daniel se flicite de cette
rforme qui loigne, selon lui, une ventuelle
autorisation de la pub politique : Si nous
n'avions pas rnov le systme, on nous aurait
bientt dit : "l faut passer la pub
politique, parce que ce que vous faites est
sinistre." Pour nous, c'est un test en vrai.
Mais avec des messages d'une minute quinze,
contre trente ou quarante-cinq secondes pour les
vrais spots de pub, on est encore loin du
compte.
Satisfaction. Ct politique, les responsables
de la com' des partis se disent satisfaits par
l'allgement des contraintes. C'est un bon
compromis, estime ainsi Claude Bartolone (PS),
qui se rjouit qu'on ait vit un systme
l'amricaine. Pour l'UMP, Marie-Laure
Simon-Baulieu ne sait pas trop quoi penser. Si
ce n'est que la nouvelle faon de travailler ne
sera pas une rvolution pour eux. Enfin,
Franois Bayrou promet d'utiliser les clips de
l'UDF pour faire de l'instruction civique. Un
rle d'ordinaire dvolu au gouvernement. Qui,
sous prtexte de manque d'argent, s'est abstenu
d'inciter par les ondes les lecteurs aller
voter.
(1) Les partis reprsents au Parlement
disposent de deux heures d'antenne, les autres
d'une heure.
Jouer I'euro sociaIisme
En Normandie, Fabius joue l'eurosocialiste
Le numro 2 du PS tait en Seine-Maritime pour
soutenir Henri Weber.
Par Didier HASSOUX
Petit-Couronne (Seine-Maritime) envoy spcial
romesse du candidat Fabius : Je ne ferai pas
toutes les campagnes lectorales depuis
ANNEXES
l'tranger. Pour son retour sur le sol
national, aprs quinze jours d'exil et
d'enseignement distill l'universit de
Chicago, le numro deux du PS tenait hier soir
meeting sur ses terres de Seine-Maritime. Devant
300 personnes, il soutenait la liste de son ami,
le snateur Henri Weber. C'est bien le moins
qu'il pouvait faire. J'ai fait pas mal de
meetings avant mon sjour aux Etats-Unis, se
dfend-t-il. Je n'ai pas dsert la campagne.
J'ose esprer d'ailleurs qu'elle ne repose pas
sur mes 3 ou 4 dplacements. Mme s'il se sait
indispensable au PS, l'ex-Premier ministre veut
croire que la campagne commence aujourd'hui.
Et d'grener son programme d'ici dimanche. Une
intervention par jour durant une petite semaine.
Service minimum, donc. Pas plus ni moins que les
autres prsidentiables du PS, fait valoir son
entourage. Et le premier adjoint de
Grand-Quevilly de conseiller ses camarades
d'en revenir l'essentiel, la base, au sujet
: si on veut une Europe sociale, il faut un
Parlement europen socialiste !. Fabius
n'hsite pas fustiger la rforme injuste de
l'assurance maladie de l'illustre Douste-Blazy
et sa gestion de mche. Pas tonn par la
faible mobilisation sociale, il dnonce la
martingale du gouvernement : j'accuse mes
prdcesseurs, je rejette sur mes successeurs.
Le dput de Seine-Maritime craint que la
gauche, si elle revient au pouvoir dans trois
ans, se repaie plein pot l'assurance maladie,
les retraites, la rforme de l'Etat. Fabius
suggre de dvelopper une opposition
argumente au gouvernement. Un mot d'ordre qui
tranche avec celui qu'il prconisait lors des
rgionales. l parlait alors d'opposition
frontale. L'opposant serait-il en train de
devenir candidat ?
Formes discursives Libration discours europen
AIIer Paris
Elections europennes
Blair Paris
lundi 10 mai 2004 (Liberation - 06:00)
Journe de l'Europe oblige, Tony Blair s'est
invit hier dans le lancement de la campagne des
europennes en France. Au fil de sa journe
Paris, il a justifi son choix d'organiser en
Grande-Bretagne un rfrendum sur la
Constitution europenne. nvit de Jacques
Chirac, il a profit d'une rencontre avec
quelque 400 jeunes franais et anglais runis
l'Elyse pour expliquer qu'il jugeait le moment
venu pour une telle consultation car les
Britanniques doivent tre des acteurs centraux
en Europe. Je n'imagine pas que la
Grande-Bretagne puisse durablement donner la
priorit sa vocation de grand large, a
poliment rpondu Chirac. Les deux hommes se sont
efforcs d'afficher un semblant d'entente
cordiale, mais Tony Blair, 51 ans, n'a pas
manqu de pointer une diffrence de taille avec
son hte, 71 ans, en lanant au jeune public: A
votre ge, j'tais barman Paris et Jacques
tait Premier ministre cette poque... l
ANNEXES
s'est ensuite rendu Matignon avant d'assurer
qu'il pensait gagner le dbat sur le
rfrendum lors d'une interview commune avec
Raffarin, sur LC. Puis Blair, qui demeure
travailliste, a rencontr le patron du PS,
Hollande, l'ambassade de Grande-Bretagne.
Dbat sur Ie IogicieI Iibre
Les dix travaux du parlement
Le logiciel, un langage universel
Par Jean QUATREMER
Le Parlement europen, mme domin par la droite
et les libraux, a une ide trs tempre du
capitalisme, comme l'a montr son rejet des
directives OPA et services portuaires, juges
trop librales (Libration des 1er et 5 juin).
l l'a une nouvelle fois dmontr en refusant,
en septembre 2003, que les logiciels soient
considrs comme des inventions brevetables au
mme titre qu'une machine ou un mdicament. Un
logiciel, c'est un langage universel, comme
l'alphabet. l doit donc, en tant que tel,
chapper au monopole d'exploitation afin de ne
pas figer l'innovation, explique le dput
europen sortant Gilles Savary (France,
socialiste). C'est prcisment le cas dans
l'Union o la lgislation prvoit que les
logiciels ne sont pas brevetables : ils sont
protgs par le droit d'auteur classique,
c'est--dire que leur utilisation donne lieu au
versement d'une simple rmunration. Mais la
Commission europenne, comme souvent fascine
par la logique librale anglo-saxonne, a
propos, sous la pression des gants
informatiques, Microsoft en particulier,
d'adopter le modle amricain o les logiciels
sont protgs durant vingt ans.
Le 25 septembre 2003, par 361 voix contre 157 et
28 abstentions, les dputs europens ont mis le
hol cette tentative en limitant le champ de
la brevetabilit aux logiciels mettant en oeuvre
les forces de la nature. Par exemple, une
machine-outil comme un robot peintre ou le
systme de freinage ABS d'une voiture. Mais les
logiciels mettant en oeuvre des algorithmes
mathmatiques ne seront pas brevetables en tant
que tels.
Dbat sur Ia dfense des OPAS
Europennes les dix travaux du parlement
A chaque Etat sa dfense contre les OPA
Par Jean QUATREMER
Retour, pendant dix jours, sur dix interventions
du Parlement de Strasbourg.
Certes, le Parlement europen est domin par la
droite. Ce qui n'implique pas une vision
librale pure et dure. La Commission en a fait
l'exprience, le 4 juillet 2001 : les
eurodputs ont fait capoter une proposition de
directive visant faciliter les offres
publiques d'achat (OPA). Un coup que le trs
libral commissaire charg du March intrieur,
le Nerlandais Frits Bolkestein, n'avait pas vu
venir.
l avait fallu douze ans de discussions pour que
les Etats se mettent d'accord afin d'harmoniser,
ANNEXES
au sein du march intrieur, les rgles de
rachat des entreprises, que celles-ci soient
cotes Paris, Francfort ou Londres. Mais les
OPA posent une question politique : le march
a-t-il toujours raison ? Pour la Commission,
c'est oui. Elle proposait donc de compliquer
l'adoption par les entreprises de mesures de
dfense contre une OPA hostile : les poison
pills devaient tre dcides par les dirigeants
de l'entreprise ET approuves ensuite par
l'assemble gnrale des actionnaires, les
premiers n'ayant pas forcment le mme intrt
que les seconds.
L'Allemagne, soucieuse de prserver ses
entreprises des prdateurs, surtout au lendemain
du dpeage de Mannesmann par le britannique
Vodaphone, s'est battue contre cette directive.
Elle a russi convaincre 98 de ses eurodputs
(sur 99), ainsi que les taliens de Forza talia
et une partie de l'UDF. Finalement, la directive
sur les OPA a t adopte fin 2003. Mais chaque
Etat membre reste libre de lgifrer sur les
mesures de dfense, donc d'amnager la loi du
march.
Dbat sur Ies OGM
Europennes Les dix travaux du Parlement
La bataille des OGM a bien eu lieu
Par Julie MAJERCZAK
La lgislation europenne est extrmement
ambitieuse par rapport ce qui se fait dans le
monde. Et c'est un eurodput Vert qui
l'affirme. Un avis partag par les associations
cologistes comme Greenpeace ou le rseau
nfOGM. Le 2 juillet 2003, deux rglements sur
la traabilit et l'tiquetage des OGM sont
adopts dfinitivement par le Parlement
europen. Les dputs ont d batailler dur
pendant deux ans pour se faire entendre. Le
consommateur europen doit avoir le droit de
savoir s'il y a des OGM ou non dans son
assiette. C'est au nom de cette libert de choix
que la gauche, les Verts et les libraux ont
russi durcir le texte de la Commission et
l'emporter contre le lobby agroalimentaire. Le
Parlement voulait imposer l'tiquetage partir
de 0,5 % d'OGM dans les produits, la Commission
refusait de descendre en dessous de 1 %, tandis
que le lobby agroalimentaire se battait pour ne
signaler la prsence d'OGM qu'au-del de 3 %. Le
compromis trouv met la barre 0,9 %. Mais
l'essentiel est sauv : l'obligation
d'tiquetage s'applique aux produits contenant
des OGM qu'ils soient destins l'alimentation
humaine ou animale et surtout elle englobe les
produits drivs d'OGM, c'est--dire ceux qui ne
prsentent plus de trace d'ADN, ce qui inclut de
nombreux aliments tels que les bonbons, les
chewing-gums ou les bires qui contiennent du
sirop de glucose produit partir de mas
gntiquement modifi. La Commission n'a
cependant pas tout perdu. L'entre en vigueur de
cette rglementation en avril lui a permis de
lever le moratoire europen sur les OGM observ
depuis 1999.
ANNEXES
Dbat sur Ia IibraIisation
Le train pouss la libralisation
Par Jean QUATREMER
lundi 07 juin 2004 (Liberation - 06:00)
Si le Parlement europen a montr sa capacit
s'opposer une drive par trop librale de la
construction communautaire, par exemple en
bloquant les projets de directives sur les OPA
ou sur la libralisation des services
portuaires, il sait aussi pousser les feux de la
concurrence quand il juge que cela est
ncessaire la survie d'un secteur conomique.
Tel a t le cas pour les chemins de fer:
l'Europarlement a avanc, en avril, la date de
l'ouverture totale du fret la concurrence au
1er janvier 2007. Les Etats membres voulaient au
dpart la retarder d'un an, et viter qu'elle
s'tende au cabotage, c'est--dire la
possibilit pour un train effectuant la liaison
Amsterdam-Nice de prendre des marchandises
Paris. Surtout, le Parlement a obtenu,
l'occasion du vote de ce paquet ferroviaire,
l'engagement que le transport des passagers soit
lui aussi libralis l'horizon 2010, au moins
pour les lignes internationales : les Etats
membres doivent encore se prononcer sur ce
point, mais il est plus que douteux qu'ils s'y
opposent. Les plus rticents, dont la France,
n'ont pu que constater leur isolement croissant
en Europe dans leur dfense des monopoles
nationaux. Les libraux ont beau jeu de
souligner que la quantit astronomique d'argent
public dpense pour aider les chemins de fer
n'a eu aucun effet sur l'effondrement des parts
de march.
Cela tant, le Parlement n'a pas t jusqu'au
bout de la logique librale : il a soutenu la
Commission et la France pour imposer une
harmonisation des normes de scurit dont ne
voulaient pas les pays les moins
interventionnistes.
Dbat sur Ies Iiberts
Les atteintes aux liberts hors de porte
Par Jean QUATREMER
Depuis le 11 septembre 2001, la guerre au
terrorisme justifie toutes les privauts en
matire de liberts publiques, y compris au sein
de l'Union. Le Parlement europen, qui ne
possde pas de pouvoir autre que moral dans le
domaine de la justice et des affaires
intrieures, a tent d'y mettre le hol. En
vain. Mais le fait mrite d'tre salu car aucun
autre parlement ne s'en est mu. Les Etats-Unis
ont exig des compagnies ariennes acheminant
des passagers vers ou partir de leur
territoire un droit d'accs leur systme de
rservation, le PNR (Passenger Name Record),
rpertoriant notamment numro de carte de
crdit, habitudes alimentaires, voyages
ANNEXES
prcdents, adresse, numros de tlphone... Or,
en droit europen, ces donnes personnelles ne
peuvent tre transmises sans le consentement de
l'intress, surtout un pays qui n'a aucune
lgislation sur la protection des donnes. Afin
d'viter des mesures de rtorsion, les
compagnies se sont plies l'injonction
amricaine en mars 2003. Et Bruxelles a couvert
cette illgalit en ngociant avec Washington un
accord limitant la dure de conservation de ces
donnes. Le 31 mars dernier, Strasbourg
s'insurge et vote une rsolution condamnant
cette violation du droit europen et demandant
aux compagnies de suspendre l'accs des
Amricains au PNR. Le 21 avril, le Parlement
dcide de saisir la Cour de justice europenne,
et exige que rien ne se fasse sans un avis de
cette dernire. Peine perdue : le 28 mai,
l'accord UE-USA a t sign, Bruxelles esprant
sans doute que la future assemble sera moins
cheval sur les liberts publiques...
Faire du chantage
Constitution europenne : Londres fait du
chantage
Les Britanniques demandent plus de concessions
sur le projet de VGE.
Par Jean QUATREMER
Bruxelles (UE) de notre correspondant
ack Straw, secrtaire au Foreign Office, s'est
agac des critiques de ses partenaires europens
: Je suis trs du de subir sans cesse les
piqres de moustiques contre la position
britannique. Joschka Fischer, le chef de la
diplomatie allemande, a immdiatement rtorqu :
Oui, mais ce sont des moustiques proeuropens.
Le Franais Michel Barnier a enfonc le clou :
Je vous rappelle qu'il existe aussi des mouches
ts-ts qui essaient d'endormir tout le monde,
et moi je ne veux pas que l'Europe s'endorme.
Le moins que l'on puisse dire est que l'ambiance
n'tait pas au beau fixe, hier, au sein de la
Confrence intergouvernementale (CG) charge de
trouver un compromis sur le projet de
Constitution europenne (Libration du 17 mai).
Mauvaise tournure. Runie depuis lundi pour la
premire fois depuis le fiasco du Conseil
europen de Bruxelles, en dcembre 2003, la CG
a rapidement pris une mauvaise tournure. Le
Polonais Wlodzimierz Cimoszewicz, dont le pays a
pos un veto avec l'Espagne au projet de
Constitution, a, ds son arrive Bruxelles,
claironn qu'il ne parierait pas un zloty sur
les chances de succs du sommet de juin, au
cours duquel ce texte est cens tre enfin
adopt. Jack Straw n'a pas non plus cart la
possibilit que les ngociations se poursuivent
au-del de cette date butoir : Une telle
ventualit existe toujours. Je ne ferai pas de
promesses. l faut esprer... De fait,
l'Espagne et la Pologne ont maintenu leur
opposition ce que le Conseil des ministres
puisse adopter une dcision si 50 % des Etats
reprsentant 60 % de la population europenne
votent pour, comme le prvoit le texte labor
sous la houlette de Valry Giscard d'Estaing.
Rfrendum. Surtout, la Grande-Bretagne a donn
ANNEXES
de la voix pour la premire fois depuis
longtemps : elle s'tait tenue en retrait aprs
avoir obtenu satisfaction sur ses red lines
infranchissables (maintien de l'unanimit,
notamment en matire fiscale, sociale ou encore
en politique trangre). Mais Tony Blair ayant
dcid de convoquer un rfrendum pour ratifier
la future Constitution europenne, Londres veut
pousser son avantage en demandant plus de
concessions ses partenaires, en arguant des
risques d'un non... Jack Straw veut donc
remettre en question le caractre obligatoire de
la Charte des droits fondamentaux, les
possibilits de crer plus facilement des
cooprations renforces ou encore les perces
du vote la majorit qualifie dans les
domaines de la coopration judiciaire. Ses
partenaires ont eu le sentiment qu'il entendait
dtricoter le projet de Constitution. Fischer
n'a pas hsit accuser Straw d'utiliser la
tactique du salami, qui consiste dcouper en
tranches un texte pour le rduire nant.
Rponse immdiate de l'intress : Les
Allemands sont beaucoup plus habitus au salami
que le ministre britannique des Affaires
trangres. Personnellement, je prfre autre
chose pour mon petit djeuner.
On comprend que le ministre finlandais Errki
Tuomioja ait confi hier qu'il tait plus
pessimiste qu'il y a deux semaines. Dsormais,
c'est du 50-50.
Sanctionner Ies gouvernements
Europennes
Election, la menace du vote-sanction
A la diffrence de 1999, le scrutin europen
pourrait s'affirmer comme un dfouloir contre
les chefs de gouvernement en place.
Par Nathalie DUBOS et Marc SEMO
es lections europennes sont le plus souvent
l'occasion d'un vote dfouloir. Domin par des
enjeux d'abord nationaux, le scrutin organis du
10 au 13 juin prochain dans les vingt-cinq pays
de l'UE a toutes les chances de ne pas faire
exception cette rgle. L'offre politique
norme, notamment en France avec 41 partis et
mouvements en lice sur 168 listes, entranera
probablement une dispersion de ce vote
protestataire de droite (voir page 6) ou
d'extrme gauche. Le ras-le-bol se traduira
aussi par une abstention, qui, dix jours du
scrutin, s'annonce presque partout trs leve.
l n'y a pas seulement une abstention
d'indiffrence mais aussi une abstention
protestataire. Dans plusieurs pays dont la
France, elle s'annonce mme comme le principal
geste protestataire de ce scrutin, souligne
Pascal Perrineau, directeur du Centre d'tude de
la vie politique franaise (Cevipof). Dans
l'Hexagone, le nombre des votants risque de
rester sous la barre des 50 %. En
Grande-Bretagne, les derniers sondages estiment
qu' peine 25 % des lecteurs se rendront aux
urnes. En moyenne, gure plus d'un Europen sur
deux compte effectuer son devoir civique, et les
nouveaux entrants ne sont d'ailleurs pas plus
motivs.
ANNEXES
Le dbat europen est absent et partout la
mobilisation des lecteurs se fera d'abord sur
des enjeux internes, ce qui peut avoir aussi
pour effet d'entraner un choix de vote utile.
Ainsi, en talie, o les deux grandes formations
de la gauche (Dmocrates de gauche et
Marguerite) sont parvenues s'entendre pour
affronter ensemble les diffrentes composantes
de la majorit de centre droit de Silvio
Berlusconi, qui courent chacune de son ct. Ce
sera une sorte de rfrendum pour ou contre
Berlusconi, notamment parce que celui-ci a
dcid de se prsenter comme tte de liste de
Forza talia dans toutes les rgions. Dans ce
contexte, il n'y a pas d'espace pour le vote
protestataire, explique le politologue Giovanni
Sartori. En Allemagne, le gouvernement de
coalition rouge-vert attend aussi les
rsultats des europennes avec une certaine
inquitude. Le SPD pourrait chuter 25 %, soit
13 points de moins que son score aux lections
lgislatives de septembre 2002. Les lecteurs
savent trs bien qu'ils ne votent pas pour un
gouvernement europen, ils profitent donc de ces
lections de "second ordre" pour manifester leur
mcontentement vis--vis de la politique de
rforme du chancelier Schrder, explique
Bernhard Wessels, chercheur en sciences
politiques de Berlin.
Au Royaume-Uni, c'est la question irakienne qui
est au coeur de la campagne, et le New Labour
craint que nombre d'lecteurs ne profitent de ce
vote pour sanctionner Tony Blair, dj us par
sept ans de pouvoir. Ce ras-le-bol risque en
particulier de s'exprimer par un vote en faveur
d'une formation protestataire, violemment
antieuropenne, comme le Parti pour
l'indpendance du Royaume-Uni (UKP), crdit de
10 18 % des intentions de vote selon les
sondages (lire ci-contre).
A contrario, cette virulence antieuropenne ne
fait plus vraiment recette ailleurs, sinon chez
certains des nouveaux pays membres, comme la
Pologne, o des formations populistes ont le
vent en poupe et dnoncent les mfaits d'un
pouvoir supranational. La facilit avec
laquelle les gens se sont appropri la monnaie
unique montre bien que l'Europe s'impose de plus
en plus comme une vidence auprs des citoyens.
Tandis que les partis eurosceptiques incarnent,
eux, un combat d'arrire-garde, souligne
l'anthropologue Marc Abls, directeur de
recherches au CNRS. Le Front national ne parle
plus de sortir de l'UE. En Autriche, l'extrme
droite nationaliste du FP, lamine par sa
participation au pouvoir aux cts des
conservateurs, tombera selon les sondages de 23
% moins de 10 %. Nombre de ses lecteurs se
porteront sur le mouvement de Hans-Peter Martin,
ancien dput social-dmocrate aux accents
populistes qui dnonce les gabegies
bruxelloises. Mme dans les pays scandinaves
traditionnellement trs mfiants l'gard de
l'intgration europenne, les mouvements anti-UE
semblent aujourd'hui battre de l'aile.
Un retournement particulirement vident au
Danemark, o le Mouvement de Juin, parti
eurosceptique cr en 1992 au lendemain du non
ANNEXES
Maastricht, et le Mouvement populaire contre
l'UE, qui ensemble avaient obtenu 23,4 % des
voix en 1999, ne devraient gure engranger plus
de 6 %. Les Danois ont dsormais chang
d'attitude face l'UE et une majorit d'entre
eux voterait aujourd'hui en faveur de l'euro et
de la dfense europenne.
Les questions intrieures
Europennes
Les problmes intrieurs emplissent les urnes
Les dix nouveaux membres de l'UE ne semblent
gure mobiliss pour leur futur Parlement.
Par Marc SEMO
Partout chez les Vingt-Cinq, ce vote sera domin
d'abord par des enjeux de politique intrieure.
Dans chaque pays, comme d'habitude, les
lecteurs vont voter pour ou contre leur
gouvernement national, reconnaissait Romano
Prodi, prsident sortant de la Commission
europenne et pre spirituel, en talie, de la
liste de centre gauche Unis dans l'Olivier. Dans
la pninsule, l'opposition de gauche fait bloc
et a le vent en poupe dans les sondages. Son
objectif : affaiblir la coalition de droite au
pouvoir de Silvio Berlusconi, lui-mme tte de
liste de son parti, Forza talia, dans les cinq
circonscriptions du pays mais qui ne pourra pas
siger Strasbourg moins de dmissionner de
ses fonctions de Premier ministre. Son parti
tournerait autour de 23 %, nettement moins
qu'aux dernires lgislatives de 2001 (29,8 %)
ou qu'aux prcdentes europennes (25,2 %).
mpopularit. En Grande-Bretagne, les lections
locales qui se droulaient jeudi en mme temps
que les europennes annoncent un vote-sanction
contre Tony Blair, plomb par son soutien
Washington dans l'aventure irakienne. Le
chancelier allemand Gerhard Schrder tait aux
cts de Paris pour refuser la guerre mais son
gouvernement est pnalis par le ralentissement
de la croissance conomique et l'impopularit de
rformes aussi courageuses que tardives. Les
sociaux-dmocrates sont crdits d' peine 25 %
face une CDU regonfle bloc qui accuse le
gouvernement rouge-vert d'avoir fait couler le
pays. Crdits de 11 % des suffrages, les Verts
tirent nanmoins leur pingle du jeu, forts
d'avoir men avec Daniel Cohn-Bendit une
vritable campagne europenne.
Ailleurs, les enjeux sont moins cruciaux. Les
sociaux-dmocrates danois, dans l'opposition
depuis 2001, devraient doubler leur score et
arriver 34 % des voix, redevenant ainsi la
premire force du pays. On craint, en Belgique,
une pousse de l'extrme droite flamande lors de
scrutins locaux, tenus en mme temps que les
lections europennes, qui pourrait menacer
l'actuelle coalition laque de Guy
Verhofstadt. En revanche, la droite grecque et
les socialistes espagnols, l'un et l'autre
peine revenus au pouvoir, profitent encore d'un
tat de grce.
Navement. Parmi les dix nouveaux membres de
l'Union europenne aussi, la politique
intrieure dominera, notamment en Pologne,
plonge dans une crise politique avec
ANNEXES
l'implosion des ex-communistes au pouvoir. Les
forces populistes et eurosceptiques, dont le
mouvement du leader paysan Andrej Lepper,
devraient se renforcer. l en sera de mme en
Slovaquie et en Rpublique tchque. Le taux de
participation l'Est s'annonce trs bas. C'est
seulement parmi les plus petits, Malte, Chypre
et la Slovnie, que les lecteurs semblent
vraiment se mobiliser. Professeur de sciences
sociales Ljubljana, Ogor Lukisc constatait :
Les Slovnes croient navement que ces
lections sont importantes et mme de changer
leur vie.
L'coIogie
Europennes. Les dix travaux du parlement
Aprs l'Erika, l'UE lave plus colo
Par Jean QUATREMER
S'il y a bien un domaine sur lequel le Parlement
europen laissera sa marque, c'est celui de
l'environnement. Moins soucieux que les
gouvernements de dfendre les intrts troits
de leurs entreprises, les eurodputs n'ont
jamais hsit exiger les normes les plus
leves possibles. La lutte contre la pollution
maritime en offre un parfait exemple : sans le
soutien indfectible du Parlement, la Commission
n'aurait jamais pu faire passer la lgislation
qui fait de l'Union europenne, avec les
Etats-Unis, une des zones les plus impitoyables
l'gard des navires-poubelles. C'est le
dramatique naufrage de l'Erika, en dcembre
1999, qui a lanc la machine communautaire.
Trois paquets ont t proposs, entre 2000 et
2002, aux Etats membres. En vrac, il s'agissait
d'adopter un calendrier d'interdiction des
ptroliers simple coque, de doter les
bateaux de botes noires, de crer une Agence
de scurit maritime, d'augmenter les
indemnisations ainsi que la frquence et la
qualit des contrles des navires, etc. Un
certain nombre d'Etats, comme le Danemark, les
Pays-Bas ou encore la Grande-Bretagne, ne
voulaient pas, des degrs divers, de ces
mesures. L'accord du Parlement tait ncessaire
pour aboutir des textes. Or, les propositions
de la Commission taient, pour les dputs, un
minimum minimorum. Par un jeu de rles habile,
le Parlement endossant l'habit du Monsieur
plus, et la Commission celui du tiers
dsintress, les Quinze ont d avaler
l'ensemble des dispositions par peur
d'apparatre comme les responsables de futures
mares noires...
Jeune parIement
L'tat de l'union
L'ge ingrat de l'eurodput
La classe politique europenne est encore
embryonnaire, mais ce mandat est de plus en plus
pris.
Par Nathalie DUBOS
lundi 07 juin 2004 (Liberation - 06:00)
Jeunes loups aux dents longues et dinosaures en
bout de course cohabitent au Parlement europen.
ANNEXES
Etrange tribu faite pour deux tiers d'hommes et
un tiers de femmes que l'anthropologue Marc
Abls dcrit dans sa Vie quotidienne au
Parlement europen comme une espce de mutants,
mi-politiques, mi-experts. A Strasbourg ou
Bruxelles, ils s'immergent dans un bouillon de
culture europen, dont tous sortent transforms,
convertis la logique du compromis qu'impose le
systme communautaire, s'amuse le politologue
Olivier Costa, enseignant au collge d'Europe
Bruges. Cette Assemble d'trangers, comme
l'anticipait suspicieusement le gnral de
Gaulle, serait-elle devenue le creuset d'une
vritable classe politique europenne ?
Olivier Costa n'y croit pas : Pour qu'elle
existe, il faudrait un Etat et un espace public
europens, ainsi que des possibilits de
carrire politique europenne, ce qu'on n'aura
pas avant longtemps. En revanche, cette
assemble dlibrante est un lieu crucial
d'europanisation des classes politiques
nationales. Pour les quelque 150 partis de 25
pays qui y sigent, c'est une plonge dans
l'intimit de l'Europe, mais aussi l'occasion
d'un brassage des ides, d'un dcloisonnement
des espaces politiques nationaux. Longtemps,
Strasbourg fut un purgatoire, voire une
punition, pour politiques en disgrce.
Aujourd'hui, le mandat europen est de plus en
plus pris.
Emmerdeurs. A Sciences-Po, chez les jeunes
tents par la politique, l'investissement
europen devient trs important, constate Marc
Abls. A l'universit libre de Bruxelles, le
politologue Pascal Delwit constate une
professionnalisation des eurodputs et dfinit
trois profils frquents d'eurodputs : les
jeunes qu'on lance se faire les dents pour une
lgislature, la catgorie des battus qu'on
recase, des emmerdeurs qu'on exile ou des grands
leaders en fin de carrire type Mario Soares,
Roy Jenkins ou Wilfried Martens. Enfin, les
experts qui ont choisi de s'investir dans
l'Europe plutt que dans une ambition nationale,
comme l'Espagnol Baron Crespo, les Allemands
Pttering et Cohn-Bendit ou le Franais
Bourlanges. Souvent marginaux dans leur propre
parti, ce sont ceux-l qui psent le plus au
Parlement europen. Une stratgie
d'enracinement, dont l'Allemagne est championne
: neuf de ses hommes et femmes sigent ainsi
depuis un quart de sicle Strasbourg, quand la
France n'a qu'un seul exemple de constance, le
communiste Francis Wurtz.
Vieux routiers. Les partis allemands y ont une
vritable stratgie d'influence, qui les a
conduits dvelopper une pratique fonde sur
l'exercice de trois mandats : le premier pour
apprendre, le deuxime pour agir, le troisime
pour transmettre aux nouveaux venus, souligne
avec envie le rcent rapport du dput Jacques
Floch sur la prsence de la France en Europe
(qu'il trouve insuffisante). Dans le Parlement
sortant, on ne trouve que 3 % de Franais chez
les vieux routiers alignant plus de trois
mandats, quatre fois moins que chez les
Allemands, deux fois moins que chez les
Britanniques...
ANNEXES
Mconnu de ses lecteurs, l'eurodput reste
ddaign par ses pairs nationaux. l n'y a qu'
voir sa place trs basse dans le rang
protocolaire, aprs le prfet et l'archevque,
ironise Olivier Costa, regrettant qu'avec
l'talie la France donne le plus mauvais
exemple (Libration d'hier). Erreur
d'apprciation d'autant plus dommageable que le
Parlement n'a cess de gagner en envergure. De
1987 1992, pour prparer le March unique, il
a produit au kilomtre de la norme, des balais
de WC aux vlos d'enfant, admet Costa.
Aujourd'hui, souligne Abls, les thmes qu'il
traite sont devenus des thmes politiques de
premier plan. En se saisissant des questions du
dveloppement durable ou de l'cologie, les
eurodputs ont prouv qu'ils taient des
dfricheurs.
Organe. Leur agenda, dix fois plus charg que
celui des parlements nationaux, ptit de son
haut niveau de technicit, difficile
mdiatiser. D'autant que l'enceinte n'a jamais
fonctionn sur le mode parlementaire classique
d'un combat entre majorit et opposition. l s'y
invente une nouvelle forme de dmocratie, base
sur la recherche du compromis par-del les
multiples clivages l'oeuvre, droite-gauche,
clivages nationaux, pro- et anti-UE... Signe que
ce Parlement est peru comme un organe de plus
en plus politique, l'europanisation des partis
va bon train, du ct des cologistes ou des
communistes. Les Verts montrent la voie, avec,
cette anne, pour la premire fois, des
affiches, des slogans et des thmes de campagne
communs. En attendant de vraies listes
transnationales, encore utopiques.
Fraudes au ParIement
Eurodputs : prime la fraude commune
Pour compenser les disparits de salaires, un
curieux systme d'indemnits a t instaur.
Par Jean QUATREMER
Bruxelles (UE) de notre correspondant
Depuis quelques annes, la chasse l'eurodput
est un sport la mode : absent, grassement
pay, fraudeur, inutile, il cumule toutes les
tares. Sur sa une du 24 mai dernier,
l'nternational Herald Tribune titrait : Primes
au Parlement europen : un systme hors de
contrle ? Et le quotidien amricain, publi et
distribu dans toute l'Europe, de souligner que
les dputs peuvent arrondir leur salaire de
100 000 euros par an grce la batterie
d'indemnits dont ils bnficient.
Veto allemand. Ce long article, qui laisse
entendre que la fraude est gnralise, a fait
mal en pleine campagne lectorale : Cela
devient une habitude de nous taper dessus. Les
premires questions qu'on me pose dans les
meetings c'est : alors, vous vous en mettez
plein les poches et vous ne faites rien ?, se
dsole la Franaise Marielle de Sarnez (UDF). En
Autriche, un dput europen sortant, l'ancien
socialiste Hans-Peter Martin, qui s'est fait une
spcialit de dnoncer, pas toujours propos,
les abus de ses collgues, se prsente mme avec
pour unique programme la moralisation du
ANNEXES
Parlement de Strasbourg. l est crdit de plus
de 10 % des intentions de vote...
Dans ce portrait charge, tout n'est, vrai
dire, pas faux : le systme des indemnits
permet effectivement des fraudes. l a mme t
prvu pour a. Choquant ? En partie seulement.
Car tout le monde fait mine d'oublier que les
dputs n'ont d'europen que le nom. Non
seulement ils sont lus dans leur pays respectif
(sauf de trop rares exceptions), mais encore
ils n'ont pas de statut unique. Chaque lu
dpend donc, pour sa rmunration - et ses
impts -, de son pays d'lection. Un eurodput
lu en France est pay par l'Assemble nationale
franaise comme un dput national. Rsultat :
des disparits choquantes.
Dans l'Union quinze, l'cart de salaires
allait de 2 723 euros brut par mois (sur
quatorze mois) pour les Espagnols 12 007 euros
pour les taliens. Dans l'Union vingt-cinq,
l'cart passe de 1 16avec, tout au bas de
l'chelle, des dputs hongrois pays peine
761 euros par mois, soit moins qu'un huissier du
Parlement europen...
Ce sont les Etats qui portent la responsabilit
de cette situation ubuesque o, travail gal,
les dputs europens n'ont pas droit un
salaire gal. Aprs avoir longtemps tergivers
sur le montant du salaire leur accorder, les
Quinze ont finalement rejet, le 26 janvier
dernier, l'instigation de l'Allemagne, une
proposition de statut unique qui recueillait
pourtant un large consensus. Gerhard Schrder a
pris peur face une campagne lance par le
quotidien populaire Bild Zeitung qui dnonait
le montant plantureux de la rmunration prvue
: 9 037 euros brut par mois. Une belle somme
certes, mais qui n'est que la moiti du salaire
d'un juge la Cour de justice europenne.
La France, qui ne refuse rien l'Allemagne,
l'Autriche, elle aussi sous pression populiste,
et la Sude, qui voulait que les eurodputs
payent les impts nationaux, ont tous les trois
soutenu le veto allemand. Les dputs europens
les plus mal pays vont donc continuer tirer
le diable par la queue, au moins jusqu'en 2009,
puisqu'un ventuel statut unique ne pourrait
s'appliquer qu' la prochaine lgislature.
C'est l qu'interviennent les fameuses
indemnits. Afin de compenser ces
diffrences salariales, les dputs europens se
sont accords ds l'origine de grasses
rmunrations annexes : 3 700 euros par mois
pour leurs frais gnraux, 3 652 euros par an
d'indemnit de voyage hors travaux du Parlement,
262 euros par jour de runion (frais d'htel, de
taxi et de restaurant) et 12 576 euros par mois
de secrtariat. A cela s'ajoutent de gnreux
remboursements au forfait des frais de voyage
qui peuvent permettre au dput de toucher
jusqu' dix fois le prix rel du billet...
Se gaver davantage. L'ide, curieuse, est de
permettre aux dputs les plus pauvres de s'y
retrouver, comme l'explique Grard Onesta,
vice-prsident (vert) du Parlement, qui a men
la bataille pour la rforme du systme.
L'insupportable est que cela a aussi permis aux
plus riches de se gaver davantage. On peut
ANNEXES
effectivement se demander pourquoi le Parlement
n'a pas tout simplement dcid d'attribuer un
salaire complmentaire aux dputs touchant
moins que le salaire mdian. Sans doute tout le
monde avait envie d'aller la soupe...
Trs logiquement, puisqu'il s'agissait d'un
salaire dguis, ces indemnits n'ont
longtemps fait l'objet d'aucun contrle.
Finalement, sous la pression de l'opinion
publique et des Etats, le Parlement europen a
mis en place, sous la lgislature qui s'achve,
un contrle de l'indemnit de secrtariat afin
de s'assurer qu'elle servait bien payer un ou
plusieurs assistants (sans garantie en revanche
sur leur travail rel). De mme, le per diem
n'est vers que si le procs-verbal de prsence
est sign chaque jour, et l'indemnit de frais
gnraux est rduite de moiti en cas de
prsence infrieure 50 % des jours de
sessions.
Deux villes chres. Le Parlement, aprs avoir
fait longtemps la sourde oreille, s'est mme
engag passer aux frais rels si le statut
unique des dputs tait vot...
On peut imaginer ce qui va se passer avec les
dputs des nouveaux Etats membres qui vont bien
devoir vivre Bruxelles et Strasbourg, deux
villes chres, avec un salaire jusqu' seize
fois infrieur celui de leurs collgues
italiens... La chasse l'euro-dput fraudeur -
mme si c'est par ncessit pour les plus
pauvres d'entre eux - a donc encore de beaux
jours devant elle.
DifficuIts de I'Iection
Europennes
Premire lection de Brest Vilnius
Vingt-cinq pays lisent un Parlement commun.
Domine par les dbats nationaux, la campagne a
peu mobilis. Mais pour l'Union, les enjeux sont
importants.
Par Nathalie DUBOS
Les Europens sont convis ce week-end au plus
grand marathon lectoral de leur histoire : 348
millions d'lecteurs sont invits choisir sur
946 listes les 732 hommes et femmes qu'ils
envoient pour cinq ans au Parlement europen. Le
plus gros scrutin transnational jamais organis
dans le monde, mais aussi la premire expression
dmocratique des peuples de cette nouvelle
Union, largie, depuis le 1er mai, 25 Etats
membres. La dmocratie n'est pas un sport pour
spectateurs. Elle exige notre participation et
notre engagement, a lanc le Premier ministre
irlandais, Bertie Ahern, prsident de l'UE.
Apparemment plus captivs par le coup d'envoi de
l'euro de football ce samedi au Portugal, les
lecteurs sortiront-ils de leur apathie ?
Domine partout par des enjeux d'abord nationaux
(lire page 9), la campagne a trs peu intress,
malgr les rendez-vous cruciaux qu'a cette anne
l'Union : l'adoption (si tout va bien la semaine
prochaine) de sa premire Constitution et la
rponse donner en dcembre la Turquie sur
ses chances d'adhsion. Mais le Parlement
europen reste, aux yeux des citoyens, un objet
ANNEXES
votant non identifi, dont ils ont bien du mal
saisir l'importance. Malgr le renforcement
continu de leurs pouvoirs (lire page 4), les
eurodputs ont, chaque scrutin, de moins en
moins d'lecteurs : de 62,4 % chez les Neuf en
1979, la participation moyenne est tombe 49,6
% chez les Quinze en 1999. La nette
remobilisation observe aux Pays-Bas et en
Grande-Bretagne, o le vote avait lieu ds
jeudi, est un motif d'espoir. Un dernier sondage
de l'institut EOS Gallup prdisait ainsi une
participation de 52 % dans toute l'UE. Moins
brillant, seulement 38 % des lecteurs se
disaient certains d'aller voter dans les dix
nouveaux pays membres. D'o le rappel l'ordre
du prsident polonais, Aleksander Kwasniewski :
le 13 juin sera un test pour notre sens des
responsabilits europennes, a-t-il lanc ses
concitoyens pour les inciter prendre ce vote
au srieux.
Reste que cette consultation continentale a des
chances de rester une addition de 25 lections
nationales, o, en France (lire ci-contre) comme
ailleurs, la premire motivation est de
sanctionner le gouvernement en place. La faute
sans doute l'absence d'enjeu politique clair
au niveau europen, seuls les Verts s'tant
essay une vraie campagne transnationale. Le
vote, parfois coupl avec des lections
nationales ou locales, s'tale sur quatre jours,
du 10 au 13 juin. L'rlande et la Rpublique
tchque ont vot vendredi, tandis que les
bureaux de vote s'ouvrent ce samedi en Lettonie,
Malte et en talie. Dimanche sera la journe
phare avec le vote dans les 18 autres Etats
membres. Bravant Bruxelles, les Pays-Bas ont
diffus ds jeudi soir les rsultats de leur
vote, mais il faudra attendre la fermeture des
derniers bureaux dimanche 22 heures pour
connatre la physionomie du nouveau Parlement.
Un suspense qui, sur les chanes de tlvision,
ne psera pas lourd face au match
France-Angleterre.
Formes discursives ABC discours europen
AppeI des 25
NTERNACONAL
EDCN MPRESA - Europa
Llamamiento de los 25
Los responsables de Asuntos Europeos de los pases que integran la
UE han decidido lanzar una llamada conjunta (Llamamiento de los
25) a los ciudadanos de la UE para que voten en las elecciones
europeas del prximo da 13, ante el riesgo de una fuerte
abstencin.
La iniciativa parti de la ministra delegada francesa de Asuntos
Europeos, Claudie Haigner, que la propuso a sus colegas de los
otros veinticuatro Estados miembros, indic un portavoz del
Ministerio. El llamamiento ser publicado maana en todos los
Estados que integran la Unin, indic Haingr en la sesin de
control al Gobierno francs en la Cmara de los Diputados.
Invitation par SMS
NTERNACONAL
13-J
Berlusconi invita a los italianos, mediante un SMS, a votar en las
elecciones
ANNEXES
Roma. Agencias
El presidente del Gobierno italiano, Silvio Berlusconi, invit hoy
mediante mensajes al mvil (SMS) a votar en las elecciones europeas
y regionales previstas para este fin de semana.
El SMS, de pocas lneas, invitaba en nombre de la Presidencia del
Gobierno a votar en las elecciones regionales y europeas y recordaba
los horarios en los que se abrirn los colegios electorales los das
12 y 13 de junio. "Hemos verificado que no todos los italianos
saban los horarios para poder ejercer su voto y por esto hemos
adoptado esta iniciativa para informarlos", ha comentado Berlusconi
desde la cumbre del G8 en Sea sland.
La iniciativa ya ha recogido multitud de crticas debido al horario
en el que a muchos le ha llegado el mensaje, es decir durante
la madrugada, y la posible violacin de la privacidad, ya que las
compaas de telefona mvil han dado los nmeros de telfono
privados para que se mandase el SMS.
Danger pour Ie gouvernement (BIair)
NTERNACONAL
El Reino Unido vot en unas elecciones que calibran el desgaste de
Tony Blair
EML J. BLASCO. CORRESPONSAL/LONDRES.
Tony Blair se enfrentaba anoche a un voto de castigo probablemente
mitigado por el tambin mal resultado previsto para los
conservadores, en las elecciones europeas y municipales celebradas
ayer en el Reino Unido. Los dos grandes partidos habran sufrido
retrocesos en beneficio de los liberal-demcratas y, especialmente,
del Partido de la ndependencia del Reino Unido (UKP), que con su
exigencia de una salida inmediata de la UE ha protagonizado la
campaa electoral.
A la hora de cerrar esta edicin, an no se haban facilitado los
primeros datos del escrutinio relativos a los comicios locales; los
correspondientes a las europeas no se anunciarn hasta el domingo
por la noche, cuando hayan cerrados sus puertas los colegios
electorales de los dems pases de la UE.
Hasta ahora las encuestas han dibujado un escenario no excesivamente
preocupante para Blair, ya que un cierto voto de protesta contra el
Gobierno es habitual en las convocatorias a urnas a mitad de
mandato, y ya los conservadores ganaron las europeas de 1999, slo
dos aos despus del arrollador primer triunfo de Blair. Pero el
efecto poltico de este sper jueves (tambin ayer se vot la
Asamblea de Londres y, por eleccin directa, al alcalde de la
capital), a un ao de las generales, no podr determinarse del todo
hasta que los datos de las municipales que hoy quedarn computados
se completen el domingo con los de las europeas.
Todo indicaba anoche que la participacin se situaba claramente por
encima del 23 por ciento de hace cinco aos. El hecho de que esta
vez hayan coincidido las europeas con un buen paquete de elecciones
locales (se renuevan la mayor parte de las autoridades locales de
nglaterra y Gales, incluido Londres) y de que una cuarta parte del
electorado haya votado por correo ha supuesto un aumento del voto.
ste podra haber llegado incluso al 40 por ciento en las cuatro
circunscripciones en las que el voto por correo era la nica
posibilidad, experiencia puesta en marcha para salvar los
inconvenientes de tener que acudir al colegio electoral y aumentar
as la participacin.
Los fallos detectados en el proceso, con papeletas que no llegaron a
todos los domicilios y problemas de Correos por tramitar a tiempo
las remesas han llevado a denuncias de la oposicin, que tambin
advierte que esa modalidad de votacin se ha puesto en marcha en
zonas de tradicional militancia laborista.
Tony Blair tambin vot por correo, ya que a comienzos de semana se
traslad a EE.UU. para participar en la reunin del G-8. De hecho,
el primer ministro britnico apenas se ha implicado en la campaa
electoral, sin ni siquiera aparecer en televisin en los vdeos
electorales laboristas, en un paso atrs probablemente pensado para
evitar la rmora de rak.
ANNEXES
Por el contrario, el lder conservador, Michael Howard, ha tenido
una presencia constante e incluso se traslad a Gibraltar,
territorio que por primera vez participaba en unas elecciones
europeas. Sin embargo, Howard no parece haber podido contrarrestar
el avance del UKP.
NTERNACONAL
Blair afronta con relativa tranquilidad el test electoral del
prximo 10 de junio
Las elecciones europeas se han convertido en una disputa entre el
Partido Conservador y el Partido para la ndependencia del Reino
Unido
EML J. BLASCO. CORRESPONSAL/
LONDRES. Lo que deba ser un comprometedor test para Tony Blair
sobre el declive de su liderazgo, se ha convertido en una disputa
entre el Partido Conservador y el Partido para la ndependencia del
Reino Unido (UKP en sus siglas inglesas), formacin que ha
irrumpido con fuerza en la campaa electoral con un mensaje
antieuropeo sin rodeos.
El prximo jueves da 10, en el Reino Unido se celebran elecciones
europeas y municipales, y en el caso de Londres una tercera votacin
elegir directamente al alcalde de la ciudad. Un Blair en horas
bajas a causa de los continuos problemas en rak afronta el triple
test con cierta confianza.
Por un lado, los laboristas ya perdieron las elecciones europeas
hace cinco aos, con lo que la previsin demoscpica de un nuevo
triunfo conservador no supone un especial peligro para el primer
ministro. Por otro, en Londres Blair ha firmado la paz con el
alcalde, el radical Ken Livingstone, al que ha vuelto a admitir en
el partido despus de que hace cuatro aos ganara como candidato
independiente. Adems, en la votacin en las municipales a lo largo
y ancho del pas influyen muchas dinmicas locales que acaban
desdibujando un posible voto de castigo contra el Gobierno.
La ocasin para pasar factura al Ejecutivo por el creciente
descontento acerca de la intervencin en rak eran los comicios al
Parlamento Europeo, y aqu Blair ha vuelto a tener suerte. La
campaa de las europeas se est centrando en la disputa entre el
Partido Conservador y el UKP, que amenaza con llevarse parte de los
votantes de los tories.
Uno de los sondeos realizados la ltima semana llega a otorgar a
esta ltima formacin el 21 por ciento de los votos, por delante del
siempre tercer partido britnico, el Liberal-Demcrata, y muy cerca
de los laboristas. En los comicios de 1999, el Partido Conservador
obtuvo 36 escaos en Estrasburgo, el Laborista 29, el
Liberal-Conservador 10 y el UKP 3 (entonces con el 7 por ciento de
los votos). Otras formaciones menores reunieron los 9 escaos
restantes.
Es probable que el ascenso del UKP, detectado por una encuesta
realizada a travs de nternet, no llegue a ser tan pronunciado,
pero su programa reclamando la salida del Reino Unido de la Unin
Europea ha puesto en un aprieto a los conservadores y los ha
dividido. El partido tory mantiene oficialmente una lnea
euroescptica, de aceptacin de la UE pero con el mnimo compromiso
posible, sin embargo buena parte de su electorado es claramente
antieuropeo.
El centro poltico
El dirigente conservador, Michael Howard, ha intentado hacer frente
a esa competencia presentando a su partido como el justo medio entre
laboristas y liberal-demcratas, absolutamente entregados a
Bruselas, segn asegura, y los extremistas del UKP, que no
atienden a los beneficios que pueden obtener de Europa. Sin embargo
esa satanizacin del UKP ha provocado la rebelin de algunos
dirigentes y varios lores, luego expulsados del grupo parlamentario,
han reclamado el voto para ese otro partido.
Howard encuentra dificultad por marcar el mensaje despus de que
Blair le quitara el arma de la reclamacin de un referndum sobre la
Constitucin europea, que los conservadores iban a utilizar como
bandern de enganche de un amplio electorado.
ANNEXES
Referendum europeo
Blair neutraliz esta operacin con el anuncio de la celebracin de
un referndum para el que no hay fecha, pero que quedara para
despus de las elecciones generales de primavera de 2005.
Tampoco en la campaa para la alcalda de Londres los conservadores
logran el protagonismo, a pesar del malestar de gran parte de los
londinenses por el impuesto de circulacin para entrar en el centro
de la ciudad, que podra ser ampliado a nuevos barrios, y de los
problemas del transporte pblico. La fuerte personalidad de Ken
Livingstone, que ha vuelto a demostrar su independencia reclamando
la cabeza de Bush, ocupa los espacios electorales de los medios de
comunicacin.
Incertitude sur Ia constitution
Europa acude a las urnas sin la certeza de un acuerdo sobre su futura
Constitucin
ABC | 13 de junio de 2004 | ENRQUE SERBETO. CORRESPONSAL
Otra novedad es que se ha llegado al consenso de que el prximo
presidente de la Comisin Europea pertenezca al grupo poltico ms numeroso
BRUSELAS. Los ciudadanos de la Unin acuden hoy a las urnas para elegir
a los diputados de la sexta legislatura del Parlamento Europeo, por
primera vez con la participacin de 25 pases. Sin embargo, la cita
electoral ha llegado antes de que los dirigentes polticos se hayan
puesto de acuerdo sobre un Tratado Constitucional que en teora debe
regir los destinos de todas las instituciones comunitarias, Parlamento
incluido, y que sigue en el alero a la espera de lo que decida la
prxima cumbre de presidentes y jefes de Gobierno.
Algunos pases (Holanda, Reino Unido, talia, rlanda, Letonia.,
Republica Checa y Malta) ya han votado porque su tradicin electoral no
acostumbra a hacerlo en domingo, mientras que el resto lo harn hoy. Por
lo dems, las elecciones europeas de hoy seran un ejemplo planetario de
democracia, si no fuera por el escaso entusiasmo que despiertan entre
los votantes. Segn el ltimo estudio realizado por el propio Parlamento
Europeo, en toda la Unin el nmero de ciudadanos que prevn acudir a
votar rebasa por los pelos la mitad del censo (el 52 por ciento) y eso
teniendo en cuenta que hay pases como Blgica o talia donde depositar
el voto es una obligacin legal. El Parlamento se consuela al constatar
que el inters ha venido aumentando desde el 49 por ciento a finales de
mayo o el 45 por ciento que revelaba la primera encuesta hace un mes.
Llama la atencin que para ser la primera vez que acuden a estas
elecciones, de los nuevos miembros que ingresaron el primero de mayo,
solamente la mitad -Chipre, Malta, Hungra, Lituania Letonia- tienen
ndices similares a la media, mientras que los dems estn por debajo.
Eslovaquia o la Repblica Checa mantienen niveles excepcionalmente bajos
y en Polonia se ha dado la paradoja de que la previsin de abstencin ha
llegado a aumentar a medida que avanzaba la campaa. Adems, en la
mayora de los pases los debates internos han pesado ms que la
discusin europea.
Contribuir al entusiasmo
Pensando que si se hubiera aprobado a tiempo el Tratado el entusiasmo de
los ciudadanos habra aumentado, la presidencia irlandesa hizo pblico
el jueves un ltimo texto del proyecto en el que aun no se habla de las
cuestiones institucionales, sobre todo del reparto de votos, porque es
lo que falta por decidir, pero mantiene la evidente intencin de enviar
una seal positiva al electorado. Con la Constitucin el Parlamento
Europeo aumenta sus poderes, especialmente en la negociacin del
presupuesto comunitario en la que tendr derecho de veto, pero todava
no se sabe si esta reforma llegar a ser una realidad o cundo ser
ratificada por todos los pases. Para igo Mndez de Vigo, eurodiputado
popular y uno de los redactores de la Constitucin, si el Tratado se
hubiera cerrado ya habra sido lo ideal, y hacer, como pretenda el
Gobierno popular, el referndum en el mismo da de las elecciones. No
pudo ser porque no hubo acuerdo, pero habr que hacer el referndum
porque es necesario.
Cambio en Espaa
Rosa Dez, numero dos de la lista socialista espaola, tambin opina que
ha sido una pena que no se aprovechara la oportunidad de la Presidencia
italiana para elaborar la Constitucin, pero me pongo en la parte
ANNEXES
positiva, que es que creemos que se ha desbloqueado con el cambio de
Gobierno en Espaa. Rosa Dez tambin opina que debe someterse a
referndum y por ello cree que sta va a ser la legislatura de la
Constitucin, a la vez que nos adaptaremos los 25 pases, aunque si no
se aprueba en la presidencia irlandesa, creo que tendremos un problema.
Otra de las novedades de estas elecciones es que se ha llegado al
consenso de que el prximo presidente de la Comisin Europea pertenezca
al grupo poltico ms numeroso, que era el Popular en la pasada
legislatura y que muy probablemente volver a serlo si se cumplen las
encuestas. Si yo fuera el presidente de turno del Consejo -opina
Mndez de Vigo- lo tendra muy en cuenta porque de otro modo se puede
encontrar con la opinin en contra del Parlamento.
Es muy posible que los ministros de Asuntos Exteriores que se renen el
lunes en Luxemburgo puedan utilizar los resultados electorales para
empezar en serio una negociacin que hasta ahora no ha hecho ms que
girar en redondo sin perspectivas claras. A los electores no se les pide
hoy que elijan tambin al Presidente de la Comisin, pero existe la
certeza de que el sentido del voto mayoritario no podr ignorarse como
hasta ahora en aras de las componendas entre Gobiernos.
Danger pour Raffarin
NTERNACONAL
Francia mostrar su disconformidad con el Gobierno de Raffarin en
las urnas
Los comicios europeos tienen una dimensin nacional para el Gobierno
de Chirac. Por eso los principales partidos han fijado objetivos
locales en su campaa
JUAN PEDRO QUONERO CORRESPONSAL/
PARS. A diez das de las elecciones al Parlamento Europeo, el 70
por ciento de los electores franceses afirma que desea aprovechar
esta oportunidad para manifestar su descontento con el Gobierno de
Jacques Chirac. Segn los primeros sondeos, un 52 por ciento de los
electores votar a los partidos de derechas y un 48 por ciento a los
de izquierda. Sin embargo, las divisiones del centro, la derecha y
la extrema derecha facilitarn la victoria de la izquierda
socialista.
Tras el voto de censura de las elecciones regionales celebradas el
pasado mes de marzo, cuando el Partido Socialista conquist a 21 de
las 22 regiones metropolitanas, la izquierda y la derecha temen la
abstencin de un electorado aparentemente hastiado por las
bizantinas maniobras de los distintos microcosmos parisinos.
La extrema izquierda trostkista est dividida en tres grupos
fratricidas, que juntos apenas alcanzan el seis por ciento. Cifra
irrisoria, que parece reflejar un callejn sin una salida evidente.
El PCF cuenta con unas intenciones de voto del 5 por ciento. Hundido
en su decadencia histrica, el comunismo galo ni siquiera tiene
representacin nacional, y vegeta en la periferia de algunas grandes
urbes, donde no ha sido desplazado por la extrema derecha.
El PS es el gran beneficiario del letargo agonal de la izquierda
comunista y troskista. Con un 29 por ciento de intenciones de voto,
los socialistas francesas pudieran consolidarse como el primer
partido de Francia, matriz de una posible alternancia dentro de tres
aos (2007).
Con un 8 por ciento de intenciones de voto, los Verdes se confirman
como segundo partido de la izquierda francesa, si consiguen enterrar
sus divisiones y enfrentamientos entre rupturistas y
liberal-libertarios, partidarios de una cultura de Gobierno
similar a la de los ecologistas alemanes.
Alianzas en el centro-derecha
En el centro-derecha, la Unin por un Movimiento Popular (UMP,
conservador) y la Unin por la Democracia Francesa (UDF, centrista)
podran aspirar a un 29 por ciento de los votos si alan sus
fuerzas. Por separado, se cotizan entre el 18 y el 11 por ciento. La
divisin arruina al centro-derecha francs, cuya desunin volver a
facilitar la victoria socialista.
Los ultranacionalistas Charles Pasqua y Philippe de Villiers se
disputan el 2 y el 4,5 por ciento del electorado nacional. Se trata
ANNEXES
de dos listas muy conservadoras, antieuropeas, coqueteando con las
fronteras de la extrema derecha, dividida a su vez entre los
partidarios de Bruno Mgret y los fieles de Jean-Marie Le Pen.
La lista Frente Nacional de Le Pen cuenta ella sola con el 12 por
ciento de las intenciones de voto y vuelve a confirmar una evidencia
palmaria, sistemticamente olvidada: el 30 por ciento de los obreros
franceses votan extrema- derecha, y ese voto refleja una marea
negra de mucho calado, que las elites parisinas llevan muchos aos
sin tratar en profundidad.
Adems de esas grandes familias polticas hay medio centenar largo
de listas locales y regionales que solo tendr una presencia
testimonial, pero pueden perturbar los resultados.
La UMP (partido gubernamental) y el PS (lder en la oposicin)
reconocen la dimensin nacional del escrutinio europeo. Ambas partes
han hecho una campaa europea con objetivos puramente locales: la
derecha moderada ha intentado justificar su poltica en nombre de
Europa; el PS plantea toda su campaa como una alternativa y voto de
castigo. Ambos bandos tienen objetivos muy modestos: los socialistas
se consideran satisfechos con ganar el 25 por ciento de los votos;
la derecha moderada aspira al 20. Veremos.
Menace sur Ies fonds rgionaux
NTERNACONAL
Alemania mantiene su amenaza sobre los fondos regionales
E. S./
BRUSELAS. Das despus de la cumbre de diciembre, Francia y Alemania
encabezaron una carta en la que respondan a modo de represalia con
amenazas de recortes en el presupuesto comunitario, del que vienen
las ayudas y los fondos regionales.
Tampoco en este caso han surgido efecto los llamamientos europestas
del nuevo Gobierno espaol y las tijeras de enero siguen igual de
afiladas en mayo, ahora mezcladas con los debates sobre el futuro de
la Constitucin.
Karl Diller, responsable del Ministerio de Finanzas alemn, dijo
ayer en un debate en el Parlamento Europeo que la pretensin de
aumentar los gastos de la UE hasta el 1,24 del PB le pareca
sorprendente, por decirlo amablemente. El nuevo comisario de
poltica regional, Jacques Barrot, advirti a los pases miembros
que no prometan a sus ciudadanos que van a recibir ms de lo
razonable.
Montrer son jeu
NTERNACONAL
Espaa ensea sus cartas
ENRQUE SERBETO/
El ministro de Asuntos Exteriores, Miguel ngel Moratinos, desvel
ayer en unas jornadas de la Fundacin Pablo glesias las
pretensiones del Gobierno en la negociacin sobre el reparto de
poder en la Constitucin europea. Tal como haba dado a entender
Moratinos en la entrevista publicada ayer en ABC, con que se elevase
del 60 al 66 por ciento el umbral de la poblacin necesaria para
llegar a la mayora cualificada, el Gobierno socialista dara luz
verde al proyecto. Segn fuentes de la Presidencia irlandesa, sta
es una parte de la frmula que est proponiendo a los distintos
gobiernos, a la que aade una subida del 50 al 55 por ciento de los
pases, para dar un aliciente a los ms pequeos. Sin embargo, hay
dudas de que esto pueda compensar lo pactado en Niza.
VouIoir sauver Ia constitution
NTERNACONAL
rlanda convoca una reunin extraordinaria para salvar la
Constitucin
Lo ms probable ser que la presidencia irlandesa de turno elabore
un documento de conjunto, que ser puesto sobre la mesa de los jefes
de Gobierno
ANNEXES
ENRQUE SERBETO. CORRESPONSAL/
BRUSELAS. Los ministros de Asuntos Exteriores de la Unin Europea se
volvern a reunir el prximo lunes en Bruselas, en la que ser
probablemente la ltima oportunidad de preparar un acuerdo sobre la
Constitucin para la cumbre de presidentes de Gobierno que se
celebrar en junio en la capital de rlanda.
La presidencia de turno irlandesa ha convocado esta reunin
extraordinaria porque sigue teniendo indicios de que no es imposible
llegar a un compromiso, pero al mismo tiempo despus de constatar
que en dos das de reuniones a veinticinco no ha salido nada
claro.
Es difcil distinguir entre las apreciaciones voluntaristas de los
que no quisieran ver a la Unin Europea tener que afrontar un
fracaso como el de diciembre, tras la presidencia italiana, de los
sntomas reales de avance en las negociaciones que pudieran existir.
El optimismo de Moratinos
En este sentido, no era lo mismo escuchar al ministro espaol Miguel
ngel Moratinos, para quien estamos en el comienzo de la verdadera
negociacin, el proceso va bien y el mtodo es el adecuado, que al
representante polaco, el viceministro Jan Truszczysnki, que ha dicho
que no apostara ni un zloty (unidad monetaria polaca) por las
posibilidades de xito.
Tampoco estaba contento ayer el representante francs, Michel
Barnier, que ni siquiera era favorable a convocar la reunin
extraordinaria para la semana que viene porque no parece til que
sigamos repitiendo cada uno sus puntos de vista, como sucedi en
las reuniones previas al Consejo Europeo de diciembre.
Cooperacin reforzada a la carta
Ante esta situacin, Francia ya no oculta sus amenazas de promover
la cooperacin reforzada en los mbitos que le convienen, para
llevar a cabo las polticas en las que no consiga un acuerdo
constitucional. Estamos todos en la misma ruta -explic el
canciller Barnier-, pero en ciertas condiciones algn grupo de
pases puede tener la necesidad de ir ms lejos y partir como
exploradores. Si no se puede hacer dentro de los tratados, esos
pases podran sentir la tentacin de hacerlo fuera.
Lo ms probable, por tanto ser que la discusin desemboque en un
documento de conjunto, sin demasiada sustancia, elaborado por la
presidencia irlandesa y que ser puesto sobre la mesa de los jefes
de Gobierno para que decidan si lo aceptan o no.
La palabra la tendr entonces el presidente del Gobierno espaol,
Jos Luis Rodrguez Zapatero, que deber adoptar en su primera
cumbre europea una de las decisiones ms importantes para el futuro
de Espaa.
Ayer, Moratinos dijo por primera vez con claridad lo que no resulta
aceptable para el Gobierno de Madrid: Muchos crean que el actual
Gobierno espaol llegara a Bruselas a aceptar la oferta de la
Convencin y eso no es posible ni justificable. Venimos con otras
maneras y con otra actitud, ya veremos cul es el resultado en la
negociacin. Eso, veremos.
Offrir Ia signature Rome
NACONAL
Zapatero entrega a Roma, en detrimento de Madrid, la firma de la
Constitucin Europea
El jefe del Ejecutivo espaol considera que el sitio natural para
la firma del tratado es la capital italiana y dice que el terrorismo
no debe alterar los planes
JUAN VCENTE BOO, CORRESPONSAL/
ROMA. La sonrisa de Zapatero y el nerviosismo de Berlusconi
contrastaban ayer al trmino de un primer encuentro que revel la
falta de qumica a pesar del esfuerzo de ambos por aparentar
cordialidad.
Paradjicamente, despus de haber entregado a Roma la firma de la
Constitucin Europea, que el Parlamento Europeo y varios pases
haban pedido para Madrid como homenaje a las victimas del 11- M,
Jos Luis Rodrguez Zapatero apareca enormemente satisfecho,
ANNEXES
mientras Silvio Berlusconi apretaba los dientes y miraba al techo
durante la conferencia de prensa final.
El regalo de Zapatero fue anunciado por Berlusconi, quien
agradeci una concesin que le permitir protagonizar la firma de un
documento histrico. En realidad, il Cavaliere se haba asegurado
ya ese trofeo durante la presidencia italiana, pero el jefe de la
oposicin, Francesco Rutelli, intent quitrselo proponiendo, poco
despus del 11-M, que la firma tuviese lugar en Madrid.
El sitio natural
Zapatero agradeci ayer el respaldo del Parlamento Europeo y de
varios gobiernos a esa idea, e incluso reconoci que la propuesta de
que el Tratado se firmara en Madrid era muy atractiva. Sin
embargo, afirm que el sitio natural para la firma de la
Constitucin Europea es Roma, la ciudad donde comenz este gran
proyecto con el Tratado de Roma. El terrorismo no debe alterar las
decisiones y los planes polticos, ni lo que representa el proyecto
de la UE en ese gran momento histrico para la cultura de la paz y
de la democracia, sentenci.
Zapatero tendr oportunidad hoy de transmitir su decisin al primer
ministro irlands, Bertie Ahern, presidente en ejercio de la Unin,
a quien recibir en el Palacio de la Moncloa, para conocer las
propuestas con las que pretende alcanzar un acuerdo sobre la Carta
Magna europea.
El jefe del Ejecutivo espaol recalc ayer varias veces que las
relaciones con talia seguirn siendo buenas ya que los dos pueblos
se quieren, se entienden, comparten muchos lazos culturales e
histricos. Y sus Gobiernos tienen que estar a la altura de las
circunstancias.
Durante la declaracin de amor, Berlusconi mantena el rostro tenso,
puesto que tan solo hace unas semanas haba intentado hundir la
candidatura de Rodrigo Rato a director general del Fondo Monetario
nternacional. Probablemente, el ambiente sera ms relajado en la
prxima cumbre hispano-italiana, que se celebrar en Cuenca.
Las crticas sobre rak
En el captulo de rak, el que ms les separa, ambos mandatarios se
esforzaron por manifestar respeto a la posicin del otro.
Berlusconi insisti en que respeta la decisin de Rodrguez Zapatero
y desautoriz las declaraciones de su viceprimer ministro Gianfranco
Fini, segn el cual, la retirada de los soldados espaoles es el
mayor xito del terrorismo internacional desde el 11 de septiembre.
Berlusconi manifest haber clarificado este punto con Fini y aseguro
que esas declaraciones hechas a Die Welt son una mera opinin
personal del viceprimer ministro.
Por otra parte, el presidente del Gobierno asegur que su predecesor
en el cargo, Jos Mara Aznar, puede contar con todo el apoyo
tcnico y operativo del Ejecutivo en su viaje a Estados Unidos,
durante el que se entrevistar con George W. Bush.
Zapatero dijo que Aznar no le haba comunicado previamente su
intencin de hacer este viaje, pero subray que no tiene por qu
hacerlo ya que puede tener los contactos que considere oportunos
como ex presidente del Gobierno y como ciudadano libre.
Despus de concluir su visita oficial a Palazzo Chigi, Zapatero se
reuni en un hotel de Roma con el jefe de los Demcratas de
zquierda, Piero Fassino, quien subray al trmino del encuentro la
total confluencia de puntos de vista sobre la grave deterioro de la
guerra en rak, donde los episodios de tortura han cambiado
cualitativamente la situacin y exigen una ruptura con la lnea
seguida hasta ahora.
El Parlamento italiano volver a debatir la crisis en rak el
prximo da 20 al regreso de Berlusconi de Estados Unidos y, a menos
que haya un cambio radical en la poltica americana, todos los
partidos del centro izquierda pedirn la retirada inmediata de los
soldados italianos.
Accord entre Chirac et BIair
NTERNACONAL
Chirac y Blair acuerdan trabajar juntos en la ONU para buscar una
ANNEXES
salida a rak
Pars y Londres afirman desear y creer posible que la Constitucin
europea sea aprobada antes del verano. Blair defiende su derecho a
convocar un referndum
JUAN PEDRO QUONERO CORRESPONSAL/
PARS. Jacques Chirac y Tony Blair confirmaron ayer el
entendimiento cordial entre Pars y Londres. Defendieron al
unsono la adopcin de la empantanada Constitucin europea y la
confirmacin de las relaciones trasatlnticas, al mismo tiempo que
reconocan diferencias de fondo sobre la puesta en marcha prctica
de tales proyectos. Francia e nglaterra haban programado volver a
conmemorar el centenario de la Entente Cordial (8 abril de 1904) al
celebrar el nuevo Da de Europa (ayer) con un gran debate ante 600
jvenes ingleses y franceses, que interpelaron a ambos dirigentes
sobre los grandes problemas internacionales del momento.
Ante tan peligroso ejercicio, el primer ministro francs,
Jean-Pierre Raffarin, resuma ayer el resultado de la jornada
franco-britnica en estos trminos: Juntas, Francia y el Reino
Unido contribuyen a hacer de Europa un actor responsable y respetado
de la poltica internacional; incluso si no siempre estamos de
acuerdo sobre los medios para alcanzar nuestros objetivos comunes.
Pars y Londres afirman desear y creer posible que la Constitucin
europea sea finalmente aprobada antes del verano. Sin embargo, a la
hora de la entrada en vigor de tal Constitucin, Tony Blair defiende
su derecho a convocar un referndum en el Reino Unido; mientras que
Chirac (que apoya tal proyecto, para los britnicos) se guarda muy
mucho de lanzar semejante iniciativa en su propia patria.
En el corazn de Europa
En el terreno europeo, Blair justific la convocatoria de un
referndum britnico sobre Europa, contemplado con callada reserva
en las grandes capitales de la Unin Europea, por las mismas razones
que Chirac guarda silencio al respecto. El primer ministro britnico
considera que tal convocatoria instalar al Reino Unido en el
corazn de Europa. Chirac teme que un referndum europeo en Francia
pueda recordar que sus promesas y poltica se aplican tardamente e
incumplen numerosos compromisos europeos.
Ante las relaciones Europa-Estados Unidos, Chirac declar: Todo
cuanto amenace la solidez de las relaciones trasatlnticas -que
reposan en el respeto mutuo- es peligroso para Europa y para
EE.UU.. Al mismo tiempo, los gobiernos britnico y norteamericano
confirman su poltica militar en rak, que Pars considera tan
nefasta hoy como ayer. Para intentar establecer un puente, Chirac y
Blair se dicen dispuestos a trabajar juntos en la ONU para
favorecer la transferencia de la soberana al pueblo iraqu.
Tony Blair, por ltimo, conden sin reservas algunos
comportamientos espantosos y reclam una aproximacin equilibrada
a la crisis de las torturas. En ese terreno, Chirac no pudo evitar
lanzar una puya velada: La clave de la paz es el respeto hacia el
otro.
Une prsidence stabIe
NTERNACONAL
Giscard descarta que en el futuro sigan las presidencias semestrales
de la UE
Los premios Carlomagno reclaman una poltica exterior comn, y
Romano Prodi defiende una relacin sincera y de igualdad con los
Estados Unidos
VA ANGUERA DE SOJO/
BARCELONA. El presidente de la Convencin responsable de la
redaccin de la Constitucin Europea, Valery Giscard dEstaing,
seal ayer la falta de identidad y patriotismo europeo y
reclam una rpida aprobacin de la Carta Magna comunitaria para
reforzar tanto la estructura poltica de la UE y especialmente su
poltica exterior, como la identidad euroepa. En este sentido,
asegur que es legtimo el respeto a la diversidad cultural, pero
advirti que hay que propiciar el nacimiento de una identidad
europea comn, la suma de identidades no es suficiente.
ANNEXES
Giscard advirti adems, tajantemente, contra los intentos de variar
la definicin de la presidencia europea estable que contempla el
proyecto constitucional que l ha dirigido para introducir de nuevo
las presidencias semestrales rotatorias, un rumor que el ex
presidente francs reclam descartar definitivamente.
Giscard dEstaing hizo estas afirmaciones en el primer encuentro de
premios Carlomagno celebrado en el marco de los debates del Frum
2004, presidido por Su Majestad el Rey Don Juan Carlos, que reuni
entre otros, al presidente de la Comisin Europea, Romano Prodi, el
presidente del Europarlamento, Pat Cox, el ex presidente del Banco
Central Europeo, Wim Duisenberg, el ex presidente espaol Felipe
Gonzlez y los ex presidentes del Parlamento Europeo Emilio Colombo
y Simone Veil.
Todos ellos coincidieron en la necesidad de reforzar las estructuras
polticas de la Unin, con especial atencin a la poltica exterior
y de defensa comn, que reconocieron inexistente, para defender el
multilateralismo frente al unilateralismo impuesto por la actual
Administracin estadounidense. En este sentido, Prodi reconoci que
Estados Unidos sigue siendo un referente imprescindible de la
poltica exterior de la UE y que Europa necesita una relacin
slida y amistosa con los norteamericanos, pero reclam tambin
una relacin basada en la sinceridad y la igualdad.
La cooperacin contra el terrorismo como nuevo reto de la UE fue
otro de los ejes del debate, introducido por Su Majestad el Rey
cuando se cumplan dos meses de los atentados del 11-M en Madrid.
Don Juan Carlos advirti de que la UE debe asumir como una
prioridad la lucha contra la lacra del terrorismo, tras brindar un
emocionado recuerdo hacia las vctimas del 11-M y sus familiares.
Pat Cox se sum a ese recuerdo y advirti de que tenemos otro deber
hacia las vctimas, hacer que nuestra Europa no acoja ms al
terrorismo, poner las condiciones para que esto no vuelva a
suceder. Cox retom adems el camino abierto por Giscard y
reinvindic la necesidad de aprobar en el menor plazo posible la
Constitucin europea tras advertir que, de lo contrario comportara
una seria prdida de credibilidad de la UE.
Une majorit pIus Iarge
NTERNACONAL
Tibia acogida en la UE a la propuesta de Moratinos de subir la
mayora calificada
La frmula supone, a juicio de la Comisin Europea, reducir las
posibilidades de acuerdo en la toma de decisiones y aumentar las
de bloqueo
ENRQUE SERBETO. CORRESPONSAL/
BRUSELAS. La propuesta espaola para el reparto de poder en la
Constitucin europea ha sido recibida con tibieza, e incluso con
cierta decepcin porque se ha considerado como una vuelta a las
posiciones de diciembre.
Desde todos los frentes se lanzan bienaventuranzas diciendo que hay
voluntad para que se apruebe la Constitucin en la cumbre de junio,
pero da la impresin de que en lo que respecta a Espaa no se deja
otra posibilidad de acuerdo que no sea que el Gobierno se pliegue a
la posicin de Alemania y Francia.
Abierto rechazo
La Comisin Europea ha sido la primera institucin que rechaza
abiertamente la idea lanzada por el ministro espaol de Asuntos
Exteriores, Miguel ngel Moratinos, de subir a dos tercios el umbral
de la mayora calificada. Aunque esta institucin ya no participa en
las negociaciones, su portavoz record que su misin es defender
los intereses europeos.
La frmula que propuso el ministro espaol supone, a juicio de la
Comisin, reducir las posibilidades de acuerdo en la toma de
decisiones y aumentar las de bloqueo. El proyecto de Constitucin
establece la mayora calificada cuando estn de acuerdo el 50 por
ciento de los pases y representen al menos el 60 por ciento de la
poblacin.
La Comisin pretenda que fuera an ms simple, la mitad de pases y
ANNEXES
la mitad de la poblacin, pero a regaadientes acept la frmula
final. La de Espaa, que eleva al 66,6 por ciento de la poblacin el
bloque que debe formarse para aceptar una mayora, sera muy difcil
de aceptar para muchos pases. De hecho, esta idea fue puesta sobre
la mesa por el entonces presidente del Gobierno, Jos Mara Aznar,
en la cumbre de diciembre, pero ni siquiera lleg a ser escuchada.
Aunque nadie lo reconoce oficialmente, Espaa podra aadir ahora a
sus pretensiones la salvaguardia de que las minoras de bloqueo
deberan ser formadas por al menos cuatro pases, para evitar que
tres grandes (Francia, Alemania e talia, por ejemplo) pudieran
tener una especie de derecho de veto permanente.
Pero el canciller alemn, Gerhard Schroeder, y el ministro italiano
de Asuntos Exteriores, Gianfranco Fini, coincidieron ayer en que el
mecanismo de doble mayora es ya innegociable y que los mrgenes
en los que se pueden mover los umbrales deben separarse lo menos
posible de la propuesta de la Convencin. El presidente del
Gobierno espaol, Rodrguez Zapatero, tiene previsto entrevistarse
esta semana con su colega italiano, Silvio Berlusconi, aunque es
poco probable que consiga cambiar esa posicin.
Algunos, como el eurodiputado popular igo Mndez de Vigo, creen
que esta propuesta no ha sido ms que un globo sonda para ver
cules eran las reacciones y tomar la temperatura al debate.
Elecciones europeas
Mndez de Vigo, que particip como representante de la Eurocmara en
el Presidium de la Convencin, piensa que el Gobierno socialista
tal vez quera saber cual sera nuestra reaccin pensando en las
La respuesta del diputado popular ha sido esperar los resultados y
si no quieren un acuerdo de Estado con nosotros, entonces que nos
digan qu han conseguido y ya veremos entonces cual es nuestra
posicin.

La Formation D'un Espace Publique Européen. Les Élections Européennes de 2004 - Antonio Ramoneda

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cole doctorale : Sciences de l'Education, nformation, Communication, Psychologie.

travers de la caricature de Plantu. Cette caricature accompagnant toujours une

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